Anda di halaman 1dari 83

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO

MODELO DE GESTO DA CARREIRA DE EPPGG


SECRETARIA DE GESTO ABRIL 2009

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto - SEGES

Abertura

Fala Secretario Seges


Fala Presidente ENAP

Apresentao dos participantes (moderador)

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

Projeto
Construo de proposta para a reorientao da gesto da carreira

Sistematizao, consolidao e divulgao do material existente sobre a carreira de EPPGG

Consulta a especialistas, membros da carreira e atores estratgicos diversos

Mapeamento de Competncias dos membros da carreira de EPPGG

Construo de proposta para a reorientao da gesto da carreira realizao de Oficina Final

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

Projeto
Construo de proposta para a reorientao da gesto da carreira Consulta a especialistas, membros da carreira e atores estratgicos diversos

Referncias internacionais (Contribuies da Consultora Britnica Diana Goldsworthy e do Consultor Espanhol Josep Ramon Morera I Balada) Entrevistas a diversos Secretrios-Executivos

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

Projeto
Construo de proposta para a reorientao da gesto da carreira

Mapeamento de Competncias

Construo de matriz-base para discusso, ouvindo especialistas Oficina de discusso e ajuste da matriz-base, com cerca de 40 membros da carreira Validao da nova matriz com 100 membros da carreira Consulta sobre o nvel de entrega carreira de todos os membros da

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

Projeto
Construo de proposta para a reorientao da gesto da carreira

Oficina Final

Objetivos: Colher subsdios para a construo da proposta


para a reorientao da gesto da carreira

Caractersticas
Consultiva A formao de consenso desejvel mas no obrigatria Discusso franca e aberta para agregar valor

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

Projeto
Construo de proposta para a reorientao da gesto da carreira

Oficina Final

Programa e Metodologia

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO

RETROSPECTIVA E RETRATO ATUAL DA CARREIRA

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

HISTRIA DA CARREIRA
Dr. Gileno Marcelino
A criao da Carreira de EPPGG e da ENAP O porqu da carreira Como surgiu a idia e qual era a necessidade? Como foi desenhado o projeto da carreira Referncias utlizadas? Objetivos e expectativas em relao carreira? Contexto poltico/ bastidores Dificuldades enfrentadas?

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

A CARREIRA HOJE
Total de membros: 899 (784 membros ativos +115 a serem nomeados em abril). Cargos previstos: 1560 (960 previstos pela Lei n 7834/1989 + 600 criados pela Lei n10871/2004) PL n 3937/2004, j aprovado na Cmara: prev mais 200 cargos.

Fonte: SEGES e SIAPE

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

A CARREIRA HOJE

Fonte: SEGES e SIAPE

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

A CARREIRA HOJE

Fonte: SEGES e SIAPE

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

A CARREIRA HOJE Formao diversificada e alta qualificao:

297 mestres = 39%


70 doutores = 9% 194 especialistas = 25%
Fonte: Anesp

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

rea de Formao - Graduao


4% 4% 5% 5% 6% 27%

9%

10% 12%

18%

Cincias Econmicas Direito Administrao Relaes Internacionais Cincias Sociais Engenharia Civil Cincia Poltica Engenharia Eltrica Administrao Pblica Comunicao Social

reas - Doutorado
5% 7% 5% 24%

10%

reas - Mestrado
6% 8% 10% 4% 28%

10% 10%

17%

Economia Cincia Poltica Administrao Pblica Administrao Relaes Internacionais Sociologia Engenharia de Produo

12%

Sociologia Economia Administrao Cincia Poltica Cincias Sociais Direito Engenharia de Produo Educao Poltica Social

21%

23%

Fonte: Anesp

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO

A CARREIRA HOJE
61% dos EPPGG ocupam cargos comissionados Em mdia 7% dos servidores de todas as carreiras ocupam posies gerenciais
% Ocupao DAS/EPPGG
31% 39%

Secretaria de Gesto -SEGES

DAS 1, 2, 3 ou Equivalente DAS 4 DAS 5, 6 ou Equivalente No possui DAS


9% 21%

Fonte: GCG e SEGES

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES
Exerccio dos EPPGG 31/03/2009
MP MF MJ MEC MME M. CULTURA MS MDS MMA MAPA M.T.E MDA M. DEFESA M. INTEGRAO M. COMUNICAES MPS MCID MDIC M. TRANSPORTES MCT MTUR M. ESPORTE MRE PR AGU CGU Sec. Esp. Igualdade Racial Sec. Esp.de Direitos Humanos Sec. Esp. Aqicultura e Pesca Sec. Esp. de Portos Sec.Esp. Polticas para as Mulheres *Afastados **Diversos Direta 98 76 31 42 30 26 21 37 13 18 15 13 9 13 10 12 12 9 6 4 2 0 0 57 7 4 0 13 4 0 2 37 15 Indireta Vinc. Coligada 16 1 22 8 11 21 18 0 15 0 0 4 6 0 2 2 0 0 2 2 0 0 0 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TOTAL 114 77 53 50 41 47 39 37 28 18 15 17 15 13 12 14 12 9 8 6 2 0 0 75 7 4 0 13 4 0 2 37 15 % 14,54% 9,82% 6,76% 6,38% 5,23% 5,99% 4,97% 4,72% 3,57% 2,30% 1,91% 2,17% 1,91% 1,66% 1,53% 1,79% 1,53% 1,15% 1,02% 0,77% 0,26% 0,00% 0,00% 9,57% 0,89% 0,51% 0,00% 1,66% 0,51% 0,00% 0,26% 4,72% 1,91%

TOTAL

636

148

784

100%

Fonte: SEGES

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

A CARREIRA HOJE

10 ministrios concentram 67% dos membros


DISTRIBUIO DOS EPPGG
MP MF 7% 8% 9% 9% 14% 10% 14% 7% 22% PR MJ MEC M. CULTURA MME MS MDS

Fonte: SEGES

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

MOBILIDADE

Exerccio em rgo ou entidade da administrao


pblica federal

Tempo mdio do EPPGG no rgo: 31 meses


Movimentao Quantidade de EPPGG 1 2 3 4 5 6 400 257 72 25 6 1
Fonte: SEGES

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

PROJETO
Sinalizaes relevantes

Papel

reforar o eixo de atuao gesto/eficincia da mquina pblica generalista; fazer acontecer; resolver problemas; preparado para gerenciar

Perfil
Recrutamento e seleo Desenvolvimento profissional

buscar alternativas para melhor aferir o perfil

competncias por classes; novas metodologias de ensino; acompanhamento do estgio probatrio; repensar critrios para progresso/promoo

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

PROJETO
Sinalizaes relevantes

Alocao inicial Mobilidade Atuao em rede Gesto da carreira

critrios transparentes; identificao e qualificao prvia da demanda


mercado regulado (no pode ser pautada exclusivamente pelos interesses pessoais; no pode permitir desperdcio ou subutilizao de capacidade)

estratgica para a carreira

muito burocrtica

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO

NOVO MODELO DE GESTO DA CARREIRA

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO

PAPEL E PERFIL

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

ATRIBUIES LEGAIS

Decreto 5.176/04
(...) exerccio de atividades de gesto governamental nos aspectos tcnicos relativos formulao, implementao e avaliao de

polticas pblicas, bem assim de direo e assessoramento em


escales superiores da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional, em graus variados de complexidade, responsabilidade e autonomia.

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

PAPEL DA CARREIRA

Agentes estratgicos da construo de um Estado eficiente e inteligente que promova o desenvolvimento socioeconmico sustentvel, em ambiente democrtico e conectado com o

contexto global

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

CARACTERSTICAS MARCANTES
Exerccio descentralizado e mobilidade

Ligao entre os nveis tcnico e poltico

Viso estratgica, global e integrada do governo

Conexo entre recursos e resultados

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

CARACTERSTICAS MARCANTES

POLTICO

TCNICO

EPPGG

SOCIEDADE

EIXOS DE ATUAO

Implementao De Polticas Pblicas

Gerenciamento Executivo
Formulao de Polticas Pblicas

Eficincia da Mquina Governamental

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

EIXOS DE ATUAO

Zelar pelo bom funcionamento do ciclo de polticas pblicas e da mquina pblica

Estar preparado para facilitar, apoiar, assessorar, orientar, articular e executar

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

PAPIS

Formulao de Polticas Pblicas

Implementao e Avaliao de Polticas de Polticas Pblicas

Eficincia da Mquina

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

PAPEL

Formulao de Polticas Pblicas


Identificao e anlise de problemas

Anlise e recomendaes em polticas pblicas


Seleo e formulao de polticas pblicas

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

PAPEL

Implementao e Avaliao de Polticas Pblicas Planejamento (estratgias de implementao; coordenao de recursos de toda a ordem)
Implementao Monitoramento

Avaliao

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

PAPEL

Eficincia da mquina pblica

Desenvolver e implementar polticas e programas para aprimorar a organizao e o funcionamento da mquina governamental, nos nveis macro e micro. Desenvolvimento institucional; gesto eficiente; excelncia em servios; aperfeioamento dos processos de trabalho; gesto do conhecimento; gesto de projetos; estruturas organizacionais...

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

PERFIL
Generalista Especialista em gesto e polticas pblicas
Preparado para exercer cargos de direo (gerenciar) e prestar assessoramento de alto nvel

Elevada qualificao Capacidade de resolver problemas Fazer acontecer Aprender rapidamente Multifuncionalidade Atuao em rede Comportamento tico

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

PERFIL
Nem voluntarismo sem conhecimento e capacidade

Nem filosofia sem ao


Perfil da carreira mais acadmico ou mais executivo?

Acadmico

Executivo

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

PERFIL
Principais lacunas identificadas

Eixo Gesto/Eficincia da mquina pblica

Gerenciamento Exerccio da funo de gerente

Gerenciamento de recursos Coordenao e articulao de recursos estratgicos e de suporte

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

MAPEAMENTO DE COMPETNCIAS
ABORDAGEM

A abordagem de competncias foi adotada em razo da complexidade das funes exercidas pelo EPPGG Descrio dos recursos ou dimenses das competncias, ou seja, dos conhecimentos, habilidades e atitudes que se pressupem necessrios para que a pessoa possa apresentar determinado comportamento ou desempenho e que constituem objetivos de desenvolvimento ou contedos a serem ministrados

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO

DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

COMPETNCIAS POR CLASSES


Situao atual: Ausncia de definio de competncias para cada classe

() Art. 2 A carreira de EPPGG estruturada em classes e padres. 1 Para efeitos deste Decreto consideram-se: I - carreira, o conjunto de classes de cargos de mesma profisso, natureza do trabalho ou atividade, escalonadas segundo a responsabilidade e complexidade inerentes s suas atribuies; II - classe, a diviso bsica da carreira integrada por cargos de idntica denominao, atribuies, grau de complexidade, nvel de responsabilidade, requisitos de capacitao e experincia para o desempenho das atribuies; e ()

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

COMPETNCIAS POR CLASSES


Situao atual: Ausncia de definio de competncias para cada classe

Art. 18. () Pargrafo nico. O rgo Supervisor especificar, no prazo de cento e oitenta dias a contar da vigncia deste Decreto, o processo de aferio das competncias necessrias e nvel de complexidade de atuao a ser observado em suas atribuies, em cada classe da carreira, de modo a permitir o cumprimento do disposto no caput.
Decreto 5.176/04

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

COMPETNCIAS POR CLASSES


Proposta: Definio de competncias mnimas por classe, apenas para orientar o processo de aperfeioamento profissional (a idia garantir para o mercado que os gestores de cada classe tenham as competncias mnimas) A abordagem inicial de nvel de importncia por classe mas pretende-se evoluir para a diferena de nvel de entrega por classe Que outros pontos relevantes da situao atual merecem ser considerados? Que outras alternativas de encaminhamento podem ser propostas? As propostas apresentadas so adequadas?

Que aperfeioamentos podem ser sugeridos?

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

FORMAO INICIAL

um momento de transmisso de conhecimentos; desenvolvimento de habilidades; ambientao; construo da rede; construo do entendimento do papel da carreira, seus valores e seu ethos; nivelamento de entendimentos e construo de viso sistmica sobre o papel do Estado e a administrao pblica

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

FORMAO INICIAL
Situao atual
Fortemente baseada no mtodo tradicional de ensino em sala de aula

nfase na aquisio de conhecimentos


Replicao de parte do contedo cobrado nas provas da 1 etapa do concurso

Distanciamento entre o conhecimento terico e a prtica ainda mais terico do que aplicado
Pouca participao do rgo supervisor da carreira

Deficincia no esclarecimento do papel da carreira e das expectativas em relao aos novos EPPGGs (conduta, valores, ethos, etc)

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

FORMAO INICIAL
Propostas
Utilizar diferentes metodologias de ensino EAD; treinamento no trabalho; estgios em reas de excelncia da administrao pblica, privada, estados e municpios; coaching; estudos em campo; estudos comparativos; cursos de formao de executivos; conjugar cursos da escola de governo com cursos em instituies de renome na iniciativa privada, etc Ajustar a formao para o desenvolvimento das competncias necessrias ao exerccio do cargo (conhecimentos, habilidades e atitudes) Estabelecer maior ligao entre o conhecimento terico e a prtica estudos de caso, simulao de situaes; estgios; estudos em campo; etc

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

FORMAO INICIAL
Propostas Trabalhar junto aos candidatos o esclarecimento do papel da carreira, conduta esperada, expectativas de atuao na APF, construo do ethos e valores, etc. Conduzir todo o curso de formao (ENAP) reforando e construindo os valores e ethos da carreira Incrementar a participao de gestores seniores e servidores pblicos experientes aulas, palestras, seminrios, etc. Participar ativamente do processo - rgo supervisor da carreira Estudar a possibilidade de transformar o curso em ps-graduao lato sensu

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

FORMAO INICIAL
Pontos para discusso

Que outros pontos relevantes da situao atual merecem ser considerados?


Que outras alternativas de encaminhamento podem ser propostas? As propostas apresentadas so adequadas? Que aperfeioamentos podem ser sugeridos? A estratgia de formao est adequada? Durao do curso? A formao deve continuar durante o estgio probatrio? Como?

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

FORMAO CONTINUADA
Situao atual
No existe projeto de desenvolvimento profissional na carreira - O EPPGG escolhe os cursos que deseja fazer. No existe vnculo com a gesto de desempenho ausncia de feedback com relao s lacunas de competncias a serem desenvolvidas Cursos melhoraram muito desenvolvimento de habilidades e atitudes; temticas mais adequadas; novas metodologias Fortemente baseado no mtodo tradicional de ensino em sala de aula No h poltica de aperfeioamento para os membros na ltima classe da carreira Muito focado em conhecimento ainda muito terico e pouco aplicado

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

FORMAO CONTINUADA
Propostas
Definir um eixo mnimo obrigatrio, alinhado com as competncias mnimas estabelecidas para cada classe (cursos obrigatrios) Definir um eixo de cursos optativos possibilidade de direcionamento do aperfeioamento de acordo com o interesse do indivduo (perfil)

Propiciar as condies para o feedback de lacunas de competncias


Utilizar ainda mais novas metodologias de ensino EAD; treinamento em servio; estgios em reas de excelncia da administrao pblica, privada, estados e municpios, etc; coaching; estudos em campo; estudos comparativos; cursos de formao de executivos; conjugar cursos da escola de governo com cursos em instituies de renome na iniciativa privada

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

FORMAO CONTINUADA
Propostas
Estabelecer poltica de aperfeioamento para os membros na ltima classe ex. aperfeioamento no exterior, cursos de altos estudos, curso de formao de executivos, etc Trabalhar melhor o desenvolvimento de habilidades e atitudes Atuar junto aos ministrios para a implementao de planos de capacitao setoriais especficos (art. 8 Decreto 5.176/04) Incrementar a participao de gestores seniores e servidores pblicos experientes aulas, palestras, seminrios, etc. Participar ativamente do processo - rgo supervisor da carreira Desenvolver mecanismos para fomentar a produo de conhecimento/relato de experincias pelos membros da carreira

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

FORMAO CONTINUADA
Pontos para discusso

Que outros pontos relevantes da situao atual merecem ser considerados? Que outras alternativas de encaminhamento podem ser propostas? As propostas apresentadas so adequadas?

Que aperfeioamentos podem ser sugeridos?


Mdulos de aperfeioamento em temas setoriais? Participao ENAP e rgo supervisor da carreira?

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

GESTO DO DESEMPENHO PROGRESSO E PROMOO


Situao atual Remunerao por subsdio - modelo do SIDEC ainda no definido (momento de transio progresso funcional ainda feita com base na avaliao de desempenho GCG) Na prtica, h baixa correlao entre a progresso e a promoo e o desempenho Quantidade de cursos (horas-aula) ao invs dos contedos o que determina a mudana de classe

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

GESTO DO DESEMPENHO PROGRESSO E PROMOO


Situao atual Ausncia de sistema de incentivos para quem est na ltima classe (hoje chega-se rpido ltima classe) Poltica de Desenvolvimento de pessoas gesto por competncias (Decreto n 5.707/06) Dificuldade para aferir a contribuio da carreira na dimenso institucional, j que o exerccio descentralizado e o leque de atuao bastante amplo torna a dimensao da avaliao individual ainda mais importante

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

GESTO DO DESEMPENHO PROGRESSO E PROMOO


Propostas Atuar proativamente na regulamentao do SIDEC - Vincular efetivamente a progresso e a promoo ao desempenho e aquisio de novas competncias Definir o modelo para aferio das competncias necessrias para a mudana de classe Estabelecer poltica de aperfeioamento para os membros na ltima classe ex. aperfeioamento no exterior, cursos de altos estudos, cursos para executivos, etc.

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

GESTO DO DESEMPENHO PROGRESSO E PROMOO


Pontos para discusso Que outros pontos relevantes da situao atual merecem ser considerados? Que outras alternativas de encaminhamento podem ser propostas? As propostas apresentadas so adequadas? Que aperfeioamentos podem ser sugeridos? Que parmetros considerar para a progresso? (avaliao de desempenho; tempo de servio; cargos ocupados; etc)

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

GESTO DO DESEMPENHO PROGRESSO E PROMOO


Pontos para discusso Que parmetros considerar para a promoo - mudana de classe? (capacitaao, desempenho, ocupao de cargos, tempo de carreira, etc) Que incentivos introduzir para os membros da ltima classe? Como tratar o tempo de permanncia em cada classe para efeito da pirmide da progresso? (quadro especial?)

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

ACOMPANHAMENTO DO ESTGIO PROBATRIO


Situao atual
Atualmente no existe acompanhamento do estgio probatrio pelo rgo supervisor da carreira
No existe suporte do rgo supervisor melhor insero dos novos EPPGGs na administrao pblica -Ausncia de qualquer tipo de tutoria -Deficincia na preparao dos setoriais para receber os novos gestores -Inexistncia de responsvel formal pelos gestores no setorial apoio gesto setorial da carreira; canal de comunicao A avaliao de desempenho neste perodo realizada de forma burocrtica, formal e sem qualquer participao do rgo supervisor sem efeito na verificao da adequao do novo gestor Deficincia na compreenso de uma carreira transversal

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

ACOMPANHAMENTO DO ESTGIO PROBATRIO


Propostas
Canais formais de interlocuo com os ministrios responsabilidade compartilhada no acompanhamento do estgio probatrio

Definir profissionais seniores para atuar como tutores dos novos gestores nos ministrios
Estabelecer tutores Seges para os novos gestores foco carreira Realizar reunies peridicas setoriais com os novos gestores, tutores e representantes dos ministrios (trimestral, quadrimestral, semestral....) Buscar parcerias com as reas de recursos humanos dos ministrios para o melhor acompanhamento do estgio probatrio

Estabelecer canal direto de comunicao com os novos gestores

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

ACOMPANHAMENTO DO ESTGIO PROBATRIO

Pontos para discusso Que outros pontos relevantes da situao atual merecem ser considerados? Que outras alternativas de encaminhamento podem ser propostas? As propostas apresentadas so adequadas? Que aperfeioamentos podem ser sugeridos? Qual o papel do tutor setorial e o papel do tutor Seges?

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO

ALOCAO INICIAL E MOBILIDADE

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

ALOCAO INICIAL
Situao atual

Processo com forte dimenso poltica Ausncia de critrios transparentes para balizar o processo

Deficincia na identificao, qualificao e negociao das necessidades via de regra a priorizao das necessidades ocorre quando os gestores esto na fase final do curso de formao
Momento de grande estresse para os novos gestores falta de critrios e informaes

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

MOBILIDADE
Situao atual
Ausncia de critrios transparentes para balizar o processo hoje, as decises ainda so muito discricionrias Falta atuao proativa do rgo supervisor da carreira no processo deficincia na capacidade institucional Processo fortemente baseado nas preferncias pessoais dos gestores Processo pouco orientado para as prioridades de governo/reas estratgicas e para a insero dos gestores em atividades alinhadas com os eixos de atuao da carreira hoje, o processo permite o desperdcio ou subutilizao de capacidades Inexistncia de mecanismos de garantir nmero mnimo de gestores no rgo

Falta de comprometimento de alguns EPPGGs com os ministrios (crtica de alguns secretrios-executivos)


Deficincia na poltica de insero e reteno dos EPPGGs nos ministrios

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

ALOCAO INICIAL E MOBILIDADE


Propostas
Alocao Inicial: Definio de critrios transparentes para balizar o processo

Prioridades de governo/reas estratgicas Capacidade do rgo de inserir e utilizar bem os gestores Considerar o mrito (classificao) e as preferncias do candidato (proxi do perfil) Identificar, qualificar e negociar as necessidades a priori, antes do incio do concurso processo contnuo, estruturado e organizado de preparao e insero dos profissionais
Definir quantitativos de referncia por Ministrio, considerando o nmero de vagas da carreira flexvel e acompanhando a dinmica da APF Mobilidade: Mercado regulado

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

ALOCAO INICIAL E MOBILIDADE


Propostas
Implementar processo de remoo (mudana de local de exerccio), conduzido pelo orgo gestor da carreira, antes da definio dos locais de exerccio a serem contemplados no concurso Manuteno do tempo mnimo de 2 anos no rgo com critrios para flexibilizao ouvindo-se o Conselho Consultivo da Carreira incompatibilidade do profissional com o local de exerccio; processo de remoo; ocupao de DAS-4 ou acima; participao em foras-tarefa; etc. Definio de mecanismos para garantir nmero mnimo de gestores no ministrio Definio de % de flutuao livre a partir do qual mobilidade s mediante critrios especficos

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

ALOCAO INICIAL E MOBILIDADE


Propostas Instituir reviso peridica (a cada 4 ou 5 anos) da alocao dos gestores que no esto se movimentando estimular a mobilidade saudvel Instituir o Conselho Consultivo da Carreira, composto por representantes dos Ministrios nos moldes e com as atribuies previstas no 1do art. 4 da Lei 9.625/98 Definio de regras mais claras para movimentao para outras esferas de governo e outros poderes Conselho Consultivo da Carreira deve opinar nesses casos Reativar o Comit Consultivo da Carreira, composto por integrantes da carreira, com papel ativo nos processos relativos mobilidade

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

ALOCAO INICIAL E MOBILIDADE


Propostas

Gesto compartilhada dos processos de alocao inicial e mobilidade entre a Seges e os rgos setoriais mobilidade setorial pelos Secretrios-Executivos dos ministrios
Identificar e qualificar melhor as reas de atuao dos gestores evitar alocao fora dos eixos de atuao da carreira e/ou que signifique desperdcio de capacidade ou subutilizao Realizao de reunies peridicas (semestrais, anuais) do rgo supervisor com os gestores por ministrio

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

ALOCAO INICIAL E MOBILIDADE


Pontos para discusso

Que outros pontos relevantes da situao atual merecem ser considerados?


Que outras alternativas de encaminhamento podem ser propostas? As propostas apresentadas so adequadas? Que aperfeioamentos podem ser sugeridos?

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO

RECRUTAMENTO E SELEO

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

RECRUTAMENTO E SELEO
Situao atual
Ausncia de planejamento das necessidades de governo No baseado na modulao do perfil desejado para a carreira Garantir um perfil diversificado e multidisciplinar Foco em conhecimentos acadmicos e na memorizao de contedos Baixo nvel de avaliao do perfil do candidato como um todo (habilidades e atitudes)

No est claro como considerar a experincia prvia


O processo de entrada em servio do novo EPPGG de cerca de 18 meses (recrutamento e formao inicial)

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

RECRUTAMENTO E SELEO
Propostas
Orientar os processos de recrutamento e seleo de novos EPPGGs s necessidades de governo e de perfil da carreira (Identificao e qualificao prvia das necessidades) Novos instrumentos para aferir o perfil - valorizar o raciocnio, capacidade resolutiva e de interpretao. Ligar conceitos e prtica Prova oral Domnio do conhecimento tcnico, emprego adequado da linguagem, articulao do raciocnio, capacidade de argumentao e uso correto do vernculo. Provas discursivas Desenvolvimento de temas observando roteiros estabelecidos, resoluo de problemas (estudos de caso, simulao de situaes) Valorizar a experincia profissional: gerencial; temas relacionados aos eixos de atuao; assessoramento de alto nvel.

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

RECRUTAMENTO E SELEO
Pontos para discusso Que outros pontos relevantes da situao atual merecem ser considerados? Que outras alternativas de encaminhamento podem ser propostas?

As propostas apresentadas so adequadas? Que aperfeioamentos podem ser sugeridos?


Concurso - Separao por reas desejvel ou no? (para manter a diversidade de perfis)

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO

ATUAO EM REDE

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

ATUAO EM REDE
Situao atual
Redes informais, segmentadas por turmas

At recentemente, no havia canal de interao entre o rgo supervisor da carreira e seus membros - Ausncia de um elo que conecte os gestores e a sua casa
Ausncia de canal para mobilizao e discusso dos gestores em torno das temticas relacionadas ao seu eixo de atuao e para troca de conhecimentos e experincias Falta de um canal que trabalhe o ethos da carreira e busque agregar os gestores em torno deste eixo Falta de um canal que possibilite a identificao e discusso dos problemas e questes enfrentadas pelos gestores no exerccio de suas atividades -

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

ATUAO EM REDE
Propostas Implementar a rede institucional da carreira, animada pelo seu rgo supervisor (espao para: discusso e troca de experincias de temas relacionados gesto pblica; feedback dos gestores; mobilizao; construo dos valores corporativos e do ethos da carreira; interao entre o rgo supervisor da carreira e seus membros - elo que conecte os gestores e a sua casa) Realizao de encontros peridicos do rgo supervisor com os gestores nos ministrios Realizao de seminrios e workshops temas de interesse da carreira

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

ATUAO EM REDE
Propostas

Gesto do conhecimento: documentos sobre a carreira; biblioteca virtual publicaes, textos tcnicos, etc; Conectar os gestores com a RNGP Antenar os EPPGGs nas discusses atuais no campo da gesto pblica Criao do banco de perfil especialistas da carreira

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

ATUAO EM REDE
Pontos para discusso

Que outros pontos relevantes da situao atual merecem ser considerados? Que outras alternativas de encaminhamento podem ser propostas? As propostas apresentadas so adequadas? Que aperfeioamentos podem ser sugeridos? Qual a melhor forma de implementar a rede institucional da carreira?

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO

GESTO DA CARREIRA

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

GESTO DA CARREIRA
Situao atual A gesto da carreira hoje fortemente concentrada em trmites burocrticos Deficincia de suporte aos gestores (melhor insero, desenvolvimento profissional, aconselhamentos, etc) Deficincia com o banco de dados da carreira Deficincia na estruturao dos processos de trabalho relacionados gesto da carreira (etapas, produtos, referenciais tcnicos e normativos, prazos, etc) Ausncia de polticas e mecanismos de acompanhamento da vida funcional dos EPPGGs

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO

GESTO DA CARREIRA
Situao atual
Ausncia de canais de comunicao institucionais com os EPPGGs e com os setoriais

Secretaria de Gesto -SEGES

Inexistncia de poltica para os gestores em trnsito


Inexistncia de poltica de divulgao e comunicao da carreira Inexistncia de polticas para os gestores com dificuldades especficas Ausncia de critrios claros para a participao do Comit Consultivo da Carreira Deficincia na definio dos critrios e processos decisrios para afastamentos

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO

GESTO DA CARREIRA
Propostas
Instituir canais de comunicao institucionais com os EPPGGs e com os setoriais Definir poltica para os gestores em trnsito Definir poltica de divulgao e comunicao da carreira Definir poltica para os gestores com dificuldades especficas Definir critrios claros para a participao do Conselho Consultivo da Carreira e do Comit Consultivo da Carreira Aperfeioar os critrios e processos decisrios para afastamentos

Secretaria de Gesto -SEGES

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

GESTO DA CARREIRA
Propostas

Desenvolver mecanismos de suporte aos gestores (melhor insero, desenvolvimento profissional, aconselhamentos, etc) Aprimorar e manter atualizado o banco de dados da carreira, o banco de perfis, a biblioteca virtual, etc. Estruturar os processos de trabalho relacionados gesto da carreira (etapas, produtos, referenciais tcnicos e normativos, prazos, etc)

Estabelecer e implementar polticas e mecanismos de acompanhamento da vida funcional dos EPPGGs

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

GESTO DA CARREIRA
Propostas Oferecer suporte rede institucional da carreira (espao para: discusso e troca de experincias de temas relacionados gesto pblica; feedback dos gestores; mobilizao; construo dos valores corporativos e do ethos da carreira; interao entre o rgo supervisor da carreira e seus membros - elo que conecte os gestores e o seu casa) Institucionalizar a relao do rgo supervisor com os setoriais planos de trabalho, gesto setorial pelos secretrios-executivos, canal institucional de interlocuo, desenho do Conselho Consultivo da Carreira, acompanhamento compartilhado do estgio probatrio, plano de desenvolvimento setorial, poltica de insero e reteno, etc.

Estruturar adequadamente o Departamento de Gesto da Carreira de EPPGG, ligado diretamente ao gabinete da Seges

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

GESTO DA CARREIRA
Pontos para discusso Que outros pontos relevantes da situao atual merecem ser considerados? Que outras alternativas de encaminhamento podem ser propostas? As propostas apresentadas so adequadas? Que aperfeioamentos podem ser sugeridos?

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Gesto -SEGES

ENCERRAMENTO