CLASIFICACION 343.728 4 ILUSTRACIONES D636 LIBROS INVENTARIO 9065 Ej.1 9080 Ej.2 PAGINAS 347 p. EJEMPLAR CM 21 cm.

VOLUMEN SERIE TITULO Documentos bsicos de la nueva NOTA normativa penal EDICION 1a. ed ISBN PAIS El Salv. CODIGOS DE EJEMPLARES CIUDAD San Salvador, CODIGOS DE VOLUMENES EDITORIAL [ s. n. ] AO 1997 AUTORES MATERIA 1 DERECHO PENAL / Asamblea Legislativa, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo DESCRIPTORES 1. DERECHO PENAL I. MATERIA 2 Asamblea Legislativa MATERIA 3 PNUD Asamblea Legislativa II. PNUD CONTENIDO Fundamento normativo internacional del cdigo penal, Exposicin de motivos del cdigo procesal penal, Exposicin de motivos de la ley penitenciaria.

Texto DOCUMENTOS BSICOS DE LA NUEVA NORMATIVA PENAL _____________________________________________

LA PRESENTE PUBLICACIN ES PARTE DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO "DIVULGACIN DE LA NORMATIVA JURDICA PENAL Y DE DERECHOS HUMANOS EN EL SALVADOR", QUE DESARROLLA LA ASAMBLEA LEGISLATIVA CON FONDOS APORTADOS POR EL GOBIERNO DE SUECIA, POR MEDIO DEL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (P.N.U.D.) _____________________________________________

CONTENIDO Presentacin PRIMERA PARTE CDIGO PENAL

I. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DEL CDIGO PENAL: II. FUNDAMENTO NORMATIVO INTERNACIONAL DEL CDIGO PENAL:

2.1. Declaracin Universal de Derechos Humanos: 2.2. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos: 2.3. Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre: 2.4. Convencin Americana sobre Derechos Humanos 2.5. Declaracin sobre Proteccin de todas las personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, inhumanos o Degradantes: 2.6. Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes: 2.7. Convencin sobre la Imprescriptibilidad de los Crmenes de Guerra y de los Crmenes de Lesa Humanidad: III. EXPOSICIN DE MOTIVOS DEL CDIGO PENAL: 3.1. Introduccin: 3.2. Estructura del Cdigo Penal: 3.3. Libro Primero. Parte General: 3.4. Libro Segundo. Parte Especial: 3.5. Libro Tercero. De las Faltas: IV. DICTAMEN DE LA COMISIN DE LEGISLACIN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA SOBRE EL PROYECTO DE CDIGO PENAL: V. CUADRO DE PENAS CONTENIDAS EN EL CDIGO PENAL: SEGUNDA PARTE CDIGO PROCESAL PENAL

VI. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DEL CDIGO PROCESAL PENAL: VII. FUNDAMENTO NORMATIVO INTERNACIONAL DEL CDIGO PROCESAL PENAL: 7.1. Declaracin Universal de Derechos Humanos 7.2. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos: 7.3. Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre: 7.4. Convencin Americana sobre Derechos Humanos 7.5. Declaracin sobre los Principios Fundamentales de Justicia para las Vctimas de Delitos y del Abuso del Poder: 7.6. Conjunto de Principios para la Proteccin de todas las Personas sometidas a cualquier forma de Detencin o Prisin: VIII. EXPOSICIN DE MOTIVOS DEL CDIGO PROCESAL PENAL: 8.1. Necesidad de una Reforma Integral: 8.2. Principios Bsicos y Garantas Constitucionales: 8.3. Rgimen de la Accin: 8.4. Sujetos Procesales: 8.5. Actos Procesales: 8.6. Medios de Prueba: 8.7. Procedimiento Comn: 8.8. Medidas Cautelares: 8.9. Procedimientos Especiales: 8.10. Recursos: 8.11. Ejecucin y Costas: IX. DICTAMEN DE LA COMISIN DE LEGISLACIN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA SOBRE EL PROYECTO DE CDIGO PROCESAL PENAL:

X. PRINCIPALES CONCEPTOS TCNICOS DE LA NUEVA NORMATIVA PROCESAL PENAL: TERCERA PARTE LEY PENITENCIARIA

XI. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LA LEY PENITENCIARIA: XII. FUNDAMENTO NORMATIVO INTERNACIONAL DE LA LEY PENITENCIARIA: 12.1. Declaracin Universal de Derechos Humanos: 12.2. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos: 12.3. Convencin Americana sobre Derechos Humanos: 12.4. Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos: XIII. EXPOSICIN DE MOTIVOS DE LA LEY PENITENCIARIA: 13.1. Introduccin: 13.2. Descripcin General de la Ley: 13.3. Finalidad de la Ejecucin y Principios Fundamentales de la Ley Penitenciaria: 13.4. Organismos de Aplicacin de la Ley: 13.5. Procedimientos de Actuacin antes los Jueces de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena: 13.6. Centros Penitenciarios: 13.7. Personal Penitenciarios: 13.8. Rgimen Penitenciario: 13.9. Del Tratamiento Penitenciario: 13.10. Disciplina: 13.11. Disposiciones Transitorias: XIV. DICTAMEN DE LA COMISIN DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA EN RELACIN AL PROYECTO DE LEY PENITENCIARIA: CUARTA PARTE REFERENCIAS COMPLEMENTARIAS

XV. BIBLIOGRAFA BSICA DE LA NUEVA NORMATIVA PENAL: 15.1. Bibliografa Bsica en Materia Penal Sustantiva: 15.2. Bibliografa Bsica en Materia Procesal Penal: 15.3. Bibliografa Bsica en Materia Penitenciaria: XVI. NMINA DE LOS DIPUTADOS DE LA COMISIN DE LEGISLACIN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA, PERODO: MAYO 1994 ABRIL 1997: XVII. NMINA DE LOS DIPUTADOS DE LA COMISIN DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA, PERODO: MAYO 1994 - ABRIL 1997: XVIII. NMINA DE DIPUTADOS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA. PERODO: MAYO 1994 - ABRIL 1997: XIX. INTEGRANTES DE LA COMISIN REDACTORA DEL ANTEPROYECTO DE CDIGO PENAL: XX. INTEGRANTES DE LA COMISIN REDACTORA DEL ANTEPROYECTO DE CDIGO

PROCESAL PENAL: XXI. INTEGRANTES DE LA COMISIN REDACTORA DEL ANTEPROYECTO DE LEY PENITENCIARIA: Documentos Utilizados: _______________________________________

PRESENTACIN La Honorable Asamblea Legislativa de la Repblica de El Salvador, con fechas 22 de marzo y 25 de mayo de 1994, recibi del seor Presidente de la Repblica por medio del seor Ministro de Justicia, las iniciativas tendientes a que se aprobaran los nuevos Cdigos Penal, Procesal Penal y Ley Penitenciaria. Con esto se inici en el seno de las Comisiones de Legislacin y Puntos Constitucionales y de Justicia y Derechos Humanos, todo un proceso de anlisis, discusin y estudio sobre el contenido de dichas normativas. Muchas de las jornadas de reflexin y estudio que realizaron ambas Comisiones, durante ms de dos aos, aparecen relacionadas en los Dictmenes respectivos, as como el resultado que se obtuvo del contacto directo con los niveles tcnicos, responsables del contenido y orientacin doctrinaria de los Proyectos. Sin embargo, un aspecto que se omiti en los Dictmenes, es el relativo al material documental que sirvi de base para comprender, analizar, discutir y definir criterios importantes en cuanto al contenido de la nueva normativa. En el presente compendio aparecen parte de esos documentos y referencias especficas de otros, que fueron el material de consulta durante el proceso de aprobacin de los nuevos Cdigos. En tal sentido, la presente obra se divide en cuatro partes: la primera, referida a los documentos bsicos de la nueva normativa penal sustantiva; la segunda, orientada a la nueva normativa procesal penal; la tercera, con relacin exclusiva a los documentos ms importantes en materia penitenciaria; y, la cuarta, con una referencia general a la bibliografa doctrinaria bsica y a las nminas de los responsables o protagonistas principales de todo este proceso de cambio normativo de nuestro sistema penal. Las tres primeras partes contienen: un enfoque del fundamento constitucional de cada ley; una relacin genrica del fundamento normativo internacional de cada una de ellas; las Exposiciones de Motivos; y, los Dictmenes de las respectivas Comisiones. Se agregan, un cuadro de penas en la parte sustantiva y un resumen de los principales conceptos tcnicos en materia procesal penal. Como Fundamento Constitucional de los nuevos Cdigos Penal y Procesal Penal y de la Ley Penitenciaria, se relacionan las principales disposiciones de la Constitucin que fueron tomadas en cuenta al momento de discutir y definir el contenido de los mismos. En el Fundamento Normativo Internacional, se transcriben las disposiciones de las Convenciones, Pactos y Declaraciones Internacionales, que sirvieron para definir "el perfil internacional de las nuevas Leyes". Las Exposiciones de Motivos que aparecen en el presente compendio, tienen como nico antecedente las Exposiciones de Motivos de los Proyectos, en la medida en que estos ltimos fueron aceptados, modificados y adecuados durante el proceso de discusin y aprobacin de los nuevos Cdigos Penal, Procesal Penal y Ley Penitenciaria. Los Dictmenes de la Comisin de Legislacin y Puntos Constitucionales en relacin a los proyectos de Cdigo Penal y Cdigo Procesal Penal, y el Dictamen de la Comisin de Justicia y Derechos Humanos en relacin al proyecto de Ley Penitenciaria, se copian textualmente. En ellos se podr apreciar las conclusiones a que llegaron los Diputados de ambas Comisiones, para presentar al Pleno los Proyectos en referencia.

El Cuadro de Penas contenido en la primera parte, fue uno de los documentos utilizados por los Diputados, para modificar los niveles de penalidad de ciertos delitos, sin afectar el principio de proporcionalidad que inspira al nuevo Cdigo Penal. Tambin se agrega el final de la segunda parte, un resumen de conceptos tcnicos en materia procesal penal, entre los que figuran algunos ya conocidos en nuestro medio y otros y otros que se han venido acuando durante todo el movimiento de reformas. Para las Comisiones respectivas y para el Pleno este fue un documento de apoyo indispensable y de continua consulta. En la cuarta parte se relaciona la Bibliografa bsica para profundizar el contenido doctrinario de la nueva Normativa. Se distribuye en materia penal sustantiva, materia procesal penal y materia penitenciaria, para facilitar su consulta. Tambin se agrega en esta cuarta parte, la nmina de Diputados que integraron las Comisiones de Legislacin y Puntos Constitucionales y de Justicia y Derechos Humanos, as como el resto de Diputados de la Asamblea Legislativa del perodo en que fueron aprobadas dichas leyes. Se concluye con la composicin de las comisiones tcnicas que elaboraron los respectivos Anteproyectos. Con esto se pretende que los futuros investigadores de la Nueva Normativa Procesal, tenga un marco referencial para desarrollar su actividad. Consideramos que la utilidad del presente compendio es manifiesta, dado que puede servir a muchas instituciones y personas, a comprender el alcance de las nuevas leyes penales. En tal sentido, la obra puede ser de gran ayuda para los Diputados de la nueva Asamblea Legislativa, como fuente de informacin, para cuando tengan que discutir y aprobar nuevos Proyectos de Ley, orientados a complementar la Normativa Penal Bsica, o para cuando se les pida introducir reformas a la misma. Dentro del seno de la Sociedad Civil, la presente recopilacin puede servir para alcanzar diferentes objetivos, as: en las Universidades puede ser de utilidad para reorientar la enseanza de las materias que comprende; a os Operadores del Sistema, como jueces, fiscales, defensores, policas, etc., les podra ser de gran ayuda para interpretar y definir nuevos criterios, cuando les toque aplicar la ley; y, a los Abogados en ejercicio, Organizaciones No Gubernamentales y resto de la poblacin como fuente de informacin y de sustentacin de sus argumentos, para cuando les toque intervenir en los procesos, por inters propio o en representacin de otros. Siendo la presente obra un resumen de documentos dispersos que han circulado durante todo el proceso de reforma, creemos que puede llegar a constituirse frente a la Comunidad Internacional, en la mejor muestra de los avances logrados en materia penal y en materia de proteccin de los Derechos Humanos. El proyecto "Divulgacin de la Normativa Jurdica Penal y de Derechos Humanos en El Salvador" que desarrolla la Asamblea Legislativa con fondos aportados por el Gobierno de Suecia, por medio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (P.N.U.D.), ha utilizado todo el material aqu recopilado en los seminarios realizados desde el mes de noviembre del ao pasado, con los Diputados de la Asamblea Legislativa, Asociaciones de Abogados, Universidades, ONGS y otras instituciones de la Comunidad Jurdica Salvadorea, con el fin de motivar el conocimiento de la Nueva Normativa Penal y la necesaria interpretacin de la misma, en forma integrada con la Constitucin y los Tratado, Convenios, Pactos y Declaraciones Internacionales en materia de Derechos Humanos. En complemento de las publicaciones del Cdigo Procesal Penal y Cdigo Penal, realizadas recientemente, el Proyecto presenta ahora a la consideracin de la Comunidad Jurdica Salvadorea, el contenido de la obra "Documentos Bsicos de la Nueva Normativa Penal", esperando que la misma sirva de fuente de informacin histrico-legislativa a los estudios del nuevo sistema y al pueblo salvadoreo en general. San Salvador, 25 de julio de 1997.

LIC. REYNALDO DE JESUS YANES Coordinador Nacional del Proyecto ELS/95/L09.

DR. ARTURO ARGUMEDO h. Diputado y Funcionario de Enlace del Proyecto ELS/95/L09. ________________

PRIMERA PARTE CDIGO PENAL _______________

I FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DEL CDIGO PENAL

EL CDIGO PENAL, FUE APROBADO POR LA HONORABLE ASAMBLEA LEGISLATIVA EL 26 DE ABRIL DE 1997, MEDIANTE DECRETO LEGISLATIVO N 1030 Y PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL N 105, TOMO 335, DE FECHA 10 DE JUNIO DE 1997. EN EL PRESENTE CAPTULO SE RELACIONAN LAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN QUE SIRVEN DE FUNDAMENTO A SU ORIENTACIN Y CONTENIDO.

Art. 1.- El Salvador reconoce a la persona humana como el origen y el fin de la actividad del Estado, que est organizado para la consecucin de la justicia, de la seguridad jurdica y del bien comn. En consecuencia, es obligacin del Estado asegurar a los habitantes de la Repblica, el goce de la libertad, la salud, la cultura, el bienestar econmico y la justicia social. Art. 2.- Toda persona tiene derecho a la vida, a la integridad fsica y moral, a la libertad, a la seguridad, al trabajo, a la propiedad y posesin, y a ser protegida en la conservacin y defensa de los mismos. Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. Se establece la indemnizacin, conforme a la ley, por daos de carcter moral. Art. 4.- Toda persona es libre en la Repblica. No ser esclavo el que entre en su territorio ni ciudadano el que trafique con esclavos. Nadie puede ser sometido a servidumbre ni a ninguna otra condicin que menoscabe su dignidad. Art. 5.- Toda persona tiene libertad de entrar, de permanecer en el territorio de la Repblica y salir de ste, salvo las limitaciones que la ley establezca. Nadie puede ser obligado a cambiar de domicilio o residencia, sino por mandato de autoridad

judicial, en los casos especiales y mediante los requisitos que la ley seale. No se podr expatriar a ningn salvadoreo, ni prohibrsele la entrada en el territorio de la Repblica, ni negrsele pasaporte para su regreso u otros documentos de identificacin. Tampoco podr prohibrsele la salida del territorio sino por resolucin o sentencia de autoridad competente dictada con arreglo a las leyes. Art. 6.- Toda persona puede expresar y difundir libremente sus pensamientos siempre que no subvierta el orden pblico, ni lesione la moral, el honor, ni la vida privada de los dems. El ejercicio de este derecho no estar sujeto a previo examen, censura ni caucin; pero los que haciendo uso de l infrinjan las leyes respondern por el delito que cometan. .... .... .... Art. 8.- Nadie esta obligado a hacer lo que la ley no manda ni a privarse de lo que ella no prohbe. Art. 9.- Nadie puede ser obligado a realizar trabajos o prestar servicios personales sin justa retribucin y sin su pleno consentimiento, salvo en los casos de calamidad pblica y en los dems sealados por la ley. Art. 12.- Toda persona a quien se impute un delito, se presumir inocente mientras no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley y en juicio pblico, en el que se le aseguren todas las garantas necesarias para su defensa. ..... ..... Art. 14.- Corresponde nicamente al rgano Judicial la facultad de imponer penas. No obstante la autoridad administrativa podr sancionar, mediante resolucin o sentencia y previo el debido proceso, las contravenciones a las leyes, reglamentos u ordenanzas, con arresto hasta por cinco das o con multa, la cual podr permutarse por servicios sociales prestados a la comunidad. Art. 20.- La morada es inviolable y slo podr ingresarse a ella por consentimiento de la persona que la habita, por mandato judicial, por flagrante delito o peligro inminente de su perpetracin, o por grave riesgo de las personas. La violacin de este derecho dar lugar a reclamar indemnizacin por los daos y perjuicios ocasionados. Art. 21.- Las leyes no pueden tener efecto retroactivo, salvo en materias de orden pblico, y en materia penal cuando la nueva ley sea favorable al delincuente. Art. 24.- La correspondencia de toda clase es inviolable, interceptada no har fe ni podr figurar en ninguna actuacin, salvo en los casos de concurso y quiebra. Se prohbe la interferencia y la intervencin de las comunicaciones telefnicas. Art. 27.- Slo podr imponerse la pena de muerte en los casos previstos por las leyes militares durante el estado de guerra internacional. Se prohbe la prisin por deudas, las penas perpetuas, las infamantes, las proscriptivas y toda especie de tormento. El Estado organizar los centros penitenciarios con objeto de corregir a los delincuentes, educarlos y formarles hbitos de trabajo, procurando su readaptacin y la prevencin de los delitos.

Art. 69.-..... Asimismo el Estado controlar la calidad de los productos alimenticios y las condiciones ambientales que puedan afectar la salud y el bienestar. Art. 244.- La violacin, la infraccin o la alteracin de las disposiciones constitucionales sern especialmente penadas por la ley; y las responsabilidades civiles o penales en que incurran los funcionarios pblicos, civiles o militares, con tal motivo, no admitirn amnista, conmutacin o indulto, durante el perodo presidencial dentro del cual se cometieron. Art. 245.- Los funcionarios y empleados pblicos respondern personalmente y el Estado subsidiariamente, por los daos materiales o morales que causaren a consecuencia de la violacin a los derechos consagrados en esta Constitucin. II

FUNDAMENTO NORMATIVO INTERNACIONAL DEL CDIGO PENAL

EN EL PRESENTE CAPTULO SE RELACIONAN LAS DISPOSICIONES DE LAS DECLARACIONES, PACTOS Y CONVENCIONES INTERNACIONALES QUE SIRVEN DE FUNDAMENTO AL CONTENIDO DEL NUEVO CDIGO PENAL DE 1997.

2.1. DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS: Artculo 3 Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. Artculo 5 Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o desgradantes. Artculo 6 Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurdica. Artculo 11 1.--2.- Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueron delictivos segn el derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin de delito. Artculo 12 Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques. Artculo 17 1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente. 2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.

2.2. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS:

Artculo 6 1. El derecho a la vida es inherente a la persona humana. Este derecho estar protegido por la ley. Nadie podr ser privado de la vida arbitrariamente. Artculo 7 1. Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. En particular, nadie ser sometido sin su libre consentimiento a experimentos mdicos o cientficos. Artculo 8 1. Nadie ser sometido a esclavitud. La esclavitud y la trata de esclavos estarn prohibidos en todas sus formas. 2. Nadie estar sometido a servidumbre. 3. a) Nadie ser constreido a ejecutar un trabajo forzoso u obligatorio; b) El inciso precedente no podr ser interpretado en el sentido de que prohbe, en los pases en los cuales ciertos delitos pueden ser castigados con la pena de prisin acompaada de trabajos forzados, el cumplimiento de una pena de trabajos forzados impuesta por un tribunal competente; c) No se considerarn como "trabajo forzoso u obligatorio", a los efectos de este prrafo: i) Los trabajos o servicios que, aparte de los mencionados en el inciso b), se exijan normalmente de una persona presa en virtud de una decisin judicial legalmente dictada, o de una persona que habiendo sido presa en virtud de tal decisin se encuentra en libertad condicional; ii) El servicio de carcter militar y, en los pases donde se admite la exencin por razones de conciencia; el servicio nacional que deben prestar conforme con la ley quienes se opongan al servicio militar por razones de conciencia; iii) El servicio impuesto en casos de peligro o calamidad que amenace la vida o el bienestar de la comunidad; iv) El trabajo o servicio que forme parte de las obligaciones cvicas normales. Artculo 15 1. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueran delictivas segn el derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito. Si con posterioridad a la comisin del delito la ley dispone la imposicin de una pena ms leve, el delincuente se beneficiar de ello. 2. Nada de lo dispuesto en este artculo se opondr al juicio ni a la condena de una persona por actos u omisiones que, en el momento de cometerse, fueran delictivos segn los principios generales del derecho reconocidos por la comunidad internacional. 2.3. DECLARACIN AMERICANA SOBRE DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE:

Artculo I Derecho a la vida, a la libertad, a la seguridad e integridad de la persona.

Todo ser humano tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.

Artculo V Derecho a la Proteccin a la Honra, la Reputacin Personal y a la Vida Privada y Familiar. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra los ataques abusivos a su honra, a su reputacin y a su vida privada y familiar. Artculo IX Derecho a la Inviolabilidad del Domicilio. Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de su domicilio. Artculo X Derecho a la inviolabilidad y Circulacin de la Correspondencia. Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad y circulacin de su correspondencia. Artculo XXVI Derecho a Proceso Regular. Se presume que todo acusado es inocente, hasta que se pruebe que es culpable. Toda persona acusada de delito tiene derecho a ser oda en forma imparcial y pblica, a ser juzgada por tribunales anteriormente establecidos de acuerdo con leyes pre-existentes y a que no se le imponga penas crueles, infamantes o inusitadas.

2.4. CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS: Artculo 4 Derecho a la Vida 1. Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Este derecho estar protegido por la ley y, en general, a partir del momento de la concepcin. Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente. Artculo 5 Derecho a la Integridad Personal. 1. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y moral. 2. Nadie debe ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Toda persona privada de libertad ser tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. 3. La pena no puede trascender de la persona del delincuente. 4. Los procesados deben estar separados de los condenados, salvo en circunstancias excepcionales, y sern sometidos a un tratamiento adecuado a su condicin de personas no condenadas. 5. Cuando los menores puedan ser procesados, deben ser separados de los adultos y llevados ante tribunales especializados, con la mayor celeridad posible, para su tratamiento.

6. Las penas privativas de la libertad tendrn como finalidad esencial la reforma y la readaptacin social de los condenados. Artculo 6 Prohibicin de la Esclavitud y Servidumbre

1. Nadie puede ser sometido a esclavitud o servidumbre, y tanto stas, como la trata de esclavos y la trata de mujeres estn prohibidas en todas sus formas. 2. Nadie puede ser constreido a ejecutar un trabajo forzoso u obligatorio. En los pases donde ciertos delitos tengan sealada pena privativa de la libertad acompaada de trabajos forzosos, esta disposicin no podr ser interpretada en el sentido de que prohbe el cumplimiento de dicha pena impuesta por juez o tribunal competente. El trabajo forzoso no debe afectar a la dignidad ni a la capacidad fsica e intelectual del recluido. 3. No constituyen trabajo forzoso u obligatorio, para los efectos de este artculo: a) los trabajos o servicios que exijan normalmente de una persona recluida en cumplimiento de una sentencia o resolucin formal dictada por la autoridad judicial competente. Tales trabajos o servicios debern realizarse bajo la vigilancia y control de las autoridades pblicas, y los individuos que los efecten no sern puestos a disposicin de particulares, compaas o personas jurdicas de carcter privado; b) el servicio militar y, en los pases donde se admite exencin por razones de conciencia, el servicio nacional que la ley establezca en lugar de aqul; c) el servicio impuesto en casos de peligro o calamidad que amenace la existencia o el bienestar de la comunidad, y d) el trabajo o servicio que forme parte de las obligaciones cvicas normales. Artculo 9 Principio de Legalidad y de Retroactividad

Nadie puede ser condenado por acciones u omisiones que en el momento de cometerse no fueran delictivos segn el derecho aplicable. Tampoco se puede imponer pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito. Si con posterioridad a la comisin del delito la ley dispone la imposicin de una pena ms leve, el delincuente se beneficiar de ello. Artculo 11 Proteccin de la Honra y de la Dignidad

1. Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su dignidad. 2. Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en su vida privada, en la de su familia, en su domicilio o en su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra o reputacin. 3. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra esas injerencias o esos ataques. 2.5. DECLARACIN SOBRE LA PROTECCIN DE TODAS LAS PERSONAS CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES:

Artculo 1

1. A los efectos de la presente Declaracin, se entender por tortura todo acto por el cual un funcionario pblico, u otra persona a instigacin suya, inflija intencionalmente a una persona penas o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o una confesin, de castigarla por un acto que haya cometido o se sospeche que ha cometido, o de intimidar a esa persona o a otras. No se considerarn tortura las penas o sufrimientos que sean consecuencia nicamente de la privacin legtima de la libertad, o sean inherentes o incidentales a sta, en la medida en que estn en consonancia con las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos. 2. La tortura constituye una forma agravada y deliberada de trato o pena cruel, inhumano o degradante. Artculo 7

Todo Estado asegurar que todos los actos de tortura definidos en el artculo 1 constituyen delitos conforme a la legislacin penal. Lo mismo se aplicar a los actos que constituyen participacin, complicidad, incitacin o tentativa para cometer tortura. 2.6. CONVENCIN CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES: Artculo 1

1. A los efectos de la presente Convencin, se entender por el trmino "tortura" todo acto por el cual se infrinja intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o una confesin, de castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razn basada en cualquier tipo de discriminacin, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un funcionario pblico u otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia. No se considerarn torturas los dolores o sufrimientos que sean a consecuencia nicamente de sancionar legtimas, o que sean inherentes o inciden tales a stas. 2. El presente artculo se entender sin perjuicio de cualquier instrumento internacional o legislacin nacional que contenga o pueda contener disposiciones de mayor alcance. Artculo 4

1. Todo Estado Parte velar por que todos los actos de tortura constituyan delitos conforme a su legislacin penal. Lo mismo se aplicar a toda tentativa de cometer tortura y a todo acto de cualquier persona que constituya complicidad o participacin en la tortura. 2. Todo Estado Parte castigar esos delitos con penas adecuadas en las que se tenga en cuenta su gravedad.

2.7. CONVENCIN SOBRE LA IMPRESCRIPTIBILIDAD DE LOS CRMENES DE GUERRA Y DE LOS CRIMENES DE LESA HUMANIDAD: Artculo 1

Los crmenes siguientes son inprescriptibles, cualquiera que sea la fecha en que se hayan cometido: a) Los crmenes de guerra segn la definicin dada en el Estatuto del Tribunal Militar Internacional de Nremberg, del 8 de agosto de 1945, y confirmada por las resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas 3 (I) del 13 de febrero de 1946 y 95 (I) del 11 de diciembre de 1946, sobre todo las "infracciones graves" enumeradas en los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949 para la proteccin de las vctimas de la guerra; b) Los crmenes de lesa humanidad cometidos tanto en tiempo de guerra como en tiempo de paz, segn la definicin dada en el Estatuto del Tribunal Militar Internacional de Nuremberg, del 8 de agosto de 1945, y confirmada por las resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas 3 (I) del 13 de febrero de 1946 y 95 (I) del 11 de diciembre de 1946, as como la expulsin por ataque armado u ocupacin y los actos inhumanos debidos a la poltica de apartheid y el delito de genocidio definido en la Convencin de 1948 para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio an si esos actos no constituyen una violacin del derecho interno del pas donde fueron cometidos. Artculo 2

Si se cometiere alguno de los crmenes mencionados en el artculo 1, las disposiciones de la presente Convencin se aplicar a los representantes de la autoridad del Estado y a los particulares que participen como autores o cmplices o que inciten directamente a la perpetracin de alguno de esos crmenes, o que conspiren para cometerlos, cualquiera que sea su grado de desarrollo, as como a los representantes de la autoridad del Estado que toleren su perpetracin. Artculo 3

Los Estados Partes en la presente Convencin se obligan a adoptar todas las medidas internas que sean necesarias, legislativas o de cualquier otro orden, con el fin de hacer posible la extradicin, de conformidad con el derecho internacional, de las personas a que se refiere el artculo 2 de la presente Convencin. Artculo 4

Los Estados Partes en la presente Convencin se comprometen a adoptar, con arreglo a sus respectivos procedimientos constitucionales, las medidas legislativas o de otra ndole que fueran necesarias para que la prescripcin de la accin penal o de la pena, establecida por ley o de otro modo, no se aplique a los crmenes mencionados en los artculos 1 y 2 de la presente Convencin y, en caso de que exista, sea abolida. Artculo 5

La presente Convencin estar abierta hasta el 31 de diciembre de 1969 a la firma de todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas o miembros de algn organismo especializado o del Organismo Internacional de Energa Atmica, as como de todo Estado Parte en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia y de cualquier otro Estado invitado por la Asamblea General de las Naciones a ser parte en la presente Convencin. Artculo 6

La presente Convencin est sujeta a ratificacin y los instrumentos de ratificacin se depositarn en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. Artculo 7

La presente Convencin quedar abierta a la adhesin de cualquiera de los Estados mencionados en el artculo 5. Los instrumentos de adhesin se depositarn en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. Artculo 8

1. La presente Convencin entrar en vigor el nonagsimo da siguiente a la fecha en que haya sido depositado en poder del Secretario General de las Naciones Unidas el dcimo instrumento de ratificacin o de adhesin. 2. Para cada Estado que ratifique la presente Convencin o se adhiera a ella despus de haber sido depositado el dcimo instrumento de ratificacin o de adhesin, la Convencin entrar en vigor el nonagsimo da siguiente a la fecha en que tal Estado haya depositado su instrumento de ratificacin o de adhesin. Artculo 9

1. Una vez transcurrido un perodo de diez aos contado a partir de la fecha en que entre en vigor la presente Convencin, todo Estado Parte podr solicitar en cualquier momento la revisin de la presente Convencin mediante notificacin por escrito dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas. 2. La Asamblea General de las Naciones Unidas decidir sobre las medidas que deban tomarse, en su caso, respecto a tal solicitud. Artculo 10

1. La presente Convencin ser depositada en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. 2. El Secretario General de la Naciones Unidas har llegar copias certificadas de la presente Convencin a todos los Estados mencionados en el artculo 5. El Secretario General de las Naciones Unidas comunicar a todos los Estados mencionados en el Artculo 5. a) Las firmas puestas en la presente Convencin y los instrumentos de ratificacin y adhesin depositados conforme a las disposiciones de los artculos 6 y 7; b) La fecha en que la presente Convencin entre en vigor conforme a lo dispuesto en el artculo 8; c) Las comunicaciones recibidas conforme a lo dispuesto en el artculo 9. Artculo 13

La presente Convencin, cuyos textos en chino, espaol, francs, ingls y ruso son igualmente autnticos, llevar la fecha 26 de noviembre de 1968. III ESPOSICIN DE MOTIVOS DEL CDIGO PENAL

DENTRO DEL PROCESO DE ANLISIS, DISCUSIN Y APROBACIN DEL CDIGO PENAL, UNO DE LOS PRINCIPALES DOCUMENTOS QUE ORIENTO LA ACTIVIDAD DE LOS DIPUTADOS, FUE LA EXPOSICIN DE MOTIVOS DEL PROYECTO DE CDIGO PENAL ENVIADO POR EL MINISTRO DE JUSTICIA CON LA INICIATIVA DEL PRESIDENTE DE LA REPBLICA, EN EL PRESENTE CAPTULO APARECE DICHA EXPOSICIN DE MOTIVOS ACTUALIZADA CONFORME A LAS MODIFICACIONES, SUPRESIONES Y AGREGADOS QUE SUFRI EL DOCUMENTO QUE CONTENA EL NUEVO CDIGO, DURANTE SU PROCESO DE APROBACIN.

3.1. INTRODUCCIN:

A sus veintitrs aos de vigencia, el Cdigo Penal Salvadoreo de 1973, puede considerarse relativamente nuevo, pero si se toman en cuenta los hechos que la sociedad salvadorea ha vivido durante ese tiempo, es fcil comprender, que si en aquel momento, cuando entr en vigencia represent un adelanto dentro del desarrollo de la ciencia penal y la tcnica legislativa, en la actualidad ya no se perfila de la misma manera porque su contenido no guarda concordancia con el texto de la Constitucin de 1983, ni con la realidad poltica y social que vive el Salvador. Es por tales razones, que el nuevo Cdigo Penal parte de la base de que en el momento actual, es necesario redisear nuestro derecho penal, porque no se puede combatir eficazmente la delincuencia con ms delincuencia, como la prctica lo demuestra en nuestro medio. Hay que tener claridad, que ese rediseo marca nicamente la necesidad de corregir un problema de tcnica jurdica, debe tenerse conciencia, de que el poder penal es una de las manifestaciones ms poderosas del Estado y por ello debe ser legislada cuidadosamente, con arreglo a ciertos lineamientos de Poltica Criminal. Algunos de los lineamientos que orientan el Cdigo Penal de 1997, son los siguientes: a) El Derecho Penal debe ser, fundamentalmente, un derecho garantista que limite efectivamente el poder Penal del Estado y en consecuencia evite los abusos de poder; b) El Derecho Penal debe ser efectivo, como un mecanismo para restringir la violencia social, para poder constituirse en una verdadera va institucionalizada para la solucin de los conflictos sociales; c) El Derecho Penal debe ser un recurso extremo, el ltimo que utiliza el Estado para resolver un conflicto social; y, d) El Derecho Penal debe ser orientado, para que se ocupe de los conflictos verdaderamente graves, provocados por las clases que detentan el poder poltico, econmico y social; tales

como la delincuencia econmica, la corrupcin y la violencia estatal, etc.; y, en general todas aquellas conductas que tradicionalmente se cobijan bajo el manto de la impunidad. En esta forma dejar de cumplir selectivamente una funcin represiva en contra de las clases marginadas de la sociedad, como ha sido muy usual en nuestro medio. En otro aspecto, hay que hacer notar que el Cdigo Penal es un texto que necesita de una adecuada interpretacin, debindose tener presente que muchas veces las leyes son diseadas como si se pretendiera desconocer que la interpretacin es un elemento esencial de la actividad jurdica y de la aplicacin del derecho, y que nos acerca a la vida social en un continuo proceso de adaptacin, pues no hay que olvidar que toda la dogmtica penal, desarrollada durante los ltimos aos, es un formidable aparato conceptual al servicio de la interpretacin. El Cdigo Penal busca ser un texto que motive el uso de la dogmtica penal. Ella naci para restringir la arbitrariedad judicial e inclusive para generar una copiosa jurisprudencia. Finalmente hay que mencionar que si bien no se ha utilizado un modelo en particular, se han tomado como guas algunos textos ejemplares, entre ellos el Proyecto de Cdigo Penal Espaol de 1992, el Cdigo Penal tipo para Latinoamrica y el Anteproyecto de Cdigo Penal de Guatemala de 1991, especialmente se ha trabajado sobre la base del Cdigo Penal de 1973, pues adems de algunas normas esenciales de la parte general, se ha tomado el catlogo bsico de delitos, ya que corresponde en un buen porcentaje a la realidad social del pas y que forma parte de la mayora de Cdigos Penales Latinoamericanos y Europeos. Como material crtico se ha utilizado el informe y recomendaciones de la Comisin de la Verdad, as como el material de discusin e investigacin producido por el movimiento de criminologa crtica latinoamericano.

3.2. ESTRUCTURA DEL CDIGO PENAL

El Cdigo siguiendo la sistemtica del Cdigo Penal de 1973, se estructura en tres libros, los cuales estn dedicados respectivamente a la parte general ( Libro Primero) que comprende los principios y garantas que orientan la poltica criminal y las disposiciones generales sobre los delitos y las faltas; la parte especial (Libro Segundo), referido a los delitos y sus penas en particular; y por ltimo, la parte especial referida a las faltas ( Libro Tercero). En lo concerniente a las faltas es preciso aclarar, que la inclusin de este libro en la estructura del Cdigo, obedece que hasta el momento no hay una definicin exacta sobre esta materia, pues todava se discute un rediseo del tratamiento de las faltas sobre la base de tres ideas: 1) la creacin de un Cdigo de Faltas tendiente a judicializar su conocimiento; 2) la de mantener dentro de la estructura del Cdigo Penal las formas mnimas de ciertos delitos que por la importancia de los bienes jurdicos afectados, exigen que la intervencin punitiva alcance ataques de menor entidad, dejando el resto para que sea resuelto por la autoridad administrativa; y, 3) la administracin de todas las faltas.

3.3. LIBRO PRIMERO. "PARTE GENERAL".

La Parte General de un Cdigo Penal es su columna vertebral, porque ah se encuentran todos los principios y garantas que le dan sentido y orientacin poltico criminal. En este orden de ideas, la Parte General inicia con un captulo referido a las "Garantas Penales Mnimas", que resulta de especial importancia porque en l se regulan principios elaborados refinadamente por la doctrina y la jurisprudencia para la interpretacin de las leyes de signo garantista, que aunque se derivan de la Constitucin de la Repblica, es conveniente

su expresa regulacin positiva, para cimentar las bases de un autntico "Derecho Penal Democrtico". Esto permite racionalizar el ejercicio del poder punitivo del Estado como consecuencia de que la Constitucin a partir de 1983, marca el camino hacia la democracia en El Salvador y por consiguiente; obliga a hacer las modificaciones correspondientes para poner el Cdigo Penal acorde con los propsitos de los principios constitucionales que la inspiran. Se comienza por reafirmar el Principio de Legalidad, por lo que se sigue optando por la sistemtica jurdico-legalista, permitiendo dinamizar adecuadamente la codificacin, dando mayor certeza y seguridad jurdica a toda la sociedad, por lo difcil que resulta cambiar un Cdigo Penal en comparacin con la facilidad para cambiar otro tipo de leyes. Por su parte el Principio de la Dignidad Humana desarrolla la estructura garantista de la Constitucin sobre la base de la dignidad de la persona humana. Este principio acta como un lmite frente al poder penal del Estado, ya que su vigencia obliga a considerar que toda sancin penal que se aplique no puede afectar al individuo en la esencia de su persona ni de sus derechos, ni puede cercenarlos de tal modo, que ello implique una limitacin extrema de sus capacidades de desarrollo personal. El Principio de Lesividad del Bien Jurdico consiste en que slo se persiguen penalmente hechos que afecten un bien jurdico, principio bsico que, desde los objetivos del sistema, determina el injusto penal o delito. En ese sentido, los delitos deben definirse desde la lesividad a los bienes jurdicos, ya que ellos surgen desde los objetivos que justamente definen el sistema y, por lo tanto, a los delitos y las penas. Hay que precisar que el principio de lesividad del bien jurdico, desde una orientacin formalista puede llegar a confundirse o subsumirse dentro del principio de legalidad, tal es el caso de aquellas posiciones que sostienen que el bien jurdico es inmanente a la norma (dogmatizacin del bien jurdico) con lo cual se parte de un dogma o presuncin de la ley. La cuestin del delito no es puramente dogmtico, sino que est regida y determinada poltico criminalmente, porque el principio acta como garanta del ciudadano y lmite al ejercicio del poder punitivo del Estado. El Principio de Responsabilidad desarrolla el de culpabilidad contenido en el Art. 12 Cn., y sirve para potenciar un derecho "penal de acto". Con esto se destierra de la legislacin penal salvadorea a la preterintencionalidad como forma de comisin del hecho punible y la peligrosidad del individuo (Derecho Penal de Autor); ello proviene del principio elemental de la dignidad de la persona humana, la cual dentro de un sistema democrtico, es un ente autnomo respecto del Estado, con capacidad propia y por tanto no sometido a la tutela de ste. Slo hay personas responsables, no hay personas irresponsables sobre las cuales el Estado ejerza derechos. El Principio de Necesidad orienta la funcin utilitarista de la sancin penal, que busca no slo la readaptacin social del individuo que ha delinquido, sino tambin proyectar sus efectos al mbito del proceso penal, haciendo factible la conciliacin entre los protagonistas del conflicto social. Hay que recordar que la mayora de los individuos que enfrentan el poder penal del Estado provienen de los estratos marginados de nuestra sociedad. Dentro de este Principio, se hace referencia tambin al "Principio de Proporcionalidad de la Pena", de acuerdo al cual, la pena debe ser proporcional a la gravedad del hecho, tanto por su jerarqua respecto al bien jurdico afectado, como por la intensidad del ataque al mismo. Y por ltimo, el Principio de Aplicacin General del Cdigo Penal, el cual, si bien reconoce la existencia de leyes penales especiales, establece que las garantas penales mnimas de este Captulo son de obligatoria aplicacin, an en el caso de estas ltimas. Dentro de los mbitos de aplicacin de la ley penal, como es tradicional, se adopta el Principio de Territorialidad de la ley como Principio bsico, con la excepcin de que el Principio real o de

defensa, es decir, la aplicacin de la ley penal en defensa de bienes jurdicos existentes en el territorio nacional, no es tomado como un Principio diferente, sino como un modo de considerar que el delito se ha cometido en nuestro pas. De esta forma, el delito se considera cometido, tanto donde se ha producido o debera producirse el resultado, como donde se ha realizado la accin (Principio de Ubicuidad). Se agrega, que el delito se considera cometido en el pas, cuando aqu ha producido sus efectos. El Principio de Territorialidad adquiere as su mxima potencialidad para proteger los bienes jurdicos de los nacionales, lo cual est encaminado a dar mayor seguridad jurdica a la gran cantidad de salvadoreos que residen en el extranjero. Respecto al mbito de aplicacin de la ley penal a las personas, la novedad radica en que la ley penal se aplicar a personas mayores de dieciocho aos. Con dicha normativa se pretende dar vigencia al concepto de nio, contenido en la Convencin sobre los Derechos del Nio suscrita y ratificada por El Salvador y poner en concordancia el Cdigo Penal con la Ley del Menor Infractor. En lo restante, no hay cambios y bsicamente se mantienen los contenidos de la legislacin penal vigente. En relacin al hecho punible el Cdigo mantiene la clasificacin bipartida de delitos y faltas, atendiendo primordialmente al nivel de gravedad alcanzando por el ataque al bien jurdico. Merece especial consideracin la regulacin de la comisin por omisin como forma de realizacin del hecho punible, pues en la norma correspondiente estn contenidas las fuentes de la "posicin de garante", categora de la teora del delito que resulta fundamental para analizar los delitos de omisin impropia. Respecto de la proposicin y conspiracin, tentativa y desistimiento, no hay cambios; respecto del delito imposible, nicamente est incluida expresamente la inidoneidad del sujeto por su importancia en los "delitos especiales propios". En otro orden de ideas, el Cdigo agrupa las causas que excluyen la responsabilidad penal en una sola disposicin legal (tratamiento unificado), sin estampar ningn trmino clasificatorio que propicia ms un anquilosamiento y no el desarrollo de la dogmtica y la jurisprudencia. As, por ejemplo el estado de necesidad es para unos causa de justificacin y para otros, causa de inculpabilidad, lo cual puede ser objeto de discusin. Por consiguiente, es ms recomendable agrupar las causas de justificacin, inculpabilidad o de ininputabilidad en la forma en que se presentan, pues todas tienen en comn que cuando existen, excluyen de toda responsabilidad penal. Uno de los cambios fundamentales que el Cdigo introduce es el tratamiento del "error" en materia penal. El error en trminos generales es la ignorancia o falsa apreciacin de una situacin. En el Cdigo Penal de 1973, se mantena la tradicional divisin del error proveniente del Derecho Civil, que distingue entre otro error de derecho y de hecho. El error de derecho es aquel que recae sobre las circunstancias jurdicas valorativas del delito y el error de hecho es el que recae sobre las circunstancias fcticas del delito. La clasificacin del error, en un sentido genrico no entra en contradiccin con una posicin causalista como la que orienta el Cdigo Penal de 1973, que separa dentro del injusto penal a la "tipicidad" de lo objetivo valorativo como contenido de la "antijuridicidad"; pues el dolo, como forma de culpabilidad, puede ponerse en relacin a un error de hecho, en la medida que implique conocimiento de las circunstancias fcticas de la tipicidad y tambin en relacin a un error de derecho, en la medida que l represente tambin conocimiento de la antijuridicidad. Este tratamiento unificado del error sobre la base del dolo como forma de culpabilidad,

determina que se de relevancia nicamente al error de hecho en virtud del principio romano y privatista que establece: la ignorancia de la ley no excusa, se presume conocida por todos. Esto es la esencia del contenido del artculo 3 del Cdigo Penal de 1973. El Cdigo Penal toma los postulados de la posicin mayoritaria de la doctrina actual, adoptando la clasificacin del error de tipo y de prohibicin. El error de tipo es aquel que recae sobre las circunstancias del tipo legal y el error de prohibicin es aquel que recae sobre la antijuridicidad o injusto de hecho. Esta posicin es acorde con los postulados de la doctrina finalista de la accin, la cual distingue entre un dolo natural, integrante de la tipicidad, referido entonces al aspecto objetivo de ella y por tanto relacionado con un error sobre ese aspecto objetivo (teora del dolo). Diferentes de un "dolo malus", formando parte de la culpabilidad junto con el consentimiento de la antijuridicidad. La ciencia de la antijuridicidad se sita como aspecto de la culpabilidad y referida entonces al injusto como tal; con lo cual relacionada con un error sobre el injusto del comportamiento (teora de la culpabilidad). Hay que precisar, que de acuerdo al contenido de la ley no se habla de error de tipo ni de prohibicin, sino de error sobre el hecho constituido de la infraccin (error de tipo) y de error sobre la ilicitud del hecho constitutivo de la infraccin penal o de una causa de justificacin (error de prohibicin). Para finalizar lo referente al tratamiento del error de tipo, ste puede recaer sobre elementos esenciales o sobre elementos accidentales del tipo. A la ltima clase pertenecen los casos de "error de una persona u objeto" y "error en el golpe" (aberratio ictus). En este sentido, el Cdigo suprime las normas referidas a esta clase de elementos accidentales, pues su regulacin es sobreabundante si tomamos en cuenta que se trata esencialmente de un error de tipo que debe analizarse de conformidad a las herramientas conceptuales que aporta la teora del error. En la actualidad resulta muy discutida la inclusin en el texto de los Cdigos Penales Modernos de circunstancias que modifican la responsabilidad penal, partiendo de la idea que con la valoracin de ellas, realizada por el Juez, para establecer una individualizacin legal de pena, siempre el juzgador introduce una fuerte dosis de subjetivismo que provoca un razonamiento con el Principio de Responsabilidad, porque esa prctica inexorablemente conduce a considerar circunstancias personales y antecedentes del sujeto, sobre todo si aparece regulado en la ley grados de peligrosidad como la reincidencia, la habitualidad y la profesionalidad, como el caso del Cdigo Penal de 1973. No obstante lo anterior, se toma la decisin de mantenerlas, porque se han suprimido los grados de peligrosidad y hay que asumir que el juez al momento de imponer la pena, es mejor que disponga de un asidero legal restringido para poder realizar una valoracin que siempre se corre el riesgo de hacerla de hecho. En materia de autora y participacin el Cdigo da vigencia "al principio de accesoridad penal", de acuerdo al cual la participacin es accesoria a un hecho principal, porque la responsabilidad penal del partcipe esta subordinada a la clase de delito cuyo dominio final perteneci al autor. Con ello se rompe la vigencia de la teora unitaria que orienta al Cdigo Penal de 1973, la cual tiende a suprimir las diferencias entre autor y partcipe, por no tener relevancia para efectos de penalidad, ya que a todos los que intervienen en la realizacin de un hecho se les sanciona con mnimas diferencias, lo cual vuelve trascendente esa distincin. De ah que a los cmplices necesarios y a los inductores se le convierta en autores. El Cdigo considera como autores a los autores directos, a los coautores y a los autores mediatos o indirectos. Se consideran partcipes los cmplices necesarios y voluntarios

(primarios y secundarios) y los inductores. La autora mediata se regula de una manera amplia y acorde con la doctrina dominante no referida a casos particulares y de materia taxativa. Finalmente, se introduce la figura del actuar por otro para hacer frente al problema de la responsabilidad de las personas jurdicas, pues se consider inaceptable la creacin de un sistema de doble imputacin referido a personas naturales y jurdicas. Otro de los cambios significativos es el que se opera en el sistema de penas y medidas de seguridad. En El Salvador, tradicionalmente la respuesta punitiva a girado mayoritariamente en torno a la pena de prisin, lo que ha generado en uso abusivo de ella. Por tal razn, se ampla el arsenal punitivo del juez, incluyendo adems de la pena de prisin y multa, las penas de arresto de fin de semana, arresto domiciliario y prestacin de trabajo de utilidad pblica, a fin de contrarrestar los efectos nocivos de la pena de prisin en delitos menos graves, que lo nico que producen es la estigmatizacin y desintegracin familiar. Asimismo, se prev un mecanismo de sustitucin de las penas privativas de libertad inferiores a tres aos por arresto de fin de semana, trabajo de utilidad pblica o por multas. El Cdigo Penal mantiene vigente los mecanismos alternativos a la pena de prisin, como la suspensin condicional de la ejecucin de la pena y la libertad condicional, sta ltima concebida de forma amplia e irrestricta. Especial comentario merece la disposicin legal que se introduce con el propsito de contrarrestrar la prctica nociva de la detencin provisional, de acuerdo a la cual se establece un mecanismo de conversin para racionalizar su uso. As, el tiempo que dura la detencin provisional se abonar a la pena a razn de un da de prisin por cada da de detencin provisional durante los primeros seis meses; de dos das de prisin por cada da de detencin provisional por el tiempo que supere los seis meses y no exceda de un ao; y por tres das de prisin por cada da de detencin provisional por el tiempo que exceda de un ao. Las medidas de seguridad, por imperativo de principio de culpabilidad, son exclusivamente post-delictuales. Pueden ser privativas y no privativas de libertad. Su regulacin est sometida al sistema vicarial, tal y como se ha manejado en el Cdigo Penal de 1973. Atendiendo a una reivindicacin impuesta por el principio de legalidad, la duracin de las medidas de seguridad se somete a la que hubiere tenido la pena, si el sujeto exento de responsabilidad, en el caso que el Cdigo prescribe, hubiese sido declarado plenamente responsable. De esa manera se termina con una situacin en la que caben internamientos indefinidos, en ocasiones justificada en nombre de una supuesta utilidad sanitaria, desconociendo que el sistema penal no puede ser subsidiario de la asistencia administrativa sanitaria. En este orden de ideas, el Cdigo plantea claramente que no es la peligrosidad morbosa del sujeto la que va a legitimar la imposicin de una medida de seguridad. Con ello est potenciando la igualdad entre los sujetos imputables e inimputables. Dentro de las causas que extinguen la responsabilidad penal, se incluye el padecimiento de enfermedad incurable en perodo terminal. Para ser congruentes con el principio de la dignidad humana. En relacin al rgimen de registro de antecedentes penales de personas condenadas por delito, se introduce la vigencia del "principio de no publicidad de los antecedentes penales" del individuo, salvo que el solicitante sea el propio interesado o el juez de vigilancia penitenciaria. La responsabilidad civil y sus consecuencias han sido abordadas sobre la base del Cdigo Penal de 1973, es decir manteniendo vigente los principios de solidaridad y subsidiaridad, as como las reglas de trasmisin de las obligaciones y las reglas de prescripcin. No obstante,

hay ciertas disposiciones con las que se pretende desarrollar adecuadamente la responsabilidad subsidiaria de las personas jurdicas del Estado, las municipalidades y los funcionarios pblicos. Con ello se desarrolla el precepto constitucional correspondiente (Art. 245 Cn.).

3.4. LIBRO SEGUNDO "PARTE ESPECIAL": GENERALIDADES.

La estructura adoptada en el Libro Segundo, es la tpica de los cdigos penales modernos que inician con la descripcin de los delitos que afectan los bienes jurdicos de las personas, finalizando con los delitos contra el Estado y los de relevancia para la comunidad internacional. Esto se desprende de la orientacin individualista que seala nuestra Constitucin desde su Art. 1: "El Salvador reconoce a la persona humana como el origen y el fin de la actividad del Estado...". Los delitos se han agrupado respetando, ms o menos, el orden que guarda el Cdigo Penal de 1973, incorporndose algunos tipos penales nuevos y descriminalizando conductas, que a nuestro criterio, no tienen justificacin para su conservacin. Asimismo han quedado fuera algunas normas que forman parte de las leyes especiales, las cuales se decidi mantener en vigencia. Como ejemplos de delitos nuevos tenemos el ttulo de los delitos relativos a la ordenacin del territorio, la proteccin de recursos naturales, el medio ambiente y el de los delitos relativos al ejercicio de los derechos y garantas fundamentales, para mencionar algunos. Debe tomarse en cuenta que la presentacin de las materias del Cdigo en libros, ttulos y captulos, tienen un carcter meramente indicativo y de simbolizacin, por lo que no debe drsele capital importancia, as como las agrupaciones o clasificaciones que se hacen de los delitos, pues lo verdaderamente importante es la correcta determinacin del bien jurdico tutelado, lo que se logra, ms con la interpretacin del contenido del tipo penal que con su ubicacin sistemtica, con ello no se quiere desmeritar su importancia pero s que se sopese su real valor. Con estas consideraciones se pasa a destacar aquellos delitos o modificaciones ms relevantes de los ttulos que conforman el Libro Segundo de la parte especial. DELITOS RELATIVOS A LA VIDA

La parte especial inicia con la regulacin de la proteccin penal del bien jurdico vida, al cual consideramos como el bien jurdico ms valioso, ya que es condicin indispensable para la vigencia y goce de los dems bienes jurdicos. Por ello el primer captulo est reservado para el homicidio y sus formas. En la regulacin de estos delitos se encuentran los siguientes cambios fundamentales: a) Desaparece la descripcin autnoma del asesinato, parricidio e infanticidio, pues estas conductas se engloban en la figura genrica del homicidio agravado, en las que vlidamente pueden concurrir como circunstancias agravantes, entre otras, el parentesco o el estado de trastorno mental. La tipificacin autnoma es inaceptable, ya que el parricidio por ejemplo no es otra cosa ms que un homicidio agravado por el parentesco y la posible referencia a una proteccin a la familia no lo justifica, pues el parricidio no es protector de dicha institucin social por un lado, y por el otro, la proteccin penal a la familia no tiene porque incorporarse a los delitos contra la vida. Tampoco puede aceptarse un homicidio atenuado "honoris causa", como el infanticidio, cuando se tiene adems de una regulacin del aborto la posible concurrencia de eximentes o atenuantes por trastorno no mental, que pueden resolver los casos que se presenten.

b) Se mantiene la eutanasia y la induccin y ayuda al suicidio, con cambios no muy relevantes. c) En cuanto al homicidio culposo, se establecen penas accesorias como la privacin del derecho a conducir, si el homicidio se produce por imprudencia en la conduccin de un vehculo. Adems, se regula inhabilitacin especial para el ejercicio de profesin, si la muerte se produce como consecuencia de imprudencia en el ejercicio de una profesin o actividad mdica o paramdica. d) La regulacin del aborto se modifica sustancialmente para proteger y preservar la vida desde el momento de la concepcin. An cuando se mantiene parcialmente las pautas marcadas por el Cdigo de 1973, se introducen las modificaciones siguientes: se incrementan las penas del aborto consentido y propio, aborto sin consentimiento y aborto agravado; se introducen la figura de induccin o ayuda al aborto; y, se suprimen los abortos no punibles, mantenindose nicamente, el aborto culposo ocasionado por la propia mujer embarazada y la tentativa de esta para causar su aborto. Se ha considerado que los casos aislados que pudieren presentarse de posible punibilidad, conforme al sistema de indicaciones tradicional, bien podran ser resuelto por los jueces en base a las excluyentes de responsabilidad que aparecen en el Art. 27. e) Se incorporan los delitos de lesiones en el no nacido y manipulacin gentica, pues aunque son conductas ignoradas en la legislacin de 1973, deben ser previstas, para proteger la vida desde el momento de la concepcin, tal como se expuso anteriormente. DELITOS RELATIVOS A LA INTEGRIDAD PERSONAL

Los delitos de lesiones se mantienen con la misma frmula como se encontraban regulados en la legislacin de 1973, con la salvedad que se ha simplificado su redaccin con el fin de evitar intiles confusiones. Adems, se regula el rgimen del consentimiento en las lesiones, con la doble perspectiva de circunstancias atenuante y circunstancias eximente. DELITOS RELATIVOS A LA LIBERTAD

Este ttulo no ofrece mayores innovaciones y contiene una regulacin similar a la del Cdigo de 1973, salvo algunas readecuaciones de tipo y de unificacin de agravantes. Lo digno de mencin es la incorporacin de un captulo el relativo a la inseminacin artificial no consentida, fenmeno no frecuente al menos pblicamente en nuestro mbito, pero cuya gravedad potencial obliga a prever legislativamente la situacin. Por ser una conducta pluri - ofensiva, es decir que lesiona varios bienes jurdicos, como la autonoma personal, la integridad personal, y la libertad sexual, se considera al primero como el directamente afectado, por lo cual se ha colocado a continuacin del captulo de las coacciones y las amenazas. DELITOS RELATIVOS A LA LIBERTAD SEXUAL

Los ataques a la libertad sexual han sufrido importantes modificaciones en cuanto a su regulacin, a saber: a) El concepto de acceso carnal se ha modificado, pues se considera que el acceso carnal violento, constitutivo de violacin, debe ser por va vaginal o anal, no haciendo una errnea equiparacin con el acceso carnal bucal, que bien podra sancionarse conforme a otro delito. b) Desaparece la "violacin de prostituta" como una figura atenuada, por considerarlo lesivo del principio constitucional de igualdad, adems por ser altamente estigmatizante.

c) La violacin bucal se ha englobado en la figura agravada de "otras agresiones sexuales", siendo su sancin igual a la violacin simple. d) El delito de rapto desaparece, pues lo consideramos una figura superflua, ya que si hacemos desaparecer la presuncin de los nimos erticos - sexuales que aparecen en la legislacin de 1973 (inadecuada presuncin de dolo), la figura del rapto ofrece problemas prcticos de diferenciacin con la privacin de libertad, por lo cual al eliminar el rapto, todas sus conductas se englobaran en el delito de privacin de libertad, y si ocurren otras conductas constitutivas de delito, la situacin resolvera por las reglas del concurso. c) El estupro se regula igual que en la legislacin de 1973, restringindose la figura, en el sentido que slo constituir delito, si el acceso carnal con persona entre catorce y diecisis aos se realiza mediante engao. Aadindose como figura agravada del estupro, el hecho de que el sujeto activo se prevalezca de una superioridad originada por cualquier relacin. f) Se ha incorporado una conducta delictuosa, ms o menos nueva, como es el acoso sexual. Se dice que es relativamente novedosa, porque se presenta como una regulacin autnoma y en su ubicacin correcta, es decir como uno de los "ataques a la libertad sexual", y no como la legislacin de 1973, que guarda algunas conductas similares, pero dispersas y mal situadas como el delito de "abusos contra la honestidad" (Art. 449 Pn.) en la seccin de los "delitos de corrupcin de funcionarios y empleados pblicos" y la falta contenida en el Art. 518 ordinal 4 Pn. de los actos contrarios de las buenas costumbres y al decoro pblico". g) Se establece, a guisa de sanciones, algunas indemnizaciones especiales, tales como su sufragar los gastos de la vctima en concepto de atencin mdica, psiquitrica y psicolgica y, preveer a su manutencin completa por el trmino de la incapacidad mdica. DELITOS RELATIVOS A LA SEGURIDAD PERSONAL

Este ttulo contiene los delitos de "omisin del deber de socorro" y "denegacin de asistencia sanitaria", los cuales no tienen su figura correspondiente en la legislacin de 1973, al menos como delito, pues podemos mencionar como antecedentes a la falta denominada "omisin de deberes de asistencia", en el captulo de las "falta contra la vida y la integridad personal". (Art. 499 ordinal 1 del Cdigo Penal de 1973). DELITOS RELATIVOS AL HONOR Y A LA INTIMIDAD

Este ttulo presenta las siguientes modificaciones: a) En el presente captulo de los delitos contra el honor se presentan notables modificaciones, las cuales creemos congruentes con el concepto de honor (objetivo) reconocido constitucionalmente. Se retoma la clasificacin tradicional entre calumnia e injuria, consistiendo la primera en la imputacin falsa de la comisin de un delito, y la segunda en ofensa a la dignidad de una persona de palabra o de hecho; abandonndose la clasificacin de injuria y difamacin, como delito contra el honor, pues se considera que slo el criterio de la ausencia o presencia de la vctima no es suficiente, tcnicamente hablando, para conceptualizar los ataques al honor. b) El captulo de los delitos contra la intimidad es un captulo nuevo, cuya incorporacin se justifica por el Art. 2 inciso 3 de la Constitucin que seala que: "Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar, y a la propia imagen". Con relacin a la anterior regulacin se presentan marcadas diferencias: el Cdigo Penal de 1973, no tiene un captulo dedicado a la intimidad, y parece lgico, que este derecho fundamental cuente con una especfica proteccin penal. En la legislacin que se deroga algunos de estos ataques reciben respuesta punitiva, pero dispersa a lo largo del Cdigo

(violacin de morada, revelacin de secretos, etc.), reunir lo disperso es la ms visible modificacin. Adems los tipos penales que se ofrecen guardan la modernizacin y flexibilidad suficiente como para acoger las posibilidades de ataque que una tecnologa en constante evolucin puede ocasionar, as la "violacin de comunicaciones privadas" no slo se refiere a correspondencia postal sino a cualquier tipo de comunicaciones en cualquier soporte, adems la "captacin de comunicaciones", no solo se refiere a la interceptacin, impedimento o interrupcin de comunicaciones sino tambin a la utilizacin de instrumentos de escucha, transmisin o grabacin, as como a la revelacin o divulgacin de lo captado o agravado. El captulo cierra con el delito de "utilizacin de la imagen o nombre de otro", bien jurdico que est protegido por la Constitucin. Los delitos contra la propia imagen aparecen en principio emparentados con los delitos contra el honor, que se deriva, de la proximidad de la tutela constitucional de ambos derechos fundamentales, no obstante ello, el honor y la dignidad aparecen como algo distinto de la imagen, que es a su vez una manifestacin de la intimidad. Pero adems, existe una dimensin econmica del derecho a la propia imagen y por ello los delitos especficos contra este derecho se concretan en la utilizacin no consentida de la imagen o nombre de otra persona con fines comerciales, profesionales o publicitarios. Existe debate doctrinario en torno al carcter meramente econmico - patrimonial de estos hechos, por lo que se toma posicin en este debate y se mantiene que la imagen de algunas personas, o eventualmente de cualquiera, puede tener un valor de mercado. Aunque sera excesivamente materialista reducir a un mero problema evaluable en dinero, cualquier supuesto de ataque al derecho exclusivo a disponer de la propia imagen, se considera que como inicio de una regulacin que debe evolucionar posteriormente, el Cdigo guarda una buena posicin. DELITOS RELATIVOS AL PATRIMONIO

Como innovaciones se pueden mencionar las siguientes: a) En el hurto se ha modificado la cuanta limitadora entre el delito y la falta, la legislacin de 1973, contiene una cuanta de veinte colones, la cual a claras luces se presenta como anacrnica, la falta de realidad social, por la cual se torna necesario un incremento de esa cuanta. La que se aprob tiene un monto de quinientos colones, y entre las razones que motivaron este incremento se pueden mencionar: ndices inflacionarios, consideraciones reales de nuestra economa, insignificancia de la mayora de los ataques al patrimonio por la va del hurto, congestionamiento del sistema por hurtos insignificantes, etc. b) Los criterios de agravacin del hurto se han revisado, agrupndolos y formulndolos de mejor forma. c) En la estafa tambin se incrementa el lmite entre delito y falta a quinientos colones, tal como se hace con el Hurto. d) Se establecen como criterios de agravacin de la estafa los siguientes: si la estafa recae sobre artculos de primera necesidad o viviendas; si se coloca a la vctima en grave situacin econmica; si media libramiento de cheque o abuso de firma en blancos; si se produce para el cobro de seguros; y si se realiza mediante manipulaciones informticas. e) La cuanta del delito de daos se incrementa tambin a quinientos colones. Para mantener la uniformidad con el Hurto y la Estafa, como ha sido tradicional en nuestro medio. f) Los delitos contra el patrimonio cultural se han formulado en atencin a la "ley de patrimonio cultural" promulgada en su oportunidad. g) La regulacin de los delitos relativos a la propiedad intelectual respeta en gran medida la que propone la "ley de proteccin a la propiedad intelectual", y replantea sustancialmente el contenido y orientacin de las reformas introducidas a la legislacin de 1973, en los meses pasados DELITOS RELATIVOS AL ORDEN SOCIO ECONMICO

Son modificaciones de este ttulo: a) Los delitos relativos a la propiedad industrial se presentan en concordancia con la "ley de proteccin de la propiedad intelectual" y conforme a las reformas introducidas anteriormente al Cdigo de 1973. b) Se formula el delito de monopolio como proteccin al mercado y la libre competencia. Mantenindose en su mayora las figuras delictivas tradicionales de la legislacin que se deroga. c) Innovacin importante, es el captulo de los "delitos relativos a los derechos laborales y la asociacin", pues la legislacin de 1973, es cortsima, inadecuada y dispersa en la proteccin de este importante rubro. El Cdigo que se deroga slo contiene el delito de "abuso contra el libre ejercicio del derecho de huelga y contra el derecho a trabajar". (Art. 226 Pn.) en el captulo de los "delitos contra la libertad moral" y el delito de "desobediencia" (Art. 455 inciso 2 Pn.) como incipiente regulacin de la retencin de la cuota obrera en el captulo de los "delitos cometidos por particulares contra la administracin pblica". En el nuevo captulo se recogen las siguientes conductas delictivas: infraccin de las condiciones laborales o de seguridad social, retencin de cuotas laborales, discriminacin laboral, coaccin al ejercicio de la libertad sindical o del derecho del huelga y obstculos a la libre contratacin. d) En los delitos relativos a la Hacienda Pblica, bsicamente el delito de evasin de impuestos se ha reformulado en atencin a la legislacin de 1973, reformada en 1993 y 1995, con el fin de evitar la evasin fiscal. DELITOS RELATIVOS A LA ORDENACIN DEL TERRITORIO PROTECCIN DE LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO AMBIENTE.

Este Ttulo se presenta como novedad en el derecho salvadoreo. Su incorporacin se justifica constitucionalmente, en cuanto en el Art. 69 inciso 2 Cn., se establece: "Asimismo el Estado controlar la calidad de los productos alimenticios y las condiciones ambientales que puedan afectar la salud y el bienestar". Pero no es sta la nica razn por la que se incorpora, pues el derecho administrativo hubiera bastado para satisfacer la Constitucin. El medio ambiente y los recursos naturales, gravemente amenazados en muchos casos, son hoy preocupaciones de primer orden que traducen en la indudable aparicin de un bien jurdico que exige la presencia del derecho penal frente a los ataques ms graves que se le infieren. Pero el medio ambiente no es el nico objeto de proteccin de este ttulo, junto a l est la ordenacin del territorio y los recursos naturales. La idea de la que se parte es que urbanismo y recursos naturales son problemas indisolublemente ligados al medio ambiente en un concepto superior de equilibrio en la relacin entre la naturaleza y el hombre, que es lo que se pretende proteger. En los delitos que afectan a la ordenacin del territorio, la intervencin punitiva se limita a castigar las construcciones no autorizadas en suelos no urbanizables, o en lugares que tengan reconocido valor artstico, histrico, o cultural. DELITOS RELATIVOS A LA SEGURIDAD COLECTIVA

Las descripciones de las figuras delictivas se mantienen en relacin al Cdigo de 1973. Son modificaciones relevantes: a) Se presenta una frmula genrica denominada "liberacin de energa" que comprende no slo la explosin, sino la liberacin de cualquier clase de energa que ponga en peligro la vida, la salud de las personas o los bienes.

b) Se criminaliza la infraccin de reglas de seguridad en la fabricacin, manipulacin, transporte o tenencia de explosivos, sustancias inflamables o corrosivas, txicas, etc. DELITOS RELATIVOS A LA SALUD PBLICA

Se divide este ttulo en dos captulos, el primero contiene los "delitos relativos a productos qumicos, medicinales, alimenticios y aguas", que es la proteccin penal de la elaboracin, comercio, trfico, despacho, alteracin o envenenamiento de productos qumicos, alimenticios y aguas. En el segundo captulo se presenta la infraccin de medidas de seguridad e higiene en centros de trabajo, de salud y de educacin pblica o privada. Todo lo relativo a las drogas se deja sujeto a lo que dispone la Ley Especial sobre la materia. DELITOS RELATIVOS AL EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y GARANTAS FUNDAMENTALES DE LAS PERSONAS.

Este ttulo pretende ser un desarrollo del Art. 244 Cn.: "La violacin, la infraccin o la alteracin de las disposiciones constitucionales sern especialmente penadas por la ley..... Existe un impedimento lgico para agrupar en este captulo los ataques a todos los derechos y garantas fundamentales, ya que algunos se protegen en otros ttulos. Los derechos que aqu se protegen son: libertad, igualdad, libertad de expresin, derecho de asociacin y reunin, ejercicio del sufragio, libertad de religin, prohibicin de registros y pesquisas ilegales, prohibicin de allanamiento sin autorizacin legal, inviolabilidad de correspondencia, inviolabilidad de comunicaciones telefnicas. La sistematizacin de este Ttulo justifica la desaparicin de ciertas regulaciones especficas que aparecan en el Cdigo de1973, como los "Delitos contra el ejercicio de los Derechos Polticos y el Sufragio". DELITOS RELATIVOS A LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

Las modificaciones en relacin a la legislacin de 1973, son: a) En el encubrimiento real se regula la adquisicin de cosas o efectos provenientes de un delito, pues se considera que esta conducta es ms un ataque a la administracin de justicia, que un delito de ndole patrimonial. Por lo que desaparece la receptacin como tal y se convierte en un caso de encubrimiento. b) Como constitucional y procesalmente ha quedado regulada la direccin de la investigacin por parte de la Fiscala General de la Repblica, se establece una obligacin de iniciar una investigacin, cuya omisin se ha criminalizado. DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD

En este Ttulo es de resaltar la incorporacin de la "desaparicin forzada de personas", ya sea por funcionario o empleado pblico o por particular. Se decidi reprimir este fenmeno ya que es claro que ha asolado a las sociedades latinoamericanas no obstante que esta proscrito por muchos instrumentos internacionales. Funcin principal del Derecho Penal es asegurar que el Estado cumpla correctamente sus funciones, preste los servicios que debe y mantenga un cuerpo de funcionarios probos. Con mayor razn debe evitar que el Estado desarrolle globalmente y de un modo estructural prcticas delictivas organizadas, por ello se justifica su incorporacin. Se procur redactar los tipos de manera simple, enfocando directamente el problema y evitando su ineficacia por dificultades probatorias.

3.5. LIBRO TERCERO. "DE LAS FALTAS":

Respecto de las faltas, se sigue en gran medida las sistemticas del Cdigo Penal de 1973, sin modificaciones sustanciales. Prcticamente se tenan alternativas bien definidas para dar una respuesta poltico - criminal a las faltas y contravenciones: la primera, suprimir el Libro de las Faltas incorporando los hechos punibles al mbito administrativo; la segunda, retomar todas las faltas o contraversiones de ndole administrativa (Ley de Polica) y judicializar su tratamiento; y la tercera alternativa, una posicin intermedia, que fue la que se tom, el mantenimiento de la misma divisin entre faltas cuyo tratamiento corresponde a la autoridad administrativa, sin perjuicio del mantenimiento de un Libro de Faltas en el Cdigo Penal. En el Cdigo se mantuvieron en gran medida las faltas existentes. Se incorporaron muchas conductas que se despenalizaron como delitos, por ejemplo: la apropiacin irregular, la perturbacin de los lugares en los que se ejercen funciones pblicas, la violacin de sepulcros, la profanacin de sepulcros, etc., de igual manera, se retomaron algunas de las conductas establecidas en la Ley de Polica y Ley de Estado Peligroso. IV DICTAMEN DE LA COMISIN DE LEGISLACIN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA SOBRE EL PROYECTO DE CDIGO PENAL.

DESPUS DE MS DE DOS AOS DE ANLISIS, ESTUDIO Y DISCUSIN, LA COMISIN DE LEGISLACIN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA, CON FECHA 25 DE ABRIL DE 1997, EMITI EL DICTAMEN NMERO 117 POR MEDIO DEL CUAL RESOLVA FAVORABLEMENTE LA INICIATIVA DEL PRESIDENTE DE LA REPBLICA, POR MEDIO DEL MINISTRO DE JUSTICIA, EN EL SENTIDO DE APROBAR UN NUEVO CDIGO PENAL. EN EL PRESENTE CAPTULO APARECE RELACIONADO EL REFERIDO DICTAMEN.

San Salvador, 25 de abril de 1997 EXPEDIENTE N 84-06-94 DICTAMEN N 117 SEORES SECRETARIOS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA Presente. La Comisin de Legislacin y Puntos Constitucionales, se refiere al expediente N 84-06-94, el cual contiene iniciativa del Presidente de la Repblica por medio del Ministro de Justicia, a fin de que se apruebe Cdigo Penal. La Comisin al conocer del expediente en referencia, consider que era una necesidad imperante que se analizara y estudiara en forma minuciosa el referido proyecto y fue as como por ms de 2 aos, se llevaron a cabo una serie de seminarios y reuniones de trabajo con

miembros de la Asistencia Tcnico Jurdica del Ministerio de Justicia (A.T.J.) y con personeros de la Unidad Tcnica Ejecutiva (U.T.E.). Posteriormente, la Comisin en pleno lo analiz, y ha concluido en lo siguiente: Que el proyecto de Cdigo Penal est estructurado igual que el vigente en 3 libros, el primero que comprende los principios y garantas que orientan la poltica criminal, as como las disposiciones generales sobre los delitos y las faltas, el segundo comprende lo referido a los delitos y sus penas en particular y el tercero la parte especial referida a las faltas. El libro primero parte general del referido proyecto, inicia con el Captulo referido a las garantas penales mnimas, que se derivan de los derechos establecidos en la Constitucin de la Repblica. En la parte general del proyecto, aparecer primeramente el principio de la legalidad humana, este principio acta como un lmite frente al poder penal del Estado; ya que su vigencia obliga a considerar que toda sancin penal que se aplique no puede afectar al individuo en la esencia de su persona ni de sus derechos, ni puede cercenarlas de tal modo que ello implique una limitacin extrema de sus capacidades de desarrollo personal. Asimismo, se desarrolla el principio de lesividad del bien jurdico: el cual consiste en que solo se persiguen, penalmente hechos que afecten un bien jurdico. Tambin aparece el principio de responsabilidad el cual desarrolla el de culpabilidad contenido en el Art. 12 de la Constitucin. Y por ltimo el principio de aplicacin general del Cdigo Penal, el cual establece que las garantas penales mnimas de este Captulo son de obligatoria aplicacin. En esta nueva normativa uno de los cambios fundamentales es que se introduce en el tratamiento del error en materia penal. Otro de los cambios significativos es el que se ampara en el sistema de penas y medidas de seguridad, tradicionalmente la respuesta punitiva ha girado mayoritariamente en torno a la pena de prisin, lo que ha generado un uso abusivo de ella. Por tal razn, el proyecto ampla el arsenal punitivo del juez, incluyendo adems de la pena de prisin y multa, la pena de arresto de fin de semana, arresto domiciliario y prestacin de trabajo de utilidad pblica, a fin de contrarrestar los efectos nocivos de la pena de prisin en delitos menos graves, que lo que producen es la estigmatizacin y desintegracin familiar. En lo que respecta al libro segundo de este proyecto podemos decir que se inicia con la descripcin de los delitos que afectan los bienes jurdicos de las personas, finalizando con los delitos contra el Estado y los de relevancia para la comunidad internacional. Se incorporan nuevos delitos a este proyecto como lo son el ttulo de los delitos relativos a la ordenacin del territorio, la proteccin de recursos naturales, al medio ambiente y el de los delitos relativos al ejercicio de los derechos y garantas fundamentales y otros ms. La parte especial del proyecto inicia con la regulacin de la proteccin penal del bien jurdico vida, al cual se considera como el bien jurdico ms valioso, ya que es condicin indispensable para la vigencia y goce de los dems bienes jurdicos, como es el homicidio y sus formas, y en lo que respecta al captulo de los delitos relativos a la vida del ser humano en formacin, esta Comisin no lleg a ningn acuerdo sobre esta clase de delitos por lo que ser, en el pleno Legislativo donde se defina la descripcin de cada uno de ellos y sus penas. Asimismo, tambin se incorpora un Captulo sobre la inseminacin artificial no consentida. Adems desaparece la violacin a prostituta como una figura atenuada, por considerarlo lesivo al principio constitucional de igualdad, adems por ser indebidamente estigmatizante. El libro tercero de este proyecto comprende las faltas, se mantienen en gran medida las faltas existentes. Se incorporan muchas figuras que se desaparecen como delitos de igual manera, se retomaron algunas de las conductas establecidas en la Ley de Polica, Ley de Estado

Peligroso, (SIC) y el Proyecto de Seguridad Ciudadana. Esta Comisin considera que con la aprobacin de este Cdigo estamos colaborando para que en nuestro pas se reforme ntegramente todo el sistema penal y exista una pronta y cumplida justicia. Por lo que de conformidad a lo antes expuesto esta Comisin emite dictamen FAVORABLE. As nuestro dictamen para los efectos legales pertinentes. DIOS UNIN LIBERTAD

WALTER REN ARAUJO MORALES PRESIDENTE. ARTURO ARGUMEDO, hijo SECRETARIO

FRANCISCO ALBERTO JOVEL URQUILLA RELATOR VOCALES: GERARDO ANTONIO SUVILLAGA

JOS VICENTE MACHADO SALGADO

SALVADOR ANTONIO ROSALES

JOS ARMANDO CIENFUEGOS MENDOZA

MIGUEL ANTONIO ESPINAL LAZO

DAVID ACUA

JORGE ALBERTO VILLACORTA M.

ELI AVILEO DAZ ALVAREZ

SEGUNDO ALEJANDRO DAGOBERTO MARROQUN. V CUADRO DE PENAS CONTENIDAS EN EL CDIGO PENAL

EN EL PRESENTE CAPTULO SE DESARROLLA GRAFICAMENTE, TODO EL ARSENAL DE PENAS QUE CONTIENE EL CDIGO PENAL DE 1997 Y LAS RESPECTIVAS GRADUALIDADES EN RELACIN AL DELITO QUE CORRESPONDEN. TAL DOCUMENTO FUE DE GRAN UTILIDAD A LOS DIPUTADOS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA, PARA FIJAR Y DEFINIR LA PENA DE CIERTOS DELITOS, SIN TRANSGREDIR EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD QUE FUNDAMENTA TODA LA PARTE ESPECIAL.

PRINCIPALES ABREVIATURAS UTILIZADAS

AFS. Arresto de Fin de Semana ART. Artculo Id. Idem IN. ABS. Inhabilitacin Absoluta IN. ESP. Inhabilitacin Especial M. Multa TRAB. UTIL Trabajo de Utilidad Pblica PROP. Por igual tiempo J. S. Jornada Semanal CUADRO DE PENAS DEL CDIGO PENAL

Art. 128 Homicidio Simple

DELITO

Prisin 10 a 20 20 a 25 25 a 30 1a5 2a5 2a4 2a4 2a4 2a8 4 a 10 6 a 12 2a5 1/2 a 2 2a4 --3a6 1/2 a 2 --1a3 3a6 4a8 + 1/3 1/2 a 2

Multa

In. Abs.

In. Esp.

129 Homicido Agravado (de 7 a 9) 129 Homicidio Agravado (de 1 a 6) 130 Homicidio Piadoso 131 Induccin y Ayuda al Suicidio 132 Homicidio Culposo 132 Homicidio Culposo con Vehculo Automotor 132 Homicidio Culposo en Actividad Mdica 133 Aborto Consentido y Propio 134 Aborto sin Consentimiento 135 Aborto Agravado 136 Induccin o Ayuda al Aborto 137 Aborto Culposo 138 Lesiones en el no nacido 139 Lesiones Culposas en el no Nacido 140 Manipulacin Gentica 140 Aplicacin Tecnolgica Gentica 141 Manipulacin Gentica Culposa 142 Lesiones 143 Lesiones Graves 144 Lesiones muy Graves 145 Lesiones Agravadas 146 Lesiones Culposas

2a4 2a4

6 a 12

50/100 1/2 a 2 50/100

146 Lesiones Culposas con Automotor 146 Lesiones Culposas en Actividad Mdica

1/2 a 2 1/2 a 2

1a3 1/2 a 2

______________________________

Art.

DELITO

Prisin 1/2 a 2 1a3 10 a 20 (+) 1/3 (-) 1/3 (-) 1/2 1/2 a 1 1a3 2a4 1a3 (+) 1/3 2a4 3a6 1/2 a 2 6 a 10 10 a 14 3a6 6 a 10 6a8 10 a 14 (+) 1/3 1a3 2a4 2a4 1/2 a 1

Multa 30/60

In. Abs.

In. Esp.

147 Lesiones Consentidas 148 Privacin de Libertad 149 Secuestro 150 Atentado contra la Libertad Agravados 151 Atentados contra la Libertad Individual Atenuados 151 Atentados contra la Libertad Individual Atenuados 152 Detencin por Particular 153 Coaccin 153 Coaccin para Impedir Derecho Fundamental 154 Amenazas 155 Coaccin y Amenazas Agravadas 156 Inseminacin Artificial no Consentida 156 Inseminacin Artificial en Menor de 14 aos 157 Inseminacin Fraudulenta 158 Violacin 159 Violacin en Menor o Incapaz 160 Otra Agresiones Sexuales 160 Agresin Sexual por Acceso Bucal 161 Agresin Sexual en Menor e Incapaz 161 Agresin Sexual con las Circunstancias 162 Violacin y Agresin Sexual Agravada 163 Estupro (de 12 a 16 aos) 163 Estupro (de 12 a 14 aos) 164 Estupro por Prevalimiento 165 Acoso Sexual

________________________________________

Art.

DELITO

Prisin 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1a3 2a6 4a8

Multa 30/50

In. Abs.

In. Esp.

165 Acoso Sexual (menor de 12 aos) 165 Acoso Sexual con Prevalimiento 166 Acto Sexual Diverso 166 Acto Sexual Diverso (de 12 a 14 aos) 167 Corrupcin de Menores Incapaces 168 Corrupcin Agravada

169 Ind. Promocin y Fav. de la Prostitucin 170 Determinacin a la Prostitucin 170 Determinacin a la Prostitucin con Prevalimiento 171 Exhibiciones Obscenas 172 Pornografa 175 Omisin del Deber de Socorro 175 Impedido que no solicita auxilio ajeno 175 Ocasionado por Quien Omite 176 Denegacin de Asistencia Sanitaria 177 Calumnia 177 Calumnia con Publicidad 177 Calumnia Reiteradas 177 Calumnia Reiterada con Publicidad 178 Difamacin 178 Difamacin con Publicidad 178 Difamacin Reiterada

2a4 50/100 50/100 1a3 1a3

169 Ind. Promocin y Fav. de la Prostitucin (Prev.) 2 a 4

170 Determinacin a la Prostitucin en Menor 18 A. 2 a 4 1/2 a 2 1/2 a 2 30/60 50/100 50/100 1/2 a 1 --1a3 2a4 2a4 2a4 1/2 a 2 1a3 1a3 50/100 50/100 100/200 50/100 50/100 ---

173 Utilizacin de Menores con Fines Ponogrficos 1/2 a 2

____________________________________

Art. 179 Injuria

DELITO

Prisin 172 a 2 1a3 1a3 1a3 --------1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 2 1/2 a 2 1a3 1/2 a 2 1a3 --1/2 a 1 1/2 a 2

Multa 50/100 50/100 100/200 50/100 100/200 30/50 50/100 50/100 100/150

In. Abs.

In. Esp.

179 Injuria con Publicidad 179 Injurias Reiteradas 179 Injurias Reiteradas con Publicidad 184 Violacin de Comunicaciones Privadas 184 Violacin de Comunicaciones Difundir o Revelar 184 Violacin de Comunicacin. Tercero Divulga 185 Violacin Agravada de Comunicacin 186 Captacin de Comunicaciones 186 Id. si Dinfundiere o Revelare a Terceros 187 Revelacin de Secreto Profesional 188 Allanamiento de Morada 188 Id. con Violencia 189 Allanamiento Lugar de Trabajo y Establecimiento 189 Id. con Violencia 190 Utilizacin de la Imagen y Nombre de Otro 192 Matrimonios Ilegales 193 Bigamia

1/2 a 2

1a2 30/50 50/100 30/50 50/100 30/100

194 Celebracin de Matrimonio Ilegal 195 Suposicin u Ocultamiento de Estado Familiar 195 Id. el Obligado a Inscribir no Registra 196 Suplantacin y Alteracin de Estado Familiar 196 Id. el que Sustituye a Menor y altera Est. Fam. 196 Id. si la Suplantacin se hace con otros fines 197 Simulacin de Embarazo o Parto

1/2 a 1 2a4 2a4 2a4 2a4 3a5 1/2 a 2

1/2 a 1

______________________________________

Art.

DELITO

Prisin 1/2 a 1 1a3 1a3 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 Trab. til 2a5 5a8 10 a 20 AFS. 15 a 30 AFS. 1/2 a 1 --6 a 10 8 a 12 8 a 12 2a5 5a8 2a4 3a5

Multa

In. Abs.

In. Esp. 1/2 a 1 1a3

197 Id. si Coopera un Facultativo en el Delito 198 Alteracin de Filiacin 199 Abandono y Desamparo de Persona 200 Violencia Intrafamiliar 201 Id. si Alude Traspasando Bienes o Fraude 202 Separacin Indebida de Menor o Incapaz 203 Induccin al Abandono 204 Abuso del Derecho de Correccin 205 Explotacin de la Mendicidad 207 Hurto 208 Hurto Agravado 209 Hurto Impropio 210 Hurto de Uso 210 Id. de Utilizacin de Veh. con Animo de Lucro 211 Hurto de Energa o Fluidos 212 Robo 213 Robo Agravado 214 Extorsin 215 Estafa 216 Estafa Agravada 217 Apropiacin o Retencin Indebida 218 Administracin Fraudulenta

201 Incumpl. de Deberes de Asistencia Ecnomica Trab. til

205 Id. Empleo Violencia o Sustancias Perjudiciales 1 a 3

210 Id. Utilizacin de Vehculo para Cometer Delito 1 a 3 30/40

______________________________________

Art.

DELITO

Prisin 1a3 172 a 1 ---

Multa

In. Abs.

In. Esp.

219 Usurpacin de Inmuebles 220 Perturbacin Violenta de la Posesin 221 Daos

50/100

222 Daos Agravados 223 Infraccin a las Medidas de Registro, Control, Circulacin y Proteccin de Bienes Culturales 223 Id. N Acatamiento Medidas Ministerio de Educ. 224 Trfico Ilcito de Patrimonio Cultural 225 Hallazgo Histrico 226 Violacin de Derechos de Autor y Conexos 226 Id. El no Depsito etc. en el Registro de Comercio 227 Violacin Agravada de Derechos de Autor 228 Violacin de Privilegios de Invensin 229 Violacin de Distintivos Comerciales 230 Infidelidad Comercial 231 Id. en Provecho Propio 231 Id. si el Autor es Funcionario o Empleado Pblico 232 Monopolio 233 Acaparamiento 233 Id. Cometimiento en Estado de Emergencia o Cal. 234 Venta a Precio Superior 234 Id. en Epoca de Guerra o Calamidad Pblica 235 Uso de Pesas o Medidas Alteradas

2a4 1/2 a 1 1a2 2a4 1/2 a 1 1a3 1a3 3a5 1a3 1a3 1/2 a 2 (+) 1/3 1/2 a 2 4a8 1a3 3a5 1/2 a 2 (+) 1/3 1/2 a 1 30/50 50/100 180/300

228 Id. Agravacin Utilizac. sin Autoriz. de Registro 1 a 3

231 Revelacin o Divulgacin de Secreto Industrial 1/2 a 2

_____________________________________

Art. 236 Agiotaje

DELITO

Prisin 1/2 a 2 1a3 1/2 a 1 1/2 a 2 --1/2 a 2 --1a3 3a7 1a3 1/2 a 2 --1/2 a 2 1a3

Multa 50/100 50/100 30/50 50/100

In. Abs.

In. Esp.

236 Id. en Tiempo de Guerra o Calamidad Pblica 237 Propalacin Falsa 238 Competencia Desleal 239 Desviacin Fraudulenta de Clientela 240 Ventas Ilcitas 240 Id. si el Autor es funcionario o empleado pblico 241 Alzamiento de Bienes 242 Quiebra Dolosa 243 Cheque sin Provisin de Fondos 244 Infraccin de las Condiciones Lab. o Seg. Social 245 Retencin de Cuotas Laborales 246 Discriminacin Laboral 247 Coaccin, Ejercicio de Libre Sindicalismo y

1/2 a 2

100/300

Der. H. 248 Obstculos a la Libre Contratacin 249 Evasin de Impuestos (de 5000 a 100,000.00) 249 Id. Superior a (100,000.00) 253 Construcciones no Autorizadas 254 Responsabilidad de Funcionarios o Empleados Pb. 255 Contaminacin Ambiental 256 Contaminacin Ambiental Agravada 257 Contaminacin Ambiental Culposa 258 Depredacin de Bosques 259 Depredacin de Flora Protegida 260 Depredacin de Fauna 2a4 3a6 1/2 a 1 3a6 1a3 1a3 200/250 250/300 50/100 250/300 50/100 50/100 1/2 a 1 1a3 3a6 1/2 a 1 100/200 1/2 a 1 3a5

________________________________________

Art.

DELITO

Prisin 3a5 (+) 1/3 1/2 a 1 3a6 3a6 3a6 1a3 1a3 4a8 1/2 a 2

Multa 100/200

In. Abs.

In. Esp.

261 Depredacin de Fauna Protegida 261 Id. Agravacin (especies en peligro de extincin) 262 Responsabilidad de Funcionarios y Emp. Pblicos 264 Liberacin de Energa 265 Incendio 266 Estragos 267 Infraccin de Reglas de Seguridad 267 Id. de Apertura de Pozos o Excavaciones 268 Delitos de Peligro Comn Agravados 269 Delitos Culposos de Peligro Comn

1/2 a 1

30/50 30/50

270 Responsabilidad de Funcionarios y Empleados 1/2 a 1 Pblicos 271 Elaboracin y Comercio de Productos Qumicos y Sust. 272 Trfico de Productos Qumicos y Sustancias Nocivas 274 Alteracin de Sustancias Medicinales 275 Fabricacin y Comercio de Alimentos Nocivos 276 Envenenamiento de Aguas y Alimentos 277 Delitos Culposos Contra la Salud Pblica 278 Infraccin de Medidas de Seguridad e Higiene 278 Id. en Centros de Salud o Educacin 279 Falsificacin o Alteracin de Moneda 279 Id. Participacin en la Circulacin de Moneda 280 Falsificacin de Especies Fiscales o Lotera 1a3 1/2 a 2

1/2 a 1

1/2 a 2 1a3 2a4 2a4

273 Despacho de Comercio Indebido de Medicinas 1 a 3 2a4 2a4 3a6 1/2 a 2 ----3 a 10 3 a 10 2a6 50/100 50/100

280 Id. la Introduccin o Uso de Falsificaciones 281 Venta o Circulacin de Moneda, Estampillas o Esp.

2a6 --30/60

__________________________________

Art. 283 Falsedad Material

DELITO

Prisin 3a6 3a6 3a6 3a6 + 1/3 1a3 3a5 1/2 a 1 1a3 3a6 (+) 1/3 1a3 3a5 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 --3a6 1a3 1/2 a 2 1a3 1a3

Multa

In. Abs.

In. Esp.

283 Id. en Documento Privado con Animo de Prejuicio 284 Falsedad Ideolgica 284 Id. En Documentos Privado con Animo de Prejuicio 285 Falsedad Documental Agravada 286 Supresin, Destruccin u Ocultacin de Documentos 287 Uso de Documentos Falsos 288 Usos Falsos de Documentos de Identidad 289 Ejercicio Ilegal de Profesin 290 Privacin de Libertad por Func. o Empl. etc. Pblico 290 Id. Si excede de 48 horas 291 Limitaciones Indebidas de Libertad Individual 291 Id. Si es menor o demente 292 Atentados Relativos al Derecho de Igualdad 294 Atentados Relativos al Derecho de Asoc. y Reunin 294 Id. El que Impidiere u Obstaculizare 295 Atentados Relativos el Ejercicio del Sufragio 295 Id. Si el Autor es Funcionario o Agente o Autoridad 296 Atentados Relativos a la Libertad de Religin 297 Tortura 298 Atentados Relativos al Derecho de Defensa 299 Registro y Pesquisas Ilegales 300 Allanamiento sin Autorizacin Legal 301 Inviolabilidad de Correspondencia

(+) 1/3

3a6 + 1/3 1a3 3a5 1a3 2a4 1a3 1a3 1a3 50/100 3a6 1a3 1/2 a 2 1a3 1a3

293 Atentados Relativos a la Libertad de Expresin 2 a 4

_________________________________

Art.

DELITO

Prisin 2a4 (+) 1/3

Multa

In. Abs.

In. Esp. 2a4

302 Interferencia e Intervencin de Comunicaciones Tel. 302 Id. por Investigacin Policial y Judicial

303 Denuncia o Acusacin Calumniosa 304 Simulacin de Delitos 305 Falso Testimonio 306 Fraude Procesal 307 Soborno 308 Encubrimiento

1a3 1/2 a 1 2a5 1a3 2a5 1/2 a 3

309 Omis. del Deber de Poner en Con. determinad. 1/2 a 1 Del. 310 Prevaricato 310 Id. Cuando hay Sentencia Condenatoria 310 Id. Prevaricato por Gestin 310 Id. Sentencia Injusta 311 Omisin de Investigacin 312 Omisin de Aviso 313 Desobediencia a Mandato Judicial 313 Id. Ante la no Colaboracin de Funcionario Pub. 314 Patrocinio Infiel 315 Simulacin de Influencia 316 Destruccin de Documento por Mandatario o Ab. 317 Evasin Violenta 318 Favorecimiento de la Evasin 318 Id. Si se trata de Funcionario o Empleado, etc. Pb. 319 Ejercicio Violento del Derecho 320 Actos Arbitrarios 3a6 3 a 10 1a3 2a4 3a5 --------1a3 2a5 1/2 a 1 1/2 a 2 1/2 a 2 --2a4 100/150 2a4 1/2 a 2 3a6 50/100 30/60 100/180 50/100 1a3 2a4 3a5 3a6

______________________________________

Art. 322 Desobediencia

DELITO

Prisin --1/2 a 1 1/2 a 2 1/2 a 3 (+) 1/3 5 a 10 --3a6 4a8 2a5 + 1/3

Multa 30/50

In. Abs.

In. Esp. 1/2 a 1 1/2 a 1 172 a 2

321 Incumplimiento de Deberes 323 Denegacin de Auxilio 324 Revelacin de Hechos, Actuac. Documentos Secre. 324 Id. por Daos a los Intereses del Estado 325 Peculado 326 Peculado por Culpa 327 Concusin 328 Negociaciones Ilcitas 328 Id. Si el Autor es Funcionario o Empleado Pblico 328 id. Si los Anteriores Solicitan Comisiones

5 a 10 10/100 3a6 4a8

329 Exaccin 330 Cohecho Propio 331 Cohecho Impropio 332 Malversacin 332 Id. Si Resultare Provecho Personal 333 Enriquecimiento Ilcito 333 Id. Para Persona Interpuesta 334 Infidelidad en la Custodia del Registro 335 Cohecho Activo 335 Id. Por Acto Propio o ya Realizado 336 Trfico de Influencias 336 Id. por Empleado Oficial 337 Resistencia 338 Desobediencia de Particulares

1/2 a 2 3a6 2a4 --1a3 3a6 3a6 2a4 6 a 10 2a4 1a3 1a3 1/2 a 2 1/4 a 3/4 _________________________________ 50/100 1a3 2a4 50/100 1a3 3a6 3a6 2a4

Art. 339 Desacato 340 Rebelin

DELITO

Prisin 1/2 a 3 15 a 20 15 a 20 10 a 15 1/2 a 2 1/2 a 2 5 a 20 1/2 a 2 1a3 2a5 1/2 a 2 1a3 1a3 1/2 a 2 1/2 a 2 10 a 20 6 a 12 15 a 25 15 a 25 10 a 15 5 a 10

Multa

In. Abs.

In. Esp.

340 Id. Si el Autor es Funcionario o Empleado, etc. 341 Sedicin, 342 Proposicin, Conspiracin y Apologa 342 Id. Si el Autor es Funcionario o Empleado Pblico 343 Actos de Terrorismo 344 Proposicin y Conspiracin para Actos/ Terrorismo 345 Asociaciones Ilcitas 345 Id. Dirigentes o Promotores 346 Tenencia, Posesin, Port. o Cond. Armas de Guerra 346 Id. El Depsito de Armas o Municiones sin Autor 347 Comercio Ilegal y Depsito de Armas 348 Desrdenes Pblicos 349 Apologa del Delito 350 Atentados contra la Integridad y Existencia del Edo. 351 Atentados contra la Unidad Nacional 352 Traicin 353 Inteligencia con Estado Extranjero 353 Id. Si Resultaren Actos Hostiles 353 Id. Si no sobreviene Guerra o Actos Hostiles

15/20 10/15 1/2 a 2

354 Provocacin de Guerra, Represalias o Enemist. 5 a 10

Int. 354 Id. Si sobreviene Guerra 354 Id. Si perturba Relaciones Amistosas 354 Id. Si se Efecta Represalias o Actos Hostiles 10 a 15 3a7 5 a 12

______________________________

Art.

DELITO

Prisin 2a6 (+) 1/3 8 a 20 4 a 10 5 a 10 10 a 20 1a3 1a3 1a3 2a4 10 a 25 30 aos 6 a 12 4a8 5 a 20 5 a 20 4a8 3a6 2a4 4a8 (+) 13 5 a 15 (+) 1/2 5 a 15

Multa

In. Abs.

In. Esp.

355 Revelacin de Secretos de Estado 355 Id. Si la Informacin se Obtiene como Funcionario 356 Espionaje 356 Id. Tratndose de Extranjero 357 Sabotaje 357 Id. Si es Cometido en Inters de Otro Estado 357 Id. Si los actos Afectan Capacidad, Blica Nacional 358 Infidelidad en Negocios del Estado 359 Violacin de Tratados, Treguas, Armistricios o Salv. 360 Violacin de Inmunidades Diplomticas 361 Genocidio 361 Id. Si el Autor es Funcionario Civil o Militar 361 Id. Proposicin y Conspiracin 361 Id. Incitacin Pblica para Cometer Genocidio 362 Violacin de las Leyes o Costumbres de Guerra 363 Violacin de los Deberes de Humanidad 364 Desaparicin Forzada de Persona 365 Desaparicin Forzada por Particulares 366 Desaparicin de Personas Permitidas Culposamente 367 Comercio de Personas 367 Id. de Mujeres y Nios 368 Piratera 368 Id. cuando hay Muerte o Rescate 369 Piratera Area

356 Id. Si el Autor es Funcionario o Empleado Salv. + 1/3

1a3 1a3

4a8 180/200 100/180 2a4

_____________________________

Art.

DELITO

Prisin 5 a 15

Multa

In. Abs.

In. Esp.

370 Organizaciones Internacionales Delicitivas

______________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PENA DE PRISIN DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE TRES A NUEVE MESES

Art.

DELITO

Prisin 3 a 9.

Multa

In. Abs.

In. Esp.

338 Desobediencia de Particulares

___________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE SEIS MESES A UN AO

Art. 165 Acoso Sexual

DELITO

Prisin 1/2 a 1 1/1 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1

Multa

In. Abs.

In. Esp.

152 Detencin por Particular 175 Omisin del Deber de Socorro por Accidente 175 Ocasionado por quien Omite 186 Captacin de Comunicaciones 186 Captacin de Comunicaciones si Difunde o Revela 192 Matrimonios Ilegales 194 Celebracin de Matrimonio Ilegal 197 Simulacin de Embarazo o Parto 200 Violencia Intrafamiliar

50/100 50/100 50/100 100/150

1/2 a 1 1/2 a 1

______________________________

Art.

DELITO

Prisin 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 12/ a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1

Multa

In. Abs.

In. Esp.

201 Incumplimiento de los Deb. de Asist. si Traspasa B. 202 Separacin Indebida de Menores o Incapaz 203 Induccin al Abandono 204 Abuso del Derecho de Correccin 210 Hurto de Uso con Animo de Lucro 220 Perturbacin Violenta de la Posesin 223 Circulacin y Proteccin de Bienes Culturales 225 Hallazgo Histrico 235 Uso Pesas o Medidas Alteradas 237 Propalacin Falsa 248 Obstculos a la Libre Contratacin 253 Construcciones no Autorizadas 257 Contaminacin Ambiental Culposa

30/50 30/50 100/200 50/100 1/2 a 1

262 Responsabilidad de Funcin y Empleado Pblico 270 Responsabilidad de Funcionario y Empleado Pblico 288 Uso Falso de Documento de Identidad 304 Simulacin de Delitos 309 Omisin del Deber de Impedir o Poner en Conocim. 317 Evasin Violenta 322 Desobediencia

1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1 1/2 a 1

1/2 a 1 1/2 a 1

1/2 a 1

________________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE SEIS MESES A DOS AOS

Art. 137 Aborto Culposo 146 Lesiones Culposas

DELITO

Prisin 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2

Multa

In. Abs.

In. Esp.

146 Lesiones Culposas en Actividad Mdica 147 Lesiones Consentidas 157 Inseminacin Fraudulenta 165 Acoso Sexual 166 Acto Sexual Diverso 171 Exhibiciones Obscenas 172 Pornografa 173 Utilizacin de Menores con Fines Pornogrficos 178 Difamacin 179 Injuria 187 Revelacin de Secreto Profesional 188 Allanamiento de Morada 189 Allanamiento de lugar de trabajo 193 Bigamia 197 Simulacin de Embarazo o Parto 230 Infidelidad Comercial 231 Revelac. o Divulg. de Secreto Industrial por Fun. 234 Venta a precio superior

1/2 a 2 30/60 30/50

30/60

1a2 30/50 30/50

231 Revelacin o Divulgacin de Secreto Industrial 1/2 a 2

50/100

________________________________

Art.

DELITO

Prisin

Multa

In. Abs.

In. Esp.

236 Agiotaje 238 Competencia Desleal 240 Ventas Ilcitas 244 Infraccin de las Condiciones Laborales o de Seg. S. 246 Discriminacin Laboral 269 Delitos Culposos de Peligro Comn 272 Trfico de Productos Qumicos y Sustancias Nocivas 277 Delitos Culposos contra la Salud Pblica 299 Registro y Pesquisas Ilegales 318 Favorecimiento de la Evasin 318 Favorecimiento de la Evasin por Empleado Oficial 323 Denegacin de Auxilio 329 Exaccin 337 Resistencia 342 Proposicin, Conspiracin y Apologa, Reb. o Sedicin 342 Id. por Funcionario, Empleado, etc., Pblicos 344 Proposicin y Conspiracin para Actos de Terrorismo

1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2

50/100 1/2 a 2

1/2 a 2

1/2 a 2 1/2 a 2 1/2 a 2

1/2 a 2

346 Tenencia, Portacin/ Conduccin de Armas de 1/2 a 2 Guerra 348 Desrdenes Pblicos 349 Apologa del Delito 1/2 a 2 1/2 a 2 ___________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE SEIS MESES A TRES AOS

Art. 308 Encubrimiento

DELITO

Prisin 1/2 a 3 1/2 a 3 1/2 a 3

Multa

In. Abs.

In. Esp.

324 Revelacin de Hechos, Actuaciones o Documentos Secretos 339 Desacato

____________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE UNO A DOS AOS

Art.

DELITO

Prisin

Multa

In. Abs.

In. Esp.

223 Infraccin a las Medidas de Registro de Bienes 1 a 2 Culturales

_______________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE UNO A TRES AOS

Art. 142 Lesiones

DELITO

Prisin 1a3 1a3 1a3 1a3

Multa

In. Abs.

In. Esp.

148 Privacin de Libertad 153 Coaccin 154 Amenazas

_________________________

Art.

DELITO

Prisin 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3

Multa

In. Abs.

In. Esp.

163 Estupro (12 a 16 aos) 166 Actos Sexuales Diversos (12 a 14 aos) 170 Determinacin a la Prostitucin 170 Determinacin a la Prostitucin con Preval. 177 Calumnia 178 Difamacin con Publicidad 178 Difamacin Reiterada 179 Injuria con Publicidad 179 Injuria Reiterada 179 Injuria Reiterada con Publicidad 188 Allanamiento de Morada con Violencia 189 Allanamiento de Lugar de Trabajo con Violencia 198 Alteracin de Filiacin 199 Abandono y Desamparo de Personas 205 Explotacin de Mendicidad con Violencia 210 Hurto de uso para cometer delito 219 Usurpacin de Inmuebles 226 Violacin de Derechos de Autor y Conexos 226 Violacin de Derechos de Autor, no Depsito, etc. 228 Violacin de Privilegios de Invencin 229 Violacin de Distintivos Comerciales 233 Acaparamiento

50/100

50/100 50/100 50/100 100/200 50/100 50/100 1a3

228 Violacin de Privilegios de Invencin, Agravada 1 a 3

____________________________

Art.

DELITO

Prisin 1a3

Multa 50/100

In. Abs.

In. Esp.

236 Agiotaje en tiempo de guerra o calamidad

pblica 241 Alzamiento de Bienes 243 Cheque sin Provisin de Fondos 249 Evasin de Impuestos (5000.oo a 100,000.oo) 259 Depredacin de Flora Protegida 260 Depredacin de Fauna 267 Infraccin de Reglas de Seguridad 267 Infraccin de Reglas de Seguridad en Pozos 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 50/100 50/100 30/50 30/50

247 Coaccin de Ejercicio Lib. Sindical y D. Huelga 1 a 3

271 Elaboracin y Comercio de Producto Qumicos 1 a 3 y Sust. 273 Despacho o Comercio Indebido de Medicinas 286 Supresin, Destruccin u Ocultacin de Documentos 289 Ejercicio Ilegal de Profesin 292 Atentados Relativos al Derecho de Igualdad 294 Atentados Relativos al Derecho Asociacin y Reunin 294 Atentados al Derecho de Asociacin Impedir u Obstac. 295 Atentados Relativos al Ejercicio de Sufragio 295 Atentado al Sufragio si el Autor es Funcionario 298 Atentados Relativos al Derecho de Defensa 300 Allanamiento sin Autorizacin Legal 301 Inviolabilidad de Correspondencia 303 Denuncia o Acusacin Calumniosa 306 Fraude Procesal 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 _________________________________ 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3

291 Limitaciones Indebidas de la Libertad Individual 1 a 3

Art.

DELITO

Prisin 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3 1a3

Multa

In. Abs.

In. Esp. 1a3 1a3

310 Prevaricato por Gestin 315 Simulacin de Influencia 332 Malversacin si Resultare Provecho Personal 336 Trfico de Influencias 336 Trfico de Influencias por Empleado Oficial 345 Asociaciones Ilcitas 346 Tenencia, Portacin de Armas de Guerra Depsito 347 Comercio Ilegal y Depsito de Armas 357 Sabotaje si Afecta Capacidad Blica Nacional 358 Infidelidad en Negocios de Estado 359 Violacin de Tratados, Treguas, Armisticios o Salvo Conductos

50/100 1a3

1a3 1a3

________________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE UNO A CINCO AOS

Art. 130 Homicidio Piadoso

DELITO

Prisin 1a5

Multa

In. Abs.

In. Esp.

________________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE DOS A CUATRO AOS

Art. 132 Homicidio Culposo

DELITO

Prisin 2a4 2a4 2a4 2a4 2a4 2a4 2a4 2a4 2a4

Multa

In. Abs.

In. Esp. 2a4 2a4

132 Homicidio Culposo con vehculo automotor 132 Homicidio Culposo en Actividad Mdica 138 Lesiones en el no Nacido 153 Coaccin para Impedir el Ej. de un Der. Fundam. 156 Inseminacin Artificial no Consentida 163 Estupro (de 12 a 14 aos) 164 Estupro por Prevalecimiento 169 Id. Promocin y Fav. Prostitucin (Prevalimiento)

50/100

170 Determinacin a la prostitucin en menor de 18 2 a 4 aos 177 Calumnia con Publicidad 177 Calumnias Reiteradas 177 Calumnias Reiteradas con Publicidad 195 Suposicin u Ocultamiento de Estado Familiar 195 Id. Obligacin a Inscribir 196 Suplantacin y alteracin de estado familiar 196 Suplantacin o alt. de estado familiar a menor 217 Apropiacin o retencin indebida 222 Daos Agravados 224 Trfico Ilcito de Patrimonio Cultural 255 Contaminacin Ambiental 274 Alteracin de Sustancias Medicinales 275 Fabricacin y Comercio de Alimentos Nocivos 2a4 2a4 2a4 2a4 2a4 2a4 2a4 2a4 2a4 2a4 2a4 2a4 2a4 200/250 2a4 2a4 50/100 100/200

_______________________________

Art.

DELITO

Prisin 2a4 2a4 2a4 2a4 2a4 2a4 2a4

Multa

In. Abs.

In. Esp. 2a4 2a4 2a4 2a4 2a4 2a4

293 Atentados Relativos a la Libertad de Expresin 2 a 4 302 Interferencia e Intervencin de Comunicaciones T. 310 Prevaricato por Sentencia Injusta 320 Actos Arbitrarios 331 Cohecho Impropio 334 Infidelidad en la Custodia de Registros 360 Violacin de Inmunidades Diplomticas 366 Desaparicin de Pers. Permitidas Culposamente

335 Cohecho Activo por Acto Propio o ya Realizado 2 a 4 100/180 2a4

__________________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE DOS A CINCO AOS

Art. 207 Hurto 215 Estafa 305 Falso Testimonio 307 Soborno

DELITO

Prisin 2a5 2a5 2a5 2a5 2a5

Multa

In. Abs.

In. Esp.

131 Induccin y Ayuda al Suicidio

316 Destruccin de Doc. por Mandatario o Abogado 2 a 5 328 Negociaciones Ilcitas si es un Func. o Empl. Pb. 345 Asociaciones Ilcitas Dirigentes o Promotores 2a5 2a5

03/06

________________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE DOS A SEIS AOS

Art.

DELITO

Prisin 2a6

Multa

In. Abs.

In. Esp.

167 Corrupcin de Menores e Incapaces

280 Falsificacin de Especies Fiscales o Billetes de 2 a 6 Lot. 280 Id. Introduccin o uso 355 Revelacin de Secretos de Estado 2a6 2a6 ______________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE DOS A OCHO AOS

Art.

DELITO

Prisin 2a8

Multa

In. Abs.

In. Esp.

133 Aborto Consentido y Propio

____________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE TRES A CINCO AOS

Art.

DELITO

Prisin

Multa

In. Abs.

In. Esp.

196 Suplantacin o Alter. de Est. Familiar con otros 3 a 5 fines 218 Administracin Fraudulenta 227 Violacin Agravada de Der. de Autor y Der. Conexos 233 Acaparamiento en Estado de Emergencia o Calam. 261 Depredacin de Fauna Protegida 287 Uso de Documentos Falsos 291 Limitaciones Indeb. a la Lib. Pers. en Men. o Dem. 311 Omisin de Investigacin 311 Omisin de Investigacin. No Realizan Funciones 3a5 3a5 3a5 3a5 3a5 3a5 3a5 3a5 3a5 3a5 3a5 100/200

_______________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE TRES A SEIS AOS Art. 143 Lesiones Graves 156 Inseminacin Artificial en Menor de 14 aos 160 Otras Agresiones Sexuales 249 Evasin de Impuestos Superior a 100,000 256 Contaminacin Ambiental Agravada 258 Depredacin de Bosques 264 Liberacin de Energa 265 Incendio 266 Estragos DELITO Prisin 3a6 3a6 3a6 3a6 3a6 3a6 3a6 3a6 3a6 3a6 250/300 250/300 Multa In. Abs. In. Esp.

140 Manipulacin Gentica

276 Envenenam. Cont. y Adult. de Aguas y Aliment. 3 a 6

283 Falsedad Material 284 Falsedad Ideolgica 297 Tortura 310 Prevaricato 327 Concusin 330 Cohecho Propio 333 Enriquecimiento Ilcito 333 Enriquecimiento Ilcito para Pers. Interpuesta 365 Desaparicin Forzada por Particular

3a6 3a6 3a6 3a6 3a6 3a6 3a6 3a6 180/200 3a6 3a6 3a6 3a6 3a6 3a6 3a6 3a6

290 Priv. de Lib. por Func., Empleado, etc. Pblicos 3 a 6

______________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE TRES A SIETE AOS

Art. 242 Quiebra Dolosa

DELITO

Prisin 3a7 3a7

Multa

In. Abs.

In. Esp.

354 Provocacin de Guerra si Perturba Relaciones

_____________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE TRES A DIEZ AOS

Art.

DELITO

Prisin 3 a 10 3 a 10 3 a 10

Multa

In. Abs.

In. Esp.

279 Falsificacin o Alteracin de Moneda 279 Falsificacin o Alteracin de Moneda Part. en Circ. 310 Prevaricato con Sentencia Condenatoria

________________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE CUATRO A OCHO AOS

Art.

DELITO

Prisin 4a8 4a8 4a8 4a8 4a8

Multa

In. Abs.

In. Esp.

144 Lesiones muy Graves 168 Corrupcin Agravada 232 Monopolio 268 Delitos de Peligro Comn Agravados 328 Negociaciones Ilcitas

180/300 4a8

361 Incitacin Pblica para cometer Genocidio 364 Desaparicin Forzada de Personas 367 Comercio de Personas

4a8 4a8 4a8 4a8

________________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE CUATRO A DIEZ AOS

Art.

DELITO

Prisin 4 a 10 4 a 10

Multa

In. Abs.

In. Esp.

134 Aborto sin Consentimiento 356 Espionaje si es Extranjero

_____________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE CINCO A OCHO AOS

Art. 208 Hurto Agravado 216 Estafa Agravada

DELITO

Prisin 5a8 5a8

Multa

In. Abs.

In. Esp.

_______________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE CINCO A DIEZ AOS

Art. 325 Peculado

DELITO

Prisin 5 a 10 5 a 10 5 a 10 5 a 10

Multa

In. Abs.

In. Esp. 5 a 10

353 Intelig. con Estado Extranj. Si no sobreviene guerra 354 Provoc. de Guerra, Represalias o Enemistad Intern. 357 Sabotaje

_______________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE CINCO A QUINCE AOS

Art. 368 Piratera 369 Piratera Area

DELITO

Prisin 5 a 15 5 a 15 5 a 15

Multa

In. Abs.

In. Esp.

370 Organizaciones Internacionales Delictivas

________________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE CINCO A VEINTE AOS

Art.

DELITO

Prisin 5 a 20 5 a 20 5 a 20

Multa

In. Abs.

In. Esp.

343 Actos de Terrorismo 362 Violacin de las Leyes o Costumbres de Guerra 363 Violacin de los deberes de Humanidad

________________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE SEIS A DIEZ AOS

Art. 158 Violacin

DELITO

Prisin 6 a 10 6 a 10 6 a 10 6 a 10

Multa

In. Abs.

In. Esp.

160 Agresin Sexual por Acceso Bucal 212 Robo 335 Cohecho Activo

_________________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE SEIS A DOCE AOS

Art. 135 Abortos Agravados

DELITO

Prisin 6 a 12 6 a 12 6 a 12

Multa

In. Abs.

In. Esp. 6 a 12

351 Atentados Contra la Unidad Nacional 361 Proposicin y Conspiracin para Actos de Genocidio

________________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE OCHO A DOCE AOS

Art. 213 Robo Agravado 214 Extorsin

DELITO

Prisin 8 a 12 8 A 12

Multa

In. Abs.

In. Esp.

_______________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN

DE OCHO A VEINTE AOS

Art. 356 Espionaje

DELITO

Prisin 8 a 20

Multa

In. Abs.

In. Esp.

_______________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE DIEZ A CATORCE AOS

Art.

DELITO

Prisin 10 a 14 10 a 14

Multa

In. Abs.

In. Esp.

159 Violacin en Menor o Incapaz 161 Agresin Sexual en Menor o Incapaz con las Circ.

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DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE DIEZ A QUINCE AOS

Art. 341 Sedicin

DELITO

Prisin 10 a 15 10 a 15

Multa

In. Abs. 10 a 15

In. Esp.

353 Inteligencia con Est. Extr. si Resultaren Actos Histiles

354 Prov. de Guerra, Represalia, etc., si Sobrev. la 10 a 15 Guerra ___________________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE DIEZ A VEINTE AOS

Art. 128 Homicidio Simple 149 Secuestro

DELITO

Prisin 10 a 20 10 a 20

Multa

In. Abs.

In. Esp.

350 Atentados Contra la Integridad y Existencia del 10 a 20 Est. 357 Sabotaje si es en Inters de otro Estado 10 a 20 ________________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE DIEZ A VEINTICINCO AOS

Art. 361 Genocidio

DELITO

Prisin 10 a 25

Multa

In. Abs.

In. Esp.

________________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE QUINCE A VEINTICINCO AOS

Art. 352 Traicin

DELITO

Prisin 15 a 25 15 a 25

Multa

In. Abs.

In. Esp.

353 Inteligencia con Estado Extranjero

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DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE VEINTE A VEINTICINCO AOS

Art.

DELITO

Prisin 20 a 25

Multa

In. Abs.

In. Esp.

129 Homicidio Agravado. Causales 7, 8 y 9

_______________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE VEINTICINCO A TREINTA AOS

Art.

DELITO

Prisin 25 a 30

Multa

In. Abs.

In. Esp.

129 Homicidio Agravado. Causales 1, 2, 3, 4, 5 y 6

______________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PRISIN DE TREINTA AOS

Art.

DELITO

Prisin 30 aos

Multa

In. Abs.

In. Esp.

361 Genocidio por Funcionario Civil o Militar

_______________________________

DELITOS CON PENAS AGRAVADAS ATENUADAS

DELITOS AGRAVADOS HASTA EN UNA TERCERA PARTE DEL MXIMO

Art.

DELITO

Prisin

Multa

In. Abs.

In. Esp.

136 Induccin o ayuda al Aborto, si es el progenitor + 1/3 145 Lesiones Agravadas 150 Atentados Contra la Libertad Agravados 155 Coaccin y Amenazas Agravadas 162 Violacin y Agresin Sexual Agravada + 1/3 + 1/3 + 1/3 + 1/3

231 Rev. o Divul. de Secreto Industrial en Provecho + 1/3 Propio 234 Venta a Precio Superior en Guerra o Calamidad 261 Depredacin de Fauna Protegida Agravada 285 Falsedad Documental Agravada 290 Privacin de Lib. por Funcionario si excede de 48 h. 302 Interferencia o Interv. de Comunic. Telef. por Investig. 324 Revelacin con Dao a los Intereses del Estado 328 Negociaciones Ilcitas si Solicitan Comisiones 355 Revelacin de Secretos de Estado por Funcionario 356 Espionaje por Funcionario o Empleado Salvadoreo 367 Comercio de Mujeresy Nios + 1/3 + 1/3 + 1/3 +1/3 +1/3 + 1/3 + 1/3 + 1/3 + 1/3 + 1/3 Prop. + 1/3 Prop.

_________________________________

DELITOS ATENUADOS HASTA EN LA TERCERA PARTE DEL MXIMO

Art.

DELITO

Prisin

Multa

In. Abs.

In. Esp.

151 Atentados Contra la Lib. Indiv. Atenuados (Lib. (-) 1/3 72 h.) _________________________________

DELITOS ATENUADOS HASTA LA MITAD DEL MXIMO

Art.

DELITO

Prisin (-) 1/2

Multa

In. Abs.

In. Esp.

151 Atentados Contra la Lib. Ind. Atenuados (Lib. 24 h.)

___________________________________

DELITOS SANCIONADOS CON PENAS ALTERNATIVAS A LA PRISIN DELITOS SANCIONADOS CON MULTA

Art.

DELITO

Multa 50/100 50/100 50/100 50/100 50/100 100/200 30/50

In. Abs.

In. Esp.

139 Lesiones Culposas en el no Nacido 141 Manipulacin Gentica Culposa 175 Omisin del Deber de Socorro 176 Denegacin de Asistencia Sanitaria 184 Violacin de Comunicaciones Privadas 184 Violacin de Comunicaciones Difundiendo o Revelando 184 Violacin de Comunicaciones Tercero Divulga.

1a2

____________________________________

Art.

DELITO

Multa 50/100 30/100 30/40 50/100 50/100 100/300 50/100 50/100 30/60 50/100 50/100 30/60 100/180 50/100 100/150 30/50 10/100 50/100

In. Abs. 1/2 a 2

In. Esp..

185 Violacin Agravada de Comunicaciones 190 Utilizacin de la Imagen o Nombre de Otro 211 Hurto de Energa o Fluidos 221 Daos 239 Desviacin Fraudulenta de Clientela 245 Retencin de Cuotas Laborales 278 Infraccin de Medidas de Seguridad e Higiene 278 Id. de Centros de Salud o Educacin 281 Venta o Circulacin de Moneda, Estampillas o Especies 296 Atentados Relativos a la Libertad de Religin 312 Omisin de Aviso 313 Desobediencia a Mandato Judicial 313 Id. Ante la no Colaboracin de Funcionario o Empleado P. 314 Patrocinio Infiel 319 Ejercicio Violento del Derecho 321 Incumplimiento de Deberes 326 Peculado por Culpa 332 Malversacin

1a3 2a4 1/2 a 1

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DELITOS SANCIONADOS CON ARRESTO DE FIN DE SEMANA

Art. 209 210 Hurto Impropio Hurto de Uso

DELITO

A.F.S. 10 a 20 15 a 30

________________________________

DELITOS SANCIONADOS CON TRABAJO DE UTILIDAD PBLICA

Art. 201 205 Explotacin de la Mendicidad

DELITO Incumplimiento de Deberes de Asistencia Econmica

Trab. Util. 10 a 30 I.S.T 15 a 30 I.S.T.

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SEGUNDA PARTE CDIGO PROCESAL PENAL __________________________ VI FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DEL CDIGO PROCESAL PENAL EL CDIGO PROCESAL PENAL FUE APROBADO POR LA HONORABLE ASAMBLEA LEGISLATIVA EL 04 DE DICIEMBRE DE 1996, MEDIANTE DECRETO LEGISLATIVO N 904 Y APARECIO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL N 11, TOMO N 334 DEL 20 DE ENERO DE 1997. LAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN QUE FUNDAMENTAN SU CONTENIDO, SON LAS QUE APARECEN EN EL PRESENTE CAPTULO.

Art. 3.- Todas las personas son iguales ante la Ley. Para el goce de los derechos civiles no podrn establecerse restricciones que se basen en diferencias de nacionalidad, raza, sexo, o religin. No se reconocen empleos ni privilegios hereditarios. Art. 11.- Ninguna persona puede ser privada del derecho a la vida, a la libertad, a la propiedad y posesin, ni de cualquier otro de sus derechos sin ser previamente oda y vencida en juicio con arreglos a las leyes; ni puede ser enjuiciada dos veces por la misma causa. Art. 12.- Toda persona a quien se impute un delito, se presumir inocente mientras no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley en juicio pblico, en el que se le aseguren todas las garantas necesarias para su defensa. La persona detenida debe ser informada de manera inmediata y comprensible, de sus derechos y de las razones de su detencin, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza al detenido la asistencia de defensor en las diligencias de los rganos auxiliares de la administracin de justicia y en los procesos judiciales, en los trminos que la Ley establezca. Las declaraciones que se obtengan sin la voluntad de la persona carecen de valor; quien as las obtuviere y empleare incurrir en responsabilidad penal. Art. 13.- Ningn rgano gubernamental, autoridad o funcionario podr dictar rdenes de

detencin o de prisin si no es de conformidad con la ley, y estas rdenes debern ser siempre escritas. Cuando un delincuente sea sorprendido in fraganti, puede ser detenido por cualquier persona, para entregarlo inmediatamente a la autoridad competente. La detencin administrativa no exceder de setenta y dos horas, y el tribunal dentro de las cuales deber consignarse al detenido a la orden del juez competente, con las diligencias que hubiera practicado. La detencin para inquirir no pasar de setenta y dos horas y el tribunal correspondiente estar obligado a notificar al detenido en persona el motivo de su detencin, a recibir su indagatoria y a declarar su libertad o detencin provisional, dentro de dicho trmino. Por razones de defensa social, podrn ser sometidos a medidas de seguridad reeducativas o de readaptacin, los sujetos que por su actividad antisocial, inmoral o daos, revelen un estado peligroso y ofrezcan riesgos inminentes para la sociedad o para los individuos. Dichas medidas de seguridad deben estar estrictamente reglamentadas por la ley y sometidas a la competencia del rgano Judicial. Art. 14.- Corresponde nicamente al rgano Judicial la facultad de imponer penas. No obstante la autoridad administrativa podr sancionar, mediante resolucin o sentencia y previo el debido proceso, las contravenciones a las leyes, reglamentos u ordenanzas, con arresto hasta por cinco das o con multa, la cual podr permutarse por servicios sociales prestados a la comunidad. Art. 15..- Nadie puede ser juzgado sino conforme a las leyes promulgadas con anterioridad al hecho de que se trate, y por los tribunales que previamente haya establecido la ley. Art. 16.- Un mismo juez no puede serlo en diversas instancias en una misma causa. Art. 62.- El idioma oficial de El Salvador es el castellano. El gobierno est obligado a velar por su conservacin y enseanza. Las lenguas autctonas que se hablan en el territorio nacional forman parte del patrimonio cultural y sern objeto de preservacin, difusin y respeto. Art. 86.- El Poder pblico emana del pueblo. Los rganos del Gobierno lo ejercern independientemente dentro de las respectivas atribuciones y competencias que establece esta Constitucin y las leyes. Las atribuciones de los rganos del Gobierno son indelegables, pero stos colaborarn entre s en el ejercicio de las funciones pblicas. Los rganos fundamentales del Gobierno son el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial. Los funcionarios del Gobierno son delegados del pueblo y no tienen ms facultades que las que expresamente les da la ley. Art. 172.- La Corte Suprema de Justicia, las Cmaras de Segunda Instancia y los dems tribunales que establezcan las leyes secundarias, integran el rgano Judicial. Corresponde exclusivamente a este rgano la potestad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en materias constitucionales, civil, penal, mercantil, laboral, agraria y de lo contencioso-administrativo, as como en las otras que determine la ley. Art. 189.- Se establece el Jurado para el juzgamiento de los delitos comunes que determine la ley. Art 193.- Corresponde al Fiscal General de la Repblica: 1 Defender los intereses del Estado y de la sociedad;

2 Promover de oficio o a peticin de parte la accin de la justicia en defensa de la legalidad; 3 Dirigir la investigacin del delito con la colaboracin de la Polica Nacional Civil en la forma que determine la ley. 4 Promover la accin penal de oficio o a peticin de parte; 5 --6 Promover el enjuiciamiento y castigo de los indiciados por delitos de atentados contra las autoridades, y de desacato. Art. 194. ---2 Dar Asistencia Legal a las Personas de escasos recursos econmicos, y representarlas judicialmente en la defensa de su libertad individual y de sus derechos laborales. _____________________________

VII FUNDAMENTO NORMATIVO INTERNACIONAL EL CDIGO PROCESAL PENAL

EN EL PRESENTE CAPTULO SE RELACIONA LAS DISPOSICIONES DE LOS TRATADOS, CONVENCIONES Y DECLARACIONES INTERNACIONALES, QUE HAN SERVIDO DE FUNDAMENTO A LA NUEVA NORMATIVA PROCESAL PENAL.

7.1 DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS: Artculo 7

Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin. Artculo 8

Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin o por la ley. Artculo 9

Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado. Artculo 10

Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal. Artculo 11

1.- Toda persona acusada de delito tiene derecho a que presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa. 2.- Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueron delictivos segn el Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito.

7.2. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS: Artculo 9

1.- Todo individuo tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales. Nadie podr ser sometido a detencin o prisin arbitraria. Nadie podr ser privado de su libertad, salvo por las causas fijadas por la ley con arreglo al procedimiento establecido en sta. 2.- Toda persona detenida ser informada, en el momento de su detencin de las razones de la misma, y notificada, sin demora, de la acusacin formulada contra ella. 3.- Toda persona detenida o presa a causa de una infraccin penal ser llevada sin demora ante un juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales y tendr derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad. La prisin preventiva de las personas que hayan de ser juzgadas no debe ser la regla general, pero su libertad podr ser subordinada a garantas que aseguren la comparecencia del acusado en el acto del juicio, o en cualquier otro momento de las diligencias procesales y, en su caso, para la ejecucin del fallo. 4.- Toda persona que sea privada de libertad en virtud de detencin o prisin tendr derecho a recurrir ante un tribunal, a fin de que ste decida a la brevedad posible sobre la legalidad de su prisin y ordene su libertad si la prisin fuera ilegal. 5.- Toda persona que haya sido ilegalmente detenida o presa tendr el derecho efectivo a obtener reparacin. Artculo 10

1.- Toda persona privada de libertad ser tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. 2.a) Los procesados estarn separados de los condenados, salvo en circunstancias excepcionales, y sern sometidos a un tratamiento distinto, adecuado a su condicin de personas no condenadas; b) Los menores procesados estarn separados de los adultos y debern ser llevados ante los tribunales de justicia con la mayor celeridad posible para su enjuiciamiento.

3.- El rgimen penitenciario consistir en un tratamiento cuya finalidad esencial ser la reforma y la readaptacin social de los penados. Los menores delincuentes estarn separados de los adultos y sern sometidos a un tratamiento adecuado a su edad y condicin jurdica. Artculo 14

1.- Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justicia. Toda persona tendr derecho a ser oda pblicamente y con las debidas garantas por un tribunal competente, independiente e imparcial, establecido por la ley, en la substanciacin de cualquier acusacin de carcter penal formulada contra ella o para la determinacin de sus derechos u obligaciones de carcter civil. La prensa y el pblico podrn ser excluidos de la totalidad o parte de los juicios por consideraciones de moral, orden pblico o seguridad nacional en una sociedad democrtica, o cuando lo exija el inters de la vida privada de las partes o, en la medida estrictamente necesaria en opinin del tribunal, cuando por circunstancias especiales del asunto la publicidad pudiera perjudicar a los intereses de la justicia; pero toda sentencia en materia penal o contenciosa ser pblica, excepto en los casos en que el inters de menores de edad exija lo contrario, o en las actuaciones referentes a pleitos matrimoniales o a la tutela de menores. 2.- Toda persona acusada de un delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad conforme con la ley. 3.- Durante el proceso, toda persona acusada de un delito tendr derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantas mnimas. a) A ser informada sin demora, en un idioma que comprenda y en forma detallada, de la naturaleza y causas de la acusacin formulada contra ella; b) A disponer del tiempo y de los medios adecuados para la preparacin de su defensa y a comunicarse con un defensor de su eleccin; c) A ser juzgada sin dilaciones indebidas; d) A hallarse presente en el proceso y a defenderse personalmente o ser asistida por un defensor de su eleccin; a ser informada, si no tuviere defensor, del derecho que le asiste a tenerlo, y, siempre que el inters de la justicia lo exija, a que se le nombre defensor de oficio, gratuitamente, si careciere de medios suficientes para pagarlo; e) A interrogar o hacer interrogar a los testigos de cargo y a obtener la comparecencia de los testigos de descargo y que stos sean interrogados en las mismas condiciones que los testigos de cargo; f) A ser asistida gratuitamente por un intrprete, si no comprende o no habla el idioma empleado en el tribunal; g) A no ser obligada a declarar contra si misma ni a confesarse culpable. 4.- En el procedimiento aplicable a los menores de edad a efectos penales se tendr en cuenta esta circunstancia y la importancia de estimular su readaptacin social. 5.- Toda persona declarada culpable de un delito tendr derecho a que el fallo condenatorio y la pena que se le haya impuesto sean sometidos a un tribunal superior, conforme con lo prescrito por la ley. 6.- Cuando una sentencia condenatoria firme haya sido ulteriormente revocada, o el condenado haya sido indultado por haberse producido o descubierto un hecho plenamente probatorio de la

comisin de un error judicial, la persona que haya sufrido una pena como resultado de tal sentencia deber ser indemnizada, conforme con la ley, a menos que se demuestre que le es imputable en todo o en parte el no haberse revelado oportunamente el hecho desconocido. 7.- Nadie podr ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual haya sido ya condenado o absuelto por una sentencia firme de acuerdo con la ley y el procedimiento penal de cada pas. Artculo 15

1.- Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueran delictivos segn el derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito. Si con posterioridad a la comisin del delito la ley dispone la imposicin de una pena ms leve, el delincuente se beneficiar de ello. 2.- Nada de lo dispuesto en este artculo se opondr al juicio ni a la condena de una persona por actos u omisiones que, en el momento de cometerse, fueran delictivos segn los principios generales del derecho reconocidos por la comunidad internacional.

7.3- DECLARACIN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE Artculo 2 Derecho de Igualdad ante la Ley

Todas las personas son iguales ante la Ley y tienen los derechos y deberes consagrados en esta declaracin sin distincin de raza, sexo, idioma, credo ni otra alguna. Artculo 18 Derecho de Justicia

Toda persona puede ocurrir a los tribunales para hacer valer sus derechos. Asimismo debe disponer de un procedimiento sencillo y breve por el cual la justicia lo ampare contra actos de la autoridad que violen, en perjuicio suyo, alguno de los derechos fundamentales consagrados constitucionalmente. Artculo 25 Derecho de Proteccin contra Detencin Arbitraria

Nadie puede ser privado de su libertad sino en los casos y segn las formas establecidas por leyes pre-existentes. Nadie puede ser detenido por incumplimiento de obligaciones de carcter netamente civil. Todo individuo que haya sido privado de su libertad tiene derecho a que el juez verifique sin demora la legalidad de la medida y a ser juzgado sin dilacin injustificada o, de lo contrario, a ser puesto en libertad. Tiene derecho tambin a un tratamiento humano durante la privacin de su libertad. Artculo 26 Derecho a Proceso Regular

Se presume que todo acusado es inocente, hasta que se pruebe que es culpable.

Toda persona acusada de delito tiene derecho a ser oda en forma imparcial y pblica, a ser juzgada por tribunales anteriormente establecidos de acuerdo con leyes pre-existentes y a que no se le imponga penas crueles, infamantes o inusitadas.

7.4.- CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS Artculo 7 Derecho a la Libertad Personal

1.- Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales. 2.- Nadie puede ser privado de su libertad fsica, salvo por las causas y en las condiciones fijadas de antemano por las Constituciones Polticas de los Estados Partes o por las leyes dictadas conforme con ellas. 3.- Nadie puede ser sometido a detencin o encarcelamiento arbitrarios. 4.- Toda persona detenida o retenida debe ser informada de las razones de su detencin y notificada, sin demora, del cargo o cargos formulados contra ella. 5.- Toda persona detenida o retenida debe ser llevada, sin demora, ante un juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales y tendr derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad, sin perjuicio de que contine el proceso. Su libertad podr estar condicionada a garantas que aseguren su comparecencia en el juicio. 6.- Toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir ante un juez o tribunal competente, a fin de que ese decida sin demora, sobre la legalidad de su arresto o detencin y ordene su libertad si el arresto o la detencin fueran ilegales. En los Estados Partes cuyas leyes prevn que toda persona que se viera amenazada de ser privada de su libertad tiene derecho a recurrir a un juez o tribunal competente a fin de que ste decida sobre la legalidad de tal amenaza, dicho recurso no puede ser restringido ni abolido. Los recursos podrn interponerse por s o por otra persona. 7.- Nadie ser detenido por deudas. Este principio no limita los mandatos de autoridad judicial competente dictados por incumplimientos de deberes alimentarios. Artculo 8 Garantas Judiciales

1.- Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciacin de cualquier acusacin penal formulada contra ella, o para la determinacin de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carcter. 2.- Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad. Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantas mnimas. a) Derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el traductor o intrprete, si no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal; b) Comunicacin previa y detallada al inculpado de la acusacin formulada;

c) Concesin al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la preparacin de su defensa; d) Derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por un defensor de su eleccin y de comunicarse libre y privadamente con su defensor; e) Derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por el Estado, remunerado o no segn la legislacin interna, si el inculpado no se defendiere por s mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por la ley; f) Derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que puedan arrojar luz sobre los hechos; g) Derecho a no ser obligado a declarar contra s mismo ni a declararse culpable; y, h) Derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior. 3.- La confesin del inculpado solamente es vlida si es hecha sin coaccin de ninguna naturaleza. 4.- El inculpado absuelto por una sentencia firme no podr ser sometido a nuevo juicio por los mismos hechos. 5.- El proceso penal debe ser pblico, salvo en lo que sea necesario para preservar los intereses de la justicia. Artculo 25 Proteccin Judicial

1.- Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rpido o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin, la ley o la presente Convencin, aun cuando tal violacin sea cometida por personas que acten en ejercicio de sus funciones oficiales. 2.- Los Estados Partes se comprometen: a) a garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado decidir sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso; b) a desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y c) a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda decisin en que se haya estimado procedente el recurso.

7.5.- DECLARACIN SOBRE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE JUSTICIA PARA LAS VCTIMAS DE DELITOS Y DEL ABUSO DE PODER:

Recomendada, para adopcin, por el Sptimo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Miln del 26 de agosto al 6 de septiembre de 1985, y adoptada por la Asamblea General en su resolucin 40/34, del 29 de noviembre de 1985.

A. LAS VCTIMAS DE DELITOS. 1.- Se entender por "vctimas" las personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido daos, inclusive lesiones fsicas o mentales, sufrimiento emocional, prdida financiera o menoscabo sustancial de los derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que violen la legislacin penal vigente en los Estados Miembros, incluida la que proscribe el abuso de poder. 2.- Podr considerarse "vctima" a una persona, con arreglo a la presente Declaracin, independiente de que se identifique, aprehenda, enjuicie o condene al perpetrador e independientemente de la relacin familiar entre el perpetrador y la vctima. En la expresin "vctima" se incluye adems, en su caso, a los familiares o personas a cargo que tengan relacin inmediata con la vctima directa y a las personas que hayan sufrido daos al intervenir para asistir a la vctima en peligro o para prevenir la victimizacin. 3.- Las disposiciones de la presente declaracin sern aplicables a todas las personas sin distincin alguna, ya sea de raza, color, sexo, edad, idioma, religin, nacionalidad, opinin poltica o de otra ndole, creencias o prcticas culturales, situacin econmica, nacimiento o situacin familiar, origen tnico o social, o impedimento fsico. Acceso a la justicia y trabajo justo. 4.- Las vctimas sern tratadas con compasin y respeto por su dignidad. Tendrn derecho al acceso o a los mecanismos de la justicia y a una pronta reparacin del dao que hayan sufrido, segn lo dispuesto en la legislacin nacional. 5.- Se establecern y reforzarn, cuando sea necesario, mecanismos judiciales y administrativos que permitan a las vctimas obtener reparacin mediante procedimientos oficiales u oficios que sean expeditos, justos, poco costosos y accesibles. Se informar a las vctimas de sus derechos para obtener reparacin mediante esos mecanismos. 6.- Se facilitar la adecuacin de los procedimientos judiciales y administrativos a las necesidades de las vctimas: a) Informando a las vctimas de su papel y del alcance, el desarrollo cronolgico y la marcha de las actuaciones, as como de la decisin de sus causas, especialmente cuando se trate de delitos graves y cuando hayan solicitado esa informacin; b) Permitiendo que las opiniones y preocupaciones de las vctimas sean presentadas y examinadas en etapas apropiadas de las actuaciones siempre que estn en juego sus intereses, sin perjuicios del acusado y de acuerdo con el sistema nacional de justicia penal correspondiente; c) Prestando asistencia apropiada a las vctimas durante todo el proceso judicial; d) Adoptando medidas para minimizar las molestias causadas a las vctimas, proteger su intimidad, en caso necesario, y garantizar su seguridad, as como la de sus familiares y la de los testigos, en su favor, contra todo acto de intimidacin y represalia; e) Evitando demoras innecesarias en la resolucin de las causas y en la ejecucin de los mandamientos o decretos que concedan indemnizaciones a las vctimas. 7.- Se utilizarn, cuando proceda, mecanismos oficiosos para la solucin de las controversias, incluidos la mediacin, el arbitraje y las prcticas de justicia consuetudinaria o autctonas, a fin de facilitar la conciliacin y la reparacin en favor de las vctimas.

Resarcimiento. 8.- Los delincuentes o los terceros responsables de su conducta resarcirn equitativamente cuando proceda a las vctimas sus familiares o las personas a su cargo. Ese resarcimiento comprender la devolucin de los bienes o el pago o el pago por los daos sufridos, el reembolso de los gastos realizados como consecuencia de la victimizacin, la prestacin de servicios y la restitucin de derechos. 9.- Los gobiernos revisarn sus prcticas, reglamentaciones y leyes de modo que se considere al resarcimiento como una sentencia posible en los casos penales, adems de otras sanciones penales. 10.- En los casos en que se causen daos considerables al medio ambiente el resarcimiento que se exija comprender, en la medida de lo posible, la rehabilitacin del medio ambiente, la reconstruccin de la infraestructura, la reposicin de las instalaciones comunitarias y el reembolso de los gastos de la reubicacin cuando esos daos causen la disgregacin de una comunidad. 11.- Cuando funcionarios pblicos u otros agentes que acten a ttulo oficial o casi oficial hayan violado la legislacin penal nacional, las vctimas sern resarcidas por el Estado cuyos funcionarios o agentes hayan sido responsables de los daos causados. En los casos en que ya no exista el gobierno bajo cuya autoridad se produjo la accin u omisin victimizadora, el Estado o gobierno sucesor deber proveer el resarcimiento de las vctimas. Indemnizacin 12.- Cuando no sea suficiente la indemnizacin procedente del delincuente o de otras fuentes, los Estados procurarn indemnizar financieramente; a) A las vctimas de delito que hayan sufrido importantes lesiones corporales o menoscabo de su salud fsica o mental como consecuencia de delitos graves; b) A la familia, en particular a las personas a cargo, de las vctimas que hayan muerto o hayan quedado fsica o mentalmente incapacitadas como consecuencia de la victimizacin. 13.- Se fomentar el establecimiento, el reforzamiento y la ampliacin de fondos nacionales para indemnizar a las vctimas. Cuando proceda, tambin podrn establecerse otros fondos con ese propsito, incluidos los casos en los que el Estado de nacionalidad de la vctima no est en condiciones de indemnizarla por el dao sufrido. Asistencia. 14.- Las vctimas recibirn la asistencia material, mdica psicolgica y social que sea necesaria, por conductos de los medios gubernamentales, voluntarios, comunitarios y autctonos. 15.- Se informar a las vctimas de la disponibilidad de servicios sanitarios y sociales y adems asistencia pertinente, y se facilitar su acceso a ellos. 16.- Se proporcionar al personal de polica, de justicia, salud, de servicios sociales y dems personal interesado capacitacin que lo haga receptivo a las necesidades de las vctimas y directrices que garanticen una ayuda apropiada y rpida. 17.- Al proporcionar servicios y asistencia a las vctimas, se prestar atencin a las que tengan necesidades especiales por la ndole de los daos sufridos o debido a factores como los mencionados en el prrafo 3 supra.

7.6.- CONJUNTO DE PRINCIPIOS PARA LA PROTECCIN DE TODAS LAS PERSONAS SOMETIDAS A CUALQUIER FORMA DE DETENCIN O PRISIN:

Los presentes principios tienen por objetivo la proteccin de todas las personas sometidas a cualquier forma de detencin o prisin. Uso de los trminos para los fines del Conjunto de Principios: a) Por "arresto" se entiende el acto de aprehender a una persona con motivo de la supuesta comisin de un delito o por acto de autoridad; b) Por "persona detenida" se entiende toda persona privada de la libertad personal, salvo cuando ello haya resultado de una condena por razn de un delito; c) Por "persona presa" se entiende toda persona privada de la libertad personal como resultado de la condena por razn de un delito; d) Por "detencin" se entiende la condicin de las personas detenidas tal como se define supra; e) Por "prisin" se entiende la condicin de las personas presas tal como se define supra; f) Por "un juez u otra autoridad" se entiende una autoridad judicial u otra autoridad establecida por la ley cuya condicin y mandato ofrezcan las mayores garantas posibles de competencia, imparcialidad e independencia. Principio 1

Toda persona sometida a cualquier forma de detencin o prisin ser tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. Principio 2

El arresto, la detencin o la prisin slo se llevaran a cabo en estricto cumplimiento de la ley por funcionarios competentes o personas autorizadas para ese fin. Principio 3

No se restringir o menoscabar ninguno de los derechos humanos de las personas sometidas a cualquier forma de detencin o prisin reconocidos o vigentes en un Estado en virtud de leyes, convenciones, reglamentos o costumbres so pretexto de que el presente Conjunto de Principios no reconoce esos derechos o los reconoce en menor grado. Principio 4

Toda forma de detencin o prisin y todas las medidas que afectan a los derechos humanos de las personas sometidas a cualquier forma de detencin o prisin debern ser ordenadas por un juez u otra autoridad, o quedarn sujetas a la fiscalizacin efectiva de un juez u otra autoridad. Principio 5

1.- Los presente principios se aplicarn a todas las personas en el territorio de un Estado, sin

distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin o creencia religiosa, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional, tnico o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. 2.- Las medidas que se apliquen con arreglo a la ley y que tiendan a proteger exclusivamente los derechos y la condicin especial de la mujer, en particular de las mujeres embarazadas y las madres lactantes, los nios y los jvenes, las personas de edad, los enfermos o los impedidos, no se consideran discriminatorias. La necesidad y la aplicacin de tales medidas estarn siempre sujetas a revisin por juez u otra autoridad. Principio 6

Ninguna persona sometida a cualquier forma de detencin o prisin ser sometida a tortura o a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (1). No podr invocarse circunstancia alguna como justificacin de la tortura o de otros tratos o penas crueles, inhumanos, o degradantes. (1) La expresin "tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes" debe interpretarse de manera que abarque la ms amplia proteccin posible contra todo tipo de abusos, ya sean fsicos o mentales, incluido el de mantener al preso o detenido en condiciones que le priven, temporal o permanentemente, del uso de uno de sus sentidos, como la vista o la audicin, o de su idea del lugar o del transcurso. Principio 7

1.- Los Estados debern prohibir por ley todo acto contrario a los derechos y deberes que se enuncian en los presentes principios, someter todos esos actos a las sanciones procedentes y realizar investigaciones imparciales de las denuncias al respecto. 2.- Los funcionarios que tengan razones para creer que se ha producido o esta por producirse una violacin del presente Conjunto de Principios comunicarn la cuestin a sus superiores y cuando sea necesario, a las autoridades u rganos competentes que tengan atribuciones fiscalizadoras o correctivas. 3.- Toda otra persona que tenga motivos para creer que se ha producido o est por producirse una violacin del Conjunto de Principios tendr derecho a comunicar el asunto a los superiores de los funcionarios involucrados, as como a otras autoridades u rganos competentes que tengan atribuciones fiscalizadoras o correctivas. Principio 8

Las personas detenidas recibirn un trato apropiado a su condicin de personas que no han sido condenadas. En consecuencia, siempre que sea posible se las mantendr separadas de las personas presas. Principio 9

Las autoridades que arresten a una persona, la mantengan detenida o investiguen el caso slo podrn ejercer las atribuciones que les confiera la ley, y el ejercicio de esas atribuciones estar sujeto a recurso ante un juez u otra autoridad. Principio 10

Toda persona arrestada ser informada en el momento de su arresto de la razn por la que se procede a l y notificada sin demora de la acusacin formulada contra ella. Principio 11

1.- Nadie ser mantenido en detencin sin tener la posibilidad real de ser odo, sin demora, por un juez u otra autoridad. La persona detenida tendr el derecho de defenderse por s misma o ser asistida por un abogado segn prescriba la ley. 2.- Toda persona detenida y su abogado, si lo tiene, recibirn una comunicacin inmediata y completa de la orden de detencin, junto con las razones en que se funde. 3.- Se facultar a un juez o a otra autoridad para considerar la prolongacin de la detencin segn corresponda. Principio 12

1.- Se harn constar debidamente: a) Las razones del arresto; b) La hora del arresto de la persona y la hora de su traslado al lugar de custodia, as como la hora de su primera comparecencia ante el juez u otra autoridad; c) La identidad de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que hayan intervenido; d) Informacin precisa acerca del lugar de custodia. 2.- La constancia de esas actuaciones ser puesta en conocimiento a la persona detenida o a su abogado, si lo tiene, en la forma prescrita por la ley. Principio 13

Las autoridades responsables del arresto, detencin o prisin de una persona debern suministrarle, en el momento del arresto y al comienzo del perodo de detencin o de prisin o poco despus, informacin y una explicacin sobre sus derechos, as como sobre la manera de ejercerlos. Principio 14

Toda persona que no comprenda o no hable adecuadamente el idioma empleado por las autoridades responsables del arresto, detencin o prisin tendr derecho a que se le comunique sin demora, en un idioma que comprenda, la informacin mencionada en el principio 10, el prrafo 2 del principio 11, el prrafo 1 del principio 12 y el principio 13 y a contar con la asistencia, gratuita si fuese necesario, de un intrprete en las actuaciones judiciales posteriores a su arresto. Principio 15

A reserva de las excepciones consignadas en el prrafo 4 del principio 16 y el prrafo 3 del

principio 18, no se mantendr a la persona presa o detenida incomunicada del mundo exterior, en particular de su familia o su abogado, por ms de algunos das. Principio 16

1.- Prontamente despus de su arresto y despus de cada traslado de un lugar de detencin o prisin a otro, la persona detenida o presa tendr derecho a notificar, o a pedir que la autoridad competente notifique, a su familia o a otras personas idneas que l designe, su arresto, detencin o prisin o su traslado y el lugar en que se encuentra bajo custodia. 2.- Si se trata de un extranjero, la persona detenida o presa ser tambin informada prontamente de su derecho a ponerse en comunicacin por los medios adecuados con una oficina consular o la misin diplomtica del Estado del que sea nacional o de aquel que, por otras razones, competa recibir esa comunicacin, de conformidad con el derecho internacional o con el representante de la organizacin internacional competente, si se trata de un refugiado o se haya bajo la proteccin de una organizacin intergubernamental por algn otro motivo. Si la persona detenida o presa es un menor o una persona incapaz de entender cuales son sus derechos, la autoridad competente se encargar por iniciativa propia de efectuar la notificacin a que se hace referencia en este principio, se velar en especial porque los padres o tutores sean notificados. 3.- La autoridad competente har o permitir que se hagan sin demora las notificaciones a que se hace referencia en el presente principio. Sin embargo, la autoridad competente podr retrasar una notificacin por un perodo razonable en los casos en que las necesidades excepcionales de la investigacin as lo requieran. Principio 17

1.- Las personas detenidas tendrn derecho a asistencia de un abogado. La autoridad competente les informar de ese derecho prontamente despus de su arresto y les facilitar medios adecuados para ejercerlos. 2.- La persona detenida que no disponga de asistencia de un abogado de su eleccin tendr derecho a que un juez u otra autoridad le designe un abogado en todos los casos en que el inters de la justicia as lo requiera y sin costo para l si careciera de medios suficientes para pagarlos. Principio 18

1.- Toda persona detenida o presa tendr derecho a comunicarse con su abogado y a consultarlo. 2.- Se darn a la persona detenida o presa tiempo y medios adecuados para consultar con su abogado. 3.- El derecho de la persona detenida o presa a ser visitada por su abogado y a consultarlo y comunicarse con l, sin demora y sin censura, y rgimen de absoluta confidencialidad, no podr suspenderse ni restringirse, salvo en circunstancias excepcionales que sern determinadas por la ley, o los reglamentos dictados conforme a derecho cuando un juez u otra autoridad lo considere indispensable para mantener la seguridad y el orden. 4.- Las entrevistas entre la persona detenida o presa y su abogado podrn celebrarse a la vista de un funcionario encargado de hacer cumplir la ley, pero ste no podr hallarse a distancia que le permita a or la conversacin.

5.- Las comunicaciones entre una persona detenida o presa y su abogado mencionadas en el presente principio no se podrn admitir como prueba en contra de la persona detenida o presa a menos que se relacionen, con un delito contnuo o que se proyecte cometer. Principio 19

Toda persona detenida o presa tendr el derecho de ser visitada, en particular por sus familiares, y de tener correspondencia con ellos y tendr oportunidad adecuada de comunicarse con el mundo exterior, con sujecin a las condiciones y restricciones razonables determinadas por la ley o reglamentos dictados conforme a derecho. Principio 20

Si lo solicita la persona detenida o presa, ser mantenida en lo posible en un lugar de detencin o prisin situado a una distancia razonable de su lugar de residencia habitual. Principio 21

1.- Estar prohibido abusar de la situacin de una persona detenida o presa para obligarla a confesar o declarar contra s misma o contra cualquier otra persona. 2.- Ninguna persona detenida ser sometida, durante su interrogatorio, a violencia, amenazas o cualquier otro mtodo de interrogacin que menoscabe su capacidad de decisin o su juicio. Principio 22

Ninguna persona detenida o presa ser sometida, ni siquiera con su consentimiento, a experimentos mdicos o cientficos que puedan ser perjudiciales para su salud. Principio 23

1.- La duracin de todo interrogatorio a que se someta una persona detenida o presa y la de los intervalos entre los interrogatorios, as como la identidad de los funcionarios que los hayan practicado y la de las dems personas presentes, ser consideradas en registros y certificadas en la forma prescrita por la ley. 2.- La persona detenida o presa, o su abogado, cuando lo disponga la ley, tendr acceso a la informacin descrita en el prrafo 2 del presente principio. Principio 24

Se ofrecer a toda persona detenida o presa un examen mdico apropiado con la menor dilacin posible despus de su ingreso en el lugar de detencin o prisin y, posteriormente, esas personas recibirn atencin y tratamiento mdico cada vez que sea necesario. Esa atencin y ese tratamiento sern gratuitos.

Principio 25

La persona detenida o presa o su abogado, con sujecin nicamente a condiciones razonables

que garanticen la seguridad y el orden en el lugar de detencin o prisin, tendr derecho a solicitar autorizacin de un juez u otra autoridad para un segundo examen mdico o una segunda opinin mdica. Principio 26

Quedar debida constancia en registros del hecho de que una persona detenida o presa ha sido sometida a un examen mdico, del nombre del mdico y de los resultados de dicho examen. Se garantizar el acceso a esos registros. Las modalidades a tal efecto sern conformes con las normas pertinentes del derecho interno. Principio 27

La inobservancia de los presentes principios en la obtencin de las pruebas se tendr en cuenta al determinar la admisibilidad de tales pruebas contra una persona detenida o presa. Principio 28

La persona detenida o presa tendr derecho a obtener, dentro de los lmites de los recursos disponibles si se trata de fuentes pblicas, cantidades razonables de materiales educacionales, culturales y de informacin, con sujecin a condiciones razonables que garanticen la seguridad y el orden en el lugar de detencin o prisin. Principio 29

1.- A fin de velar por la estricta observancia de las leyes y reglamentos pertinentes, los lugares de detencin sern visitados regularmente por personas calificadas y experimentadas nombradas por una autoridad competente distinta de la autoridad directamente encargada de la administracin del lugar de detencin o prisin, y dependientes de esa autoridad. 2.- La persona detenida o presa tendr derecho a comunicarse libremente y en rgimen de absoluta confidencialidad con las personas que visiten los lugares de detencin o prisin de conformidad con lo dispuesto en el prrafo 1 del presente principio, con sujecin a condiciones razonables que garanticen la seguridad y el orden en tales lugares. Principio 30

1.- Los tipos de conducta de la persona detenida o presa que constituyan infracciones disciplinarias durante la detencin o la prisin, la descripcin y duracin de las sanciones disciplinarias que puedan aplicarse y las autoridades competentes para aplicar dichas sanciones se determinarn por ley o por reglamentos dictados conforme a derecho y debidamente publicados. 2.- La persona detenida o presa tendr derecho a ser oda antes de que se tomen medidas disciplinarias. Tendr derecho a someter tales medidas a autoridades superiores para su examen. Principio 31

Las autoridades competentes procurarn asegurar, de conformidad con el derecho interno y cuando se necesite, la asistencia a los familiares de las personas detenidas o presas que estn

a cargo de stas, y en particular a los menores, y velarn especialmente por la tutela de los nios que hayan quedado privados de supervisin. Principio 32

1.- La persona detenida o su abogado tendr derecho a interponer en cualquier momento una accin, con arreglo al derecho interno, ante un juez u otra autoridad a fin de impugnar la legalidad de su detencin y si sta no fuese legal, obtener su inmediata liberacin. 2.- El procedimiento previsto en el prrafo 1 del presente principio, ser sencillo y expedito y no entraar costo alguno para el detenido, si ste careciera de medios suficientes. La autoridad que haya procedido a la detencin llevar sin demora injustificada al detenido ante la autoridad encargada del examen del caso. Principio 33

1.- La persona detenida o presa o su abogado tendr derecho a presentar a las autoridades encargadas de la administracin del lugar de detencin y a las autoridades superiores y, de ser necesario, a las autoridades competentes que tengan atribuciones fiscalizadoras o correctivas una peticin o un recurso por el trato de que haya sido objeto, en particular en caso de tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes. 2.- Los derechos que confiere el prrafo 1 del presente principio podrn ser ejercidos por un familiar de la persona presa o detenida o por otra persona que tenga conocimiento del caso ni la persona presa o detenida ni su abogado tengan posibilidades de ejercerlos. 3.- La peticin o recurso sern confidenciales si as lo pidiere el recurrente. 4.- Toda peticin o recurso sern examinados sin dilacin y contestados sin demora injustificada. Si la peticin o recurso fueren rechazados o hubiere un retraso excesivo, el recurrente tendr derecho a presentar una peticin o recurso ante un juez u otra autoridad. Ni las personas detenidas o presas ni los recurrentes sufrirn perjuicios por haber presentado una peticin o recurso de conformidad con el prrafo 1 del presente principio. Principio 34

Si una persona detenida o presa muere o desaparece durante su detencin o prisin, un juez u otra autoridad, de oficio o a instancias de un miembro de la familia de esa persona o de alguna persona que tenga conocimiento del caso, investigar la causa de la muerte o desaparicin. Cuando las circunstancias lo justifiquen, se llevar a cabo una investigacin, iniciada de la misma manera cuando la muerte o desaparicin ocurra poco despus de terminada la detencin o prisin. Las conclusiones de esa investigacin o el informe correspondiente sern puestos a disposicin de quien lo solicite, a menos que con ello se obstaculice la instruccin de una causa penal en curso. Principio 35

1.- Los daos causados por actos u omisiones de un funcionario pblico que sean contrarios a los derechos previstos en los presentes principios sern indemnizados de conformidad con las normas del derecho interno aplicables en materia de responsabilidad. 2.- La informacin de la que se deba dejar constancia en registros a efecto de los presentes principios estar disponible, de conformidad con los procedimientos previstos en el derecho interno, para ser utilizada cuando se reclame indemnizacin con arreglo al presente principio.

Principio 36

1.- Se presumir la inocencia de toda persona sospechosa o acusada de un delito y se le tratar como tal mientras no haya sido probada su culpabilidad conforme al derecho en un juicio pblico en el que haya gozado de todas las garantas necesarias para su defensa. Principio 37

Toda persona detenida a causa de una infraccin penal ser llevada sin demora tras su detencin ante un juez u otra autoridad determinada por la ley. Esa autoridad decidir sin dilacin si la detencin es lcita y necesaria. Nadie podr ser mantenido en detencin en espera de la instruccin o el juicio salvo en virtud de orden escrita de dicha autoridad. Toda persona detenida, al comparecer ante esa autoridad, tendr derecho a hacer una declaracin acerca del trato que haya recibido durante su detencin. Principio 38

La persona detenida a causa de una infraccin penal tendr derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad en espera de juicio. Principio 39

Excepto en casos especiales indicados por la ley, toda persona detenida a causa de una infraccin penal tendr derecho, a menos que un juez u otra autoridad decida lo contrario en inters de la administracin de justicia, a la libertad en espera de juicio con sujecin a las condiciones que se impongan conforme a derecho. Esa autoridad mantendr en examen la necesidad de la detencin. Clusula general.

Ninguna de las disposiciones del presente Conjunto de Principios se entender en el sentido de que restrinja o derogue ninguno de los derechos definidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.

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VIII EXPOSICIN DE MOTIVOS DEL CDIGO PROCESAL PENAL LA EXPOSICIN DE MOTIVOS QUE EL MINISTERIO DE JUSTICIA ENVO A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA JUNTO CON LA INICIATIVA DEL PRESIDENTE DE LA REPBLICA PARA QUE SE APROBARA EL PROYECTO DE CDIGO PROCESAL PENAL SIRVI DE ORIENTACIN A LOS DIPUTADOS PARA DEFINIR UN NUEVO SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE JUSTICIA PENAL. EN EL PRESENTE CAPTULO APARECE TAL EXPOSICIN DE MOTIVOS MODIFICADA Y ACTUALIZADA, CONFORME A CAMBIOS QUE LE INTRODUJO EL RGANO LEGISLATIVO AL PROYECTO EN REFERENCIA, DURANTE EL PRO-

CESO DE APROBACIN DEL NUEVO CDIGO PROCESAL PENAL.

8.1. NECESIDAD DE UNA REFORMA INTEGRAL:

La Comisin Revisadora de la Legislacin Salvadorea (CORELESAL) emiti en mil novecientos ochenta y seis el documento de "POLTICAS GENERALES", que orientara la programacin y ejecucin de sus actividades dentro del Proyecto de Reforma Judicial. En ese documento se destac como parte de los problemas que enfrenta el sistema de la justicia penal en El Salvador la ineficacia funcional del mismo, mencionndose, por ejemplo, la tardanza en resolver los conflictos, la carencia de investigacin especializados, la insuficiente infraestructura de laboratorios tcnicos forenses, la desproteccin jurdica del imputado, la pena anticipada y la falta de programas de readaptacin de los reos, el excesivo nmero de juicios existentes en los tribunales, problemas que tienen su origen en el desamparo de los derechos humanos fundamentales que garantiza nuestra Constitucin. Se consider tambin que, no obstante ser el hombre el destinatario de la ley, en la prctica la administracin de justicia se ha vuelto predominantemente formalista tal circunstancia deriva de la ausencia de un enfoque humanista y social sobre todo en el rea penal, por lo que nuestro proceso tradicional resulta lento, ineficiente e inadecuado. Adems, ha ignorado dos aspectos fundamentales: 1) el hecho de que se est juzgando a personas humanas; y, 2) el hecho de que los ofendidos deben tener proteccin de sus derechos por parte del Estado salvadoreo, contradicindose tratados internacionales que ha suscrito y que est obligado a cumplir. Entre las diversas opiniones que han sido vertidas en relacin al procedimiento penal, sin duda, la ms importante ha sido la de reformar integralmente el sistema procesal penal, debido a que por su lentitud no garantiza los derechos del imputado ni contribuye a una adecuada investigacin del delito y de los responsables de su ejecucin; esto como resultado de la mayor importancia que se le da a la instruccin o fase inquisitiva, en relacin a la fase contradictoria. Nuestro sistema de justicia penal trae como consecuencia una incorrecta regulacin del derecho de defensa, intervencin de diferentes organismos en la investigacin de los delitos, deficiencia en la introduccin de la prueba en el proceso, conversin de medidas cautelares por penas, etc. Esta situacin, hace necesaria una pronta reforma integral de la ley procesal penal, la que deber estar orientada en tres grandes lneas: constitucionalizacin de la ley procesal penal, su simplificacin y su tecnificacin.

8.2. PRINCIPIOS BSICOS Y GARANTAS CONSTITUCIONALES JUICIO PREVIO (Art. 1)

La garanta del juicio previo posee un carcter eminentemente poltico. Podemos decir que ella se vincula con dos dimensiones bsicas: Por un lado nos seala que la imposicin de un castigo, el ejercicio del poder penal del Estado, est limitado por una forma; esta forma es, constitucionalmente hablando, que el juicio debe ser pblico. El juicio debe ser preparado y controlado. Se puede decir entonces, que los principios limitadores del juicio previo extienden sus efectos a la totalidad del proceso, justamente para preservar con mayor eficacia la pureza garantizadora de ese mismo juicio. La segunda dimensin con la que se vincula el principio del juicio previo consiste en la necesaria existencia de un juez. El juicio previo al que se refiere la Constitucin es el realizado

por jueces y no por otra autoridad. Podemos decir, en sntesis, que la garanta del juicio previo es una frmula sinttica en la que est contenida una limitacin objetiva al poder penal del Estado (la forma concreta prevista en la Constitucin) y una limitacin subjetiva al ejercicio de ese poder (el juez, como nico funcionario habilitado para desarrollar el juicio). Tambin constituye una frmula sinttica, en cuanto a que es el punto de mxima eficacia de todas las garantas procesales. El juicio previo es el punto de mxima concentracin de la fuerza protectora de las garantas de defensa, inocencia, inviolabilidad de morada y correspondencia, inmediacin, publicidad, etc. Finalmente podemos afirmar que la garanta de juicio previo implica, que la reaccin penal del Estado debe ser producto de un proceso regularmente tramitado. El derecho a gozar de la publicidad en el proceso penal se fundamenta en el Art. 12 de la Constitucin, en el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos (ONU), Art. 14 N 1, Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (OEA) Art. XVI, Convencin Americana sobre Derechos Humanos (OEA) Art. 8, N 5. PRINCIPIO DE LEGALIDAD DEL PROCESO (ART. 2)

Este principio nos seala las condiciones en que debe iniciarse y finalizarse un proceso penal, establecindose los requisitos siguientes: a) Slo se puede procesar a una persona conforme a leyes preexistentes al delito o falta realizado; b) Dicho proceso ser efectuado ante un juez competente instituido con anterioridad por la ley (juez natural); c) Los anteriores requisitos deben operar tambin en la ejecucin de la pena y en la aplicacin de medidas de seguridad. Se afirma, entonces, que existe legalidad en el proceso cuando ste se realiza por conductas (comisivas u omisivas) que se encuentran previstas, como hechos punibles, en la ley penal vigente antes de verificarse el hecho; as como cuando el proceso se tramita ante el juez competente asignado por la ley con anterioridad al hecho. Es decir, que deben estar predeterminados tanto la conducta punible como el funcionario autorizado por la ley. Esta es una garanta de legalidad sustantiva que surge del principio constitucional consagrado en el Art. 15, que conlleva a reputar inconstitucionales a aquellos rganos jurisdiccionales que pudieran constituirse atendiendo a criterios discriminatorios expresamente prohibidos en la Constitucin, tales como el sexo, la raza, la religin, o cualquier otra circunstancia personal o social. En consecuencia quedan prohibidos o considerados inexistentes los jueces ad-hoc, es decir, no previstos o establecidos con carcter de generalidad en las pertinentes reglas de competencia. Art. 13 y 15 Cn., Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (ONU), Art. 14 y 15 Convencin Americana sobre Derechos Humanos (OEA), Art. 9 Convenios de Ginebra de 1949, Art. 3 N 1 D, Protocolo Segundo de 1977, adicional de los Convenios de Ginebra Art. 6 N 2 C. IMPARCIALIDAD E INDEPENDENCIA DE LOS JUECES (ART. 3)

La Constitucin requiere que los titulares de la potestad jurisdiccional sean jueces y magistrados, independientes, inamovibles, responsables, sometidos nicamente al imperio de la ley. Ello forma parte del debido proceso, en donde el rgano jurisdiccional asegure al individuo la imparcialidad.

Se distinguen claramente tres mbitos de la independencia judicial: a) En primer lugar, lo que se denomina la "independencia externa", que exige que el juez no dependa de ninguno de los otros poderes del Estado; b) En segundo lugar, lo que se ha llamado la "independencia interna", es decir, la independencia respecto de todo organismo superior dentro del propio rgano judicial; y, c) Existe una tercera forma de independencia, que podramos llamar la "independencia burocrtica o administrativa", el juez tambin debe ser independiente respecto de la organizacin burocrtica que lo rodea. Principal ataque a esta forma de independencia lo constituye la delegacin de funciones, mal arraigado en nuestro rgano judicial, por el cual los jueces no se ocupan personalmente de las funciones que les corresponden, sino que son realizadas por sus subordinados. Como mecanismos para garantizar la independencia judicial existen, entre otros, los impedimentos (excusa o recusacin), puesto que los encargados de la funcin jurisdiccional deben poseer condiciones de conocimiento, dedicacin, ecuanimidad, sin vnculos con el poder poltico o con poderes que de alguna forma los presionen. La justicia, tal como lo concibe la constitucin, slo es posible si los encargados de administrarla merecen ser respetados. El rgano Judicial es el encargado de proteger los derechos de las personas frente a los actos arbitrarios de los otros rganos del Estado. Por ello existe la urgente necesidad de una real independencia de los encargados de administrar justicia, para mantener la legalidad y el Estado de Derecho. Se busca concretar el valor justicia, en la que el juez o tribunal juzgue un conflicto social, con independencia y libertad, resolviendo conforme a derecho, sin ms sumisin que aquella que deben a la Constitucin, los pactos y convenios internacionales vigentes en el pas y a las leyes. En sntesis, podemos decir, que un juez es independiente, cuando goza de libertad de decisin sobre los asuntos que a l se someten, cuando puede resolver un conflicto o controversia jurdica dentro de un marco de derecho preestablecido por la ley, sin atender a influencias o presiones, rdenes o intromisiones de ningn sector ni por ningn motivo, fundamentando sus conclusiones en bases legales y con imparcialidad. En cuanto a sta ltima, se considera un deber primordial del juez, y quizs la ms difcil de todas las independencias, puesto que existen mltiples razones para considerar que un juez no acta con imparcialidad (soborno-cohecho) y que lo inclina a no proceder de manera justa y legal. La imparcialidad viene siendo entonces, un valor subjetivo propiamente moral del juzgador, y slo es imparcial, cuando exista a toda costa el deseo de serlo. Nuestra Constitucin consagra como garantas fundamentales la existencia de un rgano judicial independiente e imparcial, tanto en el orden poltico como en lo funcional (Art. 86, 172 y 174) Sin embargo, la independencia e imparcialidad judicial no solamente constituyen garantas que resguardan la integridad del juez-individuo, sino que, adems de ello, se consideran derechos humanos de primer orden que todos los ciudadanos tiene frente a sus Estados. Existen ordenamientos jurdicos internacionales que regulan tambin este derecho, entre los cuales se pueden mencionar: el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos; la Convencin Americana sobre los Derechos Humanos; la Declaracin Universal de los Derechos Humanos; y la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Es por lo anterior que se reconoce, este derecho humano fundamental para que en un momento determinado todos los ciudadanos salvadoreos exijan frente al Estado el cumplimiento del mismo y, en caso de que

no lo cumpla o garantice pueda entonces acudir a los organismos internacionales de proteccin a los Derechos Humanos, a denunciar el incumplimiento a tal garanta. PRESUNCIN DE INOCENCIA (ART. 4)

La Constitucin establece la presuncin de que el imputado es inocente mientras no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley y en juicio pblico, asegurndole todas las garantas necesarias para su defensa. El principio de inocencia es la base de un sistema democrtico-garantista. El Art. 12 de nuestra Constitucin lo regula. De la enunciacin constitucional de este principio podemos desprender las consecuencias siguientes: a) Slo la sentencia pronunciada luego de un juicio pblico tiene la virtualidad de declarar la culpabilidad de una persona, rompiendo su estado de inocencia; b) Al momento de la sentencia slo existen dos posibilidades, culpable o inocente. No existe una tercera posibilidad; c) La culpabilidad debe ser jurdicamente construida; d) Esa construccin jurdica implica la adquisicin de un grado de certeza; e) El imputado no tiene que construir jurdicamente su inocencia; f) El imputado no puede ser tratado en ningn momento del trmite procesal como culpable; y, g) No pueden existir presunciones o ficciones de culpabilidad, es decir, partes de la culpabilidad que no necesiten ser probadas. La presuncin de inocencia la encontramos consagrada como una garanta vigente del debido proceso, en el Art. 12 Cn. ya relacionado, en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos Art. 11, en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Art. 14 N 2, en la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre Art. XXVI en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos Art. 5 N 4 y 8 N 2, Protocolo Segundo de 1977, adicional a los Convenios de Ginebra, Art. 6 N 2 D. DUDA (ART. 5)

El principio de indubio pro reo, es una consecuencia del principio de inocencia, el cual debemos interpretar de manera armnica con la garanta anterior. Significa que, en todos aquellos casos en los cuales no se tenga la certeza suficiente para probar algo en contra del imputado o para condenarlo, es decir, que exista duda, debe aplicarse lo ms favorable a l. La sentencia debe ser, en todo caso, motivada y el tribunal resolver condenando slo cuando se tenga la certeza de que se encuentra suficientemente comprobada la existencia de un delito y que el procesado es el responsable del mismo. De lo contrario, si ste hubiere probado su inocencia, o existiere duda o probabilidad sobre la autora de los hechos, debe dictarse sentencia absolutoria. Se establece que las presunciones legales sobre la existencia de un hecho o sobre la culpabilidad del procesado no operan, ya que stas tienen por cierto lo que es dudoso, por

segundo lo que es simplemente probable, situacin que refleja procedimientos anmalos y, en la mayora de veces, contrarios a la verdad y, por ende, injustos. PRIVACIN DE LIBERTAD (ART. 6)

En esta disposicin se estatuye expresamente, que la restriccin de la libertad personal nicamente proceder en los casos y con los requisitos que desarrolla el Cdigo y que aparecen regulados en el Captulo VIII del Ttulo I, del Libro Segundo, en completa concordancia con el Art. 13 de la Constitucin. Adems para evitar el hacinamiento de personas detenidas y el acrecentamiento de lo que se ha dado en llamar "el fenmeno de los presos sin condena", se establece una norma de proporcionalidad entre la detencin provisional y la pena que se espera, en caso de que el imputado fuere condenado en el proceso respectivo. Para que los retrasos voluntarios o involuntarios del sistema no transgredan esta norma, se incluyen en la disposicin tres limitantes a la duracin de la detencin provisional: el tiempo de la pena mxima prevista en la ley al delito investigado, el plazo de doce meses para los delitos menos graves y de veinticuatro meses para los delitos graves. Las consecuencias de la violacin de estos plazos son: la inmediata libertad del detenido y la responsabilidad penal del funcionario infractor. NICA PERSECUCIN (ART. 7)

Tal principio lo consagra la Constitucin en el Art. 11, inc. 1 Esta prohibicin de mltiple persecucin o ne bis in idem, es importante contemplarla para evitar que algunos procesos se dupliquen o tripliquen por ciertos jueces, partiendo de un solo hecho delictivo. Para la determinacin de este principio deben concurrir los requisitos siguientes: a) Se debe tratar de la misma persona (eadem persona); b) Se debe tratar del mismo hecho (eadem res); c) Se debe tratar del mismo motivo de persecucin (eadem causa petendi). Una sola accin delictiva, amerita un slo proceso y un fallo nico. Si se dicta sobreseimiento definitivo en el proceso, ya no se puede iniciar otro por el mismo asunto, pues el imputado no debe volver a ser procesado por la misma causa. Se ha discutido si la desestimacin conduce a la apreciacin de la prohibicin de mltiple persecucin, pero en realidad la desestimacin no produce efecto abstracto de "cosa juzgada", sino que se trata, simplemente, del rechazo de una denuncia, que puede ser admitida si se modifican las condiciones por las que antes fue rechazada, por lo que se descarta, en este caso, la aplicacin del ne bis in idem. Si se dicta sentencia absolutoria, el presunto infractor no puede ser procesado de nuevo por el mismo juez en ese hecho, pese a que se presenten nuevas pruebas que denoten su culpabilidad. Su fundamento lo encontramos en las siguientes disposiciones: Art. 16 Cn., Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Art. 14 N 7 Convencin Americana sobre Derechos Humanos Art. 8 N 4. CALIDAD DEL IMPUTADO (ART. 8)

La imputacin se da ante la comisin de un hecho concreto que presente los caracteres de

delito o falta, ya sea como autor o como partcipe. Son estos hechos el factor determinante de una investigacin para proceder a la acusacin y al enjuiciamiento penal. El imputado es la persona contra quien se dirige una investigacin o acusacin, o al menos est sealada como autor o partcipe de un hecho punible ante o por la polica, fiscala o los jueces, por lo que est en la facultad de ejercer todos sus derechos constitucionales, as como pedir el cumplimiento de las garantas contenidas en los pactos y convenciones internacionales vigentes en el pas y este cdigo, como ejercicio de su defensa. Tales son, entre otros: el respeto al principio de legalidad, a la pronta y cumplida justicia, a ser juzgado por tribunales competentes, independientes e imparciales, a la igualdad ante la ley y los tribunales, a la audiencia, a peticin y respuesta, a disponer de un juicio pblico, a no ser enjuiciado dos veces por la misma causa, a no ser detenido arbitrariamente, a ser informado del motivo de su detencin y de sus derechos, a la proteccin contra torturas o tratos crueles, inhumanos o degradantes, a no ser obligado a declarar contra s mismo, a ser juzgado por tribunales establecidos por la ley dentro de un plazo razonable, a la presuncin de inocencia, etc. INVIOLABILIDAD DE LA DEFENSA DEFENSA MATERIAL (ART. 9)

El inculpado es la parte pasiva del proceso penal que se encuentra amenazado en su libertad cuando se le imputa la comisin de un hecho delictivo, por la posible imposicin de una sancin penal. La defensa opera como factor de legitimidad de la acusacin, pues el inculpado tiene derecho a repeler tal agresin que pone en tela de duda sus bienes jurdicos ms importantes, entre ellos su libertad. El derecho de defensa cumple dentro del proceso penal, un papel particular, pues por una parte, acta en forma conjunta con las dems garantas, y por la otra, es la garanta que torna operativas a todas las dems. La inviolabilidad del derecho de defensa es la garanta fundamental con la que cuenta el ciudadano, porque es el nico que permite que las dems garantas tengan una vigencia concreta dentro del proceso penal. Por ello es que sta garanta es un presupuesto bsico establecido en la Constitucin, ya que permite la audiencia del inculpado, la contradiccin procesal, derecho a un proceso con todas las garantas, por lo que es requisito que conozca el contenido de la acusacin. El titular del derecho de defensa es el propio inculpado por lo que puede ejercerlo personalmente (defensa material), sin embargo, se reconoce adems su derecho de nombrar un defensor tcnico para tal ejercicio. Esta disposicin tiene fundamento en virtud de que la gran mayora de imputados carecen de una defensa efectiva en el juicio, lo que provoca su imposibilidad para controlar las pruebas, de proponer la prctica de diligencias tendientes a demostrar su inocencia y, en sntesis, poder vigilar de cerca el trmite del proceso iniciado en su contra. El derecho a la defensa debe garantizrsele al imputado a partir de las diligencias de los rganos policiales, y en los procesos judiciales (Art. 12, Inc. 2 Cn.). DEFENSOR, DEFENSA TCNICA (ART. 10)

Constitucionalidad del Abogado Defensor e Institucionalidad de la Defensa Pblica.

Se consider que el defensor, en el moderno procesal penal, debe ser un tcnico en la materia, es decir, un abogado. Para tomar tal determinacin, nos basamos en las siguientes

apreciaciones: El fundamento del derecho de defensa no es otro sino, el del principio propio de contradiccin, el cual resulta ser consustancial a la idea del proceso, como una contraposicin al sistema procesal penal de tipo inquisitivo. La estructura del nuevo proceso penal exige que no puede haber imputacin o acusacin sin que haya un ejercicio simultneo de la defensa. La bsqueda de la verdad material, finalidad primordial del proceso penal, requiere que la evidencia, presupuesto ineludible de la sentencia y exigencia del principio indubio pro reo, no se logre ms que mediante la oposicin o choque entre la acusacin y la defensa. Se sabe que en el proceso penal moderno, el derecho de defensa es ejercido simultneamente, tanto por el defensor, como por su patrocinado. Aunque la finalidad a la que tienden ambas manifestaciones de la defensa se muestran coincidentes, los presupuestos a los que obedecen son, sin embargo, distintos: mientras que son principios de derecho pblico, los que informan a la defensa tcnica, y es, en definitiva, la sociedad la que impone la necesidad de que el procesado sea asistido y defendido por un tcnico. Son principios individualistas los que presiden la defensa material y reclaman la exigencia de que el imputado haga valer su propia defensa, contestando a la imputacin, negndola, guardando silencio, o bien, conformndose con la pretensin deducida por la acusacin. Debido a ese carcter dual que ofrece la institucin de la defensa, al momento de determinar su naturaleza jurdica, conviene examinar por separado la defensa privada y la defensa pblica, as como dilucidar el gnero de la relacin jurdica que liga al defensor con su cliente. De la defensa privada se ha dicho con razn, que constituye la manifestacin de una reaccin natural a todo individuo, consiste en repeler cualesquiera agresin. Por el contrario, la funcin del defensor presenta un marcado carcter pblico, y sin tener que afirmar que asume la realizacin de un "servicio pblico" o de que es un "rgano subordinado al inters superior de la justicia", parece justo convenir que el oficio del defensor tanto por su origen (el proceso penal acusatorio, la sociedad exige que todo imputado cuente con defensa tcnica), como por su finalidad (hacer valer un derecho constitucional como es, la libertad de la persona), es una institucin perteneciente al campo del Derecho Pblico. El Art. 268 de nuestra Constitucin, manifiesta: "se tendrn como documentos fidedignos para la interpretacin de esta Constitucin, adems del acta de la sesin plenaria de la Asamblea Constituyente (...) Los documentos similares que se elaboraron en la Comisin Redactora del Proyecto de la Constitucin". Entre ellos tenemos la Exposicin de Motivos, que en lo referente a la presuncin de la inocencia, establece que "las declaraciones que puedan obtenerse de las personas detenidas sin su consentimiento, no deben tener ningn valor, por lo que se eleva a la categora de preceptos constitucionales el derecho de guardar silencio. Para hacer efectivos estos derechos, se garantiza la asistencia del abogado al detenido, desde el momento mismo de su detencin, que es parte de las diligencias policiales". En vista de lo anterior, se consider que la defensa tcnica tiene que estar a a cargo, en un primer nivel, de un abogado; y, en caso de que el imputado no lo nombrare, ya sea porque no puede o no quiere, tiene que proporcionrsele los servicios de un defensor pblico adscrito al Departamento de Defensora Pblica de la Procuradura General de la Repblica, quienes sern los nicos facultados para ejercer el derecho de defensa. Cuando la Constitucin en el Art. 12 establece que se garantiza al detenido la asistencia de defensor en las diligencias de los rganos auxiliares de la administracin de justicia y, en los procesos judiciales, impone la obligacin a los funcionarios correspondientes de proveer al detenido de defensa tcnica. La renuncia de l a tal asistencia, contraviene al orden pblico,

siendo nulo el proceso total o parcialmente, si el imputado detenido no tuviera defensor desde el inicio del proceso o de las diligencias extrajudiciales. La disponibilidad que corresponde al imputado, se limita a designar un abogado "de su confianza" o, "a defenderse por s mismo", si rene los requisitos. Si no hace uso de tal facultad, se debe proveer al detenido de defensor. El derecho de defensa debe surgir desde el mismo momento de la imputacin o, lo que es lo mismo, desde el instante en que la autoridad judicial, el funcionario de polica o el particular que ha producido una denuncia o querella, atribuye a un miembro determinado de la sociedad, la comisin de un hecho punible. Todo lo anterior tambin es reconocido por los siguientes ordenamientos internacionales: Declaracin Universal de los Derechos Humanos Art. 11; Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos Art. 14, N 3, literal b) y d); Convencin Americana sobre Derechos Humanos Art. 8, N 2, literales c), d) y e) y Art. 27.2; Protocolo Segundo de 1977 adicional a los Convenios de Ginebra, Art. 6 N 2, literal a). INTERPRETE (ART. 11)

La garanta Constitucional contenida en el principio de defensa otorga al imputado que no comprende nuestro idioma el derecho de elegir a un traductor o intrprete de su confianza para que lo asista como auxiliar, que le informe de manera inmediata comprensible de los derechos que la Constitucin, los tratados y convenciones internacionales vigentes en el pas le conceden y, de las razones de su detencin. En todo caso, si no quisiera o no pudiera nombrar uno se le asignar por parte de la autoridad correspondiente, un traductor o intrprete desde el primer momento de la persecucin penal y hasta el fin de la ejecucin de la sentencia. Igual derecho se le concede al imputado sordo para que se le transmita el contenido de los actos procesales. Esta disposicin tambin se encuentra reconocida en el Pacto Internacional de Derecho Civiles y Poltico Art. 14 N 3 F, y en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos Art. 8 N 2 A. VCTIMA. DERECHOS DE LA VCTIMA (ARTS. 12 Y 13)

La disposicin procesal pertinente establece un concepto lo suficientemente amplio, sobre quien puede ostentar la calidad de ofendido o vctima, en procura de permitir el acceso a nuevos protagonistas, permitiendo inclusive el concurso de personas naturales y jurdicas. El directamente afectado por un hecho delictivo, es quien sufre la lesin del bien jurdico tutelado en la ley, de ah que es un hecho destacable el considerar incorporada a la vctima en el proceso, con una serie de derechos dentro de la tramitacin del procedimiento. Adems se incluye a las asociaciones civiles que defienden bienes colectivos, como el medio ambiente, cuando se afecta a algn miembro del grupo. La vctima del delito merece ser reconocida en la ley procesal, dndole derecho a ser informada, constituirse en actor civil o querellante recibiendo un trato digno durante el trmite procesal y evitarle en todo caso, un enfrentamiento moral con exceso de las necesidades de la investigacin o al ejercicio de la acusacin o la defensa. La vctima tiene derecho a ser informada de los resultados del procedimiento, aun cuando no haya intervenido en l. En los delitos de accin pblica la vctima puede provocar la persecucin penal o intervenir en la ya iniciada por la Fiscala y, tambin, puede participar en la vista pblica. Lo anterior est supeditado a la voluntad propia de la vctima, de aceptar o rechazar tales participaciones, no as el derecho de ser informada, que adquiere en este caso, la categora de derecho pblico, en tanto que, le corresponde al Estado la obligacin de informar a la vctima el rumbo que la investigacin ha tomado. Por lo tanto, y en cumplimiento a

la bsqueda del principio acusatorio material que se persigue, es que se ha considerado darle participacin directa a la vctima. IGUALDAD (ART. 14)

La igualdad de las partes en el proceso penal est garantizada por nuestra Constitucin (Art. 3). En cumplimiento a tal principio, se garantiza la igualdad de las personas ante la ley, prohibindose toda discriminacin por motivos de raza, sexo, religin o filiacin poltica. Esta garanta responde al principio de juicio previo y del derecho de defensa, norma que pretende disminuir la desigualdad jurdica entre las partes procesales con fundamento en la Declaracin Universal de Derechos Humanos Art. 1 y 6, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Art. 14 N 1 y 3, Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre Art. 11, Convencin Americana sobre Derechos Humanos Art. 8 N 2. La igualdad en el proceso penal permite que las partes dispongan de los mismos medios de acusacin y de defensa, e idnticas posibilidades de alegacin, prueba e impugnacin. LEGALIDAD DE LA PRUEBA (ART. 15)

Esta disposicin impide que en el proceso se permita la ilicitud de una prueba con irrespeto a los principios constitucionales, pactos y convenciones internacionales vigentes en el pas, por la forma de obtencin de la misma o por el medio de incorporacin al proceso.

8.3. RGIMEN DE LA ACCIN

Se presenta una nueva estructura en el rgimen de la accin penal con miras a posibilitar la materializacin de dos exigencias bsicas que debe cumplir un proceso penal democrtico: la efectividad en la persecucin del delito, como tambin la eficacia del sistema en la proteccin y respeto a las garantas fundamentales de la persona humana. Para ello, indudablemente, se necesita un nuevo diseo de proceso penal que, con fundamento en los preceptos constitucionales, est estructurado para responder, precisamente, en la medida de esas exigencias. Y es que la organizacin del proceso penal no es un problema de menor entidad del cual se puede soslayar, dado que, muchas veces, depender de su correcta organizacin para que cumpla cabalmente con los principios que lo fundan o, al menos, deberan fundarlo. La realidad demuestra, que muchos de los defectos y distorsiones que la prctica tribunalicia genera de las garantas constitucionales, provienen de la misma forma en que se ha diseado la estructura del proceso. Tradicionalmente se ha pensado, que el proceso penal se reduce a un mero trmite de expedientes gobernados por un principio de eficacia administrativa y que nada tiene que ver con una problemtica profundamente humana. Sin embargo esto no es cierto, la "lgica procesal" es una lgica que trata conflictos humanos y, como tal, incide sobre manera en sus consecuencias "prcticas", vale decir, en las consecuencias que se producen en la "redefinicin" de esos conflictos. La estructura del proceso y bsicamente la forma en que se organizan sus distintas instituciones se nutren de esa lgica, y las consecuencias sobre el conflicto penal nicamente son susceptibles de medirse a travs del grado de intensidad en el ejercicio del poder; de all que siempre, en la estructuracin de los diferentes momentos procesales, se encuentren en juego los derechos fundamentales de las personas. El Cdigo trata de dar un primer paso para revertir este falso concepto de la "lgica procesal" como trmite administrativo, y, para ello, plantea una nueva organizacin del rgimen de la

accin penal, con la finalidad de que la justicia salvadorea comience a cumplir su vocacin esencialmente pacificadora sin necesidad de recurrir al atropello de la dignidad humana. Una primera decisin, es convertir a la Fiscala General de la Repblica - tal y como lo establece la Constitucin (Art. 193 N 3o. Cn.) - en el verdadero sujeto promotor de la accin penal pblica y, al rgano Jurisdiccional, en el sujeto contralor de la actividad requirente sobre la base de una minimizacin de su poder persecutorio. Segn la doctrina, la accin penal es una actividad requirente dirigida al rgano Jurisdiccional para que ste se pronuncie sobre una "noticia criminal". Desde este punto de vista, la funcin requirente no es una actividad jurisdiccional, sino una actividad externa que provoca la decisin jurisdiccional y que, por consiguiente, no pertenece a los jueces ni por la esencia misma de la funcin que constitucionalmente les compete (Art. 172 Cn.). Sin embargo, ms all de esta consideracin terica, uno de los graves problemas que torna ineficaz al actual sistema, radica en las nefastas consecuencias que sobre las garantas procesales (juicio previo, inviolabilidad de la defensa, inocencia, imparcialidad judicial, etc.) ha originado la supervivencia de una organizacin procesal inquisitiva que a confundido, de hecho, el ejercicio de una actividad requirente (accin penal) con el ejercicio de la actividad decisoria (jurisdiccin). Basta citar el artculo 86 inciso primero del Cdigo Procesal Penal de 1974, que textualmente dice: "la accin penal deber ser iniciada y seguida por el Ministro Pblico o de "oficio por el juez" (el subrayado es nuestro). As, el legislador de 1974, prcticamente, no ha hecho ms que concentrar dos funciones distintas e irreconciliables en manos de un solo rgano estatal (el juez) que se ha visto empujado a perseguir, imputar, acusar y hasta condenar - de oficio -, ms de las veces, sin esperar la solicitud formal del rgano oficial creado especialmente para cumplir la funcin requirente (el fiscal). La verdad, es que tampoco la fiscala ha asumido el papel histrico que conforme a la sabia concepcin de la divisin republicana de los poderes - le corresponde, porque, desde su base, la organizacin del proceso no se lo ha permitido. Para corregir este defecto, a pesar de mantenerse - por una decisin poltica - la instruccin preliminar en manos del juez, se ha organizado un procedimiento que permitir que el mismo sistema vaya evolucionando sobre la marcha hasta lograr el mximo respeto posible de los principios "nemo iudex sine actore" y "ned procedat iudex ex officio", propio de un sistema acusatorio. En ese sentido, se toma una decisin firma que determinar la naturaleza mixta pero con tendencias acusatoria del proceso que se propone: "no podr realizarse la audiencia inicial ni ordenarse instruccin formal sin el respectivo requerimiento fiscal" (Art. 253); tampoco, podr haber juicio sin acusacin (Arts. 313 y 231). Vale decir: no puede haber ejercicio de jurisdiccin sin ejercicio de accin. Por otra parte, no obstante que se mantiene la divisin clsica de las acciones (accin pblica, accin pblica previa instancia particular y accin privada, Arts. 19, 26 y 28) se adoptan una serie de mecanismos innovadores cuya dinmica permitir una justicia ms expedita y adecuada a la circunstancia. Entre estos se puede destacar, la aplicacin de ciertos criterios racionales de oportunidad por parte del fiscal quien, con autorizacin judicial, podr prescindir de la accin penal pblica nicamente en aquellos casos cuya cesacin no comprometa gravemente el inters pblico. Hoy da resulta innegable de que an cuando la persecucin penal sea obligatoria, el mismo sistema frente a su incapacidad de poder presentar una solucin efectiva para cada uno de los conflictos sociales que se le presentan, ha generado su propio mecanismo de selectividad que ha terminado por concentrarlo y desgastarlo en la delincuencia de bagatela, sin que pueda desarrollar una accin eficaz frente a aquella delincuencia que en realidad ocasiona mayores perjuicios en el seno social (como por ejemplo el contrabando, el narcotrfico, la corrupcin estatal, las grandes defraudaciones, los delitos ecolgicos etc.). Por esta razn, es importante la introduccin de esos criterios de discrecionalidad en el ejercicio de la persecucin que le permitan a sus rganos una utilizacin ms racional de sus recursos tanto humanos y

materiales para un efectivo control y combate en la lucha contra la delincuencia. Otro de los mecanismos adoptados lo constituye la "probatin", (la suspensin del plazo a prueba) en los casos en que es posible la suspensin condicional de la pena, instrumento que minimiza el ejercicio de la violencia estatal y que permite una mejor adaptabilidad del sistema a la diversidad de circunstancias que se le presentan. Otro instrumento que le dar mayor permeabilidad al sistema, es el rgimen de conversin de las acciones pblicas en privadas; el cual, se funda en la necesidad de que la vctima tenga una participacin efectiva en el procedimiento, sobre todo en aquellos hechos cuya persecucin depende de instancia particular y en aquellos que por su insignificancia no comprometen gravemente un inters pblico. Sin duda, este mecanismo permite un avance hacia la democratizacin de la justicia penal, pues, adems de un reconocimiento a los derechos de la vctima, constituye el germen que puede propiciar la evolucin del sistema hacia formas ms racionales en la solucin de los conflictos. Es digno de mencionar que, de entre las tradicionales causas que extinguen la accin penal, se instituye como causal de extincin una de los grandes postulados del abolicionismo: la reparacin integral del dao particular o social causado, realizada antes de la vista pblica, en los delitos relativos al patrimonio, delitos de contenido patrimonial y en los delitos menos graves (Art. 31 N 11o.). Este mecanismo que invierte el principio clsico de que la accin civil es subsidiaria a la accin penal, cumplir el propsito de iniciar el rescate de la misin fundamentalmente pacificadora de una justicia que se ha visto opacada por las viejas estructuras inquisitivas, y que han generado a lo largo de todos estos aos toda una cultura reduccionista que mira en el uso de la violencia estatal la nica va posible de "pacificar" los conflictos penales.

8.4. SUJETOS PROCESALES: TRIBUNALES

En el Ttulo III del Libro Primero, se regula lo relativo a los sujetos procesales bsicos del procedimiento penal, con la novedad de que entre ellos se comprende a los tribunales, a diferencia de la normativa de 1974 que los trata por separado en el Libro Primero, bajo el epgrafe "rganos Jurisdiccionales", Captulos I, II y III. Este cambio de estructura en cuanto a los participantes en el proceso penal, siguen la tendencia de los cdigos modernos en los cuales se considera a los rganos judiciales como sujetos del proceso penal que tienen a su cargo una parte fundamental del mismo. En este sentido, se puede afirmar la posicin del Cdigo, que los tribunales son sujetos del proceso, en tanto que forman parte de un rgano que representa al Estado; entendiendo por tribunal, no slo aquella o aquellas personas, funcionarios o no, a quienes incumbe la decisin y la responsabilidad que sta entraa, sino adems a las que cooperan o colaboran para la completa realizacin de las actividades que les han sido encomendadas. La Seccin Primera de dicho Ttulo regula los aspectos que se refieren a los tribunales, a los diversos tipos de competencia, a los incidentes que surgen en relacin con la misma y a los impedimentos, excusas y recusaciones. El Cdigo delimita en forma expresa las reas de competencia de cada uno de los rganos que tiene a su cargo la funcin jurisdiccional en materia penal. Se establece en forma concreta la distribucin de la competencia por razn de la materia entre distintos organismos jurisdiccionales, como son la Corte Suprema de Justicia y la Sala de lo Penal, las Cmaras de Segunda Instancia, los Tribunales de Sentencia, los Tribunales de Jurados, los jueces de instruccin y los jueces de paz. En cuanto a la nulidad producida por la inobservancia de las reglas para determinar la

competencia por razn de la materia, se introduce la modalidad de que sta no tendr efecto cuando se trate de actos que sean imposibles de repetir. Asimismo, para garantizar el principio bsico de la debida imparcialidad, se establece la existencia de una sola instancia en el proceso por delito, asignando la instruccin y el enjuiciamiento a distintos rganos judiciales. A los jueces de instruccin se les atribuye la instruccin formal y, a los tribunales penales y de jurados el juicio plenario y la vista pblica, de conformidad a las reglas establecidas. En lo que se refiere a la competencia territorial y por conexin, se procura dar validez a la observancia del principio del "juez natural", en virtud del cual, se asegura al imputado un tratamiento imparcial y una justicia igual para todos. Colocndose dentro de esta lnea, el Cdigo establece el criterio de que no debe privarse a ningn juez de su competencia en un caso determinado, para conferirla al que no la tiene, dando lugar en esta forma a la creacin de jurisdicciones especiales para el conocimiento de especficos hechos delictivos. Otro de los principios que informan la normativa en materia de competencia territorial y que fundamenta el postulado del juez natural, es el conocido como "locus delicti commise", en virtud del cual, los juicios deben seguirse en el lugar en que fueron cometidos los delitos. En este aspecto, las normas que regulan la competencia territorial se establecen con arreglo a un criterio principal, y a falta de datos para determinar ste, se utilizan criterios subsidiarios, cuyo orden de prelacin viene establecido en el mismo. Como ya se ha dicho, el criterio principal seguido se basa en el lugar donde el delito o la falta se ha cometido. En este sentido, se sigue la teora llamada unitaria, en la que tanto se tiene en cuenta el lugar donde se realiz la actividad delictiva, como el sitio donde se produjo el resultado externo. Respecto a la nulidad por la inobservancia de las reglas sobre competencia territorial, se deja establecido que sta slo se produce en los actos de instruccin cumplidos despus de que se haya declarado la incompetencia. En cuanto a la competencia por conexin, se ha tomado en consideracin una exigencia de poltica criminal que hace necesario, en ciertos casos, determinadas modificaciones de aquellas normas generales que regulan con criterio improrrogable e inderogable, las atribuciones de los asuntos penales a los tribunales a los que corresponde conocer de los mismos. Estas modificaciones que tiene por base las normas del concurso real de delitos, consisten en que varios hechos produzcan como resultado varias infracciones penales, pero en una situacin tal de la relacin entre s, que necesitan un tratamiento procesal nico. Esta conexin entre los delitos cuando existe concurso real, se denomina en doctrina "conexin material" y sus consecuencias en el proceso, "conexin procesal" La conexin, adems de tener consecuencias sobre el proceso, puede, en algunos casos, repercutir en las normas sobre competencia, el Cdigo ha seguido para regular esta situacin tres criterios bsicos: como criterio principal, establece la competencia del lugar en cuyo territorio se haya cometido el delito ms grave; como segundo criterio, en el caso de delitos que estn reprimidos con la misma pena, se atribuye competencia al juez del lugar en el que se cometi el primero; y, como tercer criterio, el del juez que haya prevenido la competencia, cuando se trata de delitos simultneos o respecto de los cuales no consta debidamente cul se cometi primero. Relacionado con el tema de la competencia por conexin, se encuentra la excepcin de acumulacin en virtud de la cual, la acumulacin de procesos no procede cuando produzca un grave retardo en alguno de los procesos, excepcin que no afecta el conocimiento de los procesos por un nico juez. Asimismo se establece la prohibicin de acumular procesos por delitos de accin pblica con procesos por delitos de accin privada.

Se introduce tambin en esta materia, la modalidad de la unificacin de penas para aquellos casos en que se hayan dictado varias sentencias de condena contra una misma persona, sin que se hayan observado las reglas del concurso de delitos, cuando despus de una condena firme, se deba juzgar a la misma persona por otro hecho anterior o posterior a la condena o cuando una persona sea condenada por diferentes tribunales. Esa acumulacin puede ser solicitada por el condenado cuando ste estime que la misma debe aplicarse a su favor. En lo referente a las cuestiones de competencia que se regulan, se establece la normativa para determinar la competencia en caso de conflicto entre tribunales, la oportunidad para interponer la excepcin de incompetencia, lo relativo a la declinatoria y los efectos que las mismas producen en el acto y la validez de las actuaciones judiciales al resolverse el conflicto. Al referirse a los impedimentos, excusas y recusaciones, se establece una normativa con la que se pretende regular en forma clara y expresa las causas de apartamiento de los jueces, as como los trmites para la sustanciacin y resolucin de las mismas, determinando tanto lo que debe abarcar en su desarrollo como los motivos para que los jueces y magistrados no entren a conocer en ciertos procesos, as como la forma y tiempo para resolverlos. Con todo ello, se procura salvaguardar la imparcialidad de las actuaciones judiciales. FISCALA GENERAL DE LA REPBLICA

De conformidad al ordinal tercero del Art. 193 de la Constitucin, a la Fiscala General de la Repblica le corresponde dirigir la investigacin del delito, con la colaboracin de la Polica Nacional Civil. Dentro de la nueva normativa, se determina claramente las funciones que corresponden a la Fiscala dentro de su cometido de requerir la materializacin efectiva de la pretensin punitiva y de la de resarcimiento, en los casos en que procedan: as como tambin, la posibilidad de requerir, dentro de un espectro de mecanismos alternativos y anticipados, la solucin de los conflictos sobre la base del principio de objetividad que le debe caracterizar. Se recoge la decisin constitucional de supeditar la investigacin policial al control y supervisin de la Fiscala. Especial mencin merece la regulacin que se hace del ejercicio del poder coercitivo de la Fiscala dentro de las limitaciones previstas en la Constitucin y las Leyes; esto es as, porque se ha considerado dotar a dicha institucin de ciertas facultades de orden coercitivo, sin las cuales no podra ejercer eficientemente su funcin; no obstante, stas deben ser en todo caso muy limitadas y su ejercicio ser siempre autorizado por un juez, salvo las excepciones especialmente establecidas. IMPUTADO

A continuacin de las regulaciones relativas a la Fiscala, se consignan las disposiciones que se refieren al imputado y sus derechos como parte procesal, los que puede hacer valer desde el primer acto del procedimiento hasta la finalizacin del proceso. Tales derechos son, en primer lugar, las garantas fundamentales contempladas en la Constitucin; en segundo lugar, los actos concretos de defensa material y tcnica, (la eleccin de defensor particular o defensor pblico, informacin de su detencin, etc.). Es importante destacar las regulaciones que se establecen respecto a la identificacin del imputado, la cual se rodea de las garantas necesarias para la preservacin de sus derechos fundamentales, aun en el caso de que ste se niegue a dar su colaboracin, situacin en la que se autoriza el uso de otros medios idneos. Igualmente importante es el tratamiento que se da a la situacin del imputado rebelde, es decir, aqul que sin grave y legtimo impedimento no comparece a la citacin judicial, se fugue del lugar de detencin o, se ausente sin autorizacin judicial de su residencia, respecto del cual se establece la prohibicin de su juzgamiento en esa condicin. Tambin, es de destacar las

disposiciones que regulan los casos del enfermo mental y de incapacidad sobreviniente a los cuales se les aplican medidas especiales. QUERELLANTE

Otra innovacin es la redefinicin de la figura del querellante como sujeto procesal. El querellante, es el ofendido por un delito de accin pblica que se presenta con la solicitud formal de que se le tenga por parte, para actuar dentro del proceso penal en forma conjunta con la Fiscala. Se ha considerado necesario, establecer una serie de mecanismos que faciliten el acceso al proceso a aquellos que en ltima instancia son los directamente afectados por el hecho, para que, sobre la base de sus legtimos intereses, jueguen un papel protagnico en la solucin del caso. La presentacin como querellante debe hacerse por escrito, personalmente o mediante mandatario. Se consider que el mismo derecho del querellante puede ser ejercido por todo ciudadano que est en el ejercicio de sus derechos polticos, o por cualquier asociacin de ciudadanos, cuando se trate de delitos cometidos por funcionarios pblicos en ejercicio u ocasin de sus funciones, en los delitos cometidos por funcionarios pblicos que impliquen una grave y directa violacin a los derechos humanos fundamentales, o en los que se cometan contra la libertad del sufragio, o cuando se trate de delitos que afecten intereses difusos o de la colectividad en su conjunto. Se trata de ampliar en este aspecto los casos en que se puede intervenir en el proceso penal con el carcter de querellante, siendo los ms importantes los que se refieren a la violacin de los derechos humanos y a los intereses difusos que puedan verse afectados por la actividad delictiva. DEFENSORES

Los defensores como sujetos del proceso, reciben una atencin especial, considerados como una de las fundamentales derivaciones del derecho material de defensa, del que es titular exclusivo el imputado. Los defensores ejercen funciones de asistencia y representacin. Tales funciones comprende el asesoramiento al imputado, la adecuada informacin sobre las particularidades y desarrollo de la causa, la asistencia de defensor a los actos investigativos y audiencias, el control de legalidad y regularidad de los procedimientos, la contestacin tcnica de los requerimientos fiscales y las alegaciones, el ofrecimiento de prueba en los momentos oportunos y las impugnaciones a las resoluciones que causen agravios a la parte que representan. En el proceso penal moderno, la garanta del debido proceso exige la intervencin efectiva de un abogado desde el momento que surge la calidad de imputado, principio que se encuentra contenido en el Art. 12, inciso segundo de la Constitucin. En este sentido, se establece un dispositivo que regula las distintas situaciones dentro de las cuales, el imputado har uso de este derecho, as como las condiciones exigidas a los defensores. En este aspecto, se regulan las siguientes situaciones: Nmero de defensores: El imputado puede nombrar los defensores que estime convenientes, designando entre ellos a un representante comn para efectos de notificacin. Obligatoriedad: El defensor puede o no aceptar el cargo para el que ha sido designado, pero una vez aceptado, es el responsable del correcto desempeo del cargo, el que se convierte en obligatorio, ya que no le est permitido abandonar la defensa, salvo excusa atendible. Lo que se persigue con esta medida es evitar que por una actitud irresponsable del defensor se perjudique la marcha del proceso y se ponga en peligro los intereses del imputado.

Defensa pblica: Esta institucin opera en el supuesto en que el imputado no quiera o no pueda nombrar defensor particular, o cuando ste abandone o cese en la defensa. En este caso, el Estado, titular del derecho de persecucin penal, en cumplimiento de la garanta de la inviolabilidad de la defensa, debe proveer la defensa tcnica a quien no cuente con ella. Defensa comn: Se admite la posibilidad de un defensor comn para varios imputados, siempre que no exista incompatibilidad, considerando que pueden existir casos en los que la defensa comn pueda ser de provecho para todos los imputados. Defensor con Poder Especial: Las causas por los delitos de accin privada, revisten ciertas particularidades que permiten dar al imputado la posibilidad de delegar todas sus facultades en un mandatario con poder especial, que lo pueda representar y suplir para todo efecto en el proceso. Esta posibilidad no se aplica a los delitos perseguibles de oficio, respecto a los cuales se requiere, para ciertos actos, la presencia del imputado. COLABORADORES DE LAS PARTES

En lo relativo a los colaboradores de las partes, se admite la intervencin de asistentes no letrados para que cumplan tareas accesorias y la de consultores en una ciencia, arte o tcnica, siempre que as lo soliciten las partes. La incorporacin de asistentes no letrados y de consultores tcnicos, recoge la necesidad de una sociedad moderna y en evolucin, en la que las partes que intervienen en un proceso se ven precisados de obtener asistencia y asesoramiento calificados para el logro de sus pretensiones procesales.

8.5. ACTOS PROCESALES

La actividad procesal se materializa por medio de la exteriorizacin de conductas de los distintos sujetos procesales que mediante las formas establecidas en la ley producen diversidad de efectos jurdicos durante el desarrollo del proceso. Trtase de lo relativo a la actividad procesal bajo el ttulo "Actos Procesales", el cual se encuentra dividido en seis captulos que comprenden los aspectos siguientes: Disposiciones Generales; Actas; Actos y Resoluciones Judiciales; Comunicacin entre autoridades; Notificaciones, citaciones y audiencias; y, Trminos. En las disposiciones generales se establecen la obligatoriedad del uso del idioma castellano en todos los aspectos procesales con la excepcin de los trminos tcnicos o de uso corriente que no tuvieren equivalente. Con esta regulacin se le da cumplimiento al artculo 62 de la Constitucin que instituye al idioma castellano como el idioma oficial de la Repblica; as mismo, en este captulo se confirma las formalidades que deben cumplir los actos procesales, la exigencia de firma, fecha y lugar de los actos y la asistencia del secretario o fedatario. En el Captulo II que se refiere a las actas, se determinan las formalidades que las mismas deben cumplir, as como su contenido. En este aspecto, sin otorgarle un valor absoluto al acta, se reconocen que muchos actos procesales de la instrucin necesitan ser documentos para que puedan ser incorporados en el juicio, especialmente cuando se trate de actos irreproducibles. En lo que se refiere a los actos y resoluciones judiciales, se mantiene la clasificacin de las decisiones judiciales, en funcin de su importancia, en sentencia, auto o providencia. Dentro de ese captulo es necesario destacar la exigencia para el tribunal de fundamentar, bajo pena de nulidad, las sentencias y los autos. Este requisito constituye una garanta para las partes, al obligar al tribunal a motivar sus resoluciones, circunstanciando los hechos y fundamentndolas en derecho, con prohibicin expresa de sustituir la fundamentacin por la simple relacin de

documentos o requerimientos de las partes. Igualmente importante es la preponderancia que se da a la intervencin del secretario del tribunal, destacando su presencia indispensable como fedatario a lo largo del proceso, bajo pena de nulidad. La normativa concede al juez o tribunal y al fiscal, en el ejercicio de sus funciones, el uso de un cierto grado de coercibilidad, para asegurar y regular el cumplimiento de los actos que ordenen o que sean necesarios para fundamentar la acusacin. Con este mecanismo se pretende darle una mayor efectividad a las decisiones judiciales. Otro tpico importante es el adecuado desarrollo temporal del proceso. Con la regulacin de este aspecto se busca corregir la demora en la administracin de justicia penal. De esta suerte se establece, a favor del interesado, el derecho de pedir el pronto despacho de la diligencia y de denunciar el retardo a la Corte Suprema de Justicia. Se regula lo relativo a las comunicaciones entre autoridades para los casos en que se requiera de auxilio judicial por parte de otra autoridad. La normativa en este aspecto no exige mayor formalidad que la de encomendar la diligencia por escrito en la que conste los datos necesarios para su cumplimiento, con las garantas requeridas de autenticidad. De esta forma, se adopta un sistema sencillo y til que viene a favorecer la celeridad del proceso. En lo que se refiere a la comunicacin con tribunales extranjeros, se mantiene la va diplomtica como el medio para su tramitacin y se simplifica el procedimiento, instruyendo el tradicional exhorto como nico instrumento para este tipo de comunicacin. La regulacin de las notificaciones, citaciones y audiencias, procura establecer las formas ms giles en su tramitacin cuando las circunstancias lo requieran. En este sentido, se busca asegurar que la comunicacin sea fluida, como una condicin necesaria para el eficaz desarrollo del proceso. Dentro de esa orientacin metodolgica, se establece como regla general que las resoluciones se deben notificar dentro de las veinticuatro horas de dictadas y que no obligan sino a las personas debidamente notificadas. Asimismo, se establece que las notificaciones deben ser practicadas por el notificador o el auxiliar que el tribunal designe especialmente. Aun cuando se reconoce como principio que esta funcin corresponde propiamente al secretario del tribunal, como mxima autoridad administrativa del mismo, se acepta que se pueda habilitar a otro funcionario del juzgado o tribunal para cumplir con el acto de notificacin. Tambin, se establecen diversas disponibilidades de notificacin, en lo que se refiere al lugar en que debe efectuarse la misma; as en primer trmino se seala la obligacin del tribunal de notificar a las partes en el lugar que ellas indiquen en su primera intervencin en el proceso; adems, la notificacin podr hacerse en su domicilio, oficina o lugar de trabajo. Cuando las partes tienen defensor o mandatario, las notificaciones deben ser hechas solamente a stos, salvo que la ley o la naturaleza del acto exigen que tambin ellas sean notificadas personalmente. Para facilitar el acto de la notificacin, se permite que se utilice la carta certificada, el facsmil o cualquier otro medio electrnico de comunicacin. Todo esto se orienta hacia el aprovechamiento de los medios modernos de comunicacin que aseguran la eficacia y oportunidad de la notificacin en beneficio de la administracin de justicia. Se mantiene el sistema de las notificaciones por edicto y por los medios de comunicacin escrita, el cual solamente podr ser utilizado cuando en realidad se ignore el lugar donde se encuentra la persona a citar. Con esto se persigue contar con un mecanismo que asegure que

las resoluciones queden notificadas. En cuanto a las citaciones de las personas que puedan ingresar informacin al proceso como rganos de prueba, se han considerado la necesidad de incluir un dispositivo que posibilite la utilizacin de la fuerza pblica contra aquellas que siendo llamadas a comparecer no ocurran, salvo justa causa. Respecto a las nulidades de las modificaciones y de las audiencias, se sigue un sistema que atiende al valor de los actos que han sido realizados defectuosamente, enumerndolos en forma taxativa. La nulidad es con frecuencia una fuente de problemas procesales. Para evitar esto, se ha buscado un sistema sencillo que parte de la consideracin de aplicarla slo en aquellos casos en los que no han observado los requisitos exigidos o que puedan producir efectiva indefensin. En lo que se refiere a los plazos o trminos, se mantiene en principio, la estructura de la legislacin de 1974, mejorando su normativa en lo relacionado con la determinacin del inicio y finalizacin de los mismos y regulando la posibilidad de la presentacin de las partes fuera del horario hbil, de acuerdo con la organizacin de un sistema de atencin judicial permanente.

8.6. MEDIOS DE PRUEBA:

En el nuevo sistema, la prueba debe ser objetiva y legal. Objetividad: porque el dato debe provenir del mundo externo al proceso y no ser un mero fruto del conocimiento privado del juez, carente de acreditacin objetiva, y su trayectoria (desde fuera hacia dentro del proceso) debe cumplirse de modo tal que pueda ser controlada por las partes. Legalidad: porque los medios o elementos de prueba deben estar previstos en la ley como presupuesto indispensable para su utilizacin en abono de un conocimiento judicial vlido. Su posible ilegalidad podr originarse en dos motivos: por su irregular obtencin, o por su irregular incorporacin al proceso. La prueba, medio legal para descubrir la verdad real, constituye as una garanta contra el peligro de arbitrariedad en las decisiones de los jueces. Las resoluciones judiciales slo podrn admitir como ocurridos los hechos o circunstancias que hayan sido acreditados mediante pruebas objetivas y legalmente preestablecidas, lo que impedir que aqullos sean fundamentados en elementos puramente subjetivos o fictos. La bsqueda de la verdad, fin del proceso penal, debe desarrollarse tendiendo a la reconstruccin precisa e inequvoca del acontecimiento histrico. La prueba es el nico medio seguro de lograr esa reconstruccin de un modo confiable, comprobable y demostrable. Con esto se determina, que la conviccin de culpabilidad necesaria para condenar, nica y exclusivamente puede derivarse de la prueba vlidamente incorporada al proceso. En el proceso penal se tiende a descubrir la verdad sobre la hiptesis delictiva que constituye su objeto, y para esto no hay otro camino cientfico ni legal que no sea el de la prueba. En virtud de ella, el juez forma su conviccin acerca del hecho sometido a su investigacin. La verdad que se persigue en el proceso penal es, a diferencia de lo que ocurre en lo civil, la histricamente ocurrida, denominada verdad material o verdad real.

Sin embargo, la verdad es algo que est fuera del intelecto del juez, quien solo puede percibir subjetivamente como creencia de haberla alcanzado. Cuando esta percepcin es firme, se dice que hay certeza, la cual se puede definir como la firma conviccin de estar en posesin de la verdad. La certeza puede tener una doble proyeccin positiva: firme creencia de que algo existe; o, negativa: firme creencia de que algo no existe. Pero estas posiciones, certeza - positiva o negativa - son absolutas. El intelecto humano, para llegar a esos extremos, debe generalmente, recorrer un camino, debe ir salvando obstculos, tratando de alcanzar esa certeza. Entre la certeza positiva y la negativa, se puede ubicar a la duda en sentido estricto, como una indecisin del intelecto, puesto a elegir entre la existencia o la inexistencia del objeto sobre el cual se est pensando, derivada del equilibrio entre los elementos que inducen a afirmarla y los elementos que inducen a negarla, siendo todos ellos igualmente atendibles. El cdigo ha elevado a rango de garanta procesal la situacion de incertidumbre, de modo que en caso de duda se debe resolver conforme ms favorezca el imputado (Art. 5). En este mbito de respeto al debido proceso, los medios de prueba obtenidos en franca violacin a garantas constitucionales no deben ser admitidos en el proceso penal. Por eso, una de las decisiones ms fuertes que se toman para erradicar toda rmora de arbitrariedad es la adopcin de la teora del rbol del fruto venenoso. en tanto aquella prueba obtenida a consecuencia de una violacin a las garantas es ilegal y no puede tomarse en cuenta para fundamentar una decisin judicial (Art. 15). Con esto se pretende, buscar un sistema de administracin de justicia ms eficaz, pero a su vez, garante del respeto de las garantas individuales. Con esto se trata de evitar que el valor justicia se vea seriamente resentida; para que aquellos a quienes les corresponde velar porque las leyes sean cumplidas (policas y fiscales) no sean los primeros en violarlas, y para que aquellos a quienes corresponde la aplicacin e interpretacin de la ley (los jueces), no basen un juicio de reproche penal en aquella prueba obtenida mediante la comisin de otro delito. 8.7 PROCEDIMIENTO COMN: INSTRUCCIN

El diseo de la fase de instruccin responde principalmente a un replanteamiento de su funcin, ya que se le determina su naturaleza eminentemente preparatoria de la etapa del juicio (Art. 265); con lo cual, se atena en la legislacin procesal penal de El Salvador la orientacin predominante inquisitiva de la instruccin que se ha mantenido durante aos. De igual manera resuelve el problema de las diligencias extrajudiciales, judicializando en esa etapa mediante la intervencin directa de los fiscales y el control ejercido en un primer momento por el juez de paz. En este sentido, se regula una participacin ms amplia del juez de paz, no realizando tareas rutinarias o de entidad menor - levantamiento de cadveres, notificaciones, inspecciones, etc.Sino realizando la audiencia incial, primer momento judicial de importancia en la resolucin del caso, pues en ella se resuelve respecto de lo planteado en el requerimiento fiscal. (Arts. 253 y siguientes). As tambin, la etapa de instruccin se concibe bajo criterios modernos de acuerdo a los cuales el juez de instruccin le compete velar por una eficiente coordinacin posible entre la polica, los fiscales y el juez (Art. 267) con lo cual el juez recobra su funcin jurisdiccional y la administracin de justicia no se contamina con la investigacin del hecho.

Adems, la instauracin de una "audiencia preliminar de control del resultado de la instruccin", realizada de un modo oral y asegurando todos los principios y garantas, asegura que los juicios no se realicen de una manera arbitraria y que las personas no sean sometidas a l, sin que exista fundamento. (Arts. 313 y siguientes). JUICIO PLENARIO

Respecto del juicio plenario resalta la instauracin del juicio oral para todos los casos, de modo tal que se preserve la inmediacin, la publicidad, la concentracin de la prueba y el derecho de defensa. La realizacin del juicio oral est encomendada a los tribunales de sentencia y al tribunal de jurados. Estos tribunales de sentencia estarn integrados por tres jueces de primera instancia y su regulacin constituye la materializacin de una de las grandes aspiraciones de la justicia penal democrtica: la prohibicin y erradicacin del juez contaminado. En el marco de ese juicio oral correctamente diseado, el juicio por jurados adquiere la calidad y profundidad, que le reconoci el Legislador constituyente cuando decidi conservar en la Constitucin esta sana prctica Republicana. Adems con su regulacin el Cdigo se apega a la tradicin juradista de nuestro pas. En este orden de ideas hay claridad en que la vista pblica constituye la centralidad del proceso. En el se deben probar los hechos que fundan la culpabilidad y permiten una condena o en su caso una absolucin. Por ello se ha diseado una vista pblica que obliga a la produccin de prueba en el juicio, con lo cual se favorece la contradiccin y, en todo caso, asegura el principio de inmediacin. La sentencia se debe dictar inmediatamente despus de finalizada la vista pblica cuando conoce el tribunal de sentencia y dentro de los cinco das siguientes cuando conoce el tribunal de jurados.

8.8. MEDIDAS CAUTELARES:

Se incluye en el Captulo ocho del Ttulo I del Libro Segundo, lo referente a las denominadas Medidas Cautelares. Su importancia deviene del hecho de que tales medidas tienen por finalidad, garantizar la integridad de la prueba y la comparecencia del imputado en el proceso, es decir, que el rgano jurisdiccional las adopta ante la accin delictiva de un imputado, por la eventual ocultacin de ste o de su patrimonio en el desarrollo del proceso penal. As, una medida cautelar puede limitar provisionalmente la libertad o libre disposicin de los bienes del procesado, con el propsito de garantizar los efectos penales y civiles de una sentencia, requiriendo como presupuesto material, que exista un imputado, pues sin ste no existe posibilidad de adoptar tal medida. El principio general del Art. 285 constituye uno de los elementos de las medidas cautelares: la jurisdiccionalidad, principio en base al cual, tales medidas nicamente pueden ser adoptadas por el rgano jurisdiccional competente. El Art. 288, seala una medida de carcter personal y provisionalsima que faculta a la autoridad judicial, policial e incluso, particular, a privar de la libertad a un imputado, ya sea para ponerlo a disposicin del juez al ser sorprendido in fraganti, a la Fiscala, polica u rgano judicial.

La detencin deber, en todo caso, adecuarse al fin de perseguido, y se justifica en los casos que de forma exclusiva prevee la ley, siempre y cuando no sea posible lograr los fines que sta prescribe, utilizando otras medidas menos restrictivas contempladas en el Art. 295 que evitar restringir la libertad ms all de lo indispensable para lograr los objetivos que la norma prescribe. En todo caso, la privacin de libertad es una medida cautelar que admite apelacin. (Art. 304). La privacin de libertad debe cesar (Art. 297), cuando las razones que la motivaron hayan perdido fundamento, es decir, cuando nuevos elementos de juicio demuestren que el motivo en que se fund no existe, cuando se haya cumplido el lmite temporal de la misma o proceda la suspensin de la pena o libertad condicionada. En cuanto a las cauciones impuestas en el Art. 299 y sig., se consideran un medio menos violento de garantizar de que el imputado concurra al proceso; no obstante, su aplicacin deber responder al alcance econmico del imputado para evitar arbitrariedades en su imposicin. La internacin provisional del imputado requiere que se den elementos de conviccin suficientes para sostener que un imputado es autor o partcipe de un hecho, la norma dispuesta en el Art. 302 es equivalente de una prisin preventiva en casos de inimputables, y deber estar claramente probada la peligrosidad del agente para no convertirse en una privacin de libertad ilegal. Al detenido provisional deber garantizrsele su calidad de inocente, y slo se limitar su movilidad para asegurar su comparecencia al proceso o evitar su fuga, sin que su detencin implique limitaciones de permisos o salidas del recinto donde se le deposita, el cual deber ser un local o establecimiento diferente al que ocupan los condenados por su calidad de inocente. (Art. 303). Las medidas cautelares antes expuestas, tendientes a la identificacin del delincuente, a la averiguacin o investigacin de los hechos delictivos, a evitar la fuga o entorpecimiento de la averiguacin de los hechos y a poner al imputado a disposicin del tribunal, pretenden asegurar el correcto desarrollo del proceso, pero tambin existen las denominadas medidas cautelares patrimoniales que procuran el aseguramiento de la responsabilidad civil que se deriva de la comisin de un hecho delictivo; dndole trmite segn lo dispuesto en el Cdigo de Procedimientos Civiles. Su denominacin de patrimoniales se debe, a que recaen sobre bienes muebles e inmuebles, acordndolas al juez a peticin de parte para garantizar la multa o reparacin del dao ocasionado. A stas tambin se les considera como medidas cautelares excepcionales que nicamente operan en garanta de que se cumplan las obligaciones expuestas.

8.9. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES: PROCEDIMIENTO ABREVIADO

En este procedimiento se pretende darle agilidad al trmite de ciertas causas, respetando desde luego, las garantas bsicas que regulan el proceso, pero a la vez, se ahorra energas al rgano jurisdiccional. La proposicin se realiza en el momento de la audiencia preliminar, cuando existe por parte del imputado aceptacin de los hechos que se le imputan y de ser sometido a este procedimiento. Si el juez, fiscal o defensor llegan a un acuerdo, no hay necesidad de presentacin de prueba, bastando con que el juez oiga al imputado para dictar la resolucin que corresponda. El procedimiento abreviado adems, establece que al imputado no se le puede imponer una

sancin ms grave que la pedida por el fiscal, ello viene a legitimar una prctica frecuente de negar esta posibilidad, en vista de que el imputado, al admitir el hecho, facilita la accin de la justicia, siendo en todo caso necesario, que el tribunal acepte la aplicacin de este procedimiento, de lo contrario, se continuar con el trmite ordinario, sin tomarse como prueba til la admisin de los hechos expuesta por el imputado. El procedimiento abreviado o monitorio, se aplica a los delitos leves, antes de la audiencia preliminar, en vista de que la pena a imponerse es relativamente mnima. Sus caractersticas esenciales son: 1) No existe un debate; 2) La sentencia contiene los requisitos que el Cdigo exige, pero es ms concisa; 3) Cuando el juez considera que la delimitacin de los hechos presentados no es la apropiada, puede ordenar que el caso se ventile conforme al procedimiento ordinario; 4) El lmite mximo de la pena a imponerse no debe sobrepasar a la requerida por parte del fiscal; 5) Permite que el proceso se abrevie sin que se altere el control judicial; 6) El juez, para mejor apreciacin de los hechos y para valuar si procede la aplicacin o no del procedimiento, puede consultar los intereses de la vctima o querellante. PROCEDIMIENTO EN CASO DE ANTEJUICIO

Su caracterstica principal la encontramos en el hecho de que las actuaciones son realizadas por autoridades superiores de la funcin jurisdiccional. Los funcionarios pblicos comprendidos en el Art. 236 Cn., gozan de privilegio constitucional, siendo sta la razn por la que responden ante la Asamblea Legislativa por los delitos que cometen. El privilegio constitucional impide que los diputados que se involucren en delitos menos graves o faltas, sean objeto de detencin o llamados a declarar ante el tribunal competente, mientras dure el perodo de su eleccin. Para el caso de jueces de primera instancia, jueces de paz y gobernadores departamentales, si se involucran en un delito oficial, debe darse por parte de la Corte Suprema de Justicia la declaratoria de que hay lugar a formacin de causa, antes de someterlos a juzgamiento ante un tribunal comn. El derecho a promover el antejuicio ante la Asamblea Legislativa o ante la Corte Suprema de Justicia en su caso, se otorga a la Fiscala General de la Repblica o a quienes segn este Cdigo estn facultados para querellar, limitndose la investigacin slo a lo que es indispensable para acreditar la solicitud de antejuicio. Siempre que la Asamblea Legislativa admita el pedido de antejuicio, proceder de acuerdo a lo establecido en el Art. 236, inciso segundo de la Constitucin, y en base a su reglamento interno, y si considera haber lugar a formacin de causa, conocern los tribunales competentes para el procedimiento comn, caso contrario, deber archivarse y el procedimiento no podr reabrirse por el mismo hecho durante el tiempo que el funcionario permanezca en el cargo. Cuando el antejuicio se solicita o promueve de oficio ante la Corte Suprema de Justicia, sta resuelve si hay o no lugar o formacin de causa. En caso de haber lugar, el funcionario es suspendido en sus funciones, pero una vez resulte absuelto, puede volver al cargo si su

perodo no ha expirado, con derecho a percibir los sueldos que no recibi por causa de la suspensin. JUZGAMIENTO DE LAS FALTAS

El Libro Tercero comprende dentro de los procedimientos especiales, el juicio por faltas, del cual conocen los jueces de paz en audiencia oral y pblica, requiere de un estudio conjunto con el derecho penal material aplicable a las infracciones penales y aunque su tramitacin no exige mayores formalidades, es un verdadero juicio con citacin directa a travs del requerimiento de quienes estn facultados para hacerlo. En la solicitud, se deben mencionar todos los elementos de prueba de que se disponga, pues de no producirse sta en el juicio, el juez debe basarse en lo que se ha comprobado en la solicitud inicial. El juicio por faltas se puede realizar aun sin la comparecencia del imputado, debido a que el trmite es gil y breve, pero es necesario que el contraventor haya sido previamente convocado. Este puede, en la audiencia, admitir o no su culpabilidad y hacerse cargo de la sancin. De no ser as, el trmite es menos oneroso, se economizan recursos. La sentencia es breve, en particular, cuando hay reconocimiento de culpabilidad, limitndose a imponer la sancin, resolucin que admite apelacin para ante el juez de instruccin. Este juicio mantiene mnimamente las formalidades de un contradictorio: inmediacin, publicidad, continuidad, concentracin y oralidad. El derecho de defensa, en este procedimiento, no se le niega al imputado siempre y cuando ste nombre defensor, ya que el Estado en este caso no est obligado a proporcionarle defensor pblico. La obligacin que establece la Constitucin de proporcionar defensor por parte del Estado, es para aquella persona que se encuentra detenida por imputrsele el cometimiento de un delito, no as para aquella persona que ha cometido una contravencin a las leyes. JUICIO PARA LA EXCLUSIVA APLICACIN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD

Este procedimiento pretende solucionar los problemas que hasta hoy se han presentado en nuestra legislacin, relativos al derecho de defensa de los inimputables que en la mayora de casos son sometidos a severas medidas de seguridad y correccin. Su aplicacin procede a travs del requerimiento fiscal y su trmite, separado del trmite de un juicio ordinario, es a puerta cerrada y sin presencia del inimputable, cuando por su estado, la audiencia se vuelve imposible. Con este procedimiento se dan las garantas de un juicio contradictorio comn, pues el afectado puede defenderse por s mismo, por su curador o por quien el tribunal designe. Las medidas de seguridad, para su aplicacin, no slo requieren de la inimputabilidad comprobada, sino tambin, que exista un hecho tpico y antijurdico, con la diferencia que no se emita un juicio de reproche propio de la culpabilidad, pues ste se reemplaza por la aplicacin de una medida de seguridad que se dicta en la sentencia. En todo caso, el tribunal puede estimar que la medida de seguridad no corresponde sino la imposicin de una pena conforme a trmite ordinario, y si el fiscal insiste en el procedimiento solicitado en su requerimiento, ser un fiscal superior quien decida. PROCEDIMIENTO POR DELITO DE ACCIN PRIVADA

En este juicio se puede destacar el hecho de que quien conoce de l es un tribunal de sentencia, con un procedimiento similar al comn, en el que desaparece la instruccin preliminar, ya que el acusador es quien realiza el procedimiento preparatorio y, en casos excepcionales, ste puede recurrir al auxilio judicial. Por lo dems, el juicio contiene todas las caractersticas de un proceso comn, con la diferencia que el acusador toma la funcin del Ministerio Pblico por su naturaleza privada. En conclusin, el trmite de ese juicio de accin privada es similar al juicio ordinario y su procedimiento va encaminado a agilizar el trmite de la causa y minimizarla. 8.10. RECURSOS: Las resoluciones judiciales podrn ser impugnadas slo por los medios y en aquellos casos expresamente sealados por la Ley. Este derecho de recurrir le corresponde slo a aquella persona que le sea acordado expresamente y en caso de que la Ley no haga distincin alguna entre las partes que han intervenido en el proceso, el recurso podr interponerlo cualquiera de ellas. Para hacer uso del derecho de impugnar una resolucin judicial, es menester que sta le cause un agravio. Se sostiene que cuando la Ley le confiere el derecho de recurrir al imputado, debe entenderse que tambin le concede derecho al defensor de ste. Tambin se regula que durante la realizacin de la vista pblica se podr interponer el recurso de revocatoria, el que resolver inmediatamente el tribunal que est conociendo sin suspender la audiencia; el recurso interpuesto as, puede llevar consigo la protesta de recurrir en casacin, si el vicio que se ha sealado no se subsana y an as se dictare sentencia produciendo agravio al recurrente. Ahora bien, si un delito ha sido cometido por varios imputados, aquel recurso interpuesto por uno de ellos debe favorecer a todos, a menos que los motivos en que se basan sean exclusivamente de tipo personal. La resolucin que sea impugnada, por ningn motivo debe ser ejecutada durante el plazo que se establece para recurrir y mientras dure el trmite del mismo, a no ser que la ley disponga lo contrario. Otra posibilidad que se establece es de que las partes puedan perfectamente desistir de un recurso. Para garantizar el derecho de defensa del imputado, se exige al defensor mandato expreso por parte de su patrocinado para poder desistir del recurso interpuesto. Una de las innovaciones en esta materia, la constituye la limitante que tiene el tribunal que conoce del recurso de resolver ms all de los puntos que fundan el agravio. Como tambin, la prohibicin expresa de la reformatio in peius, como garanta que, desde ningn punto de vista, la resolucin impugnada por el justiciable jams podr ser modificada en su perjuicio. Por otro lado, se amplan los trminos para recurrir y se simplifican los trmites a seguir, as como el control de admisibilidad de los recursos por parte de los tribunales que han conocido, dejando la comprobacin de los puntos impugnados a los tribunales superiores, lo que, sin duda, dar mayor celeridad al trmite de dichas impugnaciones. Por su parte, los tribunales cuya resolucin sea impugnada, slo se limitarn a verificar si dicha resolucin es recurrible y si el recurso ha sido interpuesto por quien tiene la titularidad del derecho y en el tiempo que seala la Ley. Cumplido lo anterior, emplazan a las partes para que, en un plazo igual al que se seala para su interposicin, contesten el recurso y ofrezcan prueba si lo estiman conveniente; luego, remiten sin ninguna demora todas las actuaciones al tribunal de segunda instancia a efecto de que ste resuelva lo pertinente. Corresponde pues al tribunal de alzada decidir sobre la admisin o el rechazo del mismo y

decidir el incidente suscitado en una sola resolucin. Con esta regulacin se deja por fuera la posibilidad de interponer el recurso por la va de hecho. En el caso de que una parte proponga prueba, se deja a salvo su derecho para que, en segunda instancia especficamente en una audiencia que fije el tribunal, fundamente y discuta en forma oral el recurso interpuesto. Por otra parte, se simplifica el recurso de casacin y se elimina el recurso de apelacin para la sentencia definitiva por chocar abiertamente contra el principio de inmediacin y contra todo el sistema de juicio oral y pblico diseado. Con esta orientacin, no se repite el error de formalizar exageradamente con requisitos innecesarios el recurso de casacin, pues la realidad ha demostrado que la excesiva formalizacin de la casacin de la normativa vigente no ha servido ms que para limitar y complicar el ejercicio eficiente del derecho de defensa. Y, por ltimo, pero no por eso menos importante, se hizo referencia al recurso de revisin, el cual procede en todo tiempo a favor del condenado, contra las sentencias firmes, previa observancia de los requisitos establecidos por la ley.

8.11. EJECUCIN Y COSTAS: EJECUCIN

Todos los incidentes que se presentan al momento de ejecutar una resolucin judicial, deben ser resueltos por el juez o tribunal que la dict, salvo algunas excepciones que regula la Ley Penitenciaria o las que son de exclusiva competencia del Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena a quien compete de acuerdo a la ley, lo relativo a la ejecucin de la pena privativa de libertad o de otra pena sustitutiva, las medidas de seguridad, el pago de la pena de multa y todos sus incidentes, la rehabilitacin, conmutacin, indulto, libertad condicional y todo lo concerniente a las consecuencias penales de la sentencia. En cuanto a esta fase del proceso, cualquier resolucin que se emita respecto de un incidente de ejecucin no admitir recurso alguno, salvo el de revocatoria o aquellos previstos expresamente por la ley. COSTAS

Las costas del proceso corren, por regla general, a cuenta de la parte vencida. Sin embargo, el tribunal puede eximir de esta responsabilidad a las partes de forma total o parcial, cuando existe razn comprobada a su favor. En tal caso, el Estado deber cubrir los gastos. La finalidad de la condena en costas es para garantizar el pago de honorarios y los gastos que ocasiona la tramitacin del proceso, dndole la funcin de liquidacin de costas al secretario del tribunal que emite la resolucin, quedando exentos de esta responsabilidad los fiscales, abogados y mandatarios que intervienen en el procedimiento, salvo que litiguen en forma temeraria o realicen trmites manifiestamente dilatorios. IX DICTAMEN DE LA COMISIN DE LEGISLACIN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA SOBRE EL PROYECTO DE CDIGO PROCESAL PENAL

LA COMISIN DE LEGISLACIN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES,

CON FECHA 04 DE NOVIEMBRE DE 1996, EMITI EL DICTAMEN FAVORABLE N 92 E HIZO DEL CONOCIMIENTO DEL HONORABLE PLENO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA, LA INICIATIVA DEL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR MEDIO DEL MINISTRO DE JUSTICIA, EN EL SENTIDO DE QUE SE APROBARA EL PROYECTO DE CDIGO PROCESAL PENAL.

EN EL PRESENTE APARTADO SE RELACIONA TEXTUALMENTE EL REFERIDO DICTAMEN.

San Salvador, 04 de noviembre de 1996. EXPEDIENTE N 78-6-94. DICTAMEN N 92. Seores Secretarios de la Asamblea Legislativa, Presente. La Comisin de Legislacin y Puntos Constitucionales, se refiere al Expediente N 78-6-94, que contiene iniciativa del Presidente de la Repblica por medio del Ministro de Justicia, en el sentido se apruebe proyecto de Cdigo Procesal Penal. La comisin al conocer del Expediente en referencia, consider que era una necesidad imperante que se analizara y estudiara en forma minuciosa el referido documento; por lo que se coordin con el Ministerio de Justicia y con la Unidad Tcnica Ejecutiva (UTE), para que se llevar a cabo una serie de seminarios, con el objeto de que las personas que elaboraron el anteproyecto de decreto, discutieran con la Comisin en forma amplia los cambios estructurales y el procedimiento oral y pblico que se establece en el mismo. Razn por la cual se coordin con dicha entidad que se iba a iniciar primero con la explicacin del proyecto de Cdigo Procesal Penal y por ltimo se dejara el proyecto del Cdigo Penal, que tambin lo tiene en estudio esta Comisin, por considerar que el proyecto de procesal penal, cambia en forma sustancial todo el procedimiento; para lo cual se inici el estudio del proyecto de Cdigo Procesal Penal, revisando uno por uno los artculos, adems se cont con la participacin de dos Magistrados de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica de Costa Rica, quienes aportaron una serie de observaciones al proyecto de decreto, de las cuales se tomaron en cuenta algunas que venan a mejorar el mismo, se asisti adems, a un seminario taller de juicio oral, con la participacin de jueces y abogados norteamericanos que presentaron todos los beneficios del juicio oral. La Comisin escuch adems a personas y entidades interesadas en el proyecto en referencia, con el objeto de recabar todas las inquietudes y observaciones que mejorarn el referido proyecto. La Comisin luego del anlisis estudio y correcciones hechas al proyecto de Cdigo Procesal Penal, considera como principales innovaciones y cambios estructurales que fortalecern al sistema de administracin de justicia penal salvadorea, las siguientes: Se pretende brindar mayor proteccin a la vctima. En nuestro medio se ha divulgado la opinin que promulgar nuevas leyes procesales penales, es darle mayor proteccin al delincuente en detrimento de la vctima. Pero la realidad es otra, muy distinta a la que se plantea, ya que el proyecto de Cdigo Procesal Penal ofrece un adecuado equilibrio entre los derechos de la vctima y los derechos del imputado. La disposicin procesal establece un procedimiento lo suficientemente amplio, como para determinar con claridad quien puede ostentar la calidad de ofendido o vctima, a fin de permitir el acceso al proceso penal a nuevos protagonistas, sean

stos personas naturales o jurdicas indistintamente. Es una innovacin destacable la incorporacin de la vctima al proceso con una serie de nuevos derechos. El proyecto permite adems que cuando la vctima sea el mismo ofendido, pueda designar a una persona jurdica para que ejerza en su representacin los derechos y facultades que le corresponden. De igual manera, la asociacin que trabajan por la tutela de intereses colectivos o difusos pueden ser considerados como vctimas. El proyecto concibe dos clases de acciones penales: Pblicas y Privadas. En cuanto a las primeras, vale la pena mencionar la accin pblica previa instancia particular en su iniciacin, esto constituye una autorizacin que la vctima otorga al Fiscal para que ste requiera la instruccin de la causa ante un juez competente, lo cual no impide que de oficio la Fiscala y/o la Polica haya procedido a revisar (SIC) las investigaciones iniciales y ms urgentes del caso, as como recolectar la evidencia correspondiente, porque la accin que ejerce es pblica. Lo anterior es importante para combatir eficazmente el delito de violacin en personas mayores de edad, ya que se ha dejado como accin penal pblica. Por lo anterior se supera sustancialmente las previsiones que sobre el tema regulan los Cdigos Penal y Procesal Vigentes. En el proyecto, se establece tambin que "La Fiscala debe ejercer la accin penal cuando el delito sea cometido contra un menor que no tenga padres ni guardador, contra un incapaz que no tenga guardador, o cuando el delito sea cometido por uno de sus ascendientes o guardador", con lo cual tambin se superan las regulaciones del vigente Cdigo Procesal Penal. Con esto se permitir combatir la impunidad de delitos como el de violacin que cometan padres en sus hijos, los que nunca se procesan porque generalmente la madre de estos menores callan por amenazas del violador. En estos casos la Fiscala no necesita de la autorizacin correspondiente, ni del aviso o denuncia para formular el requerimiento respectivo. Ante situaciones que de dan a menudo y que est referidas al reclamo de algunos jueces de lo penal en el sentido de que los errores cometidos por autoridades policiales o judiciales, previo a que lleguen a ellos los expedientes, les obliga a dejar en libertad a los presuntos delincuentes, el proyecto de Cdigo Procesal Penal corrige notablemente este problema sin echar para atrs el intento de tutelar los derechos fundamentales, ya que ofrece como solucin la judicializacin de la investigacin no realizada por el juez y el monopolio de la iniciacin del proceso a cargo de la Fiscala. En el primer caso, se establece que los Fiscales tienen la funcin de dirigir la investigacin de los delitos, adems, que esa direccin se traduce en el hecho de que los oficiales y auxiliares de la Polica actuarn bajo coordinacin y control de los fiscales. En el segundo caso, se establece que no puede iniciarse la instruccin sin el requerimiento fiscal, lo cual implica que el juez no puede proceder de oficio, ni por denuncia, ni por querella a la instruccin de una causa. Lo anterior servir para garantizar que lo que llega a conocimiento del juez, viene correctamente trabajado por un conocedor de la ley de las tcnicas de investigacin. El trabajo que hizo el fiscal es la garanta de que todo se ha hecho con eficacia y responsabilidad. Con lo anterior se pretende eliminar el actual problema de poner en libertad a sospechosos. Otra situacin que se debe hacer notar es la referida a que segn el proyecto de Cdigo Procesal Penal, la vctima puede llegar a declarar como testigo, circunstancia que permite apreciar como elemento de prueba un testimonio que en la actualidad no se valora tan ampliamente, hecho que trae como consecuencia que muchos delincuentes no hayan sido sancionados por falta de prueba. Otra innovacin que se plantea en el proyecto de Cdigo Procesal Penal, es la referida al valor probatorio que se le da a la declaracin del imputado cuando ha contribuido decisivamente al esclarecimiento de la participacin de otros imputados en el mismo hecho o en otro ms grave,

pues hoy en da la regla general es que la declaracin de un imputado contra otros no tiene ningn valor probatorio, a excepcin, de los delitos de extorsin, secuestro, y narcotrfico. Con lo anterior se pretende buscar mecanismos que nos ayuden al esclarecimiento de los hechos que se investigan tomando en cuenta la declaracin de un imputado contra otros en cualquier tipo de delitos. Por otro lado, la prueba penal en nuestros das debe caracterizarse por la utilizacin de las novedades tcnicas especialmente captadas por la prueba pericial para el descubrimiento y valoracin de los datos probatorios y la consolidacin de las reglas de la sana crtica en la apreciacin de sus resultados. Todo dentro de un marco de respeto a la persona del imputado y reconocimiento a los derechos de todas las partes. Con el desarrollo de la prueba cientfica en nuestro sistema procesal penal, que es lo ms innovador en materia de investigacin penal, se pretende fortalecer el sistema en el sentido de obtener una mayor exactitud de la participacin de una persona en el cometimiento de un acto delictivo, para comprobar su inocencia o su incriminacin en el mismo. En el mismo orden de ideas, el proyecto plantea, que adems de los medios de prueba previstos en el ttulo respectivo, se podrn utilizar otros distintos, llamados medios de prueba no previstos, siempre que no vulneran las garantas fundamentales de las personas, todo con la finalidad de obtener mejores resultados en la investigacin de un delito. Finalmente se amplan los trminos para que se simplifiquen los trmites a seguir, como por ejemplo en la admisibilidad de los recursos por parte de los Tribunales Superiores, lo cual dar mayor celeridad a los referidos procesos. La Comisin en lo relativo a la aplicacin del presente Cdigo para los procesos que se encuentran en trmite al entrar en vigencia, as como en todo lo relacionado con las normas o regmenes transitorios que sean necesarios para irse acomodando paulatinamente al nuevo Cdigo, considera que deber ser regulado por medio de los decretos que esta Asamblea aprobar en su oportunidad, razn por la cual se suprimieron todas las disposiciones transitorias que contena el proyecto de decreto. Esta comisin quiere hacer del conocimiento del ilustrado pleno que con la aprobacin de este Cdigo, estamos colaborando para que en nuestro pas se reforme ntegramente todo el sistema procesal penal y exista una pronta y cumplida justicia. As nuestro dictamen FAVORABLE que se hace del conocimiento del Honorable Pleno para los efectos consiguientes. DIOS UNIN LIBERTAD

WALTER REN ARAUJO MORALES PRESIDENTE.

ARTURO ARGUMEDO, hijo SECRETARIO.

FRANCISCO ALBERTO JOVEL URQUILLA RELATOR. VOCALES: GERARDO ANTONIO SUVILLAGA

JOS VICENTE MACHADO SALGADO

SALVADOR ANTONIO ROSALES

JOS ARMANDO CIENFUEGOS MENDOZA

JOS DANIEL VEGA GUERRA

DAVID ACUA

JORGE ALBERTO VILLACORTA M.

ELI AVILEO DAZ ALVAREZ SEGUNDO ALEJANDRO DAGOBERTO MARROQUN.

_______________________________
X PRINCIPALES CONCEPTOS TCNICOS DE LA NUEVA NORMATIVA PROCESAL PENAL

EN EL PRESENTE CAPTULO APARECEN LOS PRINCIPALES VOCABLOS DE NATURALEZA TCNICA QUE FIGURAN EN EL NUEVO CDIGO PROCESAL PENAL Y OTROS DE USO FRECUENTE EN NUESTRO SISTEMA JUDICIAL.

ABANDONO DE LA QUERELLA: El abandono de la querella es la manifestacin tcita de no querer continuar con la acusacin, interpretada por la no concurrencia del querellante, de su mandatario o de sus herederos a determinados actos de prosecucin del proceso. ABOGADO: Se llama as a quien mediante la autorizacin correspondiente ejerce la abogaca. La defensa tcnica debe ser ejercida por abogados para la vigencia plena del principio de la inviolabilidad de la misma. ABREVIACIN DEL TRMINO:

Consiste en la manifestacin expresa de cualquiera de las partes a cuyo favor se ha establecido un trmino, de consentir la abreviacin del mismo. ABSOLUCIN: La absolucin es una exencin de culpa, una liberacin del cargo, pero fundamentalmente, es un fallo definitivo que declara la inocencia del imputado y exime de la responsabilidad atribuida. ACCIN CIVIL: La pena no es la nica consecuencia jurdica del delito, sino que sta puede comprender virtualmente, un dao apreciable econmicamente, para cuya satisfaccin el procesal penal dispone de la accin civil resarcitoria. No obstante, que el proceso penal sea el instrumento jurdico destinado, principalmente, a la realizacin de la pretensin punitiva, por la actividad que necesariamente se despliega en l. En procura de dicho objetivo, se presta a su vez, como el instrumento ad-hoc para la realizacin de una pretensin de carcter accesoria y eventual, distinta de aquella principal que se hace valer con la denominada accin civil reparatoria. ACCIN PENAL: La accin penal es el requerimiento por parte de su titula, de una decisin del juez sobre un delito, para que de declare la existencia o inexistencia de la pretensin punitiva. La accin penal se clasifica en: accin pblica, accin pblica previa instancia particular y accin privada. ACCIN PENAL PRIVADA (o delitos de accin privada): La modalidad de esta accin se da en aquellos delitos que slo pueden ser perseguidos por la vctima, ya que se halla afectado nicamente un inters o un bien jurdico de naturaleza personal. As por ejemplo: en los delitos contra el honor y la intimidad. ACCIN PENAL PBLICA (o delitos de accin pblica): Cuando la promocin y ejercicio de la accin penal se produce con base al principio de oficialidad, es decir por un organismo del Estado, como la Fiscala General de la Repblica por ejemplo, en este caso estamos en presencia de una accin penal pblica por la cual ciertos delitos deben ser investigados de oficio por las instituciones que tienen ese cometido. ACCIN PENAL PBLICA DEPENDIENTE DE INSTANCIA PARTICULAR (o delitos de instancia privada): El ejercicio de esta accin comprende aquellos delitos en los que la investigacin se debe realizar de oficio, pero sta no puede ser iniciada si la vctima no da su consentimiento. Con esto se tiende a proteger intereses especiales de la vctima y, generalmente, se utiliza para casos como la violacin o el estupro, por ejemplo. ACLARACIN Se trata de un mecanismo procesal que la ley le confiere a las partes para que los jueces y tribunales aclaren las expresiones o trminos oscuros, ambiguos o contradictorios en que estn redactadas las resoluciones. Tambin se permite la adicin al contenido de ellas si se ha omitido resolver algn punto controvertido en el procedimiento. Ni la aclaracin ni la adicin deben importar una modificacin de lo resuelto. ACLARACIN O REPETICIN DE PRUEBA SOLICITADA POR EL JURADO: Consiste en la peticin de los miembros del tribunal del jurado, por medio de su Presidente, cuando haya algn punto dudoso de la prueba que merezca aclaracin o, especficamente,

para que se repita una prueba determinada. ACTA DE LA VISTA PBLICA: Es el documento redactado por el secretario, en el que se relacionan las incidencias y resoluciones provedas en el desarrollo de la vista pblica o debate. ACTAS JUDICIALES: Son los documentos pblicos que elaboran los Secretarios del Tribunal en el expediente judicial, relacionado y dando fe de los hechos, actos o diligencias que se realizan o cumplen en presencia de los funcionarios judiciales. ACTOS DE AUDIENCIA: Se denomina as al conjunto de diligencias, hechos o situaciones que se suscitan en la audiencia inicial, en la audiencia preliminar o en la vista pblica. ACTOS DEFINITIVOS: Actos definitivos o irreproducibles son aquellos actos de investigacin realizados directamente por el juez de paz o por el juez de instruccin en determinadas circunstancias. Ver, "Anticipo de Prueba". ACTOS DE INVESTIGACIN: Son los realizados por los rganos encargados de la persecucin penal: la Polica, la Fiscala y el Juez Instructor. La finalidad de los mismos es el establecimiento de la verdad real o material del hecho. ACTOS DE PRUEBA IRREPRODUCIBLES: Ver, "Actos Definitivos". ACTOS INICIALES DE LA INSTRUCCIN: Son aquellos con los cuales se inicia la instruccin, concretamente, en el proceso penal se mencionan: la denuncia o la querella ante la Polica, ante la Fiscala o ante el Juez de Paz. ACTOS INICIALES DE LA INVESTIGACIN: Son aquellos actos continuos y urgentes realizados, dirigidos o controlados por la Fiscala desde la noticia criminis hasta el momento de la audiencia inicial ante el Juez de Paz. ACTOS IRREPRODUCIBLES URGENTES: Ver. "Actos Definitivos". ACTOS JURISDICCIONALES: En el proceso penal, la investigacin preliminar o procedimiento preparatorio est a cargo de la Fiscala y controlada por un juez. Este control se materializa a travs de ciertas autorizaciones que, obligatoriamente, debe requerir el fiscal al juez. As, por ejemplo: allanar una morada, realizar un secuestro de cosas; tambin a travs de decisiones que slo puede tomar el juez, tales como aceptar a un querellante, resolver un incidente, decretar detencin al imputado, etc., asimismo para ciertos anticipos de prueba.

ACTOS PROCESALES: Son aquellos hechos voluntarios que tienen por efecto directo e inmediato la Constitucin, el desenvolvimiento o la extincin del proceso, sea que procesan de las partes o de sus colaboradores, de los jueces o de sus auxiliares, o de terceros vinculados al proceso penal con motivo de una designacin, citacin o requerimiento destinados al cumplimiento de una funcin determinada. ACTUACIONES EN EL EXTERIOR: La necesidad de que ellas se realicen, constituye una de las circunstancias que motiven que la Cmara de Segunda Instancia prorrogue la duracin de la instruccin. ACTUACIONES SECRETAS DE LA INSTRUCCIN: En la instruccin, el secreto de los actos constituyen la regla, pero solamente opera para los terceros, no as para las partes. ACUMULACIN DE PROCEDIMIENTOS: Es una regla que procede en los supuestos de competencia por conexin, siempre que los delitos imputados sean perseguibles por accin pblica, porque la acumulacin no opera entre procedimientos por delitos de accin pblica y procedimientos por delitos de accin privada. ACUSACIN: Es la peticin que hace el fiscal o el querellante, luego de haber reunido suficientes elementos de prueba y concluida la investigacin, para que se dicte la apertura del juicio oral y pblico. En ella debe, entre otros requisitos, describirse con precisin el hecho por el cual se acusa al imputado y expresarse su calificacin jurdica. No puede existir un juicio si previamente no existe acusacin. ACUSADO: Ver, "Imputado". ADHESIN: Es la facultad que tiene el imputado con derecho a recurrir para unirse al recurso interpuesto por el fiscal o querellante, siempre que se exprese, bajo pena de inadmisibilidad, los motivos en que se funda. La adhesin es un derecho de todas las partes solamente si se trata de costas o la reparacin del dao. ADICIN Ver, "Aclaracin" ADMISIN DE LA PRUEBA: En coherencia con el principio de prueba libre, es una regla para que el tribunal admita cualquier medio de prueba que se refiera, directa o indirectamente, al objeto de la investigacin y sea til para el descubrimiento de la verdad. Sin embargo, cuando los medios de prueba ofrecidos resulten manifiestamente excesivos, el tribunal tiene la facultad de declararlos inadmisibles. AGRAVIO DEL RECURRENTE:

Es el dao causado al recurrente por la sentencia del juez inferior y que aqul expone ante el tribunal ad quem. El agravio es el requisito necesario para la interposicin de cualquier recurso. ALEGATOS DE LAS PARTES EN LA VISTA PBLICA: El alegato constituye una exposicin completa de los fundamentos de hecho y de derecho, que las partes hacen en favor de sus pretensiones para impugnar las contrarias. ALEGATO SOBRE LA PENA APLICABLE: Es el que las partes hacen posteriormente al veredicto de condena emitido por el tribunal del jurado, a efecto de que el juez tcnico que preside la vista pblica, determine la pena que impondr al procesado. ALLANAMIENTO DE MORADA: Es la penetracin por parte de la Polica, y por regla general previa orden judicial, con el propsito de efectuar un registro. La diligencia tiene como propsito la bsqueda de las cosas relacionadas con el hecho punible, o la bsqueda del imputado o persona sospechosa de haber cometido el delito investigado. ALLANAMIENTO DE OTROS LOCALES: Es el efectuado en los locales pblicos o establecimientos de reunin o de recreo. ALLANAMIENTO NOCTURNO: Esta clase de allanamiento debe ser realizado previa autorizacin expresa, bajo sancin de nulidad, y con la presencia obligada del fiscal. AMIGABLE COMPONEDOR: En el proceso penal es aquella persona designada por el tribunal a propuesta de las partes, cuyo propsito es buscar un avenimiento en la audiencia de conciliacin, propia del procedimiento para la reparacin del dao y del procedimiento por delito de accin privada. AMPLIACIN DE LA INVESTIGACIN: Es la facultad que tiene la Fiscala, durante la instruccin formal, de orientar la investigacin que el juez de instruccin le ha encomendado, hacia otros aspectos no requeridos, en procura de todos los elementos que le permitan fundamentar la acusacin o pedir el sobreseimiento. AMPLIACIN DE LA ACUSACIN EN LA VISTA PBLICA: Es la realizada por el fiscal durante la vista pblica, incluyendo un nuevo hecho o una nueva circunstancia no mencionada en la acusacin o en el auto de apertura del juicio, que modifica la calificacin legal o la pena del mismo hecho objeto del juicio, o integra un delito continuo. ANALOGA: No se admite cuando ella no favorezca la libertad del imputado o el ejercicio de sus facultades; pero s se aplica expresamente en el procedimiento por faltas. ANTEJUICIO:

Es el procedimiento especial diseado para los funcionarios pblicos que, conforme a lo dispuesto por la Constitucin de la Repblica (Arts. 236 y 239), deben responder ante la Asamblea Legislativa o ante la Corte Suprema de Justicia, segn el caso, a fin de que estos rganos determinen si ha lugar o no a formacin de causa. ANTICIPO DE PRUEBA: El principio general y bsico es que slo la prueba que se produce en el debate (juicio oral y pblico) puede ser utilizada para fundar la sentencia. Sin embargo, existen casos excepcionales en los que, debido a situaciones extremas, esa prueba no se podr realizar en el debate; por ejemplo que la vctima o un testigo estn agonizando. En casos como stos, el juez debe producirla por anticipado. APELACIN: Es el recurso por el cual una parte cuando se considera agraviada o perjudicada por la resolucin de un juez inferior, eleva su conocimiento a un tribunal superior, para que revoque, modifique o anula la resolucin apelada. El recurso de apelacin procede contra las resoluciones de los jueces de paz y de los jueces de instruccin, siempre que expresamente sean declaradas apelables o cuando causen un agravio irreparable. Tambin puede interponerse este recurso contra las resoluciones de la cmara instructora, en el procedimiento en caso de antejuicio. APELACIN SUBSIDIARIA: Es la interposicin del recurso de apelacin, en los casos en que procede, en forma simultnea con la revocacin, es decir en el mismo momento y forma en que se interpone el recurso de revocatoria, para que el tribunal superior decida sobre la resolucin impugnada, cuando el juez inferior confirma la decisin cuya revocatoria se hubiere pedido. APERCIBIMIENTO: Es el requerimiento hecho por la Polica o por la Fiscala, mediante carta certificada, telegramas con aviso de entrega, telfono o cualquier medio de comunicacin que garantice la autenticidad del mensaje, con el propsito de que los imputados que estn en libertad, ofendidos, testigos, peritos, intrpretes y depositarios se presenten para la realizacin de algn acto procesal, con la advertencia de que si no obedecen la orden, sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda, pueden ser conducidos por la fuerza pblica y pagar las costas que causen. APERTURA DE LA AUDIENCIA: Es el acto por medio del cual, el da y la hora fijados para el desarrollo de la vista pblica, el presidente del tribunal despus de verificar la presencia de las partes, los testigos, peritos e intrpretes y, en su caso, los jurados, declara abierta la vista pblica. APERTURA DEL JUICIO: Es el momento procesal divisorio en el proceso penal, entre la fase de instruccin formal y la fase del juicio o vista pblica. Ver "auto de apertura a juicio". APERTURA DE LA VISTA PBLICA: Ver, "Apertura de la Audiencia". APODERADO ESPECIAL:

Es el mandatario especialmente comisionado por la vctima del delito o por el imputado para que, en su nombre y representacin, se constituya en querellante, provoque la persecucin penal e intervenga en el proceso penal iniciado o ejerza la defensa segn sea el caso. Ver, "Mandatario Especial". APREHENSIN: Consiste en el acto material de detener a una persona. Puede ser realizada tanto por agentes de autoridad, como por particulares, pero estos ltimos slo pueden verificarlo en caso de flagrancia. ARCHIVO: El Fiscal puede ordenar por resolucin fundada, el archivo de las actuaciones, cuando en la denuncia no hubiere sido individualizado el imputado y no obstante haberse recibido todas las pruebas disponibles, no se puede atribuir la comisin del hecho investigado a ninguna persona. ARRESTO DOMICILIARIO: Es una medida cautelar alternativa o sustitutiva, y por ello, menos gravosa que la detencin provisional, consistente en un encierro temporal del imputado en su propia residencia o en custodia de otra persona, sin vigilancia alguna o con la que el juez disponga. ARRESTO INMEDIATO: Es aquel ordenado judicialmente para un testigo, en virtud de un temor fundado de que se oculte o se ausente, medida que slo puede durar el tiempo indispensable para recibir la declaracin y que nunca puede exceder de veinticuatro horas. ASISTENTES NO LETRADOS: Son los que realizan tareas accesorias de colaboracin para las partes y que si bien pueden asistir a las audiencias, no pueden intervenir en ellas. AUDIENCIA A LAS PARTES: Es una regla propia de los actos procesales por la cual se establece que, cuando el tribunal disponga una audiencia, debe fijar la fecha y hora de dicho acto, que no puede ser inferior a tres das. AUDIENCIA DE SELECCIN DE JURADOS: La convoca el Secretario del Tribunal de Sentencia, una vez recibidas las actuaciones para la vista pblica, con presencia de las partes y con un mximo de veinte jurados de entre los cuales se deben escoger cinco para tener por integrado el tribunal de jurados. AUDIENCIA INICIAL: Es una audiencia oral convocada por el Juez de Paz, dentro de las setenta y dos horas siguientes al recibo del requerimiento fiscal, cuando el imputado se encuentra detenido o dentro de los cinco das hbiles siguientes cuando el imputado no est detenido, con el propsito de que las partes discutan y el juez resuelva sobre la procedencia de cualquiera de las situaciones planteadas en el requerimiento fiscal. AUDIENCIA ORAL:

Ver, "Oralidad". AUDIENCIA PARA LA FUNDAMENTACIN ORAL Y DISCUSIN DEL RECURSO DE CASACIN: Es la audiencia solicitada por las partes o convocadas de oficio por la Sala de lo Penal o la Corte Suprema de Justicia, segn el caso, para que aquellas fundamenten y discutan oralmente sobre el recurso de casacin admitido y antes de decidirlo. AUDIENCIA PRELIMINAR: Es la audiencia oral convocada por el Juez de Primera Instancia de Instruccin, una vez presentada la acusacin o cualquiera de las otras solicitudes pertinentes, con el propsito de que las partes discutan sus procedencias y el juez resuelva sobre las mismas. AUTO: Se trata de una resolucin judicial fundada, de menor trascendencia y solemnidad que la sentencia, pero de mayor importancia que la providencia. El auto resuelve un incidente o una cuestin interlocutoria o, en su caso, finaliza el procedimiento. AUTO DE APERTURA DE JUICIO: Es la resolucin que el juez de instruccin dicta finalizada la audiencia preliminar, y en la cual decide admitir la acusacin del fiscal o del acusador particular y abrir el juicio. AUTO DE INSTRUCCIN FORMAL: Es la resolucin que dicta el juez de instruccin, dentro de los tres das siguientes de recibidas las actuaciones del Juzgado de Paz correspondiente, abriendo la fase preliminar del proceso, es decir, la instruccin formal, que tiene por objeto la preparacin de la vista pblica, mediante la recoleccin de todos los elementos que permitan fundar la acusacin del fiscal o del querellante y preparar la defensa del imputado. AUXILIO JUDICIAL PREVIO: Es el solicitado por el acusador por delito de accin privada, para que el tribunal realice diligencias que aquel no puede efectuar por s mismo y que son imprescindibles de llevar a cabo. B

BENEFICIO DE LA POBREZA: Beneficio a que tienen derecho ciertas personas para que el Estado les cubra los gastos de todo el procedimiento penal. C

CADUCIDAD: Es la extincin de una facultad por haber transcurrido el plazo para ejecutarla o la cesacin del derecho a entablar o proseguir una accin o un derecho, en virtud de no haberse ejercitado dentro de los trminos establecidos para ello.

CAREO: Es la confrontacin de personas que en sus declaraciones hayan discrepado sobre puntos importantes. El objeto de la diligencia es averiguar mejor la verdad, oyndolos en sus discusiones, reproches y acusaciones. El imputado no puede ser obligado a carearse. CARGA DE LA PRUEBA: Es la obligacin de probar lo alegado, que corresponde a la parte que afirma, en virtud del principio "Actori incumbit on us probandi" (Al autor le incumbe la carga de la prueba). En el proceso penal, la carga de la prueba corresponde al acusador pblico (Fiscala General de la Repblica) y a los acusadores privados o querellantes. CASACIN: Es el recurso que se interpone contra las sentencias definitivas o autos que ponen fin a la accin o a la pena, o hagan imposible su continuacin, o que denieguen la extincin de la pena, fundamentado en la inobservancia o errnea aplicacin de un precepto legal. Debe ser interpuesto ante el tribunal que dict la resolucin, dentro de diez das de la notificacin respectiva y por escrito fundamentado. Del recurso conoce la Sala de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia, o sta segn el caso. CAUCIN: Es sinnimo de garanta que se constituye sobre bienes o por personas, como requisito para ejercitar o gozar de ciertos derechos. CREACIN DE LA DETENCIN: Es la finalizacin de la detencin provisional por la realizacin de determinados supuestos legales. CITACIN: Diligencia por la cual se hace saber a una persona el llamamiento hecho por el juez para que comparezca al tribunal a la prctica de algn acto procesal. CITACIN DEL IMPUTADO: Es una medida cautelar que consiste en el llamamiento realizado por el juez al imputado cuando se considera necesaria su presencia en el tribunal. CLUSURA DE LA VISTA PBLICA: Es el cierre de la vista, una vez que termina la recepcin de pruebas y la discusin final entre las partes. COMISIN O DELEGACIN DE DILIGENCIAS: Es la delegacin que hace un juez competente al que no lo es, para que ste realice alguna diligencia. As por ejemplo, que examine a una persona que debe testificar y que por un impedimento justificado, no puede concurrir a la audiencia. COMISO: Secuestro de carcter especial, de uno o varios objetos determinados. En Derecho Penal, constituye una especie de sancin o medida, cuyo objeto es la destruccin de los instrumentos

y efectos utilizados para cometer el delito. COMPETENCIA POR TURNO: Desempeo sucesivo y ordenado de las funciones entre tribunales de igual jurisdiccin, jerarqua y localidad. En el procesal penal se toma como un criterio subsidiario de competencia. Es otorgado por la ley al juez de la capital de la Repblica que se encuentra en turno en caso de extraterritorialidad de la ley penal o al momento de cometerse un delito, a bordo de una nave o aeronave comercial o privada que navegando en aguas jurisdiccionales o volando en espacio areo nacional, no arribe a territorio nacional. CMPUTO DE TRMINOS: La ley establece la regla de que en los trminos por da no se deben contar los feriados y asuetos, y si vencen en uno de ellos, se entienden prorrogados de derecho hasta el da hbil siguiente. La excepcin es, si los plazos se establecen en proteccin de la libertad del imputado; en tal caso, ellos son en das naturales, no pudiendo ser prorrogados y se cuentan los feriados y asuetos. COMUNICACIN DIRECTA: Es la que el tribunal hace dirigindose directamente a cualquier autoridad o funcionario de la Repblica, quienes estn obligados a prestar su colaboracin y expedir, sin demora, los informes que les soliciten. CONCILIACIN: Acuerdo entre partes que resuelven desistir de actitud litigiosa, por renuncias recprocas. Como acto, representa el cambio de puntos de vista, de pretensiones y propuestas, de composicin entre las partes que discrepan. Como procedimiento, la conciliacin se integra por los trmites y formalidades de carcter convencional o de imposicin legal, para posibilitar un acuerdo entre quienes tienen planteado un problema jurdico o un conflicto econmico. Como acuerdo, representa la frmula de arreglo concertado por las partes. CONCLUSIONES FINALES DE LAS PARTES EN LA VISTA PBLICA: Es la discusin y deducciones finales entre las partes por medio de la palabra hablada, una vez terminada la recepcin a prueba. CONDENA: Pronunciamiento judicial contenido en la sentencia de una causa penal, donde se impone la sancin al acusado. CONDENADO: Es la persona contra quien se ha dictado una sentencia condenatoria en un proceso penal. CONSULTORES TCNICOS: Son las personas que asisten directamente a las partes en una determinada ciencia, arte o tcnica. CONTINUIDAD DE LA AUDIENCIA ORAL: Se denomina as al principio que establece que el debate no se puede suspender ni interrumpir sino por causas excepcionales previstas en la ley.

CONTROL JURISDICCIONAL DE LA INVESTIGACIN: Es el realizado por el juez de paz en las diligencias iniciales de la investigacin; es el que efecta el juez de instruccin a partir del auto de instruccin formal hasta la audiencia preliminar. CONVERSIN DE LA ACCIN PENAL: Regla procesal en virtud de la cual una accin pblica puede transformarse en accin privada, a pedido de la vctima o de su representante, siempre que la Fiscala lo autorice y cuando no existe un inters pblico gravemente comprometido. CONTUMACIA DEL IMPUTADO: Resistencia pasiva, rebelda y desobediencia al llamamiento hecho al imputado para que comparezca o responda dentro del trmino de la citacin. Ver, "Rebelda del Imputado". CONVOCATORIA A JUICIO DEL CONTRAVENTOR: Es el acto por medio del cual el juez de paz llama al imputado de una falta para que se presente ante l a manifestar si admite su culpabilidad o si requiere el juicio. COPIA AUTNTICA: Es el documento que reproduce fielmente el contenido de las resoluciones o actos procesales originales. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA: La Corte Suprema de Justicia es el ms alto tribunal en la jerarqua del rgano Judicial. En materia penal conoce, fundamentalmente de los procesos para deducir responsabilidad a los funcionarios pblicos con fuero constitucional y de los conflictos de competencia que se susciten entre jueces y tribunales penales. Asimismo es quien resuelve el recurso de casacin interpuesto contras las resoluciones recurribles con tal medio de impugnacin, pronunciadas por la Sala de lo Penal. COSAS SECUESTRADAS: Son los objetos materiales, instrumentos o efectos del delito que el juez ha decidido recoger o conservar como prueba, y que, por tal razn, ha ordenado su secuestro. COSTAS: Se entiende por "Costas", todas las erogaciones realizadas durante el procedimiento, tales como gastos de peritos, de documentos, honorarios de los Abogados de las partes, etc. El juez decide, en la sentencia, quien debe pagarlas. COTEJO DE DOCUMENTOS: Prueba tcnica realizada por peritos. Se le conoce como pericia grafotcnica, que abarca no solo la posible atribucin a una persona de manuscritos o firmas, sino tambin la clase y calidad de tinta utilizada, su antigedad o la del papel, y la existencia de falsedades materiales. CRITERIO DE OPORTUNIDAD:

Este criterio, conocido tambin como "principio de oportunidad" busca regular un hecho innegable como es la seleccin de casos que se producen en la administracin de justicia. Frente a la falta de control que actualmente existe en esa seleccin, se propone una serie de criterios rectores, todos ellos de decisin judicial - en ningn caso puede el fiscal aplicar un criterio de oportunidad por s slo - que busca orientar la utilizacin de los recursos hacia los casos ms graves. Es una institucin novedosa en el nuevo proceso penal. Bsicamente consiste en la solicitud que el Fiscal hacia el Juez, para que se prescinda de la persecucin penal, total o parcialmente, o bien, se limite a alguna de varias infracciones, o alguna de las personas que participaron en el hecho. Opera sobre todo en los delitos de accin pblica. CUERPO DE ESCRITURA: Contenido de la escritura mecnica o manuscrita de un documento, base de peritaje, de cotejo de letras o de documentos, que ha presentado una de las partes ante el juez para un reconocimiento documental de escritura o firma. CUERPOS TCNICOS AUXILIARES: Ver, "Polica Tcnica". CUESTIN JUDICIAL: Como principio del enjuiciamiento penal, se denomina as a la competencia de los tribunales extendida a resolver las cuestiones civiles y administrativas con motivo de los hechos, cuando tales cuestiones aparezcan ntimamente ligadas al hecho punible. Tambin es conocida como "extensin de la competencia". Cuando el ejercicio de la accin penal depende de una cuestin perjudicial, hasta que desaparezca este obstculo que deber resolverse en la instancia correspondiente. CUMPLIMIENTO DEL PLAZO DE PRUEBA: Vencimiento del trmino que la ley establece para el ofrecimiento o presentacin de la prueba. D

DAO SOCIAL: El perjuicio inmediato que experimentan los individuos integrantes de la comunidad, por la comisin de un hecho punible, que protege intereses colectivos o difusos. DAOS Y PERJUICIOS: Estos conceptos cumplen una funcin y reparadora del Derecho. Los trminos se relacionan, pues todo dao provoca perjuicio y viceversa. Jurdicamente, dao es un mal causado a una persona o cosa; y perjuicio, la prdida de la utilidad o ganancia que se esperaba de la persona o cosa si el dao no se hubiere causado. Son pues, el dao emergente y el lucro cesante. DEBER DE ABSTENCIN: Se trata de un deber jurdico negativo, consistente en una obligacin impuesta por ministerio de ley a ciertas personas, para que se abstengan de declarar sobre los hechos que han llegado a su conocimiento en razn del secreto profesional. DECLARACIN INDAGATORIA:

Suele llamarse as al interrogatorio dirigido al imputado, para indagar minuciosamente las circunstancias del hecho que se atribuye. La declaracin indagatoria no es un medio de prueba sino un medio de defensa. DECLARACIN DE LA NULIDAD: Resolucin que el juez o tribunal pronuncia sobre un acto jurdico, que se encuentra viciado gravemente que implica su ineficacia. Esta puede proceder por ausencia de condiciones de forma o de fondo. DECLARACIN DE FORMACIN DE CAUSA: Resolucin final del antejuicio que provee, segn la calidad del funcionario, la Asamblea Legislativa o la Corte Suprema de Justicia y mediante la cual se autoriza a que determinados funcionarios pblicos sean juzgados por los tribunales comunes por los delitos cometidos. DECLINATORIA: Mecanismo procesal para plantear cuestiones de competencia. Se trata del rechazo de competencia al juez por quien alega la excepcin de incompetencia, considerando que el juez carece de facultades para conocer del asunto y pidindole que se separe del conocimiento del hecho. DEFENSOR: Abogado que asiste al imputado en un proceso penal. DEFENSOR COMN: Llmase as al abogado que ejerce la defensa comn de varios imputados de un mismo hecho punible, si entre los intereses de los procesados no existe incompatibilidad. DEFENSA MATERIAL: La defensa material comprende no slo la llevada a cabo por el mismo imputado, sino tambin la defensa por parte del juez imparcial y del fiscal, que estn obligados a ser objetivos en la apreciacin de los hechos investigados o que van a ser decididos. De lo anterior resulta, que la defensa material se concibe como una funcin pblica en la que tambin participan todas las autoridades y funcionarios que intervienen en el procedimiento penal. DEFENSA TCNICA: Es la que hacen efectiva los abogados. La defensa tcnica supone, como expresa la Constitucin, la asistencia de defensor para los detenidos, tanto en las diligencias policiales como en las judiciales. DEFENSOR CON PODER ESPECIAL: Es el abogado nombrado por el imputado, con expresas instrucciones de que lo presente en aquellos hechos punibles en que se le impute una accin penal privada o cuya sancin, siendo delitos de accin penal pblica, no sea de pena privativa de libertad. En tales casos, ese mandatario puede sustituir al imputado en todos los actos procesales en que se requiere la presencia de ste. DEFENSOR PARTICULAR: Se denomina as al abogado de confianza designado por el imputado.

DEFENSOR PBLICO: Funcionario del Ministerio Pblico (Procuradura General de la Repblica), que tiene la representacin permanente ante los tribunales, para defender a las personas que como imputados, se hallen en evidente dificultad econmica o material para velar por sus derechos. DEFENSOR PBLICO SUSTITUTO: Se denomina as al defensor pblico que se nombra al imputado, cuando el defensor particular nombrado ha abandonado su defensa. El defensor pblico sustituto puede solicitarse, por prevencin, para casos complejos o prolongados, debiendo estar presente en todos los actos de la audiencia, por si fuera necesario. DEFENSOR TITULAR: Es el defensor particular, que tiene el control principal del ejercicio de la defensa del imputado, cuando sta sea ejercida por varios defensores. DEFENSOR SUSTITUTO: Es el nombrado particularmente por el defensor titular, para que los sustituya cuando tenga algn impedimento legtimo. DELIBERACIN: Luego de observado y dirigido el debate, los jueces se retiran a deliberar, es decir, a decidir en conjunto la sentencia del caso. Esta deliberacin se realiza inmediatamente de clausurado el debate y es secreta. DELITOS LEVES O INSIGNIFICANTES: Se denominan as a aquellos hechos que, por la afectacin mnima de un bien jurdico, son facultativos de ser denunciados por las personas que pueden hacerlo. Siempre y cuando el hecho punible haya sido conocido en el ejercicio de sus funciones. DELITOS MENOS GRAVES: Son los hechos punibles sancionados con pena de prisin hasta tres aos. DELITOS GRAVES: Se entienden como tales aquellos hechos delictivos cuya sancin penal sea de prisin que excede de tres aos. DELITOS OFICIALES: Con esta denominacin se conocen hechos punibles en los que el sujeto activo debe reunir determinadas cualidades especiales de la autora que exige la figura penal; particularmente, ser funcionario pblico o cometerlos en el ejercicio de sus funciones y por tanto, indispensables para que se configure el delito en cuestin. En el fondo se trata de los delitos que doctrinariamente se les conoce como "especiales propios". DENUNCIA: Es la manifestacin verbal o escrita que cualquier persona hace a las autoridades, llevando la

noticia o aviso que posee sobre la perpetracin de cualquier delito de accin pblica. DENUNCIA FALSA: La imputacin falsa de un hecho punible a quien el denunciante sabe que es inocente. DENUNCIA TEMERARIA: La imputacin inexacta y mal intencionada de un hecho punible que se atribuye a una persona. DEPSITO JUDICIAL: Lugar destinado por la administracin de justicia para la recepcin, clasificacin y conservacin de cosas u objetos tiles para la averiguacin de un hecho punible. DERECHO DE ASISTENCIA DE LAS PARTES: En lo penal se denominan de esa forma, a la facultad que tienen las partes de concurrir a ciertos actos procesales, en los que se ventilan intereses propios o de personas representadas. DERECHO DE DEFENSA: Se trata de un derecho intangible que tiene toda persona de defenderse de los cargos que se le imputan en el curso de un proceso penal. El derecho de defensa cumple un papel particular: por otra parte, acta en forma conjunta con otras garantas; por otra parte, es la garanta que torna operativa a todas las dems. En este ltimo caso debe entenderse que el derecho de defensa es la garanta fundamental con la que cuenta toda persona, porque permite que las dems garantas tengan una vigencia concreta dentro del proceso penal. DERECHO DE RECURRIR: Facultad que tienen las partes de impugnar una resolucin judicial en que se vean afectados sus intereses. Ese inters resulta evidente ante la existencia de un agravio. DERECHO DE REPLICA: Es la facultad que tiene una de las partes en el proceso, para responder o refutar los argumentos adversos que no hayan sido objeto de discusin anteriormente. Corresponde siempre al defensor el derecho a replicar usando la ltima palabra. DERECHO INTERNACIONAL: Conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones de un Estado con otros, considerados como personalidades independientes: DESISTIMIENTO: Es la actividad de un sujeto procesal de abandonar - de hecho o de derecho - una accin o un recurso. DESISTIMIENTO DE LOS RECURSOS: Ver, "Desistimiento". DESESTIMACIN DE LA DENUNCIA:

Se denomina as al requerimiento debidamente motivado que realiza el fiscal ante el juez de paz, para no continuar con la persecucin penal de un hecho, bien sea porque el hecho no constituye delito o porque no sea posible proceder. DETENCIN: La detencin es una medida cautelar que consiste en la privacin de la libertad de una persona, por un tiempo muy corto, y con la finalidad de garantizar la presencia del imputado en el juicio. Ver "Aprehensin". DETENCIN EN FLAGRANCIA: Es la aprehensin de una persona, cuando fuere hallada en el acto mismo de la comisin de un hecho punible o inmediatamente despus, o mientras fuere perseguido por el clamor pblico, por la fuerza pblica o por el perjudicado. DETENCIN PROVISIONAL: Es la decisin judicial que como medida cautelar utiliza el juez o tribunal, por la cual se encarcela a una persona para asegurar que comparezca al juicio, o que cumpla la pena; ya que una u otra circunstancia se podran ver frustradas por la eventual fuga del imputado. DA FERIADO: Es el descanso para los tribunales de justicia, y en el cual se suspende la actividad laboral ordinaria. DAS HBILES: Son los das durante los cuales se labora. Concretamente, los das habilitados para la realizacin de las actividades en los tribunales. DICTAMEN PERICIAL: Es el acto procesal cumplido por el perito designado, en el cual, previa descripcin de la persona, cosa o hechos examinados, se relaciona detalladamente las operaciones practicadas, sus resultados y las conclusiones que de ellos derivan. DISCONFORMIDAD ENTRE DOCUMENTOS JUDICIALES: La notificacin de la resolucin judicial debe realizarse por medio de copias autnticas de las mismas, por parte del funcionario encargado de realizar la notificacin, quien debe entregar al interesado una de estas copias. Esto no excluye el hecho de que entre la copia autntica y el original puede existir disconformidad, caso en que tiene valor la copia autntica recibida por el interesado. DISCUSIN FINAL: Acto procesal de suma importancia por el que, una vez terminada la recepcin de las pruebas, el Presidente del tribunal concede la palabra a cada una de las partes y es en ese momento en que los sujetos procesales debern presentar al tribunal la solucin del caso que cada uno propone, mediante el anlisis de la prueba recibida y de las normas aplicables al caso concreto, tal como cada uno de ellos entiende que ha quedado conformado el resultado final del hecho objeto del debate. DILIGENCIAS INICIALES DE LA POLICA:

Se llaman as las primeras investigaciones que realiza la polica, cuando se ha cometido un hecho punible de accin pblica y que posteriormente debe remitir a la Fiscala. Entre esas diligencias se encuentran: recibir denuncias, interrogar testigos, aprehender al imputado, auxiliar a las vctimas, levantar planos de la escena del crimen, tomar fotografas, realizar inspecciones y dems operaciones tcnicas aconsejadas por la polica cientfica. DUDA: Puede conceptuarse como una decisin del intelecto, puesto a elegir entre la existencia o inexistencia del objeto sobre el cual se est pensando, derivada del equilibrio entre los elementos que inducen a afirmarla y los elementos que inducen a negarla. En ese caso de incertidumbre, deber de beneficiarse al imputado: in dibuio pro reo. DURACIN MXIMA DE LA INSTRUCCIN: El plazo mximo que se ha sealado para que se realice la instruccin es de seis meses. nicamente en casos excepcionales, tales como una investigacin compleja o la produccin de una prueba de difcil realizacin, puede haber prrroga por un plazo mayor y razonable para la conclusin de una instruccin, la cual debe ser autorizada por el tribunal superior en grado. E

EDICTO: Aviso de citacin o notificacin de una orden o resolucin judicial que se inserta en un rgano de publicidad oficial (tablero judicial o Diario Oficial o Privado). EFECTO DEVOLUTIVO: El efecto devolutivo hace referencia a que la tramitacin y resolucin del recurso corresponde al rgano superior jerrquico al que dict la resolucin recurrida. Este efecto de producen todos los recursos penales con la excepcin de la revocatoria. EFECTO EXTENSIVO DE LOS RECURSOS: Por principio de economa procesal, en materia penal se impone lo que se conoce como extensin o comunicabilidad del resultado de las impugnaciones. Con ello se hace relacin al efecto extensivo que en ciertos casos producen las resoluciones judiciales, por lo cual se favorece a un co-imputado o parte con el resultado beneficioso obtenido mediante el recurso interpuesto por otro. EFECTO SUSPENSIVO DE LOS RECURSOS: Este efecto se refiere a la oportunidad de cumplimiento de los decidido en la resolucin impugnada: es decir, que admitido un recurso, por regla general quedar suspendido el cumplimiento o ejecucin de lo resuelto hasta que se pierda la facultad de impugnar, o se extinga o agote la va impugnativa puesta en accin. EJECUCIN DE LA PENA: Se denomina de esa manera el rgimen que fijan las normas para el cumplimiento de una sancin penal, ejecucin que est encomendada al juez o tribunal que dict la resolucin judicial. ELEMENTOS DE PRUEBA:

Elementos de prueba o prueba propiamente dicha, es todo dato objetivo que se incorpora legalmente al proceso, capaz de producir un conocimiento cierto o probable acerca de los extremos de la imputacin delictiva o de descargo. ELEMENTOS DE CONVICCIN: Es el efecto que produce el anlisis de los medios probatorios vistos en conjunto, con respecto a cada cuestin fctica o a cada conjunto de hechos, para desembocar en una conclusin acerca de su eficacia. Se trata de una de las tareas ms delicadas y responsables de las que el juzgador tiene a su cargo. Con ella se abre al camino que lo conducir al resultado probatorio. ELEVACIN DEL INCIDENTE AL TRIBUNAL COMPETENTE: Acto por medio del cual, se remiten las actuaciones procesales hechas por un juez o tribunal que acta en primera instancia al superior inmediato, para que resuelva el incidente que se haya presentado. EMPLAZAMIENTO: Llamamiento judicial para comparecer a una audiencia, trmite o acto procesal, dentro de un lapso que fija la orden judicial. ENCARGADO DE LA CUSTODIA: Llmase as, a los errores u omisiones de los actos o resoluciones judiciales, que no son propias del fondo del asunto y que pueden ser subsanados en cualquier momento, oficiosamente o a peticin de parte. EXCARCELACIN: Se denomina as el acto procesal de liberar a un imputado sujeto a un auto de detencin provisional o a la resolucin que se provee para no ser detenido, en ambos casos en las condiciones y formas que la ley impone. EXCEPCIONES: Motivo que, como medio de defensa, alega una de las partes o sujetos procesales para excluir, diferir o destruir la accin o pretensin de la contraparte. EXCEPCIONES DILATORIAS: Son las que tienen por objeto sanear el curso de la accin en el proceso con el propsito de evitar una posible invalidacin o nulidad de la misma; por ejemplo: Incompetencia, litispendencia, etc. EXCEPCIONES PARENTORIAS: Son las defensas procesales que extinguen o excluyen la accin en el proceso y terminan el mismo; por ejemplo: cosa juzgada, prescripcin de la accin penal, etc. EXCEPCIONES DE PREVIO Y ESPECIAL PRONUNCIAMIENTO: En Derecho Procesal Penal se denomina as, las excepciones que tienen un diligenciamiento judicial rpido, sin olvido de las garantas que rodean a los sujetos procesales. EXCUSA:

En la razn, motivo o causa para eximirse o liberarse de un cargo. EXHORTO O COMISIN ROGATORIA: Despacho que libra a un juez o tribunal a otro de su misma categora, para que mande a dar cumplimiento a lo que se pide, practicando las diligencias que en el mismo se ordena. Sinnimas de esta voz son las locuciones: carta rogatoria o comisin rogatoria. EXPEDIENTE: Llmase as al conjunto de papeles metdicos y sistemticamente ordenados que pertenecen a un proceso. Es el legajo de documentos que comprende, los escritorios de las partes, copias de documentos, dictmenes periciales, declaraciones, informes, etc. EXPLICACIN DE LA ACUSACIN EN LA VISTA PBLICA: Orden que da el Presidente del Tribunal, luego de la lectura, del auto de apertura a juicio, para que el fiscal y el querellante expliquen y fijen el objeto de la acusacin que se producir en el juicio. EXPLICACIN DE LA ORIENTACIN DE LA DEFENSA EN LA VISTA PBLICA: Consiste en la oportunidad procesal que tiene el defensor, luego de que el Presidente del Tribunal con posterioridad a la apertura de la audiencia, le ceda la palabra para que explique la orientacin que le dar a la defensa del imputado. EXTENSIN DE LA PRUEBA: Es uno de los efectos que produce la prueba dentro de la actividad procesal, encaminada a probar todos los hechos y circunstancias para reconstruir el conflicto o caso. Para ello existe la libertad probatoria, cuya justificacin es la necesidad de alcanzar la verdad real, extendindose tanto al objeto como a los medios de prueba. EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL: Es la causa que anula o torna ineficaz la persecucin penal. F

FACULTAD DE ABSTENCIN TESTIMONIAL: Es la libertad que tiene una persona para declarar o no contra un imputado contra el cual guarda vnculos de parentesco determinados por la ley. Ver, "Deber de Abstencin". FISCALES: Son los miembros del Ministerio Pblico que, bajo las rdenes del Fiscal General de la Repblica, tienen a su cargo la direccin de la investigacin de los delitos. FISCAL SUPERIOR: Funcionario del Ministerio Pblico que, de conformidad al principio de jerarqua, imparte instrucciones generales y especficas de cumplimiento obligatorio al fiscal inferior, sobre el desarrollo de una investigacin, formulacin de la acusacin y posterior intervencin en el proceso.

FISCAL INFERIOR: Ver, "Fiscal Superior". FISCAL ESPECIALIZADO: Funcionario del Ministerio Pblico que forma parte del personal asignado a secciones especiales, dedicadas a mbitos especficos de la actividad delictiva, la cual es dirigida por un fiscal superior; ejemplo: Fiscales de Derechos Humanos, de Asuntos Ecolgicos, de Antinarcotrfico, etc. FOTOCOPIA DE LAS ACTUACIONES: Ver, "Copia Autntica". FLAGRANCIA: Una persona se haya en "flagrancia" mientras se est cometiendo un delito o mientras huye inmediatamente despus de cometerlo. La aprehensin o detencin "en flagrancia" significa que esa persona ha sido detenida mientras cometi un delito, en su huida inmediata luego de cometerlo o mientras lo intentaba. FUERO: Privilegio de carcter procesal otorgado a ciertas personas en razn de su cargo, para no ser juzgados por comunes y, en todo caso, sin que previamente se declare que da lugar a formacin de causa por va de antejuicio. FUNDAMENTACIN DE LA SENTENCIA: Explicacin de las razones o motivos que han llevado al tribunal a construir el hecho juzgado en un determinado sentido, as como las razones jurdicas que han llevado a elaborar las normas jurdicas aplicables al caso. FUNDAMENTACIN CONTRADICTORIA DE LA SENTENCIA: Error, que presenta la sentencia, cuando en la fundamentacin del fallo no se han observado las reglas de la sana crtica con respecto a medios o elementos probatorios del valor decisivo. FUNDAMENTACIN INSUFICIENTE DE LA SENTENCIA: Defecto de la sentencia, cuando en su redaccin se utilizan formularios, afirmaciones dogmticas, frases hechas o se repiten de un modo rutinario los aspectos esenciales de la decisin. G

GARANTAS PROCESALES: Se conocen como "Garantas Procesales" al conjunto de derechos y facultades - previstos en la Constitucin, Convenios Internacionales o en el Cdigo Procesal Penal - que sirven para que los derechos humanos sean respetados durante el proceso penal, tales como la necesidad de un juicio previo, inviolabilidad de la defensa, principios de inocencia, "nem bis in idem", etc. H

HECHOS NOTORIOS: Es aquella cualidad del hecho que lo hace ser conocido, por el tipo medio de hombre perteneciente a un crculo social y por eso dotado de cierta cultura, la que debe presuponerse en el juzgador. Por ejemplo, es notorio que en El Salvador, durante los ltimos aos, se ha producido una notable desvalorizacin monetaria del coln. No obstante que el hecho sea notorio, nicamente con el acuerdo de las partes puede el tribunal prescindir de la prueba ofrecida para demostrarlo, dndolo por aprobado. I

IDENTIDAD DEL IMPUTADO (Identidad Fsica). Es la coincidencia entre las personas a quien se atribuya la comisin de un delito y la persona contra quien se dirige el procedimiento, con motivo de la imputacin, su objetivo es establecer la relacin de una persona con una imputacin concreta. IDENTIFICACIN DEL IMPUTADO (Identidad Nominativa): Es la accin que permite determinar si una persona es la misma que afirma ser, o en el caso que nos ocupa, si esa persona es la misma a quien se le imputa la comisin de un delito. Su signo o dato ms comn est representado por el nombre de la persona, completado a veces por los seudnimos, sobrenombres o motes. IMPRORROGABILIDAD DE LOS TRMINOS: Prohibicin de ampliar al lapso dado por la ley para la vigencia de un trmino. IMPEDIMENTO: Obstculo o estorbo de ndole jurdica de imposibilidad a Magistrado, Jueces, Fiscales y Jurados para conocer o intervenir en determinado proceso penal, bajo pena de nulidad. Ver, "Excusa". IMPUGNACIN: Es el derecho que tienen las partes de plantear un recurso contra la sentencia u otra decisin que ponga fin al proceso. Los recursos principales son el de apelacin y el de casacin. Ver, "Derecho de Recurrir". IMPUTADO: Es la persona a quien se seala como autor o cmplice de un delito. La calidad del imputado comienza desde el primer acto de procedimiento en que se le seala como tal, por ejemplo: la denuncia. INCAPACIDAD SOBREVINIENTE: Falta de capacidad del imputado para valerse por si mismo dentro del proceso, como consecuencia del surgimiento de una enfermedad mental en poca posterior al inicio de ste. INCIDENTE: Litigio accesorio suscitado con ocasin de un proceso, normalmente sobre circunstancia de orden procesal y que se decide mediante una sentencia interlocutoria.

INCIDENTE EN LA EJECUCIN DE LA SENTENCIA: Litigio accesorio suscitado durante la ejecucin de una sentencia condenatoria. INCORPORACIN DE ELEMENTOS DE PRUEBA AL JUICIO MEDIANTE LECTURA: Mecanismos procesal mediante el cual, en el transcurso de la audiencia oral, se da lectura a las actas que documentan los actos definitivos e irreproducibles practicados durante la instruccin, con el fin de que los elementos de prueba no se pierdan, cuyo efecto inmediato es el tener incorporada o vertida al juicio esa prueba. Esto constituye una excepcin a la regla de que la prueba es nicamente la que se vierte en la audiencia oral, donde se realiza el juicio. INDEMNIZACIN AL CONDENADO: El condenado que es absuelto luego de un recurso de revisin, tiene derecho a ser indemnizado por el tiempo que permaneci injustamente en prisin. INFORMACIN SUMARIA: Es la recabada por la Fiscala como consecuencia de la investigacin practicada por la Polica de Investigaciones, bajo la direccin de aqulla, y el control del Juez de Paz. INMEDIACIN: Se conoce como "Inmediacin" el principio segn el cual el Juez debe estar presente necesariamente, en las audiencias. Este principio tambin rige para los restantes sujetos procesales. Es decir, no se puede realizar una audiencia sin que el juez y los dems sujetos procesales estn presentes. INSPECCIN: Examen directo y personal realizado por la polica o autoridades judiciales de las cosas (muebles, o inmuebles) e incluso de personas, para apreciar los datos y circunstancias tiles para el esclarecimiento de los hechos. INSTRUCCIN: Perodo netamente preparatorio dentro del proceso penal, que consiste en un conjunto de actos, esencialmente de investigacin, orientados a determinar si existe fundamento para someter a una persona a juicio. INSTRUCCIN FORMAL: Conjunto de actividades procesales de carcter preparatorio coordinadas por el juez de primera instancia de instruccin, sobre cuya base el fiscal requerir la apertura del juicio oral y pblico. INSTRUCCIN SUPLEMENTARIA: Lo que se verifica estando suspendida la audiencia oral, como consecuencia de haberse conocido alguna revelacin o retractacin inesperada que produzca alteraciones sustanciales en la causa. INTERNACIN PROVISIONAL DEL IMPUTADO: Internacin del imputado en un Centro Asistencial para recibir tratamiento mdico durante la

fase de instruccin, con base en el dictamen emitido por perito en la materia, siempre y cuando existan suficientes elementos de conviccin para sostener que el imputado es el autor o partcipe del hecho que se investiga y, adems, que existe fuerte presuncin de que el imputado no se someter al procedimiento u obstaculizar la averiguacin de la verdad. INTRPRETE: Perito que explica en forma oral a otras personas en lengua conocida, otra que desconoce. INTERROGATORIO: Serie de preguntas que se formulan a ofendidos, testigos, peritos e imputados para probar o averiguar la verdad de los hechos. INTERRUPCIN DE LA AUDIENCIA ORAL: La no reanudacin de una audiencia oral que ha sido suspendida por cualquiera de las circunstancias previstas en la ley, habiendo transcurrido once das en ese estado, por lo cual es procedente realizarla nuevamente desde su inicio. INTERRUPCIN DE LA PRESCRIPCIN: No continuidad del plazo establecido para la adquisicin de derechos por va de prescripcin, como consecuencia del acaecimiento de alguna de las circunstancias previstas por la ley. INTIMACIN A LAS PARTES: Acto de hacer saber a las partes el deber de concurrir a examinar las actuaciones y evidencias presentadas por la Fiscala, antes de la audiencia preliminar. Tambin se llama as el conocimiento que se efecta a las partes, de la obligacin de concurrir ante el tribunal de sentencia a fijar su domicilio. INVESTIGACIN SUMARIA EN LOS CASOS DE ANTEJUICIO ANTE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA: Investigacin de tipo administrativo realizada por la Corte Suprema de Justicia, con el propsito de establecer si al lugar a formacin de causa en contra de algn funcionario que goza del privilegio constitucional de antejuicio. Los resultados de dicha labor no son vinculantes para la actividad de investigacin que se realice dentro del procedimiento que instruya el tribunal competente. Ver, "fuero". INVIOLABILIDAD DE LA DEFENSA: Garanta contenida en la Constitucin de acuerdo a la cual, se garantiza al detenido la asistencia del defensor en las diligencias de los rganos auxiliares de la administracin de justicia y en los procesos judiciales, en los trminos que la ley establezca. J

JUECES DE VIGILANCIA PENITENCIARIA Y DE EJECUCIN DE LA PENA: Son jueces especiales que tendrn a su cargo el procedimiento de ejecucin de la pena, es decir en control del cumplimiento de la pena de prisin y la resolucin de las incidencias que se susciten durante su cumplimiento. JUECES DE INSTRUCCIN:

Jueces que realizan el control de la investigacin del Ministerio Pblico (procedimiento preparatorio), y tienen a su cargo el procedimiento intermedio (control de la instruccin), realizado bsicamente en la audiencia preliminar. JUECES DE PAZ: Funcionario judicial existente en cada uno de los municipios del pas, a quien corresponde dentro del proceso penal comn, ejercer el control de las diligencias iniciales de investigacin y la realizacin de la audiencia inicial. Adems, es el competente para conocer del juzgamiento de las faltas. JUECES DE SENTENCIA: Los tribunales de sentencia, tienen a su cargo el juicio oral y pblico. Estn conformado por tres jueces, de los cuales uno es el Presidente y los otros Vocales. Su categora es de Jueces de Primera Instancia. JUECES UNIPERSONALES: Funcionarios del rgano Judicial que administran justicia en forma individual. Por ejemplo, jueces de instruccin y jueces de paz. JUICIO DE ACCIN PRIVADA: Es el juicio especial que se utiliza para juzgar los delitos de accin privada; por ejemplo, los delitos contra el honor y la intimidad. JUICIO DE FALTA: Es el juicio especial - ms sencillo - que se utiliza para juzgar las faltas. JUICIO ORAL Y PBLICO: Es la ms importante fase del procedimiento comn y el momento principal del proceso penal. Ah en una audiencia oral y pblica, el juez que prescide y los vocales observan la prueba, escuchan a los testigos, permiten que las partes realicen sus alegatos y, luego de observar el debate, se retiran a deliberar para dictar, inmediatamente, la sentencia del caso. Ver, "Tribunales de Sentencia". JUICIO PLENARIO: tapa del Proceso Penal, que se inicia con el ejercicio del poder de accin penal por el acusador, con contenido de pretensin punitiva, tornndose efectivo el contradictorio al ejercer el acusado su poder de defensa o resistencia a esa pretensin, entablndose un amplio debate con posibilidad de produccin de prueba. Las razones y pruebas dan al juez los materiales indispensables para dictar sentencia definitiva, ya sea condenando, en cuyo caso se reconoce el derecho subjetivo del Estado a castigar, o bien absolviendo, reafirmando el estado de inocencia del sometido a proceso. JUICIO PARA LA APLICACIN DE UNA MEDIDA DE SEGURIDAD: Es el juicio especial realizado con mayores resguardos y menor publicidad, que se utiliza cuando se juzga a una persona inimputable (un demente, por ejemplo) al que no se le puede imponer una pena sino solo una medida de seguridad.

JUICIO PREVIO: Significa que nadie puede ser penado o sometido a una medida de seguridad sino mediante una sentencia firme, dictada luego de probar los hechos en un juicio oral y pblico, llevado a cabo conforme los principios establecidos en la Constitucin, los Tratados Internacionales y las Leyes. JUICIO POR JURADOS: Su razn de ser radica en la decisin si una persona debe ser sometida a una pena o debe quedar libre, otorgndose tal determinacin a un conjunto de jueces no abogados y miembros de la misma sociedad en la que tuvo lugar el conflicto. El juicio por jurados constituye la forma ms pura de intervencin popular en la administracin de justicia. JURADO: Tribunal constituido por ciudadanos llamados por la ley, a juzgar conforme a los dictados de su conciencia, sobre la culpabilidad o inocencia del imputado, limitndose nicamente a la apreciacin de los hechos mediante un veredicto, sin entrar a la consideracin de aspectos jurdicos. Jurado se denomina tambin a la persona que forma parte de ese tribunal popular. JURAMENTO: Acto de tomar a Dios por testigo de la veracidad de una declaracin, informe o testimonio, que constituye un requisito previo para la realizacin vlida del acto procesal de peritos y testigos. Ver, "Promesa de Decir Verdad". JURAMENTO DEL IMPUTADO DE SOMETERSE AL PROCEDIMIENTO: Garanta de carcter personal que ofrece el imputado para que se prescinda por resolucin judicial, de la aplicacin de cualquier medida cautelar. L

LECTURA INTEGRAL DE LA SENTENCIA: La que se hace del texto completo de la sentencia (fundamentacin, parte dispositiva y todas sus consecuencias legales). LECTURA DE LA PARTE DISPOSITIVA DE LA SENTENCIA: La que se hace de la decisin concreta del tribunal (fallo), lo cual constituye el ncleo esencial de la sentencia. LEGALIDAD DE LA PRUEBA: Es el presupuesto indispensable para la utilizacin de la prueba en abono de un convencimiento judicial vlido. Su posible ilegalidad podr originarse en dos motivos: a) por su irregular obtencin, por ejemplo: violando garantas individuales; y b) por su irregular incorporacin al proceso, por ejemplo, no es lcito obligar a una persona a decir en la audiencia oral algo que no quiere. LECTURA PARCIAL DE NOTAS:

Actividad permitida a las partes durante la discusin en la audiencia oral, al emitir sus conclusiones finales. En estricto sentido, constituye las consultas de apuntes. LIBERTAD CAUCIONADA: Situacin de libertad ambulatoria, restringida, en que se encuentra el imputado sujeto a una medida cautelar no privativa de libertad. LIQUIDACIN DE LAS COSTAS: Operacin consistente en determinar en juicio las sumas adeudadas por una o varias de las partes condenadas en costas, en concepto de gastos de juicio y que tiene por objeto perseguir su cobro. M

MANDATARIO: Persona que acepta de modo expreso o tcito, el encargo que otra le da para proceder por cuenta y en nombre de sta, en uno o ms asuntos, dentro del giro normal del contrato de mandato. MEDIDAS CAUTELARES: Son las resoluciones motivadas del rgano jurisdiccional, que pueden adoptarse contra el presunto responsable de la accin delictuosa, como consecuencia, por una parte, de la prueba de su calidad de imputado y, por otra parte, de su ocultacin personal o patrimonial en el curso de un procedimiento penal. Ellas limitan provisionalmente la libertad o la libre disposicin de los bienes del imputado, con el fin de garantizar los efectos penales y civiles de la sentencia. MEDIDAS CAUTELARES REALES: Son limitaciones de ndole estrictamente civil, a la libre disposicin de los bienes del imputado. Ver, "Medidas Cautelares". MEDIDAS DE COERCIN: Se denominan as, a la privacin de libertad y otras medidas de fuerza, que se pueden utilizar durante el procedimiento (detencin provisional, citacin forzosa,aprehensin, etc). Las medidas de coercin slo se pueden aplicar para impedir que obstaculice deliberadamente la investigacin o el desarrollo del proceso. MEDIDAS DE SEGURIDAD: Privacin de bienes jurdicos que tienen como fin evitar la comisin de delitos y se orientan a la prevencin especial. MEDIOS DE PRUEBA: Procedimiento establecido por la ley, tendiente a lograr el ingreso del elemento de prueba en el proceso; as por ejemplo, prueba pericial, testimonial, etc. MEDIOS DE PRUEBA NO PREVISTOS: Procedimientos encaminados a lograr el ingreso al proceso de elementos de prueba no previstos expresamente en la ley, pero tampoco prohibidos por ella, con la limitante de que su

prctica no vulnere las garantas fundamentales de las personas previstas en la Constitucin, el Derecho Internacional y el Cdigo Procesal Penal. MTODOS PROHIBIDOS PARA LA DECLARACIN DEL IMPUTADO: Entre ellos estn la exigencia de juramento previo, coacciones, amenazas o promesas, hacer cargos o recomendaciones tendientes a obtener su confesin, toda medida que menoscabe la libertad de decisin del implicado, su memoria o capacidad de comprensin y direccin de sus actos, por ejemplo: los malos tratos, las amenazas, el agotamiento, las violencias corporales, la tortura, el engao, la administracin de psicofrmacos, los sueros de la verdad, detectores de mentiras y la hipnosis. N

NOTIFICACIONES: Acto mediante el cual se pone en conocimiento de las partes o de terceros, el contenido de una resolucin judicial. Ver, "Emplazamiento", "Citacin". NOTIFICACIN POR LECTURA: La que se hace dando lectura al acta de la vista pblica, veredicto del jurado y sentencia definitiva ante los sujetos procesales y el pblico en general, sin dejar constancia escrita del acto que se realiz. NULIDAD: Es la privacin de efectos a los actos del proceso, que adolecen de algn vicio en sus elementos esenciales y que, por ello, carecen de actitudes para cumplir el fin a que se hayan destinados. NULIDAD DEL VEREDICTO: Es la privacin de efectos del veredicto del jurado en los casos determinados por la ley. O

OBJETO DE LA INSTRUCCIN FORMAL: Es la preparacin de la vista pblica, mediante la recoleccin de todos los elementos de prueba que permitan fundar la acusacin del fiscal o del querellante y preparar la defensa del imputado. OFENDIDO: Vctima de una ofensa. Sujeto pasivo de la accin u omisin punible. OFRECIMIENTO DE PRUEBA: Derecho que tienen el fiscal y las partes en la etapa del juicio, de solicitar al tribunal que disponga la recepcin de un medio de prueba. OPERACIONES TCNICAS Y CIENTFICAS:

Actividades realizadas por la polica de investigacin o peritos nombrados por el juez, durante la prctica de una inspeccin en el lugar del hecho o durante la reconstruccin del mismo, para el mejor establecimiento de las cuestiones de hecho. ORALIDAD: La oralidad del debate implica que toda la produccin de la prueba (testigos, peritos, etc.) y la comunicacin de las partes entre s y con el Juez se hace mediante la palabra hablada y no utilizando escritos u otro tipo de registros. P

PARTES: Es la persona que en el proceso y frente a otra requiere una decisin sobre una pretensin discutida (o no) por el adversario, en los modos y con las formalidades propias del proceso penal, bajo la direccin del juez. Las partes en el proceso penal son, adems del acusador y del imputado, el actor civil y el demandado civil. PERITO: Es la persona nombrada por el juzgador en un proceso penal, a fin de que mediante el juicio tcnico, dictamine con veracidad e imparcialidad, opinando y emitiendo conclusiones, sobre puntos concretos relacionados con hechos y circunstancias, sus causas o efectos, para cuya apreciacin son indispensables conocimientos especiales en alguna ciencia, arte, oficio o tcnica. PERSECUCIN PENAL: En el proceso penal, se utiliza este trmino como sinnimo de "accin penal" e indica la facultad de promover la investigacin y el juicio de un delito. PETICIN DE PRONTO DESPACHO: Peticin que la parte interesada hace al tribunal cuando, vencido el trmino previsto por la ley para proveer una resolucin, sta no se ha emitido. PLAZO DE PRUEBA: Es el que fija el juez cuando concede la suspensin condicional del procedimiento penal, plazo que no puede ser inferior a un ao, ni superior a cuatro aos, determinando las reglas que el imputado se obliga a cumplir. PODER DE DISCIPLINA DEL JUEZ: Potestad del juez para obligar a cualquier persona durante el desarrollo de la audiencia oral, a observar el estricto cumplimiento de la ley y en su caso, a cumplir las reglas de orden fijadas por el tribunal. PODER COERCITIVO DE LOS FISCALES: Potestad de solicitar informaciones, requerir la colaboracin de los funcionarios y empleados pblicos, citar a testigos y ordenar detenciones administrativas, cumpliendo estrictamente con las formalidades y plazos previstos en la Constitucin y en las leyes. POSEEDOR DE BUENA FE:

Aqul que considera suya la cosa que legtimamente posee. Es un adquirente con justo ttulo, de quien crea ser dueo con potestad para transmitirle una posesin regular. POLICA: Parte de la actividad de la administracin pblica mediante la cual, el Estado trata de mantener la convivencia pacfica y ordenada de los individuos y sus actividades dentro del grupo social. POLICA DE INVESTIGACIONES: Cuerpo policial que puede realizar actos de fuerza, para limitar las actividades individuales cuando afectan la convivencia social. La actividad de la polica administrativa destaca como una forma de mantener el orden y el respeto de los derechos individuales pero limitndolos. POLICA TCNICA: Ver, "Polica de Investigaciones". PREGUNTAS CAPCIOSAS DENTRO DEL INTERROGATORIO: Se califican as, las que se formulan al imputado, testigo o perito con doble sentido, tratando de confundirlo e inducirlo a una respuesta que no es la que interesa a los fines del proceso para conocer la verdad. PREGUNTAS IMPERTINENTES DENTRO DEL INTERROGATORIO: Las que no se relacionan ni con la existencia del hecho, ni con la participacin del imputado. PREGUNTAS SUGESTIVAS DENTRO DEL INTERROGATORIO: Las que determinan una clara orientacin o sugieren una respuesta en cierto sentido. PRESCRIPCIN DE LA ACCIN PENAL: El transcurso de una determinada cantidad de tiempo que vara segn los delitos, haciendo que la accin penal se extinga y el delito ya no pueda ser perseguido. Cada delito tiene un determinado plazo de prescripcin, en relacin con la pena que tiene prevista. PRESENTACIN DEL IMPUTADO: Acto mediante el cual el imputado se presenta ante el juez, en cumplimiento de la orden dictada por ste. PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DEL JURADO: Miembro del tribunal del jurado, quien tiene como funcin moderar y dirigir la deliberacin, pues los jurados no pueden interrogar ni participar en el debate. PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE SENTENCIA: Juez de Primera Instancia integrante del tribunal de sentencia, cuya funcin consiste en dirigir la vista pblica. PRETENSIN DE LAS PARTES EN LA AUDIENCIA PRELIMINAR:

Propsito de cada una de las partes que se expresa en el desarrollo de la audiencia preliminar, a efecto de obtener la tutela de un derecho. PREVENCIN DE LA COMPETENCIA: Tambin llamada "competencia preventiva o concurrente". Tiene lugar cuando en un mismo asunto existen varios jueces competentes, pero el primero que conoce, previene la competencia e impide a los dems que lo hagan. Es decir, la competencia preventiva adquiere el carcter de privativa, una vez que se asume el conocimiento por uno de los jueces competentes. PRIMER ACTO DEL PROCEDIMIENTO: En el proceso penal se considera como primer acto del procedimiento, cualquier noticia criminis o policial, que seala a una persona como posible partcipe de un hecho punible ante alguna de las autoridades competentes. Este concepto es importante para la efectividad del derecho de defensa, pues el imputado goza de este derecho desde el primer acto. PRIMER MOMENTO DE LA PERSECUCIN PENAL: Ver, "Primer acto del procedimiento". PRIMERA INSTANCIA: Todas las fases del procedimiento comn constituyen la primera instancia. Slo cuando la sentencia es impugnada (cuando se plantea un recurso), comienza la segunda instancia. PRINCIPIO DE INOCENCIA: Todo imputado se reputa inocente y debe ser tratado como tan en todo momento, mientras no se declare su culpabilidad en sentencia ejecutoriada de conformidad con las leyes. Este principio igualmente comprende la prohibicin a cualquier autoridad pblica, de presentar a una persona como culpable o brindar informacin sobre ella en ese sentido a los medios de comunicacin social. PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD: Se denomina as el principio segn el cual los funcionarios del Estado (fiscales) pueden prescindir de la persecucin penal y pedir el archivo en ciertos y determinados casos, ya sea por su poca importancia o gravedad, ya sea por razones de conveniencia para la investigacin. Es una excepcin al principio de legalidad y se utiliza para economizar recursos y poder afectarlos a las investigaciones ms graves. Ver, "Criterio de oportunidad". PRIVILEGIO CONSTITUCIONAL: Ver, "Antejuicio". PROCEDIMIENTO ABREVIADO: Es un procedimiento especial que se utiliza para dictar la sentencia sin debate oral, siempre que el imputado y el fiscal lo consientan, y el primero haya admitido los hechos y la pena pedida por el Fiscal, hasta el momento de la audiencia preliminar, no se privativa de libertad o su supere los tres aos de prisin. Tambin el procedimiento abreviado se puede pedir en el momento de la audiencia inicial, en las condiciones indicadas. PROCEDIMIENTOS CONEXOS:

La regla general es que cada delito que conoce la autoridad judicial origina un procedimiento penal indispensable. Esta regla presenta una excepcin, los denominados "procedimientos conexos" y consisten en que cuando existan pluralidad de hechos delictivos se han de enjuiciar en un mismo procedimiento, dictndose por el rgano jurisdiccional, una nica sentencia. Los casos en que procede esta unidad de procedimientos se conocen como "criterios de conexin", y deben estar expresamente determinados por la ley. PROCEDIMIENTO POR DELITO DE ACCIN PRIVADA: Este procedimiento especial se inicia por medio de acusacin y sus principales etapas pueden resumirse as: 1. Interposicin de la acusacin. 2. Auxilio judicial previo. 3. Conciliacin. 4. Procedimiento posterior, es decir si no existi conciliacin entre las partes, el Juez convocar a juicio conforme a las reglas del juicio comn. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES: El proceso penal prev algunos procedimientos y juicios especiales, as por ejemplo, juicio por delitos de accin privada, juicio de faltas, juicio para la aplicacin de una medida de seguridad. etc. PROMESA DE DECIR VERDAD: Tiene ocasin cuando un acto procesal requiere prestacin de juramento y la persona, obliga a hacerlo, se niega a otorgarlo aduciendo razones ideolgicas o creencias religiosas. En tal caso, en lugar de jurar debe ofrecer solemnemente que cumplir con su deber de no faltar a la verdad. Ver "juramento". PROMESA DEL JURADO: Es el ofrecimiento solemne de cumplir los deberes del cargo o funcin de jurado que va a ejercerse. PRRROGA DE LA AUDIENCIA PRELIMINAR: Consiste en la prolongacin de la fecha de celebracin de la audiencia preliminar, sus requisitos son: 1. No debe haber vencido el plazo de la instruccin. 2. Puede ser solicitada por el fiscal o el querellante. 3. La solicitud debe estar fundamentada, y en su caso se deben ofrecer los actos del procedimiento que an quedan pendientes. 4. La prrroga debe solicitarse quince das antes de la fecha de la audiencia preliminar. PROVIDENCIA: Es una resolucin o decisin judicial de mero trmite. Tambin se denominan providencias las decisiones que toma directamente el secretario del tribunal. Ver. "Auto". PRUEBA COMPLEJA:

La prueba es compleja cuando en su produccin deben intervenir dos o ms rganos. Un ejemplo de ella, entre otros, es la reconstruccin de los hechos. PRUEBA PARA MEJOR PROVEER: Tiene lugar cuando durante la vista pblica surgen nuevos hechos que deben ser esclarecidos. Entonces es potestativo del Juez ordenar la recepcin de las pruebas pertinentes, pudindolo hacer an de oficio. PRUEBAS DE DIFCIL REALIZACIN: Son aquellas cuya produccin no es accesible con facilidad, ya sea porque deban realizarse fuera del dominio del tribunal o que impliquen un trmite engorroso, por lo cual puede originar una prrroga en el plazo de instruccin. PUBLICIDAD: La publicidad del juicio implica que el juicio oral debe ser realizado a puertas abiertas, esto es que cualquier ciudadano puede asistir a todo el desarrollo del juicio. La publicidad solo se puede restringir en algunos casos excepcionales, para proteger el pudor de una persona por ejemplo, los cuales estn expresamente previstos en la ley. Q

QUERELLA: Tambin llamada "Acusacin Particular". La querella es una denuncia que interpone directamente la vctima, no limitndose a dar la noticia del delito sino que solicita intervenir en el proceso penal. Dicho de otro modo, la querella es una denuncia a la que se suma una instancia o solicitud de constitucin como sujeto procesal. QUERELLANTE: Cuando la vctima quiere participar en el procedimiento, ayudando al fiscal a investigar y acusar, solicita participar como querellante (sujeto procesal). Tambin puede solicitar ser querellante, aunque no sea vctima, cualquier persona en los casos de delitos cometidos por funcionarios pblicos o que impliquen una violacin directa a los derechos humanos. R

RADICACIN DEL PROCEDIMIENTO: Es el establecimiento o circunscripcin territorial en la cual se est llevando a cabo el procedimiento, y est determinado por el domicilio del tribunal que conoce o conoci de dicho procedimiento. REAPERTURA DE LA AUDIENCIA: Consiste en que una vez cerrada la vista pblica, el tribunal pasa a deliberar; pero si durante la deliberacin el tribunal estima necesario recibir nuevas pruebas o ampliar las ya incorporadas con el fin de comprobar hechos nuevos, puede ordenar reabrir la audiencia, convocando para tal efecto a las partes. REAPERTURA DE LA INSTRUCCIN:

Esta tiene lugar cuando habindose decretado sobreseimiento provisional, aparecen durante el ao siguiente nuevos elementos de prueba, posibilitando que el Juez a peticin de las partes reabra la instruccin. REBELDA DEL IMPUTADO: Ver, "Contumacia del imputado". RECEPCIN DE PRUEBA: Es un acto de la vista pblica, que tiene lugar despus de la declaracin del imputado, si ste la ha prestado, y consiste en el recibimiento por parte del tribunal de los elementos de prueba. El orden en que se deben recibir las pruebas es el siguiente: a. Dictmenes periciales. b. Declaraciones de testigos, careos, reconstrucciones. c. Lectura o exhibicin de documentos, de cosas y otros elementos de conviccin secuestrados, grabaciones y elementos audiovisuales. RECONOCIMIENTO DE COSAS Y OBJETOS: Es la identificacin de cosas por aquellas personas que la han mencionado o aludido, para comprobar si efectivamente la conocen o la han visto. Previo al reconocimiento de las cosas, el juez debe invitar a la persona que deba reconocerlas a que las describa. En lo dems rigen las reglas del reconocimiento de personas. RECONOCIMIENTO PARA IDENTIFICACIN DE PERSONAS: Es un acto por el cual se intenta conocer la identidad de una persona, mediante la intervencin de otra, quien al verla entre varias semejantes afirma o niega conocerla o haberla visto en determinadas circunstancias. El reconocimiento procede: a. Si fuere dudosa la identidad fsica de una persona. b. Cuando haya dudas acerca de la identificacin nominal de una persona. c. Cuando resulte necesario comprobar si el que afirma conocer o haber visto a una persona, efectivamente la conoce o la ha visto. RECONOCIMIENTO POR FOTOGRAFAS: Es una modalidad subsidiaria del reconocimiento de personas y consiste en que la imagen que el reconociente confronta con la adquirida antes del acto, no es obtenido mediante la observacin directa de la persona a reconocer, si no por medio de su fotografa. Este tipo de reconocimiento solo opera cuando el individuo a identificar no puede ser sometido personalmente al reconocimiento, como cuando se halle prfugo, se ignore su paradero o domicilio, o habindolo localizado no est en condiciones de concurrir. RECONSTRUCCIN DEL HECHO: Consiste en la reproduccin artificial o imitativa de un hecho, en las circunstancias en que se

afirm o se presume ocurri, con el objeto de comprobar si se efectu o pudo efectuarse de un modo determinado. RECTIFICACIN DE LOS ACTOS ANULADOS: Una vez anulados los actos, el tribunal debe proceder a reponerlos subsanando los defectos que originaron la nulidad. RECURSOS: Actos procesales en virtud de los cuales, la parte que se considera agraviada por una resolucin judicial, pide su reforma o anulacin, total o parcial. Dicha solicitud puede ser dirigida al mismo juez o tribunal que la dict a un juez o tribunal jerrquicamente superior. RECUSACIN: Es el mecanismo procesal que las partes pueden usar para excluir al juez, secretario del tribunal o fiscal entre otros funcionarios del conocimiento de la causa, porque se duda de la imparcialidad de sus decisiones, dada sus relaciones o actitudes con alguna de las partes o con la materia del proceso. REFORMATIO IN PEIUS: Locucin latina que significa "reforma para peor". Es la posibilidad de que al interponer el recurso en espera de una nueva resolucin favorable o menos grave, al discutirse de nuevo las peticiones y los fundamentos, se pueda producir un empeoramiento con respecto a la decisin recurrida. El principio recogido en el Cdigo es el de su prohibicin, si el recurrente solo fuese el imputado, o su defensor. REGISTRO: Es el acto de investigacin en un sitio o lugar, ordenada por el juez, porque existen motivos suficientes para presumir que en ese lugar existen cosas relacionadas con el hecho, o que all puede efectuarse la detencin del imputado, o de alguna persona evadida o sospechosa. REPARACIN CIVIL: Por reparacin civil se entiende la obligacin de indemnizar los daos materiales y morales que se ocasionen a la vctima del delito. En sentido amplio, la reparacin civil abarca tambin la indemnizacin por los daos y perjuicios causados por la condena de una persona que luego es declarada inocente al haberse anulado la sentencia condenatoria, por error judicial, en un recurso de revisin. REPETICIN DE PRUEBA SOLICITADA POR EL JURADO: Es un acto procesal que tiene lugar con posterioridad al desarrollo de la vista pblica. Una vez concluidos los debates y encontrndose deliberando los jurados, estos se puedan dar cuenta que para juzgar mejor requieren observar de nuevo una prueba. En tal supuesto deben constituirse a la sala de audiencias y solicitar, por medio del presidente la repeticin de la prueba. Ver, "Aclaracin". RENOVACIN DE LOS ACTOS ANULADOS: Ver, "Rectificacin de los Actos Anulados". RENUNCIA DE LA QUERELLA (Abandono):

Ver. "Abandono de la querella. RENUNCIA DEL TRMINO: Consiste en la manifestacin expresa, realizada por las partes, de que abdican o abandonan el plazo que se ha establecido a su favor o conciente de que este se abrevie. REQUERIMIENTO FISCAL: Es el acto por el cual, el fiscal, una vez recibidas las diligencias iniciales de la polica, ntima al juez competente para que d comienzo a un procedimiento penal. En dicho requerimiento puede solicitar entre otros pronunciamientos, la instruccin formal, la desestimacin de la denuncia, la conciliacin, etc. REQUERIMIENTO PARA LA APLICACIN DE UNA MEDIDA DE SEGURIDAD: Es la intimacin hecha por el fiscal, al percatarse que por la inimputabilidad de una persona, solo corresponde aplicarle una medida de seguridad, por cuyo motiva solicita al juez competente, la celebracin del juicio previsto para la aplicacin de las medidas de seguridad. REQUISA PERSONAL: Es el registro que puede hacerse en el cuerpo de una persona, con fines investigativos, cuando hay motivos suficientes para presumir que oculta cosas relacionadas con el delito. El cdigo establece como requisitos: que la diligencia se haga de modo cuidadoso sin afectar la salud o el pudor, y frente a un testigo de confianza del requisado, debiendo asentarse en acta. Al acto de la requisa debe preceder la invitacin que se hace a la persona de exhibir el objeto que se busca. RESOLUCIN FIRME: Es la que no puede por regla general revisarse. Por consecuencia, el estado no podr ejercer nuevamente la cohersin penal y perseguir penalmente a las personas por este hecho. REVISIN: El recurso de revisin permite excepcionalmente revisar una sentencia ya firme (definitiva), cuando ella se ha basado en prueba que luego se comprob que era falsa, o cuando se dicte una ley ms benigna que obligan a modificar el fallo. REVOCACIN DE LA INSTANCIA PARTICULAR: Es el retraimiento de la voluntad del ofendido o, en su caso, de su representante legal dejando sin efecto la instancia, extinguiendo la accin penal que opera en los casos de delito que no se pueden perseguir penalmente sino por peticin del ofendido o por su representante legal o guardador. REVOCATORIA: Recurso en virtud del cual se solicita al mismo tribunal que dict la resolucin recurrida que la deje sin efecto o la modifique. S

SANA CRTICA:

Las reglas de la sana crtica son las reglas de la lgica, psicologa, y de la experiencia comn, que permiten que opere el correcto entendimiento del juez, para analizar cada una de las pruebas entre s y en su conjunto. SANEAMIENTO DE LA NULIDAD: Por regla, si el tribunal comprueba una causa de nulidad, debe tratar de eliminarla inmediatamente, preservando la integridad del acto. Esta accin de domina saneamiento del acto y debe intentarse en todo caso antes de declarar su nulidad. SECRETARIO: Es el jefe directo e inmediato del personal del tribunal, dependiendo jerrquicamente del juez. A l le corresponde, principalmente, asistir al juez o tribunal en el cumplimiento de sus actos. SECRETO PROFESIONAL: Secreto, en general, es todo aquello que quiere mantenerse reservado u oculto. El secreto profesional est revestido de caractersticas propias: debe ser comunicado a otras personas diferentes del titular, existe una especial situacin en la cual el tribunal comunica el secreto, compelido, a veces, por la necesidad de recurrir a determinadas personas; se comunica el secreto a un sujeto por razn de su estado, oficio, empleo, profesin o arte. Ver, "Deber de Abstencin". SECUESTRO: Es la orden judicial de recoger y conservar las cosas relacionadas con el delito, las sujetas a comiso y aquellas que puedan servir como medios de prueba. SENTENCIA: La sentencia es la decisin final del caso, tomada luego de la deliberacin e inmediatamente despus del debate. Slo en casos excepcionales se puede diferir la redaccin de los fundamentos, pero nunca se puede diferir el dictado del fallo, que puede pronunciarse sin que se pierda la continuidad con el debate. Las sentencias pueden ser condenatorias o absolutorias. SENTENCIA FIRME: Ver, "Resolucin firme". SEPARACIN DE JUICIOS: Tiene lugar cuando ante una pluralidad de hechos punibles atribuidos a varios imputados, mediando una sola acusacin, el juez dispone que las vistas pblicas se lleven a cabo separadamente. SOBRESEIMIENTO: Si el fiscal, luego de su investigacin, llega a la conclusin de que el delito no existi, o de que el imputado no es su autor, pide directamente un sobreseimiento, que es como una absolucin anticipada. SOBRESEIMIENTO DEFINITIVO: El sobreseimiento definitivo es irrevocable y deja cerrado el juicio de manera absoluta, respecto de los procesados a cuyo favor se decret.

SOBRESEIMIENTO PROVISIONAL: El sobreseimiento provisional deja el juicio abierto, otros prefieren decir suspendido, hasta la aparicin de nuevos datos o pruebas. La caracterstica de provisionalidad se hace consistir en el plazo que debe transcurrir despus de dictado. El sobreseimiento se vuelve definitivo si no aparecen nuevas pruebas del hecho. SOLICITUD DE AUXILIO JUDICIAL: Cuando un acto procesal deba ser ejecutado por intermedio de otra autoridad, el tribunal puede encomendar su cumplimiento por escrito. Esta solicitud no est sujeta a ninguna formalidad. SUBSANACIN DE LA NULIDAD: Consiste en el arreglo, enmienda o convalidacin de los actos procesales susceptibles de ser anulados. La regla general es que toda nulidad es subsanable, siendo la excepcin las nulidades declarables de oficio. SUJETOS PROCESALES: Son las diferentes personas que participan en los procedimientos, ejerciendo diferentes facultades, por ejemplo fiscales, defensores, imputados, querellantes, etc. SUSPENSIN DE LA AUDIENCIA ORAL: Tiene lugar durante la vista pblica y se da cuando el fiscal ampla la acusacin mediante la inclusin de un nuevo hecho o una nueva circunstancia que no se mencion en la acusacin o en el auto de apertura del juicio, que modifica la calificacin legal o la pena del mismo hecho. Estos nuevos hechos o circunstancias deben probarse, por lo cual las partes pueden pedir la suspensin de la vista pblica para recibir nueva declaracin al imputado, ofrecer nuevas pruebas o preparar la defensa. SUSPENSIN DEL PLAZO DE PRUEBA: Cuando a un imputado se le ha suspendido condicionalmente el procedimiento, el juez fija un plazo de prueba que no puede ser inferior a un ao ni superior a cuatro. Dicho trmino de prueba puede ser aplazado o suspendido, cuando el imputado se encuentre privado de libertad en otro procedimiento. SUSPENSIN CONDICIONAL DE LA PENA: El Cdigo Penal permite que, si la pena impuesta es menor de tres aos y se trata de la primera condena, se puede suspender la ejecucin de la pena, de modo que el condenado no cumple efectivamente la prisin impuesta. SUSPENSIN DEL PROCESO DE PRUEBA: ("probatin"): En aquellos casos en los que se espera una suspensin condicional de la pena, se puede suspender anticipadamente el proceso, con el consentimiento del fiscal y del imputado, imponindole a ste una serie de condiciones que, si las cumple en un tiempo determinado, producen el efecto de que ese procedimiento se termine. SUSPENSIN DE LA VISTA PBLICA: Es el aplazamiento o demora de la celebracin de la vista pblica, originada por no haberse reunido el nmero legal de jurados. La vista pblica se aplaza hasta que el secretario haga

comparecer por la fuerza pblica al ausente, cite a un suplente o se seleccione nuevamente a los jurados. SUSTITUCIN DE LA DETENCIN PROVISIONAL: Es la imposicin judicial de otras medidas cautelares personales menos gravosas para el imputado, que la detencin provisional. T

TRMINO: Tambin denominado plazo, es un acontecimiento futuro y cierto de cuyo cumplimiento depende que un derecho se haga exigible o deje de serlo. Ver, "plazo". TRMINO COMN: Los trminos se clasifican en comunes o individuales, dependiendo si los actos procesales interesan, importan a una o varias partes. Es comn, si importa a varias partes sealadas en la ley, y comienza a contar desde la ltima notificacin que se practique a los interesados. TRMINO INDIVIDUAL: Es el plazo establecido para una sola parte y empieza a correr desde la notificacin al interesado. TRMINOS PERENTORIOS: Son los plazos que no pueden prorrogarse o extenderse ms all del lmite establecido legalmente. TESTIGOS: Son las personas naturales que, como terceros, declaran en juicio sobre hechos controvertidos, que han cado bajo su conocimiento y a cuyas consecuencias no se encuentran vinculados. TESTIGOS DE ACTUACIN: Es el que presencia la realizacin de un acto jurdico para dar fe de l y suscribe como tal el documento respectivo. TESTIGOS HBILES: Son todas aquellas personas que tienen capacidad de atestiguar. TESTIMONIO POR MEDIO DE INFORME ESCRITO: Es la declaracin hecha bajo juramento por los representantes diplomticos acreditados en el pas, quienes no estn obligados a comparecer a declarar como testigos. TRADUCTOR: Es la persona que expresa en una lengua determinada lo que est escrito o manifestando por otra persona en otra lengua. Ver, "Intrprete".

TRAMITACIN SEPARADA DE LAS EXCEPCIONES: Es la circunstancia que se presenta cuando una excepcin se plantea por escrito, y en ese caso, el incidente se debe tramitar y resolver por separado. TRASLADOS: Es la providencia mediante la cual, el juez o tribunal dispone poner en conocimiento de una de las partes, alguna peticin formulada por la otra. TRIBUNAL: Suelen utilizarse en el proceso penal indistintamente los trminos "tribunal" y "juez". En algunos casos, el tribunal segn la etapa del procedimiento - podr ser colegiado. TRIBUNAL DE JURADOS: Ver, "Jurado". TRIBUNALES DE SENTENCIA: Es el tribunal colegiado, formado por tres jueces de primera instancia, al que corresponde conocer del juicio plenario en aquellos casos determinados por la ley procesal penal. Ver "Jueces de sentencia". TRIBUNAL EN PLENO: En la circunstancia de encontrarse presentes todos los miembros que conforman un tribunal colegiado. U

UNIFICACIN DE CONDENAS: Acto procesal en virtud del cual, cuando se hayan dictado varias sentencias condenatorias contra una misma persona, sin observar las reglas del concurso de delitos, o cuando despus de una condena firme, haya que juzgar a la misma persona por otro hecho anterior o posterior a la condena, el ltimo tribunal que dict la sentencia debe unificar las condenas o penas. UNIN DE LOS JUICIOS: Tambin se le llama "acumulacin de juicios". Tiene lugar cuando por un mismo hecho punible, atribuido a varios imputados se han formulado diversas acusaciones, entonces el juez ordena la acumulacin de juicios en una sola vista pblica. V

VEREDICTO (del jurado): Resolucin o dictamen de los jurados, en los que declaran la culpabilidad o no de la persona enjuiciada. VEREDICTO DE CULPABILIDAD:

Es el dictamen del jurado declarando la culpabilidad del imputado. VEREDICTO DE INOCENCIA: Es la ratificacin del status bsico de la persona sometida a proceso, es decir, la ratificacin de su inocencia hecha por los jurados. VICIOS DE LA SENTENCIA: Son defectos que contiene la sentencia y que pueden originar o habilitar la casacin. VCTIMA: Segn la ley, "vctima" no slo es quien ha sufrido directamente el dao del delito o sus parientes, sino tambin las asociaciones civiles, cuando se trate de defender un bien colectivo, por ejemplo, el medio ambiente. VISTA PBLICA: Es el conocimiento de un litigio tomado en una audiencia oral y pblica, en la cual se recogen elementos de prueba y se escuchan a las partes antes de dictar la sentencia. VISTA PBLICA A PUERTA CERRADA: Es la excepcin a la publicidad de la audiencia oral previa a la sentencia. La vista pblica se hace a puerta cerrada en atencin a la calidad del imputado. VOTACIN: Es el acto de tomar, los jueces de sentencia o los jurados, la decisin que ha de pronunciarse en el caso, mediante la mayora de criterios conformes. VOTO DEL JURADO: Es el placer que verbalmente manifiesta el jurado a los otros miembros de ese tribunal popular, al juzgar la conducta de una persona, con el fin de conformar el veredicto. Es un voto deliberativo porque tiene por objeto tomar una resolucin, en este caso, la culpabilidad o no de un imputado. __________________________

TERCERA PARTE LEY PENITENCIARIA ___________________________

XI FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LA LEY PENITENCIARIA

LA LEY PENITENCIARIA FUE APROBADA POR LA HONORABLE ASAMBLEA LEGISLATIVA, EL 24 DE ABRIL DE 1997, MEDIANTE

DECRETO No. 1027, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL No. 85, TOMO No. 335, DEL 13 DE MAYO DE 1997. LAS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES QUE APARECEN EN EL PRESENTE APARTADO SON LAS QUE FUNDAMENTAN SU ORIENTACIN Y CONTENIDO.

Art. 1.- El Salvador reconoce a la persona humana como el origen y el fin de la actividad del Estado, que est organizado para la consecucin de la justicia, de la seguridad jurdica y del bien comn. En consecuencia, es obligacin del Estado asegurar a los habitantes de la Repblica, el goce de la libertad, la salud, la cultura, el bienestar y la justicia social. Art. 3.- Todas las personas son iguales ante la ley. Para el goce de los derechos civiles no podrn establecerse restricciones que se basen en diferencias de nacionalidad, raza, sexo o religin. No se reconocen empleos ni privilegios hereditarios. Art. 4.- Toda persona es libre en la Repblica. No ser esclavo el que entre en su territorio ni ciudadano el que trafique con esclavos. Nadie puede ser sometido a servidumbre ni a ninguna otra condicin que menoscabe su dignidad. Art. 27.- Slo podr imponerse la pena de muerte en los casos previstos por las leyes militares durante el estado de guerra internacional. Se prohbe la prisin por deudas, las penas perptuas, las infamantes, las proscrritivas y toda especie de tormento. El Estado organizar los Centros Penitenciarios con el objeto de corregir a los delincuentes, educarlos y formarles hbitos de trabajo, procurando su readaptacin y la prevencin de los delitos. XII FUNDAMENTO NORMATIVO INTERNACIONAL DE LA LEY PENITENCIARIA

LAS DIFERENTES DECLARACIONES, PACTOS Y CONVENCIONES INTERNACIONALES SUSCRITOS POR EL SALVADOR, HAN SERVIDO DE FUNDAMENTO PARA ORIENTAR EL CONTENIDO DE LA LEY PENITENCIARIA. EN EL PRESENTE CAPTULO SE PRESENTAN LAS DISPOSICIONES DE ALGUNOS DOCUMENTOS INTERNACIONALES QUE FUERON UTILIZADOS EN TAL SENTIDO.

12.1. DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS. Artculo 1

Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.

Artculo 2

1.- Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Artculo 5

Nadie ser sometido a tortura ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Artculo 6

Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurdica. Artculo 7

Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin. Artculo 8

Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra los actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o por la ley.

12.2. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CVILES Y POLTICOS. Artculo 7

Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o desgradantes. En particular nadie ser sometido sin su libre conocimiento a experimentos mdicos o cientficos. Artculo 10

1.- Toda persona privada de libertad ser tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. 2.- a) Los procesados estarn separados de los condenados, salvo en circunstancias excepcionales, y sern sometidos a un tratamiento distinto, adecuados a sus condiciones de personas no condenadas; b) Los menores procesados estarn separados de los adultos y debern ser llevados ante los Tribunales de Justicia con la mayor celeridad posible para su enjuiciamiento. 3.- El rgimen penitenciario consistir en un tratamiento cuya finalidad esencial ser reforma y la readaptacin social de los penados. Los menores delincuentes estarn separados de los adultos y sern sometidos a un mismo tratamiento adecuado a su edad y condicin jurdica.

12.3. CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS. Artculo 5 Derecho a la Integridad Personal.

1.- Toda persona tiene derecho a que se le respete su integridad fsica, psquica y moral. 2.- Nadie debe ser sometidos a torturas ni a penas ni a tratos crueles, inhumanos o degradantes. Toda persona privada de libertad ser tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. 3.- La pena no puede trascender de la persona del delincuente. 4.- Los procesados deben estar separados de los condenados, salvo circunstancias excepcionales, y sern sometidos a un tratamiento adecuado a su condicin de personas no condenadas. 5.- Cuando los menores puedan ser procesados, deben ser separados de los adultos y llevados ante tribunales especializados, con la mayor celeridad posible, para su tratamiento. 6.- Las penas privativas de la libertad tendrn como finalidad esencial la reforma y la readaptacin social de los condenados. Artculo 6 Prohibicin de la esclavitud y servidumbre

1.- Nadie puede ser sometido a esclavitud o servidumbre, y tanto stas, como la trata de esclavos y la trata de mujeres estn prohibidas en todas sus formas. 2.- Nadie puede ser contreido a ejecutar un trabajo forzoso u obligatorio. En los pases donde ciertos delitos tengan sealadas penas privadas de la libertad acompaada de trabajos forzosos, esta disposicin no podr ser interpretada en el sentido de que prohbe el cumplimiento de dicha pena impuesta por juez o tribunal competente. El trabajo forzoso no debe afectar a la dignidad ni a la capacidad fsica e intelectual del recluido. 3.- No constituyen trabajos forzosos, para los efectos de este artculo: a) Los trabajos que se exijan normalmente de una persona recluida en cumplimiento de una sentencia o resolucin formal dictada por la autoridad judicial competente. Tales trabajos o servicios debern realizarse bajo la vigilancia y control de las autoridades pblicas, y los individuos que los efecten no sern puestos a disposicin de particulares, compaas o personas jurdicas de carcter privado; b) El servicio militar y, en los pases en donde se admite exencin por razones de conciencia, el servicio nacional que la ley establezca en lugar de aqul; c) El servicio impuesto en casos de peligro o calamidad que amenace la existencia o el bienestar de la comunidad, y d) El trabajo o servicio que forme parte de las obligaciones cvicas normales.

12.4. REGLAS MNIMAS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RECLUSOS.

Primera Parte. Reglas de Aplicacin General. Principios fundamentales. 6.1) Las reglas que siguen deben ser aplicadas imparcialmente. No debe hacer diferencias de tratos fundadas en perjuicios, principalmente de raza, color, sexo, lengua, religin, opinin poltica o cualquier otra opinin, de origen nacional o social, fortuna, nacimiento u otra situacin cualquiera. 2.- Por el contrario, importa respetar las creencias religiosas y los preceptos morales del grupo al que pertenezca el recluso. Registro. 7.1) En todo sitio donde haya persona detenida, se deber llevar al da un registro empastado y foliado que indique para cada detenido: a) su identidad; b) los motivos de su detencin y la autoridad competente que lo dispuso; c) el da y la hora de su ingreso y de su salida. 2.- Ninguna persona podr ser admitida en un establecimiento sin una orden vlida de detencin, cuyos detalles debern ser consignados previamente en el registro. Separacin de Categoras. 8.- Los reclusos pertenecientes a categoras diversas debern ser alojados en diferentes establecimientos o en diferentes secciones dentro de los establecimientos, segn su sexo y edad, sus antecedentes, los motivos de su detencin y el trato que corresponda aplicarles. Es decir que: a) Los hombres y las mujeres debern ser recluidos, hasta donde fuere posible, en establecimientos diferentes; en un establecimiento en el que se reciban hombres y mujeres, el conjunto de locales destinados a las mujeres deber estar completamente separados; b) Los detenidos en prisin preventiva debern ser separados de los que estn cumpliendo condena; c) Las personas presas por deudas y los dems condenados a alguna forma de prisin por razones civiles debern ser separadas de los detenidos por infraccin penal; d) Los detenidos jvenes debern ser separados de los adultos. Locales Destinados a los Reclusos. 9.1) Las celdas o cuartos destinados al aislamiento nocturno no deber ser ocupados ms que por un solo recluso. Si por razones especiales, tales como el exceso temporal de poblacin carcelaria, resultar indispensable que la administracin penitenciaria central hiciera excepciones a esta regla, se deber evitar que se alojen dos reclusos en cada celda o cuarto individual. 2.- Cuando se recurra a dormitorios, stos debern ser ocupados por reclusos cuidadosamente seleccionados y reconocidos como aptos para ser alojados en estas condiciones. Por la noche, estarn sometidos a una vigilancia regular adaptada al tipo de establecimiento que se trate. 10) Los locales destinados a los reclusos y especialmente aquellos que se destinan al

alojamiento de los reclusos durante la noche, debern satisfacer las exigencias de la higiene, habida cuenta del clima, particularmente en lo que concierne en el volumen del aire, superficie mnima, alumbrado, calefaccin y ventilacin. 11.- En todo local donde los reclusos tengan que vivir o trabajar: a) Las ventanas tendrn que ser suficientemente grandes para que el recluso pueda leer y trabajar con luz natural; y debern estar dispuestas de manera que pueda entrar aire fresco, haya o no ventilacin artificial; b) La luz artificial tendr que ser suficiente para que el recluso pueda leer y trabajar sin perjuicio de su vista. 12.- Las instalaciones sanitarias debern ser adecuadas para que el recluso pueda satisfacer sus necesidades naturales en el momento oportuno, en forma aseada y decente. 13.- Las instalaciones de bao y de ducha debern ser adecuadas para que cada recluso pueda y sea requerido a tomar un bao o ducha a una temperatura adaptada al clima y con la frecuencia que requiere la higiene general segn la estacin y la regin geogrfica, pero por lo menos una vez por semana en clima templado. 14.- Todos los locales frecuentados regularmente por los reclusos debern ser mantenidos en debido estado y limpios. Higiene Personal. 15.- Se exigir de los reclusos aseo personal y a tal efecto dispondr de agua y de los artculos de aseo indispensables para su salud y limpieza. 16.- Se facilitar a los reclusos medios para el cuidado del cabello y de la barba, a fin de que se presenten de un modo correcto y conserven el respeto de s mismos; los hombres debern poder afeitarse con regularidad. Ropas y Cama. 17.1) Todo recluso a quien no se permita vestir sus propias prendas recibir las apropiadas al clima y suficientes para mantenerle en buena salud. Dichas prendas no debern ser en modo alguno degradantes ni humillantes. 2) Todas las prendas debern estar limpias y mantenidas en buen estado. La ropa interior se cambiar y lavar con la frecuencia necesaria para mantener la higiene. 3) En circunstancias excepcionales, cuando el recluso se aleje del establecimiento para fines autorizados, se le permitir que use sus propias prendas o vestidos que no llamen la atencin. 18.- Cuando se autorice a los reclusos para que vistan sus propias prendas, se tomarn disposiciones en el momento de su ingreso en el establecimiento, para asegurarse de que estn limpias y utillizables. 19.- Cada recluso dispondr, en conformidad con los usos locales o nacionales, de una cama individual y de ropa de cama individual suficiente, mantenida convenientemente y mudada con regularidad a fin de asegurar su limpieza. Alimentacin 20.1) Todo recluso recibir de la administracin, a las horas acostumbradas, una alimentacin de buena calidad, bien preparada y servida, cuyo valor nutritivo sea suficiente para el

mantenimiento de su salud y de sus fuerzas. 2) Todo recluso deber tener la posibilidad de proveerse de agua potable cuando la necesite. Ejercicios Fsicos. 21.1) El recluso que no se ocupe en un trabajo al aire libre deber disponer, si el tiempo lo permite, de una hora al da por lo menos de ejercicio fsico adecuado al aire libre. 2) Los reclusos jvenes y otros cuya edad y condicin fsica lo permitan, recibirn durante el perodo reservado al ejercicio una educacin fsica y recreativa. Para ello, se pondr a su disposicin el terreno, las instalaciones y el equipo necesario. Servicios Mdicos. 22.1) Todo establecimiento penitenciario dispondr por lo menos de los servicios de un mdico calificado que deber poseer algunos conocimientos psiquitricos. Los servicios mdicos debern organizarse ntimamente vinculados con la administracin general del servicio sanitario de la comunidad o de la nacin. Debern comprender un servicio psiquitrico para el diagnstico y, si fuere necesario, para el tratamiento de los casos de enfermedades mentales. 2) Se dispondr el traslado de los enfermos cuyo estado requiere cuidados especiales, a establecimientos penitenciarios especializados o a hospitales civiles. Cuando el establecimiento disponga de servicios internos de hospital, stos estarn provistos del material, del instrumental de los productos farmacuticos necesarios para proporcionar a los reclusos enfermos los cuidados y el tratamiento adecuado. Adems, el personal deber poseer suficiente preparacin profesional. 3) Todo recluso debe poder utilizar los servicios de un dentista calificado. 23.1) En los establecimientos para mujeres deben existir instalaciones especiales para el tratamiento de las reclusas embarazadas, de las que acaban de dar a luz y de las convalecientes. Hasta donde sea posible, se tomarn medidas para que el parto se verifique en un hospital civil. Si el nio nace en el establecimiento, no deber hacerse constar este hecho en su partida de nacimiento. 2) Cuando se permita a las madres reclusas conservar su nio, debern tomarse disposiciones para organizar una guardera infantil, con personal calificado, donde estarn los nios cuando no se hayen atendidos por su madre. 24.- El mdico deber examinar a cada recluso tan pronto sea posible despus de su ingreso y ulteriormente tan a menudo como sea necesario, en particular para determinar la existencia de una enfermedad fsica o mental, tomarse en su caso las medidas necesarias; asegurar el aislamiento de los reclusos sospechosos de sufrir enfermedades infecciosas o contagiosas; sealar las deficiencias fsicas y mentales que puedan constituir un obstculo para la readaptacin, y determinar la capacidad fsica de cada recluso para el trabajo. 25.1) El mdico encargar de velar por la salud fsica y mental de los reclusos. Deber visitar diariamente a todos los reclusos enfermos, a todos los que se quejen de estar enfermos y a aquellos sobre los cuales se llame su atencin. 2) El mdico presentar un informe al director cada vez que estime que la salud fsica o mental de un recluso haya sido o pueda ser afectada por la prolongacin, o por una modalidad cualquiera de la reclusin. 26.1) El mdico har inspecciones regulares y asesorar al director respecto a:

a) La cantidad, calidad, preparacin y distribucin de los alimentos; b) La higiene y el aseo de los establecimientos y de los reclusos; c) Las condiciones sanitarias, la calefaccin, el alumbrado y a ventilacin del establecimiento; d) La calidad y el aseo de las ropas y de la cama de los reclusos; e) La observancia de las reglas relativas a la educacin fsica y deportiva cuando sta sea organizada por un personal no especializado. 2) El Director deber tener en cuenta los informes y consejos del mdico segn se dispone en las reglas 25 (2) y 26, y, en caso de conformidad, tomar inmediatamente las medidas necesarias para que se sigan dichas recomendaciones. Cuando no est conforme o la materia no sea de su competencia, transmitir inmediatamente a la autoridad superior el informe mdico por un personal no especilizado. Disciplina y Sanciones. 27) El orden y la disciplina se mantendrn con firmeza, pero sin imponer ms restricciones de las necesarias para mantener la seguridad y la buena organizacin de la vida en comn. 28.1) Ningn recluso podr desempear en los servicios del establecimiento un empleo que permita ejercitar una facultad disciplinaria. 2.- Sin embargo, esta regla no ser un obstculo para el buen funcionamiento de los sistemas a base de auto gobierno. Estos sistemas implican un efecto que se confen, bajo fiscalizacin, a reclusos agrupados para su tratamiento, ciertas actividades o responsabilidades de orden social, educativo o deportivo. 29.- La ley o el reglamento dictado por autoridad administrativa competente determinar en cada caso: a) La conducta que constituye una infraccin disciplinaria; b) El carcter y la duracin de las sanciones disciplinarias que se puedan aplicar; c) Cul ha de ser la autoridad competente para pronunciar esas sanciones. 30.1) Un recluso slo podr ser sancionado conforme a las restricciones de la ley o reglamento, sin que pueda serlo nunca dos veces por la misma infraccin. 2) Ningn recluso ser sancionado sin haber sido informado de la infraccin que se le atribuye y sin que se le haya permitido previamente presentar su defensa. La autoridad competente proceder a un examen completo del caso. 3) En la medida en que sea necesario y viable, se permitir al recluso que presente su defensa por medio de un intrprete. 31.- Las penas corporales, encierro en celdas obscuras, as como toda sancin cruel, inhumana o degradante quedarn completamente prohibidas como sanciones disciplinarias. 32.1) Las penas de aislamiento y de reduccin de alimentos solo se aplicar cuando el mdico, despus de haber examinado al recluso, haya certificado por escrito que ste puede soportarlo. 2) Esto mismo ser aplicable a cualquier otra sancin que pueda perjudicar la salud fsica o mental del recluso. En todo caso, tales medidas no debern nunca ser contrarias al principio

formulado en la regla 31, ni apartarse del mismo. 3) El mdico visitar todos los das a los reclusos que estn cumpliendo tales sanciones disciplinarias e informar al director si se considera necesario poner trmino o modificar la sancin por razones de salud fsica o mental. Medios de Coercin. 33.- Los medios de coercin tales como esposas, cadenas, grillos y camisas de fuerza nunca debern aplicarse como sanciones. Tampoco debern emplearse cadenas ni grillos como medios de coercin. Los dems medios de coercin slo podrn ser utilizados en los siguientes casos: a) Como medidas de precaucin contra una evasin durante un traslado, siempre que sean retirados en cuanto aparezca el reclamo ante una autoridad judicial o administrativa; b) Por razones mdicas y a indicacin del mdico; c) Por orden del director, si han fracasado los dems medios para dominar a un recluso, con objeto de impedir que se dae as mismo o dae a otros o produzca daos materiales; en estos casos, el director deber consultar urgentemente al mdico, e informar a la autoridad administrativa superior. 34.- El modelo y mtodos de empleo autorizados de los medios de coercin sern determinados por la administracin penitenciaria central. Su aplicacin no deber prolongarse ms all del tiempo estrictamente necesario. Informacin y Derechos de Quejas de los Reclusos. 35.1) A su ingreso cada recluso recibir una informacin escrita sobre el rgimen de los reclusos de la categora en la cual se le haya incluido, sobre las reglas disciplinarias del establecimiento y los medios autorizados para informarse y formular quejas; y cualquiera otra informacin necesaria para conocer sus derechos y obligaciones, que le permite su adaptacin a la vida del establecimiento. 2) Si el recluso es analfabeto, se le proporcionar dicha informacin verbalmente. 36.1) Todo recluso deber tener en cada da laborable la oportunidad de presentar peticiones o quejas al director del establecimiento o al funcionario autorizado para representarle. 2) Las peticiones o quejas podrn ser presentadas al inspector de prisiones durante su inspeccin. El recluso podr hablar con el inspector o con cualquier otro funcionario encargado de inspeccionar, sin que el director o cualquier otro recluso miembro del personal del establecimiento se hallen presentes. 3) Todo recluso estar autorizado para dirigir por la va prescrita sin censura en cuanto al fondo, pero en debida forma, una peticin o queja a la administracin penitenciaria central, a la autoridad judicial o a cualquier otra autoridad competente. 4) A menos que una solicitud o queja sea evidentemente temeraria o desprovista de fundamento, la misma deber ser examinada sin demora, dndose respuesta al recluso en su debido tiempo. Contacto con el mundo exterior. 37.1. Los reclusos de nacionalidad extranjera gozarn de facilidades adecuadas para comunicarse con sus representantes diplomticos y consulares.

2) Los reclusos que no sean nacionales de los Estados que no tengan representacin diplomtica ni consular en el pas, as como los refugiados y aptridas, gozarn de las mismas facilidades para dirigirse al representante diplomtico del Estado encargado de sus intereses o a cualquiera autoridad nacional o internacional que tenga la misin de protegerlos. 39. Los reclusos debern ser informados peridicamente de los acontecimientos ms importantes, sea por medio de la lectura de los diarios, revistas o publicaciones penitenciarias especiales, sea por medio de ediciones de radio, conferencias o cualquier otro medio similar, autorizado o fiscalizado por la administracin. 40. Cada establecimiento deber tener una biblioteca para el uso de todas las categoras de reclusos, suficientemente provistas de libros instructivos y recreativos. Deber instarse a los reclusos a que se sirvan de la biblioteca lo ms posible. Religin. 41.1) Si el establecimiento contiene un nmero suficiente de reclusos que pertenezcan a una misma religin, se nombrar o admitir a un representante autorizado de ese culto. Cuando el nmero de reclusos lo justifique, y las circunstancias lo permitan, dicho representante deber prestar servicios con carcter continuo. 2) El representante autorizado nombrado o admitido conforme al prrafo I deber ser autorizado para organizar peridicamente servicios religiosos y efectuar, cada vez que corresponda, visitas pastorales particulares a los reclusos de su religin. 3) Nunca se negar a un recluso el derecho de comunicarse con el representante autorizado de una religin. Y, a la inversa, cuando el recluso se oponga a ser visitado por el representante de una religin, se deber respetar en absoluto su actitud. 42. Dentro de lo posible, se autorizar a todo recluso a cumplir los preceptos de su religin, permitindosele participar en los servicios organizados en el establecimiento y tener en su poder libros piadosos y de instruccin religiosa de su confesin. Depsitos de objetos pertenecientes a los reclusos. 43.1.) Cuando el recluso ingresa en el establecimiento, el dinero, los objetos de valor, ropas y otros objetos que le pertenezcan, y que el reglamento no le autoriza retener, sern guardados en un lugar seguro. Se establecer un inventario de todo ello, que el recluso firmar. Se tomarn las medidas necesarias para que dicho objeto se conserven en buen estado. 2) Los objetos y el dinero pertenecientes al recluso les sern devueltos en el momento de su liberacin, con excepcin de dinero que se le haya autorizado a gastar, de los objetos que hayan remitido al exterior, con la debida autorizacin, y de las ropas cuya destruccin se haya estimado necesaria por razones de higiene. El recluso firmar un recibo de los objetos y el dinero restituido. 3) Los valores y objetos enviados al recluso desde el exterior del establecimiento sern sometidos a las mismas reglas. 4) Si el recluso es portador de medicinas o de estupefacientes en el momento de su ingreso, el mdico decidir el uso que deba hacerse de ellos. Notificacin de Defuncin, Enfermedades y Traslados. 44.1) En casos de fallecimiento del recluso, o de accidentes graves, o de su traslado a un establecimiento para enfermos mentales, el director informar inmediatamente al cnyuge, si el

recluso fuere casado, o el pariente ms cercano y en todo caso a cualquier otra persona designada previamente por el recluso. 2) Se informar al recluso inmediatamente del fallecimiento o de la enfermedad grave de un pariente cercano. En caso de enfermedad grave de dicha persona, se le deber autorizar, cuando las circunstancias lo permitan, para que vaya a la cabecera del enfermo, slo o con su custodia. 3) Todo recluso tendr derecho a comunicar inmediatamente a su familia su detencin o su traslado a otro establecimiento. Traslado de Reclusos. 45.1) Cuando los reclusos son conducidos a un establecimiento o trasladados a otro, se tratar de exponerlos al pblico lo menos posible y se tomarn disposiciones para protegerlos de los insultos, de las curiosidades del pblico y para impedir toda clase de publicidad. 2) Deber prohibirse el transporte de los reclusos en malas condiciones de ventilacin o de luz o por cualquier medio que les imponga un sufrimiento fsico. 3) El traslado de los reclusos se har a expensas de la administracin y en condiciones de igualdad para todos. Personal Penitenciario. 46.1) La administracin penitenciaria escoger cuidadosamente el personal de todos los grados, puesto que de la integridad, humanidad, actitud personal y capacidad profesional de este personal depender la buena direccin de los establecimientos penitenciarios. 2) La administracin penitenciaria se esforzar constantemente por despertar y mantener, en el espritu del personal y en la opinin pblica, la conviccin de que la funcin penitenciaria constituye un servicio social de gran importancia y, al efecto, utilizar todos los medios apropiados para ilustrar al pblico. 3) Para lograr dichos fines ser necesario que los miembros del personal trabajen exclusivamente como funcionarios penitenciarios profesionales, tener la condicin de empleados pblicos y por tanto la seguridad que la estabilidad en su empleo depender nicamente de su buena conducta, de la eficacia de su trabajo y de su actitud fsica. La remuneracin del personal deber ser adecuada para obtener y conservar los servicios de hombres y mujeres capaces. Se determinarn las ventajas de las carreras y las condiciones del servicio teniendo en cuenta el carcter penoso de sus funciones. 47.1) El personal deber poseer un nivel intelectual suficiente. 2) Deber seguir, antes de entrar en el servicio, un curso de formacin general y especial y pasar satisfactoriamente pruebas tericas y prcticas. 3) Despus de su entrada en el servicio y en el curso de su carrera, el personal deber mantener y mejorar sus conocimientos y su capacidad profesional siguiendo cursos de perfeccionamiento que se organizarn peridicamente. 48. Todos los miembros del personal debern conducirse y cumplir sus funciones en toda circunstancia, de manera que su ejemplo inspire respeto y ejerza una influencia beneficiosa a los reclusos. 49.1) En lo posible se deber aadir al personal un nmero suficiente de especialistas, tales como psiquiatras, psiclogos, trabajadores sociales, maestros e instructores tcnicos.

2) Los servicios de los trabajadores sociales, de maestros e instructores tcnicos debern ser mantenidos permanentemente, sin que ello excluya los servicios de auxiliares a tiempo limitado o voluntarios. 50.1) El director del establecimiento deber hallarse debidamente clasificado para su funcin por su carcter, su capacidad administrativa, una formacin adecuada y por su experiencia en la materia. 2) Deber consagrar todo su tiempo a su funcin oficial que no podr ser desempeada como algo circunscrito a un horario determinado. 3) Deber residir en el establecimiento e en la cercana inmediata. 4) Cuando dos o ms establecimientos estn bajo la autoridad de un director nico, ste los visitar con frecuencia. Cada uno de dichos establecimientos estar dirigido por un funcionario residente responsable. 51.1) El director, el subdirector y la mayora del personal del establecimiento debern hablar la lengua de la mayor parte de los reclusos o una lengua comprendida por la mayor parte de stos. 2) Se recurrir a los servicios de un intrprete cada vez que sea necesario. 52.1) En los establecimientos cuya importancia exija el servicio continuo de uno o varios mdicos, uno de ellos por lo menos residir en el establecimiento o en su cercana inmediata. 2) En los dems establecimientos, el mdico visitar diariamente a los presos y habitar lo bastante cerca del establecimiento a fin de que pueda acudir sin dilacin cada vez que se presente un caso urgente. 53.1) En los establecimientos mixtos, la seccin de mujeres estar bajo la direccin de un funcionario femenino responsable, que guardar todas las llaves de dicha seccin del establecimiento. 2) Ningn funcionario del sexo masculino penetrar en la seccin femenina sin ir acompaado de un miembro femenino del personal. 3) La vigilancia de las reclusas ser ejercida exclusivamente por funcionarios femeninos, sin embargo, esto no excluir que funcionarios del sexo masculino, especialmente los mdicos y personal de enseanza, desempeen sus funciones profesionales, en establecimientos o secciones reservados para mujeres. 54.1) Los funcionarios de los establecimientos no debern, en sus relaciones con los reclusos, recurrir a la fuerza, salvo en caso de legtima defensa, de tentativa de evasin o de resistencia por la fuerza o por inercia fsica a una orden basada en la ley o en los reglamentos. Los funcionarios que recurran a la fuerza se limitarn a emplearla en la medida estrictamente necesaria e informarn inmediatamente al Director del establecimiento sobre el incidente. 2) Los funcionarios penitenciarios recibirn un entrenamiento fsico especial que les permitir dominar a los reclusos violentos. 3) Salvo en circunstancias especiales, los agentes que desempeen un servicio en contacto directo con los presos, no estarn armados. Por otra parte, no se confiar jams un arma a un miembro del personal sin que ste haya sido antes adiestrado en su manejo. Inspeccin.

55. Inspectores calificados y experimentados, designados por una autoridad competente, inspeccionarn regularmente los establecimientos y servicios penitenciarios. Velarn en particular porque estos establecimientos se administren conforme a las leyes y los reglamentos en vigor y con la finalidad de alcanzar los objetivos de los servicios penitenciarios y correccionales. XIII

EXPOSICIN DE MOTIVOS DE LA LEY PENITENCIARIA LA EXPOSICIN DE MOTIVOS QUE EL MINISTERIO DE JUSTICIA ACOMPA AL PROYECTO DE LEY PENITENCIARIA, CUANDO CON INSTRUCCIONES DEL SEOR PRESIDENTE DE LA REPBLICA PRESENT LA INICIATIVA CORRESPONDIENTE, SIRVI DE ORIENTACIN A LOS DIPUTADOS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PARA ANALIZAR Y DISCUTIR EL CONTENIDO DE TAL DOCUMENTO. EN EL PRESENTE APARTADO SE RELACIONA DICHA EXPOSICIN DE MOTIVOS MODIFICADA Y ACTUALIZADA, CONFORME A LOS CAMBIOS QUE LE INTRODUJO EL RGANO LEGISLATIVO A LA REFERIDA LEY.

13.1 INTRODUCCIN.

En el sistema penitenciario salvadoreo, necesita de una ley moderna y acorde con la actual recibida socio - poltica. El diagnstico del sistema revela problemas como hacinamiento, promiscuidad sexual, entre otros, y de carencias como falta de trabajo, presupuesto e instalaciones adecuadas, condiciones que a la postre, se convierten al mismo sistema en un detonante crimingeno de graves repercusiones sociales, puesto que es ah donde se nutre en muchos casos el fenmeno criminal. Contribuye al deteriore del sistema penitenciario la conocida lentitud en la sustanciacin de los procesos penales, que contravienen lo prescrito en la Constitucin, (Art. 182, Ordinal 5), en cuanto a que la justicia debe ser PRONTA Y CUMPLIDA. Tambin se ha abusado de la detencin provisional convirtindosela en una pena anticipada de prisin, con lo que se contraviene el principio de inocencia consagrado en el Art. 12 de la Constitucin; igualmente resultan ignorados otros principios y derechos que establece la Constitucin en los Arts. 1, 2, 3, 10, 11 y 13, en otros. La filosofa de la ley es de tendencia humanista al igual que la Constitucin vigente. Reconoce que el hombre que delinque, por su sola condicin de ser humano, debe tratrsele como tal, sin exclursele de los beneficios y prerrogativas que le corresponden. En concordancia, el Art. 27 de la Constitucin prohbe la aplicacin de penas perptuas, infamantes, proscriptivas y toda especie de tormento, imponindole al Estado la obligacin de organizar los Centros Penitenciarios con objeto de corregir a los delincuentes, educarlos y formarles hbitos de trabajo, procurando su readaptacin y la prevencin de los delitos. En el sistema penitenciario salvadoreo, todo aquello que violente la finalidad que seala el Art. 27, atenta contra los derechos fundamentales de toda persona, e infringe la concepcin humanista en que esta fundamentando el texto de la Constitucin.

13.2. DESCRIPCIN GENERAL DE LA LEY.

La Ley Penitenciaria est estructurada en nueve Ttulos: TTULO UNO, enuncia los principios fundamentales que actuarn como base conceptual de la misma, los derechos, obligaciones y prohibiciones de los internos, y lo referente a la participacin de la comunidad como colaboradora del proceso de rehabilitacin social de los penados. EL TTULO DOS, denominado "ORGANISMOS DE APLICACIN DE LA LEY" describe la organizacin del sistema de ejecucin de penas integrado en la forma siguiente: Organismos Administrativos, en donde se incluye la Direccin General de Centros Penales; el Concejo Criminolgico Nacional, los Consejos Criminolgicos Regionales, y la Escuela Penitenciaria; Organismos Judiciales. Jueces de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena, las Cmaras de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena, y del Departamento de Prueba y Libertad Asistida, conformada por los Inspectores y Asistentes de Prueba. Tambin incluye la participacin del Ministerio Pblico a travs de sus tres componentes: Fiscala General de la Repblica, Procuradura General de la Repblica y Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos. EL TTULO TRES, establece los procedimientos de actuacin ante los jueces de vigilancia penitenciaria y de ejecucin de la pena, que posibiliten la vigilancia de los derechos en favor del interno, en caso que la administracin penitenciaria no acte en sus funciones con apego a la legalidad. Se prevn trmites rpidos, con las caractersticas propias de un debido proceso. Se incluye el recurso de apelacin para aquellas resoluciones del Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena, que menciona el Art. 147. Se regula adems en este Ttulo la Ejecucin de las Penas no Privativas de Libertad. EL TTULO CUATRO, comprende los "Centros Penitenciarios" y su clasificacin de acuerdo a su funcin dentro del sistema penitenciario en la forma siguiente: Centros de Admisin, Preventivos, de Cumplimiento de Penas y Especiales. EL TTULO CINCO, se refiere al "PERSONAL PENITENCIARIO" y disponindose sobre aspectos importantes como la naturaleza de la funcin que desempea este personal, su perfil general y sus clases o categoras. EL TTULO SEIS, desarrolla el "El RGIMEN PENITENCIARIO". Forman parte de ese Ttulo, lo referente al ingreso, ubicacin, diagnsticos y separacin de internos, traslados, permisos, registros y pesquisas, egresos y las diversas fases del rgimen penitenciario progresivo. Tambin comprende lo referente al trabajo penitenciario, la educacin y la salud. EL TTULO SIETE, regula el tratamiento penitenciario como una opcin rehabilitadora que se ofrece al condenado, basada en actividades teraputico - asistenciales. EL TTULO OCHO, "DISCIPLINA", dispone sobre las reglas para la aplicacin de las medidas disciplinarias, crea la junta disciplinaria, como organismo encargado de imponerlas y su procedimiento de aplicacin. Y en EL TTULO NUEVE, figuran las disposiciones transitorias indispensables, que norman acerca de la estabilidad del personal penitenciario, la funcin de las Cmaras de Segunda Instancia, con competencia en materia penal mientras no existan las Cmaras de Vigilancia y de Ejecucin de la Pena; la derogatoria de la ley del rgimen de Centros Penales y de Readaptacin, la promulgacin del reglamento y la vigencia de la ley. A continuacin se hace una descripcin ms detallada de cada uno de los Ttulos que forman esta ley.

13.3. FINALIDAD DE LA EJECUCIN Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA LEY PENITENCIARIA.

Incluir en la Ley Penitenciaria sus "Principios Fundamentales", es de suma importancia, porque con ellos se enuncian claramente los fundamentos de todo el sistema normativo propuesto. Estos principios nutren el contenido normativo y orientan su interpretacin. Los Principios Fundamentales: * Principio de finalidad de la ejecucin; * Principio de legalidad de la ejecucin; * Principio de humanidad e igualdad; * Principio de Judicializacin;

* Principio de afectacin mnima; y, * Principio de participacin comunitaria. El Art. 27 inciso 3o. de la Constitucin establece claramente cual es la finalidad de los Centros Penitenciarios: "El Estado organizar los Centros Penitenciarios con objeto de corregir a los delincuentes, educarlos y formarles hbitos de trabajo, procurando su readaptacin y la prevencin de los delitos". Obviamente la finalidad de la ejecucin de la pena es proporcionar al condenado aquellas condiciones favorables a su desarrollo personal, que le permitan integrarse a la vida en sociedad al momento de recobrar su libertad plena. LEGALIDAD Y CONTROL JUDICIAL.

El principio de legalidad, en la etapa de ejecucin de la pena tiene caractersticas propias a esta etapa del proceso penal. Las penas y medidas de seguridad slo podrn ejecutarse en virtud de sentencia firme dictada por la autoridad competente. La garanta de ejecucin de las penas en base al principio de legalidad da fundamento para sostener la conveniencia de que el control del cumplimiento en el mbito de la ejecucin penal se efecte por una autoridad ajena a la administracin penitenciaria, concretamente por Jueces pertenecientes al rgano Judicial. La garanta ejecutiva - legalidad de la ejecucin -, que asegura la ejecucin de las penas y medidas de seguridad con arreglo a las normas legales, junto con la garanta criminal legalidad del delito - y la garanta penal - legalidad de la pena - , forman la triloga de garantas que tiene la persona en el campo punitivo. La ejecucin de las penas no puede quedar librada al arbitrio de la administracin penitenciaria, sino que habr de aplicarse o practicarse con arreglo a la ley, o sea, en la forma y con las modalidades y circunstancias que ella establezca. De lo contrario caeramos en un "absolutismos! de los funcionarios penitenciarios. La administracin penitenciaria al ejecutar la pena deber sujetarse a la Constitucin, los Tratados Internaciones, la Ley, los Reglamentos y las Sentencias Judiciales. Ningn interno podr ser obligado a realizar una actividad penitenciaria, a omitir el ejercicio de un derecho, o a cumplir una pena, medida de seguridad o medida disciplinaria, sino han sido previstos en aquellos instrumentos. El reconocimiento del principio de legalidad de la ejecucin de la pena es la base de cualquier sistema penitenciario en un estado democrtico de derecho, as como de todo proceso de readaptacin o resocializacin que se pretenda impulsar con alguna oportunidad de xito. El principio de humanidad e igualdad est inspirado en los Art. 3 inciso primero y 27 inciso segundo de la Constitucin. Es de gran importancia dentro de la ejecucin de la pena, porque es esta fase cuando el sujeto, individualmente hablando, se encuentra ms desprotegido frente al poder punitivo del Estado. Se trata de impedir abusos de todo tipo en contra del interno, que puedan vulnerar sus derechos fundamentales: queda determinantemente prohibido la utilizacin de torturas y de actos o de procedimientos vejatorios en la ejecucin de las penas. No se discriminar a ningn interno por razn de su nacionalidad, sexo, raza, religin, tendencia u opinin poltica, situacin econmica o social. El Principio de Judicializacin es vital dentro de la ejecucin de la pena, en razn del total desvinculamiento que de hecho se viene dando, entre el condenado y el sistema judicial. Sucede que una vez dictada la sentencia, los jueces se alejan de las consecuencias de sus decisiones y de los graves problemas que existen en las crceles. En fin, la judicializacin de la ejecucin penal es verdaderamente un contrapeso entre la decisin judicial y su aplicacin de parte de la administracin penitenciaria. En suma, por medio del Principio de Judicializacin se persigue un efectivo control judicial de todos los derechos y garantas de las personas detenidas en los Centros Penitenciarios.

El principio de afectacin mnima persigue evitar que las personas que se encuentran en encierro penitenciario, se conviertan en objetos sometidos, pasivamente, a las acciones y decisiones que arbitrariamente pudiese adoptar la administracin penitenciaria. La conservacin y ejercicio, por parte de los internos, de sus derechos fundamentales consagrados por la Constitucin, y que les pertenecen por seres humanos, adems de constituir pilar fundamental en todo intento por rehabilitar el sujeto para la vida libre en Sociedad, igualmente lo es para sostener un sistema penitenciario que respete las garantas individuales. Todos los internos son titulares de los derechos consagrados por la Constitucin, el Derecho Internacional, el Derecho Comunitario, dems leyes y reglamentos, quedando excluidos solo aquellos derechos que la misma Constitucin, la ley y la sentencia le restringe expresamente, en razn de su particular condicin jurdico procesal. En lo que respecta al principio de "participacin comunitaria", tiene como efecto de su propia esencia romper con los diversos tabes que existen entre el hombre delincuente y la institucin encargada de su readaptacin, y sus relaciones con la comunidad. Es primordial y consecuente, en una moderna poltica - criminal, involucrar a la comunidad en cualquier programa que busque solucin a los problemas de los delitos y la delincuencia. Su colaboracin se puede hacer efectiva a travs de diversas organizaciones, como clubes, universidades, colegios, sociedades de ayuda, patronatos, etc. Se prev que la comunidad ayude en la rehabilitacin social de los internos, tanto durante el cumplimiento de la pena dentro del establecimiento penitenciario, como en los perodos de libertad definitiva. Se considera que es importante fomentar este principio, concientizando a la sociedad de manera que pueda recibir a quien retorna a la comunidad, no con el estigma del delincuente, sino como una persona humana con actitudes para realizarse dentro de la sociedad. Se persigue fortificar los lazos sociales a fin de evitar la marginacin del interno e impedir barreras que pudieran formarse y que en seguida serviran como obstculo a su reincorporacin social. DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS INTERNOS.

La ley establece los derechos de todo interno, adecundose a la Constitucin, as como a las recomendaciones y Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos y la Prevencin de la Delincuencia, aprobadas por las Naciones Unidas. Estos derechos pueden resumirse de la manera siguiente: 1) Derecho a establecimientos de detencin dignos; 2) Derecho a la alimentacin; 3) Derecho al respeto de su identidad; 4) Derecho al respeto de su dignidad; 5) Derecho a una vestimenta adecuada; 6) Derecho a trabajar; 7) Derecho de libertad ambulatoria dentro del centro, solo limitada por el rgimen que est cumpliendo; 8) Derecho a la informacin; 9) Derecho a la vista familiar e intima;

10) Derecho a privacidad; 11) Derecho a la asistencia letrada; y, 12) Derecho a que el rgimen, tratamiento y beneficios penitenciarios se funden en criterios y exmenes tcnicos - cientficos. Por otra parte, todo interno tambin tiene que cumplir obligaciones, as como prohibiciones que respetar en el establecimiento penitenciario donde se encuentre ubicado, a ellas se refiere los Arts. 13 y 14. PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD, DE LOS PATRONATOS Y ASOCIACIONES CVILES DE ASISTENCIA A INTERNOS Y LIBERADOS

A estas instituciones tambin se les conoce como asistencia post - institucional, proteccin correccional, rehabilitacin de liberados, asistencia post - penitenciaria o patronatos para liberados. Es muy importante la colaboracin de estas entidades dado que el interno necesita ayuda para asimilar su condicin y evitar los efectos graves del fenmeno de la prisionalizacin. En el caso de los liberados su mayor problema radica en que se enfrentan a un ambiente hostil o rechazante de la sociedad, a esto hay que agregar que su ncleo familiar y social, frecuentemente se ha modificado, operndose en muchos casos la desintegracin del ncleo familiar, as mismo la ansiedad al salir, como factor sicolgico, provoca problemas de adaptacin al nuevo medio. No puede dejar de preverse, superar la situacin econmica y laboral del interno o liberado, que es gravosa en la mayora de los casos. El apoyo que pueden brindar los patronatos y asociaciones civiles es positivo, por cuanto ayudan a los internos y liberados a facilitarles su reinsercin social. Tambin deben colaborar en el sentido de formar la debida toma de conciencia en la comunidad, para contrarrestar las voces de quienes se aferran en mantener la figura despectiva del "presidiario" y otros conceptos estigmatizantes. Es por lo cual estos organismos son necesarios para evitar una reincidencia prematura o evitarla del todo, ayudndole al liberado a una adaptacin en sociedad en forma real y efectiva.

13.4. ORGANISMOS DE APLICACIN DE LA LEY.

En este Ttulo se hace referencia de los organismos que tienen participacin en la aplicacin de la ley. Estos son: a) Administrativos; b) Judiciales; y, c) Ministerio Pblico. ORGANISMOS ADMINISTRATIVOS.

Los organismos administrativos son la Direccin General de Centros Penales, el Consejo Criminolgico Nacional, los Consejos Criminolgicos Regionales y la Escuela Penitenciaria. A la "Direccin General de Centros Penales", se ha suprimido" y Readaptacin", porque este agregado es redundante, dado que todos los Centros Penales, de acuerdo a lo objetivo que seala la Constitucin son de readaptacin, esta es su misin fundamental. Por otro lado, como en la realidad los Centros Penales sirven para la custodia de los detenidos provisionales, el agregado "y de Readaptacin" origina confusin porque stos no estn an en rgimen penitenciario de readaptacin propiamente tal. La Direccin General de Centros Penales es el organismo encargado fundamentalmente de ejecutar la poltica penitenciaria nacional, que la fija el Ministerio de Justicia, as como de la organizacin, funcionamiento y control administrativo de los Centros Penitenciarios. Las secciones o departamentos indispensables para el funcionamiento de la Direccin General, esto es, su estructura interna se determinar en el Reglamento de la Ley. El Consejo Criminolgico Nacional y los Consejos Criminolgicos Regionales, estarn constituidos por un equipo de especialistas en ciencias de la conducta como son: criminlogos, mdicos, abogados, profesionales en trabajo social y en ciencias de la educacin que se encargarn, entre otras funciones que le seala la ley, de aplicar mtodos cientficos con la finalidad principal de modificar la conducta de los internos alejndolos de la posible reincidencia y alcanzando su reinsercin al grupo social. Estos concejos son vitales para el funcionamiento del sistema progresivo, ya que aplican la poltica penitenciaria, en forma tcnica, y analizan al interno tanto en su progreso como posible retroceso. Entre sus funciones principales se encuentran la ubicacin, separacin y tratamiento de los internos. ORGANISMOS JUDICIALES DE APLICACIN.

Los organismos judiciales de aplicacin y los consejos anteriormente citados, son novedosos ya que no existen en nuestra legislacin. Todo lo referente a la creacin, organizacin y sede de los Jueces de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena, y de la Cmara de Vigilancia Penitenciaria y de la Ejecucin de la Pena ser regulado de conformidad a lo que establezca la Ley Orgnica Judicial. La Cmara ser necesaria ya que conocer en alzada, en los casos que determina la ley. El juez creado en la ley deber velar por la proteccin y cumplimiento de los derechos fundamentales de toda persona privada de libertad, y por el cumplimiento del principio de legalidad en la ejecucin de la pena. No se trata solo de judicializar la ejecucin en sentido estricto sino tambin que, en todo caso de privacin de libertad, sea detenido provisional o condenado, el interno sigue siendo una persona que no pierde automticamente ni todos sus derechos fundamentales ni el disfrute de todas sus libertades. La garanta de ejecucin de la pena apoyada en el principio de legalidad es suficiente justificacin para sostener la conveniencia de que el control del cumplimiento en el mbito de la ejecucin penal se efecte por una autoridad distinta a la administracin penitenciaria, concretamente por un juez perteneciente al rgano Judicial. La denominacin Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena que usa la ley, indica que sus funciones comprenden que el aspecto de controlador de la legalidad de la ejecucin material de la pena y el aspecto garantista del correcto funcionamiento de los establecimientos penitenciarios, no para sustituir a la administracin, sino para proteger los derechos de los internos, a travs de la va judicial, si eventualmente le son violados por la

administracin penitenciaria. La naturaleza judicial de este funcionario tambin da base para que, adems de lo anteriormente expresado, tenga competencia jurisdiccional para resolver en ciertos asuntos o incidentes que ocurren durante la etapa de ejecucin de la pena, que se mencionan dentro de la enumeracin de atribuciones que hace el Art. 37. Las funciones del Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena y las que le corresponden a la administracin se encuentran perfectamente delimitadas. La doctrina en materia penitenciaria reitera que ambas esferas de funciones son complementarias en la administracin penitenciaria dentro de un Estado de Derecho. El Departamento de Prueba y Libertad Asistida ser el auxiliar del Juez de Vigilancia Penitenciaria y Ejecucin de la Pena en tareas de control de las reglas de conducta que imponga en los casos que procedan, as como de las formas sustitutivas de la ejecucin de las penas privativas de la libertad, beneficios de la ejecucin y sanciones aplicadas; y tambin ser verdaderos guas de los internos que se encuentran gozando de algn beneficio, teniendo competencia territorial en el desempeo de sus funciones. Su organizacin y reglamentacin estarn contenidas en la Ley Orgnica Judicial, por considerrseles organismos auxiliares de la administracin de justicia. MINISTERIO PBLICO.

Tambin se incluye dentro de los organismos de aplicacin de la ley al Ministerio Pblico con sus tres componentes: Fiscala General de la Repblica, Procuradura General de la Repblica y Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos; quienes debern actuar en aquellos incidentes de la ejecucin de la pena en cumplimiento de sus respectivas atribuciones, tanto constitucionales como de sus leyes orgnicas, tomando un papel protagnico en esta etapa procesal.

13.5. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIN ANTE LOS JUECES DE VIGILANCIA PENITENCIARIA Y DE EJECUCIN DE LA PENA.

Una vez firme la sentencia se procede a la ejecucin de la pena impuesta. El Juez de Sentencia tiene la obligacin de remitir certificacin de la sentencia al Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena, para que le d correspondiente seguimiento al cumplimiento de la misma en la fase de ejecucin, fase que si bien en la actualidad se ha tratado de judicializar, aun no se logra. En la ley se le dan al juez facultades a fin de judicializar definitivamente la etapa de internos en contra de la administracin penitenciaria e incidentes de ejecucin la sentencia. Las quejas debern estar basadas en claras y precisas violaciones de sus derechos fundamentales y no en meras suposiciones. Estas se podrn alegar ante el juez de la etapa de ejecucin y en caso de ser rechazadas se podrn presentar nuevamente ante la Cmara de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena por una sola vez, siempre y cuando sea por el mismo motivo. Caso de que esta restablezca el derecho violado. Los incidentes de ejecucin ya expresados son trmites que se relacionan con beneficios penitenciarios, es decir aquellos sustitutivos de la prisin como la libertad condicional, suspensin de la ejecucin de la pena, entre otros. Tanto las quejas como los incidentes, sern conocidos a travs de una audiencia oral. DE LA EJECUCIN DE LAS PENAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD.

En lo que respecta a la segunda parte de este Ttulo, es decir, a la ejecucin de las penas no privativas de libertad, como la "prestacin de trabajo de utilidad pblica", el "arresto de fin de semana", los cuales son sustitutivos probados ampliamente en pases con sistema progresivo

como Mxico y Costa Rica, entre otros, se persigue evitar los principales efectos nocivos de la prisin, permitiendo adems el tratamiento y control del que ha delinquido, impide la prdida del trabajo, la desintegracin de la familia, la estigmatizacin y el fenmeno de la prisionizacin. Como innovacin se establece que ese tipo de penas no necesariamente se cumplirn en los centros de detencin, tambin se podrn cumplir en coordinacin con otras entidades, sean estatales o privadas. En el caso del denominado "arresto domiciliario" el juez de la etapa de ejecucin podr controlar el cumplimiento de esta pena, a travs del organismo encargado de la seguridad pblica en el pas, es decir la Polica Nacional Civil, salvo que esta medida no acte como pena, sino que como sustitutivo de la detencin provisional en cuyo caso el competente ser el juez de la causa. Se establece que las dems penas de la misma naturaleza sern controladas en su ejecucin por el Juez de Vigilancia Penitenciaria y Ejecucin de la Pena.

13.6. CENTROS PENITENCIARIOS.

Este Ttulo trata la clasificacin de los Centros Penitenciarios con sus instalaciones mnimas, en los cuales deber ubicarse a los internos, de conformidad a su situacin personal, jurdica y psquica; clasificndoseles, de acuerdo a su funcin en cuatro clases: 1) Centros de Admisin; 2) Centros Preventivos; 3) Centros de Cumplimiento de Penas; y, 4) Centros Especiales. El desarrollo de las clases de Centros Penitenciarios, va aparejado a la evolucin de las ideas que se sustentan sobre los fines del tratamiento penitenciario, en consonancia con las modalidades que asume, por consiguiente su arquitectura debe estar en funcin de esas ideas. As el autor Altman Smythe, dice: "para proyectar y edificar un establecimiento penal no es bastante saber construir y embellecer un edificio conforme con las nociones generales de la disciplina arquitectnica. Y no es suficiente que el profesional se haya compenetrado en los conocimientos de la arquitectura. Es preciso, adems, que l se encuentre imbuido de bsicos principios de una actualizada ciencia penitenciaria que continuamente evoluciona"; y agrega el mismo autor "antes eran los presos los que deban adaptarse a la prisin, hoy en la prisin la que debe de adaptarse a los requerimientos de los propios internos". En suma, el arquitecto o quien actualmente disea un Centro Penitenciario se debe preguntar: Qu se espera del edificio?. Por lo que tiene que conocer no slo sobre el aspecto seguridad sino, es especial, cul es la funcin que va a tener el establecimiento dentro del sistema penitenciario ntegramente considerado, y la finalidad de rehabilitacin social que se persigue. Un centro penitenciario no es exactamente un hospital, ni una escuela, menos un hotel. Es un complejo funcional, que debe satisfacer los ordenamientos legales y los fines que se persiguen. CENTROS DE ADMISIN

Los Centros de Admisin son establecimientos destinados para los internos que ingresan al sistema penitenciario, durante se realiza su observacin y diagnstico inicial. Es recomendable que existan en forma regionalizada por tres razones fundamentales: 1) Mantener al imputado lo ms cerca de su zona de origen, lo que da como resultado que la familia tome conciencia de su situacin y no afecte el vnculo familiar;

2) No trasladar los efectos de la detencin a los familiares, y facilitar una mejor defensa tcnica; y, 3) Descentralizar el sistema penitenciario, logrndose un descongestionamiento de los otros Centros. En estos Centros de admisin se realiza el diagnstico inicial del interno, para su adecuada ubicacin en los sectores de los centros preventivos, o de cumplimiento de penas, en el caso de los condenados. Se excluye de ese diagnstico a los que se encuentran en trminos de inquirir, ya que obviamente sera un gasto de recursos de parte de la administracin incluirlos en el diagnstico. CENTROS PREVENTIVOS.

Los centros preventivos como su nombre lo dice son aquellos en donde el interno guarda detencin en forma temporal por orden judicial, razn por la cual se clasifican segn la condicin personal de los internos en cuatro sectores. 1) Un sector para el alojamiento de adultos hasta veintin aos de edad, con finalidad de evitar segn su contaminacin con el resto de la poblacin adulta; 2) Un sector de adultos, mayores de veintin aos de edad; 3) Uno de seguridad, destinado a aquellos internos que por su grado de agresividad comprobado se le dificulta poder convivir con los dems; y, 4) El sector de atencin mdica, mientras dure el tratamiento del interno. CENTROS DE CUMPLIMIENTO DE PENAS

Los centros de cumplimientos de penas estn destinados a los internos que ya se les ha definido su situacin jurdica procesal, es decir condenados. Estos sern ubicados segn los resultados que arrojen los exmenes realizados por el Consejo de Criminologa Regional. La ley clasifica a estos Centros en: Centros Ordinarios, Centros Abiertos, Centros de Detencin Menor y Centros de Seguridad, cada uno con sus correspondientes fases y regmenes de tratamiento. Dentro de estos el condenado podr avanzar o retroceder en el sistema, de acuerdo a su autodisciplina, progreso que ser determinado por el Consejo Criminolgico correspondiente. Los Centros aludidos podrn funcionar como secciones de un mismo complejo arquitectnico. CENTROS ESPECIALES.

Los Centros Especiales son aquellos en los que prevalece el carcter asistencial, siendo absolutamente diferentes a los preventivos o de cumplimiento en cualquiera de sus modalidades; y distintos a su vez a los sectores de salud que existen en cualquier Centro.

13.7. PERSONAL PENITENCIARIO.

Cuando se menciona "personal penitenciario se alude tanto al que tradicionalmente se conoce como "de vigilancia, custodia, o seguridad", cuyo rol ahora se renueva y enriquece, como tambin de profesionales y especialistas que participan en el tratamiento individualizado del condenado y el auxiliar administrativo.

Conviene sealar la transformacin que entraa para el personal penitenciario en sus diferentes niveles el nuevo concepto de su misin que les convierte de simples guardianes, en miembros de un importante servicio social que exige competencia, una formacin apropiada y una armoniosa cooperacin entre todos sus miembros. El personal penitenciario tiene por misin, velar por la readaptacin del interno a la sociedad. Para llegar a ese objetivo se necesitan de un personal que, desde el nivel de seguridad hasta la clase de directivo o de profesionales y especialistas, rena determinadas caractersticas orientadas hacia la naturaleza eminentemente social de su funcin. Tres son las clases de personal penitenciario: 1) Profesionales y especialistas; 2) Personal auxiliar y administrativo, y, 3) Personal de seguridad. La ley sigue las recomendaciones emanadas del Primer Congreso de las Naciones Unidas Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente celebrado en Ginebra - 1955 - las cuales reiteran que el personal penitenciario "debe tener carcter civil" y "no se deber formar con miembros procedentes de las fuerzas armadas, de la polica o de otros servicios", as como "evitar la interferencia de consideraciones polticas en los criterios para la designacin y el acceso". En este sentido, seala que el rgimen de servicios, de todos los Centros Penitenciarios, es eminentemente civil; su personal ser cuidadosamente seleccionado, tomndose en cuenta entre otros requisitos, su integridad moral, su honradez, y su capacidad para adoptar buenas relaciones humanas en el trato con los internos. Antes de su nombramiento y durante el desempeo de su cargo, deber seguir los cursos de formacin y de actualizacin que establezca la Escuela Penitenciaria y someterse a los exmenes de seleccin respectiva. Su evaluacin estar a cargo de la Escuela Penitenciaria. Slo se nombrar o ascender a quien haya aprobado los cursos correspondientes. El rgano Ejecutivo reglamentar la carrera penitenciaria, siguiendo los principios de seleccin de personal, especializacin, formacin penitenciaria, estabilidad, humanidad e integridad personal, disciplina y respeto a los derechos de los internos. Tambin se ha dejado al reglamento normar acerca de las sanciones disciplinarias imponibles al personal de seguridad, por los actos indebidos que cometan en el ejercicio de sus funciones. Si anteriormente se expresa que todo el personal penitenciario tendr carcter civil, cabe aclarar que el "personal de seguridad" estar organizado conforme a reglas de disciplina penitenciaria, a fin de mantener entre el mismo, las categoras y el orden necesario. En esas reglas, si se estima procedente, se podrn incluir la del saludo ante el superior, la de cuadrarse y otras que se estilan en las instituciones castrenses; pero la misin de este personal, ms que cumplir con ese tipo de reglas y las de realizar simples tareas de custodia o vigilancia, que puedan provocar frustracin y desaliento en empleados con nivel intelectual, debe ser la de responsabilizarse en practicar en la readaptacin social de los mismos. Especial atencin exigir el aspecto de la capacitacin al personal penitenciario; esta responsabilidad se le asigna a la "Escuela Penitenciaria" la cual depender de la Direccin General de Centros Penales. Para que esta Escuela pueda cumplir adecuadamente con su importante cometido, se requerir dotarla de los recursos humanos y materiales suficientes. Queda estatuido que, para aspirar a ingresar al personal penitenciario, en cualquiera de sus niveles, u obtener un nombramiento o ascenso dentro del sistema, ser indispensable haber recibido los cursos de induccin, formacin o capacitacin que impartir dicha Escuela y aprobados los exmenes o evaluaciones tericos y prcticos que ella programe.

La estructura orgnica de la Escuela Penitenciaria se determinar por la va reglamentaria. La Escuela Penitenciaria, para su mejor funcionamiento, tendr la colaboracin del Consejo Criminolgico Nacional, especialmente en la elaboracin de los programas de estudio.

13.8. RGIMEN PENITENCIARIO.

El rgimen penitenciario comprende el conjunto de normas que regulan la conveniencia y el orden dentro de los establecimientos, que permitan el cumplimiento de los fines que persigue el sistema penitenciario. En esta primera parte se trata sobre el ingreso de un imputado o condenado al sistema penitenciario, dejando establecido que se har por orden judicial, eliminndose con ello situaciones que plantea la ley del Rgimen de Centros Penales y de Readaptacin, como es el caso de personas que se presentan al Centro por su propia voluntad; en estas situaciones la detencin resulta ilegal, an cuando la persona haya cometido un hecho punible. Se establece la formacin de expedientes de los internos que ingresan al sistema y un registro para efectos de control del lmite personal de la detencin provisional; y se le asigna la obligacin a la Direccin General de Centros Penales de informar al Juez competente, treinta das antes al vencimiento del plazo mximo de la misma. Se determina en el Art. 90 las reglas de separacin de internos a fin de evitar toda mezcla que pueda perjudicar el sistema o al rgimen de readaptacin. Trata tambin, en el Art. 91 los traslados, que en el caso que los condenados podrn ser autorizados por el Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena, previo dictamen favorable del Consejo Criminolgico Regional, y el de los detenidos provisionales por el juez de la causa, debindose notificar esta resolucin al Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena, en todo caso deber comunicar la resolucin al Director General de Centros Penales, y al Director del establecimiento. En el Art. 92, se regulan los permisos especiales de salida, establecindose que podrn ser otorgados por el Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena, o el Director del Centro, en el caso de los condenados; y por el juez de la causa en el caso de los detenidos provisionales. En ambos casos, el juez competente deber comunicar su resolucin al Director del Centro, en la cual determinar el tiempo del permiso y la custodia si fuere necesaria. Este captulo se refiere tambin a los registros y requisas los cuales debern hacerse en forma privada cuando se trate de las pertenencias y en la celda de un interno. Finalmente se trata el egreso de quien ha estado detenido; se efectuar, al igual que el ingreso por orden del juez competente. La administracin del Centro deber informar su cumplimiento al Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena, por lo que se tendr un mejor control de los internos que han sido puestos en libertad, se evitarn las detenciones ilegales o los excesos en la duracin de la detencin provisional. FASES DEL RGIMEN PENITENCIARIO.

En el Ttulo IV se hace una clasificacin de tipos de centros para cumplimientos de penas, las cuales tienen su correspondencia con las fases del rgimen penitenciario que se establecen en este Captulo. O sea que los Centros denominados de cumplimiento de pena se organizarn conforme tipos adecuados o regmenes especiales adecuados a la ejecucin de la pena. Se desarrollarn las fases de adaptacin, ordinaria, confianza y semi libertad, creando as un real sistema penitenciario progresivo cientficamente controlado, que ir tendiendo gradualmente hacia la readaptacin social del interno. El sistema requiere para su buen funcionamiento, una efectiva labor de los Consejos Criminolgicos en materia de observacin, clasificacin y tratamiento; estudios, dictmenes e informes tcnicos. Estos organismos sern los encargados del estudio del interno dentro de las fases en el cumplimiento de la pena, y efectuarn la evaluacin tcnico cientfica del progreso o retroceso de la persona. En casos especiales, que determina el Art. 99, el Consejo Criminolgico Regional podr decidir el ingreso, desde su inicio, en una etapa ms avanzada del rgimen.

TRABAJO PENITENCIARIO.

La presente Ley supera la postura de la imposicin del trabajo al recluido como una prolongacin aflictiva de la pena privativa de libertad. Se considera que el trabajo penitenciario es un instrumento reformador y moralizante del contenido, a travs del cual se persigue su capacitacin en las diversas actividades laborales, as como para aumentar la formacin, o conservacin de sus hbitos laborales, favorecer sus posibilidades al momento de regresar a la vida en libertad; y dotarle de recursos econmicos. El articulado de la Ley se inspira en las Reglas Mnimas Sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, emanadas del Primer Congreso de las Naciones Unidas, celebrado en Ginebra el ao 1955, cuyos principios fundamentales podemos resumir de la siguiente manera: El trabajo es elemento integrante de todo tratamiento penitenciario, siendo su carcter claramente reformador, tendiente a formar o completar profesionalmente la capacidad del condenado. El trabajo penitenciario no deber tener carcter aflictivo. Se dar formacin profesional en algn oficio til a los internos que estn en condiciones de aprovecharla, particularmente a los jvenes. El trabajo penitenciario es un derecho del interno frente a la administracin. Se proporcionar a los internos un trabajo que sea productivo. Al mismo tiempo el trabajo es un deber para los condenados, ya que todos stos estn obligados a trabajar remuneradamente, segn sus condiciones fsicas y mentales. Este deber no alcanza a los recluidos en detencin provisional, para quienes el trabajo tiene carcter voluntario; teniendo la administracin la obligacin de proporcionarles trabajo si lo desean. El trabajo penitenciario no puede considerarse como pena sino que es un elemento integrante del proceso de readaptacin social del interno, por ello en la medida de lo posible, ese trabajo deber contribuir por su naturaleza a conservare o aumentar su capacidad para vivir honradamente en libertad. El trabajo forzado es actividad prohibida y no puede corresponder a una sancin disciplinaria. Dentro del sistema penitenciario, el trabajo resulta un instrumento idneo de armonizacin con las metas del sistema. Se procurar la plena ocupacin de la poblacin penal, y en aquellas labores que el recluso le interesa desarrollar. El trabajo penitenciario tampoco pretende convertir al recluso trabajador en un sujeto vctima de explotacin. El trabajo penitenciario deber organizarse conforme a mtodos que se asemejen lo ms posible a los que siguen trabajos similares que se ejecuten fuera de los establecimientos. Con relacin a tales principios conviene aclarar que, el trabajo penitenciario, por su propia naturaleza no puede ser considerado de carcter "laboral" porque le hace falta el presupuesto condicionante de la libertad de quien lo presta. En la Ley se hace la salvedad de que no ser remunerado el trabajo referente a labores domsticas del centro penitenciario. Los internos debern contribuir en la ejecucin de tales labores, de acuerdo a lo que establezca la reglamentacin del establecimiento. En este aspecto, el trmino "interno" deber entenderse conforme lo concepta la Ley, o sea que comprende a condenados y a detenidos provisionales. Finalmente, se prev la creacin de "oficinas ocupacionales" en cada centro penitenciario, que

se encargarn de asignar trabajos a los internos. Con miras a la obtencin de mayores fuentes de trabajo, estas mismas oficinas debern gestionar convenios, con personas naturales o jurdicas ajenas al establecimiento. DE LA EDUCACIN.

Existe en la poblacin salvadorea un alto ndice de analfabetismo que igualmente se observa en los centros penitenciarios ya que estn poblados por elementos que en su mayora provienen de sectores marginados y vulnerables de la sociedad, que no han tenido oportunidad de acceder a ningn sistema educativo. Se debe fomentar en la poblacin interna el deseo de superacin en el campo educativo, aspecto de gran importancia para lograr su readaptacin social. La Ley, de acuerdo a la Constitucin, establece la obligacin al sistema penitenciario de promover la educacin bsica, la cual habr de desarrollar los planes de estudios oficiales, a fin de cuando los internos obtengan su libertad puedan continuar su educacin media o superior. Debe tomarse en cuenta que por la situacin especial que vive el detenido y sus problemas de conducta, la educacin en los centros penitenciarios debe ser mltiple y especializada, orientndose a los internos hacia los elementos valores de la sociedad y favorecerles el desarrollo de sus potencialidades, evitando con esto posibles frustraciones. Es de vital importancia la pedagoga correcta, y profesores especializados. Tambin se prev la posibilidad de que los internos que estn en condiciones de seguir cursos de educacin media, superior, tcnica o universitaria, la administracin les brinde las posibilidades de hacerlo, mediante convenios o acuerdos que celebre con instituciones educativas, tecnolgicas y universidades estatales o privadas. Los internos que hubieren aprobado en forma satisfactoria la enseanza bsica y los que tuvieren una profesin o tcnica que le permita contribuir con el rgimen educacional dentro del centro, podrn participar como docentes o auxiliares. Otro aspecto de la educacin corresponde a su relacin con el trabajo penitenciario, por la preminencia que en la prctica actual se le da a este ltimo. La Ley es acorde a la penologa que aconseja que en caso de conflicto, el factor educativo deber prevalecer sobre el laboral. Tambin se establece la existencia de una biblioteca, en cada centro penitenciario, equipada con libros adecuados a las necesidades educativas. La biblioteca cumple una tarea de singular importancia, ya que al inculcarse el hbito de la lectura en los internos se combate el ocio en las crceles y se hace ms llevadera la soledad; tambin ayuda en forma contundente en el proceso de tratamiento penitenciario. DE LA SALUD.

En los centros penitenciarios actualmente existen pequeas unidades de salud con escaso equipo y personal especializado, no se encuentran profesionales que trabajen a tiempo completo en los centros, por la falta de incentivos, especialmente econmicos; estas unidades prestan servicios de consulta externa y cuando los casos son de gravedad, se remite a los internos a centros hospitalarios estatales. Pensar en hospitales penitenciarios anexos a los centros de reclusin, es idea de difcil realizacin por los altos costos de operacin que tiene un hospital; la Ley plantea la existencia de servicios en cada centro: de medicina general, odontolgicos, psiquitricos y psicolgicos, con suficiente dotacin de profesionales y equipo. Por las razones expuestas anteriormente, establece como un derecho del interno que ste a su costo pueda ser asistido por mdicos e instituciones en forma privada, previo dictamen favorable del mdico del centro. Un aspecto nuevo es la importancia que se da a los discapacitados fsicos, quienes tendrn posibilidad de obtener de la administracin, en ciertos casos, prtesis y otros aparatos anlogos, con la finalidad de que stos puedan llevar una vida digna.

Dentro del aspecto salud es importante el rea sanitaria; en la actualidad los centros no cuentan con un buen sistema sanitario ni de ventilacin, son locales insalubres propagadores de diferentes clases de afecciones, entre las ms comunes: tuberculosis, disentera, paludismo y enfermedades venreas. No menos importantes son las enfermedades psicolgicas por el encierro y la ansiedad. La Ley plantea la organizacin en forma permanente, de charlas y cursos de educacin sanitaria con el personal mdico del centro que permita a los internos reconocer los sntomas de las afecciones y prevenir la propagacin de enfermedades infecto contagiosas. Todo interno al ingresar al centro penitenciario ser examinado por el mdico para establecer el estado general de salud y tomar las medidas pertinentes. Se prohbe hacer experimentos cientficos con los internos sobre el cuerpo de stos o en relacin a su psiquis, ni an con su consentimiento.

13.9. DEL TRATAMIENTO PENITENCIARIO.

La Ley Penitenciaria reconoce que el retribucionismo de la pena ya no responde a las exigencias poltico penitenciarias de esta poca. Por consiguiente, pretende aprovechar las posibilidades que ofrecen en el marco penitenciario las ciencias de la conducta para evitar una ejecucin penal nociva. La doctrina penitenciaria indica que no es aconsejable fijar en la ley una definicin de "Tratamiento Penitenciario", porque la diversidad de los mtodos teraputicos la convertiran en excesivamente abstracta. El tratamiento "est formado por todas aquellas actividades teraputico asistenciales encaminadas a la reinsercin social de los condenados, incluyendo la atencin post penitenciaria". (Art. 124). Es un trabajo en equipo, de especialistas, progresivo, individualizado e integral, ejercido sobre el condenado con el fin de anular o modificar los factores negativos de su personalidad y dotarle de una formacin general idnea, apartarle de la reincidencia y lograr su reinsercin a la vida social. La administracin penitenciaria, a travs del Consejo Criminolgico Regional, pondr a opcin del condenado que lo necesite, un tratamiento recomendado por ese organismo multidisciplinario. Si bien el Consejo, en base a todos los aspectos de la personalidad del interno determinar la necesidad del tratamiento, se fomentar la participacin del interno en el diseo, planificacin y ejecucin del mismo, y no se le inculcarn otros valores que no sean aquellos que l libremente acepte o que fueren imprescindibles para desarrollar tendencias de comportamiento social y acorde con las normas jurdicas. Las tcnicas teraputicas, o medios psico - tcnicos comprenden desde las terapias ocupacionales y ambientales hasta las farmacolgicas y quirrgicas; en doctrina, ninguna de ellas se encuentra excluida del concepto de tratamiento, siempre y cuando se orienten a la meta de resocializacin y respeten las reglas del sistema penitenciario y de la propia ejecucin de la pena. Al respecto, aunque el tratamiento se reciba con el consentimiento del interno, se prohbe la aplicacin de cualquier clase de experimento o experticias cientficas, que atenten contra la vida, la salud o integridad fsica del mismo. La idea no es confundir, en una sola institucin, rgimen progresivo y tratamiento, pero establece entre ambos una estrecha relacin a manera que los internos se vean impulsados a aceptar el tratamiento, porque ello les favorecer para su progresin dentro del rgimen. Sin embargo se establece que de la negativa a aceptar el tratamiento no podr derivarse ninguna consecuencia desfavorable dentro del rgimen penitenciario, pues sera una burla legal a los internos ofrecerles la posibilidad de renunciar al tratamiento si ello representar la prdida de beneficios penitenciarios. Para el interno que no acepta la oferta del tratamiento, el Consejo Criminolgico Regional har sus estudios de evaluacin en base a la observacin directa. Es importante hacer constar que si bien el objetivo principal del tratamiento es la reinsercin

social del condenado, el solo tratamiento no es una fuente de milagros. Para lograr la efectividad de esa reinsercin se har necesaria la colaboracin de la comunidad; que los ciudadanos participen positivamente en la rehabilitacin de los condenados, pues la resocializacin en definitiva consiste en reintegrar al liberado a la sociedad sin intolerancias por parte de sta y sin inadaptacin por parte de aqul.

13.10 DISCIPLINA.

Se ha comprobado que en todas las agrupaciones humanas es imprescindible la disciplina, si es que se persigue el logro de objetivos. En los establecimientos penitenciarios existen grupos humanos, los cuales no pueden quedar exceptuados de dicho principio. Es ms, si tenemos en cuenta que entre las personas que conforman tales grupos predominan las de escasa o ninguna capacidad de autodisciplina, la disciplina se torna ms necesaria a fin de conservar armnicamente la seguridad y la vida interna dentro del establecimiento. En esa forma, la disciplina se convierte en elemento bsico no slo para el desenvolvimiento de la vida penitenciaria, sino de todo rgimen o programa de tratamiento penitenciario. La Ley penitenciaria establece que, entre las obligaciones de los internos estn la de cumplir con las normas que regulan la vida interna en el establecimiento penitenciario, as como cumplir las sanciones que se les impongan por infringir esas reglas. A fin de exigir la observacin de estas reglas, deber informarse al interno, al momento de su ingreso en el establecimiento, cules son sus derechos y obligaciones y cules las sanciones a que puede estar sujeto en caso de infraccin. Pero debemos decir que cuando el rgimen disciplinario es rgido e inhumano, el objetivo de convivencia pacfica y armnica puede no lograrse y obtenerse en cambio desrdenes, fugas, motines, conflictos con la administracin. De ah que todo rgimen disciplinario debe contener normas convenientes en el ambiente en donde van a ser aplicadas. O sea que, para lograr su objetivo, el rgimen disciplinario, expresa una de las Reglas Mnimas citadas, "debe tender a conseguir que los internos adquieran buenos hbitos de orden, disciplina espontnea, de inters por el trabajo y sentimiento de la propia responsabilidad". La ley se adecua a los principios constitucionales que consagran derechos fundamentales de la persona y concuerdan con las Reglas Mnimas para el tratamiento de los reclusos. Tenindose presente que conforme los Arts. 4 y 27 de la Constitucin est prohibida toda especie de tormento, as como el sometimiento a condicin que menoscabe la dignidad de la persona, se prohbe expresamente las medidas disciplinarias corporales como el encierro en celda oscura u otra de naturaleza cruel, inhumana o degradante; y debern ser aplicadas en forma que no afecten la salud y la dignidad del interno. De acuerdo con la Regla Mnima que recomienda "El orden y la disciplina se mantendrn con firmeza, pero sin imponer ms restricciones de las necesarias para mantener la seguridad y la buena organizacin de la vida comn", la Ley acepta que ningn interno desempear servicio alguno que implique el ejercicio de facultades disciplinarias; prohbe la aplicacin de medidas de carcter colectivo y stas no comprendern ms restricciones que las necesarias para conservar la seguridad y la vida interna del centro, en forma armnica; y no se aplicarn cuando sea suficiente la amonestacin privada.

PROCEDIMIENTOS DE APLICACIN DE LAS SANCIONES.

Tambin establece la Ley que se podr prescindir, suspender o sustituir una medida

disciplinaria por otra ms leve, cuando se estime que no es necesaria para mantener el orden del establecimiento o es perjudicial para el logro de sus fines. Las sanciones disciplinarias no se dejan al exclusivo criterio de la administracin penitenciaria, sino que sern impuestas por un organismo colegiado que se denomina Junta Disciplinaria, quien tambin ser la facultad para sustituir la medida impuesta, por otra menor, o suspender su aplicacin, quedando sujeta la imposicin a un procedimiento previo que tambin se fija. En la conformacin de dicho organismo forma parte el Director del establecimiento penitenciario, un miembro del Consejo Criminolgico Regional y un Abogado. La inclusin de este ltimo lleva la idea de darle participacin a la comunidad, su determinacin se deja a la va reglamentaria. Tambin se faculta a la administracin para que, en casos extremos de indisciplina, estos puedan ser regulados mediante la declaratoria del "Estado de Emergencia" en el establecimiento penitenciario o en algn sector determinado del mismo. Esta decisin de la administracin quedar sujeta a control judicial, es decir, que se le comunicar al Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena, quien garantizar la legalidad del procedimiento utilizado por la administracin penitenciaria y velar por los derechos fundamentales de los internos. Tambin se reconoce que el interno podr formular quejas ante el Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena, en caso que en forma ilegtima sufra un menoscabo directo a sus derechos fundamentales, o fuere sometido a alguna actividad penitenciaria prohibida por la ley. A travs de las disposiciones antes relacionadas, la Ley se aparta del rgimen disciplinario represivo o denigratorio de la persona humana y propugna en su aplicacin, el trato humanizado del interno y el fin reeducador de la sancin disciplinaria.

13.11. DISPOSICIONES TRANSITORIAS.

Este ttulo comprende todas aquellas disposiciones necesarias para desarrollar el contenido de la Ley, haciendo referencia dentro de sus puntos importantes a la estabilidad del personal tcnico tanto del Departamento de Criminologa actual como a cualquier otra clase de personal, Seccin o Dependencia, el cual deber ser ubicado dentro del nuevo sistema de conformidad a sus conocimientos, capacidad y experiencia. Tambin trata de lo que sera la funcin provisional de las Cmaras de Segunda Instancia de lo Penal; la formacin de una Comisin encargada de coordinar y planificar las actividades del nuevo sistema penitenciario; as como de la derogatoria de la actual Ley del Rgimen de Centros Penales y de Readaptacin y la vigencia de la nueva Ley y su reglamento. XIV DICTAMEN DE LA COMISIN DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA EN RELACIN AL PROYECTO DE LEY PENITENCIARIA.

EL DICTAMEN FAVORABLE QUE EMITI LA COMISIN DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA, EL DA 24 DE ABRIL DE 1997, EN RELACIN AL PROYECTO DE LEY PENITENCIARIA Y QUE FUE APROBADO POR EL PLENO CON 63 VOTOS, ES PARTE ESENCIAL DE LOS DOCUMENTOS BSICOS DE ESTA NOVEDOSA LEY.

San Salvador, 24 de abril de 1997. EXPEDIENTE N 3086-04-94 DICTAMEN N 55 La Comisin de Justicia y Derechos Humanos, se refiere al expediente N 3086-04-94, el cual contiene la Iniciativa del Presidente de la Repblica, a travs del Ministro de Justicia, a efecto de que se apruebe la "Ley Penitenciaria". La Comisin con la finalidad de obtener un mejor conocimiento del referido Proyecto de Ley, decidi or opinin de varios representantes del Ministerio de Justicia, de la Direccin de Asistencia Tcnica Jurdica (A.T.J.), Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, al igual que la Unidad Tcnica Ejecutiva (U.T.E.) y dems Organismos de la sociedad. Posteriormente se sostuvieron diferentes reuniones de trabajo con las instituciones antes mencionadas, con el fin de que efectuasen observaciones al Proyecto de Ley antes referido, las cuales fueron analizadas y discutidas, tomando en consideracin las propuestas y los estudios especializados sobre esta materia. Y es as que para su estudio final, se cont con la presencia del Seor Ministro de Justicia, el Director General de Centros Penales y el Subdirector del mismo centro, los cuales al ser interrogados sobre el Proyecto de Ley expresaron lo siguiente: que con la aprobacin y aplicacin de la nueva normativa penitenciaria, habr un mayor impacto econmico, representado por la inversin en infraestructura, el cual se habr absorbido en el presente ao, pues en el transcurso de los meses restantes, se cumplir con el compromiso del Gobierno de habilitar los ltimos tres mil puestos deficitarios para el internamiento en el sistema penitenciario. Esto viabilizar la aplicacin de las regulaciones del nuevo Proyecto de Ley. El Proyecto establece que habrn Consejos Criminolgicos, y en la actualidad ya se cuenta con Equipos Multidisciplinarios en los Centros Penitenciarios de Cojutepeque, Ilopango, Metapn y Apanteos, como experiencia piloto, y a la fecha estamos por implementar su capacitacin en Criminologa, la cual ser impartida en el pas por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, formando inicialmente a un grupo de 30 profesionales, los cuales a su vez, capacitarn a los 154 profesionales que complementariamente conformarn a nivel nacional los Consejos Criminolgicos de cada Centro Penal. Y con apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) , se est ejecutando el Proyecto "Apoyo a la Puesta en Marcha de la Escuela Penitenciaria", con el cual se nos brindar toda la asistencia tcnica para la elaboracin currcular o pensum de estudios, as como proyectos de reglamentos internos de organizacin y funcionamiento de dicha Escuela, de conformidad con la nueva normativa. Adicionalmente se regularan los perfiles y requisitos del personal penitenciario, as como el proceso de seleccin y reclutamiento del mismo. As mismo la Unin Europea equipar 23 talleres vocacionales, por medio de donacin directa sin contrapartida de 4.2 millones de colones, y est por iniciarse el respectivo proceso de licitacin. Y en lo que respecta a los Magistrados y Jueces de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena, ser la Corte Suprema de Justicia a travs de la Escuela de Capacitacin Judicial, la que capacite a dichos funcionarios. Por lo que de conformidad a lo anterior, esta Comisin ha considerado, que el objeto del presente Proyecto, es establecer que el Sistema Penitenciario Salvadoreo, necesita de una Ley moderna acorde con la actual realidad socio-poltica. Ya que el diagnstico del sistema revela problemas como hacinamiento, promiscuidad sexual, entre otros. Tambin se ha abusado de la detencin provisional convirtindosele en una pena anticipada de prisin, con lo que se contraviene el principio de inocencia, consagrado en el Art. 12 de la Constitucin de la Repblica; igualmente resultan ignorados otros principios y derechos que establece la misma. La filosofa del Proyecto de Ley, es de tendencia humanista al igual que la Constitucin de la

Repblica. Reconoce que el hombre que delinque, por su sola condicin de ser humano, debe tratrsele como tal, sin exclursele de los beneficios y prerrogativas que le corresponden en concordancia, el Art. 27 de la Constitucin, que prohbe la aplicacin de penas perpetuas, infamantes, proscriptivas y toda especie de tormento, imponindole al Estado la obligacin de organizar los Centros Penitenciarios con objeto de reeducar a los delincuentes y formarles hbitos de trabajo, procurando su readaptacin y la prevencin de los delitos. En consecuencia de lo anterior, se hace del conocimiento del Honorable Pleno, que el Proyecto de la Ley Penitenciaria est estructurada de nueve ttulos, los cuales se detallan a continuacin: TTULO UNO, trata de la Finalidad de la Ley, enuncia los principios Fundamentales que actuarn como base conceptual de la misma, los derechos, obligaciones y prohibiciones de los internos, y lo referente a la participacin de la comunidad como colaboradora del proceso de rehabilitacin social de los penados. EL TTULO DOS, denominado "ORGANISMOS DE APLICACIN DE LA LEY", describe la organizacin del sistema de ejecucin de penas integrado en la forma siguiente: Organismos Administrativos, en donde se incluye la Direccin General de Centros Penales, el Consejo Criminolgico Nacional, los Consejos Criminolgicos Regionales, y la Escuela Penitenciaria; Organismos Judiciales: Jueces de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena, y el Departamento de Prueba y Libertad Asistida, conformada por los inspectores y asistentes de prueba. Tambin incluye la participacin del Ministerio Pblico a travs de sus tres componentes: Fiscala General de la Repblica, Procuradura General de la Repblica y Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos. EL TTULO TRES, establece los Procedimientos de Actuacin ante los Jueces de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena, que posibiliten la vigencia de los derechos en favor del interno, en caso de que la administracin penitenciaria no acte en sus funciones con apego a la legalidad. Se prevn trmites rpidos, con las caractersticas propias de un debido proceso. Se incluye el recurso de apelacin para aquellas resoluciones del Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena, que menciona el Art. 48 del Proyecto. Se regula adems en este ttulo la ejecucin de las penas no privativas de libertad. EL TTULO CUATRO, comprende los "Centros Penitenciarios" y su clasificacin de acuerdo a su funcin dentro del Sistema Penitenciario en la forma siguiente: Centros de Admisin, Preventivos, de Cumplimiento de Penas, y Especiales. EL TTULO CINCO, se refiere al "PERSONAL PENITENCIARIO" disponindose sobre aspectos importantes como la naturaleza de la funcin que desempea este personal, su perfil general y sus clases o categoras. EL TTULO SEIS, desarrolla el "RGIMEN PENITENCIARIO", forman parte de este ttulo, lo referente al ingreso, ubicacin, diagnstico y separacin de internos, traslados, permisos; registro y pesquisas, egreso y las diversas fases del rgimen penitenciario progresivo. Tambin comprende lo referente al trabajo penitenciario, la educacin y la salud. TTULO SIETE, regula el tratamiento penitenciario como una opcin rehabilitadora que se ofrece al condenado, basada en actividades teraputico-asistenciales. EL TTULO OCHO, "DISCIPLINA", dispone sobre las reglas para la aplicacin de las medidas disciplinarias, crea la Junta Disciplinaria, como organismo encargado de imponerlas y su procedimiento de aplicacin. Y en el TTULO NUEVE, figuran las disposiciones transitorias indispensables, que norman acerca de la estabilidad del personal penitenciario, la funcin de las Cmaras de Segunda Instancia, con competencia en materia penal, mientras no existan las Cmaras de Vigilancia y de Ejecucin de Pena; la derogatoria de la Ley del Rgimen de Centros Penales y Readaptacin, la promulgacin del Reglamento y la vigencia de la Ley. Por todo lo anterior, esta Cmara emite dictamen en el sentido FAVORABLE, en que se apruebe la "Ley Penitenciaria". As nuestro dictamen que lo hacemos del conocimiento del Honorable Pleno para los efectos legales pertinentes. DIOS UNIN LIBERTAD

MARA MARTA C. VALLADARES MENDOZA PRESIDENTA.

JOS DANIEL VEGA GUERRA RELATOR

RENATO ANTONIO PREZ SECRETARIO VOCALES: JUAN ANTONIO ASCENCIO OLIVA

EDGARDO HUMBERTO ZELAYA DVILA

VLADIMIR ANTONIO ORELLANA GUERRA

ELI AVILEO DAZ ALVAREZ

JOS ALEJANDRO HERRERA SNCHEZ

JOS ARMANDO CIENFUEGOS MENDOZA

MARA MARTA GOMEZ.

__________________________
CUARTA PARTE REFERENCIAS COMPLEMENTARIAS

_________________________________ XV BIBLIOGRAFA BSICA DE LA NUEVA NORMATIVA PENAL LAS OBRAS QUE APARECEN EN EL PRESENTE APARTADO CONSTITUYEN UNA SIMPLE REFERENCIA DE LA AMPLIA BIBLIOGRAFA QUE PUEDE SER CONSULTADA, PARA ESTUDIAR A FONDO LA DOCTRINA QUE FUNDAMENTA LOS NUEVOS CDIGOS PENAL Y PROCESAL PENAL Y LA LEY PENITENCIARIA.

15.1. BIBLIOGRAFA BSICA EN MATERIA PENAL SUSTANTIVA:

- Bacigalupo, Enrique: "Lineamientos de la Teora del Delito", Juricentro, San Jos, 1985. - Bacigalupo, Enrique: "Tcnica de Resolucin de Casos", Ed. Hammurabi, Buenos Aires, 1989. - Bacigalupo, Enrique: Manual de Derecho Penal", Ed. Temis, Bogot, 1989. - Bustos Ramrez, Juan: "Introduccin al Derecho Penal, Ed. Temis, Bogot, 1986. - Bustos Ramrez, Juan: "Manual de Derecho Penal. Parte General", Ed. Ariel, Barcelona, 1981. - Bustos Ramrez, Juan: "Manual de Derecho Penal. Parte Especial", Ed. Temis, Bogot, 1981. - Baumann, Jurgen: "Derecho Penal", Ed. Depalma, Buenos Aires, 1977. - Creus, Carlos: "Introduccin a la Nueva Doctrina Penal", Ed. Rubinzal - Culzoni; Santa Fe, 1992. - Cobo del Rosal y Otros: "Comentarios a la Legislacin Penal Espaola", Ed. Ariel, Madrid, 1982. - Crdova Rodas, Juan y otros: "Comentarios al Cdigo Penal Espaol"; Ed. Ariel, Barcelona, 1972. - De la Ra, Jorge: "Cdigo Penal Argentina, comentado y anotado", Ed. Lerner, Crdova, Argentina, 1972. - Fernndez Carrasquilla: "Derecho Penal Fundamental". Ed. Temis, Bogot, 1989. - Gimbernat Ordeig, Enrique: "Estudios de Derechos Penal", Ed. Tecnos, Madrid, 1990. - Gmez Bentez, Jos Manuel: "Teora Jurdica del Delito". Ed. Civitas, Madrid, 1988. - Hassemer, Winfried: "Fundamentos de Derecho Penal" Ed. Bosch, Barcelona, 1984. - Jescheck, Hans Heinrich: "Tratado de Derecho Penal", Ed. Bosch, Barcelona, 1981. - Kern Eduardo, "Casos de Derecho Penal" - Parte Especial General y Guas de Solucin Ed. Depalma, Buenos Aires, 1968. - Kaufmn, Armin: "Teora de las Normas". Ed. Depalma, Buenos Aires, 1977. - Maurach, Reinharat: "Tratado de Derecho Penal". Ed. Ariel, Barcelona, 1962. - Muz, Conde, Francisco: "Introduccin al Derecho Penal". Ed. Bosch, Barcelona, 1975. - Muz, Conde, Francisco: "Teora del Delito", Ed. Temis, Bogot, 1984. - Muz, Conde, Francisco: "Derecho Penal". Parte Especial". Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 1991. - Mir Puig, Santiago: "Derecho Penal". Parte General", Ed. P.P.U., Barcelona, 1990. - Mir Puig, Santiago: "Poltica Criminal y Reforma Penal". Ed. Temis, Bogot, 1982.

- Roxin, Claus: "Problemas Bsicos del Derecho Penal", Ed. Reus, Madrid, 1976. - Roxin, Claus: "Teora del Tipo Penal". Ed. Depalma, Buenos Aires, - Roxin, Claus "Culpabilidad y Prevencin", Ed. Reus, Madrid, 1981. - Sancinetti, Marcelo: "Casos de Derecho Penal", Ed. Hammurabi, Buenos Aires, 1987. - Stratenwerth, Gunther: "Derecho Penal. Parte General", Ed. Edersa, Madrid, 1982. - Welzel, Hans: "Derecho Penal Alemn", Ed. Jurdica de Chile, 1969. - Wessels, Johannes: "Derecho Penal, Parte General", Ed. Depalma, Buenos Aires, 1980. - Zaffaroni, Eugenio Ral: "Manual de Derecho Penal", Ed. Ediar, Buenos Aires, 1987. - Zaffaroni, Eugenio Ral: "Tratado de Derecho Penal", Ed. Ediar, Buenos Aires, 1987.

15.2. BIBLIOGRAFA BSICA EN MATERIA PROCESAL PENAL:

- Bertolino, Pedro: "El Funcionamiento del Derecho Procesal Penal", Ed. Depalma, Buenos Aires, 1985. - Binder, Alberto: "El Proceso Penal", Ilanud, San Jos, 1992. - Binder, Alberto: "Justicia Penal y Estado de Derecho", Buenos Aires, 1993. - Binder, Alberto: "Poltica Criminal: de la formulacin a la Praxis", Buenos Aires, 1993. - Busser, Roberto A. e Iturralde, Norberto Juan: "El Juicio con Debate Oral", Ed. Rubinzal Culzoni, Santa F, 1993. - Cafferata Nores, Jos I: "La Prueba en el Proceso Penal", Ed. Depalma, Buenos Aires, 1983. - Cafferata Nores, Jos I: "La Excarcelacin", Ed. Depalma, Buenos Aires, 1988. - Cafferata Nores, Jos I: "Temas de Derecho Procesal Penal", Ed. Depalma, Buenos Aires, 1988. - Cafferata Nores, Jos I: "La Seguridad Ciudadana Frente al Delito", Ed. Depalma, Buenos Aires, 1991. - Carrio, Alejandro: "Garantas Constitucionales en el Proceso Penal", Ed. Hammurabi, Buenos Aires, 1991. - Creus, Carlos: "Invalidez de los Actos Procesales Penales", Ed. Astrea, Buenos Aires, 1995. - Claria Olmedo, Jorge: "Derecho Procesal Penal", Ed. Depalma, Buenos Aires. 1989. De la Ra, Fernando: "El Recurso de Casacin", Ed. Zavalia, Buenos Aires, 1973. - De la Ra, Fernando: "Proceso y Justicia", Ed. L.E.A., Buenos Aires, 1980.

- Dona, EdgardoAlberto y Maizo, Mara Cecilia: "Cdigo Procesal Penal", Ed. Astrea, Buenos Aires, 1994. - Edwards, Carlos Enrique: "Plazos de la Prisin Preventiva", Ed. Astrea, Buenos Aires, 1995. - Fairen Guilln, Vctor: "Temas del Ordenamiento Procesal", Ed. Tecnos, Madrid, 1969. - Florian Eugenio: "Elementos de Derecho Procesal Penal", Ed. Bosch, Barcelona, 1933. - Gimeno Sendra, Vicente; Moreno Catena, Vctor y otros, "Derecho Procesal Penal", Tomo II, Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 1989. - Goldschmidt, James: "Principios Generales del Proceso", Ed. Egea, Buenos Aires, 1961. - Gonzlez Alvarez, Daniel: "Los Diversos Sistemas Procesales Penales. Principios y Ventajas del Sistema Procesal Penal Mixto Moderno", ILANUD, San Jos, 1988. - Gmez Colomer, Juan Luis: "El Proceso Penal Alemn. Introduccin y Normas Bsicas", Ed. Bosch, Barcelona, 1995. - Jauchen, Eduardo M.: "La Prueba en Materia Penal", Ed. Rubinzal - Culzoni, Buenos Aires, 1996. - Levene, Ricardo: "Manual de Derecho Procesal Penal", Ed. Plus Ultra, Buenos Aires, 1975. - Levene Ricardo: "El Debido Proceso Penal y Otros Temas", ILANUD, San Jos, 1981. - Lugones, Narciso y Dugo, Sergio O.: "Casacin Penal y Recurso Extraordinario", Ed. Depalma, Buenos Aires, 1993. - Mayer, Julio B. J.: "La Investigacin Penal Preparatoria del Ministerio Pblico", Ed. Lerner, Crdova, 1972. - Mayer Julio B. J.: "La Ordenanza Procesal Penal Alemana", Ed. Depalma, Buenos Aires, 1978 - 1982. - Mayer Julio B. J.: "Cuestiones Fundamentales sobre la Libertad del Imputado", Ed. L.E.A., Buenos Aires, 1981. - Mayer, Julio B. J.: "Derecho Procesal Penal Argentino", Ed. Hammurabi, Buenos Aires, 1989. - Manzini, Vicenzo: "Tratado de Derecho Procesal Penal", traduccin: Santiago Sentis Mellendo y M. Ayerza Redn, Ed. Egea, Buenos Aires, 1951. - Nez, Ricardo C.: "Cdigo Procesal Penal Comentado", Ed. Lerner, Crdova, 1986. - Pabn Gmez, German: "Lgica del Indicio en Materia Criminal", Ed. Temis, Bogot, 1995. - Paillas, Enrique: "La Prueba en el Proceso Penal", Ed. Jurdica de Chile, Santiago de Chile, 1982. - Prieto, Castro, y Fernandiz, Leonardo y Gutirrez de Cabiedes, Eduardo y Fernndez de Heredia: "Derecho Procesal Penal", Ed. Tecnos, Madrid, 1989. - Vsquez Rossi, Jorge: "Curso de Derecho Procesal Penal", Ed. Rubinzal - Culzoni, Santa F,

1985. - Vsquez Rossi, Jorge: "El Proceso Penal (Teora y Prctica)", Ed. Universidad, Buenos Aires, 1986. - Vsquez Rossi, Jorge E.: "Derecho Procesal Penal", Ed. Rubinzal - Culzoni, Buenos Aires, 1995. - Velez Mariconde, Alfredo: "Derecho Procesal Penal", Ed. Lerner, Crdova, 1986. - Zaffaroni, Eugenio Ral: Sistemas Penales y Derechos Humanos en Amrica Latina", Ed. Depalma, Buenos Aires, 1984 - 1986.

15.3. BIBLIOGRAFA BSICA EN MATERIA PENITENCIARIA:

- Beristain, Antonio, "El Delincuente en la Democracia", Ed. Universidad, Buenos Aires, 1985. - Carranca y Rivas Ral: "Derecho Penitenciario. Crcel y Penas en Mxico" Tercera Edicin, Ed. Porra, Mxico, 1986. - Garca Valdz, Carlos: "Comentarios a la Legislacin Penitenciaria Espaola", Ed. Civitas, Madrid, 1982. - Garca Ramrez, Sergio: "Manual de Prisiones. La Pena y la Prisin", Segunda Edicin, Editorial Porra, Mxico, 1980. - Garrido Guzmn, Luis: "Compendio de Ciencia Penitenciaria", Valencia, Espaa, 1976. - Garca Valdez, Carlos: "Estudios de Derecho Penitenciario", Editorial, Tecnos, Madrid, 1982. - Garrido Genovs, Vicente: "Psicologa y Tratamiento Penitenciario: Una Aproximacin", Ed. Edersa, Madrid, 1982. - Higuera Guimera, Juan Felipe: "La Pena de Arresto de Fin de Semana. Estudios, Propuestas y Documentacin", Centro de Publicaciones del Ministerio de Justicia, Madrid, 1982. - Kaufman, Hilde: "Principios para la Reforma de la Ejecucin Penal", Ed. Depalma, Buenos Aires, 1977. - Linarez Alemn, Myrla: "El Sistema Penitenciario Venezolano", Ed. Universidad Central de Venezuela, Caracas, 1981. - Marco del Pont, Luis: "Derecho Penitenciario", Crdenas, Editor Distribuidor, Mxico, 1984. - Marchori, Hilda: "El Estudio del Delincuente; Tratamiento Penitenciario", Segunda Edicin, Editorial Porra, Mxico, 1989. - Neuman, Elas: "Prisin Abierta, una nueva experiencia Criminolgica", Segunda Edicin, Ed. Depalma, Buenos Aires, 1984. - Neuman, Elas: "La Sociedad Carcelaria, Aspectos Penolgicos y Sociolgicos", Tercera Edicin, Ed. Depalma, Buenos Aires, 1990. - Neuman, Elas: "El Problema Sexual en las Crceles", Ed. Universidad, Buenos Aires, 1987.

- Rodrguez Manzanera, Luis: "La Crisis Penitenciaria y los Sustitutos de la Prisin", Ed. Instituto Nacional de Ciencias Penales, Mxico, 1984. - Rodrguez Campos, Ismael. "Trabajo Penitenciario", Ed. Codevo, Monterrey, Mxico, 1987. - Solis Quiroga, Hctor: "Educacin Correctiva", Ed. Porra, Mxico, 1986. - Tizio de Barba, Georgeline M.: "Delincuencia y Servicio Social", Segunda Edicin, Ed. Humanistas, Buenos Aires, 1972.

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XVI NMINA DE LOS DIPUTADOS DE LA COMISIN DE LEGISLACIN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PERODO: MAYO 1994 - ABRIL 1997

WALTER RENE ARAUJO MORALES PRESIDENTE

ARTURO ARGUMEDO Hijo SECRETARIO

FRANCISCO ALBERTO JOVEL URQUILLA RELATOR

VOCALES:

GERARDO ANTONIO SUVILLAGA

JOS VICENTE MACHADO SALGADO

SALVADOR ANTONIO ROSALES

JOS ARMANDO CIENFUEGOS MENDOZA

JOS DANIEL VEGA GUERRA

DAVID ACUA

JORGE ALBERTO VILLACORTA M.

ELI AVILEO DAZ ALVAREZ

MARCOS ALFREDO VALLADARES.

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XVII NMINA DE LOS DIPUTADOS DE LA COMISIN DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PERODO: MAYO 1994 - ABRIL 1997

MARA MARTA C. VALLADARES MENDOZA PRESIDENTA

RENATO ANTONIO PREZ CASTRO SECRETARIO

JOS DANIEL VEGA GUERRA RELATOR

VOCALES:

EDGARDO HUMBERTO ZELAYA DAVILA

VLADIMIR ANTONIO ORELLANA GUERRA

JOS ALEJANDRO HERRERA SNCHEZ

MARA MARTA GMEZ

ELI AVILEO DAZ ALVAREZ

JOS ARMANDO CIENFUEGOS MENDOZA

JUAN ANTONIO ASCENCIO OLIVA

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XVIII NMINA DE DIPUTADOS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PERODO: MAYO 1994 - ABRIL 1997

MERCEDES GLORIA SALGUERO GROSS Presidenta Diputada por la Circunscripcin Nacional Partido Alianza Republicana Nacionalista

ANA GUADALUPE MARTNEZ MENNDEZ Vicepresidenta Diputada por la Circunscripcin Nacional Partido Demcrata

ALFONSO ARISTIDES ALVARENGA, Vicepresidente Diputado por la Circunscripcin Nacional Partido Demcrata Cristiano

JOS RAFAEL MACHUCA ZELAYA Vicepresidente Diputado por la Circunscripcin Nacional Partido de Conciliacin Nacional

JULIO ANTONIO GAMERO QUINTANILLA Vicepresidente Diputado por el Departamento de San Salvador Partido Alianza Republicana Nacionalista

JOS EDUARDO SANCHO CASTAEDA Secretario Diputado por el Departamento de San Salvador Partido Demcrata

GUSTAVO ROGELIO SALINAS OLMEDO Secretario Diputado por el Departamento de Ahuachapn Partido Demcrata Cristiano

CARMEN ELENA CALDERN DE ESCALN

Secretaria Diputada por el Departamento de Santa Ana Partido Alianza Republicana Nacionalista

WALTER RENE ARAUJO MORALES Secretario Diputado por la Circunscripcin Nacional Partido Alianza Republicana Nacionalista

RENE MARIO FIGUEROA FIGUEROA Secretario Diputado por el Departamento de San Salvador Partido Alianza Republicana Nacionalista

DAVID ACUA Diputado por la Circunscripcin Nacional Partido Movimiento de Unidad

HERBERT MAURICIO AGUILAR ZEPEDA Diputado por el Departamento de Chalatenango Partido Alianza Republicana Nacionalista

AMADO AGUILUZ AGUILUZ Diputado por el Departamento de San Vicente Partido Alianza Republicana Nacionalista

SONIA DEL CARMEN AGUIADA CARRANZA Diputada por el Departamento de San Salvador Partido Demcrata

ALEX RENE AGUIRRE GUEVARA Diputado por el Departamento de San Miguel Partido de Conciliacin Nacional

SELIM ERNESTO ALABI MENDOZA Diputado por el Departamento de La Libertad Partido Alianza Republicana Nacionalista

JOS GILBERTO ALEGRIA MORALES Diputado por el Departamento de La Paz Partido F.M.L.N

ALFREDO ANGULO DELGADO Diputado por la Circunscripcin Nacional Partido Alianza Republicana Nacionalista

ALFREDO ARBIZU ZELAYA Diputado por el Departamento de Sonsonate Partido Renovacin Social Cristiano

JOS ORLANDO ARVALO Diputado por el Departamento de San Vicente Partido Independiente

ARTURO ARGUMEDO h. Diputado por la Circunscripcin Nacional Partido Demcrata Cristiano

JUAN ANTONIO ASCENCIO OLIVA Diputado por el Departamento de Santa Ana Partido de Conciliacin Nacional

JOS RAMN BENITEZ Diputado por el Departamento de La Unin Partido Alianza Republicana Nacionalista

FELIX BLANCO Diputado por el Departamento de San Salvador Partido Demcrata Cristiano

EUGENIO CHICAS MARTNEZ Diputado por la Circunscripcin Nacional Partido F.M.L.N

JOS ARMANDO CIENFUEGOS MENDOZA Diputado por el Departamento de San Salvador Partido Alianza Republicana Nacionalista

LUIS ALBERTO CRZ Diputado por el Departamento de La Unin Partido Alianza Republicana Nacionalista

ELI AVILEO DAZ ALVAREZ Diputado por el Departamento de Morazn Partido Demcrata

JORGE AUGUSTO DAZ RIVAS Diputado por el Departamento de La Paz Partido Renovacin Social Cristiano

JUAN DUCH MARTNEZ Diputado por el Departamento de Santa Ana Partido Alianza Republicana Nacionalista

MIGUEL ANTONIO ESPINAL LAZO Diputado por el Departamento de La Unin Partido Renovacin Social Cristiano

HERMES ALCIDES FLORES MOLINA Diputado por el Departamento de Morazn Partido Alianza Republicana Nacionalista

FRANCISCO GUILLERMO FLORES PREZ Diputado por la Circunscripcin Nacional Partido Alianza Republicana Nacionalista

JOS VCTOR GARCA Diputado por el Departamento de Cabaas Partido Alianza Republicana Nacionalista

MARA MARTA GMEZ Diputada por el Departamento de Cuscatln Partido Alianza Republicana Nacionalista

NORMA FIDELIA GUEVARA DE RAMIRIOS Diputada por el Departamento de San Salvador Partido F.M.L.N.

JOS DAGOBERTO GUTIRREZ LINARES Diputado por el Departamento de Santa Ana Partido F.M.L.N

RODOLFO ANTONIO HERRERA Diputado por el Departamento de San Salvador Partido Alianza Republicana Nacionalista

JOS ALEJANDRO HERRERA SNCHEZ Diputado por el Departamento de San Miguel Partido Renovacin Social Cristiano

JOAQUN EDILBERTO IRAHETA Diputado por el Departamento de San Miguel Partido Alianza Republicana Nacionalista

FRANCISCO ALBERTO JOVEL URQUILLA

Diputado por la Circunscripcin Nacional Partido F.M.L.N

JOS ROBERTO LARIOS RODRGUEZ Diputado por la Circunscripcin Nacional Partido Alianza Republicana Nacionalista

RICARDO ADOLFO LEN MEJA Diputado por el Departamento de San Miguel Partido Alianza Republicana Nacionalista

EDUARDO ALFONSO LINARES Diputado por el Departamento de Chalatenango Partido F.M.L.N.

OSMIN LPEZ ESCALANTE Diputado por el Departamento de La Libertad Partido Alianza Republicana Nacionalista

FRANCISCO ROBERTO LORENZANA DURN Diputado por la Circunscripcin Nacional Partido F.M.L.N.

JOS VICENTE MACHADO SALGADO Diputado por la Circunscripcin Nacional Partido Alianza Republicana Nacionalista

GUILLERMO MAGAA TOBAR Diputado por el Departamento de Ahuachapn Partido Alianza Republicana Nacionalista

ALEJANDRO DAGOBERTO MARROQUN CABRERA Diputado por el Departamento de San Salvador Partido de Conciliacin Nacional

JUAN RAMN MEDRANO GUZMN Diputado por el Departamento de San Salvador Partido Demcrata

JOS TOMS MEJA CASTILLO Diputado por el Departamento de Usulutn Partido Demcrata Cristiano

JUAN FRANCISCO EMILIO MENA SANDOVAL Diputado por el Departamento de Usulutn

Partido Demcrata

SALVADOR HORACIO ORELLANA ALVAREZ Diputado por el Departamento de Cuscatln Partido Alianza Republicana Nacionalista

JOS GABRIEL MURILLO DUARTE Diputado por el Departamento de Santa Ana Partido Demcrata Cristiano

VLADIMIR ANTONIO ORELLANA GUERRA Diputado por el Departamento de Santa Ana Partido Alianza Republicana Nacionalista

OSCAR SAMUEL ORTIZ ASCENCIO Diputado por el Departamento de La Libertad Partido F.M.L.N.

OVIDIO PALOMO CRISTALES Diputado por el Departamento de La Libertad Partido Alianza Republicana Nacionalista

LORENA GUADALUPE PEA MENDOZA Diputada por la Circunscripcin Nacional Partido F.M.L.N.

DAVID PEREIRA RIVERA Diputado por el Departamento de Sonsonate Partido F.M.L.N.

RENATO ANTONIO PREZ CASTRO Diputado por el Departamento de Sonsonate Partido Alianza Republicana Nacionalista

ROLANDO ISABEL PORTAL RIVAS Diputado por el Departamento de San Salvador Partido Renovacin Social Cristiano

NORMAN NOEL QUIJANO GONZLEZ Diputado por el Departamento de San Salvador Partido Alianza Republicana Nacionalista

REYNALDO QUINTANILLA PRADO Diputado por el Departamento de La Paz Partido Alianza Republicana Nacionalista

JOS MAURICIO QUINTEROS CUBAS Diputado por el Departamento de La Libertad Partido Alianza Republicana Nacionalista

MANUEL ORLANDO QUINTEROS Diputado por el Departamento de San Salvador Partido F.M.L.N.

FIDEL RECINOS ALAS Diputado por el Departamento de Cuscatln Partido Demcrata

JULIO CESAR REGALADO CULLAR Diputado por el Departamento de La Libertad Partido Renovacin Social Cristiano

ALEJANDRO RIVERA Diputado por el Departamento de Ahuachapn Partido F.M.L.N.

MAURICIO ENRIQUE RETANA ESCALANTE Diputado por el Departamento de San Salvador Partido Alianza Republicana Nacionalista

RENE OSWALDO RODRGUEZ VELASCO Diputado por el Departamento de Cabaas Partido Alianza Republicana Nacionalista

SALVADOR ANTONIO ROSALES AGUILAR Diputado por la Circunscripcin Nacional Partido Alianza Republicana Nacionalista

MIGUEL ANGEL SAENZ VARELA Diputado por el Departamento de San Salvador Partido F.M.L.N.

ROBERTO SERRANO ALFARO Diputado por el Departamento de San Salvador Partido Renovacin Social Cristiano

GERARDO ANTONIO SUVILLAGA Diputado por el Departamento de San Salvador Partido Alianza Republicana Nacionalista

MARA MARTA C. VALLADARES MENDOZA Diputada por el Departamento de San Vicente Partido F.M.L.N.

RODOLFO ERNESTO VARELA MNDEZ Diputado por el Departamento de Sonsonate Partido Alianza Republicana Nacionalista

JOS DANIEL VEGA GUERRA Diputado por el Departamento de Cabaas Partido Demcrata Cristiano

ERNESTO ANTONIO VELSQUEZ PINEDA Diputado por el Departamento de Usulutn Partido Alianza Republicana Nacionalista

ROBERTO EDMUNDO VIERA DAZ Diputado por el Departamento de San Salvador Partido Renovacin Social Cristiano

JORGE ALBERTO VILLACORTA MUOZ Diputado por el Departamento de San Salvador Partido Convergencia Democrtica

ROSA MLIDA VILLATORO BENTEZ Diputada por el Departamento de Morazn Partido Demcrata Cristiano

CARLOS VALENTN ZELAYA SEELIGMAN Diputado por la Circunscripcin Nacional Partido Alianza Republicana Nacionalista

EDGAR HUMBERTO ZELAYA DAVILA Diputado por el Departamento de San Salvador Partido Alianza Republicana Nacionalista

JOS DOLORES ZELAYA MENDOZA Diputado por el Departamento de Usulutn Partido Alianza Republicana Nacionalista

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XIX

INTEGRANTES DE LA COMISIN REDACTORA DEL ANTEPROYECTO DE CDIGO PENAL LIC. REYNALDO DE JESS YANES PRIMER COORDINADOR

DR. HOMERO ARMANDO SNCHEZ CERNA SEGUNDO COORDINADOR

LIC. DELMER EDMUNDO RODRGUEZ CRZ

LIC. ARMANDO ANTONIO SERRANO

LIC. JOS DAVID CAMPOS VENTURA

LIC. ORLANDO ANTONIO QUIJANO SANTAMARA

LIC. MIGUEL ALBERTO TREJO

DR. JOS ARTIGA SANDOVAL

DR. MAURICIO PINEDA PARES

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XX INTEGRANTES DE LA COMISIN REDACTORA DEL ANTEPROYECTO DE CDIGO PROCESAL PENAL DR. HOMERO ARMANDO SNCHEZ CERNA COORDINADOR

LIC. ARMANDO ANTONIO SERRANO

LIC. JOS DAVID CAMPOS VENTURA

LIC. REYNALDO DE JESS YANES

LIC. ORLANDO ANTONIO QUIJANO SANTAMARA

DR. JOS ARTIGA SANDOVAL

DR. MAURICIO PINEDA PARES

LIC. SALVADOR MOISS MAGAA MORALES

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XXI INTEGRANTES DE LA COMISIN REDACTORA DEL ANTEPROYECTO DE LEY PENITENCIARIA LIC. SALVADOR MOISS MAGAA MORALES COORDINADOR

DR. JUSTO ABARCA MONTESI

LIC. CARLOS RIVAS ZAMORA

DR. JUAN PORTILLO HIDALGO

LIC. LILA ALVAREZ BLANCO

LIC. DANIA ELENA TOLENTINO MEMBREO

LIC. FRANCISCO RODOLFO GARAY PINEDA

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DOCUMENTOS UTILIZADOS

Documentos Normativos

-"Constitucin de la Repblica de El Salvador": Publicacin de la Asamblea Legislativa. -- Declaracin Universal de Derechos Humanos". Aprobada y adoptada por la Asamblea

General de las Naciones Unidas en su Resolucin 217 A (XXX), de 10 de diciembre de 1948. Tomada de la obra: "Compilacin de Instrumentos Jurdicos Internacionales: Principios y Criterios Relativos a Refugiados y Derechos Humanos", Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), San Jos, 1992. --"Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos". Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolucin 2200 A (XXI) de 16 de diciembre de 1966. Entr en vigor el 23 de marzo de 1976, de conformidad con el artculo 49. Tomado de la obra "Compilacin de Instrumentos Jurdicos Internacionales: Principios y Criterios Relativos a Refugiados y Derechos Humanos", Op. cit. --"Declaracin Americana sobre los Derechos y Deberes del Hombre". Aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana. Bogot, 1948. Tomada de la obra: "Compilacin de Instrumentos Jurdicos Internacionales: Principios y Criterios Relativos a Refugiados y Derechos Humanos, Op. cit., y de la obra: "Instrumentos Internacionales sobre Derechos Civiles y Polticos (Seleccin)", ONUSAL - PDH, San Salvador, 1994. "Convencin Americana sobre Derechos Humanos". Suscrita en San Jos de Costa Rica, el 22 de noviembre de 1969, en la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos. Entr en vigor el 18 de julio de 1978. Tomada de las obras: "Compilacin de Instrumentos Jurdicos Internacionales: Principios y Criterios Relativos a Refugiados y Derechos Humanos", Op. cit.; e, "Instrumentos Internacionales sobre Derechos Civiles y Polticos (Seleccin)", Op. cit. "Declaracin sobre la proteccin de todas las personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes". Adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 9 de diciembre de 1907 (SIC), (resolucin 3452 (XXX). Tomada de la obra: Instrumentos Internacionales sobre Derechos Civiles y Polticos (Seleccin)", Op. cit. Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes". Adoptada y abierta a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 39/46, de 10 de diciembre de 1984. Entrada en vigor: 26 de junio de 1987, de conformidad con el artculo 27 (1). Tomada de la obra: "Instrumentos Internacionales sobre Derechos Civiles y Polticos, (Seleccin)", Op. cit. "Convencin sobre la Imprescriptibilidad de los Crmenes de Guerra y de los Crmenes de Lesa Humanidad". Adoptada y abierta a firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 2391 (XXIII) del 26 de diciembre de 1968. Entrada en vigor: 11 de noviembre de 1970, de conformidad con el artculo 8. Tomada de la obra: "Instrumentos Internacionales sobre Derechos Civiles y Polticos (Seleccin)", Op. cit. "Declaracin sobre los Principios Fundamentales de Justicia para las Vctimas de Delitos y del Abuso de Poder". Recomendada para adopcin, por el Sptimo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Miln del 26 de agosto al 6 de septiembre de 1985 y adoptada por la Asamblea General en su resolucin 40/34, del 29 de noviembre de 1985. Tomada de la obra: "Instrumentos Internacionales sobre Derechos Civiles y Polticos (Seleccin)" Op. cit. -"Conjunto de Principios para la Proteccin de las Personas sometidas a cualquier forma de detencin o prisin". Resolucin 43/173, de 9 de diciembre de 1988. Tomados de la obra: "Instrumentos Internacionales sobre Derechos Civiles y Polticos (Seleccin)", Op. cit. -"Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos". Adoptada por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y aprobados por el Consejo Econmico y Social en sus resoluciones 663 C (XXIV) del 31 de julio de 1957 y 2076 (LXII) de 13 de mayo de 1977. Tomadas de la obra: "Instrumentos Internacionales sobre Derechos Civiles y Polticos (Seleccin)", Op. cit. Documentos Legislativos

-- Expediente N 78-6-94, Dictamen N 92 de fecha 4 de noviembre de 1996. -- Expediente N 3086-04-94, Dictamen N 55 de fecha 24 de abril de 1997. -- Expediente N 84-06-94, Dictamen N 117 de fecha 25 de abril de 1997. Documentos de Apoyo

-- Nota de Presentacin del seor Ministro de Justicia a la Asamblea Legislativa del Proyecto de Cdigo Penal. San Salvador, 25 de mayo de 1994. Tomada del Libro: "Proyecto de Cdigo Penal", Corte Suprema de Justicia, San Salvador, 1994. -- Nota de Presentacin del seor Ministro de Justicia a la Asamblea Legislativa del Proyecto de Cdigo Procesal Penal. San Salvador, 25 de mayo de 1994. Tomada del Libro: "Proyecto de Cdigo Procesal Penal", publicacin del Ministerio de Justicia, San Salvador, 1994. -- Nota de Presentacin del seor Ministro de Justicia a la Asamblea Legislativa del Proyecto de Ley Penitenciaria. San Salvador, 22 de marzo de 1994. Tomada del Libro: "Proyecto de Ley Penitenciaria", publicacin del Ministerio de Justicia, San Salvador, 1994. Documentos Complementarios

-"Cuadro de Penas contenidas en el Cdigo Penal", documento elaborado por la Unidad Tcnica Ejecutiva (U.T.E.). Corregido, modificado y actualizado para efectos de la presente publicacin. --"Glosario". Separata del libro "En Defensa del Nuevo Proceso Penal Salvadoreo", preparado por los Licenciados Miguel A. Trejo, Armando A. Serrano, Delmer E. Rodrguez y Jos D. Campos Ventura, bajo los auspicios del Centro de Investigacin y Capacitacin del Proyecto de Reforma Judicial, San Salvador, 1994. Corregido, modificado y actualizado para efectos de la presente publicacin.