Resumen Ejecutivo Dragado de Rio

ESTUDIO DE IDENTIFICACIN (EI) Y ESTUDIO TCNICO ECONMICO SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) A DISEO FINAL DRAGADO DEL RIO DE LA CUENCA
KATARI
RESUMEN EJECUTIVO
NDICE
1. 2. 3. 4. 5. 5.1. 5.2. 6. 7. 8. 9. 10. 10.1. 10.2. 11. INTRODUCCIN ............................................................................................................................................. 2 DESCRIPCIN Y LOCALIZACIN DE LA CUENCA .............................................................................................. 2 JUSTIFICACIN .............................................................................................................................................. 4 PROBLEMTICA IDENTIFICADA ...................................................................................................................... 4 OBJETIVOS ..................................................................................................................................................... 6 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................................... 6 OBJETIVOS ESPECFICOS ............................................................................................................................ 6 METAS ........................................................................................................................................................... 6 DESCRIPCIN DE COMPONENTES .................................................................................................................. 7 ESTRUCTURA DE COSTOS ............................................................................................................................ 10 ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO ............................................................................................................. 11 INDICADORES DE VIABILIDAD.................................................................................................................. 12 EVALUACIN FINANCIERA DEL PROYECTO .............................................................................................. 12 EVALUACIN SOCIOECONMICA DEL PROYECTO.................................................................................... 12 CONCLUSIONES ....................................................................................................................................... 14
GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE DERECHOS DE LA MADRE TIERRA

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ESTUDIO DE IDENTIFICACIN (EI) Y ESTUDIO TCNICO ECONMICO SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) A DISEO FINAL DRAGADO DEL RIO DE LA CUENCA KATARI
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1. INTRODUCCIN
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, a travs de la Secretaria Departamental de Derechos de la Madre Tierra, en consideracin de los serios problemas ambientales y de inundaciones en la cuenca del rio Katari, ha encargado a la Empresa CRM Ingeniera, la elaboracin del Estudio de Identificacin (EI) y estudio Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA) a Diseo Final, Dragado del Rio de la Cuenca Katari. En este marco, y en cumplimiento de los trminos de referencia contractuales, la empresa contratada est procediendo a la elaboracin del Diagnstico con el fin de determinar objetivos, propsitos, componentes y actividades orientadas a coadyuvar con la solucin de la problemtica identificada 2. DESCRIPCIN Y LOCALIZACIN DE LA CUENCA
El rea de estudio del proyecto, en lo relacionado a la determinacin de los caudales de crecida para el diseo de las intervenciones, corresponde la totalidad de la cuenca, siendo el rea de aporte de la cuenca de 2930.27 Km2.
FUENTE: Elaboracin propia

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El lmite de la cuenca hidrogrfica, las subcuencas y el curso de los ros se definieron sobre la base del Modelo Digital de Elevacin (DEM) Global ASTER (ASTGTM) con el software ArcGis. El modelo digital de elevacin ASTGTM, da con buena precisin el lmite las cuencas en reas cuyos desniveles son significativos, sin embargo presenta limitaciones en zonas cuyas diferencias de nivel son bajas. Por lo tanto, para definir el lmite de las cuencas en zonas planas se recurre a informacin complementaria como es el caso de la cartografa e imgenes satelitales. Para la priorizacin de los niveles de afectacin y prioridades de intervencin se evaluaron los cursos del los rio Seco, Seque, Pallina y Katari aguas debajo de la carretera La Paz - Copacabana. La longitud total del curso inspeccionada es de 63,254.99 metros, siendo el detalle:

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JUSTIFICACIN
Si bien, desde el punto de vista de la Gestin Integrada de Crecidas, los desbordes e inundaciones en periodos de retorno econmicamente adecuados, son eventos beneficiosos para el desarrollo de zonas ribereas, por la implcita recarga de acuferos y aportacin de nutrientes a la zonas agrcolas y ganaderas, el desborde de las aguas, de carcter altamente contaminado de los ros Seco, Seque, Pallina y Katari, tiene un efecto nocivo, ya que provoca la contaminacin continua y progresiva de acuferos, perdida y contaminacin suelos destinados a usos productivos, extincin y disminucin de especies de flora y fauna. El grado de eutrofizacin es tal que la fauna y flora en lecho de rio han desaparecido totalmente. Las aguas se han convertido en un agente absolutamente toxico imposible de emplear en riego, consumo animal y menos humano. La actividad pisccola en los ros Seco, Seque, Pallina y Katari, en otrora abundante, desapareci por completo. De igual forma, no se halla flora acutica en el lecho de los mencionados ros. La contaminacin de los ros y de las llanuras de inundacin est originando que los pobladores abandonen reas de alto potencial productivo. Las parcelas y reas de pastoreo se estn desplazando hacia sectores ms elevados y consecuentemente dificultando el acceso al recurso hdrico. As mismo, se manifiesta el relegamiento de prcticas agrcolas, las que estn siendo reemplazadas progresivamente por las ganaderas, ya que en este contexto, resulta menos riesgoso destinar las reas de cultivo para forraje en lugar de cultivos de papa, quinua, cebada, avena. Este cambio de sistema productivo tiene un impacto negativo en el ecosistema, ya que se traduce en el sobrepastoreo y la generacin de importantes cantidades excedentes de residuos orgnicos producto de la ganadera. La vida de los pobladores ribereos de los ros Pallina y Katari agua debajo de su confluencia se ha tornado insostenible. En lugar de que el rio sea un agente de vida y desarrollo, este se constituye en un factor de destruccin de ecosistemas y saberes, cuyo impacto catastrfico ya se evidencia claramente en el lago Titicaca, maravilla natural de Bolivia. 4. PROBLEMTICA IDENTIFICADA
El principal problema que franquean las poblaciones emplazadas en las riberas de los ros Pallina y Katari, es el deterioro creciente de la calidad de agua debido al insuficiente o nulo tratamiento de aguas servidas, provenientes de la ciudad de El Alto y Viacha, antes de su disposicin final en los cursos naturales de la cuenca Katari, consecuentemente en la Bahia de Cohana y en franco avance hacia el interior del lago, afectando las islas de Suriqui, Pariti y bahas aledaas. Adicionalmente, la manifestacin cada vez ms frecuente de eventos extremos de precipitacin, producidos por anomalas climatolgicas y el calentamiento global, sumados al alto grado de
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vulnerabilidad ante la erosin hdrica de los suelos, provocan crecidas de caudal en la cuenca que ponen de manifiesto la insuficiencia hidrulica de los canales naturales, en consecuencia, volmenes importantes de slidos y lquidos se desbordan de los cursos naturales y se depositan en las zonas bajas o llanuras de inundacin. La deposicin de agua y solidos contaminados produce la disminucin de la eficiencia productiva agrcola y la generacin de enfermedades en el ganado que consume el agua y forraje de las llanuras de inundacin. Adems, el largo periodo de recuperacin de la calidad de los suelos contaminados y puede fcilmente ser interrumpido por otro evento de crecida e inundacin, generando as un proceso continuo y progresivo de contaminacin. El impacto de este grave proceso de contaminacin, es directo sobre la calidad de vida de los habitantes de las comunidades ribereas, los que con cada vez ms frecuencia sufren enfermedades gastrointestinales, irritaciones en la piel y alergias, ya que la mayor parte de la produccin agrcola y ganadera es destinada al autoconsumo. Esta situacin impulso a varios pobladores a emigrar, siendo la consecuencia el despoblamiento y recisin econmica de llanuras de inundacin con alto potencial productivo. Para la precisa identificacin de la problemtica se identifican dos escenarios temporales con problemticas bien diferenciadas: En poca de estiaje y en poca de lluvias. Durante poca de lluvias El incremento de caudales slidos y lquidos, pone de manifiesto la insuficiencia hidrulica de los canales naturales, los que experimentan desbordes y el consecuente anegamiento de llanuras de inundacin con aguas contaminadas. Las aguas retenidas en las llanuras de inundacin contaminan el suelo y acuferos, disminuyendo gradualmente, el potencial productivo agrcola y ganadero de estas zonas. A pesar del incremento de caudales y la reduccin de la concentracin de contaminantes, las aguas del rio permanecen en un alto nivel de eutrofizacin, a tal escala que no se evidencia la existencia de flora ni fauna en Durante apoca de estiaje La alta concentracin de contaminantes orgnicos y minerales, sumada a la baja velocidad del cauce, provocan la eutrofizacin de la aguas del rio Katari, disminuyendo su calidad hasta niveles que impiden el desarrollo de fauna y flora, convirtindola en un recurso no apto para ningn uso. Como consecuencia de la imposibilidad de explotacin del recurso hdrico de las aguas del rio Katari, Pallina, Seco y Seque, las poblacin asentada en sus riberas experimentan un serio dficit de agua para consumo humano, animal y riego, el cual en algunos casos, es parcialmente satisfecho a travs de la explotacin de

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el curso. acuferos. Las crecidas y el consecuente incremento de la fuerza de tractiva de arrastre provoca el transporte de los contaminantes orgnicos y minerales hasta el lago Titicaca, con los consecuentes impactos ambientales negativos. FUENTE: Elaboracin propia OBJETIVOS
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5.1. OBJETIVO GENERAL El principal objetivo de este componente es contribuir a la recuperacin de las aptitudes productivas, agrcolas y ganaderas, de las reas ribereas a los principales ros de la cuenca Katari a travs del mejoramiento de la capacidad hidrulica de los cursos naturales de la cuenca, lo que disminuir la frecuencia de desbordes y la contaminacin de las reas productivas.
5.2. OBJETIVOS ESPECFICOS 6. Identificar y priorizar los tramos de intervencin de los ros Katari y Pallina. Determinar caudales de crecida para eventos extremos y formativos de precipitacin. Determinar las caractersticas morfolgicas de equilibrio del tramo de rio en estudio. Determinar el periodo de retorno para el diseo de la intervencin y la probabilidad de duracin de la misma. Dividir el tramo de rio objeto de estudio en sub-tramos uniformes como unidades individuales de estudio. Efectuar la modelacin hidrulica del tramo de rio objeto de estudio. Priorizar los sub-tramos de intervencin en base a criterios hidrulicos. Plantear la metodologa de intervencin del dragado. Determinar rendimientos de las actividades de la intervencin. Elaboracin del presupuesto de la intervencin. Elaboracin de especificaciones tcnicas. METAS
La meta del componente es disminuir el desborde e inundacin anual de 6734 hectreas de reas productivas de la cuenca Katari a travs de la materializacin de: Dragado de 540,846.07 m3 de material en 48.578 Km del rio Katari y Pallina.
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Corte de 263,359.94 m3 de material adyacente al rio para su empleo en la conformacin de los bordos longitudinales. Conformacin de 540,761.17 m3 de bordos longitudinales en las riberas de los ros Katari y Pallina. Cobertura vegetal de 66.04 Has. de los bordos longitudinales con pasto phalaris, quento y sewenka. Retiro de 244,753.32 m3 de material proveniente del dragado hacia bancos apropiados. DESCRIPCIN DE COMPONENTES
A) PROYECTO: CONTROL HIDRULICO Descripcin: el proyecto consiste en el dragado del rio Pallina desde la confluencia Seco - Pallina hasta la confluencia Pallina - Katari y desde este punto hasta la baha de Cohana. Los niveles de dragado fueron determinados a travs de un anlisis hidrulico, considerando que este curso tiende al equilibrio morfolgico y brindando al curso suficiencia hidrulica para un evento de 10 aos de periodo de retorno El dragado se ejecutara con excavadoras tornamesa de 1.10 m3 de capacidad en sectores identificados del rio y se transportara el material mediante el uso de volquetes de 10 m3 de capacidad a puntos identificados para su acopio. El proceso constructivo exige la verificacin de los niveles de dragado de aguas abajo hacia arriba mediante el empleo de equipos topogrficos

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MAPA DE TRAMOS DE DRAGADO

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Adicionalmente se plantean bordos longitudinales en los tramos en los que se intervenga con maquinaria y en aquellos tramos que manifiestan insuficiencia hidrulica. Los bordos longitudinales sern conformados con material local y provisto de cobertura vegetal local y extica para su proteccin ante erosin hdrica y elica y la recuperacin de las reas alteradas por el equipo pesado. Resultados: Se evitara la inundacin, contaminacin e inutilizacin agrcola y ganadera de 140000 has de reas cultivables y de pastoreo, coadyuvando a la recuperacin de suelos e incentivando la actividad productiva agrcola en la zona, mediante el: Dragado de 540,846.07 m3 de material en 48.578 Km del rio Katari y Pallina. Corte de 263,359.94 m3 de material adyacente al rio para su empleo en la conformacin de los bordos longitudinales. Conformacin de 540,761.17 m3 de bordos longitudinales en las riberas de los ros Katari y Pallina. Cobertura vegetal de 66.04 Has. de los bordos longitudinales con pasto phalaris, quento y sewenka. Retiro de 244,753.32 m3 de material proveniente del dragado hacia bancos apropiados.
B) PROYECTO: CONSTRUCCIN DE COMPUERTAS LATERALES Descripcin: El proyecto consiste en la construccin de vertederos de excedencia laterales constituidos de muros de gaviones con dos compuertas metlicas tipo gusano, cuya operacin permita evacuar caudales requeridos para la conservacin y desarrollo de ecosistemas establecidos. Las compuertas se ubican en las coordenadas WGS-84, E 593490 N 8187590, muy cercanas a la poblacin de Wilajahuira. Los muros de gaviones se proyectan con fundaciones amplias que eviten los asentamientos diferenciales de la estructura, los cuales de presentarse, sern absorbidos por la naturaleza flexible de la mampsteria de gaviones. Se plantea la instalacin de dos compuertas con el objetivo de que trabajen de forma paralela o permitan su alternancia en caso de que se requiera el mantenimiento de una ellas. Resultados: Se evitara la inundacin de reas destinadas a usos agrcolas y ganaderos adyacentes a las poblaciones de Cohana, Cohana Pampa y Wilajahuira, controlando los caudales requeridos para el mantenimiento de los humedales constituidos, a travs de: El movimiento de 720.00 m3 de material aluvial del lucho de rio para el desvio temporal del curso y la habilitacin del frente de trabajo. Construccin de 216.00 m3 de mampostera de gaviones. Instalacin de 2 compuertas laterales metlicas tipo gusano con volante roscado.

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ESTRUCTURA DE COSTOS PRECIO UNITARIO (Bs.) 9,847.20 1,765.01 10.95 7.83 19.25 44.95 7,745.56 PRECIO TOTAL (Bs)
ACTIVIDAD
UNIDAD CANTIDAD
COMPONENTE HIDRULICO
1 2 3 4 5 6 7 Instalacin de faenas e identificacin de obra Replanteo y control topogrfico Dragado con excavadora tornamesa Corte con tractor D6 Conformacin de bordos Transporte de material con volquetes Cobertura vegetal de bordos Glb Km M3 M3 M3 M3 Ha 7.00 66.11 540,846.07 263,359.94 540,761.17 244,753.32 66.04 68,930.40 116,688.08 5,922,264.47 2,062,108.34 10,409,652.60 11,001,661.73 511,483.35 30,092,788.97 9,847.20 1,720.38 12,674.88 2,899.48 107,994.60 7,380.25 2,286.59 144,803.38 151,187.96 151,187.96 151,187.96 151,187.96 TOTAL 30,539,968.28
CONSTRUCCIN DE COMPUERTAS LATERALES

1 2 3 4 5 6 7 Instalacin de faenas e identificacin de obra Replanteo de obras Desvo temporal de rio con maquinaria Excavacin con excavadora tornamesa Armado de gaviones 2X1X1 C/diafragma Compuerta metlica Mampostera de piedra bruta Glb Glb M3 M3 M3 Pza M3 1.00 1.00 720.00 125.28 216.00 2.00 3.04 9847.20 1720.38 17.60 23.14 499.98 3690.12 752.17
DESARROLLO COMUNITARIO
1 Consultor Desarrollo Comunitario
SUPERVISIN
1 Consultor Supervisor

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ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO
Para la propuesta de la estructura financiera del proyecto se considera un aporte de 30% de los municipios involucrados en el proyecto. De igual forma se toma en cuenta el volumen de dragado por municipio para la determinacin de los aportes presupuestarios de cada uno. INSTITUCIN % APORTE APORTE (Bs.) GADLP 80% 21,377,977.79 MUNICIPIOS 20% 9,161,990.48 FUENTE: Elaboracin propia El volumen de dragado por municipio se obtiene de la superposicin del mapa poltico y del mapa de dragados: VOLUMEN DE DRAGADO VIACHA 26,943.11 LAJA 200650.23 PUCARANI 150925.46 PUERTO PREZ 117882.87 TOTAL 496,401.68 FUENTE: Elaboracin propia MUNICIPIO % DE DRAGADO 5.43% 40.42% 30.40% 23.75%
En base al precedente cuadro, se determina la estructura financiera del proyecto: INSTITUCIN PARTICIPACIN % Bs. 497,283.83 3,703,362.82 2,785,602.27 2,175,741.56 21,377,977.79 30,539,968.28
GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE VIACHA 1.63% GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LAJA 12.13% GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE PUCARANI 9.12% GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE PUERTO PREZ 7.12% GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ 70.00% TOTAL 100 % FUENTE: Elaboracin propia

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10. INDICADORES DE VIABILIDAD

10.1. EVALUACIN FINANCIERA DEL PROYECTO
Los indicadores financieros del proyecto nos indican que para el Valor Actual Neto (VANP), el proyecto cubre los costos de inversin de la obra, pero por constituir un proyecto de tipo social, el gobierno debe cubrir la misma; verificndose su factibilidad con un VAN positivo de $us 5.471.837,45; una Tasa Interna de retorno (TIRP) de 36,18% en el punto de equilibrio de la inversin, satisfaciendo suficientemente la inversin a ser realizada y por tanto se recomienda su ejecucin, con la recomendacin de uso de las reas recuperadas que no ha ingresado en la presente planilla, pero que por el valor de los terrenos recuperados como bien inmueble cubre con 23.434.320,00 $us. De valor de los activos consistente en terrenos a ser recuperados, justificando suficientemente la operacin financiera con una Tasa de descuento privada de 12,81% , proporcionndonos un Beneficio / Costo (B/C) de 1,69 unidades monetarias, con un excedente de beneficio de o,69 unidades por cada unidad invertida en el proyecto, por lo que a nivel de evaluacin social el proyecto cubre suficientemente la inversin de 30.000.000 de Bs. (Bolivianos) de 4.310.345 de $us (dlares americanos), y los Costos Anuales Equivalentes de los siguientes cuadros (CAEP/Poblacin beneficiaria; CAEP/ rea beneficiada y CAEP/ metros construidos), justifican suficientemente la inversin, por lo que financieramente se recomienda su ejecucin.
INDICADORES FINANCIEROS
Indicador VACP VANP CAEP TIRP RBC Privado 10% Valor 7.890.573,69 5.471.837,45 1.443.125,03 36,18% 1,69
INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA

Indicador CAEP / Poblacin Beneficiada CAEP / Area Beneficiada CAEP / Mts2 Construidos Valor
163,16 214,30 5,68
10.2. EVALUACIN SOCIOECONMICA DEL PROYECTO

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Los indicadores Socioeconomicos valorados por la Razon Precio Cuenta (R.P.C) del V.I.P.F.E. a los costos del proyecto, nos indican que para el Valor Actual Neto Social (VANS), el proyecto cubre los costos de inversin de la obra, y que por ser un proyecto de alto beneficio social, el estado debe cubrir la misma; verificndose su factibilidad con un VANS positivo de $us 5.532.276,29; una Tasa Interna de retorno (TIRS) de 36,18% para un VANS=0 en el punto de equilibrio del proyecto, satisfaciendo la inversin a ser realizada con los altos beneficios sociales especialmente de la valoracin de los terrenos a ser recuperados y que no se encuentran incluidos en la planilla en la valoracin de los indicadores establecidos y son adicionales a la presente planilla, con un valor en 23.434.320,00 $us. De valor de los activos, consistente en terrenos recuperados de la inundacin y la contaminacin e incorporados a beneficio de las 15 comunidades agroproductoras con 2200 familias aproximadamente y aproximadamente 7480 pobladores de la regin como beneficiarios directos, justificando la operacin desde el punto de valoracin socioeconmica del proyecto a una tasa Social de descuento de 12, 67 % de la inversin desde el punto de vista social, proporcionndonos un Beneficio / Costo (B/C) de 1,69 unidades monetarias, beneficio de 0,69 unidades por cada unidad invertida en el proyecto, cubriendo la inversin a ser realizada de 30.000.000 de Bs. (Bolivianos) su equivalente de 4.310.345 de $us (dlares americanos), y los Costos Anuales Equivalentes Sociales de los siguientes cuadros (CAES/Poblacin beneficiaria; CAES/ rea beneficiada y CAES/ metros construidos), justifican suficientemente la inversin, por lo que Social y econmicamente se recomienda su ejecucin en beneficio de las 15 comunidades de los cuatro municipios que las incluyen.
INDICADORES SOCIOECONMICOS
Indicador VACS VANS CAES TIRS RBC Social 12,67 Valor 7.910.787,70 5.532.276,29 1.438.699,10 36,18% 1,69
Indicador CAES / Poblacin Beneficiada CAES / Area Beneficiada CAES / Mts2 Construidos
Valor
162,66 213,65 5,66

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11. CONCLUSIONES La implementacin del componente de Control Hidrulico del proyecto ESTUDIO DE IDENTIFICACIN (EI) Y ESTUDIO TCNICO ECONMICO SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) A DISEO FINAL DRAGADO DEL RIO DE LA CUENCA KATARI, disminuir la frecuencia de desbordes del rio Katari y Pallina, desde su confluencia con el rio Seco, hasta la Baha de Cohana, contribuyendo de esta forma a la recuperacin de la productividad de las parcelas adyacentes al rio y contribuyendo al "vivir bien". Consideramos necesaria que la creacin de una infraestructura de proteccin de bordos sea acompaada con actividades de asesoramiento tcnico agrcola que considere fundamentalmente, los sistemas de produccin de cultivos y la introduccin de tecnologas apropiadas a la realidad socioeconmica y cultural de la zona. De los conceptos analizados en los puntos anteriores se puede concluir que el proyecto es: Tcnicamente aceptable Financieramente rentable Econmicamente factible Socialmente viable Ambientalmente sostenible
Por lo tanto, la evaluacin general del proyecto arroja un balance positivo por lo que se recomienda su ejecucin.

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FUENTE: Elaboracin propia

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10. INDICADORES DE VIABILIDAD

INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA

163,16 214,30 5,68

10.2. EVALUACIN SOCIOECONMICA DEL PROYECTO

162,66 213,65 5,66

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