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Arleison Arcos Rivas. La plata que uno le meta al Choc. http://cuestionp.blogspot.com.

Publicado

el 10 de junio de 2013. Descarga en pdf

La plata que uno le meta al Choc


Arleison Arcos Rivas Las declaraciones del polmico diputado antioqueo Rodrigo Meza, segn las cuales la plata que uno le meta al Choc es como echarle perfume a un bollo evidencian cuan generalizado se ha hecho el pensar que el Choc es el asiento privilegiado de la putrefaccin administrativa; como si esa fuese la divisin territorial ms corrupta del pas. Esta entelequia opera en simultnea con otra segn la cual el Choc es un Departamento pobre, econmicamente dependiente de la nacin y de Antioquia, que no puede siquiera autoabastecerse. Curiosamente, de la corrupcin en el Choc se habla mucho, especialmente en la fragilidad de las notas de prensa; pero se escriben muy pocas pginas acadmicamente consistentes que contribuyan a esclarecer la dimensin e intensidad del fenmeno y su afectacin en el tratamiento de los problemas en ese territorio; quedando la duda por qu tan fundadas son estas afirmaciones, si se cuenta con cifras para desmentirlas o para advertir si la participacin departamental en dicho fenmeno constituye o no la principal barrera para su desarrollo. Antes que buscar razones exculpatorias, s resulta necesario precisar las caractersticas de ambos fenmenos y su impacto en el bienestar de la poblacin chocoana; pues preocupa sobremanera la alta representacin de la poblacin de ese departamento en las cifras e indicadores de inequidad en el pas; as como resulta chocante el que los propios hijos de ese departamento desgranen el erario pblico con la participacin y connivencia de familias clientelares como los clanes Montes de Oca y los Torres, con varios de sus integrantes en la crcel por diversos delitos; situacin que suma al panorama general del Departamento erigido como tal bajo el liderazgo, entre otros, de Diego Lus Crdoba en 1947. Soplan malos aires La corrupcin, ms all de condicionantes morales cotidianamente reconocidos, puede entenderse como el abuso de posiciones, poder o confianza, para beneficio particular en detrimento del inters colectivo, realizado a travs de ofrecer o solicitar, entregar o recibir, bienes en dinero o en especie, cambio de acciones, decisiones u omisiones (Transparencia Internacional 2000, 15). Tal como opera en relaciones de intercambio entre agentes particulares y gubernamentales orientados por el afn de lucro personal o corporativo, antes que oficiantes del bien comn; la corrupcin afecta la comprensin de la funcin pblica y las finalidades del Estado, desdibujando la idea segn la cual el trabajo del servidor pblico le pertenece esencialmente a la sociedad (Gonzalez Garca 2000, xvii). Por ello, contra el conjunto de la ciudadana; son las familias plutocrticas (aunadas por la voracidad con la que consumen y acumulan en su provecho los recursos pblicos), as como las redes clientelares y su capacidad para capturar y apropiarse del aparato gubernamental y de la prestacin de justicia, las que resultan beneficiadas con el control administrativo al convertir en

instrumento de saqueo el erario pblico y los bienes que el Estado administra o produce o que transa con la participacin de agentes particulares y agremiados. Pese a su frecuencia y perdurabilidad, como tal, slo recientemente se adelantan estudios que midan su intensidad en Amrica Latina, marcados en buena medida por la tradicin anglosajona(Parker y otros 2004); ledas bajo el lente global del buen gobierno, la eficiencia en la administracin pblica y la modernizacin del Estado (Secretara de la Funcin Pblica 2005; Caldern 2003). Junto al ndice de Percepcin de la Corrupcin, que pretende medir el impacto institucional en los pases estudiados por la ong Transparencia Internacional. En la medicin 2012, Colombia contina como pas con alta percepcin de corrupcin; muy lejos de Chile que es el suramericano de mejor figuracin en esta ocasin. Al interior del pas, El Choc no es el departamento con ms alto ndice de corrupcin, aunque se ubica muy cerca de esa base en la medicin del ndice de Transparencia Departamental que realiza Transparencia por Colombia. Un departamento pobre u olvidado? El Choc ha vivido pocas de prosperidad y relativo crecimiento, que no se compadecen con su actual estado calamitoso. Segn un estudio del Banco de la Repblica, antes que la corrupcin, al menos cinco seran las causas de las barreras que actualmente afectan el desarrollo de este departamento colombiano: 1. El legado colonial que se refleja en unas instituciones dbiles; 2. Las condiciones geogrficas y climticas que afectan la productividad de los factores, aumentan sus costos de transporte y aslan el departamento del resto de pas; 3. La baja dotacin del recurso humano chocoano; 4. La estructura econmica especializada en un sector, la minera del oro, que tiene muy poca participacin en la generacin del valor agregado colombiano; y 5. La desintegracin del departamento de la actividad econmica nacional (Bonet 2007). Empero pueda registrar periodos de florecimiento comercial y minero significativos que marcaron sitiales de importancia entre la primera y segunda guerra mundial gracias a la extraccin de platino, el dragado del oro y la produccin maderera (Bonet, 2007; Gonzalez, 2003), el Choc se sumir en una situacin de crisis protuberante desde mediados del siglo XX; a la cual habra aportado el hecho de que, pese a llegar a ser el principal exportador mundial de platino, la regin y el pas no recibieron regalas por tal actividad (Leal Len 2009); sumado al hecho de que histricamente estos dos metales no han producido un considerable incremento de las regalas para los municipios y departamentos extractores. Hacia 1928, incluso el emprstito y la entrega de crditos se ver seriamente afectada por el hecho de que la poblacin no contaba con ttulos de propiedad sobre la tierra (Bonet 2007, 18); tal como se advierte al momento de implementar la ley 70 de 1993 en la que, todava, se reconoce como Baldos estos terrenos que histricamente conservados y dedicados al usufructo. No obstante el significativo crecimiento del PIB en la dcada de los ochenta (Barn 2003, 9); la alta dependencia de la minera de aluvin y la aparente imposibilidad para desarrollar una industria ganadera y agrcola exitosa debido a las altas tasas de pluviosidad[1]; evidente en el casi inexistente desarrollo de haciendas en ese departamento[2]. Paradojicamente, la extensin de apenas 136 kilmetros que tiene la carretera Quibd Medelln, por la que se nutrir un importante intercambio cultural entre los departamentos del Choc y Antioquia, se convertir a la postre en un factor de empobrecimiento dada la imposibilidad de supervivencia para una industria endeble y, prcticamente, de autosubsistencia como la que presentaba el que sera departamento hacia 1947; lo que favorecera la instalacin de empresarios antioqueos que llegaron a la regin posesionndose del mercado local (Gonzalez Escobar 1997) y abasteciendo a Antioquia de oro extrado del Choc para su posterior fundicin concentrada en Medelln, tal como ocurre hasta hoy, con un subregistro de la produccin de metales del segundo y un incremento considerable de la del primero. Aun con los muertos que ha generado y el deterioro del transporte comercial y de pasajeros, esta carretera, aun hoy espera por su terminacin.

Pese a las afirmaciones de que la economa del Choc es deficitaria, habra que preguntarse si, a diferencia de lo que ocurre en otros pases con aguas del Pacfico; lo que ha ocurrido en el departamento registra el que no se haya fortalecido su potencialidad econmica orientada hacia los negocios martimos, la explotacin pisccola y turstica especialmente; que vendran a significar un fuerte impulso al desarrollo de renglones econmicos alternativos propios de la vocacionalidad de este departamento.

y cmo voy yo? Es cierto que cuando se consulta el ndice de transparencia departamental, adelantado por Transparencia por Colombia, se advierte que los resultados para Choc distan mucho de ser ejemplares. Sin embargo, sus niveles de riesgo son tan altos como los de Guaina, La Guajira, Cesar o Putumayo y relativamente mejores que los de Amazonas o Guaviare; considerando adems los problemas que puedan justificar la baja visibilidad en la informacin[3], pues el subregistro de la misma tira hacia abajo los indicadores medidos. Antioquia, contrario a lo que podra suponerse a partir de las palabras del seor Meza, se ubica en nivel medio, lo cual por supuesto es mejor que lo que ocurre en Choc pero le deja muy por debajo de departamentos como Santander, Caldas o Boyac que puntean en dicho ndice. Si se mira el conjunto, la situacin nacional se refleja en sus departamentos. De hecho, el informe de Transparencia por Colombia afirma que Ninguna de las gobernaciones se ubic en

bajo riesgo de corrupcin, es decir, ninguna obtuvo puntajes totales superiores a 89.5/100 (Transparencia por Colombia 2010, 1); con lo que se advierte el carcter complejo y extendido del fenmeno en todo el pas y no exclusivamente en un departamento como el Choc.
Tomando exclusivamente los datos de la regin Pacfico, Choc presenta un subregistro en la visibilizacin de su informacin contractual y de la sometida a inspeccin y vigilancia estatal que afecta significativamente la percepcin de transparencia. Aun con la falta de datos, la percepcin de transparencia pblica en el Choc es terriblemente deficitaria comparada con sus vecinos regionales:

Ilustracin 1 Fuente: Transparencia por Colombia ITD - 2008-2009 Si se revisan otros ndices, el del Choc tampoco es el de mayor riesgo. As por ejemplo, en elndice de Integridad de los Gobiernos, Asambleas y Contraloras

Departamentales, adelantado por el Banco de la Repblica, el Choc no figura entre los de mayor riesgo:

Ilustracin 2: Fuente Presentacin OCASA - Transparencia por Colombia

Pese a tal posicin variable de acuerdo a lo que midan los indicadores, lo cierto es que la percepcin de corrupcin en el Choc afecta significativamente la confianza en la gestin pblica. Varios factores influyen en esta situacin: El incumplimiento en entrega de informacin contable[4], las debilidades en la modernizacin administrativa[5], la ausencia de estrategias de promocin social y la deficiencia en la formacin de los funcionarios; tanto como el hecho de no contar con buzones de sugerencias ni una pgina web en la que se pueda consultar la informacin auditable. Ello limita las posibilidades para que la ciudadana haga seguimiento a trmites, procesos contractuales, planes de compra, plazos de ejecucin, calidad de las inversiones y seguimiento al papel de las interventoras. A ello se suman sonados casos de apropiacin indebida y malversacin de fondos[6], a los juicios de responsabilidad fiscal y los procesos de destitucin e inhabilidad de buena parte de sus exalcaldes y exgobernadores; pese a que hoy exista una oficina de responsabilidad fiscal que, segn su lema, existe para recuperar la confianza con un control fiscal oportuno y efectivo (ver). Lo paradjico es que, salvando las proporciones, pese a que su riesgo de corrupcin sea menor que el del Choc, Antioquia se ubica en el ltimo lugar en la regin occidente en la que se la sita; con lo que tampoco resulta suficiente y s muy generoso el pensar que por estos lares las cosas van bien:

Ilustracin 3 Fuente: Transparencia por Colombia ITD - 2008-2009 Si se revisan los resultados entre Antioquia y Choc y se los compara con el Departamento de mejor desempeo, lo que encontramos entonces es que, si bien la situacin del Choc es calamitosa, los datos de Antioquia no constituyen el mejor referente de transparencia; por lo que falta sentido a la expresin injuriosa ms que acertada, del seor Meza:

Es evidente que la corrupcin afecta sustancialmente la transparencia en la gestin pblica y la confianza en las instituciones del Estado. De igual manera, por tratarse del departamento insignia de la afrodescendencia en Colombia, resulta escandaloso que en el Choc sean sus propios hijos e hijas los emisarios y gestores del agenciamiento corporativo plutocrtico con el que se exhibe con total arrogancia la rapia que, al llegar a un cargo pblico o tratar con este pone el erario pblico en condicin de bien transable bajo prcticas de mercado; operando una especie de Ley de Herdes[7]; pigmentada en este caso, en la que hecho al cargo pblico o te enriqueces o desmereces[8]. Para 2005, cuando empieza a hacerse contundente el descrdito de las instituciones pblicas en el departamento, el desglose de las mediciones del ITD se observa as:

Ilustracin 5 Fuente: Transparencia por Colombia ITD - 2004-2005

Pese a su importancia, la dependencia de la informacin oficial o de ley, as como la debilidad en los procesos de observacin ciudadana a la gestin no favorecen que el ITD sirva para evidenciar

hechos de corrupcin ni procesos de apropiacin y captura de la funcin pblica en los organismos estatales. Habra que demandar entonces un mayor compromiso de las autoridades pblicas en la presentacin de la informacin auditable, de manera que se ajuste la proporcin con la que el fenmeno de la corrupcin impacta la percepcin de transparencia; posibilitando una mejor reaccin ciudadana ante el mismo. No es tan caro el perfume Es clarsima la relacin entre corrupcin y pobreza en el mundo. Tal como se registra si se cruza el ndice de Desarrollo Humano alimentado por el PNUD con el Indicador de percepcin de la corrupcin se evidencia que entre ms transparente sea un pas, mayores fortalezas tiene para incidir en las afrentas contra el desarrollo Humano. Sin embargo, como con cualquier otra medida, esta regla podra tener excepciones. En el mbito local, como lo demuestran las altas tasas de afectacin a necesidades bsicas insatisfechas, la precariedad en la prestacin de servicios educativos y la afectacin sustancial a la garanta del derecho a la salud, evidenciando el alto riesgo y la vulnerabilidad manifiesta en la que se encuentra la poblacin del Choc; a lo que se suma la incidencia del conflicto armado y el masivo destierro de su poblacin. As, si se observa la precariedad en las inversiones pblicas relacionadas con equipamiento vial, escolarizacin e instalaciones hospitalarias. El Estado central le debe al Choc; lo que no se compadece con la afirmacin segn la cual en el Choc cualquier inversin es plata perdida. Como demuestra Bonet, al simplemente asumir que la causa del atraso chocoano son sus altos niveles de corrupcin, se est desconociendo la realidad histrica de abandono estatal, de debilidad institucional y de condiciones geogrficas y climticas adversas que han condicionado su desarrollo social y econmico. Por su puesto que la corrupcin es parte del problema pero no es lo nico, ni debe ser excusa para evadir las responsabilidades que cada uno de los niveles de gobierno tiene con los habitantes de este departamento (Bonet 2007, 56). Pese a haber intervenido y nombrado a funcionarios de otros departamentos para administrar la salud y la educacin del Choc, el control de la salud y la educacin por parte de la nacin no contuvo la situacin de desproteccin en la que se encuentra la poblacin del departamento, presentndose igualmente situaciones aberrantes con testaferros, cobradores y abogados venales a los que poco o nada ha importado el nivel de afectacin de sus acciones sobre el reparto de malestar en el departamento, inventndose procesos amaados que contaron con el contubernio de varios jueces. Como se desprende del informe del Observatorio de Discriminacin Racial (Rodriguez Garavito, Alfonso Sierra y Cavelier Adarve 2009), el Choc es el departamento privilegiado por la inaccin y precariedad estatal; como quiera que las partidas dirigdas hacia ese departamento no estn encaminadas a transformar significativamente las condiciones sociales calamitosas ni a satisfacer con mejores inversiones las necesidades no satisfechas, comparativamente mayores a las del promedio nacional. De hecho, lo que evidencian las cifras es que el Choc recibe menos de lo que debera. Para 2004, esta era la situacin: las transferencias del SGP al Choc en 2004 fueron 286.358 millones de pesos. Si tomamos la poblacin del censo de 2005, tendramos que por cada habitante chocoano se transfirieron 648.757 pesos. Asumiendo un escenario de cero corrupcin en el que cada habitante recibe directamente su participacin en el SGP que le corresponde, el PIB por habitante del Choc pasara de 2.402.278 a 3.051.035, un aumento del 37% con respecto a la situacin inicial17. Ahora bien, con relacin al promedio nacional, el PIB per cpita pasara de ser el 42% al 54%. Una mejora importante pero no suficiente para lograr que los chocoanos tengan un producto per cpita al menos similar al del colombiano promedio (Bonet 2007, 55). Siguiendo con el ejercicio en el rea de la salud, Bonet afirma: Otro ejercicio se podra hacer con las transferencias del SGP destinadas a salud, uno de lo sectores crticos del departamento.

De acuerdo con la informacin del Departamento Nacional de Planeacin, el Choc recibi 57.862 millones de pesos para ese sector en la vigencia 2005. Teniendo en cuenta que la poblacin atendida es, segn el Departamento Administrativo de Salud y Seguridad Social del Choc, 243.361 personas, la transferencia por persona atendida es de 237.764 pesos. Si el objetivo es lograr la cobertura total en el departamento, para atender a los 126.987 habitantes pobres que estn por fuera del sistema, se deben girar 30.192 millones adicionales; es decir, que las transferencias del SGP deberan ascender a 88.055 millones, un 52% ms de lo que se gir en 2005. Lo anterior asumiendo que la infraestructura existente es suficiente para atender al total de la poblacin, lo cual es poco probable y, por lo tanto, se requerirn inversiones adicionales que no se estn considerando en este ejercicio. Apostarle a hacer las cosa bien Aunque los recursos por SGP se han incrementado desde 2010 al aplicar nuevos criterios de asignacin, la estadstica deficitaria resulta igualmente significativa (MDGIF 2012). Por ello, habr que esperar las primeras valoraciones del plan de desarrollo departamental 2012 2015 que identific como problema central la agudizacin de la marginalidad, la pobreza y la falta de participacin ciudadana en las decisiones pblicas, el plan de desarrollo para el Choc identific los propsitos de actuacin tica, legal y transparente, bajo la administracin del hoy todava suspendido, por ordenar arreglar una escuela en 2005, Lus Gilberto Murillo. La liquidez del Departamento ha mejorado significativamente, aunque el reto para los liderazgos al frente del Departamento y su capital ser ahora sostener indicadores de solvencia que superen la venalidad con la que se han administrado los recursos del Departamento y fomenten prcticas de gobierno sostenidas para la transformacin de las condiciones de inequidad que padece la poblacin:

Los propsitos de legalidad, transparencia y acutacin tica debern concretarse en una mayor capacidad de vigilancia y control transparente del gasto pblico y de los ingresos

gubernamentales percibidos del Sistema General de Participaciones, fortalecidos con la entrada en vigencia del Sistema Nacional de Regalas; pues, en la medida en que constituyen los dos principales renglones de los que depende la economa departamental, se convierten igualmente en la fuente de mayor atencin por parte de quienes actan moviendo los hilos de las redes clientelares:

Ilustracin 5 Fuente SGR. Distribucin de regalas del SGR proyectada a 2014 El reto para el Gobernador Murillo (quien, ojal, triunfe en su batalla contra el Consejo de Estado, ahora que la Procuradura le ha dado la razn) y la Alcaldesa de Quibd Zulia Mena no es pequeo. Demostrar que gobernantes afrodescendientes pueden concretar gobiernos transparentes, capaces de mover los problemas reales de sus comunidades es lo que est en juego. Tal vez la definicin de pactos de integridad y la declaratoria de actuacin legal, tica y transparente no seansuficientes para secar los poderosos tentculos de las familias plutocrticas y las redes clientelares enquistadas en el Choc; como tampoco resultarn pasaderas para mover la percepcin nacional de que la corrupcin campea a desgreo en el Departamento del Choc; pero resulta fundamental acrecentar iniciativas como estas, en la medida en que fortalecen la capacidad ciudadana de reaccin y movilizacin frente a tales agentes. Con todo, si bien los datos contribuyen a afirmar que el de la corrupcin es un problema sensible en el Choc; este nada tiene de singular a la hora de reflejar la histrica y grave situacin de deterioro del bienestar. Sin embargo, se requiere cortar este mal de raz, incluso alegando razones tnicas; como quiera que la memoria de los abuelos privilegia la honradez y la dignidad del vivir como pobre sobre el dinero fcil para lo que se recuerda aquel dicho segn el cual lo que por agua llega por ag ua se va. En el mismo sentido, habr que insistir en herramientas de gestin que fomenten el acceso ciudadano a las claves de la contratacin pblica; la depuracin de las dependencias, la formacin tica y profesional del funcionariado pblico, y la promocin de prcticas de transparencia que puedan convertirse igualmente en un factor decisional

importante para torcer los rumbos de la delincuencia tras la apropiacin de la cosa pblica en el departamento.

Trabajos citados
Barn, Juan David. Qu sucedi con las disparidades econmicas regionales en Colombia entre 1980 y 2000? Centro de Estudios Econmicos Regionales. Editado por Bando de la Repblica. Septiembre de 2003. http://www.banrep.gov.co/documentos/publicaciones/pdf/DTSER38Disparidades.pdf. Bonet, Jaime. Por qu es pobre el Choc? Documentos de trabajo sobre economa regional N 90. Abril de 2007. http://www.banrep.gov.co/documentos/publicaciones/regional/documentos/DTSER90.pdf. Caldern, Ftima Esparza & Vera Xiomara Samudio Reyes. Anlisis normativo, jurisprudencial y fctico de la corrupcin en Colombia 1991-2001. disyuntivas y convergencias.Procuradura General de la Nacin, 2003. Gonzalez Escobar, Lus Fernando. Sirio-libaneses en el Choc, cien aos de presencia econmica y cultural. Boletn Cultural y Bibliogrfico 44, n 34 (1997): http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/publicacionesbanrep/boletin/boleti1/bol44/bol44c.h tm. Gonzalez Garca, Carlos Emilio. Introduccin. En Aproximacin terica y prctica al estudio e identificacin de riesgos de corrupcin, de DAFP. Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, 2000. Gonzalez, Lus Fernando. Quibd contexto histrico desarrollo urbano y pattrimonio arquitectnico. Universidad Nacional de Colombia, 2003. Leal Len, Claudia. La compaa Minera Choc Pacfico y el auge del platino en Colombia, 1897 1930. Revista Historia Crtica. Noviembre de 2009. http://historiacritica.uniandes.edu.co/view.php/622/index.php?id=622. MDGIF. Choc: la dimensin territorial y el logro de los ODM. Fondo para el logro de los ODM, 2012. Municipio del Alto Baud. Unidad de Asistencia tcnica Agropecuaria. 2009. http://www.altobaudochoco.gov.co/apc-aafiles/62376365666234326166623637313465/PLAN_AGROPECUARIO_MUNICIPAL.doc. Parker, Norma, Gerardo Berthin, Roberto de Michelle, y Yemile Mizrahi . La corrupcin en Amrica Latina: Estudio analtico basado en una revisin bibliogrfica y entrevistas. America's Accountability Anti-corruption Project, 2004. Rodriguez Garavito, Cesar, Tatiana Alfonso Sierra, y Isabel Cavelier Adarve. Raza y Derechos Humanos en Colombia. Primer informe sobre discriminacin racial y derechos de la poblacin afrocolombiana. Universidad de Los Andes, Facultad de Derecho, CIJUS, Ediciones Uniandes, 2009. Secretara de la Funcin Pblica. Transparencia, buen gobierno y combate a al corrupcin en la funcin pblica. Secretara de la Funcin Pblica de Mxico, 2005. Transparencia Internacional. Libro de Consulta de Transparencia Internacional - Adaptacin para Colombia. elementos para fortalecer un Sistema Nacional de Integridad. Transparencia por Colombia, 2000. Transparencia por Colombia. ndic de Transparencia Departamental, Gobernaciones 2008 2009.Transparencia por Colombia, 2010. Weber, Max. El poltico y el cientfico. Alianza, 1979.

[1] Algunas experiencias evidenciaran lo contrario; pues tanto en la memoria popular reciente como en algunos registros de prensa se hace alusin a las notorias extensiones de ganado propiedad de Simn Martinez en Puerto Lpez, Alto Baud. La importancia de este hacendado lleg a ser tal que dicho puerto pas a ser llamado con su apellido. Aunque la tradicin oral habla

de ms de 600 cabezas de ganado que se habran vuelto salvajes al ser abandonadas por el estado mental de su dueo, la UMATA del Alto Baud menciona que apenas si se cuenta hoy con 190 vacunos (Municipio del Alto Baud 2009). [2] Se cuentan algunas historias de haciendas en el Municipio de Tad. El intento ms reciente, de 1927, lo constituye la fundacin fracasada del Ingenio Azucarero Sautat; en lo que hoy es el Parque Nacional de los Katios. De igual manera las experiencias ganaderas en [3] El informe permite advertir que la visibilidad, entendida como es la capacidad de la

gobernacin para hacer visible de manera suficiente, oportuna, clara y adecuada sus polticas, procedimientos y decisiones. Se compone de ocho indicadores presenta dificultades; pues en el periodo 2008 - 2009
[4] Choc slo entreg un informe fiscal en el periodo que Transparencia por Colombia presenta. [5] Para el periodo comentado, el Choc no contaba con una Contralora Departamental, lo que dificulta la precisin de los datos y amplia el riesgo de corrupcin por debilidad institucional e invisibilidad de la informacin. En el mismo informe puede observarse igualmente que un municipio con una alta percepcin pblica de corrupcin como Bello alcanza la ms alta valoracin del trabajo de su contralora; y que la Contralora de Antioquia, en el mismo periodo cuestionado por la administracin Fajardo en el llamado Libro Blanco, alcanza una alta valoracin. De entrada, mayor informacin no significa necesariamente menor corrupcin, es la conclusin a la que se puede llegar. [6] Tal como los denunciados por Revista Semana en el caso del abogado Wiston Torres, por ejemplo. O como ocurre en el caso del Clan Montes de Oca (ver 1 y ver 2) [7] La Ley de Herodes es una pelcula del mexicano Lus Estrada, en la que su protagonista, hecho al cargo de Alcalde de una remota localidad, aprende rpido a pactar con los poderes diablicos que acechan en torno de todo poder (Weber 1979, 173). Aqu un enlace a la misma. [8] Comentado as al autor de esta nota por un exfuncionario de la administracin de Patrocinio Snchez Montes de Oca.