Revista da Ordem dos Advogados do Rio Grande do Sul abril 2009

Interiorizao regionalizada: OAB/RS nas estradas do estado

Prestao de contas O trabalho do Conselho da Ordem

63 Seminrio de Direito em Paris

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Gesto transparente e participativa esclarece como esto alocados os recursos da entidade

Prestao de contas

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Proposta de PL da OAB faz Poder Legislativo atuar de maneira a facilitar a vida daqueles que trabalham na rea do Direito

Honorrios advocatcios

Diretoria visita subsees em todo o estado, no projeto de Interiorizao Regionalizada

Central: OAB/RS na estrada

Decano com o aval dos colegas

Entrevista: Jos Luiz Belan

O advogado Maurcio Fernandes Silva e sua paixo por jipes

Pelas trilhas do Direito

Conselho representa a classe dos advogados do RS h 77 anos

Conselho da Ordem

Informativo 8 ESA 30 ESA/Artigos 32 CAA/RS 36 OAB Prev 38

editorial

Foto: Liziane Lima OAB/RS

Ampla prestao de servios classe

O compromisso assumido pela atual gesto da entidade em cumprir rigorosamente os repasses s subsees, o investimento da seccional e o trabalho abnegado das s, que atuam sem receber qualquer tipo de remunerao, alm de uma gesto moderna, calcada na austeridade da gerncia dos recursos financeiros, tm rendido inmeros benefcios aos advogados gachos, garantindo o esperado e justo retorno do valor investido por cada um quando do pagamento da anuidade da OAB/RS. Exemplos disso so as 260 salas de servio, mantidas atravs das 104 subsees. Elas esto equipadas para oferecer as melhores condies de trabalho aos advogados gachos. At o final de 2009, mais 14 subsees devero inaugurar suas novas sedes, ou encerrar a reforma completa de suas dependncias. A nova sede da entidade, em Porto Alegre, est em pleno funcionamento, oferecendo muito mais comodidade a todos.

Todo este trabalho s possvel pelo compromisso assumido pela gesto da entidade em cumprir rigorosamente os repasses s subsees, ao investimento da seccional, e ao trabalho abnegado das diretorias, que atuam sem receber qualquer tipo de remunerao.

A Caixa de Assistncia dos Advogados e a Escola Superior de Advocacia tambm oferecem cada vez mais vantagens. Na CAA/RS, os servios de sade esto ainda mais abrangentes, sua livraria pratica valores imbatveis e h uma gama crescente e diversificada de convnios, com descontos em vrias reas. Na ESA, notvel o aumento do volume de cursos e palestras, com destaque para os cursos telepresenciais via satlite, iniciados neste primeiro semestre. Alm de todos estes servios, a OAB disponibiliza, sem custo adicional, importantes meios de informao aos advogados do Rio Grande do Sul, como a OAB Revista, o Jornal da Ordem com ementrio e jurisprudncia, Rdio OAB e o servio de notas de expediente. Graas qualidade das notcias e, principalmente pelo pblico seleto a que se destinam, todos esto prximos da autosuficincia financeira, atravs dos patrocinadores que acreditam na fora da entidade. Investimentos que no so diretamente percebidos pelos associados, mas igualmente importantes, so os internos, como a modernizao do nosso sistema de gesto e a atualizao de todo o parque tecnolgico, com a aquisio de hardware e software. importante ressaltar que, quando assumimos a OAB/RS, em 2007, herdamos uma dvida histrica de mais de R$ 29 milhes. Hoje, praticamente um tero dela est pago. Os balanos e balancetes podem ser conferidos no site da entidade, atestadando a transparncia administrativa.

Claudio Pacheco Prates Lamachia

Presidente OAB/RS

Ordem dos Advogados do Brasil - Seccional do Rio Grande do Sul OAB/RS / Endereo: Rua Washington Luiz, 1110, Centro, Porto Alegre/RS CEP 90010-460 / Fone: 51 3287.1872 e 3287.1855 / Presidente: Claudio Pacheco Prates Lamachia Vice-Presidente: Jorge Fernando Estevo Maciel / Secretria-Geral: Sulamita Terezinha Santos Cabral / Secretria-Geral Adjunta: Maria Helena Camargo Dornelles / Tesoureiro: Luiz Henrique Cabanellos Schuh. Produo e Execuo: VIRTUS Jornalismo e Comunicao / Jornalista Responsvel: Isabel Pacini Teixeira MTB 7374/33/11 Endereo: Av. Carlos Gomes, 141, sala 410, Porto Alegre, RS / Fone: 51 3328.5243 e 3328.9926 / E-mail: virtus@virtusjornalismo.com.br / Colaborao: Andra Lontra, Manuela Colla, Tatiana Rheinheimer, Vanessa Bueno, Eduardo Amaral, Gisele Neves, Juliana Jeziorny, Lauro Rocha, Liziane Lima, Raiza Roznieski, Raquel Sander e Rodney Silva / Projeto Grfico: Mariana Tasca / Diagramao: Flvia Moreira / Reviso: Nilva Moreira / Comercializao: Binotto Comunicao 51 3209.2041 - 9116.2224

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Atual gesto reduz dvida e investe na ampliao e qualificao dos servios

Diretoria da Ordem esclarece como investe os recursos da entidade
Desde que assumiu a administrao da Ordem, a atual Diretoria tem trabalhado diuturnamente no sentido de recuperar integralmente a entidade. Institucionalmente, a partir de janeiro de 2007, OAB/RS foi reconduzida ao seu papel de protagonista na defesa da cidadania. A valorizao e a defesa intransigente das prerrogativas profissionais tornou-se pauta permanente desta Diretoria. No plano corporativo, o trabalho foi e est sendo igualmente intenso. A difcil situao financeira da Ordem, demonstrada pelo Balano Patrimonial de 31 de dezembro de 2006, que registrou um passivo superior a R$ 29.000.000,00 (vinte e nove milhes de reais), agravada pela precariedade de suas instalaes imobilirias, bem como de seus equipamentos tecnolgicos, foram os principais desafios enfrentados pela atual Administrao da OAB/RS. O primeiro passo para a reestruturao administrativa e financeira da Ordem foi a imediata adoo de medidas tcnicas que embasassem um controle efetivo das aes da entidade. Com esse propsito, a Diretoria, a partir de janeiro de 2007, implementou processos objetivos e regulares, visando imprimir seccional uma gesto profissional, fortalecida por rigorosos procedimentos de controles internos, e baseada na eficincia e na transparncia dos atos da atual Administrao. Nesse sentido, foi criada a Controladoria Interna da OAB/RS, rgo estratgico que tem por misso relevante assegurar a disponibilidade e a regularidade dos dados, para que haja qualidade no processo decisrio e transparncia nos atos dos gestores. Alm desse controle interno, assegurou-se tambm a auditoria externa das contas da Ordem, que est sob a responsabilidade de conceituada e nacionalmente reconhecida empresa de auditoria. Nessa mesma linha, priorizando a transparncia e a informao qualificada, as Demonstraes Contbeis da OAB/ RS passaram a ser divulgadas com regularidade no site da entidade, numa verdadeira e permanente prestao de contas aos advogados e advogadas do Rio Grande do Sul. Contratos considerados onerosos para a entidade foram revistos, em alguns casos, e rescindidos em outros

Investimentos possveis com a arrecadao das anuidades

Aquisio de sua sede prpria Ampliao e qualificao dos servios prestados nas salas da Ordem, juntos aos foros da capital e interior e tribunais Acesso internet, por banda larga, em todas as salas da Ordem Reforma dos parlatrios do Presdio Central Reforma e edificaes das OABs do interior Reforma da sede social da OAB/RS Aquisio de aproximadamente 200 computadores para equipar as salas da Ordem junto aos foros e tribunais e as subsees Manuteno e ampliao das estruturas de 260 salas em todo o estado
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Abril

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tantos, como forma de reduzir drasticamente os gastos fixos da Ordem, sem contudo prejudicar a eficincia dos servios prestados classe. A inadimplncia, em patamares elevadssimos em dezembro de 2006, foi combatida com rigor e reduzida significativamente. Em dois momentos, nos exerccio de 2007 e 2008, a Ordem viabilizou programas de recuperao de anuidades, permitindo aos advogados e advogadas o retorno ao convvio regular de sua entidade. No obstante essas oportunidades concedidas, para aqueles e aquelas que no regularizaram a sua situao, a OAB/RS adotou as medidas preconizadas pelo Estatuto da Advocacia. A profissionalizao do modelo de gesto da Ordem permitiu que o processo de reestruturao administrativa e financeira, iniciado em janeiro de 2007, seguisse o seu curso e produzisse, j no ano de 2007, os seus primeiros resultados. A reduo consistente das despesas operacionais e o aumento da arrecadao, decorrente fundamentalmente da reduo da inadimplncia, permitiu OAB/RS investir em benefcios aos advogados e advogadas inscritos na seccional (veja box). Estatutariamente, a OAB/RS, em relao ao valor da anuidade, obriga-se a distribuir o valor da anuidade respeitando os seguintes percentuais e a respectiva destinao: Caixa de Assistncia dos Advogados (CAA/RS), 20% do valor bruto da anuidade; ao Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil (CFOAB), 10% do valor bruto da anuidade; ao FIDA, 2% do valor bruto da anuidade; ao fundo cultural da Escola Superior de Advocacia (ESA), 5%. Do remanescente, a OAB/RS, alm de manter o regular auxlio financeiro para todas as 104 subsees do Rio Grande do Sul, presta os servios demandados, bem como investe em estrutura fsica, equipamentos e tecnologia para atender adequadamente os profissionais inscritos na Seccional do Rio Grande do Sul. Os nmeros apresentados pela OAB/RS, nos exerccios de 2007 e 2008, que correspondem aos dois anos da atual administrao da Ordem, so significativamente melhores do que aqueles registrados ao final da anterior gesto, cujo mandato findou em 31 de dezembro de 2006. Segundo o diretor-tesoureiro da OAB/RS, Luiz Henrique Cabanellos Schuh, a dvida herdada foi reduzida em qause 1/3, a Ordem cresceu no seu volume de investimentos, a arrecadao aumentou e a inadimplncia foi reduzida. As obrigaes estatutrias esto submetidas ao regime do compartilhamento com as respectivas entidades beneficiadas, o que assegura o encaminhamento direto dos percentuais destinados, evitando assim qualquer pendncia com a CAA/RS, CFOAB e FIDA. Em 2009, o objetivo dos dirigentes intensificar o trabalho voltado reduo dos dficits, alm de manter as melhorias contnuas, com nfase na prestao de melhores servios aos advogados e advogadas do estado.

Da receita bruta, os recursos so distribudos da seguinte forma:

CAA 20% Conselho Federal 10% FIDA 2% Fundo Cultura (ESA) 3% Seccional,subsees e servios 65%

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Fim da compensao de honorrios advocatcios aprovado pela CCJ na Cmara dos Deputados
Proposta de PL da OAB faz com que o Poder Legislativo atue de maneira a facilitar a vida daqueles que trabalham na rea do Direito
No dia 22 de abril, foi aprovado pela Cmara dos Deputados o Projeto de Lei 4327/08, de autoria do deputado Mendes Ribeiro Filho, que veda a compensao de honorrios advocatcios. A proposta, elaborada pela OAB/RS, teve aceitao pela CCJ da Cmara em carter conclusivo, ou seja, no necessita passar pelo plenrio. Agora, os projetos seguem em tramitao conjunta direto para o Senado. O projeto est apensado ao PL 3376/04, que estabelece que os honorrios dos advogados, fixados por deciso judicial ou contrato escrito, so crditos de natureza absoluta, equiparando-se aos crditos trabalhistas, em face de sua natureza alimentar. Alm da apresentao do PL 4327/08, feita no final de 2008, a Ordem gacha tem empreendido diversas aes na luta para acabar com a compensao de honorrios. O presidente da entidade, Claudio Lamachia, tem feito freqentes viagens Braslia com o objetivo de agilizar a votao do projeto e angariar o apoio de parlamentares ao pleito. Em novembro de 2008, por exemplo, Lamachia reuniu-se com a bancada federal gacha para tratar do tema e de outros projetos de interesse da classe. No incio de 2009, a OAB/RS enviou ofcios ao Conselho Federal da OAB requerendo a interveno da entidade para o cancelamento das smulas 512 do Supremo Tribunal Federal e 105 do Superior Tribunal de Justia. Tambm receberam pedido de invalidao as Smulas 306 e 111, ambas do STJ e relacionadas compensao de
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honorrios. Lamachia busca ainda, em suas viagens ao interior do Rio Grande do Sul, conscientizar os magistrados da importncia do no-aviltamento de honorrios. Afinal, esses so para os advogados verba de natureza alimentar, da mesma forma como so os subsdios para os juizes e o salrio para os trabalhadores. Estamos dedicando ingentes esforos quanto a preocupante questo dos honorrios advocatcios, para que sejam mais justos e condizentes com o preponderante papel que os advogados exercem para uma Justia mais clere e digna para todos, completa o presidente da Ordem gacha.

Abril

informativo

OAB tem trabalhado ativamente na busca de conquistas no campo legislativo em benefcio da advocacia
A OAB vem obtendo importantes vitrias, no campo legislativo, atravs de diversos projetos de lei j aprovados e propostas que favorecem a advocacia brasileira. Estas conquistas so o resultado de um trabalho rduo, que envolve srios estudos, consultas, debates, audincias e reunies. So lutas em andamento no Congresso: PL n 4327/2008 dos Honorrios Advocatcios: apresentado pela OAB/RS no final do ano de 2008, e proposto pelo deputado Mendes Ribeiro Filho. Veda a compensao dos honorrios por se tratar de direito autnomo dos advogados. O projeto, aprovado na Cmara, aguarda, agora, remessa ao Senado Federal. PLC n 06/2007 das Frias Forenses: igualmente apresentado pela Ordem gacha, o projeto foi proposto na Cmara pelo deputado Mendes Ribeiro Filho, atualmente encontra-se no Senado Federal aguardando votao do substitutivo apresentado pelo senador Pedro Simon. Prev a suspenso dos prazos processuais, estabelecendo um perodo fixo de frias para os advogados. PL n 3376/04, aprovado pela CCJ da Cmara dos Deputados, assegura a natureza alimentar dos honorrios advocatcios. PL n 5.762 da Criminalizao a Violao das Prerrogativas dos Advogados: dispe sobre o crime de violao dos direitos e prerrogativas do advogado, quando tal ao impea ou limite a atuao profissional. So lutas j consolidadas: Lei n 11.767: torna inviolvel o local de trabalho e os instrumentos de trabalho do advogado, consagra o direito de defesa e firma a valorizao da advocacia. Smula n 14 do STF: proposta da OAB/RS que assegura ao advogado o acesso amplo aos autos dos inquritos, mesmo os sigilosos. Lei n 11.952 de 14 de abril de 2009: garante f pblica para autenticidade de documentos apresentados pelos advogados. Isto significa um marco para o exerccio da advocacia, no sentido da valorizao profissional. Lei n 11.902: reduz de dez para cinco anos o prazo de prescrio para o cliente ingressar com ao de prestao de contas contra o advogado, estabelecendo isonomia de tratamento.

Advogados tero sala de trabalho no Ministrio Pblico do Trabalho

A Ordem gacha garantiu, junto ao Ministrio Pblico do Trabalho da 4 Regio, uma sala destinada aos advogados que atuam no rgo. A conquista resultado de negociaes entre a entidade e a procuradora-chefe do MPT da 4 Regio, Silvana Ribeiro Martins. A informao foi confirmada em 25 de maio, para a secretria-geral adjunta da OAB/RS, Maria Helena Camargo Dornelles, e para o coordenador das Salas, Domingos Baldini Martin. A criao de uma sala da OAB no MPT da 4 Regio ir facilitar e agilizar o trabalho dos profissionais. O novo espao significa o engrandecimento da advocacia e o entendimento, por parte do Poder Judicirio, da necessidade e da indispensabilidade do advogado no exerccio da Justia. Segundo Martin, assim que a obra esteja finalizada, o que deve ocorrer em junho, sero instalados moblia e equipamentos no local.
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informativo

OAB/RS mantm 260 Salas dos Advogados em todo o estado

Entre as prioridades da nova gesto da OAB/RS, o projeto Qualificao das Salas, que visa melhorar as condies de trabalho para os advogados da capital e do interior nas Salas da Ordem, tem recebido ateno especial. Nossa primeira medida foi resolver as necessidades bsicas das salas, como instalao de internet banda larga, modernizao dos computadores e acomodaes adequadas para atendimento, informa o coordenador das salas dos Foros na capital, Domingos Baldini Martin. Segundo ele, o prximo passo ser a padronizao das 260 salas em todo o Estado. mais uma forma de retorno da entidade para os advogados gachos.

Localidades onde a OAB/RS mantm, por meio das subsees, uma ou mais Salas de Apoio aos Advogados
Capital: Foro Central, Foro Reg. Tristeza, Foro Reg. Partenon, Foro Reg. 4 Distrito, Foro Reg. Petrpolis, Foro Reg. Restinga, Foro Reg. Sarandi, Tribunal de Justia, Tribunal Reg. Federal, Tribunal Reg. do Trabalho, Tribunal de Justia Militar, Tribunal de Contas, Justia do Trabalho, Justia Federal, Palcio da Polcia, Presdio Central de Porto Alegre. Interior: Agudo, Alegrete, Alvorada (Estncia Grande), Bag, Bento Gonalves, Bom Jesus, Caapava do Sul, Cacequi (So Vicente), Cachoeira do Sul, Cachoeirinha, Camaqu, Candelria, Gramado, Canguu, Canoas (Nova Santa Rita), Capo da Canoa, Carazinho, Caxias do Sul, Cerro Largo, Cruz Alta, Dom Pedrito, Encantado, Encruzilhada do Sul, Erechim (Guarani, So Valentin, Marcelino Ramos), Espumoso, Esteio, Estrela (Teotnia), Farroupilha, Frederico Westphalen, Garibaldi, Getlio Vargas, Giru, Gramado(Canela), Gravata, Guaba (Eldorado do Sul), Guapor, Ibirub, Igrejinha, Iju, Itaqui, Jaguaro, Julio de Castilhos, Lagoa Vermelha, Lajeado(Arroio do Meio), Lavras do Sul (Ibar), Marau, Montenegro, Nonoai, Nova Prata, Novo Hamburgo (Dois Irmos, Campo Bom, Estancia Velha, Ivoti), No Me Toque, Osrio, Palmeira das Misses, Panambi, Passo Fundo, Pelotas, Pinheiro Machado, Piratini, Quarai, Rio Pardo, Rosrio do Sul, Salto do Jacui, Sananduva, Santa Cruz do Sul, Vera Cruz, Santa Maria, Santa Rosa, Horizontina, Santa Vitoria do Palmar, Santiago, Santo ngelo, Santana do Livramento, Santo Antonio da Patrulha, Santo Augusto, So Borja, So Francisco de Assis, So Gabriel, So Jernimo, So Jose do Norte, So Jose do Ouro, So Leopoldo, So Loureno do Sul, So Luiz Gonzaga, So Sebastio do Cai (Feliz), So Sep, Sapiranga, Sapucaia do Sul, Sarandi, Sobradinho, Soledade, Tapejara, Tapera, Tapes, Taquara (Parob, So Francisco de Paula), Taquari, Torres, Tramandai, Trs de Maio, Trs Passos, Triunfo, Tupanciret, Uruguaiana, Vacaria, Venncio Aires, Veranpolis, Viamo.

Palestra em Portugal
O conselheiro da OAB/RS e presidente da Comisso de Ensino Jurdico da entidade, Raimar Machado, proferiu a palestra de abertura do IV Seminrio Luso-Brasileiro de Direito Pblico da Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa, Portugal. Ele ministrou a palestra Igualdade e Liberdade Contratual nas Relaes de Trabalho - reexame
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da teoria dos princpios juslaborais. O evento promovido pelo Ncleo de Estudantes Luso-Brasileiros da Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa. Estiveram presentes estudantes de graduao e ps-graduao da Faculdade, tanto portugueses, quanto procedentes de diversos pases integrantes da CPLP .

Abril

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Colgio de Presidentes
A Interiorizao um dos principais focos de trabalho da atual gesto da OAB/RS, e uma das formas de intensificar este contato com os advogados do interior atravs do Colgio de Presidentes. Organizado em conjunto pela Secretaria Geral da Seccional, pela Coordenadoria das Subsees e pela OAB da cidade anfitri, rene, no mnimo, duas vezes ao ano, os presidentes das 104 subsees da Ordem gacha. Trata-se de uma oportunidade mpar de aprimoramento da gesto das OABs do interior, pela forma democrtica da busca por solues e alternativas que acrescentem melhorias na administrao da entidade, na atividade profissional dos advogados e no posicionamento da categoria em prol da cidadania. A pauta dos encontros montada pelos presidentes das subsees e submetida Coordenadoria das Subsees. No encontro, ela debatida e votada. Uma vez aprovado um assunto, ele integra a Carta dos Presidentes, uma espcie de ata do Colgio, que fica como um documento de recomendaes para toda a advocacia gacha. Segundo o coordenador das subsees da OAB/RS, Luiz Eduardo Pellizzer, o Colgio de Presidentes um excelente meio de promover a interao no s Diretoria da OAB/RS com as subsees, mas entre elas prprias. tambm uma forma de representao das subsees diante da seccional. Se a OAB/RS representa toda a classe dos advogados do Rio Grande do Sul, o Colgio de Presidentes a oportunidade que temos de discutir problemas encontrados durante a atividade das subsees e no exerccio da promoo da cidadania, esclarece. Participo do Colgio de Presidentes h muitos anos e posso afirmar que este evento mudou muito na gesto atual da Diretoria da OAB. Agora, os encontros so mais produtivos e dinmicos, e debatemos assuntos mais profundos, conclui Pellizzer.

Foto: Lauro Rocha OAB/RS

OAB/RS empenhada na manuteno de Varas do Trabalho em municpios gachos

A possibilidade de substituio de Varas do Trabalho por Postos de Trabalho nos municpios de Alegrete, Arroio Grande, Encantado, Erechim, Lagoa Vermelha, Rosrio do Sul, Santa Vitria do Palmar, Santiago e Trs Passos, proposta em projeto do TRT4 sobre o remanejo de Varas no estado, vem sendo objeto de preocupao da OAB/RS, desde o incio de 2009. A Ordem gacha tem acompanhado de perto a questo, participando, juntamente com dirigentes das subsees afetadas, de reunies com o presidente do TRT4 e de audincias pblicas nos municpios. O acompanhamento das subsees tem sido feito, especialmente, pela secretria-geral adjunta, Maria Helena Camargo Dornelles, e pelo coordenador das subsees, conselheiro seccional Luiz Eduardo Pellizzer, alm dos diversos conselheiros seccionais das regies. Mais do que manter as Varas j existentes, a OAB/RS busca ampliar o nmero de Varas.
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11 Mar/Abr

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OAB na 25 Cavalgada do Mar

dade, Claudio Lamachia, acompanhou a largada em Torres e percorreu, junto com o grupo, os 44km que separam o balnerio de Arroio do Sal. Aproximadamente 3 mil cavalarianos fazem, anualmente, o percurso de cerca de 200km at Palmares do Sul. No poderia deixar de participar deste evento, que alm de cultivar nossas origens, agrega diversos segmentos da sociedade gacha, afirmou Lamachia. Em Imb, ele foi um dos homenageados durante jantar oferecido pelo Piquete da OAB e pelo Piquete do Comando da 25 Cavalgada do Mar s autoridades apoiadoras. O piquete da Ordem, comandado pelo conselheiro Luiz Eduardo Amaro Pellizzer, tambm prestou homenagem ao comandante da Cavalgada, Vilmar Romeira.

Foto: Lauro Rocha - OAB/RS

Como j tradio, o Piquete da OAB marcou presena na ltima Cavalgada do Mar, que aconteceu entre os dias 13 e 21 de fevereiro no Litoral Norte. O presidente da enti-

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Advogados em incio de carreira discutem profisso

Organizado pela Comisso do Jovem Advogado (CEJA), o 1 Encontro Estadual do Jovem Advogado ocorreu no incio de abril, na sede da Escola Superior de Advocacia da Ordem gacha, ESA, e reuniu jovens advogados das 15 comisses formadas pelas subsees da OAB/RS. Durante a abertura, o presidente da CEJA, Pedro Zanette Alfonsin, apresentou o projeto Meu Primeiro Escritrio, que tem como objetivo incentivar e apoiar o advogado recm-formado para a abertura, estrutura e funcionamento do prprio escritrio. O palestrante convidado, Francisco Mssnich, professor de Direito Societrio da PUC-RJ, ministrou palestra sob
Foto: Eduardo Amaral OAB/RS

o tema Cartas a um Jovem Advogado Paixo, Determinao e Talento. Ao final do encontro, os participantes receberam o Manual do Jovem Advogado.

OAB Vai Escola

No incio de maro, a Direo da OAB/RS e a coordenadora do projeto OAB Vai Escola, Carmelina Mazzardo, reuniramse com a secretria Estadual de Educao, Mariza Abreu, para a assinatura do termo que autoriza o incio do projeto, que j ocorre na subseo de Canoas, na seccional de Porto Alegre. Trata-se de um grupo de advogados voluntrios que leva, para crianas de escolas municipais e estaduais, noes de cidadania, abordando temas como as leis trabalhistas e a defesa do consumidor. Ao final da parte expositiva, aberto um espao para esclarecimento de dvidas aos alunos, que recebem uma cartilha, tambm elaborada por voluntrios.

Foto: Lauro Rocha OAB/RS

Manifestaes culturais marcaram o ato

OAB pede reviso de regras para cobrana da Cofins

A OAB interps, em fevereiro, embargos de declarao ao STF buscando a correo do que considera erro material na proclamao do resultado do julgamento do processo de cobrana da Contribuio para Financiamento da Seguridade Social (Cofins). O STF determinou a cobrana da Cofins das sociedades prestadoras de servios profissionais inclusive sociedades de advogados no equivalente a 3% sobre o faturamento, e retroativamente a
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1996, em setembro de 2008. A OAB busca, ainda, por meio de um projeto de lei em tramitao no Senado, apresentado pelo senador Eduardo Azeredo (PSDB-MG), que prope uma soluo para a questo das dvidas da Cofins contradas por sociedades civis prestadoras de servio, antes de setembro de 2008. O objetivo da proposta pr fim a um impasse gerado por decises do STJ e do STF, discordantes sobre o tema.

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O Jornal da Ordem no seu e-mail gratuitamente

OAB/RS disponibiliza ferramenta indispensvel para o advogado que deseja estar bem informado
Desde 2007, a OAB/RS produz o seu jornal eletrnico, o Jornal da Ordem. Trata-se de uma ferramenta moderna e gil, que permite aos associados acessarem diariamente, e sem custo, as ltimas notcias sobre a entidade e da rea jurdica como um todo: ementrios, legislao, jurisprudncia comentada, entre outros. Em breve, o veculo trar tambm artigos jurdicos. O Jornal da Ordem enviado todos os dias teis do ano, a todos os endereos de e-mails cadastrados. mais um servio prestado pela OAB/RS, fundamental para o advogado que deseja estar bem informado. Para se cadastrar ou atualizar o seu endereo de e-mail, basta acessar o site www.jornaldaordem.com.br e clicar em assine grtis.

OAB/RS amplia Certificao Digital no interior

No incio de abril, a secretria-geral da OAB/RS, Sulamita Cabral, reuniu-se com o presidente do Sindicato das Empresas de Servios Contbeis, Assessoramento, Percias Informaes e Pesquisas do Estado do Rio Grande do Sul (Sescon/RS), Luiz Carlos Bohn, para estudar as formas de ampliao da Certificao Digital no interior do Estado. Atualmente, o procedimento s pode ser realizado em Porto Alegre, na OAB Servios e na sede do Sescon/RS (na zona Norte), ou em Caxias do Sul (na sede da subseo). A divulgao da ferramenta foi feita durante o Colgio de Presidentes de Subsees, em Canela, entre os dias 14 e 16 de maio. Entre as propostas citadas, tambm h a possibilidade de levar a Certificao Digital para as subsees atravs de postos itinerantes, que possibilitem a realizao do procedimento nas localidades onde os profissionais atuam. Alm disso, est em avaliao a instalao de pontos fixos de Certificao Digital nas subsees que possuem um maior nmero de advogados. Saiba como aderir Certificao Digital no site da Ordem: www.oabrs.org.br

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Medalha Leonardo Macednia: OAB/RS segue homenageando ex-presidentes de subsees

Os ex-presidentes das subsees da OAB/RS e suas diretorias esto entre os maiores responsveis pelo respeito que a entidade desfruta na sociedade gacha e tambm na brasileira. A frase de Claudio Lamachia, presidente da OAB/RS, define bem o que a entrega da Medalha Leonardo Macednia significa para a Ordem, e a importncia que este evento ganhou desde a sua criao. A valorizao aos expresidentes das subsees da OAB/RS tem sido uma constante na atual gesto, demonstrando o grande respeito em relao ao trabalho desenvolvido no Rio Grande do Sul. A Medalha Leonardo Macednia (fundador e primeiro presidente da OAB/RS) foi instituda no primeiro semestre de 2008. A meta visitar todas as subsees at julho de 2009. Nestas visitas, Lamachia faz uma prestao de contas, ressaltando o trabalho de interiorizao da Ordem gacha, da ESA e da CAA/RS, a compra da sede nova na capital e a retomada das obras de sedes no interior. Tambm so tratados outros assuntos institucionais, ressaltando os projetos de lei que esto tramitando por iniciativa da Ordem gacha, como os que tratam da compensao de honorrios, da alterao do artigo 178 do CPC, da suspenso de prazos processuais entre dezembro e janeiro e da criminalizao do desrespeito s prerrogativas da advocacia.

Foto: Raquel Sander OAB/RS

Entregas realizadas nos primeiros meses de 2009 Agudo, Bag, Cacequi, Cerro Largo, Cachoeirinha, Canela, Canoas, Dom Pedrito (participao das subsees de Bag, Santana do Livramento e Rosrio do Sul), Guapor, Lagoa Vermelha, Lajeado, Lavras do Sul, Palmeira das Misses, Rio Grande, Santa Cruz do Sul, Santo Augusto, So Leopoldo, So Loureno, So Luiz Gonzaga, Trs Passos, Triunfo, Tupanciret.

15 Mar/Abr

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Seccionais tero comisses de acompanhamento legislativo

O Conselho Federal da OAB decidiu, no incio de fevereiro, com base em proposio apresentada pelo conselheiro federal pelo Piau e presidente da Comisso Nacional de Legislao da OAB, Marcus Vinicius Furtado Coelho, que as seccionais da Ordem dos Advogados do Brasil criaro comisses estaduais de acompanhamento legislativo das matrias de interesse da advocacia. O presidente da OAB/RS, Claudio Lamachia, j havia sugerido a criao das comisses ao CFOAB, para que atuem na conscientizao dos senadores e deputados federais de seus estados, independentemente de siglas partidrias, fortalecendo a representao do Conselho Federal junto ao Congresso Nacional, conforme ofcio enviado ao presidente da OAB, Cezar Britto.

Curtas
O conselheiro seccional da OAB/RS, Jorge Buchabqui, teve audincia, em 1 de abril, com a ministra do STF Ellen Gracie Northfleeth, para tratar sobre a cobrana autnoma de honorrios advocatcios em processos em que existe execuo atravs de RPVs. Buchabqui solicitou a rpida incluso do processo em pauta, em razo da suspenso, pelo Tribunal de Justia do Estado, do andamento de milhares de execues nas quais se verifica tal situao. Segundo ele, a controvrsia s existe porque o Estado no tem pago precatrios, o que faz os autores dos processos serem obrigados a renunciar a valores para receber atravs de RPVs. A ministra assegurou que disponibilizar o processo para julgamento em breve e que levar em conta as questes destacadas. Depois de o STF decidir que os advogados podem ter acesso aos autos, ser uma contradio se resolver agora que eles no podem ter acesso aos juzes. Essa foi a manifestao do presidente nacional da Ordem, Cezar Britto, diante da notcia de que o Supremo estuda criar uma regra que pode dificultar as audincias de advogados com os ministros. Segundo informao divulgada na imprensa, sete dos onze ministros do STF j subscreveram uma proposta de emenda ao Regimento Interno da Casa com o seguinte teor: Nenhum ministro obrigado a receber parte ou advogado, seno na presena do advogado da parte contrria, ou, quando seja o caso, do representante do Ministrio Pblico. Por unanimidade, a 4 Turma do TRF4 acolheu os embargos infringentes interpostos pela OAB/RS, dia 12 de maro, confirmando a competncia daquele tribunal para o julgamento da ao contra a reduo do horrio de expediente interno no Judicirio Estadual. A ao busca a revogao da resoluo de 2004 do TJRS, autorizando a implantao de expediente exclusivamente interno nos cartrios judiciais de todas as comarcas do Rio Grande do Sul, das 8h30min s 10h30min. Advogados em atividade no Foro do Partenon, em Porto Alegre, podem estacionar em vagas rotativas. O requerimento da OAB/RS foi atendido pelo supervisor da unidade judicial, juiz Ricardo Pippi Schmidt. A partir das 18h30min, em dias de funcionamento do juizado especial, o estacionamento deixa de ser rotativo e os profissionais passam a ter acesso permanente.

OAB/RS quer melhorias no Foro Central da Capital

A OAB/RS vem trabalhando para melhorar e agilizar o atendimento aos advogados que trabalham no Foro Central, incluindo questes como horrio forense, guarda ou vigilncia dos foros e dos estacionamentos temporrios rotativos. Para isso, encaminhou ofcio ao corregedor-geral de Justia, desembargador Luiz Felipe Brasil Santos, considerando fundamental que os juzes-diretores dos Foros Regionais de Porto Alegre participem de reunies da Comisso Mista formada pela Ordem gacha e pelo Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul. Na ltima reunio com o diretor do Foro Central de Porto Alegre, juiz Carlos Eduardo Richinitti, a OAB/RS reiterou a necessidade da imediata instalao do sistema drive-thru destinado entrega de peties e processos, para desafogar as atividades dirias dos profissionais no Foro Central. Conseguimos ampliar horrios de atendimento, ainda estamos readequando espaos e investindo em treinamento de servidores. Estas reivindicaes foram tematizadas em diversas reunies com os membros da OAB/RS e ficamos felizes em divulgar que o trabalho pensado em conjunto est no curso correto, pontuou o juiz.

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17 Mar/Abr

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Cla Carpi da Rocha recebe o Prmio Bertha Lutz

Foto: Liziane Lima OAB/RS

Em cerimnia realizada em Braslia, no dia 5 de maro, o Senado Federal concedeu o Prmio Bertha Lutz secretria-geral do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, Cla Carpi da Rocha. Institudo em 2001 pela Mesa do Senado, o Conselho do Diploma Mulher-Cidad Bertha Lutz elege anualmente cinco mulheres que tenham se destacado em atividades de defesa dos direitos e valorizao da mulher. S em 2008, o Conselho recebeu 55 indicaes. Alm de Cla, foram agraciadas a embaixadora da Boa Vontade pela Unesco, Lily Marinho; a juza maranhense Snia Maria Amaral Fernandes Ribeiro; a jornalista, atriz e poeta Elisa Lucinda Campos Gomes; e a assistente social Neide Viana Castanha, que coordena o Comit Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual Contra Crianas e Adolescentes. Tambm foi homenageada in memorian a ex-primeira dama e antroploga, Ruth Cardoso, falecida em junho de 2008, por

ter criado o Conselho da Comunidade Solidria. Cla membro da Associao Americana de Juristas (AAJ) e vice-presidente da Associao Internacional dos Juristas DemoCla Carpi da crticos (AIJD). J participou de Rocha sesses da Organizao Internacional do Trabalho (OIT) em que foram debatidas as piores formas de trabalho infantil. Integrou ainda a delegao oficial brasileira na Conferncia do Cairo sobre Populao e Desenvolvimento, em 2004. Vem atuando como expositora em congressos e seminrios nacionais e internacionais. Especializada em direitos humanos, atuou tambm na luta pelo Estado Democrtico de Direito e no processo de redemocratizao do Brasil, nos movimentos Diretas J e pela anistia.

OAB/RS no Marcas de Quem Decide

Entidade figura pelo segundo ano consecutivo entre as cinco entidades mais lembradas do Estado
Pelo segundo ano consecutivo, a OAB/RS figurou entre as cinco entidades mais lembradas da pesquisa Marcas de Quem Decide 2009, realizada anualmente pelo Jornal do Comrcio. A solenidade de entrega foi realizada no dia 10 de maro, no salo de eventos do Hotel Plaza So Rafael, em Porto Alegre, quando o presidente da OAB/RS, Claudio Lamachia, recebeu a distino em nome da entidade. Segundo ele, a Ordem gacha ganhou notria visibilidade pelo trabalho comprometido, srio e transparente, adotando uma postura atuante e prxima da cidadania e dos diferentes setores da sociedade, desenvolvendo programas e aes como, por exemplo, o Registro Tardio de Nascimento, o projeto OAB Vai Escola, o Frum pela Paz - Movimento Brasil contra a Violncia, entre outros. Marcas de Quem Decide uma pesquisa de opinio pblica que identifica os ndices de lembrana e preferncia de marcas e nomes comerciais distribudos em cerca de 100 categorias de produtos, servios e empresas. O estudo realizado pelo Jornal do Comrcio, em parceria com o Qualidata Pesquisas e Conhecimento Estratgico. Em 2009, o levantamento consultou 480 empresrios, executivos e profissionais liberais gachos, sobre marcas do Estado.

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Subseo de Marau inaugura sede prpria

At o final de 2009, 14 novas sedes devero ser inauguradas pela Ordem gacha Em evento que contou com a presena de dezenas de advogados e representantes dos diversos setores da sociedade, foi inaugurada, no dia 22 de maio, a sede da subseo de Marau, no Noroeste do estado. O novo prdio tem auditrio para aproximadamente 150 pessoas, alm de biblioteca, secretaria e sala de servios. At o final do ano, a atual gesto da OAB/RS prev a inaugurao de 14 novas sedes em todo o interior do Rio Grande do Sul.

Foto: Raquel Sander OAB/RS

Auditrio de 150 lugares est pronto para receber os cursos tele-presenciais

Registro Tardio: OAB/RS refora a cidadania dos porto-alegrenses

Atravs da parceria entre a Comisso Especial da Criana e do Adolescente (CECA), da OAB/RS, e a Secretaria da Sade de Porto Alegre, ocorreu, dia 14 de maro, mais uma ao para realizar o registro tardio de crianas e jovens de 0 a 18 anos sem nenhum registro oficial de nascimento. A quinta edio do projeto ocorreu no Posto de Sade Milta Rodrigues, na Vila Jardim, em Porto Alegre, quando 20 crianas e jovens tiveram seus pedidos de registro encaminhados. O procedimento gratuito e isento de multas para pessoas em situao de vulnerabilidade social. Alm de esclarecimentos jurdicos, os interessados receberam informaes sobre a confeco de segunda via de documentos e atendimentos m-

Foto: Juliana Jeziorny OAB/RS

dicos voltados para o planejamento familiar, como o uso de mtodos contraceptivos e exames preventivos de cncer. Sem registro de nascimento, estas Equipe encaminhou pedidos de registro crianas e jovens no tm o direito de usufruir de polticas pblicas que atendem s suas necessidades bsicas como sade, educao, cultura e habitao.

19 Mar/Abr

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Criminalizao do desrespeito s prerrogativas

Os advogados devem saber exatamente quais so as suas prerrogativas profissionais, para que possam exercer suas atividades com autonomia e independncia A Ordem gacha promove, desde o final de 2008, um abaixo assinado que busca a aprovao do projeto de lei n 5.762, que criminaliza o desrespeito s prerrogativas da advocacia. Trata-se de uma campanha nacional de mobilizao da classe e a ideia entregar o abaixo-assinado ao Senado, de modo a sensibilizar os parlamentares para a importncia do respeito s prerrogativas profissionais da advocacia. O PL tem por objetivo: tipificar, em lei esparsa, o crime de violao de direito ou prerrogativa de advogado, desde que tal violao impea ou limite sua atuao profissional. Prev como pena deteno de seis meses a dois anos, sem prejuzo da pena correspondente violncia, se houver, e ainda como causa de aumento de pena, de um sexto at a metade, o fato de tal violao resultar em prejuzo ao interesse patrocinado pelo advogado. Alm disso, o texto prev que a Seccional da OAB possa, nas aes penais instauradas em virtude da aplicao desta lei, requerer admisso de advogado como assistente do Ministrio Pblico, como tambm requisitar autoridade policial competente a abertura de inqurito por violao aos direitos e prerrogativas do advogado. No final de 2008, a OAB/RS lanou, durante o I Encontro Estadual em Defesa das Prerrogativas, o Manual de Defesa das Prerrogativas Profissionais, elaborado pela Comisso de Defesa, Assistncia e Prerrogativas dos Advogados (CDAP).

OAB gacha sada deciso do STF sobre Smula 14

O STF aprovou, no dia 2 de fevereiro, a redao final da Smula 14, proposta pelo Conselho Federal da OAB. A smula, que foi a primeira a ser examinada pelo STF por proposio externa, estabelece o amplo acesso dos advogados e defensores pblicos a inquritos policiais contra seus clientes, mesmo que estes tramitem em sigilo. O presidente da OAB/RS, Claudio Lamachia, v a deciso do STF como um avano na garantia do pleno direito de defesa do cidado e de respeito s prerrogativas profissionais. Os presidentes do Senado e da Cmara dos Deputados, senador Jos Sarney e deputado Michel Temer elogiaram, em conversa com o presidente do Conselho Federal da OAB, Cezar Brito, a aprovao da smula vinculante proposta pela entidade. Sarney afirmou que a Smula 14 fundamental na vida democrtica do Pas, pois consolida a luta em defesa dos direitos individuais, e concluiu afirmando que a smula uma das mais importantes da histria do Judicirio brasileiro. Para Temer, a aprovao faz boa dupla com a Lei 11.767. Juntas, as duas consolidam os direitos dos cidados brasileiros. A Lei 11.767, de autoria do prprio deputado, acolhendo sugesto tambm da OAB, garante a inviolabilidade dos escritrios de advocacia. Tais decises, segundo Lamachia, representam o amadurecimento das instituies, que percebem que tais conquistas no significam protecionismo classe, e sim o respeito ao cidado, protagonista do trabalho desempenhado pelo advogado.

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Comisso mista discute melhorias no Judicirio e servios da advocacia

cartrios. Ficou definido que os funcionrios dos cartrios sero orientados quanto importncia dos advogados e das partes serem avisadas com antecedncia de possveis transferncias de audincias. A comisso definiu ainda que deve haver um esforo mais intensificado para que haja uma mudana de cultura para o uso de e-mails e internet na verificao e consulta de processos. Os advogados que queiram contribuir com sugestes de assuntos a serem a abordados pela comisso mista junto ao TJRS devem enviar e-mail para a Comisso de Acesso Justia: comissoesespeciais@oabrs.org.br.
Foto: Eduardo Amaral OAB/RS

Em reunio realizada no incio de maro no Palcio da Justia, a Diretoria da OAB/RS, acompanhada do conselheiro seccional e presidente da Comisso de Acesso Justia, Cesar Souza, e membros da Comisso Mista, props formas efetivas para agilizar fluxo de informaes em
an_direito_21X15_AF_ALTA.pdf 1 6/4/2009 10:07:21

21 Mar/Abr

central

OAB/RS na estrada: interiorizao promove intercmbio

Integrao a palavra-chave da atual gesto, que viaja regularmente para visitar as OABs do interior, onde debate os temas de interesse da categoria
A Interiorizao Regionalizada um conceito amplo e inovador que est, literalmente, mobilizando a OAB/RS. A premissa bsica do projeto o deslocamento de membros da Diretoria da OAB/RS que trabalham na seccional de Porto Alegre, para que visitem as subsees. A interiorizao tem, ainda, dois grandes objetivos: discutir os assuntos de interesse da classe dos advogados e fazer o treinamento de funcionrios no que diz respeito s questes da Ordem, como, por exemplo, a nova carteira da OAB que est sendo implantada em todo o estado, o Tribunal de tica e Disciplina e o Departamento Financeiro. A interiorizao da OAB/RS tem proporcionado um intercmbio muito enriquecedor para todos os participantes, da capital e do interior. Segundo a secretria geral da entidade, Sulamita Santos Cabral, o saldo destes dois anos de Interiorizao Regionalizada tem sido mais do que positivo tambm devido adeso da Direo da entidade. O presidente da OAB/RS, Claudio Lamachia, visita regularmente nossas subsees do interior para ouvir os pleitos, conversar com os advogados e levar a OAB/RS para junto deles, salienta. um compromisso assumido durante a campanha, complementa Sulamita. A ideia da Interiorizao Regionalizada surgiu junto da necessidade de um treinamento para que os advogados usassem a nova carteira da OAB. Era necessrio conversar com os presidentes das subsees e tambm treinar os funcionrios para que as novas carteiras pudessem ser confeccionadas, alm de elencar a documentao que
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central

precisava ser reunida para a obteno deste documento. Fazer estas reunies em Porto Alegre seria muito mais difcil - e mais caro - e avaliamos tambm a oportunidade de intercmbio entre as subsees que poderia ser gerada com a Interiorizao, explica. Assim, o projeto da Interiorizao Regionalizada foi lanado em 16 de outubro de 2007, na reunio de treinamento do sistema das novas IDs da OAB/RS, realizada em Passo Fundo. muito importante estarmos no interior, ouvindo reivindicaes, visualizando de perto as dificuldades dos advogados e encontrando solues conjuntas para elas, resume Lamachia.

Foto: Juliana Jeziorny OAB/RS

Dirigentes de subsees reunidos em Lagoa Vermelha

Recorde de quilometragem percorrida

Em 2007, por ter percorrido todo o Estado durante o treinamento do novo sistema do Conselho Federal e do novo carto de ID dos advogados, Sulamita recebeu um voto de louvor do Conselho Federal. As cidades visitadas foram divididas de acordo com a rea territorial: Porto Alegre, Santo ngelo, Uruguaiana, Pelotas, Tramanda, Santa Cruz do Sul, Bento Gonalves, Passo Fundo, Santana do Livramento e Santa Maria. No total, foram treinados advogados de 98 cidades, entre 17 de setembro e 30 de outubro de 2007, atravs de uma equipe composta pela ento coordenadora da Comisso de Seleo e Inscrio da OAB/RS, Marli Carvalho, e pelo gestor do sistema de cadastro, Rafael Moraes, sob a coordenao de Sulamita. A interiorizao regionalizada iniciou na cidade de No-me-Toque, em maro. Em seguida, foram visitados os municpios de Cachoeira do Sul, Santo ngelo, Uruguaiana. Em 2009, os encontros aconteceram em Dom Pedrito, Lagoa Vermelha e Rio Grande. A Interiorizao tambm acontece atravs do Colgio de Presidentes e da entrega da Medalha Leonardo Macednia ex-presidentes das subsees. At o final da gesto, a meta visitar todas as subsees do interior do Estado, atravs de todos estes eventos que renem a categoria dos advogados vinculados OAB.
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Foto: Juliana Jeziorny OAB/RS

Troca de experincias marca da Interiorizao Regionalizada

Foto: Raquel Sander OAB/RS

Sede prpria de Caapava do Sul uma das 14 que devem ser inauguradas at o final de 2009

Abril

entrevista

Jos Luiz Belan Decano com o aval dos colegas

Por ser o decano entre os presidentes das 104 subsees do Rio Grande do Sul, o advogado Jos Luiz Belan, 66 anos, da subseo de Bom Jesus distante 237 km de Porto Alegre e com 17 mil habitantes o entrevistado desta edio da revista da OAB/RS. A Diretoria da entidade, que tem entre suas prioridades justamente estabelecer uma aproximao maior entre a seccional e as subsees, tem percorrido o Estado e valorizado o trabalho de todas as subsees, e o faz agora tambm atravs da OAB Revista. No cargo h quase 25 anos, Belan ressalta esta importante participao da atual Diretoria da OAB/RS no interior, celebra os benefcios conquistados para os advogados de Bom Jesus durante a sua gesto e afirma que vai continuar trabalhando pela subseo enquanto os colegas o quiserem por l subseo desde 31 de outubro de 1985. A estruturao de um espao destinado aos advogados era uma necessidade para o municpio, uma vez que a subseo mais prxima ficava em Vacaria. Nossa entidade recebeu o nmero 76. Hoje j so 104 subsees. OAB Revista - Como hoje a estrutura da sede da subseo? Jos Luiz Belan - Gestionamos e conseguimos um imvel por doao do municpio, localizado ao lado do Foro de Bom Jesus, onde foi instalada a sede da subseco, em 2000. Tambm formamos uma biblioteca com mais de mil volumes, a maioria deles obtida por doao do advogado Jos Arizoly Xavier, que d nome ao acervo. Hoje, nossa sede dispe de internet com banda larga disposio de todos os advogados, alm de servios de fotocpias, fax, digitalizao, entre outros. OAB Revista - Que aes e eventos a subseo vem realizando? Jos Luiz Belan - Entre os programas que realizamos esto o Encontro de Advogados de Bom Jesus, o Concurso de Redao sobre Drogas, junto Escola Municipal, o Campeonato de Xadrez entre Estudantes, o Programa Atualidades Jurdicas, alm de palestras com professores da ESA. Tambm participamos da Comisso Mista, realizada uma

Sou o primeiro e nico presidente da subseo de Bom Jesus desde 1985

OAB Revista - Como foi sua escolha pelo Direito? Jos Luiz Belan - Estudar direito era um sonho de guri. Lembro-me de querer ser advogado desde sempre. To logo terminei o ensino mdio no colgio Rosrio, em Porto Alegre, ingressei no curso de Direito da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), tendo me formado no ano de 1966. Iniciei minhas atividades profissionais no ano seguinte, em Bom Jesus, minha cidade natal. OAB Revista - Quando o senhor assumiu a subseo de Bom Jesus? Jos Luiz Belan - Sou o primeiro e nico presidente da

Foto: Aline Schons OAB/RS

Estudar Direito era um sonho de guri

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entrevista

Aposentadoria no est nos meus planos, vou continuar enquanto tiver o apoio dos colegas
Foto: Aline Schons OAB/RS

Jos Luiz Belan, decano dos presidentes das subsees, est frente da entidade, em Bom Jesus, desde 1985 vez por ms para alinhar as informaes em todas as subsees do Estado, com base nas definies da seccional. Temos cerca de 20 advogados atuantes. OAB Revista - Como o senhor caracteriza a sua administrao? Jos Luiz Belan - Busco trabalhar cotidianamente em prol da democracia e estar atento s polticas institucionais. Sempre prezei muito pela tica. Nossa subseo est alinhada com a luta da OAB/RS, de agregar todas as subsees em defesa do Estado de Direito, dos Direitos Humanos e com ateno na preservao das prerrogativas do exerccio da advocacia. OAB Revista - O senhor pretende se reeleger como presidente da subseo de Bom Jesus? Jos Luiz Belan - Aposentadoria no est nos meus planos, vou continuar enquanto tiver o apoio dos colegas. Nunca houve uma chapa de oposio. Encaro isso como um reconhecimento dos advogados de Bom Jesus ao trabalho realizado at aqui, por todos os colegas dirigentes que me acompanharam na administrao da subseo. OAB Revista - Quais as maiores dificuldades encontradas nesses 20 anos? Jos Luiz Belan - Foram quatro anos de luta at conseguirmos fundar a subseo de Bom Jesus. Naquela poca, a Ordem no tinha a cultura de interiorizao que tem hoje. No incio, a subseo funcionou em meu escritrio particular. Posteriormente, com a doao, por parte do municpio, de um imvel, conseguimos inaugurar a nossa sede. Hoje, a estrutura est funcionando em todas as suas instncias. As comarcas que ainda no tm subseo encontram muitas dificuldades para advogar.
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OAB Revista - Como o senhor avalia o forte trabalho de interiorizao que vem sendo desenvolvido pela atual gesto da OAB/RS? Quais os principais benefcios disso para as subsees? Jos Luiz Belan - Entendemos que interiorizao a efetiva participao de todos os advogados gachos na prpria vida poltico-administrativa da Ordem, o que no exclui a assistncia material da seccional em relao s subseces e a ampliao dos servios da Caixa de Assistncia. O trabalho da atual gesto da OAB/RS tem marcado presena em favor de toda a advocacia gacha. As subseces so beneficirias desta poltica, no s pela oportunidade de co-gesto, como, tambm, materialmente. Pontualidade no envio dos recursos, por exemplo. OAB Revista - Como avalia as mudanas na estrutura do Colgio de Presidentes? Jos Luiz Belan - Os encontros promovem uma rica troca de experincia, quando podemos estreitar relaes e aprimorar nosso conhecimento. O Colgio voltou a ser um exemplo da verdadeira democracia dentro da Ordem gacha. Tem sido extremamente proveitoso, fazemos questo de estar presentes. OAB Revista - Qual a sua opinio sobre a atual gesto da OAB/RS? Jos Luiz Belan - Fomos uma das primeiras subsees a manifestar apoio ao atual presidente, Claudio Lamachia, j na sua candidatura anterior. Temos certeza de que a Ordem est no caminho certo. A aquisio da nova sede foi muito bem recebida entre os advogados do Norte do Estado. No aspecto poltico e profissional, a OAB/RS est focada no compromisso com o Estado de Direito. Temos uma participao constante e ativa em todos os debates levantados pela seccional.

Abril

tempo livre

Pelas trilhas do Direito

Maurcio Fernandes Silva optou, trs anos atrs, pela prtica de trilhas com jipe. Desta forma, pde unir duas paixes: os carros off road e a natureza
Fotos: arquivo pessoal

Foi atravs da sua atividade profissional em defesa do meio ambiente que o jovem advogado Maurcio Fernandes Silva, de 31 anos, passou a considerar a possibilidade de praticar uma atividade de lazer ao ar livre. A profisso me possibilitou conhecer lugares que eu nem imaginava que existiam, conta o advogado, formado em 2001. A partir da, unir duas paixes, carros off road e natureza, foi bvio e, h trs anos, ele faz trilhas com jipe. A opo pelo Direito no foi muito diferente. Foi tambm, pode-se dizer, uma consequncia. No ensino mdio, foi apresentado profisso graas ao currculo do curso para tcnico em Contabilidade, que previa uma cadeira de Direito. Com as boas notas obtidas, teve a certeza de seguir a carreira do pai, tambm advogado. Formado, decidiu abraar o Direito Ambiental, rea relativamente nova no Brasil. Em 2003, ingressou na Comisso de Direito Ambiental da OAB/RS, onde ainda per-

manece trabalhando. Em 2005, tambm passou a atuar como coordenador jurdico e, em 2007, como supervisor de meio ambiente na Secretaria Municipal do Meio Ambiente (SMAM), de Porto Alegre, cuidando do licenciamento ambiental, da fiscalizao e da gesto ambiental.

Somos todos urbanoides

Trabalhando cerca de dez horas por dia, Maurcio costuma deixar a cidade de uma a duas vezes por ms para praticar seu hobbie. Segundo ele, as trilhas comeam s 9 horas e terminam quando d. So momentos de diverso, muita adrenalina, e contemplao de belas paisagens. Volto ao trabalho revigorado, o jipe minha terapia, considera o advogado. Entre os destinos preferidos do aventureiro, est Rolante, no corao da Mata Atlntica, cenrio da primeira aventura, bordo de seu primeiro jipe, um Ford CJ5 1976
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tempo livre

Maurcio: O jipe minha terapia amarelo, com motor diesel, que foi totalmente reformado. As lavouras de arroz de Palmares do Sul, onde s passam tratores, engrossam a lista de prediletos. Ns gachos somos privilegiados, por contar com tantas paisagens exuberantes, afirma, lamentando que ainda seja pequeno o nmero de pessoas que se dedica a atividades de lazer junto natureza, sempre respeitando-a. Para ele, o homem moderno uma espcie dependente de asfalto e de ar condicionado. Somos todos urbanoides, comenta.

ensina Maurcio. A caracterstica essencial para ser um bom jipeiro o esprito de companherismo, alm de no se importar com barro, poeira, gua e mato, brinca. E uma boa dose de tolerncia, porque as adversidades so muitas. Em uma situao, Maurcio precisou voltar para Porto Alegre sem embreagem, guiando apenas no tempo e arrancando o jipe aos pulos. Tambm j voltou de Riozinho, interior do Rio Grande do Sul, a Gravata, s com a terceira marcha funcionando.

Gosto por desafios

Desde 2007, Maurcio tem um Suzuki Jimny 1999, branco, que tem os equipamentos necessrios para trilha, como suspenso levantada, pneus para lama, snorkel, rdio VHF, entre outros. O investimento no carro varivel, oscilando entre os R$ 5 mil e os R$ 30 mil, de acordo com o equipamento e a qualidade do mesmo. Segundo Maurcio, um guincho pode custar R$ 3 mil, mas no fundamental. J cada pneu vai de R$ 300 at R$ 2 mil e necessrio instalar. Maurcio no participa de competies. Seu objetivo fazer amigos, conhecer lugares novos e se divertir. Solidariedade e esprito de equipe so sentimentos presentes em todos os encontros. Sempre que um de ns atola ou capota o jipe, os mais prximos param para ajudar. Gostamos de desafios, no de disputas, diz. Em janeiro desse ano, porm, se rendeu ao Arrancado 4X4, realizado no Balnerio Gaivota, Santa Catarina, e, alm da diverso, conquistou o 1 lugar na prova, despretensiosamente.
A seo Tempo Livre da OAB/Revista um espao dedicado ao seu lazer. Compartilhe conosco seus talentos e prazeres da vida. Envie sua histria para redacao4@virtusjornalismo.com.br.

Adversidades no caminho
Mas fazer trilha de jipe no sinnimo s de adrenalina e diverso. Nem tudo so flores, avisa Maurcio. Em sua estreia, no conseguiu cumprir todo o percurso programado. O jipe quebrou nos primeiros dez minutos da trilha. Ele confessa que, nas primeiras situaes difceis, chegou a ficar nervoso, estando a ponto de perder a pacincia. Nesses momentos, respirou fundo e disse a si mesmo: Cara, relaxa! Isso aqui para desestressar. No h cursos ou treinamentos prprios para fazer trilha, nem a necessidade de preparo fsico especial. O conhecimento emprico, somado s dicas dos colegas,

Conscincia ambiental na trilha para o Uruguai

H dois anos, Maurcio Fernandes Silva fundou, em parceria com os amigos jipeiros, o Jeepbom Clube off road. A turma, hoje em torno de 70 associados, rene-se semanalmente, sempre nas quintas-feiras, para programar os passeios, discutir novos percursos, trocar informaes sobre peas e acessrios e, claro, confraternizar. Em abril, o grupo partiu em direo ao Uruguai, pela costa martima. E com um motivo a mais para fazer a trilha. Por sugesto de Maurcio, plantaram 100 mudas de rvores, junto com jipeiros uruguaios, pelo caminho por onde passaram.

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Abril

conselho

Conselho da Ordem: h 77 anos representando a classe dos advogados do RS

Fotos: Liziane Lima OAB/RS

28 de maio de 1932. Esta foi a data da primeira reunio do Conselho da Ordem da OAB/RS, presidida pelo primeiro presidente da entidade, Leonardo Macednia. Neste dia, foi composto o Conselho que h 77 anos representa 75 mil profissionais da advocacia do Rio Grande do Sul. Ele esteve presente e atuante em diversos momentos histricos do Brasil, sempre garantindo o exerccio profissional da categoria. Durante os anos da ditadura, por exemplo, os governos militares tentaram impedir que os advogados trabalhassem e muitos foram inclusive perseguidos. O Conselho promoveu, ento, a defesa intransigente de centenas de advogados e cidados no pas, no Uruguai e na Argentina. Em 2009, as premissas bsicas de representar e defender a categoria continuam as mesmas. Hoje, trabalham voluntariamente alm do presidente e diretores, 67 conselheiros eleitos em novembro de 2006. Nesta nova gesto, decidiu-se que no haveria diferena entre suplentes e titulares, at porque a motivao de todos a mesma: o cargo de Conselheiro voluntrio e quem est aqui, trabalha por amor categoria, advocacia, esclarece Suzete Ramos Zinelli, coordenadora da Secretaria do Conselho da Ordem da OAB/RS.

O Conselho se rene uma vez por ms nas sesses ordinrias e, sempre que haja assunto muito relevante a ser tratado, nas reunies extraordinrias, na sede da seccional. As reunies so instaladas com qurum mnimo de mais da metade dos membros e, em assuntos especiais, no mnimo 2/3 do Conselho.

Competncias do Conselho
Entre as competncias do Conselho da Ordem esto a aprovao do regimento interno seccional e dos rgos da OAB, das contas e tabela de honorrios da seccional, e tambm a aplicao de penas de excluso. O Conselho tambm pode intervir na Caixa de Assistncia dos Advogados e nas Subsees, quando julgar necessrio. Ainda compete ao Conselho Seccional criar subsees e julgar as questes decididas por seu presidente, pelo Tribunal de tica e Disciplina, pelas subsees e Caixa de Assistncia dos Advogados. o rgo mximo de deciso da seccional. Pelo Conselho, passam todas as matrias institucionais de interesse da Ordem, explica Suzete. Os conselheiros so eleitos a cada trs anos. 90 dias
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conselho
antes do pleito, publicado um edital que abre o processo eleitoral. O Conselho da Ordem nomeia uma Comisso Eleitoral, segundo as normas que regem as eleies, ditadas pelo Estatuto e Regimento Interno da OAB. A partir da, aberto o prazo para a inscrio das chapas que quiserem concorrer eleio. As chapas devem, obrigatoriamente, apresentar a indicao de cinco membros para a Diretoria do Conselho, alm de trs titulares e trs suplentes para os conselheiros federais (que representam a seccional no Conselho Federal). Na composio da chapa, tambm devem ser indicados cinco membros para a Caixa de Assistncia dos Advogados, e os nomes dos titulares e suplentes da chapa. Toda a parte prtica da composio destas chapas feita fora da Ordem, e as eleies acontecem simultaneamente em Porto Alegre e em todas as subsees do interior do estado. H regras muito bem definidas para a composio do Conselho, quando a chapa j foi eleita. O nmero mximo de membros titulares no Conselho de 60; e o de suplentes, 30. O nmero de inscritos influencia na composio do Conselho um conselheiro representa trs mil advogados, ressalta Suzete. Atravs de uma determinao do Artigo 94 da Constituio Federal, a OAB obteve o direito de ter 1/5 de representao na composio dos Tribunais. Com isso, a OAB indica seis nomes de advogados para a chamada Lista Sxtupla para o Superior Tribunal de Justia. Cabe ao Pleno do STJ definir os trs nomes que sero encaminhados ao presidente da Repblica para a escolha do novo ministro. Aps a escolha do presidente da Repblica entre os indicados pelo STJ, o indicado passa pela aprovao do Senado Federal e, s ento, nomeado o novo ministro do STJ. Esta uma das competncias mais importantes do Conselho, j que d ao rgo o direito de indicar nomes para um cargo to importante, destaca Suzete.

Conselheiros OAB/RS
Abro Moreira Blumberg, Alexandre Bisognin Lyrio, Alexandre Fernandes Gastal, Alexandre Lima Wunderlich, Antnio Escosteguy Castro, Armando Moutinho Perin, Arodi de Lima Gomes, Artur da Fonseca Alvim, Beatriz Maria Luchese Peruffo, Carlos Alberto de Oliveira, Carlos Geraldo Bernardes Coelho Silva, Carlos Henrique Klaser Filho, Carlos Thomaz vila Albornoz, Carmelina Ida Mazzardo, Csar Souza, Cludio Petrini Belmonte, Cla Ana Maria Carpi da Rocha, Domingos Henrique Baldini Martin, Dulce Helena Mendes Coelho, Edmilson Michelon, Eduardo Ferreira Bandeira de Mello, Eduardo Lemos Barbosa, Fbio Scherer de Moura, Getlio Pereira Santos, Gilberto Kerber, Gilmar Stelo, Glnio Meirelles Ferrugem, Igor Koehler Moreira, Imar Santos Cabeleira, Itamar Antnio Moretti Basso, Jrson Eusbio Zanchettin, Joo Ulisses Bica Machado Filho, Jorge Santos Buchabqui, Jos Carlos Carles de Souza, Jos de Oliveira Ramos Neto, Jos Luiz Seabra Domingues, Lauro Wagner Magnago, Leonardo Rizzolo Fetter, Lenidas Cabral Albuquerque, Luiz Carlos dos Santos, Luiz Carlos Levenzon, Luiz Carlos Lopes Madeira, Luiz Eduardo Amaro Pellizzer, Manoel Andr da Rocha, Marcelo Machado Bertoluci, Marco Antnio Birnfeld, Maria Cristina Carrion Vidal de Oliveira, Maria de Ftima Zachia Paludo, Maria Erclia Hostyn Gralha, Nelcir Reimundo Tessaro, Nlson Robert Schonardie, Olavo Amaro Caieron, Olympio Mello, Pacfico Luiz Saldanha, Pedro Luiz Corra Osrio, Raimar Rodrigues Machado, Regina Adylles Endler Guimares, Renato da Costa Figueira, Renato Kliemann Paese, Ricardo Barbosa Alfonsn, Ricardo Ferreira Breier, Rolf Hanssen Madaleno, Rosangela Maria Herzer dos Santos, Srgio Leal Martinez, Srgio Miguel Achutti Blattes, Tnia Regina Silva Reckziegel, Tarcsio Vendruscolo, Teresa Cristina Fernandes Moesch.

29 Mar/Abr

ESA

OAB/RS, ESA e AASP inovam lanando cursos telepresenciais no RS

Mais uma oportunidade de democratizao da informao aos advogados de cidades do interior
De forma inovadora, a Escola Superior de Advocacia e a OAB/RS firmaram uma parceria com a renomada Associao dos Advogados de So Paulo (AASP), para desenvolver cursos telepresenciais em todas as subsees do Rio Grande do Sul. O acordo assinado no dia 3 de maro vai permitir que os advogados assistam a cursos promovidos pela Escola Superior de Advocacia e pela prpria AASP sem que se desloquem de sua cidade e por um preo acessvel. A parceria ser de inigualvel qualidade, com professores qualificados, doutores e mestres em matrias de relevante interesse profissional para o aperfeioamento e atualizao dos advogados, ressaltou o presidente da Ordem, Claudio Lamachia. O convnio foi o primeiro oficial firmado no novo prdio da OAB/RS. A ocasio teve a presena do presidente da OAB/RS; do diretor geral da ESA, Alexandre Wunderlich; do diretor cultural e do gerente cultural da AASP , Leonardo Sica e Rger Morcelli, respectivamente; do vice-diretor da ESA, Artur da Fonseca Alvim; da diretora de cursos nopresenciais, Rosngela Herzer dos Santos; do diretor de comunicao e informtica, Eduardo Lemos Barbosa; do diretor administrativo-financeiro, Rafael Braude Canterji; e da advogada Mrcia Guanon.

Como funcionam os cursos

Os cursos telepresenciais via satlite sero transmitidos atravs de antenas instaladas nas subsees da OAB/ RS, no interior do Estado, que manifestarem interesse e organizarem turmas interessadas. O mecanismo permite o envio de perguntas ao palestrante por e-mail ou fax. Os cursos podero ser ao vivo ou gravados. Trata-se de mais um avano no projeto da ESA virtual, com o qual a OAB/RS pretende chegar com mais fora no interior, possibilitando, assim, a todos os advogados do Rio Grande do Sul, a devida atualizao profissional, explica Lamachia. Nesta primeira etapa, sero instaladas 40 antenas nos locais em que ocorrero os cursos. Os palestrantes estaro no anfiteatro da sede da AASP em So Paulo e o sinal ser gerado via satlite a partir daquele ponto at o local das aulas. Por determinao do presidente Lamachia, o custo dos cursos ser o mnimo possvel. Para se ter uma ideia, um curso de 8h, correspondente a quatro noites de 2 horas cada, ter um custo de aproximadamente R$ 70 reais, explicou Eduardo Barbosa, diretor de Comunicao e Informtica da ESA. A parcela da OAB/RS nesta parceria ser subsidiada, no sendo repassada aos advogados. A educao distncia foi introduzida no sistema de ensino brasileiro em 1996, com a promulgao da Lei de Diretrizes e Bases. a modalidade de ensino que mais est se propagando no pas e agora, atravs desta parceria da OAB/RS, ESA e AASP , tambm est disponvel aos advogados do Rio Grande do Sul.
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Foto: Lauro Rocha OAB/RS

Dirigentes da ESA, OAB/RS, e AASP assinam parceria

ESA

Calendrios de cursos e palestras

Sede da ESA em Porto Alegre
XX Ciclo de Estudos de Direito Bancrio Data: 1 a 4/6 | Horrio: 19h s 21h Curso de Capacitao em Direito Ambiental da OAB/RS Data: 8 a 10/6 | Horrio: 19h s 22h30min Desvendando a Atividade Notarial e Registral Data: 22, 24 e 25/6 | Horrio: 19h s 21h

Palestras em Subsees e Universidades

Aspectos do Direito de Famlia na Tutela Jurisdicional e Administrativa Palestrante: Dra. Karin Regina Rick Rosa Local: Santo Antnio da Patrulha Data: 2/6 | Horrio: 19h30min Reformas Processuais Penais Palestrante: Dr. Andr Machado Maya Local: Santa Rosa Data: 4/6 | Horrio: 19h30min Reserva Legal e rea de Preservao Palestrante: Dr. Maurcio Fernandes da Silva Local: URCAMP/Alegrete Data: 5/6 | Horrio: 19h30min Sistema Nacional do Meio Ambiente Palestrante: Dra. Patrcia Rasia Local: URCAMP/Alegrete Data: 5/6 | Horrio: 19h30min O Tribunal do Jri e as Inovaes a Partir da Lei 11.689/09 Palestrante: Dra. Patrcia Rasia Local: URCAMP/Alegrete Data: 5/6 | Horrio: 19h30min
OBS: calendrio sujeito a alteraes. Para mais informaes sobre os eventos, entre em contato atravs do telefone (51) 3225-6920

Cursos Telepresenciais
Seminrio: 20 anos do STJ - A Jurisprudncia do STJ em Debate Data: 1/06 | Horrio: 9h30min s 19h Estudos de Jurisprudncias do STF Data: 2/6 | Horrio: 19h s 21h Guarda Compartilhada de Filhos Data: 4/6 | Horrio: 11h40min s 21h40min II Curso de Direito Homoafetivo Data: 5/6 | Horrio: 9h s 19h Planos Econmicos: aspectos prticos Data: 8 e 9/6 | Horrio: 19h s 21h Tpicos de Direito Penal Econmico na Prtica Forense Data: 15,16,17 e 18/6 | Horrio: 19h s 21h Audincias no Processo Civil Data: 20/6 | Horrio: 9h30min s 15h30min

31 Mar/Abr

ESA/artigos

Pr-questionamento no Recurso de Revista

O tema trazido para reflexo constitui importante pressuposto no mbito dos recursos de natureza extraordinria, em especial no tocante ao Recurso de Revista trabalhista, aqui examinado. Primeiramente, importante lembrar que os Tribunais Superiores no se constituem em terceiras ou quartas instncias. Infelizmente, muitos operadores do Direito simplesmente utilizam das vias extraordinrias de impugnao com o objetivo de rediscutir novamente a matria, no atentando para os especficos pressupostos de cabimento de cada apelo. De outro lado, a prpria nomenclatura sugere a falsa ideia de que prequestionar seria questionar antes, o que efetivamente prejudica a investigao da real natureza do instituto. Embora inexista qualquer disposio expressa acerca da necessidade de pr-questionamento, a doutrina j tratou de caracteriz-lo como requisito de admissibilidade1. Igualmente, j se manifestou o STF no sentido de que a exigncia do pr-questionamento no deriva de simples apego a determinada forma, tendo como razo de ser a prpria necessidade de proceder-se ao enquadramento do recurso no permissivo legal2. Dirige-se o pr-questionamento, portanto, ao confronto da tese discutida em sede ordinria com as restritas hipteses de cabimento dos recursos de natureza extraordinria. Em relao ao Recurso de Revista, o TST j registrou entendimento jurisprudencial, consagrado na Smula no 297: Pr-questionamento. Oportunidade. Configurao I. Diz-se pr-questionada a matria ou questo quando na deciso impugnada haja sido adotada, explicitamente, tese a respeito. II. Incumbe parte interessada, desde que a matria haja sido invocada no recurso principal, opor embargos declaratrios objetivando o pronunciamento sobre o tema, sob pena de precluso. III. Considera-se pr-questionada a questo jurdica invocada no recurso principal sobre a qual se omite o Tribunal de pronunciar tese, no obstante opostos embargos de declarao.

Artur da Fonseca Alvim Advogado, vice-diretor da ESA/ RS, mestre em Direito pela PUC/RS e professor em cursos de ps-graduao

No tocante ao modo de enfrentamento da questo, o TST tambm j firmou posio no sentido de exigir o pr-questionamento de forma explcita, conforme entendimento consignado na Orientao Jurisprudencial (OJ) n. 256 da SDI-I do Tribunal. Afigura-se desnecessrio, contudo, efetuar a indicao expressa da norma violada, desde que haja, na deciso, tese explcita sobre a matria3. Adquire relevante significncia o exame do item III constante na Smula n. 297. Com efeito, mesmo que o Tribunal recorrido, instado a emitir pronunciamento em face da oposio dos embargos de declarao, venha a permanecer silente, considerar-se- pre-questionada a matria. A questo, todavia, no est pacificada nos Tribunais Superiores, tendo o STJ j consolidado jurisprudncia no sentido oposto, conforme demonstra a Smula no 211 deste Tribunal: Inadmissvel recurso especial quanto questo que, a despeito da oposio de embargos declaratrios, no foi apreciada pelo Tribunal a quo4. importante esclarecer, ainda quanto ao item III da Smula no 297 do TST, que a ausncia de manifestao do Tribunal recorrido acerca da matria, mesmo com a oposio dos embargos de declarao, no impede o recorrente de arguir a nulidade da deciso em face da ausncia de prestao jurisdicional. Quando o acrdo regional simplesmente adotar como razes de decidir os fundamentos da sentena da
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Foto: Liziane Lima OAB/RS

ESA/artigos
deciso de 1 grau, no estar configurado o pr-questionamento5. A questo assume diferentes contornos, todavia, nos casos submetidos ao procedimento sumarssimo, visto que o inciso IV do pargrafo primeiro do art. 895 da CLT autoriza a utilizao da certido de julgamento como acrdo caso a sentena venha a ser confirmada pelos prprios fundamentos. A questo ser considerada prquestionada, em tais casos, na hiptese de a mesma ter sido explicitamente enfrentada na deciso de 1 Grau6. A exigncia de pr-questionamento tambm abrange as matrias de ordem pblica, tendo o TST j se manifestado expressamente quanto a sua necessidade para as hipteses de incompetncia absoluta7. De outro lado, quando a questo objeto do recurso decorrer de violao nascida na prpria deciso recorrida, como nos casos de erro de procedimento, no ser exigido o pr-questionamento8. A justificativa para esta dispensa reside no fato de o recurso se constituir na primeira oportunidade de manifestao do recorrente quanto ao tpico9.
1

ARRUDA ALVIM, Eduardo; ARRUDA ALVIM, Anglica. Recurso especial

e pr-questionamento. In: WAMBIER, Teresa Arruda Alvim (coord.) Aspectos polmicos e atuais do recurso especial e do recurso extraordinrio. So Paulo: RT, 1997. p. 164.
2

STF, 2 Turma, AI-AgR n. 136383-RJ, Min. Rel. Ministro Marco Aurlio de Conforme entendimento constante na OJ n. 118 da SDI-I do TST. Ver a seguinte deciso, que bem traduz o entendimento em tela: STJ: 2 Conforme entendimento constante na OJ n. 151 da SDI-I do TST. Neste sentido: TST, 1 Turma, AIRR n. 01694-2002-013-11-40, Rel. Min.

Farias Mello. DJ: 13.08.1991.

3 4

Turma, AgRg no AI n. 486698, Rel. Min. Eliana Calmon. DJ: 13.10.2003).

5 6

Joo Oreste Dalazen. DJ: 04/04/2003. Em sentido diverso, sustentando a necessidade dos embargos de declarao: TEIXEIRA FILHO, Manoel Antnio. Sistema dos Recursos Trabalhistas. 10. ed. So Paulo: LTR, 2003. p. 359.
7 8

Conforme expressa redao da OJ n. 62 da SDII do TST. Conforme ilustra o entendimento constante na OJ n. 119 da SDII do TST, SDI-I, E-RR n. 671.831/00.3. Rel. Min. Milton de Moura Frana. DJ:

TST.
9

13/06/2003.

33 Mar/Abr

ESA/artigos

Novo Cdigo de Processo Penal, nova mentalidade

Foto: Divulgao/Acervo Pessoal

O ano de 1987 foi muito rico em discusses sobre a possvel promulgao, na Itlia, de um novo Cdigo de Processo Penal, em face do Anteprojeto estar concludo e o governo ter recebido poderes para eman-lo a partir de uma legge delega de 16/02/87. Pelas mos de Giuliano Vassali, ento ministro di Grazia e Giustizia e habilssimo articulador poltico, o CPP italiano ora em vigor acabou promulgado em 24/10/88, aps 25 anos de debates. A Itlia, dizia-se, enfim chegara democracia processual. Em 12/01/88, Franco Coppi, estupendo professor de Direito Penal da Universidade de Roma La Sapienza e at hoje um dos grandes advogados militantes publicou um ensaio no jornal romano Il Messaggero, no qual o ttulo expressa quase tudo: Arriva la nuova procedura, ma serve anche una nuova mentalit (Chega um novo processo, mas precisa tambm uma nova mentalidade). Coppi sabia o que dizia: o grande desafio para um novo cdigo como aquele onde se mudou o sistema processual penal, de inquisitrio para acusatrio era fazer com que as pessoas, principalmente os aplicadores da lei, conseguissem entender a mudana e, com ela, mudassem tambm seu modo de dar sentido s regras ali dispostas em sistema. Isso parecia bvio, ma non troppo. Afinal, desde 1215 pelo menos pensavam-se as regras processuais penais a partir de alguns postulados e, sendo assim, havia uma verdadeira cultura a impregnar as mentalidades. Da o pertinente alerta, com serventia universal. Agora que uma Comisso de Juristas nomeada no mbito do Senado Federal faz um Anteprojeto (global, de todo o Cdigo), do que pode vir a ser o novo CPP brasileiro, a questo comea a se colocar por aqui. E isto porque se decidiu, na dita Comisso, mormente para se cumprir a Constituio da Repblica, mudar o sistema processual penal, talvez se comeando a enterrar a base inquisito-

rial que, na legislao atual, Jacinto Nelson de copiada do Codice Rocco Miranda Coutinho, (italiano), de 1930, fazia professor doutor e ainda faz a sobrevida titular de Direito dos papas Inocncio III, Processual Penal Gregrio IX, Inocncio IV e da UFPR, memtantos outros, no fosse fabro da Comisso cnoras conhecidos como Externa de Juristas Torquemada, Bernardo Guy do Senado Federal, e Nicolau Eymerich, s conselheiro federal para ficar em alguns mais da OAB pelo Paran, antigos e, assim, poupar os procurador do atuais. Homem e poder forEstado do Paran, mam uma dupla que, neste advogado aspecto, no muda quase nada no curso da Histria. O ncleo de um sistema sabem todos ou deveriam saber, por Kant e outros est no princpio reitor dele, ou seja, aquilo que como linguagem faz a ligao dos elementos que o compem, a fim de lhe dar o conjunto organicamente estabelecido e, assim, permitir seu desenvolvimento at o fim demarcado, no caso dicere jus por juris dictio. Para se poder dizer o direito no marco da Constituio (principalmente com a possibilidade de algumas decises se tornarem imutveis em face da coisa julgada), preciso se ter, antes, um devido processo legal e, nele, o conhecimento sobre o fato pretrito que se apura (e chega pela prova) no pode ter suporte em uma lgica deformada, na qual prevalece o primato dellipotesi sui fatti (Franco Cordero. Guida, p. 51). Em suma, primeiro se decide,
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ESA/artigos
como resultado tambm do pensar; depois se vai cata da prova (como meio para se dizer sobre o objeto, o crime), de modo a justificar a deciso anteriormente tomada. Como diz Cordero, pu darsi che giovi al lavoro poliziesco ma sviluppa quadri mentali paranoidi, ou seja, pode ser que ajude no trabalho policialesco, mas desenvolve quadros mentais paranoicos (Op. cit., idem). Os resultados conhecem todos, embora sejam figuras emblemticas os justiceiros; e a democracia processual vai-se pelo ralo de uma hermenutica vesga ou cega. O problema que aqui no h nada de anormal e sim compatibilidade plena com o modo de pensar da civilizao ocidental: ningum age e depois pensa. Eis, ento, a razo por que qualquer um que esteja naquele lugar tende a agir exatamente do modo como se age, deformando a lgica. Sendo impossvel mudar isso, parece bvio que se tenha de tentar evitar, por todos os meios, que acontea. A soluo inicial para tanto, assim, mudar para o sistema acusatrio, retirando a gesto das provas das mos do juiz e se fazendo cumprir o onus probandi s partes. Deste modo o juiz pode ter se ganhar conscincia de seu principal mister constitucional a possibilidade concreta de funcionar como garante da Constituio (talvez o principal) e, por elementar, do cidado; justo porque livre do dever referente iniciativa probatria. Sem ele, no corre o risco de agir guiado pelos fantasmas das decises a priori e, portanto, pode se colocar corretamente no lugar de equidistncia das partes, como exige a CR. Disto decorrem mltiplas consequncias, embora a mais importante seja aquela que d ao Ministrio Pblico o lugar devido, j ocupado na Constituio mas no de fato, por certo pela incorreta e inquisitorial sobreposio de funes entre ele e o juiz. Restaria, por fim, dizer sobre a situao do juiz, no processo, diante da dvida, ou seja, quando produzida a prova (sempre por iniciativa das partes) permanecer uma indefinio (razovel) sobre ponto capital do caso penal. Nesta hiptese, optou a Comisso de Juristas do Senado (contra minha posio e do Min. Hamilton Carvalhido, ilustre presidente dela) que o juiz poderia ter a iniciativa probatria se fosse em favor do ru. A posio de duvidosa constitucionalidade (embora lotada de boas intenes), evidncia porque se no pode dizer por completo e ex ante se a iniciativa mesmo para sanar dvida em favor do ru e, assim, faz-se uma exortao tica dos magistrados, dificultando-lhes a vida dado se estar diante de questo que pode demandar o gasto desnecessrio de muita energia psquica e, portanto, sofrimento. Em definitivo, no parece de bom alvitre a proposta se se precisa de um juiz bem resolvido e o mais equilibrado possvel. Ademais, em processo penal, conforme consagrado na modernidade (embora j existisse antes dela), se terminada a instruo restar dvida (razovel), o ru deve ser absolvido. o princpio do in dubio pro reo. No foi assim que entendeu a Comisso, porm, e a quem no concordou coube se conformar. Isto mostra, por outro lado, quo democrticos tm sido os trabalhos nela desenvolvidos; e quo importante ser a opinio de todos que venham em paz e possam e queiram ajudar. Uma lei de tal porte para todos (se ainda se cr na isonomia constitucional) e o mnimo a se ter humildade para reconhecer que se no dono da verdade, cabendo construir um Cdigo onde se erre o menos possvel. Este o esprito que preside a Comisso e, assim, no s se recolhem sugestes desde o incio de seu funcionamento, atravs do site do Senado Federal como, concludos provisoriamente os trabalhos, passarse- a fazer audincias pblicas, abrindo-se os debates. Enfim, pode-se ter um novo CPP , constitucionalmente fundado e democraticamente construdo mas ele ser somente linguagem se a mentalidade no mudar.

35 Mar/Abr

CAA/RS

Cadastre seus dependentes na CAA/RS

Para que os dependentes dos advogados associados sejam cadastrados na CAA/RS e possam usufruir de todos os benefcios concedidos pela instituio, preciso possuir a carteira de dependente. Para incluir um dependente, basta entregar documentao no setor de Benefcios e Convnios e pagar taxa de R$ 7,00 por carteira, no setor Financeiro da CAA/RS. A carteira pode ser retirada em cinco dias teis. Em caso de perda ou roubo, o associado deve solicitar segunda via da carteira, entregar cpia do boletim de ocorrncia policial e pagar taxa de R$ 7,00 para a confeco da nova carteira. No caso dos advogados que atuam nas subsees da OAB/RS, os interessados devem preencher um formulrio e anexar cpias dos documentos, alm do comprovante de depsito referente taxa da(s) carteira(s). Este depsito pode ser feito no Banrisul (agncia 0100 - conta 06.300.001.0-6) ou no Banco do Brasil (agncia 3798-2 - conta 3047-3). Para fazer o download do Formulrio de Inscrio, acesse o Setor de Convnios e Benefcios no site da CAA/RS (http:// www.caars.org.br/), ou pea informaes atravs dos e-mails beneficios@caars.org.br e convenios@caars.org.br.

Documentos necessrios
Cnjuge: cpia simples da Certido de Casamento, RG e CPF. Filhos de at 18 anos: cpia simples da Certido de Nascimento, RG/CPF. Filhos estudantes com idade entre 18 e 24 anos: cpia simples da Certido de Nascimento, cpia do comprovante de matrcula da faculdade, ensino mdio, e/ou curso pr-vestibular, renovado a cada semestre. Companheira (o): declarao simples de convivncia h mais de trs anos, assinada pelo advogado(a), com assinatura de dois outros advogados com nmero da OAB/RS, como testemunhas, e cpia simples da carteira de ID e CPF da(o) companheira(o), da(s) testemunha(s) e do titular. A existncia de filhos comuns supre a exigncia da declarao acima. Neste caso, basta encaminhar uma cpia simples da certido de nascimento dos filhos. necessrio solicitar por escrito a excluso de ex-esposa(o) ou ex-companheiro cadastrada(o) para incluso da atual companheira(o) ou esposa(o).

CAA/RS na nova sede da OAB/RS

Na nova sede da OAB/RS, a Caixa passa a ocupar trs andares. No terceiro, localizam-se a cafeteria, a Loja do Advogado, a livraria, a farmcia, a ptica e o setor Financeiro (Tesouraria e Contabilidade). No quarto, est o Centro mdico-odontolgico e, no quinto, a Presidncia, a Diretoria, a Secretaria, a Imprensa e o setor de Recursos Humanos. A Casa do Advogado passa a funcionar no prdio da OAB Servios, com todos os servios centralizados em um nico ponto estratgico, junto aos principais rgos judicirios da Capital.

Foto: Lauro Rocha OAB/RS

Nova sede da OAB/RS e da CAA/RS

OAB RS 36

CAA/RS

Loja do Advogado: variedade de produtos

A Loja do Advogado um dos mais novos servios oferecidos aos associados, disponibilizando uma variedade de produtos e presentes com as logotipias das OAB/RS e da CAA/RS. A loja aceitas encomendas das subsees e o associado conta com telentrega para Porto Alegre e envio para o interior via correio ou malote. Advogados tm desconto de 20%. Informaes pelo fone (51) 3287.7480 ou pelo mail lojadoadvogado@caars.org.br.

Acesse o site da CAA/RS

Os conveniados Caixa de Assistncia dos Advogados (CAA/RS) podem consultar uma srie de informaes sobre os benefcios da instituio atravs do site www. caars.org.br. Pode-se pesquisar os profissionais e servios com que a Caixa mantm convnio na rea da sade, como mdicos, dentistas, fisioterapeutas, fonoaudilogos, nutricionistas, psicanalistas e psiclogos, alm de acessar a lista de mais de 2 mil convnios em diversas outras reas, sempre com descontos especiais. A pgina traz ainda as notcias mais recentes sobre a CAA/RS.

37 Mar/Abr

OAB Prev

Previdncia por Vnculo Associativo da OAB/RS

Excelente instrumento previdencirio oferecido pela OAB, a OABPrev/RS a garantia de mais segurana e proteo ao advogado e seus familiares
Os advogados do Rio Grande do Sul tm disposio, atravs da OABPrev/RS, a Previdncia por Vnculo Associativo, baseada em um modelo pioneiro em matria de previdncia complementar no pas. Instituda pela OAB/RS, a OABPrev/RS oferece a todo advogado e estagirio devidamente inscrito na OAB/RS, os benefcios previdencirios e tambm os planos de benefcios por morte ou invalidez permanente, trazendo mais segurana e proteo ao advogado e sua famlia. O crescimento de quase 100% da OABPrev em 2008, em relao ao ano anterior, no ingresso de novos participantes, reflete a crescente preocupao dos advogados e estagirios gachos com seu futuro. , tambm, a prova do reconhecimento quanto transparncia, credibilidade e eficincia do plano. Estamos vivenciando o melhor momento da previdncia privada no pas, comemora a diretora-presidente do OABPrev/RS, a advogada Neusa Leite. Ela destaca o seu compromisso em atuar como uma multiplicadora da cultura previdenciria, uma vez que a inscrio do maior nmero de colegas advogados no OABPrev traz a certeza da manuteno da qualidade de vida, no s aos familiares como ao prprio profissional. Isso j ocorre no Brasil, pois um grande nmero de advogados encontra-se em fase de gozo do benefcio de aposentadoria complementar, considerando seu projeto de acumulao junto ao sistema de previdncia oferecido pela OAB. Segundo o presidente do conselho deliberativo da OABPRev, Jorge Luis Dias Fara, fundamental que o profissional conhea as vantagens do Plano de Benefcios Previdencirio do Advogado da OABPrev/RS, solicitando a visita de um consultor de Benefcios especializado. Para mais informaes, utilize o e-mail: faleconosco@oabprev-rs. org.br, ou acesse o site www.oabprev-rs.org.br

Principais benefcios do OABPrev/RS

Aposentadoria programada voc determina o valor de sua contribuio e a partir de quando deseja comear a receber seu beneficio. Aposentadoria por invalidez em caso de invalidez total e permanente por acidente ou doena, voc receber uma renda mensal, pelo prazo que escolher. Penso com esta cobertura, em caso de morte, seus beneficirios recebero uma renda mensal pelo prazo que eles determinarem. Em qualquer um dos benefcios, o OABPrev/RS prev o pagamento da renda em 13 (treze) parcelas por ano. A dcima terceira parcela uma renda extra, paga no ms de dezembro. As parcelas do plano do OABPrev/RS so dedutveis ao Imposto de Renda em at 12%, beneficiando assim o participante, pois permite usufruir dos benefcios fiscais estabelecidos em lei.

OAB RS 38

OAB PREV

39 Mar/Abr