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CONTENIDO

1. SIMULACROS Y ESCENARIOS DE EVACUACION 1.1 Brigada Interna de Proteccin Civil 1.2 Organizacin personal 1.3 Recursos Humanos 1.4 Equipo para la Emergencia 1.5 Organizacin Interna 1.6 Actividades: Jefes de Piso / Brigadistas 1.7 Capacitacin de Brigadistas 1.8 Concientizacin y Motivacin de los Participantes 2. Sealizacin A Planeacin del Simulacro 2.1 Ubicacin y caractersticas del edificio 2.2. Identificacin de riesgos 2.3 Reduccin de riesgos para la evacuacin 2.4 Censo y registro de poblacin del edificio 2.5 Identificacin de reas de seguridad 2.6 Determinacin de rutas de evacuacin y salidas de emergencia 2.7 Alarma 2.8 Mtodos de Evacuacin 2.9 Simulacro de gabinete 3. Ejecucin y Evaluacin del Simulacro A. Ejecucin 3.1 Tipos de simulacros 3.2 Verificacin de elementos de respuestas y activacin del simulacro Actualizacin Anexos

Presentacin La prevencin, es la mejor manera de evitar o disminuir los efectos adversos que los desastres provocan en la sociedad. Dentro de las acciones preventivas principales, los simulacros de evacuacin de inmuebles constituyen un recurso bsico para el adiestramiento adecuado de los grupos especializados y de quienes ocupan un inmueble ya sea en forma permanente o temporal, como poblacin fija o flotante, por ello contribuye a mejorar la preparacin de la poblacin en su conjunto. Los simulacros forman parte de los programas internos de proteccin civil de los inmuebles, y tienen el propsito principal de probar la eficiencia de los planes de emergencia para crear y fomentar hbitos de respuesta para que -con base en una organizacin convierta a la poblacin en protagonista, consciente de su propia seguridad- durante la presencia de una amenaza y coadyuve a minimizar los riesgos. Es importante considerar que no todos los simulacros requerirn de la evacuacin de un inmueble, ya que esa decisin depender del escenario de riesgo y de las condiciones internas y circundantes del inmueble. No se pretende que las acciones y sugerencias que se enuncian en esta gua sean exhaustivas; por lo que los participantes pueden adecuar y adicionar procedimientos y planteamientos que en cualquiera de los momentos del simulacro incrementen la eficacia del mismo.
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1. Simulacros y escenarios de evacuacin


El simulacro de evacuacin es la representacin y ejecucin de respuestas de proteccin, que realiza un grupo de personas ante la presencia de una situacin de emergencia ficticia. En l se simulan diferentes escenarios, lo ms apegados a la realidad, con el fin de observar, probar y preparar una respuesta eficaz ante posibles situaciones de desastre. El detectar fallas y deficiencias en su planeacin y ejecucin, permite mejorar el Plan de Emergencia. Tipos de Simulacros En general se pueden distinguir los siguientes tipos: Por su funcin: de gabinete y de campo Por su programacin: con previo aviso y sin previo aviso Por su alcance: parciales o totales. Se recomienda que cada simulacro de campo siempre sea precedido por un ejercicio de gabinete.

Simulacro de Gabinete Comprende la realizacin de una reunin de coordinacin en una mesa de trabajo con los integrantes de la Unidad Interna de Proteccin Civil, con el propsito de establecer el objetivo, hiptesis, diseo del escenario y ensayar las funciones de cada uno de los integrantes de la Unidad conforme a los procedimientos del Plan de Emergencia, culminando el ejercicio con una evaluacin. Simulacro de campo Comprende el despliegue de los recursos humanos y materiales existentes en el inmueble, y en su caso de los apoyos externos para la ejecucin prctica de las acciones establecidas en el ejercicio de gabinete, llevando a cabo al trmino del simulacro una reunin de evaluacin. Simulacro con: PREVIO AVISO Los brigadistas y el personal conocen la fecha y la hora en que se realizar el simulacro. Simulacro sin: PREVIO AVISO En stos no se informa ni la fecha ni la hora en que se efectuar el simulacro. Las caractersticas bsicas de los simulacros son: Representar una situacin de emergencia predeterminada, la cual est relacionada con los riesgos detectados. Permiten comprobar la capacidad de respuesta que se tiene ante una situacin de emergencia. Evaluar las respuestas en cuanto a tiempos, recursos, oportunidad y operacin de planes y procedimientos. Utilizar variables artificiales que permiten construir parte de la realidad, para inducir a los participantes en la emergencia ficticia y familiarizarlos con la situacin. En los simulacros se deben indicar las funciones y actividades de cada integrante del grupo de respuesta, los equipos de emergencia con los que se cuenta, las posiciones y conductas que debern adoptar y los apoyos externos que pueden ser brindados, (Bomberos, Cruz Roja, Polica, etc.) Otra caracterstica importante de los simulacros es que permite probar la funcionalidad de los equipos necesarios para la emergencia, entre ellos: Alarmas Extintores Mscaras Herramientas Seales y Avisos de Proteccin Civil instalados

Para el desarrollo del simulacro de evacuacin es imprescindible disear o planear un escenario, esto es un conjunto de hiptesis acerca de las posibles consecuencias o daos generados en el inmueble y que tiene que ver con: Ubicacin del inmueble Hora del evento Magnitud del fenmeno Tipo de fenmeno(s) perturbador (es) Condiciones fsicas del inmueble Caractersticas de operacin en el inmueble Se deben considerar adems los elementos cercanos al inmueble que puedan significarle una amenaza. Los simulacros deben ser planeados para un escenario que incluye la preparacin de un guion con informacin lo ms apegado a la realidad. Deber incluir una secuencia de eventos y horarios, pudindose complementar con la creacin de situaciones sorpresa durante el mismo.

1.1 Brigada Interna De Proteccin Civil


Organizacin y Personal La Ley General de Proteccin Civil prev la ejecucin de simulacros en los lugares de mayor afluencia de pblico, principalmente en: oficinas pblicas, planteles educativos, edificios privados e instalaciones industriales, comerciales y de servicios. En el esquema siguiente se muestra la estructura deseable de la Unidad Interna de Proteccin Civil (UIPC), en donde se destacan los cuatro tipos de brigadas bsicas que se requieren. Organizacin y Personal Responsable Del Inmueble Jefe De Piso Brigadista Evacuacin De Inmuebles Primeros Auxilios Prevencin Y Combate De Incendios Bsqueda Y Rescate

Se requiere que la organizacin formalice una creacin de formatos desde dos niveles de responsabilidad; el institucional y por inmueble, adems de mantenerla actualizada o ratificada anualmente. Marco jurdico interno: breve descripcin del contexto que le da soporte y fundamento al Programa Interno de Proteccin Civil dentro de la organizacin, contrato colectivo de trabajo, reglamento interior, etc. y acta constitutiva de la Empresa (ver al final del documento).

Recursos Humanos Para la integracin del organigrama propuesto se recomienda contar con el siguiente personal: Un responsable del inmueble que tendr a su cargo: Organizar los grupos de respuesta (brigadas) y promover las acciones de capacitacin y adiestramiento que se requieran. Coordinar el manejo operativo interno ante situaciones de emergencia. Un jefe de piso o de rea por cada nivel: Encargado de la coordinacin de los brigadistas del piso o de rea que le corresponda. Un brigadista por cada diez usuarios. Durante la emergencia deben desempear actividades especficas de proteccin civil de un piso o de un rea determinada. En su caso, tambin los vecinos del inmueble podrn integrarse a las brigadas. Control de Brigadistas Formato 1 Control de Brigadistas Responsable del Inmueble Titular Suplente Piso Piso Jefe de Piso Brigadista Telfono Telfono Telfono
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Domicilio: Calle: Delegacin/Municipio: Elaboro: Fecha:

No.

C.P. Entidad Federativa:

Equipo para la emergencia Se trata de contar con el equipo mnimo indispensable para la atencin de una emergencia, as como de aprender a manejarlo: Extintores Hidrantes Detectores para humo y calor Cascos de seguridad Ropa protectora Lmparas Alarmas Herramienta en general tal como picos, palas, cuerdas, etc.
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Comnmente los cuerpos de rescate, de atencin de emergencias o unidades locales de proteccin civil pueden brindar orientacin sobre este tipo de recursos y su uso. Consulte las Normas Oficiales Mexicanas: NOM-002-STPS Equipamiento de extintores NOM-026-STPS Seguridad, colores y su aplicacin NOM-003-SEGOB Seales y avisos para proteccin civil Organizacin Interna Como se menciono anteriormente se deber contar con un Programa Interno de Proteccin Civil para que coadyuve en una ptima realizacin del simulacro, con la participacin de la Unidad Interna de Proteccin Civil. Para cada inmueble se deber: identificar y evaluar los riesgos internos y externos a los que esta expuesto el inmueble y por ende su personal. identificar, clasificar, ubicar y registrar los recursos humanos, materiales y financieros de que se dispone para hacer frente a una situacin de emergencia. establecer y mantener un sistema de informacin y comunicacin, que incluya directorios de integrantes de la Unidad Interna de Proteccin Civil e Inventarios de recursos humanos y materiales, tanto del inmueble como los del rea circundante. promover la informacin, organizacin y capacitacin de los integrantes de las Brigadas de Proteccin Civil. realizar campaas de difusin internas, a fin de coadyuve a la Cultura de Proteccin Civil entre el personal con nfasis en la prevencin. fomentar la participacin del personal para la realizacin de ejercicios y simulacros.

Para elaborar tu Programa Interno de Proteccin Civil, consulta la Gua para la elaboracin e implementacin del Programa Interno de Proteccin Civil, publicada por la Secretaria de Gobernacin. Actividades del Responsable del Inmueble Se debern conformar las 4 brigadas bsicas (primeros auxilios, bsqueda y rescate, evacuacin del inmueble y prevencin y combate de incendios). Integrar la Unidad Interna de Proteccin Civil. Coordinar la elaboracin del Programa Interno del Programa Interno de Proteccin Civil. Coordinar dentro del inmueble todas las actividades relacionadas con Proteccin Civil, as como hacer cumplir las disposiciones u ordenamientos jurdicos que en dicha materia se emitan. Participar en la elaboracin del programa de actividades de capacitacin y difusin. Participar en la identificacin, anlisis y evaluacin (en forma coordinada con los jefes de piso y los brigadistas), de los riesgos internos y externos a los que esta expuesto el inmueble, as como en la identificacin de los recursos humanos, materiales y financieros que se tienen o requieren para fortalecer el Programa Interno de Proteccin Civil para la atencin de una posible emergencia. Supervisar la elaboracin y actualizacin del directorio de las organizaciones, servicios y personas de respuesta a emergencia (atencin hospitalaria, servicios de rescate, cuerpo de bomberos, etc.)cercanos al inmueble, as como el directorio del personal del inmueble. Inspeccionar la colocacin de sealizacin del inmueble. Supervisar el programa de mantenimiento, as como la bitcora del mismo (equipo contra incendios, sistemas de seguridad) en el inmueble. Concertar acuerdos y mantener un mecanismo permanente de comunicacin y apoyo con las autoridades y representantes de los diversos sectores (pblico, privado y social) que tiene relacin con el inmueble o su persona. Estimular la formacin de una cultura de autoproteccin entre el personal del inmueble, a travs de los ejercicios y simulacros. Coordinar el Programa de Emergencia. Actividades de los Jefes de Piso Supervisar las funciones y actividades de los brigadistas en las acciones de prevencin, auxilio y recuperacin. Participar en los cursos de Primeros Auxilios, prevencin y combate de incendios, bsqueda y rescate y evacuacin de inmuebles, as como extender estos conocimientos al personal del inmueble. Identificar, analizar y evaluar con los brigadistas los riesgos a los que esta expuesto el personal y el inmueble, incorporando esta informacin al Programa Interno de Proteccion Civil.

Organizar y participar en las actividades de las brigadas e informarles de las acciones especificas que debern realizar. Dirigir las actividades de Proteccin Civil del piso, nivel o rea que le corresponde. Preparar el informe de actividades y presentarlo a la Unidad Interna de Proteccin Civil. Concertar y mantener un mecanismo de comunicacin interna con el responsable del inmueble, con otros jefes de piso y con los brigadistas. Aplicar un censo de las personas que se encuentran en forma permanente en el piso o rea que le corresponde, para identificar el numero, ubicacin, condicin fsica, etc., asi como tener copia del registro de control de acceso al inmueble. Verificar que las rutas de evacuacin se encuentren libres de obstculos, as como indicar a los brigadistas las rutas alternas de evacuacin. Supervisar a los brigadistas en la operacin de los equipos de emergencia. Coordinar el procedimiento de evacuacin de su piso de acuerdo con el plan de emergencia o cuando lo indique el responsable del inmueble de la Unidad Interna de Proteccin Civil. Colaborar con los brigadistas en la evacuacin del personal hacia las zonas de menor riesgo o punto de reunin. Informar con veracidad al personal del inmueble y brigadistas sobre la evolucin de la emergencia y recomendar los procedimientos a seguir en una situacin especifica. En la zona de seguridad (menor riesgo) o punto de reunin, apoyar en mantener el orden en el personal, pasar lista, reportar al responsable d ela Unidad Interna de Proteccin Civil ausentes y la causa, asi como de lasa acciones realizadas en su piso, nivel o rea. Participar en las reuniones de trabajo de la Unidad Interna de Proteccion Civil. Actividades de los Brigadistas En la etapa de Prevencin Participar en los anlisis de riesgos y recursos internos y externos al inmueble. Instalar y procurar el mantenimiento de la sealizacin. Dar a conocer entre el personal del inmueble quienes forman las brigadas y las actividades que realizaran. Promover y difundir una cultura de Proteccin Civil entre el personal. Capacitarse en las fases de prevencin y mitigacin de desastres, auxilio y recuperacin. Mantener el equipo que se le proporcione en buenas condiciones. Participar en los ejercicios y simulacros. Conocer el inmueble y su operacin o funcionamiento (salidas, escaleras de emergencia, planos, croquis del inmueble y reas circundantes).

En la etapa de auxilio Portar el gafete que los identifica como brigadistas. Conservar la calma. Coordinarse con las dems brigadas. Suplir o apoyar a los integrantes de otras brigadas cuando se requiera. Cooperar con los cuerpos de seguridad externos si lo requieren. Mantener informado al Jefe de Piso sobre las incidencias.
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En la etapa de recuperacin Revisin y en su caso mantenimiento de los equipos utilizados. Solicitar la reposicin de los equipos o materiales usados. Llevar a cabo la retroalimentacin en forma conjunta o por brigada. Muy Importante Los brigadistas debern contar con franca disposicin de colaboracin y don de mando, iniciativa propia, buena salud fsica y mental y con la aceptacin de sus compaeros como integrantes de la brigada de proteccin civil. Dependiendo de la cantidad y ubicacin del personal se debern designar brigadistas para cada piso o rea del inmueble, asegurando que exista cuando menos uno por cada diez personas. Todo esto permitir contar con elementos que garanticen el adecuado desarrollo de las actividades. Capacitacin de Brigadistas y Usuarios del Inmueble La capacitacin debe ser impartida por personal competente en cada especialidad. Te presentamos algunas opciones: Contratacin de estos servicios Solicitar apoyo de grupos especializados en atencin de emergencias (servicios de salud, cuerpos de rescate y bomberos) Solicitar asesora de la Direccin General de Proteccin Civil y al Centro Nacional de Prevencin de Desastres de la Secretara de Gobernacin Solicitar apoyo de las Unidades Estatales y Municipales de Proteccin Civil y del Gobierno del Distrito Federal. En la pgina www.proteccincivil.gob.mx se puede consultar el directorio de estas Unidades. Al usuario se le debe sensibilizar acerca del comportamiento adecuado durante una contingencia generada por el impacto de fenmenos naturales o antropognicos as como del plan de emergencia y procedimientos de evacuacin.

Concientizacin y motivacin de los participantes


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Existe la creencia popular de que un desastre o incluso un fenmeno perturbador est lejos de afectarnos, lo que a otros les pas es difcil, imposible que a m me pase, ya que se puede subestimar un riesgo y por tanto no prever acciones para su reduccin. En caso de que ocurra un desastre, este tipo de pensamiento es el menos conveniente; por tanto, en una charla de concientizacin, formal o informal, es el primer tema por tratar. Una vez que los vecinos y usuarios del inmueble reconozcan que lo correcto es la preparacin para lo que pueda ocurrir, de manera directa (verbal), indirecta (por escrito) o de ambas se les ha de invitar a participar en las brigadas de proteccin civil, o por lo menos a que cuando sea necesario estn bien dispuestos a colaborar. Actualmente existen muchos recursos didcticos y materiales de apoyo que puedan servir para estos fines, para vencer la apata y generar disposicin para colaborar en acciones de proteccin civil. En la ltima seccin de esta gua se presentan varias referencias y materiales que pueden ser de utilidad para estos fines, por lo que se recomienda su consulta.

2. Sealizacin
Con la finalidad de incrementar la seguridad personal y proteger nuestro patrimonio y bienes en general ante la posible ocurrencia de fenmenos destructivos, en el Sistema Nacional de Proteccin Civil se estableci la Norma Oficial Mexicana NOM003-SEGOB/2002, Seales y Avisos para Proteccin Civil.- Colores, formas y smbolos a utilizar, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 17 de septiembre de 2003, misma que se encuentra disponible para su consulta en Internet (vase captulo de referencias al final de la Gua). En dicha norma se define como sealizacin al conjunto de elementos en los que se combina una forma geomtrica, un color contrastante, un smbolo y opcionalmente un texto con el propsito de que la poblacin identifique los mensajes de: Informacin, precaucin, prohibicin y obligacin. En la Norma se determina el uso de cuatro colores de seguridad, que denotan:

Seales Informativas Son las que se utilizan para guiar a la poblacin fija o flotante de un inmueble y proporcionar recomendaciones que debe observar. Significado
Color Direccin de una ruta de evacuacin en el sentido requerido Seguridad Contraste Forma Smbolo Texto Color Zona De Seguridad (opcional) Seguridad Contraste Forma Smbolo Texto Color Fondo verde Blanco Cuadrada o Rectangular Flecha indicando el sentido requerido y en su caso el numero de la ruta de evacuacin RUTA DE EVACUACION Fondo verde Blanco Cuadrada o Rectangular Silueta humana resguardndose ZONA DE SEGURIDAD Fondo verde Blanco Cuadrada o Rectangular Cruz equidistante PRIMEROS AUXILIOS Fondo verde Blanco Cuadrada o Rectangular Cuatro flechas equidistantes dirigidas hacia un punto y en su caso el numero del punto de reunin PUNTO DE REUNION Fondo verde Blanco Cuadrado o Rectangular Silueta humana avanzando hacia una salida indicada con una flecha direccional (*) SALIDA DE EMERGENCIA Fondo verde Blanco Cuadrado o Rectangular Silueta humana avanzando hacia una salida indicada con una flecha direccional (*) ESCALERA DE EMERGENCIA
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Caractersticas

Ejemplo

(opcional) Seguridad Contraste

Ubicacin del lugar donde se dan los primeros auxilios

Forma Smbolo Texto Color

(opcional) Seguridad Contraste

Ubicacin del punto de reunin o zona de conteo

Forma Smbolo

Texto Color Ubicacin de una salida de emergencia

(opcional) Seguridad Contraste

Forma Smbolo Texto Color (opcional) Seguridad Contraste Forma Smbolo Texto (opcional)

Ubicacin de una escalera de emergencia

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Significado
Color

Caractersticas
Seguridad Contraste Fondo azul Blanco Cuadrado o Rectangular Figura humana en silla de ruedas Segn aplique Nota: Para identificar rutas, espacios o servicios a usar por personas con discapacidad, en caso de emergencia, este sealamiento podr usarse en combinacin con cualquier otro de los establecidos en esta norma. Fondo azul Blanco Cuadrado o rectangular Un megfono con ondas sonoras BOCINA DE EMERGENCIA Fondo azul Blanco Cuadrado o rectangular Signo de interrogacin INFORMACION Fondo azul Blanco Cuadrado o rectangular Mitad superior del cuerpo de un guardia PUESTO DE VIGILANCIA

Ejemplo

Identifica rutas, espacios o servicios accesibles para personas con discapacidad

Forma Smbolo Texto

(opcional)

Color Ubicacin de una bocina que se debe usar en caso de emergencia Seguridad Contraste Forma Smbolo Texto Color

(opcional) Seguridad Contraste

Ubicacin de un mdulo de informacin

Forma Smbolo Texto Color

(opcional) Seguridad Contraste

Presencia de personal de vigilancia

Forma Smbolo Texto (opcional)

NOTA (*): la flecha direccional podr omitirse cuando el sealamiento se encuentre en la proximidad del elemento sealizado.

Seales Informativas de emergencia


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Son las que se utilizan para guiar a los usuarios de un inmueble hacia la localizacin de equipos, e instalaciones para su uso en caso de emergencia.
Significado Color Ubicacin de un extintor Seguridad Contraste Forma Smbolo Texto Color Ubicacin de un hidrante (opcional) Seguridad Contraste Forma Smbolo Texto Color Ubicacin de un dispositivo de activacin de alarma (opcional) Seguridad Contraste Forma Smbolo Texto Color Fondo rojo Blanco Cuadrado o rectangular Un extintor con una flecha direccional en el sentido requerido. (*) EXTINTOR Fondo rojo Blanco Cuadrado o rectangular Un hidrante con una flecha direccional en el sentido requerido. (*) HIDRANTE Fondo rojo Blanco Cuadrado o rectangular Un timbre con ondas sonoras ALARMA Fondo rojo Blanco Cuadrado o rectangular Silueta de un auricular TELFONO DE EMERGENCIA Fondo rojo Blanco Cuadrado o rectangular Un par de guantes y una hacha EQUIPO DE EMERGENCIA Caractersticas Ejemplo

(opcional) Seguridad Contraste

Ubicacin de un telfono de emergencia

Forma Smbolo Texto Color

(opcional) Seguridad Contraste

Ubicacin de equipo de emergencia

Forma Smbolo Texto

(opcional)

NOTA (*): la flecha direccional podr omitirse cuando el sealamiento se encuentre en la proximidad del elemento sealizado.

Seales Informativas de Siniestro o Desastre Son las que se utilizan para guiar a la poblacin en caso de un siniestro o desastre para identificar la ubicacin, localizacin, instalaciones, servicios, equipo y apoyo con el que se dispone en el momento.
Significado Caractersticas Color Seguridad Contraste Forma Smbolo Texto Color Ubicacin de un refugio temporal (opcional) Seguridad Contraste Forma Smbolo Texto Color Ejemplo Fondo verde Blanco Cuadrado o rectangular Siluetas humanas en un local, representando la recepcin de ayuda material CENTRO DE ACOPIO Fondo verde Blanco Cuadrado o rectangular Siluetas humanas resguardndose REFUGIO TEMPORAL Fondo verde Blanco Cuadrado o rectangular Siluetas humanas en toma de decisiones PUESTO DE MANDO Fondo verde Blanco Cuadrado o rectangular Techumbre con la cruz de asistencia mdica CENTRO DE TRIAGE Fondo verde Blanco Cuadrado o rectangular Siluetas de local, persona y vehculo representando la accin de distribuir la ayuda material CENTRO DE DISTRIBUCIN Fondo verde Blanco Cuadrado o rectangular Siluetas humanas en primero y segundo plano, rodeando un signo de interrogacin de cierre CENTRO DE LOCALIZACIN
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Ubicacin de un Centro de Acopio

(opcional) Seguridad Contraste

Ubicacin de un puesto de mando unificado

Forma Smbolo Texto Color (opcional) Seguridad Contraste Forma Smbolo Texto Color (opcional) Seguridad Contraste

Ubicacin de un centro de triage

Ubicacin de un centro de distribucin

Forma Smbolo

Texto Color Ubicacin de un centro de localizacin

(opcional) Seguridad Contraste

Forma Smbolo Texto (opcional)

Seales de Precaucin Son las que tienen por objeto advertir a la poblacin de la existencia y naturaleza de un riesgo.
Significado Color Piso resbaloso Seguridad Contraste Forma Smbolo Texto Color Fondo amarillo Negro Triangulo Figura humana deslizndose PISO RESBALOSO Fondo amarillo Negro Triangulo Crneo humano de frente con dos huesos largos cruzados por detrs SUSTANCIA TXICA Fondo amarillo Negro Triangulo Una mano incompleta sobre la que una probeta derrama un lquido. En este smbolo puede agregarse una barra incompleta sobre la que otra probeta derrama un liquido SUSTANCIAS CORROSIVAS Fondo amarillo Negro Triangulo Imagen de flama MATERIAL INFLAMABLE o MATERIAL COMBUSTIBLE Fondo amarillo Negro Triangulo Corona circular con una flama MATERIAL OXIDANTE Y COMBURENTE Fondo amarillo Negro Triangulo Una bomba explotando MATERIAL EXPLOSIVO Fondo amarillo Negro Triangulo Flecha quebrada en posicin vertical hacia abajo DESCARGA ELCTRICA Caractersticas Ejemplo
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(opcional) Seguridad Contraste

Precaucin, sustancia toxica

Forma Smbolo Texto Color (opcional) Seguridad Contraste

Precaucin sustancias corrosivas

Forma Smbolo

Texto Color Precaucin, Materiales Inflamables o Combustibles

(opcional) Seguridad Contraste

Forma Smbolo Texto Color

(opcional) Seguridad Contraste

Precaucin, Materiales oxidantes y comburentes

Forma Smbolo Texto Color

(opcional) Seguridad Contraste

Precaucin, materiales con riesgo de explosin

Forma Smbolo Texto Color

(opcional) Seguridad Contraste

Advertencia de riesgo elctrico

Forma Smbolo Texto (opcional)

Seales de Precaucin (continuacin)


Significado Color Riesgo por radiacin lser Seguridad Contraste Forma Smbolo Texto Color Advertencia de riesgo biolgico (opcional) Seguridad Contraste Forma Smbolo Texto Color Fondo amarillo Negro Triangulo Lnea convergiendo hacia una imagen de resplandor RADIACION LASER Fondo amarillo Negro Triangulo Circunferencia y tres medias lunas RIESGO BIOLGICO Fondo amarillo Negro Triangulo Cinta de vinil de 0.25 mm de espesor y 140 mm de ancho ZONA RESTRINGIDA PROTECCIN CIVIL Fondo amarillo Negro Triangulo Trbol esquematizado RADIACIN IONIZANTE Caractersticas Ejemplo
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(opcional) Seguridad Contraste

Zona de acceso restringido

Forma Smbolo Texto Color (opcional) Seguridad Contraste Forma Smbolo Texto

Precaucin, radiaciones ionizantes

(opcional)

Seales Prohibitivas y Restrictivas Son las que tienen por objeto prohibir y limitar una accin susceptible de provocar un riesgo.
Significado Caractersticas Color Seguridad Contraste Pictograma Forma Smbolo Texto Color Rojo Blanco Negro Crculo con una diagonal Un cigarro encendido PROHIBIDO FUMAR Fondo amarillo Blanco Negro Crculo con una diagonal Un cerillo encendido PROHIBIDO ENCENDER FUEGO Fondo amarillo Blanco Negro Crculo con una diagonal Un elevador NO UTILIZAR EN SISMO O INCENDIO Fondo amarillo Blanco Negro Crculo con una diagonal Silueta humana de pie PROHIBIDO EL PASO Fondo amarillo Blanco Negro Crculo con una diagonal Silueta humana empujando a otra NO EMPUJE Fondo amarillo Blanco Negro Crculo con una diagonal Silueta de rostro humano con efecto de gritar NO GRITE Ejemplo
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Prohibido fumar

(opcional) Seguridad Contraste Pictograma

No encender fuego

Forma Smbolo Texto Color

(opcional) Seguridad Contraste Pictograma

No utilizar en sismo o incendio

Forma Smbolo Texto Color

(opcional) Seguridad Contraste Pictograma

Prohibido el paso Forma Smbolo Texto Color

(opcional) Seguridad Contraste Pictograma

No empujar

Forma Smbolo Texto Color (opcional) Seguridad Contraste Pictograma Forma Smbolo Texto (opcional)

No gritar

Seales de Obligacin
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Se utilizan para imponer la ejecucin de una accin determinada, a partir del lugar en donde se encuentra la seal y en el momento de visualizarla.
Significado Color Seguridad Contraste Uso obligatorio de gafete Forma Smbolo Texto Color (opcional) Seguridad Contraste Pictograma Forma Smbolo Texto (opcional) Azul Blanco Crculo Media silueta humana portando gafete USO DE GAFETE Fondo amarillo Blanco Negro Crculo Bolgrafo sobre la silueta de un libro REGISTRO Caractersticas Ejemplo

Registro obligatorio para acceso

3. Planeacin del simulacro


La planeacin del simulacro debe incluir: Definicin clara del objetivo Identificacin de los participantes Caractersticas del inmueble Elaboracin de los escenarios Planos, croquis y formatos de observacin y evaluacin Recursos necesarios para su ejecucin

Caractersticas del inmueble Tambin se requiere conocimiento del tipo de riesgos a los que por razones de ubicacin, operacin, uso o servicio que preste el inmueble pueden estar expuestos sus usuarios, as como a sus caractersticas que lo hacen ms vulnerable. Para facilitar la identificacin de las caractersticas fsicas y uso del inmueble es recomendable consultar los planos del mismo, e identificar: Superficie del terreno y superficie construida Ao de construccin Uso del suelo Uso (s) del inmueble

Si cuenta con escaleras de emergencia Tipo de accesos al inmueble Datos estructurales, no estructurales o arquitectnicos relevantes Salidas de emergencia Puntos de reunin reas de mayor seguridad

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Uso y estado actual de las Instalaciones hidrulicas: Toma municipal N de descargas al drenaje N de cisternas y capacidad N de tinacos y capacidad Tipo de tubera: galvanizada, cobre, etc.

Uso y estado actual de las instalaciones elctricas: Volts de la acometida Tipo terrestre o area Especificacin de transformadores Tipo y ubicacin de Interruptor general y secundario Contactos y apagadores, etc. Multicontactos que llegan a una sola toma de corriente

Uso y estado actual de las instalaciones de gas: Tanque estacionario Fecha de instalacin Regulador de presin Ubicacin de vlvulas

Zona donde se ubica: Calles y/o avenidas que lo circundan (norte, sur, oriente y poniente) Espacios abiertos existentes en el entorno (parques, campos, etc.) Inmuebles vecinos, tipos y giros: bodegas, almacenes, comercios, oficinas, habitacional, etc. Idealmente esta informacin debe estar integrada en el Programa Interno de Proteccin Civil, de no ser el caso deber investigarse, ya que el siguiente paso consiste en elaborar un croquis o plano sencillo del edificio, por cada nivel, anotando las reas circundantes.

Material para la planeacin del simulacro Equipo y material para realizar tareas de sealizacin y evaluacin tales como: acrlicos, papelera y pinturas. Materiales para elaborar croquis o planos, para la identificacin de riesgos y reas de seguridad Sealizacin (de conformidad con las caractersticas establecidas en la NOM003-SEGOB/2002): Informativo De precaucin Prohibitiva Obligatoria
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Equipo para brigadistas tales como chalecos, gorras, silbatos, lmparas, etc. Identificacin de Riesgos Esta tarea permitir detectar daos probables a inmuebles y usuarios, causados por: Fenmenos perturbadores de origen natural y humano Instalaciones peligrosas y la presencia de materiales que tengan caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables y biolgicas infecciosas. Es muy importante incluir no solo a los riesgos internos del inmueble, sino tambin a los externos y sus posibles encadenamientos con otros fenmenos destructivos. Debido a que un inmueble puede estar expuesto a diversos tipos de amenazas, cuya probabilidad de ocurrencia es distinta, es necesario establecer un orden descendente comenzando por aquellos fenmenos ms probables. Una vez que se ha concluido la identificacin de amenazas es conveniente preguntarse en qu medida el inmueble y usuarios estn preparados para enfrentarlos. Debe tenerse presente que un inmueble que haya sido diseado y construido bajo los lineamientos de un reglamento de construcciones y cuyo uso sea consistente con los usos de suelo y licencia autorizados, ofrecer menor vulnerabilidad fsica que otros inmuebles que pertenezcan al sector informal de la construccin; los que se caracterizan por escasos controles de calidad y supervisin, lo que contribuye a que sean en general susceptibles de daarse. La realizacin de las actividades sealadas mostrarn, en su conjunto, la vulnerabilidad del inmueble de manera que sus resultados sern la base para que la

elaboracin de las hiptesis del simulacro y escenarios sean lo ms realista posible, (formato 2).
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RIESGO La existencia de un riesgo implica la presencia de un agente perturbador (fenmeno natural o generado por el hombre) que tenga la probabilidad de ocasionar daos a un sistema afectable en funcin de su vulnerabilidad fsica y social. En caso de dudas respecto de la seguridad de su inmueble sobre aspectos estructurales, arquitectnicos y de instalaciones, es recomendable establecer comunicacin con algn Director o Perito Responsable de Obra, quien es un profesional calificado y registrado ante la autoridad competente para emitir algn dictamen o peritaje oficial. Las oficinas de licencias y los colegios de profesionistas (ingenieros o arquitectos) ofrecen orientacin sobre cmo tener acceso a estos servicios profesionales.
Grupo Fenmeno Sismos Erupciones volcnicas Tsunamis o maremotos Inestabilidad de suelos: agrietamiento deslizamiento flujo o corriente avalancha o alud derrumbe y hundimiento Ciclones Trombas Tornados Granizadas Nevadas Ondas clidas Inundaciones Sequas Envenenamiento Incendios Explosiones Radiaciones Contaminacin Desertificacin Epidemias Plagas Lluvia cida Concentraciones masivas Interrupcin de servicios Accidentes areos, terrestres y fluviales Terrorismo y sabotaje Esta expuesto?

Geolgicos

Hidrometeorolgicos

Qumicos

Sanitarios

Socio Organizativos

Reduccin de riesgos para la Evacuacin El objetivo de que previamente al ejercicio, se identifiquen riesgos y obstculos que puedan entorpecer la evacuacin, es reducirlos y corregirlos. Por ello tanto en el exterior como en el interior del inmueble hay que reconocer toda situacin en el momento de la evacuacin implique riesgo: Objetos susceptibles de caer o volcarse Obstculos en: Pasillos Escaleras, etc. Revisar si las puertas de acceso abren libremente Condiciones estructurales del edificio (preferentemente con la asesora de un ingeniero) En la Gua para la elaboracin e implementacin del Programa Interno de Proteccin Civil, se incluyen formatos que contienen un inventario muy completo de elementos a evaluar como riesgos circundantes (en el exterior del inmueble) o como riesgos internos en el inmueble. Tambin se incluye un formato para la identificacin de recursos externos que pueden servir de apoyo para tomarlos en cuenta durante el simulacro. En virtud de la cantidad de conceptos que se incluyen en esos formatos se remite a su consulta directa en la direccin: www.proteccioncivil.gob.mx En el formato 3 se incluye como ejemplo, con fines ilustrativos la primera parte del formato correspondiente a; Anlisis de Riesgos tomado de la gua de referencia. En el exterior del inmueble es recomendable reconocer: Flujo vehicular Riesgos por cercana de: Gasolineras, Gaseras e industrias, establecimientos comerciales que manejen sustancias peligrosas, etc. Lneas de conduccin de energa Ductos que conduzcan materiales peligrosos
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Formato 3
IDENTIFICACION DE PELIGROS PELIGROS INTERNOS Fecha: IDENTIFICACION DEL INMUEBLE Nombre del propietario o responsable del inmueble: Responsable del propietario o responsable del inmueble No de telfono(s) Domicilio: No. Exterior Entre calles: Colonia: Entidad: Giro o actividad en el inmueble: Nmero de niveles incluyendo: stano entre piso y anexos Superficie total M2 Superficie construida M2 (1) (2)

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No. Interior

Municipio:

Antigedad del inmueble o instalacin Aos Poblacin fija Croquis de localizacin por cada nivel donde se seale lo siguiente: DESCRIPCIN Norte geogrfico del inmueble Riesgos internos identificados Zonas consideradas de alto riesgo Equipos y servicios de emergencia Rutas de evacuacin y salidas de emergencias Zonas de menor riesgo y zonas de conteo si sta se ubica dentro del predio Sealizacin y significado

SI

NO

Consulte el formato completo (Anlisis de Riesgos) en la Gua para la elaboracin e implementacin del Programa Interno de Proteccin Civil, en www.proteccincivil.gob.mx

Censo y registro de poblacin del Inmueble Para la realizacin del simulacro de evacuacin es recomendable cuantificar y clasificar a los ocupantes del edificio: Lactantes Nios Adultos Adultos mayores Capacidades diferentes Enfermos Poblacin flotante
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Con tal fin se deben elaborar un censo y un registro de acceso a las instalaciones, que durante la evacuacin servirn para control. La periodicidad mnima conveniente para realizar estas tareas es: Semestral, para el censo Cotidiano, para el registro de acceso Con el fin de que durante el ejercicio se precise desde dnde se les debe evacuar, siempre resulta conveniente sealar la ubicacin de los ocupantes, por pisos y por reas (formatos 4, 5 y 6). Es importante considerar que la dinmica de ocupacin de un inmueble depende de su uso o giro establecido y que hay horarios o reas internas que por el servicio que proporcionan pueden favorecer la concentracin de muchas personas, lo que obliga a considerar tambin como se ver ms adelante, escenarios de evacuacin bajo condiciones crticas. Registro de Acceso
REGISTRO DE ACCESO DIA Nombres Vista a: Asunto

Formato 4
MES Piso # Hra de entrada AO Hra de salida Gafete

Poblacin del inmueble (censo general)


Adultos mayores Capacidades diferentes Poblacin flotante

Formato 5
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Piso 1 2 3 4 5 6 7 8 Domicilio: Elaboro: Fecha:

Lactantes

Nios

Adultos

Enfermos

Lista de Verificacin de Evacuados


LISTA DE VERIFICACION DE EVACUADOS Condicin Visitante Ocupante (v) Saludable Herido

Formato 6
Envo hospital Si No

Piso

Nombre

Identificacin de reas de seguridad Generalmente en el inmueble existen reas donde las personas se pueden resguardar. Tambin fuera del edificio algunas zonas ms o menos abiertas como patios pueden ofrecer la seguridad necesaria. Se recomienda identificar y sealar tales lugares para utilizarlos durante el simulacro de evacuacin. A estos sitios se les ha de considerar y sealar permanentemente en los simulacros, para que automticamente brigadistas y evacuados los reconozcan. Los sismos pueden ocurrir en cualquier momento, por ello durante un sismo, se recomienda el Repliegue hacia la zona de seguridad previamente identificada; una vez terminado el sismo se debe proceder a evacuar el inmueble para realizar la evaluacin de posibles daos antes de volver a ocuparlo. *NOTA: Utilice el plano del inmueble y reas circundantes y marque preferentemente con un color verde las reas de seguridad.

Determinacin de rutas de evacuacin y salidas de emergencia


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Haber reconocido ampliamente el edificio, reas circundantes, ocupantes, brigadistas, etc., aporta elementos suficientes para ubicar rutas y salidas ante cualquier eventualidad que requiera el desalojo del inmueble. En todos los simulacros de evacuacin se han de utilizar las rutas y salidas identificadas previamente. No se deben limitar a una sola, sino todas las que sean posibles ante cualquier evento adverso. La determinacin de las ms adecuadas se logra mediante pruebas preliminares de tiempos de recorrido y simulacros.

Una ruta de evacuacin debe ofrecer la mayor seguridad hacia la salida en el menor tiempo. En su diseo considere a las personas con discapacidad, menores de edad, enfermos y adultos mayores.

Una vez determinadas, a las rutas se les identifica mediante seales; a stas se les debe dar mantenimiento permanente. (figura 4). La sealizacin debe ser consistente con la Norma Oficial Mexicana NOM-003SEGOB/2002: Seales y avisos para proteccin civil; Colores, formas y smbolos a utilizar, la cual se encuentra en para su consulta en Internet (vase captulo de referencias al final de la Gua). Rutas de evacuacin y salidas de emergencia Figura 4 Normas de trnsito para la evacuacin Estas normas aluden a actitudes que se han de adoptar durante un simulacro para el desplazamiento seguro y fluido por las rutas de evacuacin. Debe prestarse atencin especial a la coordinacin de los tiempos requeridos conforme a las caractersticas de las rutas de evacuacin (escaleras, pasillos, etc.). Esta coordinacin se refiere a estimar el lapso necesario de cada piso o rea para abandonar el edificio, y al orden de realizacin del proceso de salida. Si se carece de ello, las escaleras o salidas de emergencia se pueden saturar o congestionar, e impedir la fluidez de trnsito de las personas y generar caos.

Es importante recordar que generalmente algunos miembros de las brigadas de proteccin civil transitan en el inmueble, debido a la necesidad de:
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Hacer recorridos constantes por la instalacin Verificar reas de seguridad Verificar la correcta operacin del equipo Verificar que las rutas de evacuacin estn libres de obstculos

Por esta razn, cuando se elaboren las normas de trnsito se debe procurar dejar corredores o pasillos que permitan el paso a los brigadistas. Ejemplo: "las personas tienen la obligacin de circular por el lado derecho de las rutas de evacuacin, de tal manera que por el espacio libre de stas puedan transitar los brigadistas o cuerpos de auxilio". Alarma La alarma es una seal sonora y/o lumnica que se emite para iniciar el proceso de evacuacin del edificio, durante un simulacro y/o en un caso de emergencia real. Existe gran variedad de sistemas de alarma: Campanas Silbatos Timbres Sirenas Luces y sonido, etc.

El tipo de alarma que se seleccione debe ser adecuado a: Las caractersticas del inmueble Las actividades que en l se realicen Las personas que habiten, laboren o acudan a l como usuarios Independientemente del sistema que se elija, debe cumplir los requisitos siguientes: a) Escucharse o verse en todas las reas donde se encuentren usuarios del edificio b) No confundirse con sonidos ambientales generados dentro o fuera del inmueble c) Si para su funcionamiento requiere corriente elctrica, disponer de: Un sistema alterno de suministro de energa o contar con un sistema de respaldo de energa propio Duplicidad de alarmas

El Plan de Emergencia debe precisar cmo se dar aviso a los ocupantes del edificio, seleccionando un mecanismo de alertamiento claro y preciso que evite confusin. Dicho mecanismo debe ser operado por los brigadistas. Cuando en un inmueble habiten, trabajen o acudan personas con discapacidad auditiva o visual deber disearse un cdigo especial para llamar su atencin, de manera que tengan las mismas oportunidades y recursos que el resto de los usuarios durante una evacuacin.

Mtodo de evacuacin En cada instalacin se debe decidir su propio mtodo de evacuacin, pues est en funcin de sus caractersticas propias. Debe comprender: Acciones que permitan coordinar a cada participante Criterios para accionar el sistema de alarma Determinacin de la duracin de la evacuacin (es recomendable que sin afectar la seguridad de las personas se realice en el menor tiempo posible) Momentos de intervencin de grupos de apoyo externo Modalidades que la situacin imponga debido al efecto destructivo o rea de influencia afectada Los simulacros debern contar con la presencia de observadores y evaluadores quienes propondrn medidas correctivas a los procedimientos de emergencia y comportamiento personal. Formulacin de hiptesis y diseo del escenario Para la formulacin de hiptesis y el diseo de escenarios se deben considerar situaciones reales de: Riesgo Vulnerabilidad Caractersticas de la poblacin del inmueble (cantidad y condicin fsica) Capacidad de respuesta Equipamiento
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Para disear un escenario, se debe hacer antes un recorrido de reconocimiento por las instalaciones o rea de operacin del simulacro, consultar planos, elaborar un croquis, identificar zonas que presenten menores posibilidades de rescate, etc. As el escenario ser lo ms apegado a la realidad. Es en este sentido que se efectuar el simulacro de evacuacin. Con este fin, con base en el diagnstico de riesgos se realiza: La eleccin de la amenaza de mayor probabilidad de ocurrencia La estimacin de una posible secuencia de eventos y sus consecuencias Saturacin del sistema elctrico Corto circuito y chispas elctricas Connato de incendio Cancelacin de una ruta de evacuacin por derrumbe, fuego o inundacin Personas heridas, afectadas por crisis nerviosas, etc. Determinacin de reas y/o zonas vulnerables, segn el (los) fenmeno(s) seleccionado(s) para el simulacro Identificacin de personas susceptibles de sufrir las consecuencias del impacto del fenmeno

Para que el escenario cumpla con su cometido, debe apegarse lo ms posible a la realidad, y al resumen narrativo que se haya elaborado.
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4. Ejecucin y evaluacin del simulacro


Ejecucin del Simulacro De manera general se pueden considerar dos tipos de simulacros: Con previo aviso Sin previo aviso

Cuando se trate de la primera vez, siempre es recomendable que a todos los habitantes -y de manera especial a quienes en la Unidad Interna de Proteccin Civil desempean alguna actividad, se les avise. Si ya se han realizado simulacros con previo aviso y hay concenso en que los resultados han sido positivos, conviene programar y efectuar uno sin previo aviso (salvo para algunos integrantes de la Unidad Interna de Proteccin Civil). Es importante destacar que si a estos simulacros no les precedieron varios de previo aviso, pueden provocar consecuencias negativas. A todos los participantes se les debe informar la posibilidad de realizar los de sin previo aviso, para evaluar la respuesta en condiciones mucho ms cercanas a la realidad. La legislacin local de Proteccin Civil establece para cierto tipo de inmuebles el nmero de simulacros que debe realizarse al ao. En caso de que no se especifique, la periodicidad recomendada es: Dos simulacros al ao o ms por cada inmueble, de acuerdo con sus caractersticas y necesidades para lograr una mejora continua de los procedimientos de emergencia. La ejecucin del simulacro consiste en llevar a la prctica todo aquello que se plane, lo que se acord en el ejercicio de gabinete y la aplicacin de los procedimientos y normas establecidas. Contempla los siguientes aspectos: Solucin de los problemas imprevistos derivados de la emergencia. Actuacin oportuna y eficiente. Utilizacin adecuada de los recursos. Simulacro con previo aviso Se notifica a: Usuarios del inmueble, vecinos del lugar, a fin de que no les genere intranquilidad o alarma y no propicien movilizacin innecesaria de grupos voluntarios, ni recursos.

Autoridades locales de proteccin civil Siempre se ha de procurar mantener una coordinacin con autoridades locales de proteccin civil, a efecto de determinar su participacin, contar con su asesora para la planeacin, ejecucin y evaluacin del ejercicio
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Tambin se recomienda invitar y confirmar la asistencia de grupos de apoyo externo tales como: Cruz Roja Cuerpo de Bomberos Polica y Trnsito Local, etc., para contar con auxilio en caso de ocurrir algn imprevisto Evaluadores, con el propsito de calificar el ejercicio Observadores, para que sean testigos del simulacro (Formato 7) Difusin del Simulacro
Formato 7
Si No Tel fono/c ontacto Confirm Si No

Aviso a: Vecinos Construccin Norte Construccin Sur Construccin Oriente Construccin Poniente Autoridades de Proteccin Civil Estatal Municipal Delegacional Polica Vigilante propio Autoridades de zona Bomberos Cuerpos de Rescate Nombre: Nombre: Cuerpos Mdicos ISSSTE IMSS SSA Cruz Roja Otro:

Verificacin de los elementos de respuesta y activacin del simulacro A fin de verificar si el inmueble est en condiciones de efectuar el simulacro (existencia de seales, rutas de evacuacin libres de obstculos, etc.), se deber: Realizar nuevamente un recorrido previo por las instalaciones Probar equipos de comunicacin

Previamente al inicio del simulacro, los grupos de observacin, evaluacin y voluntarios se deben instalar en lugares estratgicos, para verificar el proceso de salida, evaluarlo y, si es necesario, intervenir oportunamente. Inicio del simulacro Una vez finalizadas las acciones de preparacin, conforme al horario programado, se acciona el sistema de alarma. En este momento se inicia el simulacro; comienza el conteo del tiempo de salida y la activacin de todos los participantes procurando con la mayor responsabilidad realizar las acciones y atender las indicaciones de los brigadistas. Es importante destacar que la realizacin de un simulacro debe garantizar la seguridad e integridad de quienes participan. Evaluacin del Simulacro Evaluacin, es la verificacin, comparacin y medicin del desempeo, la coordinacin y comunicacin entre los participantes, as como de la aplicacin de procedimientos, observancia de normas y del uso, funcionamiento y aprovechamiento de los recursos disponibles. Al finalizar el simulacro, todos los miembros de la Unidad Interna de Proteccin Civil se deben reunir, con el propsito de consolidar aciertos y corregir fallas, con apoyo en los resultados entregados por los evaluadores del ejercicio. La evaluacin del simulacro se realiza mediante observacin y seguimiento de todo el proceso de ejecucin. Para ello se elabora un formato (formato 8) con los temas relevantes del simulacro, los cuales se discuten durante la reunin evaluatoria. Se emiten juicios que se deben anotar y valorar en el apartado de observaciones, para corregir errores o mejorar el plan de evacuacin. La evaluacin se ha de realizar confrontando la respuesta esperada con respecto a la obtenida. Se incluyen las acciones de la brigada y la de los ocupantes del inmueble. Sistemas y componentes a evaluar Hiptesis y escenario Se evala si efectivamente: Lo planteado en las hiptesis y el escenario ameritaban la evacuacin El escenario concordaba con la amenaza seleccionada sta era la de mayor probabilidad de ocurrencia

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Sistema de alarma Se tiene que considerar si:


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Hubo un responsable de accionarla Se accion oportunamente Todas las personas que ocupaban el inmueble la escucharon y/o vieron Fue efectiva para iniciar todo el movimiento del simulacro

Rutas de evacuacin Se toma en cuenta si: Fueron adecuadas No hubo obstculos Sealizacin Se debe analizar si cumplieron su funcin conforme a lo previsto. Actuacin de los brigadistas Se califica: Cumplimiento de funciones segn las instrucciones de los jefes de piso Comportamiento durante la evacuacin Se observa: Oportunidad de asistencia Coordinacin con el jefe del inmueble Usuarios Se analiza: Cumplimiento de las normas adoptadas Acatamiento de las indicaciones de: Jefe de piso Brigadistas Conducta durante el simulacro Cumplimiento de funciones Si fueron los adecuados y necesarios

Difusin del Simulacro


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Se analiza si fue suficiente y correcta la informacin que se dio a: Usuarios Vecinos Autoridades Reunin previa de planeacin Se anota si se: Efectu Acataron las resoluciones acordadas Otras observaciones Registro de situacin es extraordinarias que hayan ocurrido Informe detallado a todos los participantes , acerca del resultado de la evaluacin Exhortacin a hacerlo cada vez mejor Reconocimiento a los participantes Es necesario tener presente que en la mayora de los casos los responsables de un simulacro -y en general de las acciones de proteccin civil- son personas que altruistamente desarrollan estas funciones. Por ello, para mantener su disposicin y participacin es importante estimular y reconocer sus labores. Tambin es recomendable reconocer la participacin y desempeo general de todas las personas, convocndoles a promover acciones preventivas comenzando incluso desde el mbito familiar. Grupos de ayuda Observadores Invitados

Evaluacin

Formato 8
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Observaciones Excelente Regular Psimo Bueno Malo

Definicin del escenario Anlisis de las condiciones del inmueble Anlisis de las caractersticas de la zona Anlisis del tipo de Riesgo Determinacin dela poblacin del inmueble Identificacin de riesgos Rutas de evacuacin Salidas de emergencia Tiempo de desalojo reas de seguridad Normas de trnsito Equipamiento Actuacin de jefes de piso Actuacin de brigadas Procedimiento de evacuacin Hiptesis Escenario Actuacin de grupos externos Difusin de simulacros Revisin previa de planeacin Mecanismos de evacuacin Recursos materiales Alarma Verificacin del Inmueble Comportamiento de Brigadistas Comportamiento de evacuados Daos a personas Daos a bienes Nota: Marque con una cruz la calificacin correspondiente

5. Actualizacin del Plan de Emergencia


Actualizacin del Plan de Emergencia Puesto que vivimos bajo condiciones sociales muy dinmicas y complejas, a menudo se pueden suscitar variaciones sbitas de: Caractersticas fsicas y urbanas del entorno Manifestacin de fenmenos perturbadores Cantidad de elementos expuestos a un riesgo (bienes materiales y vidas humanas, entre otras).

Bajo tal perspectiva, la actualizacin del plan de emergencia debe ser una tarea sistemtica, siempre mejorable. El parmetro del cambio lo determina el anlisis continuo de riesgos a los que un inmueble o un rea estn expuestos con relacin a los fenmenos perturbadores y a las condiciones del sistema afectable (vulnerabilidad) debido a la dinmica cotidiana. En todos los casos es primordial una evaluacin meticulosa de los resultados obtenidos en un simulacro, para que siempre los planes de emergencia estn actualizados y vigentes. Se ha de prestar atencin especial a cambios en: Construcciones y giros (actividades) circundantes al inmueble El interior del inmueble (adecuaciones, ampliaciones, demoliciones, etc.) Elementos estructurales (grietas, hundimientos, desplomes, pandeos, etc.) Aspectos arquitectnicos Instalaciones Aspectos de seguridad Cantidad y tipo de poblacin fija y flotante Uso
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Anexos EJEMPLO DE ACTA CONSTITUTIVA E INSTRUCTIVO DE LLENADO. UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
En la Ciudad de _______________________________siendo el da ____del mes de ____________ del ao______ se renen en el inmueble ubicado en________________________________donde se encuentra las instalaciones de _______________( 1 )______________, los CC.:__________( 2 )_______ con objeto de constituir formalmente la Unidad Interna de Proteccin Civil de conformidad con las siguientes manifestaciones: Con fundamento en la Ley General de Proteccin Civil, la Ley de Proteccin Civil de_________( 3 )__________, en el Decreto por el que se aprueban las Bases para el Establecimiento del Sistema Nacional de Proteccin Civil.- Diario Oficial de la Federacin del 6 de Mayo de 1986.- Manual de Organizacin y Operacin del Sistema Nacional de Proteccin Civil .- Diario Oficial de la Federacin del 23 de octubre del 2006.- Decreto por el que se crea el Consejo Nacional de Proteccin Civil.- Diario Oficial de la Federacin del 11 de mayo de 1990.- Programa Nacional de Proteccin Civil 2008 2012; la ________( 1 )_______, constituye la Unidad Interna de Proteccin Civil del Inmueble. La Unidad Interna de Proteccin Civil del inmueble es el rgano operativo para prevenir y enfrentar emergencias que pudieran presentarse en el inmueble de referencia y tiene: La responsabilidad de desarrollar y dirigir las acciones de Proteccin Civil, as como de elaborar, implementar, coordinar y operar el Programa Interno y sus correspondientes subprogramas de prevencin, auxilio y restablecimiento con el objeto de prevenir o mitigar los daos que puedan ocasionar los desastres o siniestros en su personal, o pblico asistente, patrimonio y/o entorno dentro de sus instalaciones. La Unidad Interna de Proteccin Civil queda integrada por las siguientes personas: Responsable del Inmueble, el C.___________________________________________________________________ Suplente del Responsable del Inmueble, el C._______________________________________________________ Coordinador Operativo, el C.______________________________________________________________________ Suplente del Coordinador Operativo, el C.__________________________________________________________ Jefe de Edificio (cuando aplique), el C.______________________________________________________________ Suplente del Jefe de Edificio (cuando aplique), el C.__________________________________________________ Jefe de Piso (cuando aplique), el C.__________________________________________________________________ Suplente del Jefe de Piso (cuando aplique), el C._____________________________________________________ Jefe de la Brigada de Primeros Auxilios, el C.________________________________________________________ Suplente del Jefe de Brigada de Primeros Auxilios, el C. _____________________________________________ Jefe de la Brigada de Prevencin y Combate de Incendios, el C._______________________________________ Suplente del Jefe de Prevencin y Combate de Incendios el C._________________________________________
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Jefe de la Brigada de Evacuacin, el C._______________________________________________________________ Suplente del Jefe de la Brigada de Evacuacin, el C. ___________________________________________________ Jefe de la Brigada de Bsqueda y Rescate, el C.________________________________________________________

Suplente del Jefe de la Brigada de Bsqueda y Rescate, el C. ___________________________________________ De conformidad con los preceptos legales aplicables, el desempeo de estas comisiones no significa nuevo nombramiento o cambio de las condiciones de la relacin laboral con la dependencia, por considerarse una obligacin para el trabajador, sin representar remuneracin alguna. La Unidad Interna de Proteccin Civil tendr las atribuciones y funciones que se dictan en el texto del presente documento. Leda la presente acta firman los que en ella intervienen de conformidad para los fines y efectos legales que haya lugar, en la ciudad de _____________________________ siendo las ___________ horas del da ____ del mes de _________________ de 200____. _________________________________ El Responsable del Inmueble _______________________________ Suplente _________________________________ El Coordinador Operativo _______________________________ Suplente _________________________________ El Jefe de Edificio _______________________________ Suplente _________________________________ El Jefe de Piso _______________________________ Suplente _________________________________ El Jefe de Brigada de Primeros Auxilios _______________________________ Suplente _________________________________ El Jefe de Brigada de Prevencin y Combate de Incendios _______________________________ Suplente _________________________________ El Jefe de Brigada de Evacuacin _______________________________ Suplente _________________________________ El Jefe de Brigada de Bsqueda y Rescate _______________________________ Suplente Los Brigadistas

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INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN DEL ACTA CONSTITUTIVA DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL. (1) Anotar la denominacin de la Dependencia, Institucin u organismo. (2) Anotar los nombres y cargos de las personas que integran la Unidad Interna de Proteccin Civil. (3) Anotar la Ley y Reglamento de Proteccin Civil del Estado, Municipio, Distrito Federal y Delegacin, en el caso que aplique.

Directorio de emergencia Coordinacin General de Proteccin Civil/SEGOB__________________________________ Direccin General de Proteccin Civil/SEGOB ___________________________________ Centro Nacional de Prevencin de Desastres ___________________________________ Centro Nacional de Comunicaciones/SEGOB ____________________________________ Unidad Municipal o Estatal de Proteccin Civil_____________________________________ Comit Local de Proteccin Civil ______________________________________ Polica ______________________________________ Bomberos _______________________________________ Cruz Roja _______________________________________ Centro de Salud _______________________________________ ISSSTE _______________________________________ IMSS _______________________________________ S. Salud _______________________________________ DIF _______________________________________
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