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Mejoramiento y Ampliacin del servicio de agua potable e instalacin de saneamiento bsico de la localidad de Allpachaca, distrito de Lircay, provincia de Angaraes

Huancavelica

ESTUDIO DE PREINVERSIN PERFIL PROYECTO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DE SANEAMIENTO BASICO DE LA LOCALIDAD DE ALLPACHACA, DISTRITO DE LIRCAY, PROVINCIA DE ANGARAES HUANCAVELICA

NOVIEMBRE 2012

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Mejoramiento y Ampliacin del servicio de agua potable e instalacin de saneamiento bsico de la localidad de Allpachaca, distrito de Lircay, provincia de Angaraes Huancavelica

NDICE CONTENIDOS MNIMOS PARA ESTUDIOS DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL (Anexo SNIP 05A)

CAPTULO I: RESUMEN EJECUTIVO A. B. C. D. E. F. G. H. I. J. K. L. M. Nombre Del Proyecto Objetivo del Balance Oferta y Demanda de los Bienes y servicios del PIP Descripcin tcnica del proyecto Inversiones y costo del Beneficios del Resultados de la Evaluacin Social Sostenibilidad del PIP Impacto Ambiental Organizacin y gestin Plan de implementacin Conclusiones y recomendaciones Marco Lgico

CAPTULO II: ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del Proyecto 2.2 Localizacin 2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora 2.4 Participacin de los involucrados 2.5 Marco de referencia CAPTULO III : IDENTIFICACION 3.1 Diagnstico de la situacin actual 3.1.1 El rea de influencia y rea de estudio 3.1.2 Bienes o servicios en los que intervendr el PIP 3.1.3 Los involucrados en el PIP 3.2 Definicin del problema y sus causas 3.3 Objetivo del proyecto 3.4 Alternativas de solucin 3.4.1 Anlisis de los medios fundamentales 3.4.2 Planteamiento de alternativas CAPTULO IV : FORMULACION Y EVALUACION 4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto 4.2 Anlisis de la Demanda 4.2.1 Identificacin de bienes y servicios a intervenir 4.2.2 mbito de influencia del proyecto
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4.3

4.4 4.5 4.6 4.7

4.2.3 Determinacin de la demanda efectiva actual 4.2.4 Utilizacin del servicio pblico a intervenir y sus determinantes 4.2.5 Proyeccin de demanda efectiva Anlisis de la Oferta 4.3.1 Estimacin de las capacidades de produccin actual y futura 4.3.2 Determinacin de la oferta actual y su evolucin futura Balance Oferta Demanda Planteamiento Tcnico de las Alternativas Costos Costos Incrementales

CAPTULOV : EVALUACION 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11 Beneficios Costos sociales Costos Incrementales Evaluacin Social Sensibilidad Sostenibilidad Impacto ambiental Seleccin de la Alternativa Plan de Implementacin Organizacin y Gestin Marco Lgico

CAPITULO VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

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CAPITULO I RESUMEN EJECUTIVO

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1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable e instalacin de Saneamiento Bsico de la localidad de Allpachaca, distrito de Lircay, provincia de Angaraes - Huancavelica B. Objetivo del Proyecto Disminucin de Incidencia de enfermedades infecciosa, parasitarias y drmicas, principalmente en los nios menores de 5 aos en la localidad de Allpachaca. C. Balance Oferta y Demanda de los bienes y servicios del PIP En el Balance Oferta Demanda para produccin de agua sin proyecto para todo el horizonte de evaluacin del mismo se tienen que abastecer a toda la localidad de Allpachaca. El abastecimiento de agua potable de la localidad de Allpachaca, tiene un sistema de abastecimiento que es captacin- lnea de conduccin -rede de agua potable, construida el ao 1997 por el Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social FONCODES. Allpachaca tiene como fuente de captacin el lugar denominado Huinton 1 y Huinton 2 con lnea de conduccin de material PVC y conformada por cmaras reductoras de presin y como almacenamiento el reservorio RE1 de seccin rectangular de capacidad 10m3 y para la distribucin cuenta con cajas de vlvulas, con lo cual se da servicio de abastecimiento de agua potable a 37 familias, quienes cuentan con dicho servicio. La captacin Huinton 1 ha sido reforzada por la captacin Huinton 2 para cubrir la demanda en pocas de estiaje, la cual se encuentra ubicada a unos 30 m aproximados sobre la captacin Huinton 1. La construccin de la captacin Huinton 2 y la interconexin (lnea de conduccin) entre dichas captaciones han sido realizadas por los pobladores, sin direccin tcnica. No se tienen registros de produccin de agua de los manantiales, ninguna institucin realiza alguna actividad de desinfeccin del agua antes de entregarla, los comuneros realizan simplemente limpieza de los tanques muy espordicamente.

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Cuadro 1.1 y Grfico 1.1 Balance Oferta - Demanda del Suministro de Agua (l/s) Sin Proyecto
AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Oferta (l/s) 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 Demanda Balance (l/s) O-D (l/s) 0.205 0.717 0.730 0.741 0.754 0.766 0.778 0.790 0.802 0.814 0.827 0.838 0.851 0.862 0.873 0.886 0.897 0.910 0.921 0.934 0.945 0.575 0.063 0.050 0.039 0.026 0.014 0.002 -0.010 -0.022 -0.034 -0.047 -0.058 -0.071 -0.082 -0.093 -0.106 -0.117 -0.130 -0.141 -0.154 -0.165
1.00 0.95 0.90
DEMANDA

BALANCE OFERTA - DEMANDA (sin proyecto) PRODUCCION DE AGUA (LPS)

Qp (lps)

0.85
DEFICIT

0.80 0.75 0.70 0.65 0.60 0.55 0.50 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20


OFERTA

Aos

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio Integral CONHYDRA

El sistema de almacenamiento para Allpachaca centro, consta de un reservorio con una capacidad de 10 m3. Este reservorio es del tipo apoyado siendo una estructura de concreto armado de forma cuadrada, con cota de fondo 3850 m.s.n.m., fue construido por FONCODES en el ao 1997, el reservorio se encuentra en buen estado tanto la parte estructural como hidrulica, posee su respectiva caja de vlvulas con sus componentes en regular estado, no cuenta con cerco perimtrico. Datos de la estructura de almacenamiento: - Material de construccin: Concreto armado - Cerco perimtrico: No tiene. - Dimensiones de reservorio: Largo=3.30m., Ancho=3.20m. Altura=1.74m, espesor de muros= 0.15m. - Volumen de Almacenamiento: 10m3. - Tub. de ingreso: PVC D=2 - Tub. de salida: PVC D=2 - Tub. de rebose: PVC D=2 - Evaluacin estructural: En general el reservorio del Sector Central se encuentra en buenas condiciones.

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Cuadro 1.2 y Grfico 1.2 3 Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m ) Sin Proyecto
AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Oferta (m3) 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 Demanda Balance (m3) O-D (m3) 2.728 9.536 9.707 9.856 10.027 10.176 10.347 10.496 10.667 10.816 10.987 11.136 11.307 11.456 11.605 11.776 11.925 12.096 12.245 12.416 12.565 7.272 0.464 0.293 0.144 -0.027 -0.176 -0.347 -0.496 -0.667 -0.816 -0.987 -1.136 -1.307 -1.456 -1.605 -1.776 -1.925 -2.096 -2.245 -2.416 -2.565

BALANCE OFERTA - DEMANDA (sin proyecto) ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3)


13 12
DEMANDA

11 10

m3

9 8 7 6 5 0 5 10

OFERTA

15

20

Aos

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio Integral CONHYDRA

En los cuadros y grficos anteriores, se observa que en la actualidad el almacenamiento es inadecuado respecto al abastecimiento. Saneamiento En el balance oferta demanda en saneamiento para el horizonte del proyecto (10 aos), se observa que existe un dficit de infraestructura de unidades bsicas de saneamiento, el cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto. Este desbalance ser cubierto por la construccin de las 92 UBS proyectadas, tal como se plantea en la alternativa de saneamiento. Cuadro N 1.3: Balance oferta - demanda de UBS (Und)
AO OFERTA (Und) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 DEMANDA SUPERAVIT (Und) / DEFICIT 0 94 97 99 100 102 103 105 106 108 109 0

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

-94 -97 -99 -100 -102 -103 -105 -106 -108 -109

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D. Descripcin tcnica del proyecto En el presente proyecto se pretende dar una mejor calidad de vida a los pobladores de la localidad de Allpachaca se proyecta instalaciones nuevas del sistema de agua potable y saneamiento bsico. SISTEMA DE AGUA

El sistema de agua potable actual funciona muy deficientemente. Hay agua por horas, usan las aguas del rio que pasa por la parte baja de la localidad y puquiales y el sistema actual no abastece a la totalidad de la poblacin sino apenas aun 30%. Ante esta situacin se ha planteado la construccin de un nuevo sistema de agua potable. No se va a usar ninguna infraestructura existente porque no se acomoda al planteamiento. Por ejemplo, el actual reservorio no esta en una ubicacin que permita abastecer a toda la localidad. 2.1 CAPTACION Se construir una nueva captacin en la fuente denominada Huinton1, Huinton2 que presenta un caudal de aforo por encima de la demanda. Por las caractersticas de la fuente se plantea una captacin de fondo y una proteccin a la lagunilla que se forma por efecto de las caractersticas de la fuente. Ubicacin de la captacin: Toda esta estructura estar protegida por una malla perimetral constituida por columnas aisladas de concreto de 0.25x0.25m y 2.50m de altura con su zapata y alambrado de pas cada 0.20m de espaciamiento horizontal. Tendr una puerta con marco de tubo de 2 y alambrado de pas. 2.2 LINEA DE CONDUCCION Se construir una nueva lnea de conduccin de 1,078.69m lineales con tubera PVC de unin rgida de clase 7.5 o serie 13.3 de dimetro nominal de 1 . Si bien la zona es rocosa, se esta llevando el trazo por vas donde no haya presencia de afloramiento rocoso para lograr la instalacin de la lnea dentro del terreno. 2.3 RESERVORIO Se construir un reservorio de 13 m3 de capacidad con su respectiva caseta de vlvulas. Tendr una forma cuadrada de 2.60x2.60 de lados con una altura de 2.00m. La estructura ser apoyada, con una vereda perimetral de 0.60m de ancho. La estructura estar protegida por una malla perimetral constituida por columnas aisladas de concreto de 0.25x0.25m y 2.50m de altura con su zapata y alambrado de pas cada 0.20m de espaciamiento horizontal. Tendr una puerta con marco de tubo de 2 y alambrado de pas.
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El reservorio actual no se usara porque se encuentra en una parte muy baja y no se acomoda al nuevo planteamiento. 2.4 LINEA DE DISTRIBUCION Luego del reservorio se llevan tres lneas de distribucin, una hacia la margen derecha del riachuelo existente y otro hacia la margen izquierda. La lnea que va hacia la margen derecha cruza el riachuelo con un pase areo y se dirige hacia las viviendas de este sector. Por el fuerte desnivel entre el reservorio y las viviendas ha sido necesario el planteamiento de 07 cmaras rompe presin tipo 7 para cumplir con la normatividad tcnica vigente. La configuracin que presenta el trazo de este sector es para evitar la presencia de roca que aflora en la superficie. Tambin, por la longitud que presenta se est usando una tubera de dimetro de 1,3/4 clase 10 para evitar que la perdida de carga afecte las presiones exigidas en las entregas a las viviendas. Se ha ubicado vlvulas de purga en las partes bajas de la tubera para efectuar las limpiezas peridicas de la red. Dado la presencia de gran cantidad de cmaras rompe presin se ha obviado en gran medida las vlvulas de control. 2.5 CONEXIONES DOMICILIARIAS Y LAVADEROS Se instalaran 85 conexiones domiciliarias con lavaderos simples para cada vivienda. Se instalaran 02 conexiones para centros educativos y 05 para Instituciones pblicas. B.- Sistema de Saneamiento Bsico Todas las viviendas usaran UBS de arrastre hidrulico dadas las caractersticas de filtracin del terreno en general. C.- Gastos en Supervisin de Obras D.- Planes de Capacitacin: Educacin Sanitaria, a la JASS y de Fortalecimiento Municipal - Programa de Educacin Sanitaria Educacin sanitaria a la poblacin. - Programa de Gestin, Operacin y Mantenimiento a la JASS Gestin, operacin y mantenimiento a la JASS.

- Programa de Fortalecimiento Municipal Creacin y fortalecimiento a la Unidad Tcnica de Gestin de la Municipalidad. Implementacin de manuales de uso.

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E. Inversiones y costos del proyecto

El costo total del proyecto asciende a S/. 1, 576,400.26, siendo el costo del sistema de agua potable de S/. 721,580.12 y del sistema de saneamiento bsico S/. 854,820.14 nuevos soles. Sistema de Agua Potable: El costo de inversin inicial de la alternativa nica asciende a S/. 721,580.12a precios de mercado y de S/. 609,707.96 a precios sociales. Sistema de Saneamiento Bsico: Los costos de inversin inicial de la alternativa elegida asciende a S/. 854,820.14a precios privados y de S/.696,434.18a precios sociales. F. Beneficios del proyecto El proyecto permitir mejorar el nivel y calidad de vida de los pobladores de la localidad de Allpachaca, evitando que contraigan enfermedades, fundamentalmente infecciosas, parasitarias y drmicas, reduciendo los ndices de morbilidad, al no tener que almacenar el agua en condiciones inadecuadas, asimismo, las familias podrn emplear el tiempo de acarreo en actividades productivas. Los beneficios cuantitativos, se obtienen de los beneficios de las familias a conectarse al nuevo servicio de agua potable, como se detalla en cuadro siguiente: Cuadro N 1.4: Beneficios para el sistema de agua
Aos Poblacion Total Poblacin Conectada (%) 44.6% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% N de Familias conectadas al Antiguas Nuevas Total Beneficios de Usuarios (S/.ao) Antiguas Nuevas Total

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

402 409 417 424 432 439 447 454 462 469 477 484 492 499 506 514 521 529 536 544 551

37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37

46 49 51 52 54 55 57 58 60 61 63 65 66 67 69 71 72 74 75 77

83 86 88 89 91 92 94 95 97 98 100 102 103 104 106 108 109 111 112 114

23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047

81,897 87,239 90,799 92,580 96,141 97,921 101,482 103,262 106,823 108,603 112,164 115,725 117,505 119,285 122,846 126,407 128,187 131,748 133,529 137,089

104,944 110,285 113,846 115,627 119,187 120,968 124,528 126,309 129,870 131,650 135,211 138,771 140,552 142,332 145,893 149,454 151,234 154,795 156,575 160,136

Fuente: Trabajo de Gabinete Setiembre 2012. Elaborado por: Equipo Tcnico - Consorcio Integral Conhydra.

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G. Resultados de la Evaluacin Social Empleando la metodologa costo efectividad (costo per cpita), se determina la rentabilidad social del sistema, para ello, se tiene en consideracin los siguientes costos como lnea de corte. Cuadro N 1.5: Lneas de corte para las UBS
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS ARRASTRE HIDRAULICO UBS COMPOSTERA DOBLE CAMARA UBS HOYO SECO VENTILADO
Fuente: Gua para elaboracin de Perfiles

Lnea de corte para UBS (US$/hab) Precios de Mercado 179 193 FC 0.840 0.840 0.840 Precios Sociales 150.42 162.18 42.02

Lnea de corte a Precios Sociales (S/.)

481.00 519.00 134.00

50

Empleando la metodologa costo efectividad (costo per cpita), se determina la rentabilidad social del sistema de saneamiento, considerando que se tiene una poblacin directamente beneficiada de 402 personas y 132 personas como poblacin escolar, en el siguiente cuadro se establece el costo per cpita de la UBS con arrastre Hidrulico. Cuadro N 1.6: Costo per cpita - UBS con Arrastre Hidrulico
Detalle UBS Arrastre Hidrulico

Costo Total UBS a precios de mercado Costo Total UBS a precios sociales Poblacin beneficiada en viviendas Poblacin escolar Poblacin posta de salud Total Poblacin beneficiada Costo per cpita en soles Lnea de corte

823,655 671,044 443 132 5 580 1157 481

Como mtodo de evaluacin para el proyecto de agua se aplica el anlisis Costo Beneficio, utilizando los indicadores de evaluacin de Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR). La evaluacin econmica determina que el Proyecto tiene valor positivo en el VAN, con los siguientes resultados que se detallan en cuadros siguientes: Cuadro N 1.8: Resumen de indicadores de evaluacin
Indicadores de la evaluacin Agua Potable: VAN TIR Saneamiento Costo per cpita S/./habitante Lnea de Corte S/./habitante Fuente: Trabajo de Gabinete. Mayo 2012. Elaborado por: Equipo Tcnico - Consorcio Conhydra. Alternativa nica

S/. 518,920 18.69% 1157 481

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H. Sostenibilidad del PIP Arreglos instituciones previstos para la fase de pre-operacin y operacin Para la fase de operacin y mantenimiento del proyecto, se tiene previsto la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS que estn inscritas y reconocidas por la Municipalidad Distrital Lircay, con el compromiso de asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener el servicio a ser construido. En el anexo se adjunta los documentos correspondientes. Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y operacin Para el presente proyecto PROCOES contratar a una Firma Consultora que se encargar de impartir conocimientos de educacin sanitaria, instruir y establecer las capacidades necesarias para una eficacia en la gestin y administracin del proyecto por parte de la Junta Administradora de los Servicios- JASS, las que tomarn conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de agua potable, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestin en la fase de operacin y mantenimiento. La capacitacin a las organizaciones comunales - JASS, est orientada al desarrollo de habilidades y destrezas, para la gestin, administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, con participacin de la poblacin. Los contenidos de la capacitacin a las JASS estn referidos a: Operacin y mantenimiento del sistema de agua potable. Mantenimiento de las instalaciones sanitarias (UBS) Uso y manejo adecuado del agua. Administracin de los servicios de saneamiento bsico, lo cual incluye la formulacin del presupuesto, para conocer las necesidades de recursos financieros durante el ao para la adecuada operacin y mantenimiento y el clculo de la cuota mensual (tarifa) por los servicios prestados.

Por otro lado dicha firma consultora tambin fortalecer la capacidad de gestin de la UTGSS (Unidad Tcnica de Gestin) del gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a mejorar. El proceso de capacitacin a la Municipalidad, tendr especial nfasis en el desarrollo de sus funciones de planeamiento, gestin, supervisin y asistencia tcnica que debe cumplir. Asimismo la coordinacin y participacin de la Municipalidad con los sectores salud y educacin a travs de las instituciones existentes en la localidad, constituye un factor importante para el desarrollo de la gestin en forma armnica y sostenible en el tiempo.

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Esquema de financiamiento de la inversin PROCOES participa con el financiamiento del 98% del costo de la infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento, por corresponder a sistemas a mejorar. La Municipalidad Distrital Lircay, participa en el cofinanciamiento con el 2% del costo de las obras de agua potable, el cual es con recursos financieros provenientes del CANON Y SOBRECANON. Asimismo en el desarrollo del proyecto habr participacin y soporte de la poblacin en la ejecucin de las actividades. El detalle de la inversin inicial se presenta a continuacin: Cuadro 1.9 Esquema de Financiamiento

DESCRIPCION

PROCOES

Municipio

Total

Obras de Agua Potable Obras de Saneamiento Supervisin de obras Planes de capacitacin TOTAL Porcentaje

572,460.57 814,114.42 70,886.66 87,780.44 1,545,242.09 98.0%

31,158.17

603,618.74 814,114.42 70,886.66 87,780.44

31,158.17 2.0%

1,576,400.26 100.0%

Anlisis de la capacidad de pago: La capacidad de pago de servicios de saneamiento, para el nivel promedio de ingresos es de S/. 9.597/mes (S/. 319.9*0.03), teniendo en cuenta que la capacidad de pago se considera como el 3% del total de ingresos mensuales. Participacin de los beneficiarios La poblacin beneficiaria est comprometida a participar, durante la ejecucin del proyecto con su mano de obra, a asistir a los talleres de capacitacin de educacin sanitaria y hbitos de higiene y capacitacin en la gestin; as como al cumplimiento de sus aportes de financiamiento para la operacin y mantenimiento de las obras previstas en este estudio. La participacin comunitaria es integral porque la localidad participa en todo el proceso del proyecto, desde su inicio, pasando por la etapa constructiva hasta asegurar la sostenibilidad del sistema a travs de un uso consciente y un mantenimiento eficiente. La conciencia en el uso se refuerza en la etapa de capacitacin, a travs de talleres orientados al saneamiento ambiental y la educacin sanitaria.

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Los probables conflictos durante la operacin y mantenimiento No existen conflictos en ningn grupo social, debido a que nadie se opone a la ejecucin del proyecto ni se siente perjudicado, al contrario, la poblacin y autoridades de Allpachaca han mostrado el inters de apoyar en las atapas de pre inversin, inversin y post inversin. I. Impacto Ambiental La evaluacin de impacto ambiental se bas en un anlisis cualitativo en donde se identificaron los efectos ambientales potenciales que se generaran durante el perodo de implementacin y la vida til del proyecto, con la finalidad de prever mediante medidas de mitigacin apropiadas. La ejecucin de la obra no originar problemas de contaminacin ambiental; y por lo contrario, contribuir en mejorar la calidad de vida de la poblacin y la no contaminacin en el rea del proyecto. Medidas de mitigacin y control Durante el periodo de construccin Se harn provisiones para que el contratista de la obra efecte un Plan de Secuencia de obra. Asimismo se exigir la sealizacin pertinente para que los pobladores conozcan a distancia prudente las rutas por donde podrn transitar. Cualquier equipo que sea utilizado deber tener los silenciadores y/o medios de mitigacin de ruidos, a niveles aceptables. De la misma forma se debe controlar el vertimiento de grasas y aceites al suelo. Los vehculos de transporte de material y agregados debern cubrir sus tolvas adems de humedecer el material granular transportado. Asimismo precauciones similares se debern tomar en los sitios de construccin para el manipuleo de estos materiales productores de polvo. Durante la operacin de los sistemas Un personal tcnico capacitado y con los recursos necesarios indispensables, puede operar correctamente el sistema existente y proyectado, dado que ambos sistemas son simples y funcionarn, desde el punto de vista hidrulico, siempre por gravedad. Para ello se debe mantener al personal operativo, con suficiente nivel de capacitacin y con las herramientas y materiales necesarios para operar adecuadamente. Como es natural deben establecerse con suficiente claridad los mtodos y procedimientos para la realizacin de sus actividades de operacin y mantenimiento. Fundamentalmente debe establecerse e implementarse un buen Programa de Vigilancia y Control de la calidad del agua para consumo humano.

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Matriz de identificacin de impacto ambiental del sistema de abastecimiento de agua y saneamiento


ACTIVIDADES DEL PROYECTO CONSTRUCCION Captacin AGUA MEDIO FISICO AIRE SUELO MEDIO BIOLOGICO SERVICIO PUBLICO MEDIO ANTROPICO ESTADO DE SALUBRIDAD SALUD PUBLICA Incomodidad por presencia de polvo. Afeccin respiratoria Accidentes por zanjas. Seguridad ocupacional ECONOMIA

Conduccin

Riesgo de alteracin por material residual y del cemento que puede afectar la fuente Riesgo de contaminacin por inadecuada desinfeccin de nuevas tuberas

Presencia de material particulado

Residuos de concreto y aditivos no removidos

Presencia de elementos agresivos en reas verdes

Generacin de empleo en la zona y reas aledaas

Presencia de material particulado

Generacin de empleo en la zona y reas aledaas

Reservorio

Presencia de material particulado

Residuos de concreto y aditivos no removidos Material de excavacin acumulado y no removido Residuos de concreto y aditivos no removidos

Presencia de elementos agresivos en reas verdes

Conexiones

Presencia de material particulado

Incomodidad por presencia de polvo. Afeccin respiratoria Incomodidad por presencia de polvo.

Seguridad ocupacional

Generacin de empleo en la zona y reas aledaas

Letrinas

Riesgo de contaminacin por inadecuada operacin y mantenimiento

Emisin de material particulado por excavaciones

Presencia de elementos agresivos en reas verdes

Generacin de empleo en la zona y reas aledaas

OTRAS ACTIVIDADES Transporte de material

Presencia de material particulado

Incomodidad por presencia de polvo. Afeccin respiratoria Acumulacin de desperdicios degrada el suelo Alteracin de la vegetacin

Alteracin de la tranquilidad y bienestar

Limpieza y remocin desmonte FUNCIONAMIENTO Componentes del sistema de agua Letrinas

Presencia de material particulado

Riesgo sanitario, proliferacin de vectores Bienestar en la poblacin por un buen servicio de agua potable La poblacin tiene un buen servicio de disposicin de excretas Reduccin de enfermedades hdricas Disminucin de enfermedades Reduccin de ndices de morbilidad de origen hdrico Reduccin de riesgo por proliferacin de vectores Disminucin de gastos de salud de la poblacin Disminucin de gastos de salud de la poblacin

Riesgo de contaminacin por fallas en mantenimiento

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Seleccin de Alternativas Los resultados obtenidos en la evaluacin social para el componente de agua potable, mediante el anlisis costo beneficio dan un VAN positivo y en el saneamiento el costo per cpita es menor a la lnea de corte establecida, siendo los datos obtenidos los mostrados en cuadro siguiente. Cuadro N 1.10: Resumen de indicadores de evaluacin
Indicadores de la evaluacin Agua Potable: VAN TIR Saneamiento Costo per cpita S/./habitante Lnea de Corte S/./habitante Fuente: Trabajo de Gabinete. Mayo 2012. Elaborado por: Equipo Tcnico - Consorcio Conhydra. Alternativa nica

S/. 518,920 18.69% 1157 481

J. Organizacin y Gestin Etapa de Inversin La unidad ejecutora cuenta con la organizacin adecuada y con la experiencia para la gestin del proyecto en su etapa de inversin, as como con los recursos para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse. Para la ejecucin del proyecto se contar con el servicio de una firma contratista de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, as como en supervisin de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la localidad. Etapa de Operacin Para la gestin del proyecto, la poblacin de la localidad de Allpachaca, a travs de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento ya constituida, asumir la responsabilidad de la gestin de los servicios a ser implementados, as como de capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares establecidas de acuerdo a los costos necesarios para la adecuada administracin, operacin y mantenimiento de los servicios. K. Plan de implementacin El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la realizacin de las obras, de acuerdo a los componentes previstos. En el siguiente cuadro se describe el cronograma de las actividades a desarrollarse en agua potable y saneamiento.

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Cuadro N 1.11: Plan de implementacin


Descripcin SISTEMA DE AGUA POTABLE OBRAS PRELIMINARES CAPTACION A TIPO LADERA (01UND) LINEA DE CONDUCCION DE 1,078.69 M RESERVORIO V= 13 M3 RED DE DISTRIBUCION PRINCIPAL D=1",D=3/4"(4576.65M) CONEXIONES DOMICILIARIAS( 85 UND) LAVADERO DOMICILIARIO (88 UND) LAVADERO TIPO INSTITUCION EDUCATIVA (06 UND) PRUEBAS DE CONTROL MITIGACION MEDIO AMBIENTAL FLETE TERRESTRE Y RURAL SISTEMA DE SANEAMIENTO BSICO USB COMPOSTERA SUPERVISIN DE OBRA PLAN DE CAPACITACIN Total 603,618.74 6,811.19 12,647.94 64,849.66 45,931.02 246,801.41 31,914.84 100,640.16 12,261.97 2,265.60 23,448.96 56,046.00 5,862.24 14,011.50 5,862.24 14,011.50 Mes 1 39,334.87 6,812.19 12,648.94 64,849.66 45,931.02 246,801.41 15,957.42 50,320.08 6,130.98 1,132.80 5,862.24 14,011.50 15,957.42 50,320.08 6,130.98 1,132.80 5,862.24 14,011.50 Mes 2 Mes 3 Mes 4 93,415.02 Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Consultor Responsable 130,654.42 340,216.43

814,114.42 203,528.60 203,528.60 203,528.60 203,528.60 814,114.42 203,528.60 203,528.60 203,528.60 203,528.60 70,886.66 87,780.44 17,721.66 21,945.11 17,721.66 21,945.11 17,721.66 21,945.11 17,721.66

21,945.11 Firma consultora

TOTAL

1,576,400.26 282,530.25 373,849.80 583,411.81 336,610.40

L. Conclusiones y Recomendaciones Conclusiones Este proyecto permitir brindar los servicios de agua potable y saneamiento a una poblacin de 402 personas en 83 viviendas, 02 instituciones educativas y 05 locales institucionales, contribuyendo as a mejorar el nivel y calidad de vida de la poblacin de Allpachaca. Se propone una alternativa tcnica de solucin de agua potable sistema por gravedad sin tratamiento y UBS con arrastre hidrulico. El costo de inversin del proyecto de agua potable a precios privados es de S/. 721,580.12 y el de saneamiento bsico asciende a S/. 854,820.14 a precios privados, haciendo una inversin total de S/. 1,576,400.26 nuevos soles. El componente de agua potable presenta un VAN de S/. 518,920 y un TIR de 18.69%. El componente del saneamiento bsico seleccionado tiene un costo per cpita de S/.1,7157 nuevos soles La capacidad de pago de servicios de saneamiento, para el nivel promedio de ingresos es de S/. 9.597 S/./mes (S/. 319.9*0.03), teniendo en cuenta que la capacidad de pago se considera como el 5% del total de ingresos mensuales. Por lo tanto las familias de Allpachaca cuentan con la capacidad de pago ya que la cuota estimada es de S/. 9.597 nuevos soles por familia al mes.

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Se requiere implementar programas de capacitacin en educacin sanitaria con la finalidad inculcar correctas prcticas de higiene y esencialmente prepararla sobre la importancia de contar con un buen servicio y sistema de agua potable y sobre los beneficios que trae a la salud de la localidad en general. Tambin se hace necesario un programa de capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento para permitir una adecuada operacin y mantenimiento de los sistemas de Agua Potable y UBS en la localidad de Allpachaca. As mismo se hace necesario el fortalecimiento de las capacidades del responsable de la UTGSS de la Municipalidad Distrital de Lircay. El presente proyecto, es viable desde el punto de vista tcnico, econmico, social y ambiental.

Recomendaciones Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre Inversin al nivel de Perfil y declararlo viable en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica por haberse demostrado que el proyecto es viable tcnica, econmica, social y ambientalmente.

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M. MARCO LGICO
Resumen de Objetivos FIN

Cuadro N 1.13: Matriz del Marco Lgico para la alternativa seleccionada


Indicadores Medios de Verificacin Supuestos

PROPOSITO

Al final del ao 20 las mejores condiciones de Mejora de la Calidad de vida de la poblacin salubridad de los pobladores por disponer de un Diagnstico socioeconmico cultural. de la localidad de Allpachaca mejor servicio de agua y saneamiento, facilitarn Encuestas a las viviendas. el desarrollo social y econmico. Disminucin de la incidencia de Los casos de enfermedades gastrointestinales y enfermedades infecciosas, parasitarias y Estadsticas e Informes de la Direccin parasitarias se reducen en 15% a lo largo del Regional de Salud de Cajamarca. drmicas en los nios menores de 5 aos en horizonte del proyecto. la localidad de Allpachaca. Mejoramiento y ampliacin de la 100 % de cobertura de agua potable en el primer Padrn de usuarios de la JASS. Infraestructura de Agua Potable. ao. Reportes e informes de las JASS. Instalacin de infraestructura de 100% de viviendas tienen UBS con arrastre Reportes e informes de las JASS. saneamiento. hidrulico en el primer ao. Registro de asistencia. Porcentaje de familias capacitadas en educacin Acta de reuniones. sanitaria y hbitos de higiene. Actas de eleccin Registro fotogrfico Implementacin de un programa de capacitacin en educacin sanitaria Porcentaje de familias que usan y mantienen la Acta de Asamblea UBS de arrastre hidrulico en buen estado. Informe de actividades Informes y reportes de las capacitaciones Programa de fortalecimiento institucional a Registro de asistencia. % de miembros de la Unidad Tcnica de Gestin Acta de reuniones. la Unidad Tcnica de Gestin de la Municipal capacitados. Informes y reportes de las capacitaciones Municipalidad Registro de asistencia. Acta de reuniones. Informes y reportes de las capacitaciones.

Participacin activa de la poblacin y autoridades. Las Juntas Administradoras asumen su responsabilidad de gestin del proyecto. Las Juntas Administradoras asumen su responsabilidad de gestin del proyecto. Existe inters de la poblacin por participar en charlas de educacin sanitaria. Las familias comprenden la utilidad de cambiar sus patrones en cuanto a salud e higiene. Exista inters de las autoridades por participar Exista inters de las autoridades por participar

COMPONENTES

Capacitacin y asistencia tcnica en AOM a Miembros de las JAAS capacitados los miembros de la JASS

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Sistem a 01
Construccin de captacin en ladera media de manantial. Instalacin lnea de Conduccin 1,078.69mt. Construccin de Reservorio de 13m3 Instalacin de lnea de distribucin Instalacin de 85 conexiones domiciliarias, 2 en instituciones educativas y 5 en instituciones pblicas. Instalacin de 85 lavaderos tipo domiciliario y 3 para instituciones.
Instalacin de 94 USB de arrastre hidrulico Desarrollo de Talleres y planes de capacitacin a la comunidad y a las JASS
Fuente: Trabajo de gabinete. Setiembre 2012. Elaborado por: Consorcio Conhydra.

Inversiones en mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Allpachaca. Agua potable: Costo Directo: S/. 509,590.48 Saneamiento: Costo Directo: S/. 603,686.54 Gastos Generales y Utilidad (20% Costo Directo): S/. 222,655.41 I.G.V. (18% Sub Total):S/. 240,467.83 Costo Total del proyecto a precios privados S/. 1,576,400.26 nuevos soles.

ACTIVIDADES

Participacin del Gobierno local. Contabilidad del proyecto (Boletas, facturas, valorizaciones y liquidacin de Participacin y supervisin del PROCOES. obras). Participacin ejecucin. de la poblacin en la

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CAPITULO II ASPECTOS GENERALES


2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable e instalacin de Saneamiento Bsico de la localidad de Allpachaca, distrito de Lircay, provincia de Angaraes - Huancavelica 2.2 LOCALIZACIN

La localidad de Allpachaca se ubica a 25 Km de la capital distrital de Lircay y a 75 Km de la ciudad de Huancavelica, capital de la regin. Polticamente pertenece al distrito de Lircay, provincia de Angaraes, regin Huancavelica. Se encuentra a una altitud aproximada de 3,450 m.s.n.m.
Figura 2.1 Ubicacin del Proyecto

La regin Huancavelica en el Per

Regin Huancavelica

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La provincia de Angaraes en la regin Huancavelica


Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI Elaboracin: F.C. Consorcio CONHYDRA HYDRA

Distrito Lircay

2.3

UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica


Nombre: Sector: Pliego: Telfono Direccin Responsable de la UF Cargo Correo electrnico

Oficina Regional de Estudios de Preinversin (OREPI) (UF) Gobiernos Regionales Gobierno Regional de Huancavelica 067-454214 Psje. Ferrua N 148 Huancavelica Rodolfo Jaime Ortiz Zuasnabar Director Regional de la Oficina de Estudios de Preinversin rodojaime8@hotmail.com

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Unidad Ejecutora recomendada del Proyecto


Nombre: Sector: Pliego: Telfono Direccin Responsable de la UE Cargo Correo electrnico Programa Nacional de Saneamiento Urbano PNSU Vivienda, Construccin y Saneamiento Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento 4226585 Anexo 111 Av. Paseo de la Repblica 3361 distrito San Isidro Lima Ing. Csar Burga Guerrero Director Ejecutivo cburga@vivienda,gob.pe

2.4

PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS

Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulg la Ley N 27779, mediante el cual crea el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS), con el objetivo de formular, aprobar, ejecutar y supervisar las Polticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento, como ente rector, contribuyendo a la competitividad y al desarrollo territorial sostenible del pas, en beneficio preferentemente de la poblacin de menores recursos y tiene como Visin el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la poblacin. Tiene como misin mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservacin, mantenimiento y proteccin de los centros poblados y sus reas de influencia, fomentando la participacin de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversin privada. Viceministerio de Construccin y Saneamiento Es el encargado de proponer, supervisar y ejecutar la aplicacin de polticas sectoriales y la direccin de las actividades de los rganos del Ministerio, y las Comisiones Sectoriales y Multisectoriales que estn dentro de su mbito, as como los Proyectos. Tambin, le corresponde formular y adoptar las polticas generales en materia de infraestructura y saneamiento, de conformidad con las directivas establecidas por el Sector. El Vice Ministerio de Construccin y Saneamiento, a travs de la Direccin Nacional de Saneamiento - DNS, establece las polticas y estrategias del sector.

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Direccin Nacional de Saneamiento (DNS) rgano de Lnea normativo encargado de proponer los lineamientos de poltica, planes, Programas y normas concernientes a los servicios de saneamiento bsico. Programa Agua Para Todos (PAPT) De acuerdo con la Resolucin Ministerial N087-2009-VIVIENDA, modificada por la Resolucin Ministerial N134-2010-VIVIENDA del 04 de agosto de 2010, el PAPT es un Programa del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento adscrito al Viceministerio de Construccin y Saneamiento, ejecutor de las acciones de inversin para la implementacin de las polticas de saneamiento a nivel nacional. Unidad de Gestin del Programa (UGPPROCOES) La conduccin y ejecucin del Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Agua y Saneamiento en el Per - PROCOES, estar a cargo de una Unidad de Gestin del Programa (UGP) quien tendr la responsabilidad de ejecutar el Programa. La UGPPROCOES, de acuerdo a la estructura orgnica, depende de la Unidad Operativa de Saneamiento Rural del PAPT (RMN134-2010-VIVIENDA de fecha 04/08/2010). La UGP conducir el Programa bajo la responsabilidad de un Coordinador General, quien actuar como interlocutor con todas las prerrogativas y respaldo sectorial, para asumir la responsabilidad por la emisin de toda la documentacin, acciones y coordinaciones con el BID, MEF, y otras instituciones involucradas con el Programa. Unidad de Gestin Regional del Programa (UGRPROCOES) Localmente contar con un equipo de trabajo desconcentrado (UGR), a cargo de un Coordinador Regional, teniendo la responsabilidad del desempeo de los consultores de estudios (CE) y consultores supervisores de estudios (CSE). La UGR actuar a nivel local en representacin de la UGPPROCOES, dando conformidad tcnica y social a los contenidos de los productos presentados por la CE y CSE, verificando que estn de acuerdo a las polticas, lineamientos, estrategias y enfoques de PROCOES y dems trminos establecidos en el presente documento. La evaluacin tcnica econmica de los perfiles y la aprobacin de los expedientes de proyectos estar a cargo de la Unidad de Gestin Regional (UGRPROCOES). Gobierno Regional de Huancavelica Se tiene el Convenio N 084-2011, Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y el Gobierno Regional de Huancavelica cuyos compromisos asumidos son: Ser Unidad Formuladora de los proyectos cuyos estudios de preinversin contrate Vivienda a travs del PAPT. Coordinar las acciones de El Programa, de acuerdo a sus competencias a travs de la Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento, con Vivienda y los Gobiernos Locales, de su jurisdiccin.

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Suscribir los convenios respectivos con los Gobiernos Locales para que el Gobierno Regional en el mbito de su competencia pueda como Unidad Formuladora encargarse de formular los estudios de pre inversin, teniendo en cuenta la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Convenio de Financiamiento no Reembolsable, Manual de Operaciones y la relacin de localidades donde se desarrollan los Proyectos. Evaluar y declarar la viabilidad de los estudios de preinversin, a travs de la OPI del Gobierno Regional. Liderar el proceso de formulacin del Plan Regional de Saneamiento y su aprobacin. Brindar las facilidades para la ejecucin de El Programa. Mantener actualizada la informacin regional en el Sistema de Informacin de Agua y Saneamiento Bsico (SIAS).

Consultor de Estudios El Consultor de Estudios, tiene el rol de ser una firma especializada en Estudios de Pre Inversin y Expedientes de Proyectos, seleccionada y contratada por la UGPPROCOES mediante procesos de contratacin en el marco de las Normas del Banco Interamericano de Desarrollo BID. El Consultor de Estudios, suscribir contrato con el PAPT para asumir la responsabilidad en el desarrollo de los estudios de pre inversin a nivel de perfiles y expedientes de proyectos de los Componentes 1 y 2 del Programa, en el paquete de localidades, asignado por el correspondiente contrato de servicios. El PROCOES ha contratado al Consorcio CONHYDRA-HYDRA como la firma Consultora de Estudios (CE), que desarrollar las actividades y productos de la fase de Pre Inversin e Inversin, orientadas a contribuir al incremento de la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento a la poblacin de 61 localidades rurales de la regin Huancavelica. Municipalidad Provincial y Distrital Participaran activamente en las coordinaciones necesarias durante la formulacin de las lneas de base, perfiles y expedientes de proyectos. El Municipio Distrital deber firmar en seal de conformidad las lneas de base, perfiles y expediente tcnico previo a la entrega del producto al PROCOES. Asimismo, suscribir el convenio especfico para establecer los aportes de cofinanciamiento, definido por el anlisis de su capacidad financiera. La Municipalidad Distrital de Lircay cuenta con autonoma tcnica, administrativa, econmica y financiera. Sus acciones son de necesidad y utilidad pblica y de preferente inters social. Su mbito de atencin comprende las comunidades del Distrito de Lircay, entre los que se encuentra la localidad de Allpachaca.

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Organizacin comunal (JASS u otras) La Organizacin Comunal (JASS u otros) en representacin de la comunidad o grupo de usuarios, realiza coordinaciones con el CE y participa activamente durante la ejecucin de las lneas de base, perfiles y expedientes de proyectos, debiendo firmar en seal de conformidad los mismos previos a la entrega de los productos por parte del CE al PROCOES. Poblacin La poblacin a travs de una asamblea extraordinaria, conforma la Organizacin Comunal (JASS u otra) y en coordinacin con esta, participa en todo el ciclo del proyecto y particularmente en la informacin y seleccin de las alternativas de opciones tcnicas y niveles de servicios, establecidos en los estudios. Asimismo en las pequeas localidades, la poblacin participa en la conformacin de la JVC, promovido por el Consultor de Estudios. Asimismo, participa en las asambleas convocadas por el CE para estar informada y dar su conformidad a los acuerdos relacionados con el proyecto de su localidad. En caso que haya necesidad de usar terrenos, esto debe hacerse mediante una certificacin de cesin voluntaria del terreno, ya sea de terrenos comunales a travs de una asamblea, o terrenos municipales con endoso de la autoridad municipal ejecutora o legislativa segn corresponda. Municipalidad Distrital de Lircay La misin de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, apoyando y facilitando el acceso de los servicios de agua potable y saneamiento a la poblacin bajo su mbito, es as que conjuntamente con la localidad, consideran la ejecucin del proyecto: construccin de los sistemas de agua potable y saneamiento bsico de la localidad, como una necesidad vital que asegure las condiciones mnimas de salubridad y gestin del manejo de los sistemas de agua y saneamiento para mejorar las condiciones de vida y salud de la poblacin. Siguiendo los objetivos institucionales del gobierno local, de acuerdo a la ley orgnica Municipalidades 27972, y teniendo en cuenta que entre sus competencias est provisin de los servicios de saneamiento a los centros poblados rurales que encuentran en su jurisdiccin, ha considerado la contrapartida necesaria para ejecucin del proyecto de agua potable y saneamiento de la localidad de Allpachaca. de la se la

Asimismo, el Municipio Distrital y/o Provincial y/o Gobierno Regional, aportarn en base al resultado del anlisis de la capacidad financiera que deber ser realizado por el Consultor de Estudios - CE. Todos los aportes se formalizarn a travs de convenios especficos de aporte, durante la fase de preinversin, el mismo que se ratificar a la aprobacin de los expedientes de proyecto, previos a la ejecucin de la obra. Para el efecto, el aporte deber estar considerado en sus respectivos presupuestos anuales. Adems del aporte considerado en funcin a su capacidad financiera, el Municipio Distrital tiene el compromiso de la creacin y/o fortalecimiento del rea Tcnica Municipal de los Servicios de Saneamiento de su mbito jurisdiccional, con la

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participacin directa del CE. Dicha ATMS deber estar conformado a la culminacin del Perfil, es decir una fase antes de iniciar la elaboracin de los Expedientes de Proyectos (Tcnico, social, fortalecimiento institucional, gestin y ambiental). No se podr proseguir de no contar con el rea Tcnica Municipal conformada. El propsito es institucionalizar el rea Tcnica Municipal de los Servicios de Saneamiento, para que el Municipio cumpla con sus funciones, en el marco normativo vigente de su competencia (Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento- Ley N26338). Beneficiarios La poblacin podr realizar aportes a travs de mano de obra no calificada o materiales de construccin (arena, piedra, etc.), para el caso del aporte de materiales, su calidad deber ser previamente verificada insitu. Las actividades laborales de parte de la comunidad (mano de obra) y los materiales de construccin sern valorizados e informados en la fase de preinversin y factibilidad, y se llevar control de los mismos para efectos de planificacin, seguimiento y monitoreo del PROCOES. Dicho aporte deber detallarse en el Perfil y en el Expediente del Proyecto el mismo que deber estar registrado en el Convenio Especfico que se suscribe en la fase de Preinversin y se ratifica al concluir el Expediente del proyecto, y que deber darse durante la ejecucin de la obra de acuerdo al calendario de ejecucin programada. La poblacin est consciente de la necesidad de la ejecucin del proyecto, y se compromete a asumir el cofinanciamiento con la Municipalidad a travs de aporte de mano de obra, asumirn el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de los mismos y elegirn a los miembros de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS, organizacin encargada de la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios. Los pobladores conocern las prcticas de higiene y los riesgos existentes para la salud, as mismo, la organizacin comunal encargada de la administracin de los sistemas tomar conocimiento de la infraestructura y sus componentes, para que orienten sus acciones, hacia la organizacin y establecimiento de las capacidades necesarias para el buen funcionamiento de las obras y su gestin. La participacin voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y refuerza habilidades y capacidades que contribuirn a formar usuarios responsables con los servicios y a definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano. Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS Sus miembros son parte de la comunidad, es reconocida por el alcalde distrital y elegida por los pobladores. Sus funciones son administrar, operar y mantener los servicios a ser construidos, as como capacitarse en los talleres previstos dentro del presente proyecto, para realizar una buena gestin en el encargo dado por la poblacin.

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Otras Instituciones Instituciones educativas

Participar en las capacitaciones de educacin sanitaria y efectuar replicas peridicas dentro de las actividades de enseanza. Puesto de Salud

Participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educacin sanitaria en todas las etapas del proyecto. Adems dentro de sus compromisos se tiene: Efectuar la vigilancia de la calidad del agua con respecto a la cloracin Acompaamiento a la JASS, en la operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento. Rplicas de capacitacin en la educacin sanitaria a la poblacin.

La siguiente matriz de involucrados muestra a las instituciones y/o grupos implicados en el desarrollo del presente proyecto.

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Matriz de involucrados
Sector Grupo de Involucrados Problemas percibidos Intereses Estrategias para resolver problemas Acuerdos y compromisos

Vice Ministerio de Construccin y Saneamiento

Limitado desarrollo local en la Establecer las polticas y estrategias Cofinanciamiento de la estructura con Destinar los recursos financieros para el regin Huancavelica del sector para mejorar las Municipalidad y Poblacin beneficiaria. mejoramiento de los servicios de condiciones de vida de la poblacin Agilizacin y viabilidad en la ejecucin de los saneamiento en la localidad de Allpachaca facilitando su acceso a una vivienda de acuerdo a los plazos establecidos, en la proyectos. adecuada y a los servicios bsicos de implementacin del programa. saneamiento.

Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento

Deficientes servicios de Mejorar las condiciones de vida de la Suscripcin y cumplimiento del convenio marco Implementar proyectos de agua y saneamiento, que conllevan a poblacin y los servicios de y convenio especifico con la municipalidad saneamiento en beneficio de la localidad de problemas de salud y deterioro Saneamiento existentes en la distrital de Lircay. Allpachaca mediante la elaboracin de en la calidad de vida de la localidad. perfil, expediente tcnico y ejecucin de las poblacin obras de infraestructura. Mejoramiento de los servicios de saneamiento Programa de en la localidad cumpliendo con el cronograma Dar sostenibilidad a los servicios de Mejoramiento saneamiento en la Localidad de establecido. Atender los aspectos sociales, de servicios de Allpachaca. fortalecimiento institucional de gestin Agua y Municipal mediante la promocin de la Ejecucin del Programa de Fortalecimiento de Saneamiento en instalacin del rea Tcnica Municipal de Disminuir los ndices de pobreza a capacidades dirigido a la JASS en AOM, en las el Per Servicios de Saneamiento (ATMS) y la nivel nacional, beneficiando a estas etapas consecutivas del Proyecto. (PROCOES) conformacin de las Juntas poblaciones con obras de agua y Administradoras de Servicios de saneamiento que contribuyan a Fortalecer capacidades de recursos humanos de Saneamiento (JASS). mejorar la salud pblica y optimizar la Municipalidad asegurando la supervisin, el monitoreo y el asesoramiento en asistencia Respetar las salvaguardas tcnica de los servicios de agua y saneamiento ambientales establecidas en ele marco de la localidad de Allpachaca. de convenio Moderada capacidad Contar con un equipo de trabajo Ser Unidad formuladora y evaluadora de los Evaluar y declarar la viabilidad de los econmica del gobierno desconcentrado, que permita realizar proyectos cuyos estudios de preinversin estudios de preinversin, a travs de la OPI regional de Huancavelica para la evaluacin tcnica econmica de contrate vivienda a travs de PAPT. del Gobierno Regional. la atencin de agua y los perfiles y la aprobacin de los Saneamiento Bsico en las expedientes tcnicos de las Suscribir los convenios respectivos con los Brindas las facilidades a la Consultora de zonas urbanas y rurales localidades a ser atendidas por el gobiernos locales, teniendo en cuenta la Estudios C.E. para la ejecucin del PROCOES normatividad del SNIP. Programa de Mejoramiento de Servicios de Agua y Saneamiento en el Per (PROCOES). Coordinar las acciones del programa, de acuerdo a sus competencias a travs de la Direccin

Gobierno Regional

Gobierno Regional de Huancavelica

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Sector Grupo de Involucrados Problemas percibidos Intereses Estrategias para resolver problemas Regional de Saneamiento. Vivienda, Construccin y Acuerdos y compromisos

Fortalecer capacidades de recursos humanos de la Municipalidad conjuntamente con el PROCOES asegurando la supervisin, el monitoreo y el asesoramiento en asistencia tcnica de los servicios de agua y saneamiento a la ATMS. Escasa coordinacin con las autoridades locales en temas de servicios de agua y saneamiento. Pocos recursos financieros para propiciar el desarrollo de proyectos de saneamiento. Casi nula coordinacin con entes encargados en temas de seguimiento a los sistemas de agua y saneamiento a nivel distrital. Nuestra municipalidad distrital de, adolece de un rea de asistencia tcnica y de organizacin de los servicio de agua y saneamiento. Autoridades de la municipalidad, no priorizan los servicios de saneamiento. Buscar el desarrollo de proyectos de saneamiento que mejoren la calidad de vida de la poblacin. Organizar las Juntas Administradoras de Servicios de saneamiento (JASS) en todas las localidades del distrito, tomando como modelo las JASS de Allpachaca Coadyuvar a que se brinde un buen servicio y lo mas importante calidad de agua para el consumo de la poblacin de Allpachaca. Propiciar espacios de dialogo con autoridades locales y dems instituciones que intervienen en la localidad con la finalidad y realizar acciones que involucren el desarrollo de las actividades de Agua y Saneamiento de la localidad. Implementar en la municipalidad distrital, la Unidad Tcnica de Gestin. . Conformacin de la ATMS, dentro la estructura orgnica (ROF y MOF), que permitir la efectividad de su gestin. Ejecutar acciones de acompaamiento, monitoreo y seguimiento a las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS). Ejecutar reuniones peridicas, para evaluar la calidad de los servicios de agua y saneamiento. Participar con el cofinanciamiento de la obra de mejoramiento de los servicios de agua potable y saneamiento en la localidad. Otorgar en el ms breve plazo la Resolucin de Reconocimiento de la JASS Asistir tcnicamente a la Junta Administradora de los servicios de Saneamiento (JASS) en la administracin operacin y mantenimiento. Cumplir con el Convenio Marco entre la Municipalidad de Lircay y el PROCOES. Institucionalizar e implementar la ATMS, asignando al personal responsable y las directrices para el cumplimiento de sus funciones. Considerar dentro del presupuesto institucional los recursos necesarios para ser destinados a la ATMS, garantizando su rol en las actividades de monitoreo y supervisin de los Servicios de Agua y Saneamiento. Facilitar la participacin de los representantes de la ATMS en las capacitaciones que convoque el PROCOES. Garantizar que los Entes Municipales sean capacitados para la efectividad de la supervisin y el monitoreo de los servicios de agua y saneamiento de la localidad de Allpachaca. Gestionar el saneamiento fsico y legal de los Terrenos donde se construirn los reservorios y dems componentes del

Gobierno Local

Municipalidad Distrital de Lircay

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Sector Grupo de Involucrados Problemas percibidos Intereses Estrategias para resolver problemas Acuerdos y compromisos sistema de Agua y Saneamiento.

La localidad de Allpachaca Contar con un sistema agua Gestionar ante las instancias correspondiente el Participar activamente en las asambleas cuenta con un sistema agua mejoramiento del sistema de agua potable y asumiendo el cumplimiento de los acuerdos potable en buenas condiciones, deficiente principalmente en saneamiento (Gobierno Local, Municipalidad, y compromisos establecidos con el con infraestructura adecuada. las lneas de conduccin. Regional y Nacional). proyecto. La localidad cuenta con agua entubada. Mejorar la calidad del agua, a travs de una cloracin oportuna Cumplimiento de las funciones de cada uno los Vigilar el cumplimiento del estatuto y miembros de la JASS y de los usuarios de los reglamento de la JASS Allpachaca. y adecuada. servicios de agua y saneamiento. Implementar medidas correctivas que Ampliar la cobertura y Gran parte de las familias Cumplimiento del estatuto y reglamento de la permitan el uso adecuado de los servicios continuidad de agua a los consumen agua de los JASS. de agua y saneamiento. hogares carentes del servicio. puquiales. Participar en las sesiones de capacitacin Cumplir con los acuerdos y compromisos programadas por el Establecimiento de Salud asumidos en la implementacin del Allpachaca u otras instituciones, sobre temas programa (el aporte de la mano de obra no Existe un inadecuado manejo Contar con asesora tcnica para la adecuada operacin, administracin y del recurso hdrico en el hogar relacionados al agua y saneamiento. calificada al 100%, el pago de la cuota para mantenimiento del sistema de agua (desperdicio). la implementacin de la JASS, y el pago de potable y saneamiento. la cuota familiar de acuerdo a costos que Elaborar un plan de actividades para el implique la AOM). Existen vlvulas y llaves mantenimiento y operacin de los sistemas de Establecer un plan de vigilancia y malogradas. agua y saneamiento, que involucre la capacitacin conjunto con las participacin de los usuarios y las diferentes Participar en acciones de capacitacin en instituciones locales para elevar el instituciones y/o organizaciones de la localidad temas relacionados al agua y saneamiento. Inadecuadas prcticas para la nivel de conocimiento, actitudes y de Allpachaca. limpieza y manipulacin de las prcticas en relacin al agua y letrinas familiares. Implementar medidas de limpieza, saneamiento. Participar en las faenas de trabajo programadas operacin y mantenimiento de las UBS. en el plan de actividades para el mantenimiento Inadecuado manejo de las y operacin de los sistemas de agua y Asumir con responsabilidad y puntualidad aguas residuales y de los Desarrollar una buena gestin para el mejoramiento de los sistemas de agua saneamiento. residuos slidos. el pago del servicio de agua a fin de contar y saneamiento de la localidad de con los insumos y materiales necesarios Paltamachay. Aplicar las sanciones correspondientes a las para contar con agua limpia y segura. Dbil conocimiento sobre familias que incumplan con el pago por el manejo del recurso hdrico en Promover el reconocimiento y servicio de agua. el hogar, inadecuada valoracin del recurso hdrico a fin de manipulacin de las letrinas, reducir la morosidad e impuntualidad los residuos slidos y las aguas en el pago por el servicio de agua. residuales.

Poblacin beneficiaria de la Localidad Allpachaca

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Sector Grupo de Involucrados Problemas percibidos Morosidad en el pago del servicio de agua. Intereses Estrategias para resolver problemas Acuerdos y compromisos

JASS de la Localidad Allpachaca

Inexistencia de un plan de Prevenir eventos que afecten el buen Elaborar un plan de contingencia de manera Asumir la conduccin responsable de los contingencia de eventos que funcionamiento del sistema de agua. conjuntan con los usuarios, Consejo Directivo de servicios de agua y saneamiento. afectan el servicio de agua la JASS, organizaciones y/o instituciones, para (Interrupcin por robo de Implementacin de un plan de prevenir eventos que afecten el servicio de agua. Asistir a las sesiones de capacitacin en conexiones (tubera), bajo actividades en administracin, temas relacionados a la gestin de los caudal de agua en verano operacin y mantenimiento de los Realizar las acciones necesarias que permitan servicios de agua y saneamiento. (mayo a diciembre), etc.). servicios de agua y saneamiento, que contar con un adecuado sistema de agua y permitan su buen funcionamiento. saneamiento en la localidad de Allpachaca. Establecer un plan actividades conjuntas con el rea Tcnica Municipal de Inadecuada operacin y Establecer y asumir acciones con Gestionar la implementacin de un plan de Saneamiento (ATMS) y monitorizar su mantenimiento del sistema de responsabilidades conjuntas entre las desarrollo de capacidades para la gestin de los cumplimiento, asimismo informar sobre los agua y saneamiento. instituciones, JASS y los usuarios a servicios de agua y saneamiento. eventos que afectan los servicios de agua y fin de lograr el cumplimiento real de saneamiento. las actividades programadas en pro de Participar de los procesos de capacitacin en Dbil coordinacin interinstitucional en temas los servicios de saneamiento. administracin, operacin y mantenimiento de Cumplir los roles y funciones de cada relacionados al agua y los servicios de agua y saneamiento. miembro del consejo directivo. saneamiento. Mejorar la capacidad de gestin y organizacin de los miembros del Elaborar de manera conjunta con las autoridades, Hacer cumplir el estatuto y reglamento de Consejo Directivo de la JASS, a fin sector salud, educacin y organizaciones la JASS Allpachaca. Dbil conocimiento sobre las de fortalecerlos en aspectos comunales un plan de trabajo que permitan funciones que deben cumplir relacionados a la administracin, contar con un servicio de agua y saneamiento Establecer reuniones conjuntas con las cada miembro del Consejo operacin y mantenimiento de los digno. diferentes instituciones y organizaciones Directivo de la JASS. servicio de saneamiento. locales, a fin de monitorizar y asumir responsabilidades en el cumplimiento Establecer alianzas con el sector salud educacin

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para la vigilancia y monitoreo de las buenas acciones que permitan el buen uso de los Limitada capacidad de gestin Mejorar las relaciones prcticas en el uso de los servicios de agua y servicios de agua y saneamiento. y liderazgo en administracin, interinstitucionales que permitan la saneamiento. operacin, mantenimiento del sostenibilidad de los servicios de sistema de agua y agua y saneamiento. Implementar y realizar un manejo adecuado cumplimiento del estatuto. de los instrumentos de gestin de la JASS. Promover el cumplimiento del estatuto, el reglamento y los acuerdos de asambleas a fin de Participar en forma activa durante las asumir responsabilidades en el buen manejo de No implementacin de diferentes etapas de implementacin los servicios de agua y saneamiento. documentos de gestin. de los proyectos de agua y saneamiento. Implementar los documentos de gestin necesarios para el desarrollo de una gestin Contar con un sistema de agua y exitosa en pro de los servicios de agua. saneamiento que permita mejorar las condiciones de vida de las familias de la localidad de Paltamachay. Desabastecimiento de agua. Presencia de enfermedades diarreicas, parasitosis y acarosis. Deficiente higiene corporal y de alimentos. Debilidad en la implementacin de medidas Establecimiento adecuadas para el de Salud de almacenamiento y Carhuapata manipulacin del agua en el hogar. Debilidad para implementar medidas para la limpieza y operacin de las letrinas. Incremento de la contaminacin ambiental por inadecuadas practicas en relacin a la eliminacin de excretas, residuos slidos y aguas grises. Mejoramiento de los servicios de Realizar sesiones de capacitacin sobre el saneamiento. adecuado uso del agua y las unidades bsicas de saneamiento en el hogar. Disminucin de las enfermedades relacionadas con el manejo del Brindar asistencia tcnica para el adecuado recurso hdrico (enfermedades manejo de los servicios de agua y saneamiento. diarreicas, parasitosis, etc.). Promover el fortalecimiento de la capacidad de Disminucin de la desnutricin de gestin de la JASS para una adecuada infantil. administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento. Asegurar el consumo de agua segura. Realizar acciones de seguimiento y vigilancia de la calidad del agua. Contar con servicios de saneamientos dignos. Establecer y acompaar a la JASS Paltamachay en la ejecucin de un plan conjunto de Disminucin de la contaminacin actividades que permitan el adecuado manejo del ambiental. recurso hdrico en el hogar y el buen funcionamiento del sistema de agua. Mejorar hbitos del uso y consumos del agua. Realizar el acompaamiento a la JASS Allpachaca para la realizar una adecuada cloracin, limpieza y mantenimiento del sistema de agua. Desarrollar actividades de sensibilizacin a la poblacin sobre el uso adecuado del agua. Promover la valoracin y cuidado del agua y el sistema de eliminacin de excretas en la localidad. Vigilar y monitorear el cumplimiento del plan de actividades en administracin, operacin y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento de la localidad de Allpachaca. Brindar asistencia tcnica a la JASS en temas relacionados a la gestin del agua y el saneamiento.

Ministerio de Salud (MINSA)

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Ministerio de Educacin (MINEDU)

I.E. Primaria N 36508.

Inadecuado abastecimiento de Mejorar del sistema de agua y Incidir durante el curso de ciencia, tecnologa y Monitorear y vigilar el cumplimiento de agua en grifos de las saneamiento en la localidad. ambiente (CTA), sobre la importancia de cuidar plan curricular en relacin al cuidado del instituciones educativas (baja y valorar el agua y el medio ambiente. agua y el medio ambiente (CTA). presin de agua). Lograr que los alumnos y padres de familias cuiden y valoren el agua y Participar activamente en acciones conjuntas con Brindar las facilidades al sector salud, Letrinas escolares en malas adopten medidas de higiene personal el sector salud y otras instituciones para JASS y dems instituciones para que condiciones. de los escolares. sensibilizar a la poblacin en aspectos realicen sesiones educativas en agua y relacionados al agua y el saneamiento. saneamiento. Dbil conocimiento, actitudes Lograr que los educandos y padres de y prcticas de higiene en el familias se involucren en la mejora de Incidir en la importancia de la higiene escolar. los servicios de agua y saneamiento escolar, el uso adecuado del agua y cuidado en las instituciones educativas. de los servicios higinicos. Los padres de familias adoptan inadecuadas medidas de limpieza e higiene escolar.

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2.5

MARCO DE REFERENCIA

El 24 de mayo del 2010 se suscribi el Convenio de Financiamiento no Reembolsable de Inversin del FECASALCNGTR/WS-12127-PE, entre la Repblica del Per y el Banco Interamericano de Desarrollo, como administrador de la donacin de US$ 72.00 millones del Fondo Espaol de Cooperacin en Agua y Saneamiento para Amrica Latina y el Caribe (FECASALC) para el Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en Per (PROCOES), cuyo monto de inversin asciende a US$ 90.0 millones, con US$ 18.00 millones de contrapartida nacional. Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en Per (PROCOES) El PROCOES tiene por objetivo el contribuir al incremento de la cobertura de los servicios de agua y saneamiento a la poblacin de las localidades rurales y pequeas ciudades del mbito de intervencin del Programa (cinco regiones del Per, entre ellas la regin Huancavelica). El Programa considera soluciones integrales a la problemtica del agua potable y saneamiento. Comprende los estudios y ejecucin de los aspectos tcnicos de las obras de infraestructura y la atencin a los aspectos sociales, fortalecimiento institucional, gestin y ambiental. El desarrollo de capacidades locales, entre ellos, el de los municipios distritales para que cumplan su rol de ser gestores de la promocin y sostenibilidad de los servicios en las localidades de su mbito, as como la fiscalizacin de la gestin rural de los servicios a travs de un rea Tcnica (ATMS); adicionalmente, el rol de participacin de las comunidades en la conformacin de esquemas de gestin comunitaria de los servicios en la zona rural mediante una Organizacin Comunal (JASS u otras); y en el mbito de pequeas ciudades la prestacin de los servicios, a travs de Prestador de Servicio (UG y/u OE). En el marco del Convenio de Financiamiento No Reembolsable de Inversin del Fondo Espaol de Cooperacin para Agua y Saneamiento en Amrica Latina y el Caribe No. GRT/WS-12127-PE, entre la Repblica del Per y el Banco Interamericano de Desarrollo se ha previsto la elaboracin de 61 estudios de preinversin, inversin y post inversin en la Regin de Huancavelica. Estudios de Preinversin e Inversin para el mejoramiento y ampliacin de servicios de agua y saneamiento en localidades rurales y pequea ciudad del distrito de Lircay, provincia de Angaraes, regin Huancavelica El Consorcio CONHYDRA-HYDRA es la firma Consultora de Estudios (CE) contratada por el PROCOES para desarrollar los Estudios de Preinversin (Perfiles de proyectos que considera los aspectos tcnico, social, de fortalecimiento institucional, gestin y ambiental, en concordancia con las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica vigente); e Inversin (Expedientes de proyectos de agua y saneamiento que considera aspectos tcnico, social, de fortalecimiento institucional, gestin y ambiental en concordancia con las normas nacionales vigentes), para proyectos de agua y saneamiento en localidades de la regin Huancavelica.
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Incluye la definicin del componente institucional (apoyo a las comunidades y a los municipios en el montaje de los esquemas de gestin de los servicios de agua y saneamiento) para asegurar una adecuada gestin de los servicios en las comunidades beneficiarias. Los productos que el Consultor de Estudios (CE) entregar, se encuentran orientados al cumplimiento del desarrollo del Programa de Mejoramiento de los Servicios de Agua y Saneamiento en Per (PROCOES), cuya descripcin se muestra en el numeral 4, a fin de tener en consideracin las polticas, principios, enfoques e indicadores del PROCOES. El proyecto de agua potable y saneamiento de la localidad de Allpachaca est incluida en las localidades que se ejecutarn con el PROCOES y es motivo del presente estudio. Allpachaca no cuenta con el servicio de agua potable, por lo que es preciso satisfacer las necesidades bsicas de saneamiento en esta localidad. En los ltimos aos no ha habido ningn intento de solucin a los problemas de saneamiento en la comunidad. Marco Sectorial La poltica sectorial en el rea de saneamiento se orienta a la ampliacin de la cobertura y mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, su sostenibilidad y la reduccin de la contaminacin ambiental, en consecuencia, este proyecto al incrementar la cobertura generando acciones que fortalezcan la sociedad civil, transfiriendo conocimientos y capacidades a los usuarios, se circunscribe en las prioridades del sector. La estrategia sectorial en el mbito rural, se basa en establecer condiciones mnimas que deben reunir las comunidades, en forma previa a la ejecucin de las obras. Entre estas condiciones se considera que: (i) Las Comunidades deben estar organizadas formalmente para recibir apoyo financiero y para la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable; (ii) La Comunidad debe demostrar capacidad para cubrir los costos de operacin y mantenimiento del tipo de sistema a instalarse; (iii) La comunidad y los municipios deben contribuir con una parte de las Inversiones, sea en dinero, mano de obra o materiales; (iv) Se priorizar principalmente el mejoramiento de la calidad del agua; y (v) Participacin de los municipios apoyando y supervisando las funciones que actualmente son de competencia exclusiva de las comunidades. El objetivo del PROCOES, es contribuir a disminuir la incidencia de enfermedades gastrointestinales de la poblacin rural, a travs de la implementacin y el mejoramiento de la calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopcin de mejores prcticas de higiene por parte de la poblacin, el fortalecimiento de las capacidades de la Municipalidad y otras organizaciones responsables de la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios, para asegurar de esta manera su sostenibilidad.

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Plan Distrital La Municipalidad Distrital ha firmado un convenio marco con el PROCOES, asumiendo compromisos y responsabilidades de gestin y financiamiento, durante el ciclo del proyecto. La Municipalidad Distrital de Lircay, ha priorizado la construccin del sistema de agua y saneamiento bsico de la localidad de Allpachaca en su Presupuesto Participativo del ao 2013, correspondiente a obras de infraestructura de saneamiento, con la finalidad de cumplir con el compromiso asumido en el convenio marco con el PROCOES. Sistema Nacional de Inversin Pblica

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada), Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006 y el 03 de mayo de 2008, respectivamente. Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado). Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de Noviembre de 2007.

Directiva N 001-2011-EF/68.01: Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, de fecha 09 de abril del 2011.

Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica (RM Concordada), aprobada por Resolucin Ministerial N314-2007-EF/15 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007 y modificada por Resolucin Ministerial N 647-2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 26 de Octubre de 2007.

- Guas de Identificacin Formulario y Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento Bsico en el mbito Rural y en el mbito de Pequeas Ciudades a nivel de Perfil aprobados y autorizados por Resolucin Directoral N 008-2007-EF/68.01 y publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio del 2007. Saneamiento Bsico en el mbito Rural, a Nivel de Perfil. Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin Pblica y el Anexo SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N 0032011-EF/68.01. Gua para Elaboracin de Perfiles Proyectos de Agua y Saneamiento del Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural PRONASAR, de Octubre del 2011, bajo el contexto del Sistema Nacional de Inversin Pblica y en el caso particular del
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Programa Nacional de Agua y Saneamiento PRONASAR, del Conglomerado del Componente 1.

- Ley N27783, Ley de Bases para la Descentralizacin. - Ley N28059, Ley Marco de Promocin de la Inversin Pblica. - Ley N27972, Ley Orgnica de Municipalidades, Titulo V: Competencias y
Funciones Especficas de los Gobiernos Locales. - Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Lircay.

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CAPITULO III IDENTIFICACION

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CAPITULO III IDENTIFICACIN


3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 rea de influencia y rea de estudio El rea de estudio = rea de influencia + rea de intervencin. rea de influencia, es el rea donde se ubica la poblacin que ser beneficiada con el proyecto, o el territorio donde potencialmente se manifiestan los impactos del presente proyecto. rea de intervencin, es el rea donde se localizan los sistemas de saneamiento. El rea de influencia: El distrito de Lircay. rea de intervencin: localidad de Allpachaca.
Grfico 3.1 rea de estudio

rea de estudio = rea influencia +rea intervencin

rea de influencia: Distrito Lircay

la estructura existente de la captacin Huinton

Foto 3.1: Captacin en mal estado de conservacin,

Foto 3.2: rea de intervencin, poblacin beneficiada Localidad de Allpachaca

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Vas de comunicacin y medios de comunicacin

La va de acceso de la localidad de Allpachaca es de 15 km trocha carrozable en buen estado. Cabe sealar que diariamente los autos transitan de Lircay Allpachaca y a su vez se suma los mnibus de la empresa minera que traslada gratuitamente. De Lircay a la capital de departamento es de 75km con carretera afirmada en 2 horas y 30 minutos.
Cuadro 3.1 Vas de acceso hacia la localidad
Desde Lircay Lircay Lircay A Allpachaca Allpachaca Huancavelica Tipo de va Trocha carrozable A pie Medio de transporte Vehculo Camino de herradura Vehculo Km 15 15 75 Tiempo 45 7 2.30

Carretera afirmada Fuente: Diagnostico Rural Rpido, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Julio 2012.

Medios de transporte La localidad de Allpachaca est interconectada con el centro poblado de Carhuapata -Tucsipampa a travs de una trocha carrozable de aproximadamente de 15 km con vehculo 45con carretera afirmada en buen estado y donde los vehculos transitan diariamente. Los medios de transporte son autos, mnibus que transitan frecuentemente. Medios de comunicacin En la localidad de Allpachaca no existen seal de radio ni seal de televisin. En lo referente a la telefona existe telfono comunitario, no cuentan con seal de telefona mvil. Medio fsico, natural y biolgico

Clima La localidad de Allpachaca tiene un clima frio y lluvioso. La temperatura media anual mxima es de 16C (61F) y la mnima de 2C (36F). La temporada de lluvias se inicia en noviembre y concluye en abril, as mismo existe la presencia de helada durante los meses de mayo agosto Hidrografa Dentro del distrito corresponde hidrogrficamente a la vertiente del atlntico cuyos ros que lo conforman van a desembocar sus aguas en el ro maran del cual son afluentes y parte de su cuenca. Las fuentes de agua que abastecen a la localidad estn dadas por el manantial Palo Seco.
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Topografa

La topografa de la localidad es agreste y de difcil acceso.


Poblacin

Poblacin Total La poblacin total de Allpachaca est compuesta por 246 habitantes de las cuales 122 son hombres y 124 mujeres. As mismo cuenta con 55 viviendas. La tasa de crecimiento distrital de 2.69%, poblacional a nivel regional es 2.08% segn los censos del 2007 y 1993
Cuadro 3.2 Poblacin Total
Hombres 208 Mujeres 194 Total 402
Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Poblacin por grupo etario y sexo

En la poblacin de Allpachaca se aprecia que la mayor cantidad poblacional est concentrada en el grupo etario de 20 a 65 aos representando 38.1%, siendo este el que se encuentra en el grupo de la poblacin econmicamente activa, El grupo etario menos concentrada es de 65 aos a ms representando el 3.7%.
Cuadro 3.3 Poblacin por grupo etario y sexo
Grupo de edad 0 a 5 aos 6 12 aos 13 19 aos 20 65 aos 65 aos a ms Total Total Abs. 67 99 68 153 15 402 % 16.7 24.6 16.9 38.1 3.7 100 Abs. 36 57 35 75 5 208 Sexo H % 8.9 14.2 8.8 18.7 1.2 51.8 Abs. 31 42 33 78 10 194 M % 7.7 10.4 8.2 19.4 2.5 48.2

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

. Composicin familiar La composicin familiar est constituida por todo los miembros de la familia que viven en una vivienda que puede ser: padre, madre hijos, nietos y otros familiares que comparten las mismas responsabilidades, en la contribucin para la subsistencia familiar. Dentro de ello vemos que la composicin familiar enAllpachaca, el 23.1% cuentan con cuatro miembros, seguido de siete miembros que representa 15.4 % el valor ms bajo es de 2.6 % con solo dos miembros. Lo cual nos indica que el promedio de hijos es de 4 miembros. .
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Cuadro 3.4 Composicin de la familia


Composicin familiar Uno Dos Tres Cuatro Cinco Seis Siete Ocho Ms de ocho Total Abs. 3 1 4 9 5 4 6 2 5 39 % 7.7 2.6 10.3 23.1 12.8 10.3 15.4 5.1 12.8 100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Caracterizacin de la vivienda Nmero de viviendas y poblacin afectada De la informacin recopilada en las visitas de campo y las encuestas realizadas, se estima que en la actualidad la poblacin residente es de 402 habitantes. El nmero total de viviendas asciende a 83. Adems existen 7locales pblicos (ver Anexo: Padrn de Beneficiarios).
Cuadro 3.5 Distribucin de lotes - vivienda y poblacin total
Localidad Allpachaca Total Habitantes 402 402 N de Viviendas 83 83 N de Locales Pblicos 7 7

Fuente: Padrn de Beneficiarios, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Material de construccin predominante en la vivienda Las viviendas de la localidad de Allpachaca presentan caractersticas propias de la sierra, ya que sus construcciones son hechas con materiales propias de la zona como en la elaboracin del adobe, la paja o hicho teja y madera que se encuentran en la propia localidad. As mismo una parte de las viviendas se encuentran concentradas, semidispersas y dispersas. Las viviendas cuentan con habitaciones ya destinadas para un determinado uso as mismo espacios para la crianza de animales menores o aves de corral. En el presente cuadro muestra que 89.7% de las viviendas tienen piso de tierra, el 94.9% de las paredes son de adobe o tapial, un 94.9% tienen el techo de calamina.
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El material de construccin en las viviendas est dado prioritariamente de piso de tierra, paredes de adobe y el techo de calamina. Materiales propios de su localidad. Las viviendas presentan caractersticas propias, desde su diseo y ubicacin. As tenemos que la mayora de estas se encuentran nucleadas, dispersas.
Cuadro 3.6 Material de construccin predominante de la vivienda
Material predominante Tierra Madera Adobe/Tapia Quincha Piedra con barro Estera Tejas Calaminas/similar Paja Otro (cemento) Total Piso Abs. % 35 0 0 0 0 0 0 0 0 4 89.7 0 0 0 0 0 0 0 0 10.3 Paredes Abs. % 0 0 37 0 0 1 0 0 0 1 0 0 94.9 0 0 2.5 0 0 0 2.5 Techo Abs. % 0 0 0 0 0 0 0 37 2 0 0 0 0 0 0 0 0 94.9 5.1 0
100

39 100 39 100 39 Fuente: Ficha familiar informacin socioeconmica cultural agosto 2012 Elaboracin: CE. Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012

Nmero de ambientes de la vivienda El 35.9% de las familias encuestadas cuenta con dos ambientes para dormir; el 25.6% cuentan con tres, y un 20.5% con cuatro dormitorios. Considerando la sala/comedor el 2.6% de las familias encuestadas cuentan con este ambiente y el 97.4% cuentan con un ambiente para la cocina, as mismo el 7.7% cuenta con letrinas .
Cuadro 3.7 Nmero de ambientes de la vivienda
Numero de ambientes Ambientes N Dormitorios Sala/Comedor Cocina Bao/letrina 1 % N 2 % N 3 % N 4 % Ms de 4 N 1 0 0 0 0 % 2.6 0 0 0 0

6
1 38

15.4
2.6% 97.4

14
0 1

35.9
0 2.6

10
0 0

25.6
0 0

8
0 0

20.5
0 0

3 7.7 0 0 0 0 0 0 Un solo ambiente 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuente: Ficha familiar informacin socioeconmica cultural agosto 2012 Elaboracin: CE. Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012

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Uso de la vivienda Como podemos apreciar en el cuadro el 94.9% Las viviendas son destinadas para vivir y 5.1% para otras actividades.
Cuadro 3.8 Uso de la vivienda
Descripcin Slo vivienda Vivienda y actividad productiva Total Abs. 37 2 39 % 94.9 5.1 100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Servicios bsicos a) Servicios de agua de uso domstico La localidad de Allpachaca cuenta con un sistema de agua entubada construida el ao 1997 por el Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social FONCODES, que tiene como fuente de captacin el lugar denominado Huinton el cual abastece a 37 familias, quienes cuentan con dicho servicio. El servicio de agua se da de manera deficiente, en algunos tramos las tuberas se encuentran rotas. La administracin del sistema de la localidad de Allpachaca est a cargo de un comit de agua conformado por 4 miembros de las cuales solo 2 de ellos trabajan. Se requiere en la comunidad la Ampliacin del sistema de agua potable a fin de mejorar la calidad de vida de las familias. b) Servicio de energa elctrica La localidad de Allpachaca cuenta con el servicio de energa elctrica en un 76.9% con sus respectivos medidores domiciliarios, el promedio de pago es de S/. 6.00 a S/. 10.00. Las familias que no tienen energa elctrica hacen uso de velas, linternas y otros. c) Saneamiento bsico La localidad de Allpachaca son muy pocas las familias que cuentan con letrina de hoyo seco (7.7%), la mayora de las familias hacen uso de sus necesidades en pozos ciego campo abierto. As mismo no existe sistema de eliminacin de agua grises, las aguas usadas en los quehaceres domsticos son arrojadas alrededor de la casa y a la pampa o patio de la casa originando focos infecciosos que contaminan el medio ambiente.

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Organizaciones sociales e instituciones pblicas y privadas

En el presente cuadro podemos apreciar que en la localidad existen diferentes organizaciones e instituciones.
. Cuadro 3.9 Organizaciones Sociales e Instituciones Pblicas
NOMBRE DE LA INSTITUCIN Junta Administradora Local Junta Administradora Local Junta Administradora Local Junta Administradora Local Comit de agua Programa Juntos Vaso de leche Comedor Popular APAFA primaria APAFA Inicial NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL Pablo Condori Noa Basilio ahuincopa Inga Edilfonso Paquiyauri Chocce Julin Ticcllasuca ahuincopa Avelino Ochoa Chocce Mariano Vargas Noa Dionisia Condori Aparco Graciela Quispe Huincho Pompeyo Paquiyauri Ochoa Juana Condori Aparco CARGO Presidente Secretario Tesorero Agente Municipal Presidente presidente presidenta presidenta Presidente presidenta TELEFONO No tiene No cuenta No cuenta No cuenta No cuenta No cuenta No cuenta No cuenta No cuenta No tiene

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Caracterizacin Social

Salud La localidad de Allpachaca no cuenta con Puesto de Salud las localidad se atienden en el establecimiento de Salud de Carhuapata cuenta con 10 profesionales,01 medico Serumista, 02 obstetris,02 odontlogo, 03 tcnico 01 personal de servicio en condicin de nombrado, su nivel de atencin es de nivel I-2. familias de la el mismo que enfermeros,01 contratados y

En lo referente a la morbilidad en nios menores de 5 aos, se tiene las enfermedades de EDA, IRA, pediculosis, caries dental, enfermedades de la piel, y otros.
Cuadro N3.10 Personal del establecimiento de Salud Carhuapata
Condicin PERSONAL DE SALUD Mdico Obstetra Enfermera Odontlogo Tcnico Otro(personal administrativo) N 1 2 2 1 3 1 Contratado 0 2 1 1 2 1 Nombrado 0 0 0 0 1 0 Otro(apoyo, serunista, etc.) 01 0 01 0 0 0

Fuente: Diagnostico rural rpido DRR Elaboracin: CE Consorcio CONHYDRA HYDRA, agosto 2012

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En el presente cuadro podemos apreciar que los nios menores de 5 aos tienen como enfermedades frecuentes EDAs, IRAs, pediculosis, enfermedades de la piel, y otros como caries dental
Cuadro 3.11 Morbimortalidad local
Morbilidad 2011
< 5 aos

Mortalidad 2011
>5 aos

EDA PEDICULOSIS(PIOJOS) ENFERMEDADES DE LA PIEL IRA OTROS(caries bucal)

6 2 3 10 04 0

Fuente: Ficha de empadronamiento agosto 2012 Elaboracin: CE. Consorcio Conhydra Hydra agosto 2012

Presencia de enfermedades diarreicas en nios menores de 5 aos En la localidad de Allpachaca un 30.8 % han tenido presencia de enfermedades diarreicas durante los ltimos 15 das. Este resultado denotara la necesidad de sensibilizacin a la poblacin respecto a las consecuencias y forma de prevencin de enfermedades diarreicas.
Cuadro 3.12 Presencia de enfermedades diarreicas en nios menores de 5 aos
Abs. Si No Ninguna Total 12 27 0 39 % 30.8 69.2 0 100

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Causas de diarreas en los nios Referente a las causas de la diarrea el 66.7% de las familias encuestadas manifiestan que los nios se enferman de diarreas por comer alimentos contaminados. .Cuadro 3.13 Causa de diarreas en los nios
Descripcin Comen alimentos contaminados No se lavan las manos antes de comer La mama no se lava las manos antes de dar de comer al nio Toman agua contaminada (sin hervir o tratar) Otros No sabe Total N 26 3 4 3 2 1 39
Fuente: Ficha familiar informacin socioeconmica cultural agosto 2012

% 66.7 7.7 10.2 7.7 5.1 2.6 100

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Tratamiento de la diarrea El presente cuadro nos demuestra que el 53.8%, de las familias acuden al establecimiento de salud para tratar las diarreas de sus nios, el 25.7% manifiestan que preparan suero casero. Reflejando el desconocimiento en los protocolos de atencin primaria de la salud.
Cuadro 3.14 Tratamiento de la diarrea

Descripcin
Prepara suero casero Usa hierbas medicinales Acude al establecimiento de salud Acude al curandero Total

N
10 6 21 2 39

%
25.7 15.4 53.8 5.1 100

Fuente: Ficha familiar informacin socioeconmica cultural agosto 2012

Educacin De acuerdo al reporte de campo de CE, La localidad de Allpachaca cuenta con dos instituciones educativas. La localidad de Allpachaca cuenta con 2 instituciones educativas: 1 del nivel primario donde se educan 110 alumnos y laboran 6 docentes; la otra I.E. es de nivel inicial 01 que 3 a 5 atiende a 22 nios de 3 a 5 aos y son atendidos por 1 docente.
Cuadro 3.15 Poblacin Escolar
Institucio nes educativa s Primaria Secundaria PRONOEI INICIAL N o nomb re de la I.E. 36508 0 0 A2 N de doce n-tes 06 0 0 01 N de Alumnos 1 H 10 0 0 M H 9 0 8 0 0 2 M 15 0 3 H 11 0 0 M H 6 0 10 0 0 4 5 6 M H M H M H 9 15 0 0 0 4 0 9 0 0 4 0 63 0 0 10 Sub total Total M 47 0 0 22 110 0 0 22

0 0 0 0 0 0 Fuente: Diagnostico Rural Rpido DRR, julio 2102 Elaboracin: CE Consorcio CONHYDRA HYDRA, junio 2012

Grado de instruccin El presente cuadro indica el nivel de educacin alcanzado de toda la poblacin encuestada representada de aquellos que tienen edades de 20 a 65 aos tienen primaria completa siendo representado por el 14.29%, as mismo existe un 9.36% de personas de 20 a 65 aos que no tienen grado de instruccin es decir son iletrados.

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Cuadro 3.16

Grado de instruccin
Grupo de edades Grado de instruccin 0 a 3 aos
Ab % 9.36 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 9.36

4 a 6 aos
Ab 0 22 2 0 0 0 0 0 0 24 % 0.00 10.84 0.99 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 11.82 Ab 0 0 38 2 4 0 0 0 0 44

7 a 12 aos
% 0.00 0.00 18.72 0.99 1.97 0.00 0.00 0.00 0.00 21.67

13 a 19 aos
Ab 0 0 7 5 18 6 0 0 1 37 % 0.00 0.00 3.45 2.46 8.87 2.96 0.00 0.00 0.49 18.23

20 a 65 aos
Ab 0 0 29 15 10 5 0 0 19 78 % 0.00 0.00 14.29 7.39 4.93 2.46 0.00 0.00 9.36 38.42

66 aos a ms
Ab 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1

Total

%
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.49 0.49

Abs
19 22 76 22 32 11 0 0 21 203

%
9.36 10.84 37.44 10.84 15.76 5.42 0.00 0.00 10.34 100.00

Sin edad escolar Inicial Primaria incompleta Primaria Completa Secundaria Incompleta Secundaria Completa Superior tcnico/ Universitario Incompleta Superior tcnico/ Universitario Completa Sin instruccin
Total

19 0 0 0 0 0 0 0 0 19

Fuente: Ficha familiar informacin socioeconmica cultural Elaboracin: CE Consorcio CONHYDRA HYDRA Agosto 2012

Idioma Principal En el presente cuadro nos indica que el 89.7% de la poblacin domina el idioma Quechua y castellano, un 10.3% slo el quechua. .
Cuadro 3.17 Idioma principal
Abs. Castellano Quechua Quechua - Castellano Total 0 4 35 39 % 0 10.3 89.7 100

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Informacin sobre la disposicin de residuos slidos y aguas grises Disposicin de residuos slidos El presente cuadro nos demuestra que el 46.2% entierra la basura, el 38.5% la quema, el 10.3% la tira al rio o acequia, el 5% lo entierra y quema. Podemos concluir que las familias no tienen buenas prcticas en cuanto a la disposicin de residuos slidos, contribuyen a la contaminacin y deterioro del medio ambiente poniendo en riesgo la salud de las familias.
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Cuadro 3.18 Disposicin de residuos solidos


Descripcin Entierra la basura en un hueco La tira al rio o acequia La bota dentro del patio de la casa La quema Otros (entierra y quema) Total Abs. 18 4 0 15 2 39 % 46.2 10.3 0 38.5 5 100

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Responsable de la disposicin de los residuos solidos El cuadro nos muestra que la madre es la responsable de la disposicin de residuos slidos (89.7%). Como se ve en el cuadro los roles para esta actividad no son suficientemente compartidos ni equitativo entren el hombre y la mujer. .
Cuadro 3.19

Responsable de la disposicin de residuos solidos


Descripcin Padre Madre Hijo (a) mayor Hijo (a) menor Padre madre Madre e hijo mayor Madre e hijo menor Otro pariente Varn Abs. % 2 0 1 1 0 0 0 0 5.1 0 2.6 2.6 0 0 0 0 Mujer Abs. 0 35 0 0 0 0 0 0 % 0 89.7 0 0 0 0 0 0

Fuente: Ficha familiar informacin socioeconmica culturalAgosto 2012 Elaboracin: CE Consorcio Conhydra Hydra 2012

Disposicin de aguas grises En el presente cuadro se describe que del total de familias encuestadas el 43.6% la arrojan al patio de la casa. Todas estas prcticas denotan el desconocimiento de las familias de las prcticas saludables para el control de la contaminacin ambiental, siendo necesaria la intervencin con educacin sanitaria.

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Cuadro 3.20 Disposicin de las aguas grises


Descripcin La arroja la calle La arroja al patio de la casa La arroja a la Acequia Otro: Especifique Total Abs. 13 17 6 3 39 % 33.3 43.6 15.4 7.7 100

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Responsable de la disposicin de las aguas grises La responsable de la disposicin de aguas grises es la madre en 94.8%, seguidamente se tiene al padre en un 2.6%; denotando la inequidad en los roles. .Cuadro 3.21 Responsable de la disposicin de las aguas grises
Descripcin Padre Madre Hijo (a) mayor Hijo (a) menor Padre madre Madre e hijo mayor Madre e hijo menor Otro pariente Varn Abs. % 1 0 1 0 0 0 0 0 2.6 0 2.6 0 0 0 0 0 Mujer Abs. 0 37 0 0 0 0 0 0 % 0 94.8 0 0 0 0 0 0

Fuente: Ficha familiar informacin socioeconmica cultural Elaboracin: CE. Consorcio CONHYDRA HYDRA, agosto 2012

La higiene personal Conocimiento sobre los momentos del lavado de manos En el cuadro apreciamos que en el momento de antes de comer el 71.8% practica este momento siempre, 20.5% algunas veces, y finalmente 7.7% nunca. As mismo el 71.8% siempre se lava las manos antes de cocinar y el 12.8% siempre se lava las manos antes de dar de comer al nio. Por tanto se concluye que la poblacin en general desconoce las prcticas de proteccin de infecciones, siendo necesaria su inclusin en la intervencin con capacitacin en educacin sanitaria ambiental y para ello garantizar la provisin de agua a nivel domiciliario.

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Cuadro 3.22 Momentos Crticos del lavado de manos


Momentos claves Antes de comer Antes de cocinar Antes de dar de comer al nio Despus de defecar Despus de cambiar el paal al bebe Siempre N
28 28 5 19 8

%
71.8 71.8 12.8 48.7 20.5

Algunas veces N %
8 11 5 8 3 20.5 28.2 12.8 20.5 7.7

Nunca N
3 0 29 12 28

TOTAL N
39 39 39 39 39

%
7.7 0 74.4 30.8 71.8

%
100 100 100 100 100

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Elementos necesarios para el lavado de manos El lavado de manos es de suma importancia para la salud y prevenir enfermedades es as que solo el 53.9% se lavan algunas veces con jabn, el 30.8 siempre se lavan con agua, y el 2.6% slo con desinfectante siempre. Se describe que del total de las familias encuestadas con respecto al elemento con el que se lava las manos, las respuestas son variadas, predominando lo sealado.Siendo necesario complementar con la promocin de la adecuada prctica del lavado de manos.
Cuadro 3.23 Con qu elementos se lava las manos
Descripcin Con jabn Slo con agua Con desinfectante Otro (Ceniza) Siempre Abs. 14 12 1 0 % 35.9 30.8 2.6 0 Alguna Abs. 21 11 1 9 % 53.9 28.2 2.6 23.1 Nunca Abs. 4 16 37 30 % 10.2 40 94.8 76.9 Total Abs. 39
39 39 39

%
100 100 100 100

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Indicadores econmicos bsicos bsicos del distrito de Lircay, al que pertenece la

Los indicadores econmicos localidad de Allpachaca:

Cuadro 3.24 Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Distrito de Lircay Categoras Casos % Acumulado % PEA Ocupada 4283 86.77% 86.77% PEA Desocupada 653 23.23% 100.00% Total 4936 100.00% 100.00%
Fuente: Censo Poblacin y Vivienda, INEI, 2007

La PEA del distrito de Lircay es del 32.69% y la PEA Ocupada del 31.31%. La No PEA es del orden del 67.31%.
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Asimismo, segn el Mapa de Pobreza distrital de FONCODES para el ao 2006, nos indica que la Tasa de desnutricin infantil (nios de 6 a 9 aos) es del 62%, la poblacin sin agua es del 36%, sin desage o letrinas es del 47% y sin electricidad es del 35%.
Cuadro 3.25 Indicadores bsicos segn Mapa de Pobreza distrital de FONCODES, 2006 Tasa de desnutricin (Nios 6 - 9 aos) Poblacin sin Agua
Distrito de Lircay 62% Poblacin sin Desage / Letrinas Distrito de Lircay 47% Distrito de Lircay 36% Poblacin sin Electricidad Distrito de Lircay 35%

Fuente: Mapa de Pobreza Distrital de FONCODES 2006, actualizado con el Censo del 2007 Elaborado: Equipo Tcnico FIRMA CONSULTORA.

El Ingreso familiar Per Cpita de los pobladores a nivel del distrito de Lircayasciende a S/. 165.14; el ndice de Desarrollo Humano es de 0.5067, la esperanza de vida al nacer es de 68.18 aos; la tasa de alfabetismo est alrededor de los 73.75%; el nivel de escolaridad es de 85.11%; el logro educativo asciende a 77.54% (Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano Distrital 2007 - PNUD Per).En consecuencia la zona tiene un incipiente nivel de desarrollo, lo cual se refleja en un alto nivel de necesidades bsicas insatisfechas de la poblacin. Principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de ingreso a. Agricultura: La agricultura es una de las principales actividades de la localidad de Allpachaca y est destinado bsicamente para el autoconsumo y tambin se destina en menor proporcin para la comercializacin. Entre los principales productos que siembran son la papa, arveja, avena, el trigo la cebada, el maz. Entre otros. b. Ganadera: Otra de las actividades econmicas es la ganadera donde las familias cuentan con 3 cabezas de ganado las cuales lo destinan para el arado de la tierra, y comercializacin lo cual contribuye al ingreso familiar. Otras de las actividades es la crianza de aves menores que contribuye a su ingreso familiar. c. Comercio: La actividad comercial se da en una mnima proporcin donde los productos ms comercializados son los productos agrcolas que son llevados a las diferentes ferias y/o mercados para comercializarlo.

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d.

Minera Otra de las actividades que se dedican es la minera en la cual trabajan como peones, produciendo ingresos econmicos para el sustento familiar.

Principales actividades econmicas de los usuarios

Las principales actividades econmicas y productivas de las familias encuestadas, Se tiene 46.2, se dedican a la minera, el 41% se dedican a la agricultura
Cuadro 3.26 Principales actividades econmicas productivas
Descripcin Agricultura Ganadera Comercio Agricultura y ganadera Minera Otras actividades Total N 16 1 0 0 18 4 39 % 41 2.5 0 0 46.2 10.3 100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Ingresos monetarios del hogar

Con respecto al ingreso promedio anual de las familias encuestadas se obtiene que un 33.3% tienen como ingreso anual de S/. 10,001 a ms. Siendo ingresos promedios para la zona rural procedente de las actividades, minera, agrcolas, comerciales y ganaderas a las que se dedican la poblacin en su mayora.
Cuadro 3.27 Ingresos familiares
Monto Hasta S/ 1000 1001 a 1500 1501 a 2000 2001 a 2500 2501 a 3000 3001 a 5000 5001 a 10000 De 10001 a ms Total Abs. 1 7 0 6 1 4 7 13 39 % 2.6 17.9 0 15.4 2.6 10.3 17.9 33.3 100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

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Gasto familiar

Con respecto a los egresos promedio anual de las familias encuestadas se obtiene que un 25.6% gastan en promedio de S/ S/3001.00 S/500.00 siendo gastos para cubrir la canasta familiar bsica.

.
Cuadro 3.28 Gasto familiar
Monto Hasta S/ 1000 1001 a 1500 1501 a 2000 2001 a 2500 2501 a 3000 3001 a 5000 5001 a 10000 De 10001 a ms Total Abs. 1 5 6 5 3 10 8 1 39 % 2.6 12.8 15.4 12.8 7.7 25.6 20.5 2.6 100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Anlisis Ingresos / Egresos

Con respecto al balance de entre ingresos, se aprecia que el ingreso anual en promedio para la localidad es de ms de S/. 3838.97, y el egreso promedio anual sobre los S/. 2764.3 encontrando saldo a favor, este ltimo es de relevancia ya que se evidencia una capacidad de pago brindando las posibilidades para la sostenibilidad de la gestin de los servicios que se implementaran en la localidad, adems de la remanentes que los pobladores estn acostumbrados a guardar para la temporada de siembra.

. Cuadro 3.29 Ingresos egresos familiares


Concepto Ingreso promedio mensual Ingreso promedio anual Egreso promedio mensual Egreso promedio anual Monto S/. 319.9 3838.7 230.35 2764.3

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Disposicin de pago de las familias

Las familias de la localidad de Allpachaca tienen disponibilidad de pago en un 100% para la administracin, operacin y mantenimiento (Encuestas aplicadas a los jefes de familias de las viviendas con conexin). Este resultado evidencia la sostenibilidad del proyecto de intervencin
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Cuadro 3.30 Disponibilidad de pago


Descripcin Si No Total Abs. 19 0 19 % 100 0 100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Monto disponible a pagar por el servicio

Con respecto al monto disponible a pagar se tiene 47.4% pagara un nuevo sol nuevos soles, el 31.5% dos nuevos soles, demostrando la disponibilidad de pagos de las familias.
Cuadro 3.31 Monto disponible a pagar por el servicio de agua
Descripcin Un Nuevo sol Dos Nuevos Soles Tres Nuevos Soles Cuatro a seis Nuevos Soles Siete Nuevos Soles Ocho a Nueve Nuevos Soles Diez a Quince Nuevos Soles de Diecisis Nuevos Soles a mas Total Abs. 9 6 3 0 1 0 0 0 0 % 47.4 31.5 15.8 5.3 0 0 0 0 0

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Identificacin de peligros en el rea de influencia

Se hace necesario adems identificar y caracterizar los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora de bienes o servicios y se ubicar el PIP. Anlisis de riesgo De acuerdo al anlisis de riesgo recomendado en la Gua Metodolgica para la incorporacin del Anlisis de Riesgo asociado a peligros naturales en la formulacin y evaluacin de proyectos en el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), se ha tomado en cuenta las condiciones geogrficas, climticas y fsicas, para la elaboracin del presente estudio de pre inversin.

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La topografa del rea proyectada presenta una mediana Vulnerabilidad mas no un riesgo para el proyecto, debido a que no se ha identificado material suelto, crcavas y/o fallas que podra significar deslizamientos o huaycos sobre las estructuras de captacin y sanitarias. Lo que podra representar un riesgo leve para las estructuras sera el agua de escorrenta superficial, que puede arrastrar material suelto y alterar las caractersticas naturales del puquio y la infraestructura que se pretende construir para el proyecto. Por lo que se debe implementar actividades preventivas para reducir el impacto hacia las estructuras, entre estas tenemos: Implementacin de zanjas de drenaje superior (coronacin) en la parte alta de la captacin. Revegetacin en las parte altas del proyecto con plantas nativas. Las captaciones de agua deben tener cerco con alambre de pa para evitar el ingreso de animales de pastoreoEl clima predominante es frio, llegando a presentar heladas entre los meses de junio a agosto. La precipitacin en la zona se da entre los meses de octubre a marzo, siendo el mes de febrero el mes de mayor actividad pluvial. Los puquios a utilizar como fuentes de captacin presentan riesgo de contaminacin por el contacto directo con los animales de pastoreo y, adems existen deslizamientos o escorrentas pluviales que pueden arrastrar materiales sueltos y alterar la calidad del recurso y/o daar la infraestructura a instalar, no se ha evidenciado otro agente nocivo alrededor de los puquios que pudiera alterar permanentemente la calidad del recurso. Aspectos geogrficos de la zona

La localidad de Allpachaca se encuentra ubicada en una ladera con pendientes semipronunciadas y en la parte centro oriental del distrito de Lircay, en la provincia de Angaraes y regin de Huancavelica. Es preciso indicar que existe una rasante adecuada, que considere la evacuacin de aguas pluviales ante una posible ocurrencia de lluvias extraordinarias como las del Fenmeno El Nio, evento que pondra en riesgo a la poblacin de la zona. Principales fenmenos naturales

Fenmeno El Nio (FEN) Estudios respecto al origen del FEN relacionan la presencia de aguas clidas en las costas del Ecuador y Per a eventos atmosfricos ocurridos en el Pacfico Ecuatorial Central. Los ltimos fenmenos de El Nio han sido el de 1983 y el de 1998, El FEN 1997-98 ha demostrado ser de gran intensidad y es considerado como el de ms fuerte calentamiento ocurrido en el Pacfico Central y Oriental en los ltimos 150 aos. En FEN extraordinarios, como el de 1997-98, se presentan fuertes anomalas en la temperatura superficial del mar, generando fuertes cantidades de precipitacin pluvial en el departamento; destruyndose gran cantidad de obras hidrulicas y defensas ribereas diseadas para capacidades de soporte y contencin de descargas menores a los registrados.
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Anlisis de peligros en la zona de ejecucin del proyecto

La topografa del rea proyectada presenta una mediana Vulnerabilidad mas no un riesgo para el proyecto, debido a que no se ha identificado material suelto, crcavas y/o fallas que podra significar deslizamientos o huaycos sobre las estructuras de captacin y sanitarias. Lo que podra representar un riesgo leve para las estructuras sera el agua de escorrenta superficial, que puede arrastrar material suelto y alterar las caractersticas naturales del puquio y la infraestructura que se pretende construir para el proyecto. Por lo que se debe implementar actividades preventivas para reducir el impacto hacia las estructuras, entre estas tenemos: Implementacin de zanjas de drenaje superior (coronacin) en la parte alta de la captacin. Revegetacin en las parte altas del proyecto con plantas nativas. Las captaciones de agua deben tener cerco con alambre de pa para evitar el ingreso de animales de pastoreo.

En la identificacin de peligros y vulnerabilidades (riesgos); el suelo es estable, y no presenta evidenciando crcavas, sin embargo es necesario realizar acciones de mejoramiento como (cortes, zanjas de coronacin, Revegetacin y cerco perimtrico), estas acciones permitirn la construccin de los sistemas de captacin de agua y saneamiento de forma segura. En lo referente a las letrinas es necesario orientar a la poblacin a la construccin de UBS mejoradas y, adems capacitarlos en el uso y mantenimiento de estas, que permitan reducir los riesgos en la salud de los pobladores. Este proyecto representa una alternativa positiva para esta comunidad y el impacto al entorno ambiental es leve, temporal y controlable, por lo que se concluye que es viable ambientalmente este proyecto.

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FORMATO N 2 IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES RIESGOS

Nombre del proyecto

Localidad: Cieneguilla Distrito: Lircay


1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS

Provincia: Angares Departamento: Huancavelica

Que eventos o fenmenos naturales han ocurrido en la localidad? (marque el ms significativo). Sismicidad ( ) Deslizamiento ( X ) Inundaciones ( ) Sequas ( ) Volcanismo ( ) Otros ( )

a) En qu poca del ao se presenta: En temporada de Lluvia ( Diciembre Marzo) b) La infraestructura sanitaria fue afectada o destruida? No. c) Marque la probabilidad de ocurrencia del peligro, seleccionado como el ms significativo e indique cuando fueron las dos o tres ltimas veces que ocurrieron

Probabilidad de ocurrencia Frecuente Moderado Remota Extremadamente remota

Definicin Significativa probabilidad de ocurrencia Mediana probabilidad de ocurrencia Baja probabilidad de ocurrencia Difcil que ocurra

Categora A B C D

IDENTIFICACIN DE VULNERABILIDAD Actualmente existe infraestructura del Sistema de Agua y Saneamiento, vulnerable (expuesta de ser afectada por el peligro seleccionado)? Mrquelo. Priorice el peligro que con mayor frecuencia se presenta en el lugar

Peligros Infraestructura que puede ser afectada Sistema de Agua Fuentes y estructura de captacin Tuberas Planta de Tratamiento Tanques, Reservorio Saneamiento Letrinas Otros, especificar: X Sismo Deslizamiento X X Inundaciones Sequas Erupcin volcnica Tsunami

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FORMATO N 2 IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES - RIESGOS

MATRIZ DE VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE


COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA CAPTACIN ESTADO DE CONSERVACIN TIPO DE SUELO PENDIENTE. MANTENIMIENTO. OBRAS DE PROTECCIN NIVEL DE ORGANIZACIN. TOTAL 2 1 2 2 3 1 11 CONDUCCIN 2 1 2 2 3 1 11 RESERVORIO 2 1 2 2 3 1 11 RED DE DISTRIBUCIN 2 1 2 2 3 1 11 TOTAL 8 4 8 8 12 4 44

INDICADORES

INDICADORES DE MEDICIN

Peso 1 2 3

Estado de conservacin Bueno Regular Malo

Tipo de suelo Compacto Medio Suelo deslizable Baja

Pendiente

Media Alta

Peso 1 2 3

Mantenimiento del sistema Bueno Regular Malo

Obra de proteccin Con obras de proteccin Con obras insuficientes No cuenta con obras

Nivel de organizacin Organizados Poco organizados Nada organizados

CUADRO DE CALIFICACIN

POR COMPONENTE CALIFICACIN VALORACIN I Alta Vulnerabilidad + 13 II Mediana Vulnerabilidad 7- 12 III Baja Vulnerabilidad 0- 6 POR SISTEMA CALIFICACIN I Alta Vulnerabilidad II Mediana Vulnerabilidad III Baja Vulnerabilidad

VALORACIN + 49 25 - 48 0 - 24

Si el proyecto se encuentra en zona vulnerable, indicar que acciones es necesario implementarlas para reducir la vulnerabilidad de la infraestructura sanitaria que se rehabilitar o construir, como parte del proyecto. Implementar zanjas de drenaje (coronacin) en las partes altas de la captacin, para evitar que la escorrenta pluvial que arrastra sedimentos ingrese o dae el sistema de captacin. Realizar revegetacin en las partes altas de la captacin con especies nativas.

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Con la informacin obtenida de los Formatos 1 y 2, se consolida el Diagnstico Ambiental y la identificacin de peligros y vulnerabilidades. Este documento servir para las siguientes etapas de la Evaluacin Ambiental con enfoque de reduccin de Riesgo. Nombre del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en Localidades Rurales y Ciudades Pequeas del Huancavelica Regin Huancavelica Lote N V y VI

1. DIAGNSTICO AMBIENTAL: La localidad de Allpacancha cuentan con sistemas de captacin de agua que datan de la dcada de 1990 (1993 1997), estos han quedado limitados debido al crecimiento demogrfico de las localidades, en la actualidad existen sectores nuevos que no son atendidos con este recurso, en tal sentido el proyecto ha propuesto ampliar y mejorar los sistemas de captacin de agua y saneamiento existentes, captacin de puquios o manantiales (Escopeta y Potacca) que permitir mejorar la captacin para abastecer con mejor y mayor cantidad de agua para atender las necesidades de la Localidad Allpachaca la cual ampliara el horario del servicio de abastecimiento de agua y saneamiento. Por la falta de tratamiento del agua para el consumo humano y las precarias condiciones sanitarias se han presentado brotes controlables de enfermedades intestinales, adems las enfermedades respiratorias son las ms comunes, las cuales afectan por lo general a los nios y ancianos. El rea en estudio se encuentra en una ladera con pendientes semi pronunciadas, con escasa vegetacin arbustiva y arbrea, con mayor presencia de pastos naturales que atienden a los animales de pastoreo. No se evidenci especies de flora y fauna nativa o en peligro de extincin en la zona, ni especies no cultivadas de importancia econmica para la poblacin. El clima predominante es frio, llegando a presentar heladas entre los meses de junio a agosto. La precipitacin en la zona se da entre los meses de octubre a marzo, siendo el mes de febrero el mes de mayor actividad pluvial. Los puquios a utilizar como fuentes de captacin presentan riesgo de contaminacin por el contacto directo con los animales de pastoreo y, adems existen deslizamientos o escorrentas pluviales que pueden arrastrar materiales sueltos y alterar la calidad del recurso y/o daar la infraestructura a instalar, no se ha evidenciado otro agente nocivo alrededor de los puquios que pudiera alterar permanentemente la calidad del recurso. La economa en la zona es limitada, los pobladores se dedican al cultivo, en su mayora, de la papa la cual es para subsistencia y a la venta en menor escala de animales menores y de pastoreo, estos ltimos se alimentan en extensas zonas comunales con pastos naturales que crecen en secano. La poblacin se ha distribuido la actividad laboral en el pastoreo para las mujeres y a la actividad agrcola, minera (en otros lugares) y/o otros para los varones.
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En el uso del territorio no existen conflictos visibles en la tenencia de las tierras donde se ejecutar el proyecto, no se evidenci vestigios arqueolgicos en la zona proyectada, las comunidades presentan un clima armnico entre s, no se constat problemas sociales internos ni externos. En lo referente al manejo de residuos slidos existen deficiencias, no cuentan con lugares establecidos como micro rellenos, algunos pobladores han establecido pequeos micro rellenos artesanales que se encuentran expuestos a las condiciones climticas, llegando a significar un riesgo para la salud de los pobladores y el ambiente, gran parte de ellos los dispone los residuos slidos en lugares no apropiados (fuera y dentro de las viviendas), la gran mayora de los pobladores realiza la quema de los residuos. 3.1.2 Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP A. Diagnostico del servicio de agua potable El abastecimiento de agua potable de la localidad de Allpachaca, tiene un sistema de abastecimiento que es captacin- lnea de conduccin -rede de agua potable, construida el ao 1997 por el Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social FONCODES. Allpachaca tiene como fuente de captacin el lugar denominado Huinton 1 y Huinton 2 con lnea de conduccin de material PVC y conformada por cmaras reductoras de presin y como almacenamiento el reservorio RE1 de seccin rectangular de capacidad 10m3 y para la distribucin cuenta con cajas de vlvulas, con lo cual se da servicio de abastecimiento de agua potable a 37 familias, quienes cuentan con dicho servicio. La captacin Huinton 1 ha sido reforzada por la captacin Huinton 2 para cubrir la demanda en pocas de estiaje, la cual se encuentra ubicada a unos 30 m aproximados sobre la captacin Huinton 1. La construccin de la captacin Huinton 2 y la interconexin (lnea de conduccin) entre dichas captaciones han sido realizadas por los pobladores, sin direccin tcnica. La mayora de las viviendas se han desarrollado en una zona cntrica, otra paralela a la carretera pero de manera dispersa, y otra en zonas perifericas. El sistema de abastecimiento de agua abastece a la mayora de las familias, que se encuentra ubicados en la parte cntrica donde las viviendas se encuentran concentradas, siendo deficiente el servicio y el abastecimiento de agua a las viviendas que se encuentran ubicadas paralela a la caretera las cuales estn dispersa y debido a que las tuberas han sido instaladas en esta zona con mano de obra no calificada. Las zonas perifricas no cuentan con servicio de agua potable (no existe instalacin de redes agua potable). Por tal razn se requiere mejorar el servicio del sistema de agua potable en la comunidad con la ampliacin, con lo cual se mejorara la calidad de vida de las familias que no cuentan con este servicio.
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Los pobladores presentan un estilo de vida habitual, por las maanas se dedican al pastoreo o trabajos de cultivo, los que se dedican al pastoreo muchas veces se quedan en sus estancias (casas alejadas, ubicadas en las partes altas) por un da o varios das (estas personas hacen su necidad en el campo), los que tienen otras actividades de trabajo regresan a sus casas a descansar ya sea por la tarde o la noche (estas personas son las que utiliza el servicio de agua y letrina), esta es una rutina que se repite durante las semanas. No se tienen registros de produccin de agua de los manantiales, ninguna institucin realiza alguna actividad de desinfeccin del agua antes de entregarla, los comuneros realizan simplemente limpieza de los tanques muy espordicamente. A continuacin se describen los componentes de cada sector de abastecimiento: Sistema de Captacin - Captacin Huinton 1 La captacin de Allpachaca es del tipo manantial de ladera y fue ejecutada por FONCODES en el ao 1997. Esta captacin se encuentra ubicada en el paraje denominado Huinton, a una cota aproximada de 4020 msnm y a una distancia aproximada de 4000 metros aproximadamente de la localidad de Allpachaca. La estructura se encuentra en buen estado de conservacin tanto la parte estructural como los componentes hidrulicos, en pocas de estiaje este manantial tiene un rendimiento de 0.78 lps. La estructura de la captaciones es de concreto conformado por enrocado de la misma zona; las paredes, techo son de concreto, se encuentra en buen estado de conservacin, las tapa de concreto por su diseo son de seccin cuadrada y son difcil de mover para realizar la inspeccin o mantenimiento.

Cuadro N 01:En las fotos se aprecia la estructura existente de la captacin Huinton 1.

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Los componentes hidrulicos (vlvulas, tubera ingreso, salida), las tapas de concreto y la pintura de la estructura se encuentra deteriorada. Se nos inform que en pocas de avenida, el agua captada filtra por los costados de la captacin. Actualmente se aprecia que hay infiltracin por los costados. Tambin se observ la ausencia de un cerco perimtrico que proteja la integridad de los componentes de esta infraestructura.

Cuadro N 02:En las fotos se aprecia los componentes internos de la captacin Huinton 1.

- Captacin Huinton 2 Esta capitacin es del tipo manantial de ladera y fue ejecutada por los mismos pobladores en el ao 1998. Esta captacin se encuentra ubicada en el paraje denominado Huinton, a una cota de 4049 msnm y a una distancia aproximada de 30 metros aproximadamente de la captacin Huinton 1.

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Las paredes y techo de la captacin son de concreto pobre, de material enrocado de la zona, las tapas son de concreto, esta obra de concreto ha sidoejecutada sin direccin tcnica. Las instalaciones hidrulicas y la pintura se encuentran deterioradas.

Cuadro N 03:En las fotos se aprecia la estructura existente de la captacin Huinton 2. Asimismo, la instalacin artesanal de la parte hidrulica y estructural.

- Captacin Sector Perifrico


El sector perifrico en la actualidad es abastecido con una fuente de agua de tipo manantial de ladera, la que no cuenta con una captacin ni siquiera artesanal, ni medio filtrante (grava) al no contar, esto representa un grave riesgo para la salud de la poblacin debido a que no cuenta con una estructuras que capte y que evite la contaminacin que pueda producirse por las actividades externas como del pastoreo o por el transito de las mismas personas.
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El manantial tipo ladera en su recorrido ha formado un riachuelo, El manantial se encuentra ubicada en el paraje denominado Potacca en la cota 3808 m.s.n.m. respectivamente, durante la visita de campo se pudo observar que la captacin de este manantial ha formado un curso de agua (riachuelo), a travs de este curso de agua formado se abastece los pobladores que se encuentra ubicada aguas abajo y en los perifricos. La calidad del agua obtenida de esta fuente la cual sufre de contaminacin fsica y bacteriolgica, relacionada con la distribucin de esta por medio del riachuelo formado siendo por tal motivo necesario el hervido del agua obtenida antes de consumir. Al realizar el aforo en este manantial (puquial) se obtuvo un rendimiento de 2.98 lps, en pocas de avenida aumenta su produccin.

Volumen Promedio de Produccin de Agua


Fuentes Captacin Caudal Epoca Estiaje It/s 0.78 2.98 3.76 Calidad de Agua Buena Buena

Manantial Huinton Captacin 1 y 2 1y2 Manantial Captacin 3 Potacca Total (lt/s)

Lnea de Conduccin - Lnea de Conduccin (Sector Central) La lnea de conduccin del Sector Central de la localidad de Allpachaca se inicia en la zona denominada Huinton a una cota de 4020 msnm, esta lnea fue instalada por FONCODES en el ao 1997. Esta lnea es de PVC 2 de dimetro y tiene una longitud aproximada de 2500 ml. En su recorrido presenta 03 cmaras rompe presin, que se encuentran algunas en buen estado y otras no, Cmara reductora de presin 01 ubicado en la cota 3986msnm, Cmara rompe presin 02 ubicado en la cota 3949msnm y Cmara rompe presin 03 ubicado en la cota 3907msnm., la cual llega al reservorio apoyado ubicado en la cota de 3850 msnm. Datos de las cmaras rompe presin: - Material de construccin: Concreto armado - Tapas con seguro mecnico: No tiene. Estado regular de la tapa. - Dimensiones de reservorio: Largo=3.30m., Ancho=3.20m. Altura=1.74m, espesor de muros= 0.15m. - Volumen de Almacenamiento: 10m3. - Tub. de ingreso: PVC D=2
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- Tub. de salida: PVC D=2 - Tub. de rebose: PVC D=2 - Evaluacin estructural: En general las rompe presin se encuentran en regular condicin.

Cuadro N 04:En las fotos se aprecia la ubicacin, aforo de la captacin Huinton. Asimismo, la vista panormica hacia las viviendas que abastecera.

Se inform que esta lnea no ha presentado mayores problemas desde que fue instalada. Cuadro Resumen de Lneas de Conduccin Descripcin Linea de conduccin 2 Captacin N1 Huinton Reservorio Fuente: Trabajo de campo Material PVC Estado Bueno Longitud (m) 2500

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Sistemas de Almacenamiento - Almacenamiento Allpachaca centro El sistema de almacenamiento para Allpachaca centro, consta de un reservorio con una capacidad de 10 m3. Este reservorio es del tipo apoyado siendo una estructura de concreto armado de forma cuadrada, con cota de fondo 3850 m.s.n.m., fue construido por FONCODES en el ao 1997, el reservorio se encuentra en buen estado tanto la parte estructural como hidrulica, posee su respectiva caja de vlvulas con sus componentes en regular estado, no cuenta con cerco perimtrico. Datos de la estructura de almacenamiento: - Material de construccin: Concreto armado - Cerco perimtrico: No tiene. - Dimensiones de reservorio: Largo=3.30m., Ancho=3.20m. Altura=1.74m, espesor de muros= 0.15m. - Volumen de Almacenamiento: 10m3. - Tub. de ingreso: PVC D=2 - Tub. de salida: PVC D=2

- Tub. de rebose: PVC D=2 - Evaluacin estructural: En general el reservorio del Sector Central se encuentra en buenas condiciones.

Cuadro N 05:En las fotos se aprecia la estructura existente del reservorio de Allpachaca.

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Cuadro N 06:En la foto se aprecia la composicin y estado de la caja de vlvulas del reservorio de Allpachaca. Se aprecia filtracin de agua.

Cuadro Resumen de Reservorios R1 Allpachaca (Sector Central) Apoyado 3850 10 15 Bueno R2 Allpachaca (Sector Perifrico) No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene

Reservorios Tipo Cota Fondo (m.s.n.m.) Volumen (m3) Antigedad (Aos) Estado Conservacin

Cmara Rompe Presin-Caja de Vlvulas La lnea de conduccin y aduccin tiene en su recorrido para evitar la sobrepresin, tiene instalado la colocacin de cmara rompe presin y caja de vlvulas para la apertura y cierre. Para la apertura de corte y cierre, el sistema cuenta con 03 valvulas de corte, las cajas de vlvulas se encuentra deteriorada. El sistema cuenta con 06 cmaras rompe presin de seccin cuadrada pintada de color celeste y blanco. La estructura de la camara rompe presin (paredes, techo) se encuentra en buen estado de conservacin, las tapa de concreto por su diseo son de seccin cuadrada y son difcil de mover para realizar la inspeccin o mantenimiento. Los componentes hidrulicos (vlvulas flotadoras, tubera ingreso, salida y ventilacin de material fg), las tapas de concreto y la pintura de la estructura se encuentra deteriorada.
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Lnea de Aduccin - Lnea de Aduccin (Allpachaca Central) La lnea de Aduccin de la localidad de Allpachaca, se inicia desde el reservorio existente, a una cota de 3850 msnm, esta lnea fue instalada por FONCODES en el ao 1997. Esta lnea es de PVC 2 de dimetro y tiene una longitud aproximada de 1500 ml. En su recorrido presenta 03 cmaras rompe presin, que se encuentran algunas en buen estado y otras no. Cmara reductora de presin 04 ubicado en la cota 3804msnm, Cmara reductora de presin 05 ubicado en la cota 3755msnm y Cmara reductora de presin 06 ubicado en la cota 3678msnm. La lnea de aduccin llega hasta la red existente de agua. Datos de las cmaras rompe presin: - Material de construccin: Concreto armado - Tapas con seguro mecnico: No tiene. Estado regular. - Dimensiones de reservorio: Largo=0.34m., Ancho=0.34m. Altura=0.92m, espesor de muros= 0.15m. - Volumen de Almacenamiento: 1m3. - Tub. de ingreso: PVC D=2 - Tub. de salida: PVC D=2 - Tub. de rebose: PVC D=2 - Evaluacin estructural: En general las cmaras rompe presin se encuentran en regular condicin. Se inform que esta lnea no ha presentado mayores problemas desde que fue instalada.

Cuadro Resumen de Lneas de Aduccin Descripcin Linea de aduccin 2. Reservorio Red existente Fuente: Trabajo de campo
Redes de Distribucin - Redes de distribucin Las redes de distribucin de Allpachaca centro, son en su totalidad de PVC con dimetros de 1 y 2, han sido instalados por FONCODES en el ao 1997, durante la visita de campo se observ que las redes trabajan adecuadamente, se encontr 03 vlvulas de control y sectorizacin lo cual facilita realizar trabajos de mantenimiento y reparaciones.

Material PVC

Estado Bueno

Longitud (m) 1500

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Conforme fue creciendo la poblacin, se han realizado nuevas ampliaciones de las redes de distribucin, las cuales han sido instaladas por los mismos pobladores (mano de obra no calificada). Las redes fueron diseadas para el abastecimiento por piletas. Conexiones Domiciliarias - Conexiones domiciliarias Las conexiones domiciliarias para este sector fueron instaladas por FONCODES en el ao 1997, cuentan con conexiones domiciliarias algunas viviendas por cuyo frente se encuentren instaladas redes secundarias. Se observ que si bien la conexin haba sido instalada directamente en el terreno, no se haban instalado la caja de conexin domiciliaria respectiva a cada vivienda.

Fuente de Abastecimiento de Agua La localidad de Allpachaca cuenta con un sistema de agua que abastece a la mayora de las familias en particular en la parte cntrica y deficiente en las partes perifricas. En el presente cuadro observamos que 48.7%tienen conexin domiciliaria a la red pblica y el 28.2% se abastecen de puquio La localidad cuenta con manantiales para captar y ampliar su sistema de agua.
Cuadro 3.32 Fuente de abastecimiento
Descripcin Conexin domiciliaria a la red pblica Pileta pblica Manantial protegido Manantial sin proteccin Pozo comn o privado Ro o acequia Otro(puquio) Total Abs. 19 1 0 5 3 0 11 39 % 48.7 2.6 0 12.8 7.7 0 28.2 100

Fuente: Ficha familiar informacin socioeconmica cultural agosto 2012 Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Horas de abastecimiento de agua

En el presente cuadro se muestra que un 42.1% tienen agua todo el da, un 31.7% manifiesta contar de 5 a 8horas, el 15.8% cuenta de 8 a 12 horas. Estos datos reflejan que el servicio de agua no es continuo.
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Estos datos reflejan que el servicio no es continuo.


Cuadro 3.33 Horas de abastecimiento de agua
Horas Uno Dos Tres Cuatro De 5 a 8 horas de 8 a 12 horas Todo el da Total N 1 0 1 0 6 3 8 19 % 5.2 0 5.2 0 31.7 15.8 42.1 100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Consumo diario de agua de las familias

Se aprecia que las familias que cuentan con conexiones domiciliarias, consumen de 61 a 90 litros representando el 31.5%, de 31 a 60 litros el 26.3%. De estos resultados se desprende que el encuestado hace referencia del consumo de agua para preparar los alimentos, higiene personal primordialmente.

Cuadro N 3.34 Consumo de agua por litros


Litros de agua por da Hasta 30 litros De 31 a 60 litros De 61 a 90 litros De 91 a 120 litros De 121 litros a ms Total Abs. 4 5 6 4 0 19 % 21.1 26.3 31.5 21.1 0 100

Fuente: Ficha familiar informacin socioeconmica cultural Elaboracin: CE. Consorcio CONHYDRA HYDRA, agosto 2012

Acarreo del agua

Fuente del acarreo En el presente cuadro se observa que las familias que no cuentan con sistema de agua potable el 75% de ellas se abastecen de agua de los puquios,10% del rio, constatando que la localidad requiere del servicio en el ms corto plazo. As mismo las familias consumen agua no segura teniendo casos de enfermedades diarreicas en nios y adulto as como la parasitosis.
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Cuadro 3.34 Fuente del acarreo


Descripcin Pileta pblica Pozo pblico Conexin del vecino Ro Quebrada Acequia Puquio Total Abs. 1 1 0 2 0 1 15 20 % 5 5 0 10 0 5 75 100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Distancia de acarreo Se aprecia que el 45% acarrean de menos de 50 metros en algn momento del da, y el 15% acarrean de 51 a 100mts, el 5% de 301 a 351 mts. yEstos datos nos indican que las familias tienen como promedio y distancia de acarreo menos de 50 metros.
Cuadro 3.35

Distancia de acarreo
Descripcin Menos de 50 metros de 51 a 100 mts de 101 a 150 mts de 151 a 200 mts de 251 a 300 mts de 301 a 350 mts de 351 a mas Total Abs. 9 3 2 2 3 1 0 20 % 45 15 10 10 15 5 0 100

Fuente: Ficha familiar informacin socioeconmica cultural agosto 2012 Elaboracin: CE. Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012

Volumen de acarreo El volumen de agua que acarrean por cada viaje es de 11 a 20 litros por viaje as lo manifiesta el 50% de las familias encuestadas el 35% acarrea un volumen aproximado de menos de 10 litros.
Cuadro 3.36 Volumen de acarreo
Volumen de acarreo Menos de 10 Lt de 11 a 20 Lt de 21 a 50 Lt. de 51 a 100 Lt. TOTAL Abs. 7 10 2 1 20 % 35 50 10 5 100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

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Tiempo de acarreo En el presente cuadro nos indica que el 55% de las familias que acarrean agua emplean un de 16 a 30 minutos en promedio por cada viaje de acarreo; otro 40% emplea menos de 15 minutos.
Cuadro 3.37

Tiempo de acarreo
Tiempo de acarreo Menos de 15 Min De 16 a 30 min 31 a 60 minutos De 1 a 2 horas De 2 a 3 horas De 3 a 4 horas Ms de 4 horas TOTAL Abs. 8 11 1 0 0 0 0 20 % 40 55 5 0 0 0 0 100

Frecuencia diaria de acarreo En el presente cuadro observamos que el 45 % de familias realizan dos viajes diarios, el 25% realizan tres viajes al da. Aadimos que este acarreo que hace cada familia es preferentemente para cocinar, aseo personal y lavado de ropa. Estos datos nos indican que las familias acarrean 2 veces por da empleando un tiempo de 30 minutos por viaje lo que indica que durante el da ocupan 1hora para el acarreo del agua. . .Cuadro 3.38
Frecuencia de acarreo
Frecuencia diaria de acarreo Uno Dos Tres Cuatro Cinco Ms de cinco Total Abs. 0 9 5 1 5 0 20 % 0 45 25 5 25 0 100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Responsable(s) del acarreo

En el presente cuadro nos demuestra que el 80%del acarreo madre, un10%, lo hace los hijos mayores de 14 aos.

lo realiza la

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Estos datos nos reflejan que la madre acarrea y quin se dedica en las labores del hogar.
Cuadro 3.39 Responsable del acarreo del agua
Descripcin Padre Madre Hijo mayor de 14 aos de edad Hijo menor de 14 aos de edad Padre y madre Madre e hijos Padre, madre hijo mayor Padre, madre hijo menor Total Total 1 16 2 0 0 1 0 0 20 % 5 80 10 0 0 5 0 0 100

Fuente: Ficha familiar informacin socioeconmica culturalAgosto 2012 Elaboracin: CE Consorcio Conhydra Hydra 2012

Calidad del agua de consumo

El cuadro nos muestra que el 47.4%, manifiestan que la calidad del agua es limpia todo el ao, un 42.1% es turbia por meses, As mismo el agua no es clorada consumiendo agua no segura
Cuadro 3.40 Calidad de agua de consumo de las familias que no acarrean
Descripcin Limpia por meses Limpia todo el ao Turbia por meses Turbia todo el ao Total Abs. 2 9 8 0 19 % 10.5 47.4 42.1 0 100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Del cuadro, el 55% de los encuestados manifiestan que la calidad del agua es limpia todo el ao, un 20% dice que es limpia por meses y un 15%manifiesta que el agua es turbia por meses. Estos datos reflejan que el agua que consumen no es segura y requiere mejorar la calidad de agua.

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Cuadro 3.41 Calidad de agua de consumo de las familias que acarrean agua Abs. Descripcin %
Limpia por meses Limpia todo el ao Turbia por meses Turbia todo el ao Total 4 11 3 2 20 20 55 15 10 100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Respecto a la percepcin que tienen las familias entrevistadas sobre la calidad de agua que se viene consumiendo en la localidad de Allpachaca, podemos afirmar que existe debilidad en el reconocimiento de las caractersticas y los mecanismos para contar con agua segura, lo que los expone a riesgos en la salud, por exposicin a agentes patgenos de origen hdrico. Tratamiento del agua en el hogar

En el presente anlisis se han considerado a la totalidad de las familias encuestadas. En el presente nos muestra que el 77% de familias hierven el agua antes de consumir y el 23% manifiestan que dentro del hogar el agua que consumen no le da ningn tratamiento
Cuadro 3.42 Tratamiento del agua en el hogar
Tratamiento del agua Ninguno Hierve Leja/cloro otro Total Abs. 9 30 0 0 39 % 23 77 0 0 100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Uso del agua

En el cuadro observamos que el 51.3% de las familias encuestadas utilizan el agua para preparar los alimentos e higiene personal, un 25.6% preparan alimentos, higiene personal y lavado de ropa, el 2.6% usan para otros fines.

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Cuadro 3.43 Usos del agua


Descripcin Preparar alimentos (cocinar) Higiene personal Lavar ropa Dar de beber a los animales Regar plantas Preparar alimentos e higiene personal Preparar alimentos e higiene personal y lavar Otros( Si 8 0 0 0 0 20 10 1 % 20.5 0 0 0 0 51.3 25.6 2.6 No 31 0 0 0 0 19 29 38 % 79.5 0 0 0 0 48.7 74.4 97.4 Total Muestra 39 0 0 0 0 39 39 39

Fuente: Ficha familiar informacin socioeconmica cultural Elaboracin: CE. Consorcio CONHYDRA HYDRA, agosto 2012

Almacenamiento del agua

Del cuadro observamos que un 82.1% de las familias encuestadas almacenan agua siendo representado por el 82.1%, existiendo un 17.9% que no almacena agua por tener conexin de la red pblica.
Cuadro 3.44 Almacenamiento de agua
Descripcin Si No Total Abs. 32 7 39 % 82.1 17.9 100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Tipo de recipiente usado en el almacenamiento del agua

Del total de las familias encuestadas que almacenan agua el 78.1% indica que lo hace en baldes como su principal recipiente de almacenamiento y un 3.1% baldes y galoneras.
Cuadro 3.45 Tipo de recipientes utilizado en el almacenamiento de agua
Descripcin Baldes Tachos de plstico Cilindros Ollas Galoneras Baldes y galoneras Baldes y ollas Otros (Especifique) Total Abs. 25 2 0 0 4 1 0 0 32 % 78.1 6.3 0 0 12.5 3.1 0 0 100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

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Capacidad del recipiente de almacenamiento del agua

La capacidad de los depsitos de almacenamiento de menos de 20 Lt. es de 46.9%, 21 a 40 Lt es de 21.9, el 6.2%.tienenms de 61 Lt.
Cuadro 3.46 Capacidad de recipientes de almacenamiento de agua
Descripcin Menos de 20 Lt de 21 a 40 Lt de 41 a 60 Lt Ms de 61 Lt TOTAL Abs. 15 7 8 2 32

%
46.9 21.9 25 6.2 100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Estado del recipiente de almacenamiento del agua en el hogar

En el cuadro se aprecia que del total de familias que almacenan agua usan recipientes con tapa siendo representado por el 28.1% y no cuentan con tapa el 71.9%; en lo referente a los recipientes que estn limpios se tiene un 71.9%y finalmente los recipientes que se encuentran dentro de la vivienda son de 93.8% y los que se encuentran fueran de la vivienda son 6.2%. Por los que se asume, la necesidad de contar con capacitacin en educacin sanitaria y contar con conexiones domiciliarias que respondan a las necesidades domsticas y otros del uso en condiciones adecuadas dentro de la vivienda.
Cuadro 3.47 Estado del recipiente de almacenamiento del agua Si No Total Estado Abs. % Abs. % Abs. %
Tienen Tapa Esta Limpio Esta dentro de la vivienda 9 23 30 28.1 71.9 93.8 23 9 2 71.9 28.1 6.2 32 32 32 100 100 100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Extraccin de agua de los recipientes de almacenamiento

En el presente cuadro podemos apreciar que el 62.6% de las familias que almacenan agua extraen con una vasija sin mango tasa o jarra, por el cual el recipiente al cogerlo esta propenso a agentes contaminantes. Seguidamente tenemos 15.6% vierten directamente del recipiente. Se asume, la necesidad de contar con capacitacin en educacin sanitaria y contar con conexiones domiciliarias que respondan a las necesidades domsticas y otros del uso en condiciones adecuadas dentro de la vivienda.
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Cuadro 3.48 Extraccin de agua de los recipientes de almacenamiento


Descripcin Envase con cao incorporado Con un vasija con mango largo Una vasija sin mango tasa o jarra Vertiendo el recipiente Otros(Cacerolas, tazas) Total Abs. 5 1 20 5 1 32 % 15.6 3.1 62.6 15.6 3.1 100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Anlisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua potable En la identificacin de peligros y vulnerabilidades (riesgos); el suelo es estable pero presenta crcavas que sern considerados como mediana vulnerabilidad las que no significaran riesgo para la infraestructura de captacin, realizando el mejoramiento en los cortes de los taludes generados por las escorrentas de agua presentados en los meses de invierno.
Cuadro 3.49 Matriz de Vulnerabilidad del Sistema de Agua Potable
Indicadores ESTADO DE CONSERVACIN TIPO DE SUELO PENDIENTE. MANTENIMIENTO. OBRAS DE PROTECCIN NIVEL DE ORGANIZACIN. TOTAL Componentes Del Sistema De Agua Red De Captacin Conduccin Reservorio Distribucin 2 1 2 2 3 1 11 2 1 2 2 3 1 11 2 1 2 2 3 1 11 2 1 2 2 3 1 11 Total 8 4 8 8 12 4 44

Cuadro 3.50 Indicadores de Medicin


Peso 1 2 3 Estado De Conservacin Bueno Regular Malo Mantenimiento del sistema Bueno Regular Malo Tipo De Suelo Compacto Medio Suelo deslizable Obra de proteccin Con obras de proteccin Con obras insuficientes No cuenta con obras Pendiente Baja Media Alta

Peso 1 2 3

Nivel de organizacin Organizados Poco organizados Nada organizados

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Cuadro 3.51 Cuadro de Calificacin por Componente


POR COMPONENTE CALIFICACIN I II III Alta Vulnerabilidad Mediana Vulnerabilidad Baja Vulnerabilidad VALORACIN + 13 7- 12 0- 6

Cuadro 3.52 Cuadro de Calificacin por Sistema


POR SISTEMA CALIFICACIN I II III Alta Vulnerabilidad Mediana Vulnerabilidad Baja Vulnerabilidad VALORACIN + 49 25 - 48 0 - 24

Actualmente existe infraestructura del Sistema de Agua y Saneamiento, vulnerable (expuesta de ser afectada por el peligro seleccionado)? Priorice el peligro que con mayor frecuencia se presenta en el lugar
Infraestructura que puede ser afectada Sistema de Agua Fuentes y estructura de captacin Tuberas Planta de Tratamiento Tanques, Reservorio Saneamiento Letrinas X Peligros Sismo Deslizamiento X X Inundaciones Sequas Erupcin volcnica Tsunami

Si el proyecto se encuentra en zona vulnerable, se debera indicar que acciones es necesario implementar para reducir la vulnerabilidad de la infraestructura sanitaria que se rehabilitar o construir, como parte del proyecto. En ese sentido: Es necesario implementar zanjas de drenaje (coronacin) en las partes altas de la captacin, para evitar que la escorrenta pluvial que arrastra sedimentos ingrese o dae el sistema de captacin. Es necesario realizar el mejoramiento de cortes de taludes para evitar la erosin. Realizar revegetacin en las partes altas de la captacin con especies nativas.
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B. Diagnstico del servicio de saneamiento bsico Situacin del servicio Descripcin del Sistema Actual de Alcantarillado (Disposicin de excretas) Durante la vista de campo se observ que no cuentan con redes de alcantarillado ni conexiones domiciliarias de desage, su disposicin de excretas es en letrinas. - Nmero y Tipo de Letrinas Actualmente, el 100% de la poblacin de los barrios de Allpachaca Centro no cuentan con redes de alcantarillado, vierten las aguas producto de las actividades de cocina y aseo a las calles y tienen silos construidos artesanalmente sin criterio tcnico, ocasionando problemas de salud y contaminacin del medio ambiente.

-Cuadro N 07:En la foto se aprecia la ubicacin de una de las letrinas. Asimismo, la coordinacin sobre la disponibilidad de terreno para el mejoramiento de la disposicin final de las aguas residuales. - Descripcin del Sistema Actual de Alcantarillado Dispocisin de Excretas de Allpachaca. En el barrio de Allpachaca, no existe redes de alcantarillado y la disposicin de excretas se realiza a travs de silos construidos de manera artesanal por los propios pobladores sin orientacin tcnica alguna, por el paso del tiempo estos silos a la fecha no estn funcionando adecuadamente y se encuentran en malas condiciones lo que ocasiona problemas a la salud y malestar de la poblacin con la proliferacin de malos olores y la propagacin de insectos que traern consigo las enfermedades infectocontagiosas. As mismo muchos de estos silos no se encuentran ubicados adecuadamente, debido a que han sido ubicados en terrenos donde no existe infiltracin (terrenos arcillosos), trayendo como consecuencia que se empoza las aguas residuales proveniente del silo y en otros casos los silos estn ubicados a ms de 50 metros de la vivienda,
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consecuencia de esto los pobladores no hacen uso de estos silo y defecan al aire libre dentro de su propiedad. La localidad de Allpachaca son muy pocas las familias que cuentan con letrina de hoyo seco (7.7%), la mayora de las familias hacen uso de sus necesidades en pozo ciego a campo abierto o dentro de su parcela. As mismo no existe sistema de eliminacin de agua grises, las aguas usadas en los quehaceres domsticos son arrojadas alrededor de la casa, patio de la casa o pampa dentro de la propiedad originando focos infecciosos que contaminan el medio ambiente.

Cuadro N 08:En las fotos se aprecia las letrinas hechas con material de la zona y de manera artesanal.

Formas de eliminacin de excretas El 53.9% de las familias encuestadas manifiestan que hacen uso del campo de abierto para realizar sus necesidades fisiologicas, el 35.9 % hacen uso de pozo ciego y el 7.7 % hacen uso de la letrina de tipo de hoyo seco, las cuales fueron construidas aos atrs y ya cumplieron su periodo de demanda y de diseo, requiriendo su reemplazo. Estos resultados manifiestan una alerta sanitaria de contaminacin ambiental en la localidad de Allpachaca, siendo necesaria la urgente intervencin con la construccin de las unidades bsicas de saneamiento y su respectiva capacitacin en educacin sanitaria.

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Cuadro 3.53 Disposicin de excretas Formas de eliminacin de Abs. excretas


Letrina tipo de hoyo seco Letrina tipo compostera Letrina tipo arrastre hidrulico Pozo ciego Acequia, rio o canal Campo abierto Otros Total 3 0 1 14 0 21 0 39

%
7.7 0 2.6 35.9 0 53.8 0 100

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012.

Estado fsico de las letrinas Del anlisis al cuadro en mencin, nos presenta que un 100% tienen caseta adecuada, seguidamente se tiene que el 33.3% tiene losa, y el 66.7% tiene privacidad. Cabe sealar que de un total de 39 muestras slo 3 de ellos cuentan con letrina. .
Cuadro N3.54 Estado de la letrina
Estado Tiene caseta adecuada Piso seguro Tiene losa Tiene privacidad Orificio pequeo y seguro Si
3 0 1 2 1

%
100 0 33.3 66.7 33.3

No
0 3 2 1 2

%
0 100 66.7 33.3 66.7 100

Total Muestr a
3 3 3 3 3 3

Cuenta con ventilacin 0 0 3 Fuente: Ficha familiar informacin socioeconmica cultural Elaboracin: CE. Consorcio CONHYDRA HYDRA, agosto 2012

Higiene y mantenimiento de la letrina El presente cuadro nos muestra que el 66.7% tienen la letrina limpia, el 66.7% tiene mal olor, otro 33.3% hay presencia de moscas y cucarachas, el33.3% de familias cuentan al interior de sus letrinas con un recipiente para botar el material de limpieza. Se hace necesario la educacin sanitaria y la construccin de unidades bsicas para evitar las enfermedades.

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Cuadro N 3.55 Estado de higiene de la letrina


Estado Limpia (libre de excrementos en piso y asiento) Tiene mal olor Presencia de moscas y cucarachas u otros insectos Presencia de material de limpieza anal Al interior de la letrina existe un recipiente para botar el material de limpieza Si 2 2 1 1 1 % 66.7 66.7 33.3 33.3 33.3 No 1 1 2 2 2 % 33.3 33.3 66.7 66.7 66.7 Total 3 3 3 3 3

Fuente: Ficha familiar informacin socioeconmica cultural

Frecuencia de limpieza de la letrina De las familias que hacen uso de la letrina en cuanto a la frecuencia de limpieza manifiestan, 66.7% asean la misma una sola vez a la semana y otro 33.3% dos veces por semana. Lo que nos indica que se tiene poco hbito en la prctica de higiene.
Cuadro N3.56 Frecuencia de la limpieza de la letrina
Veces que limpia la letrina en la semana Una Dos Tres Cuatro No limpia Total Abs. 2 1 0 0 0 3 % 66.7 33.3 0 0 0 100

Fuente: Ficha familiar informacin socioeconmica cultural Elaboracin: CE. Consorcio CONHYDRA HYDRA, agosto 2012

Ubicacin y distancia de la letrina a la vivienda La distancia de ubicacin de las letrinas se encuentra en 66.7% aproximadamente a ms de 15m en una proporcin de 33.3% a menos de 15 minutos. Cuadro N3.57 Distancia de la letrina a la vivienda
Descripcin Aprox. a 15m Menos de 15 m Ms de 15m Total Abs. 0 1 2 3 % 0 33.3 66.7 100

Fuente: Ficha familiar informacin socioeconmica cultural Elaboracin: CE. Consorcio CONHYDRA HYDRA, agosto 2012

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C. Diagnstico de la gestin del servicio de agua Actualmente la localidad cuenta con una organizacin que vigila los servicios de agua potable llamado el JASS est compuesto por un comunero elegido por la comunidad el cual est inmerso en una serie de limitaciones y falta de capacitacin, que al no contar con mano de obra calificada y recursos econmicos(actualmente no existe un sistema de gestin comercial, no se cobra el servicio), que puedan mejorar el servicio hace que la infraestructura existente se deprede en el tiempo y no se pueda rehabilitar por falta de recursos, por lo que mediante el presente se pretende dar solucin a dicha deficiencia. Las acciones de la JASS sobre mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento se realizan solo en casos de fallas del sistema; es decir, solo existe el mantenimiento correctivo, lo cual se hace con personal propio de la comunidad. Se requiere capacitar a la JASS en labores de operacin y mantenimiento adecuado de los servicios de agua y saneamiento, tales como: operacin (medidor de cloro libre y pH porttil y herramientas manuales), catastro de usuarios, labores de mantenimiento entre otros. El sistema de alcantarillado se realiza a travs de letrinas como es una solucin individual, estas labores de mantenimiento son asumidas por cada familia, no existiendo una entidad dedicada a la capacitacin en estas labores, por esta razon las letrinas en el tiempo de deterioran. c.1 Organizacin comunal de los servicios de saneamiento

Actualmente la administracin operacin y mantenimiento de los servicios de agua est a cargo de un comit de agua conformado por el presidente, secretario, tesorero, vocal. De las cuales solo 2 de ellos ejercen sus funciones, siendo necesario el fortalecimiento del comit de agua. En lo referente al servicio de agua se da de manera deficiente en algunos tramos las tuberas se encuentran rotas afectando la continuidad del servicio. El comit no cuenta con recursos econmicos suficientes para la buena administracin, operacin y mantenimiento, ya que mensualmente solo pagan S/1.0 Nuevo sol A ello se suma que de los 37 usuarios algunas familias no cumplen con dicha cuota. Consejo Directivo de la JASS No tiene a la fecha.
Cuadro 3.62 Consejo Directivo de la JASS N 01 02 03 04 05 06 Apellidos y nombres Cargo Presidente Secretario Tesorero Fiscal Vocal 1 Vocal 2 Fecha de eleccin

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

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Funciones de la JASS Al no contar con JASS, tampoco existen funciones inherentes al cargo.

c.2 De la gestin de la operacin y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento


Cuadro 3.63 Plan de mantenimiento del sistema de agua Usuarios participan en el plan Existe plan de mantenimiento de mantenimiento Nombre del sistema Si se Si pero no No Algunas Slo la Si No cumple se cumple existe veces junta SAAllpachaca Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

La localidad de Allpachaca en lo que concierne al sistema de agua, carece de todo tipo de gestin por las circunstancias que se han explicado anteriormente. Instrumentos de gestin El comit existente no cuenta con instrumentos de gestin para la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento. Se hace necesario implementar dichos instrumentos tales como el Plan de trabajo anual de la JASS, libro de caja, libro de ingresos y egresos, libro de control de almacn, estatutos, reglamento, padrn de usuarios, padrn de asociados con registro de cuota familiar, Manual para la operacin, administracin y mantenimiento del sistema de agua, informe anual de cuentas, libro registr visitas, registro de cloracin de agua, notas de pago para de cuotas, reconocimiento municipal, Inscripcin en el libro de organizaciones comunales de la municipalidad entre otros. El comit agua cuenta con los siguientes instrumentos de gestin:

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Cuadro N 3.63 Instrumentos de gestin con los que cuenta la JASS


Descripcin Plan de trabajo anual de la JASS Libro de actas Libro de caja Libro de ingresos y egresos Libro de control de almacn Estatutos Reglamento Manual de A.O.M Padrn de usuarios Padrn de asociados con registro de cuota familiar actualizado Manual AOM para agua Manual AOM para letrinas Informe anual de cuentas Libro registro visitas Registro de cloracin de agua Libro de visitas de control domiciliaria del punto de agua Recibo de pago para cobro de cotas Reconocimiento municipal Inscripcin en el libro de organizaciones comunales de la municipalidad Si X X X X X X X X X X X X No X X X X X X X

Documentos de gestin

Cobranza

Situacin legal

Limpieza y desinfeccin del sistema de agua y saneamiento

El cuadro siguiente evidencia que NO se realizan actividades de operacin y mantenimiento del sistema de agua, encontrndose abandonada.
Cuadro 3.64 Limpieza y desinfeccin del SA y saneamiento SA Saneamiento
Una vez al ao Dos veces al ao 3 Veces al ao 4 veces al ao + 4 veces al ao No se hace Una vez al ao Dos veces al ao 3 Veces al ao 4 veces al ao

Localidad

Allpachaca

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Cloracin del agua


Cuadro 3.65 Cloracin del agua Colocan cloro Cada qu tiempo cloran(*) en el agua(*) 15 y Cada Ms Si No 30 3 de 3 Nunca das meses meses -

Nombre del sistema SAAllpachaca

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

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+ 4 veces al ao

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El cuadro anterior muestra que tampoco se realiza la cloracin del agua que consumen los usuarios por parte de las autoridades u otra institucin. Prcticas de conservacin de la fuente del agua
Cuadro 3.66 Practicas de conservacin de la fuente de agua Practicas de conservacin de la fuente de agua Localidad Zonas de Vegetacin No Forestacin infiltracin natural existe Allpachaca x
Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Como se evidencia del cuadro anterior no hay prcticas de conservacin de la fuente de agua. Operador del SA en la localidad

El cuadro muestra la situacin de la operacin del sistema, no existe operador encargado.


Cuadro 3.67 Servicio de gasfitera de los SAP de la localidad Encargado de los servicios de gasfitera(*) Nombre del sistema SAAllpachaca Gasfitero / operador Los directivos Los usuarios Nadie Remuneracin por el servicio(*) Si No Monto S/. -

Fuente: Diagnstico Social, Consorcio CONHYDRA HYDRA, Agosto 2012

Equipo bsico de herramientas para operacin y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento

El sistema de esta localidad no cuenta con equipamiento mnimo para las actividades de operacin y mantenimiento del sistema. c.3 De la gestin financiera No se conoce el nivel de agua no contabilizada, dado que el servicio actual no cuenta con medicin de consumos, adems no cuenta con macro ni micro medicin, por lo cual los niveles de produccin son estimativos. Por lo tanto no es factible determinar el nivel de produccin real, as como los niveles de prdidas en redes y planificar acciones concretas para la reduccin de las mismas. Cuota familiar Las familias que cuentan con conexiones domiciliarias pagan por el servicio S/ 5.00. Nuevos soles al ao el cual es insuficiente para realizar una adecuada operacin y mantenimiento.
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Monto de la cuota actual No existe cuota actualmente.

Morosidad Por la no existencia de un control en la operacin, mantenimiento, no existe un control, por lo tanto es difcil tener esta estadstica.

Cultura de pago Los beneficiarios de la localidad, no pagan ningn recibo por el servicio de agua.

3.1.3. Los involucrados en el PIP Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, tiene como misin mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservacin, mantenimiento y proteccin de los centros poblados y sus reas de influencia, fomentando la participacin de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversin privada. El Vice Ministerio de Construccin y Saneamiento, a travs de la Direccin Nacional de Saneamiento - DNS, establece las polticas y estrategias del sector. DeacuerdoconlaResolucinMinisterialN087-2009-VIVIENDA, modificada por la Resolucin Ministerial N134-2010-VIVIENDA del 04 de agosto de 2010, el PAPT es un Programa del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento adscrito al Viceministerio de Construccin y Saneamiento, ejecutor de las acciones de inversin para la implementacin de las polticas de saneamiento a nivel nacional. Unidad de Gestin del Programa (UGPPROCOES) La conduccin y ejecucin del Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Agua y Saneamiento en el Per - PROCOES, estar a cargo de una Unidad de Gestin del Programa (UGP) quien tendr la responsabilidad de ejecutar el Programa. La UGPPROCOES, de acuerdo a la estructura orgnica, depende de la Unidad Operativa de Saneamiento Rural del PAPT (RMN134-2010-VIVIENDA de fecha 04/08/2010). La UGP conducir el Programa bajo la responsabilidad de un Coordinador General, quien actuar como interlocutor con todas las prerrogativas y respaldo sectorial, para asumir la responsabilidad por la emisin de toda la documentacin, acciones y coordinaciones con el BID, MEF, y otras instituciones involucradas con el Programa.

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Unidad de Gestin Regional del Programa (UGRPROCOES) Localmente contar con un equipo de trabajo desconcentrado (UGR), a cargo de un Coordinador Regional, teniendo la responsabilidad del desempeo de los consultores de estudios (CE) y consultores supervisores de estudios (CSE). La UGR actuar a nivel local en representacin de la UGPPROCOES, dando conformidad tcnica y social a los contenidos de los productos presentados por la CE y CSE, verificando que estn de acuerdo a las polticas, lineamientos, estrategias y enfoques de PROCOES y dems trminos establecidos en el presente documento. La evaluacin tcnica econmica de los perfiles y la aprobacin de los expedientes de proyectos estar a cargo de la Unidad de Gestin Regional (UGRPROCOES). Asimismo entre sus responsabilidades est el de cofinanciar el costo de la infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento, en el presente proyecto de los servicios de Agua y Saneamiento Bsico. Municipalidad Distrital de Lircay La Municipalidad cuenta con autonoma tcnica, administrativa, econmica y financiera. Sus acciones son de necesidad y utilidad pblica y de preferente inters social. Su mbito de atencin comprende la localidad de Allpachaca. La misin de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, apoyando y facilitando el acceso de los servicios de agua potable y saneamiento a la poblacin bajo su mbito, es as que conjuntamente con la localidad, consideran la ejecucin del proyecto de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Bsico de la localidad, como una necesidad vital que asegure las condiciones mnimas de salubridad y gestin del manejo de los sistemas de agua y saneamiento para mejorar las condiciones de vida y salud de la poblacin. Siguiendo los objetivos institucionales de gobierno local, de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, y teniendo en cuenta que entre sus competencias est la provisin de los servicios de saneamiento a los centros poblados rurales que se encuentran en su jurisdiccin, ha considerado la contrapartida necesaria para la ejecucin del proyecto de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Allpachaca. Beneficiarios La poblacin est consciente de la necesidad de la ejecucin del proyecto, y se compromete a asumir el cofinanciamiento con la Municipalidad a travs de aporte de mano de obra no calificada, asumirn el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de los mismos y elegirn a los miembros de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS, organizacin encargada de la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios.

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Los pobladores conocern las prcticas de higiene y los riesgos existentes para la salud, as mismo, la organizacin comunal encargada de la administracin de los sistemas tomar conocimiento de la infraestructura y sus componentes, para que orienten sus acciones, hacia la organizacin y establecimiento de las capacidades necesarias para el buen funcionamiento de las obras y su gestin. La participacin voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y refuerza habilidades y capacidades que contribuirn a formar usuarios responsables con los servicios y a definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano. Otras Instituciones Puesto de Salud

Participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educacin sanitaria en todas las etapas del proyecto. Adems dentro de sus compromisos se tiene: Efectuar la vigilancia de la calidad del agua con respecto a la cloracin Acompaamiento a la JASS, en la operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento cuando se constituya. Rplicas de capacitacin en la educacin sanitaria a la poblacin. Instituciones educativas

Participar en las capacitaciones de educacin sanitaria y efectuar replicas peridicas dentro de las actividades de enseanza. 3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Problema central A partir del diagnstico de la situacin actual de los servicios de agua y saneamiento en el rea del proyecto, se define como problema central: Presencia de enfermedades infecciosas, parasitarias y drmicas en la poblacin de la localidad de Allpachaca. a) Las causas directas son: Sistema de abastecimiento de agua inadecuado y deficiente. Inadecuada cobertura de saneamiento bsico. Inadecuados hbitos y prcticas de higiene de la poblacin. Nula gestin de los servicios tcnicos, administrativos y de AOM del servicio de agua.

b) Las causas indirectas son: Infraestructura existente de abastecimiento de agua deteriorada. Existencia de letrinas tipo hoyo seco y en estado regular. Deposiciones realizadas en campo abierto mayormente.
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Carencia de un programa de capacitacin en educacin sanitaria. Ausencia de fortalecimiento institucional de la Unidad Tcnica de Gestin de la Municipalidad. Nulo conocimiento de AOM del servicio de agua.

c) Los efectos directos son: Incremento de los ndices de morbilidad. Aumento de la contaminacin ambiental.

d) Los efectos indirectos son: Incremento de los gastos de atencin en salud de la poblacin.

e) Efecto final Deterioro del nivel y calidad de vida en la poblacin de la localidad de Allpachaca.

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ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


Efecto Final Deterioro del nivel y calidad de vida en la poblacin de la localidad de Allpachaca

Efecto Indirecto Incremento de los gastos de atencin en salud de la poblacin

Efecto Directo Incremento de los ndices de morbilidad

Efecto Directo Aumento de la contaminacin ambiental

Problema Central Presencia de enfermedades infecciosas, parasitarias y drmicas en la poblacin de la localidad de Allpachaca

Causa Directa Sistema de abastecimiento de agua inadecuado y deficiente

Causa Directa Inadecuada cobertura de saneamiento bsico

Causa Directa Inadecuados hbitos y prcticas de higiene de la poblacin

Causa Directa Nula gestin de los servicios tcnicos, administrativos y de AOM del servicio de agua

Causa Indirecta Infraestructura existente de abastecimiento de agua deteriorada

Causa Indirecta Existencia mnima de letrinas tipo hoyo seco y en estado obsoleto

Causa Indirecta Deposiciones realizadas en campo abierto mayormente

Causa Indirecta Carencia de un programa en educacin sanitaria

Municipalidad

Ausencia de fortalecimiento institucional de la Unidad Tcnica de Gestin de la

Causa Indirecta

conocimiento de AOM del servicio de

Causa Indirecta Nulo

agua

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3.3

OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central: Disminuir los casos de enfermedades infecciosas, parasitarias y drmicas en la poblacin de la localidad de Allpachaca. a) Los medios de primer nivel son: Sistema de abastecimiento de agua adecuado y suficiente. Apropiado saneamiento bsico. Existe poblacin capacitada en educacin sanitaria. Eficiente gestin tcnica, administrativa y de AOM.

b) Los medios fundamentales son: Instalacin del sistema en general: Captacin, lnea de conduccin, reservorio, red de distribucin, conexiones y lavaderos, mitigacin ambiental. Instalacin de infraestructura para disposicin sanitaria de excretas. Adecuados hbitos y prcticas de higiene en la poblacin. Programa de fortalecimiento institucional a la Unidad Tcnica de Gestin de la Municipalidad. Constitucin, Capacitacin y asistencia tcnica en AOM a los miembros de la JASS. c) Los fines directos son:

Disminucin de los ndices de morbilidad. Reduccin de la contaminacin ambiental. d) Los fines indirectos son: Disminucin de los gastos de atencin en salud de la poblacin. e) Fin ltimo

Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida en la poblacin de la localidad de Allpachaca.

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ARBOL DE MEDIOS Y FINES


Fin ltimo Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida en la poblacin de la localidad de Allpachaca

Fin Indirecto Disminucin de los gastos de atencin en salud de la poblacin

Fin Directo Disminucin de los ndices de morbilidad

Fin Directo Reduccin de la contaminacin ambiental

Objetivo Central Disminucin de los casos de enfermedades infecciosas, parasitarias y drmicas en la poblacin de la localidad de Allpachaca

Medio de primer nivel Sistema de abastecimiento de agua adecuado y suficiente

Medio de primer nivel Apropiado saneamiento bsico

Medio de primer nivel Existente poblacin capacitada en educacin sanitaria

Medio de primer nivel Eficiente gestin tcnica, administrativa y de AOM

Medio Fundamental Mejoramiento y Ampliacin del sistema en general: Captacin, lnea de conduccin, reservorio, red de distribucin, conexiones y lavaderos, mitigacin ambiental.

Medio Fundamental Instalacin de infraestructura para disposicin sanitaria de excretas

Medio Fundamental Adecuados hbitos y prcticas de higiene en la poblacin

Medio Fundamental Programa de fortalecimiento institucional a la Unidad Tcnica de Gestin de la Municipalidad

Medio Fundamental Constitucin, Capacitacin y asistencia tcnica en AOM a los miembros de la JASS

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3.4

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

3.4.1. Anlisis de los medios fundamentales


Medio Fundamental Mejoramiento y Ampliacin del sistema en general: Captacin, lnea de conduccin, reservorio, red de distribucin, conexiones y lavaderos, mitigacin ambiental. Medio Fundamental Instalacin de infraestructura para disposicin sanitaria de excretas Medio Fundamental Adecuados hbitos y prcticas de higiene en la poblacin Medio Fundamental Programa de fortalecimiento institucional a la Unidad Tcnica de Gestin de la Municipalidad Medio Fundamental Constitucin, Capacitacin y asistencia tcnica en AOM a los miembros

Accin 1

Accin 2 Instalacin de Unidades Bsicas de Saneamiento UBS

Sistem a 01
Construccin de captacin en ladera media de manantial. Instalacin lnea de Conduccin 1,078.69mt. Construccin de Reservorio de 13m3 Instalacin de lnea de distribucin Instalacin de 85 conexiones domiciliarias, 2 en instituciones educativas y 5 en instituciones pblicas. Instalacin de 85 lavadero tipo domiciliario y 6 para instituciones.

Accin 3 - Campaa de capacitacin a la poblacin sobre el valor del agua - Educacin sanitaria sobre adecuadas prcticas de higiene

Accin 4 - Capacitacin y fortalecimiento de la Unidad Tcnica de Gestin de la Municipalidad - Implementacin con manuales de operacin y mantenimiento

Accin 5 - Constitucin y Fortalecimiento a la JASS - Capacitacin en AOM a los miembros de la JASS - Asistencia tcnica y supervisin a la JASS

Instalacin de 94 UBS Tipo arrastre hidrulico.

Alternativa nica Agua Potable

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3.4.2. Planteamiento de alternativas Se concluye: De la accin 1,se plantea una sola alternativa nica. De la accin 2,se plantean una alternativa nica. Por tanto como alternativa tcnica se considera la accin 1 y accin 2; en este proyecto no se considera la accin 3 ya que forma parte de otro componente de PROCOES, slo el tema de capacitacin para: - Las unidades de gestin (Municipalidad) - A las JASS. - A la poblacin en general Definicin y descripcin del proyecto alternativo En el presente proyecto se pretende dar una mejor calidad de vida a los pobladores de la localidad de Allpachaca se proyecta instalaciones nuevas del sistema de agua potable y saneamiento bsico. A.- Para el sistema de agua potable El sistema de agua potable actual funciona muy deficientemente. Hay agua por horas, usan las aguas del rio que pasa por la parte baja de la localidad y puquiales y el sistema actual no abastece a la totalidad de la poblacin sino apenas aun 30%. Ante esta situacin se ha planteado la construccin de un nuevo sistema de agua potable. No se va a usar ninguna infraestructura existente porque no se acomoda al planteamiento. Por ejemplo, el actual reservorio no est en una ubicacin que permita abastecer a toda la localidad. 2.1 CAPTACION Se construir una nueva captacin en la fuente denominada Huinton1, Huinton2 que presenta un caudal de aforo por encima de la demanda. Por las caractersticas de la fuente se plantea una captacin de fondo y una proteccin a la lagunilla que se forma por efecto de las caractersticas de la fuente. Ubicacin de la captacin: Toda esta estructura estar protegida por una malla perimetral constituida por columnas aisladas de concreto de 0.25x0.25m y 2.50m de altura con su zapata y alambrado de pas cada 0.20m de espaciamiento horizontal. Tendr una puerta con marco de tubo de 2 y alambrado de pas.

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2.2 LINEA DE CONDUCCION Se construir una nueva lnea de conduccin de 1,078.69m lineales con tubera PVC de unin rgida de clase 7.5 o serie 13.3 de dimetro nominal de 1 . Si bien la zona es rocosa, se est llevando el trazo por vas donde no haya presencia de afloramiento rocoso para lograr la instalacin de la lnea dentro del terreno. 2.3 RESERVORIO Se construir un reservorio de 13 m3 de capacidad con su respectiva caseta de vlvulas. Tendr una forma cuadrada de 2.60x2.60 de lados con una altura de 2.00m. La estructura ser apoyada, con una vereda perimetral de 0.60m de ancho. La estructura estar protegida por una malla perimetral constituida por columnas aisladas de concreto de 0.25x0.25m y 2.50m de altura con su zapata y alambrado de pas cada 0.20m de espaciamiento horizontal. Tendr una puerta con marco de tubo de 2 y alambrado de pas. El reservorio actual no se usara porque se encuentra en una parte muy baja y no se acomoda al nuevo planteamiento. 2.4 LINEA DE DISTRIBUCION Luego del reservorio se llevan tres lneas de distribucin, una hacia la margen derecha del riachuelo existente y otro hacia la margen izquierda. La lnea que va hacia la margen derecha cruza el riachuelo con un pase areo y se dirige hacia las viviendas de este sector. Por el fuerte desnivel entre el reservorio y las viviendas ha sido necesario el planteamiento de 07 cmaras rompe presin tipo 7 para cumplir con la normatividad tcnica vigente. La configuracin que presenta el trazo de este sector es para evitar la presencia de roca que aflora en la superficie. Tambin, por la longitud que presenta se esta usando una tubera de dimetro de 1,3/4 clase 10 para evitar que la perdida de carga afecte las presiones exigidas en las entregas a las viviendas. Se ha ubicado vlvulas de purga en las partes bajas de la tubera para efectuar las limpiezas peridicas de la red. Dado la presencia de gran cantidad de cmaras rompe presin se ha obviado en gran medida las vlvulas de control. 2.5 CONEXIONES DOMICILIARIAS Y LAVADEROS Se instalaran 85 conexiones domiciliarias con lavaderos simples para cada vivienda. Se instalaran 02 conexiones para centros educativos y 05 para Instituciones pblicas.

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B.- Sistema de Saneamiento Bsico Todas las viviendas usaran UBS de arrastre hidrulico dadas las caractersticas de filtracin del terreno en general. C.- Gastos en Supervisin de Obras

D.- Planes de Capacitacin: Educacin Sanitaria, a la JASS y de Fortalecimiento Municipal - Programa de Educacin Sanitaria Educacin sanitaria a la poblacin. - Programa de Gestin, Operacin y Mantenimiento a la JASS Gestin, operacin y mantenimiento a la JASS.

- Programa de Fortalecimiento Municipal Creacin y fortalecimiento a la Unidad Tcnica de Gestin de la Municipalidad. Implementacin de manuales de uso.

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CAPITULO IV FORMULACIN Y EVALUACIN

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CAPITULO IV FORMULACION Y EVALUACIN


4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

Segn los criterios de evaluacin para los proyectos de saneamiento, el horizonte del proyecto se ha fijado en 20 aos; tiempo que se sustenta porque el periodo ptimo de diseo de las estructuras de saneamiento oscila entre 10 y 20 aos, por lo que debe estar contenido en el horizonte de evaluacin del proyecto.
Cuadro 4.1 Horizonte de Evaluacin del Proyecto Detalle Horizonte Inversin Inicial Ao 0 2012 Inicio de Operacin Ao 1 2013 Finalizacin de la Evaluacin Ao 20 2032
Elaborado: Equipo Tcnico,Consorcio CONHYDRA HYDRA

4.2.

ANALISIS DE LA DEMANDA

Con la finalidad de validar la dotacin para proyectos de la zona de influencia, se tiene como referencia los Parmetros de Diseo y Opciones Tcnicas de PROCCOES, que se presenta en cuadro siguiente:
Cuadro 4.2 Dotacin de agua segn tipo letrina Regin geogrfica Costa Sierra Selva Consumo de agua domstica por tipo de UBS a implementar LHSV o Arrastre Compostera hidrulico 50-60 l/h/d 90 l/h/d 40-50 l/h/d 80 l/h/d 60-70 l/h/d 100 l/h/d

Fuente: Taller de Induccin PROCOES

4.2.1. Identificacin de bienes y servicios a intervenir De acuerdo con la normatividad vigente, el servicio materia del presente estudio es el consumo de agua domstica dependiente apta para consumo humano as como la instalacin de unidades bsicas de saneamiento. Para ello se hace necesario identificar la dotacin que se requiere, en este caso, del sistema de disposicin de excretas de UBS del tipo arrastre hidrulico, que segn el cuadro anterior es de 80 litros por habitante por da.

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4.2.2. mbito de influencia del proyecto Como se mencion en el mdulo de identificacin, los proyectos alternativos planteados se concentrarn en mejorar el servicio de agua potable as como la instalacin del saneamiento bsico en la localidad de Allpachaca distrito de Lircay de la provincia de Angaraes. a) Poblacin referencial Es la poblacin total del rea de influencia del proyecto, en este caso se identifica a toda la poblacin del distrito de Lircay.
Cuadro 4.3 Poblacin referencial Poblacin Poblacin Poblacin Urbana Rural Total 6948 17666 24,614 6948 17666 24,614

Distrito Lircay Total

N Total de Viviendas 7,063 7,063

Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda INEI 2007 Elaboracin: F.C. Consorcio CONHYDRA - HYDRA

b) Poblacin demandante potencial Es la poblacin total del rea de influencia del proyecto, vinculada con la localidad de Allpachaca en el distrito de Lircay, en el que se encuentran las viviendas e instituciones de la poblacin que enfrenta el problema identificado.
Cuadro 4.4 Poblacin y viviendas N de Habitantes Viviendas 402 83 402 83

Localidad Allpachaca Total

N de Instituciones Pblicas 7 7

Fuente: Ficha de empadronamiento, Agosto 2012 Elaboracin: F.C. Consorcio CONHYDRA - HYDRA

c) Poblacin demandante efectiva En este caso la poblacin demandante efectiva coincide en su totalidad con la poblacin demandante potencial, es decir asciende a 402 habitantes al ao 2012. d) Poblacin actual Para determinar la poblacin, se considera como informacin bsica, las visitas de campo, la informacin del empadronamiento de beneficiarios y el diagnostico sociocultural basal. Se estima en la actualidad la poblacin residente que acepta
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participar de proyecto es de 402 habitantes. El nmero total de viviendas asciende a 84 ms 7 instituciones pblicas.
Cuadro 4.5 Poblacin y viviendas N de Habitantes Viviendas 402 83 402 83

Localidad Allpachaca Total

N de Instituciones Pblicas 7 7

Fuente: Ficha de empadronamiento, Agosto 2012 Elaboracin: F.C. Consorcio CONHYDRA - HYDRA

e)

Tasa de crecimiento de la poblacin

La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la poblacin en este estudio, se estima a partir de la informacin de los censos nacionales de poblacin y vivienda correspondiente a los aos 1993 y 2007, del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) para el distrito de Lircay al que pertenece la localidad de Allpachaca con lo cual se calcul la tasa promedio de crecimiento anual distrital del 1.48% anual, que para efectos de proyeccin se considerar este indicador.
Cuadro 4.6 Tasa de crecimiento poblacional Censos Tasa de C Distrito 2007 1993 Anual Lircay 24,614 20045 1.48%
Angaraes 55,704 43,060 1.86%
Fuente: INEI: Censos de poblacin y vivienda 1993, 2007

f)

Proyeccin de poblacin

Para el clculo de la poblacin futura se ha utilizado el mtodo aritmtico, por ser el mtodo que se ajusta para zonas rurales, utilizando la expresin:

Pf = Pa (1 + r t / 100)
Donde: Pf Pa R t = poblacin futura = poblacin actual = tasa de crecimiento poblacional = aos

Aplicando la tasa de crecimiento estimado de la localidad donde se encuentra la poblacin objetivo, se ha efectuado las proyecciones de poblacin para cada ao correspondiente al horizonte del proyecto.

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Cuadro 4.7 Proyeccin de la poblacin Periodo 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Ao 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 Poblacin total
402 409 417 424 432 439 447 454 462 469 477 484 492 499 506 514 521 529 536 544 551

Elaboracin: F.C. Consorcio CONHYDRA - HYDRA

Del cuadro anterior se tiene que la poblacin objetivo al ao 10 es de 477 habitantes y para el ao 20 asciende a 551habitantes, a una tasa de crecimiento de 1.86%. g) Densidad por vivienda Los habitantes de la zona de influencia del proyecto se concentran en lotes de vivienda cada uno de los cuales es un usuario de los servicios de agua potable y saneamiento. La densidad por vivienda para este proyecto es de 4.84de acuerdo al siguiente detalle:
Cuadro 4.8 Densidad por vivienda Descripcin Lotes habitados Poblacin 402 Viviendas 83 Densidad h/v 4.84
Elaboracin: F.C. Consorcio CONHYDRA - HYDRA

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4.2.3. Determinacin de la demanda efectiva actual a) Dotacin sin proyecto

Considerando que actualmente solo el 45% de la poblacin de esta localidad dispone de servicios de agua potable a nivel domiciliario (entubada y sin tratamiento) ;se ha procedido a estimar los niveles de consumo de agua de las familias que no cuentan con el servicio a nivel domiciliario y que realizan otras formas de abastecimiento (mayormente de puquios), utilizando la informacin de los pobladores en las encuestas realizadas respecto al nmero de viajes para acarrear agua.
Cuadro 4.9 Volumen de acarreo N de N Capacidad x viajes x baldes x balde u da viaje cilindro (lts)
3.00 3.00 3.00 2 2 2 10 10 10

Persona que realiza el acarreo Madre Padre Hijos (as) menores

Volumen acarreo x da (lts)


60 60 60 180.00

Volumen acarreo x 3 mes (m )


2 2 2 5.40

Total volumen acarreo


Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda INEI 2007 Elaboracin: F.C. Consorcio CONHYDRA - HYDRA

b) Dotacin con proyecto De acuerdo a las caractersticas demogrficas, culturales, y condiciones tcnicas que permitan la implementacin de un sistema de agua potable a travs de redes, con UBS tipo arrastre hidrulico, se ha considerado el valor de 80 lt/hab/da como dotacin, para todas las localidades ubicadas en la sierra peruana. 4.2.4. Utilizacin del servicio pblico a intervenir y sus determinantes a) Cobertura de agua

Se ha previsto abastecer a la totalidad de las viviendas a la red pblica, en consecuencia se prev abastecer al 100% de la poblacin que desea participar del presente proyecto a los largo del horizonte del mismo. Se ha previsto abastecer a 84viviendas y 7 instituciones pblicas, con conexiones domiciliarias. b) Prdidas de agua

Se considera el 25% de prdidas, teniendo en cuenta que el sistema ser mejorado, y que la poblacin no tendr fugas ni desperdicios, porque ser capacitada en educacin sanitaria y el uso adecuado del agua.

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c)

Volumen de almacenamiento

Para el clculo del volumen de almacenamiento, se considera el 20% de la demanda diaria para garantizar el abastecimiento de un sistema por gravedad. d) Nmero de conexiones de usuarios domsticos

El cuadro siguiente, presenta los parmetros de proyeccin para estimar la demanda total en el horizonte del proyecto.
Cuadro4.10 Nmero de conexiones de agua potable N de Conexiones Viviendas Instituciones Establecimiento Educativas* de Salud 83 2 0 83 2 0 Cuadro 4.11 Parmetros de Proyeccin Detalle Sin Proyecto
Poblacin actual (hab) Poblacin con servicio de agua potable N de Viviendas total N de Viviendas con conexin domiciliaria N de Viviendas sin conexin domiciliaria N Usuarios Pblicos Conectados Densidad poblacional (hab/viv) Dotacin domiciliaria (l/hab/da) Dotacin de pob.no conectada (l/hab/d) Dotacin Estatal (lt/da) Cobertura Agua Potable% Rendimiento de las captaciones (l/s) % de Regulacin Reservorio (M3) Demanda mxima diaria Demanda mxima horaria Nmero de alumnos Tasa de crecimiento poblacional N de horas de servicio 402 179 83 37 46 0 4.84 38.1 37.2 0.0 44.6% 0.78 0% 10

Localidad Allpachaca Total

Otras Inst. 5 5

Total 90 90

Elaborado: Equipo Tcnico F. C. CONHYDRA HYDRA

Con Proyecto
402 402 83 83 0 5 4.84 80 80 2,800 100.0% 2.53 20% 13 1.3 2.0 132 1.86% 24

132 1.86% 11.4

e)

Demanda de produccin de agua potable (Qmedio)

Demanda de produccin de agua potable (Qmedio). La demanda de produccin media es la suma del consumo y las perdidas fsicas del sistema Qmedio = Consumo Total + PF; Qmedio = Consumo total / (1- %PF) Qmedio = 0.028lts/seg

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f)

Demanda mxima diaria y demanda mxima horaria

La estimacin de la demanda mxima diaria (Qmxd), se obtiene a partir de la demanda de produccin media, segn la siguiente expresin: Qmxd = Qmedio anual * K1 = 0.028* 1.3 = 0.037 Donde: K1: es el factor mximo diario, K1=1.3

La demanda mxima horaria se determina de la siguiente forma. Qmxh = Qmedio anual*K2 = 0.028 * 2 = 0.057 Donde: K2 es el factor mximo horario, K2=2

Clculo de caudales de diseo para el Sistema N 01: Qp Qprom Qmaxd Qmaxh = 0.028lt/seg. = 0.028lt/seg. = 0.037lt/seg. = 0.057lt/seg.

4.2.5. Proyeccin de demanda efectiva A continuacin presentamos la proyeccin de la demanda efectiva para el sistema de agua potable, as como para el sistema de saneamiento bsico.

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Cuadro 4.12 Proyeccin de la demanda total de agua potable para consumo humano Sector N 01
N de viviendas Servidas Poblacin Cobertura Poblacin Periodo Total % Servida Antiguas Nuevas Total Otras Conexiones Total N Conexiones (lt/da) (lt/seg) m3/ao Consumo Total Prdidas (%) lt/da (lt/seg) m3/ao (lt/dia) (l/s) (lt/dia) (l/s) Demanda Total de Agua Qmd Qmh

Volumen de Almacenamiento (m3/dia)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

402 409 417 424 432 439 447 454 462 469 477 484 492 499 506 514 521 529 536 544 551

44.6% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

179 409 417 424 432 439 447 454 462 469 477 484 492 499 506 514 521 529 536 544 551

37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37

0 46 49 51 52 54 55 57 58 60 61 63 65 66 67 69 71 72 74 75 77

37 83 86 88 89 91 92 94 95 97 98 100 102 103 104 106 108 109 111 112 114

0 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

37 88 91 93 94 96 97 99 100 102 103 105 107 108 109 111 113 114 116 117 119

6,819 35,760 36,400 36,960 37,600 38,160 38,800 39,360 40,000 40,560 41,200 41,760 42,400 42,960 43,520 44,160 44,720 45,360 45,920 46,560 47,120

0.079 0.414 0.421 0.428 0.435 0.442 0.449 0.456 0.463 0.469 0.477 0.483 0.491 0.497 0.504 0.511 0.518 0.525 0.531 0.539 0.545

2,489 13,052 13,286 13,490 13,724 13,928 14,162 14,366 14,600 14,804 15,038 15,242 15,476 15,680 15,885 16,118 16,323 16,556 16,761 16,994 17,199

50% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25%

13,639 47,680 48,533 49,280 50,133 50,880 51,733 52,480 53,333 54,080 54,933 55,680 56,533 57,280 58,027 58,880 59,627 60,480 61,227 62,080 62,827

0.158 0.552 0.562 0.570 0.580 0.589 0.599 0.607 0.617 0.626 0.636 0.644 0.654 0.663 0.672 0.681 0.690 0.700 0.709 0.719 0.727

4,978 17,403 17,715 17,987 18,299 18,571 18,883 19,155 19,467 19,739 20,051 20,323 20,635 20,907 21,180 21,491 21,764 22,075 22,348 22,659 22,932

17,730 61,984 63,093 64,064 65,173 66,144 67,253 68,224 69,333 70,304 71,413 72,384 73,493 74,464 75,435 76,544 77,515 78,624 79,595 80,704 81,675

0.205 0.717 0.730 0.741 0.754 0.766 0.778 0.790 0.802 0.814 0.827 0.838 0.851 0.862 0.873 0.886 0.897 0.910 0.921 0.934 0.945

27,277 95,360 97,067 98,560 100,267 101,760 103,467 104,960 106,667 108,160 109,867 111,360 113,067 114,560 116,053 117,760 119,253 120,960 122,453 124,160 125,653

0.316 1.104 1.123 1.141 1.160 1.178 1.198 1.215 1.235 1.252 1.272 1.289 1.309 1.326 1.343 1.363 1.380 1.400 1.417 1.437 1.454

2.73 9.54 9.71 9.86 10.03 10.18 10.35 10.50 10.67 10.82 10.99 11.14 11.31 11.46 11.61 11.78 11.93 12.10 12.25 12.42 12.57

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Determinacin del nmero de unidades bsicas de saneamiento Como se indic en el diagnstico de la situacin actual, en toda la localidad el 28.1% de las familias emplean el campo abierto para defecar, el 40.6% cuentan con pozos ciegos, y tan slo el 25% de las familias entrevistadas cuentan con letrinas de tipo hoyo secogenerando la contaminacin del medio ambiente y el incremento de enfermedades gastrointestinales, como las enterocolitis, diarreas, entre otras. Los supuestos y las consideraciones respecto a la poblacin que han sido aplicados en las proyecciones de agua potable tambin se utilizan para proyectar la poblacin en saneamiento, siendo el horizonte del proyecto de 10 aos. Para los fines del proyecto, la cobertura de saneamiento bsico a travs de UBS no ser la misma que la del agua potable, esto considerando que se desea una solucin integral que permita a cada familia, tener disponibilidad de agua potable y saneamiento bsico. Es as que se consideran la totalidad de viviendas que asciende a 55,adems de 4 que corresponde a los locales pblicos para el Ao 1 del horizonte del proyecto.
Cuadro 4.13 Proyeccin de la demanda de saneamientobsico
N de Letrinas Periodo Poblacin Total Cobertura % Poblacin Servida Viviendas Total N Letrinas

Locales pblicos 0 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

402 409 417 424 432 439 447 454 462 469 477

0% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

0 409 417 424 432 439 447 454 462 469 477

0 83 86 88 89 91 92 94 95 97 98

0 94 97 99 100 102 103 105 106 108 109

Las 11 UBS que corresponde a los locales pblicos son de la siguiente manera: En las instituciones educativas, por cada 25 alumnos ms docentes, le corresponde una UBS. Si son menos de 25 personas hasta 25, le corresponde una UBS. Si son 26 hasta 50 personas, le corresponde dos UBS y as sucesivamente. Los locales educativos, con su correspondiente poblacin escolar/docente son:

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Cuadro 4.14 Locales educativos: poblacin escolar/docente


Institucin educativa II.EE Primaria N36508 I.E. Inicial A2 II.EE Primaria N36508 N de alumnos 110 22 132 N de docentes 6 1 7 Local 1 1 2

Adems se estn considerando a otros locales pblicos como: el local municipal del Centro Poblado de Allpachaca y un local pblico de uso masivo. A cada local pblico se le est considerando una (1) UBS.
Cuadro 4.15 Nmero de UBDS para las instituciones educativas N UBS para las instituciones pblicas
II.EE Inicial N862 I.E.P N 36243 Total 5 1 6

4.3

ANALISIS DE LA OFERTA

4.3.1 Estimacin de las capacidades de produccin actual y futura Oferta del sistema de agua - Sin proyecto El abastecimiento de agua potable de la localidad de Allpachaca, tiene un sistema de abastecimiento que es captacin- lnea de conduccin -rede de agua potable, construida el ao 1997 por el Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social FONCODES. Allpachaca tiene como fuente de captacin el lugar denominado Huinton 1 y Huinton 2 con lnea de conduccin de material PVC y conformada por cmaras reductoras de presin y como almacenamiento el reservorio RE1 de seccin rectangular de capacidad 10m3 y para la distribucin cuenta con cajas de vlvulas, con lo cual se da servicio de abastecimiento de agua potable a 37 familias, quienes cuentan con dicho servicio. La captacin Huinton 1 ha sido reforzada por la captacin Huinton 2 para cubrir la demanda en pocas de estiaje, la cual se encuentra ubicada a unos 30 m aproximados sobre la captacin Huinton 1. La construccin de la captacin Huinton 2 y la interconexin (lnea de conduccin) entre dichas captaciones han sido realizadas por los pobladores, sin direccin tcnica. La mayora de las viviendas se han desarrollado en una zona cntrica, otra paralela a la carretera pero de manera dispersa, y otra en zonas perifericas. El sistema de abastecimiento de agua abastece a la mayora de las familias, que se encuentra ubicados en la parte cntrica donde las viviendas se encuentran concentradas, siendo deficiente el servicio y el abastecimiento de agua a las viviendas que se encuentran ubicadas paralela a la carretera las cuales estn dispersa y debido a que las tuberas han sido instaladas en esta zona con mano de obra no calificada.
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Las zonas perifricas no cuentan con servicio de agua potable (no existe instalacin de redes agua potable). Por tal razn se requiere mejorar el servicio del sistema de agua potable en la comunidad con la ampliacin, con lo cual se mejorara la calidad de vida de las familias que no cuentan con este servicio. Los pobladores presentan un estilo de vida habitual, por las maanas se dedican al pastoreo o trabajos de cultivo, los que se dedican al pastoreo muchas veces se quedan en sus estancias (casas alejadas, ubicadas en las partes altas) por un da o varios das (estas personas hacen su necesidades en el campo), los que tienen otras actividades de trabajo regresan a sus casas a descansar ya sea por la tarde o la noche (estas personas son las que utiliza el servicio de agua y letrina), esta es una rutina que se repite durante las semanas. No se tienen registros de produccin de agua de los manantiales, ninguna institucin realiza alguna actividad de desinfeccin del agua antes de entregarla, los comuneros realizan simplemente limpieza de los tanques muy espordicamente. Sistema de Saneamiento. En el barrio de Allpachaca, no existe redes de alcantarillado y la disposicin de excretas se realiza a travs de silos construidos de manera artesanal por los propios pobladores sin orientacin tcnica alguna, por el paso del tiempo estos silos a la fecha no estn funcionando adecuadamente y se encuentran en malas condiciones lo que ocasiona problemas a la salud y malestar de la poblacin con la proliferacin de malos olores y la propagacin de insectos que traern consigo las enfermedades infectocontagiosas. Asi mismo muchos de estos silos no se encuentran ubicados adecuadamente, debido a que han sido ubicados en terrenos donde no existe infiltracin (terrenos arcillosos), trayendo como consecuencia que se empoza las aguas residuales proveniente del silo y en otros casos los silos estn ubicados a ms de 50 metros de la vivienda, consecuencia de esto los pobladores no hacen uso de estos silo y defecan al aire libre dentro de su propiedad. La localidad de Allpachaca son muy pocas las familias que cuentan con letrina de hoyo seco (7.7%), la mayora de las familias hacen uso de sus necesidades en pozo ciego a campo abierto o dentro de su parcela.

Continuidad y calidad del agua De las encuestas aplicadas observamos que las familias encuestadas mayormente cuentan el servicio de 11.4 horas promedio. Tambin el 100% de las familias encuestadas manifiestan tener agua limpia por meses. Cobertura La cobertura de agua entubada es del 45%, pero con conexin artesanal.

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Oferta del sistema de agua - Con proyecto El sistema de agua potable actual funciona muy deficientemente. Hay agua por horas, usan las aguas del rio que pasa por la parte baja de la localidad y puquiales y el sistema actual no abastece a la totalidad de la poblacin sino apenas a un 30%. Ante esta situacin se ha planteado la construccin de un nuevo sistema de agua potable. No se va a usar ninguna infraestructura existente porque no se acomoda al planteamiento. Por ejemplo, el actual reservorio no est en una ubicacin que permita abastecer a toda la localidad. 2.1 CAPTACION Se construir una nueva captacin en la fuente denominada Huinton1, Huinton2 que presenta un caudal de aforo por encima de la demanda. Por las caractersticas de la fuente se plantea una captacin de fondo y una proteccin a la lagunilla que se forma por efecto de las caractersticas de la fuente. Ubicacin de la captacin: Toda esta estructura estar protegida por una malla perimetral constituida por columnas aisladas de concreto de 0.25x0.25m y 2.50m de altura con su zapata y alambrado de pas cada 0.20m de espaciamiento horizontal. Tendr una puerta con marco de tubo de 2 y alambrado de pas. 2.2 LINEA DE CONDUCCION Se construir una nueva lnea de conduccin de 1,078.69m lineales con tubera PVC de unin rgida de clase 7.5 o serie 13.3 de dimetro nominal de 1 . Si bien la zona es rocosa, se est llevando el trazo por vas donde no haya presencia de afloramiento rocoso para lograr la instalacin de la lnea dentro del terreno. 2.3 RESERVORIO Se construir un reservorio de 13 m3 de capacidad con su respectiva caseta de vlvulas. Tendr una forma cuadrada de 2.60x2.60 de lados con una altura de 2.00m. La estructura ser apoyada, con una vereda perimetral de 0.60m de ancho. La estructura estar protegida por una malla perimetral constituida por columnas aisladas de concreto de 0.25x0.25m y 2.50m de altura con su zapata y alambrado de pas cada 0.20m de espaciamiento horizontal. Tendr una puerta con marco de tubo de 2 y alambrado de pas. El reservorio actual no se usara porque se encuentra en una parte muy baja y no se acomoda al nuevo planteamiento.

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2.4 LINEA DE DISTRIBUCION Luego del reservorio se llevan tres lneas de distribucin, una hacia la margen derecha del riachuelo existente y otro hacia la margen izquierda. La lnea que va hacia la margen derecha cruza el riachuelo con un pase areo y se dirige hacia las viviendas de este sector. Por el fuerte desnivel entre el reservorio y las viviendas ha sido necesario el planteamiento de 07 cmaras rompe presin tipo 7 para cumplir con la normatividad tcnica vigente. La configuracin que presenta el trazo de este sector es para evitar la presencia de roca que aflora en la superficie. Tambin, por la longitud que presenta se est usando una tubera de dimetro de 1,3/4 clase 10 para evitar que la perdida de carga afecte las presiones exigidas en las entregas a las viviendas. Se ha ubicado vlvulas de purga en las partes bajas de la tubera para efectuar las limpiezas peridicas de la red. Dado la presencia de gran cantidad de cmaras rompe presin se ha obviado en gran medida las vlvulas de control. 2.5 CONEXIONES DOMICILIARIAS Y LAVADEROS Se instalaran 85 conexiones domiciliarias con lavaderos simples para cada vivienda. Se instalaran 02 conexiones para centros educativos y 05 para Instituciones pblicas.

Oferta del sistema de saneamiento bsico Sin proyecto La oferta actual es nula, segn las encuestas aplicadas y la visita de campo realizada por el equipo especialista, nos indica que en esta localidad las letrinas se encuentran en malas condiciones por lo cual se requieren su reemplazo. Con el proyecto se instalaran 91 UBS tipo arrastre hidrulico. Oferta del sistema de saneamiento bsico Con proyecto Se plantea la construccin de soluciones individuales de saneamiento bsico con UBS tipo Compostera, a travs de55 unidades para viviendas y 4 para instituciones pblicas, totalizando 59 UBS. 4.3.2 Determinacin de la oferta actual y su evolucin futura En este caso no se puede optimizar el sistema actual de agua potable, por cuanto la problemtica del sistema de agua es por continuidad en todo el sistema para el normal abastecimiento de la poblacin ya que es a travs de piletas pblicas, as mismo por el mal estado de todo el sistema e infraestructura. As con este sistema de abastecimiento de agua potable existente se demuestra que es deficitario e insuficiente, no cubriendo de esta manera las necesidades de toda la poblacin de esta localidad.
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Motivo por el cual no se puede analizar si se pueden optimizar estos sistemas; en este caso no se pueden plantear acciones de rehabilitacin, ni aplicar medidas de deteccin y control de perdidas como para evitar el descarte de obras realizadas que an podran funcionar y el sobredimensionamiento de las alternativas que se plantean. 4.4 a) BALANCE OFERTA DEMANDA Sistema de agua potable - Balance sin Proyecto

En el Balance Oferta Demanda para produccin de agua sin proyecto para todo el horizonte de evaluacin del mismo se tienen que abastecer a toda la localidad de Allpachaca. La estructura se encuentra en buen estado de conservacin tanto la parte estructural como los componentes hidrulicos, en pocas de estiaje este manantial tiene un rendimiento de 0.78 lps. La estructura de la captaciones es de concreto conformado por enrocado de la misma zona; las paredes, techo son de concreto, se encuentra en buen estado de conservacin, las tapa de concreto por su diseo son de seccin cuadrada y son difcil de mover para realizar la inspeccin o mantenimiento. Los componentes hidrulicos (vlvulas, tubera ingreso, salida), las tapas de concreto y la pintura de la estructura se encuentra deteriorada.
Cuadro 4.16 y Grfico 4.1 Balance Oferta - Demanda del Suministro de Agua (l/s) Sin Proyecto
Oferta (l/s) 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 0.78 Demanda Balance (l/s) O-D (l/s) 0.205 0.717 0.730 0.741 0.754 0.766 0.778 0.790 0.802 0.814 0.827 0.838 0.851 0.862 0.873 0.886 0.897 0.910 0.921 0.934 0.945 0.575 0.063 0.050 0.039 0.026 0.014 0.002 -0.010 -0.022 -0.034 -0.047 -0.058 -0.071 -0.082 -0.093 -0.106 -0.117 -0.130 -0.141 -0.154 -0.165
1.00 0.95 0.90
DEMANDA

AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

BALANCE OFERTA - DEMANDA (sin proyecto) PRODUCCION DE AGUA (LPS)

Qp (lps)

0.85
DEFICIT

0.80 0.75 0.70 0.65 0.60 0.55 0.50 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20


OFERTA

Aos

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio Integral CONHYDRA

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Se observa que con la dotacin de este sistema existente (sistema convencional por gravedad sin tratamiento) se tiene un dficit creciente de esta fuente hasta el final del periodo de atencin del proyecto referido al servicio en las condiciones actuales en pocas de lluvias. El sistema de almacenamiento para Allpachaca centro, consta de un reservorio con una capacidad de 10 m3. Este reservorio es del tipo apoyado siendo una estructura de concreto armado de forma cuadrada, con cota de fondo 3850 m.s.n.m., fue construido por FONCODES en el ao 1997, el reservorio se encuentra en buen estado tanto la parte estructural como hidrulica, posee su respectiva caja de vlvulas con sus componentes en regular estado, no cuenta con cerco perimtrico. Datos de la estructura de almacenamiento: - Material de construccin: Concreto armado - Cerco perimtrico: No tiene. - Dimensiones de reservorio: Largo=3.30m., Ancho=3.20m. Altura=1.74m, espesor de muros= 0.15m. - Volumen de Almacenamiento: 10m3. - Tub. de ingreso: PVC D=2 - Tub. de salida: PVC D=2 - Tub. de rebose: PVC D=2 - Evaluacin estructural: En general el reservorio del Sector Central se encuentra en buenas condiciones.
Cuadro 4.18 y Grfico 4.2 3 Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m ) Sin Proyecto
AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Oferta (m3) 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 Demanda Balance (m3) O-D (m3) 2.728 9.536 9.707 9.856 10.027 10.176 10.347 10.496 10.667 10.816 10.987 11.136 11.307 11.456 11.605 11.776 11.925 12.096 12.245 12.416 12.565 7.272 0.464 0.293 0.144 -0.027 -0.176 -0.347 -0.496 -0.667 -0.816 -0.987 -1.136 -1.307 -1.456 -1.605 -1.776 -1.925 -2.096 -2.245 -2.416 -2.565

BALANCE OFERTA - DEMANDA (sin proyecto) ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3)


13 12
DEMANDA

11 10

m3

9 8 7 6 5 0 5 10

OFERTA

15

20

Aos

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio Integral CONHYDRA

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En los cuadros y grficos anteriores, se observa que en la actualidad el almacenamiento es inadecuado respecto al abastecimiento. b) Sistema de agua potable - Balance con Proyecto

El sistema de agua potable actual funciona muy deficientemente. Hay agua por horas, usan las aguas del rio que pasa por la parte baja de la localidad y puquiales y el sistema actual no abastece a la totalidad de la poblacin sino apenas a un 30%. Ante esta situacin se ha planteado la construccin de un nuevo sistema de agua potable. No se va a usar ninguna infraestructura existente porque no se acomoda al planteamiento. Por ejemplo, el actual reservorio no est en una ubicacin que permita abastecer a toda la localidad. Se construir una nueva captacin en la fuente denominada Huinton1, Huinton2 que presenta un caudal de aforo por encima de la demanda. Por las caractersticas de la fuente se plantea una captacin de fondo y una proteccin a la lagunilla que se forma por efecto de las caractersticas de la fuente. El aforo es de 2.53lps
Cuadro 4.19 y Grfico 4.3 Balance Oferta - Demanda del Suministro de Agua (l/s) Con Proyecto
Demanda (l/s) 0.205 0.717 0.730 0.741 0.754 0.766 0.778 0.790 0.802 0.814 0.827 0.838 0.851 0.862 0.873 0.886 0.897 0.910 0.921 0.934 0.945 Balance O-D (l/s) 2.325 1.813 1.800 1.789 1.776 1.764 1.752 1.740 1.728 1.716 1.703 1.692 1.679 1.668 1.657 1.644 1.633 1.620 1.609 1.596 1.585

AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Oferta (l/s) 2.53 2.53 2.53 2.53 2.53 2.53 2.53 2.53 2.53 2.53 2.53 2.53 2.53 2.53 2.53 2.53 2.53 2.53 2.53 2.53 2.53

BALANCE OFERTA - DEMANDA (con proyecto) PRODUCCION DE AGUA (LPS)

2.60

Qp (lps)

2.10
OFERTA

1.60
SUPERAVIT

1.10
DEMANDA

0.60 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Aos

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio Integral CONHYDRA

En ambos sistemas se proyecta un almacenamiento de 24 horas de agua potable con desinfeccin de cloro. Se construir un reservorio de 13 m3 de capacidad con su respectiva caseta de vlvulas. Tendr una forma cuadrada de 2.60x2.60 de lados con una altura de 2.00m. La estructura ser apoyada, con una vereda perimetral de 0.60m de ancho. La estructura estar protegida por una malla perimetral constituida por columnas aisladas de concreto de 0.25x0.25m y 2.50m de altura con su zapata y alambrado de
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pas cada 0.20m de espaciamiento horizontal. Tendr una puerta con marco de tubo de 2 y alambrado de pas. El reservorio actual no se usara porque se encuentra en una parte muy baja y no se acomoda al nuevo planteamiento. Respecto al balance oferta demanda de almacenamiento de agua con proyecto se Contar como un volumen suficiente para cubrir la demanda actual y futura de almacenamiento de agua potable de ambos sectores.
Cuadro 4.20 y Grfico 4.4 3 Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m ) Con Proyecto
AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Oferta (l/s) 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 Demanda (l/s) 2.728 9.536 9.707 9.856 10.027 10.176 10.347 10.496 10.667 10.816 10.987 11.136 11.307 11.456 11.605 11.776 11.925 12.096 12.245 12.416 12.565 Balance O-D (l/s) 10.272 3.464 3.293 3.144 2.973 2.824 2.653 2.504 2.333 2.184 2.013 1.864 1.693 1.544 1.395 1.224 1.075 0.904 0.755 0.584 0.435

BALANCE OFERTA - DEMANDA (con proyecto) ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3)


18.00
SUPERAVIT

15.00

Qp (lps)

12.00

9.00

DEMANDA

6.00

3.00

0.00 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Aos

c)

Unidades Bsicas de Saneamiento Sin Proyecto

En esta situacin existen letrinas de hoyo seco que han sido de manera artesanal, las mismas que requieren su reemplazo. d) Unidades Bsicas de Saneamiento Con Proyecto Existiendo dficit de infraestructura de unidades bsicas de saneamiento, el cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto, este desbalance ser cubierto con la instalacin de59unidades en total distribuidas en 55 para las viviendas y4 para instituciones pblicas de esta localidad.

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Cuadro 4.21 Balance Oferta - Demanda de UBS (Und)


AO OFERTA (Und) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 DEMANDA (Und) 0 94 97 99 100 102 103 105 106 108 109 SUPERAVIT / DEFICIT 0

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

-94 -97 -99 -100 -102 -103 -105 -106 -108 -109

Elaborado: Equipo Tcnico Firma Consultora Consorcio Integral CONHYDRA

Planteamiento Tcnico de Alternativas En el presente proyecto se pretende dar una mejor calidad de vida a los pobladores de la localidad de Allpachaca se proyecta instalaciones nuevas del sistema de agua potable y saneamiento bsico. A.- Para el sistema de agua potable El sistema de agua potable actual funciona muy deficientemente. Hay agua por horas, usan las aguas del rio que pasa por la parte baja de la localidad y puquiales y el sistema actual no abastece a la totalidad de la poblacin sino apenas a un 30%. Ante esta situacin se ha planteado la construccin de un nuevo sistema de agua potable. No se va a usar ninguna infraestructura existente porque no se acomoda al planteamiento. Por ejemplo, el actual reservorio no est en una ubicacin que permita abastecer a toda la localidad. 2.1 CAPTACION Se construir una nueva captacin en la fuente denominada Huinton1, Huinton2 que presenta un caudal de aforo por encima de la demanda. Por las caractersticas de la fuente se plantea una captacin de fondo y una proteccin a la lagunilla que se forma por efecto de las caractersticas de la fuente. Ubicacin de la captacin: Toda esta estructura estar protegida por una malla perimetral constituida por columnas aisladas de concreto de 0.25x0.25m y 2.50m de altura con su zapata y alambrado de pas cada 0.20m de espaciamiento horizontal. Tendr una puerta con marco de tubo de 2 y alambrado de pas.

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2.2 LINEA DE CONDUCCION Se construir una nueva lnea de conduccin de 1,078.69m lineales con tubera PVC de unin rgida de clase 7.5 o serie 13.3 de dimetro nominal de 1 . Si bien la zona es rocosa, se est llevando el trazo por vas donde no haya presencia de afloramiento rocoso para lograr la instalacin de la lnea dentro del terreno. 2.3 RESERVORIO Se construir un reservorio de 13 m3 de capacidad con su respectiva caseta de vlvulas. Tendr una forma cuadrada de 2.60x2.60 de lados con una altura de 2.00m. La estructura ser apoyada, con una vereda perimetral de 0.60m de ancho. La estructura estar protegida por una malla perimetral constituida por columnas aisladas de concreto de 0.25x0.25m y 2.50m de altura con su zapata y alambrado de pas cada 0.20m de espaciamiento horizontal. Tendr una puerta con marco de tubo de 2 y alambrado de pas. El reservorio actual no se usara porque se encuentra en una parte muy baja y no se acomoda al nuevo planteamiento. 2.4 LINEA DE DISTRIBUCION Luego del reservorio se llevan tres lneas de distribucin, una hacia la margen derecha del riachuelo existente y otro hacia la margen izquierda. La lnea que va hacia la margen derecha cruza el riachuelo con un pase areo y se dirige hacia las viviendas de este sector. Por el fuerte desnivel entre el reservorio y las viviendas ha sido necesario el planteamiento de 07 cmaras rompe presin tipo 7 para cumplir con la normatividad tcnica vigente. La configuracin que presenta el trazo de este sector es para evitar la presencia de roca que aflora en la superficie. Tambin, por la longitud que presenta se esta usando una tubera de dimetro de 1,3/4 clase 10 para evitar que la perdida de carga afecte las presiones exigidas en las entregas a las viviendas. Se ha ubicado vlvulas de purga en las partes bajas de la tubera para efectuar las limpiezas peridicas de la red. Dado la presencia de gran cantidad de cmaras rompe presin se ha obviado en gran medida las vlvulas de control. 2.5 CONEXIONES DOMICILIARIAS Y LAVADEROS Se instalaran 85 conexiones domiciliarias con lavaderos simples para cada vivienda. Se instalaran 02 conexiones para centros educativos y 05 para Instituciones pblicas. B.- Sistema de Saneamiento Bsico Todas las viviendas usaran UBS de arrastre hidrulico dadas las caractersticas de filtracin del terreno en general.
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C.- Gastos en Supervisin de Obras

D.- Planes de Capacitacin: Educacin Sanitaria, a la JASS y de Fortalecimiento Municipal - Programa de Educacin Sanitaria Educacin sanitaria a la poblacin. - Programa de Gestin, Operacin y Mantenimiento a la JASS Gestin, operacin y mantenimiento a la JASS.

- Programa de Fortalecimiento Municipal Creacin y fortalecimiento a la Unidad Tcnica de Gestin de la Municipalidad. Implementacin de manuales de uso.

Costos La moneda a utilizarse para la estimacin de los costos ser en nuevos soles, a precios del mes de Setiembre del 2012. Costos de la situacin Sin proyecto Los costos en la situacin sin proyecto corresponden a los gastos en operacin y mantenimiento para la obtencin de los bienes y servicios que actualmente se brindan. En este caso, existe un sistema de abastecimiento de agua, ms no existen costos para el saneamiento bsico, por lo tanto, estos costos son nulos. Costos de la situacin Con proyecto Los costos en la situacin con proyecto, estarn compuestos por los costos de inversin inicial y futura de las acciones y actividades previstas para la alternativa de acuerdo a los componentes agua potable indicados en el numeral 4.4 del presente perfil, incluyendo los gastos generales. As mismo forman parte de stos costos, los correspondientes a produccin de agua, distribucin y mantenimiento de la infraestructura, gastos administrativos, que generar el proyecto en el perodo de 20 aos. Los costos de inversin del proyecto se han estimado a partir de los componentes de cada uno de los sistemas, presentndose el detalle en cuadros siguientes correspondiente a los costos totales del proyecto, costos de agua potable y de saneamiento respectivamente.
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Cuadro N 4.22 Costo total del proyecto de agua y saneamiento Con Compostera a precios de mercado Alternativa nica Componentes de Inversin Costo total S/.
Agua Potable Supervisin Planes AOM, EDUSA, Fort Muni Agua Potable+Superv+Planes UBS Arrastre Hidrulico Supervisin UBS Arrastre H.+Superv. Total 603,618.74 30,180.94 87,780.44 721,580.12 784,433.58 39,221.68 823,655.26 1,545,235.38

Cuadro N 4.23 Costos de inversin del sistema de agua potable a precios de mercado Alternativa nica
DESCRIPCION TOTAL PRESUPUESTO GG (10%) UTILIDAD (10%) 20% 962.03 1,786.43 9,159.56 6,487.43 34,858.96 4,507.75 14,214.71 1,731.92 320.00 3,312.00 7,916.10 85,256.88 4,262.84 89,519.73 6,468.21 5,930.16 101,918.10 SUB TOTAL (S/.) IGV (S/.) 18% 1,038.99 1,929.35 9,892.32 7,006.43 37,647.67 4,868.37 15,351.89 1,870.47 345.60 3,576.96 8,549.39 92,077.43 4,603.87 96,681.31 6,985.67 6,404.57 110,071.54 TOTAL A PRECIO DE MERCADO (S/.)

OBRAS PRELIMINARES CAPTACION A TIPO LADERA (01UND) LINEA DE CONDUCCION DE 1,078.69 M RESERVORIO V= 13 M3 RED DE DISTRIBUCION PRINCIPAL D=1",D=3/4"(4576.65M) CONEXIONES DOMICILIARIAS( 85 UND) LAVADERO DOMICILIARIO (88 UND) LAVADERO TIPO INSTITUCION EDUCATIVA (06 UND) PRUEBAS DE CONTROL MITIGACION MEDIO AMBIENTAL FLETE TERRESTRE Y RURAL TOTAL COSTO DIRECTO SUPERVISION (5% de costo directo) COSTO TOTAL AGUA POTABLE Planes de AOM y EDUSA Planes de Fortalec. Municipal COSTO TOTAL AGUA POTABLE + Planes OAM , EDUSA y Fortalecimiento Municipal

4,810.16 8,932.16 45,797.78 32,437.16 174,294.78 22,538.73 71,073.56 8,659.58 1,600.00 16,560.00 39,580.51 426,284.42 21,314.22 447,598.64 32,341.06 29,650.78 509,590.48

5,772.19 10,718.59 54,957.34 38,924.59 209,153.74 27,046.48 85,288.27 10,391.50 1,920.00 19,872.00 47,496.61 511,541.30 25,577.07 537,118.37 38,809.27 35,580.94 611,508.58

6,811.19 12,647.94 64,849.66 45,931.02 246,801.41 31,914.84 100,640.16 12,261.97 2,265.60 23,448.96 56,046.00 603,618.74 30,180.94 633,799.68 45,794.94 41,985.50 721,580.12

En los anexos se detalla los costos directos de las obras a nivel de partidas especficas.

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Cuadro N 4.24 Costos de inversin del saneamiento a precios de mercado Arrastre Hidrulico- Alternativa nica
DESCRIPCION CONSTRUCCION DE CASETA DE LADRILLO (94) INSTALACION DE BIODIGESTOR CONSTRUC. POZO PERCOLADOR TOTAL COSTO DIRECTO SUPERVISION (5% de costo directo) COSTO TOTAL SANEAMIENTO TOTAL PRESUPUESTO 335832.01 154123.56 84983.99 574,939.56 28,746.98 603,686.54 GG (10%) UTILIDAD (10%) 20% 67,166.40 30,824.71 16,996.80 114,987.91 5,749.40 120,737.31 SUB TOTAL (S/.) 402,998.41 184,948.27 101,980.79 689,927.47 34,496.37 724,423.85 IGV (S/.) 18% 72,539.71 33,290.69 18,356.54 124,186.94 6,209.35 130,396.29 TOTAL A PRECIO DE MERCADO (S/.) FC TOTAL A PRECIO SOCIAL (S/.) 385,185.88 176,773.56 97,473.24 659,432.68 37,001.50 696,434.18

475,538.13 0.810 218,238.96 0.810 120,337.33 0.810 814,114.42 40,705.72 0.909 854,820.14

Costos de operacin y mantenimiento Los componentes de los costos en servicios de agua potable, son los costos de produccin del agua potable, conduccin, almacenamiento y distribucin, mantenimiento de instalaciones, gastos de administracin en general. Para la estimacin de los costos de produccin se han considerado los costos fijos y variables. Los costos fijos estn representados por el operador, las herramientas, reparticin de recibos, mantenimiento de la infraestructura (para lo cual se prev una persona que trabaje durante 1/3 del mes), y otros gastos como limpieza y mantenimiento de la oficina. En lo que respecta a los costos variables, estn representados por los insumos qumicos para desinfectar el agua a ser distribuida, para lo cual se tiene en cuenta la cantidad de hipoclorito de calcio a ser utilizado por m3 de agua, de tal forma que se tiene el costo por m3, el que ser afectado a los requerimientos de produccin (demanda anual calculada para el proyecto). Con los costos fijos y variables se obtienen los costos anuales proyectados para operacin y mantenimiento a precios de mercado que se presentan en cuadro siguiente:
Cuadro N 4.25 Costos de operacin y mantenimiento de agua a precios de mercado
Precio de Rubros Unidad Cantidad Mercado (S/. / Mes) Costos de Adm inistracion y Operacin Mano de obra calif icada (Admin/operador) Herramientas Papelera y tiles escritorio (materiales adm.) Alquiler y mantenimiento of icina - almacn Energa elctrica Tarif a Agua Potable Costos de Mantenim iento Accesorios Herramientas TOTAL mes glb viv mes mes mes glb glb 0 1 93 0 1 1 1 1 750.00 30.00 0.50 50.00 5.00 2.50 40.00 30.00 Precio de Mercado (S/. / Ao) 1,008.00 360.00 558.00 60.00 30.00 840.00 480.00 360.00 1,848.00

Sueldo mnimo vital de S/. 750.00 que entr en vigencia desde Junio del 2012

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Cuadro N4.26 COSTOS DE O&M DE AGUA CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS


Costos de Operacin (S/.) PERIODO 1 2 3 4 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Costos Fijos 1,008 1,008 1,008 1,008 1,008 1,008 1,008 1,008 1,008 1,008 1,008 1,008 1,008 1,008 1,008 1,008 1,008 Costos Variables 821 836 849 864 919 932 947 960 975 988 1,000 1,015 1,028 1,043 1,056 1,071 1,084 Total 1,829 1,844 1,857 1,872 1,927 1,940 1,955 1,968 1,983 1,996 2,008 2,023 2,036 2,051 2,064 2,079 2,092 Costos de Mantenim iento (S/.) 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 Total Costos de O&M (S/.) 2,669 2,684 2,697 2,712 2,767 2,780 2,795 2,808 2,823 2,836 2,848 2,863 2,876 2,891 2,904 2,919 2,932

Cuadro N 4.27 Costos de operacin y mantenimiento de saneamiento de letrinas a precios de mercado Arrastre Hidrulico Alternativa nica
Item 1 1.01 1.02 1.03 2 2.01 2.02 3 3.01 3.02 3.03 Descripcin COSTOS MANTENIMIENTO RUTINARIO Mano de obra ( hora /semanal) (*) Insumos de limpieza Herramientas COSTOS MANTENIMIENTO ANUAL Mano de obra (*) Herramientas COSTOS DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO Mano de obra (*) Tuberas y accesorios Herramientas TOTAL hh glb % 2.00 1.00 3.00 1.00 3.00 hh % 5.00 3.00 1.00 hh glb % 2.00 1.00 3.00 1.00 1.00 Unidad Cant. Precio Unitario (S/.) Total (S/.) 3.06 2.00 1.00 0.06 5.15 5.00 0.15 5.06 2.00 3.00 0.06 Parcial Anual Parcial por mes (S/.) 36.72 24.00 12.00 0.72 5.15 5.00 0.15 5.06 2.00 3.00 0.06 46.93 (S/.) 3.06 2.00 1.00 0.06 0.43 0.42 0.01 0.42 0.17 0.25 0.01 3.91

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Costos incrementales Los costos incrementales de inversin estn representados por los costos en la situacin con proyecto. En el caso de los costos incrementales de operacin y mantenimiento, se considera la diferencia de estos costos en la situacin con proyecto menos la situacin sin proyecto. Estos costos se detallan en cuadro 51
Cuadro N 4.28

Costos incrementales de operacin y mantenimiento a precios de mercado


SITUACION SIN PROYECTO PERIODO Costos de Operacin 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Costos de Mtto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total de Costos de O&M 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 SITUACION CON PROYECTO Costos de Operacin 1,829 1,844 1,857 1,872 1,885 1,899 1,912 1,927 1,940 1,955 1,968 1,983 1,996 2,008 2,023 2,036 2,051 2,064 2,079 2,092 Costos de Mtto 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 Total de Costos de O&M 2,669 2,684 2,697 2,712 2,725 2,739 2,752 2,767 2,780 2,795 2,808 2,823 2,836 2,848 2,863 2,876 2,891 2,904 2,919 2,932 COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Costos de Operacin 1,829 1,844 1,857 1,872 1,885 1,899 1,912 1,927 1,940 1,955 1,968 1,983 1,996 2,008 2,023 2,036 2,051 2,064 2,079 2,092 Costos de Mtto 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 Total de Costos de O&M 2,669 2,684 2,697 2,712 2,725 2,739 2,752 2,767 2,780 2,795 2,808 2,823 2,836 2,848 2,863 2,876 2,891 2,904 2,919 2,932

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CAPITULO IV EVALUACION

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4. EVALUACION 4.1 EVALUACIN SOCIAL El flujo de costos sociales se determina ajustando el flujo de costos a precios de mercado con los factores de correccin para que reflejen sus valores sociales. En funcin a estos flujos se estima el valor actual de los beneficios o costos sociales totales, considerando que el valor social del dinero en el tiempo es de 9% (costo de oportunidad del capital). La metodologa de evaluacin para el proyecto de agua potable es la de Costo-Beneficio. Para el caso del componente de saneamiento, se utiliza la metodologa costo per cpita, en donde la inversin a precios sociales, se divide por la poblacin beneficiada. Este costo per cpita deber ser menor a la lnea de corte o valores referencial. La poblacin beneficiaria est conformada por la poblacin total, ms la poblacin escolar, ms 5 habitantes en caso que la localidad tenga un establecimiento de salud. 4.1.1 Evaluacin social del componente agua

a. Estimacin de los beneficios Se analiza el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio de agua potable en su vivienda. Estos beneficios se miden a travs del rea bajo la curva de la demanda de agua potable. Se ha identificado a la poblacin beneficiaria como nuevos usuarios del proyecto dado que actualmente, se vienen abasteciendo de agua mediante acarreo. Para la estimacin de los beneficios del componente agua potable, se ha construido la curva de demanda de agua, considerando que el consumo es una funcin indirecta del precio, para lo cual en primer lugar se estimar el valor que otorgan los usuarios nuevos a una adecuada disponibilidad del servicio, que medido a travs de esta curva permite estimar los beneficios econmicos a precios sociales. Curva de demanda Primer punto El consumo de agua de los pobladores que actualmente acarrean es de 5.40.2m3/viv/mes, correspondiente a 3 veces por da con viajes de 60 litros y 180lt/mes/vivienda. La poblacin obtiene el agua del ro y de los sistemas existentes a travs de piletas o conexiones domiciliarias que si tienen agua, por lo cual existe un costo por el acarreo de agua que hacen los miembros de la familia hasta su vivienda. Para este clculo, se toma como referencia lo establecido en el Anexo SNIP 09 rea rural:

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Cuadro N 5.1: Tiempos y costo social por acarreo


Persona que acarrea Madre Padre Hijos mayores Tiempo de acarreo x viaje (min) N de Viajes x Da Tiempo total de acarreo Horas Valor Social del Tiempo (S/.xHora) Valor Social del Tiempo (S/xMes)

21.0 21.0 21.0


Total

3.0 3.0 3.0

1.050 1.050 1.050

0.996 0.996 0.996

31.374 31.374 31.37 94.12

Segundo punto Est dado por el consumo establecido de 80 lt/hab/da, equivalente a 11.62 m3/viv/mes que sera el consumo de saturacin para una tarifa marginal cero. En cuadro siguiente se presenta la informacin que ha permitido determinar la ecuacin de la demanda. Cuadro N 5.2: Estimacin de la curva de Demanda
Variable cantidad nuevos usuarios cantidad Precio (m3/viv) (S/./m3) Variable precio Precio mximo al cual no se

0.00
Consumo de los no conectados al sistema (m3/mes/vivi.)

32.90 demandara agua potable


Precio econmico del agua para los no conectados al sistema (S/./m3)

5.40
Consumo de saturacin marginal cero (m3/mes/viv) con tarifa

17.43 0.00

11.62

Con esta informacin, se tiene la curva de demanda cuya ecuacin y grfico son los siguientes: Q = 11.62 0.36 P

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Usuarios Nuevos En este proyecto todos los usuarios son considerados nuevos Estos beneficios se estiman a travs de las reas bajo la curva de demanda como se indica en el grfico. El valor de recursos liberados, por prescindir del sistema actual restringido, est representado por el rea del rectngulo. 5.40 * 17.43 = 94.12 El valor excedente del consumidor ganado por el mayor consumo adicional de agua que se representa por el rea del triangulo comprendido bajo la curva de demanda y los lmites de consumo. (11.62-5.4) *17.43/2 = 54.24 El total de los beneficios econmicos del Proyecto, resulta de la sumatoria de los beneficios de cada tipo 94.12 + 54.24 = 148.37

CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA NUEVOS USUARIOS


Recursos liberados 35.00 30.00 Area de beneficios
32.90

P (S/./m3)

25.00 20.00 15.00 10.00 5.00


0.00

17.43

0.00 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Q (m3/usuario/mes)

2. Estimacin de los beneficios de nuevos usuarios 2.1 Usuarios sujetos a micromedicin a. Beneficios por recursos liberados (S/. /Viv/mes) b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. /Viv/mes) c. Beneficios brutos totales (S/. /Viv/mes)

94.12 54.24 148.37

En el cuadro siguiente se presentan los beneficios anuales para todo el perodo de evaluacin del proyecto.
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Cuadro N 5.3: Beneficios econmicos del proyecto


Aos Poblacion Total Poblacin Conectada (%) 44.6% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% N de Familias conectadas al Antiguas Nuevas Total Beneficios de Usuarios (S/.ao) Antiguas Nuevas Total

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

402 409 417 424 432 439 447 454 462 469 477 484 492 499 506 514 521 529 536 544 551

37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37

46 49 51 52 54 55 57 58 60 61 63 65 66 67 69 71 72 74 75 77

83 86 88 89 91 92 94 95 97 98 100 102 103 104 106 108 109 111 112 114

23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047

81,897 87,239 90,799 92,580 96,141 97,921 101,482 103,262 106,823 108,603 112,164 115,725 117,505 119,285 122,846 126,407 128,187 131,748 133,529 137,089

104,944 110,285 113,846 115,627 119,187 120,968 124,528 126,309 129,870 131,650 135,211 138,771 140,552 142,332 145,893 149,454 151,234 154,795 156,575 160,136

b. Costos sociales Los factores de correccin para ajustar los precios privados a precios sociales, se aplican mediante la siguiente forma, siendo estos factores los que se muestran en los cuadros siguientes: Costo Social= Costo de Mercado x Factor de Correccin

Cuadro N 5.4:Factores de correccin para inversiones - Sistemas de agua FACTORES DE CORRECCIN (SISTEMA DE AGUA)

* Mano de Obra Calificada 0.909 MEF * Mano de Obra No Calificada: COSTA 0.57 MEF * Mano de Obra No Calificada: SIERRA 0.41 MEF FACTORES DE CONVERSIN A NIVEL DE COMPONENTE DE INVERSIN * Mano de Obra No Calificada: SELVA 0.49 MEF (SISITEMA DE AGUA) * Bienes no transables 0.84 MEF * Valor de recuperacin 0 MEF * Planta de tratamiento de Agua Potable 0.797 Tasa Social de Descuento 9% MEF * Lnea de Agua Potable 0.802 * Obras civiles estructuras 0.759 *Equipamiento e instalaciones hidrulicas 0.838 Gua para elaboracin de Perfiles de PRONASAR
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Factores de correccin para costos de operacin y mantenimiento sistema de agua Cuadro N 5.5: Factores de correccin para proyectos de saneamiento rural Precio Bsico Bienes de Transables (Nacionales) Bienes Transables (Importados) Combustible Mano de Obra Calificada Mano de Obra No Calificada 1/ Factor de correccin 0.847 0.867 0.66 0.909

1/ El Precio social de la mano de obra no calificada resulta de aplicar en factor de correccin o de ajuste (ver cuadro) al salario bruto o costo para el empleador de la mano de obra (costo privado)

CuadroN 5.6 Factores de Conversin a Precios Social segn componente de la Inversin


COMPONENTE Planta de tratamiento de agua potable Lnea de agua potable Obras civiles estructuras Equipamiento e instalaciones hidrulicas FACTOR CORRECCION 0.797 0.802 0.759 0.838

En el caso de saneamiento bsico se aplica los factores determinados en Pautas Complementarias del PRONASAR, que se detallan a continuacin: Cuadro N 5.7: Factores de correccin para saneamiento bsico Unidad Bsica de Saneamiento UBS arrastre hidrulico UBS Compostera doble cmara UBS hoyo seco ventilado
Fuente: Gua para elaboracin de Perfiles PRONASAR.

FC COSTO TOTAL COSTA 0.820 0.830 0.840 SIERRA 0.810 0.820 0.840 SELVA 0.815 0.830 0.840

A continuacin se presentan los costos a precios sociales de la inversin inicial de agua potable y saneamiento tanto de UBS de arrastre hidrulico. Ver cuadros siguientes: Inversin en agua potable Estos costos se presentan para agua potable y saneamiento en los cuadros siguientes:

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Cuadro N 5.8: Costos de inversin en agua potable a precios sociales Alternativa nica
DESCRIPCION TOTAL PRESUPUESTO GG (10%) UTILIDAD (10%) 20% 962.03 1,786.43 9,159.56 6,487.43 34,858.96 4,507.75 14,214.71 1,731.92 320.00 3,312.00 7,916.10 85,256.88 4,262.84 89,519.73 6,468.21 5,930.16 101,918.10 SUB TOTAL (S/.) IGV (S/.) 18% 1,038.99 1,929.35 9,892.32 7,006.43 37,647.67 4,868.37 15,351.89 1,870.47 345.60 3,576.96 8,549.39 92,077.43 4,603.87 96,681.31 6,985.67 6,404.57 110,071.54 TOTAL A PRECIO DE MERCADO (S/.) FC TOTAL A PRECIO SOCIAL (S/.)

OBRAS PRELIMINARES CAPTACION A TIPO LADERA (01UND) LINEA DE CONDUCCION DE 1,078.69 M RESERVORIO V= 13 M3 RED DE DISTRIBUCION PRINCIPAL D=1",D=3/4"(4576.65M) CONEXIONES DOMICILIARIAS( 85 UND) LAVADERO DOMICILIARIO (88 UND) LAVADERO TIPO INSTITUCION EDUCATIVA (06 UND) PRUEBAS DE CONTROL MITIGACION MEDIO AMBIENTAL FLETE TERRESTRE Y RURAL TOTAL COSTO DIRECTO SUPERVISION (5% de costo directo) COSTO TOTAL AGUA POTABLE Planes de AOM y EDUSA Planes de Fortalec. Municipal COSTO TOTAL AGUA POTABLE + Planes OAM , EDUSA y Fortalecimiento Municipal

4,810.16 8,932.16 45,797.78 32,437.16 174,294.78 22,538.73 71,073.56 8,659.58 1,600.00 16,560.00 39,580.51 426,284.42 21,314.22 447,598.64 32,341.06 29,650.78 509,590.48

5,772.19 10,718.59 54,957.34 38,924.59 209,153.74 27,046.48 85,288.27 10,391.50 1,920.00 19,872.00 47,496.61 511,541.30 25,577.07 537,118.37 38,809.27 35,580.94 611,508.58

6,811.19 12,647.94 64,849.66 45,931.02 246,801.41 31,914.84 100,640.16 12,261.97 2,265.60 23,448.96 56,046.00 603,618.74 30,180.94 633,799.68 45,794.94 41,985.50 721,580.12

0.759 0.759 0.802 0.759 0.802 0.802 0.759 0.759 0.759 0.759 0.802 0.909 0.909 0.909

5,169.69 9,599.79 52,009.42 34,861.64 197,934.73 25,595.70 76,385.88 9,306.83 1,719.59 44,948.89 44,948.89 502,481.07 27,434.47 529,915.54 41,627.60 38,164.82 609,707.96

Elaborado por: Consorcio Integral Conhydra.-

Cuadro N5.9: Costos de inversin en saneamiento a precios sociales


DESCRIPCION CONSTRUCCION DE CASETA DE LADRILLO (94) INSTALACION DE BIODIGESTOR CONSTRUC. POZO PERCOLADOR TOTAL COSTO DIRECTO SUPERVISION (5% de costo directo) COSTO TOTAL SANEAMIENTO TOTAL PRESUPUESTO 335832.01 154123.56 84983.99 574,939.56 28,746.98 603,686.54 GG (10%) UTILIDAD (10%) 20% 67,166.40 30,824.71 16,996.80 114,987.91 5,749.40 120,737.31 SUB TOTAL (S/.) 402,998.41 184,948.27 101,980.79 689,927.47 34,496.37 724,423.85 IGV (S/.) 18% 72,539.71 33,290.69 18,356.54 124,186.94 6,209.35 130,396.29 TOTAL A PRECIO DE MERCADO (S/.) FC TOTAL A PRECIO SOCIAL (S/.) 385,185.88 176,773.56 97,473.24 659,432.68 37,001.50 696,434.18

475,538.13 0.810 218,238.96 0.810 120,337.33 0.810 814,114.42 40,705.72 0.909 854,820.14

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Cuadro N 5.10: Costos incrementales de operacin y mantenimiento a precios sociales Agua Potable
Costos de Operacin (S/.) PERIODO 1 2 3 4 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Costos Fijos 854 854 854 854 854 854 854 854 854 854 854 854 854 854 854 854 854 Costos Variables 696 708 719 732 779 790 802 813 826 837 848 860 871 884 895 907 918 Total 1,550 1,563 1,574 1,586 1,633 1,644 1,657 1,668 1,680 1,691 1,702 1,715 1,726 1,738 1,749 1,762 1,773 Costos de Mtto (S/.) 712 712 712 712 712 712 712 712 712 712 712 712 712 712 712 712 712 Total Costos de O&M (S/.) 2,262 2,274 2,285 2,298 2,345 2,356 2,369 2,379 2,392 2,403 2,414 2,427 2,437 2,450 2,461 2,474 2,484

Indicadores de Rentabilidad Social Como mtodo de evaluacin para el proyecto de agua se aplicar el anlisis Costo Beneficio, utilizando los indicadores de evaluacin de Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR). Con una Tasa de Descuento del 9%.La evaluacin econmica determina que el Proyecto tiene valor positivo en el VAN, con los siguientes resultados que se detallan en cuadros siguientes:

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Cuadro N 5.12: Evaluacin econmica del Proyecto de Agua Potable


Aos Poblacion Total Poblacin Conectada (%) 44.6% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% N de Familias conectadas al Antiguas Nuevas Total Beneficios de Usuarios (S/.ao) Antiguas Nuevas Total Inversin total a precios soc. (S/.) 609,708 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Costos de O&M incrementales a precios sociales Flujo neto a precios sociales -609,708 102,672 108,001 111,551 113,319 116,869 118,636 122,186 123,954 127,504 129,272 132,821 136,370 138,139 139,908 143,457 147,006 148,774 152,324 154,092 157,642 518,920 18.69% Factor de descuento 9% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422 0.388 0.356 0.326 0.299 0.275 0.252 0.231 0.212 0.194 0.178 Valor actual del flujo neto a precios sociales -609,708 94,195 90,902 86,138 80,278 75,957 70,739 66,840 62,208 58,706 54,606 51,473 48,484 45,058 41,867 39,384 37,026 34,378 32,292 29,969 28,128

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

402 409 417 424 432 439 447 454 462 469 477 484 492 499 506 514 521 529 536 544 551

37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37

46 49 51 52 54 55 57 58 60 61 63 65 66 67 69 71 72 74 75 77

83 86 88 89 91 92 94 95 97 98 100 102 103 104 106 108 109 111 112 114

23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047 23,047

81,897 87,239 90,799 92,580 96,141 97,921 101,482 103,262 106,823 108,603 112,164 115,725 117,505 119,285 122,846 126,407 128,187 131,748 133,529 137,089

104,944 110,285 113,846 115,627 119,187 120,968 124,528 126,309 129,870 131,650 135,211 138,771 140,552 142,332 145,893 149,454 151,234 154,795 156,575 160,136

2,272 2,284 2,295 2,308 2,319 2,331 2,342 2,355 2,366 2,378 2,389 2,402 2,413 2,424 2,436 2,447 2,460 2,471 2,483 2,494 VAN SOCIAL TIR SOCIAL

1.0000 0.0000

Elaborado por: Consorcio Integral Conhydra.-

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4.1.2

Evaluacin Social del componente de Saneamiento Bsico Indicadores de costo unitario per cpita de inversin en saneamiento Las lneas de corte establecidas para el proyecto de saneamiento estn representadas por los indicadores de costo per cpita de inversin o costo por habitante. Estos valores permiten evaluar si el proyecto est dentro de los rangos establecidos para las UBS, siendo la lnea de corte, el valor mximo per cpita considerado para que el proyecto sea viable. La lnea de corte establecida para las Unidades Bsicas de Saneamiento se detalla a continuacin: Cuadro N 5.13: Lneas de corte para las UBS
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS ARRASTRE HIDRAULICO UBS COMPOSTERA DOBLE CAMARA UBS HOYO SECO VENTILADO Linea de corte para UBS (US$/hab) Precios de Precios FC Mercado Sociales 179 193 0.840 0.840 0.840 150.42 162.18 42.02 Linea de corte a Precios Sociales (S/.)

50

481.00 519.00 134.00

Como resultado de la evaluacin tenemos que el indicador per cpita se encuentra por encima de la lnea de corte. En este caso el SBS es de arrate hidrulico. Cuadro N 5.14: Costo per cpita de la UBS
UBS Arrastre Hidrulico

Detalle

Costo Total UBS a precios de mercado Costo Total UBS a precios sociales Poblacin beneficiada en viviendas Poblacin escolar Poblacin posta de salud Total Poblacin beneficiada Costo per cpita en soles Lnea de corte
Elaborado por: Consorcio Conhydra.-

823,655 671,044 443 132 5 580 1157 481

De la evaluacin realizada observamos que la Alternativa nica: UBS con Compostera tiene un costo per cpita mayor a la lnea de corte, la cual nos indica que sta no es rentable. Pero esta lnea de corte es solo referencial, no ajustndose a todos los casos, ya que en la zona de sierra los gastos se incrementan por el transporte de material, movimiento de tierras y otros.
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El proyecto se hace viable desde el punto de vista social ya que beneficiar a la Poblacin, pues nuevas familias tendrn acceso al saneamiento, siendo este, un servicio bsico para la mejora de la calidad de vida de la poblacin. Asimismo, posee la viabilidad tcnica por encontrarse la napa fretica mayor a 5 metros y presentar suelos con buena permeabilidad. La Viabilidad social por brindar un sistema de saneamiento adecuado que mejorar las condiciones de vida de la poblacin y viabilidad ambiental ya que no contamina el medio ambiente. 4.2 ANLISIS DE SENSIBILIDAD 4.2.1 Agua potable La efectividad del proyecto se puede afectar por cambios importantes en los costos de inversin esperados a lo largo del horizonte de planeamiento. Se han identificado escenarios donde se pueden dar cambios sustantivos en las variables de costos, llegando a determinar el mximo de incremento de los costos, que hacen que el proyecto no sea rentable en trminos sociales. Cuadro N 5.15 y Grfico 5.1 Anlisis de sensibilidad por variaciones en la inversin
Sensibilidad de la rentabilidad del agua por variaciones en la inversin
Variacin
0.0% -15.0% -10.0% -5.0% 85.1% 1.0%

Sensibilidad del VAN en Agua Potable Variacin en los Costos


700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 0 -40.0% -20.0% 0.0%

518,920 610,377 579,891 549,406 0 512,823

18.7% 22.0% 20.8% 19.7% 9.0% 18.5%

VAN

VAN

TIR

20.0%

40.0%

60.0%

80.0% 100.0%

Variacin

Elaborado por: Consorcio Integral Conhydra.

En el cuadro anterior y grfico se observa que ante las variaciones en los costos de inversin del agua potable, el proyecto es rentable hasta en un 85.1% En el cuadro y grfico siguiente se observa que ante las variaciones en los beneficios (disminucin) del agua potable, el proyecto es rentable hasta una disminucin de los beneficios del -45.1%.

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Cuadro N 5.16 y Grfico 5.2 Anlisis de sensibilidad por Variacin en los beneficios
Sensibilidad de la rentabilidad del agua por variaciones en los beneficios
Variacin
0.0% 10.0% 5.0% -45.1% 1.0%

Sensibilidad del VAN en Agua Potable Variacin en los Beneficios


700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 0 -20.0% 0.0% Variacin

VAN
518,920 633,930 576,425 0 530,421

TIR
18.7% 20.6% 19.7% 9.0% 18.9%

-60.0%

VAN

-40.0%

20.0%

Fuente: Trabajo de gabinete. Elaborado por: Consorcio Integral

4.2.2

Saneamiento Al igual que en el agua potable, se han identificado los cambios que se pueden dar por la variacin de costos, llegando a determinar en esta variable, la reduccin de los costos para que el proyecto sea rentable en trminos sociales. En el cuadro siguiente se observa que ante las variaciones en los costos de inversin del saneamiento, el proyecto para ser considerado viable tendra que disminuir hasta un 58.43%. Cuadro N 5.17 y Grfico 5.3: Sensibilidad en saneamiento por variacin Inversin
Sensibilidad del ICP deSaneamiento Incremento en los Costos de Inversin
2000

ICP (S/./hab)

Incremento de la inversion Increm ento de Costo Lnea de inversion percapita Corte


0.0% -30.0% -40.0% -50.0% -58.43% 1,157.0 809.9 694.2 578.5 481.0 481.0 481.0 481.0 481.0 481.0

1700 1400 1100 800 500 -60.0% -50.0% -40.0% -30.0% -20.0% -10.0% 200 0.0%

Variacin Porcentual de Costos de Inversin


Costo percapita Lnea de Corte

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Cuadro N 5.18 y Grfico 5.3: Sensibilidad en saneamiento por variacin En la poblacin


Sensibilidad del ICP deSaneamiento por disminucion en la poblacin

ICP (S/./Hab)

Disminucion de la poblacion Dism inucion Costo Lnea de de poblacion percapita Corte


0.0% 30.0% 80.0% 184.0% 1,200.7 976.9 745.3 481.0 481 481 481 481

2300 2000 1700 1400 1100 800 500 200 0.0% 60.0% 120.0% 180.0%

Variacin Porcentual de Poblacion


Costo percapita Lnea de Corte

En el cuadro anterior se observa que ante las variaciones en los las poblaciones, el proyecto para ser considerado viable tendra que aumentar un 184%. 4.3 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD: La sostenibilidad del proyecto se sustenta en los aspectos siguientes: 4.3.1 Arreglos institucionales previstos para la fase de pre operacin y operacin Para la fase de operacin y mantenimiento del proyecto, se tiene previsto la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS que estn inscritas y reconocidas por la Municipalidad de Lircay, con el compromiso de asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener el servicio a ser construido. En anexo se adjunta Resolucin de Alcalda de conformacin de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento. 4.3.2 Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y operacin En el presente proyecto la firma consultora designada por el ente correspondiente, adems de impartir conocimientos de educacin sanitaria, instruir y establecer las capacidades necesarias para una eficacia en la gestin y administracin del proyecto por parte de la Junta Administradora de los Servicios- JASS, las que tomarn conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de agua potable, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestin en la fase de operacin y mantenimiento. La capacitacin a las organizaciones comunales - JASS, est orientada al desarrollo de habilidades y destrezas, para la gestin, administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, con participacin de la poblacin. Los contenidos de la capacitacin a las JASS estn referidos a:
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Operacin y mantenimiento del sistema de agua potable Mantenimiento de las instalaciones sanitarias (UBS) Uso y manejo adecuado del agua Administracin de los servicios de saneamiento bsico, lo cual incluye la formulacin del presupuesto, para conocer las necesidades de recursos financieros durante el ao para la adecuada operacin y mantenimiento y el clculo de la cuota mensual (tarifa) por los servicios prestados.

Por otro lado la Unidad Tcnica de Gestin de Servicios de Saneamiento (UTGSS) fortalecer la capacidad de gestin del gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a instalar. El proceso de capacitacin a la municipalidad, tendr especial nfasis en el desarrollo de sus funciones de planeamiento, gestin, supervisin y asistencia tcnica que debe cumplir. Asimismo la coordinacin y participacin de la Municipalidad con los sectores salud y educacin a travs de las instituciones existentes en la localidad, constituye un factor importante para el desarrollo de la gestin en forma armnica y sostenible en el tiempo. 4.3.3 Cuotas familiares para el financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un anlisis tarifario a efectos de proponer un nivel de tarifa que permita cubrir los costos anuales en la situacin con proyecto, considerando la capacidad de pago de los usuarios. La metodologa utilizada para la estimacin de la tarifa est basada en el clculo del costo marginal de largo plazo de los servicios de agua potable para el horizonte del proyecto. En este sentido la frmula utilizada es la siguiente: Tarifa propuesta por m3 = V.A. Flujo de costos del proyecto V.A. Volumen de agua

Se ha tenido en cuenta la inversin a precios de mercado de los componentes de inversin correspondientes al servicio de agua potable y los volmenes de agua. Sobre la base de la relacin costos por m3 se han definido las tarifas para una cobertura en el largo plazo, utilizando una tasa de descuento del 9%. En el cuadro siguiente, se presenta el anlisis correspondiente al servicio de agua potable considerando los costos de inversin, los costos de operacin y mantenimiento y la tarifa resultante.

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Cuadro N 5.18: Clculo de la tarifa promedio de largo plazo


AOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 TOTAL CONSUMO INVERSION COSTOS OyM COSTOS M3/AO (Soles) (Soles) (Soles) 721,580 721,580 2,681 2,681 2,695 2,695 2,708 2,708 2,723 2,723 2,736 2,736 2,751 2,751 2,764 2,764 2,779 2,779 2,792 2,792 2,806 2,806 2,819 2,819 2,834 2,834 2,847 2,847 2,860 2,860 2,875 2,875 2,888 2,888 2,903 2,903 2,916 2,916 2,930 2,930 2,943 2,943 VALOR ACTUAL 13,052 13,286 13,490 13,724 13,928 14,162 14,366 14,600 14,804 15,038 15,242 15,476 15,680 15,885 16,118 16,323 16,556 16,761 16,994 17,199 FACTOR ACTUALIZ 1 0.90909 0.82645 0.75131 0.68301 0.62092 0.56447 0.51316 0.46651 0.42410 0.38554 0.35049 0.31863 0.28966 0.26333 0.23939 0.21763 0.19784 0.17986 0.16351 0.14864 Valor Actual Costos I, O&M (Soles) 721,580 2,437 2,228 2,035 1,860 1,699 1,553 1,418 1,296 1,184 1,082 988 903 825 753 688 628 574 524 479 437 745,173 Costos Inversin (Soles) 721,580 2,437 2,228 2,035 1,860 1,699 1,553 1,418 1,296 1,184 1,082 988 903 825 753 688 628 574 524 479 437 23,593 11,866 10,980 10,136 9,374 8,648 7,994 7,372 6,811 6,279 5,798 5,342 4,931 4,542 4,183 3,859 3,552 3,276 3,015 2,779 2,556 123,292 Costos O&M (Soles) Consumos M3

721,580

Fuente: Trabajo de gabinete.Set 2012.Elaborado por: Consorcio Integral Conhydra.-

CIP (Inv+ OM )

745,173 = 123,292

6.04 por M3

CIP ( Inv )

721,580 = 123,292 23,593 = 123,292

5.85 por M3

CIP ( OM )

0.191 por M3

Segn se observa, la tarifa considerando los costos de inversin en agua y los costos de operacin y mantenimiento anual es de S/.6.044por m3; y considerando solo los costos de operacin y mantenimiento es de S/. 0.191por m3. Descripcin
Costo Unitario de O & M Costo Unitario de Inv + O & M
Fuente: Trabajo de gabinete.Set 2012 Elaborado por: Consorcio Integral Conhydra.-

Soles por m3
0.191 6.044

Cuota Soles/mes/vienda
2.22 70.3

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En consecuencia las familias debern pagar mensualmente el consumo asignado de 11.62 m3/viv/mes por la tarifa de 0.27 S/./m3, es decir Consumo Mensual Pago Mensual Ingreso promedio mensual % del Ingreso mensual 11.62 70.3 319.9 21.96% m3/Vivienda/mes S/. S/.

4.3.4 Capacidad de pago de la poblacin El ingreso promedio mensual de las familias es de S/. 319.9, con lo cual las cuotas mensuales que aportan los pobladores para la operacin y mantenimiento del servicio de agua potable representan el 21.96% del ingreso familiar, cifra no factible de aportar y es menor que el 3% mximo recomendado por la Organizacin Mundial de la Salud. Lo mximo que pueden aportar es 9.597 nuevos soles. 4.3.5 Participacin de los beneficiarios La poblacin beneficiaria est comprometida a participar, durante la ejecucin del proyecto con su mano de obra, a asistir a los talleres de capacitacin de educacin sanitaria y hbitos de higiene y capacitacin en la gestin; as como al cumplimiento de sus aportes de financiamiento para la operacin y mantenimiento de las obras previstas en este estudio. La coordinacin de los aspectos tcnicos y sociales es la caracterstica ms importante en la implementacin de los sistemas a ser construidos. La participacin comunitaria es integral porque la localidad participa en todo el proceso del proyecto, desde su inicio, pasando por la etapa constructiva hasta asegurar la sostenibilidad del sistema a travs de un uso consciente y un mantenimiento eficiente. La conciencia en el uso se refuerza en la etapa de capacitacin, a travs de talleres orientados al saneamiento ambiental y la educacin sanitaria 4.4 EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL: 4.4.1 Identificacin y evaluacin de impactos en el sistema de agua potable y saneamiento bsico (UBS) El actual abastecimiento de acarreo, el almacenamiento de agua en recipientes precarios expuestos a contaminacin y la deficiente eliminacin de excretas, actualmente afecta las condiciones de salubridad de la poblacin, por lo que el proyecto mejorar notablemente las condiciones de vida de la poblacin beneficiada. Los aspectos ambientales que se evalan comprende: medio fsico natural; medio biolgico; medio socioeconmico; y medio paisajstico y cultural.

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Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable sobre el ambiente, es necesario realizar la seleccin de componentes interactuantes, es decir identificar los principales componentes del proyecto y los aspectos o medios ambientales anteriormente enunciados. 4.4.2 Impactos ambientales durante la etapa de construccin a) Impactos negativos En el aire Los efectos en la calidad del aire se podran manifestar por la emisin de material particulado, principalmente durante los movimientos de tierra para la instalacin de las tuberas en la red de distribucin, instalacin de vlvulas y accesorios, e instalacin de conexiones domiciliarias. Considerando la dimensin de la obra, y dado que las emisiones se producirn en espacios abiertos y, por lo general, cerca de las viviendas, estas causaran impactos y perturbacin ambiental de moderada magnitud, en forma temporal y con posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin. En el agua El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de la calidad del agua, por incorporacin de material extrao y contaminado en las fuentes de agua o en el mismo sistema de distribucin de agua potable. Respecto al impacto en el componente de saneamiento est referido al riesgo de alteracin de la calidad de los cursos de agua, por el vertimiento temporal de aguas servidas, durante las obras de construccin de nuevas instalaciones. Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carcter temporal y con posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin. En el suelo La calidad de este componente ambiental podra verse afectada por los posibles derrames de grasa y aceite por operacin de equipos y maquinaria, as como, la acumulacin de material excavado y por la disposicin inadecuada de los residuos slidos que se generen durante el proceso constructivo de las obras. De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima que sus efectos sern solo puntuales y de baja magnitud y temporales. Adems, este impacto tiene alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin. En la flora Especialmente en la construccin de las unidades bsicas de saneamiento se puede afectar reas naturales con forestacin. Las reas son pequeas pero el efecto es permanente y es posible mitigarlo. En la fauna Igualmente en construccin de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma temporal el hbitat de especies nativas. Afortunadamente las reas son pequeas, el efecto es permanente pero es posible su mitigacin natural.
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En la salud El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema respiratorio, especialmente de los nios que normalmente no toman las precauciones del caso para evitar su efecto. Por otro lado tambin existe cierto riesgo que ocurran accidentes por la presencia de zanjas abiertas por perodos largos. Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud, temporales y posibles de mitigar.

En el paisaje La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obras podra verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente por los movimientos masivos de tierra, modificacin de la topografa en los nuevos componentes del sistema; en el sistema de saneamiento estara dado por la construccin de tanques spticos y drenes de filtracin. Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, que facilitar la integracin de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de duracin temporal y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin. 4.4.3 Impactos ambientales durante la etapa de funcionamiento Impactos positivos En el servicio de agua potable El mejoramiento del sistema de agua potable permitir abastecer con el servicio a zonas actualmente menos favorecidas, mejorando la calidad del agua consumida; adems de favorecer la total cobertura del servicio. La instalacin del servicio de abastecimiento de agua potable, con un suministro adecuado de agua, permitir mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual, con los efectos de la educacin sanitaria, se traducir en beneficios para la salud e higiene de la poblacin, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas al consumo de agua y alimentos. En el servicio de saneamiento bsico La instalacin de UBS ayudar a disminuir los efectos de contaminacin en el medio ambiente. La educacin sanitaria que recibir la poblacin, sumado a la instalacin de UBS, permitir mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual se traducir en beneficios para la salud e higiene de los pobladores, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades de origen hdrico asociadas a la inadecuada disposicin de excretas. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ejercer finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la poblacin de esta localidad. Impactos Negativos En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestin operativa especialmente el fortalecimiento de los recursos humanos existe un alto
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riesgo de suministrar el agua en condiciones no aptas para el consumo humano. Como se sabe, malos procedimientos en el mantenimiento correctivo de las redes hacen que el agua se contamine, hacen que existan aniegos por roturas en las tuberas. Si el agua se contamina el impacto sobre la salud de las personas es inmediato. El agua estancada en las calles tambin puede originar algunos impactos negativos sobre la salud de los nios. En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa est asociada a causas operativas bsicamente, pero estos efectos son de naturaleza temporal y de rpida mitigacin. En la posibilidad que la poblacin no tome conciencia de la importancia del adecuado mantenimiento de las UBS, existe la probabilidad de una operacin inapropiada de las cmaras de compostaje, ocasionando olores desagradables. Un manejo inadecuado por mala operacin de la cmara de compostaje, atentar contra la contaminacin de los suelos y reas verdes, deteriorando el medio ambiente. 4.4.4 Acciones de mitigacin y control Durante el perodo de construccin Se harn provisiones para que el contratista de la obra efecte un Plan de Secuencia de obra. Asimismo se exigir la sealizacin pertinente para que los pobladores conozcan a distancia prudente las rutas por donde podrn transitar. Cualquier equipo que sea utilizado deber tener los silenciadores y/o medios de mitigacin de ruidos, a niveles aceptables. De la misma forma se debe controlar el vertimiento de grasas y aceites al suelo. Los vehculos de transporte de material y agregados debern cubrir sus tolvas adems de humedecer el material granular transportado. Asimismo precauciones similares se debern tomar en los sitios de construccin para el manipuleo de estos materiales productores de polvo. Durante la operacin de los sistemas Un personal tcnico capacitado y con los recursos necesarios indispensables, puede operar correctamente el sistema existente y proyectado, dado que ambos sistemas son simples y funcionarn, desde el punto de vista hidrulico, siempre por gravedad. Para ello se debe mantener al personal operativo, con suficiente nivel de capacitacin y con las herramientas y materiales necesarios para operar adecuadamente. Como es natural deben establecerse con suficiente claridad los mtodos y procedimientos para la realizacin de sus actividades de operacin y mantenimiento. Fundamentalmente debe establecerse e implementarse un buen Programa de Vigilancia y Control de la calidad del agua para consumo humano. 4.4.5 Identificacin y evaluacin de vulnerabilidad de los sistemas de agua potable y saneamiento En funcin a los elementos crticos identificados en el diagnostico de los servicios, se ha desarrollado un anlisis de identificacin de elementos que generan riesgos potenciales sobre la infraestructura y/o la actividad operacional.

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Eventos que afectaran la infraestructura de los sistemas Los eventos que afectaran la infraestructura de los sistemas pueden estar asociados con aspectos externos y con aspectos internos. Los aspectos externos pueden ser naturales: Fenmenos de lluvia que cuando son alto nivel de precipitacin afectan a las estructuras por socavacin o por inundacin. Lo que comnmente ocurre es que el agua de lluvia ingresa al sistema obstruyndolo. Friaje: El descenso anormal de la temperatura ocasiona normalmente la congelacin del agua y produce la rotura de tuberas. Sismo: Dependiendo de la intensidad, cuando sobrepasa el que se utiliz para los diseos se producir el colapso de las estructuras rgidas. Presencia de terrenos inestables, que en algn momento, con presencia de agua y/o sismo, pueden presentar asentamientos diferenciales haciendo colapsar a las estructuras.

Los aspectos externos tambin pueden ser de carcter social. Vandalismo: Por muchas razones manos extraas atentan contra las instalaciones de agua. Se ha notado esta situacin en las captaciones y en las lneas de conduccin y planta de tratamiento de agua potable principalmente. Conmocin social: De muy baja probabilidad pero es posible que se presenten acciones de terrorismo u otros de similar carcter. Acciones blicas: De menor probabilidad todava. Los sistemas de abastecimiento de agua son, por lo general objetivos en las estrategias de guerra. Los aspectos internos son de carcter operacional y de gestin. Acciones inapropiadas de mantenimiento: Por falta de recursos materiales muchas veces se realizan operaciones provisionales que nunca se rectifican. De la misma manera los malos rellenos de zanjas ejecutadas hacen que, con la presencia de agua, se rompa la tubera. Ausencia de mantenimiento preventivo: La vida til de las instalaciones se reduce significativamente si no se someten a un adecuado programa de mantenimiento preventivo. Eventos que haran vulnerable la calidad y cantidad del lquido vital Eventos naturales: Sequas extraordinarias o dinmica geolgica: La capacidad de las fuentes, especialmente manantiales, puede disminuir o anularse, en forma temporal o permanente dependiendo del evento.

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Eventos de la actividad econmica: Actividades agrcolas La calidad del agua tambin puede verse afectada si en la cuenca se utilizan en forma desmesurada los pesticidas o insecticidas u otros, propios de la actividad agrcola. Vulnerabilidad institucional La vulnerabilidad Institucional pone en riesgo la calidad de los servicios que se prestan. Responsabilidad poltica La calidad del servicio se desatiende por injerencias polticas y no tcnicas, en la forma de decisiones para el manejo del sistema, si la Municipalidad no efecta su labor de supervisin de la JASS, hace altamente vulnerable la calidad del servicio. Acciones sindicales Poco probable en la localidad que las acciones sindicales como huelgas u otro tipo de protestas tambin ponen en riesgo la calidad de los servicios.

Medidas a tomar en caso de concurrencia de desastres. El operador as como, cualquier poblador ante un evento de emergencia debe realizar las siguientes acciones: Conjurar la emergencia con los medios a su alcance. Dar aviso inmediato a los directivos de la JASS. Dar aviso inmediato a los pobladores que podran ser afectados por la ocurrencia. La identificacin de los impactos ambientales potenciales del proyecto de agua potable y saneamiento se presenta en cuadro siguiente:

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Cuadro N 5.20:Matriz de Identificacin de Impacto ambiental del sistema de abastecimiento de agua y saneamiento
ACTIVIDADES DEL PROYECTO CONSTRUCCION Captacin Riesgo de alteracin por material residual y del cemento que puede afectar la fuente Riesgo de contaminacin por inadecuada desinfeccin de nuevas tuberas Presencia de material particulado Presencia de material particulado Presencia de material particulado Presencia de material particulado Riesgo de contaminacin por inadecuada operacin y mantenimiento Emisin de material particulado por excavaciones Residuos de concreto y aditivos no removidos Material de excavacin acumulado y no removido Residuos de concreto y aditivos no removidos Presencia de elementos agresivos en reas verdes Incomodidad por presencia de polvo. Afeccin respiratoria Acumulacin de desperdicios degrada el suelo Alteracin de la vegetacin Alteracin de la tranquilidad y bienestar Riesgo sanitario, proliferacin de vectores Reduccin de ndices de morbilidad de origen hdrico Reduccin de riesgo por proliferacin de vectores Disminucin de gastos de salud de la poblacin Disminucin de gastos de salud de la poblacin Presencia de elementos agresivos en reas verdes Incomodidad por presencia de polvo. Afeccin respiratoria Incomodidad por presencia de polvo. Generacin de empleo en la zona y reas aledaas Residuos de concreto y aditivos no removidos Presencia de elementos agresivos en reas verdes Incomodidad por presencia de polvo. Afeccin respiratoria Accidentes por zanjas. Seguridad ocupacional Seguridad ocupacional Generacin de empleo en la zona y reas aledaas Generacin de empleo en la zona y reas aledaas Generacin de empleo en la zona y reas aledaas MEDIO FISICO AGUA AIRE SUELO MEDIO BIOLOGICO MEDIO ANTROPICO SERVICIO PUBLICO ESTADO DE SALUD SALUBRIDAD PUBLICA ECONOMIA

Conduccin

Reservorio

Conexiones Unidades bsicas de Saneamiento con arrastre Hidrulico OTRAS ACTIVIDADES Transporte de material Limpieza y remocin desmonte FUNCIONAMIENTO Componentes del sistema de agua Unidades bsicas de Saneamiento con arrastre Hidrulico

Presencia de material particulado Presencia de material particulado

Riesgo de contaminacin por fallas en mantenimiento

Bienestar en la poblacin por un buen servicio de agua potable La poblacin tiene un buen servicio de disposicin de excretas

Reduccin de enfermedades hdricas Disminucin de enfermedades

Fuente: Trabajo de gabinete.Set 2012. Elaborado por: Consorcio Conhydra.

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4.4.6 Resultados de la valoracin de los impactos Del anlisis de los impactos ambientales indicados, se concluye que existen impactos ambientales, negativos leves y de corta duracin en la etapa de ejecucin de obra. Los impactos negativos que se presentan en la fase de construccin se dan sobre el medio fsico, biolgico y socioeconmico, detectndose mayor magnitud en lo relacionado a la calidad del aire y suelo, la salud y seguridad de los trabajadores, alteracin del paisaje, presentando impactos negativos leves, bsicamente estos impactos tienen mayor significancia luego de los trabajos de trazo y replanteo de obra. Los impactos ambientales negativos mencionados son temporales, es decir, se presentan en periodos cortos de tiempo durante la ejecucin de la obra. Dentro de los impactos ambientales positivos se encuentra los relacionados con el nivel de empleo y el ingreso a la economa local, los cuales tienen una significancia mediana sobre el entorno. 4.5 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA Los resultados obtenidos en la evaluacin social para el componente de agua potable, mediante el anlisis costo beneficio dan un VAN positivo y en el saneamiento el costo percpita es mayor a la lnea de corte establecida, siendo los datos obtenidos los mostrados en cuadro siguiente.

Cuadro N 5.21: Resumen de indicadores de evaluacin


Indicadores de la evaluacin Agua Potable: VAN TIR Saneamiento Costo percpita S/./habitante Lnea de Corte S/./habitante
Fuente: Trabajo de gabinete. Set 2012. Elaborado por: Consorcio Integral Conhydra.

Alternativa nica

S/. 518,920 18.69%

1157 481

4.6 ORGANIZACIN Y GESTION: Etapa de inversin LA Unidad Ejecutora cuenta con la organizacin adecuada y con la experiencia para la gestin del proyecto en su etapa de inversin, as como con los recursos para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse. Para la

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ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, as como en supervisin de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la localidad. Etapa de operacin Para la gestin del proyecto, la poblacin de la localidad de Allpachaca, a travs de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento ya constituida, asumir la responsabilidad de la gestin de los servicios a ser construidos, as como de capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares establecidas de acuerdo a los costos necesarios para la adecuada administracin, operacin y mantenimiento de los servicios. Por otro lado, la UTGSS (Unidad Tcnica de Gestin) fortalecer la capacidad de gestin de la del gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a instalar. El proceso de capacitacin a la municipalidad, tendr especial nfasis en el desarrollo de sus funciones de planeamiento, gestin, supervisin y asistencia tcnica que debe cumplir. Financiamiento de la inversin PROCOES participa con el financiamiento del 98% del costo de la infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento, por corresponder a sistemas a mejorar. La Municipalidad Distrital Lircay, participa en el cofinanciamiento con el 2% del costo de las obras de agua potable, el cual es con recursos financieros provenientes del CANON Y SOBRECANON. Asimismo, en el desarrollo del proyecto habr participacin y soporte de la poblacin en la ejecucin de las actividades. El detalle de la inversin inicial se presenta a continuacin: Cuadro N 5.22: Financiamiento de las inversiones
DESCRIPCION PROCOES Municipio Total

Obras de Agua Potable Obras de Saneamiento Supervisin de obras Planes de capacitacin TOTAL Porcentaje Fuente: Trabajo de gabinete. Elaborado por: Consorcio Conhydra.

572,460.57 814,114.42 70,886.66 87,780.44 1,545,242.09 98.0%

31,158.17

603,618.74 814,114.42 70,886.66 87,780.44

31,158.17 2.0%

1,576,400.26 100.0%

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4.7 PLAN DE IMPLEMENTACIN El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la realizacin de las obras, de acuerdo a los componentes previstos. En grfico siguiente se describe el cronograma de las actividades a desarrollarse en agua potable y saneamiento. Cuadro N 5.23: Plan de implementacin
Descripcin SISTEMA DE AGUA POTABLE OBRAS PRELIMINARES CAPTACION A TIPO LADERA (01UND) LINEA DE CONDUCCION DE 1,078.69 M RESERVORIO V= 13 M3 RED DE DISTRIBUCION PRINCIPAL D=1",D=3/4"(4576.65M) CONEXIONES DOMICILIARIAS( 85 UND) LAVADERO DOMICILIARIO (88 UND) LAVADERO TIPO INSTITUCION EDUCATIVA (06 UND) PRUEBAS DE CONTROL MITIGACION MEDIO AMBIENTAL FLETE TERRESTRE Y RURAL SISTEMA DE SANEAMIENTO BSICO USB COMPOSTERA SUPERVISIN DE OBRA PLAN DE CAPACITACIN Total 603,618.74 6,811.19 12,647.94 64,849.66 45,931.02 246,801.41 31,914.84 100,640.16 12,261.97 2,265.60 23,448.96 56,046.00 5,862.24 5,862.24 14,011.50 Mes 1 39,334.87 6,812.19 12,648.94 64,849.66 45,931.02 246,801.41 15,957.42 50,320.08 6,130.98 1,132.80 5,862.24 14,011.50 15,957.42 50,320.08 6,130.98 1,132.80 5,862.24 14,011.50 Mes 2 Mes 3 Mes 4 93,415.02 Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Consultor Responsable 130,654.42 340,216.43

14,011.50 814,114.42 203,528.60 203,528.60 203,528.60 203,528.60 814,114.42 203,528.60 203,528.60 203,528.60 203,528.60 70,886.66 87,780.44 17,721.66 21,945.11 17,721.66 21,945.11 17,721.66 21,945.11 17,721.66

21,945.11 Firma consultora

TOTAL

1,576,400.26 282,530.25 373,849.80 583,411.81 336,610.40

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4.8 MATRIZ DE MARCO LGICO Cuadro N 5.25: Matriz del Marco Lgico para la alternativa seleccionada
Resumen de Objetivos Mejora de la Calidad de vida de la poblacin de la localidad de Allpachaca FIN Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Al final del ao 20 las mejores condiciones de salubridad de los pobladores por disponer de un Diagnstico socioeconmico cultural. mejor servicio de agua y saneamiento, facilitarn Encuestas a las viviendas. el desarrollo social y econmico. Estadsticas e Informes de la Direccin Participacin activa de la poblacin y Regional de Salud de Cajamarca. autoridades. Padrn de usuarios de la JASS. Reportes e informes de las JASS. Reportes e informes de las JASS. Registro de asistencia. Acta de reuniones. Actas de eleccin Registro fotogrfico Acta de Asamblea Informe de actividades Informes y reportes de las capacitaciones Registro de asistencia. Acta de reuniones. Informes y reportes de las capacitaciones Las Juntas Administradoras asumen su responsabilidad de gestin del proyecto. Las Juntas Administradoras asumen su responsabilidad de gestin del proyecto. Existe inters de la poblacin por participar en charlas de educacin sanitaria. Las familias comprenden la utilidad de cambiar sus patrones en cuanto a salud e higiene. Exista inters de las autoridades por participar Exista inters de las autoridades por participar

Disminucin de la incidencia de Los casos de enfermedades gastrointestinales y enfermedades infecciosas, parasitarias y parasitarias se reducen en 15% a lo largo del drmicas en los nios menores de 5 aos en horizonte del proyecto. la localidad de Allpachaca. Mejoramiento y ampliacin de la 100 % de cobertura de agua potable en el primer Infraestructura de Agua Potable. ao. Instalacin de infraestructura de 100% de viviendas tienen UBS con arrastre saneamiento. hidrulico en el primer ao. Porcentaje de familias capacitadas en educacin sanitaria y hbitos de higiene. de Porcentaje de familias que usan y mantienen la UBS de arrastre hidrulico en buen estado.

PROPOSITO COMPONENTES

Implementacin de un programa capacitacin en educacin sanitaria Programa de fortalecimiento institucional a % de miembros de la Unidad Tcnica de Gestin la Unidad Tcnica de Gestin de la Municipal capacitados. Municipalidad Capacitacin y asistencia tcnica en AOM a Miembros de las JAAS capacitados los miembros de la JASS

Registro de asistencia. Acta de reuniones. Informes y reportes de las capacitaciones.

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Sistem a 01
Construccin de captacin en ladera media de manantial. Instalacin lnea de Conduccin 1,078.69mt. Construccin de Reservorio de 13m3 Instalacin de lnea de distribucin Instalacin de 85 conexiones domiciliarias, 2 en instituciones educativas y 5 en instituciones pblicas. Instalacin de 85 lavadero tipo domiciliario y 3 para instituciones.
Instalacin de 91 USB de arrastre hidrulico Desarrollo de Talleres y planes de capacitacin a la comunidad y a las JASS
Fuente: Trabajo de gabinete. Setiembre 2012. Elaborado por: Consorcio Integral Conhydra.

Inversiones en mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento bsico de la localidad de Sienque. Agua potable: Costo Directo: 509,590.48 Saneamiento: Costo Directo: 603,686.54 Gastos Generales y Utilidad (20% Costo Directo): 222,655.40 I.G.V. (18% Sub Total):240,467.84 Costo Total del proyecto a precios privados S/. 1,576,400.26 nuevos soles.

ACTIVIDADES

Participacin del Gobierno local. Contabilidad del proyecto (Boletas, facturas, valorizaciones y liquidacin de Participacin y supervisin del PROCOES. obras). Participacin ejecucin. de la poblacin en la

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CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones Este proyecto permitir brindar los servicios de agua potable y saneamiento a una poblacin de 402 personas en 83 viviendas, 02 instituciones educativas y 05 locales institucionales, contribuyendo as a mejorar el nivel y calidad de vida de la poblacin de Allpachaca. Se propone una alternativa tcnica de solucin de agua potable sistema por gravedad sin tratamiento y UBS con arrastre hidrulico. El costo de inversin del proyecto de agua potable a precios privados es de S/. 721,580.12 y el de saneamiento bsico asciende a S/. 854,820.14 a precios privados, haciendo una inversin total de S/. 1,576,400.26 nuevos soles. El componente de agua potable presenta un VAN de S/. 518,920 y un TIR de 18.69%. El componente del saneamiento bsico seleccionado tiene un costo per cpita de S/.1,7157 nuevos soles La capacidad de pago de servicios de saneamiento, para el nivel promedio de ingresos es de S/. 9.597 S/./mes (S/. 319.9*0.03), teniendo en cuenta que la capacidad de pago se considera como el 5% del total de ingresos mensuales. Por lo tanto las familias de Allpachaca cuentan con la capacidad de pago ya que la cuota estimada es de S/. 9.597 nuevos soles por familia al mes. Se requiere implementar programas de capacitacin en educacin sanitaria con la finalidad inculcar correctas prcticas de higiene y esencialmente prepararla sobre la importancia de contar con un buen servicio y sistema de agua potable y sobre los beneficios que trae a la salud de la localidad en general. Tambin se hace necesario un programa de capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento para permitir una adecuada operacin y mantenimiento de los sistemas de Agua Potable y UBS en la localidad de Allpachaca. As mismo se hace necesario el fortalecimiento de las capacidades del responsable de la UTGSS de la Municipalidad Distrital de Lircay. El presente proyecto, es viable desde el punto de vista tcnico, econmico, social y ambiental.

Recomendaciones Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre Inversin al nivel de Perfil y declararlo viable en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica por haberse demostrado que el proyecto es viable tcnica, econmica, social y ambientalmente.

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