ATA DA 1945 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA NO DIA 26 DE JUNHO DE 2013.

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Aos vinte e seis dias do ms de junho do ano dois mil e treze, hora regimental, no Plenrio Ministro Joo Agripino, reuniu-se o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em Sesso Ordinria, sob a Presidncia do Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Presentes os Exmos. Srs. Conselheiros Arnbio Alves Viana, Antnio Nominando Diniz Filho, Fernando Rodrigues Cato, Umberto Silveira Porto, Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes. Presentes, tambm, os Auditores Renato Srgio Santiago Melo, Oscar Mamede Santiago Melo e Marcos Antnio da Costa. Ausentes, os Auditores Antnio Cludio Silva Santos e Antnio Gomes Vieira Filho, ambos em gozo de frias regulamentares. Constatada a existncia de nmero legal e contando com a presena da Procuradora Geral do Ministrio Pblico Especial junto a esta Corte Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco, o Presidente deu incio aos trabalhos submetendo considerao do Plenrio, para apreciao e votao, a ata da sesso anterior, que foi aprovada por unanimidade, sem emendas. No houve expediente para leitura. Processos adiados ou retirados de pauta: PROCESSOS TC-02605/11 (retirado de pauta); TC-04012/11, TC02824/12, TC- 03506/09, TC-06101/10 e TC-03831/11 (adiados para a sesso ordinria do dia 03/07/2013, com os interessados e seus representantes legais devidamente notificados) Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana; PROCESSO TC-07343/12 (adiado para a sesso ordinria do dia 03/07/2013, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima; PROCESSO TC-05938/10 - (adiado para a sesso ordinria do dia 03/07/2013, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Conselheiro Fernando Rodrigues Cato; PROCESSO TC-05327/12 - (adiado para a sesso ordinria do dia 03/07/2013, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Inicialmente,

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o Presidente comunicou ao Pleno que, faleceu, na ltima sexta-feira (dia 21), aos 68 anos, o jornalista e escritor Anco Mrcio de Miranda Tavares, irmo do tambm jornalista e nosso colega de trabalho, Marcos Tavares. Anco Mrcio era humorista e pertenceu gerao Pasquim, sendo o primeiro paraibano a escrever e o nico a ter uma pgina inteira no peridico que assombrou a ditadura militar na dcada de 70. Tambm teve grande participao no teatro, arte pela qual era apaixonado. Em rdio, Anco trabalhou durante mais de 20 anos em todas as emissoras de AM da Capital e duas de FM. Divorciado, era pai de Davi e Dbora e av de Gabriel. Anco Mrcio publicou sete livros, dois de humor e cinco de literatura infantil, alm de cerca de 50 roteiros de teatro escritos. Neste sentido proponho um Voto de Pesar famlia enlutada, pelo seu falecimento. Colocada em votao, pelo Pleno, a propositura do Presidente, que a aprovou por unanimidade. Na oportunidade, o Conselheiro Umberto Silveira Porto pediu a palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, tambm, endosso, formalmente, o voto de pesar proposto por Vossa Excelncia e aprovado por esse plenrio, pelo falecimento do saudoso jornalista Anco Mrcio, que tive o prazer de ler vrias vezes seus artigos no Jornal "O Pasquim, que era um refrigrio para nossas mentes e almas poca da ditadura militar, que assolou nosso pas. Ainda com a palavra, Sua Excelncia o Presidente comunicou ao Pleno que a Presidncia determinou o bloqueio das contas das Prefeituras de Bom Jesus, Cacimbas, Desterro, Marcao e Teixeira, tendo em vista a ausncia de remessa dos balancetes Cmara Municipal, dos respectivos Municpios, relativos aos meses de fevereiro, maro e/ou abril, bem como dos documentos comprobatrios das receitas e despesas pblicas. Comunicou, ainda, o desbloqueio das contas das Prefeituras de Diamante e Pitimbu, em funo da regularizao das mculas que ensejaram o bloqueio. Em seguida, o Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho pediu a palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, quero comunicar a Vossa Excelncia e ao Tribunal Pleno, que cumprimos as metas desses dois trimestres, da 2 Cmara e estamos com um saldo positivo de 127 processos; 2- Em segundo lugar, Senhor Presidente, aquela Resoluo que tinha como fundamento a Lei 12.232/11, foi publicada diferentemente da minha propositura e da que foi anunciada, nem tem prazo, nem tem penalidade, ento estou dando cincia a Vossa Excelncia. Na oportunidade, o Presidente determinou Assessoria que verificasse a informao dada pelo Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho e que se dirigisse ao Gabinete do Conselheiro para dirimir as dividas e, se for o caso republicar por incorreo. Em seguida, o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes pediu a palavra para fazer o

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seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, com relao ao tema abordado, no inicio da sesso, acerca de bloqueio de contas. Vossa Excelncia j deve ter percebido que a Ouvidoria passou a receber denncias sobre as hipteses de bloqueio de contas e tem encaminhado Vossa Excelncia para deliberao sobre o bloqueio e, satisfatoriamente, temos recebido o retorno do GAPRE para que possamos dar continuidade a denncia e a resposta ao denunciante e, at mesmo aplicar a outra reprimenda que a legislao estabelece, que o Tribunal s bloqueava as contas, mas no verificava o descumprimento da lei para efeito de julgar e aplicar outra sano que a lei estabelece. Ento, estou colocando a Ouvidoria disposio de Vossa Excelncia para qualquer orientao ou comentrio ou crtica sobre esse procedimento, mas j de antemo, j posso adiantar que j temos recebido o retorno do Gabinete da Presidncia e estamos autuando os processos como denncia para que se chegue ao veredicto final sobre a procedncia ou improcedncia. Era essa a informao e, mais uma vez, colocar a Ouvidoria disposio de Vossa Excelncia. Em seguida, o Presidente agradeceu ao Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, Ouvidor desta Corte, pelo dinamismo e operosidade que imprime na nossa Ouvidoria, informando que a nossa Assessoria est devidamente orientada a interagir com a Ouvidoria nos casos decorrentes de demandas, que ensejam bloqueio de contas. Inclusive informando, tambm, quando a irregularidade sanada. Na fase de Assuntos Administrativos, o Presidente submeteu considerao do Tribunal Pleno, que aprovou por unanimidade: 1- requerimento da Procuradora Geral do Parquet Especial de Contas Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco, solicitando o gozo de 15 (quinze) dias de suas frias regulamentares relativas ao 2 perodo aquisitivo do ano de 2011, a partir do dia 01 de julho de 2013; 2- A RESOLUO ADMINISTRATIVA RA-TC04/2013 que aprova o Regulamento da Escola de Contas Conselheiro Otaclio Silveira ECOSIL. Na oportunidade, o Presidente o seguinte pronunciamento: Gostaria de parabenizar o Conselheiro Arnbio Alves Viana, Coordenador da Escola de Contas Conselheiro Otaclio Silveira e mentor do presente regulamento, que dotar a nossa Escola de Contas da normatizao necessria para o seu pleno e regular funcionamento. Em seguida o Conselheiro Arnbio Alves Viana pediu a palavra para agradecer as palavras do Presidente e dizer que transferia os elogios para toda a equipe integra a Escola de Contas. No havendo mais quem quisesse fazer uso da palavra Sua Excelncia o Presidente, dando incio PAUTA DE JULGAMENTO, Sua Excelncia o Presidente anunciou, Processos Remanescentes de Sesses Anteriores Por Pedido de Vista: ADMINISTRAO MUNICIPAL Recursos PROCESSO TC-

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05279/10 Recurso de Reconsiderao interposto pelo Sr. Luis Alves Barbosa, exPrefeito do Municpio de CURRAL VELHO, contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC-184/2011 e no Acrdo APL-TC-0860/2011, emitidas quando da apreciao das contas do exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Fernando Rodrigues Cato com vista ao Conselheiro Umberto Silveira Porto. Na oportunidade, o Presidente fez o seguinte resumo da votao. RELATOR: No sentido de conhecer do recurso e, no mrito pelo provimento parcial a fim de: 1- considerar regulares as obras de reforma e ampliao do prdio para funcionamento da Biblioteca Municipal e construo de 14 casas na zona rural, bem como da ampliao de um galpo no prdio da tecelagem, da construo de sapatas das casas do Cheque-Moradia, do calamento na via cemitrio e praa de eventos e, do conserto do calamento na Rua Cosmo Alves Barbosa; 2considerar irregulares as obras de manuteno e tapa buracos de estrada vicinal da zona rural; 3- reduzir o valor do dbito imputado de R$ 328.245,05 para R$ 27.592,60, referentes s obras de manuteno e tapa buracos da estrada vicinal da zona rural; 4manter os demais termos das decises recorridas. O Conselheiro Arnbio Alves Viana votou com o Relator. O Conselheiro Umberto Silveira Porto pediu vista do processo. Os Conselheiros Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes reservaram seus votos para a presente sesso. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho se declarou impedido. Em seguida, passou a palavra ao Relator Conselheiro Umberto Silveira Porto que, aps prestar os devidos esclarecimentos acerca dos motivos que levaram a pedir vista, votou, acompanhando o entendimento do Relator. Os Conselheiros Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes, tambm, com o entendimento do Relator. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Por outros motivos: PROCESSO TC10294/11 Inspeo Especial para exame do procedimento de permuta de bem imvel pblico por bem imvel particular implementado pelo Governo do Estado da Paraba. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Na oportunidade o Presidente fez o seguinte resumo da votao: Na sesso do dia 29/05/2013, aps a sustentao oral de defesa feita pelo Procurador Geral do Estado Dr. Gilberto Carneiro da Gama, o representante do Ministrio Pblico junto a esta Corte, naquela sesso, Dr. Marclio Toscano Franca Filho pediu vista do processo, solicitando o retorno para a sesso do dia 12/06/2013, naquela ocasio a Procuradora Geral do Ministrio Pblico solicitou o adiamento para a sesso do dia 29/06/2013, ocasio em que Sua Excelncia ratificou o parecer ministerial constante dos autos. Na presente sesso, antes do Presidente passar a palavra ao Relator, a

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Procuradora Geral do Parquet Especial pediu a palavra para fazer a leitura, na integra, da cota, acostada aos autos, da Procuradora Sheyla Barreto Braga de Queiroz, com pequenas retificaes do Parecer anteriormente ratificado. RELATOR: votou: No sentido de que esta Corte de Contas, no uso das atribuies que lhe foram conferidas pelo Art. 71, incisos IV, VII e VIII, da Constituio do Estado da Paraba, assim decida: 1 - julgue ilegal o procedimento administrativo autorizado pela Diretoria da CINEP, atravs da Resoluo da Diretoria s/n, de 16/06/2008, (fls. 73/74) de venda do terreno localizado no Bairro Ernesto Geisel empresa FUTURA Administrao de Imveis Ltda., conforme Instrumento de Escritura Pblica de Compra e Venda, emitido pelo Cartrio de 1 Ofcio Ulysses de Carvalho em 22/07/2008, por graves infraes a normas constitucionais e legais, a seguir enumeradas: 1.1- inexistncia de lei, em sentido estrito, autorizando a alienao deste imvel, de propriedade do Estado da Paraba, (ainda que escriturado e registrado em nome do FAIN) sem realizao de laudo de avaliao e de procedimento licitatrio (na modalidade concorrncia), em flagrante desarmonia com o que dispe o 4 do Art. 8 da Constituio do Estado da Paraba e, ainda, com o disposto no inciso I do Art. 17 da Lei n 8.666/93; 1.2- incompetncia legal para que a Diretoria da CINEP autorizasse e concretizasse esse procedimento de venda de imvel pertencente ao Estado da Paraba, pelas razes arroladas na etapa preambular deste voto, indo de encontro aos dispositivos constitucionais e legais mencionados no subitem 1.1, e, ainda, ao que dispem a Lei Estadual n 6.000/94 e o Decreto Estadual n 17.252/94 (Regulamento do FAIN); 2 - aplique multas pessoais aos Srs. Raimundo Tadeu Farias Couto e Gustavo Henrique Ribeiro, respectivamente, ex-Diretor Presidente e ex-Diretor de Operaes da CINEP, responsveis pela aprovao e concretizao da operao de Venda do terreno localizado no Bairro Ernesto Geisel firma FUTURA Administrao de Imveis Ltda., com graves infringncias a normas constitucionais e legais, no valor individual de R$ 2.805,10, com fulcro no Art. 56, inciso II, da LOTCE, concedendo-lhes o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuarem os recolhimentos dessas importncias ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, podendo dar-se a intervenincia do Ministrio Pblico Estadual em caso de inadimplncia, conforme dispe o Art. 71 da Constituio do Estado da Paraba; 3 julgue ilegal o procedimento administrativo em que a Diretoria da CINEP, atravs da Resoluo n 013/2011, autorizou a firma FUTURA Administrao de Imveis Ltda. a revender parte (80%) do terreno localizado no Bairro Ernesto Geisel empresa PORTAL Administradora de Bens Ltda., por infringir os mesmos ditames constitucionais e legais

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enumerados nos subitens 1.1 e 1.2 deste voto, agravado pelo fato do primeiro procedimento, venda do imvel, ter se efetivado de forma absolutamente irregular e ilegal; 4 - aplique multas pessoais Sra. Margarete Bezerra Cavalcanti e ao Sr. Sidney Soares de Toledo, respectivamente, Presidente e Diretor Administrativo e Financeiro da CINEP, responsveis pela aprovao e concretizao do procedimento administrativo pelo qual a CINEP autorizou a firma FUTURA Administrao de Imveis Ltda. a revender 80% da rea do terreno localizado no Bairro Ernesto Geisel empresa PORTAL Administradora de Bens Ltda., com graves infringncias a normas constitucionais e legais, conforme restou demonstrado, no valor individual de R$ 3.000,00, com fulcro no Art. 56, inciso II, da LOTCE, concedendo-lhes o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuarem os recolhimentos dessas importncias ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, podendo dar-se a intervenincia do Ministrio Pblico Estadual em caso de inadimplncia, conforme dispe o Art. 71 da constituio do Estado da Paraba; 5 determine a constituio de processo especfico para analisar a possvel ocorrncia de prejuzo ao errio estadual quando da operao de venda do imvel localizado no Bairro Ernesto Geisel empresa FUTURA Administrao de Imveis Ltda., nos termos mencionados no parecer ministerial; 6 declare, incidentalmente, com supedneo na Smula 347 do Supremo Tribunal Federal, a inconstitucionalidade das expresses em bens, obras e servios contidas no Art. 2 da Lei Estadual n 9.437/2011, porm, mantenha a aplicabilidade dos referidos dispositivos quanto concretizao da permuta dos imveis por ela autorizada, em respeito aos princpios constitucionais da razoabilidade e da segurana jurdica, esta ltima decorrente da deciso do Poder Judicirio do Estado da Paraba, quando do julgamento definitivo do Mandado de Segurana n 999.2012.000221-0/001, ocorrido em 19/12/2012, com relao aos demais dispositivos da referida lei; 7 julgue regular com ressalvas o procedimento de permuta realizado entre o Estado da Paraba e as empresas FUTURA Administrao de Imveis Ltda. e PORTAL Administradora de Bens Ltda., com intervenincia do Ministrio Pblico do Estado da Paraba, com o qual as referidas partes firmaram Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta TAC, em virtude da declarao, incidental, de inconstitucionalidade de expresses contidas no texto da Lei n 9.437/11, conforme explicitado no item anterior, em sintonia com o ACRDO do Tribunal de Justia do Estado da Paraba, emitido quando do julgamento do Mandado de Segurana N 999.2012.000221-0/001 Tribunal de Pleno, mantendo, porm, a restrio contida no referido Acrdo, quanto s construes no terreno

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localizado no Bairro de Mangabeira, at que se conclua a obra da nova ACADEPOL; 8 determine DIAFI/DICOP que realize, com a maior celeridade possvel, inspees in loco para anlise das obras em andamento decorrentes da permuta autorizada pela Lei n 9.437/11 e pelo Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta, quanto parte que ser revertida ao patrimnio do Estado da Paraba (equipamentos de defesa social) sob os aspectos fsicos, tcnico-operacionais e financeiros; 9 recomende ao Exmo. Governador do Estado que, no uso da competncia que lhe foi conferida pelo inciso III do art. 86 da Constituio do Estado da Paraba, encaminhe Assemblia Legislativa projeto de lei regulamentando as hipteses de dispensa de licitao para alienaes de bens mveis e imveis, nos casos de doao e permuta, conforme estabelece o 4 do Art. 8 da Constituio do Estado da Paraba; 10 recomende aos dirigentes da CINEP a estrita observncia aos ditames constitucionais e legais, em especial da Lei de Licitaes e Contratos (Lei n 8.666/93) e da Lei Estadual n 6.000/94, evitando a repetio das irregularidades constatadas na concretizao dos procedimentos administrativos analisados, sob pena de aplicao de multa e outras cominaes legais, inclusive com relao s prestaes de contas anuais vindouras dos dirigentes daquela empresa. O Conselheiro Arnbio Alves Viana votou com o Relator. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho pediu vista do processo. Os Conselheiros Fernando Rodrigues Cato, Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes reservaram seus votos para a prxima sesso. Outros: PROCESSO TC-00365/89 Verificao de Cumprimento do item c do Acrdo TC- 209/92, emitido quando da apreciao do recurso de reviso das contas da CEHAP, relativas ao exerccio de 1985 e 1986. Relator: Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. MPjTCE: opinou, oralmente, pelo arquivamento dos autos tendo em vista a perda de objeto. RELATOR: votou no sentido de determinar o arquivamento dos presentes autos, em razo das providncias adotadas pela CEHAP, vista do disposto na Lei Estadual 7.688, de 21 de dezembro de 2004. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. ADMINISTRAO MUNICIPAL Outros: PROCESSO TC02422/06 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-1054/2008, por parte do ex-gestor do Servio Autnomo de gua e Esgoto da BAIA DA TRAIO, Sr. Adsio Santana dos Santos, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2005. Relator: Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. MPjTCE: opinou, oralmente, pela declarao de cumprimento da deciso e arquivamento, ante as concluses da Corregedoria. RELATOR: votou pela declarao de cumprimento do Acrdo APL-TC1054/2008, determinando o arquivamento dos autos. Aprovado o voto do Relator, por

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unanimidade. Processos agendados para esta sesso: Na oportunidade, Sua Excelncia o Presidente anunciou as inverses de pauta nos termos da Resoluo TC61/97: PROCESSO TC-04223/11 Prestao de Contas dos ex-gestores da RDIO TABAJARA Superintendente de Radiodifuso, Srs. Rui Czar de Vasconcelos Leito (perodo de 01/01 a 29/06) e Manoel Raposo da Costa, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bel. Marcelo Ferreira Soares Raposo. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1- Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, julgue regulares com ressalvas as contas de gesto dos administradores da Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso, Drs. Rui Cezar de Vasconcelos Leito (perodo de 01 de janeiro a 29 de junho de 2010) e Manoel Raposo da Costa (perodo de 01 de julho a 31 de dezembro de 2010); 2- Informe s supracitadas autoridades que a deciso decorreu do exame dos fatos e das provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas; 3- Aplique multas individuais aos responsveis pela gesto da autarquia estadual durante o ano de 2010, Drs. Rui Cezar de Vasconcelos Leito e Manoel Raposo da Costa, no valor de R$ 2.000,00 cada, com base no que dispe o art. 56 da Lei Orgnica do Tribunal LOTCE/PB; 4- Assine o lapso temporal de 30 (trinta) dias para recolhimento voluntrio das coimas ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, com a devida comprovao do seu efetivo cumprimento a esta Corte dentro do prazo estabelecido, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pela integral satisfao da deciso, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 5- Determine Diretoria de Auditoria e Fiscalizao DIAFI, que, ao examinar as contas da Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso, relativas ao exerccio financeiro de 2013, analise a coerncia entre as atividades desenvolvidas pela entidade de regime especial e a sua natureza jurdica, conforme entendimento do Ministrio Pblico Especial, fls. 175/181; 6- Oficie ao Excelentssimo Governador do Estado da Paraba, Dr. Ricardo Vieira Coutinho, informando-o acerca da

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situao anormal em que se encontra o quadro de pessoal e os bens da Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso, bem como da necessidade imperiosa de adoo das providncias cabveis acerca das matrias; 7- Faa recomendaes no sentido de que a atual administradora da autarquia estadual, Sra. Maria Eduarda dos Santos Figueiredo, no repita as irregularidades apontadas no relatrio da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes, atentando para o estabelecido nos Acrdos APL TC n.s 00428/12 e 00632/12. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-05352/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SO BENTO, tendo como Presidente o Vereador Sr. Alexciandro Dantas, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: Bela. Lidyane Pereira Silva. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1- Julgar irregulares as contas da Mesa da Cmara de Vereadores de So Bento, relativas ao exerccio de 2009, de responsabilidade do Senhor Alexciandro Dantas, neste considerando o cumprimento integral das exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; 2- Determinar o ressarcimento aos cofres municipais, a quantia total de R$ 12.910,66, sendo R$ 10.110,66 pelo Senhor Alexciandro Dantas e R$ 350,00 para cada Vereador, Senhores Artur Arajo Filho, Evangelma Dantas Pereira, Jos Garcia dos Santos, Josu Diniz de Arajo, Juria Gomes Rodrigues Lcio, Lucinete Carneiro dos Santos, Marcos Davi Dantas dos Santos e Pedro Eulmpio da Silva Filho, por recebimento por sesso extraordinria, com recursos de suas prprias expensas, a serem recolhidos no prazo de 60 (sessenta) dias, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada; 3- Aplicar multa pessoal ao Senhor Alexciandro Dantas, no valor de R$ 4.150,00, por desatendimento s normas de licitaes e contratos, configurando a hiptese prevista no artigo 56, inciso II da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou da Procuradoria Geral de Justia, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer; 5- Recomendar Cmara Municipal de So Bento, no sentido de evitar toda e qualquer ao administrativa que venham macular as contas do Poder Legislativo Municipal. O Conselheiro Arnbio Alves Viana pediu vista do processo. Os Conselheiros

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Antnio Nominando Diniz Filho, Fernando Rodrigues Cato, Umberto Silveira Porto, Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes reservaram seus votos para a prxima sesso. Retomando a ordem natural da pauta, Sua Excelncia o Presidente anunciou, da classe ADMINISTRAO ESTADUAL Contas Anuais da Administrao Indireta. PROCESSO TC-02691/11 Prestao de Contas Anuais do ex-gestor do Fundo Especial do Poder Judicirio, Desembargador Luiz Silvio Ramalho Junior, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de: I- Julgar regular com ressalvas a prestao de contas do Fundo Especial do Poder Judicirio, relativa ao exerccio de 2010, de responsabilidade do Desembargador Luiz Silvio Ramalho Jnior; II- Assinar prazo de 90 (noventa) dias para que a atual Presidente do Tribunal de Justia da Paraba, Desembargadora Maria de Ftima Moraes Bezerra Cavalcanti, para que esta proceda devoluo do montante de R$ 18.008.727,53 com recursos do Poder Judicirio conta do Fundo Especial do Poder Judicirio; III- Recomende atual gesto do Fundo Especial do Poder Judicirio no sentido de conferir observncia aos dispositivos da Lei n 4.551/1983, bem como s decises emanadas desta Corte. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. PROCESSO TC-04737/13 Prestao de Contas Anuais do gestor da Fundao Ernani Styro, Sr. Jos Lacerda Brasileiro, relativa ao exerccio de 2012. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. MPjTCE: opinou, oralmente, pela regularidade das contas, ante as concluses da Auditoria. RELATOR: No sentido de julgar regulares as contas da Fundao Ernani Styro, sob a responsabilidade do Sr. Jos Lacerda Brasileiro, relativa ao exerccio de 2012. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC01439/08 - Recurso de Reconsiderao interposto pela ex-Presidente da Fundao Estadual do Bem Estar do Menor Alice de Almeida FUNDAC, Sra. Vnia da Cunha Moreira, em face da DECISO SINGULAR DSPLTC-0044/12, que negou pedido de parcelamento de multa. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. MPjTCE: opinou, oralmente, pelo conhecimento e provimento, a fim de conceder o parcelamento requerido. RELATOR: No sentido de tomar conhecimento do Recurso de Reconsiderao interposto pela ex-Presidente da Fundao Estadual do Bem Estar do Menor Alice de Almeida FUNDAC, Sra. Vnia da Cunha Moreira, em face da DECISO SINGULAR DSPL TC0044/12 e, no mrito, dar-lhe provimento para conceder o parcelamento da multa

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aplicada recorrente em 24 parcelas mensais e consecutivas, no valor de R$ 116,87 cada, remetendo os autos do presente processo Corregedoria desta Corte de Contas para as providncias que se fizerem necessrias. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. PROCESSO TC-04595/09 Recurso de Reconsiderao interposto pela Sra. Maria do Socorro Gadelha Campos de Lira, ex-Presidente da Companhia Estadual de Habitao Popular - CEHAP, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC667/2010, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2008. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia da interessada e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal conhecer do Recurso de Reconsiderao interposto, por estarem presentes os requisitos de legitimidade do recorrente e tempestividade com que foi interposto e, no mrito, conceder-lhe provimento parcial para afastar as irregularidades referentes ao pagamento dos seguros habitacionais e aos impostos retidos e no repassados FAC, redundando na reduo da multa inicialmente aplicada para R$ 1.400,00, mantendo-se intactos os demais itens da deciso guerreada (Acrdo APL TC 667/2012). Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Outros: PROCESSO TC-05853/06 (Avocado da 1 Cmara) Prestao de Contas do Sr. Luiz Gomes da Silva, gestor do Convnio n. 080/2006, celebrado em 15 de setembro de 2006 entre o Estado da Paraba, atravs do PROJETO COOPERAR, e o Ncleo de Integrao Rural de Borracha, localizado no Municpio de Itaporanga/PB, objetivando a recuperao de aude na comunidade STIO BORRACHA. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: 1) Com fundamento na Smula n. 347 do Supremo Tribunal Federal STF, afastar incidentalmente a aplicabilidade do Decreto Estadual n. 26.865, de 23 de fevereiro de 2006, e do Regulamento do Projeto Cooperar, de 22 de fevereiro do mesmo ano, ambos publicados no Dirio Oficial do Estado DOE de 24 de fevereiro de 2006; 2) Julgar regulares com ressalvas as referidas contas; 3) Oficiar ao Excelentssimo Governador do Estado da Paraba, Dr. Ricardo Vieira Coutinho, bem como ao atual Coordenador Geral do Projeto Cooperar, Dr. Roberto da Costa Vital, informando as referidas autoridades acerca da inaplicabilidade do Decreto Estadual n. 26.865, de 23 de fevereiro de 2006, e do Regulamento do Projeto Cooperar, de 22 de fevereiro do mesmo ano; 4) Determinar ao

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gestor do Projeto Cooperar, Dr. Roberto da Costa Vital, que se abstenha de afastar o dever constitucional e legal de licitar por meio da insero de clusulas nos termos dos convnios celebrados, notadamente quando os recursos envolvidos forem provenientes do tesouro estadual, sob pena de responsabilidade futura; 5) Encaminhar cpia desta deciso Diretoria de Auditoria e Fiscalizao DIAFI para subsidiar a anlise das contas do gestor do Projeto Cooperar, relativas ao exerccio financeiro de 2013; 6) Enviar recomendaes no sentido de que os convenentes, nos futuros ajustes, no repitam a irregularidade apontada nos relatrios dos tcnicos desta Corte de Contas e observem, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes; 7) Com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, representar augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba acerca da inconstitucionalidade do Decreto Estadual n. 26.865/2006 e do Regulamento do Projeto Cooperar, ambos publicados no Dirio Oficial do Estado DOE de 24 de fevereiro de 2006, com vistas adoo das medidas cabveis; 8) Ordenar o arquivamento dos autos. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. ADMINISTRAO MUNICIPAL - Contas Anuais de Mesas de Cmara de Vereadores: PROCESSO TC-05307/13 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de BARRA DE SANTA ROSA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jos Martins, relativa ao exerccio de 2012. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. MPjTCE: opinou, oralmente, pelo julgamento regular das contas, ante as concluses da Auditoria. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal julgar regulares as contas da Mesa da Cmara Municipal de Barra de Santa Rosa, sob a responsabilidade do Sr. Jos Martins, referente ao exerccio financeiro de 2012, com as ressalvas do art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do Regimento Interno deste Tribunal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-03946/12 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de MARCAO, tendo como Presidente os Vereadores Senhores Reginaldo Benjamim de Barros (perodo de 01/01 a 03/09) e Jos Edson Soares de Lima (perodo de 04/09 a 31/12), relativa ao exerccio de 2011. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. MPjTCE: opinou, oralmente, pelo julgamento regular das contas. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1- julgar regulares as contas da Mesa da Cmara de Vereadores de Marcao, relativas ao exerccio de 2011, de responsabilidade dos Senhores Reginaldo Benjamim de Barros (perodo de 01/01 a 03/09) e Jos Edson Soares de Lima (perodo de 04/09 a 31/12), neste considerado o cumprimento integral das exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; 2- Recomendar ao atual Presidente da Cmara Municipal de Marcao, no sentido de que atenda s

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normas constitucionais e infraconstitucionais pertinentes matria. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Recursos: PROCESSO TC-02739/11 Recurso de Reconsiderao interposto pelo ex-Presidente da Cmara Municipal de GURINHM, Sr. Rozinaldo Bezerra da Silva, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC00017/13, emitido quando das contas do exerccio de 2010. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1) tomar conhecimento do recurso de reconsiderao interposto, diante da legitimidade do recorrente e da tempestividade de sua apresentao, e, no mrito, no lhe d provimento; 2) remeter os autos do presente processo Corregedoria deste Tribunal, para as providncias que se fizerem necessrias. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Outros PROCESSO TC-03061/02 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC340/2009, por parte do ex-Prefeito do Municpio, Sr. Argemiro Ramos Falco Filho e da ex-gestora do Instituto de Seguridade Social do Municpio de ALHANDRA, Sra. Ecilia Jos Ribeiro da Silva, emitido quando da verificao de cumprimento dos Acrdos APL-TC-0364/2003 e APL-TC-0477/2005. Relator: Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia dos interessados e de seus representantes legais. MPjTCE: opinou, oralmente, pelo arquivamento dos autos, sugerindo que a verificao do cumprimento se d nos exerccios seguintes. RELATOR: No sentido de: 1- Determinar DIAPG que ltime a anlise dos Processos TC-05893/10, TC-04267/11 e TC-03247/12 (referentes s anlises das prestaes de contas exerccios de 2009 a 2011), bem como que esses autos sejam instrudos com informaes acerca da viabilidade de funcionamento do Instituto e adequao do mesmo s normas pertinentes previdncia prpria, juntando documentos que lastreiem suas concluses; 3- Declarar o no cumprimento do Acrdo APL TC 340/2009 e determinar o arquivamento do presente processo. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. PROCESSO TC-01895/05 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-0110/2010, por parte do ex-Prefeito do Municpio, Sr. Jos Ernesto dos Santos Sobrinho e da ex-gestora do Instituto Municipal de Previdncia de ARARA, Sra. Maria do Nascimento, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2004. Relator: Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia dos interessados e de seus representantes legais. MPjTCE: opinou, oralmente, pelo arquivamento dos

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autos, sugerindo que a verificao do cumprimento se d nos exerccios seguintes. RELATOR: No sentido de: 1- Determinar DIAPG que ltime a anlise dos Processos TC 02917/12 e TC-05505/13 (referentes s anlises das prestaes de contas exerccios de 2011 e 2012), bem como que esses autos sejam instrudos com informaes acerca da viabilidade de funcionamento do Instituto, juntando documentos que lastreiem suas concluses; 2- Declarar o no cumprimento do Acrdo APL TC 0110/2010 e determine o arquivamento do presente processo. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02880/04 Verificao de Cumprimento do item 2 do Acrdo APLTC- 440/2005, por parte do ex-Prefeito Municipal de LIVRAMENTO, Senhor Jos de Arimatia Anastcio Rodrigues de Lima, emitido quando do julgamento de denncia. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. MPjTCE: opinou, oralmente, pela declarao de cumprimento da deciso. RELATOR: No sentido de que se: 1- declare cumprida a determinao contida no item 2 do Acrdo APL TC 440/2005; 2) determine o envio dos autos Corregedoria deste Tribunal de Contas para adoo das providncias cabveis e posterior arquivamento. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. PROCESSO TC-03836/04 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-0074/13, por parte do ex-Prefeito do Municpio de CAMPINA GRANDE, Sr. Veneziano Vital do Rego Segundo Neto. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Na oportunidade, o Presidente Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira transferiu a Presidncia ao VicePresidente Conselheiro Umberto Silveira Porto, tendo em vista o seu impedimento. MPjTCE: opinou, oralmente, pela declarao de cumprimento parcial da deciso, remetendo os autos Corregedoria para as providncias cabveis, tocante a execuo da multa. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de declarar cumprida a referida deciso, encaminhando os presentes autos Corregedoria para acompanhamento da cobrana das multas aplicadas. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento dos Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Arthur Paredes Cunha Lima. Devolvida a Presidncia ao seu titular, Sua Excelncia anunciou o PROCESSO TC-01629/03 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC633/2004, por parte do ex-gestor do Fundo Municipal de Sade de CUBATI, Sr. Gilmar Martins Dantas, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2002. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: opinou, oralmente, pela declarao de no cumprimento, com aplicao de multa ao responsvel. PROPOSTA

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DO RELATOR: No sentido de: 1- Declarar o no cumprimento do Acrdo APL-TC633/2004 pelo ex-Gestor do Fundo Municipal de Sade de Cubati, Senhor Gilmar Martins Dantas; 2- Aplicar-lhe multa pessoal, no valor de R$ 1.000,00, em virtude de descumprimento do sobredito Aresto, configurando, portanto, a hiptese prevista no artigo 56, inciso II, da LOTCE (Lei Complementar 18/93) c/c Portaria n 51/2004; 3Assinar-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio do valor da multa antes referenciado ao Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou do Ministrio Pblico, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer; 4- Determinar o arquivamento dos presentes autos. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02065/05 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-0603/2012, por parte do ex-Prefeito do Municpio de SAP, Sr. Joo Clemente Neto. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: opinou, oralmente, pela declarao de no cumprimento, com aplicao de multa ao responsvel e que a verificao do cumprimento se d na prestao de contas seguinte. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1- Declarar o no cumprimento do Acrdo APL-TC0603/2012 pelo ex-Prefeito Municipal de Sap, Senhor Joo Clemente Neto; 2- Aplicarlhe multa pessoal, no valor de R$ 5.000,00, em virtude de descumprimento do Acrdo APL TC 603/2012, configurando, portanto, a hiptese prevista no artigo 56, inciso II, da LOTCE (Lei Complementar 18/93) c/c Portaria 18/2011; 3- Assinar-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio do valor da multa antes referenciado ao Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou do Ministrio Pblico, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer; 4- Remeter a matria constante destes autos para subsidiar a anlise das contas do exerccio de 2012 da Prefeitura Municipal de Sap. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02066/05 Verificao de Cumprimento do item 4 do Acrdo APL-TC-082/2012, por parte do Gestor do Instituto de

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Previdncia dos Servidores de PRINCESA ISABEL, Sr. Marcelino Xenfanes Diniz de Souza, emitida quando do julgamento das contas do exerccio de 2004. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: opinou, oralmente, pela declarao de no cumprimento, com aplicao de multa ao responsvel e que a verificao do cumprimento se d na prestao de contas seguinte. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1- Declarar o no cumprimento do item 4 do Acrdo APL TC 082/2012 pelo Presidente do Instituto de Previdncia dos Servidores de Princesa Isabel, Senhor Marcelino Xenfanes Diniz de Souza; 2- Aplicar-lhe multa pessoal, no valor de R$ 3.000,00, em virtude do no atendimento a deciso do Tribunal, nos termos do artigo 56, inciso IV, da LOTCE (Lei Complementar 18/93) e Portaria 18/2011; 3Assinar o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio da multa ora aplicada, aos cofres estaduais, atravs do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou da Procuradoria Geral de Justia, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer; 4Remeter a matria constante destes autos para subsidiar a anlise das contas do exerccio de 2012 do Instituto de Previdncia dos Servidores de Princesa Isabel. Aprovada a proposta do Relator por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Esgotada a pauta, o Presidente declarou encerrada a sesso, s 12:32hs, agradecendo a presena de todos, abrindo audincia pblica, para redistribuio de 06 (seis) processos, por sorteio, com a DIAFI informando que no perodo de 19 a 25 de junho de 2013 foram distribudos, por vinculao, 09 (nove) processos de Prestaes de Contas das Administraes Municipais e Estadual, aos Relatores, totalizando 314 (trezentos e quatorze) processos da espcie, e, para constar, eu, Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida, Secretrio do Tribunal Pleno, mandei lavrar e digitar a presente Ata, que est conforme. TCE - PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO, em 26 de junho de 2013.