Imprimir | Regresar a la nota La ventana | Mircoles, 3 de julio de 2013

medios y comunicacin

Una ley que da que hablar

Fernando Gmez asegura que en la norma prima la perspectiva de la comunicacin popular del proyecto del Foro Ecuatoriano de la Comunicacin y sostiene que a luz de la nueva legislacin vigente en Amrica latina es necesario cambiar la matriz productiva de la comunicacin.
Por Fernando Gmez * La disputa por la democratizacin del acceso y el derecho a la informacin que se viene impulsando en Amrica latina conquist un nuevo triunfo el pasado 14 de junio, cuando la Asamblea Nacional ecuatoriana aprob la Ley Orgnica de Comunicacin. Ley mordaza titularon los medios privados de comunicacin de ese pas. Mordaza a la prensa titularon en el resto del continente. En palabras de Osvaldo Len, director de Amrica Latina en Movimiento, ese discurso de los medios privados tiene una resonancia mundial por la vigencia del consenso meditico que da a da afina su maquinaria de propaganda. Para quienes ostentan los medios masivos de informacin, la mejor ley de comunicacin es la que no existe. El poder meditico corporativo prefera la vieja Ley de Radiodifusin, firmada en 1975 por la dictadura militar y reformada en 1996 y en 2002, cuando las polticas neoliberales eran acompaadas por medios que apuntalaban los proyectos privatizadores. En contraposicin, la redaccin final de la nueva ley incluye normativas que democratizan la comunicacin y efectivizan los derechos a la comunicacin y a la informacin consagrados en la Constitucin que el pueblo ecuatoriano aprob el 28 de septiembre de 2008. Esta ley, que ha demorado ms de cuatro aos en entrar en vigencia, fue discutida por organizaciones sociales, colectivos de comunicacin popular y comunitaria, gremios del periodismo y sectores acadmicos, quienes formaron el Foro Ecuatoriano de la Comunicacin y formularon el anteproyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional. La ley se nutri de este anteproyecto y otros dos provenientes de la oposicin y del oficialismo. En esa triloga de anteproyectos, fueron las propuestas del Foro las que permitieron una reforma estructural del sistema meditico con la redistribucin de las frecuencias de radio y televisin en un 33 por ciento para medios privados y pblicos y un 34 por ciento para los comunitarios. El mapa meditico actual en Ecuador cuenta con un espectro radioelctrico concesionado en ms de un 85 por ciento por el sector privado. Un informe realizado en 2009 por disposicin constitucional seala que al menos un tercio de las concesiones son irregulares, ya que fueron asignadas como pago a favores polticos en la poca neoliberal. La ley, que considera a la comunicacin y la informacin como servicios pblicos y no como mercancas ni negocios, no se limita a los medios, sino que se presenta como una norma de comunicacin en un sentido amplio, incentiva la produccin regional, promueve la interculturalidad y lo plurinacional, prohibiendo los contenidos sexistas, xenofbicos y racistas, y en el artculo 44 defiende los derechos de trabajadores y trabajadoras de la comunicacin. Otra demanda del Foro que se incluye en la redaccin final establece una cuota de pantalla para la produccin nacional y obliga a que los medios audiovisuales difundan un porcentaje de msica producida en el pas. Concebida desde una visin de derechos, esta nueva herramienta impide el oligopolio y monopolio, directo e indirecto, de la propiedad de los medios de comunicacin y del uso de las frecuencias. El sector privado en

comunicacin no podr tener inversiones de otros sectores financieros y de otras ramas econmicas ni viceversa. Por otra parte, las estrategias diarias que los grandes medios utilizan para desprestigiar o reducir la credibilidad pblica de personas fsicas o jurdicas son denominadas como linchamiento meditico y su artculo 26 prohbe la difusin de esa informacin. Esta Ley Orgnica de Comunicacin se suma a las que en el resto del continente van obteniendo su vigencia y, gracias a la lucha por la democratizacin de la comunicacin, ha logrado en los sectores populares establecer cuando menos demandas comunes bsicas. Es tarea pendiente de estos sectores definir una agenda comn para sostener y profundizar estos avances. El reto es que a partir de las experiencias acumuladas, las organizaciones sociales e indgenas y colectivos de comunicacin alternativa, popular y comunitaria, que desde hace aos vienen militando para lograr esta ley, inviten a las grandes mayoras populares a que se apropien de esos medios, tomen y generen radios y televisoras, ocupen ese espectro radioelctrico como medio de organizacin social, cultural y poltica, y as den a conocer sus luchas. Es necesario cambiar la matriz productiva de la comunicacin y pasar de una sociedad consumidora de informacin o mercancas, a una sociedad crtica y productora de informacin, de medios, de respuestas, de preguntas, de nuevas creaciones, de nuevos discursos. * Integrante del medio comunitario Radionauta FM 106.3 y miembro del equipo de comunicacin de la articulacin continental de Movimientos Sociales hacia el ALBA.
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