Curriculo Base Del Sistema Educativo Plurinacional

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA MINISTERIO DE EDUCACIN
CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL
30/09/2010
_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL
Tabla de contenido Tabla de contenido ........................................................................................................................ 2 Introduccin .................................................................................................................................. 4 I. CARACTERIZACIN GENERAL DE LA EDUCACIN EN BOLIVIA....................................................... 6 1. Educacin comunitaria en las culturas indgena originarias ........................................................ 6 2. Educacin en el coloniaje ........................................................................................................... 6 3. Educacin en la poca republicana ............................................................................................. 8 3.1. Educacin en siglo XIX ............................................................................................................. 8 3.2. Educacin en el siglo XX .......................................................................................................... 8 3.3 Escuelas indigenales ................................................................................................................. 9 3.4 Escuela Ayllu de Warisata ....................................................................................................... 10 3.5 Primer Congreso Nacional Indgena ........................................................................................ 11 4. Cdigo de la Educacin Boliviana.............................................................................................. 11 5. Ley N 1565 de Reforma Educativa ........................................................................................... 12 6. Transicin a una educacin revolucionaria, democrtica y cultural ........................................... 13 II. MODELO EDUCATIVO DEL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL ............................................ 15 1. Bases de la educacin sociocomunitaria y productiva ............................................................... 16 2. Principios de la educacin ........................................................................................................ 17 2.1. Educacin descolonizadora, liberadora, revolucionaria, antiimperialista y transformadora. .................................................................................................................. 17 2.2 Educacin comunitaria, democrtica, participativa y de consensos ................................ 18 2.3. Educacin intracultural, intercultural y plurilinge. ....................................................... 18 2.4. Educacin productiva territorial, cientfica, tcnica tecnolgica y artstica..................... 20 III. FUNDAMENTOS TERICOS DE LA EDUCACIN SOCIOCOMUNITARIA PRODUCTIVA ................. 22 1. FUNDAMENTOS POLTICOS ...................................................................................................... 22 2. FUNDAMENTOS FILOSFICOS Y SOCIOLGICOS ............................................................... 23 2.1 Fundamentos filosficos ............................................................................................... 23 2.2. Fundamentos sociolgicos ............................................................................................ 25 3. FUNDAMENTOS EPISTEMOLGICOS ................................................................................ 25 4. FUNDAMENTOS PSICOPEDAGGICOS .............................................................................. 27 IV. FIN DE LA EDUCACIN BOLIVIANA .......................................................................................... 30 V. OBJETIVOS GENERALES ............................................................................................................ 30 VI. ORGANIZACIN CURRICULAR.................................................................................................. 31 1. ESTRUCTURA CURRICULAR ....................................................................................................... 31 2. COMPONENTES DEL CURRCULO EN LOS PROCESOS EDUCATIVOS............................................ 31 2.1. Campos, reas y Disciplinas de Saberes y Conocimientos .............................................. 31 2.1.1. Campo Cosmos y Pensamiento .................................................................................. 32 2.1.2. Campo Vida, Tierra y Territorio .................................................................................. 33 2.1.3. Comunidad y Sociedad ............................................................................................... 34 2.1.4. Ciencia, Tecnologa y Produccin ............................................................................... 35 3. PROYECTOS SOCIOPRODUCTIVOS ............................................................................................ 36 4. OBJETIVOS HOLSTICOS ............................................................................................................ 36 5. EJES ARTICULADORES DEL CURRCULO ..................................................................................... 37 5.1. Educacin intracultural, intercultural plurilinge....................................................... 38 5.2. Educacin en valores sociocomunitarios ................................................................... 38 5.3. Educacin para la produccin ................................................................................... 39 5.4. Educacin en convivencia con la naturaleza y salud comunitaria ............................... 39
VII. SISTEMA DE LA EVALUACIN ................................................................................................. 40 1. Caractersticas de la evaluacin ................................................................................ 40 2. Momentos de la evaluacin ...................................................................................... 41 3. Qu se evala ........................................................................................................... 41 4. Instrumentos de la evaluacin. ................................................................................. 42 BIBLIOGRAFA .............................................................................................................................. 42
CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL ...no fui a machacar el alfabeto ni tener encerr ados a los alumnos en un recinto frente al silabario. Fui para instalarles una escuela activa, plena de luz, de sol, de oxgeno y de viento; alternando las ocupaciones propias del aula, con los talleres, campos de cultivo y construcciones Elizardo Prez (1892 1980) La escuela del Indio no admite discriminaciones raciales. No es posible mantener predominios de sangre si el nuestro es continente de la raza csmica, donde convergen las esperanzas de la nueva humanidad. Perseguimos en cambio, conservar a travs de la escuela la herencia social e histrica de nuestras culturas y civilizaciones aborgenes, impidiendo se extingan por falta de visin las virtudes y las excelencias de la raza cuyo mpetu creador culmin en vastsimos imperios, sabia y justificadamente organizado Elizardo Prez (1892 1980) Introduccin Toda civilizacin genera saberes y conocimientos, crea mecanismos para producir, reproducir y utilizar los mismos, estableciendo relaciones diversas con la Madre Tierra y el Cosmos, y las formas de vida de los seres humanos y sus culturas. En los pueblos de Amrica1, la educacin se desenvolvi como parte de la vida en una concepcin prctica comunitaria, donde las personas participaban en su desarrollo, concibiendo la naturaleza y la cultura a partir de una relacin armnica, de complementariedad y reciprocidad; sin embargo, a partir de la colonizacin, la vida y la educacin tienden a desarrollarse en procesos paralelos desde una visin y prctica individualista y funcional al sistema econmico colonial explotador de los recursos de la Madre Tierra. En 1492 se produjo el denominado encubrimiento del otro2 entre la cultura colonizadora occidental y las culturas indgena-originarias. El coloniaje produjo la subestimacin de la educacin en la vida comunitaria, aspecto que perdur de diferentes maneras en lo social, econmico y poltico a lo largo de la historia y en particular, en los sistemas educativos. Sin embargo, pese a que el proyecto moderno colonial utiliz todos los mecanismos a su alca nce para subyugar a las naciones indgena originarias que resisten hasta nuestros das con sus culturas, valores y cosmovisiones ancestrales. El poder colonial dominante incorpor un Sistema Educativo orientado slo a preservar los intereses y privilegios de las lites minoritarias, contribuyendo a mantener un Estado de sumisin. Los lderes de los pueblos originarios que queran la
1 Denominado AbyaYala por los pueblos y naciones indgenas, el nombre proviene de la cultura Kuna de Panam y Colombia. Abya significa plena madurez, Yala tierra, en suma AbyaYala significara tierra en plena madurez; tierra en florecimiento; tierra de produccin o Casa Grande de todos los que habitan en ella. El uso de este trmino tiene connotacin mtica. 2 La bsqueda de Enrique Dussel, en este libro de 1992, fecha recordatoria del descubrimiento de Amrica, pero que mira hacia el prximo siglo, se endereza hacia las condiciones de posibilidad del proyecto liberador que incluya como un momento esencial la filosofa y la prctica del dilogo intercultural. Anuario de Filosofa Argentina y Americana, n 12, 1995, pgs. 179-184.
reconstitucin del territorio, tierra y cultura vieron la necesidad de acceder a este tipo de educacin para utilizarla como un medio de liberacin, a partir de la creacin de un modelo de escuela productiva comunitaria. Los largos aos de la guerra de la independencia, no fueron suficientes para liberar a los pueblos indgena originarios de la opresin colonial. Las lites dominantes se encaramaron al poder poltico y socioeconmico en los Estados nacientes, manteniendo en la marginalidad a las naciones indgena originarias; fue por ello, que a lo largo de la historia republicana se produjeron diversos movimientos y levantamientos anticoloniales en busca de las reivindicaciones polticas, culturales, econmicas y sociales de los pueblos sometidos. Tuvieron que pasar muchos aos para que las reivindicaciones sociales de la poca colonial y republicana se tradujeran en un acceso irrestricto a la escuela, sin embargo sta todava se fundaba en la imposicin de un modelo de cultura occidental ajeno a los principios sociocomunitarios y que promova la desvalorizacin de las culturas, saberes y conocimientos propios de los pueblos indgena originarios. El actual proceso de cambio que vive el pas recupera la memoria y experiencias histricas de los pueblos y naciones indgena originario campesinos, afrobolivianos y comunidades interculturales, promoviendo un nuevo modelo educativo sociocomunitario productivo, que responde a las caractersticas de una educacin en dilogo complementario intracultural e intercultural en armona con la Madre Tierra y el Cosmos, para vivir bien. La construccin del modelo educativo que requiere el pas en el presente, requiere de un anlisis crtico y revisin histrica de la educacin boliviana. De sta reflexin y de las experiencias educativas, surgen los elementos para la construccin del Currculo del Sistema Educativo Plurinacional. El vivir bien es el paradigma del Estado Plurinacional boliviano y promueve la vida, el respeto a los derechos de la Madre Tierra, la comunidad, el Cosmos y el uso de manera sustentable de los recursos naturales; desarrolla el respeto y aceptacin de las diferencias; procura llegar a acuerdos de consenso; crea seguridad, soberana alimentaria y laboral, y propicia el respeto a los derechos colectivos e individuales, valorando los conocimientos de las personas y comunidades de todas las edades, gneros y culturas, sin discriminacin, exclusin y dominacin. El Sistema Educativo Plurinacional, est fundamentado en los principios y bases de la educacin boliviana descritos en la Ley Avelino Siani Elizardo Prez; sus fundamentos poltico, ideolgico, filosfico, sociolgico, cultural, epistemolgico, psicopedaggico y andraggico, se constituyen en los pilares de la propuesta curricular. Asimismo, determina el fin de la educacin, los principios, los objetivos generales, la estructura curricular y los lineamientos del sistema de evaluacin.
I. CARACTERIZACIN GENERAL DE LA EDUCACIN EN BOLIVIA 1. Educacin comunitaria en las culturas indgena originarias En el desarrollo histrico de las comunidades y sociedades de las culturas que florecieron en el continente americano, se pueden encontrar semejanzas en los saberes y conocimientos, en sus formas y medios de difusin, en los espacios de procesos educativos y en la funcin que cumplen esos saberes y conocimientos en la vida comunitaria. Entre los saberes, conocimientos y prcticas que se generaron en las culturas, estn las vivenciales, las cuales se aprenden a partir de la experiencia en la vida cotidiana, en familia, con interacciones que permiten la consolidacin de las estructuras y formas de organizacin familiar y comunal; tambin los saberes, conocimientos y prcticas se aprenden por medio de relatos orales y prcticas de escrituras diversas, que se transmiten de generacin en generacin, permitiendo la creacin y re-creacin de la vida comunitaria de manera cclica y en espiral3, en relacin a la diversidad territorial y las cosmovisiones. De esta forma, se fortalece la cohesin al interior de la comunidad y la identidad de los pueblos en convivencia con otras culturas y la Madre Tierra. Es as que en las comunidades indgena originarias la educacin es parte constitutiva de la organizacin social, donde la produccin del conocimiento es comunitaria; en otras palabras, no se concibe una divisin social jerrquica a partir de la educacin porque no existe un lugar y un tiempo en particular para aprender, pues la educacin est articulada a la vida en las montaas, los ros, la selva, la comunidad, el hogar y su temporalidad no se limita a un periodo de enseanza aprendizaje, porque sencillamente se aprende y produce conocimiento en el lapso cclico en el que transcurre la vida. 2. Educacin en el coloniaje Durante el periodo colonial prevaleci el saqueo intensivo de las riquezas culturales y la desestructuracin de los principios de la vida comunitaria. Las naciones indgena originarias fueron esclavizadas bajo el argumento de ser sociedades brbaras, idlatras, irracionales, salvajes y sin alma". En este periodo, el sistema colonial de la Iglesia Catlica y el poder poltico de la corona espaola, consideraron la ritualidad y religiosidad propias de los pueblos indgenas originarios como idolatras que deban ser extirpadas. Este fue el argumento empleado por la curia para destruir los saberes y conocimientos desarrollados por los pueblos indgenas. As fue, que en 1562 Fray Diego de Landa se encarg de convertir en cenizas siglos de literatura, filosofa, historia y cultura maya, y aos ms tarde, el Concilio Provincial de Lima de 1583 recomend la destruccin de los quipus Incas. Dems est decir que los sabios y eruditos fueron sometidos, torturados y eliminados por la Inquisicin, hecho que dificult la recuperacin y preservacin de la cultura de esos pueblos. La catequizacin en lenguas originarias y el bautismo en la visin colonizadora, serva para proveer de alma a los indios, hacerlos dciles y serviles para los propsitos del
3 Los pueblos indgena originarios no tienen una visin lineal de la historia y del tiempo. Su visin cobra la forma de una espiral, donde los hechos se dan en contextos de carcter cclico y holstico.
coloniaje. El mecanismo central para este propsito era la evangelizacin oral con material de catequesis de la religin catlica. As, cartillas, catecismos y confesionarios, asumen un papel protagnico en la educacin y adoctrinamiento de los indgenas; sin embargo, esos medios motivaron el aprendizaje de nuevas formas de comunicacin, lo que llev a la adopcin de la lectura y la escritura como mecanismo de transmisin de su propia cultura. De esta forma, los libros utilizados por los colonizadores, resistidos por los indgenas en un principio, paulatinamente fueron apropiados como un instrumento para su liberacin; similares sucesos se produjeron en relacin a la arquitectura, la escultura, las artes textiles y la msica. A pesar de ello, la hegemona en cuanto a la produccin de textos, sus contenidos y otras artes quedaron en manos de los colonizadores 4 de tal manera que para la mayora de los habitantes el libro se convirti en la fuente de un tipo de conocimiento memorstico. Con el paso de los siglos, esto deriv en la divisin social de la educacin, donde unos son los que producen los conocimientos y escriben libros; otros los que transmiten esos conocimientos, los maestros; y finalmente los/as estudiantes/as, que consumen y repiten ese conocimiento a travs de los libros sin establecer un contacto directo con la naturaleza, la cultura y la vida cotidiana. En esta poca las escuelas existentes fueron solo de adoctrinamiento y de enseanza elemental, dirigida a los hijos varones de colonizadores, criollos y caciques. Un ejemplo de esto es la primera escuela en Bolivia fundada por el padre Alfonso Brgano en 1571 en la ciudad de La Paz, la cual persigui el objetivo de descubrir vocaciones eclesisticas en los estudiantes. Solamente en las misiones jesuticas se dio una educacin dirigida a los indgenas; sin embargo, al estar dirigida a satisfacer las necesidades de la colonia, condujo a una desestructuracin radical de la organizacin sociocultural, econmica y poltica de los pueblos reducidos, llamados as por el reacomodo poblacional que hicieron los colonizadores debido a la escasa y dispersa poblacin. La organizacin econmica, poltica y social del coloniaje no consinti una educacin para la mayora de la poblacin indgena originaria, sino solamente para los hijos de los caciques, quienes tuvieron acceso a una educacin religiosa de alienacin cultural. Los conquistadores tuvieron el propsito de explotar los recursos naturales a costa de la mano de obra indgena, para lo cual era necesario negar todo tipo de educacin que los acercara a la comprensin de la mentalidad europea. La educacin estaba dirigida a los hijos de los criollos, mestizos, funcionarios, comerciantes adinerados y terratenientes, que reciban instruccin de lectura y escritura a domicilio por maestros llamados leccionistas. En resumen, no hubo en la colonia instruccin primaria gratuita obligatoria ni particular para la mayora de la poblacin indgena originaria. De esta manera, la nica accin educativa en la poca colonial fue la catequstica, negando toda posibilidad de valoracin cultural propia.
4 Como toda institucin la iglesia catlica a lo largo de su historia se debate entre la unidad y el conflicto, es decir que presenta facetas de una iglesia conservadora del orden establecido frente a otra iglesia proftica y revolucionaria que nos trae a la memoria las Imgenes del Heder Cmara (El Obispo Roja), el padre Lus Espinal y la iglesia revolucionaria en Nicaragua durante el proceso revolucionario de 1979. Para mayores referencias ver Dussel: 1983 y para el caso del pas ver Barnadas:1976.
3. Educacin en la poca republicana 3.1. Educacin en siglo XIX El Decreto del 11 de diciembre de 1825 impulsado por Simn Bolvar y Simn Rodrguez, considera la educacin el primer deber del Gobierno, por ello se decret el establecimiento de Escuelas de Ciencias y Artes en cada ciudad capital del Departamento. En 1826, se promulga el Plan de Educacin Popular mediante el cual se establecen escuelas, primarias, secundarias y centrales 5, colegios de ciencias y artes, un instituto nacional, sociedades de literatura y maestranzas de artes y oficios. Paralelamente al desarrollo de la libertad de enseanza, hacia 1870 las municipalidades se hacen cargo del funcionamiento de las escuelas de primeras letras. Tambin durante la segunda mitad del siglo XIX, se fundaron institutos de artes y oficios, se establecieron escuelas parroquiales, escuelas elementales y superiores. El gobierno de Agustn Morales dicta la Ley del 22 de noviembre de 1872 donde se declara la enseanza libre en los grados de instruccin media y facultativa, aspecto que afect a las escuelas elementales y primarias que pasaron a ser administradas por las municipalidades. En consecuencia, esta Ley dio impulso a las iniciativas privadas y particulares para la enseanza en los niveles secundario y facultativo. Otra de las disposiciones que afecta a la educacin en este periodo, es la Ley de 1874, sancionada en el gobierno de Tomas Fras, que ordena el funcionamiento de la Reglamentacin del Estatuto General de Instruccin. Ambas Leyes, tanto la de 1872 y la de 1874, son cuestionadas por otorgar a las municipalidades la regencia de la instruccin primaria junto con sus recursos. Esa situacin se prolong en los siguientes aos. Durante la Guerra del Pacfico las medidas del gobierno produjeron un caos en la educacin; el Ministro de Justicia, Culto e Instruccin Pblica, Julio Mndez, emiti un decreto aprobado en marzo de 1879 que retornaba la enseanza secundaria a la iniciativa privada. En sntesis, entre los aos 1878 y 1885, la educacin escolar fue afectada por la Guerra del Pacfico porque los fondos destinados a la Instruccin Pblica pasaron a engrosar las finanzas de la Guerra, provocando as, el cierre de las escuelas municipales y los colegios oficiales. Por otro lado, en este periodo uno de los objetivos de la educacin fue inculcar en los nios y los jvenes, cuatro elementos considerados indispensables para la formacin educativa: escribir, leer, contar y orar. 3.2. Educacin en el siglo XX A principios del siglo XX se produjo la primera reforma educativa impulsada desde 1904 por el presidente Ismael Montes. Esta reforma tuvo como motivacin central la
5 En la escuela primaria se deba ensear a leer y a escribir por el mtodo de la enseanza mutua, as como los rudimentos de la religin, de la moral y de la agricultura. En las capitales de provincia, adems de la primaria se deban establecer escuelas secundarias para perfeccionar la lectura y la escritura, la religin y la moral; se deban impartir rudimentos generales de la gramtica castellana, las cuatro reglas de aritmtica, la agricultura, la industria y veterinaria. En las Capitales de Departamentos, adems de las mencionadas, se deban establecer escuelas centrales para ensear la aritmtica, la gramtica, el dibujo y el diseo.
modernizacin del pas a travs de una ideologa liberal. Para ello, se contrat al pedagogo belga Georges Rouma quin proyecto las bases fundamentales de este proceso y dirigi desde 1909 la Escuela Normal de Profesores Preceptores de la Repblica en la ciudad de Sucre. Los aportes del pensamiento pedaggico de Rouma fueron la base para el desarrollo educativo boliviano durante el siglo XX. l vea el proceso de educacin con un enfoque integral del ser humano, como un ser bio-psico-social, desde una perspectiva interdisciplinar de las ciencias en la pedagoga, a partir de ocho principios bsicos: educacin laica, coeducacin, poltica educativa, educacin prctica, cientfica, activa, integral y esttica. Con estos principios se buscaba, la formacin de un pensamiento crtico y analtico, y que fue puesto en prctica durante los gobiernos liberales en Bolivia. Posteriormente, en 1915 se fundaron tres escuelas normales rurales en Umala (La Paz), Sacaba (Cochabamba) y Puna (Potos). A pesar de los esfuerzos para mejorar la educacin, ninguna de estas instituciones beneficiaba directamente a los campesinos y a los indgenas. Esto motiv al presidente Hernando Siles a proclamar la cruzada nacional pro indio, porque la presencia indgena en e l Estado significaba el retraso en su desarrollo, por tanto la cruzada estaba orientada a civilizar al indio, que fracas debido a las condiciones sociales existentes y a la oposicin de los gamonales de entonces. 3.3 Escuelas indigenales A fines del siglo XIX y principios del XX, sin apoyo alguno, los indgenas crearon escuelas clandestinas para aprender a leer y escribir, conformando un espacio de resistencia comunitaria frente a los gobiernos liberales de turno y a la expansin del latifundismo. Estos esfuerzos fueron reprimidos por latifundistas, autoridades y vecinos de los pueblos. Paralelamente a las escuelas indigenales, desde el Estado se establecieron otro tipo de escuelas dedicadas a la enseanza de la lectura y escritura. En 1905, el gobierno liberal de Montes promulg una Ley que estableca la creacin de Escuelas Ambulantes para las comunidades indgenas. En este tipo de escuelas los maestros tenan derecho a una recompensa pecuniaria por alumno de cualquier sexo, que llegue a leer y realizar las cuatro operaciones de aritmtica, conocer la doctrina cristiana y hablar espaol. A partir de 1914, los caciques se ocuparon de gestionar ante las autoridades la instalacin de escuelas indigenales que deban ser sostenidas por el Estado o por las propias comunidades. Resultado de ello, en 1920, Marcelino Llanqui destacado cacique y profesor ambulante instala dos escuelas indigenales en Jess de Machaca. Asimismo, en 1930 Eduardo Leandro Nina Quispe, funda la Sociedad Repblica del Qullasuyu6, llegando a dirigir ocho escuelas indigenales en diferentes cantones del De6 La importancia poltica de las escuelas indigenales, radica en su origen como estrategia poltica ligada a la defensa legal de las tierras comunitarias y a la resistencia contra la expansin del latifundio; por ello en 1934, Eduardo Leandro Nina Quispe, como presidente de la Sociedad Centro Educativo Collasuyo, a tiempo de hacer las solicitudes de deslinde para las comunidades andinas, incorpor en su solicitud a los pueblos
partamento de La Paz. En la provincia Umasuyus, el cacique apoderado Rufino Willka, se ocup de instalar escuelas indigenales en la regin lacustre de Achacachi, de las cuales surgi la Escuela Ayllu de Warisata. Paralelamente a Warisata, Caiza D en Potos, aport con el enriquecimiento del concepto y procedimiento del sistema Nuclear7, Seccional y la Formacin de educadores de extraccin campesina, que se plasmara en la clebre normal indgena. Las escuelas indigenales cumplieron funciones sociales como: la reproduccin de la vida comunitaria, su vinculacin a la escuela; el fortalecimiento de la identidad a travs de un aprendizaje activo, reflexivo, creativo y transformador. 3.4 Escuela Ayllu de Warisata En 1931 Elizardo Prez y Avelino Siani impulsaron la educacin indigenal, al fundar la Escuela Ayllu de Warisata que adems de constituirse en un proyecto educativo, fue una respuesta audaz en beneficio de las comunidades indgenas y un modelo de lucha contra la exclusin, explotacin y sometimiento. La comunidad educativa la conformaban maestros, amawtas, nios, nias, jvenes, abuelos y abuelas, y sus actividades educativas estaban vinculadas a la vida, el trabajo y la produccin8. Esta experiencia configur una estructura social-comunitaria de educacin y se constituy en un paradigma educativo de liberacin9 que trascendi las fronteras internacionales, aplicndose en pases como Mxico, Per, Ecuador y otros. Desde el punto de vista pedaggico, Warisata promovi los fundamentos de una escuela nica basada en una enseanza con enfoque tcnico y productivo. Los principios fundamentales de la experiencia de Warisata fueron: Reconstituir los valores comunitarios del ayllu promoviendo una escuela productiva basada en la cosmovisin de los indgenas. Formacin y produccin artesanal.
indgenas guaran, mojeo y chiquitano, de los departamentos de Santa Cruz, Tarija y Beni. De esta orientacin deriv la consolidacin de los ncleos: Warisata en la provincia Omasuyos, departamento de La Paz; Mor en Itenez, Beni; Chapare en Chapare, Cochabamba; Casarabe en Moxos, Beni; Podcoyo en NorCinti, Chuquisaca; Caadas en Cochabamba; Parapet en la Cordillera, Santa Cruz; Huacharecure en San Ignacio de Moxos, Beni; Tarucachi en Carangas, Oruro; Mojocoya en Zudaez, Chuquisaca; Llica en Potos y Canasmoro en San Lorenzo, Tarija. Estos hechos se ligaron a procesos y formacin ideolgica poltica. 7 Los ncleos fundados entre 1931 y 1936 (fecha en que E. Prez renuncia a la direccin de Warisata) bajo esta orientacin fueron: Warisata en la provincia Omasuyos, departamento de La Paz; Mor en Itenez, Beni; Chapare en Chapare, Cochabamba; Casarabe en Moxos, Beni; Caiza D en J.M: Linares, Potos; Podcoyo en NorCinti, Chuquisaca; Caadas en Cochabamba; Parapet en Cordillera, Santa Cruz; Huacharecure en San Ignacio de Moxos, Beni; Tarucachi en Charangas, Oruro; Mojocoya en Zudaez, Chuquisaca; Llica en Potos y Canasmoro en San Lorenzo, Tarija. 8 La misin, como afirma Elizardo Prez, consista en profundizar la bsqueda y la revitalizacin de las instituciones ancestrales. En ese horizonte reconstituyeron el Ulaka (Parlamento Amawta); con esta institucin la experiencia de la Escuela-Ayllu se convirti en una pedagoga paradigmtica, establecindose el vnculo entre la educacin y la organizacin poltica y social. 9 Los aportes de Warisata influyeron en la fundacin de normales rurales en todo el pas. Como consecuencia de ello, en 1936 se efectu el primer Congreso de Maestros Indigenistas donde se aprobaron los principios y reglamentos que dieron lugar a la creacin de las Normales Rurales y como consecuencia al funcionamiento de escuelas rurales diseminadas en todo el pas.
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La escuela del trabajo productivo, social y creador de riqueza para beneficio de la comunidad. Fortalecer la identidad cultural de los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos, despertando su conciencia crtica y activa. Adecuar el calendario escolar a las actividades agrcolas y pecuarias. Practicar la ayuda mutua y cooperativa, consolidando la participacin comunitaria en la direccin de la escuela a travs del parlamento Amawta. Garantizar el crecimiento integral de la comunidad10. Promover la vinculacin de la escuela con la comunidad para fortalecer el aprender produciendo. Alimentacin e higiene como base del desarrollo mental. 3.5 Primer Congreso Nacional Indgena La Guerra del Chaco influy en la dinmica social, poltica, econmica y cultural del pas. El pensamiento de la juventud de la postguerra estuvo orientada a educar a las masas campesinas. Asimismo, la Asamblea Constituyente de 1938, denominada la Convencin Nacional, configura las reformas que recin se terminan de plasmar en nuestra actual Constitucin como el reencuentro entre poblaciones y territorios que antes estaban marginados; sin embargo ambos acontecimientos dieron paso al establecimiento del Primer Congreso Indgenal11. Este evento realizado en 1945 fue producto de varios congresos regionales y otros esfuerzos organizativos de los indgenas. El Congreso se inaugur con la presencia del presidente de la repblica, Gualberto Villarroel y ms de un millar de delegados indgenas del pas. Se organizaron cuatro comisiones, que trataron los proyectos para la abolicin del pongeaje y mitanaje, la reglamentacin de servicios personales y la educacin indigenal o campesina. 4. Cdigo de la Educacin Boliviana La Revolucin de 1952 legitim los derechos ciudadanos de la poblacin marginada. Como consecuencia de la Revolucin, en 1955 se pone en vigencia el Cdigo de la Educacin Boliviana que universaliza la educacin, hacindola gratuita y obligatoria para el nivel primario, con el propsito de modernizar a la sociedad, bajo principios civilizatorios, homogeneizadores y nacionalistas. Este Cdigo otorgaba a la comunidad la responsabilidad de crear escuelas. Paralelamente, de acuerdo al Decreto Ley N 03464, captulo VII de la Reforma
10 La escuela fue el lugar donde se trataban los problemas legales y las relaciones de grupos, se tomaban decisiones de inters general, se realizaban actividades de asistencia mdica y sanidad bsica, se promova la organizacin de actividades deportivas y culturales, era el lugar para asesorar las labores agrcolas y ganaderas, y en general el espacio donde bajo la dinmica de la vida comunitaria se resolvan los ms dismiles problemas cvicos, polticos, familiares, econmicos y hasta sentimentales. 11 Se eligi a la directiva del Congreso, nombrndose presidente a Francisco Chipana Ramos, vicepresidente a Dionisio Miranda y secretario general a Desiderio Cholina, representantes aymara, quechua y del oriente respectivamente.
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Agraria de 1953, se faculta a las comunidades campesinas la posibilidad de crear escuelas controladas mediante Juntas escolares integradas por miembros de su organizacin comunal, mientras que el captulo 141 del mismo Decreto estableca que dichas comunidades sostendrn los establecimientos escolares que, antes de la promulgacin del presente Decreto Ley, atendan los propietarios expropiados. Como medida complementaria al Cdigo de la Educacin Boliviana, el ao de 1957 se promulga el Decreto Supremo N 04688 del Reglamento de Escalafn Nacional del Servicio de Educacin, que norma la carrera docente y administrativa del magisterio, vigente hasta hoy. Los gobiernos de Barrientos y Banzer, establecieron la contrarreforma al Cdigo de la Educacin Boliviana con algunas modificaciones al Sistema Educativo Nacional. Sin embargo, no hubo cambios sustanciales, solo profundizaron la educacin imperante de exclusin y discriminacin de los menos favorecidos: indgenas, campesinos y sectores populares empobrecidos. Por otro lado, a iniciativa del magisterio organizado urbano y rural, junto a la Central Obrera Boliviana, realizaron eventos nacionales educativos con el propsito de mejorar la educacin. En enero de 1970 se celebr el I Congreso Pedaggico Nacional, donde el magisterio exigi el fortalecimiento del Sistema Educativo, se promovi la descentralizacin administrativa de la educacin y la unificacin del mbito rural con el urbano. En 1979, se celebr el II Congreso Pedaggico Nacional que critic la poltica educativa de la dictadura y reivindic el Cdigo de 1955, exigiendo el fortalecimiento del sistema educativo nacional sin resultados positivos. En 1992, por vez primera, a iniciativa del Estado se realiza el I Congreso Nacional de Educacin donde participan instituciones del mbito educativo, cuyos resultados no fueron asumidos por las polticas educativas de los gobiernos neoliberales. 5. Ley N 1565 de Reforma Educativa La Reforma Educativa como parte de las polticas neoliberales del pas iniciada el 7 de julio de 1994, no logr un cambio estructural de la educacin como se pretenda. Los principales propsitos que plante fue el desarrollo de una educacin orientada a satisfacer las necesidades bsicas de aprendizaje, la interculturalidad y el bilingismo. La Ley tambin adopt como base psicopedaggica el enfoque constructivista, descontextualizado del medio y la realidad educativa, imponiendo una orientacin individualista, humanstica, modernizadora y globalizadora. La Reforma Educativa logr construir un tronco comn curricular con preeminencia para el nivel primario, con el apoyo de expertos internacionales, en un proceso que dur ms de 10 aos y una inversin millonaria12. La caracterstica principal fue asumir la necesidad de brindar atencin a la diversidad, estructurndose a partir de dos grandes ejes: la participacin popular y la interculturalidad, los mismos que transversalizan todos los procesos de aprendizaje y se incorporan en el desarrollo curricular de los niveles inicial y primario. Para la implementacin de ese currculo, se capacit a docentes y autoridades, y se elabor un conjunto de materiales educativos para docentes y estudiantes sin lograr concretarse en los procesos de aprendizaje y
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El costo aproximado que se invirti en casi 10 aos fue $us. 84 millones (Fuente Ministerio de Educacin y Culturas 2004).
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enseanza. Tambin a lo largo de la implementacin de la reforma educativa, se desarrollaron actividades orientadas a fortalecer la educacin alternativa, como es el caso de las consultas nacionales. La reforma educativa que responda a las polticas econmicas del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, privilegi el aprendizaje y el desarrollo de un currculo por competencias, llevando a una competitividad individualizada del aprendizaje, formando recursos humanos como mano de obra barata para que engrosen las industrias, fbricas y empresas transnacionales privatizadas por el Estado. A pesar de todos los esfuerzos realizados y la millonaria inversin econmica, la reforma educativa no pudo lograr buenos resultados por el rechazo del magisterio organizado y el contexto neoliberal en el que se establecieron, dando prioridad solamente a la educacin primaria y relegando al olvido a otros niveles y modalidades del sistema educativo. 6. Transicin a una educacin revolucionaria, democrtica y cultural El ao 2004, tras los movimientos sociales antineoliberales, se crean las condiciones necesarias para promover un proceso de cambio en el Sistema Educativo Nacional. En ese marco, el Ministerio de Educacin y Culturas junto al Consejo Nacional de Educacin, desarrollaron eventos nacionales referidos a talleres temticos13 y congresos departamentales de educacin, como antesala al II Congreso Nacional de Educacin que no se concret14. Paralelamente, las organizaciones de los pueblos indgenas originario campesinos15 en eventos nacionales encontraron debilidades tcnicas y de gestin en la implementacin de la Ley de Reforma Educativa, lo que culmin en el I Primer Congreso Nacional de Educacin de los Pueblos Indgenas Originarios, en la ciudad de Santa Cruz el ao 2004. Tras los fallidos intentos de cambiar las polticas educativas neoliberales, el ao 2006 se realizar dos acciones que dieron lugar al inicio a la Revolucin Educativa, primero se cre por D.S. N 28725 la Comisin Nacional de la Nueva Ley Educativa Boliviana16
13 De educacin inicial, primaria, secundaria, formacin docente, alternativa, interculturalidad, participacin popular y gestin institucional. 14 El fracaso del Congreso Departamental de La Paz no permiti consolidar el Congreso Nacional de Educacin, debido a la oposicin del magisterio troskista paceo. 15 Entre las ms importantes: Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ), Confederacin de Pueblos Indgenas del Oriente Boliviano (CIDOB), Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), Federacin Nacional de Mujeres Campesinas de Bolivia Bartolina Sisa (FNMCB-BS), Confederacin Sindical de Colonizadores de Bolivia (CSCB) y los Consejos Educativos de Pueblos Originarios (CEPOs). 16 La Comisin Nacional estuvo compuesta por 22 instituciones y organizaciones nacionales: Central Obrera Boliviana (COB), Confederacin de Trabajadores de Educacin Urbana de Bolivia (CTEUB), Confederacin Nacional de Maestros de Educacin Rural de Bolivia (CONMERB), Confederacin de Estudiantes Normalistas de Bolivia (CEN-B), Confederacin de Estudiante de Secundaria de Bolivia (CES-B), Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), y los Consejo Educativos Aymara (CEA) y de la Nacin Quechua (CENAQ), Federacin Nacional de Mujeres Campesinas de Bolivia-Bartolina Sisa, (FNMCBBS), Comit Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB), Confederacin Universitaria Boliviana (CUB), Confederacin de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), Confederacin de Trabajadores Fabriles de
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y que remplaz al Consejo Nacional de Educacin. Esta comisin conformada por 22 instituciones y organizaciones nacionales, fue la encargada de redactar un documento de consenso sobre las nuevas polticas educativas, cuyos resultados fueron presentados y trabajados en el II Congreso Nacional de Educacin realizado en la ciudad de Sucre, donde participaron 33 organizaciones e instituciones nacionales de la sociedad civil. Del resultado de ambas acciones histricas, porque por vez primera se logra la participacin de representantes de los pueblos indgenas y sectores excluidos, emergi el proyecto de Ley de Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez. La revolucin democrtica y cultural durante la gestin 2007, como parte del proceso de transformacin Estatal, posibilit que la Asamblea Constituyente de curso a la implementacin de la Nueva Constitucin Poltica del Estado. A travs de ella la nueva educacin en todos sus niveles y modalidades, adopt la poltica de descolonizacin, transformacin y revolucin educativa, con la participacin y contribucin de los pueblos indgena originario campesinos y la sociedad en general, para la consolidacin del nuevo Estado Plurinacional de Bolivia. Por lo tanto, el modelo educativo que se propone tiene su sustento jurdico en la Nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, Plan Nacional de Desarrollo y la Ley de Educacin Avelino Siani Elizardo Prez17, orientados al desarrollo de una educacin descolonizadora, revolucionaria, antiimperialista, liberadora y transformadora; una educacin de resistencia ante la homogenizacin, una educacin de liberacin, emancipacin y resistencia ante las desigualdades e injusticias 18, una educacin que est al servicio de las bolivianas y bolivianos, con prioridad hacia poblaciones excluidas y olvidadas, debiendo cumplir un papel ideolgico liberador y culturalmente comprometido con los altos intereses y necesidades del ser humano y de la biodiversidad19; siendo el medio de lucha para el cambio de las estructuras sociales, con una formacin poltica, para la comprensin y transformacin del mundo de carcter participativo y contestatario20. Durante la gestin 2007, en correspondencia con el proceso de transformacin de la educacin, las demandas de la sociedad boliviana y las polticas de cambio impulsados por el gobierno de la Revolucin Democrtica y Cultural, junto a los movimientos sociales, se crean las bases y fundamentos prctico-tericos que establecen las normas
Bolivia, Fuerzas Armadas (FF.AA), Polica Nacional de Boliviana, Confederacin Nacional de Juntas de Vecinos (CONALJUVE) Bolivia, Confederacin de Colonizadores de Bolivia (CSCB), Junta Nacional de Madres y Padres de Familia (JNMPF), Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ), Condecoracin de Pueblos Indgenas del Oriente Boliviano (CIDOB), y los Consejos Educativos de Pueblos Originarios; Amaznicos Multitnico (CEAM), Guaran (CEPOG), Chiquitano (CEPOCH), Mojeo (CEPOIM), y Guarayos (CEPIG); Comisin Episcopal de Ecuacin (CEE), Asociacin Nacional de Colegios Particulares de Bolivia (ANDECOP), Movimiento Cultural Saya Afroboliviano (MOCUSABOL) y el Ministerio de Educacin y Culturas (MEC). 17 Con los nuevos lineamientos de la poltica educativa, expresados en la nueva ley, se normar y reglamentar la estructura curricular, la gestin educativa y la participacin social, de modo que la educacin se vincule desde, para y con la produccin ajustndose a las caractersticas culturales. 18 Ponce, 2005, Freire, 1073 y 1997, Gadotti, 1996, Silva, 1995, citados por Mora, 2008 pag. 53 en Integra Educativa N 2. 19 Berstein, 1990; McLaren, 1997; Apple, 1987; Freire, 1973; Figueroa, 1968, citado en Mora, 2008 pag. 53 en Integra Educativa N 2. 20 Apple: 1997, Giroux: 2003 y Freire: 1997, citados en Mora, 2008, pag. 55 en Integra Educativa N 2.
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del nuevo modelo educativo de carcter sociocomunitario productivo, que surge como respuesta al cambio poltico y sociocultural que vive el pas. II. MODELO EDUCATIVO DEL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL Las corrientes pedaggicas que sustentaron los diferentes modelos educativos del pas, resultaron insuficientes para resolver los problemas de la educacin boliviana. El conductismo y constructivismo occidental se arraig en el pensamiento y el desempeo del maestro y maestra; sin embargo, no logr adecuarse a las prcticas tradicionales pedaggicas propias de la pluriculturalidad y las necesidades e intereses del pas. A partir de esa situacin y en respuesta al desajuste terico prctico de los modelos educativos vigentes, surge el Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo para promover un proceso de transformacin social en convivencia comunitaria con la Madre Tierra, el Cosmos y una formacin integral y holstica del y la estudiante, a travs del desarrollo de las dimensiones del Ser, Saber, Hacer y Decidir21. La dimensin del ser, que desarrolla los principios, valores, sentimientos, aspiraciones, espiritualidad, religiones, cosmovisiones de la vida comunitaria. La dimensin del saber, que desarrolla el conocimiento emprico, los saberes y conocimientos holstico comunitarios, teoras, artes, ciencias y tecnologas. La dimensin del hacer, que desarrolla la prctica manifestada en actividades y procedimientos tcnicos tecnolgicos destinados a la produccin material e intelectual, al desarrollo de capacidades, potencialidades, habilidades y destrezas para producir en bien de la comunidad, restituyendo al trabajo y la produccin intelectual su carcter social. La dimensin del decidir, que desarrolla el mbito poltico de la persona y que posibilita actuar con pensamiento crtico para asumir y definir acciones, identificar y solucionar problemas, as como el asumir desafos de la vida, en la vida y para la vida. El modelo educativo se sustenta en las siguientes experiencias educativas: Los saberes, conocimientos y valores culturales que trascienden de las experiencias educativas desarrolladas por las comunidades indgena originario campesinas, que se dan en la prctica sociocomunitaria y se trasmiten de generacin en generacin de manera directa con el entorno sociocultural, la Madre Tierra y el Cosmos. La experiencia pedaggica de la Escuela Ayllu de Warisata 22, que constituye el fundamento principal del nuevo Currculo del Sistema Educativo Plurinacional. Tiene una organizacin social, econmica y poltica comunitaria, fundada en las cosmovisiones y valores propios. Es una escuela de trabajo y produccin, donde se vinculan las prcticas comunitarias con los quehaceres del aula, adems de ser nica y nuclearizada, integrando los diferentes niveles de formacin desde la infancia hasta la educacin superior.
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Capacidades potenciales que posee el ser humano. 22 Esta experiencia trascendi en todo el continente americano y desarroll una pedagoga desde la comunidad. A su vez, la tradicin de Warisata, interrumpida por el rgimen oligrquico de entonces, se reencauza en el momento actual de cambio histrico, social y educativo que vive el pas.
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Las propuestas psicolgicas y pedaggicas postmodernas, que contribuyen a complementar los fundamentos tericos del nuevo currculo: las teoras socio crticas en educacin, donde resalta el enfoque histrico-cultural que concibe el desarrollo personal como una construccin social y cultural, la pedagoga liberadora, que desarrolla una conciencia crtica y de actitudes reflexivas, orientada a generar cambios estructurales en los seres humanos y su entorno. 1. Bases de la educacin sociocomunitaria y productiva Las bases del Sistema Educativo Plurinacional son las condiciones indispensables para dar respuesta a las actuales expectativas polticas, sociales, culturales y econmicas del Estado: En lo poltico e ideolgico: la educacin aporta a la construccin de una sociedad armoniosa, cimentada en una ideologa y prctica poltica descolonizadora, liberadora, revolucionaria, antiimperialista y transformadora, sin discriminacin ni explotacin, con plena justicia social para consolidar las identidades de la plurinacionalidad, promoviendo la participacin democrtica y de consensos en la toma de decisiones socioeconmicas, polticas y culturales del pas. En lo econmico: la educacin responde al modelo econmico mixto planteado en la Constitucin Poltica del Estado, que implica desarrollar una educacin que promueva un impacto en la matriz productiva del pas, as como la recuperacin e incentivo sobre el uso adecuado y perdurable de todos los recursos naturales y estratgicos23. Ello exige una formacin acorde a las potencialidades y necesidades productivas locales, regionales y nacionales a partir de las prcticas y experiencias propias sobre el cuidado y conservacin de los recursos en armona con la vida, la Madre Tierra y el Cosmos. En lo social: la educacin promueve polticas de reafirmacin y revalorizacin de los principios sociocomunitarios, para la consolidacin del Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, democrtico, participativo y de consensos, encaminado a establecer una convivencia en igualdad de oportunidades y condiciones entre todos y todas, sin discriminacin de ningn tipo. En lo cultural: la educacin contribuye a la afirmacin y fortalecimiento de las identidades socioculturales y lingsticas, la valoracin y desarrollo de la cultura propia (intraculturlidad y plurilingismo) en dilogo con otras culturas (interculturalidad), a partir de los saberes y conocimientos de las culturas indgena originario campesinas, afrobolivianos y comunidades interculturales. En lo jurdico: la educacin promueve y potencia el ejercicio de los derechos y deberes, encaminados a consolidar el Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrtico, intercultural, descentralizado y con autonomas24.
23 Usurpados por las polticas econmicas neoliberales de libre mercado vigente en el pas e impuestas por el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y el imperio del norte. 24 En el marco de la Constitucin Poltica del Estado y su reglamentacin.
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Estas bases son las condiciones indispensables para el nuevo modelo educativo sociocomunitario productivo del Sistema Educativo Plurinacional, que responden a las actuales expectativas polticas y sociales del Estado Plurinacional. 2. Principios de la educacin El modelo educativo asume los siguientes principios, base de los fundamentos tericos, en los que se concreta el currculo de la educacin boliviana25. Educacin descolonizadora, liberadora, revolucionaria, antiimperialista y transformadora. Educacin comunitaria, democrtica, participativa y de consensos. Educacin intracultural, intercultural y plurilinge. Educacin productiva, territorial, cientfica, tcnica tecnolgica y artstica. 2.1. Educacin descolonizadora, transformadora. liberadora, revolucionaria, antiimperialista y
La colonizacin encierra las formas ms diversas de dominio y sometimiento econmico, poltico y cultural de un grupo de personas, sociedad o Estado sobre otras, para apoderarse de su riqueza material y espiritual, provocando procesos profundos de transculturacin, donde la cultura hegemnica destruye la cultura propia de cada pueblo o nacin dominada e imponindose como hegemnica y mecanismo de perpetuacin de la exclusin y discriminacin. La visin de mundo impuesta por la colonizacin no consider la dimensin afectiva y simblica espiritual propia de la visin de los pueblos indgena originarios, por el contrario la convirti en un conjunto de elementos que fueron manipulados y manejados al servicio del progreso. En consecuencia, la educacin descolonizadora, liberadora, revolucionaria y transformadora valoriza y legitima los saberes, conocimientos y valores de los pueblos indgena originario campesinos, afro bolivianos y comunidades interculturales, como expresin de la identidad plurinacional y de sus derechos patrimoniales, incorporando en el currculo los conocimientos pluriculturales del pueblo boliviano, al igual que los conocimientos actualizados del saber latinoamericano y mundial. Asimismo, cuestiona y rechaza el dominio, la hegemona, la dogmatizacin y globalizacin sociocultural y econmica neoliberal. La nueva educacin promueve la Revolucin Democrtica Cultural del pensamiento y el saber que transforma la visin etnocntrica, capitalista y occidental, en la perspectiva de contribuir a la transformacin social, cultural, poltica y econmica del Estado Plurinacional desterrando toda forma de colonizacin y neocolonizacin. En ese sentido, la educacin descolonizadora elimina todo tipo de discriminacin tnica, racial, social, cultural, religiosa, lingstica, poltica y econmica, para el acceso y permanencia de todas las y los bolivianos en el sistema educativo, en igualdad de
25 Art. 78 pargrafo II Constitucin Poltica del Estado: 2008, pg. 18.
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oportunidades y condiciones, a travs del conocimiento de la historia de los pueblos, de los procesos liberadores de cambio y superacin de estructuras mentales postcoloniales, mediante el reconocimiento, revalorizacin y fortalecimiento de las identidades propias y comunitarias, para la construccin de una nueva sociedad libre de discriminacin y exclusin. 2.2 Educacin comunitaria, democrtica, participativa y de consensos La educacin comunitaria es un proceso de convivencia con pertinencia y pertenencia a la Madre Tierra y el Cosmos. Esta forma de educacin mantiene el vnculo con la vida desde las dimensiones material, afectiva y espiritual, generando prcticas educativas participativas e inclusivas, que se internalizan en capacidades y habilidades de accin para el beneficio comunitario. La educacin es comunitaria, participativa, democrtica y de consensos, por ser un proceso de transformacin sociocultural, poltica y econmica donde se aprende y prctica el entramado cultural del Vivir Bien. De esta manera, sin perder su condicin de agente de cambio, los y las estudiantes aprenden todas las prcticas sociocomunitarias en un marco participativo, democrtico y de consensos, en armona y equilibrio con la comunidad, la Madre Tierra y el Cosmos. La educacin democrtica del Sistema Educativo Plurinacional genera equidad y oportunidades de participacin, promoviendo el ejercicio y la exigibilidad de los derechos, as como el cumplimiento de deberes. En este entendido, la educacin comunitaria, participativa y democrtica genera consensos para la redistribucin del poder del saber y conocimiento en la prctica de los valores sociocomunitarios en relaciones de convivencia socialmente conscientes con la Madre Tierra y el Cosmos, difundiendo la comprensin holstica de la vida desde el proceso educativo. La educacin comunitaria, participativa, democrtica y de consensos, propicia el desarrollo de una educacin en comunidad para transmitir la comprensin holstica de la vida humana y la cohesin social con la naturaleza y el cosmos. Ser comunitario no depende de la gentica, sino de la convivencia. Por ello, la educacin comunitaria propicia la participacin social como una instancia determinante en la toma de decisiones y el ejercicio del poder en el quehacer educativo. 2.3. Educacin intracultural, intercultural y plurilinge. La educacin intracultural, intercultural y plurilinge articula el Sistema Educativo Plurinacional desde la recuperacin, el potenciamiento y desarrollo de los saberes, conocimientos y las lenguas propias de las naciones indgena originarias campesinas, comunidad afroboliviana y comunidades interculturales, promoviendo la interrelacin y convivencia complementaria con las mismas oportunidades y condiciones. Asimismo, se interrelaciona con otras culturas del Abya Yala y del mundo. La educacin intracultural es un proceso multireferencial26 de aprendizaje de las culturas propias, el cual promueve la autoafirmacin, el reconocimiento,
26 Lo multireferencial hace referencia a la transmisin cultural intergeneracional condicionada por los contextos histricos y geogrficos, por la incorporacin de elementos culturales apropiados, por la innovacin
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fortalecimiento, cohesin y desarrollo de la plurinacionalidad a travs del estudio y puesta en prctica de los saberes, conocimientos y el ejercicio de los valores sociocomunitarios en el Sistema Educativo Plurinacional, contribuyendo a la afirmacin de las identidades culturales y al desarrollo de la ciencia y tecnologa propias; donde las culturas y lenguas indgena originarias son valoradas y desarrolladas en el marco del pluralismo de los saberes y conocimientos, superando de esta manera la colonialidad y el pensamiento homogenizador. El fortalecimiento de la intraculturalidad, en relacin dialgica, reciproca y complementaria con la diversidad cultural del mundo, promueve una educacin intercultural que se define como una multiplicidad de procesos histricos que derivan en un encuentro entre culturas para superar las inequidades derivadas de las estructuras coloniales y de la colonialidad. Los currculos de los sistemas educativos anteriores no superaron las imposiciones civilizatorias de unas culturas sobre otras, por ello la educacin intercultural planteada en este modelo, promueve la produccin de saberes y conocimientos sin distinciones jerrquicas para el bien comn. La educacin plurilinge es un instrumento de reivindicacin que promueve el reconocimiento y desarrollo de las lenguas con nfasis en las originarias, que aporta a la intraculturalidad como una forma de descolonizacin, y a la interculturalidad estableciendo relaciones dialgicas que superan los niveles comunicativos y que se plasman en la vida cotidiana y en los procesos de transformacin social, econmica y poltica. En el currculo del Sistema Educativo Plurinacional, el lenguaje en general y las lenguas en particular ya no son abordados como objeto de anlisis gramatical, ni slo como un instrumento de comunicacin, sino a partir de una experiencia activa de uso y produccin permanente de significados en la vida cotidiana superando la situacin heteroglsica27 en la que se encuentran en la gestin y desarrollo curricular. Las lenguas extranjeras, adems de su carcter instrumental para acceder a saberes, conocimientos y descubrimientos de otros mbitos culturales del mundo, nos permiten acceder a lgicas de pensamiento transfronterizo, ampliando las estrategias de comunicacin y convivencia intercultural. Por tanto, la educacin plurilinge garantiza y propicia el aprendizaje de una lengua originaria para todos los bolivianos y bolivianas, por ser parte esencial de la identidad cultural que expresa los saberes y conocimientos de la cultura. En el actual modelo educativo, las lenguas se convierten en las herramientas fundamentales de comunicacin, desarrollo y produccin de saberes y conocimientos, que son abordados en toda la estructura curricular desde el nivel de Educacin en familia comunitaria (inicial) hasta el nivel superior. A partir de ello, todos los niveles de formacin asumen la responsabilidad de realizar una planificacin lingstica y concretar la implementacin de las lenguas originarias en el currculo en las diferentes regiones sociolingsticas.
de acuerdo a los cambios socioculturales, econmicos y polticos, y el cambio que se genera a partir de las interfases culturales. 27 Situacin sociolinguistica en la que una lengua se superpone a otras lenguas en cuanto a uso en contextos formales y cotidianos.
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La lengua materna, en la Educacin en Familia, se utiliza desde los primeros das de vida del nio/a en el desarrollo de las dimensiones del ser, saber, hacer y decidir. A partir del primer ao de Educacin en Familia Comunitaria (Inicial escolarizada), en la primera etapa se fortalecen las funciones comunicacionales (no verbal, oral y escrita), cognitivas y reguladoras del desarrollo personal social, para proseguir con la escritura alfabtica, el desarrollo de otras funciones lingsticas y nuevas formas de comunicacin, siempre en relacin al desarrollo del ser, saber, hacer y decidir. Asimismo, la lengua materna a partir de la segunda etapa de este nivel hasta la educacin superior adems de instrumento de comunicacin, se utiliza como facilitadora de los procesos educativos y de produccin de saberes y conocimientos. La segunda lengua, originaria o castellana se inicia con procesos de motivacin, de aprendizaje formal y desarrollo de capacidades y habilidades desde el segundo ao de Educacin en Familia Comunitaria (Inicial), extendindose hasta el segundo ao de Educacin Comunitaria Vocacional (primaria); a partir del tercer ao (primaria) hasta el nivel superior, se constituye en instrumento de produccin de saberes y conocimientos junto a la lengua materna, sin dejar de ser objeto de estudio y desarrollo permanente. La lengua extranjera se implementa desde el primer ao de Educacin Comunitaria Vocacional (Primaria), con procesos de motivacin, comunicativos, de comprensin de otras lgicas de pensamiento, para luego continuar desde el segundo ao hasta la educacin superior desarrollando y transfiriendo capacidades, habilidades comunicativas, lingsticas y de reflexin desde la lengua materna y/o castellana para la produccin de mensajes, conocimientos y saberes sobre temticas propias y de la diversidad. Su atencin en los primeros aos est a cargo de un maestro con formacin integral, profundizndose en los siguientes con profesionales formados en la especialidad. 2.4. Educacin productiva territorial, cientfica, tcnica tecnolgica y artstica. 2.4.1 Educacin productiva territorial La educacin productiva territorial es parte sustancial del proceso educativo y esta orientada al desarrollo de capacidades, habilidades, la produccin de bienes materiales, intelectuales y creativos, que adems garantizan procesos de produccin, conservacin, manejo y defensa de los recursos naturales, en el marco de las vocaciones productivas locales, regionales y departamentales, para afianzar la gestin territorial comunitaria de los pueblos, indgena originario campesinos, comunidad afroboliviana y comunidades interculturales 28. La educacin productiva territorial articula las instituciones educativas con las vocaciones productivas, las empresas y complejos productivos del entorno educativo, disolviendo las fronteras existentes entre ellas. La educacin productiva se da en todo el Sistema Educativo Plurinacional, tiene la finalidad de formar estudiantes con mentalidad productiva y creativa, en coherencia
28 Constitucin Poltica del Estado 3.42 y 3.43.
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con el Plan Nacional del Desarrollo y la Constitucin Poltica del Estado. Se inicia en el nivel de Educacin en Familia Comunitaria (Inicial) valorando el trabajo creativo en el entorno familiar; posteriormente en la Educacin Comunitaria Vocacional (Primaria) con orientacin y formacin en la bsqueda y definicin de la vocacin tcnico productiva del y la estudiante; en el nivel de Educacin Comunitaria Productiva (Secundaria), se desarrolla una formacin tecnolgica que responde a las potencialidades productivas locales y regionales. La educacin productiva en los jvenes y adultos es de carcter terminal, porque promueve y garantiza la cualificacin de la poblacin beneficiaria en sus diferentes niveles y mbitos segn las potencialidades productivas territoriales. Para la poblacin con necesidades diversas, asociadas a las capacidades diferentes, la educacin productiva se desarrolla de acuerdo a las necesidades y potencialidades de los y las estudiantes. En el nivel superior de formacin profesional, se desarrollan procesos de innovacin e investigacin aplicada a la produccin, profundizando la formacin tcnica tecnolgica a partir de los saberes y conocimientos propios y de otras culturas, as como la generacin de comunidad productivas. 2.4.2. Educacin cientfica, tcnica tecnolgica y artstica La educacin cientfica, tcnica tecnolgica y artstica son procesos integrales de produccin cultural, a partir de las potencialidades propias, tanto en el campo de la investigacin como en las artes. La educacin cientfica, tcnica tecnolgica desarrolla ciencia y tecnologa a partir de la investigacin aplicada a la produccin tangible e intangible desde la valoracin de los saberes y conocimientos de los pueblos y naciones indgena originario campesinas, en todos los campos y reas de conocimiento del currculo, y est dirigida a la identificacin y resolucin de desafos, necesidades y problemas locales socioculturales y econmicos, adems de la innovacin tecnolgica desde las capacidades desarrolladas en los procesos de formacin en todos los niveles del Sistema Educativo Plurinacional. La educacin artstica desarrolla capacidades y habilidades de expresin, creatividad y sensibilidad personal y social, desarrollando una multiplicidad de desafos y soluciones a las demandas que vinculan la existencia material vital y las experiencias espirituales. La incorporacin de tecnologas de comunicacin e informacin en educacin, se fundamenta en la posibilidad de crear nuevos entornos creativos y expresivos que faciliten la posibilidad de desarrollar nuevas experiencias pedaggicas desde dos mbitos: como fin, para ofrecer a los/as estudiantes bases de la educacin tcnica tecnolgica adecuada a cada nivel; y como medio, para convertirla en un instrumento de aprendizaje en todos los campos y reas de saberes y conocimientos, compatibles con su uso e impacto en la comunidad. 5. Educacin para la diversidad individual y social El modelo educativo sociocomunitario productivo, es incluyente e integrador porque reconoce a la persona como sujeto social capaz de participar y aportar productiva y
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creativamente a la comunidad. En ese sentido, los procesos educativos en todo el Sistema Educativo Plurinacional promueven el desarrollo de habilidades, destrezas y capacidades de las personas con necesidades educativas especiales y diferenciadas, para lograr una real inclusin fsica, cognitiva, cultural y social en la familia, la comunidad y el Estado. Para la atencin a esta poblacin, el enfoque de atencin a la diversidad da respuesta a las diferencias individuales y socioculturales, a travs del desarrollo de acciones integrales en igualdad de condiciones en todas las instituciones educativas regulares a travs de: la implementacin de adaptaciones y adecuaciones curriculares, aulas de apoyo, formacin de maestros, apoyo de profesionales, recursos alternativos de comunicacin, trabajo con padres de familia y otros aspectos. III. FUNDAMENTOS TERICOS DE LA EDUCACIN SOCIOCOMUNITARIA PRODUCTIVA 1. FUNDAMENTOS POLTICOS La educacin sociocomunitaria productiva fundamenta sus planteamientos polticos en la desestructuracin del colonialismo y la colonialidad. El colonialismo abarca la dimensin de dominacin poltica, econmica, social y productiva, manifestndose en el mbito material, la explotacin de la fuerza de trabajo y el saqueo de los recursos naturales; y la colonialidad 29 se manifiesta en la dominacin y subordinacin simblica y cultural, en lo epistemolgico, en el conocimiento, en el imaginario de los pueblos y en sus acciones concretas. Por ello, la educacin sociocomunitaria productiva es descolonizadora en el mbito material y subjetivo porque transforma las estructuras coloniales 30, revitalizando la relacin entre el individuo y la comunidad, propiciando el desarrollo de una conciencia comunitaria, de reconocimiento de las identidades culturales, legitimando los saberes y conocimientos propios, los valores sociocomunitarios, las cosmovisiones y la espiritualidad de los pueblos indgena originario campesinos y comunidades interculturales, as como la produccin de ciencia, tecnologa y arte en dilogo intercultural con los saberes del mundo. La ideologa de la educacin est articulada con la produccin, investigacin y el desarrollo comunitario, con la finalidad de promover en toda la comunidad educativa una conciencia productiva, creativa y transformadora del vivir bien, suscitando la
29 Este concepto est basado en los siguientes documentos: Viceministerio de Descolonizacin. Programa de Capacitacin en Descolonizacin para Servidoras y Servidores Pblicos con enfoque de gnero, 2010: 12. Documento Indito. Entrevista a Jos Luis Saavedra, 2010. 30 El modelo econmico neoliberal en Latinoamrica ha reproducido las estructuras coloniales, generando grandes desigualdades e incrementando la pobreza. El neoliberalismo, como parte del capitalismo, est sujeto a los mercados y al libre movimiento de capitales, donde se busca maximizar su bienestar individual sacando el mayor provecho posible de los recursos naturales y del trabajo que deteriora la naturaleza y pone en peligro el futuro de la vida en el planeta. Si bien el neoliberalismo pregona el libre mercado como el mejor escenario para la vida social, ms all de ser una doctrina econmica, representa una concepcin de la vida en sociedad, que paradjicamente produce una prdida del sentido comunitario a partir de la globalizacin que uniformiza a las personas y a las culturas.
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revolucin cultural del pensamiento y el saber que modifica la visin etnohomocntrica y colonial, en la perspectiva de contribuir a la transformacin de las estructuras mentales, sociales, culturales, polticas y econmicas del Estado; desterrando toda forma de dominacin, hegemona cultural, social y econmica, como parte del modelo capitalista y neoliberal, que se ha constituido en el mecanismo de destruccin de la vida, la perpetuacin de la exclusin y discriminacin racial y social. Al establecer la educacin en la comunidad de la vida y sus valores, reconoce como protagonistas de los procesos pedaggicos a las personas que constituyen la educacin extendida en las aulas y ms all de ellas, as como tambin a la educacin viva instalada en los entes tutelares de nuestros territorios o soporte fsico y simblico referencial de las comunidades31. El Sistema Educativo Plurinacional fundado en la comunidad, sus valores y estructura, guiar la formacin de las y los estudiantes (nias, nios, adolescentes, jvenes y adultos) para consolidar su compromiso sociopoltico y el desarrollo de pensamiento crtico32 y propositivo en reconocimiento de las culturas, saberes y conocimientos de sus comunidades, as como de los avances cientfico-tcnicotecnolgicos de la poca en que viven. De otro lado, los y las maestros/as y estudiantes del Sistema Educativo Plurinacional sern capaces de disfrutar de su existencia, vinculando la prctica con la teora para actuar en el mundo con capacidad creativa dirigida a la transformacin social, econmica, cultural y poltica, promoviendo prcticas descolonizadoras que rompan los esquemas mentales individualistas y dogmticos de la estructura imperialista alienante, clasista y explotadora, para que sean capaces de reafirmar y fortalecer sus identidades culturales propias a travs de la prctica de los valores sociocomunitarios y el uso de las lenguas originarias, potenciar sus capacidades hacia la lucha contra la discriminacin racial, cultural, de gnero, generacionales, buscando opciones para superar las inequidades y generar justicia social. 2. FUNDAMENTOS FILOSFICOS Y SOCIOLGICOS 2.1 Fundamentos filosficos
La educacin sociocomunitaria productiva en el Estado Plurinacional boliviano, se fundamenta en el paradigma del Vivir Bien. El Vivir Bien, que es el flujo de relaciones y correspondencias complementarias producidos entre los fenmenos naturales, socioculturales, econmicos y cosmolgicos, que dinamizan los hechos de la vida, recupera y practica los valores sociocomunitarios para el bien comn, facilitando el acceso y el uso de la riqueza en armona con la
31 El concepto de territorio no se reduce a un espacio fsico y geogrfico solamente, sino es el lugar que da sentido de pertenencia a una comunidad. Para las comunidades el territorio no slo involucra lo organizativo, sino tambin lo simblico (rituales), lo jurdico (normativo) y lo tecnolgico (sabidura procesal). 32 Que segn Lipman (1995), protege de creer de manera forzosa lo que nos dicen los dems, sin tener la posibilidad de investigar y creer por nosotros mismos, ayudando a pensar mejor y a elaborar mejores juicios, donde el pensamiento crtico busca el mejoramiento de la experiencia personal y social. Todo esto presupone el desarrollo de habilidades y actitudes (organizacin de la informacin, el razonamiento, traduccin, y la investigacin) conceptualmente propios.
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comunidad, la naturaleza, la Madre Tierra y el Cosmos, y en una convivencia comunitaria que trasciende el mbito del bienestar material, sin asimetras de poder en un espacio y tiempo determinados. Esas relaciones y correspondencias son complementarias y estn regidas por los ciclos de vida de las personas, las plantas, los animales y entidades de la naturaleza y el cosmos, que adems desde la dimensin sociocultural e histrica, incluye en estos ciclos a la persona y a la comunidad, abordando la salud, la educacin, el trabajo y la organizacin sociocomunitaria desde una dimensin holstica. Por otro lado, la dimensin econmica de las relaciones y correspondencias complementarias, incorpora y desarrolla saberes y conocimientos, ciencias y tecnologas para el bien comn. El vivir bien, trasciende el mbito del bienestar material y se prolonga al bienestar mental y espiritual desde el trabajo creativo social, comunitario e individual, al igual que sus ciclos productivos y rituales en armona con la Madre Tierra, el Cosmos y las entidades supramateriales33 que cada cultura posee en un espacio y tiempo determinados. En el vivir bien los valores sociocomunitarios son una prctica social y simblica que regula y dinamiza las relaciones humanas de convivencia, de respeto recproco y complementario con la naturaleza y el cosmos, porque en ellos se sustenta el Estado34. Valores que asume el Sistema Educativo Plurinacional aceptando las diferencias culturales, religiosas, econmicas, intelectuales, de capacidades diferentes, de gnero y generacional, facilitando y promoviendo el acceso a la justicia y a las oportunidades sin distincin alguna en todos los mbitos de la vida, por lo que el Vivir Bien requiere que todas las personas accedan al disfrute de la riqueza material e intangible generando una cultura redistributiva y de equidad. La convivencia comunitaria sin asimetras de poder, se expresa en la prctica de la vida cotidiana y el ejercicio de autoridad con visin de servicio a la familia y la comunidad, la administracin paritaria, transparente y toma de decisiones en consenso. Esto implica equilibrar las asimetras heredadas desde la colonia, asumiendo el protagonismo del cambio y la transformacin social proyectada desde las actitudes y acciones cotidianas individuales hasta los grandes proyectos sociocomunitarios plurinacionales. El Sistema Educativo Plurinacional creado en la comunidad, sus valores y estructura, guiar la formacin integral y holstica de las y los estudiantes (nias, nios, adolescentes, jvenes y adultos) en interrelaciones con equidad y justicia social, desarrollando alta sensibilidad de convivencia, a la dignidad humana, la diversidad cultural y los problemas de su entorno para potenciar sus capacidades hacia la lucha contra la discriminacin racial, cultural y de gnero.
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Que estn ms all de lo material, como producciones culturales que expresan lo intangible (el ajayu, apus, wakas, illas, monte sagrado, ivimaraei, etc.). Otro ejemplo se encuentra en lo suprasegmental del mbito lingstico, expresado en los ritmos y la entonacin. 34 Constitucin Poltica del Estado, Captulo II, art. 8, p. 7.29
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2.2. Fundamentos sociolgicos La educacin productiva es sociocomunitaria, porque tiene como fundamento los valores, las estructuras organizativas, los territorios habitados35, internalizados y significados socioculturalmente por las comunidades del Estado Plurinacional, que geogrficamente son las villas, zonas, barrios, ayllus, markas, tentas, capitanas, ciudades, municipios y otras formas de organizacin territorial. A partir de ello, lo sociocultural se conceptualiza en la dimensin prctica de dos mbitos de la accin humana: lo social y la cultura, donde lo social es la interrelacin e interaccin individual o grupal de las personas; en tanto la cultura es la esfera que se desarrolla como producto de esa interaccin, definiendo sistemas de organizacin econmica, poltica, lingstica y sociocultural. En ese marco definimos cultura como el conjunto de realizaciones humanas que han trascendido de alguna manera a nuestro tiempo y que le permiten al hombre conservar, reproducir y crear nuevos conocimientos y valores para la transformacin de su medio social y natural, () una visin del mundo que siempre encierra un compromiso sociohistrico y un basamento poltico e ideolgico concreto 36. En ese sentido, las comunidades constituyen la unidad sociocomunitaria ms concreta de la vida. Estn conformadas por las sociedades, las montaas, los bosques, los ros, los lagos, las piedras, los animales, los ritos, las ofrendas, las fiestas y el entorno que condicionan las relaciones de convivencia armnica, de respeto y equilibrio material y espiritual entre los seres humanos, la Madre Tierra y el Cosmos. Ms all de las ciencias formales, una comunidad es un ser vivo, una historia en movimiento y porvenir, vinculados todos a un proyecto histrico comn, relacionndose de manera permanente con la Madre tierra y el Cosmos, mediante elementos simblicos que le permiten conversar bajo la mediacin de entidades no materiales y espirituales. 3. FUNDAMENTOS EPISTEMOLGICOS La educacin sociocomunitaria productiva tiene como desafo fundamental responder al desarrollo del saber, la sabidura y el conocimiento desde la visin de los pueblos indgena originario campesinos, en dilogo con las teoras del conocimiento sustentadas desde la visin occidental. En ese sentido, los fundamentos epistemolgicos son entendidos como teora y crtica de los conocimientos y sus usos sociales; mediante la discusin, anlisis, reflexin y toma de decisiones sobre los procesos de produccin, transferencia, difusin y aplicacin de conocimientos y sus interrelaciones. Desde esa perspectiva, la concepcin epistmica de los saberes y conocimientos no se reduce a una construccin de conocimientos a partir de la relacin entre un sujeto que
35 El concepto de territorio no se reduce a un espacio fsico y geogrfico solamente, sino es el lugar que da sentido de pertenencia a una comunidad. Para las comunidades el territorio no slo involucra lo organizativo, sino tambin lo simblico (rituales), lo jurdico (normativo) y lo tecnolgico (sabidura procesal). 36 Moreno: Consejo Nacional de Casas de Cultura: 2.
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conoce y un objeto conocido. La operacin del conocimiento, incorpora otros espacios y procesos que se articulan en el rescate y produccin de los saberes y conocimientos en el mbito educativo. Mientras la escuela tradicional form en una orientacin reproduccionista del conocimiento 37, esta nueva epsteme se construye a partir de la relacin dialgica que se da entre el ser humano, la Madre Tierra y el Cosmos. En ese entendido, los saberes y conocimientos temporalizados, espacializados y territorializados se asumen desde una dimensin holstica que adems aborda la relacin existente entre ideologa y poder para la democratizacin y redistribucin del conocimiento. A partir de lo mencionado, el tratamiento del conocimiento en el currculo se basa en los aportes provenientes de la experiencia educativa no escolarizada de cada una de las culturas indgena originaria campesinas de nuestro pas; de las experiencias de la escuela ayllu de Warisata, donde el conocimiento es concebido como algo dinmico, inacabado, cambiante, pero que adems se crea y produce en la vida; y por otra parte, de los aportes provenientes del conocimiento universal a partir de sus diversas disciplinas. En otras palabras, el conocimiento en el currculo se organiza y construye a partir de: Las cosmovisiones, saberes, conocimientos, experiencias, valores y prcticas culturales de los pueblos indgenas originarios y comunidades interculturales La experiencia de la escuela ayllu de Warisata. Las diferentes concepciones cientficas, sus lmites, relaciones y procesos entre disciplinas. Estos son los elementos a partir de los cuales se organiza el currculo desde la perspectiva de sus fundamentos epistemolgicos, de manera que se establezcan las distintas formas de generar y transmitir los conocimientos y las formas de creacin y recreacin social, histrica y cultural. A partir de ello, el currculo entendido como sistema de conocimientos, debe desarrollar procesos de construccin cultural, produccin e identidad cultural en el campo de la investigacin vinculados a la regin y comunidad. En sntesis, los procesos educativos se orientan a encontrar espacios de interrelacin y vnculo entre los conocimientos y el campo productivo. Tambin se asume el desarrollo de los saberes y conocimientos como un proceso integrador, que tiene su reflejo curricular en la necesidad de un enfoque interdisciplinario y transdisciplinario 38 en el abordaje de los contenidos de enseanza y de las actividades que se realizan con fines formativos, como condiciones necesarias para la formacin de estudiantes capaces de crear y recrear formas de vida ms
37 Los conocimientos cientficos y tecnolgicos producidos en occidente son utilizados en la mayora de los casos para fines individuales y mercantilistas que conducen a la destruccin paulatina de la naturaleza y la humanidad, en cambio la ciencia indgena originaria conserva una tica comunitaria dirigida a la generacin del bien comn. 38 Entendido como nivel superior de la interdisciplinariedad, donde los lmites entre las disciplinas desaparecen, para buscar un sistema total que sobrepase el plano de las relaciones e interacciones entre esas disciplinas. El ideal que se persigue en la transdisciplinariedad es la unificacin en un sistema que lo comprenda todo.
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naturales, de identificar y solucionar problemas, de asumir desafos complejos en la vida cotidiana. Finalmente, los fundamentos epistemolgicos del Sistema Educativo Plurinacional son concebidos como un proceso de construccin permanente, que necesariamente involucran procesos educativos que retroalimenten su autoconstruccin. En otras palabras, es imposible hacer teora comunitaria sin la prctica de la educacin comunitaria y viceversa. 4. FUNDAMENTOS PSICOPEDAGGICOS La educcin sociocomunitaria productiva es nica, diversa y flexible. nica donde se combinan las exigencias educativas generales para todos los bolivianos y bolivianas que establece la Ley Avelino Siani Elizardo Prez; diversa en respuesta y atencin a las particulares formas de organizacin territorial39 de cada una de las regiones, pueblos y culturas que integran el Estado Plurinacional Boliviano, con la orientacin de criterios de atencin a las potencialidades productivas, las unidades bioecosistmicas, las vocaciones productivas, propuestas de desarrollo local y cosmovisiones e identidad cultural de los pueblos y la flexibilidad necesaria para que el currculo sea permanentemente evaluado y actualizado. Las experiencias psicopedaggicas que influyen en su fundamentacin son: La Escuela Ayllu de Warisata que desarroll la educacin de la vida, donde saber bien era la condicin educativa del vivir bien; donde la sociedad en conjunto educa a la sociedad en su conjunto. En este sentido, la escuela pierde su dimensin de recinto aislado, cerrado, apartado de la sociedad y el entorno, y se transforma en una institucin de la vida que contribuye a la formacin de un ser humano con potencialidades y capacidades para aprender y desarrollarse en el mundo de hoy. Warisata se caracteriza por desarrollar una pedagoga productiva y liberadora, una educacin activa y de trabajo destinado al bien comunitario. Permite pensar y actuar con ideologa propia y desarrollar un pensamiento crtico, creativo y propositivo, dirigido a la produccin de bienes materiales, intelectuales y espirituales para el bien comn. La pedagoga liberadora de Paulo Freire, sustentada en los elementos y principios postulados de las teoras sociocrticas en las que la comunidad educativa reflexiona sobre el proceso educativo, de manera crtica, ligada a la realidad. Para la escuela sociocrtica, el acto educativo se concibe como una interaccin recproca y complementaria entre el estudiante, el maestro y el entorno. Este proceso se da desde una accin dialgica liberadora 40. As, la produccin y apropiacin del conocimiento est orientada a la transformacin de la realidad y la lucha por la liberacin de la conciencia, el cuestionamiento a las inequidades econmicas y polticas, el trabajo libre, la desalineacin y la afirmacin de los seres humanos como personas que viven
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Para Paulo Freyre el dilogo se convierte en un elemento esencial del proceso educativo, como prctica de libertad. A su vez, el dilogo deja de ser un acto mecnico donde se depositan ideas de un sujeto a otro, convirtindose en un encuentro comunicativo dinmico que propicia la reflexin y la accin de las personas orientadas hacia el mundo. Debe ser transformador y humanizador.
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en comunidad. En este sentido, para la educacin sociocomunitaria productiva el dilogo se convierte en un elemento esencial del proceso educativo, como prctica de libertad, siendo el encuentro que solidariza la reflexin y la accin de las personas encausadas hacia el mundo. El enfoque terico de enseanza aprendizaje histrico-cultural planteado por Vigotsky, establece la interaccin entre lo individual y social en la formacin y desarrollo de la personalidad, donde el aprendizaje del estudiante se logra con la ayuda, gua y colaboracin del/la maestro/a, la comunidad educativa y el entorno. En ese marco, el enfoque pedaggico busca formar estudiantes que interacten y se apropien de la cultura, a partir de un proceso participativo, formativo, activo, reflexivo, crtico, integrador y comunitario, mediante el cual se aprende de forma sucesiva, procedimientos, pensamientos y formas de actuar ligados al trabajo y la produccin tangible e intangible. De esta manera, el enfoque histrico-cultural de la educacin concibe el desarrollo personal como una produccin permanente de saberes y conocimientos, a partir de las historias de vida en todos los mbitos sociocomunitarios, as como de instrumentos mediadores que regulan y orientan la relacin con el mundo externo, como la simbologa, las lenguas, las manifestaciones culturales, entre otras. La educacin sociocomunitaria productiva se establece a partir de las condiciones sociales y culturales con las que interacta el ser humano desde el momento de su concepcin, tiene un carcter biopsicosociocultural sobre el cual se desarrollan la personalidad y el ser social, desde la escuela, familia, la comunidad y el Estado. En esta concepcin, la escuela-familia-comunidad-estado como institucin de interaccin con el entorno, es una condicin necesaria para la configuracin de los escenarios donde se desarrollan los procesos educativos. Por ello, la educacin en la vida, entendida en toda su amplitud, opera como un centro transformador de los agentes educativos que participan en la formacin de los nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores, como en su autodesarrollo. Por tanto, el nuevo paradigma educativo del vivir bien, tiene un enfoque pedaggico descolonizador, comunitario, productivo y liberador, donde los procesos educativos son de carcter prctico-terico-valorativo-productivo, orientados a la formacin integral y holstica del ser humano en complementariedad con el entorno, preparados para desarrollarse en todas sus potencialidades y capacidades para vivir bien. A partir de ello: La prctica, se constituye en toda fuente de saber y conocimiento que emerge de los fenmenos tangibles e intangibles de la vida, de su observacin, de la experimentacin y de las interpelaciones que surgen en torno a ellos, desde diferentes mbitos del conocimiento. Esto posibilita el desarrollo y fortalecimiento de capacidades, habilidades y destrezas en los espacios productivos de aprendizaje, considerando la gradualidad de dificultades, la complejidad de su internalizacin en relacin con las caractersticas biopsicosocioculturales de las personas.
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La teora, deriva de la prctica, en la concepcin de lo observado y experimentado. Se basa en las primeras conclusiones que son producto del desarrollo de capacidades, habilidades y destrezas en base a la observacin y experimentacin en los espacios productivos de aprendizaje. Los conceptos elaborados, organizados y sistematizados generan teora, que contribuye a la explicacin multidimensional de las preguntas y respuestas planteadas respecto a un determinado fenmeno social o natural. La valoracin, como resultado de la prctica y teorizacin, se establece en un tiempo y espacio de reflexin que facilita la autoevaluacin del desarrollo de las capacidades, habilidades y destrezas aplicadas a la vida en cuanto a su uso y pertinencia. La valoracin sin embargo, no completa su ciclo en tanto no se vincule a los valores sociocomunitarios, es decir, que debe proyectarse su utilidad para el bien comn, fortaleciendo actitudes positivas hacia la transformacin social, en relacin complementaria con la Naturaleza y el Cosmos, para vivir bien. La produccin, integra la prctica, la teora y la valoracin en actividades, procedimientos tcnicos de operacin y en productos terminados, generando as bienes tangibles e intangibles en bien de la comunidad. Todos los anteriores momentos del proceso pedaggico, convergen en la concrecin de la produccin donde se integran los saberes y conocimientos provenientes de diferentes reas y campos. Por tanto, los procesos educativos son de carcter prctico-terico-valorativoproductivo y se desarrollan en espacios productivos de enseanza aprendizaje, constituidos en el aula, los talleres, laboratorios, gabinetes, campos deportivos, campos de produccin y el entorno sociocomunitario en general. Estos espacios se integran y complementan, a partir de un sentido bsico de desarrollo de iniciativas, esfuerzo, sociabilidad y responsabilidad, donde el trabajo social productivo es una accin dinmica y creativa, y no se reduce a una experiencia mecnica, tcnica y utilitarista. En la perspectiva de los procesos educativos definidos, el/la maestro/a se convierte en agente educativo de cambio, juegan un papel esencial en los procesos de interaccin e integracin entre la familia, la escuela, la comunidad, la sociedad y el Estado para desarrollar una educacin descolonizadora, productiva, comunitaria, intracultural, intercultural, plurilinge y cientfico tecnolgica. El/la estudiante como parte activa de la comunidad educativa, es una persona con formacin tcnico humanstica integral y holstica, con visin intracultural, intercultural, plurilinge y pensamiento crtico y propositito, que acta en el marco de los principios y valores del Estado Plurinacional, con autodeterminacin ideolgica, poltica, econmica y cultural. Est comprometido con la problemtica local y nacional para contribuir en la generacin de procesos de transformacin y desarrollo para el Vivir Bien. Aplica y crea tecnologas propias y apropiadas en todos los mbitos de la vida, de manera integral en la produccin material e intelectual en armona con la Madre Tierra y el Cosmos. La familia, comunidad y el Estado se constituyen en la matriz cultural que consolida la identidad y la memoria histrica de los pueblos, constituyndose en el soporte del
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actual modelo educativo. Facilitan la apropiacin de saberes, conocimientos, prcticas y valores que proyectan la formacin integral y holista a partir de la relacin complementaria y recproca entre el sistema educativo y el Estado Plurinacional para la vida sociocomunitaria. IV. FIN DE LA EDUCACIN BOLIVIANA El fin de la educacin boliviana contribuye a la consolidacin del Estado Social Comunitario a travs de la formacin integral y holstica de las y los estudiantes con una dimensin productiva, tcnica, tecnolgica, cientfica y humanstica, con pensamiento crtico, propositivo y con valores sociocomunitarios, estableciendo dilogo intercultural entre los pueblos y naciones indgena originario campesinos, comunidad afroboliviana, comunidades interculturales y el mundo; cambia esquemas mentales excluyentes, individualistas, racistas y discriminadores en el ejercicio de los derechos, con conciencia integradora y equilibrada con la Madre Tierra y el Cosmos. V. OBJETIVOS GENERALES Desarrollar una formacin integral y holstica, tcnica, tecnolgica, cientfica, humanstica y de calidad, articulada a un enfoque descolonizador, comunitario y productivo desde una relacin prctica-terica-valorativa-productiva que responda al fortalecimiento, desarrollo y necesidades de su entorno y del Estado Plurinacional. Desarrollar el pensamiento crtico, creativo y propositivo frente a los problemas sociopolticos, culturales y econmicos que generen procesos de desarrollo local, regional y nacional. Contribuir a la afirmacin, fortalecimiento y universalizacin de los conocimientos y saberes de las culturas indgena originaria campesinas y afrobolivianas, promoviendo el reconocimiento, la valoracin y desarrollo de la cultura propia en dilogo con otras culturas, para el desarrollo de una educacin desde las identidades culturales, en respeto a las diversidades sociales e individuales. Promover la prctica de valores sociocomunitarios, morales, ticos y cvicos que permitan consolidar la convivencia recproca y complementaria a travs del estudio y aplicacin de las cosmovisiones, saberes y conocimientos de las culturas indgena originaria campesinas, afrobolivianas y comunidades interculturales, que promuevan la salud comunitaria para vivir bien. Desarrollar capacidades y habilidades comunicativas en la diversidad, a partir de una apropiacin crtica y creativa de una lengua originaria, castellana y extranjera, desde una visin intracultural, intercultural y plurilinge para fortalecer las identidades y aproximarse a la comprensin de otras lgicas de pensamiento. Promover la produccin cientfica, tcnica tecnolgica y artstica, tangible e intangible, desarrollando saberes, conocimientos, destrezas y habilidades
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vinculadas a la investigacin, a partir del manejo de tecnologas propias y de la diversidad para el desarrollo productivo autodeterminado. Aplicar tecnologas de informacin y comunicacin en los procesos de aprendizaje, promoviendo el uso adecuado y crtico de la informacin y el acceso equitativo al conocimiento, en el marco del ejercicio de los derechos, contribuyendo al desarrollo productivo de la comunidad. Asumir prcticas descolonizadoras, revolucionarias y antiimperialistas, que transformen los esquemas mentales coloniales para superar la alienacin cultural, econmica, social y poltica del pas. Desarrollar en los y las estudiantes capacidades y potencialidades de emprendimiento productivo, aplicando sus conocimientos prctico-tericos con una conciencia integradora, equilibrada y armnica con la Madre Tierra y el Cosmos. Fortalecer los valores ticos, morales y comunitarios de reciprocidad, redistribucin, contribucin, solidaridad y complementariedad, generando espacios para una adecuada convivencia intercultural en la diversidad. Fortalecer los valores cvicos en los y las estudiantes del sistema educativo plurinacional, orientando al ejercicio pleno de deberes y derechos en el marco de la Constitucin Poltica del Estado, la normativa jurdica nacional e internacional. Desarrollar potencialidades creativas de percepcin y expresin artstica, corporal, cientfica y productiva a partir de la interpretacin reflexiva de saberes y conocimientos propios y apropiados como medio de manifestacin y comunicacin de vivencias, sentimientos e ideas, generando armona entre el ser humano, la Madre Tierra y el Cosmos. VI. ORGANIZACIN CURRICULAR 1. ESTRUCTURA CURRICULAR La estructura del currculo se organiza a partir de las siguientes categoras: Campos de saberes y conocimientos reas de saberes y conocimientos Disciplinas curriculares Ejes articuladores 2. COMPONENTES DEL CURRCULO EN LOS PROCESOS EDUCATIVOS 2.1. Campos, reas y Disciplinas de Saberes y Conocimientos La forma tradicional de organizacin del currculo occidental fue disciplinar y responda a un orden intrnseco y no a mbitos concretos de la vida; en cambio los campos de saberes y conocimientos se estructuran a partir de categoras organizativas relacionadas a situaciones especficas de la vida, por ello los campos han sido
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concebidos en el entendido de concentrar, organizar, articular saberes y conocimientos de manera interrelacionada y complementaria en funcin a su uso y utilidad sociocomunitaria 41 al igual que las reas curriculares, porque integran e interrelacionan disciplinas afines para constituir los campos. Los campos de saberes y conocimientos, complementariamente con los Ejes articuladores, generan procesos educativos terico metodolgicos, intradisciplinarios, interdisciplinarios y transdisciplinarios, para el desarrollo aplicativo, coherente y progresivo de los contenidos curriculares. Estos adems son desarrollados de manera holstica, dialgica y cclica, a travs de relaciones complementarias entre cada una de stas, para lograr una educacin de calidad. Las disciplinas curriculares son un subespacio de las reas en el que se organizan lgica y pedaggicamente los saberes, conocimientos, valores y habilidades a travs de contenidos que permiten la concrecin del proceso educativo sociocomunitario productivo. En ese entendido, la concepcin de campo, reas y disciplinas adquiere un carcter poltico al oponerse al uso positivista de las ciencias universalistas, hasta ahora dominantes. En un campo, los saberes y conocimientos expresados de manera especfica en reas y disciplinas no son pensados como elementos separados del Sistema Educativo Plurinacional, de los fenmenos y proyectos sociales, polticos, culturales y econmicos; por el contrario los campos son espacios de organizacin curricular que propician y posibilitan la reconfiguracin de las relaciones de poder a travs del encuentro entre los diversos agentes42, generando disposiciones para la transformacin de las relaciones de dominacin y subordinacin. Para la operativizacin de los procesos educativos, la investigacin en todas sus dimensiones es un aspecto estructural del currculo, por ser el soporte para la produccin tangible e intangible de conocimiento, ciencia y tecnologa en todos los campos, reas y disciplinas de los subsistemas del Sistema Educativo Plurinacional. La principal funcin de la investigacin a nivel poltico es redistribuir la informacin y el conocimiento generando espacios dialgicos, plurales y democrticos de enseanza, aprendizaje y produccin cientfica propia. Los saberes y conocimientos en el currculo, se organizan en los siguientes campos: Cosmos y Pensamiento; Vida, Tierra Territorio; Comunidad y Sociedad; Ciencia, Tecnologa y Produccin. 2.1.1. Campo Cosmos y Pensamiento En este Campo de saberes y conocimientos, significamos por Cosmos todo lo que existe como parte del multiverso material y espiritual, incluyendo al ser humano en todas las dimensiones de su existencia; en tanto que, concebimos el pensamiento como las mltiples interpretaciones y teorizaciones respecto al Cosmos, las mismas que se
41La organizacin de los campos de saberes y conocimientos facilitan la elaboracin de productos tangibles e intangibles acordes a las necesidades en la comunidad. 42 Para profundizar en la nocin de agentes segn Bourdieu ver: WACQUANT-BOURDIEU: 1995:71-72.
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traducen en conceptos y normas que guan el curso de nuestras acciones individuales y sociales de convivencia. La relacin entre Cosmos y Pensamiento da origen a las cosmovisiones entendidas como formas de concebir el mundo, a partir de las cuales las personas interpretan, reinterpretan, crean, recrean, conceptualizan, reconceptualizan y explican de manera inagotable la vida en sus mltiples dimensiones. Las cosmovisiones estructuran las races culturales e histricas de las sociedades, expresando as las mltiples posibilidades de interaccin entre seres vivos humanos y otros que integran el Cosmos. En Bolivia se visualizan dos cosmovisiones contrapuestas. Una donde las sociedades indgena originarias campesinas establecen una relacin directa, prctica y afectiva con la Madre Tierra y el Cosmos, y por otro lado, la visin de mundo que privilegia el beneficio personal a costa de la explotacin de la naturaleza43. Por las razones expuestas, el Campo es fundamental para activar un proceso de descolonizacin colectiva e individual donde se propone la reconstitucin de las categoras conceptuales, los saberes, valores, conocimientos y prcticas al interior de la poblacin boliviana44 en dilogo intercultural; explicando e interpretando la naturaleza del ser humano, de su pensamiento, de la sociedad a la que pertenece y las formas de interrelacin con la naturaleza y el Cosmos, para proyectarse hacia la vida sociocomunitaria y productiva. El Campo Cosmos y Pensamiento est conformado por dos reas: Cosmovisiones y Filosofa y Espiritualidad y Religiones. La primera integra las disciplinas de la Filosofa, Psicologa, Antropologa Cultural y Social, la Sociologa, la Historia y la Investigacin Social; la segunda integra las disciplinas de la Historia de las Religiones, Antropologa Religiosa, Sociologa de la Religin y la Investigacin Social. Este campo mantiene una relacin interdisciplinar que vincula los conocimientos parcelados y aislados, para la comprensin plena de los fenmenos desde una perspectiva holista a partir del abordaje de las cosmovisiones, la filosofa, la espiritualidad y las religiones. 2.1.2. Campo Vida, Tierra y Territorio Las cosmovisiones de los pueblos y culturas indgena originarias recupera la complementariedad Tierra - Territorio45 como un ser con Vida, un tiempo-espacio que da sentido de pertenencia a una comunidad integrada a los recursos naturales y a los aspectos organizativos, simblicos, normativos y tecnolgicos.
43 Para profundizar en la explicacin de estas concepciones ver el documento: Campo Cosmos y Pensamiento. 44 Consideramos la reconstitucin de categoras de pensamiento propias de los pueblos originarios y todas aquellas producidas por el mestizaje cultural, lingstico y social que conforman la plurinacionalidad boliviana. 45 En la visin occidental, la tierra es considerada como un recurso econmico de explotacin y acumulacin de riqueza para el ejercicio del poder; en tanto el territorio era concebido como un espacio demarcado geogrficamente que rompen las relaciones culturales de las sociedades con el medio natural.
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La Vida es la manifestacin organizada de las energas telricas que provienen de la Madre Tierra y las energas csmicas del universo que interactan en una relacin multidimensional; la vida humana no se concibe aislada del espacio geogrfico, fsico y biolgico, sino en interrelacin fenomenolgica armnica con la Madre Tierra y el Cosmos. La Tierra desde su particularidad, es la superficie o suelo que sustenta toda materia viva y los bienes culturales que se adhieren a ella, tales como los asentamientos humanos, las comunidades de vida y las construcciones de todo gnero. Desde el punto de vista econmico, la tierra es un medio o factor de produccin en el que se desarrollan diferentes actividades econmicas. En la prctica jurdica, la Madre Tierra es sujeto de derecho46. El Territorio es el espacio cosmogrfico delimitado por las comunidades de vida y a nivel humano por el Estado. En el mbito espiritual y religioso, las relaciones humanas con el territorio generan creencias y mitos que permiten profundizar de manera prctica los vnculos culturales, sociales, econmicos y jurdicos de la comunidad con la Madre Tierra y el Cosmos. Todos esos mbitos de relacin entre el ser humano y la Madre Tierra, deben ser respetados y revalorizados en trminos de su proyeccin al mbito universal, de manera que reflejen la importancia que stas tienen en la vida individual, comunitaria y en las cosmovisiones de la plurinacionalidad. En ese contexto, el Campo Vida Tierra Territorio, interrelaciona saberes, experiencias, prcticas y conocimientos de la comunidad y sociedad, con las ciencias naturales, para la construccin de ciencia que a partir de una relacin de convivencia armnica 47 y recproca entre el ser humano y la naturaleza, repercuta en la produccin y la consolidacin del conocimiento en la diversidad. El Campo Vida, Tierra y Territorio est conformado por el rea de Ciencias Naturales, que tiene como disciplinas a la Fsica, Qumica, Biologa, Geografa y la Investigacin en Ciencias Puras. Este Campo mantiene una relacin interdisciplinar vinculando los conocimientos, para la comprensin plena de los fenmenos naturales y sociales de la Madre Tierra y el Cosmos desde una perspectiva holstica. 2.1.3. Comunidad y Sociedad La comunidad es un sistema vivo con una historia en movimiento vinculada a un proyecto comn de vida. Este sistema se desarrolla en un espacio ligado a la naturaleza de manera permanente, mediado por elementos simblicos, valores que le permiten dialogar y convivir de manera recproca y complementaria en estructuras
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Ley N 071 Derechos de la Madre Tierra, Artculo. 7. 47 Convivencia armnica es la interrelacin ser humano naturaleza y debe ser concebida como una relacin de equilibrio, de mutua complementariedad y reciprocidad, donde el ser humano forma parte integral de la naturaleza e influye en su estructura y funcionamiento.
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sociocomunitarias y el manejo de signos comunicacionales acordes a la diversidad biogeogrfica e histricocultural. Una sociedad es un conjunto interrelacionado de comunidades y sistemas organizativos, donde se manifiestan diversidad de identidades socioculturales, en el cual se dan alianzas complementarias culturales al territorio, gestin social, econmica y poltica para un proyecto comn de vida. El campo Comunidad y Sociedad integra saberes y conocimientos de los dos mbitos en el proceso educativo, fortaleciendo la identidad de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, comunidades interculturales y afro-bolivianas a travs de la prctica de los valores sociocomunitarios, del conocimiento y el protagonismo en la construccin de la historia, de la organizacin socioeconmica, poltica, el ejercicio, la exigibilidad de derechos, los lenguajes y las expresiones creativas. A su vez, interrelaciona saberes, experiencias, prcticas y conocimiento de la comunidad y sociedad desarrollando la investigacin como un medio para la explicacin de los fenmenos sociales y la produccin de ciencia. El Campo Comunidad y Sociedad est conformado por las siguientes reas: Comunicacin y Lenguajes; Educacin Artstica (Artes Plsticas y Visuales y Educacin Musical), Ciencias Sociales; Educacin Fsica y Deportiva. El rea Comunicacin y Lenguajes tiene como disciplinas: Lenguajes, Ciencias de la comunicacin, Literatura, Lingstica aplicada, Sociolingstica y Tcnicas de Estudio. El rea Ciencias Sociales tiene como disciplinas: Historia, Sociologa, Antropologa, Educacin en derechos ciudadanos, Mtodos de Investigacin Social, Gestin Pblica Comunitaria Intercultural. El rea Educacin Fsica, y Deportiva tiene como disciplinas Educacin fsica, Disciplinas deportivas y Danza. Este Campo se da en una relacin interdisciplinar vinculando los conocimientos parcelados y aislados, para la comprensin plena de los fenmenos sociocomunitarios desde una perspectiva holista a partir del abordaje de la comunicacin, las lenguas, los lenguajes, la creatividad, la expresin artstica, el desarrollo fsico corporal y procesos sociales. 2.1.4. Ciencia, Tecnologa y Produccin Los saberes y conocimientos son obtenidos vivencialmente mediante la observacin, la prctica, la indagacin, la experimentacin el razonamiento, la reflexin, la conceptualizacin y teorizacin que sistemticamente estructurados son considerados ciencia. La tecnologa, es el conjunto de instrumentos/herramientas, procedimientos, capacidades instaladas y recursos que permiten el aprovechamiento y aplicacin de los saberes y conocimientos en los procesos cientficos con la finalidad de generar y desarrollar la produccin tangible e intangible.
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La produccin se consolida a travs de la complementariedad entre los saberes y conocimientos comunitarios con los conocimientos de otras culturas, aplicados a la generacin de tecnologas innovadoras y produccin en armona con la naturaleza. As el Campo, es un espacio de emprendimiento y produccin de bienes tangibles e intangibles, con tecnologas innovadoras propias y complementarias a las tecnologas ecolgicas de la diversidad cultural, donde se desarrollan tecnologas, metodologas e investigacin orientada al anlisis de la ciencia y la produccin cientfica, facilitando que el y la estudiante se incorpore a la vida productiva comunitaria con autodeterminacin. Adems, deber mantener una relacin interdisciplinar y transdisciplinaria vinculando los conocimientos parcelados y aislados, para la comprensin plena de los fenmenos desde una perspectiva holista a partir del abordaje de la ciencia matemtica, la agronoma, la pecuaria, los servicios sociales, la contabilidad y la tecnologa industrial ecolgica. El Campo Ciencia, Tecnologa y Produccin est conformado por las siguientes reas: Matemtica y Tcnicas Tecnolgicas: Agropecuaria, Servicios, Comercial e Industrial. 3. PROYECTOS SOCIOPRODUCTIVOS Los proyectos socioproductivos son estrategias metodolgicas que dinamizan, integran e interrelacionan campos, reas y disciplinas, posibilitando el abordaje didctico de los saberes y conocimientos de forma articulada en los procesos educativos. Un proyecto se dirige a lograr un objetivo, implica el diseo de orientaciones metodolgicas y el desarrollo de grupos de contenidos vinculados a la comunidad, a cargo de maestros/as, estudiantes y otros miembros o entidades de la comunidad. Estos actores desarrollan acciones conjuntas en el marco de parmetros establecidos tales como: tiempo, costo, recursos y calidad. Implica la creacin de capacidades, y/o productos materiales. Por lo general, los proyectos emplean criterios de evaluacin cualitativos y/o cuantitativos para dar seguimiento al cumplimiento del objetivo y medir la utilidad social de las acciones, los aprendizajes aplicados a la vida y la calidad de los productos, entre otros. 4. OBJETIVOS HOLSTICOS Los objetivos holsticos son orientaciones pedaggicas y compromisos de logro descolonizadores y liberadores48 que desarrollan las dimensiones del ser humano 49 para su formacin integral y holstica a travs de saberes, conocimientos y prctica de valores sociocomunitarios en los procesos educativos para el vivir bien en interrelacin con la Madre Tierra y el Cosmos. La diferencia con los objetivos tradicionales conductistas de los currculos del sistema educativo boliviano anterior, que slo privilegiaban el aprendizaje de conocimientos
48 Son cambios esperados en cualquier mbito de la vida sociocomunitaria y de las dimensiones del ser humano integral. 49 El ser, saber, hacer y decidir.
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tericos, desarrollando nicamente la dimensin cognitiva del ser humano para obtener cambios de conducta a nivel individual, es que consideran relevante el contexto sociocultural, espiritual, poltico y econmico donde se desarrolla el ser humano. Estos objetivos se expresan en primera persona del plural, tiempo presente y modo indicativo. Son claros y especficos (particularmente en sus aspectos cualitativos), concretos y evaluables (en lo cuali-cuantitativo), ambiciosos pero alcanzables, es decir realistas. 5. EJES ARTICULADORES DEL CURRCULO Los ejes articuladores surgen de la necesidad de la transformacin social; operativizan los principios del currculo; son saberes, conocimientos, actitudes y prcticas priorizados por la sociedad que se constituyen en integradores del currculo, destinados a lograr en los seres humanos, la convivencia armnica entre la comunidad, la Madre Tierra y el Cosmos. El eje articulador se constituye en centro dinamizador, integral y holstico, que genera la articulacin de saberes y conocimientos de los campos, reas y disciplinas, con la realidad social, cultural, econmica y poltica en los procesos educativos de los subsistemas y niveles de formacin del Sistema Educativo Plurinacional. Son de aplicacin obligatoria y deben concretarse en la prctica, la teora y la investigacin. La implementacin de los ejes articuladores en el interdisciplinariedad y transdisciplinariedad, en dos niveles: currculo, permite la
- De manera vertical y secuencial en los subsistemas, niveles y etapas de formacin. - De manera horizontal en coherencia con los campos de conocimiento, reas, disciplinas y especialidades. Durante el proceso del desarrollo curricular, el nivel horizontal de los ejes articuladores genera la coherencia entre los contenidos de los campos, reas y disciplinas. Y a nivel vertical, este mismo proceso se expresa en la secuencia de los contenidos, tomando en cuenta sus respectivas etapas y niveles de complejidad al interior de la estructura curricular. En ese sentido, los ejes articuladores son: - Educacin intracultural, intercultural y plurilinge. - Educacin en valores sociocomunitarios. - Educacin en convivencia con la Madre Tierra y salud comunitaria. - Educacin para la produccin. Los ejes citados estn presentes en todos los elementos del currculo para dinamizar y articular de manera secuencial los campos, las reas, las disciplinas y los contenidos con la realidad social, la diversidad sociocultural, lingstica, econmica y poltica.
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5.1.
Educacin intracultural, intercultural plurilinge
La educcin intracultural e intercultural, dinamiza el fortalecimiento de las identidades culturales a travs de la transmisin intergeneracional de saberes, conocimientos, valores, tecnologas y ciencias propias que las legitimen a partir de la autodeterminacin cultural y los procesos creativos, investigativos que de ellas devienen; propiciando la igualdad de oportunidades y condiciones, la eliminacin de la discriminacin econmica, poltica, social, cultural y de todas las formas de violencia, para el ejercicio y exigibilidad de los derechos. Todo dirigido a la valoracin y desarrollo de las culturas y sus lenguas, en el marco del pluralismo de los saberes y conocimientos. Asimismo, la educacin intracultural e intercultural contribuye a la unidad del Estado Plurinacional tomando en cuenta su pluriculturalidad y estableciendo relaciones dialgicas que desarrollen la complementariedad entre posiciones, intereses y proyectos en armona para vivir bien y superar las inequidades derivadas de las estructuras coloniales y de la colonialidad. La educacin intracultural e intercultural, tambin se desarrolla a travs del plurilingismo que promueve una experiencia activa de uso y produccin de significados en todos los mbitos de la vida y en consecuencia en el desarrollo de los campos, reas y disciplinas de saberes y conocimientos del Sistema Educativo Plurinacional, operativizada a travs de una lengua originaria, el castellano y el aprendizaje de una lengua extranjera. 5.2. Educacin en valores sociocomunitarios
Un valor es aquello que da sentido a la vida, orientndola hacia un camino u otro, determinando principios ticos. Asimismo, es la apreciacin positiva que se hace de las cosas, ideas o personas en relacin con la propia cultura y la propia vida. Los valores en gran medida son resultado de la educacin, de las culturas, sociedades, de los condicionamientos econmicos y de la distribucin del poder. Determinan las normas de comportamiento de ser y actuar, ayudndolos a crecer en su dignidad como persona en una sociedad determinada. Sin embargo, no todas las culturas tienen los mismos valores, de hecho algunos valores de unas pueden ser considerados antivalores por otras50. En ese sentido, los valores sociocomunitarios promueven la convivencia armnica entre los seres humanos, la Madre Tierra y el Cosmos, a travs de la prctica de la unidad, igualdad, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armona, transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, honestidad, paz, inclusin fsica, cognitiva y social en la familia, la comunidad y el Estado, equidad social y de gnero en la participacin, bienestar comn,
50
Por ejemplo, si uno tiene como valor la reciprocidad, la vida nos llevar por un camino en el que formaremos parte de una comunidad, pero si tenemos como valor el individualismo, es probable que nuestro camino en la vida sea solitario. Por ejemplo, para algunas culturas la competitividad individualista con protagonismo propio es un valor y para otras culturas es un antivalor que se opone al trabajo colaborativo y en equipo con protagonismo compartido.
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responsabilidad, justicia social, distribucin y redistribucin de los productos y bienes sociales. Asimismo, se toman en cuenta las representaciones simblicas de cada prctica de valores en las sociedades. 5.3. Educacin para la produccin
La educacin para la produccin parte del principio de generar equilibrio entre la comunidad, la Madre Tierra y el Cosmos, y contempla la produccin tangible e intangible. El motor de la educacin productiva es la investigacin cientfica aplicada a los saberes y conocimientos respecto a todos los mbitos de la vida, a la identificacin y resolucin de desafos, necesidades y problemas locales, regionales y nacionales. La produccin tangible, tcnica, tecnolgica y cientfica toma en cuenta las vocaciones productivas territoriales y sus potencialidades, desarrollando capacidades, habilidades y destrezas humanas creativas, as como complejos productivos y tecnologas adecuadas. La produccin intangible, abarca la produccin cientfica acadmica aplicada a los mbitos sociocultural, natural, econmico, poltico y artstico, generando nuevos entornos creativos y expresivos para la transmisin de la produccin intelectual y artstica. Para la poblacin con necesidades diversas, asociadas a las capacidades y habilidades diferentes, la educacin productiva se desarrolla de acuerdo a las necesidades y potencialidades de los y las estudiantes. La educacin para la produccin es pertinente al entorno social y es producto de la accin de mujeres y hombres con sensibilidad social y conciencia de libertad creativa, inventiva, colaborativa y propositiva, valorando los saberes, conocimientos y prcticas productivas ancestrales propias como las generadas en otros mbitos del mundo. 5.4. Educacin en convivencia con la naturaleza y salud comunitaria
La educacin en convivencia con la naturaleza y la salud comunitaria, promueve la toma de conciencia, la apropiacin y difusin de conocimientos y saberes adecuados para la salud de la comunidad, la Madre Tierra y el Cosmos. Los estilos de vida saludables, as como una sexualidad sana y responsable promueven el ejercicio y exigibilidad de los derechos individuales de cada ser humano y los derechos colectivos, garantizando un estado de bienestar fsico, mental y emocional para el disfrute de la vida en todas las fases del ciclo biolgico en relacin con el entorno. Por otro lado, tambin se contempla la prctica complementaria entre la medicina natural propia de los pueblos indgena originarios con otras medicinas como la occidental, del continente asitico, la biodanza, musicoterapia, la medicina holstica y las terapias en base a la alimentacin natural y orgnica.
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VII. SISTEMA DE EVALUACIN El sistema de evaluacin es un proceso integral, permanente, sistmico y comunitario que se da a partir del dilogo y reflexin que forma parte de las experiencias de vida sociocomunitarias, contribuyendo al desarrollo de la formacin integral, holstica y en valores del Sistema Educativo Plurinacional. Es una actividad sistemtica, planificada con intencionalidad que permite el recojo de informacin y datos para analizar y valorar el proceso educativo, facilitando la toma de decisiones y la integracin de las instituciones educativas a la comunidad. Responde tambin a los elementos del currculo visibilizando la utilidad e impacto social del proceso educativo. La evaluacin, a partir de las caractersticas mencionadas es cuantitativa y cualitativa, est orientada a desarrollar procesos de autoevaluacin y evaluacin comunitaria para la toma de decisiones en consenso sobre las dificultades y logros de los procesos educativos. En este sentido, las caractersticas propias de evaluacin de los subsistemas, niveles, reas, disciplinas y especialidades de formacin, se enmarcan en los siguientes lineamientos: 1. Caractersticas de la evaluacin Es integral y holstica, porque asume el desarrollo equilibrado de todos los valores sociocomunitarios, capacidades y potencialidades cognitivas, aptitudinales, afectivas, espirituales, artsticas, ticas, estticas, productivas, tcnicas, tecnolgicas, fsicas y deportivas para vivir bien en comunidad, tomando en cuenta las dimensiones del ser humano (ser, saber, hacer, decidir) en relacin con la Madre Tierra y el Cosmos. Es permanente, por que se realiza durante los procesos educativos de forma cclica en sus distintos momentos: al inicio, durante y al final para dar seguimiento y continuidad en la formacin y gestin institucional de manera que los resultados no se conozcan slo al final. Es sistmica, porque involucra la realidad sociocultural, econmica y poltica de cada contexto, integrando mtodos, estrategias, materiales y horarios inherentes a los procesos educativos. Es dialgica, porque se desarrolla en un marco de permanente escucha y respeto en relacin a las distintas posiciones que se manifiestan en la interaccin entre los/as estudiantes, maestros/as, la comunidad, padres, madres de familia, instituciones y el entorno, en correspondencia a los problemas identificados en los procesos educativos. La produccin de espacios y acciones de dilogo contribuye a propiciar la solucin a esos problemas de forma armnica, consolidando los lazos comunitarios y sus valores de convivencia, a partir de procesos colaborativos y corresponsables programados en base al consenso y la participacin activa de cada agente que aporta al cambio social. Es orientadora, porque brinda acompaamiento, informacin y orientaciones continuas y oportunas a los sujetos y colectividades que participan de los procesos educativos en cuanto a sus fortalezas, debilidades, sus oportunidades y amenazas. Es comunitaria, porque participan todos los integrantes de la comunidad educativa en el proceso de evaluacin y la formacin cualitativa para la convivencia, respetando
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roles y funciones administrativo institucionales y del maestro, en el marco de su relacin y afinidad con la ciencia, la naturaleza, la cultura y el trabajo. Es promocional, porque promueve de un grado a otro y de un nivel a otro de acuerdo al logro de los objetivos, resultados y productos diseados en cada subsistema, nivel y modalidad de formacin. 2. Momentos de la evaluacin La evaluacin se realiza en los siguientes momentos: Inicial, que se genera cuando se da al comienzo de un proceso de indagacin respecto al estado de situacin de la educacin en la comunidad tomando en cuenta a todos los agentes51, sus posiciones e intereses en relacin al mbito educativo y a los campos de saberes y conocimientos, considerando que ambos son espacios potenciales para el cambio de las relaciones de poder estructural. Proceso, que en lo pedaggico implica la valoracin del desarrollo de las dimensiones del ser humano, ser, saber, hacer y decidir en las etapas de aprendizaje que comprenden la prctica, teora, valoracin, produccin. En lo administrativo institucional, se tomarn en cuenta los progresos en cuanto a gestin del desarrollo curricular y gestin institucional. La participacin ser evaluada tomando en cuenta el grado de interaccin de los agentes y el funcionamiento de las alianzas estratgicas que fortalecen positivamente el proceso colaborativo sustentado en dilogo y consenso. Productos y resultados, se aplica en torno a los productos tangibles e intangibles previstos en la planificacin del desarrollo curricular y en la gestin pedaggica e institucional. Tambin se considera como parte del producto el proceso de dilogo y sus resultados de acciones de consenso. 3. Criterios de evaluacin Gestin curricular e institucional, se realiza la evaluacin de: La planificacin y ejecucin curricular e institucional al interior y exterior de los espacios educativos. La participacin de los agentes: maestros/as, padres/madres de familia, estudiantes, instituciones, comunidad y entorno comunitario. La toma de decisiones en comunidad que beneficie al mbito educativo. Las condiciones materiales (infraestructura, mobiliario, equipamiento, servicios) e inmateriales (estados de nimo generado por la alimentacin, usos de estrategias metodolgicas en los procesos educativos y otros). Desarrollo curricular, se realizar la evaluacin de:
51
Entre los agentes de la comunidad se toman en cuenta a todas las entidades e instituciones en sus aspectos pedaggicos, relacionamiento hacia la comunidad y lo administrativo.
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Los procesos educativos (enseanza, aprendizaje, uso de medios y materiales impresos, multimedia, medios de masas). La produccin de bienes tangibles e intangibles, resultado de los procesos educativos. La aplicacin de los planes y programas de estudio en los procesos educativos y en sus diferentes subsistemas Los resultados y productos que devienen de la aplicacin de los programas de estudio en los diferentes subsistemas, niveles y especialidades. 4. Instrumentos de la evaluacin. La aplicacin de la evaluacin requiere necesariamente de instrumentos que ayudan a obtener informacin para el logro de las finalidades y objetivos propuestos en el currculo, esto se realizar a travs de: Resultados del diagnstico educativo. Dilogo comunitario. Lista de cotejo. Pruebas de operaciones prcticas. Protocolos. Estadstica. Carpetas de seguimiento de proceso (estudiantes, instituciones, etc.). Pruebas de control de calidad en los productos. Seguimiento virtual de proceso y producto (blocks de complemento, pgina web, otros). Socializacin de los productos en el entorno sociocomunitario constatando su utilidad social y la valoracin positiva de la comunidad hacia ellos. BIBLIOGRAFA ASAMBLEA CONSTITUYENTE, HONORABLE CONGRESO NACIONAL 2009 Constitucin Poltica del Estado. Versin Oficial 2009. Distribucin gratuita. La Paz, Bolivia ALVAREZ DE ZAYAS, Carlos M. 1992 La escuela en la vida. La Habana: Editorial Flix Varela. 2000 El diseo curricular. PROMEC - UMSS. Cochabamba - Bolivia. BARNADAS, JOSEP 1976 Sistema Educativo Plurinacional M., Historia de la Iglesia Catlica en Bolivia, Editorial La juventud La Paz. BORDIEU PIERRE y WacquantLoic J.D.
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Educacin intracultural, intercultural plurilinge

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Educacin Indgena: Ciudadana o colonizacin?. Ediciones Aruwiyiri. La Paz, Bolivia

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Warisata. La escuela ayllu. Grfica E. Burillo. Bolivia.

MINISTERIO DE EDUCACIN. PROPUESTA DEL DISEO CURRICULAR DE FORMACIN DE MAESTROS

_____________________________________________________________CURRCULO BASE DEL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL

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