Expediente: 2006-04611-CI-05 Secretario: Dra. Rodriguez. Escrito N 01 SE APERSONA Y DEDUCE NULIDAD.

SEOR JUEZ DEL QUINTO JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE LA PROVINCIA DEL SANTA. JACOBA MARTHA con RODRIGUEZ N MUOZ, con

identificada

DNI

32821678,

domicilio real en Programa Vivienda Sector 4A, Manzana G4, Lote 25, de la Urbanizacin Buenos Aires, Distrito de Nuevo Chimbote y con domicilio procesal en Espinar N 617, Oficina 203, de esta Ciudad, en los seguidos por PLAZA CARPIO del CONTRATISTAS Santa; sobre GENERALES S,A, EN LIQUIDACION, contra la Municipalidad respeto digo: I. APERSONAMIENTO Que, en merito a lo establecido por el Art. 139, inc. 14 de la Constitucin Poltica del Estado y el Art. 13 inc. 4 de la Ley del Proceso Contencioso Administrativo N 27584, comparezco ante su despacho en defensa de mis derechos, para apersonarme en esta instancia, por lo que deber notificrseme los actuados en el presente proceso, a efectos de ejercer mi derecho de defensa. II. PETITORIO. Provincial Accin Contenciosa Administrativa; a Ud. con

Que, habiendo tomado conocimiento de la existencia del presente proceso, iniciado por PLAZA CARPIO CONTRATISTAS GENERALES S.A. EN LIQUIDACION CONTRA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA, cuya pretensin que persigue es la NULIDAD DE LA RESOLUCION DE ALCALDIA N 753, DEL 03NOV06, que declara INFUNDADO el recurso de Apelacin interpuesta por PLAZA CARPIO CONTRATISTAS GENERALES S.A. EN LIQUIDACION, contra la Resolucin de Gerencial de Infraestructura Urbana N 0111-2006, que me Adjudica el inmueble ubicado en Programa Vivienda Sector 4A, Manzana G4, Lote 25, de la Urbanizacin Buenos Aires, Distrito de Nuevo Chimbote, POR PRESCRIPCION ADQUISITIVA DE DOMINIO; y PIDO: 1. SE ME TENGA POR POR TENER APERSONADO LEGITIMIDAD AL PRESENTE PARA PROCESO, PASIVA

OBRAR POR TRATARSE DE LA IMPUGNACION DE UN ACTO ADMINISTRATIVO QUE SE DESPRENDE DE UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO TRILATERAL. 2. SE DECLARE LA NULIDAD DE TODO LO ACTUADO DEBIENDO ORDENARSE SE ME NOTIFIQUE LOS RECAUDOS DE LA DEMANDA INTERPUESTA POR PLAZA CARPIO CONTRATISTAS GENERALES S.A. A EFECTOS DE ABSOLVERLA EN TERMINO DE LEY, conforme a los fundamentos siguientes: III. FUNDAMENTOS. 1. DE LA LEGITIMIDAD PASIVA PARA OBRAR EN EL

PRESENTE PROCESO. a) Que, la demandante Plaza Carpio S.A, en Liquidacin; demanda la nulidad de la Resolucin de Alcalda N 753, del 03NOV06 , que declara INFUNDADO el recurso de Apelacin interpuesta por PLAZA

CARPIO CONTRATISTAS GENERALES S.A. EN LIQUIDACION, contra la Resolucin de Gerencial de Infraestructura Urbana N 0111-2006, que me Adjudica el inmueble ubicado en Programa Vivienda Sector 4A, Manzana G4, Lote 25, de la Urbanizacin Buenos Aires, Distrito de Nuevo Chimbote, POR PRESCRIPCION ADQUISITIVA DE DOMINIO. b) Que, reglamento, tambin si bien cierto es cierto QUE que EL la decisin de la

administracin municipal se cie a lo establecido por la Ley N 28391 y su PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ESTABLECIDO ES DE NATURALEZA TRILATERAL, COMO BIEN SE PUEDE INFERIR DE LO QUE ESTABLECE EL ART. 220 DE LA LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL 1, ES DECIR, QUE EL ACTO ADMINISTRATIVO CUESTIONADO POR PLAZA CARPIO CONTRATISTAS GENERALES S.A. EN LIQUIDACION, FUNDA SU LEGALIDAD EN UNA LEY ESPECIAL, pero que su trmite actuado en la administracin es TRIANGULAR.

c) Que, el Reglamento de la Ley 28391, que regula el procedimiento de titulacin bajo la modalidad de Prescripcin Adquisitiva, establece un procedimiento administrativo de carcter trilateral desde el momento que concede la posibilidad de oposicin a la reclamacin o peticin administrativa iniciada por los poseedores, previa notificacin de la pretensin del reclamante o peticionante, lo expresado se verifica del Art. 59 del D.S. N 005.2005.JUS2.
1

Artculo 220.- Marco legal

El procedimiento trilateral se rige por lo dispuesto en el presente Captulo y en lo dems por lo previsto en esta Ley. Respecto de los procedimientos administrativos trilaterales regidos por leyes especiales , este captulo tendr nicamente carcter supletorio
2

Artculo 59.- Objeto de la Oposicin y requisitos

La oposicin tiene por objeto impugnar la pretensin de los poseedores, en los procedimientos de declaracin de propiedad, la misma que debe formularse en un plazo de veinte (20) das calendario, contados a partir de la ltima notificacin realizada, ya sea personal o mediante publicacin. La oposicin deber formularse por escrito al que debe adjuntarse las pruebas que acrediten que el solicitante no cumple con todos o algunos de los requisitos exigidos en los artculos 61 y 95 del presente reglamento, y/o las pruebas que acrediten que l o los oponentes tiene igual o mejor derecho que el solicitante.

d) Que, el profesor Morn Urbina, expresa: Por otra parte, se encuentran lo procedimientos en los que la administracin aparece decidiendo un conflicto de intereses entre dos o ms sujetos de un conflicto de intereses entre dos o ms sujetos de un conflicto jurdico procesal de Derecho Administrativo. No se trata que en vez de un administrado frente al Estado, converjan dos o ms, sino que entre ellos preexista un conflicto de inters, pretensiones reciprocas y una entidad pblica con competencia para dirimirlos, sin convertirse en sujeto procesal. Estos son los procedimientos triangulares, contenciosos o triangulares como le denomina la ley3. En efecto, si bien la demandante persigue la nulidad del acto administrativo deducido por la Municipalidad Provincial del Santa, tambin cierto que en dicho procedimiento administrativo triangular, se ha ventilado un conflicto de intereses, en la que el la Entidad Pblica (MPS) slo a actuado como rgano competente de solucin, en razn de la ley 28391 y su reglamento, habiendo recurrido dos sujetos; yo (para solicitar la prescripcin adquisitiva de dominio) y, Plaza Carpio Contratistas Generales S.A:, en Liquidacin para oponerse, y buscar la decisin administrativa; CONSECUENTEMENTE RESULTA EVIDENTE LA EXISTENCIA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO TRILATERAL e) Que, conforme a lo glosado, la demanda debi dirigirse adems de la Municipalidad Provincial del Santa, contra mi persona, por

El escrito de oposicin deber contener: a) La identificacin de l o los oponentes sealando domicilio legal. b) La pretensin concreta que se formula, sealando sus fundamentos y los medios probatorios ofrecidos. c) Lugar, fecha y firma. Cuando la oposicin verse sobre parte del predio matriz o del lote individual, segn corresponda, la pretensin sobre el rea que no es materia de controversia ser amparada, si adems cumple con los requisitos previstos en la Ley y en el presente reglamento. En todo lo no previsto ser de aplicacin lo dispuesto en el Decreto Supremo N 039-2000-MTC, en lo que fuere pertinente.
3

MORON URBINA, Juan Carlos Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General. Gaceta Jurdica. Lima-2003. pg. 490.

cuanto los efectos en el supuesto negado- de que se declare la nulidad de la resolucin de alcalda van a recaer directamente en mi persona, por tratarse de derechos subjetivos. POR TANTO, RESULTA EVIDENTE QUE ME ENCUENTRO LEGITIMADO PARA OBRAR COMO DEMANDADO, A LA LUZ DEL ARTICULO 13 INCISO 4 DE LA LEY 27584. 2. DE LA NULIDAD. a) Que, habindose determinado mi condicin de legitimado pasivo para obrar, conforme al Art. 13 inc. 4 de la Ley 27584, por tratarse de un procedimiento trilateral, regida por norma especial (Ley 28391), todo lo actuado desde el acto admisorio (Resolucin N 01) y lo sucesivo, han cado en vicio de nulidad, por afectar mi derecho a la defensa, pues si bien, la Municipalidad Provincial del Santa es la que expide el acto que la demandada cuestiona, tambin es cierto que los efectos de la sentencia van a recaer en la esfera de mis derechos, pues a la fecha soy propietaria del inmueble, y cuyo titulo de propiedad que me reconoce como tal recae en la Resolucin de Alcalda N 793. b) Que, conforme establece el Art. I del Titulo preliminar del CPC, toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio o defensa de sus derechos o intereses. Por tanto, tratndose de una norma que garantiza a todo ciudadano a actuar en defensa de sus derechos o intereses cuando se vean afectados, es razonable que si los efectos de la sentencia van a recaer en mi persona, sea participe del proceso como demandada a efectos de coadyuvar en la defensa, ms an si la Ley del Proceso Contencioso Administrativa, prevee de manera precisa, que en los casos del Procedimiento Administrativo Trilateral, deben son sujetos pasivos la Entidad emisora del acto administrativo y el administrado. c) Que, el Art. 92 y ss. Del C.PC. establece que existe Litisconsorcio pasivo, cuando la ..la sentencia a expedirse respecto de una pudiera afectar a la otra, en el caso subexamine, los efecto de la sentencia en el supuesto negado- que sea favorable a la demandante van recaer en el mbito de mis derechos, por lo que a tenor

del ARt. 98 del CPC, mi persona concurre ineludiblemente como legitimado pasivo (Art. 13. inc. 4, Ley 27584), debiendo intervenir directamente como litisconsorte de la Municipalidad Provincial del Santa, como reitero una vez ms, por que los efectos de la sentencia van a recaer en la esfera de mis derechos. d) Que, habindose omitido por parte del demandante de dirigir su accin contra mi persona, todo lo actuado deviene en NULIDAD ABSOLUTA por lo que as deber ser declarado, ante el evidente violacin de los Arts. 13, inc. 4 de la Ley 27584; Art. I del T.P del CPC, Art. 92 del CPC. . e) Que, adems al haberse tramitado la demanda de Plaza Carpio Contratistas Generales S.A, en Liquidacin, nicamente contra la Municipalidad Provincial del Santa, se me esta causando indefensin, al no permitrseme la defensa de mis derechos, pues la Entidad emisora del Acto administrativo, bien puede no contestar la demanda, sin afectarse mayormente, situacin jurdica diferente a la ma, pues de resultar vencida aquella entidad municipal, los efectos de la sentencia afectaran mi titularidad sobre el inmueble adjudicado a mi persona. Consecuentemente, debo ser yo quien adems de la Municipalidad Provincial del Santa debe CONTESTAR LA DEMANDA Y APORTAR LOS MEDIOS DE PRUEBA NECESARIOS EN LA DEFENSA DE MIS DERECHOS. 3. INTERES PARA PEDIR LA NULIDAD a) Que, respecto de la pretensin de la demandante, es evidente que existe perjuicio en contra de mis derechos, pues lo que pretende la demandada es la NULIDAD de un acto administrativo, que me otorga la titularidad de un bien inmueble por prescripcin adquisitiva de dominio, conforme a la Ley 28391 y que a la fecha se encuentra inscrita a mi nombre en el Registro de la Propiedad Inmueble SUNARP

CHIMBOTE, por tanto, EL PERJUICIO RECAE AL MOMENTO DE ADMITIRSE LA DEMANDA UNICAMENTE CONTRA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA, CUANDO EL ART. 13 INC. 4 DE LA LEY 27584 ESTABLECE QUE TENGO LEGITIMIDAD LA PASIVA PARA OBRAR. NI Pero adems LOS al no emplazrseme con la demanda, NO PUEDO ASUMIR MI DEFENSA, CONTESTANDO DEMANDA OFRECER MEDIOS PROBATORIOS CON TAL FIN. b) El inters que me obliga a recurrir ante su despacho esta determinado por cuando, si bien se discute la validez o nulidad del acto administrativo (resolucin de Alcalda N 753), LOS EFECTOS DE LA SENTENCIA A EMITIRSE EN EL PROCESOR VAN A RECAER EN MI PERSONA, PUES SOY EL TITULAR DEL INMUEBLE ADJUDICADO EN PRESCRIPCION ADQUISITIVA DE DOMINIO, ESTABLECIDO EN LA RESOLUCION CUESTIONADA POR LA DEMANDANTE Y EN EL CASO SUPUESTO- DE RESULTAR VENCIDA LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL O DE NO CONTESTAR LA DEMANDA LA PERJUDICADA SERA YO, POR TANTO EXISTE UN INTERES PROPIO DE ACTUAR EN EL PROCESO COMO DEMANDADA.

IV.

FUNDAMENTOS JURIDICOS. Fundamento la presente en La Constitucin Poltica del Estado Art. 139 inc 3 y 5 Ley 27584, Cdigo Procesal Civil

V. MEDIOS PROBATORIOS: a) Copia de la Resolucin de Alcalda N 753 b) Asiento Literal de dominio.

VI.- ANEXOS: 1.a.- Tasa 1.b.- Cdulas 1.c.- Copia de la Resolucin de Alcalda N 753. 1-d.- Asiento Literal de dominio POR TANTO: A usted, Seor Juez solicito se sirva declarar fundada la presente, en su oportunidad. Chimbote, Septiembre del 24 del 2007.