SISTEMA EUROPEU DE PROTEO DOS DIREITOS HUMANOS Dados gerais

Outubro, 2010

Agenda 1. Arquitetura do sistema europeu 2. Acesso proteo 3. Relaes dentro e entre os subsistemas 4. 2 desafios para pensar nesta semana

Arquitetura: 2 subsistemas
Conselho da Europa
Conselho da UE (rgo poltico da UE) Conselho europeu (reunio da UE)

Unio Europeia
-Tratado de Lisboa (2000-09) -Tratado s. o funcionamento da UE - TFUE, de Roma (1957-58) -Tratado s. a UE - TUE, de Maastricht (1992-93) -27 membros (500 milhes de pessoas) -Respeito pela dignidade humana, liberdade, democracia, igualdade, Estado de Direito e pelos direitos do Homem, incluindo os direitos das pessoas pertencentes a minorias

-Tratado de Londres (1949) -47 membros (800 milhes de pessoas) -Direitos Humanos, Preeminncia do Direito e Democracia

Tratados de DHs
-Conveno europeia de DHs CEDH (1950-53) = D. Civis e Polticos
+ Protocolos normativos 1, 4, 6, 7, 12, 13 (completam a lista de D. reconhecidos ou ampliam sua proteo) + Protocolos orgnicos 11 (fuso dos mecanismos de controle) e 14 (melhorar a capacidade do Tribunal euopeu de DHs para tratar do nmero crescente de recursos)

Tratados de DHs
-Carta de D. Fundamentais (2009): clusula de opt-out para RU, Polnia e Repblica tcheca -CEDH

-Carta Social Europeia CSE (1961-96-99) -Outras convenes: tortura (1987-89), extradio (1957-60)
proteo das minorias nacionais (1995-98), etc.

Arquitetura / Acesso
Conselho da Europa
Tribunal europeu de DHs - Estrasburgo
-assegura o cumprimento da CEDH -Recursos dos Estados; Recursos individuais (aps esgotamento dos recursos internos); sentenas vinculativas

Unio Europeia
Tribunal de Justia da UE - L u x e m b u r g o
-Recursos por Estado membro, Comisso ou outra instituio da UE recursos individuais (= apenas contra decises das
instituies, rgos e organismos da UE que os afetem diretamente e desprovidos de medidas de execuo)

Comit europeu de D. sociais

-Relatrios anuais pelos Estados s. 1 dos 4 blocos de D. da Carta Social -Reclamaes coletivas : organizaes com estatuto participativo junto do Conselho; ONG nacional quando Estado aceitou essa possibilidade; esgotamento dos recursos internos; decises vinculativas; 61 desde 1998

-Sentenas vinculativas e aplicao de sanes pecunirias

Comisso Europeia - B r u x e l a s
Guardi dos Tratados -procedimento por infrao = por iniciativa prpria ou denncia de qualquer pessoa, sobre violao do direito da UE por um Estado membro (sem demonstrar interesse em agir, mas litgio privado) -remete depois o caso para o TJUE

Comissrio europeu de DHs

recursos individuais. Dilogo com gov. e visitas pases; recomendaes temticas e sensibilizao; promoo desv. estruturas nacionais de DHs

Agncia dos D. fundamentais da UE - V i e n a

-dados e pesquisa sobre situao D. fundamentais na UE, -dilogo soc. civ. e sensibilizao pblico

Comits: tortura, minorias etc.

Experts, visitas, relatrios, recomendaes

www.echr.coe.int

Relaes
A jurisprudncia do TJUE poder servir de ponte para a jurisprudncia do TEDH: a Carta de D. Fundamentais e a jurisprudncia da UE so disponibilizadas em todos os idiomas nacionais oficiais da UE a nvel do Conselho da Europa os dois idiomas oficiais so francs e ingls Possveis divergncias e convergncias entre TJUE / TEDH / Comit D. Sociais: contenciosos paralelos, nomeadamente quanto a D. sociais

Desafios
Divulgao e apropriao do novo marco legal de DHs da UE Justiciabilidade dos D. sociais em ambos os subsistemas

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Outubro, 2010