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REPBLICA DEL ECUADOR

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MEMORANDO

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rePdn 03 jul-2013 11138

Numeradn tret-3+ 2013

doilnrerto Fedrofido 03-il-2o13

REMIteNtE LARRIVA ALVARADO OSCAR

cRET-34-2013 Quito, 3 de julio de 2013

OSWALD O

Razn socidl PE!,; el Estd! de

i! tilllte

En

Asamblesta Gabriela Rivadeneira Burbano Presidenta de la Asamblea Nacional

En su despacho.-

Seora Presidenta:

Por medio de la presente, con un cordial saludo, de acuerdo a lo establecido en el artculo 25 del Reglamento de las Comisiones Especializadas Permanentes y Ocasionales, adjunto a la presente, el informe de mayora no vinculante de la objecin parcial del proyecto de Ley Orgnica Reformatoria a Ia Ley de Minera, a la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador y a la Ley Orgnica de Rgimen Tributario lnterno.

I ( \v

Presidente

Comisin Especializada Permanente del Rgimen Econmico

Regulacin y Control

Tributario

su

ASAI\{IBI-EA

REPBLICA DEL ECUADOR

NACI O Ff AI-

INFORME NO VINCULANTE

OBJECN PARCIAL AL PROYECTO DE LEY ORGNICA REFORMATORIA A LA LEY DE MINERA, A LA LEY REFORMATORIA PARA LA EQUIDAD TRIBUTARIA EN EL ECUADOR Y A LA LEY ORGNICA DE RGIMEN TRIBUTARIO NTERNO

Comisin No.3 Comisin Especializada Permanente del Rgimen Econmico y Tributario y su Regulacin y Control
Quito, DM., 3 de julio de 2013 OBJETO
Asamblea proyecto parcial del de Ley Orgnica Nacional el informe no vinculante de la objecin Reformatoria a la Ley de Minera, a la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador y a la Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno.

El pr:esente tiene por objeto poner en consideracin del Pleno de la

ANTECEDENTES

Con fecha 14 de junio de 2A13, la seora presidenta de la Asamblea Nacional, mediante oficio No. PAN-GR-2013-0164, remiti a la Presidencia de la Repblica el proyecto de Ley Orgnica Reformatoria a la Ley de Minera, a Ia Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador y a la Ley Orgnica de Rgimen Tributario
lnterno.

Mediante oficio No. T.1733-SNJ-13-544 de fecha 24 de junio de 2013, el seor presidente de la repblica, remite a la Asamblea Nacional su objecin parcial al proyecto de ley.

El artculo 25 del Reglamento de las Comisiones Especializadas y Permanentes y

Ocasionales seala: "Artculo 25.- Objecin Parcial.- Cuando un proyecto de ley fuere objetado parcialmente por parte del Presidente de la Repblica, el Presidente de la Asamblea Nacional remitir dicho texto, a la comisin especializadaque tramit ley, para que en el plazo de ocho (8) das, contados desde la recepcin del texto parte de la Asamblea Nacional, presente un informe no vinculante, sobre los artculos

dicha l,) por // // objetados. / .,\ ANLISIS Y RAZONAMIENTO ,\ ut/ El seor Presidente de la Repblica, realiza su objecin parcial al proyecto de ley ,n/
sobre dos

puntos

1.- Objecin a lo establecido en el inciso tercero del segundo artculo innumerado de la

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reforma constante del artculo 27 del proyecto de ley: En el proyecto de ley existe

una

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REPBLICA DEL ECUADOR

ASAN/TEB

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contradiccin, ya que se seala la necesidad de presentar ciertos documentos notariados, sin embargo en la parte final del artculo se plantea que no existe la obligacin de presentar estos documentos notariados por lo que se propone el siguiente texto para corregir dicha contradiccin:

ms declaraciones de los titulares de derechos mineros, efectuados mediante declancin junmentada realizada ante notario, debern constar en el texto de las solicitudes, peticiones y ms documentos de trmite o procesales.

"Los manifiesfos de produccin

2.- Objecin a la Disposicin Transitoria Sexta del proyecto de Ley: Uno de los propsitos de la Ley de Minera era terminar con la minera ilegal. En el texto del
proyecto se propone incorporar al catastro respectivo a quienes efectan actividades de minera ilegal para que gocen de los beneficios que tiene el sector regularizado. El Presidente de la Repblica seala que al aprobarse la Ley de Minera deba efectuar un censo de los mineros artesanales que no tenan autorizaciones para efectuar su actividad y de esa manera ser regularizados, el cual ya se lo realiz, por lo cual no es admisible un nuevo plazo ya que se estara convalidando actividades de minera ilegal. Por eso propone el siguiente texto:

"SEXTA.- Para

el caso de las persona que realicen labores de minera

aesanal, identificadas en elCenso Minero del ao 2010 y que hasta la fecha de promulgacin de esta Ley no hayan sido regularizadas, el Ministerio Sectorial en un plazo mximo de 180 das culminar su legalizacin conforme a las normas de la Ley de Minera y la presente reforma."

La motivacin que tiene la Comisin para recomendar el allanamiento a la objecin parcial de la disposicin transitoria sexta es la siguiente:
Que existe el compromiso poliico dentro de las competencias de la Funcin Ejecutiva para que esta funcin proceda a una actualizacin responsable del Censo Minero.
Por lo tanto considera pertinente la objecin y resuelve:

1.- Recomendar al Pleno de la Asamblea Nacional el allanarse en su totalidad a la objecin parcial al proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Minera, a la Ley
Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador y a la Ley Orgnica de Rgimen Tributario

Interno.

ASAMBLESTA pOfrlENTE: Oswaldo Larriva

Alvarado
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I

REPBLICADEL ECUADOR

ASAMBLBA NACIONAL

LAS Y LOS ASAMBLEISTAS, SUSCRIBEN EL PRESENTE INFORME

)
Vicepresidente de la Comisi

As. Caflos Berg{tann Re1'na Miembro de la Comisrn

As.

i Vety'orven Miembro de

ica Arvalo

Aq. Jonny Tern Salcedo

Ordez

Mibmbro de la Comisin

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Miembro de

Comisin

A-Z;.-Z? _J -//
As .

Ramifr Aguilar Tor r e{

Miembro de la Comisin

Miembro de la Comisron

As. Vanessa Fajardo Mosquera

As Virgilio

Miembro de la Comisin

Miembro

As. Roco Alban Torres

ribeLpez
de la Comisin

Miembro de la Comisin

REPUBLICA DEL ECUADOR

ASAMBLEA NACIONAL

A continuacin se detalla la votacin del informe no vinculante de la Objecin Parcial del Proyecto de Ley Orgnica Reformatoria a la Ley de Minera, a la Ley Reformatoria para la Equidad
Tributaria en el Ecuador y a la Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno.

ASAMBLEISTA Oswaldo Larriva Galo Boria

Carlos Bersmann Fannv Uribe Roci Yalarczo Ximena Pea Virsilio Hemndez Jonny Tern Ramiro Aeuilar Vethowen Chica

A favor A favor A favor A favor A favor A favor A favor A favor

En contra

A favor

AAE{BT."EA NACIO
SgCRETAAIA
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DEL R6lMEt{

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TRIBUTARIo

Y5U REGUAOSY(O!TNOL

ASAIVIEB I-EA NA C I O F[AIEn mi calidad de Secretario Relator de la Comisin Especializada Permanente del
Rgimen Econmico y Tributario y su Regulacin y Control de la Asamblea Nacional CERTFCO

REPBLCA DEL ECUADOR

Que el informe no vinculante de la objecin parcial del proyecto de Ley Orgnica Reformatoria a la Ley de Minera, a la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador y a la Ley Orgnica de Rgimen Tributario lnterno, fue tratado y debatido en la sesin No.10 de la Comisin de fecha 2 de julio de 2013 y fue aprobado en la 13. continuacin de la sesin No. 10 de fecha3

Secretario Re Econmico butario y su

Gomisin Especializada Permanente del Regulacin y

A.{IVItsf.EA NACIO sscRernnla

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