l/Y0 ZCCb 3LCCl 0N 0L C00lLb/Cl 0N C0N 0b0/Nl Z/Cl 0NL3 N0

00BLbN/lLN1/lL3
lara 0N0s y sus rev|sores
0u|a de aud|tor|a
ndice
1. Introduccin ..........................................................................................3
1.1 Uso de la Gua de auditora .......................................................3
1.1.1 Contenido de la Gua de auditora .............................................3
1.1.2 Manejo de aportes en varios niveles ...........................................3
1.1.3 Defniciones y explicacin de palabras ......................................4
1.2 Exigencias de Asdi para las auditoras ......................................5
1.2.1 Las exigencias de Asdi son requisitos mnimos ..........................5
1.2.2 Juicio de una ONG sobre materialidad y riesgo ........................5
1.2.3 Divisin de responsabilidad entre organizacin y auditor .........5
1.3 Riesgos de corrupcin ................................................................6
1.4 Mayor desarrollo de la Gua de auditora ..................................7
2. Exigencias para las ONGs ...................................................................8
2.1 Exigencia de cadena ininterrumpida de informes
y certifcados de auditora .........................................................8
2.2 Cundo se usan la instruccin de auditora 1 2? ...................9
2.3 Qu es un auditor autorizado? ...............................................10
2.4 Llevar las instrucciones de auditora
a las organizaciones consecutivas ............................................. 11
2.4.1 Aportes superiores a 200 000 SEK de la organizacin
de encuadre u otra ONG sueca a una ONG sueca .................12
2.4.2 Aportes debajo las 200 000 SEK de la organizacin
de encuadre u otra ONG sueca a una ONG sueca .................13
2.4.3 Aportes superiores a 200 000 SEK de una ONG sueca
a una ONG local ......................................................................14
2.4.4 Aportes debajo las 200 000 SEK de una ONG sueca
a una ONG local .....................................................................15
2.5 Control de auditora en organizaciones consecutivas ..............15
2.5.1 Control de auditora de todas las organizaciones siguientes
a una organizacin de encuadre u otra ONG sueca ................16
2.5.2 Control de auditora de una ONG sueca a una ONG local ....16
2.6 Entrega de informes de auditora del receptor de aportes .......... 17
3. Exigencias para los auditores
segn la Instruccin de auditora 1 ........................................... 19
3.1 Exigencia de certifcados de auditora .....................................19
3.1.1 Declaracin del auditor sobre coincidencia
del informe con el convenio ......................................................19
lub||cado por /sd| en Zb
0epartamento de cooperac|n con oran|zac|ones no ubernamenta|es
y as|stenc|a Human|tar|a y manejo de conN|ctos
/utor: Hkan Jarsko, consu|tor
lmprenta: Ld|ta Commun|cat|on /B, Zb
/rt|cu|o numero: 3l0/3//es
l3BN 9bb3Z4
Lsta pub||cac|n puede descararse/encararse en www.s|da.se/pub||kat|oner
3.1.2 Declaracion oel auoitor sobre control interno
oe auoitoria en organizaciones consecutivas ............................20
3.2 Exigencia oe informe oe auoitoria ...........................................20
3.2.1 Informe sobre extension y contenioo oe la inspeccion .............21
3.2.2 Informe sobre control interno oe la organizacion
sobre la auoitoria en organizaciones consecutivas ...................21
3.2.3 Informe sobre observaciones importantes ................................21
3.3 Exigencias especiales sobre extension oe la inspeccion ...........22
3.3.1 Inspeccion sobre renoicion oe eventuales aportes
propios segn convenio con Asoi .............................................23
3.3.2 Inspeccion sobre renoicion oe eventuales aportes
propios segn convenio con Asoi .............................................23
3.3.3 Inspeccion sobre oeposito en cuentas bancarias
separaoas oe los recursos oe recibioos oe Asoi ........................23
3.3.! Inspeccion oe realizacion oe informes economicos
sobre el presupuesto aprobaoo por Asoi y contenioo
oe eventuales oesviaciones ........................................................23
3.3. Inspeccion oe cumplimiento oe la organizacion
oe las oecisiones oe Asoi sobre licitacion. ................................23
4. Lx|enc|as para |os aud|tores seun
|a |nstrucc|n de aud|tor|a Z ..................................................... 2!
!.1 Exigencia oe certincaoos oe auoitoria .....................................2!
!.2 Fropuesta sobre el momento oe la inspeccion ..........................2!
3
1. Introduccin
1.1 Uso de la Gua de auditora
Esta Gua de auditora ha sido elaborada por Asdi en consejo con orga-
nizaciones no gubernamentales (ONGs) y sus auditores. Las opiniones y
deseos de las organizaciones y los auditores han tenido mucho peso y
Asdi les ha prestado gran consideracin.
1.1.1 Contenido de la Gua de auditora
En la Gua de auditora se encuentran aclaraciones al contenido de
auditora presentado en las Condiciones generales de aportes de Asdi a
las organizaciones no gubernamentales suecas y las instrucciones de
auditora adjuntas. La Gua apunta a esclarecer las exigencias requeridas
en las Condiciones generales de Asdi. La Gua contiene tres divisiones:
1. La primera divisin se dirige a las ONGs suecas y aclara las exigen-
cias para su trabajo en auditora y brinda apoyo a esta labor.
Esta seccin se liga a la seccin 10. Auditora, en las Condiciones
generales de Asdi.
2. La segunda divisin se dirige a los auditores califcados con tareas en
ONGs y aclara cules son las exigencias que se les requieren en la
Instruccin de auditora 1 de Asdi.
3. La tercera divisin se dirige a los auditores electos con tareas en
ONGs y aclara cules son las exigencias que se les requieren en la
Instruccin de auditora 2 de Asdi.
1.1.2 Manejo de aportes en varios niveles
Los factores ms difciles de tratar dentro de las Condiciones generales
de Asdi, son las exigencias de las auditoras se transferirn a travs de
lneas consecutivas y que los controles se implementarn en lneas conse-
cutivas. En las descripciones de la Gua de auditora se utiliza todo el
tiempo el mismo nivel en la cadena:
Asdi
Organizacin de
encuadre u otra
ONG sueca
ONG sueca ONG local

Todas estas lneas aparecen con frecuencia, pero solamente Organiza-
cin de encuadre u otra ONG sueca aparece siempre, ya que es la
4
organizacin que recibe el aporte de Asdi. La cadena presentada arriba
se ha usado en la Gua con el fn de esclarecimiento y porque sta descri-
be una situacin que muchas ONGs conocen.
Para el grupo de organizaciones donde la cadena de gua no funciona
se debe realizar una adaptacin de las exigencias. A menudo, la adapta-
cin puede hacerse mediante la extraccin de alguno de los niveles, se
agrega otro nivel o se pone otro tipo de organizacin en algn nivel.
Debajo se presenta un listado sobre el modo de manejar algunas situacio-
nes que aparecen:
1. Una organizacin internacional funciona como distribuidora de aportes ente la
ONG sueca y la ONG local. En este caso, las exigencias hacia la organi-
zacin internacional es que, en todo lo que se pueda, cumpla las
exigencias requeridas para una ONG sueca.
2. Una ONG local funciona como distribuidora de aportes entre la ONG sueca y la
ONG local receptora fnal del aporte. En este caso, las exigencias hacia la
ONG local distribuidora de aportes es que, en todo lo que se pueda,
cumpla las exigencias requeridas para una ONG sueca.
3. La ONG local receptora del aporte es una autoridad. Se deben requerir las
mismas exigencias que para una ONG local
4. La organizacin de encuadre u otra ONG sueca que reciba directamente aportes de
Asdi es la implementadora de los aportes. En este caso no hay ninguna
ONG local. Las exigencias son las mismas que para la ONGs suecas
distribuidoras de aportes, aparte de que las exigencias de control de
auditora en los niveles siguientes desaparecen. Es importante pensar
que la auditora de la ONG sueca tambin abarca la actividad en el
pas en cooperacin.
1.1.3 Deniciones y explicacin de palabras
Tanto la ONG como sus auditores entregan informes. En la Gua de auditora se
utilizan los siguientes conceptos para los diferentes informes:
Informe referido a aporte signifca el informe referido a la utilizacin del
aporte que una ONG entrega al donante de aporte. El informe
abarca el informe de actividades y el informe fnanciero.
Recibo de auditora es el recibo conciso que el auditor emite referido a
un informe. El tenor en el recibo de auditora est especifcado en las
instrucciones de auditora de Asdi.
Informe de auditora es el informe referido al contenido y extensin de la
inspeccin, la inspeccin del control de auditora en los eslabones
siguientes y observaciones importantes que el auditor entrega a la
organizacin auditada. Frecuentemente, el informe de auditora es
llamado PM de auditora. En ingls se usa a menudo la denominacin
Management Letter.
Relatorio de actividades es el dictamen que el auditor emite segn los
estatutos de la organizacin o segn regulaciones legales. Se basa en
la inspeccin de un informe de toda la actividad de la organizacin.
Tanto en la Instruccin 1 de las Condiciones generales de Asdi como en
varios lugares en esta Gua de auditoria se refere a normas vigentes de
auditora. Con normas vigentes de auditora se quiere decir una buena
prctica profesional entre auditores experimentados. El diccionario
publicado por FAR (Freningen Auktoriserade Revisorer FAR) especif-
ca lo que son normas vigentes de auditora en sus recomendaciones y
dictmenes sobre asuntos de auditora, especialmente en el captulo
Estndar de auditora en Suecia.
5
1.2 Exigencias de Asdi para las auditoras
1.2.1 Las exigencias de Asdi son requisitos mnimos
Las exigencias que aparecen en las Condiciones generales de Asdi son los
requisitos mnimos hechos por Asdi para todas las organizaciones conse-
cutivas de la cadena. No hay nada que limite a una ONG, en algn
eslabn, a imponer exigencias ms duras para s misma o para las
organizaciones a las que canaliza aportes.
1.2.2 Juicio de una ONG sobre materialidad y riesgo
En las Condiciones generales de Asdi se elevan exigencias para el manejo
de la auditora por parte de una ONG en diferentes aspectos, por ejem-
plo, cules son las instrucciones que una organizacin da a su auditor,
qu exigencias una organizacin elevar a otras organizaciones en el
eslabon siguiente de la cadena y de qu modo se controlar y monitorea-
r una auditora en el eslabn siguiente.
El lmite de 200 000 SEK decide si Asdi exige auditora de un auditor
califcado o no. Las exigencias formales de auditora de todos los aportes
superiores a las 200 000 SEK son las mismas, pero una organizacin
tiene que hacer un juicio propio sobre qu aporte de auditora se necesita
para cumplir las exigencias.
Ante la emisin de un juicio, puede ser til el uso de los conceptos
materialidad y riesgo -comnmente usados en auditoras. Ntese aqu
que su uso se refere al juicio de materialidad y riesgo de una ONG, a fn
de adaptar sus propias auditoras para cumplir las exigencias de Asdi, y
no el juicio emitido por el auditor sobre su propia inspeccin. El juicio de
una ONG puede tener los siguientes puntos de partida:
Materialidad referida a la dimensin del aporte. En general, los
recursos provistos para controles y monitoreos pueden ser grandes
cuando se trata de aportes importantes.
Riesgo referido a la posibilidad de ocurrencia de irregularidades o
errores. Cuanto ms grande sea el riesgo juzgado por una organiza-
cin, hay mayor necesidad de invertir ms recursos en controles y
monitoreo. Por ejemplo, un riesgo alto puede ser, que un pas conside-
re difciles de juzgar las califcaciones de los auditores, o que las
rutinas administrativas de una organizacin receptora de aportes
sean percibidas como dbiles.
En qu aspectos puede adaptar una organizacin sus rutinas referidas a
materialidad y riesgo? La lista ms abajo proporciona algunos ejemplos,
pero no es una descripcin completa. Una organizacin puede ajustar el
grado de cmo:
monitorea si las exigencias de auditora elevadas a una organizacin
receptora de aportes se cumplen
controla al auditor de una organizacin receptora de aportes
monitorea los informes de auditora de una organizacin receptora de
aportes.
1.2.3 Divisin de responsabilidad entre organizacin y auditor
Un principio bsico es que el auditor se exprese solamente sobre la
organizacin que l o ella audita y no sobre organizaciones siguientes en
los eslabones de la cadena. Una organizacin tiene responsabilidad sobre
el control de auditora en los eslabones siguientes de la cadena y que el
auditor de la organizacin exprese su opinin sobre el control interno de
la organizacin sobre auditoras en los eslabones siguientes.
6
Divisin de responsabilidades entre organizaciones y auditores sobre controles de
auditora en los eslabones siguientes de la cadena
1.3 Riesgos de corrupcin
En sus recomendaciones y dictmenes sobre asuntos de auditora, el
diccionario publicado por FAR (Freningen Auktoriserade Revisorer
FAR) especifca qu se considera como normas vigentes de auditora;
especialmente en el captulo Estndar de auditora en Suecia (RS) hay
una apartado RS 240 irregularidades y errores. Este presenta entre
otros, los siguientes lineamientos para el trabajo del auditor:
El objetivo de este trabajo es fjar estndares de trabajo y brindar
consejos sobre la responsabilidad del auditor para que, ante una
auditora, considere que pueden aparecer irregularidades y errores.
Cuando el auditor planea y realiza las medidas de inspeccin, as
como cuando evala y presenta informes sobre resultados de las
mismas, l o ella deber considerar el riesgo de que haya datos
fundamentalmente errneos en la rendicin anual de cuentas como
consecuencia de irregularidades y errores.
Cuando se planifca la auditora, el auditor deber juzgar el riesgo
de que irregularidades y errores puedan resultar en que la rendicin
anual (el informe) contenga datos fundamentalmente errneos y
deber interrogar a la directiva de la empresa sobre cada caso de
irregularidad o de error fundamental que se descubra.
En consideracin al juicio de riesgo, el auditor redactar una inspec-
cin que brinde una garanta de seguridad para que se descubran
semejantes datos errneos, los que dependen de irregularidades y
errores que son fundamentales para la rendicin anual de cuentas (el
informe) en su totalidad.
Una gran parte del trabajo de cooperacin ejecutado por ONGs suecas
se realiza en ambientes proclives a la corrupcin. sto aparece, entre
otros, en Transparencia internacional ndice de percepcin de corrup-
cin (Transparency Internacional Corruptin Perceptions Index)
donde varios de los pases en cooperacin con Suecia estn considerados
como los ms proclives a la corrupcin.
Organizacin de encuadre
u otra ONG sueca
Asdi
ONG sueca
ONG local
Control de auditora
Control de auditora
Control de auditora
El auditor de la organizacin se expresa solamente sobre las
actividades de la organizacin auditada, incluyendo una opinin
especfica sobre el control de la organizacin sobre auditora en
eslabones siguientes de la cadena.
El auditor de la organizacin se expresa solamente sobre las
actividades de la organizacin auditada, incluyendo una opinin
especfica sobre el control de la organizacin sobre auditora en
eslabones siguientes de la cadena.
El auditor de la organizacin se expresa solamente sobre las
actividades de la organizacin auditada.

7
sto implica que el riesgo de irregularidades es, a menudo, relativa-
mente grande. Los aportes son, frecuentemente, cantidades relativamente
pequeas. Cuando hay irregularidades, stas tienden a ser cantidades
importantes en relacin al aporte total. sto implica que el riesgo de
errores importantes, como consecuencia de irregularidades sea manifes-
to. Es importante que el auditor en su juicio de riesgo y planifcacin
tome en consideracin al riesgo manifesto.
Todas las organizaciones, suecas y extranjeras, deben subrayar este
riesgo concreto a su auditor para garantizar que, l o ella, lo tome en
consideracin en su trabajo. En consecuencia, todas las organizaciones
donantes deben transferir esta exigencia al eslabn siguiente. Una fuente
para juzgar el riesgo de corrupcin es el mencionado anteriormente
ndice de percepcin de corrupcin.
Naturalmente, es de gran importancia que la ONG local garantice
que su auditor toma en consideracin el riesgo de errores importantes.
El documento RS 240 parte de los estndares aceptados en Suecia y, por
lo tanto, no es aplicable para auditores extranjeros. En cambio, para esos
existe el ms extenso Estndar internacional sobre auditora 240,
responsabilidad del auditor de considerar fraude y error en una auditora
de balances fnancieros (Standard Internacional on Auditing 240, The
Auditors Responsability to Consider Fraud and Error in an Audit of
Financial Statements) o el estndar nacional aplicable en el pas en
cuestin. Es adecuado que la ONG local subraye el estndar relevante
ante el encargo de auditora.
1.4 Mayor desarrollo de la Gua de auditora
El objetivo es que la Gua de auditora sea tan relevante y aplicable en la
prctica como sea posible. Por este motivo va a desarrollarse despus que
se haya usado en la prctica durante un ao. Cuando la Gua haya sido
usada en la auditora de la rendicin de cuentas del ao 2004, Asdi va
juntar experiencias de las ONGs y sus auditores para actualizarla.
8
2. Exigencias
para las ONGs
2.1 Exigencia de cadena ininterrumpida de informes
y certicados de auditora

Para todos los aportes de Asdi deber haber una cadena ininterrumpida
de informes con su recibo de auditora, inclusive hasta la organizacin
receptora fnal del aporte.

1. Aporte y convenio entre donante y receptor del aporte estn relacio-
nados entre s. Con aporte se quiere decir el apoyo que las partes han
acordado en el convenio.
2. Cada aporte obtenido segn acuerdo separado tendr una devolucin
de informe separada (feedback) por parte de la organizacin recepto-
ra. La periodicidad de la entrega de informes por parte de la organi-
zacin receptora puede variar; esto se reglamenta en el convenio.
3. Habr un recibo de auditora para todos los informes fnales, pero no
se exige para los informes parciales. Para convenios de aportes que se
extiendan por un perodo prolongado de ms de tres aos se exige un
recibo de auditora parcial cada tercer ao.
4. La auditora slo abarcar a las organizaciones o personas que
asienten costos y entreguen informes segn acuerdos. Esto implica
que las organizaciones o personas que reciben adelantos y luego
hacen una rendicin de stos contra recibo no sern auditados.
Tampoco se auditarn las organizaciones o personas que reciban
aportes sin exigencia de presentacin de informes.
5. Ante un apoyo para organizacin, o core funding, no se distingue a
menudo un aporte particular. En estos casos, la organizacin distri-
buidora de aportes debe exigir el informe anual completo, con el
relatorio de revisin correspondiente, es decir, un informe sobre toda
la actividad y economa de la organizacin.
6. Ante aporte con fnanciacin conjunta con un nmero de donantes, la
organizacin distribuidora de aportes tiene que esforzarse por coordi-
nar con los otros donantes las exigencias de entrega de informes y de
auditora. Esto implica que la organizacin, en cierta medida, tiene
que ser fexible en sus exigencias. Por ejemplo, la coordinacin puede
regir para el intervalo de informes, cules son los informes que se
auditarn y la confeccin del recibo de auditora.
Condiciones generales
10. Auditora
9
7. Cuando la cadena contiene varios eslabones ms que la fgura de la
pgina siguiente, rigen entonces tambin los mismos principios.
Las organizaciones en todas las lneas presentan informes hacia
arriba, a la organizacin distribuidora de aportes, con un recibo de
auditora separado para el informe.
Para todos los aportes de Asdi deber haber una cadena ininterrumpida de informes
con su recibo de auditora
2.2 Cundo se usan la instruccin de auditora 1 2?
Todos los aportes de Asdi, sean de encuadre o de otro tipo, que superen las
200 000 SEK sern auditados segn la Instruccin 1 para Auditora de
Asdi. Los informes referidos a otro aporte que el aporte de encuadre,
inferiores a las 200 000 SEK sern auditados segn la Instruccin 2 para
Auditora de Asdi.
1. En cada eslabn particular decide el importe. Por lo tanto, un aporte
de Asdi puede rendirse segn diferentes instrucciones en diferentes
eslabones.
2. El requisito mnimo de Asdi es el lmite del importe de 200 000 SEK
para exigencia de auditora segn la instruccin de auditora 1, y en
consecuencia tambin para auditora de auditor califcado, pero nada
impide que una ONG aplique reglas ms duras y ponga un lmite de
importe inferior.
3. El lmite de 200 000 SEK representa un aporte convenido, no pagado
en realidad.
4. El lmite de 200 000 SEK representa un aporte convenido durante un
perodo de convenio completo.
5. Si una organizacin recibe varios aportes, con varios convenios e
informes, no necesita que los diferentes aportes se junten cuando se
decida si se usar la instruccin de auditora 1 2. Cada aporte se
juzga separadamente.
Informe con recibo de auditora
Informe con recibo de auditora
Informe con recibo de auditora

Organizacin de encuadre u otra ONG sueca

Asdi
ONG sueca
ONG local
Aporte
Aporte
Aporte

Condiciones generales
10. Auditora
10
El volumen del aporte en cada eslabn defne si la auditora se har segn las
instrucciones de auditora 1 2.
2.3 Qu es un auditor autorizado?
Todos los informes que se inspeccionen segn la Instruccin de auditoria 1
sern inspeccionados por un auditor califcado. Para informes que se inspec-
cionen con la Instruccin de auditoria 2 Asdi accepta que la inspeccin sea
realizada por un auditor electo.
1. En Suecia el concepto auditor autorizado signifca un auditor
autorizado o aprobado por las instituciones pertinentes.
2. En el pas en cooperacin, el punto de partida para el concepto
auditor autorizado es un nivel de competencia equivalente a un
auditor sueco califcado. El nivel de competencia puede coincidir con
una licencia local o certifcacin, pero no es indispensable que as
suceda. Esto requiere un juicio sobre estudios y experiencia, adems
del control sobre una licencia local relevante o certifcacin.
3. Una ONG sueca debe considerar pases de alto riesgo aquellos
pases donde el estndar de los auditores es difcil de juzgar, o donde
frecuentemente es bajo. En esos casos, debe hacerse un juicio ms
meticuloso que lo comn sobre el auditor de la organizacin local.

450 000

Instruccin 2
Ninguna exigencia
de auditor calificado
Instruccin 2
Ninguna exigencia
de auditor calificado
Instruccin 2
Ninguna exigencia
de auditor calificado
Instruccin 1
Auditor calificado
Instruccin 1
Auditor
calificado
Instruccin 2
Ninguna exigencia
de auditor calificado
Instruccin 1
Auditor calificado
150 000 300 000
50 000 100 000 50 000 250 000
Asdi

Condiciones generales
10. Auditora
Organizacin de encuadre
u otra ONG sueca
ONGs suecas
ONGs localaes
11
4. Un auditor electo puede ser, o bien un auditor califcado o un auditor
lego. El concepto auditor lego refere a una persona que no tiene la
auditora como profesin. An cuando el auditor lego no sea un
auditor profesional, es importante que l o ella posea conocimientos
bsicos sobre rendicin de cuentas.

2.4 Llevar las instrucciones de auditora a las
organizaciones consecutivas
La actual instruccin de auditora se transferir, en sus partes adaptables,
al eslabn consecutivo siguiente.
1. Como principio general, se transferirn las instrucciones de auditora
en la mayor extensin posible a todos los eslabones. Las partes que
normalmente pueden transferirse a los diferentes eslabones aparecen
listadas en las pginas siguientes.
2. En algunos casos es necesario hacer excepciones de lo listado ms
abajo. El juicio se realizar de caso a caso y deber considerarse como
excepcin. Ejemplos de casos donde es necesario hacer ajustes son:
ante apoyo a una organizacin, o core funding, o cuando el apoyo
en cuestin est confnanciado por varios fnancistas.
3. La excepcin de transferir partes de las instrucciones de auditora
siempre deber convenirse con la organizacin donante y debern
documentarse los motivos de la excepcin. Con excepcin se refere
excepcin a las condiciones listadas en las secciones 2.4.1 a 2.4.4 de
las pginas siguientes.
4. Esta Gua de auditora es aplicable, en gran medida, a todas las
ONGs suecas -independientemente en qu eslabn de la cadena- y sus
auditores. Es por esto que, en la mayora de los casos, la organizacin
donante puede transferirla a la organizacin receptora en Suecia.
La organizacin receptora sueca y sus auditores pueden usarla sin
necesidad de cambios o adaptacin.
5. La Gua de auditora se basa, en gran medida, en las condiciones
suecas, las exigencias de Asdi hacia las ONGs suecas y los estndares
aceptados en Suecia; en consecuencia no puede transferirse, traducida
pero sin elaboracin, a las ONGs locales y sus auditores. Por el
contrario, la Gua de auditora contiene lineamientos sobre cules son
las partes que deben transferirse a las ONGs locales.
6. La Gua de auditora refere, en algunos casos, a los estndares
aceptados en Suecia y a la regulacin de FAR. stos son especfca-
mente suecos y no pueden transferirse a auditores extranjeros. Por el
contrario, en vez de los estndares aceptados en Suecia, se puede
referir a los Estndares de auditora internacionales (International
Standars on Auditing- ISA). Son especialmente relevantes ISA 240,
The Auditors Responsability to Consider Fraud and Error in an Audit of
Financial Statements, y ISA 800, The Auditors Report on Special Purpose
Audit Engagements.
Condiciones generales
10. Auditora
12
2.4.1 Aportes superiores a 200 000 SEK de la organizacin
de encuadre u otra ONG sueca a una ONG sueca
La organizacin de encuadre u otra ONG sueca que perciba aportes de Asdi y los
distribuya a otra ONG sueca, normalmente tiene que transferir las siguientes
condiciones con respecto a auditora de la organizacin receptora cuando el aporte
distribuido sea superior a las 200 000 SEK
Condiciones referidas a auditora
1. El informe referido a aportes ser auditado por un auditor califca-
do.
2. Las condiciones referidas a auditora e instrucciones de auditora
sern transferidas, en sus partes adaptables al eslabn consecutivo
siguiente.
3. La ONG sueca controlar la auditora en todos los eslabones
siguientes.
4. La ONG sueca entregar a la organizacin gestora de aportes los
siguientes informes:
certifcado de auditora
informe del auditor sobre el contenido y la extensin de la
inspeccin, as como el resultado de la inspeccin del control
interno de la organizacin sobre la auditora en los eslabones
siguientes, as como observaciones importantes dentro de la
actividad referida al aporte.
Instrucciones que la ONG sueca debe dar al auditor
calicado (de la Instruccin 1 para auditora)
1. El auditor emitir un certifcado de auditora referido al informe
segn convenio que la organizacin ha entregado.
2. Este certifcado de auditora deber contener lo siguiente:
Una referencia sobre qu informe tiene por objeto el certifcado
de auditora.
Que el auditor ha inspeccionado el control interno de la organi-
zacin en lo referido a auditora de las organizaciones, en todos
los eslabones consecutivos, a las que la organizacin distribuye
aportes.
Que la auditora se ha hecho segn estndares aceptados y
segn las instrucciones particulares de la organizacin.
Un dictamen sobre si el informe se ha basado segn el convenio.
Un dictamen sobre si el control interno de la organizacin
sobre auditora en los eslabones siguientes da lugar a reparos
Un dictamen sobre si el auditor propone que el informe se
apruebe o no.
3. El auditor emitir un informe para la organizacin auditada sobre:
el contenido y la extensin de la inspeccin
el resultado de la inspeccin del control interno de la organiza-
cin sobre auditora de todas las organizaciones consecutivas,
a las que la organizacin auditada distribuye aportes segn
convenio.
Observaciones importantes dentro de la actividad a la que el
informe se refere.

Organizacin de encuadre
u otra ONG sueca
Asdi
ONG sueca
ONG local
Condiciones referidas a la auditora

13
4. Adems de la inspeccin hecha por el auditor segn estndares
aceptados, el auditor inspeccionar especialmente que:
la organizacin haya frmado convenio con las organizaciones a
las que distribuye recursos de Asdi.
eventuales aportes propios se rinden segn convenio
el aporte se mantiene en cuenta bancaria separada
la rendicin econmica se efectu en relacin al presupuesto
aprobado y contiene aclaraciones sobre eventuales divergencias.
La organizacin tiene decisiones internas para licitaciones que
coinciden con las decisiones de Asdi para licitaciones para
ONGs y ante licitaciones han seguido las mismas.
2.4.2 Aportes debajo las 200 000 SEK de la organizacin
de encuadre u otra ONG sueca a una ONG sueca
La organizacin de encuadre u otra ONG sueca que perciba aportes de Asdi y los
distribuya a otra ONG sueca, normalmente tiene que transferir las siguientes condi-
ciones con respecto auditora de la organizacin receptora cuando el aporte distribuido
sea inferior a las 200 000 SEK.
Condiciones referidas a auditora
1. El informe referido a aportes puede ser auditado por un auditor
electo.
2. Las condiciones referidas a auditora e instrucciones de auditora
sern transferidas, en sus partes adaptables al eslabn consecutivo
siguiente.
3. La ONG sueca controlar la auditora en todos los eslabones
siguientes.
4. La ONG sueca entregar a la organizacin gestora de aportes los
siguientes informes:
certifcado de auditora
Instrucciones que la ONG sueca debe dar al auditor
calicado (de la Instruccin 2 para auditora)
1. El auditor emitir un certifcado de auditora referido al informe
segn convenio que la organizacin ha entregado.
2. Este certifcado de auditora deber contener lo siguiente:
Una referencia sobre qu informe tiene por objeto el certifcado
de auditora.
Un dictamen sobre si el auditor propone que el informe se
apruebe o no.

Organizacin de encuadre
u otra ONG sueca
Asdi
ONG sueca
ONG local
Condiciones referidas a la auditora

14
2.4.3 Aportes superiores a 200 000 SEK
de una ONG sueca a una ONG local
Una ONG sueca que reciba aportes de una organizacin de encuadre u otra ONG
sueca, y los distribuye a una ONG local, normalmente tiene que transferir las
siguientes condiciones con respecto auditora de la organizacin receptora cuando el
aporte distribuido sea superior a 200 000 SEK.

Condiciones referidas a auditora

1. El informe referido a aportes ser auditado por un auditor califca-
do.
2. La ONG local entregar a la organizacin gestora de aportes los
siguientes informes:
certifcado de auditora
informe del auditor sobre el contenido y la extensin de la
inspeccin, as como observaciones importantes dentro de la
actividad referida al aporte.
Instrucciones que la ONG local debe dar al auditor
calicado (de la Instruccin 1 para auditora)
1. El auditor emitir un certifcado de auditora referido al informe
segn convenio que la organizacin ha entregado.
2. Este certifcado de auditora deber contener lo siguiente:
Una referencia sobre qu informe tiene por objeto el certifcado
de auditora.
Que la auditora se ha hecho segn estndares aceptados y
segn las instrucciones particulares de la organizacin.
Un dictamen sobre si el informe se ha basado segn el
convenio.
Un dictamen sobre si el auditor propone que el informe se
apruebe o no.
3. El auditor emitir un informe para la organizacin auditada sobre:
el contenido y la extensin de la inspeccin
Observaciones importantes dentro de la actividad a la que el
informe se refere.
4. Adems de la inspeccin hecha por el auditor segn estndares
aceptados, el auditor inspeccionar especialmente que:
el aporte est depositado en una cuenta bancaria
la rendicin econmica se efectu en relacin al presupuesto
aprobado y contiene aclaraciones sobre eventuales divergencias.
La organizacin tiene decisiones internas para licitaciones y las
ha cumplido.
Organizacin de encuadre
u otra ONG sueca
Asdi
ONG sueca
ONG local
Condiciones referidas a la auditora

15
2.4.4 Aportes debajo las 200 000 SEK
de una ONG sueca a una ONG local
Una ONG sueca que perciba aportes de una organizacin de encuadre u otra ONG
sueca, y los distribuye a una ONG local, normalmente tiene que transferir las
siguientes condiciones con respecto auditora de la organizacin receptora cuando el
aporte distribuido sea inferior a las 200 000 SEK.

Organizacin de encuadre
u otra ONG sueca
Asdi
ONG sueca
ONG local
Condiciones referidas a la auditora

Condiciones generales
10. Auditora
Condiciones referidas a auditora
1. El informe referido a aportes puede ser auditado por un auditor
electo.
2. La ONG local entregar a la organizacin gestora de aportes los
siguientes informes:
certifcado de auditora
Instrucciones que la ONG local debe dar al auditor
calicado (de la Instruccin 2 para auditora)
1. El auditor emitir un certifcado de auditora referido al informe
segn convenio que la organizacin receptora ha entregado.
2. Este certifcado de auditora deber contener lo siguiente:
Una referencia sobre qu informe tiene por objeto el certifcado
de auditora.
Un dictamen sobre si el auditor propone que el informe se
apruebe o no.
2.5 Control de auditora en organizaciones consecutivas
Una organizacin que distribuye aportes (organizacin de encuadre) deber
controlar la auditora en todos los eslabones consecutivos.
1. El control de auditora en todas los eslabones consecutivos de una
organizacin que distribuye aportes deber implicar que, en grado
razonable, se haya asegurado que la auditora no tiene ningn error
importante en ningn eslabn.
2. El control se reduce a menudo, a leer y analizar el certifcado de
auditora y el informe de auditora del auditor.
3. El control de auditora en varios eslabones consecutivos de la cadena
se realiza, en gran medida, a travs de chequear que las exigencias
con respecto a auditora se transferan, y mediante el chequeo de los
controles de auditora internos de las organizaciones consecutivas en
la cadena de la organizacin ms cercana en la recepcin de apoyo.
4. Una parte importante del control de auditora de organizaciones en
cadena, es el control del auditor, por ejemplo, su licencia, experiencia,
afliacin a su gremio y participacin en redes internacionales.
5. A menudo, es difcil juzgar las califcaciones de un auditor local. La
responsabilidad de hacer este juicio recae principalmente en la ONG
sueca que distribuye los aportes a la ONG local. Si la ONG sueca
considera no poseer competencia y experiencia sufcientes para hacer
ese juicio en forma independiente, puede necesitar contratar ayuda
externa, por ejemplo de su auditor o de alguna otra fuente.
6. Ante evaluaciones y ante visitas de ONGs suecas a pases contraparte,
debe haber un monitoreo de la auditora como parte del trabajo.
16
7. El control de auditora en organizaciones en cadena debe adaptarse a
la situacin. Un gran aporte requiere a menudo un control mayor que
un aporte menor. Las situaciones donde el riesgo de que la auditora
no cumpla las exigencias requieren mayor control que una situacin
donde el riesgo es menor. Ejemplos de situaciones donde el riesgo a
menudo aumenta es cuando la ONG local es una contraparte nueva,
muestra defectos en su capacidad administrativa, o cuando se da el
aporte a una organizacin en un pas donde la auditora, por expe-
riencia, es juzgada como riesgosa.
2.5.1 Control de auditora de todas las organizaciones siguientes a una
organizacin de encuadre u otra ONG sueca
El control de auditora de todas las organizaciones siguientes a una organizacin de
encuadre u otra ONG sueca debe, normalmente, contener los momentos siguientes.

Control de auditora de ONG sueca

1. Juicio del auditor.
2. Control de que al certifcado de auditora se le anexan informes
segn convenio.
3. Control de que el informe de auditora haya sido entregado por el
auditor segn convenio.
4. Juicio sobre certifcado de auditora e informe de auditora.
5. Control de que el relatorio anual completo de la organizacin, con
su correspondiente relatorio de auditora hayan sido entregados.
6. Juicio sobre el relatorio anual completo de la organizacin, con su
correspondiente relatorio de auditora.
Control de auditora de ONG local
1. Control de que la ONG sueca transfere condiciones sobre audito-
ra adaptables a la ONG local.
2. Control de que la ONG sueca tenga un control satisfactorio de la
auditora de la ONG local.
2.5.2 Control de auditora de una ONG sueca a una ONG local
El control de auditora de una ONG sueca a una ONG local debe, normalmente,
contener los momentos siguientes.
1. Juicio del auditor.
2. Control de que al certifcado de auditora se le anexan informes
segn convenio.
3. Control de que el informe de auditora haya sido entregado por el
auditor segn convenio.
4. Juicio sobre certifcado de auditora e informe de auditora.
5. Control de que el relatorio anual completo de la organizacin, con
su correspondiente relatorio de auditora hayan sido entregados.
6. Juicio sobre el relatorio anual completo de la organizacin, con su
correspondiente relatorio de auditora.
Organizacin de encuadre
u otra ONG sueca
Asdi
ONG sueca
ONG local
Condiciones referidas a la auditora

Organizacin de encuadre
u otra ONG sueca
Asdi
ONG sueca
ONG local

Condiciones referidas a la auditora

17
2.6 Entrega de informes de auditora del receptor de aportes
Condiciones generales
10. Auditora
La organizacin receptora de aportes deber entregar a Asdi los
siguientes informes cuando se haya realizado la auditora segn la
Instruccin 1 de Asdi para auditora:
1. certifcado de auditora segn la Instruccin 1 de Asdi para auditora.
2 informe del auditor sobre el contenido y la extensin de la inspec-
cin, as como el resultado de la inspeccin sobre control interno
de la organizacin sobre auditora en organizaciones consecutivas.
La organizacin receptora de aportes deber entregar a Asdi los
siguientes informes cuando se haya realizado la auditora segn la
Instruccin 2 de Asdi para auditora:
1. certifcado de auditora segn la Instruccin 2 de Asdi para
auditora.
El auditor de la organizacin receptora de aportes entrega su informe
segn la Instruccin 1, o bien segn la Instruccin 2 para auditora.
La organizacin receptora de aportes transfere luego el informe de su
auditor a la organizacin distribuidora de aportes.
La organizacin de encuadre u otra ONG sueca que reciba sus
aportes directamente de Asdi presentar informes a Asdi. Esto
implica que el certifcado de auditora de esas organizaciones y,
eventualmente, el informe de auditora, son documentos pblicos
cuando hayan sido entregados a Asdi.
En algunos casos individuales, el certifcado de auditora y los infor-
mes de auditora de organizaciones en lnea descendente de de la
cadena, tambin pueden ser pedidos por Asdi. Por este motivo es
adecuado que todas las organizaciones consideren sus informes sobre
auditora de actividades que reciben apoyo de Asdi como potencial-
mente pblicos.
18
Presentacin de informes de la organizacin receptora de aportes, referidos a auditora,
a la organizacin distribuidora de aportes.
1
Informe del auditor sobre
contenido y extensin de la inspeccin
resultado de la inspeccin sobre control interno de la organizacin sobre auditora en organizaciones consecutivas.
observaciones importantes

Asdi
Auditora segn Instruccin 1:
Certificado de auditora
Informe de auditora
1
ONG local

Organizacin de encuadre u otra ONG sueca

ONG sueca
Auditora segn Instruccin 2:
Certificado de auditora
Auditora segn Instruccin 1:
Certificado de auditora
Informe de auditora
1
Auditora segn Instruccin 2:
Certificado de auditora
Auditora segn Instruccin 1:
Certificado de auditora
Informe de auditora
1
Auditora segn Instruccin 2:
Certificado de auditora

19
3. Exigencias para los
auditores segn
la Instruccin de
auditora 1
El certifcado del auditor segn la Instruccin de auditora 1 se relaciona
con el de FAR en RevU 3 Revisionsintyg. Esta declaracin tiene como
objetivo guiar al auditor sobre la orientacin y extensin de la inspec-
cin, as como la redaccin del certifcado. En la declaracin se encuen-
tra la siguiente aclaracin:
Con certifcado de auditora se quiere decir un dictamen que impli-
ca una autentifcacin y que el auditor entrega adems de lo exigido
segn la legislacin sobre derechos de asociacin.
Las tareas/declaraciones y la responsabilidad del auditor en relacin
al certifcado del auditor no difere de lo que rige para una auditora
comn segn las reglas de FAR sobre estndares aceptados de audito-
ra, regla 4. Esto implica que las recomendaciones de FAR sobre
asuntos de auditora, en sus partes aplicables, son directrices para el
auditor en cuanto a orientacin y extensin de la inspeccin, as como
para presentacin de informes.
Como norma habr datos sobre la posicin del auditor, sobre el objeto
inspeccionado y habr tambin como norma datos sobre la extensin
de la inspeccin. Si el motivo de la inspeccin fuera decisiones legales
o instrucciones especiales, debern entregarse datos sobre stos.
La declaracin de FAR presentada arriba no est basada en los estnda-
res internacionales de auditora en International Standards on Auditing
(ISA). La declaracin de FAR que no est basada en ISA se refere a la
inspeccin del auditor sobre condiciones suecas especfcas y por eso no
es aplicable a los auditores de las ONG locales. Para stos, en cambio, se
ofrece el ISA 800, The Auditors Report on Special Purpose Audit
Engagements, o los estndares nacionales en el pas respectivo, o las
directrices sobre el tema.
3.1 Exigencia de certicados de auditora
3.1.1 Declaracin del auditor sobre coincidencia del informe con el
convenio
El informe se ha hecho segn el convenio precedente con Asdi.
1. El auditor se expresar sobre si el informe inspeccionado se ha basado
segn el convenio contrado con Asdi o con la organizacin distribui-
dora de aportes.
Condiciones generales
Instruccin de
auditora 1
20
2. El auditor no se expresar sobre las partes del informe que estn fuera
de sus reas de competencia. Normalmente, el informe de una ONG
se divide en informe fnanciero, informe de actividades e informe de
efectos. El auditor se expresa sobre las siguientes partes y aspectos:
El informe fnanciero ser inspeccionado en su totalidad, inclusive
un monitoreo contra presupuesto.
El informe de actividades deber relacionarse con el informe
fnanciero para chequear su conformidad y para juicio de la
razonabilidad de los costos. El auditor se expresa slo sobre la
parte del informe de actividades que pueda relacionarse con el
informe fnanciero.
El auditor no tiene ninguna posibilidad de expresarse sobre los
efectos. El auditor no se expresa en absoluto sobre el informe de
efectos.
3.1.2 Declaracin del auditor sobre control interno de auditora en
organizaciones consecutivas
El control interno de la auditora en organizaciones consecutivas no motiva
observaciones.
1. El auditor se expresa slo sobre el control de la organizacin inspec-
cionada sobre auditora en organizaciones consecutivas, no sobre la
auditora en s de las organizaciones consecutivas.
2. El dictamen se fundamenta en un juicio sobre cunto cumple la
organizacin inspeccionada con los lineamientos para ONGs conteni-
dos en la Gua de auditora, seccin 2.5 Control de auditora en
organizaciones consecutivas
3.2 Exigencia de informe de auditora
Condiciones generales
Instruccin de
auditora 1
Condiciones generales
Instruccin de
auditora 1
El auditor tambin entregar a la organizacin auditada un informe
sobre:
contenido y extensin de la inspeccin
resultado de la inspeccin del control interno de la organizacin
sobre la auditora de las organizaciones, todas en lnea consecutiva,
a las que la organizacin inspeccionada gestiona aportes segn
convenio con Asdi. [En caso de organizacin gestora de aportes]
observaciones signifcativas dentro de la actividad apoyada por
Asdi que el auditor debe informar a la directiva de la organizacin,
segn lo recomendado por la Asociacin de auditores autorizados
en Proceso de auditora.
21
Entrega de informes del auditor a la organizacin inspeccionada
3.2.1 Informe sobre extensin y contenido de la inspeccin
El auditor entregar a la organizacin auditada un informe sobre contenido y exten-
sin de la inspeccin.
1. El informe ser breve y tendr un nivel general
2. A partir del informe, Asdi o la organizacin distribuidora de aportes
podrn formarse una idea sobre lo que el auditor no ha inspeccionado
y, en consecuencia, de lo que Asdi o la organizacin distribuidora de
aportes podran tener necesidad de inspeccionar. Sin embargo, la
intencin no es que el auditor haga un informe sobre lo que l o ella
no ha inspeccionado.
3.2.2 Informe sobre control interno de la organizacin
sobre la auditora en organizaciones consecutivas
El auditor emitir un informe para la organizacin auditada sobre el resultado de la
inspeccin del control interno de la organizacin sobre auditora de todas las organi-
zaciones consecutivas, a las que la organizacin auditada distribuye aportes segn
convenio con Asdi.
1. El informe deber contener un anlisis sobre cun bien los sistemas y
rutinas de la organizacin inspeccionada sobre control de auditora
en organizaciones consecutivas cumplen los lineamientos de la Gua
de auditora referidas a ONGs, seccin 2.5 Control de auditora en
organizaciones consecutivas
2. El informe deber contener eventuales recomendaciones para la
organizacin inspeccionada sobre mejoras en el control de auditora
en organizaciones consecutivas.
3.2.3 Informe sobre observaciones importantes
El auditor emitir un informe para la organizacin inspeccionada sobre observaciones
signifcativas dentro de la actividad apoyada por Asdi que el auditor debe informar a
la directiva de la organizacin, segn lo recomendado por FAR (Asociacin de
auditores autorizados) en Proceso de Auditora.
Organizacin de encuadre
u otra ONG sueca
Sida
ONG sueca
ONG local
Certificado de revisin
Informe de revisin

Certificado de revisin
Informe de revisin
Certificado de revisin
Informe de revisin
Informe del auditor
1. Certificado de revisin
2. Informe sobre:
contenido y extensin de la inspeccin
resultado de la inspeccin del control interno de la
organizacin sobre auditora de las organizaciones
consecutivas.
observaciones significativas
Informe del auditor
1. Certificado de revisin
2. Informe sobre:
contenido y extensin de la inspeccin
resultado de la inspeccin del control interno de la
organizacin sobre auditora de las organizaciones
consecutivas
observaciones significativas

Informe del auditor

1. Certificado de revisin
2. Informe sobre:
contenido y extensin de la inspeccin
observaciones significativas
22
1. La recomendacin de FAR Proceso de Auditora ha sido reempla-
zada en 2004 por la declaracin de FAR RevU 1 declaracin para
completar RS. El contenido es el mismo y por lo tanto puede usarse
de la misma forma que el Proceso de Auditora.
2. El informe debe contener eventuales recomendaciones para la organi-
zacin inspeccionada sobre las observaciones que el auditor ha infor-
mado.
3.3 Exigencias especiales sobre extensin de la inspeccin
Condiciones generales
Instruccin de
auditora 1
Adems de la inspeccin que el auditor ejecuta segn los estndares
aceptados de auditora, el auditor deber inspeccionar que:
1. la organizacin tenga convenio frmado con las organizaciones a
las que gestiona recursos de Asdi
2. se rind a cuenta de eventuales aportes propios segn convenio con
Asdi
3. los recursos de Asdi se guarden en cuenta bancaria separada
4. el informe econmico se efecte sobre el presupuesto aprobado por
Asdi y contenga aclaraciones de eventuales desvos
5. la organizacin haya cumplido las decisiones de Asdi para licitacin
Exigencias especiales sobre extensin de la inspeccin, adems de inspeccin segn
estndares aceptados, que aparecen en Instruccin de auditora 1 de Asdi.
Organizacin de encuadre
u otra ONG sueca
Asdi
ONG sueca
ONG local

Extensin de la inspeccin
El auditor deber inspeccionar especialmente que:
1. la organizacin tenga convenio frmado con las
organizaciones a las que gestiona recursos de Asdi
2. se rinda cuenta de eventuales aportes propios segn
convenio con Asdi
3. los recursos de Asdi se guarden en cuenta bancaria separada
4. el informe econmico se efecte sobre el presupuesto
aprobado por Asdi y contenga aclaraciones de eventuales
desvos
5. la organizacin haya cumplido las decisiones de Asdi para
licitacin
Extensin de la inspeccin
El auditor deber inspeccionar especialmente que:
1. la organizacin tenga convenio frmado con las
organizaciones a las que gestiona recursos de Asdi
2. se rinda cuenta de eventuales aportes propios segn convenio
con la organizacin de encuadre u otra ONG sueca
3. los recursos de Asdi se guarden en cuenta bancaria separada
4. el informe econmico se efecte sobre el presupuesto
aprobado por la organizacin de encuadre u otra ONG
sueca y contenga aclaraciones de eventuales desvos
5. la organizacin haya cumplido las decisiones de Asdi para
licitacin
Extensin de la inspeccin
El auditor deber inspeccionar especialmente que:
1. los recursos de Asdi se guarden en cuenta bancaria separada
2. el informe econmico se efecte sobre el presupuesto
aprobado por una ONG sueca y contenga aclaraciones de
eventuales desvos
3. la organizacin tenga decisiones internas para licitacin y
las haya cumplido.licitacin

23
3.3.1 Inspeccin sobre rendicin de eventuales aportes
propios segn convenio con Asdi
1. El auditor verifcar que la organizacin inspeccionada tenga conve-
nio frmado con las organizaciones a las que gestiona recursos de Asdi
2. El auditor inspeccionar el contenido de los convenios en la medida
en que sea compatible con los estndares aceptados de auditora
3. El auditor inspeccionar especialmente las condiciones del contenido
sobre auditora. El auditor controlar entonces que esos convenios
contengan las condiciones que, segn el convenio de la organizacin
inspeccionada con la organizacin distribuidora de recursos, sern
transferidas a la organizacin consecutiva siguiente. La Gua de
auditora da claras directivas sobre cules convenios sobre auditora
sern transferidos a todas las diferentes organizaciones consecutivas.
3.3.2 Inspeccin sobre rendicin de eventuales aportes
propios segn convenio con Asdi
1. En general, slo aparece el aporte propio convenido en las ONGs suecas.
3.3.3 Inspeccin sobre depsito en cuentas bancarias
separadas de los recursos de recibidos de Asdi
1. Una ONG sueca mantendr los recursos otorgados por Asdi indivi-
dualizados en cuenta bancaria separada.
2. La organizacin receptora en el pas contraparte (ONG local) man-
tendr el aporte en una cuenta bancaria.
3.3.4 Inspeccin de realizacin de informes econmicos sobre el presu-
puesto aprobado por Asdi y contenido de eventuales desviaciones
1. El auditor verifca que la entrega de informes contra presupuesto
coincide con el asiento contable y, en consecuencia da una imagen
justa.
2. El auditor verifca que haya aclaraciones sobre desvos de presupuesto
y que esas aclaraciones no se contradigan en las dems partes del
informe, u otra informacin que el auditor tenga sobre la organiza-
cin auditada.
3.3.5 Inspeccin de cumplimiento de la organizacin
de las decisiones de Asdi sobre licitacin.
1. Las decisiones de licitacin en Condiciones generales, Aportes de
Asdi a las organizaciones no gubernamentales suecas se transferirn
a todas las ONGs suecas en lnea consecutiva. El auditor en todas las
ONGs suecas que se auditan segn la Instruccin 1 para auditora de
Asdi, puede partir, por lo tanto, en su inspeccin de las Condiciones
generales de Asdi.
2. El auditor en una ONG sueca verifcar que la organizacin inspec-
cionada tenga reglas internas para su licitacin. Esas reglas debern
cumplir las exigencias de Asdi presentadas en las Condiciones genera-
les, anexo 2 Decisiones sobre licitaciones para organizaciones no
gubernamentales.
3. El auditor en una ONG sueca verifcar que la organizacin inspec-
cionada cumpla las reglas internas en su licitacin.
4. El auditor en una ONG local verifcar que la organizacin inspec-
cionada tenga decisiones internas para licitacin y que ante una
licitacin las haya cumplido ante una licitacin.
24
4. Exigencias para los
auditores segn
la instruccin de
auditora 2
Condiciones generales
Instruccin de
auditora 2
4.1 Exigencia de certicados de auditora
Despus de concluida la inspeccin, el auditor entregar un certifcado de
auditora sobre el informe de la organizacin.
1. Ante auditora, segn Instruccin 2 para auditora de Asdi, no se
elevan ms exigencias sobre certifcado de auditora que la declara-
cin del auditor electo sobre el informe auditado.
Exigencias para la entrega de informes del auditor ante auditora segn Instruccin 2
para auditora de Asdi.
4.2 Propuesta sobre el momento de la inspeccin
Asdi no eleva ninguna exigencia especfca para auditora segn Instruc-
cin 2 para auditora, aparte de que el auditor entregue un certifcado de
auditora con determinado tenor. Como apoyo para los auditores electos,
ms abajo se presenta un listado de chequeo con los momentos de inspec-
cin que normalmente deben formar parte de la auditora segn la
Organizacin de encuadre
u otra ONG sueca
Asdi
ONG sueca
ONG local
Certificado de auditora

Certificado de auditora
Certificado de auditora
Entrega de informes del audior
Certificado de auditora
Entrega de informes del audior
Certificado de auditora
Entrega de informes del audior
Certificado de auditora

25
Instruccin 2 para auditora. El listado de chequeo no representa enton-
ces ninguna exigencia de parte de Asdi sobre el contenido de la audito-
ra, sino que debe verse como lineamientos propuestos.
1. Controlar que el informe de la organizacin auditada a la organiza-
cin distribuidora cumpla el convenio entre dos organizaciones.
2. Controlar que los costos que la organizacin auditada informa al
donante coincidan con el asiento contable.
3. Controlar que haya base para los costos que la organizacin audita-
da informa al donante. La base puede consistir en las verifcaciones
de la misma organizacin o informes de organizaciones receptoras
de aportes.
4. Controlar que el informe de actividades y el informe econmico no
se contradigan entre s.
5. Controlar, si fuera posible, que la actividad por la que la organiza-
cin auditada presenta informes se ha ejecutado.
6. Controlar que el eventual aporte propio de la organizacin auditada
se haya rendido segn convenio con la organizacin distribuidora de
aportes.
7. Controlar que la organizacin auditada haya frmado convenio con
las organizaciones a las que distribuye aportes.
8. Controlar que los intereses bancarios devengados que la organiza-
cin auditada haya obtenido hayan sido rendidos y en ciertos casos
se hayan reembolsado segn convenio con la organizacin donante.
9. Controlar que los recursos no utilizados se hayan rendido y en
ciertos casos se hayan reembolsado segn convenio con la organiza-
cin donante.
10. Controlar que la cuenta bancaria de una ONG sueca para recursos
de Asdi tenga por lo menos dos personas de la organizacin como
frmas autorizadas.
El mayor desafo de nuestra poca es reducir la pobreza
del mundo a la mitad. Para lograrlo se requieren
cooperacin y sostenibilidad. Los pases contraparte
son responsables de su propio desarrollo. Asdi
distribuye recursos y desarrolla conocimientos
y competencias, sto enriquece al mundo.
AGENCI A SUECA DE COOPERACI N
I NTERNACI ONAL PARA EL DESARROLLO
SE-105 25 Estocolmo, Suecia
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