14 Vara Federal Fls.

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096.01.004-B PODER JUDICIRIO

SEO JUDICIRIA DO DISTRITO FEDERAL

DECISO N PROCESSO N AUTOR RU : ______________/2007-B : 2007.34.00.014809-3 : MINISTRIO PBLICO FEDERAL : CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA

DECISO

Trata-se de ao civil pblica, com pedido de antecipao de tutela, ajuizada pelo MINISTRIO PBLICO FEDERAL contra o CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA, questionando a Resoluo CFM n 1.805/2006, que regulamenta a ortotansia. Aduz, em apertada sntese, que o Conselho Federal de Medicina no tem poder regulamentar para estabelecer como conduta tica uma conduta que tipificada como crime. O processo foi ajuizado em 09 de maio de 2007. O ilustre Juiz Federal JAMIL ROSA DE JESUS OLIVEIRA - oficiando no feito em virtude de minha designao para, com prejuzo das funes, prestar auxlio na 25a Vara (Juizado Especial Federal) desta Seo Judiciria do Distrito Federal no perodo de 02 a 22 de maio de 2007 - despachou no dia 15 de maio de 2007 oportunizando a oitiva do Ru, no prazo de 72h, antes de apreciar a antecipao de tutela. Intimado, o Conselho Federal de Medicina protocolou as informaes preliminares no dia 31 de maio de 2007, asseverando a legitimidade da Resoluo CFM n 1.805/2006 e a inexistncia dos requisitos necessrios concesso da antecipao de tutela. o relatrio. Decido. Em questo de ordem, registro que as informaes preliminares prestadas pelo Ru somente foram juntadas efetivamente ao processo em 27 de agosto de 2007, em virtude da necessidade de abertura de novo volume de autos, vindo ento conclusos para deciso em 17 de outubro de 2007. Da, recomendo Secretaria, dentro das possibilidades que decorrem naturalmente da limitao de pessoal para fazer frente pletora de processos que tramitam nesta Vara, maior diligncia na juntada de peties, abertura de volume de autos e concluso para deciso nas hipteses em que existe pedido de tutela de urgncia, como no caso. Pois bem. A lide cinge-se legitimidade da Resoluo CFM n 1.805/2006, que regulamenta a possibilidade de o mdico limitar ou suspender procedimentos e tratamentos que prolonguem a vida do doente na fase terminal de enfermidades graves e incurveis. Impende salientar, inicialmente, que a questo complexa e polmica, como se infere da petio inicial desta ao civil pblica, que tem nada menos que 129 folhas, vindo instruda com os documentos de fls. 133-296, bem assim das informaes preliminares do Ru, que tm 19

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folhas e so instrudas com os documentos encartados em dois volumes de autos, totalizando mais de 400 folhas. Na verdade, trata-se de questo imensamente debatida no mundo inteiro. Lembrese, por exemplo, da repercusso do filme espanhol Mar Adentro e do filme americano Menina de Ouro. E o debate no vem de hoje, nem se limita a alguns campos do conhecimento humano, como o Direito ou a Medicina, pois sobre tal questo h inclusive manifestao da Igreja, conforme a Declarao sobre a Eutansia da Sagrada Congregao para a Doutrina da F, aprovada em 05 de maio de 1980, no sentido de que "na iminncia de uma morte inevitvel, apesar dos meios usados, lcito em conscincia tomar a deciso de renunciar a tratamentos que dariam somente um prolongamento precrio e penoso da vida, sem, contudo, interromper os cuidados normais devidos ao doente em casos semelhantes. Por isso, o mdico no tem motivos para se angustiar, como se no tivesse prestado assistncia a uma pessoa em perigo". Entretanto, analisada a questo superficialmente, como convm em sede de tutela de urgncia, e sob a perspectiva do Direito, tenho para mim que a tese trazida pelo Conselho Federal de Farmcia nas suas informaes preliminares, no sentido de que a ortotansia no antecipa o momento da morte, mas permite to-somente a morte em seu tempo natural e sem utilizao de recursos extraordinrios postos disposio pelo atual estado da tecnologia, os quais apenas adiam a morte com sofrimento e angstia para o doente e sua famlia, no elide a circunstncia segundo a qual tal conduta parece caracterizar crime de homicdio no Brasil, nos termos do art. 121, do Cdigo Penal. E parece caracterizar crime porque o tipo penal previsto no sobredito art. 121, sempre abrangeu e parece abranger ainda tanto a eutansia como a ortotansia, a despeito da opinio de alguns juristas consagrados em sentido contrrio. Tanto assim que, como bem asseverou o representante do Ministrio Pblico Federal, em sua bem-elaborada petio inicial, tramita no Congresso Nacional o anteprojeto de reforma da parte especial do Cdigo Penal, colocando a eutansia como privilgio ao homicdio e descriminando a ortotansia (fl. 29). Desse modo, a glosa da ortotansia do mencionado tipo penal no pode ser feita mediante resoluo aprovada pelo Conselho Federal de Medicina, ainda que essa resoluo venha de encontro aos anseios de parcela significativa da classe mdica e at mesmo de outros setores da sociedade. Essa glosa h de ser feita, como foi feita em outros pases, mediante lei aprovada pelo Parlamento, havendo inclusive projeto-de-lei nesse sentido tramitando no Congresso Nacional. Em ltima anlise, para suprir a ausncia de lei especfica, a glosa pode ser judicializada mediante provocao ao Supremo Tribunal Federal, como ocorreu, por exemplo, na Argio de Descumprimento de Preceito Fundamental n 54, ajuizada em 17 de junho de 2004 pela Confederao Nacional dos Trabalhadores na Sade e na qual se discute se ocorre crime de aborto no caso de anencfalo. Registro, para efeito de documentao, a ementa do acrdo proferido em questo de ordem na referida ao constitucional, litteris:
EMENTA: ADPF ADEQUAO INTERRUPO DA GRAVIDEZ FETO ANENCFALO POLTICA JUDICIRIA MACROPROCESSO. Tanto quanto possvel, h de ser dada seqncia a processo objetivo, chegando-se, de imediato, a pronunciamento do Supremo Tribunal Federal. Em jogo valores consagrados na Lei Fundamental - como o so os da dignidade da pessoa humana, da sade, da liberdade e autonomia da manifestao da vontade e da legalidade -, considerados a interrupo da gravidez de feto anencfalo e os enfoques diversificados sobre a configurao do crime de aborto, adequada surge a argio de descumprimento de preceito fundamental.

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ADPF LIMINAR ANENCEFALIA I N T E R R U P O D A G R A V I D E Z GLOSA PENAL PROCESSOS EM CURSO SUSPENSO. Pendente de julgamento a argio de descumprimento de preceito fundamental, processos criminais em curso, em face da interrupo da gravidez no caso de anencefalia, devem ficar suspensos at o crivo final do Supremo Tribunal Federal. ADPF LIMINAR ANENCEFALIA I N T E R R U P O D A G R A V I D E Z GLOSA PENAL AFASTAMENTO MITIGAO. Na dico da ilustrada maioria, entendimento em relao ao qual guardo reserva, no prevalece, em argio de descumprimento de preceito fundamental, liminar no sentido de afastar a glosa penal relativamente queles que venham a participar da interrupo da gravidez no caso de anencefalia. (STF, ADPF-QO 54, Rel. Min. MARCO AURLIO, Plenrio, J 27.04.2005, DJ 31.08.2007)

luz dessas consideraes, o aparente conflito entre a resoluo questionada e o Cdigo Penal bastante para reconhecer a relevncia do argumento do Ministrio Pblico Federal. Dizer se existe ou no conflito entre a resoluo e o Cdigo Penal questo a ser enfrentada na sentena. Mas a mera aparncia desse conflito j bastante para impor a suspenso da Resoluo CFM n 1.805/2006, mormente quando se considera que sua vigncia, iniciada com a publicao no DOU do dia 28 de novembro de 2006, traduz o placet do Conselho Federal de Medicina com a prtica da ortotansia, ou seja, traduz o placet do Conselho Federal de Medicina com a morte ou o fim da vida de pessoas doentes, fim da vida essa que irreversvel e no pode destarte aguardar a soluo final do processo para ser tutelada judicialmente. Do exposto, DEFIRO A ANTECIPAO DE TUTELA para suspender os efeitos da Resoluo CFM n 1.805/2006. Intimem-se. Cite-se. Braslia, 23 de outubro de 2007. ROBERTO LUIS LUCHI DEMO Juiz Federal Substituto da 14 Vara/DF