PODER JUDICIRIO FEDERAL

JUSTIA DO TRABALHO

TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 1 REGIO

Gab Des Jose Nascimento Araujo Netto Av. Presidente Antonio Carlos,251 6o andar - Gab.44 Castelo Rio de Janeiro 20020-010 RJ

RECURSO ORDINRIO TRT RO - 0007400-28.2009.5.01.0283 Acrdo 1a Turma

ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. LIMPEZA DE SANITRIOS DE USO PBLICO EM ESCOLA MUNICIPAL. LIXO URBANO. evidente que h diferenas entre a limpeza de banheiros privados, de escritrios ou residenciais e a limpeza de sanitrios de uso pblico, em que h intensa circulao e diversidade de pessoas. Entendo que nas dependncias da escola municipal, em que h grande circulao de pessoas, o uso dos banheiros pode ser equiparado a banheiro pblico. Na limpeza dos banheiros pblicos encontra-se o mesmo material contido no lixo urbano, oferecendo igual risco de contaminao com enfermidades biolgicas. O exerccio de tal atividade no pode ser equiparado limpeza de residncias e escritrios a que alude o item II da OJ n 04 da SDI-I do C. TST. Conclui-se que as atividades do reclamante so insalubres, face exposio a agentes biolgicos, enquadrando suas atividades na Portaria n 3.214/78 do Ministrio do Trabalho e Emprego, atravs da NR-15, Anexo n 14. Nego provimento. Precedentes do C. TST.

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos de Recurso Ordinrio em que so partes: MUNICPIO DE SO JOO DA BARRA, como Recorrente, e UNDECILDO FRANCISCO DOS SANTOS LOURENO, como Recorrido. Irresignado com a r. deciso proferida pelo MM. Juzo da 3 Vara do Trabalho do Municpio de Campos dos Goytacazes, da lavra do EXMO. JUIZ DO TRABALHO CLUDIO AURLIO AZEVEDO FREITAS, s fls. 134/137, que julgou PROCEDENTE, EM PARTE, o pedido veiculado na inicial, recorre ordinariamente o Municpio reclamado, pelas razes de fls.140/145. Embargos de declarao formulados pela r s fls. 138, os quais
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foram providos, conforme deciso s fls. 138/V. Insurge-se o Municpio reclamado contra a r. Deciso de origem que, com base no laudo pericial, julgou procedente em parte o pedido para condenar o recorrente ao pagamento de adicional de insalubridade, em grau mdio, de 20%. Inexigvel o preparo, consoante art. 1, inciso IV do Decreto-lei n 779/69. Contrarrazes s fls. 151/156. Parecer da douta Procuradoria do Trabalho, s fls. 159/160, da lavra do Dr. Adriano de Alencar Saboya, opinando pelo conhecimento, e, no mrito, pelo provimento do recurso, afim de que sejam julgados improcedentes os pedidos formulados na ao.. o relatrio. VOTO I. CONHECIMENTO do recurso, por atendidos seus pressupostos de

Conheo admissibilidade. II. MRITO

DO ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. LIMPEZA DE SANITRIOS DE USO PBLICO EM ESCOLA MUNICIPAL. LIXO URBANO Insurge-se o Municpio reclamado contra a r. Deciso de origem que, com base no laudo pericial, julgou procedente em parte o pedido para condenar o recorrente ao pagamento de adicional de insalubridade, em grau mdio, de 20%. Destaca que a atividade do autor no se encontra relacionada na lista oficial do Ministrio do Trabalho, no havendo previso no Anexo 14 da NR 15 do Ministrio do Trabalho, que limpeza de sanitrios pblicos seja classificada como insalubre. Invoca o entendimento pacificado na OJ n 4, da SDI-1 do c. TST, o artigo 190 da CLT e a Smula 460 do STF. Transcreve decises do C. TST que entende amparar sua tese. Razo no assiste ao recorrente. Na inicial o reclamante afirmou que trabalha para o Municpio de so
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Joo da Barra, na funo de Auxiliar de Servios Gerais, lotado na Escola Municipal Amlia Soares, desde 19/08/2003. Diz que suas atividades consistem em limpeza de banheiros, incluindo vasos sanitrios, que ao todo so 07, na escola municipal, estando em contato direto com lixo e fezes, uma vez que ele quem recolhe o lixo, sem qualquer equipamento de proteo, luvas, botas etc. Refere que sempre esteve em permanente contato com produtos qumicos, efetuando limpeza de sanitrios, pias, pisos, sendo responsvel pela limpeza geral da escola, sem o fornecimento de EPIs. A inspeo pericial foi realizada com a presena do reclamante e da diretora da escola, que acompanhou a vistoria das instalaes sanitrias e demais dependncias da escola. Segundo o laudo pericial (fls. 116/118), o reclamante, como auxiliar de limpeza, faz a limpeza do banheiro masculino (com 03 vasos sanitrios e 02 mictrios e uma pia para lavar as mos) e do feminino (com 03 vasos sanitrios e 02 pias para lavar as mos), ajuda na limpeza das salas e carrega todo o lixo para fora da escola para ser coletado. Na anlise das atividades verificou-se que o funcionrio manuseava habitualmente produtos do tipo sabo em p, detergentes, cloro e desinfetantes, sem o uso efetivo de EPI's. Nessas condies, o perito enquadrou as atividades do reclamante como insalubres, em grau mdio, uma vez que estava exposto a agentes biolgicos. Entendo que as dependncias da escola municipal, em que h grande circulao de pessoas (professores, demais funcionrios e alunos), o uso dos banheiros pode ser equiparado a banheiro pblico, considerando que utilizado por uma expressiva quantidade de pessoas. Nessas condies, em face da limpeza dos 06 sanitrios e 02 mictrios de uso pblico, bem como da coleta do lixo sanitrio e do lixo das demais atividades realizadas pela escola, sem a utilizao de EPIs, bem como com base no conclusivo laudo pericial, quanto a possibilidade de contaminao por agentes biolgicos, no h como afastar a incidncia do adicional de insalubridade. Com efeito, o recolhimento do lixo dos sanitrios o incio da formao do lixo urbano, o que caracteriza as atividades por avaliao qualitativa, como insalubres em grau mximo (ANEXO N 14 da NR 15 - AGENTES BIOLGICOS). evidente que h diferenas entre a limpeza de banheiros privados, de escritrios ou residenciais, com nmero limitado de usurios e a limpeza de sanitrios de uso pblico, em que h intensa circulao e diversidade de pessoas. Na limpeza dos banheiros pblicos, utilizados por grande nmero de pessoas, encontra-se o mesmo material contido em lixos e esgotos, oferecendo igual risco de contaminao com enfermidades biolgicas do lixo urbano. O exerccio de tal atividade no pode ser equiparado limpeza de residncias e escritrios a que
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alude o item II da Orientao Jurisprudencial n 04 da SDI-I do C. TST. Conclui-se que as atividades do reclamante so insalubres, face exposio a agentes biolgicos, enquadrando suas atividades na Portaria n 3.214/78 do Ministrio do Trabalho e Emprego, atravs da NR-15, Anexo n 14. Portanto, no se verifica, no caso, qualquer ofensa OJ n 4, da SDI-1 do C. TST, ao artigo 190 da CLT ou Smula 460 do STF. Assim, no havendo elementos de convico que infirmem a concluso pericial em relao existncia de insalubridade em grau mdio nas atividades do autor, por exposio a agentes biolgicos, mantm-se a condenao ao pagamento de adicional de insalubridade no percentual de 20%. Neste sentido o posicionamento externado pelo C. Tribunal Superior do Trabalho, conforme se verifica dos seguintes arestos colacionados:
RECURSO DE REVISTA. 1. (...). 2. ADICIONAL DE INSALUBRIDADE EM GRAU MXIMO. LIMPEZA DE BANHEIROS E SANITRIOS EM ESCOLA PBLICA. Pacificou a jurisprudncia deste Tribunal que -(...) a limpeza em residncias e escritrios e a respectiva coleta de lixo no podem ser consideradas atividades insalubres, ainda que constatadas por laudo pericial, porque no se encontram dentre as classificadas como lixo urbano na Portaria do Ministrio do Trabalho(OJ 4, II, SDI-I/TST). Contudo, na hiptese, asseverou o Regional (baseado nos dados periciais) que a atividade desenvolvida pelo Reclamante consistia na higienizao de sanitrios de local pblico (escola municipal), acarretando a sua exposio a diversos agentes biolgicos, caracterizando a insalubridade (NR 15 da Portaria 3.214/78). Nesse contexto, mostra-se devido o adicional pretendido, ante os riscos e malefcios do ambiente laborativo (art. 7, XXII, CF). Recurso de revista no conhecido. (TSTRR- 199700-71.2003.5.16.0004 Data de Julgamento: 14/09/2011, Relator Ministro: Mauricio Godinho Delgado, 6 Turma, Data de Publicao: DEJT 07/10/2011".

RECURSO DE EMBARGOS INTERPOSTOS NA VIGNCIA DA LEI N 11.496/2007. ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. COLETA DE LIXO URBANO. LIMPEZA DE SANITRIOS EM LOCAL DE INTENSA CIRCULAO DE USURIOS. No vislumbro contrariedade Orientao Jurisprudencial n 4 da SDI-1, por a Turma ter mantido a condenao do pagamento do adicional de insalubridade, com apoio nas premissas fixadas pelo Regional, que entendeu tratar-se de coleta de lixo urbano, classificado na relao oficial do Ministrio do Trabalho. Arestos inespecficos luz da Smula n 296, I, do TST. Recurso de Embargos no conhecidos. (TST E-ED-RR - 90000-51.2008.5.04.0221 Data de Julgamento: 29/09/2011, Relator Juiz Convocado: Sebastio Geraldo de Oliveira, Subseo I Especializada em Dissdios Individuais, Data de Publicao: DEJT 07/10/2011".

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ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. LIMPEZA DE BANHEIROS. RESTAURANTE. O Tribunal Regional, com base no conjunto ftico-probatrio - prova pericial e testemunhal -, concluiu ter sido provado que, mesmo desempenhando a funo de garom, o reclamante efetuava limpeza de banheiros disponibilizados ao pblico que frequentava os restaurantes do reclamado. Verifica-se que o item II da Orientao Jurisprudencial n 4 da SBDI-1 visou, exatamente, a excluir as hipteses de limpeza de residncias e escritrios, nela inserida a higienizao dos banheiros respectivos, do percebimento do adicional de insalubridade, porque no se referem coleta de lixo urbano, essa sim ensejadora do complemento salarial previsto em lei. Nessa seara, no se pode incluir, por bvio, a limpeza de banheiros em estabelecimentos com frequncia, ao menos potencial, do pblico de maneira geral. H que se fazer a distino entre limpeza de banheiros nessa circunstncia daquela preconizada na referida orientao jurisprudencial. Esta Corte, em casos anlogos aos dos autos, vem entendendo pela caracterizao do trabalho insalubre quando verificado que se trata de limpeza de sanitrios disponibilizados para uso do pblico em geral, como no caso de shopping centers, universidades, rodovirias e outros. Portanto, a situao dos autos no se enquadra na hiptese prevista na Orientao Jurisprudencial n 4, item II, da SBDI-1, por no se tratar de limpeza e recolhimento de lixo em residncias e escritrios, mas sim de limpeza de banheiros disponibilizados tambm ao pblico diversificado em restaurantes do reclamado, atividade essa que se enquadra perfeitamente na hiptese do Anexo 14 da NR 15 da Portaria n 3.214/78 do Ministrio do Trabalho, que relaciona as atividades que envolvem contato com agentes biolgicos. Recurso de revista no conhecido. (TSTRR - 93700-93.2009.5.04.0352, Redator Ministro: Jos Roberto Freire Pimenta, 2 Turma, Data de Publicao: DEJT 28/10/2011). (...)2. ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. LIMPEZA E COLETA DE LIXO EM BANHEIROS UTILIZADOS IRRESTRITAMENTE PELO PBLICO EM GERAL. CONTRARIEDADE ORIENTAO JURISPRUDENCIAL N 4, II, DA SBDI-1. NO PROVIMENTO. Esta Corte Superior possui entendimento, consolidado por meio da Orientao Jurisprudencial n 4, II, da SBDI-1, de que a limpeza em residncias e escritrios e a respectiva coleta de lixo no so consideradas atividades insalubres, ainda que constatadas por laudo pericial, porque no classificadas como lixo urbano na Portaria do Ministrio do Trabalho. O referido entendimento insere-se perfeitamente ao caso em que o empregado desenvolve atividade de limpeza e coleta de lixo nos banheiros da prpria empresa, cujo uso restrito. Contudo, no pode ser aplicado hiptese em que, conquanto a higienizao e a coleta de lixo ocorram nos referidos espaos, estes so utilizados pelo pblico em geral, portanto, frequentados por um nmero irrestrito de pessoas. Em tal circunstncia, perfeitamente possvel que se efetue o enquadramento do trabalho desenvolvido pelo empregado entre as atividades envolvendo agentes biolgicos de que trata o Anexo 14 da NR-15 da Portaria 3.214/78, sem que isso configure contrariedade Orientao Jurisprudencial n 4, II, da SBDI-1. (...) Agravo de instrumento a que se nega provimento. (TST AIRR - 13978-62.2010.5.04.0000 Data de Julgamento: 11/10/2011, Relator Ministro: Guilherme Augusto Caputo Bastos, 2 Turma, Data de Publicao: DEJT 21/10/2011). 4295/rcbs 5

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III.

CONCLUSO

Pelo exposto, conheo do recurso e, no mrito, nego-lhe provimento, na forma da fundamentao supra a qual integra este dispositivo. A C O R D A M, os Desembargadores que compem a 1 Turma do Tribunal Regional do Trabalho da Primeira Regio, por unanimidade, conhecer do recurso e, no mrito, negar-lhe provimento, na forma da fundamentao Rio de Janeiro, 29 de novembro de 2011.

DESEMBARGADOR JOS NASCIMENTO ARAUJO NETTO RELATOR

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