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ADMINISTRACION PBLICA Y PRIVADA CONCEPTO DE ADMINISTRACION PBLICA Concepto 1: La palabra "administrar" proviene del latn "ad-ministrare", "ad" (ir,

hacia) y "ministrare" (Servir, cuidar)y tiene relacin con la actividad de los ministros romanos en la antigedad. No obstante, el concepto de administracin pblica puede ser entendido desde dos puntos de vista. Desde un punto de vista formal, se entiende a la entidad que administra, o sea, al organismo pblico que ha recibido del poder poltico la competencia y los medios necesarios para la satisfaccin de los intereses generales. Desde un punto de vista material, se entiende ms bien la actividad administrativa, o sea, la actividad de este organismo considerado en sus problemas de gestin y de existencia propia, tanto en sus relaciones con otros organismos semejantes como con los particulares para asegurar la ejecucin de su misin. Tambin se puede entender como la disciplina encargada del manejo cientfico de los recursos y de la direccin del trabajo humano enfocada a la satisfaccin del inters pblico, entendiendo este ltimo como las expectativas de la colectividad. www.wikipedia.com Concepto 2:

La Administracin Pblica es el contenido esencial de la actividad correspondiente al Poder Ejecutivo, y se refiere a las actividades de gestin, que el titular de la misma desempea sobre los bienes del Estado para suministrarlos de forma inmediata y permanente, a la satisfaccin de las necesidades pblicas y lograr con ello el bien general; dicha atribucin tiende a la realizacin de un servicio pblico, y se somete al marco jurdico especializado que norma su ejercicio y se concretiza mediante la emisin y realizacin del contenido de actos administrativos emitidos exprofeso. www.tuobra.unam.mx

concepto 3:

Existen diferentes conceptos, sin embargo, podemos entenderla como la parte de los rganos del estado que dependen directa o indirectamente del poder ejecutivo, tienen a su cargo toda la actividad estatal que no desarrollan los otros poderes (legislativo y judicial); su accin es continua y permanente, siempre persigue el inters pblico, adopta una forma de organizacin jerarquizada y cuenta con elementos personales, patrimoniales con una estructura jurdica y con procedimientos tcnicos. www.mailxmail.com/curso-derecho-administrativo-mexico-administracion-publica concepto 4: Es importante conocer que el concepto correspondiente a la administracin publica puede ser analizado desde dos sectores y dos puntos de vista diferentes. Uno de ellos es el punto de vista formal, en donde se comprende que a la entidad destinada a la administracin publica, se la ha otorgado por parte del poder poltico, todos los medios necesarios que puedan lograr la satisfaccin de los intereses colectivos. Pero analizndola desde un punto de vista material, podemos decir que la administracin pblica como la actividad de un organismo que ha sido considerado en sus problemas de gestin, tanto en aquellas relaciones impuestas con otro organismos semejantes, como tambin con aquellos particulares, para poder asegurar y garantizar la ejecucin de la misin correspondiente. Por otra parte, la administracin publica, puede ser considerada como una disciplina que se encarga del manejo practico de los recursos y de la direccin de las actividades correspondientes al trabajo por parte de las personas, siempre enfocada al lograr el objetivo de satisfacer los intereses pblicos, o sea, las expectativas de la sociedad que constituye dicho pas. www.gestionyadministracion.com/cursos/administracion-publica.html CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACION PBLICA Los servicios tienen en la Administracin pblica un oferente con caractersticas especiales. En la Administracin pblica no se tiene porqu buscar el mximo beneficio, puesto que se financia gracias a los impuestos que recauda el Estado. Los servicios pblicos se desarrollan con las democracias parlamentarias y alcanzan su mximo auge tras la segunda guerra mundial, cuando en los pases escandinavos se crea el concepto de Estado del bienestar. Los primeros servicios pblicos que se ponen en marcha son la enseanza gratuita y obligatoria y la sanidad pblica, en la Alemania de Bismarck y la Francia

de Napolen III. Desde entonces y hasta la actualidad los servicios pblicos han alcanzado a todas las esferas de la sociedad, desde la educacin y la sanidad, hasta el ocio, las ayudas a empresas, los correos y telecomunicaciones, los transportes, los servicios sociales de asistencia, la proteccin del medio ambiente, la banca, etc. Como servicios que son se instalan en el centro urbano, aunque segn las actividades que ofrezcan pueden tener otra localizacin, ms cercana a las personas a las que sirven. Adems, algunos servicios son estrictamente perifricos, como los hospitales, los cementerios, los depsitos de agua o gas, los transformadores elctricos, algunos transportes, etc. La Administracin ocupa a mucha fuerza de trabajo, hasta el punto de que es el primer empleador en la mayora de los pases desarrollados. La condicin para mantener este Estado del bienestar es tener un crecimiento sostenido que genere un producto interior bruto en expansin, del que se puedan recaudar numerosos impuestos y cotizaciones, tanto directas como indirectas. CONCEPTO DE ADMINISTRACION PRIVADA Es aquella que es desempea por quienes se ocupan de las personas y del patrimonio de los particulares, la administracin privada tiene su base en el derecho privado y se deja al arbitrio de los particulares. Es considerada como un deber de la familia, de la asociacin o de una religin, pero nunca como un deber hacia el Estado, sin embargo, aunque la administracin privada no es una institucin estatal, esto no quiere decir que no se encuentre enfrascada en la poltica. Lo est en la medida en que en el seno de la empresa (Administracin de empresas), la relacin propietario-productor es una relacin que est involucrada en la lucha de clases. La administracin privada es el producto no slo de la necesidad de direccin del trabajo asociado, sino de la necesidad del dominio de ese mismo trabajo. Por lo tanto, en la misma forma como en la accin gubernamental se plasman en unidad la poltica y la administracin, en la administracin privada se concretan en unidad la direccin y el dominio. CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACION PRIVADA

DIFERENCIA ENTRE ADMINISTRACION PBLICA Y PRIVADA EN BASE A SUS OBJETIVOS

Cuando se trata de lograr la mxima eficiencia en el funcionamiento de un organismo social de orden pblico, la tcnica respectiva forma la administracin pblica; cuando se busca la de un organismo de tipo privado, estamos en la administracin privada. La importancia prctica de la distincin entre pblica y privada, es que se tienen que aplicar reglas muy diversas, en ambos tipos de administracin: mientras que la compulsin sobre las personas es posible en la administracin pblica, en la privada todo se deriva de la capacidad de convencer y entusiasmar.

Criterios Distintivos:

La naturaleza del rgano: Segn esta teora, una funcin social debe considerarse de orden pblico, cuando intervienen en ella una autoridad soberana. El fin buscado: Este criterio es quiz el ms antiguo y de mayor simplicidad. Est ya plenamente delineado en el derecho romano, Derecho pblico es el que mira al bien de la repblica de Roma; privado, en cambio, es que slo atiende a la utilidad particular. La fuente inmediata: Este criterio mira al medio jurdico del que emana el acto administrativo. Cuando ste deriva inmediatamente de la ley, sin necesidad de ninguna aceptacin convenio, sino que aquella se impone unilateralmente por la autoridad a sus sbditos, es evidente que se trata de un acto de administracin pblica. Cuando por el contrario, la fuente inmediata de la obligatoriedad de realizar un acto dentro de un organismo social, es el hecho de haber celebrado, expresa o tcitamente, un convenio, contrato, etc., el acto ser privado, aunque la fuerza de exigibilidad coactiva de ste contrato o convenio est garantizado y se funde en una Ley, ya sea positiva, o por lo menos de derecho natural. La administracin ser pblica o privada, segn que se d con el fin de lograr directamente un beneficio particular, o bien que se refiera inmediatamente a un bien social.

Bluntschli abund sobre las diferencias entre la administracin pblica y la administracin privada: la primera exige capacidad, y educacin tcnica y prctica de los funcionarios, a los que vigila y controla.

Pero esto no debe ocurrir en la administracin privada, porque su principio es la libertad, aunque por imitacin de la administracin pblica se han implantado en ella los principios propios de la administracin estatal, sin embargo, "la copia es menos perfecta y menos segura en sus resultados, que el modelo". Una vez que la administracin privada se ha establecido y consolidado, nace en ella la negligencia que es el "vicio ordinario de la burocracia". Incluso llega a ser arbitraria, parcial e ineficaz para percatarse de la existencia de intereses privados. A favor de la administracin privada se puede decir, sin embargo, que estando basada en la libertad individual, potencia el talento de los hombres, exige la responsabilidad de la autogestin, y acta por su cuenta y riesgo.

DIFERENCIAS ENTRE ADMINISTRACIN PRIVADA Y PBLICA


Entre las diferencias ms significativas se hallan los siguientes: 1. La administracin pblica y privada son diferentes en su estructura, como en materia de personal. 2. La administracin pblica tiene objetivos de servicio a la comunidad, mientras que la privada tiene objetivos de lucro. 3. La administracin pblica acta tutelarmente sobre la privada porque es un sistema que incluye a toda la comunidad en cambio la privada es un sistema que requiere de la administracin pblica para su subsistencia. 4. La administracin pblica tiene como caracteres distintivos la amplitud del radio de accin y el contenido poltico de los actos ejecutados: cosas que no ocurren en la administracin privada. 5. La administracin privada utiliza eficientemente los mtodos y tcnicas de la ciencia administrativa, en cambio la pblica no, porque difcilmente acepta cambio. 6. El personal de la administracin pblica generalmente est sometida a los cambios e influencias polticas, este fenmeno casi no se presenta en la administracin privada. 7. Otra diferencia est en la tendencia legalista del administrador pblico, la ley le sirve para hacer lo que se crea conveniente a la vez es facultada, en cambio el administrador privado la ley le dice aquello que no debe hacer.

Administracin Pblica: - Su producto o servicio satisface necesidades pblicas - Por ser del Estado sus dirigentes suelen cambiar segn la preferencia poltica.

- Debido a que el capital es pblico los trabajadores no se preocupan tanto por generar ingresos ni trabajar con eficiencia - Es financiado por impuestos que han cancelado los ciudadanos. - En materia legal se rige bajo los parmetros que la ley ha designado para las empresas. - Los productos y servicios que se ofrecen son de acuerdo a necesidades del pueblo. - Existe una influencia recproca entre el quehacer poltico y la administracin.

En base a lo anterior en el sector pblico podra sufrir tergiversaciones y/o desviaciones en los procesos de: - Planificacin: Pese a que estas organizaciones se encarguen de satisfacer necesidades del pueblo, tienen la capacidad de delimitar fcilmente cual es el problema. Lo cual facilita el establecimiento de los objetivos y los diferentes planes. - Planificacin y Organizacin: al cambiar continuamente sus dirigentes y el rumbo poltico del estado, cada vez que se cambie la administracin, cambiaran tambin los planes y las metas del estado, por tanto, muchos planes no llegan a concretarse en el tiempo pautado. - Direccin: Los trabajadores reciben sueldos y salarios y beneficios conforme a la ley, no obstante algunas veces estos pueden llegar algo tardos, lo cual va desmotivando al empleado y este se preocupar ms por sus intereses particulares obviando los de la organizacin. - Direccin y Control: al ser pblico el capital, es bajo el porcentaje de los que se preocupan por dirigir las actividades y determinar que tan favorables han sido los resultados de las metas propuestas en la etapa de planeacin. Y de ese bajo porcentaje la mayora realiza las actividades asociadas a la etapa de control al finalizar el tiempo estipulado para alcanzar un objetivo, lo cual no les da oportunidad durante el proceso de determinar que est fallando.

Administracin Privada:

- Su producto o servicio es con fines de lucro - Debe ser eficiente, de lo contrario la institucin ira a la quiebra, o producira menos de lo esperado. - Es financiado por dinero de los inversionistas. - En materia legal es autnoma pero sin violar la ley. - Los productos y servicios que se ofrecen son de acuerdo a intereses de los inversionistas. - Compite con otros para permanecer en el mercado.

Como consecuencia de lo anterior el sector privado podra sufrir tergiversaciones y/o desviaciones en los procesos de: - Planificacin: Pudiera dificultarse un poco, debido a la competencia con la cual deben que lidiar, constantemente tienen que hacer planes novedosos, que los beneficien a ellos (los inversionistas) y a los clientes, al ofrecer ofertas atractivas para estos ltimos. Teniendo como nico objetivo la generacin de ganancias. - Direccin: Pese a su autonoma se suele motivar a los trabajadores, con sueldos y salarios y beneficios conforme a la ley, adems de diferentes bonos, capacitacin del personal. Garantizando de esta manera que prevalezcan los intereses de la empresa. (No obstante esto suele ocurrir nicamente en empresas grandes) - Control: Debido a que el capital pertenece a unos particulares, existe gran inters en llevar a cabo la funcin de control durante todo el proceso. Lo cual permite determinar a tiempo si se esta cumpliendo con lo planeado o no en el tiempo estipulado, y las fallas.

La palabra pedagoga tiene su origen en el griego antiguo paidagogs. Este trmino estaba compuesto por paidos (nio) y goga (conducir o llevar). Por lo tanto, el concepto haca referencia al esclavo que llevaba a los nios a la escuela.

En la actualidad, la pedagoga es el conjunto de los saberes que estn orientados hacia la educacin, entendida como un fenmeno que pertenece intrnsecamente a la especie humana y que se desarrolla de manera social. La pedagoga, por lo tanto, es una ciencia aplicada con caractersticas psicosociales que tiene la educacin como principal inters de estudio.

Pedagoga, teora de la enseanza que se impuso a partir del siglo XIX como ciencia de la educacin o didctica experimental, y que actualmente estudia las condiciones de recepcin de los conocimientos, los contenidos y su evaluacin, el papel del educador y del alumno en el proceso educativo y, de forma ms global, los objetivos de este aprendizaje, indisociables de una normativa social y cultural. En un sentido amplio la pedagoga es un conjunto de saberes que se ocupan de la educacin como fenmeno tpicamente social y especficamente humano. Es una ciencia de carcter psicosocial que tiene por objeto el estudio de la educacin con la finalidad de conocerlo y perfeccionarlo. A su vez, es una ciencia de carcter normativo, porque se dedica a establecer las pautas o normas que hemos de seguir para llevar a buen trmino el fenmeno educacional.

La Pedagoga estudia a la educacin como fenmeno complejo y multirreferencial, lo que indica que existen conocimientos provenientes de otras ciencias y disciplinas que le pueden ayudar a comprender lo que es la educacin; ejemplos de ello son la historia, la sociologa, la psicologa y la poltica, entre otras. En este contexto, la educacin tiene como propsito incorporar a los sujetos a una sociedad determinada que posee pautas culturales propias y caractersticas; es decir, la educacin es una accin que lleva implcita la intencionalidad del mejoramiento social progresivo que permita que el ser humano desarrolle todas sus potencialidades.

La pedagoga es la disciplina que organiza el proceso educativo de toda persona, en los aspectos psicolgico, fsico e intelectual tomando en cuenta los aspectos culturales de la sociedad en general.

Pedagoga es el arte de transmitir experiencias, conocimientos, valores, con los recursos que tenemos a nuestro alcance, como son: experiencia, materiales, la misma naturaleza, los laboratorios, los avances tecnolgicos, la escuela, el arte, el lenguaje hablado, escrito y corporal. La pedagoga, como lo indica seria la ciencia que estudia los procesos educativos, lo cual ciertamente dificulta su entendimiento, ya que es un proceso vivo en el cual intervienen diferentes funciones en el organismo para que se lleve a cabo el proceso de aprendizaje, por tal motivo si el objeto mismo es difcil de definir, por lo tanto su definicin, seria el estudio mediante el cual se lleva a cabo las interconexiones que tienen lugar en cada persona para aprender, tales como el cerebro, la vista y el odo, y que en suma se aprecia mediante la respuesta emitida a dicho aprendizaje. La pedagoga es el Arte de educar y ensear a los nios. La pedagoga es la disciplina que se encarga de regular el proceso educativo al igual que resolver los problemas que se suscitan debido ala aparicin de la educacin La pedagoga tiene por objeto el aspecto sistemtico de la actividad humana conductora de las acciones educativas y de formacin. Como toda actividad humana, tiene sus principios y sus mtodos; define una funcin humana, describe una conducta especfica, socialmente construida, principalmente en la escuela y en las instituciones formadoras. La pedagoga participa en los cambios y evoluciones a las que estamos asistiendo; sin embargo, la pedagoga tiene tambin su propia historia y su propia cultura: la de las prcticas, la de las maneras de pensar y la sus propios modelos. Ella contribuye a la profesionalizacin del oficios del profesor.

Es la ciencia que estudia las funciones psicolgicas, como la atencin, la percepcin, la memoria, el pensamiento, la inteligencia, el lenguaje, y el aprendizaje. Tambin se ocupa de la afectividad, como las emociones y la sexualidad; de las etapas evolutivas del desarrollo humano, de la conducta, la personalidad, la vocacin, el trabajo y los fenmenos sociales.

2. Es el estudio cientfico de la conducta y la experiencia, de cmo los seres humanos y los animales sienten, piensan, aprenden y conocen para adaptarse al medio que les rodea.

3. Es la ciencia que estudia los procesos mentales. La palabra viene del griego psico (alma o actividad mental) y logia (estudio). Esta disciplina analiza las tres dimensiones de los mencionados procesos: cognitiva, afectiva y conductual.

2. Qu es la psicologa? Es la ciencia que estudia la conducta de los organismos, en esta definicin hay tres palabras; ciencia, conducta y organismos, que requieren una explicacin ms amplia. La psicologa es la disciplina que investiga sobre los procesos mentales de personas y animales. La palabra proviene del griego: psico- (actividad mental o alma) y -loga (estudio). Esta disciplina analiza las tres dimensiones de los mencionados procesos: cognitiva, afectiva y conductual.

La psicologa ("psico", del griego

, alma o actividad mental, y -loga, -

, tratado, estudio)es la disciplina que trabaja, en la teora y tambin en la aplicacin prctica, con los aspectos biolgicos, sociales y culturales del comportamiento humano, a nivel tanto individual como social.

La psicopedagoga es la rama de la psicologa que se encarga de los fenmenos de orden psicolgico para llegar a una formulacin ms adecuada de los mtodos didcticos y pedaggicos. Se encarga de los fundamentos del sujeto y del objeto de conocimiento y de su interrelacin con el lenguaje y la influencia sociohistrica, dentro del contexto de los procesos cotidianos del aprendizaje. En otras palabras, es la ciencia que permite estudiar a la persona y su entorno en las distintas etapas de aprendizaje que abarca su vida.

Es la ciencia aplicada que estudia los comportamientos humanos en situaciones socieducativas. Es la rama de la psicologa que se encarga de los fundamentos del sujeto y del objeto de conocimiento, as como de su interrelacin con el lenguaje y la influencia sociohistrica dentro de los procesos cotidianos del aprendizaje. En conclusin es la ciencia que permite estudiar al ser humano y su entorno en las distintas etapas del aprendizaje que abarca su vida.

1. Es la ciencia que permite estudiar a la persona y su entorno en las distintas etapas de aprendizaje que abarca su vida. A travs de sus mtodos propios estudia el problema presente vislumbrando las potencialidades cognoscitivas, afectivas y sociales para un mejor y sano desenvolvimiento en las actividades que desempea la persona. 'La psicopedagoga es lo que permite descubrir la esperanza ante dificultades del aprender. Es el aliento fresco para los padres e hijos en la difcil tarea de crecer. ' 2. Ciencia que trata del estudio, prevencin y correccin de las dificultades que pueda presentar un individuo en el proceso de aprendizaje, teniendo estos un C. I intelectual dentro de los parmetros normales, pero identificados como nios, con dificultades en su aprendizaje, y no con dificultades para el aprendizaje.

3. Disciplina en vas de epistemologizacion que estudia la naturaleza y los procesos del aprendizaje humano formal y no formal contextualizada y sus alteraciones. 4. Ciencia que trata de la intervencin por medio de un psicopedagogo de prevenir y corregir dificultades que se presenten en el individuo durante su proceso de aprendizaje 5. Es una ciencia aplicada, que surge de la fusin de la psicologa y la pedagoga, cuyo campo de aplicacin es la educacin, a la cual le proporciona mtodos, tcnicas y procedimientos para lograr un proceso de enseanza-aprendizaje ms adecuado a las necesidades del educando. 6. Es la ciencia que estudia el fenmeno de adaptacin que implica el desarrollo evolutivo de la mente, con el proceso de enseanza-aprendizaje

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