PLAN CONCERTADO DEL DEPARTAMENTO DE MADRE DE DIOS

PRESENTACIN:

El presente documento, denominado PLAN ESTRATGICO CONCERTADO DE DESARROLLO DE MADRE DE DIOS, 2002 al 2011, es fruto de un proceso de dilogo y concertacin entre los representantes de las principales instituciones pblicas, privadas, organizaciones sociales, la mesa de concertacin, organizaciones no gubernamentales de desarrollo (ONGDs), iglesias, universidades y profesionales de la localidad. El proceso se inicio con la implementacin de talleres de planificacin estratgica y concertada en todos los distritos del departamento, dos talleres de planificacin provincial y un taller departamental con la presencia de representantes de los sectores pblicos, privados y organizaciones sociales. Luego se constituy un equipo tcnico multidisciplinario y multiinstitucional con carcter de permanente con el fin de sistematizar la informacin y elaborar el documento plan. Como complemento a las funciones del equipo tcnico se invit y recogi informacin diagnstica y de perspectivas de desarrollo de tcnicos y profesionales que laboran en diversas instituciones pblicas y privadas en la regin. Por lo tanto, el documento expresa un trabajo concertado y participativo y una especie de simbiosis entre el conocimiento y las expectativas de los representantes pblicos, privados, sociales y polticos. El presente documento se pone a disposicin de las instancias competentes para las acciones que estimen por conveniente.

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I. DIAGNSTICO 1.1. CARACTERSTICAS GENERALES 1.1.1 Antecedentes histricos La historia del departamento de Madre de Dios, no empieza con su creacin poltica (1912), puesto que siglos antes, los antiguos peruanos ya se haban asentado a lo largo y ancho de la cuenca hidrogrfica del ro que lleva su nombre. El nombre de Madre de Dios, segn el padre Po Aza (dominico), comenz a generalizarse entre 1825 y 1848, debido a una leyenda de que en las riberas del ro fue encontrada una imagen de la virgen Mara. Segn los testimonios y restos arqueolgicos hallados: grabados e inscripciones en los ros Palotoa (Pantiacolla), pongo de Mainique y Sihuaniro, cermicas, hachas de piedra, caminos empedrados que van desde el departamento del Cusco hacia la selva baja de Madre de Dios, y ltimamente (1980), los restos descubiertos en el nudo de Coporake, se supone que la Cuenca Amaznica fue una especie de semillero cultural, de la cual habran partido oleadas de gente, remontando ros, montaas, y laderas, portando sus variados rasgos tnicos hacia los andes. Este periodo de transicin, inicialmente se focaliz en toda la ceja de selva, desde el ro Maran hasta el Huallaga y desde ah a las reas selvticas del Sur. (1) Durante el dominio inca, Madre de Dios fue ocupado por numerosos guerreros que se asentaron temporalmente en el mbito departamental como el Inca Yupanqui que habra descendido por el ro Amarumayo tratando de llegar al pas de los Mujos (grupo nativo de los Mojos) con la finalidad de conquistar este territorio. Tupac Inca Yupanqui atraves con un gran ejercito los andes de la cordillera oriental, con el fin de ampliar sus dominios territoriales. En la poca de la conquista (1538) Pedro de Candia, uno de los trece de la isla del gallo, sera el primer blanco que intento ingresar al departamento de Madre de Dios, sin lograrlo, al igual que Pedro Anzures de Campo Redondo (1539), Diego Maldonado (1546), Pedro Maldonado, Hernndez de Girn, uo Chvez, Andrs Gatos, Gmez Tordoya, Gaspar Sotel y Diego Alemn.

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Diagnstico departamental, 1990

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Durante la poca colonial, lo que hoy es Madre de Dios, fue recorrido por diversos personajes histricos quienes en el intento de llegar hasta este departamento sufrieron constantes ataques de los nativos de la zona. En 1567, Juan lvarez de Maldonado establece la poblacin de Vierzo. En 1661 Fray Domingo lvarez de Toledo, ingres por Carabaya y lleg a la regin de los Toromonas, con los que tom contacto. Entre 1800 y 1806, los religiosos descalzos hacen varias entradas en la selva de Madre de Dios, con el deseo de catequizar a los infieles. En la poca de la Repblica siendo joven an el hroe de Arica, Francisco Bolognesi se interes por la cascarilla por sus propiedades medicinales y realiz una expedicin que sigui la ruta del ro Inambari. Con el mismo propsito se intern en la regin un ao ms tarde, el norteamericano Landener Gibbon. En 1852, el ingls Sir Clemens Markham, recorri el Inambari y el Tambopata en busca de la cascarilla que la llev a Europa. La expedicin ms notable fue la del Coronel Faustino Maldonado que partiendo del ro Pii Pii, el 5 de Febrero de 1861 con un grupo de compaeros de aventura recorren por primera vez en toda su extensin el ro Madre de Dios hasta su unin con el ro Madeira en Brasil. Otro gran explorador, fue Carlos Fermn Fitzcarrald, quin en 1894, explora la zona del ro Mishagua y llega hasta Madre de Dios, en busca de Caucho, descubriendo una nueva ruta (paso de 9 Km), que une esta zona en el ro Manu, paso que se conoce con el nombre de Istmo de Fitzcarrald. En 1901, se form la Junta de Vas Fluviales con el fin de estudiar el aprovechamiento de los ros del oriente para las comunicaciones. Por disposicin de esta entidad, el primer Comisario de la Regin, don Juan S. Villalta, fund Puerto Maldonado, en la confluencia de los ros Madre de Dios y Tambopata, (Pueblo Viejo), el 10 de julio de 1902. El nombre de Puerto Maldonado es en homenaje al valiente pionero Loretano, Faustino Maldonado, quin lleg a grabar su nombre en un tronco de rbol en la confluencia de los ros Madre de Dios y Tambopata. Aproximadamente durante tres dcadas (1894-1919) la fiebre del caucho, constituy la base econmica ms importante de la Amazonia continental. La fiebre del caucho, consolid la economa extractiva-mercantilista, queentre otros, favoreci la creacin poltica del Departamento, el 26 de Diciembre de 1912, mediante la Ley N 1782, durante el Gobierno de Guillermo Billinghurst.

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En 1922, se inicia la construccin de la carretera Urcos Quincemil Puerto Maldonado En 1925, Puerto Maldonado cambia de ubicacin y se traslada hacia terrazas ms altas, durante la administracin poltica del Prefecto Carlos Len Velarde. En 1947, se inaugura la primera infraestructura de salud en Madre de Dios, el Hospital Santa Rosa de Puerto Maldonado, a iniciativa del Vicariato Dominico. En la dcada del 60, se construye el aeropuerto Pedro Jos Aldamiz. Y la primera institucin pblica de desarrollo denominada Junta Departamental de Rehabilitacin econmica y Social de Madre de Dios. En 1 965 se concluye la construccin de la carretera Urcos Quincemil Puerto Maldonado En 1 968 se instala en Puerto Maldonado la Oficina de Servicios elctricos Nacional. En 1 972 se instala la Oficina Comisionado de Educacin) En 1973 se crea la V Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones con Sede en Cusco y cobertura hasta Madre de Dios. En 1 974 se crea la Oficina Regional V de Pesquera con Sede en Puno y cobertura hasta Madre de Dios. Asimismo la Oficina Postal. En 1 975 se crea en Puerto Maldonado el Centro Asistencial de la Seguridad Social, la Direccin Regional de Salud del Sur Oriente y la Direccin Zonal Agraria XI con sede en Cusco y cobertura hasta Madre de Dios. Asimismo se crea en Puerto Maldonado la Jefatura Zonal de Comercio. En 1 977, se crea la Oficina Zonal de Industria y Turismo as como la Corporacin Peruana Telefnica. En 1 981 se crea el Proyecto Especial Madre de Dios. En la actualidad el estado hace presencia en Madre de Dios a travs de instituciones de desarrollo, sin embargo la poblacin an contina postergado en trminos de bienestar. 1.1.2 Territorio Ubicacin geogrfica El departamento de Madre de Dios, se ubica en la regin sur oriental del territorio peruano, entre las coordenadas geogrficas 9 55 33 y 13 20 04, latitud sur, 68 39 27 y 77 22 27, longitud Oeste. Presenta una ubicacin estratgica por constituir una regin bifronteriza con los pases de Brasil y Bolivia.

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Superficie: El departamento de Madre de Dios tiene una superficie de 85 182,63 Km (2) que representa el 6,6% del territorio Nacional y el 15,3 % de la regin selva. En cuanto a la superficie por provincias, se reporta para Tambopata el 42,58 % de la superficie total, Manu el 32,54% y Tahuamanu el 24,88%. Altitud
La altura del departamento de Madre de Dios oscila desde 176 m.s.n.m (distrito de Tambopata en la provincia de Tambopata) hasta 3 967 m.s.n.m (distrito de Fitzcarrald en la provincia de Manu)

Limites: El departamento de Madre de Dios limita: Por el Norte Por el Este Por el Sur Por el Oeste Permetro El departamento de Madre de Dios tiene un permetro de 1 446,96 Km. (3) del cual el 40,4% corresponde a frontera internacional. La longitud de lnea de frontera con la repblica de Bolivia es de 314,5 Km. y con la repblica federativa de Brasil de 270,1 Km. Demarcacin poltica- administrativa El departamento de Madre de Dios, se divide en tres provincias y once distritos, de acuerdo a la demarcacin poltica siguiente: : Con el departamento de Ucayali y la Repblica de Brasil. : Con la repblica de Bolivia. : Con los departamentos de Puno y Cusco. : Con los departamentos de Cusco y Ucayali.

En la superficie especificada no se incluye las nuevas reas incorporadas al departamento mediante Ley N 27285 Ley de Demarcacin Territorial de la provincia del Manu, promulgada el 10 de junio de 2000. (3) En el permetro especificado no se incluye las nuevas reas incorporadas al departamento mediante Ley N 27285 Ley de Demarcacin Territorial de la provincia del Manu, promulgada el 10 de junio de 2000.

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PROVINCIA Tambopata

DISRITO Tambopata Inambari Las Piedras Laberinto

CAPITAL Puerto Maldonado Mazuko Planchn * Puerto Rosario Laberinto Salvacin Huepetuhe Boca Manu Boca Colorado Iapari Iberia San Lorenzo *

de

MANU

Manu Huepetuhe Fitzcarrald Madre de Dios

Iapari Iberia Tahuamanu Tahuamanu * capitales de hecho

Existen algunos centros poblados como son: Planchn y San Lorenzo, que por su magnitud poblacional, la presencia de alguna entidades del sector pblico, la existencia de infraestructura bsica y social, entre otros, vienen funcionando como capitales distritales de hecho y que indudablemente requieren ser formalizadas a capitales legales. Fisiografa El relieve del departamento de Madre de Dios se caracteriza por presentar dos grandes unidades biofsicas: la cordillera oriental faja sub-andina y la llanura de Madre de Dios. La cordillera Oriental y Faja Subandina .- ubicada al entre 500 y 3 967 m.s.n.m , al Sur Oeste del departamento de Madre de Dios , se caracteriza por ser montaosa y colinosa, de relieve accidentado , conformado por piedras pizarras , calizas , areniscas y cuarcitas , donde los suelos son superficiales y de baja fertilidad natural. Esta unidad biofsica comprende parte de la provincia de Manu y de Tambopata. Abarca aproximadamente el 30 % del mbito departamental. La llanura de Madre de Dios .- Es la mas extensa y se desarrolla al este del alineamiento montaoso subandino entre 176 y 500 m.s.n.m . Se caracteriza por presentar un relieve suave y ondulado, donde predomina la planicie aluvial (complejo de Orillares y Terrazas) y colinas bajas. Litolgicamente est constituida por areniscas, arcillitas y limolitas de edad terciaria y por arenas, limos, arcillas y conglomerados aluviales del cuaternario. Los suelos son profundos, siendo los de mayor fertilidad los aluviales inundables que reciben aportes de nutrientes en los sedimentos que son depositados durante la poca de creciente de los ros. Esta unidad biofsica comprende a las provincias de Tambopata, Tahuamanu y parte de Manu. Abarca el 70% del mbito departamental.
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Clima El departamento de Madre de Dios, se caracteriza por presentar tres tipos climticos: a) Sub Hmedo y Clido.- comprende el sector Nor-Oriental del departamento. b) Hmedo y Clido.- Comprende el sector central y sur -occidental del departamento. c) Muy hmedo y semiclido.- comprende las estribaciones de la cordillera oriental. Generalmente predomina el clima tropical hmedo con precipitaciones pluviales anuales superiores a 1 500 m.m Se distinguen dos estaciones Hidrolgicas una seca entre Mayo y Octubre y otra lluviosa entre Diciembre y Abril. En ciertas pocas del ao, el departamento de Madre de Dios es azotado sbitamente por masas de aire fro, denominadas surazos o friaje que corresponden a masas de aire con temperaturas relativamente bajas que proceden del sur del continente; esto ocurre entre los meses de Mayo a Setiembre. La temperatura promedio anual del departamento es de 26,5 C, con una temperatura mnima para ciertas pocas del ao de 9 C y una mxima de 39,5 C. Hidrografa El sistema hdrico, lo constituye un conjunto de caudalosos ros y quebradas que confluyen en una gran vertiente, conformada por los ros Manu y su prolongacin el ro Madre de Dios o Amarumayo. La arteria hdrica principal la constituye el caudaloso ro Madre de Dios, que tiene una longitud aproximada de 655 km., hacia el fluyen importantes afluentes como son: los ros Manu, las Piedras, Tambopata, Inambari y Colorado. El ro Madre de Dios nace en el nevado de Pucar al sur-este de Paucartambo, en el departamento de Cusco. En sus orgenes se denomina ro Huaisambilla y luego de confluir con el ro Roco cambia su denominacin por la de ro Pilcopata, luego de confluir con el ro Pii Pii adopta la denominacin de ro Alto Madre de Dios . Zonas de vida: Segn el sistema de clasificacin de Holdridge (Tosi 1960), el Departamento de Madre de Dios, presenta 12 zonas de vida perfectamente definidas y 04 zonas de transicin.

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Las zonas de vida perfectamente definidas e identificadas son los siguientes: a) Bosque hmedo - sub tropical (bh-ST) b) Bosque hmedo - tropical (bh-T) c) Bosque muy hmedo-sub tropical (bmh-ST). d) Bosque muy hmedo-premontano tropical (bmh-PT) e) Bosque pluvial - sub tropical (bp-ST). f) Bosque pluvial - montano bajo sub tropical (bp-MBST). g) Bosque pluvial - montano sub tropical (bp-MST). h) Bosque pluvial . premontano tropical (bp-PT). i) Bosque pluvial semi saturado-sub tropical (bps-ST). j) Bosque pluvial semi saturado-montano bajo sub tropical (bps- MBST). k) Bosque pluvial semisaturado. montano sub tropical (bps-MST) l) Pramo pluvial semisaturado - subalpino sub tropical (pps-SST).

La zonas de vida en transicin son las siguientes: a) Bosque hmedo sub tropical-tropical (bhst-T). b) Bosque hmedo tropical - sub tropical (bht-ST). c) Bosque muy hmedo-premontano tropical-bosque hmedo tropical (bmhpt-BHT). Bosque muy hmedo sub tropical-bosque pluvial sub tropical (bmhstBPST). 1.1.3 Aspectos Sociales Estadstica poblacional1 La Poblacin estimada al 2002 es de 99,452 habitantes (0.3 % de la poblacin peruana). La poblacin joven es mayoritaria, ms del 41 % es menor de 15 aos y el 58% son menores de 25 aos

Datos proporcionados por INEI Madre de Dios

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La poblacin en edad de trabajar (de 15 a 64 aos) representan el 56% de la poblacin total del departamento y las personas de la tercera edad llegan al 3%. El promedio de miembros por hogar es de 4.1 personas. El 86% de hogares tienen a un hombre como jefe del hogar (en el rea urbana la proporcin de hogares con jefatura femenina llega al 18% y en el rea rural al 8%) El 59 por ciento de los residentes de Madre de Dios habita en el rea urbana, esto equivale a 3 habitantes en la zona urbana por cada 2 pobladores del rea rural. Existe una diferencia de 3 puntos porcentuales entre la poblacin joven menor de 15 aos de la zona rural con respecto a la urbana (43% y 40%, respectivamente). Mientras que el porcentaje de la poblacin entre 15 y 64 aos es mayor en el rea urbana que en la rural (57% y 54%, respectivamente). Las mujeres en edad frtil (MEF), representa el 23% de la poblacin total del departamento y el 48% del total de mujeres. Hay una relativa diferencia segn el rea de residencia: en el rea urbana la proporcin de mujeres en edad frtil es mayor en 8 puntos porcentuales que la del rea rural (51% y 43%, respectivamente). Un mayor porcentaje de la MEF constituyen las mujeres de 15 a 29 aos, siendo en el rea urbana mayor que en la rural (53% y 49%, respectivamente). A nivel departamental la poblacin femenina de 6 aos a ms que no tiene ningn grado de instruccin llega a 10 %, y la que solamente tienen estudios a nivel primaria llega al 48%. Mientras que el porcentaje de los hombres que no tienen ningn grado de instruccin llega a 6% y el porcentaje de los que slo tienen primaria es de 41%. Asimismo, se precisa que el promedio de estudios logrados por los hombres llega a 6.4 aos, por las mujeres a 5.4 y el promedio de estudios de los hombres que residen en el rea urbana (7.9 aos) es mayor que la de los hombres del rea rural (5.4 aos). La inasistencia escolar de la poblacin de 6 a 24 aos, alcanza al 29 % La educacin primaria en Madre de Dios sigue presentando altos porcentajes de nios y nias de 6 y 9 aos sin educacin (29% y 22%, respectivamente).Con relacin al nivel de secundaria completa, los varones alcanzan el 18% y las mujeres el 11% En relacin al nivel de educacin superior, el 10% de las mujeres obstentan este nivel de estudios (14% urbana y 4% rural). Mientras que los varones alcanzan el 12% (16% urbano y 6% rural)

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Indicadores demogrficos a) Tasa Bruta de Natalidad(TBN) Para el perodo 2,000 en Madre de Dios nacen en promedio 26 nios por cada mil habitantes. b) Tasa Global de Fecundidad (TGF) La tasa de fecundidad general (TFG) en el departamento de Madre de Dios alcanza a 125 nacimientos por cada mil mujeres de 15 a 49 aos de edad. En el rea rural y urbana a 151 y 111 nacimientos por cada mil mujeres ,respectivamente . La tasa global de fecundidad es de 3.5 hijos por mujer, ligeramente mayor a la tasa nacional de 2.9 nacimientos por mujer. Se registra para el rea urbana 3.1nacimientor por mujer y para el rea rural 4,4 . c) Tasa de Mortalidad En el perodo 2000 - 2005 la tasa de mortalidad en el Departamento de Madre de Dios alcanza 5.0 por cada mil habitantes. Se estima que para el perodo de 2000 - 2005 por cada mil nios nacidos vivos 43 mueren antes de cumplir el primer ao. d) La esperanza de vida al nacer Para el periodo 2000-2005 la esperanza de vida al nacer en promedio ser de 71 aos en la mujer y 66 aos en el hombre. Educacin Situacin de los agentes educativos Alumnos : Segn la oferta educativa estatal para los aos 2000 y 2001, los alumnos se distribuyeron de acuerdo a los niveles y modalidades siguiente : - Educacin Inicial 3 771 y 3 742 alumnos, respectivamente - Educacin Primaria de Menores 16 878 y 16 984 alumnos, respectivamente - Educacin Primaria de Adultos respectivamente 128 y 112 alumnos.

- Educacin Secundaria de Menores 8 435 y 9 234 alumnos, respectivamente

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Educacin Secundaria de Adultos 973 y 1 044 alumnos, respectivamente Educacin Especial 85 y 85 alumnos, respectivamente Educacin Ocupacional respectivamente 309 y 215 alumnos.,

Educacin Magisterial 288 y 268 alumnos, respectivamente Educacin Superior Tecnolgico 615 y 591 alumnos, respectivamente Programa No Escolarizado PRONOEI 871 y 842 alumnos, respectivamente

La eficiencia de la educacin primaria de menores para el ao 1998 fue la siguiente: alumnos matriculados 17 307, promovidos 11 736, pasan a recuperacin 3 456, desaprobados 649, Retirados. Trasladados 551, retirados en abandono 916. En el nivel Secundaria de Menores para ese mismo ao la eficiencia educativa es la siguiente: 7 055 alumnos matriculados, 3 911 alumnos promovidos, 1 932 pasan a recuperacin, 478 son alumnos desaprobados, 140 trasladados, y estado de abandono 594 alumnos. La problemtica educativa se resume del modo siguiente: ! ! ! ! ! ! ! Dispersin de la Poblacin escolar. En algunos casos existe el maltrato fsico y Psicolgico por parte de los padres o Tutores. Bajo rendimiento acadmico de los alumno. Poca Motivacin del entorno para el estudio y aprendizaje. Prdida de valores , bajo autoestima e inicio precoz de la sexualidad de los alumnos. Poca comunicacin entre profesores, padres de familia y alumnos. Los alumnos que egresan de las escuelas primarias, sobretodo de las zonas rurales no tienen el dominio pleno de habilidades de Lecto-Escritura y de Matemticas.

Docentes : Segn informacin estadstica al 15 de Junio del 2001, el nmero de docentes en los diferentes niveles y modalidades, se distribuyen de la siguiente manera : Nivel Inicial: 154 docentes. Nivel Primaria de Menores: 642 docentes. Nivel Primaria de Adultos :4 docentes.

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Nivel Secundaria de Menores: 642 docentes. Nivel Secundaria de Adultos :38 docentes. Educacin Especial ( CEO ) :10 docentes. Educacin Magisterial :23 docentes. Educacin Superior Tecnolgico: 39 docentes. PRONOEI :_ 58 docentes.

Los principales problemas son los siguientes: ! ! ! ! ! ! Maestros mal remunerados, lo que no les facilita un adecuado desarrollo personal y de capacitacin profesional. Maestros con escasa aplicacin de estrategias metodolgicas educativas acordes a la realidad. Desconocen de la realidad de sus alumnos y la problemtica de los padres de familia. No se dedican a la investigacin y desconocen la realidad sociocultural y lingstica de la poblacin. Algunos docentes no preparan sus sesiones de clase . Existen profesores carentes de tica profesional, que se dedican a las actividades polticas.

Centros educativos : Segn informacin estadstica al 15 de Junio, los Centros Educativos se distribuyen por niveles y modalidades, de acuerdo a reas de Desarrollo Educativos (ADES): En el nivel Inicial : 38 CEI ubicados en el rea de Ejecucin , 5 CEI en el ADE-Manu, 11 CEI en el ADE-Mazuko, 8 CEI en el ADE-Tahuamanu, 5 CEI en el ADE-Mavila, y 14 CEI pertenecientes a la RESSOP. En el Nivel Primaria de Menores : Existen 95 CE en el rea de Ejecucin, 13 CE en el ADE-Manu, 33 CE en el ADE-Mazuko, 18 CE en el ADETahuamanu, 27 CE en el ADE-Mavila y 36 CE que atiende la RESSOP. En el Nivel Primaria de Adultos se atiende a 3 centros educativos en el rea de Ejecucin Regional. En el nivel Secundaria de Menores : Se tiene 18 centros educativos en el rea de Ejecucin Regional, 3 centros educativos en el ADE-Manu, 5 CE en el ADE-Mazuko y Tahuamanu, 4 CE en el ADE-Mavila y 5 CE en la RESSOP.

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En el nivel Secundaria de Adultos se tiene : 5 centros educativos que funcionan en el rea de Ejecucin Regional, 1 centro educativo que funciona en el rea de Desarrollo Educativo del ADE-Manu. Con respecto a la Educacin Ocupacional, en el rea de Ejecucin Regional existe un solo Centro Educativo Ocupacional Dionisia Herrera, ubicado en la ciudad de Puerto Maldonado. El Centro Educativo Ocupacional Santa Rosa, en la localidad de Timpia, provincia de Manu, administrada por la RESSOP, lo centros Educativos Ocupacionales de gestin No Estatal: INFOTRONIC Y TAMBOPATA INGLISH CENTER En lo que respecta a la Educacin superior Magisterial, existe un Centro Pedaggico Nuestra Seora del Rosario, ubicado tambin en la ciudad de Puerto Maldonado, donde se da la formacin de docentes. En cuanto a Educacin Superior Tecnolgica, se tiene 3 centros de estudios: el Instituto Superior Tecnolgico Jorge Basadre Ghomnan , ubicado en la ciudad de Puerto Maldonado; Instituto Superior del Manu, ubicado en el Manu; y el Instituto Superior de Iberia, ubicado en el rea de Desarrollo Educativo del Tahuamanu. Los PRONOEIS, se encuentran distribuidos de la siguiente manera : 36 en el rea de Ejecucin Regional, 6 ubicados en el rea de Desarrollo Educativo del Manu, Mazuko y Tahuamanu, 7 se encuentran funcionando en el ADE-Mavila. Los principales problemas son lo siguientes: ! Existen centros educativos construidos en lugares inadecuados, locales escolares deteriorados, aulas antipedaggicas, servicios higinicos en mal estado, carencia de mobiliarios, deficiente implementacin de biblioteca, no cuentan con centros de cmputos, carencia de complejos deportivos. ! Institutos Superiores .limitados ! Limitaciones presupustales. ! Dispersin de Centros Educativos que dificultan las acciones de asesoramiento y supervisin. Padres de familia. ! Despreocupacin de la mayora de padres de familia en la formacin integral de sus hijos.

propuesta educativa regional Dentro de la propuesta educativa a nivel regional, tenemos el de promover el desarrollo socio-econmico a travs de la preparacin del educando, para ser de l un elemento activo y creativo, en la bsqueda de alternativas de desarrollo econmico de su tierra, para ello se propone lo siguiente:

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En el nivel secundario debe implementarse el rea de Gestin de Proceso Productivo y Empresarial, que permita al educando cubrir las demandas ocupacionales ms bsicas de su medio, (tcnicos, comerciantes, pequeos industriales, etc), Preparar al estudiante con liderazgo empresarial y con posibilidades de insercin en el mercado laboral. Mejorar la calidad de la educacin profesional tcnica e implementacin de la nueva educacin secundaria con un sistema de capacitacin , monitoreo y acreditacin.

Salud Resumen del anlisis de morbilidad y mortalidad en los siguientes segmentos poblacionales: La Mortalidad Infantil en Madre de Dios es 17 x 1000 Nacidos vivos NV ( Per proyectado 2000-2005 : 37 x 1,000 NV ). La Mortalidad Materna en Madre de Dios (2001 ) es 239 x 100,000 NV (Per 2000 : 122.5 x 100,000 NV) La Tasa Bruta de Mortalidad en Madre de Dios es 2.68 x 1000 habitantes (Per 2000-2005 : 6.2 x 1000 hab.)El riesgo de morir es mayor en el varn 61%. Tasas de mortalidad 1997 al 2001,departamento de Madre de Dios
Tasa de mortalidad infantil x 1000 Tasa de mortalidad perinatal Tasa de mortalidad materna Tasa de mortalidad general

Ao

1997 1998 1999 2000 2001

46 X 1000 N.V. 40 X 1000 N.V. 11 X 1000 N.V. 16 X 1000 N.V. 15 X 1000 N.V. 24 X 1000 N.V. 22 X 1000 N.V. 43 X 1000 N.V. 17 X 1000 N.V. 28 X 1000 N.V.

305 N.V. 257 N.V. 241 N.V. 211 N.V. 239 N.V.

X X X X X

100,000 100,000 100,000 100,000 100,000

04 X 1000 Hab. 03 X 1000 Hab. 03 X 1000 Hab. 02 X 1000 Hab. 2.68 X 1000 Hab.

Fuente : Certificados de Defunciones OEI-DRS. MDD.

Los traumatismos y envenenamientos representan el 60% de las causas de muerte, las causas externas son el 21%. Las enfermedades endocrinas, nutricionales y metablicas aparecen con el 15%, ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 13% y las enfermedades del sistema respiratorio el 11%. En la Morbilidad segn sexo y grupo de edades ( DISA Madre De Dios Enero Diciembre 2001) la primera causa de enfermedad es las Enfermedades del Sistema Respiratorio donde 26228 varones y 25456

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mujeres fueron afectados ,la segunda causa mas importante fue las enfermedades infecciosas y parasitarias ( mujeres (25111) , hombres (23872)) .La tercera causa es las Enfermedades del Sistema Digestivo (22770 mujeres y 19647 varones: La Morbilidad del Hospital Santa Rosa (2001) nos revela como primera causa los Traumatismos y envenenamientos con 497 casos siendo el grupo etareo mas afectado el de 20 a 44 aos ( 184 ) seguido del de 5 a 14 aos ( 140 ). Las Enfermedades Del Sistema Digestivo con 311 casos ocupa el segundo lugar. Las Enfermedades del Sistema Genitourinario con 179 casos .La Morbilidad en el servicio de emergencia sexo y grupo de edades Hospital de apoyo local San Martn de Porres de iberia Enero diciembre 2001 nos revela como primera causa los Traumatismos y envenenamientos con 336 casos siendo el grupo etareo mas afectado el de 20 a 44 aos ( 102 ) seguido del de 5 a 14 aos ( 60 ),el sexo mas afectado es el masculino (232) frente al femenino ( 104). Las Enfermedades del Sistema Respiratorio tuvieron 322 casos con una relacin hombre /mujer de 177/145. La morbilidad en el servicio de Emergencia Hospital Santa Rosa de Puerto Maldonado durante el ao 2001 registra en sus tres primeras causa a los Traumatismos ,envenenamientos ( 2426 casos ), las enfermedades del Sistema Respiratorio ( 1443 casos ) y el Embarazo ,parto y puerperio ( 1031 casos ). Disponibilidad de infraestructura La disponibilidad de los establecimientos de Salud (C.S y P.S.) departamental x 10,000 hab. es de 10 siendo mayores en los distritos de Iapari, Tahuamanu, Fitzcarrald, Las Piedras, Inambari y Manu. Problemas de morbimortalidad en el adulto y adulto mayor resultantes del asis en la jurisdiccin sanitaria Problemas sanitarios en adultos y Informacin estadstica y/o adultos mayores epidemiolgica de sustento Alta Incidencia de Leishmaniasis TI 550 x 100 000 hab. Alta Morbilidad por Infecciones 14.11% del total de la morbilidad al Respiratorias Agudas 2001. TI 23,349 x 100,000 hab. Alta incidencia de Tuberculosis 180 x 100,000 Alta incidencia de ETS . 1,215 x 100,000 Zona de Riesgo para Enfermedades Presencia Vectorial (Aedes Aegyti, metaxnicas y Rabia. Anopheles) ndice adico: 2.2 (en algunas Zonas) ndice de Mordedura por Murcilago 0.3%,
Fuente: HIS/MIS Oficina de Estadstica DGSP EPIDEMIOLOGIA DISA MDD. 2000.

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Listado de condiciones o factores sociodemogrficos resultantes del ASIS en la jurisdiccin sanitaria Condicin o factor Dispersin de la poblacin Informacin estadstica y/o epidemiolgica de sustento Densidad poblacional MDD: 1.00 hab/km2; Prov. Tahuamanu: 0.36/km2; Prov. Manu : 0.84; Prov. Tambopata: 1.49 Censo : 1993 TN 26.6 X 1000 hab. ao 2001 Poblacin Masculina MDD: 6.4%; Rural: 8.7 Urbano: 4.7 y Poblacin femenina MDD: 9.9; rural: 16.5 y urbana: 6.2 El 27% de hogares tienen de 6 a ms miembros en el hogar Escolaridad aos en zonas rurales la mediana varones :5.4 y Mujeres 3.7 Poblacin ocupada por sectores econmicas: Extractivo : 51.6%, Servicios: 40.8% y transformacin: 7.8%. Censo 1993 15% de poblacin desconoce y 50% no aplica.

Tasa bruta de Natalidad Tasa de Analfabetismo

Hacinamiento Bajo nivel de escolaridad en zonas rurales Alto porcentaje de actividad laboral en condiciones de riesgo sanitario

Bajo porcentaje de la poblacin con Conocimientos , actitudes y practicas sobre medidas preventivas en enfermedades prevalentes Alto porcentaje de viviendas con Zonas rurales : Sin luz elctrica 58%, escaso saneamiento bsico Fuente de agua : 58.3% consume del Ro, Manantial o acequia ;Servicio sanitario: Letrina 48% y sin servicio : 39.5% de las viviendas Elevada tasa de Migracin. Tasa de Migracin de 22.7% Fuente : ENDES 2000 y Censo 1993

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Listado de problemas en los servicios de salud, resultantes del ASIS en la jurisdiccin sanitaria Problemas en los servicios de salud 1. Poca disponibilidad de Equipos de ayuda diagnostica en el I nivel de atencin (Centros de Salud) Informacin estadstica y/o epidemiolgica de sustento 5 (4%) Microscopios 0perativos del total de establecimientos con servicios de laboratorios.(Salvacin, Mazuko, Jorge Chvez, Iapari y colorado). Ausencia de centrifugas, Bao Maria, estufas, refrigeradora y balanzas analticas. Insuficiente implementacin 73% de establecimientos no implementados de equipos y mobiliario con mobiliario medico completos mdicos Personal de salud no aplica 50% del personal tcnico sanitario no aplica los protocolos de servicios e la atencin integral de salud y no responde a AIS. las expectativas de la institucin. Inadecuada distribucin de Disponibilidad RRHH x 10,000hab. RR.HH. Establecimientos no Disponibilidad de Establecimientos(CS. Y organizados para la PS) x 10,000 hab. MDD: 10 , Tambopata: aplicacin de AIS Manu : 10 y Tahuamanu : 23 70% de establecimientos no adecuados para la atencin AIS. Servicios de salud con escasa proyeccin a la comunidad Parque automotor (Fluvial y De las 10 camionetas: 6 requieren terrestre) inoperativo y mantenimiento correctivo (sede 2, HSMP, limitado Mazuko, Hueypethue, Salvacin). De las 9 ambulancias: 8 (88%) requieren mantenimiento correctivo ( Laberinto, Mazuko y Alerta Mavila, HSMP, Iapari, Alerta, Mazuko, Santa Rosa, y Salvacin), 26 unidades fluviales: 11(42%) requieren mantenimiento correctivo 38 Motocicletas 100% requieren mantenimiento correctivo. Infraestructura de los 37%(73) establecimientos de salud sin ttulos establecimientos inadecuada de propiedad del MINSA. para la prestacin de 70 (64%)Establecimientos construidos con servicios madera Escasa asignacin financiera Presupuesto Prcapita de los bienes y para la atencin individual y servicios asignados segn Fuente de colectiva de la poblacin. financiamiento : Recursos Ordinario 2000: S/14.65, 2001:S/14.24, 2002:S/.12.16 PAAG : 2000: S/ 27.85, 2001:S/.25.09,2002: S/.21.94

2.

3.

4. 5.

6.

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Problemas sanitarios priorizados en el segmento nio

Problemas sanitarios priorizados en el segmento escolar y adolescente

Problemas sanitarios priorizados en el segmento mujer (mef/ gest.)

Problemas sanitarios priorizados en el segmento adulto y adulto mayor

Alta tasa de Morbilidad por Infeccin Respiratoria Aguda ( 9,535 casos ) Alta tasa de Morbilidad por Enfermedad Diarreica Aguda ( 4,142 casos ) Alta Tasa de Morbilidad por Parasitosis (3,632 casos ) Zonas de riesgo para acumulo de susceptibles (Iapari, Fitzcarrald e Inambari) Elevada Tasa de Mortalidad por Deficiencia Nutricional < 5ao (1,097 casos )

Alta Mortalidad por Alta tasa de Alta Incidencia de traumatismo y Morbilidad y Leishmaniasis envenenamiento mortalidad Materna

Alta Tasa Mortalidad Infecciones Respiratorias Agudas Alta incidencia Embarazo Adolescente

de Alta tasa de Alta incidencia de por Mortalidad Perinatal casos de Tuberculosis

de Alta incidencia en abortos complicaciones

de Alta incidencia de y enfermedades de ETS Zona de Riesgo para Enfermedades metaxnicas y Rabia Silvestre Alta Mortalidad por traumatismo y envenenamiento

Alta prevalencia de Alta incidencia de enfermedades Cncer de Cuello bucales y Uterino Glndulas salivares Alta prevalencia de parasitosis

Servicios bsicos Los servicios bsicos de agua potable y alcantarillado que prestan las instituciones bsicamente la Empresa Municipal de Agua Potable en Puerto Maldonado y en las localidades ms importantes del departamento por las municipalidades provinciales y distritales, son deficitarios especialmente en lo referente a desage y evacuacin de aguas pluviales. Agua potable El servicio de agua potable brindado por las diferentes entidades no satisface plenamente las necesidades de los pobladores asentados en el mbito departamental, principalmente en las zonas rurales quienes tienen que proveerse de agua directamente de ros, pozos, quebradas, manantes y de otras fuentes. En Puerto Maldonado, capital del departamento, el servicio de agua potable es brindado por la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado S. R. Ltda. (EMAPAT).

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El sistema de agua potable existente en Puerto Maldonado comprende los procesos de captacin , tratamiento, desinfeccin y distribucin. En Puerto Maldonado EMAPAT ha venido mejorando e incrementando el servicio de provisin de agua potable con relacin a los aos anteriores; contando en la actualidad con los siguientes servicios: Tratamiento y calidad de agua de consumo humano Se realiza en un laboratorio moderno, donde se determina les siguientes variables Agua Producida (punto de salida) Ao 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Turbidez (ntu) 6,68 9,16 6,68 7,58 6,52 <5 6,40 <5 6,4-6,9 <5 6,4-6,9 <5 6,3 6,99 Fuente: EMAPAT Ph Coliforme Fecal 0 0 0 0 0 0 0 Cloro residual Mgr/l 2,50 2,42 2,08 2,00 1,50 1,50 1,5

Red Instalada de Agua.- El sistema de distribucin a travs de las redes matrices, est conformada con redes de asbesto, cemento, PVC y hierro fundido, cuyos dimetros varan de 4 a 10, en la actualidad abarca una longitud de aproximadamente 71,5 km. En cuanto al nmero de conexiones del servicio de agua potable, se reporta para el ao 2001, 6,484 conexiones de agua potable, de las cuales la mayora corresponde al tipo de usuario domstico con el 92,1 % del total de conexiones. En el cuadro siguiente se aprecia la actual cobertura del servicio de agua potable. Cobertura de agua potable 1997-2001 AOS 1997 1998 1999 2000 2001 4708 5151 5610 6045 6848 61.3 64.2 66.8 68.8 70.6

Conexiones domiciliarias (N) Cobertura (%) Fuente: EMAPAT

En el cuadro anterior se observar que la cobertura de la demanda de agua potable viene incrementndose llegando en la actualidad al 70,6 %. En el resto de capitales de distritos y provincias el servicio de agua

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potable lo prestan las Municipalidades, pero con ciertas limitaciones, de tratamiento de agua y cobertura del servicio. As tenemos que en Puerto Rosario de Laberinto el servicio lo presta la Municipalidad del distrito de Laberinto con una cobertura de 66.6 % ( 265 conexiones domiciliarias). Existe un proceso de desinfeccin con Hipoclorito al 65% y sulfato de aluminio para clarificar el agua. En Iberia el servicio lo presta la Municipalidad distrital de Iberia con una cobertura de 44.26% (355 conexiones domiciliarias). Al respecto para el ao 2002 el Proyecto especial Madre de Dios esta ampliando la cobertura a 502 conexiones domiciliarias con lo que se tendr una cobertura del 60.8%. El sistema consta de una fuente de captacin , una planta de tratamiento , un tanque elevado y redes de distribucin . Servicio de alcantarillado.En el cuadro siguiente se observa el tipo de servicio de alcantarillado para el departamento de Madre de Dios (Censo 1993) Total Viviendas 13 529 Tipo de servicio (%) Red fuera Pozo Sobre vivienda. ciego acequia 7,86 38,21 2,17

Red vivienda 12,39

Sin serv. 39,37

FUENTE: INEI (CENSO 1993)

Para este ao (1993) se observa que el servicio de alcantarillado coberturaba slo el 12,39% del total de Viviendas del Departamento y un 7,86% fuera de la vivienda. As mismo se muestra que el 39,37% no posea este servicio, pero el 40,38% tienen un sistema artesanal de control de los desechos slidos. En la actualidad la cobertura del servicio de alcantarillado alcanza tan solo al 15% del total de la poblacin departamental (conectado a las redes existentes). En Puerto Maldonado la antigedad de los sistemas colectores de desage que datan de 30 aos, no garantiza un adecuado servicio ya que no han sido sometidos a renovacin, y estn generando problemas de evacuacin de productos de desecho. Actualmente se tiene 2905 conexiones domiciliarias de desage que representan un 31.6 % de cobertura. En el ao 2001 se ha concluido un emisor de 3500 metros lineales , de tuberas de diversas dimensiones, a un costo de 1655,245 nuevos soles. Por otra parte el CTAR Madre de Dios ha programado un proyecto para mejorar el sistema de desage en los asentamientos humanos que beneficiara a 12,210 habitantes, con 35,530 metros lineales de tendido y 2,442 conexiones domiciliarias. As mismo s esta gestionando el financiamiento para la construccin de

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dos lagunas de oxidacin de aproximadamente 12,000 m cada una, por un monto de 1400,000 nuevos soles. Al respecto con lo avanzado y lo proyectado se estar mejorando y ampliando el sistema integral de desage en Puerto Maldonado. El sistema de alcantarillado para la conduccin de aguas pluviales existente es inadecuado muchos de los canales de evacuacin datan de hace muchos aos y han colapsado; por otro lado los nuevos canales colectores construidos no tienen un diseo adecuado, es necesario que se realice un estudio integral para la evacuacin de aguas pluviales, pues en poca de lluvias se originan aniegos de considerables proporciones, especialmente en los Asentamientos Humanos ubicados en las partes bajas de la ciudad. En el resto de localidades como Mazuko, Laberinto, Iberia, Iapari, Salvacin y otros poblados menores, el servicio de desage que prestan las municipalidades es muy restringido o en otros casos es inexistente. As tenemos que en Puerto Rosario de Laberinto, tiene una cobertura de desage de 44.71% (178 conexiones domiciliarias conectadas a la red), mientras que en Iberia la cobertura de desage es de 24.23% (200 conexiones domiciliarias) En lo referente a inversiones en el sector Saneamiento Bsico esta se ha dado de la siguiente manera entre los aos 1990-1999 Inversin Ejecutada 1990-1999 ( En miles soles ) AOS TOTAL Saneamiento 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Bsico 7.3 - 89.3 23.8 396 - 947 362 499 546 2 323.50 Esta inversin ha sido ejecutada por diversos sectores pblicos como Proyecto Especial Madre de Dios , CTAR Madre de Dios, FONCODES, etc. Entre 1990 y 1999 FONCODES ha realizado obras de ampliaciones de los servicios de agua y desage, se han realizado obras de instalacin de redes de agua en pequeos centros poblados, instalaciones de redes de desage en 7 asentamientos humanos, instalacin de letrinas y 70 mdulos de captacin de agua en reas rurales. Vivienda Aspectos Generales El crecimiento expansivo de la Vivienda, obedece a procesos de ocupacin no planificados Falta de capacitacin tcnica y mano de obra calificada, para la
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construccin de viviendas. Limitacin y escasez de recursos para el acceso a la vivienda digna. Precariedad tecnolgica y ambiental en gran parte de viviendas consolidadas. Aspectos especficos Tipo de vivienda Los periodos nter censales 1981 1993 demuestran que el crecimiento porcentual anual de la vivienda ha sido de 8.6%, que representa aproximadamente 800 viviendas por ao. Para el ao 2000 se estima la existencia de aproximadamente 18 411 viviendas y un dficit de 4 802 viviendas.

Tipo de viviendas particulares Viviendas particulares Estimacin con ocupantes presentes 1981 1993 2000 5160.00 13529.00 18411 4783.00 9546.00 12324 1.00 55.00 87 14.00 14.00 14 198.00 822.00 1186 132.00 168.00 189 0.00 2797.00 4429 29.00 127.00 184 3.00 0.00 -2

Tipo de vivienda Total Casa independiente Dpto. en edificio Viv. en quinta Viv. en casa de vecindad Viv. improvisada Choza o cabaa No const. para viv. Otro tipo de viv. ELAB. D.R.T.C.V.C.

Rgimen de tenencia Las cifras censales demuestran que el 59.4 % de viviendas son propias y pagadas, un 2.6% adquirida a plazos, mientras que el 38% de la poblacin, ocupa viviendas que no son suyas, esto ocasiona que 8740 viviendas no sean propias, un 40% de la poblacin no tiene vivienda propia.

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Tipo de vivienda TOTAL Propia totalmente pagada Propia comprando a plazos Usada con aut, del prop Alquilada Ocupada de hecho Otra forma Otro

Rgimen de tenencia Viviendas particulares 1981 1993 Abs % Abs % 5160 100 13529 100 3552 68.8 8033 59.4 15 320 907 366 3 0.3 6.2 17.6 7.1 0.1 348 2028 2150 141 829 2.6 15 15.9 1 6.1

Incremento % 162.2 126.2

2220 533.8 137 126.5

Fuente INEI: Censos Nacionales de poblacin y vivienda

Viviendas segn material predominante El anlisis sobre la calidad y estructura de la vivienda refiere el carcter permanente o temporal de la misma. Aproximadamente el 81.3% usa el material de la zona o madera, el resto es mayormente concreto. En lo referido al techo, un 45.3% se cubre con calamina o fibra de cemento, el 43 % de paja u hoja de palma, el 11.6 %, esta techado con otro material. En pisos el 38.7%, es de tierra, el 31.9% de madera y el 28.9 de cemento y otros materiales el 0.5%. Viviendas particulares segn material predominante Material predominante exteriormente Total Ladrillo o bloque de cemento Piedra o sillar Adobe o tapia Quincha Piedra con barro Madera Estera Otro material Viviendas Particulares 1993 % Abs % 100 13529 100 4.1 1926 14.2 1.9 119 0.9 2.4 151 1.1 1.7 183 1.3 0.3 35 0.3 87.9 10996 81.3 0.8 119 0.9 0.9

1981 Abs 5160 208 97 125 89 17 4534 42 48

Increment. % 162.2 826.2 22.7 20.8 105.6 105.9 142.5 183.3

Fuente INEI: Censos Nacionales de poblacin y vivienda

Hogares por vivienda con necesidades bsicas insatisfechas En el cuadro siguiente se observa que un 37% de viviendas tienen caractersticas bsicas insatisfechas , un 31.6% de viviendas estn
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hacinadas, un alarmante 41.2% no cuenta con desage. Hogares con necesidades bsicas insatisfechas Viv. con TOTAL caracteristicas Viviendas Viviendas Bsicas insatifechas Con hacinamiento Sin desague % Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto 72.1 10088 37 5173 31.6 4420 41.2 5771 61.2 5050 35.3 2916 26.7 2201 20.8 1713 87.6 5038 39.3 2257 38.6 2219 70.6 4058

Area de Residencia Dpto MDD Area Urbana Area Rural

Fuente :INEI 1993

En el cuadro siguiente se observa que el dficit del servicio de desage en la vivienda ha disminuido al ao 2000 comparativamente a 1993 Dficit de servicio de desague en viviendas Dficit de la vivienda 1993 2000 Total de viviendas 13529 Red publica dentro de la vivienda 1676 Red publica fuera de la vivienda 1064 Pozo negro 5170 Sobre acequia, o canal 293 Sin servicio higienico 5326 Total 11853 Elaboracin: D.R.T.C.V.C.

18411 8930 900 2620 2105 3856 9481

En cuanto al abastecimiento de agua potable en la vivienda , en el cuadro siguiente se observa que el dficit del servicio ha disminuido al ao 2000 comparativamente a 1993 Dficit de abastecimiento de agua en la vivienda Dficit de la vivienda Total de viviendas Red publica fuera de la vivienda Pilon Pozo Camion cisterna Rio, acequia, manantial Otro Total Fuente INEI Elaboracin propia 1993 13529 628 2268 2082 94 5456 686 11214 2000 18411 1031 645 1418 754 2578 958 7384

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Numero de asentamientos humanos, sus caractersticas a 1998

asociaciones de vivienda y

Para la fecha existen un total de 60 Asentamientos Humanos, que albergan un total de 3 470 familias. El 38.33 % no tiene reconocimiento Municipal, existen en total 5 284 lotes de los cuales 2 676 tienen titulo de propiedad, o sea el 49.4% no tiene saneado el predio. Pobreza y desigualdad Uno de los grandes objetivos nacionales es la reduccin de la pobreza en el Per, bsicamente la pobreza focalizada en las reas rurales y urbano-marginales que est afectando principalmente a determinados grupos vulnerables de la poblacin regional, tales como: nio, anciano, mujeres, madres gestantes y lactantes y familias en riesgo fsico y moral. En este marco el gobierno regional dentro de sus priorizaciones est considerando la provisin de un conjunto de adecuados servicios sociales, bsicos de calidad, programas sociales, empleo, vivienda e infraestructura econmica y social, que contribuirn a sentar las bases de un desarrollo integral y sostenido. Esta reorientando su gasto pblico hacia la inversin social en trminos de volumen y eficiencia en beneficio de los ncleos ms pobres de la poblacin, posibilitando un desarrollo con equidad. El Gobierno Regional est orientando esta accin coordinadamente con instituciones sociales como la Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza, FONCODES, Direccin Regional de Trabajo y Promocin Social. Actualmente FONCODES viene conduciendo a nivel Regional el Programa a Trabajar Rural y la Direccin Regional de Trabajo y Promocin Social el Programa a Trabajar Urbano Tejido social e institucional El tejido social en la dinmica del desarrollo social econmico y cultural del departamento de Madre de Dios lo conforman los organismos pblicos y privados que conjugan un rol muy importante y preponderante; las instituciones que conforman este tejido social e institucional son las siguientes: I. Sector Pblico : Poder Judicial Hasta el 10 de Julio de 1 997, el Poder Judicial en la jurisdiccin del Departamento de Madre de Dios estuvo representado a travs del Juzgado de Primera Instancia con Sede en Puerto Maldonado y de los Juzgados de Paz con dependencia tcnico y administrativo de la Corte Superior de Cusco. En el contexto de la modernizacin del Poder Judicial, el Supremo Gobierno por Resolucin Administrativa N 373-CME-PJ del 02-05-97, crea e instala con sede en la ciudad de

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Puerto Maldonado la Sala Mixta Descentralizada del poder Judicial de Madre de Dios, que inicia sus acciones el 10-07-97 con 4 Juzgados: Juzgado en lo Penal, Primer Juzgado Mixto, Segundo Juzgado Mixto y Juzgado del nio y la familia y a partir de Julio del 20012 se instala como Corte Superior. Poder Legislativo Segn la actual Constitucin Poltica del Per, la forma de elegir a un representante para el Congreso era de carcter de Distrito nico, modalidad que en cierto modo, desfavoreca a los mbitos geogrficos departamentales de menor poblacin electoral, como es el caso de Madre de Dios, situacin que ha sido modificada durante el Gobierno Transitorio Presidida por el Dr. Valentin Paniagua Corazao (Diciembre 2002 a Julio 2001), con el Distrito Mltiple, favoreciendo a Madre de Dios con un congresista electo. La experiencia de los ltimos 19 aos en lo referente a la representatividad parlamentaria arroja para Madre de Dios un balance casi negativo y desfavorable para los intereses del Departamento. Sabemos que la mayora de representantes elegidos por el pueblo, se han desvinculado en cierto modo de esta parte de la Amazona Peruana, y por otro lado no existen propuestas tcnicas coherentes que favorezcan el desarrollo integral del Departamento de Madre de Dios Organismos Superiores del Poder Ejecutivo El organismo superior representativo del Poder Ejecutivo en el Departamento, es el Consejo Transitorio de Administracin Regional de Madre de Dios CTAR MDD, con autonoma administrativa tcnica y presupuestal, el mismo que entra en funcionamiento a partir del 1 de Agosto de 1998, mientras se implemente el nuevo esquema de descentralizacin y regionalizacin del pas en concordancia a lo dispuesto en la Ley N 26922 del 30 de Enero de 1 998. La finalidad esencial del CTAR MADRE DE DIOS es el de planificar, ejecutar e impulsar el conjunto de acciones destinadas a lograr el desarrollo armnico social y econmico integral del departamento de Madre de Dios, administrando la inversin pblica en la ejecucin de proyectos y obras de infraestructura para el bienestar de la poblacin. Sus competencias y funciones estn reguladas por las Decreto Supremo N 010-98-PRES, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones de los CTAR a nivel nacional. Ministerios Los Ministerios son rganos tcnicos normativos de nivel nacional; sin embargo, para actos ejecutivos y cumplimiento de la normatividad y poltica sectorial, en los CTARs se instituyen las Direcciones Regionales Sectoriales con dependencia administrativa y

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presupuestal de los CTAR, conforme lo dispone los Artculos 30 al 32 del Decreto Supremo N 010-98-PRES. En tal sentido, las Direcciones Regionales Sectoriales que dependen del CTAR MADRE DE DIOS, son : " " " " " " " " Direccin Regional de Salud Direccin Regional de Educacin Direccin Regional de Agricultura Direccin Regional de Transportes , Comunicaciones, Vivienda y Construccin Direccin Regional de Energa y Minas Direccin Regional de Pesquera Direccin Regional de Trabajo y Promocin Social Direccin Regional de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales.

Entre los sectores mejor implementados con infraestructura fsica, recursos humano, equipamiento, y asignacin presupuestal, tenemos a Educacin, Salud, Agricultura y Transportes, Comunicaciones, Vivienda y construccin y los menos implementados llamados Sectores Pequeos son los otros restantes. De estos ltimos, como es Energa y Trabajo, cuentan con infraestructura fsica propia, mientras que Pesquera e Industria carecen de ello. As mismo estos 4 ltimos sectores cuentan con escaso nmero de personal ( entre 3 a 8 trabajadores) y su implementacin es relativamente insuficiente. Las Direcciones Regionales Sectoriales, en cuanto al recurso humano cuentan, mayormente, con Tcnicos (70%), y tambin profesionales (30%). Por otro lado, la situacin remunerativa mensual de los servidores es relativamente baja ante la canasta familiar (S/.3000), lo cual no cobertura plenamente las expectativas que garanticen su permanencia en el Departamento, especialmente los profesionales de ingeniera y afines que por el elevado costo de vida, la insuficiencia de servicios y condicionalmente el factor climatolgico, se ven obligados por abandonar o retirarse del departamento. Instituciones Pblicas Descentralizadas Dentro de esta categora institucional tenemos a las siguientes: Direccin Regional del Instituto Nacional de Cultura (INC) Direccin Regional del Instituto Peruano del Deporte (IPD) Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) Empresa Nacional de Puertos (ENAPU) Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC) ADUANA - Madre de Dios Registros Pblicos de Madre de Dios Sociedad de Beneficencia de Puerto Maldonado.

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Direccin Regional del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana (IIAP) Instituto Nacional de Investigacin Agraria Y Agroindustrial ( INIAA ) Programa Nacional de Apoyo Alimentario (PRONAA) Instituto Nacional de Radio y Televisin Peruana (IRTP) Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial (CORPAC) Fondo Nacional de Compensacin y Desarrollo Social (FONCODES) Correos de Madre de Dios Sucursal Banco de la Nacin Sistema Nacional de Cooperacin Popular (COOPOP) Fuerza Armada o . Ejrcito Peruano o . Fuerza Area del Per o . Marina de Guerra del Per Polica Nacional del Per Proyecto Especial de Madre de Dios Corte Superior de Justicia de Madre de Dios Primera y Segunda Fiscala Provincial Prefectura Departamental Sub Prefecturas de la Provincias de Tambopata, Manu y Tahuamanu ESSALUD. Registro Pblico de Minera. Compaa de Bomberos Voluntarios del Per Comisin de Derechos Humanos de Madre de Dios Defensora del Pueblo Defensora de la mujer y el nio Oficina de Normalizacin Previsional Universidad Nacional Amaznica de Madre de Dios ( UNAMAD ) Filial de Ciencias Forestales y Medio Ambiente de la Universidad San Antonio Abad del Cusco.

Gobierno Local Las Municipalidades como organismo de Gobierno Local, emana de la voluntad popular, son personas jurdicas con autonoma econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, tienen como objetivo, el desarrollo socio-econmico de su jurisdiccin, satisfaciendo las necesidades vitales y el nivel de vida de los vecinos Este importante nivel de Gobierno en el departamento est representado por 3 Municipalidades Provinciales, 11 Distritales y las Municipalidades de Centros Poblados Menores como son: Mavila, la Joya, San Juan Grande, El Triunfo, entre otros.
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Una de las principales fuentes de ingreso de las Municipalidades es el Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN) lo cual en estos 3 ltimos aos viene reducindose por situaciones de la recesin econmico nacional . Se debe sealar que el pago de remuneraciones y otros gastos de funcionamiento, de acuerdo a directivas especficas, no pueden ser asumidos totalmente por este fondo, es decir que las Municipalidades estn autorizados hasta el 30% para afrontar estos gastos con los fondos de FONCOMUN, los mismos que en muchos casos no coberturan plenamente los gastos generados, por lo que son financiados con recursos directamente recaudados ( recursos propios ). La ley N23853, Ley orgnica de Municipalidades, prev competencias, funciones, procedimientos y recursos para la gestin de las Municipalidades, sin embargo en nuestro medio esta Ley no es aplicada adecuadamente en todo sus extremos. El recurso humano con que cuenta las Municipalidades, casi en su mayora carecen de personal profesional, el mismo que sumado a la ausencia de diagnsticos, planes estratgicos, limitan una adecuada gestin del gobierno local. En cuanto a la transferencia de fondos del gobierno Central a los Gobiernos locales estos no satisfacen plenamente las demandas de solucin a los problemas que afectan a la comunidad local. En cuanto a la coordinacin institucional, ya sea entre las misma Municipalidades o con otras Instituciones Pblicas, esta viene mejorando relativamente.

II. Sector Privado ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES DE DESARROLLO La presencia de las Organizaciones No Gubernamentales (ONGDs), en el desarrollo socio econmico del Departamento de Madre de Dios, se traduce fundamentalmente en acciones de manejo racional de Recursos Naturales, conservacin de ecosistemas, desarrollo del ecoturismo, educacin bilinge, medicina tradicional, ordenamiento territorial, contaminacin ambiental, integracin fronteriza entre otras. En el ao de 1 995, en Madre de Dios se registr 19 ONGDs, en el ao 1999, se identificaron 14 ONGDs y en el ao 2002 vienen operando 15 ONGDs. Entre las ONGDs que existen en el Departamento tenemos a las siguientes:

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" Centro EORI de Investigacin y Promocin Social * " Fundacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza - Pro Naturaleza * " Asociacin de Agricultura Ecolgica del Per para la conservacin del Medio Ambiente de la Amazona Peruana * " Comercio Alternativo de Productos no Tradicionales para el Desarrollo de Latinoamrica (CANDELA PERU) " Federacin Nativa de Madre de Dios (FENAMAD) " Red Escolar de la Selva Sur Oriente Peruano (RESSOP) " Federacin Agraria de Madre de Dios (FADEMAD) " Fundacin de Conservacin Internacional - Programa Per " Programa CESVI - INDA " Proyectos Castaales " APRONIA " Sociedad de la Reserva Tambopata " MANA " ACCA " CINDAMAD ORGANIZACIONES SOCIALES Y GREMIALES Actualmente en el Departamento de Madre de Dios, existen muy pocas organizaciones polticas, sociales y gremiales, stas espordicamente aparecen en ciertos acontecimientos determinados, es as que las organizaciones polticas se activan en pocas de elecciones Presidenciales, Regionales y/o Municipales. En cuanto a las organizaciones sociales, tenemos: Club Social de Madre de Dios, Club de Leones, Rotary Club, as tambin, los clubes sociales por departamentos de origen (Arequipa, Cusco, Apurimac, Puno etc.), en general estos clubes generan ingresos para beneficio interno de sus asociaciones.. En lo que se refiere a las organizaciones gremiales, estas se constituyen con el objetivo fundamental de lograr mejoras y/o reinvindicaciones econmicas y estabilidad laboral. Entre las organizaciones gremiales tenemos: Sindicato de Estibadores creado en 1989 Asociacin de Transportistas Fluviales Asociacin de Mototaxistas Asociacin de Transportistas Los Camineros Asociacin de Agencias de Turismo de Aventura Federacin Departamental de Vaso de Leche Federacin Departamental del Clubs de Madres Asociacin de pequeos y medianos industriales APEMIPE Cmara de Comercio Asociacin de Extractores Forestales Asociacin de Pequeos Aurferos Federacin Nativa del Ro Madre de Dios y Afluentes FENAMAD.

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Federacin Agraria Departamental de Madre de Dios FADEMAD Comit de Defensa de los Intereses de Madre de Dios Colegio de Ingenieros Colegio de Abogados Asociacin de Economistas Colegio de Contadores Pblicos Colegio de Enfermeros Colegio de Odontlogos Colegio de Periodistas Colegio de Mdicos SUTEP (Sindicato nico de Trabajadores en la Educacin del Per) Base Madre de Dios con ms de 1 000 afiliados. SITAE (Sindicato de Trabajadores en la Administracin en Educacin). ANDEP: Asociacin Nacional de Directores, base Madre de Dios SINDES: Sindicato de Docentes de Educacin Superior. Asociacin de Pescadores Artesanales Tambopata. Asociacin de Pescadores Artesanales Luis Banchero Rossi. Asociacin de Pescadores Artesanales de Laberinto. Asociacin de Pescadores Artesanales de Boca Colorado Asociacin de Pescadores Artesanales de Palma Real. Asociacin de Pescadores Artesanales Ecolgicos del Lago Valencia. Asociacin de Pescadores Artesanales del Lago valencia. Asociacin de Pescadores Artesanales de Sonene. Asociacin de Pescadores Artesanales de Tahuamanu - IBERIA. Asociacin de Pescadores Artesanales de Lago Inambarillo Gremio de Comerciantes Minoristas de Productos Hidrobiolgicos.

ENTIDADES RELIGIOSAS En el Departamento de Madre de Dios se han instituido varias entidades religiosas, siendo estas las siguientes: Iglesia Catlica, donde ms del 80 % de la poblacin son adeptos a esta religin. Otras Iglesias existentes, que tienen representatividad, tenemos: . Testigos de Jehova, . Jesucristo de los ltimos Das de los Santos ( Mormones ) . Iglesia Adventista . Los Israelitas.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES Aproximadamente desde el ao 1,986 por pedidos y reclamos muy exigidos de la poblacin estudiantil y poblacin en general, paulatinamente se han venido instituyndose centros educativos superiores, como son:

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- La Tricentenaria Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, mantiene la Filial Facultad de Ciencias Forestales y Medio Ambiente, encaminada a la gestin de uso de la Biosfera en aplicacin de ciencia y tecnologa . Creada el 27-12-91, Resolucin AU-002-91UNSAAC . Entra en funcionamiento en 1993, cuenta a la fecha con 200 alumnos, 04 promociones de egresados, 06 Bachilleres y 04 Tesistas candidatos a Ttulo Profesional. - En el ao 2000 se instala la Universidad Particular Andina del Cusco, con los programas de :Contabilidad, Economa, Derecho, Enfermera, Turismo y Educacin: Especialidad Matemtica, e Informtica con una poblacin estudiantil de mas de 400 alumnos. - En el ao 2001 se crea la Universidad Nacional Amaznica de Madre de Dios UNAMAD, con las Facultades de: Ingeniera Agroindustrial, Ingeniera Forestal y Medio Ambiente y Educacin con las especialidades de Matemtica y Ecoturismo. Contando a la fecha con mas de 200 estudiantes. Es necesario aclarar que de acuerdo a la Ley de creacin de la UNAMAD, las facultades se encuentran en un estado de prueba por un periodo de 5 aos en relacin a la demanda estudiantil de dichas especialidades. - Desde el ao 1,999 como una opcin de educacin superior a distancia, la Universidad Particular Inka Garcilazo de la Vega oferta las especialidades de: Administracin de empresas, Economa, Educacin (Primaria y Secundaria). - La Universidad de Periodismo Pedro Bauzate y Meza, tambin viene participando en la formacin de profesionales en periodismo. Aparte de estas Instituciones de nivel universitario existen en el departamento otras instituciones educativas no universitarias como son: Servicio Nacional de Adiestramiento para el Trabajo Industrial SENATI, institucin que viene funcionando desde el ao 1,990 y viene ofertando diferentes especialidades como son: Mecnica Automotriz, Computacin, e Informtica, Carpintera de madera, Carpintera metlica e Industrias del vestido, Gua Oficial de Turismo, Reparacin y mantenimiento de motores de vehculos Menores, entre otros, Instituto Superior Tecnolgico Jorge Basadre Grohman que viene funcionando desde el ao 1,982 ofertando las carreras siguientes: - Produccin Agropecuaria - Contabilidad Empresarial y Bancaria - Enfermera Tcnica - Mecnica de Produccin - Gua Oficial de Turismo

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Instituto Superior Pedaggico Nuestra Seora del Rosario que viene funcionando desde el ao 1,984 ofertando la especialidad de Educacin en sus diferentes niveles.

III. Comisiones consultivas y de coordinacin de desarrollo regional Para priorizar acciones de desarrollo socio econmico regional entre representantes del Sector Pblico y Privado, existen las comisiones siguientes: 1.1 Mesa de Concertacin y Lucha Contra la Pobreza 1.2 Comisin Nacro Regional del Sur de Desarrollo de Fronteras integrada por Presidente Ejecutivos de los CTAR Tacna, Moquegua, Puno y Madre de Dios. 1.3 Consejo de Coordinacin de Gobiernos Locales.

IV.

Fuerzas polticas

En el departamento tenemos las fuerzas polticas representativas siguientes: " " " " " " " " V. El partido Per Posible El partido Aprista Peruano El partido Accin Popular El Partido Unidad Nacional El partido Frente Popular de Madre de Dios El partido Somos Per El partido Renacimiento Andino El partido Unin por el Per Cooperacin internacional

Existe desde el ao 1,998 el Convenio suscrito entre la Unin Europea y la Repblica del Per para el funcionamiento del Proyecto de Conservacin de la Biosfera de la Reserva y Parque Nacional del Manu (PRO MANU) con financiamiento global de 9 millones de Euros, de los cuales corresponde a la contrapartida nacional el monto de 2 millones de Euros, que es asumida por el CTAR MADRE DE DIOS y el INRENA. El funcionamiento de este proyecto ser hasta el ao 2003.

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VI.

Empresas pblicas y privadas prestadoras de servicios pblicos.

En este rubro se tiene las siguientes empresas:

EMPRESAS PBLICAS: " Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Tambopata EMAPAT. " Banco de la Nacin " Repetidora TV Frecuencia 7. " Hospital de Apoyo Departamental Santa Rosa " Clnica ESSALUD. " Hospital Fray Martin de Iberia " Centros de Salud y Postas Sanitarias en 6 Redes de salud a nivel " Departamental" Centro de Preparacin Pre Universitaria de la UNAMAD. " Centro de Educacin Ocupacional CEO EMPRESAS PRIVADAS: " " " " " " " " " " " " Electro Sur Este S.A. Banco de Crdito Caja Municipal de Tacna Caja Municipal de Arequipa Crditos de Inters Social Madre de Dios (CREDISMAD) Cooperativa de Ahorro y Crdito Santo Domingo. Caja Rural Quillabamba Compaa de Telfonos S,A. Anas Televisin ( repetidora del canal 4 y 9 ) TV Star. ( Canal 2 ) Clnica Madre de Dios. (particular ) Centros de enseanza de Informtica COMPUTRONIC, COMPUNET.

VII.

Organizaciones populares

VECINALES Asentamientos Humanos: 1 2 3 4 5 6 7 8 25 DE DICIEMBRE 15 DE AGOSTO ( MZS 5 Y 9 ) 1 DE MAYO 30 DE AGOSTO 8 DE OCTUBRE ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI AMARUMAYO BARRIO NUEVO

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9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44

COMIT COMUNAL PUEBLO VIEJO COMUNIDAD SAN MARTIN DOS DE MAYO EL BOSQUE EL SOLAR FAUSTINO MALDONADO FRANCISCO BOLOGNESI FRAY MARTIN HUERTO FAMILIAR CARLOS FERMIN FITZCARRALD JORGE CHAVEZ JOSE ALDAMIZ LA FLORIDA LA LIBERTAD LA SELVA LA UNION LA VICTORIA LAS PALMERAS LOS CASTAOS LOS CEDROS LUIS ALBERTO SANCHEZ MADRE DE DIOS MARACANA MARCO RUIZ PINEDO MIRAFLORES MONTERRICO PILAR NORES PRIMAVERA SAN ISIDRO SAN JARA SANTA ANITA SANTA ROSA DE LIMA SANTOS KAWAY KOMORI SELVA ALEGRE SEOR DE HUANCA SEOR DE LOS MILAGROS VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE

Asociaciones de vivienda 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 7 DE JUNIO COSTA VERDE LA MOLINA NUEVA ALIANZA ROMPEOLAS SAMUEL PASTOR ANDRES AVELINO CACERES BARRIO MAGISTERIAL J.C. MARIATEGUI JAVIER HERAUD. LA PRADERA LAURA BOZZO

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12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

LOS ANGELES LOS ARTESANOS LOS CAMINEROS MICAELA BASTIDAS MONTAA AZUL NUEVA ESPERANZA NUEVO AMANECER NUEVO HORIZONTE POSECIONARIO DE SAN JUAN SAN SALVADOR SEOR DE TORRECHAYOC VILLA HERMOZA VILLA SANTA ROSA

Urbanizaciones populares de inters social (UPIS ) 1 2 UPIS LOS ANGELES UPIS LOS CETICOS

URBANIZACION MUNICIPAL 1 UPIS MUNICIP. EL CHAPAJAL

CENTRO POBLADO MENOR EL TRIUNFO 1 2 3 AA.HH. EL TRIUNFO ASOCIACION PRO VIVIENDA INKA YUPANQUI ASOCIACION PRO VIVIENDA RAMON GONZALES

VIII.

ORGANIZACIONES SOCIALES MIXTAS

Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza de Madre de Dios. Esta institucin mixta est conformada por representantes del sector pblico y privado conforme lo dispone D.S. N 01-2001PROMUDEH, siendo sus integrantes los representantes de las organizaciones gremiales como son: APEMYPE, Asociacin de Industriales, Forestales, Federacin de Asentamientos Humanos, FADEMAD, FENAMAD, jefes de las instituciones de los Sectores Pblicos e iglesias confesionales. Lo preside el representante designado por el Padre Gastn Garata, que es el presidente a nivel Nacional de la Mesa de Concertacin la Lucha Contra la Pobreza. Por otro lado esta Mesa de Concertacin, a nivel departamental se han conformado a nivel de provincias y distritos como Comits Ejecutivos.

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1.1.4 ASPECTOS ECONOMICOS # Agricultura, caza y silvicultura # Agricultura # Agrcola Se caracteriza por el predominio del sistema tradicional y migratorio con un inadecuado manejo de labores culturales (roce, tumba, quema, uso de semilla comn, siembra y cosecha) sujeto a las condiciones climatolgicas del medio (cultivos de secano), fragilidad del suelo, escasez de insumos y servicios agrcolas (semilla certificada, maquinaria agrcola, asistencia y capacitacin tcnica, investigacin), lo que produce un bajo rendimiento. El riego es incipiente, solo se aplica en pequea escala, por el sistema de bombeo, para el cultivo de arroz bajo riego. El servicio de investigacin agrcola ha sufrido un retroceso al haberse desactivado las acciones de investigacin en la Estacin Experimental Puerto Maldonado del Instituto Nacional de Investigacin Agraria INIA, desde 1990 Madre de Dios es una zona de baja prevalencia de plagas y enfermedades declaradas, reconocidas internacionalmente, con porcentajes reducidos de impacto directo e indirecto de plagas en el rendimiento de los cultivos tales como el pltano libre de la Sigatoga Negra (Mycosphaerella fijiensis), Cacao libre de Moniliasis (Moniliopthora roreri), por ello La produccin de especies cultivadas sirve para la subsistencia de la poblacin rural y el comercio local, la que no cubre la demanda departamental. Sin embargo, hay tendencia de algunos agricultores a la aplicacin de tecnologas adaptadas a las condiciones de la zona: semilla mejorada, fertilizantes orgnicos, leguminosas cobertoras, control fitosanitario, mecanizacin agrcola y recuperacin de suelos a travs de sistemas agroforestales. Los principales cultivos de programacin regional, estn distribuidos en la forma siguiente:

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AGENCIA AGRARIA

ARROZ CSCARA

FRJOL

MAZ A. DURO

SOYA

YUCA

PLTANO

PASTOS

PAPAYO

OTROS

TOTAL

TAMBOPATA Tambopata Laberinto Las Piedras Inambari TAHUAMANU Iberia Tahuamanu Iapari MANU Manu Madre de Dios Fitzcarrald Huaypetuhe TOTAL

3321 1810 460 781 270 1176 871 180 125 187 82 63 14 28 4684

96 50 16 27 3 532 443 64 25 45 23 16 6

2362 1450 330 380 202 694 435 160 99 232 147 55 10 20 3288

115 17 10 3 85 23 23

813 488 67 192 66 240 186 22 32 297 232 43 4 18 1350

1521 790 121 348 262 263 187 36 40 603 476 52 26 49 2387

19588 13555 2719 2171 1143 8242 5012 918 2312 3449 1500 263 14 1672 31279

154 80 27 15 32 30 21 5 4 63 30 24 6 3 247

1350 700 350 100 200 335 220 50 65 334 189 105 8.5 31.5 2019

29320 18940 4100 4017 2263 11535 7398 1435 2702 5210 2679 621 88.5 1821.5 46065

673

138

AREA CULTIVADA 2001

Otros 8.3% Arroz 9.8%

Maz am arillo duro 7.1% Yuca 2.9%

Pltano 4.9%

Frijol 2.4% Soya 0.7% Papayo 0.5%

Pasto cultivado 63.3%

FUENTE: MINISTERIO DE AGRICULTURA

La produccin agrcola slo alcanza niveles de subsistencia y no cubre la demanda local, producindose una escasez cclica durante el cuarto trimestre del ao, por lo que la poblacin se abastece de arroz, maz amarillo duro, frijol, soja y hortalizas de otras regiones. El comportamiento del consumo es el siguiente:

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CONSUMO AGRICOLA - MADRE DE DIOS - 2001 (t.)

CONSUMO HUMANO

Arroz Papaya Pia Platano Tomate Frijol Camote Sandia Uncucha Yuca Cocotero Lima Limon Mandarina Mango Naranjo Palto Pijuayo Pepinillo Zapallo Otros

34460.5 6537.6 1677 949.3 10055.2 86.7 580.8 500.8 159 874 9567 199 289.9 305.8 258.8 252.5 767 378 192.5 43 43 743.6

CONS INDUSTRL Achiote Cacao Caf Maz A. Duro Soja Castaa

7551.2 6.8 29.9 23.4 4362.6 66.6 3061.9

PASTOS

584887

# Pecuario El sistema predominante de crianzas es extensiva (bovina, ovina, porcina, aves de corral), con excepcin de la crianza intensiva de aves y porcinos supeditada a la demanda del mercado local. Se identifica tres niveles tecnolgicos de crianzas: uno de mayor desarrollo dedicado a la industria avcola, otro de nivel tecnolgico intermedio dedicado a la crianza de ganado vacuno de doble propsito con predominancia del genotipo Girholando (Ganaderas ubicadas en la periferia de la carretera Maldonado Cuzco y Maldonado Iapari hasta el km 60 y 30 respectivamente) y por ltimo el de bajo nivel tecnolgico dedicado a la crianza familiar mixta (vacuno, ovino, porcino, aves), con predominancia de razas criollas y bovinos del genotipo cebuino con bajo rendimiento, enmarcadas en el contexto social etnolgico del inmigrante,que aunque desarrolla otras actividades como la extraccin de madera o la minera, asume las crianzas como una actividad de capitalizacin. Se realiza la prevencin de la rabia silvestre, carbunclo sintomtico en el ganado vacuno, peste porcina clsica , control de la brucelosis y tuberculosis bovina. Madre de Dios se mantiene libre de fiebre aftosa, en consecuencia se realiza una constante vigilancia epidemiolgica sobre las principales enfermedades de la lista A y B de la Oficina Internacional de Epizootias (OIE).

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N DE CASOS DE RABIA BOVINA

40 35 30 N DE CASOS 25 20 15 10 5 0 1994 1995 6 3 2 1996 1997 4 1998 AOS 3 1999 5 35

2000

2001

2002

La produccin de carnes de bovino, porcino, ovino y aves, as como huevos, cubre suficientemente la demanda del mercado local y los pocos excedentes de carne de bovino y porcino son destinados a los mercados de Lima y Cusco. Puerto Maldonado, es el centro urbano reconocido como el mayor mercado departamental que concentra el 46% de la poblacin de Madre de Dios, cuyo consumo de carne alcanza alrededor de 2 t de origen bovina, 2 t de aves y otros, 2,900 litros de leche fresca por da. El precio por kilogramo de carcasa al gancho es S/.4.40 nuevos soles y el precio de venta por litro de leche fresca al productor es S/.1.50 nuevos soles. La leche fresca de produccin local es de difcil comercializacin, debido al hbito de consumo de leche y derivados envasados (evaporada y en polvo) proveniente de Arequipa (Gloria y pura vida) y Lima (anchor, ideal y otros). Por este hecho, alrededor del 30% de la produccin se destina a la elaboracin de quesos.

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POBLACION PECUARIA DE MADRE DE DIOS POR PROVINCIAS Y DISTRITOS

Cabezas
AGENCIA AGRARIA DISTRITO VACUNOS OVINOS PORCINOS

AVES

TAMBOPATA

Subtotal
Tambopata Laberinto Inambari Las Piedras

26,300 11,970 5,800 2,700 5,830 6,700 1,700 3,500 1,500 3,730 1,200 1,000 30 1,500

3,545 1,619 856 230 840 1,150 600 400 150 235 150 35 0 50

13,650 6,561 1,414 1,835 3,840 3,700 700 2,500 500 1,610 1,200 250 10 150

214,260 164880 19280 11100 19000 11,300 5000 4500 1800 14,520 3500 10900 120 S.I.

TAHUAMANU

Subtotal
Tahuamanu Iberia Iapari

MANU

Subtotal
Manu M. de Dios Fitzcarrald Huepetue

TOTAL REGION
Fuente: OIA MDD

36,730

4,930

18,960

240,080

PRODUCCIN DE CARNE, LECHE Y HUEVO AO 2001 (toneladas)

1092.9

803.2

29.6

222.5 236 866.5

Aves

Ovinos

Porcinos

Vacunos

Huevo

Leche

# Caza La cacera cumple un papel importante entre los pobladores oriundos del departamento por ser unas de las actividades que permite el uso de una de las principales fuentes de protena: La fauna silvestre,. Al mismo tiempo es una actividad que forma parte de sus patrones culturales, estos patrones culturales se fundamentan principalmente en que los pobladores encuentran en la biodiversidad biolgica de los bosques una fuente rica de

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aprovechar particularmente en la alimentacin y en algunos casos la industria. As muchas de las especies de fauna silvestre son utilizadas principalmente para consumo de su carne y en algunos lugares para la venta de pieles para la industria internacional. (vase Cuadro). Cuadro. Rendimiento mximo sostenido aprovechable de carne de monte ESPECIE BIOMASA(1) (kg/km2) COSECHA SOSTENIDA(2) (15%) (kg/km2/ao) (A) (B) VALOR ANUAL (S/.)

mni mo (A) Huangana (T. Pecari) Sajino (T. Tajacu) Venado (Mazama spp) Picuro (A. Paca) Total 4.9 3.5 4.2 2.2

mxi mo (B) 105 125 90 42

(A)

(B)

0.7 0.5 0.6 0.3

15.8 18.8 13.5 6.3

2.8 2.0 3.0 1.5

63.2 75.2 67.5 31.5

2.1

52.40

9.30

237.40

Fuentes: (1):Ascorra, 1995; Bodmer, 1993; Terborgh et al., 1986 (2):Valor arbitrario que puede variar segn la situacin poblacional de cada especie (Terborgh et al., 1986)

# Actividad Forestal y Silvicultura El departamento de Madre de Dios es poseedor de importantes y variados tipos de suelos, que por sus caractersticas edficas y topogrficas no permiten una remocin total de la cobertura arbrea con fines de cultivos anuales, perennes. Por la capacidad de uso mayor la tierra es eminentemente forestal, entendindose con esto a la produccin de madera y productos diferentes a la madera ( castaa y shiringa). # Extraccin forestal maderera En la actualidad la extraccin forestal maderera se concentra en torno a tres especies de las llamadas: madera fina que representa cerca de las 2/3 partes del volumen total extrado en la regin ( 63%), dentro de estas tenemos a la Caoba Swietenia macrophilla, Cedro Cedrela odorata y tornillo
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Cedrellinga cateaeformes) otras 40 especies de menor valor comercial son extrados en la regin en bajos volmenes. La distribucin de los Recursos Forestales maderables en la regin no es uniforme, esto repercute en la dinmica, tecnologa utilizada y la forma de aprovechamiento del recurso maderable. Para un mejor conocimiento se manifiesta que en el sector occidental de la regin (Provincia de Man) esta actividad se ha reducido sustancialmente debido al agotamiento de las especies maderables valiosas en todas las zonas y con accesibilidad desde los ros y carreteras. Una gran parte de la superficie provincial est delimitado por reas bajo administracin del Estado y privado: Parque nacional, Zona Reservada Amarakaire, zona de conservacin (ACCA). Las actividades de reforestacin por parte del Estado son mnimas (no significativos). En la parte central de la regin (Provincia de Tambopata) hay dos sectores bastante marcados: el sector del Ro de las Piedras donde se extraen: Caoba Swietenia macrophilla, Cedro Cedrela odorata, principalmente en las zonas media y alta; el sector de la margen izquierda del ro Manuripe se extrae el Tornillo. Al igual que los sector adyacentes a la carretera Puerto Maldonado Mazuko y la cuenca media y baja del ro Inambari se extrae el Tornillo las que se encuentran a escasas o estn muy alejadas para el transporte y la comercializacin. La Provincia de Tahuamanu es la que dispone de recursos maderables de mayor valor comercial, debido a que la extraccin se efecta en torno a la Caoba Swietenia macrophilla, Cedro Cedrela odorata, Ishpingo , dedicndose pocos extractores a las especies de tornillo, Lupuna, Copaiba. . # Explotacin de la castaa Constituye una de las mayores actividades con significado econmico debido a que genera muchos puestos de trabajo en todas sus fases de aprovechamiento, la zonas de produccin estn localizadas en parte en las provincia de Tambopata y Tahuamanu, encontrndose en forma natural asociadas a otras especies arbreas en una extensin aproximada de 1600 000 Ha. (19% de la extensin total del departamento) Los rendimiento de recoleccin de castaa estn condicionados a los factores biolgico y climticos as como a su comercializacin. El problema de la extraccin de castaa en la actualidad es la comercializacin donde los precios de

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venta de la almendra a nivel Nacional e Internacional han bajado enormemente que en la mayora de los casos no cubren la inversin, esto trae como consecuencia un problema social considerando que en trminos de empleo se estima que en la extraccin de castaa interviene numerosas familias. La falta de tecnologa apropiada en la fase de cosecha y post cosecha inciden en la calidad de las almendras, esto trae como consecuencia poca posibilidad de comercializacin a nivel Nacional e Internacional, a pesar que en la ciudad de Puerto Maldonado y las zonas de produccin de castaa existen empresas acopiadoras de este recurso.
CUADRO: PRODUCCION DE PRODUCTOS NO MADERABLES AO 2001

INRENA-MADRE DE CASTAA CASTAA PELADA (Kg) CASCARA (Kg) Enero 51260,00 39113,00 Febrero 107641,00 162115,00 Marzo 177092,00 89815,00 Abril 142760,00 47120,00 Mayo 148300,00 34505,00 Junio 111874,00 17990,00 Julio 153303,00 14000,00 Agosto 127229,00 36810,00 Septiembre 181880,00 4798,00 Octubre 167556,00 20028,00 Noviembre 151136,86 2450,00 Diciembre 0,00 0,00 TOTAL 1520031,86 468744,00
FUENTE: INRENA- CIEF-MDD

MESES

DIOS CARBON (Kg) 1893,00 450,00 9253,00 11102,00 7101,00 5667,00 13440,00 3120,00 0,00 30,00 0,00 0,00 52056,00

PACA (Unid) 0,00 0,00 400,00 480,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 880,00

# Extraccin de la Shiringa La shiringa Hevea brasiliensis, es un recurso natural de sostenibilidad econmica, se encuentran en bosque altos, densos, perennifolios y heterogneos en la provincia de Tahuaman entre los ros Acre al Norte y Manuripe al Sur, y hacia el Oeste monte adentro probablemente 50 Km de la carretera Puerto Maldonado Iberia-Iapari. Hasta hace pocos aos constitua una actividad que sustentaba de manera importante la economa familiar de los pobladores de esta zona, en la actualidad esta actividad est estancada por los bajos precios, lo que hace poco rentable su extraccin.
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# Reforestacin Los bosque del departamento de Madre de Dios soportan una extraccin selectiva de maderas tanto finas como corrientes generando un proceso constante de deforestacin, sin embargo solo el 20% de estas reas deforestadas son empleadas en actividades agropecuarias y el 80% se encuentra en proceso de recuperacin natural ( purma). Desde hace muchos aos muchas instituciones tanto pblicas como privadas han emprendido una agresiva campaa de reforestacin instalando viveros de diferentes especies distribuyendo plantones a nivel de: extractores forestales, Comunidades nativas, Comunidades, Agricultores individuales, pero sin resultados positivos que permitan recuperar los bosques deforestados. El comit de Reforestacin de Madre de Dios, creado el ao de 1984 en mrito al Decreto Legislativo 02 (Ley de Promocin Agraria ) financiado por el canon de reforestacin cuya accin fue de realizar labores silviculturales hasta diciembre del 2001 en que fue desactivado, a partir de Febrero del 2002 estas acciones son asumidas por el INRENA hasta la culminacin de los contratos forestal es decir Junio del presente ao donde se liquidaran y sus bienes sern transferidos a organismos privadas. Otro organismo que se dedicaba a labores de reforestacin con especies agroforestales valiosos fue el proyecto INRENA_ ITTO en base a un convenio entre la organizacin Internacional de maderas tropicales (OIMT) durante tres aos habiendo sido su mbito la provincia de Tambopata. # Pesca # Pesca artesanal Las pesqueras han venido creciendo y evolucionando con un mnimo de normatividad y desde hace varios aos se nota reduccin de los tamaos de algunas especies capturadas, disminucin de la abundancia de otras y conflictos crecientes entre pesqueras de escalas diferentes por el uso de reas de pesca, presentan una disminucin gradual y continuo desde los aos 1995 debido al incremento de la presin de pesca y carencia de un ordenamiento pesquero que se adecue a la realidad de la regin.

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La extraccin pesquera de ambientes naturales se realiza de forma dispersa, ya que una de las caractersticas peculiares de la pesca artesanal es su informalidad y su dispersin, lo que hace ms difcil realizar un seguimiento constante en toda la regin y tener un conocimiento real de la actividad. La DIREPE - Madre de Dios consolida la informacin de 25 zonas de pesca y 180 pescadores artesanales debidamente empadronados, estos se encuentran agrupados en 11 asociaciones, de las cuales cuatro han sido reconocidas por la Direccin Nacional de pesca Artesanal, actualmente se viene trabajando con estas asociaciones a fin de que ejecuten su propio plan de manejo pesquero y garanticen la sostenibilidad del recurso.

EVOLUCION HISTORICA DE LAS CAPTURAS DE RECURSOSO HIDROBIOLOGICOS EN EL DEPARTAMENTO DE MADRE DE DIOS

350

300

250
TONELADAS

200

150

100

50

0 1994 1995 1996 1997

AOS

1998

1999

2000

2001

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DESEMBARQUE DE ESPECIES HIDROBIOLOGICAS, SEGN DESTINO

Departamento: Madre de Dios. DESTINO TM CONSUMO HUMANO INDIRECTO Anchoveta Otras especies 1994 VAL OR TM 1995 VAL OR TM 1996 VAL OR TM 1997 VAL OR TM 1998 VAL OR TM 1999 VAL OR TM 2000 VAL OR TM 2001 VAL OR

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

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0.00 0.00

0.00 0.00

CONSUMO HUMANO DIRECTO Enlatado Congelado Curado Seco Salado Salpreso Fresco

306. 45

995.0 6

279. 71

986.6 0

289. 15

1,124 .92

249. 70

1,089 .01

245. 93

1,228 .28

140. 92

671.3 2

194. 12

916.8 0

297.6 1

2,454 .26

0.00 0.00 0.00 6.75 31.8 2 267. 88

0.00 0.00 0.00 24.49 111.5 9 858.9 8

0.00 0.00 0.00 8.46 12.8 0 258. 45

0.00 0.00 0.00 32.24 48.53 905.8 3

0.00 0.00 0.00 9.95 8.05 271. 15

0.00 0.00 0.00 40.24 28.38 1,056 .31

0.00 0.00 0.00 11.1 0 2.50 236. 10

0.00 0.00 0.00 47.10 11.40 1,030 .51

0.00 0.00 0.00 9.65 4.05 232. 23

0.00 0.00 0.00 51.02 21.79 1,155 .48

0.00 0.00 0.00 2.37 0.17 138. 38

0.00 0.00 0.00 13.96 1.02 656.3 4

0.00 0.00 0.00 3.62 0.88 189. 63

0.00 0.00 0.00 20.48 3.42 892.9 1

0.00 0.00 0.00 7.97 0.14 289.5 0

0.00 0.00 0.00 45.19 938.0 0 1,471 .07

TOTAL

306. 45

995.0 6

279. 71

986.6 0

289. 15

1,124 .92

249. 70

1,089 .01

245. 93

1,228 .28

140. 92

671.3 2

194. 12

916.8 0

297.6 1

2,454 .26

FUENTE : DIRECCION REGIONAL DE PESQUERIA DE MADRE DE DIOS - ENERO 2002 VALOR : EN MILES DE NUEVOS SOLES

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DESEMBARQUE DE ESPECIES HIDROBIOLOGICAS, SEGN ESPECIES

Departamento: Madre de Dios. N DESTINO TM ESPECIES DE AGUA DULCE 1994 VALOR TM 1995 VALOR TM 1996 VALOR TM 1997 VALOR TM 1998 VALOR TM 1999 VALOR TM 2000 VALOR TM 2001 VALOR

267.88

858.98

258.45

905.83

271.15 1,056.31

236.10

1,030.51

232.23 1,155.48

138.38

656.34

189.63

892.91

289.50 1,471.07

1 2 3 4 5

Boquichico Corvina Chambira Doncella Gamitana

36.40 10.20 11.90 33.20 10.40 12.90 35.00 11.20 6.28 12.10 34.00 18.40 6.40 29.50

91.00 37.74 29.75 122.84 38.48 47.73 129.50 41.44 15.70 44.77 125.80 36.80 23.68 73.75

36.60 2.45 10.00 32.40 13.40 13.20 32.40 12.30 11.20 14.40 34.70 14.60 5.30 25.50

109.80 9.80 30.00 129.60 53.60 52.80 129.60 49.20 33.60 57.60 138.80 32.85 21.20 57.38

38.00 3.90 14.30 32.00 10.00 16.40 30.60 12.60 4.45 13.70 32.70 23.30 3.40 35.80

123.50 16.81 47.05 150.72 42.80 82.00 138.92 53.55 16.33 61.65 145.84 58.25 15.06 103.82

34.80 4.70 5.40 30.10 8.60 17.30 26.70 11.20 4.50 12.30 31.30 20.10 2.50 26.60

121.80 21.86 18.90 155.62 42.48 88.23 136.97 51.52 13.50 62.61 160.57 56.88 13.13 86.45

33.88 3.37 4.82 28.67 8.42 14.31 30.99 8.82 1.08 11.90 35.26 19.10 5.45 26.17

143.98 16.62 20.98 170.89 44.53 88.87 175.72 46.67 5.41 65.59 199.90 55.01 33.41 87.91

29.08 2.77 1.37 11.67 2.18 5.79 17.87 6.51 0.69 7.10 19.09 17.52 1.14 15.60

128.53 15.52 5.42 66.19 12.43 34.73 96.86 37.16 2.85 39.04 104.21 51.16 5.94 56.31

36.73 3.39 2.21 17.02 2.66 4.81 11.60 8.09 1.11 3.72 21.86 50.17 1.71 24.54

185.13 20.89 10.97 105.69 16.20 31.91 70.52 49.62 4.56 19.69 135.75 154.53 6.72 80.73

42.55 8.93 6.15 35.62 7.16 8.30 15.96 14.45 4.02 8.44 29.45 59.39 2.30 46.77

182.54 58.40 25.89 250.76 45.54 57.69 103.10 90.31 21.19 55.20 185.24 215.59 12.19 167.44

6 Dorado 7 Mota 8 Paco 9 Palometa 10 Saltn 11 Zngaro 12 Yahuarachi 13 Paiche 14 Otras especies PECES ORNAMENTALES

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# La Acuicultura La Acuicultura en Madre de Dios, se viene desarrollando en forma extensiva y sin mucha tcnica. Con la produccin de alevinos de peces nativos, por parte de FONDEPES esta ha tomado mayor fuerza, complementado a este propsito la DIREPE MDD ha ejecutado proyectos de desarrollo acucola durante el ao 2001 logrando que muchos agricultores vean a esta actividad como una alternativa de desarrollo, incorporndola a sus actividades productivas. Dentro de este marco conceptual en el ao 2001 se recepcionaron 93 solicitudes de inspeccin, para la instalacin de piscigranjas, de las cuales se han podido beneficiar a 23 de ellas, aprovechndose un total de 2.6 Ha de espejo de agua las que se encuentran en actual produccin, las especies sembradas para aguas tropicales fueron las siguientes: Colossoma macropomum Gamitana. Con 15000 alevinos, Ciprinus carpio carpa comun 3600 alevinos y Prochilodus nigricans Boquichico, con 2352 alevinos. # Evolucin de la demanda, oferta y dficit del recurso pesquero

OFERTA, DEMANDA Y DEFICIT DE PESCADO EN MADRE DE DIOS

1,400

TONELADA

1,200

1,000

800

600

400

200

0 2002 2003

2004

2005

2006

2007

DEFICIT OFERTA DEMANDA

2008

2009

DEMANDA

2010

2011

2012

OFERTA

2013

2014

DEFICIT

2015

2016

2017

DIREPE MDD

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DEMANDA
Aos 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Poblacin 1/ 71,547 75,320 78,847 82,092 85,165 88,118 91,004 93,876 96,703 99,452 102,237 105,099 108,042 111,067 114,177 117,374 120,661 124,039 127,512 131,082 134,753 138,526 142,405 146,392 150,491 Demanda Poblacin 2/ 57,238 60,256 63,078 65,674 68,132 70,494 72,803 75,101 77,362 79,562 81,789 84,079 86,434 88,854 91,342 93,899 96,528 99,231 102,010 104,866 107,802 110,821 113,924 117,114 120,393 T.c % Demanda Kg. Pescado 3/ 626,662 656,007 683,005 708,573 733,142 757,153 781,048 804,569 827,441 850,609 874,426 898,910 924,079 949,954 976,552 1,003,896 1,032,005 1,060,901 1,090,606 1,121,143 1,152,535 1,184,806 1,217,981 1,252,084

5.3 4.7 4.1 3.7 3.5 3.3 3.2 3.0 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8

1/ Fuente:INEI (1993-2002), proyectandose con la t.c de 2.8% como la tasa de incremento menor considerando la tendencia a disminuir 2/ Se esta considerando el 80% de la poblacin como la demanda ya queexisten nios menores de 05 aos y personas que no gustan de estos producto 3/ Se esta considerando 10.4 Kg.de consumo anual percapita Elaboracin:Direccin Regional de Pesquera

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OFERTA
Aos 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Produccin desembarque kg. 1/ 267,880 258,450 271,150 236,100 232,230 138,380 189,630 289,500 304,437 320,145 336,663 354,033 372,300 391,509 411,709 432,951 455,290 478,781 503,484 529,461 556,779 585,507 615,716 647,485 TC. % Produccin Piscicola 2/ TOTAL 267,880 258,450 271,150 236,100 232,230 138,380 189,630 289,500 304,437 338,645 355,163 372,533 390,800 410,009 430,209 451,451 473,790 497,281 521,984 547,961 575,279 604,007 634,216 665,985

-3.5 4.9 -12.9 -1.6 -40.4 37.0 52.7 5.2 5.2 5.2 5.2 5.2 5.2 5.2 5.2 5.2 5.2 5.2 5.2 5.2 5.2 5.2 5.2

18,500 18,500 18,500 18,500 18,500 18,500 18,500 18,500 18,500 18,500 18,500 18,500 18,500 18,500 18,500

1/ Fuente: DIREPE -MDD (1994-2001) Se proyecta con la T.C del 5.2% que es el promedio 1994-2002 2/ Corresponde a 3.7 Ha.de espejo de agua en produccin Elaboracin: Area Tcnica - Direccin Regional de Pesquera

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DEFICIT
OFERTA Aos 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tm. 304 339 355 373 391 410 430 451 474 497 522 548 575 604 634 666 Tm. 827 851 874 899 924 950 977 1,004 1,032 1,061 1,091 1,121 1,153 1,185 1,218 1,252 DEMANDA ANUAL Tm. 523 512 519 526 533 540 546 552 558 564 569 573 577 581 584 586 DEFICIT Incremento Espejo de agua Tm. Ha. * 523 104.6 -11 -2.2 7 1.5 7 1.4 7 1.4 7 1.3 6 1.3 6 1.2 6 1.2 5 1.1 5 1.0 5 0.9 4 0.8 4 0.7 3 0.6 2 0.5

* Se esta considerando una produccin de 5 Tm x hectarea Elaboracin: Area Tcnica - Direccin Regional de Pesquera

# Explotacin de minas La actividad minera metlica aurfera se desarrolla en las provincias de Manu y Tambopata, genera ocupacin directo a unos 15,000 mineros e indirecta a una 10,000 personas; mantiene a otros actividades conexas. Ver mapa de inters minero en el Anexo N 1. La minera aurfera en funcin al rea que ocupa se muestra en el siguiente cuadro: HECTAREA S DEPARTAMENTO AREA DE INTERES MINERO AREA DE RESERVAS MINERAS AREA UTILIZADA 8518,263 300,000 30,000 18,000 PORCENTAJE 100 3.52 0.35 0.21

-- 52 --

La minera aurfera se desarrolla, como se ha dicho anteriormente, en forma artesanal; con la promulgacin de la Ley N 27651 Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y Minera Artesanal (publicado el 24 de enero del 2002), ahora, legalmente, la minera se clasifica en: ! ! ! ! Gran minera Mediana minera Pequea minera y Minera ARTESANAL;

En Madre de Dios la minera aurfera se desarrolla dentro de la Pequea Minera y Minera Artesanal; no existe inters por parte de la mediana y gran minera. La minera aurfera en Madre de Dios, comparado con las otras actividades econmicas extractivas destaca segn el siguiente cuadro:

PRODUCCIN ACTIVIDAD BRUTA

MOVIMIENTO ECONMICO EN MILLONES DE DOLARES PORCENTAJE

EXTRACCIN ORO
EN MILES DE KILOS

DEL

10.598105 (199)

90.1

84.2

EXTRACCIN MADERA
EN MILLONES CUBICOS DE

DE
PIES

25.746607 (1998)

12.4

11.6

EXTRACCIN CASTAA
EN MILES DE KILOS

DE

2.129805 (199)

4.5

4.2

En la recuperacin del oro, en su gran mayora se utiliza el mercurio, en un proceso metalrgico que se conoce como la amalgamacin, una pequea produccin se obtiene sin el uso del mercurio, cuando se trata de oro laminado y en charpas. El oro que se produce en los lavaderos de Madre de Dios es de una fineza superior a los 23 kilates, supera a la de otros lavaderos del Per.
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PRODUCCIN DE ORO EN LOS LAVADEROS DEL DEPARTAMENTO DE MADRE DE DIOS

PRODUCTO U.M. 1995
Cantidad Precio

1996
Cantidad Precio

1997
Cantidad Precio

1998
Cantidad Precio

1999
Cantidad Precio

2000
Cantidad Precio

ORO lavaderos

9,600 Kgr f

26.08

9,324

28.31

9,324

25.80

9,240

25.80

10,598

27.45

10,604

29.11

Fuente: DGM/DPDM/Estadstica Minera Anuario Minero del Per

2001 Cantidad Precio 10,840 28.52

Nota: precio en S/. Por Gr

La administracin de la actividad minera aurfera en Madre de Dios por parte del Estado, de forma ms efectiva se inicia con la promulgacin del Decreto Supremo N 010-74-EM/DGM de fecha 06 de junio de 1974; desde entonces se han dictado una serie de dispositivos legales que asignan Derechos Especiales del Estado al ex Banco Minero del Per. Es importante mencionar la promulgacin de la Ley N 22178 Ley de Promocin Aurfera del 09 de mayo de 1978 (desactivado por el Decreto Supremo N 005-91EM/VMM publicado el 20-03-91), con la que el Estado promovi la actividad minera aurfera a nivel nacional; pero con mayor incidencia en la minera aurfera aluvial de Madre de Dios; en esa poca se crearon oficinas de Banco Minero en Puerto Maldonado, Fortuna, Colorado, Mazuko y Huepetuhe. Dentro de este panorama se ha tenido en Madre de Dios un pequeo BOOM DEL ORO desde mediados de la dcada 70 hasta los primeros aos de la dcada 80.

Los trabajos de minera con mtodo artesanal tradicional se ha reducido enormemente, por que la buenas concentraciones de oro en grava aurfera se ha agotado y los costos en general se han elevado, inicindose una crisis minera en el ao 1982, agudizndose cada ao que pasaba. Dentro de esta crisis entra en el ambiente minero de la Zona Baja, la posibilidad de utilizar las dragas de succin, principalmente por la introduccin de equipos de este tipo y la migracin de mineros desde los vecinos pases de Bolivia y Brasil, a travs del Ro Madre de Dios; de estos equipos han quedado en Madre de Dios algunos tipos que utilizan bombas de slidos mejorados por los peruanos, entre ellos las chupaderas. Por otra parte en la Zona Alta se emplea con intensidad desde 1990 los equipos pesados de movimientos de tierra en la extraccin de grava aurfera. Estos dos introducciones, la de bombas de slidos y el de equipos pesados de movimientos de tierras, han mantenido las

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operaciones mineras en Madre de Dios hasta hoy da. Actualmente, la minera aluvial aurfera tiene mltiples problemas, ocasionados por diferentes causas, entre las cuales tenemos la escasa aplicabilidad de la Ley General de Minera y sus diferentes reglamentos; por las aplicaciones de los dispositivos legales del sector Agricultura, que por encontrarse la minera aurfera aluvial en la amazona agrava los conflictos entre las dos actividades, la minera y la del sector agrario.

# Industria

La actividad industrial en la regin Madre de Dios, comprende la transformacin bsica de recursos primarios de la regin, como la agrcola, pecuario y forestal, a un nivel relativamente escaso en cuanto a tecnologa de produccin, gestin empresarial y mercadeo. La industrializacin o transformacin de los abundantes recursos naturales es an incipiente, que se caracteriza por su deficiente Organizacin empresarial, carencia de adecuada infraestructura industrial, vial, energtica y de saneamiento bsico; Otros aspectos que influyen son la carencia de mano de obra calificada, el alto costo de produccin y servicios complementarios; as mismo la falta de implementacin y aplicacin de los dispositivos legales vigentes sobre inversiones en la regin Amaznica. El sector industrial est representado fundamentalmente por la presencia de Pequeas y Microempresas (PYMES), que en promedio tienen de 2 a 3 trabajadores una inversin o capital relativamente pequeo. La evolucin en nmero de empresas PYME en el sector manufacturero es creciente, de 142 empresas en 1995 en trminos porcentuales hay un aumento importante, llegando a 315 empresas en el ao 2001. La distribucin de estas empresas est concentrada en el distrito de Tambopata (Puerto Maldonado) 81%, seguido muy lejos por los distritos de Tahuamanu y las Piedras con 4.4 y 3.8 % respectivamente. # Produccin industrial por ramas Las ramas de produccin industrial manufacturero que reporta La Direccin de Industria de la Direccin Regional de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales (DRITINCI) - Puerto Maldonado, para el ao 2001, establece que la actividad industrial ms importante es la fabricacin de muebles de madera 23%, seguido por el aserro de madera 16%, elaboracin de productos de panadera 15%, fabricacin de bloquetas 8%, fabricacin de productos metlicos para uso estructural 7% y Elaboracin de productos de molinera 6%.

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PYMES POR RAMAS INDUSTRIALES 1994, 1999 Y 2001

CIUU DESCRIPCION DE ACTIVIDAD INDUSTRIAL 1994 1999 2001

151105 151300 151401 152000 153100 154100 154900 155100 155400 172100 181000 191100 201000 202000 221200 222100 242317 251900 261000 269300 269510 271011 281100 289100 291000 343000 361000 369100 Fuente:

Produccin de carnes frescas, refrigeradas Elaboracin y conservacin de frutas Elaboracin de aceite de castaa Elaboracin de productos lacteos Elaboracin de productos de molinera Elaboracin de productos de panadera Elaboracin de otros productos alimenticios Elaboracin de bebidas alcohlicas Elaboracin de bebidas no alcohlicas Fabricacin de artculos confeccionados Fabricacin de prendas de vestir Curtido y adobo de cueros Aserradero y acepilladura de madera Fabricacin de productos de madera Edicin de peridicos Actividades de impresin Fabricacin de productos botnicos Fabricacin de otros productos de caucho Fabricacin de productos de vidrio Fabricacin de ladrillos Fabricacin de bloquetas Fabricacin de productos primarios de metal Fab.de prod. metlicos para uso estructural Fabricacin de otros productos de metal NCP Fabricacin de maquinaria de uso general Fab. partes, piezas y accesorios de motos Fabricacin de muebles de madera Fabricacin de joyas y artculos conexos TOTAL Direccin de Industria - DRITINCI MDD

1 4 1 2 1 4 6 20 29 45 10 17 1 1 1 4 1 1 3 1 17 45 1 6 1 2 18 1 1 2 6 9 10 23

21 1 1 2 1 20 55 1 109 289

1 2 1 4 19 46 16 1 3 1 6 1 50 10 2 17 1 1 1 9 24 1 21 2 2 1 71 1 315

# Volumen y valor bruto de la Produccin (VBP) El producto bruto interno y el valor bruto de la produccin industrial manufacturero, tiene una reducida participacin en el valor bruto de la produccin del departamento y del Pas. Para el ao 2001 la muestra representativa, que no es el VBP departamental, alcanza la cantidad de S/. 5336,910 de nuevos soles, tal como se puede observar en los cuadros siguientes:

PRODUCTO Y VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION

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CIIU

PRODUCTO

U.M KG UNID UNID UNID Jueg UNID UNID Doc Doc PIE 2 UNID Pza UNID UNID Millar Millar Millar Millar Gln Gln Gln Gln Gln UNID UNID UNID UNID UNID UNID UNID UNID UNID UNID UNID KL Mt UNID UNID UNID UNID UNID UNID MT UNID

C.Unit 7

PBI 14400

VPBI 100800

VBP S/.
100800 141372.5

153302 Alimentos preparados para animales 170000 Productos textiles Mosquitero Enc.1/2 plaza Mosquitero Enc. 2 plazas Juego de sabanas Toallas Mosquitero tocuyo Paales Paales gasa 201001 Madera Caoba Exportacin 202102 TRIPLAY 202900 Pirograbados en madera 202920 Cajas mortuorias Pizarras 222118 Factura 23X15 Boletas de venta Guas de Remisin 222118 Impresiones en General 241100 Cera de agua Cera Roja Desinfectante Pinisol Kreso Ambientador 269510 BLOQUETAS 289213 COLA DE PEQUE EJEs CAMBIADO DE PLATO MARACAS ROTOR 289213 Aserraderos Acople de espada Tecles Castillo 289213 Carcasa Soldadura diversas Torneria Bases 289900 Portn Archivadores Bases Ventanas Puertas 289213 Eje de Varilla de Tuercas

45 20 42.5 12 20 40 28

364 364 1557 581 1552 194 206

16380 7280 66172.5 6972 31040 7760 5768 1772836 801540 7200 24000 1200 12528 12528 12528 102600 1170 697.5 1330 270 500 231721 18000 17400 18000 5250 15000 19800 1800 8250 5600 19400 11500 6300 4750 9200 4500 2500 22400 14400 17500 2100

4 443209 20 40 300 120 108 108 108 180 7.5 22.5 7 9 10 40077 180 80 10 116 116 116 570 156 31 190 30 50

2606776

140184

3968

1 231721 600 300 150 35 300 1800 50 250 400 200 250 300 250 230 30 50 80 180 50 10 30 58 120 150 50 11 36 33 14 97 46 21 19 40 150 50 280 80 350 210

231721 223650

CIIU
361000 Puertas

PRODUCTO

U.M UNID

C.Unit 300

PBI 48

VPBI 14400

VBP S/.
79620

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Ventanas Escritorios 361000 Escritorios Ropero Armario Camas 1/2 plaza 361000 MESA REDONDA
ESCRITORIO PUERTAS Juego de Dormitorio TOCADOR ESTANTE ARMAZON DE TECHO CAMAS DE 1/2 PLAZA SILLAS ANDAMIO

UNID UNID UNID UNID UNID UNID

UNID UNID UNID UNID UNID UNID UNID UNID UNID UNID UNID

100 500 400 500 400 150

420 300 180 900 120 80 500 200 20 200 7.5

48 50 6 5 4 20 6 9 15 10 13 8 4 8 40 12 2000 800 1800 2000 2500 1500

4800 25000 2400 2500 1600 3000 2520 2700 2700 9000 1560 640 2000 1600 800 2400 15000 7440 18900 29000 41250 33000

361000 Listones 2x3x10 Tablas 1x8x10 Listones 2x4x12 Listones 2x4x14 Listones 2x4x16 Parquet 2x4x12 154101 Pan Popular Pan Popular Pan Fortificado 154101 Empanadas Alfajores, condesas, Champa, Budn Tortas Biscochos 155400 Agua de mesa 155400 Kola Reyna Amarilla 2 LIT Kola Reyna Amarilla 1,5 LIT Kola Reyna Amarilla ,0,500 LIT Kola Reyna Amarilla0,296 LIT Kola Reyna Variada 2000V Kola Reyna Variada 500 Kola Reyna Variada 0,296 Agua Samani C/G 1500 LIT Agua Samani S/G 0,625 Agua Samani C/G 0,625 Agua Samani S/G 0,296 Agua Samani C/G 0,296

144590

UNID UNID UNID UNID Pie2 UNID UNID UNID UNID UNID UNID UNID Lit CAJA CAJA CAJA CAJA CAJA CAJA CAJA CAJA CAJA CAJA CAJA CAJA

9.3 10.5 14.5 16.5 22

0.17 1070202 181934.34 0.16 0.44 1 0.5 10 0.25 0.6 0.99 1.14 1.43 1.81 0.92 1.42 1.56 0.98 0.97 0.91 0.9 0.84 500419 312000 3600 4256 120 27400 49840 80067.04 137280 3600 2128 1200 6850 29904

413059.38

29904 1221265

390512 386606.88 20384 23237.76

250154 357720.22 91116 164919.96 56928 32040 97980 4554 11146 9860 100 16338 52373.76 45496.8 152848.8 4462.92 10811.62 8972.6 90 13723.92

TOTAL DE LA MUESTRA
Fuente: Direccin de Industria de la DRITINCI - MDD

5336910

# La Agroindustria

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La actividad agroindustrial esta restringida mayormente a la transformacin primaria de diversos productos agropecuarios y forestales existen las siguientes plantas agroindustriales: " Piladoras de arroz, desgranadoras de maz, elaboradoras de harinas de yuca y pltano. " Peladoras de castaa para consumo humano directo y de transformacin; existen empresas agroindustrales que estn procesando la castaa para la fabricacin de aceite, as mismo existen pequeas empresas dedicadas a la fabricacin de mermeladas, jugos de frutas, otros subproductos derivados de frutas nativas de la regin. Otro rubro agroindustrial es la transformacin de la leche en quesos y yogurt. " ltimamente en la provincia de Tahuamanu se est transformando el ltex de la shiringa para la fabricacin de ponchos, zapatos, botas, pelotas, tolderas y otros enseres para ser comercializados internamente y fuera de la regin. " Una de las ms importantes empresas es INDAMAD, planta procesadora de soya, en Puerto Maldonado (distrito de Tambopata) # Tecnologa La tecnologa que utilizan la mayora de Empresas Industriales en nuestro Departamento, es de tipo artesanal, debido entre otros, a la falta de mayores inversiones de capital, de maquinaria nueva y/o renovacin de las mismas, y por la falta de decisin de inversionistas privados, ya que no se puede garantizar una rentabilidad econmica por las altas tasas de inters, energa cara, vas de comunicacin deterioradas y distante a los mercados de consumo nacional. La utilizacin de la tecnologa para estas pequeas empresas es la instalacin de maquicentros y el parque industrial a fin de que puedan utilizar en conjunto dichas tecnologas. La capacitacin y asistencia tcnica son generalmente organizadas por las instituciones pblicas, con participacin de empresarios privados. # Comercializacin La comercializacin de productos industriales se realiza a nivel local y limitadamente a nivel nacional por va terrestre y area hacia los departamentos de Lima y Arequipa. El

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problema mayor de la comercializacin es la estrechez del mercado local. Acceder a los mercados extraregionales es poco competitivo debido al alto costo de flete tanto terreste como areo; por lo que la construccin de la carretera interocenica es de necesidad impostergable, que permitir la salida al ocano pacfico y acceder al mercado de la macro regin sur. # Crditos Existe la banca comercial (Banco de Crdito) y las Cajas municipales de Arequipa y Tacna. # Sector artesanal Desde la creacin del departamento de Madre de Dios, la actividad de la artesana ha venido desarrollndose espontneamente, y fundamentalmente por vocacin artstica y de autoutilizacin de la artesana producida, a partir de la dcada del 80 esta actividad empieza a desarrollarse y promocionarse comercialmente. Los artesanos de Madre de Dios se caracterizan por su formacin y hetereogenidad cultural, donde caben personas iletradas, como personas cultas con formacin acadmica superior, y tienen distintos orgenes: Local, regional y nacional; sin embargo la mayora de ellos corresponde a un estrato socioeconmica bajo. El nmero de artesanos debidamente registrados por la Direccin de Industria y Artesana de la Direccin Regional de Industria y Turismo de Madre de Dios, en el ao 2001 alcanza a 216 artesanos y que representan a una PEA artesanal de mas de 864 personas, ya que el trabajo artesanal lo realizan con sus esposos (as) e hijos. El 60% son mujeres, el 30% hombres y el 10% nios. La poca dedicacin a esta actividad, se debe a los bajsimos ingresos que perciben por la venta de sus artesanas. Los artesanos adolecen de incentivos y apoyo crediticio, casi el 90% de los artesanos tienen que dedicarse a otras actividades econmicas: minera aurfera, forestal y comercial. Es necesario resaltar que esta actividad es complementaria a la actividad turstica, que se encuentra en crecimiento en el departamento de Madre de Dios, lo que tambin se refleja en el aumento de artesanos en los ltimos tres aos.
AOS 1999 ARTESANOS 119 PEA ARTESANAL 476

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2000 2001

174 216

696 864

# Produccin artesanal por ramas 1. Corteza vegetal: cushamas, carteras, mochilas, bolsas, canguros, monederos, billeteras, etc. 2. Tamishi: Canastas, sombreros, viseras, gorros, cestos, bolsas abanicos, paneras, floreros, etc. 3. Semillas: Collares, aretes, pulseras, binchas, llaveros, adornos, etc. 4. Tallados: animalitos, pilones, mazos, paneras, floreros, utensilios, etc. 5. Torneado: floreros, colgadores, percheros, yo-yo, piezas para muebles, accesorios varios, etc. 6. Carpintera: Puertas, ventanas, muebles para el hogar, oficina, etc. 7. Coco de Castaa: Floreros, porta lapiceros, cofres, ceniceros, etc. 8. Shiringa: Botas, ponchos, bolsa, mochilas, etc. 9. Artesanas en paca: Floreros, portasellos, porta vasos, fuentes, vasos, ceniceros, porta lapiceros, carteras, muebles para el hogar y oficina, etc. 10. Manualidades: peluches, carteras, zapatos, flores, adornos, cermica en fri, mochilas, tapetes, manteles, bordados, etc. 11. Arcos, flechas y lanzas 12. Pirograbados 13. Cermica 14. Artculos en cuero 15. Joyera en oro 16. Tejidos en naylon 17. Taxidermia 18. Pintura # Artesanos por lneas de produccin
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 LINEAS DE PRODUCCION Artesana Nativa Artesana tpica de la selva Artesana en Paca Pirograbados Tejido en Tamishi Fibras vegetales Artesana en madera Cermica en arcilla Manualidades Tejidos y confecciones 1999 2000 2001 75 75 75 24 9 5 10 10 3 3 3 19 13 10 44 37 7 3 3 3 13 9 8 7 5 2

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10 Cuero, Gamuzn, silicona, otros 11 Estampados 12 Pinturas TOTAL

5 1 119

7 1 2 174

14 1 3 216

# Materia prima La materia prima utilizada proviene de los recursos naturales que existen en abundancia en el departamento: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Corteza de rboles Tamishi Chambira Shiringa Escamas de pescado Plumas de aves Frutos naturales Sogas Lianas Madera Semillas: huairuro, maicenas, ojos de toro, aguajes, shapaja, hungurahui, coco, shakiras, pashaco, huicungo, yarina, etc. Paca topa Caabrava Chonta Hoja de crisneja Tallos Arcilla Telas Cuerinas Gamuzn silicona

12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.

# Valor bruto de la produccin (V.B.P) Esta actividad en nuestro departamento se encuentra poco desarrollada, generando a su vez un bajo valor Bruto de la Produccin, debido a que los artesanos se encuentran trabajando de forma no permanente, con aporte poco significativo para la economa familiar. # Localizacion, tamao y equipamiento.

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Del total de artesanos la mayora son personas naturales residentes en la ciudad de Puerto Maldonado y tambin provenientes de comunidades nativas de Infierno, Palma Real, Sonene; asimismo existen Colegios Tcnicos Artesanales como Faustino Maldonado, Carlos Fermn Fitzcarrald y Jos Abelardo Quinez donde les ensean y producen artesanias. Los talleres estn ubicados en sus propios domicilios de los artesanos, la mayoria de ellos no cuentan con comodidades necesarias para su taller. Los equipos que utilizan son herramientas manuales, no cuentan con maquinarias a excepcin del Proyecto PACA, Empresa Artesanal EDELVISI S.R Ltda., y los artesanos torneros # Comercializacin La comercializacin de la artesana se realiza en sus domicilios, comunidades nativas, ferias artesanales, centros educativos, puestos, tiendas artesanales, albergues y stand del aereopuerto Internacional. Los mecanismos de comercializacin estn en manos de los intermediarios que se abastecen a bajos precios y los venden a precios ms elevados.El problema mayor que afecta a los artesanos es la falta de un Centro Comercial Artesanal donde pueden exponer y comercializar sus productos. # Crditos, capacitacin y asistencia tcnica Los crditos tienen altas tasas de inters que imposibilita el acceso de parte de los artesanos. No se han implementado programas de capacitacin a los artesanos, ni mucho menos asistencia tcnica, que permita mejorar la calidad, el acabado y la competitividad del producto artesanal. # Organizacin Gremial Los Artesanos de Madre de Dios estn organizados en los siguientes gremios: - Asociacin de Artesanos de Madre de Dios COLIBR - Asociacin de Joyeros y Orfebres San Eloy Puerto Maldonado - Comit de Artesana Comunidad Nativa de Infierno - Empresa Artesanal EDELVISI S.R.Ltda.

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A su vez estos gremios, la Direccin Regional de Industria y Turismo, el Instituto Nacional de Cultura, y Miembros Honorarios, conforman el Consejo Regional de Artesana (CORARTES) de Madre de Dios.

# La actividad turstica Segn la Organizacin Mundial de Turismo, ste se ha convertido en uno de los fenmenos ms importantes de la vida moderna y en un factor primordial del desarrollo econmico y social, debido a su efecto multiplicador en la economa y a su papel como generador de nuevas actividades. Existen pases, regiones y localidades que han llegado a desarrollar a tal extremo sus atractivos tursticos que han logrado que sus ingresos sean exclusivamente de la explotacin turstica de sus recursos. La tendencia actual de la preferencia en cuanto a destinos tursticos muestra un marcado sesgo hacia pases que ofrecen paquetes tursticos de naturaleza y aventura Ecoturismo generando a nuestro favor una ventaja comparativa. En el Congreso Mundial sobre Ecoturismo celebrado en Beliza (Mayo 1992), se propuso una definicin sobre Ecoturismo : Turismo dedicado al disfrute de la naturaleza de forma activa, con el objetivo de conocer e interpretar los valores naturales y culturales existentes en estrecha interaccin e integracin con las comunidades locales y con un mnimo impacto en los recursos; sobre la base de apoyar los esfuerzos dedicados a la preservacin y manejo de las reas naturales donde se desarrolla, o de aquellas prioritarias para el mantenimiento de la biodiversidad Madre de Dios a lo largo de su territorio posee una megadiversidad de especies naturales la misma que le ha permitido el reconocimiento nacional e internacional. Por Ley N 26311 es denominada como: Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Per, en 1987 la UNESCO por su parte ha reconocido al Parque Nacional del Manu como Patrimonio Natural de la Humanidad. Pese a ello, existen diversas carencias que no nos permite explotar adecuadamente estas ventajas, entre ellas tenemos: Falta mayor informacin para la elaboracin de un inventario turstico departamental. Falta desarrollar productos tursticos en las ciudades para ser visitada por el turista.

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 Falta un Ordenamiento Territorial para el turismo a nivel Departamental. Faltan elaborar estudios de Impacto ambiental y Capacidad de Carga de los atractivos a nivel Departamental. Falta mayor conciencia turstica de la poblacin, autoridades y funcionarios para participar e invertir en el desarrollo de esta actividad.

Los restaurantes tursticos no cumplen con los estndares internacionales de servicio.

Falta de seriedad de algunas agencias de viajes en cuanto al cumplimiento de los servicios que ofrecen dentro de los paquetes tursticos. Los servicios de turista. transporte no satisfacen las expectativas del

Escasa capacidad hospedaje.

instalada

en

los

establecimientos

de

Los servicios de transporte turstico (areo, terrestre y fluvial) no satisfacen las expectativas del turista. Falta de seriedad de algunas de las agencias de viaje en cuanto a cumplimiento de los servicios que ofertan dentro de los paquetes tursticos. Escaso control de la calidad de los servicios, condiciones de seguridad y proteccin al turista. Falta de disponibilidad de atencin mdica para el turista. Horarios inconvenientes de viaje a lugares de destino y hacia los atractivos tursticos.( Varia de acuerdo al ingreso de las lneas areas) Falta de adecuados carteles de sealizacin en los accesos y atractivos tursticos. Falta de personal calificado para la prestacin de servicios a los turistas, ya que la mayora esta conformado por aficionados.

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 Falta de entidades bancarias o crediticias que brinden apoyo financiero a la micro y pequea empresa turstica. Falta desarrollar la identidad cultural de la poblacin. Falta de incentivo tributario para la inversin turstica. # Oferta y demanda de servicios tursticos # Oferta de servicios tursticos La oferta turstica est constituida por la variedad de recursos y atractivos que posee el Departamento. # Clasificacin de los Recursos Tursticos en la Regin Sitios naturales Cuerpos de Agua: " Lagos Lago Sandoval, Lago Valencia, Lago Witoto, Lago Tres Chimbadas, Lago Cocococha, Lago Condenado, Lago Sachavacayoc, Lago tupac Amaru,Cocha Cashu, Salvador, Otorongo, Jurez, Pastora Grande, Areque, Miraflores, Iberia, Vuelta Grande, Tipishca, Amigo, Copamanu, El Pilar, San Juan, Inambarillo, San Francisco, Mavila, Lago Soledad, etc. " Lagunas " Pantanos " Cursos de Aguas - Ros: Madre de Dios, Tambopata, Heath, Inambari, Manu. - Cadas de Agua: Quebrada El Gato " Manantiales reas Protegidas Parques Nacionales - Parque Nacional del Manu - Parque Nacional Bahuaja Sonene Reservas Nacionales - Reserva Nacional Tambopata Zonas Reservadas - Zona Reservada del Manu, Zona Reservada Amarakaeri, Zona Reservada Alto Purus Otros Miradores Naturales

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Colpas reas Paleontolgicas

Manifestaciones culturales Museos - Museo Etno ecolgico en formacin Arquitectura y espacios urbanos Iglesias Plazas Alamedas Miradores Parques Obra de ingeniera- Obelisco Sitios Histricos Campo Santo Pueblos Histricos-Pueblo Viejo Tradicionales Folklore Ferias y mercados - Feria Agropecuaria, agroindustrial Maldonado - Feria Agropecuaria, agroindustrial - Feria Agropecuaria, agroindustrial - Feria Agropecuaria, agroindustrial - Feria Agropecuaria, agroindustrial Salvacin-Manu Msica y danza Artesana y Artes Gastronoma Acontecimientos programados Fiestas Populares - San Juan, San Pedro y San Pablo, Aniversario departamental Aniversario de la Ciudad, Carnavales Artsticos Deportivos Otros Eventos - NDO EDN DARI, AYANDA WAMIMI (danzas) - Festival carnavalesco Grupos tnicos

y artesanal Puerto y artesanal Iberia y artesanal Planchn y artesanal Mazuko y artesanal

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El Inters de los visitantes por conocer y convivir con los grupos tnicos y al mismo tiempo realizar ecoturismo, es una ventaja que an no se aprovecha totalmente, pero que sin embargo se tiene que tener mucho cuiadado en realizar el menor impacto posible dentro de su cultura tradicional. Existen comunidades nativas que actualmente recepcionan a turistas pero mas del 50% an no participan de esta actividad aunque muestran inters y buscan informacin. Entre las principales comunidades nativas en el mbito del Departamento tenemos: Palotoa, Shipetiari, Tayacome, Yomibato, Shiringayoc, Kotsimba, Infierno, a Sonene, San Miguel de Shintuya, Palma Real, Diamante, Boca Ishiriwe, Puerto Luz, San Jos de Karene y Barranco Chico Sin embargo la oferta de servicios tursticos no es suficiente para poder coberturar el flujo creciente de turistas hacia los atractivos naturales del Departamento. Los servicios tursticos que oferta el Departamento de Madre de Dios, son : Hoteles, Hostales, Albergues, Restaurantes, Compaas areas que operan en la zona, ntros recreacionales, jardn botnico, discotecas, peas tursticas, y otros.

SERVICIOS TURSTICOS Establecimiento de Hospedaje (Hoteles, Hostales Albergues) Habitaciones Camas Agencia de Viajes Restaurantes Tursticos Otros - No Clasificados Discotecas Peas Parque Shiringuero/Jardn Botnico Mini Zoolgico Cetro Recreacionales Compaas Areas Comerciales FUENTE: DRITINCI-MDD DIRECCION DE TURISMO

1998

1999

2000

2001

49 1035 1872 17 238 17 221 7 10 2 1 6

-- 68 --

52 1127 2079 15 281 19 262 7 7 2 1 7 3

55 1183 2212 15 281 15 262 10 9 2 1 7 3

62 1187 2220 15 281 15 266 3 3 2 1 5 3

Establecimientos de Hospedaje La capacidad instalada que oferta el departamento de Madre de Dios est formada por : TOTAL DEPARTAMENTAL AOS N EE.HH. 2001 2000 1999 1998 62 55 52 49 CAPACIDAD INSTALADA N HAB. 1001 950 851 752 N CAMAS 1791 1710 1489 1373

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AOS N EE.HH. 2001 2000 1999 1998 41 37 34 33

TAMBOPATA Capacidad Instalada N Hab 843 810 740 692

N Cama 1535 1478 1322 1276

AOS N EE.HH. 2001 2000 1999 1998 18 15 15 13

MANU Capacidad Instalada N Hab 123 105 69 18

N Cama 197 173 98 28

AOS N EE.HH. 2001 2000 1999 1998 3 3 3 3

TAHUAMANU Capacidad Instalada N Hab 35 35 42 42

N Cama 59 59 69 69

Agencias de viaje En el ao 2001 vienen funcionando 15 agencias de viajes inscritas en el DRITINCI las cuales vienen prestando servicios al Turista, ofertando diversos paquetes tursticos de acuerdo al tamao de los grupos, el 66,67% de stas agencias, se ubican en la ciudad de Cusco, desde donde

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operan al Parque Nacional del Manu, charters o avionetas con capacidad de 8 a 16 pasajeros algunas de ellas utilizan para el traslado de turistas, y las agencias de viaje ubicados en la ciudad de Puerto Maldonado en su mayora realizan boletajes areos. Comparando con el ao 2000 la oferta se mantiene estable.

Restaurantes El Departamento, cuenta en la actualidad con 15 Restaurantes con posibilidades de convertirse en Tursticos y 266 no tursticos, los primeros se ubican en la capital departamental. La tendencia es creciente. Discotecas El nmero de discotecas en Madre de Dios a disminuido; por desconocimiento de los inversionistas sobre el mercado. Centro Recreacional Los centros recreacionales tambin se constituyen en otras alternativas de distraccin semanal para la poblacin y turistas. A la fecha existen 5 centros recreacionales, un criadero de mariposas llamado butterfly house, un jardn Botnico denominado Paraso perdido que falta implementar por escaso financiamiento, centro recreacional Chorrillos ubicado en el Km. 7 camino a Tres Islas, centro recreacional Km. 13 y Km 14 por la carretera destino a Laberinto, as mismo en la localidad de Iberia se ubica el Parque Shiringuero que cuenta con una piscina y es de propiedad municipal. Compaas Areas En la actualidad operan tres Aerolneas comerciales que llegan a Puerto Maldonado: Aero Continente, Lan Peru y TANS . Cabe resaltar que tambin existen vuelos de Charters para el transporte turstico, stos vuelos generalmente lo programan los Albergue mediante sus paquetes tursticos. Otros servicios " Alquiler de Motos, existen diez establecimientos de servicios (agencia de motos) que alquilan motocicletas . " Alquiler de botes " Cabinas de Internet

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" " " " " " " "

Bancos Hospital y Clnica Casas de cambio Mercado Oficina de Migraciones Instituto Nacional de Cultura Centro de Convenciones APAKTONE Instituto Nacional de Recursos Naturales

Demanda de servicios tursticos Flujos tursticos En el departamento de Madre de Dios, generalmente el flujo turstico anual (nacionales y extranjeros) es creciente. En el ao 2001 se percibi un flujo negativo en comparacin a la tendencia en los ltimos tres aos, producido probablemente por los sucesos del 11 de Setiembre (Destruccin de las torres gemelas- EEUU.), la recesin econmica, cambio de gobierno y los fenmenos climatolgicos que afectaron gran parte del pas y la Regin. Se prevee un incremento de arribos para los prximos aos, por las nuevas polticas de promocin del pas por parte del Gobierno, la celebraciones por el centenario de creacin de Puerto Maldonado y la designacin del presente ao como Ao internacional del ecoturismo EVOLUCION DE LOS ARRIBOS Y PERNOCTACIONES DEL TURISMO EN MADRE DE DIOS

NACIONALES
AO

EXTRANJEROS

Arribos
2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995

Tasa de Pernoc. crec. -2.33 -20.55 -19.72 2.11 2.65 6.45 0.00 96128 99314 104601 118233 115571 107436 103862

Tasa de crec. -3.21 -5.05 -11.53 2.30 7.57 3.44 0.00

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Arribos 23127 23678 19617 14404 10719 10932 7653

Tasa de crec. -2.33 20.70 36.19 34.38 -1.95 42.85 0.00

Pernoc. 46891 45131 40257 25613 22696 22744 16713

Tasa de crec. 3.90 12.11 57.17 12.85 -0.21 36.09 0.00

49637 50819 63962 79675 78026 76012 71408

Apoyo institucional (Crdito) El sector turismo para su desarrollo requiere de la puesta en valor de los atractivos y la facilitacin de lneas de crdito a los empresarios, lo cual permitir incrementar el empleo de mano de obra, la adquisicin de materiales para la construccin de plantas tursticas. Es fundamental la participacin del sector pblico y privado para que ample los canales publicitarios donde se promocionen los atractivos tursticos de nuestro departamento para as incrementar la cobertura de un mayor nmero de turistas, ya que en la actualidad los departamentos que tienen mayor afluencia de turistas son: Loreto y San Martin que compiten con Madre de Dios por el turismo ecolgico; la falta de inversin en la construccin y ampliacin de la infraestructura hotelera, albergues, casas hospedaje, reas de esparcimiento y transporte turstico, es un impedimento para el desarrollo y crecimiento de la infraestructura turstica; los crditos otorgados a los empresarios son insignificantes o casi nulos, debido a que los requisitos que imponen las entidades financieras son muy exigentes para aquellos que tienen el deseo de emprender una empresa turstica.

La poblacin tambin juega un papel importante en esta actividad, puesto que son ellos quienes se encargaran de promocionar directamente sus potenciales tursticos y la imagen del departamento, a travs de la prestacin de servicios de calidad a los visitantes.

1.1.5 Recursos Naturales

# Fauna

El departamento de Madre de Dios tiene una gran diversidad de fauna silvestre. De acuerdo a los estudios realizados se han podido identificar cerca de 214 especies de mamferos que representan el 59.1% del total del Per y el 5.3% del total mundial, 755 especies de aves que representa el 44.3% del total del Per y 8.2% del total mundial, 123 especies de reptiles que representa el 41.6% del total del Per y el 1.9%del total mundial y 124 especies de anfibios que

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representa el 58.5% del total del Per y el 3.5% del total mundial, as mismo se reporta 1572 especies de mariposas 135 especies de hormigas, 37 especies de abejas y 97 especies de moscas. El problema de la fauna silvestre en Madre de Dios es la falta de una formulacin de planes de manejo sostenibles para dichas especies, a falta de este plan de manejo la caza de animales silvestres es la segunda fuente de protenas del poblador amaznico (Castro et al., 1975; Hiraoka, 1985; Terborgh et al., 1986; Tovar et al., 1973). Aunque no se han realizado censos de fauna silvestre utilizada como carne de monte en toda la amazona que permitan cuantificar su valor, existen datos de ciertos lugares bien estudiados de la amazona peruana (Ascorra, 1995; Bodmer, 1994; Emmons, 1984; Terborgh et al., 1986), que permiten hacer aproximaciones del rendimiento sostenido mximo de carne de monte de "Huangana" (Tayassu pecari), "Sajino" (Tayassu tajacu), "Venado" (Mazama spp.) y "Picuro" (Agouti paca) que se puede extraer anualmente por unidad de rea sin comprometer la supervivencia de las poblaciones silvestres. Los valores toman en cuenta la densidad poblacional, y caractersticas reproductivas de las especies en sitios con elevados niveles de cacera con lugares sin presin de caza Entre las principales especies faunisticas tenemos: Sajinos, Huanganas, Sachavacas, Ronsocos, Carachupa, Aujes, tigres, Monos, Pavos de monte, Garzas, Paujiles, Shansho, Trompeteros, Loros, Lagartos Tortugas, boas entre otros. Comercio de otros derivados de la fauna silvestre Est referido que desde hace aos existe una extraccin y comercio de mariposas, a la fecha esta viene siendo controlado por el INRENA a fin que la comercializacin de artesanas confeccionadas con especmenes disecados de invertebrados y despojos de la fauna silvestre provenientes de la caza de subsistencia sea legal. # Flora Existen grandes listas de los inventarios realizados en mbitos como el Parque Nacional del Man y Bahuaja Sonene, la zona de Iberia Iapari que sealan que existen especies identificadas que caracterizan los diferentes tipos de bosques ,incluso reconocen la existencia de records de variedad de especies de plantas mayores a 10 cm. de dimetro( DAP) por hctarea 187- 207 spp/ha., ( CTAR, 2000). Los bosques tropicales son sistemas muy dinmicos como resultado de la interaccin de los elementos abiticos y de los seres que lo componen , esta zona es la mas extensa de Madre de Dios , se caracteriza por la presencia de planicies llenas de vegetacin conocida como llanura amaznica , presenta ondulaciones muy ligeras que

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forman terrazas aluviales que son disectadas por quebradas y la vegetacin como bosque tropical se caracteriza por la presencia de rboles frondosos altos tupidos siempre verdes , las especies mas comunes de esta formacin son la Guadua sp pacas de tipo hepaxanticas, comprobado endemismo de Hevea, altas densidades de Bertholletia excelsa y Swietenia macrophylla, Chorisia integrifolia, Ceiba pentandra, Bursera graveolens, Capparis scabrida, Copaifera paupera, Cedrela odorata, Cedrelinga catenaiformis, Virola albidiflora, Euterpe precatoria, Mauritia flexuosa, Astrocaryum, entre otros.

La vegetacin de selva alta, con fisiografa accidentada colinoso, se caracteriza por bosques enmaraados con rboles de copas anchas con gran cantidad de epfitas , pteridofitas y briofitas con mayor presencia de los gneros indicadores como Cyathea, Alsophila, palmeras de los gneros Bactris , Wettinia, Geonoma , entre otros El departamento de Madre de Dios, es uno de los mayores centros de germoplasma de especies domsticas de la flora y fauna del mundo y uno de los ms importantes centros de especies silvestres tiles, a nivel de la amazona se conocen mas de 1,200 especies silvestres de plantas tiles para diversos fines especialmente para: fibras, aceites, grasas, ceras, taninos, colorantes, pigmentos txicos, venenos, especias, condimentos, saborizantes, aceites esenciales, perfumes, aromas, estimulantes, medicamentos, gomas elsticas, alimenticias, utensilios y saponinas. Lamentablemente estos recursos vienen siendo destruidos o degradados por desconocimiento de su valor, falta de control de las entidades responsables de su conservacin. # Diversidad biolgica Los inventarios realizados especialmente en parte de la extensin de las reas naturales protegidas, permite caracterizar la diversidad de ecosistemas, especies y variedades genticas, Madre de Dios es particularmente rica en especies de flora y fauna, por su ubicacin dentro de la regin Neotropical y la provincia amaznica sus formas y costumbres estn diseadas a estrategias para la competencia y bsqueda de alimento y son el resultado de siglos de adaptacin a las condiciones ecolgicas de su medio. La configuracin topogrfica y climtica de Madre de Dios determina condiciones de suelo y vegetacin muy variables los cuales se presentan como zonas de vida representativas, en este mbito se ha podido determinar hasta doce zonas de vida y cuatro zonas de transicin, datos que todava se considera preliminar debido a la falta de informacin meteorolgica, edfica e inventarios florsticos en toda la extensin departamental. La diversidad de ecosistemas existentes y la escasa intervencin del hombre , han hecho que la naturaleza se mantenga en equilibrio ,

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haciendo que la diversidad biolgica se manifieste notablemente en sus componentes de flora fauna y paisajes . Asimismo en el departamento de Madre de Dios se ha realizado la evaluacin del valor con criterios biolgico y ecolgico y que tienen como propsito identificar reas con vocacin para la conservacin de la diversidad biolgica y el mantenimiento de los principales procesos ecolgicos que la sustentan. Esta evaluacin se ha realizado en base a la informacin de las variables: vegetacin, fauna y geomorfologa, los resultados nos muestran un departamento de la ms alta diversidad biolgica y reconocida mundialmente por su megadiversidad y es considerado como la capital la biodiversidad del Per, donde se estima que se ubica uno de los refugios pleistocnicos. Se tiene records en espacios pequeos como 214 especies de mamferos, que representa el 59 % del total de mamferos del Per, y el 5% del total mundial, 755 especies de aves, que significa el 44% y 8% de la poblacin del Per y mundial, respectivamente. 1,572 especies de mariposas, 29 especies de liblulas 40 especies de termitas, 600 de coleopteros, 73 de tbanos, 39 de abejas 80 especies de hormigas, en la copa de un solo rbol se han detectado 5 mil especmenes de insectos, de las cuales muchos son nuevos para la ciencia. Los mamferos ocupan importantes nichos ecolgicos, desempeando funciones como consumidores primarios y secundarios, agentes de la propagacin vegetal y controladores de otros animales, debido a su aprovechamiento por el hombre como fuente de alimentos y de otros productos, se les emplea como organismos indicadores del grado de intervencin antrpica del hbitat. # Recursos mneros e Hidrocarburos # Recurso mineros Se tienen yacimientos secundarios denominados detritos representado por depsitos aluviales de oro; con presencia de otros metales y minerales pesados adems del oro y que actualmente no se aprovechan, sin embargo es de inters de empresas especializadas, como el titanio, zircon, cadmio y la monocita (por el thorio); tambin se tiene depsitos de material de construccin, igual de origen secundario como son las gravas y cantos rodados, y la arcilla.

En Madre de Dios se distinguen dos tipos de depsitos aluviales: Los de Piedemonte (en la Zona Alta), por la produccin de oro es la mas importante, los mas representativos se encuentran en la zona de Caychiwe Huepetuhe; estos depsitos han sido trabajados desde la dcada del 40 por lavadores artesanales de

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oro, ya sea con mtodos tradicionales o utilizando equipos pesados de movimientos de tierras a partir de la dcada del 90, en este ltimo caso utilizando tractores, cargadores frontales, volquetes y ltimamente retroexcavadoras. Se considera lavado artesanal de oro, por que la recuperacin del oro por amalgamacin se realiza exactamente como se hacia 300 aos antes de Cristo y el canal de lavado es igual al que se utilizaba en la edad media, solo se ha agrandado el canal y se ha reemplazado el pellejo de animales por yute vegetal o por alfombra. El otro tipo de depsito es el de Llanura Aluvial (en la Zona Baja); estos depsitos estn relacionados con la accin dinmica (erosin, transporte y deposicin) de los ros que surcan el llano amaznico, se encuentran depsitos de grava aurfera en cauce fluvial (cauce actual) y en llano aluvial (cauce abandonado). La forma y tamao de estos yacimientos est determinados por el patrn (Pattern)del ro que le di origen, el anastomosado (ejemplo Ro Inambari) y el meandriforme (ejemplo Ro Madre de Dios), en estos depsitos se ha trabajado desde la dcada 60 en el cauce actual y desde 1977 en el cauce abandonado (monte).

Se tiene conocimiento que el trabajo de oro importante en Madre de Dios se inici en el ao 1930 en la zona del Chiforongo.

# Hidrocarburos.

En el territorio de Madre de Dios se encuentra la cuenca hidrocarburifica de Madre de Dios, con depsitos sedimentarios favorables para la exploracin por petrleo y gas natural.

Existen solamente 06 pozos exploratorios en el departamento de Madre de Dios, perforados por diferentes compaas desde 1974, en el ltimo pozo se ha encontrado gas natural; con las perforaciones anteriores se han encontrado petrleo ; pero no son de una calidad comercial. Sin embargo, el slo hecho de encontralos ya aseguran la existencia de los hidrocarburos, por lo que es recomendable la continuacin de las exploraciones; sabiendo que por regla general de cada 9 pozos exploratorios, slo una resulta econmico. Con el propsito de comparar los pozos perforados en las cuencas hidrocarburferas similares a la de Madre de Dios se muestra el siguiente cuadro.

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CUENCA MARAON (LORETO UCAYALI MADRE DE DIOS

POZOS PERFORADOS 395 136 6

FUENTE: Direccin Regional de Minera-MDD

# Recursos hidrobiologicos

En la regin de Madre de Dios, existe 98 cuerpos de agua entre ros, quebradas y lagos, distribuidos en sus tres Provincia. La arteria principal la constituye el ro Madre de Dios, que con sus afluentes drena todo el territorio del Departamento, formando meandros los que sirven de habitat para la diversidad ctica de la zona. Nace en la confluencia de los ros Alto Madre de Dios y Manu, tiene una longitud aproximada de 655 Km. Y hacia l confluyen importantes tributarios. Por su margen derecha tenemos al Ro Colorado, Inambari, Tambopata y Heath. Por su margen Izquierda a los Ros: Los Amigos y Las Piedras. Tambin son importantes los cuerpos de agua lnticos como los lagos: Tres Chimbadas, Pastora Grande, Vuelta Grande, Huitoto, Amigo, San Juan, Inambarillo, Copa Manu, Patococha, San Francisco, Mavila, Iberia, Sandoval y Valencia; todos ellos encierran una rica y variada ictiofauna. Otros cuerpos de agua de suma importancia los constituyen los aguajales, colchones de agua que originan la mayora de quebradas y riachuelos. Complementando estos cuerpos de agua mencionamos la existencia de un sinnmero de manantes que fluyen del subsuelo como fuente permanente de agua formando bosques tpicos y homogneos con su propia ictiofauna y estn ubicados en el bosque sub tropical y tropical hmedo de la selva baja.

En Madre de Dios se explotan unas 42 especies de peces destinadas al consumo humano directo, siendo: el Boquichico, Yahuarachi, doncella y Zungaro las especies que registran los mayores volmenes de captura representando mas del 57 % de la captura anual (DIREPE2001)

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POTENCIAL PESQUERO EXISTENTE EN MADRE DE DIOS TAMAO PESO KG ESPECIES NOMBRE LOCAL (cms). PROMEDIO Arapaima gigas Pellona sp Brycon sp Colossoma macropomun Mylossoma duriventris Piarantus brachypomus Serrasalmus rhombeus Triportheus angulatus Triportheus sp2 Hydrolicus pectoralis Hydrolicus scomberoides Raphiodon vulpinus Anodus alongatus Prochilodus nigricans Potamorhina altamazonica Potamorhina latior Psectrogaster sp Rhytiodus sp Schizodon fasciatus Megalodoras irwini Oxydoras Nger Auchenipterus sp Brachyplatystoma Filamentosum Brachyplatystoma sp Calophysus macropteerum Galisnia platynema Hemisorubim platyrhynchos Hypophthalmus edentatus Hypophthalmus marginatus Laiarius marmoratus Merodontotus tigrinus Phactocepterus Hemioliopterus Pimelodina flavipinnis Pimelodus sp Platynematichthys notatus Platynematichthys sturio Pseudoplaplatytoma tigrinum Sorubin lima Sorubimichthys planiceps Zngaro Liposarcus sp Plagioscin Squamosismus Paiche Bacalao Sbalo Gamitana Palometa Paco Piraa Sapamama Sapamama Chambira Chambira Machete Yulilla Bocachico Yahuarachi Yahuarachi Chio Chio Lisa Lisa Piro Turushuki Leguia Dorado Saltn Mota blanca Mota Flemosa Toa Maparate Maparate Ashara Cobra (ojo) Torre Torre Mota con puntos Bagre Mota redonda Pico de Pato Puma Zngaro Pico de pato Achacubo Zngaro Carachama Negra Corvina 350 65 55 80 25 50 25 25 25 60 60 70 35 55 25 25 20 30 30 60 50 30 140 250 70 80 40 30 30 60 90 100 100 80 30 80 45 120 45 90 180 35 50 250 5 4 25 1 8 1 0.5 0.5 7.0 7.0 2.0 0.3 3.0 0.5 0.5 0.5 0.4 0.4 10.0 5.0 1.0 35.0 180.0 5.0 8.0 1.0 1.0 1.0 5.0 15.0 20.0 20.0 8.0 1.0 8.0 1.0 20.0 1.0 15.0 80.0 1.0 20

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1.1.6 Sntesis territorializada de necesidades, problemas y potencialidades

CUADRO : SNTESIS TERRITORIALIZADA DE NECESIDADES, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

MATRIZ DE NECESIDADES ,PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE DESARROLLO

Provincia Tahuamanu 1.Ampliacin y mejoramiento de caminos vecinales de la provincia Provincia Manu Provincia Tambopata Departamento Dios Madre de

1. Apoyo y promocin empresarial 2. Escasa participacin de la poblacin en actividades tursticas 2. Falta de capitales privados en servicios conexos al turismo

1. Recursos presupuestales 1. Mantenimiento de carreteras y pontones 1. Conservacin de caminos vecinales 1. Construccin de puente Billinghurst

1. Ampliar la cobertura de servicios de salud Ampliacin de cobertura y servicios de salud 1. Ampliacin de redes de agua y desague (laguna de oxidacin) 1. Planta de reciclaje de residuos solidos 2. Infraestructura cultural y deportiva

NECESIDADES

2.Asfaltado de la carretera interocenica 3.Interconexin elctrica proyecto San Gabn

4.Aprovechamiento racional de 3. No presencia de enfermedades la madera en el pltano 5.Saneamiento bsico 4. Dar valor agregado a los productos

3. Ampliar la cobertura de 2. Adecuado nivel remunerativo programas de asistencia y previsin y mayor fiscalizacin social

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6.Control del carbunclo sintomtico de ganado y otras enfermedades tropicales 7.Implementacin de Centros Educativos.

5. Bsqueda de fuentes externas de 2. Autoestima e identificacin financiamiento (CTI) del recurso humano 6. Adecuadas polticas para el aprovechamiento de recursos naturales 3. Plan estratgico de capacitacin y estimulo 4. Saneamiento de bienes inmuebles 5. Fortalecimiento institucional 5. Coordinacin interinstitucional 5. Infraestructura pblica y empresarial 6. Promover los valores culturales 6. Participacin activa de las instituciones en el desarrollo cultural 7. Biblioteca especializada 7. Infraestructura y equipamiento educativo 8. Poltica de desarrollo de fronteras 9. Sistema estadstico de la actividad productiva y comercial

4. Adecuada aplicacin de las leyes en la justicia 5. Adecuadas polticas de fronteras 6. Control y cumplimiento de normas sobre seguridad 6. Escaso mecanismo de control y requisitoria 7. Adecuada aplicacin de normas de medio ambiente 7. Estudio de impacto ambiental y educacin ambiental 8. Promover valores culturales

8.Contar con un centro cultural 7. Ordenamiento territorial 9.Autonoma en toma de decisiones en la administracin 8. Mayor presencia del estado. pblica 10.Orientacin vocacional a la 9.Plan de ordenamiento urbano juventud 11. Implementar y ampliar el 10. Formacin de lideres servicio de telefona 12 Adecuado Ordenamiento 10. Identificacin del poblador con territorial su comunidad 13. Implementacin de servicios de salud. 14. Escuela de padres 11. Autoridades preparadas 12. Autonoma en toma de decisiones en la administracin pblica 13. Presencia de programas de alfabetizacin 14. Mejorar y ampliar la infraestructura de comunicacin en centros poblados 14. Adecuado mantenimiento de carreteras

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14. Servicios de transporte colectivo en el tramo Pilcopata-Salvacin 15. Involucrar a la poblacin en la crianza y manejo de peces 16. Implementacin de servicios de salud 17. Dotar de energa elctrica a la provincia 18. Ampliar y equipar centros educativos 19. Saneamiento bsico 20. Control de la contaminacin de los cursos de agua en lavaderos de oro y desague con tratamiento 20. Diseminacin de plsticos a lo largo de la va fluvial y terrestre

10. Ordenamiento territorial 11. Aplicacin de tecnologas en las actividades productivas, 11. Apoyo crediticio a la actividad productiva 11.Sistema de comercializacin de productos alimenticios 11. Banca de fomento y comerciales 11. Parque industrial 11. Capacitacin tcnica 11. Cobertura de servicios de comunicacin (telefona, internet, etc) 11. Interconexin elctrica San Gaban 12. Infraestructura y equipamiento de servicios de salud 13. Infraestructura y servicios tursticos 14. Mejoramiento de Puertos Tambopata y Mazuko 15. Reubicar el camal de Puerto Maldonado 15. Buen uso y manejo de recursos naturales 15. Programas adecuados para la reforestacin

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15. Polticas de manejo de recursos naturales 15. Control de contaminacin de los cursos de agua en lavaderos de oro. 16. Control de la extraccin ilegal del germoplasma nativo 1.Deficiente articulacin de centros poblados 2.Deficiente articulacin con el mercado macroregional y externo. 3.Elevado costo de energa elctrica y baja cobertura energtica 4.Escasez del recurso maderable 5. Elevado indice de morbimortalidad por enfermedades infecciosas 6.Deficiente desarrollo ganadero 7. Baja calidad educativa 1. Bajo niveles de empleo 2. Escaso aporte del turismo al desarrollo de la provincia 3. Esaso desarrollo agrario 4. Actividades econmicas con mercado incipiente. 5. Escaso financiamiento de proyectos de inversin 1. Deficiente interconexin macroregional y externa 2. Mayores niveles de corrupcin 3. Bajo rendimiento laboral 4. Deficiente control patrimonial 5. Deficiente gestion pblica y empresarial 1. Elevado nmero de casos de enfermedades infecto contagiosas y de la piel 2. Crecimiento del alcoholismo y drogadiccin en la juventud. 3. Desnutricin infantil y limitada atencin a pobladores de bajos recursos econmicos 4. Corrupcin en la aplicacin de la justicia 5. Inadecuado desarrollo fronterizo

PROBLEMAS

6. Depredacin indiscriminada del ecosistema 7. Superposicin de reas

6. Escasa identidad cultural

6. Presencia del narcotrfico, violencia y accidentes

8. Poblacin con escasa cultura 8. Escaso rol promotor del estado

7. Deficiente servicio educativo 7. Contaminacin ambiental 8. Deficiente desarrollo de 8. Escasa identidad cultural fronteras

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9.Centralizacin en la toma de decisiones en la Adm. Publica 10. Juventud poco calificada para el trabajo 11. Deficiente y escaso servicio telefnico. 12. Conflictos de concesionarios y usuarios

9. Crecimiento desordenado de los centros poblados 10. Dbil organizacin social en la provincia 11 Desconocimiento de funciones de las autoridades 12. Centralizacin en la toma de decisiones en la administracin pblical

9. Deficiente toma de decisisones 10. Superposicin de reas 11. Limitaciones para contar con productos competitivos 12. Deficientes servicios de salud 13. Poca permanencia del turismo en la ciudad 14. Dificultades de transporte fluvial 15. Contaminacin ambiental 16. Depredacin gentica

13. Deficiente prestacin de los 13. Analfabetismo servicios de salud 14. No existe articulacin espacial 14. Perdida de valores con mercados, bancos y tecnologa. 15. Deficiente desarrollo pesquero 16. Deficiente prestacin de servicios de salud 17. Restricciones en el desarrollo agroindustrial 18. Baja calidad educativa . 19. Presencia de enfermedades infecciosas 20. Contaminacin ambiental

POTENCIALID ADES DE DESARROLL O RECURSOS

Recursos naturales disponibles Zona Reservada Amarakaire

NATURALES

Reserva Nacional Tambopata Parque Nacional Bahuaja Sonene Ros y lagos Diversidad biolgica

Biodiversidad Recursos hdricos en abundancia Etnologa Disponibilidad de reas

Gran riqueza forestal

Parque Nacional del Manu PATRIMONIO NATURAL DE LA HUMANIDAD Reserva de Biosfera Petroglifos de Pucharo

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Ros y lagos con abundante Recurso mineros recursos hidrobiologicos Diversidad ictiologica Recursos genticos de flora y fauna aprovechables en la industria farmacutica. Recursos energticos y mineros Produccin agropecuaria
RECURSOS PRODUCTIVOS

Baja densidad poblacional con creciente PEA joven Comunidades nativas Ubicacin de la provincia en el eje de la Megadiversidad Abundante recurso humano no calificado

Existencia de captacin de Canon : forestal, minero, petrleo y gas, Comunidades nativas Ecoturismo Medios de comunicacin Recursos humanos disponibles Funcionarios y servidores

Recursos Humanos Comunidades nativas

Comunidades nativas

Fabrica de aceite de castaa Recursos humanos Ganadera extensiva Existencia de centros educativos e Instituto Superior Organizaciones de base pacificas Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza.

ORGANIZACIN Y CAPACIDADES

PROMANU Organizaciones de base pacificas Poblacin rural organizada en comit de desarrollo local Venta directa del productor al consumidor cuzqueo. Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza.

Sociedad civil organizada Organizaciones de base pacificas Instituciones pblicas y privadas Relaciones humanas Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza.

Juventud Organizaciones de base pacificas Programas sociales Presencia de instituciones Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza.

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Acceso al Cuzco y a la Macroregion Sur La poblacin ha mejorado sus hbitos y prcticas de higiene.

Existen profesionales Ubicacin geogrfica estratgica Pluriculturalidad Cultura ancestral

1.2.

Diagnstico Estratgico 1.2.1 Anlisis del entorno Vivimos un proceso de globalizacin que ha propiciado una mayor brecha y desigualdad entre ricos y pobres, pases desarrollados y pases en desarrollo, pueblos y sectores sociales marginados y excluidos, as como un deterioro creciente y peligroso de los recursos naturales y la ecologa del planeta. Pero, simultneamente este proceso ha permitido una mayor comunicacin y conocimiento de los problemas y posibilidades que existen para resolverlos, una mayor relacin e intercambio de experiencias con otros pueblos del mundo, un mayor desarrollo de la ciencia y la tecnologa. La deuda externa es uno de los principales problemas de la humanidad ya que en lugar de contribuir al desarrollo, como fue su propsito inicial, se ha convertido en instrumento de dependencia para los pases en vas de desarrollo respecto a los acreedores (pases desarrollados y multilaterales) y en una forma de ingerencia de estos en la definicin de las polticas econmicas de los pases deudores, limitando la inversin social y condicionando el crecimiento econmico en estos pases (el ltimo lamentable ejemplo es el de la crisis Argentina). Una de las formas de enfrentar este problema es a travs del dilogo con los acreedores para realizar el canje de deuda por inversin social, para el caso de Madre de Dios se plantea el canje por inversin ecolgica. Adems, se debe incorporar el concepto de deuda ecolgica por la cual, el Per y los pases amaznicos, se convertiran en acreedores y los pases en desarrollo en deudores de dicha deuda.

TROS

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Los procesos de integracin regional en el mundo se vienen desarrollando con mucha fuerza, siendo la Unin Europea (UE) lo ms avanzado al respecto. El Per participa en la Comunidad Andina de Naciones (CAN) como proceso ms avanzado y natural de integracin y en la Alianza de Pases de Asia Pacfico (APEC) y mantiene relaciones con todos los pases y los bloques regionales. En estos ltimos aos se viene implementando el ALCA como proceso de integracin supra-regional, y creemos importante participar en l, afirmando los procesos regionales actuales (CAN, MERCOSUR, la Integracin Centroamericana y el NAFTA). Madre de Dios, como ciudad fronteriza, puede contribuir en el fortalecimiento de la CAN y aportar en un mayor acercamiento con Brasil en el MERCOSUR. El Per no se encuentra adecuadamente ubicado en el contexto internacional, pese a la riqueza de sus recursos naturales y de sus tradiciones culturales. Nos hemos convertido, principalmente, en un pas primario exportador con poco desarrollo de su manufactura y de su produccin agropecuaria. Somos un pas importador de productos industrializados y de alimentos que han modificado nuestro patrn de consumo. Existen esfuerzos desde el Estado y las empresas privadas y sociales (cooperativas, asociaciones, etc.) de modificar esta tendencia a travs de la promocin de exportaciones y el desarrollo tecnolgico de algunos productos autctonos. El centralismo econmico y poltico del Per, limita las posibilidades de un desarrollo integral e integrado del pas. Las provincias y las regiones sufren el abandono y la postracin de parte del Estado y el sector privado ya que la inversin econmica y social se reduce notablemente, obligando a muchas personas a emigrar hacia las principales ciudades en bsqueda de mejores oportunidades, y en algunos casos a ingresar a actividades ilcitas como el narcotrfico, cuya presencia en Madre de Dios es fuerte. Afortunadamente se ha iniciado un proceso de regionalizacin, que esperamos ayude a impulsar una verdadera descentralizacin y contribuya al desarrollo. De igual manera ayuda la existencia de diversos programas sociales y financieros promovidos por el gobierno central, as como la aprobacin de nuevas leyes, como: la ley de promocin de la inversin privada en la amazona, la ley de regionalizacin, la ley forestal, la ley de promocin de la pequea minera artesanal, etc. Los esfuerzos de la sociedad civil y algunas autoridades locales de los departamentos de Tacna, Moquegua, Arequipa, Cusco, Puno y Madre de Dios por constituir la Macro Regin Sur, es una oportunidad para avanzar en la articulacin con otros pueblos y ciudades a travs del esfuerzo concertado entre el empresariado privado, la sociedad civil y el Estado. Los programas y proyectos estratgicos como el de la carretera interocenica, la interconexin con la hidroelctrica de San Gabn, entre otras, deben ser encaminadas en esa perspectiva posibilitando de esta manera

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la ampliacin de nuestro mercado local y la conexin favorable al mercado regional y nacional. A pesar de la influencia del departamento del Cusco en la poblacin del Manu. Crece en el mundo y el pas la demanda por la sostenibilidad ecolgica y la conservacin de la biodiversidad, posibilitando un crecimiento de la demanda de productos ecolgicos y del ecoturismo, en el que Madre de Dios tiene excelentes ventajas comparativas para su desarrollo. Se requiere ampliar la asignacin presupuestal pblica y comprometer la inversin privada, para el desarrollo de los proyectos estratgicos y proyectos especficos de produccin ecolgica, de conservacin y difusin de la biodiversidad para desarrollar nuestras ventajas competitivas. A ello, abona la voluntad de la cooperacin tcnica internacional para financiar estos tipos de proyectos de desarrollo. La normatividad legal actual que regula a la actividad minera, forestal, la defensa de medio ambiente, titulacin, manejo de terrenos rsticos y de hidrocarburos, etc., an no reflejan la realidad de los pueblos, como el de Madre de Dios. Esto se expresa en la determinacin de reas de produccin forestal (y/o reas no protegidas) sin consulta ni participacin de la poblacin involucrada, en el uso inadecuado del mercurio que afecta la salud y el medio ambiente. La migracin desordenada y creciente en el pas y al interior de la regin sur produce efectos negativos como la contaminacin de enfermedades endmicas, una proliferacin de costumbres y culturas que dispersa la posibilidad de afirmar una identidad comn. El reto que tenemos es el de convivir con esta realidad generando procesos de integracin sana y saludable que aporte a la construccin de una identidad regional y a la promocin de nuestra diversidad cultural. Los desastres naturales (inundaciones, sequas, vientos, etc.) afecta dramticamente la vida de la poblacin y la actividad econmica de la regin, el pas y el mundo. Debemos afirmar una cultura de prevencin y solidaridad que ayude al desarrollo de acciones concertadas entre la sociedad civil, el Estado y la cooperacin internacional para enfrentar estas situaciones.

1.2.2 Anlisis interno

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Madre de Dios, es el tercer departamento ms extenso del pas, que alberga a mas del 50 % de la biodiversidad del pas, lo que le ha valido el reconocimiento como Capital de la Biodiversidad del Per (Ley 26311); pero paradjicamente es el ms olvidado, el menos poblado y conocido, que a sus 90 aos de vida poltica ha servido de asentamiento de poblacin emigrante proveniente de las dems regiones del pas. Es una ciudad fronteriza que se relaciona con los pases hermanos de Brasil y Bolivia y es paso obligado de la carretera transocenica, de ah su importancia geopoltica y econmica. La economa departamental es dbil por la escasa articulacin y la poca diversificacin del aparato productivo. Cuenta con importantes recursos acuferos, forestales, hidrobiolgicos y agrcolas, y con interesantes atractivos paisajsticos y naturales que atraen el turismo, especialmente ecolgico. Posee una deficiente infraestructura vial, de comunicacin y servicios que hacen que las provincias y distritos no puedan comunicarse fcilmente entre si, que los costos de produccin y comercializacin se eleven haciendo poco competitivos a los productores y se encarezcan el costo de vida. Sin embargo, tambin cuentan con un moderno aeropuerto internacional y algunas carreteras asfaltadas o afirmadas que permiten mejorar la comunicacin con el exterior. La infraestructura educativa, cultural y social es deficiente en el departamento , as como la nutricin, convirtindose en una seria limitacin para el desarrollo de las capacidades humanas de la poblacin. A pesar de ello, la existencia de universidades e institutos posibilitan vislumbrar mejoras en la formacin profesional de la poblacin. La incipiente tecnologa (agropecuaria, forestal, minera e industrial) y la escasa y costosa energa, elevan notablemente los costos de produccin y encarecen las tarifas de servicios pblicos. Los proyectos estratgicos como la hidroelctrica de San Gabn y la carretera transocenica, as como proyectos de investigacin y capacitacin ayudaran a superar estas deficiencias. La coordinacin intersectorial e interinstitucional es dbil an en el departamento, procesos como el de la planificacin estratgica y espacios como el de la Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza ayudan a superar esta debilidad. Se debe potenciar la capacidad de gestin poltica y social y desarrollar una cultura de dilogo y concertacin en beneficio del desarrollo.

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La poblacin de Madre de Dios es hospitalaria y expresin de la riqueza cultural autctona, expresada en el bajo ndice de violencia social, sin embargo tambin existe indiferencia y conformismo, as como la perdida de valores en las relaciones econmicas y sociales que afecta en el desarrollo de una identidad cultural y en la participacin social. Se deben promover acciones que refuercen la formacin y la participacin ciudadana en las acciones de desarrollo. Los problemas que ocasiona el centralismo limeo, se reproducen al interior del departamento, lo que no ha permitido un desarrollo integrado y articulado que se expresa en el abandono y marginacin de las poblaciones que no son capitales de provincias. Al respecto, se debe reforzar la voluntad poltica descentralista al interior del departamento y promover mayor conciencia de los actores econmicos y sociales en el desarrollo de la identidad y las condiciones de vida de la regin.

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DIAGNOSTICO ESTRATGICO EJE GESTION PUBLICA, DEMOCRACIA Y DESCENTRALIZACIN

ANLISIS FODA : IDENTIFICACIN DE LA SITUACIN DEL DEPARTAMENTO
AL INTERIOR DEL DEPARTAMENTO

DEL ENTORNO MACRO REGIONAL Y/O NACIONAL

REQUERIMIENTOS

NECESIDADES

PROBLEMAS

RECURSOS / POTENCIALIDADES DE DESARROLLO

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

Presupuesto deficitario

de RRNN : Biodiversidad, Zonas de conservacin, turismo ecolgico e Investigacin Escasa Bajo desarrollo Va afirmada, gravas interconexin Vial (RRNN), Aeropuerto (Carreteras, vas Internacional, va fluvial, fluviales y area) ONGs

Bajo nivel desarrollo

Mayor presupuesto. Presupuesto participativo (actores) Estudio factibilidad Puertos fluviales (Cuenca Hidrog)

Pago de externa biodiversidad

deuda Baja densidad por poblacional

Comercio, Industria, Conservacionismo Globalizacin, Macroregion Sur, Zona fronteriza, Flujo turstico Inversin extranjera Narcotrfico Mejoramiento calidad de vida

Falta zona franca

Contrabando

Zona bifronteriza, Legislacin Biodiversidad

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Escasa promocin de cultivos nativos especies maderables, frutales medicinales Legislacin inadecuada. Inconsulta

Bajo precio. Disponibilidad Mercado suelos, Desconocimiento botnicos del valor

de Iniciativa privada, jardines centros de Investigacin (INIA) Produccin de plantones Entorno macroregional. Consulta permanente por los actores sociales involucrados

Convenios Sustraccin de Internacionales. material gentico Intercambio comercial Falta de mercado y cultural. Desarrollo Industrial Validacin de la Zonificacin Ecolgica Econmica. Categorizacin de reas y respeto a comunidades nativas. Mejor manejo de recursos. Titulacin de tierras Toma de decisiones concertadas Conflictos Territoriales por superposicin de reas

Desconocimiento Existencia RRNN de la realidad Potencial ecoturismo

Efectiva Decisin poltica RRNN en las 03 descentralizacin y provincias. desconcentracin Parques nacionales extensin (8Has) Escasa fortaleza Dualidad Institucional funciones presupuesto de Concertacin y Institucional

Transferencia poltica descentralizada (decisiones) Implementacin capacitacin permanente

Dispersin poblacional. Poltica centralista

y Convenio internacional

Poltica inadecuada

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EJE CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIN

ANLISIS FODA : IDENTIFICACIN DE LA SITUACIN DEL DEPARTAMENTO AL INTERIOR DEL DEPARTAMENTO DEL ENTORNO MACRO REGIONAL Y / O NACIONAL

RECURSOS / REQUERIMIENTOS POTENCIALIDADES DE DESARROLLO Coliseo para Ausencia del espacio -Biodiversidad, etnologa, - Infraestructura espectculos y deportivos cultural y deportivo pluriculturalidad, etc. - Equipamiento - Juventud NECESIDADES PROBLEMAS Ampliacin de cobertura Atencin deficiente de servicios de salud insuficiente en salud e Recursos humanos disponibles - Infraestructura - Equipamiento - Capacitacin - Redes de agua desage - Laguna de oxidacin

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

- Cooperacin Tcnica Limitaciones Internacional presupuestales - Voluntad poltica - Transculturacin Decisin gobierno poltica de Limitaciones presupuestales

Falta ampliacin de redes de Incremento agua y desage (laguna de enfermedades oxidacin) contagiosas

de Recursos hdricos en abundancia infecto-

y C.T.I.

Limitaciones presupuestales

Falta de un centro de Altos costos de productos Biodiversidad, la cultura ancestral investigacin de plantas farmacuticos medicinales

Implementacin de centros - ONGD interesadas de investigacin de plantas - Voluntad poltica medicinales

- Limitaciones presupuestales

Planta de reciclaje de Contaminacin residuos slidos proliferacin enfermedades

y Disponibilidad de reas de

Instalacin de plantas de C.T.I. ONGD tratamiento de residuos slidos

Limitacin presupuestal

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Ampliar cobertura de Desnutricin infantil, Programas sociales asistencia y previsin limitada atencin a social pobladores de bajos recursos econmicos

Mayor cobertura de los Decisin poltica servicios sociales, incluyendo a la tercera edad

La inmigracin

Equidad en la La corrupcin en administracin de justicia aplicacin de la justicia

la Recursos humanos disponibles

- Supervisin y control Decisin poltica permanente de administracin de justicia, personal idneo - Polticas de frontera

Corrupcin

Poltica de frontera

Abandono fronteriza

de

poblacin Ubicacin geogrfica estratgica

Decisin poltica

Transculturacin inmigracin de Transculturalidad

Adecuada aplicacin de Alto ndice de accidentes Presencia de instituciones normas sobre seguridad de trnsito y violencia

Aplicacin normas

correcta

de Existencia normatividad

Adecuada aplicacin de - Escasos mecanismos de - Biodiversidad abundante la normatividad sobre control y requisitoria - Recursos humanos disponibles medio ambiente - Falta de estudios de impacto ambiental, escasa difusin y conciencia ambiental Rescate de rescate de Prdida de valores Existe desarrollo cultural regional cultura regional culturales, regionales Ampliacin docentes plazas Servicio educativo limitado Existen profesionales experiencia educativa

Institucin de - C.T.I. disponible investigacin sobre medio - Normatividad vigente ambiente - Aplicacin correcta de normas Recuperar ancestral cultura Decisin de la poblacin

- Deterioro de la capa de ozono - Inmigracin

con Aprobar y ampliar plazas Decisin poltica para docentes

Manifestaciones culturales extraregionales Limitaciones presupuestales

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EJE DE DESARROLLO DE ACTIVIDADES ECONOMICAS

ANLISIS FODA : IDENTIFICACIN DE LA SITUACIN DEL DEPARTAMENTO

AL INTERIOR DEL DEPARTAMENTO

DEL ENTORNO MACRO REGIONAL Y / O NACIONAL

REQUERIMIENTOS

NECESIDADES

PROBLEMAS

RECURSOS / POTENCIALIDADES DE DESARROLLO

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

Carretera asfaltada

Carreteras deterioradas, escaso presupuesto

Aspiracin de la Estudio poblacin. factibilidad Recursos naturales y produccin

de Ley de promocin de Falta de financiamiento. la inversin privada en Intereses extraregionales. la Amazona Peruana. Indecisin poltica Voluntad de inversin por Brasil Ley de base de la descentralizacin Oposicin de ONGs

Interconexin vial

Incomunicacin Poblaciones asentadas vial con la provincia Manu Infraestructura Servicios Extensa red fluvial portuaria y portuarios navegable embarcaderos ineficientes y / o Inexistentes

Construccin carretera Itahuana Huepetuhe Construccin de puertos y embarcaderos

Posibilidad de Desbordes de rios, comercio desviacin de cauces, internacional fluvial. malos pasos Turismo en vas fluviales. Ley de promocin de la inversin privada en la amazona

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Cobertura Comunicaciones enlace deficientes en el telefnico en interior del Manu y departamento Tahuamanu

Concentracin de poblacin en distritos y capitales de provincia

Instalacin / ampliacin de servicio telefnico en Manu y Tahuamanu

Ampliacin de la Alto costo del servicio y telefona rural a nivel monopolio de telefona nacional fija Presencia de empresas transnacionales de telefona

Plan de desarrollo urbano departamental

Crecimiento desordenado de las ciudades. Deficientes e inexistentes servicios de saneamiento Integracin al Alto costo de sistema energa. interconectado Insuficiente oferta elctrico y cobertura nacional elctrica

Existencia de reas para crecimiento urbano. Crecimiento poblacional

Elaboracin del Plan Plan nacional de Inmigracin creciente de desarrollo urbano vivienda. departamental Organizacin Tcnica Nacional INADUR

Posibilidad de desarrollo industrial y crecimiento econmico

Interconexin a la central hidroelctrica de San Gabn II

Ley de promocin de la inversin privada en la amazona peruana Estudios definitivos concluidos (U$$ 40) Posibilidad de vender excedentes elctricos a Brasil y Bolivia

Escasa prioridad otorgada por el gobierno central Falta de presupuesto

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Uso de Degradacin Alta contribucin al tecnologas ambiental en reas PBI departamental ( limpias en focalizadas aprox. 12 Tns al ao actividad que equivale a U$$ aurfera aluvial 100 ) . Efecto multiplicador en economa y empleo regional

Ordenamiento territorial

Adecuacin y capacitacin para el uso de tecnologas limpias. Desarrollar un proyecto piloto de mejoramiento de la explotacin, aprovechamiento y recuperacin del oro Superposicin y Capacidad de Elaborar un plan de conflictos de uso concertacin entre los ordenamiento de tierras actores involucrados territorial definitivo (gobierno y organizacin).

Ley de formalizacin y promocin de la pequea minera artesanal (Ley 27651). Convenio con universidades ( UNI ) Posibilidad de valor agregado

Reglamentacin inadecuada de la ley. Conservacionismo radical

Propuesta de Zonificacin Econmica Ecolgica e implementacin a observaciones

Estado no corrija la legislacin generadora de conflictos en uso de agua, tierras agrcolas, recursos forestales (madera, castaa) denuncios mineros, territorios de comunidades nativas, reas protegidas. Incumplimiento de normas legales establecidas Intereses en actividades productivas.

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Desarrollo industrial artesanal

Bajo y agregado

valor Abundancia de recursos naturales renovables y no renovables

Recursos Disminucin hidrobiolgicos recursos hidrobiolgicos

Adecuacin de Bajos tecnologa rendimientos agropecuaria Falta de mercado Falta capacitacin Transformacin de productos forestales Proteccin de recursos genticos Falta maquinaria, mercado interno y financiamiento. Extraccin de recursos genticos.

Disponibilidad de especies hidrobiolgicas nativas de fcil adaptacin Espejos de agua Recursos agua-suelos

Parque industrial Energa elctrica de bajo costo Interconexin vial Talleres y maquinaria. Centro artesanal Construccin de piscigranjas

Ley de PYMES Ley de promocin de la inversin privada en la Amazona Peruana. Afluencia turstica

Efectuar actividades sin criterios de desarrollo sostenible Deterioro del ecosistema

Existencia de tecnologa, Plan de manejo pesquero

Pesca indiscriminada. Inundaciones

Validacin de tecnologas

Existen tecnologas para trpico. Banco agropecuario

Condiciones climticas adversas. Estado no invierte en la actividad agropecuaria Depredacin de recursos forestales Extraccin ilegal Deterioro gentico

Abundancia de recursos forestales Biodiversidad gentica

Capacitacin tcnica Mercado nacional y exportacin Evaluacin de los recursos, control, aplicacin de dispositivos legales Inversin pblica y privada. Capacitacin Convenios para proteccin y aprovechamiento. Capital de la biodiversidad Ejecucin de proyectos (carretera y electricidad )

Empleo trabajo

/ Desocupacin. Disponibilidad de Abundante mano mano de obra de obra no calificada y no

No hay inversin pblica y privada

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calificada

calificada

Infraestructura turstica

Servicios tursticos deficientes

Biodiversidad, belleza Construccin paisajstica infraestructura de promocin turstica

Demanda turstica por Fuga de ingresos ecologa econmicos obtenidos de la actividad turstica

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EJE TICO
ANLISIS FODA : IDENTIFICACIN DE LA SITUACIN DEL DEPARTAMENTO
AL INTERIOR DEL DEPARTAMENTO

DEL ENTORNO MACRO REGIONAL Y / O NACIONAL

REQUERIMIENTOS

NECESIDADES

PROBLEMAS

RECURSOS / POTENCIALIDADES DE DESARROLLO

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

Falta integracin

Desintegracin

Inters familiar y social DEMUNA, Juez, la familia, Defensora del pueblo, el Clero

Difusin capacitacin

Falta de respeto a Promiscuidad, los derechos violencia familiar humanos

Falta identidad Escasa Comunidades cultural Identificacin nativas Escasa Diversidad cultural -Prdida de identidad cultural Varn y mujer Falta equilibrio de -Machismo derechos y imperante deberes de -Pocas

Inmoralidad por mala aplicacin de la norma Sensibilizacin -Incumplimiento a los convenios y normas universales -Modificacin de normas de los DDHH Educacin bilinge ONGs, convenios Inmigracin e intercultural nacional e influencia cultural internacional

y Constitucin Poltica del Per, leyes y cdigos Convenios internacionales, Constitucin Poltica, derechos humanos

PROMUDEH, Concientizacin Inadecuada sobre equilibrio de Constitucin poltica aplicacin de la deberes y derechos del per ley

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hombres mujeres

y oportunidades de trabajo a mujeres Investigacin Capital de la tecnolgica apropiada Biodiversidad : : -Ley de flora y fauna silvestre -Estudios para -INRENA, CONAM, ampliacin de reas ISAP protegidas -ONGs -Respeto a las reas protegidas -Estudios de EEE -Programa educativo de respeto a la naturaleza, plan curricular. - Respeto a los nativos no contactados - Plan de desarrollo cultural Constitucin poltica del Per -Promulgacin de leyes no acordes a la realidad -Desastres naturales

Minerales, recursos Manejo sostenible -Contaminacin, de los recursos depredacin de hdricos forestales, recursos humanos naturales flora y fauna -Contaminacin por extraccin aurfera

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EJE CONCERTACIN, PARTICIPACIN Y RESPONSABILIDAD SOCIAL

ANLISIS FODA : IDENTIFICACIN DE LA SITUACIN DEL DEPARTAMENTO

AL INTERIOR DEL DEPARTAMENTO

DEL ENTORNO MACRO REGIONAL Y / O NACIONAL

NECESIDADES

PROBLEMAS

RECURSOS / POTENCIALIDADES DE DESARROLLO

REQUERIMIENTOS

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

Falta de Difusin de normas legales sobre derechos ciudadanos Falta fortalecimiento institucional Falta identidad comunitaria en torno al bien comn Falta liderazgo

Discriminacin Violacin a los derechos ciudadanos Abuso y desorden social

Ministerios del Interior, Pblico, Trabajo y dems

Descentralizacin de funciones

Organismos defensores de derechos humanos

Normas legales vigentes Recursos humanos : promotores y capacitadores Nuevos escenarios sobre competitividad - Existe apertura para concertacin - Mesas de concertacin

Apoyo logstico

Desorganizacin y debilidad organizacional Organizacin poca productiva Falta credibilidad en Desgobierno instituciones comunal

Lineamientos de poltica de gobierno CTI, PROMUDEH Identidad comunitaria Currcula tica

- Inestabilidad jurdica - Injusticia social - Centralismo de funciones Asistencialismo

Inaplicabilidad de valores La renuencia al cambio - Corrupcin de funcionarios - Periodismo informal - Desinformacin y sensacionalismo

Organizaciones lderes Instituciones con credibilidad

Liderazgo globalizado Mesas de concertacin regionales y nacionales

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Falta mayor conciencia cvica y cultural Falta mayor conciencia cvica y cultural Falta mayor conciencia cvica y cultural

Desinters e incumplimiento de acuerdos Incertidumbre para toma de decisiones Prdida de valores Centros educativos, cvicos y culturales Universidades, Organizaciones culturales, Medios de comunicacin Currculas que incorporen valores cvicos y culturales - Medios de difusin masiva - Eventos de capacitacin, becas - Inters de organizaciones distritales culturales - Alienacin - Narcotrfico - Globalizacin ( slo para este caso )

Falta mayor conciencia cvica y cultural Falta mayores fuentes de trabajo

Desorganizacin familiar Desocupacin - Comit local de frontera - Recursos humanos y - Recursos naturales Ecoturismo - Inversin pblica y privada - Legislacin laboral adecuada - Creciente demanda Inestabilidad por ecoturismo poltica - Demanda de Migracin productos orgnicos - Gas de camisea - Construccin de carretera interocenica - Interconexin elctrica con San Gabn - Integracin a Macro regin Sur

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II.

PERSPECTIVAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO 2.1 Visin de desarrollo (2021) MADRE DE DIOS ES UN DEPARTAMENTO INTEGRADO ECONOMICA, SOCIAL Y CULTURALMENTE QUE HA LOGRADO UN DESARROLLO HUMANO SOSTENIDO Y PRODUCTIVO CONSERVANDO SU BIODIVEWRSIDAD Y RESPETANDO SU MULTICULTURALIDAD, POR LO QUE HA SIDO RECONOCIDA COMO PATRIMONIO NATURAL DE LA HUMANIDAD. SE HA LOGRADO AFIRMAR LA DEMOCRACIA Y LA SOLIDARIDAD EN LOS AMBITOS POLTICOS, ECONOMICOS Y SOCIALES, PROMOVIENDO LA ETICA EN TODA ACTIVIDAD HUMANA Y REDUCIENDO LA POBREZA A TRAVES DE LA CREACIN DE TRABAJO DIGNO. SE ENCUENTRA ARTICULADA A LA MACROREGION SUR Y AL PAIS COMO CIUDAD FRONTERIZA NATURAL Y MODERNA QUE PROMUVE LA INTEGRACIN Y COOPERACIN CON LOS PAISES VECINOS.

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2.2 Ejes estratgicos de desarrollo (2011) 2.2.1 Gestin pblica, democracia y descentralizacin Se trata de avanzar haca un proceso de democratizacin de la sociedad y el Estado de manera integral, sostenida y participativa que permita enfrentar los problemas de desarrollo mejorando las condiciones de vida de la poblacin. Para ello se requiere afirmar la descentralizacin a nivel nacional y departamental... En ese proceso, debemos potenciar la capacidad de participacin social y poltica de la poblacin... Mejorar la capacidad de gestin de las instituciones pblicas, desarrollando la gobernancia y gobernabilidad ...

2.2.2

Condiciones de vida de la poblacin La pobreza en Madre de Dios es significativa, especialmente en los sectores rurales que carecen mayoritariamente de los servicios bsicos y donde la inversin econmica y social es escasa. Debemos enfrentar esta situacin a travs de programas sociales y proyectos econmicos que generen ingresos y empleo... Desarrollar las capacidades humanas, a travs de una educacin de calidad y una atencin integral de la salud... Ampliar la cobertura de la poblacin a los servicios bsicos... Promover el respeto a los derechos humanos, especialmente los derechos econmicos, sociales y culturales...

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2.2.3 Desarrollo de actividades econmicas La actividad econmica principal, actualmente, es la extractivo mercantil, especialmente forestal, aurfero y agropecuario. Si embargo poseemos una biodiversidad muy rica. Cerca del 54% del territorio departamental son reas naturales protegidas (ANP) por el Estado. Debemos aprovechar esta ventaja comparativa, para convertirnos en promotores de la conservacin permanente de biodiversidad, colocndonos en lderes ecolgicos en el mundo. Para ello, debemos lograr el reconocimiento internacional como Patrimonio Natural de la humanidad. Esto nos va ha permitir incursionar en el desarrollo de la biotecnologa como una de las actividades econmicas ms importantes. Para ello, se debe invertir en investigacin y conservacin de la flora y fauna, y la transformacin de productos naturales y ecolgicos. Tambin, tenemos la posibilidad de ingresar con ms decisin a la actividad turstica, especialmente al ecoturismo y al turismo de aventura. Para lo cual, debemos crear las condiciones e infraestructura necesarias que brinde una buena acogida a los turistas del exterior y del interior del pas. En ese sentido, las actividades productivas y extractivas, debern acondicionarse a esta perspectiva, adecuando su tecnologa a la conservacin del medio ambiente y generando mejores posibilidades en el empleo e ingreso de la poblacin.

2.2.4 tica Luego de vivir la etapa negra de corrupcin y autoritarismo del rgimen poltico y de las elites empresariales y otros sectores sociales en el Per, los valores y la tica en las relaciones sociales, econmicas y polticas son aspectos sensibles ...

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Se debe promover acciones de formacin en valores e informacin de los derechos y deberes de los ciudadanos... Apoyar los procesos de vigilancia ciudadana de la gestin pblica... Incentivar a la poblacin, especialmente a la niez y juventud, en la afirmacin de valores humanos para la convivencia social...

2.2.5 Concertacin, participacin y responsabilidad social Las tareas para impulsar el desarrollo del departamento y el pas, no slo deben estar en manos del Estado, sino que se debe involucrar a todos los agentes sociales, econmicos y polticos. Esto supone una prctica permanente de dilogo y concertacin... Se debe potenciar este proceso de planificacin concertada, fortaleciendo los espacios de concertacin existentes y ampliando la participacin social... Hay que promover la responsabilidad social de las empresas y los agentes econmicos en el cuidado de los recursos naturales y la calidad de vida de la poblacin... Se debe promover el compromiso de la ciudadana en los espacios pblicos, buscando diversificar las formas de relacin entre los ciudadanos y sus autoridades...

2.3

Lineamientos de poltica (2011)

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2.4

Actores y roles

III.

OBJETIVOS, METAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS 3.1 Objetivos Estratgicos al 2006

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PERSPECTIVA A MEDIANO PLAZO : PRIORIDADES ESTRATEGICAS DEPARTAMENTALES EJE ESTRATGICO GESTION PUBLICA, DEMOCRACIA Y DESCENTRALIZACIN PROPSITO ESTRATGICO 1 Decisin poltica concertada OBJETIVOS ESPECIFICOS ACCIONES PRIORITARIAS - Plan estratgico de desarrollo regional - Consultas ciudadanas permanentes

Formular / ejecutar proyectos de desarrollo integral

Diagnstico real del departamento 3 Repotenciacin institucional para el desarrollo 4 Coordinaciones especficas para objetivos trazados 5 Presupuesto adecuado

Estudio integral de la realidad Convenios para su eficiente departamental ejecucin Legislacin, presupuesto adecuados Normatividad y asignacin presupuestal Coherencia en metas concertadas, asignacin definitiva de funciones Ejecucin de proyectos Mesas y reuniones concertadas

Priorizacin de acuerdo a necesidades : interconexin vial, servicios, etc.

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PERSPECTIVA A MEDIANO PLAZO PRIORIDADES ESTRATEGICAS DEPARTAMENTALES EJE PROPSITO ESTRATGICO ESTRATGICO CONDICIONES 1 Reducir la morbilidad, mortalidad y desnutricin DE VIDA DE LA POBLACION OBJETIVOS ESPECIFICOS 1.1 Ampliar la cobertura de salud a las poblaciones de escasos recursos econmicos 1.2 Mejorar y equipar la infraestructura de salud 1.3 Promover la especializacin del personal de salud 2.1 Mejorar la calidad docente 2.2 Mejorar la implementacin de centros educativos 3.1 Rescatar, preservar, difundir la cultura ancestral y regional ACCIONES PRIORITARIAS Programas de asistencia de salud Construccin e implementacin de infraestructura de salud Programas de capacitacin y especializacin Programas de capacitacin Construccin de laboratorios, bibliotecas, centros de cmputo Investigacin histrica Organizar videoteca, fonotecas, fototecas. Infraestructura : teatro, museo, coliseo, y bibliotecas especializadas Edicin de revistas y / o folletos Programas de difusin Registro, inventario de patrimonio cultural

Mejorar la calidad educativa Impulsar el desarrollo cultural regional

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4.1 Ampliar las redes de agua, desage, laguna de oxidacin y energa 4.2 Construir canales de evacuacin de aguas pluviales Ampliar la cobertura de 5.1 Mejorar la atencin de la asistencia y previsin social poblacin de escasos recursos Ampliar la cobertura de servicios bsicos Mejorar la administracin de justicia 6.1 Celeridad en la administracin de justicia

Plan integral de saneamiento de Madre de Dios Interconexin de red hidroelctrica de San Gabn Programas de atencin a comunidades nativas, asentamientos humanos, adulto mayor, incapacitados, etc. Revisin de casos expedientes Mejorar infraestructura, implementacin carcelaria Construccin de redes de agua, desage, luz, carreteras, escuelas, centros de salud, postas, etc Programas de difusin Talleres, charlas, etc

Promover el bienestar de las 7.1 Mejorar dotacin de poblaciones fronterizas infraestructura econmica, social y bsica 8 Promover la educacin 8.1 Intensificar programas de ambiental educacin ambiental

PERSPECTIVA A MEDIANO PLAZO PRIORIDADES ESTRATEGICAS DEPARTAMENTALES

EJE ESTRATGI CO

PROPSITO ESTRATEGICO

OBJETIVOS ESPECIFICOS

ACCIONES PRIORITARIAS

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DESARROLL O DE ACTIVIDADE S ECONOMICA S

Construccin carretera troncal asfaltada y reparacin de las carreteras, propiciando la interconexin vial con provincia y distritos

Asfaltado de carretera Iapari Pto. Maldonado Inambari Construir carretera Shintuya Itahuana Huepetuhe Mantenimiento carretera Iapari Pto. Maldonado Inambari Mejorar infraestructura portuaria Pto. Capitana de Puerto Maldonado. Construccin embarcaderos Itahuana, Boca Manu, Puerto Carlos, Tambopata, Salvacin, Shintuya, Boca Manu, Pto. Mazuko, Iapari, Iberia, San Lorenzo, Alerta. Interconectar Instalacin de servicio telefnico en la Instalacin telefnica en Salvacin, Boca Manu y telefnicamente a las provincia de Manu. Colorado provincias de Manu y Ampliar servicio telefnico en la Ampliacin telefnica en Iapari, Iberia, Alerta y Tahuamanu provincia de Tahuamanu Huepetuhe Ordenar el crecimiento Elaborar el plan de desarrollo urbano Elaborar plan de desarrollo urbano provincial y urbano departamental distrital Interconexin al sistema Interconectar a la central hidroelctrica de Interconexin elctrica San Gabn, Mazuko, Pto. elctrico nacional San Gabn II Maldonado e Iapari Utilizar tecnologas limpias en la actividad Instalacin de plantas piloto de concentracin Optimizar las operaciones aurfera fluvial gravimtrica y recuperacin del oro : Laberinto, extractivas evitando el Huepetuhe deterioro del medio ambiente Utilizar planes de manejo pesquero Instalacin de una planta para procesamiento y Incrementar el rea de produccin a travs de tecnologas transformacin del oro piscicola apropiadas Construccin de piscigranjas en las tres provincias Poblamiento y repoblamiento con especies piscicolas en los lagos Valencia, Inambarillo, Vuelta grande, Iberia

Interconectar con vas terrestres y fluviales Construir carretera asfaltada Reparar carreteras deterioradas Construir infraestructura portuaria y embarcaderos

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Ordenamiento territorial para evitar superposicin y conflictos de usos de recursos naturales Transformacin de recursos naturales

Desarrollar un plan de ordenamiento territorial definitivo

Evaluacin de zonas en conflicto ( agrcola, minero, forestal, comunidades nativas, reas protegidas )

Incrementar la produccin y productividad agropecuaria Proteccin de recursos Evitar extraccin de recursos genticos genticos Elevar el flujo turstico por la Mejorar y ampliar la capacidad de ecologa servicios

Transformar productos forestales y agroindustriales. Elaborar artesanas Validar tecnologa apropiada

Construccin parque industrial, maquicentro. Construccin de un centro artesanal Tecnificar cultivos prioritarios : maz, arroz, frjol, hortalizas. Utilizar sistemas agroforestales Evaluacin de recursos genticos Identificar e implementar circuitos tursticos : Cachuela, Pueblo Viejo, Infierno, Iberia e Iapari Embellecimiento de la ciudad de Puerto Maldonado.

PERSPECTIVAS A MEDIANO PLAZO PRIORIDADES ESTRATEGICAS DEPARTAMENTALES EJE PROPSITO ESTRATEGICO ESTRATEGICO OBJETIVOS ESPECIFICOS ACCIONES PRIORITARIAS

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ETICA

1. Respeto y derecho a la vida 2. Armonizacin cultural sin prdida de identidad 3. Participacin equitativa del gnero en el desarrollo de la sociedad 4. Patrimonio natural de la humanidad

1. Fomentar el autoestima y las buenas relaciones sociales 2. Conocer plenamente nuestros derechos humanos 3. Formar promotores ( DDHH ) 4. Rescatar y cultivar las costumbres ancestrales de la regin 5. Concientizar y practicar la igualdad de oportunidades en el varn y la mujer

1. Plan de sensibilizacin y capacitacin social 2. Plan de difusin sobre los DDHH y capacitacin 3. Proyecto financiero para gestionar a entidades pblicas y privadas 4. Plan de educacin intercultural regional

5. Difusin y aplicacin del derecho de la persona en la Constitucin Poltica del Estado y otras leyes conexas

6. Promover el uso y manejo sostenible 6. Plan de uso y manejo de los recursos naturales de los recursos naturales Creacin de centros de investigacin 7. Consolidar y proteger las reas de reserva 8. Promover las bondades de los recursos naturales de Madre de Dios a nivel mundial 7. Zonificacin ecolgica Difusin de la normatividad 8. Plan de difusin de bondades Plan de ecoturismo participativo

-- 116 --

PERSPECTIVA A MEDIANO PLAZO : PRIORIDADES ESTRATEGICAS DEPARTAMENTALES EJE ESTRATGICO PROPSITO ESTRATEGICO Cumplir los acuerdos concertados OBJETIVOS ESPECIFICOS ACCIONES PRIORITARIAS

CONCERTACIN, PARTICIPACIN Y RESPONSABILIDAD SOCIAL Dilogo social y concertacin

Fortalecer la participacin y Capacitacin ciudadana en aspectos de dilogo compromiso de las instituciones y social y concertacin de la sociedad civil Seguimiento de acuerdos concertados Cartera de proyectos priorizados

Organizar a la sociedad civil

Fortalecer el respeto a los derechos humanos Cumplir y hacer cumplir los deberes ciudadanos

Buscar la equidad social Organizacin de la sociedad civil Propender la justicia social Capacitacin para concientizacin en justicia Organizar la seguridad ciudadana social Rondas campesinas Comits de defensa ciudadana Rescatar los valores cvicos y Capacitacin ciudadana en derechos humanos culturales Programas de capacitacin a todo nivel Organizar las escuelas de Padres Clubes juveniles Democratizar la participacin para el dilogo y concertacin

-- 117 --

3.2

Objetivos Especficos al 2006 y Metas Anuales

3.3

Programas y Proyectos 2002-2006 PROGRAMACIN MULTIANUAL POR PROGRAMAS Y / O PROYECTOS POR OBJETIVOS
EJE ESTRATGICO : GESTION PUBLICA, DEMOCRACIA Y DESCENTRALIZACION OBJETIVO ESPECIFICO ESTRATGICO : PROGRAMAS Y/O PROYECTOS CUANTIFICACION ANUAL 2003 2004 1500 2005 1000 2006 1000 3500 RECURSOS ASIGNADOS 2003 2006 ( MILES DE S/. )

TIPO DE INDICADOR

UNIDAD DE MEDIDA

Prog 1 : Desarrollo de la gestin pblica, democracia y descentralizacin INDICADOR

Recursos Recursos

(miles de s/)

-- 118 --

EJE ESTRATGICO : CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIN OBJETIVO ESPECIFICO ESTRATGICO PROGRAMAS TIPO DE UNIDAD DE Y/O INDICADOR MEDIDA PROYECTOS Recursos Proy 1 : Ampliacin de (miles de s/) infraestructura e Implementacin moderna de salud Indicador Recursos Proy 2 : Implementacin en Recursos (miles de s/) capacitacin y especializacin de salud Indicador Recursos Proy 3 : Implementacin de Recursos (miles de s/) programas sociales INDICADOR Recursos Proy 4 : Implementacin integral Recursos (miles de s/) educativa Indicador Recursos Proy 5 : Construccin e Recursos (miles de s/) implementacin de : museo, teatro, coliseo Indicador Recursos Proy 6 : Investigacin, preservacin Recursos (miles de s/) y difusin cultural Indicador Recursos Proy 7 : Saneamiento integral de Recursos (miles de s/) Madre de Dios Indicador Recursos (miles de s/) Proy 8 : Programa integral de Recursos (miles de s/) electrificacin

2003 3189

CUANTIFICACION ANUAL 2004 2005 2006 2471 2425 1202

RECURSOS ASIGNADOS 2003 2006 (MILES DE S/.) 9287

79 2000

79 2000

79 2000

79 2000

316 8000

3500 3000

3500 3000

3500 3000

3500 3000

14000 12000

200 3528 36525

200 2878 36250

200 2059 36250

200 1415 36250

800 9880 145275

-- 119 --

Indicador Proy 9 : Fortalecimiento de CCPP fronterizos e integracin Indicador

Recursos Recursos Recursos

(miles de s/)

700

700

700

2100

EJE ESTRATGICO: DESARROLLO DE ACTIVIDADES ECONOMICAS OBJETIVO ESPECIFICO ESTRATGICO : TIPO DE INDICADOR UNIDAD DE MEDIDA 2003 CUANTIFICACION ANUAL 2004 2005 2006 RECURSOS ASIGNADOS 2003 2006 (MILES DE SOLES) 348000 4662 2422

PROGRAMAS Y / O PROYECTOS Proy 1 : Asfaltado de carretera Puerto Maldonado Inambari INDICADOR Proy 2 : Construccin de carretera Itahuana Choque INDICADOR Proy 3 : Instalacin de plantas piloto de tecnologa limpia INDICADOR Proy 4 : Poblamiento y repoblamien pesquero con especies nativas INDICADOR Proy 5 : Construccin e implementacin de Parques Industriales INDICADOR Proy 6 : Promocin de tecnologas

Asfaltado de Km carretera Resultado Construccin de Km carretera Resultado Planta instalada Planta

30 30

40 30

50 30

54

01 Resultado Alevinos

01

Millar

50

50

50

50

981

Resultado Construccin de Unidad infraestructura productiva Resultado Promover 50 Ha de Hectreas

1 100

3000 200

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adecuadas en cultivos de soya y maz

soya y 50 Ha de maz INDICADOR Resultado Proy 7 : Promocin de cultivos industriales en Recursos Hectreas sistemas agroforestales INDICADOR Resultado Proy 8 : Produccin de semilla registrada Recursos (miles de s/) INDICADOR Proy 9 : Identificacin e implementa -cin de Circuitos Circuitos circuitos tursticos : La cachuela, Pueblo viejo, funcionando Infierno, Iberia, Iapari INDICADOR Resultado EJE: ETICO

200 100

200 100 1

200 100 1

200 100 2

3200 400 1052

OBJETIVO ESPECIFICO : FOMENTAR LA AUTOESTIMA Y LAS BUENAS RELACIONES SOCIALES PROGRAMAS Y/O PROYECTOS Proy 1 : Fomentar el autoestima y las buenas relaciones sociales Indicador Proy 2 : Conocer plenamente nuestros derechos humanos Indicador Proy 3 : Rescatar y cultivar las costumbres ancestrales de la regin Indicador Proy 4 : Concientizar y practicar la igualdad de oportunidades en el varn y la mujer TIPO DE INDICADOR Plan Resultado Plan Resultado Plan Resultado Programa UNIDAD MEDIDA 01 02 01 01 30% 30% 50% CUANTIFICACIN ANUAL 2003 2004 01 02 40% 25% 25% 2005 2006 1730 3460 300, 600, RECURSOS ASIGNADOS 2003 2006 ( MILES DE S/. )

-- 121 --

Indicador Resultado Proy 5 :Promover el uso y manejo de los recursos Plan naturales Indicador Resultado Proy 6 : Consolidar y proteger las reas de reserva Documento Indicador Resultado EJE: CONCERTACIN, PARTICIPACIN Y RESPONSABILIDAD SOCIAL PROGRAMAS Y / O PROYECTOS Proy 1 : Programa de capacitacin ciudadana en concertacin, dilogo y justicia social INDICADOR Proy 2 : Promocin, fortalecimiento y gestin de organizaciones de la sociedad civil INDICADOR TIPO DE INDICADOR Eventos realizados Resultado Organizaciones fortalecidas Resultado

02 02

25% 25%

25% 25%

25% 25%

25% 25%

2400, 800

UNIDAD DE MEDIDA Eve nto

2003

CUANTIFICACION ANUAL 2004 2005 2006

RECURSOS ASIGNADOS 2003 2006 (MILES DE SOLES) 2000

8 2000

Organizacin

IV

PRIORIDADES DE INVERSIN 2003

-- 122 --

Formato IX. PROGRAMACION MULTIANUAL: PRIORIDADES DE INVERSION 2003 MATRIZ DE PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES 2003-2006 (Millones de Nuevos Soles) Fecha Proyecto/Programa Estado de Avance TRANSPORTES
Proy: Asfaltado de carretera Pto. Maldonado-Inambari Proy: Construccin de carretera Itahuana-Choque Proy: Mantenimiento de carreteras Proy: Construccin puentes A A F A Tambopata Manu Multi-Prov Multi-Prov 4 3 4 4 2003 2003 2003 2004 348.000 Recursos millones de S/ 4.661 Recursos millones de S/ 20.000 Recursos millones de S/ 2.000 Recursos millones de S/ 60.000 80.000 100.000 1.554 5.000 0.000 1.554 5.000 0.750 1.554 5.000 0.750 5.000 0.500 108.000

Unidad Costo* Total Tipo de Indicador de medida Aos 2003 2004 2005 2006

Provincia (s)

Plazo

de

(aos) Inicio

AGRARIA
Proy:Produccin de semilla registrada Prog: Promocin de la Produccin Agraria Proy:Desarrollo Ganadero Madre de Dios Proy:Aprovechamiento y Manejo Sostenible de la Reserva de Biosfera y Parque Nacional del Manu Proy: Consolidar y proteger reas de reserva F A Manu Multi-Prov 4 5 1999 2003 31.500 Recursos millones de S/ 0.8 Recursos millones de S/ 5.250 0.2 0.000 0.2 0.000 0.2 0.000 0.2 B A F Tambopata Multi-Prov Multi-Prov 5 4 6 2002 2004 2000 0.450 Recursos millones de S/ 3. 4 Recursos millones de S/ 3.500 Recursos millones de S/ 0.100 1.000 0.700 0.100 0.8 0.700 0.100 0.8 0.700 0.100 0.8 0.700

ENERGIA Y MINERIA
Proy: Instalacin de plantas piloto de tecnologa limpia en la produccin aurfera Proy: Ampliacin de red primaria y electrificacin de los centros poblados de Otilia y el Prado Prog. Energa A Multi-Prov 4 2004 145.000 Recursos millones de S/ 36.250 36.250 36.250 36.250 B Tambopata 1 2003 0.275 Recursos millones de S/ 0.275 0.000 0.000 0.000 A Multi-Prov 2 2004 2.422 Recursos millones de S/ 0.000 1.211 1.211

TURISMO
Proy: Construccin de Embarcadero Turstico-Pto. Capitana Proy: Desarrollo del circuito turstico Cachuela-Prado Proy: Desarrollo del circuito turstico Pueblo Viejo Proy: Desarrollo del circuito turstico Infierno F B A A Tambopata Tambopata Tambopata Tambopata 5 2 3 2 1999 2003 2004 2004 2.858 Recursos millones de S/ 0.352 Recursos millones de S/ 0.300 Recursos millones de S/ 0.100 Recursos millones de S/ 0.752 0.253 0.000 0.000 0.000 0.099 0.100 0.050 0.000 0.000 0.100 0.050 0.000 0.000 0.100 0.000

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Proy: Desarrollo del circuito Iberia-Iapari

Tahuamanu

2004

0.300 Recursos millones de S/

0.000

0.100

0.100

0.100

INDUSTRIA
Proy: Malecon turstico artesanal 26 de Diciembre Proy: Construccin e implementacin de parques industriales B A Tambopata Multi-Prov 5 3 2003 2004 0.145 Recursos millones de S/ 3.000 Recursos millones de S/ 0.035 0.000 0.043 1.500 0.028 1.500 0.039

PESCA
Proy: Fomento de la Acuicultura Prog: Promocin de la Produccin Pesquera B A Multi-Prov Multi-Prov 6 4 2002 2004 0.251 Recursos millones de S/ Recursos millones de S/ 0.044 0.200 0.045 0.200 0.045 0.200 0.047 0.200

SALUD
Proy:Mejorar la calidad de atencin de los servicios de salud del Hospital de Apoyo Dptal. Santa Rosa-Madre de Dios Proy: Mejorar el acceso de los programas de inmunizaciones A la poblacin de Madre de Dios Proy:Mejorar el acceso de los servicios de transporte de la DISA Madre de Dios Proy: Mejoramiento de los servicios de salud del Hospital San Martin de Porres de Iberia Proy. Mejoramiento de los servicios de Salud Hospital Santa Rosa Prog. Salud Indivividual Proy: Implementacin en Capacitacin y Especializacin de Salud A A Multi-Prov Multi-Prov 5 4 2003 2003 2.993 Recursos millones de S/ 0.315 Recursos millones de S/ 0.748 0.079 0.748 0.079 0.748 0.079 0.748 0.079 F Tambopata 6 2002 1.750 0.970 0.000 0.000 0.000 F Tahuamanu 5 2002 0.586 Recursos millones de S/ 0.376 0.070 0.046 0.046 B Multi-Prov 5 2003 1.431 Recursos millones de S/ 0.286 0.286 0.286 0.286 B B Tambopata Multi-Prov 3 5 2003 2003 3.020 Recursos millones de S/ 0.682 Recursos millones de S/ 0.584 0.225 1.218 0.149 1.218 0.127 0.000 0.122

ASISTENCIA SOCIAL
Proy: Implementacin de Programas Sociales Proy: Apoyo social y obras de emergencia A A Multi-Prov Multi-Prov 4 4 2003 2003 8.000 Recursos millones de S/ 2.400 Recursos millones de S/ 2.000 0.600 2.000 0.600 2.000 0.600 2.000 0.600

EDUCACION Y CULTURA
Proy: Implementacin Integral Educativa Proy: Infraestructura Cultural Proy: Educacin ambiental Proy: Investigacin, preservacin, difusin e identidad cultural A A A A Multi-Prov Tambopata Multi-Prov Multi-Prov 4 4 4 4 2003 2003 2003 2003 14.000 Recursos millones de S/ 12.000 Recursos millones de S/ 2.4 Recursos millones de S/ 1.1 Recursos millones de S/ 3.500 3.000 0.6 0.300 3.500 3.000 0.6 0.300 3.500 3.000 0.6 0.300 3.500 3.000 0.6 0.200

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SANEAMIENTO
Proy: Ampliacin y mejoramiento del servicio de desague en Pto. Rosario-Laberinto Proy: Ampliacin del servicio de desague en la ciudad de Pto.Maldonado Proy: Reemplazo y mejoramiento del sistema de desague en La ciudad de Iberia Proy: Saneamiento rural A Multi-Prov 4 2003 2.8 Recursos millones de S/ 0.700 0.700 0.700 0.700 B Tahuamanu 4 2002 4.464302 Recursos millones de S/ 1.653 1.443 0.641 0.000 B B Tambopata Tambopata 2 8 2002 0.42939 Recursos millones de S/ 0.420 0.755 0.000 0.735 0.000 0.718 0.000 0.715

2002 4.188164 Recursos millones de S/

JUSTICIA
Prog: Justicia A Multi-Prov 4 2003 1.6 Recursos millones de S/ 0.400 0.400 0.400 0.400

ETICA Y VALORES
Proy:Fomento de etica y valores Proy: Equidad de genero A A Multi-Prov Multi-Prov 4 2004 5.19 Recursos millones de S/ Recursos millones de S/ 0.000 1.730 0.2 0.2 1.730 0.2 1.730

3 2004 0.6

CONCERTACION, PARTICIPACION Y RESPONSABILIDAD SOCIAL

Prog:Concertacin, Participacin y Responsabilidad Social A A Multi-Prov Multi-Prov 4 4 2003 2003 2 Recursos millones de S/ 2 Recursos millones de S/ 0.500 0.500 0.500 0.500 0.500 0.500 0.500 0.500

Proy 2 : Promocin, fortalecimiento y gestin de organizaciones de la

sociedad civil

GESTION PUBLICA
Prog: Desarrollo de la Gestin Pblica, Democracia y Descentralizacin A Multi-Prov 3 2004 3.5 Recursos millones de S/ 0.000 1.500 1.000 1.000

DESARROLLO DE FRONTERAS
Proy: Fortalecimiento de centros poblados fronterizos A Multi-Prov 3 2004 2.1 Recursos millones de S/ 0.000 0.700 0.700 0.700

N.D=No determinado * Costo total del proyecto

Estado de avance en su formulacin

Plazo (aos): Fecha de Inicio:

Aos en que se ejecutara el proyecto o Programa Fecha de i nicio de la ejecucin del proyecto o Programa

-- 125 --

A=Idea B=Perfil C=Pre-Factibilidad D=Factibilidad E=Proyecto o Programa formulado F=En Ejecucin

Costo Total:

Costo de ejecucin del Proyecto o Programa

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BIBLIOGRAFA 1. Diagnstico del Departamento de Madre de Dios 2000 CTAR Madre de Dios 2. Plan Maestro para el Parque Nacional del Manu 3. Plan Antropolgico para el Parque Nacional del Manu basado en Bases para la Planificacin y Desarrollo de Comunidades Andinas y Amaznicas en la Reserva de Bisfera del Manu publicado por INRENA. 4. Plan Estratgico de Desarrollo Tahuamanu 2010 1997 Municipalidad Provincial de Tahuamanu 5. Plan Estratgico de Desarrollo Departamental Ayacucho 2001 2011 2001 CTAR Ayacucho, SINAPSIS 6. Propuesta de Zonificacin Ecolgica Econmica como base para el Ordenamiento Territorial 2001 CTAR Madre de Dios 7. Regin Madre de Dios, entre el mito y el desarrollo 1999 SMAJAO 8. Plan Institucional 2002, pliego 454 CTAR Madre de Dios, Sede Central 2001 CTAR Madre de Dios 9. Plan Estratgico Institucional 2002-2006 2002 CTAR Madre de Dios 10. Plan Estratgico Institucional Multianual 2002-2006 CTAR Madre de Dios 2001 CTAR Madre de Dios 11. Plan Estratgico Institucional 2002-2006 pliego CTAR Madre de Dios 2001 CTAR Madre de Dios 12. Plan Estratgico Sectorial Multianual de Inversin 2001-2005 2000 CTAR Madre de Dios 13. Plan Estratgico Institucional Periodo 2001-2005 2000 CTAR Madre de Dios 14. Estructura de Objetivos del Programa de Desarrollo de la Sanidad Agropecuaria SENASA

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15. Proyectos Especficos de Sanidad Vegetal en Ejecucin SENASA 16. Sistema de Proteccin de la Sanidad Agropecuaria SENASA 17. Proyectos Especficos de Sanidad Animal en Ejecucin SENASA 18. Escala Comparativa de Produccin de Oro por Zonas y Mtodo de Lavado, Operaciones Inspeccionadas (kg/Au/anual) aos 1995-2001 Madre de Dios 2001 Energa y Minas 19. Produccin de Oro Estimada en Operaciones Aurferas Consideradas Aos 1995 al 2001 Madre de Dios 2001 Energa y Minas 20. Produccin de Oro Estimada en Operaciones Aurferas Inspeccionadas Aos 1995 al 2001 Madre de Dios 2001 Energa y Minas 21. Produccin de Oro Estimada en Madre de Dios kg. Au / ao 2001 Promocin Minera M.E.M. Madre de Dios 2001 Energa y Minas 22. Estadstica de CF CV EX en Operaciones Aurferas Inspeccionadas por Marca Aos 1995-2001 Madre de Dios 2001 Energa y Minas 23. Fuerza Laborar en Operaciones Aurferas Consideradas por Mtodo A8 de Lavado 1995 al 2001 Madre de Dios 2001 SENASA 24. Plan Estratgico SENASA 25. ESBAS 2001 2001 Direccin Regional de Educacin Madre de Dios 26. VILLAR RODRGUEZ, Leoncio El Planeamiento como Herramienta de Gestin para el Desarrollo Humano Sostenido 2001

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27. Informe de Gestin 2000

2000 CTAR Madre de Dios

28. Diagnstico Regional Integrado Del Programa de Accin Integrado Peruano Boliviano PAIPB 1998 Secretaria General de la Organizacin de los Estados Americanos Unidad de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente OEA 29. Plan de Desarrollo Regional del Departamento de Madre de Dios 1999 CTAR Madre de Dios 30. RIOS PICKMANN, Germn Puerto Maldonado 100 aos : historia, sueos y luchas 2002 31. Planeamiento Estratgico del Desarrollo Local 32. Plan Nacional de Poblacin 1998-2002 1998 PROMUDEH 33. Plan Estratgico Sectorial Multianual 2001-2005 2000 CTAR Madre de Dios 34. Plan Estratgico Institucional 2002-2006 2002 Proyecto Especial Madre de Dios 35. SOLIS LUCERO, Santiago BATISTA DE ARAUJO, Manoel I Taller de Planeamiento Estratgico Concertado para el Desarrollo Integrado de Fronteras Iapari Assis Brasil 2001

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