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ARGENTINA Mitos y realidades.

Celia Daguerre, Diana Durn, Albina L. Lara.

Este libro se dedica al estudio de la problemtica de la Argentina contempornea, cuyo objetivo es el anlisis y la interpretacin de mltiples temas, tanto nuevos como tradicionales, de la realidad ambiental, socioeconmica y geogrfica de nuestro pas. En la ltima dcada del S XX los pases de AL enfrentan una encrucijada: o encuentran el camino hacia el desarrollo o permanecen en el estancamiento e involucionan. Como introduccin se plantean rasgos claves que identifican al pas como un territorio complejo, nico y singular. El primer captulo hace referencia al conflicto entre Bs As y el Interior. En el segundo captulo se desarrolla la posicin de la Argentina en el mundo. Se presenta la crisis global planetaria y sus implicaciones en nuestro pas, a travs del anlisis de los cambios econmicos, polticos y sociales. La Argentina ocupa en el ranking mundial una posicin ms cercana al desarrollo que al subdesarrollo, segn algunos indicadores estadsticos, como el consumo de caloras por habitante, el alfabetismo, etc. Sin embargo otros indicadores revelan su crisis y su estancamiento como la mortalidad infantil, el consumo energtico, los gastos en el sector educativo, etc. La Argentina es un pas de difcil ubicacin en la trama mundial; por ello, su posicin relativa permite comprender su singularidad y abordar su problemtica. En los pases en desarrollo viven alrededor de 700 millones de personas en estado de pobreza. En escala continental AL no est entre los continentes en peor situacin. El tema de la calidad de vida se aborda en el segundo captulo en relacin con el mundo, y en el cuarto, en relacin con el pas. A la Argentina se le plantea la necesidad imperiosa de integrarse a un mundo de economa global preservando su capacidad de decisin. En el segundo captulo se trata la problemtica de la integracin latinoamericana. La historia de nuestro pueblo es una historia de inmigracin. Desde mediados del S XIX los movimientos migratorios tuvieron un carcter masivo y en ellos se fundamento la poltica de poblamiento de nuestro territorio. En la ltima dcada comienzan a ser notables fenmenos como la emigracin de argentinos hacia el exterior, incluyendo la fuga de cerebros y la retraccin de las corrientes inmigratorias limtrofes. En el tercer captulo se analizan los principales rasgos de la poblacin argentina: la escasa cantidad total, la desigual distribucin geogrfica, el bajo crecimiento demogrfico, el envejecimiento de la poblacin, la calidad de vida, la fuga de cerebros, etc. En el cuarto captulo se analiza el potencial de nuestros recursos naturales y el deterioro y la preservacin del medio ambiente. Como por ejemplo: la desertizacin en la Patagonia o la alternancia de sequas e inundaciones son desarrollados con mayor profundidad explicando la multiplicidad de factores que provocan el deterioro y las posibilidades de revertirlo. INTRODUCCIN Las contradicciones marcadas entre los mitos y las realidades, entre el pas mental y el pas real, han obstaculizado el desarrollo argentino. Los problemas que padece el pas estn relacionados con falsas percepciones y creencias a veces transformadas en mitos nacionales. Existe una Argentina dividida en dos porciones histrica y geogrficamente opuestas: Bs As y el Interior, que se desencuentran a lo largo de la historia y que obstaculizan el desarrollo territorial armnico del pas. (Conte, A. y otros, 1984). 1

Algunos

mitos

argentinos

que

contrastan

con

la

realidad

son:

No trabaja el que no quiere, cuando aumenta la desocupacin y el cuentapropismo en la Argentina. En la Argentina la gente no se muere de hambre, cuando existe un porcentaje creciente de pobres. La Argentina es inmensamente rica, tiene de todo y no lo sabemos aprovechar, cmo es entonces que este mismo pas tiene una de las deudas externas ms grandes del mundo? La Argentina es un pas templado y hmedo mientras que, en realidad, tres cuartas partes del territorio pertenecen a la diagonal rida latinoamericana.

Algunas de las singularidades geogrficas, tanto las que implican potencialidades (caracterstica esencial de un territorio, que podra llegar a ser favorable para el desarrollo de un pas) como las que constituyen vulnerabilidades (caracterstica esencial de un territorio, que podra llegar a ser desfavorable para el desarrollo de un pas) son: La Argentina es uno de los pases ms grandes del mundo. Ubicado jerrquicamente en la escala mundial, ocupa el octavo lugar. La distancia geogrfica (distancia medida en tiempo o dinero) que nos separa de todos los centros de poder actuales es inmensa. Esto nos coloca fuera de los grandes flujos de circulacin mundiales. El aislamiento argentino, muchas veces percibido como un rasgo negativo, puede, sin embrago, ser lo contrario. Estar lejos nos permite mantenernos a distancia prudencial de las zonas calientes, y de las reas de mayor contaminacin del mundo. La posicin argentina en el mundo tambin puede ser percibida como peninsular. La Argentina concebida como pennsula implica cuatro aspectos sobresalientes: la complementacin e integracin territorial interna, la complementariedad con los pases limtrofes, la proyeccin continental del pas y los intereses puestos en el Atlntico y en el Pacfico (Roccatagliata, 1987). Somos 32.608.560 argentinos, de los cuales el 70% vive en la regin pampeana, el 33,7% en el Gran Bs As y el 4,5 en la Patagonia. Nuestro pas tiene un extenso frente ocenico y la mayor plataforma submarina que corresponde a una sola nacin. Sin embargo, no tenemos vocacin martima. La Argentina posee el 31% de la superficie de la cuenca del Plata (unidad natural privilegiada). La Argentina posee una gran variedad de paisajes naturales, como sus altas montaas, las grandes llanuras, sus mesetas y depresiones, adems de climas ridos, clidos, fros y templados. Buena disponibilidad de recursos naturales renovables: pesqueros, algolgicos, energticos, mineros, hdricos. Condiciones ecolgicas ptimas para la produccin agropecuaria en la regin pampeana. Las dos terceras partes del territorio nacional son ridas y semiridas. El pas muestra una tasa de crecimiento poblacional moderado. El nivel educativo de sus habitantes es relativamente elevado.

CAPTULO 1 BUENOS AIRES Y EL INTERIOR El perodo econmico y poltico de Bs As y de su rea de influencia han opacado la vida del resto de la provincia. Esta relacin desigual es uno de los problemas ms serios de la nacin. La regin pampeana hmeda concentra un 80% de la produccin agrcola total y alrededor del 70% de los vacunos del pas, debido a que la religin cuenta con: uno de los mejores suelos y climas del mundo para la produccin agropecuaria, una densidad demogrfica relativamente alta, una densa red de comunicacin, gran accesibilidad del puerto de Bs As. El nacimiento de la gran ciudad y la decadencia del Interior Durante los primeros aos de la vida colonial, Bs As y la regin pampeana fueron la zona ms pobre de lo que hoy es la Argentina. No contaban con lo que entonces eran consideradas fuentes de riqueza: metales, bosques, clima tropical, etc. La regin del Ro de la Plata formaba parte del Virreinato del Per, que era gobernado desde Lima. Dentro de toda el rea, slo el puerto de El Callao estaba autorizado a comerciar con Espaa. Buenos Aires era la puerta de atrs del Virreinato, y la regin pampeana, sitiada por los indios, la hermana pobre. Sin embargo, la gran distancia que separaba a Buenos Aires de los centros importantes del Virreinato permiti que la ciudad fuera desarrollando vida propia, principalmente basada en el contrabando y la economa del cuero. Hacia fines del S XVII y la primera mitad del XVIII, el rea de influencia de la ciudad se extendi a lo largo del Paran. La exportacin de cueros y carne salada creci de manera notable. La corona britnica fue la fuente principal de capital para este comercio. Hacia 1750 la economa de Bs As estaba creciendo con ms vigor. Durante la dinasta de los Borbones la corona espaola produjo una reforma importante en la organizacin territorial de sus colonias. En 1776, por el avance portugus y britnico en el rea, se crea el Virreinato del Ro de la Plata, con cabecera en Bs As. El comercio era legal pero controlado por Espaa. En 1778 se declar el comercio libre, que resinti las economas del interior debido a que los productos ingresados por Bs As a cambio de los cueros competan con los productos agrcolas y artesanas de las provincias. Esta competencia, junto con el poder de la Aduana de Bs As, fue empobreciendo paulatinamente las economas regionales. La poblacin creci. La vida independiente signific el comercio en todas las naciones y enfrent a Bs As (en el Litoral) con las provincias (en el Interior). La provincia de Bs As fue la que mejor se adapt al libre comercio basado en las exportaciones ganaderas a cambio de productos manufacturados del exterior. Las provincias se fueron adaptando lentamente, reemplazando el mercado tradicional del Alto Per por el de Chile, donde se estaba operando una expansin en la industria minera. Alrededor de 1850 se produjeron cambios esenciales en Europa como resultado de la Revolucin Industrial. Los pases recientemente industrializados (Inglaterra), necesitaban cubrir en el exterior su demanda de materias primas a bajo costo; la explotada llanura pampeana fue una de las principales reas de la expansin del Nuevo Mundo. Los obstculos para la expansin agrcola de la regin pampeana haban sido la falta de infraestructura, principalmente de caminos, y la escasa mano de obra para realizar tareas agrcolas. En la segunda mitad del S XXI Inglaterra provee el capital (se construyen los ferrocarriles que van a servir para conectar las reas productoras en el puerto) y Europa (Espaa e Italia) proveen los trabajadores. Buenos Aires y su zona de influencia se insertaron en el orden internacional del momento como uno de los primeros proveedores de materias primas del mundo industrializado. Las provincias quedaron relegadas. Todo este proceso econmico produjo tres cambios fundamentales en la ciudad: 1) la poblacin creci y cambi debido al asentamiento de numerosos inmigrantes extranjeros;

2) la riqueza producida por la actividad agricolaganadera de la regin pampeana permiti la construccin de lujosas mansiones al estilo franss; 3) la elite decidi transformar a Bs As en la Pars de Amrica del Sur. Se convirti a la ciudad en Capital de la Nacin en 1880 y se fund la ciudad de la Plata como capital de la provincia de Bs As. La otra porcin de la Argentina qued desconectada y fue as que el interior qued marginado del sistema agroexportador, salvo algunas regiones que pudieron adherirse al sistema en forma perifrica, como Tucumn (por su produccin azucarera) y Cuyo (por su produccin vitivincola). La Argentina ptrea (Interior) perdi todo contacto econmico con la estructura y cay en un estado de indigencia. Hacia 1910 (como parte de los preparativos de los festejos del centenario de la Revolucin de Mayo) se decidi construir un sistema de subterrneos y una red de amplias avenidas radiantes desde el centro. La Primera Guerra Mundial y la Gran Depresin de 1930 daaron considerablemente la economa argentina al reducir el comercio exterior. Por alrededor de 40 aos se llevo a cabo una poltica de sustitucin de importaciones (ocurre cuando un pas fabrica productos que ante importaba) con el objeto de transformar a la Argentina en un pas autosuficiente, tanto en productos industriales como agropecuarios. Es decir, comenz el proceso de industrializacin del pas. Buenos Aires, con el puerto ms importante del pas, la mejor red de transportes y accesibilidad y el mercado ms extenso, se transform en el rea industrial por excelencia. FACTORES DE LOCALIZACIN DE LA INDUSTRIA Las industrias se localizan donde los costos pueden ser mnimos y mximos los beneficios. Los factores que intervienen son: I. cercana de la materia prima II. cercana de los mercados III. mnimo costo de transporte IV. cercana de fuentes energticas, si es posible, a bajo costo V. disponibilidad de factores de produccin: tierra, trabajo, capital, tecnologa VI. inercia; es decir, la tendencia de las industrias a permanecer en un determinado lugar, aun cuando las causas que originaron la localizacin ya no existan VII. una serie de factores especiales, ejemplo: A. facilidad para eliminar los desechos de las industrias B. clima, suelo, topografa C. distancia de zonas densamente pobladas, especialmente en el caso de industrias contaminantes o peligrosas D. polticas gubernamentales tendientes a promover la industria en reas de menor desarrollo relativo E. factores personales Buenos aires y el Interior en los sentimientos: las dos Argentinas. El interior que el porteo visualiza como un todo homogneo es, en realidad, una suma de regiones, de espacios naturalmente diferenciados, valorizados en distintos momentos histricos por poblaciones de distintos orgenes e intereses, que han ido desarrollndose una serie de solidaridades y vocaciones regionales. La relacin entre Bs As y el Interior es un debate que despierta intensas pasiones y que ha estado presente a travs de la historia argentina. Existen dos posturas antagnicas: a. es normal y natural que el mayor desarrollo relativo y la mayor concentracin de riqueza y poder se produzcan en Bs As y la regin pampeana hmeda, porque es all donde los condicionantes naturales posibilitan una vida econmica ms activa. Es decir, casi todo el resto del pas es rido y semirido o presenta problemas edficos. La poblacin est donde naturalmente tiene que estar. O sea que para esta postura la distribucin actual del pas es sana.

b. La relacin entre Bs As y el Interior es una relacin enferma en la que uno de los elementos ha crecido a expensas del otro y ha creado una relacin altamente dependiente y extremadamente perjudicial para la nacin como un todo. Las dos posiciones dan por sentada la existencia de dos Argentinas, la ms desarrollada y la menos desarrollada. Civilizacin y barbarie Sarmiento en su Facundo fue el que acu la concepcin de civilizacin y barbarie. Civilizacin, como capacidad modernizante, supuestamente Europa en esencia; barbarie como entrega a las salvajes fuerzas naturales, supuestamente gaucha en esencia. Estos supuestos han sustentado toda una conducta, un ideal de vida que puede resumirse en arrasar la barbarie y abrir las puertas a la civilizacin y el progreso importados desde Europa. Gobernar era entonces europeizar. Civilizacin y barbarie. Europa y Amrica. Europa y gaucho. Buenos Aires y el Interior; son todos conceptos sinnimos. Buenos aires y la concentracin Evolucin de la poblacin en el rea Metropolitana. La concentracin se inici en la ciudad y luego se expandi, para formar la aglomeracin (concentracin de poblacin en grandes reas urbanas, cuya expansin y crecimiento desorganizado le confieren caractersticas especiales). Esta concentracin de poblacin y de actividades en el rea nuclear del pas pone de manifiesto una fuerte desigualdad en el crecimiento, desfavorable para el resto del territorio. QU MOSTR EL LTIMO CENSO? En la capital federal el crecimiento fue del 1,3% en la ltima dcada, lo cual supone una tasa anual de apenas el 0,11%. Buenos Aires, Crdoba y Sta Fe que concentran el 61,1 % de la poblacin, crecieron menos que la media nacional. En la Capital Federal, cuya poblacin es ahora inferior al mximo realizado en 1947, hubo un nfimo incremento. En el conjunto de los partidos del Gran Bs As el crecimiento de la poblacin coincidi con el promedio de todo el pas (15,8% en los once aos). Las cifras no alcanzan a ocultar el hecho de que todava casi la tercera parte (33,6%) de los habitantes del pas viven en la Capital Federal y el Gran Bs As. La proporcin llegaba al 35% once aos atrs. El estancamiento poblacional que caracteriz a la ciudad de Bs As a lo largo de casi 45 aos se extendi, ahora, a los municipios limtrofes. Lans y Vicente Lpez vieron declinar el n de sus vecinos en estos once aos y fue mnimo el crecimiento en Avellaneda, Tres de Febrero, General San Martn e inclusive en Morn y en San Fernando. En las reas que se encuentran a una distancia aprox de 30km del centro se est produciendo un crecimiento ms acelerado. En ese anillo viven 2,3 millones de personas, lo que significa un aumento del 36 por ciento. Los tres partidos que mostraron las tasas ms altas de crecimiento son: Moreno (3,61% anual), Florencio Varela (3,58%) y Esteban Echeverra (3,43%). Se trata de reas donde la disponibilidad de espacios abiertos facilit los asentamientos precarios. La gran concentracin Buenos Aires es el principal centro de consumo, procesamiento, comercio y finanzas. La ciudad tiene una economa diversificada que le ayuda a mantener un grado de estabilidad mayor en los perodos de crisis y recesin. El puerto de Bs As es uno de los ms activos del continente. Sin embargo, la infraestructura del puerto es vieja e insuficiente. La industria ha crecido mucho ms rpidamente en el rea Metropolitana de Bs As q en otra parte de la Argentina. La ciudad domina virtualmente la actividad financiera del pas. Buenos Aires concentra tbm la mayor cantidad de estudiantes universitarios, casas de altos estudios y ofrece la mayor diversidad y cantidad de carreras superiores. El monopolio de Bs As es, quizs, ms evidente en el mbito cultural. La literatura, el teatro y la msica vibran en la ciudad. Las funciones (funcin urbana: conjunto de actividades especializadas q se desarrollan inconfundiblemente en una ciudad servicios, transporte, industrias, etc.- y justifican su

existencia) cultural y comercial se manifiestan de manera evidente, no slo en el centro, sino que en los ltimos aos se ha producido un seguimiento, en los barrios y centros suburbanos ms importantes. En el mbito cientfico-acadmico, Bs As tbm concentra la mayor cantidad de profesionales y cientficos, bibliotecas, institutos y centros de investigacin y reuniones cientficas nacionales e internacionales. Buenos aires es la ciudad ms importante del pas y al mismo tiempo la capital natural, Bs As es una metrpoli importante en escala continental e incluso en escala mundial. Anlisis urbano La Argentina presenta una distribucin primada con relacin a Bs As. Ciudad primada: es una ciudad grande en relacin con las otras ciudades del pas. Esta ciudad es generalmente la capital, el centro comercial y el rea de mayor crecimiento econmico del pas. Las ciudades primadas tienden a atraer ms migrantes desde las zonas rurales y desde las ciudades menores. Esto aumenta lo problemas dentro de la ciudad y limita el crecimiento econmico de otras regiones. Bs As adems es una de las ciudades ms grandes del mundo. A travs de sta se difunden las innovaciones (introduccin de algo nuevo) tecnolgicas q se producen en los centros mundiales. Es el principal centro de poder poltico, econmico, social y cultural. LA CIUDAD COMO UN SISTEMA La estructura urbana de la Argentina, como un rea nuclear hipertrofiada donde conviven y convergen los factores y las fuerzas generadoras de poder poltico, econmico, cultural y de seguridad nacionales, se hace evidente si se analiza el siguiente esquema que muestra cmo funciona el sistema ciudad.

Inversin

Nuevas funciones Multiplicadora Estimula Nuevas ideas Innovaciones

Aumenta la poblacin y su poder adquisitivo, aumenta la demanda de nuevas funciones Nuevos mtodos

Se produce un sistema de retroalimentacin positiva en el que cada elemento produce una acentuacin del elemento siguiente, con el mismo signo. Es decir, el aumento de la inversin en nuevas funciones y nuevos mtodos; por ejemplo, estimula el crecimiento y crea nuevas demandas.

FUERZAS DE ATRACCIN Y DE EXPULSIN COMO FACTORES DE CRECIMIENTO DE BUENOS AIRES El crecimiento de la aglomeracin de Buenos Aires se debe a la poderosa fuerza de atraccin que ejerce en todo el pas, y simultneamente a fuerzas de expulsin producidas desde el interior del pas. Fuerza de atraccin Por qu la gente viene a buenos aires? Mejores y ms variados servicios especializados. Sensualidad derivada de sus mltiples atracciones culturales: restaurantes, cafs, libreras especializadas, festivales musicales, movimiento y diversidad de personas e ideas. Trabajos mejor remunerados. Ms y mejores oportunidades de trabajo Posibilidad de vivir de acuerdo con el estilo propio, sin que trascienda (anonimato de las grandes ciudades). Mayor y mejor disponibilidad de infraestructura (gas, agua corriente, telfono, pavimento). Dios est en todas partes pero atiende a Bs As la sensacin de que todo, y especialmente lo importante, sucede en buenos aires). Las nuevas tecnologas provocan una mayor concentracin del poder de decisin. Fuerzas de expulsin Por qu la gente abandona sus provincias de origen para venir a buenos aires? Falta de servicios, sobre todo especializados (hospitales de alta complejidad, bibliotecas especializadas, etc). Escasa variedad de comercios y/o atracciones culturales (cines, teatros, museos, etc.) Disminucin de la productividad de la tierra por erosin o prdida de suelos. Condiciones fsicas extremas, como aridez, fro excesivo, fuertes vientos, etc. Recesin econmica Cierre de industrias Asfixia por excesivo control social. Las personas que se sienten distintas de la mayor parte de su comunidad buscan la diversidad de la gran ciudad. Capital de la nacin Buenos Aires es la capital de la Argentina. Cuando se analiza el papel de una capital deben ser consideradas en primera instancia las condiciones de sitio y la posicin de la ciudad. Sitio: conjunto de condiciones (climticas, topografas, de vegetacin) que identifican el lugar de asentamiento de una poblacin. Posicin planetaria: significa una posicin privilegiada, en escala mundial. Buenos aires tiene una posicin de encrucijada circulatoria, por cuento fue el punto de contacto de estas tierras con los territorios ultramarinos. Por lo tanto, su posicin es planetaria ya que es una estacin semicontinental o muelle de trasbordo en la frontera misma del pas q produce y del resto del mundo que consume. El historiador Toynbee diferenci tres razones en la eleccin de las capitales: 1) El prestigio 2) La convivencia (por poseer virtudes como centros administrativos merced a su fcil accesibilidad). 3) La posicin estratgica (por encontrarse en una zona de contacto de fuerzas opuestas). Estas razones son vlidas para buenos aires y aplicables a ella. Nuestra capital fue adquiriendo prestigio como centro de poder a lo largo de su historia, y afianzndose debido a su posicin estratgica frente al avance de las coronas britnicas y portuguesa. Luego, especialmente en la etapa apropertuaria,

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present una posicin de fcil accesibilidad que le permiti crecer como centro econmico. CAPITULO 2 LA ARGENTINA Y EL MUNDO Hacia algunos aos existan dos grandes potencias (EE UU y la Unin Sovitica) y una neta oposicin entre el mundo capitalista y el mundo socialista. Por otra parte, el mundo se divida en tres: el primer mundo o mundo desarrollado, el segundo mundo o mundo socialista y el tercer mundo o mundo en desarrollo. A partir de la crisis denominada crisis global planetaria la realidad del mundo es totalmente distinta a la realidad anterior. La crisis global planetaria es el conjunto de problemas que afectan al mundo en su totalidad: Deterioro del medio ambiente Explosin demogrfica que desequilibra la potencia productiva de muchos estados, con respecto a las necesidades de consumo de una poblacin en permanente crecimiento. Distanciamiento entre los pases desarrollados y los pases en desarrollo. Reestructuracin econmica mundial. Transformacin poltica de las reas de economa socialista que en la actualidad son zonas de ebullicin, estallido o implosin. La crisis global planetaria incluye: 1) La crisis energtica: se produjo a partir de 1973 cuando los pases exportadores de petrleo elevaron los precios de este producto e hicieron tambalear la economa mundial, especialmente la de los pases industrializados, hasta entonces basada en energa de bajo costo. El mundo industrializado tom conciencia de la fragilidad de su sustento energtico dependiente de recursos agotables (petrleo, gas, carbn). 2) La crisis ecolgica o proceso de deterioro del ambiente natural, en escala mundial (efecto invernadero, agujero de ozono, lluvias cidas, deforestacin, etc). Tambin existen tendencias positivas como: o Difusin de la tecnologa o Disminucin de la mortalidad y de las enfermedades o Toma de conciencia y participacin cada vez mayores de la sociedad civil en los asuntos mundiales o Creciente cooperacin entre las naciones o Surgimiento de los pases de una nueva industrializacin (PNI) (son aquellos pases que han manifestado un gran crecimiento econmico a travs de una reciente industrializacin). En este cap deseamos ubicar nuestro pas en el escenario de la crisis global planetaria. La argentina y los cambios econmicos mundiales La ltima dcada est signada por una etapa de economa global en la que la Arg participa como nacin integrante de los pases en desarrollo. Sin embargo, en los aos 90 se ha hecho evidente que la globalizacin de la economa no borra las diversidades geogrficas y tnicas de los estados. Se pronostica que en la dcada del 90 el multilateralismo (libertad de comercio internacional y transferencia de la moneda entre los pases, con el fin de lograr un equilibrio comercial para el rea total de comercio, pero no necesariamente para el pas en particular) perder fuerza frente al sistema de bloques (asociacin de pases con objetivos comunes) o grandes regiones econmicas.

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Caractersticas de la economa global Interdependencia de las economas nacionales, conformando una unidad mundial a travs de la actividad econmicofinanciera. Por ej, un automvil o una computadora pueden ser fabricados en cuatro pases distintos y armados en un quinto pas. Integracin de grandes regiones econmicas formando el sistema mundo (conjunto formado por los distintos bloques que componen el mundo. Existen en l jerarquas (la CE es un bloque con mayor poder que el MERCOSUR), nodos (centros econmicos mundiales), y flujos (comerciales, de comunicaciones). Internacionalizacin del capital: el capital necesita fluir fcilmente a travs de las fronteras nacionales y se produce una concentracin cada vez mayor en los grandes centros econmicos mundiales. Los movimientos financieros han adquirido vida propia. Se ha formado una enorme maquinaria bancaria. Las ganancias y las prdidas de un pas no tienen tanta relacin con su produccin de trigo, por ej, sino con el valor del dlar, la cotizacin del barril de petrleo, la paridad cambiaria, la inflacin, etc. El rol de las multinacionales (empresa que opera en varios pases, sin consideracin de fronteras) es cada vez ms importante, poderoso y decisivo. Aparicin de un sistema totalmente nuevo de generacin de riqueza en el cual la informacin ejerce una funcin predominante. El que tiene la info en el momento preciso tiene el poder de realizar negocios ms beneficiosos. Adems, el ritmo de la economa se ha acelerado inmensamente, en especial merced de las computadoras q permiten realizar mltiples operaciones simultneas. Surgimiento de las redes intangibles derivadas de flujos de info entre distintos centros. El ferrocarril o el automotor transportan mercaderas y/o personas sobre el territorio; en cambio, los datos se transmiten de compu a compu a travs de redes q no se ven. Gestacin de un nuevo modelo de desarrollo capitalista neoliberal en los pases ricos y su difusin al resto, a travs de organizaciones transnacionales como el Fondo Monetario Internacional o el Banco Mundial, q fijan las pautas de funcionamiento econmicos d los pases menos desarrollados cuando, por ej, renegocian su deuda externa ( obligaciones econmicas y financieras q tiene un estado para con las entidades financieras o bancarias de otros estados e instituciones supranacionales como el Fondo M. Inter. O el Bco Mundial). Reestructuracin acelerada de la industria, se abren nuevas industrias y se generan nuevos productos en general ligados a la tecnologa de avanzada. Crecimiento notable de la economa informal, es decir, de toda clase de actividades sin control estatal. En la actualidad la Arg. esta aplicando una poltica econmica neoliberal, con el propsito de insertarse dentro del sistema mundo con una posicin de mayor jerarqua, a travs de su poltica exterior, que incluye medidas como: 1. integracin del MERCOSUR 2. acercamiento a los EEUU; 3. retiro del Movimiento de Pases No Alineados; 4. cambios en sus posturas tradicionales en el seno de las Naciones Unidas y frente a situaciones de tensin internacional (como el caso de Cuba, el envo de tropas a la Guerra del Golfo, etc) La Argentina en el contexto mundial del desarrollo En los pases en desarrollo viven alrededor de 700 millones de personas en estado de pobreza (aquellos que no estn en condiciones de satisfacer sus necesidades bsicas). En nuestro pas, las cifras de poblacin en hogares con necesidades bsicas insatisfechas, segn al investigacin realizada en 1991 por el INDEC, alcanzaron a un

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16,5% de la poblacin total, dato bastante sorpresivo frente a la imagen dominante de una pobreza histrica q no iba mas all del 7% d la poblacin. America Latina y la Argentina: el ajuste y pautas para el desarrollo. Los problemas econmicos de la dcada del 80 han asestado un duro golpe a Amlatina. Una serie de factores (la crisis originada por la deuda, las altas tasas de inters, las barreras que obstaculizan las exportaciones y los bajos precios de los productos de exportacin) influyeron negativamente sobre los progresos. Las tasas promedio de inflacin (desvalorizacin de la moneda nacional, q se manifiesta a travs del aumento gradual o pronunciado de los precios) subieron a ms del 100% durante los aos 80 en la Arg. El desempleo creci notablemente en la dcada del 90, pero el empleo se dirigi hacia actividades menos productivas. Cay el nivel de vida, y la desnutricin y mortalidad infantil comenzaron a aumentar en muchos pases. Este deterioro se vio notablemente acentuado en virtud del crecimiento de la poblacin. Esta situacin, unida al estancamiento econmico, a la cada de los salarios reales y a la reduccin del gasto del Estado contribuyeron al aumento d la pobreza extrema, especialmente en las reas urbanas. La Arg es un modelo de este proceso de deterioro. En los ltimos aos del siglo XX los pases de Am Latina y el Caribe enfrentaron una encrucijada. Debern reencontrar el camino para acceder al desarrollo, un camino q parece haberse perdido en el decenio ltimo. Para superar la crisis ser necesario: Elevar los niveles de crecimiento econmico. Ajustar y estabilizar la economa. Incorporar los cambios tecnolgicos. Modernizar el sector pblico. Elevar el nivel de ahorro. Acompaar el crecimiento econmico con una distribucin ms equitativa del ingreso. Realizar gastos sociales ms equilibrados, enfatizando la importancia de la salud y la educacin. Fortalecer la democracia. Llevar a cabo todas estas metas dentro de un marco de desarrollo ambientalmente sostenible (es el que satisface las necesidades de la generacin presente sin comprometer a las generaciones futuras). La Argentina y la integracin latinoamericana La idea de la integracin latinoamericana es una meta que no se ha llegado a cumplir o que es muy difcil de lograr. La integracin latinoamericana, es una de las estrategias de desarrollo q permitiran a nuestro pas mejorar su situacin externa e interna. ORGANISMOS DE INTEGRACIN, COOPERACIN Y CONCERTACIN EN AMERICA LATINA 1) De integracin econmica regional ASOCIACIN LATINOAMRICANA DE INTGRACIN (ALADI) 1980. Objetivo: a largo plazo: establecimiento de un mercado comn interamericano, a corto plazo: creacin de un rea econmica preferencial mediante acuerdos aduaneros y comerciales parciales. La Arg integra esta asociacin. GRUPO ANDINO 1969. Objetivo: promover el desarrollo industrial equilibrado. MERCADO COMN CENTROAMERICANO (MCCA) 1973. Objetivo: establecer una zona d libre comercio y alcanzar la unin aduanera entre los pases de Am. central Istima .

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COMUNIDAD Y MERCADO COMN DEL CARIBE (CARICOM) 1973. Objetivo: integracin econmica de sus miembros mediante la creacin de un mercado comn caribeo. MERCOSUR 1991. Organismo regional cuyo objetivo es la integracin econmica y comercial de la Arg, el Brasil, Uruguay y Paraguay.

2) De cooperacin, consulta y concentracin econmica SISTEMA ECONMICO LATINOAMERICANO (SELA) 1975 rgano permanente de consulta y cooperacin para promover el desarrollo econmico y social y potenciar los proyectos de integracin de los estados miembros. La Arg. pertenece a este rgano. BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID): entidad cuyo objetivo es favorecer el desarrollo econmico y social de los pases americanos mediante la financiacin de proyectos de desarrollo y la prestacin de asistencia tcnica. La arg. pertenece a esta entidad. 3) Grupos de concentracin poltica CONSENSO DE CARTAGENA 1987: manifiesto poltico de integracin de America Latina. ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA) 1948. Objetivo: garantizar la paz y la seguridad de los estados de Amrica. La Arg forma parte de esta organizacin.

Como puede apreciarse, una gran cantidad de organismos se ocupan de la integracin americana y la Repblica Arg participa de muchos de ellos. Esta diversidad nos hace pensar que la integracin no es tarea fcil. MERCOSUR: Por qu? Para qu? El Mercosur es un proyecto de integracin econmica, y sobre todo, comercial entre la Arg, el Brasil, el Paraguay y el Uruguay. Segn el tratado de asuncin, el 1 de enero de 1995 las fronteras entre los pases estarn abiertas a la libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos, pero no de personas. Incluye la eliminacin de aranceles entre los estados intervinientes, la libre circulacin de mercaderas y capitales. Las condiciones para una buena integracin de los pases del MERCOSUR son: Que sea funcional con respecto al cumplimiento de los objetivos de la poltica econmica y las estrategias de desarrollo nacionales; Que depare beneficios netos para todos los pases; Que encuentre un asidero en los proyectos polticos nacionales; Que suscite un amplio apoyo en los distintos estratos de la poblacin. El MERCOSUR resulta una idea atractiva pero deben analizarse las ventajas y desventajas comparativas de los pases intervinientes, ya que se trata de pases distintos que deben unirse y ello no ser posible slo con la eliminacin de los aranceles y otras medidas comerciales.

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VENTAJAS

SITUACIONES RELATIVAS EN EL MERCOSUR Argentina Brasil Chile Paraguay Mano de Costo Costo obra energtico. energtico. calificada. Estructura empresaria y gerencial Estructura Estructura empresaria y empresaria gerencial. y gerencial Tecnologa. Tecnologa Costo energtico

Uruguay Mano de obra calificada.

DESVENTAJAS

Costo energtico Costo laboral

Carga impositiva

Infraestruct ura vital. Nivel de Costo productivid energtico ad Tecnologa

Costo fletes Ver mapa MERCOSUR.


CAPITULO 3 Poblacin y calidad de vida

de

La poblacin es el conjunto de personas que habitan el pas, es la condicin esencial para la existencia del Estado. No se concibe el Estado sin una poblacin que le d vida La republica Arg ha sido creada por su Nacin y en ella el Estado ha sido instituido para consolidar la unin, promover el bienestar general y asegurar los beneficios de la libertad para todos los hombres que habiten el solar argentino. El desarrollo de la poblacin argentina. Los argentinos somos el resultado de la mezcla de: Pueblos nativos q se asentaron exclusivamente en este territorio hasta el siglo XVI; Conquistadores espaoles y sus descendientes, que poblaron el pas desde aquel siglo; Los inmigrantes europeos que llegaron a la Arg a fines del siglo pasado y principios del actual; Los inmigrantes de pases limtrofes, cuyo desplazamiento hacia nuestro pas se produjo en las ltimas dos dcadas. Las principales culturas nativas se asentaron en el Noroeste. Antes del siglo VI exista en Tucumn la llamada cultura taf, de indios agricultores q vivian en casas redondas de piedras y domesticaron la llama para el trabajo y la alimentacin. Tambin datan indicios sobre pueblos de La Candelaria, departamento de Salta. En los siglos VII a IX la cultura ms importante parece haber sido la de la Aguada, originada en un valle cercano a Beln. S extenda hasta La Rioja.

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Menos de un siglo antes de la llegada de los espaoles a estas tierras tuvo lugar conquista: la de los incas, hacia el ao 1480. Establecieron su dominio poltico y econmico y un notable sistema de comunicaciones con caminos y centros de aprovisionamiento para las rutas que unan al Per y Bolivia con el norte y el oeste argentinos y con chile, protegidas en sitios estratgicos por fortalezas. La colonizacin y el doblamiento hasta mediados del siglo XIX Un nmero sumamente reducido de espaoles realiz la compleja tarea de incorporar este pas al mundo poltico y cultural de Occidente. A diferencia del mtodo de colonizacin rural practicado desde los primeros tiempos en Amrica anglosajona y desde 1856 en la ARG, los espaoles aplicaron un proceso de colonizacin urbana y poltica. Se fundaba la ciudad con un grupo de vecinos; poco a poco se iba imponiendo, extendiendo su dominio poltico, econmico y su influencia social sobre las zonas rurales circundantes, cuya poblacin preexistente era antes atrada hacia el sistema de los colonizadores que suplantada por stos. Esa consolidacin de la distribucin tnica de los indios con respecto a los centros de colonizacin tuvo gran importancia para la caracterizacin del futuro pueblo argentino y para su organizacin poltica, ya que construira la raz tnica e histrica de su federalismo. Tambin para sus caractersticas raciales, al facilitar el mestizaje y determinar diferencias en los tiempos regionales de mestizos; y aun para sus peculiaridades idiomticas, pues las diversas tonadas provincianas tendran su origen en las inflexiones de las lenguas habladas por los pueblos indgenas respectivos. Desde fines del siglo XVI, ante la escasez de mano de obra indgena, ingresaron al pas esclavos africanos. Los negros y posteriormente los mulatos, llegaron a ser un proporcin de considerable importancia entre los habitantes del pas. Hacia 1850 la poblacin argentina era tnicamente una poblacin mestiza, con predominio indgena: mestizos, 70%; indios, 12%; mulatos, 14%; negros puros, 2%; poblacin de origen europeo, 3%. La gran inmigracin Para los europeos, la aparicin de nuevos pases en America, frica y Oceana, y el gran adelanto en el transporte martimo ofrecieron durante los ltimos siglos una solucin a los problemas econmicos, demogrficos, polticos y religiosos de los pueblos: la emigracin. La migracin europea no ha sido uniforme, sino que ha fluctuado en cuatro perodos: 1. a. 1856-1889: primer perodo de alta inmigracin debida a una administracin progresista, fomento de la colonizacin por el descubrimiento de la pampa. 1. b. 1890- 1904: primer perodo de descenso inmigratorio debido a la crisis poltica y financiera de nuestro pas. 2. a. 1905- 1917: segundo perodo de afluencia de extranjeros, el mayor en la historia poblacional argentina, ya que a la actividad agraria se le suman el comercio y las act industriales. 2. b. 1917- 1919: segundo perodo de descenso inmigratorio, a raz de la primera guerra mundial. 3. a. 1920- 1930: tercer perodo de auge inmigratorio de distintas composicin (rusos, ucranianos, polacos, yugoslavos), adems de espaoles e italianos atrados por el desarrollo de nuevos territorios como Chaco, Misiones y el Alto Valle de Ro Negro. 3. b. 1930- 1947: tercer perodo de descenso inmigratorio a causa de la crisis econmica mundial. 4. a. 1947- 1960: cuarto y ltimo perodo de inmigracin europea, por la segunda guerra mundial y la industrializacin argentina. Qu Argentina nos muestra el ltimo censo? Cuntos somos? El ltimo censo (1991) dio como resultado: 32.608.560 habitantes

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15.968.854 hombres 16.639.706 mujeres Una desigual distribucin de la poblacin La localizacin geogrfica de la poblacin en nuestro territorio muestra su desigual distribucin: una alta concentracin en la regin pampeana y una gran dispersin en el Interior. Los datos en el ltimo censo revelan con claridad el desequilibrio poblacional argentino: La regin pampeana concentra el 70% de la poblacin total. La provincia ms poblada del pas, que pertenece a la regin pampeana, es buenos aires, con ms de 12.000.000 de personas, lo que representa un tercio de los habitantes del pas. Las otras dos provincias pampeanas, Santa Fe y Crdoba, ocupan el tercero y cuarto lugar. La provincia menos poblada es Tierra del Fuego, seguida de Santa Cruz ambas en la regin patagnica.

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Cmo crecemos? Nuestro pas crece por la periferia. En el Gran Bs As se interpreta que el notorio crecimiento de las barriadas ms pobres se debi a la existencia de extensas superficies libres de tierras en las que se instalaron viviendas precarias, sea mediante la compra de terrenos baratos o a travs de ocupacin lisa y llana. El crecimiento ms significativo, se registr en las provincias del sur argentino. La capital federal mantiene una poblacin estancada. Ello se ha debido a que la propia capital redujo su demanda de trabajo. La lentitud del crecimiento demogrfico se debe a varios factores: Por un lado, debido a la desaparicin de las corrientes de la inmigracin europea, a la merma de las ms recientes corrientes de trabajadores provenientes de pases limtrofes y, en los ltimos aos, a la emigracin neta de argentinos de media y alta calificacin. Por otro lado, la tasa de crecimiento vegetativo disminuye paulatinamente su ritmo, en razn de la rpida cada de la tasa d natalidad y del estancamiento de la tasa d mortalidad. El actual crecimiento de la poblacin argentina est esencialmente sostenido por el potencial de crecimiento demogrfico que an poseen ciertos grupos sociales y regionales cules son esos grupos? o Los grupos sociales: los estratos ms pobres de la poblacin argentina. o Los grupos regionales: las prov de menor desarrollo (Formosa, Jujuy, etc) LA PIRMIDE DE LA POBLACIN ARGENTINA La actual pirmide de la poblacin (representacin grfica, por lo gral de forma triangular, utilizada para ubicar a info por edades y sexo, de la poblacin de un lugar en un momento determinado) de la Argentina permite comprobar que lo ms destacable se encuentra en los dos extremos: - la baja natalidad; - el predominio de hombres en la base y de mujeres en la cspide, la presencia de un importante sector pasivo permanente. La Argentina: de pas de inmigracin o pas de emigracin? La migracin es un fenmeno dinmico y complejo que implica un desplazamiento territorial de poblacin desde el lugar de asentamiento original hacia otro lugar, con la intencin de instalarse en l y entablar, en consecuencia, nuevos vnculos con la comunidad del rea receptora. La Argentina, pas de inmigracin Nuestra historia es una historia de inmigracin que desde mediados del siglo XIX tuvo carcter masivo. Las masivas migraciones europeas fueron jalonando etapas en la historia demogrfica argentina, hasta que comenzaron a disminuir considerablemente a partir de la Primer Guerra Mundial y en forma an ms marcada luego de la crisis de 1929. Esa retraccin fue abriendo camino a otro proceso de migracin: las migraciones limtrofes: desplazamiento de poblacin entre pases vecinos, que implica un cambio permanente o transitorio de residentes. Este cambio comenz con contingentes de chilenos, bolivianos, paraguayos y uruguayos que se desplazaban a travs de la frontera.

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El proceso migratorio limtrofe fue un rasgo calve de la poblacin argentina que obedeci a mltiples factores: territoriales, demogrficos, econmicos y de calidad de vida. Factor territorial: la Argentina atrajo un significativo nmero de extranjeros de pases limtrofes hacia su territorio, en razn de varias circunstancias: La gran extensin de sus fronteras; La posesin central respecto a los pases vecinos; La continuidad de alguno de sus dominios naturales con los pases limtrofes; Su condicin de pas templado con buena aptitud bioclimtica; La proximidad entre las reas de expulsin de pases vecinos y las d atraccin de poblacin de nuestro pas Factor demogrfico: se debe al bajo nmero de poblacin total, al bajo crecimiento vegetativo de nuestro pas y a la despoblacin en el rea de frontera. Factores econmicos y de calidad de vida (grado de bienestar determinado por la satisfaccin de las necesidades y deseos del ser humano, ponderado en forma cualitativa): las diferencias de los niveles econmicos y de calidad de vida entre la Argentina y los pases limtrofes marcaron durante un largo perodo la orientacin de las corrientes hacia nuestro pas, debido a su mayor desarrollo. La Argentina: Pas de emigracin? En las ltimas dcadas comienzan a registrarse nuevos fenmenos migratorios q muestran una nueva tendencia incipiente, caracterizada por: La emigracin de argentinos hacia el exterior, incluyendo la fuga de cerebros (emigracin de personas de alta calificacin educacional); La retraccin de las corrientes migratorias limtrofes que llega, en muchos casos, a convertirse en un regreso al pas de origen, tambin denominado vuelta al pago; La desaparicin de migraciones masivas europeas, El surgimiento de nuevas corrientes migratorias orientales (coreanos, etc). Poltica demogrfica (Plan integral diseado por el gobierno para influir sobre el volumen y crecimiento de la poblacin). Poblacin, economa y desarrollo estn ampliamente relacionados y todo ello tiene su contexto territorial. De nada vale un crecimiento poblacin sin una expansin socioeconmica que lo acompae y lo sostenga y sta no tiene sentido sin una poltica realista de ocupacin territorial. Hasta la dcada de 1920 la Arg tuvo una poltica de poblacin o poltica demogrfica que se basaba fundamentalmente en las migraciones. En la actualidad, el conjunto de normas relativas a la poblacin se legisla aisladamente y en forma fragmentaria, por ej, con los migrantes de pases limtrofes, cuya permanencia ilegal en el pas debe blanquearse peridicamente a travs de decretos de amnista que otorguen la residencia y permitan a esta poblacin legalizar una situacin de hecho. Calidad de vida La expresin calidad de vida incluye no slo las necesidades bsicas materiales sino tbm las necesidades igualmente importantes de naturaleza no material, del ser humano.

MATERIALES

NECESIADES BSICAS NO MATERIALES 20

Alimentacin Nutricin Agua Vivienda Vestido Abrigo Salud Seguridad social Educacin Transportes Trabajo estable

Autorrealizacin personal Participacin social Calidad del medio ambiente Libertad Derechos humanos (no violencia) Igualdad de oportunidades educativas Respeto por las diferencias religiosas, sociales, tnicas Ocio Armona en la familia sociales Seguridad personal y grupos

Problemas argentinos Existe una cantidad de indicadores estadsticos econmicos y sociales que revelan la buena calidad de vida de la poblacin Argentina. Son: Crecimiento de la poblacin, Alfabetismo, Esperanza de vida, N de habitantes por mdico, Relacin alumno docente (primaria) N de universidades En contraposicin otros indicadores econmicos y estadsticos sociales revelan el deterioro de la calidad de vida en nuestro pas: 1) El aumento de la pobreza 2) El aumento de la desocupacin y el deterioro del salario 3) La alta mortalidad infantil 4) La prdida d nivel de vida d clase media 1- EL AUMENTO DE LA POBREZA Se discrimina entre pobres estructurales (histricos) y pauperizados. Los primeros son aquellos q no logra satisfacer una o ms necesidades bsicas, como vivienda, salud, acceso a la educacin, servicios sanitarios y trabajo estable. Los segundos pueden satisfacer tales necesidades en forma cada vez ms limitada, por la disminucin de sus ingresos. Un anlisis realizado en 1991 sobre los habitantes pobres de la Arg, seala, por ej, q el 25% de la poblacin no cubre sus necesidades bsicas. Argentina es un pas que se ha polarizado. Hay gente que es ms rica y hay mucha gente que se empobreci. Pero al mismo tiempo la pobreza se ha heterogeneizado, al incluir a los pobres histricos y a los pauperizados. Los primeros continan en asentamientos marginales, loteos y villas de emergencia. Y los segundos, en los barrios medios, bajos y no tan bajos, donde hay gente viviendo por debajo de la lnea de la pobreza y pasndola muy mal. Conceptos de la pobreza Pobres son las personas q no estn en condiciones de satisfacer sus necesidades bsicas. La pobreza rural, es ms heterognea que la pobreza urbana en cuanto a forma, situaciones y localizacin geogrfica. Caractersticas de la pobreza rural:

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Subempleo debido a la estacionalidad de las labores, determinada por la poca de siembra y de cosecha. Se presenta en reas de mximas limitaciones en cuanto a la disponibilidad de recursos naturales o reas geogrficas de climas diversos (ridas y semiridas). Los nativos aborgenes se ven afectados por la pobreza porq se localizan en reservas donde hay una alta presin de la poblacin sobre recursos. El minifundio es causa d este tipo de pobreza. La pobreza rural no es solo consecuencia de la insuficiencia de ingresos sino tbm de una notoria privacin de servicios sociales bsicos. 2- EL DESEMPLEO Y EL SALARIO La Arg no sufra una aguda falta de trabajo, en parte por un cierto desarrollo de su industria o por la expansin de las act. de servicios y, en parte, por el bajo crecimiento poblacional. Esta situacin comenz a cambiar en los ltimos quince aos, por la crisis industrial y el estancamiento del conjunto de la economa.

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3- LA ALTA MORTALIDAD INFANTIL El crecimiento de la pobreza en la Arg y el deterioro en el que se encuentra inmerso todo el sistema de salud son algunas de las causas q anualmente provocan la muerte de nios. Estas causas: diarrea, enfermedades infecciosas, desnutricin, podran ser tratadas o prevenidas con medidas pocos costosas (vacunacin, antibiticos, terapia de rehabilitacin) 4- QU HA SUCEDIDO CON LA CLASE MEDIA ARGENTINA? Durante un largo perodo la Arg ha sido representada por su clase media, esa obra maestra de la inmigracin, caracterizada por su heterogeneidad, su nivel educativo, su dinamismo social, su grado de convivencia que se ha convertido en un verdadero mito argentino. Sin embargo en la actualidad, la tpica clase media arg. ha entrado en decadencia y ha perdido poco a poco el nivel q conoci en otros tiempos. vienen cayendo, pero mantienen el aprendizaje y las prcticas de vida que tenan cuando estaban ms arriba. Entonces su pobreza es menos agresiva, ms discreta, ms cuidadosa. Se caen ms despacito y si bien lo hacen en bloque, ellos tienen la sensacin de que caen individualmente. CAPTULO 4 Recursos naturales. Deterioro y conservacin del medio ambiente. El potencial de nuestros recursos naturales Todo lo que el hombre encuentra en la naturaleza para satisfacer sus necesidades es un recurso natural. Son la base de la act. econmica. El trmino recurso se define como bien o medio de subsistencia y abarca todo lo que sirve de apoyo a la vida o a las actividades humanas. El hombre valora la naturaleza en funcin de sus necesidades y ellas definen la utilidad de los recursos, segn la evolucin tecnolgica de la comunidad de que se trate. Los recursos, son todas las materias primas q el hombre puede utilizar para satisfacer sus necesidades, en funcin de la cultura y el desarrollo tecnolgico. El recurso representa un concepto subjetivo, en el sentido de q cada sociedad lo pondera de manera diferente. La Arg es un pas bien dotado de recursos naturales, tanto renovables (son aquellos que se reproducen espontneamente, siempre que el empleo que el hombre realice d ellos no supere su capacidad natural de reposicin), como no renovables (son los que no se renuevan naturalmente en tiempos humanos pero s en tiempos geolgicos, como el petrleo, de modo que su magnitud permanece estable mientras no son explotados), vitales para un desarrollo global y sostenido. Presenta tamb ciertas debilidades o restricciones en su uso y procesos de deterioro debidos a una intervencin humana poco racional. Dnde estn nuestros recursos? Nuestro pas nos muestra un alto grado de concentracin del agua y del suelo agrcola en la regin pampeana; base de la arg agricolaganadera. Mas del 82% del caudal de los ros del pas se localiza en la cuenca del plata. El noroeste, cuyo y las sierras pampeanas concentra el 5% y Patagonia el 13%. Nuestro pas posee una gran diagonal rida (rea geogrfica extendida desde el golfo de Guayaquil hasta la Patagonia e integrada en la Arg por el 75% de las tierras) que abarca una superficie aproximada de dos tercios del territorio, en la que se localizan como puntos dispersos los oasis de regado (islotes de vida y vegetacin en tierras

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ridas, donde por medio de la irrigacin se hace posible la agricultura). Tambin poseemos una buena dotacin de recursos del mar (ictcolas: concentraciones de peces apropiados para la pesca comercial; y algas), energticos y mineros parcialmente aprovechados. En lo q se refiere a los recursos minerales existe una variedad destacable de yacimientos mineros de difcil accesibilidad, escasa concentracin y baja calidad, que impiden encarar una gran explotacin minera. Los recursos pesqueros martimos son muy abundantes; variados factores influyen en su mal aprovechamiento: sobrepesca, carencia de hbito de consumo de carne de pescado, falta de renovacin de la flota pesquera, etc. Nuestro pas atesora en su territorio una gran riqueza paisajstica originada tanto por la naturaleza como por la accin del hombre. El desarrollo y los recursos El aprovechamiento de los recursos naturales en nuestro pas se relaciona ntimamente con las etapas de desarrollo por las que ste ha atravesado. En cada una de ellas se han valorado distintos recursos: 1. etapa colonial (1530-1810): recursos minerales 2. etapa de las economas regionales autosuficientes (1810-1860): recursos de la fauna y mineros. 3. etapa de la economa agroexportadora (1860-1830): recursos agua, suelo y vegetacin. 4. etapa de la industrializacin (1930- actualidad) recursos naturales diversificados y comienzo del deterioro ambiental

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Durante la primera etapa se valorizan los recursos mineros. El ncleo poblacional fue Potos en el Alto Per. La mano de obra era el indio sobreexplotado en sus condiciones de trabajo. En esta etapa se abandona el sistema de cultivo aborigen en terrazas de alta productividad y con buena conservacin del suelo, por la introduccin desde Espaa, del arado de reja, lo que produjo tanto el deterioro de los suelos como el retroceso agrcola. Las poblaciones aborigen y colonial se localizaron en los mismos territorios, ambos valorizaron los mismos recursos: el agua de regado y las tierras agrcolas. La diferencia radic en que la poblacin colonial abandono las practicas conservacionistas y aceler los procesos de erosin en los Valles del Noroeste. En la segunda etapa (a partir de 1600) se aprovecharon los recursos provenientes de la caza del ganado cimarrn (vaqueras) que se haba desarrollado espontneamente a partir d la introduccin de unos pocos ejemplares por los espaoles. Los nativos cazadores de guanaco de la regin pampeana y patagnica y los recolectores y pescadores del Chaco entablaron una lucha sin cuartel con la oblacin colonial, hasta que fueron sometidos. Las vaqueras, verdaderas caceras salvajes del ganado mayor (vacuno y equino), permitieron el desarrollo de las exportaciones de cuero. A mediados del S XVIII el ganado salvaje se fue extinguiendo y se hizo necesario domesticarlo en las estancias. Durante las primeras dcadas de vida independiente, la preocupacin por conservar los recursos naturales fue casi nula. En le tercer etapa (agroexportadora) se valorizaron los recursos agua, suelo y vegetacin a travs de la explotacin ganadera en las estancias de la regin pampeana. La implantacin de la estructura agroexportadora ocurri en un proceso de trmite veloz q comenz en 1860 y que model la fisonoma de la Arg durante ms de un siglo. La sociedad tradicional arm una estructura econmica poderosa. Tales elementos fueron: la pampa como origen de los recursos, el puerto de Bs As como destino de las materias primas y salidas al exterior y el ferrocarril como enlace entre ambos. En esta etapa se realiza un reemplazo de los ecosistemas nativos (pastizal natural: formacin vegetal constituida por un predominio de gramneas, q sirve como alimento para el ganado) por los ecosistemas artificiales (praderas y cultivos). Las regiones del interior, cayeron en una economa de subsistencia. Cuyo, el noroeste, el chaco y la Patagonia, pudieron unirse al sistema agropecuario en forma perifrica y secundaria. Las sierras pampeanas, la diagonal fluvial de santiago del estero y el noroeste, en donde viva una poblacin numerosa y arraigada vieron arruinadas sus fuentes de trabajo y quedaron sumidas en la economa de subsistencia y en el desaprovechamiento de sus recursos naturales potenciales. A partir de las guerras mundiales nuestro pas, se vio obligado a valorizar otros recursos, especialmente los energticos que antes importaba en forma de productos industriales desde Europa. La Arg se industrializ durante esta etapa, y en ella el uso de los recursos asumi una forma ms compleja y diversificada. Estos cambios provocaron el comienzo de la contaminacin ambiental derivadas de las industrias (alimenticia, textil, etc) q producan contaminantes qumicos q se volcaban en los ros y arroyos de las ciudades. En esta etapa tbm se produce el proceso de urbanizacin. El deterioro del medio ambiente: un problema de trascendencia nacional. La arg no escapa a los procesos d deterioro del medio ambiente q se producen en el mundo como consecuencia de las catstrofes naturales (cualq fenmeno de la naturaleza que provoque dao) y d los deterioros de origen humano. Medio ambiente: sistema integrador que incluye los ecosistemas y los sistemas socioeconmicos.

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Entre los ms destacables problemas argentinos del deterioro se encuentra la erosin de los suelos. Erosin: desgaste natural de la superficie terrestre, producido por la accin del agua, el viento, las lluvias, el hielo, los vegetales, los animales y el hombre. La accin erosiva intensa de origen antrpico acelera los procesos de erosin elica e hdrica q integran el deterioro del medio ambiente. El suelo es un recurso natural q por su lenta tasa d formacin puede ser definido como renovable si existe una intervencin humana eficaz. Son necesarios ms de 400 aos para generar un cm de suelo superficial y solo un ao para perderlo con un manejo irracional. Con la incorporacin del doble cultivo trigo-soja en la dcada del 70, la agricultura ha tenido trgica consecuencia para los suelos: prdida de fertilidad, erosin, disminucin de la capacidad de infiltracin, compactacin, etc. Segn el INTA, el 20% d las tierras arables del pas sufren serios problemas de degradacin. En 1914 tenamos 106 millones de hectreas de bosques y en la actualidad solo 32 millones. En nuestro pas la vida silvestre se explota como un recurso no renovable. El rubro de mayores ganancias son los cueros y las pieles. Las de yacar, ocelote, and, yaguaret y otras especies de comercializacin prohibida por el riesgo de extincin son las que mejor se cotizan en el mercado externo. Pero tbm se exporta ilegalmente el pellejo de iguanas, nutrias, zorros y otros animales cuya explotacin est permitida. Otras especies vivas salen en forma ilegal: papagayos, loritos hablador, monito caray, boa lampalagua y tat carreta.

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El deterioro del ambiente y la accin humana Entre los mltiples deterioros q se manifiestan en nuestro pas, algunos ejemplos son: las inundaciones en el rea Metropolitana de Bs As.

La alternancia de sequas e inundaciones en la pampa deprimida: la pampa deprimida, localizada en el centro de la prov d buenos aires, es una regin tecnolgicamente deficitaria. La ocurrencia de sequas e inundaciones dificulta el trabajo agropecuario, ya que las tierras deben ser sometidas a tratamientos para mejorar el drenaje o estarn expuestas a la alternancia de esos procesos. La act econmica dominante de sta zona es la ganadera de cra, es decir, la produccin de terneros para consumo. El problema es complejo porque la regin es conjuntamente semirida y semihmeda, con despreciables pendientes, lo que dificulta el drenaje. Las inundaciones son fenmenos recurrentes, complejos y dinmicos, cuyo factor de impulso es la precipitacin. En la pampa deprimida el factor de impulso se desencadena cuando se producen las llamadas tormentas concentradas y en pulsos (d ms d 200 mm en 2 o 3 das). Las sequas se caracterizan por la carencia de ese factor de impulso. Las sequas son fenmenos complejos, estticos y no tan bien definidos como las inundaciones, pero ambos son alternantes y su solucin deber ser conjunta e integrada. La contaminacin ambiental en la ciudad de buenos aires:

CONTAMINACIN DEL AIRE: en una escala del 0al 10 se estima que el 3 es el mximo aceptable de contaminacin q no provoca serias consecuencias a los seres vivos. En Bs As, el ndice promedio es 3, aunque en las hras de mayor concentracin txica por emanacin de humos negros provenientes d los vehculos, los niveles se ubican entre 6 y 7,40, tanto en el microcentro como en el macrocentro de la ciudad. El problema no es slo responsabilidad de los automovilistas o d los conductores de colectivos, ya q las naftas son contaminantes por su alto contenido de plomo. CONTAMINACIN HDRICA: la poblacin de la ciudad de buenos aires se provee de agua del Ro de la Plata y otros ros menores, de arroyos y de las aguas subterrneas (acufero Puelche). El 80% de ste acufero presenta contaminacin con nitratos. Uno d los factores es que el 75% de las industrias no descargan sus efluentes sin cumplir con las normas legales. CONTAMINACIN SONORA: esta variedad de contaminacin incluye los sonidos molestos derivados de las act urbanas (autos, industrias, reproductores musicales, etc), q supera los lmites de resistencia desodo humano medio. La desertizacin en la Patagona: en el mundo hay millones de hectreas d tierra q se convirtieron en un desierto gracias a la mano del hombre. Desertizacin: proceso muy avanzado de deterioro casi irreversible, q consiste en la constante degradacin de la vegetacin q crece naturalmente el suelo. Las causas generales de la desertizacin, en escala mundial son: alteraciones climticas naturales destruccin de los rboles y la cubierta vegetal y deforestacin agotamiento de las aguas freticas explotacin intensiva del suelo con prcticas poco conservacionistas.

Rasgos clave para comprender la desertizacin:

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La Patagonia se extiende en las prov de Neuqun, Ro Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego. El 90% de la regin presenta signos de degradacin y un 30% de ella es un liso y llano desierto. El proceso de desertizacin rene causas de orden natural y humano y constituye uno de los problemas ms graves del pas. Factores antrpicos: La act dominante que le da fisonoma regional a la Patagonia es la cra extensiva de ganado ovino q, sin embargo, ha reducido en los ltimos aos el n d cabezas, como consecuencia del proceso de desertizacin. Sobre un suelo deficiente en agregados, seco, de cobertura vegetal pobre y expuesto a fuertes vientos, el desencadenamiento del proceso erosivo depende exclusivamente d la manera como el hombre realiza sobre ellos el pastoreo d sus animales. Un pastoreo bien llevado no resultar peligroso. Pero cualq sobrecarga inadecuada, obrar como mecanismo disparador de la erosin q, una vez iniciada, es difcil de controlar. Cmo se desarrollo el proceso? : Hacia fines del S pasado la Patagonia estaba cubierta por pastizales naturales q a pesar de su baja productividad satisfacan la demanda forrajera d la fauna nativa (guanacos, maras, peludos, etc) y protegan el suelo d los agentes erosivos naturales. La introduccin de los ovinos quebr ese equilibrio. El uso excesivo d los pastizales no solo deterior su utilidad productiva sino que debilit su persistencia y el desierto poco a poco fue ganando terreno. Desarrollo y medio ambiente Actualmente, es necesario tener en cuenta la necesidad de una transformacin productiva, pero sta debe hacerse con equidad. Para lograrla se deber incorporar el progreso tecnolgico sobre la base del desarrollo sustentable (desarrollo q satisface las necesidades d la generacin presente sin comprometer la capacidad d las generaciones futuras d satisfacer sus propias necesidades. Es decir, se trata de un proceso concordante con el medio ambiente). Es necesaria la plena incorporacin de la dimensin ambiental y territorial al proceso de desarrollo. La problemtica ambiental se vincula, segn Brailovsky, con las caractersticas especficas del subdesarrollo: carencia de recursos para la ciencia; falta de presupuesto y de poder poltico d los organismos de control; falta de tecnologas; subutilizacin de recursos naturales; predominio de criterios extractivos sobre criterios de manejo de recursos para un uso sostenido; falta d una poltica nacional sobre el manejo de los recursos naturales que impide al pas enfrentar los problemas del deterioro ambiental. Los aos futuros Compartimos con los autores del libro memoria verde, la opinin de que las condiciones del medio ambiente son consecuencia del modelo del pas q se adopte en cada etapa histrica y, agregaramos, d su impronta territorial. El destino del agua, aire o suelo estn indisolublemente ligados al destino de los seres humanos q usarn esos recurso naturales. DECLARACIN DE LOS ANDES (Arg, 19 de abril de 1991) El medio ambiente no es solamente el paisaje sino tbm las personas q en l procuran convertir la experiencia humana en un acto evolutivo y no en un ritual agnico.

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