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Informe Especial:

CUALES SON LOS MANDATARIOS QUE HAN GOBERNADO EN A LA GUAJIRA EN 48 AOS?


Conzcalos Analcelos Estdielos Y entrese de sus logros, sealamientos y escndalos

1. La Guajira, fue elevada a departamento en el ao 1965, creado por el doctor Jos Ignacio Vives Echeverra, convirtindose igual en su primer gobernador, nombrado por el decreto No. 1710, que le hiciera el presidente de entonces, Guillermo Len Valencia, el 26 de junio del mismo ao, posesionndose el 1 de julio de 1965. Gobern hasta el 10 de septiembre del mismo ao (dos meses y nueve das); cuando renunci a la gobernacin para no inhabilitarse en sus aspiraciones al senado. Jos Ignacio Vives Echeverra, primer gobernador de los guajiros, nacido en santa Marta y de afiliacin poltica liberal. Q.E.P.D. Su principal logro la creacin del departamento de La Guajira. 2. Posteriormente, ante la renuncia de Vives, el presidente Guillermo Len Valencia, emite el decreto 2451 el 16 de septiembre del ao 1965, encargando a Jaime Tovar Herrera, posesionndose el da 18 del mismo mes. Un detalle especial en este gobierno fue, que estando como gobernador encargado por tres meses; el presidente Guillermo Len Valencia, nombra por decreto como gobernador de La Guajira, en propiedad a Francisco Socarrs, pero este no acept; circunstancia que lleva al presidente a nombrar en propiedad a Jaime Tovar, nacido en Fonseca de afiliacin poltica liberal. Lo que le permiti regir del 11 de Septiembre de 1965 al 26 de agosto del 1966. Gobern 11 meses 15 das. Sus logros: en sus acciones, fue un hombre justo, servicial, pulcro, limpio, transparente. La historia, no le registra grandes consecuciones para el departamento. 3. Por decreto, el presidente Carlos Lleras Restrepo nombra a Nelson Rafael Amaya Arregocs; nacido en Riohacha, de afiliacin poltica Conservadora, gobern desde agosto del 66 hasta octubre del 67, 14 meses, fecha en que renunci para dedicarse a la poltica. Sus logros: Creacin de la Caja de Previsin Social del Dpto y se cre el cdigo fiscal. Se cre la Corporacin Autnoma Regional de La Guajira (Corpoguajira); se organiz la estructura

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administrativa de la gobernacin e impulso la educacin a travs del gobierno nacional, contando con el apoyo presidencial. En octubre del 67 llega: Luis Armenta Daza hasta el 68, nacido en el molino, de afiliacin conservadora Sus logros: impuso una poltica de austeridad en el manejo de los gastos pblicos debido a la extrema crisis econmica, lo que le permiti sanear las finanzas del dpto. Aprovechando la poltica de educacin del anterior gobernador y la voluntad del presidente Lleras Restrepo impuls la educacin construyendo nuevas escuelas y reparando otras en los sitios ms apartados del dpto. Cre y organiz la Contralora Dptal Cre la Lotera de La Guajira Y lo ms destacable de su gestin fue el impulso permanente que le dio a la construccin de la carretera Riohacha Santa Marta, con su gestin ante el gobierno central. El presidente Carlos Lleras nombra a Santiago lvarez Van Leenden, gobern del 68 al 70 (dos aos); nacido en Riohacha, de afiliacin conservadora. Sus logros: cre la casa de la cultura de Riohacha Cre la estampilla pro palacio Cre el Hotel Gimaura Inici la electrificacin urbana y rural del dpto desarrollando las bases para la creacin de la Electrificadora de La Guajira (negociada vendida aos despus) Ya en el gobierno del presidente Misael Pastrana Borrero; gobern del 70 al 71 un ao, Joaqun Freyle H. Por un accidente que lo mantuvo hospitalizado 30 das, estuvo de gobernador encargado: Benjamn Armenta Lpez. Nacido en Riohacha, de afiliacin conservadora. Sus logros: organiz y ampli el alumbrado pblico de San Juan del Cesar Pavimento un tramo de la calle ancha Construy la primera etapa de la escuela agrcola de El Molino Impulso el turismo con la realizacin del I Congreso nacional del turismo en Riohacha, por primera vez en el dpto. Misael Pastrana Borrero, nombra como gobernador a Ral Brugs Amaya, quien gobern del 71 - 73 (dos aos); nacido en Riohacha, de afiliacin conservadora. Por un viaje a Alemania, hubo dos gobernadores encargados: Enrique Urbina Pinto y Moiss Crvelo Romero.

Sus logros: termin la construccin del Gimaura y lo dot de sus elementos Termin de pavimentar la calle ancha y la avenida de la marina En 6 meses construy la casa de gobierno con recursos, por el sistema de construccin directa Termin el aeropuerto de Riohacha El I.C.B.F. E inici el acueducto de Riohacha 8. Pastrana, nombra a Benjamn Armenta Lpez del 73 al 74, un ao. Nacido en el Molino, de afiliacin conservadora. Sus logros: la construccin del puente el rito en concreto La construccin de la circunvalar en Riohacha Le dio patrimonio propio a la lotera de La Guajira Logr la interconexin elctrica entre san juan, el molino, Villanueva y Urumita, lo mismo la de Dibulla con Riohacha 9. Llega a la presidencia Alfonso Lpez Michelsen y nombra a Lorenzo Solano Pelez del ao 74 - 76 dos aos. Nacido en Barrancas, de afiliacin liberal. Inici la creacin de la Universidad de la Guajira Cre el colegio de bachillerato de Camarones Cre como colegios dptales A la Sagrada Familia de Riohacha, y el Alfonso Lpez Pumarejo de Uriba Impuls la planta turbo de chuchupa y la terminacin del Palacio de Justicia de Riohacha Construy el edificio de la Caja de Previsin Social del dpto.. 10. El presidente Lpez nombra a Cristbal Fonseca Siossi; del 76 al 77 un ao. Tuvo como gobernador encargado a: Rubn Sierra Pimienta. Nacido en Riohacha de afiliacin conservadora. Sus logros: termin el acueducto proveniente del ro Tapias, para Riohacha Amplio los acueductos de Manaure, Uriba y Maicao Inicio la terminal de Riohacha Cre por decreto 523 del 12 de noviembre del 76 la Uniguajira Inici la variante la florida Fonseca 11. Lpez nombra a Lola de la Cruz Mattos de Pastrana del 77 - 78 un ao y seis meses. Nacida en San Juan del Cesar de afiliacin conservadora. Sus logros no son lo ms relevantes, pues, le toc la poca fuerte de la Bonanza Marimbera, en un ambiente hostil, machista y desesperanzador; sin embargo; es recordada por su valenta, carcter y empuje. Es una de las damas ms

representativas y distinguidas de La Guajira. En su administracin se invirtieron 94 millones de pesos, invirti o reparti en lo que los anteriores iniciaron. De los que se destacan: Terminacin de la Terminal de Transporte de Riohacha Ampli el hospital de Riohacha La reconstruccin de la carretera Maicao Uriba La puesta en funcin de varias lneas de alta a diferentes corregimientos La inversin en acueductos y alcantarillado en el orden del 30% del total invertido ($28200.000,oo 12. Viene el gobierno de Julio Cesar Turbay Ayala; nombra a Rafael Iguarn Mendoza; del 78 al 80, dos aos. Nacido en Barrancas, de afiliacin liberal. Sus logros: encontr un gobierno endeudado hasta el gorro. Logr un anticipo de regalas con Ecopetrol, para operar en su gobierno, encontrando un dpto endeudado y con los crditos cerrados y una sola maquinaria en servicio. Gestion un anticipo de las regalas de Ecopetrol Compr 4 carro tanques para la Alta Guajira Cre por ordenanza 3 colegios de bachillerato en Caaverales, Hatonuevo y Distraccin Abri las jornadas nocturnas en los colegios: Manuel Antonio Dvila en San Juan del Cesar y en el Roig Villalba de Fonseca Salv el cierre de la Uniguajira, inyectndole la suma de $18000.000,oo y le construy 4 aulas Gestion ante Icel y Corelca el servicio de luz elctrica generada por gas para la ciudades de Riohacha Manaure Uriba Por su gestin gubernamental ante el Insfopal y Empogira (en la poca); puso en marcha el Plan Agua Potable para Todos, que fue aprobado por un monto de 298 millones de pesos, de los cuales 196 millones los invirti en ampliacin y construccin de acueductos y alcantarillados en todo el dpto. 13. Turbay nombra a Eduardo Abuchaibe Ochoa: del 80 al 81 un ao, nacido en Riohacha, de afiliacin liberal. Sus logros: invirti en los acueductos y alcantarillados de Riohacha, Fonseca por un valor de 12 millones de pesos para un 24% del total de las inversiones de los 103 millones invertidos en su gobierno Invirti en maquinaria pesada Repar escuelas

Paviment la avenida de los estudiantes Cre la secretara de Asuntos Indgenas Tuvo como gobernador encargado a Jairo Aguilar ocando. 14. Turbay nombra a: Ral Alberto Garca Meja del 81 al 82; nacido en Riohacha, de afiliacin conservadora. Logros: cre los hogares infantiles de Dibulla, Fonseca, San Juan del Cesar y Nazaret Amplio el hospital de Uriba. Termin los palacios municipales de Manaure y Barrancas. Con aportes del Fondo Financiero de Desarrollo Urbano, el departamento invirti en alcantarillado en el ao 1981, 160 millones de pesos as: Riohacha 98 millones Maicao 30 millones Fonseca 32 millones En su administracin invirti 288 millones de pesos. 15. Ya en el gobierno de Belisario Betancourt Cuartas nombra gobernador a: Eduardo Lacouture Cuello del 82 al 83 un ao. Naci en La Junta en san juan, de afiliacin conservadora. Sus logros: construy dos colegios una en la Junta y otro en Caaveral y ampli va. Hizo crdito por 30 millones Construy la avenida de entrada a San Juan del Cesar viniendo de Valledupar Construy los colegios: Hugues Manuel Lacouture de la Junta y Ana Joaquina Rodrguez de Caaverales Impuls la educacin con un 10% Destin a la salud el 30%; en vas 30%; y 10 en electrificacin 16. Belisario nombra a: Rodrigo Dangond Lacouture del 83 al 84 un ao. Nacido en Villanueva, de afiliacin conservadora. Sus gestin: crdito de 388 millones de los que invirti 375 millones: invirti en maquinaria, amplio acueductos y alcantarillados as: Villanueva 57 millones Resto del Departamento 32 millones en acueducto, alcantarillado y pavimentacin Realiz los estudios de los alcantarillados de Maicao, Manaure, Fonseca (ejecutadas en el gobierno de Jacobo Mrquez Iguarn Inici el mercado pblico de Riohacha (Cul?) Cre el municipio de Urumita Construy la primera etapa del colegio San Jos de Maicao 17. Belisario nombra a Jacobo Mrquez Iguarn, 84 -85, un ao. Recientemente fallecido. Nacido en Riohacha, de afiliacin liberal.

Sus logros: crdito de 925 millones, de los cuales cancel a las entidades crediticias la suma de: 306 millones de pesos. Suma de inversin en su gobierno de $1.377 millones de pesos. Pero tambin bati el record de crdito, pues la suma para el dpto slo alcanzaba a 388 millones de pesos. Mrquez, invirti en acueducto y alcantarillados de Riohacha, la suma de 444 millones de pesos. En el de Villanueva y Fonseca la suma de 268 millones de pesos. En el de y Manaure destin 230 millones de pesos. Destin para el mercado pblico de Riohacha la suma de 45 millones de pesos de la poca. Cul? En interventora gast 62 millones de pesos. 18. Belisario nombra a: Enrique Danes Rincones 85 86, un ao. Nacido en Fonseca. De afiliacin liberal. Sus logros: para hacer las inversiones de 488 millones de pesos utiliz crditos de 150 millones de pesos, pero cancel ms de lo que prest pues pag 364 millones. Termin la avenida de la marina: nota curiosa sta obra el cost al gobernador Enrique Danes Rincones, una acusacin ante la procuradura por Coquicidio, por tumbar unos rboles de coco para la ampliacin de la avenida de la marina, por un costo de 55 millones de pesos. Vuelven y juegan obras de acueducto y alcantarillados en: Fonseca, Villanueva, Maicao, Manaure y Riohacha con un costo de 162 millones de pesos. No entendemos la falta de agua y menos potable, en la actualidad!!! Invirti en la laguna de oxidacin de Maicao. 30 millones de pesos. Construccin de espolones en Riohacha y pavimento varias calles de su pueblo Fonseca Cre por ordenanza el colegio de Riohacha Denzil Escolar Por ordenanza cre la casa indgena de Riohacha. 19. Llega el gobierno de Virgilio Barcos y nombra por decreto a: Jairo Aguilar Ocando del 86 al 87, gobern 7 meses porque se retir, renunci, nacido en Riohacha, de afiliacin liberal. Sus logros: No registra crditos miren slo en 7 mesesdio un gran impulso a la educacin, pues consigui el lote de 8 hectreas, donde est hoy la universidad de la guajira Inici la II etapa de los colegios san Jos de Maicao y el Roque de Alba de Villanueva

Inici la apertura del colegio de Matitas Construy el aula mxima del colegio de Camarones Le dio apertura a los grados 5. Y 6. grado de bachillerato de los colegios de la Punta de los Remedios y Dibulla. Nombr por contrato a profesores para los colegios de Dibulla, La Punta, Matitas, Helin Pinedo el Liceo Almirante Padilla Lo ms destacable: hizo que el banco ganadero (hoy BBVA), cambiara a pesos colombianos un pagar firmado en dlares, ahorrndole al dptoun buen monto en los intereses. La lucha en esos 7 meses de gobierno por el reconocimiento a las regalas del gas de Chuchupa, para ello nombr a un apoderado para lograr esa finalidad. El reconocimiento de las regalas del gas se dio a travs de la resolucin 0057 del 20 de enero de 1987, con el apoyo de Rodrigo Dangond Lacouture, que ya haba sido gobernador, y en ese momento era senador por la guajira. 20. Al retiro de Jairo Aguilar, Barco nombra a: Luis Felipe Ovalle Isaza, nacido en Villanueva, de afiliacin liberal, quien gobern del 25 de marzo del 87 al 18 de enero del 90 casi tres aos. Sus logros: invirti 4.875 millones de pesos, utiliz un crdito de 2.963 millones, recibi el primer desembolso por las regalas del gas de chuchupa 2, por 1.056 millones, lo que permiti elevar el presupuesto en 1987 a 3.347 millones de pesos, cuando en administraciones pasadas slo haba alcanzado a los 1.528 millones. Por primera vez en la historia, un gobernador dicta un decreto adicionando el presupuesto. Y lo hizo por 620 millones de pesos para obras en el departamento. As: Inversin en el mercado pblico de Riohacha, la suma de 80 millones de pesos en 1987 Inversin en los acueductos y alcantarillados de San Juan del Cesar, Fonseca y Villanueva la suma de 38 millones de pesos en 1987 En los hospitales de Riohacha, Uriba y Fonseca la suma de 52 millones en 1987 En la ampliacin y reparacin de colegios en el dpto invirti la suma de 153 millones en 1987

En la construccin de las Casas de la Cultura en San Juan del Cesar, Fonseca y Villanueva emple la suma de 30 millones de pesos, en 1987 En el ao 1988: invierte en la reconstruccin y remodelacin del acueducto de Riohacha la suma de 980 millones de pesos En los acueductos de San Juan del Cesar, Fonseca y Urumita destina la cantidad de 147 millones de pesos En la solucin al problema de agua a las comunidades indgenas invierte la suma de 30 millones de pesos. En el mercado pblico de Riohacha, vuelve y juegan 25 millones de pesos ms. Y pregunto en cul? Cre el municipio de El Molino Y cre por ordenanza los colegios de Mongui, Las Flrez, Albania y Palomino.21. Virgilio Barco, nombra a Francisco Javier Daza Tovar, el 09 de enero del 90 hasta el 31 de Agosto de los 90 (8 meses); nacido en distraccin de afiliacin liberal. Sus logros: para hacer inversiones por 1.482 consigui crditos por 300 millones de pesos. Termin el edificio de la lotera de la guajira Se invirti en el mercado pblico de Riohacha 75 millones, invirti en el acueducto de camarones 60 millones y en otros acueductos de la guajira invirti 280 millones de pesos; invirti en los espolones de Dibulla 20 millones de pesos y en la terminal de san juan del cesar 20 millones de pesos. Amplio el Hospital de Fonseca y de Villanueva 60 millones Paviment calles en Maicao, Distraccin y San Juan del Cesar 65 millones Repar escuelas y colegios con 25 millones 22. Bienvenidos al futuro... Cesar Gaviria Trujillo y nombra a Romn Gmez Ovalle: nacido en Guacamayal (magdalena); de filiacin liberal gobern del 17 de agosto del 90 hasta el 31 de diciembre del 91. Sus logros es catalogado hasta el momento como el mejor gobierno: veamos Se adelantaron trabajos en el acueducto regional de Manaure, Uriba y Maicao se puso en funcionamiento el acueducto de San Juan del Cesar Construy varios jageyes en la alta guajira 15 molinos de viento en el municipio de El Molino. Dej planificado y financiado el nuevo acueducto de Riohacha Durante su gobierno se abri la licitacin internacional para el suministro de 46 km de tubera de acero recubierto

de concreto de 30 pulgadas para la lnea de conduccin de la bocatoma a la ciudad. La licitacin se cerr el 4 de diciembre del 91, unos das antes de partir. Con el anticipo de 1.000 millones de pesos que hizo Ecopetrol por el gas de chuchupa, Gmez Ovalle, contrat 3 firmas nacionales, para el suministro de tuberas y accesorios para ampliar las redes de distribucin del acueducto de Riohacha. Hasta ah lleg Gmez Ovalle. Las obras deba ejecutarlas el prximo gobernador.-

LLEGA LA ELECCIN POPULAR Con la reforma de la constitucin poltica de Colombia, en 1991


23. Jorge Eliecer Ballesteros Bernier es el primer gobernador elegido por voto popular, se posesion el 1 de enero del 92 al 31 de diciembre del 94. Nacido en Riohacha, liberal. Su inversin fue del orden de los 44.821 millones de pesos, suma jams invertida. Para hacer esas inversiones utiliz crditos por 23.545 millones de pesos pero abon a las entidades bancarias la suma de $ 11.526 millones de pesos. De la inversin de acueducto y alcantarillado se hace referencia al hecho de que dej listo el estudio de factibilidad y el diseo del acueducto regional de Maicao Uriba Manaure con un costo de 18.000 millones de pesos. Le correspondi inaugurar las obras del nuevo acueducto de Riohacha, que dej adelantado el ex gobernador Romn Gmez Ovalle. Las obras fueron: Se desvi el ro Tapias y se construy un canal de conduccin de 800 metros de largo con un costo de 223 millones de pesos. Se construy la planta de tratamiento con un costo de 493 millones Se invirtieron en las lneas de conduccin a los tanques de almacenamiento la suma de 2.128 millones de pesos Tres tanques elevados costaron 767 millones de pesos En tubera y redes de distribucin para 83 kilmetros tuvo un costo de 1.148 millones El rediseo del acueducto cost 90 millones 207 millones en carreteables y en interventora 834 millones de pesos El costo total del nuevo acueducto de Riohacha, alcanz un costo de $ 11.130 millones Adems invirti en salud y educacin Su escndalo: los tanques elevados en tres puntos distintos de la capital de La Guajira Riohacha, que hoy son un monumento a la desidia y el escndalo de los ttulos Aurora

24. Jorge Eduardo Prez Bernier del 95 al 97 nacido en Riohacha, liberal. Es el segundo gobernador elegido por eleccin popular en el departamento de La Guajira, de afiliacin liberal. Sus logros manej un presupuesto de 47470 mil millones de pesos Construy la nueva sede de la Universidad de la Guajira Invirti en agua potable y saneamiento bsico, la suma de 44 millones cuatro siete mil pesos. El proyecto de la energa elica con el apoyo de el presidente Uribe Vlez, cuando ejerca como gobernador de Antioquia, y se cristaliz en el gobierno de Hernando Deluque Freyle. Programas estos que tendrn mucho que ver con el futuro de la energa en Colombia. los subsidios para la gente ms pobre de La Guajira, en lo relacionado a la instalacin de medidores de gas para los estratos ms bajos de todos los municipios. Se colocaba el dinero en Gases de La Guajira y la empresa instalaba gas por doquier. E inicio la inventiva del programa de pavimentos comunitarios 25. lvaro Cuello Blanchar es el tercer gobernador, electo por eleccin popular, para el periodo 98 -2000 su slogan: Primero la Comunidad. Nacido en San Juan del Cesar. De afiliacin liberal. Sus logros invirti 8 mil millones de pesos en obras como proyectos de del Instituto de Desarrollo Empresarial de La Guajira, Ideg. 330 millones; para la ampliacin de cobertura del Rgimen Subsidiado de Seguridad Social; 303 millones para la implementacin de tecnologa en saneamiento bsico de las comunidades indgenas de la Alta Guajira y la dotacin de bales con material pedaggico por un valor de 143 millones de pesos. A travs de recursos gestionados por el departamento y ejecutados por los municipios, se logr la terminacin de varios proyectos, como el de la Avenida Aeropuerto de Riohacha, por valor de 20 millones de pesos; la adecuacin de la Casa de Gobierno por 46 millones; la rehabilitacin del carreteable Troncal del Caribe-Guarecaca y la segunda etapa del acueducto regional Las casitas - Las Palmas- Cascajalito- Juan y Medio Los Moreneros, corregimientos de Riohacha. La inversin en el rea de infraestructura de instituciones educativas, fueron invertidos 68 millones de pesos en la adecuacin del sistema elctrico subestacin Ciudadela Universitaria de La Guajira, con sede en Riohacha, as como 22 millones en la construccin de baos y bateras sanitarias de los colegios IPC y Helin Pinedo Ros. En Riohacha las

inversiones contratadas y en ejecucin ascienden a 3.141 millones de pesos. En municipios como Maicao, el monto de esta cifra es de 3.422 millones de pesos, de los cuales fueron destinados 449 millones en obras adicionales del plan de emergencia del acueducto de Maicao, una de las necesidades ms sensibles de la comunidad. Igualmente entre Fonseca, Villanueva, Urumita, San Juan del Cesar, Distraccin, El Molino y La Jagua del Pilar, los municipios del sur del departamento, fueron invertidos ms de 5 mil millones de pesos. Durante 1998 otorg un operador gestor privado la administracin, manejo, mantenimiento y la gerencia de servicios de acueducto y alcantarillado de los municipios del sur. En su momento fue histrico que nueve municipios del sur del departamento reunidos en Aso agua (Asociacin de Municipios del Sur) hayan llegado al acuerdo de que la mejor forma de prestar adecuados y eficientes servicios a sus pobladores es mediante un operador privado. El aporte fue de 2.652 millones de pesos; de los cuales la nacin aport 530 millones, el departamento y los municipios 337 millones, las empresas 833 y con recursos de crdito se aporta 952 millones de pesos. La construccin del Centro Cultural ubicado en Riohacha. Este un escenario ideal para la prctica de las bellas artes en la pennsula. Sus escndalos: La Villa Olmpica por la cual recibi dos cargos por la Procuradura: Primer cargo: Celebr lvaro Cuello Blanchar, como Gobernador de la Guajira, el contrato de obra 050 del 22 de noviembre de 1999 (folio 156 a 161 del cuaderno), para la ejecucin de obras preliminares consistentes en movimiento de tierra para la construccin de la Villa Olmpica en el municipio de Riohacha, acuerdo que present inconsistencias en el curso de su ejecucin. Situaciones estas que permiten imputar responsabilidad al seor Cuello Blanchar por cuanto desconoci el principio de economa previsto en el artculo 25 de la ley 80 de 1993, de manera particular lo dispuesto en los numerales 7 y 12, en razn a que previo a la celebracin del contrato 050 de 1999 no se analiz su conveniencia, toda vez que inicialmente deba estar definida la situacin legal del lote a construir en cuanto a los documentos que demostraban la propiedad, e igualmente, en cuanto a los linderos que determinaban su cabida.

As mismo, la variacin efectuada en lo relacionado con la ubicacin de los escenarios deportivos, muestran que no se elaboraron los estudios de manera precisa. Segundo cargo: Celebr lvaro Cuello Blanchar el contrato de obra No. 009 de 2000, para la construccin de la primera etapa de la villa olmpica de Riohacha, el cual fue adicionado contemplando las obras correspondientes a la construccin del canal pluvial () Denotan los anteriores hechos, que el seor Cuello Blanchar desconoci las previsiones del numeral 12 del artculo 25 de la ley 80 de 1993, por cuanto la celebracin del contrato 009 de 2000 no estuvo precedida de los estudios y proyectos requeridos. Es as como a la fecha de inicio de las obras, los planos arquitectnicos para la ubicacin definitiva de los escenarios deportivos se encontraban en ajuste adems (sic) y la gobernacin an estaba por adquirir una franja de terreno para el desarrollo de obras contratadas. Igualmente desconoci las previsiones del numeral 7 de la disposicin arriba citada, en cuanto la obra no contaba con las aprobaciones necesarias, concretamente con los planos elctricos que no tenan aprobacin de Electricaribe y para el inicio de las obras las licencias requeridas se encontraban en trmite. Todas estas circunstancias de hecho demuestran que el implicado desconoci igualmente los principios de la funcin administrativa, que de conformidad con las estipulaciones del artculo 209 de la Constitucin Poltica est al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento entre otros principios, con el de eficacia, pues demostrado est que previo a la suscripcin del contrato de obra 009 de 2000, se obr con negligencia y se obviaron los requisitos previstos en la ley 80 de 1993, en su artculo 25 numerales 7 y 12, como pasos previos para la celebracin de este tipo de acuerdos. 26. Hernado Deluque Freyle riohachero, es el cuarto gobernador por eleccin popular. Gobern del 2001 al julio del 2003(dos aos y medio); su slogan: Gobernando por los Buenos Tiempos arrebatndole la gobernacin Jorge Eliecer Ballesteros Bernier, por fraude electoral, segn el fallo del Consejo de Estado. Entre sus logros se destaca, que la comunidad destac su gestin y gobernabilidad como excelente, ganndose la noble expresin de El Gobernador de los Pobres, por su visin social, su humildad y sencillez.

El gobernador de los pobres "Deluque Freyle, se gan con sobrados mritos el ttulo de gobernador de los pobres. Titulo ms que merecido para un gobernante que vision a una Guajira grande, a una Guajira bella, y que le puso sindresis, sensibilidad social, humildad y sencillez y mucha transparencia en el manejo de la cosa pblica departamento". Tom la posicin, la decisin y la iniciativita ante el gobierno central en el mandato de Andrs Pastrana Arango, de entregar $35 mil millones por la venta de CARBOCOL y $35 mil millones por vigencias futuras por ingresos de regalas, para que la construccin de la represa del Ranchera sea una realidad. Hecho histrico que tuvo lugar en Fonseca en octubre 9 de 2001. Hoy es un hecho y despus de aumentar el costo de la represa a $347 mil millones. Pero lo importante fue que la decisin del exgobernador Guajiro y el apoyo que le dieron los Diputados y Alcaldes municipales de la poca, fue fundamental para cristalizar una obra que tiene ya una espera de ms de cuarenta aos. Tomo el dinero de las regalas y entreg para la educacin gratuita en todos los colegios pblicos del departamento y para la universidad de La Guajira y la UNAD, en la poca esto se conoci como: Sembrando regalas. Este hito histrico que fue emulado por otras regiones del pas. Preparar el recurso humano en forma masiva por un futuro ms promisorio de nuestra tierra, es pensar en las futuras generaciones. Nando Deluque, como es conocido, tambin realiz convenio con el ICETEX para que el estudiante guajiro fuera de la frontera patria, se prepara para ser un profesional con talento y eficiencia. Otro de los programas bandera de la administracin de Deluque Freyle fueron los programas de los centros de recuperacin nutricional infantil. All desplego todo ese cario por la niez ms desamparada de La Guajira. Riohacha, Maicao, Uriba, Manaure, Barrancas, Villanueva, Fonseca y en casi todos los rincones de su departamento lleg Nando Deluque con sus centros de nutricin, dndole una mejor calidad de vida a la niez ms desprotegida de la pennsula. Continu con los subsidios para la gente ms pobre de La Guajira, en lo relacionado a la instalacin de medidores de gas para los estratos ms bajos de todos los municipios. l colocaba el dinero en Gases de La Guajira y la empresa instalaba gas por doquier. Como un anhelo de tanta gente pobre que adoleca de este servicio de primera necesidad. Este programa fue inventiva del actual gobernador Jorge Prez Bernier cuando ejerci como mandatario de los guajiros. Y

continu en la cima en la administracin de Hernando Deluque Freyle. En el programa de pavimentos comunitarios, invencin tambin del actual gobernador Prez Bernier, su mayor desarrollo, se vio en la administracin de Deluque Freyle; no existen barrios, ni pueblos que no recuerden este programa que le dio ms desarrollo urbano a nuestra comunidad. Maicao y Riohacha son ejemplos de ello, y esto lo reconoce toda la comunidad. Hoy el programa contina en la cima, de la mano de su inventor. El programa de pavimentos comunitarios adems del embellecimiento, genera empleo a la misma comunidad y da ms sentido de pertenencia a los barrios que se benefician con estos programas. En la parte productiva, inici por el programa de la camaricultura, dej plantado su proyecto piloto: BIOGUAJIRA S.A. Tomo la iniciativa de colocar recursos de regalas para el desarrollo de programas mixtos, bajo la modalidad de sociedad annima, y fue as como se cre a BIOGUAJIRA con capital suscrito de $2.500 millones de pesos, con el aporte de la empresa privada y el capital semilla de la gobernacin de La Guajira. Hoy, esta empresa productiva desapareci, gracias a la ineficiencia de la administracin de Gonzlez Crespo. Tambin particip de los estudios con el ministerio de agricultura para pre factibilidad y factibilidad de la industria camaronera en esta seccin del pas y producto de ello es que resultaron factibles 10.000 hectreas entre los municipios de Dibulla, Manaure, Riohacha y Uriba. Ah estn las bases, de estos proyectos que deben convertir a La Guajira en un centro explotador del primer orden a nivel nacional. El proyecto de la energa elica que fue una iniciativa del actual gobernador Jorge Prez Bernier con el presidente Uribe Vlez, cuando ejerca como gobernador de Antioquia, se cristaliz en el gobierno de Hernando Deluque Freyle. Programas estos que tendrn mucho que ver con el futuro de la energa en Colombia. De relevancia nacional fue la puesta en prctica de los convenios del banco Agrario y FINAGRO en el desarrollo del sector agropecuario, convenios estos que fueron de la creatividad departamental para la puesta en marcha de generacin de empleo y que a la fecha estn funcionando, hoy bajo la modalidad de la revolucin del empleo y en su momento tuvieron el reconocimiento del presidente de la repblica lvaro Uribe Vlez, del ministerio de agricultura y de todo sector a nivel nacional. Tambin se colocaron dineros en el Fondo Nacional de Garantas para los microempresarios de La Guajira, y ambos programas se convirtieron en pilotos a nivel

nacional y que hoy se han puesto en prctica en otras regiones del pas. Es que lo bueno es digno de imitar. Fueron programas que beneficiaron a la gente ms pobre del sector agropecuario y del sector microempresarial.

La construccin de la primera etapa del Malecn con 1.200 metros de paseo peatonal, este es uno de los espacios urbanos ms representativos de la ciudad. Se encuentra ubicado en la calle 1 con avenida La Marina, sta es la primera muestra de los bellos parajes que usted encontrar en el resto del departamento. Actualmente el malecn es una obra arquitectnica pegado al modernismo, que mezcla la belleza natural con la mano de hombre, dndole textura a los signos de las castas de la etnia wayuu. El Malecn presenta dos gimnasios que invitan a los ciudadanos a realizar ejercicios sin tener que utilizar un establecimiento privado. Con la prolongacin del Malecn, se le comienza a dar vida el sector del rito, que estaba abandonado y era utilizado por personas para consumir drogas psicoactivas. Su escndalo: la destitucin de su cargo como gobernador en julio del 2003, ante un fallo del Consejo de Estado. 27. Jorge Eliecer Ballesteros Bernier: julio 2003 a diciembre 2003(seis meses); luego de recuperar la gobernacin, mediante el fallo promulgado por el concejo de estado, regresa a la gobernacin, este riohachero, por segunda vez y convirtindose en el quinto gobernador por eleccin popular. Gestin: se dedica a tratar de descifrar el manejo de la administracin anterior, como estaban las cosas, que proyectos se estaban ejecutando y otras intrngulis. A lograr acuerdos polticos, para sostener el poder y elige como candidato a Jos Luis Gonzlez Crespo No tuvo escndalo en stos seis meses de gobierno. 28. Jos Luis Gonzlez Crespo El sexto gobernador elegido popularmente, es nacido en Barranquilla, el 8 de octubre de 1970, pero se cri en la Majayura, corregimiento de Maicao. Gobern de 2004 2007 su slogan: Vamos Todos. Es el primer gobernador que

comienza a regir los destinos por espacio de cuatro (4) aos. Y el primero en ser encarcelado. Sus logros: La revolucin del agua: Para lograr este inaplazable compromiso histrico con los guajiros, todos los recursos y los esfuerzos institucionales necesarios se encaminarn a la solucin de alta tecnologa para el problema de abastecimiento de agua en el departamento. Buscando el mejoramiento y la optimizacin de la oferta de los servicios pblicos bsicos de acueducto y alcantarillado. En el 2007 durante el gobierno departamental de Jos Luis Gonzlez Crespo, la denominada Revolucin del agua prendi motores, son y son pero definitivamente nunca despeg. En abril de ese ao, el entonces gobernador Gonzlez Crespo, confirm desde Washington, Estados Unidos, la firma del convenio entre la Administracin Departamental de La Guajira y el Banco Mundial, por valor de 90 millones de dlares para la optimizacin de los servicios de acueducto y alcantarillado en los 15 municipios que conforman el Departamento. Prstamo que se pagara con los recursos de las regalas del carbn, con una proyeccin de 17 aos para el pago total de la deuda, y el ofrecimiento de 5 aos de gracia. En esa vigencia, para el proyecto de la revolucin del agua, adems del endeudamiento con la banca mundial la administracin departamental deba aportar 40 millones de dlares de recursos propios, ms 18 millones de dlares de los municipios, 8 millones de la nacin y dos millones de dlares ms de los operadores especializados, para un total de 156 millones de dlares. Ocho aos despus, la optimizacin de los sistemas de acueducto y alcantarillado sigue sin arrancar, pero la deuda con el Banco Mundial si es un hecho. De acuerdo al diagnstico socioeconmico de La Guajira y la planeacin prospectiva como estrategia para impulsar un desarrollo sostenible, del investigador econmico Jorge Rebolledo Cuisman, la revolucin del agua, es una muestra de ineficiencia en la inversin pblica y la falta de planeacin. Tal situacin puede devolverse como un bmeran, ya que en el presente se plantean unas reformas a las regalas que al parecer no seran beneficiosas para los departamentos bendecidos por la naturaleza, entre ellos La Guajira, dice el analista. A la nueva pata que le sale al gato, hay que sumarle las debilidades de las empresas que operan el sistema de acueducto en los 15 municipios guajiros. Para muchos habitantes de este sector del pas tiene toda la razn la Ministra de Vivienda cuando dice que, el tema de agua potable y saneamiento bsico en Colombia y en el mundo no es un problema de ingeniera, ni de infraestructura, ni de enterrar tubos, sino de saber

operar un sistema, de manera que sea sostenible. Es un tema empresarial. El Observatorio del Caribe, en un recin estudio, concluye, "que la superacin del atraso regional trasciende las posibilidades mismas de la regin, pero un nuevo enfoque sobre el desarrollo nacional debe asumir, bajo la idea de pensar en el ser humano, el desarrollo territorial y la diversidad cultural." Se trata de aterrizar este enfoque a travs de polticas concertadas entre los entes territoriales que componen la regin del Caribe colombiano. Se construye de esta manera una respuesta frente a los escenarios del ALCA, tomando como punto de partida "el territorio" como el conjunto de todos los recursos de diferente naturaleza, que se pueden aprovechar para construir un desarrollo local equitativo, sostenible y competitivo, y tal conjunto representa su potencial endgeno: una maquina social para la productividad del territorio. Los espolones, en las playas de Riohacha. Masificacin del gas en el departamento de La Guajira Programa de pavimentacin comunitaria en todo el departamento. Lo anterior; son las acciones ms sobresalientes en el gobierno de Jos Luis Gonzlez Crespo y por las que el pueblo guajiro, lo recuerda con agrado. Posteriormente fue sancionado por la procuradura y procesado. Actualmente el procesado se encuentra privado de la libertad en la Penitenciara Central La Picota de Bogot, a disposicin del Juzgado Sexto de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad de la misma ciudad, en cumplimiento de la sentencia condenatoria proferida el 19 de noviembre de 2011 por esta Corporacin, dentro del radicado 37350, con ocasin de la comisin dolosa de los delitos de contrato sin el cumplimiento de requisitos legales, en concurso con el de peculado por apropiacin, no conexos a los que son objeto de estas diligencias. HECHOS En el ao 2005 el ex Gobernador de La Guajira JOS LUIS GONZLEZ CRESPO, celebr quince contratos estatales con empresas prestadoras de servicios pblicos, a razn de cuatro con AGUAS DE LA GUAJIRA S.A. E.S.P., ocho con AGUAS DEL SUR DE LA GUAJIRA S.A. E.S.P. y tres ms con AGUAS DE LA PENNSULA S.A. E.S.P., por cuyo medio les fueron girados recursos del erario en cuanta cercana a los veinte mil millones de pesos, a fin de que por su cuenta y riesgo y bajo el rgimen de contratacin de derecho privado, llevasen a cabo las obras de infraestructura y mejoramiento de los sistemas de acueducto y alcantarillado de Riohacha, Maicao, Hato Nuevo,

Barrancas, Fonseca, Distraccin, San Juan del Cesar, El Molino, Las Jaguas del Pilar, Villanueva y Urumita. En la investigacin se estableci cmo aquellos contratos se celebraron sin sujecin a los principios de planeacin, transparencia y seleccin objetiva que gobiernan la materia. En dicho sentido, la administracin departamental bajo la direccin del doctor GONZLEZ CRESPO, celebr los contratos en forma directa, denominndolos indistintamente de apoyo financiero, transferencia de recursos o de cooperacin, con flagrante violacin de los artculos 2, 24 numeral 1 y 25 numeral 12 de la ley 80 de 1993, como de los artculos 10 y 11 del Decreto 1270 de 2002. Tambin se demostr que producto de los citados acuerdos de voluntades, el procesado GONZLEZ CRESPO propici la apropiacin por parte de las empresas contratistas de recursos pblicos tasados en la suma de $1.027493.317,27, que dichos operadores aplica ron a innominados gastos de funcionamiento, gerencia e interventora de las obras pblicas que a su vez subcontrataron. Sus escndalos: El cuestionamiento por la construccin de los espolones en las playas de Riohacha, por la exagerado costo de la obra Se convierte en el primer gobernador condenado y privado de la libertad en la historia poltico administrativa de La Guajira. 29. Jorge Eduardo Prez Bernier: por segunda vez aspira a la gobernacin del dpto, pasa a la historia como el sptimo gobernador por eleccin popular, con el sistema de la recoleccin de firmas ciudadanas y su propuesta: El Pueblo Decide. Gobern del 2008 2012 su slogan: Seriedad y Compromiso. Sus logros: Dise, ejecut y evalu el Plan de seguridad alimentaria y nutricional como una prioridad del departamento, en desarrollo de la Poltica: La Guajira sin Jamushiri. Acceso a los alimentos: (posibilitar que todas las personas alcancen una alimentacin adecuada y sostenible. Ampliacin y permanencia de la matrcula: preescolar, bsica y media la masificacin del deporte: Plan de recreacin Departamental Juegos escolares Juegos Intercolegiales Juegos Indgenas Wayuu

Preparacin y participacin en los juegos nacionales y departamentales Preparacin y participacin en juego Paralmpicos Actividad Fsica y Salud Guajira Activa Dotacin de implementos deportivos Capacitacin a instructores deportivos de La Guajira en convenio de cooperacin con pases, como Cuba y Venezuela y con ligas deportivas nacionales Formacin integral deportiva, con nfasis en la poblacin infantil, juvenil y adulto mayor con equidad de gnero, razas y etnias La construccin, remodelacin, reparacin y refaccin de escenarios deportivos: La remodelacin y nueva construccin del Estadio Federico Serrano Soto, en la ciudad de Riohacha La construccin de la Cancha del Salato, en Riohacha La remodelacin, reparacin y refacciones en el Estadio Luis Eduardo Cuellar en Riohacha y otros escenarios deportivos en el resto del departamento La construccin de los Mega colegios en el departamento, para destacar el Mara Doraliza de Riohacha, entre otros de igual importancia para una mejor formacin y comodidad para los estudiantes guajiros. Impulso a la educacin La continuidad de la gratuidad escolar, secundaria y universitaria La construccin de la segunda etapa del malecn en la ciudad de Riohacha uno de los sitios ms representativos de la capital tursticamente hablando. Implementacin del programa de Cultura Ciudadana Masificacin del gas Plan de Infraestructura cultural - mejoramiento y terminacin de la infraestructura cultural existente en el departamento como el Centro Cultural de Riohacha Plan departamental de agua Construccin de sistemas de suministro de agua, Sistemas alternos de suministro de agua para comunidades indgena.79.5% cobertura 95% Construccin de 70% sistemas alternos (Jageyes, reservorios, molinos, etc) en zonas rurales Optimizacin del servicio de acueducto, para el mejoramiento en la prestacin del servicio de acueducto. Mantenimiento de 10 plantas de tratamiento subsidiar el servicio de acueducto estratos 1, 2. kilmetros de redes de conduccin Decidi no utilizar el prstamo de los 90 millones de dlares, comprometidos por el ex gobernador Jos Luis Gonzlez Crespo

Apoyo a los procesos de municipalizacin de los servicios pblicos domiciliarios, mediante apoyo tcnico y financiero para el manejo autnomo y empresarial de los mismos.

Apoyo a la optimizacin de los servicios pblicos domiciliarios. 3 operadores de sistemas de acueducto y alcantarillado que administran el 60% de los sistemas municipales y el 40%son administrados por los entes territoriales. Manejo empresarial del 100% de los sistemas de acueducto y alcantarillado Ampliacin y mejoramiento de los servicios pblicos (acueducto, alcantarillado, disposicin de desechos. Sus acciones ms criticadas: La cultura ciudadana, considera el colectivo comn que fue un fracaso y un despilfarro de recursos del estado y de los guajiros. La Guajira sin Jamushiri otro fracaso para el concepto del pueblo ya que se evidenci el despilfarro, lapidacin y gente que se enriqueci con el programa Controversia por los escenarios deportivos incompletos Como tal no tuvo escndalo en este periodo de gobierno Es el gobernador que administr recursos propios de regalas. Hasta la reforma del Decreto 005 del 2011, que nos arrebat las regalas. 30. Juan Francisco Gmez CercharEl octavo gobernador por voto popular es el actual. Nacido en Barrancas de afiliacin liberal. Electo para gobernar del 2012 -2015 su slogan: La Guajira Primero. Le ha correspondido enfrentar el recorte de las regalas y someterse a la piata llamada Ocatn, reorganizar la casa y ajustarse a las nuevas circunstancias direccionadas por el gobierno nacional. En el 2013, lanza el programa: P.A.N. Plan Alimentario Nutricional, similar a Guajira Sin Jamushiri. El mismo que arranc con quejas y reclamos, especficamente en los municipios de El Molino y Villanueva, por mala distribucin y acciones irregularidades. A lo que se le estn haciendo los respectivos ajustes por rdenes del gobernador. Logr la llegada del Unin Magdalena a la ciudad de Riohacha Apoyo a la Universidad de la Guajira Se est a la espera del desembolso de los 44.500 millones de pesos, destinados al Plan Departamental de Agua, que dirige actualmente el doctor Miguel Murgas Nez. Desempantan la laguna de Oxidacin del municipio de Riohacha, en acuerdo con las comunidades indgenas, que por aos venan interrumpiendo el proceso. Este logro se hizo posible gracias a la condicin de indgena del actual gobernadorKiko Gmez En la actualidad est en la espera del desembolso de los recursos de regalas aprobados en las Ocad que corresponden al

ao 2012 y los meses de enero a mayo del 2013. El gobierno nacional prometi en el encuentro del dilogo regin- nacin, realizado el pasado 27 de junio del 2013, en que se giraran estos recursos al departamento el 02 de julio pero no sabemos de qu ao porque hasta el cierre de ste informe nada de nada seguiremos actualizando este informe. 48 aos de vida poltica administrativa del departamento de La Guajira, luego de su creacin; en que muchos guajiros, como lo han manifestado, desean las pocas de la "Intendencia de La Guajira", en donde por lo menos se baaba la gente con agua de regadera"... que pas entonces, cuando lleg la "Vida poltica administrativa" del departamento? Que respondan quienes nos han gobernado!!! Fuentes informativas: Ex diputados Dirigentes destacados y respetables del departamento Ex funcionarios de planeacin departamental El escritor Gerardo Zabaleta Arias Ex senadores Familiares Amigos en general.

Slo espero que este material informativo, sirva de alimento, referencia y aporte investigativo a estudiantes inquietos y deseosos de conocer que ha pasado poltica y administrativamente en el departamento hasta la fecha de cierre de ste informe. Dios los bendiga y me bendiga.