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Introduo

ELIGIO,

CULTURA

POLTICA

Maria das Dores Campos Machado1

Nos primeiros dez anos do sculo XXI, o debate sobre a presena das religies na esfera pblica2 foi marcado pelas polmicas em torno do Acordo Bilateral assinado em 2008 entre a Santa S e Repblica Federativa Brasileira e pelas discusses sobre as consequncias da participao dos evanglicos no poder legislativo para a poltica de ampliao dos direitos humanos. O desafio de interpretar as relaes do religioso com a poltica e com a ordem social mais ampla tem provocado um deslocamento terico e conceitual na bibliografia nacional, com alguns analistas adotando o conceito de laicidade, de origem francesa3. Ainda que se reconhea a pertinncia das crticas s interpretaes unidirecionais do processo de secularizao, este artigo segue uma via alternativa para analisar a atuao dos coletivos evanglicos na arena pblica brasileira nos dez primeiros anos deste sculo atuao marcada por embates no s no interior do campo religioso, mas tambm em importantes movimentos sociais como o feminista e o das comunidades gays, lsbicas, bissexuais, travestis e transexuais (LGBTT). O primeiro ponto a assinalar que, a despeito, das divergncias conceituais e metodolgicas4, a ideia de que o processo de diferenciao institucional e a

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crescente produo de ideologias no Ocidente deslocaram o fator religioso do papel de princpio regulador da vida social e poltica amplamente aceita nas cincias sociais hoje em dia. Existe consenso tambm de que a intermediao entre a sociedade e o Estado na modernidade uma prerrogativa da esfera do direito, mas que se faz necessrio investigar os vrios caminhos seguidos pelas sociedades nesse processo de deslocamento do campo religioso para a esfera do direito5. A noo de modernidades mltiplas desenvolvida por Eisenstadt (2001) tem sido central nesse debate, ajudando autores de diferentes correntes tericas a reverem as teses do carter universal da experincia europeia e da excepcionalidade da sociedade norte-americana no processo de modernizao (Berger et al. 2008). O interessante nessa noo de modernidade que ela permite a um s tempo contemplar as especificidades culturais e histricas das diferentes configuraes sociais, como tambm enfrentar com mais sucesso o tema controverso da ameaa que a participao atual de grupos religiosos na esfera pblica representa para a democracia liberal. Afinal, na tese em questo as sociedades podem seguir trilhas distintas no processo de modernizao e nem todas as modernidades so seculares. Cabe, portanto, aos cientistas sociais a investigao dos processos histricos nessa direo e a identificao dos diferentes programas culturais em disputa na contemporaneidade. Mais do que uma explanao detalhada do trabalho de Eisenstadt, interessame aqui destacar que, colocando a questo da modernidade nos termos da luta entre coletivos que se fazem presentes no debate pblico e no contexto de uma intensa globalizao, o autor argumenta que os diversos grupos e movimentos tendem a se apropriarem e a redefinirem o discurso da modernidade em seus prprios termos, provocando reposicionamentos das principais arenas de contestao em que so moldadas novas formas de modernidade distanciandose do frum tradicional do estado nao em direo a novas reas em que diferentes movimentos e sociedades interagem continuamente (Eisenstadt 2001:157). Seguindo a trilha aberta por Eisenstadt, Jos Casanova defende em seus mais recentes trabalhos a ideia de que assim como existem mltiplas e diversas modernidades, existem mltiplas e diversas secularizaes no Ocidente (Casanova 2008:104). Uma vez aceito o pressuposto, se faz necessrio o exame crtico dos diversos padres de diferenciao e fuso das religies e do secular (Casanova 2008:104). Mais recentemente, Paul Freston (2010) tambm lanou mo da categoria de Einsenstadt para explicar as transies dos catlicos e dos protestantes na Amrica Latina e salientar as especificidades do processo de autonomizao das esferas nessa regio. Essa perspectiva pode ser bastante profcua para se estudar as articulaes da religio com a poltica no Brasil, no s pela maneira contraditria em que se deu o desenvolvimento do liberalismo em nosso

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pas, mas tambm pelos embates atuais em torno das polticas pblicas envolvendo feministas, gays, e lderes religiosos catlicos e pentecostais. Como na maior parte da Amrica Latina, a modernidade e o liberalismo poltico na sociedade brasileira resultaram de uma combinao primeira vista paradoxal dos valores igualitrios de matriz europeia com os princpios hierrquicos destinados a garantir a excluso social e poltica de grande parcela da populao nacional6, contribuindo para a formao de um fenmeno que manteve o terreno frtil para a interveno das instituies religiosas na esfera pblica como se ver a seguir. No campo da modernidade religiosa, as mais importantes alteraes nas bases jurdicas e polticas do Estado brasileiro foram introduzidas pela Constituio republicana de 1891, que afirmou o princpio da separao jurdica entre Estado e Igreja (Giumbelli 2002:242). Essa constituio, que teria seguido o modelo norte-americano, ainda secularizou os cemitrios pblicos, instituiu o casamento civil e o ensino leigo, e estabeleceu a liberdade de culto e de associao religiosa como direito fundamental. O processo de autonomizao das esferas poltica e religiosa seguiria, entretanto, uma via muito peculiar uma vez que a constituio de 1934, ento com influncia alem, manteria o princpio da separao entre Igreja e Estado, mas acrescentaria a possibilidade de colaborao entre esses dois poderes, e introduziria tambm outras mudanas como: a criao de feriados religiosos; o reconhecimento dos efeitos civis do casamento religioso; a permisso da manuteno de cemitrios particulares; a incluso da disciplina religiosa nas escolas; e o servio militar alternativo para os eclesisticos. Durante toda a segunda metade sculo XX, o Estado continuaria concedendo um tratamento especial Igreja Catlica em detrimento dos demais grupos religiosos, demograficamente nfimos, formados por minorias protestantes espritas, indgenas e por praticantes de rituais afro-brasileiros (Oro 2011). Ou seja, ainda que tenham ocorrido mudanas nos dispositivos de regulao jurdica da relao entre Igreja e Estado nas constituies de 1945, 1967, 1969 e de 19887, essas alteraes no eliminaram os privilgios concedidos Igreja Catlica, que continuou a se beneficiar, mais do que qualquer outro grupo religioso, dos auxlios financeiros, das isenes de impostos e das parcerias com as agncias governamentais. Como em outras sociedades, a hierarquia da Igreja Catlica no Brasil se reposicionou na esfera pblica a partir de uma srie de novas formas de atuao na sociedade civil e na poltica partidria. Na primeira metade do sculo, podese citar a criao da Liga Eleitoral Catlica (1932), dos movimentos de Ao Catlica (1935) e do Partido Democrata Cristo (1945). Posteriormente, segmentos dessa instituio se engajaram na organizao dos setores populares em vrias partes do pas e foram atores polticos importantes no s no combate ditadura militar, mas tambm na criao do Partido dos Trabalhadores (PT)8. Deve-se mencionar, entretanto, que enquanto nas dcadas de 1970 e 1980, a atuao

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dos militantes das Comunidades Eclesiais de Base e da Pastoral da Terra eram as formas mais perceptveis de participao dos catlicos na arena pblica, a ltima dcada do sculo XX foi marcada por um crescente engajamento dos integrantes dos movimentos de carter tradicionalistas, em especial da Renovao Carismtica Catlica na poltica partidria e nas disputas eleitorais. No se pode deixar de comentar tambm os esforos do Vaticano no sentido de negociar com o Estado uma concordata que lhe garantisse formas diferenciadas de interveno na sociedade brasileira. A assinatura do acordo bilateral entre a Repblica Federativa Brasileira e a Santa S, e sua posterior aprovao no Congresso Nacional, em 2009 viria, uma vez mais, expressar o tratamento preferencial do Estado em relao Igreja Catlica, uma vez que entre outras coisas, implicava na concesso de subveno a essa instituio desconsiderando as demais agremiaes religiosas. Esse acordo gerou um intenso debate na sociedade e recebeu fortes crticas tanto dos movimentos sociais quanto dos grupos religiosos espritas, afro-brasileiros e, em especial, dos evanglicos, que se sentiram bastante incomodados com a reiterao do tratamento discriminatrio. Nesse sentido, em 08 de julho de 2009, o deputado federal George Hilton (PP/MG), pastor da Igreja Universal do Reino de Deus9 (IURD), apresentou o projeto de Lei 5598/2009 na Cmara Federal, introduzindo pequenas alteraes no texto e estendendo o acordo aos demais grupos religiosos. Resultado de uma grande mobilizao poltica dos parlamentares evanglicos, a chamada Lei Geral das Religies foi aprovada no mesmo ano na Cmara, mas ainda se encontra em tramitao nas comisses do Senado10. Essa breve anlise das mudanas nos dispositivos de regulamentao do campo religioso, assim como da participao dos catlicos na esfera poltica no sculo XX, demonstram que o princpio legal de separao entre Estado e Igreja no retirou a religio da arena pblica brasileira. Sugere tambm que a crescente participao dos evanglicos na poltica eleitoral nas ltimas duas dcadas representa uma ampliao da arena poltica e o surgimento de novos atores nas sociedades civil e poltica. Dito de outra forma, esse fenmeno no deve ser interpretado como uma desprivatizao ou mesmo uma emergncia do aspecto religioso na esfera pblica 11, uma vez que os catlicos j vinham atuando ativamente nesse espao. Retomarei o tema da dialtica entre o pblico e o privado nas prximas sees desta comunicao. Antes, porm, faz-se necessrio apresentar o cenrio cultural em que se d a atuao dos evanglicos na esfera pblica brasileira. Trata-se de um cenrio marcado pelos movimentos identitrios entre os quais, os mais expressivos encontram-se, sem dvida alguma, o feminista e o das comunidades LGBTT e no qual a identidade religiosa parece ser to ou mais importante que as identidades partidrias que, pelo menos em princpio, deveriam orientar as condutas polticas no sistema da democracia representativa.

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Novos atores religiosos e sujeitos polticos As duas ltimas dcadas foram marcadas por importantes transformaes culturais que resultaram em uma poltica de aproximao do Estado brasileiro com os movimentos sociais que buscavam reconhecimento na sociedade. Nesse perodo, enquanto as feministas eram chamadas a ocuparem postos no aparelho do Estado, influenciando as polticas na rea da sade e dos direitos sexuais e reprodutivos, os segmentos de gays e lsbicas se constituram como importantes atores polticos coletivos, obrigando a sociedade a debater temas polmicos, como: a descriminalizao do aborto; a unio civil entre pessoas do mesmo sexo; a adoo de crianas por casais homoafetivas; a criminalizao da homofobia; a incluso das cirurgias de readequao sexual entre os servios do Sistema nico de Sade; etc. Ainda que de forma desigual, esses movimentos (o feminista e o LGBTT) viram muitas de suas propostas serem encaminhadas nos governos do PSDB (1995-1998 e 1999-2002) e, mais acentuadamente, nos dois mandatos do petista Lus Incio Lula da Silva (2003-2006 e 2007-2010). Entre as diferentes iniciativas dos governos do Partido dos Trabalhadores, eu destacaria: o programa Brasil sem Homofobia, iniciativa de combate violncia e discriminao contra GLBT e promoo da cidadania homossexual (2004); a instalao de uma Comisso Tripartite de Reviso da Legislao Punitiva sobre o Aborto (2005); as realizaes de uma Audincia Pblica sobre o Aborto (2007) e da 1 Conferncia Nacional de Polticas Pblicas e Direitos Humanos de LGBT (2008); e o lanamento de um novo Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH)12 (2009). J analisei o impacto do programa Brasil sem Homofobia junto aos grupos religiosos (Machado e Piccolo 2010), de modo que aqui concentrarei no PNDH, que aborda temas distintos e controversos13, como: a criao de uma Comisso da Verdade para investigar os crimes cometidos na ditadura militar; a descriminalizao do aborto; a criao de redes de proteo dos Direitos Humanos de lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais; a regulao governamental dos meios de comunicao; etc. Considerando os propsitos deste artigo, deve-se registrar que as propostas de reviso da legislao existente no campo do aborto e a criao de novos direitos para gays, lsbicas, bissexuais, travestis e transexuais amplificaram a tenso j existente entre os coletivos religiosos tradicionalistas e o governo, resultando num intenso ativismo religioso conservador14 no perodo eleitoral de 2010 (Machado 2012). Assim, o tema da tica na poltica que havia sido amplamente explorado pelos segmentos religiosos, nas eleies de 1998 e 2002, foi substitudo nas eleies de 2010 pelo combate ao PNDH e, mais especificamente proposta de despenalizao do aborto e s tentativas de ampliao da cidadania dos LGBTT por parte de alguns grupos religiosos. Na

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realidade, temticas como a defesa da vida e da famlia j haviam sido amplamente exploradas tanto pelos catlicos quanto pelos evanglicos durante a Assembleia Constituinte, em 198815, mas ficaram em segundo plano quando vrios grupos religiosos fizeram alianas com o PT para eleger Lula em 2002. Com isso, o que vimos em 2010 foi uma reposio dos temas na agenda poltica da maioria dos grupos religiosos favorecendo as questes de cunho moral e privado16. Sem me alongar muito, quero defender o argumento de que os coletivos feministas e LGBTT desempenharam nas ltimas dcadas um papel fundamental no processo de separao da moralidade pblica da moralidade religiosa. Fenmeno que produziu efeitos contraditrios no campo confessional, favorecendo, por um lado, o surgimento de coletivos religiosos mais liberais, como as chamadas Igrejas Inclusivas (Natividade 2008; Machado e Piccolo 2010) e, por outro, o reposicionamento das estruturas eclesisticas tradicionais com o reavivamento do ativismo conservador. Passamos aqui para as transformaes no campo religioso propriamente dito. Os dados dos trs ltimos censos do IBGE indicam mudanas na composio religiosa da populao brasileira, sendo a mais importante sem dvida alguma, resultado do acelerado trnsito de fiis em direo aos grupos evanglicos17. Enquanto a representao dos catlicos na populao brasileira declinou de 83,3%, em 1991, para 73,8%, em 2000, e 64,6%, em 2010, a dos evanglicos, nos mesmos perodos, evoluiu de 9% para 15,6% e 22,2%. Deve-se esclarecer que essa tendncia ascendente resulta da diversificao e da difuso do pentecostalismo, uma vez que os integrantes desse segmento, nas ltimas dcadas do sculo XX, deixaram para trs os chamados protestantes histricos18 e, segundo os dados do ltimo censo, representam agora 60% dos evanglicos. De acordo com a literatura especializada, essa surpreendente multiplicao e diferenciao de grupos pentecostais est relacionada com a reviso da posio de apartamento da cultura e da poltica partidria brasileira que predominara durante grande parte do sculo XX. No campo da cultura, os analistas 19 identificam entre as mudanas mais significativas: a flexibilizao dos usos e costumes; a adoo da Teologia da Prosperidade; a capacidade de selecionar e incorporar elementos da agenda poltica de movimentos sociais; e os investimentos crescentes nos meios de comunicao eletrnicos. No campo da poltica, os estudos20 salientam: a aproximao dos atores religiosos com os partidos polticos; a ampliao da presena de lderes religiosos no Legislativo; e o interesse tanto pelas concesses de canais de televiso e de rdio, quanto pelas parcerias com as agncias governamentais na rea da ao social. Impulsionando o processo de mutao no universo evanglico, estavam as igrejas chamadas de neopentecostais que surgiram a partir da dcada de 1970 e atraram milhares de fiis pela estratgia de enfatizarem a prtica do exorcismo,

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bem como a capacidade de cura e de resoluo de problemas econmicos e familiares em seus programas televisivos. Outro fator de atrao seria a adoo da Teologia da Prosperidade, que promoveu um deslocamento das expectativas milenaristas de salvao para uma vida de graas no presente, e favoreceu a insero dos pentecostais na poltica partidria, no mercado editorial e no restrito universo das telecomunicaes. Cabe mencionar, que existe um consenso na literatura especializada em torno do protagonismo da Igreja Universal do Reino de Deus, tanto na esfera poltica, quanto nos meios de comunicao (Corten et al. 2003). O rpido e grande crescimento dessa igreja, que com pouco mais de trs dcadas de atuao na sociedade brasileira, conseguiu comprar e transformar a TV Record na segunda maior emissora do pas, em 2009, acabou fazendo tambm com que as demais denominaes revissem suas restries tanto mdia televisiva quanto poltica partidria. O sucesso nas disputas eleitorais como veremos a seguir, resultaria, entre outras coisas, de um rpido processo de formao de lideranas e de uma intensa socializao dos fiis, fenmenos que expressam revises nas concepes de poltica e de cidadania dos pentecostais, que se destacavam desde os anos 1980 como os grupos evanglicos mais competitivos e com maior capacidade de transferirem suas influncias da esfera religiosa para a esfera poltica. Um dos pontos mais importantes talvez tenha sido a adoo do modelo corporativo de representao poltica com o lanamento de candidaturas oficiais por parte da Igreja Universal do Reino de Deus. Esse tipo de iniciativa ampliou a fora poltica do grupo e, consequentemente, acirrou as disputas no interior do campo evanglico fazendo com que outras igrejas criassem espaos de debate, socializao e organizao das iniciativas no campo da poltica eleitoral (cf. Machado 2006a) Deve-se registrar ainda que desde as dcadas de 1980 e de 1990, observase um grande interesse dos partidos polticos pelos pentecostais, com as lideranas partidrias estimulando filiaes e candidaturas de atores religiosos desse campo na expectativa de ampliarem suas chances de sucesso nas urnas. Essa lgica pragmtica acabou favorecendo no s a entrada dos pentecostais na poltica institucional, como tambm na direo das mquinas partidrias. Assim, a interpenetrao das esferas religiosa e partidria, que j havia sido identificada na primeira metade da dcada de 1980 com a participao de pastores e bispos da IURD na direo nacional e nas regionais do Partido Liberal21 (1985-2006), pode facilmente ser constatada hoje quando se examina a composio das bancadas e das executivas do Partido da Repblica (PR), do Partido Republicano Brasileiro (PRB), fundado no mesmo perodo, e do Partido Social Cristo. O PR foi criado em 2006 a partir da fuso do PL com o Partido de Reedificao da Ordem Nacional (PRONA) e abrigou parte dos evanglicos da antiga legenda, enquanto outra parcela engrossaria o PRB22, que integraria a base de apoio do governo Lula. Como foi fartamente noticiada na imprensa

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nacional, a coleta de assinaturas para o registro dessa ltima agremiao partidria no Tribunal Superior Eleitoral mobilizou pastores e fiis da denominao que tem na figura do senador e bispo Marcelo Crivella uma de suas mais importantes lideranas polticas. A participao de lideranas religiosas da IURD na direo nacional do PRB desde sua criao23 acabou fazendo com que os polticos desse segmento confessional se concentrassem no partido. Assim, dos 17 parlamentares do PRB na atual legislatura da Cmara Federal, 12 so da IURD. J a mquina do PSC tem atrado lideranas da Assembleia de Deus, e seu atual vice-presidente o Pastor Everaldo Dias. Os 17 parlamentares eleitos, em 2010, para a Cmara Federal pelo PSC, 9 so ligados AD. Como se pode perceber, as estratgias de ocupar as mquinas partidrias, trabalhar as candidaturas por zona de atuao do candidato-pastor, assim como de oferecer assessoria poltica para a montagem da plataforma e para a campanha eleitoral, no ficaram restritas IURD. Pesquisas em vrios Estados do Brasil24 indicaram um efeito mimtico nos primeiros anos do sculo XXI, com outras denominaes pentecostais seguindo a trilha aberta pela IURD e produzindo cartilhas, organizando encontros para transmitir as orientaes aos candidatos e para divulgar os projetos polticos dos seus respectivos grupos. A criao do Frum Evanglico Nacional de Ao Social e Poltica (2002) e da Frente Parlamentar Evanglica (2003), nesse mesmo perodo, revelaria a ampliao da capacidade de mobilizao e organizao dos parlamentares na defesa dos interesses supradenominacionais, assim como o engajamento de novos sujeitos coletivos e individuais no debate poltico25. Como resultado e ao mesmo tempo expresso dessa grande capacidade de mobilizao poltica, o nmero de parlamentares evanglicos que exerceram mandato na Cmara Federal saltou de 57, na 51 legislatura (1999-2003), para 71, na 52 legislatura (2003-2007)26. De qualquer maneira, se esses nmeros revelam o bom desempenho desses atores polticos e o sucesso das estratgias adotadas pelas estruturas eclesisticas nas disputas eleitorais, eles no explicam como esses atores individuais e coletivos conseguiram esse resultado favorvel. Ou seja, torna-se necessrio analisar, ainda que de forma sucinta, as percepes dos fiis evanglicos no s sobre a relao da religio com a poltica, mas tambm sobre alguns temas que marcaram o debate poltico nos processos eleitorais ocorridos entre 2000 e 2010 em especial, a questo do aborto e da homossexualidade. Os dados de uma pesquisa quantitativa realizada na primeira dcada deste sculo pelo Pew Research Center27, em vrios pases do mundo, lanam algumas luzes no fenmeno aqui estudado. Incitados a escolherem entre as opes religio, grupo tnico, continente ou nacionalidade qual seria a comunidade de maior relevncia em suas vidas, 51% dos brasileiros participantes da enquete assinalaram a primeira possibilidade. Entretanto, quando se cruza as

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respostas com a varivel pertena religiosa, verifica-se que entre os pentecostais a porcentagem dos que indicam a religio como principal fonte de identidade maior do que a proporo encontrada na populao brasileira em 29 pontos (Pew Forum 2006:153). Essa diferena significativa sugere a tendncia dos pentecostais em estabelecerem vnculos e compromissos mais fortes com o grupo confessional que com as demais agremiaes da sociedade civil e da poltica. Os pentecostais tambm tendem a aceitar mais os deslocamentos das linhas demarcatrias entre a religio e a poltica que a populao em geral. Ou seja, enquanto 62% dos brasileiros concordam com a separao entre Estado e Igreja, a porcentagem dos pentecostais que aceitam a separao jurdica dessas esferas de 50%. Diferenas compatveis so identificadas quando se comparam as opinies acerca da participao dos grupos confessionais no debate pblico (57% dos brasileiros e 65% dos pentecostais) e a importncia das convices religiosas dos candidatos polticos (57% e 73%), respectivamente (Pew Forum 2006:63). No campo das representaes de gnero, os dados do Survey revelam descontinuidades interessantes na viso dos pentecostais e reafirma a pertinncia do argumento de que as modificaes relacionadas esfera pblica so mais fceis que no interior da famlia. A despeito da maioria dos pentecostais concordarem com a ideia de que as esposas devem obedecer sempre a seus maridos (61%, ao passo que a proporo entre os brasileiros foi de 38%), a posio dos fiis no que se refere participao das mulheres no mercado de trabalho e ao sacerdcio feminino tende a se aproximar da viso dos demais grupos da sociedade28. No que se refere participao no mercado de trabalho, observa-se que 25% dos brasileiros acham que os homens tm mais direito que as mulheres a um posto no mercado de trabalho, j entre os pentecostais a proporo dos que concordam com essa assertiva de 29%. Essa diferena de quatro pontos se mantm quando os entrevistados so questionados sobre a possibilidade das mes que exercem uma atividade profissional conseguirem manter relaes saudveis com sua prole. Enquanto 65% dos brasileiros concordam com a afirmao de que a me com insero no mercado de trabalho pode desenvolver relaes to boas e seguras com suas crianas quanto a que no trabalha fora de casa, a proporo dos pentecostais de 69%. No caso do sacerdcio, 64% dos pentecostais so favorveis consagrao de mulheres, superando em um ponto a proporo da populao em geral, que de 63%. Em se tratando da homossexualidade e do aborto, temas que tm colocado os movimentos feministas e LGBTT em posio de embate com os coletivos religiosos catlicos e evanglicos, observa-se que os pentecostais tendem tambm a ser mais tradicionalistas que a populao em geral. Enquanto 79% dos entrevistados brasileiros concordaram com a afirmao de que o aborto nunca justificvel, a proporo dos pentecostais que respondeu afirmativamente a

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essa questo foi superior em 12 pontos, ou seja, 91%. No caso da homossexualidade, 49% dos brasileiros concordam que ela nunca pode ser justificvel, ao passo que a proporo dos pentecostais de 76%. Isto , uma diferena de 27 pontos (Pew Forum 2006:36-8). Pesquisas qualitativas e quantitativas realizadas no pas corroboram muitos desses dados, enfatizando a importncia do pentecostalismo na divulgao dos valores do individualismo entre os setores populares, as afinidades entre o processo de autonomizao feminina da decorrente e a tendncia crescente de incorporao das mulheres casadas na populao economicamente ativa da sociedade brasileira (Machado 1996; 2006b; Neri 2011). Revelam ainda que vem crescendo o debate sobre o sacerdcio feminino (Santos 2002; Silva 2010), com denominaes tidas como tradicionais como a Assembleia de Deus (CONAMD) comeando a rever a interdio s mulheres nos postos mais valorizados da comunidade religiosa. A grande resistncia s mudanas nas questes relacionadas ao aborto e homossexualidade tambm confirmada, com os estudos indicando um ativismo conservador na sociedade civil e uma forte reao dos parlamentares cristos no Congresso Nacional s demandas dos movimentos feministas e LGBTT. A maioria dos evanglicos atua na Frente Parlamentar Evanglica e na Frente em Defesa da Vida e tenta barrar qualquer iniciativa dos movimentos sociais que possibilite o desenvolvimento de uma moral sexual laica ou descolada da moral crist. Faz-se necessrio apresentar aqui algumas caractersticas sociais e ideolgicas dos novos sujeitos polticos evanglicos. Pesquisas sobre a participao dos atores religiosos em processos eleitorais na primeira metade da dcada passada indicam que: a maioria dos polticos evanglicos vem das camadas mdias e populares da populao brasileira, estando, portanto, no seio de um processo de mobilidade social; tem um discurso familista e muito centrado na doutrina crist; apresenta vnculos muito recentes e frgeis com os movimentos sociais e partidos polticos; engajou-se nas iniciativas assistenciais da denominao antes de se aventurar na poltica partidria; e que, dessa maioria, muitos tiveram uma atuao prvia nos meios de comunicao. Identifica-se ainda uma presena significativa de pastores pentecostais entre os que obtiveram sucesso nas urnas, demonstrando a transferncia da autoridade religiosa para a esfera da poltica institucional29. Nesse sentido, enfatiza-se o uso da identidade religiosa como atributo eleitoral durante as disputas eleitorais e a transformao de muitas comunidades pentecostais em base eleitoral. O comportamento parlamentar e o envolvimento de atores polticos evanglicos nos escndalos econmicos e casos de corrupo no primeiro governo Lula acabaram por contrariar o discurso dos dirigentes religiosos sobre a restaurao da tica na poltica, que teve um papel importante nos pleitos realizados na primeira mtade daquela dcada. Afinal, 28 politicos que integravam a Frente

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Parlamentar Evanglica na 52 Legislatura (2003-2007) foram investigados pela Comisso Parlamentar de Inqurito instalada no Congresso Nacional para analisar o envolvimento dos polticos nos escndalos de ento, fato amplamente explorado pela mdia nacional (Meireles e Pereira apud Campos 2010)30. Em decorrncia disso, o nmero de parlamentares evanglicos na Cmara Federal declinou de 71 para 46 (53 Legislatura 2007-2011) e isso, no s porque o eleitor estava atento, mas tambm porque os dirigentes das denominaes mais expostas na mdia, em funo da atuao de seus polticos, restringiram o nmero de candidaturas oficiais para evitarem problemas futuros (Baptista 2009:417-19). A eleio de 69 evanglicos para a Cmara Federal, em 2010, demonstra, contudo, que o declnio na representao dos evanglicos foi temporrio e que o reposicionamento dos temas na agenda poltica com a retomada das questes mais tradicionalistas de combate ao aborto e homossexualidade foram bem sucedidos. A despeito do grande nmero de congressistas da Assembleia de Deus que tiveram seus nomes envolvidos em denncias de mau uso do dinheiro pblico, o nmero de candidatos eleitos vinculados essa igreja subiu de 13, na 53 Legislatura, para 22, na 54 Legislatura (2011-2015), aproximando-se do nmero existente na ocasio do escndalo: 24 deputados. A IURD, por outro lado, optou no somente por reduzir o numero de candidatos para as eleies de 2006 e 2010, como tambm orientou seus membros a no mencionarem seus vnculos com a denominao no Programa de Propaganda Eleitoral Gratuita na televiso e no rdio31. O nmero de polticos eleitos desse grupo declinou de 17, na 52 Legislatura, para 6, na 53, e teve apenas um pequeno acrscimo, na atual legislatura, passando para 7 parlamentares32. Deve-se considerar tambm que essa igreja, que teve um tremendo crescimento nos anos 1980 e 1990, vem sofrendo nos ltimos anos a concorrncia de duas outras denominaes fundadas por ex-membros de sua hierarquia: a Igreja Internacional da Graa de Deus e a Igreja Mundial do Poder de Deus a primeira elegeu 3 polticos para a Cmara Federal, em 2010, e a segunda elegeu 1. Os polticos evanglicos do Rio de Janeiro e os embates com os movimentos sociais Nesse contexto de intensas e significativas mudanas, o Rio de Janeiro, que no incio do sculo XXI encontrava-se na quarta posio no ranking dos estados com as maiores percentagens de evanglicos na populao33, se destacava pela participao crescente de atores individuais e coletivos na poltica partidria e nas esferas executiva e legislativa. Sem falar no ativismo conservador de segmentos pentecostais contra a ampliao dos direitos dos integrantes das comunidades LGBTT em vrias frentes: dos consultrios de psiclogos cristos

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s tribunas da Assembleia Legislativa Estadual, passando pelos meios de comunicao. Diferentemente dos demais estados do pas, onde se observa que a participao dos atores polticos evanglicos tende a ser restrita ao poder legislativo, o Rio de Janeiro teve, a partir de 1998, trs polticos com essa identidade religiosa exercendo o cargo mximo na administrao executiva local: Anthony Garotinho (1989-2002), Benedita da Silva (2002) e Rosngela Matheus (2003-2007). O primeiro, depois de governar o Estado, candidatou-se Presidncia da Repblica pelo PSB, em 2002, e embora tenha sido derrotado no primeiro turno, foi o candidato mais votado no Rio de Janeiro, recebendo 39% dos votos. Conseguiu ainda eleger sua esposa para suced-lo e manteve a mquina do Estado sob o seu controle por mais quatro anos. Nesse nterim, Garotinho mudou de partido poltico e lanou seu nome para as prvias eleitorais do PMDB, num escrutnio que o escolheria como candidato para as eleies presidenciais de 2006. Uma srie de denncias na mdia sobre irregularidades cometidas nessa fase do processo poltico acabou, porm, inviabilizando sua candidatura naquele ano. Em 2009, logo depois de ingressar no PR, ele se tornou presidente regional do partido. No ltimo pleito, disputou uma cadeira para a Cmara Federal e foi o deputado federal mais votado do Rio de Janeiro e o segundo do Brasil, com 694.862 votos. Benedita da Silva foi vice de Garotinho e esteve frente da administrao do Estado em 2002. Disputou as eleies com Rosngela Matheus durante sua gesto, mas foi derrotada no primeiro turno. Em 2011 voltou ao Congresso Nacional como deputada federal do Rio de Janeiro34. J Rosngela Matheus, depois de governar o estado por quatro anos, retornou a sua cidade natal e se tornou a prefeita de Campos de Goitacazes. Alm desses trs presbiterianos, o bispo licenciado da Igreja Universal do Reino de Deus, Marcelo Crivella tentou trocar a cadeira que ocupava no Congresso Nacional por um posto no poder executivo e participou das disputas eleitorais de 2004 para a prefeitura da cidade do Rio de Janeiro e, em 2006, para o governo do estado, mas foi derrotado nas duas. Em 2010, ele foi reeleito com 3.332.886 votos, o equivalente a 22,66% dos votos vlidos, para representar o Rio no Senado Federal. J examinei em outras publicaes (Machado 2006a) a atuao parlamentar dos evanglicos na Cmara Municipal da cidade do Rio, na ALERJ e no Congresso Nacional entre 2000 e 200535. Mas importante acrescentar algumas informaes sobre a participao dos polticos evanglicos no Senado e na Cmara Federal entre 2006 e 2011. Como se pode verificar na Tabela 1 abaixo, a proporo dos evanglicos eleitos para integrar a bancada do Rio de Janeiro na Cmara Federal, que nos pleitos de 1998 e 2002 foi de 22%, sofreu uma queda nas eleies de 2006, passando para 17,4%, mas voltou a crescer nas eleies de 2010 com os polticos desse brao do cristianismo representando 26% dos 46 deputados federais.

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Tabela 1 Nmero de evanglicos eleitos no Rio de Janeiro entre 1998 e 2010 para o Congresso Nacional

Congresso Nacional Senado Federal Cmara Federal (46)

1998 10

2002 1 10

20 06 8

2010 1 12

* Total de representantes do Estado no Senado: 3 Total de Deputados Federais do Rio de Janeiro na Cmara Federal: 46.

O quadro acima interessante porque expressa tendncias que se estendem para alm do Rio de Janeiro. A primeira delas tem a ver com o encolhimento da representao da IURD entre os deputados federais na segunda metade da dcada passada. Mas vejamos com mais cuidado a distribuio dos atores polticos com filiao religiosa em cada pleito. Nas eleies de 1998, entre os 10 deputados federais eleitos pelo Rio de Janeiro, encontravam-se quatro religiosos da IURD36, dois membros da Assembleia de Deus, dois da Batista, um Metodista e outro da Igreja Maranata37. No pleito de 2002, o nmero de evanglicos eleitos para a Cmara Federal se manteve, e novamente a IURD conseguiu eleger quatro lideranas de seu corpo eclesistico enquanto foram eleitos dois membros da Igreja Batista e integrantes das seguintes denominaes: Igreja Internacional da Graa de Deus, Igreja Sara Nossa Terra, Assembleia de Deus e a Igreja Metodista38. Nos pleitos de 2006 e 2010, a presena de atores polticos dessa igreja no Congresso Nacional cairia bastante, uma vez que foram empossados 2 deputados federais ligados IURD, em 2007, e apenas 1 em 201139. Na atual legislatura, o grupo religioso com maior nmero de polticos representando o estado do Rio na Cmara Federal o presbiteriano, com 6 parlamentares. As mudanas nesse quadro, como j assinalado, no se explicam apenas pelo envolvimento de parlamentares da IURD nos escndalos do primeiro governo Lula, mas tambm pelo acirramento da competio entre os coletivos evanglicos. Nesse sentido, verificou-se nos ltimos cinco anos a tendncia de utilizao dos templos para a divulgao de campanhas polticas entre as outras denominaes pentecostais da regio fluminense. Constatou-se tambm a ampliao do uso dos laos de parentesco com lideranas religiosas no recrutamento dos eleitores. Entre os diferentes casos, citamos aqui o da deputada estadual Clarissa Garotinho, filha do ex-governador, e do deputado federal Filipe Dias Pereira, que filho do

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vice-presidente do Partido Social Cristo (PSC). Clarissa Garotinho foi eleita pelo PMDB, aos 27 anos de idade, para a Cmara Municipal do Rio, em 2009. Posteriormente, mudou de partido e se candidatou pelo PR, em 2010, para uma cadeira na Assembleia Legislativa do estado e obteve a quinta maior votao para aquela casa: 118.863 votos. J Felipe, com apenas 22 anos, foi eleito, em 2006, para a Cmara Federal e, em 2010, foi reeleito pelo PSC, com 98.280 votos. Nas campanhas eleitorais de 2010, vrios candidatos representao na Cmara Federal e na Assembleia Legislativa incluram o combate ao aborto e s bandeiras dos movimentos LGBTT em suas plataformas polticas. Os deputados federais Eduardo Cunha, Felipe Pereira e Anthony Garotinho e os deputados Estaduais dino Fonseca e Samuel Malafaia, por exemplo, distriburam material impresso explorando esses temas. Todos eles receberam apoio poltico de pastores evanglicos que em suas igrejas e nos meios de comunicao criticaram veementemente a poltica sexual do governo federal e o Projeto de Lei 122, que se encontra em tramitao no Congresso Nacional desde 2006 e que prev a criminalizao da homofobia. No primeiro ano do governo Dilma, Benedita da Silva e Anthony Garotinho se tornaram vice-presidentes da Frente Parlamentar Evanglica40 e juntamente com o senador Marcelo Crivella tiveram atuao destacada nos debates e iniciativas parlamentares envolvendo as demandas dos movimentos feministas e LGBTT. Em partidos distintos e com histrias polticas diferentes, suas posies em relao pauta dos movimentos feministas e LGBTT tambm so nuanadas. O comportamento parlamentar e o discurso de Anthony Garotinho so bastante tradicionalistas e seu nome aparece associado s controvrsias tanto sobre a despenalizao do aborto quanto ao PL122/2006 e poltica sexual do governo de uma forma mais ampla41. Deve-se mencionar que logo nos primeiros meses do governo Dilma, parlamentares evanglicos denunciaram a poltica educacional do governo do PT e, mais particularmente, a produo de material educativo para orientar o debate sobre a diversidade sexual nas escolas. O chamado kit anti-homofobia levou parlamentares evanglicos, liderados por Garotinho ao Palcio do Planalto com o intuito de pressionarem a presidente, que acabou suspendendo a distribuio do material. Esse tipo de interveno diferente do lobby historicamente exercido pela Igreja Catlica, pois se trata de uma presso realizada por um coletivo de legisladores, a Frente Parlamentar Evanglica, composta tambm por alguns aliados do PT e que isso pode criar dificuldades no Congresso Nacional na votao de projetos de interesse do governo. No caso do kit anti-homofobia, as denncias do rpido enriquecimento do chefe da Casa Civil, Antnio Palocci, e as ameaas da oposio de abrir uma CPI para investigar sua conduta, teriam fortalecido politicamente os parlamentares evanglicos e provocado o recuo do governo petista no campo do combate homofobia nas escolas.

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Marcelo Crivella que, no seu primeiro mandato, apresentou um Projeto de Lei (PLS n312/2004) propondo a ampliao do permissivo legal de aborto para os casos de m formao do feto, iniciativa que converge com propostas oriundas do campo feminista, tem demonstrado uma resistncia maior com as demandas de ampliao da cidadania dos segmentos LGBTT. Assim como a deputada Benedita da Silva, Crivella estava entre os parlamentares evanglicos, que, antes do encontro com a presidente da Repblica, tentaram convencer o ministro da Educao a no adotar aquele material sobre a diversidade sexual nas escolas. Alm disso, o senador participou da manifestao contra o PL 122/2006, realizada pelas lideranas religiosas catlicas e evanglicas em frente ao Congresso Nacional no dia 01 de junho e tentou fazer um acordo com a relatora do referido projeto na Comisso de Direitos Humanos e Legislao Participativa, a Senadora Marta Suplicy, e as lideranas do movimento LGBTT42. No segundo semestre de 2011, a relatora fez algumas alteraes no texto, excluindo do alcance da Lei, os casos de manifestao pacfica de pensamento fundada na liberdade de conscincia, de crena e de religio, mas as mudanas no foram consideradas suficientes pelos parlamentares religiosos43. Dias antes da votao na Comisso, Marcelo Crivella, afirmou na sesso plenria do Senado que, embora o texto estivesse melhor que a proposta anterior, no havia consenso entre os evanglicos e que por isso votaria contra a sua aprovao na Comisso. A quebra do acordo e o descontentamento da liderana LGBTT com os atenuantes introduzidos44 fizeram com que o projeto fosse retirado da pauta de votao daquele dia e retornasse ao gabinete da relatora. importante mencionar ainda que as estratgias dos atores religiosos para evitarem o avano das conquistas dos movimentos feministas e LGBTT no se restringem poltica institucional partidos polticos, poderes executivo e legislativo. A tendncia judiacializao dos conflitos sociais, que a princpio favoreceria a ideologia dos direitos humanos e os movimentos sociais, tem sido rapidamente assimilada pela instituio catlica e pelos grupos evanglicos, fenmeno que pode ser interpretado como um reconhecimento da centralidade da esfera jurdica na contemporaneidade. Um bom exemplo dessa situao foi o que ocorreu depois da posse da presidente Dilma Rousseff, quando o Supremo Tribunal Federal (STF) reconheceu legalmente as unies entre pessoas do mesmo sexo, decidindo que a partir de ento as regras da unio estvel deveriam ser aplicadas tambm s relaes homoafetivas45. Essa deciso do STF estimulou homossexuais e lsbicas com intuito de legalizar suas unies a procurarem os cartrios, mas tambm gerou manifestaes hostis dos atores religiosos individuais e coletivos. A reao mais forte veio do juiz e pastor da Assembleia de Deus do estado de Gois, Juiz Jernimo Pedro Villas Boas, que, contrariando a deciso do STF, anulou o contrato de unio estvel entre dois homens. Sua atitude obrigou a corregedoria do Tribunal de Justia de Gois a intervir e tornar sem

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efeito sua anulao, demonstrando que a controvrsia, envolvendo os movimentos LGBTT e os atores religiosos, d-se em vrias frentes46. Na esfera estadual, logo no comeo da 10 Legislatura da ALERJ (20112014), um grupo de deputados, liderado pelo catlico carismtico Mrcio Pacheco, apresentou o Projeto de Resoluo n07/2011, a fim de criar a Frente Parlamentar em Defesa pela Vida, e entre os evanglicos que assinaram como co-autores desse projeto estavam: Clarissa Garotinho, Waguinho e Domingos Brazo47. Posteriormente, foi apresentado o Projeto de Lei 416/ 2011, propondo a criao do Programa Estadual de Preveno ao Aborto e Abandono de Incapaz e de Casas de Apoio Vida. Esse projeto tem o intuito de evitar que as mulheres com dificuldades econmicas e sociais pratiquem o crime da interrupo da gravidez e expressa mais uma reao ao movimento feminista que luta pela despenalizao do aborto no pas48. Entre os autores da proposta, encontram-se os seguintes pentecostais: dino Fonseca (PR), Samuel Malafaia (PR), Rosngela Gomes (PRB) e Edson Albertassi (PMDB)49. Enquanto os trs parlamentares do sexo masculino esto vinculados Assembleia de Deus, Rosngela Gomes pertence IURD, igreja cujas lideranas tm apresentado uma posio bem mais liberal em relao ao tema (Machado 1996; Gomes 2009; Gomes e Menezes 2008). No campo da sociedade civil, o ator religioso que mais se envolveu em conflitos com o movimento LGBTT do Rio de Janeiro nesse perodo foi, sem dvida alguma, o pastor Silas Malafaia, lder da Igreja Assembleia de Deus Vitria em Cristo. Nos ltimos cinco anos, esse pastor combateu sistematicamente na mdia eletrnica as demandas de unio civil e o PL 122, e em 2010, lanou mo de outdoors instalados nas grandes avenidas da capital do estado para difundir suas opinies com relao sexualidade humana e tentar influenciar as comunidades evanglicas naquele ano eleitoral. A capacidade de influncia desse pastor na opinio pblica evanglica e nos legisladores desse segmento muito grande e pode ser ilustrada com a tramitao do Projeto de Emenda Constitucional 23/2007 na ALERJ, durante o ano de 2011. No dia 25 de maio de 2011, o projeto de autoria do petista Gilberto Palmares, propondo acrescentar a orientao sexual no rol dos direitos fundamentais da Constituio do Estado do Rio de Janeiro50, foi levado votao em plenrio e aprovado com apenas dois votos contrrios dos legisladores evanglicos Edson Albertassi e Bolsonaro. Rapidamente ativistas religiosos divulgaram na internet os nomes dos outros deputados evanglicos51 que se ausentaram, abstiveram ou seguiram a orientao de seus partidos na votao e aprovaram o PEC 23/2007. Sem poupar os parlamentares evanglicos, inclusive seu irmo, o deputado estadual Samuel Malafaia52, o pastor Silas foi para os meios de comunicao denunciar a aprovao da por ele chamada PL 122 carioca e aproveitou a ocasio da Marcha para Jesus, realizada no dia 4 de

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junho daquele ano, para conclamar a populao fluminense a encaminhar emails para os legisladores cristos, a fim de cobrar a reviso de suas posies. Malafaia divulgou tambm na internet os endereos eletrnicos de todos os deputados estaduais e uma sugesto de texto a ser enviado aos mesmos como forma de presso53. A mobilizao surtiu efeito e na segunda vez em que o PEC 23/2007 foi votao, em 21 de junho de 2011, ele foi rejeitado, pois sua aprovao exigia 42 votos positivos, tendo apenas recebido 38 votos a favor, enquanto outros 39 lhe foram contrrios. Consideraes finais Neste artigo adotei a perspectiva da existncia de mltiplas formas de modernidade por entender que a mesma permite pensar as experincias de secularizao como processos em aberto de autonomizao das esferas sociais, polticas e culturais, cujo desenvolvimento depende das relaes entre as instituies e os atores individuais e coletivos existentes em cada configurao nacional. Ou seja, tal perspectiva permite-nos pensar a atuao dos grupos religiosos na esfera pblica brasileira no como um resqucio do passado, mas como uma via alternativa do processo de mutao e autonomizao das esferas jurdicas, culturais e polticas. Nesse sentido, procurei demostrar que, enquanto na maior parte da histria do sculo XX, a Igreja Catlica teve um papel importante na mediao entre Estado e sociedade civil, verifica-se hoje uma acirrada disputa entre os programas culturais de vrios atores polticos, mas em especial entre os grupos religiosos (catlicos e evanglicos) e os movimentos de identidade (feminista e LGBTT). No campo confessional, percebe-se que os embates entre catlicos e evanglicos expressam o descontentamento com o tratamento preferencial concedido pelo Estado instituio catlica e o interesse dos diferentes grupos cristos em propor, deliberar e participar da execuo das polticas pblicas no pas. E aqui, fazem-se necessrias algumas palavras sobre as divergncias e as convergncias nas formas de atuao e na agenda poltica dos atores catlicos e evanglicos. Embora os catlicos sejam hegemnicos na Cmara Federal54, o nmero de sacerdotes que passaram pelo Congresso Nacional nas ltimas dcadas foi muito reduzido. Alm disso, os polticos catlicos, de modo geral, no apresentam um comportamento to alinhado com a Igreja como o dos evanglicos em relao s suas denominaes. A agenda poltica desse grupo bem variada, incluindo temas que vo do aborto poltica fundiria, expressando a diversidade interna do catolicismo brasileiro. Assim, enquanto os parlamentares mais vinculados aos movimentos das Comunidades Eclesiais de Base e da Pastoral da Terra privilegiam as questes econmicas e sociais, os integrantes do movimento de Renovao Carismtica tendem a seguir as orientaes da Santa S e da Conferncia

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Nacional dos Bispos do Brasil, dedicando- se aos temas relacionados preservao da vida humana aborto, eutansia e uso de embries para fins teraputicos, entre outros e desempenham papel importante na Frente Parlamentar da Famlia e Apoio Vida. O universo evanglico tem um carter fragmentrio o que acaba por pluralizar as instituies religiosas e por gerar muita competio em torno dos fiis e dos espaos sociais que facilitam a socializao religiosa. Essa especificidade tem favorecido no s a expanso do nmero de templos, pastores e fiis, como tambm o lanamento de um grande nmero de candidaturas de religiosos e leigos das mais diferentes estruturas eclesisticas. Muitas denominaes interpretam a participao na poltica partidria e nas disputas eleitorais como fundamentais ampliao e ao fortalecimento de suas respectivas igrejas no campo evanglico e frente ao grupo confessional hegemnico no pas. A despeito das divergncias doutrinrias, a maioria dos pentecostais apresenta posies mais liberais no plano da contracepo que a Igreja Catlica, aceitando o uso de camisinha, plulas anticoncepcionais e cirurgias femininas e masculinas para controlar a fertilidade. A liderana da IURD novamente se destaca nesse campo por suas posies pblicas em relao ao aborto e ao uso de clulas embrionrias em pesquisas cientficas. Deve-se registrar que, durante as eleies de 2010, por causa de suas posies em relao descriminalizao do aborto e pelo seu apoio candidata do PT, o bispo Edir Macedo travou uma ferrenha polmica nos meios de comunicao contra o pastor da Assembleia de Deus Vitria em Cristo, Silas Malafaia, contrrio por sua vez s referidas posies (Machado 2012). De qualquer maneira, a posio mais liberal de Edir Macedo em relao interrupo da gravidez minoritria e desde o lanamento do novo PNDH, em dezembro de 2009, temos assistido aproximao cada vez maior dos evanglicos aos catlicos na luta contra a descriminalizao do aborto. Nesse sentido, uma parceria com a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil fez com que, em abril de 2011, os parlamentares evanglicos alterassem o nome do Frum Nacional Evanglico de Ao Social e Poltica, que doravante passou a se chamar Frente Nacional Crist de Ao Social e Poltica. Esse tipo de iniciativa tem como objetivo ampliar o poder de embate dos catlicos e evanglicos junto aos movimentos sociais e ao poder executivo e, consequentemente impedir que a politica reprodutiva do governo federal se afaste dos valores cristos. Por outro lado, a valorizao crescente da participao dos atores religiosos nas disputas eleitorais, na poltica partidria e no legislativo, assim como uso cada vez mais frequente por parte das estruturas eclesisticas e seus integrantes dos instrumentos jurdicos sugerem que os mesmos reconhecem a centralidade do Estado e da esfera jurdica na vida social. Ou seja, para atuarem na esfera pblica, os grupos religiosos necessitam cada vez mais lanarem mo de

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mecanismos de participao definidos pelas instituies polticas e jurdicas. Nesse sentido, o fortalecimento e a difuso dos discursos dos direitos humanos na contemporaneidade impem novos desafios aos grupos religiosos que so impelidos simultaneamente a construrem pontes cognitivas entre seu imaginrio e as propostas discursivas em expanso, e a disputarem os sentidos da vida e da sexualidade humana com os demais atores coletivos da sociedade.

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Notas
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Agradeo aqui pela bolsa de produtividade em pesquisa concedida pelo CNPq para o desenvolvimento do projeto Religio e formao de lideranas polticas na contemporaneidade. Existem diferentes concepes de esfera pblica (cf. Costa 1994; Vieira 2001). Esclareo que estou seguindo a interpretao de Habermas (1990; 1995) que define a esfera pblica como o espao de debate pblico e do embate dos diversos atores da sociedade. Ou seja, como uma instncia intermediaria entre o Estado, o mercado e a sociedade civil, onde ocorre a formao democrtica de opinio pblica e da vontade poltica coletiva. Para mostrar a pertinncia dessa opo para o caso brasileiro, Oro argumenta que, enquanto a categoria de secularizao expressa a ideia de excluso do religioso do espao pblico que se encontra ento secularizado , a categoria laicidade designa a maneira pela qual o Estado se emancipa da referncia religiosa (Oro 2011:224). Fruto de anlises em distintas configuraes nacionais4, essa perspectiva permitiria a compreenso da forma particular de construo da laicidade no Brasil, pas onde a separao jurdica do Estado e da Igreja no foi acompanhada da secularizao da sociedade (Idem:234) e onde se observa a atuao de grupos religiosos na esfera pblica. Ver tambm Giumbelli (2002; 2011) e Lorea (2008). Ver Casanova (1999); Gauchet (2002); Giddens (1990); Berger (1967); Hervieu-Leger (1997; 1999), entre outros. Essa no uma discusso propriamente nova, uma vez que a reinterpretao de Habermas da teoria weberiana sobre a modernidade na dcada de 1980 j apontava nessa direo, sugerindo que haveria distintas possibilidades de orientaes no processo de racionalizao das sociedades (cf. Habermas 1987). Em textos mais recentes, esse filsofo (2007) retoma o tema do estatuto do religioso na modernidade, argumentando que as religies deram e ainda tm dado contribuies cognitivas esfera poltica. E mais, no raras vezes, a participao de grupos religiosos no processo de desenvolvimento e estabilizao de uma cultura pblica secular tem sido estimulada pelos prprios Estados nacionais, fato pouco explorado na literatura especializada. De acordo com a literatura especializada, a sociedade brasileira apresentou durante grande parte de sua histria uma cultura poltica bastante comprometida com o autoritarismo social. Aliado a isto, a falta de diferenciao entre o pblico e o privado fomentou no sculo XX o personalismo, o clientelismo e o paternalismo de forma tal que nem mesmo o processo de redemocratizao desencadeado em meados dos anos 1980 foi capaz de abolir totalmente. Cf. Carvalho (1997; 2000) e Sorj (2006). Na Constituio de 1967, o principio deixou de vigorar e foi introduzida uma clusula restritiva somente para questes de interesse pblico nos setores educacional, assistencial e hospitalar. Na Constituio de 1988, a colaborao de interesse pblico nas reas referidas deixou de ser mencionada e a regulao das concesses de auxlio passou a ser realizada atravs de lei ordinria. Cf. Oro (2011) e Giumbelli (2002). Cf. Henriques (1999), Gmez de Souza (2004) e Mainwaring (1989), entre outros. Esta denominao foi criada, em 1977, por Edir Macedo na cidade do Rio de Janeiro e, segundo o censo do IBGE de 2000, era a terceira maior igreja pentecostal do Brasil, com 2.100.000 fiis, na virada do sculo XX para o sculo XXI. Entretanto, o ltimo censo revelou um decrscimo no nmero absoluto de fiis e um menor peso em sua participao no grupo evanglico que de 8,03%, em 2000, declinou para 4,28% em 2010. Cf. Mariz e Gracino Junior (2012).

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Cf.: http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=441559. Casanova (2008), analisando a difuso da Teologia da Libertao na Amrica Latina e o fundamentalismo islmico na sia, argumentou que estaria em curso uma tendncia global de desprivatizao da religio. O crescimento do islamismo na Europa e as polmicas em torno do uso do vu e do funcionamento das mesquitas nas sociedades de tradio crists tem levado outros autores, como Eisenstadt, a falarem do ressurgimento da religio na esfera pblica. Segundo esse autor, tal ressurgimento, entretanto, no deve ser confundido com um simples retorno das formas tradicionais da religio, pois se trata de uma reconstituio de elementos religiosos que transcendem a viso clssica do programa cultural e poltico da modernidade (Eisenstadt 2008:22). No Brasil, Pierucci lembra as teses de Hume sobre o movimento pendular da religio para defender a ideia de que a religio quando volta poltica, seja de que maneira for, mostra ter o flego mais curto que primeira vista poder parecer aos eternos descontentes com a autonomizao das esferas de valor e a separao de competncias (Pierucci 2008:3). O PNDH-3 foi precedido pelo PNDH-1 (1996), que enfatizou os direitos civis e polticos, e pelo PNDH-2 (2002), que incorporou os direitos econmicos, sociais, culturais e ambientais. Segundo o dossi publicado pela Casa de Poltica, o PNDH-3 tem 6 eixos orientadores, subdivididos em 25 diretrizes, 82 objetivos estratgicos e 521 aes programticas). Os seis eixos orientadores so: I) Interao democrtica entre Estado e sociedade civil; II) Desenvolvimento e Direitos Humanos; III) Universalizao de direitos em contexto de desigualdades; IV) Segurana Pblica, Acesso Justia e Combate Violncia; V) Educao e Cultura em Direitos Humanos; VI) Direito Memria e Verdade. Disponvel em: http://casadepolitica.blogspot.com/2010/01/dossie-pndh3.html. Acesso em 17/01/2012. Segundo Vaggione (2010), o termo ativismo conservador permite enfatizar el proposito central que es el de influenciar las politicas publicas y las legislaciones. Son sectores que no slo pretenden defender una cosmovisin especifica sobre la sexualidad y la familia, a la que cosntruyen como amenazada por el feminismo y la diversidade sexual sino que se movilizan activamente por lograr que el derecho y las polticas pblicas recepten esta definicin. Cf. Freston (1992) e Pierucci (1989). Essa reviso, contudo no impediu alianas com a candidata dos partidos dos trabalhadores, Dilma Rousseff, mas fez com que ela assumisse compromissos com lderes evanglicos e catlicos de que, uma vez eleita, o poder executivo no encaminharia propostas de lei que contrariassem os princpios cristos. Aqui, novamente, a liderana da IURD se destacaria, pois enquanto a maioria dos pastores dos grupos pentecostais pressionou Dilma ou apoiaram outros candidatos, a IURD apoiou abertamente a candidata petista (Machado 2012). Os sem religio tambm cresceram, passando de 4,8% para 7,4%, em 2000, e 8,0%, em 2010. Na literatura brasileira, so considerados histricos os grupos que se instalaram no Brasil antes do sculo XX: Luteranos, batistas, presbiterianos e metodistas, entre outros. Cf. Birman (2003; 2001), Mariano (2001; 2000), Fonseca (2003a), Machado (2003) e Conrado (2000). Cf. Machado (2003b), Fonseca (2004), Campos (2010) e Mariano (2005). Durante vrios anos teve pastores e bispos da Igreja Universal do Reino de Deus (IURD) em postos de deliberao e utilizou edifcios da denominao para instalar escritrios e comits eleitorais em distintas localidades do Brasil (cf. Machado 2006) Partido do ento vice-presidente Jos Alencar. Na 53 Legislatura (2007-2011), todos os cinco representantes do partido na Cmara Federal eram evanglicos. Cf. Oro (2000; 2001a; 2001b; 2004), Burity e Machado (2006) e (Bandini 2004), entre outros. Cf. Baptista (2009). Em termos proporcionais, passou de 11,11% para 13,84% de todos os deputados federais. Disponvel em: http://pewforum.org/publications/surveys/pentecostals-06.pdf. Acesso em 20/11/2011. Enquanto 25% dos entrevistados brasileiros concordaram que os homens tem mais direito a um

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posto de trabalho que a mulher, entre os pentecostais, a percentagem dos pentecostais foi de 29% (Pew Foundation 2005:42). Cf. Oro (2000, 2001e; 2004), Baptista (2009), Bandini (2004) e Burity e Machado (2006). Desse grupo, 14 eram bispos ou pastores da IURD, 10 pertenciam Igreja Assembleia de Deus, 2 Evangelho Quadrangular, 1 era Batista, e outro integrante da Igreja Internacional da Graa de Deus. Embora, no interior dos seus templos, a distribuio de material de campanha e os discursos em favor de seus polticos continuassem a ocorrer Os outros evanglicos esto filiados s seguintes denominaes: Batista (16), Presbiteriana (8), Evangelho Quadrangular (3), Sara Nossa Terra (1), Crist do Brasil (1), Maranata (1); Renascer em Cristo (1) Nova Vida (1), Brasil para Cristo (1); Comunidade Sham (1); Crist Evanglica (1) e Igreja Luterana (1). Disponvel em: http://frenteparlamentarevangelica.blogspot.com/p/parlamentaresda-fpe-igreja-partido-e.html. Acesso em 17/01/2012. Em 2000, a representao dos evanglicos no Rio de Janeiro era de 21,13% e os estados que apresentavam uma proporo maior eram: Rondnia (27,8%), Esprito Santo (25,7%) e Roraima (25,6%). Em 2010, a representao dos evanglicos no estado do Rio subiu para 29,4%, mas ficou na sexta posio, depois de Rondnia (33,8%), Esprito Santo, Acre (32,7%), Amazonas (31,2%) e Roraima (30,3%). Cf. Jacob (2003), Alves et al. (2012). Ela foi eleita com 71.036 votos. Embora mais lentamente, tem crescido tambm o nmero de parlamentares ligados aos movimentos tradicionalistas catlicos que se elegem com o compromisso de combater a proposta feminista de descriminalizao do aborto no legislativo. Bispo Carlos Rodrigues (PL), Aldir Cabral (PFL), Jorge Wilson (PMDB) e Valdeci Paiva (PSDB) Carlos Nader e Mattos Nascimento (AD); Arolde de Oliveira e Eber Silva (B); Paulo Baltazar (M); e Mirian Reid (Maranata). Carlos Nader e Filipi Pereira Dias (AD); Eduardo Cunha (SNT); Arolde de Oliveira (B); e Almir Moura (IGD). Em 2006 foram eleitos: Leo Vivas e Vincius Carvalho (IURD); Filipe Pereira e Manoel Ferreira (AD); Eduardo Cunha (SNT); Andrea Zito (Maranata); Arolde de Oliveira (Batista); e Adilson Soares (Igreja Internacional da Graa de Deus). J em 2010 foram eleitos: Vitor Paulo (IURD); Benedita da Silva e Garotinho (Presbiteriana), Liliam S (Presbiteriana); Arolde de Oliveira (Batista), Eduardo Cunha (SNT); Andrea Zito (Presbiteriana); Adilson Soares (Igreja Internacional da Graa de Deus); Filipe Pereira e Washington Reis (AD); Neiltom Mulim (Presbiteriana) Aureo Ldio Moreira Ribeiro (Metodista). Alm de Garotinho e Benedita da Silva, ocupam a vice-presidncia os deputados Paulo Freire e Roberto de Lucena, e o senador Walter Pinheiro. Disponvel em: http://deputadopaulofreire.com.br/www/pag/noticia.php?n_noticia=41. Acesso em 08/01/2011. Disponvel em: http://www.senado.gov.br/noticias/marta-e-crivella-comecam-a-discutir-novo-textopara-projeto-que-criminaliza-homofobia.aspx?parametros=plc+122. Acesso em 17/01/2012. Disponvel em: http://legis.senado.gov.br/mate-pdf/100548.pdf. Acesso em 16/01/2012. Disponvel em: http://veja.abril.com.br/noticia/brasil/projeto-de-lei-anti-homofobia-desagrada-gayse-evangelicoser. Acesso em 17/01/2012. Segundo o jornal O Globo, de 05/05/2011: A Corte no relacionou os direitos que decorrem da deciso. Mas, por analogia, os gays podero pleitear, por exemplo, a declarao conjunta de Imposto de Renda, penso em caso de morte ou separao, partilha de bens e herana. A pessoa s precisa comprovar que integra uma convivncia pblica, contnua e duradoura, como diz a lei. Disponvel em: http://oglobo.globo.com/pais/mat/2011/05/05/stf-reconhece-por-unanimidade-uniao-civil-entrepessoas-do-mesmo-sexo-924394802.asp#ixzz1ReC8BOAg. Acesso em 17/01/2012. Esse Juiz foi posteriormente homenageado pela bancada evanglica no Congresso Nacional. Disponvel

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Maria das Dores Campos Machado (mddcm@uol.com.br) Professora do Programa de Ps-Graduao em Servio Social da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e pesquisadora do CNPq. autora dos livros Carismticos e pentecostais: os efeitos da adeso religiosa na vida familiar (Campinas: Ed. Autores Associados/ANPOCS 1996); Poltica e religio (Rio de Janeiro: FGV 2006); e uma das organizadoras dos livros Os votos de Deus (Recife: Massangana 2006) e Religies e homossexualidades (Rio de Janeiro: FGV 2010).

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Resumo: Religio, cultura e poltica


Este artigo analisa os embates em curso na esfera pblica brasileira envolvendo atores polticos com programas culturais bem distintos: catlicos, evanglicos e os movimentos feministas e LGBTT. Dividido em quatro sees, inicia com uma apresentao da linha interpretativa adotada e uma breve anlise das relaes entre Estado e Igreja no sculo XX. Na seo seguinte, procura-se mostrar como o avano das polticas de direitos humanos em atendimento s demandas dos movimentos feministas e gays se d concomitantemente ao crescimento dos evanglicos na poltica partidria e no poder legislativo e como essas tendncias contraditrias tencionam a arena pblica. Na terceira seo, examina-se mais detalhadamente a agenda poltica, a participao dos evanglicos fluminenses nos poderes executivo e legislativo na primeira dcada do sculo XXI e o ativismo religioso conservador nas eleies de 2010. Nas consideraes finais, procura-se mostrar que, a despeito dos conflitos de interesse entre os atores catlicos e evanglicos, parcerias vm sendo desenvolvidas entre coletivos religiosos de ambos os lados com o objetivo de impedir a criao de uma moralidade sexual de carter laico. Palavras-chave: Evanglicos, Poltica sexual, Ativismo religioso.

Abstract: Religion, culture and politics


This article reviews the ongoing conflicts in the Brazilian public sphere involving political actors with very different cultural programs, Catholic, evangelical and feminist movements and LGBTT. Divided into four sessions, it begins with a presentation of the critical approach adopted and a brief analysis of the relations between Church and State in the twentieth century. The next session, seeks to show how the advancement of human rights policies in meeting the demands of feminist and gay movements takes place concurrently with the growth of evangelicals in partisan politics and legislative power and how these contradictory tendencies produce tensions in the public arena. In the third section, the article reviews more closely the political agenda, the involvement of evangelicals in Rio de Janeiro state executive and legislative powers in the first decade of this century and the conservative religious activism in the 2010 elections. In the final considerations, we aimed to demonstrate that, despite the conflicts of interest among Catholics and evangelicals actors, partnerships have been developed between religious groups of both sides in order to prevent the establishment of a secular sexual morality. Keywords: Evangelicals, Sexual Politics, Religious Activism.