DERECHO PROCESAL I

Seccin 1. Parte General: Las Formas de Solucin del Conflicto, el Derecho Procesal, La Jurisdiccin y la Competencia. Seccin 2. Parte Especial: Los rganos Jurisdiccionales, Los rbitros, Los Auxiliares de la Administracin de Justicia y los Abogados. Seccin 3: Disposiciones comunes a todo procedimiento. Seccin 4: La cosa juzgada. Anexo: Tribunales especiales y coadyuvantes de administracin de justicia.
Apuntes basados en material del Prof. Cristian Maturana Miquel.

Toms Jimnez Barahona Magdalena Pineda Tabach Francisco Salmona Maureira Marzo de 2004. Intento de actualizacin con reformas legales y constitucionales y complementacin a enero de 2007. (JGPH)

DERECHO PROCESAL ORGNICO

PARTE GENERAL Capitulo I El Conflicto y sus Formas de Solucin 1. Introduccin El hombre es un ser social, puesto que debe relacionarse con los dems para los efectos de poder lograr su plena realizacin material y espiritual. Para ello el hombre vive en sociedad. La sociedad supone un orden, y el orden ciertas limitaciones. Para vivir en comunidad, el hombre ha debido auto limitarse en forma ms o menos acentuada, por medio de un conjunto de normas que regulan su conducta externa e incluso interna. As, ha habido normas de convivencia, de etiqueta, de moral, de religin y de derecho. En las sociedades primitivas, todas las normas estn confundidas, acentundose las morales en forma especial. Las normas jurdicas se van imponiendo poco a poco y se diferencia de las otras desde dos puntos de vista: i) al ser impuestas por el Estado tiene fuerza coercitiva; ii) las otras, slo imponen moralmente deberes, mientras que las normas jurdicas imponen deberes pero tambin otorgan pretensiones (derechos); iii) las normas jurdicas son bilaterales, en cuanto las otras son universales. Conflictos de Intereses Atendiendo al carcter social del ser humano, puede surgir un conflicto de intereses, el que se produce cuando una persona tiene una necesidad y no puede satisfacerla plenamente. Los conflictos de intereses pueden clasificarse en dos categoras: a) Conflicto interno de intereses: se produce cuando el propio sujeto debe ponderar alternativas tendientes a satisfacer algunas de sus ilimitadas necesidades, los cuales son resueltos por el propio sujeto mediante el sacrificio del inters menor en beneficio del inters mayor. b) Conflicto externo de intereses: se sustenta en la presencia de intereses discrepantes de dos o ms personas que se manifiestan mediante una accin u omisin que produce un cambio en el mundo externo. Estos conflictos de intereses pueden ser subdivididos a su vez en: i) conflictos externos de relevancia jurdica: en los cuales por una accin u omisin de un sujeto se produce un quebrantamiento del ordenamiento jurdico; conflictos externos de intereses sin relevancia jurdica: aquellos en que no existe una violacin del derecho. El conflicto de relevancia jurdica requiere ser compuesto para la mantencin de la paz social, a aqul se le ha denominado litigio. Por la doctrina ha conceptualizado el litigio como: conflicto intersubjetivo de intereses, jurdicamente trascendente, reglado por el derecho objetivo, y caracterizado por la existencia de una pretensin resistida (Francisco Hoyos).

2. Formas de solucin del conflicto Para recuperar la paz social que ha sido alterada en virtud de un conflicto, han surgido durante la historia de las instituciones procesales, y coexisten en el tiempo presente tres medios posibles de solucin de conflictos: a) Autotutela. b) Autocomposicin. c) Heterocomposicin. 2.1. La autotutela o autodefensa Concepto Es la ms primitiva, puesto que el asunto se pretende solucionar sin recurrir a nadie, directamente, e incluso mediante el uso de la fuerza por los propios interesados. Se la ha definido como: la reaccin directa y personal de quin se hace justicia con manos propias (Eduardo Couture). Caractersticas Lo que caracteriza a la autotutela no es la preexistencia de un ataque, que no existe en varias de sus formas, ni la inexistencia de un determinado procedimiento, que a veces se observa, sino la concurrencia de dos elementos: a) La ausencia de un tercero imparcial distinto de los sujetos en conflicto. b) La imposicin de la decisin por una de las partes a otra. Evolucin La natural evolucin social y jurdica va excluyendo la fuerza a medida que se progresa, identificando con la evolucin, un rechazo a la autotutela. En alguna etapa muy primitiva se llega a la propia regulacin de la fuerza como forma sancionadora, un ejemplo es el establecimiento de la ley del talin. Esa forma la podemos llamar autodefensa, en virtud de la cual el titular de la situacin o derecho, asume la defensa de ella. A medida que avanza el derecho, una ltima etapa, que podramos llamar moderna, es el Estado quin se apropia de la facultad sancionadora, prohibiendo la justicia de propia mano. En nuestro ordenamiento se prohbe la autotutela, y ms an, se la sanciona criminal y civilmente. En efecto la CPR establece que todo conflicto debe ser resuelto a travs de un tribunal competente, lo que se deduce de los arts. 1, 19 n 1, 2, 3 y 76, en igual sentido el art. 1 COT, 1 NCPP (Nuevo Cdigo Procesal Penal). La ley por su parte, tanto en el CP como en el CC, prohben la fuerza, ya sea tipificndolo como delito, ya sea afectando la validez del acto. Clasificacin La autotutela o autodefensa, en atencin al reconocimiento que el legislador hace de ella se la divide en: a) Lcita o autorizada, ej: legtima defensa. b) Tolerada, ej: guerra defensiva. c) Prohibida, ej: exclusin de la usurpacin.
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2.2. La autocomposicin Concepto Se la ha definido como: la forma mediante la cual, bien ambas partes mediante el acuerdo mutuo, bien una de ellas, deciden poner trmino al litigio planteado (Gimeno Sendra). Caractersticas a) b) c) d) La Autocomposicion se caracteriza por: Ser una forma de solucin de conflictos, ya sea que se hayan llevado o no al proceso para su solucin. Es una forma en que las partes en forma directa, sea con la asistencia o no de terceros, determinan las condiciones en que se debe solucionar el conflicto. Slo puede autocomponerse por quienes tienen las facultades suficientes para llegar a un acuerdo, por o que deben reunirse las reglas generales de capacidad del CC, y el mandatario judicial debe tener las facultades del art. 7 inc.2 CPC. Es una forma pacfica de solucin de los conflictos que emana de una decisin voluntaria de las partes, por lo que la concurrencia de la fuerza fsica o moral la invalida.

La negociacin directa de las partes constituye la primera alternativa de solucin del conflicto. Ella requiere la existencia de un conflicto previo, a cuya solucin se arriba por la accin voluntaria de las partes. Es indiferente a la existencia de un proceso, en cuanto puede existir sin ste, durante ste o despus de ste, en la etapa de cumplimiento de la sentencia. En el nuevo proceso penal, siendo el juicio oral el principal sistema de solucin de los conflictos, para la eficiencia del sistema se han establecido medidas alternativas para poner trmino o suspender los procesos penales durante su transcurso, estos medios son: i) la suspensin condicional del procedimiento; ii) los acuerdos reparatorios; iii) el ejercicio del principio de oportunidad; iv) y la posibilidad de la aplicacin de un procedimiento abreviado. Clasificacin Desde el punto de vista de su relacin con el proceso, la autocomposicin se clasifica en: a) Extraprocesal o preprocesal: tendr uno u otro carcter segn se discuta su validez en el proceso. b) Intraprocesal: se produce durante el proceso declarativo, ya sea a instancias de las partes, o del rgano jurisdiccional. Ella requiere resolucin judicial que no tiene carcter de decisin jurisdiccional del conflicto. c) Pos-procesal: se verifica desde la sentencia firme durante la ejecucin de sta, ya sea en la ejecucin singular como en la colectiva. Desde el punto de vista de concurrencia de las partes para generar la composicin, es menester tener presente que siendo dos las partes en conflicto y no tres, como es el caso de los procesos debe intervenir un rgano jurisdiccional imponiendo una sentencia a las partes, la conducta por la cual se puede llegar a la composicin puede ser:

i) ii)

Unilateral: proviene de una de las partes. Bilateral: proviene de ambas partes.

Formas de Autocomposicion Unilaterales A. La renuncia Es posible que el actor y el que hubiere deducido reconvencin renuncie a su pretensin antes de hacerla valer en el proceso, de conformidad a lo previsto en el art. 12 CC. En materia penal Dicho precepto debe concordarse con los arts. 28 CPP y 56 NCPP, los cuales establecen que la accin penal pblica no se extingue por la enuncia de la persona ofendida. De acuerdo con ello, es posible renunciar a la accin penal pblica por la parte ofendida, pero ello importa que slo la parte ofendida y sus sucesores no podrn hacer valer la accin, no afectando dicha renuncia a cualquier otra persona capaz de ejercerla segn los arts. 15 CPP y 111 y 173 NCPP. En el antiguo proceso penal, al aplicarse el principio de legalidad, los oficiales del Ministerio Pblico tienen la obligacin de ejercer la accin penal pblica respecto de todo delito que deba perseguirse de oficio en conformidad al art. 25 CPP. En el nuevo proceso penal, el art. 170 NCPP contempla el principio de oportunidad, por el cual se permite a los oficiales del Ministerio Pblico no iniciar la accin penal o abandonar la ya iniciada cuando se trate de un hecho que no comprometa gravemente el inters pblico. Sin embargo, en el antiguo como en el nuevo proceso penal, tratndose de la accin penal privada y de la civil, se establece expresamente su extincin por medio de la renuncia de la parte ofendida, art. 28 CPP y 56 inc.2 NCPP. Finalmente se contempla como una forma de extinguir la responsabilidad penal el perdn de la parte ofendida, art. 93 n 5 CP en relacin con los arts. 408 n 5 CPP y 250 letra d) NCPP. B. El desistimiento

Una vez hecha valer la pretensin en el proceso por parte del actor, lo que cabe es el desistimiento, al cual se lo ha definido como: la renuncia que efecta el demandante de la pretensin hecha valer en su demanda o del demandado de la pretensin hecha valer en su reconvencin durante el proceso. Consiste en un acto unilateral del actor, el cual no requiere aceptacin del demandado, salvo su derecho a oponerse a que sea aceptado, arts. 140 y 150 CPC. Sin embargo, es menester que el tribunal de a la solicitud de desistimiento la tramitacin de un incidente y dicte una sentencia interlocutoria aceptndolo para que de fin que al proceso, perdiendo la parte que se hubiere desistido la pretensin que haya hecho valer. En materia penal En el antiguo como en el nuevo proceso penal, el querellante puede desistirse de la accin penal pblica, pero sta no produce la extincin de la accin penal, sino que slo deja la parte querellante de ser parte activa en el proceso, arts. 30 inc.2 CPP y 118 NCPP. Asimismo, el oficial del Ministerio pblico en el antiguo proceso penal, no puede desistirse de la accin penal, art. 36 CPP. Mientras que en el nuevo proceso penal puede acogerse

al principio de oportunidad, art. 170 NCPP. Tratndose de la accin penal privada, tanto en el nuevo como en el antiguo proceso penal, el desistimiento del querellante es el nico capaz de extinguir la pretensin penal, terminando el proceso por sobreseimiento definitivo, art. 32 CPP y 401 NCPP. En el art. 575 CPP se contempla el desistimiento tcito respecto del querellante en los delitos de injurias y calumnias que no acude al comparendo de conciliacin. En el art. 402 NCPP se sigue el mismo principio para la inasistencia a la audiencia, pero para todos los delitos de accin privada. C. El Allanamiento Se lo ha definido como: una manifestacin de voluntad por parte del demandado por el cual reconoce y se somete a la satisfaccin de la pretensin hecha valer en su contra por el actor. El allanamiento en nuestro proceso civil slo puede eliminar la etapa probatoria en conformidad al art. 313 CPC, debiendo el juez dictar sentencia para los casos en que la pretensin se haya hecho valer y de la cual el demandado se ha allanado. Segn la jurisprudencia, en los casos en que exista un inters de orden pblico, como en los casos de nulidad de matrimonio, se ha restado eficacia al allanamiento, debiendo las partes acreditar los hechos del proceso para que puede ser acogida la pretensin. En materia penal En el antiguo proceso penal no cabe el allanamiento, puesto que la contestacin de la acusacin es un trmite esencial conforme a los previsto en el art. 448 inc.3 CPP. En el nuevo proceso penal no puede concebirse un allanamiento en el juicio oral, lo que cabra sera aplicar el procedimiento abreviado, la suspensin condicional del procedimiento o los acuerdos reparatorios. Formas Autocompositivas Bilaterales Se caracterizan por ser mtodos no adversariales, por lo que: a) Las partes actan juntas y cooperativamente, ya sea solas o asistidas por un tercero. b) Mantienen el control de las conversaciones. c) Acuerdan la propia decisin, que resuelve el conflicto, sin importar la solucin jurdica o los precedentes. A. La Transaccin Concepto Se la ha definido como: es un mtodo autocompositivo de carcter bilateral y no asistido, destinado a precaver un litigio eventual o poner trmino a un litigio pendiente, hacindose las partes concesiones recprocas. Se encuentra regulada en los arts. 2446 y siguientes CC. En materia penal, el querellante de consuno por el querellado puede poner trmino al juicio mediante un contrato de transaccin, art. 30 inc.3 CPP. En el nuevo proceso tambin es posible, segn el art. 403 NCPP.

Caractersticas a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) La transaccin se caracteriza por: Es un mtodo autocompositivo, que busca solucionar el conflicto antes de que sea llevado a un proceso o poner trmino al litigio del que versa el proceso. Es un mtodo autocompositivo directo, no necesita de la asistencia de un tercero. Es un contrato o acto jurdico bilateral, por lo que requiere el acuerdo de las partes del proceso. Es un contrato procesal, puesto que est destinado a producir efectos respecto del proceso. Es un contrato que pone trmino a un litigio eventual o precave un litigio pendiente, exigiendo que as partes se hagan concesiones recprocas. Es un contrato extrajudicial. Es un contrato regulado por la ley. El mandatario judicial requiere facultades especiales para transigir conforme al art. 7 inc.2 CPC. Es un contrato consensual. Produce el efecto de cosa juzgada de ltima instancia de conformidad a lo previsto en el art. 2469 CC. Es una excepcin perentoria, que debe hacerse valer al tiempo de la contestacin de la demanda en el juicio ordinario. Adems constituye una excepcin mixta, por lo que puede hacerse valer como excepcin dilatoria segn el art. 304 CPC y una excepcin anmala, que puede hacerse valer en cualquier estado del juicio, hasta antes de la citacin a or sentencia de primera instancia y la vista de la causa en segunda.

B. La Mediacin Es un medio autocompositivo de carcter extrajudicial, bilateral y asistido, destinado a precaver un litigio eventual o a poner trmino a un litigio pendiente. Se la ha defino como: "procedimiento no adversarial en el cual un tercero imparcial ayuda a las partes a negociar para llegar a un acuerdo mutuamente aceptable. Caractersticas a) b) c) d) e) f) g) h) Se caracteriza por ser: Es un mtodo autocompositivo, por el cual mediante la asistencia de un tercero, se puede llegar voluntariamente a una solucin. Es un mtodo autocompositivo de negociacin asistida, puesto que se contempla la asistencia de un tercero llamado mediador. El mediador no cumple una funcin decisoria respecto del conflicto, sino que es un colaborador de las partes para que arriben a un acuerdo. El proceso de mediacin es confidencial, tanto para las partes como para el mediador y los terceros. El proceso de mediacin puede ser establecido con carcter voluntario, obligatorio u optativo. Se caracteriza por ser de una formalidad relativa y flexible. Es creativo, el mediador y las partes no se encuentran limitados en explorar las diversas soluciones a travs de las cuales se puede componer el conflicto. El proceso de mediacin puede permitir que las partes lleguen a un acuerdo recproco
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acerca de la forma de resolver el conflicto. i) En nuestro derecho lo normal ser que el acuerdo se materialice mediante la suscripcin de un contrato de transaccin. C. El Avenimiento Es un medio autocompositivo de carcter extrajudicial, bilateral y no asistido, destinado a poner trmino a un litigio pendiente. Se lo ha definido como: el acuerdo que logran directamente las partes en virtud del cual le ponen trmino a su conflicto pendiente de resolucin judicial, expresndolo as al tribunal que est conociendo la causa (Colombo Campbell). Caractersticas Se caracteriza por: a) Es un mtodo autocompositivo, por el cual se pretende poner trmino a un litigio pendiente, es decir, a un litigio sobre el cual existe un proceso. b) Es un medio autocompositivo directo. c) Es un contrato o acto jurdico unilateral. d) Es un contrato procesal. e) Es un contrato judicial, puesto que generalmente las partes lo acuerdan fuera del proceso, pero deben dar cuenta de ste al tribunal para que produzca el efecto de poner trmino al litigio. f) Es un contrato no regulado sistemticamente en la ley. g) El mandatario judicial requiere facultades especiales para avenir. h) El avenimiento pasado ante tribunal competente pone trmino al proceso y proceso y produce el efecto de cosa juzgada. D. La Conciliacin Es un medio autocompositivo de carcter judicial, bilateral y asistido, destinado a poner trmino a un litigio pendiente. Se lo ha definido como: el acto jurdico procesal bilateral en virtud del cual las partes, a iniciativa del juez que conoce del proceso, logran durante su desarrollo ponerle fin por mutuo acuerdo (Colombo Campbell). Caractersticas a) b) c) d) e) Se caracteriza por: Es un mtodo autocompositivo, por el cual se pretende poner trmino a un litigio pendiente. No es un mtodo puro, ya que requiere de la existencia del proceso y en su memento, de la asistencia personal del juez. Es un mtodo autocompositivo asistido, por el juez que conoce de la causa. Es un contrato jurdico bilateral. Es un contrato procesal. Dentro de ste existe una limitacin, ya que las partes slo pueden componer acerca de sobre las pretensiones y contrapretenciones debatidas, sin poder hacer concesiones ajenas a las sustentadas en el proceso. Es un contrato judicial, puesto que lo celebran dentro del proceso y en presencia del

tribunal, dejndose constancia en un acta acerca del acuerdo, que deben suscribir el juez, las partes que lo deseen y el secretario del tribunal, art. 267 CPC. f) Es un contrato regulado por la ley, establecindose adems el llamado a conciliacin como uno de los trmites esenciales en primera instancia, en conformidad al art. 795 n 2 CPC, cuya omisin faculta para deducir un recurso de casacin de forma. g) El acta de conciliacin se estima como sentencia ejecutoriada para todos los efectos legales, art. 267 CPC, y en consecuencia produce cosa juzgada y es ttulo ejecutivo perfecto. E. La Suspensin condicional del procedimiento Es medio autocompositivo de carcter judicial, bilateral y no asistido, celebrado entre el fiscal y el imputado dentro del nuevo sistema procesal penal, que requiere ser homologado por el juez de garanta, y se celebra con el fin de suspender el procedimiento y conducir al trmino del litigio penal pendiente respecto de un delito de accin penal pblica, en caso de cumplirse los requisitos establecidos en la resolucin que concede el beneficio. Caractersticas Se caracteriza por: a) Es un mtodo autocompositivo, puesto que para ser decretada la suspensin, por el juez de garanta, se requiere que exista acuerdo entre el fiscal y el imputado. b) Es un medio autocompositivo homologado, ya que es el tribunal quien teniendo presente el acuerdo, fija las condiciones bajo las cuales debe verificarse. c) Es un contrato o acto jurdico bilateral. d) Es un contrato procesal. e) Es un contrato judicial. f) Es un contrato regulado por la ley. F. Los Acuerdos reparatorios Es un medio autocompositivo de carcter judicial, bilateral y no asistido, celebrado entre el imputado y la vctima en el nuevo sistema procesal penal, que requiere ser homologado por el juez de garanta, y se celebra con el fin de convenir la reparacin de las consecuencias causadas por el delito y poner trmino al litigio penal pendiente respecto de un delito que afectare bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial consistieren en lesiones menos graves o constituyeren delitos culposos. Caractersticas Se caracteriza por ser: a) Es un mtodo autocompositivo. b) Es un mtodo autocompositivo homologado, ya que es el tribunal de garanta quin debe aprobarlo para poner trmino al proceso penal. c) Es un contrato o acto jurdico bilateral. d) Es un contrato procesal, que produce efectos sobre el proceso, el que no es otro que ponerle trmino mediante un sobreseimiento definitivo, al generarse la extincin de la responsabilidad penal, art. 242 NCPP.

e) Es un contrato judicial, puesto que el juez de garanta debe aprobar el acuerdo. f) Es un contrato regulado por la ley. 2.3. El Proceso Heterocomposicin Ella es aqul mtodo de solucin de conflicto en el cual las partes acuden a un tercero, ya sea una persona individual o colegiada, quin se compromete o est obliga en razn de su oficio, luego de la tramitacin de un proceso, a emitir una decisin para la solucin del conflicto, cuyo cumplimiento debern acatar las partes. Ideas generales acerca del proceso La razn por la cual el tercero acta sobre las partes para la solucin del conflicto es que est investido del ejercicio de la funcin jurisdiccional, que le reconoce el art. 76 de la CPR. La jurisdiccin es el poder deber que tienen los tribunales para conocer y resolver, por medio del proceso y con efecto de cosa juzgada, los conflictos de intereses de relevancia jurdica que se promuevan en el orden temporal, dentro del territorio de la Repblica y en cuya solucin les corresponda intervenir. Para que se ponga en movimiento el ejercicio de la funcin jurisdiccional, es menester que se ejerza por la parte activa una accin, la cual ha sido conceptualizada como: el derecho subjetivo pblico, de carcter constitucional, consistente en excitar o poner en funcionamiento la actividad jurisdiccional del Estado (Alcal Zamora). El actor que ejerce la accin para los efectos de obtener la satisfaccin de una pretensin, a lo cual se opone la persona en contra de la cual ella se hace valer. La pretensin ha sido conceptualizada como: una declaracin de voluntad por la cual se solicita la actuacin de un rgano jurisdiccional frente a una persona determinada y distinta del autor de la declaracin (Jaime Guasp). Las ideas de accin y reaccin son bsicas en el proceso y para que el sujeto activo est en condiciones de defenderse debe ponrsele en conocimiento de la pretensin del demandado a travs de una notificacin vlida, cumpliendo con ello con el principio de del debido proceso legal, que en derecho procesal debe ser entendido como el principio por el cual nadie puede ser condenado sin saber legalmente que existe un proceso respecto de l y tener la posibilidad cierta de intervenir en dicho proceso. La oposicin a la satisfaccin de la pretensin por la otra parte es lo que genera el litigio o conflicto. No siendo posible la solucin del conflicto por la autocomposicin, es menester que el titular de la pretensin accione para que se ejerza la funcin jurisdiccional, siendo la forma en como se resolver el conflicto, la decisin de autoridad, que se manifiesta como una sentencia al final de un proceso. Se debe entender por proceso: secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente, con el objeto de resolver, mediante un juicio de autoridad, el conflicto sometido a su decisin.
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La sentencia que se debe dictar en el proceso resulta eficaz, por provenir de un tercero independiente en ejercicio de la facultad jurisdiccional y porque dicha decisin se torna inmutable e inimpugnable una vez pasada en autoridad de cosa juzgada. Para que sirve el proceso El proceso tiene una doble funcin, privada y pblica. a) Funcin privada del proceso: es el nico medio en materia penal, y el medio residual a falta de acuerdo en materia civil, para los efectos de lograr la satisfaccin de los intereses jurdicamente trascendentes por las partes de un conflicto. b) Funcin pblica del proceso: asegurar la efectividad del derecho mediante la obra incesante de la jurisdiccin. Captulo II Las Reglas de Descarte para Determinar el Tribunal a Quin Corresponde Conocer de un Asunto y el Procedimiento de Acuerdo al Cual Debe Ser Tramitado y Resuelto 1. Introduccin El derecho procesal, cuando se genera un conflicto y se requiere para su resolucin el uso de la jurisdiccin a travs del debido proceso, debe responder a dos interrogantes: i) dnde acudo y ii) cmo acudo. 2. Dnde acudo para obtener la resolucin del conflicto A. Tribunales que establece la ley Producido que sea un conflicto sin que haya operado la autotutela o la autocomposicin, debe acudirse a los tribunales que establece la ley. El art. 5 COT seala los tribunales que establece la ley: A los tribunales mencionados en este artculo corresponder el conocimiento de todos los asuntos judiciales que se promuevan dentro del territorio de la Repblica, cualquiera que sea su naturaleza o la calidad de las personas que en ellos intervengan, sin perjuicio de las excepciones que establezcan la Constitucin y las leyes. Integran el Poder Judicial, como tribunales ordinarios de justicia, la Corte Suprema, las Cortes de Apelaciones, los Presidentes y Ministros de Corte, los tribunales de juicio oral en lo penal, los juzgados de letras y los juzgados de garanta. Forman parte del Poder Judicial, como tribunales especiales, los Juzgados de Letras de Menores, los Tribunales de Familia, los Juzgados de Letras del Trabajo, los Tribunales de Cobranza Laboral y Previsional y los Tribunales Militares en tiempo de paz, los cuales se regirn en su organizacin y atribuciones por las disposiciones orgnicas constitucionales contenidas en la Ley No. 16.618, ley N 19.968, en el Cdigo del Trabajo, y en el Cdigo de Justicia Militar y sus leyes complementarias, respectivamente, rigiendo para ellos las disposiciones de este Cdigo slo cuando los cuerpos legales citados se remitan en forma expresa a l. Los dems tribunales especiales se regirn por las leyes que los establecen y reglamentan, sin perjuicio de quedar sujetos a las disposiciones generales de este Cdigo.
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Los jueces rbitros se regirn por el Ttulo IX de este Cdigo. Segn este artculo debe distinguirse entre las siguientes categoras de tribunales: a) Tribunales ordinarios: tienen una estructura jerrquica de carcter piramidal, en cuya cspide se encuentra la Corte Suprema, y en su base los jueces de letras, los jueces de garanta y los tribunales orales en lo penal. Segn el art. 5 COT son: i.- La Corte Suprema: es el mximo tribunal de la Repblica y posee la superintendencia correctiva direccional y econmica sobre todos los dems tribunales, en conformidad al art. 82 CPR. Ejerce su competencia sobre todo el territorio de la Repblica y tiene su de en la capital de la misma, en conformidad al art. 54 COT. ii.- Las Cortes de Apelaciones: existen 17 cortes de apelaciones, art. 54 COT, las que tienen como superior jerrquico a la Corte Suprema y son ellas superiores jerrquicos de los jueces de letras, los tribunales orales y de los jueces de garanta de su respectiva jurisdiccin. Tienen el carcter de tribunales letrados y colegiados y ejercen su competencia generalmente respecto de una Regin, art. 55 COT. iii.- Tribunales Unipersonales de Excepcin: son tribunales letrados establecidos por la ley para conocer de determinadas materias, son: i) El Presidente de la Corte Suprema, art. 53 COT; ii) Un Ministro de Corte Suprema, art. 52 COT; iii) El Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago, art. 51 COT; y un Ministro de Corte de Apelaciones respectiva, art. 50 COT. iv.- Jueces Letrados: tienen como superior jerrquico la Corte de Apelaciones respectiva y ejercen su competencia para el conocimiento de la generalidad de las materias en primera y nica instancia, y tienen su asiento en una comuna y ejercen su competencia sobre una comuna o agrupacin de comunas, arts. 27 a 40 COT. v.- Juzgados de Garanta: tribunales letrados conformados por uno o ms jueces, que tienen como superior jerrquico la Corte de Apelaciones respectiva, ejercen su competencia para la generalidad de los asuntos penales en el nuevo sistema procesal penal, consistentes en la aseguracin de los derechos del imputado y dems intervenciones en el nuevo proceso penal y dentro del procedimiento simplificado y abreviado, tiene su competencia dentro de una comuna o agrupacin de comunas, arts. 14 a 16 COT. vi.- Tribunales de juicio oral en lo Penal: son tribunales colegiados y letrados, cuyo superior es la Corte de Apelaciones respectiva, ejercen su competencia para la resolucin de los juicios orales en el nuevo proceso penal en nica instancia, tienen su asiento en una comuna y ejercen su competencia sobre una comuna o agrupacin de comunas, arts. 27 a 40 COT. b) Tribunales especiales: pueden o no formar parte del poder judicial. Tribunales especiales que forman parte del poder judicial Ellos son: i.- Juzgados de letras de menores. El 01 de octubre de 2005 entro en vigencia la ley N 19.968 que crea los juzgados de familia, suprimindose gradualmente la existencia de los
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juzgados de menores. ii.- Juzgados de letras del trabajo y los juzgados de cobranza laboral y previsional. La ley N 20.022 publicada el 16 de junio de 2005 establece la creacin de los nuevos juzgados laborales y de los juzgados de cobranza laboral y previsional. A la fecha de revisin de estos apuntes (enero 2008), se han establecido fechas de entrada en vigencia progresiva y sectorial para los nuevos juzgados del trabajo (un total de 40 a lo largo del pas) y a partir de enero del ao 2007 han entrado en vigencia los 9 juzgados de cobranza laboral y previsional. iii.- Juzgados Militares en tiempo de paz. Estos tribunales forman parte del poder judicial y se rigen en su organizacin y atribuciones por sus leyes orgnicas constitucionales respectivas, rigiendo las normas del COT slo en cuanto dichas normas orgnico constitucionales se remitan expresamente a ellas, art. 5 inc.3 COT. Tribunales especiales que no forman parte del poder judicial Ellos son: i.- Los juzgados de polica local. ii.- Los juzgados militares en tiempo de guerra. iii.- La Contralora General de la Repblica en el juicio de cuentas. iv.- El tribunal de defensa de la libre competencia. v.- El Director del SII. vi.- El Director del servicio nacional de aduanas. vii.- Los alcaldes que deben conocer de los recursos de ilegalidad municipal. viii.- El Tribunal de Propiedad Industrial. c) Tribunales Arbitrales: los cuales son jueces nombrados por las partes o por la autoridad judicial en subsidio, para la resolucin de un asunto litigioso, art. 222 COT. B. Normas para determinar el tribunal ante el cual puedo accionar o acudir para requerir la solucin del conflicto Para ello deben aplicarse las reglas de descarte. Ellas son las siguientes. a) Arbitraje: en primer lugar debe determinarse si el legislador ha establecido que el conflicto es de aquellos en los cuales no es procedente su solucin por medio de arbitraje, puesto que en tal caso, debo pasar de inmediato a la aplicacin de otras reglas de descarte para determinar si el asunto debe ser resuelto por un tribunal especial u ordinario. Ello se trata de materias de arbitraje prohibido. A continuacin debe observarse si se trata de una materia de arbitraje obligatorio y en tal caso deber procederse a su resolucin por medio de un rbitro. Finalmente debe eximirse si las partes han celebrado un compromiso o clusula compromisoria, tratndose de una materia de arbitraje facultativo, puesto que en tal caso las partes han sustrado del conocimiento de los tribunales ordinarios el asunto. b) Tribunal especial: en segundo lugar debe examinarse si el legislador ha establecido un tribunal especial para los efectos que ste sea el encargado de solucionar el conflicto.

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c) Tribunal ordinario: en el caso de que no sean competentes un rbitro o un tribunal especial, debe recurrirse ante un tribunal ordinario que establezca la ley. 3. Jerarqua del tribual ordinario que debe conocer del asunto Establecido que el conocimiento del asunto es de competencia de un tribunal ordinario, se debe en primer trmino determinar la jerarqua del tribunal que debe conocerlo. Para ello se han establecido las reglas de la competencia absoluta, normas que revisten el carcter de orden pblico y que por tanto, son indisponibles para las partes. Los elementos que el legislador ha tomado en cuenta para determinar la competencia absoluta son: a) La Cuanta En materia civil la cuanta se determina por el valor de la cosa disputada. En materia penal, por la pena que el delito lleva consigo. b) La Materia No es ms que la naturaleza del asunto disputado, arts. 130 y 131 COT. c) El Fuero Es la calidad de las partes que intervienen en el conflicto para los efectos de elevar la jerarqua del tribunal que debe conocer del asunto. El fuero se clasifica en: Fuero mayor: de acuerdo con el cual el asunto debe ser conocido por un Ministro de Corte de Apelaciones, art. 50 n 2 COT, el que no recibe aplicacin en el nuevo sistema penal. Fuero menor: de acuerdo con el cual el asunto debe ser conocido por un juez de letras, art. 45 n 2 letra g. d) El Tiempo Finalmente, tratndose de los asuntos penales, ser menester determinar el factor tiempo, es decir, la fecha de comisin del delito. Ello por que debe hacerse presente que los tribunales orales en lo penal y los jueces de garanta slo poseen competencia, y los fiscales slo pueden investigar los delitos que se hubieren cometido con posterioridad a la entrada en vigencia del nuevo sistema procesal penal en la respectiva Regin. 3. B. El tribunal ordinario que dentro de una determinada jerarqua debe conocer del asunto Establecida la jerarqua del tribunal ordinario que debe conocer del asunto mediante la aplicacin de las reglas de la competencia absoluta, debe determinarse cual tribunal dentro de sa jerarqua debe conocer del asunto. Ello se hace mediante las reglas de la competencia relativa. Las reglas de la competencia relativa tienen como elemento el territorio, ste, a juicio de Mario Mosquera, no se traduce en un concepto meramente geogrfico, sino que comprende cualquier aspecto que la ley tome en consideracin para la determinacin precisa del tribunal que

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tendr competencia para conocer de un asunto. Para determinar la competencia relativa es menester distinguir entre los asuntos penales y civiles, y en estos, los asuntos civiles contenciosos y no contenciosos. a. Asuntos civiles contenciosos Las reglas de la competencia relativa en los asuntos contenciosos civiles, en primera o nica instancia, y entre tribunales ordinarios de igual jerarqua, se caracterizan por ser de orden privado, y en consecuencia, renunciables para las partes. El medio que el legislador contempla para que se puedan modificar dichas reglas es la prrroga de la competencia. Ella se ha definido como: acuerdo tcito o expreso de las partes en virtud del cual, en la primera instancia de los asuntos contenciosos civiles que se tramitan ante tribunales ordinarios, otorgan competencia a un tribunal ordinario que no es el naturalmente competente para conocer de l en razn del elemento territorio. La prrroga de la competencia puede ser expresa o tcita. Expresa: es la convencin en virtud de la cual las partes acuerdan prorrogar la competencia, sea que se contenga en el contrato mismo o en un acto posterior, designando con toda precisin al juez a quien se someten. Tcita: es aquella contemplada por parte del legislador con motivo de conductas que las partes han realizado en el proceso. Para establecer su existencia debe distinguirse entre demandante y demandado. i.-La Prrroga tcita del demandante: se entiende que el demandante prorroga tcitamente la competencia por el hecho de ocurrir ante el juez interponiendo su demanda, art. 187 n 1 COT. Demanda en este caso debe entenderse en un sentido amplio, as incluye una medida prejudicial, una medida preparatoria de la va ejecutiva o la notificacin de un tercero poseedor en una accin de desposeimiento. ii.-La prrroga tcita del demandado: se entiende que el demandado prorroga tcitamente la competencia por hacer, despus de apersonado en el juicio, cualquier otra gestin que no sea la de reclamar la incompetencia del juez, art. 187 n 2 COT. Deducida la prrroga de la competencia, no podrn las partes alegar la incompetencia del tribunal que ha pasado a tener la competencia prorrogada. Normas de descarte que deben aplicarse para determinar en un asunto civil contencioso, cual tribunal de una determinada jerarqua, en razn del territorio, ser competente para conocer del asunto Ellas son las siguientes: 1 Se debe determinar si existe o no prrroga de la competencia. Si se ha pactado, a ella debemos atenernos. 2 A falta de prrroga de competencia es necesario comprobar si existen o no disposiciones especiales que hagan competente a un tribunal. El COT en sus arts. 139 y siguientes establece reglas especiales. 3 A falta de reglas especiales debe estudiarse la naturaleza de la accin deducida, que de acuerdo al CC, puede clasificarse como inmuebles, muebles o mixtas, para los efectos de determinar la competencia segn los arts. 135, 137 y 138 COT. 4 Finalmente a falta de todas aquellas reglas, se entiende que ser competente el tribunal del
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domicilio del demandado, segn el art. 134 COT. b. Asuntos no contenciosos civiles Las reglas de la competencia en estos asuntos se caracterizan por ser de orden pblico, por tanto no procediendo la prrroga de la competencia, ya que ella se contempla slo para los asuntos contenciosos civiles, art. 182 COT. Las reglas de descarte son las siguientes: 1 Determinar si el legislador ha establecido una norma especial, las cuales se encuentran contempladas en los arts. 148 a 155 COT. 2 Ante la falta de una regla especial, se debe aplicar la regla supletoria que concede competencia al tribunal de la comuna o agrupacin de comunas en que tenga su domicilio el solicitante o interesado, art. 134 COT. c. Asuntos penales Las reglas de la competencia relativa en asuntos penales se caracterizan por ser de orden pblico, por lo que no es admisible la prrroga de la competencia, ya que ella se contempla slo para los asuntos contenciosos civiles, art. 182 y es expresamente prohibida por el art. 9 CPP. Para determinar la competencia relativa en asuntos penales se deben hacer las siguientes distinciones: Delitos cometidos en el extranjero Es una excepcin al principio de la territorialidad de la ley, aquellos casos contemplados en el art. 6 COT. En relacin al ellos, el art. 167 COT dispone que: De los delitos a que se refiere el artculo sexto conocern los tribunales de Santiago. Para estos efectos y como regla de distribucin de causas, por Auto Acordado de la Corte de Apelaciones de Santiago, se determin que debe conocer de estos asuntos el juez de letras criminal que est de turno en el mes que se inicie el procedimiento. Existe en todo caso una regla especial para los delitos contemplados en la Ley de Seguridad del Estado que se cometan en el extranjero, ya que segn el art. 27 letra l de la ley 12.927 debe conocerlo un ministro de la Corte de Apelaciones de Santiago segn el turno. En el nuevo proceso penal los delitos contra la seguridad del Estado perpetrados fuera del territorio de la Repblica, su investigacin ser dirigida por el fiscal adjunto de la Regin Metropolitana, que sea designado por el fiscal regional de dicha regin. Delitos cometidos dentro del territorio nacional Es menester aplicar las siguientes reglas: 1 Comisin de un slo delito El art. 157 COT dispone que: ser competente para conocer el tribunal en cuyo territorio jurisdiccional se hubiere cometido el hecho que da motivo a la iniciacin del proceso. El delito se entender cometido en el lugar donde se de inicio a su ejecucin.

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En el nuevo proceso penal, el juzgado de garanta del lugar de comisin del hecho investigado conocer de las cuestiones a que diere lugar el procedimiento previo al juicio oral. 2 Comisin de varios delitos En ellos hay que distinguir si se trata de: a) Delitos independientes de igual gravedad: si se cometieren varios delitos de igual gravedad en un solo territorio jurisdiccional, ser competente para conocer de todos ellos el tribunal de ese territorio jurisdiccional. Si se cometen en distintos territorios, se aplica el art. 158 COT: ser juzgado por el juez de aquel en que cometi el ltimo delito. b) Delitos independientes de distinta gravedad: se aplica el art. 159 COT: si el reo hubiere cometido en varias comunas delitos de distinta gravedad, ser competente para conocer de ellos el juez de aquellas comunas en que se cometi el ltimo crimen o en su defecto el ltimo simple delito. c) Delitos conexos: el art. 164 COT seala que tribunales son competentes para conocer de ellos en un solo proceso: 1 el de la comuna en que se hubiere cometido el de mayor gravedad; 2 si todos los delitos fueren de igual gravedad, el de la comuna en que se cometi el ltimo delito; 3 si no se supiere cuando se cometi el ltimo delito, el de la comuna en que se cometi uno de ellos y que primero hubiere comenzado a instruir el proceso; 4 si varios jueces hubieren comenzado a instruirlo a un mismo tiempo aqul que fuere designado por la respectiva corte de apelaciones, o por la Corte Suprema si los jueces fueren dependientes de varias cortes de apelaciones. En el nuevo proceso penal No se hace ninguna distincin entre delitos de acuerdo a su gravedad, ni se contempla la existencia de delitos conexos. Para ello se deben seguir las reglas del nuevo art. 159 COT: Si en ejercicio de las facultades que la ley procesal penal confiere al Ministerio Pblico, ste decidiere investigar en forma conjunta hechos constitutivos de delito en los cuales, de acuerdo al artculo 157 de este Cdigo, correspondiere intervenir a ms de un juez de garanta, continuar conociendo de las gestiones relativas a dichos procedimientos el juez de garanta del lugar de comisin del primero de los hechos investigados. En el evento previsto en el inciso anterior, el Ministerio Pblico comunicar su decisin en cada uno de los procedimientos que se seguirn en forma conjunta, para lo cual solicitar la citacin a una audiencia judicial de todos los intervinientes en ellos. El o los jueces de garanta inhibidos harn llegar copias de los registros que obraren en su poder al juez de garanta al que correspondiere continuar conociendo de las gestiones a que diere lugar el procedimiento. Sin perjuicio de lo previsto en los incisos precedentes, si el Ministerio Pblico decidiere posteriormente separar las investigaciones que llevare conjuntamente, continuarn conociendo de las gestiones correspondientes los jueces de garanta competentes de conformidad al artculo 157. En dicho evento se proceder del modo sealado en los incisos segundo y tercero de este artculo. En el caso de este sistema ser necesario aplicar las normas de distribucin de causas cuando se determine que es competente un juzgado de garantas integrado por ms de un juez. 3. C. Reglas de distribucin de las causas y el turno Ellas son: aquellas que nos permiten determinar cual tribunal luego de aplicadas las
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reglas de competencia absoluta y relativa, va a conocer del asunto, cuando existan en el lugar dos o ms tribunales competentes. a. Reglas de distribucin de causas en los asuntos civiles contenciosos Ellas son: 1 Si los jueces de letras son de lugares que no son asiento de Corte de Apelaciones se aplica la regla del turno de acuerdo a los incisos 1, 2 y 4 del art. 175 COT. 2 Si los jueces de letras son de lugares que son asiento de Cortes de Apelaciones se aplica la regla de distribucin de causas de acuerdo al art. 176 COT. b. Reglas de distribucin de causas en los asuntos civiles no contenciosos Respecto a estos asuntos siempre debe aplicarse la regla del turno, art. 179 COT. En el territorio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de Santiago, de acuerdo al Auto Acordado de 1991, todas las demandas de asuntos no contenciosos, debern ser ingresas por los interesados a la oficina de distribucin de causas. c. Reglas de distribucin de causas de los asuntos penales Para ello se debe distinguir: i. Si los jueces de letras son de lugares de asiento de Corte de Apelaciones Se debe distinguir como comienza el procedimiento: a) Si comienza por querella: opera la distribucin, art. 180 inc.1 COT. b) Si comienza por denuncia: se aplica la regla del turno. c) Si comienza de oficio del tribunal o por autorequerimiento: si el tribunal est de turno corresponder a ste su conocimiento. Empero, si el tribunal no esta de turno debe practicar, o hacer practicar las primeras diligencias del sumario, que ordena efectuar el art. 60 CPP. d) Si comienza por requerimiento del Ministerio Pblico: debe aplicarse la regla general que establece el art. 175 COT. ii. Si los jueces de letras no son de asiento de Corte de Apelaciones Se debe aplicar la regla del turno. En el nuevo proceso penal, la distribucin de causas entre los jueces de juzgados de garanta se realizar de acuerdo a un procedimiento objetivo y general, que deber ser anualmente aprobado por el comit de jueces del juzgado a propuesta del presidente, o slo por este ltimo segn corresponda.

3. Cmo acudo ante los tribunales para obtener la solucin del conflicto Existen diversas reglas de descarte para determinar el procedimiento aplicable para la solucin de un conflicto, puesto que este vara de acuerdo a la naturaleza del asunto.

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a. Reglas de descarte para determinar el procedimiento aplicable en un asunto civil contencioso Se deben aplicar las siguientes reglas de descarte: 1 Determinar si el legislador ha establecido un procedimiento especial para la solucin del conflicto. 2 A falta de existencia de un procedimiento especial, debemos determinar su cabe dar aplicacin general del procedimiento sumario de acuerdo con la naturaleza de la accin deducida. 3 A falta de procedimiento especial y no cabiendo darle aplicacin al procedimiento sumario, deber aplicarse el juicio sumario de mayor cuanta para la solucin del conflicto, ya que es un procedimiento supletorio de aplicacin general segn el art. 3 CPC. b. Reglas para determinar el procedimiento aplicable en un asunto civil no contencioso Se deben aplicar las siguientes reglas: 1 Determinar si el legislador ha establecido un procedimiento especial para la tramitacin del asunto no contencioso. 2 A falta de la existencia de un procedimiento especial, deber aplicarse el procedimiento de general aplicacin que se contempla en el titulo I del libro IV CPC. c. Reglas de descarte para determinar el procedimiento aplicable en un asunto criminal en el antiguo sistema procesal penal Se deben aplicar las siguientes reglas: 1 Determinar si el legislador ha establecido un procedimiento especial para la solucin del conflicto. 2 A falta de procedimiento especial, deber aplicarse el procedimiento penal de acuerdo con la naturaleza de la accin penal deducida. En este sentido los procedimientos pueden ser: - Crmenes o simples delitos de accin penal privada: se les aplica el procedimiento de accin penal privada contemplado en el titulo II del libro III CPP. - Crmenes o simples delitos de accin penal pblica: se les aplica el procedimiento de juicio ordinario sobre crimen o simple delito de accin penal pblica, contemplado en el libro II CPP. - Crmenes o simples delitos de accin penal mixta: se rige el procedimiento por las normas de accin penal pblica. d. Reglas de descarte para determinar el procedimiento aplicable en un asunto criminal en el nuevo sistema procesal penal Se deben aplicar las siguientes reglas: 1 Determinar si el legislador ha establecido un procedimiento especial para la solucin del conflicto. 2 A falta de procedimiento especial, deber aplicarse el procedimiento penal de acuerdo con la naturaleza de la accin penal deducida. En este sentido los procedimientos pueden ser:
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Faltas: de las faltas conocen los juzgados de garanta a travs de los siguientes procedimientos: i) el procedimiento monitorio; ii) procedimiento simplificado. Crmenes y simples delitos de accin penal privada: se les aplica el procedimiento de accin penal privada, contemplado en el tit. II del libro IV del NCPP. Crmenes o simples delitos de accin penal pblica: se les aplica los procedimientos: i) procedimiento abreviado, art. 406 NCPP; ii) procedimiento simplificado, art. 388 NCPP; iii) juicio oral, arts. 281 y siguientes NCPP. Crmenes o simples delitos de accin penal pblica previa instancia particular: se rige por las normas de la accin penal pblica. Captulo III El Derecho Procesal

1. Concepto de Derecho Procesal Respecto del Derecho Procesal pueden darse diversas definiciones, pudiendo distinguir las que ponen nfasis en el concepto de accin, jurisdiccin y proceso como aquellas que tienen un carcter meramente descriptivas. Se pueden citar la siguiente: Es las rama del derecho que estudia la organizacin y atribuciones de los tribunales y las reglas a que estn sometidos en su tramitacin los asuntos que se han entrega a su conocimiento. (Fernando Alessandri) 2. Contenido del Derecho Procesal El Derecho Procesal se ha slido clasificar para efectos de su estudio en derecho procesal orgnico y derecho procesal funcional. Derecho Procesal Orgnico En l se aborda el estudio de las normas referentes a la funcin jurisdiccional y a la competencia, la organizacin y atribuciones de los tribunales y los auxiliares de la administracin de justicia. Las principales normas de derecho procesal orgnico son: a) La Constitucin Poltica de la Repblica, particularmente en su captulo VI referente al Poder Judicial y VII referente al Ministerio Pblico y sus disposiciones 36 y 37 transitorias. b) El Cdigo Orgnico de Tribunales, que por imperio del art. 77 de la CPR es la ley orgnica constitucional del Poder Judicial, y como tal requiere de un qurum especial de reforma, control obligatorio preventivo de constitucionalidad, es indelegable su regulacin y en su modificacin debe ser oda la Corte Suprema. Sin embargo, debemos entender que el carcter de una ley como orgnica constitucional depende no del cuerpo normativo en que est contenido, sino a la materia a

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que se refiere. Es por ello que slo revisten el carcter de leyes orgnico constitucionales de carcter procesal, segn el art. 77 CPR, las que se refieren a: i.-La que determina la organizacin y atribuciones de los tribunales que fueren necesarios para la pronta y cumplida administracin de justicia. ii.-La que determina las calidades que respectivamente deben tener los jueces y el nmero de aos que deben haber ejercido la profesin de abogado las personas que fueren nombrados como Ministros de Corte o jueces letrados. Adicionalmente, el art. 84 CPR establece que deben tener el carcter de ley orgnica constitucional las materias referentes a: i.- La organizacin y atribuciones del Ministerio Pblico. ii.- Las calidades y requisitos que deben cumplir los fiscales para su nombramiento. iii.- Las causales de remocin de los fiscales adjuntos en lo no contemplado por la CPR. iv.- El grado de independencia autonoma y responsabilidad que tendrn los fiscales en la direccin de la investigacin y en el ejercicio de la accin penal pblica, en los casos que tengan a su cargo. Por otro lado, hay materias procesales que deben necesariamente ser reguladas por una ley comn, tales son: i.- Las que son objeto de codificacin, () procesal, art. 63 n3 CPR. ii.- Las que sealen la ciudad en que debe funcionar la Corte Suprema, art. 63 n 17 CPR. Derecho Procesal Funcional En l se aborda el estudio de los diversos procedimientos establecidos en materia civil y penal, y de los recursos contemplados dentro de ellos, a fin de resolver, las controversias sometidas a la decisin jurisdiccional mediante la dictacin de una sentencia, con la eficacia de autoridad de cosa juzgada. Las principales normas de derecho procesales funcional se encuentran contenidas en: a) La Constitucin Poltica de la Repblica, especialmente en sus arts. 19 n 3, 19 n 7, 20, 21, 52 n 2, 53 n 1, 38 inc.2, 82 inc.2. b) El Cdigo de Procedimiento Civil. c) El Cdigo de Procedimiento Penal. d) El Cdigo Procesal Penal. 3. Evolucin del Derecho Procesal De acuerdo a lo sealado por Niceto Alcal, se pueden apreciar cuatro perodos con respecto al Derecho Procesal. Ellos son los siguientes. La tendencia o perodo judicialista Se denomina judicialista por ser el juicio el concepto que ms destaca en los trabajos que lo integran. La tendencia o perodo de los prcticos Se caracteriza porque observa la disciplina como arte ms que como ciencia. El derecho procesal se aprecia como una manera de actuar ante el rgano jurisdiccional, quedando totalmente subordinado al derecho sustantivo en la solucin del conflicto, y por ello comienza a llamrsele derecho adjetivo.

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La tendencia o perodo de los procedimentalistas Nace como consecuencia de la codificacin francesa. Se caracteriza por ser un estudio exegtico de la norma, agotando las exposiciones a temas de la organizacin judicial, la competencia y el procedimiento. La tendencia o perodo del procesalismo cientfico Se caracteriza por ser una concepcin publicista del proceso, de inspiracin alemana, en donde se busca una visin sistemtica del derecho procesal y una visin unitaria y autnoma de sus normas y del proceso. La tendencia o perodo de la internacionalizacin del derecho A partir del XX, y como consecuencia de la globalizacin y de los tratados internacionales, obliga a reconocer la existencia de los tribunales internacionales como elementos de solucin de conflictos concurrentes a los internos. 4. Caractersticas del Derecho Procesal Segn Mario Mosquera, sus principales caractersticas son las siguientes: a) Pertenece al Derecho Pblico: por cuanto regula el ejercicio de una funcin pblica, de una funcin del Estado. b) En cuanto a las normas que lo rigen, por regla general son normas de orden pblico: ellas son irrenunciables, es decir, los afectados no pueden disponer de los derechos y obligaciones que en ellos se establecen. Para determinar si las leyes de Derecho Procesal son de orden pblico o de orden privado, ellas se clasifican en: i.- Las leyes de organizacin: son de orden pblico. ii.- Las leyes de competencia absoluta: son de orden pblico. iii.- Las leyes de competencia relativa: en los asuntos contenciosos civiles son de orden privado, por cuanto ellas pueden renunciarse a travs de la prrroga de la competencia regulada en los arts. 181 y siguientes del COT. Sin embargo esta renunciabilidad no es absoluta ya que ella no opera en los asuntos no contenciosos civiles y en materia penal. iv.- Las leyes de procedimiento: si la ley de procedimiento se est aplicando en juicio ella tiene el carcter de irrenunciable, ya que no puede admitirse la renuncia anticipada de las leyes de procedimiento, ya que conducira a un proceso convencional. Una vez que la ley comienza a actuar en el procedimiento, la mayor parte de las normas son renunciables expresa o tcitamente. Ej: podra renunciarse tcitamente el derecho a entablar un recurso de apelacin, por el slo transcurso del trmino para hacerlo. c) No se trata de un derecho adjetivo o formal: no es un derecho objetivo por oposicin al derecho sustantivo, sino que se trata de un derecho autnomo independiente, que contiene normas fundamentales como la jurisdiccin competencia, la accin, etc. d) Su objetivo: es traducir en una voluntad concreta, la voluntad abstracta de la ley, consiguiendo as el mantenimiento de la paz social, comprobando el derecho de la parte, asegurndolo y ejecutndolo.
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e) El Derecho Procesal constituye una unidad: ya que en l existen principios y normas bsicas comunes. Especialmente el problema en torno a la unidad del Derecho Procesal se centro a establecer que era posible la unidad entre el Derecho procesal Civil y el Penal. En ello existe una doctrina separatista, la cual sostiene que las instituciones de ambos procesos son inconciliables entre s; mientras que la doctrina unitaria sostiene que existe unidad conceptual entre ambos procesos, que deben ser considerados como integrantes de un Derecho Procesal. 5. Relaciones con otras ramas del derecho Con el Derecho Constitucional La CPR crea el Poder Judicial como poder del Estado, estableciendo los principios bsicos de su organizacin y garantas constitucionales, que son a la vez, garantas procesales. Con el Derecho Civil y Comercial Es el instrumento para el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones civiles y comerciales. Hay tambin actos civiles que influyen en el proceso, como el pago, la prescripcin y la transaccin. Adems existen normas civiles aplicables al Derecho Procesal, como el mandato, la capacidad, etc. Con el Derecho Internacional, Pblico y Privado Tiene especial importancia en cuanto a la posibilidad que una ley procesal extranjera rija en Chile o que una norma procesal chilena rija en el extranjero. Con el Derecho Administrativo Se relacionan en cuanto a los funcionarios judiciales se les aplica el estatuto administrativo. Adems, la autoridad administrativa tiene a su cargo el cumplimiento de las sentencias en materia criminal, y tambin el Derecho Administrativo ha tomado del Procesal muchas de sus estructuras para aplicarlas a investigaciones y sanciones administrativas. Con el Derecho Tributario El Cdigo Tributario establece normas relativas a reclamaciones de impuestos y otras materias, el cual su puede decir que forman parte del derecho procesal, constituyendo una de sus fuentes. 6. Fuentes del Derecho Procesal Clasificacin Ellas pueden clasificarse en fuentes directas e indirectas. Son fuentes directas, aquellas que contienen el mandato general abstracto y coactivo de la norma jurdica procesal. La nica fuente directa es la ley, entendindola en un sentido amplio como CPR, y dems leyes.

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Son fuentes indirectas, aquellos actos o hechos de carcter jurdico que constituyen fuente del Derecho Procesal solo en la medida que determinan el contenido, la evolucin, la interpretacin, la aplicacin o la integracin de la norma jurdica procesal. 6.1. La Doctrina Su importancia reside en que ella crea los principios generales y configuran las instituciones bsicas del Derecho Procesal. Constituye un auxiliar de la interpretacin de la norma procesal y para su reforma. 6.2. La Jurisprudencia Si bien la importancia de la jurisprudencia en nuestro pas es relativa, atendiendo a lo dispuesto en el art. 3 CC, su trascendencia es enorme en cuanto a los fallos de los tribunales, especialmente los de la Corte Suprema, que van formando un criterio interpretativo de la ley, que es en definitiva el que se impone. Especial importancia reviste la reforma de la ley 19.374 al recurso de casacin de fondo, para los efectos de demostrar que el ideal de la jurisprudencia es lograr una unidad de criterio jurisprudencial en la interpretacin de la ley, al permitirse que cualquiera de las partes de dicho recurso solicite a la Corte Suprema conocer del mismo en Pleno, fundndose en el hecho de que la Corte Suprema en fallos diversos, ha sostenido distintas interpretaciones sobre la materia del recurso, art. 780 CPC. 6.3. Los Autos Acordados Concepto Ellos son: resoluciones emitidas especialmente por los tribunales superiores de justicia que tienden a reglamentar, en uso de sus facultades econmicas, ciertos asuntos que no se encuentran suficientemente determinados por la ley, o en materias cuya regulacin es trascendente y necesaria para un mejor servicio judicial. Fundamento Jurdico de los Autos Acordados El fundamento jurdico de los Autos Acordados es la organizacin jerrquica de los tribunales ordinarios. Dicha organizacin establece como superior jerrquico de todos los tribunales a la Corte Suprema, la cual est investida de la superintendencia correctiva, direccional y econmica sobre todos los tribunales de la Repblica. Dentro de los principios formativos del procedimiento est el de la economa procedimental, que consiste en obtener el mximo resultado con el menor desgaste posible, es por ello que las facultades econmicas, que se realizan por medio de los autos acordados tienden a regular y mejorar el ejercicio jurisdiccional en todos sus aspectos. Naturaleza y caractersticas de los autos acordados Es un tipo de norma jurdica emanada principalmente de la Corte Suprema, de carcter general y destinada a lograr un mejor ejercicio de las funciones de los tribunales de justicia. Es una norma jurdica, es producto de una especie de potestad reglamentaria que poseen
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los tribunales superiores de justicia. Ellos por tanto son actos administrativos, emanados de una potestad administrativa de los tribunales, la cual se justifica atendiendo a su independencia. Su limitacin que deviene por ser actos administrativos es la propia ley. Sus caractersticas son: a) Se trata de normas jurdicas. b) Son normas destinadas a sealar un tipo de comportamiento. c) Su cumplimiento es generalmente obligatorio en todos los casos en que el auto acordado se refiere. d) Su contenido es normalmente de aplicacin general, o sea, est dirigido a todos o a toda una categora de funcionarios del propio poder judicial o a personas extraas a l. e) Emanan de los tribunales superiores de justicia, a quienes la ley ha otorgado las facultades necesarias para actuar como superior jerrquico. En este caso son la Corte Suprema sobre todo el territorio de la repblica y las Cortes de Apelaciones en su respectivo territorio jurisdiccional. Clasificacin de los autos acordados La clasificacin ms importante atiende a la forma en que la Corte ha procedido a dictarlos. As, ellos pueden ser: a) Dictados en virtud de un mandato contenido en la CPR o la ley: ello es el caso del auto acordado sobre la forma de las sentencias definitivas, sobre procedimiento de recurso de proteccin y sobre materias que deben ser conocidas por la Corte Suprema en su funcionamiento ordinario como extraordinario. b) Dictados por la Corte Suprema en virtud de sus facultades discrecionales: los cuales pueden ser: i.- Meramente internos: que afectan slo a los funcionarios del Poder Judicial. ii.- Externos: son aquellos que no afectan slo a funcionarios del Poder Judicial, sino que a terceros ajenos, dndoles normas de procedimiento, reglamentando relaciones entre ellos y el Poder Judicial. Ej: sobre tramitacin del recurso de amparo. En cuanto a su amplitud o extensin estos pueden clasificarse en: a) Emanados de la Corte Suprema. b) Emanados de las Cortes de Apelaciones. Publicidad de los autos acordados Normalmente se adoptan los medios ms idneos segn la naturaleza del auto acordado, para que este sea conocido por todos. La principal medida es su publicacin en el diario oficial. As por lo dems lo ordena en forma expresa el art. 96 COT, que aparte de sealar que deben dictarse en pleno, todos los autos acordados de carcter y aplicacin general que dicte la Corte Suprema debern ser publicados en el Diario Oficial.

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6.4. La Ley Procesal 6.4.1. Disposiciones positivas chilenas 1.-La Constitucin Poltica de la Repblica Normas Constitucionales de Derecho Procesal Orgnico A. Forma de solucin de conflictos El art. 76 CPR establece el proceso jurisdiccional como el medio para la solucin de los conflictos, al sealarnos que la facultad de conocer las causas civiles y criminales, de resolver y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley. El art. 19 n 3 inc.5 CPR establece que toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundamentarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un racional y justo procedimiento. Los conflictos contenciosos administrativos por su parte, se refiere el art. 38 inc.2 al establecer la responsabilidad del Estado por un por un rgano en el ejercicio de sus funciones. La autotutela est reida con nuestro ordenamiento constitucional y legal. La igualdad ante la ley y la justicia excluye el empleo de la autotutela como medio de solucin, es ms la prohbe y sanciona civil y criminalmente. B. La jurisdiccin En primer lugar la jurisdiccin aparece expresamente consagrada en la CPR en el art. 19 n 3 inc.5, al sealar (...) todo rgano que ejerza jurisdiccin (). En segundo lugar, es menester tener presente que el ejercicio de la funcin jurisdiccional se radica en los tribunales que establece la ley, en consecuencia, es la funcin que caracteriza al rgano y no el rgano a la funcin. Al efecto, establece el art. 19 n3 inc.4 CPR que nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que seale la ley y establecido con anterioridad por sta. Dicho principio aparece reiterado en el art. 76 inc.1 CPR, ya que la funcin jurisdiccional pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley. Finalmente en cuanto a los momentos de la jurisdiccin, el art. 76 CPR se refiere a conocer, juzgar y resolver. En los inc. 3 y 4 se establece la facultad de imperio de los tribunales para hacer cumplir sus resoluciones. C. Los tribunales La jurisdiccin es una atribucin de los tribunales establecidos en la ley. El Captulo VI se refiere a los tribunales que conforman el Poder Judicial, dentro de los cuales se encuentran los tribunales ordinarios y especiales que integran dicho poder. Sin embargo, del propio texto de la CPR es posible encontrar otros tribunales distintos a los ordinarios y especiales que integran el poder judicial.

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D. Los jueces La CPR contiene las siguientes reglas acerca de los jueces: a) Nombramiento: a ello se refiere el art. 78. Mientras que los arts. 92, 95 y 96 se refieren a los nombramientos de los Ministros del Tribunal Constitucional, del Tribunal Calificador de Elecciones y de los Tribunales Regionales Electorales. b) Responsabilidad de los jueces: a ello se refiere el art. 79. El art. 82 otorga a la Corte la superintendencia correctiva, de lo cual arranca la responsabilidad disciplinaria. Los arts. 52 letra c y 53 n 1 regula la responsabilidad poltica de los Ministros de los tribunales superiores de justicia por la causal de notable abandono de deberes. c) Inamovilidad: el art. 80 consagra la inamovilidad de los jueces, los cuales se mantienen en su cargo mientras dure su buen comportamiento, cesando en sus funciones slo cuando cumplan 75 aos, por renuncia, incapacidad legal sobreviviente o por causa legalmente sentenciada. d) Fuero: a ello se refiere el art. 81. e) Prohibiciones: de ser candidato a Diputado o Senador, de ser designado juez, de ser designado Fiscal nacional y Regional. f) Traslados: a ello se refiere el art. 80 inc. final. E. El Ministerio Pblico El Captulo VII se refiere a ste organismo del Estado. F. La Competencia La CPR contiene una serie de preceptos en los cuales se refiere a la competencia, que no es ms que una esfera o medida dentro de la cual se ejerce la funcin jurisdiccional por parte de un tribunal, pudiendo citar las siguientes: a) Tribunal preestablecido en la ley: el art. 19 n 3 inc.4 seala que nadie pude ser juzgado por comisiones especiales. b) Distribucin de la jurisdiccin: el art. 77 establece que una LOC determinar la organizacin y atribuciones de los tribunales (). La determinacin de sus atribuciones no es otra cosa que la determinacin de su competencia. c) Inexcusabilidad: el art. 76 inc.2 establece que un tribunal no puede abstenerse de actuarse se le ha requerido su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia. d) Actos de rganos del Estado: los tribunales como rganos del Estado deben actuar dentro de su competencia y en la forma que prescriba su LOC. La sancin es la nulidad procesal de las actuaciones, que pueden hacerse valer por medio de un incidente de nulidad procesal y el recurso de casacin. e) El detenido por delito flagrante debe ser puesto a disposicin del juez competente, art. 19 n 7. f) El recurso de amparo debe ser conocido por la magistratura que seale la ley, art. 21, entre otros preceptos. G. Contiendas de competencia El Senado es el rgano encargado de resolver las contiendas de competencia entre las autoridades administrativas y polticas y los tribunales superiores de justicia, art. 53 n 3.
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La Corte Suprema era la encargada de resolverlas entre las autoridades administrativas y polticas y los tribunales inferiores. En virtud de la ley de reforma constitucional N 20.050 del 18 de agosto de 2005, se traspaso esta competencia al Tribunal Constitucional, art. 93 N 2 de la CPR. Normas Constitucionales de Derecho Procesal Funcional A. La accin La CPR no ha contemplado expresamente la accin en ella, no obstante puede encontrarse en: a) En el derecho de peticin, art. 19 n14, puesto que la accin puede ser concebida, especialmente en el concepto de Couture, como una emanacin del derecho de peticin. b) En la igual proteccin de la ley en el ejercicio de los derechos, art. 19 n3. Lo cual es posible por medio de la accin. c) En el art. 93 que contempla accin pblica para requerir al Tribunal Constitucional sobre ciertas materias. B. El proceso Se puede encontrar en el art. 19 n3 y 76 CPR. C. El procedimiento. El art. 19 n3 inc.5 seala: corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una investigacin racionales y justos. D. Garanta de la defensa jurdica Se contempla en el art. 19 n 3 inc. 2 y 3. E. Garantas dentro del proceso penal Se establecen varias garantas dentro del proceso penal, algunas de las cuales son las siguientes: a) No se puede presumir de derecho la responsabilidad penal, art. 19 n 3 inc.6. b) El principio de legalidad penal, art. 19 n 3 inc. 7 y 8. c) La privacin o restriccin de la libertad solo puede efectuarse en los casos y formas establecidos en la ley, art. 19 n 7 letra c. F. Cosa juzgada La excepcin de cosa juzgada se contempla en el art. 76 en cuanto se prohbe al Presidente de la Repblica y al Congreso Nacional hacer revivir procesos fenecidos. La accin de cosa juzgada est contemplada en el inc.1 del art. 76 al sealar la etapa

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jurisdiccional de hacer ejecutar lo juzgado. H. Acciones especiales contempladas en la CPR En ella se contemplan acciones especiales como es la proteccin general o el amparo, entre otras. 2. El Cdigo Orgnico de Tribunales 3. El Cdigo de Procedimiento Civil 4. El Cdigo de Procedimiento Penal 5. El Cdigo Procesal Penal 6.4.2. Concepto de ley procesal Ella es: la ley reguladora de los modos y condiciones de la actuacin de la ley en el proceso, as como de la relacin jurdica procesal. (Hugo Alsina) La naturaleza de la ley procesal no debe deducirse del lugar en dnde esta est colocada, sino que de su finalidad que no es otra que la tutela de los derechos de acuerdo con los lmites de extensin del Derecho Procesal. 6.4.3. La ley procesal en el tiempo Una ley se aplica a los hechos ya consumados durante el tiempo que ha estado en vigor. Pero no todos los hechos son instantneos, sino que hay actos sucesivos cuyo desenvolvimiento demora un largo tiempo. Es en este caso en donde debe determinarse la aplicacin de las leyes nuevas o antigua que rigen la materia. Podemos afirmar que en nuestro derecho la regla general es la irretroactividad de la ley, art. 19 n 3 CPR, 9 CC y 18 CP. Sin embargo hay situaciones que plantean problemas, es por ello que debe analizarse la cuestin desde un doble punto de vista: i) el estado en que se encuentra un juicio al dictarse una ley y; ii) la naturaleza jurdica de las leyes procesales. El estado en que se encuentra un juicio al dictarse una ley El juicio puede encontrarse en tres estados al dictarse una nueva ley: a) El proceso se encuentra terminado al tiempo de dictarse la nueva ley: los procesos terminados son inamovibles y no pueden ser afectados por la nueva ley, lo que emana del art. 76 CPR y 9 CC. b) El proceso no se encuentra iniciado al dictarse la nueva ley: la nueva ley procesal rige in actum, es decir la nueva ley tiene efectos inmediatos y todo es regulado por ella. c) El proceso se encuentra en tramitacin y pendiente de resolucin al dictarse la nueva ley: como principio fundamental todo lo que se realiz durante la vigencia de la antigua ley se mantiene firme. Los actos con posterioridad a su dictacin se ajustarn a ella, salvo que sean incompatibles absolutamente con lo que estableca la antigua o con los efectos de los
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actos realizados bajo ella. Sin embargo, normalmente el legislador soluciona estos problemas por medio de disposiciones transitorias. En el nuevo sistema procesal penal se establece que las leyes procesales penales sern aplicables a los procedimientos ya iniciados, salvo cuando, a juicio del tribunal, la ley anterior contuviere disposiciones ms favorables al imputado, art. 11 NCPP. Sin embargo, en este caso hay que tener presente lo sealado por la Comisin de Constitucin, Legislacin, Justicia y Reglamento del Senado: por la 36T CPR la reforma procesal penal slo se aplica a los hechos nuevos acaecidos con posterioridad a su entrada en vigencia. La naturaleza jurdica de las leyes procesales a) b) c) En estas hay que distinguir: Las leyes de organizacin: por ser de orden pblico rigen in actum. Leyes de competencia absoluta: por ser de orden pblico rigen in actum. Leyes de competencia relativa: son de orden privado en materia contenciosa civil, por tanto, es necesario respetar el acuerdo previo celebrado por las partes de ser juzgados por un tribunal distinto al naturalmente competente. Pero en el caso de que no exista acuerdo, rigen in actum. Leyes de procedimiento: las actuaciones realizadas bajo la antigua ley deben respetarse, rigindose las posteriores por la nueva ley. Legislacin positiva chilena acerca de la aplicacin de la ley procesal en el tiempo La ley de efectos retroactivos de las leyes contiene en sus arts. 22, 23, y 24 las disposiciones que regulan el conflicto temporal de las leyes. El art. 22 establece el efecto inmediato de las leyes de procedimiento. Tambin el art. 24 ratifica lo anterior al decir: las leyes concernientes a la substanciacin y ritualidad de los juicios prevalecen sobre las anteriores desde el momento en que deban empezar a regir. Los arts. 23 y 24 se refieren a situaciones especiales como: a) Plazos: Si los plazos han comenzado a correr a la fecha de vigencia de la nueva, se rigen por la antigua. Si los trminos no han comenzado su curso a la poca de la nueva ley, rige sta, art. 24. b) Recursos: no se refiere expresamente a ellos, pero puede entendrselos como actuaciones, art. 24: las actuaciones y diligencias que ya estuvieren iniciados se regirn por la ley vigente al tiempo de su iniciacin. c) Actuaciones y diligencias en general: las que se encontraban iniciadas se rigen por la ley antigua segn el art. 24. d) Prueba: est regido por el art. 23. Se debe distinguir si el medio de prueba es solo y nicamente eso, un medio probatorio, o es el fundamento mismo de la pretensin. Es el fundamento mismo, cuando por ejemplo, el medio de prueba constituya as mismo, solemnidad del acto o contrato como la escritura pblica en la compra de bienes races. En tal caso rige la ley antigua, la vigente al tiempo del contrato.

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6.4.4. La ley procesal en el espacio Una ley es territorial cuando se aplica dentro de los lmites geogrficos de un territorio, a todos los que habitan en l. Sin embargo, por las mltiples relaciones entre los Estados el principio de territorialidad de la ley debe atenuarse. La ley procesal es eminentemente territorial, pero por las mismas razones que la ley general admite la aplicacin de otras leyes procesales dentro del territorio de un Estado. Son principios doctrinarios que rigen en materia de territorialidad de la ley procesal: a) La ley procesal slo se aplica dentro del territorio que la expide. b) La competencia, las formas de procedimiento, la carga de la prueba, los deberes y derechos de las partes, se rigen por la ley del lugar del proceso. c) Los medios de prueba de las obligaciones se rigen por la ley del lugar en que el acto se realiz, siempre que no sea procesal. d) La validez de los actos procesales realizados en el extranjero, se determina por la ley del lugar en que se verificaron, pero si deben producir efectos en un tribunal nacional, se rige por la ley nacional. e) Las naciones como los extranjeros estn potencialmente sometidos a la jurisdiccin de los tribunales del Estado donde vivan. f) Sin nulos los pactos que pretenden someter a las partes a un tribunal extranjero. g) Los tribunales nacionales mediante el exequtur reconocen eficacia a las resoluciones extranjeras para ser aplicadas en el territorio nacional. h) En ciertos casos la aplicacin de la ley es extraterritorial, principalmente para la defensa de la soberana. Estos principios estn reconocidos en la legislacin chilena. 6.4.5. Interpretacin de la ley procesal Interpretar es fijar el verdadero sentido y alcance de la ley. Respecto a la interpretacin de la ley procesal hay que tener presente las normas de interpretacin de los arts. 19 y siguientes del CC. Sin perjuicio de que no puede hablarse de normas especiales de interpretacin de la ley procesal, las normas de ste derecho estn influidas por caractersticas peculiares que informan el debido proceso que deben tenerse en cuanta al momento de interpretar la ley procesal. Algunos elementos generales que deben considerarse son los siguientes: a) Las normas de Derecho Procesal son normas de convivencia y deben interpretarse lo ms libremente posible de manera que no sean un obstculo que frustre el derecho material. b) Como reguladoras de una actividad del Estado son ms susceptibles a los cambios polticos, por lo que el elemento histrico es importante. c) Como el Derecho Procesal es una unidad, la interpretacin debe hacerse siempre respetando este principio unitario. d) La analoga debe utilizarse de la forma ms amplia. 7. Los Tratados Internacionales Los tratados internacionales segn el art. 5 de la CPR deben encontrarse ratificados por Chile y vigentes. Es ms, aquellos que versen sobre derechos humanos tienen jerarqua material constitucional por el inc. 2 de dicho artculo.
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8. La Costumbre El art. 2 CC seala que: la costumbre no constituye derecho sino en los casos que la ley se remite a ella. Es decir, slo acepta como fuente de derecho la costumbre segn ley. En Derecho Procesal chileno puede afirmarse que en el COT, CPC, CPP y NCPP no hay norma alguna que se remita a la costumbre, por lo que no constituye derecho, sin perjuicio de la incidencia que tenga ella en la prueba y en la sentencia definitiva. En el ejercicio de la funcin jurisdiccional pueden identificarse ciertos usos y prcticas ya sea del tribunal, ya sea de los intervinientes en el proceso. Los usos son costumbre desprovistos de su elemento subjetivo, y nacen por una necesidad prctica que la ley procesal no satisface. Un ejemplo de usos de los tribunales es la recomposicin de expediente civil. Las prcticas consisten en la forma en como se realizan los actos procesales por el juez y por las partes. Un ejemplo de prcticas es la forma de redaccin de los escritos. 9. Los Acuerdos de las Partes Las partes por regla general no se encuentran facultadas para modificar el proceso. Sin embargo se les ha dado la posibilidad para que fuera del proceso convengan acuerdos que puedan producir efectos en l, como una clusula compromisoria. Tambin se prev la posibilidad de que las partes dentro del proceso convengan acuerdos para producir efectos en l, como los convenios judiciales para alzar la quiebra. Captulo IV La Jurisdiccin 1. Aspectos Generales Segn Calamandrei, el Derecho Procesal se basa en el estudio de tres conceptos fundamentales: La jurisdiccin: que es la actividad que se realiza por el juez, como un tercero imparcial, para los efectos de dirimir a travs del proceso, el conflicto que las partes han sometido a su decisin. La accin: que es el derecho que se reconoce a los sujetos para los efectos de poner en movimiento la actividad jurisdiccional en orden a que se resuelva a travs del proceso el conflicto que se ha sometido a su decisin. El proceso: que es el medio que el sujeto activo tiene para obtener la declaracin jurisdiccional acerca de la pretensin que ha hecho valer mediante el ejercicio de la accin; donde el sujeto pasivo tiene el derecho a defenderse; y el tribunal la obligacin de dictar sentencia conforme a los alegado y probado. 2. Etimologa Proviene del latn iurisdictio nis, que significa accin de decir o de indicar el derecho. La acepcin etimolgica no ha sido aceptada por la doctrina para conceptualizar el concepto de jurisdiccin por las siguientes razones:
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a) Se tratara de un concepto de gran multivocidad: no slo sera el juez quien dice el derecho sino que tambin otros rganos en el Estado de Derecho Democrtico. b) No se comprende la equidad: porque si bien es cierto que en la gran mayora de los Estados existe la Jurisdiccin de Derecho, no es menos cierto que a falta de norma que resuelva el conflicto debe el juez aplicar la equidad, art. 76 CPR, 10 inc.2 COT, 170 n 5 CPC. c) Se restringe la jurisdiccin a las sentencias declarativas: deja de lado las sentencias constitutivas, las cuales tiene por objeto crear, modificar o extinguir un estado o situacin jurdica y que tienen efectos para futuro. 3. Diversas acepciones de la voz jurisdiccin a) Como mbito territorial: debe ser descartada, ya que se aparta claramente de lo que constituye la jurisdiccin. b) Como competencia: diversos preceptos legales confunden la jurisdiccin con la competencia, en circunstancias que se trata de conceptos distintos, si bien existe respecto de ellos una relacin de totalidad a parte. c) Como poder: para referirse al conjunto de atribuciones del cual se encuentran dotados los diferentes rganos del poder pblico. Pero, tratndose de los rganos jurisdiccionales la sola nocin de poder no permite delimitar el concepto de jurisdiccin. En efecto, la jurisdiccin no slo implica poder, sino que tambin deber que requiere ser ejercido por el rgano para resolver los conflictos que le promuevan las partes. d) Como funcin: la jurisdiccin es una funcin que debe ser ejercida para resolver los conflictos de relevancia jurdica que se promuevan en el orden promuevan en el orden temporal. El ejercicio de la funcin jurisdiccional se halla radicada segn el art. 76 CPR en los tribunales establecidos en la ley. Sin embrago, debemos advertir que no es posible identificar las nociones de funcin jurisdiccional y funcin judicial, puesto que el Poder Judicial ejerce otras funciones que no revisten el carcter jurisdiccional, como es el caso de los asuntos no contenciosos y el ejercicio de las facultades conservadoras, disciplinarias y econmicas. Por otro lado, el legislador puede encomendar asuntos jurisdiccionales a rganos que no forman parte del Poder Judicial como es el caso del Senado, la Contralora General de la Repblica o el Director del SII. 4. La jurisdiccin como facultad de administrar justicia La funcin jurisdiccional concebida como la facultad de administrar justicia, obedece a un resabio histrico. Durante mucho tiempo se concibi la funcin jurisdiccional como una parte de la administracin del Estado y por tanto, regida por el Derecho Administrativo. Por consiguiente la facultad judicial se ejerca a travs de una funcin administrativa, la administrar justicia. Respecto de esta concepcin todava existen resabios en nuestro COT, utilizndose la expresin administracin de justicia como sinnimo de Poder Judicial.
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5. Definiciones doctrinarias de jurisdiccin Definiciones doctrinarias extranjeras a. Teora organicista. Son jurisdiccionales todos los actos emanados del poder judicial La primera teora acerca de la jurisdiccin es de carcter organicista. De acuerdo con esta teora, seran jurisdiccionales todos los actos emanados del poder judicial (Carr de Malberg) Esta se encuentra actualmente superada y no puede ser aceptada en atencin a las siguientes razones: a) No todos los actos que emanan del Poder Judicial son jurisdiccionales, lo que se desprende de la sola lectura de los arts. 1, 2 y 3 COT. b) La simplicidad de esta teora hace imposible distinguir entre actos jurisdiccionales de los administrativos y legislativos. b. Concepto de Chiovenda La jurisdiccin es: la funcin del Estado que consiste en la actuacin de la ley mediante la sustitucin de la actividad de los rganos a la actividad ajena, ya sea afirmando la existencia de una voluntad de ley, ya ponindola posteriormente en prctica. a) b) c) d) Son elementos de su definicin: La jurisdiccin es una funcin pblica. El objeto de la jurisdiccin es la actuacin de la voluntad de la ley al caso concreto. La jurisdiccin se concibe como la sustitucin de la voluntad de las partes en conflicto por la actividad pblica del juez. La sustitucin de la actividad pblica del juez a la voluntad de las partes se hace en dos planos: i) sustitucin intelectiva: se realiza dentro del proceso al momento de juzgar, decisin que va a sustituir la voluntad de las partes para la solucin del conflicto, la que regir no slo para ellas sino que para los dems miembros de la comunidad, en cuanto a cual es la voluntad concreta de la ley respecto del litigio; ii) sustitucin material: el juez realiza materialmente la actividad que ha debido ejercer la parte vencida para dar cumplimiento del fallo, o las apercibe con multas o arrestos para que la parte vencida de cumplimiento al fallo. c. Enrico Redenti La jurisdiccin es: la funcin judicial que tiene por objeto la aplicacin de sanciones. d. Francisco Carnelutti La jurisdiccin es: la actividad desarrollada para obtener la justa composicin de la litis. Son elementos de su definicin: a) La jurisdiccin es una funcin pblica.

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b) Requiere ser ejercida en el proceso. c) Importa una garanta de la norma jurdica. d) Es la funcin del Estado destinada a garantizar la observancia prctica del derecho. e. Jaime Guasp La jurisdiccin es: la funcin especfica estatal por la cual el Poder pblico satisface pretensiones. Son elementos de su definicin: a) Es una funcin especfica estatal. b) Es una funcin que tiende a la satisfaccin de pretensiones. f. Eduardo Couture La jurisdiccin es: la funcin pblica, realizada por los rganos competentes del Estado, con las formas requeridas en la ley, en virtud de la cual, por acto de juicio, se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos o controversias de relevancia jurdica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin. Son elementos de su definicin: a) La jurisdiccin es una funcin: n porque no slo importa un conjunto de facultades, sino que tambin de deberes. b) Es una funcin pblica realizada por los rganos competentes. c) Se cumple mediante el adecuado proceso. d) Asegura la vigencia del proceso. e) Su cometido inmediato es decidir conflictos y controversias de relevancia jurdica. f) La decisin del conflicto se logra mediante una sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada. g) La sentencia que se dicte es eventualmente factible de ejecucin, por parte del triunfador. Definiciones doctrinarias nacionales La jurisdiccin es: poder deber del Estado, radicado exclusivamente en los tribunales establecidos en la ley, para que stos dentro de sus atribuciones y como rganos imparciales, por medio de un debido proceso, iniciado generalmente a requerimiento de parte y a desarrollarse segn las normas de un racional y justo procedimiento, resuelvan con eficacia de cosa juzgada y eventual posibilidad de ejecucin, los conflictos de intereses de relevancia jurdica que se promuevan en el orden temporal y dentro del territorio de la Repblica (Maturana). De la definicin pueden extraerse los siguientes elementos: a) La jurisdiccin es un poder deber del Estado. El art. 76 CPR prev expresamente que corresponde el ejercicio de la funcin jurisdiccional exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley. Sin embargo, la jurisdiccin tambin importa un deber para los rganos del Estado. As lo seal el art. 76 CPR: () Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su

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competencia, no podrn excusarse de ejercer su autoridad, ni an por falta de ley que resuelva la contienda o asuntos sometidos a su decisin. En el mismo sentido el art. 10 inc.2 COT. El incumplimiento del deber de jurisdiccin puede acarrear diversas especies de responsabilidad como lo son: i.- El art. 79 CPR establece que los jueces son personalmente responsables de los delitos de denegacin de justicia, disposicin que no es aplicable a los miembros de la Corte Suprema por el art. 324 COT. Asimismo el CP tipifica como delito las conductas que importen una negativa o retardo en la administracin de justicia y en brindar el auxilio y proteccin que legalmente se les pida, arts. 224 y 225 CP. ii.- La CPR adems prev la responsabilidad poltica por notable abandono de deberes en el art. 48 n 2 letra c. iii.- Finalmente se incurre en responsabilidad disciplinaria a que se refiere el art. 79 CPR. b) El ejercicio de la funcin jurisdiccional se radica exclusivamente en los tribunales establecidos en la ley El art. 19 n 3 CPR establece que: nadie puede ser juzgado por comisiones especiales sino por el tribunal que seale la ley y que se hallare establecido con anterioridad por sta. El art. 2 NCPP complementa este principio al sealar nadie puede ser juzgado por comisiones especiales sino por el tribunal que seale la ley y que se hallare establecido por sta con anterioridad a la perpetracin del hecho. Asimismo el art. 76 CPR establece que la facultad de conocer las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley. De lo expuesto es claro que los rganos encargados de ejercer la funcin jurisdiccional son los tribunales establecidos en la ley, formen o no parte del Poder Judicial a que se refiere el art. 5 COT. El carcter privativo del ejercicio de la jurisdiccin aparece ratificado por el art. 76 CPR al sealar que: () Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenidos de las resoluciones judiciales o hacer revivir procesos fenecidos. Por su parte el art. 83 CPR seala que el Ministerio Pblico en caso alguno podr ejercer funciones jurisdiccionales. c) Los tribunales deben ejercer su funcin jurisdiccional actuando dentro de su competencia Un tribunal por el hecho de ser tal tiene jurisdiccin, pero no necesariamente competencia para conocer de un asunto. La competencia es la esfera, grado o medida que posee cada tribunal para el ejercicio de la funcin jurisdiccional. Tratndose de la funcin jurisdiccional, la obligacin de su ejercicio slo se prev respecto de los rganos que poseen competencia. Por su parte el art. 77 CPR seala que una ley orgnica constitucional determinar la organizacin y atribuciones de los tribunales que fueren necesarios para una pronta y cumplida administracin de justicia en todo el territorio de la Repblica. Concordante con ello, los arts. 108 y siguientes del COT establecen las reglas de competencia de los tribunales.

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d) Los jueces, que son los que actan en representacin del rgano jurisdiccional para la sancin del conflicto deben ser imparciales El ejercicio de la funcin jurisdiccional se delega en un juez, quien adems de ser independiente debe ser imparcial, es decir, debe ser una persona distinta de las partes en el conflicto y no debe poseer ninguna vinculacin con las partes que le motive un designio a favor o en contra de las partes. En el caso de que concurra una causal que le reste imparcialidad a un juez para la solucin de un conflicto, se dice que ste no posee competencia de carcter subjetiva. Al efecto, el art. 195 COT seala que: Los jueces pueden perder su competencia para conocer de determinados negocios por implicancia o recusacin declaradas, en caso necesario, en virtud de causas legales. e) La jurisdiccin debe ser ejercida dentro de un debido proceso legal El art. 19 n 3 CPR seala que: toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Luego, la resolucin es nula si no existe una tramitacin anterior a ella, en que el afectado haya sido odo en sus defensas y sus pruebas. f) El ejercicio de la jurisdiccin y el inicio del proceso suponen generalmente el requerimiento de parte El ejercicio de la jurisdiccin en el mbito civil es eventual, puesto que slo ser necesario que se ponga en movimiento la actividad jurisdiccional cuando las partes no hubieren arribado a una solucin por la va autocompositiva. En el proceso civil rige el principio dispositivo, Nemo iudex sinne actore, es decir que el proceso debe comenzar a instancia de parte. Ello se justifica en atencin a que los derechos privados pertenecen a las partes y por ello su proteccin queda entregado a la peticin de sus titulares. Este principio aparece reconocido en el art. 10 inc.1 COT: Los tribunales no podrn ejercer su ministerio sino a peticin de parte, salvo los casos en que la ley los faculte para proceder de oficio. El medio que tiene la parte para los efectos de poner en movimiento el ejercicio de la funcin jurisdiccional es la accin. En materia penal, el antiguo procedimiento penal, rega el procedimiento inquisitivo, ya que tratndose de los delitos de accin penal pblica es posible que la funcin jurisdiccional se ponga en movimiento de oficio, art. 105 y 81 n 4 CPP. En el nuevo procedimiento penal, se basa en el sistema acusatorio, por lo que el juez slo puede actuar a requerimiento de parte por regla general, y no puede de oficio dar comienzo a una investigacin que no le corresponde realizar, arts. 3, 77, 172 NCPP; ni proceder a formalizar una investigacin, art. 229 NCPP; o formular acusacin, arts. 248 letra b y 258 NCPP. g) La sentencia que se dicte en un proceso requiere que ste se haya desarrollado segn las normas de un racional y justo procedimiento As lo dispone el art. 19 n 3 inc.5 CPR. Una de las principales manifestaciones del racional y justo procedimiento dice relacin con la fundamentacin que debe tener la sentencia que resuelve el conflicto, art. 170 CPC, 500 CPP y 342 NCPP.
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h) La jurisdiccin tiene por objeto resolver los conflictos de relevancia jurdica, con eficacia de cosa juzgada y eventual posibilidad de ejecucin El conflicto externo de relevancia jurdica que debe ser compuesto para la mantencin de la paz social se denomina litigio. Este se caracteriza por la existencia de una pretensin de uno de los interesados y la resistencia de otro a satisfacerla. La misin que tiene la jurisdiccin respecto de estos litigios es su resolucin, lo que se obtiene a travs de una sentencia definitiva que es pasada en autoridad de cosa juzgada. Esta sentencia es susceptible de una eventual posibilidad de ejecucin a travs de la accin de cosa juzgada. La ejecucin de la sentencia es eventual porque: a) No todas las resoluciones judiciales son susceptibles de ejecucin, existiendo algunas que satisfacen su misin por el slo hecho de su dictacin como ocurre con las sentencias declarativas de mera certeza, as como las sentencias constitutivas. b) Las sentencias de condena que son las que requieren de ejecucin no siempre requieren de un procedimiento compulsivo posterior para ser satisfechas, sea porque en algunos casos el deudor voluntariamente les da cumplimiento, o porque no es posible pedir su cumplimiento por la va de apremio, como son las sentencias condenatorias contra el fisco, las cuales se cumplen por decreto. i) La jurisdiccin tiene por objeto resolver los conflictos de relevancia jurdica, que se promueven en el orden temporal La expresin temporal, que utilizara el primitivo art. 5 COT, quiere decir que se ejerce solamente sobre lo no secular o espiritual, que puedan corresponder a los tribunales eclesisticos. j) La jurisdiccin tiene por objeto resolver los conflictos de relevancia jurdica, que se promuevan dentro del territorio de la Repblica La jurisdiccin al ser una funcin pblica, que emana de la soberana y que se delega para su ejercicio en los tribunales establecidos en la ley, debe reconocer como lmite para su ejercicio el territorio de la Repblica. Al efecto, as lo seala el art. 5 COT, () a los tribunales mencionados en este artculo corresponder el conocimiento de todos los asuntos judiciales () dentro del territorio de la Repblica. Este principio de territorialidad aparece ratificado por el art. 1 CPP: Los tribunales de la Repblica ejercen jurisdiccin sobre los chilenos para el efecto de juzgar los delitos que se cometan en su territorio (). Por su parte el art. 5 CP establece: La ley penal chilena es obligatoria para todos los habitantes de la Repblica, incluso los extranjeros (). Adems debe tenerse presente el principio general del art. 1462 CC: Hay objeto ilcito en todo lo que contraviene el orden pblico chileno. As la promesa de someterse en Chile a una jurisdiccin no reconocida por las leyes chilenas, es nula por vicio de objeto ilcito. Sin embargo existen excepciones en las que los tribunales son competentes para conocer de asuntos promovidos fuera de la Repblica, o no lo son para conocer de los acaecidos dentro de ella. Ellos son:

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a) Los casos de crmenes y simples delitos cometidos fuera del territorio de la Repblica a que se refiere el art. 6 COT. b) Como asuntos que se hayan promovido en Chile respecto de los cuales nuestros tribunales no ejercen la funcin jurisdiccional son los casos de inmunidades de jurisdiccin, que estn reguladas en los tratados internacionales. c) Tambin es posible de acuerdo a nuestra legislacin, someterse vlidamente a la jurisdiccin y competencia de los tribunales o de un rbitro en Chile. Al efecto as lo prescribe como posible el art. 318 del Cdigo de Derecho Internacional Privado. 7. Caractersticas de la jurisdiccin a) La jurisdiccin tiene un origen constitucional La jurisdiccin tiene un origen constitucional, encontrndose contemplada expresamente en el art. 76 CPR = 1 COT. Respecto de esta materia conviene tener presente que en el nuevo sistema procesal penal se consagr el principio de separacin de la funcin de investigacin y juzgamiento, las cuales corresponden al fiscal y al juez oral en lo penal respectivamente. b) La jurisdiccin es una funcin pblica c) La jurisdiccin es un concepto unitario La jurisdiccin es una y es la misma cualquiera sea el tribunal que la ejercite y el proceso que se valga para ello. Pero tiene adems carcter totalizador en el sentido que cuando el rgano correspondiente la ejercita, lo hace como un todo sin posibilidad de parcelacin. Es una sola y como tal no admite clasificaciones. Por el slo hecho de dividirse, sta se restringe y se especifica en el concepto de competencia. d) El ejercicio de la jurisdiccin es eventual Como seala Calamandrei, la jurisdiccin es de ejercicio eventual, ya que es la regla general de que ella sea cumplida por sus destinatarios. Tratndose del proceso penal, el ejercicio de la funcin jurisdiccional es de carcter necesaria e indispensable para solucionar el conflicto penal, imponiendo la pena por la comisin del delito. e) El ejercicio de la funcin jurisdiccional corresponde exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley f) La jurisdiccin es indelegable El juez no puede delegar o conceder la funcin jurisdiccional a otro rgano. Una vez que el tribunal est instalado no puede dejar de ejercer su ministerio si no es por causa legal. Si ha delegado, los actos cometidos por el delegado son nulos. En tal sentido el art. 35 NCPP dispone: La delegacin de funciones en empleados subalternos para realizar actuaciones en que las leyes requieran la intervencin del juez, producir la nulidad de las mismas. Asimismo, el juez delegante est sometido a la responsabilidad correspondiente, ya sea poltica, art. 52 n 2 letra c CPR; ya sea ministerial, art. 79 CPR, 324 y siguientes COT; ya sea penal por el delito de abandono de destino, art. 254 CP.
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Lo que s el juez puede hacer es delegar parcialmente su competencia a travs de exhortos a otro juez, art. 7 COT, 71 y siguientes CPC y 20 NCPP. g) La jurisdiccin es improrrogable Lo que est permitido por el legislador es la prrroga de la competencia respecto de los asuntos contenciosos civiles, en la primera instancia y ante tribunales de un mismo territorio. h) La parte de jurisdiccin que corresponde a cada juez es su competencia i) La jurisdiccin debe ser ejercida a travs del debido proceso, el que debe tramitarse a travs de normas de un racional y justo procedimiento j) La jurisdiccin se ejerce para resolver asuntos del orden temporal k) La jurisdiccin como funcin pblica que emana de la soberana se debe ejercer dentro del territorio de la Repblica l) La jurisdiccin resuelve conflictos a travs de sentencias que tienen la eficacia de cosa juzgada, y de eventual posibilidad de ejecucin

7. Los momentos jurisdiccionales Ellos dicen relacin con las diversas fases o etapas que se contemplan para el desarrollo de dicha funcin, los que en definitiva corresponden a las etapas que se deben contemplar dentro de un debido proceso, al ser ste el nico medio a travs del cual la jurisdiccin puede vlidamente ejercerse. Los momentos jurisdiccionales son: el conocimiento, el juzgamiento y la ejecucin de lo juzgado, los cuales se encuentran contemplados en los arts. 76 CPR y 1 COT. La fase de conocimiento Comprende conocer las pretensiones de parte del actor y de las alegaciones, excepciones y defensas que frente a ellas puede hacer valer el demandado, y la realizacin de la actividad probatoria para acreditar los hechos en los cuales ellas se sustentan. En el procedimiento civil esta etapa est conformada por la demanda y la contestacin de la demanda. En el proceso penal, esta etapa se encuentra representada por la acusacin que debe efectuar el fiscal y la acusacin particular del querellante si lo hubiere y la contestacin por parte del acusado. En segundo lugar, la fase de conocimiento se proyecta esencialmente a saber los hechos por medio de las pruebas que suministren las partes o por la propia iniciativa del juez. La fase de juzgamiento Es la ms relevante y caracteriza la misin del juez. Implica reflexin, estudio y anlisis del material de hecho y de derecho necesario para adoptar una decisin, anlisis que se manifiesta o exterioriza en el acto o declaracin de voluntad que es la sentencia.

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En nuestro derecho la labor de raciocinio y anlisis ya de la situacin fctica, ya de la situacin jurdica, se realiza en las consideraciones de hecho y de derecho de la sentencia definitiva, art. 170 n 4 CPC, 500 n 4 y 5 CPP y 342 letras c y d NCPP y 83 COT. Es tambin el antecedente directo e inmediato de la resolucin, es la razn del mandato. La fase de ejecucin En ella la reflexin cede el paso al obrar. Su existencia est subordinada al contenido de la sentencia en cuanto funciona si sta es de condena y normalmente requiere coercin, del auxilio de la fuerza pblica. Si la resolucin ordena pagar una suma de dinero, se embargan bienes del deudor que se subastan para entregar al acreedor el producido del remate, etc. Como el rgano jurisdiccional carece de fuerza propia, ha de recurrir al rgano administrativo correspondiente para que le suministre la suya. De ah las disposiciones constitucionales, art. 76 inc. 3 y 4 y legales, art. 11 COT que habilitan a los tribunales ordinarios para impartir rdenes directas a la fuerza pblica para hacer ejecutar sus resoluciones, sin que la autoridad requerida pueda diferir el mandato judicial, ni calificar su fundamento, oportunidad, justicia y legalidad. Como es obvio esta fase jurisdiccional deja de existir si el obligado por el fallo se allana a cumplirlo voluntariamente o se produce alguna forma de composicin, no del conflicto, ya que se encuentra resuelto, sino en el modo de facilitar la ejecucin. 8. Los lmites de la jurisdiccin Concepto Se entiende por lmites de la jurisdiccin: los diversos factores que delimitan el ejercicio de la funcin jurisdiccional. Clases de lmites a) En atencin al tiempo: en general el ejercicio de la jurisdiccin es perpetua. La excepcin lo constituyen los rbitros y los tribunales unipersonales de excepcin. Debe tenerse tambin presente que en la actualidad rige respecto de las personas designadas para ejercer la funcin jurisdiccional un lmite de edad de 75 aos, art. 80 y 8T CPR. b) En atencin al espacio: es posible distinguir: i) un lmite externo que est dado por la jurisdiccin de otros Estados; ii) uno interno que est dado por las normas de competencia respecto de cada tribunal. c) En atencin a la materia: slo debe ejercerse la jurisdiccin respecto de la resolucin de asuntos de trascendencia jurdica del orden temporal. d) En atencin a la persona: slo puede ser ejercida por el tribunal establecido por la ley, no pudiendo el juez delegarla, ni las partes modificarla de manera alguna. e) En relacin con las atribuciones de otros poderes del Estado: puede verse desde dos puntos de vista: i) los tribunales no pueden avocarse el ejercicio de las funciones de otros

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poderes del Estado, art. 4 COT; ii) los otros poderes del Estado no pueden avocarse el ejercicio de las funciones encomendadas a los tribunales, art. 76 y 83 CPR. f) En relacin con el respeto a otros Estados: los tribunales no pueden ejercer jurisdiccin respecto de Estados extranjeros, mandatarios, diplomticos, organismos internacionales, y en general respecto de toda persona que goza de inmunidad de jurisdiccin.

9. Inmunidad de jurisdiccin Concepto La inmunidad de jurisdiccin: se refiere a los casos en que no es posible que se ejerza por nuestros tribunales el ejercicio de la funcin jurisdiccional respecto de determinadas personas. Los Estados extranjeros Los Estados extranjeros no pueden ser juzgados como sujetos de derecho por nuestros tribunales de acuerdo con las normas consuetudinarias de derecho internacional y al principio de la igualdad soberna de los diversos Estados consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, art. 2.1. Este principio se encuentra consagrado en nuestro derecho en los arts. 333 y 334 del Cdigo de Derecho Internacional Privado. Respecto de la inmunidad que gozan los Estados se reconoce a de jurisdiccin y de ejecucin, ambas regidas por el Derecho Internacional. Los jefes de Estado extranjeros Ellos gozan de inmunidad de jurisdiccin de conformidad a los arts. 333 y 334 CDIP. Los agentes diplomticos Ellos gozan de inmunidad de jurisdiccin de conformidad a lo previsto en el art. 31 de la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas, pudiendo renunciarse a ella segn lo previsto en el art. 32 de ella. Los cnsules Ellos gozan de inmunidad de jurisdiccin de acuerdo a lo previsto en el art. 43 de la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares, pudiendo renunciarse a ella segn lo dispuesto en el art. 45 de ella. Misiones especiales y organizaciones internacionales Los arts. 31 y 41 de la Convencin sobre Misiones Consulares regulan la inmunidad de jurisdiccin.

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10. Los conflictos de jurisdiccin Ellos pueden ser de dos tipos. Conflictos de jurisdiccin internacional Nos encontramos frente a un conflicto de jurisdiccin internacional cuando se discute de los lmites de los poderes que puede tener un tribunal chileno frente aun tribunal extranjero o viceversa, para los efectos de conocer y resolver sobre un determinado conflicto. Para su solucin debern aplicarse las normas de los tratados internacionales y del Cdigo de Derecho Internacional Privado. Conflictos de jurisdiccin nacionales Nos encontramos frente a uno de estos conflictos cuando entre los tribunales ordinarios o especiales se atribuyen una funcin que se sostiene pertenecer a otro poder del Estado. Los rganos encargados de resolver estos conflictos son: a) El Senado: si el conflicto se refiere a las autoridades polticas o administrativas y los tribunales superiores de justicia, art. 53 n 3 CPR. b) La Corte Suprema: si el conflicto se refiere a las autoridades polticas o administrativas y los tribunales inferiores de justicia, art. 191 inc. 4 COT. En virtud de la ley de reforma constitucional N 20.050 del 18 de agosto de 2005, se traspaso esta competencia al Tribunal Constitucional, art. 93 N 2 de la CPR. En cambio, nos encontramos frente a un conflicto de competencia, en caso de lo que se debe resolver es cual de dos o ms tribunales ordinarios o especiales deben intervenir para la resolucin de un conflicto. 11. Los equivalentes jurisdiccionales Concepto Se entiende por equivalente jurisdiccional: todo acto que son haber emanado de la jurisdiccin de nuestros tribunales equivale a los efectos que produce una sentencia para los efectos de la solucin del conflicto. Son equivalentes jurisdiccionales a) La transaccin: es un equivalente jurisdiccional por cuanto de acuerdo al art. 2460 CC produce el efecto de cosa juzgada de ltima instancia, y por ello puede oponerse por va de excepcin para que se dicte un fallo por un tribunal en oposicin a lo establecido en ella. En relacin a la accin de cosa juzgada, slo producir sus efectos si es celebrada por escritura pblica, puesto que no aparece mencionada como uno de los ttulos ejecutivos del art. 434 CPC. Es un contrato por el cual las partes ponen trmino a un litigio pendiente o precaven un juicio eventual, efectundose concesiones recprocas. b) La conciliacin: el acta de conciliacin se estima como sentencia ejecutoriada para todos los efectos legales, art. 267 CPC. En consecuencia produce efecto de cosa juzgada y es ttulo ejecutivo perfecto, art. 434 CPC. Es una gestin a travs de la cual el juez de

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la causa trata de obtener que las partes lleguen a un avenimiento total o parcial del litigio, en la cual el juez tiene un papel activo, pudiendo emitir opiniones sin que ello inhabilite para seguir conociendo posteriormente del proceso. c) El avenimiento: el acta de avenimiento pasada ante tribunal competente produce el trmino del proceso y efecto de cosa juzgada. Adems es contemplada como ttulo ejecutivo, art. 434 CPC. Consiste en el acuerdo logrado directamente entre las partes de un proceso, el cual se materializa en un escrito que se presenta al tribunal, en el cual adems de consignarse los trminos de ese avenimiento, se solicitar al tribunal su aprobacin y que se tenga como sentencia definitiva para todos los efectos legales. d) La sentencia extranjera: la sentencia extranjera no tiene eficacia en Chile mientras no se halla otorgado respecto de ella un exequtur por parte de la Corte Suprema, segn los arts. 242 y siguientes CPC. En materia penal ello se rige por las reglas establecidas en el art. 3 CPP y 13 NCPP. e) La sentencia eclesistica: no es un equivalente jurisdiccional en Chile. 12. La jurisdiccin, legislacin y administracin Para los efectos de diferenciar estas tres funciones se acude a los diversos caracteres que presentan respecto de cada funcin, siendo la distincin ms fcil la que se realiza entre la funcin legislativa y la jurisdiccional. Funcin Legislativa Se ejerce mediante una ley Normas generales Efectos generales Emana normalmente del P. legislativo Se dicta luego de una serie de actos Derogable Relacin de jerarqua Crean la norma jurdica Normas abstractas Funcin administrativa El acto administrativo debe emanar de un procedimiento, art. 63 n 18 CPR Reclamable ante el rgano jurisdiccional Funcin Jurisdiccional Se ejerce a travs de la sentencia Normas particulares Efectos especficos, art. 3 CC Emana normalmente de los tribunales Se dicta en un solo acto Inmutable, art. 9 inc. 2 CC y 175 CPC No tiene relacin jerrquica Aplican la norma jurdica Caso concreto Funcin jurisdiccional El acto jurisdiccional debe emanar del debido proceso, art. 19 n 3 CPR No es susceptible de revisin ni calificacin por la administracin Control opera dentro del poder judicial a travs de los recursos

Control administrativo. CGR, art. 99 CPR. Control jurisdiccional a travs de los recursos de amparo, proteccin y contencioso administrativo Mutable (decaimiento, derogacin de la ley Inmutable, efecto de cosa juzgada a que sirven ejecucin, inexistencia circunstancias que lo hacen procedente) Los rganos jurisdiccionales recurren por La administracin hace cumplir sus actos regla general a las autoridades administrativas

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Legalidad rgida en sentido orgnico y funcional No requieren para su validez la motivacin, a menos que la ley lo requiera Administracin est interesada y es parcial Finalidad es satisfacer necesidades pblicas 13. Lo contencioso administrativo Concepto

Legalidad no es tan estricta en el sentido funcional La sentencia requiere ser fundada, art. 170 CPC, 500 CPP y 342 NCPP Decisin desinteresada e imparcial en la emisin del acto Finalidad es la resolucin de conflictos

El Estado puede actuar como un sujeto patrimonial como cualquier ciudadano para la satisfaccin de necesidades pblicas, y en tal caso asume la denominacin de Fisco (teora del travesti que sigue Maturana ya ha sido abandonada por la moderna doctrina administrativa, nota del resumidor). Tambin el Estado puede actuar realizando actos de imperio, en los cuales realiza su gestin en un plano de autoridad frente a los particulares. En consecuencia se seala que asuntos contencioso administrativos son: aquellos conflictos que se generan entre un particular y la administracin, en cuando ella acta realizando actos de poder y no meramente de carcter patrimonial regido por las normas de carcter general. De acuerdo con ello, al conflicto del particular y la administracin, debe aplicrsele para su resolucin las normas de derecho pblico. Mecanismos de solucin para los asuntos contencioso administrativos En doctrina se han establecido los siguientes tres mecanismos: a) Primer sistema: los rganos encargados de solucionar el conflicto son aquellos de la propia administracin. b) Segundo sistema: deben ser resueltos por los tribunales ordinarios en virtud del principio de plenitud o unidad de jurisdiccin. c) Tercer sistema: se debe crear un rgano independiente de la administracin y del poder judicial para resolverlos, denominndose tribunales contencioso administrativos. Breve resea histrica de lo contencioso administrativo en Chile En la CPR de 1925 se contemplaba la creacin de tribunales contencioso administrativos. Sin embargo, ellos no fueron creados por el legislador, y los tribunales ordinarios se declararon incompetentes para conocer de los conflictos entre la administracin y los particulares. La CPR 1980 mantuvo a los tribunales contencioso administrativos en sus arts. 38 y 82. Sin embargo se produjo un cambio de doctrina de los tribunales, por los cuales estos se declararon competentes para conocer de la materia, en virtud de los arts. 76 CPR y 1 y 5 COT. Con la reforma a la CPR de 1989 (ley 18.825) se elimina del texto constitucional la referencia a dichos tribunales.

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14. Los actos judiciales no contenciosos Reglamentacin El art. 2 COT nos seala que: Tambin corresponde a los tribunales intervenir en todos aquellos actos son contenciosos en que una ley expresa requiera su intervencin. De conformidad al art. 45 n 2 letra c COT le corresponde a los jueces de letras en primera instancia conocer de dichos asuntos. El libro IV del CPC arts. 817 y siguientes se encarga de establecer sus respectivos procedimientos. Acepciones y naturaleza jurdica No cabe utilizar la expresin jurisdiccin voluntaria, porque en los asuntos no contenciosos no se ejerce la jurisdiccin por no existir conflicto entre partes y porque no existe verdaderamente una actividad voluntaria, no de parte de los interesados ni del tribunal. Tampoco cabe la expresin jurisdiccin no contenciosa, porque no cabe hablar de ejercicio de la funcin jurisdiccional donde no existe conflicto. De all que se ha sealado que los actos judiciales no contenciosos no importan ms que el ejercicio de una funcin administrativa. Concepto legal El Art. 817 CPC los define como: Son actos judiciales no contenciosos aquellos que segn la ley requieren la intervencin del juez y en que no se promueve contienda alguna entre partes. De acuerdo con la definicin legal, dos son elementos que deben concurrir para que estemos en presencia de un acto judicial no contencioso: a) Que la ley requiera la intervencin del juez: estos actos no son de la esencia que debe desempear un tribunal por mandato constitucional como es la jurisdiccin. De all que los tribunales solo pueden conocer de los mismos si existe una ley que expresamente les haya entregado su conocimiento. b) Que no se promueva contienda alguna entre partes : el legislador ha incurrido en una impropiedad al hablar de contienda, ya que este es el enfrentamiento fsico de dos partes en el proceso, al haber comparecido ambas a l a plantear peticiones que se contraponen. Pero estos actos son unilaterales, con la sola participacin del interesado, por lo que no es posible que exista la contienda. Debi haber dicho que no se promueva conflicto alguno entre partes. Concepto doctrinario Son aquellos que: consisten en aquella actividad del estado, radicada en los tribunales en virtud de expresa disposicin de la ley, siempre que no surja conflicto por oposicin de legtimo contradictor, para que stos emitan un dictamen a peticin de un interesado para cumplir con los diversos fines perseguidos por su establecimiento. Mario Mosquera.

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Clasificacin a) b) c) d) e) Atendiendo al objeto que se persigue a travs de su establecimiento: Actos judiciales no contenciosos destinados a proteger a un incapaz y/o a completar su voluntad, por ej. designacin de tutores y curadores. Destinados a declarar solemnemente ciertos hechos o actos, por ej. declaracin de goce de censos. Destinados a autentificar ciertos actos o situaciones jurdicas, por ej. inventario solemne y tasacin. Destinados a cumplir una finalidad probatoria, por ej. informacin de perpetua memoria. Destinados a evitar fraudes, por ej. la insinuacin de donacin. Caractersticas Ellas son: a) En ellos no se promueve conflicto algunos entre partes. b) Si a la solicitud presentada se hace oposicin por legtimo contradictor, se har contencioso el negocio y se sujetar a los trmites del juicio que corresponda, art. 823 CPC. c) No se considera el fuero personal de los interesados para establecer la competencia del tribunal, art. 133 inc.2 COT y 827 CPC. d) Su conocimiento corresponde a los jueces letrados en primera instancia, art. 45 letra c COT. e) El juez competente para conocer de ellos en razn del elemento territorio es el que cumple con la regla especial, y a falta de ella la general del domicilio del interesado, art. 134 COT. En estas materias no es procedente la prrroga de competencia, art. 182 COT. f) En cuanto a su tramitacin debe aplicarse el procedimiento especial, y a falta de este el general, conforme con el cual el asunto puede ser resuelto de plano, si la ley no ordena actuar con conocimiento de causa, art. 818 CPC o con conocimiento de causa en los casos en que la ley lo requiera, art. 818 CPC. En estos casos los antecedentes son proporcionados al tribunal mediante informaciones sumarias. g) Se aplica el procedimiento inquisitivo, art. 820 CPC: decretarn de oficio las diligencias informativas que estimen convenientes. h) El tribunal aprecia el mrito de las justificaciones y de las pruebas que se produzcan prudencialmente, estos es, conforme a un sistema de apreciacin prudencial y no legal de la prueba, art. 819 CPC. i) La sentencia definitiva debe reunir las especificaciones del art. 826 CPC y proceden los recursos de apelacin y casacin por las reglas generales, art. 822 CPC. j) Las sentencias definitivas no producen cosa juzgada, sino que el desasimiento del tribunal para que modifique su resolucin. Debiendo distinguirse: i) las resoluciones positivas: pueden revocarse o modificarse por el tribunal que la dict si varan las circunstancias y estando pendiente su ejecucin; ii) las resoluciones negativas: pueden revocarse o modificarse si varan las circunstancias sin hacer distincin alguna acerca de su ejecucin, art. 821 CPC.

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15. Las atribuciones o facultades conexas Concepto Ellas son: atribuciones vinculadas con el ejercicio de la funcin jurisdiccional que se radican en los tribunales, por mandato de la CPR o la ley. El art. 3 COT se refiere a ellas: Los tribunales tienen, adems, las facultades conservadoras, disciplinarias y econmicas que a cada uno de ellos se asignan en los respectivos ttulos de este Cdigo. a. Las facultades conservadoras Concepto Son aquellas conferidas a los tribunales para velar por el respeto de la Constitucin en el ejercicio de la funcin legislativa y por la proteccin y amparo de las garantas y derechos que se contemplan en la Constitucin. Diversas manifestaciones de las facultades conservadoras a. El respeto de la Constitucin y las leyes a) Inaplicabilidad por inconstitucionalidad, art. 80 CPR: el cual era un control constitucional represivo, que slo tena un carcter relativo. Disposicin derogada por ley de reforma constitucional N 20.050, que atribuye la competencia para su revisin en exclusiva al Tribunal Constitucional, teniendo el fallo que este rgano emita un efecto general erga omnes. Esta enmienda, para este caso, esta plenamente vigente para los recursos deducidos con posterioridad al 26 febrero de 2006. b) Resolver las contiendas de competencia que se susciten ente las autoridades polticas o administrativas y los tribunales inferiores de justicia. Disposicin derogada y ahora esta facultad se radica exclusivamente en el Tribunal Constitucional. b. Proteccin de garantas constitucionales a) b) c) d) e) Conocimiento del recurso de proteccin, art. 20 CPR. Amparo ante el juez de garanta, art. 95 NCPP. Reclamacin por desconocimiento de la nacionalidad, art. 12 CPR. Acceso a los tribunales, derecho constitucional a la accin, art. 19 n 3 inc. 1 y 2 CPR. Privilegio de pobreza, art. 129 CPC, 593, 596 y 600 COT, 64 y 200 CPP y ley 19.718 de Defensora Penal Pblica. f) Abogados y procuradores de turno, art. 598 inc.1 COT. c. Otras manifestaciones a) Desafuero, art. 611 a 622 CPP y 416 a 423 NCPP. b) Visitas a los lugares de detencin, semanales, art. 567 CPP y semestrales, art. 578, a 580 COT.

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b. Las facultades disciplinarias Concepto Son aquellas conferidas a los tribunales para velar por la mantencin y el resguardo del correcto y normal funcionamiento de la actividad jurisdiccional, pudiendo al efecto reprimir las faltas o abusos en que incurrieren los diversos funcionarios como los particulares que intervinieren o asistieren a los tribunales. El principio que rige en esta materia consiste en que las mximas facultades disciplinarias se ejercen a mayor jerarqua del tribunal, as la corte Suprema le corresponde el ejercicio de las facultades disciplinarias sealadas en los arts. 80 inc.3 y 82 CPR y 540 COT. Los arts. 530 y siguientes se encargan de regular la jurisdiccin disciplinaria de los tribunales. Diversas manifestaciones de las facultades disciplinarias a. Aplicacin de facultades de oficio Ellas estn descritas para los diversos tribunales en los correspondientes cdigos procesales. b. Aplicacin de medidas disciplinarias a peticin de parte a) La queja disciplinaria, art. 544m 547 y 551 COT: Medio que otorga la ley a las partes, a sus representantes y a los tribunales de justicia para mantener la disciplina judicial, corrigiendo las faltas o abusos que los funcionarios cometan en el ejercicio de sus funciones. El tribunal competente es el superior jerrquico del funcionario que haya incurrido en la falta o abuso. Entonces ser el respectivo Juez de garanta o de letras, o el Tribunal de juicio oral o Corte de Apelaciones, que correspondan, o la Corte Suprema: arts. 66/4, 96 n 4 y 532 del COT y 14 AA.CS. b) El recurso de queja, arts. 545, 548 y 549 COT: Medio que otorga la ley a las partes, a sus representantes y a los tribunales de justicia para corregir las faltas o abusos que los jueces y dems funcionarios del orden judicial hubieren cometido en el pronunciamiento de una resolucin. c. Sanciones a los abogados, arts. 546 COT y 287 NCPP. d. Medios indirectos a) Visitas, las cuales pueden ser ordinarias, art. 555 a 558 COT o extraordinarias, art. 559 COT. b) Relator debe dar cuenta de las faltas o abusos que notare antes de comenzar la relacin ante los tribunales colegiados, art. 373 inc. 1 COT. c. Facultades econmicas Concepto

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Son aquellas conferidas a los tribunales para velar por el mejor ejercicio de la funcin jurisdiccional y para dictar las normas e instrucciones destinadas a permitir cumplir con la obligacin de otorgar una pronta y cumplida administracin de justicia en toso el territorio de la Repblica, arts. 74 y 79 COT. Diversas manifestaciones de la facultad econmica a) b) c) d) e) f) g) Discurso del Presidente de la Corte Suprema, art. 102 n 4 COT. Intervencin en el nombramiento, art. 282 y siguientes COT. Escalafn, art. 264 y siguientes COT. Confeccin de listas, art. 278 COT. Instalacin de jueces, art. 300 COT. Traslados y permutas, art. 310 COT. Autos acordados internos y externos.

Captulo V La Competencia

Ttulo I. Concepto y clasificacin de la competencia.

1. Concepto El art. 108 COT define la competencia como: La competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones. La jurisdiccin es la facultad de conocer, juzgar y resolver las causas civiles y criminales, mientras que la competencia es la esfera fijada por el legislador para que la jurisdiccin se ejerza. La definicin de competencia del legislador adolece de un defecto formal al sealarnos que la competencia es la facultad de conocer los negocios, puesto que ella no es ms que la esfera, grado o medida fijada por el legislador para el ejercicio de la jurisdiccin. Por ello es que se define como competencia: la esfera, grado o medida establecida por el legislador para que cada tribunal ejerza jurisdiccin. 2. Clasificacin a. En cuanto a la determinacin del tribunal competente Desde este punto de vista la competencia es absoluta o relativa.

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La competencia absoluta es: aquella que persigue determinar la jerarqua del tribunal, dentro de la estructura jerrquica piramidal de ellos, que es competente para conocer de un asunto especfico. Los elementos de la competencia absoluta son: la cuanta, la materia y el fuero o la persona. En la actualidad podramos agregar el factor tiempo en materia penal, ello por la entrada en vigencia gradual del sistema procesal penal, que deriva en la aplicacin de uno u otro sistema segn su vigencia. Sin embargo, el factor tiempo no tiene injerencia alguna frente a los delitos de competencia de tribunales militares, ya que la reforma procesal penal no es aplicable respecto de ellos, art. 83 CPR. La competencia relativa es: aquella que determina cual tribunal dentro de una jerarqua es competente para conocer de un asunto especfico. El nico elemento establecido por el legislador para determinar la competencia relativa es el territorio. Entre ellas se pueden apreciar las siguientes diferencias: Competencia absoluta Sus elementos son la cuanta, la materia y el fuero Determina la jerarqua del tribunal dentro de la estructura piramidal Competencia relativa Su elemento es el territorio

Determina cual tribunal dentro de la jerarqua es competente para conocer del asunto especfico Son reglas de orden pblico e En primera instancia, en asuntos irrenunciables contenciosos civiles, y entre tribunales ordinarios de igual jerarqua es de orden privado y renunciable Sus reglas no pueden ser modificadas por la Procede la prrroga de la competencia voluntad de las partes a travs de la prrroga de la competencia La incompetencia absoluta puede y debe ser La incompetencia relativa slo puede ser declarada de oficio o a peticin de parte declarada por el tribunal a peticin de parte No existe plazo para alegar la nulidad Existe plazo para alegarla procesal por incompetencia absoluta, art. 83 CPC b. En cuanto a la intervencin de la voluntad de las partes en la determinacin de la competencia Desde este punto de vista puede ser clasificada en competencia natural y competencia prorrogada. La competencia natural es: aquella que se asigna por la ley a un determinado tribunal para el conocimiento del asunto. Es aquella que se genera por la aplicacin lisa y llana de las reglas de la competencia. La competencia prorrogada es: aquella que las partes expresa o tcitamente
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confieren a un tribunal, que no es el naturalmente competente para el conocimiento de un asunto, a travs de la prrroga de la competencia. c. En cuanto al origen de la competencia Desde este punto de vista se clasifica en competencia propia y competencia delegada. La competencia propia es: aquella que naturalmente o por voluntad de las partes en virtud de la prrroga de la competencia corresponde a un tribunal para el conocimiento de un asunto por la aplicacin de las reglas de la competencia absoluta o relativa. Segn el art. 7 COT: Los tribunales slo podrn ejercer su potestad en los negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere respectivamente asignado. Lo cual no impide que en los negocios de que conocen puedan dictar providencias que hayan de llevarse a efecto en otro territorio. Es decir del principio de territorialidad del tribunal con competencia propia existe excepcionalmente la posibilidad de que el tribunal con dicha competencia realice actuaciones fuera de su territorio. As lo son: a) El tribunal que posee competencia propia puede realizar la prueba de inspeccin personal del tribunal en su territorio jurisdiccional, art. 403 CPC. b) Los jueces del crimen de las provincias de Santiago y Chacabuco pueden practicar sus actuaciones en cualquiera de las comunas de la Regin metropolitana. La competencia delegada es: aquella que posee un tribunal que no conoce del asunto, para la realizacin de diligencias especficas, por habrsela delegado para ese slo efecto el tribunal que posee la competencia propia. El tribunal que delega su competencia propia en otro tribunal, que requiere ser de un distinto territorio jurisdiccional, lo hace slo para diligencias especficas, art. 71 inc.3 CPC: El tribunal a quien se dirija la comunicacin ordenar su cumplimiento en la forma que ella indique, y no podr decretar otras gestiones que las necesarias a fin de darle curso y habilitar al juez de la causa para que resuelva lo conveniente. Finalmente constituye una obligacin para el delegado practicar o dar la orden de practicar en su territorio las actuaciones correspondientes, art. 71 CPC inc.1: Todo tribunal es obligado a practicar o a dar orden para que se practiquen en su territorio, las actuaciones que en l deban ejecutarse y que otro tribunal le encomiende. El medio a travs del cual se realiza la delegacin es el exhorto, que son: las comunicaciones que el tribunal que conoce de una causa dirige a otro tribunal, nacional o extranjero, para que practique u ordene practicar determinadas actuaciones judiciales dentro de su territorio jurisdiccional. El art. 71 CPC as como el 20 NCPP se refieren a la materia. d. En cuanto a la extensin de la competencia que poseen los tribunales para el conocimiento de los procesos Desde este punto de vista, se puede clasificar en comn o especial. La competencias comn es: aquella que permite a un tribunal conocer indistintamente de toda clase de asuntos, sean civiles, contenciosos o no contenciosos o penales. En nuestro pas, la regla general es que la competencia sea comn. La Cortes de Apelaciones y Suprema siempre tienen competencia comn.

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La competencia especial es: aquella que faculta a un tribunal ordinario para el conocimiento de determinadas causas civiles o criminales. De manera excepcional, la estructura de tribunales ordinarios vigente anterior a la reforma procesal penal, el legislador estableci competencia especial para determinados jueces del letras, como por ej. los jueces civiles de Santiago. e. En cuanto al nmero de tribunales potencialmente competentes para conocer de un asunto Desde este punto de vista, se puede clasificar en privativa o exclusiva y competencia acumulativa. La competencia privativa es: aquella en que de acuerdo a la ley existe un solo tribunal competente para conocer del asunto, con exclusin de todo otro tribunal. La competencia acumulativa es: aquella en que de acuerdo a las reglas de competencia que establece la ley, existen dos o ms tribunales potencialmente competentes para conocer del asunto, pero previendo cualquiera de ellos en el conocimiento del asunto cesa la competencia de los dems para conocer el asunto por el slo ministerio de la ley. Ejemplos de esta competencia son: i) para el conocimiento de una accin inmueble, son competentes el tribunal donde se contrajo la obligacin o el lugar donde se encontrare la especie reclamada, art. 135 COT; ii) en el antiguo proceso penal, para el conocimiento de la accin civil de indemnizacin de perjuicios, son potencialmente competentes el juez del respectivo proceso penal o el juez civil competente, art. 5 CPP y 171, 172 COT. f. De acuerdo a la instancia en que el tribunal posee competencia para conocer de un asunto La instancia es cada uno de los grados de conocimiento y fallo que corresponde a un tribunal para la resolucin del asunto, pudiendo avocarse al conocimiento tanto de las cuestiones de hecho y de derecho que configuran el conflicto. El concepto de instancia est indisolublemente vinculado al de apelacin, que es el que da origen a la segunda instancia. De acuerdo a ello puede clasificarse la competencia en: a) De nica instancia: cuando no procede el recurso de apelacin en contra de la sentencia que se debe dictar para su resolucin. En nuestro pas la competencia de nica instancia es de carcter excepcional, puesto que siempre es procedente el recurso de apelacin en contra de la sentencia definitiva, salvo texto expreso. En el nuevo sistema procesal penal, se altera esta regla general, y se contempla el conocimiento en nica instancia de el juicio oral por el tribunal oral en lo penal, art. 364 NCPP; y del procedimiento simplificado por el juez de garanta, art. 399 NCPP. b) De primera instancia: para el conocimiento de un asunto cuando es procedente la interposicin del recurso de apelacin en contra de la sentencia que se debe dictar para su resolucin. c) De segunda instancia: para el conocimiento de un asunto cuando se encuentra conociendo el recurso de apelacin interpuesto en contra de una resolucin pronunciada por el tribunal de primera instancia.

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g. En cuanto a la materia civil respecto de la cual se extiende la competencia Desde este punto de vista puede clasificarse en: competencia civil contenciosa y competencia civil no contenciosa, segn se promueva o no conflicto entre partes. h. En cuanto al destinatario de las reglas de competencia Desde este punto de vista puede clasificarse en: objetiva y subjetiva. La competencia objetiva es: aquella que determina el rgano jurisdiccional que debe conocer el asunto en virtud de las reglas de la competencia absoluta y relativa. La competencia subjetiva o funcional es: aquella que determina la posibilidad de actuar de la persona misma del juez para la resolucin de un asunto, por no ser este parte del proceso a resolver (impartialidad) o carecer de la absoluta independencia para resolver (imparcialidad). El medio que el legislador ha establecido para velar por la competencia subjetiva son las implicancias y recusaciones. Ttulo II. Las reglas generales de la competencia 1. Concepto y caractersticas Concepto Las reglas generales de la competencia son: los principios bsicos que establece el legislador respecto de la competencia y que deben aplicarse sin importar la naturaleza del asunto y la clase o jerarqua del tribunal que debe conocer de l. Caractersticas a) Son generales en el sentido de que reciben aplicacin respecto de todos los asuntos que conocen los tribunales ordinarios. b) Son complementarias, en cuanto no integran las normas de competencia absoluta o relativa, pero sirven para determinar las facultades de un tribunal una vez que aquellas han recibido aplicacin. c) Son consecuenciales, en cuanto reciben aplicacin una vez que se encuentre determinado el tribunal competente. d) Su infraccin no tiene establecida una sancin nica, sino que debe determinarse para cada regla general. 2. Enunciacin a) b) c) d) Son las contenidas en los arts. 109 a 114 COT y son: La regla de la radicacin o fijeza, art. 109. La regla del grado o jerarqua, art. 110. La regla de la extensin, art. 111. La regla de la inexcusabilidad, art. 112.

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e) La regla de la ejecucin, art. 113 y 114. 3. La regla de la radicacin o fijeza Concepto La seala el art. 109 COT: Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un negocio ante tribunal competente, no se alterar esta competencia por causa sobreviviente. Por tanto, ella consiste en fijar en forma irrevocable la competencia de un tribual que ha de conocer un asunto, cualquiera sean los hechos que acontezcan con posterioridad modificando los elementos que se tuvieron en cuenta para determinar la competencia absoluta y relativa. Ella es la consagracin del principio de la seguridad jurdica en materia de competencia. Elementos que deben concurrir para que se produzca la radicacin de un asunto a ante un tribunal a) La actividad del tribunal: el tribunal debe haber intervenido en el proceso, ya sea de oficio o a peticin de parte. b) La competencia del tribunal interviniente: el tribunal que interviene debe ser competente segn las reglas de la competencia absoluta y relativa. c) La intervencin del tribunal debe ser hecha con arreglo a derecho. Momento en el cual se entiende radicado un asunto ante el tribunal Competente a) En materia civil: la radicacin de la demanda se produce desde la notificacin vlida de la demanda, a partir de la cual se entiende constituida la relacin jurdica procesal y el estado de litis pendencia. b) En materia penal: en el antiguo procedimiento penal se discute si esta se produce por: a. A partir de la resolucin instryase sumario: esta tesis considera que si la radicacin presupone la competencia, y siendo en materia criminal los cuatro elementos de orden pblico, lo propio sera que el mismo tribunal al faltar uno declarare su incompetencia para conocer el asunto. Esta tesis encuentra apoyo en los arts. 102 y 105 CPP, de acuerdo con los cuales el tribunal debe desde el inicio del procedimiento penal un examen de competencia. b. A partir de la resolucin del auto de procedimiento: para esta tesis, al legislador no le importa mayormente determinar la competencia antes del nacimiento del sujeto pasivo con el auto del procedimiento, estableciendo una competencia preventiva en relacin con la prctica de diligencias en el territorio de comisin del ilcito. Es slo a partir del auto de procedimiento donde existe una certeza relativa acerca del delito y la participacin, elementos indispensables para poder determinar las reglas segn la competencia absoluta y relativa. c) En el nuevo sistema procesal penal: la radicacin slo puede producirse a partir de la formalizacin de la investigacin a que se refiere el art. 229 NCPP. La investigacin preliminar en el nuevo proceso penal es una actuacin de carcter
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administrativo y no jurisdiccional, por lo que mal cabra requerir la competencia, que es slo propia de la actividad jurisdiccional. Excepciones a la regla de la radicacin Ellas consisten en que no obstante encontrarse fijado el tribunal correspondiente, por el hecho posterior al proceso debe pasar a otro tribunal para su conocimiento y fallo. Es menester destacar que para que exista realmente una excepcin a la regla de la radicacin, el cambio que debe producirse con posterioridad debe decir relacin con el tribunal y con la persona del juez, por lo que no existe una excepcin por las reglas de la subrogacin. Tradicionalmente se ha sealado que son una excepcin a la regla de la subrogacin: a) El compromiso: por el que las partes entregan la decisin del asunto a un juez rbitro. b) La acumulacin de autos: a. En materia civil: es un incidente especial que tiene por finalidad evitar el pronunciamiento de sentencias contradictorias, manteniendo la continencia o unidad de causa. b. En materia criminal: tiene un doble aspecto, el primero dice relacin a que todo lo pendiente ante otro tribunal se acumula ente el que establece la ley; y el segundo est contemplado en el art. 160 COT: El culpable de diversos delitos ser juzgado por todos ellos en un solo proceso, para lo cual se acumularn las causas iniciadas o por iniciarse en su contra; y las personas que en ella figuran como reos quedarn sometidas a la jurisdiccin del tribunal a quin corresponda conocer en los procesos acumulados (hoy derogado por la reforma procesal penal). En el nuevo proceso penal, es procedente que se acumulen las investigaciones formalizadas ante diversos jueces de garanta ante uno solo de ellos y pasen a configurar una sola investigacin conforme a lo previsto en el art. 159 COT. c. En materia comercial: el art. 70 inc.1 Ley de Quiebra, dispone la acumulacin material de todos los juicios del fallido que puedan afectar sus bienes. c) Las visitas: se dice que las visitas extraordinarias reguladas en el art. 559 y siguientes del COT, por el cual el Ministro Visitador se constituye en el tribunal de primera instancia es una excepcin a la regla de la radicacin. Ello no es efectivo ya que no existe una sustitucin de un tribunal por otro, sino solamente de un juez por otro. 4. La regla del grado o jerarqua Concepto Esta regla se encuentra en el art. 110 COT: Una vez fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior para conocer en primera instancia de un determinado asunto, queda igualmente fijada la del tribunal superior que debe conocer del mismo asunto en segunda instancia. Esta regla general de la competencia se vincula a dos conceptos fundamentales en el Derecho Procesal: la instancia y el recurso de apelacin.
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Esta regla tiene por objeto determinar el tribunal de alzada que va a conocer en la segunda instancia. Ella es de orden pblico e irrenunciable, por lo que no procede la prrroga de la competencia en la segunda instancia. Elementos para que opere la regla del grado o jerarqua a) Que el asunto se encuentre legalmente radicado ante un juez de primera instancia. b) Que sea procedente el recurso de apelacin en contra de la resolucin pronunciada por el tribunal de primera instancia. En el nuevo sistema procesal penal, la regla del grado o jerarqua slo recibe aplicacin respecto de los jueces de garanta en las resoluciones que son apelables, art. 370 NCPP, y no recibe aplicacin respecto de las resoluciones de tribunal oral en lo penal, ya que ellas no son apelables, art. 364 NCPP y respecto del trmite de la consulta por haber sido este suprimido. 5. La regla de la extensin Concepto Se encuentra formulada en el art. 111 COT: El tribunal que es competente para conocer de un asunto lo es igualmente para conocer de todas las incidencias que en l se promuevan. Lo es tambin para conocer de las cuestiones que se susciten por va de reconvencin o de compensacin, aunque el conocimiento de estas cuestiones, atendida su cuanta, hubiere de corresponder a un juez inferior si se entablaran por separado. Mario Mosquera la ha definido como: Consiste en que el tribunal que es competente para conocer del asunto principal que se promueve ante l, es tambin competente para conocer de todo aquello que se vincula al asunto principal y que lo conduce a la decisin del conflicto. La regla de la extensin en materia civil La regla de la extensin en materia civil se aplica a: a) El asunto principal: que en materia civil comprende las pretensiones que el demandante formula en el proceso a travs de su demanda y las alegaciones, defensas y excepciones que el demandado formula respecto de la pretensin hecha valer en su contra, en su contestacin. b) Los incidentes: pudiendo ser ellos ordinarios, sujetos a la tramitacin general de los arts. 82 a 91 CPC o especiales, sujetos a tramitacin especial. c) La reconvencin: es la demanda formulada por el demandado en su escrito de contestacin y que se inserta en el primitivo procedimiento iniciado por el demandante. Por regla general slo recibe aplicacin en el juicio ordinario de mayor cuanta, salvo que por texto expreso se aplique a otros procedimientos como son: i) el juicio de arrendamiento; ii) el juicio ordinario de menor cuanta; iii) el juicio ordinario laboral. d) La compensacin: desde la perspectiva del derecho civil, es un modo de extinguir las obligaciones recprocas existentes entre dos personas, hasta la concurrencia del menor valor, regulada en los arts. 1655 y siguientes CC. Desde el punto de vista procesal, es una excepcin perentoria, es decir, un medio de defensa que hace valer el demandado y que ataca y enerva el fondo de la accin deducida de forma definitiva, art. 303 n 6

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CPC. e) La ejecucin de la sentencia: de acuerdo a lo previsto por los arts. 113 y 114 COT, la ejecucin de las resoluciones puede corresponder a los tribunales que las hubieran pronunciado en primera o nica instancia, sea con competencia exclusiva si se aplica el procedimiento incidental o como uno de los tribunales con competencia acumulativa o preventiva si se aplica el procedimiento ejecutivo. Regla de la extensin en materia penal El juez del crimen en virtud de dicha regla puede conocer: a) Del asunto principal: es decir, de la accin penal destinada a la averiguacin de todo hecho punible y a obtener la sancin del delito que resulte probado, art. 10 inc.1 CPP. En la etapa de sumario, deber investigar los hechos que constituyen la infraccin, lo que en el nuevo proceso penal corresponder al Ministerio Pblico. En el plenario, el asunto principal se configurar por la acusacin de oficio, por la adhesin a la acusacin o la acusacin particular del querellante y por la contestacin del acusado. En el nuevo proceso penal, la discusin, prueba y fallo se realizan ante el tribunal oral en lo penal. b) De los incidentes: el juez del crimen conoce de los incidentes que se promuevan durante el juicio. Asimismo acontece con el juez de garanta en el proceso de investigacin y con el tribunal oral en las incidencias que se promuevan durante su tramitacin. c) La accin civil: a. La accin civil restitutoria: corresponde conocer al juez del crimen exclusivamente la accin civil restitutoria de la especie que ha sido objeto material del delito. En cuanto a la que persigue su valor son competentes al no haber regla especial, los jueces del crimen y civil. En el nuevo proceso penal, slo podr ser conocida por el juez del crimen si ella se intenta por la vctima contra el imputado, art. 59 inc.2 NCPP. b. La accin civil indemnizatoria: es de competencia acumulativa, ya que puede conocer de ello el juez civil como el criminal que conoce del delito, art. 6 inc.2 CPP y 167 CPC. En el nuevo proceso penal, slo existe esta competencia acumulativa si la indemnizacin es ejercida por la vctima en contra del imputado, art. 59 inc.2 NCPP. Si la accin civil es intentada por personas distintas a la vctima o contra personas distintas al imputado, slo podr ser conocida por el tribunal civil, art. 59 inc.3 NCPP y 171 inc.3 COT. c. La accin civil reparatoria: la que sigue las mismas reglas. d) Las cuestiones prejudiciales civiles: la regla general es que corresponde al juez del crimen (o al juez de garanta en el nuevo procedimiento penal) conocer de todas las cuestiones prejudiciales civiles que se hagan valer. Sin embargo existen ciertas excepciones que slo van a poder ser conocidas por el juez civil, ellas son, arts. 173 inc.2y 3, 174 COT: a. Las cuestiones sobre validez de matrimonio. b. Las cuestiones sobre cuentas fiscales. c. Las cuestiones sobre el estado civil cuya resolucin deba servir de antecedente necesario para el fallo de la accin penal persecutoria de los

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delitos de usurpacin, ocultacin o suspensin del estado civil, art. 173 inc.3 COT. d. Los delitos que versen sobre el dominio u otro derecho real constituido sobre inmuebles, art. 174 COT: Si contra la accin penal se pusieren excepciones de carcter civil concernientes al dominio o a otro derecho real sobre inmuebles, podr suspenderse el juicio criminal, cuando dichas excepciones aparecieren revestidas de fundamento plausible y de su aceptacin, por la sentencia que sobre ellas recaiga, hubiere de desaparecer el delito. El conocimiento de esas excepciones corresponde al tribunal en lo civil. Cuando se promueve una cuestin prejudicial civil, el proceso penal se suspende., por medio de un sobreseimiento temporal, art. 409 n 4 CPP, 252 letra c NCPP. La legislacin aplicable a las cuestiones prejudiciales civiles lo determina el art. 173 inc.4 COT: En todo caso, la prueba y decisin de las cuestiones civiles que es llamado a juzgar el tribunal que conoce de los juicios criminales, se sujetarn a las disposiciones del derecho civil. 6. Regla de la prevencin o inexcusabilidad Concepto Ella est contenida en el art. 112 COT: Siempre que segn la ley fueren competentes para conocer de un mismo asunto dos o ms tribunales, ninguno de ellos podr excusarse del conocimiento bajo el pretexto de haber otros tribunales que puedan conocer del mismo asunto; pero el que haya prevenido en el conocimiento excluye a los dems, los cuales cesan desde entonces de ser competentes. Elementos que deben concurrir para la aplicacin de la regla a) Que de acuerdo con las reglas de competencia existieren dos o ms tribunales potencialmente competentes para conocer de un asunto, situacin que se materializa en los casos que existe competencia acumulativa. b) Que el demandante presente su demanda en uno de ellos. c) Que uno de los tribunales prevenga en el conocimiento del asunto, instante a partir del cual cesa la competencia de los otros tribunales que hubieren sido potencialmente competentes. 7. Regla de la ejecucin Concepto Ella est contemplada en el art. 113 inc.1 COT: La ejecucin de las resoluciones corresponde a los tribunales que las hubieren pronunciado en primera o en nica instancia. Excepciones que posee dicho principio general a) En el nuevo sistema penal, la ejecucin de las sentencias penales y de las medidas de seguridad previstas en la ley procesal penal ser de competencia del juzgado de garanta que hubiere intervenido en el respectivo procedimiento penal, art. 113 inc.2 COT.

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Sin embargo, las sentencias que hayan sido pronunciadas por los tribunales de garanta en el procedimiento abreviado, no nos encontramos frente a una excepcin. Art. 466 NCPP. b) En el nuevo proceso penal, la ejecucin de la parte civil de la sentencia definitiva dictada en el proceso penal, no debe ser ejecutada ante los tribunales penales, sino que ante el juzgado de letras civil que fuere competente, art. 172 COT. Segn el NCPP, art. 472: en el cumplimiento de la decisin civil de la sentencia, regirn las disposiciones sobre ejecucin de las resoluciones judiciales que establece el CPC. Ello implica que el nico procedimiento aplicable para la ejecucin de esta sentencia es el juicio ejecutivo, ya que no cabe aplicar el procedimiento incidental, porque slo es procedente cuando se solicita ante el tribunal que conoci del asunto en nica o primera instancia, art. 233 CPC. c) Los tribunales que conozcan de la revisin de las sentencias firmes o de los recursos de apelacin, de casacin o de nulidad contra sentencias definitivas penales, ejecutarn los fallos que dicten para su sustanciacin. Podrn tambin decretar el pago de las costas adeudadas a los funcionarios que hubieren intervenido en su tramitacin, reservando el de las dems costas para que sea decretado por el tribunal de primera instancia, art. 113 inc.2 COT. Si bien esta regla es aplicable en lo relativo al cumplimiento de los autos y decretos no lo es respecto de otras resoluciones, ya que las sentencias definitivas o interlocutorias, se puede solicitar su cumplimiento conforme al procedimiento incidental ante el tribunal que la pronunci en primera o nica instancia, y si se requiere iniciar un nuevo juicio, deber aplicarse el juicio ejecutivo, cuya competencia es acumulativa. Es la situacin que contempla el art. 114 COT: Siempre que la ejecucin de una sentencia definitiva hiciere necesaria la iniciacin de un nuevo juicio, podr ste deducirse ante el tribunal que menciona el inciso primero del artculo precedente o ante el que sea competente en conformidad a los principios generales establecidos por la ley, a eleccin de la parte que hubiere obtenido en el pleito. Ttulo III. Reglas especiales de la competencia Las reglas especiales de la competencia se dividen en las de la competencia absoluta y relativa. A. Reglas de la competencia absoluta. 1. Concepto Ellas son: aquellas que determinan la jerarqua del tribunal que es competente para conocer de un asunto determinado. 2. Caractersticas a) Son de orden pblico.
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b) Son irrenunciables. c) No procede la prrroga de competencia. d) Puede y debe ser declara de oficio la incompetencia por el tribunal. e) No existe plazo para que las partes aleguen la nulidad del procedimiento por incompetencia absoluta del tribunal. 3. Elementos de la competencia absoluta Son elementos de la competencia absoluta la cuanta, la materia, el fuero o la persona, y por la entrada en vigencia gradual de la ley procesal penal, el factor tiempo para aquellas materias. 4. La cuanta Generalidades Como elemento de la competencia absoluta ha perdido importancia para con la supresin de los juzgados de menor cuanta, en el campo civil como en el penal por la ley 18.776 de 1989. Sin embargo, la cuanta no ha perdido importancia para determinar el procedimiento aplicable, para la determinacin de la procedencia de ciertos recursos. Concepto El art. 115 COT seala lo que entiende por cuanta: En los asuntos civiles la cuanta se determina por el valor de la cosa disputada. En los penales se determina por la pena que el delito lleva consigo Reglas generales para determinar la cuanta en los asuntos penales Segn el art. 132 COT para determinar la gravedad o levedad de un delito se estar a lo dispuesto en el Cdigo Penal En el CP los delitos en cuanto a su gravedad se clasifican en: a) Las faltas: que por regla general conocen los jueces de polica local siempre que sean letrados. Salvo en Santiago, donde los jueces del crimen deben conocer de las faltas del art. 494 n 5 7 12 16 20 21; 495 n 3 15 21 22; etc. b) Los simples delitos: que por regla general conoce el juez del crimen. c) Los crmenes: que conoce el juez del crimen o un tribunal unipersonal de excepcin. Reglas para determinar la cuanta en el nuevo proceso penal En el nuevo proceso penal, la cuanta determina el tribunal competente y el procedimiento aplicable. a) Las faltas: conocen los juzgados de garanta a travs de los siguientes procedimientos: a. Procedimiento monitorio: aplicable a las faltas que debieren sancionarse slo con penal de multa, art. 392 NCPP. b. Procedimiento simplificado: es aplicable a todas las faltas con excepcin de los que debiere aplicarse la pena de multas, art. 388 NCPP, y tambin de las que debiera aplicarse la pena de multa y que el imputado hubiere reclamado de ella en plazo legal,
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art. 392 inc.f NCPP. b) Los crmenes y simples delitos: hay que distinguir: a. De accin penal privada: les es aplicable el procedimiento de accin penal privada. b. De accin penal pblica: el tribunal competente y el procedimiento aplicable son: i) el procedimiento abreviado, del que conoce el juez de garanta, art. 406 NCPP; ii) el procedimiento simplificado, del que conoce el juez de garanta, art. 388 NCPP; iii) el procedimiento oral penal, el cual constituye el procedimiento ordinario en el sistema procesal y que una vez terminada la investigacin, conoce el tribunal oral en lo penal. c. De accin penal pblica previa instancia particular: se rige por las reglas de la accin penal pblica. Reglas para determinar la cuanta en los asuntos civiles Ella ha perdido importancia y slo influir en si el tribunal conocer en nica o en primera instancia, la procedencia de recursos y la naturaleza del proceso aplicable. La competencia en funcin de la cuanta est entregada nicamente a los tribunales letrados, los cuales deben conocer en nica instancia si la cuanta es inferior a 10 UTM, o en primera instancia si es mayor, art. 45 n 1 y 2 COT. Las reglas para determinar la cuanta son las siguientes: a. Determinacin de la cuanta en asuntos no susceptibles de apreciacin pecuniaria Los arts. 130 y 131 COT sealan, por va ejemplar que asuntos no son susceptibles de apreciacin pecuniaria, reputndolos de mayor cuanta: Art. 130 COT: Para el efecto de determinar la competencia se reputarn de mayor cuanta los negocios que versen sobre materias que no estn sujetas a una determinada apreciacin pecuniaria. Tales son, por ejemplo. 1. Las cuestiones relativas al estado civil de las personas. 2. Las relativas a la separacin judicial o de bienes entre marido y mujer, o a la crianza y cuidado de los hijos. 3. Las que versen sobre validez o nulidad de disposiciones testamentarias, sobre peticin de herencia, o sobre apertura y protocolizacin de un testamento y dems relacionadas con la apertura de la sucesin, y 4. Las relativas al nombramiento de tutores y curadores, a la administracin de estos funcionarios, a su responsabilidad, a sus excusas y a su remocin. Art. 131 COT: Se reputarn tambin, en todo caso, como materias de mayor cuanta, para el efecto de determinar la competencia del juez, las que en seguida se indican: 1. El derecho al goce de los rditos de un capital acensuado, y 2. Todas las cuestiones relativas a quiebras y a convenios entre el deudor y los acreedores. Puede decirse que por regla general se trata de materias de Derecho de Familia, y en cuestiones que las sumas de dinero no pueden cuantificarse con facilidad. b. Determinacin de la cuanta en asuntos susceptibles de apreciacin pecuniaria A esto se refieren las normas del COT arts. 116 y siguientes.
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Para ello se debe distinguir si: Si el demandante acompaa con documentos su pretensin: art. 116 inc.1 COT: Si el demandante acompaare documentos que sirvan de apoyo a su accin y en ellos apareciere determinado el valor de la cosa disputada, se estar para determinar la competencia a lo que conste de dichos documentos. Si el demandante no acompaa con documentos su pretensin, se debe distinguir si se trata de una accin personal o real: a) Accin personal: art. 117 COT: Si el demandante no acompaare documentos o si de ellos no apareciere esclarecido el valor de la cosa, y la accin entablada fuere personal, se determinar la cuanta de la materia por la apreciacin que el demandante hiciere en su demanda verbal o escrita. b) Accin real: si es real entran a jugar una serie de reglas: i.-Si la apreciacin de las partes se hiciere de comn acuerdo, o se presumiera de derecho: art. 118 COT: Si la accin entablada fuere real y el valor de la cosa no apareciere determinado del modo que se indica en el artculo 116, se estar a la apreciacin que las partes hicieren de comn acuerdo. Por el simple hecho de haber comparecido ante el juez para cualquiera diligencia o trmite del juicio todas las partes juntas o cada una de ellas separadamente, sin que ninguna haya entablado reclamo por incompetencia nacida del valor de la cosa disputada, se presume de derecho el acuerdo de que habla el inciso anterior y se establece la competencia del juez para seguir conociendo del litigio que ante l se hubiere entablado. ii.-Si no hay acuerdo entre las partes: el juez debe determinar la cuanta mediante la apreciacin pericial. Art. 119 COT: Si el valor de la cosa demandada por accin real no fuere determinado del modo que se indica en el artculo anterior, el juez ante quien se hubiere entablado la demanda nombrar un perito para que avale la cosa y se reputar por verdadero valor de ella, para el efecto de determinar la cuanta del juicio, el que dicho perito le fijare. Art. 120 COT: Cualquiera de las partes puede, en los casos en que el valor de la cosa disputada no aparezca esclarecido por los medios indicados en este Cdigo, hacer las gestiones convenientes para que dicho valor sea fijado antes de que se pronuncie la sentencia. Puede tambin el tribunal dictar de oficio las medidas y rdenes convenientes para el mismo efecto. Momento en que se determina la cuanta De los sealado en el art. 116 y siguientes del COT la cuanta debe tomarse, por regla general, en consideracin al tiempo de presentarse la demanda. Una vez que la cuanta queda determinada ella no puede alterarse por causa sobreviviente. De ah los arts. 128 COT: Si el valor de la cosa disputada se aumentare o disminuyere durante la instancia, no sufrir alteracin alguna la determinacin que antes se hubiere hecho con arreglo a la ley, y 129 COT: Tampoco sufrir la determinacin alteracin alguna en razn de lo que se deba por intereses o frutos devengados despus de la fecha de la demanda, ni de lo que se deba

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por costas o daos causados durante el juicio. Si la tramitacin del juicio admite la reconvencin, la fijacin de la cuanta no puede realizarse slo con la demanda, para lo cual deben sumarse las cantidades indicadas en ambos escritos. Mas, esta consideracin no es importante para la competencia, sino que para los recursos y procedimiento aplicable. Reglas especiales para la determinacin de la cuanta Entre los arts. 121 a 127 COT se establecen reglas especiales para su determinacin. a) Pluralidad de acciones, art. 121 COT: Si en una misma demanda se entablaren a la vez varias acciones, en los casos en que puede esto hacerse conforme a lo prevenido en el Cdigo de Procedimiento, se determinar la cuanta del juicio por el monto a que ascendieren todas las acciones entabladas. b) Pluralidad de demandados, art. 122 COT: Si fueren muchos los demandados en un mismo juicio, el valor total de la cosa o cantidad debida determinar la cuanta de la materia, aun cuando por no ser solidaria la obligacin no pueda cada uno de los demandados ser compelido al pago total de la cosa o cantidad, sino tan slo al de la parte que le correspondiere. c) Caso de reconvencin, art. 124 COT: Si el demandado al contestar la demanda entablare reconvencin contra el demandante, la cuanta de la materia se determinar por el monto a que ascendieren la accin principal y la reconvencin reunidas; pero para estimar la competencia se considerar el monto de los valores reclamados por va de reconvencin separadamente de los que son materia de la demanda. No podr deducirse reconvencin sino cuando el tribunal tenga competencia para conocer de ella, estimada como demanda, o cuando sea admisible la prrroga de jurisdiccin. Podr tambin deducirse aun cuando por su cuanta la reconvencin debiera ventilarse ante un juez inferior. d) Terminacin de arrendamiento: segn lo dispuesto en el art. 125 COT se debe distinguir entre: i) en los juicios de desahucio o de restitucin de la cosa arrendada, el valor de lo disputado se determinar por el monto de la renta o del salario convenido para cada perodo de pago; ii) en los juicios de reconvencin, por el monto de las rentas insolutas. e) Saldos insolutos, art. 126 COT: Si lo que se demanda fuere el resto insoluto de una cantidad mayor que hubiere sido antes pagada en parte, se atender, para determinar la cuanta de la materia, nicamente al valor del resto insoluto. f) Pensiones futuras, art. 127 COT: Si se trata del derecho a pensiones futuras que no abracen un tiempo determinado, se fijar la cuanta de la materia por la suma a que ascendieren dichas pensiones en un ao. Si tienen tiempo determinado, se atender al monto de todas ellas. Pero si se tratare del cobro de una cantidad procedente de pensiones peridicas ya devengadas, la determinacin se har por el monto a que todas ellas ascendieren. Otros fines de la cuanta Ya no es de importancia para determinar la competencia, pero para otras materias sigue totalmente vigente: a) Importa para los efectos de establecer la aplicacin de un procedimiento determinado, el juicio ordinario de mayor (500 UTM), menor (10-500 UTM) o mnima cuanta (menos de
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10 UTM). b) Importa en los negocios civiles y comerciales para los efectos de determinar si el tribunal que conoce lo har en nica o primera instancia, art. 45 COT. La cuanta en asuntos pactados en moneda nacional Art. 116 inc.2 COT: Para determinar la cuanta de las obligaciones en moneda extranjera, podr acompaar el actor, al tiempo de presentar la demanda, un certificado expedido por un banco, que exprese en moneda nacional la equivalencia de la moneda extranjera demandada. Dicho certificado no podr ser anterior en ms de 15 das a la fecha de la presentacin de la demanda. Sin embargo, el art. 20 de Ley de Operaciones de Crdito de Dinero establece que basta un certificado otorgado por la plaza, referido al da de presentacin de la demanda o a cualquiera de los diez das precedentes, para los efectos de lo dispuesto por los arts. 116 y 120 COT. 5. La materia Ella es: la naturaleza del asunto controvertido. Si bien ha perdido importancia, en la legislacin chilena ella juega doblemente. Por una parte, es utilizada para el establecimiento de los tribunales especiales. En segundo lugar, la materia juega a travs de lo que se denomina elemento de la competencia absoluta (fuero real) para la determinacin de la jerarqua de un tribunal. En este carcter, arrastra los asuntos de una cuanta inferior a otra superior. La materia como factor de competencia En la actualidad los jueces de letras se estructuran en forma jerrquica, adecundose a la administracin interna del pas. Por ello puede distinguirse entre: jueces de letras de comuna o agrupacin de comunas, de capital de provincia y de asiento de Corte de Apelaciones. En esta estructura, la materia sumado a el factor persona o fuero, juega a travs de la sustraccin del procedimiento de un tribunal inferior a otro mayor. Ello se puede encontrar en las siguientes disposiciones: a) Art. 48 COT, Los juicios de Hacienda: conocern de ellos los jueces de letras de comunas de asiento de corte de Apelaciones, en primera instancia. No obstante lo anterior, el Fisco como demandante puede elegir entre ocurrir a aquellos tribunales o el del domicilio del demandado. b) Art. 45 n 2 letra c COT, Asuntos judiciales no contenciosos: se entrega el conocimientos de estos asuntos al juez de letras en primera instancia, salvo en lo que respecta a la designacin de los curadores ad litem, donde es competente el tribunal que conoce del pleito. c) Art. 50 n 1 COT: entrega al conocimiento de un Ministro de Corte de Apelaciones los asuntos que se sigan contra la seguridad del Estado. d) Art. 52 n 2: entrega al conocimiento de un Ministro de Corte de Apelaciones los delitos de jurisdiccin de los tribunales chilenos cuando puedan afectar las relaciones internacionales de la Repblica con otro Estado. Entre otros.

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6. El fuero o persona Concepto Se puede afirmar que el fuero es: aquel elemento de la competencia absoluta que modifica la determinacin previa de la jerarqua de un tribunal en razn de la cuanta y materia para conocer de un asunto por existir la intervencin de una persona constituida en dignidad. Este factor mantiene toda su vigencia como elemento alterador de la competencia de un tribunal. El fuero no es un beneficio para la persona que lo goza, sino que es una garanta para la persona que no cuenta con l, al pensar el legislador que un tribunal superior es ms independiente en sus decisiones. As se mantiene una relativa igualdad ante la ley. Clasificacin del fuero Puede clasificarse en fuero mayor o menor. Fuero mayor: por ste, se eleva el conocimiento de un asunto que, en un principio, estaba entregado a un juez de letras al de un tribunal unipersonal de excepcin. A este fuero se refiere el art. 50 n 2 COT: 2. que entrega al conocimiento de un Ministro de Corte de Apelaciones los asuntos de las causas civiles en que sean parte o tengan inters el Presidente de la Repblica, los ex Presidentes de la Repblica, los Ministros de Estado, Senadores, Diputados, miembros de los Tribunales Superiores de Justicia, Contralor General de la Repblica, Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, General Director de Carabineros de Chile, Director General de la Polica de Investigaciones de Chile, los Intendentes y Gobernadores, los Agentes Diplomticos chilenos, los Embajadores y los Ministros Diplomticos acreditados con el Gobierno de la Repblica o en trnsito por su territorio, los Arzobispos, los Obispos, los Vicarios Generales, los Provisores y los Vicarios Capitulares. La circunstancia de ser accionistas de sociedades annimas las personas designadas en este nmero, no se considerar como una causa suficiente para que un ministro de la Corte de Apelaciones conozca en primera instancia de los juicios en que aqullas tengan parte, debiendo stos sujetarse en su conocimiento a las reglas generales. En el nuevo sistema procesal penal no se contempla la existencia del fuero mayor respecto de las causas penales, debiendo su investigacin ser efectuada por el Ministerio Pblico, y actuando el juez de garanta y el tribunal oral en lo penal segn las reglas generales. Fuero menor: por ste, determinadas personas, por el hecho de desempear una funcin pblica, hacen radicar el conocimiento de un asunto en los jueces de letras, pero slo respecto de las causas civiles o de comercio. Seala al efecto el art. 45 n 2 letra g COT: que los jueces de letras conocern en primera instancia de: De las causas civiles y de comercio cuya cuanta sea inferior a las sealadas en las letras a) y b) del No. 1 de este artculo, en que sean parte o tengan inters los Comandantes en Jefe del Ejrcito, de la Armada y de la Fuerza Area, el General Director de Carabineros, los Ministros de la Corte Suprema o de alguna Corte de Apelaciones, los Fiscales de estos tribunales, los jueces letrados, los prrocos y viceprrocos, los cnsules generales, cnsules o vicecnsules de las naciones extranjeras reconocidas por el Presidente de la Repblica, las corporaciones y fundaciones de derecho pblico o de los establecimientos pblicos de beneficencia.

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El fuero de los jueces En esta materia, sobre todo a partir de la CPR de 1980, es preciso tomar en consideracin de lo que es comnmente denominado fuero orgnico, el que est complementado con una garanta que no dice relacin directa con la competencia. Nos referimos a la inviolabilidad. De acuerdo al art. 81 CPR: Los magistrados de los tribunales superiores de justicia, los fiscales judiciales y los jueces letrados que integran el Poder Judicial, no podrn ser aprehendidos sin orden del tribunal competente, salvo el caso de crimen o simple delito flagrante y slo para ponerlos inmediatamente a disposicin del tribunal que debe conocer del asunto en conformidad a la ley. Se debe entender por fuero de los jueces la alteracin establecida por la ley de jerarqua de los tribunales que van a conocer de los asuntos civiles o penales en el que sea parte o tenga inters un juez, ministro o fiscal del Poder Judicial. A esta especial modalidad de fuero se refieren los siguientes preceptos orgnicos: a. Art. 45 n 2 letra g COT. b. Art. 46 COT: Los jueces de letras de comunas asiento de Corte conocern en primera instancia de las causas criminales en que sea parte o tengan inters un juez de letras de la comuna o agrupacin de comunas de la jurisdiccin de esa misma Corte de Apelaciones. En el nuevo sistema penal no se contempla la existencia de esta norma, debiendo su investigacin ser realizada por el Ministerio Pblico. c. Art. 50 n 3 COT: otorga competencia en primera instancia a los Ministros de Corte de Apelaciones para que conozcan de las causas por delitos comunes en que sean parte o tengan inters los miembros de la Corte Suprema, los de las Cortes de Apelaciones, los fiscales de estos tribunales y los jueces letrados de las comunas asiento de Corte de Apelaciones. En el nuevo sistema penal no se contempla la existencia de esta norma, debiendo su investigacin ser realizada por el Ministerio Pblico. d. Art. 51 n 2 COT: radica en el Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago el conocimiento de las acusaciones o demandas civiles que se entablen contra uno o ms de los miembros de la Corte Suprema o contra su fiscal para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones. En el nuevo sistema penal no se contempla la existencia de esta norma, debiendo su investigacin ser realizada por el Ministerio Pblico. e. Art. 53 n 2 COT: radica en el Presidente de la Corte Suprema el conocimiento en primera instancia de los asuntos indicados en la letra d) precedente, en que participen los Ministros de las Cortes de Apelaciones o los fiscales de estos tribunales colegiados. En el nuevo sistema penal no se contempla la existencia de esta norma, debiendo su investigacin ser realizada por el Ministerio Pblico. Materias en que no opera el fuero a) b) c) d) e) Art. 133 COT seala dichas materias, las que son: los juicios de minas. los juicios posesorios. los juicios sobre distribucin de aguas. las particiones. en los que se tramiten breve y sumariamente.

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f) el que tengan los acreedores en el juicio de quiebra ni el de los interesados en los asuntos no contenciosos. g) Los procedimientos seguidos por faltas o contravenciones. h) y en los dems que determinen las leyes. B. Las reglas de la competencia relativa Concepto Ellas son: las que persiguen establecer, dentro de la jerarqua ya determinada por las reglas de la competencia absoluta, el tribunal especfico dentro de esa jerarqua que va a conocer del asunto. Dichas reglas tienen el carcter de reglas de orden privado, y por tanto renunciables para las partes por medio de la prrroga de la competencia. Ellas se vinculan directamente con el elemento territorio. Este a juicio de Mario Mosquera, no se traduce en un concepto meramente geogrfico sino que comprende cualquier aspecto que la ley tome e consideracin para la determinacin precisa del tribunal que tendr competencia para conocer de un asunto. Adecuacin a la regionalizacin Segn los DL 573 y 575 se modific sustancialmente la distribucin administrativa y poltica del pas, para pasar a dividirse el territorio en comunas, provincias y regiones. Nuestros cdigos son embargo utilizaban la antigua denominacin de departamentos, delegaciones y distritos, lo que vino a cambiar con la ley 18.776, estableciendo como unidad bsica para la organizacin de los tribunales la comuna. I. Reglas de la competencia relativa en los asuntos contenciosos civiles Para poder determinar con precisin cual es el tribunal competente para conocer de un asunto se deben tener en cuanta las siguientes reglas de descarte: a) Determinar si existe o no prrroga de competencia, si existe, se debe estar a ella. b) A falta de ella, se debe estar a las disposiciones especiales establecidas en el COT. c) A falta de ellas, se debe estudiar la naturaleza de la accin deducida, de acuerdo a las prescripciones del CC, que las clasifica en muebles o inmuebles. d) Finalmente a falta de todas las anteriores, y como norma residual se debe aplicar el art. 134 COT: En general, es juez competente para conocer de una demanda civil o para intervenir en un acto no contencioso el del domicilio del demandado o interesado, sin perjuicio de las reglas establecidas en los artculos siguientes y de las dems excepciones legales. La prrroga de la competencia a. Concepto El art. 181 COT seala que: Un tribunal que no es naturalmente competente para conocer de un determinado asunto, puede llegar a serlo si para ello las partes, expresa o tcitamente, convienen en prorrogarle la competencia para este negocio.

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De conformidad a ello se puede dar el concepto de prrroga de competencia: es el acuerdo expreso o tcito de las partes en virtud del cual, en la primera instancia de los asuntos contenciosos, que se tramitan ante los tribunales ordinarios, otorgan competencia a un tribunal que no es el natural para conocer de l, en razn del elemento territorio. b. Clasificacin En cuanto al sujeto que efecta la prrroga, puede ser: a) Legal: es aquella que se verifica por el propio legislador modificando el tribunal que va a conocer de un asunto de acuerdo a las reglas generales que la ley ha preestablecido. Se han sealado como prrroga legal, por ejemplo, el art. 161 COT, que a propsito de las faltas, establece que si un mismo reo tuviera procesos pendientes por faltas y por crmenes o simples delitos, el juez de letras ser el slo competente para conocer de todos ellos. Este precepto se encuentra derogado en el nuevo sistema procesal penal. Tambin se sealan los arts. 124 y 168 inc.2 COT. En ellos sin embargo, no estamos frente a una prrroga de la competencia, sino que slo una regla especial del legislador, ya que en ella es esencial la manifestacin de volunta de las partes. b) Convencional: es aquella que las partes realizan en forma expresa o tcita, otorgando competencia a un tribunal que naturalmente no la tiene. En cuanto al elemento sobre el cual recae la prrroga, puede ser: i) De persona a persona: cuando el avecindado en un distrito judicial se somete a un juez de un distrito diferente, o del fuero especial o comn. La prrroga de persona a persona en virtud del elemento territorio opera en nuestro derecho, mientras que la relacionada con la renuncia del fuero no, por ser norma de orden pblico. ii) De cantidad a cantidad: cuando se somete a un juez que no puede juzgar sino hasta cierta cuanta, una cuestin de cuanta superior. Ella no tiene aplicacin en nuestro derecho por ser norma de orden pblico. iii) De tiempo a tiempo o de causa a causa: cuando las partes convienen en que el juez cuya jurisdiccin esta limitada a cierto tiempo o acierto negocio, conozca ms all del plazo, o en distinto negocio. La prrroga de tiempo a tiempo procede en las causas de arbitraje, la cual ha sido considerada por los tribunales como un nuevo compromiso. iv) De lugar a lugar: cuando el juez de jun territorio conoce en otro, con conocimiento de los litigantes y del juez de distrito respectivo. No puede tener aplicacin en Chile por aplicacin de la regla de la territorialidad del art. 7 COT. d. Requisitos para la procedencia de la prrroga de la competencia a) Naturaleza del asunto: de acuerdo con el art. 182 COT: la prrroga de competencia slo procede respecto de los negocios contenciosos civiles. b) Elemento de la competencia que puede ser modificado: slo puede serlo el territorio. c) Tribunales en los cuales procede: de acuerdo con el art. 182 COT: slo procede entre tribunales ordinarios de igual jerarqua. d) Instancia en la cual procede: de acuerdo con el art. 182 COT: slo procede en primera instancia. e. Capacidad de las partes para prorrogar la competencia
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Es un acto jurdico bilateral cuando se realiza en forma expresa, y debe realizarse por personas con capacidad de ejercicio segn las normas del CC. Al respecto, el art. 184 COT seala: Pueden prorrogar competencia todas las personas que segn la ley son hbiles para estar en juicio por s mismas, y por las que no lo son pueden prorrogarla sus representantes legales. f. Forma expresa de prorrogar la competencia Segn el art. 186 COT: Se prorroga la competencia expresamente cuando en el contrato mismo o en un acto posterior han convenido en ello las partes, designando con toda precisin el juez a quien se someten. En base a ello se puede definir como: convencin en virtud de la cual las `partes acuerdan prorrogar la competencia, sea que se contenga en el contrato mismo o en un acto posterior, designando con toda precisin el juez a quien se someten. Por ello se puede verificar: a) En el mismo contrato: por una de sus clusulas, sujetndose a cualquier conflicto que de origen su aplicacin. b) En un acto posterior: el que deber contemplar la materia respecto de la cual se efecta y el tribunal para ante el cual se prorroga la competencia. g. Forma de prorrogar tcitamente la competencia a) La prrroga tcita del demandante: se entiende que el demandante prorroga tcitamente la competencia por el hecho de ocurrir ante el juez interponiendo su demanda, art. 187 COT. Por demanda debe entenderse en su sentido ms amplio como adems una medida prejudicial, una preparatoria de la va ejecutiva o la notificacin del tercer poseedor en una accin de desposeimiento. b) La prrroga tcita del demandado: se entiende que el demandado prorroga tcitamente la competencia por hacer, despus de apersona en el juicio, cualquiera gestin que no sea la de reclamar la incompetencia del juez, art. 187 COT. Se desprende ello que la primera gestin que debe efectuar el demandado en el juicio es la de reclamar la incompetencia del juez, si no lo hace, prorroga la competencia. Ello tiene una excepcin en el juicio ejecutivo, por el cual: no obstar para que deduzca la excepcin de incompetencia, el hecho de haber intervenido el demandado en las gestiones del demandante para preparar la accin ejecutiva, art. 465 CPC. h. Efectos de la prrroga de la competencia a) Un tribunal que no era competente para conocer de un asunto en virtud del elemento territorio pasa a ser competente para conocer de l. Producida la prrroga de la competencia, las partes no podrn alegar la incompetencia del tribunal. b) Los efectos de la prrroga son relativos, slo afecta a las partes que han concurrido a otorgarla. Art. 185 COT: La prrroga de competencia slo surte efectos entre las personas que han concurrido a otorgarla, mas no respecto de otras personas como los fiadores o codeudores. Reglas especiales de la competencia relativa

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En el caso de no existir prrroga de competencia, se deben examinar las reglas especiales que establece el COT en sus arts. 139 a 148. a. Varias obligaciones que deben cumplirse en distintos lugares : art. 139 COT: Si una misma demanda comprendiere obligaciones que deban cumplirse en diversos territorios jurisdiccionales, ser competente para conocer del juicio el juez del lugar en que se reclame el cumplimiento de cualquiera de ellas. b. Demandado con dos o ms domicilios: art. 140 COT: Si el demandado tuviere su domicilio en dos o ms lugares, podr el demandante entablar su accin ante el juez de cualquiera de ellos. c. Personas jurdicas: art. 142 COT: Cuando el demandado fuere una persona jurdica se reputar por domicilio, para el objeto de fijar la competencia del juez, el lugar donde tenga su asiento la respectiva corporacin o fundacin. Y si la persona jurdica demandada tuviere establecimientos, comisiones u oficinas que la representen en diversos lugares como sucede con las sociedades comerciales, deber ser demandada ante el juez del lugar donde exista el establecimiento, comisin u oficina que celebr el contrato o que intervino en el hecho que da origen al juicio. d. Acciones posesorias: art. 143 COT: Es competente para conocer de los interdictos posesorios el juez de letras del territorio jurisdiccional en que estuvieren situados los bienes a que se refieren. Si ellos, por su situacin, pertenecieren a varios territorios jurisdiccionales, ser competente el juez de cualquiera de stos. e. Juicios de aguas: art. 144 COT: Ser juez competente para conocer de los juicios de distribucin de aguas el de la comuna o agrupacin de comunas en que se encuentra el predio del demandado. Si el predio estuviere ubicado en comunas o agrupaciones de comunas cuyo territorio correspondiere a distintos juzgados, ser competente el de cualquiera de ellas. f. Avera comn: art. 145 COT: La justificacin, regulacin y repartimiento de la avera comn se harn ante el tribunal que designa el Cdigo de Comercio. Por su parte, el Ccom establece que si el arreglo de la avera se hace fuera del territorio de la Repblica, se aplican las leyes, usos y costumbres del lugar donde se verifica el arreglo. Si se hace en el territorio nacional, debe efectuarse por un perito liquidador, designado, a falta de acuerdo, por el juez del puerto donde termina la descarga, art. 1092 Ccom. g. Juicio de alimentos: son competentes para conocer de la demanda de alimentos el juez de letras en lo civil del domicilio del alimentante o del alimentario a eleccin de este ltimo, art. 1 ley de abandono de familia y pago de pensiones alimenticias y 147 COT. En el caso que para conocer de la demanda de alimentos sea competente el juez de menores, por que los alimentos se deben a menores o a estos conjuntamente con el cnyuge, se mantiene el principio de competencia acumulativa, con conocimiento del juez de menores. Con la ley N 19.968 que crea los Tribunales de Familia se ha eliminado a distincin de alimentos menores y alimentos mayores, con lo cual los juicios de alimentos (cualquiera sea el solicitante de ellos) son de competencia exclusiva de estos nuevos tribunales especiales.

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h. Juicios hereditarios: art. 148 inc. 1 COT: Ser juez competente para conocer del juicio de peticin de herencia, del de desheredamiento y del de validez o nulidad de disposiciones testamentarias, el del lugar donde se hubiere abierto la sucesin del difunto con arreglo a lo dispuesto por el artculo 955 del Cdigo Civil. Es decir, el del ltimo domicilio del causante. i. Asuntos concursales: art. 154 COT: Ser juez competente en materia de quiebras, cesiones de bienes y convenios entre deudor y acreedores el del lugar en que el fallido o deudor tuviere su domicilio. Reglas vinculadas a la naturaleza de la accin deducida Cuando la accin es inmueble estamos frente al caso de una competencia acumulativa: art. 135 COT: Si la accin entablada fuere inmueble, ser competente para conocer del juicio el juez del lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva convencin. A falta de estipulacin ser competente, a eleccin del demandante. 1. El juez del lugar donde se contrajo la obligacin; o 2. El del lugar donde se encontrare la especie reclamada. Si el inmueble o inmuebles que son objeto de la accin estuvieren situados en distintos territorios jurisdiccionales, ser competente cualquiera de los jueces en cuya comuna o agrupacin de comunas estuvieren situados. Si la accin es mixta se aplica el art. 137 COT: Si una misma accin tuviere por objeto reclamar cosas muebles e inmuebles, ser juez competente el del lugar en que estuvieren situados los inmuebles. Esta regla es aplicable a los casos en que se entablen conjuntamente dos o ms acciones, con tal que una de ellas por lo menos sea inmueble. Si la accin es mueble se aplica el art. 138 COT: Si la accin entablada fuere de las que se reputan muebles con arreglo a lo prevenido en los artculos 580 y 581 del Cdigo Civil, ser competente el juez del lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva convencin. A falta de estipulacin de las partes, lo ser el del domicilio del demandado. Regla supletoria A falta de todas las otras reglas de competencia que se han enunciado, ser competente para conocer del asunto aquel en que tenga su domicilio el demandado, art. 134 COT. II. Reglas para determinar la competencia relativa en los asuntos civiles no contenciosos Se deben aplicar las siguientes reglas de descarte: a) Determinar si el legislador ha establecido una regla especial en atencin con el elemento territorio, en cuyo caso debe estarse a ella. b) A falta de ella, se debe aplicar la regla supletoria del art. 134 COT, el domicilio del solicitante. Reglas especiales Estn establecidas en los arts. 148 a 155 COT, siendo aplicables las siguientes:

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a. Asuntos contenciosos en materia sucesoria: art. 148 inc.2 COT: El mismo juez (el juez de la comuna del ltimo domicilio del causante) ser tambin competente para conocer de todas las diligencias judiciales relativas a la apertura de la sucesin, formacin de inventarios, tasacin y particin de los bienes que el difunto hubiere dejado. Y el art. 149 COT: Cuando una sucesin se abra en el extranjero y comprenda bienes situados dentro del territorio chileno, la posesin efectiva de la herencia deber pedirse en el lugar en que tuvo el causante su ltimo domicilio en Chile, o en el domicilio del que la pida si aqul no lo hubiere tenido. b. Nombramiento de tutores y curadores: art. 150 COT: Ser juez competente para conocer del nombramiento de tutor o curador y de todas las diligencias que, segn la ley, deben preceder a la administracin de estos cargos, el del lugar donde tuviere su domicilio el pupilo, aunque el tutor o curador nombrado tenga el suyo en lugar diferente. El mismo juez ser competente para conocer de todas las incidencias relativas a la administracin de la tutela o curadura, de las incapacidades o excusas de los guardadores y de su remocin. Y el art. 152 COT: Para nombrar curador a los bienes de un ausente o a una herencia yacente, ser competente el juez del lugar en que el ausente o el difunto hubiere tenido su ltimo domicilio. Para nombrar curador a los derechos eventuales del que est por nacer, ser competente el juez del lugar en que la madre tuviere su domicilio. Con la ley N 19.968 que crea los Tribunales de Familia el nombramiento de tutores y curadores pasa a ser de competencia exclusiva de estos nuevos tribunales especiales. c. Muerte presunta: art. 151 COT: En los casos de presuncin de muerte por desaparecimiento, el juez del lugar en que el desaparecido hubiere tenido su ltimo domicilio ser competente para declarar la presuncin de muerte y para conferir la posesin provisoria o definitiva de los bienes del desaparecido a las personas que justifiquen tener derecho a ellos. d. Autorizacin de gravar y enajenar: art. 153 COT: Para aprobar o autorizar la enajenacin, hipotecacin o arrendamiento de inmuebles, es competente el juez del lugar donde stos estuvieren situados. e. Censo: art. 155 COT: Ser tribunal competente para conocer de la peticin para entrar en el goce de un censo de transmisin forzosa el del territorio jurisdiccional en donde se hubiere inscrito el censo. Si el censo se hubiere redimido, el del territorio jurisdiccional donde se hubiere inscrito la redencin. Si el censo no estuviere inscrito ni se hubiere redimido, el del territorio jurisdiccional donde se hubiere declarado el derecho del ltimo censualista. III. Las reglas de la competencia relativa en los asuntos penales En materia criminal el factor territorio presenta dos particularidades, por una parte es de orden pblico y por tanto no renunciable, art. 9 CPP y por otro lado, est determinado por el lugar fsico en que el delito se cometi o dio inicio a su ejecucin. As por lo dems lo seala el art. 157 inc.1 COT: Ser competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo al proceso. Para determinar la competencia relativa en asuntos penales se deben hacer las siguientes distinciones:
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Delitos cometidos en el extranjero Es una excepcin al principio de la territorialidad de la ley, aquellos casos contemplados en el art. 6 COT. En relacin al ellos, el art. 167 COT dispone que: De los delitos a que se refiere el artculo sexto conocern los tribunales de Santiago. Para estos efectos y como regla de distribucin de causas, por Auto Acordado de la Corte de Apelaciones de Santiago, se determin que debe conocer de estos asuntos el juez de letras criminal que est de turno en el mes que se inicie el procedimiento. Existe en todo caso una regla especial para los delitos contemplados en la Ley de Seguridad del Estado que se cometan en el extranjero, ya que segn el art. 27 letra l de la ley 12.927 debe conocerlo un ministro de la Corte de Apelaciones de Santiago segn el turno. En el nuevo proceso penal los delitos contra la seguridad del Estado perpetrados fuera del territorio de la Repblica, su investigacin ser dirigida por el fiscal adjunto de la Regin Metropolitana, que sea designado por el fiscal regional de dicha regin. Delitos cometidos dentro del territorio nacional Es menester aplicar las siguientes reglas: 1 Comisin de un slo delito El art. 157 COT dispone que: ser competente para conocer el tribunal en cuyo territorio jurisdiccional se hubiere cometido el hecho que da motivo a la iniciacin del proceso. El delito se entender cometido en el lugar donde se de inicio a su ejecucin. En el nuevo sistema procesal penal se dan las siguientes reglas en el nuevo art. 157 COT: Ser competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo al juicio. El juzgado de garanta del lugar de comisin del hecho investigado conocer de las gestiones a que diere lugar el procedimiento previo al juicio oral. El delito se considerar cometido en el lugar donde se hubiere dado comienzo a su ejecucin. Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo, cuando las gestiones debieren efectuarse fuera del territorio jurisdiccional del juzgado de garanta y se tratare de diligencias urgentes, la autorizacin judicial previa podr ser concedida por el juez de garanta del lugar donde deban realizarse. Asimismo, si se suscitare conflicto de competencia entre jueces de varios juzgados de garanta, cada uno de ellos estar facultado para otorgar las autorizaciones o realizar las actuaciones urgentes, mientras no se dirimiere la competencia. La competencia a que se refiere este artculo, as como la de las Cortes de Apelaciones, no se alterar por razn de haber sido comprometidos por el hecho intereses fiscales. 2 Comisin de varios delitos En ellos hay que distinguir si se trata de: a) Delitos independientes de igual gravedad: si se cometieren varios delitos de igual gravedad en un solo territorio jurisdiccional, ser competente para conocer de todos ellos el tribunal de ese territorio jurisdiccional. Si se cometen en distintos territorios, se aplica el art. 158 COT: ser juzgado por el juez de aquel en que cometi el ltimo delito. b) Delitos independientes de distinta gravedad: se aplica el art. 159 COT: si el reo hubiere cometido en varias comunas delitos de distinta gravedad, ser competente para
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conocer de ellos el juez de aquellas comunas en que se cometi el ltimo crimen o en su defecto el ltimo simple delito. c) Delitos conexos: el art. 165 COT consideraba como delitos conexos: 1 Los cometidos simultneamente por dos o ms personas reunidas; 2 Los cometidos por dos o ms personas en distintos lugares o tiempos, si hubiere procedido concierto entre ellas; 3 Los cometidos como medio para preparar otro delito, o para facilitar su ejecucin y; 4 Los cometidos para procurar la inmunidad de otros delitos. El art. 164 COT seala que tribunales son competentes para conocer de ellos en un solo proceso: 1 el de la comuna en que se hubiere cometido el de mayor gravedad; 2 si todos los delitos fueren de igual gravedad, el de la comuna en que se cometi el ltimo delito; 3 si no se supiere cuando se cometi el ltimo delito, el de la comuna en que se cometi uno de ellos y que primero hubiere comenzado a instruir el proceso; 4 si varios jueces hubieren comenzado a instruirlo a un mismo tiempo aqul que fuere designado por la respectiva corte de apelaciones, o por la Corte Suprema si los jueces fueren dependientes de varias cortes de apelaciones. En el nuevo proceso penal No se hace ninguna distincin entre delitos de acuerdo a su gravedad, ni se contempla la existencia de delitos conexos. Para ello se deben seguir las reglas del nuevo art. 159 COT: Si en ejercicio de las facultades que la ley procesal penal confiere al Ministerio Pblico, ste decidiere investigar en forma conjunta hechos constitutivos de delito en los cuales, de acuerdo al artculo 157 de este Cdigo, correspondiere intervenir a ms de un juez de garanta, continuar conociendo de las gestiones relativas a dichos procedimientos el juez de garanta del lugar de comisin del primero de los hechos investigados. En el evento previsto en el inciso anterior, el Ministerio Pblico comunicar su decisin en cada uno de los procedimientos que se seguirn en forma conjunta, para lo cual solicitar la citacin a una audiencia judicial de todos los intervinientes en ellos. El o los jueces de garanta inhibidos harn llegar copias de los registros que obraren en su poder al juez de garanta al que correspondiere continuar conociendo de las gestiones a que diere lugar el procedimiento. Sin perjuicio de lo previsto en los incisos precedentes, si el Ministerio Pblico decidiere posteriormente separar las investigaciones que llevare conjuntamente, continuarn conociendo de las gestiones correspondientes los jueces de garanta competentes de conformidad al artculo 157. En dicho evento se proceder del modo sealado en los incisos segundo y tercero de este artculo. En el caso de este sistema ser necesario aplicar las normas de distribucin de causas cuando se determine que es competente un juzgado de garantas integrado por ms de un juez. La acumulacin de autos en materia penal Nos podemos encontrar frente a la circunstancia de que una misma persona haya cometido o sea inculpado por dos o ms delitos. Esta circunstancia genera la segunda excepcin a que un delito debe ser investigado en un sumario, art. 77 CPP: Cada crimen o simple delito de que conozca un tribunal ser materia de un sumario. Sin embargo, se comprendern en un solo sumario: 1. Los delitos conexos; y 2. Los diversos crmenes, simples delitos y faltas que se imputaren a un solo procesado,
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ya sea al iniciarse la causa o durante el progreso de sta. Esta institucin es llamada la acumulacin de autos penales. Seala el art. 160 inc.1 COT: El culpable de diversos delitos ser juzgado por todos ellos en un solo proceso, para lo cual se acumularn las causas iniciadas o por iniciarse en su contra; y las personas que en ella figuren como reos quedarn sometidas a la jurisdiccin del tribunal a quien corresponda conocer en los procesos acumulados. Una segunda disposicin a la acumulacin de autos y que se vincula con una prrroga legal de la competencia seala que: Si un mismo reo tuviera procesos pendientes por faltas y por crmenes o simples delitos, el juez de letras ser el solo competente para conocer de todos ellos, art. 161 COT. Empero, existen otras circunstancias que no obstante encontrarse presentes los requisitos para mantener los autos acumulados, debe declararse la desacumulacin. Ello segn el art. 160 inc.2 COT sucede fundamentalmente asuntos acumulados se encuentran en u estado ms avanzado que los dems, cuando existen tramitaciones especiales o cunado se trate de procedimientos con trminos especiales. Es competente para conocer de los asuntos acumulados el tribunal que de acuerdo a las reglas de los delitos conexos e inconexos deba conocer de la materia. En el nuevo sistema procesal penal, sin embargo, estas reglas se encuentran derogadas, aplicndose el art. 159 COT antes sealado. Reglas de la competencia relativa vinculadas a la participacin penal y la eventual incidencia que ella puede tener en el fuero El COT aplicando la regla de la extensin, seala que en materia de competencia la calidad de autor de un hecho, trae como consecuencia que los cmplices y encubridores tambin sean juzgados por ese mismo tribunal. Art. 168 inc.1 COT: El tribunal competente para juzgara al autor de un delito lo es tambin para juzgar a los cmplices y encubridores del mismo. Esta norma se encuentra derogada en el nuevo proceso penal. Sin embargo, esta competencia se ve alterada cuando se encuentran personas aforadas, ya que los que gocen de fuero debern ser juzgadas por el tribunal de fuero correspondiente, art. 168 inc.2 COT. Posteriormente el legislador se ocupa de los delitos en que intervienen militares y civiles, art. 169 COT: si en delitos conexos () si hubiere entre ellos individuos sometidos a tribunales militares y otros que no lo estn, el tribunal competente para juzgar a los que gocen de fuero juzgar tambin a todos los dems. En el nuevo sistema procesal penal esta norma se deroga, al no contemplar la existencia de delitos conexos. El art. 170 COT por su parte seala: cuando se hubiere cometido por un mismo agente delitos de jurisdiccin militar y comn, que no sean conexos, el tribunal militar ser competente para conocer de los primeros y los ordinarios de los segundos (). En el nuevo sistema procesal esta norma se deroga, por cuando ella es innecesaria, ya que en el nuevo sistema ella es la regla general, los delitos militares quedan bajo la competencia de los juzgados militares. Excepcin al principio de la territorialidad A ello se refiere el art. 170 bis COT: El juez que conozca de un proceso por delitos cometidos en diversas comunas, o de delitos cuyos actos de ejecucin se realizaron en varias comunas, podr practicar directamente las actuaciones judiciales en cualquiera de ellas. En este caso deber designar un secretario ad-hoc que autorice sus diligencias. En el nuevo sistema

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procesal penal esta norma se deroga, teniendo por aplicacin lo dispuesto en el art. 157 COT. Ttulo IV. La incompetencia del tribunal. Sancin. Forma de hacerla valer. Paralelo entre jurisdiccin y competencia 1. La incompetencia del tribunal y su sancin La CPR ha encargado expresamente a los tribunales, rganos pblicos la funcin jurisdiccional, para lo cual debern ejercerla dentro del marco de sus atribuciones, art. 76 y 6, 7 CPR. Si un tribunal acta fuera de la competencia que le ha entregado la ley, adolece de nulidad segn el art. 7 inc.3 CPR. En nuestro derecho procesal no se contemplan causales especficas para declarar la nulidad procesal, sino que ella debe ser declarada en todos los casos en que se infrinjan las normas que se han establecido para la actuacin de un rgano pblico, ya sea en relacin a la competencia o al procedimiento. La nulidad procesal puede obedecer a leyes de orden pblico, en cuyo caso ella debe ser declarada de oficio por el tribunal o a peticin de parte, como es el caso de las normas de la competencia absoluta. En las reglas de la competencia relativa por otro lado, en los asuntos contenciosos civiles, ellas son de orden privado, por lo que dicha nulidad no puede ser declarada de oficio por el tribunal y es susceptible de sanearse por la renuncia de las partes. 2. Formas de hacer valer la incompetencia del tribunal Las formas que el legislador ha contemplado para hacer valer la nulidad procesal son las siguientes: De oficio por el tribunal Los arts. 84 inc. final del CPC y 72 del CPP establecen que el tribunal puede corregir de oficio los errores en la tramitacin del proceso. El art. 163 NCPP contempla la facultad para declarar la nulidad con un carcter ms limitado, pero dentro de la cual debe entenderse comprendida la declaracin de nulidad por incompetencia del tribunal. El art. 83 CPC, aplicable al proceso penal por el art. 68 CPP, establece que la nulidad procesal puede ser declarada de oficio por el tribunal. Adems el art. 102 inc.2 CPP establece que el tribunal ante el cual se entabla la querella si se cree incompetente, lo declarar as; y el querellante podr ocurrir ante el tribunal a quin corresponda el conocimiento del negocio (). En el nuevo sistema procesal penal se regula esta situacin el en art. 117 NCPP: Querella rechazada. Cuando no se diere curso a una querella en que se persiguiere un delito de accin pblica o previa instancia particular, por aplicacin de alguna de las causales previstas en las letras a) y b) del artculo 114, el juez la pondr en conocimiento del ministerio pblico para ser tenida como denuncia, siempre que no le constare que la investigacin del hecho hubiere sido iniciada de otro modo. Finalmente, se contempla la capacidad de que el tribunal, que esta conociendo por va de casacin, apelacin, consulta o una incidencia pueda proceder a casar la sentencia de oficio, si aparece de manifiesto que de los antecedentes aparece una causal del recurso de casacin en la forma, art. 776 CPC y 535 CPP.

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Tratndose de la incompetencia relativa, no es posible que el tribunal declare de oficio su incompetencia, ya que el legislador contempla la disponibilidad de las partes por la va de la prrroga tcita de la competencia. Por va incidental Ello se puede verificar a travs de: a) La declinatoria de competencia: el art.101 CPC seala que: Podrn las partes promover cuestiones de competencia por inhibitoria o por declinatoria. Las que hayan optado por uno de estos medios, no podrn despus abandonarlo para recurrir al otro. Tampoco podrn emplearse los dos simultnea ni sucesivamente. La declinatoria de competencia es: aquella incidencia que se propone ante el tribunal que se cree incompetente para conocer de un negocio que le est sometido, indicndole cual es el que se estima competente y pidindole que se abstenga de dicho conocimiento. Su tramitacin se sujeta a la de los incidentes, art. 111 CPC. En el juicio ordinario civil, la forma de hacer valer la declinatoria de la competencia es a travs de la excepcin dilatoria del art. 303 n 1 CPC: la incompetencia del tribunal ante el cual se ha presentado la demanda. Si no se hace valer por esa va, ello puede hacerse con posterioridad en la forma de un incidente de nulidad procesal de acuerdo al art. 305 inc.2 CPC. En el procedimiento penal, se puede hacer valer como una excepcin de previo y especial pronunciamiento, tramitndose en cuaderno separado, sin suspender la investigacin, art. 405 y 445 CPP. En el nuevo proceso penal, se contempla que se hagan valer para ser resueltas en la audiencia de preparacin del juicio oral por el juez de garanta. Adems se puede hacer valer en el plenario por el acusado en lo principal del escrito de contestacin de la acusacin, la que se efecta en forma subsidiaria, tramitndose como incidente de previo y especial pronunciamiento en el cuaderno principal y suspendindose su curso hasta su resolucin, art. 434 y 439 CPP. En el nuevo procedimiento penal no es posible hacer valer la excepcin de incompetencia en el juicio oral, art. 256 NCPP. b) La inhibitoria de competencia: es: aquel incidente especial que se promueve ante el tribunal que se cree competente y que no est conociendo del asunto pidindole que se dirija al tribunal, que es incompetente pero que est conociendo del negocio, para que se inhiba y remita los autos, art. 102 CPC. Requerido el tribunal que est conociendo del asunto, deber or a la parte que ante el litiga, para dar lugar o negar la inhibitoria. Si se niega se dar lugar a una contienda de competencia positiva, si la acepta remitir los autos al tribunal competente. c) El incidente de nulidad procesal: el vicio de incompetencia se puede hacer valer segn lo prescrito por los arts. 83 y 85 CPC. Para promover un incidente de nulidad no existe plazo, art. 38 CPC, pero debern concurrir los siguientes requisitos: i) que exista un juicio pendiente; ii) que el proceso se tramite ante un tribunal absolutamente incompetente; iii) el juicio se encuentre pendiente. d) Como incidente de nulidad procesal en segunda instancia: el inc.final art. 305 CPC: Las excepciones de incompetencia y litis pendencia pueden oponerse en segunda instancia en forma de incidentes.

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El recurso de casacin en la forma Una de las causales que permite la interposicin del recurso es la incompetencia del tribunal, art. 768 n 1 CPC y 541 n 6 CPP. Para los efectos de interponer el recurso de casacin de forma, es necesario que el recurso se hubiera preparado. El de fondo nunca puede interponerse por vicio de incompetencia del tribunal, puesto que las normas de competencia revisten la calidad de ordenatoria litis. Adems constituyen medios indirectos para reclamar la incompetencia de un tribunal, el recurso de apelacin y de queja. En nuevo proceso penal, la incompetencia del tribunal que pronuncia la sentencia es casual para deducir el recurso del nulidad en su contra, art. 274 letra a NCPP. 3. Paralelo entre jurisdiccin y competencia Jurisdiccin Poder deber del Estado para la resolucin de los litigios, art. 73 CPR y 1 COT No admite clasificaciones No es prorrogable Competencia Grado, esfera o medida para el ejercicio de la jurisdiccin, art. 108 COT Admite mltiples clasificaciones Es prorrogable respecto del elemento territorio, en los asuntos contenciosos civiles en primera instancia y ante tribunales ordinarios No es delegable Es delegable, a travs de los exhortos Un juez puede tener jurisdiccin y carecer Un juez no puede tener competencia sin de competencia jurisdiccin Su falta genera inexistencia procesal Su falta general nulidad procesal Puede ser alegada como excepcin Por va de declinatoria se alega como perentoria (segn la jurisprudencia) excepcin dilatoria Su falta no se sanea con la ejecutoriedad de Su falta se sanea con la ejecutoriedad de la la sentencia, producindose una cosa sentencia, producindose cosa juzgada juzgada aparente formal y real Su falta no se puede impugnar por la Su falta puede impugnarse por ese recurso casacin de forma De aceptarse la tesis que puede alegarse su Nunca procede el recurso de casacin de falta como perentoria, procedera el recurso fondo de casacin de fondo La sentencia dictada sin jurisdiccin da No da lugar su falta a la excepcin lugar a la excepcin del n 7 del art. 464 mencionada CPC Ttulo V. Las reglas de distribucin de causas. Naturaleza e importancia Pude resultar que de la aplicacin de las reglas de la competencia absoluta y relativa,
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resulte que es competente ms de un juez de letras por existir ms de uno en una comuna o agrupacin de comunas. El tribunal que en definitiva va a conocer es determinadas por las reglas de la distribucin de causas y el turno. Ellas se han definido como: aquellas que nos permiten determinar el tribunal que luego de aplicadas las reglas de la compendia absoluta y relativa va a conocer del asunto, cuando existan en el lugar dos o ms tribunales competentes. Segn la mayora de la doctrina y jurisprudencia, no son reglas de la competencia relativa, sino que slo son medidas de orden establecidas en virtud de las facultades econmicas destinadas a producir una adecuada distribucin del trabajo. En el sistema chileno ellas estn determinadas en los arts. 175 y siguientes del COT, los decretos del Presidente de la Repblica que fijan los territorios para cada tribunal y los autos acordados. 2. Reglas de distribucin de causas en los asuntos civiles Ellas son: a. En los asuntos civiles contenciosos 1 Si los jueces de letras son de lugares que no son asiento de Corte de Apelaciones se aplica la regla del turno de acuerdo a los incisos 1, 2 y 4 del art. 175 COT: En las comunas o agrupaciones de comunas en donde hubiere ms de un juez de letras, se dividir el ejercicio de la jurisdiccin, establecindose un turno entre todos los jueces, salvo que la ley hubiere cometido a uno de ellos el conocimiento de determinadas especies de causas. El turno se ejercer por semanas. Comenzar a desempearlo el juez ms antiguo, y seguirn desempendolo todos los dems por el orden de su antigedad. Lo dispuesto en este artculo no se aplicar a los juzgados de garanta ni a los tribunales de juicio oral en lo penal, que se regirn por las normas especiales que los regulan. 2 Si los jueces de letras son de lugares que son asiento de Cortes de Apelaciones se aplica la regla de distribucin de causas de acuerdo al art. 176 COT: En los lugares de asiento de Corte en que hubiere ms de un juez de letras en lo civil, deber presentarse a la secretara de la Corte toda demanda o gestin judicial que se iniciare y que deba conocer alguno de dichos jueces, a fin de que se designe el juez a quien corresponda su conocimiento. Esta designacin se har por el presidente del tribunal, previa cuenta dada por el secretario, asignando a cada causa un nmero de orden, segn su naturaleza, y dejando constancia de ella en un libro llevado al efecto que no podr ser examinado sin orden del tribunal. En la provincia de Santiago, por auto acordado de la Corte de Apelaciones, se exige que las demandas y dems presentaciones que vayan a distribucin tengan incorporada una minuta con los datos que se consignan, permitindose con ello una distribucin por medios computacionales entre los distintos jueces de letras civiles. Existen sin embargo, excepciones a la distribucin de causas, ellas son: a) La situacin a que se refiere el art. 178 COT: No obstante lo dispuesto en el artculo 176,

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sern de la competencia del juez que hubiere sido designado anteriormente, las demandas en juicios que se hayan iniciado por medidas prejudiciales, por medidas preparatorias de la va ejecutiva o mediante la notificacin previa ordenada por el artculo 758 del Cdigo de Procedimiento Civil; todas las gestiones que se susciten con motivo de un juicio ya iniciado y aquellas a que d lugar el cumplimiento de una sentencia, fuera del caso previsto en la parte final del artculo 114. b) La situacin a que se refiere el art. 179 COT: No estn sujetos a lo dispuesto en el artculo 176 el ejercicio de las facultades que corresponden a los jueces para el conocimiento de los asuntos que tienen por objeto dar cumplimiento a resoluciones o decretos de otros juzgados o tribunales, ni los asuntos de jurisdiccin voluntaria. La jurisdiccin en estos casos ser ejercida por el juez letrado de turno, a menos que se trate de negocios derivados del conocimiento que otro juzgado tuviere de un determinado asunto, en cuyo caso la jurisdiccin podr tambin ser ejercida por este. Asimismo, en el territorio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de Santiago el turno para el conocimiento de los asuntos de que trata el presente artculo y dems que leyes especiales dispongan ser ejercido simultneamente por cinco jueces letrados en la forma establecida en el inciso segundo del artculo 175. b. Reglas de distribucin de causas en los asuntos civiles no contenciosos Respecto a estos asuntos siempre debe aplicarse la regla del turno, art. 179 COT. En el territorio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de Santiago, de acuerdo con el precepto citado, existen 5 juzgados de turno, por lo que se podra ocurrir ante cualquiera de ellos. Sin embargo, de acuerdo al Auto Acordado de 1991, todas las demandas de asuntos no contenciosos, debern ser ingresas por los interesados a la oficina de distribucin de causas. En consecuencia, contina aplicndose la regla del turno entre estos 5 juzgados, pero respecto de ellos opera la regla de distribucin de causas. c. Tramitacin de los exhortos Los exhortos nacionales se rigen por la regla del turno. 3. Reglas de distribucin de causas de los asuntos penales Para ello se debe distinguir: i. Si los jueces de letras son de lugares de asiento de Corte de Apelaciones Se debe distinguir como comienza el procedimiento: a) Si comienza por querella: opera la distribucin, art. 180 inc.1 COT. b) Si comienza por denuncia: se aplica la regla del turno. c) Si comienza de oficio del tribunal o por autorequerimiento: si el tribunal est de turno corresponder a ste su conocimiento. Empero, si el tribunal no esta de turno debe practicar, o hacer practicar las primeras diligencias del sumario, que ordena efectuar el art. 60 CPP.

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d) Si comienza por requerimiento del Ministerio Pblico: debe aplicarse la regla general que establece el art. 175 COT. ii. Si los jueces de letras no son de asiento de Corte de Apelaciones Se debe aplicar la regla del turno. En materia criminal, el turno comenzar a las 24 horas del domingo de cada semana, art. 175 inc.3 COT. iii. Reglas especiales de distribucin de causas Existen reglas especiales de distribucin, entre ellas encontramos las siguientes: a) Tratndose de los delitos cometidos en el extranjero y cuyo conocimiento corresponde a los juzgados nacionales segn el art. 6 COT, es competente el juez del crimen de Santiago que se encuentre de turno, segn el auto acordado de la Corte de Santiago de 1935. b) Tratndose de las comunas o agrupaciones de comunas de Santiago y Chacabuco, el Presidente de la Repblica, fija un territorio determinado dentro del que cada juez de letras puede ejercer su ministerio, art. 43 inc.1 COT. Es decir, no reciben aplicacin las reglas de la distribucin o del turno, sino que la distribucin geogrfica del DS. c) Tratndose de los exhortos nacionales, se debe aplicar lo sealado en el auto acordado de la Corte de Santiago de 1975. d) Los exhortos extranjeros son tramitados por el primer juzgado del crimen de Santiago; si son en materia civil, por el primer juzgado de letras civil, y si es en materia de menores, por el segundo juzgado de menores de Santiago, auto acordado de 1982. En el nuevo proceso penal, la distribucin de causas entre los jueces de juzgados de garanta y tribunales orales, se realizar de acuerdo a un procedimiento objetivo y general, que deber ser anualmente aprobado por el comit de jueces del juzgado a propuesta del presidente, o slo por este ltimo segn corresponda, art. 15, 17 y 23 letra a COT.

Ttulo VI. Las contiendas y cuestiones de competencia 1. Generalidades Son cuestiones de competencia: cuando una de las partes en el proceso reclama mediante la promocin de un incidente la incompetencia del tribunal para conocer del asunto. Son contiendas de competencia: cuando se suscita un conflicto entre dos o ms tribunales, en el cual uno de ellos sostiene poseer competencia para conocer de un determinado asunto con exclusin de los otros que estn conociendo de l (contienda positiva); o en el cual ninguno de tribunales que se encuentran en conocimiento de los antecedentes estima poseer competencia para conocer de un asunto (contienda negativa). 2. Las cuestiones de competencia La posibilidad de alegar la incompetencia de un tribunal a travs de la promocin de un incidente especial se puede verificar a travs de dos vas: la declinatoria de competencia y la
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inhibitoria de competencia, ya tratadas. Se puede establecer el siguiente paralelo entre ellas: Inhibitoria de competencia Es un incidente especial Se promueve ante el tribunal que se cree competente, pero que no est conociendo de un asunto Se genera un incidente que no es de previo y especial pronunciamiento, sin perjuicio de que se anule todo lo obrado Puede dar lugar a una contienda de competencia positiva 3. Las contiendas de competencia Entre tribunales ordinarios a) Si los tribunales en conflicto tiene un superior comn: la contienda es resuelta por el tribunal superior comn, art. 190 inc.1 COT. b) Si los tribunales en conflicto son de distinta jerarqua: la contienda es resuelta por el superior de aqul que tenga jerarqua ms alta, art. 190 inc.2 COT. c) Si los tribunales en conflicto dependieren de diversos superiores, iguales en jerarqua: la contienda es resuelta por el superior del tribunal que hubiere prevenido en el asunto, art. 190 inc.3 COT. d) Los jueces rbitros tendrn como superior para estos efectos la respectiva Corte de Apelaciones. Entre tribunales especiales, o entre stos y los tribunales ordinarios a) Dependientes ambos de la misma Corte de Apelaciones: es resuelta por ella. b) Dependientes ambos de distintas Cortes de Apelaciones: es resuelta por la corte que sea superior jerrquico de aqul que haya prevenido en el asunto. c) Si no pueden aplicarse las reglas precedentes, resolver la Corte Suprema. Entre las autoridades polticas o administrativas y los tribunales de justicia Resuelve el Tribunal Constitucional o el Senado, segn lo ya visto. Todas las contiendas de competencia sern falladas en nica instancia, art. 192 COT. Declinatoria de competencia Es un incidente especial Se promueve ante el tribunal que est conociendo de un asunto, pero que se estima incompetente para conocer de l. Es un incidente de previo y especial pronunciamiento, art. 112 inc.1 CPC No da origen competencia a una contienda de

Ttulo VII. Las implicancias y recusaciones 1. Introduccin Si el juez que ejerce la jurisdiccin no es imparcial, no se dara uno de los supuestos para

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que estemos frente a un debido proceso. Para resguardar la imparcialidad se ha establecido el sistema de implicancias y recusaciones, las que conducen a una incompetencia accidental o subjetiva conforme al art. 194 COT. 2. Reglamentacin Ella se encuentra en los arts. 194 y siguientes y 483 y siguientes COT. Arts. 113 y siguientes CPC. 3. Concepto Ellas son: inhabilidades por las causales previstas en la ley, que inhabilitan a un juez o funcionario naturalmente competente para conocer de un asunto, por considerarse que existe u inters presente que le hace perder la imparcialidad requerida en la funcin que desempea. 4. Causales Implicancias Art. 195 COT: Son causas de implicancia: 1. Ser el juez parte en el pleito o tener en l inters personal, salvo lo dispuesto en el nmero 18 del artculo siguiente; 2. Ser el juez consorte o pariente consanguneo legtimo en cualquiera de los grados de la lnea recta y en la colateral hasta el segundo grado inclusive, o ser padre o hijo natural o adoptivo de alguna de las partes o de sus representantes legales. 3. Ser el juez tutor o curador de alguna de las partes, o ser albacea de alguna sucesin, o sndico de alguna quiebra, o administrador de algn establecimiento, o representante de alguna persona jurdica que figure como parte en el juicio. 4. Ser el juez ascendiente o descendiente legtimo, padre o hijo natural o adoptivo del abogado de alguna de las partes. 5. Haber sido el juez abogado o apoderado de alguna de las partes en la causa actualmente sometida a su conocimiento. 6. Tener el juez, su consorte, ascendientes o descendientes legtimos padres o hijos naturales o adoptivos, causa pendiente en que deba fallar como juez alguna de las partes. 7. Tener el juez, su consorte, ascendientes o descendientes legtimos, padres o hijos naturales o adoptivos, causa pendiente en que se ventile la misma cuestin que el juez debe fallar. 8. Haber el juez manifestado su dictamen sobre la cuestin pendiente con conocimiento de los antecedentes necesarios para pronunciar sentencia, y 9. Ser el juez, su consorte, o alguno de sus ascendientes o descendientes legtimos, padres o hijos naturales o adoptivos, herederos instituido en testamento por alguna de las partes. Lo dicho en este artculo es sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 1324 y en los incisos tercero y cuarto del artculo 1325 del Cdigo Civil. Respecto de los jueces con competencia criminal , son causas de implicancia, adems, las siguientes: 1 Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como fiscal o defensor;

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2 Haber formulado acusacin como fiscal, o haber asumido la defensa, en otro procedimiento seguido contra el mismo imputado, y 3 Haber actuado el miembro del tribunal de juicio oral en lo penal como juez de garanta en el mismo procedimiento. Recusaciones Art. 196 COT: Son causas de recusacin: 1. Ser el juez pariente consanguneo simplemente ilegtimo en toda la lnea recta y en la colateral hasta el cuarto grado inclusive, o consanguneo legtimo en la lnea colateral desde el tercero hasta el cuarto grado inclusive, o afn hasta el segundo grado tambin inclusive, de alguna de las partes o de sus representantes legales. 2. Ser el juez ascendiente o descendiente ilegtimo, hermano o cuado legtimo o natural del abogado de alguna de las partes. 3. Tener el juez superior alguno de los parentescos designados en el inciso precedente o en el nmero 4. del artculo 195, con el juez inferior que hubiere pronunciado la sentencia que se trata de confirmar o revocar. 4. Ser alguna de las partes sirviente, paniaguado o dependiente asalariado del juez, o viceversa. 5. Ser el juez deudor o acreedor de alguna de las partes o de su abogado; o serlo su consorte o alguno de sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales dentro del segundo grado. Sin embargo, no tendr aplicacin la causal del presente nmero si una de las partes fuere alguna de las instituciones de previsin fiscalizadas por la Superintendencia de Seguridad Social, la Asociacin Nacional de Ahorro y Prstamo, o uno de los Servicios de Vivienda y Urbanizacin, a menos que estas instituciones u organismos ejerciten actualmente cualquier accin judicial contra el juez o contra alguna otra de las personas sealadas o viceversa. 6. Tener alguno de los ascendientes o descendientes simplemente ilegtimos del juez o los parientes colaterales del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente que deba fallar como juez alguna de las partes. 7. Tener alguno de los ascendientes o descendientes simplemente ilegtimos del juez o los parientes colaterales del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente en que se ventile la misma cuestin que el juez deba fallar. 8. Tener pendientes alguna de las partes pleito civil o criminal con el juez, con su consorte, o con alguno de sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales dentro del segundo grado. Cuando el pleito haya sido promovido por alguna de las partes, deber haberlo sido antes de la instancia en que se intenta la recusacin. 9. Haber el juez declarado como testigo en la cuestin actualmente sometida a su conocimiento. 10. Haber el juez manifestado de cualquier modo su dictamen sobre la cuestin pendiente, siempre que lo hubiere hecho con conocimiento de ella. 11. Ser alguno de los ascendientes o descendientes ilegtimos del juez o alguno de sus parientes colaterales dentro del segundo grado, instituido heredero en testamento por alguna de las partes. 12. Ser alguna de las partes heredero instituido en testamento por el juez.

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13. Ser el juez socio colectivo, comanditario o de hecho de alguna de las partes, serlo su consorte o alguno de los ascendientes o descendientes del mismo juez, o alguno de sus parientes colaterales dentro del segundo grado. 14. Haber el juez recibido de alguna de las partes un beneficio de importancia, que haga presumir empeada su gratitud. 15. Tener el juez con alguna de las partes amistad que se manifieste por actos de estrecha familiaridad. 16. Tener el juez con alguna de las partes enemistad, odio o resentimiento que haga presumir que no se halla revestido de la debida imparcialidad. 17. Haber el juez recibido, despus de comenzado el pleito, dadivas o servicios de alguna de las partes, cualquiera que sea su valor o importancia, y 18. Ser parte o tener inters en el pleito una sociedad annima de que el juez sea accionista. No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, no constituir causal de recusacin la circunstancia de que una de las partes fuere una sociedad annima abierta. Lo prevenido en el inciso anterior no regir cuando concurra la causal sealada en el No. 8 de este artculo. Tampoco regir cuando el juez, por s solo o en conjunto con alguna de las personas indicadas en el numerando octavo, fuere dueo de ms del diez por ciento del capital social. En estos dos casos existir causal de recusacin. 5. Paralelo Fuentes Extensin Obligacin jueces Gravedad Modo de operar Implicancias Art. 195 COT A todos los jueces, funcionarios judiciales y peritos Art. 199 COT Mayor Declaracin de oficio o a volunta de parte, art. 200 COT Orden pblico No existe No existe Delito de prevaricacin, art. 224 CP Art. 118 CPC la Art. 119 y 120 CPC Recusaciones Art. 196 COT dem Art. 199 COT Menor Peticin de parte, sin perjuicio que el tribunal la declare de oficio, art. 200 COT Orden privado Se purga, art. 114 CPC Procede si no se alega dentro de 5 da hbil, art. 125 CPC No hay delito Art. 118 CPC dem

Disponibilidad Purga Renuncia tcita Infraccin Consignacin Efectos de interposicin Competencia

Ante el propio afectado, art. Superior jerrquico, art. 204 203 COT COT

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Causal de casacin en la forma Naturaleza jurdica Va amistosa Apelacin

Efectos

Debe haber sido alegada, art. 768 n 2 CPC y 541 n 7 CPP Incidente especial dem No existe Procede, art. 124 CPC Inapelable, salvo que la Inapelable, salvo que acepte pronuncie un tribunal la recusacin amistosa, o unipersonal rechazndola declare de oficio la inhabilitacin por alguna causal de recusacin, art. 205 COT Integracin y subrogacin dem Basta su ocurrencia

6. Recusacin de los abogados integrantes No requiere expresin de causa, art. 198 COT. Antes del inicio de la audiencia. 7. Abandono implicancia y recusacin De acuerdo al art. 123 CPC: Paralizado el incidente de implicancia o de recusacin por ms de diez das, sin que la parte que lo haya promovido haga gestiones conducentes para ponerlo en estado de que sea resuelto, el tribunal lo declarar de oficio abandonado con citacin del recusante. 8. Renovacin De acuerdo al art. 128 CPC: Cuando sean varios los demandantes o los demandados, la implicancia o recusacin deducida por alguno de ellos, no podr renovarse por los otros, a menos de fundarse en alguna causa personal del recusante.

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DERECHO PROCESAL ORGNICO

Tomo II: Los rganos Jurisdiccionales, los rbitros. Los auxiliares de la Administracin de Justicia, los Abogados Captulo I. Bases de los rganos jurisdiccionales Ttulo I. Introduccin Adecuacin de los Tribunales de Justicia a la regionalizacin del pas El D.L. 573, estableci una nueva divisin geogrfica del pas para su gobierno y administracin interior. En tal sentido, el art.1 del mencionado D.L. 573, establece que " Para el gobierno y la administracin del Estado el territorio de la Repblica se dividir en Regiones y las regiones en provincias. Para los efectos de la administracin local de las provincias se dividirn en comunas. Sin perjuicio de lo anterior, podrn establecerse reas metropolitanas de acuerdo a lo previsto en el art. 21". Por su parte, el D.L. N575 concret la divisin anunciada en el D.L. N573. Sin embargo, el art.1 transitorio del ya citado D.L. 573 estableci: Mientras no se dicten las leyes previstas en este estatuto, continuaran vigentes, en cuanto no sean modificadas especficamente, la actual divisin territorial del pas, su sistema de gobierno y administracin interior y la organizacin territorial de los tribunales de justicia. Das despus entr en vigencia, en lo trascendente, la regionalizacin y luego sobrevinieron regularizaciones comunales, municipales, etc., surgieron problemas de interpretacin del precepto transcrito en lo que se refiere a los tribunales de Justicia y la Corte Suprema manifest su preocupacin al Ejecutivo. De esa preocupacin, se dicta el D.L. N1365. El art.4 del D.L. 1365 expresa: "Mientras no se dicten las normas legales concretas para la adecuacin de la organizacin judicial al proceso de regionalizacin del pas el establecimiento de las nuevas divisiones territoriales que emanen de el no producirn efectos respecto de la jerarqua, dependencia, territorio jurisdiccional y competencia de los tribunales de justicia". Es el caso, que con fecha 18 de Enero de 1989, se public en el Diario Oficial la ley 18.776. Dicha ley comenz a regir el 1 de Marzo de 1989 de acuerdo a lo previsto en su artculo dcimo tercero. Mediante dicha norma legal se dispuso la adecuacin del Poder Judicial a la regionalizacin del pas y se fijaron los territorios jurisdiccionales a los tribunales y dems servicios judiciales de acuerdo con la nueva divisin geogrfica del pas. Se establece por Regin el nmero de los juzgados de Letras, a los que se les asign dentro de la respectiva Regin una fraccin de territorio similar a la antigua (Normalmente el Departamento), correspondindoles ahora una comuna o agrupacin de comunas. El art. 2 de la ley 18.776, prescribe al respecto que "en los casos que las leyes, reglamentos y decretos se refieran al Departamento como territorio jurisdiccional de un tribunal o de los auxiliares de la administracin de justicia, dicha referencia se entender hecha a la comuna o agrupacin de comunas que constituyen el respectivo territorio jurisdiccional". Por otra parte, a las Cortes de Apelaciones se les fij como territorio no una provincia o agrupacin de provincias, como antes, sino que una Regin, o una o ms provincias de una determinada Regin.

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Mediante esta ley se suprimieron los juzgados de distrito y subdelegacin y los respectivos cargos, derogndose por ello el Ttulo II del C.O.T. que trataba de esos tribunales, siendo las causas conocidos por estos juzgados, radicadas en los jueces de letras respectivos. Debemos recordar que con anterioridad mediante el D.L.2.416 se haban suprimido los jueces de letras de menor cuanta, pasando su competencia a los Jueces de Letras de Mayor cuanta. Modificaciones a la competencia de los Tribunales por la Reforma Procesal Penal Con posterioridad, mediante la Ley 19.665 y la Ley 19.708, se reform el Cdigo Orgnico de Tribunales para adecuarlo al nuevo Cdigo Procesal Penal. La principal modificacin estructural que se introdujo por dichas leyes fue la de crear los juzgados de garanta y los tribunales orales en lo penal, a quienes les corresponder ejercer su funcin jurisdiccional slo dentro del nuevo sistema procesal penal. De acuerdo con ello, se mantienen la existencia y competencia de los jueces de letras para conocer de los procedimientos penales que deban regirse por el antiguo procedimiento penal, esto es, los que se refieren a hechos cometidos con anterioridad a la entrada en vigencia del nuevo sistema procesal penal dentro de la Regin respectiva conforme al cronograma contemplado en el artculo 4 transitorio de la ley 19.640 Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico y en el artculo 484 del Cdigo Procesal Penal. Como consecuencia de todas esas modificaciones legales, tenemos que en la actualidad la estructura jerrquica piramidal de los tribunales ordinarios, antes de comience a regir la reforma procesal penal, se encuentra estructurada por la Corte Suprema en su cspide, mas abajo las Cortes de Apelaciones respectivas y en su base se encuentran los Jueces de Letras. A partir de la entrada en vigencia de la reforma procesal penal en la respectiva Regin, respecto de los delitos que deban ser investigados y juzgados conforme al nuevo sistema procesal penal, la estructura jerrquica piramidal se encontrar estructurada por la Corte Suprema en su cspide, mas abajo las Cortes de Apelaciones respectivas y en su base se encontrarn los juzgados de garanta y los tribunales de juicio oral en lo penal. Sin perjuicio de ello, la estructura jerrquica primitiva se mantendr respecto de los delitos cometidos antes de la entrada en vigencia del nuevo sistema procesal penal, por ser ste aplicable respecto de dicho tipo de hechos. Debemos hacer presente que la jurisdiccin penal militar no experimentar cambio alguno, atendido a que el nuevo sistema procesal penal no se contempla que rija respecto de dichas causas. Ttulo II. Generalidades 1. Etimologa de la voz tribunal Proviene del latn tribunalis, relativo o perteneciente a los tribunos". 2. Concepto Se ha definido tribunal como: el rgano pblico establecido en la ley, para los efectos de ejercer la funcin jurisdiccional, a travs del debido proceso. Para los efectos de determinar el carcter de tribunal de un rgano pblico debe atenderse

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a la funcin que desempea segn las facultades conferidas por la ley, puesto que la funcin es la que caracteriza al rgano y no el rgano el que caracteriza a la funcin, en este sentido los tribunales adems de funciones jurisdiccionales pueden ejercer funciones administrativas, por ej. dictar autos acordados. Los tribunales se encuentran compuestos por uno o ms jueces, quienes son los sujetos encargados de dictar las resoluciones destinadas a dar curso progresivo al proceso y resolver el conflicto sometido a su decisin, y por funcionarios auxiliares de la administracin de justicia, esto es, como su nombre lo indica las personas que asisten y colaboran con los jueces para el ejercicio de la funcin jurisdiccional. 3. Clasificaciones Se han clasificado como: 3.1.- En atencin a su rbita de competencia. a) Los tribunales ordinarios son aquellos a quienes les corresponde el conocimiento de la generalidad de los conflictos que se promuevan en el orden temporal dentro del territorio nacional, art. 5 inc.1 COT. Revisten el carcter de tribunales ordinarios los jueces de letras, los tribunales unipersonales de excepcin, las Cortes de Apelaciones y la Corte Suprema. En el nuevo sistema procesal penal, se crearon los jueces de garanta, actuando con ste carcter los jueces de letras en las comunas donde no se ha contemplado su existencia, y los tribunales de juicio oral en lo penal. b) Los tribunales especiales son aquellos a quienes les corresponde nicamente el conocimiento de las materias que el legislador especficamente les ha encomendado en atencin a la naturaleza del conflicto o la calidad de las personas que en l intervienen. Los tribunales especiales que forman parte del Poder Judicial son los Juzgados de Letras de Menores (suprimidos), los Tribunales de Familia, los Juzgados de Letras del Trabajo, los Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional y los Tribunales Militares de tiempo de paz. Aquellos que no forman parte del Poder Judicial, como son los Juzgados de Polica Local, el Director del Servicio de Impuestos Internos, el Tribunal de Defensa de la libre Competencia, etc. c) Los tribunales arbitrales son aquellos jueces nombrados por las partes o por la autoridad judicial en subsidio, para la resolucin de un asunto litigioso, art. 222 COT. 3.2.- En atencin a su composicin. a) Los tribunales unipersonales son aquellos que estn constituidos por un solo juez, sea que acte cono titular, subrogante, suplente o interino. Revisten el carcter de tribunales unipersonales en nuestro pas la generalidad de los tribunales ordinarios y especiales que ejercen su competencia en asuntos de nica o primera instancia. En el nuevo sistema procesal penal, los juzgados de garanta estn conformados por uno o ms jueces arts.14 y 16 COT, pero consideramos que se trata de tribunales unipersonales porque el ejercicio de la jurisdiccin por parte de los jueces que forman parte del juzgado de garanta en caso de estar conformado por varios jueces, siempre se ejerce por uno slo de ellos. b) Los tribunales colegiados son aquellos que se encuentran constituidos por ms de un juez y deben ejercer la funcin jurisdiccional actuando conjuntamente de acuerdo con
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el qurum de instalacin y decisin previsto por la ley. Los tribunales colegiados, deben ejercer la funcin jurisdiccional para resolver las materias entregadas a su conocimiento en Pleno o en Sala. Revisten este carcter en nuestro pas la generalidad de los tribunales ordinarios y especiales a quienes se ha entregado el conocimiento de asuntos en segunda instancia y de los recursos de casacin en la forma y en el fondo, como del recurso de nulidad que se contempl en el nuevo sistema procesal penal. En el nuevo sistema procesal penal, los tribunales de juicio oral en lo penal siempre estn conformados por varios jueces y deben funcionar en Salas compuestas de tres miembros, determinndose su integracin por un sorteo anual que se efectuar durante el mes de enero de cada ao (arts.17 y 21), por lo que se trata claramente de tribunales colegiados. 3.3.- En atencin a su preparacin tcnica. a) Los tribunales o jueces legos son aquellos en que la funcin jurisdiccional es ejercida por jueces que no requieren poseer el ttulo de abogado. En la actualidad, no existen jueces legos dentro de los tribunales ordinarios y la mayora de los tribunales especiales se encuentran integrados por jueces letrados. Excepcionalmente, nos encontramos ante la existencia de un tribunal en la funcin puede ser ejercida por quien no posee el ttulo de abogado en el caso de los Tribunales militares en la primera instancia, en que el Juez institucional es el comandante en Jefe de la respectiva divisin, pero que es asesorado por un auditor que posee el titulo de abogado; en el caso de los jueces de Polica local en que la funcin es ejercida por el Alcalde; en el caso de los miembros de la H. Comisin Resolutiva, en que sus miembros son en mayora legos. En el caso de los rbitros, la excepcin ms clara es la relativa a los rbitros arbitradores. b) Los tribunales de jurados se integran por un grupo de personas, elegidas entre los ciudadanos, por lo general legas en derecho, el cual, tras el juicio oral, emite un veredicto, en el que hace constar los hechos que entiende como probados en dicho juicio. Este veredicto pasa a uno o varios jueces profesionales, el o los cuales aplican las normas jurdicas al veredicto y extrae las conclusiones (fallo). A este tipo de tribunales se la suele llamar de jurado puro. c) Los tribunales de escabinos se caracterizan por la intervencin de jueces legos, elegidos por los ciudadanos que, tras el juicio oral, participan juntamente con jueces en la elaboracin de la sentencia. d) Los tribunales o jueces letrados o tcnicos son aquellos en que la funcin jurisdiccional es ejercida por jueces que necesariamente requieren poseer el ttulo de abogado. La totalidad de los jueces ordinarios que existen en nuestro pas revisten el carcter de letrados. 3.4.- En atencin al tiempo que los jueces duran en sus funciones. a) Tribunales perpetuos son aquellos en que los jueces son designados para ejercer indefinidamente el cargo y permanecen en l mientras dure su buen comportamiento y no alcancen la edad de 75 aos. La totalidad de los jueces designados para integrar los tribunales ordinarios y la gran mayora de los designados para integrar tribunales especiales revisten ste carcter en nuestro
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derecho. b) Tribunales temporales son aquellos que por disposicin de la ley o acuerdo de las partes slo pueden ejercer su ministerio por un perodo de tiempo limitado. En nuestro pas, revisten el carcter de jueces temporales los rbitros, art. 235 inc. 3 COT, y los miembros del tribunal constitucional los que duran ocho aos en sus cargos, art. 81 CPR. 3.5.- En atencin a su nacimiento y duracin frente a la comunidad. a) Los tribunales comunes o permanentes son aquellos que se encuentran siempre y continuamente a disposicin de la comunidad, cualquiera sea el asunto sometido a su conocimiento. b) Los tribunales accidentales o de excepcin son aquellos que no se encuentran siempre y continuamente a disposicin de la comunidad, sino que se constituyen para el conocimiento de un asunto determinado en los casos previstos por la ley. Revisten el carcter de tribunales accidentales los tribunales unipersonales de excepcin y los jueces rbitros. Debemos tener presente, que a partir de la dictacin de la Ley 19.810, las Cortes de Apelaciones respecto de los jueces que ejercen jurisdiccin en materia penal en su territorio jurisdiccional pueden ordenar que se aboquen exclusiva y extraordinariamente a la tramitacin de causas de su tribunal relativas a la investigacin y juzgamiento de uno o mas delitos en los que se encontrare comprometido un inters social relevante o que produzcan alarma pblica, o que el juez titular de un juzgado de letras de competencia comn se aboque exclusivamente al conocimiento de todos los asuntos de naturaleza criminal que se ventilen en dicho tribunal, arts. 66 ter, 66 ter A, 66 ter B, y 66 ter C CPP. Estos jueces de dedicacin exclusiva o funcionamiento extraordinario se diferencian de los tribunales unipersonales de excepcin, atendido a que el origen de su funcionamiento procede de una resolucin que debe ser pronunciada por una Sala de la Corte de Apelaciones y deben conocer slo de los procesos penales que se contemplen en dicha resolucin que se encuentran sido conocidos por l, en cambio, los tribunales unipersonales de excepcin se encuentran contemplados en la ley. Por otra parte, los jueces de dedicacin exclusiva o funcionamiento extraordinario se diferencian de los Ministros en visita extraordinaria, dado que en el caso del Ministro en Visita siempre acta como tal un Ministro de Corte de Apelaciones o Corte Suprema y nunca un juez de letras, el que debe ser designado por los tribunales superiores, art. 559 COT, siendo las causas que justifican su nombramiento las previstas en el artculo 560 del COT. La designacin de Ministro en Visita siempre se efecta por un tiempo determinado, art. 562 COT), debiendo el Ministro visitador dar cuenta de su visita cuando lo exija el tribunal y a lo menos mensualmente, art. 563 COT. En el nuevo sistema procesal penal no se contempla la actuacin de jueces de letras de dedicacin exclusiva o funcionamiento extraordinario, ni tampoco se contempla la participacin de los tribunales unipersonales de excepcin y de los ministros en visita conforme a la modificacin introducida a los artculos 50,51, 52 y 559 COT. La nica excepcin la podramos encontrar respecto del tribunal unipersonal de excepcin Ministro de la Corte Suprema para conocer de los delitos de jurisdiccin de los tribunales chilenos cuando puedan afectar las relaciones internacionales de la Repblica con otro Estado, al no haberse eliminado el N 2 del art. 52 del C.O.T. por la Ley 19.665.

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3.6.- En atencin a la misin que cumplen en la tramitacin y fallo. a) Juez substanciador, tramitador o instructor es aquel que tiene por objeto tramitar el procedimiento hasta dejarlo en una etapa determinada para que la sentencia sea pronunciada por otro rgano jurisdiccional. b) Juez sentenciador es aquel cuya misin se reduce a pronunciar sentencia en un procedimiento que ha sido instruido por otro tribunal. c) Juez Mixto son aquellos que cumplen la funcin de tramitar el procedimiento y pronunciar la sentencia dentro de l. En el antiguo procedimiento penal los jueces en primera instancia tienen el carcter de jueces mixtos, puesto que les corresponde la instruccin del sumario, acusar y dictar sentencia dentro del proceso. En el nuevo procedimiento penal, no existen los jueces instructores o mixtos, dado que la investigacin le corresponde dirigirla exclusivamente al Ministerio Pblico, arts. 80 A CPR y 3, 77 y 180 NCPP, correspondindole al juez de garanta slo autorizar previamente toda actuacin del procedimiento que privare al imputado o a un tercero del ejercicio de los derechos que la Constitucin asegura, o lo restringiere o perturbare, art. 9 NCPP. Los jueces del tribunal oral son bsicamente jueces sentenciadores, con la modalidad que ellos resuelven sobre la base de las pruebas que se hubieren rendido ante ellos en el juicio oral, art. 296 NCPP. 3.7.- En atencin al lugar en que ejerce su funcin. a) Tribunales sedentarios son aquellos que deben ejercer sus funciones dentro de un determinado territorio jurisdiccional, teniendo su asiento en un lugar determinado de ella al cual deben acudir las partes para los efectos de requerirle el ejercicio de su funcin. En nuestro pas, los tribunales tienen el carcter de sedentarios. b) Tribunales ambulantes son aquellos que acuden a administrar justicia en las diversas partes del territorio que recorre, sin tener una sede fija para tal efecto. En el nuevo proceso penal, los tribunales de juicio oral en lo penal pueden excepcionalmente pasar a tener el carcter de ambulantes respecto de determinados procesos, conforme a lo previsto en el artculo 21 A inc.1 COT: "Cuando sea necesario para facilitar la aplicacin oportuna de la justicia penal, de conformidad a criterios de distancia, acceso fsico y dificultades de traslado de quienes intervienen en el proceso, los tribunales orales en lo penal se constituirn y funcionarn en localidades situadas fuera de su lugar de asiento. 3.8.- En atencin a su jerarqua. a) Tribunales superiores de Justicia. Revisten el carcter de tribunales superiores la Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones, correspondindole al Senado resolver las contiendas de competencia que se promuevan entre ellos y las autoridades polticas o administrativas, art. 53 N3 CPR. b) Tribunales inferiores de Justicia. Revisten el carcter de tribunales inferiores los juzgados de garanta, los tribunales de juicio oral en lo penal, los jueces de letras y los tribunales unipersonales, correspondindole al Tribunal Constitucional resolver las contiendas de competencia que se promuevan entre ellos y
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las autoridades polticas o administrativas, art. 93 CPR. Excepcionalmente, el art. 19 NCPP contempla que la Corte de Apelaciones puede en algunos casos resolver los conflictos que se susciten con motivo de la informacin requerida por el fiscal o el tribunal de garanta a alguna autoridad si sta se negare a proporcionarla.. 3.9.-En atencin a la extensin de la competencia que poseen. a) Los tribunales de competencia comn son aquellos tribunales ordinarios que estn facultados para conocer de toda clase de asuntos, cualquiera sea su naturaleza. b) Los tribunales de competencia especial son aquellos tribunales ordinarios que estn facultados para conocer slo de los asuntos determinado que la ley les ha establecido. La regla general que rige respecto de los tribunales en nuestro pas, es la de competencia comn, sin perjuicio de poder apreciar que claramente la tendencia de estos ltimos aos es ir hacia la especializacin. antes indicada. 3.10.- En atencin a la instancia en que resuelven el conflicto. a) Tribunales de nica instancia, son aquellos tribunales que resuelven el conflicto, sin que proceda el recurso de apelacin en contra de la sentencia que pronuncian. En nuestro pas los jueces de letras poseen competencia en nica instancia para resolver las causas civiles y de comercio cuya cuanta no exceda de 10 Unidades Tributarias Mensuales; las Cortes de Apelaciones conocen en nica instancia de los recursos de casacin en la forma, de los recursos de queja y de las consultas que correspondieren. La Corte Suprema conoce de la mayora de los asuntos en nica instancia, como ocurre con el recurso de casacin en la forma y en el fondo y los recursos de queja. La excepcin, es que la Corte Suprema conozca de asuntos en segunda instancia, como ocurre con los recursos de amparo, proteccin, y amparo econmico. En el nuevo proceso penal, los tribunales de juicio oral ejercen su competencia en nica instancia, puesto que en contra de sus resoluciones no es procedente el recurso de apelacin, art.364 NCPP. Igualmente, los juzgados de garanta ejercen competencia por regla general en nica instancia, puesto que slo procede el recurso de apelacin respecto de las resoluciones expresamente previstas por el legislador, art. 370 NCPP. b) Tribunales de primera instancia son aquellos tribunales que resuelven el conflicto, procediendo el recurso de apelacin en contra de la sentencia que pronuncian, para que ella sea revisada por el tribunal superior jerrquico. En nuestro pas los jueces de letras, sean ordinarios o especiales, tienen casi plenitud de la competencia para conocer de los asuntos en la primera instancia. Las Cortes de Apelaciones excepcionalmente poseen competencia en primera instancia. La Corte Suprema no conoce de asuntos en primera instancia. En el nuevo procedimiento penal, los juzgados de garanta ejercen competencia en primera instancia por ser procedente en contra de las resoluciones que pronuncien el recurso de apelacin en los casos previstos en el art. 370 NCPP, sin perjuicio de la procedencia muy restringida de este recurso. c) Tribunales de segunda instancia son aquellos tribunales que conocen del recurso de apelacin interpuesto en contra de la sentencia pronunciadas por el tribunal de primera instancia. En nuestro pas las Cortes de Apelaciones, sea respecto de tribunales ordinarios o especiales, tienen casi la plenitud de la competencia para conocer de los asuntos en la segunda
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instancia. La Corte Suprema conoce de algunos asuntos en segunda instancia, como ocurre con los recursos de amparo, proteccin, y amparo econmico. 3.11.- En atencin a la forma en que resuelven el conflicto. a) Tribunales de Derecho son aquellos que deben pronunciar su sentencia para resolver el conflicto con sujecin a lo establecido en la ley. En nuestro derecho, la regla general es que los tribunales sean de derecho, puesto que slo en defecto de la ley se encuentran facultados para resolver el conflicto aplicando los principios de equidad, art. 170 N 5 CPC. b) Tribunales de Equidad son aquellos que se encuentran facultados para pronunciar su sentencia aplicando los principios de equidad, como es el caso de los rbitros arbitradores.

Ttulo III. Bases del ejercicio de la jurisdiccin 1. Concepto Las bases para el ejercicio de la jurisdiccin son: todos aquellos principios establecidos por la ley para el adecuado y eficiente funcionamiento de los rganos jurisdiccionales. 2. Base orgnica de la legalidad La legalidad como base para el ejercicio de la funcin jurisdiccional, que aparece contemplada en la CPR y en el COT, puede ser apreciada desde tres puntos de vista: A. Legalidad en un sentido orgnico Este principio indica que slo en virtud de una Ley se pueden crear Tribunales. El art. 76 inc.1 CPR establece: "la facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolver y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley". a) En cuanto al instante en que debe verificarse el establecimiento del tribunal , ello debe acontecer necesariamente con anterioridad a la iniciacin del proceso., y no del hecho de que se trate. As lo disponer el art. 19 n3 inc.4 CPR: "nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que le seale la ley y que se halle establecido con anterioridad por esta", y el art. 2 NCPP: "nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que sealare la ley y que se hallare establecido por sta con anterioridad a la perpetracin del hecho". b) Por otra parte, el art. 77 CPR exige que la organizacin y atribuciones de los tribunales se determine a travs de la dictacin de una Ley Orgnica Constitucional , que de acuerdo con lo previsto en la 5 DT CPR corresponde a las materias que se refieren a la organizacin y atribuciones de los tribunales del COT. La aprobacin, modificacin o derogacin de dicha ley orgnica, adems de los requisitos generales, requiere que se oiga
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previamente a la Corte Suprema, al momento de darse cuenta del proyecto o antes de su votacin en sala, art. 77 inc.2 CPR y 16 LOCCN 18.918. B. Legalidad en sentido funcional De acuerdo a este principio, los Tribunales deben actuar dentro del marco que les fija la ley y deben fallar los conflictos dndole a ella la correspondiente aplicacin. a) Los arts.6 y 7 de la C.Pol. se encargan de establecer la existencia del Estado de Derecho, debiendo los tribunales como rganos pblicos actuar dentro de la orbita de competencia prevista por el legislador y conforme al procedimiento previsto en la ley. El marco dentro del cual pueden actuar los tribunales se encuentra establecido por la ley, al tratar de la competencia en los arts.108 y siguientes COT, adoleciendo de nulidad los actos apartndose de sus atribuciones. b) Por otra parte, los asuntos que se encuentran sometidos a su decisin deben ser fallados por los Tribunales aplicando la ley que se encuentra vigente. Es as, como los arts.170 N5 CPC, 500 N6 CPP y 342 letra d) NCPP, establecen que el tribunal debe, al dictar la sentencia definitiva que resolver el conflicto, contemplar en aquella las consideraciones de derecho que fundamentan su decisin. Si el tribunal resuelve el asunto apartndose de la ley, el fallo adolecer de nulidad y podr ser impugnado a travs de la interposicin del recurso de casacin en el fondo, art.767 CPC y 546 CPP. En el nuevo proceso penal, la forma de alegar esta nulidad es el recurso de nulidad, art. 373 letra b) NCPP. C. Legalidad en el sentido de garanta constitucional En este sentido, el principio de la legalidad importa la igualdad en la proteccin de los derechos de las personas dentro de la actividad jurisdiccional. El art.19 N3 CPR establece este aspecto de la base y garanta de la legalidad, velando porque todas las personas tengan acceso a proteger sus derechos a travs del ejercicio de la funcin jurisdiccional en un debido proceso y con la asistencia jurdica necesaria para ello. Para ello se contempla en este art.: a) Derecho a la defensa jurdica, art.19 N3 inc.2 y 3 CPR. b) Prohibicin de juzgamiento por comisiones especiales, art.19 N3 inc.4 CPR. c) La existencia previa de un debido proceso, para que como culminacin de l se dicte el fallo que resuelva un conflicto, art. 19 N3 inc.5 CPR. d)Prohibicin de presumir de derecho la responsabilidad penal, art. 19 N3 inc.6 CPR. e) Irretroactividad de la ley penal sancionatoria, art.19 N3 inc.7 CPR. f) Prohibicin de establecer leyes penales en blanco, art. 19 N3 inc.f. CPR. 3. Base de la Independencia La razn de la independencia judicial no necesita explicacin: si el juez no est libre de cualquier interferencia o presin exterior, no podr administrar justicia imparcialmente segn la Ley. Ella se puede apreciar desde tres puntos de vista:
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A. Independencia orgnica o poltica Ella consiste en que el Poder Judicial goza de autonoma frente a los dems Poderes del Estado, sin que exista una dependencia jerrquica de ste respecto del Poder Legislativo o Ejecutivo. El art.76 CPR contempla expresamente esta estructura del Poder Judicial no subordinada jerrquicamente a los otros Poderes del Estado al prescribir que "la facultad de conocer las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley". Es por ello que ninguna actuacin podra ejercerse por parte del Poder Legislativo o Ejecutivo que tengan por objeto atentar en contra de la estructura independiente del Poder Judicial que contempla la constitucin, lo que es ratificado por el art.12 COT: "el Poder Judicial es independiente de toda otra autoridad en el ejercicio de sus funciones." Pero esta independencia del Poder Judicial no se contempla slo en un sentido positivo, sino que tambin en el negativo, esto es, en la prohibicin del Poder Judicial de inmiscuirse en la independencia de los otros Poderes del Estado en su actuar, art.4 COT "es prohibido al Poder Judicial mezclarse en las atribuciones de otros poderes pblicos y en general ejercer otras funciones que las determinadas en los artculos precedentes". Finalmente, el art. 222 del CP resguarda este principio estableciendo un tipo penal referente a la usurpacin de funciones. Respecto de la independencia orgnica debemos tener presente que se ha sealado que la independencia del Poder Judicial no ha existido nunca, completa, integral, fundamentalmente debido a la carencia de una independencia econmica que es uno de los pilares en que hubiere sustentarse un Poder Judicial verdaderamente autnomo. B. Independencia funcional Ella consiste en que no slo existe un Poder estructurado independiente a los otros con una autonoma propia, sino que adems la funcin jurisdiccional que se les ha encomendado se ejerce sin que los otros Poderes del Estado se inmiscuyan en cualquier forma en el desempeo del cometido que se les ha confiado. Ella se encuentra expresamente en la CPR al sealar en su art. 76 que "la facultad de conocer las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, evocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenidos de sus resoluciones o de hacer revisar proceso fenecidos". Con el fin de mantener dicha independencia, se le ha dotado adems de la facultad de imperio en el art. 76 inc. 3 y 4 CPR, por los que: "Para hacer ejecutar sus resoluciones y practicar o hacer practicar los actos de instruccin que determine la ley, los tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder Judicial, podrn impartir ordenes directas a la fuerza pblica o ejercer los medios de accin conducentes de que dispusieren. Los dems tribunales lo harn en la forma que la ley determine. La autoridad referida deber cumplir sin ms trmites el mandato judicial y no podr calificar su fundamento u oportunidad ni la justicia o legalidad de la resolucin que se trata de ejecutar". En el mismo sentido el art. 11 COT: "Para hacer ejecutar sus sentencias y practicar o hacer practicar los actos de instruccin que decreten, podrn los tribunales requerir de las dems autoridades el auxilio de la fuerza pblica que de ellas dependieren o los otros medios de accin conducentes de que dispusieren.

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C. Independencia personal Ella consiste en que les personas que desempeen la funcin jurisdiccional son enteramente autnomas del resto de los Poderes del Estado e incluso dentro del Poder Judicial para los efectos de construir el juicio lgico sentencia que ha de resolver el conflicto sometido a su decisin. El constituyente para proteger la actuacin independiente de las personas que ejercen la funcin jurisdiccional ha establecido un cierto privilegio o beneficio de inviolabilidad, art. 81 CPR: "los magistrados de los tribunales superiores de justicia, los fiscales judiciales y los jueces letrados que integran el Poder Judicial, no podrn ser aprehendidos sin orden del tribunal competente, salvo el caso de crimen o simple delito flagrante y slo para ponerlos a disposicin del tribunal que debe de conocer del asunto en conformidad a la ley". Adems, se establece para cautelar esta independencia personal en el ejercicio de sus funciones, que los jueces permanecern en sus cargos durante su buen comportamiento; pero los inferiores desempearan su respectiva judicatura por el tiempo que determinen las leyes", art.80 inc.1 CPR. (Por el tiempo que determinen las leyes: se refiere a los jueces temporales de distrito o delegacin, eliminados por la reforma al COT de 1989. Por otra parte, el inciso segundo del referido art.80 de la C.Pol., establece que no obstante lo anterior (inamovilidad) los jueces cesarn en sus funciones al cumplir 75 aos de edad; o por renuncia o incapacidad legal sobreviviente en caso de ser depuesto de sus destinos por causa legalmente sentenciada. La norma relativa a edad no regir respecto del Presidente de la Corte Suprema, quien continuar en su cargo hasta el termino de su perodo. La independencia personal nos conduce a sealar que el juez est sometido a la ley, y que en consecuencia, el principio de la independencia personal de los jueces reconoce una limitacin en la ley en el actuar de los rganos jurisdiccionales, es decir, el principio de legalidad. Por otra parte, en cuanto a la independencia personal del juez dentro del Poder Judicial respecto de los otros tribunales se encuentra garantizada por la base orgnica de la inavocabilidad consagrada en el art. 8 COT: "que ningn tribunal puede avocarse el conocimiento de causas o negocios pendientes ante otro tribunal, a menos que la ley le confiera expresamente esta facultad". D. Independencia de Funciones de Poderes del Estado y las relaciones entre ellos Para los efectos de limitar el poder y evitar su concentracin en un poder absoluto, se ha distribuido este en varias funciones del Estado. Para velar por el correcto ejercicio de cada funcin, se ha establecido por la CPR diversas tcnicas de control entre las distintas funciones (frenos y contrapesos). Control judicial sobre la administracin pblica Se verifica fundamentalmente a travs de: a) Conocimiento y fallo de los asuntos contenciosos administrativos, art. 38 inc.2 CPR. b) Proteccin de las libertades civiles y derechos fundamentales que ostentan de igual forma todos las destinatarios del poder, fundamentalmente a travs de: i) la accin de reclamacin ante la Corte Suprema por acto a resolucin administrativa que prive o desconozca a un ciudadano de su nacionalidad chilena, art.12 CPR; ii) el recurso de amparo ante cualquier accin u omisin ilegal o arbitraria de la autoridad administrativa que prive, perturbe o amenace a un ciudadano respecto de su libertad personal o seguridad
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individual, art. 21 CPR; y iii) el recurso de proteccin ante cualquiera accin u omisin ilegal o arbitraria de la autoridad administrativa que prive, perturbe o amenace a un ciudadano respecto de los derechos y garantas que se indican en el art. 20 de la Carta Fundamental. c) Resolucin sobre conflictos que se pueden producir en el ejercicio de las funciones asignadas a los otros poderes del Estado: en nuestro pas, le corresponde a la Corte Suprema conocer de las contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades administrativas y los tribunales inferiores de justicia, art.191 inc.2 COT. Control judicial sobre el Poder Legislativo Se verifica fundamentalmente a travs de: a) Recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad: de competencia del Tribunal Constitucional, cuya resolucin tiene efecto general erga omnes. b) Los Senadores y Diputados slo pueden ser sometidos a proceso, o privados de su libertad previo desafuero, el que es de competencia en primera instancia del Pleno de la Corte de Apelaciones respectiva, art.61 CPR. c) A la Corte Suprema le corresponde conocer de las contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades polticas y los tribunales inferiores de justicia, art.191 inc.2 COT. Funciones de control que ejerce el Poder Ejecutivo respecto del Poder Judicial y de las otras relaciones que existen entre stos dos poderes Se pueden sealar las siguientes: a) El Poder Ejecutivo interviene en el nombramiento de los jueces de acuerdo a lo previsto en los arts. 32 N12 y 78 CPR y arts.279 y siguientes COT. b) El Presidente de la Repblica puede requerir a la Corte Suprema para declarar que los jueces no han tenido buen comportamiento para que se verifique su remocin del cargo, art. 80 CPR. c) Al Presidente de la Repblica le corresponde la iniciativa exclusiva del proyecto de ley de Presupuesto, dentro de la cual se contemplan los recursos que se deben destinar al Poder Judicial para su funcionamiento dentro del ao respectivo, art. 65 inc.2 CPR. d) El Presidente de la Repblica puede conceder indultos, los que son procedentes una vez que se ha dictado una sentencia ejecutoriada en el respectivo proceso. (art.32 N14 de la C.Pol.). Funciones de control que ejerce el Poder Legislativo respecto del Poder Judicial y de las otras relaciones que existen entre estos dos poderes Se pueden sealar las siguientes: a) El Senado interviene en el nombramiento de los Ministros de la Corte Suprema de acuerdo a lo previsto en los arts. 53 N9 y 78 CPR. b) Conocer de las acusaciones que se entablen en contra de los magistrados de los tribunales superiores de justicia por notable abandono de sus deberes, arts.52 N2 letra c) y 53 N1 CPR. c) Al Senado, le corresponde conocer de las contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades polticas o administrativas y los tribunales superiores de justicia, art. 53 N3 CPR d) Dictar las leyes que concedan indultos generales y amnistas y las que fijen las normas
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generales con arreglo a los cuales debe ejercerse la facultad del Presidente de la Repblica para conceder indultos particulares, art.60 N14 CPR. 4. Base de la inamovilidad Contenido Ella esta vinculada ntimamente a los principios de la independencia y de la responsabilidad se encuentra la base de la inamovilidad. La independencia del juez queda asegurada de un modo prctico con el principio de la inamovilidad judicial, la cual impide que un Juez o Magistrado pueda ser privado del ejercicio de su funcin, bien sea de manera absoluta o limitada en cuanto al tiempo, lugar o forma en que se realiza, si no es con sujecin a las normas establecidas por la Ley. Pero la inamovilidad, no es absoluta y es limitada por la responsabilidad, lo que es ratificado por el art. 80 CPR: los jueces permanecern en sus cargos durante su buen comportamiento (). Forma de poner trmino a la inamovilidad La ley ha establecido una serie de procedimientos para poner trmino a esta garanta. Tales son: a) El juicio de amovilidad: Este procedimiento, regulado en los arts.338 y 339 COT ha dejado de tener aplicacin prctica, toda vez que existen dos posibilidades ms que lo suplen con creces. Seala el art.338 del C.O.T. que "los Tribunales Superiores instruirn el respectivo proceso del amovilidad, procediendo de oficio o a requisicin del oficial del ministerio pblico del mismo tribunal. La parte agraviada podr requerir al tribunal o al ministerio pblico para que instaure el juicio e instaurado, podr suministrar elementos de prueba al referido ministerio". De los juicios de amovilidad corresponde conocer a las Cortes de Apelaciones cuando se trate de jueces de letras, art.63, N4, letra "c" COT; al Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago cuando se trate de los ministros de la Corte Suprema art.51, N1 COT, y al Presidente de ste ltimo tribunal cuando se trate de los ministros de las Cortes de Apelaciones, art.53, N1 COT. Este juicio se tramita como procedimiento sumario, art.339, inc.1 COT, oyendo al juez inculpado y al ministerio pblico, fallndose apreciando la prueba de acuerdo a las reglas de la sana crtica conjuntamente con la culpabilidad del juez. Las Cortes de Apelaciones deben designar, en cada caso, a uno de sus ministros para que forme proceso y lo trmite hasta dejarlo en estado de sentencia, art.339, inc.2 COT. Toda sentencia absolutoria en los juicios de amovilidad debe ser notificada al fiscal de la Corte Suprema, a fin de que, si lo estima procedente, entable ante el Tribunal Supremo, el o los recursos correspondientes, art.339, inc.3 COT. b) La calificacin anual:

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Este es un procedimiento indirecto por el cual un juez que, gozando de inamovilidad, ha sido mal calificado es removido de su cargo por el solo ministerio de la ley.: " El funcionario que figure en la lista Deficiente o, por segundo ao consecutivo, en lista Condicional, una vez firma la calificacin respectiva, quedar removido de su cargo por el solo ministerio de la ley. En tanto no quede firme la mencionada calificacin, el funcionario quedar de inmediato suspendido de sus funciones, art.278 bis COT. c) La remocin acordada por la Corte Suprema: Seala el art.80 inc.3 CPR que "en todo caso, la Corte Suprema por requerimiento del Presidente de la Repblica, a solicitud de parte interesada, o de oficio, podr declarar que los jueces no han tenido buen comportamiento y, previo informe del inculpado y de la Corte de Apelaciones respectiva, en su caso, acordar su remocin por la mayora del total de sus componentes. Estos acuerdos se comunicarn al Presidente de la Repblica para su conocimiento". 5. Base de la responsabilidad Contenido La base de la responsabilidad es la consecuencia jurdica derivada de actuaciones o resoluciones de los tribunales que la ley sanciona segn la naturaleza de la accin u omisin en que el juez ha incurrido. Ella se encuentra consagrada en el art. 79 CPR, pero limitndola a una categora de responsabilidad, cual es, la responsabilidad ministerial: " Los jueces son personalmente responsables por los delitos de cohecho, falta de observancia en materia substancial de las leyes que reglan el procedimiento, denegacin y torcida administracin de justicia y, en general de toda prevaricacin en que incurran en el desempeo de sus funciones. Tratndose de los ministros de la Corte Suprema, la ley determinar los casos y el modo de hacer efectiva esta responsabilidad". A nivel legal, los arts.324 y ss. COT y 223 y ss. CP regulan directamente la responsabilidad ministerial, estableciendo este ltimo Cdigo una serie de figuras tpicas que slo pueden cometer los jueces. Por su parte, el art.13 del C.O.T. indica que "las decisiones o decretos que los jueces expidan en los negocios de que conozcan no les impondrn responsabilidad sino en los casos expresamente determinados por la ley". Especies de responsabilidad A) Responsabilidad comn. Es la consecuencia de actos u omisiones que el juez realiza en su carcter de individuo particular y no como funcionario del orden judicial. En todos aquellos casos en que se trate de hacer valer esta clase de responsabilidad se produce, en virtud del fuero, una alteracin de las reglas de competencia. El art.46 COT seala que las causas criminales en que sea parte o tenga inters un juez letrado de una comuna o agrupacin de comunas conocen los jueces de letras de comunas asientos de Corte; y el art.50,

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N3 COT que es de competencia de un ministro de Corte de Apelaciones el conocimiento en primera instancia "de las causas por delitos comunes en que sean parte o tengan inters los miembros de la Corte Suprema, los de las Cortes de Apelaciones, los fiscales de estos tribunales y los jueces letrados de las ciudades de asiento de las Cortes de Apelaciones". En el nuevo sistema procesal penal no existir tal fuero. Este fuero, como se puede apreciar, no se extiende a la responsabilidad civil comn. B) Responsabilidad disciplinaria. La responsabilidad disciplinaria es la consecuencia de actos que el juez realiza con falta o abuso, incurriendo en indisciplina o faltando al orden interno del Poder Judicial. Ya se han visto las formas de hacerla valer. C) Responsabilidad poltica. Esta clase de responsabilidad proviene de una abstencin y afectando nicamente a los tribunales superiores de Justicia, por la causal del art.52, N2 letra c) CPR: notable abandono de sus deberes. Se ha discutido en doctrina el alcance de la expresin "notable abandono de sus deberes", habindose formulado dos conceptos a su respecto: Restringido y amplio. El concepto restringido implicara que el notable abandono de deberes solamente abarcara la infraccin de deberes meramente adjetivos, se referira a la conducta externa o formal de los magistrados en el cumplimiento de la funcin jurisdiccional, pues el Congreso no puede entrar a calificar la forma cmo los tribunales aplican la ley, ni el fundamento de sus fallos. El concepto amplio, configura que el notable abandono de deberes que comprende no slo la infraccin de deberes de carcter meramente adjetivos o administrativos, sino que tambin la infraccin de deberes sustantivos por parte de los magistrados, ya que de seguir la tesis restrictiva se quitara efectividad a la acusacin. Por otra parte, mientras algunos consideran que comprende tanto acciones como omisiones; otros sostienen que slo se pena stas ltimas, obviamente, siempre que stas sean notables, manifiestas. D) Responsabilidad ministerial. Es la consecuencia jurdica de actos o resoluciones que los jueces pronuncian en el ejercicio de sus funciones. A esta categora de responsabilidad se refiere el art. 79 CPR, complementado por los arts. 324 y ss. COT, 223 y ss. CP y 623 y ss. CPP. El art.324 del C.O.T. explcita el precepto constitucional al decir: "El cohecho, la falta de observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el procedimiento, la denegacin y la torcida administracin de justicia y, en general, toda prevaricacin o grave infraccin de los deberes que las leyes imponen a los jueces, los deja sujeto al castigo que corresponda segn la naturaleza o gravedad del delito, con arreglo a lo establecido en el Cdigo Penal. Esta disposicin no es aplicable a los miembros de la Corte Suprema en lo relativo a la falta de observancia de las leyes que reglan el procedimiento ni en cuanto a la denegacin ni a la torcida administracin de la justicia".
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El argumento que normalmente se da para defender este precepto, es que no existe tribunal superior jerrquico de la Corte Suprema que pueda calificar esta falta de observancia o la denegacin o torcida administracin de justicia. Por otra parte, por razones prcticas el constituyente y el legislador han preferido presumir que los miembros de tan alto tribunal no van a incurrir en falta tan grave lo que, en todo caso, no los excluye de la eventual responsabilidad poltica en que pudieren incurrir. El conocimiento de los asuntos en que se pretende hacer efectiva la responsabilidad civil o criminal ministerial de los jueces se radica en ministros de fuero. En efecto, de acuerdo al art.50 N4 COT, un ministro de la Corte de Apelaciones respectiva conoce en primera instancia "de las acusaciones o demandas civiles que se entablen contra los jueces de letras para hacer efectiva la responsabilidad criminal o civil resultante del ejercicio de sus funciones ministeriales". Por su parte, el art.51 N2 COT entrega al conocimiento del Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago "las acusaciones o demandas civiles que se entablen contra uno o ms miembros de la Corte Suprema o contra su fiscal para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones". Finalmente, toca conocer de tales acusaciones o demandas civiles entabladas con igual finalidad en contra de uno o ms miembros o fiscales de las Cortes de Apelaciones, al Presidente de la Corte Suprema, art.53 N2 COT. En el nuevo sistema procesal penal no existir este fuero. Responsabilidad penal ministerial Ella deriva de la comisin de ciertos delitos por parte del juez en el ejercicio de su ministerio, es ms en los arts.223 y ss. CP, se contemplan una serie de figuras delictivas que slo pueden ser cometidas por personas que tengan la calidad de funcionarios. Esta responsabilidad no puede ser exigida directamente, sino que es menester efectuar un procedimiento de calificacin previa, denominado querella de captulos. Responsabilidad civil ministerial De toda accin penal deriva una accin civil. En tal situacin se ha puesto el art. 325 COT al sealar que "todo juez delincuente ser, adems, civilmente responsable de los daos estimables en dinero que con su delito hubiere irrogado a cualquiera persona o corporaciones". En segundo lugar, como un resguardo doble en beneficio del afectado, el art.326 inc.1 COT, establece una responsabilidad civil emanada de un cuasidelito: "La misma responsabilidad afectar al juez si el dao fuere producido por un cuasidelito". Puede un juez ser civilmente responsable aunque no haya cometido un delito penal? Los textos mayoritariamente se inclinan por decir que no hay responsabilidad civil independiente del delito penal. Sin embargo, a juicio de Mario Mosquera ello es perfectamente posible, ya que entre otros argumentos, sera absurdo e ilgico perdonar la negligencia o la malicia del actuar de un juez que, pese a causar un dao en forma ilcita, no incurriera en un delito penal. Sera convertir al juez en un irresponsable civil de sus faltas en el ejercicio de su ministerio. Resguardo legal de la actividad jurisdiccional El legislador ha ideado mecanismos para evitar la proliferacin de procedimientos en contra de jueces sin que exista el fundamento suficiente para ello. Estos mecanismos son los
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siguientes: a) Debe haber un examen de admisibilidad o calificacin . A l se refiere el art. 328 COT: "ninguna acusacin o demanda civil entablada contra un juez para hacer efectiva su responsabilidad criminal o civil podr tramitarse sin que sea previamente calificada de admisible por el juez o tribunal que es llamado a conocer de ella". Este precepto nos conduce a la "querella de captulos", procedimiento que "tiene por objeto hacer efectiva la responsabilidad criminal de los jueces y oficiales del Ministerio Pblico por actos ejecutados en el ejercicio de sus funciones que importen una infraccin penada por la ley, art.623 CPP. Este procedimiento, por expresa disposicin de la ley comienza por querella y persigue responsabilidad penal y civil conexa, y no-responsabilidad civil proveniente de un hecho que no reviste caracteres de delito penal. No existe en la ley un procedimiento previo o ante-juicio que persiga calificar la demanda civil intentada en contra de un juez. Sin embargo, la doctrina nacional ha considerado que en esta situacin el procedimiento previo tiene el carcter de incidente, del que conoce el mismo tribunal que fallar sobre la demanda .En este incidente necesariamente debe orse al juez demandado. A juicio de Mario Mosquera ese procedimiento no es un incidente, ya que los incidentes son cuestiones accesorias a un juicio y mal podra haber algo accesorio cuando an no existe lo principal. Es por lo anterior que considera que aplicando por analoga el procedimiento de amovilidad a esta materia, la calificacin de la demanda civil se tramita en juicio sumario ante el ministro de fuero que corresponda. b) La causa en la que la responsabilidad ministerial se ha originado ha debido terminar por sentencia ejecutoriada. Prescribe el art. 329 del C.O.T. que "no podr hacerse efectiva la responsabilidad criminal o civil en contra de un juez mientras no haya terminado por sentencia firme la causa o pleito en que se supone causado el agravio". c) "No puede deducirse acusacin o demanda civil en contra un juez para hacer efectiva su responsabilidad criminal o civil si no se hubieren entablado oportunamente los recursos que la ley franquea para la reparacin del agravio causado", art. 330 inc.1 primera parte COT. d) Finalmente, la demanda o la acusacin deben interponerse en un trmino bastante breve: seis meses. "NO puede deducirse acusacin o demanda civil contra un juez... cuando hayan transcurrido seis meses desde que se hubiere notificado al reclamante la sentencia firme recada en la causa en que supone inferido el agravio", art. 330 inc.1 segunda parte COT. "Para las personas que no fueren las directamente ofendidas o perjudicadas por el delito del juez cuya responsabilidad se persigue, el plazo de seis meses correr desde la fecha en que se hubiere pronunciado sentencia firme" (art.330, inca.2 del C.O.T.). Finalmente, el art.330, inca.3 autoriza a los jueces a actuar de oficio cuando el juez incurra en responsabilidad penal. Efectos de la condena a un juez por responsabilidad ministerial El efecto de la condena a un juez en cuanto a la causa principal es que: ni en el caso de responsabilidad criminal ni en el caso de responsabilidad civil la sentencia pronunciada en el juicio de responsabilidad alterar la sentencia firme", art.331 COT. Para esta situacin sin embargo se establecen correctivos: i) el recurso de revisin, art. 810 n3 CPC; ii) el recurso de revisin en materia penal, art. 657 n4 CPP y iii) el recurso de

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nulidad en el nuevo proceso penal, art. 473 letra e) NCPP. 6. Territorialidad El principio de la territorialidad consiste en que cada tribunal ejerce sus funciones dentro de un territorio determinado por la ley. Se encuentra establecido en el art. 7 COT: "Los tribunales slo podrn ejercer su potestad en los negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere respectivamente asignado". Sin embargo existen excepciones establecidas en la ley: a) Actuaciones Jueces de Santiago: los jueces Civiles de la Regin Metropolitana en caso que se les fije un territorio jurisdiccional exclusivo dentro de ella. (Lo que hasta ahora no ha ocurrido), y los jueces del Crimen de las comunas o agrupacin de comunas de las Provincias de Santiago y Chacabuco pueden practicar actuaciones en los asuntos sometidos a su decisin en cualquiera de las comunas de la Regin Metropolitana, art. 43 inc.3 COT.. b) Inspeccin personal del tribunal: los tribunales pueden realizar las actuaciones que configuran el medio de prueba "inspeccin personal del tribunal" fuera del territorio que la ley les ha asignado, art. 403 inc.2 COT. c) Actuaciones de juez del crimen que conoce delitos ejecutados en varias comunas: art.170 Bis COT: "el juez que conozca de un proceso por delitos cuyos actos de ejecucin se realizaron en varias comunas, podr practicar directamente actuaciones judiciales en cualquiera de ellas. En este caso debera designar un secretario ad- hoc que autorice sus diligencias". Norma derogada en el nuevo proceso penal. d) Exhortos: los exhortos no constituyen una verdadera excepcin de la territorialidad, ya que no existe un traslado de un tribunal a otro territorio, sino que una comunicacin para la prctica de una actuacin por el tribunal del territorio correspondiente al del lugar en que ella ha de realizarse. e) Los exhortos en caso de desacumulacin de expedientes en materia penal , art. 160 inciso final COT. 7. Jerarqua o grado Los tribunales tienen una estructura piramidal, que en su base tiene a los jueces ordinarios de menor jerarqua (Jueces de Garanta, jueces de tribunal oral en lo penal y Jueces de Letras) y va subiendo hasta llegar a la cspide, donde se encuentra la Corte Suprema. La aplicacin del principio de la jerarqua o grado es considerada para los siguientes efectos: 1.- La estructura piramidal de los tribunales se considerada por el legislador para distribuir entre ellos la competencia para el conocimiento de los diversos asuntos. 2.- La estructura piramidal de los tribunales permite la existencia de la instancia, que se vincula al recurso de apelacin. 3.- El principio de la jerarqua determina tambin la regla general de la competencia llamada de la jerarqua o grado, a que se refiere el art. 110 COT. 4.- El principio de la jerarqua determina las diversas facultades disciplinarias que posee cada tribunal. A mayor jerarqua del tribunal mayor gravedad revisten las sanciones que puede aplicar en uso de sus facultades disciplinarias. 5.- El principio de la jerarqua es considerado por el legislador dentro del rgimen de recursos

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para determinar el tribunal que deber conocer de ellos. 6.- El principio de la jerarqua ha sido contemplado por el legislador para determinar el tribunal competente que conoce de las recusaciones, art. 204 COT. 8. Publicidad Nociones Generales El art. 9 COT se encarga de establecer el principio de la publicidad respecto de los actos de los tribunales: "los actos de los tribunales son pblicos, salvo las excepciones expresamente establecidas por la ley". El secreto y sus clasificaciones Este principio de la publicidad reconoce excepciones dentro de nuestro derecho, en el sentido de que el legislador ha establecido procesos o actuaciones que son secretas para las partes y/o para los terceros. De acuerdo con ello, se ha clasificado por la doctrina el secreto de la siguiente manera: a) SECRETO ABSOLUTO: Aquel en que la norma legal impide tener acceso a un expediente o actuacin a las partes y a los terceros que no tengan inters en l. (El secreto es para todos los miembros de la sociedad). b) SECRETO RELATIVO: Es aquel en que la norma legal impide a los terceros tener acceso a un expediente o actuacin, pero no a las partes de l. Casos de secreto en nuestra legislacin Nuestro legislador ha establecido el SECRETO ABSOLUTO en los siguientes casos: a) El Sumario Criminal por crimen o simple delito de accin penal pblica. El art.78 CPP establece que "las actuaciones del sumario son secretas, salvo las excepciones establecidas por la ley". La razn del secreto establecido por el legislador en el caso del sumario criminal radica en facilitar el xito de la investigacin que el tribunal debe llevar adelante de oficio. En los procesos por crmenes o simple delito de accin penal privada las actuaciones del sumario criminal sern pblicas, salvo que por motivos fundados, el juez ordene lo contrario, art. 580 CPP. En el nuevo proceso penal, la regla es el secreto de la investigacin respecto de terceros ajenos al procedimiento. Los funcionarios que hubieren participado en la investigacin y dems personas que por cualquier motivo tuvieren conocimiento de ellas tienen la obligacin de guardar secreto, art. 182 inc.1 y final NCPP. Respecto del imputado y dems intervinientes, la regla general es la de la publicidad de las investigaciones que se realizan por parte del Ministerio Pblico. Excepcionalmente, el fiscal puede disponer el secreto de la investigacin respecto de determinadas actuaciones, registros o documentos por un plazo no superior a 40 das. b) Los acuerdos de los tribunales colegiados Los acuerdos de las Cortes de Apelaciones y Corte Suprema son privados; pero se podr llamar a los relatores u otros empleados cuando dichos tribunales lo estimen necesario, art.81 y 103 COT.

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Por otra parte, nuestro legislador ha establecido entre otros los casos de SECRETO RELATIVO siguientes: a)Causas de nulidad de matrimonio y divorcio. El art. 756 CPC, establece que en los juicios de nulidad de matrimonio y de divorcio puede el tribunal si lo estima conveniente disponer que se mantenga el proceso en carcter de reservado. b)Diligencias probatorias en el plenario criminal. El art. 454 CPP, faculta al Juez en el plenario criminal para disponer que se mantengan en secreto las actuaciones de prueba, cuando su publicidad fuere peligrosa para las buenas costumbres. En el nuevo sistema procesal penal la regla general es la publicidad del juicio oral. c) Libro de distribucin de causas. El art.176 COT establece que el presidente de la Corte de Apelaciones debe distribuir las demandas asignndoles un nmero de orden segn su naturaleza y dejando constancia de ellos en un libro llevado al efecto. Dicho libro no puede ser examinado sin orden del tribunal. d)Libro de palabras o pasajes abusivos. Los jueces de letras se encuentran facultados para hacer tarjar por el secretario las palabras o pasajes abusivos contenidos en los escritos que presenten las partes y dejar copia de ellos en un libro que al efecto habr en el juzgado. Dicho libro tiene el carcter de privado, art. 531 n2 COT. e) Las sesiones tribunales colegiados para la calificacin de los funcionarios. De acuerdo a lo previsto en los artculos 274 y 276 COT las sesiones que realizan los tribunales colegiados para efectuar la calificacin son secretas. f) Adopcin. Todos las tramitaciones, tanto judiciales como administrativas y la guarda de documentos a que de lugar la adopcin, sern reservadas, salvo que los interesados en su solicitud de adopcin hayan requerido lo contrario. 9. Sedentariedad El principio de la sedentariedad importa que los tribunales deben ejercer sus funciones en un lugar fijo y determinado. Es decir, en nuestro pas no existen jueces viajeros o ambulantes como en otros pases. Los arts.28 a 40, 54 y 94 COT se encargan de establecer el lugar donde debern ejercer sus funciones los tribunales ordinarios. Hace excepcin a esta regla, el art.. 21 A COT que permite a los tribunales orales en lo penal y funcionar en localidades situadas fuera de su lugar de asiento cuando se necesario para facilitar la aplicacin oportuna de la justicia penal de conformidad a criterios de distancia, acceso fsico y dificultades de traslado de quienes intervienen en el proceso. 10. Pasividad Este principio se encuentra establecido en el inciso 1 del art.10 COT: "los tribunales no podrn ejercer su ministerio sino a peticin de parte salvo en los casos en que la ley les faculte para proceder de oficio". Este principio de ejercicio de la jurisdiccin guarda estrecha relacin con el principio formativo del procedimiento denominado "dispositivo", el que consiste en que la intervencin del juez, tanto en el inicio como en general durante el juicio, se encuentra condicionada a la actuacin y requerimiento de las partes, es decir, que el impulso procesal radica en las partes.

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Como contrapartida al principio dispositivo, se encuentra el principio inquisitivo, el cual, implica que el juez se encuentra obligado a iniciar de oficio el procedimiento y realizar dentro de ste todas las investigaciones tendientes a determinar los hechos, teniendo las partes una intervencin limitada con el carcter de coadyuvantes de l, si se puede as decir. En nuestro derecho, existe una primaca de la pasividad de los tribunales y de la aplicacin del principio dispositivo en el procedimiento, aunque no alcanza, an en materia civil, las caractersticas de regla general que se le pretende dar. Al efecto, dentro de nuestro ordenamiento jurdico se contemplan una serie de normas que permiten actuar al tribunal por propia iniciativa para el logro de un ejercicio eficaz de la funcin jurisdiccional, an en materia civil. Los casos ms trascendentes en los cuales podemos apreciar una aplicacin del principio inquisitivo en nuestros procedimientos son los siguientes: En el procedimiento penal por crimen o simple delito de accin pblica 1.- Dicho procedimiento puede comenzar en su etapa de sumario por pesquisa judicial, art.81 N4 CPP. En el nuevo proceso penal, no se contempla en caso alguno que el juez de garanta de oficio pueda dar curso a una investigacin por parte del fiscal, contemplndose expresamente que la investigacin de un hecho que revistiere caracteres de delito podr iniciarse de oficio por el ministerio pblico, por denuncia o querella, art. 172 NCPP. 2.- Por otra parte, en la fase de sumario la investigacin el juez debe proceder de oficio, y con la ms absoluta ecuanimidad, art. 109 CPP, teniendo las partes un carcter de "aportantes" para el xito de la investigacin. En el nuevo proceso penal, la investigacin se encuentra exclusivamente a cargo del fiscal, art. 3, 77 y 180 NCPP. Si el imputado y los dems intervinientes propusieren diligencias de investigacin que fueren rechazadas por el fiscal, deber reclamarse de ello no ante el juez de garanta, sino que antes las autoridades del ministerio pblico, art. 183 NCPP. 3.- Finalmente, en el plenario criminal, a pesar de primar el principio dispositivo, tambin juega el principio inquisitivo en cuanto el juez se encuentra facultado para decretar de oficio las medidas para mejor resolver que estime necesarias para el acertado fallo del conflicto, art. 499 CPP. En el nuevo sistema procesal penal, no se contemplan las medidas para mejor resolver en el juicio oral. Todas las pruebas se deben rendir en la audiencia del juicio oral, y el tribunal oral en lo penal slo con el mrito de ella debe pronunciarse debiendo absolver si no se hubiere formado a conviccin acerca de la existencia del delito y la participacin, art. 340 NCPP. En el procedimiento civil Dentro del Procedimiento Civil, podemos citar como los casos excepcionales que ms resaltantes en que juega el principio inquisitivo, los siguientes, entre otros: a) El tribunal se encuentra facultado para declarar de oficio la nulidad absoluta cuando aparece de manifiesto en el acto o contrato, art. 1.683 CC. b) El juez de oficio puede no dar curso a la demanda que no contenga las indicaciones ordenadas
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en los tres primeros nmeros del art. 254 CPC, expresando el defecto de que adolece, art. 256 CPC. c) El juez, en el juicio ejecutivo, puede denegar la ejecucin si el ttulo presentado tiene mas de tres aos, contados desde que la obligacin se haya hecho exigible, art. 442 CPC. d) El juez puede y debe declarar de oficio su incompetencia absoluta para el conocimiento de la causa; (Respecto de los tribunales de segunda instancia, art. 209 CPC. e) El juez se encuentra facultado para declarar de oficio la nulidad de lo obrado en el proceso y rechazar de oficio los incidentes impertinentes, art.84 inc. 1 y 4 CPC. 11. Competencia comn Consiste en que el legislador pretende que los tribunales conozcan de toda clase de asuntos, es decir, tanto civiles como penales. Este principio general de la competencia comn de los tribunales ordinarios se encuentra contemplado en el inciso 1 art.5 COT. Sin embargo, a medida de que avanza la complejidad de las materias o necesidad de que se fallen rpidamente, se han creado tribunales especiales. Las excepciones a esta regla de la competencia comn de los tribunales ordinarios se encuentran en los siguientes casos: A.- Creacin de jueces de letras del crimen y civiles en algunas comunas o agrupacin de comunas. Una vez que entre en vigencia el nuevo sistema procesal penal, los tribunales de juicio oral en lo penal siempre tendrn el carcter de tribunales de competencia especial, dado que slo poseen competencia penal o conexa a ella conforme a lo previsto en el artculo 18 COT. Tratndose de los juzgados de garanta, la regla general ser que ellos sean tribunales con competencia especial en lo penal, art. 16 COT. B.- Creacin de juzgados especiales El art. 5 COT se ha encargado de reconocer la existencia de diversos tribunales especiales para el conocimiento de asuntos especficos, dentro de los cuales resaltan los Juzgados de Menores, Tribunales de Familia, Juzgados de Letras del Trabajo, Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional, de Polica Local y los Juzgados Institucionales (Militares, Navales y Aeronuticos). Pareciera ser que en la actualidad la existencia de tribunales especiales para el conocimiento de asuntos especficos se encuentra reconocida por nuestro ordenamiento C.- Establecimiento de Salas especializadas en la Corte Suprema. De acuerdo a lo establecido en los artculos 95 y 99 COT, la Corte Suprema debe funcionar dividida en salas especializadas o en Pleno. La Corte Suprema debe establecer mediante Auto Acordado, cada dos aos, las materias que debe conocer cada una de las salas en que se divida, tanto en funcionamiento ordinario como extraordinario. Para tal efecto, debe especificar la o las salas que conocern de materias civiles, penales, constitucionales, contencioso administrativas, laborales, de menores, tributarias u otras

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que el mismo tribunal determine. 12. Inavocabilidad Este principio consiste en la prohibicin que tienen los tribunales de entrar a conocer de asuntos de los cuales se encuentra conociendo otro tribunal. Se encuentra consagrado en el art. 8 COT: "ningn tribunal puede avocarse el conocimiento de causas o negocios pendientes ante otro tribunal, a menos que la ley le confiera expresamente esta facultad". Este principio aparece consagrado tambin en caso de existir dos o ms tribunales competentes para conocer de un asunto en la regla general de la competencia denominada de la inexcusabilidad o prevencin, consagrada en el art.112 COT. Las excepciones que se sealan respecto del principio de la inavocabilidad son las siguientes: a) Visitas de los Ministros de Corte, arts. 560 y 561 COT. b) La acumulacin de autos o expedientes, en materia civil, art. 92 CPC o penal, art. 160 CPP. c) El sometimiento de un asunto civil a arbitraje: las partes pueden de comn acuerdo someter un asunto pendiente ante un tribunal a arbitraje, con lo cual cesa la competencia del tribunal que estaba conociendo del asunto y pasa a ser conocido ste por el rbitro. 13. Inexcusabilidad Este principio se encuentra consagrado, con rango constitucional, en el inc.2 del art. 76 CPR: "reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podr excusarse de ejercer su autoridad, ni an por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometido a su decisin". En iguales trminos el art. 10 inc.2 COT. De acuerdo con ello, cualquier acto arbitrario o ilegal de otro poder del Estado (Legislativo o Ejecutivo) puede ser controlado por los tribunales, a travs del recurso de inaplicabilidad, recurso de proteccin o de un juicio de lato conocimiento. En consecuencia, de acuerdo con el principio de la inexcusabilidad, la falta de ley para la resolucin de un asunto no constituye una justificacin vlida para que un tribunal se niegue a conocer de un asunto, art. 10 inc. 2 COT, por lo que deber resolver por medio de la equidad, art. 170 n5 CPC. 14. Gratuidad Este principio de la gratuidad comprende dos aspectos: a) Las partes no remuneran directamente a las personas que ejercen la actividad jurisdiccional, puesto que ellos revisten el carcter de funcionarios pblicos. b) Las partes deben contar con asesora judicial dentro del proceso para que exista igualdad en la proteccin de los derechos. Este aspecto se encuentra consagrado constitucionalmente en el art.19 N3, incisos 1 a 3 CPR. Los medios legales que existen para brindar esta asistencia jurdica gratuita son los que siguen: a) Los abogados de turno, a que se refieren los artculos 595 a 599 del Cdigo Orgnico

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de Tribunales. b) La asesora jurdica de las Corporaciones de Asistencia Judicial o de otras instituciones pblicas o privadas que ofrecen tal asistencia gratuita, reconocidas por el Cdigo Orgnico de Tribunales en los artculos 523 n 5 referente a la prctica profesional de seis meses que deben realizar todos los postulantes al ttulo de abogado- y 600 en relacin con el privilegio de pobreza de que gozan los patrocinados por dichas instituciones. c) El privilegio de pobreza, que consiste en el beneficio legal por el cual las personas de escasos recursos tienen ciertos derechos. d) Para efectos del nuevo sistema procesal penal cabe mencionar la Defensora Penal Pblica, organismo pblico que tiene por objeto proporcionar la defensa gratuita a que tiene derecho el imputado en el proceso penal cuando no cuente con un defensor de su confianza, en los trminos de los artculos 102 a 107 del NCPP. 15. Autogeneracin incompleta Esta base se refiere al sistema de nombramiento y designacin de los jueces en nuestro pas. En el mundo se han contemplado diversas formas de nombramiento de los jueces, siendo stos: 1.- La compra de cargo de juez 2.- La eleccin popular de los jueces 3.- Los jueces son elegidos por el Parlamento 4.- Los jueces son nombrados por el Poder Ejecutivo 5.- Los jueces son nombrados por el Poder Judicial o autogeneracin 6.- El sistema mixto de nombramiento 7.- Los jueces son designados por el Consejo Superior de Magistratura, por el cual un cuerpo colegiado encargado de designar al personal judicial esta constituido, bajo la presidencia del Presidente de la Repblica, por miembros del Parlamento y por miembros de la judicatura. Sistema de nombramiento en Chile El sistema de designacin en nuestro pas es el de autogeneracin incompleta, donde intervienen el Poder Judicial, que propone, y el Poder Ejecutivo (Presidente de la Repblica), quien escoge y nombra. Tratndose de Ministros de la Corte Suprema, a partir de la dictacin de la Ley 19.541 interviene tambin el Senado, quien debe aprobar la proposicin del Presidente de la Repblica. Seala el art. 78 CPR que "en cuanto al nombramiento de los jueces, la ley se ajustar a los siguientes preceptos generales. " La Corte Suprema se compondr de veintin ministros. Los Ministros y Fiscales Judiciales de la Corte Suprema sern nombrados por el Presidente de la Repblica, eligindolos de una nmina de cinco personas que, en cada caso, propondr la misma Corte, y con acuerdo del Senado. Este adoptar los respectivos acuerdos por los dos tercios de sus miembros en ejercicio, en sesin especialmente convocada al efecto. Si el Senado no aprobare la proposicin del Presidente de la Repblica, la Corte Suprema deber completar la quina proponiendo un nuevo nombre en sustitucin del rechazado, repitindose el procedimiento hasta que se apruebe un nombramiento.

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Cinco de los miembros de la Corte Suprema debern ser abogados extraos a la administracin de justicia, tener a lo menos quince aos de ttulo, haberse destacado en la actividad profesional o universitaria y cumplir los dems requisitos que seale la ley orgnica constitucional respectiva. La Corte Suprema cuando se trate de proveer un cargo que corresponda a un miembro proveniente del Poder Judicial, formar la nmina exclusivamente con integrantes de ste y deber ocupar un lugar el ministro ms antiguo de la Corte de Apelaciones que figure en lista de mritos. Los otros cuatro lugares se llenarn en atencin a los merecimientos de los candidatos. Tratndose de proveer una vacante correspondiente a abogados extraos a la administracin de justicia, la nmina se formar exclusivamente previo concurso pblico de antecedentes, con abogados que cumplan los requisitos sealados en el inciso cuarto. Los ministros y fiscales de la Corte de Apelaciones sern designados por el Presidente de la Repblica a propuesta en terna de la Corte Suprema. Los jueces letrados sern designados por el Presidente de la Repblica a propuesta en terna de la Corte de Apelaciones de la jurisdiccin respectiva. El juez letrado en lo civil o criminal ms antiguo de asiento de la Corte o el juez letrado civil o criminal ms antiguo del cargo inmediatamente inferior al que se trata de proveer y que figure en lista de mritos y exprese su inters en el cargo, ocupar un lugar en la terna correspondiente. Los otros dos lugares se llenarn en atencin al mrito de los candidatos. La Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones, en su caso, formarn las quinas o las ternas en pleno especialmente convocado al efecto, en una misma y nica votacin, donde cada uno de sus integrantes tendr derecho a votar por tres o dos personas, respectivamente. Resultarn elegidos quienes obtengan las cinco o las tres primeras mayoras, segn corresponda. El empate se resolver mediante sorteo. Sin embargo, cuando se trate del nombramiento de ministros de Corte suplentes, la designacin podr hacerse por la Corte Suprema y, en el caso de los jueces, por la Corte de Apelaciones respectiva. Estas designaciones no podrn durar ms de sesenta das y no sern prorrogables. En caso de que los tribunales superiores mencionados no hagan uso de esta facultad o de que haya vencido el plazo de la suplencia, se proceder a proveer las vacantes en la forma ordinaria sealada precedentemente. De esta materia se ocupan los arts.263 a 291 COT. Estatuto legal del nombramiento de los jueces. Referencia. En primer trmino, el art. 244 COT indica las calidades en que pueden ser nombrados los jueces (propietarios, interinos o suplentes); el art. 245 COT presume la designacin de juez en calidad de propietario si nada se dice al respecto; el art. 246 COT indica que las vacantes no pueden durar ms de cuatro meses y el art. 247 COT hace aplicable la base de la inamovilidad a las tres categoras de jueces. Los arts.250, 252, 253, y 254 COT se refieren a los requisitos generales y especiales para ser juez de letras, ministro de Corte de Apelaciones y ministro de Corte Suprema, respectivamente, los que deben entenderse modificados en lo pertinente por el actual art. 78 de la Constitucin en los referente a los Ministros y Fiscal Judicial de la Corte Suprema; el art. 256 COT indica cules son las inhabilidades generales para ser juez; el art. 257 del COT establece una prohibicin temporal respecto de ciertas personas que hubieren ocupado determinados cargos para ser nombrados jueces o Ministros.

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El art. 258 COT indica una inhabilidad fundada en el parentesco: "No pueden ser simultneamente jueces de una misma Corte de Apelaciones, los parientes consanguneos o afines en lnea recta, ni los colaterales que se hallen dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad". Respecto del parentesco establece el art. 259 COT: "No podr ser nombrado ministro de Corte de Apelaciones ni ser incluido en la terna correspondiente quien est ligado con algn ministro o fiscal de la Corte Suprema por matrimonio, por parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado inclusive, por afinidad hasta el segundo grado o por adopcin. ". El art.261 COT establece una inhabilidad en razn de la remuneracin: "Las funciones judiciales son incompatibles con toda otra remunerada con fondos fiscales, o municipales, con excepcin de los cargos docentes, hasta un lmite mximo de doce horas semanales. En seguida, los arts.264 y siguientes COT comienzan a regular el escalafn judicial. ste es un ordenamiento que se hace de los funcionarios por antigedad y cargo que ocupan. El art. 264 COT indica que el Escalafn General de Antigedad del Poder Judicial est compuesto de dos ramas (Escalafn, Primario y Escalafn Secundario), el primero se divide en categoras y el segundo en series y categoras, adems contempla la existencia de un Escalafn Especial del personal subalterno. El art. 265 COT seala qu funcionarios deben figurar en cada Escalafn. El art. 266 COT seala las normas de antigedad en orden al cual se forman los escalafones. El art. 267 COT indica su divisin en siete categoras y quines pertenecen a cada una de ellas. El art. 269 COT regula al Escalafn Secundario, dividindolo en cinco series. El art.270 COT seala que "el Escalafn judicial de antigedad ser formado por la Corte Suprema, y se publicar en el Diario Oficial, dentro de los quince primeros das del mes de marzo de cada ao". El art. 271 COT regula un recurso de reclamacin en contra de errores u omisiones que aparezcan en el escalafn; el art. 272 COT se refiere a las modificaciones que se pueden hacer al Escalafn en virtud de reclamaciones, vacancias y nombramientos; los arts. 273 y 274 COT regulan las calificaciones anuales funcionarias estableciendo quienes deben efectuarlas y los antecedentes que deben recopilarse para ellas; el art. 275 COT permite a cualquier persona dentro de los diez primeros das del mes de noviembre de cada ao hacer llegar opiniones respecto de los funcionarios a ser calificados; el art. 276 se refiere a la forma de poner en conocimiento del funcionario la calificacin anual y los recursos que proceden en contra de ella; el art. 277 COT establece la hoja de vida funcionaria, el art. 277 bis COT establece los elementos que deben considerarse para efectuar la calificacin, el art. 278 COT establece cinco listas para la calificacin de acuerdo con el puntaje obtenido y el art. 278 bis COT establece que el funcionario que figure en la lista Deficiente o, por segundo ao consecutivo, en lista Condicional, una vez firme la calificacin respectiva, quedar removido de su cargo por el solo ministerio de la ley. El art. 279 COT se refiere a los concursos para proveer a los cargos vacantes; el art. 280 COT se refiere a una regla para la promocin de funcionarios de una categora a otra; los arts.281y ss. COT establecen reglas sobre la formacin de listas, ternas o propuestas; el art. 283 COT se refiere a la quina de la que se elegir un ministros o fiscal de Corte Suprema; los arts. 284 a 289 bis COT se refieren a las ternas y su composicin en la designacin de ciertos funcionarios, establece la preferencia de los abogados para ocupar los cargos que no requieran ttulo de abogado y el art. 291 COT regula la remisin de las ternas y quinas al Ministerio de Justicia. Los arts. 292 a 294 COT se refieren a la composicin en siete categoras y a las ternas para el nombramiento de los empleados del Escalafn del personal subalterno, y el art. 295 COT a los requisitos que debern cumplir los postulantes a cargos de personal subalterno.

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En general, todos los cargos del Poder Judicial se proveen previo concurso pblico.

16. Estatuto de los jueces Los jueces como depositarios del ejercicio de una funcin pblica tienen regulado no slo su sistema de nombramiento, sino que la forma en la cual deben instalarse en el ejercicio de las funciones, sus obligaciones, prohibiciones, prorrogativas y honores. A. Instalacin La instalacin de los jueces, momento en que pueden ellos comenzar a ejercer la funcin, esta configurado por dos elementos: el nombramiento y el juramento, art. 299 COT. "Los miembros designados para la Corte Suprema prestarn su juramento ante el presidente del mismo tribunal. Los miembros designados para la Corte de Apelaciones ante el presidente del respectivo tribunal. Ante el mismo funcionario prestarn juramento tambin los jueces de letras, art. 300 COT. El art. 304 COT establece las formalidades del juramento. Una vez prestado, se hace constar y se entra inmediatamente en funciones, art. 305 COT. El art.301 COT se refiere al caso de juramento prestado ante otras autoridades que las sealadas en el art. 300 COT, para la prontitud de la Administracin de Justicia. B. Prohibiciones de los jueces Ellas tienen por finalidad evitar la distraccin de la actividad ordinaria. Estas prohibiciones son: a) Ejercer la abogaca, salvo las causas personales o de sus cnyuges, ascendientes, descendientes, hermanos o pupilos, art. 316 COT. b) Los jueces no pueden desempearse como rbitros y no pueden aceptar compromisos, art. 317 COT. c) Los jueces no deben expresar opinin anticipada de los asuntos que van a conocer, art. 320 COT. d) Los jueces se encuentran afectos a la prohibicin de adquirir cosas o derechos litigiosos de los juicios que conocen, art. 321 COT. e) Existe una prohibicin de adquirir pertenencias mineras dentro de su territorio jurisdiccional, art. 322 COT. f) Finalmente, el art. 323 COT prohbe a los funcionarios judiciales: 1.- Dirigir el Poder Ejecutivo, a funcionarios pblicos o a corporaciones oficiales, felicitaciones o censuras por sus actos; 2.- Tomar en las elecciones populares o en los actos que les precedan ms parte que la de emitir su voto personal: No obstante, deben ejercer las funciones y cumplir los deberes que por razn de sus cargos les imponen las leyes; 3.- Mezclarse en reuniones, manifestaciones u otros actos de carcter poltico, o efectuar cualquiera actividad de la misma ndole dentro del Poder Judicial;

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4.- Publicar, sin autorizacin del Presidente de la Corte Suprema, escritos de defensa de su conducta oficial o atacar en cualquier forma, la de otros jueces o magistrados".

C. Obligaciones de los jueces a) Deber de residencia: Seala el art. 311 inc.1 COT: que "los jueces estn obligados a residir constantemente en la ciudad o poblacin donde tenga su asiento el tribunal en que debe prestar sus servicios (). b) Deber de asistencia: Indica el art. 312 inc.1 COT que "estn igualmente obligados a asistir todos los das a la sala de su despacho, y a permanecer en ella desempeando sus funciones durante cuatro horas como mnimo cuando el despacho de causas estuviere al corriente, y de cinco horas, a lo menos, cuando se hallare atrasado, sin perjuicio de lo que en virtud del N4 art.96, establezca la Corte Suprema. Indica el art.313 COT que "las obligaciones de residencia y asistencia diaria al despacho cesan durante los das feriados () y el perodo de vacaciones de Febrero. Por su parte, el art. 314 inc.1 COT que "durante el feriado de vacaciones funcionarn de lunes a viernes de cada semana los jueces de letras que ejerzan jurisdiccin en lo civil para conocer de aquellos asuntos a que se refiere el inciso segundo de este artculo. En las comunas o agrupacin de comunas en donde haya ms de uno, desempear estas funciones el juez que corresponda de acuerdo con el turno que para este efecto establezca la Corte de Apelaciones respectiva. En Santiago funcionarn dos juzgados de letras en lo civil, de acuerdo con el turno que seale la Corte de Apelaciones de Santiago para tal efecto. La distribucin de las causas entre estos juzgados se har por el presidente de este tribunal". No obstante el feriado, existen tribunales que durante su transcurso deben seguir conociendo de los asuntos: los jueces de letras del crimen, los juzgados de menores y los juzgados con competencia comn. Existe tambin una institucin, denominada la " habilitacin del feriado". A ella se refiere el art. 314 inc.2 COT al decir que "los jueces durante el feriado de vacaciones debern conocer: 1) De todas las cuestiones de jurisdiccin voluntaria; 2) De los juicios posesorios; 3) De los asuntos a que se refiere el N1 del art. 680 del C.P.C. 4) De los juicios de alimentos. 5) De los juicios del trabajo y de los asuntos relativos a menores cuando les corresponda. 6) De las medidas prejudiciales y precautorias, 7) De las gestiones a que d lugar la notificacin de los protestos de cheques, 8) De los juicios ejecutivos hasta la traba del embargo inclusive, y 9) De todas aquellas cuestiones, respecto de las cuales se conceda especialmente habilitacin de feriado. En todo caso, debern admitirse a tramitacin las demandas, de cualquiera naturaleza que ellas sean, para el solo efecto de su notificacin". La habilitacin del feriado es una solicitud que se presenta ante el correspondiente tribunal para que ste, por motivos fundados, autorice la prctica de una determinada diligencia

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durante el feriado de vacaciones. El nico elemento que el tribunal toma en consideracin para conceder o rechazar la peticin de habilitacin es la urgencia o necesidad en la prctica de una diligencia. As, es de notoria conveniencia autorizar durante el feriado una notificacin a fin de evitar que transcurra el tiempo necesario de prescripcin interrupcin civil). Indican los inc.3 y ss. art. 314 del COT que "la habilitacin a que se refiere el inciso anterior debers ser solicitada ante el tribunal que ha de quedar de turno, y en aquellos lugares en que haya ms de un juzgado de turno, la solicitud quedar sujeta a la distribucin de causas a que se refiere el inciso primero. Sin embargo, en este ltimo caso, y siempre que se trate de un asunto que con anterioridad al feriado est conociendo uno de los juzgados que quede de turno, la solicitud de habilitacin se presentar ante l. El tribunal deber pronunciarse sobre la concesin de habilitacin dentro del plazo de 48 horas contado desde la presentacin de la solicitud respectiva. La resolucin que la rechace ser fundada. En caso de ser acogida, deber notificarse por cdula a las partes. En Santiago, los tribunales debern remitir, salvo lo dispuesto en el inciso tercero de este artculo, las causas habilitadas a la Corte de Apelaciones para su distribucin. En todo caso, las partes, de comn acuerdo, podrn suspender la tramitacin de cualquier asunto durante el feriado judicial". c) Deber de cumplimiento diligente de sus funciones : A este deber se refiere el art. 319 inc.1 COT: "Los jueces estn obligados a despachar los asuntos sometidos a su conocimiento en los plazos que fija la ley o con toda la brevedad que las actuaciones de su ministerio les permitan, guardando en este despacho el orden de la antigedad de los asuntos, salvo cuando motivos graves y urgentes exijan que dicho orden se altere. D. Honores y prerrogativas de los jueces a) el art. 306 COT establece el tratamiento que debe drseles a los jueces, segn su jerarqua: "La Corte Suprema tendr el tratamiento de Excelencia y las Cortes de Apelaciones el de Seora Ilustrsima. Cada uno de los ministros de estos mismos tribunales y los jueces de letras tendrn tratamiento de Seora". b) el art. 307 COT se refiere a la ubicacin en ceremonias pblicas: "Los jueces ocuparn en las ceremonias pblicas el lugar que les asigne, segn su rango, el reglamento respectivo". c) de acuerdo al art. 308 COT "los jueces estn exentos de toda obligacin de servicio personal que las leyes impongan a los ciudadanos chilenos". d) en cuanto a los jueces jubilados, stos "gozarn de las mismos honores y prerrogativas que los que se hallan en actual servicio". 17. Continuatividad La jurisdiccin se ha sealado que constituye no slo un Poder, sino que tambin un Deber para el Estado, es por ello, que debe el Estado proveer una continua administracin de justicia. Ello se logra con dos instituciones, la subrogacin y la integracin. La Subrogacin Ella se ha definido como: el reemplazo automtico y que opera por el solo ministerio
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de la ley respecto de un juez o de un Tribunal colegiado que estn impedidos para el desempeo de sus funciones. La subrogacin opera tanto respecto de tribunales unipersonales como de los tribunales colegiados. La subrogacin slo opera respecto de los tribunales colegiados cuando el impedimento o inhabilidad afecta a todo el tribunal y no solo a algunos de los miembros de ste, puesto que en tal caso se deben aplicar las normas de integracin. Se entender que un juez falta para que opere la subrogacin en caso de muerte, enfermedad, permiso administrativo, implicancia o recusacin o si no hubiere llegado a la hora ordinaria de despacho o si no estuviere presente para evacuar aquellas diligencias que requieren su intervencin personal, como son las audiencias de pruebas, los remates, los comparendos u otras semejantes, de todo lo cual dejar constancia, en los autos, el secretario que acte en ellos, art. 214 COT. A. Subrogacin de los jueces de garanta Regla general El juez de garanta que falte o no pueda intervenir en determinadas causas, ser subrogado por otro juez de garanta del mismo juzgado, art. 206 inc.1 COT. Si el juzgado de garanta contare con un solo juez, ste ser subrogado por el juez del juzgado con competencia comn de la misma comuna o agrupacin de comunas y, a falta de ste, por el secretario letrado de este ltimo, art. 206 inc.2 COT. Reglas supletorias Si no se pudiere aplicar la regla general, se deben aplicar las siguientes reglas; 1.- La subrogacin se har por un juez del juzgado de garanta de la comuna ms cercana perteneciente a la jurisdiccin de la misma Corte de Apelaciones. 2.- A falta de dicho juez de garanta, subrogar el juez del juzgado con competencia comn de la comuna o agrupacin de comunas ms cercana y, en su defecto, el secretario letrado de este ltimo juzgado 3.- En defecto de todos los designados en las reglas anteriores, la subrogacin se har por los jueces de garanta de las restantes comunas de la misma jurisdiccin de la Corte de Apelaciones a la cual pertenezcan, en orden de cercana. Para estos efectos, las Cortes de Apelaciones fijarn cada dos aos el orden de cercana territorial de los distintos juzgados de garanta, considerando la facilidad y rapidez de las comunicaciones entre sus lugares de asiento, art. 207 COT. 4.- Cuando no resultare aplicable ninguna de las reglas anteriores, actuar como subrogante un juez de garanta, a falta de ste un juez de letras con competencia comn o, en defecto de ambos, el secretario letrado de este ltimo, que dependan de la Corte de Apelaciones ms cercana, art. 208 COT. B. Subrogacin de jueces orales en lo penal 1.- En todos los casos en que una sala de un tribunal oral en lo penal no pudiere constituirse conforme a la ley por falta de jueces que la integren, subrogar un juez perteneciente al mismo tribunal oral y, a falta de ste, un juez de otro tribunal oral en lo penal de la jurisdiccin de la misma Corte, para lo cual se aplicarn anlogamente los criterios de cercana territorial previstos en el artculo 207, art. 210 inc.1 COT.
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2.- A falta de un juez de un tribunal oral en lo penal de la misma jurisdiccin, lo subrogar un juez de juzgado de garanta de la misma comuna o agrupacin de comunas, que no hubiere intervenido en la fase de investigacin, art. 210 inc.1 COT. 3.- Si no resultare posible aplicar ninguna de las reglas anteriores, actuar como subrogante un juez perteneciente a algn tribunal oral en lo penal que dependa de la Corte de Apelaciones ms cercana o, a falta de ste, un juez de un juzgado de garanta de esa otra jurisdiccin, art. 210 inc.3 COT. 4.- En defecto de las reglas precedentes, resultar aplicable lo dispuesto en el artculo 213 o, si ello no resultare posible, se postergar la realizacin del juicio oral hasta la oportunidad ms prxima en que alguna de tales disposiciones resultare aplicable, art. 210 inc.4 COT. C. Subrogacin de los jueces de letras Regla general El juez de letras que falte o se encuentre inhabilitado para conocer de determinados asuntos, ser subrogado por el secretario del mismo tribunal siempre que sea abogado, art. 211 inc.1 COT. Reglas supletorias 1.- Si en la comuna o agrupacin de comunas hay dos jueces de letras, aunque sean de distinta jurisdiccin: La falta de uno de ellos ser suplida por el secretario del otro que sea abogado. A falta de ste, por el juez del otro juzgado. 2.- Si en la comuna o agrupacin de comunas hay ms de dos jueces de letras de una misma jurisdiccin: La subrogacin de cada uno se har por el que le sigue en el orden numrico de los juzgados y el del primero reemplazara al del ltimo. 3.- Si en la comuna o agrupacin de comunas hay ms de dos jueces de letras de distinta jurisdiccin: La subrogacin corresponder a los otros de la misma jurisdiccin segn la regla anterior. Si ello no es posible, la subrogacin se har por el secretario que sea abogado del tribunal de la misma jurisdiccin o por el secretario abogado del juzgado de la otra jurisdiccin a quien corresponda el turno siguiente. A falta de ste, la subrogacin se har por el juez de la otra jurisdiccin a quien corresponde el turno siguiente. 4.- Si en la comuna o agrupacin de comunas hay un slo juez de letras: El juez es subrogado por el defensor pblico o por el ms antiguo de ellos, cuando haya mas de uno. A falta o inhabilidad del defensor pblico, el juez es subrogado por alguno de los abogados de la terna que anualmente formar la Corte de Apelaciones respectiva, siguindose estrictamente el orden de ella. En defecto de todos ellos, subrogar el secretario abogado del juez del territorio jurisdiccional ms inmediato. Se entiende por tal aquel con cuya ciudad cabecera sean ms fciles y rpidas las comunicaciones, aunque dependan de distintas Cortes de Apelaciones, pero sin alterar la jurisdiccin de la primitiva Corte. En defecto de todos ellos, la subrogacin se har por el juez del juzgado del territorio jurisdiccional ms inmediato. Tanto el secretario como el juez del territorio jurisdiccional ms inmediato subrogante pueden constituirse en el juzgado que se subrogue.
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Facultades de los jueces subrogantes a) El subrogante es juez de letras, defensor pblico o secretario abogado del mismo tribunal: ejerce con plenitud la facultad jurisdiccional, art. 214 COT. b) El subrogante es un abogado: slo pueden dictar sentencias definitivas en aquellos negocios en que conozcan por inhabilidad, implicancia o recusacin del titular. Respecto de las otras causas solo pueden tramitar stas hasta dejarlas en estado de dictar sentencia, art. 214 COT. c) Los secretarios de los juzgados que no sean abogados: slo pueden dictar las providencias de mera substanciacin. D.- Subrogacin de la Cortes de Apelaciones Si en una sala de las Cortes de Apelaciones no queda ningn miembro hbil se diferir el conocimiento del negocio a otra de las salas de que se componga el tribunal. Si la inhabilidad o impedimento afecta a la totalidad de los miembros, pasar el asunto a la Corte de Apelaciones que debe subrogar, segn la lista establecida en el COT, art. 216. E.- Subrogacin de la Corte Suprema En casos que no pudiere funcionar la Corte Suprema por inhabilidad de la mayora o de la totalidad de sus miembros, ser integrada por Ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, llamados por su orden de antigedad, art. 218 inc.1 COT. Integracin Ella se ha definido como: el reemplazo por el slo ministerio de la ley de alguno o algunos de los Ministros de los tribunales colegiados que estn impedidos o inhabilitados para el desempeo de sus funciones. La integracin slo opera tratndose de los tribunales colegiados y ellas tiene por objeto completar el qurum necesario para que pueda funcionar el tribunal colegiado. A.- Integracin de las Cortes de Apelaciones Ellas se integran con: 1.- Con los miembros no inhabilitados del mismo tribunal. 2.- Con sus fiscales. 3.- Con los abogados que se designen anualmente con este objeto. (abogados integrantes). En las Cortes de Apelaciones, las salas no se pueden integrar con mayora de abogados integrantes a partir de la modificacin introducida en ese sentido al artculo 215 del COT por la Ley 19.810. Los abogados o procuradores de las partes podrn, por medio del relator de la causa, recusar sin expresin de causa a uno de los abogados de la Corte, no pudiendo ejercerse este derecho sino respecto de dos miembros aunque sea mayor el nmero de partes litigantes. Esta recusacin deber hacerse antes de comenzar la audiencia en que va a verse la causa, cuando se trate de abogados que hayan figurado en el acto de instalacin del respectivo tribunal o en el momento de la notificacin a que se refiere el art.166 CPC en los dems casos. Art. 198 inc.2 COT. Para hacer valer la recusacin se debe pagar en estampillas el impuesto que contempla el inciso final del art.198 COT.

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En caso de recusacin de un abogado integrante, el Presidente de la respectiva Corte proceder de inmediato a formar sala llamando a otro miembro que puede integrar no inhabilitado salvo que ello no fuere posible por causa justificada, art.113 inciso final CPC. La regla general es que se suspenda la vista. En materia penal, existe una regla especial para evitar que se produzca esa situacin y se establece la integracin en forma obligatoria, proveyendo el presidente su reemplazo inmediato, art. 62 bis inc.2 CPP. B.- Integracin de la Corte Suprema Al respecto, debemos distinguir dos situaciones: A.- La falta o inhabilidad afecta a menos de la mayora de los miembros de la Corte Suprema o alguna de sus salas. En tal caso ella se integra: a) Con los Ministros no inhabilitados de la misma Corte Suprema. b) Con el Fiscal. c) Con los abogados integrantes que se designen para tal efecto por el Presidente de la Repblica. Las salas de la Corte Suprema no podrn funcionar con mayora de abogados integrantes, tanto en su funcionamiento ordinario como extraordinario, art. 218 COT. B.- La falta o inhabilidad afecta a ms de la mayora de los miembros de la Corte Suprema. En este caso ser integrada por Ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, llamados por su orden de antigedad, art. 218 COT. Captulo II. Los Tribunales Ordinarios Ttulo I. Los Jueces de Garanta 1. Fuentes legales Estos jueces estn regulados fundamentalmente en los arts. 14 a 16 del COT. 2. Concepto Son tribunales ordinarios, generalmente colegiados en cuanto a su composicin, pero siempre unipersonales en cuanto a su funcionamiento, letrados, de derecho y permanentes, que ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupacin de comunas y conocen en nica o primera instancia exclusivamente de todos los asuntos penales que se rigen por el nuevo Cdigo Procesal Penal. Su superior jerrquico es la Corte de Apelaciones respectiva. 3. Requisitos Los jueces de garanta tienen la misma categora que los jueces de letras y en consecuencia para su nombramiento deben regir los mismos requisitos que para ellos. Sin embargo, para la instalacin de esos juzgados de garanta se han contemplado normas especiales en el artculo 1 transitorio de la ley 19.665, el cual permite la opcin de los

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correspondientes jueces de letras en lo criminal a los juzgados orales en lo penal o de garanta. Si nada dicen, se entiende que pasan a ejercer el cargo de juez de garanta. Si no se llenaren los cargos para juez de juicio oral se deber llamar a concurso para proveer los cargos y a continuacin se proceder a llenar los cargos de jueces vacantes de juzgados de garanta. Para concursar a estos cargos se deber haber aprobado un curso habilitante que la Academia Judicial impartir al efecto. 4. Nombramiento Los jueces de garanta se designan conforme al procedimiento general de los jueces de letras, salvo las normas de excepcin que se contemplan en el artculo 1 transitorio de la Ley 19.665. 5. Caractersticas a) Son tribunales ordinarios. b) Son tribunales generalmente colegiados en cuanto a su composicin, pero que actan y resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a su conocimiento, art. 14 inc.1 COT. c) Son tribunales letrados, en cuanto para desempear el cargo de tal se requiere contar con el ttulo de abogado. d) Son tribunales de derecho, en cuanto deben fallar conforme a lo que establece la ley. e) Son permanentes, puesto que se mantienen en sus cargos mientras dure su buen comportamiento y no superen la edad de 75 aos de acuerdo a lo establecido en el art. 80 de la CPR. f) Son responsables civil, criminal y disciplinariamente en el desempeo de sus cargos. g)Su territorio o radio de competencia es una comuna o agrupacin de comunas. h)Tienen la plenitud de la competencia en nica instancia para conocer de los asuntos penales que se contemplan en el nuevo Cdigo Procesal Penal, con excepcin de aquellos que se entregan al conocimiento de los tribunales orales en lo penal. Excepcionalmente conocen en primera instancia de aquellos asuntos apelables segn el art. 370 NCPP. i) Tienen competencia especial, en el sentido de que el juez de garanta slo conoce dentro de su territorio de los asuntos penales que se regulan conforme al nuevo Cdigo Procesal Penal, art. 16 COT. j) Se clasifican en jueces de garanta de comunas o agrupacin de comunas, de capital de provincia y de asiento de Corte de Apelaciones.

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k)Tienen como superior jerrquico a la Corte de Apelaciones respectiva.

6. Territorio en que ejercen sus Funciones Tienen su asiento en una Comuna, y ejercen su competencia respecto de una comuna o agrupacin de comunas determinadas por el art.16 COT. 7. Competencia A ellos corresponde conocer de: a) Asegurar los derechos del imputado y dems intervinientes en el proceso penal, de acuerdo a la ley procesal penal. b) Dirigir personalmente las audiencias que procedan, de conformidad a la ley procesal penal. c) Dictar sentencia, cuando corresponda, en el procedimiento abreviado que contemple la ley procesal penal, del cual conocen en primera instancia. d) Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el procedimiento contenido en la ley procesal penal, del cual conocen en nica instancia. e) Conocer y fallar, conforme a los procedimientos regulados en el Ttulo I del Libro IV del Cdigo Procesal Penal, las faltas e infracciones contempladas en la Ley de alcoholes, cualquiera sea la pena que a ella les asigne, del cual conocen en nica instancia. f) Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad, y resolver las solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecucin, de conformidad a la ley procesal penal; y g) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que este Cdigo y la ley procesal penal les encomienden.

Ttulo II. Los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal

1. Fuentes Legales Estos tribunales jueces estn regulados fundamentalmente en los arts.17 a 21 COT. 2. Concepto Son tribunales ordinarios, colegiados en cuanto a su composicin y funcionamiento, letrados, de derecho y permanentes, que ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupacin de comunas y conocen en nica instancia exclusivamente de todos los asuntos penales que se rigen
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por el nuevo Cdigo Procesal Penal. Su superior jerrquico es la Corte de Apelaciones respectiva.

3. Requisitos Los jueces de los tribunales de juicio oral, al igual que los jueces de garanta, tienen la misma categora que los jueces de letras, y se aplica respecto de ellos todo lo sealado precedentemente respecto de los jueces de garanta en cuanto a sus requisitos y nombramiento. 4. Caractersticas a) Son tribunales ordinarios. b) Son tribunales colegiados, en cuanto a su composicin y funcionamiento. En cuanto a su composicin, el nmero de jueces que componen cada tribunal de juicio oral en lo penal vara desde un mnimo de tres jueces hasta un mximo de veintisiete jueces segn el tribunal de juicio oral en lo penal que se trate, art. 21 COT. En cuanto al funcionamiento del tribunal de juicio oral, ellos funcionarn en una o ms salas integradas por tres de sus miembros. La distribucin de las causas entre las diversas salas se har de acuerdo a un procedimiento objetivo y general que deber ser anualmente aprobado por el comit de jueces del tribunal, a propuesta del juez presidente. Las decisiones de los tribunales orales en lo penal se regirn, en lo que no resulte contrario a las normas de este prrafo, por las reglas sobre acuerdos del COT. c) Son tribunales letrados, en cuanto para desempear el cargo de tal se requiere contar con el ttulo de abogado. d)Son tribunales de derecho, en cuanto deben fallar conforme a lo que establece la ley. e) Son permanentes, puesto que se mantienen en sus cargos mientras dure su buen comportamiento y no superen la edad de 75 aos de acuerdo a lo establecido en el art.80 de la CPR. f) Son responsables civil, criminal y disciplinariamente en el desempeo de sus cargos. g)Su territorio o radio de competencia es siempre una agrupacin de comunas, por lo que son menores en nmero que los jueces de garanta. El artculo 21 se encarga de sealar el asiento de cada tribunal de juicio oral en lo penal y las comunas sobre las cuales ejerce cada tribunal de juicio oral en lo penal su competencia. Sin perjuicio del lugar de asiento, se hace excepcin al principio de la sedentariedad, al permitirse a estos trasladarse fuera de dicho lugar para ejercer su funcin jurisdiccional, art. 21 A COT. Adicionalmente, debemos tener presente que tienen el carcter de itinerantes en forma permanente la sala de los tribunales oral en lo penal dependientes de las Cortes de Apelaciones de Valparaso, Rancagua, Chilln, Concepcin, Valdivia, Puerto Montt, Santiago y San Miguel que
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debe constituirse antes de la entrada en vigencia de la reforma procesal penal mientras no se hayan instalado nuevos tribunales oral en lo penal en el territorio del juzgado de garanta, debiendo el tribunal de juicio oral en lo penal funcionar en el juzgado de garanta de la respectiva localidad.( Art. 1 N 3 Ley 19.861) h) Tienen la plenitud de la competencia en nica instancia para conocer del juicio oral en lo penal respecto de los crmenes y simples delitos, a menos que respecto de ellos sea aplicable el procedimiento abreviado o el procedimiento simplificado, en cuyo caso son conocidos por el juez de garanta conforme a esos procedimientos. i) Tienen siempre competencia especial, en atencin a que el tribunal oral en lo penal slo conoce dentro de su territorio de los asuntos penales que se regulan conforme al nuevo Cdigo Procesal Penal y respecto de los cuales se les otorga competencia, art. 18 COT. j) Se clasifican en jueces de tribunal de juicio oral en lo penal de comunas o agrupacin de comunas, de capital de provincia y de asiento de Corte de Apelaciones. k) Tienen como superior jerrquico a la Corte de Apelaciones respectiva. 5. Territorio en que ejercen sus Funciones Tienen su asiento en una Comuna, y ejercen su competencia respecto de una comuna o agrupacin de comunas establecidas en el art. 21 COT. 6. Competencia Corresponder a los tribunales de juicio oral en lo penal: a) Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas relativas a simples delitos cuyo conocimiento y fallo corresponda a un juez de garanta; b) Resolver, en su caso, sobre la libertad o prisin preventiva de los acusados puestos a su disposicin. c) Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral, y d) Conocer y resolver los dems asuntos que la ley procesal penal les encomiende. Ttulo III. El Comit de Jueces y la organizacin Administrativa de los Juzgados de Garanta y Tribunales Orales en lo Penal

1. Existencia del Comit de Jueces El Comit de Jueces debe existir:

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a) Slo en los juzgados de garanta en los que sirvan tres o ms jueces, y b) En todo tribunal oral en lo penal, sin importar su composicin. 2. Composicin del Comit de Jueces Se integra de la siguiente forma: a) En aquellos juzgados o tribunales compuestos por cinco jueces o menos, el comit de jueces se conformar por todos ellos. b) En aquellos juzgados o tribunales conformados por ms de cinco jueces, el comit lo compondrn los cinco jueces que sean elegidos por la mayora del tribunal, cada dos aos. 3. Funcionamiento del Comit de Jueces Los acuerdos del comit de jueces se adoptarn por mayora de votos; en caso de empate decidir el voto del juez presidente. 4. Facultades del Comit de Jueces El Comit de jueces tendr las siguientes facultades: a) Aprobar el procedimiento objetivo y general de distribucin de causas a que se refieren los artculos 15 y 17 COT. b) Designar, de la terna que le presente el juez presidente, al administrador del tribunal. c) Calificar anualmente al administrador del tribunal; d) Resolver acerca de la remocin del administrador; e) Designar al personal del juzgado o tribunal, a propuesta en terna del administrador; f) Conocer de la apelacin que se interpusiere en contra de la resolucin del administrador que remueva al subadministrador, a los jefes de unidades o a los empleados del juzgado o tribunal; g) Decidir el proyecto de plan presupuestario anual que le presente el juez presidente, para ser propuesto a la Corporacin Administrativa del Poder Judicial, y h) Conocer de todas las dems materias que seale la ley. 5. El Juez Presidente del Comit de Jueces Al juez presidente del comit de jueces le corresponder velar por el adecuado funcionamiento del juzgado o tribunal. En el cumplimiento de esta funcin, tendr los siguientes deberes y atribuciones:

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a) Presidir el comit de jueces; b) Relacionarse con la Corporacin Administrativa del Poder Judicial en todas las materias relativas a la competencia de sta; c) Proponer al comit de jueces el procedimiento objetivo y general a que se refieren los artculos 15 y 17 COT. d)Elaborar anualmente una cuenta de la gestin jurisdiccional del juzgado; e) Aprobar los criterios de gestin administrativa que le proponga el administrador del tribunal y supervisar su ejecucin; f) Aprobar la distribucin del personal que le presente el administrador del tribunal; g) Calificar al personal, teniendo a la vista la evaluacin que le presente el administrador del tribunal; h) Presentar al comit de jueces una terna para la designacin del administrador del tribunal; i) Evaluar anualmente la gestin del administrador, y j) Proponer al comit de jueces la remocin del administrador del tribunal. 6. La organizacin administrativa de los juzgados de garanta y de los tribunales orales en lo penal Los juzgados de garanta y los tribunales orales en lo penal se organizarn en unidades administrativas para el cumplimiento eficaz y eficiente de las siguientes funciones: 1.- Sala, que consistir en la organizacin y asistencia a la realizacin de las audiencias. 2.-Atencin de pblico, destinada a otorgar una adecuada atencin, orientacin e informacin al pblico. 3.- Servicios, que reunir las labores de soporte tcnico de la red computacional del juzgado o tribunal, de contabilidad y de apoyo a la actividad administrativa del juzgado o tribunal, y la coordinacin y abastecimiento de todas las necesidades fsicas y materiales. 4.- Administracin de causas. El jefe de unidad de administracin de causas debe autorizar las delegaciones de patrocinio y poder y realizar diversas labores de certificacin, equivalentes a la que desarrollaba el secretario de los juzgados del crimen. 5.-Apoyo a testigos y peritos.

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Ttulo IV. Los Jueces de Letras 1. Fuentes Legales Estos jueces estn regulados fundamentalmente en los arts.28 a 48 COT. Mediante la Ley 19.665, se contempl la creacin de los juzgados de garanta y de los tribunales oral en lo penal que conocern a partir de la entrada en vigencia gradual territorial de los procesos penales respecto de los hechos que se cometan con posterioridad a esa fecha. Dado que la entrada en vigencia de dicha ley eliminar la competencia criminal de los juzgados de letras para conocer de los delitos cometidos con posterioridad a la entrada en vigencia de la reforma procesal penal, en el artculo 10 de la Ley 19.665 se contempla la eliminacin de los juzgados de letras con competencia especial en materia criminal y de otros juzgados con competencia comn. 2. Concepto Son tribunales ordinarios, unipersonales, letrados, de derecho y permanentes, que ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupacin de comunas y conocen en primera instancia de todos los asuntos no entregados a otros tribunales, siendo depositarios de la generalidad de la competencia. Su superior jerrquico es la Corte de Apelaciones respectiva. Dicho tribunales dejaran de tener competencia en materia penal respecto de los hechos acaecidos con posterioridad a la entrada en vigencia del nuevo sistema procesal penal, los que sern de competencia de los jueces de garanta y de los tribunales en lo penal. 3. Requisitos Para ser juez de letras deben reunirse los siguientes requisitos: a) Ser Chileno. b) Tener el Ttulo de abogado. c) Haber cumplido satisfactoriamente el programa para formacin para postulantes al Escalafn Primario del Poder Judicial. d) Tener la experiencia profesional o funcionaria requerida por la ley, art. 252 COT. Adems, deben cumplir con los requisitos en el prrafo 3 del Ttulo X del C.O.T. y los sealados en el prrafo 2 del Ttulo I del DFL 338 sobre Estatuto Administrativo, cuando se trate del ingreso a la carrera, art. 250 COT. En la actualidad, como regla general para ingresar al poder judicial en el cargo de juez o secretario de juzgado de letras, no slo se requiere ser abogado, sino que haber aprobado el programa de formacin para postulantes al Escalafn Primario del Poder Judicial que imparte la Academia Judicial, art. 284 bis COT.

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4. Nombramiento Los jueces de letras son designados por el Presidente de la Repblica de una terna propuesta por la Corte de Apelaciones de la jurisdiccin respectiva, art.78 del CPR y 284 COT. En la confeccin de las ternas debe respetarse la carrera funcionaria, as como lo sealan los arts. 78 CPR y art. 284, 284 bis y 281 COT. 5. Caractersticas. a) Son tribunales ordinarios. b) Son tribunales unipersonales. c) Son tribunales letrados, en cuanto para desempear el cargo de tal se requiere contar con el ttulo de abogado. d) Son tribunales de derecho, en cuanto deben fallar conforme a lo que establece la ley, salvo en los casos en que se encuentran en la obligacin de fallar en equidad por falta de ley aplicable en la solucin del conflicto. e) Son permanentes, puesto que se mantienen en sus cargos mientras dure su buen comportamiento y no superen la edad de 75 aos de acuerdo a lo establecido en el art.80 de la CPR. f) Son responsables civil, criminal y disciplinariamente en el desempeo de sus cargos. g)Su territorio o radio de competencia es una comuna o agrupacin de comunas. h)Tienen la plenitud de la competencia en primera instancia, esto es, en defecto de norma expresa en contrario, les corresponde el conocimiento de todas las causas civiles y criminales que determinen las reglas de la competencia relativa. Adems, conocen de las causas laborales y de menores si no existiere dentro de su territorio jurisdiccional un Tribunal del Trabajo o de Menores o de Familia. h) Esa competencia puede ser comn o especial en el sentido de que en algunos territorios los jueces conocen de todos los asuntos civiles (incluidos asuntos de trabajo y de menores si fuere procedente) y penales; y en otros lugares conocen de asuntos civiles en general un determinado nmero de jueces y otros slo de asuntos penales. La regla general es la competencia comn. Existen tribunales con competencia especial en asuntos civiles y otros con competencia especial para asuntos penales. Sin embargo, a partir de la entrada en vigencia del nuevo sistema procesal penal esta regla se ver alterada, en atencin a que los jueces de letras dejarn de poseer competencia en materia penal respecto de todos los delitos cometidos con posterioridad a esa fecha, los que pasaran a ser de competencia de los juzgados de garanta y de los tribunales de juicio oral en lo penal.

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De acuerdo con ello, los jueces de letras pasaran a tener preferentemente una competencia especial, al conocer slo de los asuntos civiles luego de la entrada en vigencia del sistema procesal penal. Esta regla reconocer como excepciones las siguientes: a.- Los jueces de letras debern seguir conociendo de los delitos que se cometan con anterioridad a la entrada en vigencia de la reforma procesal penal; b.- En la comuna respecto de las cuales no se hubiere creado un juez de garanta por el poco volumen de causas penales, los jueces de letras poseern la competencia del juez de garanta, pero jams conocern del juicio oral el que slo ser de competencia del tribunal de juicio oral en lo penal. i) Se clasifican en jueces de comunas o agrupacin de comunas, de capital de provincia y de asiento de Corte de Apelaciones. j) Tienen como superior jerrquico a la Corte de Apelaciones respectiva. 6. Territorio en que ejercen sus Funciones El artculo 27 COT se establece que sin perjuicio de lo que se previene en los artculos 28 al 40, en cada comuna habr, a lo menos, un juzgado de letras y se establece su competencia territorial.

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7. Competencia a) Competencia en razn del elemento cuanta.

MATERIA CIVIL CONTENCIOS O NO CONTENCIOSO NICA INSTANCIA a. Causas civiles cuya cuanta no exceda de 10 UTM. (Unidades Tributarias Mensuales.) b. Causas de comercio cuya cuanta no exceda de 10 UTM. MATERIA PENAL

PRIMERA INSTANCIA

a. Causas civiles y de comercio cuya cuanta excede de 10 UTM.-b. Causas del Trabajo y de Menores cuyo conocimiento no corresponda a los juzgados de Letras del Trabajo y Menores respectivamente.

Conocer de todos los actos judiciales no contenciosos cualquiera sea su cuanta, salvo designacin de curador Ad-litem que puede efectuarla el tribunal que conoce de las causas.

a. Crmenes o simples delitos. b. De las causas por faltas sancionadas en el C. Penal que se cometan en la ciudad donde tenga su asiento el tribunal, siempre que no haya en ella Juez de Polica Local que sea abogado. Sin embargo, los Jueces de Letras del Crimen de Santiago conocen de las faltas sancionadas en los arts. 494 Nos.5, 7, 12, 16, 19, 20 y 21; 495 Nos.3, 15, 21, y 22; 496 Nos. 1, 8, 18, 31 y 33 y 497 del Libro III del C. Penal que se cometan dentro de las comunas de Santiago, Quinta Normal, uoa, Providencia, Las Condes y La Reina.. c. De las infracciones de la Ley de Alcoholes que trata el Libro II de esa ley, con excepcin de las contempladas en el arts. 113 y 117, que se cometen dentro de la comuna asiento del tribunal. No obstante, las infracciones mencionadas en el inciso anterior que se cometen dentro del territorio jurisdiccional de los Juzgados de Letras con competencia exclusiva en lo criminal en la Regin Metropolitana, sern juzgados por el respectivo tribunal. Competencia penal vigente nuevo sistema procesal Penal: a.- Jueces de letras no tienen competencia penal. Excepcin: Poseen competencia de juzgado garanta, si no existiere ste con

130

competencia

en la Comuna

131

b) Competencia en razn de la materia Los Jueces de Letras tienen competencia para conocer, en primera instancia en razn de la materia, de los siguientes asuntos civiles: a) Causas de Minas cualquiera sea su cuanta (arts.45 N2 letra b) y 146 del COT.). b) De las causas del trabajo y de menores, cuando no existieren en el lugar juzgados de letras del trabajo y de menores. c) Juicios de Hacienda, art. 48 COT. d) Juicios Posesorios, art.143 COT. e) Juicios de distribucin de aguas, art. 144 COT. f) Juicios de quiebras y cuestiones relativas a convenios entre el deudor y los acreedores, art. 131 n2 COT. g) Juicios sobre derechos de goce de rdito sobre capital acensuado, art. 131 n 1 COT. c) Competencia en razn del fuero o persona Los Jueces de Letras tienen competencia en primera instancia para conocer en razn de la calidad o estado de los litigantes, de las causas civiles y de comercio, de cuanta inferior a 10 UTM.-, en que sean partes o tengan inters las personas que enumera el art. 45 N2 letra g) del COT, a saber: 1.- Los Comandantes en Jefe del Ejrcito, de la Armada y de la Fuerza Area, y el General Director de Carabineros. 2.- Los Ministros de la Corte Suprema o de alguna Corte de Apelaciones, Los Fiscales de estos Tribunales y los jueces letrados. 3.- Los prrocos y viceprrocos. 4.- Los Cnsules Generales y los Cnsules o vicecnsules de las naciones extranjeras reconocidas por el Presidente de la Repblica. 5.- Las corporaciones y fundaciones de derecho pblico o los establecimientos pblicos de beneficencia. Estas normas de competencia en razn de la materia y del fuero menor carecen en la actualidad de relevancia, por cuanto con la supresin de los jueces de distrito y subdelegacin siempre les corresponde conocer a los jueces de letras. Slo tienen importancia en cuanto siempre ellas deben ser conocidas en primera instancia y no en nica instancia como correspondera naturalmente en atencin a la cuanta. d) Competencia especial de ciertos jueces de letras Los jueces de letras de comunas asiento de Corte de Apelaciones tienen competencia

especial para reconocer de ciertos asuntos, art. 46 y 48 COT: 1.- Las causas criminales en que sea parte o tenga inters un juez de comunas o agrupacin de comunas de la jurisdiccin de esa misma Corte de Apelaciones. Esta competencia se encuentra derogada cuando entre a regir el nuevo sistema procesal penal respecto de los hechos acaecidos con posterioridad a esa fecha. 2.- Los juicios de Hacienda, siempre cuando el Fisco es demandado.

Ttulo V. Los Tribunales Unipersonales de Excepcin 1. Fuentes Legales Estos jueces estn regulados fundamentalmente por los arts. 50 a 53 COT. 2. Concepto Son integrantes de los tribunales ordinarios, unipersonales, letrados, de derecho y accidentales, que ejercen sus facultades en primera instancia conociendo de los asuntos que las leyes les encomienden. Son designados nominativamente por la ley y unidos al cargo que se desempea (Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago y Presidente de la Corte Suprema), o segn un turno. (Ministro de la Corte de Apelaciones respectiva o Ministro de la Corte Suprema). Su territorio coincide con el del tribunal al que pertenecen y sus superiores jerrquicos los indica la ley en cada caso. Estos tribunales unipersonales de excepcin se diferencian claramente de los Ministros en Visita que trata el Cdigo Orgnico de Tribunales en los artculos 559 y 560. El ministro visitador designado por la Corte a que pertenece sustituye al juez o a los jueces del tribunal competente, pero no es en s un tribunal distinto. Adems, la designacin de un ministro en visita por los tribunales superiores se realiza en virtud de las facultades disciplinarias de stos y no podra constituir la formacin de un nuevo tribunal, porque tal atribucin corresponde exclusivamente al legislador segn los artculos 19 n 3 inciso 4 y 73 de la Constitucin. 3. Generalidades No obstante que la plenitud de la competencia para conocer en primera instancia de las causas civiles, laborales y criminales ha sido entregada por el COT a los jueces de letras, tambin ha reservado el conocimiento en primera instancia de determinadas causas a los llamados "Tribunales Unipersonales de Excepcin", tanto por consideraciones que dicen relacin con la naturaleza de ciertos procesos (fuero real), o porque dicen relacin con la calidad o estado de las personas que figuran como partes o tienen inters en determinados procesos (fuero personal). Los Tribunales Unipersonales de Excepcin que establece el COT son: 1) Un Ministro de Corte de Apelaciones, 2) Un Ministro de Corte Suprema, 3) El Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago y

4) El Presidente de la Corte Suprema. 4. Competencia de un Ministro de Corte de Apelaciones como Tribunal Unipersonal Un Ministro de Corte de Apelaciones conoce en primera instancia, de acuerdo con el turno que fija sta, de las siguientes causas que se promuevan dentro del territorio en que ejerce sus funciones la respectiva Corte, art. 50 COT: a) De las causas por delitos contra la Ley de Seguridad del Estado, cuando stos son cometidos exclusivamente por civiles, art.50 N 1 COT. b) De los delitos contra la Seguridad Interior del Estado y atentados o desacatos contra la autoridad (tipificados en los Ttulos II y VI Prrafo I del Libro II del Cdigo Penal), cuando stos sean cometidos exclusivamente por civiles, art. 50 N 1 COT. c) De los delitos contra la Seguridad Interior del Estado y sedicin o motn tipificados en los Ttulos IV y V Prrafo I del Libro III del Cdigo de Justicia Militar, cuando stos sean cometidos exclusivamente por civiles, art.50 N 1 COT. La competencia de las letras a, b y c se encontrar derogada cuando comience a regir el nuevo sistema procesal penal. d) De las causas civiles y de las penales por crmenes o simples delitos en que sean parte o tengan inters las autoridades polticas, diplomticas y eclesisticas que enumera el art. 50 del COT en su N2 Este artculo se encontrar derogado en lo que dice relacin a las causas penales por las razones antes sealadas al momento de regir el nuevo sistema procesal penal. e) De las causas por delitos comunes en que sean parte o tengan inters los miembros de la Corte Suprema, de las Cortes de Apelaciones, los Fiscales de estos tribunales, y los jueces letrados de las ciudades de asiento de las Cortes de Apelaciones. Esta competencia se encontrar derogada cuando comience a regir el nuevo sistema procesal penal. f) De las acusaciones o demandas civiles que se entablen en contra de los jueces de letras para hacer efectiva la responsabilidad criminal o civil resultante del ejercicio de sus funciones ministeriales. Este articulo se encontrar derogado en lo que dice relacin a las causas penales por el nuevo sistema procesal penal. g) De los dems asuntos que otras leyes le encomienden, art.50 COT. 5. Competencia de un Ministro de la Corte Suprema como tribunal Unipersonal Un Ministro de la Corte Suprema, designado por el tribunal, conocer en primera instancia de los siguientes asuntos, art. 52 COT: a) De las causas a que se refiere el art. 23 de la Ley N12.033, esto es, las causas que se

promovieren entre la Corporacin de Ventas del Salitre y Yodo (Covensa) y las empresas adheridas a ella. En segunda instancia, ella es conocida por el Pleno de la Excma. Corte. b) De los delitos de jurisdiccin de los tribunales chilenos, cuando puedan afectar las relaciones internacionales de la Repblica con otro Estado. La Excma. Corte Suprema en Auto Acordado de 1991, estableci que el conocimiento de los recursos que se interpongan en contra de las resoluciones que se dicten en los procesos instruidos por un Ministro de la Corte Suprema, como tribunal unipersonal conforme al citado artculo 52 N2 COT corresponder a una Sala de la Corte Suprema, la que deber ser designada por su Presidente de acuerdo a las facultades que le concede el artculo 105 N3 del citado Cdigo. Los recursos de apelacin gozarn de preferencia para su vista y se agregarn a la tabla en forma extraordinaria. La competencia de esta letra b no se contempla derogarla cuando comience a regir el nuevo sistema procesal penal. c) De la extradicin pasiva. d) De los dems asuntos que otras leyes le encomienden. 6. Competencia del Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago como Tribunal Unipersonal El Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago conoce en primera instancia de, art. 51 COT: a) Las causas sobre amovilidad de los Ministros de la Corte Suprema, y b) De las acusaciones o demandas civiles que se entablan contra uno o ms miembros de la Corte Suprema o contra su Fiscal para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones. Este artculo se encontrar derogado en lo que dice relacin a las causas penales por la reforma procesal penal. 7. Competencia del Presidente de la Corte Suprema como Tribunal Unipersonal Corresponde al Presidente de la Corte Suprema conocer en primera instancia de, art. 53 COT: a) De las causas sobre amovilidad de los ministros de la Corte de Apelaciones; b) De las acusaciones y demandas civiles que se entablen contra uno o ms miembros o fiscales judiciales de la Corte de Apelaciones para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones; Este artculo se encontrar derogado en lo que dice relacin a las causas penales por la reforma procesal penal. c) De las causas de presas y dems que deban juzgarse con arreglo al Derecho

Internacional; d) De los dems asuntos que otros leyes entreguen a su conocimiento. En estas causas no procedern los recursos de casacin en la forma ni en el fondo en contra de la sentencia dictada por la Sala que conozca del recurso de apelacin que se interpusiere en contra de la apelacin del Presidente.

Ttulo VI. Las Cortes de Apelaciones 1. Reglamentacin Las Cortes de Apelaciones estn reguladas en los arts. 54 a 92 COT. 2. Concepto Las Cortes de Apelaciones son tribunales ordinarios, colegiados, letrados, de derecho y permanentes, que ejercen sus funciones dentro de un territorio que es normalmente una Regin o parte de una Regin y son depositarias de la casi totalidad de la competencia de segunda instancia, conociendo adems en nica instancia o primera instancia de los dems asuntos que las leyes les encomienden. Estn compuestas por un nmero variable de jueces llamados Ministros, uno de los cuales es su Presidente y hay 17 Cortes de Apelaciones en todo el pas. Son superiores jerrquicos de los Jueces de Garanta, de los Tribunales de juicio oral en lo penal y de los Jueces de Letras y dependen de la Corte Suprema. 3. Requisitos Para ser Ministro o Fiscal de una Corte de Apelaciones se requiere: 1) Ser chileno. 2) Tener ttulo de abogado. 3) Haber aprobado el programa de perfeccionamiento profesional para ser Ministro de Corte de Apelaciones. 4) Poseer determinada experiencia funcionaria. En ningn caso podr ser ministro de Corte de Apelaciones quien no haya desempeado efectiva y continuamente la funcin de juez letrado por un ao a lo menos, art. 253 COT. Por otra parte, deben reunirse adems los otros dos requisitos comunes que establece el art. 250 COT. 4. Nombramiento Los Ministros de las Cortes de Apelaciones son designados por el Presidente de la Repblica de una terna confeccionada para tal efecto por la Corte Suprema, art. 78 CPR y 284 COT. La formacin de ternas se rigen por los arts. del COT ya vistos.

5. Caractersticas Las Cortes de Apelaciones presentan las siguientes caractersticas: a) Son tribunales ordinarios. b) Son tribunales colegiados, compuestos por un nmero variable de miembros llamados Ministros. c) Son tribunales letrados y de derecho. d) Son tribunales permanentes, puesto que sus miembros permanecen en el cargo mientras dure su buen comportamiento. e) Ejercen sus funciones dentro de un determinado territorio jurisdiccional, que generalmente es una Regin o parte de una Regin. Actualmente hay 17 Cortes de Apelaciones, con el territorio jurisdiccional que en cada caso se indica, y que los indicadas en el art. 55 COT. f) Tiene la plenitud de la competencia en segunda instancia, pues la ley les asigna el conocimiento de los recursos de apelacin que se deduzcan en contra de las resoluciones dictadas por los jueces de letras. g) Son tribunales de competencia comn, pues conocen indistintamente de causas Civiles, Laborales, de Menores, Polica Local y Criminales. h) Sus miembros estn afectos a responsabilidad criminal, civil disciplinaria y poltica. 6. Organizacin Las Cortes de Apelaciones tienen una organizacin administrativa ms completa que los jueces de letras, puesto que poseen un personal compuesto de Ministros, Fiscales, Relatores, Secretarios y Oficiales de Secretara. Los Ministros tienen el rango y precedencia correspondiente a su antigedad en la categora correspondiente del escalafn art. 57 inc.2 COT. Las Cortes de Apelaciones son regidas por un Presidente. Sus funciones duran un ao contado desde el 1 de Marzo y son desempeadas por los miembros del tribunal turnndose cada uno por orden de antigedad en la categora del correspondiente escalafn, art. 57 inc.1 COT. Los Fiscales Judiciales son los funcionarios judiciales que ejercen el Ministerio Pblico ante los tribunales colegiados. Los Relatores son los funcionarios encargados de efectuar al tribunal una exposicin metdica y sistemtica del contenido del expediente llamada relacin, que permite a ste resolver adecuadamente las causas sometidas a su conocimiento. Los Secretarios son funcionarios encargados de dar fe de las resoluciones expedidas por el Tribunal y velar por el buen funcionamiento de la Secretara, sin perjuicio de otras funciones que la ley les seale en asuntos especficos como los del trabajo.

Los Oficiales de Secretara cumplen funciones subalternas (corresponden al oficial 1 subrogar al Secretario). El nmero de funcionarios de cada Corte es variable, segn la aplicacin de los arts. 56, 58, 59 y 60 COT. 7. El funcionamiento de las Cortes de Apelaciones Funcionamiento ordinario y extraordinario El COT distingue entre el funcionamiento en Pleno y en Sala; y adems el funcionamiento ordinario y extraordinario, generndose est ltimo segn si existe o no retardo. (Se entiende que hay retardo cuando dividido el total de las causas en estado de tabla y de las apelaciones que deban conocerse en cuenta, inclusive las criminales, por el nmero de Salas, el cuociente es superior a ciento, conforme a la regla del art. 62 COT). En funcionamiento ordinario, las Cortes trabajan en Pleno. An cuando esta regla se enuncia como general, ella en la practica constituye la excepcin, dado que en el funcionamiento ordinario solo funcionan en Pleno las Cortes de Apelaciones de Iquique, Copiap, Chilln, Puerto Montt, Coyhaique y Punta Arenas. Las dems funcionan en salas compuestas por tres Ministros, a excepcin de la primera de cuatro, sorteados anualmente. En el funcionamiento extraordinario, las Cortes de Apelaciones sesionan dividindose en Salas de tres miembros cada una. Para los efectos de completar el nmero de tres miembros, las Salas se integran con sus Fiscales Judiciales y con los abogados integrantes (art.62). Las salas en las Cortes de Apelaciones no pueden funcionar con mayora de abogados integrantes. El qurum necesario para el funcionamiento del Pleno es, como lo expresa el art.67, "la mayora absoluta de los miembros que se componga la Corte". En cambio, con arreglo al mismo precepto legal, "las Salas no podrn funcionar sin la concurrencia de tres jueces como mnimo". En todo caso, la Sala representa a la Corte en los asuntos que conoce de acuerdo a lo previsto en el inc.2 del art.66 del COT. Materias que son del conocimiento de las Salas materias que son del conocimiento del Pleno. A.- Conforme a la previsto en el art. 66 COT el conocimiento de los asuntos jurisdiccionales propiamente tales corresponde a las Salas sin otra excepcin que las siguientes: a) Los juicios de amovilidad seguidas en contra de los jueces de letras y b) Los recursos de apelacin, casacin en la forma y las consultas que inciden en los juicios de que conoce en primera instancia el Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago, pues corresponde al Pleno pronunciarse sobre tales recursos y consultas. B.- En cambio, con arreglo a lo prescrito en el art. 66 COT el conocimiento de los asuntos disciplinarios, administrativos y econmicos corresponde al Pleno, sin otras excepciones de las siguientes:

a) Los recursos de queja son conocidos y fallados por las Salas, sin perjuicio de que la aplicacin de medidas disciplinarias le corresponde al Pleno, y b) la aplicacin de medidas disciplinarias por faltas cometidas mientras las salas estn en funciones, corresponde a esas mismas salas. 8. Competencia El siguiente cuadro desarrolla la competencia de una Corte de Apelaciones: INSTANCIA UNICA FORMA CONOCIMIENTO EN SALA DE EN PLENO

a) Recurso de casacin en la forma que se interponga en contra de sentencias pronunciadas por jueces de letras de su territorio o uno de sus ministros o en contra de las sentencias definitivas de primera instancia dictadas por jueces rbitros. En el nuevo sistema procesal penal, no se contempla la existencia del recurso de casacin en la forma; b) De los recursos de nulidad interpuestos en contra de sentencias definitivas dictadas por un tribunal con competencia en lo criminal, cuando corresponda de acuerdo a la ley procesal penal. Slo rige en el nuevo sistema procesal penal, ya que el recurso de nulidad es propio slo de l.; c) De los recursos de queja que se deduzcan en contra de jueces de letras, jueces de Polica local, jueces rbitros, y rganos que ejerzan jurisdiccin dentro de su territorio jurisdiccional. d) De la extradicin activa.; e) De las solicitudes que se formulen, de conformidad a la ley procesal, para declarar si concurren las circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para negarse a proporcionar determinada

PRIMERA

informacin, siempre que la razn invocada no fuere que la publicidad pudiere afectar la seguridad nacional; f) Recursos de hecho; g) Recusaciones contra jueces de letras, uno de sus ministros y peritos nombrados por ella (art. 204 del C.O.T. y 113 C.P.C.); h) Contiendas de competencia en su caso (art. 190 C.O.T y 2 transitorio letra b de la Ley 19.708.); i) Recurso de ilegalidad contra acuerdos de Municipalidades; j) j) Otros asuntos que las leyes le encomiendan conocer. a) Recursos de amparo b) Recursos de proteccin c) Dems asuntos que las leyes le encomienden las leyes le encomiendan conocer en primera instancia.

SEGUNDA

a) Apelacin y consulta de causas civiles y criminales y apelacin de actos no contenciosos y sentencias laborales conocidos en primera por los jueces de letras, juez del trabajo o uno de sus ministros y apelaciones contra sentencia de rbitros de derecho en asuntos de competencia de los jueces de letras; En el nuevo proceso penal, slo se conoce de las apelaciones interpuestas en contra de ciertas y determinadas resoluciones dictadas por un juez de garanta, no contemplndose nunca la consulta. Por otra parte, la consulta y la apelacin no se contemplan en contra de la sentencia dictada por un tribunal de juicio oral en lo penal. b) Recurso de apelacin contra ciertas sentencias de Jueces de Polica Local y del Director de Impuestos Internos cuando este acta como tribunal de primera instancia; c) Dems asuntos que las leyes le encomiendan conocer en esta instancia.

a) Juicios de amovilidad contra jueces de letras. b) Desafuero de las personas a quienes les fueren aplicables los incisos segundo, tercero y cuarto del artculo 58 de la Constitucin Poltica c) Ejercicio de facultades disciplinarias, Administrativas y econmicas a) Calificaciones 275 inc.3 b) Apelacin, casacin en la forma y consulta en Competencia Especial Pleno de la Corte de Apelaciones de Santiago. C) Juicios de amovilidad, acusaciones y demandas civiles contra Ministros y Fiscal de la Corte Suprema, conocidas por su presidente en primera instancia.

9. La manera como las Cortes de Apelaciones conocen y resuelven los asuntos sometidos a su decisin Es menester distinguir si el asunto sometido a la decisin de la Corte requiere o no de tramitacin antes de ser resuelto. 1.- Si el asunto requiere de tramitacin antes de ser resuelto , dicha tramitacin corresponder a la llamada "Sala Tramitadora", que es la Primera Sala cuando la Corte se componga de ms de una Sala, art. 70 inc.1 COT, en cuenta que debe ser dada por el secretario. Las resoluciones que se dicten para dar curso progresivo a los autos, sin decidir ni prejuzgar ninguna cuestin debatida entre partes, el inciso 2 del art. 70 COT autoriza que ellas sean dictadas por un slo Ministro. 2.- Si el asunto no requiere de tramitacin antes de ser resuelto o si la tramitacin respectiva est cumplida, la Corte debe entrar a resolverlo en Sala o en Pleno, segn corresponda. Las Cortes deben resolver los asuntos sometidos a su conocimiento "en cuenta" o " previa vista de la causa, segn corresponda, art. 68 COT. La resolucin "en cuenta" significa que proceder a fallarlos con la cuenta que les d el Secretario o Relator, sin que exista fijacin de la causa en tabla y alegato de abogados. La resolucin "previa vista de la causa" significa que proceder a fallarlos luego que se cumplan ciertos actos que en su conjunto reciben la denominacin de "vista de la causa" (Como la Relacin que debe hacer el relator y los alegatos que pueden hacer los abogados). En consecuencia, la tramitacin del asunto sometido a la decisin de la Corte debe necesariamente concluir con una resolucin que ordena "dese cuenta" o con una resolucin que ordena "autos en relacin". Materias que deben verse en cuenta o previa vista de la causa El COT no da normas precisas, limitndose a lo dicho en el art. 68. Una interpretacin sistemtica de nuestro ordenamiento procesal permite concluir que los asuntos jurisdiccionales se resuelven previa vista de la causa, y que los asuntos relativos a las atribuciones disciplinarias, econmicas y conservadoras de los tribunales se resuelven en cuenta. Ello sin perjuicio de algunas excepciones tales como las cuestiones relativas a la desercin del recurso de apelacin, ordenes de no innovar en recurso de apelacin, sobreseimientos temporales y sentencias definitivas consultadas sin informe desfavorable del Fiscal (que siendo asuntos jurisdiccionales se resuelven en cuenta por expresa disposicin de ley); y por otra parte; los recursos de queja, que siendo de carcter disciplinario, deben fallarse previa vista de la causa por mandato de la ley o como los recursos de amparo y proteccin que emana de facultades conservadoras y tienen sealadas tramitaciones especiales. Sin embargo, las principales modificaciones respecto a asuntos jurisdiccionales que se ven en cuenta son los siguientes: a) La apelacin de toda resolucin que no sea sentencia definitiva se ver en cuenta, a menos que cualquiera de las partes, dentro del plazo para comparecer en segunda instancia solicite alegatos. b) La consulta de la sentencia definitiva en el juicio de Hacienda se ve en cuenta para el solo efecto de ponderar si esta se encuentra ajustada a derecho, art.751 inc.2 CPC.

10. La vista de la causa La vista de la causa est regulada en los arts.162 a 166 y 222 a 230 CPC. La vista de la causa es un trmite complejo, pues est compuesto de varios actos. Los actos que componen la vista de la causa son, segn el orden en que se realizan, los siguientes: a) La notificacin de las resoluciones que ordenan traer los autos en relacin; b) La fijacin y la colocacin material de la causa en tabla. c) El anuncio de la iniciacin de la vista de la causa propiamente tal; d) La relacin; y e) Los alegatos. a) La notificacin del decreto que manda traer los autos en relacin La resolucin que concluye la tramitacin de un asunto ante una Corte de Apelaciones puede ser aquella que ordena traer los autos en relacin, si corresponde el trmite de la vista de la causa. Esta resolucin debe ser notificada a las partes. A partir de ese momento el asunto queda "en estado de tabla. b) La fijacin de la causa en tabla Los asuntos que queden en "estado de tabla" deben ser incluidos en ellas para los efectos de su vista, segn el orden de la conclusin de su tramitacin y no segn el orden de su ingreso a la Corte de Apelaciones), art. 162 CPC. Se consideran expedientes en estado de relacin aquellos que hayan sido previamente revisados y certificados al efecto por el relator que corresponda, art. 69 COT. El mismo artculo 162 establece una serie de excepciones que configuran las denominadas "causas que gozan de preferencia", esto es, que se incorporan con antelacin a otras causas para su vista sin respetar el orden de conclusin de su tramitacin. En efecto, en el inciso 2 se dispone que gozarn de preferencia para su vista, las causas que all se enumeran desercin de recursos, depsito de personas, alimentos provisionales, competencia, acumulaciones, recusaciones, desahucio, juicios sumarios y ejecutivos, etc.) y las que el tribunal fundado en circunstancias calificadas decida darles preferencia. Adems, gozan de preferencia para su vista los recursos de apelacin en los cuales se hubiere concedido orden de no innovar de acuerdo a lo previsto en el inciso tercero del art.192 del CPC y el recurso de queja de acuerdo a lo establecido en la letra c) del art. 549 del COT Corresponde al Presidente de la Corte de Apelaciones formar la tabla para la semana siguiente, reservando necesariamente un da para la vista de las causas criminales o aplicar otras normas similares para otros asuntos como los de Polica Local o Trabajo. De conformidad a lo previsto en el inciso final del art. 199 CPC las Cortes debern establecer horas de funcionamiento adicional para el conocimiento y fallo de las apelaciones que se vean en cuenta. Si la Corte funciona en varias Salas, el Presidente debe formar tantas tablas como Salas haya, y debe distribuir las causas entre ellas por sorteo. Excepcionalmente no se sortean las causas radicadas como los recursos de amparo, las apelaciones que se deduzcan en un mismo proceso respecto de la resolucin auto de procesamiento de cualquiera de los inculpados, de la resolucin que no da lugar a pronunciarlo, o que acoge o rechaza la peticin de modificarlo o dejarlo sin efecto, y las apelaciones o consultas relativas a la libertad provisional de los

inculpados o procesados, cuando una Sala haya conocido por primera vez de estos recursos, apelaciones o consultas, pues en tales casos estos asuntos deben verse precisamente por dicha Sala. En el nuevo sistema procesal penal , se cambian las causas respecto de las cuales se produce la radicacin al no contemplarse el auto de procesamiento ni la consulta dentro de l. De acuerdo con ello, en el nuevo proceso penal se contempla la radicacin respecto de los recursos de amparo y las apelaciones relativas a la libertad de los imputados u otras medidas cautelares personales en su contra sern de competencia de la sala que haya conocido por primera vez del recurso o de la apelacin, o que hubiere sido designada para tal efecto, aunque no hubiere entrado a conocerlos. Sern agregados extraordinariamente a la tabla del da siguiente hbil al de su ingreso al tribunal, o el mismo da, en casos urgentes: 1 Las apelaciones relativas a la prisin preventiva de los imputados u otras medidas cautelares personales en su contra; 2 Los recursos de amparo, y 3 Las dems que determinen las leyes. Se agregarn extraordinariamente, tambin las apelaciones de las resoluciones relativas al auto de procesamiento sealadas en el inciso cuarto, en causas en que haya procesados privados de libertad. La agregacin se har a la tabla del da que determine el Presidente de la Corte, dentro del trmino de cinco das desde el ingreso de los autos a la secretara del tribunal, arts. 90 N3 y 69 inc.3 COT. Tampoco se sortean para su vista los recursos de apelacin en las cuales se hubiere concedido orden de no innovar, puesto que el recurso de apelacin queda radicado para que sea conocido por la Sala que hubiere otorgado esa orden, art. 192 inc.3 CPC. Finalmente, tampoco se sortean los recursos de queja para su vista, en caso que se hubiere solicitado orden de no innovar, puesto que en ese caso le corresponder a la sala que se hubiere pronunciado sobre esa orden conocer del recurso de queja de acuerdo a lo establecido en el inciso final del artculo 548 COT. El Presidente debe formar la tabla cumpliendo con las exigencias establecidas en el art. 163 CPC, esto es: i) individualizar las causas con el nombre de las partes en la forma como aparece en la cartula del expediente; ii) sealar el da en que debe verse y iii) el nmero de orden que le corresponde (en la prctica se suele agregar en la tabla el nmero de la Sala ante la cual se har la vista de la causa, el nombre del Relator que tendr a su cargo la relacin, e incluso mediante abreviaturas la materia de la vista de la causa). Adems, los relatores, en cada tabla, debern dejar constancia de las suspensiones solicitadas por alguna de las partes o de comn acuerdo y de la circunstancia de haberse agotado o no el ejercicio de tal derecho, art. 165 inc.f CPC. Se podr incurrir en errores al fijarse la causa en tabla. Al respecto el artculo 165 inc. penltimo CPC prescribe que "los errores, cambios de letras, alteraciones no sustanciales de los nombres o apellidos de las partes no impiden la vista de la causa". En todo caso, el Presidente al confeccionar la tabla debe tener presente que en ella debern figurar todos los recursos de carcter jurisdiccional que inciden en una misma causa, cualquiera sea su naturaleza, art. 66 inc.2 COT, adems de la acumulacin del recurso de queja a otros recursos jurisdiccionales, art. 66 inc.3 COT. Por ltimo con arreglo a lo previsto en el inciso 2 del art. 163 CPC, la tabla debe fijarse en un lugar visible, requisito que se cumple en la prctica fijando un ejemplar de la tabla en un fichero general y otro ejemplar en la puerta de la Sala que corresponda.

c) La instalacin del tribunal. El retardo o la suspensin de la vista de la causa La vista de la causa debe hacerse en el da y en el orden establecido en la tabla, para cuyo efecto es menester que previamente se instale el Tribunal. La instalacin del Tribunal debe hacerla el Presidente de la Corte; quin debe hacer llamar, si fuere necesario, a los funcionarios que deban integrar cada Sala. El Presidente debe levantar un acta de instalacin en la que sealar el nombre de los ministros asistentes y de los inasistentes, art. 90 n2 COT. Retardo de la vista de la causa Instalado el tribunal debe iniciarse la audiencia, procedindose a la vista de las causas en el orden en que aparecen en la tabla. Sin embargo, dicha orden puede verse alterado por la existencia de causas que tengan preferencia para verse antes o cuando alguno de los abogados tienen otra vista o comparecencia. En estos casos se dice que la vista de la causa "se retarda". Las causas que tienen preferencia para verse antes son aquellas cuya vista qued interrumpida en el da anterior y que en consecuencia debe continuarse el da siguiente, y las llamadas "causas agregadas", esto es, las causas que gozan de una preferencia especial que permite que sean agregadas para su vista con antelacin a la tabla ordinaria y en los primeros lugares (como es el caso de libertad provisional, del recurso de amparo y del recurso de proteccin). As lo establece en N1 del inc.1 y el inc.2 del art. 165 CPC, los dos ltimos incisos del art. 69 COT y el N3 del Auto Acordado sobre el Recurso de Proteccin. Suspensin de la vista de la causa La vista de la causa puede suspenderse, es decir, es posible que la causa no se vea el da fijado para ese efecto. Ello ocurrir en los casos que seala el art.165 CPC: Slo podr suspenderse en el da designado al efecto la vista de una causa, o retardarse dentro del mismo da: 1. Por impedirlo el examen de las causas colocadas en lugar preferente, o la continuacin de la vista de otro pleito pendiente del da anterior; 2. Por falta de miembros del tribunal en nmero suficiente para pronunciar sentencia; 3. Por muerte del abogado patrocinante, del procurador o del litigante que gestione por s en el pleito. En estos casos, la vista de la causa se suspender por quince das contados desde la notificacin al patrocinado o mandante de la muerte del abogado o del procurador, o desde la muerte del litigante que obraba por s mismo, en su caso; 4. Por muerte del cnyuge o de alguno de los descendientes o ascendientes del abogado defensor, ocurrida dentro de los ocho das anteriores al designado para la vista. 5. Por solicitarlo alguna de las partes o pedirlo de comn acuerdo los procuradores o los abogados de ellas. Cada parte podr hacer uso de este derecho por una sola vez. En todo caso, slo podr ejercitarse este derecho hasta por dos veces, cualquiera que sea el nmero de partes litigantes, obren o no por una sola cuerda. La suspensin de comn acuerdo proceder por una sola vez. El escrito en que se solicite la suspensin deber ser presentado hasta las doce horas del da hbil anterior a la audiencia correspondiente. La solicitud presentada fuera de plazo ser rechazada de plano. La sola presentacin del escrito extingue el derecho a la suspensin aun si la causa no se ve por cualquier otro motivo. Este escrito pagar en la Corte Suprema un impuesto especial de media unidad tributaria mensual y en las Cortes de Apelaciones de un cuarto de

unidad tributaria mensual y se pagar en estampillas de impuesto fiscal que se pegarn en el escrito respectivo. El derecho a suspender no proceder respecto del amparo; 6. Por tener alguno de los abogados otra vista o comparecencia a que asistir en el mismo da ante otro tribunal. El presidente respectivo podr conceder la suspensin por una sola vez o simplemente retardar la vista, atendidas las circunstancias. En caso que un abogado tenga dos o ms vistas en el mismo da y ante el mismo tribunal, en salas distintas, preferir el amparo, luego la proteccin y en seguida la causa que se anuncie primero, retardndose o suspendindose las dems, segn las circunstancias; y 7. Por ordenarlo as el tribunal, por resolucin fundada, al disponer la prctica de algn trmite que sea estrictamente indispensable cumplir en forma previa a la vista de la causa. La orden de traer algn expediente o documento a la vista, no suspender la vista de la causa y la resolucin se cumplir terminada sta. Suspensin de la vista en el nuevo proceso penal En el nuevo proceso penal, el art. 356 NCPP establece la prohibicin de suspender la vista de la causa de un recurso por falta de integracin del tribunal. Al efecto, se seala que no podr suspenderse la vista de un recurso penal por falta de jueces que pudieren integrar la sala. Si fuere necesario, se interrumpir la vista de recursos civiles para que se integren a la sala jueces no inhabilitados. En consecuencia, la audiencia slo se suspender si no se alcanzare, con los jueces que conformaren ese da el tribunal, el mnimo de miembros no inhabilitados que debieren intervenir en ella. Por otra parte, el art. 357 NCPP nos seala que la vista de los recursos penales no podr suspenderse por las causales previstas en los numerales 1, 5, 6 y 7 del artculo 165 del Cdigo de Procedimiento Civil. Si en la causa hubiere personas privadas de libertad, slo se suspender la vista de la causa por muerte del abogado del recurrente, del cnyuge o de alguno de sus ascendientes o descendientes, ocurrida dentro de los ocho das anteriores al designado para la vista del recurso. En los dems casos la vista slo podr suspenderse si lo solicitare el recurrente o todos los intervinientes facultados para concurrir a ella, de comn acuerdo. Este derecho podr ejercerse una sola vez por el recurrente o por todos los intervinientes, por medio de un escrito que deber presentarse hasta las doce horas del da hbil anterior a la audiencia correspondiente, a menos que la agregacin de la causa se hubiere efectuado con menos de setenta y dos horas antes de la vista, caso en el cual la suspensin podr solicitarse hasta antes de que comenzare la audiencia. d) El anuncio El art.163 CPC exige que llegado el momento en que debe iniciarse la vista de la causa, se anuncie ese hecho mediante la colocacin en un lugar conveniente el respectivo nmero de orden, el cual se mantendr fijo hasta que se pase a otro asunto. Las causas que se ordene tramitar, las suspendidas y las que por cualquier motivo no haya de verse, sern anunciadas antes de comenzar la relacin de las dems. Asimismo, en esa oportunidad debern sealarse aquellas causas que no se vern durante la audiencia por falta de tiempo. La audiencia se prorrogar si fuere necesario, hasta ver la ltima de las causas que resten en la tabla, art. 222 CPC.

e) La relacin Una vez anunciada la causa, debe procederse a su relacin. Con todo, el Relator debe cumplir previamente con ciertas obligaciones que le impone la ley: a) Si el tribunal est integrado por personas que no figuran en el acta de instalacin, el Relator har saber sus nombres a las partes o a sus abogados para que puedan hacer valer las implicancias y recusaciones que correspondan. En estos casos, el reclamo que se deduzca debe formalizarse dentro de tercer da, suspendindose en el intertanto la vista de la causa, art. 166 CPC. b) El Relator debe dar cuenta al Tribunal de todo vicio u omisin sustancial que notare en el proceso, art. 373 COT y art. 222 CPC. En este caso, es posible que el tribunal ordene que se complete la tramitacin de la causa, de modo que la causa "saldr en trmite" y se suspender su vista, aunque conservndose el nmero de orden. c) El Relator debe dar cuenta al tribunal de las faltas o abusos que pudieran dar lugar al ejercicio de las facultades disciplinarias del tribunal, art.373 COT. d) A continuacin, el Relator debe hacer la relacin de la causa al tribunal, esto es, debe hacer una exposicin oral y sistemtica para informar suficientemente al tribunal del asunto que debe resolverse . Segn el art. 223 CPC, la vista de la causa se iniciar con la relacin, la que se efectuar en presencia de los abogados de las partes que hayan asistido y se hubieren anunciado para alegar. No se permitir el ingreso a la sala de los abogados una vez comenzada la relacin. Los ministros podrn durante la relacin, formular preguntas o hacer observaciones al relator, las que en caso alguno podrn ser consideradas como causales de inhabilidad. En caso que en un proceso penal uno o ms de los abogados no tengan derecho a conocer del proceso o de un cuaderno de ste, estos no podrn presenciar la relacin, art. 63 inc.f CPC. En el nuevo proceso penal, debemos recordar que no se contempla el trmite de la relacin para la vista de los recursos, art. 358 inciso 3 NCPP. f) Los alegatos Los alegatos son defensas orales que pueden hacer los abogados habilitados para el ejercicio de la profesin (tambin los postulantes que estn realizando su prctica para obtener el ttulo de abogado en las Corporaciones de Asistencia Judicial, salvo si se trata del nuevo proceso penal). Concluida la relacin, se proceder a escuchar, en audiencia pblica los alegatos de los abogados que se hubieren anunciado. Durante los alegatos, el Presidente de la sala podr invitar a los abogados a que extiendan sus consideraciones a cualquier punto de hecho o de derecho comprendido en el proceso, pero esta invitacin no obstar a la libertad del defensor para el desarrollo de su exposicin. Una vez finalizados los alegatos, y antes de levantar la audiencia, podr tambin pedirles que precisen determinados puntos de hecho o de derecho que considere importantes, art.223 inc.5 CPC. Est prohibido presentar en la vista de la causa defensas escritas o leer en dicho acto tales defensas, art. 226 CPC. Sin embargo, al termino de la audiencia, los abogados podrn dejar a disposicin del tribunal una minuta de sus alegatos, art.223 inc.6 CPC.

Slo puede alegar un abogado por cada parte, art. 225 CPC. Debe alegar en primer trmino el abogado del recurrente y a continuacin el del recurrido sin perjuicio de que ambos posteriormente puedan hacer uso de la palabra para rectificar solamente errores de hecho, sin poder replicar en lo concerniente a puntos de derecho, art. 223 inc.3 CPC. Si son varios los apelantes, alegarn los abogados en el orden que hayan interpuesto las apelaciones. Si son varios los apelados, los abogados intervendrn por el orden alfabtico de aqullos. La duracin de los alegatos de cada abogado se limitar a media hora. El tribunal a peticin del interesado, podr prorrogar el plazo por el tiempo que estime conveniente, art. 223 inc. 4 CPC. La duracin de las alegaciones se limitar a una hora en los recursos de casacin en la forma y ante la Corte Suprema a dos en los de casacin en el fondo. En materia penal, el tribunal resolver las apelaciones y consultas relativas a la libertad provisional sin or el alegato del abogado del inculpado o reo, si despus de escuchada la relacin no lo estima necesario para concederla, art.63 Bis A CPP. Concluidos los alegatos, debe entenderse terminada la vista de la causa. Como se podr advertir, la vista de la causa es un " trmite o diligencia esencial", cuya omisin puede acarrear la nulidad del fallo por vicio de casacin en la forma (art.768 N9 en relacin con el art.800 N4 del CPC). La vista de la causa suele asimilarse a la citacin para or sentencia en primera instancia, y se dice que ella constituye la citacin para or sentencia en la segunda instancia. Terminada la vista de la causa, sta puede ser fallada de inmediato o puede quedar en acuerdo. Las causas pueden quedar en acuerdo en los siguientes casos: a) Cuando se decrete una medida para mejor resolver, art.227 CPC. b) Cuando el tribunal manda, a peticin de parte, informar en derecho. El trmino para informar en derecho ser fijado por el tribunal y no podr exceder de 60 das, salvo acuerdo de las partes. c) Cuando el tribunal resuelve dejarla en acuerdo para hacer un mejor estudio de ella. En estos casos, las causas civiles deben fallarse en un plazo no superior a 30 o 15 das, segn si la causa ha quedado en acuerdo a peticin de varios o un Ministro, art.82 COT y tratndose de causas penales deben ser falladas en una plazo de 6 das que se prorrogar hasta 20 das si uno o mas de los jueces lo pidiere para estudiar mejor el asunto, art. 526 inc.2 CPP. Por ltimo, es importante recordar que si la causa no fuere despachada inmediatamente, los Relatores debern anotar en el mismo da de la vista los nombres de los jueces que hubieren concurrido a ella, art. 372 N 4 COT. En el nuevo proceso penal, se establece como regla general respecto del fallo de los recursos en el artculo 358 del NCPP, que el tribunal pronunciar sentencia de inmediato o, si no fuere posible, en un da y hora que dar a conocer a los intervinientes en la misma audiencia. 11. Los acuerdos de las Cortes de Apelaciones.En el caso de un tribunal colegiado, el camino para arribar a la formulacin de la sentencia que resuelve el conflicto se dificulta notoriamente. A fin de precaver los inconvenientes que pueden suscitarse ante un tribunal colegiado respecto del estudio de los antecedentes del proceso y dar una solucin a las diversas discrepancias que pudieran plantearse en la determinacin de las premisas previas que servirn de base para el pronunciamiento de la

sentencia por esta clase de tribunales, nuestro COT en sus arts. 72 a 89, ha establecido las normas sobre los acuerdos. Personas que intervienen en los acuerdos. El COT establece las siguientes reglas: 1) No pueden tomar parte en un acuerdo los jueces que no hubieren concurrido a la vista de la causa, art.75. 2) Si algn juez ha cesado en sus funciones o se encuentra fsica o moralmente imposibilitado para intervenir en el acuerdo, queda relevado de esta obligacin, art. 79. 3) Si antes del acuerdo falleciera, fuere destituido o jubilara alguno de los jueces que concurrieron a la vista de la causa se proceder a ver de nuevo el negocio, art. 77. 4) Si antes del acuerdo uno de los jueces que estuvieron en la vista de la causa se imposibilitara por enfermedad, se proceder a una nueva vista de la causa si no pudiera dicho juez comparecer dentro de los 30 das siguientes o dentro del plazo menor que convinieren las partes, art. 78. 5) No se proceder a una nueva vista de la causa en los casos de reglas 2, 3 y 4, cuando el fallo fuere acordado con el voto conforme de la mayora total de los jueces que concurrieron a la vista, art. 80. Forma de alcanzar el acuerdo Los acuerdos son secretos y se adoptan por mayora absoluta de votos, art.81 y 72 del COT. Excepcionalmente la ley establece otros qurums. Los acuerdos se forman a travs de un procedimiento reglamentado en los arts. 83 y 84 COT. En sntesis, debe procederse de la siguiente manera: a) Primeramente, se resuelven las cuestiones de hecho, art.83 N1 a 3 COT. b) A continuacin, se resuelven las cuestiones de derecho, art. 83 N 4 y 5 del COT. c) Las resoluciones parciales se toman como base para dictar la resolucin final, art.83 N 6 COT. d) Se vota en orden inverso a la antigedad. El ltimo voto ser siempre el del Presidente, art. 84 COT. e) Hay acuerdo cuando existe mayora legal sobre la parte resolutiva del fallo y sobre un fundamento a lo menos en apoyo de cada uno de los puntos que dicho fallo comprenda, esto es, cuando hay mayora legal sobre la parte dispositiva de la sentencia y sobre alguna de las consideraciones de hecho y/o de derecho que sirven de fundamento a la parte resolutiva de la sentencia, art. 85 COT.

La discordia de votos Durante la formacin de un acuerdo puede producirse discordia de votos, sea porque hay empate, sea porque hay dispersin de votos. En estos casos, debe procederse con arreglo a las siguientes reglas: a. En materia civil Los artculos 86 y 87 del COT establecen: a) Que debe votarse cada opinin separadamente excluyndose la que rena menor nmero de sufragios y repitindose la votacin hasta que se tenga la mayora legal. b) Que si dos o ms opiniones renen el menor nmero de sufragios, debe votarse cual de ellas debe ser excluida y c) Que si no es posible aplicar estas reglas deben llamarse tantos Ministros cuantos sean necesarios para que cualquiera opinin forme mayora quedando el Tribunal constituido en todo caso por un nmero impar de miembros. En estos casos se proceder a una nueva vista de la causa y si ninguna opinin obtuviere mayora legal, se limitar la votacin a las opiniones que hubieren quedado pendientes al momento de llamarse a los nuevos jueces. b. En materia penal Los artculos 73, 74 y 88 establecen: 1.- Que si hay empate, prevalece la opinin ms favorable al reo (y si se produce empate acerca de cual es la opinin ms favorable al reo, prevalece la que cuenta con el voto del miembro ms antiguo del tribunal). 2.- Que si se produce dispersin de votos, debe excluirse la opinin ms desfavorable al reo, repitindose la votacin hasta que se llegue a la mayora legal o el empate. En el nuevo proceso penal , se establece que si con ocasin de conocer alguna causa en materia criminal, se produce una dispersin de votos entre los miembros de la Corte, se seguir las reglas sealadas para los tribunales de juicio oral en lo penal, art. 74 COT. Formalidades posteriores al acuerdo Segn los arts. 85 y 89 COT una vez que hay acuerdo debe procederse a la designacin de un Ministro Redactor de la sentencia. En la prctica existe un turno para ese efecto. En la sentencia deber indicarse el nombre del Ministro redactor y los nombres de los Ministros que han sostenido una opinin contraria. En el libro de acuerdos se consignarn los votos disidentes y sus fundamentos, y las razones especiales de algn miembro de la mayora que no hubieren quedado en la sentencia ("prevenciones").

12. Funciones del Presidente de la Corte de Apelaciones Las atribuciones de los Presidentes de las Cortes de Apelaciones se encuentran indicadas en el art. 90 COT, sin perjuicio de otras que se le confieren en otros preceptos.

Ttulo VII. La Corte Suprema 1. Reglamentacin La organizacin y competencia de la Corte Suprema est regulada en los arts. 93 a 107 COT. 2. Generalidades La Corte Suprema es un tribunal ordinario, colegiado, letrado, de derecho y permanente, que es el detentador de la superintendencia directiva, correccional y econmica respecto de todos los tribunales de la Repblica, con las excepciones que se indican por el constituyente (Tribunal Constitucional, Tribunal Calificador de Elecciones y Tribunales electorales regionales). Su principal misin, en cuanto a competencia exclusiva y excluyente es conocer de los recursos de casacin en el fondo, inaplicabilidad (deducido con anterioridad al 26 de febrero de 2006) y revisin. Est compuesta por veintin (21) Ministros, uno de los cuales es su Presidente y tiene su sede en Santiago por ser la capital de la Repblica. Es superior jerrquico directo de todas las Cortes de Apelaciones del pas. 3. Requisitos Para ser designado Ministro de la Corte Suprema se requiere: 1.- Ser chileno 2.-Tener el ttulo de abogado. 3.- Cumplir, tratndose de proveer un cargo que corresponda a un miembro proveniente del Poder Judicial, con los requisitos que establece el art. 283 COT. 4.- Cumplir, tratndose de abogados extraos a la administracin de justicia, con quince aos de ttulo, haberse destacado en la actividad profesional o universitaria y cumplir con los dems requisitos que seale la ley orgnica constitucional respectiva. Deben reunirse adems el resto de los requisitos que se establecen para ser designado Ministro de Corte de Apelaciones y no encontrarse efecto a algunas de las inhabilidades o incompatibilidades que se establecen respecto de stos. 4. Nombramiento Los Ministros de la Corte Suprema son nombrados por el Presidente de la Repblica, eligindolos de una nmina de cinco personas (cinquena o quina) que en cada caso, debe proponer la Corte Suprema, y con acuerdo del Senado.

En la cinquena para proveer el cargo de Ministro de Corte Suprema que corresponda a un miembro proveniente del Poder Judicial debern figurar exclusivamente integrantes de ste, y deber ocupar un lugar en ella el miembro ms antiguo de las Cortes de Apelaciones que figure en la lista de mritos y los otros cuatro lugares se llenarn en atencin a los mritos de los candidatos. Tratndose de proveer una vacante correspondiente a abogados extraos a la administracin de justicia, la nmina se formar exclusivamente, previo concurso pblico de antecedentes, con abogados que cumplan con los requisitos antes sealados, arts. 78 CPR y 283 COT. La Corte Suprema debe formar la quina en un pleno especialmente convocado al efecto, en una misma y nica votacin, donde cada uno de sus integrantes tendr derecho a votar por tres personas. Resultarn elegidos para integrar la cinquena quienes obtengan las cinco primeras mayoras. El empate se resolver mediante sorteo, art. 78 CPR. El Presidente de la Repblica debe elegir una persona de entre las cinco propuestas y solicitar al Senado su acuerdo respecto de esa designacin, que deber darlo en sesin especialmente convocada al efecto por los 2/3 de sus miembros en ejercicio, art. 78 CPR. 5. Organizacin de la Corte Suprema La Corte Suprema es un tribunal colegiado compuesto de veintiuna ministros, uno de los cuales es su Presidente. De los 21 Ministros de la Corte Suprema, corresponde que 5 Ministros deben ser abogados extraos a la administracin de justicia. El Presidente de la Corte Suprema es elegido por la misma Corte de entre sus miembros y dura dos aos en sus funciones, no pudiendo ser reelegido, art. 93 inc.2 COT. Los dems miembros se llaman Ministros y gozan de procedencia los unos respecto de los otros por el orden de su antigedad. La Corte Suprema tiene 1 Fiscal Judicial, 1 Secretario, 1 Prosecretario y 8 Relatores, art.93 COT. Pudiendo en el caso de que funcione extraordinariamente, designar relatores interinos. 6. Sede y Funcionamiento de la Corte Suprema La Corte Suprema tiene su sede en la capital de la Repblica, art. 94 y puede tener un funcionamiento ordinario o extraordinario, art. 95 y 101 COT. Funcionamiento Ordinario La Corte Suprema funciona ordinariamente dividida en tres salas especializadas o en pleno, art. 95. Para el conocimiento de los asuntos a que se refiere el art. 98 (asuntos que deben ser conocidos en sala), la Corte funcionar ordinariamente dividida en tres salas o extraordinariamente en cuatro, correspondindole a la propia Corte determinar uno u otro modo de funcionamiento. En cualquier caso, las salas debern funcionar con no menos de cinco jueces cada una y el pleno con la concurrencia de once de sus miembros a lo menos, no podr haber mayora de

abogados integrantes. Funcionamiento Extraordinario El funcionamiento extraordinario se producir cuando la Corte Suprema as lo determine conforme a lo contemplado en el artculo 95 COT. Durante este funcionamiento extraordinario, la Corte Suprema se divide en cuatro Salas especializadas. No podr haber mayora de abogados integrantes. 7. Competencia de la Corte Suprema.La Corte puede funcionar en salas o e pleno, ordinariamente o extraordinariamente, cuya especializacin fue fijado por el Auto Acordado de 2001. Para determinar su competencia hay que distinguir: Funcionamiento Ordinario Para tal efecto, dicho Auto Acordado estableci en su nmero primero que "durante el funcionamiento ordinario de la Corte Suprema, en el que se dividir en tres Salas, stas conocern: a) Primera sala o sala civil: principalmente de cuestiones civiles y recursos de proteccin de las Cortes de Apelaciones de Temuco, Valdivia, Puerto Montt, Coyhaique y Punta Arenas. b) Segunda sala o sala penal: principalmente de cuestiones penales y los recursos de proteccin de las Cortes de Apelaciones de Arica, Iquique, Copiap, La Serena, Antofagasta y Valparaso. c) Tercera sala o sala de asuntos constitucionales y contencioso administrativo : causas de origen constitucional, administrativo, tributario y los recursos de amparo econmico y proteccin de las Cortes de Santiago, San Miguel, Rancagua, Talca, Chilln y Concepcin. Funcionamiento Extraordinario En el nmero segundo del Auto Acordado, se establece que durante el funcionamiento extraordinario de la Corte Suprema, ella se dividir en cuatro Salas: a) Primera sala civil: mismas materias que la ordinaria. b) Segunda sala penal: mismas materias, pero las protecciones slo de las Cortes Rancagua, Talca, Chilln y Concepcin. c) Tercera sala de asuntos constitucionales: las mismas materias y las protecciones slo de las Cortes de Santiago y San Miguel. d) Cuarta sala laboral o provisional: materias laborales, aguas, minas, menores, y las protecciones de las Cortes de Arica, Iquique, Antofagasta, Copiap, La Serena y Valparaso.

Materias de competencia del Pleno de la Corte Suprema Ellas son: a. Recurso de inaplicabilidad. Conforme a reforma constitucional introducida por la ley N 20.050, en la actualidad esta competencia paso a ser detentada exclusivamente por el Tribunal Constitucional a partir del 26 de febrero de 2006. Los recursos de inaplicabilidad deducidos ante la Corte Suprema con anterioridad a esta fecha, seguirn su prosecucin hasta la dictacin del fallo y mantendr su efecto relativo para el caso particular sometido a su conocimiento. b. Contiendas de competencia que se suscitan entre las autoridades Polticas o administrativas y los tribunales de justicia, que no correspondan al Senado segn el art. 49 del N4 CPR. Conforme a reforma constitucional introducida por la ley N 20.050, en la actualidad esta competencia paso a ser detentada exclusivamente por el Tribunal Constitucional. c. Apelaciones de desafueros de Senadores y Diputados. d. Apelaciones en juicio de amovilidad conocidos en primera instancia por las Cortes de Apelaciones o el Presidente de la Corte Suprema. e. Reclamacin prdida nacionalidad, art.12 CPR. f. Declaracin de injustificado o errneo sometimiento a proceso o condena para efectos tener derecho a indemnizacin, art. 19 n7 letra i) CPR. g. Ejercicio facultades disciplinarias econmicas y administrativas. h. Informes pedidos por el Presidente de la Repblica sobre la administracin de justicia, art. 77 inc.2 CPR. i. Informar las modificaciones que se propongan a la Ley Orgnica Constitucional relativa a la Organizacin y Atribuciones de los Tribunales de acuerdo a lo dispuesto en el art. 77 CPR. j. Otros asuntos que las leyes expresamente le encomienden conocer en pleno. Materias de competencia de una Sala de la Corte Suprema Ellas son: 1. De los recursos de casacin en el fondo; 2. De los recursos de casacin en la forma interpuestos contra las sentencias dictadas por las Cortes de Apelaciones o por un tribunal arbitral de segunda instancia constituido por rbitros de derecho en los casos en que estos rbitros hayan conocido de negocios de la competencia de dichas Cortes; 3. De los recursos de nulidad interpuestos en el nuevo sistema procesal penal contra de las sentencias definitivas dictadas por los tribunales de juicio oral, cuando el recurso se fundare en la

cual de haberse pronunciado la sentencia infringiendo sustancialmente derechos o garantas asegurados por la Constitucin o por tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes; y cuando en la sentencia se hubiere hecho una errnea aplicacin del derecho que hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo, siempre que respecto de la aplicacin del derecho impugnada existieren distintas interpretaciones sostenidas en diversos fallos emanados de los tribunales superiores.(Arts 374 y 376 NCPP). 4. De las apelaciones deducidas contra las sentencias dictadas por las Cortes de Apelaciones en los recursos de amparo y de proteccin; 5. De los recursos de revisin y de las resoluciones que recaigan sobre las querellas de captulos; 6. En segunda instancia, de las causas a que se refieren los nmeros 2. y 3. del artculo 53 (2. De las demandas civiles que se entablen contra uno o ms miembros o fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones;3. De las causas de presas y dems que deban juzgarse con arreglo al Derecho Internacional); 7. De los recursos de queja, pero la aplicacin de medidas disciplinarias ser de la competencia del tribunal pleno; 8. De los recursos de queja en juicio de cuentas contra las sentencias de segunda instancia dictadas con falta o abuso, con el solo objeto de poner pronto remedio al mal que lo motiva; 9. De las solicitudes que se formulen, de conformidad al nuevo sistema procesal penal, para declarar si concurren las circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para negarse a proporcionar determinada informacin o para oponerse a la entrada y registro de lugares religiosos, edificios en que funcione una autoridad pblica o recintos militares o policiales. 10. De los dems negocios judiciales de que corresponda conocer a la Corte Suprema y que no estn entregados expresamente al conocimiento del pleno. Finalmente, debemos tener presente que las sentencias que dicte la Corte Suprema al fallar recursos de casacin en el fondo, de forma, de queja, de proteccin, de amparo y de revisin no son susceptibles de recurso alguno, salvo el de aclaracin rectificacin y enmienda que establece el artculo 182 del cdigo de Procedimiento Civil. 8. Asuntos de la competencia privativa o exclusiva de la Corte Suprema Corresponde privativamente a ella: a) Conocer de los recursos de casacin en el fondo. b) Conocer de los recursos de revisin. 9. La manera como se tramitan y resuelven los asuntos sometidos al conocimiento de la Corte Suprema Sobre el particular, slo cabe decir que se aplican las mismas normas que rigen para las Corte de Apelaciones, pudiendo los asuntos ser vistos en cuenta o previa vista de la causa por la

Corte Suprema segn el criterio sustentado al respecto al tratar sta materia respecto de las Cortes de Apelaciones. Las modificaciones que existen para la tramitacin de los asuntos que debe resolver la Corte Suprema, con relacin a las normas sealadas sobre la materia respecto de las Cortes de Apelaciones son las siguientes: a.- Corresponde al Presidente de la Corte Suprema atender el despacho de la cuenta diaria y dictar los decretos o providencias de mera sustanciacin. b.- Las Tablas no se sortean, sino que el Presidente de la Corte asigna los asuntos a cada una de las Salas especializadas segn las materias de su competencia, c.- La Corte Suprema puede destinar el comienzo de las audiencias de cada da y ante de la vista de las causas de la tabla a despachar los asuntos que deben resolverse en cuenta, en estudio de proyectos de sentencias y en el acuerdo de las mismas. d.- La Corte Suprema tiene una sesin solemne el primer da hbil del mes de Marzo de cada ao, en la cual el Presidente debe dar cuenta de las materias indicadas en el artculo 102 COT. 10. El Presidente de la Corte Suprema Sin perjuicio de la funcin que el art. 102 COT le encomienda al Presidente de la Corte Suprema en el sentido de dar cuenta anual sobre el trabajo judicial y otras materias, el art. 105 COT le entrega diversas funciones. Los Presidentes de las Salas de la Corte Suprema tienen las mismas atribuciones que el art. 92 COT confiere a los Presidentes de las Salas de las Cortes de Apelaciones.

Captulo III. Los rbitros. 1. Generalidades Los rbitros son uno de los tribunales que se mencionan en el art. 5 COT que pueden resolver los conflictos civiles que se promueven entre las partes, previndose en el inciso final de ese precepto legal que los jueces rbitros se regirn por el Ttulo IX de este Cdigo. Los motivos que se han sealado para justificar la existencia del arbitraje son los siguientes: 1 Se dice que el Arbitraje como Institucin para obtener la solucin de un conflicto es mucho ms. 2 En el Arbitraje existen Jueces con mejor preparacin. 3 El Arbitraje, a diferencia de los Tribunales Ordinario, permite una mayor privacidad. 4 Existe una mayor aplicacin del principio de democracia en la eleccin del tribunal, ya que las partes pueden, de comn acuerdo, elegir el o los rbitros que resolvern el conflicto.

Se ha sostenido que debe ser la excepcin, porque: 1 El sistema no es ms rpido, sino que la organizacin que pueda tener un rbitro o un tribunal ordinario, puede ser ms rpida o ms lenta. 2.- El acceso a la jurisdiccin es gratis, siendo obvio que un Arbitraje no lo es al tenerse que remunerar por las partes al rbitro. 3 Los rbitros no tienen una estructura preestablecida, mientras que la justicia ordinaria si la tiene. 4 El xito de la funcin del juez como conciliador no depende del juez sino de las partes. 2. Reglamentacin Los rbitros se regulan en los arts. 222 y siguientes COT y el procedimiento que deben aplicar los rbitros en los arts. 628 a 644 CPC y el procedimiento en los juicios de particin en los arts. 645 a 666 CPC. 3. Concepto Han sido definidos por el legislador en el artculo 222 del COT: se llaman rbitros los jueces nombrados por las partes, o por la autoridad judicial en subsidio, para la resolucin de un asunto litigioso. 4. Clases de rbitros El art. 223 COT seala dos categoras, existiendo una tercera variante, pudiendo distinguirse: a) rbitro de derecho. b) rbitro arbitrador o amigable componedor. c) rbitro mixto. Esta clasificacin de los rbitros se efecta en consideracin: a) A la forma en que deben fallar el asunto, y b) Al procedimiento que deben aplicar. a) rbitros de derecho De conformidad al artculo 223 inc.2 COT, el rbitro de derecho fallar con arreglo a la ley y se someter, tanto en la tramitacin como en el pronunciamiento de la sentencia definitiva, a las reglas establecidas para los jueces ordinarios, segn la naturaleza de la accin deducida. b) rbitros arbitradores De conformidad al artculo 223 inc.3 COT, el arbitrador fallar obedeciendo a lo que su prudencia y la equidad le dictaren, y no estar obligado a guardar en sus procedimientos y en su fallo otras reglas que las que las partes hayan expresado en el acto constitutivo del compromiso, y si stas nada hubieren expresado, a las que se establecen para este caso en el Cdigo de Procedimiento Civil. De acuerdo con ello, el rbitro arbitrador: 1.Falla de acuerdo a lo que su prudencia y equidad le dictaren, art. 640 n4 CPC. 2.Tramita el asunto conforme al procedimiento establecido por las partes, y a falta de ste, debe aplicar las normas mnimas que establece el CPC, que consisten en or a las partes y agregar al proceso los instrumentos que se le presenten, art. 627 CPC, siendo slo estas las normas ineludibles de aplicarse en la tramitacin por el rbitro arbitrador. Como ejemplo de ello, el art. 638 CPC establece que el arbitrador recibir la causa a

prueba slo si lo estima conveniente. c) rbitros mixtos De conformidad al inciso final del artculo 223 inc.3 COT, en los casos en que la ley lo permita, podrn concederse al rbitro de derecho facultades de arbitrador, en cuanto al procedimiento, y limitarse al pronunciamiento de la sentencia definitiva la aplicacin estricta de la ley. 5. Requisitos para ser rbitro Requisitos positivos Los requisitos positivos se establecen en el art. 225 COT y ellos son: 1. Tener mayora de edad. Los abogados habilitados para ejercer la profesin, pueden ser rbitros an cuando sean menores de edad. 2. Tener la libre disposicin de los bienes (capacidad de ejercicio). 3. Saber leer y escribir. 4. Para ser rbitro de derecho, se requiere ser abogado. Requisitos negativos Los requisitos negativos son verdaderas prohibiciones para desempearse como rbitros.De acuerdo con ello, no pueden ser rbitros: 1. Las personas que litigan, excepto en el caso de la particin de bienes, arts. 226 COT y 1324 y 1325 CC. 2. El juez que actualmente estuviere conociendo de la causa, excepto cuando el nombrado tuviere con alguna de las partes originariamente interesadas en el litigio, algn vnculo o parentesco que autorice su implicancia o recusacin, arts. 226 y 317 COT. 3. Los fiscales judiciales no podrn aceptar compromisos, excepto cuando el nombrado tuviere con alguna de las partes originariamente interesada en el litigio, algn vnculo de parentesco que autorice su implicancia o recusacin, art. 480 COT. 4. Los notarios, art. 480 COT. 6. Nmero de rbitros que pueden designarse para los efectos de desempear el compromiso Esta materia se encuentra regulada en los artculos 237 y 238 del COT, y 631 y 641 del CPC. El principio general, es que las partes de comn acuerdo pueden designar el nmero de rbitros que deseen para la resolucin del conflicto, debiendo en todo caso estar todas las partes de acuerdo en la designacin del rbitro. En el 232 inc.1 COT se contempla el consentimiento de las partes: el nombramiento de rbitros deber hacerse con el consentimiento unnime de todas las partes interesadas en el litigio

sometido a su decisin. En cuanto al nmero de rbitros que las partes pueden designar para la solucin del asunto sometido a arbitraje, ellas son libres para los efectos de determinar el nmero de rbitros. Al efecto, dispone el artculo 231 COT que: pueden las partes, si obran de acuerdo, nombrar para la resolucin de un litigio dos o ms rbitros. Sin embargo, en los casos en que estemos en presencia de un arbitraje forzoso o de una clusula compromisoria y no hubiere acuerdo entre las partes respecto del nmero de rbitros a designar, el legislador establece las siguientes reglas respecto del nombramiento que debe hacerse por la justicia ordinaria: a.- Se aplica el procedimiento para el nombramiento de peritos del art. 414 CPC. b.- El juez solo puede designar como rbitro a solo individuo. c.- El juez no puede designar como rbitros a uno de los dos primeros indicados por cada parte en las proposiciones que cada una de ellas pudiera haber efectuado, art. 231 inc.2 COT. Acuerdos Si se nombran dos o ms rbitros, estos deben actuar durante el curso del perodo arbitral, de acuerdo con lo que las partes decidan. Si estamos ante tribunal arbitral colegiado, las partes podran designar a uno de los rbitros como juez substanciador. A falta de acuerdo de las partes, los rbitros deben concurrir conjuntamente a dictar todas las resoluciones para la substanciacin de la causa, art. 237 COT. Si los rbitros no se ponen de acuerdo para poder dictar una sentencia se deben aplicar las normas de los acuerdos de las Cortes de Apelaciones. El tercero en discordia Al no haber mayora para tomar una decisin por parte de los rbitros designados, las partes pueden contemplar que sea llamado un tercero para que ste se rena con los rbitros y as poder tomar una decisin, de conformidad a las normas de acuerdos del COT, art. 237 inc.2 COT. Si no se logra el acuerdo entre los rbitros designados sin que exista contemplada la existencia del tercero en discordia, o luego de llamado el Tercero en Discordia no se alcanza el acuerdo, tenemos que distinguir: 1. Si nos encontramos en presencia de un Arbitraje voluntario, y se contempla recurso de apelacin, deben elevarse todos los antecedentes al Tribunal de Alzada, para que resuelva la cuestin, ya sea de acuerdo a las normas de derecho, si el desacuerdo es de rbitros de derecho, ya sea en equidad si el desacuerdo es entre arbitradores. 2. Si nos encontramos en presencia de un Arbitraje voluntario, y no se contempla el recurso de apelacin, se deja sin efecto el compromiso, y las partes deben nombrar otro rbitro o acudir a los tribunales ordinarios. 3. Si nos encontramos en presencia de un Arbitraje forzoso, y no procede recurso de apelacin, se deben nombrar nuevos rbitros. 4. Si nos encontramos en presencia de un Arbitraje forzoso y procede recurso de apelacin, se deben elevar los antecedentes al Tribunal de Alzada, que resolver de acuerdo a

derecho el desacuerdo. 7. Personas que se encuentran facultadas para nombrar rbitros Las reglas que rigen para la designacin de un rbitro se encuentran el art. 224 COT el que distingue: a.- Las personas capaces, personalmente o a travs de un mandatario, y los incapaces a travs de sus representantes legales pueden nombrar un rbitro de derecho para la solucin de un asunto. b.- Slo las personas capaces y jams los incapaces, pueden nombrar un rbitro arbitrador para la solucin de un asunto. c.- Las personas capaces, y los representantes de los incapaces, pero previa autorizacin judicial y por motivos de manifiesta conveniencia, pueden nombrar rbitros mixtos. En cuanto a las facultades de los mandatarios judiciales para designar rbitros debemos tener presente que para la designacin de rbitros de derecho y mixtos basta que el mandatario posea las facultades ordinarias. En cambio para la designacin de rbitros arbitradores y para la renuncia de los recursos legales es necesario que el mandatario judicial cuente con facultades especiales del art. 7 inc.2 CPC. 8. Implicancias y recusaciones de los rbitros El art. 243 COT posibilita que salvo disposicin contraria de la ley, las partes pueden nombrar a un rbitro afectado por una causal de implicancia y recusacin, renunciando a hacer valer estas, entendindose que ellas se da tcitamente si se efecta el nombramiento conociendo las partes dicha inhabilidad. Excepcionalmente, las partes pueden reclamar de la implicancia o recusacin que afecte al rbitro en los siguientes casos: a.- Si las causales de implicancia o recusacin se ignoraban al tiempo de pactar el compromiso. b.- Si las causales de implicancia o recusacin se configuraron con posterioridad al momento en que pactaron el compromiso. 9. Clasificacin del arbitraje segn las materias en que recae En atencin a las materias se clasifica en: a) Arbitraje Facultativo El arbitraje facultativo constituye la regla general. En efecto, las partes pueden someter voluntariamente a arbitraje todas los conflictos respecto de los cuales el legislador no lo hubiere prohibido (arbitraje prohibido) o respecto de las cuales el legislador haya establecido obligatoriamente que deben ser sometidos a arbitraje (arbitraje obligatorio). De acuerdo con ello, el arbitraje facultativo siempre tiene su fuente en la voluntad de las partes a travs del compromiso o la clusula compromisoria, y nadie puede ser obligado a someterse al juicio de los rbitros, art. 228 COT.

b) Arbitraje Forzoso u obligatorio Los asuntos de arbitraje obligatorio son de competencia del rbitro, habiendo sido el legislador quien los ha sustrado en atencin de la materia del conocimiento de los tribunales ordinarios y especiales. Los casos de arbitraje forzoso se establecen el art. 227 COT y ellos son : 1. La liquidacin de una sociedad conyugal o de una sociedad colectiva o en comandita civil, y la de las comunidades; 2. La particin de bienes; Pueden, sin embargo, los interesados resolver por s mismos estos negocios, si todos ellos tienen la libre disposicin de sus bienes y concurren al acto, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 645 del Cdigo de Procedimiento Civil. 3. Las cuestiones a que diere lugar la presentacin de la cuenta del gerente o del liquidador de las sociedades comerciales y los dems juicios sobre cuentas; Respecto de las cuentas se deben distinguir tres situaciones: a) La sola determinacin de si existe la obligacin de rendir la cuenta no es un asunto contencioso civil de arbitraje forzoso. Este conflicto debe tramitarse y resolverse conforme a las normas del juicio sumario. b) La rendicin de la cuenta, tampoco es un asunto de arbitraje forzoso, regulndose por el procedimiento del juicio de cuantas, arts. 693 a 696 CPC. c) La solucin de las objeciones que se realicen respecto una cuenta que se hubiere presentado dentro del procedimiento del Juicio de Cuentas es un asunto de arbitraje forzoso y debe ser resuelto por un rbitro. 4. Las diferencias que ocurrieren entre los socios de una sociedad annima, o de una sociedad colectiva o en comandita comercial, o entre los asociados de una participacin, en el caso del artculo 415 del Cdigo de Comercio; 5. Los dems que determinen las leyes. c) Arbitraje Prohibido Las materias de arbitraje prohibido deben resolverse por la justicia ordinaria y son: 1. Las cuestiones que versen sobre alimentos, art. 229 COT. 2. Las cuestiones que versen sobre el derecho de pedir la separacin de bienes entre marido y mujer, art. 229 COT. 3. Las causas criminales, art. 230 COT. 4. Las causas de polica local, art. 230 COT.

5. Las causas en que debe ser odo el fiscal judicial, art. 230 COT, las cuales estn establecidas en el art. 357 COT. 6. Las causas que se susciten entre un representante legal y su representado, art. 230 COT. Respecto de los casos en los cuales nos encontremos en un asunto en que concurran a la vez normas que nos sealen que es una materia de arbitraje prohibido con otras que establecen la obligatoriedad del arbitraje, deben primar en su aplicacin para la solucin de la contraposicin de normas las que contemplan el arbitraje obligatorio o forzoso. 10. Paralelo entre rbitros y tribunales ordinarios rbitros 1.-Fuentes: a) La ley en general, porque se contempla su existencia como tribunal en la legislacin. b) La voluntad de las partes en el Arbitraje facultativo, ya que ella lo genera de manera mediata a travs del compromiso y la clusula compromisoria. 2.- Son tribunales: a) accidentales: se constituyen para resolver un conflicto especfico y determinado. b) No estn permanentemente a disposicin de la comunidad. c) Transitorios: tiene un plazo para desempear el Arbitraje. a) los rbitros de derecho son letrados. b) los rbitros arbitradores puede ser legos. 4.- Competencia: Tienen un mbito de competencia restringida. Solo pueden conocer y resolver el conflicto especfico que se ha sometido a su conocimiento por la ley, el compromiso o la clusula compromisoria. 5.- Procedimiento: Hay que distinguir: a) rbitros de derecho: Aplican el procedimiento establecido en la ley segn la naturaleza de la accin deducida. b) rbitros mixtos y arbitradores: las partes pueden determinar el procedimiento aplicable, establecindose supletoriamente por el legislador las normas mnimas aplicables. Tribunales Ordinarios La ley es fuente directa e indirecta.

Son tribunales permanentes, estn siempre a disposicin de la comunidad, ejerciendo la funcin jurisdiccional.

Son tribunales letrados. Tienen un mbito de competencia amplio y ella es determinada siempre por la ley, segn el art. 5 COT.

Aplican el procedimiento establecido en la ley segn la naturaleza de la accin deducida.

6.- Imperio: a) Los rbitros no tienen Poseen la facultad de imperio facultad de imperio, debiendo recurrir a los restriccin, art. 73 CPR y 11 COT. Tribunales Ordinarios, art. 637 CPC. b) Se debe distinguir la Facultad de Imperio de la Ejecucin de la Sentencia ya que, slo cuando no est vencido el plazo por el cual fue nombrado puede, se le puede pedir la ejecucin de la sentencia, art. 635 CPC. c) Tienen competencia exclusiva y excluyente para la ejecucin de las resoluciones que no sean sentencias definitivas. 11. Las fuentes del arbitraje: Ellas son: a. La Ley

son

La ley es una fuente remota de todo arbitraje por cuanto se limita a establecer la procedencia del Arbitraje, ya sea en forma obligatoria o facultativa, pero dejando la designacin del rbitro a la voluntad de las partes y en subsidio a una resolucin judicial. Posibilita su existencia, puesto que en caso contrario se infringira el principio de la legalidad orgnica contemplado en el artculo 73 CPR. b. El Testamento De acuerdo a lo previsto en los artculos 1318 y 1325 CC, se establece que el testador es uno de los sujetos que puede hacer la particin en su testamento; y por otra parte, se contempla que el testador puede designar en su testamento a la persona que ha de efectuar la particin de la herencia en una sucesin testada. Sin perjuicio de lo anterior, debemos tener presente que en la particin prima el principio de la Autonoma de la voluntad, puesto que los herederos de comn acuerdo pueden efectuar la particin, art. 1325 CC y de no lograrse lo anterior, pueden de comn acuerdo designar un rbitro partidor, pudiendo incluso pueden impugnar la designacin del rbitro que efectuar la particin efectuada por el causante o testador por alguna causal de implicancia o recusacin, art. 1324 CC. c. La Resolucin Judicial La resolucin judicial puede ser una fuente supletoria de la voluntad de las partes en cuanto a la designacin del rbitro. Para tal efecto es importante distinguir: a) Arbitraje Forzoso: La obligacin de llevar el asunto al conocimiento del rbitro es establecida por el legislador. El acuerdo de voluntades de las partes se limita a designar un rbitro; y si las partes no llegan a acuerdo en la designacin opera la resolucin judicial para efectuar dicha designacin.

b) Arbitraje Facultativo: El origen directo del Arbitraje es la voluntad de las partes a travs del compromiso o de una clusula compromisoria. El compromiso es una convencin en virtud de la cual se sustrae por las partes el conocimiento de un determinado conflicto de los tribunales ordinarios para someterlo al conocimiento y resolucin de un rbitro, el que se designa en el mismo compromiso. Si el rbitro designado no acepta el cargo, el compromiso terminar (el contrato de compromiso no pudo producir sus efectos) por lo que el conflicto vuelve a los tribunales ordinarios. En la Clusula Compromisoria, en cambio, se sustrae de la justicia ordinaria el conocimiento de un determinado conflicto para someterlo al conocimiento de un rbitro a ser designado de comn acuerdo por las partes con posterioridad a su celebracin; y a falta de acuerdo, la designacin del rbitro se debe hacer por la autoridad judicial. d. La Voluntad de las Partes En los asuntos de Arbitraje Prohibido si se designa igualmente un rbitro, esa designacin es absolutamente ineficaz, ya que ese rbitro no tendra ni jurisdiccin ni competencia. En el Arbitraje Facultativo, la voluntad de las partes se manifiesta a travs de: a) El compromiso. b) La clusula compromisoria. 12. El compromiso Concepto Se ha definido como: la convencin por medio de la cual las partes sustraen del conocimiento de los tribunales ordinarios uno o ms asuntos litigiosos determinados, presentes o futuros, para someterlos a la resolucin de uno o ms rbitro que se designan en el acto mismo de su celebracin. Caractersticas del compromiso como convencin a) Es una convencin, porque para los efectos de sustraer el conocimiento del asunto de los tribunales ordinarios y someterlos a la resolucin del rbitro requiere el consentimiento de todas las partes en el conflicto. b) Es una convencin o acto jurdico procesal, porque est dirigida a producir sus efectos en el proceso. Efecto que se persigue a travs del compromiso Los efectos que genera el compromiso son los siguientes: 1) Extingue la competencia del tribunal ordinario para conocer del asunto que ha sido sometido a compromiso. Celebrado que sea el compromiso se genera la excepcin de compromiso, la cual se opone para impedir que un tribunal ordinario conozca del asunto, como una excepcin dilatoria del art. 303 n6 CPC. 2) Como convencin procesal es obligatoria para las partes, encontrndose estas ligadas al rbitro

designado para la resolucin del asunto. Por su parte el rbitro esta obligado, una vez aceptado el compromiso, a desempear el arbitraje 3) Como toda convencin puede ser dejada sin efecto por acuerdo de las partes, ya que prima el principio de la autonoma de la voluntad. Incluso, el legislador contempla el caso de termino tcito del compromiso si las partes acuden de comn acuerdo a la justicia ordinaria o a otros rbitros, art. 240 n1 COT. Elementos El COT, adems de los elementos generales del CC establece algunos: Requisitos Generales a. El consentimiento El artculo 232 COT previene que el nombramiento de rbitros deber hacerse con el consentimiento unnime de todas las partes interesadas en el litigio sometido a su decisin. Los dems requisitos de nombramientos ya han sido vistos. b. La capacidad Respecto de la capacidad se contemplan las siguientes reglas: a) Para nombrar un rbitro arbitrador se requiere ser mayor de edad y tener libre administracin de los bienes, art. 224 inc. 1 COT. b) Para nombrar un rbitro mixto, lo pueden hacer los representantes legales de los incapaces, pero previa autorizacin judicial, la que debe ser otorgada slo por motivos de manifiesta conveniencia, art. 224 inc. 2 COT. c) Para nombrar un rbitro derecho se requiere poseer capacidad de goce y de ejercicio. Si embargo, en caso de incapacidad de ejercicio de una parte puede su representante legal designar un rbitro de derecho, sin requerir de autorizacin judicial previa para ello. El CC para los casos de tutelas y curatelas establece requisitos especiales en los arts. 396 y 400 c. Objeto lcito El objeto del compromiso est constituido por el nombramiento de uno o ms rbitros, sustrayendo el conocimiento del asunto de los tribunales ordinarios para entregrselo a l, siendo objeto ilcito todos los casos en que se nombre un rbitro para la resolucin de asuntos que sean materias de arbitraje prohibido. d. Causa lcita La causa ser licita cuando su objetivo sea sustraer el asunto de los tribunales ordinarios para la decisin del conflicto por parte del rbitro.

No habra una causa licita, cuando las partes acuden a un rbitro para los efectos que resuelva el compromiso en un determinado sentido previamente convenido por ellas con el fin de perjudicar a un tercero. e. Solemnidad El compromiso es una convencin solemne, puesto que de conformidad a lo previsto en el inciso 1 del art. 234 COT, el nombramiento de rbitro deber hacerse por escrito., ya sea por escritura pblica o instrumento privado, o incluso inserta en una clusula de un contrato. Requisitos especficos El compromiso es un contrato nominado, pudiendo distinguir a su respecto elementos esenciales, de la naturaleza y accidentales A. Elementos de la esencia a.- Determinacin de las partes. Al efecto, prev el artculo 234 en su N 1 que en el instrumento en que se haga el nombramiento de rbitro debern expresarse: 1. El nombre y apellido de las partes litigantes. b.- Determinacin del tribunal. Al efecto, prev el artculo 234 en su N 2 que en el instrumento en que se haga el nombramiento de rbitro debern expresarse:2. El nombre y apellido del rbitro nombrado El elemento de la esencia objetivo del arbitraje y que tambin deben concurrir respecto del proceso consiste en: c.- La determinacin del conflicto que debe resolverse. Al efecto, prev el artculo 234 en su N 3 que en el instrumento en que se haga el nombramiento de rbitro debern expresarse: 3. El asunto sometido al juicio arbitral. B. Elementos de la naturaleza 1. Facultades del rbitro. Si las partes no expresaren con qu calidad es nombrado el rbitro, se entiende que lo es con la de rbitro de derecho. Art. 235 inc. 1 COT 2. Lugar en que debe desarrollarse el compromiso o arbitraje. Si faltare la expresin del lugar en que deba seguirse el juicio se entender que lo es aquel en que se ha celebrado el compromiso. Art. 235 inc. 2 COT 3. Tiempo en que debe desarrollarse el compromiso o arbitraje. Si faltare la designacin del tiempo, se entender que el rbitro debe evacuar su encargo en el trmino de dos aos contados desde su aceptacin. Art. 235 inc. 2 COT, contndose desde el momento de su aceptacin del cargo y suspendindose en los casos previstos en la ley, segn los casos contemplados en el art. 235 inc.f COT: i) Si durante el arbitraje el rbitro debiere elevar los autos a un tribunal superior, y ii) Si el procedimiento arbitral se hubiere paralizado por resolucin de un tribunal superior.

Segn el art. 235 inc. penltimo COT, si el rbitro hubiere dictado sentencia dentro del plazo del compromiso, este puede despus del vencimiento de ese plazo: a.- Notificar a las partes vlidamente la sentencia que hubiere dictado; b.- Dictar las providencias respecto de los recursos que hubieren deducido las partes en contra de la sentencia pronunciada por el rbitro. En todo caso, debemos tener presente que el plazo para el desarrollo del compromiso puede ser siempre de carcter convencional, por lo que puede ser prorrogado de comn acuerdo por las partes cuando veces lo consideren ellas necesario. 4. El nmero de rbitros que deben designarse para la solucin de un conflicto. 5. El procedimiento que debe seguirse ante los arbitradores lo establece la ley, si las partes no lo han regulado. Para ello debern seguirse las normas mnimas de procedimiento establecidas en el art. 637 CPC: or a los interesados, recibir y agregar al proceso los instrumentos que le presenten, y dar su fallo en el sentido que la prudencia y la equidad le dicten. 6.Los trmites esenciales que posibilitan deducir el recurso de casacin en la forma en contra de un rbitro arbitrador. Por regla general el recurso de casacin en la forma procede en contra de sentencia dictada por rbitro arbitrador. Sin embargo, el recurso de casacin en la forma en contra de rbitros arbitradores presenta una particularidad, el art. 796 del CPC, nos seala que son trmites esenciales, para deducirlo por omisin de los requisitos esenciales, los que las partes establecen en la parte constitutiva del compromiso, y si ellas nada dicen, slo existen dos trmites esenciales: a) Emplazamiento de las partes en la forma prescrita por la ley. b) Agregacin de los instrumentos presentados oportunamente por las partes. C. Elementos accidentales Son aquellos que no forman parte del compromiso, que las partes deben incorporar mediante estipulaciones expresas y se encuentran destinados a modificar los elementos de la naturaleza que ha contemplado el legislador respecto del compromiso. Son estipulaciones de elementos accidentales los siguientes: a) Otorgamiento al rbitro de facultades de arbitrador o mixto. Si nada se dice se presumir rbitro de derecho. b) Lugar para el desarrollo del compromiso, puesto que si nada se dice ser el lugar de su celebracin. c) Tiempo para el desarrollo del compromiso, puesto que si nada se dice ser de dos aos a contar de la aceptacin. d) Reglamentacin del procedimiento que se debe seguir ante los rbitros arbitradores. Si nada se dice se aplican las normas mnimas de tramitacin que contempla el legislador, art. 637 CPC.

e) Deben establecerse los trmites esenciales para el recurso de casacin en la forma contra arbitradores, puesto que si nada se dice slo proceder por la omisin de los tramites esenciales del N 1 y 5 del artculo 795 del CPC. f) La reserva de recurso de apelacin en contra de rbitros arbitradores en primera instancia, puesto que slo ser posible deducirlo si al momento de designar al arbitrador se han cumplido con dos requisitos: i) Establecer la procedencia del recurso de apelacin; ii) Designar quienes conocern de la apelacin con carcter de rbitro arbitrador, art. 239 COT. g) Renuncia a los recursos legales: existe una clusula tipo que se coloca en las convenciones de arbitraje en que se renuncia a todo recurso legal en contra de la sentencia arbitral, incluso al de casacin. La jurisprudencia seala que esta renuncia es vlida. Sin embargo, la renuncia a los recursos por amplia y genrica que sea jams podr comprender el recurso de casacin en la forma por las causales de incompetencia y ultrapetita, puesto que en tal caso el rbitro estara resolviendo sobre un conflicto para el cual no ha sido designado o requerida su intervencin. Tampoco podr comprender la renuncia al recurso de queja ya que este es de orden pblico y emana de la superintendencia correctiva correccional y econmica de la Corte Suprema siendo su finalidad primordial de naturaleza disciplinaria al tener por objeto corregir una falta o abuso. Terminacin del compromiso Las causales de terminacin del compromiso se encuentran contempladas en los artculos 240, 241 y 242 COT, siendo ellas las siguientes: 1. El modo normal de dar trmino al compromiso es por el cumplimiento del encargo, dictando la sentencia dentro de plazo. Sin perjuicio de ello, el rbitro puede conocer tambin de la ejecucin de la sentencia si el que ha obtenido en el juicio se lo ha requerido y an le resta plazo para desempear el compromiso, art. 635 CPC. 2. Si el rbitro fuere maltratado o injuriado por alguna de las partes. 3. Si las partes concurran ante la justicia ordinaria o ante otro rbitro para la resolucin de asunto, 4. Si el rbitro contrae una enfermedad que le impida seguir cumpliendo sus funciones, ya que es intuito personae. 5. Si por cualquier causa el rbitro deba ausentarse por largo tiempo del lugar del lugar donde se debe seguir el juicio. 6. Por revocacin de comn acuerdo de las partes, art. 241 COT.

7. Por la muerte del rbitro La muerte de alguna de las partes genera los efectos de sucesin, pasando a ser esta subrogada por sus herederos, los cuales deben ser debidamente notificados, de lo contrario el proceso ser nulo, art. 242 COT. 13. La clusula compromisoria Concepto La clusula compromisoria es un contrato mediante el cual se sustrae del conocimiento de los tribunales ordinarios determinados asuntos litigiosos, actuales o futuros, para entregarlos a la decisin de un rbitro que no se designa en ese instante, pero que las partes se obligan a designar con posterioridad. Caractersticas Es un contrato procesal autnomo que genera la obligacin de designar al rbitro y sustrae el conocimiento de los tribunales ordinarios. La diferencia entre el compromiso y la clusula compromisoria es que en el primero la designacin del rbitro es intuito personae, en cambio en la clusula compromisoria lo relevante no es la existencia del rbitro, sino la substraccin del conocimiento de un asunto de la justicia ordinaria. Adems el nombramiento del rbitro en la clusula compromisoria a falta de acuerdo de las partes puede ser realizada por la justicia ordinaria. Pueden designar el rbitro en la clusula compromisoria: 1) Las partes, las que pueden ponerse de acuerdo en cualquier momento posterior a la celebracin de la clusula compromisoria; 2) En subsidio, la justicia ordinaria para lo cual se aplican las normas de designacin de perito. Requisitos de la Clusula Compromisoria Respecto de la clusula compromisoria se contemplan los siguientes elementos: A. Elementos esenciales: 1) Individualizacin de las partes. 2) La determinacin del conflicto que se somete a arbitraje. 3) La sustraccin del conocimiento del asunto de la justicia ordinaria asumiendo la obligacin de someterlo a la resolucin de los rbitros que se comprometen a designar con posterioridad. B. Elementos de la naturaleza: No tiene por ser contrato autnomo y no nominado o regulado por el legislador. Sin embargo, se ha entendido que respecto de la clusula compromisoria se aplicaran las reglas del compromiso en esta materia.

C. Elementos accidentales: Son los que incorporan las partes en virtud del principio de la autonoma de la voluntad, fundamentalmente para regular las materias de la naturaleza del compromiso ya analizadas. Efectos de la Clusula Compromisoria Los efectos de la clusula compromisoria son los siguientes: 1) Sustrae el conocimiento del conflicto de los tribunales ordinarios, generndose la excepcin de clusula compromisoria. 2) Somete el conocimiento del asunto a un rbitro 3) Genera la obligacin para las partes de designar al rbitro, el que a falta de acuerdo entre las partes deber ser designado por la justicia ordinaria. Terminacin de la clusula compromisoria. Se han contemplado por la doctrina y jurisprudencia como causales de terminacin de la clusula compromisoria las siguientes: 1) Por mutuo acuerdo de las partes. 2) Por cumplimiento del encargo por el rbitro. 3) Por transaccin o cualquier otro equivalente jurisdiccional. 4) Por declaracin de quiebra. 14. El contrato de compromisario El contrato de compromisario es aquel por el cual una persona se obliga a desempear el cargo de rbitro entre otras personas que litigan, y stos a remunerar sus servicios con un honorario. En la prctica este contrato no se celebra formalmente, siendo la nica constancia en el proceso arbitral de que el rbitro ha aceptado el cargo el acta o la escritura pblica de aceptacin, en la cual debe constar tambin su juramento. A partir de la aceptacin se entiende celebrado este contrato. Respecto de los honorarios del rbitro, este nunca puede fijarlos unilateralmente, sino que formula normalmente una proposicin a las partes para su aceptacin. Para la jurisprudencia esta resolucin que fija los honorarios no es mas que una propuesta que debe ser aceptada por las partes, las que si no estn de acuerdo, deber ser determinada por la justicia ordinaria a travs de un juicio de cobro de honorarios. 15. Desenvolvimiento del arbitraje Nombramiento del rbitro, la aceptacin del cargo por el rbitro y su juramento El origen del arbitraje se puede encontrar en la ley, si nos encontramos ante un arbitraje forzoso, en cuyo caso a las partes slo les cabe designar de comn acuerdo el rbitro, o a falta de ste, acudir a la justicia ordinaria para que proceda a su designacin.

En el arbitraje forzoso el propsito de la presentacin que efectan las partes a la justicia ordinaria no va a ser que se notifique al rbitro, sino que se proceda a la designacin del rbitro. Si nos encontramos en presencia de un arbitraje facultativo, el origen de arbitraje es el compromiso o la clusula compromisoria. En el compromiso no existe necesidad de nombrar a un rbitro porque este ya est se encuentra designado en dicha convencin celebrada por las partes. En este caso, lo que procede es efectuar una presentacin a la justicia ordinaria para que ordene notificar al rbitro, a fin que ste ante un Ministro de Fe acepte o rechace el cargo. En la clusula compromisoria el objeto de la presentacin en el arbitraje facultativo ser citar a la otra parte a un comparendo para que se designe de comn acuerdo al rbitro; o de no mediar acuerdo, por la justicia ordinaria conforme a la norma de la designacin de peritos. Efectuado el nombramiento del rbitro, lo que sigue es el trmite de notificacin del nombramiento, el que es practicado por el receptor. Segn el art. 236 COT el rbitro debe cumplir con dos trmites ineludibles: i) Aceptar el cargo; y ii) Jurar desempear el cargo con la debida fidelidad y en el menor tiempo posible. La notificacin se efecta segn el artculo 44 y es personal y no existe inconveniente en que el rbitro manifieste al receptor si acepta o no el cargo. Si acepta debe jurar. El juramento del rbitro es un requisito de validez del Arbitraje, y si se omite conlleva la nulidad del Arbitraje. Si bien cabe una aceptacin tcita, jams cabe un juramento tcito. El ministro de fe ante el cual el rbitro debe jurar puede ser: a)El receptor, cuando acepta de inmediato; o b)El Secretario del tribunal cuando se reserva aceptar con posterioridad. El Procedimiento Arbitral Las normas aplicables al procedimiento arbitral se encuentran en los arts. 628 y siguientes CPC. Hay que distinguir entre: Los rbitros de derecho deben tramitar segn el procedimiento que corresponda en atencin a la naturaleza de la accin deducida, art. 628 CPC. Los rbitros arbitradores deben tramitar el asunto segn: 1 El procedimiento que las partes le sealen; 2 Si las partes nada han sealado, de acuerdo con las normas mnimas comunes a todo procedimiento arbitral consistentes en: a) Or a las partes; y b) Agregar al expediente los documentos que se le entreguen, art. 636 y 637 CPC. Procedimiento del Juicio de Particin de Bienes las normas aplicables son los arts. 646 y siguientes CPC. La primera resolucin del rbitro Cuando el rbitro acepta y jura, su primera actuacin es dictar una resolucin para constituir el compromiso y citar a las partes a un primer comparendo, cuyo objetivo es determinar: a) Cuales son las partes; b) Cual es el conflicto; y c) Cual es el procedimiento que se tendr que aplicar para la resolucin del conflicto. Esto es an ms importante en los arbitradores que son adems amigables componedores.

Principales diferencias entre el Procedimiento aplicable por el rbitro de derecho y el rbitro arbitrador. Son las siguientes: 1. Notificaciones a)rbitro de derecho: No se contempla la existencia de notificaciones por el estado diario. Conforme a lo previsto en el artculo 629 CPC, las notificaciones se harn personalmente o por cdula. Sin perjuicio de ello, las partes unnimemente pueden acordar otra forma de notificacin. b)rbitros arbitradores: En el procedimiento seguido ante rbitros arbitradores se notifican las resoluciones a las partes y terceros en la forma que acuerden las partes, y si las partes nada dicen, se notifica personalmente o por cdula. 2. Ministro de fe a)rbitro de derecho: En el procedimiento que se sigue ante rbitros de derecho es obligatoria la designacin de un ministro de fe, quien de autorizar las resoluciones del rbitro, art. 632 CPC. b)rbitro arbitrador: En el procedimiento que se sigue ante rbitros arbitradores la designacin de un ministro de fe es facultativa, art. 639 CPC. 3. Facultad de imperio No existe diferencia, ya que ambos tienen facultad de imperio restringida, arts. 633 y 635 CPC rbitros de derecho; 635 y 643 rbitro arbitrador. 5. Sentencia a) rbitro de derecho: al dictar la sentencia deben cumplir los mismos requisitos que la de los tribunales ordinarios, art.170 CPC y A.A. de 1920 de la C.S. b) rbitro arbitrador: el art. 640 CPC seala que la sentencia debe contener: 1. Designacin de las partes litigantes. 2. Enunciacin de las peticiones. 3. Enunciacin de las alegaciones del demandado. 4. Las razones de prudencia o equidad que sirven de fundamento a la sentencia. 5. La decisin del asunto controvertido. Segn el art. 223 del COT, el arbitrador fallar obedeciendo a lo que su prudencia y equidad le dictaren. El art. 640 CPC dice que adems de fallarse conforme a la prudencia y equidad, se debe fundamentar estos conceptos, o dar razn de equidad y prudencia.

De acuerdo con lo anterior, cabe formularnos respecto del rbitro arbitrador las siguientes interrogantes: a. Puede un rbitro arbitrador que no est sometido a la ley, fallar apartndose a las normas de procedimiento? No puede, porque es un juez, y como tal debe obedecer el mandato constitucional que obliga otorgar un debido proceso de ley y a que su sentencia emane de un racional y justo procedimiento. Adems, debemos tener presente que nuestro ordenamiento procesal contempla disposiciones sobre la casacin de forma en contra de sentencias de arbitradores, como es el artculo 796 CPC. b. Puede el rbitro arbitrador, que falla segn lo que su prudencia y equidad le han dictado, conocer de otra materia distinta de la sometida a su conocimiento? No puede, an cuando lo considere necesario y equitativo. El arbitrador no puede avocarse a asuntos ajenos a la materia sometida a su conocimiento y de all su sentencia. c. Puede el rbitro arbitrador fallar contra ley? Segn Julio Philippi s puede fallar contra ley, ya que lo justo aplicado al caso concreto lo determina el rbitro y no el legislador. d. Sin embargo, se debe tener presente si puede el rbitro arbitrador fallar contra cualquier ley, es decir, podra fallar concretamente contra una norma de orden pblico? Nuestra Corte Suprema ha sealado que el arbitrador tiene un lmite que son los preceptos de orden pblico. e. Podra el arbitrador dictar una sentencia en contra de normas de Derecho Privado, pero de orden pblico, como por ejemplo, desconocer normas de filiacin, relativas a contrato? Aqu la doctrina se divide: i) Segn algunos, se podra desconocer, ya que el arbitrador est facultado para hacer justicia al caso concreto; y ii) segn otros, no puede hacerlo porque importara desconocer el orden pblico, y todos los miembros de la sociedad deben respetarlo. f. Puede un arbitrador fallar conforme a Derecho? Si, pero depender de la sola voluntad del rbitro, y ello ocurrir, generalmente, cuando el arbitrador sea un abogado. 5. Recursos en contra las sentencias de los rbitros 1. rbitros de derecho: a)Recurso de Apelacin: Procede de acuerdo con las reglas generales y conocer del mismo la Corte de Apelaciones respectiva. b)Recurso de Casacin en el Fondo o en la Forma: Procede igual que si fuera un Tribunal Ordinario y segn las reglas generales de cada uno de ellos. c)Recurso de Queja : Es conocido en nica instancia por la Corte de Apelaciones del lugar donde se celebr el compromiso, art. 63 n 2 letra d) COT y slo proceder si se cumplen los

requisitos que actualmente prev el artculo 545 COT: i) No ser procedentes los dems recursos, ordinarios o extraordinarios, ii) La falta o abuso debe haberse cometido en una sentencia definitiva o interlocutoria, que ponga termino al juicio o haga imposible su continuacin. 2. rbitro arbitrador: a) Recurso de Apelacin: Por regla general, el recurso de apelacin no procede en contra de la sentencia de estos rbitros, y si ste procediera, jams sern conocidos por la justicia ordinaria, sino que por un tribunal de rbitros arbitradores de segunda instancia.. Los requisitos necesarios que deben cumplirse para que sea procedente el recurso de apelacin en contra de las sentencias dictadas por rbitros arbitradores de conformidad a lo previsto en el inciso 2 del artculo 239 Cot, ya vistos. b) Recurso de casacin en la forma y en el fondo: El de fondo no procede nunca en contra de sentencia dictada por rbitro arbitrador (art. 239 inc.2 COT) .Tampoco seria procedente el llamado recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de la ley, porque los rbitros arbitradores no deben fallar conforme a la ley. El de forma procede slo por las causales del artculo 768 y slo son trmites esenciales para la causal del N 9 las que se contemplan en los Ns 1 y 5 del artculo 795 CPC. (art. 796 CPC). c) Recurso de queja: el art. 545 COT contempla la procedencia del recurso de queja en contra de las sentencias definitivas de primera o nica instancia, dictadas por rbitros arbitradores, conjuntamente con el recurso de casacin en la forma. Captulo IV. Los Auxiliares de la Administracin de Justicia

Ttulo I. La Fiscala Judicial 1. Introduccin De acuerdo con la reforma procesal penal, en la actualidad es posible distinguir la existencia en nuestro ordenamiento jurdico de dos Ministerios Pblicos: El Ministerio Pblico regulado en el Cdigo Orgnico de Tribunales, cuyos miembros se denominan ahora Fiscales Judiciales, que son auxiliares de la Administracin de justicia y que forman parte del Poder Judicial; y el Ministerio Pblico que se contempla actualmente en el Captulo VII de la CPR y se regula en la ley 19.640, que es un organismo autnomo y jerarquizado, que no forma parte del Poder Judicial, y cuya principal misin ser la de dirigir en forma exclusiva la investigacin en el nuevo sistema procesal penal,. Este ttulo slo se refiere a la Fiscala Judicial regulada en prrafo 1 del Ttulo XI del COT (artculos 350 a 364) cuyas normas permanecern vigentes hasta la entrada en vigencia del nuevo sistema procesal penal, fecha a partir de la cual dejara de ejercer sus funciones en el nuevo proceso penal la Fiscala Judicial, manteniendo solo las facultades restantes que se sealan en el Cdigo Orgnico.

2. Concepto La Fiscala Judicial es la institucin que tiene como misin fundamental representar ante los tribunales de justicia el inters general de la sociedad. 3. Organizacin La Fiscala Judicial est constituida por el Fiscal Judicial de la Corte Suprema, que es el jefe del servicio, y por los fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones, arts 78 y 81 CPR y 350 COT. Todas las Cortes de Apelaciones tienen un Fiscal Judicial, con las excepciones del art. 58 COT. No hay representantes de la Fiscala Judicial ante los jueces de letras, puesto que no es necesaria la intervencin de aquel en los juicios que stos conozcan, art. 351 COT. Antes existan los promotores fiscales, que eran los representantes del Ministerio Pblico ante los Juzgados de Letras, pero ellos fueron suprimidos. Sin embargo, conforme al art. 26 bis CPP los Fiscales Judiciales de las Cortes de Apelaciones, pueden intervenir en la primera instancia en todos los juicios criminales de accin pblica regidos por el antiguo sistema procesal penal, cuando juzguen conveniente su actuacin, tambin lo harn cuando lo ordene el Fiscal Judicial de la C. Suprema, para que acten en la primera instancia para efectos determinados o durante toda la tramitacin de uno o ms juicios regidos por el antiguo sistema procesal penal y es obligatoria su intervencin en primer instancia, cuando conoce de una causa criminal regida por el antiguo sistema procesal penal un Ministro en carcter de juez. 4. Requisitos Para ser Fiscal Judicial de la Corte Suprema o de una Corte de Apelaciones se requieren las mismas condiciones que para ser miembros del respectivo tribunal, art. 461 COT. No pueden ser Fiscales Judiciales los que no pueden ser jueces de letras, art. 464 COT. 5. Nombramiento Son nombrados por el Presidente de la Repblica previa formacin de cinquena o terna segn se trate del Fiscal Judicial de la Corte Suprema o de las Cortes de Apelaciones respectivas, segn las normas de los Ministros de Corte. Al igual que para el nombramiento de los Ministros de la Corte Suprema, se requiere que el nombramiento que efecte el Presidente de la Repblica cuente con el acuerdo del Senado. 6. Funciones En los asuntos judiciales, la Fiscala Judicial obra, segn la naturaleza de los negocios, como parte principal, como tercero, o como auxiliar del juez, art. 354 COT. Actuacin como parte La Fiscala Judicial acta como parte principal en las causas criminales por crimen o simple delito de accin pblica seguidas en el antiguo procedimiento penal ante los tribunales

que establece el COT y en los dems casos previstos por las leyes, art. 356 COT. Este artculo se encuentra derogado respecto de los procedimientos criminales regidos por el nuevo sistema procesal penal, puesto que no se contempla la intervencin de los Fiscales Judiciales en ellos La actuacin de la Fiscala Judicial como parte principal significa que interviene en el juicio en la misma calidad en que lo hace cualquier litigante, figurando en todos los trmites del juicio y poseyendo todos los derechos de las partes, art. 355 COT. En tal carcter, deben notificarse de todas las resoluciones que se dicten en el proceso, puede presentar los escritos y solicitar las diligencias que desee e interponer todos los recursos que estime procedentes. Debemos dejar constancia en todo caso que en la prctica Fiscala Judicial no acta en la primera instancia de los procesos por crmenes o simples delitos de accin penal pblica regidos por el antiguo sistema procesal penal, puesto que los promotores fiscales fueron suprimidos, salvo las excepciones ya vistas. En los procedimientos regidos por el antiguo sistema procesal penal, la Fiscala Judicial puede recurrir en favor del inculpado o reo, en contra de una resolucin judicial. Puede adems intervenir en cualquier estado de todo recurso deducido por las otras partes del juicio, a fin de impetrar las soluciones que estime conveniente con la ley y las finalidades del proceso penal, art.54 CPP. La forma en que interviene el Fiscal Judicial en la segunda instancia de los procesos por crimen o simple delito de accin penal pblica regidos por el antiguo sistema procesal penal consiste en or su opinin acerca del fallo consultado o apelado a travs de la emisin de un dictamen, art. 513 y 415 CPP. La sancin a la falta de intervencin del Fiscal Judicial, en las causas regidas por el antiguo sistema procesal penal en que le corresponde intervenir como parte principal es la nulidad de todo lo obrado por falta de emplazamiento de una de las partes principales del juicio, arts. 69 y 541 N1 CPP. Como tercero La Fiscala Judicial obra como tercero cuando la ley ordena que sea odo, antes de la dictacin de la sentencia. Para tal efecto, se le deben pasar los antecedentes al Fiscal Judicial antes del fallo del juez para que d su opinin por escrito mediante un dictamen llamado "vista", art.355 inc.2 COT, cumplindose en segunda instancia. La Fiscala Judicial acta como tercero o debe ser odo, en los siguientes casos: 1. En los juicios criminales en que se ejercite la accin penal privada, exceptuando los de calumnia o injuria inferidas a particulares, arts.357 N1 COT y 583 del CPP. 2. En las contiendas de competencia suscitadas por razn de la materia de la cosa litigiosa o entre tribunales que ejerzan jurisdiccin de diferente clase, art.375 N2 COT y 109 CPC. 3. En los juicios sobre responsabilidad civil de los jueces o de cualquiera de los empleados pblicos por sus actos ministeriales, art.357 N3 COT. 4. En los juicios sobre estado civil de alguna persona, art.357 N4 COT y 753 CPC. 5 En los negocios que afecten los bienes de las corporaciones o fundaciones de derecho pblico,

siempre que el inters de las mismas conste en el proceso o resulte de la naturaleza del negocio cuyo conocimiento corresponda a un Ministro de Corte de Apelaciones como tribunal unipersonal de excepcin, art.357 N5 COT. 6. En general, en todo negocio respecto del cual las leyes prescriben expresamente la audiencia o intervencin del ministerio pblico, art.357 N6 COT. Sin embargo, en la segunda instancia no se oir a la Fiscala Judicial, art.358 COT: a) En los negocios que afecten los bienes de las corporaciones o fundaciones de derecho pblico. b) En los juicios de hacienda. c) En los asuntos de jurisdiccin voluntaria. d) En los negocios contra reos ausentes o prfugos, y e) En los procesos criminales por faltas. Las letras d) y e) de este artculo se encuentra derogadas respecto de los procedimientos criminales. Para establecer la sancin a la falta de intervencin de la Fiscala Judicial en estos casos en que acta como tercero debemos distinguir: a) En materia civil: Para algunos, la omisin del informe del Fiscal Judicial no acarreara la nulidad, puesto que el dictamen no se considera en parte alguna como diligencia o trmite esencial, ni tampoco la ley previene que sea causal de nulidad. Otros en cambio, sostienen que la audiencia de la Fiscala Judicial reviste un carcter de trmite o diligencia esencial. b) En materia penal. En estas materias, no existe discusin al existir texto expreso. Al efecto, el art.69 inc.2 CPP. prescribe que la falta de audiencia de la Fiscala Judicial en los casos en que la ley la exige acarrea la nulidad de todo lo obrado; y podra deducirse en contra de la sentencia que se pronuncie con omisin de ese trmite el recurso de casacin en la forma basado en la causal contemplada en el art.541 N12 CPP. Como auxiliar del juez La Fiscala Judicial acta como auxiliar del juez en aquellos casos en que ste le solicita informe sin estar obligado a ello por la ley, arts. 355 inc.2 y 359 COT. La intervencin de la Fiscala Judicial como auxiliar del juez reviste el carcter de voluntaria y queda entregada su intervencin a los casos en que ste la estime conveniente. La opinin de la Fiscala Judicial es emitida a travs de un dictamen escrito, que en la prctica tambin recibe el nombre de "vista". Adems, los oficiales de la Fiscala Judicial ocasionalmente ejercen funciones judiciales al integrar las Cortes de Apelaciones o Corte Suprema en caso de falta o inhabilidad de algunos de sus miembros segn lo dispuesto en los arts. 215 y 217 COT. 8. Funciones especiales del Fiscal de la Corte Suprema Estn sealadas en el art. 353 COT.

9. Subrogacin de los fiscales Est sealada en el art. art.363 COT. 10. Responsabilidad de los fiscales Los Fiscales Judiciales son responsables civil y criminalmente en el desempeo de sus funciones. Se les aplican las normas que el Cdigo Orgnico de Tribunales establece respecto de la responsabilidad de los jueces. Ttulo II. Los Defensores Pblicos

1. Concepto Son los auxiliares de la administracin de justicia encargados de representar ante los tribunales los intereses de los menores, de los incapaces, de los ausentes y de las obras pas o de beneficencia. 2. Organizacin Debe existir por lo menos un defensor pblico, en el territorio jurisdiccional de cada juzgado de letras, salvo las excepciones del art. 365 COT. 3. Requisitos Para ser defensor pblico se requiere cumplir con los requisitos para ser juez de letras del respectivo territorio jurisdiccional, arts.462 y 464 COT. 4. Nombramiento Son nombrados por el Presidente de la Repblica previa propuesta en terna por la Corte de Apelaciones respectiva, art.459 COT. 5. Funciones Las funciones de los defensores pblicos son: a)Informar en los asuntos judiciales que interesan a los incapaces, a los ausentes y a las obras pas o de beneficencia. La funcin primaria de los defensores pblicos consiste en dictaminar en los juicios y actos de jurisdiccin voluntaria en que intervengan estas personas. Esta intervencin del defensor pblico puede ser obligatoria o facultativa. Es obligatoria en aquellos casos en que la ley dispone que los jueces deben or a los defensores, cuales son los mencionados en el art. 366 COT. La intervencin del Defensor Pblico es facultativa en los casos en que es el juez quien estima conveniente solicitar el dictamen de stos, art. 369 COT.

El defensor normalmente informa por escrito al tribunal mediante dictmenes llamados "vistas". Sin embargo, en ciertos casos la ley dispone que puede ser odo verbalmente por el tribunal en alguna audiencia, a la cual cita a los interesados. b) Representar en asuntos judiciales a los incapaces, a los ausentes y a las fundaciones de beneficencia que no tengan guardadores, procurador o representante legal, art. 367 COT. Esta representacin no reviste el carcter de obligatoria, sino que slo es facultativa para los defensores. Sin embargo, esta regla tiene una excepcin importante en el cual el defensor se encuentra obligado a asumir la representacin de las personas ausentes, art. 367 inc.2 COT. c) Velar por el recto desempeo de las funciones de los guardadores de los incapaces, de los curadores de bienes, de los representantes legales de las fundaciones de beneficencia y de los encargados de la ejecucin de obras pas, art. 368 COT. d) Subrogacin de los jueces de letras, art. 213 COT. 6. Subrogacin Est contemplada en los arts. 370 y 371 COT. 7. Remuneracin Los defensores pblicos tienen derecho a cobrar honorarios profesionales cuando asumen la representacin de alguna de las personas cuyos intereses estn llamados a defender, art. 367 COT. Los defensores no reciben sueldo del estado, salvo los de Santiago y Valparaso, art. 492 COT. Ttulo III. Los Relatores

1. Concepto Ellos son: los funcionarios encargados de dar a conocer el contenido de los procesos a los tribunales colegiados. La razn de existir de los Relatores radica en que los tribunales colegiados toman conocimiento del proceso por medio del relator, sin perjuicio del examen que los miembros del tribunal estimen necesario efectuar por s mismos, art.161 CPC. Este principio se rompe en el nuevo sistema procesal penal, por cuanto no tienen intervencin alguna los relatores en el juicio oral que se sigue ante los tribunales orales. Por otra parte, en el nuevo sistema procesal penal, la vista de los recursos que deban conocer los tribunales colegiados no contempla la relacin conforme a lo previsto en el inciso 3 del art. 358 NCPP. 2. Organizacin Las Cortes tienen el nmero de Relatores que determina la ley, art. 59 y 93, 95 COT.

3. Requisitos Para ser relator se requieren las mismas condiciones que para ser juez de letras de comunas o agrupacin de comunas, arts. 463 y 464 COT. 4. Nombramiento Son nombrados por el Presidente de la Repblica previa propuesta en terna, o excepcionalmente uninominal si se rene el qurum legal, de la Corte Suprema o de la Corte de Apelaciones respectiva, en conformidad a las disposiciones contenidas en el prrafo 3 del Ttulo X COT. 5. Funciones Las funciones de los relatores estn indicadas en el art. 372 COT y ellas son: A) Dar cuenta diaria de las solicitudes que se presentan en calidad de urgentes, de las que no pudieran ser despachadas por la sola indicacin de la suma y de los negocios que la Corte mandare pasar a ellos, art. 372 N1 COT. En este caso se debe distinguir tres clases de solicitudes: La urgencia de la solicitud ser una cuestin de hecho que el relator a quien se le hace entrega de ella tendr que apreciar segn su criterio. La cuenta de los escritos que puedan despacharse por la sola indicacin de la suma debe ser hecha por los secretarios, art.380 N1 COT, pero en la prctica no sucede as; la cuenta de todos los escritos la hacen los relatores. Los relatores presentan las solicitudes a la Corte para que dicte las providencias de tramitacin que fueren procedentes. Si la Corte tiene varias salas, esta funcin corresponde al relator de la Sala Tramitadora o al especial que se destine a estas funciones, y que presente las solicitudes a dicha Sala. En Santiago, hay relator especial de la cuenta. B) Poner en conocimiento de las partes o sus abogados el nombre de las personas que integran el tribunal en el caso a que se refiere el art.166 CPC , art. 372 N2 COT. Antes de empezar a hacer la relacin, el relator debe poner en conocimiento de las partes o de sus abogados el nombre de los integrantes cuando forma parte de la Sala una persona que no pertenece al personal ordinario, mencionando en el acta de instalacin. Este aviso debe darse por el Relator cuando la integracin se produce respecto de una causa determinada despus de instalada la Sala. Si la integracin se produce desde la instalacin de la Sala y as consta en la respectiva acta, el aviso no es procedente puesto que los abogados se encontrarn advertidos desde la iniciacin de las labores del tribunal. Efectuado el aviso, las partes o los abogados pueden reclamar de palabra o por escrito en contra del integrante. C) Revisar los expedientes que se les entreguen y certificar que estn en estado de relacin. En caso que sea necesario traer a la vista los documentos, cuadernos separados y

expedientes no acompaados o realizar trmites procesales previo a la vista de la causa, informar de ello al Presidente de la Corte, el cual dictara las providencias que correspondan. D) Hacer la relacin de los procesos, art.372 N3 COT. El Relator antes de efectuar la relacin misma, debe cumplir con las siguientes obligaciones: a) Dar cuenta, apenas empiece a figurar la causa en tabla, de los documentos que acompaaron las partes en primera instancia y que no se elevaron conjuntamente y de los expedientes que sea necesario traer a la vista para resolver la apelacin pendiente (N3 A.A. de 12 de agosto de 1963 de la C.S.). b) Deben dar cuenta de todo vicio u, omisin substancial que notaren en los procesos a fin de que el tribunal resuelva si ha de llevarse a cabo previamente algn trmite (art.373 inc.1 COT y 222 inc.1 CPC). c) Deben dar cuenta de los abusos que se hubieren cometido por los funcionarios encargados de los procesos y que pudieren dar mrito para que la Corte ejerza las atribuciones que le confieren los art.539 y 540 COT (art.373 inc.1 COT). d) Deben dar cuenta de todas aquellas faltas o abuso que notaren y que la ley castiga con multas determinadas (art.373 inc.1 COT). e) Deben anunciar en un formulario ad-hoc, antes de efectuar la relacin, las causas que se ordenara tramitar, las suspendidas y las que por cualquier motivo no haya de verse. Asimismo, en esa oportunidad debern sealarse aquellas causas que no se vern durante la audiencia por falta de tiempo. La audiencia se prorrogar, si fuere necesario, hasta ver la ltima de las causas que resten en la tabla. (arts.373 inc.3 COT y 222 inc.2 CPC). Cumplidas con todas las obligaciones, el Relator debe proceder a efectuar la relacin de la causa ante la Corte respectiva. Las relaciones deben hacerse de manera que la Corte quede enteramente instruida del asunto sometido a su conocimiento, dando fiel razn de todos los documentos y circunstancias que puedan contribuir a aquel objeto, art.374 COT. Para ello el relator realiza un estudio de la causa, para posteriormente realizar la relacin. El Relator debera efectuarse la relacin de la causa en la siguiente forma: 1.- Debe, al comenzar la relacin, identificar: i) Al tribunal de donde se ha elevado la causa; ii) El recurso por el cual se ve la causa; iii) La resolucin contra la que se ha deducido y que est sometida al conocimiento de la Corte; iv) El juez que la ha dictado. 2.- Seguidamente, expresar en forma exacta lo dictaminado en la resolucin materia del recurso, haciendo una breve sntesis del problema que ha sido fallado. 3.- Luego, hacer una enumeracin de la controversia a fin de centrar la atencin del tribunal sobre lo que debe resolverse. 4.- Desarrollar la relacin exponiendo todo lo que se ha estudiado en la causa siguiendo, en cuanto fuera posible, los pasos dados al exponer las normas para el estudio de las causas.

5.- Terminar haciendo lectura completa de la resolucin o del fallo sometido a la decisin de la Corte. Terminada la relacin, el Relator debe, dejar testimonio en el proceso: a) De la cuenta dada y de la resolucin del tribunal. b) Si ha habido alegatos, debe dejar constancia de ese hecho, individualizando a los abogados que intervinieron, con indicacin si lo hicieron a favor o en contra del recurso, los abogados anotados y que no concurrieron a la audiencia y si se ha entregado minutas. c) Anotar en la causa el nombre de los jueces que hubieren concurrido a la vista, si no fuere despachada inmediatamente, art.372 N4 COT. E) Cotejar con los procesos los informes en derecho y anotar bajo su firma la conformidad o disconformidad que notaren entre el mrito de stos y los hechos expuestos en aquellos, art.372 N5 COT. F) Dejar constancia en cada tabla de las suspensiones ejercidas con motivo de la causal del 5 del art. 165 CPC y de la circunstancia de haberse agotado o no el ejercicio de tal derecho a suspender la vista de la causa, inc. final 165 CPC. 6. Subrogacin Se encuentra regulada en el art. 377 COT. Pudiendo el Secretario del Tribunal efectuarla, art. 378 COT. Ttulo IV. Los Secretarios 1. Concepto Los Secretarios de las Cortes y juzgados, son Ministros de fe pblica, encargados de autorizar, salvo las excepciones legales, todas las providencias, despachos y actos emanados de aquellas autoridades, y de custodiar los procesos y todos los documentos y papeles que sean presentados a la Corte o juzgado en que cada uno de ellos debe prestar sus servicios , art. 379 COT. 2. Organizacin Los Juzgados de Letras y Cortes de Apelaciones cuentan con un Secretario. Sin embargo, la Corte de Apelaciones de Santiago cuenta con tres Secretarios y la Corte de Apelaciones de San Miguel con dos Secretarios. La Corte Suprema tiene un Secretario y un prosecretario, art.93 inc. Final COT. En el nuevo sistema procesal penal no se contempla la existencia de Secretarios en los juzgados de garanta, art. 16 COT y en los tribunales orales en lo penal, art. 21 COT. 3. Requisitos Para ser Secretario de un Juzgado de Letras se requiere ser abogado, art.466 COT. Para ser Secretario de la Corte Suprema o de las Cortes de Apelaciones se requieren las

mismas condiciones que para ser juez de Letras de comunas o agrupacin de comunas, art.463 COT. Para ser prosecretario de la Corte Suprema se requiere ser abogado, art.285 bis COT. 4. Nombramiento Los Secretarios son designados por el Presidente de la Repblica, previa propuesta en terna de la Corte Suprema o de la Corte de Apelaciones respectiva, art.459 y 284 COT o uninominalmente si se trata del prosecreatrio. 5. Funciones Las funciones de los Secretarios se sealan en el art. 380 COT y stas son: a) Dar cuenta diariamente a la Corte o Juzgado en que presten sus servicios de las solicitudes que presentaren las partes (art.380 N1). b) Autorizar las providencias o resoluciones que sobre dichas solicitudes recayeren y hacerlas saber a los interesados que acudieren a la oficina para tomar conocimiento de ellas, anotando en el proceso las notificaciones que hicieren y practicar las notificaciones por el estado diario (art.380 N2). c) Dar conocimiento a cualquiera persona que lo solicitare de los procesos que tengan archivados en sus oficinas y de todos los actos emanados de la Corte o Juzgado, salvo los casos en que el procedimiento debe ser secreto en virtud de una disposicin expresa de ley (art.380 N3). d) Guardar con el conveniente arreglo los procesos y dems papeles de su oficina, sujetndose a las rdenes e instrucciones que la Corte o Juzgado les diere sobre el particular (art.380 N4). e) Autorizar los poderes judiciales que puedan otorgarse ante ellos (art.380 N5). f) Las dems que les impongan las leyes (art.380 N6). Por ejemplo, autorizar las resoluciones de los rbitros de acuerdo a lo dispuesto en el art. 632 CPC. Existen adems funciones especficas de Secretarios de juzgados de Letras, Tribunales del Crimen, Civiles y Cortes de Apelaciones que consten de una sala, las cuales por su especificidad, no se anotan aqu. 7. Obligaciones de los secretarios Los Secretarios tienen la obligacin de llevar los libros y registros que ordena la ley o el tribunal, por ejemplo, el registro de depsito de los dineros que efectan a la orden del tribunal en el Banco del Estado, art.384 N2 COT. Los secretarios de los tribunales colegiados deben llevar adems los libros que se sealan en el art.386 COT y que son:

a) Libro de acuerdo del tribunal en asuntos administrativos. b) Libro de juramentos. c) Libro de integraciones y de asistencias al tribunal. d) Libro de acuerdo, en el cual los ministros de los tribunales colegiados que no opinaren como la mayora debern exponer y fundar su voto particular en los asuntos en que hubiere conocido el tribunal. (libro de votos disidentes). 9. Subrogacin Se encuentra establecida en el art. 388 COT. Ttulo V. Los Administradores de los Tribunales con Competencia en lo Criminal 1. Concepto Los administradores de tribunales con competencia en lo criminal son funcionarios auxiliares de la administracin de justicia encargados de organizar y controlar la gestin administrativa de los tribunales de juicio oral en lo penal y de los juzgados de garanta, Art. 389 A COT. 2. Requisitos Para ser administrador de un tribunal con competencia en lo criminal se requiere poseer un ttulo profesional relacionado con las reas de administracin y gestin, otorgado por una universidad o por un instituto profesional, de una carrera de ocho semestres de duracin a lo menos, salvo excepciones que determine la respectiva Corte de Apelaciones, art. 389 C COT. 3. Nombramiento Los administradores de tribunales con competencia en lo criminal sern designados de una terna que elabore el juez presidente, a travs de concurso pblico de oposicin y antecedentes, que ser resuelto por el comit de jueces del respectivo tribunal, art. 389 D COT. 4. Funciones De conformidad con el art. 389 B COT, las funciones que deben desempear los administradores de tribunales con competencia en lo criminal son las siguientes: a) Dirigir las labores administrativas propias del funcionamiento del tribunal o juzgado, bajo la supervisin del juez presidente del comit de jueces; b) Proponer al comit de jueces la designacin del subadministrador, de los jefes de unidades y de los empleados del tribunal; c) Proponer al juez presidente la distribucin del personal;

d) Evaluar al personal a su cargo; e) Distribuir las causas a los jueces o a las salas del respectivo tribunal, conforme con el procedimiento objetivo y general aprobado; f) Remover al subadministrador, a los jefes de unidades y al personal de empleados, de conformidad al artculo 389 F; g) Llevar la contabilidad y administrar la cuenta corriente del tribunal, de acuerdo a las instrucciones del juez presidente; h) Dar cuenta al juez presidente acerca de la gestin administrativa del tribunal o juzgado; i) Elaborar el presupuesto anual, que deber ser presentado al juez presidente a ms tardar en el mes de mayo del ao anterior al ejercicio correspondiente. El presupuesto deber contener una propuesta detallada de la inversin de los recursos que requerir el tribunal en el ejercicio siguiente; j) Adquirir y abastecer de materiales de trabajo al tribunal, en conformidad con el plan presupuestario aprobado para el ao respectivo, y k) Ejercer las dems tareas que le sean asignadas por el comit de jueces o el juez presidente o que determinen las leyes.

Ttulo VI. Los Procuradores del Nmero 1. Concepto Los procuradores del nmero son los funcionarios auxiliares de la administracin de justicia encargados de representar en juicio a las partes, art. 394 COT. El procurador del nmero en los asuntos que se le encomienden no es mas que un mandatario judicial, que reviste caractersticas especiales que lo diferencian del mandatario civil, arts. 395 y 396 COT. 2. Organizacin Habr en cada comuna o agrupacin de comunas los procuradores del numero que el Presidente de la Repblica determine, previo informe de la Corte de Apelaciones respectiva, art.394 inc.2 COT. 3. Requisitos Los procuradores del nmero no requieren ser abogados y slo deben tener derecho a sufragio en las elecciones, aptitud necesaria para desempear el cargo y una edad mnima de 25 aos, art. 467 COT.

4. Nombramiento Son designados por el Presidente de la Repblica, previa propuesta de la Corte de Apelaciones, art. 459 COT. 5. Funciones Las funciones que pueden desempear los procuradores del nmero son las siguientes: 1.- Representar en juicio a las partes. La principal funcin de los procuradores del nmero consiste en actuar como mandatario judicial de las partes ante los tribunales de justicia. Ante la Corte Suprema, las partes slo pueden comparecer representadas por abogado habilitado para el ejercicio de la profesin o por procuradores del nmero. Ante las Cortes de Apelaciones las partes pueden comparecer personalmente, representadas por abogado, o procurador del nmero. El litigante rebelde podr slo comparecer ante las Cortes de Apelaciones representado por abogado habilitado o procurador del nmero, art. 398 COT. No obstante, los procuradores del nmero no pueden ejercer la profesin de abogado ante las Cortes de Apelaciones en que acten, art.5 Ley 18.120, no pudiendo jams efectuar defensas orales, art. 527 COT y 5 Ley 18.120. 2.- Retirar los expedientes criminales de las secretaras en los casos que determina la ley, con el objeto de preparar el escrito de acusacin, art. 426 CPP. En materia civil, los expedientes estn confiados a los secretarios y no pueden retirarse de stas en caso alguno por los procuradores, puesto que la ley no los faculta expresamente para tal efecto. 3.- Representar gratuitamente a las personas que han obtenido privilegio de pobreza para litigar ante los tribunales y representar ante los tribunales a los procesados que, al ser encargados reos, no tienen quien los represente, art.397 N2 y 595 COT y 277 CPP. Para estos efectos, se designan mensualmente procuradores de turno en asuntos civiles y criminales, art.595 inc.2 COT. 6. Remuneracin Son remunerados por las partes que le hubieren confiado su representacin. Ttulo VI. Los Receptores Judiciales 1. Concepto Los Receptores son funcionarios auxiliares de la administracin de justicia, que revisten el carcter de ministros de fe pblica y se encuentran encargados de hacer saber a

las partes, fuera de las oficinas de los secretarios, los decretos y resoluciones de los tribunales de justicia y de evacuar todas aquellas diligencias que los mismos tribunales le cometieren, art.390 COT. 2. Organizacin En cada comuna o agrupacin de comunas que constituya el territorio jurisdiccional de Juzgados de Letras habr el nmero de receptores que el Presidente de la Repblica determine previo informe de la respectiva Corte de Apelaciones, art.392 inc.1 COT. Los Receptores se pueden clasificar en: a) Receptores de Corte Suprema, Cortes de Apelaciones y Juzgados de Letras del juzgado de letras del territorio jurisdiccional al que estn adscritos, art.391 inc.1 COT. b) Receptores ocasionales o ad-hoc, que son aquellos empleados de secretara de tribunal designado por ste para la realizacin de una diligencia determinada que no pueda realizarse por ausencia, inhabilidad u otro motivo calificado, por los receptores judiciales, art.392 inc.2 COT y c) Receptores de instituciones, que son aquellos funcionarios dependientes de un determinado organismo y que se encuentran facultados para realizar todas las notificaciones en que stos intervengan. 3. Requisitos Para ser designado receptor no se requiere ser abogado, debiendo slo cumplirse con los requisitos que establece el art.467 inc.1 COT. 4. Nombramiento Son designados por el Presidente de la Repblica, previa propuesta de una terna de la Corte de Apelaciones, 459 inc.1 COT. 5. Funciones Las funciones que deben cumplir los Receptores son las siguientes: a) Notificar, fuera de las oficinas de los secretarios, las resoluciones de los tribunales, art. 390, inc.1 COT. Los Receptores se encargan de practicar las notificaciones personales y por cdula que reglamenta el CPC. Asimismo, deben efectuar los requerimientos de pago y embargo en el juicio ejecutivo. b) Evacuar todas aquellas diligencias que los tribunales de justicia les cometieren, art. 390 inc.1 COT. c) Autorizar la prueba testimonial o la absolucin de posiciones en los juicios civiles, art. 390

inc.2 COT. d) Recibir y autorizar las informaciones sumarias de testigos en actos de jurisdiccin voluntaria y en los juicios civiles, art. 390 inc.2 COT. e) Deben desempear las otras funciones que la ley les asigna. Como por ejemplo, hacer la oferta en el pago por consignacin sin necesidad de resolucin previa del tribunal, art.1.600 N5 CC. 6. Obligaciones Los Receptores deben cumplir con las siguientes obligaciones: a) Permanecer diariamente en sus oficinas durante las dos primeras horas de audiencia de los tribunales, art.475 inc.3 COT. b) Cumplir con prontitud y fidelidad las diligencias que se les encomendaren cindose en todo a la legislacin vigente, art. 393 COT. c) Dejar en autos testimonio ntegro de las diligencias que practiquen, art.393 COT. d) Anotar al margen de los testimonios que estamparen en autos, bajo su firma y timbre, los derechos que cobraren. e) Otorgar con la debida especificacin, la boleta de honorarios por los derechos que se les pagaren, art.393 COT. f) Servir gratuitamente a los pobres de acuerdo a un turno mensual que fija la Corte de Apelaciones, arts. 595 y 600 COT. g) Devolver a la Secretara del tribunal respectivo, los expedientes que retiraren, art. 393 COT. 7. Remuneraciones Son remunerados por la parte que le encomienda la diligencia, art.492 COT.

Ttulo VIII. Los Notarios 1. Concepto Son ministros de fe pblica encargados de autorizar y guardar en su archivo los instrumentos que ante ellos se otorguen, de dar a las partes interesadas los testimonios que pidieren, y de practicar las dems diligencias que la ley les encomiende, art. 399 COT. 2. Organizacin En cada comuna o agrupacin de comunas o agrupacin de comunas que constituya

territorio jurisdiccional de Jueces de Letras, habr a lo menos un Notario, art. 400 COT. 3. Requisitos El Notario para ser designado debe cumplir con los requisitos para ser jueces de letras y no hallarse afecto por alguna de las incapacidades e inhabilidades que contempla la ley, arts. 464, 465 COT. 4. Nombramiento Son designados por el Presidente de la Repblica, previa propuesta en terna por la Corte de Apelaciones, arts.287 y 459 COT. 5. Funciones Se encuentran contempladas en el art. 401 COT: 1) Extender los instrumentos pblicos con arreglo a las instrucciones que, de palabra o por escrito, les dieren las partes otorgantes. 2) Levantar inventarios solemnes. 3) Protestar letras de cambio y dems documentos mercantiles. 4) Notificar los traspasos de acciones y constituciones y notificaciones de prenda que se les solicitaren. 5) Asistir a las juntas generales de accionistas de sociedades annimas, para los efectos que la ley o reglamento de ellas lo exigieren. 6) En general, dar fe de los actos para los cuales fueren requeridos y que no estuvieren encomendados a otros funcionarios. 7) Guardar y conservar en riguroso orden cronolgico los instrumentos que ante ellos se otorguen, en forma de precaver todo extravo y hacer fcil y expedito su examen. 8) Otorgar certificados o testimonios de los actos celebrados ante ellos o protocolizados en sus registros. 9) Facilitar, a cualquier persona que lo solicite, el examen de los instrumentos pblicos que ante ellos se otorguen y documentos que protocolicen. 10) Autorizar las firmas que estampen en documentos privados, sea en su presencia o cuya autenticidad les conste. 11) Las dems que les encomienden las leyes.

7. Subrogacin El Juez de Letras de turno o el Presidente de la Corte de Apelaciones, segn el oficio del Notario se encuentren dentro o fuera del asiento de sta, designar al abogado reemplazante del Notario "ausente" o "inhabilitado". El Notario puede proponer al abogado reemplazante y el lapso de ese reemplazo no tiene limitacin temporal, art. 402 COT. 8. Remuneracin Gozan de los emolumentos que les paguen las partes y que les corresponde con arreglo al arancel, art. 492 COT. 9. Escrituras Pblicas Concepto El instrumento pblico o autntico es el autorizado con las solemnidades legales por el competente funcionario, art.1.699 inc.1 CC. La escritura pblica es una especie de instrumento pblico. Escritura pblica es el instrumento pblico o autntico otorgado con las solemnidades que fija esta ley, por el competente notario, e incorporado en su protocolo o registro pblico, art. 403 COT. Requisitos de la escritura pblica Las escrituras pblicas deben: a.- Ser otorgada por competente notario. b.- Estar incorporada en el protocolo o registro pblico; y c.- Reunir las solemnidades legales. a) La escritura pblica debe ser otorgada por el competente notario. Notario competente es el de la comuna o agrupacin de comunas en que se otorga la escritura, puesto que "ningn notario podr ejercer funciones fuera del respectivo territorio", art. 400 inc. final COT. El incumplimiento de este requisito hace que la escritura otorgada no sea considerada pblica o autntica, art.426 N1 COT y el Notario incurre en el delito tipificado en el art. 442 del COT. Debemos tener presente que los Oficiales del Registro Civil de las comunas que no sean asiento de un Notario, pueden autorizar testamentos abiertos, poderes judiciales, inventarios solemnes, escrituras de reconocimiento o de legitimacin de hijos y dems instrumentos que las leyes les encomiendan, art. 85 inc.1 Ley Registro Civil. Finalmente, el Notario no puede intervenir autorizando las escrituras pblicas que contengan disposiciones o estipulaciones en favor suyo, de su cnyuge, ascendientes, descendientes o hermanos. La escritura pblica que hubiere sido autorizada con este vicio adolecer de nulidad, art.412 COT.

b) La escritura pblica debe ser incorporada en el protocolo o registro pblico del Notario. La forma en que deben ser formado el protocolo o registro pblico se contempla en el art.429 del COT. De acuerdo a ste, todo Notario deber llevar un protocolo, el que se formar insertando las escrituras en el orden numrico que les haya correspondido en el repertorio. Esas escrituras originales son las que constituyen la matriz de la escritura pblica, en la cual aparece las firmas del notario y de las partes. A continuacin de las escrituras se agregarn los documentos protocolizados, tambin conforme al orden numrico asignado en el repertorio. Cada protocolo llevar, un ndice de las escrituras y documentos protocolizados que contenga, y en su confeccin se observan las normas para formacin del Libro de ndice. El notario deber entregar al archivero judicial que corresponda, los protocolos a su cargo, que tengan ms de un ao desde la fecha de cierre, y los ndices de escrituras pblicas que tengan ms de diez aos, art. 433 COT. c) Solemnidades legales que deben observarse en el otorgamiento de la escritura pblica. a.- Ante quien se otorga. La escritura pblica debe otorgarse ante notario competente. La escritura pblica en que no aparezca la firma del notario es nula, art. 412 N2 COT y aquella que fuere autorizada por persona que no sea notario, o por notario incompetente, suspendido o inhabilitado en forma legal no se considerar escritura pblica, art. 426 N1 COT. b.- Firma de las partes. Si alguno de los comparecientes o todos ellos no supieren o no pudieren firmar, lo har a su ruego uno de los otorgantes que no tenga inters en contrario, segn el texto de la escritura o una tercera persona, debiendo los que no firmen poner junto a la del que hubiere firmado a su ruego, la impresin del pulgar de la mano derecha o, en su defecto, el de la izquierda. El notario dejar constancia de este hecho o de la imposibilidad absoluta de efectuarlo. Se considera que una persona firma una escritura o documento no slo cuando lo hace por s misma, sino tambin en los casos en que se supla esta falta en la forma establecida, art.408 COT. En todo caso, siempre que alguno de los otorgantes o el notario lo exijan, los firmantes dejarn su impresin digital en la forma ya mencionada, art. 409 COT. Las partes tienen para firmar el plazo fatal de 60 das siguientes a la fecha de anotacin de la escritura en el repertorio. Si no se suscriben por las partes dentro de ese plazo la escritura no se considerar pblica o autntica, art.426 N6 COT. c.- Forma en que deben extenderse las escrituras pblicas

1.- Las escrituras pblicas deben escribirse en idioma castellano y estilo claro y preciso. Podrn emplearse tambin palabras de otro idioma que sean generalmente usadas o como trmino de una determinada ciencia o arte, art. 404 COT. No se considerar escritura pblica o autntica la que no est escrita en idioma castellano, art. 426 N4 COT. 2.- Pueden ser extendidas manuscritas, mecanografiadas o en otra forma que leyes especiales autoricen, art. 405 COT. 3.- Deben indicar el lugar y fecha de su otorgamiento; la individualizacin del notario autorizante, el nombre de los comparecientes, con expresin de su nacionalidad, estado civil, profesin, domicilio y cdula de identidad, salvo en el caso de extranjeros y chilenos radicados en el extranjero, quienes podrn acreditar su identidad con el pasaporte o con el documento de identificacin con que se les permiti su ingreso al pas. Adems, el Notario al autorizar la escritura indicar el nmero de anotacin que tenga en el repertorio, la que se har el da en que sea firmada por el primero de los otorgantes. 4.- Las escrituras deben ser rubricadas y selladas por el Notario en todas sus fojas, art. 406 COT. 5.- El notario deber, salvar al final y antes de las firmas de los que les suscriben las adiciones, apostillas, entre renglonaduras, raspaduras o enmiendas u otra alteracin en las escrituras originales. Si as no se hiciere se tendrn stas por no escritas, arts.411 y 428 COT. 6.- El notario debe dejar constancia en las escrituras del nombre del abogado redactor de la minuta en aquellas que slo pueden ser extendidas en base a las minutas que stos confeccionan, art. 413 inc.1 a 3 COT. 7.- El notario debe autorizar las escrituras una vez que estn completas y hayan sido firmadas por todos los comparecientes, art. 413 inc. final COT. Finalmente, el notario debe cumplir con diversas obligaciones para resguardar el pago de los impuestos, art. 423 COT, como el IVA, timbres y estampillas y de herencias. Copias de escrituras pblicas En las escrituras pblicas nosotros debemos distinguir dos clases de documentos: a) La escritura original que se llama matriz, que es aquella extendida manuscrita, mecanografiada o en otra forma que leyes especiales autoricen, suscrita por las partes y el notario e incorporada al protocolo de ste. b) Las copias, que son aquellos documentos manuscritos, dactilogrficos, impresos, fotocopiados, litografiados o fotograbadas, constitutivos de un testimonio fiel de la matriz u

original y que llevan la fecha, firma y sello del funcionario autorizante. Las personas que pueden otorgar las copias autorizadas de escrituras pblicas o documentos protocolizados son el notario autorizante de la matriz u original, el subrogante o sucesor legal de ste y el archivero judicial a cuyo cargo est el protocolo que contiene la matriz u original. El notario al autorizar la matriz u original puede otorgar tantas copias como se soliciten, siempre que se hubieren pagado los impuestos correspondientes, arts. 422 y 423 COT. Falta de fuerza legal de las escrituras pblicas, copias y testimonios notariales Dentro del COT se establecen diversas clases de sanciones para las escrituras pblicas, copias de stas y otros testimonios notariales que no cumplan con las solemnidades establecidas para su otorgamiento. Las sanciones que se establecen por el COT para tal efecto son: a) Nulidad de las escrituras pblicas, concurran algunas de las causales contempladas en el art.412 COT. b) No considerarse pblica o autntica la escritura, en los casos del art. 426 COT, con lo cual conservan su carcter de instrumento privado. c) Tener por no escritas determinadas palabras, art. 428 COT. 10. Las protocolizaciones Concepto Es el hecho de agregar un documento al final del registro de un notario, a pedido de quien lo solicita, art. 415 COT. Formalidades legales de la protocolizacin Para que sea vlida la protocolizacin de un documento se requiere cumplir con los siguientes requisitos: 1) Debe dejarse constancia de ella en el repertorio del da en que se presente el documento, art. 415 inc.2 y art.430 COT. 2) Debe agregarse el documento al final del protocolo, dejando constancia de la fecha en que se presenten, las indicaciones necesarias para individualizarlos, del nmero de pginas de que consta y de la identidad de la persona que pide su protocolizacin, arts.415 y 429 COT. Documentos que pueden protocolizarse La regla general es que todo documento puede protocolizarse. Excepcionalmente, no pueden protocolizarse y ello no produce efecto, alguno, respecto de los documentos en que se consignen actos o contratos con causas u objeto ilcitos, salvo que lo pidan personas distintas de los otorgantes o beneficiarios de ellos, art. 516 COT.

Protocolizacin de testamento Se encuentra reglamentado en el art.417 COT. De acuerdo con ese precepto, en la actualidad no se exige insertar en el protocolo todos los antecedentes completos como antes aconteca, en que por ejemplo se copiaba ntegro el expediente de apertura y el libro de Repertorio debe llevar la sola firma del Notario. Ventajas que presenta la protocolizacin de documentos La protocolizacin de documentos presenta las siguientes ventajas: 1.- Produce fecha cierta en el documento respecto de terceros, art.419 COT, sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 1703 CC. 2.- Otorga carcter de instrumentos pblicos a los actos indicados en el art. 420 COT. 3.- Sirve para conservar los documentos. 11. Instrumentos privados autorizados ante notario La autorizacin de firma estampada en un instrumento privado no lo transforma a ste en un instrumento pblico, sino que ella significa que se da fe que los otorgantes suscribieron el documento y se hicieron las declaraciones que en el instrumento se expresan. 12. Libros que deben llevar los notarios Los Notarios deben llevar de acuerdo con nuestra legislacin los siguientes libros: 1) El Protocolo: Es aquel libro que se va formando con la insercin de las escrituras pblicas y a continuacin de stas de los documentos protocolizados, en el orden numrico asignado en el repertorio. Adems, en cada protocolo debe contenerse un ndice de las escrituras y documentos protocolizados que contengan. 2) Repertorio: Es aquel libro en el que el notario debe anotar las escrituras pblicas y documentos protocolizados, asignndoseles un nmero a cada uno de esos instrumentos por riguroso orden de presentacin. La anotacin de las escrituras pblicas en el repertorio se har el da en que sea firmado por el primero de los otorgantes y los documentos protocolizados el da de su entrega material al notario conjuntamente con el pedido o solicitud de protocolizacin. 3) El ndice Pblico: Aparte del ndice que va agregado o antepuesto en todo protocolo, el notario debe llevar dos libros ndices; uno pblico y el otro privado. El ndice Pblico es aquel libro en que se anotan las escrituras pblicas y documentos protocolizados; por orden alfabtico de los otorgantes. Dicho libro debe estar a disposicin del pblico, debiendo exhibirlo el Notario a quien lo solicite, art.413 COT. 4) ndice privado: Es aquel libro en que se anotan los testamentos cerrados, con indicacin del otorgante, lugar de su otorgamiento y del nombre y domicilio de sus testigos.

Este libro tiene el carcter de reservado y slo puede exhibirse por decreto del juez o a quien acompae certificado de defuncin del testador, art.431 COT. La nueva ley dispuso que el archivero judicial de Santiago debe llevar un registro ndice de disposiciones de ltima voluntad. Ese registro tendr dos ndices, para los testamentos abiertos y otro para los testamentos cerrados. Estos registros sern reservados y solo se exhibir o se informar respecto de ellos por orden judicial o por peticin de un particular que acompae el certificado de defuncin que corresponde al otorgante del testamento. Ttulo IX. Los Conservadores 1. Concepto Son los Ministros de fe encargados de los registros conservatorios de bienes races, de comercio, de minas, de accionistas de sociedad propiamente mineras, de asociaciones de canalistas, de prenda agraria, de prenda industrial, de especial de prenda y dems que les encomienden las leyes, art. 446 COT. 2. Organizacin Habr un conservador en cada comuna o agrupacin de comunas que constituye el territorio jurisdiccional de juzgado de letras. Habr un registro conservatorio con asiento en la comuna de Santiago para el servicio del territorio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de Santiago, el que constituir un solo oficio desempeado por tres funcionarios. 3. Requisitos, nombramiento y reglamentacin A los conservadores se les aplicar todo lo que el COT establece respecto de los Notarios, en cuanto sea adaptable a aquellos. 4. Funciones A los Conservadores les corresponde practicar las inscripciones que ordenan las leyes en sus respectivos registros y dar las copias y certificados que se les piden. Los registros son los siguientes: a) Registro de Bienes Races: Se compone de cuatro libros: El Repertorio. el registro de Propiedad, el Registro de Hipoteca y Gravmenes, y el Registro de Interdicciones y Prohibiciones. b)Registro de Comercio. c) Registro de Minas: Tiene la particularidad de encontrarse siempre a cargo de un notario. d)Registro de asociaciones de canalistas. e) Registro de accionistas de sociedades propiamente mineras. f) Registro de prenda agraria. g) Registro de prenda industrial. h) Registro de prenda especial de compraventa de cosas muebles a plazo con prenda.

i) Registro de prenda de la Ley N18.112. Ttulo X. Los Archiveros Judiciales 1. Concepto Son Ministros de fe pblica encargados de la custodia de los documentos que establece la ley y de dar a las partes interesadas los testimonios que de ellos pidieren , art. 453 COT. 2. Organizacin Habr archivero en los comunas de asiento de Corte de Apelaciones y en los dems comunas que determine el Presidente de la Repblica, con previo informe de la Corte de Apelaciones. Los archiveros judiciales tendrn por territorio jurisdiccional el que corresponden a los juzgados de letras de la respectiva comuna, art.454 COT. 3. Requisitos Para archivero se requiere ser abogado, art. 466 COT. 4. Nombramiento Son designados por el Presidente de la Repblica, previa propuesta de una terna por la Corte de Apelaciones respectiva, art.287. 5. Funciones 1) Custodiar los siguientes documentos: a) Los procesos afinados que se hubieren iniciado ante los jueces de letras que existen en la comuna o agrupacin de comunas, o ante la Corte de Apelaciones o ante la Corte Suprema, si el archivero lo fuere del territorio jurisdiccional en que estos tribunales tienen su asiento. b) Los procesos afinados que se hubieren seguido dentro del territorio jurisdiccional ante jueces rbitros. c) Los libros copiadores de sentencias de todos los tribunales del territorio jurisdiccional. d) Los protocolos de escrituras pblicas otorgadas en el territorio jurisdiccional respectivo. 2) Guardar con el conveniente arreglo los procesos, libros de sentencias, protocolos y dems papeles de su oficina, sujetndose a las rdenes e instrucciones que la Corte o Juzgado respectivo les diere sobre el particular. 3) Facilitar, a cualquiera persona que lo solicite, el examen de los procesos, libros o protocolos de su archivo.

4) Dar a las partes interesadas, con arreglo a la ley, los testimonios que pidieren de los documentos que existieren en su archivo. 5) Formar y publicar, dentro del trmino que el Presidente de la Repblica seale en cada caso, los ndices de los procesos y escrituras con que se instale la oficina; y en los meses de marzo y abril, despus de instalada, los correspondientes al ltimo ao. Ttulo XI. Los Asistentes Sociales Judiciales (Suprimidos por ley N 19.968) 1. Concepto Son aquellos auxiliares de la administracin de justicia cuya funcin es la de informar al tribunal acerca de los aspectos sociales, econmicos, ambientales, educacionales y dems que se les requiera, con respecto a las partes o a los hechos y situaciones que han provocado el conflicto o la conducta irregular del individuo, art.457 COT. 2. Organizacin En cada juzgado especial de menores habr, habr a lo menos, un asistente judicial, art.457 inc.2 COT. 3. Requisitos Se requiere tener mas de 21 aos de edad y encontrarse en posesin del ttulo de asistente social otorgado por alguna Universidad del Estado o reconocida por ste, art.467 COT. 4. Nombramiento Son nombrados por el Presidente de la Repblica, previa propuesta de una terna por la Corte de Apelaciones respectiva, art. 287 COT. 5. Funciones Las funciones de los Asistentes Sociales judiciales son: a) Informar al tribunal acerca de los aspectos sociales, econmicos, ambientales, educacionales y dems que se les requiera, con respecto de las partes o a los hechos y situaciones que han provocado el conflicto o la conducta irregular del individuo. b) Efectuar las notificaciones personales fuera del Juzgado de menores, art. 35 inc.2 Ley de Menores). Ttulo XII. Los Bibliotecarios Judiciales 1. Concepto Son aquellos auxiliares de la administracin de justicia cuya funcin es la custodia, mantenimiento y atencin de la Biblioteca de la Corte en que desempeen sus funciones, as

como las que el tribunal o su Presidente le encomienden en relacin con las estadsticas del tribunal, art. 457 bis COT. 2. Organizacin Habr un Bibliotecario en la Corte Suprema y en aquellas Cortes de Apelaciones que determine el Presidente de la Repblica, con previo informe de la misma, art. 457 bis COT. 3. Requisitos Se requiere encontrarse en posesin del ttulo respectivo otorgado por algn establecimiento de educacin superior del Estado o reconocido por ste, art.289 bis COT. 4. Nombramiento Son nombrados por el Presidente de la Repblica, previa propuesta de una terna por la Corte de Apelaciones respectiva, art. 287 COT. 5. Funciones Las funciones de los bibliotecarios judiciales son: a) La custodia, mantenimiento y atencin de la Biblioteca de la Corte en que desempeen sus funciones, b) Desempear las funciones que el tribunal o su Presidente le encomienden en relacin con las estadsticas del tribunal, art. 457 bis COT. Captulo V. Los Abogados

1. Regulacin Los abogados se encuentran regulados en el Ttulo XV, artculos 520 a 529 COT. 2. Concepto Los abogados, si bien no son auxiliares de la administracin de justicia, cumplen un papel de coadyuvante importantsimo en el ejercicio de la jurisdiccin. El art. 520 define los abogados como aquellas personas revestidas por la autoridad competente de la facultad de defender ante los Tribunales de Justicia los derechos de las partes litigantes. La autoridad que inviste a los abogados de la facultad necesaria para actuar como tales es el Pleno de la Corte Suprema, en audiencia pblica y previo juramento del postulante, del cual se deja constancia en un libro especialmente llevado al efecto y autorizada por el secretario de dicho tribunal. De esa audiencia pblica debe levantarse acta, art. 521 y 522 COT.

3. Requisitos para ser abogado El cumplimiento de los requisitos debe ser comprobado por la Corte Suprema antes de la audiencia de investidura de abogado. Los requisitos para ser abogado son, art. 523 COT: 1) Tener al menos veinte aos de edad. 2) Tener el grado de licenciado en Ciencias Jurdicas otorgado por una universidad. 3) No haber sido condenado ni estar procesado por delito que merezca pena corporal, salvo delitos contra la seguridad interior del Estado; o, de acuerdo con la reforma procesal penal, no haber sido condenado ni estar actualmente acusado por crimen o simple delito que merezca pena aflictiva. 4) Antecedentes de buena conducta; informacin sumaria de testigos lo que se comprueba normalmente mediante

5) Haber cumplido satisfactoriamente una prctica profesional por seis meses en alguna Corporacin de Asistencia Judicial. Estn exentos de esta obligacin los postulantes que sean funcionarios o empleados del Poder Judicial, si se han desempeado all por al menos cinco aos, en las primeras cinco categoras del Escalafn del Personal de Empleados. Para poder ejercer la profesin, la ley impone al abogado otros dos requisitos: a) Ser chileno, sin perjuicio de los tratados internacionales vigentes al respecto, art. 526 COT. b)Pagar la patente municipal. 4. Relacin entre el abogado y el cliente La relacin entre el abogado y su cliente est regulada bsicamente en el artculo 528 y tambin en la Ley 18.120, sobre Comparecencia en Juicio. La defensa de los derechos de una persona en juicio se pacta en un contrato de mandato llamado patrocinio, estableciendo el art. 529 COT que el contrato no termina por la muerte del mandante. Las defensas orales ante cualquier tribunal de la Repblica slo puede hacerlas un abogado habilitado para el ejercicio de la profesin. No obstante, los postulantes que estn realizando su prctica para obtener el ttulo de abogado pueden hacerlas ante las Cortes de Apelaciones y Marciales a favor de sus patrocinados, para lo cual requieren un certificado de la Corporacin que los acredite como postulantes. En ningn caso pueden los postulantes alegar ante la Corte Suprema, art. 527 COT.

DISPOSICIONES COMUNES A TODO PROCEDIMIENTO

Libro I del CPC Artculos 1 y 252.

CAPTULO I LAS NORMAS COMUNES A TODO PROCEDIMIENTO

I.II.-

Contenido. Estn reguladas en el libro I del CPC, entre los arts. 1 y 252. Importancia. Estas normas son de gran importancia prctica, por cuanto:

1) Tienen aplicacin general dentro de los procedimientos y asuntos que reglamenta el CPC en sus libros II, III Y IV, salvo norma expresa en contrario (Ejemplo: los requisitos de la sentencia de un rbitro arbitrador no se rigen por el 170 CPC sino que por el 640). 2) Tienen aplicacin general en los procedimientos civiles especiales reglamentados en leyes especiales, salvo norma expresa en contrario. 3) Tienen aplicacin por remisin en los procedimientos penales, establecidos por el CPP, salvo que se opongan a las normas que ste establece (art. 43 CPP) y en todo procedimiento penal contemplado en ley especial que se remita al procedimiento por crimen o simple delito de accin penal pblica y que no tengan establecida una norma especial en contrario. En el nuevo procedimiento penal se mantiene la aplicacin por remisin (art. 52 NCPP).

CAPTULO II LA ACCIN, LA PRETENSIN, LA DEFENSA Y LA CONTRAPRETENSIN

I.Introduccin.

Un litigio es un conflicto intersubjetivo de intereses jurdicamente trascendente, caracterizado por la existencia de una pretensin resistida. El proceso est destinado a resolver el litigio. Mediante el ejercicio de la accin se origina el proceso, al poner en movimiento la jurisdiccin. La accin va dirigida al Estado (Tribunales) y no al adversario; es la pretensin la que se dirige a ste. En consecuencia, la accin procesal es el mecanismo que la Constitucin y la ley pone a disposicin de las partes para traspasar el conflicto al proceso; y la pretensin es el derecho de las partes para solicitar al tribunal una decisin jurisdiccional favorable a sus intereses en la solucin

final del proceso. Es usual que accin y pretensin sean confundidas. Ello se ha debido a que su titularidad corresponde a una misma persona y a que generalmente las dos van contenidas en un mismo acto: en la demanda o querella. Para Eduardo Couture la accin es el poder o la facultad de provocar la actividad jurisdiccional del estado. De esta manera a travs de la accin se consigue que el estado se ponga en movimiento con su actividad jurisdiccional, pero para que ello ocurra debe conjuntamente con ejercitarse la accin plantear una pretensin, y ambas (accin y pretensin) se hacen a travs del acto jurdico procesal denominado demanda. II.Acepciones.

En el derecho comercial se utiliza accin para referirse a las cuotas en las que se divide el capital de las sociedades annimas. En el derecho penal, se usa para referirse a la conducta constitutiva de un tipo penal. En el orden procesal, tiene tres acepciones: a) Como sinnimo de derecho, como cuando se dice el actor carece de accin para b) Como similar a pretensin, hablndose de accin fundada o infundada, accin real o personal, etctera. c) En el sentido de potencia o posibilidad de provocar la actividad jurisdiccional, que es el sentido procesal autntico de la palabra. III.Evolucin histrica del concepto de accin.

Han existido diversas teoras, las que se han clasificado en cuanto a identidad o diversidad entre la concepcin de la accin en relacin con el derecho material en monistas y dualistas. 1.- Teora monista o clsica respecto de la accin. Esta teora plantea la identidad entre accin y derecho material, definiendo a la accin como el derecho sustancial deducido en juicio. En consecuencia, de acuerdo con esta teora, no habra accin sin derecho, lo cual resulta inadmisible por cuanto no explica diversas situaciones que se presentan, como son las obligaciones naturales o las demandas rechazadas en sentencia definitiva (accin sin derecho). Esta teora aparece hoy universalmente desechada. 2.- Teoras dualistas o modernas respecto de la accin. Sostienen la diferencia entre la accin y el derecho material. La teora dualista ha sustentado tres variables: teoras concretas, abstractas y abstractas atenuadas. 2.1. Teoras concretas de la accin: Sustentadas por Chiovenda, Calamandrei y Redenti, conciben la accin como un derecho a obtener una sentencia de contenido determinado, de carcter favorable para el titular, el cual tiene derecho a tal contenido, precisamente por la titularidad de la accin de la cual disfruta.

2.2. Teoras abstractas de la accin: Sustentada por autores como Carnelutti, y Couture, conciben la accin no como poder de reclamar un fallo de contenido ms o menos concreto, sino un fallo sin ms, ya se subordine o no este derecho a requisitos distintos como el de buena fe del accionante. 2.3. Teoras abstractas atenuadas de la accin: Sus partidarios (Guasp y Betti, entre otros) establecen que el derecho de accionar no exige ser titular de un derecho, sino slo afirmar la existencia de un hecho o de determinados requisitos. Desde este punto de vista, Guasp define la accin como el poder concebido por el Estado de acudir a los Tribunales de Justicia para formular pretensiones. De todas las teoras, Juan Colombo Campbell saca las siguientes conclusiones: 1) La accin es un derecho distinto e independiente de la pretensin. 2) El sujeto pasivo de la accin: el juez; de la pretensin: demandado o querellado. 3) El juez se pronuncia sobre la accin al mismo momento en que se le plantea, y sobre la pretensin en la sentencia definitiva. Por ello, el derecho de accin se agota con su ejercicio, en tanto que la pretensin se mantiene hasta la sentencia. En sntesis: la accin procesal es el ltimo de los tres requisitos necesarios para la formacin del proceso, a recordar: 1.- Un conflicto de intereses de relevancia jurdica. 2.- Un rgano jurisdiccional competente. 3.- El ejercicio de la accin. IV.Caractersticas de la accin procesal. 1) Es un derecho procesal. La accin es el derecho para activar la jurisdiccin, que se materializa mediante actos procesales, generalmente demanda y querella. 2) Es un medio indirecto de proteccin jurdica. Es indirecto porque supone la intervencin de un tercero, que es el juez. 3) Tiene como destinatario el tribunal. Puesto que el nico fin de la accin es abrir el proceso. 4) Es un derecho autnomo de la pretensin. La accin persigue abrir el proceso, en tanto que la pretensin persigue de la otra parte el cumplimiento de una obligacin o que sufra una sancin. 5) Se extingue con su ejercicio, sea que el actor obtenga o no la apertura del proceso. Si se quiere reintentar, ello implica el ejercicio de una nueva accin. 6) Tiene dos objetivos: Abrir el proceso (objetivo directo) y permitir al Estado conocer las infracciones al derecho para terminarlas y evitarlas a futuro (objetivo indirecto). 7) Se liga al concepto de parte. El actor es el sujeto que ejerce la accin. Si no hay parte,

no hay accin. Cuando el juez abre el proceso en el procedimiento penal antiguo, no es que ejerza la accin, pues en ese caso la apertura se produce en virtud de su jurisdiccin. 8) Su ejercicio implica el pronunciamiento inmediato del tribunal, en el sentido de abrir o no el proceso. V.Regulacin de la accin en Chile. A) Constitucin Poltica: Si bien no existe disposicin constitucional que contemple el derecho de accin expresamente, s se encuentra amparado implcitamente en los arts. 19 N3 y N14 y 76. La primera disposicin consagra la garanta de igual proteccin de la ley en el ejercicio de los derechos, la cual evidentemente incluye el derecho de accin procesal. Como toda sentencia debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado y teniendo presente que la tramitacin necesariamente debe comprender la fase de conocimiento, es evidente que para que sta exista es necesario que una accin active la jurisdiccin del tribunal. Adems, la Carta Magna contempla muchas acciones especficas, como la de reclamacin de nacionalidad, de indemnizacin por error judicial, de reclamacin de legalidad del acto expropiatorio, de proteccin, de amparo, etc. B) mbito meramente legal: La disposicin bsica es la contenida en el art. 254 del CPC, que establece los requisitos de la demanda civil en juicio ordinario, normas que, como sabemos, son de aplicacin supletoria para muchos otros procedimientos (art. 3 CPC). En materia penal, la situacin vara un poco, puesto que tratndose de delitos de accin pblica la accin puede deducirse por varios medios. En el procedimiento antiguo son la querella, la denuncia hecha directamente al tribunal y el requerimiento de la fiscala judicial. En el nuevo proceso penal slo se conservan como formas de ejercer la accin penal pblica la querella y el requerimiento del Ministerio Pblico. VI.Clasificacin de la accin. a) De acuerdo a la pretensin: acciones civiles y penales. b) De acuerdo al objeto que se persigue a travs de la pretensin civil: acciones muebles, inmuebles y mixtas. c) De acuerdo con el contenido de la pretensin: acciones civiles petitorias, cuando el bien protegido es el dominio de un bien u otro derecho real; y posesorias, cuando lo que se pretende es la proteccin de la posesin respecto de inmuebles. Si se acepta la teora de la accin como un derecho autnomo provocatorio de la actividad jurisdiccional, hay que concluir que no es dable hablar de clasificaciones de la accin. Niceto Alcal Zamora y Castillo sostiene que la accin es siempre la misma, entonces como clasificar lo

invariable. Se habla de clasificaciones de las acciones no para referirse a la naturaleza jurdica de ellas (ya que siempre ser la misma), sino que considerando otros aspectos, como por ejemplo el objeto de la accin (que no siempre es el mismo), el derecho cuya proteccin se solicita, a que no todas las acciones tienen la misma causa de pedir, o que se ejercitan de la misma manera. En consecuencia, y como expresan Alessandri y Alsina, estas clasificaciones se hacen porque as se facilita el estudio de la accin y permite aclarar ciertos conceptos. De las diversas clasificaciones existentes slo se har referencia a las ms trascendentes. a) Atendiendo al objeto o finalidad de la accin. En esta primera clasificacin se atiende a lo que se pide por el actor, se considera la clase de pronunciamiento que se persigue por el actor. 1. Acciones de condena: Son aquellas por las cuales el actor pide que se imponga al demandado el cumplimiento de una determinada prestacin, que sea condenado a una determinada prestacin, por ejemplo pagar el precio, que se imponga al demandado la obligacin de restituir la cosa al ejercitar la accin reivindicatoria. 2. Acciones declarativas: Son aquellas cuya finalidad es obtener la simple declaracin de un derecho o de una situacin jurdica discutida, por ejemplo obtener la declaracin de nulidad de un contrato. 3. Acciones constitutivas: Con ellas se persigue que mediante una sentencia se constituyan estados jurdicos nuevos, modificando un estado jurdico existente, por ejemplo se pueden citar las acciones de divorcio, de nulidad de matrimonio, de incapacidad para suceder, de divisin de la cosa comn, etc. Tienen como particularidad que a travs del ejercicio de esta accin no se obtiene una condena a dar, hacer o no hacer. La diferencia entre este tipo de accin y la declarativa, radica en que la declarativa se dirige a establecer o declarar la existencia o inexistencia de un determinado estado de derecho, y las constitutivas en tanto tienden a modificar ese estado de derecho. 4. Acciones ejecutivas: Ellas tienden a obtener el cumplimiento forzado de una obligacin que consta en un ttulo ejecutivo o que lleva aparejada ejecucin, tienden a obtener coactivamente lo que es debido o su equivalencia en dinero. 5. Acciones precautorias o cautelares: La finalidad de estas acciones precautorias o cautelares es conseguir una resolucin judicial de carcter provisional que garantice la efectividad del derecho sustancial, que asegure el resultado de la accin principal, por ejemplo la exhibicin de la cosa mueble a que alude el art. 273 N 2 CPC., la prohibicin de celebrar actos y contratos mencionada en el art. 290 N 4 CPC. b) Atendiendo al procedimiento que se ha establecido para su ejercicio. De este modo se tiene entonces una accin ordinaria, una sumaria, una ejecutiva, y una cautelar.

1. Acciones ordinarias: Acciones ordinarias son aquellas que se ventilan conforme al procedimiento establecido para el juicio ordinario. Todas las dems acciones reciben el nombre genrico de acciones especiales, ello en virtud de que tienen sealado un procedimiento especial. Dentro de estas acciones especiales es posible nombrar la accin sumaria, la accin ejecutiva, y la accin cautelar. 2. Acciones sumarias: Se habla de tal cuando la ley dispone que se tramite por un procedimiento breve y concentrado, procedimiento regulado en los arts. 680 sgtes. CPC. 3. Acciones ejecutivas: Son aquellas cuyo ejercicio est sometido a un procedimiento de apremio y de medidas compulsivas, procedimiento que se inicia con el embargo de bienes y que est regulado en los arts. 434 sgtes. CPC. 4. Acciones cautelares: Son acciones cautelares las que tienen sealado un procedimiento accesorio cuya finalidad es conseguir una providencia judicial destinada a asegurar el resultado de la accin principal. c) Considerando la naturaleza del derecho al cual sirven de garanta. Segn este punto de vista las acciones pueden ser patrimoniales o extrapatrimoniales. 1. Acciones patrimoniales: Las acciones patrimoniales a su vez pueden ser reales o personales. 1.1. Acciones reales: Son las que sirven de garanta a los derechos reales. Del derecho real nace la accin real, que tiene por objeto garantizar el ejercicio de algn derecho real. 1.2. Acciones personales: Son las que sirven de garanta a un derecho personal. 2. Acciones extrapatrimoniales o de familia. d) Segn sea la naturaleza del bien al que acceden. Esta cuarta clasificacin considera acciones muebles e inmuebles. 1. Acciones muebles: Las acciones son muebles, cuando las cosas en que han de ejercerse o que se deben son muebles. Para saber que cosas son muebles hay que estarse al art. 580 CC. De este modo es accin mueble, por ejemplo, la accin de exigir que se le pague que tiene aquel que ha prestado dinero. 2. Acciones inmuebles: Son acciones inmuebles aquellas en que las cosas sobre que han de ejercerse o que se deben son inmuebles. As, y por va de ejemplo, la accin del comprador para que se le entregue la finca comprada es inmueble.

e) Acciones principales y accesorias. 1. Accin principal: Es aquella que subsiste por si sola, tiene vida propia. 2. Accin accesoria: Es aquella que necesita de otra para poder subsistir. Son de este tipo por ejemplo la accin prendaria y en general las acciones cautelares. Dependen normalmente de una accin principal. f) Observaciones a las clasificaciones. En relacin con las seis clasificaciones hechas de las acciones se debe tener en consideracin las siguientes observaciones:

1. Una accin puede participar de diversas caractersticas, y puede incluirse no slo en una
clasificacin sino que en varias. As una accin puede ser principal, ejecutiva y mueble. No hay incompatibilidad en asumir diversas posibilidades. As por ejemplo una accin que persigue obtener la nulidad de un contrato es ordinaria, y al mismo tiempo es una accin declarativa. Una accin en que se persigue se declare la terminacin del contrato de arrendamiento por falta de pago de la renta es sumaria (porque se sigue en el procedimiento sumario), declarativa (porque pone fin al contrato), y puede ser tambin de condena (porque se pide el pago de la renta insoluta). 2. Segn el argentino Hugo Alsina, la importancia de determinar la naturaleza de la accin radica en que la ley distribuye la competencia de los jueces segn la naturaleza de la accin, considera si esta es mueble o inmueble, si es real o personal. 3. Tiene tambin importancia, segn Hugo Alsina, en lo relativo a la prueba. Se establece la prueba que debe rendirse en el juicio y admitirse por el tribunal en relacin con la naturaleza de la accin. Cita como ejemplo el que en una accin posesoria es intil la prueba del dominio de la cosa respectiva, porque la posesin puede ser independiente del dominio. 4. Tiene tambin importancia para Hugo Alsina, en lo que respecta a la sentencia. Debe estar de acuerdo con las acciones deducidas en la demanda y en la contestacin Esta necesidad de que accin y sentencia sean concordantes se conoce con el nombre de principio de congruencia procesal. 5. Tambin importa para la cosa juzgada y particularmente para la excepcin de cosa juzgada. Esta se produce nicamente cuando del examen de los elementos de la accin se puede concluir que se renen los requisitos que la ley seala. VII.- Elementos de la accin. Los elementos de la accin no pueden ser los mismos para los partidarios de la teora

monista que para los partidarios de la teora dualista. 1. Elementos de la accin segn los monistas. a) Existencia de un derecho: Toda vez que la accin no es ms que el derecho subjetivo puesto en ejercicio. Luego la accin es un mecanismo de proteccin de ese derecho subjetivo. b) Existencia de un inters: Se dice que el derecho subjetivo no es ms que el inters jurdicamente protegido por la ley, de manera que se requiere entonces que el xito de la accin se traduzca en un provecho para el accionante, este debe tener comprometido en el litigio un derecho y no meras expectativas. Es indispensable que el actor tenga inters, porque el derecho no es sino el inters protegido por la ley, si falta el inters la proteccin (que es la accin) es innecesaria y desaparece. c) Existencia de calidad: Requiere de calidad, es decir, que el actor debe estar legitimado para deducir la accin, y lo est aquel al cual la ley le reconoce la posibilidad de accionar. Esta calidad o legitimacin la posee tanto el titular del derecho subjetivo material como sus sucesores y sustitutos. d) Existencia de capacidad: El actor o demandante para deducir validamente su demanda, para entablar su accin debe tener capacidad procesal, la que equivale a la capacidad de ejercicio del cdigo civil. Si ese actor o demandante carece de esta capacidad debe accionar a travs de su representante legal. Este actor debe tener la aptitud legal necesaria para deducir la accin sin el ministerio o la autorizacin de otra persona. 2. Elementos de la accin segn las teoras dualistas. a) Existencia de un sujeto activo: Carcter que inviste todo sujeto de derecho sea persona natural o jurdica. b) Existencia de un sujeto pasivo: Est constituido por el estado, porque la accin se dirige contra el estado a travs de los tribunales de justicia para que se ponga en movimiento su actividad jurisdiccional. c) Existencia de un objeto: Se requiere tambin de un objeto, constituido por la finalidad de la accin que provoca la actividad jurisdiccional del estado. d) Existencia de una causa: Se precisa de una causa, causa que radica en la existencia de un conflicto jurdico de intereses no resueltos. Estos elementos varan segn sea el autor de cualquier matiz.

3. Elementos de la accin segn Niceto Alcal Zamora y castillo. a) Un elemento subjetivo que es la capacidad. c) Dos elementos objetivos que son la instancia y la pretensin: Se entiende aqu instancia en el sentido de instar, implica la idea de impulso, de movimiento. Constituye un elemento puramente procesal, invariable (a diferencia de la pretensin que es un elemento desde luego variable). Este elemento dinmico impele al proceso a travs de los diversos trmites que lo componen, hasta terminar con la dictacin de la sentencia definitiva. VII.- Ejercicio de la accin. Obligatoriedad para ejercitar la accin. Se sostiene que la accin es un derecho potestativo, un derecho cuyo ejercicio depende exclusivamente de la voluntad de su titular. Puede deducirse una accin en el momento que se crea ms oportuno salvo tal vez que la accin est prescrita, y an en este caso podr interponerse esa accin y ser la parte demandada quien alegue la prescripcin de la accin. Lo dicho importa entonces la regla general y nadie puede ser obligado a ejercitar una accin. Pero por ser regla general hay excepciones en que una persona es obligada a ejercer una accin en un momento dado. Requisitos que debe contener la accin para que pueda prosperar el ejercicio de la misma. Pero para que esta accin que se ejercita pueda prosperar, vale decir, para que el demandante obtenga en el juicio es menester la concurrencia de ciertos requisitos que pueden ser de fondo o forma. Requisitos de fondo a) Debe tenerse derecho a la accin: Quien ejercita la accin debe ser titular de un derecho subjetivo material respecto del cual invoca la tutela jurdica, pero no basta ello, deber tambin probarlo. Si quien ejercita la accin no es titular de un derecho no se divisa la razn por la cual pide la proteccin judicial de ese derecho inexistente. Lo que se requiere es que la pretensin sea fundada para que prospere la accin, y el probar los hechos en que se funda. b) Que la proteccin judicial que persigue el actor se traduzca en un provecho actual, material o moral. Que sea actual significa que la contienda debe versar sobre aspectos concretos, debe existir un derecho controvertido y no meras expectativas. c) Es necesario que el actor tenga un inters. El derecho es un inters protegido por la ley. Si ese inters falta la proteccin desaparece.

El inters al decir de Hugo Alsina consiste nicamente en que sin intervencin del rgano pblico el actor sufrir un perjuicio. La cuestin de saber si media un inters justificado constituye una situacin de hecho. Lo anterior trae como conclusin dos principios: sin inters no hay accin; el inters es la medida de la accin. Excepciones a los requisitos de fondo. Estos requisitos de fondo que miran al ejercicio de la accin tienen algunas excepciones, pero para que ellas puedan existir es menester que una disposicin legal las contemple en forma expresa. As por ejemplo: - dentro de nuestro cdigo civil se contemplan ciertas acciones que las puede ejercitar quien no es titular del derecho, son las llamadas acciones oblicuas o subrogatorias (art. 1965 CC.). - otro ejemplo es el caso que contempla el art. 761 CC. en que se posibilita el ejercicio de una accin a quien no tiene un inters actual sino uno eventual, que puede o no ocurrir, es la situacin del fideicomisario que est facultado por la ley para impetrar medidas conservatorias en relacin con la cosa dada en fideicomiso. Requisitos de forma. En cuanto a los requisitos de forma son: a) Capacidad en el actor: Debe existir capacidad de ejercicio del actor, o sea en el sujeto activo de la accin (demandante); o una representacin legal vlida en quien comparece en nombre del incapaz, o en quien comparece por otro en virtud de un mandato. b) Capacidad en el demandado: As como se requiere capacidad de ejercicio en el actor, es preciso tambin que exista esa capacidad en el sujeto pasivo de la accin; o que tenga una representacin vlida del representante legal o una personera valida del mandatario del demandado. Sobre estos dos requisitos de fondo relativos a la capacidad del sujeto activo y pasivo ser estudio de materia posterior. c) Cumplimiento de las formalidades legales. Es menester en el ejercicio de la accin que ella cumpla con las formalidades que la ley indica. Estas formalidades estn insertas en el art. 254 CPC que alude a los requisitos que debe cumplir una demanda, medio a travs del cual se ejercita la accin. d) Tribunal competente: La accin debe ejercitarse ante tribunal que sea competente para conocer de ella.

Medio a travs del cual se ejercita la accin. Al hablar que la accin debe ejercitarse con las formalidades que seala la ley nos estamos refiriendo a que ese ejercicio debe realizarse a travs de un vehculo, de una presentacin que se hace al tribunal, mediante la demanda. De la demanda se dan los siguientes conceptos: - La demanda es el medio hbil para ejercer la accin. Generalmente en nuestro sistema procesal esa demanda es escrita, an cuando tambin puede ser verbal en algn tipo de procedimiento, como ocurre en el procedimiento sumario y en el de mnima cuanta. - Desde el punto de vista jurdico estricto la demanda es el escrito en que el actor expone sus pretensiones al tribunal iniciando as un litigio. - La jurisprudencia la ha conceptualizado diciendo que es el medio legal para hacer valer una accin; o tambin como el medio que tiene el demandante para deducir una accin, siendo esta la forma de hacer valer el derecho que se reclama. Oportunidad para ejercitar la accin. Regla General: Cuando se estime conveniente. No est sealada por la ley, de modo entonces que ella puede ejercitarse cuando el actor lo estime conveniente. Con todo hay algunos casos en que la accin debe ejercitarse en una oportunidad o trmino preciso de lo contrario se pierde la accin, no puede hacerse valer con posterioridad. Tambin pueden producirse determinados efectos perjudiciales contra el titular de ella. Excepciones contempladas en el cdigo de procedimiento civil Las ms importantes son: - el caso previsto en el art. 21 CPC. - el caso de la jactancia (art. 269 CPC.). - el caso de las medidas prejudiciales precautorias sealadas en el art. 280 CPC. - las reservas de accin en el juicio ejecutivo (art. 474 CPC.) Situacin del art. 21 del CPC. Cuando una accin corresponde a varias personas y slo una la ejercita, de acuerdo con este art. 21 CPC., el demandado tiene el derecho de pedir que la demanda sea puesta en conocimiento de los dems titulares de la accin y que no la han ejercitado. Notificados de la solicitud del demandado estos terceros titulares de la accin que no han concurrido a entablarla, tienen el trmino de emplazamiento (tiempo que tienen para presentar a defenderse de 15 das) para adoptar alguna de las siguientes actitudes:

- pueden adherirse a la demanda, en cuyo caso pasan a asumir el rol procesal de demandante, aplicndose los arts. 12 y 13 CPC., que genricamente se refieren a la designacin de un apoderado o procurador comn de las partes en juicio, es decir, deben actuar por una sola cuerda. - declarar que no se adhieren, esa declaracin produce el efecto de hacer caducar su derecho, ya no podrn demandar en el futuro. - si nada dicen dentro de este trmino de emplazamiento les va a afectar el resultado del juicio sin nueva citacin. Podrn comparecer en cualquier estado del juicio, respetando lo obrado. Caso de la jactancia (art. 269 CPC.) Si bien est contenida en el libro II, hay que recordar que de acuerdo al art. 3 CPC. es de una aplicacin general. Hay jactancia cuando una persona manifiesta corresponderle un derecho del cual no est gozando, por ejemplo al afirmar que se es dueo de un fundo que no es propio, que no es del dominio de uno. Si nos atenemos al diccionario de la real academia de la lengua espaola se entiende por jactancia a la alabanza propia, desordenada y presuntuosa. A. Casos en que hay jactancia. Se entiende que hay jactancia en tres casos, segn dispone el art. 270 CPC. 1. Cuando la manifestacin del jactancioso conste por escrito. 2. Cuando esta manifestacin se haya hecho de viva voz, delante de dos personas hbiles para testificar en juicio civil. 3. Cuando una persona que ha gestionado como parte en un proceso criminal es titular a la vez de acciones civiles contra el acusado y no ejercita esas acciones civiles. B. Procedimiento del juicio de jactancia A esta vctima del jactancioso concede la ley ciertas facultades. Esas facultades, confiere al que est gozando realmente del derecho, el demandar de jactancia a la persona que se dice titular de ese derecho. Se le pide al tribunal que le fije un plazo de diez das para que deduzca su demanda bajo apercibimiento si no lo hace de no ser oda despus en su derecho. Ese plazo de diez das puede ampliarse hasta por treinta das si hubiese motivo fundado. Art.269. Ah recin se inicia el juicio de jactancia. Esta demanda de jactancia se somete al procedimiento del juicio sumario. Art.271. Las situaciones que se pueden producir cuando se da lugar a la demanda de jactancia, cuando el tribunal declara que ha habido jactancia, son que el jactancioso tiene el trmino de diez

das para entablar la demanda. Pero puede ocurrir que el jactancioso no entable la demanda dentro de este perodo. Si el jactancioso entabla su demanda dentro del plazo que dispone, se inicia el juicio correspondiente que se va a someter a las reglas que para el caso particular sean aplicables. Podra ser un juicio ordinario, uno ejecutivo, uno sumario o una accin posesoria, ello depender de la accin que se deduzca. Si ese jactancioso no entabla la demanda y vence el plazo concedido sin que cumpla lo ordenado, la parte interesada debe solicitar al tribunal que declare al jactancioso incurso en el apercibimiento. Si se declara tal al jactancioso no puede con posterioridad deducir su demanda (art. 269 CPC.). Incurso significa que se hace efectivo el no orla en una oportunidad posterior, si no se presenta la demanda en la oportunidad que le seal el tribunal. Esta solicitud se tramita incidentalmente. En ese incidente se va a acreditar que el jactancioso no interpuso su demanda dentro del trmino que le fij el tribunal (art. 271 CPC.). Esta accin prescribe en seis meses contados desde que tuvieron lugar los hechos en que pueda fundarse. Art.272. El caso de la jactancia constituye una excepcin porque aqu hay una persona constreida a ejercitar una demanda a peticin del tribunal dentro de un determinado plazo. IX.- Pluralidad de acciones. Lo normal en lo que respecta al ejercicio de la accin ser que una persona sea titular de una accin. Pero es posible que se presenten situaciones en que exista una pluralidad de acciones. A esta pluralidad de acciones se refiere el art. 17 CPC. Con el objeto de disminuir los pleitos, conforme ello al principio de la economa procesal, la ley permite la pluralidad de acciones, esto es que se deduzcan conjuntamente varias acciones. Hay que hacer presente que en realidad este art.17 CPC. se est refiriendo a la pluralidad de pretensiones ms que a la de acciones, ello porque la accin es una sola. Pero hay que tener en cuenta que nuestro legislador procesal civil es proclive a la teora monista que concibe la accin como sinnimo de pretensin. La ley en este art.17 CPC. no obliga a una persona a ejercitar todas las acciones, sino que simplemente los faculta, quedando ello a criterio del titular. Casos en que se pueden deducir varias acciones. Tratndose de acciones compatibles. Cuando todas las acciones sean compatibles entre s, y adems estn sujetas a un mismo procedimiento, y sean todas ellas de la competencia de un mismo tribunal, pueden deducirse conjuntamente en un mismo escrito. As por ejemplo: - Puede solicitarse la resolucin de un contrato y adems ejercitar la accin de indemnizacin de perjuicios. - Igualmente puede solicitarse el cumplimiento de un contrato y adems solicitar la correspondiente indemnizacin de perjuicios.

- El art.611 CPC. inc.2 permite en el caso de la terminacin del arrendamiento por falta de pago en la renta, que al mismo tiempo que se ejercita esa accin pueda ejercitarse la accin de cobro de rentas insolutas, consumo de luz, gas, energa elctrica, agua potable, riego u otras prestaciones anlogas que se adeuden. Tratndose de acciones incompatibles. Es posible que tambin puedan deducirse varias acciones an cuando sean incompatibles, ello segn el art.17 inc.2 CPC. Pueden promoverse en una misma demanda dos o ms acciones incompatibles, pero para que sean resueltas una como subsidiaria de la otra. Por ejemplo, se solicita la nulidad de un contrato, y en subsidio puede pedirse la resolucin de ese contrato o bien el cumplimiento. En estos dos ltimos casos puede ejercitarse la accin de indemnizacin de perjuicios. Cuando se propone esta pluralidad de acciones incompatibles, el tribunal debe pronunciarse primero sobre las acciones principales, y slo en el caso de no aceptarlas entra a pronunciarse sobre las acciones subsidiarias en el mismo orden en que ellas han sido formuladas. X.- Concepto de la pretensin. Sus requisitos y efectos. A. Concepto de Pretensin. Es una declaracin de voluntad por la que se solicita una actuacin de un rgano jurisdiccional frente a persona determinada y distinta del autor de la declaracin. B. Estructura. La pretensin procesal requiere de elementos subjetivos que son: a) el rgano jurisdiccional; b) el actor y c) el demandado, y de un elemento objetivo, cual es el bien litigioso que se pretende, que puede ser una cosa o una conducta. Especficamente, los elementos de la pretensin son: 1. Existencia de un sujeto activo: Este sujeto activo est constituido por el actor o demandante. 2. Existencia de un sujeto pasivo. El sujeto pasivo equivale al demandado. As como la accin se dirige contra el estado para que ponga en movimiento su actividad jurisdiccional, la pretensin se dirige contra el demandado. 3. Existencia de un objeto. Este objeto es el beneficio jurdico que el demandante pretende obtener. En este tercer elemento es menester destacar dos aspectos: - el primero referido al objeto, que es el derecho cuyo reconocimiento se pide.

- este objeto no debe confundirse con la cosa pedida, es decir, con la materialidad fsica del objeto que se reclama. As por ejemplo, si se cobra una determinada suma de dinero, el objeto que se persigue es que se reconozca el derecho personal de crdito, la titularidad de ese derecho. Si "A", invocando su calidad de heredero, pide la restitucin o entrega de un auto en poder de "B", y luego invocando la misma calidad pide de "C" la entrega de un piano, se piden cosas materiales diversas, pero ambas acciones tienen el mismo objeto, persiguen el mismo beneficio: el reconocimiento de la calidad de heredero. De este modo, las cosas materiales pueden ser diversas, pero puede acontecer que el objeto de la accin sea el mismo. 4. Existencia de una causa. La existencia de una causa es el hecho o acto jurdico que sirve de fundamento a la pretensin, o como lo seala el art. 177 CPC. en su inc. Final, es el fundamento inmediato del derecho deducido en juicio. La causa de pedir es el porque se pide. Segn Alberto Echeverra, la causa es el hecho jurdico que sirve de antecedente inmediato a la proteccin judicial que se solicita. As: - la causa de pedir en los derechos personales es el hecho jurdico que engendra la obligacin, esto es la causa ser el contrato, el cuasicontrato, el delito, el cuasidelito o la ley. - en los derechos reales la causa de pedir tambin es el hecho jurdico que los engendra, o sea el modo de adquirir del cual nacen los derechos reales. Ser de este modo, causa de pedir la ocupacin, la accesin, la tradicin, la sucesin por causa de muerte, la prescripcin y la ley. No debe confundirse esta causa de la accin con los medios de acreditar la acusa, esto es, con los medios de prueba que se invocan para acreditar la existencia del hecho jurdico que sirve de fundamento a la accin. Esos medios que sirven para acreditarlo pueden consistir en cualquiera de los medios de prueba establecidos por el legislador en el cdigo civil o bien en el cdigo de procedimiento civil. C. Caractersticas de la pretensin procesal. 1) Se materializa, al igual que la accin, a travs de un acto procesal 2) Es un derecho exclusivo del sujeto activo. Muy excepcionalmente puede ser el sujeto pasivo quien acciona. Son los casos de demanda de jactancia (art. 269 a 272) y la accin forzada del art. 21 del CPC. No ocurre lo mismo con la reconvencin, pues si bien el que pretende es el sujeto pasivo, lo que ocurre es que se abre un nuevo proceso, que slo por economa se tramita con el inicial. 3) Se dirige contra el sujeto pasivo del proceso: demandado o querellado. 4) La pretensin se falla en sentencia definitiva, al final de la instancia.

5) Mira al inters particular del pretendiente, lo cual lo distingue con la accin, que tiene un inters social comprometido. D. Regulacin de la pretensin procesal en Chile. La CPR la trata en el art. 19 N3, entendiendo que la igual proteccin de la ley en el ejercicio de los derechos se refiere tambin al derecho a solicitar una sentencia favorable. Asimismo, se encuentra tratada en la accin de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, en el amparo y en la proteccin. En los procedimientos civiles, el art. bsico es el 254 CPC que consagra tanto los requisitos de la accin como los de la pretensin, siendo su nmero 5 el que se refiere ms a sta, al exigir que la demanda contenga la enunciacin precisa y clara de las peticiones que se someten al fallo del tribunal. Finalmente, en materia penal los requisitos de la pretensin estn en la querella y en el requerimiento del Ministerio Pblico. E. Paralelo entre accin y pretensin. E1) Semejanzas. Se asemejan en que, generalmente, ambas corresponden al sujeto activo del proceso, en que ambas se plantean ante un tribunal y por medio de un acto procesal y en su objetivo, pues ambas tienen por objeto lograr la solucin de un conflicto. E2) Diferencias. Se diferencian en cuanto a: - Sujeto destinatario: la accin se dirige hacia en tribunal; la pretensin contra el adversario. - Objetivo: la accin tiene como objetivo primordial la apertura del proceso; la pretensin se dirige a obtener una sentencia favorable. - Oportunidad en que se resuelven: si se acoge o no la accin, es resuelto tan pronto como se es presentada; el pronunciamiento respecto de la pretensin se da slo con la sentencia. - Efecto de su rechazo: la accin rechazada puede volver a interponerse; si se rechaza la pretensin, la condena o la absolucin se mantendr a firme en virtud de la cosa juzgada. X.- La defensa del demandado. 1) Concepto. Es el poder jurdico del demandado de oponerse a la pretensin que el actor ha formulado frente a l y ante el rgano jurisdiccional. 2) Formas de defensa. Ante una demanda, el sujeto activo puede accionar o inaccionar. Sus posibles actitudes son: 1.- Rebelda o contumacia. El demandado asume una actitud pasiva, mantenindose inactivo, sin hacer nada. La rebelda no importa una aceptacin; por el contrario, implica una contestacin ficta de la demanda en la que se tienen por negados genricamente los fundamentos

de su pretensin. Ello importa que el actor ser quien deber probar los hechos en que funda su pretensin. Adems, en primera instancia y para aquellos casos en que no se trate de plazos fatales para que el demandado realice sus actuaciones, deber acusrsele las rebeldas respecto de cada trmite. 2.- Reaccin. Si el demandado comparece en el proceso, puede asumir las siguientes actitudes: 2.1. Allanamiento. Es una aceptacin expresa del demandado a la pretensin hecha valer por el sujeto activo. Para que un mandatario judicial se allane, requiere de la facultad especial del inciso 2 del art. 7 del CPC. 2.2. Oposicin a la pretensin. Puede revestir las siguientes formas: A.- La defensa negativa. Consiste en una mera negativa y no lleva consigo ninguna afirmacin de un hecho nuevo. La carga de la prueba recaer en el demandante, puesto que con estas el demandado no introduce hechos nuevos que tengan por objeto destruir la pretensin. Por ltimo, estas defensas no deben ser analizadas en lo dispositivo del fallo; slo en la parte considerativa. B.- Las excepciones. Son las peticiones del demandado que tienen eficacia extintiva, impeditiva o invalidativa del efecto jurdico afirmado como fundamento de la pretensin. Se clasifican en: b.1.- Excepciones dilatorias. Son las que se refieren a la correccin del procedimiento sin afectar el fondo de la accin (pretensin) deducida. Tienen un carcter taxativo (art. 303 CPC), pero genrico, por cuanto en el nmero 6 se pueden comprender todos los vicios del procedimiento cuya correccin sea posible solicitar. Estas excepciones deben hacerse valer en un mismo escrito, antes de la contestacin de la demanda y dentro del trmino del emplazamiento. Suspenden la tramitacin del procedimiento y deben ser resueltas una vez concluida la tramitacin del incidente que generan. b.2.- Excepciones perentorias. Tienen por objeto destruir el fundamento de la pretensin e importan la introduccin de un hecho de carcter impeditivo, modificativo o extintivo de la pretensin del actor. Normalmente se confunden con los modos de extinguir las obligaciones. Estas excepciones no suspenden la tramitacin del proceso y deben hacerse valer en el escrito de contestacin de la demanda (art. 309 CPC). Una contestacin de demanda con excepciones perentorias implica que la carga de la prueba va a recaer en el demandado, ya no en el demandante. Deben ser resueltas en la parte dispositiva del fallo, debiendo contener las consideraciones de hecho y de derecho en las que se basa (art. 170 CPC). b.3.- Excepciones mixtas. Son aquellas que no obstante tener el carcter de perentorias, pueden ser ejercidas como dilatorias antes de la contestacin de la demanda. Son las de cosa juzgada y de transaccin. Formuladas stas, el tribunal puede fallarlas luego de concluida la tramitacin del incidente que generen, o

estimarlas que son de lato conocimiento, en cuyo caso mandar contestar la demanda y se reservar el fallo de esas excepciones para la sentencia definitiva (art. 304 CPC). b.4.- Excepciones anmalas. Son aquellas perentorias que pueden ser deducidas con posterioridad a la contestacin de la demanda, durante todo el juicio, hasta la citacin para or sentencia en primera instancia y hasta la vista de la causa en segunda (art. 309). Son las de prescripcin, cosa juzgada, transaccin y pago efectivo de la deuda, siempre que se funde en un antecedente escrito. Si son deducidas en primera instancia, despus de recibida la causa a prueba, se tramitan como incidentes y se reservar la resolucin para definitiva. Si se deducen en segunda, se sigue igual procedimiento pero el tribunal se pronunciar respecto de ellas en nica instancia. 3.- La reconvencin. El demandado puede no slo adoptar una actitud defensiva, sino que una actitud agresiva, haciendo valer una pretensin en contra del demandante, quien pasa a ser sujeto pasivo respecto de ella. La reconvencin es la demanda del demandado mediante la cual se introduce una nueva pretensin. Se acepta por el principio de economa procesal. La oportunidad de deducirla es el escrito de contestacin de la demanda (En lo principal: Contesta la demanda. Primer otros: Deduce demanda reconvencional). La reconvencin se substancia y falla conjuntamente con la demanda principal, debe ser notificada al demandante igual que la demanda y ste puede asumir las mismas actitudes del demandado respecto a la demanda principal. Requisitos de la reconvencin: a.- Que el tribunal tenga competencia para conocer de la reconvencin estimada como demanda (art. 315 CPC y 111 y 124 COT) b.- Que la contrapretensin se encuentre sometida al mismo procedimiento de la demanda.

CAPTULO III EL PROCESO

1.-

Nociones generales.

a) Concepto. El proceso es la serie de actos que se desenvuelven progresivamente, con el objeto de resolver, mediante un juicio de la autoridad, el conflicto sometido a su decisin. b) Terminologa. La voz proceso es utilizada con diversos alcances tanto en la ley, como en doctrina y jurisprudencia. Es as como podemos hablar de proceso como litigio, juicio, procedimiento, expediente, causa, auto, pleito y litis.

c) Paralelo entre juicio, procedimiento y proceso. El proceso es un conjunto de actos unidos hacia un fin comn, que el procedimiento (un conjunto de ritualidades) organiza para el mejor cumplimiento de tal fin. El juicio: El juicio presupone la existencia de una controversia que constituye el contenido del proceso. A travs del proceso se resuelve el litigio, se soluciona la controversia. El juicio se conceptualiza como la causa jurdica, actual, entre partes, y sometida al conocimiento de un tribunal de justicia. Elementos del juicio. 2.1. Elementos constitutivos del juicio - existencia de una controversia de orden jurdico. - que la causa sea actual. - que la causa se suscite entre partes. - y que exista un tribunal que resuelva esa controversia. 2.2. Elementos de validez del juicio. - competencia del tribunal llamado a resolver la contienda. - capacidad de las partes litigantes para comparecer ante el tribunal. - la observancia o cumplimiento de las formalidades prescritas por la ley para la validez de los diversos actos que lo forman. Tanto los elementos constitutivos del juicio como aquellos que son esenciales para su validez, as como los requisitos legales para que la relacin jurdica sea vlida, se conocen en doctrina con el nombre de presupuestos procesales. Luego, podra definirse los presupuestos procesales diciendo que son los requisitos que deben concurrir para que la relacin jurdica procesal sea vlida, producindose todos los efectos legales. 2.3. Requisitos de validez de la relacin procesal. - la presentacin de la demanda. - el provedo del tribunal que la tenga por presentada, y de la cual se confiera traslado al demandado. - el emplazamiento del demandado. El procedimiento. Es el juicio el que se desenvuelve a travs de actos procesales, los que van encadenados unos a otros en un orden armnico sealado por la ley, siendo el acto inicial del pleito la demanda y el acto procesal de trmino la sentencia. Es este conjunto de actos procesales mediante los cuales se desenvuelve la contienda, sea

que provengan del tribunal o de las partes, el que constituye el procedimiento. De ah que puede definirse como la forma o modo en que se desarrolla la controversia a travs de los diversos trmites que la ley seala para cada caso, atendida la naturaleza de la accin deducida. II.El Debido Proceso Legal. a.- Finalidad e importancia. La finalidad del debido proceso legal procesal lo constituye la garanta de un juicio limpio para las partes en cualquier proceso y en especial para las partes en un proceso penal, ya que la funcin jurisdiccional aplicada de acuerdo a sus caractersticas minimiza el riesgo de resoluciones injustas. La extraordinaria trascendencia que tiene el debido proceso para la adecuada proteccin de los derechos de la persona humana, gener la incorporacin de este concepto como uno de los fundamentales a nivel internacional. En los principales tratados internacionales se contempla el debido proceso como una de sus principales garantas. Tales son: Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y la Convencin Americana de Derechos Humanos. b.- El debido proceso en nuestra CPR. El art. 19 N3 establece que toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una investigacin racionales y justos. El precepto se aplica a toda autoridad que ejerza jurisdiccin. La voz sentencia no slo se refiere a las judiciales, sino a cualquier resolucin que afecte derechos. En consecuencia, para que una resolucin sea vlida se requiere de: 1) Que exista un proceso previo, legalmente tramitado 2) Que se desarrolle a travs de un procedimiento racional y justo, correspondiendo al legislador su establecimiento c.- Garantas mnimas de un procedimiento racional y justo. a) Derecho a que el procedimiento se desarrolle ante juez independiente e imparcial. El juez debe ser independiente de los rganos ejecutivos y legislativos del Estado (art. 73 CPR) e imparcial, es decir que no se encuentre en una especial relacin con alguna de las partes o con la materia del conflicto (art. 194 COT) b) Derecho a un juez natural preconstituido por la ley. Es menester que el tribunal se encuentre predeterminado por la ley. Nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por un tribunal que le seale la ley y que se halle establecido con anterioridad por sta (art. 19 N 3 inciso 4 CPR). Ojo: este es el nico inciso del numeral 3 del art. 19 que se encuentra amparado por el recurso de proteccin. La garanta tambin se encuentra prescrita en el art. 2 del Cdigo Procesal Penal.

c) Derecho de accin y defensa. Pues no basta con que la ley establezca derechos si ello no va acompaado de las medidas de proteccin adecuadas para asegurar que tales derechos se respeten d) Derecho a un defensor. Toda persona tiene derecho a una defensa jurdica en la forma que la ley seale y nadie puede impedir o restringir la debida intervencin de un letrado si hubiere sido requerido. Por mandato de la CPR, la ley debe arbitrar los medios para otorgar asesoramiento a quienes no puedan procurrselos (art. 19 N3 incisos segundo y tercero) e) Derecho a una pronta resolucin del conflicto. Un proceso rpido es esencial para la existencia de un debido proceso. El art. 77 CPR establece que una LOC determinar la organizacin y atribuciones de los Tribunales necesarios para la pronta y cumplida administracin de justicia. En consecuencia, si se estableciera un procedimiento con plazos o trmites innecesarios que dilaten la resolucin, el procedimiento no sera racional y, por tanto, sera inconstitucional. f) Derecho a que se contemple la existencia de un contradictorio. Se manifiesta como la garanta del da ante el tribunal del derecho anglosajn (his day in Court). Esto consiste en que el demandado tenga una razonable posibilidad de hacerse escuchar, comparecer y exponer sus derechos. Para que se verifique la existencia del contradictorio respecto del demandado, es menester que se le notifique de la accin en su contra y que tenga un plazo razonable para hacer efectiva su defensa. g) Derecho a que se permita a las partes rendir pruebas para acreditar sus fundamentos, que asegure la posibilidad de valerse de los medios generalmente reconocidos por el ordenamiento, derecho que no es absoluto ya que no puede permitir rendir pruebas obtenidas ilcitamente (Ej: art. 484 CPP inc. 3 y art. 276 inc. 3 NCPP). h) Derecho a la igualdad de tratamiento de las partes. Significa que ambas partes puedan tener anlogas posibilidades de expresin y prueba. El problema es la desigualdad econmica entre las partes, pues el costo de la justicia es, por s, un instrumento de desigualdad. Esto se ha tratado de remediar a travs de la eliminacin de las cargas econmicas para ejercer derechos procesales antes de la sentencia, y a travs del privilegio de pobreza. i) Derecho a sentencia que resuelva el conflicto. Como la finalidad del proceso es la solucin del conflicto, resulta imprescindible la existencia de una sentencia. Adems, sta debe ser fundada. j) Derecho a recurso para impugnar sentencias que no emanen de un debido proceso. Debe contemplarse el recurso de casacin que permita impugnar sentencias dictadas sin un debido proceso. Finalmente, cabe hacer presente que un debido proceso penal implica el cumplimiento de una serie de otros principios especficos que, en atencin a la naturaleza de la pretensin deducida, se han establecido en las CPR y en tratados internacionales.

III.-

Clasificacin del proceso. I.- Civiles. a) De conocimiento: i. Meramente declarativos. Su fin es la declaracin de un derecho, reconocer una situacin jurdica preexistente, sin que se imponga al demandado ninguna condena ni se le solicite la modificacin de una situacin determinada. Ejemplo: La declaracin de inaplicabilidad de una ley por inconstitucionalidad. ii. Constitutivos: Procuran sentencias que, adems de declarar un derecho, produzca un nuevo estado jurdico, creando, modificando o extinguiendo un estado jurdico. Estas sentencias, al igual que las meramente declarativas no son susceptibles de ejecucin ni la necesitan puesto que lo perseguido por el actor se satisface con la sola sentencia. Ej: sentencia que declara el divorcio perpetuo. iii. De condena: Mediante stas, adems de declararse un derecho, se impone al demandado el cumplimiento de una prestacin de dar, hacer o no hacer. La sentencia de condena es siempre preparatoria, pues no permite por s sola la satisfaccin de la pretensin. b) De ejecucin: Tienen por objeto satisfacer lo establecido en la sentencia de condena o en la fuente de la obligacin que ha sido infringida. Su objetivo es que a travs de la accin de cosa juzgada se cumpla ntegramente la sentencia condenatoria. Adems se aplica directamente el procedimiento ejecutivo cuando la parte tiene un derecho que consta en un ttulo ejecutivo. Estos procedimientos se dividen de acuerdo a la obligacin de que se trate: de dar, de hacer y de no hacer. II.- Penales. a) Antiguo Proceso Penal: a. Delitos de accin penal privada. Se tramitan conforme al libro III del CPP. b. Delitos de accin penal pblica y delitos de accin penal mixta. Se tramitan conforme al procedimiento ordinario de accin penal pblica contemplado en el libro II del CPP, salvo existencia de un procedimiento especial. c. Las faltas se tramitan conforme al procedimiento especial del libro III, sin perjuicio de los casos de competencia de los Juzgados de Polica Local, en cuyo caso se tramitan conforme al procedimiento especial que se contempla para los asuntos conocidos por stos. b) Nuevo Proceso Penal:

a. Faltas: Las conocen los juzgados de garanta, mediante: i. Procedimiento monitorio (Art. 392 NCPP) ii. Procedimiento simplificado (Art. 388 y 392 inc. final NCPP) b. Crmenes y simples delitos: i. De accin penal privada (art. 55 y 400 NCPP) ii. De accin penal pblica: 1. Procedimiento abreviado (Art. 406 NCPP) 2. Procedimiento simplificado (Art. 388 NCPP) 1. Juicio oral (Art. 281 y sgtes. NCPP) iii. De accin penal pblica previa instancia particular (Art. 55 NCPP). IV.Naturaleza Jurdica del Proceso.

Determinar la naturaleza jurdica del proceso tiene importancia porque con ello se precisa la legislacin que debe aplicarse. Se han sostenido las siguientes teoras: 1. Teora del Contrato: Supone la existencia de un contrato entre demandante y demandado, en el cual se determina el conflicto, lo que limita el poder del juez para su resolucin. Naci en el derecho romano (la litis contestatio), pero en la actualidad ha perdido toda vigencia, ya que no explica el proceso en s, sino que alude a la institucin que lo origina. Adems, no explica los procesos desarrollados en rebelda de una de las partes, puesto que en esos casos no hay una convencin para la generacin del proceso. Posteriormente, ya en la poca de la revolucin francesa, aparece una segunda vertiente, que considera al proceso como un cuasicontrato, en donde existe un hecho voluntario y lcito tanto del demandante, que acude a tribunales, como del demandado, que voluntariamente concurre a defenderse. Sin embargo, esta doctrina tampoco explica el proceso en s, sino que slo su origen. 2. Teora de la Relacin Jurdica: Por relacin jurdica se entiende toda vinculacin intersubjetiva regulada por la ley. Actor, demandado y juez se vinculan entre s, mediante los actos procesales. Esta relacin jurdica crea derechos y obligaciones recprocos entre los interesados en el litigio y los funcionarios encargados de resolverlo, como la obligacin del juez de proveer y sentenciar, la de las partes a comparecer y acatar las resoluciones, etctera. En cuanto a la forma y los sujetos entre los cuales se generara la vinculacin, se han formulado diversas teoras: Kohler excluye al juez y postula slo una relacin bilateral entre partes; en tanto Hellwig y Wach incluyen al juez en la relacin, el primero estableciendo una relacin indirecta entre partes (que slo se vinculan por intermedio del juez) y el segundo concibiendo una relacin triangular, en la cual todos se relacionan directamente. 3. Teora de la Situacin Jurdica: Posteriormente, Goldschmidt establece que no es posible hablar de relacin jurdica, por cuanto la solucin del conflicto es tan slo una mera expectativa de las partes en orden a obtener sentencia favorable, por lo que sita al proceso en un escalafn inferior, cual es el de simple situacin jurdica. La situacin jurdica se define por un complejo de meras posibilidades de obrar, expectativas y cargas. El proceso no sera una relacin jurdica por cuanto el juez no est obligado para con las partes (slo tiene deberes como funcionario pblico) y porque entre litigantes no existe ninguna obligacin.

4. Teora de la Entidad Jurdica Compleja: Postulada por Carnelutti, establece que el proceso es una entidad jurdica de carcter unitario y complejo, cuya caracterstica central es la pluralidad y estrecha coordinacin de sus elementos. 5. Teora de la Institucin Jurdica: El autor Jaime Guasp concibe al proceso como una institucin jurdica permanente, de carcter objetivo, a la cual las partes acuden cuando existe entre ellas un conflicto que debe ser solucionado (explica la utilidad del proceso pero no su naturaleza jurdica). V.Los elementos del proceso. Los elementos se dividen en dos clases: 1) Elementos subjetivos: Las partes y el juez. 2) Elemento objetivo: El conflicto sometido a decisin del tribunal. Ahora veremos los elementos subjetivos y dentro de stos a las partes. VI.1. Las Partes: Concepto.

Existen varias doctrinas respecto al concepto de parte. Segn Chiovenda el trmino parte corresponde al sujeto que en nombre propio o en cuyo nombre se pretende la actuacin de una norma legal, y aquel en nombre del cual se formula la pretensin. Por su parte Jaime Guasp entiende por parte a quien pretende y frente a quien se pretende, o ms ampliamente quien reclama y frente a quien se reclama la satisfaccin de una pretensin. Sin embargo, procesalmente puede definirse como todo aquel que pide o frente al cual se pide en juicio la actuacin de la ley en un caso concreto. Importa determinar el concepto de parte pues es slo a stas a quienes afecta la sentencia que se dicte. 2. Clasificacin de las partes. a) Directas u originarias: Demandante y demandado. b) Indirectas o derivadas: Terceros. 3. Capacidad para ser parte.

Para comparecer vlidamente en juicio se requiere tener capacidad para ello. El CPC no da normas especficas sobre la materia. Por lo tanto, debemos recurrir al Cdigo Civil o Cdigo Penal, segn sea la naturaleza de la accin. De acuerdo con stos, sabemos que la capacidad es la regla general y que, por lo tanto, para ser capaz de comparecer en juicio se requiere ser persona y no estar sujeto a ninguna especial incapacidad. Hay que distinguir entre: 1.- Capacidad para ser parte (o de goce): es inherente a toda persona por el slo hecho de ser

tal. Por lo tanto, basta ser sujeto fsico y vivo (o una sucesin hereditaria), incluyndose las personas jurdicas. 2.- Capacidad Procesal (o de ejercicio) para actuar en el proceso, es la facultad para comparecer en juicio, para realizar actos procesales con efectos jurdicos en nombre propio o por cuenta de otros. 3.- Ius Postulandi: Es la capacidad para que la actuacin judicial sea correcta y se traduce en la necesidad de cumplir con dos requisitos procesales, a saber: patrocinio y poder (se vern mas adelante). 4. Las partes en el Cdigo de Procedimiento Civil. (art. 18 y siguientes)

A.- Pluralidad de Partes o Litis Consorcio: La regla general es que haya un demandante y un demandado. Sin embargo, hay casos en que existe una relacin procesal mltiple, sea activa, pasiva o mltiple. Esta situacin puede producirse al inicio del proceso (litis consorcio originario), o con posterioridad a ello (litis consorcio sobreviniente). Clasificaciones de la litis consorcio 1. Atendiendo al momento en que se origina. Se habla de: 1.1. Litis consorcio inicial: La litis consorcio inicial es aquella que nace con la iniciacin del juicio por interponerse la demanda por muchos demandantes contra muchos demandados, o por un actor contra varios demandados, o por muchos demandantes contra un demandado. Esta figura de litis consorcio inicial se contempla en el art.18 CPC. 1.2. Litis consorcio sucesiva: La litis consorcio sucesiva es aquella que se forma posteriormente a la instauracin del proceso y a la notificacin de la demanda. Este es el caso en que en el curso del proceso se agregan otras partes a las originarias del juicio. Por ejemplo si avienen al juicio terceros como sera en aquella ocasin en que una de las partes fallece y le suceden varios herederos; tambin est la situacin del art.21 CPC. 2. Atendiendo a las partes que intervienen 2.1. Litis consorcio activa: Cuando hay una pluralidad de actores y un slo demandado. 2.2. Litis consorcio pasiva: Cuando hay un slo actor y una pluralidad de demandados. 2.3. Litis consorcio mixto: Cuando hay una pluralidad de actores y demandados.

3. Atendiendo a la obligatoriedad. 3.1. Litis consorcio facultativa o voluntaria: Es facultativa o voluntaria cuando nace de la unin de varios colitigantes por su propia voluntad, libre y espontnea. Se contempla este tipo de litis consorcio en el art.18 CPC. cuando expresa que en un mismo juicio podrn intervenir como demandantes o demandados varias personas siempre que se deduzca la misma accin, o acciones que emanen directa e inmediatamente de un mismo hecho, o que se proceda conjuntamente por muchos o contra muchos en los casos que autoriza la ley. 3.2. Litis consorcio obligatorio o necesario: En cambio la litis consorcio es obligatoria o necesaria cuando la ley exige que las partes acten conjuntamente. As acontece en la situacin prevista en el art.19 CPC. en que aparece la necesidad de esta litis consorcio necesaria u obligatoria cuando indica que, si son dos o ms las partes que entablen una demanda o gestin judicial y deducen las mismas acciones, debern obrar todas conjuntamente, constituyendo un slo mandatario. La misma regla se aplicar a los demandados cuando sean dos o ms y opongan idnticas excepciones o defensas. El litisconsorcio originario se caracteriza por ser facultativo para quienes lo constituyen, y por estar consagrado expresamente en el art. 18 CPC, conforme al cual se produce esta situacin en los siguientes casos: a) Cuando varias personas deducen una misma accin (contra del mismo sujeto pasivo) b) Cuando varias personas deducen acciones, sean estas iguales o diferentes, pero emanadas todas de un mismo hecho. c) Cuando la ley autoriza para proceder por muchos o contra muchos, como en el caso de las obligaciones solidarias. Para evitar que esta pluralidad de partes se constituya en un elemento disociador del proceso, el legislador establece que habiendo litis consorcio, y siendo iguales las acciones o las defensas, debe designarse un procurador comn, todo lo cual se regir de conformidad a las siguientes reglas: i) Debe ser nombrado de comn acuerdo entre las partes en el plazo que fije el tribunal, o en su defecto por el Juez, pero con la obligacin de designar a un Procurador del Nmero o a uno de los abogados de las partes (art. 12 CPC) ii) El nombramiento puede ser revocado por unanimidad o a peticin fundada de una de las partes, pero en todo caso la revocacin no surte efecto sino hasta que se designa un reemplazante (art. 14 CPC) iii) El procurador designado debe seguir las instrucciones de las partes y si estas no estn conformes con su cometido, tienen el derecho de hacer alegaciones separadas y a presentar sus propias pruebas, todo en los mismos plazos y condiciones que el procurador comn, todo lo cual obviamente slo ir en su propio beneficio o perjuicio. No obstante ello, lo obrado por el procurador comn les sigue empeciendo (art. 16 CPC) iv) No ser necesario designar un procurador cuando (art. 20 CPC): a. Sean distintas las acciones de los demandantes.

b. Sean distintas las defensas de los demandados. c. Habindose iniciado el juicio con iguales acciones o excepciones, surgen incompatibilidades de intereses entre quienes litigan conjuntamente. B.Intervencin Forzada de Parte:

Un carcter bsico del ejercicio de las acciones es su voluntariedad. Sin embargo, nuestro Cdigo contempla casos de intervencin forzada en los que las partes se ven en la necesidad de comparecer en el proceso, so pena de soportar las graves consecuencias de su inasistencia. Son cinco casos: a) Artculo 21 CPC: Cuando una accin corresponde a otras personas determinadas pero distintas del sujeto activo, el o los demandados quedan facultados para pedir que se ponga la demanda en conocimiento de ellos a fin de adoptar, dentro del trmino de emplazamiento, alguna de las siguientes actitudes: i. Adherir a la demanda: Se forma un litis consorcio activo y debe designarse procurador comn. ii. No adherir: Caducan los derechos del potencial demandante para entablar la misma accin con posterioridad, pudiendo el demandado hacer valer la excepcin de cosa juzgada. iii. No hacer nada: Si se deja transcurrir el plazo de emplazamiento, si bien no se transformar en parte, le afectar todo lo obrado en el proceso, pero tendr el derecho de comparecer posteriormente en el juicio, respetando todo lo obrado. b) Jactancia: Se define como la accin y efecto de atribuirse por persona capaz de ser demandada, derechos propios sobre bienes de otro o asegurar ser su acreedor (Couture). Es la situacin que se produce cuando una persona dice tener derechos de los que no est gozando, para ser obligado por el afectado a interponer la demanda correspondiente. Conforme al art. 270 CPC, se puede deducir jactancia en alguno de los siguientes casos: i. ii. iii. Cuando la manifestacin del jactancioso conste por escrito. Cuando la manifestacin del jactancioso se haya hecho de viva voz, a lo menos delante de dos personas hbiles para declarar en juicio. Cuando una persona haya sido parte en proceso criminal del cual pueden emanar acciones civiles contra el acusado, para el ejercicio de dichas acciones.

La accin de jactancia, para que se declare la obligacin del jactancioso de demandar prescribe en 6 meses desde los hechos en que se funda, y se tramita de conformidad al procedimiento sumario (art. 272 CPC). Si se da lugar a la demanda, el jactancioso tiene 10 das para demandar, ampliable a 30 por motivo fundado, so pena de declararse que no ser odo posteriormente sobre tal derecho (incidente del procedimiento de jactancia).

c) Citacin de Eviccin: Situacin que se da propiamente en los contratos bilaterales y especialmente en la compraventa, cuando el comprador que se ve expuesto a sufrir eviccin (prdida de la cosa comprada por efecto de acciones judiciales interpuestas por terceros), cita al vendedor, antes de contestar la demanda, para que ste comparezca en su defensa como es su obligacin (arts. 1843 y 1844 CC y art. 584 CPC) Pueden darse mltiples situaciones: i. ii. iii. Si el comprador no cita, libera al vendedor de su responsabilidad. Si lo cita y el vendedor concurre, el proceso se sigue en contra de ste, pero conservando el comprador el derecho de intervenir. Si el vendedor citado no comparece, se hace responsable de la eviccin, salvo que el juicio lo pierda el comprador por negligencia procesal.

d) Citacin de los Acreedores Hipotecarios en el Juicio Ejecutivo: Si una persona adquiere en remate judicial una propiedad hipotecada, la adquiere con dicho gravamen, salvo que los acreedores hipotecarios hayan sido citados al juicio. La citacin los obliga a optar por mantener la hipoteca o acceder a pagarse con el producto del remate. e) Verificacin de Crditos en el Procedimiento de Quiebra: Declarado en quiebra un deudor, sus acreedores slo tendrn derecho a concurrir al reparto de dividendos si han comparecido al tribunal a verificar su crdito (sino, la ley presume condonacin). C.Dos instituciones vinculadas al concepto de parte: a) Substitucin Procesal: Es aquella institucin que faculta a una persona para comparecer en juicio a nombre propio, haciendo valer derechos de terceros, adquiriendo el carcter de parte para todos los efectos legales. No constituye un caso de representacin ni de agencia oficiosa, pues quien comparece lo hace a nombre propio. Ejemplos: i.- Artculo 878 C. de Comercio: Se faculta a quien desee demandar al capitn de un navo, para deducir la accin ya sea en contra de ste o del naviero. ii.- Artculo 2466 CC: Accin Subrogatoria. iii.- Artculo 2468 CC: Accin Pauliana o Revocatoria. iv.- Artculo 1845 CC: Citacin de Eviccin. b) Sucesin Procesal: A diferencia de la substitucin, el cambio de sujeto en este caso puede verificarse durante el procedimiento y no slo antes de l. Son tres casos: i. Fallecimiento de quien litiga personalmente: (art. 5 CPC) Se suspende el procedimiento para efectos de notificar a los herederos, y slo se reanuda tras haber transcurrido el trmino de emplazamiento, hayan stos concurrido o no. ii. Cesin de Derechos Litigiosos: Producida la cesin, comparecer al proceso el cesionario exhibiendo el ttulo y adoptando el papel procesal del cedente. iii. Subrogacin: Opera cuando una persona paga por otra, producindose una traslacin de derechos (puede ser legal o convencional).

D.-

Los Terceros: Concepto.

Son aquellas personas que no estn directamente vinculadas al conflicto promovido ante el rgano jurisdiccional, pero que actan al interior del procedimiento tendiente a resolver ese conflicto. En trminos generales son terceros las personas que sin ser partes directas en el juicio intervienen en l una vez iniciado, por tener inters actual en su resultado, sosteniendo posiciones armnicas o contradictorias con las de los sujetos directos. Esta intervencin de terceros en un juicio se conoce con el nombre de tercera. La tercera se define entonces, como la intervencin de un tercero, que se presenta a un juicio entablado por dos o ms litigantes, ya sea coadyuvando al derecho de alguno de ellos, ya sea deduciendo el suyo propio con exclusin de los otros. Requisitos para la intervencin de terceros. Para poder admitir la intervencin de un tercero en un juicio cualquiera es indispensable que se cumplan ciertos requisitos. 1) Existencia de la calidad de tercero. Desde luego que el reclamante sea una parte indirecta, un tercero. figurado en la causa ni como demandante ni como demandado. 2) Existencia de un juicio ya iniciado. 3) Existencia de un inters actual. Se precisa que la parte indirecta tenga un inters actual en su resultado, o sea, que tenga un derecho comprometido y no meras expectativas, como sera el caso de un derecho sujeto a condicin. Es as como el art.23 CPC. expresa que cualquiera que tenga inters actual en un juicio puede intervenir en l. Ese inters puede ser jurdico o puede ser de hecho. Requisitos para interponer una tercera. Los requisitos para interponer una tercera son los siguientes: (art. 23 CPC) a) Ser tercero (no ser parte) b) Existencia de un proceso en actual tramitacin. c) Tener inters actual en el proceso (patrimonial y sobre la base de derechos adquiridos y no de meras expectativas) Las resoluciones judiciales dictadas en los procesos en los cuales intervienen terceros, producen respecto de ellos iguales efectos que respecto de las partes principales (art. 24 CPC). No debe haber

Clases de intervencin de terceros. Se clasifican en: 1.- Terceros indiferentes: Aquellos a quienes no afecta de modo alguno el proceso, ni la sentencia dictada. No son terceros, segn la definicin dada. 2.- Terceros intervinientes: Son los testigos, peritos, martilleros y dems personas que intervienen en el proceso sin tener inters directo en su resultado. 3.- Terceros interesados: aquellos que, sin ser partes directas en un proceso, ven afectados sus derechos a causa de ese proceso, por lo que se les autoriza a participar. Son los siguientes: a) Coadyuvantes: (o por va adhesiva) Hacen valer pretensiones concordantes con alguna de las partes, debiendo en consecuencia actuar con procurador comn. b) Independientes: (o por va principal) Su inters es independientes de las pretensiones de las partes por lo que acta separadamente. c) Excluyentes: (o por va de oposicin) Tienen pretensiones incompatibles con las de las partes. Profundizacin acerca de la clasificacin de terceros. 1) Terceros coadyuvantes. (art.23 inc.1 CPC). a) Concepto. Son terceros coadyuvantes las personas que sin ser partes directas en el juicio intervienen en l una vez iniciado, por tener inters actual en su resultado, sosteniendo posiciones armnicas y concordantes con las de una de las partes directas. Intervienen en un juicio con posterioridad a su inicio y se colocan en la misma posicin procesal que una de las partes directas, ya sea el demandante o el demandado. Obviamente apoyar al demandante o al demandado, a quien lo ligue un inters comn. Su intervencin estar destinada a apoyar la posicin del que sostiene el derecho que el tambin hace suyo, por eso es que la ley equipara a este tercero coadyuvante con la parte misma a quien coadyuva. Este tipo de tercero constituye con la parte directa a la que apoya una sola identidad, por ende tienen los mismos derechos que concede el art.16 CPC. a cada una de las partes representadas por un procurador comn (art.23 inc.1 y 2 CPC.). b) Alcances al art.23 en sus inc.1 y 2. i) Una vez que interviene el tercero, el juicio continua en el estado que se encuentre al momento de la intervencin, as lo expresa el art.23 inc.1 parte final CPC. ii) Estos terceros coadyuvantes pueden intervenir en cualquier estado del juicio.

Ello significa que el tercero puede intervenir tanto en primera como en segunda instancia, e incluso ante la Corte Suprema si esta est conociendo del asunto por va de casacin. iii) Punto discutido en cambio es si estos terceros coadyuvantes pueden apelar o recurrir de casacin respecto de una sentencia dictada en un juicio en que no han intervenido sino hasta el momento de su dictacin. Hay quienes creen que la interposicin de tales recursos es posible por este tercero porque el juicio subsiste mientras no est firme la sentencia definitiva dictada en l. En cambio hay otros que afirman que esa intervencin no es posible, ello porque el fallo dictado en esas condiciones no le causara un agravio, toda vez que esos terceros no han comparecido a la litis, luego no pueden ser agraviados por el fallo. La jurisprudencia al respecto es tambin contradictoria. iv) Estos terceros coadyuvantes una vez admitida su intervencin deben obrar conjuntamente con la parte a quien coadyuva y por ende, debe constituir un slo mandatario, un procurador comn. Ese procurador comn tendr que ser designado de comn acuerdo o en su defecto por el tribunal. v) Estos terceros coadyuvantes cuando intervienen en el juicio deben respetar todo lo obrado con anterioridad. vi) Cuando el tercero coadyuvante interviene debe hacerlo mediante una presentacin escrita, esa presentacin el tribunal debe proveerla conforme a derecho, lo que significa darle una tramitacin incidental, puesto que la intervencin del tercero es una cuestin accesoria al juicio. Que el tribunal de una tramitacin incidental a la presentacin del tercero quiere decir que debe or a las partes directas. Estas partes directas formularn sus observaciones u objeciones para estimar procedente o improcedente la intervencin del tercero. En esta tramitacin incidental el tercero deber probar su inters para intervenir en el juicio. 2) Terceros excluyentes. a) Concepto. Son terceros excluyentes aquellos que concurren al juicio reclamando un derecho propio e incompatible con el que pretenden las partes principales. Se le llama tambin opositor. En el juicio ejecutivo este tipo de tercera est especialmente reglamentado en la tercera de dominio, que es una forma especial de intervencin de un tercero excluyente. La situacin jurdica de este tercero es diferente a la de ambas partes ya que los intereses que el invoca son contrarios a los de ambas partes directas. Este tercero concurre al juicio con el fin de reclamar un derecho propio que se

contrapone al de las partes. Este tercero no se confunde como sucede en el coadyuvante con ninguna de las dos partes en el pleito, acciona contra el demandante y demandado de la primitiva relacin procesal. La intervencin de este tipo de tercero la admite el legislador con el fin de evitar dos juicios sucesivos contra el demandante y el demandado, es decir, se admite por razones de economa procesal. Se evita adems posibles sentencias contradictorias sobre la misma materia. b) Observaciones al art. 22 i) Cuando interviene este tercero se entiende que acepta todo lo obrado con anterioridad a su presentacin, y continua el juicio contra las partes directas en el estado en que se encuentre (art.22 parte final CPC.). ii) El cdigo no seala expresamente el momento en que puede intervenir este tercero, pero si de modo implcito porque el art.22 CPC. dice que "si durante la secuela del juicio", lo que significa que el tercero puede intervenir en cualquier estado del juicio, en primera o segunda instancia, antes de que este firme la sentencia de trmino. iii) La presentacin que haga el tercero excluyente y por la cual solicita se le admita en esa calidad, se va a tramitar en forma incidental. En ella va a tener que justificar el inters actual que invoca y calificar la incompatibilidad de este derecho invocado con alguno de los derechos alegados por las partes principales. Terminado el incidente y acreditado el inters y la incompatibilidad, puede admitirse la intervencin en el juicio de ese tercero excluyente. iv) En cuanto a la forma en que continua el juicio una vez que se admite la solicitud del tercero surge un problema a raz de que el art.22 CPC. se remite al art.16 CPC. Por esta remisin pareciera a primera vista que el tercero excluyente debe obrar conjuntamente con alguna de las partes a travs de un procurador comn. Pero, esta remisin debe entenderse en el sentido que el tercero no puede obrar conjuntamente con ninguna de las partes principales debido a que su inters es contrario e incompatible a los de estos. Deber obrar separadamente puesto que su inters es propio, contrapuesto al de las partes principales. Dado lo anterior es que la referencia al art.16 CPC. debe entenderse hecha a aquella parte que seala que "podrn separadamente hacer las alegaciones y rendir las pruebas que estimen conducentes, pero sin entorpecer la marcha regular del juicio y usando de los mismos plazos concedidos al procurador comn", y no a aquella parte de dicha disposicin que alude a que las partes deben estar representadas por un procurador comn. v) Aceptada la intervencin del tercero excluyente en el juicio se presenta el problema de como continua tramitndose este litigio del tercero que advino. Hay distintas opiniones a este respecto:

Algunos autores, como Daro Benavente, sostienen que admitido el tercero excluyente se suspende el procedimiento, se paraliza la causa principal mientras no se resuelva sobre el derecho del tercero. Se tramita esta intervencin en cuaderno separado, pero contenido en el mismo expediente del juicio de las partes principales (hay una misma voluntad de ingreso en lo relativo a la naturaleza administrativa). Otros autores, entre ellos Fernando Alessandri y Alberto Skuel, sealan que lo lgico es generalizar el procedimiento que el cdigo de procedimiento civil establece para la tercera de dominio del juicio ejecutivo. Para ellos debe iniciarse un nuevo juicio en que el tercero sera el demandante y las partes directas del otro juicio obraran como demandados, pero ambos juicios tendran que fallarse en una sola sentencia. En esta segunda posibilidad hay dos expedientes, dos cuadernos diversos (uno del juicio primitivo, y el otro el del tercero excluyente con las partes directas del juicio primitivo). El juicio adems no se suspende, pero ambos juicios terminarn con una sola sentencia. Esta segunda interpretacin cuenta con el apoyo mayoritario de la jurisprudencia. Deber por tanto iniciarse un nuevo juicio entre el tercero y las partes directas hasta que llegue la tercera al mismo estado de tramitacin del juicio primitivo. Lograda esa similitud en la tramitacin continan desarrollndose conjuntamente para terminar con una sola sentencia. En esta teora la intervencin del tercero se tramita conjuntamente, en el mismo expediente de las partes directas, ellas van a ser las demandadas y el tercero ser el actor, y ambos juicios van a fallarse con una misma sentencia. Se la crtica a esta tesis porque tendra nicamente aplicacin cuando la accin que ejercite el tercero se someta al mismo procedimiento que la accin que han invocado las partes directas. 3) Terceros independientes a) Concepto. Son terceros independientes los que sostienen un inters propio, independiente y autnomo del de las partes directas. As aparece en el art.23 inc. final al expresar "si el inters invocado por el tercero es independiente del que corresponde en el juicio a las dos partes, se observar lo dispuesto en el artculo anterior". As por ejemplo, si en un juicio ejecutivo se embarga por el ejecutante (acreedor) un inmueble de dominio del ejecutado (deudor) el que est arrendado a un tercero, el arrendatario de ese inmueble (que es un tercero independiente) puede intervenir en la ejecucin para ejercer su derecho y lograr que se respete su arrendamiento. b) Observaciones al art.23 inc. Final. Los comentarios que merece este art.23 inc. final CPC son similares a los indicados para los terceros excluyentes, ya que el tercero independiente al decir de Sergio Rodrguez se encuentra en la misma situacin procesal que el excluyente.

Surge un problema similar en cuanto a la forma de actuar del tercero independiente, es decir, como va a proseguir el juicio una vez admitida su intervencin. El problema se genera porque el art.23 inc. final remite al art.22 CPC, y este a su vez al art.16 CPC. Se soluciona este problema de la misma forma.

CAPTULO IV LA COMPARECENCIA EN JUICIO

1.

Generalidades

Hemos dicho que para que una persona tenga capacidad para comparecer en juicio, debe reunir la capacidad de goce, de ejercicio y el Ius Postulandi, condicin esta ltima que se entrega exclusivamente a determinadas personas. El concepto de comparecencia en juicio se puede entender en 2 sentidos: 1) Sentido amplio: el acto de presentarse ante un juez voluntaria o coercitivamente. 2) Sentido estricto es el acto de presentarse ante los tribunales, ejercitando una accin o defendindose, o requiriendo la intervencin en un acto no contencioso. La capacidad para parecer en juicio o ius postulandi, se traduce en el estudio de dos instituciones procesales fundamentales, cuales son el Patrocinio y el Mandato Judicial. Mientras que el primero se refiere fundamentalmente a la fijacin de estrategias procesales (tcnico del derecho), el mandatario mira a la representacin (tcnico del procedimiento). 2. El Patrocinio: Se define como un contrato solemne por el cual las partes o interesados en un asunto, encomiendan a un abogado la defensa de sus pretensiones ante los Tribunales de Justicia. 2.1. Requisitos para ser Patrocinante: Ser abogado habilitado para el ejercicio de la profesin, es decir, tener el ttulo de abogado y haber pagado la patente profesional (art. 3 D.L. 3.637). 2.2. Forma de constituirlo: La formalidad exigida es que en la primera presentacin que el interesado efecte ante el tribunal, el abogado ponga su firma, indicando adems su nombre, apellidos y domicilio. Lo normal en la prctica es destinar un otros del escrito a este efecto. Tambin se puede constituir el poder por escritura pblica. En el nuevo proceso penal, tratndose de Defensores Pblicos, ste se entiende constituido por el slo ministerio de la ley (art. 54 Ley de Defensora Penal Pblica).

2.3 Sanciones al Incumplimiento: La sancin es gravsima: el escrito se tiene por no presentado para todos los efectos legales (art. 1 inciso 2 Ley 18.120). 2.4 Duracin: Todo el proceso, salvo renuncia o revocacin. 2.5 Facultades del Patrocinante: Esencialmente el patrocinio se limita a la fijacin de las estrategias de defensa. No obstante, y a pesar de que ello es propio del mandatario judicial, se le faculta para asumir la representacin en cualquier estado del juicio (facultades ordinarias del mandato: art. 1 inciso 3, Ley N18.120) 2.6 Trmino del Patrocinio: a) Cumplimiento o desempeo del encargo: Forma normal de terminacin. b) Revocacin: Acto por el cual el patrocinado pone fin al patrocinio vigente. Normalmente va aparejado de la designacin de un nuevo abogado patrocinante, quien tiene dos obligaciones: comunicar la revocacin a su colega y encargarse que ste reciba sus honorarios profesionales (Cdigo de tica). c) Renuncia: Debe notificarse al patrocinado junto con el estado del proceso. No obstante, el abogado que renuncia mantiene su responsabilidad hasta por el trmino de emplazamiento, salvo que previo a ello se haya designado un nuevo patrocinante (art. 1 inc. 4 Ley 18.120). d) Muerte o Incapacidad del Abogado: En este caso el patrocinado debe constituir un nuevo patrocinio antes de efectuar su siguiente presentacin. Cabe sealar que la muerte del patrocinado no extingue el patrocinio, pues el abogado deber seguir prestando sus servicios a la sucesin. 3. El Mandato Judicial: Es un contrato solemne en virtud del cual una persona otorga a otra facultades suficientes para que la represente ante los Tribunales de Justicia. 3.1 Diferencias con el Mandato Civil: MANDATO CIVIL Consensual MANDATO JUDICIAL Solemne

Se extingue con la muerte de ambas partes No se extingue con la muerte del mandante Todos pueden ser mandatarios (incluso incapaces) La representacin es un elemento de la naturaleza Slo aqullos del art. 2 Ley N18.120 La representacin es de la esencia

La delegacin no obliga al mandante si no ratifica.

La delegacin mandante.

siempre

obliga

al

3.2 Requisitos para ser Mandatario: Es preciso ser una de las personas incluidas en el art. 2 de la Ley N18.120, esto es: i. Abogado habilitado para el ejercicio de la profesin. ii. Procurador del Nmero. iii. Postulantes designados por la Corporacin de Asistencia Judicial, independientemente del tiempo que lleven como egresados. iv. Estudiantes actualmente inscritos en 3, 4 o 5 ao de Derecho en alguna Universidad autorizada. v. Egresados de las Facultades de Derecho que hubieren cursado 5 ao y hasta 3 aos despus de haber rendido los exmenes correspondientes. 3.3 Forma de Constituir el Mandato (art. 6 Ley 18.120): a) Por escritura pblica. b) Acta extendida ante un Juez de Letras o Juez rbitro suscrita por todos los otorgantes. c) Declaracin escrita del mandante y autorizada por el Secretario del Tribunal: Es la forma normal de constitucin (Secretario: autorizo o autorizo poder, fecha, firma). d) Artculo 29 de la Ley sobre Letra de Cambio y Pagar: Endoso en Comisin de Cobranza: Tiene la particularidad de que por el slo efecto del endoso se entienden conferidas todas las facultades especiales que en otros casos requieren otorgarse expresamente. 3.4 Excepciones a la comparecencia en juicio representado: a) Caso general (art. 2 inc. 3 Ley 18.120) se puede solicitar autorizacin al tribunal para comparecer y defenderse personalmente. b) Casos especiales: No se requiere tener mandato judicial ni patrocinio: a. En departamentos (comunas) con menos de 4 abogados en ejercicio. b. Manifestaciones Mineras. c. Asuntos que conozcan Alcaldes o Jueces de Polica Local salvo regulacin de perjuicios de cuanta superior a 2 UTM.; los Juzgados de Menores o los rbitros Arbitradores. d. Asuntos que conozca la Direccin General del S.I.I. y la Contralora. e. Juicios polticos de que conozca la Cmara de Diputados o el Senado. f. Juicios cuya cuanta no exceda de U.T.M., cualquiera sea su naturaleza. g. Causas Electorales. h. Recursos de Amparo y Proteccin.

i. Denuncias Criminales. j. Solicitudes aisladas en que se piden copias, desarchivos, etc. k. Presentaciones efectuadas por las denominadas partes intervinientes. 3.5 Sanciones al Incumplimiento: La sancin es menos drstica que la del patrocinio, ya que otorga al interesado un plazo de 3 das para corregir el vicio de que adolece la presentacin y constituir legalmente el mandato. Si se hace, el escrito mantiene como fecha la de su presentacin. 3.6 Facultades del Mandatario: Las facultades puedes ser: 1.- Esenciales u Ordinarias: Existen sin necesidad de mencin expresa y no pueden ser objeto de limitaciones por las partes. Autorizan al mandatario para tomar parte del mismo modo que podra hacerlo el que da el mandato, en todos los trmites e incidentes del juicio y en todas las cuestiones que por va de reconvencin se promuevan al mandatario tomar parte en todos los actos e incidentes del proceso, y en todas las cuestiones que se promuevan por va de reconvencin, hasta el cumplimiento completo del fallo definitivo. Como consecuencia, las notificaciones se deben hacer al mandatario judicial, siendo nulas las que se notifiquen al mandante. 2.- De la Naturaleza: Son bsicamente dos: la posibilidad de delegar el mandato, y la facultad para interponer la accin civil o ser notificado de ella en un plenario criminal (art. 432 CPP). 3.- Accidentales o Especiales: Slo se entienden incorporadas al mandato si se mencionan expresamente. Estn en el art. 7 inc. 2. Las facultades especiales son: Desistirse en 1 instancia de la accin deducida, porque produce cosa juzgada. Aceptar la demanda contraria (allanamiento) ya que es un acto de disposicin. Absolver Posiciones. Renunciar expresa y anticipadamente a los recursos o a los trminos legales. Transigir, ya que es un acto de disposicin. Comprometer (designar rbitro para que resuelva conflicto). Otorgar a los rbitros facultades de arbitradores. Aprobar convenios (se refiere a la quiebra, art. 178 LQ). Percibir: operacin mediante la cual los productos, frutos o rentas de una cosa son objeto de apropiacin o cobro por parte de la persona calificada para gozar de ellos (Capitant).

Durante aos se discuti si deban enunciarse una a una o si bastaba una referencia general. Hoy est resuelto el tema en favor de la segunda posicin. 3.7 Efectos del Mandato: Constituido el mandato, desaparece del proceso la persona fsica del mandante, por lo que todas las actuaciones del proceso, as como, sus notificaciones deben practicarse al mandatario. Hay excepciones en el avenimiento laboral, la conciliacin civil y la absolucin de posiciones cuando se solicite comparecencia personal de la parte, etctera.

3.8 Trmino del Mandato: i. Cumplimiento o desempeo del encargo: Forma normal de terminacin. ii. Terminacin anticipada: Cuando el proceso no llegue ni llegar a tener sentencia definitiva, el mandante puede solicitar que se lo libere del encargo (ej: desistimiento de la demanda). iii. Revocacin: Acto unilateral del mandante por el cual se pone fin al mandato vigente. Puede ser expresa o tcita (designacin de un nuevo mandatario sin hacer mencin al anterior). Debe constar en el proceso para ser oponible a la contraparte. iv. Renuncia del mandatario: Debe notificarse al mandante e informarle el estado del proceso. No obstante ello, el mandatario que renuncia mantiene su responsabilidad hasta por el trmino de emplazamiento, salvo que previo a ello se designe un nuevo apoderado. v. Muerte o incapacidad del mandatario: En este caso el patrocinado debe constituir un nuevo patrocinio antes de efectuar su siguiente presentacin. 3.9 Responsabilidad del Mandatario: El mandatario tiene una responsabilidad especial y expresa (art. 28) en relacin con las costas procesales (definidas por el art. 139 CPC) a que sea condenado su mandante, sin perjuicio de poder repetir contra ste con posterioridad (es un caso de solidaridad). Adems el mandatario tiene responsabilidad disciplinaria, en trminos tales que puede ser objeto de sanciones por actos abusivos de su parte. 3.10 Paralelo entre Patrocinio y Mandato: PATROCINIO Naturaleza Jurdica: Contrato Solemne Objetivo: Fijar la estrategia de defensa Arts. 1 y 2 de la Ley N18.120 Quines: Slo abogados habilitados C: Nombre, domicilio, firma del abogado Oportunidad: En la primera presentacin Sancin: Por no presentado el escrito Responsabilidad: Civil y criminal Ejercicio ilegal: Constituye delito 4. MANDATO JUDICIAL Contrato Solemne La representacin en juicio Arts. 1 y 2 de la Ley N18.120 Abogados y otros del art. 2 Ley 18.120. Alguna de las formas del art. 6 CPC En la primera presentacin Misma sancin pero despus de 3 das. Civil, criminal y por costas procesales Constituye delito (art.3 Ley 18.120)

Situaciones Especiales de Representacin:

a) Agencia Oficiosa: Es la situacin que se produce cuando una persona comparece ante un tribunal, asumiendo la representacin de otra sin patrocinio ni mandato constituido en su favor, pero ofreciendo la ratificacin posterior de todo lo obrado por parte de quien ha

debido ser el mandante. Requisitos: i. El agente oficioso debe ser habilitado para comparecer en juicio o en caso contrario debe actuar representado por alguien que lo sea. ii. Invocar causales calificadas que han impedido al representado comparecer. iii. Ofrecer una garanta de que lo obrado ser ratificado El tribunal califica las circunstancias y puede o no aceptarla. Si el tribunal la acepta se debe constituir la garanta, que normalmente es una fianza (fianza de rato). Si lo obrado no es ratificado posteriormente, se produce la nulidad de todo lo obrado (efecto procesal), y el fiador deber responder de los perjuicios causados (efecto civil). b) Procurador Comn: Ya analizado a propsito de la pluralidad de partes. c) Representaciones Especiales: Se trata de dilucidar determinadas personas jurdicas. Para ello debemos distinguir: quin representa a

i. Personas Jurdicas de Derecho Pblico: No existen reglas especiales. Hay que analizar la ley que las crea y reglamenta. Ejemplos: - Fisco: Presidente del Consejo de Defensa del Estado. - Municipalidades: Alcalde. ii. Corporaciones y Fundaciones de Derecho Privado: Las representa su presidente (art. 8 CPC). iii. Sociedades: Las representa el gerente o administrador. Salvo mencin expresa, la representacin slo comprende facultades ordinarias del mandato. Hay 3 casos especiales en cuanto a la representacin de las sociedades: - Sociedades Annimas: El representante debe ser el gerente (art. 49 Ley 18.046) - Sociedad Legal Minera: La representa el socio designado por la junta o si no hubiere junta, el socio con mayores derechos, o en caso de empate aqul cuyo apellido empiece con la letra ms cercana a la A. (art. 193 CM) - Sociedades de Personas: Sin no tiene un administrador designado, basta con notificar a uno cualquiera de los socios. d) Representacin de Personas Ausentes: (art. 11, 285, 844, 845 y 846 CPC, y 367 COT). Hay que distinguir tres situaciones: 1) Si se teme una eventual ausencia del demandado y quiere el demandante emplazarla para un juicio posterior, puede pedirse como medida prejudicial, que se constituya un apoderado que lo represente y responda por las costas y multas del juicio, bajo apercibimiento de designarse un curador de bienes (art. 285 CPC). 2) Si el ausente ha partido del pas sin dejar mandato constituido. Hay que distinguir (art. 844 y ss. CPC): - Si se conoce su paradero: se le notifica por exhorto. - No se conoce su paradero: se designa curador de ausentes (art. 473 CC) 3) Si el ausente dej mandatario con facultades generales, es posible notificarlo

vlidamente. Si slo tiene facultades para un negocio en particular, slo se lo puede emplazar vlidamente para ese caso. Finalmente, si no puede contestar nuevas demandas y no conoce el paradero del mandante, se designa un curador de ausentes. (art. 11 CPC) 5. Cesacin de la Representacin Legal: Ver art. 9 CPC. Slo se refiere a la representacin legal. Al tenor de esta norma puede interrumpirse la instancia por trmino de la representacin legal. El representante legal de otro deja de serlo tan pronto como suceden aquellos hechos que en concepto de la ley sustantiva ponen trmino a la representacin. Caso tpico es el del padre cuando el hijo llega a la mayora de edad o se emancipa. Con todo, y mirado desde el punto de vista del derecho procesal, esa situacin de la ley sustantiva no es suficiente, se precisa de algo ms que el simple cumplimiento de esos hechos para hacer cesar la representacin legal. Se requiere entonces: a) Que en el expediente conste que la representacin ces. b) O bien que comparezca al juicio el representado. Con esta exigencia extra que coloca la ley procesal se quiere impedir que el representado quede en la indefensin despus de haber cesado la representacin. En consecuencia a la luz de este art.9 CPC., la representacin no cesa de inmediato sino que va a continuar hasta que en el proceso conste una de las dos circunstancias aludidas: 1) que el representante comparezca al juicio ya sea personalmente o a travs de un mandatario; 2) o bien que se halla notificado a ese representado la cesacin de la representacin y el estado del juicio. El representante est obligado a gestionar para que se practique esa notificacin dentro del plazo que el tribunal designe, bajo sancin de pagar una multa y de abonar los perjuicios que resulten. Cabe advertir que en este art.9 CPC. no se comprende la situacin del fallecimiento del representante legal, ni hay tampoco disposicin alguna que lo contemple. De all entonces que hay quienes piensan que podra aplicarse al art. 5 CPC. si el representante legal litigaba personalmente, puesto que si ese representante legal litigaba a travs de un procurador, su muerte no pone fin al mandato judicial y no hay interrupcin de la instancia en consecuencia. El representante legal para poder litigar debe inscribir el ttulo que acredite su representacin segn lo dispone el art.6 inc.1 CPC., emanando sus facultades de la naturaleza de su cargo. De manera tal que no podra tener sino aquellas facultades que le atribuye la ley sustantiva.

CAPTULO V EL EMPLAZAMIENTO

1.- Concepto. Es la notificacin que se le hace a la parte para que dentro de un determinado plazo haga valer sus derechos. 2.- Elementos. El primero de ellos es la notificacin legal de la demanda. El segundo elemento es el plazo para reaccionar, el cual vara segn la clase y caractersticas del procedimiento. 1) En la primera instancia: a. Notificacin vlida de la demanda y de la resolucin que recaiga en ella: Normalmente debe hacerse en forma personal, puesto que es lo usual que sea la primera gestin judicial. b. Transcurso del plazo que la ley otorga al demandado para hacer valer sus derechos frente a la demanda deducida en su contra: El plazo vara de acuerdo al procedimiento de que se trate. 2) En la segunda instancia: a. Notificacin vlida de la resolucin que concede el recuso de apelacin: Se notifica por el estado diario. b. Transcurso del plazo que la ley establece para comparecer ante el tribunal de segunda instancia: Comienza a correr desde el hecho material consistente en el certificado del secretario del tribunal de alzada de haber ingresado los antecedentes correspondientes al recurso de apelacin. El plazo vara de acuerdo a la ubicacin relativa de los tribunales de primera y segunda instancia. 3.Efectos de la notificacin vlida de la demanda.

3.1. Efectos Procesales. a) El proceso pasa a tener existencia legal, crendose un vnculo entre partes y juez. b)Radica la Competencia: Slo respecto del demandante, pues el demandado an puede alegar la incompetencia del tribunal. c) Precluye el derecho de retirar materialmente la demanda. Slo puede desistirse de la demanda, lo que produce cosa juzgada. d)Las partes deben realizar actuaciones para que el proceso avance. El demandante debe actuar so pena del abandono del procedimiento, el demandado debe defenderse. e) El tribunal debe dictar las providencias para dar curso al proceso, so pena de queja disciplinaria (art. 545 COT) f) Se genera el estado de litis pendencia (art. 303 CPC)

3.2. Efectos Civiles: a) b) c) d) Constituye en mora al deudor (art. 1551 N3 CC) Transforma en litigiosos los derechos para efectos de su cesin (1911 CC) Interrumpe la prescripcin (arts. 2503, 2518 y 2523 CC) Transforma la prescripcin extintiva de corto tiempo en largo tiempo (art. 2523 CC).

CAPTULO VI LA PARALIZACIN, SUSPENSIN Y EXTINCIN DEL PROCEDIMIENTO

A.- La paralizacin del procedimiento . Si las partes nada hacen, el procedimiento permanecer paralizado, en virtud del principio dispositivo que rige las gestiones civiles. Tal inactividad, si se prolonga por ms de 6 meses, puede dar lugar al abandono del procedimiento, a peticin de parte, situacin que produce la prdida de lo obrado mas no la pretensin hecha vale en l. En el proceso por crimen o simple delito de accin penal pblica no recibe aplicacin el abandono pero en el de accin privada s, pero es ms grave ya que el plazo es de slo 30 das, puede decretarse de oficio y no slo se pierde lo obrado, sino que adems la pretensin hecha valer en l. B.- La suspensin del procedimiento . En los procesos civiles las partes pueden, de comn acuerdo, suspender el procedimiento por una sola vez en cada instancia, por un plazo mximo de 90 das (Art. 64 inc. 2), sin perjuicio del derecho de hacerlo valer, adems, ante la Corte Suprema en caso que, ante ese tribunal, estuvieren pendientes recursos de casacin o de queja en contra de sentencia definitiva. El efecto que genera es que los plazos que estuvieren corriendo se suspendern al presentarse el escrito, los que continuarn corriendo vencido el plazo de suspensin acordado. El procedimiento tambin se suspende, en primera instancia, cuando se concede un recurso de apelacin en ambos efectos (art. 191 CPC). En el procedimiento penal, hay suspensin con el sobreseimiento temporal, hasta que se presenten mejores datos de investigacin o cede el impedimento legal que haya detenido la prosecucin del juicio. Finalmente, tambin hay suspensin con la muerte de la parte que obra por s misma (art. 5 CPC). C.- La extincin del procedimiento . Lo normal es que un proceso termine con la sentencia definitiva. Sin embargo, hay casos en que termina antes: transaccin, avenimiento, conciliacin total, desistimiento de la demanda, el abandono del procedimiento y el abandono de la accin penal privada. En los procesos penales de accin pblica, mediante el sobreseimiento definitivo (que equivale a sentencia definitiva). En el nuevo proceso penal, adems mediante la aplicacin del principio de oportunidad y la celebracin de un acuerdo reparatorio.

CAPTULO VII LOS PRESUPUESTOS PROCESALES

1. Concepto y clasificacin. Son los antecedentes que deben concurrir para que el juicio tenga una existencia jurdica y validez formal. Se dividen en: 1) De existencia: Para que un juicio tenga existencia jurdica se requiere de un juez que ejerza jurisdiccin, de partes y de un conflicto o litigio. 2) De validez: Para que un juicio que tenga validez jurdica se requiere de un juez competente, capacidad de las partes y formalidades legales. El tribunal est facultado para adoptar diversas medidas de oficio para prevenir o anular un proceso por falta de un presupuesto de validez: arts. 256, 83, 84 i final, 775 CPC. Las partes tambin pueden alegar la nulidad procesal, interponiendo excepciones dilatorias, un incidente de nulidad procesal, deduciendo casacin en la forma, etc. 2. Presupuesto de eficacia de la pretensin . La legitimacin procesal es indispensable para que pueda dictarse una sentencia eficaz. Adems de la inexistencia y la nulidad del proceso, se contempla en la doctrina la sancin de ineficacia de la inoponibilidad del proceso, que se puede definir como la sancin que priva de efectos a un acto contra terceras personas que no han concurrido a su celebracin. Ser tratada ms adelante.

CAPTULO VIII LOS ACTOS JURDICOS PROCESALES

1. Concepto y elementos. Son una especie de acto jurdico cuyos efectos se producen en el proceso. Como no existe una regulacin orgnica y especfica de la teora de los actos jurdicos procesales (AJP) en el CPC, corresponde aplicar las normas del CC. Se puede definir el AJP como aquellos que tienen importancia jurdica respecto de la relacin procesal, esto es, los actos que tienen por consecuencia inmediata la constitucin, la conservacin, el desenvolvimiento, la modificacin o la definicin de una relacin procesal. Sus elementos son: a) Una o ms voluntades destinadas a producir efectos en el proceso. b) Voluntad debe manifestarse, expresa o tcitamente. c) La intencin de producir efectos en el proceso. 2. Caractersticas. Los AJP son: 1) Actos esencialmente solemnes. (Ej: 254, 303, 170 CPC). 2) Mayoritariamente unilaterales. 3) Suponen un proceso y, a la vez, lo crean. 4) Actos autnomos, aunque no en trminos absolutos.

3.

Clasificaciones. Los AJP admiten las siguientes clasificaciones: a) Desde el punto de vista de la voluntad: unilaterales y bilaterales. b) Desde el punto de vista del sujeto que origina el acto: del tribunal, de las partes, de terceros. c) Desde el punto de vista de las partes: a. Actos de impulso procesal: se realizan para dar curso al procedimiento. b. Actos de postulacin: Pretenden no slo dar curso, sino que tambin formular cuestiones de fondo. c. Actos probatorios: Realizados para acreditar los hechos. d. Actos de impugnacin: Pretenden atacar resoluciones. d) Desde el punto de vista de los terceros: actos probatorios (declaracin de testigos e informe de peritos), de certificacin (actos de receptor o del secretario) y de opinin (informes en derecho).

4. Requisitos de existencia y validez de los actos jurdicos procesales. Son la voluntad, la capacidad procesal, el objeto, la causa y las solemnidades. 4.1.- La voluntad y sus vicios . La voluntad es la facultad que nos permite hacer o no hacer lo que deseamos. Como en todo AJ, debe manifestarse, sea expresa, sea tcitamente (Ej: 394, 197, 55 CPC). Veamos los vicios de la voluntad: a) Error: Existen muchas manifestaciones del error en el CPC. A modo de ejemplo vemos la posibilidad de revocar una confesin (art. 402 inc. 2 CPC y 483 CPP), el error de derecho como causal de casacin en el fondo (art. 767 CPC y 546 CPP). En la CPR se contempla la indemnizacin por error judicial (art. 19, N7, letra i). b) La fuerza: Cuesta encontrar norma al respecto en los Cdigos. Existen alusiones en los art. 483 y 481 CPP y en el 810 CPC, como causal de revisin de la sentencia cuando se obtuvo con violencia. c) El dolo: Hay un caso en que el dolo no es vicio de la voluntad sino fuente de responsabilidad, a propsito de las medidas precautorias (280 inc. 2 CPC). Adems se encuentra en el recurso de revisin. 4.2.- La capacidad procesal. Desde el punto de vista del tribunal, la capacidad se refiere a su competencia. Con respecto a las partes, toda persona tiene capacidad, salvo las excepciones legales. Las incapacidades ms importantes estn en materia penal en los art. 16 CPP, 17 CPP y 39 CPP. Adems en el art. 10 n 2 y 3 del CP. 4.3.- El objeto. Al igual que en lo civil debe ser real, determinado o determinable y lcito. En cuanto al objeto ilcito, nos encontramos frente a varios casos, por ejemplo, la prrroga de la competencia en materia penal y en asuntos civiles no contenciosos, las materias de arbitraje

prohibido, etc. 4.4.- La causa. Motivo que induce al acto o contrato . En los AJP hay siempre una causa. Por ejemplo, en la apelacin es el agravio, en el mandato es tener buenos representantes, etc. La causa debe ser lcita. 4.5.- Las solemnidades. Si bien es cierto que lo lgico sera que existiera un impulso antiformalista (pues las formalidades seran un obstculo para la justicia) lo cierto es que la experiencia nos ha hecho considerar dichas formas como indispensables para la funcin jurisdiccional. Es as como los AJP son eminentemente formalistas.

5. La ineficacia de los Actos Jurdicos Procesales. El AJP es ineficaz cuando no genera sus efectos propios y ocurre cuando no se ajusta a todos los requisitos legales. Veamos las sanciones de ineficacia de los AJP que contempla el derecho procesal. 5.1.- La inexistencia. Se produce cuando no se cumplen los requisitos de existencia de los AJP. Los casos de inexistencia son la falta de jurisdiccin (inexistencia de tribunal), la falta de parte y la falta de proceso. 5.2.- La nulidad. Se produce cuando se incumplen requisitos de validez. La nulidad procesal se caracteriza por lo siguiente: a) Es autnoma en su naturaleza, en sus consecuencias y en su configuracin jurdica, pues se rige por normas especiales, siendo la jurisprudencia la que ha asentado una teora de la nulidad procesal. b)No es clasificable, no es ni absoluta ni relativa. c) Requiere de alguna causal, ya sea genrica (art. 84 y 768 n 9 CPC) o especfica (768 n1 a 8 y 79 y 80 CPC). d)Requiere ser declarada judicialmente. e) Genera la ineficacia del acto viciado (nulidad propia) y, en casos, la de sus actos posteriores (nulidad extensiva o derivada), como lo es la falta de emplazamiento. f) Se sanea de las siguientes maneras. - Mediante la resolucin que la deniega. - Por la preclusin de la facultad para hacerla valer. Debe promoverse dentro del plazo de 5 das desde que se tuvo conocimiento del vicio. - Cuando la parte ha originado el vicio o concurrido a su materializacin (art. 83 inc. 2). - Mediante la convalidacin expresa o tcita del acto nulo (art. 83 inc. 2). g) Slo procede cuando el vicio que la genera causa perjuicio: no hay nulidad sin

perjuicio, principio ste que se recoge en los art. 83, art. 768 inc. penltimo CPC, a propsito de la casacin en la forma, y en el art. 767 como requisito de casacin en el fondo. h) Puede hacerse valer por distintos medios. - Medios directos: nulidad de oficio (art. 84), casacin de oficio (776 y 785), incidente de nulidad, excepciones dilatorias, recursos de casacin y de revisin. - Medios indirectos: sin perseguir directamente la nulidad, pretenden su declaracin. Ejemplos: recursos de reposicin, de apelacin, de queja, etc. 5.3.- La inoponibilidad. Se produce cuando un AJP que tiene existencia y es vlido, no produce efectos respecto de terceros. La regla general es que el AJP (y por lo tanto la sentencia) sea oponible slo a las partes del proceso. 5.4.- La preclusin. En los procesos en que rige el orden consecutivo legal es posible concebir la preclusin (extincin) de la facultad para impetrar la nulidad procesal si no se respeta el orden y las oportunidades establecidas para tal efecto por el legislador. Ejemplos de preclusin: art. 83 inciso 2, 85 y 86 del CPC)

CAPTULO IX LA FORMACIN DEL PROCESO

1. Concepto de expediente y su formacin. Analizaremos el proceso como expediente, como conjunto de escritos, documentos y actuaciones de toda especie que se presentan o verifican en el procedimiento (art. 29). En la formacin del expediente se deben respetar ciertas reglas: a) Las piezas se agregan en orden de presentacin. b) El secretario debe enumerarlas c) No se pueden retirar piezas sin decreto del tribunal (art. 29 inciso 2) d) En el nuevo proceso penal, no obstante la oralidad de las actuaciones, debe llevarse registro de ellas (art. 30 NCPP). El registro de las actuaciones realizadas por o ante el juez de garanta (excepto la preparacin del juicio oral) debe contener una trascripcin completa de la actuacin. El juicio oral (y la audiencia de preparacin de juicio oral ante juez de garanta) debe ser registrado en forma ntegra. (art. 40 y 41 NCPP). 2. Los escritos. Se pueden definir como acto solemne que contiene las solicitudes que presentan las partes al tribunal y que debe reunir los requisitos contenidos en la ley. Requisitos que deben cumplir:

a) Papel a utilizar: Hoy pueden presentarse en papel simple. Antiguamente fue papel sellado y luego papel proceso. b) Contenido: Debe encabezarse por una suma., un resumen del contenido. Las demandas nuevas debe contener una presuma, indicando la materia, el procedimiento y el nombre completo y nmero de RUT de las partes y de sus apoderados. Luego de la suma, debe designarse el tribunal (S.J.L., Iltma. Corte de Apelaciones, Excma. Corte Suprema, etc.), las partes, N de rol y luego el desarrollo del escrito. Finalmente el escrito termina con una peticin (el Por Tanto) (art. 51) c) Forma de presentacin: Tantas copias como partes haya que notificar (salvo en aquellos escritos que contengan solicitudes de mera tramitacin como copias, desarchivos y otros). Si no se entregan copias o si stas resultan disconformes sustancialmente con la original, no le corre plazo a la parte contraria, debe imponerse una multa y debe apercibrsele para que las acompae dentro de tercero da so pena de tenerlo por no presentado (art. 31). d) Lugar de presentacin: Al tribunal por intermedio del secretario (art. 30). e) Formalidad de recepcin: Se estampa en cada fojas la fecha y su forma o un sello autorizado por la Corte que designe la oficina y la fecha. Adems el secretario est obligado a recepcionar los documentos que se le entreguen (art. 32). En la prctica el funcionario del mesn del tribunal estampa en cada hoja, un timbre con la fecha y el nmero del tribunal. Una vez presentado, el Secretario debe proceder a despacharlo al Juez, pudiendo incluso proveerlo el directamente, cuando se trate de diligencias de mero trmite. Ahora bien, el mismo legislador contempla que en casos urgentes el interesado puede recabar el despacho inmediato de su escrito, an cuando este fuera de la hora asignada para ello. A fin de facilitar la labor del juez y de no recargarlo de un trabajo excesivo, se contempla en el art.33 inc. final CPC. que los secretarios abogados de los juzgados civiles dicten por si solos los decretos, providencias o provedos, y que estos sean autorizados por el oficial primero de secretara. La reposicin que pueda intentarse contra estos decretos, providencias o provedos, la resolver el juez, as lo establece el art. 33 CPC. 3. La consulta del expediente. Por regla general los expedientes son pblicos. Una de las funciones de los secretarios es dar conocimiento a cualquiera persona de los procesos que tengan en sus oficinas, salvo excepciones que se refieren al sumario criminal, procesos de adopcin, y otros cuya publicidad se considera perjudicial a los intereses ya sea de las partes o del proceso. 4. La custodia del expediente. El proceso se mantiene en la oficina del secretario bajo su custodia y responsabilidad (art. 36). En la prctica se contempla la custodia especial de ciertos expedientes para impedir su extravo y de ciertos documentos. Los expedientes slo pueden ser retirados del tribunal por personas (fundamentalmente los receptores) y en los casos establecidos por la ley (art. 36). En el nuevo proceso penal (donde no hay secretarios, la custodia corresponde al jefe de la unidad administrativa que tenga a su cargo la administracin de causas (art. 389 G COT).

5. Remisin de Expedientes: Cuando un tribunal solicita a otro la remisin de un expediente, lo normal es que dicha medida se cumpla remitiendo copias a costa del solicitante. No obstante en casos urgentes, o si no es posible sacar copias o si el expedientes tiene mas de 250 fojas, se remitir el original (art. 37 inciso final). 6. Extravo y Reconstitucin de Expedientes: Si se pierde un expediente, una vez certificado ello por el secretario del tribunal, debe reconstituirse. Se solicitar que se tenga por reconstituido en virtud de las copias simples de los escritos que se acompaen, en lo posible que estn timbradas. El tribunal lo tendr por reconstituido, con citacin. Si hay oposicin, el tribunal resolver el incidente. En el nuevo proceso penal, el tema lo resuelve el art. 43 NCPP. 7. Desglose del proceso: Una vez que se agregan los escritos, documentos, y en general alguna pieza al proceso o expediente, l o ella no puede ser retirado de dicho expediente a menos que el tribunal a peticin de parte ordene el retiro de una o ms piezas. Ese retiro se conoce con el nombre de desglose, y se regula en el art.29 inc.2 CPC. Siempre que se desglose una o ms piezas del proceso, debe colocarse en su lugar una nueva foja con la indicacin del decreto que orden el desglose, y el nmero y naturaleza de las piezas desglosadas. No por el hecho de este retiro o desglose se altera la enumeracin de las piezas que quedan en el proceso. Incluso el legislador va ms all todava, esa foliacin se conserva tambin en aquellas que se separaron y que se agregan a un nuevo expediente del que pasan a formar parte, all se les da la foliacin que les corresponde en el mismo.

CAPTULO X LOS PLAZOS

1. Reglamentacin. Arts. 48 a 50 CC, 64 a 68 CPC, 44 y 45 CPP y 14 a 18 NCPP. 2. Concepto. Es el espacio de tiempo fijado por la ley, el juez o las partes para el ejercicio de una facultad o la realizacin de un acto jurdico procesal dentro del proceso. 3. Cmputo de los plazos. Todos los plazos (sean de das, meses o aos) son completos y corrern hasta la medianoche del ltimo da del plazo. El primero y el ltimo da de un plazo de meses o aos deben tener el mismo nmero en el respectivo mes, o el inmediatamente anterior si no existe tal nmero en el mes del vencimiento. Si un plazo de meses o aos principia en algn da que no existe en el mes del vencimiento por que el primero tiene ms das que el segundo, el plazo expira el ltimo da del referido mes. Cuando se dice que un acto debe ejecutarse en o dentro de cierto plazo, se entender que vale si se ejecuta antes de la medianoche en que se termina el ltimo da del plazo (arts. 48 y 49 CC). En el nuevo proceso penal se contempla que los plazos de horas comienzan a correr inmediatamente despus de ocurrido el hecho que fijare su iniciacin, sin interrupcin (art. 15

NCPP). 4. Clasificaciones de los plazos. 4.1. Segn quin los establece: Legales, judiciales o convencionales. Los legales son la regla general y normalmente son fatales e improrrogables. Por el contrario, los judiciales son no fatales. 4.2. Segn su extensin: De horas, das, meses y aos. Los de das son la regla general. Los establecidos en el CPC se suspenden durante los das feriados (art. 66). Los de horas y aos son muy excepcionales (Arts. 308 y 319 CPP; y 233, 442 y 811 CPC). 4.3. Segn si extinguen una facultad: Fatales, cuando la posibilidad de ejercer un derecho o ejecutar un acto al vencimiento del plazo se extingue de pleno derecho; o no fatales en el caso contrario, esto es, que se requiera una resolucin del tribunal que declare extinguida la facultad. Hoy, luego de la modificacin de 20.12.1989, todos los plazos del CPC son fatales, salvo los establecidos para actuaciones propias del tribunal (art. 64). Una contra excepcin est en el art. 159, las medidas para mejor resolver. En el nuevo proceso penal todos los plazos del Cdigo son fatales (art. 16 NCPP). La importancia de esta clasificacin es que para los plazos no fatales, mientras no sea declarada la rebelda, la parte respectiva no ve extinguida su facultad procesal. Finalmente, existe un plazo en nuestro derecho que no cabe en esta clasificacin, y es el plazo para contestar la acusacin en materia criminal (art. 448 CPP). 4.4. Segn la posibilidad de extender su vigencia: Prorrogables, que pueden extenderse ms all de su vencimiento (plazos legales); e improrrogables, que s pueden (plazos judiciales, cumpliendo los requisitos de los arts. 67 y 68 CPC: es decir, solicitndose la prrroga antes del vencimiento y alegando justa causa). En el proceso penal (antiguo y nuevo), la regla general es la improrrogabilidad (art. 45 CPP y 16 NCPP), habiendo excepciones (art. 45 inc. 2 CPP y 17 NCPP). 4.5. Segn desde cuando empiezan a correr: Individuales: empiezan a correr separadamente para cada parte el da que la notifican (regla general); o comunes: corren conjuntamente para todas las partes a partir de la ltima notificacin. Ej: plazo para contestar la demanda (260 CPC), para comparendo en juicio sumario (683 CPC), etc. 4.6. Segn si se suspenden en feriados: Continuos, que corren sin interrumpirse los feriados; y discontinuos, que se suspenden en su cmputo durante los feriados. Los primeros son la regla general en nuestro derecho, pero los segundos son regla general en los plazos de das establecidos en el CPC (art. 66 CPC).

5. La rebelda. Esta, es una institucin del derecho procesal que se regula en los arts.78 - 81 CPC. a) Concepto. Se entiende en forma genrica por rebelda la declaracin de la prdida del ejercicio del derecho de que se trate en el desarrollo del proceso, a fin de poder impulsar el proceso hacia la sentencia definitiva. El trmino judicial expira slo por la declaracin de rebelda que el tribunal haga respecto de la parte que no aprovecho el trmino, de tal manera que mientras el tribunal no declare esa rebelda no va a expirar el plazo no fatal, y el litigante podr evacuar el trmite respectivo (art.78 CPC.). b) Efectos Esta declaracin de rebelda que puede presentarse en el curso de una litis produce efectos distintos segn se trate de la primera o segunda instancia. En primera instancia: En primera instancia la rebelda de un trmite slo permite tener por cumplido en rebelda del afectado el trmite preciso, nada ms. Habr que seguir cumpliendo o evacuando los trmites posteriores, ya sea en rebelda o con la comparecencia real de la parte afectada, debiendo notificrsele a esta todas las resoluciones que recaigan en el juicio. La rebelda en primera instancia tiene por tanto efectos particulares, se refiere a un trmite especfico. Para estos efectos hay que tener presente que una cosa es la acusacin de rebelda y otra distinta la declaracin de rebelda. Hoy en da esta rebelda ha perdido en gran medida su trascendencia dado el carcter de fatales de los plazos del cdigo de procedimiento civil. Queda reservada principalmente para los plazos judiciales. En segunda instancia: En segunda instancia la rebelda produce efectos generales, en el sentido de que a la parte rebelde no es menester notificarle resolucin alguna, y esas resoluciones van a producir efecto a su respecto por el slo hecho de pronunciarse. No es preciso acusar rebelda en los trmites futuros en el evento de que existiesen plazos no fatales, as fluye del art.202 CPC. Por lo dems esta parte rebelde en la segunda instancia puede comparecer a la instancia en cualquier estado de la causa, eso si que deber hacerlo representado por abogado o procurador del nmero (art.202 CPC. y art.398 COT.).

CAPTULO XI ACTUACIONES JUDICIALES.

1. Reglamentacin. Ttulo VII, libro I CPC. Arts. 59 a 77. 2. Concepto. Son actos jurdicos procesales, ms o menos solemnes, realizados por o a travs del tribunal, por las partes, los terceros o auxiliares de la administracin de justicia, de los cuales se deja testimonio en el expediente y deben ser autorizados por un ministro de fe. 3. Requisitos. Debe concurrir para la validez de una actuacin judicial: a) Deben realizarse ante o por orden del tribunal de la causa. Significa que o las realiza directamente el tribunal o se llevan a efecto previa orden de ste. b) Deben realizarse en das y horas hbiles (art. 59 CPC). Son das hbiles todos los no feriados; son horas hbiles entre las 08:00 y las 20:00 horas. No obstante pueden habilitarse horas o das inhbiles, siempre y cuando exista causa urgente (art. 60 CPC). En materia penal no existen das ni horas inhbiles (art. 44 CPP), con la sola excepcin del allanamiento, que slo puede verificarse entre las 07:00 y las 21:00 horas. c) Debe dejarse constancia escrita en el expediente: Indicndose lugar y fecha de su realizacin, las formalidades con las que se procedi y las dems indicaciones que establezca la ley o el tribunal. Luego debe firmarse el acta por todos quienes intervinieron en ella (art. 61 CPC). d) Deben practicarse por funcionario competente: La regla general es que las actuaciones judiciales las practique el tribunal que conoce de la causa (art. 70 CPC). Por excepcin las ejecutan otros funcionarios, tales como secretarios u otros ministros de fe, o inclusive otros tribunales en caso de exhorto (art. 71). e) Deben ser autorizadas por un ministro de fe o funcionario competente (art. 61 CPC). Normalmente sern el secretario del tribunal o un receptor, segn la naturaleza de la actuacin. 4. Requisitos Especiales. Adems de los requisitos generales de validez enunciados, determinadas actuaciones requieren cumplir con otros requisitos especficos: a) Juramento: Algunas actuaciones requieren, para su realizacin, que se preste juramento, sea acerca de decir la verdad o desempear un cargo con fidelidad. La frmula est consagrada legalmente en el art. 62 CPC, y corresponde tomarlo para pruebas de testigos (363 CPC), absolucin de posiciones (390 CPC), designacin de rbitros o peritos (417 CPC). b) Intervencin de Intrprete: Se utiliza cuando es necesario traducir ya sea declaraciones orales

de las partes o de testigos, o bien, documentos en otro idioma. Las normas que lo regulan son el art. 63 CPC y el art. 1 letra d) del Decreto #738 del Ministerio de RR.EE. de fecha 19.01.1967. 5. Los exhortos o competencia delegada. Las actuaciones judiciales deben realizarse por el funcionario competente, pero pueden delegarse. Permitir verificar actuaciones judiciales en un lugar distinto a aquel en que se tramita el litigio se logra mediante una comunicacin que enva el tribunal que est conociendo de la causa a aquel otro en cuya jurisdiccin debe practicarse. Esa comunicacin recibe el nombre de exhorto. Se regula en los art.71 sgtes. CPC. a) Concepto Es la comunicacin que un tribunal enva a otro solicitndole que practique u ordene practicar una resolucin que debe realizarse en su territorio. Lo enva el tribunal que conoce de la causa al del lugar en que halla de practicarse la diligencia cualquiera que sea la jerarqua de uno y otro. El tribunal que remite la comunicacin recibe el nombre de tribunal exhortante y el que la recibe el de tribunal exhortado. b) Contenido de estos exhortos. 1. Escritos, documentos y explicaciones necesarias: El exhorto debe contener en primer trmino, los escritos, decretos y explicaciones necesarios para que el tribunal que lo recibe quede en condiciones de practicar u ordenar la practica de la diligencia que se le encomienda. Art.71 inc.2. 2. Firmas del juez y secretario: El exhorto debe ser firmado por el juez, y si el tribunal es colegiado por su presidente. Art.72. Debe llevar adems la firma del secretario del respectivo tribunal. c) Diligenciamiento. Puede diligenciar este exhorto el encargado de la parte que solicita la comunicacin, siempre que en ese exhorto se indique el nombre de ese encargado o simplemente que se haga una referencia genrica en cuanto a que el exhorto en cuestin puede diligenciarlo el que lo presente o cualquier otra persona. As lo indica el art.73 CPC. La ley 18.120 en su art.2 inc.5 seala que la persona que va a diligenciar un exhorto debe tener la capacidad para actuar en juicio, el ius postulandi. Esa calidad es menester acreditarla ante el tribunal exhortado. El exhorto se dirige directamente al tribunal exhortado, no hay ningn intermediario entre ambos tribunales, se comunican directamente. El tribunal exhortado una vez que recepciona la comunicacin est obligado a practicar o dar la orden para que se practique en su territorio las resoluciones que deben ejecutarse.

Va a ordenar su cumplimiento en la forma que se ordena en el exhorto, no pudiendo ejecutar otras actuaciones sino aquellas necesarias para darle curso y habilitar al juez de la causa para que resuelva el asunto (art.71 inc.2 CPC). c) Clasificaciones.

1. Exhortos nacionales. Los exhortos nacionales se distinguen a su vez en: 1.1. Simple exhorto: El simple exhorto es la comunicacin que el tribunal le remite a otro para los fines ya sealados. 1.2. Exhorto ambulatorio o circulatorio: El exhorto ambulatorio o circulatorio es aquel que pasa sucesivamente por diferentes tribunales que intervienen en las actuaciones solicitadas, de ah su nombre de ambulatorio. Estos exhortos nacionales se remiten de un tribunal a otro a travs de los correos del estado (art.77 CPC). En casos calificados por el tribunal es posible tambin entregarlos a la parte que los solicita para gestionar su cumplimiento. Una vez tramitado queda en poder del tribunal exhortado, quien lo devuelve ya sea en uno u otro caso a travs de correos del estado, no puede devolverlo a travs de la parte. 2. Exhortos internacionales. Es aquel que se dirige a una autoridad judicial que esta fuera del territorio de la repblica para que pueda realizar una actuacin judicial en su territorio. Alude a ellos el art.76 CPC. Si hay que practicar actuaciones judiciales en el extranjero, hay que dirigir esta comunicacin al funcionario que debe intervenir en ella por conducto de la Corte Suprema. La Corte Suprema enva al Ministerio de Relaciones Exteriores el exhorto, el que a su vez le va a dar curso en la forma que determinen los tratados vigentes, o en su defecto por las normas generales adoptadas por el gobierno. En esta comunicacin se seala el nombre de la persona que va a estar encargada de practicar esta diligencia, o puede hacerlo quien lo presente o requiera. A travs de esta misma va o mecanismo se reciben los exhortos de los tribunales extranjeros que deben diligenciarse en chile. De los exhortos internacionales de mera tramitacin va a conocer el presidente de la Corte Suprema (art.105 N 3 COT). En cambio de los exhortos que no son de mera ejecucin, como por ejemplo en el que se solicita la recepcin de la prueba testifical en el extranjero, conocer una sala de la corte suprema conforme lo dispone el art.98 N 8 COT. El art.391 COT. seala que los receptores ejercen sus funciones en todo el territorio jurisdiccional del respectivo tribunal. Ello constituye la regla general, pero tambin esta norma contempla la posibilidad que en forma excepcional puedan efectuarse o practicarse actuaciones ordenadas por el tribunal en otra comuna que est comprendida dentro del territorio jurisdiccional de la misma corte de apelaciones.

6. Formas de ordenar una actuacin judicial. Existen cuatro formas o actitudes del tribunal frente a la solicitud de las partes en orden a practicar una u otra actuacin. Su importancia radica en: 1) Determinar la tramitacin que se ha de dar a la solicitud; y, 2) Precisar el instante a partir del cual puede practicarse la actuacin solicitada; a) Con Audiencia: Frente a la solicitud de parte, el tribunal, previo a decretar o rechazar la actuacin, debe dar un plazo de 3 das a la contraparte del solicitante para que se pronuncie (traslado). En consecuencia, podr decretarse la actuacin, slo cuando se evacue el traslado o expire el plazo de 3 das sin que exista oposicin. En la prctica, ordenar la realizacin de una actuacin con audiencia, importa que la solicitud se transforma inmediatamente en una demanda incidental, y por lo tanto se sujetar a las normas contenidas en los arts. 82 y sig. CPC. Como la resolucin que resuelve un incidente es susceptible de ser apelada, pero slo en el efecto devolutivo, la actuacin podr practicarse desde que se notifique vlidamente la resolucin que la ordena. b) Con Citacin: (art. 69 inc.1 CPC) A diferencia del caso anterior, el tribunal se pronuncia directamente a favor del solicitante, pero la actuacin no puede llevarse a efecto sino una vez transcurridos de tres das desde la notificacin de dicha resolucin, plazo en el cual la contraparte podr oponerse, suspendindose la diligencia hasta que se resuelva el incidente (como se pide, con citacin). En este caso, es la oposicin la que da origen al incidente, por lo que del escrito en que se contienen debe darse traslado a la contraria. c) Con conocimiento: La solicitud se provee directamente accediendo a ella (como se pide o como se pide, con conocimiento), y la medida puede llevarse a cabo una vez notificada dicha resolucin (art. 69 inc.2 CPC) d) De Plano: Implica que el tribunal decreta la actuacin de inmediato, sin mayores formalidades ni espera de trminos o notificaciones. Esto es excepcional, puesto que se contrapone a la norma expresa contenida en el art. 38 CPC, por lo que la facultad para el tribunal debe estar expresamente consagrada.

CAPTULO XII NOTIFICACIONES.

I. GENERALIDADES. A) Reglamentacin. Se rigen por las normas contenidas entre los arts. 38 y siguientes del CPC. Adems por las normas de los arts. 24 a 33 del NCPP. Estas normas son de orden pblico e irrenunciables, salvo en los juicios arbitrales, donde las partes pueden acordar libremente otras formas de notificacin (art. 629 CPC); y en el nuevo proceso penal, en el cual se pueden proponer otras reglas (art. 31 NPCC). Por ejemplo, en la prctica est sucediendo que se notifique va e-mail.

B) Concepto. Es la actuacin judicial que tiene por objeto poner en conocimiento de las partes una resolucin judicial (Fernando Alessandri). C) Importancia. a) Permiten materializar el principio de la bilateralidad de la audiencia. b) Permiten que las resoluciones produzcan efectos (Art. 38 CPC), aunque esta regla general admite excepciones: - Las medidas precautorias, que pueden decretarse sin previa notificacin (art. 302 CPC). - Resolucin que declara desierta la apelacin y aquellas que se dicten en segunda instancia respecto del apelado rebelde (arts 201 y 202 CPC) - La resolucin que ordena o deniega el despacho del mandamiento de ejecucin y embargo (art. 441 CPC) - La resolucin que ordena la suspensin de obra nueva (art. 566 CPC) c) La notificacin de una sentencia definitiva o interlocutoria produce el desasimiento del tribunal, en virtud del cual el tribunal que la dict se ve impedido de alterarla o modificarla con posterioridad (art. 182 CPC) Las notificaciones son actos jurdicos procesales de carcter unilateral, es decir que no requieren del consentimiento del notificado para ser vlidas (art. 39 CPC). Tampoco se requiere declaracin alguna del notificado, salvo: 1) Que la resolucin as lo ordene; o, 2) Cuando la resolucin, por su naturaleza, requiere tal declaracin. D) Notificacin, citacin, emplazamiento y requerimiento. Hay ciertos vocablos en este tipo de actuacin que pueden prestarse a equvocos. Es preciso dejar en claro que se entiende por citacin, emplazamiento y requerimiento, y as, distinguirlas de la notificacin. Nuestro legislador procesal se refiere a estos tres conceptos, pero no establece normas especiales para cada uno de ellos como ocurra en la legislacin espaola de donde deriv la nuestra. 1. Citacin. La citacin es un acto de intimacin ya que mediante ella se manifiesta la sujecin de la persona citada a la autoridad del juez. En otras palabras es el acto por el cual el tribunal ordena a las partes o a un tercero que comparezcan ante l en un da, hora y lugar sealado. La citacin por emanar del tribunal es una resolucin judicial que se caracteriza porque impone al afectado la obligacin de comparecer a la presencia del juez y porque esa comparecencia debe llevarse a efecto en un momento determinado. Esto es lo esencial de la citacin.

2. Emplazamiento. a) En sentido amplio: El emplazamiento es el acto por el cual el tribunal ordena a las partes o a los terceros que comparezcan ante l en un lapso de tiempo determinado, es decir, dentro de un plazo. Este emplazamiento tambin es un acto de intimacin pues impone a las personas una determinada conducta. Se caracteriza porque ordena al emplazado la conducta de que comparezca ante la presencia judicial, y porque dicha comparecencia la realice en un lapso preciso. b) En sentido restringido: Al lado de este criterio amplio hay una nocin de emplazamiento restringida. Se aplica esta nocin restringida a cierto emplazamiento. En este sentido se refiere al llamamiento que se hace al demandado para que se defienda en el juicio, compareciendo ante el tribunal en el plazo que le acuerda la ley para tal fin. 3. Requerimiento. El requerimiento es el acto por el cual el tribunal ordena a las partes o a los terceros hacer o no hacer alguna cosa determinada que no consista en una comparecencia ante l. Al igual que en los casos anteriores se trata de un acto de intimacin puesto que impone una determinada conducta. Es, as mismo, una resolucin judicial caracterizada porque ordena al requerido una conducta que consiste en hacer o no hacer algo. El acto que se le ordena ejecutar o la omisin puede ser realizada o dejada de hacer tanto dentro de un plazo como de inmediato. 4. Paralelo entre estos conceptos y la notificacin. a) Diferencias. - La notificacin es un acto procesal de comunicacin porque tiende a poner en conocimiento de alguien una resolucin o una diligencia determinada. En principio en la notificacin no interesa averiguar que es lo que se pone en conocimiento de alguien, esto es, cual es el contenido de la comunicacin. En cambio cuando se quiere imponer o invitar a una persona a realizar una determinada conducta, ms que un acto de comunicacin se estar en presencia de un acto de intimacin. - Como para efectuar esa intimacin es preciso dar a conocer ante el destinatario la conducta que se le pide, el acto de intimacin va unido a un acto de comunicacin en su sentido estricto. Por lo dems mientras la notificacin no considera para existir lo que se comunica, para la citacin, el emplazamiento y el requerimiento es indispensable considerar el contenido de la comunicacin. - La notificacin se rige por el principio de la recepcin o el de la publicacin y no por el de conocimiento.

De all que aunque el afectado por una resolucin judicial tenga de hecho conocimiento de su dictacin, ese conocimiento no tiene valor jurdico, y por tanto no hace producir efectos a las resoluciones mientras ese conocimiento no cumpla con los requerimientos legales. Lo expresado naturalmente en la medida en que el proceso est regido por el principio de la mediatividad, ya que este es el fundamento de la regla contenida en el art.38 CPC. b) Semejanzas Tienen adems en comn que todas estas actuaciones son avisos judiciales que deben ponerse en conocimiento de las partes para que produzcan sus efectos legales, y en todas ellas va envuelta la idea de notificacin puesto que se hace saber a una persona lo que ha resuelto el juez. E) Clasificacin: a) Segn su forma: Personal, Personal Subsidiaria, Por cdula, Por avisos, Por el Estado Diario, Tcita, Ficta y Especiales. b) Segn su objetivo o finalidad inmediata: i. Notificacin Citacin: Es el llamamiento a una parte o a un tercero para que comparezca al tribunal bajo apercibimiento de incurrir en sanciones. ii. Notificacin Emplazamiento: Es el llamado a las partes para que, dentro de un determinado plazo, hagan valer sus derechos. iii. Notificacin Requerimiento: Apercibimiento a una de las partes para que ejecute una prestacin determinada. iv. Notificacin Propiamente Tal: Es la puesta en conocimiento de las partes o de terceros una determinada resolucin judicial, con el fin de que produzca sus efectos legales. Es la regla general. II.- NOTIFICACIN PERSONAL PROPIAMENTE TAL. 1. Concepto: Consiste en entregar a quien se debe notificar, en forma personal, copia ntegra de la resolucin y de la solicitud en que haya recado, cuando sta fuere escrita (art. 40 CPC). En el nuevo proceso penal (art. 25 NCPP) adems, puede contener otros antecedentes. 2. Requisitos de validez. 2.1.- Requisitos Comunes a toda Actuacin Judicial: 1) Efectuarse en das hbiles: Actualmente, son hbiles para notificar personalmente todos los das, si se efecta en lugares de libre acceso al pblico, en la morada o donde pernocta o donde

ejerce ordinariamente su industria, profesin o empleo, o en cualquier recinto privado en que ste se encuentre y al cual se permita el acceso del ministro de fe. Si se notifica en da inhbil, el plazo comenzar a correr desde las cero horas del da hbil siguiente (art. 41). 2) Efectuarse en horas hbiles: Ac hay que distinguir segn el lugar en que se notifica: - Lugares y recintos de libre acceso pblico: A cualquier hora, procurando causar la menor molestia al notificado. En el juicio ejecutivo no puede requerirse de pago en pblico (art. 443 CPC) - Morada, donde pernocta, donde trabaja o cualquier otro recinto privado al cual se permita acceso al ministro de fe: Slo entre las 06:00 y las 22:00 horas, sin perjuicio de que el tribunal pueda habilitar otras horas. - Oficio del secretario, despacho del tribunal u oficina del ministro de fe: Slo entre las 08:00 y las 20:00 horas. 3) Debe dejarse constancia escrita en el expediente: (art. 43 y 61 CPC) 4) Autorizada y firmada por un ministro de fe. 2.2.- Requisitos Propios de la notificacin personal: i. Debe efectuarse en lugar hbil: Son hbiles para estos efectos (art. 41 CPC) - Lugares y recintos de libre acceso pblico. - Las morada del notificado (donde vive) o el lugar donde pernocta. - El lugar donde ordinariamente ejerce su industria, profesin u empleo. - Cualquier otro recinto privado en que se encuentre el notificado y al cual se permita el acceso del ministro de fe. - El oficio del secretario, la casa que sirve de despacho del tribunal y la oficina o despacho del ministro de fe. - Cualquier otro lugar habilitado si el notificado no tiene habitacin conocida (art. 42 CPC) ii. Efectuada por funcionario competente: Son competentes para notificar el secretario del tribunal (art. 380 COT), pero slo para notificaciones personales al interior de su oficio, el receptor (art. 390 COT), en cualquier lugar salvo en el oficio del secretario, y excepcionalmente un notario u oficial del registro civil en aquellos lugares en que no hay receptores. iii. En la forma que establece la ley: Debe entregarse personalmente copia ntegra de la resolucin y de la solicitud en que recae si es escrita. 3. Resoluciones que deben notificarse personalmente: Puede utilizarse en cualquier caso, por ser la ms completa que establece la ley. No obstante ello, existen casos en que es obligacin utilizarla: a) En toda gestin judicial, la primera notificacin a las partes o a quienes afecten los resultados

del juicio. Slo respecto del sujeto pasivo. No necesariamente es la demanda, pues en determinados casos el procedimiento puede iniciarse de otra forma (art. 40 inc.2 CPC). b) Cuando la ley lo ordena para la validez de un acto, como por ejemplo: i. Cesin de crditos nominativos (1902 CC). ii. Notificacin de ttulos ejecutivos a herederos (1377 CC), etc. c) La resolucin que d lugar al cumplimiento de una sentencia en contra de un tercero en el procedimiento incidental. d) Determinadas resoluciones en que existe opcin para notificar personalmente o por cdula (ejs: sentencias definitivas de primera instancia, primera resolucin luego de 6 meses de inactividad, la que ordene la comparecencia personal de las partes, etc.) e) Cuando el tribunal lo ordene expresamente (art. 47) III.- NOTIFICACIN PERSONAL SUBSIDIARIA. 1. Concepto. Se aplica cuando al intentar la notificacin personal propiamente tal, el notificado no es habido. Siempre se efecta fuera del recinto del tribunal y slo puede practicarla el receptor o eventualmente un Notario o ORC si no hay receptor. 2. Etapas que contempla. a) Bsquedas: Debe haberse buscado al notificado en dos das distintos, en su habitacin o en su lugar de trabajo. b) Certificacin de bsquedas: El receptor debe estampar en el expediente un certificado de bsquedas, que indique que la persona se encuentra en el lugar del juicio y que sabe cul es su morada o lugar de trabajo. c) Solicitud de notificacin: Devuelto el expediente, el interesado debe solicitar que se ordene la notificacin. d) Resolucin que la ordena: Si se encuentran debidamente acreditados los supuestos legales, el tribunal ordena esta forma de notificacin. e) Notificacin: Se cumple entregando las copias a que se refiere el art. 40 CPC, a cualquier persona adulta que se encuentre en la morada o lugar de trabajo del notificado. Si es un edificio se le puede entregar al portero o encargado. Si no hay nadie o ningn adulto, se cumple la diligencia fijando un aviso en la puerta que d noticia de la demanda u otra solicitud, con indicacin de las partes, materia, Juez y resoluciones que se notifican. En este caso, en la prctica, se tiran los documentos por debajo de la puerta. f) Aviso: El receptor debe enviar carta certificada al notificado dentro de los 2 das siguientes a la notificacin. Si se omite este aviso, no se invalida la notificacin, pero el receptor ser responsable tanto civil como disciplinariamente (art. 46 CPC) Esto implica que el legislador

privilegia la seguridad jurdica por sobre la bilateralidad de la audiencia. g) Acta y Devolucin de Expediente: Practicada la diligencia, el receptor debe levantar un acta con las menciones del art. 45 y devolver el expediente dentro de 2 das hbiles. IV.- NOTIFICACIN POR CDULA. 1. Concepto. Consiste en la entrega que hace el ministro de fe en el domicilio del notificado, de copia ntegra de la resolucin y de los datos necesarios para su acertada inteligencia. 2. Requisitos. Sus requisitos son los siguientes: a) Comunes a toda actuacin judicial: en da y hora hbil, por funcionario competente, dejndose constancia en el expediente y autorizada por el ministro de fe. b) Propios de la notificacin por cdula: i. Debe efectuarse en lugar hbil: Slo el domicilio del notificado, que es aquel que ste ha declarado en su primera presentacin en el expediente. Si dicho domicilio no se design o se encuentra fuera de los lmites urbanos del lugar en que funciona el tribunal, las resoluciones que deban notificarse de esta forma, lo sern tan slo por el Estado Diario (art. 53 CPC). Esta sancin no sera aplica al litigante rebelde, pues este no ha podido cumplir con la exigencia de designar domicilio. Ojo: Si se design mandatario judicial, se debe notificar a ste. ii. Practicarse por funcionario competente: Slo el receptor. iii. En la forma que establece la ley: Entregar en el domicilio del notificado, copia ntegra de la resolucin y de los datos para su acertada inteligencia (partes, N de rol, tribunal y materia). 3. Resoluciones que deben notificarse por cdula: 1) Sentencias definitivas de primera o nica instancia (art. 48). 2) Resoluciones que ordenan la comparecencia personal de las partes (art. 48). Ej, solicitud de absolucin de posiciones. 3) Resolucin que recibe la causa a prueba (art. 48). (En incidentes: por el estado) 4) La primera resolucin luego de 6 meses sin haberse dictado ninguna (art. 52). 5) Las notificaciones que se practiquen a terceros (art. 56) 6) Cuando el tribunal lo ordene expresamente o en los casos que la ley lo establezca.

V.- NOTIFICACIN POR EL ESTADO DIARIO. 1. Concepto. Es aquella consistente en la inclusin de la noticia de haberse dictado una resolucin en un determinado proceso, dentro de un Estado que debe contener las menciones que establece la ley, el que debe formarse y fijarse diariamente en la secretara del tribunal. Es la regla general en materia de notificaciones y es una completa ficcin legal, puesto que se entiende practicada la notificacin por incluirse en una lista la noticia de haberse dictado una resolucin en un determinado proceso. 2. Resoluciones que deben notificarse por el estado. Sin perjuicio de ser sta la regla general en materia de notificaciones, hay casos en que se establece expresamente esta notificacin, por ejemplo, la notificacin que recae sobre la primera presentacin respecto del actor o la resolucin que recibe la causa a prueba en los incidentes. (art. 40 y 323, respectivamente). 3. Sujeto que debe practicarla. Corresponde practicarla al Secretario del tribunal y, excepcionalmente al oficial primero. 4. Forma del estado. El estado debe cumplir con todos los requisitos indicados en el art. 50 CPC: Se confecciona diariamente, se encabeza con la fecha del da en que se forma, se deben mencionar las causa ordenadas por N de rol, expresado en cifras y letras, junto al rol se deben indicar los nombres de las partes. Luego, se indica la cantidad de resoluciones dictadas en cada una de ellas y finalmente, debe llevar el sello o firma del secretario. 5. Tiempo y forma de mantenerse. Se debe mantener por a lo menos 3 das en un lugar accesible al pblico, cubiertos de vidrio u otra forma que impida alterarlos. Se encuadernan por orden de fecha y se archivan mensualmente. VI.- NOTIFICACIN POR AVISOS. 1. Concepto. Es aquella notificacin substitutiva de la personal o de la por cdula, que se utiliza respecto de personas cuya individualidad o residencia es difcil de determinar o que por su nmero dificulten considerablemente la prctica de la diligencia. 2. Requisitos de procedencia: (art. 54 CPC) i. Que la resolucin deba notificarse personalmente o por cdula.

ii. Que a quien deba notificarse se encuentre en Chile (requisito jurisprudencial) iii. Que se den alguna de las circunstancias que habilitan para solicitar al tribunal esta forma de notificacin: - Personas cuya individualidad o residencia es difcil de determinar. - Personas que por su nmero dificulten considerablemente la prctica de la diligencia.

iv. Que el tribunal aprecie los antecedentes con conocimiento de causa y con audiencia

del ministerio pblico. El conocimiento de causa normalmente se logra luego de remitir oficios a diversas entidades solicitando informacin que permita facilitar la gestin, tales como Registro Civil, Polica Internacional, Correos de Chile, etc. 3. Forma de Realizarse: Se concreta a travs de a lo menos 3 publicaciones en un diario del lugar en que se sigue el juicio, de un extracto preparado por el secretario del tribunal, del mismo contenido que corresponde a la notificacin personal o por cdula. Si se trata de la primera notificacin, es necesario publicar adems en el Diario Oficial del da 1 o 15 del mes. La notificacin se entiende perfeccionada con la ltima publicacin que se efecte, y a partir de esa fecha comienzan a correr los plazos. VII. NOTIFICACIN TCITA. 1. Concepto. Se verifica en caso de existir notificaciones defectuosas o inclusive en caso de no existir ninguna notificacin respecto de una determinada resolucin judicial, cuando la persona a quien debiera haberse notificado, efecta en el proceso cualquier gestin, distinta de alegar la nulidad de la notificacin, que supone que ha tomado conocimiento de ella. Se fundamenta en los principios de economa procesal y de la proteccin, y puede suplir a cualquier clase de notificacin. 2. Requisitos. a) La existencia de una resolucin que no se haya notificado o que se haya notificado defectuosamente. b) La parte a quien afecta esa falta o esa nulidad haya realizado en el juicio cualquier gestin que suponga el conocimiento de la resolucin y que no haya reclamado la nulidad o falta de notificacin en forma previa VIII. NOTIFICACIN FICTA O PRESUNTA LEGAL. Cuando se ha efectuado una notificacin nula, y el afectado comparece en el procedimiento a alegar tal nulidad, la ley establece que una vez fallado el incidente y declarada la nulidad, la resolucin judicial se entender notificada desde que se notifique vlidamente la sentencia que declara la nulidad de la notificacin. En caso que la nulidad sea declarada por un tribunal de segunda instancia, conociendo de un Recurso de Apelacin interpuesto en contra la resolucin del tribunal de primera instancia que rechaz el incidente, la notificacin se entender practicada desde que se notifique el cmplase de la resolucin del tribunal de alzada que dio lugar a la notificacin. Esta notificacin opera por el slo ministerio de la ley y se fundamenta en el principio de economa procesal, toda vez que antes de la introduccin de esta norma (art. 55 inc.2) si se anulaba una notificacin, deba efectuarse nuevamente toda la diligencia. En materia penal tambin existe esta clase de notificacin, pero presenta dos diferencias respecto de las caractersticas antes analizadas:

a) La notificacin se entiende practicada slo tres das despus de notificada por el estado la resolucin que declara la nulidad. b) No opera respecto del procesado privado de libertad ni respecto del Ministerio Pblico, los cuales debern nuevamente ser notificados personalmente. IX. NOTIFICACIONES ESPECIALES. a) Muerte Presunta: Previo a la declaracin judicial de la muerte presunta, se deben practicar 3 publicaciones cada dos meses en el Diario Oficial. b) Cambio de Nombre: Debe publicarse un extracto en el Diario Oficial del da 1 o 15 del mes. c) Carta Certificada: Es propia de los Juzgados de Letras de Menores, y de los Juzgados de Polica Local. Es un aviso que se enva por correo y que puede contener ya sea el aviso de que se ha dictado una resolucin (carta certificada simple o aviso, que equivalente al estado diario) o puede contener adems copia ntegra de la resolucin (carta certificada transcrita, que equivale a la notificacin por cdula). Tiene adems la particularidad de que la notificacin se perfecciona slo transcurridos cierto nmero de das desde que es despachada, nmero que vara segn el tribunal de que se trate. d) Cdula de Espera: Es una citacin al ejecutado a la oficina del receptor para que concurra a ella a que se le practique el requerimiento de pago (art. 443 N1 CPC) e) Procedimiento Arbitral: Las notificaciones sern personales, por cdula o de la manera que de comn acuerdo establezcan las partes (art. 629 CPC) X. NUEVO PROCESO PENAL. El NCPP contempla que las partes pueden proponer por s otras formas de notificacin, que el tribunal podr aceptar si, en su opinin, resultaren suficientemente eficaces y no causaren indefensin (art. 31 NCPP).

CAPTULO XIII RESOLUCIONES JUDICIALES.

1. Concepto: Es el acto jurdico procesal que emana de los agentes de la jurisdiccin, y mediante el cual dan curso al procedimiento, resuelven los incidentes que se promueven durante el curso de l o deciden la causa o asunto sometido a su conocimiento.

2. Clasificacin: a) Segn la nacionalidad del tribunal que las dicta: Nacionales y extranjeras. b) Segn la naturaleza del negocio en que se dictan: Contenciosas y no contenciosas. c) Segn la naturaleza del asunto en que se dictan: Civiles y penales. d) Segn la instancia en que son pronunciadas: De primera, segunda o nica instancia. e) Segn su relacin con la cosa juzgada: i. Firmes o ejecutoriadas: Aquellas que producen plenamente el efecto de cosa juzgada, conforme a lo indicado en el art. 174 CPC: a) Si no procede recurso alguno, desde que se notifica a las partes. b) Si proceden recursos y stos se han deducido oportunamente, desde que se notifique el cmplase una vez que los recursos deducidos se hubieren fallado. c) Si proceden recursos y estos no se interponen, desde el certificado del secretario del tribunal, en el cual se acredite que transcurrieron todos los plazos para interponer recursos sin que ellos se hayan hecho valer. ii. Que causan ejecutoria: Son aquellas que pueden cumplirse a pesar de existir recursos pendientes deducidos en su contra (art. 231 CPC). Producen este efecto las sentencias de primera instancia, apeladas en el slo efecto devolutivo, y las de segunda instancia, estando pendiente un recurso de casacin en su contra. En el nuevo proceso penal, la regla general es que las sentencias causen ejecutoria dado que la interposicin de un recurso no suspende la ejecucin de la decisin, salvo que se impugnare una sentencia condenatoria o que la ley dispusiere expresamente lo contrario (art. 355 NCPP). iii. Sentencia de trmino: Si bien no cabe en esta clasificacin, el art. 98 CPC las define expresamente como aquellas que ponen fin a la ltima instancia del juicio. Es decir, son las sentencias definitivas de nica instancia y de segunda instancia. f) Segn su contenido: i. De condena: Imponen el cumplimiento de una prestacin, sea de dar, hacer o no hacer. ii. Constitutivas: Crean, modifican o extinguen una situacin jurdica. iii. Declarativas: Deciden sobre la existencia o inexistencia de una situacin jurdica. iv. Cautelares: Declaran, por va sumaria, una medida de seguridad. g) Segn su naturaleza jurdica: (art. 158 CPC) i. Definitivas: Son aquellas que ponen fin a la instancia, resolviendo la cuestin o asunto que ha sido objeto del juicio. Son requisitos copulativos (la sentencia de casacin no cumple el primero, y la que declara el abandono no cumple el segundo por lo que no pertenecen a esta

clase). ii. Interlocutorias: Son aquellas que fallan un incidente del juicio, estableciendo derechos permanentes en favor de las partes (de primer grado) o bien, aquellas que resuelven sobre algn trmite que debe servir de base en el pronunciamiento de una sentencia definitiva o interlocutoria (segundo grado). Tambin se clasifican entre aquellas que ponen trmino al juicio o hacen imposible su continuacin (ej: abandono del procedimiento) y aquellas que no producen este efecto. 1. Primera clasificacin: de acuerdo a su grado. Establecer si una sentencia interlocutoria proporciona o no derechos permanentes en favor de las partes, es una cuestin de hecho que queda entregada en ltimo trmino a la apreciacin del tribunal. Ejemplos de sentencias interlocutorias que establecen derechos permanentes en favor de las partes se hallan en: la que declara desierto un recurso de apelacin; aquella que se pronuncia sobre una excepcin dilatoria; aquella que acepta o rechaza la impugnacin de un documento; aquella que se pronuncia sobre el abandono del procedimiento; aquella que acepta el desistimiento de una demanda; aquella resolucin que regula o tasa las costas procesales o personales; Como ejemplos de aquellas sentencias interlocutorias que resuelven sobre un trmite que sirve de base para el pronunciamiento de una sentencia definitiva o interlocutoria estn: la resolucin que recibe la causa a prueba; aquella resolucin que ordena despachar mandamiento de ejecucin y embargo en el juicio ejecutivo. 2. Segunda clasificacin. Adems de la clasificacin de sentencias interlocutorias que fluye del art.158 inc.3 CPC., hay otra clasificacin de ellas que se hace considerando la posibilidad de interponer un recurso de casacin. Segn sea procedente o improcedente el recurso de casacin las sentencias interlocutorias se clasifican en: (1) aquellas que ponen trmino al juicio o hacen imposible su continuacin; (2) aquellas que no ponen trmino al juicio o no hacen imposible su continuacin. Como ejemplos de las primeras se pueden mencionar: la resolucin que acepta el desistimiento de la demanda; la resolucin que acepta la desercin o prescripcin de una apelacin; la resolucin que acepta el abandono del procedimiento; aquella resolucin que acepta la incompetencia del tribunal. iii. Autos: Resuelve un incidente del juicio sin ninguno de los efectos propios de una sentencia interlocutoria, es decir, sin establecer derechos permanentes a favor de las partes o sin resolver sobre un trmite que deba servir de base en el pronunciamiento de una sentencia definitiva o interlocutoria. Por ende los autos son resoluciones que resuelven incidentes, diferencindose en este

aspecto de los decretos, los cuales jams van a decidir o resolver sobre incidentes. Ejemplos de resoluciones que tienen el carcter de autos son: aquella que recae en el incidente sobre medidas precautorias; aquella que ordena dar alimentos provisorios; aquella que se pronuncia sobre la concesin del privilegio de pobreza en forma judicial. iv. Decretos, providencias o provedos: No resuelven nada, sino que tan slo tienen por objeto dar curso progresivo a los autos. Se entiende por decreto, providencia o provedo segn el art.158 inc.5 CPC. al que sin fallar sobre incidentes o sobre trmites que sirven de base para el pronunciamiento de una sentencia, slo tiene por objeto arreglar o determinar la substanciacin del proceso. El art.70 inc.3 COT. por su parte establece que se entiende por providencias de mera substanciacin las que tienen por objeto dar curso progresivo a los autos sin decidir ni prejuzgar ninguna cuestin debatida entre partes. Por consiguiente en virtud de estos decretos el tribunal ordena la ejecucin de meros trmites que son necesarios para la substanciacin regular del juicio, o los deniega en el caso contrario. En uno y otro caso lo fundamental es que permiten darle curso progresivo a los autos. Ejemplo de este tipo de resoluciones son: el traslado. La importancia de este criterio de clasificacin, que por lo dems es el nico establecido expresamente en la ley, deriva de los siguientes elementos: a) Vara la forma de notificacin (art. 48 y 50 CPC) b) En los tribunales colegiados vara el nmero de miembros (art. 168 CPC) c) Tienen distintas formalidades y requisitos (arts. 169 a 171 CPC) d) Slo definitivas e interlocutorias producen cosa juzgada (art. 175 CPC) e) Varan los medios de impugnacin. Finalmente, cabe sealar que existen determinadas resoluciones judiciales que no concuerdan con ninguna de las categoras precedentemente sealadas, tales como el Sobreseimiento Definitivo en materia penal, la sentencia que falla un Recurso de Casacin, la que acoge provisionalmente la demanda en el Juicio Sumario, etc. 3. Forma de las Resoluciones Judiciales: 3.1 a) b) c) d) e) 3.2 Requisitos comunes a toda resolucin (arts. 61 y 169 CPC): Requisitos comunes a toda actuacin judicial. Fecha y lugar en que se expide expresado en letras. Firma del juez o jueces que la dicten. Autorizacin del Secretario. Si se trata de la primera resolucin judicial, debe indicar el nmero de rol (art. 51 CPC) y la cuanta. Requisitos de cada clase de resolucin: Decretos: No tiene mayores formalidades, por lo que basta que cumplan con los requisitos comunes, y que indiquen el trmite que el tribunal ordena.

Autos y sentencias interlocutorias: Requisitos comunes. i. ii. iii. Deben pronunciarse sobre condena en costas (autos e interlocutorias de 1er grado) Deben resolver el asunto sometido a su decisin. Pueden eventualmente, en cuanto la naturaleza del negocio lo permita, contener fundamentos de hecho y de derecho pero no es indispensable (art. 171 CPC)

c) Sentencias definitivas de primera o nica instancia: Se contienen en el art. 170 CPC y en el Auto Acordado sobre la forma de las sentencias: a) Parte Expositiva: Tiene por objeto dejar de manifiesto si el tribunal comprendi realmente la naturaleza del problema sometido a su conocimiento y decisin. Contiene: - Identificacin de las partes (nombre, domicilio y profesin u oficio) - Enumeracin de todas las acciones y excepciones opuestas. - Indicar si se recibi la causa a prueba y si se cit a or sentencia. b) Parte Considerativa: Su objeto es manifestar los fundamentos de la sentencia, con el objeto de evitar arbitrariedades. - Considerandos de hecho y de derecho en que se funda el fallo. - Identificacin de todos los hechos que han sido fehacientemente acreditados, a juicios del tribunal. - Enunciacin de las leyes y principios de equidad con arreglo a los cuales se pronuncia el fallo. Distincin entre fundar y motivar una sentencia: Hay que hacer una distincin doctrinaria entre fundar una sentencia y motivarla. Fundar una sentencia es referirla a normas de derecho positivo que sirven de apoyo al fallo. Motivarla es apreciar crticamente el material fctico del pleito, las cuestiones de hecho y de prueba en la causa. El concepto de fundamentacin, por ende, es legal y en cierto modo formal. Puede una decisin ser fundada y no precisamente motivada. Esta distincin se presenta con cierta frecuencia en las decisiones judiciales, sobre todo cuando nuestro ordenamiento dispone que toda sentencia debe fundarse en la ley. La motivacin en tanto, tiene un objetivo ms importante cual es la razn y la justicia de la decisin. La motivacin de una sentencia se constituye con la serie de argumentos explicativos que utiliza el juez para justificar su resolucin, y en tal sentido son las reglas del pensamiento lgico la mejor orientacin para el juzgador. Los requisitos de una adecuada motivacin son que debe ser expresa y completa, en cuanto a la referencia de los hechos y al derecho aplicable, y a las notas de legitimidad, coherencia y sentido comn. Contradiccin entre las partes considerativa y resolutiva: El juez sentenciador, debe seguir un orden lgico, que es el indicado en el art.170 CPC, mirar las

consideraciones y luego la enunciacin. Ello constituye el fundamento de la parte resolutiva, no debiendo haber contradiccin entre la parte considerativa y la parte resolutiva de una sentencia. En el caso que existiere tal contradiccin debe estimarse que esa sentencia carece de considerandos y por consiguiente el fallo que se hubiere dictado en esas condiciones es susceptible de anularse a travs de un recurso de casacin en la forma. Ausencia de considerandos o estos son insuficientes o errneos: Puede producirse que la sentencia careciere de considerandos, en tal situacin ese fallo tambin podra ser anulado a travs de un recurso de casacin en la forma. Pero no hay lugar para intentar recurso de casacin en la forma si los considerandos son insuficientes o errneos, pues en tales situaciones: es posible enmendarlos a travs de un recurso de apelacin si es sentencia de primera instancia; si nos enfrentamos a una sentencia de segunda instancia y los considerandos son errneos, y se renen las dems condiciones requeridas por la ley, ese fallo podra impugnarse por una casacin en el fondo. c) Parte Resolutiva: Debe contener la decisin del asunto controvertido, pronuncindose sobre todas y cada una de las acciones y excepciones, indicando si se aceptan o rechazan, salvo dos excepciones: - Acciones o excepciones incompatibles con otras ya aceptadas. - Casos en que el Juez debe proceder de oficio. No puede extenderse a puntos no sometidos expresamente a la decisin del tribunal, bajo sancin de ser casada por ultrapetita. Eventualmente, las sentencias definitivas contienen una especie de injerto de sentencia interlocutoria de segundo grado, toda vez que deben pronunciarse sobre las costas y sobre la legalidad y comprobacin de las tachas de testigos, cuando stas han sido dejadas para definitiva. Limitaciones al tribunal al momento de fallar Este art.170 N 6 CPC. debe relacionarse con el art.160 CPC. De acuerdo con el art.160 CPC la sentencia tiene que pronunciarse conforme al mrito del proceso, y no puede extenderse a puntos que no hayan sido expresamente sometidos a juicio por las partes, salvo en cuanto las leyes manden o permitan a los tribunales proceder de oficio. El juez, por tanto, no puede aplicar el conocimiento privado que tenga del asunto, excepcionalmente puede recurrir a l cuando acuda a las mximas de experiencias. Mrito del proceso son los documentos, acciones y excepciones que se hayan hecho valer durante el curso de la litis. En relacin con el art.160 CPC se estima por algunos que su infraccin podr servir de base a un recurso de casacin en el fondo. Pero la jurisprudencia ha estimado que no es as, la razn que da para desestimar la casacin en el fondo aduciendo esta causal, es que su normativa no es de las que sirven de base para decidir una contienda judicial, pues no consigna precepto alguno de derecho aplicable a las cuestiones que son materia de una accin judicial. Pero esta misma jurisprudencia s permite que se interponga un recurso de casacin en la forma cuando se infringe lo dispuesto en su texto, basndose para ello en

las causales 4 y 5 del art. 768 CPC. Este principio general contenido en el art.160 CPC tiene algunas excepciones: - El tribunal puede resolver sobre puntos no sometidos a juicio por las partes en los casos en que la ley expresamente lo faculta para hacer declaraciones de oficio (art.160 parte final CPC.). As por ejemplo puede declarar de oficio la nulidad absoluta de un acto o contrato cuando el vicio que lo invalida aparezca de manifiesto, igual sucede respecto de la incompetencia absoluta. - Otra excepcin se refiere a que el tribunal puede dejar de resolver aquellas acciones o excepciones que fueren incompatibles con las aceptadas (art.170 N6 parte final CPC.). As por ejemplo, si en un juicio se opone la excepcin de nulidad de la obligacin y se alega subsidiariamente la de pago, si se acepta una no puede pronunciarse sobre la otra. d) Sentencias confirmatorias de segunda instancia: i. Si la de primera instancia cumple con todos los requisitos: basta con cumplir con los requisitos comunes a toda resolucin, ms la indicacin se confirma. ii. Si la de primera instancia no cumple con todos los requisitos: El art. 170 inc. 2 CPC establece que deber cumplir con todos los requisitos de una sentencia definitiva de primera instancia. En la prctica, basta con subsanar el defecto. El nico defecto no subsanable es la falta de pronunciamiento respecto de una excepcin opuesta en tiempo y forma. En este caso, el tribunal de alzada deber o casarla de oficio, u ordenar al tribunal a quo que complete la sentencia, suspendiendo entre tanto el fallo del recurso (art. 776 CPC) Excepcionalmente no rige esta norma, cuando las excepciones no han sido falladas por ser incompatibles con otras aceptadas, o cuando se trate de una sentencia dictada en juicio sumario, casos en los cuales el tribunal ad quem puede fallarlas. e) Sentencias modificatorias de segunda instancia: Siempre deber indicarse la opinin del o los ministros disidentes (tribunal colegiado), y el nombre del ministro que redact el fallo. Adems es preciso hacer nuevamente la misma distincin: i. Si la de primera instancia cumple con todos los requisitos: Se cambian las partes considerativa y resolutiva en lo pertinente. ii. Si la de primera instancia no cumple con todos los requisitos: Debern adems subsanarse los defectos de la de primera instancia. 4. Sancin a la falta de un requisito de forma: Se distingue de acuerdo a la resolucin: i. Autos o decretos: Recurso de reposicin (excepcionalmente apelacin). ii. Sentencias interlocutorias: Recurso de apelacin (excepcionalmente reposicin). iii. Sentencias definitivas: Recursos de apelacin y Casacin en la forma de conformidad a la causal del art. 768 N5 CPC.

5. El desasimiento del tribunal (art. 182 CPC): Concepto. Es aquel efecto que producen las sentencias definitivas e interlocutorias, en virtud del cual una vez que han sido notificadas a alguna de las partes, no podrn ser modificadas o alteradas de ninguna manera por el tribunal que las pronunci. La excepcin se encuentra en el propio art. 182 CPC y es el denominado Recurso de Aclaracin, Rectificacin o Enmienda. No es necesario notificar a todas las partes, basta con que est notificada a alguna de ellas. Tampoco es necesario que est la sentencia ejecutoriada. El desasimiento, por tanto, es la prohibicin que la ley impone al juez para modificar o alterar la sentencia que dict, notificada que sea a alguna de las partes. Desde ese momento se extingue la competencia del juez respecto de la cuestin debatida y que se resolvi. Actuaciones que puede seguir haciendo el juez. Este desasimiento no impide al juez continuar actuando en el proceso para las diligencias ulteriores como: - La concesin de recursos que puedan interponerse. - Para pronunciarse sobre medidas precautorias. - Para pronunciarse sobre la ejecucin de la sentencia. La limitacin por consiguiente slo se refiere a la extincin de la competencia para conocer de la cuestin debatida. As mismo, si la sentencia no ha sido notificada a alguna de las partes, y an cuando ella est firmada por el juez y el secretario que la autoriz, ese juez puede modificarla o alterarla sin restriccin alguna. Requisitos. Para hablar de desasimiento hay que tener en cuenta los requisitos que se mencionan en el art.182 CPC que son: 1) Tratarse de una sentencia definitiva o interlocutoria, no de autos ni de decretos. 2) Que la resolucin se notifique a alguna de las partes, no es menester la notificacin a ambas. Excepciones. Estas excepciones en las que no opera esta institucin son las siguientes: 1. El recurso de aclaracin; y el recurso de agregacin, rectificacin o enmienda: Estos recursos se traducen en que el juez est facultado para aclarar los puntos oscuros o dudosos; salvar las omisiones; rectificar los errores de copia, de referencia o de clculos numricos que aparezcan de manifiesto en la misma sentencia.

2. La sentencia interlocutoria que declara la desercin o la prescripcin de un recurso de apelacin; y la que declara la inadmisibilidad de un recurso de casacin: Todas estas resoluciones pueden ser objeto de un recurso de reposicin ante el mismo tribunal que las dict. 3. El caso del incidente de nulidad procesal de todo lo obrado por falta de emplazamiento: Este incidente puede formularse ante el mismo tribunal que dict la sentencia definitiva o interlocutoria, y no obstante haberse producido el desasimiento de dicho tribunal. 6. Impugnacin de las Resoluciones Judiciales: Por regla general, la impugnacin de las resoluciones judiciales se verifica a travs de la interposicin de recursos, que son aquellos actos jurdicos procesales de parte, realizados con la intencin de impugnar una determinada resolucin judicial. La impugnacin puede perseguir diferentes objetivos: a) Enmienda: Modificacin total o parcial de la resolucin. i. Recurso de Reposicin: Contra autos y decretos y excepcionalmente contra sentencias interlocutorias. ii. Recurso de Apelacin: Contra sentencias definitivas e interlocutorias de primera instancia y excepcionalmente contra autos y decretos que ordenen trmites no establecidos en la ley o que alteren la substanciacin regular del juicio (en subsidio del recurso de reposicin) b) Nulidad: i. Recurso de Casacin en la Forma: (art. 766 CPC) ii. Recurso de Casacin en el Fondo: (art. 767 CPC) iii. Recurso de Revisin: (art. 810 CPC) c) Otros Segn la Naturaleza del Recurso: i. Recurso de Amparo: Garanta constitucional de la libertad personal y seguridad individual.

ii. Recurso de Proteccin: Resguardo de los derechos y garantas constitucionales afectados por actos u omisiones, arbitrarios o ilegales que priven perturben o amenacen el libre ejercicio de tales derechos. iii. Recurso de Inaplicabilidad: Velar por el principio de supremaca constitucional. iv. Recurso de Queja: Reparar faltas o abusos graves cometidos en la dictacin de una resolucin judicial.

LA COSA JUZGADA
I. Generalidades Las clases de cosa juzgada El fin que las partes persiguen en el proceso es que el juez dicte una sentencia que resuelva en definitiva las dificultades jurdicas entre ellas, de modo que lo resuelto no pueda discutirse ms, ni en el mismo proceso ni en otro futuro; y que si implica una condena, se pueda exigir su cumplimiento por medios compulsivos. Entre los efectos que producen las resoluciones judiciales se encuentra el de cosa juzgada, que significa juicio u opinin dado sobre lo controvertido y que se traduce en dos consecuencias: i) la parte en cuyo favor se ha reconocido el derecho podr exigir su cumplimiento y ningn tribunal podr negarle la proteccin debida; ii) la parte condenada o la parte cuya demanda haya sido desestimada no pueden en un nuevo juicio renovar lo ya resuelto. Estas dos consecuencias reciben el nombre de accin y excepcin de cosa juzgada. Por consiguiente, la cosa juzgada tiene una doble caracterstica: a) Es coercitiva, puesto que el vencido est obligado a cumplir con la condena que se le ha impuesto y en el caso que no lo haga voluntariamente, el vencedor podr exigirlo por medios compulsivos. b) Es inmutable, en el sentido de que las partes deben respetar lo resuelto y no pueden renovar en otro juicio la controversia. Los autores distinguen tambin entre cosa juzgada formal y material. La cosa juzgada formal es la que autoriza a cumplir lo resuelto de manera provisional, y que impide renovar la discusin sobre la cuestin resuelta en el mismo proceso, pero sin que obste su revisin en un juicio posterior. La cosa juzgada material es la que autoriza a cumplir lo resuelto sin restriccin alguna y que impide renovar la discusin acerca de lo resuelto, tanto en el mismo proceso como en un juicio posterior. La regla general es que las resoluciones judiciales produzcan cosa juzgada material, y slo por excepcin cosa juzgada formal, como es en el caso de la sentencia ejecutiva cuando hay reserva de derechos, en los juicios posesorios, los especiales del contrato de arrendamiento o en el recurso de proteccin. II. La accin de cosa juzgada Concepto La accin de cosa juzgada es: aquella que la ley confiere al litigante en cuyo favor se ha declarado un derecho en una resolucin judicial firme o ejecutoriada para exigir el cumplimiento de lo resuelto.

Esta resolucin judicial firme ser esencialmente una sentencia definitiva o interlocutoria, art. 175 CPC; pero tambin podr serlo un auto o decreto, puesto que ellos se mantienen y ejecutan desde el momento que adquieren tal carcter, art. 181 inc.1 CPC. Titular de la accin de cosa juzgada La persona que ejerce la cosa juzgada es aqul litigante en cuyo favor se ha declarado un derecho en el pleito, art. 176 CPC. La accin de cosa juzgada es pues, sinnimo de accin ejecutiva cuando se invoca como ttulo una resolucin firme o ejecutoriada. Su ejercicio va a corresponder siempre al actor victorioso, y no al demandado que ha sido absuelto o condenada en el pleito. Slo el actor victorioso podr posteriormente ejercer la accin de cosa juzgada por la va ejecutiva para obtener el cumplimiento forzado de lo declarado a su favor. Requisitos de procedencia de la accin de cosa juzgada Para que proceda la accin de cosa juzgada se requiere: a) La existencia de una resolucin judicial firme o ejecutoriada o que cause ejecutoria en conformidad a la ley, art. 231 inc.1 CPC. La remocin firme o ejecutoriada o que cause ejecutoria en conformidad a la ley ser una sentencia definitiva o interlocutoria, como seala el art. 175 CPC: Las sentencias definitivas o interlocutorias firmes producen la accin o la excepcin de cosa juzgada. Tambin podr serlo un auto o decreto, pues stos se ejecutan y mantienen desde que adquieren ese carcter, art. 181 inc.1 CPC; mas el cumplimiento de los autos y decretos es condicional al recurso de reposicin, ya que si se interpone y es acogido, el cumplimiento o ejecucin del auto o decreto respectivo queda sin efecto. Dicha sentencia debe ser condenatoria, es decir, que impone una prestacin al demandado, cuyo cumplimiento pretende exigirse por la va ejecutiva. b) Peticin de parte expresa sobre el cumplimiento de la resolucin judicial. Es decir, las resoluciones judiciales slo se cumplen a peticin de parte, y no de oficio, en conformidad al principio dispositivo. Ello se deduce del art. 233 CPC: Cuando se solicite la ejecucin de una sentencia () y del art. 10 COT. c) Que la prestacin que impone la sentencia sea actualmente exigible. Es decir, que no se encuentre sujeta a modalidades. Si la prestacin est afecta a una condicin, plazo o modo, el ejecutado podr oponerse a la ejecucin sosteniendo la falta de requisitos para que el ttulo invocado tenga mrito en su contra. Generalidades sobre el cumplimiento de las resoluciones judiciales Se debe distinguir en si la resolucin judicial ha sido dictada por tribunales chilenos o extranjeros.

Resoluciones dictadas por tribunales chilenos Se proceder a su cumplimiento por los tribunales que la hubieren pronunciado en primera o en nica instancia, art. 113 COT y 231 CPC. Pero si es necesaria la iniciacin de un nuevo juicio para el cumplimiento se proceder ante ste mismo tribunal o ante el que sea competente en virtud de las reglas generales, art. 114 COT y 232 CPC. En seguida se deben distinguir los siguientes casos: a) Si la ejecucin se solicita ante el mismo tribunal que la dict dentro de un ao en que la ejecucin se hizo exigible: se procede mediante el juicio ejecutivo especial o procedimiento ejecutivo incidental, art. 233, 234 y 235 CPC. b) Si la ejecucin se inicia ante el tribunal distinto, o ante el mismo tribunal pero despus de un ao: se sujetar su cumplimiento a las normas del juicio ejecutivo, art. 237 CPC, con la limitacin de que no se aceptar ninguna excepcin que haya podido oponerse en el juicio declarativo anterior. c) Si la ley ha dispuesto alguna manera especial de cumplir la sentencia: la ejecucin debe someterse a dichas reglas especiales, por ejemplo la sentencia del juicio de hacienda, art. 752 CPC. d) Si se trata de cumplimiento de resoluciones no comprendidas en los casos anteriores: corresponder al juez de la causa dictar las medidas conducentes a dicho cumplimiento, pudiendo al efecto imponer multas que no excedan de una unidad tributaria mensual o arresto hasta de dos meses, determinados prudencialmente por el tribunal, sin perjuicio de repetir el apremio, art. 238 CPC. Sentencias dictadas por los tribunales extranjeros Si se trata de una resolucin dictada en un pas extranjero, se pedir su ejecucin al tribunal a quien habra correspondido conocer del negocio en primera o en nica instancia, si el juicio se hubiera promovido en Chile, art. 251 CPC. Pero antes de ello es indispensable haber obtenido la correspondiente autorizacin o exequtur de la Corte Suprema, atendiendo a los tratados internacionales, el principio de reciprocidad o las condiciones mnimas exigidas por nuestra ley procesal, art. 242 a 250 CPC.

III. Excepcin de Cosa Juzgada Concepto La excepcin de cosa juzgada es: el efecto que producen determinadas resoluciones judiciales en virtud del cual no puede volver a discutirse ni a pretenderse la dictacin de un nuevo fallo entre las mismas partes y sobre la misma materia que fue objeto del fallo anterior

Fundamento e importancia Su fundamento se deriva de la tranquilidad social, ya que mediante ella se evita la perpetuacin de juicios entre las mismas partes y en las mismas materias; al mismo tiempo persigue mantener el prestigio de la justicia, impidiendo la posibilidad de que puedan dictarse fallos contradictorios. Caractersticas de la excepcin de cosa juzgada Ellas son: a) Es irrevocable en el sentido de que las resoluciones judiciales que la producen, una vez firmes o ejecutoriadas, no pueden ser modificadas de manera alguna. Es ms, lo fallado en una sentencia judicial es una ley para las partes, que no puede ser afectada ni por el Presidente de la Repblica, ni por el Congreso, art. 73 inc.1 CPR. Incluso las leyes interpretativas no afectarn de manera alguna los efectos de las sentencias judiciales ejecutoriadas en el tiempo intermedio entre la dictacin de la ley interpretada y la interpretativa, art. 9 CC. Debemos si tener presente de que algunas resoluciones judiciales producen slo cosa juzgada formal, por lo que pueden ser modificadas en juicio posterior seguido entre las partes. b) Es relativa en el sentido de que ella afecta slo a las personas que han sido partes en el juicio en que se pronunci la correspondiente sentencia. Por ello, que la excepcin de cosa juzgada puede alegarse por el litigante que haya obtenido en el juicio y por todos aquellos que segn la ley aprovecha el fallo, art. 177 CPC. El litigante que haya obtenido en el pleito puede ya ser el demandante o el demandado. El art. 177 sin embargo, hace presente que la excepcin de cosa juzgada puede alegarse por todos aquellos a quienes aprovecha el fallo, es decir, puede tener un efecto erga omnes, en los cuales la cosa juzgada pierde su carcter de relativa y pasa a ser absoluta, afectando a todos o a toda clase de persona dentro de un determinado crculo. Por ejemplo en los casos de los arts. 315, 316, 1246 y 2513 CC. El demandado que ha sido vencido, puede acogerse a la excepcin de cosa juzgada? Podra ser el caso en que el demandante inicia un pleito, y que no conforme con el resultado de ste, inicia un segundo. En este segundo juicio podra excepcionarse con la cosa juzgada que emana de la primera sentencia, ya que es una persona a quien aprovecha el fallo de forma jurdica. En el mismo sentido Chiovenda. c) Es renunciable, los jueces no pueden declararla de oficio, mientras no proceda a instancia de parte, conformidad al principio dispositivo, art. 10 COT y al art. 177 CPC que seala: la excepcin de cosa juzgada puede alegarse por el litigante (). d) Es imprescriptible, puede hacerse valer en cualquier tiempo, a diferencia de la accin de cosa juzgada.

Resoluciones judiciales que producen la excepcin de cosa juzgada Slo las sentencias definitivas e interlocutorias firmes, absolutorias o condenatorias, producen la excepcin de cosa juzgada, art. 175 CPC. Los autos y decretos no la producen, puesto que mediante el recurso de reposicin pueden dejarse sin efecto o ser modificados en cualquier momento, invocando nuevos antecedentes, sin que obste a ello la excepcin de cosa juzgada, art. 181 CPC. Es generalmente aceptado que la autoridad de cosa juzgada emana de la parte dispositiva o resolutiva de la sentencia, y no de su parte considerativa. De acuerdo a dicho principio, no viola la autoridad de cosa juzgada la sentencia que contenga una decisin contraria a lo expuesto en los considerandos de otra anterior, si no existe en realidad contradiccin adems con su parte dispositiva o resolutiva. Para saber que una sentencia goza de la autoridad de cosa juzgada, lo nico que es necesaria averiguar que es que se encuentre firme o ejecutoriada. No es necesario averiguar si es o no nula. Sin embargo, una sentencia, ms propiamente que nula, puede ser inexistente, por ejemplo, cuando ha sido dictada por un tribunal que carece absolutamente de jurisdiccin, ser las partes incapaces o no haberse seguido el juicio en rebelda del demandado son haber sido realmente emplazado, etc. En tales eventos, para Casarino, tal sentencia no puede producir excepcin de cosa juzgada y por ser inexistentes ms que nulas, habra que prescindir de ellas, comprobadas las circunstancias correspondientes. Tal sentencia definitiva o interlocutoria adems puede ser tanto chilena como extranjera, que el CPC no distingue al respecto. Requisitos de procedencia de la excepcin de cosa juzgada El art. 177 CPC seala: La excepcin de cosa juzgada puede alegarse por el litigante que haya obtenido en el juicio y por todos aquellos a quienes segn la ley aprovecha el fallo, siempre que entre la nueva demanda y la anteriormente resuelta haya: 1. Identidad legal de personas; 2. Identidad de la cosa pedida; y 3. Identidad de la causa de pedir. 1 Identidad legal de personas La identidad que debe presentarse en las personas, entre la nueva demanda y la anteriormente resuelta, es legal y no fsica. Ello significa que en ambos juicios deben figurar las mismas partes y en la misma calidad. Puede ocurrir que en ambos juicios concurra la identidad fsica con la legal. Pero tambin puede existir identidad fsica, mas no legal, por ejemplo en el caso que en el primer juicio una persona acta como representante legal de otra, y en el segundo juicio acta por s mismo. Tambin puede existir identidad legal, mas no fsica, por ejemplo si en el primer juicio una persona acta mediante representante legal, y en el segundo, acta por s. Casos en que la identidad legal de personas se complica Un primer caso en que se complica la identidad legal es el de si lo fallado con respecto a una persona afecta tambin a sus sucesores a ttulo singular. Se ha dicho por alguna doctrina que se debe distinguir y atender al momento en que se ha producido la transferencia del derecho.

Si el sucesor a ttulo singular ha adquirido el derecho despus del pronunciamiento de la sentencia, ella produce cosa juzgada respecto de l. Si la ha adquirido con anterioridad al inicio del juicio, no la produce respecto de l. En el lapso comprendido entre la notificacin de la demanda a su antecesor y la dictacin de la sentencia la doctrina se divide: i) para algunos siempre la produce; ii) para otros no, lo que parece acertado en nuestro derecho positivo, ya que el demandante tiene en sus manos solicitar la correspondiente medida precautoria a objeto de evitar que la cosa sobre la cual se litiga salga del patrimonio del demandado. Un segundo caso se refiere se refiere a la solidaridad. En cuanto a lo que se falle en un juicio entre deudor y coacreedor solidario, la cosa juzgada afecta a los dems coacreedores que no han participado del juicio. En cuanto a lo que se falle en un juicio entre el acreedor y un deudor solidario, para algunos no la produce, para otros s, y una tercera teora, sostiene una posicin intermedia sealando que afectar a los dems codeudores en la medida que los beneficie. De acuerdo a nuestro derecho positivo se debe aceptar que existe identidad legal de personas entre codeudores, pero siempre que se trate de excepciones comunes, pues el fallo de una excepcin personal es exclusiva del deudor que la opuso. Un tercer caso se refiere a los herederos en relacin con los legatarios y del deudor principal en relacin con el fiador. En cuanto al heredero y legatario, lo fallado respecto del heredero no puede afectar al legatario, salvo que se trate de una accin de nulidad de testamento. En cuanto a lo fallo respecto del deudor principal existe identidad respecto del fiador, sin perjuicio de que ste conserve el derecho a hacer valer sus excepciones personales. 2 Identidad de la cosa pedida Para que exista identidad de cosa pedida es necesario que entre el primer juicio y el segundo tengan un mismo objeto. El objeto del juicio se suele definir como: el beneficio jurdico que en l se reclama. No debe confundirse el objeto del juicio con el objeto material del mismo. Por ejemplo en un juicio se reclama la entrega de un cuadro en calidad de heredero de X, y se rechaza la demanda. En un segundo juicio se reclama la entrega de un automvil, tambin en calidad de heredero de X. Existe identidad de cosa pedida, ya que lo que se pide es que se reconozca la calidad de heredero de X. 3 Identidad de causa de pedir La ley lo define como: el fundamento inmediato del derecho deducido en el juicio. No debe confundirse con el objeto del pleito, ya que en dos juicios puede pedirse el mismo objeto, pero por causas diferentes. Por ejemplo, en el primer juicio se reclama un fundo en calidad de dueo y se rechaza la demanda. En un segundo juicio se reclama el mismo fundo, pero en razn de haberlo adquirido por herencia. Se ha entendido por causa de pedir el ttulo en virtud de cual nos corresponde un derecho. ste ttulo que sirve de fundamento al derecho y que se hace valer en el juicio, toma la denominacin tcnica de causa de pedir. Por consiguiente, si se trata de un derecho real, la causa de pedir ser el principio generador del mismo, como por ejemplo un contrato de compraventa. Si se trata de un derecho personal, por ejemplo, un contrato de mutuo.

La causa de pedir en las acciones de nulidad En la accin de nulidad para determinar si existe identidad de causa de pedir entre un juicio y otro anteriormente resulto, se prescinde de los conceptos anteriores. Los autores han distinguido tres teoras: a) La primera sostiene que en toda demanda de nulidad la causa de pedir es una sola, y es la nulidad misma. Ello es absurdo, ya que se podra deducir la accin de nulidad por un vicio de consentimiento, y en un segundo juicio por falta de capacidad, etc. b) Una segunda doctrina afirma que en toda accin de nulidad se debe distinguir entre una causa inmediata y una remota. En base a ello se clasifican en tres grupos las demandas de nulidad: i) por falta de consentimiento; ii) falta de capacidad; iii) falta de solemnidades legales. Cada vez que se falla una demanda de nulidad, se entender dictada en relacin a todos los dems vicios comprendidos dentro del mismo grupo que haya servido de fundamento a la demanda. c) Una tercera teora seala que la causa de pedir ser el vicio exclusivo que haya servido de fundamento a la demanda. Frente a nuestro derecho positivo esta es la acertada, ya que todo proceso civil est estructurado sobre la base de que la sentencia debe dictarse conforme al mrito del proceso, y debe pronunciarse nicamente sobre las acciones y excepciones alegadas. Ella ha sido reconocida por la Corte Suprema en sentencia de 1927. Diversas formas de hacer valer la excepcin de cosa juzgada Ella puede hacerse valer como: a) Excepcin dilatoria, segn el art. 304 CPC, es decir, como incidente de previo y especial pronunciamiento; pero si es de lato conocimiento, se fallar en definitiva. b) Excepcin perentoria al contestar la demanda, segn el art. 309 n 3 CPC. c) Excepcin perentoria en cualquier estado del juicio, debiendo alegarse por escrito antes de de la citacin a or sentencia en primera instancia y de la vista de la causa en segunda, art. 310 CPC. d) Fundamento del recurso de apelacin. e) Causal del recurso de casacin de forma, siempre que se hubiere alegado oportunamente en juicio y la sentencia que se trata de impugnar por medio de este recurso la hubiere desestimado, art. 768 n 6 CPC. f) Fundamento del recurso de casacin de fondo. g) Fundamento del recurso de revisin, siempre que no se haya alegado en el juicio en que

la sentencia firme que se impugna recay, art. 810 n 4 CPC. Paralelo entre la accin y excepcin de cosa juzgada Accin de cosa juzgada Excepcin de cosa juzgada Nace slo de las sentencias condenatorias Nace de sentencias condenatorias como absolutorias Puede alegarse por el litigante que haya Corresponde al litigante en cuyo favor se obtenido en el juicio y por todos aquellos haya declarado un derecho que segn la ley aprovecha el fallo Se hace valer en la correspondiente Tiene varias formas de ser alegada demanda ejecutiva Prescribe de acuerdo a las reglas generales Es imprescriptible en 3 o 5 aos IV. Efectos de las Sentencias Penales en los Procesos Civiles Generalidades En el proceso penal podrn deducirse acciones civiles que tengan por objeto la reparacin de los efectos civiles del hecho punible, como son las que persiguen la restitucin de la cosa o su valor, o la indemnizacin de los perjuicios causados, art. 10 CPP. La accin es propia de competencia de los jueces del crimen. La accin civil derivada de un delito que tiene por objeto la mera restitucin de la cosa es siempre de competencia del juez del crimen; la accin civil que tiene por objeto perseguir las responsabilidades civiles provenientes del hecho punible, dentro de la cual se comprende la de obtener la indemnizacin de perjuicios, puede entablarse, a voluntad de su titular, ante el juez del crimen que conoce el respectivo proceso criminal o el juez civil correspondiente, art. 171 inc.1 COT, 5 inc.1 CPP. Cuales son los efectos que pueda producir una sentencia penal en un proceso civil, se denomina en derecho procesal influencia de la cosa juzgada penal en materia civil. El legislador para determinarla ha establecido una distincin entre sentencias penales condenatorias y absolutorias. Efectos de las sentencias penales condenatorias en los juicios civiles Las sentencias penales condenatorias siempre producen cosa juzgada en materia civil. Tal es la regla establecida en el art. 178 CPC: En los juicios civiles podrn hacerse valer las sentencias dictadas en un proceso criminal siempre que condenen al procesado. Demostracin de ello son los arts. 180 CPC: Siempre que la sentencia criminal produzca cosa juzgada en juicio civil, no ser lcito en ste tomar en consideracin pruebas o alegaciones incompatibles con lo resuelto en dicha sentencia o con los hechos que le sirvan de necesario fundamento; y 13 CPP: Cuando el acusado hubiere sido condenado en el juicio criminal como responsable del delito, no podr ponerse en duda, en el juicio civil, la existencia del hecho que constituya el delito, ni sostenerse la inculpabilidad del condenado.

Efectos de las sentencias penales absolutorias en los juicios civiles La regla general es diametralmente diversa, ya que la sentencia penal absolutoria no produce cosa juzgada en los juicios civiles, salvo las excepciones legales. As lo seala el art. 179 inc.1 CPC: Las sentencias que absuelvan de la acusacin o que ordenen el sobreseimiento definitivo, slo producirn cosa juzgada en materia civil, cuando se funden en alguna de las circunstancias siguientes: (). Sin embargo esta regla tiene el carcter de absoluta en el caso del inc. final del art. 179 CPC: Las sentencias absolutorias o de sobreseimiento en materia criminal relativas a los tutores, curadores, albaceas, sndicos, depositarios, tesoreros y dems personas que hayan recibido valores u objetos muebles por un ttulo de que nazca obligacin de devolverlos, no producirn en ningn caso cosa juzgada en materia civil. Excepciones a la regla Ellas se encuentran en el art. 179 CPC y son: 1 La no existencia del delito o cuasidelito que ha sido materia del proceso. No se entendern comprendidos en este nmero los casos en que la absolucin o sobreseimiento provengan de la existencia de circunstancias que eximan de responsabilidad criminal. Esta causal ha sido precisada por la jurisprudencia, distinguiendo cuatro situaciones de procedencia: a) La sentencia penal o el sobreseimiento resuelven que no hay delito o cuasidelito penal porque los hechos en que se funda no existen. b) La sentencia penal o el sobreseimiento resuelven que no hay delito o cuasidelito penal porque, si bien los hechos existen y estn comprobados, ellos no son sancionados por la ley penal. c) La sentencia penal o el sobreseimiento resuelven que no hay delito o cuasidelito penal porque, si bien los hechos existen y estn castigados en materia penal, la intervencin del responsable en ellos ha sido casual. d) La sentencia penal o el sobreseimiento resuelven que no hay delito o cuasidelito penal porque si bien, los hechos estn probados y castigados en la ley penal, debe absolverse o sobreseerse debido a que concurre una causal de eximente de responsabilidad penal. 2 No existir relacin alguna entre el hecho que se persigue y la persona acusada, sin perjuicio de la responsabilidad civil que pueda afectarle por actos de terceros, o por daos que resulten de accidentes, en conformidad a lo establecido en el Ttulo XXXV, Libro IV, del Cdigo Civil; 3 No existir en autos indicio alguno en contra del acusado, no pudiendo en tal caso alegarse la cosa juzgada sino respecto de las personas que hayan intervenido en el proceso criminal como partes directas o coadyuvantes. Esta causal solamente podr invocarse en contra de las personas que hayan intervenido en

calidad de partes en el juicio penal respectivo, y no en contra de otras, ya que son ellas las nicas que han estado en situacin de rendir tales pruebas. La triple identidad legal en relacin con la cosa juzgada que emana de las sentencia penales Para que una sentencia penal produzca efecto de cosa juzgada en una sentencia civil posterior no es necesario que concurra la triple identidad legal. Ello porque los arts. 178 y 179 CPC son verdaderas excepciones al art. 177 CPC. Es ms, las partes en los juicios difieren, y el objeto y causa de pedir difieren, ya que en el proceso penal, ello est configurado por el castigo del culpable en razn de la infraccin penal cometida. En un solo caso se necesitar para alegar la excepcin de cosa juzgada la concurrencia la identidad legal de personas, cual es el que la sentencia o el sobreseimiento se funden en la no existencia de indicio alguno en autos en contra del acusado. V. Efectos de las sentencias civiles en los procesos penales Generalidades Si el perjudicado en un delito opta por hacer valer la accin civil de indemnizacin de perjuicios por los daos provenientes de un delito o cuasidelito, ante el juez civil correspondiente, cabe preguntarse si la sentencia civil ejecutoriada produce efectos en la sentencia penal. Regla general La regla general es que la sentencia civil no produzca cosa juzgada materia penal. As lo dispone el art. 14 inc.2 CPP: La sentencia firme absolutoria dictada en el pleito promovido para el ejercicio de la accin civil, no ser obstculo para el ejercicio de la accin penal correspondiente cuando se trate de delitos que deban perseguirse de oficio. Esta regla sin embargo rige slo para los delitos perseguibles de oficio, es decir, de accin penal pblica segn el art. 12 CPP: Cuando se ejercite slo la accin civil respecto de un hecho punible que no puede perseguirse de oficio, se considerar extinguida por ese hecho la accin penal. Excepciones Las excepciones a la regla son: a) El slo ejercicio de la accin civil emanada de un delito de accin penal privada, extingue la accin penal, art. 12 CPP. b) La accin civil para obtener la indemnizacin emanada de un delito a favor del perjudicado, si se ha interpuesto ante el juez civil y ha sido resuelta por ste, por sentencia firme, no podr renovarse ante el juez penal, haciendo uso del procedimiento sealado en los arts. 427, 428, 429 CPP, pues se opondra a la cosa juzgada emanada de la primera sentencia, ello en virtud de las reglas generales.

c) Los fallos pronunciados por el juez civil conociendo de las cuestiones prejudiciales civiles, art. 173 y 174 COT.

ANEXO 4.0 TRIBUNALES ESPECIALES

4.1 LOS JUZGADOS DE LETRAS DE MENORES:
(Antes de la reforma introducida por la ley 19.968 vigente a partir del 1/10/06)

A estos tribunales se refiere la ley 16.618 en su ttulo III, el que adems seala las normas de procedimiento respectivas. 1.-Definicin: Son tribunales unipersonales, permanentes, letrados, de derecho, que integran el Poder Judicial conociendo en primera instancia de todos aquellos asuntos que en forma especial les seala la ley, correspondiendo su territorio jurisdiccional al de una comuna o agrupacin de comunas, teniendo como superior jerrquico directo a la Corte de Apelaciones respectiva. De acuerdo con el art. 18 de la ley 16.618, se rigen por las normas del COT, en todo aquello en lo que ellas no se opongan a las normas especiales que contempla esa ley 16.618 y la ley 14.908 sobre abandono de familia y pago de pensiones alimenticias. 2.-Caractersticas: a) Son unipersonales: la jurisdiccin la ejerce un solo juez; b) Son tribunales especiales en atencin a que ellos conocen exclusivamente de las materias que en forma especial le asignan las leyes, materias que, en trminos generales, se refieren a menores; c) Son Permanentes, ya que siempre se encuentran en funciones; d) De Derecho: deben resolver conforme a Derecho; e) Letrados: los jueces de menores deben ser abogados; f) Integran el Poder Judicial; g) Su territorio jurisdiccional es el de una comuna o agrupacin de comunas, habiendo sido fijados sus territorios por la ley 18.849; y por el artculo 19 de la ley 16.618. h) Los juzgados de menores conocen indistintamente de todos los asuntos relacionados con menores que las leyes entregan a su competencia, salvo el caso de aquellos lugares en que en un mismo territorio jurisdiccional exista ms de un juzgado de letras de menores, en que existen diferentes normas para dividir el trabajo entre ellos.

i) Los Juzgados de Menores pueden ser creados por simple Decreto Supremo; sin embargo, una vez que han sido creados, para poder ser suprimidos se requiere de una ley; j) En todos aquellos territorios jurisdiccionales en que no exista un juez especial de menores, sus funciones sern desempeadas por el respectivo juez de letras. k) Se encuentran asimilados a las categoras de los juzgados de letras; 3.-Juzgados de menores existentes en el pas: El artculo 10 de la ley 18.776, refundiendo las numerosas leyes y decretos sobre la materia, estableci en forma precisa y completa la totalidad de los juzgados de letras de menores existentes en el pas, sealando sus respectivos territorios jurisdiccionales. El artculo 19 de la ley 16.618 indica a su vez el nmero de juzgados de letras de menores. As por ejemplo en Santiago existen cinco. En todos aquellos lugares en los cuales no aparece que un juzgado de menores tenga competencia, debe entenderse que ella corresponde al juez de letras y, si existe ms de un juez, de acuerdo con el art. 1. transitorio de la ley 16.618, ser el de ms antigua creacin; 4.-Funcionarios de los Juzgados de Menores: Al igual que los juzgados de letras, cuentan con un Juez, un secretario y oficiales de secretara, los que desempean las mismas funciones que en esos otros tribunales; existen adems los Asistentes Sociales Judiciales, encargados fundamentalmente de evacuar los informes correspondientes solicitados por los jueces. En cuanto a los nombramientos y requisitos rigen las mismas normas generales que se vern en su oportunidad, debiendo destacar si que, para ser juez de menores se requiere adems comprobar conocimientos especiales de sicologa, para lo cual peridicamente se efectan cursos para jueces de menores; En cuanto a la subrogacin, ella se encuentra entregada en primer lugar al secretario, pero conforme al art. 25 de la ley 16.618, ella no puede durar ms de quince das, siendo en tal caso obligatorio el nombramiento de juez suplente. 5.-Competencia de los jueces de menores: (art. 26 ley 16.618) a) Determinar la tuicin de los menores, declarar la suspensin o prdida de la patria potestad y autorizar la emancipacin; b) Conocer de las demandas de alimentos y de las solicitudes de rebaja, aumento o cese de la pensin alimenticia que se deban a menores o al cnyuge del alimentante cuando este lo solicitare conjuntamente con sus hijos menores, o a parientes menores y mayores de edad que los reclamaren conjuntamente, aun cuando hayan adquirido la mayora de edad pendiente el juicio ; c) Declarar si un padre es vicioso y, en este caso, entregar el 50% de sus ingresos a la madre de hijos menores. Lo mismo sucede, pero respecto al ingreso del hijo, si el juez de letras de menores declara a un hijo menor vicioso.

d) Conocer de los disensos para contraer matrimonio, cuando ello proceda; e) Nombrar guardadores los menores que carezcan de bienes; f) Resolver sobre la vida futura del menor cuando los padres se lo soliciten al tribunal y conocer de todos los asuntos en que se menoscabe los derechos de los menores;

g) Conocer de la gestin de citacin a confesar paternidad o maternidad establecida en el artculo 188 del cdigo civil cuando se solicite a favor de un hijo de menor de edad. h) Expedir la declaracin previa sobre si el mayor de 16 aos, pero menor de 18 inculpado de haber cometido un delito ha obrado con discernimiento. i) Conocer de todos los asuntos en los cuales se impute un hecho punible a algn menor de 16 aos (en este caso el juez de menores pasa a conocer del asunto en vez del tribunal de juicio oral en lo penal); Tambin, tratndose de mayores de 16 y menores de 18 aos, respecto de los cuales el mismo juez de menores haya resuelto que obraron sin discernimiento en el hecho de que se trate; j) Aplicar a los menores alguna medida de proteccin; k) Autorizar la salida de menores del pas, a menos que la tuicin haya sido entregada exclusivamente a uno de los padres o a un tercero o que ambos padres otorguen el consentimiento; Competencia especial o restringida: La norma general es que todos los jueces de menores tengan competencia en todos los asuntos antes sealados; sin embargo, como dijimos anteriormente, en algunos lugares donde existen varios jueces de menores, la competencia se encuentra dividida entre ellos considerando diferentes aspectos: a)En Santiago, el 1er y 6 J. de M. conocen en forma privativa de los asuntos penales y los juzgados 2 a 5 de los dems asuntos; b)En Valparaso, el 1er Juzgado de Menores conoce de todos aquellos asuntos de competencia de menores exceptuados los juicios de alimentos, de los cuales conoce exclusivamente el 2. Juzgado; el 3. conoce de asuntos penales exclusivamente; Por otra parte, en aquellos casos en que hay varios juzgados de menores con la misma competencia, la distribucin entre ellos se efecta de acuerdo con normas administrativas dispuestas por la respectiva Corte de Apelaciones; as, en Santiago, los asuntos de orden civil se distribuyen entre los diferentes juzgados de menores conforme a la primera letra de los apellidos de los menores.

4.2.- LOS JUZGADOS DE FAMILIA.

4.2.1.- IDEAS GENERALES En el contexto del profundo proceso de transformacin a la justicia iniciado con la reforma en materia penal el Poder Ejecutivo favoreci, luego, la creacin de los juzgados de familia para conocer en primera instancia de los asuntos contenidos en la ley N19.968 de 30 de agosto de 2004, eliminando los antiguos juzgados de menores y asignndole competencia adicional que, con anterioridad estaba entregada a los juzgados de letras en lo civil; tratase, pues, de tribunales especiales, de carcter unipersonal pero de composicin mltiple, compuestos por un nmero variable de jueces. Cada juzgado de familia tiene su asiento en una comuna del territorio nacional, pero su competencia puede extenderse a una agrupacin de comunas. El artculo 4 de la ley respectiva se refiere a este punto. La funcin ms relevante de estos tribunales es garantizar con la debida reserva el cumplimiento de las normas del derecho de familia y el inters superior del nio. Para estos fines de la ley se considera nio o nia a todo ser humano que no ha cumplido catorce aos y, adolescente, desde los catorce aos hasta que cumpla dieciocho aos de edad (Artculo 16 de la Ley N19.968) El fundamento que sirvi de base para la creacin de estos tribunales fue terminar con los antiguos juzgados de menores y modernizar la justicia de familia conforme a los nuevos parmetros procesales. Estas ideas quedan de manifiesto en el discurso que hiciera el Ministro de Justicia Luis Bates Hidalgo en la ceremonia de celebracin de la entrada en vigencia de los juzgados de familia en el mes de octubre de 2005; al respecto seal: "la nueva justicia de familia recepciona los derechos humanos contemplados en instrumentos internacionales como la Convencin de Derechos del Nio y la Convencin Americana de Derechos Humanos. Reflejo de lo anterior es la consagracin del inters superior de los nios o nias faro que debe iluminar las decisiones jurisdiccionales cuando han fallado los padres, los cdigos morales y religiosos y las normas de sana convivencia familiar; su derecho a la intimidad; a ser odos; y, los principios de nuevo procedimiento similares a los de la nueva justicia penal: oralidad, transparencia, inmediacin, rapidez, imparcialidad, acceso y frmulas de resolucin consensuada de conflictos, como es la mediacin. Este ltimo mtodo incentiva la participacin colaborativa de las partes en la solucin de sus propios conflictos y direccin de sus vidas". 4.2.2.- COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO La competencia de estos tribunales especiales se encuentra regulada en el artculo 8 de la ley respectiva. En general, conocen en primera instancia de todas aquellas materias de orden infraccional, personal o patrimonial derivadas de las relaciones familiares o concernientes a los menores de edad. Entre estos asuntos destacan:

a) Las causas relativas al derecho de cuidado personal de los nios, nias o adolescentes; b) Las causas relativas al derecho y el deber del padre o de la madre que no tenga el cuidado personal del hijo a mantener con ste una relacin directa y regular (denominado antiguamente derecho de visitas); c) Las causas relativas al derecho de alimentos; d) Las causas relativas a la aplicacin de alguna medida de proteccin a nios o adolescentes en grave vulneracin o amenaza de sus derechos; e) Las acciones de separacin, nulidad y divorcio reguladas en la Ley de Matrimonio Civil; f) Las causas sobre violencia intrafamiliar. En este caso, sin embargo, el artculo 81 inciso 2 de la ley dispone que en todo caso, cualquier tribunal que ejerza jurisdiccin en asuntos de la familia, fiscal del Ministerio Pblico o juez de garanta segn corresponda, que tome conocimiento de una demanda o denuncia por actos de violencia intrafamiliar, deber, de inmediato, adoptar las medidas cautelares del caso, aun cuando no sea competente para conocer de ellas. En el mismo sentido, el artculo 83 inciso 2 de la ley dispone que el detenido por un acto de violencia intrafamiliar ha de ser presentado inmediatamente al tribunal de familia competente, o al da siguiente si no fuere hora de despacho. Si no fuere da hbil, el detenido deber ser conducido, dentro del plazo mximo de 24 horas, ante el juez de garanta del lugar, a fin de que ste controle la detencin y disponga alguna de las medidas cautelares especiales reguladas en el artculo 92 de la ley de resultar procedentes. g) Las causas relativas al maltrato de nios o adolescentes de conformidad al artculo 62 de la ley N16.618; h) Los procedimiento previos a la adopcin y el procedimiento de adopcin contenido en el ttulo III de la ley N19.620; i) La separacin judicial de bienes;

Es importante destacar, adems, que en aquellas comunas en las que no existen juzgados especializados de familia las funciones propias de estos deben ser abordadas por los juzgados de letras. En lo concerniente al procedimiento utilizado en los juzgados de familia la ley reproduce las reglas generales implementadas con motivo de los juzgados de garanta y del juicio oral en lo penal en cuanto a que dicho procedimiento debe ser: a) Oral, concentrado y desformalizado; se desarrolla en audiencias continuas en las que tanto las actuaciones procesales como las diligencias de prueba se realizan siempre con la presencia del juez y de los intervinientes, quedando prohibida la delegacin de funciones. El juez, adems, debe formar su conviccin sobre la base de las alegaciones y pruebas que

personalmente haya recibido, no obstante lo cual, se faculta a aqul para adoptar, de oficio, todas las medidas necesarias para llevar a trmino el proceso con la mayor celeridad. b) Es un hecho que la ley 19.968 tiene varias falencias en materia de procedimiento y as tambin lo ha entendido la Corte Suprema. Esto la llev a dictar el auto acordado de fecha 30 de septiembre de 2005 en la que regul varios aspectos relativos al funcionamiento de los tribunales de familia, especialmente, en asuntos de comparecencia, prueba, aplicacin de medidas de proteccin y agenda de audiencias. c) La ley ordena, igualmente, que durante el procedimiento y en la resolucin del conflicto se busquen alternativas orientadas a mitigar la confrontacin entre las partes, privilegiando las soluciones acordadas por stas. Se establece, asimismo, un procedimiento comn u ordinario y otros especiales en atencin a las particularidades de los conflictos jurdicos debatidos. d) Una importante innovacin introducida por la ley que crea los tribunales de familia hace aplicable en ciertos casos la mediacin familiar que consiste en un sistema de resolucin de conflictos en el que un tercero imparcial (distinto al juez), sin poder decisorio, llamado mediador, ayuda a las partes a buscar por s mismas una solucin al conflicto y sus efectos, mediante acuerdos. La mediacin es un procedimiento que produce como efecto la suspensin del proceso judicial. En caso de llegarse a acuerdo sobre todos o algunos de los puntos sometidos a mediacin, se dejar constancia de ello en un acta de mediacin que deber ser remitida por el mediador al tribunal para su aprobacin en todo aquello que no fuere contrario a derecho. Aprobada por el juez de familia, tendr valor de sentencia ejecutoriada. En el evento de no llegarse acuerdo, en cambio, el acta de mediacin ser remitida al tribunal, terminando la suspensin del procedimiento judicial a fin de que sea el juez de familia quien dirima el conflicto (Artculos 103 y siguientes) 4.2.3.- ESTRUCTURA INTERNA DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA 1) Los jueces de familia. Cumplen con la funcin jurisdiccional en forma unipersonal. Esta labor, con excepcin del despacho diario escrito, la realizan en las audiencias que presiden. El artculo 118 de la ley hace aplicable a los juzgados de familia, en cuanto resulten compatibles, las normas del Cdigo Orgnico de Tribunales para los juzgados de garanta y tribunales del juicio oral en lo penal en lo que dice relacin al juez presidente, comit de jueces, administradores de tribunales y organizacin administrativa de los juzgados 2) El administrador del tribunal. Es un funcionario auxiliar de la administracin de justicia encargado de organizar y fiscalizar la gestin administrativa del tribunal.

Es designado por el comit de jueces a propuesta en terna del juez presidente, previo concurso pblico de oposicin y antecedentes. 3) Unidades administrativas especializadas. Al igual que en los tribunales de competencia penal existen unidades de gestin a cargo de profesionales y dotadas de funcionarios destinadas a cumplir las siguientes funciones: a) Unidad de sala, encargada de organizar y asistir al juez en la realizacin de las audiencias; b) Unidad de atencin de pblico, destinada a brindar una adecuada atencin e informacin al pblico que concurra al juzgado y manejar la correspondencia del tribunal; c) Unidad de servicios, encargada del soporte tcnico computacional del juzgado, de contabilidad y de coordinacin y abastecimiento de las necesidades materiales del tribunal; y d) Unidad de administracin de causas, encargada del manejo de causas y registro de los procesos en el juzgado, incluida la labor relativa a las notificaciones; al manejo de las fechas y salas para las audiencias; al archivo judicial bsico; al ingreso y al nmero de rol de las causas nuevas; a la actualizacin diaria de la base de datos que contenga las causas del juzgado y a las estadsticas bsicas del mismo (Artculo 2 de la ley N19.968) Sin embargo, se debe precisar que, en el caso de los tribunales de familia, la ley no regul el diseo organizacional de funcionamiento interno que s fue concebido para los tribunales de garanta y del juicio oral en lo penal. As pues, el artculo 118 de la ley N19.968 se limita nicamente a hacer aplicable a los tribunales de familia, en cuanto resulten compatibles, las normas del Cdigo Orgnico de Tribunales relativas a los tribunales criminales en lo que toca al comit de jueces, juez presidente, administradores de tribunales y organizacin administrativa de los juzgados. Las diferencias entre aqullos y estos, no obstante, son significativas. Por ejemplo, la dotacin profesional de los tribunales de familia en el rea de gestin es menor, pues no existen los jefes de unidad caractersticos de los tribunales penales sino administrativos jefes con exigencias curriculares y remuneracin menor que los profesionales de los juzgados de garanta y del juicio oral en lo penal. Asimismo, en la ausencia de un diseo organizacional legal que incluya, entre otras cosas, una descripcin de los diferentes cargos de los funcionarios de los tribunales de familia, esta materia ha de ser objeto de regulacin interna por parte de cada tribunal y, en el futuro, por parte las Cortes por la va de los autos acordados tal y como sucedi respecto de otros asuntos al implementarse la denominada reforma procesal penal y como ya ha ocurrido incluso en materia de familia en lo concernientes a ciertos vacos de procedimiento. 4) El consejo tcnico. En cada juzgado de familia debe existir un consejo tcnico interdisciplinario integrado por profesionales especializados en asuntos de la familia e infancia.

Los miembros de este consejo tcnico son auxiliares de la administracin de justicia cuya funcin primordial es asesorar, individual o colectivamente, a los jueces en el anlisis y mejor comprensin de los asuntos sometidos a su conocimiento, en el mbito de su especialidad. En particular, tienen las siguientes funciones: a) Asistir a las audiencias de juicio a que sean citados con el objetivo de emitir las opiniones tcnicas que le sean solicitadas; b) Asesorar al juez para la adecuada comparecencia y declaracin del nio, nia o adolescente; c) Evaluar la conveniencia de derivar a mediacin o aconsejar conciliacin entre las partes y sugerir los trminos en que esta ltima pudiere llevarse a cabo; y d) Asesorar al juez de familia en todas las materias relacionadas con su especialidad. A estos consejos tcnicos nos referiremos ms adelante con motivo de los coadyuvantes a la administracin de justicia.

4.3 LOS JUZGADOS DE LETRAS DEL TRABAJO:

(Organizacin anterior a la reforma proyectada) 1.-Explicacin previa: El D.L. 3648 de 10 de marzo de 1981 suprimi los Juzgados del Trabajo, los que pasaron a transformarse en juzgados civiles en algunos lugares y en juzgados de letras en otros; los miembros de las Cortes del Trabajo que existan en esa poca en Santiago, Valparaso y Concepcin, pasaron a incorporarse a las respectivas Corte de Apelaciones. La supresin tuvo como fundamento principal la necesidad de crear nuevos tribunales ordinarios, lo que no era posible por razones presupuestarias. Como en esa poca los juzgados del trabajo prcticamente no tenan ingreso, se opt por transformarlos. Los asuntos laborales pasaron a ser de competencia de los juzgados civiles y, donde no haba separacin, a los juzgados de letras. Al cabo de un tiempo se advirti que se haba incurrido en un grave error, ya que con la crisis econmica de los aos 1982-1983 los asuntos laborales se multiplicaron y se vio la necesidad de establecer nuevamente tribunales especializados en esta materia. De esta manera la ley 18.620 procedi a crear nuevamente juzgados del trabajo; es decir, no se restableci los que haban sido anteriormente transformados, sino que se procedi a la creacin de nuevos juzgados del trabajo. Las Cortes del Trabajo no fueron restablecidas; adems, no se crearon juzgados del trabajo en todos los lugares en que antiguamente los haba, sino que en las ciudades ms importantes; con el tiempo se ha ido aumentado el nmero de estos juzgados.

2.-Definicin: Son tribunales unipersonales, especiales, letrados, de derecho, permanentes, cuyo territorio jurisdiccional es el de una comuna o agrupacin de comunas que seala la ley; forman parte del Poder Judicial y conocen en primera instancia de todos aquellos asuntos de orden laboral que la ley les encomienda en forma expresa, teniendo como superior jerrquico inmediato a la Corte de Apelaciones respectiva; se rigen por las normas del Cdigo Orgnico de Tribunales en todo aquello que no est expresamente previsto en el Cdigo del Trabajo revistiendo el carcter de tribunales de asiento de Corte de Apelaciones para todos los fines legales. 3.-Caractersticas: a) Son tribunales unipersonales; b) Son tribunales letrados; c) Son tribunales de derecho; d) Son tribunales permanentes; e) Integran el Poder Judicial; f) Su territorio jurisdiccional es el de una comuna o agrupacin de comunas; g) Son tribunales especiales, toda vez que conocen en forma exclusiva y excluyente de las materias que establece el artculo 420 C. del Trabajo, as como de aquellas otras que leyes especiales entreguen a su competencia;

h) La creacin de nuevos juzgados laborales es materia de ley; i) En las localidades en las cuales no existan juzgados especiales del trabajo la competencia de los mismos pasa al juez de letras del territorio respectivo; 4.-Lugares en los que existen juzgados especiales del trabajo: En la actualidad no existen juzgados del trabajo en todas las ciudades, sino que han sido creados slo en algunas, especialmente en ciudades asiento de C.A., como Iquique, Antofagasta, Valparaso, Santiago, San Miguel, Concepcin, Rancagua y Punta Arenas; continuamente se estn creando nuevos juzgados laborales. 5.-Funcionarios de los juzgados del trabajo: Son los mismos que los de los juzgados de letras;

6.-Competencia de los Juzgados del Trabajo: De acuerdo con el artculo 420 del Cdigo del Trabajo, a estos tribunales les corresponde el conocimiento de las siguientes materias: a) Cuestiones suscitadas entre empleadores y trabajadores por la aplicacin de normas laborales o derivadas de la interpretacin y aplicacin de los contratos individuales o colectivos de trabajo, de las convenciones y fallos arbitrales en materia laboral. b) Las cuestiones derivadas de la aplicacin de las normas sindicales y de negociacin colectiva que la ley entrega al conocimiento de estos tribunales; c) Las cuestiones y reclamaciones derivadas de la aplicacin e interpretacin de las normas sobre previsin o seguridad social, cualquiera que fuere su naturaleza, poca u origen y que fueren planteadas por las trabajadores o empleadores; d) Los juicios en que se demande el cumplimiento de obligaciones que emanen de ttulos a los cuales las leyes laborales y de previsin otorguen mrito ejecutivo; e) Las reclamaciones que procedan contra resoluciones dictadas por autoridades administrativas en materias laborales o previsionales; f) Los juicios en que se pretenda hacer efectiva la responsabilidad del empleador derivada de accidentes del trabajo o enfermedades profesionales, con excepcin de la responsabilidad extracontractual a la cual ser aplicable las normas del derecho civil. g) Las dems materias que las leyes les encomienden en forma expresa. 6.-Subrogacin: Si el juez del trabajo se encuentra ausente de sus funciones, ste es subrogado por el secretario y subsidiariamente por los otros jueces del trabajo en el orden numrico de los mismos, reemplazando el primero al ltimo; en su defecto, son subrogados por los jueces de letras con competencia en lo civil de la misma ciudad en el correspondiente orden numrico y, en subsidio, por los secretarios de esos juzgados. En caso de existir slo un juez del trabajo en el territorio jurisdiccional, ste ser subrogado en primer trmino por el secretario y, en su defecto, por el juez civil; en defecto de lo anterior, la subrogacin corresponder al juez del trabajo ms cercano, entendindose en este caso por juez del trabajo todo aqul que ejerza jurisdiccin en materia laboral. 7.-Distribucin de causas: En aquellos territorios en que exista ms de un juez del trabajo, se aplican las normas de distribucin de causas por la Corte de Apelaciones.

4.3.- LOS JUZGADOS LABORALES Y JUZGADOS DE COBRANZA LABORAL Y PREVISIONAL

(Organizacin a partir del 1/03/07 y del 1/01/06 respectivamente) 4.3.1. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS PREVIOS Con la promulgacin de la ley N20.022 de 16 de junio de 2005 nacieron los nuevos juzgados de letras del trabajo y los juzgados de cobranza laboral con el propsito de agilizar esta justicia especializada con nuevos procedimientos ms rpidos y eficientes. La ley estableci una fecha para el inicio de funciones de estos juzgados; los de letras del trabajo el 1 de marzo de 2007 y los de cobranza laboral y previsional enero de 2006. La ley N20.022, entonces, duplic los veinte tribunales del trabajo que existan con anterioridad a la promulgacin de ella y cre, adems, nueve cargos de juez de cobranza laboral y previsional; seis de ellos han de funcionar en Santiago y los tres restantes en San Miguel, Valparaso y Concepcin. Con anterioridad, el conocimiento de estos asuntos y de todos los de ndole laboral estaba a cargo de los antiguos juzgados de letras del trabajo que, tal y como sucedi en materia penal y de familia, cierran sus puertas por mandato legal, una vez afinados los procesos antiguos iniciados ante ellos. La ley 20.022 estableci, finalmente, que en las comunas en las que no se crean juzgados de cobranza laboral y previsional las materias de conocimiento de estos ser asumida por los juzgados de letras del trabajo. Por su lado, en las comunas en las que no existen estos tribunales especializados el conocimiento de todas las materias laborales deben ser abordados por los juzgados de letras con competencia en lo civil (Artculos 421 inciso 2 y 422 de la ley N20.022) Por su parte, la ley N20.023 que modific el procedimiento de cobro ejecutivo de cotizaciones previsionales y de seguridad social contempla un procedimiento que permite a los trabajadores recuperar de manera ms gil y segura sus cotizaciones impagas. Estadsticas del Ministerio de Justicia a la fecha de promulgacin de esta ley estimaba que el 80% de las causas que ingresaban a los juzgados del trabajo eran de cobranza previsional o procedimientos ejecutivos, lo que gener una excesiva carga de trabajo y una lentitud en la tramitacin de los procesos. Se estima que la tramitacin en primera instancia demoraba aproximadamente un ao y medio y el alto grado de deserciones o abandonos de procedimientos, generaba una lentitud en la tramitacin de estas materias. 4.3.2.- CARACTERSTICAS Y COMPETENCIA a) Los juzgados de letras del trabajo y los de cobranza laboral y previsional son tribunales especiales integrantes del Poder Judicial, teniendo sus magistrados la categora de Jueces de Letras y les son aplicables las normas del Cdigo Orgnico de Tribunales en todo lo no previsto en la ley N20.022

b) Cada juez ejerce unipersonalmente la potestad jurisdiccional y, dependiendo del nmero de integrantes de los juzgados, cuestin que vara de caso a caso conforme a la ley, pueden ser tribunales unipersonales propiamente tal o unipersonales de composicin mltiple. c) Los juzgados de letras del trabajo tienen competencia genrica para conocer de todos aquellos asuntos relativos a las relaciones laborales contenidas, en su mayora, en el Cdigo del Trabajo. d) Los juzgados de cobranza laboral y previsional, en cambio, conocen especficamente de los juicios en que se demande el cumplimiento de obligaciones que emanen de ttulos a los cuales las leyes laborales y de previsin o seguridad social otorguen mrito ejecutivo y, especialmente, la ejecucin de todos los ttulos ejecutivos regidos por la ley N17.322 relativa a la cobranza judicial de imposiciones, aportes y multas en los institutos de previsin 4.3.3.- ESTRUCTURA DE FUNCIONAMIENTO Al igual que en el caso de los juzgados de familia el artculo 418 de la ley N20.022 establece que, de ser pertinente, se aplican a lo juzgados del trabajo y a los de cobranza laboral y previsional, en cuanto resulten compatibles, las normas del Cdigo Orgnico de Tribunales para los juzgados de garanta y tribunales de juicio oral en lo penal en lo referente a comit de jueces, juez presidente, administradores de tribunales y organizacin administrativa de los juzgados. a) As las cosas, los juzgados de letras del trabajo cuentan tambin con las mismas cuatro unidades internas de gestin de sala, atencin a pblico, administracin de causas y de servicios (Artculo 6) b) Los juzgados de cobranza laboral y previsional , por su lado, cuentan con estas mismas unidades, con excepcin de la de sala, porque veremos que el procedimiento propio de estos tribunales es escrito y no oral como el de los juzgados de letras del trabajo. En reemplazo de la unidad de sala, sin embargo, cuentan con la unidad de liquidacin, encargada de efectuar los clculos, con especial mencin del monto de la deuda, reajustes e intereses y eventualmente las multas que determine la sentencia (Artculo 12) 4.3.4.- PROCEDIMIENTO. ORALIDAD Y LITIGACIN INFORMTICA. a) El procedimiento establecido para los juzgados de letras del trabajo es oral tal y como se previ anteriormente para los tribunales con competencia penal y los de familia. Se ha querido a travs de este procedimiento agilizar la tramitacin de los juicios laborales instando a la pronta resolucin de los conflictos mediante la intervencin directa de las partes y el juez a travs de la realizacin de audiencias pblicas.

b) El procedimiento establecido para los juzgados de cobranza laboral y previsional , en cambio, es escrito, atendida la particular naturaleza de los asuntos de que conoce este tipo de tribunales. En efecto, el artculo 1 N 3 de la ley N20.023 dispone que la cobranza de las cotizaciones de seguridad social adeudadas por los empleadores a que se refiere la ley N17.322 se sustanciar de acuerdo al procedimiento fijado en las normas especiales de esa ley y en el ttulo I del libro III del Cdigo de Procedimiento Civil, en cuanto fueren compatibles con ellas. La novedad introducida por esta ley, sin embargo, es que incluye un nuevo artculo 10 bis a la referida ley N17.322 estableciendo que, en este procedimiento, las actuaciones procesales pueden realizarse por medios electrnicos que permitan una adecuada recepcin, registro y control de las mismas. Nace, pues, el concepto de tramitacin digital ntegra a travs de Internet, nocin que slo estaba concebida anteriormente en forma parcial para la tramitacin del despacho escrito en los juzgados de garanta y tribunales del juicio oral (Artculo 1 N14 de la ley N20.023)

4.4.- LOS JUZGADOS DE POLICA LOCAL

4.4.1 REGLAMENTACIN Se encuentran regulados en el Decreto Supremo N307 del Ministerio de Justicia de 23 de mayo de 1978 que fij el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N15.231 sobre organizacin y atribuciones de los juzgados de polica local. 4.4.2 CONCEPTO Los juzgados de polica local, entonces, son tribunales unipersonales que ejercen jurisdiccin en nica o primera instancia en una comuna, parte de ella o en dos o ms comunas vecinas respecto de los asuntos entregados por la ley a su conocimiento. Tienen por superior jerrquico inmediato a la Corte de Apelaciones pertinente y, en general, su razn de ser se vincula a ciertas infracciones menores y a la resolucin de conflictos de orden vecinal. 4.4.3 ORGANIZACIN Y COMPETENCIA De la lectura del artculo 2 incisos 1 y 3 y artculo 5 inciso 2 de la ley mencionada se desprenden algunas distinciones de importancia al momento de precisar la naturaleza y competencia de este tipo de tribunales especiales. En efecto, en las ciudades cabeceras de provincias y en las comunas cuyos municipios tengan una entrada anual superior a treinta sueldos vitales anuales de la provincia de Santiago la administracin de justicia en lo referente a esta ley es ejercida por un funcionario inserto en la planta municipal denominado juez de polica local. En los dems casos, en cambio, dichas funciones son desempeadas por los Alcaldes, conforme a la normativa contenida en la propia ley.

Sin embargo, dos o ms municipalidades vecinas pueden acordar establecer un Juzgado de Polica Local comn para ambas y, en ciertos casos, la funcin de juez de polica local incluso puede ser ejercida por el abogado municipal. La competencia asignada a este tipo de tribunales es objeto de una minuciosa regulacin en la ley. En general, podemos sostener que existen materias privativas de estos jueces, independientemente que el cargo lo desempee un abogado o el Alcalde. A ello se refiere el artculo 13 de la ley; especial referencia merecen el conocimiento de las infracciones contenidas en la ley de trnsito N18.290 y las infracciones a las ordenanzas, reglamentos, acuerdos municipales y decretos de alcalda. Existen otras materias que sern conocidas en nica o primera instancia dependiendo para ello si se trata de ciudades compuestas por una o ms comunas en que tenga o no asiento un juez de letras y si existe juez de polica local abogado o, si en su defecto, dichas funciones la ejerce el Alcalde. A ello se refiere en detalle el artculo 14 de la ley N15.231 LISTADO DE MATERIAS O ASUNTOS DE COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS DE POLICIA LOCAL 1.- De las infracciones de los preceptos que reglamentan el transporte por calles y caminos y el trnsito pblico. En esta materia existen numerosas leyes, decretos y reglamentos, tales como la Ley 18.290, 15.231, 18.287 y los decretos del ministerio de Transporte, que no se enumeran por su gran nmero. 2.- Regulacin de daos y perjuicios ocasionados en o con motivo de accidentes del trnsito cualquiera que sea su monto. 3.- De las infracciones a las Ordenanzas, Reglamentos y Decretos Municipales. 4.- Infracciones al D.F.L. 458 del Ministerio de Vivienda, sobre Ley General de Urbanismo y Construccin y Construcciones (D.O. 13.04.76) y Ordenanzas. 5.- Infracciones al D.L. 3063, sobre Rentas Municipales. 6.- Infracciones a la Ley 19.496 y decretos reglamentarios, sobre proteccin a los Derechos de los consumidores. 7.- Infracciones a la Ley 19.537(D.O. 16.12.97) ley de Copropiedad Inmobiliaria. 8.- Infracciones a la ley 18.700 (D.O. 06.05.88) Ley Orgnica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios. 9.- Infracciones a la Ley 19.419 (D.O. 09.10.95) sobre Tabaco y Cigarrillos. 10.- D.L. 701 (D.O. 28.10.74) modificado por D.L. 2565 (D.O. 03.04.96) sobre fomento forestal.

11.- D.S. 4363, publicado en el Diario Oficial del 30.06.31, sobre Ley de Bosques. 12.- Infracciones a la Ley 18.119 (19.05.82) sobre conexiones o empalmes clandestinos a matrices o arranques de agua potable o alcantarillado. 13.- Infracciones a la Ley 19.303 (D.O. 31.04.94), sobre vigilante privados. 14.- Infracciones a la Ley 19.284 (D.O. 14.01.94), sobre discriminacin de discapacitados. 15.- Infracciones a la Ley 19.040 (25.01.91), sobre buses contaminantes y D. 116 de Transportes de 1992 (D.O. 26.06.92) 16.- Infracciones a la Ley 18.892, solamente con respecto de la pesca deportiva. 17.- Infracciones a la Ley 13.937, sobre letreros indicativos de nombres de calles. 18.- Infracciones a la ley que crea Comisin de Energa Nuclear. 19.- Infracciones al artculo 2 del Decreto Supremo N158 de 1980, del Ministerio de Obras Pblicas y al Decreto Supremo N200 de 1993, del mismo Ministerio, sobre mantencin de pavimentos y pesaje de camiones, publicada en el D.I. 26.07.93.20.- Infracciones a la Ley de Educacin Primaria obligatoria. 21.- Infracciones al la Ley 19.846, (D.O. 04.01.03) sobre calificacin cinematogrfica. 22.- Decreto con Fuerza de Ley 216, de 15 de mayo de 1931, sobre registro de empadronamiento vecinal. 23.- A las leyes sobre pavimentacin. 24.- Ley 19.925 Ley de Alcoholes 25.- Infracciones a la Ley 7889, sobre venta de boletos de la Lotera y Polla de Beneficencia. 26.- Infracciones a los Arts. 5, 6, 10, 12 de la Ley 5.172, sobre espectculos pblicos diversiones y carreras. 27.- Infracciones a la Ley 4023 sobre gua de libre trnsito. 28.- De las causas civiles y de los juicios relativos al contrato de arrendamiento cuya cuanta no exceda de $3.000.29.- Infracciones a la Ley 4.061 (D.O. 18.06.29) sobre Caza, mod. D.L. 2.319 (D.O. 04.09.78) 30.- Infracciones al D.L. 539 (D.O. 28.06.74) Establece normas sobre reajustabilidad y pago de dividendos de deudas habitacionales, modifica Ley 17.663.-

31.- Infracciones al D.F.L. 1 (D.O. 12.02.79) Deroga D. N20 de 1964 y lo reemplaza por las disposiciones que indica. Combustible. 32.- Infracciones 132 (D.O. 10.11.79) Normas tcnicas y de calidad y procedimiento de control aplicable al petrleo crudo, a los combustibles derivados de este y a cualquier otra clase de combustible. 33.- Infracciones al D.L. 2.974 (D.O: 19.12.79) Establece normas sobre crditos que otorguen a pequeos empresarios agrcolas y relativos a prenda agraria. 34.- Infracciones al D.L. 3.516 (D.O. 13.12.80) Normas sobre divisin de predios rsticos. 35.- Infracciones al D.S. 226 sobre Registros de Seguridad para instalaciones y locales de almacenamiento de combustible. (S. 06.08.82) 36.- Infracciones al D.F.L. N5 Fija texto refundido coordinado y sistematizado del DFL N34 de 1931, que legisla sobre la industria pesquera y sus derivados (D.O. 15.11.83). 37.- Infracciones a la Ley 18.278 (D.O. 12.01.84) Modifica D.L. 206/60 Ley de Caminos. 38.- Infracciones a la Ley 18.348 (D.O. 10.10.84) Crea la Corporacin Nacional Forestal y la Proteccin de Recursos Naturales Renovables. 39.- Infracciones a la Ley 18.362 (D.O. 27.12.84) Crea un sistema nacional de reas verdes silvestres protegidas del Estado. 40.- Infracciones a la Ley 18.450 (D.O. 30.10.85) Aprueba normas para el fomento de la inversin privada en obras de riego y drenaje. 41.- Infracciones a la Ley 18.735 modificada por la Ley 18.118 y el C.P.C. que regula actividades de los Martilleros Pblicos. 42.- Infraccin a la Ley 18.690 sobre almacenes Generales de Depsito. 43.- Infraccin a la Ley 19.779 que da competencia a los J.P.L. para conocer conductas de discriminacin a los enfermos de SIDA. 44.- Ley 19.552.- Cobrador automtico Buses. D.O. 10.02.98.45.- Ley 19.680.- Fuegos artificiales (D.O. 25.05.2000) 46.- Ley 19.501.- Modifica Ley 19.450.- Hurtos (faltas) a supermercados (15.05.97) 47.D.F.L. 216 de 15.05.1931.(Modificado por Ley N19.866, D.O. 11-04-03) Salvoconductos en mudanzas.

4.4.4 REQUISITOS PARA SER JUEZ DE POLICA LOCAL a) Que cumpla con las exigencias para ser juez de letras. b) Estar domiciliado en la provincia a que corresponda la comuna en que presta sus servicios.Son nombrados por las respectivas municipalidades a propuesta en terna de la Corte de Apelaciones respectiva. En el desempeo de sus funciones son independientes de la autoridad municipal y ello son calificados anualmente por la Corte de Apelaciones de su jurisdiccin, previo informe de la municipalidad en que desempea sus funciones. Art. 8. El juez debe al ser nombrado prestar juramento ante el alcalde. Tienen el tratamiento honorfico de seora. Su territorio jurisdiccional es la comuna. Sin embargo si una comuna se crean dos o ms jueces de polica local el territorio jurisdiccional de cada uno se fija por la municipalidad (Art. 9) y si dos o ms comunas son servidas por el mismo juez el territorio jurisdiccional es el que corresponde a cada una de las comunas de que se trate.

4.4.5 SUBROGACIN DE JUECES DE POLICA LOCAL. Normalmente deben ser subrogados por el secretario del tribunal que sea abogado. Si no puede aplicarse esta regla debe realizarse un distingo: Hay que ver si se trata de comunas en que hay ms de un juzgado. Si hay ms de un juzgado se subdistingue: 1. - Si hay dos juzgados: los jueces se subrogan recprocamente. 2. - Si hay ms de dos: los jueces se subrogan segn el orden numrico de los tribunales y reemplaza el ltimo al primero de ellos. Art. 6. 3. - Si hay un solo juzgado: el juez es subrogado por alguno de los abogados que figuran en la terna que debe formar anualmente el alcalde dentro de los primeros quince das de cada ao; la que se somete a consideracin de la Corte de Apelaciones, tribunal que puede aprobarla, rechazarla o enmendarla sin ulterior recurso. Si no hay abogado que pueda subrogar al juez. Esta subrogacin le corresponde al juzgado de polica local ms inmediato. Aquel con el cual sean ms fciles y rpidas las comunicaciones. 4.4.6 PROCEDIMIENTO El procedimiento establecido en la ley para la tramitacin de las causas en este tipo de tribunales es escrito.

Adems de ello, existen comparendos, esto es, audiencias reservadas en las que intervienen las partes y el juez, pudiendo en la prctica ste, sin embargo, hacer delegacin de funciones en empleados del tribunal. El procedimiento se caracteriza por su expedicin y sencillez. Se reduce a un comparendo de avenimiento de contestacin, prueba y sentencia.

4.5.- LOS TRIBUNALES MILITARES EN TIEMPOS DE PAZ Y DE GUERRA

4.5.1.- ASUNTOS PRELIMINARES Los ttulos II y III del Libro I del Cdigo de Justicia Militar establecen una estructura judicial militar diversa, dependiendo si el pas se encuentra en tiempos de paz o de guerra. De conformidad a lo dispuesto en el artculo 13 del Cdigo mencionado, en tiempos de paz, la jurisdiccin militar es ejercida por los juzgados institucionales, los fiscales militares, las Cortes Marciales y la Corte Suprema. Sin embargo, desde el momento en que se nombre General en Jefe de un Ejrcito que deba operar contra el enemigo extranjero o contra fuerzas rebeldes organizadas, cesa la competencia de los tribunales militares en tiempos de paz y comienza la de los tribunales militares en tiempos de guerra, en todo el territorio declarado estado de asamblea o de sitio. Igual cosa sucede en el lugar o fortaleza sitiada o bloqueada, desde el momento que su jefe proclame que asume en ella toda la autoridad (Artculo 73 del Cdigo de Justicia Militar) En tiempos de guerra la jurisdiccin militar es ejercida por los Generales en Jefe Comandantes superiores de plazas o fortalezas sitiadas o bloqueadas, o de divisiones o cuerpos que operen independientemente, por los fiscales militares y por los Consejos de Guerra y Auditores (Artculo 71 del Cdigo de Justicia Militar) Ntese que los tribunales militares en tiempos de guerra no podan ser objeto de control o fiscalizacin alguna por parte de los tribunales ordinarios de justicia, pues aqullos no formaban parte del Poder Judicial conforme al antiguo tenor del artculo 79 de la Constitucin. La reforma constitucional contenida en la ley N20.050 de 18 de agosto de 2005 modific la redaccin anterior suprimiendo la autonoma jurisdiccional que estos tribunales antes detentaban. Nada impide ahora por lo menos desde un punto de vista constitucional, a nuestro juicio, el control jurisdiccional de la Corte Suprema de las resoluciones dictadas en tiempos de guerra por parte de las autoridades competentes. Los tribunales militares en tiempos de paz y en tiempos de guerra tienen una estructura de procedimiento similar al antiguo proceso criminal inquisitivo y escrito, encontrndose pendiente la reforma que inserte a estos tribunales especiales dentro de los nuevos paradigmas del derecho procesal oral chileno.

4.5.2.- LOS TRIBUNALES MILITARES EN TIEMPOS DE PAZ 4.5.2.1.- Los tribunales institucionales Se trata de tribunales especiales de carcter unipersonal que forman parte del Poder Judicial y cuya funcin es, en general, conocer en primera instancia de las infracciones, asuntos civiles y delitos criminales en el orden militar dentro del territorio a ellos asignados. Su superior jerrquico es la Corte Marcial. Los tribunales institucionales son: a) Los juzgados militares propiamente tal a quienes les corresponde el conocimiento de los asuntos de ndole militar que digan relacin con el Ejrcito o Carabineros; b) Los juzgados navales que ejercen jurisdiccin sobre el territorio, los buques y embarcaciones que dependan del mando naval respectivo; y c) Los juzgados de aviacin cuya labor recae en el conocimiento de las causas de aviacin. Competencia de los tribunales institucionales. Los artculos 2, 3 y 5 del Cdigo mencionado sealan las materias de cuya competencia conocen estos tribunales especiales. Como ya hemos sealado, se trata, en general, de asuntos civiles, infraccionales o penales vinculados al derecho militar. 1) Causas por delitos militares, entendindose por tales los contemplados en el Cdigo de Justicia Militar (CJM) o en leyes especiales que sometan el conocimiento de ellos a los tribunales militares; se exceptan los delitos contemplados en los artculos 284 (ultrajes a la bandera, escudo o estandarte nacionales) y 417 (ofensas a Carabineros en el ejercicio de sus funciones), del CJM, cuando sean cometidos por civiles, caso en el cual estos delitos sern de competencia de los juzgados ordinarios; Los siguientes delitos cometidos en el extranjero: i. ii. iii. iv. Los perpetrados en territorios extranjeros ocupados por tropas chilenas; Delitos cometidos por militares en el ejercicio de sus funciones o encontrndose en comisin de servicio; Delitos contra la soberana del Estado y su seguridad exterior o interior, contemplados en el C.J.M.; Los mismos delitos sealados precedentemente que se encuentren sancionados en otros cuerpos legales, siempre que sean cometidos por militares o por civiles y militares conjuntamente;

2)

3) 4)

Infracciones al Cdigo Aeronutico, DL sobre reclutamiento y movilizacin y ley 18.593 sobre movilizacin, aun cuando sean cometidos exclusivamente por civiles; Causas por delitos comunes cometidos por militares durante el estado de guerra, en campaa, en actos de servicio militar o con ocasin de l, en los cuarteles, campamentos y, en general, en establecimientos o dependencias de las instituciones armadas; Accin civil de restitucin de la cosa objeto del delito o su valor;

5)

Funcionarios de los tribunales institucionales. Estos tribunales institucionales se encuentran a cargo de juez militar cuya funcin la realiza el comandante en jefe de la respectiva Divisin o Brigada en el Ejrcito; de cada Zona Naval, Escuadra o Divisin en la Armada; el Jefe del Estado mayor General de la Fuerza Area y el Comandante en Jefe de la respectiva Brigada Area, cuando correspondiere. Sin embargo, las autoridades mencionadas pueden delegar la jurisdiccin militar en un Oficial General que se desempee bajo su mando, mediante resolucin fundada que debe transcribirse a la respectiva Corte Marcial (Artculo 16 del Cdigo de Justicia Militar) Las funciones precisas que corresponden a estos jueces militares son las siguientes: i. Ordenar la formacin de procesos, cuando tomen conocimiento de la perpetracin de algn delito de su competencia, encomendando la instruccin del sumario correspondiente a un fiscal de ese tribunal. Lo anterior, sin perjuicio de que el fiscal pueda realizar con anterioridad las primeras diligencias del sumario, cuando tome conocimiento de la perpetracin de algn delito de su competencia, debiendo comunicar ese hecho de inmediato al juez militar, a fin de que ste ordene la instruccin del proceso correspondiente. Ordenar, una vez cerrado el sumario y, previo informe del fiscal, el sobreseimiento del proceso o la elevacin del mismo a plenario; Dictar la sentencia definitiva correspondiente; Ejercer las atribuciones disciplinarias que las leyes otorgan a los jueces de letras respecto de las personas que intervengan en la administracin de justicia militar dentro de su territorio jurisdiccional.

ii. iii. iv.

Adems del juez militar los juzgados institucionales estn compuestos por los auditores que son Oficiales de Justicia abogados nombrados por el Presidente de la Repblica cuya funcin es la de asesorar a las autoridades administrativas y judiciales de las Instituciones Armadas, en los casos contemplados en la ley, particularmente, los siguientes: i. Asesorar en materias legales al Juez del cual dependen;

ii.

Concurrir con el juzgado institucional a la dictacin de toda clase de sentencias y resoluciones judiciales, con excepcin de aquellas en que pueda configurarse alguna inhabilitacin; Vigilar la tramitacin de los procesos o causas a cargo del Fiscal y dar cuenta al respectivo juez de las faltas que notare; y Redactar todas las sentencias y resoluciones del juzgado respectivo, an cuando sean disconformes con su opinin. En este caso, el Auditor debe siempre consignar la suya (Artculos 34 y 39 del Cdigo de Justicia Militar) Adems de los auditores adscritos a cada juzgado institucional existe un Auditor General del Ejrcito, un Auditor General de la Armada, un Auditor General de Aviacin y un Auditor General de Carabineros a quienes la ley les asigna funciones de asesora superior a jueces y auditores y de fiscalizacin interna a las labores de los fiscales militares (Artculo 37 del Cdigo de Justicia Militar)

iii. iv.

Los secretarios: Existir un secretario del Juzgado mismo, as como un secretario de la fiscala, los que desempean funciones de ministros de fe y se encuentran adems encargados de la custodia de procesos y documentos; estas funciones son desempeadas por miembros de las FFAA o Carabineros que tengan alguna de las calidades que seala el art. 42 del CJM. Los empleados de secretara: Realizan funciones similares a las de los secretarios de los juzgados de letras. El fiscal militar, Los fiscales militares son funcionarios encargados de la sustanciacin de los procesos y formacin de las causas de la jurisdiccin militar, en primera instancia. En general, sus atribuciones son: en materia civil, dictar todas las providencias de sustanciacin y recibir todas las pruebas que se produzcan, hasta dejar la causa en estado de ser fallada por el juzgado institucional; y en materia penal, instruir y sustanciar todos los procesos, recogiendo y consignando todas las pruebas pertinentes, deteniendo a los inculpados y produciendo todos los elementos de conviccin que sean del caso (Artculo 25 del Cdigo de Justicia Militar) Si se trata de fiscales militares letrados abogados corresponde su nombramiento al Presidente de la Repblica de entre los Oficiales de Justicia de la respectiva institucin. En los dems casos, la designacin debe ser realizada por el juez institucional de entre los Oficiales que le estn subordinados (Artculo 27 del Cdigo de Justicia Militar) Tanto en los juzgados institucionales como en las fiscalas militares debe existir, adems, un secretario. Estos funcionarios cumplen labores como Ministros de Fe Pblica encargados de autorizar todas las resoluciones y actos emanados de aquellas autoridades y de custodiar los procesos, documentos y papeles que sean presentados al Juzgado o Fiscala (Artculos 42 y 43 del Cdigo de Justicia Militar) 4.5.2.2.- Las cortes marciales Son tribunales especiales colegiados que forman parte del Poder Judicial, cuya jurisdiccin comprende todo el territorio de Chile y conocen en nica y primera instancia de los asuntos a

ellos asignados en la ley y, segunda, de los procesos sustanciados en primera por los juzgados institucionales. En la actualidad existen dos Cortes Marciales en el pas; la primera se denomina Corte Marcial del Ejrcito, Fuerza Area y Carabineros con asiento en Santiago; y la segunda, Corte Marcial de la Armada con sede en la ciudad de Valparaso. La Corte Marcial del Ejrcito, Fuerza Area y Carabineros funciona integrada con cinco miembros: dos ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, por los Auditores Generales de la Fuerza Area y de Carabineros y por un Coronel de Justicia del Ejrcito. La Corte Marcial de la Armada, por su parte, funciona integrada con cuatro miembros: dos ministros de la Corte de Apelaciones de Valparaso, por el Auditor General de la Armada y por un Oficial General en servicio activo de la Armada de Chile (Artculo 48 del Cdigo de Justicia Militar) Cabe consignar, adems, que la Corte Marcial debe ser presidida por el ministro ms antiguo de la Corte de Apelaciones de Santiago o Valparaso, segn corresponda, y en caso de ausencia o inhabilidad legal de ste, por el otro ministro de Corte de Apelaciones que la integre como titular. Competencia Existen algunos asuntos que son conocidos por la Corte Marcial en nica instancia, como las contiendas de competencia entre los juzgados institucionales de su dependencia o los recursos de amparo deducidos a favor de individuos detenidos o arrestados en virtud de orden de una autoridad judicial del fuero militar en su carcter de tal (Artculo 60 del Cdigo de Justicia Militar); Otras materias son de conocimiento de las Cortes Marciales en primera instancia como el recurso de queja o, en segunda instancia, como las causas que sean conocidas en primera por los juzgados institucionales dependientes o los procesos conocidos en primera instancia por alguno de los ministros de la misma Corte como tribunal unipersonal. Respecto de esto ltimo, el artculo 59 del Cdigo de Justicia Militar incorpora un caso adicional a los ya estudiados al inicio de este captulo en que uno de los ministros de Corte de Apelaciones que integra una Corte Marcial puede conocer en primera instancia como tribunal unipersonal de excepcin. La diferencia con los casos contenidos en los artculos 50 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales estriba en que estos ltimos son tribunales ordinarios y no un tribunal especial de fuero militar. 4.5.2.3.- La Corte Suprema El artculo 70-A del Cdigo de Justicia Militar dispone que a la Corte Suprema, integrada por el auditor general del ejrcito o quien deba subrogarlo, corresponde el ejercicio de las facultades conservadoras, disciplinarias y econmicas en relacin con la administracin de la justicia militar en tiempos de paz.

En virtud de lo anterior, la Corte Suprema debe conocer en tiempos de paz de los siguientes asuntos: a) De los recursos de casacin en la forma y en el fondo deducidos en contra de las sentencias pronunciadas por una Corte Marcial;

b) De los recursos de revisin en contra de las sentencias firmes pronunciadas por un tribunal militar en tiempos de paz; c) De los recursos de queja interpuestos contra las resoluciones de las Cortes Marciales y, en segunda instancia, de los recursos de queja conocidos por stas en primera; d) De las solicitudes de implicancia o recusacin contra los ministros de las Cortes Marciales;

e) De las contiendas de competencia entre un tribunal militar y uno ordinario; f) De las contiendas de competencia entre juzgados institucionales que no dependan de una misma Corte Marcial y de las que se produzcan entre stas; y g) De la extradicin activa en los procesos de competencia militar. 4.5.2.4.- El ministerio pblico militar Para culminar con esta rpida revisin a los tribunales militares es tiempos de paz debemos referirnos al ministerio pblico militar que se encuentra personificado en el Fiscal General Militar, cuya misin es velar por la defensa, ante los tribunales militares en tiempos de paz, del inters social comprometido en los delitos de competencia de aquellos y, en especial, del inters de las instituciones de la Defensa Nacional. La funcin a l entregada por la ley la cumple adoptando las medidas necesarias para defender los intereses militares de las instituciones armadas o de Carabineros de Chile ante los tribunales respectivos. En tal sentido, se encuentra facultado, entre otras cosas, para recavar informacin, guardar secreto sobre los hechos de que tome conocimiento en el ejercicio de sus funciones, denunciar hechos punibles en el orden militar y hacerse parte en los procesos de que conozcan los tribunales militares en tiempos de paz, preferentemente en segunda instancia o ante la Corte Suprema (Artculos 70-B y 70-C del Cdigo de Justicia Militar) 4.5.3 LOS TRIBUNALES MILITARES EN TIEMPOS DE GUERRA: (Arts. 71 y siguientes del Cdigo de Justicia Militar) Como sealamos anteriormente, estos tribunales entran en funcionamiento cuando se produce alguna de las circunstancias contempladas en el artculo 73 del CJM y pasan a asumir el conocimiento de las materias que son de competencia de los tribunales militares, cesando la que tenan los tribunales de tiempos de paz, salvo en lo que dice relacin con los procesos que ya se haban iniciado por estos ltimos con anterioridad.

4.5.3.1 Las personas que integran estos tribunales son las siguientes: 1.-El General en jefe o el General Comandante de una divisin o Brigada en quien el primero haya delegado atribuciones: Le corresponde el ejercicio pleno de la jurisdiccin militar de las fuerzas a su mando y en el territorio que con ellas ocupe, pudiendo castigar por si mismo las faltas que no estime constitutivas de delito o decretar el procesamiento por los fiscales de quienes estime responsables de delito; ordenar la formacin de consejos de guerra, aprobar, revocar o modificar las sentencias que stos pronuncien y disponer el cumplimiento de la sentencia. 2.-Los Fiscales: Sern nombrados por el P. de la R. en el nmero que estime necesarios y, si no lo hace, podr hacerlos el General en Jefe o Comandante superior de fuerzas; estos nombramientos debern recaer en oficiales que sean abogados y, en su defecto, en otros oficiales que se estime idneos. Los fiscales debern instruir los procesos que le orden el Comandante, hasta dejarlos en estado ser sometidos al Consejo de Guerra correspondiente. 3.-El Consejo de Guerra: Se formar para cada caso en particular por orden del General en jefe y se compondrn del Auditor y de un nmero variable de vocales, segn el caso, los que debern pronunciar sentencia despus de la vista de la causa, la que ser remitida al Comandante para su aprobacin. 4.-Los Auditores: Les corresponde asesorar en materias legales a los Comandante, integrar los Consejos de Guerra; redactar sus sentencias y concurrir con el Comandante en Jefe a la dictacin de las sentencia y redactarlas, aunque se encuentren en disconformidad con su opinin.

4.6.- OTROS TRIBUNALES ESPECIALES

A medida que la sociedad moderna se hace ms compleja tambin se enmaraan los conflictos jurdicos susceptibles de ocurrir entre las personas que componen a aqulla. En Chile existen muchos tribunales especiales regulados en leyes que les asignan competencia para conocer de temas determinados. Generalmente se trata de materias muy tcnicas. En algunos casos estos tribunales no se encuentran insertos dentro de la estructura del Poder Judicial como es el caso ya planteado del tribunal constitucional; en otros, se encuentran supeditados a los tribunales ordinarios, quienes realizan el control jurisdiccional vertical de las decisiones por ellos adoptadas. A ttulo meramente referencial nombraremos, a continuacin, algunos de estos tribunales especiales. Su estudio particular exige el anlisis de las leyes especiales que los regulan.

a) El Tribunal Constitucional Se encuentra regulado en los artculos 92 y siguientes de la Constitucin Poltica de la Repblica y en su ley Orgnica Constitucional. Se le considera un rgano del Estado, autnomo e independiente de toda otra autoridad o poder y su funcin especfica es, en general, controlar la constitucionalidad de las leyes y de toda norma jurdica que pueda ser contraria a las disposiciones de la Constitucin Poltica de la Repblica. La ley N20.050 de 18 de agosto de 2005 que introdujo diversas reformas a la Constitucin estableci profundas modificaciones a este tribunal asignndole un rol importantsimo, pues, le otorg no solo competencia para conocer de la constitucionalidad en el proceso de formacin de la ley como suceda antes sino tambin despus de que sta sea promulgada. En razn de ello, se le entreg al Tribunal Constitucional la facultad que antes tena la Corte Suprema para conocer del recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, pero, adems, esta declaracin produce ahora efecto general y no slo para el caso o juicio concreto como suceda antes. Asimismo, se traspas desde la Corte Suprema al Tribunal Constitucional la facultad para resolver las contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades polticas o administrativas y los tribunales de justicia que no correspondan al Senado (Artculo 93 N12 de la Constitucin) Conjuntamente a lo anterior se ampli la competencia en razn de materia de este tribunal facultndolo para conocer de la constitucionalidad de normativa que antes no se encontraba sujeta a este control, tal como sucede con la constitucionalidad de los autos acordados dictados por la Corte Suprema, las Cortes de Apelaciones y el Tribunal calificador de Elecciones (Artculo 93 N2 de la Constitucin) Las resoluciones de este tribunal, a raz de su carcter autnomo, no son susceptibles de ser impugnadas por recurso alguno, salvo que el propio tribunal, conforme a la ley, rectifique los errores de hecho en que hubiere incurrido (Artculo 94 de la Constitucin) Todas las modificaciones aludidas, entonces, fueron orientadas a crear un Tribunal Constitucional verdaderamente autnomo e independiente de cualquier otra autoridad o Poder de Estado. Por tal razn, se aument a diez los miembros de este tribunal, se suprimi la antigua composicin de tres Ministros de Corte Suprema y, en su reemplazo, se estableci una composicin de diez miembros con dedicacin exclusiva: tres nombrados por el Presidente de la Repblica; cuatro elegidos por el Congreso Nacional; y tres elegidos por la Corte Suprema que, obviamente, no pueden ser miembros de sta (Artculo 92 de la Constitucin) Cabe consignar, finalmente, que el Tribunal Constitucional fue potenciado adems orgnicamente establecindose, entre otras normas, la inamovilidad de sus miembros hasta la edad de 75 aos y su funcionamiento en pleno o dividido en dos salas segn sea la naturaleza del asunto de que deba conocer (Artculo 93 de la Constitucin). Todas las reformas introducidas por la ley 20.050 al Captulo VIII (Tribunal Constitucional) entran en vigor despus de seis meses a contar de la publicacin de la reforma constitucional, con excepcin de lo dispuesto en la decimocuarta disposicin transitoria (que hace referencia a la composicin del Tribunal Constitucional.)

b) Los Tribunales Sanitarios Los Directores de los Servicios de Salud o el Director del Instituto de Salud Pblica de Chile se encuentran facultados para investigar mediante sumarios sanitarios las infracciones al Cdigo Sanitario y a sus reglamentos, decretos o resoluciones del Director General de Salud. Asimismo, se encuentran facultados para aplicar sanciones y medidas sanitarias en las sentencias que pronuncien. Las sanciones aplicadas por el Servicio Nacional de Salud pueden reclamarse ante la justicia ordinaria civil (Ttulo I del Libro X del Cdigo Sanitario; artculos 155 y siguientes) c) Los Tribunales Tributarios Se encuentran sistematizados en los artculos 115 y siguientes del Cdigo Tributario. Se trata de rganos especializados para conocer de aspectos jurdicos tcnicos en estas materias. En algunos casos se asigna competencia a ciertas autoridades administrativas y, en otros, se adiciona esta competencia a la que tienen ciertos tribunales ordinarios; a saber: 1) El Director Regional respectivo del Servicio de Impuestos Internos conoce en primera o en nica instancia, segn corresponda, de las reclamaciones deducidas por los contribuyentes y de las denuncias por infraccin a las disposiciones tributarias, salvo de aquellas expresamente exceptuadas; La Corte de Apelaciones respectiva conoce en segunda instancia de los recursos de apelacin deducidos en contra de las resoluciones del Director Regional del Servicio de Impuestos Internos en los casos que proceda este recurso; Cualquier persona que tenga dudas acerca del impuesto que debe pagar con arreglo a las normas de la Ley de Timbres, Estampillas y Papel Sellado puede recurrir ante el juez de letras en lo civil respectivo. La sentencia pronunciada por ste es apelable ante la Corte de Apelaciones; En cada ciudad que sea asiento de Corte de Apelaciones debe existir dos Tribunales Especiales de Alzada que conocern de las apelaciones deducidas en contra de las resoluciones dictadas por el Director Regional del Servicio de Impuestos Internos o quien lo reemplace en materia de reclamos de avalos de los bienes races. Uno de estos tribunales tiene competencia para conocer de los reclamos de avalos de bienes de primera serie y el otro conoce de las reclamaciones de avalos de los bienes de la segunda serie. Se trata de tribunales colegiados especiales y su composicin la norma el artculo 121 del Cdigo Tributario.

2)

3)

4)

d) El Tribunal Calificador de Elecciones Se encuentra regulado en el artculo 95 de la Constitucin Poltica de la Repblica y en su Ley Orgnica Constitucional N18.460 de 15 de noviembre de 1985 Es un tribunal especial y autnomo del Poder Judicial encargado de conocer el escrutinio general y de la calificacin de las elecciones del Presidente de la Repblica, de diputados y senadores, as como tambin, las reclamaciones a que dieren lugar, y proclamar a los que resulten elegidos. Este tribunal conoce, tambin, de los plebiscitos y de las dems atribuciones que le entrega la ley. e) Los Tribunales Electorales Regionales Estn normados en el artculo 96 de la Constitucin Poltica de la Repblica y en la ley N18 . 593 de 9 de enero de 1987 Estos tribunales especiales tampoco forman parte del Poder Judicial, no obstante que, tal como en el caso del Tribunal Calificador de Elecciones, en su integracin legal existen miembros regulares de los tribunales ordinarios (ministros de la Corte Suprema y de Cortes de Apelaciones, respectivamente) Los tribunales electorales regionales estn encargados de conocer el escrutinio general y la calificacin de las elecciones que la ley les encomienda, as como de resolver las reclamaciones a que dieren lugar y de proclamar a los candidatos electos. Les corresponde, asimismo, conocer de la calificacin de las elecciones de carcter gremial y de las que tengan lugar en aquellos grupos intermedios que la ley seale. Sus resoluciones son apelables para ante el Tribunal Calificador de Elecciones. f) El Tribunal de Contratacin Pblica Fue creado por el captulo V de la Ley N19.886 publicada en el Diario Oficial de 30 de julio de 2003; se trata de un tribunal colegiado integrado por tres miembros abogados designados por el Presidente de la Repblica de una terna confeccionada por la Corte Suprema. Tiene asiento en la ciudad de Santiago y se encuentra sujeto a la superintendencia directiva, correccional y econmica de la Corte Suprema. La Ley N19.886 se aplica a todos los contratos que celebre la Administracin del Estado, a ttulo oneroso, para el suministro de bienes muebles, y de los servicios que se requieran para el desarrollo de sus funciones. En consecuencia, se ha querido con esta normativa otorgar transparencia a la contratacin pblica con los particulares y, a travs del tribunal en anlisis, asegurar a los afectados el respeto de los principios consagrados en ella. Este rgano jurisdiccional, pues, es un tribunal contencioso administrativo especial. La competencia asignada al Tribunal de Contratacin Pblica, entonces, lo faculta para conocer de la accin de impugnacin contra actos u omisiones, ilegales o arbitrarios, acontecidos en los procedimientos administrativos de contratacin con organismos pblicos regidos por la Ley N19.886, especialmente, a propsito de la aprobacin de las bases de la respectiva licitacin y su adjudicacin.

g) El Tribunal de Propiedad Industrial Este tribunal fue creado por la Ley N19.996 publicada en el Diario Oficial de 11 de marzo de 2005que modific la Ley N19.039 sobre propiedad industrial. Este tribunal especial es de origen colegiado y se encuentra integrado por seis miembros abogados, elegidos por el Presidente de la Repblica a proposicin en terna de la Corte Suprema; tiene asiento en la ciudad de Santiago y tambin se encuentra sujeto a la superintendencia directiva, correccional y econmica de la Corte Suprema. La competencia asignada por la ley a este tribunal especial lo faculta para conocer del recurso de apelacin deducido en contra de las resoluciones dictadas por el Jefe de Departamento de Propiedad Industrial, quien acta como tribunal especial de primera instancia, en los juicios de oposicin, de nulidad de registro o transferencia, de caducidad y de cualquiera otra reclamacin relativa a la validez, los efectos o los derechos de propiedad industrial. h) El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia Fue establecido por la Ley N19.911 publicada en el Diario Oficial de 14 de noviembre de 2003; Se trata de un tribunal especial colegiado integrado por cinco miembros. Su presidente debe ser abogado y es designado por el Presidente de la Repblica de una quina elaborada por la Corte Suprema. Los miembros restantes son nombrados por el Presidente de la Repblica y el Banco Central de Chile; dos han de ser abogados especialistas en libre competencia y dos profesionales en el rea de la economa. Este tribunal especial tambin tiene su asiento en la ciudad de Santiago y se encuentra sujeto a la superintendencia directiva, correccional y econmica de la Corte Suprema. La competencia de este tribunal se encuentra bsicamente orientada en dos sentidos: a) resolver a solicitud de parte o del Fiscal Nacional Econmico los conflictos que pudieren constituir infracciones a la ley de libre competencia; y b) resolver a solicitud de parte o del Fiscal Nacional Econmico los asuntos no contenciosos que puedan contravenir las disposiciones a la ley de libre competencia.

6.- LOS COADYUVANTES A LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

6.1.- DISTINCIONES PREVIAS El ttulo XI del Cdigo Orgnico de Tribunales se refiere a los denominados auxiliares de la administracin de justicia. Se trata de funcionarios o personas insertas o vinculadas al Poder Judicial y cuya labor es cooperar con el ejercicio de la funcin jurisdiccional. Por la misma razn, estos funcionarios se encuentran sometidos a la supervigilancia disciplinaria y econmica de los tribunales ordinarios de justicia. Nosotros, en cambio, hemos preferido hablar de los coadyuvantes a la administracin de justicia para integrar dentro de esta denominacin ms amplia a los auxiliares del Cdigo Orgnico y a otros organismos fundamentales hoy para la administracin de justicia, pero que se encuentran regulados en otros cuerpos normativos. Especficamente, abordaremos el tema de la Academia Judicial, la Corporacin Administrativa del Poder Judicial, el Ministerio Pblico y la Defensora Penal Pblica. El sentido de la distincin busca dejar en evidencia que la labor de los tribunales de justicia chilenos se ha complejizado con el transcurso del tiempo. Ello ha obligado a la ley a regular organismos y cargos anexos con el propsito de posibilitar y facilitar el trabajo de cada uno de los tribunales dentro de la rbita de su competencia. Es importante insistir, sin embargo, en que los auxiliares de la administracin de justicia forman parte de la estructura del Poder Judicial y, por lo mismo, se encuentran sometidos a los controles horizontales que ha establecido la ley. Del mismo modo, el ttulo XII del Cdigo Orgnico de Tribunales regula disposiciones generales, de orden ms bien administrativo, aplicables nicamente a los denominados auxiliares de la administracin de justicia que no analizaremos atendido los objetivos de este libro, pero que conviene tener presente. La Academia Judicial, el Ministerio Pblico y la Defensora Penal Pblica, en cambio, son rganos autnomos regulados en sus propias leyes orgnicas. En lo concerniente a la Corporacin Administrativa del Poder Judicial haremos las precisiones del caso al abordar dicho tema. Hecha la distincin, analicemos ahora los que hemos denominado principales coadyuvantes a la actual administracin de justicia en Chile.

6.2.- LA ACADEMIA JUDICIAL DE CHILE

6.2.1.- ORIGEN Y FINALIDAD: La Academia Judicial de Chile es una corporacin de derecho pblico con personalidad jurdica y patrimonio propio sometida a la supervigilancia de la Corte Suprema y cuya finalidad primordial es la formacin de los postulantes a ciertos cargos del Poder Judicial y el perfeccionamiento o capacitacin de los integrantes de ste. Fue creada por la ley N19.346 de 18 de noviembre de 1994, constituyendo un hito significativo en la historia judicial del pas, pues desde muy antiguo existi la inquietud y necesidad en orden a que hubiese un organismo tcnico encargado de preparar a los abogados interesados en ingresar a la carrera judicial y preocupado por desarrollar las habilidades y conocimientos especficos que requiere el ejercicio de la labor del juez. La Academia judicial ha tenido un rol trascendental a partir de su creacin, pues esta ltima circunstancia coincidi adems con el inicio del profundo cambio experimentado por el sistema judicial chileno iniciado con la reforma procesal penal, correspondindole a aqulla el proceso de formacin y supervigilancia de los nuevos jueces que hoy ejercen funciones en diversos cargos a lo largo de todo el pas. 6.2.2.- ESTRUCTURA ORGNICA DE FUNCIONAMIENTO El artculo 2 de la ley N19.346 relacionado con artculo 3 y siguientes del reglamento de la Academia de marzo de 1996 establecen que la direccin superior y la administracin de aqulla corresponde a un Consejo Directivo integrado por nueve personas en el que existe una importante presencia de miembros del Poder Judicial. Este Consejo es presidido por el Presidente de la Corte Suprema, o quien lo subrogue, y detenta amplias facultades en cuanto a la organizacin administrativa y presupuestaria de la Academia y a la aprobacin e implementacin de los contenidos, estructura, plan de trabajo, metodologas, duracin y evaluacin de los programas impartidos por ella. Adems del Consejo Directivo, la Academia Judicial cuenta con un Director a cuyo cargo se encuentra la representacin, administracin y gestin ordinarias de esta institucin. Es nombrado por el Consejo, previo concurso pblico de antecedentes y oposicin. La designacin debe recaer en un abogado que haya desempeado, por no menos de cinco aos, una ctedra de Derecho en una Facultad de Derecho o de Ciencias Jurdicas de una Universidad del Estado o reconocida por ste. Bajo la supervigilancia directa del Director de la Academia Judicial existe una importante planta profesional encargada de la ejecucin de las polticas acordadas por el Consejo de conformidad a la ley. 6.2.3.- PROGRAMAS EDUCATIVOS DESARROLLADO POR LA ACADEMIA. En la actualidad la Academia desarrolla cuatro programas educativos destinados a cumplir con el mandato legal que le exige la preparacin de quienes desean optar a ciertos cargos en el Poder Judicial y la capacitacin de sus integrantes.

a) Programa de formacin para postulantes al escalafn primario del poder judicial. El programa de formacin est destinado a preparar a aquellos abogados que desean ingresar al escalafn primario del Poder Judicial en los conocimientos, habilidades y criterios bsicos necesarios para ejercer el cargo de juez, atendido que aqullos no forman parte de los currculos regulares de las escuelas de derecho del pas. En este sentido, el artculo 252 N3 del Cdigo Orgnico de Tribunales exige como requisito para ser juez de letras haber cumplido satisfactoriamente el programa de formacin. Esta norma es aplicable, adems, a todos los cargos del escalafn primario del Poder Judicial segn se desprende de los artculos 284 y siguientes del mismo cuerpo legal citado. Slo a falta de postulantes que hubieren aprobado el programa puede incluirse en las ternas para proveer los cargos aludidos abogados que no hubiesen aprobado estos cursos. Este programa se estructura sobre la base de talleres, seminarios, charlas y pasantas residenciales en diversos tipos de juzgados. Los docentes del programa de formacin los designa rotativamente el Consejo Directivo y, entre ellos existen, ministros de Corte, jueces, acadmicos universitarios, abogados de ejercicio libre, entre otros. Cabe destacar, adems, que el ingreso a este programa se encuentra sujeto a un riguroso proceso de seleccin por parte de la Academia a la que postulan abogados provenientes de diversas escuelas de derecho del pas. El programa es gratuito y dicha gratuidad comprende los materiales y apuntes de clases. Los abogados seleccionados ajenos al Poder Judicial gozan de una beca de estudios mensual durante todo el perodo de duracin de los cursos, entre seis y siete meses, aproximadamente; a los abogados seleccionados que pertenecen al Poder Judicial, en tanto, se les otorga comisin de servicios y, pueden, si les resulta ms conveniente, optar entre la beca de estudios o su respectiva remuneracin. Conforme a estadsticas de la propia Academia Judicial al 1 de agosto de 2005 haban egresado de este programa 749 abogados y, de ellos, el 73% se encuentra con cargo titular en el Poder Judicial. b) Programa de capacitacin para tutores El programa de formacin para postulantes al escalafn primario tiene en las pasantas residenciales en tribunales una de sus herramientas ms importantes a fin de obtener la transmisin directa de la experiencia personal y profesional de un juez tutor a los alumnos de dicho programa de formacin. Con este propsito, el programa de capacitacin para jueces tutores busca ensear a sus alumnos las habilidades pedaggicas bsicas requeridas en dicha funcin. En consecuencia, este programa comprende temticas vinculadas a las tcnicas de aprendizaje, evaluacin y a las actividades a desarrollar con los alumnos del programa de formacin durante las pasantas en tribunales. La metodologa del programa de capacitacin es activa y se realiza en base a talleres y trabajos grupales, a cargo de acadmicos, pedagogos y jueces con experiencia en este tipo de mtodos de enseanza. c) Programa de perfeccionamiento de los miembros del poder judicial El artculo 15 de la ley N19.346 dispone que todos los miembros del Poder Judicial, con algunas excepciones que la misma norma legal indica, deben postular cada ao a cursos de

perfeccionamiento por el nmero de horas que fije el Consejo Directivo de la Academia Judicial. Esta postulacin es exigida en el proceso de calificacin funcionaria anual para incluir a un miembro del Poder Judicial dentro de la lista de mrito. El programa consiste, esencialmente, en un conjunto de cursos ofrecidos bajo el sistema de fondos concursables en las diversas reas temticas que inciden en el trabajo de tribunales a fin de actualizar y profundizar los conocimientos y habilidades requeridas para el desempeo de los cargos de los postulantes. d) Programa de habilitacin para optar a los cargos de ministro y fiscal judicial de Cortes de Apelaciones Teniendo en consideracin la particularidad de la funcin que corresponde desempear a los ministros y fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones el artculo 13 de la Ley N19.346 encarg a la Academia Judicial implementar un programa de habilitacin a fin de profundizar los conocimientos y habilidades de quienes pretender postular a dichos cargos. La metodologa de trabajo de este programa se basa en talleres y en pasantas residenciales a cargo de un ministro de Corte, quien, en calidad de tutor, transmite al alumno su propia experiencia personal y profesional y hacindole tomar parte en su rutina diaria de trabajo, confindole algunas tareas susceptibles de ser delegadas. Este programa tiene una duracin aproximada de un mes y, al igual que el programa de formacin, se encuentra sujeto a un riguroso proceso de seleccin de los postulantes por parte de la Academia Judicial.

6.3.- LA CORPORACIN ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDICIAL

Tiene su origen en la Oficina de Presupuesto del Poder Judicial que se encargaba de administrar los fondos destinados, bsicamente, al pago de remuneraciones y a la compra de los insumos necesarios para el trabajo de los diferentes tribunales del pas. Con los aos, sin embargo, esta oficina se transform en La Junta de Servicios Judiciales y, en 1990, en una Corporacin inserta dentro de la estructura del Poder Judicial con gigantescas atribuciones econmicas, administrativas e incluso de apoyo directo a la funcin jurisdiccional. El artculo 506 del Cdigo Orgnico de Tribunales la define como un organismo con personalidad jurdica propia encargado de la administracin de los recursos humanos, financieros, tecnolgicos y materiales destinados al funcionamiento de la Corte Suprema, de las Cortes de Apelaciones y de los tribunales subordinados administrativamente a aqulla. Se encuentra regulada en el ttulo XIV del Cdigo Orgnico de Tribunales, artculos 506 y siguientes, y en diversos autos acordados complementarios de la Corte Suprema. Sin embargo, no ha sido considerada por la ley un auxiliar de la administracin de justicia. La Direccin Nacional tiene su domicilio en la ciudad de Santiago, pero en cada ciudad asiento de Corte de Apelaciones funciona adems una oficina zonal encargada de administrar los asuntos locales y velar por la coordinacin con el nivel central. La Corporacin Administrativa del Poder Judicial tiene un patrimonio propio formado por los fondos que se le asignen anualmente en la Ley de Presupuestos de la Nacin; los valores y

bienes races o muebles que adquiera a cualquier ttulo; los frutos y rentas que produzcan tanto sus bienes como los fondos depositados en los tribunales de justicia; el producto de las multas y consignaciones que las leyes establezcan a beneficio de ella y los depsitos judiciales cuya restitucin no fuere solicitada por los interesados dentro del plazo legal ( Artculos 514 y 515 del Cdigo Orgnico de Tribunales) Atendida la naturaleza de los fondos administrados por esta Corporacin le son tambin aplicables las normas sobre administracin financiera del Estado, entre otras, la fiscalizacin contable de la Contralora General de la Repblica. En el plano organizacional la Corporacin Administrativa del Poder Judicial tiene un Consejo Superior, un director, un subdirector, un jefe de finanzas y presupuestos, un jefe de adquisiciones y mantenimiento de tribunales, un jefe de informtica y computacin, un jefe de recursos humanos y un contralor interno. Internamente, entonces, se estructura en base al Departamento de Finanzas y Presupuestos, Departamento de Adquisiciones y Mantenimiento, Departamento de Informtica y Computacin, Departamento de Recursos Humanos y Contralora Interna. La direccin de la Corporacin Administrativa del Poder Judicial le corresponde al Consejo Superior que se encuentra integrado por el presidente de la Corte Suprema, que lo preside, y por cuatro ministros del mismo tribunal elegidos por ste por votacin, por un perodo de dos aos con derecho a reeleccin. Dentro de las principales funciones de esta Corporacin se encuentran las siguientes: a) La elaboracin de los presupuestos y la administracin, inversin y control de los fondos que la ley de presupuestos asigne al Poder Judicial. b) La administracin, adquisicin, construccin, acondicionamiento, mantencin y reparacin de los bienes muebles e inmuebles destinados al funcionamiento de los tribunales y de los servicios judiciales o a viviendas fiscales para jueces. c) La asesora tcnica a la Corte Suprema en el diseo y anlisis de la informacin estadstica, en el desarrollo y aplicacin de sistemas computacionales. Hemos visto anteriormente que uno de los aspectos de mayor importancia en el proceso de reforma procesal en el que se encuentra inmerso nuestro pas est asociado a la eliminacin de los expedientes de papel y a la implementacin de registros procesales con soporte computacional. Es as como, en este punto, le corresponde a la Corporacin Administrativa del Poder Judicial un rol fundamental en el apoyo a la labor jurisdiccional moderna, pues la implementacin, mantenimiento y registro de todo el soporte informtico en base al cual se sustentan los actuales criterios de tramitacin y litigacin digital le corresponde en forma exclusiva al Departamento de Informtica de esta Corporacin con sede central en la ciudad de Santiago. d) Dictar, conforme a las directrices generales que le imparta la Corte Suprema, polticas de seleccin de personal, de evaluacin, de administracin de recursos materiales y de personal, de indicadores de gestin, de diseo y anlisis de la informacin estadstica y la aprobacin de los presupuestos que le presenten los tribunales.

Cabe consignar a propsito de esta funcin que en el proceso de implementacin y funcionamiento de los nuevos tribunales chilenos creados a partir de la reforma procesal penal la Corporacin ha tenido una activa participacin en la seleccin del personal de empleados que componen estos tribunales. Asimismo, le corresponde analizar y aprobar los presupuestos de funcionamiento interno que le proponen anualmente estos tribunales, toda vez que, en la actualidad, constituyen unidades autnomas en la ejecucin del presupuesto asignado a cada uno de ellos (pago de servicios de aseo, telfono, servicios bsicos, artculos de escritorio, etc.) e) Organizar cursos y conferencias destinadas al perfeccionamiento del personal judicial. Esta funcin se circunscribe en la prctica en forma exclusiva al mbito de la administracin y el manejo informtico. En lo dems, la capacitacin del personal judicial se encuentra entregada por la ley a la Academia Judicial.

6.4.- EL MINISTERIO PBLICO

6.4.1.- CONCEPTO Y GENERALIDADES ACERCA DE SUS ATRIBUCIONES Creado en el marco de la implementacin de la denominada reforma procesal penal se encuentra regulado en los artculos 83 a 91 y siguientes de la Constitucin Poltica de la Repblica, articulado que fue incluido en la Carta Fundamental mediante la Ley de Reforma Constitucional N19.519 de 16 de septiembre de 1997; adems est regulado en su ley orgnica constitucional N19.640 de 15 de octubre de 1999. El ministerio pblico es un organismo autnomo y jerarquizado encargado de dirigir en forma exclusiva la investigacin de los hechos constitutivos de delito, los hechos que puedan determinar la participacin punible y aquellos que acreditaran la inocencia del imputado, debiendo, en su caso, ejercer la accin (pretensin) penal pblica. En cumplimiento de dicho mandato legal el ministerio pblico est obligado, adems, a recibir las denuncias cursadas y las querellas particulares que hubieren sido declaradas admisibles por un juez de garanta. Se encuentra obligado a travs de sus fiscales, por lo mismo, a sustentar las pretensiones y polticas criminolgicas de la institucin en las audiencias pblicas que tengan lugar en los tribunales con competencia penal. Al ministerio pblico, asimismo, le corresponde ponderar la adopcin de medidas para proteger a las vctimas y a los testigos pero, en caso alguno, puede ejercer las funciones jurisdiccionales que le competen a los juzgados de garanta o a los tribunales del juicio oral en lo penal (Artculo 83 de la Constitucin relacionado con el artculo 1 de la ley N19.640) Por tratarse de un organismo autnomo e independiente de cualquier otro poder del Estado no se encuentra sujeto a la superintendencia directiva, correccional y econmica de la Corte Suprema. Sin embargo, tal y como veremos, el Fiscal Nacional tiene dicha superintendencia respecto del Ministerio Pblico. A consecuencia de la facultad investigativa del ministerio pblico la ley lo ha dotado de imperio, pues se encuentra autorizado para impartir rdenes directas a Carabineros o a la Polica de Investigaciones, quienes, deben cumplirlas sin ms trmite, al no poder calificar su fundamento, oportunidad, legalidad o justicia de las mismas. No obstante ello, existen algunas actuaciones de la investigacin que requieren autorizacin previa del juez de garanta. Estas

actuaciones se las conoce, genricamente, como medidas intrusivas, pues privan al imputado o a terceros del ejercicio de los derechos asegurados en la Constitucin o los restringen o perturban (Ejemplo, una solicitud de entrada o registro a un domicilio particular o de interceptacin telefnica o de correo electrnico) El procedimiento operativo del ministerio pblico es materia propia del curso de derecho procesal penal. 6.4.2.- ESTRUCTURA INTERNA DE FUNCIONAMIENTO 6.4.2.1.- El Fiscal Nacional La autoridad mxima del ministerio pblico es el Fiscal Nacional. Es nombrado por el Presidente de la Repblica con acuerdo del Senado a propuesta de una quina elaborada por la Corte Suprema (Artculo 87 de la Constitucin Poltica relacionado con el artculo 15 de la Ley N19.640) Dura ocho aos en el cargo, no puede ser reelegido para el perodo inmediatamente siguiente y tampoco puede ser removido de sus funciones, salvo por el voto conforme de la mayora de los miembros en ejercicio de la Corte Suprema a requerimiento del Presidente de la Repblica, de la Cmara de Diputados o diez de sus miembros, por incapacidad, mal comportamiento o negligencia manifiesta en el ejercicio del cargo (Nuevo Artculo 89 de la Constitucin) Slo excepcionalmente puede asumir la direccin de la investigacin, el ejercicio de la accin penal pblica y la proteccin de las vctimas o testigos respecto de determinados hechos que se estimen constitutivos de delitos, cuando la investidura de las personas involucradas lo hiciere necesario para garantizar que dichas tareas se cumplirn con absoluta independencia y autonoma (Artculo 18 de la ley N19.640) De entre las atribuciones del Fiscal Nacional destacan por su importancia las siguientes: a) Fijar los criterios de actuacin del ministerio pblico para el cumplimiento de sus objetivos constitucionales y legales; b) La facultad de dictar instrucciones generales respecto del cumplimiento de las tareas de direccin de la investigacin de hechos punibles y dems facultades propias de los fiscales, aunque en el ejercicio de esta facultad jams puede dar instrucciones en casos particulares, con excepcin del asunto previsto en el artculo 18 de la ley orgnica ya citado; c) Nombrar y solicitar la remocin de los fiscales regionales; y d) Disponer de conformidad al artculo 19 de la ley orgnica, de oficio y de manera excepcional, que un determinado fiscal regional aunque se trate de uno distinto de aqul en cuyo territorio se hubieren perpetrado los hechos asuma la direccin de la investigacin, el ejercicio de la accin penal pblica y la proteccin de las vctimas y testigos en relacin con los hechos delictivos que lo hicieren necesario por su gravedad o por la complejidad de su investigacin. Ejemplo de esta ltima facultad la constituye la designacin en 2005 del fiscal regional Xavier Armendriz de la Fiscala Regional Oriente del rea metropolitana en la mentada investigacin por abusos sexuales reiterados a

menores ocurridos en la IX regin del pas y que condujo, finalmente, a la condena del Senador de la Repblica Jorge Lavanderos. 6.4.2.2.- El Consejo General Lo componen el Fiscal Nacional, quien lo preside, y los Fiscales Regionales. Sus atribuciones se encuentran reguladas en el artculo 25 de la ley orgnica tantas veces citada y se vinculan, bsicamente, a tareas de asesora tcnica al Fiscal Nacional. 6.4.2.3.- Los Fiscales Regionales Se encuentran jerrquicamente bajo el Fiscal Nacional, correspondindoles las atribuciones del ministerio pblico en la regin o parte de la regin en la que han sido designados. Son nombrados por el Fiscal Nacional a propuesta en terna de la Corte de Apelaciones respectiva y, si es ms de una, por todas ellas reunidas en pleno, previo concurso pblico de antecedentes. Estos funcionarios duran ocho aos en sus funciones, no pueden ser designados nuevamente en el mismo cargo por el perodo siguiente y cesan en funciones a los 75 aos de edad. Cada Fiscala Regional cuenta, adems, con las siguientes unidades administrativas a cargo de un Director Ejecutivo Regional: a) b) c) d) e) unidad de evaluacin, control y desarrollo de la gestin; unidad de recursos humanos; unidad de administracin y finanzas; unidad de informtica y unidad de atencin a las vctimas y testigos.

6.4.2.4.- Las Fiscalas Locales y los Fiscales Adjuntos Las fiscalas locales son las unidades operativas de las Fiscalas Regionales para el cumplimiento de las funciones propias del ministerio pblico. Estas unidades se encuentran compuestas por fiscales adjuntos, otros profesionales especializados y personal de apoyo. La ubicacin de estas fiscalas dentro del territorio de cada Fiscala Regional es determinada por el Fiscal Nacional a propuesta del Fiscal Regional respectivo, teniendo para ello en consideracin la carga de trabajo, la extensin territorial, la facilidad de las comunicaciones y la eficiencia en el uso de los recursos disponibles. Los Fiscales Adjuntos son los funcionarios abogados encargados de ejercer directamente las atribuciones del ministerio pblico en los casos que se les asignen. Son nombrados por el Fiscal Nacional a propuesta en terna del Fiscal Regional respectivo, previo concurso pblico de antecedentes.

6.4.2.5.- Unidades Administrativas La Fiscala Nacional cuenta con unidades administrativas denominadas divisiones a cargo de un Director Ejecutivo Nacional cuya funcin es organizarlas y supervigilarlas a partir de las instrucciones generales dictadas por el Fiscal Nacional.

6.5.- LA DEFENSORA PENAL PBLICA

6.5.1.- CONCEPTO E IDEAS GENERALES La Defensora Penal Pblica es un organismo pblico, descentralizada funcionalmente y desconcentrada territorialmente, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio. Fue creado por la ley N19.718 de 10 de marzo de 2001 y se encuentra bajo la supervigilancia del Presidente de la Repblica a travs del Ministerio de Justicia. Conforme lo dispone el artculo 2 de la ley citada su finalidad es la defensa de las personas imputadas o acusadas por un crimen, simple delito o falta, que sean de competencia de un juzgado de garanta, de un tribunal de juicio oral en lo penal, o de las respectivas Cortes, en su caso, que requieran de un defensor tcnico abogado de acuerdo a la ley procesal y que carezcan de l. Lo innovador de la ley de la defensora penal pblica radica en que el sistema de la defensa penal fue entregado tanto a los abogados de este rgano estatal (Defensora Penal Pblica propiamente tal) como a aqullos que ejercen libremente la profesin y a otros de organismos privados seleccionados mediante licitaciones a nivel regional de ciertas zonas predeterminadas por la ley y remunerados mediante el pago de los fondos licitados. 6.5.2.- ORGNICA GENERAL DE FUNCIONAMIENTO. La Defensora Nacional es la unidad superior del servicio a cuyo cargo se encuentra la administracin de los medios y recursos necesarios para la prestacin de la defensa penal pblica en todo el pas. Se encuentra a cargo del Defensor Nacional quien, en su calidad de autoridad mxima de la entidad es funcionario de exclusiva confianza del Presidente de la Repblica. Tal y como sucede con el Ministerio Pblico la Defensora Nacional cuenta con diversas unidades administrativas bajo la supervisin directa de un Director Administrativo Nacional. Existe, asimismo, un Consejo de Licitaciones encargado de cumplir las funciones relacionadas con el sistema de licitaciones a privados de la defensa penal pblica. Las unidades operativas encargadas de la resolucin de las licitaciones a nivel regional son los denominados Comits de Adjudicacin Regional, compuestos por funcionarios de la administracin del Estado, representantes judiciales, de la defensora y acadmicos entendidos en la realidad regional a fin de garantizar una decisin apropiada (Artculos 11 y 45 de la Ley N19.718) Las defensoras regionales son aquellas encargadas de ejercer las funciones de la Defensora en la regin o parte de la regin respectiva. Existe una en cada regin, con excepcin del rea

metropolitana en que existen dos. Se encuentran a cargo de un Defensor Regional, nombrado por el Defensor Nacional, previo concurso pblico de oposicin y antecedentes A la base de la estructura se encuentran las defensoras locales, definidas como aquellas unidades operativas en las que desempean sus funciones los defensores locales respectivos. Estos ltimos son funcionarios a contrata encargados de asumir la defensa de los imputados que carezcan de un abogado propio a partir de la primera actuacin del procedimiento dirigida en su contra. El artculo 35 y siguientes de la ley N19.718 se refiere a los beneficiarios de la defensa penal pblica y a su respecto indica que lo sern todos los imputados o acusados que carezcan de abogado y requieran de un defensor. La defensa penal siempre es gratuita, pero excepcionalmente la ley faculta el cobro a aquellos imputados que dispongan de recursos econmicos conforme con el arancel que se fija anualmente para estos fines y que se encuentra establecido en razn del promedio de los honorarios habituales de la plaza. En cada caso, si procede, la Defensora Regional determina el monto a pagar por el beneficiario y la resolucin que dicte el Defensor Regional indicando el monto adeudado tiene carcter de ttulo ejecutivo para su cobro judicial (Artculos 38 y 39 de la Ley N19.718)

6.6.- LA FISCALA JUDICIAL

Regulada en los artculos 350 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales, este organismo sufri una importante modificacin a causa de la implementacin de la llamada reforma procesal penal. En efecto, su denominacin legal anterior era la de "ministerio pblico", por lo que, el artculo 11 de la ley N19.665 de 9 de marzo de 2000 debi modificarlo a objeto de evitar confusiones con el que actualmente participa en calidad de interviniente en las investigaciones y procesos criminales regulados por el Cdigo Procesal Penal. Las atribuciones de los actuales fiscales judiciales, adems, sufrieron variaciones a raz del cambio del procedimiento penal. En trminos generales podemos sostener que la fiscala judicial es un rgano inserto dentro de la estructura del Poder Judicial a cargo del Fiscal de la Corte Suprema e integrado, adems, por los fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones del pas, quienes, son subordinados a aqul. Sin embargo, la fiscala judicial es, en lo pertinente al ejercicio de sus funciones, independiente de los tribunales de justicia. As, pues, puede defender los intereses que les estn encomendados por la ley en la forma que sus convicciones se lo dicten, estableciendo las conclusiones que crean ajustadas a derecho (Artculo 360 del Cdigo Orgnico de Tribunales) Concordante con esta autonoma el artculo 362 de este mismo cuerpo legal dispone que estos fiscales deben provocar la intervencin de la justicia siempre que en negocios de su incumbencia fueren requeridos por el Gobierno.

Los fiscales judiciales, de profesin abogados, gozan de la misma inamovilidad que los jueces, tienen tratamiento de seora, as como tambin, los honores y prerrogativas de aqullos. Cabe, consignar, adems, que estos fiscales tienen el rango de ministro de Corte dentro de la estructura del Poder Judicial, razn por la cual, estn facultados por la ley para subrogarlos en caso de ausencia. La palabra fiscal viene de fiscalizar. Este verbo dice mucho acerca de las actuales funciones de los fiscales judiciales quienes, en trminos generales, estn llamados por la ley a intervenir en aquellos casos en que exista un cuestionamiento a la conducta funcionaria de algn miembro del Poder Judicial, a deducir, en su caso, las acciones (pretensiones) pertinentes y a emitir los informes jurdicos exigidos a ellos en ciertas ocasiones. Las facultades que corresponden especialmente al fiscal judicial de la Corte Suprema son las siguientes: (Artculo 353 del Cdigo Orgnico de Tribunales) a) Vigilar por s a los ministros o fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones, y por s o por medio de alguno de los fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones la conducta funcionaria de los miembros de los dems tribunales y empleados del orden judicial, exceptuados los miembros de la Corte Suprema, y slo para el efecto de dar cuenta a este tribunal de las faltas o abusos o incorrecciones que notare, a fin de que la referida Corte, si lo estima procedente, haga uso de las facultades correccionales, disciplinarias y econmicas que detentan; b) Transmitir y hacer cumplir al fiscal judicial de la Corte de Apelaciones que corresponda los requerimientos que el Presidente de la Repblica tenga a bien hacer con respecto a la conducta ministerial de los jueces y dems empleados del Poder Judicial, para que exija las medidas disciplinarias que correspondan del tribunal competente o, para que, si hubiere mrito suficiente, entable la acusacin respectiva. Esta facultad es consistente con lo expresado en el artculo 32 N13 de la Constitucin Poltica en cuanto seala que es atribucin del Presidente de la Repblica velar por la conducta ministerial apropiada de los jueces y dems empleados del Poder Judicial. La fiscala judicial, adems, debe emitir informes jurdicos en los siguientes casos : (Artculo 357 del Cdigo Orgnico de Tribunales) a) En las contiendas de competencia que se presenten en razn de la materia en conflicto o entre tribunales que ejerzan competencia de diferente clase. El artculo 357 N2 del Cdigo citado utiliza la palabra jurisdiccin, no obstante lo cual, conforme las explicaciones dadas en el captulo anterior debemos entender que la referencia legal correcta debe serlo al trmino competencia. b) En los juicios sobre responsabilidad civil de los jueces o de cualquier empleado pblico, por sus actos ministeriales; c) En los juicios sobre el estado civil de alguna persona;

d) En los negocios que afecten los bienes de las corporaciones o fundaciones de derecho pblico, siempre que el inters de las mismas conste del proceso o resulte de la naturaleza del negocio y cuyo conocimiento corresponda a un ministro de Corte de Apelaciones actuando como tribunal de excepcin en los trminos del artculo 50 del Cdigo Orgnico de Tribunales. e) En todos los asuntos en que un tribunal estime pertinente pedir informe al fiscal judicial, a excepcin de cuestiones de materia criminal (Artculo 359 del Cdigo Orgnico de Tribunales)

6.7.- LOS DEFENSORES PBLICOS

Se encuentran regulados en el artculo 365 del Cdigo Orgnico de Tribunales y en nada se relacionan con los miembros de la defensora penal pblica que ya hemos analizado. La distincin no es menor, porque los abogados que defienden a los imputados o acusados en los tribunales penales tambin se denominan defensores pblicos, pero stos, a diferencia de los que analizaremos a continuacin, cumplen nicamente funciones relativas a la defensa criminal. En consecuencia, los defensores pblicos regulados en el Cdigo Orgnico de Tribunales cumplen funciones en los procesos civiles y es por esta razn, justamente, que el artculo 365 dispone que deba existir por lo menos un defensor pblico en el territorio de cada juzgado de letras. La funcin del defensor pblico puede desempearla actuando como parte o tercero en defensa de los intereses de ciertas personas incapaces, ausentes o de organismos de caridad; o auxiliando al juez de letras en lo civil mediante la emisin de informes jurdicos en los casos previstos en la ley. A los defensores pblicos les corresponde, asimismo, una labor fiscalizadora de las conductas de guardadores, curadores, representantes legales de fundaciones y encargados de obras de beneficencia. Estos funcionarios son nombrados por el Presidente de la Repblica a propuesta de una terna elaborada por la Corte de Apelaciones respectiva; una vez en funciones tienen derecho a cobrar honorarios profesionales cada vez que intervienen en los casos previstos por la ley. nicamente los defensores pblicos de Santiago y Valparaso reciben una remuneracin estatal (Artculo 492 del Cdigo Orgnico de Tribunales) Son atribuciones de los defensores pblicos, entonces, las siguientes: a) Deben emitir informes jurdicos en los juicios que se susciten entre un representante legal y su representado; en los actos de los incapaces o de sus representantes legales, de los curadores de bienes, de los menores habilitados de edad para cuyos actos exija la ley autorizacin o aprobacin judicial; y, en general, en todo negocio respecto del cual las leyes sealen expresamente la audiencia o intervencin del defensor pblico o de los parientes de los interesados. Por ejemplo, en los juicios civiles de interdiccin por demencia (Artculo 366 del Cdigo Orgnico de Tribunales)

Los jueces pueden solicitar informe del defensor pblico, siempre que lo estimen conveniente, en los asuntos que interesan a los incapaces, a los ausentes, a las herencias yacentes, a los derechos de los que estn por nacer, a las personas jurdicas o a las obras pas (Artculo 369) b) Representar en asuntos judiciales a los incapaces, a los ausentes y a las fundaciones de beneficencia u obras pas, que no tengan guardador, procurador o representante legal. Se les faculta, adems, para deducir las acciones a que hubiere lugar en contra de los representantes legales de dichas entidades o de otras personas (Artculo 367 inciso 1 y 3) c) Asumir la representacin de una persona ausente cuyo paradero se ignora y que ha sido demandada siempre que el mandatario designado por ella careciere de facultades para contestar nuevas demandas y slo hasta que se subsane dicha habilitacin (Artculo 367 inciso 2) d) Deducir las acciones (pretensiones) pertinentes en lo que toca al recto desempeo de las funciones de los guardadores de incapaces, de los curadores de bienes, de los representantes legales de las fundaciones de beneficencia y de los encargados de la ejecucin de obras de beneficencia (Artculo 368)

6.8.- LOS RELATORES

6.8.1.- CONCEPTO E IMPORTANCIA Se encuentran reglados en los artculos 372 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales. Son funcionarios abogados auxiliares de la administracin de justicia cuya funcin primordial es la de informar metdicamente y en forma verbal a los miembros de la Corte Suprema o de una Corte de Apelaciones o Marcial acerca del contenido de algunos de los asuntos sometidos a la competencia de estos tribunales a objeto que sus miembros resuelvan lo debatido. El artculo 374 del Cdigo Orgnico de Tribunales dispone, a este respecto, que la relacin debe ser hecha de modo que la Corte quede enteramente instruida del asunto sometido a su conocimiento, dando fielmente razn de todos los documentos y circunstancias que puedan contribuir a aquel objeto. Consecuente con lo expuesto el cargo de relator debe vincularse nicamente a los tribunales colegiados que, en todo o en parte, no conocen de los asuntos de su competencia en forma directa, esto es, en base al principio de inmediacin. En los tribunales colegiados del juicio oral en lo penal o en los unipersonales en general, en cambio, el o los jueces se imponen directamente de los antecedentes del proceso, razn por la cual, carece de sentido la existencia de un relator. No obstante que para ser relator se requieren idnticos requisitos que para ser juez de letras de comuna o agrupacin de comunas, la verdad es que no cumplen una funcin jurisdiccional, esto es, no son jueces. De all que su funcin principal es slo informar a una Corte de los asuntos de

que sta debe conocer. En otras palabras, a los relatores les est prohibido emitir opiniones personales o arribar a conclusiones jurdicas propias, pues su razn de ser legal se vincula, nicamente, a la exposicin de los hechos necesarios para dirimir el asunto. La resolucin, sin embargo, le compete en forma exclusiva a la Corte. Sin perjuicio de lo anterior, la labor de los relatores es de enorme importancia, tanto es as, que en el derecho comparado sta se encuentra delegada por la ley a alguno de los ministros que forman el tribunal mediante un sistema de turnos preestablecido. La relevancia de este cargo se vincula en forma directa con la fidelidad y discrecin con la que deben desempear sus funciones, razn por la cual, se les prohbe revelar las sentencias y acuerdos de las Cortes antes de estar firmados y publicados (Artculo 375 del Cdigo Orgnico de Tribunales) La labor antes descrita, adems, se refiere slo a algunos de los asuntos de competencia de una Corte, pues a medida que los sistemas procesales han ido evolucionando en Chile la ley ha establecido que el conocimiento que deben tomar los ministros de los antecedentes de un proceso han de hacerlo en forma directa a partir de lo expuesto por las partes, esto es, sin la exposicin indirecta de intermediarios. As sucede en la actualidad con los asuntos regulados en el Cdigo Procesal Penal que son conocidos por las Cortes. 6.8.2.- FUNCIONES DE LOS RELATORES 1) Dar cuenta diariamente a la sala del tribunal que corresponda de las solicitudes que se presenten en calidad de urgentes y que no pueden ser despachadas por la sola indicacin de la suma (resumen o exordio que antecede a cada escrito y que indica en forma breve contenido de ste) y de aquellos otros asuntos que la Corte les encargue. 2) Poner en conocimiento de las partes o de sus abogados el nombre de las personas que integran el tribunal. A este respecto, el artculo 166 del Cdigo de Procedimiento Civil indica que cuando haya de integrarse una sala con miembros que no sean los ordinarios, antes de comenzar la vista de la causa se debe informar a travs del relator o secretario el nombre de los integrantes del tribunal. 3) Revisar los expedientes que se les entreguen y certificar que ellos se encuentran en estado de relacin. Si de aquel examen el relator advierte que es necesario para resolver traer a la vista documentos, cuadernos separados, otros expedientes relacionados o realizar trmites procesales previos a la vista de la causa, debe informar de ello al Presidente de la Corte quien dictar las providencias que correspondan. 4) Hacer la relacin de los procesos en los casos que correspondan. sta constituye la funcin primordial del relator tal y como ya lo hemos sealado precedentemente. 5) Anotar el da de la vista de cada causa los nombres de los ministros que hubieren concurrido a ella, si el asunto no fuere despachado inmediatamente. Vimos al estudiar las Cortes de Apelaciones que terminada que sea la vista de una causa el tribunal puede fallarla de inmediato o, en su defecto, dejarla en acuerdo o en estudio. En ambos casos el relator debe certificar en el expediente o carpeta el nombre de los ministros que

concurrieron a la vista de la causa, pues si el acuerdo fuere adoptado por un ministro que no particip en la vista, la sentencia que se dicte ser susceptible de ser impugnada por la va del recurso de casacin en la forma. 6) Cotejar con los procesos los informes en derecho que hubiere agregados y anotar bajo su firma la conformidad o disconformidad que advierta entre los hechos expuestos en ellos y los que aparecen en los procesos. Las Cortes pueden ordenar, a peticin de parte, informes en derecho en aquellos casos que el asunto a resolver es jurdicamente complejo. (Artculo 228 del Cdigo de Procedimiento Civil) Estos informes an cuando versan sobre puntos de derecho han de estar sustentados en los hechos del proceso. Por esta razn el relator debe cotejar los hechos del proceso con aquellos en que se funda el informe a fin de indagar acerca de posibles inconsistencias entre unos y otros. 7) Dar cuenta a la Corte antes del inicio de la relacin de todo vicio u omisin substancial que noten en los procesos y de todas las faltas o los abusos que pudieren dar mrito al ejercicio de las facultades correccionales o disciplinarias. Adems, el relator se encuentra obligado a comunicar mediante un aviso denominado anuncio que coloca fuera de la sala el listado de causas que no se vern por haberse decretado un trmite previo, por haber sido suspendidas o por cualquiera otra razn. En este mismo aviso, adems, el relator debe dejar constancia de las causas que no se vern durante la audiencia por falta de tiempo. Todas estas constancias las realiza en relator por orden de la sala en base a lo informado por aqul en un breve trmite previo a la relacin denominado en la prctica despeje de tabla.

6.9.- LOS SECRETARIOS

Los secretarios de las Cortes y Juzgados son abogados, ministros de fe pblica encargados de autorizar, salvo las excepciones legales, todas las providencias, despachos y actos emanados de dichos tribunales y de custodiar los procesos y todos los documentos y papeles que sean presentados a la Corte o Juzgado en que cada uno de ellos debe prestar sus servicios (Artculo 379 del Cdigo Orgnico de Tribunales) Se trata de un cargo que ha ido paulatinamente perdiendo la importancia que un da tuvo y, no cabe duda alguna, que est destinado a desaparecer con el tiempo. Esta afirmacin se fundamenta en que el proceso de reforma judicial iniciado en Chile respecto de todas las materias prescinde de este funcionario al crearse los cargos de administrador del tribunal y jefe de administracin de causas y al establecer, generalmente, juzgados de composicin mltiple, con lo que, las tareas tradicionales de los secretarios consistentes en administrar, dar fe pblica y subrogar al juez desaparecen del todo. As las cosas, en los tribunales de garanta, del juicio oral en lo penal, de familia, laborales y de cobranza judicial y previsional ya no existen secretarios. Idntico planteamiento aparece plasmado en el ante proyecto de ley de los nuevos tribunales civiles. En consecuencia, secretarios existen hoy en la Corte Suprema, Cortes de Apelaciones, Juzgados de Letras y en algunos tribunales especiales.

Las funciones ms relevantes de los secretarios son las siguientes (Artculo 380 del Cdigo Orgnico de Tribunales): a) Dar cuenta diariamente a la Corte o Juzgado en que presten sus servicios de las solicitudes que presenten las partes. Cabe precisar en este punto que el artculo 381 del Cdigo Orgnico seala, adems, que en los juzgados de letras los secretarios deben de hacer al juez la relacin de los incidentes y el despacho diario de mero trmite el que ser revisado y firmado por el juez. En la prctica esta funcin la realizan habitualmente los funcionarios del tribunal. b) Autorizar la firma del o los jueces en las resoluciones dictadas por ellos y dejar constancia en el proceso de las notificaciones que se hicieren a las partes de las mismas. c) Informar a cualquier persona que lo solicite acerca de los procesos que tengan archivados en sus oficinas y de todos los actos emanados de la Corte o Juzgado, salvo en los casos en que el proceso debe ser secreto. d) Guardar los procesos y dems papeles de su oficina conforme a las rdenes e instrucciones que la Corte o el Juzgado les diere sobre el particular. e) Autorizar los poderes judiciales otorgados por los litigantes ante ellos en su calidad de ministros de fe pblica. f) g) Subrogar al juez de letras en los casos en que se entiende que ste falta en su despacho (Artculo 47 A del Cdigo Orgnico de Tribunales) Llevar diversos libros o registros que la ley les exige para el mejor funcionamiento interno del tribunal en el cual prestan funciones (Artculos 384 y 386 del Cdigo Orgnico de Tribunales)

h) Los secretarios de los juzgados civiles estn facultados para dictar por s solos los decretos, providencias o provedos. Estas resoluciones sern autorizadas por un empleado del tribunal que se denomina oficial primero. En este caso, si se dedujere un recurso de reposicin en contra de la providencia del secretario, ser resuelto por el Juez.

6.10.- LOS ADMINISTRADORES DE TRIBUNALES

Estos funcionarios aparecen mencionados por primera vez en nuestra legislacin a partir de la modificacin al Cdigo Orgnico de Tribunales introducida por la ley N19.665 de 9 de marzo de 2000 en el contexto de la reestructuracin a los tribunales con competencia criminal producida con la entrada en vigencia del Cdigo Procesal Penal. La regulacin base se encuentra en los artculos 389 A y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales. No obstante que dicha normativa alude a los administradores con competencia en lo criminal, lo cierto, es que aqulla se aplica por remisin normativa a todos los dems tribunales

inmersos en el proceso de reforma judicial iniciado en el pas. Esta remisin, entonces, la encontramos en los artculos 118 de la ley N19.968 que cre los juzgados de familia y en los artculos 3 y 9 de la ley N20.022 que cre los juzgados laborales y los juzgados de cobranza laboral previsional. El mismo criterio se ha planteado en el ante proyecto de ley que crea los nuevos tribunales civiles. A partir del artculo 389 A ya mencionado podemos definir a los administradores de tribunales como funcionarios encargados de organizar y controlar la gestin administrativa del rgano jurisdiccional en el cual desempean sus funciones. Su razn de ser, entonces, se justifica en el entendido que el nuevo concepto administrativo en los tribunales chilenos busca especializar los criterios de gestin al interior de cada unidad judicial e independizar estas tareas de las preocupaciones jurisdiccionales propias de los jueces. Esto ltimo ha resultado un factor clave para coronar con xito el proceso de reforma judicial en nuestro pas, a diferencia de varias experiencias fallidas de otros pases americanos que no han logrado separar lo jurisdiccional de lo administrativo, manteniendo la responsabilidad de los jueces en ambas esferas. Los administradores de tribunal son designados de una terna que elabora el juez presidente de aqul, a travs de un concurso pblico de oposicin y antecedentes, resuelto por el comit de jueces. Si el tribunal es unipersonal, en cambio, la designacin la realiza el Presidente de la Corte de Apelaciones respectiva a propuesta del juez de que se trate. Es importante destacar, asimismo, que conforme a los nuevos parmetros de profesionalizacin de la justicia es necesario para ocupar este cargo poseer un ttulo profesional relacionado con las reas de administracin y gestin, otorgado por una universidad o por un instituto profesional, de una carrera de ocho semestres de duracin a lo menos. Slo excepcionalmente puede nombrarse administrador a una persona con un ttulo tcnico de nivel superior o ttulo profesional de las mismas reas, de una carrera con una duracin menor a la sealada (Artculos 389 C y 389 D del Cdigo Orgnico de Tribunales) Los administradores, adems, se encuentran apoyados en su gestin por unidades operativas vinculadas a la administracin de causas, los servicios, la atencin de pblico y al desarrollo de las audiencias, en su caso. Entre las principales funciones de estos funcionarios anotamos las siguientes: (Artculo 389 B del Cdigo Orgnico de Tribunales): a) Dirigir las labores administrativas derivadas del tribunal, bajo la supervisin del juez presidente del comit de jueces, si procede; b) Proponer al comit de jueces la designacin del sub administrador, de los jefes de unidades operativas y de los empleados del tribunal; c) Proponer al juez presidente la distribucin del personal; d) Evaluar al personal a su cargo; e) Distribuir las causas a los jueces o a las salas del respectivo tribunal, conforme con el procedimiento objetivo y general que se hubiere aprobado;

f) Remover al sub administrador, a los jefes de unidades operativas y al personal de empleados; g) Llevar la contabilidad y administrar la cuenta corriente del tribunal, de acuerdo a las instrucciones del juez presidente. h) Dar cuenta al juez presidente acerca de la gestin administrativa del tribunal; i) j) Elaborar el presupuesto anual que deber ser presentado al juez presidente a ms tardar en el mes de mayo del ao anterior al ejercicio correspondiente; Adquirir y abastecer de materiales de trabajo al tribunal conforme con el plan presupuestario aprobado para el ao respectivo

k) Ejecutar las dems tareas que le sean asignadas por el juez presidente o el comit de jueces.

6.11.- LOS RECEPTORES JUDICIALES

El artculo 390 del Cdigo Orgnico de Tribunales seala que los receptores judiciales son ministros de fe pblica encargados de hacer saber a las partes mediante notificaciones fuera de las oficinas de los secretarios, los decretos y resoluciones de los tribunales de justicia y de evacuar todas aquellas diligencias que los mismos tribunales les encarguen. Se les asigna por ley, adems, la labor de recibir o tomar las declaraciones en las denominadas informaciones sumarias de testigos propias de ciertas actuaciones judiciales no contenciosas (Artculo 818 inciso 3 del Cdigo de Procedimiento Civil) o en juicios civiles y actuar en estos ltimos como ministros de fe en la recepcin de la prueba testimonial y en la diligencia de absolucin de posiciones (citacin a confesar por parte de alguno de los litigantes) Los receptores judiciales son, entonces, funcionarios que no forman parte de la dotacin de planta de un tribunal, sino que por el contrario, poseen oficio propio y estn autorizados a cobrar derechos u honorarios por las diligencias en las que intervienen conforme a un arancel fijado anualmente por el Presidente de la Repblica (Artculo 393 inciso final del Cdigo Orgnico de Tribunales) Son ministros de fe pblica, esto es, cumplen una labor destinada a certificar el hecho de haberse realizado una determinada actuacin judicial, con lo que, las constancias o actas suscritas por ellos tienen valor de instrumento pblico para todos los fines legales. Si bien el artculo 391 indica que se encuentran al servicio de la Corte Suprema, de las Cortes de Apelaciones y de los juzgados de letras del territorio al que estn adscritos, estos funcionarios cumplen en la actualidad labores vinculadas casi exclusivamente al proceso civil. Por lo mismo, su importancia se ver notoriamente disminuida con motivo de la implementacin del nuevo proceso civil en estudio que los excluye de toda labor relacionada a la produccin de prueba y, ciertamente, reduce su injerencia en materia de notificaciones al implementarse sistemas de comunicacin electrnica a las partes de lo resuelto por el tribunal.

6.12.- LOS PROCURADORES DEL NMERO

Se encuentran regulados en los artculos 394 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales. Como primera cuestin se debe dejar bien en claro que la denominacin procurador es de orden genrica y comprende a toda persona que representa en juicio a alguna de las partes. Sin embargo, el inciso 1 del artculo 394 del Cdigo Orgnico de Tribunales dispone que los procuradores del nmero son oficiales (funcionarios) de la administracin de justicia encargados de representar en juicio a las partes. Ello significa, pues, que se trata de un funcionario pblico nombrado por la autoridad competente distinto del procurador privado que ha sido dotado de personera para comparecer en juicio mediante un acto o contrato denominado mandato judicial y que se regular el artculo 6 del Cdigo de Procedimiento Civil. Consecuente con lo anterior, el desempeo de los procuradores del nmero se rige conforma a las normas del contrato de mandato de los artculos 2116 y siguientes del Cdigo Civil salvo las modificaciones especiales contenidas en la ley (Artculo 395 del Cdigo Orgnico de Tribunales) Debemos recordar, adems, que el procurador tiene por labor la representacin de los derechos del mandante, pero no su defensa, pues sta se encuentra entregada por la ley al abogado patrocinante. De esta precisin nace la distincin fundamental entre patrocinio (abogado defensor) y poder (procurador) que analizaremos con detencin en el captulo siguiente. No obstante no hacer distincin alguna la ley, lo cierto es que la labor del procurador del nmero slo tiene lugar en la actualidad con motivo de la tramitacin de los procesos civiles. En cada comuna o agrupacin de comunas existen los procuradores del nmero que el Presidente de la Repblica determina, previo informe de la Corte de Apelaciones respectiva. Adems de la labor genrica asignada a los procuradores del nmero tienen dos obligaciones especficas: a) Comunicar el estado de los procesos que tengan a su cargo o las providencias y resoluciones dictadas en ellos a los abogados con patrocinio en la causa; y b) Servir gratuitamente a las personas que litigan en juicio con privilegio de pobreza (Artculo 397 del Cdigo Orgnico de Tribunales) Sin embargo, la real importancia de estos funcionarios se desprende del artculo 398 que establece en forma categrica que ante la Corte Suprema slo se puede comparecer por abogado habilitado o por procurador del nmero y, ante las Cortes de Apelaciones, personalmente o representado por abogado o por procurador del nmero. En el mismo sentido, el litigante rebelde, esto es, el que no ha comparecido al juicio una vez emplazado, slo puede hacerlo ante los tribunales sealados precedentemente representado por un abogado habilitado o por un procurador del nmero.

6.13.- LOS NOTARIOS

6.13.1.- ASPECTOS GENERALES E IMPORTANCIA El artculo 399 del Cdigo Orgnico de Tribunales los define, sealando que son ministros de fe pblica encargados de autorizar y guardar en su archivo los instrumentos que ante ellos se otorgaren, de dar a las partes interesadas los testimonios (copias, certificaciones y constancias) que pidieren y de practicar las dems diligencias que la ley les encomiende. La labor fundamental de los notarios se asocia a su intervencin en el otorgamiento de las denominadas escrituras pblicas, documentos que nacen a la vida jurdica en cuanto tal, nicamente cuando el notario respectivo fiscaliza y cumple con todos los requisitos legales establecidos al efecto. El rol del notario, en consecuencia, est ntimamente relacionado con el tema de la fe pblica, es decir, con la facultad especial de la que es dotado por la ley conforme a la cual las constancias o certificaciones por l realizadas se presumen autnticas a fin de garantizar el normal desenvolvimiento de la actividad jurdica que requiere de aqullas. Lo anterior justifica que el notario que falte a sus obligaciones pueda incurrir en responsabilidad administrativa o incluso criminal (Artculos 440 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales) En los orgenes de la Repblica las funciones de los notarios fueron realizadas por los secretarios y los archiveros los que, en su conjunto, se denominaron escribanos por la legislacin espaola vigente por esos das en nuestro pas. No fue sino hasta en ao 1925 cuando se organiz el notariado conforme a la ley nacional, excluyendo cualquier resabio de la antigua normativa espaola. En efecto, el 27 de marzo de 1925 fue promulgado el Decreto Ley N407, tambin conocido con el nombre de Cdigo de Notariado; este cuerpo legal derog buena parte de la normativa anterior y, posteriormente, pas a integrar el prrafo 7 del ttulo XI y parte del XII del Cdigo Orgnico de Tribunales, subsistiendo con varias modificaciones hasta la actualidad. 6.13.2.- ORGANIZACIN Y PRINCIPALES FUNCIONES Debe de existir a lo menos un notario en cada comuna o agrupacin de comunas de competencia de un juez de letras. En aquellos territorios formados por una agrupacin de comunas, el Presidente de la Repblica, previo informe favorable de la Corte de Apelaciones respetiva puede crear nuevas notaras, disponiendo que los designados establezcan sus nuevas notaras dentro del territorio de una comuna determinada. En estos casos, sin embargo, estos notarios pueden ejercer funciones dentro de todo el territorio del juzgado de letras en lo civil que corresponda. Cabe consignar, adems, que en aquellas comunas en que existe ms de una notara, el Presidente de la Repblica debe asignar a cada una de ellas una numeracin correlativa, independientemente del nombre de quienes las sirven y, en todo caso, ningn notario puede ejercer funciones fuera de su respectivo territorio (Artculo 400 del Cdigo Orgnico de Tribunales) Los notarios no forman parte de la planta de ningn tribunal, razn por la cual, no perciben remuneracin de parte del Estado. En razn de lo anterior se encuentran facultados por la ley para cobrar derechos en las actuaciones en las que intervienen en base a un arancel preestablecido. Las principales funciones de los notarios son las siguientes:

1) Extender los instrumentos pblicos conforme a las instrucciones que, de palabra o por escrito, les dieren las partes otorgantes. Esta facultad se encuentra ntimamente vinculada a las escrituras pblicas que constituyen un tipo de instrumento pblico otorgado con las solemnidades legales por el notario competente e incorporado a su protocolo o registro pblico. La importancia de la escritura pblica se relaciona con la funcin que sta desempea en derecho civil. As pues, en algunos casos el otorgamiento de la escritura pblica constituye una solemnidad ad solemnitatem, esto es, un requisito de la esencia del acto o contrato, sin el cual ste no nace a la vida jurdica o degenera en otro diverso al deseado. En este sentido, el artculo 1801 inciso 2 del Cdigo Civil dispone que la venta de los bienes races, servidumbres y censos, y la de una sucesin hereditaria, no se estiman perfectas ante la ley, mientras no se ha otorgado escritura pblica. En otros casos, en cambio, el otorgamiento de la escritura pblica constituye nicamente una solemnidad ad probationem, esto es, tiene por finalidad servir de prueba preconstituida y autntica del acto o contrato de que da cuenta. Por ejemplo, la compraventa de una especie mueble conforme al derecho comn no exige el otorgamiento de escritura pblica, pero si ella se otorga, servir para probar en un posible juicio la autenticidad de los hechos consignados en ella. Es importante tener presente, adems, que el notario no da fe acerca de la veracidad de lo expuesto por los otorgantes, sino slo de la autenticidad del documento. Por ejemplo, si Juan y Pedro suscriben una escritura ante un notario en la que dicen que el primero debe al segundo la suma de un milln de dlares, el notario no da fe de que ello sea cierto, sino que simplemente un da determinado concurrieron a su oficina dos personas que pudo constar se llamaban Juan y Pedro, quienes declararon lo contenido en la escritura. La veracidad o no de lo declarado es materia de un juicio. El artculo 403 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales se hace cargo de ellas y su estudio sistematizado es materia del curso de derecho civil. 2) Levantar inventarios solemnes. El inventario solemne es un acta que rene ciertos requisitos legales especiales y que se confecciona previa orden de un juez. En ella se consigna pormenorizadamente el registro de los bienes de una persona en aquellos casos en que lo exige el Cdigo Civil. Su regulacin normativa se encuentra en los artculos 858 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil. 3) Efectuar protestos de letras de cambio y dems documentos mercantiles que la ley disponga. 4) Notificar los traspasos de acciones y constituciones y notificaciones de prenda que se les solicite. 5) Asistir a las juntas generales de accionistas de sociedades annimas, para los efectos que la ley o reglamento de ellas lo exigiere; 6) En general, dar fe de los hechos para los que fueren requeridos y que no estn entregados a otros funcionarios.

7) Guardar y conservar en orden cronolgico los instrumentos que ante ellos se otorguen, a fin de evitar todo extravo y hacer fcil y expedito su examen. 8) Otorgar certificados o testimonios de los actos celebrados ante ellos o protocolizados en sus registros. La protocolizacin es el hecho de agregar un documento al final del registro de un notario a pedido de quien lo solicita. Existen ciertas oportunidades en que un documento es protocolizado o incorporado al final de un registro especial del notario denominado protocolo con el propsito de salvaguardar su integridad y, otras oportunidades, en que es necesario a fin de que pueda valer como instrumento pblico en los casos en que la ley as lo dispone (Artculos 415 y 420 del Cdigo Orgnico de Tribunales) 9) Autorizar las firmas que se estampen en documentos privados sea en su presencia o cuya autenticidad les conste. Esta facultad es habitualmente utilizada en la prctica, por ejemplo, bajo el nombre de declaracin jurada ante notario; y 10) Facilitar a cualquier persona que lo solicite el examen de os instrumentos pblicos que ante ellos se otorguen y documentos que protocolicen. Debemos consignar, finalmente, que el artculo 429 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales se refiere a los diversos libros que deben llevar los notarios. Entre aqullos, los ms importantes son el libro o registro denominado protocolo el que se forma insertando las escrituras pblicas segn el orden numrico que les haya correspondido en el libro repertorio que es aqul en el que se consigna en forma diaria las presentaciones referentes a escrituras pblicas y documentos protocolizados. A continuacin de las escrituras pblicas se insertan en el protocolo los documentos protocolizados conforme al orden numrico asignado en el repertorio.

6.14.- LOS CONSERVADORES

El artculo 446 del Cdigo Orgnico de Tribunales define a los Conservadores sealando que son ministros de fe encargados de los registros conservatorios de bienes races, de comercio, de minas, de accionistas de sociedades propiamente mineras, de asociaciones de canalistas, de prenda agraria, de prenda industrial, de especial de prenda y dems que les encomienden las leyes. La razn de ser de los conservadores se funda en la existencia del sistema registral chileno en cuanto exige que la celebracin de ciertos actos o contratos propios del derecho civil y mercantil deban ser asentados en libros o registros. Esta exigencia cumple la funcin de constituir solemnidad del acto o contrato, en algunas oportunidades, y mecanismos de publicidad u oponibilidad respecto de terceros, en otras. As por ejemplo, la tradicin de los bienes inmuebles se verifica mediante la inscripcin del ttulo que le sirve de base en el registro de propiedad del Conservador de Bienes Races; la declaracin judicial de prohibicin de celebrar actos o

contratos respecto de una propiedad raz es oponible a terceros, por su parte, una vez que aqulla es inscrita en el Registro de Interdicciones y Prohibiciones de enajenar del mismo Conservador. La ley ha dispuesto que deba existir un conservador en cada comuna o agrupacin de comunas que constituya el territorio de un juzgado de letras, salvo los casos de excepcin que ella misma regula. Entre estos casos de excepcin cabe consignar la estrecha relacin que existe entre el oficio del notario y el conservador; a saber: a) En aquellos territorios de competencia de un tribunal en que slo hubiere un notario, el Presidente de la Repblica puede disponer que ste tambin ejerza el cargo de conservador en cuyo caso se entiende el cargo de notario conservador como un solo oficio judicial para todos los efectos legales; b) En las comunas o agrupaciones de comunas en que hubiere dos o ms notarios, uno de ellos llevar el registro de comercio y otro el registro de bienes races; c) El Presidente de la Repblica tiene la facultad de designar entre los notarios existentes en una misma comuna o agrupacin de comunas el que deber tener a su cargo el registro de minas y el de accionistas de propiedades mineras. Esta vinculacin entre el cargo de notario y conservador queda de manifiesto en el artculo 452 del Cdigo Orgnico de Tribunales que dispone que se extiende a los conservadores todo lo dicho respecto de los notarios, en cuanto es aplicable a ellos. Una importante excepcin a lo expresado contiene, asimismo, el artculo 449 del Cdigo Orgnico en cuanto indica que el registro conservatorio concerniente al territorio de competencia de la Corte de Apelaciones de Santiago est constituido por un solo oficio, pero desempeado por tres funcionarios distintos: a) El conservador del registro de propiedad; b) El conservador de hipotecas; y c) El conservador del registro de interdicciones y prohibiciones de enajenar. Cada uno de estos funcionarios interviene en las inscripciones, subinscripciones, certificaciones, entrega de copias y dems actos o diligencias que conciernen a sus respectivos registros, no obstante lo cual, para los efectos de las visitas judiciales cada registro o seccin se considera como oficio separado. La organizacin de los conservadores de Santiago se encuentra reglada en el D.F.L. N247 de 22 de mayo de 1931 inserto en el apndice del Cdigo Civil. El Reglamento del Registro Conservatorio de Bienes Races de 24 de junio de 1857 incluido en el apndice del Cdigo Civil, de otra parte, regula en detalle el cargo de conservador, en general, y la forma de llevarse los registros pertinentes. El estudio de esta materia es abordado en el curso de derecho civil. Baste con sealar, no obstante, que la funcin de los conservadores se encuentra asociada a llevar en forma los registros que les ordena la ley, realizar las anotaciones, inscripciones, subinscripciones, alzamientos que correspondan en ellos y otorgar las copias y certificados que se les autoriza entregar a quienes lo solicitaren.

6.15.- LOS ARCHIVEROS

6.15.1.- ORIGEN Y PROYECCIONES La funcin de los archiveros se encuentra ntimamente unida al sistema procesal que imper en Chile desde los inicios de la repblica en base al cual el proceso tena un sustrato fctico en un expediente, esto es, en un registro escrito donde se iban incorporando por estricto orden cronolgico todas las actuaciones procesales. El juicio era, en buenas cuentas, la suma de esas hojas de papel habitualmente cosidas con aguja y camo y la funcin principal del archivero judicial consiste en custodiar estos procesos una vez terminados o transcurrido que fuere un cierto plazo legal. Esta labor no es menor, pues en innumerables oportunidades es necesario desarchivar tales causas con el propsito de terminar una diligencia pendiente o a fin de tenerlas a la vista en otros juicios. Este concepto de tramitacin judicial que perdur por muchsimo tiempo an se mantiene en la justicia civil. El anteproyecto de ley del nuevo cdigo procesal civil, no obstante, lo elimina y somete la tramitacin del proceso civil a una fase escrita y a otra oral en la que, en ambas, el soporte o respaldo de aqul se sustenta en archivos computacionales. Los tribunales que en la actualidad tramitan sus procesos en base a respaldo computacional eliminaron el expediente en la forma concebida desde antiguo. Se ha planteado, entonces, la interrogante concerniente al destino de tales registros informticos, pues el hecho es que, tales registros, hoy no los llevan los archiveros judiciales. En efecto, por las particularidades de la tramitacin digital, el soporte computacional de los procesos terminados o suspendidos lo tiene a su cargo la Unidad de Informtica de la Corporacin Administrativa del Poder Judicial con sede en Santiago aunque reconocemos que dicha labor debieran realizarla los archiveros por imperativo legal. En tal sentido, el propio artculo 455 del Cdigo Orgnico de Tribunales dispone en forma clara que las funciones de los conservadores tambin se extiende al registro de las actuaciones efectuadas ante los jueces de garanta y los tribunales del juicio oral en lo penal. El punto es, sin embargo, que en la actualidad no se encuentran dadas las condiciones tcnicas para implementar un registro nacional en cada uno de los archiveros del pas y es difcil que ocurra por el alto costo asociado a ello. El problema est planteado pero, lo cierto es que, de no mediar cambios en esta materia, en la medida que se masifiquen los medios de litigacin y de respaldo procesal de origen computacional la labor de los archiveros ir en permanente disminucin. 6.15.2.- CONCEPTO, ORGANIZACIN Y FUNCIONES El artculo 453 del Cdigo Orgnico de Tribunales define a los archiveros sealando que son ministros de fe pblica encargados de la custodia de los documentos expresados en el artculo 455 de ese mismo cuerpo legal y de dar a las partes interesadas los testimonios, esto es, copias o certificados que de ellos pidieren. Asimismo, estn facultados para dar copia autorizada de las escrituras contenidas en los protocolos que custodien, en todos aquellos casos en que el notario que haya intervenido en su otorgamiento habra podido darlas (Artculo 456 del Cdigo Orgnico de Tribunales)

La ley ha dispuesto que exista un archivero en las comunas asiento de Corte de Apelaciones y en las dems comunas que determine el Presidente de la Repblica, previo informe de la Corte de Apelaciones respectiva. Tal y como en el caso de notarios y conservadores la ley seala, adems, que los archiveros tienen por territorio el que corresponde a los juzgados de letras de la respectiva comuna (Artculo 454 del Cdigo Orgnico de Tribunales) Sin perjuicio de lo anterior, es habitual que la funcin de archivero se encuentre fusionada con la de notario o conservador, particularmente en comunas pequeas. Las funciones de los archiveros conforme al tenor del artculo 455 del Cdigo Orgnico de Tribunales son las siguientes: a) Custodiar o guardar los procesos terminados (afinados) que se hubieren iniciado ante los jueces de letras que existan en la comuna o agrupacin de comunas, o ante la Corte de Apelaciones o ante la Corte Suprema, si el archivero fuere el del territorio en que estos tribunales tienen su asiento. El inciso 2 de la letra a) del artculo 455 aade que todo expediente criminal que se ordene archivar debe ser remitido al archivero dentro del plazo de tres meses contados desde la fecha en que se disponga su archivo. Esta norma, como vimos, no tiene aplicacin prctica hoy en da respecto de los procesos tramitados con soporte computacional, pues las funciones de archivo las cumple la Unidad de Informtica de la Corporacin Administrativa del Poder Judicial. b) Custodiar los procesos afinados que se hubieren seguido dentro de su territorio ante jueces rbitros. c) Custodiar los libros copiadores de sentencias de los tribunales expresados en la letra a); Todos los tribunales del pas, incluso aquellos que tramitan con soportes computacionales, deben llevar un registro escrito de las sentencias definitivas pronunciadas por ellos que, cada cierto tiempo, se encuadernan y pasan a denominarse registros de sentencias o libros copiadores de sentencias como los denomina la ley. Estos libros o registros son custodiados en la bodega del archivero cuando el tribunal se los remite para tal efecto. d) Custodiar los protocolos de escrituras pblicas otorgadas por l o los notarios que correspondan a su territorio. En este punto nos remitimos a lo ya sealado con motivo de los notarios respecto del libro denominado protocolo. e) Facilitar o permitir revisar a cualquier persona que lo solicite los procesos, libros o protocolos de su archivo. f) Entregar a las partes interesadas, conforme a las exigencias legales, los testimonios que pidieren de los documentos que existieren en su archivo. Esta funcin se cumple mediante la entrega de fotocopias autorizadas por ellos o certificados previo pago de los derechos que estn autorizados a cobrar.

g) Formar y publicar los ndices de los procesos y escrituras custodiadas. Estos ndices se forman con arreglo a las instrucciones efectuadas por la respectiva Corte de Apelaciones. La publicacin se materializa mediante la confeccin de una minuta que se expone a disposicin del pblico que concurre a la oficina del archivero.

6.16.- LOS CONSEJOS TCNICOS

Fueron incluidos dentro de los auxiliares de la administracin de justicia que regula el Cdigo Orgnico de Tribunales por la ley N19.968 que cre los tribunales de familia. Se trata, pues, de un rgano interdisciplinario inserto dentro de la estructura administrativa de estos tribunales compuestos por profesionales especializados en asuntos de familia e infancia que asesoran individual o colectivamente al juez de aquellos tribunales en el anlisis y mejor comprensin de los procesos de que conocen. Estos profesionales pueden ser asistentes sociales, siclogos, siquiatras, orientadores familiares u otros afines. La ley ha dispuesto que, para ser miembro de un consejo tcnico, se requiere poseer ttulo profesional de una carrera que tenga al menos ocho semestres de duracin, otorgado por alguna universidad o instituto profesional del Estado o reconocido por ste. Adems, se debe acreditar experiencia profesional y formacin especializada en materia de familia e infancia de, al menos, dos semestres de duracin, impartida por alguna de las instituciones ya sealadas (Artculo 7 de la Ley N19.968) Estos cargos se proveen mediante concurso pblico de oposicin y antecedentes. Cabe consignar, de otra parte, que, en el evento de existir alguna causal de implicancia o recusacin que afecte a un miembro en ejercicio de estos consejos tcnicos, el artculo 457 del Cdigo Orgnico de Tribunales establece un sistema de subrogacin interno con los restantes miembros del consejo. Si todos los miembros se encuentran afectados por una causal de inhabilidad, en cambio, el juez de familia debe designar un profesional que cumpla con los requisitos para integrar un consejo tcnico de cualquier servicio pblico, el que estar obligado a desempear el cargo. El tenor literal de la norma citada sugiere que, en este ltimo caso, el funcionario perteneciente al servicio pblico designado no percibir remuneracin alguna por su asesora. A partir del tenor del artculo 5 de la ley N19.968 podemos sostener que la labor de asesora de los miembros del consejo tcnico los obliga, en especial, a lo siguiente: 1) Asistir a las audiencias de juicio a que sean citados con el objeto de emitir la opinin tcnica que se les solicite. 2) Asesorar el juez de familia a fin de que la comparecencia y declaracin prestadas por un nio, nia o adolescente se encuadre dentro de los parmetros del principio del inters superior del nio.

3) Evaluar la conveniencia de derivar el conflicto entre las partes al procedimiento de mediacin o aconsejar la conciliacin entre ellas. En este ltimo caso, adems, sugerir los trminos en que ella pudiere llevarse a efecto. 4) Asesorar al juez en todas las materias relacionadas con su especialidad.

6.17.- LOS BIBLIOTECARIOS JUDICIALES

Fueron incluidos dentro del epgrafe de los funcionarios auxiliares de la administracin de justicia por la ley N19.390 de 30 de mayo de 1995; con anterioridad a ello se les consideraba regulados orgnicamente dentro de las normas de los empleados del Poder Judicial. La insercin de los bibliotecarios judiciales dentro de los auxiliares de la administracin de justicia obedeci a una antigua aspiracin de estos funcionarios en el sentido de tener un status superior al comn de los empleados acorde con el carcter profesional de aquella labor. Se encuentran reglados en el artculo 457 bis del Cdigo Orgnico de Tribunales. Tratase, pues, de funcionarios cuya labor es la custodia, mantenimiento y atencin de la biblioteca de la Corte en que desempeen su trabajo. Deben, asimismo, realizar todas las tareas que les encarguen el Tribunal o su Presidente en relacin a las estadsticas del Tribunal. El bibliotecario tiene en la actualidad gran importancia en la labor de las Cortes, pues a causa de la proliferacin de cuerpos normativos y leyes especiales deben mantener actualizada la base de datos del Tribunal en las diversas materias de su conocimiento. Del mismo modo, deben procurar entregar toda la informacin que se les solicite para la adecuada resolucin de un caso; por ejemplo, de autos acordados vigentes; normativa administrativa interna; libros especializados, informacin jurdica relevante en lnea a travs de Internet, etc. A fin de satisfacer las exigencias sealadas cuentan con un presupuesto asignado para la compra de literatura jurdica de consulta frecuente. Existe un bibliotecario en la Corte Suprema y, adems, en todas las Cortes de Apelaciones del pas que determine el Presidente de la Repblica, previo informe de la misma. Sin embargo, la labor ms relevante la cumple el bibliotecario de la Corte Suprema, ya que tiene a su cargo la custodia de todos los documentos originales de calificacin de los funcionarios y empleados del Poder Judicial, los que deben ser remitidos a su oficio una vez ejecutoriado el proceso anual de calificacin. Asimismo, le corresponde confeccionar por orden de la Corte Suprema el Escalafn Judicial, esto es, el listado escrito oficial de la categora y antigedad a la que pertenece cada uno de los miembros del Poder Judicial. Esta informacin es de suma importancia para postular y ascender de cargo en aqul.

6.18.- LOS ABOGADOS

6.18.1.- CONCEPTO, ORIGEN Y ESTADO ACTUAL DE LA PROFESIN EN CHILE Se encuentran regulados en el ttulo XV del Cdigo Orgnico de Tribunales. El artculo 520 define a los abogados sealando que son personas revestidas por la autoridad competente de la facultad de defender ante los Tribunales de Justicia los derechos de las partes litigantes. La definicin legal dada coincide con la funcin original que ha motivado la existencia de los abogados, pero no constituye la nica. En efecto, si bien no constituyen funcionarios auxiliares de la administracin de justicia en la forma que los aborda el Cdigo Orgnico, son poderosos coadyuvantes a ella y, hoy por hoy, constituyen una profesin base para desempear diversas actividades, tales como: la de juez, notario, parlamentario, diplomtico, fiscal del Ministerio Pblico, Defensor Penal pblico o licitado, jefe de servicios pblicos, asesor de empresas, docente universitario profesional independiente. El abogado, en consecuencia es un profesional universitario con conocimientos en las diversas disciplinas que conforman el Derecho y dotado de las habilidades necesarias para resolver conflictos de diversa naturaleza a partir de la aplicacin de la normativa jurdica vigente. La definicin del artculo 520 del Cdigo Orgnico de Tribunales seala que los abogados son personas revestidas por la autoridad competente de la facultad de defender. Esta referencia de la ley a la autoridad competente se justifica porque el ttulo de abogado es entregado en Chile por la Corte Suprema (autoridad competente) en una audiencia pblica en tribunal pleno, una vez que el licenciado de Ciencias Jurdicas acredite el cumplimiento de los requisitos legales, a saber: a) ser chileno; b) tener, a lo menos, veinte aos de edad; c) tener el grado de licenciado en Ciencias Jurdicas otorgado por una Universidad, en conformidad a la ley; d) no haber sido condenado ni estar actualmente acusado por crimen o simple delito que merezca pena aflictiva; e) acreditar antecedentes de buena conducta (se exige la declaracin de dos testigos de conducta en la oficina de juramentos de la Corte Suprema); y f) haber cumplido satisfactoriamente una prctica profesional por seis meses en las Corporaciones de Asistencia Judicial, salvo que el postulante se hubiere desempeado en el escalafn de empleados del Poder Judicial durante, a lo menos, cinco aos.

El origen de los abogados se encuentra vinculado en occidente a los oradores polticos de Atenas quienes tambin se abocaron en un momento determinado a defender los derechos de los particulares ante los rganos jurisdiccionales de la polis griega. El desarrollo ms importante de esta profesin se alcanza, sin embargo, en la antigua Roma. Inicialmente, la defensa de los derechos de terceros constitua uno de los atributos de los patronos, ms precisamente, respecto de la persona y bienes del esclavo del patrono. Con el devenir del tiempo nacen los arengadores que actuaban ante los tribunales de justicia defendiendo los derechos de otros y los abogados encargados del desarrollo de los procesos a ellos confiados. Estos ltimos constituyeron el origen de los actuales procuradores. Durante la Revolucin francesa por razones de orden filosfico - poltico quiso eliminarse la profesin de abogado y la de procurador, pero el peso de la tradicin y la necesidad obligaron a mantener ambas funciones hasta nuestros das. Veremos en el captulo siguiente, entonces, que la profesin de abogado se vincula esencialmente a la institucin del patrocinio y el procurador a la del mandato judicial. Ambas no son sinnimas, aunque en la prctica un abogado puede ejercer las dos a la vez o delegar en un procurador el mandato judicial. En la actualidad la profesin de abogado atraviesa por una etapa compleja a raz de la multiplicacin de Universidades que imparten esta carrera a partir del ao 1980. El escenario se encuentra conformado por un fuerte cuestionamiento a la excelencia acadmica de algunos planteles y conlleva la preocupacin respecto de las reales posibilidades de colocacin laboral del gran nmero de abogados que hoy se titulan. Sin perjuicio de las polticas pblicas de regulacin educacional que se echan de menos en Chile y que son aplicadas con xito en otros pases, lo cierto es que, la profesin de abogado enfrenta hoy dos nuevos desafos: la especializacin de los nuevos abogados en determinadas reas del Derecho y la profundizacin de conocimientos y destrezas por la va de los estudios de post grado. En la medida que estos dos aspectos puedan llevarse a la prctica es posible morigerar, en parte, los efectos de un campo ocupacional fuertemente agresivo y competitivo como el que existe actualmente. 6.18.2.- LA RESPONSABILIDAD DE LOS ABOGADOS Existe, primeramente, una responsabilidad disciplinaria para ante los tribunales de justicia en los que acta el abogado. Aqulla tiene por finalidad sancionar las conductas no ajustadas a la tica profesional, tales como: faltas de respeto a los funcionarios judiciales o a otros abogados; ofensas a las personas que tienen inters o intervienen en un juicio; o desobediencias al juez o funcionario que preside un tribunal cuando fueren llamados al orden en las alegaciones orales que realizaren (Artculo 546 del Cdigo Orgnico de Tribunales) Para la represin y castigo de estas faltas el tribunal puede aplicar diversas medidas disciplinarias incluida la suspensin del ejercicio de la profesin (Artculos 530, 531, 542 y 543 del Cdigo Orgnico de Tribunales) Dentro del mbito de la responsabilidad disciplinaria se ubica tambin la negligencia profesional que acarrea sanciones procesales especficas y puede tambin traer aparejada una posible medida disciplinaria aplicada, esta vez, por algn coadyuvante de la administracin de justicia. Ejemplos de esto ltimo son la figura del abandono de la defensa del inciso 2 del artculo 106 del Cdigo Procesal Penal o la inasistencia de un fiscal del Ministerio Pblico a la audiencia de control de la detencin que conlleva la libertad inmediata del detenido.

Los abogados pueden incurrir, asimismo, en responsabilidad penal cuando, en el ejercicio de su cargo, incurren en alguna conducta tipificada como ilcito criminal. As, por ejemplo, el artculo 231 del Cdigo Penal sanciona al abogado o procurador que, con abuso malicioso de su oficio, perjudicare a su cliente o descubriere sus secretos. Otras conductas sancionadas por la ley penal las encontramos en la defensa paralela de partes contrarias del artculo 232 o en la relevacin del secreto profesional del artculo 247 del cuerpo legal citado. Tambin puede incurrir el abogado en responsabilidad civil en la medida que concurran los supuestos de procedencia de la responsabilidad civil contractual o extracontractual. Finalmente, los profesionales abogados tambin pueden incurrir en responsabilidad profesional en la medida que un asociado realice conductas contrarias a la normativa tica del colegio de abogados. Esta responsabilidad se ha visto fuertemente potenciada a propsito de la reciente reposicin Constitucional de la tuicin tica de los colegios profesionales.