3 Mantenimiento Primeras Experiencias Conservacion Vial 1expcconsvialns-091110224422-Phpapp01

Captulo de Ingeniera Civil Consejo Departamental De Lambayeque Colegio de Ingenieros del Per
XVII Congreso Nacional de civil XVII Congreso Nacional deIngeniera Ingenieria civil
DEL 03 AL 06 DE NOVIEMBRE DEL 2009 CHICLAYO - PERU
PRIMERAS EXPERIENCIAS DE LOS CONTRATOS DE CONSERVACION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO EN EL PERU
Mg. Ing. Wilder Rodriguez Mogolln Ing.Carlos Francisco Pajuelo Cubillas
XVII CONIC 2009 Congreso Nacional de Ingeniera Civil
Qu son los Contratos de Conservacin Vial por Niveles de Servicio CCVNS ?
Contratos de Conservacin Vial por Niveles de Servicio

Los CCVNS se fundamentan en que el Contratista Conservador debe realizar esfuerzos por mantener los caminos segn las condiciones de estado del camino que estipule el Contrato.
VARIABLES E INDICADORES DE MEDICION DE LOS NIVELES DE SERVICIO CONSERVACION RUTINARIA EN VIA ASFALTADA
FORMA DE MEDICION VARIABLE Calzada INDICADOR - Limpieza - Baches - Fisuras - Limpieza - Baches -Limpieza -Baches -Cunetas - Alcantarillas - Bajadas de Agua - Badenes -Puentes y Pontones - Muros -Verticales - Horizontales - Hitos Kilomtricos - Guardiavas Inspeccin Visual -Siempre Limpia libre de escombros - 20% de Tolerancia - Area - Siempre Limpia libre de escombros - No Baches o Cero Huecos -Altura Mxima 0.30 m. - Debern presentarse sin deformaciones, asentamiento o erosin alguna Siempre Limpias, libre de residuos slidos, vegetacin y cualquier otro elemento que cauce obstculo -Siempre Libre y sin obstculos - Drenes abiertos TOLERANCIA
Bermas
Inspeccin Visual
Zonas Laterales
Inspeccin Visual
Drenaje
Inspeccin Visual
Estructuras Viales
Inspeccin Visual -Inspeccin Visual - Retroreflectmetro - Inspeccin Visual - Inspeccin Visual
Sealizacin
-Completas y Limpias - Mayor a 150 mcd/lux 1/m2 - Completos, Limpios y Pintados - Completos, Limpios y deformaciones
sin
Proyecto Per MTC

El Proyecto Per considera los llamados Contratos de Conservacin Vial por Niveles de Servicio - CCVNS Se crea en el 2007, con la finalidad de mejorar la integracin de 35 corredores econmicos de carreteras y 4 corredores fluviales.
Plazo del Contrato
Plazos aprox. de 5 aos, sobretodo en las carreteras pavimentadas
Permite
Optimizar las actividades de Conservacin Peridica
Contratista Conservador Primer Responsable de la Calidad (1)

Contrato de Conservacin por Niveles de Servicio CCVNS
Contratista Conservador asegura el cumplimiento de los estndares estipulados en las vas

Contratista Conservador Primer Responsable de la Calidad (2)

El Contratista Conservador debera estar obligado a emplear algn sistema de autocontrol
En otros pases se han obtenido buenos resultados con las Normas ISO 9001.
Se reduce costos.
Tratamiento de las Emergencias Viales

En la poca de lluvias se presentan emergencias viales: derrumbes y deslizamientos. Debe incorporarse Clusulas en los CCVNS, que exijan la disponibilidad de equipos en estas pocas. En los Trminos de Referencia de los CCVNS no han sido considerados por ejemplo, los trabajos de Voladura de Roca por Derrumbe Deben revisarse los CCVNS en base a las experiencias.
Emergencia Vial - Huayco

Incertidumbre en las Cantidades de Obra Necesarias Los CCVNS tienen un riesgo

por la incertidumbre acerca de los volmenes reales de obras de conservacin necesarios para alcanzar los estndares exigidos. La incertidumbre aumenta, si aumenta el plazo. Debe efectuarse una conservacin peridica, cuyo costo es mayor que la conservacin rutinaria.
Tipo Desconocido del Contrato
Desventaja para el Contratista

Los CCVNS son una modalidad innovadora en el Per
Existen pocos contratistas especializados en gestin de infraestructura vial
Trabajos con Microempresas (1)

Los CCVNS utilizando Microempresas han obtenido buenos resultados logrando ser una opcin efectiva. Los contratos de estas empresas tienen mayor flexibilidad respecto a los contratos comunes, y como consecuencia de esto aumenta la eficacia de la gestin

Generan contratistas de la zona en las cuales no existen o donde son muy pocos y la competencia es limitada
Las microempresas generan trabajo productivo, y permite enfrentar el problema social del desempleo
Permiten otorgar previsin y seguridad social a los trabajadores

Permiten la capacitacin de muchas personas que no la tenan de ninguna especie Significan para la mayora de sus miembros, un aumento en sus ingresos, el aumento de su autoestima y la conciencia de trabajar para s mismos.
Administracin de las Rutas
Al tener a cargo las carreteras, el Contratista Conservador, podra abordar tareas que forman parte de su administracin. Por ejemplo:
El control del pesaje de vehculos, Las invasiones dentro del Derecho de Va En otros pases, este tipo de contratos considera los servicios de gras, ambulancias
Anexo No 2 COMPARATIVO DE LOS PROCESOS DE SELECCION

TEMA CP No 0039-2007-MTC/20 CONSERVACION VIAL CARRETERA HUANCAYO AYACUCHO CP No 0000-2009-MTC/20 CONSERVACION VIAL JULIACA FRONTERA BOLIVIA
ACTIVIDADES
Se incluyen las siguientes Actividades: -Eliminacin de Pasivos Ambientales -Tratamiento de Fisuras > 2mm. - Tratamiento de Fisuras de 1mm a 2mm Se ha agregado como aspecto inspeccionado: Elementos de Seguridad Guardavas y Delineadores Mayor o igual a S/. 20 Millones: 30 Puntos Mayor o igual a S/. 10 Millones: 0 Puntos Mayor o igual a S/. 275 Millones: 20 Puntos Mayor o igual a S/. 50 Millones: 0 Puntos
Clculo del Nivel del Servicio Mayor o igual a 3 aos de Factores Referidos al Postor Servicio: 15 Puntos Experiencia en la Mayor o igual a 1 ao de Servicio: Especialidad: 0 Puntos Mayor o igual a S/.200 Millones: Factores Referidos al Postor: 20 Puntos Experiencia en la Actividad Mayor o igual a S/. 50 Millones: 0 Puntos
ANEXO No 2 COMPARATIVO DE LOS PROCESOS DE SELECCIN (Cont.)

TEMA CP No 0039-2007-MTC/20 CONSERVACION VIAL CARRETERA HUANCAYO AYACUCHO CP No 0000-2009-MTC/20 CONSERVACION VIAL JULIACA FRONTERA BOLIVIA
PERSONAL REQUERIDO
Se ha agregado Gerente Vial a Tiempo Completo que el Gerente Vial tenga experiencia gerencial de 1 ao Se ha agregado: Experiencia mnima 1 ao en Conservacin Vial Se requiere 2 Ingenieros. Mecnicos Especialista Suelos Tiempo Completo y Pavimentos a
Gerente Vial
Se requiere 1 Gerente Vial a Tiempo
Ing. Civil con experiencia en Vialidad Ingeniero Residente Mayor o igual a 3 Aos: 15 Puntos Mayor o igual a 1 Ao: Ingeniero Mecnico Especialista Suelos y Pavimentos Especialista Ambiental 0 Puntos
Se requiere 1 Ing. Mecnico Especialista Suelos y Pavimentos a Tiempo Especialista Ambiental a Tiempo
Especialista Ambiental a Tiempo Completo
Ventajas (1)
- Las Carreteras del Proyecto Per son Corredores Viales que unen pueblos importantes atravesando longitudinalmente el pas - Estos Corredores se anexarn a Carreteras de 1er. Orden, trayendo mayor desarrollo al pas
Ventajas (2)
- El Contratista Conservador valoriza el Nivel de Servicio que tiene la va y no los metrados ejecutados - Existen penalidades por el deterioro de la va, o por la falta de limpieza de las Obras de Arte
Ventajas (3)
- Los CCVNS son por 3 a 5 aos. El Contratista Conservador ser el responsable de llevar a cabo el Plan de Conservacin Vial y el Mantenimiento de la Va
- Incentiva a los Especialistas en proponer mejoras de intervencin en el horizonte del Proyecto.

- Con estas intervenciones se logra la disminucin de los Costos de Operacin Vehicular y evita la rehabilitacin de las vas
Ventajas (4)
- Los Contratistas Conservadores logran una mayor estabilidad laboral al igual que los trabajadores, debido al mediano y largo plazo. - Las Emergencias Viales son atendidas a la brevedad por el Contratista Conservador. - Aumenta la cantidad de empresas e ingenieros con experiencia en Conservacin Vial.
Desventajas (1)
- No existe un Control de Pesos, que restringa el trnsito de vehculos, a los que excedan el peso mximo de cada unidad. - No se incluyen servicios como telfonos, ambulancias y gras para emergencias en la ruta.
Desventajas (2)
- Al mejorar la va, los conductores aumentan la velocidad de circulacin a niveles no deseados. - Los contratos no son especficos respecto a los niveles de medicin. El Supervisor determina si el Tramo cumple o no, con los Niveles de Servicio.
Desventajas (3) Las supervisiones deberan ser externas y no dependientes del Estado.
La Supervisin podra ejercer su trabajo con mejores condiciones logsticas que el Estado otorga.
Conclusiones (1)
Los Contratistas Conservadores tienen mayor responsabilidad de las Intervenciones
La Conservacin Vial ofrece a las Agencias Gubernamentales, proteger a largo plazo la infraestructura vial.
Conclusiones (2)
Los CCVNS permiten lograr mejorar la calidad de vida de la poblacin aledaa a la Carretera
Las Supervisiones de los CCVNS, deben ser externas y no de la Entidad, para garantizar una mayor calidad de los trabajos, ya que disponen de mayores recursos logsticos
Conclusiones (3)
Debe incentivarse la introduccin de innovaciones tecnolgicas aplicadas a pavimentos para diferentes clases de caminos y niveles de intervencin
Conclusiones (4)
La contratacin con terceros tiene un mayor impacto, que genere empleo local, que dinamice la economa local y regional, desarrollando empresarios locales
Conclusiones
XVII Congreso Nacional de Ingenieria civil Agradecimiento XVII CONIC 2009 a Nuestros Auspiciadores

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Contratos de Conservacin Vial por Niveles de Servicio

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Inspeccin Visual -Inspeccin Visual - Retroreflectmetro - Inspeccin Visual - Inspeccin Visual

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Proyecto Per MTC

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Plazo del Contrato

Plazos aprox. de 5 aos, sobretodo en las carreteras pavimentadas

Optimizar las actividades de Conservacin Peridica

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Contratista Conservador Primer Responsable de la Calidad (1)

Contratista Conservador asegura el cumplimiento de los estndares estipulados en las vas

Contratista Conservador Primer Responsable de la Calidad (2)

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Tratamiento de las Emergencias Viales

Emergencia Vial - Huayco

Incertidumbre en las Cantidades de Obra Necesarias Los CCVNS tienen un riesgo

Tipo Desconocido del Contrato

Desventaja para el Contratista

Trabajos con Microempresas (1)

Trabajos con Microempresas (2)

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Trabajos con Microempresas (3)

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Administracin de las Rutas

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Anexo No 2 COMPARATIVO DE LOS PROCESOS DE SELECCION

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ANEXO No 2 COMPARATIVO DE LOS PROCESOS DE SELECCIN (Cont.)

Se requiere 1 Gerente Vial a Tiempo

Especialista Ambiental a Tiempo Completo

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- Incentiva a los Especialistas en proponer mejoras de intervencin en el horizonte del Proyecto.

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