Universidad Diego Portales tica y legislacin Derecho de rectificacin y Respuesta Antecedentes El derecho de rectificacin Requisitos por ley Caractersticas

rsticas Procedimiento Regulacin art. 16 a 21. Jurisprudencia

1. Antecedentes Origen histrico: - EEUU caso Miami Herald Publishing co. Contra PAT Tonillo Jr (1974) - Hechos: Editorial crtica del candidato. Este efecta el derecho de respuesta, la empresa rechaza publicar, acude a la justicia, donde se ordena publicar gratuitamente su respuesta. Se discute en torno al derecho a la libertad de prensa y el derecho de propiedad. - *En Chile el derecho de respuesta no es cuestionado por los medios de comunicacin. Origen normativo: - Ley sobre abuso de publicidad 16643 de 1967. Titulo De las rectificaciones y del derecho de respuesta1. - Constitucin 1925 mediante reforma de 1971 - DL 425 de 1925. Actualmente: 1. Art. 19 numero 12 inciso 32. 2. Ley de prensa (19.733) Ttulo IV De la aclaracin y rectificacin 3. Convencin Americana sobre derechos humanos. Art. 14 3. 2. Derecho de rectificacin y Respuesta
Anexo 1 Toda persona natural o jurdica ofendida o injustamente aludida por algn medio de comunicacin social, tiene derecho a que su declaracin o rectificacin sea gratuitamente difundida, en las condiciones que la ley determine, por el medio de comunicacin social en que esa informacin hubiera sido emitida. 3 Artculo 14. Derecho de Rectificacin o Respuesta
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Definicin: A. perspectiva del informador: obligacin que afecta a cualquier medio de comunicacin de difundir en los plazos y condiciones establecidas por la ley, la aclaracin o rectificacin que cualquier persona natural o jurdica, pblica o privada, aludido injustamente y/o ofendido en aquel, considere necesario difundir pblicamente a causa de una informacin incompleta o errnea B. Perspectiva del ciudadano: derecho de toda persona ofendida o injustamente aludida por un medio de comunicacin para solicitar en las condiciones que establece la ley la publicacin o difusin de su versin de los hechos. Objetivo: establecer un procedimiento o medio para resplandecer la verdad con rapidez y reparar pblicamente el dao causado a otra persona en su prestigio dignidad independiente de las acciones civiles, penales y constitucionales que este pueda ejercer. Funciones 1. Garantizar y proteger la veracidad de la comunicacin pblica. a. Se publica contra el tiempo b. Mejora la calidad de la informacin 2. Mecanismo que ampara la libertad de opinin y expresin. a. nica posibilidad de hacer pblica su versin de los hechos. A. Perspectiva del medio de comunicacin y Responsabilidad del informador en el ejercicio de su funcin - Obligacin tico profesional - Derecho a la verdad B. Perspectiva del ciudadano afectado: Derechos vinculados con la Rectificacin. Personalidad Honra
1. Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a travs de medios de difusin legalmente reglamentada y que se dirijan al pblico en general, tiene derecho a efectuar por el mismo rgano de difusin su rectificacin o respuesta en las condiciones que establezca la ley. 2. En ningn caso la rectificacin o la respuesta eximirn de las otras responsabilidades legales en que se hubiese incurrido. 3. Para la efectiva proteccin de la honra y la reputacin, toda publicacin o empresa periodstica, cinematogrfica, de radio o televisin tendr una persona responsable que no est protegida por inmunidades ni disponga de fuero especial.

Propia imagen Vida privada

Otras garantas para el ofendido en la ley de prensa (19733) Respecto de los medios escritos: TITULO III De las formalidades de funcionamiento de los medios de comunicacin social Artculo 13.- Todo impreso, grabacin sonora o produccin audiovisual o electrnica realizados en el pas y destinados a la comercializacin, deber incluir el nombre de la persona responsable o establecimiento que ejecut la impresin o produccin, as como el lugar y la fecha correspondiente, sin perjuicio de cumplir, en su caso, con los dems requisitos fijados por la ley. En el caso de los libros, se colocar en un lugar visible la cantidad de ejemplares. Artculo 14.- Las personas o establecimientos a que se refiere el artculo anterior, debern enviar a la Biblioteca Nacional, al tiempo de su publicacin, la cantidad de quince ejemplares de todo impreso, cualesquiera sea su naturaleza. () Respecto de radios y televisin *abierta y por cable TITULO III De las formalidades de funcionamiento de los medios de comunicacin social Artculo 15.- Los servicios de radiodifusin sonora o televisiva de libre recepcin y los servicios limitados de televisin, respecto de sus programas de origen nacional, estarn obligados a dejar copia o cinta magnetofnica y a conservarla durante veinte das, de toda noticia, entrevista, charla, comentario, conferencia, disertacin, editorial, discurso o debate que haya transmitido. Artculo 17 inciso primero.- El ofendido o injustamente aludido por un servicio de radiodifusin sonora o televisiva de libre recepcin o un servicio limitado de televisin tendr derecho, pagando slo el valor del material que se emplee en la reproduccin o proporcionando el que se usar para ello, a requerir directamente la entrega de una copia fiel de la transmisin a que se refiere el artculo 15, la que deber ser puesta a su disposicin dentro de quinto da. 3. Consagracin y requisitos Consagracin: TITULO IV Del derecho de aclaracin y de rectificacin
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Artculo 16.- Toda persona natural o jurdica ofendida o injustamente aludida por algn medio de comunicacin social, tiene derecho a que su aclaracin o rectificacin sea gratuitamente difundida, en las condiciones que se establecen en los artculos siguientes, por el medio de comunicacin social en que esa informacin hubiera sido emitida. Titularidad: - Persona natural4 o jurdica5 - Concepto amplio (rubro, giro) - grupos de personas? - Requisitos o 1. Subjetivo: Persona ofendida o aludida injustamente Menos exigente que el delito de injurias6 o 2. Solamente informaciones son rectificables Excluye opiniones Punto de discusin en jurisprudencia y doctrina Lmite: Apreciaciones personales en ciertos temas Artculo 21.- No se podr ejercer el derecho de aclaracin o rectificacin con relacin a las apreciaciones personales que se formulen en comentarios especializados de crtica poltica, literaria, histrica, artstica, cientfica, tcnica y deportiva, sin perjuicio de la sancin a que pueden dar lugar esos artculos, si por medio de su difusin se cometiere algunos de los delitos penados en esta ley. 4. Caractersticas del derecho - Publicacin gratuita - Procede respecto de todo lo publicado por el medio (no directamente producido por el incluso inserciones) - Circunscrita al objeto o tema puntual que origina la rectificacin - Tiempo o extensin limitada: dos minutos o mil palabras. - En medios escritos: publicacin ntegra, sin intercalaciones, en la misma pgina, caractersticas similares o en lugar destacado.
Humanas. Art. 545 Cdigo Civil. ente ficticio capaz de contraer obligaciones o ejercer derechos. 6 Art. 416. Es injuria toda expresin proferida o accin ejecutada en deshonra, descrdito o menosprecio de otra persona. Art. 412. Es calumnia la imputacin de un delito determinado pero falso y que pueda actualmente perseguirse de oficio.
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En radio o televisin: mismo horario y con caractersticas similares a la emisin que genera el derecho de rectificacin.

5. Procedimiento 1. Fase ante el medio de comunicacin - Dirigirse al Director del medio o persona que lo reemplaza - Plazo de 20 das para acudir desde la emisin o transmisin - A travs de notario o receptor judicial - Medio debe a mas tardar en la primera edicin o transmisin que rena las caractersticas indicadas y que se efecte 24 horas siguientes a la entrega de los originales que la contengan, publicar - Director no puede negarse, salgo art. 18 7 o suponga comisin de un delito - Derecho de rplica ante nuevos comentarios del medio - Ejercer por la persona aludida, mandatario, apoderado, cnyuge o pariente (sobre los ultimo, solo en caso de fallecimiento del aludido) - Rectificar no requiere el requerimiento del afectado - Agotamiento previo obligatorio antes de acudir a tribunales. 2. Fase ante los Tribunales de Justicia - Procede solamente si el medio de comunicacin rehsa publicar o no fue realizada la rectificacin en los trminos sealados. - Tribunal criminal es competente, corresponde al domicilio del medio de comunicacin. - Denuncia debe sealar infraccin cometida, hechos que motivan y configuran el injusto, adjuntar el medio de prueba que acredite el hecho. - Tribunal ordena notificar al medio de comunicacin va notario o receptor judicial - Descargos del medio dentro de tres das hbiles - No hay trmino8 especial de prueba - Plazo de 3 das para dictar sentencia. - Resolucin apelable dentro de 5 das. - Sancin en caso de acoger: ordenar publicacin o multas (4 a 12 UTM) - Sentencia ejecutoriada y medio no publica, sancin al director del medio con multa de 12 a 100 UTM y decreta suspensin del medio.
Circunscribirse al objeto de la informacin que motiva la rectificacin, adecuarse a la extensin (1000 palabras o 2 minutos) 8 plazo
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Alzamiento de suspensin por pago de multa y adjuntar declaracin jurada de compromiso a cumplir obligacin impuesta. Pago solidario de multa, director y medio de comunicacin. Medio de comunicacin suspendido deber pagar remuneraciones a sus funcionarios igualmente Sin plazo establecido. alternativas o 5 aos de acciones civiles o 6 meses de ley de prensa

Caso especial de obligacin de difusin sobre medio de comunicacin. - Similar al DRR - Procede sobre delitos de ley de prensa o Injurias o calumnias o Discursos que promueven el odio o discriminacin o Prohibicin de revelar identidad de menores de edad que hayan participado como auto, cmplice o encubridor d delitos, en calidad de testigos o vctimas de delitos del libro II titulo VII9 del cdigo penal o Ultraje publico a las buenas costumbres o Obstaculizacin o impedimento sobre la libre difusin de opiniones e informaciones cometidas en el ejercicio de funciones publicas - Publicacin a solicitud del ofendido - Publicacin a costa del ofensor (no gratuita) en trminos amplios, no solo escrito - Sanciones por incumplimiento: multas y rdenes de suspensin 10. 6. Jurisprudencia Escasa Publicada en cartas al Director (no cumple requisito legal) No hay casos por la negativa del medio a publicar la rectificacin. Ejercicio de acciones constitucionales (recurso de proteccin)

Crmenes y delitos contra el orden de las familias, contra la moralidad pblica y contra la integridad sexual 10 Artculo 29.- Los delitos de calumnia e injuria cometidos a travs de cualquier medio de comunicacin social, sern sancionados con las penas corporales sealadas en los artculos 413, 418, inciso primero, y 419 del Cdigo Penal, y con multas de veinte a ciento cincuenta unidades tributarias mensuales en los casos del N 1 del artculo 413 y del artculo 418; de veinte a cien unidades tributarias mensuales en el caso del N 2 del artculo 413 y de veinte a cincuenta unidades tributarias mensuales en el caso del artculo 419.
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1. Caso Jordn con El Mercurio 1999 - Hechos: publicacin de una columna libertad de expresin 20 de septiembre de 1998 referente al actuar del Presidente CS presenta accin penal por el delito de desacato contra el director del diario La Tercera y del periodista. - Jordn solicita rectificacin - El Mercurio publica en Cartas el director - Solicita nueva rectificacin para su publicacin en la seccin editorial - El Mercurio decido no publicar - Jordn inicia proceso bajo la ley 16643 - Corte Apelaciones acoge y ordena publicar. - Corte Suprema, va recurso de queja, revoca y rechaza. Indica que: o solo respecto de informaciones, no opiniones. o Solo rectificar opiniones fundadas en hechos falsos o Concluye que son opiniones 2. Caso Villarzu con Meriz - Publicacin de dos artculos sobre Codelco sobre participacin en los procesos de licitacin, mejorando precios a los contratistas, a travs de Revista qu pasa. - Presidente de Codelco solicita rectificacin a travs de dos cartas, de 2 y 7 de abril. La revista publica solo la segunda y extractada. - Corte acoge considerando que se vulneran las normas procesales y ordena publicar ambas, completas.

Anexo 1 Ley 16643 de 1967 sobre abuso de publicidad Ttulo II {Arts. 11-15} DE LAS RECTIFICACIONES Y DEL DERECHO DE RESPUESTA Artculo 11.- Todo diario, revista, escrito peridico o radiodifusora o televisora, est obligado a insertar o difundir gratuitamente las aclaraciones o rectificaciones que les sean dirigidas por cualquiera persona natural o jurdica ofendida o infundadamente aludida por alguna informacin publicada, radiodifundida o televisada. Esta obligacin regir aun cuando la informacin que motiva la aclaracin o rectificacin provenga de terceros que han solicitado o contratado su insercin. Las aclaraciones o rectificaciones debern circunscribirse en todo caso al objeto de la informacin que las motiva y no podrn tener una extensin superior a la de sta, pero no podr exigirse que tengan menos de quinientas palabras ni ms de dos mil. El requerimiento al diario, revista, escrito peridico, radiodifusora o televisora, en que se solicite la aclaracin o rectificacin, deber dirigirse al Director del rgano de difusin o a las personas que deban reemplazarlo y podr probarse por cualquiera de los medios legales. Los notarios y receptores judiciales estn obligados a notificar al Director del rgano de difusin en que hubiere aparecido la informacin objeto de la aclaracin o rectificacin, o a quien lo reemplace, a simple solicitud del interesado. En tal caso la notificacin se har por medio de una cdula que contendr ntegramente el texto de la respuesta la que ser entregada al Director o persona que lo reemplace, o en su defecto a cualquier empleado que se encuentre en el domicilio de las oficinas principales a que se refiere la letra d) del artculo 6. O en el sealado en el inciso sptimo del mismo artculo. El escrito de aclaracin o rectificacin deber publicarse ntegramente sin intercalaciones, en la misma pgina y con los mismos caracteres que el artculo que lo ha provocado, si se trata de una publicacin, o difundirse en el mismo espacio, programa o audicin y con las mismas caractersticas de la transmisin que lo ha motivado, si se trata de estaciones de radio o televisin. La insercin o difusin de la respuesta se har en la primera edicin o audicin que se haga despus de las 12 4 horas siguientes, respectivamente, al momento en que se entreguen los originales que las contengan. Si se tratare de una publicacin que no aparezca todos los das, excluido el domingo, la aclaracin o rectificacin deber entregarse con 72 horas de anticipacin, por lo menos. El diario, revista, escrito peridico, radiodifusora o televisora no podr negarse a insertar o difundir la respuesta sin perjuicio de la responsabilidad del autor de 8

sta y, si se hicieran a ella nuevos comentarios, ste tendr derecho a rplica bajo las mismas reglas anteriores. En todo caso los referidos comentarios debern hacerse en forma absolutamente separada del desmentido o rectificacin. Artculo 12.- La reclamacin por no haberse publicado oportunamente la respuesta deber presentarse al Juez del Crimen que corresponda, acompaada de los medios de prueba que acrediten la entrega de la respuesta, del ejemplar que motiva la aclaracin o rectificacin y de aquel en que debi aparecer sta. Tratndose de una transmisin de radio o televisin, estos ejemplares se reemplazarn por el testimonio o certificado que otorgue la Oficina de Informaciones y Radiodifusin de la Presidencia de la Repblica, en que conste el texto de la audicin o programa o por otros medios de prueba. El Tribunal conceder al Director tres das para responder y vencido este plazo, haya o no contestado, resolver sin ms trmite, tomando en consideracin la circunstancia de que el reclamante haya sido realmente ofendido o infundadamente aludido y el hecho de que la rectificacin no incurra en alguno de los delitos penados en la presente ley. La reclamacin ser notificada al Director o a quien lo reemplace por cdula que contendr copia ntegra de ella y de su provedo. Sern lugares hbiles para practicar esta notificacin los domicilios que se hubieren sealado en conformidad a lo dispuesto en las letras c) y d) e inciso sptimo del artculo 6. La resolucin ser apelable en el solo efecto devolutivo y el recurso ser visto de preferencia sin esperar la comparecencia de las partes. El Tribunal en la resolucin que ordene publicar la respuesta podr aplicar al Director una multa de uno a tres sueldos vitales. El Director que desobedeciere dicha orden, ser penado como autor del delito de desacato con presidio menor en sus grados mnimo a medio y, adems, ser sancionado con una nueva multa de seis a diez sueldos vitales y con la suspensin inmediata de la publicacin o transmisin de que se trata. Estas ltimas sern impuestas de inmediato por el Tribunal. El propietario del rgano de publicacin o concesionario de la radiodifusora o televisora, podr solicitar se alce la suspensin decretada por el Juez, comprometindose a insertar o difundir la respuesta en la primera edicin o transmisin prximas. Si alzada dicha medida no se insertare o difundiere la respuesta, el Tribunal decretar la suspensin definitiva de la publicacin o audicin, comunicndolo en este ltimo caso a la autoridad administrativa correspondiente, a fin de que decrete la cancelacin de la concesin. Artculo 13.- Cuando por aplicacin de las disposiciones del artculo anterior, un diario, revista, escrito peridico, estacin radiodifusora o televisora fuere suspendido temporalmente su personal percibir durante el lapso de la 9

suspensin todas las remuneraciones a que legal o contractualmente tuviere derecho en las mismas condiciones como si estuviere en funciones. Cuando la suspensin fuere definitiva, en el caso del inciso final del artculo anterior, el propietario deber pagar a su personal una indemnizacin equivalente a un mes en el caso de los empleados, o a treinta das en el caso de los obreros, de los sueldos o salarios de que disfrutaren al tiempo de decretarse la suspensin definitiva, considerndose como un ao completo las fracciones superiores a seis meses. Esta indemnizacin se devengar en beneficio del personal sin perjuicio de cualesquiera otras indemnizaciones, gratificaciones, prestaciones o beneficios a que legal o contractualmente tuviere derecho por la terminacin de su contrato. Los patrones o empleadores dispondrn de un plazo de 30 das para cancelar esta indemnizacin y ella se considerar crdito privilegiado, de la categora contemplada en el N. 4 del artculo 2472 del Cdigo Civil. No habr lugar al pago de esta indemnizacin si el patrn o empleador, no obstante la suspensin, mantuviere en funciones al personal en las mismas condiciones en que prestaba sus servicios en el rgano suspendido definitivamente tanto en lo relativo a la naturaleza de su trabajo como en sus remuneraciones. Artculo 14.- El derecho a que se refieren los artculos anteriores podr ejercitarse por el cnyuge, por los padres, hijos o hermanos de la persona agraviada o aludida, en caso de fallecimiento, enfermedad o ausencia. Todos ellos, como asimismo la persona agraviada o aludida, podrn actuar por s o por mandatarios. Artculo 15.- No se podr ejercer el derecho de respuesta con relacin a las apreciaciones personales que se formulen en artculos de crtica literaria, histrica, artstica o cientfica, sin perjuicio de la sancin a que pueden dar lugar esos artculos, si por medio de su difusin se cometiere alguno de los delitos penados en la presente ley.

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Anexo 2 Ley 19733 sobre libertad de prensa de 2001 TITULO IV Del derecho de aclaracin y de rectificacin

Artculo 16.- Toda persona natural o jurdica ofendida o injustamente aludida por algn medio de comunicacin social, tiene derecho a que su aclaracin o rectificacin sea gratuitamente difundida, en las condiciones que se establecen en los artculos siguientes, por el medio de comunicacin social en que esa informacin hubiera sido emitida. Artculo 17.- El ofendido o injustamente aludido por un servicio de radiodifusin sonora o televisiva de libre recepcin o un servicio limitado de televisin tendr derecho, pagando slo el valor del material que se emplee en la reproduccin o proporcionando el que se usar para ello, a requerir directamente la entrega de una copia fiel de la transmisin a que se refiere el artculo 15, la que deber ser puesta a su disposicin dentro de quinto da. En caso de que el respectivo servicio no hiciere entrega de la copia dentro de plazo o se negare injustificadamente a hacerlo, y juez con competencia en lo criminal la estimara pertinente para acreditar un posible hecho delictivo, a solicitud del interesado y a su costa podr requerir el envo de la copia, para ponerla a disposicin de ste. El director responsable o quien lo reemplace deber entregar al tribunal la copia fiel de la transmisin dentro de tercero da, contado desde que se le notifique la resolucin que ordene enviarla. Artculo 18.- La obligacin del medio de comunicacin social de difundir gratuitamente la aclaracin o la rectificacin regir aun cuando la informacin que la motiva provenga de una insercin. En este caso, el medio podr cobrar el costo en que haya incurrido por la aclaracin o la rectificacin a quien haya ordenado la insercin. Las aclaraciones y las rectificaciones debern circunscribirse, en todo caso, al objeto de la informacin que las motiva y no podrn tener una extensin superior a mil palabras o, en el caso de la radiodifusin sonora o televisiva de libre recepcin o servicios limitados de televisin, a dos minutos. Este requerimiento deber dirigirse a su director, o a la persona que deba reemplazarlo, dentro del plazo de veinte das, contado desde la fecha de la edicin o difusin que lo motive. Los notarios y los receptores judiciales estarn obligados a notificar el requerimiento a simple solicitud del interesado. La notificacin se har por medio de una cdula que contendr ntegramente el texto de la aclaracin o

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rectificacin, la que ser entregada al director o a la persona que legalmente lo reemplace, en el domicilio legalmente constituido. Artculo 19.- El escrito de aclaracin o de rectificacin deber publicarse ntegramente, sin intercalaciones, en la misma pgina, con caractersticas similares a la informacin que lo haya provocado o, en su defecto, en un lugar destacado de la misma seccin. En el caso de servicios de radiodifusin sonora o televisiva de libre recepcin o servicios limitados de televisin, la aclaracin o la rectificacin deber difundirse en el mismo horario y con caractersticas similares a la transmisin que la haya motivado. La difusin destinada a rectificar o aclarar se har, a ms tardar, en la primera edicin o transmisin que rena las caractersticas indicadas y que se efecte despus de las veinticuatro horas siguientes a la entrega de los originales que la contengan. Si se tratare de una publicacin que no aparezca todos los das, la aclaracin o la rectificacin debern entregarse con una antelacin de, a lo menos, setenta y dos horas. El director del medio de comunicacin social no podr negarse a difundir la aclaracin o rectificacin, salvo que ella no se ajuste a las exigencias del inciso segundo del artculo 18, o suponga la comisin de un delito. Se presumir su negativa si no se difundiere la aclaracin o rectificacin en la oportunidad sealada en el inciso anterior, o no la publicare o difundiere en los trminos establecidos en los incisos primero o segundo, segn corresponda. Si el medio hiciere nuevos comentarios a la aclaracin o rectificacin, el afectado tendr derecho a rplica segn las reglas anteriores. En todo caso, los comentarios debern hacerse en forma tal, que se distingan claramente de la aclaracin o rectificacin. Artculo 20.- El derecho a que se refiere este Ttulo prescribir dentro del plazo de veinte das, contado desde la fecha de la emisin. Slo podr ser ejercido por la persona ofendida o injustamente aludida, o por su mandatario o apoderado, o, en caso de fallecimiento o ausencia de aqulla, por su cnyuge o por sus parientes por consanguinidad o por afinidad hasta el segundo grado inclusive. Artculo 21.- No se podr ejercer el derecho de aclaracin o rectificacin con relacin a las apreciaciones personales que se formulen en comentarios especializados de crtica poltica, literaria, histrica, artstica, cientfica, tcnica y deportiva, sin perjuicio de la sancin a que pueden dar lugar esos artculos, si por medio de su difusin se cometiere algunos de los delitos penados en esta ley.

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