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Porque vulnera el derecho fundamental de acceso a la informacin pblica DEFENSORA DEL PUEBLO DEMAND LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL ARTCULO 12 DEL

DECRETO LEGISLATIVO N 1129 Nota de Prensa N039/2013/OCII/DP Porque se establece que toda informacin que se posea o se produzca en el mbito de la Seguridad y la Defensa Nacional es secreta.

La Defensora del Pueblo present en la vspera- ante el Tribunal Constitucional una demanda de inconstitucionalidad contra el artculo 12 del Decreto Legislativo N 1129, argumentando que este vulnera el derecho fundamental de acceso a la informacin pblica, reconocido en los artculos 2.5 de la Constitucin Poltica y 13 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. La norma cuestionada establece que son secretos los acuerdos, actas, grabaciones, transcripciones y en general, toda informacin o documentacin que se genere en el mbito de los asuntos referidos a la seguridad y defensa nacional, y aquellas que contienen las deliberaciones sostenidas en las sesiones del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional. De esta manera, se ha establecido una reserva absoluta sobre toda la informacin referida a la Seguridad y la Defensa Nacional, sin tener en cuenta que no toda la informacin que se genera o se posea en dicho mbito es secreta. Dicha norma desconoce, adems, que en un Estado democrtico y constitucional de Derecho rige el principio de mxima publicidad, por lo que la restriccin del acceso a la informacin pblica solo se puede dar de manera excepcional. Incluso, dicha restriccin solo es vlida si se aplica luego de una evaluacin caso por caso que sustente, de manera cierta y con una debida justificacin, que su divulgacin pone en riesgo la seguridad nacional. Dicho artculo es contrario a la legislacin nacional y a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, as como a los parmetros internacionales ampliamente desarrollados por los rganos garantes del Sistema Universal e Interamericano de Derechos Humanos en materia de acceso a la informacin pblica. La demanda sustenta, adems, que el Poder Ejecutivo excedi los lmites de la delegacin de facultades que le fueron otorgadas por el Congreso de la Repblica mediante la Ley N 29915, ya que el Poder Legislativo solo lo autoriz a crear la Secretara de Seguridad y Defensa Nacional (Sedena) para fortalecer la constitucin y funcionamiento del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, y no para modificar el rgimen jurdico del derecho fundamental de acceso a la informacin pblica. El Defensor del Pueblo (e), Eduardo Vega Luna, sostuvo que la presentacin de esta demanda representa una oportunidad valiosa para que el Tribunal Constitucional

pueda desarrollar y precisar con claridad cules son los alcances y lmites del derecho de acceso a la informacin pblica relacionada con la Seguridad y la Defensa Nacional, en un Estado constitucional y democrtico de Derecho como el peruano. Asimismo seal que no se busca debilitar a las Fuerzas del Orden, sino por el contrario, fortalecerlas, pues en un Estado democrtico la transparencia existe para garantizar una gestin eficiente de los recursos pblicos y otorgarle a las entidades pblicas y a sus servidores, legitimidad frente a la ciudadana. Vega Luna manifest que, la Defensora del Pueblo reafirma su compromiso y disposicin para seguir trabajando en el objetivo de impulsar el pleno respeto de la transparencia y el derecho fundamental de acceso a la informacin pblica en nuestro pas. Lima, 16 de Febrero del 2013.