UNIVERSIDADE TECNOLGICA FEDERAL DO PARAN

PR

Ministrio da Educao Universidade Tecnolgica Federal do Paran Campus Curitiba Departamento de Eletrnica Servios Agregados Telefonia Prof. Roland Baschta Jnior

CAPTULO 10 VOIP
Essencialmente a voz sobre IP (VoIP) uma tecnologia que permite a digitalizao e codificao da voz e o empacotamento de dados IP (protocolo internet) para transmisso em uma rede compatvel com esse protocolo.Representa

sem dvida uma mudana de paradigma nas telecomunicaes, j que unifica dois mundos antes distintos: voz e dados. A tecnologia pode ser usada para promover a comunicao individual ou sua comercializao por meio de servios a ela associados. Pode abranger computadores, computadores e usurios integrantes da rede pblica, usurios de redes privadas e sua interao ou no com a rede pblica ou apenas usurios da rede pblica. Cada qual dever ter tratamento diferenciado, sendo que o objetivo do presente tutorial fornecer uma abordagem geral e no especfica para cada um dos casos. Alm disso, a comunicao realizada por usurios individuais entre computadores no est contemplada na presente abordagem. Nesse sentido, a comunicao por voz sem dvida est passando por uma mudana estrutural e isso vem ocorrendo no s devido ao aumento da universalizao da telefonia fixa e da competio, que no caso brasileiro ainda muito pequena, mas decorre primordialmente do surgimento de alternativas tecnolgicas que conseguem competir de igual para igual com o servio telefnico regular, como o caso da VoIP. Aparecem fortes "substitutos" para o uso da telefonia, popularizados com o advento da Internet, como correio eletrnico, instant messaging, ICQ, chatting e especialmente a existncia de programas que permitem a chamada voz livre com realizao de sesses de comunicao de voz entre computadores (com a voz sendo envelopada em pacotes de dados) o que traz um novo panorama telefonia tradicional. Talvez a principal limitao dos sistemas tradicionais de transporte de trfego telefnico seja justamente a inadequao para a transmisso de dados e sua arquitetura tecnolgica fechada, com inteligncia e funcionalidades reunidas nas centrais telefnicas. Apesar de padronizao estabelecida, transparncia na interoperabilidade entre grande parte de seus elementos de rede, capilaridade, estabilidade e aceitao, no h como ignorar que a rede pblica e a tecnologia que a distingue, comutao de circuitos, no esto aptos e nem foram originalmente desenhados para transportar dados de forma eficaz e dinmica. A comutao por circuitos baseia-se no princpio da reserva de largura de banda pela durao de uma chamada telefnica (64kbps) e toda a regulamentao para o servio telefnico fixo comutado est baseada nessa premissa, como se verificar adiante. Embora a reserva de banda tenha vantagens, pois garanta grau de qualidade razovel, por outro lado representa um desperdcio de recursos de rede - inexiste alocao dinmica e essa largura de banda fica reservada durante todo o perodo da chamada. Portanto, a nova tecnologia apresenta vantagens quanto tecnologia tradicional, sendo que a qualidade est sujeita a um sistema muito eficaz de gerenciamento de forma a manter a estabilidade, j que a voz est trafegando pelo mundo da Internet, cujo controle e acesso so muito variados.

Por fim, h que se abordar uma outra distino que vem sendo submetida sistematicamente a revises da mesma forma que a distino entre dados e voz. Trata-se do servio fixo x servio mvel. A mobilidade tem sido um motor para a aquisio de servios por parte dos usurios. Ela permitiria em tese igualmente a utilizao da tecnologia IP para fins de oferta de voz.

Telecomunicao X Informao
VoIP hoje no est proibida, mas tambm no est definida legalmente ou regulamentada. O status legal dos servios de VoIP depender da deciso de classific-la como "servio de telecomunicao tradicional" ou "servio de informao". Se os reguladores decidirem classific-la como telecomunicaes os seus provedores devero possuir uma outorga para prestao de servios e submeter-se-o s regulaes federais conforme vier a ser definido. Para melhor situar a questo seria interessante acompanhar a experincia internacional. EUA Nos EUA em dezembro de 2003, o FCC (Federal Communications Comission) realizou um frum com objetivo de colher a opinio pblica sobre a necessidade e convenincia de se regular a VoIP ou de mant-la ainda sob uma zona livre de regulao at que atinja um determinado nvel de maturao. Muitos tpicos devem ser considerados nessa avaliao tais como servios de emergncia, contribuio a fundos governamentais, necessidade ou no de universalizao, garantia de acesso de usurios deficientes, segurana dos consumidores, controle sobre o servio e sobre os usurios, entre outros itens. Embora o regulador federal ainda esteja analisando o assunto e tenha recebido muitas contribuies na audincia pblica, alguns estados americanos j comeam a regular tal servio. Em agosto de 2003, a "Minnesota Public Utilities Commission (MPUC)", ou seja, a Comisso de Servios Pblicos de Minnesota se tornou a primeira a regular a matria definindo que a operadora lder desse Mercado, a Vonage, deveria ser classificada como uma prestadora de servio de telecomunicaes necessitando uma concesso para operar naquele estado. Referida legislao est sendo objeto de questionamento judicial que aguarda deciso final. Europa A Comisso Europia, por seu turno, est no caminho de entender a VoIP como um servio de telecomunicao e no novo cenrio proposto os provedores de servios de VoIP teriam os mesmos direitos e obrigaes previstos para os demais servios, tais como interconexo, acesso, plano de numerao, ligaes de emergncia, etc.. Em outras palavras, a oferta de voz sobre IP ao pblico em geral agora regulada na Europa e sujeita mesma regulao dos servios de telecomunicaes. Brasil No Brasil, embora no haja nenhuma regulamentao especfica ou diretriz regulatria clara a respeito, a Agncia j se manifestou em algumas oportunidades, especialmente em procedimentos administrativos, no sentido de adotar paradigma semelhante ao Europeu. De fato, o ambiente regulatrio hoje presente delineia-se da seguinte forma: telecomunicao servio regulado enquanto a Internet, em si, no est

regulada e no telecomunicao. O que telecomunicao em nosso ordenamento o meio de acesso Internet ou a oferta de transmisso de voz ou dados. No atual regime regulatrio, no qual ainda permanece como premissa a regulamentao de servios e tecnologia e no mercados, a tecnologia que permite a transmisso da voz (e tambm dados) como a VoIP est sujeita a limitaes conforme o servio a que esteja associada. Ou seja, enquanto tecnologia, pode estar associada oferta por meio de vrios servios de telecomunicaes. Certamente esse paradigma de regulao (servios e tecnologia) dever ser alterado em razo da denominada convergncia. O crescimento das redes baseadas em pacotes, especialmente Internet, certamente favorecer uma revoluo nas telecomunicaes unificando dois mundos antes distintos: dados e voz em uma s rede convergente ubqua. No s a unio desses dois mundos que relevante, mas tambm a possibilidade de prover qualidade no transporte da voz, economia em banda nacional e internacional e consequentemente reduo de custos aos competidores e usurios. Essa mudana no decorre apenas de um movimento de mercado, mas reflete uma alterao do conhecimento tecnolgico humano a qual o mercado est recepcionando. Nesse novo cenrio esto se desenvolvendo diversos empreendimentos que certamente encontram total respaldo nos princpios adotados pela legislao brasileira (art. 2 da LGT) na medida em que so importantes instrumentos para a competio. Como visto, a prestao de servios de oferta de voz por tecnologia de plataforma IP ao pblico em geral, em nosso direito, no um servio de valor adicionado, mas sim efetivamente a prpria telecomunicao que deve estar vinculada a um servio regulamentado, sujeito outorga prvia de autorizao ou concesso, com dever de utilizao de equipamentos certificados pela ANATEL. Embora aderentes aos princpios expostos na lei, a prestao de servios VoIP hoje no encontra regulamentao especfica em nosso ordenamento jurdico, mas possui algumas barreiras e limites regulatrios, como se verificar.

Voz Tradicional x Voz sobre Banda Larga

Uma ameaa que as empresas de telefonia fixa vm enfrentando cada vez mais em todo o mundo a substituio da telefonia tradicional de circuitos pela comunicao de voz em cima da Banda Larga baseada em IP (VoIP). Isto est ocorrendo tanto no mercado corporativo quanto no mercado residencial. Empresas que no possuem infra-estrutura prpria (non-facilities based) tm oferecido servios de voz a preos agressivos apoiados na banda larga. Alguns exemplos so Vonage e Net-2-Phone nos EUA e Yahoo BB e Fusion no Japo. Para o mercado americano, alguns analistas avaliam a queda na receita da telefonia fixa em US$ 13 bilhes de dlares no perodo de 1999 a 2007, uma reduo de 5% ao ano (Fonte: J.P.Morgan). Segundo a mesma fonte, a receita que poderia substituir esta perda, originria de servios de comunicao de dados, no suficiente para cobrir este gap. Nessa verdadeira batalha, os consumidores so os ganhadores, na medida em que, alm da maior diversidade de ofertas, os preos das ligaes de LDNe LDI tm cado significativamente e as ligaes on-net costumam ser grtis. Para as operadoras tradicionais, o desafio enorme pois as novas entrantes apresentam menores custos de investimento (j que, independentemente da tecnologia, o custo por porta est caindo), menores custos de operao e no so oneradas por custos de universalizao e outros custos que so caractersticos de plantas antigas.

A resposta das operadoras tradicionais tem sido a oferta de ADSL, mas esta representa uma canibalizao da base de clientes, geralmente no segmento mais rentvel que aquele que pode pagar pelo produto mais caro. Por outro lado, as novas operadoras tambm encontram dificuldade com seus investimentos: o ponto de equilbrio somente atingido com a venda de um grande nmero de portas. E se a empresa propuser a venda de somente velocidade pode no conseguir justificar seu investimento. Ocorre que, alm de viabilizar a VoIP, a oferta de Banda Larga permite ainda que sejam oferecidos diversos outros servios que atraem os consumidores, tais como administrao da TV Aberta (ex. TiVO), Jogos (ex. Xbox da Microsoft), Wi-Fi (ex.Cisco) e Vdeo-on-Demand. Algumas operadoras da Coria e do Japo procuraram atuar em dois eixos: (a) aumento de receitas pela oferta de um nmero maior de servios de valor agregado, e; (b) reduo de custos por meio de parcerias com fornecedores, conforme exemplificado no grfico abaixo:

O aumento do nmero de servios adquiridos pelos clientes resulta na elevao do ARPU (Average Revenue per User), enquanto a parceria com fornecedores resulta na reduo do custo unitrio por dois fatores: aumento do volume e identificao de fabricantes com tecnologia de ponta que possam viabilizar a oferta dos servios com produtos diferenciados. O resultado que o ponto de equilbrio cai.

O Caso do Japo
A estratgia agressiva de operadoras no Japo resultou num aumento do uso de Banda Larga, conforme pode ser observado no grfico a seguir:

Como pode ser observado, o nmero de usurios de Banda Larga atingiu 13,3 milhes de usurios em aproximadamente 2 anos e meio, entre meados de 2001 e o final de 2003. Este aumento resultou de vrios fatores, a saber: Baixo custo do um bundling o line sharing foi estabelecido em torno de US$ 3 por ms. Ambiente regulatrio neutro - que estabelece tratamento semelhante para pacotes de voz e de dados. Preo baixo para os usurios ligaes entre assinantes de VoIP so gratuitas. A LDN um valor fixo mensal bem abaixo dos preos anteriores cobrados pelas operadoras. Em Julho de 2003, existiam 5 milhes de assinantes de VoIP (11% dos domiclios) com o mercado dividido entre duas operadoras: Fusion e Yahoo BB. No caso da Yahoo BB, 90% dos seus clientes de Banda Larga compraram a oferta de VoIP. Para viabilizar a oferta a preos reduzidos, o caminho tomado pelas operadoras, alm da parceria com fornecedores, foi ofertar diversos tipos de servios, tais como: Telefonia IP, Wi-Fi , TV em Banda Larga, Vdeo On-Demand e Jogos. Tudo isto combinado com um aumento da Banda disponvel a preos competitivos. Hoje os usurios podem comprar links de 45M. Como conseqncia, o ARPU das operadoras aumentou significativamente, quando comparado com a oferta inicial de Banda Larga e, no caso particular de uma operadora, a receita da banda representa apenas 42% do total da receita. Comercialmente, para ampliar a base de clientes, foi preciso quebrar alguns paradigmas de canais de distribuio alm de sites na Internet , tais como, lojas prprias de venda, oferta em estaes de metr e mesmo vendedores na rua. Este modelo de levar o produto ao pblico lembra algumas iniciativas de operadoras celulares oferecendo telefones em caixas atrativas as Vitaminas , em lojas de convenincia de postos e gasolina. O impacto na operadora de telefonia fixa do Japo NTT , foi significativo. O nmero de linhas mencionado, 5 milhes, equivale a 8% do total das linhas daquela operadora, enquanto o nmero de minutos caiu 29% em 2002, sendo que a competio da VoIP foi o principal fator determinante. A reao da NTT deu-se em vrias frentes: Presso sobre o rgo regulatrio em relao aos custos de interconexo, tetos de preos (price caps) e aos preos autorizados para cobrana pelo uso de infra-estrutura Oferta de produtos concorrentes que foram parcialmente prejudicados por questes da regulamentao aplicvel empresa de telefonia fixa Criao de uma subsidiria para servios de banda larga, buscando uma oferta ampliada de servios, incluindo vdeo interativo e e-learning.

A Situao da Banda Larga no Brasil

O Brasil tem tido um crescimento expressivo dos usurios de Banda Larga, (dados de 2005 estimados considerando um crescimento de 90%):

Estima-se tambm que, no final do ano de 2005, o percentual de equipamentos ADSL em relao ao nmero de acessos em servio ser igual a 9,4%. Em 2004 foi de 5%. Por outro lado, o nmero de usurios domiciliares de Internet no acompanhou esta tendncia de crescimento e houve uma pequena queda em 2004, conforme grfico abaixo:

Outro dado importante sobre o mercado brasileiro que no tem havido crescimento da base de PCs no pas. Segundo analistas, a maior parte das vendas tem sido para upgrades. Quanto oferta de servios, algumas empresas j oferecem VoIP como, por exemplo, GVT , IPPhone Brasil, Nikotel , Redevox , Simphonia, Sun-isp, VOIPMAX e VoxFone. Cabe observar que muitas operadoras utilizam a tecnologia IP para seus servios de longa distncia, mas as ligaes no so iniciadas na Internet, como o caso das empresas acima. No Brasil, do ponto de vista regulatrio, VoIP no est regulamentado e considerada apenas uma tecnologia para prestao de servios de voz. Existem alguns pontos de conflito na legislao vigente, mas, at hoje, a Anatel tem declarado que no necessrio adaptar a regulamentao. Para prestar o servio, utilizando-se o computador e a conexo de Banda Larga, no h restries. Para obter plano de numerao, necessrio obter uma licena de STFC. Quanto a demais servios que esto sendo oferecidos em outros pases, alguns existem no Brasil como Wi-Fi (domstico ou em lugares pblicos). Outros ainda no esto disponveis como Vdeo-on-demand. E outros ainda, como Jogos e TV em Banda Larga, existem de forma precria pois a velocidade que oferecida no mercado no adequada.

 possvel que as operadoras de TV a Cabo venham a fazer algumas ofertas mais criativas, agora que venceram a crise financeira. Mas bom lembrar que o total de ligaes de Banda Larga das operadoras de cabo da ordem de 350 mil.

Consideraes Finais
O aumento da oferta de VoIP pode ser uma oportunidade muito interessante no Brasil, mas esbarra atualmente nas dificuldades da expanso d Banda Larga no Brasil. Para as operadoras tradicionais representa uma perda de receita, que precisar ser compensada. Para as empresas de TV a Cabo, ser necessrio aumentar a base de clientes conectados com banda larga e oferecer pacotes atrativos. Para as demais empresas, ser preciso atingir uma escala que justifique os investimentos. Para viabilizar outros servios em cima da banda larga, alm de VoIP, ser necessrio uma aumento da velocidade mdia hoje consumida pelo mercado. Atualmente, este nmero de 256 Kbps e no suficiente para servios de vdeo com qualidade. A regulamentao no Brasil tambm apresenta um problema, na medida em que no dispomos de uma legislao de Comunicao Eletrnica de Massa atualizada. Como os trs segmentos, comunicaes, telecomunicaes e informtica esto convergindo de forma inexorvel, ser preciso uma adaptao da legislao existente para contemplar as necessidades que as operadoras, tradicionais e novas entrantes, tero para ofertar os servios. Mas, as solues tecnolgicas existem e o preo internacional dos equipamentos vem caindo significativamente. As presses de mercado surgiro e, queremos acreditar, serviro para trazer para o mercado brasileiro todas essas inovaes.

Questionrio
1) Marque a resposta errada.Um dos motivos que as operadoras de VoIP oferecem servios de voz a preos reduzidos porque: a) No necessrio construir infra-estrutura nova. b) Os equipamentos utilizados permitem uma oferta multi-servios. c) A VoIP independe da distncia. 2) Marque a resposta certa. Uma forma de viabilizar os investimentos em servios de Banda Larga : a) Oferecer vrios servios na mesma plataforma. b) Reduzir os custos operacionais com os equipamentos c) Aumentar o preo do servio para os consumidores 3) Marque a resposta certa. O que cresceu muito no Brasil em 2004 foi: a) O nmero de usurios de banda larga. b) O nmero de usurios de Internet. c) O nmero de computadores pessoais. d) Todas as respostas acima.