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LEI No 8.
666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

Regulamenta o art.37, inciso XXI, da Constituio Federal, institui normas para licitaes e contratos da
Administrao Pblica e d outras providncias.
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Publicada no DOU de 22-6-1993 e republicada no DOU de 6-7-1994.
Captulo I
DAS DISPOSIES GERAIS
Seo I
Dos Princpios
Art. 1 Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a obras, servios,
inclusive de publicidade, compras, alienaes e locaes no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios.
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Arts. 22, XXVII, e 37, XXI, da CF.

Lei n 8.883, de 8-6-1994, que altera esta Lei.
Lei n 10.520, de 17-7-2002 (Lei do Prego).
Lei n 12.232, de 29-4-2010, dispe sobre as normas gerais para licitao e contratao pela administrao pblica de
servios de publicidade prestados por intermdio de agncias de propaganda.
Dec. n 3.555, de 8-8-2000, aprova regulamento para modalidade de licitao modalidade prego.
Pargrafo nico. Subordinamse ao regime desta Lei, alm dos rgos da administrao direta, os fundos especiais,
as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e demais entidades
controladas direta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
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Art. 173, pargrafo nico, III, da CF.

Art. 4 desta Lei.
Lei n 10.683, de 28-5-2003, dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios.
Arts. 4 e 5 do Dec.lei n 200, de 25-2-1967 (Lei da Reforma Administrativa).
Art. 2o As obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes, concesses, permisses e locaes da Ad
ministrao Pblica, quando contratadas com terceiros, sero necessariamente precedidas de licitao, ressalvadas
as hipteses previstas nesta Lei.
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Art. 37 da CF.
Lei n 8.987, de 13-2-1995, dispe sobre o regime de concesso e permisso da prestao de servios pblicos.
Dec. n 1.411, de 7-3-1995, dispe sobre a reavaliao dos contratos em vigor e das licitaes em curso, no mbito dos
rgos e entidades da Administrao Pblica Federal.
Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, considerase contrato todo e qualquer ajuste entre rgos ou entidades da
Administrao Pblica e particulares, em que haja um acordo de vontade para a formao de vnculo e a estipula
o de obrigaes recprocas, seja qual for a denominao utilizada.
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Art. 37, caput, da CF.

Art. 54 desta Lei.
Lei n 10.683, de 28-5-2003, dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios.
Arts. 4 e 5 do Dec.lei n 200, de 25-2-1967 (Lei da Reforma Administrativa).
Art. 3o A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia, a seleo

da proposta mais vantajosa para a administrao e a promoo do desenvolvimento nacional sustentvel e ser processada e julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da
impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos.
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Caput com a redao dada pela Lei n 12.349, de 15-12-2010.

1o vedado aos agentes pblicos:

I admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou condies que comprometam,
restrinjam ou frustrem o seu carter competitivo, inclusive nos casos de sociedades cooperativas, e
estabeleam preferncias ou distines em razo da naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes
ou de qualquer outra circunstncia impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do contrato,

ressalvado o disposto nos 5o a 12 deste artigo e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991;
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Inciso I com a redao dada pela Lei n 12.349, de 15-12-2010.
II estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciria ou qualquer outra,
entre empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se refere a moeda, modalidade e local de pagamentos,
mesmo quando envolvidos financiamentos de agncias internacionais, ressalvado o disposto no pargrafo seguinte
e no art.3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991.
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Lei n 8.248, de 23-10-1991, dispe sobre a capacitao e competitividade do setor de informtica e automao.
2o Em igualdade de condies, como critrio de desempate, ser assegurada preferncia, sucessivamente, aos
bens e servios:
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Art. 45, 2, desta Lei.
I Revogado. Lei no 12.349, de 15-12-2010;

II produzidos no Pas;
III produzidos ou prestados por empresas brasileiras;
3o A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu procedimento, salvo quanto
ao contedo das propostas, at a respectiva abertura.
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Art. 94 desta Lei.
4o VETADO. Lei no 8.883, de 8-6-1994.

5o Nos processos de licitao previstos no caput, poder ser estabelecido margem de preferncia para
produtos manufaturados e para servios nacionais que atendam a normas tcnicas brasileiras.
6o A margem de preferncia de que trata o 5o ser estabelecida com base em estudos revistos periodicamente, em prazo no superior a 5 (cinco) anos, que levem em considerao:
I gerao de emprego e renda;
II efeito na arrecadao de tributos federais, estaduais e municipais;
III desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas;
IV custo adicional dos produtos e servios; e
V em suas revises, anlise retrospectiva de resultados.
7o Para os produtos manufaturados e servios nacionais resultantes de desenvolvimento e inovao
tecnolgica realizados no Pas, poder ser estabelecido margem de preferncia adicional quela prevista no 5o.
8o As margens de preferncia por produto, servio, grupo de produtos ou grupo de servios, a que
se referem os 5o e 7o, sero definidas pelo Poder Executivo federal, no podendo a soma delas ultrapassar o montante de 25% (vinte e cinco por cento) sobre o preo dos produtos manufaturados e
servios estrangeiros.
9o As disposies contidas nos 5o e 7o deste artigo no se aplicam aos bens e aos servios cuja capacidade de produo ou prestao no Pas seja inferior:
I quantidade a ser adquirida ou contratada; ou
II ao quantitativo fixado com fundamento no 7o do art. 23 desta Lei, quando for o caso.
10. A margem de preferncia a que se refere o 5o poder ser estendida, total ou parcialmente, aos
bens e servios originrios dos Estados-Partes do Mercado Comum do Sul MERCOSUL.
11. Os editais de licitao para a contratao de bens, servios e obras podero, mediante prvia justificativa da autoridade competente, exigir que o contratado promova, em favor de rgo ou entidade
integrante da administrao pblica ou daqueles por ela indicados a partir de processo isonmico,
medidas de compensao comercial, industrial, tecnolgica ou acesso a condies vantajosas de financiamento, cumulativamente ou no, na forma estabelecida pelo Poder Executivo federal.
12. Nas contrataes destinadas implantao, manuteno e ao aperfeioamento dos sistemas de
tecnologia de informao e comunicao, considerados estratgicos em ato do Poder Executivo federal,
a licitao poder ser restrita a bens e servios com tecnologia desenvolvida no Pas e produzidos de
acordo com o processo produtivo bsico de que trata a Lei no 10.176, de 11 de janeiro de 2001.
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5 a 12 com a redao dada pela Lei n 12.349, de 15-12-2010.
13. Ser divulgada na internet, a cada exerccio financeiro, a relao de empresas favorecidas em
decorrncia do disposto nos 5 o, 7o, 10, 11 e 12 deste artigo, com indicao do volume de recursos
destinados a cada uma delas.
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13 acrescido pela Lei n 12.349, de 15-12-2010.
Art. 4o Todos quantos participem de licitao promovida pelos rgos ou entidades a que se refere o art.1 o tm
direito pblico subjetivo fiel observncia do pertinente procedimento estabelecido nesta lei, podendo qualquer
cidado acompanhar o seu desenvolvimento, desde que no interfira de modo a perturbar ou impedir a realizao
dos trabalhos.
Pargrafo nico. O procedimento licitatrio previsto nesta lei caracteriza ato administrativo formal, seja ele pra
ticado em qualquer esfera da Administrao Pblica.
Art. 5o Todos os valores, preos e custos utilizados nas licitaes tero como expresso monetria a moeda corrente
nacional, ressalvado o disposto no art.42 desta Lei, devendo cada unidade da Administrao, no pagamento das
obrigaes relativas ao fornecimento de bens, locaes, realizao de obras e prestao de servios, obedecer, para
cada fonte diferenciada de recursos, a estrita ordem cronolgica das datas de suas exigibilidades, salvo quando
presentes relevantes razes de interesse pblico e mediante prvia justificativa da autoridade competente, devi
damente publicada.
1o Os crditos a que se refere este artigo tero seus valores corrigidos por critrios previstos no ato convocatrio
e que lhes preservem o valor.
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Dec. n 1.054, de 7-2-1994, regulamenta o reajuste de preos nos contratos da Administrao Federal direta e indireta.
2o A correo de que trata o pargrafo anterior cujo pagamento ser feito junto com o principal, correr conta
das mesmas dotaes oramentrias que atenderam aos crditos a que se referem.
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2 com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
3o Observado o disposto no caput, os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores no ultrapassem o limite
de que trata o inciso II do art.24, sem prejuzo do que dispe seu pargrafo nico, devero ser efetuados no prazo
de at 5 (cinco) dias teis, contados da apresentao da fatura.
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Dec. n 2.439, de 23-12-1997, dispe sobre procedimentos relativos execuo de pagamento de pequenas compras.
Seo II
Das Definies
Art. 6 Para os fins desta Lei, considerase:
I Obra toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao, realizada por execuo direta ou
indireta;
II Servio toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a Administrao, tais como:
demolio, conserto, instalao, montagem, operao, conservao, reparao, adaptao, manuteno, transpor
te, locao de bens, publicidade, seguro ou trabalhos tcnicoprofissionais;
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Arts. 14 a 16 desta Lei.

III Compra toda aquisio remunerada de bens para fornecimento de uma s vez ou parceladamente;
IV Alienao toda transferncia de domnio de bens a terceiros;
V Obras, servios e compras de grande vulto aquelas cujo valor estimado seja superior a 25 (vinte e cinco) vezes
o limite estabelecido na alnea c do inciso I do art.23 desta Lei;
VI SeguroGarantia o seguro que garante o fiel cumprimento das obrigaes assumidas por empresas em lici
taes e contratos;
VII Execuo direta a que feita pelos rgos e entidades da Administrao, pelos prprios meios;
VIII Execuo indireta a que o rgo ou entidade contrata com terceiros sob qualquer dos seguintes regimes:
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Inciso VIII com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
a) empreitada por preo global quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo e total;
b) empreitada por preo unitrio quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo de uni
dades determinadas;
c) VETADA. Lei no 8.883, de 8-6-1994;
d) tarefa quando se ajusta mo de obra para pequenos trabalhos por preo certo, com ou sem fornecimento de
materiais;
e) empreitada integral quando se contrata um empreendimento em sua integralidade, compreendendo todas
as etapas das obras, servios e instalaes necessrias, sob inteira responsabilidade da contratada at a sua
entrega ao contratante em condies de entrada em operao, atendidos os requisitos tcnicos e legais para sua
utilizao em condies de segurana estrutural e operacional e com as caractersticas adequadas s finalidades
para que foi contratada;
IX Projeto Bsico conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso adequado, para carac
terizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou servios objeto da licitao, elaborado com base nas indicaes
dos estudos tcnicos preliminares, que assegurem a viabilidade tcnica e o adequado tratamento do impacto am
biental do empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo da obra e a definio dos mtodos e do prazo
de execuo, devendo conter os seguintes elementos:
a) desenvolvimento da soluo escolhida de forma a fornecer viso global da obra e identificar todos os seus
elementos constitutivos com clareza;
b) solues tcnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas, de forma a minimizar a necessidade de
reformulao ou de variantes durante as fases de elaborao do projeto executivo e de realizao das obras e
montagem;
c) identificao dos tipos de servios a executar e de materiais e equipamentos a incorporar obra, bem como
suas especificaes que assegurem os melhores resultados para o empreendimento, sem frustrar o carter
competitivo para a sua execuo;
d) informaes que possibilitem o estudo e a deduo de mtodos construtivos, instalaes provisrias e condies
organizacionais para a obra, sem frustrar o carter competitivo para a sua execuo;
e) subsdios para montagem do plano de licitao e gesto da obra, compreendendo a sua programao, a estra
tgia de suprimentos, as normas de fiscalizao e outros dados necessrios em cada caso;
f) oramento detalhado do custo global da obra, fundamentado em quantitativos de servios e fornecimentos
propriamente avaliados;
X Projeto Executivo o conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo completa da obra, de acordo
com as normas pertinentes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT;
XI Administrao Pblica a administrao direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, abrangendo inclusive as entidades com personalidade jurdica de direito privado sob controle do poder
pblico e das fundaes por ele institudas ou mantidas;
XII Administrao rgo, entidade ou unidade administrativa pela qual a Administrao Pblica opera e atua
concretamente;
XIII Imprensa Oficial veculo oficial de divulgao da Administrao Pblica, sendo para a Unio o Dirio Oficial
da Unio, e, para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, o que for definido nas respectivas leis;
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Inciso XIII com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
XIV Contratante o rgo ou entidade signatria do instrumento contratual;

XV Contratado a pessoa fsica ou jurdica signatria de contrato com a Administrao Pblica;
XVI Comisso comisso, permanente ou especial, criada pela Administrao com a funo de receber, examinar
e julgar todos os documentos e procedimentos relativos s licitaes e ao cadastramento de licitantes;
XVII produtos manufaturados nacionais produtos manufaturados, produzidos no territrio nacional de acordo com o processo produtivo bsico ou com as regras de origem estabelecidas pelo Poder
Executivo federal;
XVIII servios nacionais servios prestados no Pas, nas condies estabelecidas pelo Poder Executivo
federal;
XIX sistemas de tecnologia de informao e comunicao estratgicos bens e servios de tecnologia da informao e comunicao cuja descontinuidade provoque dano significativo administrao
pblica e que envolvam pelo menos um dos seguintes requisitos relacionados s informaes crticas:
disponibilidade, confiabilidade, segurana e confidencialidade.
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Incisos XVII a XIX com a redao dada pela Lei n 12.349, de 15-12-2010.
Seo III
Das Obras e Servios
Art. 7o As licitaes para a execuo de obras e para a prestao de servios obedecero ao disposto neste artigo
e, em particular, seguinte sequncia:
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Art. 11 desta Lei.
I projeto bsico;
II projeto executivo;
III execuo das obras e servios.
1o A execuo de cada etapa ser obrigatoriamente precedida da concluso e aprovao, pela autoridade compe
tente, dos trabalhos relativos s etapas anteriores, exceo do projeto executivo, o qual poder ser desenvolvido
concomitantemente com a execuo das obras e servios, desde que tambm autorizado pela Administrao.
2o As obras e os servios somente podero ser licitados quando:
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Arts. 14 e 40, 2, desta Lei.
I houver projeto bsico aprovado pela autoridade competente e disponvel para exame dos interessados em
participar do processo licitatrio;
II existir oramento detalhado em planilhas que expressem a composio de todos os seus custos unitrios;
III houver previso de recursos oramentrios que assegurem o pagamento das obrigaes decorrentes de obras
ou servios a serem executadas no exerccio financeiro em curso, de acordo com o respectivo cronograma;
IV o produto dela esperado estiver contemplado nas metas estabelecidas no Plano Plurianual de que trata o
art.165 da Constituio Federal, quando for o caso.
3o vedado incluir no objeto da licitao a obteno de recursos financeiros para sua execuo, qualquer que
seja a sua origem, exceto nos casos de empreendimentos executados e explorados sob o regime de concesso, nos
termos da legislao especfica.
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Lei n 8.987, de 13-2-1995 (Lei da Concesso e Permisso da Prestao de Servios Pblicos).
4o vedada, ainda, a incluso, no objeto da licitao, de fornecimento de materiais e servios sem previso de
quantidades ou cujos quantitativos no correspondam s previses reais do projeto bsico ou executivo.
5o vedada a realizao de licitao cujo objeto inclua bens e servios sem similaridade ou de marcas, caracte
rsticas e especificaes exclusivas, salvo nos casos em que for tecnicamente justificvel, ou ainda quando o for
necimento de tais materiais e servios for feito sob o regime de administrao contratada, previsto e discriminado
no ato convocatrio.
6o A infringncia do disposto neste artigo implica a nulidade dos atos ou contratos realizados e a responsabili
dade de quem lhes tenha dado causa.
7o No ser ainda computado como valor da obra ou servio, para fins de julgamento das propostas de preos, a
atualizao monetria das obrigaes de pagamento, desde a data final de cada perodo de aferio at a do res
pectivo pagamento, que ser calculada pelos mesmos critrios estabelecidos obrigatoriamente no ato convocatrio.
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8o Qualquer cidado poder requerer Administrao Pblica os quantitativos das obras e preos unitrios de
determinada obra executada.
9 o O disposto neste artigo aplicase tambm, no que couber, aos casos de dispensa e de inexigibilidade de
licitao.
Art. 8o A execuo das obras e dos servios deve programarse, sempre, em sua totalidade, previstos seus custos
atual e final e considerados os prazos de sua execuo.
Pargrafo nico. proibido o retardamento imotivado da execuo de obra ou servio, ou de suas parcelas, se
existente previso oramentria para sua execuo total, salvo insuficincia financeira ou comprovado motivo de
ordem tcnica, justificados em despacho circunstanciado da autoridade a que se refere o art.26 desta Lei.
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Pargrafo nico acrescido pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
Art. 9o No poder participar, direta ou indiretamente, da licitao ou da execuo de obra ou servio e do forne
cimento de bens a eles necessrios:
I o autor do projeto, bsico ou executivo, pessoa fsica ou jurdica;
II empresa, isoladamente ou em consrcio, responsvel pela elaborao do projeto bsico ou executivo ou da

qual o autor do projeto seja dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital
com direito a voto ou controlador, responsvel tcnico ou subcontratado;
III servidor ou dirigente de rgo ou entidade contratante ou responsvel pela licitao.
1o permitida a participao do autor do projeto ou da empresa a que se refere o inciso II deste artigo, na lici
tao de obra ou servio, ou na execuo, como consultor ou tcnico, nas funes de fiscalizao, superviso ou
gerenciamento, exclusivamente a servio da Administrao interessada.
2o O disposto neste artigo no impede a licitao ou contratao de obra ou servio que inclua a elaborao de
projeto executivo como encargo do contratado ou pelo preo previamente fixado pela Administrao.
3o Considerase participao indireta, para fins do disposto neste artigo, a existncia de qualquer vnculo de na
tureza tcnica, comercial, econmica, financeira ou trabalhista entre o autor do projeto, pessoa fsica ou jurdica, e
o licitante ou responsvel pelos servios, fornecimentos e obras, incluindose os fornecimentos de bens e servios
a estes necessrios.
4o O disposto no pargrafo anterior aplicase aos membros da comisso de licitao.
Art. 10. As obras e servios podero ser executados nas seguintes formas:
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I execuo direta;
II execuo indireta, nos seguintes regimes:
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Inciso II com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
a) empreitada por preo global;

b) empreitada por preo unitrio;
c) VETADA;
d) tarefa;
e) empreitada integral.
Pargrafo nico. VETADO.
Art. 11. As obras e servios destinados aos mesmos fins tero projetos padronizados por tipos, categorias ou classes,
exceto quando o projetopadro no atender s condies peculiares do local ou s exigncias do empreendimento.
Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos executivos de obras e servios sero considerados principalmente os se
guintes requisitos:
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I segurana;
II funcionalidade e adequao ao interesse pblico;
III economia na execuo, conservao e operao;
IV possibilidade de emprego de mo de obra, materiais, tecnologia e matriasprimas existentes no local para
execuo, conservao e operao;
V facilidade na execuo, conservao e operao, sem prejuzo da durabilidade da obra ou do servio;
VI adoo das normas tcnicas, de sade e de segurana do trabalho adequadas;
c
Inciso VI com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
VII impacto ambiental.

Seo IV
Dos Servios Tcnicos Profissionais Especializados
Art. 13. Para os fins desta Lei, consideramse servios tcnicos profissionais especializados os trabalhos relativos a:
I estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou executivos;
II pareceres, percias e avaliaes em geral;
III assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou tributrias;
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Inciso III com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
IV fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios;

V patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;
VI treinamento e aperfeioamento de pessoal;
VII restaurao de obras de arte e bens de valor histrico;
VIII VETADO. Lei no 8.883, de 8-6-1994.

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Art. 25, II, desta Lei.
1 o Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitao, os contratos para a prestao de servios tcnicos

profissionais especializados devero, preferencialmente, ser celebrados mediante a realizao de concurso, com
estipulao prvia de prmio ou remunerao.
2o Aos servios tcnicos previstos neste artigo aplicase, no que couber, o disposto no art.111 desta Lei.
3 o A empresa de prestao de servios tcnicos especializados que apresente relao de integrantes de seu
corpo tcnico em procedimento licitatrio ou como elemento de justificao de dispensa ou inexigibilidade de
licitao, ficar obrigada a garantir que os referidos integrantes realizem pessoal e diretamente os servios objeto
do contrato.
Seo V
Das Compras
Art. 14. Nenhuma compra ser feita sem a adequada caracterizao de seu objeto e indicao dos recursos ora
mentrios para seu pagamento, sob pena de nulidade do ato e responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.
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Arts. 7, 2, I, e 40, 2, desta Lei.

Res. SF n 19, de 25-10-2007, suspende a execuo de parte deste artigo, referente expresso em dinheiro, para as
benfeitorias teis e necessrias, inclusive culturas e pastagens artificiais,, em virtude de declarao de inconstitucionalidade em deciso definitiva do STF, nos autos do R.Extr. n 247.866-1/CE.
Art. 15. As compras, sempre que possvel, devero:

c
Art. 11 da Lei n 10.520, de 17-7-2002 (Lei do Prego).
I atender ao princpio da padronizao, que imponha compatibilidade de especificaes tcnicas e de desempe

nho, observadas, quando for o caso, as condies de manuteno, assistncia tcnica e garantia oferecidas;
II ser processadas atravs de sistema de registro de preos;
III submeterse s condies de aquisio e pagamento semelhantes s do setor privado;
IV ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessrias para aproveitar as peculiaridades do mercado, visan
do economicidade;
V balizarse pelos preos praticados no mbito dos rgos e entidades da Administrao Pblica.
1o O registro de preos ser precedido de ampla pesquisa de mercado.
2o Os preos registrados sero publicados trimestralmente para orientao da Administrao, na imprensa oficial.
3o O sistema de registro de preos ser regulamentado por decreto, atendidas as peculiaridades regionais, ob
servadas as seguintes condies:
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Dec. n 3.931, de 19-9-2001, regulamenta o Sistema de Registro de Preos.
I seleo feita mediante concorrncia;

II estipulao prvia do sistema de controle e atualizao dos preos registrados;
III validade do registro no superior a um ano.
4o A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as contrataes que deles podero
advir, ficandolhe facultada a utilizao de outros meios, respeitada a legislao relativa s licitaes, sendo asse
gurado ao beneficirio do registro preferncia em igualdade de condies.
5o O sistema de controle originado no quadro geral de preos, quando possvel, dever ser informatizado.
6o Qualquer cidado parte legtima para impugnar preo constante do quadro geral em razo de incompatibi
lidade desse com o preo vigente no mercado.
7o Nas compras devero ser observadas, ainda:
I a especificao completa do bem a ser adquirido sem indicao de marca;
II a definio das unidades e das quantidades a serem adquiridas em funo do consumo e utilizao provveis,
cuja estimativa ser obtida, sempre que possvel, mediante adequadas tcnicas quantitativas de estimao;
III as condies de guarda e armazenamento que no permitam a deteriorao do material.
8o O recebimento de material de valor superior ao limite estabelecido no art.23 desta Lei, para a modalidade de
convite, dever ser confiado a uma comisso de, no mnimo, 3 (trs) membros.
Art. 16. Ser dada publicidade, mensalmente, em rgo de divulgao oficial ou em quadro de avisos de amplo
acesso pblico, relao de todas as compras feitas pela Administrao Direta ou Indireta, de maneira a clarificar
a identificao do bem comprado, seu preo unitrio, a quantidade adquirida, o nome do vendedor e o valor total
da operao, podendo ser aglutinadas por itens as compras feitas com dispensa e inexigibilidade de licitao.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos casos de dispensa de licitao previstos no inciso IX do
art.24.
c
Art. 16 com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
Seo VI
Das Alienaes
Art. 17. A alienao de bens da Administrao Pblica, subordinada existncia de interesse pblico devidamente
justificado, ser precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas:
I quando imveis, depender de autorizao legislativa para rgos da administrao direta e entidades autrqui
cas e fundacionais, e, para todos, inclusive as entidades paraestatais, depender de avaliao prvia e de licitao
na modalidade de concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos:
a) dao em pagamento;
b) doao, permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera
de governo, ressalvado o disposto nas alneas f, h e i;
c
Alnea b com a redao dada pela Lei n 11.952, de 25-6-2009.
c) permuta, por outro imvel que atenda aos requisitos constantes do inciso X do art.24 desta Lei;
c
c
O STF, por maioria de votos, deferiu a medida cautelar na ADIN n 927-3, para suspender a eficcia desta alnea (DJU de
10-11-1993).
Lei n 9.636, de 15.05.1998, disciplina esta matria no mbito da Unio.
d) investidura;
e) venda a outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de governo;
c
Alnea e acrescida pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso de uso de
bens imveis residenciais construdos, destinados ou efetivamente utilizados no mbito de programas habita
cionais ou de regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou entidades da administra
o pblica;
c
Alnea f com a redao dada pela Lei n 11.481, de 31-5-2007.
g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art.29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de 1976, me
diante iniciativa e deliberao dos rgos da Administrao Pblica em cuja competncia legal incluase tal
atribuio;
c
A Lei n 11.952, de 25-6-2009, ao converter a MP n 458, de 10-2-2009, no manteve as alteraes desta alnea.
h) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso de uso de
bens imveis de uso comercial de mbito local com rea de at 250 m (duzentos e cinquenta metros quadrados)
e inseridos no mbito de programas de regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou
entidades da administrao pblica;
c
Alnea h acrescida pela Lei n 11.481, de 31-5-2007.
i) alienao e concesso de direito real de uso, gratuita ou onerosa, de terras pblicas rurais da Unio na Ama
znia Legal onde incidam ocupaes at o limite de 15 (quinze) mdulos fiscais ou 1.500 ha (mil e quinhentos
hectares), para fins de regularizao fundiria, atendidos os requisitos legais;
c
Alnea i com a redao dada pela Lei n 11.952, de 25-6-2009.
II quando mveis, depender de avaliao prvia e de licitao, dispensada esta nos seguintes casos:
a) doao, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, aps avaliao de sua oportunidade e
convenincia socioeconmica, relativamente escolha de outra forma de alienao;
b) permuta, permitida exclusivamente entre rgos ou entidades da Administrao Pblica;
c
O STF, por maioria de votos, deferiu a medida cautelar na ADIN n 927-3, para suspender a eficcia da expresso permitida exclusivamente entre rgos ou entidade da Administrao Pblica quanto aos Estados, o Distrito Federal e Municpios
(DJU de 10-11-1993).
c) venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa, observada a legislao especfica;
d) venda de ttulos, na forma da legislao pertinente;
e) venda de bens produzidos ou comercializados por rgos ou entidades da Administrao Pblica, em virtude de
suas finalidades;
f) venda de materiais e equipamentos para outros rgos ou entidades da Administrao Pblica, sem utilizao
previsvel por quem deles dispe.
1o Os imveis doados com base na alnea b do inciso I deste artigo, cessadas as razes que justificaram a sua
doao, revertero ao patrimnio da pessoa jurdica doadora, vedada a sua alienao pelo beneficirio.
c
O STF, por maioria de votos, deferiu a medida cautelar na ADIN n 927-3, para suspender a eficcia deste pargrafo (DJU
de 10-11-1993).
2o A Administrao tambm poder conceder ttulo de propriedade ou de direito real de uso de imveis, dispen
sada licitao, quando o uso destinarse:
c
Caput do 2 com a redao dada pela Lei n 11.196, de 21-11-2005.
I a outro rgo ou entidade da Administrao Pblica, qualquer que seja a localizao do imvel;
c
Inciso I acrescido pela Lei n 11.952, de 25-6-2009.
II a pessoa natural que, nos termos da lei, regulamento ou ato normativo do rgo competente, haja implemen
tado os requisitos mnimos de cultura, ocupao mansa e pacfica e explorao direta sobre rea rural situada na
Amaznia Legal, superior a um mdulo fiscal e limitada a quinze mdulos fiscais, desde que no exceda 1.500 ha
(mil e quinhentos hectares);
c
c

Dec. n 6.553, de 1-9-2008, fixa os limites de rea rural a que se refere este inciso.
2oA. As hipteses do inciso II do 2o ficam dispensadas de autorizao legislativa, porm submetemse aos
seguintes condicionamentos:
c
Caput do 2A com a redao dada pela Lei n 11.952, de 25-6-2009.
I aplicao exclusivamente s reas em que a deteno por particular seja comprovadamente anterior a 1o de
dezembro de 2004;
II submisso aos demais requisitos e impedimentos do regime legal e administrativo da destinao e da regula
rizao fundiria de terras pblicas;
III vedao de concesses para hipteses de explorao no contempladas na lei agrria, nas leis de destinao
de terras pblicas, ou nas normas legais ou administrativas de zoneamento ecolgicoeconmico; e
IV previso de resciso automtica da concesso, dispensada notificao, em caso de declarao de utilidade, ou
necessidade pblica ou interesse social.
c
2A acrescido pela Lei n 11.196, de 21-11-2005.
2oB. A hiptese do inciso II do 2o deste artigo:

c
Caput do 2B acrescido pela Lei n 11.196, de 21-11-2005.
I s se aplica a imvel situado em zona rural, no sujeito a vedao, impedimento ou inconveniente a sua explo
rao mediante atividades agropecurias;
c
II fica limitada a reas de at quinze mdulos fiscais, desde que no exceda mil e quinhentos hectares, vedada a
dispensa de licitao para reas superiores a esse limite;
c
III pode ser cumulada com o quantitativo de rea decorrente da figura prevista na alnea g do inciso I do caput
deste artigo, at o limite previsto no inciso II deste pargrafo.
c
Inciso III acrescido pela Lei n 11.196, de 21-11-2005.
IV VETADO. Lei no 11.763, de 1o-8-2008.

3o Entendese por investidura, para os fins desta Lei:
I a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros de rea remanescente ou resultante de obra pblica, rea
esta que se tornar inaproveitvel isoladamente, por preo nunca inferior ao da avaliao e desde que esse no
ultrapasse a 50% (cinquenta por cento) do valor constante da alnea a do inciso II do art.23 desta Lei;
II a alienao, aos legtimos possuidores diretos ou, na falta destes, ao Poder Pblico, de imveis para fins resi
denciais construdos em ncleos urbanos anexos a usinas hidreltricas, desde que considerados dispensveis na
fase de operao dessas unidades e no integrem a categoria de bens reversveis ao final da concesso.
c
4o A doao com encargo ser licitada e de seu instrumento constaro, obrigatoriamente os encargos, o prazo
de seu cumprimento e clusula de reverso, sob pena de nulidade do ato, sendo dispensada a licitao no caso de
interesse pblico devidamente justificado;
c
5o Na hiptese do pargrafo anterior, caso o donatrio necessite oferecer o imvel em garantia de financiamento,
a clusula de reverso e demais obrigaes sero garantidas por hipoteca em segundo grau em favor do doador.
6o Para a venda de bens mveis avaliados, isolada ou globalmente, em quantia no superior ao limite previsto no
art.23, inciso II, alnea b desta Lei, a Administrao poder permitir o leilo.
c
5 e 6 acrescidos pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
7o VETADO. Lei no 11.481, de 31-5-2007.

Art. 18. Na concorrncia para a venda de bens imveis, a fase de habilitao limitarse comprovao do reco
lhimento de quantia correspondente a 5% (cinco por cento) da avaliao.
Pargrafo nico. Revogado. Lei no 8.883, de 8-6-1994.
Art. 19. Os bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio haja derivado de procedimentos judiciais ou de
dao em pagamento, podero ser alienados por ato da autoridade competente, observadas as seguintes regras:
I avaliao dos bens alienveis;
II comprovao da necessidade ou utilidade da alienao;
III adoo do procedimento licitatrio, sob a modalidade de concorrncia ou leilo.
c
Inciso III com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
Captulo II
Da Licitao
Seo I
Das Modalidades, Limites e Dispensa
Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio interessada, salvo por motivo de interesse
pblico, devidamente justificado.
c
Art. 21 desta Lei.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no impedir a habilitao de interessados residentes ou sediados em
outros locais.
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais das concorrncias, das tomadas de preos, dos concursos e
dos leiles, embora realizados no local da repartio interessada, devero ser publicados com antecedncia, no
mnimo, por uma vez:
c
c
c

Art. 1 desta Lei.
I no Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de licitao feita por rgo ou entidade da Administrao Pblica
Federal e, ainda, quando se tratar de obras financiadas parcial ou totalmente com recursos federais ou garantidas
por instituies federais;
II no Dirio Oficial do Estado, ou do Distrito Federal quando se tratar, respectivamente, de licitao feita por
rgo ou entidade da Administrao Pblica Estadual ou Municipal, ou do Distrito Federal;
III em jornal dirio de grande circulao no Estado e tambm, se houver, em jornal de circulao no Municpio
ou na regio onde ser realizada a obra, prestado o servio, fornecido, alienado ou alugado o bem, podendo ainda
a Administrao, conforme o vulto da licitao, utilizarse de outros meios de divulgao para ampliar a rea de
competio.
c
Incisos I a III com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
1o O aviso publicado conter a indicao do local em que os interessados podero ler e obter o texto integral do
edital e todas as informaes sobre a licitao.
2o O prazo mnimo at o recebimento das propostas ou da realizao do evento ser:
I quarenta e cinco dias para:
a) concurso;
b) concorrncia, quando o contrato a ser celebrado contemplar o regime de empreitada integral ou quando a lici
tao for do tipo melhor tcnica ou tcnica e preo;
II trinta dias para:

a) concorrncia, nos casos no especificados na alnea b do inciso anterior;
b) tomada de preos, quando a licitao for do tipo melhor tcnica ou tcnica e preo;
III quinze dias para a tomada de preos, nos casos no especificados na alnea b do inciso anterior, ou leilo;
IV cinco dias teis para convite.
c
Incisos I a IV com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
3o Os prazos estabelecidos no pargrafo anterior sero contados a partir da ltima publicao do edital resumi
do ou da expedio do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou do convite e respectivos anexos,
prevalecendo a data que ocorrer mais tarde.
c
4o Qualquer modificao no edital exige divulgao pela mesma forma que se deu o texto original, reabrindose
o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alterao no afetar a formulao das
propostas.
Art. 22. So modalidades de licitao:
I concorrncia;
II tomada de preos;
III convite;
IV concurso;
V leilo.
c
Lei n 10.520, de 17-7-2002 (Lei do Prego).
1o Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao pre
liminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para execuo de seu objeto.
2o Tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem
a todas as condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas,
observada a necessria qualificao.
3o Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no,
escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade administrativa, a qual afixar, em local apro
priado, cpia do instrumento convocatrio e o estender aos demais cadastrados na correspondente especialidade
que manifestarem seu interesse com antecedncia de at 24 (vinte e quatro) horas da apresentao das propostas.
4o Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico, cientfico
ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes de
edital publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de 45 (quarenta e cinco) dias.
c
Art. 52 desta Lei.
5o Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis inservveis para
a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienao de bens imveis
prevista no art.19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao.
6o Na hiptese do 3o deste artigo, existindo na praa mais de 3 (trs) possveis interessados, a cada novo con
vite, realizado para objeto idntico ou assemelhado, obrigatrio o convite a, no mnimo, mais um interessado,
enquanto existirem cadastrados no convidados nas ltimas licitaes.
c
5 e 6 com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
7o Quando, por limitaes do mercado ou manifesto desinteresse dos convidados, for impossvel a obteno do
nmero mnimo de licitantes exigidos no 3o deste artigo, essas circunstncias devero ser devidamente justifica
das no processo, sob pena de repetio do convite.
8o vedada a criao de outras modalidades de licitao ou a combinao das referidas neste artigo.
9o Na hiptese do 2o deste artigo, a administrao somente poder exigir do licitante no cadastrado os docu
mentos previstos nos arts.27 a 31, que comprovem habilitao compatvel com o objeto da licitao, nos termos
do edital.
c
Art. 23. As modalidades de licitao a que se referem os incisos I a III do artigo anterior sero determinadas em
funo dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contratao:
c
I para obras e servios de engenharia:

a) convite
at R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais);
b) tomada de preos
at R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais);
c) concorrncia
acima de R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais);
c
Arts. 6, V, e 39 desta Lei.
II para compras e servios no referidos no inciso anterior:

a) convite
at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais);
c
Arts. 17, 3, I, 60, pargrafo nico, e 74, III, desta Lei.
b) tomada de preos
at R$ 650.000,00 (seiscentos e cinquenta mil reais);
c) concorrncia
acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinquenta mil reais).
c
c
Art. 120 desta Lei.

Inciso I e II com a redao dada pela Lei n 9.648, de 27-5-1998.
1 o As obras, servios e compras efetuadas pela administrao sero divididas em tantas parcelas quantas se
comprovarem tcnica e economicamente viveis, procedendose licitao com vistas ao melhor aproveitamento
dos recursos disponveis no mercado e ampliao da competitividade, sem perda da economia de escala.
2o Na execuo de obras e servios e nas compras de bens, parceladas nos termos do pargrafo anterior, a cada
etapa ou conjunto de etapas da obra, servio ou compra, h de corresponder licitao distinta, preservada a mo
dalidade pertinente para a execuo do objeto em licitao.
3o A concorrncia a modalidade de licitao cabvel, qualquer que seja o valor de seu objeto, tanto na compra
ou alienao de bens imveis, ressalvado o disposto no art.19, como nas concesses de direito real de uso e nas
licitaes internacionais, admitindose neste ltimo caso, observados os limites deste artigo, a tomada de preos,
quando o rgo ou entidade dispuser de cadastro internacional de fornecedores ou o convite, quando no houver
fornecedor do bem ou servio no Pas.
c
4o Nos casos em que couber convite, a Administrao poder utilizar a tomada de preos e, em qualquer caso, a
concorrncia.
5o vedada a utilizao da modalidade convite ou tomada de preos, conforme o caso, para parcelas de
uma mesma obra ou servio, ou ainda para obras e servios da mesma natureza e no mesmo local que possam ser
realizadas conjunta e concomitantemente, sempre que o somatrio de seus valores caracterizar o caso de toma
da de preos ou concorrncia, respectivamente, nos termos deste artigo, exceto para as parcelas de natureza
especfica que possam ser executadas por pessoas ou empresas de especialidade diversa daquela do executor da
obra ou servio.
c
6 o As organizaes industriais da Administrao Federal direta, em face de suas peculiaridades, obedecero

aos limites estabelecidos no inciso I deste artigo tambm para suas compras e servios em geral, desde que para
a aquisio de materiais aplicados exclusivamente na manuteno, reparo ou fabricao de meios operacionais
blicos pertencentes Unio.
c
7o Na compra de bens de natureza divisvel e desde que no haja prejuzo para o conjunto ou complexo, per
mitida a cotao de quantidade inferior demandada na licitao, com vistas a ampliao da competitividade,
podendo o edital fixar quantitativo mnimo para preservar a economia de escala.
c
c

8o No caso de consrcios pblicos, aplicarse o dobro dos valores mencionados no caput deste artigo quando
formado por at trs entes da Federao, e o triplo, quando formado por maior nmero.
c
Art. 24. dispensvel a licitao:

c
c
Art. 89 desta Lei.

Art. 49, IV, da LC n 123, de 14-12-2006 (Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte).
I para obras e servios de engenharia de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea a, do inciso I do
artigo anterior, desde que no se refiram a parcelas de uma mesma obra ou servio ou ainda para obras e servios
da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente;
c
Art. 24, pargrafo nico, desta Lei.
II para outros servios e compras de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea a, do inciso II do
artigo anterior e para alienaes, nos casos previstos nesta Lei, desde que no se refiram a parcelas de um mesmo
servio, compra ou alienao de maior vulto que possa ser realizada de uma s vez;
c
c
Incisos I e II com a redao dada pela Lei n 9.648, de 27-5-1998.

Arts. 5, 3 e 24, pargrafo nico, desta Lei.
III nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem;

c
Art. 26 desta Lei.
IV nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando caracterizada urgncia de atendimento de situa
o que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas, obras, servios, equipamentos e outros
bens, pblicos ou particulares, e somente para os bens necessrios ao atendimento da situao emergencial ou
calamitosa e para as parcelas de obras e servios que possam ser concludas no prazo mximo de 180 (cento e
oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada a pror
rogao dos respectivos contratos;
c
Art. 26 desta Lei.
V quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser repetida sem
prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas;
c
Art. 26 desta Lei.
VI quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento;
c
Art. 26 desta Lei.
VII quando as propostas apresentadas consignarem preos manifestamente superiores aos praticados no merca
do nacional, ou forem incompatveis com os fixados pelos rgos oficiais competentes, casos em que, observado
o pargrafo nico do art.48 desta Lei e, persistindo a situao, ser admitida a adjudicao direta dos bens ou
servios, por valor no superior ao constante do registro de preos, ou dos servios;
c
Art. 26 desta Lei.
VIII para a aquisio, por pessoa jurdica de direito pblico interno, de bens produzidos ou servios prestados por
rgo ou entidade que integre a Administrao Pblica e que tenha sido criado para esse fim especfico em data
anterior vigncia desta Lei, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado;
c
c
Inciso VIII com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.

Art. 26 desta Lei.
IX quando houver possibilidade de comprometimento da segurana nacional, nos casos estabelecidos em decreto
do Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Defesa Nacional;
c
c
Art. 26 desta Lei.

Dec. n 2.295, de 4-8-1997, regulamenta este inciso.
X para a compra ou locao de imvel destinado ao atendimento das finalidades precpuas da administrao,
cujas necessidades de instalao e localizao condicionem a sua escolha, desde que o preo seja compatvel com
o valor de mercado, segundo avaliao prvia;
c
c
Inciso X com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.

Art. 26 desta Lei.
XI na contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento, em consequncia de resciso contratual,

desde que atendida a ordem de classificao da licitao anterior e aceitas as mesmas condies oferecidas pelo
licitante vencedor, inclusive quanto ao preo, devidamente corrigido;
c
Art. 26 desta Lei.
XII nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, no tempo necessrio para a realizao
dos processos licitatrios correspondentes, realizadas diretamente com base no preo do dia;
c
Art. 26 desta Lei.
XIII na contratao de instituio brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou

do desenvolvimento institucional, ou de instituio dedicada recuperao social do preso, desde que a contratada
detenha inquestionvel reputao ticoprofissional e no tenha fins lucrativos;
c
c
Art. 26 desta Lei.

Lei n 9.790, de 23-3-1999, dispe sobre a qualificao de pessoas jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos, como
organizaes da sociedade civil de interesse pblico, institui e disciplina o termo de parceria.
XIV para a aquisio de bens ou servios nos termos de acordo internacional especfico aprovado pelo Congresso
Nacional, quando as condies ofertadas forem manifestamente vantajosas para o Poder Pblico;
c
c
Incisos XII a XIV com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
Art. 26 desta Lei.
XV para a aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos histricos, de autenticidade certificada, desde que
compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou entidade;
c
Art. 26 desta Lei.
XVI para a impresso dos dirios oficiais, de formulrios padronizados de uso da administrao, e de edies
tcnicas oficiais, bem como para prestao de servios de informtica a pessoa jurdica de direito pblico interno,
por rgos ou entidades que integrem a Administrao Pblica, criados para esse fim especfico;
c
Art. 26 desta Lei.
XVII para a aquisio de componentes ou peas de origem nacional ou estrangeira, necessrios manuteno de
equipamentos durante o perodo de garantia tcnica, junto ao fornecedor original desses equipamentos, quando
tal condio de exclusividade for indispensvel para a vigncia da garantia;
c
Art. 26 desta Lei.
XVIII nas compras ou contrataes de servios para o abastecimento de navios, embarcaes, unidades areas
ou tropas e seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta durao em portos, aeroportos ou
localidades diferentes de suas sedes, por motivo de movimentao operacional ou de adestramento, quando a
exiguidade dos prazos legais puder comprometer a normalidade e os propsitos das operaes e desde que seu
valor no exceda ao limite previsto na alnea a do inciso II do art.23 desta Lei;
c
Art. 26 desta Lei.
XIX para as compras de material de uso pelas Foras Armadas, com exceo de materiais de uso pessoal e admi
nistrativo, quando houver necessidade de manter a padronizao requerida pela estrutura de apoio logstico dos
meios navais, areos e terrestres, mediante parecer de comisso instituda por decreto;
c
Art. 26 desta Lei.
XX na contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada ido
neidade, por rgos ou entidades da Administrao Pblica, para a prestao de servios ou fornecimento de mo
de obra, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado;
c
c
Incisos XVI a XX acrescidos pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.

Art. 26 desta Lei.
XXI para a aquisio de bens e insumos destinados exclusivamente pesquisa cientfica e tecnolgica
com recursos concedidos pela CAPES, pela FINEP, pelo CNPq ou por outras instituies de fomento a
pesquisa credenciadas pelo CNPq para esse fim especfico;
c
c
Inciso XXI com a redao dada pela Lei n 12.349, de 15-12-2010.

Art. 26 desta Lei.
XXII na contratao do fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio, per
missionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao especfica;
c
c
c
Inciso XXII com a redao dada pela Lei n 10.438, de 26-4-2002.

Art. 26 desta Lei.
Arts. 4 a 25 da Lei n 9.074, de 7-7-1995, que estabelece normas para outorga e prorrogaes das concesses e permisses de servios pblicos.
XXIII na contratao realizada por empresa pblica ou sociedade de economia mista com suas subsidirias e con
troladas, para a aquisio ou alienao de bens, prestao ou obteno de servios, desde que o preo contratado
seja compatvel com o praticado no mercado;
c
Art. 26 desta Lei.
XXIV para a celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes sociais, qualificadas no mbito
das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gesto;
c
c
c
Incisos XXIII e XXIV acrescidos pela Lei n 9.648, de 27-5-1998.

Art. 26 desta Lei.
Lei n 9.637, de 15-5-1998, dispe sobre a qualificao de entidades como organizaes sociais, a criao do Programa
Nacional de Publicizao, a extino dos rgos e entidades que menciona e a absoro de suas atividades por organizaes sociais.
XXV na contratao realizada por Instituio Cientfica e Tecnolgica ICT ou por agncia de fomento para a
transferncia de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de explorao de criao protegida;
c
c
Inciso XXV acrescido pela Lei n 10.973, de 2-12-2004.

Art. 26 desta Lei.
XXVI na celebrao de contrato de programa com ente da Federao ou com entidade de sua administrao indi
reta, para a prestao de servios pblicos de forma associada nos termos do autorizado em contrato de consrcio
pblico ou em convnio de cooperao;
c
c
Inciso XXVI acrescido pela Lei n 11.107, de 6-4-2005.

Art. 26 desta Lei.
XXVII na contratao da coleta, processamento e comercializao de resduos slidos urbanos reciclveis ou

reutilizveis, em reas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por associaes ou cooperativas formadas
exclusivamente por pessoas fsicas de baixa renda reconhecidas pelo poder pblico como catadores de materiais
reciclveis, com o uso de equipamentos compatveis com as normas tcnicas, ambientais e de sade pblica;
c
c
Inciso XXVII com a redao dada pela Lei n 11.445, de 5-1-2007.

Lei n 12.305, de 2-8-2010 (Lei da Poltica Nacional de Resduos Slidos), regulamentada pelo Dec. n 7.404, de 23-12-2010.
XXVIII para o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no Pas, que envolvam, cumulativamente,
alta complexidade tecnolgica e defesa nacional, mediante parecer de comisso especialmente designada pela
autoridade mxima do rgo;
c
Inciso XXVIII acrescido pela Lei n 11.484, de 31-5-2007.
XXIX na aquisio de bens e contratao de servios para atender aos contingentes militares das Foras Singu
lares brasileiras empregadas em operaes de paz no exterior, necessariamente justificadas quanto ao preo e
escolha do fornecedor ou executante e ratificadas pelo Comandante da Fora;
c
Inciso XXIX acrescido pela Lei n 11.783, de 17-9-2008.
XXX na contratao de instituio ou organizao, pblica ou privada, com ou sem fins lucrativos,
para a prestao de servios de assistncia tcnica e extenso rural no mbito do Programa Nacional
de Assistncia Tcnica e Extenso Rural na Agricultura Familiar e na Reforma Agrria, institudo por lei
federal;
c
Inciso XXX acrescido pela Lei n 12.188, de 11-1-2010.
XXXI nas contrataes visando ao cumprimento do disposto nos arts. 3o, 4o, 5o e 20 da Lei no 10.973,
de 2 de dezembro de 2004, observados os princpios gerais de contratao dela constantes.
c
Inciso XXXI com a redao dada pela Lei n 12.349, de 15-12-2010.
Pargrafo nico. Os percentuais referidos nos incisos I e II do caput deste artigo sero vinte por cento para com
pras, obras e servios contratados por consrcios pblicos, sociedade de economia mista, empresa pblica e por
autarquia ou fundao qualificadas, na forma da lei, como Agncias Executivas.
c Pargrafo
nico com a redao dada pela Lei n 11.107, de 6-4-2005.
Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial:

c
c
c
c
Arts. 26 e 89 desta Lei.

Art. 49, IV, da LC n 123, de 14-12-2006 (Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte).
Art. 23 da Lei n 9.427, de 26-12-1996, que institui a Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL e disciplina o regime
das concesses de servios pblicos de energia eltrica.
Art. 13, 2, da Lei n 11.284, de 2-3-2006 (Lei de Gesto de Florestas Pblicas).
I para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor, empresa ou
representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo a comprovao de exclusividade ser
feita atravs de atestado fornecido pelo rgo de registro do comrcio do local em que se realizaria a licitao ou
a obra ou o servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes;
II para a contratao de servios tcnicos enumerados no art.13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais
ou empresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade para servios de publicidade e divulgao;
c
III para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo,
desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica.
c
Art. 13, 2, da Lei n 11.284, de 2-3-2006 (Lei de Gesto de Florestas Pblicas).
1o Considerase de notria especializao o profissional ou empresa cujo conceito no campo de sua especialida
de, decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias, publicaes, organizao, aparelhamento, equipe
tcnica, ou de outros requisitos relacionados com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho essencial e
indiscutivelmente o mais adequado plena satisfao do objeto do contrato.
2o Na hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado superfaturamento, respondem
solidariamente pelo dano causado Fazenda Pblica o fornecedor ou o prestador de servios e o agente pblico
responsvel, sem prejuzo de outras sanes legais cabveis.
Art. 26. As dispensas previstas nos 2o e 4o do art.17 e no inciso III e seguintes do art.24, as situaes de inexigi
bilidade referidas no art.25, necessariamente justificadas, e o retardamento previsto no final do pargrafo nico do
art.8o desta Lei devero ser comunicados, dentro de trs dias, autoridade superior, para ratificao e publicao
na imprensa oficial, no prazo de cinco dias, como condio para a eficcia dos atos.
c
c

Art. 89 desta Lei.
Pargrafo nico. O processo de dispensa, de inexigibilidade ou de retardamento, previsto neste artigo, ser instru
do, no que couber, com os seguintes elementos:
I caracterizao da situao emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa, quando for o caso;
II razo da escolha do fornecedor ou executante;
III justificativa do preo;
IV documento de aprovao dos projetos de pesquisa aos quais os bens sero alocados.
c
Inciso IV acrescido pela Lei n 9.648, de 27-5-1998.
Seo II
Da Habilitao
Art. 27. Para a habilitao nas licitaes exigirse dos interessados, exclusivamente, documentao relativa a:
c
Arts. 35, 37, 40, VI, e 78, XVIII, desta Lei.
I habilitao jurdica;
II qualificao tcnica;
III qualificao econmicofinanceira;
IV regularidade fiscal;
V cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art.7o da Constituio Federal.
c
Inciso V acrescido Lei n 9.854, de 27-10-1999.
Art. 28. A documentao relativa habilitao jurdica, conforme o caso, consistir em:
c
Arts. 32, 1 e 2, e 40, VI, desta Lei.
I cdula de identidade;
II registro comercial, no caso de empresa individual;
III ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades
comerciais, e, no caso de sociedades por aes, acompanhado de documentos de eleio de seus administradores;
IV inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exerccio;
V decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no Pas, e ato
de registro ou autorizao para funcionamento expedido pelo rgo competente, quando a atividade assim o exigir.
Art. 29. A documentao relativa regularidade fiscal, conforme o caso, consistir em:
c
c

Art. 43 da LC n 123, de 14-12-2006 (Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte).
I prova de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC);
II prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domiclio ou sede
do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel com o objeto contratual;
III prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domiclio ou sede do licitante, ou
outra equivalente, na forma da lei;
IV prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), de
monstrando situao regular no cumprimento dos encargos sociais institudos por lei.
c
Inciso IV com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
Art. 30. A documentao relativa qualificao tcnica limitarse a:

I registro ou inscrio na entidade profissional competente;
II comprovao de aptido para desempenho de atividade pertinente e compatvel em caractersticas, quantida
des e prazos com o objeto da licitao, e indicao das instalaes e do aparelhamento e do pessoal tcnico ade
quados e disponveis para a realizao do objeto da licitao, bem como da qualificao de cada um dos membros
da equipe tcnica que se responsabilizar pelos trabalhos;
III comprovao, fornecida pelo rgo licitante, de que recebeu os documentos, e, quando exigido, de que to
mou conhecimento de todas as informaes e das condies locais para o cumprimento das obrigaes objeto da
licitao;
IV prova de atendimento de requisitos previstos em lei especial, quando for o caso.
1o A comprovao de aptido referida no inciso II do caput deste artigo, no caso das licitaes pertinentes a obras
e servios, ser feita por atestados fornecidos por pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, devidamente
registrados nas entidades profissionais competentes, limitadas as exigncias a:
c
I capacitao tcnicoprofissional: comprovao do licitante de possuir em seu quadro permanente, na data

prevista para entrega da proposta, profissional de nvel superior ou outro devidamente reconhecido pela entidade
competente, detentor de atestado de responsabilidade tcnica por execuo de obra ou servio de caractersticas
semelhantes, limitadas estas exclusivamente s parcelas de maior relevncia e valor significativo do objeto da
licitao, vedadas as exigncias de quantidades mnimas ou prazos mximos;
c
II VETADO. Lei no 8.883, de 8-6-1994.

2o As parcelas de maior relevncia tcnica ou de valor significativo, mencionadas no pargrafo anterior, sero
definidas no instrumento convocatrio.
c
3o Ser sempre admitida a comprovao de aptido atravs de certides ou atestados de obras ou servios simi
lares de complexidade tecnolgica e operacional equivalente ou superior.
4o Nas licitaes para fornecimento de bens, a comprovao de aptido, quando for o caso, ser feita atravs de
atestados fornecidos por pessoa jurdica de direito pblico ou privado.
5o vedada a exigncia de comprovao de atividade ou de aptido com limitaes de tempo ou de poca ou
ainda em locais especficos, ou quaisquer outras no previstas nesta Lei, que inibam a participao na licitao.
6o As exigncias mnimas relativas a instalaes de canteiros, mquinas, equipamentos e pessoal tcnico especia
lizado, considerados essenciais para o cumprimento do objeto da licitao, sero atendidas mediante a apresenta
o de relao explcita e da declarao formal da sua disponibilidade, sob as penas cabveis, vedada as exigncias
de propriedade e de localizao prvia.
7o VETADO.
8o No caso de obras, servios e compras de grande vulto, de alta complexidade tcnica, poder a Administrao
exigir dos licitantes a metodologia de execuo, cuja avaliao, para efeito de sua aceitao ou no, anteceder
sempre anlise dos preos e ser efetuada exclusivamente por critrios objetivos.
9o Entendese por licitao de alta complexidade tcnica aquela que envolva alta especializao, como fator de
extrema relevncia para garantir a execuo do objeto a ser contratado, ou que possa comprometer a continuidade
da prestao de servios pblicos essenciais.
10. Os profissionais indicados pelo licitante para fins de comprovao da capacitao tcnicooperacional de
que trata o inciso I do 1o deste artigo devero participar da obra ou servio objeto da licitao, admitindose
a substituio por profissionais de experincia equivalente ou superior, desde que aprovada pela administrao.
c
11 e 12. VETADOS. Lei no 8.883, de 8-6-1994.
Art. 31. A documentao relativa qualificao econmicofinanceira limitarse a:

c
I balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j exigveis e apresentados na forma
da lei, que comprovem a boa situao financeira da empresa, vedada a sua substituio por balancetes ou balanos
provisrios, podendo ser atualizados por ndices oficiais quando encerrado h mais de 3 (trs) meses da data de
apresentao da proposta;
c
Art. 1.065 do CC.
II certido negativa de falncia ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurdica, ou de exe
cuo patrimonial, expedida no domiclio da pessoa fsica;
c
Lei n 11.101, de 9-2-2005 (Lei de Recuperao de Empresas e Falncias).
III garantia, nas mesmas modalidades e critrios previstos no caput e 1o do art.56 desta Lei, limitada a 1% (um
por cento) do valor estimado do objeto da contratao.
1o A exigncia de ndices limitarse demonstrao da capacidade financeira do licitante com vistas aos com
promissos que ter que assumir caso lhe seja adjudicado o contrato, vedada a exigncia de valores mnimos de
faturamento anterior, ndices de rentabilidade ou lucratividade.
c
2o A Administrao, nas compras para entrega futura e na execuo de obras e servios, poder estabelecer, no
instrumento convocatrio da licitao, a exigncia de capital mnimo ou de patrimnio lquido mnimo, ou ainda
as garantias previstas no 1o do art.56 desta Lei, como dado objetivo de comprovao da qualificao econmi
cofinanceira dos licitantes e para efeito de garantia ao adimplemento do contrato a ser ulteriormente celebrado.
3o O capital mnimo ou o valor do patrimnio lquido a que se refere o pargrafo anterior no poder exceder a
10% (dez por cento) do valor estimado da contratao, devendo a comprovao ser feita relativamente data da
apresentao da proposta, na forma da lei, admitida a atualizao para esta data atravs de ndices oficiais.
4o Poder ser exigida, ainda, a relao dos compromissos assumidos pelo licitante que importem diminuio da
capacidade operativa ou absoro de disponibilidade financeira, calculada esta em funo do patrimnio lquido
atualizado e sua capacidade de rotao.
5 o A comprovao da boa situao financeira da empresa ser feita de forma objetiva, atravs do clculo de
ndices contbeis previstos no edital e devidamente justificados no processo administrativo da licitao que tenha
dado incio ao certame licitatrio, vedada a exigncia de ndices e valores no usualmente adotados para correta
avaliao de situao financeira suficiente ao cumprimento das obrigaes decorrentes da licitao.
c
6o VETADO.
Art. 32. Os documentos necessrios habilitao podero ser apresentados em original, por qualquer processo de
cpia autenticada por cartrio competente ou por servidor da administrao, ou publicao em rgo da imprensa
oficial.
c
1o A documentao de que tratam os arts.28 a 31 desta Lei poder ser dispensada, no todo ou em parte, nos
casos de convite, concurso, fornecimento de bens para pronta entrega e leilo.
2o O certificado de registro cadastral a que se refere o 1o do art.36 substitui os documentos enumerados nos
arts.28 a 31, quanto s informaes disponibilizadas em sistema informatizado de consulta direta indicado no edi
tal, obrigandose a parte a declarar, sob as penalidades legais, a supervenincia de fato impeditivo da habilitao.
c
3 o A documentao referida neste artigo poder ser substituda por registro cadastral emitido por rgo ou
entidade pblica, desde que previsto no edital e o registro tenha sido feito em obedincia ao disposto nesta Lei.
4o As empresas estrangeiras que no funcionem no Pas, tanto quanto possvel, atendero, nas licitaes inter
nacionais, s exigncias dos pargrafos anteriores mediante documentos equivalentes, autenticados pelos respec
tivos consulados e traduzidos por tradutor juramentado, devendo ter representao legal no Brasil com poderes
expressos para receber citao e responder administrativa ou judicialmente.
c
5o No se exigir, para a habilitao de que trata este artigo, prvio recolhimento de taxas ou emolumentos, salvo
os referentes a fornecimento do edital, quando solicitado, com os seus elementos constitutivos, limitados ao valor
do custo efetivo de reproduo grfica da documentao fornecida.
6o O disposto no 4o deste artigo, no 1o do art.33 e no 2o do art.55, no se aplica s licitaes internacionais
para a aquisio de bens e servios cujo pagamento seja feito com o produto de financiamento concedido por
organismo financeiro internacional de que o Brasil faa parte, ou por agncia estrangeira de cooperao, nem nos
casos de contratao com empresa estrangeira, para a compra de equipamentos fabricados e entregues no exterior,
desde que para este caso tenha havido prvia autorizao do Chefe do Poder Executivo, nem nos casos de aquisio
de bens e servios realizada por unidades administrativas com sede no exterior.
Art. 33. Quando permitida na licitao a participao de empresas em consrcio, observarseo as seguintes
normas:
I comprovao do compromisso pblico ou particular de constituio de consrcio, subscrito pelos consorciados;
II indicao da empresa responsvel pelo consrcio que dever atender s condies de liderana, obrigatoria
mente fixadas no edital;
III apresentao dos documentos exigidos nos arts.28 a 31 desta Lei por parte de cada consorciado, admitin
dose, para efeito de qualificao tcnica, o somatrio dos quantitativos de cada consorciado, e, para efeito de
qualificao econmicofinanceira, o somatrio dos valores de cada consorciado, na proporo de sua respectiva
participao, podendo a Administrao estabelecer, para o consrcio, um acrscimo de at 30% (trinta por cento)
dos valores exigidos para licitante individual, inexigvel este acrscimo para os consrcios compostos, em sua
totalidade, por micro e pequenas empresas assim definidas em lei;
IV impedimento de participao de empresa consorciada, na mesma licitao, atravs de mais de um consrcio
ou isoladamente;
V responsabilidade solidria dos integrantes pelos atos praticados em consrcio, tanto na fase de licitao quanto
na de execuo do contrato.
1o No consrcio de empresas brasileiras e estrangeiras a liderana caber, obrigatoriamente, empresa brasileira,
observado o disposto no inciso II deste artigo.
c
2o O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da celebrao do contrato, a constituio e o registro do
consrcio, nos termos do compromisso referido no inciso I deste artigo.
Seo III
Dos Registros Cadastrais
Art. 34. Para os fins desta Lei, os rgos e entidades da Administrao Pblica que realizem frequentemente lici
taes mantero registros cadastrais para efeito de habilitao, na forma regulamentar, vlidos por, no mximo,
um ano.
1o O registro cadastral dever ser amplamente divulgado e dever estar permanentemente aberto aos interes
sados, obrigandose a unidade por ele responsvel a proceder, no mnimo anualmente, atravs da imprensa oficial
e de jornal dirio, a chamamento pblico para a atualizao dos registros existentes e para o ingresso de novos
interessados.
2o facultado s unidades administrativas utilizaremse de registros cadastrais de outros rgos ou entidades
da Administrao Pblica.
c
Dec. n 3.722, de 9-1-2001, regulamenta este artigo.
Art. 35. Ao requerer inscrio no cadastro, ou atualizao deste, a qualquer tempo, o interessado fornecer os
elementos necessrios satisfao das exigncias do art.27 desta Lei.
Art. 36. Os inscritos sero classificados por categorias, tendose em vista sua especializao, subdivididas em
grupos, segundo a qualificao tcnica e econmica avaliada pelos elementos constantes da documentao rela
cionada nos arts.30 e 31 desta Lei.
1o Aos inscritos ser fornecido certificado, renovvel sempre que atualizarem o registro.
c
2o A atuao do licitante no cumprimento de obrigaes assumidas ser anotada no respectivo registro cadastral.
Art. 37. A qualquer tempo poder ser alterado, suspenso ou cancelado o registro do inscrito que deixar de satisfazer
as exigncias do art.27 desta Lei, ou as estabelecidas para classificao cadastral.
Seo IV
Do Procedimento e Julgamento
Art. 38. O procedimento da licitao ser iniciado com a abertura de processo administrativo, devidamente autu
ado, protocolado e numerado, contendo a autorizao respectiva, a indicao sucinta de seu objeto e do recurso
prprio para a despesa, e ao qual sero juntados oportunamente:
I edital ou convite e respectivos anexos, quando for o caso;
c
Art. 40 desta Lei.
II comprovante das publicaes do edital resumido, na forma do art.21 desta Lei, ou da entrega do convite;
c
Art. 22 desta Lei.
III ato de designao da comisso de licitao, do leiloeiro administrativo ou oficial, ou do responsvel pelo
convite;
c
Art. 51 desta Lei.
IV original das propostas e dos documentos que as instrurem;

V atas, relatrios e deliberaes da Comisso Julgadora;
c
Arts. 43, 1, e 51, desta Lei.
VI pareceres tcnicos ou jurdicos emitidos sobre a licitao, dispensa ou inexigibilidade;

VII atos de adjudicao do objeto da licitao e da sua homologao;
c
Art. 43, VI, desta Lei.
VIII recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e respectivas manifestaes e decises;

c
Art. 109 desta Lei.
IX despacho de anulao ou de revogao da licitao, quando for o caso, fundamentado circunstanciadamente;

c
Art. 49 desta Lei.
X termo de contrato ou instrumento equivalente, conforme o caso;

c
XI outros comprovantes de publicaes;

XII demais documentos relativos licitao.
Pargrafo nico. As minutas de editais de licitao, bem como as dos contratos, acordos, convnios ou ajustes
devem ser previamente examinadas e aprovadas por assessoria jurdica da Administrao.
c
Pargrafo nico com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma licitao ou para um conjunto de licitaes simultneas ou sucessi
vas for superior a 100 (cem) vezes o limite previsto no art.23, inciso I, alnea c desta Lei, o processo licitatrio ser
iniciado, obrigatoriamente, com uma audincia pblica concedida pela autoridade responsvel com antecedncia
mnima de 15 (quinze) dias teis da data prevista para a publicao do edital, e divulgada, com a antecedncia
mnima de 10 (dez) dias teis de sua realizao, pelos mesmos meios previstos para a publicidade da licitao,
qual tero acesso e direito a todas as informaes pertinentes e a se manifestar todos os interessados.
Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, consideramse licitaes simultneas aquelas com objetos similares e
com realizao prevista para intervalos no superiores a trinta dias e licitaes sucessivas aquelas em que, tambm
com objetos similares, o edital subsequente tenha uma data anterior a cento e vinte dias aps o trmino do contrato
resultante da licitao antecedente.
c
Pargrafo nico com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
Art. 40. O edital conter no prembulo o nmero de ordem em srie anual, o nome da repartio interessada e de
seu setor, a modalidade, o regime de execuo e o tipo da licitao, a meno de que ser regida por esta Lei, o
local, dia e hora para recebimento da documentao e proposta, bem como para incio da abertura dos envelopes,
e indicar, obrigatoriamente, o seguinte:
I objeto da licitao, em descrio sucinta e clara;
II prazo e condies para assinatura do contrato ou retirada dos instrumentos, como previsto no art.64 desta
Lei, para execuo do contrato e para entrega do objeto da licitao;
III sanes para o caso de inadimplemento;
c
Art. 55, VII, desta Lei.
IV local onde poder ser examinado e adquirido o projeto bsico;

c
Arts. 6, IX, 7, I, e 12, desta Lei.
V se h projeto executivo disponvel na data da publicao do edital de licitao e o local onde possa ser exa
minado e adquirido;
c
Arts. 6, X, 7, I, e 12, desta Lei.
VI condies para participao na licitao, em conformidade com os arts.27 a 31 desta Lei, e forma de apre
sentao das propostas;
VII critrio para julgamento, com disposies claras e parmetros objetivos;
c
Art. 41 desta Lei.
VIII locais, horrios e cdigos de acesso dos meios de comunicao distncia em que sero fornecidos elemen
tos, informaes e esclarecimentos relativos licitao e s condies para atendimento das obrigaes necess
rias ao cumprimento de seu objeto;
IX condies equivalentes de pagamento entre empresas brasileiras e estrangeiras, no caso de licitaes
internacionais;
c
X o critrio de aceitabilidade dos preos unitrio e global, conforme o caso, permitida a fixao de preos m
ximos e vedados a fixao de preos mnimos, critrios estatsticos ou faixas de variao em relao a preos de
referncia, ressalvado o disposto nos pargrafos 1o e 2o do art.48;
c
Inciso X com a redao dada pela Lei n 9.648, de 27-5-1998.
XI critrio de reajuste, que dever retratar a variao efetiva do custo de produo, admitida a adoo de ndices
especficos ou setoriais, desde a data prevista para apresentao da proposta, ou do oramento a que essa proposta
se referir, at a data do adimplemento de cada parcela;
c
c
Inciso XI com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.

XII VETADO;
XIII limites para pagamento de instalao e mobilizao para execuo de obras ou servios que sero obriga
toriamente previstos em separado das demais parcelas, etapas ou tarefas;
XIV condies de pagamento, prevendo:
a) prazo de pagamento no superior a trinta dias, contado a partir da data final do perodo de adimplemento de
cada parcela;
c
Alnea a com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
b) cronograma de desembolso mximo por perodo, em conformidade com a disponibilidade de recursos financeiros;
c) critrio de atualizao financeira dos valores a serem pagos, desde a data final do perodo de adimplemento de
cada parcela at a data do efetivo pagamento;
c
c
Alnea c com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.

d) compensaes financeiras e penalizaes, por eventuais atrasos, e descontos, por eventuais antecipaes de
pagamentos;
e) exigncia de seguros, quando for o caso;
XV instrues e normas para os recursos previstos nesta Lei;
c
Art. 109 desta Lei.
XVI condies de recebimento do objeto da licitao;

XVII outras indicaes especficas ou peculiares da licitao.
1o O original do edital dever ser datado, rubricado em todas as folhas e assinado pela autoridade que o expedir,
permanecendo no processo de licitao, e dele extraindose cpias integrais ou resumidas, para sua divulgao e
fornecimento aos interessados.
2o Constituem anexos do edital, dele fazendo parte integrante:
I o projeto bsico e/ou executivo, com todas as suas partes, desenhos, especificaes e outros complementos;
c
Arts. 6, IX e X, 7, I, e 12, desta Lei.
II oramento estimado em planilhas de quantitativos e preos unitrios;

c
c

Arts. 5, 7, 2, I, 8 e 14 desta Lei.
III a minuta do contrato a ser firmado entre a Administrao e o licitante vencedor;

c
IV as especificaes complementares e as normas de execuo pertinentes licitao.

3o Para efeito do disposto nesta Lei, considerase como adimplemento da obrigao contratual a prestao do
servio, a realizao da obra, a entrega do bem ou de parcela destes, bem como qualquer outro evento contratual
a cuja ocorrncia esteja vinculada a emisso de documento de cobrana.
4o Nas compras para entrega imediata, assim entendidas aquelas com prazo de entrega at trinta dias da data
prevista para apresentao da proposta, podero ser dispensados:
I o disposto no inciso XI deste artigo;
II a atualizao financeira a que se refere a alnea c do inciso XIV deste artigo, correspondente ao perodo com
preendido entre as datas do adimplemento e a prevista para o pagamento, desde que no superior a quinze dias.
c
Art. 41. A Administrao no pode descumprir as normas e condies do edital, ao qual se acha estritamente
vinculada.
1o Qualquer cidado parte legtima para impugnar edital de licitao por irregularidade na aplicao desta
Lei, devendo protocolar o pedido at 5 (cinco) dias teis antes da data fixada para a abertura dos envelopes de
habilitao, devendo a Administrao julgar e responder impugnao em at 3 (trs) dias teis, sem prejuzo da
faculdade prevista no 1o do art.113.
2o Decair do direito de impugnar os termos do edital de licitao perante a administrao o licitante que no
o fizer at o segundo dia til que anteceder a abertura dos envelopes de habilitao em concorrncia, a abertura
dos envelopes com as propostas em convite, tomada de preos ou concurso, ou a realizao de leilo, as falhas ou
irregularidades que viciariam esse edital, hiptese em que tal comunicao no ter efeito de recurso.
c
3o A impugnao feita tempestivamente pelo licitante no o impedir de participar do processo licitatrio at o

trnsito em julgado da deciso a ela pertinente.
4o A inabilitao do licitante importa precluso do seu direito de participar das fases subsequentes.
Art. 42. Nas concorrncias de mbito internacional, o edital dever ajustarse s diretrizes da poltica monetria e
do comrcio exterior e atender s exigncias dos rgos competentes.
c
Art. 5 desta Lei.
1o Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preo em moeda estrangeira, igualmente o poder fazer
o licitante brasileiro.
c
c
Arts. 5, caput, e 37, caput, da CF.

Art. 40, IX, desta Lei.
2o O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente contratado em virtude da licitao de que trata o
pargrafo anterior ser efetuado em moeda brasileira, taxa de cmbio vigente no dia til imediatamente anterior
data do efetivo pagamento.
c
3o As garantias de pagamento ao licitante brasileiro sero equivalentes quelas oferecidas ao licitante estrangeiro.
4o Para fins de julgamento da licitao, as propostas apresentadas por licitantes estrangeiros sero acrescidas
dos gravames consequentes dos mesmos tributos que oneram exclusivamente os licitantes brasileiros quanto
operao final de venda.
5o Para a realizao de obras, prestao de servios ou aquisio de bens com recursos provenientes de finan
ciamento ou doao oriundos de agncia oficial de cooperao estrangeira ou organismo financeiro multilateral
de que o Brasil seja parte, podero ser admitidas, na respectiva licitao, as condies decorrentes de acordos,
protocolos, convenes ou tratados internacionais aprovados pelo Congresso Nacional, bem como as normas e
procedimentos daquelas entidades, inclusive quanto ao critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a ad
ministrao, o qual poder contemplar, alm do preo, outros fatores de avaliao, desde que por elas exigidos para
a obteno do financiamento ou da doao, e que tambm no conflitem com o princpio do julgamento objetivo
e sejam objeto de despacho motivado do rgo executor do contrato, despacho esse ratificado pela autoridade
imediatamente superior.
c
6o As cotaes de todos os licitantes sero para entrega no mesmo local de destino.

Art. 43. A licitao ser processada e julgada com observncia dos seguintes procedimentos:
I abertura dos envelopes contendo a documentao relativa habilitao dos concorrentes, e sua apreciao;
II devoluo dos envelopes fechados aos concorrentes inabilitados, contendo as respectivas propostas, desde que
no tenha havido recurso ou aps sua denegao;
III abertura dos envelopes contendo as propostas dos concorrentes habilitados, desde que transcorrido o prazo
sem interposio de recurso, ou tenha havido desistncia expressa, ou aps o julgamento dos recursos interpostos;
IV verificao da conformidade de cada proposta com os requisitos do edital e, conforme o caso, com os preos
correntes no mercado ou fixados por rgo oficial competente, ou ainda com os constantes do sistema de registro
de preos, os quais devero ser devidamente registrados na ata de julgamento, promovendose a desclassificao
das propostas desconformes ou incompatveis;
V julgamento e classificao das propostas de acordo com os critrios de avaliao constantes do edital;
VI deliberao da autoridade competente quanto homologao e adjudicao do objeto da licitao.
1o A abertura dos envelopes contendo a documentao para habilitao e as propostas ser realizada sempre
em ato pblico previamente designado, do qual se lavrar ata circunstanciada, assinada pelos licitantes presentes
e pela Comisso.
2o Todos os documentos e propostas sero rubricados pelos licitantes presentes e pela Comisso.
3o facultada Comisso ou autoridade superior, em qualquer fase da licitao, a promoo de diligncia des
tinada a esclarecer ou a complementar a instruo do processo, vedada a incluso posterior de documento ou
informao que deveria constar originariamente da proposta.
4o O disposto neste artigo aplicase concorrncia e, no que couber, ao concurso, ao leilo, tomada de preos
e ao convite.
c
5o Ultrapassada a fase de habilitao dos concorrentes (incisos I e II) e abertas as propostas (inciso III), no cabe
desclassificlos por motivo relacionado com a habilitao, salvo em razo de fatos supervenientes ou s conhe
cidos aps o julgamento.
6o Aps a fase de habilitao, no cabe desistncia de proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato super
veniente e aceito pela Comisso.
Art. 44. No julgamento das propostas, a Comisso levar em considerao os critrios objetivos definidos no edital
ou convite, os quais no devem contrariar as normas e princpios estabelecidos por esta Lei.
c
Dec. n 4.228, de 13-5-2002, institui, no mbito da Administrao Pblica Federal, o Programa Nacional de Aes
Afirmativas.
1o vedada a utilizao de qualquer elemento, critrio ou fator sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado que possa
ainda que indiretamente elidir o princpio da igualdade entre os licitantes.
c
c

Art. 3 desta Lei.
2o No se considerar qualquer oferta de vantagem no prevista no edital ou no convite, inclusive financiamentos

subsidiados ou a fundo perdido, nem preo ou vantagem baseada nas ofertas dos demais licitantes.
c
c

3 o No se admitir proposta que apresente preos global ou unitrios simblicos, irrisrios ou de valor zero,
incompatveis com os preos dos insumos e salrios de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o
ato convocatrio da licitao no tenha estabelecido limites mnimos, exceto quando se referirem a materiais e ins
talaes de propriedade do prprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou totalidade da remunerao.
4o O disposto no pargrafo anterior aplicase tambm s propostas que incluam mo de obra estrangeira ou
importaes de qualquer natureza.
c
Art. 45. O julgamento das propostas ser objetivo, devendo a Comisso de licitao ou o responsvel pelo convite
realizlo em conformidade com os tipos de licitao, os critrios previamente estabelecidos no ato convocatrio
e de acordo com os fatores exclusivamente nele referidos, de maneira a possibilitar sua aferio pelos licitantes e
pelos rgos de controle.
c
Art. 3 desta Lei.
1o Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitao, exceto na modalidade concurso:
c
I a de menor preo quando o critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a Administrao determinar
que ser vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com as especificaes do edital ou convite e
ofertar o menor preo;
II a de melhor tcnica;
III a de tcnica e preo;
IV a de maior lance ou oferta nos casos de alienao de bens ou concesso de direito real de uso.
c
Inciso IV acrescido pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
2o No caso de empate entre duas ou mais propostas, e aps obedecido o disposto no 2o do art.3o desta Lei, a
classificao se far, obrigatoriamente, por sorteio, em ato pblico, para o qual todos os licitantes sero convoca
dos, vedado qualquer outro processo.
3o No caso da licitao do tipo menor preo, entre os licitantes considerados qualificados a classificao se
dar pela ordem crescente dos preos propostos, prevalecendo, no caso de empate, exclusivamente o critrio pre
visto no pargrafo anterior.
c
Art. 3, 1, II, desta Lei.
4o Para contratao de bens e servios de informtica, a administrao observar o disposto no art.3o da Lei
no 8.248, de 23 de outubro de 1991, levando em conta os fatores especificados em seu pargrafo 2 o e adotando
obrigatoriamente o tipo de licitao tcnica e preo, permitido o emprego de outro tipo de licitao nos casos
indicados em decreto do Poder Executivo.
c
c

Dec. n 7.174, de 12-5-2010, regulamenta a contratao de bens e servios de informtica e automao pela administrao pblica federal, direta ou indireta, pelas fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico e pelas demais organizaes sob o controle direto ou indireto da Unio.
5o vedada a utilizao de outros tipos de licitao no previstos neste artigo.

6o Na hiptese prevista no art.23, 7o, sero selecionadas tantas propostas quantas necessrias at que se atinja
a quantidade demandada na licitao.
c
Art. 46. Os tipos de licitao melhor tcnica ou tcnica e preo sero utilizados exclusivamente para servios
de natureza predominantemente intelectual, em especial na elaborao de projetos, clculos, fiscalizao, super
viso e gerenciamento e de engenharia consultiva em geral e, em particular, para a elaborao de estudos tcnicos
preliminares e projetos bsicos e executivos, ressalvado o disposto no 4o do artigo anterior.
c
1 o Nas licitaes do tipo melhor tcnica ser adotado o seguinte procedimento claramente explicitado no
instrumento convocatrio, o qual fixar o preo mximo que a Administrao se prope a pagar:
I sero abertos os envelopes contendo as propostas tcnicas exclusivamente dos licitantes previamente qualifica
dos e feita ento a avaliao e classificao destas propostas de acordo com os critrios pertinentes e adequados
ao objeto licitado, definidos com clareza e objetividade no instrumento convocatrio e que considerem a capaci
tao e a experincia do proponente, a qualidade tcnica da proposta, compreendendo metodologia, organizao,
tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos trabalhos, e a qualificao das equipes tcnicas a serem
mobilizadas para a sua execuo;
II uma vez classificadas as propostas tcnicas, procederse abertura das propostas de preo dos licitantes que
tenham atingido a valorizao mnima estabelecida no instrumento convocatrio e negociao das condies
propostas, com a proponente melhor classificada, com base nos oramentos detalhados apresentados e respectivos
preos unitrios e tendo como referncia o limite representado pela proposta de menor preo entre os licitantes
que obtiveram a valorizao mnima;
III no caso de impasse na negociao anterior, procedimento idntico ser adotado, sucessivamente, com os
demais proponentes, pela ordem de classificao, at a consecuo de acordo para a contratao;
IV as propostas de preos sero devolvidas intactas aos licitantes que no forem preliminarmente habilitados ou
que no obtiverem a valorizao mnima estabelecida para a proposta tcnica.
2 o Nas licitaes do tipo tcnica e preo ser adotado, adicionalmente ao inciso I do pargrafo anterior, o
seguinte procedimento claramente explicitado no instrumento convocatrio:
I ser feita a avaliao e a valorizao das propostas de preos, de acordo com critrios objetivos preestabeleci
dos no instrumento convocatrio;
II a classificao dos proponentes farse de acordo com a mdia ponderada das valorizaes das propostas
tcnicas e de preo, de acordo com os pesos preestabelecidos no instrumento convocatrio.
3o Excepcionalmente, os tipos de licitao previstos neste artigo podero ser adotados, por autorizao expressa
e mediante justificativa circunstanciada da maior autoridade da Administrao promotora constante do ato con
vocatrio, para fornecimento de bens e execuo de obras ou prestao de servios de grande vulto majoritaria
mente dependentes de tecnologia nitidamente sofisticada e de domnio restrito, atestado por autoridades tcnicas
de reconhecida qualificao, nos casos em que o objeto pretendido admitir solues alternativas e variaes de
execuo, com repercusses significativas sobre sua qualidade, produtividade, rendimento e durabilidade concre
tamente mensurveis, e estas puderem ser adotadas livre escolha dos licitantes, na conformidade dos critrios
objetivamente fixados no ato convocatrio.
4o VETADO. Lei no 8.883, de 8-6-1994.
Art. 47. Nas licitaes para a execuo de obras e servios, quando for adotada a modalidade de execuo de
empreitada por preo global, a Administrao dever fornecer obrigatoriamente, junto com o edital, todos os ele
mentos e informaes necessrios para que os licitantes possam elaborar suas propostas de preos com total e
completo conhecimento do objeto da licitao.
Art. 48. Sero desclassificadas:
I as propostas que no atendam s exigncias do ato convocatrio da licitao;
II propostas com valor global superior ao limite estabelecido ou com preos manifestamente inexequveis, assim
considerados aqueles que no venham a ter demonstrada sua viabilidade atravs de documentao que comprove
que os custos dos insumos so coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade so compa
tveis com a execuo do objeto do contrato, condies estas necessariamente especificadas no ato convocatrio
da licitao.
c
1o Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo consideramse manifestamente inexequveis, no caso de
licitaes de menor preo para obras e servios de engenharia, as propostas cujos valores sejam inferiores a 70%
(setenta por cento) do menor dos seguintes valores:
a) mdia aritmtica dos valores das propostas superiores a 50% (cinquenta por cento) do valor orado pela admi
nistrao; ou
b) valor orado pela administrao.
2o Dos licitantes classificados na forma do pargrafo anterior cujo valor global da proposta for inferior a 80%
(oitenta por cento) do menor valor a que se referem as alneas a e b, ser exigida, para a assinatura do contrato,
prestao de garantia adicional, dentre as modalidades previstas no 1o do art.56, igual a diferena entre o valor
resultante do pargrafo anterior e o valor da correspondente proposta.
3o Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem desclassificadas, a administrao
poder fixar aos licitantes o prazo de oito dias teis para a apresentao de nova documentao ou de outras
propostas escoimadas das causas referidas neste artigo, facultada, no caso de convite, a reduo deste prazo para
trs dias teis.
c
1 a 3 acrescidos pela Lei n 9.648, de 27-5-1998.
Art. 49. A autoridade competente para a aprovao do procedimento somente poder revogar a licitao por ra
zes de interesse pblico decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para
justificar tal conduta, devendo anulla por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de terceiros, mediante parecer
escrito e devidamente fundamentado.
1o A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade no gera obrigao de indenizar, ressalvado
o disposto no pargrafo nico do art.59 desta Lei.
2o A nulidade do procedimento licitatrio induz do contrato, ressalvado o disposto no pargrafo nico do art.59
desta Lei.
3o No caso de desfazimento do processo licitatrio, fica assegurado o contraditrio e a ampla defesa.
4o O disposto neste artigo e seus pargrafos aplicase aos atos do procedimento de dispensa e de inexigibilidade
de licitao.
Art. 50. A Administrao no poder celebrar o contrato com preterio da ordem de classificao das propostas
ou com terceiros estranhos ao procedimento licitatrio, sob pena de nulidade.
Art. 51. A habilitao preliminar, a inscrio em registro cadastral, a sua alterao ou cancelamento, e as propostas
sero processadas e julgadas por comisso permanente ou especial de, no mnimo, 3 (trs) membros, sendo pelo
menos 2 (dois) deles servidores qualificados pertencentes aos quadros permanentes dos rgos da Administrao
responsveis pela licitao.
c
Art. 6, XVI, desta Lei.
1o No caso de convite, a Comisso de licitao, excepcionalmente, nas pequenas unidades administrativas e em

face da exiguidade de pessoal disponvel, poder ser substituda por servidor formalmente designado pela auto
ridade competente.
2o A Comisso para julgamento dos pedidos de inscrio em registro cadastral, sua alterao ou cancelamento,
ser integrada por profissionais legalmente habilitados no caso de obras, servios ou aquisio de equipamentos.
3o Os membros das Comisses de licitao respondero solidariamente por todos os atos praticados pela Co
misso, salvo se posio individual divergente estiver devidamente fundamentada e registrada em ata lavrada na
reunio em que tiver sido tomada a deciso.
4o A investidura dos membros das Comisses permanentes no exceder a 1 (um) ano, vedada a reconduo da
totalidade de seus membros para a mesma comisso no perodo subsequente.
5o No caso de concurso, o julgamento ser feito por uma comisso especial integrada por pessoas de reputao
ilibada e reconhecido conhecimento da matria em exame, servidores pblicos ou no.
Art. 52. O concurso a que se refere o 4o do art.22 desta Lei deve ser precedido de regulamento prprio, a ser
obtido pelos interessados no local indicado no edital.
1o O regulamento dever indicar:
I a qualificao exigida dos participantes;
II as diretrizes e a forma de apresentao do trabalho;
III as condies de realizao do concurso e os prmios a serem concedidos.
2o Em se tratando de projeto, o vencedor dever autorizar a Administrao a executlo quando julgar conveniente.
Art. 53. O leilo pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a servidor designado pela Administrao, procedendose
na forma da legislao pertinente.
1 o Todo bem a ser leiloado ser previamente avaliado pela Administrao para fixao do preo mnimo de
arrematao.
2o Os bens arrematados sero pagos vista ou no percentual estabelecido no edital, no inferior a 5% (cinco por
cento) e, aps a assinatura da respectiva ata lavrada no local do leilo, imediatamente entregues ao arrematante,
o qual se obrigar ao pagamento do restante no prazo estipulado no edital de convocao, sob pena de perder em
favor da Administrao o valor j recolhido.
3o Nos leiles internacionais, o pagamento da parcela vista poder ser feito em at vinte e quatro horas.
c
4o O edital de leilo deve ser amplamente divulgado, principalmente no municpio em que se realizar.
c
Captulo III
DOS CONTRATOS
Seo I
Disposies Preliminares
Art. 54. Os contratos administrativos de que trata esta Lei regulamse pelas suas clusulas e pelos preceitos de
direito pblico, aplicandoselhes, supletivamente, os princpios da teoria geral dos contratos e as disposies de
direito privado.
1o Os contratos devem estabelecer com clareza e preciso as condies para sua execuo, expressas em clusu
las que definam os direitos, obrigaes e responsabilidades das partes, em conformidade com os termos da licitao
e da proposta a que se vinculam.
2o Os contratos decorrentes de dispensa ou de inexigibilidade de licitao devem atender aos termos do ato que
os autorizou e da respectiva proposta.
Art. 55. So clusulas necessrias em todo contrato as que estabeleam:

c
Art. 62, 2 e 3, desta Lei.
I o objeto e seus elementos caractersticos;

II o regime de execuo ou a forma de fornecimento;
III o preo e as condies de pagamento, os critrios, database e periodicidade do reajustamento de preos, os
critrios de atualizao monetria entre a data do adimplemento das obrigaes e a do efetivo pagamento;
c
c
Art. 3 da Lei n 10.192, de 14-2-2001, dispe sobre medidas complementares ao Plano Real.
IV os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de entrega, de observao e de recebimento definitivo,

conforme o caso;
V o crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da classificao funcional programtica e da categoria
econmica;
VI as garantias oferecidas para assegurar sua plena execuo, quando exigidas;
VII os direitos e as responsabilidades das partes, as penalidades cabveis e os valores das multas;
VIII os casos de resciso;
IX o reconhecimento dos direitos da Administrao, em caso de resciso administrativa prevista no art.77 desta
Lei;
X as condies de importao, a data e a taxa de cmbio para converso, quando for o caso;
XI a vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a dispensou ou a inexigiu, ao convite e proposta do
licitante vencedor;
XII a legislao aplicvel execuo do contrato e especialmente aos casos omissos;
XIII a obrigao do contratado de manter, durante toda a execuo do contrato, em compatibilidade com as
obrigaes por ele assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao.
1o VETADO.
2o Nos contratos celebrados pela Administrao Pblica com pessoas fsicas ou jurdicas, inclusive aquelas do
miciliadas no estrangeiro, dever constar necessariamente clusula que declare competente o foro da sede da
Administrao para dirimir qualquer questo contratual, salvo o disposto no 6o do art.32 desta Lei.
3o No ato da liquidao da despesa, os servios de contabilidade comunicaro, aos rgos incumbidos da arre
cadao e fiscalizao de tributos da Unio, Estado ou Municpio, as caractersticas e os valores pagos, segundo o
disposto no art.63 da Lei no 4.320, de 17 de maro de 1964.
Art. 56. A critrio da autoridade competente, em cada caso, e desde que prevista no instrumento convocatrio,
poder ser exigida prestao de garantia nas contrataes de obras, servios e compras.
c
Art. 31, III, desta Lei.
1o Caber ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia:

I cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo estes ter sido emitidos sob a forma escritural,
mediante registro em sistema centralizado de liquidao e de custdia autorizado pelo Banco Central do Brasil e
avaliados pelos seus valores econmicos, conforme definido pelo Ministrio da Fazenda;
c
Inciso I com a redao dada pela Lei n 11.079, de 30-12-2004.
II segurogarantia;
III fiana bancria.
2o A garantia a que se refere o caput deste artigo no exceder a cinco por cento do valor do contrato e ter seu
valor atualizado nas mesmas condies daquele, ressalvado o previsto no 3o deste artigo.
3o Para obras, servios e fornecimentos de grande vulto envolvendo alta complexidade tcnica e riscos financeiros
considerveis, demonstrados atravs de parecer tecnicamente aprovado pela autoridade competente, o limite de
garantia previsto no pargrafo anterior poder ser elevado para at dez por cento do valor do contrato.
c
4o A garantia prestada pelo contratado ser liberada ou restituda aps a execuo do contrato e, quando em
dinheiro, atualizada monetariamente.
5o Nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administrao, dos quais o contratado ficar
depositrio, ao valor da garantia dever ser acrescido o valor desses bens.
Art. 57. A durao dos contratos regidos por esta Lei ficar adstrita vigncia dos respectivos crditos oramen
trios, exceto quanto aos relativos:
c
Arts. 7, 2, II, 55, V, e 167, 1, desta Lei.
I aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas no Plano Plurianual, os quais pode
ro ser prorrogados se houver interesse da Administrao e desde que isso tenha sido previsto no ato convocatrio;
II prestao de servios a serem executados de forma contnua, que podero ter a sua durao prorrogada por
iguais e sucessivos perodos com vistas obteno de preos e condies mais vantajosas para a administrao,
limitada a sessenta meses;
c
III VETADO;
IV ao aluguel de equipamentos e utilizao de programas de informtica, podendo a durao estenderse pelo
prazo de at 48 (quarenta e oito) meses aps o incio da vigncia do contrato;
V s hipteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI do art. 24, cujos contratos podero ter vigncia por at 120 (cento e vinte) meses, caso haja interesse da administrao.
c
Inciso V com a redao dada pela Lei n 12.349, de 15-12-2010.
1o Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso e de entrega admitem prorrogao, mantidas as de

mais clusulas do contrato e assegurada a manuteno de seu equilbrio econmicofinanceiro, desde que ocorra
algum dos seguintes motivos, devidamente autuados em processo:
I alterao do projeto ou especificaes, pela Administrao;
II supervenincia de fato excepcional ou imprevisvel, estranho vontade das partes, que altere fundamental
mente as condies de execuo do contrato;
III interrupo da execuo do contrato ou diminuio do ritmo de trabalho por ordem e no interesse da
Administrao;
IV aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato, nos limites permitidos por esta Lei;
V impedimento de execuo do contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido pela Administrao em docu
mento contemporneo sua ocorrncia;
VI omisso ou atraso de providncias a cargo da Administrao, inclusive quanto aos pagamentos previstos de
que resulte, diretamente, impedimento ou retardamento na execuo do contrato, sem prejuzo das sanes legais
aplicveis aos responsveis.
2o Toda prorrogao de prazo dever ser justificada por escrito e previamente autorizada pela autoridade com
petente para celebrar o contrato.
3o vedado o contrato com prazo de vigncia indeterminado.
4o Em carter excepcional, devidamente justificado e mediante autorizao da autoridade superior, o prazo de
que trata o inciso II do caput deste artigo poder ser prorrogado em at doze meses.
c
Art. 58. O regime jurdico dos contratos administrativos institudo por esta Lei confere Administrao, em relao
a eles, a prerrogativa de:
c
I modificlos, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de interesse pblico, respeitados os direi
tos do contratado;
c
II rescindilos, unilateralmente, nos casos especificados no inciso I do art.79 desta Lei;

III fiscalizarlhes a execuo;
c
IV aplicar sanes motivadas pela inexecuo total ou parcial do ajuste;

V nos casos de servios essenciais, ocupar provisoriamente bens mveis, imveis, pessoal e servios vinculados
ao objeto do contrato, na hiptese da necessidade de acautelar apurao administrativa de faltas contratuais pelo
contratado, bem como na hiptese de resciso do contrato administrativo.
c
Art. 80, II, desta Lei.
1o As clusulas econmicofinanceiras e monetrias dos contratos administrativos no podero ser alteradas sem
prvia concordncia do contratado.
c
Art. 9 da Lei n 8.987, de 13-2-1995 (Lei da Concesso e Permisso da Prestao de Servios Pblicos).
2o Na hiptese do inciso I deste artigo, as clusulas econmicofinanceiras do contrato devero ser revistas para
que se mantenha o equilbrio contratual.
Art. 59. A declarao de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente impedindo os efeitos jurdicos
que ele, ordinariamente, deveria produzir, alm de desconstituir os j produzidos.
c
Pargrafo nico. A nulidade no exonera a Administrao do dever de indenizar o contratado pelo que este houver
executado at a data em que ela for declarada e por outros prejuzos regularmente comprovados, contanto que
no lhe seja imputvel, promovendose a responsabilidade de quem lhe deu causa.
c
Art. 49, 1 e 2, desta Lei.
Seo II
Da Formalizao dos Contratos
Art. 60. Os contratos e seus aditamentos sero lavrados nas reparties interessadas, as quais mantero arquivo
cronolgico dos seus autgrafos e registro sistemtico do seu extrato, salvo os relativos a direitos reais sobre
imveis, que se formalizam por instrumento lavrado em cartrio de notas, de tudo juntandose cpia no processo
que lhe deu origem.
c
Arts. 2, pargrafo nico, e 62, 3, desta Lei.
Pargrafo nico. nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administrao, salvo o de pequenas compras de
pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor no superior a 5% (cinco por cento) do limite estabelecido
no art.23, inciso II, alnea a desta Lei, feitas em regime de adiantamento.
c
Art. 60 da Lei n 4.320, de 17-3-1964, que estatui normas gerais de direito financeiro para elaborao e controle dos
oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal.
Art. 61. Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e os de seus representantes, a finalidade, o ato que
autorizou a sua lavratura, o nmero do processo da licitao, da dispensa ou da inexigibilidade, a sujeio dos
contratantes s normas desta Lei e s clusulas contratuais.
c
Pargrafo nico. A publicao resumida do instrumento de contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial,
que condio indispensvel para sua eficcia, ser providenciada pela Administrao at o quinto dia til do
ms seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data, qualquer que seja o seu valor,
ainda que sem nus, ressalvado o disposto no art.26 desta Lei.
c
Art. 62. O instrumento de contrato obrigatrio nos casos de concorrncia e de tomada de preos, bem como nas
dispensas e inexigibilidades cujos preos estejam compreendidos nos limites destas duas modalidades de licitao,
e facultativo nos demais em que a Administrao puder substitulo por outros instrumentos hbeis, tais como
cartacontrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou ordem de execuo de servio.
1o A minuta do futuro contrato integrar sempre o edital ou ato convocatrio da licitao.
c
Art. 40, 2, III, desta Lei.
2 o Em cartacontrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra, ordem de execuo de

servio ou outros instrumentos hbeis aplicase, no que couber, o disposto no art.55 desta Lei.
c
3o Aplicase o disposto nos arts.55 e 58 a 61 desta Lei e demais normas gerais, no que couber:
I aos contratos de seguro, de financiamento, de locao em que o Poder Pblico seja locatrio, e aos demais cujo
contedo seja regido, predominantemente, por norma de direito privado;
II aos contratos em que a Administrao for parte como usuria de servio pblico.
4o dispensvel o termo de contrato e facultada a substituio prevista neste artigo, a critrio da Administra
o e independentemente de seu valor, nos casos de compra com entrega imediata e integral dos bens adquiridos,
dos quais no resultem obrigaes futuras, inclusive assistncia tcnica.
Art. 63. permitido a qualquer licitante o conhecimento dos termos do contrato e do respectivo processo licitatrio
e, a qualquer interessado, a obteno de cpia autenticada, mediante o pagamento dos emolumentos devidos.
Art. 64. A Administrao convocar regularmente o interessado para assinar o termo de contrato, aceitar ou retirar
o instrumento equivalente, dentro do prazo e condies estabelecidos, sob pena de decair o direito contratao,
sem prejuzo das sanes previstas no art.81 desta Lei.
1o O prazo de convocao poder ser prorrogado uma vez, por igual perodo, quando solicitado pela parte durante
o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela Administrao.
2o facultado Administrao, quando o convocado no assinar o termo de contrato ou no aceitar ou retirar o
instrumento equivalente no prazo e condies estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de
classificao, para fazlo em igual prazo e nas mesmas condies propostas pelo primeiro classificado, inclusive
quanto aos preos atualizados de conformidade com o ato convocatrio, ou revogar a licitao independentemente
da cominao prevista no art.81 desta Lei.
3o Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das propostas, sem convocao para a contratao, ficam os
licitantes liberados dos compromissos assumidos.
Seo III
Da Alterao dos Contratos
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei podero ser alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos:
I unilateralmente pela Administrao:
a) quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao tcnica aos seus objetivos;
b) quando necessria a modificao do valor contratual em decorrncia de acrscimo ou diminuio quantitativa
de seu objeto, nos limites permitidos por esta Lei;
II por acordo das partes:
a) quando conveniente a substituio da garantia de execuo;
b) quando necessria a modificao do regime de execuo da obra ou servio, bem como do modo de forneci
mento, em face de verificao tcnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originrios;
c) quando necessria a modificao da forma de pagamento, por imposio de circunstncias supervenientes,
mantido o valor inicial atualizado, vedada a antecipao do pagamento, com relao ao cronograma financeiro
fixado, sem a correspondente contraprestao de fornecimento de bens ou execuo de obra ou servio;
d) para restabelecer a relao que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retri
buio da Administrao para a justa remunerao da obra, servio ou fornecimento, objetivando a manuten
o do equilbrio econmicofinanceiro inicial do contrato, na hiptese de sobrevirem fatos imprevisveis, ou
previsveis, porm de consequncias incalculveis, retardadores ou impeditivos da execuo do ajustado, ou
ainda, em caso de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando lea econmica extraordinria e
extracontratual.
c
Alnea d com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994 e retificada no DOU de 24-6-1994.
1o O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou supresses que se
fizerem nas obras, servios ou compras, at 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato,
e, no caso particular de reforma de edifcio ou de equipamento, at o limite de 50% (cinquenta por cento) para os
seus acrscimos.
c
Art. 78, XIII, desta Lei.
2o Nenhum acrscimo ou supresso poder exceder os limites estabelecidos no pargrafo anterior, salvo:
I VETADO;
II as supresses resultantes de acordo celebrado entre os contratantes.
c
3o Se no contrato no houverem sido contemplados preos unitrios para obras ou servios, esses sero fixados
mediante acordo entre as partes, respeitados os limites estabelecidos no 1o deste artigo.
4o No caso de supresso de obras, bens ou servios, se o contratado j houver adquirido os materiais e posto no
local dos trabalhos, estes devero ser pagos pela Administrao pelos custos de aquisio regularmente compro
vados e monetariamente corrigidos, podendo caber indenizao por outros danos eventualmente decorrentes da
supresso, desde que regularmente comprovados.
5o Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a supervenincia de disposi
es legais, quando ocorridas aps a data da apresentao da proposta, de comprovada repercusso nos preos
contratados, implicaro a reviso destes para mais ou para menos, conforme o caso.
6o Em havendo alterao unilateral do contrato que aumente os encargos do contratado, a Administrao dever
restabelecer, por aditamento, o equilbrio econmicofinanceiro inicial.
7o VETADO.
8o A variao do valor contratual para fazer face ao reajuste de preos previsto no prprio contrato, as atuali
zaes, compensaes ou penalizaes financeiras decorrentes das condies de pagamento nele previstas, bem
como o empenho de dotaes oramentrias suplementares at o limite do seu valor corrigido, no caracterizam
alterao do mesmo, podendo ser registrados por simples apostila, dispensando a celebrao de aditamento.
c
Art. 3 da Lei n 10.192, de 14-2-2001, que dispe sobre medidas complementares ao Plano Real.
Seo IV
Da Execuo dos Contratos
Art. 66. O contrato dever ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as clusulas avenadas e as normas
desta Lei, respondendo cada uma pelas consequncias de sua inexecuo total ou parcial.
Art. 67. A execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um representante da Administrao
especialmente designado, permitida a contratao de terceiros para assistilo e subsidilo de informaes perti
nentes a essa atribuio.
1o O representante da Administrao anotar em registro prprio todas as ocorrncias relacionadas com a exe
cuo do contrato, determinando o que for necessrio regularizao das faltas ou defeitos observados.
c
Art. 78, XIII, desta Lei.
2o As decises e providncias que ultrapassarem a competncia do representante devero ser solicitadas a seus
superiores em tempo hbil para a adoo das medidas convenientes.
Art. 68. O contratado dever manter preposto, aceito pela Administrao, no local da obra ou servio, para repre
sentlo na execuo do contrato.
Art. 69. O contratado obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, s suas expensas, no total
ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo
ou de materiais empregados.
c
Art. 73, I, b, desta Lei.
Art. 70. O contratado responsvel pelos danos causados diretamente Administrao ou a terceiros, decorrentes
de sua culpa ou dolo na execuo do contrato, no excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalizao ou
o acompanhamento pelo rgo interessado.
Art. 71. O contratado responsvel pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e comerciais resultantes
da execuo do contrato.
1o A inadimplncia do contratado, com referncia aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais no transfere
Administrao Pblica a responsabilidade por seu pagamento, nem poder onerar o objeto do contrato ou restringir
a regularizao e o uso das obras e edificaes, inclusive perante o Registro de Imveis.
c
O STF, por maioria dos votos, julgou procedente a ADIN n 16, para declarar a inconstitucionalidade deste pargrafo (DOU
de 3-12-2010).
Sm. n 331 do TST.
2o A Administrao Pblica responde solidariamente com o contratado pelos encargos previdencirios resultantes
da execuo do contrato, nos termos do art.31 da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991.
c
3o VETADO.
Art. 72. O contratado, na execuo do contrato, sem prejuzo das responsabilidades contratuais e legais, poder
subcontratar partes da obra, servio ou fornecimento, at o limite admitido, em cada caso, pela Administrao.
Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto ser recebido:
I em se tratando de obras e servios:
a) provisoriamente, pelo responsvel por seu acompanhamento e fiscalizao, mediante termo circunstanciado,
assinado pelas partes em at 15 (quinze) dias da comunicao escrita do contratado;
b) definitivamente, por servidor ou comisso designada pela autoridade competente, mediante termo circunstan
ciado, assinado pelas partes, aps o decurso do prazo de observao, ou vistoria que comprove a adequao do
objeto aos termos contratuais, observado o disposto no art.69 desta Lei;
II em se tratando de compras ou de locao de equipamentos:

a) provisoriamente, para efeito de posterior verificao da conformidade do material com a especificao;
b) definitivamente, aps a verificao da qualidade e quantidade do material e consequente aceitao.
1o Nos casos de aquisio de equipamentos de grande vulto, o recebimento farse mediante termo circunstan
ciado e, nos demais, mediante recibo.
2o O recebimento provisrio ou definitivo no exclui a responsabilidade civil pela solidez e segurana da obra
ou do servio, nem ticoprofissional pela perfeita execuo do contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei
ou pelo contrato.
3o O prazo a que se refere a alnea b do inciso I deste artigo no poder ser superior a 90 (noventa) dias, salvo
em casos excepcionais, devidamente justificados e previstos no edital.
4o Na hiptese de o termo circunstanciado ou a verificao a que se refere este artigo no serem, respectiva
mente, lavrado ou procedida dentro dos prazos fixados, reputarseo como realizados, desde que comunicados
Administrao nos 15 (quinze) dias anteriores exausto dos mesmos.
Art. 74. Poder ser dispensado o recebimento provisrio nos seguintes casos:
I gneros perecveis e alimentao preparada;
II servios profissionais;
III obras e servios de valor at o previsto no art.23, inciso II, alnea a, desta Lei, desde que no se componham
de aparelhos, equipamentos e instalaes sujeitos verificao de funcionamento e produtividade.
Pargrafo nico. Nos casos deste artigo, o recebimento ser feito mediante recibo.
Art. 75. Salvo disposies em contrrio constantes do edital, do convite ou de ato normativo, os ensaios, testes e
demais provas exigidos por normas tcnicas oficiais para a boa execuo do objeto do contrato correm por conta
do contratado.
Art. 76. A Administrao rejeitar, no todo ou em parte, obra, servio ou fornecimento executado em desacordo
com o contrato.
Seo V
Da Inexecuo e da Resciso dos Contratos
Art. 77. A inexecuo total ou parcial do contrato enseja a sua resciso, com as consequncias contratuais e as
previstas em lei ou regulamento.
c
c
Art. 55, IX, desta Lei.

Art. 36 da Lei n 8.987, de 13-2-1995 (Lei da Concesso e Permisso da Prestao de Servios Pblicos).
Art. 78. Constituem motivo para resciso do contrato:

I o no cumprimento de clusulas contratuais, especificaes, projetos ou prazos;
c
Art. 10, 3, do Dec. n 1.910, de 21-5-1996, que dispe sobre a concesso e a permisso de servios desenvolvidos em
terminais alfandegados de uso pblico.
II o cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes, projetos e prazos;

III a lentido do seu cumprimento, levando a Administrao a comprovar a impossibilidade da concluso da obra,
do servio ou do fornecimento, nos prazos estipulados;
IV o atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento;
V a paralisao da obra, do servio ou do fornecimento, sem justa causa e prvia comunicao Administrao;
VI a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado com outrem, a cesso ou transfe
rncia, total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou incorporao, no admitidas no edital e no contrato;
VII o desatendimento das determinaes regulares da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua
execuo, assim como as de seus superiores;
VIII o cometimento reiterado de faltas na sua execuo, anotadas na forma do 1o do art.67 desta Lei;
IX a decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil;
c
c
Art. 748 do CPC.

X a dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado;

XI a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa, que prejudique a execuo do
contrato;
XII razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento, justificadas e determinadas pela m
xima autoridade da esfera administrativa a que est subordinado o contratante e exaradas no processo adminis
trativo a que se refere o contrato;
XIII a supresso, por parte da Administrao, de obras, servios ou compras, acarretando modificao do valor
inicial do contrato alm do limite permitido no 1o do art.65 desta Lei;
XIV a suspenso de sua execuo, por ordem escrita da Administrao, por prazo superior a 120 (cento e vinte)
dias, salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra, ou ainda por repetidas
suspenses que totalizem o mesmo prazo, independentemente do pagamento obrigatrio de indenizaes pelas
sucessivas e contratualmente imprevistas desmobilizaes e mobilizaes e outras previstas, assegurado ao con
tratado, nesses casos, o direito de optar pela suspenso do cumprimento das obrigaes assumidas at que seja
normalizada a situao;
XV o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administrao decorrentes de obras,
servios ou fornecimento, ou parcelas destes, j recebidos ou executados, salvo em caso de calamidade pblica,
grave perturbao da ordem interna ou guerra, assegurado ao contratado o direito de optar pela suspenso do
cumprimento de suas obrigaes at que seja normalizada a situao;
XVI a no liberao, por parte da Administrao, de rea, local ou objeto para execuo de obra, servio ou for
necimento, nos prazos contratuais, bem como das fontes de materiais naturais especificadas no projeto;
XVII a ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente comprovada, impeditiva da execuo do
contrato;
XVIII descumprimento do disposto no inciso V do art.27, sem prejuzo das sanes penais cabveis.
c
Inciso XVIII acrescido pela Lei n 9.854, de 27-10-1999.
Pargrafo nico. Os casos de resciso contratual sero formalmente motivados nos autos do processo, assegurado
o contraditrio e a ampla defesa.
Art. 79. A resciso do contrato poder ser:
I determinada por ato unilateral e escrito da Administrao, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do
artigo anterior;
c
Arts. 58, II, e 109, I, e, desta Lei.
II amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo da licitao, desde que haja convenincia
para a Administrao;
III judicial, nos termos da legislao;
IV VETADO.
1o A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de autorizao escrita e fundamentada da auto
ridade competente.
2o Quando a resciso ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo anterior, sem que haja culpa do contratado,
ser este ressarcido dos prejuzos regularmente comprovados que houver sofrido, tendo ainda direito a:
I devoluo de garantia;
II pagamentos devidos pela execuo do contrato at a data da resciso;
III pagamento do custo da desmobilizao.
3o e 4o VETADOS.
5o Ocorrendo impedimento, paralisao ou sustao do contrato, o cronograma de execuo ser prorrogado
automaticamente por igual tempo.
Art. 80. A resciso de que trata o inciso I do artigo anterior acarreta as seguintes consequncias, sem prejuzo das
sanes previstas nesta Lei:
I assuno imediata do objeto do contrato, no estado e local em que se encontrar, por ato prprio da Administrao;
II ocupao e utilizao do local, instalaes, equipamentos, material e pessoal empregados na execuo do
contrato, necessrios sua continuidade, na forma do inciso V do art.58 desta Lei;
III execuo da garantia contratual, para ressarcimento da Administrao, e dos valores das multas e indeniza
es a ela devidos;
IV reteno dos crditos decorrentes do contrato at o limite dos prejuzos causados Administrao.
1o A aplicao das medidas previstas nos incisos I e II deste artigo fica a critrio da Administrao, que poder
dar continuidade obra ou ao servio por execuo direta ou indireta.
2o permitido Administrao, no caso de concordata do contratado, manter o contrato, podendo assumir o

controle de determinadas atividades de servios essenciais.
c
3o Na hiptese do inciso II deste artigo, o ato dever ser precedido de autorizao expressa do Ministro de Estado
competente, ou Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o caso.
4o A resciso de que trata o inciso IV do artigo anterior permite Administrao, a seu critrio, aplicar a medida
prevista no inciso I deste artigo.
Captulo IV
DAS SANES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIAL
Seo I
Disposies Gerais
Art. 81. A recusa injustificada do adjudicatrio em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente,
dentro do prazo estabelecido pela Administrao, caracteriza o descumprimento total da obrigao assumida,
sujeitandoo s penalidades legalmente estabelecidas.
c
c
Art. 64 desta Lei.

Art. 43, 2, da LC n 123, de 14-12-2006 (Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte).
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos licitantes convocados nos termos do art.64, 2o desta
Lei, que no aceitarem a contratao, nas mesmas condies propostas pelo primeiro adjudicatrio, inclusive
quanto ao prazo e preo.
Art. 82. Os agentes administrativos que praticarem atos em desacordo com os preceitos desta Lei ou visando a
frustrar os objetivos da licitao sujeitamse s sanes previstas nesta Lei e nos regulamentos prprios, sem pre
juzo das responsabilidades civil e criminal que seu ato ensejar.
c
c
c
Arts. 312 a 329 do CP.

Lei n 4.898, de 9-12-1965 (Lei do Abuso de Autoridade).
Lei n 8.429, de 2-7-1992 (Lei da Improbidade Administrativa).
Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei, ainda que simplesmente tentados, sujeitam os seus autores, quando servi
dores pblicos, alm das sanes penais, perda do cargo, emprego, funo ou mandato eletivo.
c
c
c
Art. 84 desta Lei.

Art. 14, II, do CP.
Lei n 8.429, de 2-7-1992 (Lei da Improbidade Administrativa).
Art. 84. Considerase servidor pblico, para os fins desta Lei, aquele que exerce, mesmo que transitoriamente ou
sem remunerao, cargo, funo ou emprego pblico.
c
Lei n 8.112, de 11-12-1990 (Estatuto dos Servidores Pblicos Civis da Unio, Autarquias e Fundaes Pblicas Federais).
1o Equiparase a servidor pblico, para os fins desta Lei, quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade pa
raestatal, assim consideradas, alm das fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista, as demais
entidades sob controle, direto ou indireto, do Poder Pblico.
2o A pena imposta ser acrescida da tera parte, quando os autores dos crimes previstos nesta Lei forem ocu
pantes de cargo em comisso ou de funo de confiana em rgo da Administrao direta, autarquia, empresa
pblica, sociedade de economia mista, fundao pblica, ou outra entidade controlada direta ou indiretamente
pelo Poder Pblico.
Art. 85. As infraes penais previstas nesta Lei pertinem s licitaes e aos contratos celebrados pela Unio, Es
tados, Distrito Federal, Municpios, e respectivas autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista,
fundaes pblicas, e quaisquer outras entidades sob seu controle direto ou indireto.
Seo II
Das Sanes Administrativas
Art. 86. O atraso injustificado na execuo do contrato sujeitar o contratado multa de mora, na forma prevista
no instrumento convocatrio ou no contrato.
1o A multa a que alude este artigo no impede que a Administrao rescinda unilateralmente o contrato e aplique
as outras sanes previstas nesta Lei.
2o A multa, aplicada aps regular processo administrativo, ser descontada da garantia do respectivo contratado.
3o Se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta, responder o contratado
pela sua diferena, a qual ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administrao ou ainda,
quando for o caso, cobrada judicialmente.
Art. 87. Pela inexecuo total ou parcial do contrato a Administrao poder, garantida a prvia defesa, aplicar ao
contratado as seguintes sanes:
c
Art. 5, LV, da CF.
I advertncia;
II multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato;
III suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a Administrao, por
prazo no superior a 2 (dois) anos;
c
Art. 6, XII, desta Lei.
IV declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica enquanto perdurarem os mo
tivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou
a penalidade, que ser concedida sempre que o contratado ressarcir a Administrao pelos prejuzos resultantes e
aps decorrido o prazo da sano aplicada com base no inciso anterior.
c
c
c
Art. 6, XII desta Lei.

Art. 24, II, da Lei n 8.884, de 11-6-1994 (Lei Antitruste).
Lei n 9.873, de 24-11-1999, estabelece prazo de prescrio para o exerccio de ao punitiva pela Administrao Pblica
Federal, direta e indireta.
1o Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta, responder o contratado
pela sua diferena, que ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administrao ou cobrada
judicialmente.
2o As sanes previstas nos incisos I, III e IV deste artigo podero ser aplicadas juntamente com a do inciso II,
facultada a defesa prvia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias teis.
3o A sano estabelecida no inciso IV deste artigo de competncia exclusiva do Ministro de Estado, do Secretrio
Estadual ou Municipal, conforme o caso, facultada a defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10
(dez) dias da abertura de vista, podendo a reabilitao ser requerida aps 2 (dois) anos de sua aplicao.
Art. 88. As sanes previstas nos incisos III e IV do artigo anterior podero tambm ser aplicadas s empresas ou
aos profissionais que, em razo dos contratos regidos por esta Lei:
I tenham sofrido condenao definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de
quaisquer tributos;
II tenham praticado atos ilcitos visando a frustrar os objetivos da licitao;
III demonstrem no possuir idoneidade para contratar com a Administrao em virtude de atos ilcitos praticados.
Seo III
Dos Crimes e das Penas
Art. 89. Dispensar ou inexigir licitao fora das hipteses previstas em lei, ou deixar de observar as formalidades
pertinentes dispensa ou inexigibilidade:
c
Pena deteno, de 3 (trs) a 5 (cinco) anos, e multa.

Pargrafo nico. Na mesma pena incorre aquele que, tendo comprovadamente concorrido para a consumao da
ilegalidade, beneficiouse da dispensa ou inexigibilidade ilegal, para celebrar contrato com o Poder Pblico.
Art. 90. Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinao ou qualquer outro expediente, o carter competitivo do
procedimento licitatrio, com o intuito de obter, para si ou para outrem, vantagem decorrente da adjudicao do
objeto da licitao:
Pena deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Art. 91. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a Administrao, dando causa instaurao
de licitao ou celebrao de contrato, cuja invalidao vier a ser decretada pelo Poder Judicirio:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 92. Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer modificao ou vantagem, inclusive prorrogao contratual,
em favor do adjudicatrio, durante a execuo dos contratos celebrados com o Poder Pblico, sem autorizao
em lei, no ato convocatrio da licitao ou nos respectivos instrumentos contratuais, ou, ainda, pagar fatura com
preterio da ordem cronolgica de sua exigibilidade, observado o disposto no art.121 desta Lei:
Pena deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
c
Pargrafo nico. Incide na mesma pena o contratado que, tendo comprovadamente concorrido para a consuma
o da ilegalidade, obtm vantagem indevida ou se beneficia, injustamente, das modificaes ou prorrogaes
contratuais.
Art. 93. Impedir, perturbar ou fraudar a realizao de qualquer ato de procedimento licitatrio:
Art. 94. Devassar o sigilo de proposta apresentada em procedimento licitatrio, ou proporcionar a terceiro o ensejo
de devasslo:
Pena deteno, de 2 (dois) a 3 (trs) anos, e multa.
Art. 95. Afastar ou procurar afastar licitante, por meio de violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de
vantagem de qualquer tipo:
Pena deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, alm da pena correspondente violncia.
Pargrafo nico. Incorre na mesma pena quem se abstm ou desiste de licitar, em razo da vantagem oferecida.
Art. 96. Fraudar, em prejuzo da Fazenda Pblica, licitao instaurada para aquisio ou venda de bens ou merca
dorias, ou contrato dela decorrente:
I elevando arbitrariamente os preos;
II vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria falsificada ou deteriorada;
III entregando uma mercadoria por outra;
IV alterando substncia, qualidade ou quantidade da mercadoria fornecida;
V tornando, por qualquer modo, injustamente, mais onerosa a proposta ou a execuo do contrato:
Pena deteno, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa.
Art. 97. Admitir licitao ou celebrar contrato com empresa ou profissional declarado inidneo:
Pargrafo nico. Incide na mesma pena aquele que, declarado inidneo, venha a licitar ou a contratar com a
Administrao.
Art. 98. Obstar, impedir ou dificultar, injustamente, a inscrio de qualquer interessado nos registros cadastrais ou
promover indevidamente a alterao, suspenso ou cancelamento de registro do inscrito:
Art. 99. A pena de multa cominada nos arts.89 a 98 desta Lei consiste no pagamento de quantia fixada na sen
tena e calculada em ndices percentuais, cuja base corresponder ao valor da vantagem efetivamente obtida ou
potencialmente aufervel pelo agente.
1o Os ndices a que se refere este artigo no podero ser inferiores a 2% (dois por cento), nem superiores a 5%
(cinco por cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com dispensa ou inexigibilidade de licitao.
2 o O produto da arrecadao da multa reverter, conforme o caso, Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou
Municipal.
Seo IV
Do Processo e do Procedimento Judicial
Art. 100. Os crimes definidos nesta Lei so de ao penal pblica incondicionada, cabendo ao Ministrio Pblico
promovla.
c
c
Art. 129, I, da CF.

Art. 24 do CPP.
Art. 101. Qualquer pessoa poder provocar, para os efeitos desta Lei, a iniciativa do Ministrio Pblico, fornecen
dolhe, por escrito, informaes sobre o fato e sua autoria, bem como as circunstncias em que se deu a ocorrncia.
c
Art. 27 do CPP.
Pargrafo nico. Quando a comunicao for verbal, mandar a autoridade reduzila a termo, assinado pelo apre
sentante e por duas testemunhas.
Art. 102. Quando em autos ou documentos de que conhecerem, os magistrados, os membros dos Tribunais ou Con
selhos de Contas ou os titulares dos rgos integrantes do sistema de controle interno de qualquer dos Poderes
verificarem a existncia dos crimes definidos nesta Lei, remetero ao Ministrio Pblico as cpias e os documentos
necessrios ao oferecimento da denncia.
Art. 103. Ser admitida ao penal privada subsidiria da pblica, se esta no for ajuizada no prazo legal, aplican
dose, no que couber, o disposto nos arts.29 e 30 do Cdigo de Processo Penal.
c
Art. 5, LIX, da CF.
Art. 104. Recebida a denncia e citado o ru, ter este o prazo de 10 (dez) dias para apresentao de defesa escrita,
contado da data do seu interrogatrio, podendo juntar documentos, arrolar as testemunhas que tiver, em nmero
no superior a 5 (cinco), e indicar as demais provas que pretenda produzir.
Art. 105. Ouvidas as testemunhas da acusao e da defesa e praticadas as diligncias instrutrias deferidas ou
ordenadas pelo juiz, abrirse, sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias a cada parte para alegaes finais.
Art. 106. Decorrido esse prazo, e conclusos os autos dentro de 24 (vinte e quatro) horas, ter o juiz 10 (dez) dias
para proferir a sentena.
Art. 107. Da sentena cabe apelao, interponvel no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 108. No processamento e julgamento das infraes penais definidas nesta Lei, assim como nos recursos e nas
execues que lhes digam respeito, aplicarseo, subsidiariamente, o Cdigo de Processo Penal e a Lei de Execuo
Penal.
Captulo V
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Art. 109. Dos atos da Administrao decorrentes da aplicao desta Lei cabem:
I recurso, no prazo de 5 (cinco) dias teis a contar da intimao do ato ou da lavratura da ata, nos casos de:
a) habilitao ou inabilitao do licitante;
b) julgamento das propostas;
c) anulao ou revogao da licitao;
d) indeferimento do pedido de inscrio em registro cadastral, sua alterao ou cancelamento;
e) resciso do contrato, a que se refere o inciso I do art.79 desta Lei;
c
Alnea e com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.
f) aplicao das penas de advertncia, suspenso temporria ou de multa;

II representao, no prazo de 5 (cinco) dias teis da intimao da deciso relacionada com o objeto da licitao
ou do contrato, de que no caiba recurso hierrquico;
III pedido de reconsiderao, de deciso de Ministro de Estado, ou Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o
caso, na hiptese do 4o do art.87 desta Lei, no prazo de 10 (dez) dias teis da intimao do ato.
1o A intimao dos atos referidos no inciso I, alneas a, b, c e e, deste artigo, excludos os relativos a advertncia
e multa de mora, e no inciso III, ser feita mediante publicao na imprensa oficial, salvo para os casos previstos
nas alneas a e b, se presentes os prepostos dos licitantes no ato em que foi adotada a deciso, quando poder ser
feita por comunicao direta aos interessados e lavrada em ata.
2o O recurso previsto nas alneas a e b do inciso I deste artigo ter efeito suspensivo, podendo a autoridade com
petente, motivadamente e presentes razes de interesse pblico, atribuir ao recurso interposto eficcia suspensiva
aos demais recursos.
3o Interposto, o recurso ser comunicado aos demais licitantes, que podero impugnlo no prazo de 5 (cinco)
dias teis.
4o O recurso ser dirigido autoridade superior, por intermdio da que praticou o ato recorrido, a qual poder
reconsiderar sua deciso, no prazo de 5 (cinco) dias teis, ou, nesse mesmo prazo, fazlo subir, devidamente infor
mado, devendo, neste caso, a deciso ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias teis, contado do recebimento
do recurso, sob pena de responsabilidade.
5o Nenhum prazo de recurso, representao ou pedido de reconsiderao se inicia ou corre sem que os autos do
processo estejam com vista franqueada ao interessado.
6o Em se tratando de licitaes efetuadas na modalidade de carta convite os prazos estabelecidos nos incisos
I e II e no pargrafo 3o deste artigo sero de dois dias teis.
c
Captulo VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 110. Na contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei, excluirse o dia do incio e incluirse o do vencimento,
e considerarseo os dias consecutivos, exceto quando for explicitamente disposto em contrrio.
Pargrafo nico. S se iniciam e vencem os prazos referidos neste artigo em dia de expediente no rgo ou na
entidade.
Art. 111. A Administrao s poder contratar, pagar, premiar ou receber projeto ou servio tcnico especializado
desde que o autor ceda os direitos patrimoniais a ele relativos e a Administrao possa utilizlo de acordo com o
previsto no regulamento de concurso ou no ajuste para sua elaborao.
c
Pargrafo nico. Quando o projeto referirse a obra imaterial de carter tecnolgico, insuscetvel de privilgio, a
cesso dos direitos incluir o fornecimento de todos os dados, documentos e elementos de informao pertinentes
tecnologia de concepo, desenvolvimento, fixao em suporte fsico de qualquer natureza e aplicao da obra.
Art. 112. Quando o objeto do contrato interessar a mais de uma entidade pblica, caber ao rgo contratante,
perante a entidade interessada, responder pela sua boa execuo, fiscalizao e pagamento.
1o Os consrcios pblicos podero realizar licitao da qual, nos termos do edital, decorram contratos adminis
trativos celebrados por rgos ou entidades dos entes da Federao consorciados.
2o facultado entidade interessada o acompanhamento da licitao e da execuo do contrato.
c
1 e 2 acrescidos pela Lei n 11.107, de 6-4-2005.
Art. 113. O controle das despesas decorrentes dos contratos e demais instrumentos regidos por esta Lei ser feito
pelo Tribunal de Contas competente, na forma da legislao pertinente, ficando os rgos interessados da Admi
nistrao responsveis pela demonstrao da legalidade e regularidade da despesa e execuo, nos termos da
Constituio e sem prejuzo do sistema de controle interno nela previsto.
1o Qualquer licitante, contratado ou pessoa fsica ou jurdica poder representar ao Tribunal de Contas ou aos
rgos integrantes do sistema de controle interno contra irregularidades na aplicao desta Lei, para os fins do
disposto neste artigo.
c
2o Os Tribunais de Contas e os rgos integrantes do sistema de controle interno podero solicitar para exame,
at o dia til imediatamente anterior data de recebimento das propostas, cpia de edital de licitao j publicado,
obrigandose os rgos ou entidades da Administrao interessada adoo de medidas corretivas pertinentes
que, em funo desse exame, lhes forem determinadas.
c
Art. 114. O sistema institudo nesta Lei no impede a prqualificao de licitantes nas concorrncias, a ser pro
cedida sempre que o objeto da licitao recomende anlise mais detida da qualificao tcnica dos interessados.
1o A adoo do procedimento de prqualificao ser feita mediante proposta da autoridade competente, apro
vada pela imediatamente superior.
2o Na prqualificao sero observadas as exigncias desta Lei relativas concorrncia, convocao dos inte
ressados, ao procedimento e analise da documentao.
Art. 115. Os rgos da Administrao podero expedir normas relativas aos procedimentos operacionais a serem
observados na execuo das licitaes, no mbito de sua competncia, observadas as disposies desta Lei.
Pargrafo nico. As normas a que se refere este artigo, aps aprovao da autoridade competente, devero ser
publicadas na imprensa oficial.
Art. 116. Aplicamse as disposies desta Lei, no que couber, aos convnios, acordos, ajustes e outros instrumentos
congneres celebrados por rgos e entidades da Administrao.
c
c
Lei n 11.107, de 6-4-2005 (Lei dos Consrcios Pblicos).

Dec. n 6.170, de 25-7-2007, dispe sobre as normas relativas s transferncias de recursos da Unio mediante convnios
e contratos de repasse.
1o A celebrao de convnio, acordo ou ajuste pelos rgos ou entidades da Administrao Pblica depende de
prvia aprovao de competente plano de trabalho proposto pela organizao interessada, o qual dever conter,
no mnimo, as seguintes informaes:
I identificao do objeto a ser executado;
II metas a serem atingidas;

III etapas ou fases de execuo;
IV plano de aplicao dos recursos financeiros;
V cronograma de desembolso;
VI previso de incio e fim da execuo do objeto, bem assim da concluso das etapas ou fases programadas;
VII se o ajuste compreender obra ou servio de engenharia, comprovao de que os recursos prprios para com
plementar a execuo do objeto esto devidamente assegurados, salvo se o custo total do empreendimento recair
sobre a entidade ou rgo descentralizador.
2o Assinado o convnio, a entidade ou rgo repassador dar cincia do mesmo Assembleia Legislativa ou
Cmara Municipal respectiva.
3o As parcelas do convnio sero liberadas em estrita conformidade com o plano de aplicao aprovado, exceto
nos casos a seguir, em que as mesmas ficaro retidas at o saneamento das impropriedades ocorrentes:
I quando no tiver havido comprovao da boa e regular aplicao da parcela anteriormente recebida, na forma
da legislao aplicvel, inclusive mediante procedimentos de fiscalizao local, realizados periodicamente pela
entidade ou rgo descentralizador dos recursos ou pelo rgo competente do sistema de controle interno da
Administrao Pblica;
II quando verificado desvio de finalidade na aplicao dos recursos, atrasos no justificados no cumprimento
das etapas ou fases programadas, prticas atentatrias aos princpios fundamentais de Administrao Pblica nas
contrataes e demais atos praticados na execuo do convnio, ou o inadimplemento do executor com relao a
outras clusulas conveniais bsicas;
III quando o executor deixar de adotar as medidas saneadoras apontadas pelo partcipe repassador dos recursos
ou por integrantes do respectivo sistema de controle interno.
4o Os saldos de convnio, enquanto no utilizados, sero obrigatoriamente aplicados em cadernetas de poupana
de instituio financeira oficial se a previso de seu uso for igual ou superior a um ms, ou em fundo de aplicao
financeira de curto prazo ou operao de mercado aberto lastreada em ttulos da dvida pblica, quando a utiliza
o dos mesmos verificarse em prazos menores que um ms.
5o As receitas financeiras auferidas na forma do pargrafo anterior sero obrigatoriamente computadas a crdito
do convnio e aplicadas, exclusivamente, no objeto de sua finalidade, devendo constar de demonstrativo especfico
que integrar as prestaes de contas do ajuste.
6o Quando da concluso, denncia, resciso ou extino do convnio, acordo ou ajuste, os saldos financeiros re
manescentes, inclusive os provenientes das receitas obtidas das aplicaes financeiras realizadas, sero devolvidos
entidade ou rgo repassador dos recursos, no prazo improrrogvel de 30 (trinta) dias do evento, sob pena da
imediata instaurao de tomada de contas especial do responsvel, providenciada pela autoridade competente do
rgo ou entidade titular dos recursos.
Art. 117. As obras, servios, compras e alienaes realizados pelos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do
Tribunal de Contas regemse pelas normas desta Lei, no que couber, nas trs esferas administrativas.
Art. 118. Os Estados, o Distrito Federal, os Municpios e as entidades da administrao indireta devero adaptar
suas normas sobre licitaes e contratos ao disposto nesta Lei.
Art. 119. As sociedades de economia mista, empresas e fundaes pblicas e demais entidades controladas direta
ou indiretamente pela Unio e pelas entidades referidas no artigo anterior editaro regulamentos prprios devi
damente publicados, ficando sujeitas s disposies desta Lei.
Pargrafo nico. Os regulamentos a que se refere este artigo, no mbito da Administrao Pblica, aps aprovados
pela autoridade de nvel superior a que estiverem vinculados os respectivos rgos, sociedades e entidades, deve
ro ser publicados na imprensa oficial.
Art. 120. Os valores fixados por esta Lei podero ser anualmente revistos pelo Poder Executivo Federal, que os far
publicar no Dirio Oficial da Unio, observando como limite superior a variao geral dos preos do mercado, no
perodo.
c
Artigo com a redao dada pela Lei n 9.648, de 27-5-1998.
Art. 121. O disposto nesta Lei no se aplica s licitaes instauradas e aos contratos assinados anteriormente sua
vigncia, ressalvado o disposto no art.57, nos pargrafos 1o, 2o e 8o do art.65, no inciso XV do art.78, bem assim
o disposto no caput do art.5o, com relao ao pagamento das obrigaes na ordem cronolgica, podendo esta ser
observada, no prazo de noventa dias contados da vigncia desta Lei, separadamente para as obrigaes relativas
aos contratos regidos por legislao anterior Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993.
c
Pargrafo nico. Os contratos relativos a imveis do patrimnio da Unio continuam a regerse pelas disposies
do Decretolei no 9.760, de 5 de setembro de 1946, com suas alteraes, e os relativos a operaes de crdito in
terno ou externo celebrados pela Unio ou a concesso de garantia do Tesouro Nacional continuam regidos pela
legislao pertinente, aplicandose esta Lei, no que couber.
Art. 122. Nas concesses de linhas areas, observarse procedimento licitatrio especfico, a ser estabelecido no
Cdigo Brasileiro de Aeronutica.
Art. 123. Em suas licitaes e contrataes administrativas, as reparties sediadas no exterior observaro as pe
culiaridades locais e os princpios bsicos desta Lei, na forma de regulamentao especfica.
Art. 124. Aplicamse s licitaes e aos contratos para permisso ou concesso de servios pblicos os dispositivos
desta Lei que no conflitem com a legislao especfica sobre o assunto.
c
Pargrafo nico. As exigncias contidas nos incisos II a IV do 2o do art.7o sero dispensadas nas licitaes para
concesso de servios com execuo prvia de obras em que no foram previstos desembolso por parte da Admi
nistrao Pblica concedente.
c
Art. 125. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 126. Revogamse as disposies em contrrio, especialmente os DecretosLeis nos 2.300, de 21 de novembro de
1986, 2.348, de 24 de julho de 1987, 2.360, de 16 de setembro de 1987, a Lei n o 8.220, de 4 de setembro de 1991,
e o art.83 da Lei no 5.194, de 24 de dezembro de 1966.
Braslia, 21 de junho de 1993;
172o da Independncia e
105o da Repblica.
Itamar Franco

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LEI No 8.

666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

Publicada no DOU de 22-6-1993 e republicada no DOU de 6-7-1994.

Arts. 22, XXVII, e 37, XXI, da CF.

Art. 173, pargrafo nico, III, da CF.

Art. 37, caput, da CF.

Art. 3o A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia, a seleo

Caput com a redao dada pela Lei n 12.349, de 15-12-2010.

1o vedado aos agentes pblicos:

ou de qualquer outra circunstncia impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do contrato,

Inciso I com a redao dada pela Lei n 12.349, de 15-12-2010.

Art. 45, 2, desta Lei.

I Revogado. Lei no 12.349, de 15-12-2010;

Art. 94 desta Lei.

4o VETADO. Lei no 8.883, de 8-6-1994.

5 a 12 com a redao dada pela Lei n 12.349, de 15-12-2010.

13 acrescido pela Lei n 12.349, de 15-12-2010.

2 com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.

3 acrescido pela Lei n 9.648, de 27-5-1998.

Arts. 14 a 16 desta Lei.

Inciso VIII com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.

Inciso XIII com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.

XIV Contratante o rgo ou entidade signatria do instrumento contratual;

Art. 11 desta Lei.

Arts. 14 e 40, 2, desta Lei.

Lei n 8.987, de 13-2-1995 (Lei da Concesso e Permisso da Prestao de Servios Pblicos).

Pargrafo nico acrescido pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.

II empresa, isoladamente ou em consrcio, responsvel pela elaborao do projeto bsico ou executivo ou da

Caput com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.

Inciso II com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.

a) empreitada por preo global;

Caput com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.

Inciso VI com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.

VII impacto ambiental.

Inciso III com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.

IV fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios;

VIII VETADO. Lei no 8.883, de 8-6-1994.

Art. 25, II, desta Lei.

1 o Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitao, os contratos para a prestao de servios tcnicos

Arts. 7, 2, I, e 40, 2, desta Lei.

Art. 15. As compras, sempre que possvel, devero:

Art. 11 da Lei n 10.520, de 17-7-2002 (Lei do Prego).

I atender ao princpio da padronizao, que imponha compatibilidade de especificaes tcnicas e de desempe

Dec. n 3.931, de 19-9-2001, regulamenta o Sistema de Registro de Preos.

I seleo feita mediante concorrncia;

Art. 16 com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.

Alnea b com a redao dada pela Lei n 11.952, de 25-6-2009.

Alnea e acrescida pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.

Alnea f com a redao dada pela Lei n 11.481, de 31-5-2007.

Alnea h acrescida pela Lei n 11.481, de 31-5-2007.

Alnea i com a redao dada pela Lei n 11.952, de 25-6-2009.

Caput do 2 com a redao dada pela Lei n 11.196, de 21-11-2005.

Inciso I acrescido pela Lei n 11.952, de 25-6-2009.

Inciso II com a redao dada pela Lei n 11.952, de 25-6-2009.

Caput do 2A com a redao dada pela Lei n 11.952, de 25-6-2009.

2A acrescido pela Lei n 11.196, de 21-11-2005.

2oB. A hiptese do inciso II do 2o deste artigo:

Caput do 2B acrescido pela Lei n 11.196, de 21-11-2005.

Inciso I acrescido pela Lei n 11.196, de 21-11-2005.

Inciso II com a redao dada pela Lei n 11.763, de 1-8-2008.

Inciso III acrescido pela Lei n 11.196, de 21-11-2005.

IV VETADO. Lei no 11.763, de 1o-8-2008.

3 com a redao dada pela Lei n 9.648, de 27-5-1998.

4 com a redao dada pela Lei n 8.883, de 8-6-1994.