POLTICA DE DESARROLLO DE MXICO Y DESARROLLO SUSTENTABLE

Por: Luis Alejandro Vargas Mendoza, Jos Jess Urue Corral y Mara Garca Quezada El Desarrollo Humano Sustentable, como principio rector del Plan Nacional de Desarrollo asume que "el propsito del desarrollo consiste en crear una atmsfera en que todos puedan aumentar su capacidad y las oportunidades puedan ampliarse para las generaciones presentes y futuras". Se propone al Desarrollo Humano Sustentable como visin transformadora de Mxico en el futuro, y al mismo tiempo como derecho de todos los mexicanos de hoy donde sea que estos radiquen. Ello significa asegurar para los mexicanos de hoy la satisfaccin de sus necesidades fundamentales como la educacin, la salud, la alimentacin, la vivienda y la proteccin a sus derechos humanos. Significa tambin que las oportunidades para las generaciones actuales y futuras puedan ampliarse, y que el desarrollo de hoy no comprometa el de las siguientes generaciones. Significa que es necesario que la economa crezca a un mayor ritmo y sea capaz de generar los empleos que Mxico y los mexicanos demandamos. Una poltica econmica slida, en las condiciones que ha heredado nuestro pas, no sera suficiente para propiciar el desarrollo armnico y pleno de la sociedad, por lo que debe complementarse con una estrategia eficaz de superacin de la pobreza y la marginacin. Objetivos Nacionales, por mencionar algunos: 1. Garantizar la seguridad nacional, salvaguardar la paz, la integridad, la independencia y la soberana del pas, y asegurar la viabilidad del Estado y de la democracia. 2. Garantizar la vigencia plena del Estado de Derecho, fortalecer el marco institucional y afianzar una slida cultura de legalidad para que los mexicanos vean realmente protegida su integridad fsica, su familia y su patrimonio en un marco de convivencia social armnica. 3. Alcanzar un crecimiento econmico sostenido ms acelerado y generar los empleos formales que permitan a todos los mexicanos, especialmente a aquellos que viven en pobreza, tener un ingreso digno y mejorar su calidad de vida. 4. Tener una economa competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia econmica, la inversin en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creacin de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro, pequeas y medianas.

Los ejes de poltica pblica sobre los que se articula este Plan Nacional de Desarrollo establecen acciones transversales que comprenden los mbitos econmico, social, poltico y ambiental, y que componen un proyecto integral en virtud del cual cada accin contribuye a sustentar las condiciones bajo las cuales se logran los objetivos nacionales. Este Plan, partiendo de un diagnstico de nuestra realidad, articula un conjunto de objetivos y estrategias en torno a cinco ejes: 1. Estado de Derecho y seguridad. 2. Economa competitiva y generadora de empleos. 3. Igualdad de oportunidades. 4. Sustentabilidad ambiental. 5. Democracia efectiva y poltica exterior responsable. 1. ESTADO DE DERECHO Y SEGURIDAD El progreso de toda nacin se funda en la justicia efectiva que brinda el Estado de Derecho. El desarrollo humano precisa del respeto irrestricto de la ley, porque es mediante su aplicacin que las personas pueden acceder a mejores oportunidades de vida, participar libre y responsablemente de la democracia y disfrutar de una vida y un patrimonio seguros. Ningn Estado democrtico puede lograrse sin la plena vigencia de la legalidad. Adems de ser un elemento fundamental en la convivencia armnica de la sociedad, el respeto a la ley constituye un elemento determinante para el desarrollo del pas. La vigencia plena del Estado de Derecho favorece el crecimiento econmico, pues disminuye costos de transaccin y, en general, mejora las posibilidades de atraer las inversiones necesarias para la creacin de empleos de calidad. A su vez, esto permite elevar el nivel de vida de los ciudadanos y contribuye a reducir la brecha de desigualdad, lo que es indispensable para alcanzar un desarrollo de la poblacin de manera sostenida. Mxico ha dado pasos importantes para la consolidacin de un autntico rgimen de libertades producto de la democracia, pero queda an pendiente la enorme tarea de garantizar a todos los mexicanos la misma seguridad en sus personas y en sus bienes. Tambin es imperativo garantizar el acceso efectivo a la justicia y que sta se aplique a todos por igual. Ello resulta indispensable para la consolidacin de una verdadera cultura de la legalidad que norme la conducta de los ciudadanos y forme parte integral de la vida cotidiana. 2. ECONOMA COMPETITIVA Y GENERADORA DE EMPLEOS. La finalidad de la poltica econmica de la presente Administracin ser lograr un crecimiento sostenido ms acelerado y generar los empleos formales que permitan mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos. Mejorar las condiciones de vida y las oportunidades de todos, especialmente de aquellos que viven en la pobreza, es un imperativo social.

La insuficiencia de recursos econmicos y la marginacin impiden satisfacer las necesidades bsicas y limitan la participacin plena de los ciudadanos en los mbitos poltico, social, econmico y cultural. Sin oportunidades de empleo y de participacin plena en la marcha econmica del pas, no es posible alcanzar un desarrollo humano integral. La creacin de empleos favorece la estabilidad, la seguridad pblica y la interaccin social respetuosa de los derechos de los dems. Al mismo tiempo, el crecimiento econmico debe darse sin sacrificar los recursos naturales, respetando al medio ambiente y sin comprometer el bienestar de generaciones futuras. Una economa nacional ms competitiva brindar mejores condiciones para las inversiones y la creacin de empleos que permitan a los individuos alcanzar un mayor nivel de bienestar econmico. La igualdad de oportunidades educativas, profesionales y de salud es necesaria para que todos los mexicanos puedan participar plenamente en las actividades productivas. La estrategia de desarrollo econmico cuidar el acervo natural del pas y con ello evitar comprometer el bienestar de generaciones futuras. La estrategia de desarrollo requiere tambin de una gobernabilidad democrtica que permita la convivencia de todos, de forma que se den resultados positivos para transformar la realidad econmica del pas. Finalmente, una poltica exterior responsable permitir al pas aprovechar las ventajas que brinda el entorno global para alcanzar mayores niveles de crecimiento y bienestar. Una economa que se encuentre entre las treinta ms competitivas del mundo de acuerdo al Foro Econmico Mundial, con mayor crecimiento y capacidad para generar empleos, es imperativo seguir una estrategia en tres vertientes: Inversin en capital fsico: fomentar una mayor inversin fsica, para lo cual se requieren condiciones econmicas ms competitivas. Las polticas pblicas sern conducentes a aumentar la rentabilidad de los proyectos, reducir los costos de produccin en territorio nacional promover la inversin en infraestructura, y limitar el riesgo al que estn sujetas las inversiones. Capacidades de las personas: la mejora en la cobertura y la calidad de los servicios de salud y educacin y el combate a la marginacin son los elementos que permitirn a ms mexicanos contar con un trabajo redituable y emprender proyectos ms ambiciosos, ampliando su abanico de oportunidades productivas. Crecimiento elevado de la productividad: para alcanzar un mayor crecimiento de la productividad se requiere una mayor competencia econmica y condiciones ms favorables para la adopcin y el desarrollo tecnolgico. La competencia econmica crea incentivos para la innovacin por parte de las empresas, reduce los costos de los insumos y los productos finales, incrementa la competitividad de la economa y mejora la distribucin del ingreso. Por su parte, la adopcin y desarrollo de nuevas tecnologas permite producir nuevos bienes y servicios, incursionar en mercados internacionales y desarrollar procesos ms eficientes. Esto redituar en una mayor produccin y en ingresos ms elevados.

Una economa competitiva se caracteriza por altas tasas de crecimiento econmico y de creacin de empleos bien remunerados. Para que en los prximos aos se incremente la competitividad del pas, es necesario generar condiciones que aseguren un clima de negocios favorable y que permitan a los consumidores acceder a bienes y servicios bajo condiciones de mayor equidad. Entre los principales factores que determinan la competitividad se encuentran la productividad de la mano de obra, que depende en buena medida de la tecnologa empleada, la eficiencia de los mercados, del marco regulatorio, as como de la disponibilidad de una infraestructura moderna. 3. IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. Para conducir a Mxico hacia un desarrollo econmico y social sustentable hay que resolver a fondo las graves diferencias que imperan en el pas. Gobierno y sociedad deben ser capaces de mejorar significativamente las condiciones de vida de quienes viven en la pobreza, es decir, casi la mitad de la poblacin. Para mejorar las condiciones de vida de los ms necesitados, la poltica social debe estar en estrecha relacin con la poltica econmica Slo una economa competitiva ser capaz de generar ms empleos y oportunidad des de mayores ingresos para un mucho mayor nmero de mexicanos. Al mismo tiempo, slo asegurando la igualdad de oportunidades en salud, educacin, alimentacin, vivienda y servicios bsicos, las personas podrn participar activamente en esta economa dinmica y aprovechar los beneficios que sta les ofrece. El principal instrumento del Gobierno de la Repblica para reducir las desigualdades y construir un mejor pas es el gasto pblico. Es imperativo que, en esta perspectiva, se gaste mejor y en forma transparente, y que el gasto se oriente efectivamente a las personas, a las familias y a las comunidades que ms lo necesitan. La poltica social de esta Administracin tendr los siguientes principios rectores: o Focalizar los recursos en los programas que han demostrado ser ms efectivos. o Utilizar sistemas de evaluacin y seguimiento que permitan monitorear y mejorar los programas en forma constante. o Promover la coordinacin de acciones entre las dependencias y organismos del Gobierno Federal, as como los distintos rdenes de gobierno. o Priorizar acciones encaminadas a elevar las capacidades de las personas que permitan resolver el problema de la pobreza no slo en el corto plazo, sino en el mediano y largo plazo, atacando las causas de esta problemtica y no slo sus efectos inmediatos.

4. SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL. La sustentabilidad ambiental se refiere a la administracin eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la poblacin actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. Uno de los principales retos que enfrenta Mxico es incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo econmico y social. Solo as se puede alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente, los esfuerzos de conservacin de los recursos naturales y ecosistemas suelen verse obstaculizados por un crculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los recursos naturales, deterioro ambiental y ms pobreza. Es momento de convertir la sustentabilidad ambiental en un eje transversal de las polticas pblicas. Mxico est an a tiempo de poner en prctica las medidas necesarias para que todos los proyectos, particularmente los de infraestructura y los del sector productivo, sean compatibles con la proteccin del ambiente. Es necesario que el desarrollo de nuevas actividades econmicas en regiones rurales y semirurales contribuya a que el ambiente se conserve en las mejores condiciones posibles. Todas las polticas que consideran la sustentabilidad ambiental en el crecimiento de la economa son centrales en el proceso que favorece el Desarrollo Humano Sustentable. La sustentabilidad ambiental requiere as de una estrecha coordinacin de las polticas pblicas en el mediano y largo plazo. Esta es una premisa fundamental para el Gobierno Federal, y en este Plan Nacional de Desarrollo se traduce en esfuerzos significativos para mejorar la coordinacin interinstitucional y la integracin intersectorial. La sustentabilidad ambiental ser un criterio rector en el fomento de las actividades productivas, por lo que, en la toma de decisiones sobre inversin, produccin y polticas pblicas, se incorporarn consideraciones de impacto y riesgo ambientales, as como de uso eficiente y racional de los recursos naturales. Asimismo, se promover una mayor participacin de todos los rdenes de gobierno y de la sociedad en su conjunto en este esfuerzo. La consideracin del tema ambiental ser un eje de la poltica pblica que est presente en todas las actividades de gobierno. El cuidado del ambiente es un tema que preocupa y ocupa a todos los pases. Las consecuencias de modelos de desarrollo, pasados y actuales, que no han tomado en cuenta al medio ambiente, se manifiestan inequvocamente en problemas de orden mundial como el cambio climtico. El Gobierno de la Repblica ha optado por sumarse a los esfuerzos internacionales suscribiendo importantes acuerdos, entre los que destacan el Convenio sobre Diversidad Biolgica; la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico y su Protocolo de Kyoto; el Convenio de Estocolmo, sobre contaminantes orgnicos persistentes; el Protocolo de Montreal, relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono; la Convencin de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin; la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres; y los Objetivos del Milenio de la Organizacin de las Naciones Unidas. Estos acuerdos tienen como propsito hacer de Mxico un participante activo en el desarrollo sustentable.

5. DEMOCRACIA EFECTIVA Y POLTICA EXTERIOR RESPONSABLE. Vivir en una democracia implica que tanto ciudadanos como autoridades ejerzan con responsabilidad sus derechos, sus libertades y sus obligaciones con apego a la legalidad y al respeto a los individuos, independientemente de su gnero, posicin econmica o etnia. En la democracia, valores como el dilogo, la tolerancia, la no discriminacin y el respeto a las minoras estn en el centro de la calidad del sistema poltico. Por ello, una democracia requiere ciudadanos activos, bien informados, comprometidos y partcipes de la vida poltica del pas, de forma tal que exijan resultados a sus representantes gubernamentales. Asimismo, la democracia demanda gobernantes responsables e interesados en el desarrollo integral del pas y sus habitantes, actores polticos dispuestos al acuerdo mediante el dilogo, funcionarios pblicos sujetos a controles de transparencia y que rindan cuentas a los ciudadanos sobre sus acciones de gobierno e instituciones slidas que fomenten la participacin y regulen el proceso de toma de decisiones. En Mxico, durante generaciones, diferentes fuerzas polticas y sociales se esforzaron por lograr la apertura del sistema poltico y la existencia de un sistema de partidos genuinamente competitivo. Dicho esfuerzo se ha concretado en un proceso de sucesivas reformas electorales que garantizan que el voto de los ciudadanos cuente. Hoy, la democracia se debe afianzar, como una forma de vida en los distintos mbitos de la vida nacional. Mxico debe incrementar la efectividad de su democracia para que los logros en materia econmica y social se traduzcan en mejoras permanentes en la calidad de vida de los ciudadanos. Por lo tanto, es imprescindible consolidar una democracia efectiva para garantizar la continuidad de los procesos de ampliacin de capacidades que les permitan a todos los mexicanos vivir una vida digna cuidando el patrimonio de las generaciones futuras.

CONCLUSIN
La poltica del desarrollo social y humano que se presenta en este plan nacional, pretende responder a los objetivos especficos que en esos temas plantea la problemtica actual de Mxico y se plasma en diversas estrategias, as como en los programas sectoriales y especiales que se emiten. Pero la eficacia del plan no descansa en la mera agregacin de polticas y estrategias, su coherencia y funcionalidad se derivan del objetivo general de mantener una economa competitiva pero que se lleve de la mano con el desarrollo sustentable para no comprometer el patrimonio de futuras generaciones. El desarrollo de un pas va depender solo s, tiene una capacidad estratgica y administrativa para implementar polticas que ayuden al desarrollo de la plena convivencia social poltica y econmica de los diversos factores que participan en la formacin de un estado, estamos hablando de los ciudadanos, instituciones, organizaciones y autoridades; solo esta plena convivencia dar la estabilidad en el sistema poltico, social y econmico que por consecuencia har el impulso a un desarrollo suficiente para situar a los pases en buena posicin con respecto a sus competidores en el mbito mundial.

ENCUESTA A INGENIERA ELCTRICA

POR QU PARTIDO POLITO DECIDIRS VOTAR EN ESTAS ELECCIONES?

1.-PAN

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