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Ediciones UNESCO

Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

Consejo Internacional de Ciencias Sociales

Resumen

sobre las

Informe mundial ciencias sociales


2010

Divisorias del conocimiento

Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales


Divisorias del conocimiento
Resumen

Ediciones UNESCO
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

El Informe mundial sobre las ciencias sociales 2010 es una copublicacin solicitada por la UNESCO al Consejo Internacional de Ciencias Sociales. Las designaciones empleadas en esta publicacin y la presentacin de los datos e informaciones que en ella guran no implican la expresin de ninguna opinin de parte de la UNESCO y del CICS en lo referente a la condicin jurdica de ninguno de los pases, territorios, ciudades o zonas citados, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus fronteras. El equipo editorial del Informe mundial sobre las ciencias sociales 2010 es responsable de la seleccin de los artculos, la presentacin general, las introducciones y las conclusiones. Los autores son responsables de la informacin contenida en sus artculos y las opiniones que expresan no reejan necesariamente los puntos de vista de la UNESCO ni del CICS, y no comprometen a estas dos organizaciones. Equipo editorial del Informe mundial sobre las ciencias sociales Directora de redaccin Consejero cientco Investigadores Franoise Caillods Laurent Jeanpierre Elise Demeulenaere, Mathieu Denis, Koen Jonkers y Edouard Morena Comit cientco Craig Calhoun Estados Unidos de Amrica Christopher Colclough Reino Unido Adam Habib Sudfrica Laura Hernndez-Guzmn Mxico Huang Ping China Gudmund Hernes Noruega (Presidente) Soheila Shahshahani Repblica Islmica del Irn Hebe Vessuri Venezuela Peter Weingart Alemania Polymnia Zagefka Francia/Grecia Heide Hackmann CISC (Ex Ofcio) John Crowley UNESCO (Observador)

La edicin impresa del Informe mundial se puede obtener dirigindose a las Ediciones UNESCO: www.unesco.org/publishing El Informe mundial est disponible en lnea en: www.unesco.org/shs/wssr Ms informacin sobre el Informe mundial disponible en: www.worldsocialscience.org Publicado en 2010 por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura 7, place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP, Francia y el Consejo Internacional de Ciencias Sociales 1, Rue Miollis , 75352 Paris Cedex 15, Francia UNESCO 2010 Reservados todos los derechos Ttulo original: World Social Science Report 2010: Knowledge Divides Diseo grco y maqueta: Marie Moncet Diseo de la portada: Pierre Finot Impreso por la UNESCO Impreso en Francia

BPI-2010/WS/4

World Social Science Report

Introduccin

A los diez aos de la publicacin del primer Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales, en 1999, la UNESCO pidi al Consejo Internacional de las Ciencias Sociales (CICS) que preparase un nuevo examen completo del estado de las ciencias sociales: cmo se producen, difunden y utilizan los conocimientos sobre ciencias sociales. La situacin y las condiciones de las ciencias sociales las oportunidades y los obstculos en la formacin, la investigacin y las aplicaciones varan mucho en todo el mundo. De ah que el tema del presente informe sea las divisorias de conocimientos: cmo las disciplinas de las ciencias sociales hacen frente a las desiguales condiciones y a las tendencias divergentes, y cmo evolucionan en consecuencia. En la preparacin del Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales de 2010, el CICS moviliz a la entera comunidad de las ciencias sociales, centenares de profesionales especializados en las ciencias sociales que aportaron trabajos originales, hicieron reseas o formaron parte del consejo editorial. La seleccin de la mayora de los colaboradores estuvo precedida de una solicitud internacional de estudios en diversas redes de ciencias sociales, y de miembros del CICS. El equipo editorial recibi varios centenares de propuestas. La eleccin de los autores se hizo teniendo en cuenta la necesidad de que estuvieran representados investigadores de todas las partes del mundo y de diferentes disciplinas. Otros autores seleccionados haban participado en el Foro Mundial de Ciencias Sociales, convocado por el CICS en Bergen (Noruega) en mayo de 2009. El Informe da cuenta de muchas realizaciones. Hoy en da las ciencias sociales son verdaderamente mundiales, en el sentido de que se ensean en casi todas partes y los resultados de sus investigaciones son objeto de una amplia difusin, de modo creciente con las nuevas tecnologas de la informacin. Los premios de doctorado en ciencias sociales han aumentado con ms rapidez que en las otras disciplinas cientcas. Adems, las ciencias sociales se han institucionalizado: un elevado nmero de especialistas en ciencias sociales trabajan como profesores o investigadores en las universidades,

y tambin como expertos en las administraciones pblicas de los pases, en la empresa privada o como profesionales independientes. Hay una fuerte demanda de servicios de expertos en ciencias sociales por parte de los responsables polticos, los medios de comunicacin y el pblico en general. Adems, los conceptos y teoras de las ciencias sociales inuyen ms que nunca en la opinin y en los debates pblicos. Todo ello evidencia el xito de las ciencias sociales. Sin embargo, el xito y el crecimiento no han estado desprovistos de crticas. Se ha sealado que pocos economistas previeron la crisis econmica que se declar en 2008, y que los consejos dados para combatirla han sido contradictorios. A los especialistas en ciencias polticas se les acusa a veces de no anticipar los cambios profundos de la opinin, a los socilogos de no identicar las principales tendencias sociales, etc. Los desafos mundiales, que demuestran que los problemas estn cada vez ms interrelacionados y se propagan con rapidez de una parte a otra del mundo, hacen que se cuestione la delimitacin tradicional de las disciplinas. Se ha acusado a las ciencias sociales de ser fragmentarias, excesivamente especializadas y, en ocasiones, demasiado abstrusas y desconectadas. De ah que se ponga en duda su capacidad de proporcionar respuestas: son reconocidas pero, son pertinentes? Prolongados debates epistemolgicos han puesto de relieve la poca consistencia de este reconocimiento. En realidad, las ciencias sociales se han propagado y difundido tanto que apenas nos percatamos ya de su inuencia en la explicacin y la conguracin de nuestro mundo y de nuestras vidas cotidianas. Sin ellas, la mayora de las polticas del sector pblico simplemente no existiran y muchas decisiones individuales y colectivas seran difciles de tomar. Las ciencias sociales hacen historia y, por consiguiente, cambian su entorno. Por ello sus conclusiones y sus conceptos han de reevaluarse constantemente. Desde un principio, las ciencias sociales han tratado de aportar una visin racional a los temas econmicos, sociales, polticos y personales que solan abordarse desde las creencias personales o la religin. El

Introduccin
1

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crecimiento econmico, la justicia, la gobernanza, la democracia, los derechos humanos, la educacin, la desigualdad y la diversidad son algunos de los muchos conceptos que, de no ser por las ciencias sociales, seran prcticamente desconocidos. Sin las ciencias sociales estos fenmenos simplemente no se entenderan, o no seran analizados correctamente. No conduciran a ninguna accin poltica. Hoy en da las ciencias naturales son indispensables para combatir problemas tales como el SIDA, las enfermedades de la infancia, el hambre y el cambio climtico, pero no son sucientes. Las quejas por las consecuencias nocivas de la ciencia van en aumento, y los hallazgos tecnolgicos y cientcos ya no se aceptan sin discusin. Las ciencias sociales son necesarias para entender las acciones humanas e inuir en ellas. Son esenciales para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, desde la reduccin de la pobreza hasta la promocin de la igualdad de gnero, y son necesarias para hacer frente a desafos tales como el cambio climtico, que son de ndole tanto social como natural. En consecuencia, para responder a los desafos presentes y futuros y abordar con ecacia los problemas mundiales y locales, es fundamental incrementar y mejorar las ciencias

sociales. Deben crearse las capacidades necesarias para afrontar la situacin, sobre todo en las regiones donde los problemas sociales son ms agudos y los sistemas de las ciencias sociales ms endebles. En el presente Informe se describen algunos de los problemas que las ciencias sociales tienen planteados, como las desigualdades y las asimetras que, de un modo u otro, entorpecen la acumulacin, transmisin y utilizacin del conocimiento en las diversas sociedades. Ciertos problemas tienen que ver con la brecha regional y la amplia disparidad entre las capacidades de investigacin de los distintos pases y regiones del mundo (Captulo 1); la brecha geogrca (Captulo 2); las disparidades en las capacidades (Captulo3); la irregular internacionalizacin y desigual produccin de artculos y libros en los diferentes pases (Captulo 4); la brecha entre las actividades generales de investigacin y los enfoques alternativos (Captulo 5), y la brecha interdisciplinaria (Captulo6). Lacompetencia resultante de las nuevas prcticas de gestin empresarial (Captulo 7) y las relaciones a veces tirantes entre el mundo acadmico y la sociedad (Captulo 8), o entre el mundo acadmico y los que formulan las polticas (Captulo 9), son otras tantas divisorias que reducen la ecacia de la respuesta de las ciencias sociales a los desafos globales.

Introduccin
Elecciones asistidas por la ONU en Burundi. ONU photo/M. Perret

Chapter 1.

Social sciences facing the world

El cambio climtico afecta con ms dureza a los pobres, Tailandia. Still Pictures/PNUE/Werchai Wansamngan

Captulo 1

Las ciencias sociales frente al mundo


En el Captulo 1, acreditados especialistas en diversas disciplinas de las ciencias sociales examinan los desafos mundiales y las principales tendencias sociales. El mundo que describen se caracteriza por profundas y amenazadoras situaciones. Hay que afrontar retos globales como el cambio ambiental, la acusada desigualdad, la pobreza y la crisis nanciera, mientras que las sociedades humanas se ven afectadas por tendencias tales como el envejecimiento de la poblacin, la marginacin social y la aparicin de las ciudades como espacios econmicos estratgicos en la economa global. Los autores no silencian el hecho de que esos problemas planteados a la sociedad son tambin desafos para sus disciplinas, que les obligan a ajustarlas. La escala, ritmo, magnitud y signicacin de los cambios en el entorno mundial hacen ver claramente que las investigaciones habituales no bastarn para ayudar a individuos y grupos a entender los mltiples cambios interactivos que se estn registrando, y responder a ellos. (OBrien) La lucha por responder a los desafos mundiales y dar sentido a las grandes tendencias sociales se ha convertido en un juego de mltiples jugadores. Y en este juego las ciencias sociales pueden desempear un papel decisivo. Las ciencias sociales proporcionan las herramientas y tcnicas de clasicacin, descripcin y anlisis que nos permiten ver, nombrar y explicar los acontecimientos sobrevenidos a las sociedades humanas. Gracias a ellas podemos descodicar conceptos, hiptesis y mapas mentales subyacentes en el debate sobre esos acontecimientos. Adems, nos proporcionan los instrumentos necesarios para calibrar las polticas y las iniciativas, y determinar lo que funciona y lo que no funciona. Una condicin previa para evaluar los actuales acontecimientos y determinar adnde nos llevan es disponer de los adecuados instrumentos y categoras de observacin. Los resultados de las investigaciones de las ciencias sociales pueden ser sorprendentes y, a veces, incluso desalentadores; diferentes deniciones de la desigualdad, por ejemplo, dan imgenes muy distintas del grado y la evolucin de la desigualdad en el mundo. Como puede verse en el Grco1, segn el concepto que se utilice la desigualdad mundial ha ido en aumento o en disminucin a lo largo de los aos. Pero las ciencias sociales tambin proporcionan mtodos especialmente aptos para crear y debatir las herramientas con las que las sociedades pueden observar y evaluar su desarrollo. Los autores del Informe comparten la conviccin de que los desafos mundiales de hoy exigen una reconsideracin de las anteriores metodologas y enfoques, y la elaboracin de metodologas y enfoques nuevos.

Nivel mundial y nivel local


Los especialistas en ciencias sociales estn cada vez ms convencidos de que es necesario prestar ms atencin a la pluralidad de contextos, y de que las dimensiones culturales son fundamentales para articular esos contextos. Las visiones del mundo, las creencias, las instituciones y la historia conforman el modo en que las distintas personas perciben un fenmeno y reaccionan a l. Esto puede parecer un truismo, pero los actuales desafos mundiales hacen ver con ms claridad que nunca las implicaciones de las diferencias culturales. Por ejemplo, la utilizacin de un ndice simple para medir la pobreza, como el consistente en denir como pobre a todo aqul que vive con menos de un dlar al da, no tiene en cuenta el signicado de la pobreza para los que la sufren y, en consecuencia, puede conducir a soluciones que se creen vlidas para todas partes pero no funcionen en ninguna. El comportamiento de los pobres a veces contradice las hiptesis en las que se basan las soluciones propuestas.

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Coeficiente de Gini 0.55 0.65

La paradoja de la pobreza global es que ha atrado la atencin de todo el mundo hacia un fenmeno que necesita medidas urgentes por parte de una serie de agentes mundiales y, sin embargo, al descontextualizar la pobreza favorece la adopcin de soluciones en gran parte inecaces. (Gupta) Empero, la cultura no es la ltima palabra en lo relativo a los contextos. Un contexto local es la suma de una serie de dinmicas econmicas, sociales, de gnero, tnicas, institucionales, polticas, tecnolgicas, ambientales y culturales. Entender esas dinmicas, e idear metodologas para hacerlas visibles, son condiciones previas indispensables para encontrar respuestas adecuadas e insertas en el marco local a las principales tendencias y acontecimientos. Incluso autores tales como David Apter, que reclama la formulacin de nuevas teoras globales (en concreto, este autor deende una nueva teora de la modernizacin), insisten en que esas teoras, aplicables por doquier, deben tener muy en cuenta el modo en que las personas interpretan su realidad. No hay respuestas a los desafos mundiales que puedan desentenderse del contexto.

Grco 1 La madre de todas las disputas sobre la desigualdad: tres maneras de ver la desigualdad mundial
0.75

Concepto 3 Concepto 2

Concepto 1

0.45
1950

1960

1970

1980

1990

2000

2010

ao
Definiciones El concepto 1 mide la desigualdad entre los ingresos medios de los pases (desigualdad entre pases) El concepto 2 mide la desigualdad entre los ingresos medios de los pases, ponderados por la poblacin El concepto 3 mide la desigualdad de los ingresos entre individuos de todo el mundo (desigualdad global)

Fuente: Milanovic en el Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales, 2010 (Grco 1.1).

Aspectos regionales
Los acontecimientos mundiales tienen consecuencias para las ciencias sociales en todos los lugares. Pero la investigacin abarca tambin aspectos regionales. Los responsables de los consejos regionales de investigacin en ciencias sociales describen esos aspectos en relacin con los que, a su juicio, son los principales desafos para la investigacin en ciencias sociales en su regin. El Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) insiste en que la pobreza y la desigualdad siguen siendo los temas candentes de la investigacin en ciencias sociales en los pases de Amrica Latina y el Caribe. En el pasado los estudiosos latinoamericanos aportaron contribuciones excepcionales a las ciencias sociales en todo el mundo, respecto de temas tales como la educacin, la democracia y el desarrollo econmico. No obstante, actualmente la falta de recursos obstaculiza el desarrollo de las ciencias sociales y amenaza con aislar a los investigadores. En los pases rabes la situacin es similar. Como indica el Consejo rabe para las Ciencias Sociales (ACSS), la escasez de fondos para la investigacin regional y la importancia atribuida a otras prioridades y polticas nacionales han causado la fragmentacin de la comunidad investigadora, y la diversidad de los temas tratados no hace ms que aumentar dicha fragmentacin. Sin embargo, a pesar de estas circunstancias es posible identicar intereses comunes, como la bsqueda de la democracia, la conguracin de la identidad y el nacionalismo rabes en el contexto de la dinmica regional cambiante y otros temas que forman parte del programa mundial de desarrollo, como el empoderamiento de la mujer. En muchos pases de la regin la situacin poltica impide un debate libre y autntico sobre estas cuestiones, pero esto no ocurre solamente en el mundo rabe. Es posiblemente en Asia donde se observan los mayores contrastes entre las perspectivas de la investigacin en los diferentes pases. Al tiempo que recalca los aspectos positivos de esos contrastes, la Asociacin de Consejos de Investigacin en Ciencias Sociales de Asia (AASSREC) seala que pueden entorpecer los intentos de abordar con ecacia los problemas ms amplios, como el calentamiento mundial y los problemas demogrcos y de migracin de la regin. En el frica subsahariana, el temario de las ciencias sociales ha evolucionado con los aos: de temas tales como el ajuste estructural, la pobreza, el gnero o la propagacin de los conictos armados se ha pasado a otras preocupaciones ms recientes, como la ciudadana y los derechos en tiempos de crisis o la respuesta al neoliberalismo. No obstante, el principal desafo consiste en reconstruir la investigacin autnoma de las ciencias sociales en frica. Pero, como seala el Consejo para el Desarrollo de las Investigaciones en Ciencias Sociales en frica (CODESRIA), la falta de una infraestructura de investigacin impide a los especialistas en ciencias sociales aportar la contribucin de que son capaces a esas empresas sociales.

Captulo 1
4

Chapter Ch C hap pte ter 2. 2.

The Th he ei institutional nsti ns titu tut ti io on nal al g geography eo e o ogr grap gr aphy hy o of f so s social oc ci ial al s science ci c ien ence c

Antiguo mapa rabe. Biblioteca nacional de la Repblica Checa

Captulo 2

La geografa institucional de las ciencias sociales


El Captulo 2 analiza, siempre desde una perspectiva geogrca, la organizacin institucional de los sistemas de investigacin de las ciencias sociales en diferentes regiones y en algunos grandes pases. Las diferencias entre las condiciones de produccin de conocimientos de las ciencias sociales en los distintos pases y regiones son asombrosas y difcilmente podran ser mayores. Pero tambin hay diferencias considerables dentro de las regiones y los pases. En Amrica Latina, ms de dos tercios de los cursos de posgrado de la regin se imparten en las universidades pblicas del Brasil y de Mxico, y las instituciones que ofrecen estos cursos tambin son las que llevan a cabo la mayor parte de las investigaciones. En el frica subsahariana, el 75% de los trabajos acadmicos publicados en la base de datos Web of Science son de especialistas en ciencias sociales de Sudfrica, Nigeria y Kenya, pertenecientes a un puado de universidades. Disparidades similares se observan en China y en el Asia meridional. El 90% de las instituciones de enseanza superior de la regin [de Amrica Latina] slo se dedican a actividades docentes. (Vessuri y Sonsir Lpez) Exceptuando a algunos centros de excelencia de la India, las ciencias sociales en general son consideradas de baja prioridad en toda la regin del Asia meridional. (Krishna y Krishna)

Disparidades interregionales e intrarregionales


En todo el mundo existen enormes discrepancias de tamao, nivel de nanciacin, estructura institucional, infraestructura y condicin entre los sistemas de investigacin de las ciencias sociales, as como en el nmero de egresados y publicaciones que producen. En Amrica del Norte las ciencias sociales ejercen una inuencia global considerable debido a su escala, la productividad de sus investigaciones y el nmero de especialistas internacionales en ciencias sociales que siguen sus cursos de doctorado. (Calhoun) Las comunidades de las ciencias sociales rusas son dinmicas, pero no estn tan desarrolladas como sus homlogas occidentales. A menudo tiende a hacer anlisis superciales, por la presin para obtener resultados rpidos. (Pipiya) En el frica subsahariana, el precario estado de muchos de los centros de investigacin [en ciencias sociales y humanidades] de la regin denota una tendencia ms general de la investigacin y la actividad universitaria en muchos de esos pases: la desinstitucionalizacin de la ciencia. (Mouton)

Agentes e instituciones
En la mayora de los pases, las investigaciones se llevan a cabo predominantemente en las universidades o en los centros de investigacin asociados a ellas. Una importante excepcin es la de los pases que estuvieron bajo inuencia sovitica, donde las investigaciones en ciencias sociales siguen realizndose principalmente en institutos y academias no pertenecientes a la universidad. En Europa occidental y central, tambin existen centros pblicos de investigacin en los que los estudiosos pueden dedicarse por completo a la investigacin, con poca o ninguna actividad docente. Estas academias, centros e institutos de investigacin tienen una larga tradicin de realizaciones y no es probable que desaparezcan en un futuro cercano. Sin

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embargo, en el mundo en general la tendencia dominante es conferir a las universidades mayores responsabilidades en la organizacin de las investigaciones, y mantener los nexos entre la investigacin y la enseanza. Al propio tiempo, las empresas de consultora y las ONG han aparecido como importantes agentes en muchas regiones y pases. Estas entidades llevan a cabo investigaciones aplicadas a corto plazo, a peticin de donantes internacionales o fundaciones privadas.

de muchos pases del Norte y el Sur globales. En algunas regiones, organismos de donantes externos, como rganos de nanciacin regionales o internacionales, se han convertido en la principal fuente de nanciacin de las investigaciones y condicionan decisivamente la clase de investigaciones realizadas. A menudo sucede que los que costean la investigacin controlan el programa de investigaciones.

El papel de los organismos de nanciacin


Los gobiernos y las universidades solan ser las principales fuentes de nanciacin de las investigaciones en ciencias sociales, y han desempeado un papel fundamental en su desarrollo. En la India, por ejemplo, la University Grants Commission, que es el principal rgano de administracin de las universidades, ha contribuido decisivamente a la promocin de las investigaciones en ciencias sociales. No obstante, la escasez de fondos pblicos se ha convertido en un problema en casi todos los pases, y ha modicado la situacin. ste es evidentemente el caso de los pases en los que las subvenciones del Estado ya son ms la excepcin que la regla, como en el frica subsahariana y en algunos pases del Asia meridional, lo que obliga a los especialistas e investigadores en ciencias sociales a depender en grado sumo de la nanciacin de donantes externos. En la mayora de los pases desarrollados, los recursos pblicos asignados directamente a las instituciones de investigacin y las universidades han disminuido, y ahora predominan la asignacin competitiva de fondos y la nanciacin de proyectos. Esta evolucin puede transformar a los organismos de nanciacin que distribuyen las subvenciones pblicas en importantes agentes institucionales. En este panorama los Estados Unidos son en cierto modo una excepcin. No hay un rgano pblico central de nanciacin del que dependan todos, y la diversidad de fuentes de nanciacin en el pas ha representado una inyeccin de vitalidad para la investigacin en ciencias sociales. Otros pases tambin tienen una tradicin de apoyo privado o semiprivado, por conducto de fundaciones (Europa occidental y central, India), lites liberales (Egipto, Lbano) o familias inuyentes (los Estados del Golfo), pero no en la misma medida que los Estados Unidos. En algunos pases latinoamericanos, los consejos de ciencias solan proporcionar fondos importantes sin interferir en el contenido y la orientacin de las investigaciones sociales. Sin embargo, recientemente estas instituciones han empezado a intervenir ms activamente en la determinacin de los programas de investigacin. La medida en que los organismos de nanciacin a nivel nacional o internacional inuyen en los programas de investigacin y en la propia realizacin de las investigaciones suscita preocupacin entre los especialistas en ciencias sociales

La importancia social de la investigacin en ciencias sociales


El Captulo 2 examina tambin la importancia que atribuye la sociedad a la investigacin en ciencias sociales, y la inuencia de stas en el debate pblico y en las polticas. Algunos especialistas en ciencias sociales pblicos gozan de reconocimiento en sus pases como articulistas o asesores, trabajan para think tanks (clulas de reexin) u ocupan cargos profesionales importantes. En algunos pases (como China o el Brasil) la investigacin en ciencias sociales se considera esencial para el desarrollo nacional. Pero en otros muchos pases, las ciencias naturales siguen atrayendo la atencin exclusiva. En el mundo rabe, la enseanza superior, y en cierta medida la investigacin, se han beneciado del cambio producido con el tiempo en los niveles de apoyo pblico. Sin embargo, el recurso a las ciencias sociales puede proceder de fuentes muy variadas (empresas locales, el pblico en general, el Estado, los medios de comunicacin, las organizaciones internacionales, etc.). Esto tiene consecuencias, como la proliferacin de centros privados de investigacin o el cambio en la jerarqua de las disciplinas.

Captulo 2
6

Pueblo de Bubel en Orissa: mapa que muestra dnde viven los habitantes de las castas ms pobres. UNESCO/O. Brendan

Chapter 3.

Unequal capacities

Tener recursos. Luang Prabang, RDP Laos. UNESCO/D. Roger

Captulo 3

Capacidades desiguales
Las disparidades de volumen, calidad y visibilidad de la investigacin en las ciencias sociales, que se han sealado en el Captulo 2, y la constante supremaca de las ciencias sociales de los Estados Unidos-Europa, se originan en gran parte en las disparidades de la capacidad de investigacin. En el Captulo3 se consideran los desafos planteados por esas grandes disparidades de la capacidad de investigacin en ciencias sociales, y se estudia la manera de desarrollar y mejorar las capacidades en ciencias sociales. papel de las ciencias sociales en la respuesta a los problemas de la sociedad, y su imagen pblica, estn perdiendo peso, y su intervencin en la conguracin de las polticas y en el cambio social es modesta. (Shami y Elgeziri)

El papel de las empresas de consultores y las ONG


En muchos pases en desarrollo, las empresas de consultores y lasONG llevan a cabo proyectos de investigacin aplicada a corto plazo a peticin de organismos internacionales de nanciacin o fundaciones privadas. Estas iniciativas realzan la visibilidad local de la investigacin en ciencias sociales y contribuyen a orientar la produccin de conocimiento hacia temas de poltica pertinentes... Pero tambin hay indicios, paradjicamente, de que la multiplicacin de estas entidades no redunda en una mejora del conocimiento tan importante como la que caba esperar. En vez de promover la capacidad de investigacin, las prcticas de nanciacin de estas entidades podran agotarla, al dar preferencia a estudios de corto plazo que no facilitan la acumulacin de conocimientos ni la teorizacin, o al no prestar atencin suciente a la validez emprica de las conclusiones de la investigacin. En los pases de bajos ingresos, el papel cada vez ms importante de las empresas de consultora y las ONG en la investigacin en ciencias sociales es resultado de la contraccin absoluta o relativa de los fondos pblicos asignados a las universidades, con destino a la investigacin en general y a las ciencias sociales en particular. En tales condiciones, los universitarios pocas veces tienen la posibilidad de trabajar en proyectos a largo plazo que tengan un fuerte componente terico. En los pases desarrollados tambin se llevan a cabo ms investigaciones al margen de la universidad o de las organizaciones nacionales de investigacin, pero esas prcticas

Tres niveles de la capacidad de investigacin


Entender lo que es la capacidad de investigacin en ciencias sociales, y cules son sus lmites, es fundamental para elaborar una estrategia adecuada de mejora de la capacidad. La creacin del conocimiento presupone la existencia de infraestructuras institucionales adecuadas, acceso a la nanciacin e integracin en la comunidad cientca. De ello se inere que hay tres niveles de la capacidad: el nivel individual, el nivel de organizacin y el nivel sistmico general. El grado de coordinacin entre esas tres dimensiones de la capacidad de investigacin determina el margen de mejora de la capacidad de los sistemas de investigacin en ciencias sociales. Las iniciativas centradas en un nivel de la capacidad de investigacin, que no tienen en cuenta sus relaciones con los otros dos, suelen dar resultados muy limitados. Kenya ofrece un ejemplo de la insuciencia de los esfuerzos por mejorar el acceso a la enseanza superior de las ciencias sociales, porque no se abordaron tambin las limitaciones en los niveles institucional y sistmico. Los pases rabes suelen poseer ciertas caractersticas comunes, como la baja calidad de la educacin, sobre todo en las ciencias sociales; (...), y la escasa atencin que se presta a las disciplinas de estas ciencias. En consecuencia, el

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son mucho menos perjudiciales para el mundo acadmico y para la investigacin, porque la proporcin de universitarios que trabajan en empresas de consultores o think tanks sigue siendo relativamente baja.

Estrategias globales para subsanar los dcits de capacidad


Si el nmero creciente de estudiantes, doctorados y publicaciones es una indicacin dedigna de la capacidad de investigacin, Brasil y China son dos grandes pases que han conseguido promover la capacidad de investigacin en ciencias sociales. Su xito es imputable a las polticas a largo plazo, globales y bien dotadas de recursos, que prevean la concesin de ttulos de posgrado en las universidades de mximo nivel, becas de estudios en el extranjero, programas de repatriacin de estudiantes titulados de universidades extranjeras, becas internacionales para profesores que deseen pasar un ao sabtico en una universidad extranjera e incentivos para publicar en revistas internacionales arbitradas (cuyos artculos son cotejados por especialistas antes de ser publicados). No obstante, los pases pequeos tambin pueden desarrollar y sostener la capacidad de investigacin. En Palestina, la creacin de capacidad en ciencias sociales fue obra de estudiantes matriculados en algunas de las mejores universidades extranjeras, que mantienen una vigorosa comunidad de investigadores en todo el mundo. Otras estrategias seran el aprendizaje electrnico y herramientas de colaboracin en ciencias sociales digitales (como en Nueva Zelandia y en las islas del Pacco). Toda poltica global encaminada a desarrollar la capacidad de investigacin en ciencias sociales debe prestar atencin a la creacin de redes. Entre las experiencias importantes en este terreno cabe mencionar los programas de formacin y de tutora, la produccin conjunta de materiales docentes y la mejora de la conectividad y las colaboraciones con especialistas en ciencias sociales locales y de la dispora. Para que estas redes e iniciativas tengan xito es indispensable el fortalecimiento de las universidades. La lucha para el restablecimiento de la universidad africana debe continuar... Es en la fuerza y la vitalidad de la universidad donde las redes de ciencias sociales encontrarn, en denitiva, la energa necesaria para cambiar la situacin de manera decisiva y centrada en objetivos especcos. (Olukoshi)

Fuga de cerebros o circulacin de cerebros


La fuga de cerebros o sea la migracin de personas con altas calicaciones a un pas ms desarrollado que el pas de origen fue muy debatida en el pasado decenio. A menudo el proceso comienza con la migracin de estudiantes, que es uno de los elementos ms importantes de la actual competencia internacional para atraer capital humano. En el momento presente los Estados Unidos son el principal pas receptor, seguido de Europa; pero han aparecido otros polos de atraccin que han dado lugar a nuevos desplazamientos Norte/ Norte o Sur/Sur, as como a ujos circulares. Muchos pases de bajos ingresos estn muy preocupados por la prdida de su inversin en la educacin y formacin de especialistas en ciencias sociales, en benecio de otros pases. Varios pases estn tratando de reducir el efecto de la fuga de cerebros y crear incentivos para persuadir a los egresados a regresar a su pas despus de graduarse en una universidad extranjera. Entre estos incentivos puede gurar la garanta de un empleo para algunos (como en China o en Mxico), o la creacin de redes internacionales y colaboraciones con investigadores nacionales que trabajen en el extranjero (Argentina, Colombia, China y Filipinas). No obstante, estas medidas seguirn siendo de efecto limitado mientras las condiciones de trabajo no mejoren sensiblemente en los pases de origen. Recientemente el debate sobre la fuga de cerebros ha tomado un nuevo rumbo: de la perspectiva que resaltaba los efectos negativos para los pases de origen se ha pasado a otra que ve en la circulacin de cerebros un componente de la circulacin ms amplia de ideas. Filipinas ofrece el ejemplo de un pas que ha experimentado una migracin constante de profesionales y universitarios desde mediados de los aos 60. Esta dispora es fundamental para fomentar la cooperacin con los universitarios en su pas de origen, contribuyendo as a su integracin en las redes internacionales de investigacin. En cuanto a los pases de destino, uno de cada tres doctores en economa y casi uno de cada cinco doctores en ciencias sociales que trabajan en los Estados Unidos nacieron en el extranjero.

Captulo 3
8

Chapter 4.

Uneven internationalization

Caligrafa china. UNESCO/Yan Xiaofei

Captulo 4

La internacionalizacin desigual
En este captulo se considera la internacionalizacin de las ciencias sociales y se traza un mapa de la produccin mundial y la colaboracin internacional en el sector de las ciencias sociales. Hay muchas maneras de evaluar la internacionalizacin de las ciencias sociales. Una es determinar dnde se producen las revistas y documentos de ciencias sociales, y si esta produccin est distribuida equilibradamente en todo el mundo. Otra es ver si las citas de los artculos sobre ciencias sociales son ms internacionales que antes. Y una tercera es medir la proporcin de trabajos preparados conjuntamente por especialistas en ciencias sociales de diferentes regiones y pases. Estos indicadores pueden prepararse utilizando las diversas bases de datos de las revistas, publicaciones y artculos sobre ciencias sociales, como Thomson Reuters Social Science Citation Index (SSCI), Ulrich, Elseviers Scopus, y la Bibliografa Internacional de las Ciencias Sociales. Los autores del Captulo 4 discuten los datos proporcionados por todos esos indicadores y conrman la creciente internacionalizacin de la produccin de las ciencias sociales en las dos ltimas dcadas; no obstante, el proceso descrito ha sido ms bien lento y est desigualmente distribuido. En el decenio de 1998-2007, solamente en Amrica del Norte se produjo ms de la mitad de los artculos sobre ciencias sociales registrados en la base de datos Thomson Reuters SSCI (Grco2). Europa viene en segundo lugar, con casi el 40% de los artculos sobre ciencias sociales publicados en todo el mundo. En lo relativo a las citas, la internacionalizacin de la investigacin en ciencias sociales en los pases en desarrollo toma la forma, principalmente, de una creciente dependencia de los estudios e investigaciones producidos en Europa y Amrica del Norte. As pues, la internacionalizacin tiende a reforzar el carcter central del Norte. Otro factor revelador de esta dependencia es el idioma. Ms del 85% de las revistas de ciencias sociales incluidas en la base de datos Ulrich estn publicadas en ingls.

Grco 2 La produccin de las ciencias sociales por regiones


140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 Amrica del Norte Europa 12.891 20.203 Asia 7.809 10.723 Oceana 2.178 3.790 Amrica Latina 2.830 3.728 frica 2.962 2.826 CEI 54.469 114.062 118.413 86.282

Artculos en SSCI, 1988-1997

Artculos en SSCI, 1998-2007

Fuente: Social Science Citation Index. Ver Gingras y Mosbah-Natanson en el Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales, 2010 (Grco 4.5).

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Resumen

Divisorias del conocimiento

Los Estados Unidos ocupan el primer lugar en el nmero de colaboraciones internacionales sobre ciencias sociales, seguidos por el Reino Unido, Canad y Australia. Aunque sin perder su clasicacin, la proporcin de colaboraciones de Amrica del Norte disminuy ligeramente en el pasado decenio, mientras que la de Europa Occidental aument (Grco 3). Si bien hay seales de que se est produciendo un cambio, las colaboraciones internacionales siguen muy ajustadas al patrn centro-periferia y presentan una estructura de intercambio muy asimtrica. En todo caso, la contribucin de otras regiones a la produccin mundial de artculos aumenta lentamente. El porcentaje

correspondiente a Asia aument en el pasado decenio hasta alcanzar el 9%. En comparacin con los pases latinoamericanos y la India, China presenta el mayor crecimiento de la produccin general de artculos incluidos en las bases de datos internacionales en el periodo de 1995 a 2007 (vase el Grco 4). Este crecimiento se maniesta en especial en las ciencias de la gestin. A pesar de la globalizacin de la investigacin en general, y de la investigacin colaborativa en particular, persiste el predominio occidental en las referencias de ciencias sociales incluidas en las bases de datos internacionales. (Frenken, Hoekman y Hardeman)

Grco 3 Proporcin correspondiente a las distintas regiones en el total mundial de trabajos de ciencias sociales
en colaboracin 1989-2008

90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1989-1993 1994-1998 1999-2003 2004-2008

Estados rabes Asia oriental y Pacfico Amrica Latina y el Caribe Amrica del Norte Oceana Asia meridional Europa meridional, central y oriental y CEI

Fuente: Social Science Citation Index. Ver Frenken, Hoekman y Hardeman en el Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales, 2010 (Grco 4.3)

Grco 4 Produccin anual total de trabajos de investigacin en Amrica Latina y el Caribe, China y la India
3.500 3.000 2.500 Ningn trabajo 2.000 1.500 1.000 500

Amrica Latina y el Caribe India China Brasil Mxico Argentina

Captulo 4
10

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

Fuente: Social Science Citation Index. Ver Russell y Ainsworth en el Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales, 2010 (Grco 4.7)

Chapter 5.

Homogenizing or pluralizing social sciences?

Mujeres trabajando, India. UNESCO/H. Bernard

Captulo 5

Homogeneizar o pluralizar las ciencias sociales?


Su posicin dominante en la produccin, que hemos visto en el captulo anterior, hace pensar que el Norte inuye decisivamente en la determinacin de las cuestiones que se consideran pertinentes y las metodologas y herramientas analticas que se estima producen un conocimiento signicativo. Al propio tiempo, la internacionalizacin de la investigacin quizs permita que otras voces se hagan or, impugnando los conceptos de pertinencia y signicacin del Norte. empricos y dejan el debate sobre las consecuencias tericas a sus colegas del Norte. Se da una coexistencia entre los estudios sobre cuestiones globales y los que tratan de cuestiones locales. Sin embargo, las cuestiones locales que podran ser pertinentes a escala global pocas veces son reconocidas a esta escala, salvo que se haya apropiado de ellas el mundo acadmico noroccidental. Ejemplos de este proceso son los estudios sudafricanos sobre la mano de obra y los conocimientos indgenas en varias partes del mundo. En el Magreb, un estudio del catlogo de la biblioteca de la Fundacin Rey Abdulaziz, de Marruecos, hace ver cmo las decisiones de abordar temas externos o internos de inters general o local suelen estar relacionadas con el idioma de la

Qu es global? Qu es local?
La sociologa ofrece un ejemplo del fortalecimiento de la hegemona del Norte y la marginacin de las realidades del Sur. En esta disciplina, la dependencia intelectual global del Sur con respecto a la produccin del Norte se ve acentuada por la desigual divisin del trabajo en las colaboraciones internacionales: los investigadores del Sur compilan datos

Grco 5 Disciplinas e idiomas para autores originarios del Magreb, en porcentaje, 1985-2004
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Idioma utilizado en porcentaje

rabe Otros

Fuente: Waast , Arvanitis, Richard-Waast y Rossi en el Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales, 2010 (Grco 5.3)

De a re ch uc o ac Ps in ico lo Ci Geo ga en cia gra s P fa ol ti ca Re lig s io ne s A Lin rte g s s So tica cio lo g Ec a on om Ge a st i n Ed

am

fa

ia or st Lit

so

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lo

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Hi

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11

Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales

Resumen

Divisorias del conocimiento

publicacin. Los temas externos tienen ms probabilidades de ser publicados en francs o en ingls. En otros pases existen divisiones parecidas. Los historiadores y socilogos japoneses que trabajan en temas centrados en el Japn no suscitan, en general, la atencin internacional aunque sus trabajos puedan tener implicaciones que exceden del contexto nacional, mientras que sus colegas que trabajan en temas de alcance global pueden integrarse mejor en las redes internacionales.

Tambin en el Norte se observan tendencias orientadas a la impugnacin de esa hegemona. La universalidad y la objetividad (neutralidad en cuanto a los valores) de la ciencia han sido muy discutidas en los pases occidentales, en particular por las feministas. Este proceso de crtica y reevaluacin ha abierto la va a la nocin de investigacin desde un punto de vista. Este concepto parte de la base de que todos los conocimientos se enmarcan en situaciones concretas. Por consiguiente, la ampliacin del conocimiento slo puede producirse de resultas de la multiplicacin de los puntos de vista sobre un tema determinado. Los estudios locales, y los mundiales, tienen lmites y riesgos contrastados. La investigacin global corre el peligro de no ser pertinente para muchas caractersticas especcas locales, como consecuencia de la aplicacin de un marco de anlisis irrelevante, la comprensin errnea de la situacin local o la omisin de importantes aspectos locales. Pero los estudios locales estn limitados a menudo por un estrecho empirismo, comparaciones insucientes y poco margen de generalizacin. El desafo estriba en elaborar marcos interpretativos y resultados que sean cientcos, es decir universales, y pertinentes, o sea aptos para el estudio de los contextos local y mundial desde el punto de vista local.

Impugnar las hegemonas


En dcadas recientes, varias escuelas de pensamiento han impugnado la produccin general de las ciencias sociales en el Atlntico Norte. El proceso actual de internacionalizacin hace que se critique la irrelevancia de esta produccin para el anlisis del Sur, y se reclame un mayor reconocimiento de las realidades y formas de conocimiento locales. En China se est tratando de llegar a un equilibrio entre la independencia intelectual en la eleccin de los temas y un intercambio acadmico ms amplio con especialistas de las ciencias sociales de todo el mundo. Las ms de las veces las teoras generales no tienen en cuenta la experiencia de la mayor parte de la humanidad, o sea los habitantes del Sur, ni reconocen las teoras sociales producidas en este hemisferio. (Keim)

Captulo 5
Periodos en la historia de Hait. Agencia nacional de etnologa, Puerto Prncipe, Hait. UNESCO/F. Brugman

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Chapter 6.

Disciplinary territories

Ro y selva tropical, Brasil. UNESCO/L. Alberto

Captulo 6

Territorios disciplinarios
La presencia de desafos y tendencias sociales mundiales hace que se cuestionen los lmites tradicionales de las disciplinas. El Captulo 6 estudia las divisiones entre las disciplinas y en el interior de las mismas, y entre las ciencias sociales y otras formas de conocimiento disciplinario, como las ciencias naturales y las humanidades. Estas divisiones no son jas: surgen nuevas materias, algunas se fusionan y otras pocas podran desaparecer. En principio, todas las disciplinas podran gozar de un estatuto similar. Sin embargo, la realidad de la produccin del conocimiento, tal y como se mide en las bases de datos internacionales, es que no todas las disciplinas tienen igual peso. Los campos combinados de la psicologa y la economa absorben la mayor proporcin de la produccin incluida en el Social Science Citation Index (ndice de Citas de las Ciencias Sociales o ICCS).

Lneas divisorias entre las disciplinas


Si tratamos de especular acerca del futuro de las disciplinas de las ciencias sociales considerando su evolucin en los dos ltimos siglos, podramos concluir que hemos llegado a una era post-disciplinaria en la que las ciencias sociales y las ciencias naturales debern integrarse. En estas circunstancias, la era de las disciplinas quizs no haya llegado a su n, pero van a aparecer otros medios de organizar el conocimiento a los niveles local, regional y supranacional. En estos nuevos entornos podran producirse nuevas formas de cooperacin entre los cientcos especializados en las diversas disciplinas y otras clases de agentes sociales. No obstante, el diagnstico podra ser distinto si, en vez de una perspectiva histrica, se adoptase un enfoque ms formal de la renovacin de conocimiento. Algunas teoras de la evolucin de las disciplinas sostienen que las divisiones y las separaciones son etapas necesarias en el desarrollo de cualquier forma de conocimiento. Segn estos marcos analticos, las divisiones disciplinarias y subdisciplinarias son moneda corriente en las ciencias sociales y lo seguirn siendo, y es necesario proteger la autonoma de estas ciencias. Las disciplinas siguen siendo esenciales para la renovacin del conocimiento y para la creatividad de los cientcos.

Recongurar los lmites


Las interacciones entre las disciplinas de las ciencias sociales son complejas, como demuestran las relaciones entre la economa y la sociologa en dcadas recientes. En comparacin con la economa, la sociologa est ms inserta en un contexto nacional, se orienta ms a la universidad y los crculos

Grco 6 Peso de las disciplinas


en la produccin del ICCS
30 25 20 15 10 5 0

19 80 19 82 19 84 19 86 19 88 19 90 19 92 19 94 19 96 19 98 20 00 20 02 20 04 20 06
psicologa economa ciencias polticas sociologa gestin antropologa estudios sobre la comunicacin

Fuente: Social Science Citation Index. Ver Jonkers en el Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales, 2010 (Grco 6.1)

1 13

Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales

Resumen

Divisorias del conocimiento

acadmicos, y guarda menos relacin con la formulacin de las polticas pblicas. No obstante, y a pesar de las diferencias y de los intereses a menudo conictivos, en los ltimos aos las relaciones intelectuales y metodolgicas entre la economa y la sociologa se han multiplicado. Las lneas divisorias entre las disciplinas y dentro de ellas se estn desplazando, y estas reconguraciones tienen diversas consecuencias. Una es la creciente especializacin del conocimiento cientco social. Otra es la integracin de las ciencias sociales. La cuestin de la integracin de las ciencias sociales se viene planteando desde que aparecieron estas ciencias como materia acadmica en los siglos XIX y XX. El actual debate sobre su posible unicacin hace hincapi en su integracin, preservando el carcter acumulativo de las diferentes disciplinas y la multiplicidad de perspectivas que ofrecen.

fundamentales en los hbitos de los especialistas en ciencias sociales y otros cientcos. Los especialistas en ciencias sociales usan ms palabras que los fsicos; algunos de ellos creen en la construccin social del conocimiento cientco, creencia sta que podra socavar la colaboracin con los fsicos; con frecuencia emplean una amplia gama de enfoques tericos; son especialmente sensibles a pequeas diferencias de tiempo, espacio y cultura, y las lealtades disciplinarias en las ciencias sociales a menudo intereren en la colaboracin multidisciplinaria. (Balstad) Estos obstculos a la colaboracin entre especialistas en ciencias sociales y fsicos no son insalvables. La inspiracin para conseguir una cooperacin transdisciplinaria ecaz puede encontrarse en la psicologa, disciplina cuya ubicacin en la encrucijada de las ciencias sociales con las ciencias biolgicas ofrece numerosos ejemplos de contacto y colaboracin entre diversas formas de conocimiento. Un reciente tema de investigacin en el que los psiclogos han cruzado los lindes disciplinarios de manera creativa es la investigacin del cambio social. Los psiclogos recurren a diferentes herramientas y mtodos para investigar cmo las personas reaccionan a las demandas de cambio social, y cmo pueden tomarse decisiones de poltica con conocimiento de causa para facilitar la adaptacin positiva al cambio. Los comportamientos sostenibles y el bienestar humano son otros temas en los que los psiclogos cruzan cada vez ms las lneas divisorias entre las disciplinas. El hecho de que el desarollo humano est congurado por los obstculos cambiantes de la sociedad, requiere ms investigacin interdisciplinaria con las ciencias sociales y tambin con las biolgicas. La colaboracin interdisciplinaria ms amplia es til porque capta el funcionamiento biopsico-social. (Silbereisen, Ritchie y Overmier)

Interdisciplinariedad, multidisciplinariedad y transdisciplinariedad


Algunos especialistas en ciencias sociales responden al desplazamiento de las lneas divisorias entre las disciplinas tratando de remediar las consecuencias perniciosas de la divisin de los temas, sin por ello crear unas ciencias sociales plenamente integradas. Para ello es necesario intensicar la interdisciplinariedad, la multidisciplinariedad y la transdisciplinariedad. Las deniciones se prestan a discusin. Pero estamos de acuerdo en que, cuando los especialistas de diferentes disciplinas se renen para abordar un problema, se habla de multidisciplinariedad y de interdisciplinariedad. Cuando cientcos especializados en diversas disciplinas colaboran para resolver un problema y tienen en cuenta las dicultades mutuas, se habla de transdiciplinariedad. Se dice que la transdisciplinariedad tiene un carcter ms integrador que la interdisciplinariedad y trata de rebasar los lmites del conocimiento disciplinario. Las divisiones entre las ciencias sociales y las ciencias naturales en particular, pero tambin entre las ciencias sociales y las artes y las humanidades, son criticadas porque obstaculizan los intentos de hacer frente a los problemas globales y a los acontecimientos que afectan a las sociedades humanas. Personas que se dedican a nuevas materias de estudio cientco como la ciencia cognitiva, la nueva teora de la evolucin, la biotica, los estudios ambientales, el derecho y la literatura franquean los lmites de las culturas disciplinarias. Ni que decir tiene que cruzar las fronteras de las culturas disciplinarias y epistmicas es una empresa difcil. La colaboracin en las investigaciones multidisciplinarias para hacer frente a un desafo global como el cambio climtico tropieza con numerosos obstculos, porque exige cambios

Variaciones regionales
Las tendencias y las innovaciones en las diferentes disciplinas de las ciencias sociales deben considerarse tambin a escala regional, ya que los programas de investigacin pueden variar segn la zona. El Informe ofrece una perspectiva de la evolucin regional en dos pases, los Estados Unidos y la India. Lo que sorprende en el caso estadounidense es la riqueza singular y la amplia diversidad de la produccin de sus ciencias sociales, que es la mayor del mundo. A la vista de la creencia general en la hegemona de esta produccin, el estudio perspectivo puede dar algunas indicaciones del futuro inmediato de las ciencias sociales en el mundo. En la India, en los ltimos aos se han efectuado investigaciones innovadoras en tres campos: el desarrollo, el gnero y los estudios rurales y urbanos.

Captulo 6
14

Chapter 7

Una nia gana una carrera en una chabola de Rayzebazar. Dhaka, Bangladesh. The Hunger Project www.thp.org/S.Z. Habib

Captulo 7

La competencia en la sociedad del conocimiento


En los ltimos decenios, la importancia cada vez mayor de la enseanza superior y la investigacin como motores del crecimiento econmico ha provocado un aumento de la competencia internacional entre pases, instituciones e investigadores. En el Captulo 7 se examina la clasicacin de las universidades, la evaluacin de la investigacin y su inuencia en la nanciacin de los proyectos. entre sistemas y organizaciones de investigacin. La primera de estas clasicaciones fue encargada por el gobierno chino para situar a sus propias universidades de investigacin, con el propsito de crear universidades de categora mundial. Sinembargo, el impacto del ranking mundial Shanghai Jiao Tong Academic Ranking of World Universities ha rebasado ampliamente las fronteras de China. Despus se han publicado otros rankings con diferentes criterios e indicadores, como el QS/Times Higher Education ranking (QS/THE) o el Scimago Institutional Ranking. Aunque controvertidos, los rankings de universidades son cada vez ms populares y se consideran indicativos de calidad en un entorno global. Uno de sus efectos perversos podra ser el de desmerecer el papel social, intelectual y cultural de las universidades en las sociedades que las adoptan. En los pases del Sur global en particular, pero tambin en Europa y Amrica del Norte, la mayora de las universidades no pueden esperar obtener una buena puntuacin con las medidas empleadas en esas clasicaciones internacionales. Ni tampoco es menester que lo intenten. No es que la evaluacin del rendimiento de la universidad sea de poca utilidad; las evaluaciones y los rankings pueden ser un elemento fundamental de una estrategia de mejora de la calidad. Pero hay otros instrumentos ms adecuados para evaluar el rendimiento de una universidad en sus distintas funciones.

Bibliometra
La bibliometra es muy utilizada para evaluar el rendimiento y el impacto de las investigaciones. Pero su uso pone de maniesto importantes problemas de las ciencias sociales. Uno de ellos es la concentracin de la bibliometra en los artculos de revistas: otras publicaciones como libros, informes o medios de comunicacin no acadmicos reciben menos atencin, o no se tienen en cuenta. Esto puede explicar que la bibliometra sea ms ampliamente aceptada en disciplinas de las ciencias sociales tales como la economa y la psicologa, que comparten la predileccin de las ciencias naturales por los artculos de revistas. Otro problema de la bibliometra es su fuerte sesgo lingstico y geogrco. Las revistas cotejadas por colegas en que se publican esos trabajos suelen ser anglonorteamericanas. La observacin con mtodos bibliomtricos de la produccin de conocimiento de las ciencias sociales y las humanidades debe hacerse con sumo cuidado. Las bases de datos existentes de revistas arbitradas son incompletas y no abarcan sucientemente idiomas que no sean el ingls. (Archambault y Larivire)

Evaluar la investigacin
Paralelamente a las comparaciones nacionales o mundiales, los gobiernos y las agencias nacionales han intensicado sus esfuerzos por evaluar la calidad de la investigacin, el rendimiento de las facultades y los investigadores ms productivos a nivel individual. Estos ejercicios, destinados a

Clasicaciones de universidades
Las clasicaciones internacionales (rankings) de las universidades se basan en alto grado en la bibliometra, y se han convertido en un factor caracterstico de la competencia

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Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales

Resumen

Divisorias del conocimiento

mejorar el rendimiento de las investigaciones y a optimizar la asignacin de recursos, utilizan de modo creciente indicadores cuantitativos como los de la bibliometra. Los indicadores del rendimiento basados en la bibliometra adolecen de graves limitaciones cuando se trata de evaluar la investigacin en pases que publican muy pocos artculos en las revistas internacionales arbitradas. Cul es la alternativa? La buena prctica indica que la evaluacin de la investigacin debe combinar los datos cuantitativos con la informacin cualitativa sobre la base, por ejemplo, del cotejo por especialistas o revisin de pares que debe reconocer las diferencias entre las disciplinas de la investigacin e incluir algn elemento de autoevaluacin. La historia del UK Research Assessment Exercise (Ejercicio de Evaluacin de la Investigacin en el Reino Unido) muestra cun complejo es disear un sistema nacional de evaluacin que sea a la vez justo y ecaz. Espaa ha elaborado un sistema de evaluacin para investigadores individuales que combina enfoques bibliomtricos con evaluaciones de pares. Adems, para corregir el sesgo lingstico de los principales ndices de citas, Espaa, al igual que China, utiliza bases de datos bibliogrcos en idioma local en sus ejercicios de evaluacin.

nanciacin competitiva de proyectos es un mtodo cada vez ms utilizado con esta nalidad. En este contexto, la revisin de pares desempea tambin una funcin importante. Sinembargo, este procedimiento no est exento de problemas, como la fatiga del examinador o la escasa transparencia. En ltimo trmino, cuando no hay fondos bastantes para nanciar todas las buenas investigaciones, la decisin nal no depende simplemente de la calicacin que hayan dado los colegas o de la calidad bibliomtrica de los perles de los solicitantes. Los mecanismos de asignacin de recursos utilizados en China se parecen cada vez ms a los modelos empleados en los pases de la OCDE. Ahora, en sus evaluaciones China adopta tambin una combinacin de mtodos bibliomtricos y revisin de pares. En el Canad, los cambios en las polticas y programas de nanciacin han permitido una concentracin cada vez mayor en los esfuerzos por mejorar la visibilidad de las investigaciones en ciencias sociales entre diversos pblicos. Por otra parte, la experiencia del Consejo de Investigaciones de los Pases Bajos ilustra el hecho de que los especialistas en ciencias sociales son sensibles a las necesidades de la sociedad, incluso cuando responden a peticiones abiertas de propuestas de investigaciones fundamentales.

Financiacin de proyectos
Los pases utilizan diferentes procedimientos para nanciar las investigaciones en ciencias sociales. No obstante, la

Captulo 7
Universidad de Harvard: una universidad de renombre mundial. SASI Group (University of Shefeld) y Mark Newman (University of Michigan)

16

Chapter 8.

Disseminating social sciences

Cdice del marquesado de Oaxaca, Mxico, redactado por escribas indgenas en 1529. Archivo General de la Nacin, Mexico

Captulo 8

La difusin de las ciencias sociales


El Captulo 8 analiza la difusin de las ciencias sociales en la sociedad e investiga la capacidad de las ciencias sociales de educar, participar en la cosa pblica e informar el debate pblico. Los especialistas en ciencias sociales mantienen una relacin compleja con las sociedades. Por una parte, hay una sociedad a la que pertenecen y cuya evolucin les inuencia. Por la otra, observan esa evolucin y contribuyen a darle forma. Estas fuertes inuencias multidireccionales determinan las posiciones clave desde las cuales los especialistas en ciencias sociales participan en la sociedad y en los debates como transmisores de conocimiento, expertos, observadores de los fenmenos sociales y pensadores crticos. del Estado o en los organismos gubernamentales, o en algunos pases en empresas. En los pases de la OCDE, un gran nmero de especialistas en ciencias sociales obtienen su doctorado despus de sus colegas de las ciencias naturales. En muchos pases su tasa de desempleo es menor que la de la totalidad de doctorados.

Una nutrida presencia


Un gran nmero de acadmicos, expertos, gerentes, profesionales y dirigentes se han beneciado de una educacin en ciencias sociales y, es de esperar, aplican los conocimientos y tcnicas aprendidos en su vida profesional. Su presencia en los ministerios y la administracin pblica es abundante, lo que da a los especialistas en ciencias sociales la oportunidad de inuir en la poltica pblica. Es difcil decir si los especialistas en ciencias sociales situados en los corredores del poder inuyen de verdad en la calidad de las decisiones adoptadas.

Las ciencias sociales en los centros de enseanza superior y las universidades


Educar a los estudiantes es uno de los principales cauces por los que los especialistas en ciencias sociales propagan sus ideas y conceptos, y hacen sentir su inuencia en la sociedad. En muchos pases, las ciencias sociales se ensean primero en los centros de enseanza media, como la historia, la geografa, la educacin cvica y los estudios sociales. Forman parte de la educacin del ciudadano comprometido del futuro, aunque paradjicamente en la escuela se les atribuye menos importancia que a las humanidades. A nivel universitario, las ciencias sociales atraen en promedio a un tercio aproximadamente de los alumnos de la enseanza superior. Quines son estos egresados en ciencias sociales, y dnde trabajan? Segn una encuesta de egresados de doctorados en ciencias sociales en 25 pases de la OCDE, una considerable proporcin de estos egresados acaban dedicndose a la investigacin y la enseanza, y un nmero apreciable de ellos trabajan como expertos en la administracin

Publicaciones y ciencias sociales digitales


Las publicaciones contribuyen en medida importante a la difusin de las ciencias sociales. Los recientes procesos de concentracin econmica indujeron a las pocas editoriales internacionales de importancia a aumentar los precios de sus revistas y prestar ms atencin a los volmenes de venta. Se publican menos monografas y los editores internacionales aumentan la presin para extender el alcance geogrco de los libros que encargan, a n de poder venderlos en todo el mundo. Esta restriccin de la distribucin tiene que ver tambin con las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin. Las tecnologas digitales estn cambiando el modo en que trabajan los especialistas en ciencias sociales. Estas tecnologas dan pie a nuevas cuestiones, permiten nuevos procedimientos de almacenamiento, bsqueda y utilizacin de materiales, y facilitan la interaccin y la cooperacin entre estudiosos. Empero, no todos los investigadores tienen las

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Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales

Resumen

Divisorias del conocimiento

Grco 7 Tasas de desempleo de los egresados de doctorado (algunos paises de la OCDE) - 2006
4,0% 3,5% 3,0% 2,5% 2,0% 1,5% 1,0% 0,5% 0,0% Ciencias sociales Total

Todos los titulados

Titulados de 1990-2006

Nota: Datos de 2005 para Blgica y Noruega; Titulados de doctorado 1987-2005 y datos de 2005 para Dinamarca. Fuente: Auriol en el Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales, 2010 (Grco 8.2)

Grco 8 Desglose de egresados de doctorado en 1990-2006 por principales sectores de empleo


(algunos pases de la OCDE)
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
a ia ia ni Es t va qu lo n on to ua ni Po Le Lit lo ia a

Nota: Datos de 2005 para Blgica y Noruega; Titulados de doctorado 1987-2005 y datos de 2005 para Dinamarca. Fuente: Auriol en el Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales, 2010 (Grco 8.3)

Es

mismas oportunidades de aprovechar estos adelantos, dada la persistente brecha digital que separa al mundo desarrollado del mundo en desarrollo. La evolucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin tiene efectos de gran alcance en la difusin y la propagacin de las ciencias sociales. El acceso abierto puede aumentar la utilizacin de los conocimientos de las ciencias sociales. El acceso abierto a las revistas puede reducir el costo de las suscripciones y aumentar la utilizacin de los conocimientos de las ciencias sociales. Muchas revistas de ciencias sociales en activo permiten que los autores paguen para dar acceso a sus artculos. Esto puede surtir efectos no deseados. Los modelos de acceso abierto en los que los autores o sus instituciones pagan para ser publicados pueden tener consecuencias negativas para los pases en desarrollo y la visibilidad de la labor de sus especialistas en ciencias sociales.

an ia Es pa a B l Di gica na m a Re rca p Ch b ec lic a a Ch ip Es re Un tad id os o !Bu s lg ar Au ia st ria

Ru m

lg ica Au st r Di na ia m ar c Es a p Es aa Untad id os o Li s tu an B u ia lg ar i Po a lo ni Po a rtu ga l


Actividades no lucrativas del sector privado Empresas comerciales Otros niveles de enseanza Administracin del Estado Enseanza superior

Ca na d Fi nl an Au dia st ra No lia ru eg a Su ec ia

Grco 9 Distribucin geogrca de revistas registradas en el ndice SCOPUS de ciencias sociales, 2009
73 63 191 343 Canad Francia Alemania Pases Bajos Resto del mundo Reino Unido Estados Unidos

544 1 712

1 040

Fuente: Kahn en el Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales, 2010 (Grco A1.1)

Las revistas acadmicas son extremadamente caras. Esto, en la prctica, signica que las universidades peor dotadas, las que atienden a los estudiantes ms pobres, no tienen acceso a revistas acadmicas de calidad y tampoco pueden impartir una enseanza superior de calidad. (Habib)

Una novedad interesante a este respecto es el aumento del nmero de depositarios de revistas de acceso abierto, sobre todo en Amrica Latina. Estos portales ofrecen a las revistas la posibilidad de mejorar su visibilidad. Como ocurre con las publicaciones latinoamericanas, a las revistas acadmicas africanas pocas veces se las incluye en los ndices de citas internacionales; la iniciativa African Journals Online (AJOL), que incrementa la visibilidad internacional de la investigacin africana, pretende cambiar esta situacin.

Captulo 8
18

Chapter 9.

Social sciences and policy-make

El Caminante, de A. Giacometti. Succession Giacometti/ADAGP, Pars, 2009

Captulo 9

Las ciencias sociales y los responsables de la formulacin de polticas


El tema del Captulo 9 son las relaciones entre los especialistas en ciencias sociales y los encargados de formular las polticas. Se examinan en particular las diferencias entre la racionalidad cientca y la racionalidad poltica, para determinar cules pueden ser las expectativas mutuas de ambos grupos. Tambin se consideran la naturaleza de las ciencias sociales producidas fuera del mundo acadmico, por empresas de consultores, organizaciones, ONG, think tanks o agencias gubernamentales, tema que se ha estudiado desde otra perspectiva en el Captulo3. las investigaciones. El que el conocimiento desempee un papel ms importante que la intuicin, las creencias polticas o la sabidura convencional en la conformacin de las polticas puede depender de que los que formulan las polticas tengan acceso a datos que demuestren qu es lo que funciona y lo que no funciona. La experimentacin creativa sistemtica puede contribuir a encontrar soluciones innovadoras. Pueden concebirse diversas variantes del enfoque experimental de control aleatorio para evaluar el impacto de las diferentes intervenciones en periodos ms largos y en contextos distintos. Tambin se producen estadsticas para informar la adopcin de decisiones. Tradicionalmente la produccin de estadsticas enmarca la accin del Estado mediante la identicacin y medicin de un problema, y la evaluacin del impacto de las polticas. El impacto cada vez ms fuerte de las polticas econmicas neoliberales est transformando el papel de las estadsticas nacionales, que han dejado de ser herramientas privilegiadas de la intervencin del Estado para convertirse en indicadores a posteriori de los resultados. Los que formulan las polticas no deben esperar conocimientos prefabricados de los especialistas en ciencias sociales. El xito de toda poltica depende en parte de la medida en que la acepte la poblacin destinataria. Una participacin temprana de los interesados en el proceso de investigacin, y la consulta de la poblacin destinataria, pueden deparar un mayor sentido de identicacin con la poltica. Denir soluciones aceptables para una poblacin requiere una estrecha cooperacin entre la ciencia, la poltica y la sociedad.

Relaciones tensas
Las relaciones entre la investigacin y la formulacin de polticas pocas veces son sencillas, aunque las dos estn interrelacionadas desde hace siglos. El ex Ministro de Educacin de Argentina, Juan Carlos Tedesco, calica severamente a los especialistas en ciencias sociales que no estn acostumbrados a razonar acerca de los problemas con que se enfrentan los que formulan las polticas. En cambio, Peter Piot deplora las insuciencias de la accin poltica. Los especialistas en ciencias sociales y los que formulan las polticas no trabajan con una misma perspectiva cronolgica ni comparten los mismos intereses. Ambos grupos deberan unir sus fuerzas para encontrar soluciones a las dicultades creadas por los desafos globales.

Una formulacin de polticas basada en hechos comprobados


Los gobiernos expresan regularmente su inters en polticas basadas en hechos comprobados, que adopten prioridades y soluciones a partir de resultados crebles y pertinentes de

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Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales

Resumen

Divisorias del conocimiento

No hemos de esperar conocimientos prefabricados, ni listos para ser utilizados. (Nowotny)

Los Think tanks


En el Captulo 9 se vuelve a tratar la cuestin de las investigaciones realizadas fuera de las universidades, en instituciones, organizaciones, agencias de intermediacin, fundaciones, empresas de consultores u organizaciones de sondeo. Entre esas entidades, una de las ms discutidas en los ltimos aos han sido los think tanks (clulas de reexin).

Aunque su denicin vara, al igual que sus funciones, esta prctica se implant rpidamente en los pases desarrollados en la segunda mitad del siglo XX. Contribuyen a la guerra de ideas, pero tambin a enriquecer el debate sobre las polticas pblicas. Financiadas privadamente y organizadas por encargo de diversos usuarios, representan un nuevo modelo de produccin del conocimiento orientado a los problemas de nuestro tiempo, aunque tambin pueden politizar la produccin del conocimiento y favorecer la parcialidad.

Marionetas indonesias. UNESCO

Captulo 9
20

Conclusiones y posibles acciones futuras

Desarrollo desigual, Mxico. Still Pictures/PNUE/Terrazas Glavan Monica

Captulo 10

Conclusiones y posibles acciones futuras


El Informe pone de relieve una vasta gama de cuestiones y tendencias importantes de la organizacin de las ciencias sociales en todo el mundo, y presenta un conjunto de nuevos conocimientos y datos que no se han tratado con suciente amplitud en los trabajos internacionales sobre la materia. El ltimo captulo contiene un resumen de las principales constataciones del Informe, reorganizndolas a lo largo de dos hilos conductores que recorren todos los captulos las sorprendentes y persistentes disparidades en la capacidad de investigacin y la fragmentacin del conocimiento antes de extraer una serie de conclusiones. Las conclusiones destacan las lagunas del conocimiento y las cuestiones pendientes, e indican posibles directrices para la accin futura. principales temas analizados por las ciencias sociales en diferentes regiones, y grado de internacionalizacin del contenido de las investigaciones; principales cambios acontecidos en las instituciones de las que dependen las ciencias sociales, como crecimiento del sector de investigaciones con nes de lucro, aumento del nmero de think tanks y ONG, y transformacin de las instituciones que apoyan la comunicacin entre estudiosos; grado de institucionalizacin de las ciencias sociales en organizaciones pblicas y privadas, como ministerios de hacienda, empresas de publicidad, etc.; penetracin de la terminologa, las perspectivas y las teoras de las ciencias sociales en los medios de comunicacin y en el discurso pblico; alcance y caractersticas de la enseanza de las ciencias sociales a nivel secundario, y papel de la industria de los libros de texto en la legitimacin y transmisin del conocimiento a las nuevas generaciones de estudiantes; efectos de las hegemonas lingsticas y medios de promover la diversidad lingstica para reforzar los conocimientos de las ciencias sociales; requisitos previos para el buen funcionamiento de las redes de investigacin, evaluando los xitos y los fracasos de anteriores tentativas de colmar la brecha de la capacidad; impacto de la digitalizacin y de las grandes bases de datos en la naturaleza y el tipo de las investigaciones producidas en diferentes contextos.

Llenar las lagunas del conocimiento acerca del estado de las ciencias sociales en todo el mundo.
Amedida que aparece una imagen ms clara del estado de las ciencias sociales, se perciben tambin con ms claridad los lmites de nuestro conocimiento. El Informe pone de relieve lo poco que conocen las ciencias sociales de ellas mismas. Los estudios de la ciencia, sus mecanismos y sus efectos han constituido desde siempre la materia de las ciencias sociales; ha llegado el momento de que las ciencias sociales adquieran un mayor conocimiento de sus propias condiciones, y de cmo pueden reforzarse. Una mayor informacin sobre los temas siguientes contribuira a mejorar la comprensin del modo en que se produce el conocimiento de las ciencias sociales, y cmo se utiliza en las diferentes partes del mundo:

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Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales

Resumen

Divisorias del conocimiento

Los datos sobre el nmero de investigadores en ciencias sociales en los diferentes pases y a lo largo del tiempo no son coherentes. Subsisten an muchas lagunas en los datos internacionales accesibles de las ciencias sociales, como puede verse en el Anexo 1 del Informe. La disponibilidad de datos comparables sobre el nmero de especialistas y estudiantes en ciencias sociales de dedicacin exclusiva, en las diferentes disciplinas y a distintos niveles, la clase de instituciones en que trabajan y el volumen y procedencia de la nanciacin de sus investigaciones mejorara mucho nuestro conocimiento de las tendencias internacionales en el estado y la produccin de las ciencias sociales. Hay una extremada insuciencia de datos sobre la circulacin internacional de los especialistas en ciencias sociales y de sus ideas. En general, sabemos poco de la circulacin de los cientcos, y an menos de la circulacin de los especialistas en ciencias sociales. Cuntos especialistas en las diferentes disciplinas de las ciencias sociales reciben formacin en el extranjero? Dnde trabajan? Qu medidas se estn tomando para ofrecer puestos profesionales a quienes trabajan y estudian en el extranjero? Qu impacto tienen las redes internacionales en la circulacin del personal acadmico y las ideas?

investigacin, las fundaciones y los organismos de nanciacin deben proporcionar a las universidades y las instituciones de investigacin la tecnologa y el dinero que necesitan para gozar de igualdad de acceso a las revistas nacionales e internacionales de ciencias sociales ms importantes. Asimismo, deberan negociar con los grandes grupos editoriales la aceleracin del acceso libre y gratuito a artculos publicados en revistas arbitradas. Los organismos internacionales, las organizaciones regionales y los gobiernos nacionales podran prestar mayor apoyo al libre acceso a las revistas arbitradas. African Journals Online (AJOL), y SCIELO, REDALYC y CLACSO en Amrica Latina, pueden servir de modelos para la adopcin de iniciativas similares y de mayor alcance. Las nuevas tecnologas ofrecen toda una serie de modalidades de colaboracin entre especialistas en ciencias sociales. Las tecnologas de cdigo abierto (open source technologies) desempearn probablemente un papel importante en el desarrollo de la capacidad de investigacin en ciencias sociales. Las iniciativas destinadas a desarrollar nuevas herramientas digitales para la investigacin, la colaboracin y la creacin de redes en las ciencias sociales sern de importancia fundamental. Se sugiere que los gobiernos, los consejos de investigacin y los consorcios de universidades cooperen en la elaboracin de archivos de acceso abierto, con miras al depsito y la difusin de estudios sobre las ciencias sociales. Es esencial reforzar el plurilingismo entre los especialistas en ciencias sociales, especialmente los del Norte global. El objetivo es que todos sean capaces de trabajar y colaborar en su propio idioma, al tiempo que entienden los otros idiomas. Hay que desarrollar especcamente la traduccin, el procesamiento y la circulacin de los datos y las herramientas de colaboracin. Los organismos y las organizaciones internacionales podran considerar la posibilidad de contribuir a las polticas de fomento de la traduccin en las ciencias sociales. Los estudios de los desafos globales desde una perspectiva local deberan traducirse para ampliar el alcance del debate pblico. Las asociaciones, redes y comunidades internacionales son importantes para la circulacin de las ideas, la difusin del conocimiento y la creacin de capacidad. Debe procurarse reforzar las estructuras existentes, y crear nuevas estructuras. Las redes regionales y subregionales pueden contribuir a la reestructuracin del panorama de la investigacin con criterios regionales, si reciben el apoyo de diversos organismos de nanciacin pblica, nacionales e internacionales, as como de nanciadores privados. Hacen falta diferentes redes, con diferentes objetivos y composicin. Las redes regionales de ciencias sociales deben concebirse de manera que trasciendan las divisiones disciplinarias, lingsticas, de gnero, generacionales, regionales e ideolgicas. Las redes Sur-Sur, con el apoyo de fundaciones privadas y organizaciones

Directrices para la accin futura


El Informe no contiene recomendaciones categricas de poltica porque, como se seala repetidamente, los problemas de los pases se diferencian mucho entre s, y hay que tener en cuenta los contextos. No obstante, se hacen sugerencias de posibles acciones futuras a organizaciones internacionales como la UNESCO y el CICS, a organismos de nanciacin de nivel nacional o internacional, a los gobiernos y a las principales instituciones acadmicas que tratan de cerrar las brechas de conocimientos. Estas sugerencias se presentan en trminos generales, que deberan hacerse especcos a nivel regional o nacional. Para desarrollar la capacidad de investigacin es necesario que los gobiernos, las organizaciones internacionales y los organismos de ayuda proporcionen nanciacin para las instituciones de investigacin, as como formacin individual. Los tres niveles de capacidad individual, de organizacin y sistmico precisan de una atencin sostenida. La nanciacin debe proporcionarse durante el tiempo suciente para que produzca resultados. El objetivo no son los impactos inmediatos sino los impactos a largo plazo. Para conjurar los aspectos negativos de la fuga de cerebros, deben promoverse programas que mejoren la circulacin de ideas y especialistas en ciencias sociales, y que incluyan el apoyo a las redes de la dispora. Existen grandes disparidades en el acceso al conocimiento entre regiones, pases e instituciones. Los gobiernos, los consejos de

Conclusiones y posibles acciones futuras


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Conclusiones y posibles acciones futuras

internacionales, podran contribuir en alto grado a reducir las disparidades en el mundo acadmico global. La nanciacin competitiva de proyectos seguir siendo probablemente una tendencia dominante en los prximos aos, y tiene sus ventajas. Pero tambin tiene inconvenientes, como los trmites extremadamente burocrticos de los procesos de seleccin y seguimiento y, en algunos casos, el predominio de la nanciacin a corto plazo. Los procesos de seleccin y evaluacin deben ser de la mayor sencillez posible. Para asegurar la diversidad, deberan reservarse algunos recursos para proyectos innovadores que no estn incluidos en la lista de temas prioritarios identicados por los organismos de nanciacin. Los gobiernos deben ser conscientes de la importancia de equilibrar la nanciacin de proyectos con una slida base de recursos propios. La investigacin en ciencias sociales necesita una lnea de base de nanciacin estable. Esto permitir a las instituciones atraer y retener profesores e investigadores, ofrecerles una adecuada infraestructura de investigacin y apoyar las investigaciones innovadoras. Muchos de los desafos que se plantean a las ciencias sociales necesitan conocimientos que exceden los lmites de las disciplinas individuales. A veces abarcan dominios de las ciencias naturales y las humanidades. Es importante alentar la investigacin interdisciplinaria e institucionalizarla. Se ha sugerido que deberan crearse centros de investigacin interdisciplinaria para mejorar nuestra comprensin de los aspectos sociales de los grandes desafos globales, como el

cambio ambiental. Aqu podran cooperar investigadores de diferentes disciplinas, y se podra contratar a investigadores con antecedentes en ms de una disciplina. Convendra ejecutar programas experimentales en los que especialistas en las ciencias naturales se eduquen en ciencias sociales, y especialistas en ciencias sociales en ciencias naturales. Las bases de datos digitales internacionales son indispensables para cerrar las brechas de conocimientos entre las diferentes zonas del mundo, y para abrir nuevas posibilidades de investigacin internacional. Las organizaciones internacionales y los organismos de ayuda deberan contribuir a su desarrollo. Organizaciones internacionales como la UNESCO, el CISC y la OCDE, as como organizaciones regionales, podran ocuparse de las lagunas de informacin antes descritas. Ms que en ningn momento anterior las ciencias sociales son indispensables para comprender el mundo de hoy y responder con ecacia a los desafos globales presentes y futuros. Actualmente las ciencias sociales se encargan de resolver problemas y analizar situaciones que no corresponden a sus mbitos histricos de desarrollo. Debido a las grandes disparidades en la capacidad de investigacin y a la fragmentacin del conocimiento, no estn en condiciones de alcanzar su pleno potencial en el desempeo de sus funciones. Por consiguiente, las sugerencias formuladas en el Informe son de importancia vital para que puedan hacer frente a esos desafos.

Conclusiones y posibles acciones futuras


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ndice del Informe


Prlogo Irina Bokova, Directora General de la UNESCO Prlogo Pierre San, Subdirector General de Ciencias Sociales y Humanas de la UNESCO Prefacio Gudmund Hernes, Presidente del Consejo Internacional de Ciencias Sociales (CICS)
Introduccin general (Franoise Caillods y Laurent Jeanpierre) 1. Las ciencias sociales frente al mundo 1.1 Las ciencias sociales y los desafos mundiales
Responder al cambio medioambiental mundial: Ciencias sociales del mundo, unos! (Karen OBrien) La construccin de la pobreza mundial: Una crtica antropolgica (Akhil Gupta) Medir las disparidades mundiales en materia de ingresos (Branko Milanovic) Un Katrina nanciero? Aspectos geogrcos de la crisis nanciera (David Harvey) La previsin de los problemas demogrcos futuros (Joseph Chamie) Las ciudades en la era de la mundializacin (Saskia Sassen) Marginacin y violencia: por qu necesitamos nuevas teoras de la modernizacin? (David E. Apter) El Consejo rabe para las Ciencias Sociales (ACSS) (Seteney Shami y Moushira Elgeziri) La Asociacin de Consejos de Investigacin en Ciencias Sociales de Asia (AASSREC) (John Beaton) El Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) (Alberto D. Cimadamore) El Consejo para el Desarrollo de las Investigaciones en Ciencias Sociales en frica (CODESRIA) (Ebrima Sall)

1.2 Los puntos de vista regionales

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2. La geografa institucional de las ciencias sociales

Las ciencias sociales en Amrica del Norte (Craig Calhoun) Aspectos institucionales de las ciencias sociales en Amrica Latina (Hebe Vessuri y Maria Sonsir Lpez) El estado de las ciencias sociales en el frica subsahariana (Johann Mouton) Las ciencias sociales en los pases rabes (Rigas Arvanitis, Roland Waast y Abdel Hakim Al-Husban) La situacin de las ciencias sociales en China (Huang Ping) Las ciencias sociales en Asia meridional (Venni V. Krishna y Usha Krishna) La situacin de las ciencias sociales en Europa (Luk Van Langenhove) Flash El rumbo de las ciencias sociales en Europa necesidad de una estrategia (Roderick Floud) El estado de las ciencias sociales en Rusia (Liudmila Pipiya) Las ciencias sociales en Aotearoa/Nueva Zelandia y la regin del Pacco (Robin Peace)

3. Capacidades desiguales 3.1 Dimensiones de la capacidad de investigacin en ciencias sociales


Evaluar la capacidad de investigacin en ciencias sociales: un modelo Los retos del aumento de la capacidad de investigacin en los Estados rabes (Seteney Shami y Moushira Elgeziri para el ACSS) La capacidad de investigacin en ciencias sociales en Asia (John Beaton para la AASSREC) El fomento de la capacidad en materia de ciencias sociales en Amrica Latina (Alberto D. Cimadamore para el CLACSO) Por qu los profesores kenianos no publican en revistas internacionales reconocidas (Maureen Mweru)

3.2 La mercantilizacin de la investigacin


La expansin de las consultoras en Sudfrica (Linda Richter y Julia de Kadt) Las investigaciones realizadas por empresas de consultora y ONG en los Estados rabes del Este: los retos que plantean las nuevas prioridades de los donantes (Sari Hana)

3.3 Fuga o circulacin de cerebros?


La migracin internacional de los especialistas en ciencias sociales (Laurent Jeanpierre) De la fuga de cerebros a la atraccin de conocimientos en las ciencias sociales de Amrica Latina (Sylvie Didou Aupetit) Fuga de cerebros y circulacin de cerebros en Asia meridional (Binod Khadria) Reconsiderar la fuga de cerebros en Filipinas (Virginia A. Miralao)

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World Social Science Report

ndice del Informe

ndice del Informe

3.4 Subsanar los dcits de capacidad

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El desarrollo de la capacidad de investigacin en ciencias sociales en Brasil (Regina Gusmo) Flash Construir la sociologa en China Flash Aumentar la capacidad de investigacin en ciencias sociales en Palestina (Vincent Romani) La contribucin de las redes de ciencias sociales al fomento de capacidades en frica (Adebayo Olukoshi)

4. La internacionalizacin desigual

La mundializacin de la colaboracin en materia de investigacin (Koen Frenken, Jarno Hoekman y Sjoerd Hardeman) Dnde se producen las ciencias sociales? (Yves Gingras y Sbastien Mosbah-Natanson) La hegemona del ingls (Ulrich Ammon) La investigacin en ciencias sociales en Amrica Latina y el Caribe comparada con la de China y la India (Jane M. Russell y Shirley Ainsworth) La movilidad cientca y la internacionalizacin de la investigacin en ciencias sociales: el caso de China continental (Koen Jonkers)

5. Homogeneizar o pluralizar las ciencias sociales? 5.1 Hegemonas y contra-hegemonas

La internacionalizacin de las ciencias sociales: distorsiones, dominaciones y perspectivas (Wiebke Keim) La bsqueda de nuevos discursos en las ciencias sociales asiticas (Syed Farid Alatas) Metodologas y epistemologas fundamentales del punto de vista: la lgica de la investigacin cientca destinada a las poblaciones (Sandra Harding)

5.2 Tensiones en la prctica entre el conocimiento mundial y el local


En qu se centran las ciencias sociales en los pases del Norte de frica? (R. Waast, R. Arvanitis, C. Richard-Waast y P.L. Rossi, en colaboracin con la Biblioteca de la Fundacin Rey Abdul Aziz, de Marruecos) Temas de actualidad de la investigacin en ciencias sociales en Japn (Thomas Brisson y Koichi Tachikawa) La occidentalizacin de las ciencias sociales chinas: el caso de las ciencias jurdicas (1978-2008) (Deng Zhenglai)

6. Territorios disciplinarios 6.1 Las lneas divisorias entre las disciplinas


Replantear la historia de las ciencias sociales y las humanidades (Peter Wagner) El peso de las principales disciplinas de las ciencias sociales en las bases de datos bibliomtricas (Koen Jonkers) La economa y la sociologa en el contexto de la mundializacin (Frdric Lebaron) Una o varias ciencias sociales? (Jon Elster)

6.2 Recongurar los lmites de las disciplinas


Participacin evolutiva: replantearse lo social, lo humano y lo natural (Bjrn Wittrock) Los desafos interdisciplinarios de la investigacin sobre el cambio climtico (Roberta Balstad) La psicologa en el vrtice de la convergencia y la divergencia: el caso del cambio social (Rainer K. Silbereisen, Pierre Ritchie y Bruce Overmier) Flash Psicologa de la sostenibilidad (Victor Corral-Verdugo)

6.3. Variaciones regionales

Las ciencias sociales en Amrica del Norte: las tendencias dentro de las disciplinas y ms all (Craig Calhoun) Tendencias recientes de la investigacin en ciencias sociales en la India (Umamaheswaran Kalpagam)

7. La competencia en la sociedad del conocimiento 7.1 Los rankings mundiales


Las ciencias sociales y el ranking de las universidades (Anthony F. J. van Raan) Opciones distintas de los actuales rankings internacionales (Tero Erkkil y Niilo Kauppi) Un nuevo negocio: los rankings de universidades en ciencias sociales (Luis Sanz-Menndez y Felix de Moya-Anegn) Las universidades de rango mundial y el Sur del planeta (Saleem Badat)

7.2 Evaluar la investigacin


Conceptualizar y medir la excelencia en las ciencias sociales y las humanidades (Peter Weingart y Holger Schwechheimer)

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Informe Mundial sobre las Ciencias Sociales

Resumen

Divisorias del conocimiento

Los lmites de la bibliometra para el anlisis de las publicaciones de ciencias sociales y humanidades (ric Archambault y Vincent Larivire) Ventajas e inconvenientes de la evaluacin de la investigacin (Ellen Hazelkorn) La evaluacin de las investigaciones en el Reino Unido (Alis Oancea) Flash La evaluacin de los cientcos sociales en Espaa (Laura Cruz-Castro y Elea Gimnez-Toledo)

7.3 Financiacin de proyectos y elaboracin de programas


La revisin de pares y la nanciacin de la investigacin en ciencias sociales (Edward J. Hackett) La nanciacin de la investigacin como medio de seleccin (Peter van den Besselaar) Financiacin y evaluacin de la investigacin en humanidades y ciencias sociales en China (Wei Lili) Flash Un panorama de la investigacin y la nanciacin de las ciencias sociales en Canad (Johanne Provenal) Flash Las polticas relativas a la investigacin en una economa pequea y abierta: el caso del Consejo de Investigacin Holands (Peter Nijkamp)

8. La difusin de las ciencias sociales

8.1 Las ciencias sociales, la educacin y la sociedad


Las ciencias sociales en el mbito pblico (Alberto Martinelli) Los estudios de ciencias sociales en la enseanza secundaria y superior Los manuales de ciencias sociales en la enseanza superior Los especialistas en ciencias sociales en los pasillos del poder (Daniel Tarschys y Guy Lachapelle) Los titulares de doctorados en ciencias sociales: Quines son? Dnde trabajan? (Laudeline Auriol) Las monografas de investigacin: situacin general La digitalizacin de las ciencias sociales y humanas (Sally Wyatt) Las vas hacia el acceso abierto (Pandelis Perakakis, Michael Taylor y Varvara Trachana) Flash Acceso abierto a las revistas de ciencias sociales en Amrica Latina (Dominique Babini) Flash Desaar al sector internacional de publicaciones universitarias (Adam Habib)

8.2 La difusin de conocimientos y el acceso al saber en las ciencias sociales

9. Las ciencias sociales y los responsables de la formulacin de polticas

9.1 Uso y abuso polticos de las ciencias sociales

Sin ciencia no hay poltica? (Helga Nowotny) Flash El poltico y los investigadores (Juan Carlos Tedesco) Qu aportan las ciencias sociales a los encargados de formular las polticas: el caso del SIDA (Peter Piot)

9.2 La adopcin de decisiones basada en hechos comprobados


Las ciencias sociales y la elaboracin de polticas (Esther Duo y Kudzai Takavarasha) De la estadstica representativa a los indicadores de resultados (Alain Desrosires) Articulacin de la relacin entre la investigacin y la elaboracin de polticas: El primer Foro Internacional de la UNESCO sobre el nexo entre Polticas y Ciencias Sociales (Christina von Frstenberg, Secretariado del programa MOST, UNESCO)

9.3 Intermediarios del conocimiento y think tanks

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La investigacin en ciencias sociales fuera de la torre de marl: la funcin de los think tanks y la sociedad civil (Helmut Anheier) El espacio menguante que separa a las universidades de los think tanks (Thomas Asher y Nicolas Guilhot)

10. Conclusiones y posibles acciones futuras Persistentes disparidades en la capacidad de investigacin La fragmentacin del conocimiento: Una sola ciencia social? Disciplinas separadas? Mundos distantes? Lagunas del conocimiento acerca del estado de las ciencias sociales en el mundo Directrices para la accin futura Anexos

Medida por medida: Cuanticar las ciencias sociales (Michael Kahn) Cuadros estadsticos

Durante los ltimos veinte aos, las ciencias sociales se han internacionalizado significativamente. Se las ensea en casi todas partes. Los resultados de sus investigaciones ahora se difunden ampliamente. Los responsables de la formulacin de poltica, los medios de comunicacin y el pblico plantean una fuerte demanda de pericia en ciencias sociales, y los conceptos y teoras de las ciencias sociales influyen ms que nunca sobre el debate y la opinin pblicos. Sin embargo, las divisorias del conocimiento que actualmente caracterizan buena parte de la produccin, acceso y uso de las ciencias sociales amenazan el papel de la pericia en ciencias sociales y minan la capacidad de los responsables de la formulacin de poltica y la sociedad civil para afrontar los retos actuales. La pobreza, las desigualdades y el cambio climtico estn entre los principales problemas a los que las ciencias sociales deben dar respuesta. Es vital disponer de ms y mejores ciencias sociales. Para lograrlo es necesario construir capacidades, especialmente en las regiones donde los problemas sociales son ms graves y los sistemas de ciencias sociales son ms dbiles. El Informe mundial presenta una visin global de la situacin de las ciencias sociales en el mundo: analiza algunos de los ms graves problemas globales que afronta la humanidad, tal como los perciben eminentes especialistas de diferentes disciplinas, y destaca cul puede ser el aporte de las ciencias sociales en su anlisis y solucin; describe detalladamente la organizacin de la produccin de las ciencias sociales en diferentes regiones del mundo, destacando especialmente los problemas encontrados; examina los factores que contribuyen a menoscabar las capacidades nacionales de produccin de conocimientos, incluyendo la fuga de cerebros; analiza las desigualdades en la produccin de conocimientos que provienen de las principales desigualdades en las capacidades entre las regiones y los pases; examina la incidencia de la internacionalizacin de las ciencias sociales, las tendencias hacia la homogeneizacin y propone alternativas a las hegemonas existentes; analiza las divisorias y puentes entre las disciplinas, e identifica nuevas tendencias en los temas, mtodos y disciplinas; examina el impacto de las tendencias recientes en la evaluacin y financiacin que tienden a enfatizar la competencia en la produccin de las ciencias sociales; analiza las relaciones entre cientficos sociales, responsables de la formulacin de poltica y miembros de la sociedad civil; plantea proposiciones concretas para enfrentar los desafos y reforzar las ciencias sociales. Este informe ha sido preparado por el Consejo Internacional de Ciencias Sociales a pedido de la UNESCO y es el producto de la colaboracin entre eminentes especialistas de todo el mundo.

sobre las

2010 Informe mundial ciencias sociales

www.unesco.org/publishing

Sector de Ciencias Sociales y Humanas


Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

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