Anda di halaman 1dari 100

UNIUNEA EUROPEAN Fondul Social European

GUVERNUL ROMNIEI Ministerul Administraiei i Internelor

Inovaie n administraie Programul Operaional "Dezvoltarea Capacitii Administrative"

Strategia de formare a resurselor umane din aparatul propriu al Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i din instituiile aflate n subordinea sau sub autoritatea MMFPS la nivel central

1. 2.

Obiective ale dezvoltrii resurselor umane la nivelul MMFPS i a instituiilor aflate n Contextul strategiei de formare a resurselor umane din aparatul propriu al MMFPS i din 2.1. Analiza situaiei curente .......................................................................... 6 2.1.1. 2.1.2. 2.2. 2.3. 2.4. Cadrul legislativ al formrii profesionale ............................................... 6 Grupul int ................................................................................ 12

subordinea sau sub autoritatea MMFPS .................................................................. 5 instituiile aflate n subordinea sau sub autoritatea MMFPS la nivel central ...................... 6

Obiectivele strategiei de formare a resurselor umane din aparatul propriu al MMFPS Principiile fundamentale ale strategiei ..................................................... 26 Metodologia de elaborare a strategiei ....................................................... 30

i din instituiile aflate n subordinea sau sub autoritatea MMFPS la nivel central ........... 25

3.

Formarea profesional ca instrument n atingerea obiectivelor dezvoltrii resurselor 3.1. Prioriti n formarea resurselor umane ....................................................... 32 3.2. Msuri identificate n formarea resurselor umane ........................................... 33 3.3. Instrumente de dezvoltare profesional i personal ........................................ 35

umane ....................................................................................................... 32

3.3.1.Programul de formare ............................................................................. 35 3.3.2. Lista modulelor i a cursurilor propuse......................................................... 41 A. Programul de formare general .................................................................... 41 3.3.3. Metode i tipuri de instruire ..................................................................... 56 3.3.4. 4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 5. Propuneri pentru aciuni comune de instruire ............................................. 59 Riscuri ............................................................................................ 61 Costuri............................................................................................ 66 Responsabiliti (elaborare, aprobare, implementare) ................................... 67 Plan de aciune ................................................................................. 68 Implementarea strategiei de formare............................................................. 61

Monitorizarea implementrii strategiei ........................................................... 72 Anexa 1: Analiza nevoilor de formare ............................................................... 73 Anexa 2: Planul de formare profesional 2011 - 2015 ............................................. 73 Anexa 3: Criterii de selecie pentru formatori ..................................................... 73

Introducere Comunicarea Comisiei COM(2010)2020 Europa 2020, O strategie pentru cretere inteligent, sustenabil i favorabil incluziunii evideniaz formarea profesional continu ca fiind una dintre prioritile strategice ale Uniunii Europene. Astfel una dintre cele apte iniiative ale Comisiei vizez: O agend pentru noi competene i noi locuri de munc pentru a moderniza pieele muncii i a oferi mai mult autonomie cetenilor, prin dezvoltarea competenelor acestora pe tot parcursul vieii n vederea creterii ratei de participare pe piaa muncii i a unei mai bune corelri a cererii i a ofertei n materie de for de munc, inclusiv prin mobilitatea profesional1. Formarea profesional are cel puin la nivel teoretic dou funcii importante: utilitatea i motivarea. Pe de o parte, programele de formare contribuie la dezvoltarea cunotinelor, deprinderilor, aptitudinilor angajailor i se reflect n realizarea performant a atribuiilor. Pe de alt parte, instruirea confer sentimentul de ncredere n competenele proprii i determin creterea satisfaciei n munc. Aceste rezultate nu pot fi ns atinse dac sistemul de formare este perceput ca o obligaie, dac nu este relevant pentru nevoile concrete de lucru, dac nu ofer nicio perspectiv n dezvoltarea carierei. Conform prevederilor Hotrrii de Guvern nr. 11 din 16 ianuarie 2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale2, cu modificrile i completrile ulterioare i aa cum este reflectat n Planul Strategic Instituional al Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale pentru perioada 2011 2013, mandatul Ministerului vizez identificarea, elaborarea i promovarea strategiilor i politicilor Guvernului n domeniul muncii, familiei i proteciei sociale, n deplin concordan cu politicile comunitare, prevederile Programului de Guvernare i principiile ordinii de drept i ale democraiei.

Comunicarea Comisiei COM(2010)2020 din 33.3.2010, Europa 2020, O strategie pentru cretere Monitorul Oficial nr. 41 din 23 ianuarie 2009

inteligent, sustenabil i favorabil incluziunii


2

Perioada 2009 2010 a fost marcat de un proces de restructurare att la nivelul ministerului ct i la nivelul instituiilor aflate n subordinea, sub autoritatea sau n coordonarea acestuia. Procesul de restructurare a vizat att reduceri de personal, ct i reorganizri instituionale concretizate n desfiinri de instituii aflate n subordinea MMFPS, realizate n conformitate cu prevederile Legii nr.329/2009 privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, raionalizarea cheltuielilor publice, susinerea mediului de afaceri i respectarea acordurilor-cadru cu Comisia European i Fondul Monetar Internaional3 i ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr.68/2010 privind unele msuri de reorganizare a Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i a activitii instituiilor aflate n subordinea, n coordonarea sau sub autoritatea sa4. n contextul prioritilor naionale i n particular ale MMFPS cu privire la creterea calitii actului administrativ, a eficienei activitii structurilor administrative din domeniul social, dezvoltarea resurselor umane din instituiile administraiei publice trebuie privit ca o necesitate i ca un element de susinere i amplificare a eficienei i transparenei activitii. n acest context, n cadrul MMFPS a fost elaborat proiectul Competene pentru viitor, avnd un cost total eligibil de 933.317,12 lei, proiect aprobat pentru finanare extern nerambursabil din Fondul Social European de ctre Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative (AMPODCA) din cadrul Ministerul Administraiei i Internelor n data de 08.07.2009. Scopul proiectului este de a contribui la dezvoltarea competenelor i abilitilor personalului ministerului, printr-un program de formare adaptat nevoilor specifice identificate, cuprinznd: Realizarea unei analize a nevoilor de formare la nivelul MMFPS, fundamentat de analize cantitative i calitative i metode diferite de investigare; Elaborarea unei strategii comune de formare a resurselor umane din aparatul propriu al MMFPS i din instituiile aflate n subordinea sau sub autoritatea MMFPS la nivel central, cu un plan de aciuni clar definit;

3 4

Monitorul Oficial nr. 761 din 9 noiembrie 2009 Monitorul Oficial nr. 446 din 1 iulie 2010

Desfurarea unui program de formare modular, cu o curricul adaptat nevoilor identificate, att pentru personalul din aparatul propriu al MMFPS ct i pentru personalul din instituiile de la nivel central i teritorial aflate n subordinea sau coordonarea MMFPS; Desfurarea unor schimburi de bune practici cu instituii similare din spaiul european; Implementarea unor instrumente de eficientizare a activitii personalului MMFPS: elaborarea unui ghid de bune practici ca urmare a efecturii vizitelor de studiu i crearea unui centru de resurse al MMFPS prin dezvoltarea unei biblioteci virtuale i instruirea personalului n utilizarea acesteia. Proiectul vizeaz Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, precum i o serie de instituii din subordinea i de sub autoritate Ministerului, dup cum urmeaz: Structuri din subordinea MMFPS de la nivel central: Inspecia Muncii Agenia Naional de Prestaii Sociale Structuri aflate sub autoritatea MMFPS: Casa Naional de Pensii Publice Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc.

1. Obiective ale dezvoltrii resurselor umane la nivelul MMFPS i a instituiilor aflate n subordinea sau sub autoritatea MMFPS

Programul de guvernare 2009 2012 al Romniei menioneaz ca direcie de aciune pentru gestiunea resurselor umane, n cadrul Capitolului 19 - Reforma administraiei publice Formarea continu a personalului din administraia public central i local n vederea creterii performanelor profesionale. Pornind de la aceast prioritate urmrit la nivel naional, din analiza legislaiei specifice reglementrii funcionrii MMFPS, a instituiilor din subordinea i de sub autoritatea acestuia, a Planului Strategic Instituional al Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale pentru perioada 2011 2013, avnd n vedere funciile i atribuiile ministerului i ale celorlalte instituii vizate, se desprind principalele obiective ale dezvoltrii resurselor umane. 5

Astfel, n condiiile reorganizrilor instituionale din perioada 2009 - 2010, dezvoltarea resurselor umane vizeaz cel puin urmtoarele aspecte: o o Dezvoltarea competenelor i abilitilor personalului n vederea creterii eficienei i eficacitii instituiei; mbuntirea capacitii de inovare i a capacitii de rezolvare a problemelor angajailor MMFPS. n vederea atingerii acestor obiective generale, dezvoltarea resurselor umane va avea n vedere: Asigurarea elaborrii unui plan de carier al angajailor corelat cu mandatul i viziunea instituiilor vizate; Urmrirea planului de carier, identificarea i utilizarea celor mai eficace instrumente pentru implementarea planului de carier; Analiza i actualizarea anual a Planului de formare profesional a angajailor n funcie de planul de carier, modificrile instituionale intervenite, concluziile rapoartelor de evaluare a performanelor profesionale individuale.

2. Contextul strategiei de formare a resurselor umane din aparatul propriu al MMFPS i din instituiile aflate n subordinea sau sub autoritatea MMFPS la nivel central
2.1. Analiza situaiei curente 2.1.1. Cadrul legislativ al formrii profesionale La nivelul MMFPS, a structurilor din subordinea i de sub autoritatea ministerului vizate prin implementarea proiectului Competene pentru viitor, i desfoar activitatea urmtoarele categorii de personal: Funcionari publici de conducere; Funcionari publici de execuie; Funcionari cu funcii publice specifice manageri publici; Personal contractual.

Formarea profesional continu se va realiza pornind de la specificul celor dou categorii distincte de personal: funcionari publici, respectiv personal contractual i innd seama de reglementrile legale aplicabile fiecrei categorii n parte. Dezvoltarea carierei i formarea profesional sunt reglementate de: Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici5; HG nr. 1066/2008 pentru aprobarea normelor privind formarea profesional a funcionarilor publici6; HG nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici, cu modificrile i completrile ulterioare7, n cazul funcionarilor publici; Ordinul Preedintelui ANFP nr. 1952/2010 privind modificarea i completarea Ordinului Preedintelui ANFP nr. 13601/2008 pentru aprobarea termenelor i a formatului standard de transmitere a datelor i informaiilor privind planul anual de perfecionare profesional i fondurile alocate n scopul instruirii funcionarilor publici8; Ordinul Preedintelui Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici nr. 1931/2010 pentru modificarea Ordinului Preedintelui Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici nr. 1.233/2009 privind stabilirea domeniilor prioritare n care se organizeaz programe de formare pentru funcionari publici care ocup funcii publice generale de conducere i execuie, precum i funcii publice specifice asimilate acestora9; Hotrrea Guvernului nr. 833/2007 privind normele de organizare i funcionare a comisiilor paritare i ncheierea acordurilor colective i de: Legea nr. 53/2003 Codul muncii10, cu modificrile i completrile ulterioare.

5 6

Monitorul Oficial nr. 600 din 8 decembrie 1999 Monitorul Oficial Partea I nr. 665 din 24 septembrie 2008 Monitorul Oficial Partea I nr. 530 din 14 iulie 2008 Monitorul Oficial, Partea I, 840 din 15 decembrie 2010 Monitorul Oficial, Partea I, nr. 744 din 8 noiembrie 2010 Monitorul Oficial Partea I nr. 72 din 5 februarie 2003

7
8 9

10

Formarea profesional continu asigur adulilor fie dezvoltarea competenelor profesionale deja dobndite, fie dobndirea de noi competene. n ceea ce privete formarea profesional a funcionarilor publici prin reglementrile i procedurile aplicabile de autoritile i instituiile publice n acest domeniu se asigur o reglementare unitar a formrii profesionale a funcionarilor publici i se vizeaz implementarea unor politici previzionale de formare profesional continu, precum i de monitorizare i evaluare a acestui proces. Legea nr. 53/2003 Codul muncii, cu modificrile i completrile ulterioare, stipuleaz obligaia angajatorului de a asigura accesul periodic al angajailor la formare profesional. n conformitate cu prevederile art. 191 din legea nr. 53/2003 cu modificrile i completrile ulterioare, formarea profesional a personalului contractual se realizeaz n baza planului anual de formare profesional elaborat de angajator, cu consultarea sindicatului sau, dupa caz, a reprezentanilor salariailor. Formarea profesional individualizat se stabilete, conform art. 192 din Legea nr. 53/2003 de catre angajator mpreuna cu salariatul n cauz, innd seama de criteriile avute n vedere n cadrul planului anual de formare profesional i de condiiile de desfurare a activitii la locul de munc. Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare reprezint cadrul normativ general aplicabil funciei publice i funcionarilor publici. Legea instituie att dreptul ct i obligaia funcionarilor publici de a-i mbuntii continuu pregtirea profesional i de a dobndi noi abiliti i competene. Art. 69 din Legea nr. 188/1999 privind statutul funcionarilor publici, cu modificrile i completrile ulterioare stabilete faptul c cerinele de formare profesional a funcionarilor publici se stabilesc n cadrul procesului de evaluare a performanelor profesionale ale funcionarilor publici. n anul 2008, n vederea punerii n aplicare a prevederilor actului normativ sus-menionat, a intrat n vigoare Hotrrea Guvernului nr. 1066/2008 pentru aprobarea normelor privind formarea profesional a funcionarilor publici.

n vederea asigurrii unei raportri unitare la nivelul instituiilor administraiei publice a datelor i informaiilor privind perfecionarea profesional a funcionarilor publici ANFP a stabilit cadrul pentru elaborarea planului anual de perfecionare profesional, cadru completat n anul 2010 prin prevederile Ordinului preedintelul ANFP nr. 1952/2010. Acesta reprezint baza n care autoritile i instituiile publice din administraia public central i local au competena de a-i planifica procesul de formare i perfecionare profesional precum i obligaia de a comunica Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici datele i informaiile privind la planul anual privind perfecionarea profesional a funcionarilor publici. Prin acelai ordin este aprobat i lista cuprinznd domeniile de perfecionare profesional i tematicile programelor de perfecionare profesional sistematizate, la nivelul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, pe baza propunerilor formulate de autoritile i instituiile publice centrale i locale, instrument de lucru util pentru autoritile i instituiile n sistematizarea nevoilor de formare pentru includerea acestora n planul de msuri privind pregtirea profesional a funcionarilor publici din cadrul autoritii sau instituiei publice i n planul anual de perfecionare profesional a funcionarilor publici, pe de o parte i n raportul anual privind formarea profesional a funcionarilor publici, pe de alt parte. De asemenea este de menionat faptul c, n conformitate cu prevederile art.11 din Hotrrea Guvernului nr. 1066/2008, ANFP stabilete domeniile prioritare n care se organizeaz programe de formare pentru funcionarii publici care ocup funcii publice generale de conducere i executie, precum i funcii publice specifice asimilate acestora.

n Hotrrea Guvernului nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici, cu modificrile i completrile ulterioare este detaliat procedura de evaluare a performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici, aceasta reprezentnd o surs nemijlocit de informaie, necesar identificrii necesarului de instruire a funcionarilor publici pentru anul urmtor evalurii. Includerea Hotrrii Guvernului nr. 833/2007 privind normele de organizare i funcionare a comisiilor paritare i ncheierea acordurilor colective ca act normativ cu implicaii n procesul de implementare a prevederilor legale privind formarea profesional, este dat de obligativitatea solicitrii avizului comisiei paritare, de ctre toate instituiile i autoritile 9

publice. Rolul comisiei paritare n raport cu procesul de perfecionare profesional este reglementat de prevederile art. 13, alin. (1), lit. b) din actul normativ sus-menionat, una din atribuiile principale ale comisiei fiind analizarea i avizarea planului anual de perfecionare profesional, precum i a oricrei msuri privind pregtirea profesional a funcionarilor publici, n condiiile n care aceasta implic utilizarea fondurilor bugetare ale autoritii sau instituiei publice. Sintetic, prevederile legale ale actelor normative menionate, relevante pentru formarea profesional a funcionarilor publici, sunt prezentate n continuare: Formarea profesional a funcionarilor publici se organizeaz i se desfoar, de regul, n mod distinct pentru fiecare dintre categoriile de funcionari publici. Domeniile prioritare n care se organizeaz programe de formare pentru functionarii publici care ocupa functii publice generale de conducere i executie, precum i functii publice specifice asimilate acestora se stabilesc, n conditiile legii, prin ordin al preedintelui Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici. Pentru asigurarea unui proces eficient de formare profesional la nivelul autoritilor publice se elaboreaz planul anual de perfecionare profesional, care include msuri privind perfecionarea profesional a funcionarilor publici din cadrul autoritii respective, precum i, din cadrul autoritilor i instituiilor publice subordonate. Planul anual de perfecionare profesioanl este aprobat de conductorul autoritii i este transmis ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici. n cadrul departamentelor de resurse umane din cadrul instituiilor publice este monitorizat aplicarea msurilor privind formarea profesional a funcionarilor publici din cadrul acestora i se ntocmesc trimestrial rapoarte privind stadiul realizrii msurilor planificate. La nivelul fiecrui funcionar public, n vederea asigurrii mbuntirii continue a abilitilor i pregtirii profesionale, anual, la evaluarea performanelor profesionale individuale, sunt identificate n raportul de evaluare domeniile n care funcionarul public evaluat necesit formare profesional suplimentar n perioada urmtoare.

10

Necesarul de formare profesional astfel identificat se completeaz, dac este cazul, cu necesarul de formare profesional rezultat din modificrile legislative n domeniile de competen ale funcionarului public, precum i din eventualele modificri relevante ale fiei postului.

Funcionarii publici care ocup funcii de conducere elaboreaz un raport privind necesarul de formare profesional a personalului din subordine, cu evidenierea domeniilor considerate prioritare, precum i a criteriilor ce stau la baza identificrii prioritilor.

La nivelul structurilor responsabile cu domeniul resurselor umane are loc centralizarea acestor rapoarte, se elaboreaz proiectul planului de msuri privind pregtirea profesional a funcionarilor publici din cadrul autoritii i se nainteaz conducerii acesteia, mpreun cu proiectul planului anual de perfecionare profesional a funcionarilor publici pentru perioada urmtoare i fondurile necesar a fi alocate de la bugetul autoritii sau instituiei publice n acest scop. Dup aprobare documentele sunt transmise la Agenia Naional a Funcionarilor Publici.

La ncheierea exerciiului bugetar, la nivelul autoritii se ntocmete raportul anual privind formarea profesional a funcionarilor publici.

Documente privind formarea profesional de la nivelul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale: Planul de msuri privind pregtirea profesional a personalului din cadrul ministerului i din cadrul structurilor subordonate sau aflate sub autoritatea acestuia; Planul anual de perfecionare profesional a personalului; Raportul anual privind formarea profesional a personalului.

Privitor la domeniile i tematicile pentru care se propune organizarea formrii profesionale a funcionarilor publici, conform Raportului Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici privind formarea profesional a funcionarilor publici pe anul 2010, exist dou elemente asupra crora trebuie s se concentreze atenia: a) asupra domeniilor de perfecionare profesional, n care se pot organiza programe de formare urmate la iniiativa ori n interesul autoritii sau al instituiei publice n domeniile care se regsesc n fia postului, care au fost identificate ca necesare la evaluarea performanelor profesionale individuale i se regsesc n planul anual de 11

perfecionare elaborat i aprobat n condiiile legii, precum i pentru cele rezultate din nevoia de instruire ca urmare a intrrii n vigoare a unor modificri ale cadrului normativ sau instituional i n care finanarea se asigur integral din bugetul autoritii sau al instituiei publice; b) asupra domeniilor prioritare de instruire, stabilite prin ordinul Preedintelui ANFP nr. 1931/2010, care reprezint prioritile naionale de instruire a funcionarilor publici de conducere i de execuie, identificate o dat prin raportarea la documentele strategice i programatice ale rii, precum i prin raportarea la situaia centralizat a prioritilor identificate din raportrile autoritilor i instituiilor publice centrale i locale, la nivelul anului 2010. Aceste prioriti deriv de fapt din necesitatea adaptrii structurilor instituionale centrale i locale la obiectivul de convergen al UE, care presupune mai nti o reform structural profund, la nivelul instituiilor statutului. n aceste condiii i nevoile de perfecionare profesional tind s se dezvolte nspre zona de creativitate, inovaie, societate bazat pe informaii i cunoatere, n care potenialul intelectual i de creativitate dobndete noi conotaii pentru dezvoltare. 2.1.2. Grupul int

n ultimii zece ani au avut loc schimbri semnificative n structurile administraiei centrale i locale, mai ales n ceea ce privete crearea de noi funcii i structuri, introducerea tehnologiei informaiei i a ctorva elemente de reform a funciei publice. Aceste schimbri au necesitat revizuiri structurale pentru a se asigura c structurile organizaionale ale administraiei publice sunt adecvate. O consecin a implementrii strategiei de descentralizare este nevoia de reorganizare structural, care reprezint un punct cheie al domeniului major de intervenie 1.3 din cadrul PO DCA.11 n sectorul de asisten social, s-au identificat probleme legate de nivelul de comunicare ntre instituiile responsabile, iar acest lucru s-a reflectat n instruirea neadecvat a funcionarilor publici din structurile administraiei publice locale. n acest context, PO DCA vizeaz formarea persoanelor cu responsabiliti n acest domeniu din Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, precum i din structurile aflate n
11

Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative 2007 - 2013

12

subordinea sau sub autoritatea ministerului. Activitile de formare vizeaz consolidarea capacitii acestor instituii de a coordona reforma, de a formula strategiile sectoriale i de a-i ndeplini eficient i eficace atribuiile conferite de lege12. Prezenta strategie se adreseaz personalului angajat n cadrul: Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale Structurilor din subordinea MMFPS de la nivel central: o o Inspecia Muncii Agenia Naional de Prestaii Sociale Casa Naional de Pensii Publice Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc, respectiv:

Structurilor aflate sub autoritatea MMFPS: o o

Grupul int este format din: Funcionari publici de conducere; Funcionari publici de execuie; Funcionari cu funcii publice specifice manageri publici; Personal contractual. Strategia va fi avut n vedere de personalul din departamentele de resurse umane din cadrul instituiilor menionate n vederea fundamentrii i elaborrii planurilor anuale de formare profesional. Strategia are n vedere stabilirea direciilor pentru formarea profesioanl a personalului celor cinci instituii, dezvoltarea resurselor umane contribuind direct la atingerea obiectivelor i realizarea scopurilor acestora, aa cum sunt acestea prevzute n hotrrile de nfiinare i organizare. Astfel, conform HG nr. 11 din 16 ianuarie 2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, cu modificrile i completrile ulterioare, ministerul are: rol de strategie i coordonare a aplicrii strategiei i politicilor Guvernului n domeniile muncii, familiei i proteciei sociale; rol de reglementare i sintez, prin care se asigur elaborarea i promovarea politicilor publice i a proiectelor de acte normative n vederea punerii n aplicare a Programului de guvernare i a obiectivelor strategice n domeniul muncii, familiei i proteciei sociale;
12

Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative 2007 - 2013

13

rol de elaborare a programelor n domeniul muncii, proteciei i securitii sociale; rol de armonizare cu reglementrile Uniunii Europene a cadrului legislativ din domeniul su de activitate; rol de autoritate de management pentru Programul operaional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane" i ef de misiune pentru Fondul Social European; rol de agenie de implementare i de autoritate de implementare pentru asisten financiar acordat de Uniunea European n cadrul programelor PHARE, pentru domeniul su de activitate;

rol de administrare a bunurilor i de gestionare a bugetelor i fondurilor alocate; rol de reprezentare, prin care se asigur, n numele Guvernului Romniei i al statului romn, reprezentarea pe plan intern i extern n domeniul su de activitate;

rol de autoritate de stat, prin care se asigur exercitarea controlului aplicrii unitare i respectrii reglementrilor legale n domeniul su de activitate i al funcionrii instituiilor care i desfoar activitatea sub autoritatea sau n coordonarea sa, precum i exercitarea controlului asupra modului de ndeplinire a atribuiilor prevzute de dispoziiile legale n vigoare pentru ordonatorul principal de credite, delegate potrivit legii Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc, respectiv Casei Naionale de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale;

rol de furnizor al ajutorului de stat pentru formare profesional.

Inspecia Muncii reprezint un organ de specialitate al administraiei publice centrale n subordinea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, cu sediul in municipiul Bucureti. Inspecia Muncii are personalitate juridic i este finanat de la bugetul de stat i din venituri extrabugetare. Inspecia Muncii are in subordine inspectorate teritoriale de munca, uniti cu personalitate juridic, care se organizeaz in fiecare jude i in municipiul Bucureti. Obiectivele principale ale activitii Inspeciei Muncii sunt urmtoarele13:

13

Art. 5 din Legea nr. 108/1999, Republicat, pentru nfiinarea i organizarea Inspeciei Muncii, cu

modificrile i completrile ulterioare

14

controlul aplicrii prevederilor legale referitoare la relaiile de munca, la securitatea i sntatea in munca, la protecia salariailor care lucreaz in condiii deosebite i a prevederilor legale referitoare la asigurrile sociale;

informarea autoritilor competente despre deficientele legate de aplicarea corecta a dispoziiilor legale in vigoare; furnizarea de informaii celor interesai despre cele mai eficace mijloace de respectare a legislaiei muncii; asistarea tehnica a angajatorilor i angajailor, pentru prevenirea riscurilor profesionale i a conflictelor sociale; iniierea de propuneri adresate Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale pentru imbuntirea legislaiei existente i elaborarea de noi acte legislative in domeniu.

Agenia Naional pentru Prestaii Sociale (ANPS) funcioneaz n subordinea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (MMFPS), de la 1 noiembrie 2008. Agenia are ca scop administrarea i gestionarea prestaiilor sociale acordate de la bugetul de stat ntr-un sistem unitar de plat. Agenia asigur plata drepturilor sociale aa cum sunt acestea definite la art. 17 din Legea nr. 47/2006 privind sistemul naional de asisten social, cu modificrile i completrile ulterioare. Agenia Naional pentru Prestaii Sociale funcioneaz la nivel central. n subordinea ANPS funcioneaz Agenii teritoriale pentru prestaii sociale - ageniile judeene i agenia municipiului Bucureti, ca servicii publice deconcentrate, cu personalitate juridic i au ca scop gestionarea sistemului prestaiilor sociale la nivel teritorial.

n structura Casei Naionale de Pensii Publice sunt incluse i Casa de Pensii a municipiului Bucureti, casele judeene de pensii, casele locale de pensii, care constituie servicii publice investite cu personalitate juridic. CNPP are rolul principal n administrarea majoritii prestaiilor de asigurri sociale, incluse n conceptul de securitate social. CNPP deine un rol cheie n asigurarea resurselor

15

necesare pentru mecanismele de protecie social , n stabilirea unor proceduri detaliate, n finanarea i organizarea sistemului conform legislaiei i practicii naionale. n conformitate cu prevederile art. 138 din Legea nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, principalele responsabiliti ale CNPP sunt: ndrumarea i controlul modului de aplicare a dispoziiilor legale de ctre casele teritoriale de pensii; furnizarea datelor necesare pentru fundamentarea i elaborarea bugetului asigurrilor sociale de stat; prezentarea de rapoarte ctre Guvern i partenerii sociali cu privire la modul de administrare a bugetului asigurrilor sociale de stat; ndrumarea metodologic a caselor de pensii sectoriale; stabilirea, n cooperare cu casele de pensii sectoriale, a modalitii tehnice de eviden a contribuabililor la sistemul public de pensii, a drepturilor i obligaiilor de asigurri sociale, precum i a modului de cooperare cu Direcia pentru Evidena Persoanelor i Administrarea Bazelor de Date; organizarea cooperrii cu instituii similare din alte ri, n vederea coordonrii prestaiilor de asigurri sociale din domeniul propriu de competen, pentru lucrtorii migrani; colectarea i virarea contribuiilor de asigurri sociale pentru asiguraii individuali i a altor venituri, potrivit legii; colectarea i virarea contribuiilor de asigurri sociale i alte tipuri de contribuii; luarea de msuri, n condiiile legii, pentru dezvoltarea i administrarea eficient a patrimoniului sistemului public de pensii, precum i pentru asigurarea integritii acestuia; luarea de msuri pentru protecia fondurilor de asigurri sociale; asigurarea evidenei la nivel naional a tuturor contribuabililor la sistemul public de pensii; asigurarea evidenei drepturilor i obligaiilor de asigurri sociale la nivel naional, pe baza codului numeric personal; certificarea stagiului de cotizare i punctajul pentru fiecare asigurat; aplicarea prevederilor conveniilor internaionale de asigurri sociale, la care Romnia este parte precum i ansamblul reglementrilor comunitare i dezvoltarea relaiilor cu organisme similare n domeniul asigurrilor sociale din alte ri;

16

organizarea seleciei, pregtirii i perfecionrii profesionale a personalului din domeniul asigurrilor sociale; introducerea, extinderea, ntreinerea i protecia sistemelor automate de calcul i de eviden; asigurarea reprezentrii n faa instanelor judectoreti n litigiile n care este parte ca urmare a aplicrii dispoziiilor legii; organizarea activitii privind stabilirea i plata contribuiilor pentru fondurile de pensii administrate privat.

Din structura Ageniei Naional pentru Ocuparea Forei de Munc fac parte i Structuri: 41 de agentii judetene, Agentia Municipiului Bucuresti, 88 de agentii locale i 156 puncte de lucru. Obiectivele principale ale Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca sunt: Institutionalizarea dialogului social n domeniul ocuparii si formarii profesionale; Aplicarea strategiilor n domeniul ocuparii si formarii profesionale; Aplicarea masurilor de protectie sociala a persoanelor nencadrate n munca.

Pentru realizarea obiectivelor sale, Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca are urmatoarele atributii principale, aa cum sunt acestea reglementate prin: o o organizeaza, presteaza si finanteaza, n conditiile legii, servicii de formare profesionala pentru persoanele nencadrate n munca; orienteaza persoanele nencadrate n munca si mediaza ntre acestea si angajatorii din tara, n vederea realizarii echilibrului dintre cerere si oferta pe piata interna a fortei de munca; o o o face propuneri privind elaborarea proiectului de buget al asigurarilor pentru somaj; administreaza bugetul asigurarilor pentru somaj si prezinta Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale rapoarte trimestriale si anuale privind executia bugetara; propune Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale proiecte de acte normative n domeniul ocuparii si formarii profesionale si al protectiei sociale a persoanelor nencadrate n munca; o organizeaza serviciile de stabilire, plata si evidenta a ajutoarelor, alocatiilor si indemnizatiilor finantate din bugetul asigurarilor pentru somaj;

17

o o

implementeaza programe finantate din Fondul Social European; elaboreaza, n baza indicatorilor sociali de performanta stabiliti de Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale, programe anuale de activitate pe care le supune spre aprobare Ministrului Muncii si Solidaritatii Sociale.

Aa cum rezult din Raportul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale pentru anul 2009 (http://www.mmuncii.ro/pub/imagemanager/images/file/Minister/Informatii_Publice/2104 10RAPORT_MMFPS_2009.pdf), n domeniul managementului resurselor umane, n anul 2009 a avut loc reorganizarea instituiilor subordonate MMFPS, inclusiv reorganizarea Ageniei Naionale pentru Prestaii Sociale prin preluarea atribuiilor i personalului direciilor de munc si proteciei sociale judeene i a municipiului Bucureti, a Inspeciei Muncii prin preluarea atribuiilor i personalului Inspeciei Sociale. n acest context reprezentat pe de o parte de prioritile la nivel naional i n particular la nivelul MMFPS cu privire la creterea calitii actului administrativ, a eficienei activitii structurilor administrative din domeniul social, i de oportunitatea de finanare pe care o reprezint n Fondul Social European i, n particular, Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative, pentru susinearea activitilor de resurse umane n cadrul ministerului a fost elaborat proiectul Competene pentru viitor, avnd un cost total eligibil de 933.317,12 lei, aprobat pentru finanare extern nerambursabil din Fondul Social European de ctre Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative (AMPODCA) din cadrul Ministerul Administraiei i Internelor n data de 08.07.2009. 2.1.3 . Analiza nevoilor de formare Strategia de formare a resurselor umane din aparatul propriu al MMFPS i din instituiile aflate n subordinea sau sub autoritatea MMFPS la nivel central are la baz pe lng analiza cadrului legislativ i instituional analiza nevoilor de formare a personalului la nivelul grupului int. n vederea realizrii analizei nevoilor de formare au fost distribuite ctre reprezentanii Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (MMFPS), Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM), Casei Naionale de Pensii Publice (CNPP), Inspeciei 18

Muncii (IM) i Ageniei Naionale de Prestaii Sociale (ANPS) un numr de 92 de chestionare. De asemenea, au fost organizate i s-au desfurat un numr de 31 de interviuri cu reprezentani ai celor cinci instituii la nivelul pesoanelor cu funcii de decizie (funcionari publici de conducere) i la nivelul personalului de execuie (funcionari publici de execuie i manageri publici). Din cele 92 de chestionare transmise au fost primite 76 de chestionare completate pn la data limit de transmitere, dintre care un chestionar nu a putut fi luat n calcul pentru analiz nefiind indicat structura din cadrul creia a fost transmis i 4 chestionare dup data limit stabilit pentru primirea acestora, repartiia acestora pe cele cinci instituii fiind urmtoarea: Instituia Respondeni Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale 29 Inspecia Muncii 19 Casa Naional de Pensii Publice 13 Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc 5 Agenia Naional de Prestaii Sociale 14 Total 80 Prin ntrebrile chestionarului s-a vizat obinerea de rspunsuri cu privire la urmtoarele aspecte: Msura n care este cunoscut strategia pe termen lung a instituiei din care fac parte respondenii; Msura n care activitatea structurii din care fac parte respondenii a cunoscut modificri n anul 2010; Importana unor aspecte distincte n activitatea structurii (de ex. cunoaterea legislaiei, cunoaterea politicilor europene, abiliti de comunicare cu publicul, obinerea/ oferirea unui feedback constructiv); Impactul programelor de formare derulate pn la momentul realizrii analizei asupra activitii respondenilor; O ierarhie proprie a nevoilor de instruire, precu i evidenierea altor domenii considerate utile pentru creterea performanelor structurii n cadrul creia i desfoar activitatea respondenii; modalitatea cea mai bun pentru organizarea formrii profesionale i locaia optim pentru organizarea sesiunilor de formare.

19

De asemenea, chestionarul a inclus trei ntrebri separate pentru directori/ manageri/ efi serviciu. Aceste ntrebri au vizat evaluarea frecvenei formrii profesionale a personalului din subordine, precum i precizarea direciilor de evoluie a structurii coordonate i propunerea unor msuri de eficientizare a activitii. Interviurile au vizat o analiz comparativ ntre situaia ideal i cea actual cu privire la cunotinele, aptitudinile i atitudinea personalului i determinarea necesarului de formare pe cele trei componente la nivelul funciilor publice de execuie i a celor de conducere. Raportul integral privind analiza nevoilor de formare a personalului la nivelul MMFPS, a structurilor din subordinea i de sub autoritatea MMFPS este prezentat integral n Anexa nr. 1 la prezenta Strategie. n urma analizei i interpretrii rspunsurilor oferite la chestionare, rezult c dintre cei 18 respondeni reprezentnd funcionari publici de conducere, cei mai muli apreciaz c mai puin de 30% din totalul funcionarilor din structurile pe care le coordoneaz au participat la programe de formare n anul 2009 i, respectiv 2010. Un aspect extrem de important al analizei nevoilor de instruire ale celor 5 instituii este acela c toate temele propuse pentru ierarhizare n ordinea prioritilor au obinut scoruri mari (medii de peste 6.5). Acest lucru conduce la concluzia c respondenii consider c au nevoie de programe de formare profesional n mai multe domenii, unele direct legate de activitatea lor, altele fiind domenii de sprijin n vederea eficientizrii activitii. Att interpretarea chestionarelor (temele respective au nregistrat o medie de 7.2) ct i analiza interviurilor au condus la concluzia c respondenii au considerat c, dintre temele propuse i necesare pentru mbuntirea activitii, prioritare din punct de vedere al nevoii de instruire sunt aplicarea legislaiei n domeniu, cunotine aprofundate n domeniul IT i utilizarea corespunztoare a softurilor specifice activitii curente, managementul de proiect, managementul echipei i limbile strine. n ceea ce privete legislaia n domeniu a fost evideniat necesitatea cunoaterii legislaiei n dinamica acesteia, cu toate modificrile survenite n timp pentru a o putea aplica corect pentru fiecare caz n parte. Subiecii au menionat importana corelrii legislaiei naioanle cu prevederile europene specifice fiecrui domeniu de activitate al departamentelor din 20

cadrul celor 5 instituii examinate. De asemenea, cunoaterea i aplicarea legislaiei trebuie corelat cu utilizarea corect a softurilor de sprijin (ex n cazul MMFPS, al CNPP i al ANPS). Acestor teme li se adaug altele 4 care au obinut un scor de 7.1 (media) n analiza

chestionarelor, ceea ce le plaseaz printre domeniile considerate a fi prioritare n ceea ce privete organizarea unor sesiuni de instruire. Aceste 4 domenii sunt: managementul instituiilor publice; politica UE n domeniul ocuprii; managementul calitii; organizarea eficient a edinelor i a ntlnirilor de lucru.

Toate aceste 4 teme de instruire propuse sunt circumscrise att unor domenii eseniale pentru activitatea celor 5 instituii (ex. politica UE n domeniul ocuprii, managementul instituiilor publice), ct mai ales domenii de sprijin pentru activitatea curent a structurilor din MMFPS, IM, CNPP, ANOFM i ANPS (ex. managementul calitii, organizarea eficient a edinelor i a ntlnirilor de lucru). De asemenea, au obinut scoruri importante (o medie de 7) alte 2 domenii din lista inclus n chestionar: managementul funciei publice; managementul resurselor umane (n general, necesitatea aprofundrii cunotinelor legate de managementul resurselor umane a fost corelat cu lipsa cursurilor de pregtire profesional i cu slaba motivare a personalului din cele 5 instituii). Aadar, prioritare n stabilirea tematicii sesiunilor de instruire sunt temele referitoare la explicarea i interpretarea legislaiei naionale n domeniile de referin pentru fiecare structur/ direcie din cadrul celor 5 instituii. Tot prioritare sunt i sesiunile de formare n domenii de sprijin pentru activitatea curent a structurilor (IT, limbi strine, managementul instituiilor publice, managementul echipei, organizarea eficient a edinelor). Dei nu a fost considerat o prioritate de ctre respondeni, ceea ce poate fi explicat prin structura grupului int care nu a inclus departamente/ direcii/ compartimente direct implicate n managementul instrumentelor structurale, managementul proiectelor se regsete ntre primele cinci domenii n care este necesar formarea profesional. Aceasta reflect pe de o

21

parte preocuparea utilizrii de fonduri comunitare nerambursabile (instrumente structurale) i a altor oportuniti financiare comunitare i internaionale, n calitate de beneficiari, iar pe de alt parte o preocupare de a utiliza lucrul pe proiect ca o metod de eficientizare a activitii curente. n ceea ce privete metodele considerate ca fiind cele mai potrivite pentru derularea programelor de formare, date fiind scorurile obinute, modalitatea cea mai eficient de organizare a programelor de instruire ar constitui-o combinaia dintre sesiuni interactive i schimburi de experien. Programele de instruire ar trebui structurate pe module. Atelierele de lucru i vizitele de studiu sunt destul de agreate de ctre respondeni ca forme de prezentare a coninutului programelor de formare profesional. 2.1.4 Concluzii privind situaia curent Prelucrarea i interpretarea datelor culese n urma distribuirii chestionarului de evaluare a nevoilor de instruire i n urma interpretrii rspunsurilor obinute n urma interviurilor, au indicat urmtoarele: respondenii au subliniat nevoia mare de formare n aspecte specifice legate de aplicarea legislaiei n domeniile lor de activitate, dar i n domenii non-tehnice precum limbile strine; aspectele de natur tehnic (managementul proiectelor, controlul condiiilor de munc, managementul calitii, managementul resurselor umane etc.) sunt importante n ierarhia prioritilor programului de formare; interpretarea datelor a relevat faptul c scorul ridicat obinut de domeniile de sprijin n activitatea structurilor (IT, organizare, comunicare) este corelat cu importana acestor mijloace pentru eficientizarea activitii curente; nevoia ridicat de formare n domeniul aplicrii legislaiei este corelat cu specificul activitii instituiilor vizate, respectiv necesitatea cunoaterii legislaiei specifice n dinamica acesteia, precum i cu identificarea instabilitii legislative ca unul dintre cele mai importante aspecte care afecteaz structurile din care fac parte subiecii; ca mijloace de eficientizare a activitii, managerii/ directorii/ efii de serviciu au indicat intensificarea programelor de formare profesional, motivarea personalului, o politic de resurse umane mai bun, comunicarea;

22

modulele de formare ar trebui s fie interactive i s nu se axeze deloc pe predare.

Pe baza analizei datelor colectate n urma centralizrii rspunsurilor la chestionarele de evaluare a nevoilor de formare i pe baza discuiilor avute cu reprezentanii celor cinci instituii, se pot formula urmtoarele recomandri generale referitoare la formarea profesionala pe termen mediu, a personalului din cadrul celor cinci instituii vizate:
-

Organizarea unor programe de formare n domeniul aplicrii legislaiei n diferite domenii de activitate. Aceste programe ar trebui s includ mai multe module difereniate pe tipuri de legislaie aferente domeniilor de activitate a MMFPS, legislaie n domeniul pensiilor, al proteciei muncii, al ocuprii forei de munc i al prestaiilor sociale. De asemenea, respondenii au subliniat importana corelrii acestei legislaii naionale cu legislaia european n domeniile specifice activitii lor. Prin urmare, recomandm corelarea modulelor de formare n domeniul legislaiei naionale cu module de prezentare, explicare i interpretare a legislaiei europene n domeniul muncii, asigurrilor sociale, pensiilor, proteciei muncii, egalitii de anse, asistenei sociale etc.

Organizarea unor module de limbi strine. Sunt necesare cursurile de limbi strine, mai ales pentru angajaii care au contact cu structuri similare din alte state europene, personal care se ocup de aplicarea legislaiei europene n domeniile specifice MMFPS, CNPP, IM, ANOFM i ANPS. Cursurile de limbi strine trebuie organizate pe niveluri, n funcie de rezultatele evalurii cunotinelor angajailor.

Organizarea unor module de formare pe domenii de sprijin, non-tehnice, utile n activitatea structurilor respective. Nu n ultimul rnd, programul de formare trebuie s includ tematici care s acopere o plaj larg de domenii - de la domenii tehnice (management de proiect, mangementul resurselor umane, managementul calitii, management financiar etc.) la domenii non-tehnice, a cror folosire contribuie la eficientizarea proceselor de lucru n activitatea curent (IT, comunicare, managementul echipei, organizarea activitii etc.).

Includerea temelor semnalate de respondeni (altele dect cele propuse n chestionar) n curriculum-ul de instruire. Fiecare dintre cele 9 teme sugerate de respondeni pot fi incluse fie n modulele de formare cu privire la aplicarea legislaiei, fie n cele care

23

trateaz aspecte legate de domenii generale, de sprijin n activitatea structurilor. Astfel, evaluarea i monitorizarea politicilor publice, ajutorul de stat i legea informaiilor publice ar putea fi incluse, ca teme adiacente, n tematica referitoare la legislaia naional i corelarea acesteia cu prevederile europene. n ceea ce privete temele referitoare la management strategic i managementul timpului, acestea pot fi cuprinse n tematica referitoare la formarea n domeniul managementului de proiect. Comunicare i relaii publice i gestionarea bazelor de date pot fi teme distincte n modulele destinate domeniilor de sprijin.
-

Organizarea modulelor de formare, studii de caz i exemple specifice. Ca urmare a interpretrii datelor obinute, s-a constatat c respondenii nu vor s le fie prezentate temele sub form de sesiuni de predare. Astfel, fiecare modul de formare va trebui s conin referiri la studii de caz i la exemple de bune practici, dup cum a fost chiar indicat de mai muli respondenii.

Avnd n vedere specificul domeniului de expertiz n cele cinci instituii poate fi avut n vedere ca soluie pentru organizarea sesiunilor tematice specifice, formarea unui corp de formatori chiar din interiorul acestor instituii. Acetia au avantajul de a cunoate foarte bine legislaia n domeniu i mai ales modul de aplicare a legislaiei, programele informatice necesare.

Modulele de formare se vor desfura ntr-o modalitate interactiv. Participanii vor lucra pe grupe de lucru. n timpul sesiunilor de lucru n echip, experii vor superviza activitatea echipelor de lucru, furniznd sprijin de specialitate i informaii punctuale, dup caz. La finalul fiecrui exerciiu, un reprezentant al fiecrei echipe va prezenta concluziile i recomandrile echipei, lucru care va genera un bun prilej pentru dezbateri, sugestii i gsirea n comun unor soluii eficiente la problema/ cazul discutate.

Tematica modulelor de formare i materialele de lucru vor fi elaborate n aa fel nct s permit interaciunea ntre participani i s fie instrumente practice de lucru. Astfel, se va pune accent pe scheme logice, structuri, procese etc.

Locaia optim pentru organizarea i desfurarea modulelor de formare ar fi n alt localitate dect Bucureti.

24

2.2.

Obiectivele strategiei de formare a resurselor umane din aparatul propriu al MMFPS i din instituiile aflate n subordinea sau sub autoritatea MMFPS la nivel central

Scopul strategiei de formare a resurselor umane din aparatul propriu al MMFPS i din instituiile aflate n subordinea sau sub autoritatea MMFPS la nivel central este acela de a particulariza n mod eficient ariile i domeniile de instruire necesare n urmtorii cinci ani astfel nct s se asigure un corp de funcionari publici i personal contractual ce activeaz n instituiile vizate bine pregtii. Planificarea perfecionrii profesionale a funcionarilor publici i a personalului contractual din cele cinci instituii vizate reprezint un pas necesar n asigurarea unei viziuni unitare care s permit alocarea eficient i eficace a fondurilor necesare pentru urmtorii cinci ani. Strategia are ca obiective: Asigurarea mbuntirii calitii serviciilor oferite de personalul MMFPS i din structurile subordonate sau aflate n coordonare asigurarea faptului c personalul din cadrul celor cinci instituii vizate i poate ndeplini responsabilitile prin utilizarea la cel mai nalt nivel a cunotinelor i abilitilor pe care le posed, ntr-o manier care s permit atingerea unui nivel de excelen n termeni de calitate, relevan, actualitate i acuratee a serviciilor furnizate. Identificarea programelor de formare necesare pentru dezvoltarea competenelor i abilitilor personalului MMFPS i din structurile subordonate sau aflate sub autoritate. Crearea unui grup de formatori, din cadrul celor cinci instituii vizate, ce vor asigura dezvoltarea, utilizarea i actualizarea unor materiale de formare aferente domeniilor specifice de activitate i pregtirea personalului propriu n vederea atingerii obiectivelor stategice Oferirea cadrului de dezvoltare i coordonare a formrii profesionale la nivelul structurilor din teritoriu aferente celor cinci instituii ale grupului int.

25

2.3.

Principiile fundamentale ale strategiei

Principiile strategiei furnizeaz contextul n care se va desfura activitatea de formare a personalului MMFPS, a instituiilor din subordine i din coordonarea ministerului, n urmtorii cinci ani. Strategia de formare a resurselor umane va sprijini permanent atingerea obiectivelor strategice ale celor cinci instituii vizate prin implementarea acesteia. Strategia de formare a resurselor umane preia direcia oferit de nivelul de management al instituiilor vizate cu privire la prioritile structurilor din cadrul instituiilor vizate n urmtorii cinci ani. Strategia de formare a resurselor umane sprijin personalul de execuie (funcionari publici i personal contractual) n mbuntirea capacitii acestuia de a rspunde nevoilor structurii n cadrul creia i desfoar activitatea. Strategia de formare a resurselor umane reprezint un instrument util pentru departamentele de specialitate n dezvoltarea resurselor umane din cele cinci instituii vizate. ntregul personal este informat cu privire la programul anual de formare profesional.

Schematic contextul strategiei de formare arat astfel: Obiective strategice Strategia general Strategia resurse umane Strategia de formare a resurselor umane

Strategia de formare a resurselor umane are drept scop sprijinirea instituiilor n atingerea obiectivelor strategice, prin contribuia la atingerea obiectivelor stabilite prin strategia general i strategia din domeniul resurselor umane. Obiectivele strategice pot cere o mbuntire a nivelului de performane n rndul resurselor umane i strategia de resurse umane va stabili obiectivele de nvare. n concluzie strategia de formare a resurselor umane nu este un scop n sine ci este un mijloc prin care organizaia i va atinge obiectivele strategice.

26

Implementarea strategiei se va realiza cu respectarea principiilor generale ale formrii profesionale a funcionarilor publici: eficiena, eficacitatea, coerena, egalitatea de tratament ntre categoriile de beneficiari, respectiv de furnizori de formare, liberul acces la serviciile de formare, planificarea, transparena)14.

Avnd n vedere importana acordat egalitii de tratament/ nediscriminrii i dezvoltrii durabile n elaborarea i implementarea strategiilor care vizeaz dezvoltarea instituional, vom acorda un spaiu mai amplu acestor dou principii. Egalitatea ntre femei i brbai este un drept fundamental, o valoare comun a Uniunii Europene, i o condiie necesar pentru realizarea obiectivelor UE de cretere economic, ocuparea forei de munc i a coeziunii sociale. Cu toate c inegalitile nc exist, n prezent UE a fcut progrese semnificative n ultimele decenii n realizarea egalitii ntre femei i brbai. Aceasta este n principal datorit legislaiei de tratament egal, integrarea dimensiunii egalitii de gen i msurile specifice pentru avansarea femeilor15. Aa cum se menioneaz n Documentul informativ al AM PO DCA privind egalitatea de anse, dezvoltarea durabil i achiziiile publice, principiul egalitii de anse intre femei si brbai este deja transpus in legislaia i n politicile UE, urmrindu-se reglementarea vieii sociale a Statelor Membre din perspective economice. n plus fa de dispoziiile legale referitoare la egalitatea de anse dintre brbai i femei, legislaia UE anti-discriminare asigura un nivel minim de protecie i un tratament egal de via i de munc n Europa pentru toi cetenii statelor membre. Aceste legi sunt proiectate pentru a asigura un tratament egal, indiferent de ras sau origine etnic, religie si credin, dizabiliti, orientare sexual, vrst. n legislaia naional sunt transpuse reglementrile UE privind egalitatea de anse. Potrivit prevederilor OUG nr. 61/2008 privind implementarea principiului egalitii de tratament ntre femei i brbai n ceea ce privete accesul la bunuri i servicii i furnizarea de bunuri i servicii, prin principiul egalitii de tratament se nelege c nu va exista nicio discriminare direct bazat pe criteriul de sex, inclusiv aplicarea unui tratament mai puin favorabil femeilor pe motive de sarcin i maternitate i c nu va exista nicio discriminare indirect
14 15

HG nr. 1066/2008 pentru aprobarea normelor privind formarea profesional a funcionarilor publici Strategia Naional pentru egalitatea de anse ntre femei i brbai pentru perioada 2010 2012,

aprobat prin HG nr. 237/2010

27

bazat pe criteriul de sex. n sensul Legii nr. 202/2002 privind egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai, republicat, prin egalitate de anse ntre femei i brbai se nelege luarea n considerare a capacitilor, nevoilor i aspiraiilor diferite ale persoanelor de sex masculin i, respectiv, feminin i tratamentul egal al acestora.16 n implementarea strategiei de formare, se vor lua in considerare toate aspectele mentionate mai sus, cu respectarea prevederile legislaiei n vigoare cu privire la egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai n ceea ce priveste participarea la modulele de instruire, egalitate de anse i nediscriminare. Programul de formare profesional se va adresa angajailor MMFPS i ai celorlalte patru instituii, indiferent de poziia lor ierarhic. Vor participa la modulele de formare att angajai mai vechi, ct i persoane mai nou angajate. Vor beneficia de formare profesional att femeile, ct i brbaii, n selectarea lor inndu-se cont de specificul activitilor desfurate de acetia, iar nu de alte considerente care pot fi considerate discriminatorii. In constituirea grupurilor pentru formare, nu va exista nicio deosebire, excludere, restricie sau preferin, indiferent de: ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, gen, orientare sexual, vrst, handicap, boal cronic necontagioas, infectare HIV, apartenen la o categorie defavorizat, precum i orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrngerea, nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii, n condiii de egalitate, a drepturilor omului i a libertilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, n domeniul politic, economic, social i cultural sau n orice alte domenii ale vieii publice. De exemplu, programul de formare profesional va conine module care nu se vor desfura n afara programului obinut de lucru al angajailor. Modulele de formare nu vor fi organizate smbta sau duminica, respectndu-se astfel dreptul oricrui individ la timp liber n weekend. De asemenea, nu vor fi organizate module de formare n timpul srbtorilor religioase legale (ex. a doua zi de Pati, a doua zi dup Duminica Rusaliilor, pe 15 august Adormirea Maicii Domnului), pentru a nu-i discrimina pe credincioii ortodoci practicani. De

16

http://modernizare.mai.gov.ro/documente/Egalitatea%20de%20sanse,%20dezvoltarea%20durabila%20

si%20achizitiile%20publice.pdf

28

asemenea, vor fi luate n considerare, pentru stabilirea graficului de desfurare al programului de formare, i srbtorile celorlalte culte recunoscute de statul romn. Pentru a nu discrimina persoanele cu handicap, modulele de formare vor fi organizate n cldiri care dispun de rampe pentru facilitatea accesului persoanelor cu deficiene motorii sau de alte faciliti pentru persoane cu alte tipuri de dizabiliti. Dezvoltarea durabil este un concept foarte complex, care a pornit de la preocuparea fa de mediu, ideea fiind mbogit n timp cu o dimensiune economic i una social. Iniial, conform primului raport al Clubului de la Roma publicat n 1972 i intitulat Limitele creterii17, dezvoltarea durabil s-a vrut a fi o soluie la criza ecologic determinat de intensa exploatare industrial a resurselor i degradarea continu a mediului i caut n primul rnd prezervarea calitii mediului nconjurtor, n prezent conceptul s-a extins asupra calitii vieii n complexitatea sa, att sub aspect economic, ct i social. Conceptul de dezvoltare durabil desemneaz totalitatea formelor i metodelor de dezvoltare socio-economic, nu numai pe termen scurt sau mediu, ci i pe termen lung, al cror fundament l reprezint n primul rnd asigurarea unui echilibru ntre aceste sisteme socioeconomice i elementele capitalului natural. n ceea ce privete protecia mediului, modulele programului de formare profesional vor fi organizate astfel nct s fie ecoeficiente. Se va reduce ct mai mult consumul de hrtie; pentru prezentri i exerciii vor fi utilizate computerele i videoproiecteoarele. Atunci cnd este necesar bunei desfurri a programului de formare, hrtia folosit va fi reciclat. Pentru a reduce consumul inutil de energie electric, prin nchiderea computerelor i videoproiectoarelor atunci cnd acestea nu sunt folosite18. Dezvoltarea durabil se deruleaz pe fondul unor principii majore ce o caracterizeaz:
17 18

preocuparea pentru echitate i corectitudine ntre ri i ntre generaii; viziunea de lung durat asupra procesului dezvoltrii;

http://www.clubofrome.org/eng/about/4/ Ghidului eco-funcionarului elaborat de Ministerul Mediului, http://www.mmediu.ro/vechi/ghid.htm

29

gndirea sistemic, interconexiunea ntre economie, societate i mediu.

n acest scop, sunt identificate patru obiective-cheie19: Protecia mediului prin msuri care s permit disocierea creterii economice de impactul negativ asupra mediului; Echitatea i coeziunea social, prin respectarea drepturilor fundamentale, diversitii culturale, egalitii de anse i prin combaterea discriminrii de orice fel; Prosperitatea economic prin promovarea cunoaterii, inovrii, competitivitii pentru asigurarea unor standarde de via ridicate i unor locuri de munc abundente i bine pltite; ndeplinirea responsabilitilor internaionale ale UE prin promovarea instituiilor democratice n slujba pcii, securitii i libertii i a principiilor i practicilor dezvoltrii durabile pretutindeni n lume. Prin urmare, activitile propuse prin Strategia de formare vor urmri respectarea principiilor dezvoltrii durabile abordand cea de a treia dimensiune a conceptului dezvoltrii durabile i anume dimensiunea social. 2.4. Metodologia de elaborare a strategiei

Prezenta strategie urmrete dezvoltarea unui sistem de formare profesional continu, transparent i flexibil, care s asigure faptul c personalul din cadrul celor cinci instituii vizate i poate ndeplini responsabilitile prin utilizarea la cel mai nalt nivel a cunotinelor i abilitilor pe care le posed, ntr-o manier care s permit atingerea unui nivel de excelen n termeni de calitate, relevan, actualitate i acuratee a serviciilor furnizate. Elaborarea strategiei a avut n vedere: Analiza cadrului legislativ aplicabil n domeniul formrii profesionale pentru funcionarii publici i personalul contractual din cadrul administraiei publice; Analiza grupului int cele cinci instituii vizate; Analiza nevoilor de formare a personalului din cele cinci instituii.
19

Strategia naional pentru dezvoltare durabil - Orizonturi 2013 - 2020 2030, aprobat prin HG

nr. 1460/2008

30

Avnd n vedere cerinele referitoare la metodele de analiz i mai ales intervalul de timp alocat pentru elaborarea strategiei nu a fost posibil o analiz a posturilor din cele cinci instituii i, nici a necesarului de formare pornind de la recomandrile din cadrul rapoartelor anuale pentru evaluarea performanelor individuale. Considerm c aceste aspecte au fost acoperite prin ntrebrile chestionarului i ale interviurilor care s-au adresat unui numr mare de respondeni din fiecare dintre cele cinci instituii. S-au realizat 31 de interviuri i s-au prelucrat 75 de chestionare din cele 92 trimise. S-au avut n vedere respondeni i intervievai att de la nivelul personalului de conducere, ct i de la nivelul personalului de execuie. Pe baza analizei nevoilor de formare au fost identificate: Trei prioriti strategice de formare a personalului din cele cinci instituii; Msurile privind formarea resurselor umane aferente implementrii fiecrei prioriti; Module i cursuri pentru susinerea fiecrei msuri; Cele mai eficiente i potrivite metode i tipuri de instruire pentru implementarea msurilor i atingerea prioritilor. De asemenea, la elaborarea strategiei au fost avute n vedere riscurile i costurile presupuse de implementarea strategiei, precum i alocarea responsabilitilor pentru implementarea acesteia. Componente importante ale implementrii strategiei, monitorizarea i evaluarea sunt abordate n dou capitole distincte. In Anexa 2 este prezentat Planul de formare profesional pe durata de implementare a strategiei 2011 2015, plan care poate sugeri ajustri n funcie de rezultatele evalurii intermediare.

31

3. Formarea profesional ca instrument n atingerea obiectivelor dezvoltrii resurselor umane


3.1. Prioriti n formarea resurselor umane

n procesul de identificare i analiz a nevoilor de instruire apare necesitatea alocrii unui nivel de prioritate, asociat fiecrui domeniu de perfecionare profesional, care a fost identificat, prin raportare la un set de criterii. Necesitatea prioritizrii instruirii este determinat n primul rnd de nevoile sistemului, reflectate n obiectivele strategice, stabilite la nivel instituional, precum i de obligativitatea instruirii funcionarilor publici, cu prioritate, n domeniile care susin realizarea obiectivelor strategice ale celor cinci instituii obiect al prezentei strategii20. Criteriile care stau la baza identificrii prioritilor de formare propuse n prezenta strategie sunt: rezultatele analizei nevoilor de formare realizate periodic la nivelul instituiei i incluse n strategia de formare; modificarea structurii organizatorice a instituiilor; modificarea cadrului normativ n vigoare, respectiv apariia unor acte normative ori a unor documente strategice n domeniul de activitate specific instituiilor n ansamblu sau unor structuri (departamente, direcii, etc.) din cadrul celor cinci instituii. Pornind de la aceste criterii, prioritile generale n formarea resurselor umane din cele cinci instituii vizeaz, pentru urmtorii cinci ani: Prioritatea 1 : Asigurarea cunotinelor de baz pentru desfurarea activitii pe un anumit post ; Prioritatea 2 : Consolidarea cunotinelor specifice postului ocupat ; Prioritatea 3 : Dezvoltarea abilitilor i competenelor profesionale ale personalului din cele cinci instituii.
20

Raportul ANFP privind formarea profesional a funcionarilor publici pe anul 2010

32

Pe lng stabilirea ariilor orioritare ale formrii profesionale, se impune identificarea prioritilor n ceea ce privete calitatea formrii, a frecvenei formrii, a evalurii rezultatelor formrii. Sub aspectul calitii, se recomand aa cum a evideniat analiza nevoilor de formare, organizarea unor cursuri de perfecionare practice, prezentate i susinute nu numai de teoreticieni, ci n primul rnd de practicieni, recunoscui ca fiind specialiti n domeniu. In acest sens crearea unui corp de formatori la nivelul fiecrei instituii vizate poate reprezenta soluia pentru a mbina nivelul adecvat al cunotinelor teoretice specifice fiecreia dintre cele cinci instituii, cu aplicarea practic a acestora i utilizarea soluiilor informatice implementate n diferite instituii. Calitatea formrii va fi avut n vedere i n selecia formatorilor din exterior, pentru domeniile de expertiz care nu fac obiectul de activitate al celor cinci instituii. Pentru a asigura sustenabilitatea procesului de formare se recomand att o evaluare a gradului de utilitate, aplicabilitate a cursului urmat n activitatea participanilor la c urs (evaluare care se va realiza imediat dup curs, la 3 luni de la curs i la 6 luni de la curs), ct i expunerea tematicilor abordate la cursuri, n faa colectivului din care fac parte participanii la curs, n vederea diseminrii informaiilor dobndite n cadrul programului de instruire, precum i a generrii unor discuii interactive, moderate de ctre conductorul serviciului/compartimentului/ direciei/ departamentului. 3.2. Msuri identificate n formarea resurselor umane

Asigurarea implementrii celor trei prioriti identificate se va realiza printr-o serie de msuri privind formarea profesional a personalului din cele cinci instituii vizate, dup cum urmeaz. Prioritatea 1 : Asigurarea cunotinelor de baz pentru desfurarea activitii pe un anumit post

33

Aceast prioritate contribuie n mod direct la atingerea obiectivului strategic privind capacitatea personalului din cadrul celor cinci instituii vizate de a asigura calitatea corespunztoare serviciilor oferite. Aceast prioritate are n vedere personalul nou angajat n instituii sau personalul n cariera cruia n cadrul unei instituii intervine o modificare major prin reorganizarea structurii n cadrul cruia i desfoar activitatea, prin mutare n cadrul unei structuri cu activitate sefnificativ diferit de cea a structurii n care i-a desfurat activitatea pn la un moment dat. Msuri: Introducere n legislaia specific naional i comunitar Utilizarea calculatorului n activitatea curent Management de proiect cunotine de baz Abiliti de comunicare Prioritatea 2 : Consolidarea cunotinelor specifice postului ocupat Rolul acestei prioriti n asigurarea formrii personalului este acela de a asigura faptul c personalul din cadrul celor cinci instituii vizate i poate ndeplini responsabilitile prin utilizarea la cel mai nalt nivel a cunotinelor pe care le posed, ntr-o manier care s permit atingerea unui nivel de excelen n termeni de calitate, relevan, actualitate i acuratee a serviciilor furnizate. Aceast prioritate se adreseaz n egal msur personalului de conducere i de execuie care i desfoar activitatea n cadrul unei structuri de cel puin un an. Msuri: Modificri legislative cu impact asupra activitii specifice Utilizarea programelor informatice specifice Management de proiect nivel avansat Instrumentele structurale oportuniti, principii, mecanisme, implementare Aprofundarea cunotinelor de limbi strine

34

Prioritatea 3 : Dezvoltarea abilitilor i competenelor profesionale a personalului din cele cinci instituii Prioritatea 3 contribuie alturi de primele dou la atingerea obiectivului strategic privind ndeplinirea responsabilitilor care revin personalului prin utilizarea la cel mai nalt nivel a abilitilor pe care le posed, ntr-o manier care s permit atingerea unui nivel de excelen n termeni de calitate, relevan, actualitate i acuratee a serviciilor furnizate. Aceast prioritate se adreseaz n egal msur personalului de conducere i de execuie care i desfoar activitatea n cadrul unei structuri de cel puin un an. n ceea ce privete personalul de conducere vor fi evideniate o serie de msuri specifice rolului acestuia n cadrul instituiilor. Msuri: Colaborarea i cooperarea n cadrul echipei Managementul timpului Managementul situaiilor de criz Elaborarea, implementarea, evaluarea deciziilor Managementul echipelor Management strategic Management organizaional Dezvoltarea competenelor i abilitilor n domeniul formrii profesionale 3.3. Instrumente de dezvoltare profesional i personal 3.3.1.Programul de formare Programul de formare propus n cadrul prezentei strategii a fost gndit pe o perioada de cinci ani. Programul cuprinde module de curs pentru toate nivelurile ierarhice din cele cinci instituii vizate, de la toate direciile i departamentele, cu excepia AM POS DRU.

Pentru a facilita prezentarea succesiunii recomandate pentru abordarea modulelor i a cursurilor pe parcursul celor cinci ani, programul de formare a fost structurat pe 3 paliere:

35

A. Programul de formare general: la care particip toi angajaii, att personal de execuie ct i funcionari publici de conducere, n funcie de nevoile identificate; Programul de formare general include module de curs i cursuri care rspund tuturor celor trei prioriti identificate. B. Programul de formare manageri: la care particip numai managerii; Programul de formare manageri include module de curs i cursuri care vizeaz prioritatea 2 Consolidarea cunotinelor specifice postului ocupat i prioritatea 3 Dezvoltarea abilitilor i competenelor profesionale a personalului din cele cinci instituii. C. Programul de dezvoltare corp de formatori: programul este destinat experilor din cele cinci instituii care posed cunotinele i experiena aferent pentru a asimila cu uurin orice noi cunotine teoretice, au capacitatea de a le corela cu cunotinele i abilitile existente i de a le transfera ctre ceilali angajai. Programul de formare n domenii specifice include module de curs i cursuri care rspund prioritii 3 Dezvoltarea abilitilor i competenelor profesionale a personalului din cele cinci instituii. A. Programul de formare general Pentru programul de formare general propunem urmtoarea abordare: 1. Se are n vedere repetarea periodic a unor module de curs pe parcursul celor cinci ani pentru a asigura pe de o parte, formarea profesional a celor noi venii n cadrul instituiilor, a celor care au modificat n cadrul carierei structura n cadrul creia lucreaz, precum i pentru actualizarea cunotinelor, a ntririi acestora innd seama i de progresele pe care le cunosc de-a lungul timpului temele obiect al formrii, precum i tehnicile i instrumentele de formare. 2. Pentru modulele de curs viznd cunotine specifice identificate ca eseniale n desfurarea activitii curente (legislaie, IT, limbi strine) propunem ca n fiecare an s fie organizate module de curs n msura n care modificrile intervenite n legislaia naional i comunitar, n cadrul softurilor specifice, nevoile concrete la nivelul personalului o recomand. Organizarea n fiecare an 36

a unor module de curs n aceste domenii este de natur s permit accesul prin rotaie a ntregului personal la sesiunile de formare fr a afecta derularea activitii curente a structurilor respective. 3. Pentru modulele de comunicare este propus abordarea acestora n primul i al treilea an de implementare a strategiei. Conform analizei nevoilor de formare una din problemele semnalate cel mai frecvent a fost comunicarea deficitar. Tocmai de aceea propunem ca pe lng abordarea cunotinelor specifice, programul de formare s aib n vedere i s abordeze de la nceput acest domeniu. Se va ncepe cu modulul de Comunicare - modul de baz. La maxim o lun persoanele care au participat la primul curs de comunicare (de baz) vor participa la cel avansat. Intervalul de o lun ntre cele dou module urmate de o aceeai persoan este de natur s asigure asimilarea cunotinelor i identificarea primelor rezultate practice. n egal msur un interval de o lun ntre cele dou module este recomandat pentru a nu se ajunge la o diluare a cunotinelor acumulate. Cursul de avansat va avea n prima sa parte o recapitulare a primului modul; alt prioritate identificat n studiul de analiz al nevoilor de formare a fost schimbarea mentalitii. Cursul de comunicare are i acest rol, dar trebuie continuat cu: Gndirea pozitiv; 4. Cursurile privind Managementul Timpului constituie de asemenea o prioritate, fiind recomandat ca acesta anterior; 5. Avnd n vedere stadiul absorbiei fondurilor comunitare nerambursabile n cadrul exerciiului financiar 2007 2013, propunem ca modulele specifice managementului de proiect i instrumentelor structurale s fie abordate n primul an de implementare a strategiei i apoi n anii trei, patru i cinci difereniat n funcie de etapa n care se afl implementarea urmtorului exerciiu financiar: pregtire de proiecte, respectiv implementarea proiectelor. 6. Dup abordarea modulelor de curs evideniate anterior i care contribuie la acoperirea unor nevoi imediate de formare profesional, n al doilea an de implementare a strategiei se va trece la o serie de module care vin s le completeze n mod logic pe primele. Astfel n al doilea an vor fi abordate modulele privind managementul schimbrii, managementul conflictelor, six thinking hats dezvoltarea gndirii i comunicrii n instituie, tehnici i abiliti de prezentare. 37 s fie livrat imediat sau n paralel cu cursul

7. Tot n al doilea an propunem i abordarea cursului de secretariat care vizeaz mbuntirea i perfecionarea cunotinelor i abilitilor personalului care are atribuii specifice n acest domeniu. 8. n cel de-al treilea an vor fi abordate cursurile privind inteligena emoional, echipele virtuale, redactarea eficient, cursuri care odat parcurse asigur premisele ca un angajat care urmeaz toate modulele prevzute n cei trei ani s dein cunotinele i abilitile necesare desfurrii activitii nu doar la un nivel optim de performan cerut ci mai mult, avnd nelegerea i capacitatea de a identifica el nsui oportuniti de mbuntire. B. Programul de formare manageri n ceea ce privete formarea managerilor aceast se va realiza att prin urmarea unor module de curs dintre modulele de cursuri generale ct i prin formarea special dedicat acestora. Pentru managerii numii n funcie de mai puin de un an este prevzut un modul specific Managerul la nceput de drum. Cei care finalizeaz acest modul, precum i ceilali manageri din instituii vor urma n continuare celelalte module prevzute i dedicate exclusiv managerilor, incluse sub denumirea generic de Modul: Management. Ordinea n care sunt parcurse aceste module nu este una prestabilit, ceea ce este important este ca toate modulele s fie parcurse. C. Programul de dezvoltare corp formatori Programul de dezvoltare corp formatori reprezint o propunere pentru acoperirea unei nevoi eseniale evideniate de analiza nevoilor de formare cunoaterea legislaiei specifice naionale i comunitare mai ales la nivel de aplicare i utilizare, a unor aspecte economice specifice, precum i a unor softurilor dedicate. Avnd n vedere specificul domeniilor abordate (pensii, asigurri sociale, prestaii sociale, ocuparea forei de munc etc) cu legislaie ntr-o permanent dinamic a crei aplicare presupune cunoaterea i nelegerea tuturor modificrilor intervenite n timp, precum i utilizarea curent a unor softuri specializate este de dorit ca la nivelul fiecreia dintre cele cinci instituii s existe un grup de experi care s aib calitatea de formatori. Acetia vor beneficia de formare specializat att n domeniile specifice de activitate, n domeniul economic i juridic ct i n ceea ce privete dezvoltarea abilitilor de formator.

38

Vor exista astfel dou arii de formare: 1. Perfecionare n domeniile specifice de activitate, pe componenta economic, respectiv juridic; 2. Cursuri de dezvoltare a abilitilor de formator.

Perfecionarea n domeniile specifice de activitate, difereniat pe aspecte juridice i economice este privit ca o formare continu, atunci cnd intervin nouti n domeniu, astfel nct corpul de formatori s fie la curent cu acestea. Pentru a fi creat acest corp de formatori propunem ca nc din primul an de implementare a strategiei s fie avute n vedere cursurile de formatori. n urma procesului de formare, formatorii vor iniia cursuri, ntlniri dezbateri pe temele arztoare ale momentului (spee legislative, interpretri ale unor acte normative etc.). n paralel, n vederea asigurrii unui transfer de cunotine rapid ctre ct mai muli angajai, este de dorit achiziionarea unui sistem de E-learning. Formatorii vor introduce n sistem cursuri i evaluri. Fiecare persoan care acceseaz sistemul va fi evaluat, dup care va parcurge cursurile recomandate n urma evalurii. Se va realiza o evaluare final pentru a se observa progresul realizat. Calendarul desfurrii instruirii Programul de formare a fost gndit pentru o perioad de cinci ani. Denumire curs Cursuri generale Legislaie (module de baz i avansat) Operare PC Limbi strine Comunicare modul de baz i avansat Managementul timpului Managementul schimbrii 39 Anul 1 2 3 4 5

Denumire curs Lucrul n echip Managementul conflictelor Ci de reducere a stresului Inteligena emoional Gndirea pozitiv Self management Cum s redactm eficient Six Thinking Hats- dezvoltarea gndirii i comunicrii n instituie Gndirea lateral - dezvoltarea creativitii n instituie Tehnici i abiliti de prezentare Echipe virtuale Management de proiect (general i avansat) Accesare fonduri structurale Curs de secretariat Medierea Standarde de management/control intern la nivelul instituiilor publice Cursuri specifice unor categorii Curs de formator Dezvoltarea cunotinelor specifice, juridic i economic Cursuri pentru manageri Managerul la nceput de drum Modul management Managementul timpului Elaborarea deciziilor Delegare Motivarea angajailor Managementul echipelor Managementul edinelor i ntrunirilor Negocierea Managementul schimbrii

Anul 1 2 3 4 5

40

Denumire curs Cum s-i influenezi subordonaii Gndirea creativ Tehnici de NLP n management Personalitile dificile Evaluarea performanelor Management strategic

Anul 1 2 3 4 5

3.3.2. Lista modulelor i a cursurilor propuse

A. Programul de formare general La aceste cursuri va participa ntregul personal din minister, indiferent de direcie sau departament. Se dorete dezvoltarea anumitor abiliti generale care s duc la: Creterea eficienei generale, ce va duce la creterea cantitii i calitii muncii; mbuntirea relaiilor de munc i a atmosferei generale; Uniformizarea cunotinelor de baz cu efect asupra ntregii instituii.

Modulul: Legislaie Modul de baz Scop: asigurarea nivelului de cunotine specifice necesar pentru desfurarea activitii n cadrul instituiilor vizate pentru personalul nou angajat sau care realizez o modificare n carier ntr-un domeniu nou Cursurile vor include tematici difereniate n funcie de specificul celor cinci instituii, inclusiv sesiuni dedicate cunoaterii softurilor specifice. Intitulat generic legislaie, modului va include i sesiuni dedicate aspectelor economice ale problematicii specifice celor cinci instituii.

Modulul: Legislaie Modul avansat

41

Scop: mbuntirea, actualizarea cunotinelor specifice n cadrul personalului din cele cinci instituii. Cursurile vor include tematici difereniate n funcie de specificul celor cinci instituii, cu accent pe aplicarea, interpretarea legislaiei, inclusiv sesiuni dedicate aplicrii softurilor specifice. Intitulat generic legislaie, modului va include i sesiuni dedicate aspectelor economice ale problematicii specifice celor cinci instituii. Curs: management de proiect (general) Echipa unui proiect trebuie s cunoasc care sunt fazele, cum se organizeaz, care este terminologia specific i indicatorii unui proiect. Cursul este unul introductiv n tematic, accentul va cdea n special pe aspectele generale. Cui i se adreseaz: tuturor persoanelor care fac parte dintr-un proiect sau care vor face parte dintr-un proiect. Cursul va cuprinde i temele: 1. Ce este un proiect; 2. Scopul unui proiect; 3. Planificarea unui proiect; 4. Implementarea planului; 5. Evaluarea proiectului; 6. Resursele umane.

Modul: management de proiect - avansat Cursul se va adresa celor care au urmat un curs de management de proiect de baz/ aspecte generale ale managementului de proiect i care au nevoie s cunoasc diferite tehnici i modele pentru fiecare etap de via a unui proiect. Cursul va aprofunda urmtoarele proiecte: 1. De la nevoie la ideea de proiect. Criterii pentru stabilirea fezabilitii unui proiect 2. Ciclul de via al unui proiect - Tehnici utile pentru planificarea i implementarea unui proiect a. Managementul riscului

42

b. Matricea cadru logic i. Scopuri i obiective ii. Rezultate ateptate iii. Resurse c. Monitorizarea i evaluarea 3. Echipa de proiect (rolul managerului de proiect, joc de roluri) 4. Abiliti de negociere utile n pregtirea, implementarea, monitorizarea, evaluarea unui proiect 5. Documente specifice (sumarul proiectului, planul, registrul riscurilor, registrul aciunilor, raportul privind leciile nvate). Curs: accesare fonduri structurale Acest curs se va adresa angajailor care lucreaz sau vor lucra pe redactarea de proiecte. Cursul va cuprinde i temele: 1. Care sunt programele de finanare; 2. Paii pentru obinerea unei finanri nerambursabile; 3. Cum completm o cerere de finanare; 4. Ce implic din partea instituiei gestionarea unui proiect finanat din fonduri structurale 5. Ghidului Solicitantului; 6. Exemple de buna practic. Curs: Standarde de management/control intern la nivelul instituiilor publice Acest curs se adreseaz att angajailor cu funcii de conducere ct i angajailor cu funcie de execuie. Scopul const n nelegerea i aplicarea unitar a principiilor controlului intern la nivel organizaional. Cursul va cuprinde i temele: 1. Prevederi legislative cu privire la standardele de control intern aplicabile n sistemul public din Romania 2. Controlul intern: concepte, rol, funcii, aplicare i evaluare 43

3. Activiti specifice controlului intern n instituii publice i relaia cu analiza activitii instituiei publice 4. Proiectarea i implementarea unui sistem de control intern n entitile publice 5. Control financiar 6. Gestiunea riscurilor 7. Importana i rolul elaborrii i implementrii procedurilor scrise-element fundamental al unui sistem de control intern adecvat 8. Circuitul documentelor (pista de audit) 9. Control versus audit Modul: Limbi strine Acest modul se va adresa persoanelor care au contact cu organismele internaionale sau cu reprezentani ai acestora. Pot participa toi angajaii, dac bugetul o permite. Se va face o repartizare pe nivel de cunotine: nceptor, mediu, avansat. Modulul: Comunicare Modul de baz Scop: dezvoltarea abilitilor de comunicare n rndul angajailor ce va permite pe viitor evitarea conflictelor, creterea eficienei n rndul echipelor, creterea gradului de coeziune cu efect direct asupra eficienei instituionale. Cursuri cuprinse: 1. Comunicarea uman principii, legiti; 2. Proxemica aplicaii la locul de munc; 3. Oralitatea 4. Percepia mesajelor; 5. Limbajul trupului; 6. Comunicarea scris.

Curs: Medierea Acest curs de adreseaz cu precdere angajailor cu funcii de conducere dar i angajailor cu functie de execuie dac prin fia postului are atribuii de coordonare echip, verificare. Scopul cursului const n dezvoltarea cunotinelor i abilitilor de mediator pentru utilizarea competenelor de mediator n cadrul activitilor curente dezvoltate n instituie. Cursul va cuprinde i temele: 44

1. Teoria i analiza conflictelor 2. Rezolvarea alternativ a disputelor 3. Comunicare 4. Teoria i practica medierii 5. Procesul de mediere 6. Etica mediatorului 7. Organizarea activitii de mediator

Modulul: Comunicare avansat Acest modul are rolul de a intra n profunzime n problematica comunicrii. Participanii la aceste cursuri i vor putea perfeciona abilitile formate n modulul de baz. Se vor introduce elemente de Analiz Tranzacional i Programare Neurolingvistic pentru c sunt recunoscute la nivel internaional pentru eficiena lor n dezvoltarea abilitilor de comunicare. Cursuri cuprinse: 1. Elemente de Analiz Tranzacional 2. Elemente de Programare Neurolingvistic 3. Surse de gafe interculturale Curs: Managementul timpului Performana la locul de munc depinde n mare msur de capacitatea noastr de a ne planifica timpul cu eficacitate. Utilizarea corespunztoare a acestei resurse mbuntete vizibil randamentul personalului, dar si competitivitatea companiei. Cursul va cuprinde i temele: 1. Planificarea i organizarea timpului; 2. Integrarea tehnicilor de administrare a timpului n organizarea activitii; 3. Strategii pentru evitarea ntrzierilor i ntreruperilor; 4. Definirea propriului instrument de planificare a timpului; 5. Stabilirea obiectivelor personale i profesionale; 6. Elaborarea unui plan de aciune n vederea realizrii obiectivelor; 7. Maximizarea productivitii la locul de munc; 8. Beneficiile echilibrului personal si profesional.

Curs: Managementul schimbrii 45

Schimbrile rapide din ultima perioad au fcut ca instituia i mai ales oamenii s treac prin adevrate ocuri. Scopul acestui curs este de a pregti instituia i angajaii pentru viitor. Schimbarea este un proces, are anumite faze i reguli. Cu ct suntem mai pregtii cu att putem s trecem mai uor prin proces. Cursul va cuprinde i temele: 1. Ce este schimbarea, care sunt fazele schimbrii; 2. Pregtirea pentru schimbare; 3. Cum s producem o schimbare; 4. Rolul comunicrii n procesul schimbrii.

Curs: Lucrul n echip n cadrul celor cinci instituii echipele ocup un loc special. Acest curs are rolul de a ajuta participanii s neleag procesele de grup i modul cum le pot folosi pentru mbuntirea comunicrii, a relaiilor dintre angajai cu efect direct asupra eficienei ntregii organizaii. Cursul va cuprinde i temele: 1. Grup vs. Echip; 2. Fazele dezvoltrii echipei; 3. Comunicarea n echip; 4. Dezvoltarea eficienei echipelor. Curs: Managementul conflictelor Conflictele fac parte din viaa noastr cotidian. n orice organizaie apar i trebuie corect gestionate. ine de fiecare dintre noi s facem din conflicte o cale de progres. Conflictele negative au un impact direct asupra moralului angajailor i n final asupra productivitii. Cursul va ajuta participanii s rezolve conflictele pentru a le transforma n motivatori ai schimbrii i mbuntirii activitii. Cursul va cuprinde i temele: 1. Ce este un conflict; 2. Cile de rezolvare al unui conflict; 3. Conflictul i dificultile psihologice; 4. Jocurile psihologice i rezolvarea conflictelor; 5. Negocierea; 6. Tipuri de personalitate i rezolvarea conflictelor; 46

7. Procesul de rezolvare al conflictelor; 8. Conflictele n echip.

Curs: Ci de reducere a Stresului Stresul este o realitate a societii n care trim. La nivel organizaional efectele asupra randamentului personal sunt foarte mari. Studii arat c exist o corelaie direct ntre stres i boala care duce la creterea absenteismului cu efecte directe asupra productivitii. 1. Cursul va cuprinde i temele: 2. Definiii, cum rspunde organismul la distres, diferena ntre stres i distres. 3. Efectele gndurilor noastre asupra nivelului de stres; 4. Modul n care rspundem la stres; 5. Stilul de via i stresul; 6. Msuri de reducere al stresului; 7. Stresul i instituia din care facei parte.

Curs: Inteligena emoional Inteligena emoional a devenit ingredientul oricrei organizaii de succes. Cunoaterea i gestionarea emoiilor are efecte pozitive nu numai asupra vieii personale ci i a activitii organizaiei. Inteligena emoional va conduce la mbuntirea atmosferei generale i la creterea coeziunii att n rndul echipelor ct i la nivelul fiecreia dintre cele cinci instituii. 1. Cursul va cuprinde i temele: 2. Autoanaliza; 3. Managementul emoiilor; 4. Automotivarea; 5. Managementul relaiilor; 6. Evaluarea i dezvoltarea propriei inteligene emoionale; 7. Dezvoltarea inteligenei emoionale la nivelul ntregii organizaii.

Curs: Gndirea pozitiv

47

n urma analizei una din nevoile centrale la nivelul celor cinci instituii este schimbarea atitudinii. Atitudinea are efecte directe asupra productivitii, influennd calitatea i viteza ndeplinirii sarcinilor. Acest curs va avea o influen pozitiv asupra culturii organizaionale i va ndemna participanii s treac de la plngeri la aciune. 1. Cursul va cuprinde i temele: 2. Modul de raportare la succes i insucces, creterea optimismului i a ncrederii; 3. Depirea obstacolelor; 4. Reducerea stresului; 5. Fitness mental; 6. Refularea i defularea; 7. Cum s fim pozitivi la locul de munc. Curs: Self management (autodezvoltarea) Dezvoltarea propriilor abiliti i stabilirea unui plan pentru dezvoltarea carierei asigur avantaje nu numai angajailor ci i organizaiei care i poate face mai uor un plan de succesiune i dezvoltare. Cu ajutorul acestui curs participanii vor reui s-i fac un plan asupra a ceea ce doresc s dezvolte n viitor pentru a fi n armonie cu obiectivele strategice ale celor cinci instituii. Cursul va cuprinde i temele: 1. De ce autodezvoltare? 2. Model de autodezvoltare; 3. Factorii externi care influeneaz autodezvoltarea; 4. Auto analiza; 5. Reflectarea; 6. Plan de aciune. Modul: Operare PC Permisul European de Conducere a Computerului este cel mai important i cel mai rspndit standard de certificare i atest faptul c deintorul lui posed cunotine de baz despre Tehnologia Informaiei (IT) spre a folosi un calculator personal i aplicaii de calcul obinuite la un nivel mediu de competen. Sunt mai multe tipuri de acreditri, n funcie de nivelul la care a ajuns o persoan. ECDL Nivel de baz La acest curs vor participa nceptorii care vor nva: 1. Concepte generale 48

2. Utilizarea computerului i organizarea fiierelor 3. Editare de text 4. Calcul tabelar 5. Baze de date 6. Prezentri 7. Informaie i Comunicare ECDL Nivel avansat 1. 2. 3. 4. ECDL Avansat Editare de text ECDL Avansat Calcul tabelar ECDL Avansat Baze de date ECDL Avansat Prezentri

Curs: Cum s redactm eficient Astzi am ajuns s primim i s oferim o cantitate foarte mare de informaii. Fiecare dorim ca aceste informaii s fie clare, bine organizate i lizibile pentru a le putea asimila mai repede. Acest curs are rolul de mbunti modul n care scriem rapoarte, email-uri, scrisori, cereri i propuneri. O propunere bun are mai multe anse de a fi acceptat dect una redactat deficitar. Cursul va cuprinde i temele: 1. Cum s redactm eficient un text; 2. nelegerea noiunilor de baz; 3. Structura textului; 4. Folosirea de formate.

Curs: Six Thinking Hats- dezvoltarea gndirii i comunicrii n instituie Six Thinking Hats este o tehnic dezvoltat de Edward de Bono, autoritatea mondial numrul unu n gndire i creativitate. Cu ajutorul acestui curs: 1. edinele sunt mai scurte, mai productive i dinamice; 2. Obinerea de soluii optime, practice i rapide; 3. Maximizarea talentelor membrilor grupului; 4. Luarea deciziilor rapid n grup sau individual. 49

Cursul este standard att n coninut ct i n modul de desfurare.

Curs: Gndirea lateral - dezvoltarea creativitii n instituie Gndirea lateral este o tehnic dezvoltat de Edward de Bono, autoritatea mondial numrul unu n gndire i creativitate. Cu ajutorul acestui curs: 1. Se va dezvolta creativitatea angajailor i astfel se vor gsi soluii mai bune la problemele ntlnite; 2. Se va trece de atitudinea Nu tiu sau nu pot la Hai s vedem ce putem face. Cursul este standard att n coninut ct i n modul de desfurare.

Curs: Echipe virtuale n urma studiului a rezultat c, punctual n anumite domenii, exist o legtur mai slab ntre colegii din Bucureti i cei din provincie. O mare influen o are distana, stilul de management, posibilitatea de comunicare i numrul de proiecte comune. Acest curs are rolul de a ajuta angajaii s formeze adevrate echipe virtuale, cu scopuri i obiecte comune, astfel nct s se poat folosi ntreaga energie disponibil pentru ducerea la ndeplinire a celor propuse. Cui i se adreseaz: numai persoanelor sau departamentelor care comunic intens sau lucreaz la distan. Cursul va cuprinde i temele: 1. Ceste o echip virtual: definiii, mod de lucru; 2. Cum s formeze un manager o echip virtual; 3. Cum s formeze membrii o echip virtual; 4. S nvm s lucrm mpreun; 5. Construirea ncrederii; 6. Cum s folosim tehnologia.

Curs de secretariat

50

Acest curs se adreseaz personalului din cele cinci instituii care are atribuii n acest sens i are drept scop profesionalizarea acestor persoane pentru a deveni asisteni care s ajute echipa managerial n activitatea curent. Cursul va cuprinde i temele: 1. Tehnici de secretariat 2. Dactilografie pe computer; 3. Corespondena; 4. Birotic - aparate i sisteme; 5. Utilizare PC; 6. Noiuni financiar-contabile, 7. Noiuni de drept.

B.Programul de formare manageri Aceste cursuri se adreseaz managerilor sau persoanelor care sunt cuprinse n planul succesoral. Curs: Managerul la nceput de drum Acest curs se adreseaz managerilor care sunt la nceput de carier sau celor care aspir la o asemenea poziie. Cursul va cuprinde i temele: 1. Pregtirea, autoanaliza, planul de aciune; 2. Ateptrile subordonailor, stabilirea regulilor de baz, autoritatea i disciplina, poziionarea ca manager; 3. Crearea loialitii i al angajamentului; 4. Cum s lucrezi cu echipa pentru a avea rezultate; 5. Meninerea succesului.

Modul: Management Aceste modul se adreseaz tuturor persoanelor cu funcie de conducere. El va fi compus din mai multe cursuri care acoper ntreaga arie de interes al unui manager, indiferent de nivelul ierarhic. Cursurile vor avea un caracter practic pentru a-l ajuta pe participant s-i mbunteasc activitatea. Cursurile sunt prezentate mai jos: 51

Managementul timpului Acest curs va veni n continuarea cursului de managementul timpului (vezi 3.3.1.3) i se adresa strict managerilor. Cursul va cuprinde i temele: 1. nelegerea timpului unui manager; 2. Planificarea timpului personal i al echipei. Elaborarea deciziilor Acest curs i va ajuta pe manageri s-i nsueasc un proces riguros de luare a deciziilor. Cursul va cuprinde i temele: 1. Analiza n luarea unei decizii; 2. Cum s lum o decizie; 3. Procesul de implementare al unei decizii Delegare Acest curs i va ajuta pe manageri s neleag procesul de delegare, care sunt responsabilitile fiecrei pri, cum se realizeaz corect un proces de delegare. Cursul va cuprinde i temele: 1. nelegerea procesului de delegare; 2. Cum s delegm eficient; 3. Monitorizarea progresului; 4. mbuntirea abilitilor. Motivarea angajailor Acest curs i va ajuta pe manageri s-i motiveze mai bine subordonaii . Cursul va cuprinde i temele: 1. Analiza motivaiei; 2. Construirea unui sistem de motivare; 3. Cum s foloseti ntregul potenial al unei persoane; 4. Premierea rezultatelor. Managementul echipelor

52

Acest curs i va ajuta pe manageri s-i coordoneze mai bine echipa din subordine . Acest curs va veni la completarea cursului Lucrul n echip (vezi 3.2.1.5). Cursul va cuprinde i temele: 1. Cum funcioneaz i conduce o echip; 2. Construirea unei echipe; 3. mbuntirea eficienei echipei. Managementul edinelor i ntrunirilor Acest curs i va ajuta pe manageri s aib edine eficiente i productive. Cursul va cuprinde i temele: 1. Cum s folosim eficient timpul alocat edinelor; 2. Pregtirea unei edine; 3. Participarea la o edin sau ntrunire; 4. Conducerea unei edine sau ntruniri. Tehnici i abiliti de prezentare Acest va ajuta managerii s fac prezentri de impact att colegilor ct i n exteriorul organizaiei. Cursul va cuprinde i temele: 1. Pregtirea unei prezentri; 2. Pregtirea personal; 3. Prezentarea de impact; 4. Cum captezi audiena. Negocierea Managerii se confrunt astzi tot mai mult cu negocierea. Angajaii sunt tot mai dispui n ai exprima cererile i dorinele i un manager trebuie s abordeze corect acest proces. Cursul va cuprinde i temele: 1. Pregtirea unei negocieri; 2. Conducerea unei negocieri; 3. nchiderea unei negocieri. Managementul schimbrii 53

Acest curs vine n continuarea celui general (vezi 3.3.1.4) i are drept scop a nva participanii cum s gestioneze procesul de schimbare. Cursul va cuprinde i temele: 1. nelegerea schimbrii; 2. Planificarea schimbrii; 3. Implementarea schimbrii; 4. Consolidarea schimbrii. Cum s-i influenezi subordonaii Acest curs i va nva pe manageri cum s-i sporeasc autoritatea pentru a-i atinge rezultatele dorite. Cursul va cuprinde i temele: 1. nelegerea procesului de influenare; 2. Modul n care prezentm o idee; 3. Cum s exersm. Gndirea creativ Creativitatea a devenit componenta forte a unei organizaii moderne. Instituiile de succes sunt cele care reuesc s aduc ceva nou att n servicii ct i n organizare. Acest curs va ajuta managerii s fie mai creativi n gsirea soluiilor la problemele cu care se confrunt. Cursul va cuprinde i temele: 1. nelegerea noiunii de creativitate; 2. Dezvoltarea creativitii; 3. Folosirea unor abordri creative; 4. Stimularea gndirii creative la persoanele cu care lucrai. Tehnici de Programare Neurolingvistic utilizate n management Programarea Neuro Lingvistic (PNL) este o abordare recunoscut pentru eficiena sa. Folosit n management rezultatele au fost de multe ori spectaculoase. Cursul va cuprinde i temele: 1. Analiza performanei; 2. mbuntirea performanei; 3. Cum s-i ajutm pe ceilali s-i mbunteasc performana; 4. Meninerea procesului de eficientizare. 54

Personalitile dificile Personalitile dificile sunt o mare provocare pentru orice manager. Acest curs l nva cum s acioneze n astfel de cazuri, cum ar trebui abordat persoana etc. Cursul va cuprinde i temele: 1. Ce este o personalitate dificil; 2. Evaluarea opiunilor; 3. Cooperare; 4. Cum s facem fa conflictului. Evaluarea performanelor Acest curs abordeaz problema performanelor din punct de vedere al modului n care trebuie s comunice cu subordonatul, cum s ofere i s primeasc feedback. Cursul va cuprinde i temele: 1. Care este scopul unei evaluri; 2. Pregtirea evalurii; 3. Conducerea procesului; 4. Ce facem dup evaluare. Management strategic Acest curs va oferi participanilor cunotinele i abilitile necesare pentru a concepe o strategie adecvat domeniului n care activeaz i nivelului ierarhic. Cursul va cuprinde i temele: 1. Componentele strategie; 2. Stakeholders; 3. Paii unei strategii; 4. Instrumente folosite. C.Programul de dezvoltare corp formatori Curs de formator Strategia de formare prevede formarea unor specialiti care s aib rolul de consiliere i formare a tuturor angajailor din cele cinci instituii care fac obiectul prezentei strategii. n rndul fiecreia dintre cele cinci instituii vor fi identificai experi care s fie pregtii

55

pentru a deine calitatea de formatori. Experii vor acoperi domeniile de expertiz ale instituiilor, domeniile juridic i economic pentru a fi capabili s transmit colegilor cunotinele, abilitile necesare pentru desfurarea n mod optim a activitii. n cazul instituiilor care utilizeaz softuri specializate vor fi pregtii formatori i din rndul specialitilor n IT. Cursul de formatori va fi recunoscut CNFPA.

Modulul: Dezvoltarea cunotinelor specifice, juridic i economic Scop: Dezvoltarea, actualizarea permanent a cunotinelor specifice ale experilor desemnai n calitate de formatori. Modulele vor include tematici difereniate n funcie de specificul celor cinci instituii, cu accent pe legislaia european, aplicarea, interpretarea legislaiei, utilizarea unor noi softuri dac este cazul.

3.3.3. Metode i tipuri de instruire Tipurile i metodele de instruire trebuie combinate n aa fel nct eficiena procesului de nvare i dezvoltare s fie maxim. Nevoile de instruire a personalului din cele 5 grupuri int pot fi grupate n trei categorii: nevoi ce cad n responsabilitatea personalului, ce pot fi realizate prin studiu individual; nevoi care cad n responsabilitatea departamentului unde angajatul lucreaz i care pot fi ndeplinite informal de ctre sef serviciu/director sau prin discuii cu experi implicai n proiectele de asisten tehnic/contractele de servicii de consultan specializat; nevoi de instruire formal ce vor fi identificate de ctre departamentul de resurse umane, prin programe de instruire. Doar a treia categorie a acestor nevoi va fi nclus n Programul de formare. Aa cum a rezultat n urma analizei nevoilor de formare la pregtirea i livrarea modulelor de formare se vor avea n vedere acele tipuri de instruire care s asigure interactivitatea ntre

56

cursani i formatori, utilizarea de modele, studii de caz i nu utilizarea unei formri de tip predare. Pe baza analizei nevoilor de formare, a concluziilor reieite, au fost identificate urmtoarele tipuri de instrumente de dezvoltare profesional i personal dup cum urmeaz:

Module de training Modulele sunt cuprinse dintr-o serie de cursuri care au drept scop formarea unor abiliti complexe. Modulele sunt cele de Comunicare i Management. Informaiile vor fi furnizate gradat pentru a fi asimilate corect. Sunt avute n vedere sesiuni de cel mult trei zile, cu grupuri omogene de participani. Modulele au avantajul c permit urmrirea evoluiei participanilor. Propunerea noastr este ca modulele s fie practice i accentul s cad pe formare i mai puin pe informare. Este bine s existe multe studii de caz, exerciii, jocuri de rol i simulri. Modulele de training pot fi organizate sub forma atelierelor de lucru urmrind atingerea unui rezultat specific.

Cursuri

Cursurile presupun activiti formale de instruire cu durata de trei sau mai multe zile, n cazul unei problematici complexe sau de 4 6 ore n cazul unei problematici specifice/ punctuale. Prin aceste cursuri se dorete acumularea unor informaii sau
formarea unei abiliti specifice i exist obiective clare ca rezultat al instruirii.

Sesiunile de 3 sau mai multe zile, vor fi gndite i organizate ca sesiuni care inclu d seciuni informative prezentate de instructor/ trainer, studii de caz i exerciii practice pentru facilitarea procesului de nvare .

57

n cazul sesiunilor de 4-6 ore este vizat transmiterea de informaii cu privire la un aspect punctual care trebuie cunoscut i neles n mod uniform de toi angajaii. Avantajul const n faptul c sunt rapide i pot participa un numr mare de persoane. n urma cercetrii fcute a reieit faptul c se doresc cursuri practice, aplicative imediat n activitatea curent. Propunerea noastr n acest sens: aceste cursuri s fie practice i uor de asimilat. Este necesar s existe un echilibru ntre informare i formare. E-learning Anumite cunotine pot fi furnizate prin intermediul sistemelor electronice de E-learning. Avantajul const n faptul c pot accesa sistemul toi angajaii. Recomandm folosirea acestui sistem pentru evaluarea i mbuntirea cunotinelor n domeniul de specialitate legislative i/sau economice. Atunci cnd apar schimbri legislative i dorim s ne asigurm c au fost nsuite de toat lumea putem folosi cu succes acest sistem. n acest fel ne asigurm c ntregul personal al instituiei are un minim de cunotine care s asigure buna funcionare. Instruire la locul de munc (on-the-job training)

Acest tip de instruire acoperind aspecte specifice aferente activitilor curente ale participanilor, i propune s mbunteasc performana participanilor n ndeplinirea activitilor curente. Poate acoperi intervenii repetate pe parcursul unei perioade de timp. Acest instrument poate fi utilizat i livrat de experii specializai n calitate de formator n fiecare din cele cinci instituii.

Mentoring Propunerea noastr este de a forma la nivel de direcii a unor specialiti care s fie mentori pentru colegii din ntreaga ar. Se vor selecta persoane care au un nalt grad de pregtire profesional, vor trece prin training de formare de formatori. Aceste persoane vor organiza ntlniri cu angajaii cu care s se discute dificultile cu care se confrunt n activitate i modul n care ele pot fi soluionate.

Coaching

58

Echipa managerial va putea beneficia de edine de coaching care s ajute la implementarea cunotinelor nvate la cursuri. edinele de coaching vor stimula procesul de dezvoltare profesional i personal al managerilor, astfel c ritmul de acumulare va fi accelerat. Se poate lucra n edine unul la unul sau n grup. Avantajul acestei metode const n faptul c se lucreaz n conform ritmului fiecrei persoane i adaptat specific nevoilor lor.

Schimburi de experien/ stagii de pregtire

Schimburile de experien presupun integrarea participanilor n mediul de lu cru al altor organizaii, cu activitate similar, pentru o perioad dat. Activitile de instruire sunt axate pe principiul nvrii prin practic, n cadrul crora participanii realizeaz sarcini operaionale pentru organizaia gazd.
Vizite de studiu

Acest instrument vizeaz vizitarea, de ctre grupuri mici de participani (de preferat , maximum 10), a altor organizaii din acelai domeniu de activitate din alte ri. Vizitele de studiu implic de obicei trecerea n revist a aspectelor legate de problema n discuie i vizite la faa locului pentru ilustrarea situaiilor.

3.3.4. Propuneri pentru aciuni comune de instruire


Aciunile de instruire propuse sunt: 1. Se va porni cu cursurile generale propuse. ntr-o prim faz aceste cursuri au n primul rnd rolul de a uniformiza nivelul de cunotine i de a oferi o baz minim fiecrei persoane. Dup ce acest obiectiv a fost atins se va trece la faza a doua de aprofundare. n aceast faz, chiar dac denumirea cursurilor va fi aceeai, coninutul va fi de nivel avansat. Cursurile din etapa a doua vor ncepe numai dup ce fiecare persoan a parcurs prima faz i a fost evaluat. Evaluarea va arat ce a mers foarte bine, unde sunt lipsurile. Dup evaluare 59

managerul va face recomandri i angajatul va merge la cursurile de formare cu obiective specifice de nvare. Dup finalizarea primei etape se va evalua i eficiena n timp a cursurilor de pn atunci i se vor aduce corecii; 2. Se vor organiza training-urile de formare de formatori pentru viitorii formatori interni. E ste un punct foarte important de care va depinde succesul ntregii strategii. Este important ca aceste persoane s neleag foarte bine noul statut i ce presupune acesta i s i-l asume n totalitate. Propunem ca n aceast etap viitorii formatori interni s beneficieze de coaching i cursuri specifice de mentoring; 3. Managerii vor ncepe cursurile, iar dup ncheierea cursurilor se va ncepe programul de coaching. Programul de coaching poate fi considerat la fel de important ca cel de formare i de aceea va fi tratat cu toat atenia. Managerii trebuie ajutai s implementeze ce au nvat. Cursurile, aa cum au fost specificate cuprind toate cunotinele de care un manager, indiferent de nivel ierarhic, are nevoie. Cursurile trebuie s fie practice, la obiect i s ofere managerului toate instrumentele necesar; 4. Se recomand achiziionarea unei platforme de E-learning, dup care specialitii mpreun cu viitori formatori interni vor introduce coninut i teste de verificare a cunotinelor. Platforma va fi folosit n special pentru evaluarea i dezvoltarea cunotinelor de specialitate. Se poate folosi i pentru parte de soft skills sau managerial dar marginal; 5. Formatorii interni vor organiza ntlniri i dezbateri. n acest fel instituia va deveni o organizaie care nva i se dezvolt. Fiecare dezbatere va permite participanilor s pun ntrebri, s cear clarificri si astel dezvoltarea profesional va fi accelerat. Important este ca la aceste ntlniri s existe o agend, un obiectiv, eventual participanii s trimit din timp organizatorilor cazurile cu care se confrunt i la care nu gsesc o soluie optim.

60

4. Implementarea strategiei de formare


4.1. Riscuri

Este foarte important s se identifice, analizeze, prioritizeze i controleze ris curile ce pot aprea pe perioada implementrii strategiei, n cadrul unui proces continuu aa cum este prezentat n diagrama de mai jos. Dat fiind faptul c importana riscului identificat depinde direct proporional de probabilitatea ap ariiei riscului (P) i de severitatea impactului (S), riscurilor identificate li s -a ataat un scor S=PxS, pentru a putea fi apoi prioritizate i propuse msuri de contracarare a acestora.

Analiza/controlul riscurilor pe toat perioada proiectului

Pentru a evalua Probabilitatea apariiei s-a utilizat o scar de la 1 la 4 avnd urmtoarea semnificaie: 1- improbabil 2- puin probabil
61

3- probabil 4- cert Pentru a evalua Severitatea impactului s-a utilizat o scar de la 1 la 4 avnd urmtoarea semnificaie: 1- impact foarte mic 2- moderat 3- impact mare 4- impact foarte mare Evaluarea riscurilor (stabilirea nivelului probabilitii i severitii impactului, cuantificarea riscurilor) ajut la canalizarea ateniei beneficiarilor strategiei asupra riscurilor cu impact major i stabilirea msurilor de reducere a impactului acestora. Din lista riscurilor posibile identificare atenia se va concentra asupra riscurilor cu impact semnificativ fr ns a se neglija complet posibilitatea apariiei celo rlalte riscuri. n aceste condiii scorurile obinute pot varia n intervalul 1 -16. Se consider ca vnd impact semnificativ acele riscuri crora li se ataeaz un scor mai mare de 9. Pentru aceste riscuri se propun msuri de contracarare iar riscurile se vor monitoriza pe toat perioada implementrii strategiei.

62

Nr. crt 1

Riscuri

Comentarii/Msuri de reducere

P 3

S 3

Scor PxS 9

Utilizarea de ctre grupurile int a unor Apariia acestui risc ar conduce la abordri nestandardizate n ceea ce neatingerea indicatorilor/rezultatelor privete analiza/ evaluarea nevoilor de instruire, planificarea i scontate ale strategiei i poate mpiedica o monitorizarea/raportarea instruirii. programare coerent a activitilor comune de formare. Constituirea monitorizarea grupului de lucru si pentru strategiei activitatea

acestuia (intalniri frecvente, diseminarea informatiilor privind instruirile la nivelul ficarei institutii din din de fiecare la grupul grup tinta, a in tinta planificarea personalului etc) va actiunilor dezvoltare

corelare cu prevederile prezentei strategii conduce privind uniformizarea implementarea 3 3 9 activitatilor strategiei 2 ntrziere n contractarea proiectelor de ntrzierile n contractarea proiectelor de instruire necesare, ceea ce ar putea s instruire necesare pot conduce la atingerea conduc la diminuarea eficienei acestora n acoperirea nevoilor de instruire parial sau neatingerea indicatorilor si urgente. rezultatelor prevzute prin pezenta

63

Nr. crt

Riscuri

Comentarii/Msuri de reducere strategie. Se recomanda o planificare multianual (cel puin 2 ani) a proiectelor de instruire avute n vedere si in corelarea proiectelor de instruire la nivelul grupurilor tinta

Scor PxS

Dificulti n mobilizarea resurselor bugetare necesare pentru finanarea iniiativelor proprii de instruire sau pentru cofinanarea proiectelor de instruire finanate din Fondurile Structurale.

Dificultile instruire pot

mobilizarea conduce la

resurselor nerealizarea

16

financiare necesare finanrii proiectelor de indicatorilor stratgiei i la nerealizarea obiectivului de dezvoltare a performanelor resurselor umane din cadrul instituiilor ce formeaz grupul int. Se impune planificarea de instruire i multianual) din timp a proiectelor planificare (recomandabil identificarea 4 4 16

surselor de finanare (alternative) 4 Fluctuaie de personal ridicat pierderea personalului instruit. sau Fluctuaia de personal poate avea un impact negativ asupra realizrii indicatorilor prevzui prin prezenta strategie precum i a neatingerii obiectivului de mbuntire a calitii serviciilor furnizate de personalul din instituiile grupului int. Acest risc nu

64

Nr. crt

Riscuri

Comentarii/Msuri de reducere poate fi diminuat (factori precum politica de personal, salarizare, managementul organizational etc avnd un impact direct asupra fluctuaiei de personal) dar se recomanda crearea unui grup de formatori interni care sa asigure nevoile de formare intern, implementare practicilor de mentoring si coaching.

Scor PxS

Schimbari institutionale care pot afecta Schimbrile instituionale pot afecta implementarea strategiei fundamental implementarea strategiei (prin prisma reorganizrii instituionale, a activtatilor, obiectivelor noilor instituii create i a performanelor individuale noi etc). Acest risc nu poate fi diminuat dar se recomand analiza impactului unei posibile reorganizri instituionale asupra stratgeiei de formare si evaluarea acesteia la momentul apariiei unui astfel de risc, adaptarea si modificarea n funcie de noile condiii.

65

4.2.

Costuri

Costurile implementrii strategiei: Costuri aferente echipei de coordonare a implementrii strategiei (reprezentani din fiecare dintre cele cinci instituii sub coordonarea ministerului) Costuri privind actualizarea planului anual de formare (timp de 4 ani) Costuri aferente participrii la formri generate de nedesfurarea pe o perioad de timp a activitii curente (pe termen lung ar trebui s fie beneficii) Costuri administrative pentru implementarea , monitorizarea , evaluarea strategiei Costuri pentru evaluarea strategiei de ctre un consultant extern Costuri cu lansarea achiziiilor publice n vederea contractrii serviciilor specializate de instruire Costuri cu organizarea i desfurarea programelor de formare. n ceea ce privete implementarea programelor de formare, se poate cuantifica costul/persoana instruit/zi dup cum este prezentat mai jos: Denumire Cazare instruire) i multiplicare materiale de curs21 Catering inclusiv pauze de cafea Transport Lectori
22

Cost mediu/ persoan (in euro) 50

nchiriere sal (dotat cu faciliti pentru susinerea de sesini de 10 15 20 10

Astfel, un cost mediu de instruire pentru o persoan e/zi este de 105 Euro. Costurile cu vizitele de studiu sau schimburile de experien se pot cuantifica in mod corespunztor. Surse de finanare Principalele surse de finanare pot fi: 21 22

Fonduri europene

Calculat pe cursant pentru o grup de cursani de 30 de persoane Calculat pe cursant pentru o grup de cursani de 30 de persoane

66

Programe bilaterale/ ali donatori internaionali Bugetul ministerului Surse proprii (individuale)

Este de dorit ca pentru implementarea strategiei, s fie identificate combinaii ale surselor de finanare prezentate mai sus astfel nct s se asigure finanarea programului de formare profesional i implicit s se asigure atingerea obiectivelor strategiei.Derularea programelor de formare propuse va ine cont de sursele identificate i se vor implementa n limita finanrilor alocate prin bugetul anual.

4.3.

Responsabiliti (elaborare, aprobare, implementare)

Se recomand ca n cadrul fiecrei instituii ce formeaz grupul int s existe persoane cu atribuii n administrarea procesului de formare prevzut de aceast strategie de formare, (recomandat din cadrul departamentului de resurse umane). Numrul de persoane implicate n managementul Strategiei este recomandat a fi astfel: MMFPS 2 persoane; IM 1 persoan; ANOFM - 1 persoan; CNPP - 1 persoan; ANPS - 1 persoan.

Atribuiile personalului implicat n implementarea strategiei analiza nevoilor de instruire i de completarea planurilor de instruire pentru organizaia lor/ departamentele relevante din cadrul organizaiei, n conformitate cu formatele standard aferente Planului de Aciune; managementul sesiunilor de instruire n colaborare cu furnizorii de instruire, asigurnd de asemenea participarea la sesiuni a participanilor; monitorizarea i raportarea sesiunilor de instruire realizate n conformitate cu formatul standard adoptat pentru Planul de Aciune; arhivarea materialelor de instruire; monitorizarea pregtirii formatorilor din cadrul organizaiilor proprii. evaluarea periodica a riscurilor i luarea msurilor de mitigare a acestora.

67

Suplimentar, ca recomandare, personalul identificat la nivelul MMFPS ar putea avea, n limitele prevederilor legale n vigoare, un rol de coordonare a realizrii i implementrii strategiei. Acest lucru va implica: agregarea informaiilor primite din partea organizaiilor partenere (grupul int cruia i se adreseaz prezenta strategie); coordonarea managementului general al strategiei i raportarea rezultatelor; organizarea i prezidarea ntlnirilor grupului de lucru pentru monitorizarea strategiei; evaluarea periodic a gradului de atingere a rezultatelor/ obiectivului Strategiei.

Aprobarea i monitorizarea Strategiei de formare Aceast Strategie de formare va fi supus aprobrii Secretarului de Stat coordonator din cadrul MMFPS. Rapoartele Anuale privind progresul n implementarea Planului de Aciune vor fi elaborate ca parte a procesului anual de actualizare a Planului de Aciune, desfurat la sfritul lunii ianuarie. n cazul n care, prin monitorizarea continu a Strategiei sau printr-o posibil evaluare extern, sunt identificate necesiti de modificare a Programului de Instruire, inclusiv a coninutului cadrului strategic de formare, se vor opera modificrile necesare, cu acordul tuturor partenerilor relevani. 4.4. Plan de aciune

Planul de aciune reprezint un instrument util in asigurarea implementrii strategiei de formare, n planificarea programelor de formare anual i evaluarea gradului n care s-au atins indicatorii strategiei de formare. Implementarea acestui plan de aciune se va face n limita finanrilor alocate prin bugetul anual, precum i n funcie de disponibilitatea altor surse de finanare identificate.

68

Planul de Aciune pentru formare etape Etap Activitate Aspecte procedurale Termen limit

Raportul anual Centralizarea pentru anterior anul contribuiilor din grupul int

Informaiile vor fi transmise direct, februarie prin email, de ctre departamentele

fiecrei instituii de resurse umane ctre MMFPS Procesul intern de aprobare: n acord cu procedurile interne

Analiza anual Centralizarea a nevoilor de contribuiilor instruire, baza evalurii din grupul int performanelor profesionale, a modificrilor legislative instituionale Elaborarea instruire anual Centralizarea i

Informaiile vor fi transmise direct, februarie prin email, de ctre departamentele

pe fiecrei instituii de resurse umane ctre MMFPS Procesul intern de aprobare: n acord cu procedurile interne

Informaiile vor fi transmise direct, februarie prin email, de ctre departamentele

Programului de contribuiilor din grupul int

fiecrei instituii de resurse umane ctre MMFPS Procesul intern de aprobare: n acord cu procedurile interne

Discutarea instruire anual

Centralizarea fiecrei instituii din grupul int

Consultri cu partenerii

Prima sptmn a lunii martie

Programului de contribuiilor Producerea primei versiuni a planului de aciune Producerea variantei finale Agrearea versiunii finale

Varianta final Finalizarea a Programului planului de anual instruire

A sptmn lunii martie

treia a

69

Planul de Aciune pentru formare etape Etap Raportul Activitate Aspecte procedurale Termen limit

ntlnire pentru Grupul de lucru va analiza procesul august de implementare i va propune soluii de de remediere. i Procesul intern de aprobare: n acord cu procedurile interne anul

intermediar de dezbaterea monitorizare i raportului evaluare instruire a monitorizare programului de evaluare

Raport final de ntlnire pentru Grupul de lucru va analiza procesul Ianuarie monitorizare i dezbaterea evaluare instruire Evaluare implementrii strategiei formare a raportului evaluare programului de monitorizare i de implementare i va propune soluii urmtor de de remediere. Procesul intern de aprobare: n acord cu procedurile interne

In cadrul fiecrei Grupul de lucru va analiza rezultatele Lunile realiza evaluarea msura atingerii indicatorilor strategiei i se va centraliza la nivelul ministerului

ianuariedin cel

intermediar a instituii se va obinute n urma aplicrii strategiei, aprilie de implementarii de la

de-l treilea an debutul de implementrii strategiei formare

Corecii aduse Se strategiei formare intermediare

vor

aduce Pe baza rezultatelor evalurii, grupul Lunile mai-iunie de lucru va propune actualizarea din att strategiei, dac este cazul cel de-l treilea an de la debutul implementrii strategiei formare de

de coreciile n necesare coninutului strategiei ct i prin intermediul planurilor anuale de formare

urma evalurii prin actualizarea

70

Planul de Aciune pentru formare etape Etap Activitate Aspecte procedurale Termen limit ianuariedin an de

Evaluare final Evaluare extern Grupul de lucru va elabora caietul de Lunile a implementrii strategiei formare unei contractarea sarcini firme pentru contractarea aprilie ultimul de evaluatorului Grupul de lucru va sprijini evaluatorul n obinerea informaiilor necesare pentru elaborarea evalurii Elaborarea noii Se strategii formare de prin va

de evaluare

implementare

realiza Stabilirea n cadrul fiecarei instituii Lunile mai-iunie resurse a persoanelor responsabile nevoilor cu din ultimul an de de implementare a analizei

proprii de ctre realizarea departamentele de umane sub din coordarea resurse formare

formare si cu elaborarea strategiei de strategiei

Desemnarea coordonatorului pentru activitatile de elaborare a analizei nevoilor de instruire si a strategiei de formare Stabilire calendar de lucru pentru a

instituiile vizate grupului de lucru

Se poate crealiz asigura incadrarea in termenul de aprin contractarea unei specializate firme In cazul contractarii grupul unei de firme va sfarsitul lunii iunie pentru aprobarea strategiei de formare

specializate,

lucru

asigura elaborarea caietului de sarcini si va sprijini firma selectata in desfasurarea activitatilor necesare pentru elaborarea strategiei

71

5. Monitorizarea implementrii strategiei

Gradul de atingere a obiectivelor prevzute prin prezenta strategie ( i implicit gradul de succes al programelor de formare) se va msura prin indicatorii de performan. Indicatorii de performan sunt : Indicatori care leag formarea de performana organizaiei Indicatori care leag formarea de performana individual a participantului la instruire

Nr crt. 1

Indicator Rspunsuri i documente elaborate la timp i la un nivel de calitate corespunztor cerinelor comunicate la repartizarea sarcinii

Valoare Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an Atingerea intelor anuale Reducerea timpului necesar pentru ndeplinirea sarcinilor

Mijloc de msurare Sondaje Nr de contestaii/plangeri

2 3

Atingerea indicatorilor de performan organizaional prevzui n planul de guvernare Creterea perfomanelor individuale

Planul de masuri Rapoartele anuale de evaluare a performanelor individuale Rapoarte privind desfurarea modulelor de curs

Nr de cursuri de formare organizate i efectuate anual

6. Evaluarea implementrii strategiei

Obiectivul general al evaluarii strategiei este acela de a stabili in ce masura aceasta corespunde obiectivelor strategice ale instituiilor membre ale grupului int prin analizarea i aprecierea realist a modului n care strategia elaborat raspunde urmtoarelor criterii:

72

Asigur realizarea obiectivelor instituiilor grupului int; Se bazez pe resurse suficiente; Asigur i contribuie la mbuntirea calitii serviciilor furnzate de instituiile componente a grupului int

Demersurile de evaluare i validare trebuie ncepute nc de pe durata implementrii strategiei pentru a se putea aprecia pe de o parte dac strategia este implementat corespunztor i, pe de alt parte dac, rezultatele obinute prin implementarea strategiei conduc la atingerea obiectivelor propuse. Pentru asigurarea eficienei evalurii, se va realiza o evaluare intermediar la doi ani de la nceperea implementrii strategiei, o evaluare final la finalul implementrii strategiei. Pentru a asigura obiectivitatea evalurii recomandm ca cel puin evaluarea final a implementrii strategiei de formare s fie efectuat de un evaluator independent. Anexe Anexa 1: Analiza nevoilor de formare Anexa 2: Planul de formare profesional 2011 - 2015 Anexa 3: Criterii de selecie pentru formatori

73

Anexa 1: Analiza nevoilor de formare

74

Anexa 2: Planul de formare profesional 2011 - 2015


Modul de instruire Termene de realizare

Program de formare

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

ECDL Nivel de baz Concepte generale; Utilizarea computerului i organizarea fiierelor Editare de text Calcul tabelar Operare PC Baze de date Prezentri Informaie i Comunicare ECDL Nivel avansat ECDL Avansat Editare de text ECDL Avansat Calcul Contractare a de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse Nr. de persoane instruite Consolidarea cunotinelor de

utilizare PC a angajailor

75

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

tabelar ECDL Avansat Baze de date ECDL Avansat Prezentri Persoane Se va face o repartizare pe nivel de cunotine: Limbi strine nceptor; Mediu; Avansat. Contractrea de servicii specializate de instruire MMFPS instituiile subordine /subautoritate, care au contact cu organismele internaionale Comunicarea uman Comunicare Modul de baz principii, legiti; Proxemica aplicaii la locul de munc; Oralitatea Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011, 2013 Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse Nr. de persoane instruite; Dezvoltarea abilitilor de din i din 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe fondurile structural din Compartimentul de umane resurse Nr. de persoane instruite Dezvoltarea limb strin cunotinelor de

comunicare a angajailor

76

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

Percepia mesajelor; Limbajul trupului; Comunicarea scris. Elemente de Analiz Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011, 2013 Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse Dezvoltarea abilitilor de comunicare a angajailor Nr. de persoane instruite;

Tranzacional Comunicare avansat Elemente de Programare Neurolingvistic Surse de gafe interculturale Planificarea i organizarea timpului; Managementul timpului Integrarea tehnicilor de administrare a timpului n organizarea activitii; Strategii pentru evitarea ntrzierilor i

Contractrea de servicii specializate de instruire

Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011

Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse

Nr. de persoane instruite Dezvoltarea abilitilor de

gestionare a timpului

77

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

ntreruperilor; Definirea a timpului; Stabilirea obiectivelor personale i profesionale; Elaborarea unui plan de aciune n vederea realizrii obiectivelor; maximizarea productivitii la locul de munc; Beneficiile echilibrului personal si profesional. Ce este schimbarea, care sunt fazele schimbrii; Pregtirea pentru Personal din MMFPS i instituiile din 2012, 2014 subordine Resurse interne i/sau programe din Compartimentul de umane resurse Nr. de schimbri de managment Nr. de persoane instruite propriului instrument de planificare

Managementul schimbrii

Team building

78

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

schimbare; Cum Rolul s producem o n schimbare; comunicrii procesul schimbrii. Grup vs. Echip; Fazele dezvoltrii echipei; Lucrul echip n Comunicarea n echip; Dezvoltarea echipelor. Ce este un conflict; Managementul conflictelor Cile de rezolvare al unui conflict; Conflictul i dificultile psihologice; Jocurile psihologice i Contractrea de servicii specializate de instruire eficienei Team building

/subautoritate

fondurile structurale

organizaional propuse i adoptate

Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011, 2015

Resurse interne i/sau programe fondurile structurale Resurse interne i/sau 2012, 2015 programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse Nr. de persoane instruite din Compartimentul de umane resurse Nr. de persoane instruite

Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate

79

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

rezolvarea conflictelor; Negocierea; Tipuri de personalitate i rezolvarea conflictelor; Procesul de rezolvare al conflictelor; Conflictele n echip. Autoanaliza; Managementul emoiilor; Automotivarea; Managementul relaiilor; Inteligena emoional Evaluarea i dezvoltarea propriei emoionale; Dezvoltarea emoionale inteligenei la nivelul inteligene Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2013 Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse Nr. de persoane instruite

ntregii organizaii.

80

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

Modul succes

de i

raportare

la

insucces, Resurse interne i/sau 2011, 2014 programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse Nr. de persoane instruite

creterea optimismului i a ncrederii; Gndirea pozitiv Depirea obstacolelor; Reducerea stresului; Fitness mental; Refularea i defularea; Cum s fim pozitivi la locul de munc. De ce autodezvoltare? Self management (autodezvoltar ea) Model de autodezvoltare; Factorii externi care influeneaz autodezvoltarea; Auto analiza; Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2015 Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate

Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse Nr. de persoane instruite

81

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

Reflectarea; Plan de aciune. Cum s redactm eficient un text; Cum redactm eficient s nelegerea noiunilor de baz; Structura textului; Folosirea de formate. edinele Six Hatsdezvoltarea gndirii instituie i comunicrii n Thinking dinamice; Obinerea optime, rapide; Maximizarea talentelor membrilor grupului; de soluii i practice sunt mai Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2012, 2015 Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse Nr. de persoane instruite Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2013 Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse Nr. de persoane instruite Dezvoltarea abilitilor de

redactare a documentelor

scurte, mai productive i

82

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

Luarea deciziilor rapid n grup sau individual. Se Gndirea lateral dezvoltarea creativitii n instituie va dezvolta angajailor Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2014 Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse Nr. de persoane instruite

creativitatea

i astfel se vor gsi soluii mai bune la problemele ntlnite; Se va trece de atitudinea Nu tiu sau nu pot la Hai s vedem ce putem face. Pregtirea prezentri; Pregtirea personal; Prezentarea de impact; Cum captezi audiena. unei Persoane cu funcie de conducere din cadrul MMFPS i a instituiile din subordine/subautor 2012

Tehnici abiliti prezentare

i de

Contractrea de servicii specializate de instruire

Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse

Nr. de persoane instruite Dezvoltarea manager abilitilor de

83

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an itate

Ce ste o echip virtual: definiii, mod de lucru; Cum s formeze o un Contractrea de servicii specializate lucrm de instruire manager virtual; Echipe virtuale Cum s formeze membrii o echip virtual; S nvm s mpreun; Construirea ncrederii; Cum s folosim tehnologia. Ce este un proiect; Management de proiect (general) Scopul unui proiect; Planificarea unui proiect; Implementarea planului; Evaluarea proiectului; Contractrea de servicii specializate de instruire echip

Persoane departamente instituiile itate comunic sau distan. lucreaz

sau din din care intens la

cadrul MMFPS i a subordine/subautor 2013 Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse Nr. de persoane instruite

Persoane din cadrul MMFPS instituiile subordine /subautoritate care i din 2011, 2013, 2015

Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse

Nr. de persoane instruite Amplificarea management angajailor cunotinelor de proiect de a

84

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

Resursele umane.

fac parte dintr-un proiect vor sau care parte face

dintr-un proiect De la nevoie la ideea de proiect. stabilirea unui proiect; Ciclul de via al unui Management de proiect avansat proiect pentru proiect: Managementul riscului Matricea cadru logic Monitorizarea i evaluarea Echipa de proiect (rolul - Tehnici utile planificarea i unui Contractrea de servicii specializate de instruire Criterii pentru fezabilitii Persoane din cadrul MMFPS instituiile subordine /subautoritate care au urmat iniial un curs management proiect de baz de de 2011, 2013, 2015 i din Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse Nr. de persoane instruite Consolidarea cunotinelor de

implementarea

management de proiec

85

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

managerului de proiect, joc de roluri); Abiliti utile n de negociere pregtirea,

implementarea, monitorizarea; evaluarea unui proiect Documente (sumarul registrul raportul nvate). Care sunt programele de Accesare fonduri structurale finanare; Paii unei nerambursabile; pentru obinerea finanri Contractrea de servicii specializate de instruire Angajaii MMFPS i instituiilor subordine /subautoritate, care lucreaz sau din 2011, 2013, 2014 Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse Consolidarea necesare structurale accesri cunotinelor fondurilor Nr. de persoane instruite specifice proiectului, aciunilor, privind leciile

planul, registrul riscurilor,

86

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

Cum completm o cerere de finanare; Ce implic din partea instituiei gestionarea

vor

lucra

pe de

redactarea proiecte

unui proiect finanat din fonduri structurale Ghidului Solicitantului; Exemple practic. Tehnici de secretariat; Dactilografie computer; Curs secretariat de Corespondena; Birotic sisteme; Utilizare PC; Noiuni contabile, financiaraparate i pe Contractrea de servicii specializate de instruire Persoane dein funcia care de 2012, 2014 Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse Dezvoltarea de secretariat abilitilor i cunotinelor necesare activiti Nr. de persoane instruite de buna

secretar n cadrul MMFPS i n cadrul instituiilor subordinea/ subautoritatea ministerului din

87

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

Noiuni de drept. Teoria si analiza conflictelor Rezolvarea alternativa a disputelor Comunicare Medierea Teoria si practica medierii Procesul de mediere Etica mediatorului Organizarea activitatii de mediator Prevederi legislative cu privire la standardele de control intern aplicabile in sistemul public din Romania Controlul intern: Contractrea de servicii specializate de instruire Personal Contractrea de servicii specializate de instruire conducere n i de de de 2011 - 2015 Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse Dezvoltarea de mediator abilitilor i cunotinelor necesare activiti Nr. de persoane instruite

execuie (dup caz, funcie atribuii conform

fiei postului)

Standarde

de

Personal conducere n i

de de de 2011 - 2015

management/c ontrol intern la nivelul instituiilor publice

Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse

Nr. de persoane instruite Dezvoltarea cunotinelor abilitilor i aplicrii

execuie (dup caz, funcie atribuii conform

necesare

principiilor controlului intern la nivel organizaional.

fiei postului)

88

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

concepte, Activitati controlului cu

rol,

functii, specifice

aplicare si evaluare intern n

instituii publice i relaia analiza activitii i unui instituiei publice Proiectarea implementarea entitile publice Control financiar Gestiunea riscurilor Importanta elaborarii implementarii procedurilor scriseelement fundamental al si rolul si

sistem de control intern n

89

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

unui sistem de control intern adecvat Circuitul documentelor (pista de audit) Control versus audit Persoane Pregatirea formrii Efectuarea formrii Curs formator Cursuri specifice de Evaluarea cursanilor Bune formare Dezvoltarea cunotinelor specifice, juridic, economic, IT Perfecionare continu a formatorilor practici pentru realizarea activitilor de Contractrea de servicii specializate de instruire din Resurse interne i/sau 2011, 2014 programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse Nr. de persoane instruite Nr. de formatori cu diploma departamentele de specialitate i/ sau legislativ din cadrul MMFPS instituiile subordine/ autoritate Contractrea de servicii specializate de instruire Persoane din 2011 - 2015 Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse departamentele de specialitate i/ sau legislativ din cadrul MMFPS i din Nr. de persoane instruite Numr sesiuni formare susinute de formatorii interni i din din sub

recunoscut CNFPA Numr sesiuni formare susinute de formatorii interni

unor categorii

90

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an instituiile subordine/ autoritate din sub

Pregtirea, Ateptrile

autoanaliza, Manageri din cadrul MMFPS Contractrea de servicii specializate de instruire instituiile itate sau aspir i din 2011, 2013 Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse Nr. de persoane instruite Dezvoltarea manager abilitilor de

planul de aciune; subordonailor, stabilirea Cursuri manageri pentru Managerul nceput drum la de regulilor de baz, autoritatea i disciplina, poziionarea ca manager; Crearea loialitii i al angajamentului; Cum s lucrezi cu echipa pentru a avea rezultate; Meninerea succesului.

subordine/subautor care sunt la celor la care o nceput de carier

asemenea poziie

91

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an Persoane cu funcie Contractrea de servicii specializate de instruire de conducere din cadrul MMFPS i a instituiile itate din subordine/subautor 2011, 2014

Managementul timpului nelegerea timpului unui manager; Planificarea timpului personal i al echipei. Elaborarea deciziilor Analiza Management decizii; Cum s lum o decizie; Procesul de implementare al unei decizii. Delegare nelegerea procesului de delegare; Cum s delegm eficient; Monitorizarea progresului; n luarea unei

Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse

Nr. de persoane instruite Dezvoltarea manager abilitilor de

Persoane cu funcie Contractrea de servicii specializate de instruire de conducere din cadrul MMFPS i a instituiile itate Contractrea de servicii specializate de instruire Persoane cu funcie de conducere din cadrul MMFPS i a instituiile din subordine/subautor 2012, 2014 din subordine/subautor 2011, 2013

Resurse interne i/sau programe fondurile structurale Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse din Compartimentul de umane resurse

Nr. de persoane instruite Dezvoltarea manager abilitilor de

Nr. de persoane instruite Dezvoltarea manager abilitilor de

92

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

mbuntirea abilitilor. Motivarea angajailor Analiza motivaiei; Construirea unui sistem de motivare; Cum s foloseti ntregul potenial persoane; Premierea rezultatelor. Managementul echipelor Cum funcioneaz i conduce o echip; Construirea unei echipe; mbuntirea echipei. eficienei Contractrea de servicii specializate de instruire al unei Contractrea de servicii specializate de instruire

itate

Persoane cu funcie de conducere din cadrul MMFPS i a instituiile itate din subordine/subautor 2012, 2015

Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse

Nr. de persoane instruite Dezvoltarea manager abilitilor de

Persoane cu funcie de conducere din cadrul MMFPS i a instituiile itate din subordine/subautor 2011, 2014

Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse

Nr. de persoane instruite Dezvoltarea manager abilitilor de

93

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

Managementul edinelor i ntrunirilor Cum s folosim eficient timpul alocat edinelor; Pregtirea unei edine; Participarea la o edin sau ntrunire; Conducerea unei edine sau ntruniri. Negocierea Pregtirea unei negocieri; Conducerea negocieri; nchiderea unei negocieri. Managementul schimbrii nelegerea schimbrii; unei Contractrea de servicii specializate de instruire Contractrea de servicii Persoane cu funcie de conducere din cadrul MMFPS i a instituiile itate Persoane cu funcie de conducere din 2011, 2015 din subordine/subautor 2012, 2014 Contractrea de servicii specializate de instruire Persoane cu funcie de conducere din cadrul MMFPS i a instituiile itate din subordine/subautor 2012, 2015 Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse Nr. de persoane instruite Dezvoltarea manager abilitilor de

Resurse interne i/sau programe fondurile structurale Resurse interne i/sau Compartimentul de resurse din Compartimentul de umane resurse

Nr. de persoane instruite Dezvoltarea manager Nr. de persoane instruite abilitilor de

94

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

Planificarea schimbrii; Implementarea schimbrii; Consolidarea schimbrii. Cum s-i influenezi

specializate de instruire

cadrul MMFPS i a instituiile itate din subordine/subautor

programe fondurile structurale

din

umane

Dezvoltarea manager

abilitilor

de

subordonaii nelegerea procesului de influenare; Modul n care prezentm o idee; Cum s exersm. Gndirea creativ nelegerea creativitate; Dezvoltarea creativitii; Folosirea unor abordri noiunii de Contractrea de servicii specializate de instruire

Persoane cu funcie de conducere din cadrul MMFPS i a instituiile itate Persoane cu funcie de conducere din cadrul MMFPS i a instituiile din subordine/subautor 2013 din subordine/subautor 2012

Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse

Nr. de persoane instruite Dezvoltarea manager abilitilor de

Contractrea de servicii specializate de instruire

Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse

Nr. de persoane instruite Dezvoltarea manager abilitilor de

95

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

creative; Stimularea care lucrai. Tehnici de Programare utilizate gndirii creative la persoanele cu

itate

Neurolingvistic n management

Analiza performanei; mbuntirea performanei; Cum ceilali mbunteasc performana; Meninerea procesului de eficientizare. Personalitile dificile Contractrea s-i ajutm pe s-i Contractrea de servicii specializate de instruire

Persoane cu funcie de conducere din cadrul MMFPS i a instituiile itate din subordine/subautor 2014

Resurse interne i/sau programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse

Nr. de persoane instruite Dezvoltarea manager abilitilor de

Persoane cu funcie

2013

Resurse interne

Compartimentul

Nr. de persoane instruite

96

Program de formare

Modul de instruire

Tematica propus

Aciuni

Grup int

Termene de realizare

Resurse

Responsabili

Indicatori de evaluare Nr. de persoane instruite

Domenii specifice - nivel Program de formare general Legislaie/ economic/ domenii specifice de baz Domenii specifice - nivel avansat Contractrea de servicii specializate de instruire Personal din MMFPS i instituiile din subordine /subautoritate 2011 -2015 Resurse interne i/sau programe din fondurile structurale Compartimentul de resurse umane

Dobndirea de cunotine necesare desfurrii activitii pentru noii angajai Dezvoltarea cunotinelor personalului Cresterea gradului de satisfacie a persoanelor beneficiare de servicii furnizate de grupurile int cu 10% pe an

Ce este o personalitate dificil; Evaluarea opiunilor; Cooperare; Cum s facem fa conflictului. Evaluarea performanelor Care este scopul unei

de

servicii

de conducere din cadrul MMFPS i a instituiile itate Persoane cu funcie din subordine/subautor

i/sau programe fondurile structurale din

de umane

resurse Dezvoltarea manager abilitilor de

specializate de instruire

Contractrea de servicii specializate de instruire

de conducere din cadrul MMFPS i a instituiile itate Persoane cu funcie din subordine/subautor 2012, 2014

Resurse interne i/sau programe fondurile structurale Resurse interne i/sau 2012, 2015 programe fondurile structurale din Compartimentul de umane resurse din Compartimentul de umane resurse

Nr. de persoane instruite Dezvoltarea manager abilitilor de

evaluri; Pregtirea evalurii; Conducerea procesului; Ce facem dup evaluare. Management strategic Componentele strategie; Stakeholders; Paii unei strategii; Instrumente folosite.

Contractrea de servicii specializate de instruire

de conducere din cadrul MMFPS i a instituiile itate din subordine/subautor

Nr. de persoane instruite Dezvoltarea manager abilitilor de

97

98

Anexa 3: Criterii de selecie pentru formatori

METODOLOGIE SELECIE PARTICIPANI LA CURSURI DE FORMARE FORMATORI

Serviciul/Biroul/Compartimentul: ______________________________ Numele i prenumele angajatului: ______________________________ Funcia: ____________________________________________________

Criterii de selecie pentru formatori: a. Candidaii trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine obligatorii: 1. s fie absolvent al unei instituii de nvmnt superior, cu diplom de licen (sau echivalent); 2. s aib cel puin 3 ani vechime n cadrul organizaiei. 3. s nu fi beneficiat, n ultimii doi ani, de cursuri de Formare de formatori 4. s fi participat la cel puin un curs de specialitate n domeniul specific de activitate al instituiei 5. s aib calificativul foarte bine la ultima evaluare a performanelor individuale b. Criterii de departajare 6. abiliti de comunicare i lucru n echip; 7. cunotine bune de utilizare a calculatorului; 8. disponibilitatea de a susine sesiuni de formare in Bucureti sau n ar.

99

Procedura de nscriere i selecie: Candidatul va completa Formularul de intenie i l va nainta departamentului de resurse umane. Dup selectarea candidaturilor pe baza celor 2 criterii menionate mai sus (verificate cu documentele aflate la dosarul angajatului (CV, fia de evaluare a performanelor individuale etc.) se vor analiza rspunsurile la ntrebrile din formularul completat de candidat. FORMULAR DE INTENIE

Nr. crt. 1

ntrebri

Rspunsuri

Apreciere (se realizeaz de ctre departamentul de resurse umane.)

2 3 4

Ce elemente pe care le considerai importante putei meniona pentru selectarea n vederea participrii la cursuri de formare formatori (aptitudini, abiliti)? Cum apreciai c experiena i calificarea dvs. vor fi utile pentru a deveni formator? Care este motivaia pentru care dorii s participai la cursul de formare de formatori? Care este disponibilitatea dvs de a participa la furnizarea de sesiuni de formare dup absolvirea cursului?

Semntura angajatului: __________________________________ Data: __________________________________________________

100