Plan Local de Seguridad Ciudadana 2013 Final

DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO
AO 2013
Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social del distrito de San Juan de Lurigancho 2013
Sr. Carlos Jos Burgos Horna
Presidente Comit Distrital de Seguridad Ciudadana Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho Lic. Pedro Pablo Sajami Rocha Secretario Tcnico Comit Distrital de Seguridad Ciudadana Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho Sr. Hernn Augusto SALAZAR ROJAS Sub Gerente de Seguridad Ciudadana Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho
Aprobado por:
Miembros del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana 14 de diciembre de 2012
PRESENTACIN
Los hombres, mujeres, adolecentes, nios y la poblacin en general del distrito de San Juan de Lurigancho, necesita vivir en paz y tranquilidad, y por ello la preocupacin de nuestra gestin, en promover e implementar conjuntamente con las instituciones pblicas y privadas y la participacin ciudadana, planes, programas y proyectos de prevencin en consumo de drogas y de conductas de riesgo en el mbito local, para minimizar la sensacin de inseguridad en el distrito de San Juan de Lurigancho. La inseguridad ciudadana es una sensacin basada en el temor y la ansiedad colectiva por el conjunto de acciones antisociales que revisten una diversidad, intensidad y complejidad de violencia que afecta en principio a la dignidad humana, y a la convivencia social dentro de la Comunidad; el cual se viene dando de manera permanente en los diversos escenarios sociales de nuestro Distrito San Juan de Lurigancho. Muchas veces presentan rasgos de fenmenos sociales que sirven de elemento acelerante de conductas indebidas, que se caracterizan por ocupar un espacio territorial, y que generan una variedad de faltas y delitos en el mbito comunitario, basta citar: el arrebato de carteras o celulares por jvenes que ocasionan en muchos casos maltratos fsicos en el momento del forcejeo; el seguimiento, arrebato e incluso amenaza con armas de fuego a las personas que acuden a los cajeros automticos para retirar dinero; el robo de casas aprovechando la ausencia de los propietarios; secuestros al paso, prostitucin, pandillas, barras bravas, nios de la calle (piraitas),venta y consumo de drogas, entre otros tipos de delitos que en cierta forma generan mayores niveles de inseguridad ciudadana. Si a este panorama sombro le agregamos que las penas que aplica la justicia a los delincuentes comunes son demasiado benignas, el delito tiende a crecer en vez de disminuir. Todo ello ha llevado a los vecinos a implantar su sistema de vigilancia particular (informal) y al enrejado de las calles, muchos de ellos sin autorizacin, lo cual dificultad el libre trnsito peatonal y/o vehicular en casos normales y sobre todo en casos de emergencia, contraviniendo la constitucin poltica y las normas tcnicas. Esta situacin exige la participacin integral multisectorial, de la PNP, Serenazgo y la poblacin del distrito de SJL, teniendo en cuenta los aspectos econmicos, sociales y legales, para promover e implementar, planes, programas y proyectos de prevencin del orden ciudadano. Estas debern proporcionar valores, derechos y deberes fundamentales de igualdad de oportunidades; debern llevar al fortalecimiento del orden social y de la comunidad en su conjunto, es decir crear una cultura de paz y principios donde la responsabilidad compartida y la conciencia pblica sean los eslabones principales. Este esfuerzo no slo debe sustentarse en la Ley y su respectivo Reglamento, sino, en el Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social que ponemos a consideracin. Este Plan constituye el instrumento base para disear objetivos, polticas y estrategias a corto plazo, con la finalidad de mejorar los niveles de seguridad local. Todos los miembros del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana de SJL (CODISEC) estn llamados a realizar un trabajo integral y sostenible en beneficio de toda la poblacin.
NDICE
PRESENTACIN............................................................................................................................................................................................................................................... 2 1. 1.1. 1.1.1. 1.1.1. 1.1.2. 1.2. 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3. 1.2.4. 1.3. 1.3.1. 1.3.2. 1.3.3. 2. 3. 4. 4.1. 4.2. 5. 6. 7. 8. 8.1. 8.1.1. 8.1.2. 8.1.3. 8.1.4. A. B. 8.2. 8.2.1. 8.2.2. 8.2.3. 8.2.4. 8.2.5. 9. 9.1. 9.2. 9.3. 9.4. ASPECTOS GENERALES.................................................................................................................................................................................................................... 5 DEFINICIONES ............................................................................................................................................................................................................................... 5 Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social .......................................................................................................................................... 5 Plan Regional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social .......................................................................................................................................... 5 Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2013 de S.J.L ........................................................................................................................ 5 MARCO CONCEPTUAL ................................................................................................................................................................................................................. 6 Seguridad Ciudadana.............................................................................................................................................................................................................. 6 Convivencia Social .................................................................................................................................................................................................................. 6 Categora de Orden y Seguridad en el Per ......................................................................................................................................................................... 7 Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana SINASEC ..................................................................................................................................................... 8 ARTICULACIN CON POLTICAS Y PLANES DE LARGO PLAZO E INSTITUCIONALES ...................................................................................................... 9 Acuerdo Nacional .................................................................................................................................................................................................................... 9 Plan Bicentenario .................................................................................................................................................................................................................. 10 Articulacin interinstitucional.............................................................................................................................................................................................. 10 BASE LEGAL ...................................................................................................................................................................................................................................... 13 FINALIDAD .......................................................................................................................................................................................................................................... 14 VISIN Y MISIN DEL CODISEC ...................................................................................................................................................................................................... 14 VISIN ........................................................................................................................................................................................................................................... 14 MISIN .......................................................................................................................................................................................................................................... 14 OBJETIVO ........................................................................................................................................................................................................................................... 14 ALCANCE............................................................................................................................................................................................................................................ 14 MIEMBROS INTEGRANTES DEL CODISEC .................................................................................................................................................................................... 15 GEOGRAFA Y POBLACIN ............................................................................................................................................................................................................. 17 UBICACIN GEOGRFICA ......................................................................................................................................................................................................... 17 Altura....................................................................................................................................................................................................................................... 17 Superficie ............................................................................................................................................................................................................................... 17 Lmites .................................................................................................................................................................................................................................... 17 Divisin geogrfica del distrito ............................................................................................................................................................................................ 18 Sectorizacin...................................................................................................................................................................................................................................... 18 Centros Poblados: ............................................................................................................................................................................................................................. 19 POBLACIN ................................................................................................................................................................................................................................. 20 Poblacin del distrito ............................................................................................................................................................................................................ 20 Composicin por edades y gneros ................................................................................................................................................................................... 20 Poblacin econmicamente activa y actividades que realizan ............................................................................................................................... 21 Nivel de estudios de la poblacin ................................................................................................................................................................................... 22 ndice de desarrollo humano y nivel de pobreza ............................................................................................................................................................... 23 SITUACIN ACTUAL DE SEGURIDAD CIUDADANA ..................................................................................................................................................................... 25 ESTADSTICAS POLICIALES...................................................................................................................................................................................................... 25 MAPEO DE PUNTOS CRTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD ........................................................................................................................................ 27 PROBLEMTICA EN EL MBITO EDUCATIVO ........................................................................................................................................................................ 31 ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA ...................................................................................................................................................... 32
9.4.1. 9.4.2. 10. 10.1. 10.1.1. 10.1.2. 10.2. 10.2.1. 10.2.2. 10.2.3. 10.3. 10.4. 10.5. 10.6. 10.7. 10.8. 10.9. 10.9.1. 10.9.2. 10.9.3. 10.9.4. 10.9.5. 10.9.6. 11. 12. 13. 14.
Incidencias captadas por las cmaras de video vigilancia .............................................................................................................................................. 37 Intervenciones registradas por el personal de Serenazgo ............................................................................................................................................... 38 RECURSOS................................................................................................................................................................................................................................... 39 MUNICIPALIDAD. ......................................................................................................................................................................................................................... 39 Central telefnica de seguridad ciudadana ........................................................................................................................................................................ 40 Plan Operativo por Cuadrantes - Serenazgo...................................................................................................................................................................... 41 POLICA NACIONAL .................................................................................................................................................................................................................... 49 Comisaras del distrito .......................................................................................................................................................................................................... 49 Personal policial .................................................................................................................................................................................................................... 52 Nmero y tipo de unidades mviles .................................................................................................................................................................................... 53 GOBIERNO INTERIOR ................................................................................................................................................................................................................. 53 MINISTERIO DE JUSTICIA (MJ) .................................................................................................................................................................................................. 54 MINISTERIO PBLICO (MP)........................................................................................................................................................................................................ 54 MINISTERIO DE EDUCACIN (MINEDU) ................................................................................................................................................................................... 54 MINISTERIO DE SALUD (MINSA) ............................................................................................................................................................................................... 59 COMPAA DE BOMBEROS DEL PER ................................................................................................................................................................................... 61 COMUNIDAD ORGANIZADA PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA ........................................................................................................................................ 62 Junta Vecinales de Seguridad Ciudadana .......................................................................................................................................................................... 62 Operativos rastrillaje e integrados con la PNP .................................................................................................................................................................. 63 Rondas mixtas con la PNP y las juntas vecinales ............................................................................................................................................................. 64 Comits Cvicos de cooperacin con la PNP ..................................................................................................................................................................... 66 Brigadas de Auto-Proteccin Escolar................................................................................................................................................................................. 66 Otros programas de la PNP .................................................................................................................................................................................................. 68 PROGRAMAS Y ACTIVIDADES .................................................................................................................................................................................................. 69 METAS .......................................................................................................................................................................................................................................... 71 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN ................................................................................................................................................................................................. 71 PRESUPUESTO............................................................................................................................................................................................................................ 71
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2013 1. ASPECTOS GENERALES 1.1. DEFINICIONES 1.1.1. Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social
El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social es el principal instrumento de gestin del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC). Contiene, en primer lugar, la poltica pblica establecida por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), as como los objetivos de corto plazo, los programas y actividades que de forma coordinada realizarn las instituciones de nivel nacional conformantes del Consejo.
1.1.1. Plan Regional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social

El Plan Regional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social establece las principales polticas pblicas de seguridad ciudadana del Comit Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana CORESEC ML. Se basa en las actividades que implementa la Gerencia de Servicios a la Ciudad de la Municipalidad Metropolitana de Lima, en las actividades en materia de seguridad ciudadana desarrolladas por las diferentes instituciones que integran el Comit Regional y en las actividades sealadas por los 43 Planes Distritales de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.
1.1.2. Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2013 de S.J.L

El Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2013 es el principal instrumento de gestin del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) del distrito de San Juan de Lurigancho. Contiene, en primer lugar, la poltica pblica establecida, los objetivos de corto plazo, los programas y actividades que de forma coordinada realizarn las instituciones miembros del Comit. Cabe sealar que la poltica pblica que se establece en el presente documento est formulada desde la perspectiva de la dinmica social y es entendida como el conjunto de iniciativas, decisiones y acciones frente a la situacin socialmente problemtica de inseguridad que se vive en el distrito de San Juan de Lurigancho, el cual busca reducir los ndices delictivos y enfatizando en una cultura de prevencin. Esto ltimo se encuentra en lnea con lo planteado en el Informe de la Comisin Multisectorial de Alto Nivel encargada de elaborar propuestas tcnico normativas necesarias para enfrentar y combatir los delitos violentos que afectan la seguridad ciudadana en el pas, constituida mediante R.S . N 2382011-PCM, del 11 de agosto del 2011.
5
1.2. MARCO CONCEPTUAL 1.2.1. Seguridad Ciudadana

En nuestro pas, segn la Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, Art. 2, se define la seguridad ciudadana como: La accin integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de la ciudadana, destinada a asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia y la utilizacin pacfica de las vas y espacios pblicos. Del mismo modo, contribuir a la prevencin de la comisin de delito s y faltas. En esa misma lnea, y en un sentido amplio, se puede conceptualizar la seguridad ciudadana como aquella situacin de vivir en comunidad, libre de riesgo y amenazas, respetando los deberes y derechos de todos los ciudadanos. La seguridad ciudadana es entonces un signo y una condicin de inclusin social. Este trmino tambin incorpora al conjunto de medidas y previsiones que adopta el Estado, a travs de sus instituciones, y la comunidad organizada, dentro del marco de la ley y los derechos humanos, con la finalidad que las personas puedan desarrollar sus actividades libres de todo tipo de riesgos. Se puede sealar que la seguridad ciudadana est relacionada a la prevencin de delitos y faltas en el marco de una delincuencia individual y colectiva. Es decir, las conductas antijurdicas que estn delimitados en este trmino corresponden a una problemtica atendida por las instancias descentralizadas de las instituciones estatales, por lo que su mbito es local, en contraposicin a las nociones de orden interno y orden pblico.
1.2.2. Convivencia Social

La convivencia social est referida a la interrelacin entre ciudadanos y de estos con el Estado y con el entorno pblico. sta incluye la ausencia de violencia; la tolerancia entre las diversas opciones morales, culturales o sociales sin que se transgreda la ley; el cumplimiento de las reglas sociales; y la simetra de derechos y deberes1. Las transgresiones a la convivencia social estn referidas a las infracciones a las normas de trnsito, rias, maltrato infantil y adolescente, violencia intrafamiliar, familiar y domstica, entre otras. Este concepto busca la promocin del apego y la adhesin de los ciudadanos a una cultura ciudadana basada en el respeto a la ley, a los dems y a unas normas bsicas de comportamiento y convivencia
1Segn
el marco conceptual del Proyecto de Cooperacin Internacional Sistema Regional de Indicadores Estandarizados de Convivencia y Seguridad Ciudadana, ejecutado por 15 pases latinoamericanos, entre ellos el Per.
social. Por ello su tratamiento debe involucrar una accin que intervenga sobre las variables culturales y morales. Los conceptos de seguridad ciudadana y convivencia social reflejan una pequea pero significativa diferencia: en el primer caso, la accin del Estado busca proteger al ciudadano combatiendo los delitos y faltas; en el segundo, el papel primordial est en promover en las personas el apego a normas bsicas de comportamiento, convivencia y respeto a la Ley.
Cuadro 1. Seguridad Ciudadana Vs Convivencia Social
SEGURIDAD CIUDADANA Accin integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de la ciudadana, destinada a asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia y la utilizacin pacfica de las vas y espacios pblicos. TIPO DE DELITO / FALTA Homicidio Muertes por armas de fuego Secuestro Robo Robo de vehculos Delitos sexuales Trata de personas VICTIMARIO / INFRACTOR Delincuentes reincidentes y habituales Delincuencia organizada Consumidores de drogas Pandillas Agresores sexuales Proxenetas
CONVIVENCIA SOCIAL Interrelacin entre ciudadanos y de estos con el Estado y con el entorno pblico. Incluye ausencia de violencia; tolerancia entre opciones morales, culturales o sociales; cumplimiento de las reglas sociales; y simetra de derechos y deberes.
Infracciones a normas de trnsito Violencia intrafamiliar, familiar y domstica Lesiones
Conductores irresponsables Miembros del hogar con conductas violentas
Fuente: Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2012
1.2.3. Categora de Orden y Seguridad en el Per

En este punto debemos sealar que el trmino Seguridad Ciudadana fue incorporado en l a Constitucin Poltica del Per de 1993. Sin embargo, en algunos casos este trmino es interpretado ms all de su verdadero mbito doctrinario y legal; en tal sentido, es importante diferenciarlo de los significados de Orden Interno y Orden Publico. Para el adecuado entendimiento y manejo de tales conceptos, la Polica Nacional de Per mediante la Resolucin Directoral N 008-2007- DIRGEN/DIRFAPASEC, del 10 de enero del 2007, autoriz la difusin de la cartilla Doctrina Policial. En tal documento, los referidos conceptos se definen de la siguiente manera:
Orden Interno
Es una institucin jurdico poltica de nivel Constitucional, que se manifiesta como una situacin de equilibrio y de orden en todos los campos de la vida nacional (social, econmico, poltico, etc.) que
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garantiza el funcionamiento y la estabilidad del Estado; el Orden Interno conduce a la Seguridad Interna del Estado. Los temas que son tratados en este mbito son los relacionados a terrorismo, corrupcin, fraude, entre otros.
Orden Pblico
Es la institucin jurdico-social de nivel constitucional que garantiza el equilibrio y la paz social dentro del Estado. Est caracterizado por cuatro elementos: la tranquilidad, la seguridad, la salubridad y la moral pblica. Aqu, por ejemplo, se atienden las acciones contra el bloqueo de carreteras, desastres naturales, entre otros.
Seguridad Ciudadana
Como ya se seal, la seguridad ciudadana es principalmente local y tiene que ver, por una parte, con el aspecto preventivo y ataque de las causas generadoras de violencia, y por otra parte, con la participacin de las autoridades de nivel regional y local.
Grfico 1. Categora de orden y seguridad en el Per
1.2.4. Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana SINASEC

En el ao 2003, mediante la Ley N 27933, se crea el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), donde se define al Sistema como el conjunto interrelacionado de organismos del sector pblico y la sociedad civil, y de normas, recursos y doctrina; orientados a la proteccin del libre ejercicio de los derechos y libertades, as como a garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantas individuales y sociales a nivel nacional. Dicho Sistema tiene por finalidad coordinar eficientemente la accin del Estado y promover la participacin ciudadana para garantizar una situacin de paz social2.
2Segn
el Art. 2 del Reglamento de la Ley N 27933
El mximo organismo dentro del SINASEC es el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), que depende del Presidente de la Repblica y est constituido por 17 instituciones (15 pblicas y 2 privadas). El Consejo tiene por funcin la formulacin, conduccin y evaluacin de las polticas pblicas de seguridad ciudadana, contando con autonoma funcional y tcnica 3.
Grfico 2. Estructura del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
Asimismo, el Sistema lo integran los Comits de Seguridad Ciudadana, los cuales se deben conformar a nivel regional, provincial y distrital. Estos Comits estn encargados de formular los planes, programas y proyectos en la materia dentro sus respectivos mbitos territoriales, as como ejecutar y realizar el seguimiento y evaluacin de los mismos, en el marco de la poltica nacional diseada por el CONASEC.
1.3. ARTICULACIN CON INSTITUCIONALES 1.3.1. Acuerdo Nacional
POLTICAS
PLANES
DE
LARGO
PLAZO
A partir del 2002 se dieron los primeros pasos para el inicio de un proceso de concertacin entre las fuerzas polticas de nuestro pas. As, el 22 de julio del 2002 se suscribi, en Palacio de Gobierno, el Acuerdo Nacional entre los principales representantes del Poder Ejecutivo y las ms importantes instituciones y organizaciones polticas, sociales y privadas del pas.
3Art.
5 de la Ley N 27933.
A travs de este Acuerdo se llegaron a establecer un total de 33 Polticas de Estado, las mismas que fueron agrupadas en cuatro grandes objetivos: I) Democracia y Estado de Derecho; II) Equidad y Justicia Social; III) Competitividad del pas; y IV) Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado. Dentro del primero de los objetivos antes mencionados se encuentra la stima poltica de Estado: Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del civismo y la Seguridad Ciudadana 4. En esta misma lnea, la poltica pblica que se establece en el presente Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2013, as como sus objetivos, se articulan a la stima poltica del Acuerdo Nacional y a sus principios rectores, en la medida de que apuntan al fortalecimiento de la seguridad ciudadana a nivel nacional, regional y local fomentando un Estado de derecho y respeto a las leyes.
1.3.2. Plan Bicentenario

Al igual que las Polticas del Acuerdo Nacional, los objetivos del Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021, constituyen el marco de largo plazo para la definicin de la poltica y los objetivos del Plan. El Plan Bicentenario aborda el tema de seguridad ciudadana en el Eje Estratgico N 2: Oportunidades y acceso a los servicios. Se considera aqu como un objetivo fundamental brindar al ciudadano una mejor gestin y previsin de la seguridad ciudadana, con el fin de hacer ms eficiente el combate contra la delincuencia y las amenazas a la seguridad del Estado. El objetivo que se plantea es Seguridad Ciudadana mejorada significativamente, en tanto que la meta de largo plazo es reducir a la mitad la incidencia del delito mediante la modernizacin de la Polica Nacional y un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, liderado por las autoridades locales y con participacin de la ciudadana, que articule medidas de prevencin y sancin5.
1.3.3. Articulacin interinstitucional

Como se sabe que la inseguridad ciudadana tiene un origen multicausal, esto porque diversos factores del tipo familiar, social y econmico desencadenan en un clima de mayor o menor convivencia y/o violencia. Esta realidad hace del problema un asunto complejo y exige, por lo tanto, una solucin multisectorial y de carcter transversal. Es decir, se requiere de la participacin de todas las instituciones comprometidas con la seguridad, justicia, bienestar y calidad de vida de las personas. Es por ello que en el Per se constituy el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana como ente de coordinacin y accin para el tratamiento de este problema.
4
En el mes de setiembre del 2002, en base a la stima poltica del Acuerdo, se dispuso la conformacin de unaComisin de Seguridad Ciudadana con la finalidad de analizar y presentar propuestas intersectoriales en materia deseguridad ciudadana; en el informe final que present la referida Comisin se presentaron diversas conclusiones,una de ellas sealaba la carencia de una poltica integral de Estado en materia de Seguridad Ciudadana. En esecontexto, se llegaron a promulgar siete leyes sobre seguridad ciudadana, las mismas que forman parte del marcolegal en la materia. 5 Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN), Plan Bicentenario. Per hacia el 2021. Lima, 2011. pg.56.
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La inseguridad ciudadana La Segunda Encuesta Metropolitana de Victimizacin 2012 realizada por Ciudad Nuestra, menciona que durante el ltimo ao, en Lima Metropolitana se increment ligeramente el nmero de delitos, mejor la opinin ciudadana sobre la labor de los serenazgos y de la Polica, y cay la percepcin de inseguridad.
Alta victimizacin por hogares.
La encuesta realizada en el 2012, arroj una victimizacin por hogares promedio para Lima Metropolitana del 42.9%. Este ligero incremento a diferencia del 2011 (42.5%), afect por igual a los hombres y a las mujeres, a los jvenes y a los adultos mayores, y al nivel socioeconmico DE. El delito ms comn es el robo al paso, aunque se redujo en importancia del 49.6% en el 2011 al 47.9% del total en el 2012, mientras que los robos en vivienda o en local comercial se redujeron del 20.2% al 19.4%. Sin embargo, subieron los atracos, las agresiones de pandillas y los robos de vehculos. En el distrito de San Juan de Lurigancho, segn la encuesta, se ha incrementado la victimizacin por hogares de 43.8% en el 2011 a 48.0% en el 2012.
Percepcin de inseguridad
En el distrito de San Juan de Lurigancho, segn la encuesta, se ha reducido la percepcin de inseguridad de 80.8% en el 2011 a 78.6% en el 2012. Son causas directas de la historia de violencia familiar; la insuficiente prevencin y participacin ciudadana; el limitado accionar en la investigacin y control de los delitos y faltas; el limitado efecto de la sancin de la delictividad; y el abuso de las sustancias psicotrpicas. Ver grfico 3.
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Grfico 3. Factores causantes de la inseguridad ciudadana
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2. BASE LEGAL
Constitucin Poltica del Per de 1993 Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y modificatorias. Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27238, Ley de la Polica Nacional PNP Ley N 29611, que modifica la Ley N 29010, que faculta a los gobiernos regionales y gobiernos locales a disponer recursos a favor de la Polica Nacional del Per, y la Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. Ley N 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas Vecinales y establece el da de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana. Decreto Legislativo N 635, que promulga el Cdigo Penal. Decreto Supremo N 012-2003-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Decreto Supremo N 003-2009-MIMDES del 27 de Marzo 2009 que aprueba el Plan Nacional Contra la Violencia Hacia la Mujer 2009-2015. Resolucin Ministerial N 1207-2011-IN/1108, Disponen cumplimiento y difusin de la Directiva N 001-2011-IN/010101 que modifica la Directiva N 08-2008-IN/0101.01. Procedimientos para la formulacin, aprobacin y evaluacin de los planes locales de seguridad ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comits de Seguridad Ciudadana. Resolucin Directoral N 2142-2004-DIRGEN/EMG, que aprueba el Manual de Organizacin y Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana organizadas por la PNP. Directiva N 001-2005-IN/0101.01, que norma procedimientos y acciones complementarias para la conformacin y funcionamiento de los Comits Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana y las responsabilidades de sus miembros. Directiva N 002-2008-IN/0101.01, que establece procedimientos para la seleccin de Secretarios Tcnicos de los Comits Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana. Directiva N 001-2011-IN/010101, que modifica la Directiva N 002-2008-IN/0101.01, que establece procedimientos para la formulacin, aprobacin y evaluacin de los planes locales de seguridad ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comits de Seguridad Ciudadana. Directiva N 001-2009-DIRGEN-PNP/EMG, Lineamientos para la efectividad en la ejecucin del patrullaje local integrado, entre la Polica Nacional del Per y los Gobiernos Locales. Decreto de Alcalda N 015-2007-MDSJL, que constituye el Comit de Seguridad Ciudadana del distrito de San Juan de Lurigancho. Ordenanza N 109-2007-MDSJL, que aprueba la creacin del servicio de Serenazgo en el distrito de San Juan de Lurigancho.
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3. FINALIDAD
La finalidad del Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2013 es la de coadyuvar a la reduccin de los niveles de inseguridad y mejorar las condiciones de convivencia social en nuestro distrito, mediante el cumplimiento de los objetivos planteados en el corto plazo. As mismo, el presente plan busca establecer los mecanismos de seguimiento y evaluacin de las polticas y actividades planteadas.
4. VISIN Y MISIN DEL CODISEC 4.1. VISIN

Ser un sistema que funcione eficiente y eficazmente garantizando altos niveles de seguridad ciudadana que permita a los pobladores de nuestro distrito San Juan de Lurigancho convivir en situacin de paz social, a travs de un trabajo articulado con la sociedad civil y las diferentes instituciones miembros del comit.
4.2. MISIN
El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana del distrito de San Juan de Lurigancho, pondr en prctica el Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social, desarrollando estrategias multisectoriales; cuya ejecucin asegure la reduccin de la violencia e inseguridad y brinde las condiciones adecuadas de seguridad pblica para el libre trnsito y uso de los espacios pbicos.
5. OBJETIVO
Fortalecer el trabajo multisectorial contando con la participacin de la Polica Nacional del Per, los diferentes sectores pblicos y privados, las juntas vecinales de seguridad ciudadana y la comunidad en general, mediante la planificacin, formulacin, ejecucin y evaluacin del Plan Local.
6. ALCANCE
El Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2013, se aplica para coadyuvar a la reduccin de los niveles de inseguridad y mejorar las condiciones de convivencia social en la jurisdiccin del distrito de San Juan de Lurigancho.
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7. MIEMBROS INTEGRANTES DEL CODISEC

Cuadro 2.
Nro. INSTITUCIN Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho MIEMBRO Alcalde de la MDSJL Burgos Horna, Carlos Jos Coronel PNP Arata Bustamante, Fernando Licenciado Del Villar Glvez, Roque Blas Comandante PNP Prentice Fon, Carlos Felipe Comandante PNP Chacn Navarro, Jos Comandante PNP Linares Velsquez, Jorge Francisco Dr. Fuentes Tafur, Luis Alberto Lic. Miranda, Juan Carlos Comandante PNP, Snchez Masas, Herclito Mayor PNP Nez Ortiz, Marco Antonio Mayor PNP Zavaleta Lpez, Edwar Jorge Mayor PNP Pizarro Vergara, Denis Mayor PNP, Alcntara Obregn, Carlos F. Mayor PNP, Montufar Lezama, Juan Carlos Mayor PNP, Chvez Zevallos, Richard Javier Mayor PNP, Dvila Asenjo, Helmith Cap. PNP, Eaerle Palza, Zita CARGO
Presidente del CODISEC SJL
DIVTER E1
Jefe de la Divisin Territorial Este 1 DIVTER E1 - PNP
UGEL 05
Director UGEL 05 - San Juan de Lurigancho
DEPERME ESTE 1
Jefe del Departamento de Emergencia - DEPERME ESTE 1 S.J.L Jefe de la Divisin de Investigacin Criminal DIVINCRI - San Juan de Lurigancho
DIVINCRI
SOES E1
SOES E1 - San Juan de Lurigancho
DISA Lima Este
Director Direccin de Salud de Lima Este S.J.L
Centro de Emergencia Mujer
Centro de Emergencia Mujer S.J.L, Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES
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Comisaria de Zarate
Comisario de Zarate - San Juan de Lurigancho
Comisaria 10 de Octubre
Comisario 10 de Octubre de San Juan de Lurigancho
10
Comisaria de Bayovar
Comisario de Bayovar - San Juan de Lurigancho
11
Comisaria de Caja de Agua
Comisario de Caja de Agua - San Juan de Lurigancho
12
Comisaria de Canto Rey
Comisario de Canto Rey - San Juan de Lurigancho
15
Comisaria La Huayrona
Comisario La Huayrona - San Juan de Lurigancho
16
Comisaria Mariscal Cceres
Comisario Mariscal Cceres - San Juan de Lurigancho
17
Comisaria Santa Elizabeth
Comisario Santa Elizabeth - San Juan de Lurigancho
13
Comisaria de Mujeres
Comisaria de Mujeres Canto Rey
15
Nro.
INSTITUCIN
MIEMBRO
CARGO
18
Compaa de Bomberos 121
Teniente CBP, Cano Salazar, Roberto Carlos Sra. Cahua Caballero, Julia Lic. Manlio lvarez Soto Dr. Ramos Villn, Pedro Vctor Sra. Soto Guzmn Vda. de Nonalaya, Lucinda Olpina Sr. De La Cruz Vilca, Vctor Dr. Oscco Gonzales, Gerardo Jos Rvdo. P. Gagnon Chamberland, Camille S.S.S
Compaa de Bomberos N 121 San Juan de Lurigancho Coordinador Distrital de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana PNP Jefe de la Oficina Defensorial de Lima Este San Juan de Lurigancho Fiscal Provincial de la Segunda Fiscala Provincial Mixta del Mdulo Bsico de Justicia de SJL
19
Coordinador General Distrital de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
20
Defensora del Pueblo
21
Fiscal Penal Provincial
22
Gobernador(a) del Distrito
Gobernadora del Distrito de San Juan de Lurigancho
23
INABIF
Director del Centro Desarrollo Integral de la Familia INABIF Juez del 1 Juzgado de Paz Letrado de Mdulo Bsico de S.J.L Representante de Vicarios Parroquiales de San Juan de Lurigancho VICARIA III,
24
Poder Judicial
25
Parroquia San Cristbal
Fuente: Secretara Tcnica del CODISEC 2012
16
8. GEOGRAFA Y POBLACIN
En este punto se considerar las caractersticas fsicas del distrito, su zonificacin; as como, la descripcin de la poblacin.
8.1. UBICACIN GEOGRFICA

El distrito de San Juan de Lurigancho, se encuentra ubicado al noreste de Lima Metropolitana. 8.1.1. Altura Va desde los 190 a los 2,200 m.s.n.m. 8.1.2. Superficie : 131.25 Km2 8.1.3. Lmites Por el Norte Por el Sur Por el Este Por el Oeste : Distrito san Antonio (Prov. Huarochir) : Distrito del Agustino : Distrito San Antonio (Prov. Huarochir), : Distrito del Rmac, Independencia y Comas
Grfico 4. Ubicacin del distrito de San Juan de Lurigancho
17
8.1.4. Divisin geogrfica del distrito A. Sectorizacin Las 18 Comunas Municipales han sido establecidas por Decreto de Alcalda N 008 de 05 de marzo de 2009. La determinacin de las Comunas Municipales obedece a la sectorizacin del distrito, el cual conlleva a una mejor distribucin de los recursos pblicos y para una mejor coordinacin y concertacin con la poblacin; el lmite y descripcin de las Comunas Municipales se observa en el siguiente grfico.
Grfico 5.
Sectorizacin del distrito de San Juan de Lurigancho
18
B. Centros Poblados: Socialmente y polticamente tiene una diversidad de actores locales que se encuentran organizados en un sistema complejo pero efectivo de participacin, que eleva y canaliza propuestas, mediado por la interaccin de una multiplicidad de agentes organizados que van desde organizaciones sociales, ONGs, Gobierno local, instituciones educativas, etc. El distrito de San Juan de Lurigancho cuenta actualmente con 414 asentamientos humanos, existe en ese sentido, una rica experiencia de trabajo organizado para la gestin comunitaria de la ciudad, desde la conformacin de los comits vecinales de obra (agua y desage, energa elctrica, pistas, etc.) hasta la conformacin de la organizacin del vaso de leche. Actualmente la marcha de la ciudad exige nuevas formas organizativas que respondan a los problemas actuales relacionadas a la bsqueda de mejor calidad de vida: seguridad ciudadana y ambiente saludable. A la fecha existen 792 centros poblados, el cual se detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro 3.
Nro. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Tipo de Centros Poblados Asentamientos Humanos Urbanizaciones APV Pueblos Jvenes Agrupamientos Familiares Cooperativas Asociaciones Programas Parcelas Parcelas semi rsticas Fundo Otros TOTAL Cantidad 414 86 85 53 52 33 29 16 06 07 04 07 792
19
8.2. POBLACIN
8.2.1. Poblacin del distrito Segn datos del Censo del 2007 de INEI, el distrito de San Juan de Lurigancho contaba con 898,443 habitantes, actualmente sobrepasa el 1200,000 de habitantes. 8.2.2. Composicin por edades y gneros El distrito de San Juan de Lurigancho cuenta con una poblacin joven; el grupo con mayor porcentaje (32.67%) lo representan habitantes entre las edades de 19 a 34 aos y el grupo con menor porcentaje (4.24%) lo representan habitantes mayores de 65 aos de edad, ver cuadro siguiente.
Cuadro 4.
Poblacin por grupos de edad del distrito

CATEGORA 0-12 13-18 19-34 35-64 > 65 TOTAL CASOS 209,294 104,370 293,544 253,126 38,109 898,443 % 23.30% 11.62% 32.67% 28.17% 4.24% 100%
Fuente: Boletn informativo del Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda del Distrito de S.J.L.
Con respecto a la poblacin distribuida por gnero, segn el Censo 1993, el porcentaje de mujeres representaba un 50.09% y el de varones un 49.91%; segn el Censo 2007, el porcentaje de representatividad no ha marcado mucha diferencia, ya que el porcentaje de mujeres es 50.03% y el de varones 49.97%, ver cuadro siguiente.
Cuadro 5.
Poblacin por grupos de edad del distrito

INDICADORES Poblacin total, Censo 1993 Mujeres, Censo 1993 Varones, Censo 1993 Poblacin total, Censo 2007 Mujeres, Censo 2007 Varones, Censo 2007 Total 582,975 292,004 290,971 898,443 449,532 448,911 % 100% 50.09% 49.91% 100% 50.03% 49.97%
Fuente: Boletn informativo del Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda del Distrito de S.J.L
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8.2.3. Poblacin econmicamente activa y actividades que realizan Segn la informacin del Censo 2007, la poblacin econmicamente activa con ms de 15 aos de edad representa el 44.03% de la poblacin del distrito, de este porcentaje, el 96.50% cuenta con un trabajo, siendo este en su mayora empleado o trabajador independiente, ver cuadro siguiente. Con respecto al porcentaje de varones y mujeres que habitan en el distrito, el 53.80% de los varones pertenece a la PEA y en el caso de las mujeres slo el 34.28%, de este porcentaje el 96.54% de los varones se encuentran laborando y en el caso de las mujeres representa el 96.45%. Con respecto a la categora de ocupacin el mayor nmero de varones trabajan independientemente (90,501 hab.), mientras que en el caso de las mujeres, el mayor nmero es empleada (60,298 hab.), ver cuadro siguiente.
Cuadro 6.
Poblacin econmicamente activa de ms de 15 aos y slo el de edad, por categora de ocupacin

PEA DE 15 Y MS AOS DE EDAD Poblacin del distrito (Censo 2007, INEI) PEA de ms de 15 aos de edad Categora de ocupacin Empleado Obrero Trabajador independiente Empleador o patrono Trabajador familiar no remunerado Trabajador del hogar Desocupado
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
POBLACIN 898,443 395,623 381,785 135,595 75,239 139,810 6,721 8,687 15,733 13,838
% 100.00% 44.03% 96.50% 35.52% 19.71% 36.62% 1.76% 2.28% 4.12% 3.50%
VARONES 448,911 241,525 233,163 75,297 59,334 90,501 4,419 2,879 733 8,362
% 49.97% 53.80% 96.54% 32.29% 25.45% 38.81% 1.90% 1.23% 0.31% 3.46%
MUJERES 449,532 154,098 148,622 60,298 15,905 49,309 2,302 5,808 15,000 5,476
% 50.03% 34.28% 96.45% 40.57% 10.70% 33.18% 1.55% 3.91% 10.09% 3.55%
Con respecto a las actividades econmicas desarrolladas en el distrito, el mayor porcentaje de la poblacin perteneciente a la PEA labora en el sector comercio (26.35%), seguido de la industria manufacturera (18.89%). Con respecto al porcentaje de varones y mujeres pertenecientes a la PEA, el mayor nmero de los varones laboran en el sector comercio (56,281 hab.), seguidamente de la industria manufacturera (51,097 hab.), y en el caso de las mujeres, el mayor nmero labora tambin en el sector comercio (45,338 hab.) y slo (23,651 hab.) en la industria manufacturera, ver cuadro siguiente.
21
Cuadro 7. Poblacin econmicamente activa de ms de 15 aos de edad y ms aos de edad, por actividad realizada
PEA DE 15 Y MS AOS DE EDAD Poblacin del distrito (Censo 2007, INEI) PEA de ms de 15 aos de edad Agricultura, ganadera, caza y silvicultura Pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comercio, rep. veh. autom. motoc. efect. pers. Venta, mant. y rep. veh. autom. y motoc. Comercio al por mayor Comercio al por menor Hoteles y restaurantes Transporte, almacenamiento y comunicaciones Intermediacin financiera Actividad inmobiliaria, empresarial y de alquiler Admin. pub. y defensa; p. segur.soc.afil Enseanza Servicios sociales y de salud Otras actividades serv. comun. soc y personales Hogares privados con servicio domstico Organizacin y rganos extraterritoriales Actividad econmica no especificada
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
POBLACIN 898,443 395,623 1,936 160 827 74,748 827 22,851 104,246 10,312 4,873 89,061 22,539 39,543 2,177 31,241 10,473 17,498 8,933 15,780 15,733 10 12,263
% 100.00% 44.03% 0.49% 0.04% 0.21% 18.89% 0.21% 5.78% 26.35% 2.61% 1.23% 22.51% 5.70% 10.00% 0.55% 7.90% 2.65% 4.42% 2.26% 3.99% 3.98% 0.00% 3.10%
VARONES 448,911 241,525 1,462 131 731 51,097 754 22,187 56,281 9,498 3,060 43,723 8,878 35,768 1,183 21,051 7,709 6,315 2,703 8,729 733 6 7,445
% 49.97% 53.80% 0.61% 0.05% 0.30% 21.16% 0.31% 9.19% 23.30% 3.93% 1.27% 18.10% 3.68% 14.81% 0.49% 8.72% 3.19% 2.61% 1.12% 3.61% 0.30% 0.00% 3.08%
MUJERES 449,532 154,098 474 29 96 23,651 73 664 47,965 814 1,813 45,338 13,661 3,775 994 10,190 2,764 11,183 6,230 7,051 15,000 4 4,818
% 50.03% 34.28% 0.31% 0.02% 0.06% 15.35% 0.05% 0.43% 31.13% 0.53% 1.18% 29.42% 8.87% 2.45% 0.65% 6.61% 1.79% 7.26% 4.04% 4.58% 9.73% 0.00% 3.13%
8.2.4. Nivel de estudios de la poblacin Con respecto al nivel educativo alcanzado por la poblacin del distrito de 3 y ms aos de edad (849,148 hab.), el mayor porcentaje de poblacin (39.61%) cuenta con estudios secundarios, seguido de educacin primaria, el cual representa el 21.43%; con respecto al menor porcentaje de la poblacin (2.78%) cuenta con educacin inicial, seguido de pobladores con estudios superiores incompletos, el cual representa el 5.94%, ver cuadro y grfico siguiente. Con respecto al nivel de estudios por sexo, el mayor porcentaje (42.17%) de los varones de ms de 3 a ms aos de edad, cuentan con estudios secundarios y en el caso de las mujeres tambin cuentan con este tipo de estudios, representando un (37.06%), ver cuadro siguiente.
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Cuadro 8. Nivel de estudios alcanzado por la poblacin de ms de 3 aos de edad y por sexo.
NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Sin nivel Educacin inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo TOTAL TOTAL 57,945 23,645 181,947 336,391 71,485 62,802 50,407 64,558 849,180 % POB. TOTAL 6.82% 2.78% 21.43% 39.61% 8.42% 7.40% 5.94% 7.60% 100% VARONES 23,506 12,161 82,527 178,934 36,948 29,804 28,519 31,922 424,321 % VARONES 5.54% 2.87% 19.45% 42.17% 8.71% 7.02% 6.72% 7.52% 49.97% MUJERES 34,439 11,484 99,420 157,457 34,537 32,998 21,888 32,636 424,859 % MUJERES 8.11% 2.70% 23.40% 37.06% 8.13% 7.77% 5.15% 7.68% 50.03%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Grfico 6.
Nivel de estudios que aprob la actualidad
Fuente: Censo Nacional 2007. Gerencia de Planificacin de MDSJL
8.2.5. ndice de desarrollo humano y nivel de pobreza El ndice de Desarrollo Humano se basa en los siguientes indicadores: la esperanza de vida al nacer, la tasa de alfabetismo de adultos y el nivel de vida digna (que hace referencia al PBI per cpita). Segn el Informe sobre Desarrollo Humano Per 2009 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el distrito cuenta con un IDH 0.6674, en el puesto 40 del Ranking entre los distritos de Lima Metropolitana y en el puesto 52 a nivel Nacional, ver cuadro siguiente.
23
Cuadro 9. ndice de Desarrollo Humano Distrital 2007
INDICADORES Poblacin del distrito ndice de Desarrollo Humano (IDH) Esperanza de vida al nacer (aos) Alfabetismo Escolaridad Logro Educativo Ingreso familiar per cpita (S/. por mes)
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano Per 2009. PNUD
RANKING LIMA METROPOLITANA
NACIONAL 1 52 81 89 676 142 53
898,443 0.6674 75.76 97.87% 87.78% 94.50% S/. 470.70
1 40 36 32 45 41 40
Segn el Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009, elaborado por el INEI, en las proyecciones realizadas para el ao 2009 en base al Censo 2007; el distrito cuenta con el 26.90% de habitantes en condicin de pobreza y de estos el 1.50% se encuentra en pobreza extrema. En base al ndice de pobreza, el distrito se encuentra ubicado en el puesto 1470 a nivel Nacional y para tener una idea de su ubicacin, se menciona en el cuadro los cinco distritos ms pobres y menos pobres a nivel Nacional.
Cuadro 10. Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Cusco, Calca, Lares Cusco, Paruro, Omacha Puno, Carabaya, Usicayos Huancavelica, Huancavelica, Cuenca San Martn, Lamas, Zapatero Lima, Lima, San Juan de Lurigancho Lima, Lima, Miraflores Lima, Lima, La Molina Lima, Lima, San Isidro Moquegua, Ilo, Pacocha Prov. Const. Del Callao, Prov. Const. Del Callao, La Punta POBRE (%) POBLACIN 7,540 6,971 14,535 2,208 5,078 TOTAL DE POBRES 97.80% 97.80% 96.90% 95.70% 95.40% EXTREMO 89.20% 82.90% 76.80% 78.70% 68.60% NO EXTREMO 8.60% 14.90% 20.10% 17.00% 26.80% NO POBRE 2.20% 2.20% 3.10% 4.30% 4.60% COEF. VAR. DE LA POBREZA TOTAL 1.00 1.40 0.80 0.80 1.40 UBIC. DE POBREZA 1 2 3 4 5
962,554
26.90%
1.50%
25.40%
73.10%
7.30
1470
86,920 144,491 58,920 4,278 4,230
0.80% 0.70% 0.60% 0.30% 0.10%
0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
0.80% 0.70% 0.60% 0.30% 0.10%
99.20% 99.30% 99.40% 99.70% 99.90%
35.10 31.20 47.30 63.70 136.80
1832 1833 1834 1835 1836
Fuente: Mapa de pobreza provincial y distrital 2009. INEI.
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9. SITUACIN ACTUAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 9.1. ESTADSTICAS POLICIALES

En este punto se consideran la informacin proporcionada por la PNP ubicadas en la jurisdiccin del distrito, en lo que respecta a los delitos, faltas y violencia familiar cometidos en el ao 2012, el cual se puede apreciar en el siguiente cuadro. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Divisin Territorial Este 1 DIVTER Comisara 10 de Octubre Comisara Bayovar Comisara Caja de Agua Comisara Canto Rey. Comisara La Huayrona Comisara Mariscal. Cceres Comisara Sta. Elizabeth Comisara Zrate Comisara Mujeres
25
Cuadro 11. Estadsticas policiales de incidencias delictivas por comisaras - 2012 NRO. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 ESTADSTICAS POLICIALES Homicidio Homicidio calificado Aborto Lesiones Exposicin y abandono a personas en peligro Hurto Robo Abigeato Estafa Apropiacin ilcita Usurpacin Delitos contra la libertad sexual Omisin a la asistencia familiar Delitos contra la fe publica Falsificacin de moneda Faltas contra la persona Faltas contra el patrimonio Violencia familiar Otros TOTAL CIA. 10 DE OCT. 03 01 01 1119 05 665 325 0 07 18 110 250 10 12 0 36 905 1119 221 01 23 42 325 320 01 03 01 45 345 530 56 CIA. BAYOVAR 01 CIA. CAJA DE AGUA. CIA. CANTO REY. 03 CIA. LA HUAYRONA 2 7 CIA. MCAL. CCERES 01 CIA. STA. ELIZABETH 0 06 01 52 394 0 344 515 06 04 03 33 02 03 02 100 67 368 59 1234 887 0 8 10 14 136 0 4 9 402 1230 532 191 969 514 33 06 03 33 45 22 03 721 10 816 956 434 CIA. ZRATE CIA. MUJERES
52 10 419 372 7 7 2 43 5 3 73 200 431 49 1,674
26 02 99 142 5 15 10 28 23 03 10 120 125 10
124 568 705 20 5 4 46 1 6 352 476 1069 42
4,807
1,693
621
3,427 (*)
1,559
5,058
4,041
524
Fuente: Comisaras de la DIVTER E1 - SJL, 2012. (*) Informacin brindada por la Comisara La Huayrona 2011.
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9.2. MAPEO DE PUNTOS CRTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD

Los puntos crticos y zonas vulnerables donde se dan la mayor incidencia delictiva relacionados a la
microcomercializacin de Drogas, la prostitucin clandestina, mayor incidencia de accidentes de trnsito, acciones de pandillaje pernicioso y lugares donde se atenta contra la moral pblica, entre otros lugares.
Cuadro 12. Puntos de incidencias delictivas y su ubicacin por comisaras
Nro. INCIDENCIAS DELICTIVAS 1 Puntos crticos de mayor incidencia delictiva 2 3 4 5 6 7 Nro. Micro comercializacin de Drogas Se ejerce la prostitucin clandestina. Mayor incidencia de accidentes de trnsito. Se presenta acciones de pandillaje pernicioso Locales donde se atenta contra la moral pblica Otros lugares INCIDENCIAS DELICTIVAS 1 Puntos crticos de mayor incidencia delictiva 2 Micro comercializacin de Drogas 3 Se ejerce la prostitucin clandestina. 4 Mayor incidencia de accidentes de trnsito. 5 6 7 Se presenta acciones de pandillaje pernicioso Locales donde se atenta contra la moral pblica Otros lugares UBICACIN CIA. BAYOVAR Av. Wiesse y Av. Jos Carlos Maritegui Av. Repblica de Polonia y Naciones Unidas Av. Canto Grande y Av. Jos Carlos Maritegui Av. Hroes del Cenepa y Av. Wiesse Av. Jos Carlos Maritegui y Av. Hroes del Cenepa AA.HH. Proyectos Especiales AA.HH. Arriba Per AA.HH. Bayovar AA.HH. Balcones de Bayovar Av. Repblica de Polonia y Naciones Unidas Av. Canto Grande y Av. Jos Carlos Maritegui AV. Hroes del Cenepa con Av. Wiesse (IPD) Av. Jos Carlos Maritegui y Av. Hroes del Cenepa Av. Jos Carlos Maritegui UBICACIN CIA. 10 DE OCTUBRE Portn De Jicamarca Pdo. 04 y 06 de Wiesse Pdo. 04 De Cruz De Motupe, Curva De Maritegui Sector El Pedregal Jicamarca Alameda Casa Blanca y Sal Cantoral Pdo. 04 AA.HH. 10 de Octubre. Curva de Maritegui. AA.HH. Juan Pablo II AA.HH. 10 de Octubre Pdo. 06 de la Av. Wiesse Pdo. 05 de la Av. Wiesse Pdo. 04 de Cruz de Motupe Concha Acstica del AA. HH. Jos Carlos Maritegui Pdo. 06 de Av. Wiesse.
Av. Wiesse
27
Nro.
INCIDENCIAS DELICTIVAS
UBICACIN CIA. CAJA DE AGUA Av. Prceres de la Independencia c-1, Psje Jos Olaya, Tres Compuertas, Av. Las Flores pdro-4, Jr. Las Alcaparras c-4, Av. Tpac Amaru con av. Prceres de la Independencia. Av. Lima (el cuadrado), Tres Compuertas, Parque San Benito Av. Prceres de la Indecencia c-1, Av. Lima con la Av. Prceres de la Independencia, Av. Lurigancho con la Av. Prceres de la independencia, Av. Las Flores prdo 4. Av. Las Flores de Primavera prdo 4
Puntos crticos de mayor incidencia delictiva
2 3
Micro comercializacin de Drogas Se ejerce la prostitucin clandestina. -
Mayor incidencia de accidentes de trnsito.
5 6 7 Nro. 1
Se presenta acciones de pandillaje pernicioso Locales donde se atenta contra la moral pblica Otros lugares INCIDENCIAS DELICTIVAS Puntos crticos de mayor incidencia delictiva
UBICACIN CIA. DE CANTO REY Av. Santa Rosa / Av. Wiesse, Juan Pablo II Av. El Parque / Av. Wiesse, Alameda de Canto Rey 27 de Marzo, AA.HH. San Miguel Av. Canteras / Av. Santa Rosa AA.HH. Juan Pablo II 5ta. Zona Av. Prceres de la Independencia cdra. 14 al 17 Av. San Martn / Av. Wiesse Av. Santa Rosa / Av. Wiesse Av. Hroes del Cenepa / Av. Wiesse Av. Santa Rosa / Av. San Martn. AA.HH. Juan Pablo II AA.HH. Porvenir, Jaime Zubieta AA.HH. Bolvar Av. Prceres de la Independencia de la cdra. 14 al 17
Micro comercializacin de Drogas
Se ejerce la prostitucin clandestina.
Mayor incidencia de accidentes de trnsito.
5 6 7 Nro.
Se presenta acciones de pandillaje pernicioso Locales donde se atenta contra la moral pblica Otros lugares INCIDENCIAS DELICTIVAS
UBICACIN C. DE HUAYRONA (*) Av. P. Independencia C-16 (Metro) Av. P. Independencia C-20, 22, 25 y 27 (Pdo. Los Postes) Av. Las Flores de Primavera C-13, 15 y 17 (Pdo. 10) Av. Santa Rosa C-16 (Pdo. Villa Flores) Av. Santa Rosa C-19 (Inmediaciones M. Vencedores) Av. 13 de Enero Av. Jardines Este Av. 13 de enero Jr. Maquinarias Av. Jardines Este - Jr. Las Perlas Av. Canto Grande (Estadio La Bombonera) Jr. M. Grau Mz. , Lote 11 Jr. Ica Mz. O, Lote 9
Micro comercializacin de Drogas
28
3 Se ejerce la prostitucin clandestina. 4 Mayor incidencia de accidentes de trnsito. 5 Se presenta acciones de pandillaje pernicioso 6 Locales donde se atenta contra la moral pblica
Jr. Verdolagas-Jr. Arndanos Inmediaciones Estadio la Bombonera Inmediaciones Mercado Canto Chico Lado derecho Fabrica Celima. Paradero Villa Flores Av. Jardines Este C-1 (Discoteca Xander) Av. Jardines Este C-1 (Va Pblica Homosexuales) Av. P. Independencia 2107 Av. P. Independencia C-21 (Mz.1, Lte.5) Av. P. Independencia C-19 Av. Jorge Basadre - Av. P. Independencia Av. Los Postes - Av. Las Flores Av. Tusilagos - Av. 13 de Enero Av. Los Postes - Av. P. Independencia. Av. Santa Rosa - Av. Jardines Este Av. Canto Grande C-17,18, 20 y 21 Av. San Hilarin C-1 Parque El Hueco Av. Jardines Este C-10 Parque Santa Clarita Jr. Loa Zafiros Cdra. 17 UBICACIN C. MCAL. CCERES
(*) Informacin brindada el 2011. Nro. INCIDENCIAS DELICTIVAS 1 Puntos crticos de mayor incidencia delictiva 2 Micro comercializacin de Drogas 3 Se ejerce la prostitucin clandestina. 4 Mayor incidencia de accidentes de trnsito. 5 6 7 Se presenta acciones de pandillaje pernicioso Locales donde se atenta contra la moral pblica Otros lugares Av. Ampliacin con Av. Hroes del Cenepa Av. El Muro con Av. Wiesse Av. Circunvalacin con Jr. Canteras, Mcal. Cceres Av. Wiesse con Jr. Pozo Seco Mcal. Cceres Av. Ampliacin con Av. Central, Mcal. Cceres Av. Wiesse con Jr. del cruce alt. Pdo. 6 Mcal. Cceres Av. Wiesse altura pdo. 4 AA.HH. Cruz de Motupe Pdo. 4 de la Av. Wiesse Mcal. Cceres Estadio del AA.HH. Nueva Jerusaln Frente a la Institucin Educativa San Jos Obrero Espalda de la Posta Mdica AA.HH. Enrique Montenegro Plaza de Armas Cruz de Motupe Av. Wiesse altura pdo. 5 1/2 Mcal. Cceres Av. Hroes del Cenepa con interseccin Av. Wiesse Interseccin Jr. del Cruce con Jr. Intermedio y Jr. Educacin Mcal. Cceres Av. Central con Jr. Canteras Mcal. Cceres Av. Hroes del Cenepa con Av. Circunvalacin Av. Wiesse con Av. El Muro Plaza Mayor de Mariscal Cceres ref. espalda mercado 1 Setiembre Plaza de Armas Cruz de Motupe (rea Perimtrica I.E. Micaela Bastidas) Jr. Final de Urb. Mcal. Cceres alt. Pdo. 8 Av. Central No se conoce Parque Montenegro AA.HH. Enrique Montenegro Parque AA.HH. Tpac Amaru II
29
Nro.
INCIDENCIAS DELICTIVAS
UBICACIN C. SANTA ELIZABETH Huscar cdra. 1, 2, 3, 4 y 5 Paradero 17 y 19 de las Flores Paradero 10, 14 y 12 de la Av. Canto Grande Interseccin entre la Av. San Martn y Av. Jos C. Maritegui P.J. San Hilarin Alto (Loza deportiva la Bombonera) P.J. San Hilarin Alto (La plazuela Altura I.E Mara Arguedas) AA. HH. Seor de Luren (Tanque de agua) AA. HH. San Marcos (Loza deportiva) AA. HH. Jess Oropesa Chonta (Parque) Pdro. 12 de la Av. Cto. Grande (Espaldas del Hospital SJL) Pdro. 16 de la Av. Cto. Grande (Espaldas I.E Abraham Baldelomar) AA. HH. Huscar (Paradero 7 de Huscar) Av. Del Parque (I.E.P San Rafael) Paradero 7, 10 y 12 de la Av. Canto Grande Paradero 14 de la Av. Wiesse Av. Canto Grande paradero 1 - 12 P.J. San Hilarin Alto (Pdro. 16 y 17 de las Flores) Urb. Ganimedes (Parque Ganimedes) Urb. Canto Bello (Pdro. 5 Av. Canto Grande) AA. HH. Huscar (Pdro. 7 de Huscar I.E Ricardo Palma)
Microcomercializacin de Drogas
3 4
Se ejerce la prostitucin clandestina. Mayor incidencia de accidentes de trnsito.
Se presenta acciones de pandillaje pernicioso
6 7 Nro. 1 2 3 4 5 6 7
Locales donde se atenta contra la moral pblica Otros lugares INCIDENCIAS DELICTIVAS Puntos crticos de mayor incidencia delictiva Micro comercializacin de Drogas Se ejerce la prostitucin clandestina. Mayor incidencia de accidentes de trnsito. Se presenta acciones de pandillaje pernicioso Locales donde se atenta contra la moral pblica Otros lugares Av. Malecn Checa C.8/Av. Chinchaysuyo C.1 (Puente Nuevo), Av. Luis Gonzaga / Av. Lurigancho Parque Hunacaure - Colcamar Calle 8 de Campoy UBICACIN C. ZARATE Av. Gran Chim, C.1 y C.3 Av. Gran Chim Av. Portada del Sol Av. Gran Chim / Jr. Vara de Oro Av. Gran Chim Av. Las Lomas Av. Gran Chim, C.1 y C.2, Parque IPD de Mangomarca Av. Los Cisnes, Las Garzas, Azcarrunz
30
9.3. PROBLEMTICA EN EL MBITO EDUCATIVO

En este punto se considera los problemas presentados en la poblacin estudiantil durante el ao 2012, relacionada a: consumo de drogas, violaciones sexuales, pandillaje escolar, maltrato psicolgico y fsico, entre otras denuncias informadas a la UGEL 05 de San Juan de Lurigancho. Ver cuadros.
Cuadro 13. Registro de casos de maltratos a estudiantes - 2012
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 INSTITUCIONES I.E. Nicols Coprnico I.E. Fe y Alegra 04 I.E. N 0098 Per Japn-Agustino I.E. N 156 El Porvenir I.E. N 142 Mrtir Daniel A. Carrin I.E. N 161 Moiss Colonia Trinidad I.E. N 092 Proyectos Especiales I.E. N 1172 Ciro Alegra I.E. Mariscal Cceres E.A I.E. Julio C. Tello I.E.P. William Prescott TIPOS DE DOCUMENTOS/ASUNTO Remite denuncia por maltrato Maltrato verbal de un estudiante Denuncia por maltrato a estudiantes Informe de agresin a estudiante. Informe de supuesta agresin Maltrato de nios Maltrato psicolgico Presunto maltrato psicolgico Presunto maltrato psicolgico Informe de presunto maltrato Queja por maltrato
Cuadro 14. Registro de otros casos identificados 2012

N 23 24 25 26 27 28 29 30 INSTITUCIONES I.E. N 140 Santiago A. Mayolo I.E.I. N 115-01 La Semillita I.E. Ciro Alegra I.E. N 1178 Javier Heraud I.E. N 1025 Mara Parado de B I.E. N 138 Prceres de la Independencia I.E. N 089 Manuel Gonzales Prada I.E. N 089 Manuel G. Prada TIPOS DE DOCUMENTOS/ASUNTO Informe por queja de docente Caso suscitado en la I.E.I. Informe de conductas de docentes Queja contra docente Presunto delito contra el pudor Remite problema de estudiante Informe presunta violacin Informa presunta violacin
31
9.4. ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA

En este punto se considera la informacin proporcionada por la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Gerencia de Servicios a la Ciudad de la Municipalidad distrital de San Juan de Lurigancho, en lo que respecta a las zonas de riesgo identificados en las diecisiete comunas sectorizadas del distrito. Para evaluar estas zonas de riesgo y establecer e implementar acciones preventivas y correctivas, se han elaborado cuadros estadsticos mensuales, los cuales permiten conocer los tipos de delitos cometidos y la incidencia delictiva. A continuacin se presenta el cuadro estadstico mensualizado, en el cual se aprecia los tipos de intervenciones que realiza el personal de serenazgo diariamente.
Cuadro 15. Cdigo por tipo de intervenciones C. DE OCURRENCIA COD. RA RO HA HU RHF RV AMA HO DELITOS VI SI HC SE PC ATT MCD AC VR PJ AF FALTAS VF MO PT TIPOS DE INTERVENCIONES Robo agravado (personas, entidades, instituciones, otros) Robo Hurto agravado (personas, entidades, instituciones, otros) Hurto Robos / hurtos frustrados Robo de vehculos Asalto a mano armada Homicidio Violacin Suicidio / intento de suicidio Hallazgo de cadveres Secuestro Pelea callejera con lesiones Atentado Microcomercializacin de drogas Arresto ciudadano Vehculos recuperados Pandillaje Agresin fsica Violencia familiar Movilizaciones Prostitucin
32
C. DE OCURRENCIA
COD. ARS
TIPOS DE INTERVENCIONES Arrojo de residuos slidos Consumo de droga Consumo de licor Daos al ornato y/o bienes Accidente de trnsito Apoyo a la PNP al descongestionamiento de trnsito Personas y/o vehculos sospechosos Rondas mixtas Operativos integrados Operativos rastrillaje Incendio Vehculos abandonados Apoyos a instituciones y/o personas Apoyo institucional Prevencin de delitos en instituciones educativas Personas extraviadas Emergencias mdicas Otros
FALTAS
CD CL DOB
TRNSITO
AT ADT PVS
ACCIONES EN PREVENCIN DE DELITOS
RM OI OR ID VA AIP
APOYOS
AI PDI PE EM
OTROS
OT
33
Cuadro 16.
C. DE OCURRENCIA COD. RA RO HA HU RHF RV AMA HO TH DELITOS VI SI HC SE PC ATT MCD AC VR PJ AF VF FALTAS MO PT MOVILIZACIONES PROSTITUCIN TIPOS DE INTERVENCIONES
Cuadro estadstico de hechos delictivos, servicios y apoyos prestados por el serenazgo del distrito ao 2012
C - 01 1 6 1 0 1 5 1 0 0 1 0 0 0 2 0 0 1 0 7 3 1 0 0 C - 02 3 1 0 2 3 2 0 0 0 0 0 2 0 3 1 0 0 1 9 2 2 0 0 C - 03 9 42 3 10 7 4 9 0 0 1 3 3 0 11 1 0 0 0 38 19 6 2 0 C - 04 2 11 0 0 2 1 1 0 1 0 0 0 0 2 0 1 1 2 12 8 3 2 0 C - 05 1 10 1 1 3 2 3 1 0 1 0 0 0 1 0 0 2 0 22 7 3 0 0 C - 06 4 17 0 0 0 3 4 0 0 1 0 0 0 2 2 1 3 0 23 8 8 0 0 C - 07 3 12 0 0 4 2 7 0 0 0 1 0 0 2 0 0 0 1 8 4 2 0 0 C - 08 2 4 0 0 2 4 2 1 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 12 3 2 0 0 C - 09 3 9 0 2 2 1 2 0 1 0 2 0 0 2 0 0 1 0 12 6 5 4 0 C - 10 8 18 0 1 6 2 3 0 0 2 0 1 1 2 1 0 2 2 26 10 5 2 0 C - 11 2 9 3 0 1 2 1 0 0 1 0 1 0 5 0 1 1 1 33 3 2 1 0 C - 12 3 10 0 1 3 1 5 0 0 2 0 2 0 2 1 0 0 0 20 6 5 0 0 C - 13 1 10 0 0 2 1 1 0 0 0 1 2 0 4 0 0 0 0 29 8 2 0 1 C - 14 1 8 0 0 0 0 3 0 0 0 0 1 0 2 1 1 2 0 12 5 2 0 0 C - 15 3 12 1 0 1 2 0 0 0 1 2 1 0 8 0 1 0 1 29 9 6 2 0 C - 16 4 5 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 0 4 1 1 4 1 28 6 4 0 0 C - 17 6 8 0 0 2 2 1 0 0 0 0 1 0 2 1 0 1 0 18 7 3 2 0 TOTAL 56 192 9 17 40 34 44 2 2 10 11 14 1 54 9 6 19 9 338 114 61 15 1
ROBO AGRAVADO (PERSONAS, ENTIDADES, INSTITUCIONES, OTROS) ROBO HURTO AGRAVADO (PERSONAS, ENTIDADES, INSTITUCIONES, OTROS) HURTO ROBOS / HURTOS FRUSTRADOS ROBO DE VEHCULOS ASALTO A MANO ARMADA HOMICIDIO TENTATIVA DE HOMICIDIO (ARMA BLANCA O DE FUEGO) VIOLACIN SUICIDIO / INTENTO DE SUICIDIO HALLAZGO DE CADVERES SECUESTRO PELEA CALLEJERA CON LESIONES ATENTADO MICROCOMERCIALIZACIN DE DROGAS ARRESTO CIUDADANO VEHCULOS RECUPERADOS PANDILLAJE AGRESIN FSICA VIOLENCIA FAMILIAR
34
C. DE OCURRENCIA
COD. ARS
TIPOS DE INTERVENCIONES ARROJO DE RESIDUOS SLIDOS CONSUMO DE DROGA CONSUMO DE LICOR DAOS AL ORNATO Y/O BIENES ACCIDENTE DE TRNSITO APOYO A LA PNP AL DESCONGESTIONAMIENTO DE TRNSITO PERSONAS Y/O VEHCULOS SOSPECHOSOS RONDAS MIXTAS OPERATIVOS INTEGRADOS OPERATIVOS RASTRILLAJE INCENDIO VEHCULOS ABANDONADOS APOYOS A INSTITUCIONES Y/O PERSONAS APOYO INSTITUCIONAL PREVENCIN DE DELITOS EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS PERSONAS EXTRAVIADAS EMERGENCIAS MDICAS OTROS
C - 01 78 10 24 7 46 10 9 0 14 18 10 1 44 84 19 11 49 38
C - 02 35 8 21 5 13 1 6 0 9 16 2 0 13 29 4 3 32 21
C - 03 143 74 130 75 150 40 43 14 26 40 17 3 128 280 26 21 195 109
C - 04 51 49 69 14 51 8 16 14 21 21 3 0 22 59 6 9 108 42
C - 05 54 24 43 13 77 16 6 12 19 28 3 0 25 90 6 2 946 26
C - 06 70 43 83 26 73 7 15 0 15 25 4 0 38 105 12 9 172 51
C - 07 60 26 53 12 44 5 8 11 15 25 4 0 24 68 1 7 80 25
C - 08 35 20 28 11 33 3 9 0 12 18 2 0 12 49 5 1 46 13
C - 09 44 8 48 4 36 44 13 6 13 17 12 0 40 98 44 7 47 53
C - 10 69 27 38 32 41 40 14 0 14 20 5 1 103 272 95 16 207 69
C - 11 26 14 28 7 21 3 16 4 13 19 5 0 24 71 40 5 24 35
C - 12 80 35 40 32 29 4 11 0 16 25 8 1 43 108 64 13 95 43
C - 13 59 34 69 15 26 24 10 6 19 22 2 0 47 105 36 13 46 34
C - 14 51 21 24 8 31 7 5 7 13 26 3 0 45 98 47 13 48 31
C - 15 94 36 42 29 37 16 19 10 26 26 10 2 46 103 49 9 45 33
C - 16 67 29 38 13 38 61 16 5 17 23 4 0 41 133 57 12 47 33
C - 17 159 14 31 13 29 47 8 8 25 27 6 0 46 130 37 16 61 35
TOTAL 1175 472 809 316 775 336 224 97 287 396 100 8 741 1882 548 167 2248 691
FALTAS
CD CL DOB AT
TRNSITO ADT PVS ACCIONES EN PREVENCIN DE DELITOS RM OI OR ID VA AIP APOYOS AI PDI PE EM OTROS OT
TOTALES
502
249
1682
612
1448
824
514
331
586
1155
422
708
629
516
711
695
746
12,330
35
Grfico 7. Mapeo de puntos crticos (SGSC-MDSJL)
36
9.4.1. Incidencias captadas por las cmaras de video vigilancia

En el cuadro siguiente se muestra el registro de imgenes captadas por las 18 cmaras de video vigilancia instaladas estratgicamente en diferentes puntos del distrito, con la finalidad de detectar alguna actividad anormal o incidencia delictiva.
Cuadro 17. Cuadros estadsticos de incidencias captadas por las cmaras de video vigilancia, periodo ENE. - NOV. 2012
MESES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL
TOTAL MENSUAL 224 142 249 290 325 335 308 229 269 216 217 2,804
Grfico 8. Grafico de incidencias captadas por las cmaras de video vigilancia, periodo ENE. - NOV. 2012
37
9.4.2. Intervenciones registradas por el personal de Serenazgo

En el cuadro siguiente se muestra el nmero de intervenciones realizadas en el ao 2012, por el personal de Serenazgo en las DIECISIETE ZONAS del distrito.
Cuadro 18. Cuadro estadstico del mapa delincuencial del distrito de S.J.L. ENE. NOV. 2012
MES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL
542 282 1,935 687 1,698 935 545 366 726 1,357 520 846 733 600 808 822 866 14,268
C1
46 44 58 41 35 49 71 55 62 40 41
C2
18 24 22 19 19 18 29 29 55 17 32
C3
131 137 164 143 148 140 212 189 210 205 256
C4
56 52 67 45 39 46 77 92 70 69 74
C5
93 89 94 118 99 141 202 181 228 201 252
C6
75 81 77 106 64 50 76 91 115 97 103
C7
57 42 36 26 35 29 60 98 76 53 33
C8
33 24 32 15 24 26 29 32 51 67 33
C9
36 41 23 29 20 61 83 84 108 100 141
C10
46 64 86 75 50 105 132 132 205 262 200
C11
19 19 58 20 16 23 53 64 84 65 99
C12
46 30 48 40 35 74 103 103 141 90 136
C13
18 14 39 19 14 67 133 126 103 95 105
C14
23 23 49 33 31 40 76 83 83 76 83
C15
31 32 46 35 22 71 98 123 131 119 100
C16
31 20 39 21 27 71 106 121 123 134 129
C17
29 20 21 11 23 66 106 150 161 158 121
TOTAL
788 756 959 796 701 1,077 1,646 1,753 2,006 1,848 1,938
38
10. RECURSOS 10.1. MUNICIPALIDAD.

En la Municipalidad de San Juan de Lurigancho, con la Ordenanza N 109 de fecha de publicacin en el Diario El Peruano, 27 de Abril 2007 se aprueba la creacin del Servicio Serenazgo en el distrito de San Juan de Lurigancho, a fin de cumplir con los planes y programas de la gestin municipal, as como concretar las polticas de Seguridad Ciudadana establecidas por el Sr. Carlos Jos Burgos Horna, Alcalde del Distrito de San Juan de Lurigancho a favor de la poblacin del distrito. La Municipalidad de San Juan de Lurigancho a la fecha se encuentra mejorando y ampliando el servicio de Serenazgo en las diferentes comunas, a solicitud de la ciudadana; mediante sus diferentes Gerencias y Sub Gerencias, est procediendo a desarrollar una serie de actividades de capacitacin y orientacin permanente a favor de la comunidad, orientado bsicamente a favor de los ms necesitados, apoyando en lo posible que la propia poblacin sea el actor principal de los cambios en su propia comunidad. Es importante sealar, las actividades que se ha desarrollado para incentivar nuestra identidad y la prctica de los valores humanos.
Cuadro 19. Proyectos y actividades ejecutadas por la Municipalidad - 2012 Total de actividades Total de beneficiados
DENOMINACIN/PROYECTO/ACTIVIDAD. 2012 PARTICIPACIN CIUDADANA Proyectos programado del Presupuesto Participativo Actividades Culturales Escuela de Lideres Aniversarios de los Pueblos Conformacin de JJ.VV. en el 2012 DEMUNA Campaa de Sensibilizacin Atencin de denuncias DESARROLLO DE LA FAMILIA Y MUJER Campaas de salud Campaas de fumigacin a colegios Foro Promotoras de salud Campaas de salud mental Noguche Promotores adultos mayor Campaa restitucin de la identidad
76 42 20 80 97
266,000 19,500 320 186,000
9 603
800 1,200
15 15 4 1 2 1
4,680 15,000 1,150 489 198 300
39
10.1.1. Central telefnica de seguridad ciudadana

La Central telefnica de seguridad ciudadana est encargado por personal de serenazgo altamente capacitado para la atencin del usuario, siendo su principal funcin recepcionar las quejas y denuncias de los vecinos y derivar las unidades mviles a los lugares donde se presentan las emergencias.
La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana cuenta con el Servicio de Ambulancias las 24 horas del da; cuenta con 03 paramdicos altamente capacitados, para la atencin de los vecinos del Distrito. La ambulancia tiene como finalidad: Acude a las emergencias accidentales tales como: accidentes vehiculares, atropellos, heridos por asalto, heridos por cadas, etc. Brinda asistencia mdica a los diferentes operativos realizados por el personal de serenazgo, previa comunicacin con la central telefnica. Asiste a los servicios especiales, tales como campaas de salud, eventos municipales, desfiles, eventos particulares con previa coordinacin, dando un servicio complementario a la comunidad. Realiza el seguimiento al personal atendido por diferentes patologas.
Cuadro 20. Emergencias atendidas por la ambulancia, ENE. NOV. 2012 MES
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Zona Alta 63 65 74 66 49 47 49 61 61 85 64 Zona Baja 109 146 132 160 148 143 203 182 170 235 228 Total Mensual Ambas Zonas 172 211 206 226 197 190 252 243 231 320 292
TOTAL
684
1856
2540
40
10.1.2. Plan Operativo por Cuadrantes - Serenazgo

El Plan Operativo tiene por objeto presentar la nueva disposicin de servicio, donde se describen los puestos de servicio de serenazgo, distribuidos por cuadrantes y comunas; as como la ubicacin de los mdulos de serenazgo con su respectiva ubicacin y nmeros telefnicos y nextel, y las cmaras de video vigilancia. Limites por cuadrantes: Cuadrante 01 Norte Sur Este Oeste Cuadrante 02 Norte Sur Este Oeste Cuadrante 03 Norte Sur Este Oeste Cuadrante 04 Norte Sur Este Oeste
: : : :
Cuadrante 04 Av. El Sol Rio Rmac Av. Malecn Checa Puente Huaycoloro Av. Prceres de la Independencia Cuadrante 02
: : : :
Cuadrante 03 Av. El Sol Distrito del Rmac Piedra Lisa Av. Prceres de la Independencia Cuadrante 01 Distrito del Rmac
: : : :
San Antonio de Jicamarca Av. El Sol Cuadrante 04 Av. Prceres de la Independencia Comas Cerro de Huscar
: : : :
San Antonio de Jicamarca Cuadrantes 01 y 02 Av. El Sol Cuadrante 03 Distrito de Lurigancho - Chosica Cuadrante 03 Av. Prceres de la Independencia
41
Distribucin de vehculos por cuadrantes A continuacin se menciona la relacin de los puntos de servicio por cuadrantes, indicando las unidades mviles y motorizadas asignadas.
Cuadro 21. Distribucin de camionetas y motos por comunas - servicio de serenazgo CUADRANTE 1
COMUNA VEHCULO Mvil 01 1 Moto 02 Moto 01 Mvil 02 2 Moto 03 Mvil 03 Moto 04 Moto 05 PQK-629 NG-52422 PQK-635 NG-51949 NG-51668 PLACA PQK-633 NG-51946 PUESTO FIJOS Puente Huaycoloro Plaza Principal Campoy 48 de Campoy Centro Cvico Mangomarca Av. Las Lomas Puente Huscar Alameda Wiracocha Alameda Cantuta Alameda Haravicos Vara de Oro, Santa Luisa Psje. Yachayhuasi Psje. Capac Llauto Psje. Yupanqui Psje. Huamanpoma de Ayala 3 Psje. Tiahuanaco Psje. Huamn Poma de Ayala Psje. Pinglo Alva Malecn Checa Teatro Modulo Azcarrunz Parque Atahualpa Parque Inkari Parque las ustas Parque Chavn de Huantar Parque Javier Heraud Serpost MVIL 05 5 MOTO 08 MOTO 09 PQK-408 NG-51638 NG-51651 Modulo santa rosa Parque Petramax Parque Alfred Nobel Caseta Celima 8 MVIL 08 MOTO 14 PQK-632 NG-51725 PARQUE SAN CARLOS CASA DE LA JUVENTUD Av. El Sol con Av. Prceres de la Independencia Av. Santa Rosa con Av. Lurigancho Av. Los Postes con Av. Prceres de la Independencia TCTICO MVILES Y MOTOS Av. Principal Av. Panorama Vivero Campoy Parque Cvico Santuario con Mangomarca Puente las Lomas Las Lomas Palacio Municipal Plaza Palestina
42
CUADRANTE 2
COMUNA VEHCULO PLACA PUESTO FIJOS Psje Jos Carlos Maritegui Psje Olaya Av. Las Flores MVIL 04 4 MOTO 06 MOTO 07 Av. Lima Parque Chachi Dibos Parque Concordia Parque Micaela Bastidas Jr. Trujillo Av. Tusilagos TOTUS MVIL 06 6 MOTO 10 MOTO 11 MVIL 07 7 MOTO 12 MOTO 13 Pileta 07 de Av. Las Flores Modulo 10 de las Flores Parque N 03 Pdro 17, 18 y 21 de Av. Las Flores Parque Ganimedes Av. Basadre con Av. Prceres de la Independencia Av. Jardines con Av. Prceres de Independencia TCTICO MVILES Y MOTOS Parque Chachi Dibos Cdra. 07 de las Flores Av. Lima con Av. Prceres Av. Prceres con Av. Tpac Amaru
CUADRANTE 3
COMUNA VEHCULO PLACA PUESTO FIJOS 1, 2 y 3 de Av. Canto Grande Pampn Canto Grande MVIL 10 10 MOTO 17 MOTO 18 Hospital Municipal Mdulo la Av. San Martin AA.HH. San Fernando AA.HH. Canto Sol Vivero de San Rafael Parque San Francisco Modulo de Huscar MVIL 12 12 MOTO 21 MOTO 22 MVIL 14 14 MOTO 25 MOTO 26 MVIL 15 15 MOTO 27 MOTO 28 MVIL 17 17 MOTO 30 MOTO 31 Parque Espaa Curva del diablo Pampa San Marcos Pdro 07 de Huscar Modulo Hirohito Modulo Elektra Botica Bayovar Alameda 10 de Octubre Parque 10 de Octubre Alameda Casablanca Trbol de Maritegui Concha Acstica 08 de Mariscal Cceres Tranquera 05 de Mariscal Cceres Curva del diablo Mayorsa Agencia Municipal Av. San Martin Pdro 12 de Canto Grande TCTICO MVILES Y MOTOS Agencia Municipal 05 y 08 de Canto Grande
43
CUADRANTE 4
COMUNA VEHCULO MVIL 09 09 MOTO 15 MOTO 16 MVIL 11 11 MOTO 19 MOTO 20 MVIL 13 MOTO 23 13 MOTO 24 Santa Mara Av. Hroes del Cenepa La Fragata Cementerio Pdro 05 de Mariscal Cceres Av. Central Circunvalacin San Jos Obrero Av. Ampliacin MVIL 13 16 MOTO 29 Modulo Monteverde Plaza Motupe Pampn 1ero de Mayo Curva Motupe 04 de Motupe Curva de Montenegro Pdro 07 de Av. Wiesse Av. Hroes del Cenepa con Av. Wiesse PLACA PUESTO FIJOS Metro de Canto Rey Av. San Martin TCTICO MVILES Y MOTOS Av. El Parque con Av. Wiesse Pdro 09 de Canto Rey
Mdulos de Serenazgo
Cuadro 22. Mdulos de serenazgo por cuadrante.
MDULO N
UBICACIN
NOMBRE DEL MDULO
CUADRANTE
N DE NEXTEL 112*1831 100*5973 100*3639 100*3579 100*5984 112*1291 100*5972 112*1891
1 2 3 4 5 6 7 8
Av. Prceres de la Independencia - Av. Lurigancho Av. Jardines Este - Av. Santa Rosa Av. Las Flores - Av. Los Jardines Oeste Av. Canto Grande - Av. San Martn Av. San Martn - Colegio Monitor Huscar Altura Paradero 3 UPIS Huscar Av. Hroes del Cenepa - Av. Maritegui Av. Wiesse - Av. Maritegui Av. Wiesse - Parque Monteverde
Azcarrunz Santa Rosa Las Flores San Martin Huscar Hroes del Cenepa Alameda Wiesse Monteverde
Cuadrante 01 Cuadrante 01 Cuadrante 02 Cuadrante 03 Cuadrante 03 Cuadrante 03 Cuadrante 03 Cuadrante 04
44
Cuadro 23. Bases de control por cuadrantes CUADRANTE N 01 N 1 NOMBRE DEL MDULO AZCARRUNZ N DE TELFONO 697 - 3104 CUADRANTE N 02 N 1 NOMBRE DEL MDULO LAS FLORES N DE TELFONO 697 - 3120 CUADRANTE N 03 N 1 NOMBRE DEL MDULO SAN MARTIN N DE TELFONO 697 - 3371 CUADRANTE N 04 N 1 NOMBRE DEL MDULO ALAMEDA WIESSE N DE TELFONO 697 - 3381 N DE NEXTEL 112*1891 N DE NEXTEL 100*3579 N DE NEXTEL 100*3639 N DE NEXTEL 112*1831
Cmaras de video vigilancia por cuadrante

Cuadro 24. Ubicacin de cmaras de video vigilancia por cuadrantes
CUADRANTE 1 N DE CMARA CMARA 1 CMARA 2 CMARA 5 CMARA 7 CMARA 8 CMARA 14 CMARA 15 UBICACIN MALECN-CHINCHAYSUYO TAHUANTINSUYO-PIRMIDE MALVINAS PRCERES-JARDINES PUENTE LAS LOMAS CAMPOY PALACIO MUNICIPAL OPERADOR OP. 1 OP. 1 OP. 2 OP. 2 OP. 1 OP. 2 OP. 3 N DE NEXTEL 407*1531 407*1531 407*1531 407*1531 407*1531 407*1531 407*1531
CUADRANTE 2 N DE CMARA CMARA 3 CMARA 4 CMARA 6 CMARA 12 CMARA 17 UBICACIN OVALO 9 DE OCTUBRE FLORES LIMA TUSILAGOS-AV. LAS FLORES PLAZA VEA LAS FLORES PRCERES AV. EL SOL OPERADOR OP. 1 OP. 2 OP. 3 OP. 3 OP. 3 N DE NEXTEL 407*1531 407*1531 407*1531 407*1531 407*1531
45
CUADRANTE 3 N DE CMARA CMARA 9 CMARA 10 CMARA 13 CMARA 16 UBICACIN AGENCIA DE CANTO GRANDE CTO GRANDE STA. ROSA CTO GRANDE- SAN MARTIN PDRO. 7 DE HUSCAR OPERADOR OP. 3 OP. 2 OP. 3 OP. 2 N DE NEXTEL 407*1531 407*1531 407*1531 407*1531
CUADRANTE 4 N DE CMARA CMARA 11 CMARA 18 UBICACIN WIESSE-HROES DEL CENEPA WIESSE-MURO OPERADOR OP. 2 OP. 2 N DE NEXTEL 407*1531 407*1531
46
47
Cuadro 25. Logstica del servicio de Serenazgo 2012
DETALLE
Cmaras de video vigilancia Camionetas Motocicletas lineales Cuatrimoto Camiones porta tropa Ambulancia Bicicletas Mdulos de seguridad vecinal Casetas vigilancia en parques Equipos de comunicacin radial (va nextel) Canes RECURSOS HUMANOS PNP Choferes de camioneta Choferes mecnicos Choferes de camin Choferes de motos Choferes de cuatrimoto Jefe de operaciones Supervisor general Supervisores Brigada canina Grupo elite Serenos a pie Radio operadores Personal administrativo Chofer de ambulancia Paramdico Operador de Cmara de Video Vigilancia Supervisor de Cmara de Video Vigilancia Mecnico de moto
CANTIDAD
18 34 50 04 02 01 33 09 40 200 18
30 70 03 04 96 09 01 02 11 14 40 240 06 04 03 03 06 03 01
48
10.2. POLICA NACIONAL

La Polica Nacional cuenta con un efectivo muy reducido en relacin a la cantidad de habitantes; segn menciona el Ministro del Interior, en Lima Metropolitana existen 1 polica para 866 habitantes; en el distrito de San Juan de Lurigancho existen 1 polica, para 3,000 habitantes. En nuestro distrito, por ms esfuerzo que ponga el efectivo policial en el cumplimiento de su deber y funciones siempre existir una sensacin de insatisfaccin de parte de la poblacin, por el aumento alarmante de la delincuencia en especial en zonas marginales. El personal asignado en las diferentes Comisaras, muchos de ellos cumplen una asignacin diferente a su especialidad, debido a la escasez del personal policial, los mismos que no permiten brindar un satisfactorio servicio a la comunidad por los variados y complejos problemas sociales presentados. La PNP cuenta con los medios mnimos necesarios para el cumplimiento de las actividades asignadas y con las limitaciones conocidas por su reducido presupuesto; sin embargo viene demostrando su predisposicin para realizar un trabajo en conjunto con el Municipio y comunidad. En el presente ao, el Comit Distrital de Seguridad Ciudadana, mediante la participacin de la Polica Nacional y la UGEL 05, va a capacitar a ms 1,200 entre padres de familia y profesores en promotores para las Brigadas de Autoproteccin Escolar. Asimismo, se dar impulso los diferentes programas que desde hace muchos aos viene trabajando nuestra polica, para neutralizar los fenmenos sociales adversos.
10.2.1. Comisaras del distrito

El distrito cuenta con 08 comisaras pertenecientes a la Divisin Territorial Este 1 DIVTER E1, ubicadas en la jurisdiccin del distrito de San Juan de Lurigancho.
Cuadro 26.
COMISARA
Jefatura Distrital de Polica San Juan De Lurigancho
UBICACIN
Direccin: Av. Las Celedonias s/n Urb. Las Flores, San Juan de Lurigancho, Lima Email: divter_e1_ceopol@hotmail.com Direccin: Av. Lima 307, Urb. Caja de Agua, San Juan de Lurigancho, Lima Email:cia.cajadeagua@hotmail.com Direccin: Calle Rio Ucayali, San Juan de Lurigancho, Lima Email: cia.cantorey_8215@hotmail.com
TELFONO
376-5937
Comisaria PNP Caja de Agua, San Juan de Lurigancho
459-5577
Comisaria PNP Canto Rey, San Juan de Lurigancho
387-0310
49
COMISARA
UBICACIN Direccin: Av. 1 de Mayo, Tercera Zona, Bayovar, San Juan de Lurigancho, Lima Email: cia.bayovar_8214@hotmail.com Direccin: AA.HH. Diez de Octubre, San Juan de Lurigancho, Lima Email: cia.10deoctubre_8218@hotmail.com Direccin: Av. Pirmide del Sol 200, San Juan de Lurigancho, Lima. Email: cia.zarate_8212@hotmail.com Direccin: Calle Parque 2, Urb. La Huayrona, San Juan de Lurigancho, Lima Email: cia.lahuayrona_8216@hotmail.com Direccin: Calle El Mercado, Urb. Andrs Avelino Cceres, San Juan de Lurigancho, Lima Email: cia.mariscalcaceres_8225@hotmail.com Direccin: Jr. Nevado Huandoy Cdra. 01 - Urb. Santa Elizabeth Alt. 22 Las Flores Email: cia.santaelizabeth_8217@hotmail.com Direccin: Av. Ro Chira, Urb. Canto Grande, San Juan de Lurigancho, Lima Email: commujcrey@hotmail.com
TELFONO
Comisaria PNP Bayovar, San Juan de Lurigancho
392-5740
Comisaria PNP 10 de Octubre, San Juan De Lurigancho
392-8888
Comisaria PNP Zarate, San Juan de Lurigancho
459-5378
Comisaria PNP La Huayrona, San Juan de Lurigancho
387-7661
Comisaria PNP Mariscal Cceres, San Juan de Lurigancho
392-8339
Comisaria PNP Santa Elizabeth, San Juan de Lurigancho
388-6088
Comisaria PNP Mujeres Canto Rey, San Juan de Lurigancho
388-9842
Fuente: Comisaras de la DIVTER E1 - SJL, 2012.
50
51
10.2.2. Personal policial

Segn informacin proporcionada por las comisaras, se cuenta con el siguiente personal:
Cuadro 27. Recursos humanos por comisaras
OFICIALES COMISARAS Comisara Zarate Comisara Caja de Agua Comisara la Huayrona Comisara Canto Rey Comisara Santa Elizabeth Comisara Bayovar Comisara 10 de Octubre Comisara Mariscal Cceres TOTAL EXISTENTES 06 06 7 06 05 05 06 06 47 EXISTENTES POLICA DE TRNSITO POLICA SOES JEFATURA DISTRITAL TOTAL TOTAL DE EFECTIVOS EXISTENTES TOTAL DE EFECTIVOS FALTANTES
SUB OFICIALES FALTA 04 1 02 0 02 03 12 FALTA 60 50 30 140 EXISTENTES 124 76 110 83 110 78 81 68 730 FALTA 30 20 15 17 30 30 20 20 182
47 137 47 231
1,008 334
52
10.2.3. Nmero y tipo de unidades mviles

Segn informacin proporcionada por las comisaras, se cuenta con el nmero y tipo de unidades mviles, siendo estas:
Cuadro 28. Nmero y tipo de unidades por comisaras
VEHCULOS AUTO COMISARIAS EXISTENTE Comisara Zarate Comisara Caja de Agua Comisara la Huayrona Comisara Canto Rey Comisara Santa Elizabeth Comisara Bayovar Comisara 10 de Octubre Comisara Mariscal Cceres TOTAL
CMTA EXISTENTE 04 04 4 03 03 03 05 03 29 FALTA 05 04 2 08 03 02 04 04 32
MOTO TOTAL EXISTENTE 01 0 0 01 01 02 0 05 FALTA 03 04 2 08 03 01 05 04 30 15 12 9 21 12 07 16 12 104
02 0 1 02 02 0 0 01 08
10.3. GOBIERNO INTERIOR

El distrito cuenta con un(a) Gobernador(a), quien forma parte de los miembros del CODISEC, y participa en la implementacin del presente plan.
Datos de la Gobernacin Apellidos Nombres DNI Departamento Provincia Distrito Resolucin de Nombramiento N Fecha de Nombramiento Nombramiento por Resol. Directoral
: : : : : : : : :
Soto Guzmn Vda. De Nonalaya Lucinda Olpina Lima Lima San Juan de Lurigancho 8181-2012-IN/1501 29/12/2012 S.
53
10.4. MINISTERIO DE JUSTICIA (MJ)

Los Juzgados de Paz Letrados, Juzgados Especializado Penal y el Juzgado Mixto y Especializado en Familia; as como las Fiscalas de prevencin de delitos existentes en el distrito son insuficientes para atender a la cantidad de la poblacin que alberga en el distrito. Existe por lo tanto una excesiva carga procesal y que hace imposible una atencin rpida y oportuna. La carga procesal de algunos jueces supera los mil expedientes lo cual hace que materialmente se ha imposible atender con la debida premura los casos como los ciudadanos lo requieren. Esta situacin deja en los pobladores, una sensacin de estar desprotegidos e inseguros, encontrndose a merced de los elementos de mal vivir sumado a ello que algunas penas y sanciones sean poco eficientes por la legislacin actual. Jueces Paz Letrado de SJL (Informacin brindada por el Juez del Primer Juzgado de Paz Letrado del Mdulo Bsico de SJL 2011). 1ero Gerardo Jos Oscco Gonzales 2do. Myriam Elba Jaqui Mendoza 3ero. Martha Muoz Espinosa 4to. Vctor Zambrano Espinosa 5to. Carmen Selfa Valdivia Santibez 6to. Alexis Jos Roque Hilares Telfono: central 3871922 7mo Rossana del Pilar Limaylla Ascona 8vo Roberto Cesar Alvan de la Cruz Telfono: 3752944
10.5. MINISTERIO PBLICO (MP)

El Distrito cuenta con un representante de la Fiscala Penal Provincial, quien forma parte de los miembros del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana y participa en la implementacin del presente plan. Direccin: Cdra. 38 de Av. Wiesse San Juan de Lurigancho Telfono: 4596368- 3871922
10.6. MINISTERIO DE EDUCACIN (MINEDU)

Los recursos econmicos destinados al sector de la educacin por parte del Estado son escasos y no cubren las necesidades bsicas para tener acceso a una educacin de calidad. Los profesionales de la educacin no tienen una remuneracin adecuada y por lo tanto su capacitacin igualmente es deficiente a falta de un adecuado plan de preparacin. El estado de las infraestructuras de los centros educativos en el distrito en su gran mayora, requieren urgentes reparacin, rehabilitacin y ampliacin en los diferentes niveles. Las APAFAS, tampoco cumplen con su rol de participacin en la educacin activa de sus nios, en mucho de los casos son protagonistas de escndalos por actos de corrupcin y/o malos manejos econmicos; as como cobros no autorizados por las autoridades del Ministerio de Educacin y la mnima participacin en la seguridad de sus hijos mediante las Brigadas de Auto Proteccin Escolar.
54
Nmero de Instituciones Educativas de nivel inicial, Primaria, Secundaria y especial en la gestin estatal y privada segn el cuadro que se indica.
Cuadro 29. Nmero de Instituciones Educativas de nivel inicial, Primaria, Secundaria y especial en la gestin estatal y privada
N DE NIVELES MODALIDAD/FORMA NIVEL Y/O PROGRAMA PBLICO ESCOLARIZADO Inicial Educacin Bsica Regular Inicial Articulado Primaria Menores Secundaria Menores Primaria Adultos Educacin Bsica Alternativo Secundaria Adultos 77 19 85 69 9 10 11 3 0 5 5 0 0 2 6 0 4 5 1 1 2 361 0 365 169 0 0 18 447 19 459 248 10 11 33 ESTATALES PARROQUIAL CONVENIO TOTAL PRIVADOS
Educacin Tcnico - Productiva Tcnico - Productiva
Educacin Bsica Especial
Especial
2 282
2 17
1 20
2 915
7 1234
Total Escolarizados NO ESCOLARIZADO Educacin Bsica Alternativo Inicial no Escolarizado Inicial/Intermedio/Avanzado: Bsica Alternativo Educacin Bsica Alternativo jvenes y adultos PRONOE Primaria PRONOE Secundaria educacin Bsica Especial PRITES
368
368
0 0 2 371 653
0 0 0 0 17
0 0 2 2 22
5 20 0 25 940
5 20 4 398 1632
Total No Escolarizado Total General Fuente: UGEL N 05 SJL 2012
55
Cuadro 30. Nmero de estudiantes de nivel inicial por Redes en la gestin estatal.
TOTAL POR RED RED H 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 TOTAL 1,163 364 1,105 783 643 889 1,080 861 879 686 884 661 9,998 M 1,064 323 986 745 563 895 961 799 769 684 784 459 9,032 2,227 687 2,091 1,528 1,206 1,784 2,041 1,660 1,648 1,370 1,668 1,120 19,030 TOTAL X I.E. Docente 95 26 85 59 45 75 77 56 61 56 63 39 737 No docente 37 10 27 20 13 16 18 17 10 21 16 8 213 Auxiliar 27 7 29 19 17 13 28 20 19 20 13 11 223 PERSONAL
Fuente: UGEL N 05 SJL
Cuadro 31. Nmero de estudiantes de nivel primaria por Redes en la gestin estatal.
RED 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 TOTAL TOTAL POR RED H 3,563 1,152 2,504 2,163 970 2,134 3,120 3,216 3,305 2,116 1,986 2,201 28,430 M 3,355 1,113 2,301 2,183 873 2,053 3,114 3,074 3,186 1,918 1,851 2,252 27,273 6,918 2,265 4,805 4,346 1,843 4,187 6,234 6,290 6,491 4,034 3,837 4,453 55,703 TOTAL X I.E. Docente 249 81 175 174 81 151 183 227 234 140 152 158 2,005 PERSONAL No docente 39 9 29 32 13 21 22 14 38 20 27 26 290 Auxiliar 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
56
Cuadro 32. Nmero de estudiantes de nivel secundaria por Redes en la gestin estatal.
RED 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 TOTAL TOTAL POR RED H M TOTAL X I.E. Docente PERSONAL No docente Auxiliar
3,221 973 2,384 2,022 547 1,754 2,354 2,468 2,696 1,709 1,362 4,251 25,741
2,952 845 2,157 2,164 1,088 1,753 2,590 2,676 5,696 3,540 2,728 8,579 36,768
6,173 1,818 4,541 4,186 1,635 3,507 4,944 5,144 8,392 5,249 4,090 12,830 62,509 Cuadro 33.
322 107 251 238 60 173 187 187 305 170 157 235 2,392
49 17 44 16 8 19 20 187 305 170 157 235 1,227
24 8 17 16 3 13 15 12 23 12 10 17 170
Nmero de estudiantes de nivel CEBA en la gestin estatal.

RED 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 TOTAL TOTAL POR RED H M TOTAL X I.E. Docente PERSONAL No docente Auxiliar
87 55 4 0 80 69 33 198 49 19 140 124 71 108 1,037
87 31 0 0 65 59 16 134 41 38 101 77 68 78 795
174 86 4 0 145 128 49 332 90 57 241 201 139 186 1,832
15 8 8 17 12 19 11 31 13 11 26 22 20 12 225
4 0 0 3 0 4 3 4 2 1 5 3 2 0 31
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57
Cuadro 34. Nmero de estudiantes de nivel de CETPRO en la gestin estatal. RED H 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 TOTAL 955 183 106 278 40 39 31 20 114 269 60 3 8 201 27 2,334 Bsico M 0 589 374 834 240 147 190 50 201 312 245 59 95 0 73 3,409 MATRICULA Medio H M 36 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 36 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PERSONAL SUB TOTAL H M 991 183 106 278 40 39 31 20 114 269 60 3 8 201 27 2,370 0 589 374 834 240 147 190 50 201 312 245 59 95 0 73 3,409 TOTAL 0 991 772 480 1,112 280 186 221 70 315 581 305 62 103 5,478 10,956 Docente 15 8 8 17 12 19 11 31 13 11 26 22 20 12 225 450 No docente 4 0 0 3 0 4 3 4 2 1 5 3 2 0 31 62 Auxiliar 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
58
10.7. MINISTERIO DE SALUD (MINSA)

El distrito de San Juan de Lurigancho, cuenta con un hospital de Salud para atender a los miles de pacientes que diariamente tienen que desplazarse a los otros nosocomios existentes en los otros distritos por lo que sera necesario gestionar la construccin e implementacin para poder satisfacer los requerimientos de la poblacin. Sin embargo con lo que se cuenta a la fecha se trata de dar solucin en parte aprovechando la infraestructura disponible existente.
Cuadro 35. Reportes de atenciones de consultas mdicas, 2011
MICRORED HOSPITAL SAN JUAN DE LURIGANCHO C.S. Piedra Liza C.S. Chacarilla de Otero C.S. Zarate C.S. Mangomarca Microrred Piedra Liza. C.S. Campoy P.S. Caja de Agua P.S. Azcarrunz Alto P.S. Campoy Alto C.S. San Fernando C.S. San Hilarin C.S. La Libertad Microrred San Fernando C.S. La Huayrona C.S. 15 de Enero C.S. Santa Rosa de Lima P.S. Santa Fe de Totorita TOTAL
Fuente: Direccin de Salud IV Lima Este, 2011
NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO
DIRECCIN Av. Canto Grande s/n altura del paradero 11. Av. Santa Rosa s/n Barrio Fiscal Jr. Encinas MZ. 51 lote 42 ( Las Flores ) Av. Tiahuanaco cuadra 11 Av. Santuario s/n Urb. APTL ( cuadra 23 s/n ) Av. Principal Mz. 6 lote 2 ( prd.8 ) Jr. Moquegua N 202 Urb. Caja de Agua Av. Lurigancho (cuadra 10) AA.HH. Azcarrunz. Alto Coop. Daniel A. Carrin Mercado Nios Jess Av. Principal Mz. 6 lote 2 ( prd.8 ) Pasaje 10 s/n (pdro. 18 Av. Canto Grande ) Calle 172 s/n III Et. Inca Manco Capac Jr. Arequipa s/n el parque ( pdro. 18 los postes ) Av. 15 de Enero Mz. E ( pdro. 9 Av. Canto Grande ) Av. Lima Mz. C, lote 2 (pdro. 12 de la Av. Canto grande) Jr. La Cantuta s/n
ATENCIN DE CONSULTAS MDICAS 17,603 5,923 3,126 4,119 1,631 2,210 3,530 1,129 1,879 3,030 1,642 3,879 3,818 1,167 1,156 1,376
57,218
59
Reportes de atenciones de consultas mdicas, 2011

MICRORED NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO C.S. Ganimedes C.S. Huscar II C.S. Huscar XV P.S. Medalla Milagrosa P.S. Ayacucho Microrred Canto Grande C.S. Cruz de Motupe P.S. Enrique Montenegro P.S. 10 de Octubre P.S. Su Santidad Juan Pablo II P.S. Cesar Vallejo C.S. Jaime Zubieta C.S. Bayovar P.S. Santa Mara Microrred Jaime Zubieta P.S. Proyector Especiales P.S Tpacac Amaru P.S. Sagrada Familia C.S. Jos Carlos Maritegui C.S. Cruz de Motupe P.S. Enrique Montenegro P.S. 10 de Octubre Microrred J.C. Maritegui P.S. Su Santidad Juan Pablo II P.S. Cesar Vallejo P.S. Jos C. Maritegui - V P.S. Mariscal Cceres TOTAL
Fuente: Direccin de Salud IV Lima Este, 2011
DIRECCIN Av. el Sol s/n Mz. J Grupo II Mz. 23 Lt. 101-107-108 (Ref. Av. San Martn ) Calle 57 Grupo 15 Mz. 129 Av. el Parque s/n Av. Ayacucho s/n ( pdro. 19 Av. Canto Grande ) AA. HH. Cruz de Motupe III-V Sector 1 s/n ( Espalda del Colegio Mariscal Cceres ) AA.HH. 10 de Octubre s/n frente Mz. F4 s/n AA.HH. Juan Pablo II AA.HH. Csar Vallejo, Mz. D, lote L3, al costado del Colegio Nstor Escudero Mz. a Lt. 1 (pdro. 15 Av. Wiesse) Jr. Cocharcas P.J. Bayovar Segunda Etapa AA. HH. Santa Mara Av. Bayovar s/n ( pdro. 17 Mercado la Unin ) Av. Javier Prez de Cuellar s/n AA .HH. T. Amaru Mz. I Lt. 8 Coop. Viv. Sagrada Familia (Alt. Parque N 1, Comedor Comunal El Arenal, Cruce de las Av. San Martin y los Molles) Av. Jos C. Maritegui s/n ( pdro. 8 Mz. 88 s/n ) AA. HH. Cruz de Motupe III-V Sector 1 s/n ( Espalda del Colegio Mariscal Cceres ) AA.HH. 10 de Octubre s/n frente Mz. F4 s/n AA.HH. Juan Pablo II AA.HH. Csar Vallejo, Mz. D, lote L3, al costado del Colegio Nstor Escudero Ampliacin V Etapa Mz. X1 Lt. 1 Jos Carlos Maritegui Mz. N8 Lt. 4 - Urb. Mariscal Cceres (Alt. Pdo. 5 Av. El Muro)
ATENCIN DE CONSULTAS MDICAS 3,333 3,169 3,454 2,022 815 4,182 1,636 3,686 3,700 2,106 5,625 3,718 4,069 2,461 2,089 2,524 4,697 4,182 1,636 3,686 3,700 2,106 1,885 1,582
113,971
60
10.8. COMPAA DE BOMBEROS DEL PER

El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per es la autoridad competente en materia de prevencin, control y extincin de incendios, realiza acciones de atencin de accidentes vehiculares y emergencias mdicas, rescate y salvataje de vidas expuestas a peligro. Brinda sus servicios de manera voluntaria a toda la comunidad debido a su vocacin de servicio, sensibilidad social, entrega y disciplina. En el distrito de San Juan de Lurigancho se encuentra la Compaa de Bomberos N 121 S.J.L y se ubica en la Av. El Bosque N 545, Canto Rey. Entre sus principales actividades se encuentran: 1. Asistencia tcnica: Capacitacin de brigadas para la atencin bsica de primera respuesta ante eventuales emergencias de incendios en su etapa de progreso inicial En materia de prevencin contra incendios para las dependencias policiales y Serenazgo incluida la capacitacin para el personal policial, para asistir con procedimientos bsicos y seguros en eventualidades de nuestra competencia en su jornada de servicio 2. Supervisar: Programas y planes relacionados con la prevencin y combate de incendios 3. Verificar y evaluar: Los medios de respuesta para atender situaciones de incendios en su etapa de progreso, incluido la organizacin y preparacin de las brigadas. Evaluar los riesgos de instalaciones y verificar condiciones de operatividad de los sistemas y recursos de respuesta ante emergencias 4. Desarrollar campaas de prevencin y capacitacin Campaas de prevencin contra incendios dirigido a los alumnos de los diferentes niveles de educacin aplicando las metodologas de enseanza de acuerdo a la edad de los alumnos. Capacitacin a las brigadas que se conforman en las juntas Vecinales para atender en forma organizada y sin exponerse a los riesgos que se presentan en la etapa inicial de los incendios, hasta la llegada de nuestras unidades 5. Atencin de emergencias: Coordinacin y comunicacin permanente para atender en forma oportuna las emergencias Coordinar el apoyo de cisternas en el caso de ser necesario, para suministro de agua al producirse incendios de proporciones Coordinacin permanente para mejorar la llegada de las unidades medicas con pacientes asistidos por el personal de la Compaa en emergencias
61
10.9. COMUNIDAD ORGANIZADA PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA

10.9.1. Junta Vecinales de Seguridad Ciudadana
La polica Nacional, desde hace varios aos viene trabajando con la poblacin organizando las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, habiendo tenido buena acogida en la comunidad. En las Juntas Vecinales participan hombres y mujeres, jvenes las mismas que estn muy bien organizadas por las respectivas Servicios de Participacin Ciudadanas y proyeccin social de las ocho comisaras existentes en el distrito. En la actualidad han pasado formar parte muy importante dentro de un sistema coordinado e integrado, planteado dentro del contexto de la misma ley que crea el Comit Distrital de Seguridad Ciudadana. Los integrantes del comit de juntas vecinales y de las comunas estn siendo adecuadamente capacitados por la jefatura de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad en coordinacin con las Comisaras, participando activamente los integrantes del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana, con los Jueces, Fiscales, autoridades municipales y otras autoridades y profesionales de reconocida trayectoria.
Cuadro 36. Juntas vecinales de seguridad ciudadana, juramentadas en el 2012, de las comisarias PNP. Pertenecientes a la DIVTER E1- San Juan de Lurigancho INTEGRANTES COMISARIAS DIVISIN TERRITORIAL - ESTE 1 SAN JUAN DE LURIGANCHO TOTAL DE JJ.VV. JURAMENTADAS. 108 10 33 214 33 30 62 20 510 MASC 342 37 100 960 55 552 396 120 2562 FEMEN 414 84 140 890 131 28 276 80 2043 NRO. TOTAL DE INTEGRANTES JURAMENTADOS 756 121 240 1850 186 580 672 200 4605
10 de Octubre Bayovar Caja de Agua Canto Rey La Huayrona Mariscal Cceres Santa Elizabeth Zarate TOTAL
Fuente: Comisaras de la DIVTER E1 - SJL, 2011
62
Cuadro 37. Juntas vecinales de seguridad ciudadana, juramentadas en el 2012, de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho.
Ao 2008 2009 2010 2011 2012
Nro. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana 45 Juntas Vecinales Juramentadas 78 Juntas Vecinales Juramentadas 83 Juntas Vecinales Juramentadas 200 Juntas Vecinales Juramentadas 95 Juntas Vecinales Juramentadas
Fuente: Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana
10.9.2. Operativos rastrillaje e integrados con la PNP

La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana realiza constantemente operativos rastrillaje e integrados con la Polica Nacional del Per, dando cumplimiento a Plan Integral de Seguridad Ciudadana. Estos operativos son ejecutados previa coordinacin con las comisaras, segn la jurisdiccin a la que pertenecen. Como resultado se logran importantes capturas y se recuperan los espacios pblicos como parques y lugares que fueron tomados por personas de mal vivir, se erradica la micro comercializacin de droga, y el pandillaje.
Cuadro 38. Operativos rastrillaje, periodo ENE. - NOV. 2012
MES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL TOTAL 102 30 25 27 14 60 67 65 60 30 28
508
63
Cuadro 39. Operativos integrados, periodo ENE. - NOV. 2012

508
Grfico 9. Grfico de operativos integrados, periodo ENE. - NOV. 2012
10.9.3. Rondas mixtas con la PNP y las juntas vecinales

Las rondas mixtas se realizan en coordinacin con la Polica Nacional del Per y las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de acuerdo a cada comisara que lo solicita, dando cumplimiento al Plan Local de de Seguridad Ciudadana del CODISEC, el mismo que preside el Sr. Carlos Burgos Horna, Alcalde del distrito de San Juan de Lurigancho. En las rondas mixtas participa el Serenazgo, la Polica Nacional del Per, la Polica Municipal y la poblacin organizada.
64
Cuadro 40. Rondas mixtas - periodo ENE. NOV. 2012

109
Grfico 10. Porcentaje de rondas mixtas realizadas en el ao 2012
Grfico 11. Cantidad de rondas mixtas realizadas en el ao 2012
65
10.9.4. Comits Cvicos de cooperacin con la PNP

La PNP, se encuentra a la fecha potenciando sus oficinas de participacin ciudadana para impulsar programas preventivos y de reinsercin como acciones cvicas y de proyeccin social, seminarios con apoyo multisectorial.
10.9.5. Brigadas de Auto-Proteccin Escolar

La PNP desarrolla programas de Polica Escolar
Cuadro 41. Comisarias de la Divisin Territorial Este E-1. de San Juan de Lurigancho Cuadro Numrico de Policas Escolares
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 RED EDUCATIVA 1 1 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 5 5 5 6 6 6 6 6 INSTITUCIN EDUCATIVA I.E. N 1172 Ciro Alegra I.E. N 102 Jos A. Encinas I.E. N 0089 Manuel Gonzales I.E. N 0076 Mara Auxiliadora I.E. N 121 Virgen de Ftima I.E. N 147 Lus A. Garca Rojas I.E. N 1173 Julio C. Tello I.E. N 1181 Albert Einstein I.E. N 043 Juan Pablo II I.E. N 115.-12 Flores de Lima I.E. N 061 IE. N 113 Daniel Alomias Robles I.E. N 130 Hroes del Cenepa I.E. N 110 San Marcos I.E. N 109 Inca Manco Capac I.E. N 126 Javier Pereza de Cuellar I.E. N 128 La Libertad I.E. N 170 Sta. Rosa del Sauce I.E. N 154 Carlos Noriega I.E.I. N 115-15 Nio Jess I.E. N 107 Israel I.E. Ramiro Priale Priale I.E. N 164 El Amauta I.E. N 166 Karol Wojtyla I.E. N 139 Gran Amauta Maritegui I.E. N 158 Sta. Mara AOS DE FUNCIONAMIENTO 4 aos 1 ao varios aos 2 aos 3 aos 2 aos en proceso en proceso en proceso en proceso 3 meses 1 ao meses meses meses 3 aos 3 aos 5 aos 5 aos 10 aos 1 ao 10 aos 05 aos 2 aos 08 aos 05 aos NIVEL EDUCATIVO Primaria Primaria Primaria-Secundaria Secundaria Primaria-Secundaria Primaria-Secundaria Inicial, Primaria y Secundaria Primaria-Secundaria Inicial, Primaria y Secundaria Inicial. Inicial Primaria-Secundaria Inicial, Primaria y Secundaria Primaria-Secundaria Primaria Primaria-Secundaria Secundaria Inicial, Primaria y Secundaria Secundaria Inicial Inicial Secundaria Primaria-Secundaria Primaria-Secundaria Primaria-Secundaria Primaria-Secundaria
66
N 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54
RED EDUCATIVA 6 7 7 7 7 7 7 8 8 8 8 8 9 9 10 10 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11 12 12
INSTITUCIN EDUCATIVA I.E .N 141 Virgen de Cocharcas I.E .Antonia Moreno de Cceres I.E. N 162 San Jos Obrero I.E. N 151 Micaela Bastidas I.E. San Antonio de Jicamarca I.E. N 163 Nstor Escudero I.E.I. N 106 Indoamerica I.E. N 10 de Octubre I.E. N 1183 Sal Cantoral Huaman I.E. N 152 Jos Carlos Maritegui I.E. N 146 Juan Pablo II I.E. N 171-8 Juan Velasco Alvarado I.E. N 125 Ricardo Palma I.E. N 145 Independencia I.E. N 0087 Jos M. Arguedas I.E. N 153 Alejandro Snchez Arteaga I.E. N 148 Vctor Ral Haya de la Torre I.E. N 120 Manuel Robles Alarcn I.E. I 010 I.E. Fe y Alegra N 26 I.E. N 0092 Alfred Nobel I.E. N 115-7 Kunamoto I.E. N 169 San Carlos I.E. N 132 Toribio Rodrguez de Mendoza I.E. N 100 Sta. Elizabeth I.E. N 137 Miguel Grau Seminario I.E. N 1182 El Bosque I.E. N 0086 Jos M. Arguedas
AOS DE FUNCIONAMIENTO 10 aos 1 ao 2 anos 4 aos en proceso 4 aos 1 mes 8 aos actual 5 aos 4 aos 7 aos 4 aos 5 aos ao 5 aos actual 5 aos 1 ao 7 aos meses 3 aos 5 aos 3 aos 8 aos 5 aos 5 aos 8 aos
NIVEL EDUCATIVO Primaria Primaria-Secundaria Secundaria Secundaria Inicial, Primaria y Secundaria Primaria-Secundaria Inicial Primaria-Secundaria Primaria-Secundaria Primaria-Secundaria Primaria-Secundaria Primaria-Secundaria Primaria-Secundaria Primaria-Secundaria Inicial, Primaria y Secundaria Primaria-Secundaria Primaria Inicial, Primaria y Secundaria Inicial Primaria-Secundaria Primaria-Secundaria Inicial Primaria-Secundaria Primaria-Secundaria Inicial, Primaria y Secundaria Primaria-Secundaria Primaria-Secundaria Primaria-Secundaria
67
10.9.6. Otros programas de la PNP

La PNP cuenta con otros programas, como son: Se desarrolla programas como Vecino Vigilante, Patrullas Juveniles, Club amigos del Polica y otros.
Cuadro 42. Comisarias de la Divisin Territorial Este E-1. de San Juan de Lurigancho Cuadro Numrico de los Integrantes del Club de Menores "Amigos del Polica"
COMISARIAS 1 INTEGRANTES DEL CLUB DE MENORES 10 DE OCTUBRE 2 3 CAJA DE AGUA 4 5 LA HUAYRONA 6 MCAL. CCERES 7 STA. ELIZABETH 8 T O T A L 221 200 421 174 136 310 131 120 251 526 456 982
CANTO REY
BAYOVAR
RANGO DE EDAD 07 A 10 AOS MASCULINO FEMENINO TOTAL PARCIAL 21 14 35 25 28 53 17 17 34 22 20 42 13 11 24 50 70 120 53 30 83 20 10 30
RANGO DE EDAD 11 A 14 AOS MASCULINO FEMENINO TOTAL PARCIAL 30 28 58 20 20 40 8 9 17 8 9 17 26 17 43 30 20 50 25 25 50 27 8 35
RANGO DE EDAD 15 A 17 AOS MASCULINO FEMENINO TOTAL PARCIAL TOTAL GRL MASCULINO TOTAL GRL FEMENINO TOTAL GENERAL
Fuente: Comisaras de la DIVTER E1 - SJL, 2011
13 15 28 64 57 121
15 15 30 60 63 123
0 0 0 25 26 51
0 0 0 30 29 59
16 13 29 55 41 96
20 30 50 100 120 220
17 17 34 95 72 167
145
68
ZARATE 50 30 80 97 48
11. PROGRAMAS Y ACTIVIDADES

A. Actividades de Seguridad Ciudadana - MDSJL
1 Seleccin de personal Convocatoria para la seleccin de personal de Serenazgo. Compra de helicptero Adquisicin de 01 helicptero para el servicio de Serenazgo como parte de la implementacin del Proyecto de Inversin Pblica, denominado Ampliacin del Servicio de Seguridad Ciudadana mediante Operaciones Areas en el distrito de San Juan de Lurigancho Lima Lima Autorizacin por MTC Pago por derecho y autorizacin de funcionamiento del helicptero y los radios base, vehicular, porttil al MTC Compra de uniformes Proceso de formulacin, licitacin, seleccin y adquisicin de uniformes, chalecos, cascos, botas, chompas, escudos, cintos, etc. Compra de material de oficina Proceso de formulacin, seleccin y adquisicin de muebles, computadoras, estantes, roperos, archivadores, silln, muebles para computadoras, escritorios, etc. Adquisicin de servicios de comunicaciones Proceso de formulacin, licitacin, seleccin y adquisicin de radio para base, radios para camin, camionetas y motos Compra de seguro vehicular y SOAT Proceso de formulacin, licitacin, Seleccin y Adquisicin de seguro SOAT y seguro vehicular. Revisin tcnica de vehculos Los vehculos del servicio de serenazgo pasaran la revisin tcnica de acuerdo al cronograma establecido por la entidad competente. Implementacin del local para la Base II de serenazgo Bsqueda e implementacin del local para la Base II de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana.
10 Mantenimiento de vehculos Los vehculos del servicio de serenazgo reciben mantenimiento constante.
69
11 Capacitacin del personal Programa de instruccin de reentrenamiento para el personal de serenos, chferes y otros. Programa de repaso y orientacin al personal en la formacin. 12 Operativos en conjunto Desarrollar intervenciones planificadas, integrales e inopinadas en conjunto con la PNP, MUNICIPALIDAD y vecinas
B. Actividades del CODISEC - SJL

1 Capacitar a las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Programa de capacitacin de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana. Desarrollo de charlas de prevencin a estudiantes de las Instituciones Educativas pblicas y privadas Programar charlas para estudiantes de las I. E. sobre: pandillaje, violencia familiar, prostitucin consumo de drogas y enfermedades de trasmisin Sexual ETS. Capacitar a dirigentes de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Desarrollar los cursos y/o talleres para formar lderes Desarrollar Consultas Pblica Desarrollar reuniones peridicas con las Juntas Vecinales sobre organizacin y actividades. Realizacin de eventos Desarrollar actividades sociales, deportivas, culturales monitoreadas a favor de los jvenes en riesgo (Pandilleros e integrantes de barras bravas) en las zonas y comunas). Informacin vecinal Impresin de boletines informativos, revistas y guas, etc. relacionados a la Seguridad Ciudadana. Seguimiento y monitoreo del Plan Local Ejecutar, monitorear y evaluar el Plan de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social
C. Resultados de las actividades por Ejes Estratgicos

Eje Estratgico 1: Lucha contra las drogas y otras conductas de riesgo
1 Se conoce la problemtica del consumo de drogas y se desarrollan acciones de control para la represin del trfico ilcito de drogas. 2 Disminucin del consumo de drogas en nios, jvenes y adolescentes de las escuelas.
3 Comunidad sensibilizada en temas: no consumo de drogas o estupefacientes, pandillaje, prostitucin, bullying y la delincuencia.
70
Eje Estratgico 2: Violencia familiar

1 Adecuada atencin al pblico en temas relativos a la Violencia Familiar 2 Reducir la violencia en los hogares. 3 Organizar, capacitar y conformar las brigadas de autoproteccin contra la violencia familiar en el Distrito de S.J.L. 4 Sensibilizar a lderes de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana y comunidad, en el tema Rol del varn en la prevencin de la Violencia Familiar
Eje Estratgico 3: Faltas y delitos

1 Conocimiento de los deberes, derechos y normas que sancionan la Comisin de Delitos y Faltas. 2 Reducir el pandillaje. 3 Adolescentes en riesgo capacitados en ocupaciones tcnicas 4 Prevencin del delito a travs de las Juntas Vecinales..
Eje Estratgico 4: Secuelas de violencia y cultura de paz

1 Representantes de la comunidad educativa y local conocen e incorporan Propuestas de cultura de Paz formuladas a partir del informe de la CVR. 2 Capacitar y organizar las BAPES, descentralizado en cada comisara
12. METAS
En cuanto a metas en el presente ao se busca desarrollar los siguientes: 1 Eleccin de 500 serenos para el servicio de Serenazgo. 2 Capacitacin de 500 serenos. 3 Organizar y capacitar a 300 juntas vecinales de seguridad ciudadana. 4 Ejecutar 04 consultas ciudadanas al ao. 5 Ejecutar 380 patrullajes integrados PNP Serenazgo. 6 Desarrollar 48 rondas mixtas con la participacin de las juntas vecinales, PNP y Serenazgo.
13. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

Estar a cargo del Funcionario de la Municipalidad y de la PNP responsable, as tambin de la comisin de CODISEC designado segn acuerdo.
14. PRESUPUESTO
La estructura de costos elaborado para el servicio de Serenazgo, asciende a la cantidad de 6`535,773.00
15. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

.
71
A. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES - 2013 SEGURIDAD CIUDADANA - MDSJL

CRONOGRAMA OBJETIVO ESTRATGICO ACTIVIDADES INDICADOR 1ER. TRIM. Seleccin de personal Convocatoria para la seleccin de personal de Serenazgo Nro. De personal de serenazgo seleccionado 1 1 2DO. TRIM. 1 3ER. TRIM. 1 1 4TO. TRIM. 1 GSC y SGSC. RESPONSABLES
Compra de helicptero
Adquisicin de 01 helicptero para el servicio de Serenazgo como parte de la implementacin del Proyecto de Inversin Pblica, denominado Ampliacin del Nro. De Servicio de Seguridad Ciudadana mediante Operaciones Areas en el distrito de adquiridas San Juan de Lurigancho Lima Lima Proceso de formulacin, licitacin, seleccin y adquisicin chalecos, cascos ,botas, chompas, escudos, cintos, etc. de uniformes,
unidades
vehiculares
GSC y SGSC.
Compra de Uniformes
Nro. De uniformes adquiridos.
1 1
GSC Y SGSC.
Compra de material de oficina Adquisicin de Servicio de Comunicaciones Compra de seguro Vehicular y SOAT Revisin Tcnica de vehculos Mantenimiento de Vehculos Capacitacin del personal de Serenazgo. Autorizacin por MTC Operativos en conjunto
Proceso de formulacin, seleccin y adquisicin de muebles, computadoras, Nro. De material de oficina adquirido. estantes, roperos, archivadores, silln, muebles para computadoras, escritorios. Proceso de formulacin, licitacin, seleccin y adquisicin de radio para base, Nro. De equipos de comunicacin radios para camin, camionetas y motos adquiridos. Proceso de formulacin, licitacin, Seleccin y Adquisicin de seguro SOAT y Nro. De vehculos asegurados. Seguro vehicular. Los vehculos del servicio de serenazgo pasaran la revisin tcnica de acuerdo al Nro. De vehculos con Certificado de cronograma establecido por la entidad competente. Inspeccin Tcnica Los vehculos del servicio de serenazgo reciben mantenimiento constante. Programa de capacitacin para el personal de serenazgo. Funcionamiento del helicptero para el servicio de seguridad ciudadana Nro. Vehculos con mantenimiento mecnico constante % del Personal capacitado Autorizaciones gestionadas y otorgadas 1 1 1 1
GSC Y SGSC
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
GSC Y SGSC. GSC Y SGSC. GSC Y SGSC GSC Y SGSC GSC Y SGSC. GSC Y SGSC. SGSC - PNP
Desarrollar intervenciones planificadas, integrales e inopinadas en conjunto con la Nro. De operativos ejecutados PNP, MUNICIPALIDAD y vecinas.
72
B. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES - 2013 CODISEC - SJL

CRONOGRAMA OBJETIVO ESTRATGICO ACTIVIDADES INDICADOR 1ER. TRIM. 2DO. TRIM. 3ER. TRIM. 4TO. TRIM. Nro. capacitaciones a Juntas Vecinales de seguridad ciudadana RESPONSABLES
Capacitar a las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Charlas de prevencin a estudiantes de las Instituciones Educativas pblicas y privadas Capacitar a dirigentes de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Desarrollar Consultas Pblica
Programa de capacitacin de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
PNP, MDSJL. MIMDES, PNP, UGEL 05, DISA IV LE, MDSJL.
Programar charlas para estudiantes de las I. E. sobre: pandillaje, violencia Nro. charlas de familiar, prostitucin consumo de drogas y enfermedades de trasmisin prevencin a I.E. Sexual ETS Desarrollar los cursos y/o talleres para formar lderes. Nro. capacitaciones a dirigentes de Juntas Vecinales 1
PNP, MDSJL
Desarrollar reuniones peridicas con las Juntas Vecinales sobre organizacin Nro. de consultas y actividades. pblicas desarrolladas
PNP, MDSJL.
Realizacin de eventos
Desarrollar actividades sociales, deportivas, culturales para los jvenes en Nro. De eventos riesgo (Pandilleros e integrantes de barras bravas) en las zonas y comunas). desarrollados
MDSJL, UGEL 05, PNP
Informacin Vecinal
Impresin de boletines informativos, revistas y guas, etc.
Nro. De documentos elaborados.
MDSJL, PNP
Seguimiento y monitoreo del Plan Local.
Nro. De evaluaciones y Ejecutar, monitorear y evaluar el Plan de Seguridad Ciudadana y Convivencia actualizaciones del Social Plan Local.
CODISEC
73
C. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 2013 EJE ESTRATGICO 1: LUCHA CONTRA LAS DROGAS Y OTRAS CONDUCTAS DE RIESGO
CRONOGRAMA RESULTADOS ACTIVIDADES INDICADOR 1ER. TRIM. 2DO. TRIM. 3ER. TRIM. 4TO. TRIM. PNP, MINISTERIO PBLICO Y UGEL 05 PNP, UGEL 05 Y RED SALUD RESPONSABLE
1. Se conoce la problemtica del 1.1 Diagnostico situacional sobre el Consumo de Drogas consumo de drogas y se desarrollan acciones de control para la represin del trfico ilcito de drogas. 1.2 Ejecucin de Operativos Policiales
Nro. De informes
Nro. De operativos policiales
2.1 Feria y pasacalle de sensibilizacin por el Da Internacional de Lucha contra las Drogas 2. Disminucin del consumo de drogas en nios, jvenes y 2.2 Charlas, Talleres y Seminarios, en las Instituciones Educativas y la adolescentes de las escuelas Comunidad 2.3 Implementacin un Programa de Rehabilitacin para Drogadictos con Acciones de Capacitacin y Bolsa de Trabajo Juvenil (trabajo en parques y jardines) sujeto a recursos 3. Comunidad sensibilizada en temas: no consumo de drogas o estupefacientes, pandillaje, prostitucin, bullying, delincuencia.
Desarrollo de la feria y pasacalle
CODISEC
Nro. De actividades desarrolladas
CODISEC
Nro. De actividades desarrolladas
CODISEC
3.1 Caminata Todos Juntos por la Seguridad Ciudadana (6 de octubre de 2013)
Desarrollo de la actividad
CODISEC
74
C. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 2013 EJE ESTRATGICO 2: VIOLENCIA FAMILIAR

ACTIVIDADES
1.1 Sensibilizar al personal de las secciones de Familia de las Comisarias PNP de la DIVTER ESTE -1 SJL., as como al personal de Serenazgo de la Municipalidad de S.J.L. para una buena atencin al pblico en temas relativos a la Violencia Familiar 2.1 Desarrollo de Campaas CASA POR CASA en 2 zonas de riesgo, difundiendo ideas fuerza para la prevencin de la violencia familiar y brindando atencin profesional especializada (O.M. N 172 Plan Local contra la Violencia a la Mujer, Niez y Adolescencia de SJL 2009-2015). 2.2 Organizar y realizar charlas, seminarios y talleres dirigidos a los padres de familia, profesores, tutores de las UGEL 05 S.J.L. en temas relativos a la violencia familiar, maltrato infantil y abuso sexual. 2 Reducir la violencia en los hogares. 2.3 Organizar y realizar panel, show infantil, dirigidos a los alumnos del nivel primaria de las I.E. de la UGEL 05 S.J.L. con temas relativos a la Violencia Familiar, maltrato infantil y abuso sexual 2.4 Campaa si te quieren que te quieran bien dirigida a adolescentes de nivel secundario y jvenes en centros de formacin. (O.M. N 172 Plan Local contra la Violencia a la Mujer, Niez y Adolescencia de SJL 2009-2015). 2.5 Organizar y realizar charlas y seminarios a los alumnos con necesidades Educativas Especiales 3 Organizar, capacitar y conformar las brigadas de autoproteccin contra la violencia familiar en el Distrito de S.J.L. 3.1 Contrarrestar la Violencia Familiar 3.2 Coordinacin con Instituciones Pblicas 3.3 Informar los casos que no son atendidos. 4.1 Un Seminario centralizado a lderes de juntas vecinales de seguridad ciudadana sobre Rol del varn en la prevencin de la Violencia Familiar enfatizando e n ideas fuerza sobre nuevas formas de ejercer una PATERNIDAD SALUDABLE Y CON EQUIDAD.
INDICADOR
CRONOGRAMA 1ER. TRIM. 2DO. TRIM. 1 3ER. TRIM. 1 4TO. TRIM. 1
RESPONSABLE
1 Adecuada atencin al pblico en temas relativos a la Violencia Familiar
% del personal sensibilizado
COMISARIA DE MUJERES PNP, MIMP Y MDSJL,
Nro. De viviendas sensibilizadas Nro. De actividades desarrolladas Nro. De actividades desarrolladas
CENTRO EMERGENCIA MUJER (MIMP) Y COMISARA DE MUJERES ONGS, UGEL 5, COMISARIA DE MUJERES PNP, MIMP ONGS, UGEL 5, COMISARIA DE MUJERES PNP, MIMP
Campaa desarrollada Nro. De actividades desarrolladas Nro. Brigadas de autoproteccin conformadas Nro. De seminarios desarrollados
CENTRO EMERGENCIA MUJER (MIMP) Y UGEL 05 COMISARIA DE MUJERES PNP, MIMP COMISARIA DE MUJERES PNP., MIMP, UGEL N 05
4 Sensibilizar a lderes de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana y comunidad, en el tema Rol del varn en la prevencin de la Violencia Familiar
4.2 Talleres descentralizados sobre el mismo tema, en cada una de las 8 Comisaras de SJL dirigidos a Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana y comunidad.
Nro. De talleres desarrollados.
CENTRO EMERGENCIA MUJER (MIMP), RED INTER- INSTITUCIONAL POR LA NO VIOLENCIA HACA LA MUJER E INFANCIA, PNP Y MUNICIPALIDAD
75
C. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 2013 EJE ESTRATGICO 3: FALTAS Y DELITOS
CRONOGRAMA RESULTADOS ACTIVIDADES

INDICADOR
RESPONSABLE 1ER. TRIM. 2DO. TRIM. 3ER. TRIM. 4TO. TRIM.
1 Conocimiento de los deberes, derechos y normas que sancionan la Comisin de Delitos y Faltas.
Formacin de escuela de padres y captacin Nro. De actividades de lderes, para trabajar temas de pandillaje desarrolladas pernicioso y seguridad vial
UGEL 05, GOBERNACIN, PNP, PODER JUDICIAL, MDSJL, DISA IV LE
2 Reducir el pandillaje.
Campaa de difusin de valores (escenificacin en la calle , teatros, etc.
Nro. De campaas desarrolladas.
UGEL 05, GOBERNACIN, PNP, PODER JUDICIAL, MDSJL, DISA IV LE
3 Adolescentes en riesgo capacitados en ocupaciones tcnicas
Seleccionar a 40 adolescentes en riesgo (Pandilleros e integrantes de barras bravas) para capactalos en oficios de actividades productivas que se desarrollaran en los CETPRO.
Nro. De talleres desarrollados
MDSJL, MIMDES, PNP Y UGEL 05
4 Prevencin del delito a travs de las Juntas Vecinales.
Nro. De charlas de Realizar charlas a las Juntas Vecinales por prevencin a Juntas comunas sobre prevencin del delito Vecinales
PNP- MDSJL - MINISTERIO PBLICO PODER JUDICIAL.
76
C. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 2013 EJE ESTRATGICO 4: SECUELAS DE VIOLENCIA Y CULTURA DE PAZ

CRONOGRAMA 1ER. TRIM. 2DO. TRIM. 3ER. TRIM. 4TO. TRIM.
RESULTADOS
ACTIVIDADES
INDICADOR
RESPONSABLE DEFENSORA PUEBLO PAZ Y ESPERANZA Y RED PARA QUE NO SE REPITA
1.1. Promover charlas educativas en instituciones Nro. De charlas 1 Representantes de la comunidad educativas sobre Cultura de Paz - Deberes y Derechos educativas educativa y local conocen e incorporan Propuestas de cultura de Paz formuladas a partir del informe de la 1.2. Visita guiada de I.E. de nivel secundaria al centro CVR. Nro. De actividades de informacin de la Memoria Colectiva y Derechos realizadas Humanos
DEFENSORA PUEBLO PAZ Y ESPERANZA Y RED PARA QUE NO SE REPITA
2.1 Seminario - taller, para directores, profesores y 2 Capacitar y organizar las BAPES, padres de familia. Participan: autoridades, directores, Nro. De seminarios descentralizado en cada comisara profesores, padres de familia, alumnos y comunidad en desarrollados general.
PNP, UGEL N 05 Y MDSJL
77

Plan Local de Seguridad Ciudadana 2013 Final

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DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

Sr. Carlos Jos Burgos Horna

1.1.1. Plan Regional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social

1.1.2. Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2013 de S.J.L

1.2. MARCO CONCEPTUAL 1.2.1. Seguridad Ciudadana

1.2.2. Convivencia Social

Infracciones a normas de trnsito Violencia intrafamiliar, familiar y domstica Lesiones

Conductores irresponsables Miembros del hogar con conductas violentas

Fuente: Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2012

1.2.3. Categora de Orden y Seguridad en el Per

Fuente: Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2012

1.2.4. Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana SINASEC

el Art. 2 del Reglamento de la Ley N 27933

Fuente: Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2012

1.3. ARTICULACIN CON INSTITUCIONALES 1.3.1. Acuerdo Nacional

1.3.2. Plan Bicentenario

1.3.3. Articulacin interinstitucional

Grfico 3. Factores causantes de la inseguridad ciudadana

Fuente: Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2012

4. VISIN Y MISIN DEL CODISEC 4.1. VISIN

7. MIEMBROS INTEGRANTES DEL CODISEC

Presidente del CODISEC SJL

Jefe de la Divisin Territorial Este 1 DIVTER E1 - PNP

Director UGEL 05 - San Juan de Lurigancho

SOES E1 - San Juan de Lurigancho

DISA Lima Este

Director Direccin de Salud de Lima Este S.J.L

Centro de Emergencia Mujer

Centro de Emergencia Mujer S.J.L, Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES

Comisario de Zarate - San Juan de Lurigancho

Comisario 10 de Octubre de San Juan de Lurigancho

Comisario de Bayovar - San Juan de Lurigancho

Comisaria de Caja de Agua

Comisario de Caja de Agua - San Juan de Lurigancho

Comisaria de Canto Rey

Comisario de Canto Rey - San Juan de Lurigancho

Comisario La Huayrona - San Juan de Lurigancho

Comisaria Mariscal Cceres

Comisario Mariscal Cceres - San Juan de Lurigancho

Comisaria Santa Elizabeth

Comisario Santa Elizabeth - San Juan de Lurigancho

Comisaria de Mujeres Canto Rey

Compaa de Bomberos 121

Coordinador General Distrital de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana

Defensora del Pueblo

Fiscal Penal Provincial

Gobernador(a) del Distrito

Gobernadora del Distrito de San Juan de Lurigancho

Parroquia San Cristbal

Fuente: Secretara Tcnica del CODISEC 2012

8.1. UBICACIN GEOGRFICA

Sectorizacin del distrito de San Juan de Lurigancho

Poblacin por grupos de edad del distrito

Poblacin por grupos de edad del distrito

Poblacin econmicamente activa de ms de 15 aos y slo el de edad, por categora de ocupacin

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Nivel de estudios que aprob la actualidad

Fuente: Censo Nacional 2007. Gerencia de Planificacin de MDSJL

Cuadro 9. ndice de Desarrollo Humano Distrital 2007

RANKING LIMA METROPOLITANA

NACIONAL 1 52 81 89 676 142 53

898,443 0.6674 75.76 97.87% 87.78% 94.50% S/. 470.70

86,920 144,491 58,920 4,278 4,230

0.80% 0.70% 0.60% 0.30% 0.10%

N DE NEXTEL 1121831 1005973 1003639 1003579 1005984 1121291 1005972 1121891