DORNBUSCH, R. Y FISCHER, S.: ECONOMA (CAP.

24 EL PRESUPUESTO, LA POLTICA FISCAL Y LA DEMANDA AGREGADA)

La poltica fiscal est formada por las decisiones que adopta el Estado sobre el gasto y los impuestos. La poltica de estabilizacin consiste en las medidas que toma el Estado para controlar el nivel de produccin con el fin de mantener el PBN cerca de su nivel potencial. El dficit presupuestario es la diferencia entre el gasto pblico (gasto del Estado) y los ingresos. Cuando el estado incurre en dficit est gastando ms de lo que recibe. Para solucionar esto pide prstamos al pblico mediante la venta de bonos, que son promesas de pagar cantidades especficas a los poseedores de fechas futuras. Como consecuencia de estos prstamos, el Estado se endeuda con el pblico. La deuda pblica est formada por todas las deudas pendientes del Estado. El estado interviene en el flujo circular llevndose parte de la renta en impuestos y haciendo transferencias, afectando as a la cantidad de renta de que disponen para el gasto las economas domsticas. Adems, el Estado compra bienes y servicios, contribuyendo as a la demanda agregada de bienes y servicios. Gasto pblico: gasto del Estado en defensa, educacin, carreteras, hospitales y otros servicios pblicos. Demanda Agregada = demanda de consumo + demanda de inversin + demanda del Estado. DA = C+I+G. Las compras de bienes y servicios (G) por parte del estado forman parte de la demanda agregada, q es independiente de la renta y la produccin al igual que I. Tambin la forman las exportaciones netas (q estn omitidas en la frmula). Impuestos netos: es la diferencia entre los impuestos y las transferencias. Renta personal disponible = renta nacional impuestos netos. Efectos de los impuestos en la funcin de consumo: cuanto mayor sea la tarifa impositiva proporcional, menor ser la propensin marginal al consumo a partir de la renta nacional. La funcin del gasto pblico en un perodo de recesin es que al aumentar las compras del Estado se eleva la produccin. Por lo tanto el aumento de las compras del Estado eleva el nivel de produccin de equilibrio. La cantidad que aumenta es igual al multiplicador por el aumento de demanda del Estado (G). Efectos de los impuestos sobre la produccin y la renta: reducen la produccin debido a que reducen el gasto de consumo en todos los niveles de renta nacional. El efecto proviene de la demanda agregada. Los impuestos reducen la renta disponible de las economas domsticas en todos los niveles de la renta nacional y de la demanda de consumo. Al disminuir sta y no variar la demanda de inversin, es seguro que descendern la produccin y la renta. El multiplicador del presupuesto equilibrado afirma que un aumento del gasto pblico acompaado de un aumento igual de los impuestos da lugar a un aumento de la produccin. Esto se debe a que el aumento del gasto pblico eleva la demanda en la misma proporcin, pero el aumento de los impuestos reduce la demanda de consumo en una proporcin menor. As los dos efectos elevan la demanda agregada y la produccin. El presupuesto del Estado: Un presupuesto es una descripcin de los planes de gasto y financiacin de un individuo, empresa o Estado. El presupuesto del Estado describe los bienes y servicios que comprar ste durante el ao siguiente, las transferencias que realizar y la forma en que los pagar. El Estado planea pagar la mayor parte de su gasto obligando al pblico a pagar impuestos; pero por lo general estos no alcanzan. Dficit presupuestario pblico: cuando los gastos del Estado son superiores a los impuestos. Supervit presupuestario pblico: cundo los impuestos son superiores a los gastos. Dficit presupuestario pblico = compras de bienes y servicios por parte del estado + transferencias impuestos = compras de bienes y servicios por parte del Estado impuestos netos. El nivel de gasto pblico y la tarifa impositiva, el dficit o supervit presupuestarios dependen del nivel de renta. Cuanto ms elevado es ste, menor es el dficit y mayor el supervit. Los estabilizadores automticos son mecanismos de la economa que reducen la respuesta del PBN a los shocks. Ej: impuesto sobre la renta, seguro de desempleo (para que los desempleados no se vean obligados a reducir su gasto) De esta forma se reducen los efectos multiplicadores del shock inicial. Los estabilizadores automticos se ponen en marcha solos son automticos. Una razn para que los economistas dudaran de que se produjera otra Gran Depresin con un desempleo del 25 % es q los estabilizadores automticos impediran q el descenso de la demanda agregada produjera efectos multiplicadores muy grandes en el PBN. (despus de la segunda guerra mundial)