codeDuTravail Vulgarisation2007

Sommaire
Ministre du Travail
Le Code du travail
s! e s n o p t r e . . . s n tio s e u q n e
Document de
vulgarisation du Code du travail Ministre du Travail
Le contenu de ce document provient de la Direction des politiques, de la construction et des dcrets du ministre du Travail. Le graphisme et la mise en page ont t confis Pogz inc., sous la supervision de la Direction de la coordination et des communications du Ministre. Dans le prsent ouvrage, la forme masculine des genres grammaticaux dsigne aussi bien les femmes que les hommes.
Gouvernement du Qubec - 2007 Dpt lgal - Bibliothque nationale du Canada, 2003 ISSN 1710-1859
Ministre du Travail
Avertissement
Le prsent document est un document dinformation visant rendre accessible au plus grand nombre le contenu du Code du travail. Il ne remplace pas le texte de cette loi, auquel il faudra toujours se rfrer pour connatre la nature et la porte du Code. Ce document a t mis jour le 1er fvrier 2007 par M. Gaston Nadeau, de la Direction des tudes et des politiques et reflte ltat du Code du travail cette date.
Remerciements
Lauteur, M. Mathieu Boily de la Direction des politiques, de la construction et des dcrets du ministre du Travail, tient remercier MM. Jean Beauchesne, Franois Delorme, Gaston Nadeau, Normand Pelletier et Jean Poirier, de diffrentes directions du Ministre, pour leurs prcieux conseils sur le Code du travail ainsi que Mme Nathalie Montreuil et M. Lucien Paquin de la Direction de la coordination et des communications pour leur collaboration apprcie tout au long de llaboration de la premire dition du prsent document.
Sommaire
Ministre du Travail
Sommaire
Introduction Lois du travail et Code du travail
1. Quest-ce que le Code du travail ? 2. Outre le Code du travail, quelles sont les principales lois en droit du travail et que visent-elles ?
Droit dassociation
3. Quest-ce que le droit dassociation ? Protection du droit dassociation 4. Quel est le lien entre le Code du travail et le droit dassociation ? 5. Est-ce que toute personne peut se prvaloir du droit dassociation prvu au Code du travail ? 6. Quest-ce quun salari au sens du Code ? 7. Quarrive-t-il lorsquun employeur dsire changer le statut dun travailleur salari en celui dentrepreneur ? 8. Comment le Code protge-t-il le droit dassociation ? 9. Lemployeur peut-il communiquer son point de vue ses salaris concernant la mise en place dun syndicat ? 10. Quelle action peut tre prise lencontre dun employeur qui cherche intervenir dans les activits dune association de salaris ? 11. Quelle action peut tre prise si lassociation accepte lingrence de lemployeur dans ses activits ? 12. Y a-t-il un recours lencontre dune personne qui use dintimidation ou de menaces pour forcer quelquun joindre les rangs dun syndicat ? 13. Comment le Code du travail protge-t-il lexercice de lactivit syndicale ? Exercice du droit dassociation 14. Quest-ce quun syndicat (ou une association de salaris) ? 15. Comment peut-on former une association ? 16. Quand peut-on faire du recrutement pour solliciter ladhsion une association de salaris ? 17. quel endroit peuvent avoir lieu les runions pour la formation dun syndicat et les runions syndicales ? 18. Comment devient-on membre dune association ? 19. Qui a accs la liste des membres dun syndicat ?
Le Code du travail
en questions... et rponses !
Accrditation
Prparation de la requte en accrditation 20. Quel groupe de salaris une association peut-elle essayer de reprsenter ? 21. Quest-ce quun groupe distinct ? 22. Quels sont les critres dont doit tenir compte la Commission des relations du travail lorsquelle value si un groupe est appropri ? 23. Est-il possible pour un salari de dmissionner dune association dont il est membre ? 24. Comment un groupe de salaris dune entreprise peut-il se syndiquer et ainsi bnficier de divers aspects du Code du travail ? 25. quel moment peut tre demande une accrditation pour reprsenter un groupe de salaris non reprsents par un syndicat ? 26. Quand peut-on dposer une requte en accrditation pour reprsenter un groupe de salaris qui est dj accrdit ? 27. Que doit contenir une requte en accrditation ? Dbat sur la requte en accrditation 28. Une association doit-elle aviser lemployeur quelle a dpos une requte en accrditation ? 29. Que doit faire lemployeur une fois quil est avis par la Commission des relations du travail quune association a dpos une requte pour reprsenter un groupe de salaris de son entreprise ? 30. Un employeur peut-il modifier les conditions de travail des salaris viss par une requte en accrditation ? 31. Comment la Commission des relations du travail enqute-t-elle au sujet de la description de lunit de ngociation propose et du caractre reprsentatif, plus de 50 %, de lassociation de salaris ? 32. Qui peut intervenir dans le dbat sur la description de lunit de ngociation ? 33. Que doit faire lemployeur en cas de dsaccord avec lassociation au sujet de la description de lunit approprie ? 34. Qui dcide de laccrditation en cas de dsaccord de lemployeur au sujet de la description de lunit de ngociation propose par le syndicat ou concernant certains salaris viss ? 35. Qui peut intervenir au sujet du caractre reprsentatif dune association ? 36. Quelles sont les conditions pour quune requte en accrditation soit accorde par un agent de relations du travail ? 37. Si lassociation nobtient pas laccrditation la suite dune requte, peut-elle demander de nouveau laccrditation dans les jours qui suivent ?
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Fonctionnement de laccrditation 38. quoi donne droit laccrditation ? 39. Quelles sont les obligations de lassociation accrdite ? 40. Existe-t-il un recours contre une association qui ne respecte pas son devoir de reprsentation ? 41. Une fois un syndicat accrdit, peut-il tre remplac ou disparatre ? 42. Que se passe-t-il une fois que laccrditation est rvoque ? 43. Un salari non membre dun syndicat a-t-il les mmes droits quun salari membre ? 44. Quarrive-t-il si une msentente survient quant la porte de laccrditation ? 45. Quarrive-t-il dune accrditation ou dune convention collective en cas de vente dentreprise ou de concession partielle dentreprise ?
Ngociation collective
46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. quel moment peut samorcer une ngociation collective ? quel moment lavis de ngociation peut-il tre envoy ? Quel est le contenu et quelles sont les formalits de lavis de ngociation ? Quarrive-t-il si aucune des parties nenvoie lavis de ngociation ? Quel comportement doivent adopter les parties la table de ngociation ? De quelle manire se droule la ngociation dune convention collective ? En cas de difficult de ngociation, y a-t-il de laide disponible ? Comment faire une demande de conciliation ? Une partie peut-elle refuser de participer une sance de conciliation ? Y a-t-il des situations o la conciliation est obligatoire ? Quel est le rle et quels sont les pouvoirs du conciliateur ? Qui paie les frais de conciliation ? Le ministre du Travail met-il des outils dinformation la disposition des parties pour faciliter la ngociation dune convention collective ? 59. Que peut faire un employeur si, en cours de ngociation, il considre que son offre pourrait tre accepte par les salaris si le syndicat acceptait de la leur soumettre ?
Arbitrage de diffrend
60. Quest-ce quun diffrend ? Arbitrage dune premire convention collective 61. Quarrive-t-il en cas dimpossibilit dentente entre le syndicat et lemployeur au moment des ngociations visant la signature dune premire convention collective ? 62. Que se passe-t-il une fois la demande adresse au ministre ? 63. Qui choisit larbitre loccasion de larbitrage dune premire convention collective ? 64. Qui assume les frais darbitrage dune premire convention collective ? 65. Quarrive-t-il en cas dentente sur certains points pendant le processus darbitra ge dune premire convention collective ?
Le Code du travail
Arbitrage pour le renouvellement dune convention collective 66. En cas dimpossibilit dentente entre le syndicat et lemployeur pendant les ngociations relatives au renouvellement dune convention collective, peut-il y avoir arbitrage de diffrend ? 67. Larbitrage en vue du renouvellement dune convention collective a-t-il lieu automatiquement ds quune demande est dpose ? 68. Comment effectuer une demande pour la nomination dun arbitre ? 69. Qui choisit larbitre loccasion de larbitrage pour le renouvellement dune convention collective ? 70. Qui assume les frais darbitrage pour le renouvellement dune convention collective ? 71. Quels sont les frais darbitrage ? Dispositions communes aux deux types darbitrage de diffrend 72. Quel est leffet du dbut de larbitrage du diffrend sur les relations entre les parties ? 73. Quelle est la procdure darbitrage dun diffrend ? 74. Quels sont les critres dont un arbitre peut tenir compte dans sa sentence ? 75. De quel dlai dispose larbitre pour rendre sa sentence arbitrale de diffrend ? 76. Quelle est la dure dune sentence arbitrale de diffrend ? 77. Quel est leffet dune sentence arbitrale de diffrend ? 78. Une sentence arbitrale de diffrend peut-elle tre modifie, rvise ou rectifie ?
Convention collective
79. Quest-ce quune convention collective ? Champ dapplication et contenu dune convention collective 80. Peut-il y avoir plus dune convention collective dans une entreprise ? 81. Les salaris embauchs aprs la signature de la convention collective y sont-ils assujettis ? 82. Sur quels sujets peut porter une convention collective ? 83. Une convention collective peut-elle contenir nimporte quelle disposition relative aux conditions de travail ? 84. Qui a le pouvoir de dterminer les rgles applicables aux sujets ntant pas traits dans la convention collective ? 85. Quelle peut tre la dure dune convention collective ? 86. Quelle est limportance de la dure de la convention collective ? 87. Quadvient-il de la convention collective lorsquil y a un changement de syndicat avant sa date dexpiration ? Validit de la convention collective 88. quel moment une convention collective entre-t-elle en vigueur ? 89. Y a-t-il des conditions de forme une convention collective ? 90. Quelles sont les conditions pour quune convention collective soit reconnue comme telle ?
Sommaire
Ministre du Travail
91. Quelles sont les consquences si les conditions de reconnaissance dune convention collective ne sont pas remplies ? 92. Les annexes ou les lettres dentente font-elles partie de la convention collective ? 93. Quand les modifications en cours de convention entrent-elles en vigueur ? Consultation et accs la convention collective 94. Qui a accs la convention collective signe chez une entreprise une fois quelle a t dpose auprs du ministre du Travail ? 95. Comment est-il possible de consulter ou dobtenir copie des conventions collectives qui sont en vigueur au Qubec ?
Arbitrage de grief
96. Une fois une convention collective conclue, quarrive-t-il en cas de msentente sur son interprtation ? 97. Dautres sujets peuvent-ils conduire larbitrage de grief ? 98. Un salari peut-il prsenter lui-mme un grief devant un arbitre ? 99. Existe-t-il un recours contre un syndicat qui refuse sans raison valable de soumet tre le grief dun salari larbitrage ? 100. Quel est le dlai pour prsenter un grief ? 101. Qui choisit larbitre de grief ? 102. Qui assume les frais darbitrage de grief ? 103. Quels sont les frais darbitrage ? 104. Quelle est la procdure applicable larbitrage dun grief ? 105. Quels sont les pouvoirs de larbitre de grief ? 106. Quel est le dlai dont dispose un arbitre de grief pour rendre sa dcision ? 107. Une sentence arbitrale de grief peut-elle tre porte en appel ?
Grve, lock-out, piquetage et maintien des services essentiels

108. Quest-ce quune grve ? 109. Est-il permis aux salaris de diminuer leur production ou de ralentir leurs activits ? 110. Quest-ce quun lock-out ? Obtention du droit 111. dfaut dentente entre les parties ngociatrices et en labsence darbitrage de diffrend, y a-t-il ncessairement grve ou lock-out ? 112. quel moment une grve peut-elle avoir lieu ? 113. Y a-t-il un dlai respecter avant de dcrter un lock-out ? 114. Outre le dlai respecter, quelles sont les formalits suivre pour dclarer une grve ou un lock-out ? 115. Que se passe-t-il si les formalits suivre pour engager une grve ne sont pas respectes ? 116. Y a-t-il des restrictions au droit de grve ou de lock-out lorsquune entreprise rend des services essentiels la population ?
Le Code du travail
Exercice du droit 117. Un employeur peut-il engager des personnes en remplacement des salaris en grve ou en lock-out ? 118. Qui peut travailler dans un tablissement touch par une grve ou un lock-out ? 119. Que peut faire un employeur lorsque des biens risquent dtre perdus ou dtriors pendant une grve ou un lock-out ? 120. Quels sont les recours dont dispose un syndicat en cas dutilisation de briseurs de grve par lemployeur ? 121. Que peut faire un employeur en cas de grve illgale ? 122. Quelle action met gnralement fin une grve ou un lock-out ? 123. Quest-ce quun protocole de retour au travail ? 124. Le piquetage est-il protg par le Code ?
Recours et Commision des relations du travail

125. Est-ce que tous les recours qui peuvent dcouler du Code du travail vont devant la Commission des relations du travail ? 126. Est-ce que dautres lois que le Code du travail permettent dintenter un recours devant la Commission des relations du travail ? 127. Comment se droule une audience devant la Commission des relations du travail ? 128. De quels pouvoirs dispose un commissaire de la Commission des relations du travail ? 129. Peut-on en appeler dune dcision de la Commission des relations du travail ? 130. Les dcisions de la Commission des relations du travail peuvent-elles tre rvises ou rvoques ?
Glossaire Pour en savoir plus Tableau 1 : Dlais pour prsenter une requte en accrditation Tableau 2 : Conditions menant lacceptation ou au rejet dune requte en accrditation en champ libre par un agent de relations de travail Formulaires
Dclaration de grve ou de lock-out Demande de conciliation Demande de nomination darbitre de diffrend Demande de nomination darbitre de grief Plainte lencontre dune association de salaris, renvoi ou sanction disciplinaire Plainte lencontre dun employeur, dun congdiement ou autres mesures
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Requte en accrditation
Introduction
Ministre du Travail
Introduction
Le prsent document dinformation vise rendre accessibles les diffrents lments traits dans le Code du travail. Il ne peut servir trancher des questions dordre juridique, pour lesquelles il faut consulter les textes de lois originaux. Pour toute information particulire, il est prfrable de sadresser un avocat ou un spcialiste des relations du travail 1. L'information qui y est prsente reflte l'tat du Code du travail au 1er fvrier 2007. Cela inclut les modifications apportes cette loi en 2001, en 2003 et en 2006. Les modifications faites en dcembre 2006 visent principalement confier la Commission des relations du travail les responsabilits du Commissaire de l'industrie de la construction et faciliter son fonctionnement. Quant celles apportes en dcembre 2003 et entres en vigueur le 1er fvrier 2004, elles visaient principalement les situations de concession partielle d'entreprise (souvent assimile la notion de sous-traitance). La question 45 du prsent document traite de ce sujet. Enfin, les modifications introduites en 2001 ont eu pour effet de modifier divers aspects du Code, notamment par la mise en place d'un tribunal administratif spcialis en relations du travail, la Commission des relations du travail, en remplacement du Bureau du commissaire gnral du travail et du Tribunal du travail. Il faut prciser que certains groupes de salaris sont viss par des dispositions particulires du Code du travail concernant laccrditation et ses effets. En voici quelques exemples : les policiers municipaux doivent appartenir une association qui regroupe uniquement ce type de salaris [a. 4]2; les policiers et pompiers municipaux nont pas le droit de faire la grve [a. 105] en plus de devoir suivre un mcanisme particulier darbitrage [a. 94 99.11]; lemployeur des salaris travaillant une exploitation forestire est identifi diffremment [a. 2]; les salaris des fermes de moins de trois salaris habituels nont pas droit laccrditation [a. 21 al. 5]; les salaris de la fonction publique font lobjet de rgles particulires, notamment en matire daccrditation, de dure de convention collective, de ngociation et de grve. Ces situations particulires ne sont pas traites en profondeur dans le prsent document. Par ailleurs, le droit dassociation des employeurs [a. 10], qui est protg par le Code du travail, na pas non plus t trait puisque peu demployeurs sen sont prvalus pour ngocier collectivement avec les salaris de plusieurs entreprises, la ngociation multi patronale tant peu prsente dans les murs des relations du travail nord-amricaines. Sommairement, ce droit permet un employeur dappartenir une association de son choix et de participer sa formation et ses activits. La convention collective conclue par une association demployeurs sapplique lensemble de ceux-ci.
1. Une telle consultation savrera notamment pertinente en ce qui concerne le calcul des dlais mentionns dans le prsent document puisque, dans certains cas, les jours non ouvrables doivent tre compris dans le calcul alors que, dans dautres cas, ils doivent tre ignors [a. 151.1 154.4]. 2. Les articles pertinents du Code sont indiqus entre crochets.
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Lois du travail et Code du travail
Ministre du Travail
Lois du travail et Code du travail

Le droit du travail qubcois est compos de plusieurs lois
qui encadrent diffrents aspects de la vie au travail. Cela va
de la syndicalisation lindemnisation des accidents du
travail, en passant par la prvention des accidents, la forma tion en emploi, les conditions minimales de travail respecter
ou latteinte dune plus grande quit entre les salaires des
hommes et ceux des femmes au sein dune mme entreprise.
Ces lois, selon leurs objectifs propres, peuvent viser les rapports
individuels ou les rapports collectifs de travail.
1. Quest-ce que le Code du travail ? Malgr quil porte le nom de code , il sagit dune loi au mme titre que toute autre loi adopte par lAssemble nationale. Le Code du travail est lune des lois fondamentales en droit du travail qubcois. Il sagit de la principale loi encadrant les rapports collectifs du travail entre un groupe de salaris et un employeur. Sauf exceptions (comme la retenue des cotisations syndicales par lemployeur ou le droit de rintgrer son emploi aprs une grve), le Code ntablit pas de condi tions de travail respecter, mais prvoit plutt un mcanisme de ngociation de telles conditions. Cest une loi qui contient des dispositions pour amnager lexercice du droit dassociation en milieu de travail. Le Code prvoit les rgles rela tives la mise en place dun syndicat auprs dun employeur au moyen du mcan isme daccrditation. Lorsquune association est accrdite pour reprsenter la totalit ou une partie des salaris dun employeur, elle dtient alors un monopole de reprsentation et peut amorcer la ngociation dune convention collective applica ble lensemble des salaris viss par laccrditation. Ce processus de ngociation peut ncessiter lintervention dun conciliateur ou dun arbitre de diffrend pour aider les parties conclure une convention collective. Le syndicat peut galement exercer son droit de grve et lemployeur son droit de lock-out pour faire pression sur lautre partie en cours de ngociation. Une fois la convention collective conclue, le mcanisme darbitrage de grief est offert aux parties pour rgler toute question relative linterprtation ou lapplication de la convention collective. Le Code du travail traite aussi, par exemple, de la protection de lactivit syndicale des salaris sans encourir de mesures disciplinaires, du maintien des services essentiels dans certains secteurs ou de la comptence dun tribunal administratif spcialis pour entendre toute question relative son application : la Commission des relations du travail.
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Le Code du travail
2.
Outre le Code du travail, quelles sont les principales lois en droit du travail et que visent-elles ? La Loi sur les accidents du travail et les maladies professionnelles prvoit un mode dindemnisation des victimes daccidents survenant dans lexercice de leurs fonc tions ou de maladies dveloppes au travail. La Loi sur la sant et la scurit du travail y est complmentaire, puisquelle prvoit un mcanisme de prvention des accidents du travail. Ces deux lois sont administres par la Commission de la sant et de la scurit du travail. La Loi sur les normes du travail nonce plusieurs conditions minimales de travail que tous les employeurs doivent respecter, que leurs salaris soient syndiqus ou non. Une convention collective ne peut en effet prvoir de conditions de travail moindres que celles prvues cette loi. La Loi sur les normes du travail est administre par la Commission des normes du travail. La Loi sur lquit salariale vise liminer la discrimination systmique entre les salaires pays pour des catgories demploi majoritairement occupes par des femmes par rapport ceux pays pour des postes prdominance masculine. La Commission de lquit salariale est responsable de ladministration de la Loi sur lquit salariale. Les rapports collectifs du travail sont principalement rgis par le Code du travail. Il existe toutefois une loi relative aux relations du travail dans lindustrie de la construction et administre par la Commission de la construction du Qubec. De plus, la Loi sur les dcrets de convention collective permet dtendre lapplication dune convention collective lensemble dun secteur dactivit pour une rgion donne ou pour tout le Qubec. Dix-sept dcrets administrs par des comits paritaires rgissent diffrents secteurs dactivit.
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Droit dassociation
Ministre du Travail
Droit dassociation
Le Code du travail protge lexercice du droit dassociation. Ce droit est fondamental au Qubec, puisquil est consacr dans la Charte qubcoise des droits et liberts de la personne et dans la Charte canadienne. Cela lui confre un caractre suprieur, puisque aucune loi qubcoise ou aucune conduite ne saurait aller lencontre de ce droit, sauf en cas de drogation lgislative expresse ou dans des limites raisonnables. Le Code est une loi qui amnage de diffrentes manires lexercice du droit dassociation en milieu de travail. Le droit dassociation est en quelque sorte lpine dorsale de cette loi. Lexercice du droit dassociation est protg lencontre de toute entrave, sanction ou rprimande qui pourrait survenir loccasion de cet exercice. Cest au moyen de laccrditation syndicale que le Code reconnat une association comme le reprsentant de tous les salaris dun groupe donn. Ainsi, une association majoritaire (50 % + 1) chez un groupe de salaris dun employeur pourra obtenir une accrditation qui lui permettra de ngocier collectivement pour lensemble des salaris viss afin de conclure une convention collective de travail applicable une unit de ngociation. 3. Quest-ce que le droit dassociation ? Le droit dassociation (ou libert dassociation) permet toute personne de pouvoir faire partie dune association qui poursuit des fins lgitimes et de participer ses activits.
Protection du droit dassociation

4. Quel est le lien entre le Code du travail et le droit dassociation ? Le Code du travail est fortement li au droit dassociation. Il prvoit dailleurs que tout salari peut adhrer une association de son choix et participer ses activits [a. 3]. Alors que les chartes des droits et liberts consacrent ce droit, le Code met la disposition de ceux qui veulent sen prvaloir les outils pour exercer le droit dassociation dans les milieux de travail o voluent des salaris. 5. Est-ce que toute personne peut se prvaloir du droit dassociation prvu au Code du travail ? Non. Il faut tre un salari au sens du Code pour tre protg par le droit dassociation prvu au Code. 6. Quest-ce quun salari au sens du Code ? Un salari est une personne qui travaille sous la direction et le contrle dun employeur en change dune rmunration. Cette rmunration peut prendre diverses formes ou modalits, que ce soit la commission, au rendement, lheure, la semaine, au mois ou lanne.
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Le Code du travail
Par contre, ce ne sont pas toutes les personnes qui rpondent cette dfinition qui ont droit la syndicalisation en vertu du Code du travail. Il existe certaines excep tions mentionnes dans le Code, notamment les grants, contrematres, cadres et autres reprsentants de lemployeur auprs des salaris. Il faut galement noter que les salaris de petites fermes de moins de trois salaris habituels nont pas droit laccrditation et que les travailleurs de la construction ont un rgime particulier de syndicalisation, hors du Code du travail. Par ailleurs, les salaris dentreprises fdrales (gouvernement fdral, banques, transport interprovincial, tlcommunications, postes, etc.) ne sont pas viss par le Code du travail qubcois. Environ 6,6 % des travailleurs sur le territoire qubcois sont employs par des entreprises de comptence fdrale 3. 7. Quarrive-t-il lorsquun employeur dsire changer le statut dun travailleur salari en celui dentrepreneur ? Si un employeur considre que des changements quil a lintention dapporter au mode dexploitation de son entreprise auront pour effet de faire perdre le statut de salari certaines personnes pour quils deviennent des travailleurs autonomes, il doit en aviser lassociation de salaris qui les reprsente ou cherche les reprsenter. Celle-ci dispose alors de trente jours pour demander la Commission des relations du travail de se prononcer sur leffet de la modification du mode de fonctionnement de lentreprise sur le statut de salari de la personne vise par le changement [a. 20.0.1]. 8. Comment le Code protge-t-il le droit dassociation ? Dans sa dimension collective, lexercice du droit dassociation au sens du Code du travail est notamment protg par linterdiction faite un employeur de singrer dans les activits dune association de salaris ou de financer ses activits [a. 12]. On parle alors dune association domine. Dans un tel cas, laccrditation ne peut tre accorde [a. 29 et 31]. Il est galement interdit lemployeur de porter entrave aux activits du syndicat, que ce soit par menaces, contraintes ou propos mensongers [a. 12]. Dans sa dimension individuelle, le droit dassociation est protg par linterdiction faite toute personne dexercer des menaces pour contraindre quelquun se joindre une association [a. 13], de mme que par linterdiction faite lemployeur de congdier ou de prendre des sanctions envers un salari en raison de lexercice par ce salari dun droit dcoulant du Code [a. 14]. 9. Lemployeur peut-il communiquer son point de vue ses salaris concernant la mise en place dun syndicat ? Lemployeur peut communiquer son point de vue ses salaris, mais il ne peut tenter dentraver les activits dune association de salaris. La marge de manu vre entre la libert dexpression de lemployeur et la libert dassociation des
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3. Ministre du Travail, Bilan des relations du travail au Qubec en 2002, 1re partie, Qubec, 7 fvrier 2003, p. 25.
Droit dassociation
Ministre du Travail
salaris est mince. Lemployeur doit notamment sabstenir de promettre des avantages, de profrer des menaces ou de prendre des sanctions pour influencer le choix des salaris. Les interventions de lemployeur marques par lintimidation ou les dclarations mensongres lui sont galement interdites. 10. Quelle action peut tre prise lencontre dun employeur qui cherche intervenir dans les activits dune association de salaris ? Le Code interdit toute domination, entrave, ou participation aux activits, au financement ou la formation dune association de salaris par lemployeur [a. 12]. Un employeur ou son reprsentant qui va lencontre dune telle interdiction peut faire lobjet dune requte demandant la Commission des relations du travail dordonner lemployeur de cesser un tel comportement et de rparer les consquences dun tel acte [a. 118 et 119]. Cette requte doit tre dpose la Commission dans les trente jours de la connaissance de lacte reproch lemployeur. Un autre recours est possible. Tout intress peut dposer une plainte pnale afin que la Cour du Qubec se prononce sur lingrence de lemployeur. La Cour pourra ordonner que cessent les interventions dans les activits de lassociation, en plus de condamner la personne ou lemployeur fautif au paiement dune amende allant de 100 $ 1 000 $ par journe que dure linfraction [a. 143]. 11. Quelle action peut tre prise si lassociation accepte lingrence de lemployeur dans ses activits ? Une association qui accepte une telle situation ou qui participe linfraction de lemployeur renonce son indpendance et est susceptible dtre dissoute par la Commission si on lui dmontre que lassociation est domine par lemployeur [a. 118 par. 8]. 12. Y a-t-il un recours lencontre dune personne qui use dintimidation ou de menaces pour forcer quelquun joindre les rangs dun syndicat ? Oui. Il est possible de dposer une plainte pnale qui sera entendue par la Cour du Qubec [a. 143]. Celle-ci pourra ordonner la personne fautive et ses complices de payer une amende de 100 $ 1 000 $ par jour que dure linfraction. Il est galement possible de demander lintervention de la Commission des relations du travail par une requte dpose dans les trente jours suivant lintimidation ou la menace [a. 116]. Elle pourra ordonner que cesse lintimidation et ordonner tout mode de rparation jug appropri [a. 118 et 119]. 13. Comment le Code du travail protge-t-il lexercice de lactivit syndicale ? Les articles 15 19 protgent lexercice de lactivit syndicale, par exemple ladhsion une association, la prsence lors de rencontres ou la participation lorganisation syndicale. Un salari victime dune sanction, que ce soit un congdiement, une suspension, un dplacement ou une autre mesure de repr
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Le Code du travail
sailles, en raison de lexercice de son droit dassociation ou dun autre droit dcoulant du Code peut dposer une plainte la Commission des relations du travail dans les trente jours suivant le geste dont il se plaint. La Commission pourra notamment ordonner la rintgration de ce salari dans son emploi habituel, imposer le cas chant le paiement dindemnits pour le salaire perdu ou encore ordonner de cesser certains comportements.
Exercice du droit dassociation

14. Quest-ce quun syndicat (ou une association de salaris) ? Il sagit dune association voue la sauvegarde et au dveloppement des intrts conomiques, sociaux et ducatifs de ses membres. Une telle association a particulirement comme objectif la ngociation et lapplication dune convention collective visant les salaris quelle reprsente. 15. Comment peut-on former une association ? Le Code du travail ne prvoit pas de formalits particulires pour la formation dune association ni pour son mode de constitution, lexception des rgles relatives llection de ses dirigeants au scrutin secret [a. 20.1]. Par ailleurs, lassociation peut choisir dtre indpendante ou de saffilier une centrale syndicale ou un autre groupement syndical. 16. Quand peut-on faire du recrutement pour solliciter ladhsion une association de salaris ? Il est interdit de solliciter ladhsion dun salari une association pendant les heures de travail. Cela nest permis que pendant les heures de repas, de repos ou aprs le travail [a. 5]. 17. quel endroit peuvent avoir lieu les runions pour la formation dun syndicat et les runions syndicales ? Une runion pour la formation dun syndicat ne peut se tenir sur les lieux du travail [a. 6]. Cependant, une fois laccrditation obtenue, des runions syndicales peuvent, avec laccord de lemployeur, se tenir sur les lieux du travail. 18. Comment devient-on membre dune association ? Il faut tre un salari membre de lunit de ngociation pour laquelle une accrdita tion est recherche, en plus davoir sign un formulaire dadhsion ou une carte de membre et pay personnellement une cotisation syndicale dau moins 2 $. 19. Qui a accs la liste des membres dun syndicat ? Lappartenance dun salari une association est secrte tant que dure le processus daccrditation [a. 36]. Quiconque dvoile ce secret est susceptible dtre poursuivi au pnal devant la Cour du Qubec. Seule la Commission des relations du travail et ses agents de relations du travail peuvent obtenir la liste des membres du syndicat.
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Accrditation
Ministre du Travail
Accrditation
Une fois lassociation de salaris forme, elle cherchera obtenir une majorit au sein dun groupe de salaris dun employeur afin dobtenir une accrditation pour les reprsenter. Cette accrditation, dont lattribution relve de la Commission des relations du travail, confirmera si lassociation est reprsentative chez lemployeur. Cela lui confre le pouvoir exclusif de ngocier les conditions de travail et de conclure une convention collective pour les salaris compris dans lunit de ngociation pour laquelle elle est accrdite. De plus, laccrditation permet tra lassociation de bnficier des cotisations syndicales de lensemble des salaris reprsents, quils en soient membres ou non. En contrepartie de ces pouvoirs, elle hrite du devoir dagir de manire quitable lgard de lensemble des salaris faisant partie de lunit de ngociation. Elle doit reprsenter et dfendre les salaris non membres du syndicat au mme titre que les salaris membres.
Prparation de la requte en accrditation

20. Quel groupe de salaris une association peut-elle essayer de reprsenter ? Une association de salaris peut chercher reprsenter lensemble des salaris dun employeur ou encore un groupe distinct [a. 21]. Le groupe ainsi reprsent sappelle lunit de ngociation. Il faut quune association soit reprsentative dune majorit des salaris de ce groupe pour obtenir laccrditation. 21. Quest-ce quun groupe distinct ? Cest un groupe de salaris ne regroupant pas ncessairement la totalit des salaris dun employeur mais possdant des intrts communs sur le plan du travail. Lagent de relations du travail de la Commission des relations du travail peut constater une entente au sujet de la description de ce groupe entre lassociation et lemployeur. Lorsquil ny a pas dentente, la Commission peut galement dcider quun groupe particulier de salaris constitue un groupe distinct et appropri. Par exemple, il peut exister auprs dun mme employeur un syndicat des employs de bureau et un syndicat des employs de production. Rien nempche toutefois quun seul syndicat regroupe tous les salaris dun employeur, quils soient des employs de bureau ou de production.
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Le Code du travail
22. Quels sont les critres dont doit tenir compte la Commission des relations du travail lorsquelle value si un groupe est appropri ? Les tribunaux ont dtermin certains grands critres, dont les intrts communs des salaris sur le plan du travail, lhistoire des relations de travail chez lemployeur et dans des entreprises semblables, le fonctionnement de lentreprise selon une perspective gographique, la paix industrielle (ne pas multiplier indment les units de ngociation chez un mme employeur) et le choix fait par les salaris. Par ailleurs, lorsquil ny a aucun syndicat en place chez un employeur (accrditation en champ libre ), la description de lunit de ngociation faite par le syndicat est prsume tre approprie. 23. Est-il possible pour un salari de dmissionner dune association dont il est membre ? Sous rserve dune clause valide dadhsion syndicale obligatoire inscrite la convention collective, il est possible de dmissionner dune association en tout temps. Cette dmission doit tre faite par crit et transmise lassociation dont on dsire se retirer. Toutefois, si une telle dmission survient aprs le dpt de la requte en accrditation, elle ne sera pas considre pour le calcul du caractre reprsentatif de lassociation. 24. Comment un groupe de salaris dune entreprise peut-il se syndiquer et ainsi bnficier de divers aspects du Code du travail ? Une fois lassociation forme, celle-ci cherchera recruter une majorit de membres chez un groupe de salaris pour pouvoir dposer une requte en accrdi tation la Commission des relations du travail. Le dpt de cette requte doit pralablement avoir fait lobjet dune rsolution de lassociation prise en assemble gnrale. Lacceptation de cette requte permettra lassociation dexercer dautres droits prvus au Code (ngociation collective, conclusion de conventions collectives, arbitrage de diffrends ou de griefs, grve). 25. quel moment peut tre demande une accrditation pour reprsenter un groupe de salaris non reprsents par un syndicat ? Cette demande peut avoir lieu en tout temps. Soulignons que le dpt dune requte pour reprsenter un groupe de salaris non reprsents bloque toute autre requte visant, en tout ou en partie, les mmes salaris, sauf si cette seconde requte est dpose la mme journe la Commission des relations du travail [a. 27.1]. 26. Quand peut-on dposer une requte en accrditation pour reprsenter un groupe de salaris qui est dj accrdit ? certaines priodes dtermines par le Code, une association accrdite peut tre remplace par une autre association. En effet, si un syndicat est dj accrdit, diffrents dlais permettent le maraudage , soit une requte en accrditation visant en tout ou en partie un groupe de salaris dj accrdit, selon les diverses situations dcrites larticle 22 du Code du travail.
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Le tableau 1 synthtise les diffrents dlais pour effectuer une requte en accrditation.
Accrditation
Ministre du Travail
27. Que doit contenir une requte en accrditation ? Une requte en accrditation doit tre accompagne dune rsolution de lassociation, des formulaires dadhsion des salaris au syndicat (cartes de membre), comporter une description du groupe de salaris que lassociation souhaite reprsenter et contenir les diffrents lments requis par rglement [a. 25 al.2 et 36.1 du Code et Rglement sur lexercice du droit daccrditation conformment au Code du travail].
Dbat sur la requte en accrditation

28. Une association doit-elle aviser lemployeur quelle a dpos une requte en accrditation ? Non. Cest la Commission des relations du travail que revient la responsabilit daviser lemployeur, sur rception dune requte en accrditation de la part dune association [a. 27]. La Commission tient dailleurs un registre public de toutes les requtes en accrditation dposes au Qubec [a. 25 al. 1]. 29. Que doit faire lemployeur une fois quil est avis par la Commission des relations du travail quune association a dpos une requte pour reprsenter un groupe de salaris de son entreprise ? Le jour ouvrable suivant la rception de cet avis, lemployeur doit afficher, pendant au moins cinq jours conscutifs, une copie de la requte en accrditation et de lavis daudience de la Commission dans un endroit bien en vue. Il doit galement afficher la liste complte des salaris viss par la requte en accrditation, en trans mettre une copie lassociation et en garder une copie pour lagent de relations du travail, et ce, dans les cinq jours suivant la rception de la requte [a. 25 al.3]. 30. Un employeur peut-il modifier les conditions de travail des salaris viss par une requte en accrditation ? Lemployeur ne peut modifier unilatralement les conditions de travail dune partie ou de lensemble du groupe de salaris vis par la requte en accrditation [a. 59] ds le dpt dune requte en accrditation et tant que le droit de grve ou de lock-out nest pas exerc. Lemployeur ne peut pas non plus sentendre directe ment avec les salaris ce sujet. Seule lassociation accrdite ou lassociation ayant dpos une requte en accrditation peut consentir une modification des conditions de travail. Lemployeur peut toutefois administrer son entreprise dans le respect des politiques gnrales fixes avant la requte en accrditation. 31. Comment la Commission des relations du travail enqute-t-elle au sujet de la description de lunit de ngociation propose et du caractre reprsentatif, plus de 50 %, de lassociation de salaris ? Sur rception de la requte en accrditation, la Commission des relations du travail mandate un agent de relations du travail pour enquter sur ces deux questions. Pour ce faire, lagent dispose de pouvoirs denqute auprs de lassociation, de lemployeur et des salaris. Il peut, par exemple, sentretenir avec les salaris, consulter les livres et archives de lassociation ou encore demander la liste des salaris dun employeur.
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Le Code du travail
32. Qui peut intervenir dans le dbat sur la description de lunit de ngociation ? Le syndicat et lemployeur peuvent intervenir dans le dbat sur la description de lunit de ngociation et des personnes quelle vise. Les salaris ne sont pas partie ce dbat [a. 32]. 33. Que doit faire lemployeur en cas de dsaccord avec lassociation au sujet de la description de lunit approprie ? Si lemployeur nest pas daccord avec lunit propose par lassociation, il dispose de quinze jours, compter de la rception de la requte en accrditation, pour en donner les raisons par crit lagent de relations du travail et pour proposer une autre unit quil considre approprie. Lagent de relations du travail fera alors un rapport en ce sens la Commission des relations du travail. 34. Qui dcide de laccrditation en cas de dsaccord de lemployeur au sujet de la description de lunit de ngociation propose par le syndicat ou concernant certains salaris viss ? Cela dpend de limportance du dsaccord en ce qui a trait au caractre reprsentatif de lassociation. Si le dsaccord de lemployeur na pas de consquences sur le caractre reprsentatif de lassociation (si lagent de relations du travail considre que lassociation ne perdra pas son caractre reprsentatif, peu importe la dcision relative au dsaccord), lagent peut accrditer lassociation. Un commissaire de la Commission des relations du travail tranchera quant lui le diffrend sur la description de lunit ou sur certains salaris viss [a. 28 par. d) et d.1)]. En revanche, si le dsaccord de lemployeur risque de faire perdre lassociation de salaris son caractre reprsentatif, cest un commissaire qui, au nom de la Commission, tranchera la question, selon une mthode denqute quasi judiciaire lissue de laquelle il accordera ou refusera laccrditation. 35. Qui peut intervenir au sujet du caractre reprsentatif dune association ? Seuls le syndicat et les salaris viss peuvent intervenir propos du caractre reprsentatif dune association. Lemployeur ne peut se prononcer sur les questions dadhsions un syndicat, en raison notamment de la protection du secret dappartenance dune personne une association de salaris [a. 32]. 36. Quelles sont les conditions pour quune requte en accrditation soit accorde par un agent de relations du travail ? Si lagent de relations du travail conclut que lassociation regroupe la majorit absolue des salaris de lunit de ngociation vise chez un employeur et quil y a entente entre lemployeur et le syndicat sur le groupe quelle vise, il peut accrditer lassociation sur-le-champ [a. 28 par. a)]. Par ailleurs, si lassociation regroupe entre 35 % et 50 % des salaris et quelle sentend avec lemployeur sur la description de lunit approprie, lagent de rela
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Accrditation
Ministre du Travail
tions du travail procde un vote au scrutin secret. Il accrdite alors lassociation si elle obtient la majorit des voix exprimes. Tous les salaris sont tenus de voter [a. 38], moins davoir une excuse lgitime. dfaut daccorder laccrditation, lagent doit faire rapport la Commission des relations du travail [a. 28 par. b)]. En cas de requte simultane par plus dune association ou lorsquune association est dj accrdite, des rgles particulires de vote existent [a. 28 par. e) et 37.1]. Soulignons quun groupe de salaris ne peut tre reprsent que par une seule association [a. 43].
Le tableau 2 prsente les situations pouvant mener lacceptation dune requte en accrditation par un agent de relations du travail.
37. Si lassociation nobtient pas laccrditation la suite dune requte, peut-elle demander de nouveau laccrditation dans les jours qui suivent ? Non. Elle doit attendre un dlai minimal de trois mois avant deffectuer une nouvelle requte visant laccrditation de ce groupe de salaris [a. 40].
Fonctionnement de laccrditation
38. quoi donne droit laccrditation ? Laccrditation assure une association le monopole de reprsentation de lensemble des salaris membres dune unit de ngociation, quils aient adhr ou non au syndicat. Ainsi, ds lobtention de laccrditation, le syndicat peut envoyer un avis de ngociation lemployeur. lexpiration du dlai prvu dans cet avis (voir les questions 46 49), lemployeur est dans lobligation de ngocier de bonne foi une convention collective avec le syndicat nouvellement accrdit. De plus, si lassociation formule une telle demande, lemployeur doit retenir une cotisation syndicale sur la paie des salaris viss par une accrditation et la remettre lassociation, que les salaris viss par cette retenue sur le salaire soient membres ou non de lassociation [a. 47]. Ce mcanisme de retenue des cotisations est communment appel formule Rand . Rappelons par ailleurs quil est interdit un employeur de modifier les conditions de travail de ses salaris sans lautorisation de lassociation accrdite tant que le droit de grve ou de lock-out nest pas exerc. Ainsi, ds le dpt de la requte en accrditation, tous les salaris viss par celle-ci, quils soient membres ou non du syndicat, ne peuvent plus ngocier directement avec lemployeur leurs conditions de travail. 39. Quelles sont les obligations de lassociation accrdite ? Elle se doit doffrir un traitement quitable et de reprsenter de bonne foi, sans discrimination, ngligence ou arbitraire, tous les salaris compris dans une unit de ngociation, quils soient membres du syndicat ou non [a. 47.2].
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Le Code du travail
Cela ne signifie pas que le syndicat doit aller en arbitrage ds quun salari lui signale un grief potentiel. Il doit toutefois agir de bonne foi et analyser la situation. La gravit de la sanction impose au salari par lemployeur, par exemple en cas de suspension de longue dure ou de congdiement, les chances de succs du grief et les intrts des autres salaris doivent notamment tre considrs par le syndicat. 40. Existe-t-il un recours contre une association qui ne respecte pas son devoir de reprsentation ? Oui. Si un salari, victime dune sanction disciplinaire ou dun renvoi de la part de son employeur, considre que son syndicat ne respecte pas son devoir de reprsentation, il dispose de six mois pour soumettre par crit une plainte la Commission des relations du travail afin quelle ordonne que sa rclamation soit entendue par un arbitre [a. 47.3]. La Commission peut galement entendre toute plainte dun salari allguant quun syndicat na pas respect son devoir de reprsentation, mme sil le manquement allgu au devoir de reprsentation syndicale survient autrement quen contexte de sanction disciplinaire ou de renvoi. Le salari devra dposer cette plainte lintrieur dun dlai de six mois [a. 116]. La Commission pourra notamment accorder des dommages-intrts au salari ou ordonner au syndicat de cesser dagir de mauvaise foi (voir la question 128 pour un aperu des diffrents pouvoirs de la Commission). 41. Une fois un syndicat accrdit, peut-il tre remplac ou disparatre ? Oui. Comme nous lavons signal la question 26, le syndicat accrdit peut tre remplac par une autre association certaines priodes dtermines dans le Code. Au cours des mmes priodes, il peut aussi tre rvoqu, la demande de lemployeur, dun autre syndicat ou de tout salari compris dans lunit de ngociation qui constate que le syndicat en place ne reprsente plus la majorit des salaris membres dune unit de ngociation ou quil a cess dexister [a. 41].
Les diffrents dlais pour effectuer une requte en accrditation, prsents au tableau 1, sappliquent galement pour une demande de rvocation daccrditation.
42. Que se passe-t-il une fois que laccrditation est rvoque ? La disparition de laccrditation par rvocation empche le renouvellement de la convention collective conclue et fait perdre lassociation tous les droits et avantages dcoulant de la convention collective et de laccrditation [a. 44].
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Accrditation
Ministre du Travail
43. Un salari non membre dun syndicat a-t-il les mmes droits quun salari membre ? Non. Il ne peut pas prendre part un vote de grve ni un vote sur lacceptation ou le refus dune convention collective [a. 20.3]. Par contre, lobligation de reprsentation du syndicat (voir les questions 39 et 40) vise la fois les salaris membres et les salaris non membres. 44. Quarrive-t-il si une msentente survient quant la porte de laccrditation ? Une partie peut, en tout temps, demander la Commission des relations du travail de se prononcer sur le statut de salari dune personne, sur son appartenance une association ou une unit de ngociation. Toute autre question relative laccrditation peut galement tre tranche par la Commission des relations du travail [a. 39]. 45. Quarrive-t-il dune accrditation ou dune convention collective en cas de vente dentreprise ou de concession partielle dentreprise ? Larticle 45 du Code du travail prvoit ce quil advient de la convention collective et de laccrditation en cas de vente ou de concession partielle dentreprise (cette dernire notion est souvent assimile la sous-traitance). Le principe de base est quune transaction de cette nature ninvalide ni laccrditation, ni la convention collective, ni toute procdure relative cette accrditation ou cette convention. Dans le cas dune transaction de la nature dune vente dentreprise, laccrditation et la convention collective, de mme que toute procdure leur tant relative, se retrouvent chez lemployeur ayant acquis lentreprise de lemployeur prcdent. Dans une situation de concession partielle dentreprise, laccrditation syndicale ne liera le nouvel employeur que si, en plus des fonctions ou du droit dexploitation, la transaction transfre au nouvel employeur la plupart des autres lments caract ristiques de la partie dentreprise cde. Toutefois, la diffrence dune vente dentreprise, la convention collective (si elle est en vigueur) expirera chez ce nouvel employeur le jour de la prise deffet de la concession partielle dentreprise [a. 45.2 par. 1]. Le syndicat et le nouvel employeur seront alors en droit dentamer une nouvelle ngociation collective en respectant des modalits particulires relativement lenvoi de lavis de ngociation (voir les questions 47 et 49). Par ailleurs, le syndicat et lemployeur peuvent sentendre spcifiquement pour ne pas demander la Commission des relations du travail dappliquer larticle 45 pour une concession partielle en particulier [a. 45.2 par. 2]. La Commission des relations du travail dispose de pouvoirs importants pour rgler toute difficult dapplication dcoulant de ces questions. Elle peut notamment fusionner des units de ngociation, dcrire ou modifier une accrditation exis tante, accorder une accrditation demande, dterminer la convention collective qui reste en vigueur lorsquil en existe dj une chez le nouvel employeur ou dcider de modalits particulires si une concession partielle dentreprise est faite dans le but principal de nuire au syndicat [a. 46].
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Ministre du Travail
Une fois laccrditation obtenue, le processus de ngociation
menant la conclusion dune convention collective peut tre
lanc.
46. quel moment peut samorcer une ngociation collective ? La premire rencontre de ngociation entre un employeur et
une association accrdite peut dbuter lexpiration
dun dlai dau moins huit jours prvu dans un avis de
ngociation envoy par une des deux parties lautre.
47. quel moment lavis de ngociation peut-il tre envoy ? Cet avis peut tre envoy ds lobtention de laccrditation sil sagit dune premire ngociation collective. Sil sagit du renouvellement dune convention, le syndicat ou lemployeur peut envoyer un avis son vis--vis ds le 90e jour prcdant lexpiration de la convention collective, moins quune autre date ny soit prvue. Dans le cas o une convention collective expire le jour de la prise deffet dune concession partielle dentreprise en applica tion des articles 45 et suivants du Code du travail, lavis peut tre envoy dans les trente jours suivant cette expiration [a. 52]. 48. Quel est le contenu et quelles sont les formalits de lavis de ngociation ? Cet avis doit tre crit et contenir la date, lheure et le lieu de la premire rencontre de ngociation [a. 52]. Lavis doit tre transmis par tlcopieur, courrier recom mand ou huissier [a. 52.1]. La date de lavis est en effet importante pour dterminer la date compter de laquelle une grve ou un lock-out peuvent tre dclars [a. 58]. 49. Quarrive-t-il si aucune des parties nenvoie lavis de ngociation ? En labsence de lenvoi dun avis de ngociation par le syndicat ou lemployeur, lavis est considr comme ayant t reu 90 jours aprs lobtention dune premire accrditation ou le jour de lexpiration de la convention collective. Dans le cas o une convention collective expire le jour de la prise deffet dune concession partielle dentreprise en application des articles 45 et suivants du Code du travail, lavis est considr avoir t reu le trentime jour suivant cette expiration [a. 52.2]. La ngociation pourra alors dbuter lexpiration dun dlai de huit jours compter du moment o lavis est considr comme ayant t reu [a. 52]. 50. Quel comportement doivent adopter les parties la table de ngociation ? Elles doivent ngocier de bonne foi et sans dlai injustifi [a. 53]. Si lune des parties nadopte pas un tel comportement, son vis--vis peut dposer une plainte la Commission des relations du travail.
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Le Code du travail
51. De quelle manire se droule la ngociation dune convention collective ? Le Code ne prvoit pas de mcanisme particulier de ngociation, outre le recours possible la conciliation. 52. En cas de difficult de ngociation, y a-t-il de laide disponible ? toute phase des ngociations, lemployeur ou le syndicat peut demander au ministre du Travail de nommer un conciliateur pour aider les parties sentendre [a. 54]. Le ministre dsigne un conciliateur sur rception de la demande dune partie. Par ailleurs, le ministre peut, exceptionnellement, dsigner un conciliateur de sa propre initiative [a. 55]. 53. Comment faire une demande de conciliation ? La demande de conciliation se fait par un avis demandant au ministre du Travail la nomination dun conciliateur. Une copie de cet avis doit tre transmise le mme jour lautre partie [a. 54]. 54. Une partie peut-elle refuser de participer une sance de conciliation ? Non. Les parties sont tenues dassister toutes les rencontres convoques par le conciliateur [a. 56]. 55. Y a-t-il des situations o la conciliation est obligatoire ? Les parties ne sont jamais obliges de demander la conciliation. Par contre, sil sagit de la ngociation dune premire convention collective, la conciliation est une tape obligatoire avant de pouvoir demander larbitrage dun diffrend au ministre du Travail [a. 93.1]. 56. Quel est le rle et quels sont les pouvoirs du conciliateur ? Le conciliateur a pour fonction daider les parties rgler un diffrend et conclure une entente. Il peut formuler des suggestions quant la forme ou au fond de la ngociation, mais il ne peut rien leur imposer cet gard. 57. Qui paie les frais de conciliation ? Le ministre du Travail assume les frais de conciliation dans ses bureaux de Qubec et de Montral. Ailleurs, des frais de location de salle peuvent sappliquer. 58. Le ministre du Travail met-il des outils dinformation la disposition des parties pour faciliter la ngociation dune convention collective ? Oui. Des rsums des conventions collectives ngocies et signes au Qubec dans des units de ngociation de plus de cinquante salaris sont rdigs et prsents mensuellement dans le site Internet du ministre du Travail. Par ailleurs, le Ministre publie diverses autres statistiques, dont lindice de croissance des taux de salaires ngocis chez certaines entreprises 4, produit sur une base trimestrielle, ainsi que le Bilan annuel des relations du travail, afin doffrir des informations qui peuvent tre utiles la ngociation.
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4. Lensemble de rfrence de cette tude est constitu des units de ngociation dont la convention collective sapplique 100 salaris cols bleus et plus ou 50 salaris cols blancs et plus.
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59. Que peut faire un employeur si, en cours de ngociation, il considre que son offre pourrait tre accepte par les salaris si le syndicat acceptait de la leur soumettre ? Une fois par phase de ngociation dune convention collective, lemployeur peut demander la Commission des relations du travail dordonner au syndicat de soumettre les dernires offres de lemployeur sur les points encore en litige aux salaris, afin quils puissent voter par scrutin secret sur lacceptation ou le refus de ces offres. La Commission accordera cette demande seulement si elle considre que cela est de nature favoriser la conclusion dune convention collective. Ce scrutin secret doit se tenir sous la surveillance de la Commission des relations du travail et selon les rgles quelle fixe [a. 37.2 et 58.2].
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Ministre du Travail
Malgr la promptitude et la bonne foi quelles
doivent dmontrer dans une ngociation, il
arrive que les parties ne russissent pas sen tendre sur le contenu de la convention collective.
Le Code prvoit alors la possibilit de soumettre le
diffrend larbitrage. Larbitre qui entendra la cause
aura alors le pouvoir de rendre une sentence arbitrale qui
aura tous les effets dune convention collective entre les
parties. Cette sentence couvrira les mmes conditions de
travail quune convention collective.
Il faut cependant distinguer la situation applicable lors de larbitrage dune premire
convention collective de celle qui survient lors du renouvellement dune convention,
puisque le processus darbitrage diffre selon quil sagit de lune ou lautre de ces
ventualits. Dans le cas dune premire convention collective [a. 93.1 93.9], une
seule partie peut demander larbitrage alors que, dans le cas dun renouvellement
[a. 74 93], il sagit darbitrage dit volontaire puisque la demande doit tre
conjointe.
Des rgles particulires darbitrage des diffrends visant des policiers ou des
pompiers existent galement mais elles ne sont pas traites dans le prsent docu ment [a. 94 99.11].
60. Quest-ce quun diffrend ? Un diffrend survient lorsque les parties narrivent pas sentendre au cours de la
ngociation dune premire convention collective, lors du processus de renouvel lement dune convention ou loccasion de sa rvision par les parties en vertu
dune clause le permettant. Cette msentente peut porter sur lensemble ou sur une
partie seulement de la convention collective.
Arbitrage dune premire convention collective

61. Quarrive-t-il en cas dimpossibilit dentente entre le syndicat et lemployeur au moment des ngociations visant la signature dune premire convention collective ? Il y a dabord une phase de conciliation qui, si elle savre infructueuse, peut
dboucher sur une demande darbitrage adresse par crit au ministre du Travail
par lune des parties. En effet, larbitrage dune premire convention collective doit
obligatoirement tre prcd dune phase de conciliation. La partie qui demande
larbitrage au ministre doit transmettre en mme temps une copie de sa demande
lautre partie [a. 93.1 et 93.2]. De plus, la demande darbitrage de premire
convention na pas tre conjointe.
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Le Code du travail
62. Que se passe-t-il une fois la demande adresse au ministre ? Si le ministre du Travail conclut au caractre infructueux de la conciliation, il peut charger un arbitre de tenter de rgler le diffrend, mme si la conciliation se poursuit aprs la demande darbitrage. Les parties disposeront alors de dix jours pour choisir un arbitre (voir la question suivante). Dans un premier temps, larbitre nomm doit dcider sil dterminera ou non le contenu de cette premire convention collective par une sentence arbitrale. Il prendra cette dcision en valuant notamment lampleur du dsaccord entre les parties. Si larbitre nomm considre quil est improbable que les parties puissent en arriver la conclusion dune convention collective dans un dlai raisonnable, il les avise et avise le ministre de sa dcision de trancher le conflit par un arbitrage [a. 93.4]. 63. Qui choisit larbitre loccasion de larbitrage dune premire convention collective ? Si le ministre dcide de dfrer le diffrend larbitrage, les parties disposeront alors de dix jours pour choisir un arbitre. dfaut dentente entre les parties, le choix de larbitre est fait par le ministre partir dune liste dresse annuellement [a. 77]. 64. Qui assume les frais darbitrage dune premire convention collective ? Les frais darbitrage dune premire convention collective sont assums directe ment par le ministre du Travail. 65. Quarrive-t-il en cas dentente sur certains points pendant le processus darbitrage dune premire convention collective ? Les parties peuvent en tout moment sentendre sur lune des questions faisant lobjet dune msentente. Larbitre doit alors traduire le contenu de cette entente dans sa dcision [a. 93.7].
Arbitrage pour le renouvellement dune convention collective

66. En cas dimpossibilit dentente entre le syndicat et lemployeur pendant les ngociations relatives au renouvellement dune convention collective, peut-il y avoir arbitrage de diffrend ? Malgr que le recours la conciliation, la grve ou au lock-out soit plus frquent en pratique, les parties peuvent, dun commun accord, faire trancher leur diffrend par un arbitre qui rendra une dcision ayant la mme valeur quune convention collective. Contrairement larbitrage dune premire convention collective, la conciliation nest pas une tape obligatoire avant de soumettre un diffrend larbitrage.
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Ministre du Travail
67. Larbitrage en vue du renouvellement dune convention collective a-t-il lieu automatiquement ds quune demande est dpose ? Sous rserve de recours devant la Commission des relations du travail (rvocation daccrditation, article 45, suspension des ngociations), comme cette demande est volontaire et conjointe des parties, le dfr larbitrage par le ministre est automatique [a. 75]. 68. Comment effectuer une demande pour la nomination dun arbitre ? Il faut que les parties adressent une demande darbitrage par crit au ministre du Travail, qui dfre ensuite le diffrend larbitrage [a. 74 et 75]. 69. Qui choisit larbitre loccasion de larbitrage pour le renouvellement dune convention collective ? Une fois le diffrend soumis larbitrage par le ministre, les parties disposent de dix jours pour choisir un arbitre. dfaut dentente entre les parties, le ministre choisira larbitre partir dune liste dresse annuellement [a. 77]. 70. Qui assume les frais darbitrage pour le renouvellement dune convention collective ? Peu importe le mode de nomination de larbitre, les parties assument les frais conjointement et en parts gales. 71. Quels sont les frais darbitrage ? Si le choix de larbitre est celui des parties, les frais darbitrage seront ceux que lon retrouve dans la dclaration annuelle de cet arbitre au ministre du Travail. dfaut dune telle dclaration ou si les parties ne sentendent pas sur la dsignation de larbitre qui doit alors tre nomm par le ministre, les frais darbitrage applicables seront les frais gnraux prvus au Rglement sur la rmunration des arbitres. Actuellement, le rglement prvoit que ces frais sont de 120 $ lheure. Le Rglement prvoit galement diverses dispositions dordre pcuniaire. Par exemple, des dispositions du rglement traitent des frais en cas de remise, de dsistement, de dplacement et du nombre dheures pouvant tre rclames pour la rdaction de la sentence. Soulignons finalement quil existe des modes darbitrage prvoyant une rmunration forfaitaire.
Dispositions communes aux deux types darbitrage de diffrend

72. Quel est leffet du dbut de larbitrage du diffrend sur les relations entre les parties ? Le recours la grve ou au lock-out devient interdit [a. 58] ds que larbitre informe les parties et le ministre quil a dcid de trancher le conflit par un arbitrage (premire convention collective) [a. 93.5] ou ds la dcision du ministre de soumettre le diffrend larbitrage lorsque les parties dposent une demande conjointe darbitrage (renouvellement de convention collective) [a. 75].
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73.
Quelle est la procdure darbitrage dun diffrend ? La procdure est celle que larbitre juge approprie. Il doit viter tout dlai injustifi dans le processus [a. 81].
74.
Quels sont les critres dont un arbitre peut tenir compte dans sa sentence ? Larbitre peut notamment tenir compte des conditions de travail applicables chez des entreprises semblables et celles visant les autres salaris de lentreprise [a. 79]. Il doit aussi rendre sa dcision en toute quit et justice. Par ailleurs, il tient compte de toute entente entre les parties (voir la question 65).
75.
De quel dlai dispose larbitre pour rendre sa sentence arbitrale de diffrend ? En principe, larbitre doit rendre sa sentence dans les soixante jours suivant la fin de la dernire sance darbitrage [a. 90]. Ce dlai peut toutefois tre prolong par le ministre du Travail.
76.
Quelle est la dure dune sentence arbitrale de diffrend ? Elle est dune dure dun trois ans [a. 92].
77.
Quel est leffet dune sentence arbitrale de diffrend ? Elle a le mme effet quune convention collective signe entre les parties [a. 93].
78.
Une sentence arbitrale de diffrend peut-elle tre modifie, rvise ou rectifie ? Comme une sentence arbitrale de diffrend a le mme effet quune convention collective, elle peut tre modifie ou rvise par une entente entre les parties, comme le serait une convention collective. De plus, larbitre peut corriger toute erreur dcriture ou de calcul quil aurait faite dans sa dcision [a. 91.1].
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Ministre du Travail
La finalit premire du processus daccrditation issu du droit das sociation des salaris est de parvenir la conclusion dune
convention collective de travail rgissant les conditions de travail
des salaris dun employeur. Cette entente collective, applicable
lensemble des salaris actuels ou futurs compris dans une
unit de ngociation, remplace les contrats individuels de
travail que pourraient avoir les salaris faisant partie de lunit
de ngociation vise par la convention collective. Rappelons
par ailleurs que lemployeur ne peut non plus modifier
unilatralement les conditions de travail dune partie ou de
lensemble de ses salaris (voir la question 30).
79. Quest-ce quune convention collective ? Il sagit dune entente concernant les conditions de travail (voir la question 82) applicables aux salaris dun employeur.
Champ dapplication et contenu dune convention collective

80. Peut-il y avoir plus dune convention collective dans une entreprise ? Oui, dans la mesure o il y a plusieurs units de ngociation. Toutefois, il ne peut y avoir plus dune convention par unit de ngociation. Ainsi, dans une entreprise pour laquelle une accrditation visant tous les salaris de lentreprise a t obtenue, il ne pourrait y avoir quune seule convention collective [a. 67]. 81. Les salaris embauchs aprs la signature de la convention collective y sont-ils assujettis ? Oui [a. 67]. 82. Sur quels sujets peut porter une convention collective ? Une convention collective vise gnralement lensemble des conditions de travail des salaris, que ce soit le salaire, les vacances, les jours fris, le rgime de retraite, les congs parentaux, les horaires ou les assurances collectives. Elle contient aussi diverses autres clauses, comme les droits syndicaux, le mode de rglement des litiges, les mouvements de main-duvre ou lanciennet. 83. Une convention collective peut-elle contenir nimporte quelle disposition relative aux conditions de travail ? Non. Une convention collective ne peut aller lencontre de lordre public. Par exemple, elle ne peut aller lencontre des lois et ne peut pas avoir un effet discriminatoire envers certaines catgories de personnes en raison de leur sexe, langue, orientation sexuelle, origine ethnique, religion, etc. Elle ne peut pas non plus
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Le Code du travail
contenir de clauses de disparits de traitement (clauses orphelin ) fondes uniquement sur la date dembauche [a. 87.1 de la Loi sur les normes du travail]. Par ailleurs, une condition de travail infrieure celles prvues la Loi sur les normes du travail serait considre comme inexistante [a. 62 du Code et a. 93 et 94 de la Loi sur les normes du travail]. 84. Qui a le pouvoir de dterminer les rgles applicables aux sujets ntant pas traits dans la convention collective ? Sauf disposition contraire dans la convention collective, cest lemployeur que revient ce pouvoir, appel aussi droit de grance. Lemployeur peut en effet dcider des normes applicables si un sujet (par exemple, lutilisation dInternet ou du stationnement) na pas fait lobjet de clauses dans la convention collective. 85. Quelle peut tre la dure dune convention collective ? Une convention collective doit tre dune dure minimale dun an. Il ny a pas de dure maximale, lexception dune premire convention collective qui est dune dure maximale de trois ans. Une convention collective dont la dure nest pas spcifie est prsume tre dune dure dun an [a. 65 et 66]. Tout intress dispose dun recours devant la Commission des relations du travail pour en faire dterminer la date dchance [a. 52.2]. Notons par ailleurs que plusieurs conventions de longue dure comportent une clause de rouverture sur les aspects montaires. 86. Quelle est limportance de la dure de la convention collective ? La dtermination de la dure dune convention collective est trs importante puisquelle sert calculer divers autres dlais en vertu du Code, dont les priodes de maraudage et les avis de ngociation. 87. Quadvient-il de la convention collective lorsquil y a un changement de syndicat avant sa date dexpiration ? Lorsquun syndicat en remplace un autre la suite dune requte en accrditation visant le mme groupe, il peut poursuivre lapplication de la convention collective signe par le syndicat prcdent ou dcider dy mettre fin et de commencer une nouvelle phase de ngociation [a. 61].
Validit de la convention collective

88. quel moment une convention collective entre-t-elle en vigueur ? Elle entre en vigueur compter de son dpt en deux exemplaires auprs du ministre du Travail. Toutefois, sa validit est rtroactive la date de sa signature ou toute autre date mentionne cet effet dans la convention [a. 72].
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Ministre du Travail
89. Y a-t-il des conditions de forme une convention collective ? Oui. Une convention collective doit tre crite [a. 1d)] et rdige en franais [Charte de la langue franaise, a. 43]. Par ailleurs, la partie qui effectue le dpt de la convention collective auprs du ministre du Travail doit indiquer ce moment le nombre de salaris viss par la convention. Certaines autres formalits sont prvues par rglement [Rglement sur lexercice du droit dassociation, a. 42]. 90. Quelles sont les conditions pour quune convention collective soit reconnue comme telle ? Il y a quatre conditions principales pour quune convention collective soit reconnue : 1. Il faut une entente entre les deux parties. 2. Il faut que les salaris membres de lunit de ngociation se prononcent en assemble, par vote majoritaire au scrutin secret, sur lacceptation de cette convention [a. 20.3]. 3. Il faut que les parties patronale et syndicale signent la convention. 4. Il faut que lune des deux parties dpose cette convention auprs du ministre du Travail. 91. Quelles sont les consquences si les conditions de reconnaissance dune convention collective ne sont pas remplies ? Si les conditions de reconnaissance mentionnes la question prcdente ne sont pas remplies, il y a diverses consquences : 1. Sans entente entre les parties, seule la procdure de vote sur les dernires offres faites par lemployeur permet la conclusion dune convention collective (voir la question 59). 2. Labsence de vote par scrutin secret permet tout membre de lassociation de dposer une plainte pnale [a. 20.3 et 148]. 3. Il en est de mme pour labsence de signature de la convention. 4. Quant lomission de la dposer auprs du ministre du Travail, cela retarde son entre en vigueur. Signalons aussi que, si une convention collective nest pas dpose en deux copies originales ou certifies conformes loriginal dans les soixante jours suivant sa signature, cela ouvre une priode de maraudage pour lunit de ngociation vise [a. 72]. 92. Les annexes ou les lettres dentente font-elles partie de la convention collective ? Oui et elles en ont le mme effet, la condition quelles soient dposes auprs du ministre du Travail [a. 72].
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Le Code du travail
93. Quand les modifications en cours de convention entrent-elles en vigueur ? Elles entrent en vigueur selon le mme procd que la convention collective, soit compter de leur dpt en deux exemplaires auprs du ministre du Travail [a. 72]. Soulignons que toute modification doit suivre le mme cheminement que ladoption de la convention originale et est sujette aux mmes consquences (voir les questions 90 et 91).
Consultation et accs la convention collective

94. Qui a accs la convention collective signe chez une entreprise une fois quelle a t dpose auprs du ministre du Travail ? Une convention collective est un document public accessible tous. 95. Comment est-il possible de consulter ou dobtenir copie des conventions collectives qui sont en vigueur au Qubec ? Les copies de toutes les conventions collectives en vigueur au Qubec peuvent tre consultes aux bureaux du ministre du Travail Qubec. Il est galement possi ble den obtenir copie sur place ou en joignant le Service daide la clientle du ministre du Travail. Certains frais de reprographie sont applicables.
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Arbitrage de grief
Ministre du Travail
Arbitrage de grief
Le Code du travail prvoit une manire souple de rgler les
msententes portant sur linterprtation ou lapplication dune
convention collective. Cette mthode est larbitrage de
grief. Il appartient lemployeur ou au syndicat (et dans
quelques cas au salari) de se prvaloir de ce mcanisme
de rglement des conflits.
96. Une fois une convention collective conclue, quarrive-t-il en cas de msentente sur son interprtation ? Lemployeur ou le syndicat peut dposer un grief, qui est une msentente sur lapplication dune convention collective ou sur son interprtation. Ds que le droit rclam dcoule de la convention collective, larbitrage de grief est le forum comptent. Toutefois, la majorit des conventions collectives prvoient un mcan isme interne de rglement des griefs, pralable son audition par un arbitre. Un grief prend souvent sa source dune plainte que fait un salari, mais cest au syndi cat de dcider dy donner suite ou non. En pratique, le grief patronal est moins frquent que le grief syndical. 97. Dautres sujets peuvent-ils conduire larbitrage de grief ? Oui. Les parties peuvent dcider, dans la convention collective, que la procdure de grief sappliquera au rglement des conflits portant sur lensemble des conditions de travail, mme si elles ne sont pas spcifies dans la convention [a. 102]. De plus, le Code du travail prvoit quune msentente portant sur le maintien des conditions de travail tant quil ny a pas grve ou lock-out (voir la question 30) ou portant sur le rappel dun salari la fin dun tel conflit (voir la question 123) donne ouverture la procdure de grief, peu importe le contenu de la convention collective cet gard [a. 100.10 et 110.1]. 98. Un salari peut-il prsenter lui-mme un grief devant un arbitre ? En principe, cest le syndicat qui dcide de porter ou non un grief en arbitrage. Toutefois, lorsque cela est expressment prvu dans la convention collective ou loccasion de certaines situations exceptionnelles, comme en cas de connivence entre lemployeur et le syndicat ou de mauvaise foi du syndicat, le salari peut soumettre lui-mme son grief larbitrage. 99. Existe-t-il un recours contre un syndicat qui refuse sans raison valable de soumettre le grief dun salari larbitrage ? Oui (voir la question 40). 100. Quel est le dlai pour prsenter un grief ? Cest la convention collective qui prvoit ce dlai. Toutefois, ce dlai ne peut tre infrieur quinze jours [a. 100.0.1]. En labsence de dlai prvu la convention collective, les parties disposent de six mois compter du jour o la cause du grief sest manifeste pour prsenter un grief [a. 71].
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Le Code du travail
101. Qui choisit larbitre de grief ? Il existe trois faons possibles de choisir un arbitre de grief [a. 100]. Dans un premier temps, la convention peut prvoir quel arbitre entendra le litige. dfaut de se prvaloir de ce mode de slection ou en labsence de modalits prcises dans la convention, les parties peuvent sentendre sur un arbitre en particulier. Enfin, dans limpossibilit de sentendre sur le choix dun arbitre, une demande peut tre adresse au ministre du Travail pour quil nomme un arbitre choisi parmi une liste dresse annuellement et comportant une centaine de personnes [a. 77]. 102. Qui assume les frais darbitrage de grief ? Peu importe le mode de nomination de larbitre, les parties assument les frais darbitrage conjointement et en parts gales, moins dentente contraire dans la convention collective. 103. Quels sont les frais darbitrage ? Un peu comme en ce qui concerne larbitrage de diffrend, si le choix de larbitre est celui des parties, les frais darbitrage seront ceux faisant lobjet de la dclara tion de cet arbitre au ministre du Travail. En labsence dune telle dclaration annuelle ou si les parties ne sentendent pas sur la dsignation de larbitre qui doit alors tre nomm par le ministre, les frais darbitrage applicables seront les frais gnraux prvus au Rglement sur la rmunration des arbitres. Soulignons finalement quil existe des modes darbitrage prvoyant une rmunration forfaitaire. 104. Quelle est la procdure applicable larbitrage dun grief ? moins de rgles particulires prvues la convention collective, cest larbitre nomm qui dtermine la procdure approprie [a. 100.2]. Il peut notamment entendre les tmoins des parties et les convoquer une confrence prparatoire. Il doit procder le plus rapidement possible, tout en respectant les rgles de justice naturelle (permettre aux parties de se faire entendre, agir de faon impartiale, etc.). 105. Quels sont les pouvoirs de larbitre de grief ? Les pouvoirs dont dispose un arbitre de grief sont nombreux. Soulignons quil peut notamment confirmer, modifier ou annuler une dcision disciplinaire impose par un employeur ou y substituer une dcision lui paraissant juste et raisonnable, sauf si la convention collective prvoit une sanction prcise pour la faute reproche. Sa dcision peut galement avoir pour effet dimposer le paiement de sommes avec les intrts au taux lgal [a. 100.12]. 106. Quel est le dlai dont dispose un arbitre de grief pour rendre sa dcision ? Larbitre doit rendre sa sentence lintrieur du dlai fix dans la convention collective. dfaut dun tel dlai, il doit la rendre dans les quatre-vingt-dix jours suivant la fin des sances darbitrage (ou le dbut du dlibr en labsence de telles sances). Ce dlai peut toutefois tre prolong par autorisation des parties [a. 101.5].
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Arbitrage de grief
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107. Une sentence arbitrale de grief peut-elle tre porte en appel ? Non. Il sagit dune dcision finale qui lie les parties. Seuls des recours civils extraordinaires, comme une requte en rvision judiciaire, peuvent tre prsents devant les tribunaux. Il sagit toutefois de recours exceptionnels et non dun droit dappel. En revanche, larbitre peut corriger toute erreur dcriture ou de calcul que sa dcision pourrait comporter [a. 100.12, par. e)].
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Ministre du Travail

Des moyens de pression peuvent tre exercs, par le syndicat ou
lemployeur, pour tenter de contraindre son vis--vis accepter
certaines propositions dans le cadre dune ngociation collective.
Dune part, le syndicat peut faire grve ou tablir des lignes de
piquetage. Dautre part, lemployeur peut dcrter un lock-out en
refusant de continuer de fournir du travail aux salaris avec lesquels
il ngocie. Dans certaines entreprises de service public ou dans les
secteurs public et parapublic, le lock-out est interdit puisque des
services essentiels doivent tre maintenus pour la scurit et la sant du public. Le droit de grve dans de telles entreprises fait lobjet de dispositions particulires. 108. Quest-ce quune grve ? Une grve est la cessation concerte de travail par un groupe de salaris. 109. Est-il permis aux salaris de diminuer leur production ou de ralentir leurs activits ? Un ralentissement de travail destin limiter la production est interdit [a. 108]. Tant que la grve nest pas exerce, il est interdit de conseiller des salaris de ne pas continuer fournir leurs services leur employeur aux mmes conditions de travail [a. 60]. 110. Quest-ce quun lock-out ? Le lock-out est le refus pour un employeur de fournir du travail ses salaris dans le but de les contraindre accepter ses offres [a. 1h)].
Obtention du droit
111. dfaut dentente entre les parties ngociatrices et en labsence darbitrage de diffrend, y a-t-il ncessairement grve ou lock-out ? Non. Les parties peuvent cesser temporairement la ngociation et continuer dappliquer les conditions de travail contenues dans la convention collective expire. Toutefois, neuf mois aprs lchance dune convention collective, une autre association peut chercher dplacer celle qui na pas convenu dune nouvelle convention, si aucune grve, lock-out ou arbitrage de diffrend na lieu.
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Le Code du travail
112. quel moment une grve peut-elle avoir lieu ? Une grve ne peut avoir lieu qu lexpiration dun dlai de 90 jours suivant la rception de lavis de ngociation ou de la date o cet avis est considr avoir t reu (voir cet effet la question 49). De plus, une grve ne peut avoir lieu en cours de convention collective, moins que celle-ci ne comporte une clause de rouverture. 113. Y a-t-il un dlai respecter avant de dcrter un lock-out ? Le lock-out est sujet aux mmes dlais que lexercice du droit de grve (voir la question prcdente). 114. Outre le dlai respecter, quelles sont les formalits suivre pour dclarer une grve ou un lock-out ? Un vote de grve doit tre tenu pour quune grve puisse avoir lieu. Ce vote au scrutin secret, tenu auprs des salaris membres de lassociation et compris dans lunit de ngociation dont on souhaite la grve, doit tre remport la majorit des salaris ayant exerc leur droit de vote [a. 20.2]. La tenue de ce vote doit avoir t annonce au moins 48 heures lavance. Un avis doit galement tre envoy au ministre du Travail dans les 48 heures suivant la dclaration dune grve ou dun lock-out [a. 58.1]. Cet avis nest toutefois quune formalit et non un critre dobtention du droit. 115. Que se passe-t-il si les formalits suivre pour engager une grve ne sont pas respectes ? En plus dtre susceptible de poursuites de la part de lemployeur (voir la question 121), le syndicat sexpose des poursuites pnales qui peuvent tre intentes en Cour du Qubec par un salari membre de lassociation, si les formalits du vote de grve nont pas t suivies [a. 20.2 et 148]. De plus, la Commission des relations du travail pourrait rendre une ordonnance enjoignant de cesser dautoriser ou de participer une grve [a. 119 par. 4]. Elle pourrait cette occasion ordonner le paiement de dommages-intrts. 116. Y a-t-il des restrictions au droit de grve ou de lock-out lorsquune entreprise rend des services essentiels la population ? Certaines conditions particulires sappliquent pour lexercice du droit de grve des salaris dune entreprise de service public vise dans un dcret gouvernemental (municipalits, transport public, lectricit, enlvement des dchets, etc.) ou dun tablissement de sant. Ils doivent pralablement ngocier une entente avec lemployeur sur le maintien des services essentiels en cas de grve. En cas dabsence dentente, une liste doit tre dresse par le syndicat et soumise lemployeur et au Conseil des services essentiels, qui dispose de nombreux pouvoirs pour en assurer la suffisance et le respect. De plus, lemployeur ne peut imposer de lock-out ces employs. Un avis pralable dau moins sept jours doit tre donn au ministre du Travail, lemployeur et au Conseil des services essentiels avant de dclarer une grve.
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Ministre du Travail
Exercice du droit
117. Un employeur peut-il engager des personnes en remplacement des salaris en grve ou en lock-out ? Non. Cest dans le Code du travail, plutt que dans une loi anti-briseurs de grve , que se trouvent les dispositions interdisant le recours par un employeur des briseurs de grve. Plusieurs interdictions sont faites lemployeur. Il ne peut notamment engager de personnel (cadre ou salari) aprs le dbut de la phase de ngociation pour remplir les fonctions dun salari en grve ou en lock-out. La mme interdiction vaut galement pour lutilisation, dans ltablissement en grve, du personnel dun autre employeur. Quant aux salaris dun autre tablissement de lemployeur, ils ne peuvent tre affects ltablissement en grve ou en lock-out. Par ailleurs, mme si un salari faisant partie de lunit de ngociation en conflit voulait continuer deffectuer son travail malgr la grve ou le lock-out, il lui serait interdit de le faire et il serait galement interdit lemployeur dutiliser ses services, dans ltablissement en grve ou ailleurs, moins dentente avec le syndicat [a. 109.1]. 118. Qui peut travailler dans un tablissement touch par une grve ou un lock-out ? Essentiellement, seuls les entrepreneurs, les cadres de ltablissement dans le cas o lunit en grve se limite cet tablissement et les salaris ne faisant pas partie de lunit de ngociation en grve peuvent continuer travailler pendant une grve ou un lock-out. Par ailleurs, seuls les cadres peuvent remplir les fonctions de salaris en grve, la condition supplmentaire quils aient t embauchs avant la date qui marque le dbut des ngociations. 119. Que peut faire un employeur lorsque des biens risquent dtre perdus ou dtriors pendant une grve ou un lock-out ? Le Code permet dembaucher du personnel uniquement afin de sassurer que des biens, comme des matires prissables ou de lquipement de production, ne seront pas perdus ou dtriors. Ce personnel ne peut en aucun cas permettre la continuation de la production et des activits de lentreprise [a. 109.3]. 120. Quels sont les recours dont dispose un syndicat en cas dutilisation de briseurs de grve par lemployeur ? Le syndicat peut demander la Commission des relations du travail de rendre une ordonnance enjoignant lemployeur de cesser demployer des remplaants. Par ailleurs, le syndicat peut faire une plainte au ministre du Travail qui dpchera un enquteur sur les lieux [a. 109.4]. Au terme de cette enqute, des poursuites pnales peuvent tre prises lencontre de lemployeur et des briseurs de grve [a. 142.1]. Des amendes allant jusqu 1 000 $ par jour peuvent tre imposes.
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Le Code du travail
121. Que peut faire un employeur en cas de grve illgale ? Lemployeur peut dposer une requte demandant la Commission des relations du travail dordonner au syndicat et aux salaris de cesser de participer ou dautoriser la participation une telle grve [a. 119 par. 4]. Des recours pnaux peuvent galement tre exercs lencontre des salaris et des dirigeants syndicaux [a. 142]. De fortes amendes allant de 25 $ 100 $ par jour pour un salari, de 1 000 $ 10 000 $ par jour pour un dirigeant syndical et de 5 000 $ 50 000 $ par jour pour une association de salaris peuvent tre imposes pour la dclaration, la provocation ou la participation une grve illgale. 122. Quelle action met gnralement fin une grve ou un lock-out ? La grve ou le lock-out se terminent habituellement par lacceptation dune conven tion collective par les salaris et par sa signature. Un protocole de retour au travail est gnralement conclu cette occasion. La dcision dun arbitre de diffrend de procder larbitrage y met galement fin. 123. Quest-ce quun protocole de retour au travail ? Un protocole de retour au travail est une entente entre lemployeur et le syndicat visant ce que le retour au travail se fasse dans le meilleur climat possible. Cette entente peut notamment prvoir labandon de poursuites judiciaires ou de griefs, lordre de rappel des salaris au travail ou ce quil advient de certains droits des salaris, tels que laccumulation de lanciennet ou des priodes de vacances, pendant la grve. Il nest pas obligatoire de conclure un tel protocole puisque le Code du travail nen traite pas. Le Code prvoit cependant quau terme dune grve ou dun lock-out un salari a droit retrouver son emploi de prfrence toute autre personne [a. 110.1]. 124. Le piquetage est-il protg par le Code ? Le Code du travail ne traite pas du piquetage. Ce sont les tribunaux, souvent par le recours une injonction de la part de lemployeur, qui ont dfini certaines limites ce droit. En rgle gnrale, le piquetage pacifique, non assorti dintrusion, dintimidation, de diffamation, de menace, de nuisance la circulation ou de dcla rations mensongres, devrait tre tolr peu importe lendroit o il a lieu. En pratique, les jugements limitent souvent le nombre de piqueteurs.
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Recours et Commission des relations du travail
Ministre du Travail
Recours et Commission
des relations du travail
Cest la Commission des relations du travail, un organisme quasi judiciaire, qui est charge dassurer lapplication du Code du travail. Elle compte deux divisions : la Division de la construction et de la qualification professionnelle et la Division des relations du travail. Cest cette dernire division qui est charge de dcider des recours qui parviennent la Commission relativement lapplication du Code [a. 115.1 115.3]. La Commission est compose de commissaires et dagents de relations du travail. Les premiers rendent des dcisions de nature quasi judiciaire alors que les seconds agissent davantage dans un contexte administratif afin notamment de faciliter lapplication du Code. 125. Est-ce que tous les recours qui peuvent dcouler du Code du travail vont devant la Commission des relations du travail ? Non. Quelques autres instances sont appeles entendre des recours relatifs au Code du travail. La Cour suprieure peut mettre certaines injonctions en matire de relations de travail, la Cour du Qubec est charge de trancher les plaintes pnales manant du Code du travail, le Conseil des services essentiels est respon sable des recours concernant le maintien des services essentiels en cas de grve et larbitre de grief entend les recours relatifs linterprtation et lapplication d'une convention collective. 126. Est-ce que dautres lois que le Code du travail permettent dintenter un recours devant la Commission des relations du travail ? Oui. Prs de trente autres lois, mentionnes lannexe du Code du travail, permettent dintenter un recours devant la Commission. Il peut sagir de diffrents recours prvus la Loi sur les normes du travail, mais aussi, par exemple, des recours dont dispose une personne ayant t congdie pour stre absente de son travail afin doccuper des fonctions de jur ou pour avoir exig le respect des dispositions de la Charte de la langue franaise concernant la langue de travail. Dans le secteur de la construction, la Division de la construction et de la qualification professionnelle de la Commission a notamment comme mission de trancher les problmes dinter prtation et dassujettissement la Loi sur les relations du travail, la formation professionnelle et la gestion de la main-duvre dans lindustrie de la construction. 127. Comment se droule une audience devant la Commission des relations du travail ? La Commission tant un organisme quasi judiciaire, le droulement dune audience est similaire celui que lon trouve devant les tribunaux ordinaires. Sauf pour les
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Le Code du travail
requtes en accrditation, qui peuvent tre accordes par un agent de relations du travail, les demandes la Commission sont entendues par un commissaire. Exceptionnellement, une affaire peut tre entendue par une formation de trois commissaires [a. 124]. Le commissaire doit permettre aux parties de se faire entendre, la diffrence de lagent de relations du travail qui na quune obligation de permettre aux parties de prsenter leurs observations [a. 117]. Si les parties y consentent, un membre du personnel de la Commission peut tre charg de procder une conciliation et de tenter de susciter un accord entre les parties avant que le commissaire charg du dossier ne rende sa dcision [a. 121]. La Commission peut galement convier les parties une confrence prparatoire pour faciliter le cheminement du dossier [a. 135 et 136]. Par la suite, le commissaire entend les tmoins et les arguments des parties. Une fois que chacun a fait sa preuve, il prend laffaire en dlibr et rend ensuite sa dcision lintrieur du dlai prvu par le Code pour une telle dcision, le cas chant. 128. De quels pouvoirs dispose un commissaire de la Commission des relations du travail ? Il dispose de larges pouvoirs dans lexercice de sa comptence. Il peut notamment rejeter sommairement une plainte abusive, rendre une ordonnance visant sauvegarder les droits des parties, trancher toute question de droit ou de faits, modifier ou remplacer une dcision prise par un employeur ou encore ordonner une partie de faire ou de cesser daccomplir un acte pour se conformer au Code du travail [a. 118 et 119]. 129. Peut-on en appeler dune dcision de la Commission des relations du travail ? Non. Les dcisions de la Commission sont sans appel [a. 134]. Le seul moyen de les contester est de se prvaloir des recours civils extraordinaires, comme la requte en rvision judiciaire, devant la Cour suprieure. Il sagit toutefois de recours exceptionnels et non dun droit dappel. 130. Les dcisions de la Commission des relations du travail peuvent-elles tre rvises ou rvoques ? Oui. Sur requte dpose lun des bureaux de la Commission dans un dlai raisonnable, celle-ci peut rviser ou rvoquer une dcision si un fait nouveau dimportance est dcouvert, si une partie na pas pu se faire entendre pour des raisons suffisantes ou si un vice de fond ou de procdure tait susceptible dinvalider la dcision [a. 127]. Lagent ou le commissaire ayant rendu une dcision entache dune erreur de calcul ou dcriture peut galement la rectifier [a. 126].
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Glossaire
Ministre du Travail
Glossaire
Accrditation : Attribue par la Commission des relations du travail, laccrditation confirme la reprsentativit plus de 50 % dune association de salaris auprs dun groupe de salaris dun employeur. Une association accrdite dispose du pouvoir exclusif de ngocier les conditions de travail et de tenter de conclure une convention collective pour les salaris compris dans lunit de ngociation pour laquelle elle est accrdite. Par ailleurs, laccrditation permettra lassociation de bnficier des cotisations syndicales de lensemble des salaris reprsents, quils soient ses membres ou non. En contrepartie de ce pouvoir de reprsentation, elle se doit dagir de manire quitable lgard de lensemble des salaris quelle reprsente. Association de salaris (ou syndicat) : association voue la sauvegarde et au
dveloppement des intrts conomiques, sociaux et ducatifs de ses membres. Une telle association vise particulirement la ngociation et lapplication dune convention collective auprs des salaris quelle reprsente.
Association majoritaire : Une association sera considre majoritaire si elle regroupe plus de 50 % des membres dune unit de ngociation ou si, la suite dun vote tenu sous la supervision dun agent de relations du travail, elle obtient la faveur de plus de 50 % des membres de lunit de ngociation. Un tel vote est ordonn lorsquune association regroupe entre 35 % et 50 % des membres dune unit de ngociation ou lorsquun doute se soulve quant la qualit des adhsions dune association regroupant plus de 50 % des membres. Le caractre majoritaire dune association lui permettra dobtenir laccrditation. Convention collective : Entente crite concernant les conditions de travail
applicables aux salaris de un ou plusieurs employeurs. Une telle entente peut viser lensemble des conditions de travail des salaris, que ce soit par exemple le salaire, les vacances, les jours fris, le rgime de retraite, les congs parentaux, les horaires ou les assurances collectives. Elle contient aussi diverses autres clauses comme les droits syndicaux, le mode de rglement des litiges, les mouvements de main-duvre ou lanciennet.
Diffrend : Msentente survenant lors dun processus de ngociation dune conven
tion collective, ou lors de son renouvellement ou de sa rvision. Cette msentente peut porter sur lensemble ou sur une partie seulement de la convention collective.
Grief : Msentente portant sur linterprtation ou lapplication dune convention collective. Maraudage : Recrutement de membres dun syndicat dj accrdit par un autre
syndicat qui souhaite dposer une requte en accrditation pour reprsenter, en tout ou en partie, le groupe de salaris vis par laccrditation.
Unit de ngociation : Groupe de salaris lgard duquel une association de
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salaris dtient le monopole de reprsentation, lorsquelle est accrdite.
Pour en savoir plus ...
Ministre du Travail
Pour en savoir plus

BLOUIN, Rodrigue et Fernand MORIN. Droit de larbitrage de grief, 5e dition, Les ditions Yvon Blais, Cowansville, 2000, 766 pages. GAGNON, Robert P. Le droit du travail du Qubec, 5e dition, Les ditions Yvon Blais, Cowansville, 2003, 809 pages. LAPORTE, Pierre et Hlne OUIMET, Code du travail du Qubec : lgislation, jurisprudence et doctrine, collection Alter Ego, 16e dition, Wilson et Lafleur, Montral, 2006, 967 pages.
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Tableau 1
Ministre du Travail
Tableau 1 :
Dlai pour prsenter une requte en accrditation* (article 22 du Code du travail)

Y a-t-il dj une accrditation ou une requte en accrditation visant en tout ou en partie les mmes salaris ? oui non
Une premire convention collective
a-t-elle dj t conclue ?
Requte possible en tout temps [22 a)].
oui
Une convention collective est-elle en vigueur ?
non
Y a-t-il un arbitrage de diffrend, une grve ou un lock-out lgaux en cours ?
oui
Pas de requte possible.
non
Requte possible aprs douze mois de la date daccrditation [22 b.1] ou de la date de la dcision de la CRT sur la description de lunit de ngociation, si lagent de relations du travail avait accrdit lassociation malgr le dsaccord de lemployeur sur une partie de lunit de ngociation [22 b.2) et 28 d.1)].
oui
non
La dure de la convention collective est-elle
Y a-t-il un arbitrage de diffrend, une grve ou un lock-out lgaux en cours ?
oui
Pas de requte possible.
non
Requte possible aprs neuf mois de la date dexpiration de la convention collective [22 c)].
de trois ans ou moins ?
de plus de trois ans mais de moins de six ans ?
de six ans et plus ? et aussi**
Requte possible du 90e au 60e jour prcdant la date dexpiration ou de renouvellement de la convention collective [22 d)].
Requte possible du 180e au 150e jour prcdant la date dexpiration ou de renouvellement de la convention collective [22 e)].
Requte possible du 180e au 150e jour prcdant le 6e, 8e, 10e, etc., anniversaire de la signature ou du renouvellement de la convention collective, sauf si cette priode prend fin 12 mois ou moins du 180e jour prcdant la date dexpiration ou de renouvellement de la convention collective [22 e)].
* Dans le prsent tableau, lexpression convention collective comprend une sentence arbitrale de diffrend tenant lieu de convention collective. Il faut toutefois noter quune telle sentence ne peut avoir une dure suprieure trois ans. Il est galement noter que des dlais diffrents sappliquent lgard des secteurs public et parapublic. Par ailleurs, laccrditation devient possible lgard dune unit de ngociation pour laquelle une convention collective a t signe sans tre dpose auprs du ministre du Travail, ds le 61e jour suivant la date de sa signature et tant que la convention nest pas dpose. ** En pratique, une seconde priode daccrditation au cours dune mme convention collective nest possible que si la convention collective est dune dure de 7 ans et 30 jours ou plus.
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Tableau 2
Ministre du Travail
Tableau 2
Conditions menant lacceptation ou au rejet dune requte en accrditation en champ libre par un agent de relations du travail* (une seule association requrante)
Quel est le pourcentage de salaris de lunit de ngociation qui sont membres de lassociation ? 35 % 35 %
Y a-t-il accord de lemployeur sur la description de lunit de ngociation ?
Accrditation non accorde Rapport de lagent la CRT [28 a)]
oui
non
Y a-t-il accord de lemployeur sur les personnes vises par
Lassociation sera-t-elle majoritaire (>50 %) peu importe la dcision sur la description de lunit de ngociation ?
oui
non
oui
non
Le pourcentage de salaris de lunit de ngociation qui sont membres de lassociation est-il
Lassociation sera-t-elle majoritaire (>50 %) peu importe que les personnes sur lesquelles il y a dsaccord soient
Accrditation accorde + rapport la CRT [28 d.1)]
Rapport de lagent la CRT [28 c)]
oui 50 % entre 35 et 50 % inclusivement
non
Accrditation accorde [28 a)]
Lagent tient un scrutin lissue duquel le pourcentage de salaris

favorables la
syndicalisation est
Accrditation
accorde + rapport la
CRT [28 a)]
Rapport de lagent la CRT
50 %
50 %
Accrditation accorde [28 b)]
Rapport la CRT [28 b)]
* Le rapport la CRT que lagent peut faire au lieu daccorder laccrditation ou au moment o il laccorde ne signifie pas la fin de laffaire. Cela signifie simplement que le processus administratif daccrditation fera place un processus quasi judiciaire au terme duquel la CRT tranchera les questions encore en suspens. Elle pourra notamment ordonner la tenue dun vote si le nombre de salaris faisant partie de lunit de ngociation qui sont membres de lassociation se situe entre 35 % et 50 %.
55
Formulaires
Ministre du Travail
Formulaires*
Dclaration de grve ou de lock-out Demande de conciliation Demande de nomination darbitre de diffrend Demande de nomination darbitre de grief Plainte lencontre dune association de salaris, renvoi ou sanction disciplinaire Plainte lencontre dun employeur, dun congdiement ou autres mesures Requte en accrditation
* Lusage de ces formulaires est facultatif. La reprodution des titres ne vise qu faciliter la tche des personnes dsirant se prvaloir de ces recours ou effectuer ces demandes ou formalits. Ils sont tous disponibles dans le site Internet du ministre du Travail ou de la Commission des relations du travail.
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Sommaire

vulgarisation du Code du travail Ministre du Travail

Grve, lock-out, piquetage et maintien des services essentiels

Recours et Commision des relations du travail

Lois du travail et Code du travail

Lois du travail et Code du travail

Protection du droit dassociation

Exercice du droit dassociation

Prparation de la requte en accrditation

Dbat sur la requte en accrditation

Arbitrage dune premire convention collective

Arbitrage pour le renouvellement dune convention collective

Dispositions communes aux deux types darbitrage de diffrend

Champ dapplication et contenu dune convention collective

Validit de la convention collective

Consultation et accs la convention collective

Grve, lock-out, piquetage et maintien des services essentiels

Grve, lock-out, piquetage et maintien des services essentiels

Grve, lock-out, piquetage et maintien des services essentiels

Recours et Commission des relations du travail

salaris dtient le monopole de reprsentation, lorsquelle est accrdite.

Pour en savoir plus ...

Pour en savoir plus

Dlai pour prsenter une requte en accrditation* (article 22 du Code du travail)

La dure de la convention collective est-elle

Y a-t-il un arbitrage de diffrend, une grve ou un lock-out lgaux en cours ?

de trois ans ou moins ?

de plus de trois ans mais de moins de six ans ?

de six ans et plus ? et aussi**

Y a-t-il accord de lemployeur sur la description de lunit de ngociation ?

Accrditation non accorde Rapport de lagent la CRT [28 a)]

Y a-t-il accord de lemployeur sur les personnes vises par

Le pourcentage de salaris de lunit de ngociation qui sont membres de lassociation est-il

Accrditation accorde + rapport la CRT [28 d.1)]

Rapport de lagent la CRT [28 c)]

oui 50 % entre 35 et 50 % inclusivement

Accrditation accorde [28 a)]

Lagent tient un scrutin lissue duquel le pourcentage de salaris

Rapport de lagent la CRT

Accrditation accorde [28 b)]

Rapport la CRT [28 b)]

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