Anda di halaman 1dari 160

703 80

GUIA DE REDUO DE ACIDENTES COM BASE EM MEDIDAS DE ENGENHARIA DE BAIXO CUSTO

1998

MT - MINISTRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE ESTRADAS DE RODAGEM DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO

MINISTRO DOS TRANSPORTES Dr. Eliseu Padilha DIRETOR GERAL DO DNER Dr. Maurcio Hasenclever Borges DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO Eng.o Paulo Cesar Lima CHEFE DA DIVISO DE PESQUISAS E DESENVOLVIMENTO Eng.o Chequer Jabour Chequer

GUIA DE REDUO DE ACIDENTES COM BASE EM MEDIDAS DE ENGENHARIA DE BAIXO CUSTO

CONSULTOR RESPONSVEL: ENECON S. A. - Engenheiros e Economistas Consultores SUPERVISO/REVISO TCNICA Diviso de Pesquisas e Desenvolvimento EDIO E ADAPTAO PRO 101/97 Diviso de Capacitao Tecnolgica
ABNT - Contrato DNER/ABNT PG 182/95-00

Brasil. Departamento Nacional de Estradas de Rodagem. Diretoria de Desenvolvimento Tecnolgico. Diviso de Pesquisas e Desenvolvimento. Guia de reduo de acidentes com base em medidas de engenharia de baixo custo. - Rio de Janeiro: DCTec, 1998. 140p. ( IPR. Publ., 703 ). 1. Acidentes de trfego. 2. Segurana de trfego. I. ENECON. II. Srie. III. Ttulo. CDD 388.3145

MINISTRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE ESTRADAS DE RODAGEM DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO DIVISO DE PESQUISAS E DESENVOLVIMENTO

703 80

GUIA DE REDUO DE ACIDENTES COM BASE EM MEDIDAS DE ENGENHARIA DE BAIXO CUSTO

RIO DE JANEIRO 1998

DEPARTAMENTO NACIONAL DE ESTRADAS DE RODAGEM DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO DIVISO DE CAPACITAO TECNOLGICA Rodovia Presidente Dutra, km 163 - Centro Rodovirio 21240-330 - Rio de Janeiro - RJ. Tel.: (021) 471-5933 Fax.: (021) 471 - 6133 TTULO : GUIA DE REDUO DE ACIDENTES COM BASE EM MEDIDAS DE ENGENHARIA DE BAIXO CUSTO

Aprovado pelo Conselho Administrativo do DNER em 09 de setembro de 1997, Resoluo n. 54/97, Sesso n. CA 21/97

Impresso no Brasil/ Printed in Brazil

APRESENTAO
Ao longo dos anos e com vistas aos volumes sempre crescentes de trfego nas rodovias sob a tutela do Departamento Nacional de Estradas de Rodagem, levou a sua administrao a adotar sempre medidas para alcanar em termos efetivos a segurana e conforto dos usurios de sua rede rodoviria, como o comprova suficincia, a literatura especializada sobre o assunto. J em 1993, em estudo oriundo do Instituto Nacional de Segurana no Trnsito (INST), organismo privado sem fins lucrativos com sede em So Paulo, SP, e sob a superviso do IPR por sua Diviso de Pesquisas e Desenvolvimento, resultaram na elaborao de um Guia de Reduo de Acidentes com Bases em Medidas de Engenharia de Baixo Custo. Em processo de licitao internacional sob os auspcios do BIRD - Banco Internacional de Reconstrues e Desenvolvimento, procedeu-se reviso e atualizao desse primeiro estudo em pesquisa orientada para esse fim, resultando na elaborao do Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo que, primordialmente, visa a dotar o corpo tcnico da Autarquia Federal dos meios necessrios para execuo daquelas medidas includas para preservar a segurana e conforto dos usurios, previamente realizao de planos de maior porte. Solicita-se, pois, aos que utilizarem o Guia ora elaborado, que enviem suas crticas e sugestes Diretoria de Desenvolvimento Tecnolgico - IPR - Diviso de Pesquisas e Desenvolvimento - DPqD, Rodovia Presidente Dutra - km 163, Parada de Lucas - Rio de Janeiro, RJ, CEP 21240-330.

Eng.o Paulo Cesar Lima Diretor de Desenvolvimento Tecnolgico

RESUMO
Este documento o Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo, que fornece os procedimentos necessrios para programas de reduo de acidentes com base em anlise das caractersticas desses acidentes, nos locais onde eles se concentram, enquanto so adotadas as providncias para a realizao de obras de grande porte.

ABSTRACT
The document that is now open to the highway community, is the Guide of decrease of accidents through low costs engineering measures. It gives the procedures to be used to analyse the accidents characteristics at the concentration points, aiming the reduction of these events, while they are taking steps to fulfilment of the bigger road works.

PREFCIO
Ao longo dos anos sempre houve a preocupao, por parte da administrao do Departamento Nacional de Estradas de Rodagem, no tocante segurana e ao conforto dos usurios das estradas de rodagem da rede federal. Em realidade, com o crescimento da frota de veculos no pas, particularmente nas ltimas dcadas, houve um aprecivel aumento da taxa de acidentes obrigando a adoo de medidas tendentes a reduzir os efeitos particularmente no tocante perda de preciosas vidas humanas. Por outro lado, admite-se que estas medidas representam, de um modo geral, a realizao de obras de grande vulto que, por sua vez, demandam recursos normalmente vultosos, nem sempre disponveis em tempo hbil. Eis porque o Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo ora elaborado, vem trazer aquelas medidas iniciais e de baixo custo para atendimento dos pontos concentradores de acidentes e, assim, viabilizar o uso da rodovia enquanto paralelamente so adotadas as providncias para a realizao de obras de maior porte e que representaro a soluo definitiva do problema.

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

SUMRIO
Captulo 1 INTRODUO .............................................................................................. 01

1.1 Consideraes gerais ........................................................................................ 01 1.2 Gerenciamento de segurana ............................................................................ 02 1.3 Solues de grande porte e solues de baixo custo ........................................ 03 1.4 Atuao do engenheiro residente a partir de medidas de baixo custo.............. 06 Captulo 2 2.1 2.2 ANLISE E DIAGNSTICO ....................................................................... 07 Consideraes gerais.................................................................................... 07 Identificao dos segmentos concentradores de acidentes .......................... 07

2.2.1 Processo do DNER ...................................................................................... 07 2.2.2 PIDESCRO .................................................................................................. 08 2.3 Coleta e anlise dos dados de acidentes....................................................... 09

2.3.1 Levantamento dos dados de acidentes ......................................................... 10 2.3.2 Consultas a projetos do segmento em estudo .............................................. 22 2.4 Inspeo dos segmentos selecionados ......................................................... 22

2.4.1 Planejamento da inspeo ............................................................................ 23 2.4.2 Seleo de locais de parada ......................................................................... 23 2.4.3 Percurso atravs do segmento...................................................................... 24 2.4.4 Check list ..................................................................................................... 29 2.4.5 Entrevistas.................................................................................................... 33 2.4.6 Croqui do local............................................................................................. 33 2.4.7 Cadastro fotogrfico .................................................................................... 36 2.4.8 Quadro sintico das condies do local ...................................................... 36 2.4.9 Caractersticas dos acidentes (padres) ....................................................... 38 2.4.10 Operao do trfego..................................................................................... 38 2.4.11 Documentao da inspeo.......................................................................... 38
MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

2.5

Diagnstico .................................................................................................. 38

2.5.1 Situaes tpicas de acidentes nas rodovias................................................. 39 2.5.2 Soluo de acidentes a partir de problemas tpicos ..................................... 43 Captulo 3 PROPOSIO DE MELHORIAS ............................................................... 49

3.1 Estudo das alternativas de soluo ................................................................... 49 3.2 Solues de baixo custo - medidas tpicas ....................................................... 49 3.3 Melhorias propostas - croqui/projeto................................................................ 50 3.4 Quantificao das alternativas propostas.......................................................... 53 3.5 Memria - ordenao de fichas, quadros, textos, planilhas.............................. 55 3.6 Priorizao ........................................................................................................ 55 Captulo 4 AVALIAO ECONMICA DOS MELHORAMENTOS ...................... 57

4.1 Estimativa de reduo de acidentes .................................................................. 57 4.2 Estimativa dos benefcios econmicos ............................................................. 57 4.3 Estimativa dos custos econmicos e financeiros.............................................. 61 4.4 Avaliao econmica das alternativas.............................................................. 62 4.5 Elaborao da memria de avaliao econmica ............................................. 66 Captulo 5 IMPLANTAO ............................................................................................ 67

5.1 Segurana de pessoal e equipamentos .............................................................. 67 5.2 Sinalizao de obra........................................................................................... 68 5.3 Apoio da polcia rodoviria federal .................................................................. 68 5.4 Implantao do projeto ..................................................................................... 69 5.5 Especificaes de servios e materiais ............................................................. 69 Captulo 6 Captulo 7 MONITORAMENTO .................................................................................... 71 AVALIAO DA EFETIVIDADE .............................................................. 73

7.1 Introduo......................................................................................................... 73
MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

7.2 Descrio das etapas do mtodo....................................................................... 73 7.3 Avaliao da efetividade das intervenes em pontos individuais .................. 76 7.4 Avaliao da efetividade das intervenes no conjunto global de pontos ....... 80 7.5 Avaliao da efetividade das intervenes....................................................... 82 7.6 Avaliao global ............................................................................................... 89 7.7 Quadro-resumo ................................................................................................. 91 Captulo 8 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.......................................................... 95

ANEXOS 1 - Estudos de caso.......................................................................................... 97 2 - Modelo do boletim de ocorrncia da Polcia Rodoviria Federal ...................................................................... 127 3 - Modelo da lista de acidentes de trnsito da Polcia Rodoviria Federal ...................................................................... 131 4 - Modelos das fichas utilizadas na anlise, diagnstico e inspeo de campo ................................................................................ 133

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

CAPTULO 1
1.
1.1

INTRODUO
Consideraes gerais

Tem-se observado, atravs de programas de segurana rodoviria, que as correes de pontos concentradores de acidentes, quando programadas de forma isolada, ponto a ponto, levam execuo de grandes projetos de engenharia que modificam longos trechos de rodovias e, s vezes, at rodovias inteiras. Esta atuao, apesar de correta, acaba sendo prejudicada em funo das dificuldades de obteno de recursos financeiros, particularmente nos pases em desenvolvimento, j que este tipo de projeto demanda recursos vultosos. A dificuldade de obteno desses recursos tem levado elaborao de programas de reduo de acidentes com base em medidas de baixo custo, implementados em rotas crticas de acidentes, no mais ponto a ponto, sendo as medidas adotadas a partir da anlise das caractersticas dos acidentes nos locais onde esses se concentram. Essas medidas, simples na sua maioria, podem ser implantadas pela conserva e seus resultados, monitorados pelos Residentes. Deve-se, tambm, dizer que este tipo de interveno no evita a implantao de obras de maior porte. Elas so implantadas no sentido de reduzir rpida e significativamente, com a introduo de melhorias, a quantidade e a gravidade dos acidentes enquanto as obras de maior porte no so implementadas. No Brasil, o DNER tem um grande trunfo para reverter esse quadro, que a experincia e a vivncia de seus Engenheiros Residentes. Atravs de uma poltica de descentralizao parcial de enfrentamento do problema, pode-se utilizar este inestimvel recurso humano, privilegiando aes de implantao de intervenes de baixo custo, o que significa dizer que os Engenheiros Residentes usariam somas reduzidas, que podem ser obtidas da verba de conserva, para implantar pequenas obras em pontos que apresentem concentrao de acidentes. Este tipo de interveno pode ser executado pelos prprios Residentes. Por ser uma interveno de baixo custo e rpida implantao, apresenta retorno em curtssimo prazo. A partir dos dados de acidentes da rodovia, a DEST/Distritos Rodovirios selecionariam os segmentos onde seriam feitas intervenes. O Engenheiro Residente auxiliaria na anlise desses acidentes, identificando as medidas corretivas de baixo custo e, aps a priorizao feita pela DEST/Distrito, faria a sua implantao nos locais selecionados. Paralelamente ao desenvolvimento do estudo dos segmentos concentradores de acidentes, o Residente prepararia dossis relativos a cada segmento, de forma a permitir o acompanhamento de sua evoluo, atravs de anlise do tipo antes-depois.

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

O Residente dever informar ao correspondente Distrito Rodovirio Federal (DRF) as medidas preconizadas, as datas de implantao estabelecidas e o plano de monitoramento dos pontos que recebero tratamento. Dever, ainda, acionar a Polcia Rodoviria Federal (PRF), para que ela d o apoio necessrio durante a implantao das medidas. O guia a seguir apresentado tem a finalidade de instrumentar tecnicamente os Engenheiros Residentes no desempenho das tarefas relacionadas com o desenvolvimento e a execuo do plano de segurana de trnsito em nvel local. 1.2 Gerenciamento de segurana

A minimizao dos acidentes de trnsito e das suas consequncias nas rodovias, atravs da engenharia de trfego, exige a elaborao de uma srie de atividades que, em seu conjunto, podem ser denominadas Gerenciamento da Segurana Viria, que implica em dois tipos distintos de atuao, quais sejam: - Gerenciamento Preventivo; - Gerenciamento Corretivo. No Gerenciamento Preventivo, procura-se monitorar toda a rede viria, tomando-se as providncias necessrias para a sua manuteno dentro de padres previamente estabelecidos de segurana viria, independente da ocorrncia ou no de acidentes. Deve-se incluir, ainda, uma avaliao contnua da suficincia dos padres fixados anteriormente e a adoo de medidas visando elevao ou aperfeioamento dos mesmos, em funo da anlise das causas gerais dos acidentes ocorridos e dos avanos tecnolgicos em engenharia de segurana viria alcanados no Brasil e no exterior. Assim, percebe-se que o Gerenciamento Preventivo deve ser visto como um conjunto de atividades rotineiras e contnuas, elaborado dentro da atuao normal do rgo responsvel pelas rodovias. Dentro deste gerenciamento, a engenharia pode atuar de forma a definir e manter um padro de segurana viria na rede como um todo. O padro de segurana a ser adotado para toda a rede viria seria definido em nvel de diretoria e divulgado para todos os escales do rgo, incluindo os engenheiros residentes. Esse padro levaria em considerao o custo de implantao, os recursos disponveis e a peculiaridade de projetos elaborados e implantados h muitos anos, hoje inadequados para os padres desejveis de segurana viria. Como exemplo, podem ser citadas as curvas com raios inadequados para as velocidades desenvolvidas pelos motoristas, os acostamentos com largura insuficiente e trechos em aclive acentuado sem a terceira faixa. Uma vez estabelecido o padro em toda a rede, caberia, normalmente aos Residentes, a sua manuteno, o que exigiria a execuo de atividades relacionadas com: - montagem de cadastro de projeto e sinalizao (horizontal, vertical e dispositivos de segurana) da rede, segundo os padres adotados e implantados; - monitorao constante das caractersticas fsicas e operacionais da malha viria e da sua sinalizao, seguida da comparao dessas caractersticas com o cadastro; - identificao de caractersticas que apresentem discrepncias em relao ao padro definido no cadastro;
2 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

- adoo de providncias visando manuteno da rede viria nos padres definidos no cadastro. No Gerenciamento Corretivo, a atuao est voltada para problemas em locais especficos, identificados em funo da ocorrncia concentrada de acidentes em pontos, segmentos ou reas da rede viria. Essa ocorrncia concentrada sugere a possibilidade de se conseguir sua reduo atravs de intervenes localizadas de engenharia, sem se modificar as caractersticas gerais da rodovia. A identificao e implantao de medidas locais de reduo de acidentes constituem atividades que podem ser desenvolvidas pelos Engenheiros Residentes. Elas se relacionam com locais onde os dados estatsticos da Polcia Rodoviria demonstram a ocorrncia dos mesmos com frequncia relativamente alta, entre os quais se incluem aqueles conhecidos como pontos ou segmentos concentradores de acidentes. O monitoramento de sua evoluo em uma rodovia pode ser uma atividade bem simples, consistindo basicamente em: - tabulao de dados sobre os acidentes acumulados; - clculo e acompanhamento de ndices de acidentes e atropelamentos (por 1.000 pedestres). Uma vez implantada esta rotina, o Engenheiro Residente ter condies de informar periodicamente ao Distrito Rodovirio quanto forma de ocorrncia dos acidentes na rodovia, bem como avaliar sua atuao com relao s medidas corretivas implantadas de uma forma geral. Ainda que a rea de atuao do rgo responsvel se restrinja principalmente engenharia, tanto o Gerenciamento Preventivo quanto o Corretivo podero incluir atividades visando a deteco de causas de acidentes associados a comportamentos inadequados dos usurios, s condies insatisfatrias dos veculos em circulao e s respectivas providncias para eliminao ou diminuio dessas causas. 1.3 Solues de grande porte e solues de baixo custo

Muitas das situaes que resultam em acidentes so criadas em funo do crescimento de reas urbanas, industriais, comerciais e agrcolas ao longo das rodovias. Como resultado, registra-se um crescimento do fluxo de veculos motorizados, de pedestres e de bicicletas, bem como o incremento da participao de veculos pesados na composio do trfego. Todas estas mudanas aumentam o risco potencial de acidentes, especialmente quando o volume de trfego ultrapassa a capacidade projetada da via, gerando excesso de ultrapassagens e de congestionamentos, utilizao do acostamento como faixa de rolamento, alm de conflitos entre pedestres e veculos. Outras situaes propcias ocorrncia de acidentes so criadas em funo da deteriorao das caractersticas fsicas das vias e de sua sinalizao no decorrer do tempo, por falta de manuteno ou simplesmente devido ao longo intervalo entre a implantao de programas de recapeamento, repintura da sinalizao horizontal e outros programas de manuteno.

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

Face a esses problemas, pode-se atuar no combate dos acidentes de duas formas: com a implantao de solues de grande porte e com as solues de baixo custo. x Solues de Grande Porte As solues de grande porte visam a eliminao total de algum fator gerador de acidentes, atravs de mudana radical nas caractersticas virias envolvendo obras civis. Quando o fluxo de trfego ultrapassar a capacidade da via e o seu projeto de engenharia for inadequado, a soluo definitiva poderia ser o acrscimo de mais faixas ou a construo de novas pistas em outras diretrizes de traado. Esse tipo de soluo, considerada de grande porte, requer vultosos recursos financeiros, alm de projetos de obras que podem demandar alguns anos at sua concluso. J os programas de recapeamento e de renovao total das sinalizaes vertical e horizontal podem ser considerados como projetos de porte mdio. Entretanto, esses programas tambm exigem recursos significativos, nem sempre disponveis, ocorrendo, por vezes, longos perodos entre a sua elaborao e implantao. Com a deteriorao da pista e da sinalizao, nesses perodos, os acidentes continuam ocorrendo e, muitas vezes, com frequncia crescente e consequncias cada vez mais graves. x Solues de Baixo Custo A aplicao deste tipo de soluo no significa que os acidentes sero obrigatoriamente evitados. Elas podem reduzir o risco, sem contudo elimin-lo. Se o problema for uma curva excessivamente fechada, por exemplo, a soluo de grande porte seria a mudana de alinhamento da rodovia, eliminando-se essa caracterstica geomtrica inadequada. Na ausncia dessa soluo, ou enquanto no for possvel a sua implantao, os acidentes seriam reduzidos por meio de medidas de menor custo, envolvendo sinalizao e/ou modificao de superelevao, aplicao de revestimento antiderrapante, implantao de defensas, dependendo dos tipos de acidentes que estejam ocorrendo. Dentro de um cenrio de aumento de trfego, deteriorao de pista e de sinalizao, associado falta de disponibilidade de recursos para solues de grande e mdio portes, a identificao e implantao de medidas de baixo custo aparece como uma soluo vivel para o problema de acidentes. Em geral, a soluo de baixo custo no tem recebido a merecida ateno devido ao fato de ser vista, erroneamente, como um paliativo. Entretanto, a experincia mundial mostra que as medidas de baixo custo podem representar uma excelente resposta, principalmente para os pases em desenvolvimento, onde as redes rodovirias apresentam deficincias de projeto e manuteno inadequada, o que resulta em altos ndices de acidentes. Mesmo no caso de implantao posterior de projetos de porte maior, limitando a vida til das medidas de baixo custo, essas medidas muitas vezes apresentam timo retorno em termos de reduo de acidentes e de benefcio/custo, conforme demonstrado no grfico apresentado a seguir.

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

De um modo geral, as medidas de baixo custo so caracterizadas pela implantao de projetos simples nos segmentos de maior concentrao de acidentes. Esses projetos podem incluir, dentre outros, os seguintes itens: - sinalizao vertical intensa de advertncia e regulamentao; - sinalizao horizontal no convencional, atravs de pintura de mensagens de advertncia em locais com condies precrias de geometria e/ou visibilidade; - adoo de sonorizadores associados sinalizao de advertncia; - implantao de delineadores; - criao de reas nos acostamentos para converses em intersees; - melhoria da visibilidade em intersees, atravs da limpeza da faixa ou execuo de pequena terraplenagem; - separao fsica de pedestres e veculos em reas de travessias urbanas; - uso de defensas ou cercas para disciplinar a travessia em pontos com boa visibilidade; - recapeamento, em curvas, com material de maior rugosidade; - uso de tachas refletivas para delineao das curvas mais acentuadas; - utilizao, em pontes, de defensa New Jersey, em substituio ao antigo guarda-corpo; - implantao de balizadores refletivos nas defensas ou guarda-corpos.

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

A identificao e implantao de medidas de baixo custo apresentam as seguintes vantagens: - identificao relativamente fcil; - rapidez na elaborao e implantao de projetos; - reduo imediata de acidentes, diminuindo o nmero de feridos e vtimas fatais e minimizando danos materiais; - ndices altos de benefcio/custo; - possibilidade de identificao de mltiplos locais que apresentem problemas semelhantes, o que resulta em economia de escala de projeto e de implantao de medidas de engenharia. 1.4 Atuao do Engenheiro Residente a partir de medidas de baixo custo

O Engenheiro Residente ir desenvolver, sequencialmente, as seguintes atividades: - anlise de dados sobre acidentes e fluxo de veculos e pedestres nos locais concentradores de acidentes, identificados com base nas inspees dos bancos de dados de acidentes do DNER; - vistorias sistemticas no campo; - seleo de medidas apropriadas de baixo custo; - elaborao de projetos; - implantao de projetos; - acompanhamento e avaliao dos resultados. Esta sequncia deve fazer parte da rotina normal do Residente, cuja atuao ser contnua, com monitoramento constante do desempenho dos trechos em relao aos acidentes. O trabalho do Engenheiro Residente no se restringir apenas engenharia. Atividades que incentivem a comunidade a apoiar as medidas de reduo de acidentes tambm apresentam retornos positivos. Em alguns casos, uma reao favorvel da comunidade pode diminuir a necessidade de investimentos em engenharia. Esse trabalho de conscientizao comunitria pode ser feito atravs de reunies com lideranas locais, utilizao da mdia e atividades de educao de trnsito nas indstrias e escolas. Mesmo em relao implantao de medidas de engenharia de baixo custo, aconselhvel o contato com a comunidade, visando ao seu conhecimento, aprovao e apoio, o que maximizar os resultados positivos. Muitas vezes consegue-se sucesso com medidas implantadas e divulgadas simultaneamente por meio de campanhas lanadas junto comunidade.

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

CAPTULO 2
2.
2.1

ANLISE E DIAGNSTICO
Consideraes gerais

A fase de anlise e diagnstico compreende o estudo dos acidentes e suas implicaes, atravs do estabelecimento da correlao entre causas e efeitos em contraposio aos demais elementos relativos aos locais onde os referidos acidentes ocorrem. Compreende, basicamente, as seguintes etapas: - identificao dos segmentos concentradores de acidentes; - coleta e anlise dos dados de acidentes; - inspeo dos segmentos selecionados; - diagnstico. A seguir feita uma explanao sucinta para cada uma das etapas. 2.2 2.2.1 Identificao dos segmentos concentradores de acidentes Processo do DNER

A identificao dos segmentos concentradores de acidentes feita, pelo DNER, atravs do Sistema de Processamento de Dados de Acidentes (SPDA), da DEST/Dr.T, com uso conjunto dos seguintes elementos: - Cadastro de Trechos; - listagem Sees Crticas; - listagem Relao de Acidentes em Segmentos Concentradores de Acidentes. x Cadastro de Trechos O Cadastro de Trechos do sistema de acidentes apresentado, em volumes individuais (verses anuais), por Distrito Rodovirio Federal, contendo os seguintes elementos: - mapa esquemtico - os cdigos dos trechos so os mesmos do SISCAR/PNV, acrescidos de um dgito de controle; - listagem de computador - os cdigos do PNV so relacionados com os cdigos do sistema de acidentes. A utilizao desse cadastro necessria, principalmente, na elucidao dos seguintes casos: - identificao de trechos distintos de uma mesma rodovia federal, num determinado DRF, que apresentem quilometragens idnticas;

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

- compatibilizao dos trechos em que essas quilometragens foram trocadas de um ano para outro. Nesses casos, atravs do cdigo do trecho indicado na listagem Sees Crticas e utilizando-se a listagem Catlogos de Trechos, obtm-se o correspondente cdigo SISCAR/PNV, que permite a localizao do segmento em estudo no mapa do Cadastro de Trechos. x Listagem Sees Crticas Esta listagem o resultado da aplicao da metodologia recomendada pela publicao Um Modelo para Identificao dos Segmentos Crticos de Uma Rede de Rodovias, editado pela DEST/Dr.T - DNER em 1986. composta, basicamente, por dois blocos de dados, cujas chaves de acesso so: DRF, rodovia, cdigo do trecho e referncias quilomtricas (limites do trecho e do segmento concentrador de acidentes). O primeiro bloco de dados refere-se ao trecho onde o segmento concentrador de acidentes se encontra, identificado pelo respectivo cdigo do Cadastro de Trechos do sistema de acidentes, marcos quilomtricos inicial e final, classe e volume mdio dirio de trfego. O segundo refere-se, especialmente, ao segmento concentrador de acidentes detectado ao longo do trecho, identificado pelos marcos quilomtricos inicial e final. So apresentados, ainda, a extenso do segmento concentrador de acidentes, a quantidade de acidentes ocorrida no perodo de tempo em questo, o movimento de veculos nesse perodo, o ndice de acidentes e o respectivo ndice crtico. Nota: Os cdigos de trechos do sistema de acidentes relacionam-se com os cdigos do Plano Nacional de Viao (PNV) atravs de um mapa esquemtico, constante do Cadastro de Trechos. x Listagem Relao de Acidentes em Segmentos Concentradores de Acidentes Nesta listagem so apresentados os desdobramentos dos segmentos concentradores de acidentes, constantes da listagem anterior, atravs dos cdigos do DRF, da rodovia e do trecho: dos quilmetros das ocorrncias (em fraes de 100 metros); dos nmeros das fichas de acidentes e respectivos nmeros de lote e sequencial; dos cdigos do tipo do acidente e da gravidade. Alm disso, so apresentados outros elementos j referidos na listagem anterior. Essa listagem de suma importncia, pois permite o acesso mais rpido aos Boletins de Ocorrncia ou aos seus microfilmes. 2.2.2 PIDESCRO

O PIDESCRO foi inteiramente desenvolvido pela ENECON S.A. - Engenheiros e Economistas Consultores, de acordo com as necessidades de informaes, tabulaes de dados e relatrios demandados pelos estudos desta natureza, utilizando-se de ferramentas modernas de desenvolvimento de softwares, disponibilizando facilidades de manuseio de dados ao usurio. O PIDESCRO trabalha, na realidade, com uma sntese dos arquivos utilizados pela DEST. Dentre todas as informaes colhidas para caracterizar um acidente para estudos e anlises, so necessrias apenas informaes sobre a localizao exata do acontecimento (rodovia, UF, quilmetro), horrio (data e hora) e caracterizao geral (tipo, principais causas, nmero e classe de veculos envolvidos, nmero e classificao de vtimas). Essas informaes podero
8 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

ser inseridas no banco de dados atravs da digitao do resumo de acidentes fornecido pelas superintendncias de Polcia Rodoviria Federal ou atravs da importao direta de arquivos em mdia magntica, originados tambm nas superintendncias da Polcia Rodoviria Federal ou diretamente da DEST. Tem como funo precpua receber e consistir essas informaes bsicas, armazenar informaes, subsidiar os estudos com relatrios-padro, alm de promover uma via de comunicao com outros softwares, ajudando na precisa identificao e priorizao de pontos que carecem de uma interveno imediata, devido ao fato de apresentarem nvel de segurana aqum das tolerncias. O PIDESCRO gerencia tambm um outro banco de dados, este formado pelos links do Plano Nacional de Viao (PNV), com cdigo, quilmetros final e inicial do link e suas caractersticas de alinhamentos horizontal e vertical (plano, ondulado, fortemente ondulado ou montanhoso), ocupao lindeira (rural ou urbana) e configurao da pista (simples ou dupla). Associando as informaes dos dois bancos de informaes, o PIDESCRO capaz de analisar as rotas ou segmentos especificados pelo usurio (filtragem de intervalos, tipo de acidentes ou datas) e identificar os segmentos concentradores de acidentes atravs da aplicao de vrios critrios conhecidos, seja pela frequncia de acidentes, combinando-a com o trfego, seja pelo custo de acidentes ou severidade. Identificados os segmentos concentradores de acidentes, relatrios ou arquivos exportveis para os diversos softwares de anlise e apresentao disponveis no mercado, so gerados arquivos que iro auxiliar os tcnicos nas etapas subsequentes, ou seja, na coleta e anlise dos dados de acidentes, na proposio de melhorias e priorizao dos segmentos para implantao. Indo um pouco mais alm, poder fornecer informaes de ocorrncias de acidentes em segmentos localizados, em diversos intervalos de tempo, que iro subsidiar a aferio da efetividade das intervenes implantadas. Outra importante funo do PIDESCRO a priorizao dos segmentos projetados. Cada projeto de melhoria desenvolvido poder ser cadastrado e, para cada um deles, ser feita uma planilha de quantidades e preos baseada em dados do Sistema de Custos Rodovirios do DNER (SICRO). Esse sistema poder ser substitudo por outro, a critrio da projetista. Os custos de implantao da melhoria, quando comparados com a reduo dos custos decorrentes da queda do nmero de acidentes, aps a implantao das medidas, geram um importante relatrio de priorizao, seja ele B/C, que conduz sempre a priorizaes de elementos de baixo custo, seja B - C, que conduz a outro extremo, com intervenes mais caras. Deste modo, como levado em considerao o custo dos acidentes, informao parametrizada do sistema, o PIDESCRO indiretamente est embutindo a severidade do acidente na priorizao, pois acidentes mais graves geram custos mais altos, seja por indenizao de pessoas por morte ou invalidez, seja por permanncia maior em hospitais para tratamento e/ou custo maior de recuperao dos veculos envolvidos. 2.3 Coleta e anlise dos dados de acidentes

Esta etapa do estudo composta por tarefas que, conjugadas entre si, permitem, numa avaliao preliminar, estabelecer as principais causas e definir solues para os segmentos concentradores de acidentes. Basicamente, elas compreendem: - levantamento dos dados de acidentes;
9 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

- consulta a projetos que englobam o segmento em estudo. 2.3.1 Levantamento dos dados de acidentes

Os dados de acidentes so obtidos por consulta aos Boletins de Ocorrncia da Polcia Rodoviria Federal (original ou microfilme). Nesses boletins, pode-se obter os elementos para caracterizar cada acidente, o local, as condies gerais (inclusive ambientais) em que o mesmo ocorreu, as pessoas e veculos envolvidos, a hora, etc. Entretanto, na anlise desses boletins, constatou-se que o local do acidente , normalmente, registrado com pouca preciso e que, talvez por falta de campo especfico, as condies meteorolgicas nem sempre merecem a devida ateno. O Guia de Reduo de Acidentes, 1993, tendo por base os acidentes ocorridos na BR-381 nos anos de 1991/1992, registra: - Cerca de 60% dos acidentes tm seu local descrito como km X+000, onde X refere-se a um quilmetro inteiro, tipo km 85, por exemplo, e 000 significa 000 metros, ou seja, o acidente ocorreu exatamente no km 85, o que, obviamente, no o caso; - Cerca de 20% dos acidentes tm seu local descrito como km X+500, o que significa que o acidente ocorreu exatamente na metade da distncia entre o km X e o km (X+1). Por exemplo, km 85+500 significa que o acidente ocorreu a 500 metros aps o km 85, ou a 500 metros antes do km 86; - Somente cerca dos 20% restantes dos acidentes tm seu local descrito com km X+ABC, onde ABC no nem 000 e nem 500. Por exemplo, 85+725 significa um local 725 metros depois do km 85, ou 275 metros antes do km 86. Assim, no se consegue identificar adequadamente os pontos de concentrao de acidentes. Por exemplo, se o local estiver descrito como km 85+000, no possvel saber se ele fica exatamente no quilmetro 85 ou se antes ou depois. Portanto, em muitos casos, praticamente impossvel saber em qual trecho ou ponto da via esto acontecendo os acidentes, tornando duvidosas e/ou ineficientes as vistorias em campo. A causa principal do problema fcil de se identificar: faltam referncias na pista para o policial efetuar a localizao exata dos acidentes. Na melhor das hipteses, uma estrada dotada de placas indicativas de quilometragem a cada quilmetro. Se o acidente no ocorreu prximo a uma dessas placas, no haver outra referncia para o policial. Alm das dificuldades evidenciadas, as placas esto sujeitas a roubo e a abalroamento, o que resulta na necessidade de uma atividade intensa de manuteno e reposio, que, quando no efetuada, traduz-se numa presena bem menor que a de uma placa a cada mil metros. Outro fator agravante que muitos dos acidentes, especialmente os mais graves, ocorrem no perodo noturno, em trechos sem iluminao pblica, tornando ainda mais precria a utilizao de placas de quilometragem como referncia para o Boletim de Ocorrncia.
10 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

O guia referido, para resolver o problema de localizao, prope: - A soluo consiste na pintura de um nmero, a cada cem metros, no acostamento. A cada quilmetro, o nmero deve ser o mesmo da placa de quilometragem, por exemplo, o nmero 85 no quilmetro 85. Entre essas marcas, a cada cem metros devem ser pintados os nmeros 1, 2, 3 ... 9, correspondendo a 100 m, 200 m, 300 m ... 900 m. Esses nmeros se destinam a facilitar o policial na localizao do acidente e no aos usurios da via. Assim, no devem ser grandes, nem pintados com tinta refletiva ou de cor branca ou amarela. Ao contrrio das placas, a tinta no seria roubada nem danificada por abalroamento. Alm de sofrer um desgaste menor por no estar sujeita ao trfego. Essa soluo parece ser adequada e poderia facilmente ser implementada pelos residentes a um custo reduzido. J para o registro das condies meteorolgicas na hora do acidente, no Boletim de Ocorrncia, uma das solues seria a reviso deste incluindo-se, em local apropriado, um campo especfico para esta informao. Com base nos Boletins de Ocorrncia, pode-se obter: - Histrico do Segmento; - Diagrama de Condies dos Acidentes; - Caractersticas dos Acidentes - Quadros-Resumo. Os modelos e sua forma de elaborao so descritos a seguir. x Histrico do Segmento Alm da identificao e caracterizao de cada segmento concentrador de acidentes, quanto aos dados de ocorrncia, em relao ao ano-base do estudo, de fundamental importncia que se estabelea a evoluo histrica de cada segmento anteriormente ao referido ano-base. Utilizando-se o quadro Histrico do Segmento, prepara-se uma srie histrica regressiva, a partir do ano-base, por um perodo mnimo de 3 anos, em sequncia, verificando-se a permanncia desse segmento como concentrador de acidentes. A anlise dessa srie histrica permite avaliar possveis oscilaes em relao quantidade e/ou gravidade dos acidentes, que podem vir a auxiliar na deteco de eventuais causas temporrias, muitas das vezes ligadas a problemas de manuteno da sinalizao, de defensas, de pavimentao, etc. Permite, ainda, avaliar a tendncia do segmento crtico em relao evoluo do trfego, o que importante no sentido de se estabelecer os benefcios que adviro da interveno no problema, alm de permitir a anlise antes-depois aps a implantao do melhoramento. Caso o segmento estudado se caracterize no trinio, a partir de um determinado ano, como sendo concentrador de acidentes (com seis ou mais acidentes), deve-se verificar, nas verses anuais do Cadastro de Trechos, se houve alguma alterao cadastral. Se confirmada, deve-se proceder
11 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

adequao dos marcos quilomtricos, de forma a se compatibilizar os dados relativos aos diversos anos. No tendo ocorrido alterao de marco quilomtrico, deve-se verificar se o trecho j era policiado e se eram feitos, na poca, os registros de acidentes.

12

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo MT - DNER - IPR
Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

Quadro n 1
DRF EXTENSO TTULO: RODOVIA PERODO km VMD TRECHO CLASSE DATA

HISTRICO DO SEGMENTO

13

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

x Diagrama de Condies dos Acidentes O Diagrama de Condies dos Acidentes consiste de um histrico de todos os acidentes ocorridos no segmento em estudo durante um determinado perodo de tempo (normalmente 365 dias). Esse diagrama um elemento importante, pois possibilita a visualizao imediata, em cada segmento concentrador de acidentes, do tipo e da gravidade das ocorrncias. Essa visualizao decorre do fato de o tipo e a gravidade dos acidentes serem representados, de forma grfica, no citado diagrama, permitindo um maior detalhamento no posicionamento das ocorrncias. Alm dos elementos grficos, so anotados, por meio de legendas prprias, para cada acidente, os dados referentes a: - hora da ocorrncia; - fase do dia; - dia da semana; - dia do ms; - veculos envolvidos; - causas de restries visibilidade; - condies meteorolgicas; - condies especiais; - condies de superfcie. O Diagrama de Condies dos Acidentes elaborado a partir de consulta aos Boletins de Ocorrncia da PRF, tomando-se por base, principalmente, os croquis e as narrativas, completados pelos demais dados e representados por simbologia prpria. Para agilizar a elaborao do diagrama, deve-se, numa etapa preliminar, agrupar os acidentes, ordenadamente para cada local, segundo o tipo e a data da ocorrncia. O diagrama aplica-se a qualquer tipo de interseo (em T, em Y, em X , etc.). A indicao dos acidentes deve ser cuidadosamente efetuada com base no seu layout (normalmente representados nos croquis dos Boletins de Ocorrncia), de maneira a melhor caracterizar o problema. A seguir so apresentados a simbologia utilizada no preenchimento do diagrama, um quadro-modelo do Diagrama de Condies dos Acidentes e um diagrama preenchido.

14

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

15

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo MT - DNER - IPR
Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

Croquis do Local
DRF TRAADO EXTENSO TTULO:

Quadro n 2
TRECHO

17

RODOVIA

BR-101/ES

km

207,25 a 208,75
PERFIL

JOO NEIVA/IBIRAU -1,638% a +1,3%


DATA

VIADUTO/CURVA 1,5 km
PERODO

1995

VMD

4.953

CLASSE

SRO

SET/96

DIAGRAMA DE CONDIES DOS ACIDENTES

16

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

x Caractersticas dos Acidentes - Quadro-Resumo Esta etapa consiste em transferir as informaes dos relatrios para os quadros-resumo, a seguir apresentados, facilitando, assim, a anlise dos acidentes e de suas caractersticas pelo engenheiro residente. O primeiro desses quadros resume duas caractersticas: o dia da semana e a hora de ocorrncia. Obtm-se, assim, o nmero de acidentes ocorridos em cada dia e hora, bem como a percentagem que este nmero representa em relao ao total de acidentes num determinado segmento. Configuram-se, portanto, os padres do acidente no que tange ao dia e hora. O segundo quadro-resumo relativo aos acidentes em cada ms do ano, logicamente com a finalidade de se apurar os perodos onde maior a frequncia de acidentes. Finalmente, o terceiro quadro resume as condies da superfcie, o tipo de acidente, sua gravidade, as condies meteorolgicas, a fase do dia, o tipo do veculo envolvido e as causas de restries visibilidade. Obs.: No confundir o total de tipos com o de veculos acidentados. Assim, numa coliso entre dois nibus e dois automveis, por exemplo, tem-se quatro veculos, mas apenas dois tipos. O padro seria A/O neste caso. Outros exemplos: a) dois nibus, dois automveis e um caminho. Logo, cinco veculos e trs tipos envolvidos. Portanto, o padro mais de dois tipos envolvidos; b) trs automveis. Logo, trs veculos, porm todos do mesmo tipo. O padro seria A/A; c) dois automveis e dois caminhes. Logo, quatro veculos e dois tipos apenas. O padro seria A/C. A presena de qualquer outro veculo que no os mencionados acima implica na adoo do padro outros, especificando-se, na linha correspondente, os diferentes tipos envolvidos. Seria o caso de um acidente envolvendo dois nibus, dois automveis, um caminho e um trem, por exemplo. Escrever-se-ia 2O, 2A, 1C e 1 trem na linha para tanto destinada e computar-se-ia, a seguir, o acidente. De cada um desses quadros, portanto, retira-se informaes no que se refere relao entre a hora de ocorrncia, o ms do ano, as condies do pavimento, etc., e o maior ou menor nmero de acidentes. Em resumo, quais os padres que se encontram mais estreitamente associados com a periculosidade do segmento. Outra forma de se obter as Caractersticas dos Acidentes - Quadros-Resumo seria solicitlas formalmente DEST, conforme metodologia apresentada no Manual de Anlise, Diagnstico, Proposio de Melhorias e Avaliaes Econmicas dos Segmentos Crticos, 1988, do DNER, reapresentada a seguir. Para se obter o Quadro-Resumo de Acidentes necessrio o preenchimento de um formulrio especfico, a ser solicitado e entregue DEST, informando: DRF, rodovia, cdigo do trecho, km inicial, km final e a extenso do segmento. O formulrio dever ter todos os seus campos preenchidos, cabendo a respeito observar o seguinte: a) os dados relativos ao DIA e HORA tm a finalidade de permitir o controle do tempo de resposta solicitao;
17 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

b) os campos numricos devero ter todos os seus dgitos ocupados por um nmero, no podendo haver espaos em branco. Quando for o caso, preenchem-se os dgitos restantes com zero; c) no campo RODOVIA deve ser includa a sigla BR seguida do nmero da rodovia; d) em todos os campos relativos QUILOMETRAGEM, o ltimo dgito referente frao de quilmetro, devendo, portanto, ser preenchido com zero, quando se tratar de quilmetro inteiro; e) o campo TRECHO deve ser preenchido com o cdigo constante do Cadastro de Trechos de Acidentes que engloba o segmento, para o qual esteja sendo solicitada a emisso do Quadro-Resumo de Acidente. Caso um dos limites (ou ambos) excedam os limites do trecho cadastrado, ser necessrio desmembrar a solicitao, respeitando os limites do citado trecho cadastrado e, aps a obteno dos Quadros-Resumo referentes a cada intervalo, fazer a sua totalizao, manualmente; f) o QUILMETRO INICIAL considerado inclusive e o QUILMETRO FINAL considerado exclusive, ou seja, sero includos todos os acidentes ocorridos nos locais cuja quilometragem seja maior ou igual do quilmetro inicial e menor que a do quilmetro final; g) a EXTENSO, obtida da subtrao do quilmetro final pelo quilmetro inicial, deve ser preenchida de forma a permitir uma checagem dos dados; h) o campo ANO DO CADASTRO se refere ao ano objeto da pesquisa, podendo ser solicitado qualquer ano a partir de 1979; i) os segmentos a serem pesquisados no podem se sobrepor em uma mesma solicitao. Caso haja segmentos superpostos, devem ser preenchidos outras solicitaes, como por exemplo:

BR-101

SEGMENTO 01 SEGMENTO 02

SEGMENTO 03 SEGMENTO 04 SEGMENTO 05

1 Solicitao: Segmentos 01, 03 e 04 2 Solicitao: Segmentos 02 e 05 Nesse caso deve ser indicada no espao OBSERVAES, parte inferior da Solicitao, a palavra SUPERPOSIO, de maneira a permitir o recebimento do relatrio de forma conjunta. Obs.: O programa possui uma crtica para os dados fornecidos pela solicitao. Caso as informaes l contidas sejam discrepantes, emitida uma listagem com os possveis erros e enviada ao requerente para que seja preenchida uma nova solicitao.
18 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo MT - DNER - IPR
Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

Quadro n 3
DRF EXTENSO TTULO: RODOVIA PERODO km VMD TRECHO CLASSE DATA

CARACTERSTICAS DOS ACIDENTES - QUADRO-RESUMO - DIA/HORA

19

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo MT - DNER - IPR
Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

Quadro n 4
DRF EXTENSO TTULO: RODOVIA PERODO km VMD TRECHO CLASSE DATA

CARACTERSTICAS DOS ACIDENTES - QUADRO-RESUMO - MS

20

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo MT - DNER - IPR
Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

ANLISE DE SEES CRTICAS


CONDIES DO LOCAL CONDIES DA PISTA Seca ................................................................................................................................................................................................ Molhada ......................................................................................................................................................................................... CONDIES ESPECIAIS Com leo ....................................................................................................................................................................................... Lamacenta....................................................................................................................................................................................... Material Granulado.......................................................................................................................................................................... Outras (Especificar)......................................................................................................................................................................... RESTRIES VISIBILIDADE Cartaz ............................................................................................................................................................................................. Configurao do Terreno................................................................................................................................................................. Ofuscamento ................................................................................................................................................................................... Poeira ou Fumaa............................................................................................................................................................................ Vegetao ....................................................................................................................................................................................... Veculo Estacionado........................................................................................................................................................................ No H............................................................................................................................................................................................ Outras (Especificar)......................................................................................................................................................................... CONDIES METEOROLGICAS Chuva.............................................................................................................................................................................................. Nevoeiro ......................................................................................................................................................................................... Normal............................................................................................................................................................................................ Nublado .......................................................................................................................................................................................... Outras (Especificar)......................................................................................................................................................................... FASES DO DIA Amanhecendo.................................................................................................................................................................................. Pleno Dia ........................................................................................................................................................................................ Anoitecendo .................................................................................................................................................................................... Noite............................................................................................................................................................................................... TIPO E GRAVIDADE DO ACIDENTE TIPO DE ACIDENTE Choque com Objeto Fixo................................................................................................................................................................. Atropelamento................................................................................................................................................................................. Atropelamento de Animal................................................................................................................................................................ Choque com Veculo Estacionado ................................................................................................................................................... Coliso Traseira .............................................................................................................................................................................. Abalroamento Lateral (Mesmo Sentido) .......................................................................................................................................... Coliso Frontal................................................................................................................................................................................ Abalroamento Lateral (Sentidos Opostos) ....................................................................................................................................... Abalroamento Transversal ............................................................................................................................................................... Tombamento ................................................................................................................................................................................... Sada de Pista .................................................................................................................................................................................. Capotagem...................................................................................................................................................................................... NMERO ANTES APS ANTES % APS

Carga Mal Acondicionada Outros.............................................................................................................................................................................................


GRAVIDADE Com Feridos.................................................................................................................................................................................... Com Mortos.................................................................................................................................................................................... Sem Vtimas .................................................................................................................................................................................... TIPO DE VECULOS ENVOLVIDOS Apenas 1 Veculo ................ MAIS DE 1 Automvel .......................... nibus............................................................................... Mais de 2 Tipos............................................................................................................................................................ AUTOMVEL NIBUS CAMINHO

Nmero % Nmero % Nmero % antes aps antes aps antes aps antes aps antes aps antes aps

VECULO Caminho ...................................................................................................................

}
Quadro n 5
TRECHO CLASSE DATA

Motocicleta Outros.......................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................

DRF EXTENSO TTULO:

RODOVIA PERODO

km VMD

CARACTERSTICAS DOS ACIDENTES - QUADRO-RESUMO

21

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

2.3.2

Consultas a projetos do segmento em estudo

As finalidades principais de consulta a projetos, eventualmente existentes, englobando o segmento em estudo so: - detalhar aspectos de ordem geomtrica; - complementar diagnsticos preliminares; - permitir o estudo prvio de possveis alternativas de soluo; - avaliar possveis fontes de materiais (areias, materiais terrosos, etc.). de grande importncia a base topogrfica dos estudos e projetos eventualmente existentes, que propicia condies para a verificao de alteraes de ordem geomtrica, tais como ampliao de raios de curva, estudos de variantes, etc. 2.4 Inspeo dos segmentos selecionados

A inspeo dos segmentos selecionados, visando identificar o ponto exato onde ocorrem os acidentes e suas causas geradoras, deve ser realizada pelo engenheiro residente, tendo como finalidade bsica: - confirmar ou reavaliar as possveis causas de acidentes levantados nas etapas anteriores; - verificar a viabilidade tcnica das eventuais solues preliminarmente estudada na etapa anterior; - estudar novas solues; - efetuar avaliaes expeditas de quantitativos referentes aos diversos servios necessrios implantao das alternativas de soluo preliminarmente estudadas; - verificar a existncia de possveis interferncias, tais como fluxos de pedestres, presena de animais na pista, etc.; - efetuar eventuais contagens expeditas de trfego (caso de intersees); - verificar as condies e o estado de conservao da pista de rolamento, a existncia de obstculos visibilidade, etc.; - coletar elementos referentes s caractersticas socioeconmicas da regio correspondente ao segmento crtico. Os procedimentos normalmente necessrios para a inspeo do trecho devem contemplar: - planejamento da inspeo; - seleo de locais de parada; - percurso atravs do segmento crtico; - check list; - entrevistas;
22 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

- croqui do local; - cadastro fotogrfico; - Quadro Sintico das Condies do Local; - Caractersticas dos Acidentes - Quadros-Resumo; - operao do trfego; - documentao da inspeo. 2.4.1 Planejamento da inspeo

O planejamento da inspeo envolve uma ordenao dos dados obtidos nas fases anteriores, identificando, para cada segmento crtico a ser vistoriado, os elementos que melhor o caracterizam, ou seja, a preponderncia, principalmente, no que diz respeito a: - tipo de acidente; - condies de circulao no local; - geometria do segmento; - sazonalidade; - restrio visibilidade, e outros. Juntamente com esses dados, devem ser indicadas, em cada caso, as possveis solues previamente estudadas (por exemplo, com base em projeto que englobe o segmento crtico), de forma a permitir sua avaliao no local, alm da estimativa dos quantitativos necessrios sua implantao. Devem, tambm, ser listadas todas as dvidas ocorridas durante a anlise preliminar e os dados a serem confirmados, complementados ou coletados por ocasio da inspeo ao trecho. recomendvel, ainda, um planejamento global envolvendo os segmentos crticos de um determinado trecho ou rea em estudo, de forma a se fazer um melhor aproveitamento dos recursos a serem empregados nessas vistorias. 2.4.2 Seleo de locais de parada

Uma vez no segmento concentrador de acidentes, deve-se escolher um local adequado que permita a melhor visualizao possvel do comportamento dos motoristas face aos problemas detectados, procurando-se determinar as causas desse comportamento. Os locais de parada e observao devem ser escolhidos, preferencialmente, de forma a no influenciar o comportamento dos motoristas e dos usurios, em geral.

23

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

2.4.3

Percurso atravs do segmento

recomendvel, dentro do limite do razovel, que o percurso atravs do segmento concentrador de acidentes seja efetuado, em ambos os sentidos, com velocidade prxima quela desenvolvida pelos veculos no local, de forma a simular as condies que influenciam o comportamento dos motoristas. O tcnico, ao fazer a vistoria, munido dos resultados da anlise dos dados disponveis, deve percorrer o local em todas as direes, dirigindo um carro e at um caminho, se for possvel. Deve, tambm, assumir o papel de pedestre, atravessando a via em diferentes locais e direes e andar ao longo da rodovia. Durante todos esses movimentos, deve tentar sentir o local do ponto de vista do usurio e fazer a verificao de eventuais detalhes importantes, no perceptveis durante o percurso de automvel ou caminho. O percurso deve, sempre que possvel, ser efetuado na fase do dia em que os acidentes ocorrem com maior frequncia, caso essa condio tenha sido detectada como sendo influenciadora dos acidentes. Deve-se observar o local pelo ponto de vista de seis tipos diferentes de usurios, a saber: - motorista de auto familiarizado com o local; - motorista de auto no familiarizado com o local; - motorista de caminho ou nibus familiarizado com o local; - motorista de caminho ou nibus no familiarizado com o local; - pedestre familiarizado com o local; - pedestre no familiarizado com o local. Esta distino importante porque os seis tipos de usurio podem apresentar comportamento e necessidades significativamente diferentes. Por exemplo, o motorista familiarizado, na sua viagem usual, dirige com confiana, no olha mais para as placas de orientao, de advertncia e de regulamentao, j que decorou todas as informaes nelas contidas, conhecendo os perigos permanentes no sinalizados, sabendo com preciso quando seguro percorrer o local, obedecendo ou no sinalizao, e por estar a par do que vai encontrar adiante. So esses motoristas os mais vulnerveis a possveis surpresas, sendo til que exista um esquema especial de sinalizao de emergncia sempre que surgirem novas situaes geradoras de potenciais acidentes. O motorista no familiarizado, passando no local talvez pela primeira vez, procura as placas de orientao para achar seu caminho, depende das placas de advertncia e de regulamentao para adequar seu comportamento s condies existentes, desconhece alguns perigos no sinalizados, como, por exemplo, o surgimento de pedestres de lugares pouco visveis e, normalmente, prossegue com mais cautela e menor velocidade.

24

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

importante ressaltar que os motoristas de caminhes e nibus dirigem sentados, em posio mais alta que a dos motoristas de automveis. Assim, tm uma viso diferente da via e seu entorno, bem como do trfego. Deve-se levar em considerao esta diferena na avaliao da visibilidade da sinalizao, na de possveis perigos na pista e na de pedestres e veculos entrando na pista por acessos com visibilidade inadequada. O pedestre familiarizado com o local conhece, provavelmente, onde perigoso atravessar, onde seguro e de onde vm os veculos com os quais ele pode entrar em conflito. J tem prtica em analisar as brechas no fluxo de veculos. O pedestre no familiarizado teria que tomar mais cuidado, procurando entender o sistema de circulao e controle de trfego. Tem que avaliar, muitas vezes com dificuldade, as brechas no fluxo, levando em conta as possveis direes de surgimento de veculos. Na programao das vistorias, importante levar em considerao a distribuio de acidentes no local, por dia da semana e por hora do dia, procurando ao menos observ-lo nas condies mais favorveis ocorrncia de acidentes. Pode ser tambm til observar o local num perodo que apresente baixa frequncia de acidentes, para detectar as diferenas nas condies da via, do trnsito, dos motoristas e dos pedestres em relao aos perodos de frequncia alta. Os materiais necessrios para se fazer a vistoria so somente um lpis, uma prancheta e papel. Um relgio pode ser til para medir o tempo de travessia de pedestres e brechas no fluxo, sendo que pode ser usada uma mquina fotogrfica para registar visualmente qualquer aspecto interessante para anlise posterior. Havendo pelo menos duas pessoas envolvidas na vistoria, seria til uma trena para se obter algumas medidas importantes. conveniente considerar a vistoria nos seguintes nveis: - detalhes do prprio local - sinalizao, geometria, visibilidade, etc; - aproximaes - sinalizao, visibilidade, influncia de outros locais prximos; - origem/destino de veculos e pedestres - para avaliar possveis mudanas e seus efeitos. Em primeiro lugar devem ser estudados os detalhes do local, observando-se os seguintes itens: x Geometria - Se suave ou no; - Se existe falha de sobrelevao e/ou sobrelargura. x Pavimento - Se est degradado; - Se derrapante; - Se sofre efeitos da eroso.

25

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

x Sinalizaes Horizontal e Vertical - Se existe; - Se compatvel com as condies do trfego local; - Se visvel de todos os ngulos e de todas as alturas de motoristas; - Se est bem conservada. x Visibilidade - Em funo da topografia, de curvas, das edificaes, de vegetao e de barrancos; - Poluio visual.


x Iluminao Noturna - Se existe iluminao pblica em trechos urbanos, em intersees e em passarelas de pedestres; - Caso exista, se est funcionando. x Trfego - Se a capacidade da via est saturada; - Se h movimentao de pedestres ao longo da via ou cruzando a mesma; - Se a composio do trfego est gerando velocidades diferentes; - Se h conflito do trfego de passagem com o trfego local; - Se h pontos de nibus na via; - Se h movimentao de bicicletas; - Se h congestionamentos; - Se ocorrem converses proibidas; - Quais so as condies de ultrapassagem; - Se ocorrem velocidades excessivas; - Se ocorrem outros eventos e conflitos no trfego potencialmente perigosos. x Uso do solo lindeiro - Se h ocupao da faixa de domnio; - Qual o tipo de edificao que h no trecho Em segundo lugar, devem ser estudadas as aproximaes, observando-se o seguinte: x Acessos - Se a geometria adequada; - Se a topografia adequada; - Se h visibilidade em funo de curvas, vegetao, edificaes ou barrancos;
26 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

- Se h sinalizao adequada e suficiente para quem se aproxima pelo acesso e para o fluxo de passagem; - Se os motoristas executam converses perigosas e/ou proibidas; - Qual a quantidade desses acessos em trechos curtos; - Se h travessia de pedestres muito prxima ao acesso. x Intersees - Se a geometria adequada; - Se a topografia adequada; - Se h visibilidade em funo de curvas, vegetao, edificaes ou barrancos; - Se h sinalizao adequada e suficiente; - Se h formao de congestionamentos; - Se h travessia de pedestres na interseo; - Se h iluminao pblica; - Se existem brechas adequadas para a travessia da rodovia por veculos trafegando na via transversal. x Origem/Destino Em ltimo lugar, caso seja relevante, estruturar a origem/destino dos fluxos de pedestres e de veculos, a fim de se projetar e analisar possveis mudanas na circulao (construo de passarelas de pedestres, modificao de locais de converses esquerda, retornos, etc.) e se prever as provveis reaes dos usurios diante das medidas tomadas. A listagem acima pode tambm ser substituda pelo quadro apresentado a seguir, utilizado na inspeo dos segmentos estudados.

27

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo MT - DNER - IPR
Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo
DESCRIO DO LOCAL:

Nmero de Faixas Traado

Duas (2) Trs (3) Mais de trs Tangente Curva ampla Curva de pequeno raio suave? Iluminao Uso do Solo Lindeiro Visibilidade

Em funo da topografia Em funo das curvas Em funo de edificaes Em funo de vegetao Em funo de barrancos Poluio visual Existe? Funciona? H ocupao da faixa de domnio? Que tipo de edificao? A geometria adequada? A topografia adequada? H visibilidade? (curva, veg, etc...) A sinal. adequada e suficiente? Acessos Os motoristas fazem converses perigosas e/ou proibidas? Qual o n em trechos curtos? H trav. de pedestres prxima? A geometria adequada? A topografia adequada? H visibilidade? (curva, veg, etc...) Intersees A sinal. adequada e suficiente? H formao de congestionamentos? H travessias de pedestres? H iluminao pblica? H brechas adequadas para travessia da via por veculos trafegando na transversal? Outros

Geom.

H falha de sobrelargura? H falha de sobrelevao? H estreitamento? Est degradado?

Pav.

derrapante? Sofre desgaste? Existe?

Sinal. Horiz. e Vert.

compatvel c/ trfego local? visvel de todos os ngulos e todas as alturas de motoristas? Est bem conservada? A capacidade est saturada? H pedestres ao longo, cruzando? Composio gera velocidades diferentes? H conflito com trfego local? H pontos de nibus na via?

Trfego

H movimento de bicicletas? H congestionamento? Ocorrem converses proibidas?

Quais cond. de ultrapassagem? H velocidade excessiva? Outros eventos perigosos OBSERVAES:

DRF TRAADO EXTENSO TTULO:

RODOVIA

km PERFIL

TRECHO

PERODO

VMD

CLASSE

DATA

VISTORIA DE CAMPO

28

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

2.4.4

Check list

Apresenta-se, a seguir, uma check list para cada uma das quatro situaes mais comuns de acidentes: travessias urbanas, intersees, curvas e pontes e viadutos. Tem por finalidade auxiliar os tcnicos, durante a inspeo de segmentos concentradores de acidentes, a identificar os problemas mais crticos e selecionar as medidas de baixo custo mais adequadas, sem, no entanto, esquecer de analisar e listar as solues definitivas de mdio e grande portes. x Travessias Urbanas 1. Existem caladas ou caminhos destinados ao movimento de pedestres? 2. Caso existam, apresentam boas condies, sem lama, sujeira, etc.? O espao ocupado por barracas, quiosques e/ou camels forando os pedestres a andarem na pista? 3. Existem locais definitivos para travessia de pedestres? 4. Encontram-se nos locais de maior demanda de pedestres? 5. H muitos atropelamentos no perodo noturno? Em caso positivo, h iluminao pblica no local? A iluminao funciona, tornando visvel veculos e pedestres? 6. A velocidade dos veculos baixa, compatvel com a travessia de pedestres? 7. Seria possvel diminuir a velocidade dos veculos atravs de sonorizadores, redutores de velocidade, estreitamento de pista, etc.? 8. Qual o limite de velocidade permitido? 9. compatvel com o local? 10. Os condutores respeitam esse limite? 11. O local adequadamente sinalizado com placas, pinturas e elementos refletivos? 12. As aproximaes do local so bem sinalizadas, avisando os condutores da situao sua frente? 13. H pontos de nibus no local? 14. Caso haja, os nibus, quando parados, escondem os pedestres da viso dos condutores de veculos? 15. possvel mudar os locais dos pontos de nibus para ordenar a travessia e melhorar a visibilidade entre pedestres e condutores? 16. Seria possvel ordenar melhor o movimento de pedestres por meio da instalao de defensa ou outro tipo de separao fsica? 17. Ser possvel criar uma ilha/refgio para pedestres no meio da pista (rodovias de pista nica)? Obs.: Em alguns locais e durante certas horas do dia, o fluxo contnuo de trfego realmente no permite a travessia de pedestres em condies seguras. Torna-se necessria, ento, uma interveno operacional, com policiamento, orientando os usurios e detendo o fluxo de veculos, de modo a permitir a travessia de pedestres.
29 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

x Intersees 1. H uma faixa de reteno indicando onde o condutor do veculo na via transversal deve parar? Caso haja, visvel? Est localizada corretamente? 2. H uma placa PARE? refletiva (caso de acidentes noturnos)? Est localizada de forma a maximizar a visibilidade? 3. A visibilidade da placa PARE prejudicada por objetos que podem ser removidos como, por exemplo, propaganda e outras placas, mato, etc.? 4. Mudar o local da placa PARE poderia torn-la mais visvel? 5. necessria a implantao de uma segunda placa PARE? 6. As sinalizaes vertical e horizontal, nas aproximaes da interseo, so adequadas? Poderiam ser complementadas e incrementadas, levando-se em considerao o grau de perigo? 7. Na via transversal existe uma "meia lua ou refgio para ordenar os movimentos e aumentar a visibilidade da interseo? Caso no exista, seria possvel e desejvel a sua implantao? 8. Os condutores de veculos, na via transversal, deixam de ver a interseo devido a linhas de rvores, postes, muros, cercas, fiao eltrica, etc.? 9. Nestes casos, possvel quebrar a sensao de continuidade da via transversal por meio de relocao de postes, construo ou modificao de refgios, paisagismo, etc.? 10. A visibilidade da interseo poderia ser melhorada pelo uso de placas maiores, pintura de refgios e ilhas? 11. A visibilidade da interseo prejudicada por curvas verticais e horizontais? Caso isto ocorra, seria possvel alertar os condutores incrementando as sinalizaes horizontal e vertical? 12. H indcios de frenagem violenta? Caso haja, a velocidade mxima regulamentada compatvel com as condies locais? O tipo de revestimento do pavimento adequado para as velocidades esperadas? x Curvas 1. Qual a velocidade mxima compatvel com as condies de curva? 2. Qual a velocidade mxima regulamentada nas aproximaes? 3. Quais so as velocidades realmente praticadas pelos usurios? 4. Qual(is) (so) a(s) caracterstica(s) da(s) curva(s) que a torna(m) incompatvel(eis) com a velocidade de projeto e da estrada em geral? - Raio? - Aclive/declive?
30 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

- Falta de sobrelargura? - Falta de sobrelevao? - Pista deslizante e/ou derrapante? - Obstculos visibilidade? - Pista estreita (normalmente aps deslizamento)? - Drenagem inadequada em caso de chuva? 5. A sinalizao existente adequada, levando-se em considerao os itens de 1 a 4? A sinalizao funciona bem noite? E na chuva? 6. H obstculos visibilidade? Podem ser removidos? - Mato, capim? - Barrancos? - Placas de propaganda? - Veculos estacionados? - Aclive/declive na pista? 7. A curva em si visvel? 8. A curva parece perigosa ou normal? 9. H acidentes com um s veculo saindo da pista? 10. H acidentes do tipo coliso frontal? 11. H acidentes do tipo coliso traseira? 12. H acidentes do tipo capotagem? 13. H condutores invadindo a contramo na curva? 14. H condutores efetuando ultrapassagem na curva? 15. H muita mistura de veculos com velocidades baixa e alta? 16. A sinalizao existente adequada, levando-se em considerao os itens de 7 a 15? 17. H defensa metlica? 18. Caso negativo, a sua implantao ajudaria? 19. H sonorizadores/redutores de velocidade? 20. Caso negativo, a sua implantao possvel? E ajudaria? 21. Levando-se em considerao os tipos de acidentes, a aplicao de capeamento antiderrapante ajudaria?
31

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

x Pontes e Viadutos 1. Qual a velocidade mxima regulamentada nas aproximaes? 2. Quais so as velocidades praticadas pelos usurios? 3. Qual o posicionamento da obra-de-arte? Este torna-a incompatvel com a velocidade de projeto e da estrada em geral? - Em curva? - No final de rampa descendente acentuada? - A pista deslizante e/ou derrapante na aproximao? - H obstculos visibilidade? - A drenagem inadequada em caso de chuva? 4. A sinalizao existente adequada, levando-se em considerao os itens de 1 a 3? A sinalizao funciona bem noite? E na chuva? 5. H obstculos visibilidade? Podem ser removidos? - Mato, capim? - Barrancos? - Placas de propaganda? - Veculos estacionados? - Aclive/declive na pista? 6. A obra-de-arte em si visvel? 7. O seu posicionamento parece perigoso ou normal? 8. H acidentes com um s veculo saindo da pista? 9. H acidentes do tipo coliso frontal? 10. H acidentes do tipo coliso traseira? 11. H condutores invadindo a contramo? 12. H condutores efetuando ultrapassagem sobre a obra-de-arte? 13. A sinalizao existente adequada, levando-se em considerao os itens de 6 a 12? 14. H defensa metlica na aproximao? 15. Caso negativo, a sua implantao ajudaria? 16. H sonorizadores/redutores de velocidade? 17. Caso negativo, a sua implantao possvel? E ajudaria? 18. Levando-se em considerao os tipos de acidentes, a aplicao de capeamento antiderrapante ajudaria?
32 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

19. Qual o tipo de guarda-corpo? - Convencional? - New Jersey? 20. H balizadores refletivos nas defensas ou guarda-corpos? 21. Caso negativo, sua implantao possvel? Ajudaria? 22. H algum tipo de sinais de advertncia na aproximao? - Delineadores? - Contagem numrica regressiva? - Dizeres escritos na pista? 2.4.5 Entrevistas

Sempre que possvel, devero ser efetuadas entrevistas no local, especialmente com os moradores das proximidades, de forma a se obter informaes adicionais que possam elucidar determinados aspectos no detectados, como, por exemplo, possveis causas transitrias, tais como buracos na pista, ausncia de sinalizao, etc. As entrevistas, alm disso, devero ser dirigidas a policiais que trabalham no trecho, Engenheiro Residente e usurios da rodovia, principalmente motoristas de nibus e caminho, pois esses costumam trafegar com maior frequncia no trecho. Outro aspecto importante a ser abordado na entrevista, dirigido ao Engenheiro Residente, diz respeito ao conhecimento de possveis ocorrncias de materiais para construo (jazidas, emprstimos e pedreiras), caso seja prevista alterao de ordem geomtrica de maior vulto. Com relao a essas possveis fontes de materiais, importante que se obtenha informaes quanto sua localizao e explorao, a fim de permitir uma posterior avaliao das distncias mdias de transporte. No caso de materiais ptreos e areais, devem ser anotadas as possveis fontes naturais e/ou comerciais. As alteraes que impliquem na necessidade de pavimentao requerem, tambm, o conhecimento das camadas do pavimento existente (constituio e espessura), de forma a auxiliar na proposio de melhorias, o que, em muitos casos, pode ser fornecido pelo engenheiro residente. 2.4.6 Croqui do local

Concludas as observaes de campo, o tcnico encarregado da vistoria deve elaborar um croqui do local, to fiel quanto possvel, retratando a situao do segmento. O croqui dever conter dados referentes a: x Projeto Geomtrico

33

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

- se se trata ou no de uma interseo. Em caso positivo, o desenho mostrar se ela em T, Y, X, etc., assim como o ngulo formado pelos acessos; - canteiros centrais e acostamentos; - entradas de veculos, caso existam; - pistas de acesso, indicando quantas so e qual a largura de cada uma delas; - alinhamentos de faixa de domnio e, desse modo, qual o espao disponvel ao se tornarem necessrias melhorias; - raios de curva, se possvel; - depresses e lombadas, indicando-se a extenso das mesmas; - OAE, posicionamento e dimenses.


x Uso do Solo Ser registrada a localizao de casas de negcio ou industriais, escolas, reas residenciais e de lazer, linhas ferrovirias e paradas de nibus. x Sinalizao Indicar, caso exista, toda e qualquer sinalizao vertical, horizontal, luminosa e manual. x Visibilidade Assinalar a existncia de postes de rede eltrica ou quaisquer outros, cercas, vegetao, cartazes, veculos estacionados e configurao do terreno (morros). Obs.: A posio de onde foram feitas as fotos do cadastro fotogrfico devero ser registradas no croqui para se saber seu posicionamento no futuro. A seguir apresentado o croqui do segmento do viaduto Monte Seco.

34

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo MT - DNER - IPR
Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

DRF TRAADO EXTENSO TTULO:

17

RODOVIA

BR-101/ES

km

207,25 a 208,75
PERFIL

TRECHO

JOO NEIVA/IBIRAU -1,638% a +1,3%


DATA

VIADUTO/CURVA 1,5 km
PERODO

1995

VMD

4.953

CLASSE

SRO

JAN/96

VISTORIA DE CAMPO - CROQUI

35

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

2.4.7

Cadastro fotogrfico

A documentao fotogrfica do segmento em estudo um elemento adicional importante que tem dupla finalidade, a saber: - auxiliar a caracterizao das eventuais causas dos acidentes; - fornecer subsdios para posterior avaliao de quantitativos dos servios a serem realizados. Cumpre ressaltar a necessidade de se estabelecer um perfeito relacionamento de cada fotografia com os segmentos, o que pode ser feito por meio de utilizao de mquina fotogrfica especial, que permite o registro de dados no prprio filme, ou por meio de mquina fotogrfica comum. No caso de mquina comum, necessrio que seja feita uma correlao entre o nmero da fotografia e os locais fotografados. recomendvel que seja indicada no croqui, a ser elaborado para cada segmento crtico, a posio aproximada de tomada de cada fotografia, com sua respectiva direo, de forma a facilitar o estudo posterior, evitando-se avaliaes incorretas de posicionamento. 2.4.8 Quadro sintico das condies do local

A esta altura do estudo, j se tem plenas condies de aferir se o Quadro Sintico das Condies do Local, apresentado a seguir, preenchido quando da anlise das fichas de ocorrncia, apresenta dados consistentes. Caso contrrio, com o conhecimento adquirido durante a inspeo de campo, completa-se ou refaz-se o seu preenchimento.

36

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo MT - DNER - IPR
Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

ANLISE DE SEES CRTICAS


Mais de 3 3 2 Curva t 600 m Curva < 600 m Tangente Sim - Provisrio Sim - Permanente No Asfalto Concreto Rev. Primrio Paraleleppedo Outros No Existe Ruim Bom Existe Sinalizada Existe No Sinalizada No Existe Depresso Lombada No Existe Curva Rampa t 3% Rampa < 3% Em Nvel Sim No Sim No Existe No Existe SUPERLARGURA SUPERELEVAO EXISTNCIA MEIO-FIO SARJETA EXISTNCIA CURVA HORIZONTAL DEFENSA EXISTNCIA DECLIVIDADE PERFIL CURVA VERTICAL OBRA ESTADO DE CONSERVAO G E O M T R I C O OBRADEARTE TIPO INTERSEO PLANO EXISTNCIA OBRA ROLAMENTO ACOSTAMENTO REVESTIMENTO REVESTIMENTO DE ESTREITAMENTO TRAADO PISTA P R O J E T O LARGURA EXISTNCIA CENTRAL OBSTCULO AO CRUZAMENTO N DE FAIXAS CANTEIRO LARGURA EXISTNCIA Existe No Existe t 12 m < 12 m Defensa de Muro Meio-Fio Cerca Vegetal Tela Antiofuscante Outros No Existe Existe (*) No Existe t 1,80 m < 1,80 m Existe No Existe Existe No Sinalizada Existe Sinalizada No Existe Existe No Existe Em Nvel Em Nvel Diferente Viaduto Tnel Ponte Outros Nenhuma Existe No Existe Existe No Existe

Boa Ruim Boa Ruim

CONDIO

HORIZONTAL

MANUAL

EXISTNCIA

Sim No

CONDIO

VERTICAL

LUMINOSA

EXISTNCIA

Sim No

Escolar Industrial Comercial Residencial No Edificado Outros TIPO DE LOCAL CARACTERSTICAS

CLASSE

TIPO

Urbano Rural

OBSERVAES:

Quadro n 6
DRF EXTENSO TTULO: RODOVIA PERODO km VMD TRECHO CLASSE DATA

QUADRO SINTICO DAS CONDIES DO LOCAL

37

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

2.4.9

Caractersticas dos acidentes (padres)

A anlise das caractersticas dos acidentes, baseada nas fichas de anlise e diagnstico, um trabalho eminentemente de escritrio; entretanto, durante a inspeo do segmento, devero ser identificadas as condicionantes locais que levam ocorrncia de determinado tipo de acidente. Durante a inspeo, dever ser necessrio o conhecimento prvio dos seguintes quadros: - Histrico do Segmento - para saber como ele se comportou nos anos anteriores e a sua evoluo; - Diagrama de Condies dos Acidentes e respectivos Boletins de Ocorrncia - para estabelecer o acidente-padro, o local preciso de sua ocorrncia, sob que tempo e em que fase do dia, ms de maior nmero de ocorrncias, nmero de feridos e mortos, etc. 2.4.10 Operao do trfego

Neste item, que complementa o subitem 2.4.3 - Percurso atravs do Segmento, procurase, seja atravs de observao direta ou de informaes de terceiros (Engenheiro Residente, PRF, contagens de trfego, estudo de capacidade, etc.), determinar a forma de operao do trfego no segmento em estudo, o que poder fornecer subsdios importantes no estabelecimento de alternativas de soluo. 2.4.11 Documentao da inspeo

A documentao da inspeo deve ser preparada, para cada segmento, individualmente, tendo em vista a variedade e o nmero de segmentos que so inspecionados a cada viagem, de forma a proporcionar uma melhor classificao dos elementos coletados. Abrange tal documentao, principalmente, o seguinte: - croqui do local; - cobertura fotogrfica; - relao das principais causas detectadas; - relao das possveis solues. O croqui do local referente ao segmento crtico deve ser elaborado com todos os detalhes de ordem geomtrica e/ou cadastral de interesse do problema. Junto ao croqui devem ser relacionadas, j nesta etapa dos servios, as principais causas detectadas e as possveis solues, facilitando a sequncia e a concluso dos trabalhos no escritrio. 2.5 Diagnstico

Concluda a anlise dos acidentes e a inspeo de campo, j se ter uma idia bem clara do tipo (padro) dos acidentes que ocorrem em cada local e quais as suas causas. Essas podem ser relativas ao comportamento dos motoristas, dos pedestres ou, ainda, estarem associadas engenharia de trfego.
38 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

Tambm durante a inspeo de campo, foram estabelecidas, em croquis, solues preliminares para determinados tipos de acidentes, principalmente para locais onde existem condicionantes locais especficas. Com base, ento, no conhecimento adquirido do segmento, procede-se identificao de medidas especficas para solucionar e/ou amenizar os problemas caracterizados nas etapas anteriores. Para cada tipo de acidente cuja ocorrncia seja significativa, procurar-se- uma medida apropriada, tendo como alvo esse tipo de acidente. Com esse cuidado, associando as intervenes aos acidentes e suas causas provveis, assegura-se a seleo de medidas eficazes e evita-se a implantao de projetos suprfluos, sem o conseqente desperdcio de recursos, ainda mais que, no futuro, esses recursos, escassos, sero provenientes de verba de conserva. 2.5.1 Situaes tpicas de acidentes nas rodovias

Os locais de ocorrncia de acidentes nas rodovias podem ser classificados em quatro tipos distintos, cada qual com caractersticas tpicas que exigem solues diferentes, a saber: - travessias urbanas; - intersees; - curvas; - pontes e viadutos. A seguir feita uma breve descrio dos problemas e caractersticas especficos de cada tipo de local. x Travessias Urbanas Dos quatro tipos de locais, a travessia urbana o mais difcil de se resolver em termos de segurana viria. A expresso travessia urbana significa que a rodovia atravessa uma rea urbana, o que no deveria acontecer, resultado do crescimento desordenado ao longo do eixo da rodovia, quase sempre com utilizao do solo de forma inadequada. Nesses locais, comum encontrar o trnsito local misturado com o trfego de passagem; invaso da faixa de domnio por residncias e comrcio; volumes altos de pedestres atravessando a pista em mltiplos locais e de bicicletas no meio de veculos motorizados; acessos irregulares rodovia; pedestres; carrinhos puxados mo ou trao animal locomovendo-se ao longo da pista; e pontos de nibus sem baias. noite, na ausncia de iluminao pblica, o risco de acidentes aumenta. As causas dos acidentes so muitas e, na sua maioria, bastante bvias. Solues definitivas, nas travessias de grandes centros, requerem medidas radicais envolvendo a separao fsica de todos os fluxos, bem como a construo de vias marginais, viadutos, passarelas e passagens subterrneas, alm da implantao de iluminao pblica. Contudo, na travessia de pequenos povoados e aglomeraes urbanas, natural a adoo de medidas de baixo custo. Neste caso, recomenda-se, como meta de ao, conscientizar o usurio da rodovia
39 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

de que, naquele trecho, ele no estaria numa rodovia e sim trafegando dentro de uma cidade. Assim, a integrao com o trfego local e de pedestres fica mais fcil medida em que a rodovia assuma caractersticas de rua ou de avenida, pela alterao do pavimento e/ou da seo transversal. De qualquer forma, fundamental que se promova uma acentuada reduo de velocidade por parte do trfego direto, atravs de: - sinalizao vertical intensa de advertncia e de regulamentao; - sinalizao horizontal no convencional, atravs da pintura de mensagens de advertncia e de faixas de travessias de pedestres, quando for o caso; - adoo de sonorizadores associados sinalizao de advertncia; - utilizao de faixas transversais pista, constitudas por tachas refletivas. As ondulaes (quebra-molas), embora no de todo descartadas, devem ser vistas com muita reserva, tendo sua utilizao reduzida a casos de extrema necessidade e em locais com densa ocupao urbana, alm de se cercar a sua implantao de todos os cuidados no que se refere visibilidade e, principalmente, sinalizao. Outras medidas se referem, ainda, a separar o fluxo de pedestres do de ciclistas, atravs de um disciplinamento de percurso, de forma a evitar o conflito principalmente com o trfego de passagem da rodovia, alm do controle de acessos, estacionamentos e paradas indevidas de veculos. Essas medidas consistem basicamente de: - construo de caladas ao longo da via; - uso de defensas ou cercas para disciplinar a travessia em pontos determinados com boa visibilidade; - construo de baias para parada de nibus; - fechamento de acessos irregulares; - proibio de estacionamentos. Alm das medidas a serem adotadas em relao rodovia, devem ser estimulados, sempre que possvel, trabalhos em conjunto com a comunidade atravessada, no sentido de se estabelecer campanhas educativas voltadas para o disciplinamento dos moradores, visando a uma convivncia menos traumtica com o trfego de passagem. x Intersees Rodovias no deveriam ter intersees em nvel. O prprio conceito de rodovia de uma via de circulao ininterrupta de alta velocidade, sem interferncias. A existncia de uma interseo (obviamente sem semforo) cria uma mistura de alto risco, onde veculos em velocidade (percorrendo a rodovia sem interesse na interseo) circulam com outros em baixa velocidade (cruzando a rodovia ou efetuando converses da via transversal para a rodovia ou vice-versa).
40 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

Entretanto, as rodovias brasileiras possuem muitas intersees, em funo das reas lindeiras que evoluram de maneira desordenada, faltando planejamento e recursos para a construo de intersees em desnvel e outras solues envolvendo, por exemplo, a construo de vias marginais, de modo a se reduzir a frequncia de intersees. A existncia de uma interseo j constitui em si uma situao de perigo. Nas rodovias sob jurisdio do DNER, entretanto, h muitas intersees com caractersticas adicionais que aumentam consideravelmente o risco de acidente, como, por exemplo: - intersees em trechos em curva, com mato, morros, construes etc. prejudicando a visibilidade; - intersees em trechos em aclive/declive; - intersees no fundo de dois trechos em declive; - intersees no topo de dois trechos em aclive; - intersees em ngulos muito agudos (fechados); - combinaes das condies citadas acima. Somam-se a essas caractersticas fsicas as caractersticas operacionais do trnsito, que podem piorar ainda mais a insegurana nesses locais. Em algumas horas do dia, em certas intersees, por exemplo, o trfego na rodovia torna-se ininterrupto, em ambos os sentidos, e com velocidade alta, em geral. Assim, no h possibilidade de execuo de manobras em condies seguras, como a travessia de rodovia por veculos na via transversal. Nessas condies, manobras como travessia de rodovia e converses significam riscos de acidentes. Muitas vezes, as intersees ligam reas urbanas e/ou industriais situadas em lados opostos da rodovia. Na ausncia de passarelas ou passagens subterrneas, isto pode trazer mais um fator agravante: conflitos de veculos trafegando pela rodovia com pedestres e ciclistas, estejam eles cruzando a via ou percorrendo-a ao longo de seu leito ou do acostamento. Por ltimo, observa-se a tendncia de se localizar os pontos de nibus prximos s intersees, em funo de serem acessos naturais dos passageiros rodovia. Assim, na ausncia de baias especiais nesses pontos, os nibus parados para embarque/ desembarque de passageiros geram transtornos para os demais veculos utilizando a via. Quando no se tratar de esgotamento da prpria capacidade da interseo, devido a volumes muito elevados de cruzamento ou de converso que requeiram a adoo de medidas radicais, como a separao de pistas para cruzamento em etapas, ou at mesmo uma soluo em desnvel, os principais aspectos a serem verificados levam em conta os seguintes fatores: - visibilidade para o cruzamento ou converso esquerda; - posio e ngulo em que se efetua o cruzamento; - existncia de refgio para efetuar a converso esquerda;
41 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

- existncia de faixas de mudana de velocidade; - suficincia de sinalizaes horizontal e vertical. A variedade de medidas possveis em funo do trfego de cruzamento, de converso e direto, associada s condies topogrficas de cada local, torna muito difcil o estabelecimento de solues gerais a serem aplicadas em intersees problemticas. De qualquer forma, so, ainda assim, passveis de recomendao, caso cabveis, algumas intervenes mais simples, como: - melhorar a visibilidade para o cruzamento ou a converso, atravs de pequena terraplenagem na faixa de domnio; - melhorar a visibilidade, atravs de limpeza de reas dentro da faixa de domnio; - melhorar a canalizao de veculos, atravs do posicionamento de meios-fios ou da implantao de taches, para os ramos de converso direita; - criar refgio para converso esquerda, na via principal, constitudos, nos casos mais simples, por pavimentao da rea contgua via e, em casos de maior importncia, pela implantao de pequenos ramos para parada e cruzamento dos veculos que efetuam a converso; - pavimentar o acostamento, para que ele funcione como faixa de mudana de velocidade; - intensificar a sinalizao de advertncia nas chegadas da interseo, principalmente na via secundria, alertando para a proximidade do cruzamento; - adotar sonorizadores na aproximao da via secundria, quando for o caso; - adotar faixas transversais de tachas refletivas, alm de mensagens pintadas no pavimento na aproximao dos veculos, principalmente daqueles efetuando movimento de parada; - manter a vegetao dos canteiros sempre baixa e os meios-fios pintados de branco, preferencialmente dotados de elementos refletivos. x Curvas Os problemas localizados de curvas perigosas esto, normalmente, associados a velocidades de percurso maiores do que as permitidas pelas condies geomtricas da curva ou, ainda, ao estado de conservao do pavimento e/ou condies deficientes de visibilidade ou a uma conjuno desses fatores. As solues de mdio e grande portes seriam uma obra de correo da curva ou realinhamento total da rodovia, eliminando-se o perigo de acidente no local. As medidas de baixo custo normalmente aplicveis em tais casos consistem, basicamente, em: - reforo de sinalizaes vertical e horizontal de advertncia e de regulamentao; - implantao de delineadores;
42 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

- utilizao de sinalizao no convencional de perigo, como, por exemplo, a adoo de sinais de advertncia com contagem numrica regressiva; - correo de eventuais defeitos no pavimento; - recapeamento com material de maior rugosidade; - correo de drenagem superficial, de forma a evitar o excesso de gua na pista; - remoo de obstculos visibilidade; - implantao de defensas; - delineao da curva, atravs da implantao de tachas refletivas; - implantao de sonorizadores na aproximao. x Pontes e Viadutos Os problemas de segurana em pontes e viadutos acham-se ligados, via de regra, a estreitamentos com relao seo normal da rodovia, agravando-se mais ainda quando associados a curvas fechadas e greides descendentes na aproximao. As medidas de mdio e alto custos seriam o alargamento da obra existente ou sua duplicao, de forma a se eliminar o estreitamento existente. As medidas de baixo custo cabveis nestes casos consistem, basicamente, em: - reforo de sinalizaes vertical e horizontal de advertncia e de regulamentao; - implantao de delineadores nas aproximaes; - utilizao de sinalizao no convencional de perigo, como, por exemplo, a adoo de sinais de advertncia com contagem numrica regressiva; - implantao de defensas junto aos encontros (aproximaes); - implantao, sempre que possvel, de defensas rgidas tipo New Jersey, em substituio ao antigo guarda-corpo, de forma a diminuir drasticamente a gravidade de futuros acidentes; - implantao de balizadores refletivos nas defensas ou guarda-corpos. 2.5.2 Soluo de acidentes a partir de problemas tpicos

A seguir apresentado o quadro onde foram listadas as solues de acidentes a partir de problemas tpicos. O quadro em questo no esgota o assunto, razo pela qual se apresenta, no final do mesmo, um impresso para insero de outros casos, com outras solues, que podero ser incorporadas em edies futuras.
43 MT/DNER/IPR

Soluo de Acidentes a Partir de Problemas Tpicos


POSSVEIS SOLUES TRECHO TIPO DE ACIDENTE GERADO BAIXO CUSTO GRANDE PORTE

PROBLEMAS

SITUAO

GERAIS TPICOS

TRAVESSIA URBANA

INTERSEES

1. J - Projeto especial

Travessia urbana

Atropelamento Coliso traseira Abalroamento lateral, mesmo sentido Abalroamento transversal

A - Reduzir velocidade do trfego de passagem com sinalizao vertical intensa de advertncia e regularizao B - Sinalizao horizontal no convencional pintada na pista e faixas para travessia de pedestres C - Sonorizadores associados sinalizao vertical de advertncia D - Faixas transversais via com tachas refletivas E - Construo de caladas ao longo da via, fechando acessos irregulares F - Uso de defensas e cercas para canalizar travessias em local adequado G - Proibir estacionar H - Construo de baias para parada de nibus I - Campanhas educativas A - Melhorar visibilidade incluindo pequena obra H de terraplenagem B - Melhorar visibilidade limpando faixa de domnio IC - Melhorar canalizao com uso de taches e/ou meios-fios D - Criar refgios para converso esquerda E - Pavimentar acostamentos F - Intensificar sinalizao de advertncia principalmente na via secundria G - Adotar sonorizadores, se necessrio

2.

Cruzamento em nvel conflito de veculos

- Coliso traseira - Abalroamento transversal

Executar cruzamento em desnvel ou desviar fluxo para outra interseo em desnvel existente Implantar sinalizao semafrica

3.

Curvas com geometria/ topografia inadequada

Sada da pista Coliso frontal Abalroamento lateral, sentidos opostos Capotagens Choque com objeto fixo Isolamento

A - Defensa J - Retificar a curva ou criar/aumentar a B - Reforo de sinalizaes horizontal, vertical sobrelargura de advertncia e de regulamentao C - Implantar delineadores D - Corrigir defeitos no pavimento E - Sinalizao no convencional pintada na pista F - Recapear com material mais rugoso G - Melhorar drenagem H - Implantar tachas e taches delineando a curva I - Remover obstculos visibilidade continua...

Soluo de Acidentes a Partir de Problemas Tpicos


POSSVEIS SOLUES TRECHO TIPO DE ACIDENTE GERADO BAIXO CUSTO GRANDE PORTE

PROBLEMAS

SITUAO

GERAIS TPICOS

TRAVESSIA URBANA

INTERSEES

4. A - Reforar sinalizao de advertncia B - Implantar delineadores na aproximao C - Implantar defensas nos encontros D - Substituir guarda-corpo convencional por defensas New Jersey A - Passarela ou passagens subterrneas B - Reforar sinalizao de advertncia C - Reforar sinalizao horizontal D - Duplicar a rodovia

Trecho de pista mais estreito que o normal (pontes e viadutos)

- Atropelamento - Coliso frontal - Abalroamento lateral, sentidos opostos - Abalroamento lateral, mesmo sentido - Coliso traseira - Choque com veculo estacionado - Coliso traseira - Choque com objeto fixo - Choque com veculo estacionado - Abalroamento lateral, mesmo sentido - Choque com objeto fixo - Atropelamento - Abalroamento lateral, mesmo sentido - Coliso traseira - Atropelamento - Abalroamento lateral, mesmo sentido - Coliso traseira Abalroamento lateral, mesmo sentido Abalroamento lateral, sentidos opostos Abalroamento transversal Coliso traseira Coliso frontal A - Reduzir velocidade com sinalizao de advertncia e dispositivos especiais A - Reduzir velocidade com sinalizao de advertncia e dispositivos especiais A - Dispositivos de reduo de velocidade com sinalizaes horizontal e vertical

Abalroamento lateral, sentidos opostos Coliso frontal Abalroamento lateral, mesmo sentido Coliso traseira

E - Alargar as OAE F - Duplicar as OAE existentes

5.

Capacidade da pista saturada

6.

Ausncia de acostamento

B - Construir acostamento

7.

Acostamento mais estreito que o normal I

B - Recompor o acostamento

8.

Travessia de pedestres em local sem condies adequadas

B - Construo de passarela ou passagens subterrneas

9.

Fluxo de pedestres ao longo da pista por falta de alternativa

A - Separao de fluxo de pedestres, de preferncia com barreira fsica

10.

Fluxo de bicicleta no acostamento ou na pista

A - Separao de fluxo de bicicletas, de preferncia com barreira fsica

11.

Veculos superlentos (carrinho-de-mo e/ou de trao animal) I

- Coliso traseira - Abalroamento lateral, mesmo sentido - Coliso traseira - Abalroamento lateral, mesmo sentido - Abalroamento transversal

A - No tem soluo de engenharia

12.

Acessos diretos pista em excesso

A - Melhorar geometria dos acessos com taches e prismas de concreto B - Impedir converso esquerda e cruzamento

C - Construir via marginal, reduzindo o nmero de acessos diretos continua...

Soluo de Acidentes a Partir de Problemas Tpicos


POSSVEIS SOLUES TRECHO TIPO DE ACIDENTE GERADO BAIXO CUSTO GRANDE PORTE

PROBLEMAS

SITUAO

GERAIS TPICOS

TRAVESSIA URBANA

INTERSEES

13. A - Melhorar a geometria do acesso com taches e prismas de concreto

Acessos sem geometria adequada I - Abalroamento lateral, mesmo sentido - Abalroamento transversal - Coliso traseira I I - Atropelamento - Coliso traseira - Abalroamento lateral, mesmo sentido - Coliso frontal - Coliso traseira - Abalroamento lateral, sentidos opostos - Abalroamento lateral, mesmo sentido - Coliso traseira A - Operao tapa-buracos - Todos A - Adequar a sinalizao A - Construir baia de parada de nibus com sinalizao complementar

- Abalroamento lateral, mesmo sentido - Abalroamento transversal - Coliso traseira

B - Corrigir projeto geomtrico

14.

Acessos sem topografia adequada I I

A - Reforar a sinalizao vertical de advertncia B - Desviar acesso para local com topografia e a sinalizao horizontal adequada

15.

Sinalizaes vertical e horizontal deficientes

16.

Posto de nibus sem baia

17.

Pista esburacada

B - Recapeamento e soluo do problema de eroso B - Corrigir geometria

18. I

3 faixa mal dimensionada no retorno pista principal

A - Reforar ou implantar sinalizao de advertncia

Soluo de Acidentes a Partir de Problemas Tpicos


POSSVEIS SOLUES TRECHO TIPO DE ACIDENTE GERADO BAIXO CUSTO GRANDE PORTE

PROBLEMAS

SITUAO

GERAIS TPICOS

TRAVESSIA URBANA

INTERSEES

continua ...

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

CAPTULO 3
3.
3.1

PROPOSIO DE MELHORIAS
Estudo das alternativas de soluo

O roteiro seguido, desde a identificao de cada segmento crtico, permite a avaliao gradativa dos problemas e das possveis solues, medida em que se desenrolam as diversas etapas do estudo e proporo que aumentam os dados de interesse, principalmente aps a inspeo do trecho. Nesta fase, consolidam-se as alternativas de solues, preliminarmente consideradas e confirmadas na inspeo do trecho, e/ou desenvolvem-se novas alternativas, com base nos elementos adicionais obtidos e no diagnstico final estabelecido. As alternativas propostas devem ter sua justificativa efetuada de forma compatvel com os elementos obtidos na fase de anlise e diagnstico. Havendo base topogrfica (obtida em estudos e projetos existentes), ela deve ser aproveitada de forma a permitir a: - proposio ou confirmao de alternativas; - quantificao dos diversos itens projetados para o local correspondente ao segmento concentrador de acidentes; - apresentao das alternativas estudadas. 3.2 Solues de baixo custo - medidas tpicas

Dentro do conceito de solues de baixo custo, h uma srie de medidas bastante conhecidas, como as que so apresentadas no quadro abaixo. Alm dessas medidas tpicas, recomendvel que os engenheiros residentes usem o seu conhecimento, proveniente da vivncia na rodovia e da observao do comportamento dos usurios, na criao de outras solues. Exemplos de aplicao de medidas tpicas que funcionam como solues de baixo custo
MEDIDAS TPICAS DE ENGENHARIA 1. Sinalizao Horizontal IMPORTNCIA Orientar os condutores quanto posio adequada do veculo na pista, locais de ingresso de veculos na pista ou inadequados para ultrapassagem Advertir os usurios de perigos adiantes, isto , preven-los da existncia de curvas, pista derrapante, declives, entre outras ocorrncias EXEMPLO Pintura de faixa dupla amarela reforada com taches refletivos bidirecionais no meio da pista, a fim de separar os dois sentidos quando se tratar de locais em que os acidentes ocorram em funo de ultrapassagem Acrscimo de placas de advertncia e de educao, em quantidades superiores s normais, em locais com caractersticas geomtricas extraordinariamente fora dos padres

2. Sinalizao Vertical

3. Defensa

Impedir que os veculos sofram quedas em Colocao de defensas em trechos de serra que precipcios ou choques contra barrancos apresentem curvas que combinem projeto inadequado com velocidade excessiva

Continua ...
49 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo


MEDIDAS TPICAS DE ENGENHARIA 4. Pavimento Antiderrapante IMPORTNCIA Suprir deficincias de motoristas inexperientes que perderam o ponto de frenagem e de veculos sem manuteno, com pneus gastos EXEMPLO A aplicao de material antiderrapante nas curvas em declive e com caractersticas de projeto inadequadas poder evitar acidentes por derrapagem

5. Canalizao Fsica de Veculos

Orientar o fluxo de veculos para evitar Um projeto bem elaborado de canalizao, com manobras perigosas e trfego em local ilhas de guia, sarjeta e passeio, pode ajudar a imprprio minimizar os acidentes nas intersees em nvel Evitar conflito entre veculos e pedestres que trafegam pelo acostamento, ou mesmo pela via, em reas urbanas que apresentem concentrao de pedestres e orientar os pedestres para uma travessia segura em local prprio e sinalizado A construo de passeio pode ser utilizada, mesmo em pontes estreitas, com a ampliao da largura efetiva da ponte, somente para circulao de pedestres. A implantao de defensa e sinalizao vertical pode canalizar a travessia dispersa de pedestres para uma passarela ou outro local adequado

6. Canalizao do Fluxo de Pedestres e sua Separao Fsica do Fluxo de Veculo

7. Passarelas e Passagens Subterrneas

Evitar conflitos entre pedestres e veculos Embora no seja propriamente uma medida de em reas de concentrao de pedestres baixo custo, em trechos urbanos, esses (reas urbanas) dispositivos podem representar, s vezes, a nica soluo para uma travessia segura Dar melhores condies aos motoristas de A iluminao, em rea urbana, de pequenos enxergarem os pedestres na via e outros subtrechos apresentando forte incidncia de veculos acidentes no perodo noturno dever reduzi-los Reduzir a velocidade dos veculos prximo a reas urbanas, onde aumenta o fluxo de pedestres e de veculos cruzando a pista Alertar os motoristas de que se deve reduzir a velocidade ao se aproximarem de um ponto que oferea algum tipo de perigo Na ausncia temporria de uma soluo de maior porte, o redutor de velocidade pode aumentar a segurana sem interromper completamente o fluxo de trfego Este dispositivo, at ento utilizado principalmente em conjunto com redutores de velocidade, poder ter ampliada sua utilizao para curvas perigosas, pontes estreitas e intersees, quando for o caso, em aproximaes de vias secundrias

8. Iluminao Pblica

9. Dispositivos Redutores de Velocidade

10. Sonorizador

11. Ciclovia

Evitar conflito entre veculos de porte e A implantao de trechos de ciclovia pode veculos leves de propulso humana em reverter a tendncia perigosa de utilizao do reas urbanas onde h concentrao de acostamento como pista para bicicletas bicicletas Levar as paradas de nibus para fora da via, evitando-se, assim, entre outros acidentes, as colises traseiras, e oferecer condies seguras de acesso e desembarque Alertar o motorista de que existe, frente, uma situao atpica em que se inclui a reduo de pista e canalizao do trfego A parada de nibus na pista constitui um grande potencial de ocorrncia de acidentes, mesmo no acostamento. Uma baia fora da pista representa uma soluo nesses casos Sinalizar as obras empregando cavaletes ou cones com iluminao noturna, complementados por placas de sinalizao vertical. Em caso de obras de durao prolongada, pode-se utilizar sinalizao horizontal

12. Baia para Ponto de nibus

13. Sinalizao de Obras

Dentre as medidas apresentadas no quadro acima, as de nmero 7 e 8 no so efetivamente de baixo custo. Sendo, porm, de grande interesse para a comunidade, poderiam ter, atravs de convnios com as prefeituras locais, os custos de sua implantao e manuteno significativamente reduzidos para o DNER. 3.3 Melhorias propostas - croqui/projeto

importante que, durante a fase de pesquisa dos dados de acidentes, sejam pesquisados os projetos existentes do segmento em estudo. Durante a inspeo de campo, j com conhecimento da existncia ou no de projetos de implantao e/ou restaurao, dever saber-se do engenheiro residente se as melhorias
50 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

previstas em projeto foram implantadas, inclusive melhorias que no constem dos mesmos. Havendo projeto com base topogrfica, as solues estudadas anteriormente, auxiliadas pelos croquis de campo, sero lanadas sobre a mesma e analisadas, podendo ser complementadas e at substitudas por novas alternativas, constituindo-se no projeto de melhorias do segmento em estudo. No havendo projeto do segmento em estudo, dever, durante a inspeo de campo, ser elaborada uma planta do local, to minuciosa quanto possvel, que ir auxiliar no lanamento, no campo e no escritrio, das alternativas de melhorias de baixo custo. Em casos extremos, para auxiliar na soluo, poder ser necessria a confeco de planta topogrfica de parte do segmento em estudo, particularmente para quantificao. A seguir apresentado um modelo de projeto elaborado para um segmento concentrador de acidentes. A sua parte superior mostra a situao do segmento; a mdia, as medidas propostas; e a inferior, o perfil.

51

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

3.4

Quantificao das alternativas propostas

A quantificao das alternativas de soluo, principalmente em se tratando de alteraes de ordem geomtrica, tem o seu grau de preciso diretamente afetado pela existncia ou no de base topogrfica. No havendo essa base topogrfica, ou caso ela seja incompleta, a avaliao in loco deve ser cuidadosamente efetuada, no caso das alternativas previamente consideradas, no sentido de se coletar elementos que permitam quantificaes posteriores em escritrio, at mesmo de variaes de soluo para o local. Para tanto, deve-se coletar, no campo, dados relativos largura de pista, s alturas de taludes de corte ou de aterro e inclinao do terreno natural, aos afastamentos desses taludes em relao pista, dentre outros, que permitiro a avaliao quantitativa, posteriormente, em escritrio. Alm desses aspectos, pode ser necessrio quantificar, por exemplo, remoes e reconstrues de pavimento, sendo importante o conhecimento do pavimento existente no que se refere constituio e espessura das camadas (ver subitem 2.4.5). A quantificao das diversas alternativas deve ser resumida sob a forma de planilha. A seguir apresentado um modelo dessa planilha, o qual poder ou no ser adotado.

53

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

MT - DNER - IPR
Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo DESCRIO DOS ITENS UNIDADE QUANTIDADE CUSTO UNITRIO TOTAL

DRF EXTENSO TTULO:

RODOVIA PERODO

km VMD

TRECHO CLASSE DATA

PLANILHA DE QUANTIDADES - MEDIDAS DE BAIXO CUSTO

54

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

3.5

Memria - ordenao de fichas, quadros, textos, planilhas

Aps o desenvolvimento das etapas relativas anlise, diagnstico, proposio e quantificao de alternativas, devem ser elaborados relatrios tcnicos referentes a cada alternativa, que descrevero, de forma sucinta e objetiva, as condies relativas s possveis causas detectadas, bem como fornecero as justificativas referentes s alternativas de solues propostas. Alm desses relatrios, devem ser reunidos e organizados, em sequncia, os seguintes documentos e formulrios utilizados ao longo do estudo: - Histrico do Segmento; - Caractersticas dos Acidentes - Quadro-Resumo; - Diagrama de Condies dos Acidentes; - documentao da inspeo do trecho; - quantificao das alternativas de soluo; - impressos de monitoramento. 3.6 Priorizao

Concluda a etapa de Anlise e Diagnstico, com a montagem dos respectivos relatrios, necessrio proceder-se priorizao dos segmentos estudados, de forma a se ordenar adequadamente a sua implantao. A priorizao poder ser elaborada pelo respectivo Distrito Rodovirio Federal, se os segmentos estiverem includos em campanha de mbito estadual, ou pela DEST, se esses fizerem parte de campanhas de mbito nacional ou de regies abrangendo mais de um Estado. Nos captulos subsequentes, apresentada uma metodologia para a sua priorizao.

55

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

CAPTULO 4
4. AVALIAO ECONMICA DOS MELHORAMENTOS

Identificados os segmentos concentradores de acidentes, sejam eles isolados, sejam dentro de uma rota ou rodovia, trabalho este que poder ser feito com o auxlio do PIDESCRO, citado no captulo 4, subitem 4.2.2, ser elaborado um projeto de engenharia visando diminuir o nmero de acidentes. Uma lista detalhada dos servios a serem executados ser elaborada, com suas respectivas quantidades e preos unitrios, a qual ser anexada ao projeto. Paralelamente, para cada segmento projetado, deve-se pesquisar, para o ano zero (ano anterior ao ano da elaborao do projeto), os acidentes que l ocorreram. Essa pesquisa tambm poder ser feita com o auxlio do PIDESCRO, bastando, para isso, informar no mdulo Cadastro, funo Custo de Acidentes, o valor unitrio de cada item (perdas de rendimentos, indenizaes por invalidez permanente ou morte, recuperao de veculos, etc.) e executar a funo Custo dos Acidentes no mdulo Clculo, determinando o intervalo que se deseja medir os custos. Com base nestas informaes - custos de implantao e custos dos acidentes no ano zero -, pode-se fazer uma anlise econmica, de forma a se avaliar as alternativas propostas, objetivando, basicamente, fornecer subsdios que permitam: - indicar, dentre as propostas, as melhores alternativas para implantao; - estabelecer uma hierarquia de implantao de melhoramentos de um segmento concentrador de acidentes em relao a outros, em funo das disponibilidades oramentrias. Essa anlise fundamenta-se na hiptese de que a implantao de melhoramentos em segmentos concentradores de acidentes proporciona benefcios diretos, decorrentes da reduo do nmero de ocorrncias e da gravidade dos acidentes ocorridos nesses locais, ou ainda da combinao destes. O desenvolvimento da justificativa econmica envolve a avaliao dos benefcios esperados em relao ao custo de implantao dos melhoramentos, atravs dos seguintes procedimentos: - estimativa da reduo de acidentes, em termos de quantidade e/ou gravidade, conforme a tabela de reduo de acidentes proposta; - estimativa dos benefcios econmicos (reduo dos custos dos acidentes principalmente); - estimativa dos custos econmicos e financeiros; - avaliao econmica dos melhoramentos; - elaborao de memria de anlise econmica das alternativas.

57

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

4.1

Estimativa de reduo de acidentes

A previso das redues do nmero de ocorrncias e da gravidade dos acidentes constituise no passo mais crtico do processo de avaliao dos melhoramentos. O mtodo mais confivel para se avaliar possveis redues, a partir do tipo de melhoramento a ser implantado, em funo das caractersticas de cada segmento concentrador de acidentes, o que usa informaes baseadas na experincia de estudos "antes-depois". A Tabela de Estimativa de Reduo de Acidentes baseada em estudos de vrios rgos que atuam na rea de segurana rodoviria, principalmente entidades americanas, que estabelecem correlaes entre as intervenes implantadas em segmentos concentradores de acidentes e a reduo do nmero de ocorrncias e da gravidade de acidentes. sempre importante que qualquer estimativa leve em considerao os possveis tipos de acidentes que poderiam ser evitados com a implantao da melhoria, fundamentado no diagnstico das causas dos acidentes. Para tanto, de indiscutvel importncia o grau de conhecimento tcnico e a sensibilidade do analista no trato com o problema. Convm ressaltar que essa tabela dever ser constantemente atualizada, usando-se, para isso, os dados obtidos no monitoramento das intervenes e na avaliao da efetividade das medidas implantadas. 4.2 Estimativa dos benefcios econmicos

A implantao de melhorias em segmentos crticos implica, principalmente, em benefcios decorrentes da reduo do nmero de ocorrncias e da gravidade dos acidentes, denominados benefcios diretos ou primrios. Em alguns casos, dependendo da importncia das principais variveis envolvidas (tipo de rodovia, volume de trfego e tipo de melhoria proposta), podem, tambm, advir benefcios indiretos ou secundrios, devido a redues de custos operacionais, decorrentes de possveis diminuies dos tempos de percurso ou de melhorias das caractersticas operacionais. No caso de intervenes de baixo custo, no se espera muitos benefcios secundrios, visto que esses exigem obras de maior vulto, como, por exemplo, implantao de variantes. O mtodo a ser utilizado na determinao dos benefcios primrios baseia-se na reduo esperada do nmero de ocorrncias e da gravidade dos acidentes. A sua utilizao dever se dar, em carter experimental, a partir dos elementos contidos na Listagem das Melhorias (tipo, causa e melhoria) e na Tabela de Estimativa de Reduo de Acidentes, as quais refletem as experincias de aplicaes correlatas em outros locais, sendo que essas podero ser reformuladas de acordo com os ndices observados no monitoramento dos pontos tratados. Essa reduo pode ser determinada, ano a ano, para o perodo de anlise, levando-se em conta a evoluo esperada do trfego, para cada caso, e a estimativa de reduo de acidentes, efetuada para cada segmento crtico (ver item 4.1.), segundo a seguinte expresso: Rn = N * P (VMDn /VMDi),

58

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

em que: - Rn -N = reduo de acidentes no ano "n"; = nmero de acidentes representativo do perodo de anlise anterior implantao do melhoramento (normalmente considerado como o nmero de acidentes no anobase); = percentual de reduo adotado, expresso em decimal;

-P

- VMDn = volume mdio dirio no ano dos estudos; - VMDi = volume mdio dirio no ano-base. A determinao da reduo de acidentes deve, normalmente, ser efetuada levando-se em considerao os fatores tipo e gravidade do acidente, estabelecendo, para cada um, o seu peso, ao invs de se considerar simplesmente o total de acidentes. Como j citado, o PIDESCRO, quando prioriza as intervenes em segmentos concentradores de acidentes, embute em seus clculos (custos dos acidentes) a gravidade do acidente, visto que, quanto mais severo for o acidente, maiores sero os custos de tratamento hospitalar das vtimas, a probabilidade de pagamentos de indenizaes por morte e invalidez permanente e o custo de recuperao dos veculos envolvidos, tendo em vista os diferentes custos de acidentes, em funo da gravidade e do tipo, e ao fato de que as melhorias implantadas podem implicar, diretamente, na reduo de um tipo especfico de acidente ou somente na reduo da sua gravidade, como, por exemplo, no caso da diminuio do nmero de acidentes com mortos, ficando inalterado o total das ocorrncias. Baseado nessas concluses, pode-se, ento, analisar os benefcios sob duas vises distintas: benefcios baseados na reduo de gravidade e por tipo de acidente. x Benefcios Baseados na Reduo de Gravidade Com base na avaliao do percentual esperado de reduo do nmero de acidentes por gravidade, so determinadas, a partir da expresso j mencionada, as respectivas redues do nmero de acidentes (acidentes evitados) para cada ano de vida til do melhoramento. Obtm-se, ento, os benefcios, ano a ano, por nvel de gravidade, atravs da multiplicao do nmero de acidentes evitados (em cada nvel de gravidade) pelos respectivos custos mdios referentes ao ano-base. Os custos mdios dos acidentes por nvel de gravidade podem ser obtidos em diversas publicaes, no s nacionais, mais bem adaptadas nossa realidade, mas tambm estrangeiras, ou ainda em experincias prprias que permitam avaliar esses custos. Uma boa referncia nacional o Anurio Estatstico de Acidentes de Trnsito da DEST/Dr.T-DNER, referenciados ao ms de setembro de cada ano. x Benefcios Baseados na Reduo por Tipo de Acidentes De forma anloga do item anterior, so determinadas as redues no nmero de acidentes por tipo (coliso frontal, capotagem, choque com objeto fixo, etc), a partir da expresso de reduo e do percentual esperado de reduo por tipo de acidente.

59

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

Os benefcios por tipo de acidente so determinados atravs da multiplicao do nmero de acidentes evitados (reduo de acidentes), de cada tipo, pelo respectivo custo mdio. O custo mdio por tipo de acidente obtido a partir da expresso: [(Am*Cm)+(Af*Cf)+(Asv*Csv)]/(Am+Af+Asv), em que: - Am = nmero total de acidentes com mortos de determinado tipo de acidente ocorrido no ano-base; - Af = nmero total de acidentes com feridos de determinado tipo de acidente ocorrido no ano-base; - Asv = nmero total de acidentes sem vtimas de determinado tipo de acidente ocorrido no ano-base; - Cm = custo mdio de acidente com morto; - Cf = custo mdio de acidente com ferido; - Csv = custo mdio de acidente sem vtima. Os valores de Am, Af e As, conforme mencionado, podero ser obtidos nos Anurios Estatsticos de Acidentes de Trnsito (DEST/Dr.T-DNER), juntamente com os custos mdios por gravidade (Cm, Cf e Csv), todos referenciados ao ms de setembro de cada ano. No havendo possibilidade de adoo de um desses dois mtodos, principalmente devido eventual dificuldade na fixao de percentuais especficos de reduo, o benefcio pode ser calculado, ano a ano, da mesma forma (acidentes evitados x custo mdio de acidente). Os acidentes evitados (reduo de acidente) so obtidos utilizando-se a mesma expresso j citada e considerando-se um percentual de reduo em relao ao total de acidentes. O custo mdio de acidente, para o ano-base, pode ser obtido do Anurio Estatstico de Acidentes de Trnsito, j mencionado. Convm ainda ressaltar que recomendvel que a reduo de acidentes, por se tratar de estimativa cuja variao, ano a ano, pode ser prxima da unidade, seja considerada com valor fracionrio (uma casa decimal), para efeito de clculo de benefcio. O PIDESCRO possui um mdulo especfico para a priorizao econmica de intervenes planejadas. Cada uma dessas intervenes deve ser cadastrada, em detalhes - cada uma com o seu cdigo -, no mdulo Servios Bsicos, funo Projetos. Na funo Priorizao deste mesmo mdulo, criam-se grupos ou alternativas de projetos a serem priorizados.

60

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

De posse dos relatrios de Custos de Acidentes, informa-se, para cada projeto da alternativa criada, o custo dos acidentes no ano zero e a taxa esperada de crescimento dos custos dos acidentes. Para se obter a reduo, aplica-se uma taxa linear de reduo, ou seja, estima-se que todos os acidentes que ocorrem no segmento sero minimizados em um mesmo percentual, baseado na Tabela de Estimativa de Reduo de Acidentes. O custo dos acidentes, disponvel no mdulo Clculos, funo Custos dos Acidentes, obtido atravs do somatrio de custos relativos perda de rendimentos futuros das vtimas, hospitalares, danos a cargas, recuperao de veculos e seguros, para cada tipo de acidente (com vtima fatal, com feridos e sem vtimas) de todos os acidentes ocorridos em determinado segmento no ano zero especificado pelo usurio. 4.3 Estimativa dos custos econmicos e financeiros

A estimativa dos custos econmicos referentes implantao das melhorias tem como finalidade bsica possibilitar o desenvolvimento da avaliao econmica, de forma a verificar a sua viabilidade e fornecer subsdios adicionais para a fixao de prioridades. Os custos financeiros a serem estimados visam, principalmente, permitir uma avaliao dos custos de implantao da melhoria e, por consequncia, dos cronogramas de desembolso, tendo em vista a sua adequao s disponibilidades oramentrias. No caso de estudos feitos simultaneamente em toda a malha rodoviria, as estimativas dos custos econmicos e financeiros dos melhoramentos devero adotar valores mdios representativos, de forma a possibilitar uma homogeneizao dos critrios de comparao. No caso de estudos relativos a projetos especficos, entretanto, os melhoramentos devero levar em considerao as condies particulares a que esto sujeitos, em funo das peculiaridades de cada um dos locais estudados, mormente os relacionados com fatores como localizao, porte e posicionamento relativo das melhorias propostas.

61

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

Dessa forma, devero ser considerados os principais elementos obtidos na inspeo do trecho, referentes a cada caso, ao mesmo tempo em que devero ser estabelecidas as linhas gerais do plano de execuo de cada obra. Devero ser considerados, quando for o caso, os seguintes aspectos: - facilidade de obteno de insumos bsicos industrializados necessrios obra, tais como asfalto, cimento, madeira, etc.; - existncia de materiais para pavimentao; - eventuais dificuldades de ordem geolgica na execuo de terraplenagem (ocorrncia de rocha, por exemplo); - seleo de equipamentos necessrios. No que diz respeito aos materiais a serem empregados na obra, importante que seja anotada a sua origem (posicionamento ou fornecedor), de forma a se avaliar a distncia mdia de transporte. A metodologia a ser adotada dever basear-se no Manual de Composio de Custos Rodovirios do DNER, utilizando-se os modelos de planilha l indicados, com as adaptaes necessrias em cada caso. A apresentao dever incluir, no mnimo, o Resumo do Oramento, onde indicado, para cada item de servio, o custo correspondente e o Demonstrativo do Oramento, onde so indicados os quantitativos, a distncia mdia de transporte, o custo unitrio e, por consequncia, o custo de cada componente dos diversos itens de servio. O Resumo do Oramento e o Demonstrativo do Oramento devero ser apresentados para os custos econmicos e financeiros. Devero, ainda, ser determinados os demais custos que faro parte da avaliao econmica, quais sejam: - custos de desapropriao (eventual); - custo de projeto; - custo de superviso. Os custos de desapropriao, em princpio, s sero necessrios em casos especiais, tendo em vista a natureza dos servios (baixo custo), e devero ser determinados de acordo com a metodologia usual para projetos do DNER. Os custos de projeto devero ser obtidos com base na organizao prevista para a sua execuo, constando basicamente dos seguintes itens : - equipe necessria para o projeto - quantitativos em homens/ms, salrio-base, encargos sociais para pessoal de nvel superior e demais categorias; - percentual sobre o pessoal de nvel superior, tcnicos de nvel mdio e demais categorias profissionais; - relao do percentual do custo de administrao central;
62 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

- instalaes necessrias, suas respectivas localizaes e aluguis provveis. Os custos de superviso tero sua determinao decorrente da organizao prevista para o acompanhamento e fiscalizao da execuo dos servios previstos nas melhorias, complementando a fiscalizao a cargo do DNER. Esses custos sero previstos com base nas instalaes correspondentes a laboratrios e escritrios, alm da equipe tcnica habilitada e de todo o equipamento necessrio. O PIDESCRO disponibiliza, para cada projeto, um quadro especfico para caracterizar e detalhar o projeto elaborado para um segmento concentrador de acidentes. Alm da taxa de juros anual e da vida til do empreendimento, especifica a expectativa de reduo linear de acidentes, que pode ser obtida na Tabela de Estimativa de Reduo de Acidentes, ou, baseado nos estudos de caso, infere um valor mais apropriado. No tocante aos quantitativos, o PIDESCRO permite elaborar, para cada projeto, um quadro de quantidades bem detalhado, baseado no Sistema de Custos Rodovirios do DNER (SICRO), que importado diretamente. Ao introduzir um cdigo de material ou servio, o preo do SICRO sugerido. O usurio, a seu critrio ou baseado em pesquisas, poder alter-lo para valores que reflitam a realidade do projeto cadastrado.

4.4

Avaliao econmica das alternativas

A avaliao econmica objetiva verificar a viabilidade de implantao das alternativas de melhoramentos estudadas e fornecer subsdios para a indicao, em cada caso, da alternativa mais adequada, considerando o conjunto de locais a ser avaliado a partir da otimizao dos recursos a serem empregados. Essa avaliao dever ser efetuada utilizando-se o mtodo baseado nos custos e benefcios decorrentes da implantao das alternativas, tendo em vista o fato de que, geralmente, os custos de implantao, vidas teis e os benefcios so significativamente diferentes de uma alternativa para outra.

63

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

O mtodo de avaliao econmica dever adotar os critrios do benefcio Iquido (B - C) e da relao benefcio/custo (B/C). Qualquer melhoria ser considerada vivel quando o benefcio decorrente de sua implantao for maior que o respectivo custo, ou seja, quando o benefcio lquido for maior que zero ou a relao benefcio/custo for maior que 1. Cada ndice, entretanto, tem um efeito diverso, ou seja, a melhoria que tem o maior B - C no , necessariamente, a que tem o maior B/C e vice-versa. A experincia de outros Pases, notadamente dos EUA, tem mostrado que os melhoramentos de menor custo, geralmente, apresentam relaes benefcio/custo elevados, com pequenos benefcios lquidos. Da mesma forma, os melhoramentos de maior custo, geralmente, resultam em acentuados valores de benefcios lquidos, com baixos valores de B/C. Do ponto de vista estritamente econmico, a escolha de uma alternativa, dentre as alternativas de melhoramento viveis para um mesmo local, deve ser efetuada a partir daquela que implicar em maior benefcio lquido (B - C). Entretanto, alm de outros fatores a serem considerados e com reflexo na deciso (como, por exemplo, condies especficas de cada obra ou o aspecto gravidade dos acidentes verificados no local em estudo), deve-se, sempre, ter em mente a gama de locais a serem atendidos com os recursos disponveis, uma vez que, diante do acima exposto, pode-se esperar que a mdia dos custos das melhorias eleitas seja, nesse caso, necessariamente alta. Por outro lado, a adoo de solues de baixo custo, apesar de permitir a implantao de um maior nmero de melhorias, pode implicar, para considervel parte dos casos, em solues paliativas, que requereriam, posteriormente, novos investimentos para sanar os problemas e, provavelmente, em curto perodo de tempo. O procedimento a ser seguido, portanto, inicia-se na determinao, para cada local, dos benefcios e custos e, por consequncia, dos ndices B - C e B/C. Como parmetro adicional, na avaliao econmica, pode ser determinada, tambm, a taxa interna de retorno, que corresponde taxa de juros que torna a diferena B - C igual a zero. Embora, idealmente, em cada local, a meta seja a adoo, sempre que possvel, da alternativa com maior benefcio lquido, devero ser considerados, caso a caso, aspectos como: - julgamento tcnico das alternativas (solues intermedirias podem ser adotadas sem necessariamente se constiturem em solues paliativas); - oportunidade de execuo da obra (pode-se adotar soluo provisria, caso se tenha conhecimento de programao de obra de maior vulto em horizonte prximo); - anlise da severidade dos acidentes ocorridos nos segmentos de maior relao benefcio/custo. Considerando-se a gravidade dos acidentes ocorridos no segmento, nota-se que, quanto maior for este ndice, maior o benefcio alcanado pelo empreendimento, visto que a gravidade o fator que relativiza o custo de um acidente: quanto mais grave, maiores os prejuzos e os custos advindos deste (custos hospitalares, recuperao de veculos, etc.). O PIDESCRO permite fazer uma anlise bem completa destes fatores, j que, para cada alternativa ou grupos de projetos, o usurio poder obter listagens ordenadas dos projetos com
64 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

seus respectivos ndices (B - C e B/C). Outra listagem possvel a de severidade dos acidentes, que permite analisar trechos de rodovias ou rotas, listando o ndice de severidade dos acidentes nestes segmentos. O confronto dessas listagens ajuda o usurio a definir as prioridades em funo dos recursos disponveis. Tendo em vista o fato de que, na maioria dos casos, as alternativas de soluo possuem vidas teis diferentes, o estabelecimento de uma base anual para clculo de custos e benefcios torna-se imprescindvel. Os custos e benefcios devero, portanto, ser convertidos em termos de seus equivalentes anuais, a partir do nmero de anos considerados para vida til de cada melhoria, atravs da utilizao de uma taxa de juros adequada. Essa taxa dever representar o custo de oportunidade do capital no investimento considerado e dever ser a mesma utilizada nas avaliaes de projetos rodovirios. No presente trabalho, devido ao fato de se estar trabalhando com pequenas intervenes obras de pequeno vulto - optou-se por priorizar os investimentos com maior B/C, cujos benefcios lquidos so sempre pequenos e auxiliam na maximizao dos investimentos. Os procedimentos a serem utilizados na converso dos custos e benefcios envolvidos na avaliao, para base anual, so descritos a seguir. x Custo Uniforme Equivalente Anual O custo de cada melhoramento ser o resultado da composio dos custos de implantao das vrias obras e/ou servios que o compe, com suas respectivas vidas teis. Assim, o custo uniforme equivalente anual do melhoramento ser expresso pela seguinte equao: CEQUIV = Ci * [(1 + i)U / (1 + i)U - 1] * (Tman ), em que: - CEQUIV = custo de implantao do projeto; - Tman -U -i = taxa anual destinada manuteno; = vida til do empreendimento; = taxa de juros anual.

x Benefcio Uniforme Equivalente Anual Os benefcios decorrentes da implantao de um melhoramento variam em funo do crescimento do trfego, medido em VMD. O clculo do benefcio equivalente anual de um melhoramento poder ser expresso pela seguinte equao:
BEQUIV = B0 * [(1 + a) / (1 + i)nt ]*{[(1 + a) / (1 + i)nt - 1]/[(1 + a) / (1 + i) - 1)]} * [(1 + i)U / (1 + i)U - 1],

em que: - BEQUIV = benefcio esperado do projeto; -U = vida til do empreendimento;

- i = taxa de juros anual;


65 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

- a = taxa de crescimento do trfego; - nt = vida til do empreendimento. x Anlise de Sensibilidade A anlise de sensibilidade se constitui em um elemento adicional na avaliao econmica dos melhoramentos, tendo como finalidade bsica indicar os reflexos na comparao de alternativas, decorrentes de pequenas variaes admissveis nas variveis consideradas, visando, portanto, ao aprimoramento das decises quanto escolha das alternativas de melhoramento. Deve ser utilizada nos casos em que no se considere as estimativas muito confiveis, baseando-se na hiptese de que os benefcios primrios e secundrios estimados possam refletir no resultado final da anlise e que esses possveis erros embutidos interfiram demasiadamente na avaliao econmica. O procedimento adotado o de se promover pequenas alteraes, para mais e para menos (normalmente 10%), em cada um dos fatores intervenientes (custos de implantao, vidas teis, taxas de juros, benefcios, etc.) e analisar os respectivos reflexos na avaliao econmica. Caso os resultados dessa avaliao variem de maneira acentuada, para cada magnitude desses valores (acrescidos ou decrescidos), as estimativas para cada melhoria, onde isso ocorrer, devem ser revisadas. Neste ponto, o PIDESCRO permite ao usurio fazer inmeras tentativas, alterando pequenos valores, pois sistematiza os clculos. Basta, para isso, a majorao dos valores apresentados no cadastro dos projetos e rodar a alternativa novamente, desta vez levando-se em considerao os novos valores. 4.5 Elaborao da memria de avaliao econmica

A memria de anlise econmica das alternativas dever ser constituda pelo conjunto de documentos resultantes dos referidos estudos e por relatrios tcnicos apresentando as justificativas referentes indicao da alternativa de melhoria, para cada segmento crtico estudado. De forma a uniformizar a apresentao, sugere-se a utilizao dos modelos de quadros apresentados nos estudos de caso, de maneira a resumir os dados utilizados em cada caso. O relatrio resultante, individualmente para cada segmento crtico estudado, compor o respectivo dossi, de forma a permitir o acompanhamento da evoluo do segmento crtico, anteriormente e aps a implantao do melhoramento selecionado, por meio da anlise do tipo "antes-depois" e fazer estudos da efetividade da medida de baixo custo implantada. O preenchimento do banco de dados do PIDESCRO, neste momento, fundamental, j que os relatrios e estatsticas que esse produz sero fundamentais para os trabalhos psimplantao, que identificaro a efetividade da interveno e subsidiaro, com dados precisos, a atualizao da Tabela de Estimativa de Reduo de Acidentes.

66

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

CAPTULO 5
5. IMPLANTAO

Concludas as etapas anteriores, procede-se implantao das medidas prescritas pela alternativa selecionada. Durante a fase de implantao, h que se estabelecer procedimentos, particularmente no que tange a: - segurana de pessoal e equipamentos; - sinalizao de obra; - apoio da Polcia Rodoviria Federal; - implantao do projeto; - especificaes de servios e materiais. 5.1 Segurana de pessoal e equipamentos

Os segmentos onde sero implementadas as intervenes so, normalmente, lugares perigosos, haja vista o elevado nmero de acidentes ocorridos. Em funo disso, h que se tomar medidas especiais para a proteo de pessoas e equipamentos, no s para sua segurana e integridade, mas tambm para evitar que novos acidentes sejam provocados pela implantao das medidas que visam, exatamente, sua reduo. Face ao exposto, as seguintes medidas devero ser adotadas: - o tcnico responsvel pela implantao dever fazer uma inspeo detalhada do local onde se processar as intervenes, elaborar um plano de implantao detalhado e verificar se todo o material que ser utilizado na interveno est selecionado e preparado na ordem de sua utilizao; - o pessoal dever ser treinado previamente quanto s tarefas a desempenhar e as medidas a se adotar em caso de emergncia; - acertar, previamente, com a PRF e o Engenheiro Residente o horrio mais adequado para a realizao de cada tarefa. Implantar taches no eixo ou substituir placas, por exemplo, podero necessitar de horrios diferentes. O primeiro ser feito em horrio de pouco movimento, j para o segundo basta que haja visibilidade; - estabelecer uma sequncia de implantao que no dever ser desobedecida. As placas existentes, por exemplo, s devero ser removidas, se for o caso, no momento da substituio, uma a uma. No se deve remover todas as placas para depois colocar outra, pois o segmento ficaria, por um determinado perodo, sem sinalizao; - obrigatrio o uso de coletes refletivos para todos os envolvidos no servio, inclusive o tcnico responsvel;
67 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

- dever ser evitado o estacionamento de veculos de apoio na plataforma de rodovia. Devero ser usados acessos secundrios, acessos a fazendas, praas de servio, etc., prximos ao local de implantao; - quando os veculos de apoio forem necessrios na plataforma, sinaliz-los adequadamente e manter o pisca-alerta aceso e/ou luzes dieltricas (giroscpio) acionadas; - no utilizar equipamento de pintura motorizado sem sinalizao prvia de advertncia e veculo de apoio com pisca-alerta aceso e/ou luzes dieltricas acionadas. Particularmente no eixo, importante o apoio de guardas rodovirios para controlar/interromper o trfego; - quando da implantao de tachas e taches, utilizar sinalizao de advertncia e veculo de apoio com pisca-alerta aceso e/ou luzes dieltricas acionadas. Quando da implantao no eixo e sobre OAE, imprescindvel o apoio de guardas rodovirios para controlar/interromper o trfego; - todo o material a ser utilizado no eixo seguinte dever ser selecionado, conferido e testado na vspera. Por exemplo, antes de se implantar placas, essas devero estar montadas, conferidas e acondicionadas na ordem de sua implantao. No caso de pintura, o equipamento deve estar testado, abastecido, municiado de suprimentos (tintas, microesferas), a sinalizao de advertncia separada e conferida, o veculo de apoio disposio e o horrio acertado com a PRF, que dar apoio, e assim por diante. Outras medidas que no as listadas aqui devero ser adotadas pelo tcnico responsvel sempre que a segurana, a integridade do pessoal envolvido e as condies locais assim o exigirem. 5.2 Sinalizao de obra

Para acomodar o trfego de veculos atravs dos segmentos onde se fizer a implantao de medidas de baixo custo, a atividade e os dispositivos de controle devem ser coordenados de forma a garantir segurana e fluxo convenientes ao trfego durante o processo da atividade. Quando essa coordenao no ocorre, podem haver interferncias entre a segurana do trfego e dos trabalhadores, com o conseqente atraso nas operaes. A sinalizao da obra fundamental para levar a bom termo a implantao das medidas, sendo que ela ser feita por sinais, cavaletes, cones, etc. Dever estar adequadamente localizada e ser perfeitamente visvel, de forma a no induzir ou deixar o usurio com qualquer dvida. Alm dos dispositivos acima referidos, poder lanar-se mo, se necessrio, de sinalizao manual, atravs de sinaleiro com bandeirolas. De modo geral, devem ser observadas as normas prescritas pelo Manual de Sinalizao de Obras do DNER. 5.3 Apoio da Polcia Rodoviria Federal

O apoio da Polcia Rodoviria Federal fundamental para levar a bom termo a implantao das medidas, principalmente quando os servios se desenvolverem no eixo - pintura e implantao de taches. A sua simples presena j uma forma de dissuaso para motoristas impacientes, nem sempre dispostos a acatar a orientao da sinalizao da obra. O seu apoio dever ser obtido com o auxlio do engenheiro residente, atravs de ofcio ou negociao direta.
68 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

importante ouvir os policiais rodovirios e acertar com eles os horrios mais adequados, a localizao da sinalizao de advertncia, a necessidade ou no de sinalizar, bem como interromper o trfego (em caso de trabalho no eixo de pontes estreitas, por exemplo), etc. 5.4 Implantao do projeto

A implantao das medidas de melhorias nos segmentos selecionados dever obedecer a todas as especificaes contidas no projeto/croqui. Entretanto, em funo de alteraes ocorridas no local, devido ao tempo decorrido entre o projeto e a implantao ou por falta de informaes, por no existir base topogrfica, o tcnico responsvel pela implantao poder proceder a pequenos ajustes no campo, em particular quanto ao posicionamento de placas de sinalizao vertical. Quando isto ocorrer, dever ser elaborado um as built, o qual dever ser anexado ao projeto. 5.5 Especificaes de servios e materiais

Na implantao, como regra geral, devero ser observadas as Especificaes Gerais do DNER quanto a servios e materiais, ou especificaes particulares, quando estas existirem. No caso da implantao ser feita por terceiros, os engenheiros residentes sero os responsveis pelo controle e qualidade de servios e materiais.

69

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

CAPTULO 6
6. MONITORAMENTO

O monitoramento das medidas implantadas objetiva avaliar a sua eficincia em termos de reduo de acidentes, em quantidade e/ou gravidade, e estabelecer a performance do programa de segurana como um todo. importante tambm para a implantao de planos futuros, pois permite avaliar as medidas que obtiveram sucesso e repensar aquelas que no foram assim to bem sucedidas. Dentro desta tica, o programa de melhoria de segmentos no termina com a concluso das obras, mas sim com a avaliao dos efeitos decorrentes dessa implantao. Essa avaliao constitui-se num ponto de partida para uma reciclagem dos procedimentos metodolgicos e para o estabelecimento de uma base de dados confivel para a fixao dos parmetros referentes expectativa de reduo de acidentes ou de sua gravidade. O acompanhamento para a avaliao dos resultados decorrentes da implantao dos melhoramentos efetuada, a rigor, ao longo das trs etapas (fase anterior, fase de execuo da obra e fase posterior implantao), juntando-se toda a documentao que serve de base aos passos tomados em cada etapa. Alm dos estudos efetuados na fase anterior implantao da obra, com suas consideraes bsicas efetuadas, necessrio obter-se: - data de incio e de trmino da implantao; - custos efetivos de implantao; - acidentes aps a implantao; - volume de trnsito aps a implantao. Esses elementos sero utilizados na avaliao dos benefcios reais decorrentes da implantao do melhoramento e no desenvolvimento dos estudos antes-depois, que permitiro avaliar a variao em termos do nmero/gravidade dos acidentes, decorrente da referida implantao, e que serviro de base para estudos posteriores em locais com caractersticas similares, onde o mesmo tipo de melhoramento venha a ser proposto para a sua execuo.

71

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

CAPTULO 7
7.
7.1

AVALIAO DA EFETIVIDADE
Introduo

Feita a implantao das medidas de baixo custo e realizado o monitoramento, importante verificar a efetividade das intervenes para, inclusive, eliminar nas intervenes futuras e substituir nas implantadas algumas das medidas preconizadas, ou especificar adequadamente em que situao elas devero ser utilizadas para maximizar os resultados. Apresenta-se, em sequncia, um mtodo para avaliar a efetividade de intervenes em pontos concentradores de acidentes, seguido de um quadro para aferio da efetividade, o qual sintetiza o processo, facilitando bastante os clculos das variveis que determinam a efetividade de uma interveno implantada. As caractersticas principais do mtodo so as seguintes: (i) basear-se em dados coletados, (ii) considerar tanto o nmero como a gravidade dos acidentes, (iii) usar testes estatsticos na anlise e (iv) realizar a anlise tanto de segmentos individuais como do conjunto de todos os pontos que sofreram interveno. No que tange ao tratamento estatstico, o mtodo aqui proposto apresenta inovaes em relao queles apresentados como referncias em trabalho desta natureza, pois, ao invs de usar a soma simples do nmero de acidentes, trabalha com uma soma ponderada, onde os pesos atribudos a cada acidente so proporcionais gravidade do respectivo acidente As etapas do mtodo so as seguintes: - identificao dos segmentos onde sero efetuadas melhorias; - identificao dos pontos de controle; - coleta de dados histricos; - melhorias; - monitoramento dos segmentos tratados; - avaliao individual dos segmentos onde foram efetuadas melhorias; - concluso da efetividade das intervenes em segmentos individuais; - avaliao do conjunto de segmentos onde foram efetuadas melhorias; - concluso da efetividade das intervenes no conjunto de segmentos; - documentao de todo o estudo. 7.2 Descrio das etapas do mtodo

A seguir cada etapa resumidamente descrita, visando reavivar os conceitos j colocados em outras oportunidades.

73

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

x Etapa 1 - Identificao dos Segmentos onde Sero Efetuadas Melhorias Esta etapa contempla a identificao dos segmentos concentradores de acidente onde sero efetuadas melhorias. A identificao desses segmentos ser objeto de trabalhos a serem desenvolvidos pela DEST - atravs do Sistema TRAT - ou pelos Distritos do DNER - atravs do PIDESCRO. Excepcionalmente, tambm com a utilizao do PIDESCRO, estes trabalhos podero ser feitos na prpria residncia, quando esta for dotada de uma infra-estrutura mnima de informtica, do software PIDESCRO e de uma constante atualizao do banco de dados. x Etapa 2 - Identificao dos Pontos de Controle Nesta etapa, ser feita a identificao dos pontos de controle, associados a cada um dos segmentos onde sero efetuadas as melhorias. Os pontos de controle devem satisfazer aos seguintes requisitos: - estarem localizados nas proximidades do ponto onde ser feita a interveno, ou seja, pertencerem ao mesmo link; - pertencerem a mesma categoria do ponto onde ser feita a interveno. Para cada segmento tratado, h a possibilidade de existir mais de um ponto de controle. A ocorrncia de mais de um ponto melhora significativamente as estimativas de tendncia de acidentes observadas nas proximidades da interveno antes e depois dessa ter sido efetuada. Assim como na identificao dos segmentos concentradores de acidentes, cada ponto de controle ser identificado e escolhido pela DEST ou pelos distritos do DNER, conforme descrito na Etapa 1. x Etapa 3 - Coleta de Dados Histricos Nesta etapa, ser feita uma anlise dos bancos de dados que mantm registros de acidentes. Deve ser feito o levantamento dos dados histricos referentes ao nmero e gravidade dos acidentes ocorridos nos pontos onde sero efetuadas melhorias, bem como nos pontos escolhidos para controle. A anlise do banco de dados deve cobrir um perodo adequado, para fins de anlise estatstica. O perodo ideal depende da frequncia de acidentes caracterstica ao ponto em questo. De maneira geral, esse perodo deve estar situado entre um e trs anos. Os captulos 4, 5 e 6 descrevem detalhadamente todo o processo. Novamente aqui, como pode ser notado, esta coleta passa pela tabulao de informaes contidas em bancos de dados j informatizados. Esses dados, portanto, podero ser fornecidos diretamente pela DEST ou pelos Distritos do DNER. Caso a residncia possua recursos de informtica e o PIDESCRO instalado, poder colher essas informaes e alimentar o banco de dados do sistema, criando, assim, a matria-prima para a execuo desta etapa do trabalho. x Etapa 4 - Melhorias Esta etapa refere-se interveno propriamente dita. Aps o estudo cuidadoso de cada ponto concentrador de acidentes, as melhorias pertinentes sero definidas e implantadas.

74

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

x Etapa 5 - Monitoramento dos Pontos Identificados Aps a execuo das melhorias, deve ser feito o monitoramento tanto dos pontos onde foram executadas as melhorias como dos pontos de controle. O monitoramento compreende os registros do nmero e da gravidade dos acidentes ocorridos. Esse monitoramento deve ser feito por um perodo adequado, para fins de anlise estatstica dos resultados. O perodo ideal depende da frequncia de acidentes caracterstica ao ponto em questo. Em geral, esse perodo deve estar situado entre seis meses e dois anos. um trabalho que pode ser facilmente executado pelo Engenheiro Residente, pois, devido ao fato de estar em estreito contato com a via e tambm com os patrulheiros, poder confeccionar um dossi dos acidentes ocorridos tanto nos segmentos tratados como nos pontos de controle indicados para estes. Esse dossi poder ser formado, por exemplo, por uma cpia dos boletins de ocorrncia de acidentes, obrigatoriamente preenchido pelos patrulheiros. x Etapa 6 - Avaliao Individual dos Pontos onde Foram Efetuadas Melhorias Esta etapa compreende a avaliao individual de cada segmento onde foram efetuadas melhorias. A avaliao da efetividade feita comparando-se o nmero e a gravidade dos acidentes ocorridos antes e depois da interveno e considerando-se a tendncia observada nos seus respectivos pontos de controle. A avaliao poder ser feita com o auxlio da tabela apresentada em anexo, que ordena as variveis utilizadas nos clculos e conduz ao resultado numrico que comprova ou no a efetividade das intervenes. x Etapa 7 - Concluso da Efetividade das Intervenes em Pontos Individuais Esta etapa traz a concluso referente efetividade da interveno para cada segmento onde foram efetuadas melhorias. Os dados devem ser sumarizados em uma tabela que apresente as estatsticas e o teste de significncia para cada ponto individual onde foram efetuadas melhorias. x Etapa 8 - Avaliao do Conjunto de Pontos onde Foram Efetuadas Melhorias Nesta etapa, ser feita a avaliao global do conjunto de pontos onde foram efetuadas melhorias, comparando-se o nmero total e a gravidade dos acidentes ocorridos antes e depois da interveno e considerando-se a tendncia observada no conjunto de pontos de controle. A avaliao global perde em detalhamento, mas ganha em robustez na estimativa das estatsticas e no correspondente teste de significncia. x Etapa 9 - Concluso da Efetividade das Intervenes no Conjunto de Pontos Esta etapa traz a concluso referente efetividade do conjunto de intervenes. Os dados devem ser sumarizados em uma tabela que apresente as estatsticas e o teste de significncia para o conjunto de pontos onde foram efetuadas melhorias. x Etapa 10 - Documentao de Todo o Estudo Todo o estudo deve ser documentado em um relatrio, de forma que possa ser usado como referncia no futuro. Muitas vezes, a anlise estatstica feita usando-se um perodo aps a
75 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

interveno relativamente curto e deve ser refeita posteriormente. Nesse caso, fundamental que o primeiro estudo esteja adequadamente documentado. 7.3 Avaliao da efetividade das intervenes em pontos individuais

O que est apresentado neste item baseia-se em referncias dos trabalhos do Department of Transportation - UK (TRL). A avaliao da efetividade da interveno em um ponto individual feita a partir de dados coletados e sumarizados em um quadro, conforme aparece na Tabela 1. Tabela 1 - Soma ponderada de acidentes para o ponto tratado e para o ponto de controle PONTO Ponto Tratado Ponto de Controle ANTES a A DEPOIS d D

onde a, A, d, D referem-se soma ponderada dos acidentes ocorridos nos respectivos pontos (ponto tratado ou de controle) e momentos (antes ou depois). O peso utilizado na soma ponderada reflete a gravidade do acidente. Sugere-se o uso da ponderao que aparece na Tabela 2. Tabela 2 - Pesos atribudos em funo da gravidade dos acidentes GRAVIDADE DO ACIDENTE Acidentes sem Vtimas nem Feridos Acidentes com Feridos Acidentes com Mortes PESO 1,0 3,0 9,0

Por exemplo, se no ponto tratado, antes da interveno, ocorreram quatro acidentes sem feridos, trs com feridos e um com morte, tem-se: a = (4 x 1,0) + (3 x 3,0) + (1 x 9,0) = 22,0 (1)

Tomando-se como partida a Tabela 1, com a soma ponderada dos acidentes, e supondo-se que o tratamento no tenha nenhum efeito, o valor esperado para a soma ponderada de acidentes, aps a interveno, : a x D/A (2)

Assim, o efeito do tratamento pode ser estimado como a razo entre a soma ponderada efetivamente observada aps o tratamento e aquela calculada pela frmula 2, ou seja, r = d/(a x D/A) ou r = (d x A)/(a x D) (3)

76

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

Se o tratamento inefetivo, o valor de r ir resultar prximo de 1. Na medida em que o valor de r diminui, aproximando-se de zero, aumentam-se as evidncias da efetividade do tratamento. Uma vez que o nmero de acidentes uma varivel aleatria, tambm a razo r seguir um comportamento estocstico. Por se tratar de uma razo, r est limitado esquerda e a sua distribuio caracterstica assimtrica, ou seja, no segue o modelo normal. Para eliminar a assimetria, prtica comum na literatura trabalhar com o logaritmo de r, o qual apresenta uma distribuio que se aproxima da normal. A vantagem de se trabalhar com uma varivel que segue o modelo normal que existem inmeros resultados tabelados para esse modelo, de modo que ficam facilitadas as atividades de inferncia estatstica (determinao de intervalos de confiana e testes de hiptese). Vale observar que aparecem algumas dificuldades matemticas se a, A, d ou D for igual zero, uma vez que o logaritmo de r assumiria um valor infinito. Quando isso ocorre, problema pode ser contornado somando-se a todas as somas ponderadas. Assim sendo, usando-se O para representar o logaritmo de r, tem-se a seguinte frmula para avaliar efetividade da interveno: O = ln [(d x A)/(a x D)] ou O = ln {[(d + ) x (A + )]/[(a + ) x (D + )]} (4) para a, A, d, D z 0 a o e a

Usando-se as propriedades do operador logaritmo, a equao acima pode ser reescrita como: O = ln (d/a) - ln (D/A) ou O = ln [(d + )/(a + )] - ln [(D + )/(A + )] (5) para a, A, d, D z 0

Um valor negativo de O indica uma reduo no nmero/gravidade dos acidentes, isto , aps a interveno o nmero/gravidade dos acidentes foi inferior quele que seria esperado caso o tratamento no tivesse sido aplicado. Analogamente, um valor positivo de O indica um aumento no nmero/gravidade dos acidentes. Conforme mencionado, r e, portanto, O so variveis aleatrias, sujeitas variabilidade. Para construir intervalos de confiana e testar hipteses referentes a O, necessrio uma estimativa da sua variabilidade. Pode ser demonstrado que a varincia de O estimada usando-se: v= 1 1 1 1    (a  1) ( A  1) ( d  1) ( D  1) (6)

submetida a um valor mximo v = 2. Assim, a estimativa do desvio padro de O resulta em: s= v (7)

77

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

Conhecidas as frmulas para as estimativas da mdia e desvio padro de O e baseado na hiptese que O siga, aproximadamente, a distribuio normal, possvel testar hipteses e estabelecer intervalos de confiana para O. Esses tpicos sero discutidos a seguir. x Teste de Hiptese Relativo Efetividade da Interveno A efetividade da interveno pode ser verificada a partir do seguinte teste de hiptese unilateral: H0: O = 0 H1: O < 0 (8)

Uma vez que O = ln(r), a hiptese nula (H0: O = 0) corresponde ao caso em que r = 1, ou seja, ao caso em que no se observa alterao no nmero/gravidade dos acidentes (comparado ao que seria esperado caso no fosse aplicado nenhum tratamento). Por outro lado, se a hiptese nula puder ser rejeitada, a um certo nvel de significncia estabelecido, fica comprovada a efetividade do tratamento. Uma vez que a distribuio de O deve seguir, aproximadamente, o modelo normal, para testar H0, usa-se a varivel reduzida z: z = (O - 0)/s ou simplesmente z = O/s (9)

A hiptese nula ser rejeitada sempre que o valor calculado de z for inferior ao valor tabelado (zD) para um certo nvel de significncia (D). Os valores de zD aparecem listados na tabela da distribuio normal. A seguir so apresentados alguns valores. Tabela 3 - Valores tabelados de z em funo do nvel de significncia estabelecido NVEL DE SIGNIFICNCIA (D) 0,01 0,05 0,10 0,15 0,20 0,25 0,00 0,75 0,80 0,85 0,90 0,95 0,99 z TABELADO (zD) -2,33 -1,64 -1,28 -1,04 -0,84 -0,67 0,00 0,67 0,84 1,04 1,28 1,64 2,33

78

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

Na Tabela 3, o nvel de significncia corresponde probabilidade de se obter um valor de z < zD, dado que a hiptese nula seja verdadeira. Na avaliao da efetividade das intervenes que buscam reduzir o nmero/gravidade dos acidentes, usual trabalhar-se com um nvel de significncia D = 0,10. A seguir o procedimento de teste de hiptese ser ilustrado atravs de um exemplo. Seja um ponto concentrador de acidentes que recebeu melhorias e que os dados referentes s somas ponderadas revelem o que aparece na Tabela 4. Analise esses dados e teste a efetividade do tratamento usando um nvel de significncia de 0,10. Tabela 4 - Soma ponderada de acidentes para o exemplo referente ao teste de hiptese PONTO Ponto Tratado Ponto de Controle ANTES a = 10 A=7 DEPOIS d=3 D=8

Nesse caso, a estimativa de mdia e desvio padro de O vm dadas por: O = ln (d/a) - ln (D/A) = -1,33 v= 1 1 1 1    = 0,577 (a  1) ( A  1) ( d  1) ( D  1)

s = v = 0,760 e o valor calculado de z resulta em: z = O/s = -1,33/0,760 = -1,75 Como o valor calculado (z = -1,75) inferior ao valor tabelado (z0,10 = -1,33), a hiptese nula rejeitada e conclui-se que o tratamento foi efetivo em reduzir o nmero/gravidade dos acidentes. Nesse caso, pode-se obter uma estimativa da magnitude da efetividade calculandose (1 - r): (1 - r) = 1 - exp(O) = 1 - exp(-1,33) = 0,736, ou seja, estima-se que a reduo no nmero/gravidade dos acidentes tenha sido em torno de 73%. x Intervalos de Confiana para O e r O intervalo de confiana de (1 - D)% para O pode ser obtido usando-se: O r zD/2 s (10)

79

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

Conhecidos os limites para o intervalo de confiana de O, pode-se calcular o intervalo de confiana para r usando-se a transformao exponencial. Para ilustrar, considerando-se os dados do exemplo anterior, tem-se: - intervalo de confiana de 90% para O: O r z0,05 s = -1,33 r 1,64 x 0,760 = [-2,58; -0,084], - intervalo de confiana de 90% para r: [exp(-2,58); exp(-0,084)] = [0,076; 0,919], de forma que a reduo no nmero/gravidade dos acidentes deve estar situada na faixa de 92% a 8%. 7.4 Avaliao da efetividade das intervenes no conjunto global de pontos

O que est apresentado nesta seo baseia-se em um modelo que prope avaliar a alterao mdia na frequncia de acidentes em um plano de ao em massa. A alterao no nmero/gravidade dos acidentes em cada ponto redefinida conforme se segue: Oi = ln (di/ai) para ai, di z 0 ou Oi = ln [(di + )/(ai + )] (11)

onde o subscrito i denota o local (m locais tratados, n locais de controle), variando de 1 a m+n. Pode ser demonstrado que a varincia de Oi estimada usando-se: 1 1  vi = (a i  1) (d i  1)

(12)

submetida a um valor mximo vi = 1. Assim, a estimativa do desvio padro de Oi resulta em: si = vi (13)

A alterao mdia no nmero/gravidade dos acidentes, para o conjunto dos pontos tratados, obtida atravs de uma mdia ponderada: O ( tr ) O i / vi , m i 1 i 1 (1 / v i )
m

(14)

onde, como pode ser visto acima, os pesos utilizados so iguais ao inverso das respectivas varincias. Por sua vez, a varincia de O (tr) obtida atravs de: v(tr) = max{v1, v2}
80

(15)
MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

onde:

v1 =

im 1 (1 / v i )
m m

(16)

v2 =

i 

( / vi ) u

[
i 

[(li  l( tr )] / vi

m i 

(17)

( / vi )]

de forma que o desvio padro da alterao mdia para os pontos tratados resulte em: s(tr) = v( tr ) (18)

Expresses similares podem ser usadas para obter a alterao mdia e o desvio padro da alterao mdia para os pontos do grupo de controle, ou seja: m n O i / vi O ( con) (19) m n i m 1 i m 1 (1 / v i ) v(con) = max{v1 , v2} onde: v1 = 1
n im  m 1 (1 / v i )
m n

(20) (21)

v2 =

i m 

m n

( / vi ) u

i m 

[(O i  O( tr )] / vi

m n i m 

( / vi )]

(22)

s(con) =

v( con)

(23)

A estimativa do efeito do tratamento para o conjunto de dados feita usando-se a diferena: O O ( tr )  O (con) (24)

e o desvio padro dessa diferena estimado usando-se: s= v( tr )  v(con) (25)

x Teste de hiptese relativo efetividade da interveno no conjunto global de pontos O teste de hiptese pode ser feito seguindo-se o mesmo procedimento usado para pontos individuais, ou seja: H0: O = 0 H1: O < 0 (26)

81

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

A hiptese nula (H0: O = 0) corresponde ao caso em que no se observa alterao no nmero/gravidade dos acidentes (comparado ao que seria esperado caso no fosse aplicado nenhum tratamento). Por outro lado, se a hiptese nula puder ser rejeitada, a um certo nvel de significncia estabelecido, fica comprovada a efetividade do tratamento. Uma vez que a distribuio de O deve seguir, aproximadamente, o modelo normal, para testar H0, usa-se a varivel reduzida z: z = O /s (27)

A hiptese nula ser rejeitada sempre que o valor calculado de z for inferior ao valor tabelado (zD) para um certo nvel de significncia (D). Os valores de zD aparecem listados na Tabela 3. Intervalos de confiana para O e r O intervalo de confiana de (1 - D)% para O pode ser obtido usando-se: O r zD/2 s (28)

Conhecidos os limites para o intervalo de confiana de O , pode-se calcular o intervalo de confiana para r usando-se a transformao exponencial. 7.5 Avaliao da efetividade das intervenes

O que est apresentado neste item baseia-se na teoria descrita no item 7.3. A avaliao da efetividade da interveno nos vrios pontos individuais tratados e da a avaliao global (conjunto de pontos) so apresentadas a seguir. O perodo antes refere-se aos anos de 1993, 1994 e 1995; o depois, ao ano de 1996. As somas ponderadas de acidentes apresentadas foram computadas exclusivamente dentro dos meses compreendidos no perodo aps a interveno (ver observao na Tabela 6). Os dados de acidentes nos pontos individuais so apresentados no final deste captulo. Para levar em conta a gravidade do acidente, foi utilizada a ponderao que aparece na Tabela 5. Tabela 5 - Peso ponderado dos acidentes segundo sua gravidade GRAVIDADE DO ACIDENTE Acidentes sem Vtimas nem Feridos Acidentes com Feridos Acidentes com Mortes x BR-101/ES - km 208 - Data do final da interveno: 12/05/96 - Perodo do monitoramento: 12/05/96 a 31/12/96 PESO 1,0 3,0 9,0

82

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

Tabela 6 - Soma ponderada de acidentes para o ponto tratado e para o ponto de controle PONTO Ponto Tratado Ponto de Controle LOCAL BR-101/ES - km 208 BR-101/ES - km 222 ANTES a = 77 A = 71 DEPOIS d=6 D = 22

Obs.: Antes refere-se ao perodo de 12/05 a 31/12, para os anos de 1993, 1994 e 1995; depois, ao perodo de 12/05 a 31/12 de 1996. O efeito do tratamento estimado como razo entre a soma ponderada efetivamente observada aps o tratamento e aquela que seria esperada caso o ponto no fosse tratado, ou seja: r = d/(a x D/A) = (d x A)/(a x D) = 6/(77 x 22/71) = 0,25 Uma vez que r menor que 1, h indcios da efetividade do tratamento. Os clculos estatsticos so feitos usando-se lambda: O = ln [(d x A)/(a x D)] = -1,38 Um valor negativo de O indica uma reduo no nmero/gravidade dos acidentes, isto , aps a interveno, o nmero/gravidade dos acidentes foi inferior quele que seria esperado caso o tratamento no tivesse sido aplicado. Para construir intervalos de confiana e testar hipteses referentes a O, necessrio uma estimativa da sua variabilidade. A varincia de O estimada usando-se: v= 1 1 1 1    = 1/78 + 1/72 + 1/7 + 1/23 = 0,21 (a  1) ( A  1) ( d  1) ( D  1)

Assim, a estimativa do desvio padro de O resulta em: s= v = 0,46

Por sua vez, a efetividade da interveno pode ser verificada a partir do seguinte teste de hiptese unilateral: H0: O = 0 H1: O < 0 Uma vez que a distribuio de O deve seguir, aproximadamente, o modelo normal, para testar H0, usa-se a varivel reduzida z: z = (O - 0)/s = -1,38/0,46 = -2,99 A hiptese nula rejeitada, uma vez que o valor calculado de z resultou inferior ao valor tabelado (zD) para um nvel de significncia D = 0,10 (o valor tabelado z0,10 = -1,28). Desta forma, para o nvel de significncia estipulado, fica comprovada a efetividade da interveno.

83

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

Nesse caso, pode-se obter uma estimativa da magnitude da efetividade, calculando-se (1 - r): (1 - r) = 1 - exp(O) = 1 - exp(-1,38) = 0,75, ou seja, estima-se que a reduo no nmero/gravidade dos acidentes tenha sido em torno de 75%. Tambm pode ser obtido um intervalo de (1 - D)% para O usando-se: O r zD/2 s = -1,38 r 1,64 x 0,46 = [-0,62; -2,14] Conhecidos os limites para o intervalo de confiana de O, pode-se calcular o intervalo de confiana para r, usando-se a transformao exponencial: [1 - exp(-0,62); 1 - exp(-2,14)] = [0,46; 0,88], de forma que a reduo no nmero/gravidade dos acidentes deve estar situada na faixa de 46% a 88%. x BR-101/RJ - km 75 - Data do final da interveno: 20/07/96 - Perodo do monitoramento: 20/07/96 a 31/12/96 Tabela 7 - Soma ponderada de acidentes para o ponto tratado e para o ponto de controle PONTO Ponto Tratado Ponto de Controle LOCAL BR-101/RJ - km 75 BR-101/RJ - km 83 ANTES a = 72 A = 81 DEPOIS d = 17 D = 26

Obs.: Antes refere-se ao perodo de 20/07 a 31/12, para os anos de 1993, 1994 e 1995; depois, ao perodo de 20/07 a 31/12 de 1996. O efeito do tratamento estimado como razo entre a soma ponderada efetivamente observada aps o tratamento e aquela que seria esperada caso o ponto no fosse tratado, ou seja: r = d/(a x D/A) = (d x A)/(a x D) = (17 x 81)/(72 x 26) = 0,74 Uma vez que r menor que 1, h indcios da efetividade do tratamento. Os clculos estatsticos so feitos usando-se lambda: O = ln [(d x A)/(a x D)] = -0,31 Um valor negativo de O indica uma reduo no nmero/gravidade dos acidentes, isto , aps a interveno, o nmero/gravidade dos acidentes foi inferior quele que seria esperado caso o tratamento no tivesse sido aplicado. Para construir intervalos de confiana e testar hipteses referentes a O, necessrio uma estimativa da sua variabilidade. A varincia de O estimada usando-se:

84

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

v=

1 1 1 1    = 1/73 + 1/82 + 1/18 + 1/27 = 0,12 (a  1) ( A  1) ( d  1) ( D  1)

Assim, a estimativa do desvio padro de O resulta em: s= v = 0,34

Uma vez que a distribuio de O deve seguir, aproximadamente, o modelo normal, para testar H0: O = 0, usa-se a varivel reduzida z: z = (O - 0)/s = -0,31/0,34 = -0,89 A hiptese nula no pode ser rejeitada, uma vez que o valor calculado de z resultou superior ao valor tabelado (zD) para um nvel de significncia D = 0,10 (o valor tabelado z0,10 = 1,28). Assim, para o nvel de significncia estipulado, a efetividade da interveno no pde ser comprovada. x BR-101/RJ - km 210 - Data do final da interveno: 13/07/96 - Perodo do monitoramento: 13/07/96 a 31/12/96 Tabela 8 - Soma ponderada de acidentes para o ponto tratado e para o ponto de controle PONTO Ponto Tratado Ponto de Controle LOCAL BR-101/RJ - km 210 BR-101/RJ - km 195 ANTES a = 76 A = 26 DEPOIS d = 12 D = 15

Obs.: Antes refere-se ao perodo de 13/07 a 31/12, para os anos de 1993, 1994 e 1995; depois, ao perodo de 13/07 a 31/12 de 1996. O efeito do tratamento estimado como razo entre a soma ponderada efetivamente observada aps o tratamento e aquela que seria esperada caso o ponto no fosse tratado, ou seja: r = d/(a x D/A) = (d x A)/(a x D) = (12 x 26)/(76 x 15) = 0,27 Uma vez que r menor que 1, h indcios da efetividade do tratamento. Os clculos estatsticos so feitos usando-se lambda: O = ln [(d x A)/(a x D)] = -1,30 Um valor negativo de O indica uma reduo no nmero/gravidade dos acidentes, isto , aps a interveno, o nmero/gravidade dos acidentes foi inferior quele que seria esperado caso o tratamento no tivesse sido aplicado. Para construir intervalos de confiana e testar hipteses referentes a O, necessrio uma estimativa da sua variabilidade. A varincia de O estimada usando-se:

85

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

v=

1 1 1 1    = 1/77 + 1/27 + 1/13 + 1/16 = 0,19 (a  1) ( A  1) ( d  1) ( D  1)

Assim, a estimativa do desvio padro de O resulta em: s= v = 0,44

Por sua vez, a efetividade da interveno pode ser verificada a partir do seguinte teste de hiptese unilateral: H0: O = 0 H1: O < 0 Uma vez que a distribuio de O deve seguir, aproximadamente, o modelo normal, para testar H0, usa-se a varivel reduzida z: z = (O - 0)/s = -1,30/0,44 = -2,98 A hiptese nula rejeitada, uma vez que o valor calculado de z resultou inferior ao valor tabelado (zD) para um nvel de significncia D = 0,10 (o valor tabelado z0,10 = -1,28). Desta forma, para o nvel de significncia estipulado, fica comprovada a efetividade da interveno. Nesse caso, pode-se obter uma estimativa da magnitude da efetividade, calculando-se (1 - r): (1 - r) = 1 - exp(O) = 1 - exp(-1,30) = 0,73, ou seja, estima-se que a reduo no nmero/gravidade dos acidentes tenha sido em torno de 75%. Tambm pode ser obtido um intervalo de (1 - D)% para O usando-se: O r zD/2 s = -1,30 r 1,64 x 0,44 = [-0,58; -2,01] Conhecidos os limites para o intervalo de confiana de O, pode-se calcular o intervalo de confiana para r usando-se a transformao exponencial: [1 - exp(-0,58); 1 - exp(-2,01)] = [0,44; 0,87], de forma que a reduo no nmero/gravidade dos acidentes deve estar situada na faixa de 44% a 87%. x BR-101/RJ - km 229 - Data do final da interveno: 13/07/96 - Perodo do monitoramento: 13/07/96 a 31/12/96

86

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

Tabela 9 - Soma ponderada de acidentes para o ponto tratado e para o ponto de controle PONTO Ponto Tratado Ponto de Controle LOCAL BR-101/RJ - km 229 BR-101/RJ - km 195 ANTES a = 26 A = 26 DEPOIS d=5 D = 15

Obs.: Antes refere-se ao perodo de 13/07 a 31/12, para os anos de 1993, 1994 e 1995; depois, ao perodo de 13/07 a 31/12 de 1996. O efeito do tratamento estimado como razo entre a soma ponderada efetivamente observada aps o tratamento e aquela que seria esperada caso o ponto no fosse tratado, ou seja: r = d/(a x D/A) = (d x A)/(a x D) = (5 x 26)/(26 x 15) = 0,33 Uma vez que r menor que 1, h indcios da efetividade do tratamento. Os clculos estatsticos so feitos usando-se lambda: O = ln [(d x A)/(a x D)] = -1,10 Um valor negativo de O indica uma reduo no nmero/gravidade dos acidentes, isto , aps a interveno, o nmero/gravidade dos acidentes foi inferior quele que seria esperado caso o tratamento no tivesse sido aplicado. Para construir intervalos de confiana e testar hipteses referentes a O, necessrio uma estimativa da sua variabilidade. A varincia de O estimada usando-se: 1 1 1 1    = 1/27 + 1/27 + 1/6 + 1/16 = 0,30 (a  1) ( A  1) ( d  1) ( D  1) Assim, a estimativa do desvio padro de O resulta em: v= s= v = 0,55

Por sua vez, a efetividade da interveno pode ser verificada a partir do seguinte teste de hiptese unilateral: H0: O = 0 H1: O < 0 Uma vez que a distribuio de O deve seguir, aproximadamente, o modelo normal, para testar H0, usa-se a varivel reduzida z: z = (O - 0)/s = -1,10/0,55 = -2,00 A hiptese nula rejeitada, uma vez que o valor calculado de z resultou inferior ao valor tabelado (zD) para um nvel de significncia D = 0,10 (o valor tabelado z0,10 = -1,28). Desta forma, para o nvel de significncia estipulado, fica comprovada a efetividade da interveno. Nesse caso, pode-se obter uma estimativa da magnitude da efetividade, calculando-se (1 - r):
87 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

(1 - r) = 1 - exp(O) = 1 - exp(-1,10) = 0,67 ou seja, estima-se que a reduo no nmero/gravidade dos acidentes tenha sido em torno de 70%. Tambm pode ser obtido um intervalo de (1 - D)% para O usando-se: O r zD/2 s = -1,10 r 1,64 x 0,55 = [-0,20; -2,00] Conhecidos os limites para o intervalo de confiana de O, pode-se calcular o intervalo de confiana para r usando-se a transformao exponencial: [1 - exp(-0,20); 1 - exp(-2,00)] = [0,18; 0,86], de forma que a reduo no nmero/gravidade dos acidentes deve estar situada na faixa de 18% a 86%. x BR-101/RJ - km 420 - Data do final da interveno: 25/06/96 - Perodo do monitoramento: 25/06/96 a 31/12/96 Tabela 10 - Soma ponderada de acidentes para o ponto tratado e para o ponto de controle PONTO Ponto Tratado Ponto de Controle LOCAL BR-101/RJ - km 420 BR-101/RJ - km 407 ANTES a=7 A = 134 DEPOIS d=6 D = 54

Obs.: Antes refere-se ao perodo de 25/06 a 31/12, para os anos de 1993, 1994 e 1995; depois, ao perodo de 25/06 a 31/12 de 1996. O efeito do tratamento estimado como razo entre a soma ponderada efetivamente observada aps o tratamento e aquela que seria esperada caso o ponto no fosse tratado, ou seja: r = d/(a x D/A) = (d x A)/(a x D) = (6 x 134)/(7 x 54) = 2,13 Uma vez que r maior que 1, no h indcios da efetividade do tratamento para este ponto. x BR-262/ES - km 19 - Data do final da interveno: 07/08/96 - Perodo do monitoramento: 07/08/96 a 31/12/96

88

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

Tabela 11 - Soma ponderada de acidentes para o ponto tratado e para o ponto de controle PONTO Ponto Tratado Ponto de Controle LOCAL BR-262/ES - km 19 BR-262/ES - km 35 ANTES a = 25 A = 20 DEPOIS d = 12 D=6

Obs.: Antes refere-se ao perodo de 07/08 a 31/12, para os anos de 1993, 1994 e 1995; depois, ao perodo de 07/08 a 31/12 de 1996. O efeito do tratamento estimado como razo entre a soma ponderada efetivamente observada aps o tratamento e aquela que seria esperada caso o ponto no fosse tratado, ou seja: r = d/(a x D/A) = (d x A)/(a x D) = (12 x 20)/(25 x 6) = 1,60 Uma vez que r maior que 1, no h indcios da efetividade do tratamento para este ponto. x BR-393/RJ - km 243 - Data do final da interveno: 18/06/96 - Perodo do monitoramento: 18/06/96 a 31/12/96 Tabela 12 - Soma ponderada de acidentes para o ponto tratado e para o ponto de controle PONTO Ponto Tratado Ponto de Controle LOCAL BR-393/RJ - km 243 BR-393/RJ - km 280 ANTES a = 53 A = 28 DEPOIS d = 31 D=9

Obs.: Antes refere-se ao perodo de 18/06 a 31/12, para os anos de 1993, 1994 e 1995; depois, ao perodo de 18/06 a 31/12 de 1996. O efeito do tratamento estimado como razo entre a soma ponderada efetivamente observada aps o tratamento e aquela que seria esperada caso o ponto no fosse tratado, ou seja: r = d/(a x D/A) = (d x A)/(a x D) = (31 x 28)/(53 x 9) = 1,82 Uma vez que r maior que 1, no h indcios da efetividade do tratamento para este ponto. 7.6 Avaliao global

A seguir apresentada a avaliao global da efetividade, a qual considera a soma ponderada de acidentes ocorrida no conjunto de todos os pontos tratados e de seus respectivos controles.

89

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

Tabela 13 - Soma ponderada de acidentes para o ponto tratado e para o ponto de controle PONTO Pontos Tratados Pontos de Controle LOCAL BR-101/RJ - km 229 BR-101/RJ - km 195 ANTES a = 336 A = 386 DEPOIS d = 89 D = 147

Obs.: Antes refere-se aos perodos monitorados para os anos de 1993, 1994 e 1995; depois, aos perodos monitorados para o ano de 1996. O efeito do tratamento estimado como razo entre a soma ponderada efetivamente observada aps o tratamento e aquela que seria esperada caso os pontos no fossem tratados, ou seja: r = d/(a x D/A) = (d x A)/(a x D) = (89 x 386)/(147 x 336) = 0,70 Uma vez que r menor que 1, h indcios da efetividade do tratamento. Os clculos estatsticos so feitos usando-se lambda: O = ln [(d x A)/(a x D)] = -0,36 Um valor negativo de O indica uma reduo no nmero/gravidade dos acidentes, isto , aps a interveno, o nmero/gravidade dos acidentes foi inferior quele que seria esperado caso o tratamento no tivesse sido aplicado. Para construir intervalos de confiana e testar hipteses referentes a O, necessrio uma estimativa da sua variabilidade. A varincia de O estimada usando-se: v= 1 1 1 1    = 1/337 + 1/387 + 1/90 + 1/148 = 0,023 (a  1) ( A  1) ( d  1) ( D  1)

Assim, a estimativa do desvio padro de O resulta em: s= v = 0,15

Por sua vez, a efetividade da interveno pode ser verificada a partir do seguinte teste de hiptese unilateral: H0: O = 0 H1: O < 0 Uma vez que a distribuio de O deve seguir, aproximadamente, o modelo normal, para testar H0, usa-se a varivel reduzida z: z = (O - 0)/s = -0,36/0,15 = -2,37 A hiptese nula rejeitada, uma vez que o valor calculado de z resultou inferior ao valor tabelado (zD) para um nvel de significncia D = 0,10 (o valor tabelado z0,10 = -1,28). Desta forma, para o nvel de significncia estipulado, fica comprovada a efetividade da interveno.

90

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

Nesse caso, pode-se obter uma estimativa da magnitude da efetividade, calculando-se (1 - r): (1 - r) = 1 - exp(O) = 1 - exp(-0,36) = 0,30 ou seja, estima-se que a reduo no nmero/gravidade dos acidentes tenha sido em torno de 30%. Tambm pode ser obtido um intervalo de (1 - D)% para O usando-se: O r zD/2 s = -0,36 r 1,64 x 0,15 = [-0,11 ; -0,61], Conhecidos os limites para o intervalo de confiana de O, pode-se calcular o intervalo de confiana para r usando-se a transformao exponencial: [1 - exp(-0,11); 1 - exp(-0,61)] = [0,11; 0,46], de forma que a reduo no nmero/gravidade dos acidentes deve estar situada na faixa de 11% a 46%. 7.7 Quadro-resumo

A seguir apresentada uma tabela que contm o resumo de todos os clculos e as principais concluses obtidas. Tabela 14 - Quadro-resumo da avaliao da efetividade para todos os pontos tratados BR Tratado Controle Tratado - a Tratado - d Controle - A Controle - D r Lambda Varincia s z Efetividade Reduo % Intervalo para O 101/ES km 208 km 222 77,0 6,0 71,0 22,0 0,25 -1,38 0,21 0,46 -2,99 Sim 75% -0,62 -2,14 101/RJ km 75 km 83 72,0 17,0 81,0 26,0 0,74 -0,31 0,12 0,34 -0,89 ? 26% 0,26 -0,87 101/RJ 101/RJ 101/RJ 262/ES km 19 km 35 25,0 12,0 20,0 6,0 1,60 0,47 0,31 0,55 0,85 No 393/RJ km 243 km 280 53,0 31,0 28,0 9,0 1,82 0,60 0,18 0,43 1,39 No Todas Todos Todos 336,0 89,0 386,0 147,0 0,70 -0,36 0,023 0,15 -2,37 Sim 30% -0,11 -0,61 continua ...
91 MT/DNER/IPR

km 210 km 229 km 420 km 195 km 195 km 407 76,0 12,0 26,0 15,0 0,27 -1,30 0,19 0,44 -2,98 Sim 73% -0,58 -2,01 26,0 5,0 26,0 15,0 0,33 -1,10 0,30 0,55 -2,00 Sim 67% -0,20 -2,00 7,0 6,0 134,0 54,0 2,13 0,75 0,29 0,54 1,39 No

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

BR Intervalo para Reduo

101/ES 46% 88%

101/RJ -29% 58%

101/RJ 101/RJ 44% 87% 18% 86%

101/RJ

262/ES

393/RJ

Todas 11% 46%

Como pode ser visto, houve uma reduo significativa no nmero/gravidade de acidentes nos quilmetros 208 da BR-101/ES, 210 e 229 da BR-101/RJ. Tambm foi verificada uma reduo no nmero/gravidade dos acidentes no km 75 da BR-101/RJ, mas essa reduo no foi significativa do ponto de vista estatstico. Nos demais pontos, no foi observada reduo no nmero/gravidade dos acidentes. A Tabela 14, mostra, tambm, na sua ltima coluna, que a avaliao global, que considera todo o conjunto dos pontos tratados e seus respectivos controles, indicou uma reduo significativa no nmero/gravidade dos acidentes. Essa reduo observada para o conjunto de todos os pontos foi de, aproximadamente, 30%. Quanto aos resultados apresentados na Tabela 14, pode-se atribuir um forte efeito de sazonalidade aos pontos onde a efetividade no foi comprovada, principalmente no km 19 da BR-262/ES e no km 420 da BR-101/RJ, inseridos em rotas tursticas. O perodo de viagens de turismo atinge seu pico nas frias de vero, principalmente nos meses de janeiro e fevereiro. Porm, os dados relativos a esse perodo no esto nos estudos, visto que esses s so liberados em maro, aps a digitao dos boletins de ocorrncia e suas primeiras tabulaes, atravs da Polcia Rodoviria.

92

MT/DNER/IPR

AFERIO DA EFETIVIDADE DAS INTERVENES DE SEGURANA DE TRNSITO COM BASE EM MEDIDAS DE ENGENHARIA DE BAIXO CUSTO (POR SEGMENTO)
ANTES C/ FERIDOS 6 O INF. d D SUP. % INF. SUP. OCOR. x PESO a A ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( x ) +( x ) +( x ) +( x ) +( x ) +( x ) +( x x x x ) +( x ) +( x x ) +( x ) +( x ) = ) = ) = ) = ) = x ) +( x ) +( x ) = x ) +( x ) +( x ) = x ) +( x ) +( x ) = x ) +( x ) +( x ) = x ) +( x ) +( x ) = x ) +( x ) +( x ) = x ) +( x ) +( x ) = x ) +( x ) +( x ) = x ) +( x ) +( x ) = x ) +( x ) +( x ) = x ) +( x ) +( x ) = x ) +( x ) +( x ) = x ) +( x ) +( x ) = x ) +( x ) +( x ) = x ) +( x ) +( x ) = x ) +( x ) +( x ) = x ) +( x ) +( x ) = x ) +( x ) +( x ) = x ) +( x ) +( x ) = ( x ) +( x ) +( x ) = ( x ) +( x ) +( x ) = OCOR. PESO OCOR. PESO 6 DEO OCOR. x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = ) +( x ) = PESO OCOR. PESO C/ MORTOS S/VTIMAS C/ FERIDOS C/ MORTOS r v s z calc. CONF. DE r z tab. DEPOIS INTERVALOS DE CONFIANA

PONTO

S/VTIMAS

OCOR. x PESO ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +( ) +(

TRATADO

CONTROLE

TRATADO

CONTROLE

TRATADO

CONTROLE

TRATADO

CONTROLE

TRATADO

CONTROLE

TRATADO

CONTROLE

TRATADO

CONTROLE

TRATADO

CONTROLE

TRATADO

CONTROLE

TRATADO

CONTROLE

TRATADO

CONTROLE

TRATADO

CONTROLE

TRATADO

CONTROLE

Formulrio:

r=(d x A)/(a x D)

O = ln(r), para Dz0 Nvel de Significncia (D) z Tabelado (zD) 0,01 -2,33 0,05 -1,64 0,10 0,15 0,20 0,25 0,00 -1,28 -1,04 -0,84 -0,67 0,00 0,75 0,67 0,80 0,84 0,85 1,04 0,90 1,28 0,95 1,64 0,99 2,33

ln[(d+)/(a+)]-ln[(D+)/(A+)], para Dz0

v = [1/(a+1)]+[1/(A+1)]+[1/(d+1)]+[1/(D+1)]

s = v1/2

z = O/s

ConfO = O zD/2 x s

Confz = exp(ConfO)

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

ANEXOS
ANEXO 1 - Estudo de caso Para exemplificar a metodologia apresentada nos captulos anteriores, foi selecionado o segmento compreendido entre os quilmetros 207,25 a 208,75 da BR-101/ES, sob jurisdio da Residncia de Linhares (R-17.1), doravante simplesmente denominado Viaduto Monte Seco. Selecionou-se este, dentre os vrios estudados, pelo fato de o mesmo apresentar diversidade nas causas dos acidentes, curva acentuada no final de rampa descendente, em corte em caixo, seguida de viaduto estreito, e alto ndice de efetividade nas medidas implantadas. x Identificao e Seleo do Segmento O segmento em questo apresentou um pico no ano de 1995, com 82 acidentes registrados pela Polcia Rodoviria Federal. Baseado nos custos de acidentes apresentados no Anurio Estatstico de Acidentes de Trnsito do DNER, edio 1994, publicada em 1996, o PIDESCRO chegou a um custo de acidentes da ordem de R$ 1.242.232,50 para o ano de 1995, distribudo da seguinte forma: - custos hospitalares - R$ 10.736,50; - danos a veculos - R$ 857.200,00; - seguros - R$ 22.955,25; - danos carga - R$ 22.170,00; - perda de renda - R$ 329.170,75.
Acidentes na BR.101/ES - 1995
260 240 220 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 200 220 240 260 280 300 km 320 340 360 380 400 Linhares Monte Seco

O custo de implantao das medidas, incluindo o desenvolvimento do projeto, foi estimado em R$ 22.542,06.
97 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

x Dados de Acidentes Neste estudo, em particular, foram utilizados os dados de acidentes coletados diretamente junto Superintendncia da Polcia Rodoviria Federal do Estado do Esprito Santo. Esses foram fornecidos atravs de xerox dos Boletins de Ocorrncia referentes aos acidentes ocorridos no segmento no ano de 1995. As plantas de projeto de restaurao contendo os dados geomtricos, porm sem base topogrfica, foram obtidas junto ao 17 DRF/ES. Foi, tambm, consultado o Projeto para Eliminao dos Segmentos Crticos, elaborado para o local pelo 17 DRF/ES. Os dados de acidentes, de modo geral, para o estudo de segmentos concentradores de acidentes, foram obtidos junto ao banco de dados da DEST/DNER, em Braslia. x Histrico do Segmento Com base nos dados obtidos, foi preparada a srie histrica regressiva a partir do ano-base, no caso, 1995. Fazendo-se a sua anlise, foi possvel concluir que: - o segmento, crtico desde 1990, manteve-se assim durante o perodo abrangido pela srie estudada, com alto nvel de significncia (99%), exceto no ano de 1992, quando apresentou quatro acidentes correntes. - o nmero total de acidentes oscilou entre um mnimo de quatro (em 1992) e o mximo de 24 (em 1993). A seguir apresentado o quadro Histrico do Segmento do estudo realizado.

98

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo


ENECON S.A.
Engenheiros e Economistas Consultores

MT - DNER - IPR
Pesquisa de Avaliao de Sistema de Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

Quadro n 1
DRF EXTENSO TTULO:

17 1,5 km

RODOVIA PERODO

BR-101/ES -

km VMD

207,25 a 208,75

TRECHO CLASSE

JOO NEIVA/IBIRAU SRO


DATA

OUT/96

HISTRICO DO SEGMENTO

99

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

x Diagrama de Condies dos Acidentes Com base no xerox dos Boletins de Ocorrncia de acidentes, passou-se, ento, a preencher o Quadro n 2 - Diagrama de Condies dos Acidentes, adotando-se, na sua representao, a legenda apresentada junto ao quadro. O ano-base o de 1995 e os dados indicados foram: - tipo de acidente; - gravidade (danos materiais, feridos ou casos fatais); - hora da ocorrncia; - dia do ms; - dia da semana; - condio da superfcie (seca, molhada, lamacenta, etc.); - condies meteorolgicas (tempo normal, nevoeiro, chuva, etc.); - fase do dia (amanhecer, pleno dia, anoitecer, noite); - tipo de veculo envolvido; - causas de restrio visibilidade. Para a elaborao do diagrama, os acidentes foram agrupados, inicialmente, por tipo, data e local da ocorrncia, conforme modelo abaixo.
4/1 3/1 15/1 3/3 10/10 7/10 9/7

4/8

5/2

Nessa etapa de elaborao, surgiram as primeiras dificuldades: havia divergncias entre o km registrado no boletim, o croqui elaborado pelo patrulheiro e os dados geomtricos do projeto de restaurao do local. Adotou-se, como regra geral, para o preenchimento do diagrama, que os dados do relato e do croqui, quando compatveis com os dados geomtricos, prevaleceriam sobre o quilmetro registrado, pois, muitas vezes, o local conhecido por um km inteiro, no havendo a preocupao de se fazer a anotao da parte decimal. Ver a respeito no subitem 2.3.1. Estabeleceu-se, como regra geral, que o smbolo de morto ou ferido seria usado sempre no veculo em que viajava a vtima. A seguir apresentado o quadro com a legenda utilizada e o Diagrama de Condies dos Acidentes do local.
100

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

101

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo MT - DNER - IPR
Pesquisa de Avaliao de Sistema de Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

ENECON S.A.
Engenheiros e Economistas Consultores

Croquis do Local
DRF TRAADO EXTENSO TTULO:

Quadro n 2
TRECHO

17

RODOVIA

BR-101/ES

km

207,25 a 208,75
PERFIL

JOO NEIVA/IBIRAU -1,638% a 1,3%


DATA

VIADUTO/CURVA 1,5 km
PERODO

1995

VMD

4953

CLASSE

SRO

SET/96

DIAGRAMA DE CONDIES DOS ACIDENTES

102

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

x Resumo das Caractersticas dos Acidentes Concluda a elaborao do Diagrama de Condies dos Acidentes, passou-se, ento, a elaborar os Quadros-Resumo das Caractersticas dos Acidentes. No Quadro n 3, os acidentes foram agrupados por dia da semana, hora da ocorrncia e respectivos percentuais. No Quadro n 4, o agrupamento foi feito por ms, bem como pelo percentual de ocorrncia de cada um, sendo fcil, assim, verificar se existe sazonalidade nos acidentes ou se esses ocorreram de modo contnuo. Por ltimo, elaborou-se o Quadro n 5, onde foram registrados os seguintes itens : - condies da superfcie; - causas de restrio visibilidade; - condies meteorolgicas; - fases do dia; - tipo de acidente; - gravidade; - tipo de veculo envolvido. Com base nos quadros preenchidos, foram coletadas as informaes referentes hora de ocorrncia, condies do pavimento, ms, nmero e tipo de acidente, etc., o que permitiu estabelecer os padres que se encontram associados periculosidade do local. Vejamos como: - segmento em estudo: BR-101/ES, km 207,25 a km 208,75 - acidentes no ano-base (1995): 12 - hora da ocorrncia . . . . . . . 16:00/17:00: 3 (25,00%) 18:00/19:00: 2 (16,67%) 20:00/21:00: 2 (16,67%) 11:00/12:00: 2 (16,67%) 10:00/11:00: 1 (8,33%) 09:00/10:00: 1 (8,33%) 06:00/07:00: 1 (8,33%)

- dias da semana . . . . . . segunda-feira: 4 (33,33%) tera-feira: 2 (16,67%) quarta-feira: 1 (8,33%) quinta-feira: 2 (16,67%) sexta-feira: 2 (16,67%) domingo: 1 (8,33%)
103 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

- meses . . . . . . . . . janeiro: 1 (8,33%) maro: 2 (16,67%) abril: 1 (8,33%) maio: 3 (25,00%) agosto: 1 (8,33%) setembro: 1 (8,33%) outubro: 1 (8,33%) novembro: 1 (8,33%) dezembro: 1 (8,33%)

- causas de restrio visibilidade . no h: 4 (33,33%) . configurao do terreno: 8 (66,67%) - condies da superfcie: . pista seca: 6 . pista molhada: 6 - condies meteorolgicas: . com chuva: 6 . nublado: 1 . normal: 5 - fases do dia: . . . . amanhecendo: 1 pleno dia: 7 anoitecendo: 4 noite: -

- tipo de acidente: . . . . . choque com objeto fixo: 4 (33,33%) abalroamento lateral (sentidos opostos): 4 (33,33%) abalroamento lateral (mesmo sentido): 2 (16,67%) choque com veculo estacionado: 1 (8,33%) coliso traseira: 1 (8,33%)

- gravidade: . gravidade: 1 (7,69%) . com feridos: 5 (38,46%) . sem vtimas: 7 (53,85%)


104 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

- tipo de veculo envolvido . apenas um automvel: 4 (33,33%) . automvel x automvel: 1 (8,33%) . automvel x caminho: 7 (58,34%) Da anlise dos padres acima, pode-se concluir que: - deve haver estreitamento da pista em local com restries visibilidade, caso de abalroamentos laterais, sentidos opostos; - as colises com objeto fixo (cabeceiras da ponte - 4) so indicativas de excesso de velocidade em local com restries visibilidade; - os abalroamentos laterais, mesmo sentido, permitem pressupor a existncia de estreitamento da pista e/ou problemas com o estado da superfcie. Isto dever ser verificado quando da inspeo de campo; - os acidentes, em sua maioria (58,34%), envolveram caminhes. Isto fica evidenciado pela hora de ocorrncia dos acidentes, entre 16:00 e 20:00 h. Nota: A esta altura do estudo seria lcito iniciar o estabelecimento da relao dos acidentes com as deficincias fsicas do local, para definir a causa provvel do acidente. Para isso, tentou-se fazer o preenchimento do Quadro Sintico das Condies do Local do acidente com dados dos Boletins de Ocorrncia. Entretanto, devido falta de dados nos mesmos, o preenchimento teve que ser completado quando da inspeo local, razo pela qual se transferiu esta etapa para o Item 2.4. Os quadros, preenchidos como descrito, so apresentados a seguir.

105

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo MT - DNER - IPR
Pesquisa de Avaliao de Sistema de Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

ENECON S.A.
Engenheiros e Economistas Consultores

Quadro n 3
DRF EXTENSO TTULO:

17 1,5 km

RODOVIA PERODO

BR-101/ES 1995

km VMD

207,25 a 208,75 4.953

TRECHO CLASSE

JOO NEIVA/IBIRAU SRO


DATA

SET/96

CARACTERSTICAS DOS ACIDENTES - QUADRO-RESUMO - DIA/HORA

106

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo MT - DNER - IPR
Pesquisa de Avaliao de Sistema de Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

ENECON S.A.
Engenheiros e Economistas Consultores

Quadro n 4
DRF EXTENSO TTULO:

17
1,5 km

RODOVIA PERODO

BR-101/ES 1995

km VMD

207,25 a 208,75 4.953

TRECHO CLASSE

JOO NEIVA/IBIRAU SRO


DATA

SET/96

CARACTERSTICAS DOS ACIDENTES - QUADRO-RESUMO - MS

107

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo ENECON S.A.
Engenheiros e Economistas Consultores

MT - DNER - IPR
Pesquisa de Avaliao de Sistema de Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

ANLISE DE SEES CRTICAS


CONDIES DO LOCAL CONDIES DA PISTA Seca ................................................................................................................................................................................................ Molhada ......................................................................................................................................................................................... CONDIES ESPECIAIS Com leo ....................................................................................................................................................................................... Lamacenta....................................................................................................................................................................................... Material Granulado.......................................................................................................................................................................... Outras (Especificar)......................................................................................................................................................................... RESTRIES VISIBILIDADE Cartaz ............................................................................................................................................................................................. Configurao do Terreno................................................................................................................................................................. Ofuscamento ................................................................................................................................................................................... Poeira ou Fumaa............................................................................................................................................................................ Vegetao ....................................................................................................................................................................................... Veculo Estacionado........................................................................................................................................................................ No H............................................................................................................................................................................................ Outras (Especificar)......................................................................................................................................................................... CONDIES METEOROLGICAS Chuva.............................................................................................................................................................................................. Nevoeiro ......................................................................................................................................................................................... Normal............................................................................................................................................................................................ Nublado .......................................................................................................................................................................................... Outras (Especificar)......................................................................................................................................................................... FASES DO DIA Amanhecendo.................................................................................................................................................................................. Pleno Dia ........................................................................................................................................................................................ Anoitecendo .................................................................................................................................................................................... Noite............................................................................................................................................................................................... TIPO E GRAVIDADE DO ACIDENTE TIPO DE ACIDENTE Choque com Objeto Fixo................................................................................................................................................................. Atropelamento................................................................................................................................................................................. Atropelamento de Animal................................................................................................................................................................ Choque com Veculo Estacionado ................................................................................................................................................... Coliso Traseira .............................................................................................................................................................................. Abalroamento Lateral (Mesmo Sentido) .......................................................................................................................................... Coliso Frontal................................................................................................................................................................................ Abalroamento Lateral (Sentidos Opostos) ....................................................................................................................................... Abalroamento Transversal ............................................................................................................................................................... Tombamento ................................................................................................................................................................................... Sada de Pista .................................................................................................................................................................................. Capotagem...................................................................................................................................................................................... 1 1 2 4 8,33 8,33 16,67 33,33 4 33,33 1 7 4 8,33 58,33 33,33 5 1 41,67 8,33 6 50,00 4 33,33 8 66,67 6 6 50,00 50,00 NMERO ANTES APS ANTES % APS

Carga Mal Acondicionada Outros.............................................................................................................................................................................................


GRAVIDADE Com Feridos.................................................................................................................................................................................... Com Mortos.................................................................................................................................................................................... Sem Vtimas .................................................................................................................................................................................... TIPO DE VECULOS ENVOLVIDOS Apenas 1 Veculo ................ MAIS DE 1 Automvel .......................... AUTOMVEL NIBUS CAMINHO 5 1 7 38,46 7,69 53,85

Nmero % Nmero % Nmero % antes aps antes aps antes aps antes aps antes aps antes aps 4 1 7 4 33,33 66,67

nibus............................................................................... Mais de 2 Tipos............................................................................................................................................................

VECULO Caminho ...................................................................................................................

`
TRECHO CLASSE

Motocicleta Outros.......................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................

Quadro n 5
DRF EXTENSO TTULO:

17
1,5 km

RODOVIA PERODO

BR-101/ES 1995

km VMD

207,25 a 208,75 4.953

JOO NEIVA/IBIRAU SRO


DATA

SET/96

CARACTERSTICAS DOS ACIDENTES - QUADRO-RESUMO

108

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

x Inspeo do Segmento Concluda a etapa de anlise dos dados de acidentes e obtido o projeto de restaurao, com os dados geomtricos do segmento, junto ao 17 DRF/ES, programou-se, ento, a inspeo de campo. O local foi inspecionado nos perodos da manh, da tarde e ao anoitecer. As paradas foram programadas para acontecer na curva que antecede o viaduto e, tambm, aps a travessia deste. O trecho foi percorrido a p, exceto sobre o viaduto, pois esse no oferece segurana, e em veculo de passeio, tipo sedan Volkswagen, em diferentes horrios, em toda a extenso. x Check List Em substituio check list preconizada pelo Guia de Reduo de Acidentes do DNER, utilizou-se a ficha em anexo, denominada Vistoria de Campo, que contm, alm da check list propriamente dita, uma breve descrio do local e um campo para observaes tpicas de cada local.

109

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo ENECON S.A.
Engenheiros e Economistas Consultores
DESCRIO DO LOCAL:

MT - DNER - IPR
Pesquisa de Avaliao de Sistema de Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

Segmento na BR-101/ES, km 208, com 1500 m de extenso onde est posicionado o viaduto Monte Seco, sobre a EFVM, seguido de curva acentuada esquerda, em corte em caixo, em rocha (sentido Salvador - Vitria) Nmero de Faixas Traado Duas (2) Trs (3) Mais de trs Tangente Curva ampla Curva de pequeno raio suave? Geom. H falha de sobrelargura? H falha de superelevao? H estreitamento? Est degradado? Pav. derrapante? Sofre desgaste? Existe? Sinal. Horiz. e Vert. compatvel c/ trfego local? visvel de todos os ngulos e todas as alturas de motoristas? Est bem conservada? A capacidade est saturada? H pedestres ao longo, cruzando? Composio gera velocidade diferentes? H conflito com trfego local? H pontos de nibus na via? Trfego H movimento de bicicletas? H congestionamento? Ocorrem converses proibidas? Quais cond. de ultrapassagem? H velocidade excessiva? Outros eventos perigosos X N N N S* N N S S N S S N N N N N N N N NT S Outros Intersees Acessos Iluminao Uso do Solo Lindeiro X Visibilidade *** X Em funo da topografia Em funo das curvas Em funo de edificaes Em funo de vegetao Em funo de barrancos Poluio visual Existe? Funciona? H ocupao da faixa de domnio? Que tipo de edificao? A geometria adequada? A topografia adequada? H visibilidade? (curva, veg, etc...) A sinal. adequada e suficiente? Os motoristas fazem converses perigosas e/ou proibidas? Qual o n em trechos curtos? H trav. de pedestres prxima? A geometria adequada? A topografia adequada? H visibilidade? (curva, veg, etc...) A sinal. adequada e suficiente? Formao de congestionamentos? H travessias de pedestres? H iluminao pblica? H brechas adequadas para travessia da via por veculos trafegando na transversal? Ruim Ruim Boa Ruim NT N N -

OBSERVAES: * Viaduto com 7 m de pista de rolamento + 2 x 0,5 m de passeio.

DRF TRAADO EXTENSO TTULO:

17

RODOVIA

BR-101/ES

km

207,25 a 208,75
PERFIL

TRECHO

JOO NEIVA/IBIRAU
DATA

VIADUTO/CURVA
1,5 km
PERODO

VMD

4.953

CLASSE

SRO

JAN/96

VISTORIA DE CAMPO

110

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

x Entrevistas Quando da vistoria do segmento, fez-se contato com o engenheiro residente, que forneceu elementos importantes sobre a ocorrncia de acidentes. Pelo fato de o segmento se localizar em rea rural, sem moradores nas imediaes, foram contactados somente os usurios do viaduto que se encontravam nas imediaes. x Croqui do Local Durante a inspeo do segmento, procedeu-se confeco de um croqui do mesmo, to minucioso quanto possvel, apresentado a seguir, onde constam: - traado e elementos das curvas; - cortes em rocha; - sees transversais da via e da ponte; - posio aproximada da ferrovia da CVRD; - cadastro de toda a sinalizao existente; - uso do solo lindeiro; - posicionamento das tomadas fotogrficas.

111

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo ENECON S.A.
Engenheiros e Economistas Consultores

MT - DNER - IPR
Pesquisa de Avaliao de Sistema de Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

DRF TRAADO EXTENSO TTULO:

17

RODOVIA

BR-101/ES

km

207,25 a 208,75
PERFIL

TRECHO

JOO NEIVA/IBIRAU -1,638% a +1,3%


DATA

VIADUTO/CURVA 1,5 km
PERODO

1995

MD

4.953

CLASSE

SRO

SET/96

VISTORIA DE CAMPO - CROQUI

112

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

x Cadastro Fotogrfico Durante a inspeo, a p, foram selecionadas as tomadas fotogrficas consideradas representativas do segmento. A sua posio aproximada foi registrada no croqui. As fotos, com seus respectivos comentrios, so apresentadas a seguir.

113

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

x Quadro Sintico das Condies do Local Como j foi dito anteriormente, s com as informaes dos Boletins de Ocorrncia no foi possvel preencher os Quadros Sinticos das Condies do Local. Quando da inspeo do segmento, a p, com base no Diagrama de Condies dos Acidentes, foram estabelecidos os locais onde seriam coletadas as informaes para o preenchimento do quadro sintico, o que foi feito com detalhes. Com base neles, foi possvel estabelecer, ainda no campo, a correlao entre os acidentes e suas causas, sendo que esta anlise foi completada no escritrio.

115

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo ENECON S.A.
Engenheiros e Economistas Consultores

MT - DNER - IPR
Pesquisa de Avaliao de Sistema de Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

ANLISE DE SEES CRTICAS


Mais de 3 3 X 2 Curva t 600 m X Curva < 600 m Tangente Sim - Provisrio Sim - Permanente X X No Asfalto Concreto Rev. Primrio Paraleleppedo Outros No Existe Ruim X Bom Existe Sinalizada Existe No Sinalizada X X No Existe Depresso Lombada No Existe Curva Rampa t 3% X Rampa < 3% Em Nvel X Sim No X Sim No X Existe No Existe Boa X Ruim Boa X Ruim Escolar Industrial Comercial Residencial X No Edificado Outros TIPO DE LOCAL CARACTERSTICAS CONDIO VERTICAL CONDIO HORIZONTAL S MANUAL EXISTNCIA SUPERLARGURA SUPERELEVAO EXISTNCIA MEIO-FIO SARJETA EXISTNCIA CURVA HORIZONTAL DEFENSA EXISTNCIA DECLIVIDADE PERFIL CURVA VERTICAL OBRA ESTADO DE CONSERVAO G E O M T R I C O OBRADEARTE TIPO INTERSEO PLANO EXISTNCIA OBRA ROLAMENTO ACOSTAMENTO REVESTIMENTO REVESTIMENTO DE ESTREITAMENTO TRAADO PISTA P R O J E T O LARGURA EXISTNCIA CENTRAL OBSTCULO AO CRUZAMENTO N DE FAIXAS CANTEIRO LARGURA EXISTNCIA Existe No Existe t 12 m < 12 m Defensa de Muro Meio-Fio Cerca Vegetal Tela Antiofuscante Outros No Existe Existe No Existe t 1,80 m < 1,80 m Existe No Existe Existe No Sinalizada Existe Sinalizada No Existe Existe No Existe Em Nvel Em Nvel Diferente Viaduto Tnel Ponte Outros Nenhuma Existe No Existe Existe No Existe Sim No LUMINOSA EXISTNCIA Sim No CLASSE TIPO Urbano Rural OBSERVAES: X X X X X X X X X X X X

I N A L

U S O S O L O

Quadro n 6
DRF EXTENSO TTULO:

17 -

RODOVIA PERODO

BR-101/ES -

km VMD

207,4
4.953

TRECHO CLASSE

JOO NEIVA/IBIRAU SRO


DATA

JAN/96

QUADRO SINTICO DAS CONDIES DO LOCAL

116

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo ENECON S.A.
Engenheiros e Economistas Consultores

MT - DNER - IPR
Pesquisa de Avaliao de Sistema de Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

ANLISE DE SEES CRTICAS


Mais de 3 3 X 2 Curva t 600 m Curva < 600 m X Tangente Sim - Provisrio X Sim - Permanente No X Asfalto Concreto Rev. Primrio Paraleleppedo Outros No Existe Ruim X Bom Existe Sinalizada Existe No Sinalizada X X No Existe Depresso Lombada No Existe Curva Rampa t 3% X Rampa < 3% Em Nvel Sim X No Sim X No Existe X No Existe Boa X Ruim Boa X Ruim Escolar Industrial Comercial Residencial X No Edificado Outros TIPO DE LOCAL CARACTERSTICAS CONDIO VERTICAL CONDIO HORIZONTAL S MANUAL EXISTNCIA SUPERLARGURA SUPERELEVAO EXISTNCIA MEIO-FIO SARJETA EXISTNCIA CURVA HORIZONTAL DEFENSA EXISTNCIA DECLIVIDADE PERFIL CURVA VERTICAL OBRA ESTADO DE CONSERVAO G E O M T R I C O OBRADEARTE TIPO INTERSEO PLANO EXISTNCIA OBRA ROLAMENTO ACOSTAMENTO REVESTIMENTO REVESTIMENTO DE ESTREITAMENTO TRAADO PISTA P R O J E T O LARGURA EXISTNCIA CENTRAL OBSTCULO AO CRUZAMENTO N DE FAIXAS CANTEIRO LARGURA EXISTNCIA Existe No Existe t 12 m < 12 m Defensa de Muro Meio-Fio Cerca Vegetal Tela Antiofuscante Outros No Existe Existe No Existe t 1,80 m < 1,80 m Existe No Existe Existe No Sinalizada Existe Sinalizada No Existe Existe No Existe Em Nvel Em Nvel Diferente Viaduto Tnel Ponte Outros Nenhuma Existe No Existe Existe No Existe Sim No LUMINOSA EXISTNCIA Sim No CLASSE TIPO Urbano Rural OBSERVAES: Viaduto Monte Seco sobre a EFVM, com 120 m de X X X X X X X X X X X

I N A L

U S O S O L O

extenso.

Quadro n 6
DRF EXTENSO TTULO:

17 -

RODOVIA PERODO

BR-101/ES -

km VMD

208,1
4.953

TRECHO CLASSE

JOO NEIVA/IBIRAU SRO


DATA

JAN/96

QUADRO SINTICO DAS CONDIES DO LOCAL

117

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo ENECON S.A.
Engenheiros e Economistas Consultores

MT - DNER - IPR
Pesquisa de Avaliao de Sistema de Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

ANLISE DE SEES CRTICAS


Mais de 3 3 X 2 Curva t 600 m X Curva < 600 m Tangente Sim - Provisrio Sim - Permanente X X No Asfalto Concreto Rev. Primrio Paraleleppedo Outros No Existe Ruim X Bom Existe Sinalizada Existe No Sinalizada X X No Existe Depresso Lombada No Existe Curva Rampa t 3% X Rampa < 3% Em Nvel Sim No X Sim No Existe X No Existe Boa X Ruim Boa X Ruim Escolar Industrial Comercial Residencial X No Edificado Outros TIPO DE LOCAL CARACTERSTICAS CONDIO VERTICAL CONDIO HORIZONTAL S MANUAL EXISTNCIA SUPERLARGURA SUPERELEVAO EXISTNCIA MEIO-FIO SARJETA EXISTNCIA CURVA HORIZONTAL DEFENSA EXISTNCIA DECLIVIDADE PERFIL CURVA VERTICAL OBRA ESTADO DE CONSERVAO G E O M T R I C O OBRADEARTE TIPO INTERSEO PLANO EXISTNCIA OBRA ROLAMENTO ACOSTAMENTO REVESTIMENTO REVESTIMENTO DE ESTREITAMENTO TRAADO PISTA P R O J E T O LARGURA EXISTNCIA CENTRAL OBSTCULO AO CRUZAMENTO N DE FAIXAS CANTEIRO LARGURA EXISTNCIA Existe No Existe t 12 m < 12 m Defensa de Muro Meio-Fio Cerca Vegetal Tela Antiofuscante Outros No Existe Existe No Existe t 1,80 m < 1,80 m Existe No Existe Existe No Sinalizada Existe Sinalizada No Existe Existe No Existe Em Nvel Em Nvel Diferente Viaduto Tnel Ponte Outros Nenhuma Existe No Existe Existe No Existe Sim No LUMINOSA EXISTNCIA Sim No CLASSE TIPO Urbano Rural OBSERVAES: Curvas aps o viaduto. X X X X X X X X X X X X

I N A L

U S O S O L O

R = 101,15 m

AC = 352350

Quadro n 6
DRF EXTENSO TTULO:

17 -

RODOVIA PERODO

BR-101/ES -

km VMD

208,2
4.953

TRECHO CLASSE

JOO NEIVA/IBIRAU SRO


DATA

JAN/96

QUADRO SINTICO DAS CONDIES DO LOCAL

118

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

De posse da anlise dos acidentes e dos dados coletados durante a inspeo de campo, concluiu-se a etapa de anlise e diagnstico, conforme apresentado a seguir. x Caractersticas Fsicas e Operacionais O segmento em anlise faz parte de um trecho da BR-101/ES prximo a Joo Neiva, classificado como SRO (pista simples, rea rural e orografia ondulada). Nele est localizado o viaduto Monte Seco, estreito, com 120,00 m de extenso, sobre a Estrada de Ferro Vitria a Minas (EFVM), da Companhia Vale do Rio Doce (CVRD). O traado sinuoso, com vrias curvas em sequncia, estando a curva crtica (R = 101,15 m e AC = 3523'50"), sentido Salvador - Vitria, posicionada logo aps o viaduto, em corte em caixo, em rocha, com taludes verticais e greide inserido em curva vertical cncava (ver fotos). Antes e aps essa curva vertical, o greide apresenta rampas de -1,638% e +1,3%, respectivamente. O viaduto, logo antes da curva, estreito, com seo transversal de 8,00 m, sendo 7,00 m de pista de rolamento e dois passeios, para pedestres, de 0,50 m, o que insuficiente. A seo transversal da rodovia definida por pista de rolamento com 7,20 m e acostamentos pavimentados, com 2,50 m cada. O pavimento, asfltico, encontra-se em razoveis condies de conservao. Imediatamente antes do viaduto, foi feito recapeamento parcial da pista (LD), o que encobriu a faixa delimitadora do bordo. O acostamento, com pavimentao asfltica, tambm apresenta estado de conservao satisfatrio. A sinalizao horizontal, ainda ntida, j apresenta evidentes sinais de desgaste. Na parte recapeada, ela no foi reimplantada. A sinalizao vertical, incompleta, no suficiente para advertir os motoristas do perigo real que representa a curva existente neste segmento em relao s demais curvas que a antecedem e sucedem (a curva que a antecede apresenta R = 286,53 m e AC = 2414'30" e a curva logo aps, R = 626,35 m e AC = 264950"). As condies de visibilidade so ruins devido curva de pequeno raio e ao corte em rocha, em caixo, que no permitem, para quem trafega no sentido Vitria - Salvador, ver o viaduto imediatamente aps a curva e, para quem trafega em sentido contrrio, visualizar a curva crtica em toda a sua extenso. x Caractersticas dos Acidentes Pelos vestgios observados durante a inspeo de campo e informaes do engenheiro residente, a maioria dos acidentes ocorre na cabeceira do viaduto, com quem trafega no sentido Vitria - Salvador. A observao do Diagrama de Condies dos Acidentes ratifica esta informao: de um total de 12 acidentes, oito ocorreram na cabeceira do viaduto Monte Seco. Da anlise dos quadros de Caractersticas dos Acidentes, pode-se concluir que:
119 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

- os acidentes distribuem-se uniformemente ao longo dos meses do ano. Em maio, detectouse um pequeno aumento, sem maior significncia; - os acidentes distribuem-se uniformemente ao longo dos dias da semana. Verificou-se apenas um pequeno aumento nas segundas-feiras; - todos os acidentes foram registrados entre o amanhecer e o anoitecer (6:00 e 20:00 h), portanto, teoricamente, sob boas condies de visibilidade; - o tipo de acidente mais comum o abalroamento lateral, com 41,66% das ocorrncias, seguido do choque com objeto fixo, com 33,33%. A coliso frontal aparece em terceiro lugar, com 16,67%, e a coliso traseira em ltimo, com 8,33% (um acidente). Dos acidentes ocorridos, quatro apresentaram vtimas, num total de sete feridos e um morto. x Operao do Trfego O aspecto mais significativo da operao do trfego no segmento , certamente, a velocidade dos veculos que o utilizam. De modo geral, o motorista superavalia, num primeiro momento, as condies que a pista lhe oferece, em parte devido s caractersticas das curvas que antecedem o ponto crtico, todas mais generosas, criando um certo hbito. No sentido Vitria - Salvador, os veculos tendem a sair para a esquerda, em funo da velocidade de entrada no segmento e da falta de visibilidade do corte em caixo que antecede o viaduto. Esse, estreito, somente visto quando o veculo j percorreu mais da metade da curva, surpreendendo e induzindo o motorista a freadas mais bruscas e correo da trajetria, o que reduz a aderncia do veculo. x Diagnstico A incompatibilidade entre a velocidade de veculos e a de projeto do segmento, aliada falta de visibilidade provocada pelo corte em caixo, em curva de pequeno raio, , em suma, o cerne da questo de segurana no segmento. A concentrao de acidentes sob boas condies de visibilidade ratifica esta afirmao. Durante a noite, quando as condies de visibilidade pioram, forando a diminuio de velocidade, no h registros de ocorrncias. Por outro lado, a sinalizao vertical no adverte para o perigo especial que representa essa curva em relao s demais do trecho. Numa primeira etapa, a melhoria das condies de segurana no segmento deve contemplar o reforo da sinalizao, de forma a permitir ao motorista o reconhecimento do seu potencial de perigo. x Proposio de Melhorias
120 MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

Concludas as etapas anteriores, tem-se, agora, bem identificados o tipo e as causas mais provveis de acidentes. As medidas de baixo custo preconizadas para o local foram as seguintes: - reavivar a sinalizao horizontal e reimplant-la nos segmentos recapeados; - implantar taches separando as pistas e tachas delimitando os bordos; - completar a sinalizao vertical, enfatizando as placas de indicao e advertncia; - implantar delineadores na parte central da curva. Foram tambm analisadas medidas de mdio/alto custos para a efetiva soluo do segmento concentrador em estudo. As medidas preconizadas so: - remover o material no lado direito do corte existente (r 5.000 m3); - estudar e implantar variante, ampliando o raio da curva crtica; - alargar o viaduto. Deve-se ressaltar que a remoo do material acima citado apresenta algumas dificuldades devido ao corte se localizar prximo da obra-de-arte especial sobre a ferrovia, o que demandar fogo controlado, para no danificar o viaduto, e entendimentos com a Companhia Vale do Rio Doce (CVRD) e Polcia Rodoviria Federal (PRF), para controlarem, na hora da detonao, o trfego de veculos e composies ferrovirias. Apresenta-se, a seguir, uma planta do segmento contendo, na sua parte superior, a planta de situao, na sua parte mdia, o linear com a sinalizao indicada e, na parte inferior, o perfil do segmento. Logo aps o projeto, apresentam-se as planilhas de quantidades para as medidas de baixo e alto custo.

121

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo ENECON S.A.
Engenheiros e Economistas Consultores DESCRIO DOS ITENS SINALIZAO HORIZONTAL Pintura de faixa Largura 0,10 m Largura 0,30 m Tachas bidirecionais com elementos refletivos, cor branca Tachas bidimensionais com elementos refletivos, cor amarela SINALIZAO VERTICAL Placas de regulamentao m m u u 65,00 275,00 138,00

MT - DNER - IPR
Pesquisa de Avaliao de Sistema de Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo UNIDADE QUANTIDADE CUSTO UNITRIO TOTAL

I = 1,00 m
Placa de advertncia L = 1,00 m Placas retangulares 1,25 m x 1,00m 1,50 m x 0,60m Marcadores de alinhamento 0,50 m x 0,60 m Remoo de placas

10,00

5,00

u u

2,00 2,00

u u

9,00 6,00

DRF EXTENSO TTULO:

17 1,5 km

RODOVIA PERODO

BR-101/ES -

km VMD

207,25 a 208,75

TRECHO CLASSE

JOO NEIVA/IBIRAU SRO


DATA

JAN/96

PLANILHA DE QUANTIDADES - MEDIDAS DE BAIXO CUSTO

122

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo ENECON S.A.
Engenheiros e Economistas Consultores DESCRIO DOS ITENS TERRAPLENAGEM Execuo de corte em rocha, lado direito da curva OBRA-DE-ARTE ESPECIAL Alargamento do viaduto Monte Seco Estudo e implantao da variante m m 624,00 500,00 m 5.000,00

MT - DNER - IPR
Pesquisa de Avaliao de Sistema de Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo UNIDADE QUANTIDADE CUSTO UNITRIO TOTAL

DRF EXTENSO TTULO:

17 1,5 km

RODOVIA PERODO

BR-101/ES -

km VMD

207,25 a 208,75

TRECHO CLASSE

JOO NEIVA/IBIRAU SRO


DATA

JAN/96

PLANILHA DE QUANTIDADES - MEDIDAS DE MDIO/ALTO CUSTO

123

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

x Avaliao Econmica Considerando a vida til do empreendimento em 5 anos, uma taxa de reduo linear de acidentes de 36%, conforme a tabela de Reduo de Acidentes, taxa de crescimento de acidentes sem a implantao das medidas igual a 3,5% a.a., taxa de juros do capital aplicado em 12% a.a. e uma reserva de 5% sobre os custos da implantao reservados para a manuteno, todos os valores foram levados ao ano zero, considerado 1995, conforme a tabela a seguir. Item 1 2 3 4 x Implantao As medidas de baixo custo preconizadas foram implantadas, no campo, conforme projetos. Na sua implantao foram levadas em considerao as medidas recomendadas no Captulo 5. x Verificao da Efetividade Para a verificao da efetividade das medidas implantadas, torna-se necessria a coleta de dados de acidentes por um perodo mnimo de 6 (seis) meses no segmento. Como a Polcia Rodoviria Federal divulga os dados dos acidentes do ms trinta dias aps o encerramento deste, para a verificao da efetividade, utilizou-se dados de acidentes at o ms de dezembro de 1996, que representa o sexto ms aps a implantao das medidas de baixo custo. Descrio Custo dos Acidentes Custos de Implantao Custo de Manuteno Relao B/C Valor (R$) 1.016.721,16 22.542,06 4.550,51 13,51

125

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

ANEXO 2 - Modelo do boletim de ocorrncia da Polcia Rodoviria Federal A seguir apresentado um modelo do Boletim de Ocorrncia da Polcia Rodoviria Federal.

127

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

128

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

129

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

130

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

ANEXO 3 - Modelo da lista de acidentes de trnsito da Polcia Rodoviria Federal Apresenta-se a seguir, um modelo da Lista de Acidentes de Trnsito da PRF.

131

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

MINISTRIO DA JUSTIA
Departamento de Polcia Rodoviria Federal LISTA DE ACIDENTE DE TRNSITO DELEGACIA: 09/5a DE S 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 UNIDADE DA FEDERAO: RJ 08/09/91 DATA 08099 1 08099 1 08099 1 09099 1 09099 1 10099 1 11099 1 13099 1 15099 1 15099 1 A HORA 0030 1330 2040 1700 2030 1430 0320 1600 1900 2100 15/09/91 T P 0 4 1 3 0 6 0 1 0 2 0 5 0 9 0 7 0 3 0 4 GV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV MT FR 01 A T 0 2 0 1 0 1 0 1 0 1 C G 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 2 0 1 0 1 O N 1 0 O T -

PERODO DE REFERNCIA: N.o FICHA 16704 16705 16706 16677 16707 16693 16694 16708 16709 16721 BR 39 3 39 3 39 3 39 3 39 3 39 3 39 3 39 3 39 3 39 3 UF RJ RJ RJ RJ RJ RJ RJ RJ RJ RJ km

28100 0 25790 0 28410 0 19560 0 26590 0 21000 0 19600 0 24640 0 28600 0 26900 0

Vassouras, 16 de setembro de 1991.

132

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

ANEXO 4 - Modelos das fichas utilizadas na anlise, diagnstico e inspeo de campo So apresentados a seguir, os modelos das fichas utilizadas na anlise, diagnstico e inspeo de campo.

133

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo MT - DNER - IPR
Pesquisa de Avaliao de Sistema de Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

ENECON S.A.
Engenheiros e Economistas Consultores

Quadro n 1
DRF EXTENSO TTULO: RODOVIA PERODO km VMD TRECHO CLASSE DATA

HISTRICO DO SEGMENTO

134

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo MT - DNER - IPR
Pesquisa de Avaliao de Sistema de Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

ENECON S.A.
Engenheiros e Economistas Consultores

Croquis do Local
DRF TRAADO EXTENSO TTULO: RODOVIA km PERFIL VMD TRECHO

Quadro n 2

VIADUTO/CURVA
PERODO

4.953

CLASSE

DATA

DIAGRAMA DE CONDIES DOS ACIDENTES

135

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo MT - DNER - IPR
Pesquisa de Avaliao de Sistema de Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

ENECON S.A.
Engenheiros e Economistas Consultores

Quadro n 3
DRF EXTENSO TTULO: RODOVIA PERODO km VMD TRECHO CLASSE DATA

CARACTERSTICAS DOS ACIDENTES - QUADRO-RESUMO - DIA/HORA

136

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo ENECON S.A.
Engenheiros e Economistas Consultores

MT - DNER - IPR
Pesquisa de Avaliao de Sistema de Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

Quadro n 4
DRF EXTENSO TTULO: RODOVIA PERODO km VMD TRECHO CLASSE DATA

CARACTERSTICAS DOS ACIDENTES - QUADRO-RESUMO - MS

137

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo ENECON S.A.
Engenheiros e Economistas Consultores

MT - DNER - IPR
Pesquisa de Avaliao de Sistema de Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

ANLISE DE SEES CRTICAS


CONDIES DO LOCAL CONDIES DA PISTA Seca ................................................................................................................................................................................................ Molhada ......................................................................................................................................................................................... CONDIES ESPECIAIS Com leo ....................................................................................................................................................................................... Lamacenta....................................................................................................................................................................................... Material Granulado.......................................................................................................................................................................... Outras (Especificar)......................................................................................................................................................................... RESTRIES VISIBILIDADE Cartaz ............................................................................................................................................................................................. Configurao do Terreno................................................................................................................................................................. Ofuscamento ................................................................................................................................................................................... Poeira ou Fumaa............................................................................................................................................................................ Vegetao ....................................................................................................................................................................................... Veculo Estacionado........................................................................................................................................................................ No H............................................................................................................................................................................................ Outras (Especificar)......................................................................................................................................................................... CONDIES METEOROLGICAS Chuva.............................................................................................................................................................................................. Nevoeiro ......................................................................................................................................................................................... Normal............................................................................................................................................................................................ Nublado .......................................................................................................................................................................................... Outras (Especificar)......................................................................................................................................................................... FASES DO DIA Amanhecendo.................................................................................................................................................................................. Pleno Dia ........................................................................................................................................................................................ Anoitecendo .................................................................................................................................................................................... Noite............................................................................................................................................................................................... TIPO E GRAVIDADE DO ACIDENTE TIPO DE ACIDENTE Choque com Objeto Fixo................................................................................................................................................................. Atropelamento................................................................................................................................................................................. Atropelamento de Animal................................................................................................................................................................ Choque com Veculo Estacionado ................................................................................................................................................... Coliso Traseira .............................................................................................................................................................................. Abalroamento Lateral (Mesmo Sentido) .......................................................................................................................................... Coliso Frontal................................................................................................................................................................................ Abalroamento Lateral (Sentidos Opostos) ....................................................................................................................................... Abalroamento Transversal ............................................................................................................................................................... Tombamento ................................................................................................................................................................................... Sada de Pista .................................................................................................................................................................................. Capotagem...................................................................................................................................................................................... NMERO ANTES APS ANTES % APS

Carga Mal Acondicionada Outros.............................................................................................................................................................................................


GRAVIDADE Com Feridos.................................................................................................................................................................................... Com Mortos.................................................................................................................................................................................... Sem Vtimas .................................................................................................................................................................................... TIPO DE VECULOS ENVOLVIDOS Apenas 1 Veculo ................ MAIS DE 1 Automvel .......................... nibus............................................................................... Mais de 2 Tipos............................................................................................................................................................ AUTOMVEL NIBUS CAMINHO

Nmero % Nmero % Nmero % antes aps antes aps antes aps antes aps antes aps antes aps

VECULO Caminho ...................................................................................................................

` }
Quadro n 5
TRECHO CLASSE DATA

Motocicleta Outros.......................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................

DRF EXTENSO TTULO:

RODOVIA PERODO

km VMD

CARACTERSTICAS DOS ACIDENTES - QUADRO-RESUMO

138

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo ENECON S.A.
Engenheiros e Economistas Consultores

MT - DNER - IPR
Pesquisa de Avaliao de Sistema de Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

ANLISE DE SEES CRTICAS


Mais de 3 3 2 Curva t 600 m Curva < 600 m Tangente Sim - Provisrio Sim - Permanente No Asfalto Concreto Rev. Primrio Paraleleppedo Outros No Existe Ruim Bom Existe Sinalizada Existe No Sinalizada No Existe Depresso Lombada No Existe Curva Rampa t 3% Rampa < 3% Em Nvel Sim No Sim No Existe No Existe SUPERLARGURA SUPERELEVAO EXISTNCIA MEIO-FIO SARJETA EXISTNCIA CURVA HORIZONTAL DEFENSA EXISTNCIA DECLIVIDADE PERFIL CURVA VERTICAL OBRA ESTADO DE CONSERVAO G E O M T R I C O OBRADEARTE TIPO INTERSEO PLANO EXISTNCIA OBRA ROLAMENTO ACOSTAMENTO REVESTIMENTO REVESTIMENTO DE ESTREITAMENTO TRAADO PISTA P R O J E T O LARGURA EXISTNCIA CENTRAL OBSTCULO AO CRUZAMENTO N DE FAIXAS CANTEIRO LARGURA EXISTNCIA Existe No Existe t 12 m < 12 m Defensa de Muro Meio-Fio Cerca Vegetal Tela Antiofuscante Outros No Existe Existe (*) No Existe t 1,80 m < 1,80 m Existe No Existe Existe No Sinalizada Existe Sinalizada No Existe Existe No Existe Em Nvel Em Nvel Diferente Viaduto Tnel Ponte Outros Nenhuma Existe No Existe Existe No Existe

Boa Ruim Boa Ruim

CONDIO

HORIZONTAL

MANUAL

EXISTNCIA

Sim No

CONDIO

VERTICAL

LUMINOSA

EXISTNCIA

Sim No

Escolar Industrial Comercial Residencial No Edificado Outros TIPO DE LOCAL CARACTERSTICAS

CLASSE

TIPO

Urbano Rural

OBSERVAES:

Quadro n 6
DRF EXTENSO TTULO: RODOVIA PERODO km VMD TRECHO CLASSE DATA

QUADRO SINTICO DAS CONDIES DO LOCAL

139

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo ENECON S.A.
Engenheiros e Economistas Consultores
DESCRIO DO LOCAL:

MT - DNER - IPR
Pesquisa de Avaliao de Sistema de Segurana de Trnsito com Base em Medidas de Baixo Custo

Nmero de Faixas Traado

Duas (2) Trs (3) Mais de trs Tangente Curva ampla Curva de pequeno raio suave? Iluminao Visibilidade

Em funo da topografia Em funo das curvas Em funo de edificaes Em funo de vegetao Em funo de barrancos Poluio visual Existe? Funciona?

Geom.

H falha de sobrelargura? H falha de sobrelevao? H estreitamento? Est degradado?

Uso do H ocupao da faixa de domnio? Solo Que tipo de edificao? Lindeiro A geometria adequada? A topografia adequada? H visibilidade? (curva, veg, etc...) A sinal. adequada e suficiente? Acessos Os motoristas fazem converses perigosas e/ou proibidas? Qual o n em trechos curtos? H trav. de pedestres prxima? A geometria adequada? A topografia adequada? H visibilidade? (curva, veg, etc...) Intersees A sinal. adequada e suficiente? H formao de congestionamentos? H travessias de pedestres? H iluminao pblica? H brechas adequadas para travessia da via por veculos trafegando na transversal? Outros

Pav.

derrapante? Sofre desgaste? Existe?

Sinal. Horiz. e Vert.

compatvel c/ trfego local? visvel de todos os ngulos e todas as alturas de motoristas? Est bem conservada? A capacidade est saturada? H pedestres ao longo, cruzando? Composio gera velocidade diferentes? H conflito com trfego local? H pontos de nibus na via?

Trfego

H movimento de bicicletas? H congestionamento? Ocorrem converses proibidas? Quais cond. de ultrapassagem? H velocidade excessiva? Outros eventos perigosos

OBSERVAES:

DRF TRAADO EXTENSO TTULO:

RODOVIA

km PERFIL

TRECHO

PERODO

VMD

CLASSE

DATA

VISTORIA DE CAMPO

140

MT/DNER/IPR

Guia de Reduo de Acidentes com Base em Medidas de Engenharia de Baixo Custo

141

MT/DNER/IPR

IMPRESSO NA

DIVISO DE CAPACITAO TECNOLGICA/DRDDTC SERVIO DE DOCUMENTAO E DIVULGAO TCNICA SETOR GRFICO

Anda mungkin juga menyukai