CNT 08 - O Poder Legislativo

DIREITO CONSTITUCIONAL
08
O Poder Legislativo
Introduo
Noes Gerais
Conceito:
O conceito formal de Poder Legislativo tautolgico, pois afirma que o Poder Legislativo no passa do poder de editar regras jurdicas segundo um processo fixado na Constituio para a elaborao de leis.
Tautologia: vcio ou recurso retrico que consiste em repetir a mesma idia por diversos meios.
Origens:
O Poder Legislativo, tambm chamado de Parlamento, surge na Inglaterra no sculo XIII quando parte da nobreza e do clero procura limitar a autoridade do rei. O iluminista francs Jean Jacques Rousseau contribui para o fortalecimento desse poder ao criar a tese da soberania do povo, que se expressa por meio da lei. Como no pode vot-la diretamente, a comunidade elege representantes.
Estrutura do Poder Legislativo

Cmaras:
Na democracia representativa, tradicionalmente o Legislativo confiado a rgos coletivos que devem representar o povo e por ele decidir em questes capitais. Elemento significativo na morfologia do parlamento o nmero de casas que o compem. Os parlamentos contemporneos so geralmente unicamerais, quando so compostos por uma s cmara ou casa legislativa de mbito
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nacional ou bicamerais, quando existem duas casas ou cmaras, genericamente chamadas de cmara alta e cmara baixa. O sistema bicameral at agora o mais comum, se bem que, depois da ltima guerra, em vrios pases como Nova Zelndia, Dinamarca e Sucia, se introduziu o unicameralismo.
Unicameralismo Unicidade da Cmara Legislativa, sendo princpio adotado por poucos Estados, geralmente de dimenses territorial e pessoal exguas. Adotam o unicameralismo Portugal, Sucia, Luxemburgo, Liechtenstein, Guatemala e Costa Rica dentre outros.
Bicameralismo A regra comum o bicameralismo, isto , a existncia de duas Cmaras que, em p de igualdade ou no, participam do desempenho das tarefas ordinariamente confiadas ao Legislativo. A existncia do bicameralismo pressupe a existncia de duas Casas Legislativas, chamadas na doutrina de Cmara Baixa e Cmara Alta. A primeira, Cmara Baixa, em geral composta por representantes do povo eleitos pelo voto direto.
Existncia de Duas Casas: Em relao s causas determinantes para a diviso do parlamento em duas casas, podemos ressaltar: a) o refreamento do arbtrio e da tirania parlamentar1; b) proporcionar uma reviso por outra casa em relao produo normativa, reduzindo desta forma, os erros na lei; c) aplicao de uma concreta aplicabilidade dos princpios essenciais do estado federal que necessita de uma estrutura parlamentar dualista conjugada com a representao da populao e dos estados membros.
Composio
Atualmente observamos variados critrios para a determinao dos componentes dos parlamentos _ para um setor do parlamento o princpio eletivo, para outro a participao de iure, para outro ainda a transmisso hereditria _ nos modernos, o processo normal de designao o da investidura eletiva. uma homenagem prestada, pelo menos formalmente, ao princpio dominante da soberania popular. Restam ainda, verdade, formas de nomeao do alto ou de participao de iure (por exemplo, na Itlia fazem parte do Parlamento cinco senadores nomeados pelo Presidente, bem como os presidentes da repblica cessantes), mas em grau limitadssimo e sem peso decisivo. Na cmara baixa geralmente observamos sendo composta por representantes do povo, devendo serem escolhidos por eleio direta. Quanto cmara alta, verificamos uma destinao e formao muito variada no mundo.
John Stuart Mill encontra-se sempre na posio de realce entre os que declaram no colocar o dualismo das cmaras parlamentares entre as questes prioritrias do regime poltico, tema que poderia ser relegado a aspecto secundrio, contanto que fossem resolvidas todas as outras relevantes questes constitucionais. Tem, porm, a opinio de que o argumento capaz de provocar a maior preocupao sobre a existncia de uma nica cmara a de que as mesmas pessoas atuando habitualmente juntas que contm com a vitria assegurada na prpria Casa facilmente se tornam despticas e enfatuadas, se no sentirem a necessidade de que os seus atos merecero aprovao de outra autoridade constituda.
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Composio da Cmara Alta: A Cmara Alta, porm, tem um critrio de composio variado em diversos pases que adotam o bicameralismo. 1) Critrio Conservador: a Cmara Alta formada por membros com idade mais avanada, pressupondo uma maior experincia dos seus membros (Ex.: Frana, Itlia). 2) Critrio Aristocrtico: a Cmara Alta formada por membros da nobreza ou do clero (Ex.: Reino Unido). 3) Critrio Federalista: a Cmara Alta formada por membros que representam os estados da federao, so chamados muitas vezes de embaixadores dos estados no governo federal (Ex.: Estados Unidos, Alemanha, Argentina).
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No Brasil adota-se o bicameralismo, sendo a Cmara dos Deputados a cmara baixa e o Senado Federal a cmara alta. O critrio para a sua composio do Senado Federal misto: h o critrio federalista (representao dos estados) e o conservador (idade mnima de 35 anos). A Cmara Baixa a Cmara dos Deputados.
Funes do Poder Legislativo

Funes:
Organizado em trs nveis (federal, estadual e municipal) cabe ao Poder Legislativo a funo primordial de elaborar as leis que regulam a vida pblica, as aes do Poder Executivo e servem de parmetro para o Poder Judicirio. O Poder Legislativo o principal fiscal do Poder Executivo, aprova as contas do Judicirio, e tambm tem o poder de julgar.
Poder Financeiro:
O Poder Legislativo tem tambm a competncia de autorizar a cobrana de tributos, consentir nos gastos pblicos e fiscalizar os que usam do patrimnio geral. Em razo desse poder financeiro, conta o Legislativo com um auxiliar: o tribunal de contas.
Organizao e Funcionamento
Noes Iniciais:
Como garantia do Poder Legislativo, estabelece a Constituio a auto-organizao do Congresso e de cada uma das Cmaras. Impe ela, todavia, certas regras gerais de funcionamento que devem ser respeitadas. As casas Legislativas so geralmente formadas por trs instncias: mesa diretora, comisses e plenrio.
1) Mesa Diretora:
Tem funes administrativas sobre o funcionamento da Casa, e o cargo de presidente da mesa chave para o processo legislativo. ele quem organiza a pauta das reunies e, portanto, decide quais assuntos sero examinados pelo plenrio. Tem o poder de obstruir as decises do Executivo ou os projetos de lei dos parlamentares se no os colocar em votao. A mesa do Congresso Nacional
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presidida pelo presidente do Senado. O presidente da Cmara dos Deputados assume a Presidncia da Repblica sempre que houver impedimento do presidente e do vice.
2) Comisses:
As comisses podem ser permanentes, definidas pelos respectivos regimentos internos, e temporrias, criadas para tratar de assuntos especficos. As comisses permanentes tm poder para discutir e votar alguns projetos de lei sem passar pelo plenrio. As comisses tambm podem realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil, convocar autoridades e cidados para prestar informaes.
3) Plenrio:
a instncia mxima e soberana para qualquer deciso do Legislativo. Nas votaes, a deciso de cada um dos parlamentares influenciada por vrios fatores, como o programa do partido poltico ao qual filiado e os compromissos assumidos com as chamadas bases eleitorais, ou seja, os interesses dos grupos especficos que ajudam a eleg-lo.
O Congresso Nacional
Composio do Congresso Nacional
Composio do Congresso Nacional:
A Constituio Federal adota o sistema bicameral: Cmara dos Deputados e Senado Federal.
Art. 44 - O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. Pargrafo nico - Cada legislatura ter a durao de quatro anos.
Legislatura: perodo de tempo decorrido desde que se instala a Assemblia Legislativa at a expirao dos seus poderes.
Cmara dos Deputados:

A Cmara dos deputados destina-se a representar o povo. Seus membros so eleitos pelo sistema proporcional e gozam de mandato de quatro anos.
Art. 45 - A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal.
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Sistema proporcional: sistema eleitoral que assegura aos partidos uma representao no parlamento correspondente a sua votao.
Representao dos Estados na Cmara dos Deputados:

Cada estado elege um nmero de deputados conforme o tamanho de sua populao, a Constituio Federal, porm, fixa o nmero mnimo e mximo de deputados que cada Estado-membro ou territrio deve ter.
1 O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao, procedendose aos ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados. 2 - Cada Territrio eleger quatro Deputados.
LEI COMPLEMENTAR N. 78 DE 30 DE DEZEMBRO DE 1993 Disciplina a Fixao do Nmero de Deputados, nos Termos do art.45, 1, da Constituio Federal. Art. 1 - Proporcional populao dos Estados e do Distrito Federal, o nmero de deputados federais no ultrapassar quinhentos e treze representantes, fornecida, pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, no ano anterior s eleies, a atualizao estatstica demogrfica das unidades da Federao. Pargrafo nico - Feitos os clculos da representao dos Estados e do Distrito Federal, o Tribunal Superior Eleitoral fornecer aos Tribunais Regionais Eleitorais e aos partidos polticos o nmero de vagas a serem disputadas. Art. 2 - Nenhum dos Estados membros da Federao ter menos de oito deputados federais. Pargrafo nico - Cada Territrio Federal ser representado por quatro deputados federais. Art. 3 - O Estado mais populoso ser representado por setenta deputados federais.
Estado So Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro Bahia Rio Grande do Sul Paran Pernambuco Cear Maranho Par Gois Santa Catarina Paraba
N. de deputados 70 53 46 39 31 30 25 22 18 17 17 16 12
Populao (milhes) 32,70 16,14 13,06 12,28 9,37 8,59 7,29 6,55 5,09 5,18 4,17 4,70 3,27
Habitantes por deputado 467.100 304.590 284.010 314.780 302.250 286.250 291.780 297.690 282.680 304.800 245.350 293.540 272.840
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Piau Esprito Santo Alagoas Rio Grande do Norte Amazonas Mato Grosso Mato Grosso do Sul Distrito Federal Sergipe Rondnia Tocantins Acre Amap Roraima Total
10 10 9 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 513
2,66 2,70 2,60 2,50 2,22 2,18 1,85 1,67 1,55 1,24 0,97 0,44 0,31 0,24 151,52
265.710 269.830 289.340 312.890 277.150 272.200 231.240 209.110 193.930 155.160 121.270 54.680 38.130 30.130
Senado Federal:
O Senado brasileiro uma Cmara componente do Congresso Nacional, de carter federal e caractersticas conservadoras. Cumpre, estruturalmente, o papel de representar na gesto do interesse nacional os Estados-Membros da Federao. composto pelos senadores, que so eleitos pelo povo, por voto direto e secreto, pelo sistema majoritrio em um nico turno.
Sistema majoritrio: sistema eleitoral que considera eleito aquele candidato que obtiver o maior nmero de voto.
Art. 46 - O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio. 1 - Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores, com mandato de oito anos. 2 - A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e dois teros. 3 - Cada Senador ser eleito com dois suplentes. Art. 47 - Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de cada Casa e de suas comisses sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
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Atribuies do Congresso Nacional

Competncia Legislativa:
Esta competncia exercida atravs de lei, o que vale dizer, ato emanado do Legislativo Federal, com sano do Presidente da Repblica, ou seja, exige a participao do Poder Executivo.
Art. 48 - Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da Unio, especialmente sobre: I - sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas; II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito, dvida pblica e emisses de curso forado; III - fixao e modificao do efetivo das Foras Armadas; IV - planos e programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento; V - limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens do domnio da Unio; VI - incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas de Territrios ou Estados, ouvidas as respectivas Assemblias Legislativas; VII - transferncia temporria da sede do Governo Federal; VIII - concesso de anistia; IX - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio e dos Territrios e organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal; X - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblica, observado o que estabelece o art. 84, VI, b; (Emenda Constitucional n. 32) XI criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica; (Emenda Constitucional n. 32) XII - telecomunicaes e radiodifuso; XIII - matria financeira, cambial e monetria, instituies financeiras e suas operaes; XIV - moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mobiliria federal. XV - fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, por lei de iniciativa conjunta dos Presidentes da Repblica, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e do Supremo Tribunal Federal, observado o que dispem os artigos 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2., I. (Emenda Constitucional n. 19)
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Competncia Exclusiva:
Estas competncias constantes dos incisos seguintes no dependem de sano presidencial, sendo o assunto tratado somente no mbito do Poder Legislativo, por meio de Decreto Legislativo.
Art. 49 - da competncia exclusiva do Congresso Nacional: I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional; II - autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei complementar; III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem do Pas, quando a ausncia exceder a quinze dias; IV - aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas; V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; VI - mudar temporariamente sua sede; VII - fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores, observado o que dispem os artigos 37, X, 39, 4., 150, II, 153 III e 153, 2., I; (Emenda Constitucional n. 19) VIII - fixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4., 150, II, 153, (Emenda Constitucional n. 19) III, e 153, 2., I; IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo; X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta; XI - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa dos outros Poderes; XII - apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e televiso; XIII - escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da Unio; XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares; XV - autorizar referendo e convocar plebiscito; XVI - autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais;
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XVII - aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares.
Convocaes de Ministros de Estado:

Art. 50 - A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comisses, podero convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada. (Emenda Constitucional n. 2) 1. - Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado Federal, Cmara dos Deputados ou a qualquer de suas comisses, por sua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa, respectiva, para expor assunto de relevncia de seu Ministrio. 2. - As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero encaminhar pedidos escritos de informao aos Ministros de Estado, ou qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo, importando crime de responsabilidade a recusa, ou o no-atendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas. (Emenda Constitucional n. 2)
Atribuies da Cmara dos Deputados

Competncia Privativa da Cmara dos Deputados:
Art. 51 - Compete privativamente Cmara dos Deputados: I - autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica e os Ministros de Estado; II - proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa; III - elaborar seu regimento interno; IV - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; (Emenda Constitucional n. 19) V - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII.
Atribuies do Senado Federal

Competncia Privativa do Senado Federal:
Art. 52 - Compete privativamente ao Senado Federal: I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e
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da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; (Emenda Constitucional n. 23) II - processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, o Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade; III - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha de: a) magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio; b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Presidente da Repblica; c) Governador de Territrio; d) presidente e diretores do banco central; e) Procurador-Geral da Repblica; f) titulares de outros cargos que a lei determinar; IV - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente; V - autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios; VI - fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; VII - dispor sobre limites globais e condies para as operaes de crdito externo e interno da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas autarquias e demais entidades controladas pelo poder pblico federal; VIII - dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da Unio em operaes de crdito externo e interno; IX - estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; X - suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por deciso definitiva do Supremo Tribunal Federal; XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exonerao, de ofcio, do ProcuradorGeral da Repblica antes do trmino de seu mandato; XII - elaborar seu regimento interno; XIII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; (Emenda Constitucional n. 19) XIV - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII. Pargrafo nico - Nos casos previstos nos incisos I e II, funcionar como Presidente o do Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenao, que somente ser proferida por dois teros dos votos do Senado Federal, perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis.
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As Reunies
Noes Iniciais:
O Congresso Nacional a soma das duas Casas: a Cmara dos Deputados e o Senado Federal. De 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1. de agosto a 15 de dezembro, dever estar em reunio o Congresso Nacional, funcionando separadamente as duas Casas, e conjuntamente nos casos previstos pela Constituio.
Art. 57 - O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1. de agosto a 15 de dezembro. 1. - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados. 2. - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias. 3. - Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-o em sesso conjunta para: I - inaugurar a sesso legislativa; II - elaborar o regimento comum e regular a criao de servios comuns s duas Casas; III - receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica; IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar. 4. - Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1. de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio das respectivas Mesas, para mandato de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. 5. - A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presidente do Senado Federal, e os demais cargos sero exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na Cmara dos Deputados e no Senado Federal.
Convocao Extraordinria:
6. - A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-: I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno federal, de pedido de autorizao para a decretao de estado de stio e para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica; II - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante. 7. - Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8., vedado o pagamento de parcela indenizatria em valor superior ao subsdio mensal. (Emenda Constitucional n. 32)
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8. - Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao extraordinria do Congresso Nacional, sero elas automaticamente includas na pauta da convocao. (Emenda Constitucional n. 32)
As Comisses
Noes Iniciais:
As comisses so grupos organizados de forma temporria, ainda quando se digam permanentes, porque a permanncia relativa (dentro da legislatura). So compostos de deputados ou senadores, eleitos, nomeados ou sorteados, a que se atribuem certas funes. Seus pareceres so relevantes e, tem certa eficcia, algo parecido com a deciso de primeira instncia.
Art. 58 - O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que resultar sua criao. 1 - Na constituio das Mesas e de cada comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa. 2 - s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe: I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competncia do plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo dos membros da Casa; II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; III - convocar Ministros de Estado para prestar informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
Comisso Representativa Durante o Recesso:

4 - Durante o recesso, haver uma comisso representativa do Congresso Nacional, eleita por suas Casas na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no regimento comum, cuja composio reproduzir, quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria.
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As Comisses Parlamentares de Inqurito

Noes Iniciais:
Segundo Pinto Ferreira, comisso de inqurito a comisso nomeada por uma Casa Legislativa composta por membros desta, e que agem em seu nome para realizar um inqurito ou uma investigao sobre determinado objeto. Este objeto pode ser um determinado fato ou conjunto de fatos alusivos a acontecimentos polticos, a abusos ou ilegalidades da administrao, a questes financeiras, agrcolas, industriais, etc., a tudo que interesse boa atividade do Parlamento.
Legislao:
Constituio Federal, art. 58, 3. A legislao infraconstitucional que regula os procedimentos a serem seguidos pelas CPIs constituda basicamente das seguintes normas: a) Lei n. 1.579, de 18 de maro de 1952; b) regimentos internos das Casas Legislativas respectivas; c) Cdigos Processuais Civil e Penal e leis que tratam da quebra do sigilo telefnico, sigilo bancrio, e outras correlatas.
Art 58 - ............................................... 3 - As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
Origem:
Tem origem na Inglaterra, passando a ser adotada posteriormente em outros pases. Foi introduzida no Brasil na Constituio de 1934.
Instaurao:
Para a instaurao de uma CPI deve haver um requerimento constando, no mnimo, um tero das assinaturas dos membros da Casa Legislativa.
Prazo:
O prazo da CPI deve ser certo e deve se encerrar ao fim da sesso legislativa, podendo ser prorrogado dentro da legislatura em curso, desde que com a aprovao da respectiva Casa Legislativa.
Fato Determinado:
o evento ou acontecimento que tem conseqncia real no mundo jurdico. Deve ser especificado no requerimento de sua constituio.
Poderes de Investigao:
A CPI possui os mesmos poderes de investigao das autoridades judiciais. Tm elas funo somente de apurar os fatos, a partir da investigao e obteno de provas. Depois de concluda a investigao, a CPI, se for o caso encaminhar suas concluses ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. No existe na CPI o princpio do contraditrio. A CPI tem poderes para requerer a convocao de autoridades federais, estaduais ou municipais para
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prestar depoimento e podem tambm requerer a quebra dos sigilos bancrio, fiscal e telefnico. Por outro lado no podem decretar a indisponibilidade de bens e a priso dos investigados.
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Poderes de Investigao Prprios das Autoridades Judiciais. Para Alexandre de Moraes este texto foi extremamente lacnico e impreciso, uma vez que no ordenamento jurdico brasileiro inexiste, em regra, o juiz investigador, tarefa essa deixada institucionalmente a cargo das polcias. Testemunhas. A testemunha quando convocada por uma CPI dever narrar somente aquilo que sabe ou presenciou, sendo-lhe vedada dar opinies, emitir pareceres. A testemunha, se regularmente intimada no vier a comparecer sem motivo justificado, o seu presidente dever requisitar da autoridade judiciria competente da localidade onde se encontre para obrigar o comparecimento.
O Estatuto do Parlamentar
Noes Gerais
As Garantias e a Imunidade Parlamentar:
A Constituio Federal estabelece certas regras como imunidades e impedimentos aos parlamentares para garantir a independncia do Legislativo. Esse conjunto de regras constitucionais costuma ser chamado de Estatuto do Parlamentar.
Imunidade Parlamentar:
So prerrogativas, em face do direito comum, outorgada pela Constituio Federal aos membros do Congresso, para que estes possam ter um bom desempenho de suas funes. As imunidades podem ser materiais ou formais: a) imunidade material: uma subtrao da responsabilidade penal, civil, disciplinar ou poltica do parlamentar por suas opinies, palavras e votos; b) imunidade formal: garantia do parlamentar de impossibilitar de ser ou permanecer preso, ou ainda, a possibilidade de sustao do andamento da ao penal por crimes praticados aps a diplomao.
Art. 53 Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. (Emenda Constitucional n. 35) 1. Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. (Emenda Constitucional n. 35) 2. Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de
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vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso. (Emenda Constitucional n. 35) 3. Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao. (Emenda Constitucional n. 35)
Emenda Constitucional n. 35: Importante modificao foi trazida pela Emenda n 35 em relao ao processo contra Senador ou Deputado. Anteriormente, para ocorrer o processo era necessria a aprovao da Casa respectiva, com a modificao, no mais necessria a aprovao e o processo se instaura normalmente contra o parlamentar, contudo, pode a Casa, sustar o andamento da ao.
4. O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora. (Emenda Constitucional n. 35) 5. A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. (Emenda Constitucional n. 35) 6. Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. (Emenda Constitucional n. 35) 7. A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva. (Emenda Constitucional n. 35) 8. As imunidades de Deputados ou Senadores substituiro* durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida. (Emenda Constitucional n. 35)
* Onde consta substituiro, leia-se subsistiro. Trata-se de um erro de grafia na Emenda Constitucional n. 35.
Impedimentos:
A independncia do Legislativo fica assegurada tambm pelos impedimentos dos parlamentares para exercerem certas outras funes ou de prticas de determinados atos que alienariam ou ameaariam a sua liberdade de ao. Estes impedimentos so extensivos aos deputados estaduais e aos vereadores.
Art. 54 - Os Deputados e Senadores no podero: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior; II - desde a posse: a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
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b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a; d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Perda do Mandato:
O deputado ou o senador perder o mandato antes do trmino da legislatura nas seguintes hipteses.
Art. 55 - Perder o mandato o Deputado ou Senador: I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por esta autorizada; IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituio; VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado. 1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional ou a percepo de vantagens indevidas. 2 - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara dos Deputados ou pelo Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. 3 - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. 4 - A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar perda do mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais de que tratam os 2 e 3. (Emenda Constitucional n. 6)
Causas Exclusivas de Perda do Mandato:

No perder o mandato o parlamentar que assumir os cargos relacionados no inciso I deste artigo ou se licenciar por motivos de sade ou para tratar de assuntos particulares.
Art. 56 - No perder o mandato o Deputado ou Senador: I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de capital ou chefe de misso diplomtica temporria; II - licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa.
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A sesso legislativa vai de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.
1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias. 2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 3 - Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar pela remunerao do mandato.
Os Tribunais de Contas
Noes Gerais
Noes Iniciais:
O Tribunal de Contas da Unio o rgo auxiliar e de orientao do Poder Legislativo, embora a ele no subordinado, praticando atos de natureza administrativa, concernentes, basicamente, fiscalizao.
Art. 70 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder. Pargrafo nico - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria. (Emenda Constitucional n. 19)
O Controle Externo e o Tribunal de Contas:

O Tribunal de Contas um rgo autnomo, auxiliar do Poder Legislativo, com a tarefa fiscalizadora de examinar rotineiramente as contas pblicas. rgo administrativo, sem funo judicial, embora denominado tribunal. Para a administrao, porm, suas decises so obrigatrias. O Tribunal de Contas pode responsabilizar entidades e agentes por dbitos irregulares e aplicar multas, nos termos da lei, decises, essas, que tm eficcia de ttulo executivo. Pode determinar tambm que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei. Normalmente, a fiscalizao feita a posteriori, depois da realizao da despesa. Nas licitaes, porm, o controle do Tribunal de Contas pode ser exercido a priori, antes mesmo da realizao do contrato (Lei 8.666/93, art. 113). De
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acordo com a jurisprudncia, a aprovao de conta pelo Tribunal de Contas no afasta o seu exame pelo Legislativo ou pelo Judicirio.
Art. 71 - O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao qual compete: I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica, mediante parecer prvio, que dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento; II - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio pblico; III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio; IV - realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, de comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades referidas no inciso II; V - fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo; VI - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio; VII - prestar as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das respectivas comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas; VIII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio; IX - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade; X - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal; XI - representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados. 1 - No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pelo Congresso Nacional, que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis. 2 - Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito. 3 - As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo.
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4 - O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades.
Esclarecimentos:
Art. 72 - A comisso mista permanente a que se refere o art. 166, 1., diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios. 1 - No prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insuficientes, a comisso solicitar ao Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias. 2 - Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a comisso, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor ao Congresso Nacional sua sustao.
Composio:
Art. 73 - O Tribunal de Contas da Unio, integrado por nove Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio nacional, exercendo, no que couber, as atribuies previstas no art. 96. 1 - Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos: I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade; II - idoneidade moral e reputao ilibada; III - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de administrao pblica; IV - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior. 2 - Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero escolhidos: I - um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao do Senado Federal, sendo dois alternadamente dentre auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de antigidade e merecimento; II - dois teros pelo Congresso Nacional. 3 - Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as normas constantes do art. 40. (Emenda Constitucional n. 20) 4 - O auditor, quando em substituio a Ministro, ter as mesmas garantias e impedimentos do titular e, quando no exerccio das demais atribuies da judicatura, as de juiz de Tribunal Regional Federal.
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Controle Interno:
Art. 74 - Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio; IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. 1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabilidade solidria. 2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio.
Tribunais de Contas Estaduais e Municipais:

O modelo federal dever ser seguido pelos Estados-membros, Distrito Federal e Municpios, inclusive em relao composio e modo de investidura dos respectivos conselheiros, respeitandose as proporcionalidades de escolha entre o Poder Executivo e o Poder Legislativo, nos mesmos moldes da Constituio Federal.
Art. 75 - As normas estabelecidas nesta Seo aplicam-se, no que couber, organizao, composio e fiscalizao dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municpios. Pargrafo nico - As Constituies estaduais disporo sobre os Tribunais de Contas respectivos, que sero integrados por sete conselheiros.
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Questes de Concursos
01 - O Tribunal de Contas da Unio:
( ( ( ( ( ) ) ) ) ) a) b) c) d) e) rgo integrante do Poder Judicirio. rgo integrante do Poder Executivo. rgo integrante do Poder Legislativo. Exerce a fiscalizao financeira e oramentria da Unio, atravs do controle interno. Pode ser integrado por quem no seja Bacharel em Direito, estando vedada a todos os seus membros as atividades poltica-partidria.
02 - Os Tribunais de Conta so rgos auxiliares do:

( ( ( ( ( ) ) ) ) ) a) b) c) d) e) Poder Legislativo. Poder Executivo. Poder Judicirio. Servio Nacional de Informaes. Nenhuma das anteriores.
03 - Ao organizar o Poder Legislativo, a Constituio do Brasil optou pelo bicameralismo

( ( ( ( ( ) ) ) ) )
federal, de que resultou. a) A existncia de duas ordens legislativas, a federal e a estadual. b) A atribuio do poder legislar a um Parlamento Nacional, dividido em Cmara dos Deputados e Senado Federal. c) Deferirem-se s duas Casas do Congresso Nacional competncias e atribuies idnticas. d) Terem a mesma durao os mandatos de senadores e deputados. e) Nenhuma das anteriores.
04 - O Poder Legislativo, quanto a sua composio:

( ( ( ( ( ) ) ) ) ) a) b) c) d) e) unicameral. Possui duas cmaras, sendo uma delas superior outra. Possui trs cmaras, sendo o Congresso Nacional a mais importante. bicameral. No composto de cmaras.
05 - (Magistratura/RS 2000) Assinale a assertiva incorreta:

( ( ( ) ) ) a) Ao Poder Legislativo, por uma de suas casas, compete julgar o Presidente da Repblica e os Ministros do Supremo Tribunal Federal, em caso de crime de responsabilidade. b) Os decretos exarados pelo Presidente da Repblica devem estar em conformidade com as leis aprovadas pelo Congresso Nacional. c) Os Tribunais Superiores tm iniciativa de projetos de leis ordinrias e complementares.
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( (
) )
d) A participao da Ordem dos Advogados do Brasil nos concursos pblicos para Juiz Substituto obrigatria. e) O Chefe do Executivo pode apor veto a projeto de emenda Constituio, aprovada pelo Legislativo, se o considerar inconstitucional.
Pblico/SP 82)
06 - (Ministrio
( ( ( ( ( ) ) ) ) )
Assinale o enunciado correto a respeito das Comisses
Parlamentares de Inqurito. a) Podem, aps concludos os seus trabalhos, propor ao penal contra o investigado, por meio do oferecimento de denncia ao Poder Judicirio. b) Um representante do Ministrio Pblico, obrigatoriamente dever participar de todas as suas sesses, diligncias e audincias. c) Possuem poderes de investigao prprios das autoridades judiciais e objetivam a apurao de fatos indeterminados, atribudos aos investigados. d) Podem ser criadas pela Cmara dos Deputados, pelo Senado Federal ou pelo Tribunal de Contas da Unio. e) Possuem poderes de investigao prprios das autoridades judiciais e podem encaminhar suas concluses ao Ministrio Pblico para a promoo da responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
07 - (Magistratura/SP 174) Compete exclusivamente ao Congresso Nacional

( ( ( ( ) ) ) ) a) b) c) d) sustar a declarao de guerra e a celebrao da paz. aprovar o estado de defesa e a interveno federal. mudar temporariamente a sede do Poder Executivo. deferir os atos de concesso de emissoras de rdio e televiso.
08 - (Magistratura/SP
( ( ( ( ) ) ) )
174) Ante a expresso julgar as contas (art. 71, II da Constituio Federal), as decises dos Tribunais de Contas so a) jurisdicionais. b) homologatrias. c) polticas. d) administrativas.
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Gabarito
01.E 02.A 03.B 04.D 05.E 06.E 07.B 08.D
Bibliografia
Curso de Direito Constitucional Manoel Gonalves Ferreira Filho So Paulo: Editora Saraiva, 25a ed., 1999. Curso de Direito Constitucional Celso Ribeiro Bastos So Paulo: Editora Saraiva, 21a ed., 2000. Direito Constitucional Alexandre de Moraes So Paulo: Atlas, 11a ed., 2002. Direito Constitucional Positivo Jos Afonso da Silva So Paulo: Malheiros Editores, 19a ed., 2001.
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CNT 08 - O Poder Legislativo

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DIREITO CONSTITUCIONAL

Estrutura do Poder Legislativo

Funes do Poder Legislativo

Cmara dos Deputados:

Representao dos Estados na Cmara dos Deputados:

Atribuies do Congresso Nacional

Convocaes de Ministros de Estado:

Atribuies da Cmara dos Deputados

Atribuies do Senado Federal

Comisso Representativa Durante o Recesso:

As Comisses Parlamentares de Inqurito

Causas Exclusivas de Perda do Mandato:

A sesso legislativa vai de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.

O Controle Externo e o Tribunal de Contas:

4 - O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades.

Tribunais de Contas Estaduais e Municipais:

02 - Os Tribunais de Conta so rgos auxiliares do:

03 - Ao organizar o Poder Legislativo, a Constituio do Brasil optou pelo bicameralismo

04 - O Poder Legislativo, quanto a sua composio:

05 - (Magistratura/RS 2000) Assinale a assertiva incorreta:

Assinale o enunciado correto a respeito das Comisses

07 - (Magistratura/SP 174) Compete exclusivamente ao Congresso Nacional

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