El ndice de Desarrollo

Humano en Mxico:
cambios metodolgicos e informacin para las entidades federativas

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Mxico

2012

El ndice de Desarrollo Humano en Mxico: cambios metodolgicos e informacin para las entidades federativas www.undp.org.mx/desarrollohumano Copyright 2012 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Todos los derechos estn reservados. Ni esta publicacin ni partes de ella pueden ser reproducidas, almacenadas mediante cualquier sistema, o transmitidas, en cualquier forma o por cualquier medio, sea ste electrnico, mecnico, de fotocopiado, de grabado o de otro tipo, sin el permiso previo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. ISBN en trmite Diseo editorial: Alejandro Espinosa Correccin de estilo: Claudia Piccone Impreso en Mxico/ Printed in Mexico por Offset Santiago Marzo 2012

El ndice de Desarrollo Humano en Mxico

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Mxico

Mara del Carmen Sacasa
Representante Residente ad interim

Ocina de Investigacin en Desarrollo Humano, PNUD Mxico

Rodolfo de la Torre Garca
Coordinacin General de la Ocina Nacional de Desarrollo Humano, Mxico

Ahuitzotl Hctor Moreno Moreno

Coordinacin de Investigacin y Anlisis

Cristina Rodrguez Garca

Coordinacin de Anlisis de Coyuntura y Proyectos Especiales

Reynaldo Rivas Rivera

Coordinacin Administrativa

Pamela Mendoza Yamashiro

Anlisis de Desarrollo Humano

Fernanda Rodrguez Gonzlez

Anlisis de Polticas Pblicas

Wendy Snchez Nez

Anlisis Econmico y Estadstico de Coyuntura

Perla Estefana Praz Becerril

Anlisis de Poltica Pblica de Coyuntura

Isabel Oate Falomir Roberto Pablo Morales Barrios

Asistentes de Investigacin

Pholet Martnez vila

Asistente de Administracin

Patricia Villegas Rodrguez

Asistente

El anlisis y las conclusiones aqu expresadas no reejan necesariamente la opinin del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, de su Junta Ejecutiva o de sus estados miembros.

A UNA DCADA DE SU PRIMERA ESTIMACIN OFICIAL EN MXICO, EL CLCULO NACIONAL DEL NDICE
DE

DESARROLLO HUMANO (IDH)

DEL INFORME SOBRE

ADOPTA LOS CAMBIOS METODOLGICOS ESTABLECIDOS POR LA A NIVEL MUNDIAL EN

OFICINA

DESARROLLO HUMANO

2010

CON EL FIN DE

MEJORAR LAS FUENTES DE INFORMACIN Y LAS PROPIEDADES DEL INDICADOR. CUMENTO SE INTRODUCE EL NUEVO

EN EL PRESENTE DOSU ORIGEN, EL

IDH PARA TODAS LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, LO QUE PERMITE DESDE

SU COMPARACIN INTERNACIONAL POR MEDIO DE ESTA MEDIDA RENOVADA.

DESARROLLO HUMANO SE HA CONCEBIDO COMO EL PROCESO DE EXPANSIN DE LAS OPORTUNIDADES DEL SER HUMANO, ENTRE LAS CUALES DESTACAN EL DISFRUTAR DE UNA VIDA PROLONGADA Y SALUDABLE, ADQUIRIR CONOCIMIENTO Y LOGRAR UN NIVEL DE VIDA DECENTE. SOBRE

EL INFORME MUNDIAL IDH CAPTURA

DESARROLLO HUMANO

PARA

2010

REAFIRMA ESTE CONCEPTO E INTRODUCE UNA MEDIDA

REESTRUCTURADA DEL MISMO, LA CUAL BUSCA AUMENTAR EL ALCANCE CON QUE EL ALGUNAS COMPLEJIDADES QUE CONFORMAN LA LIBERTAD DE LAS PERSONAS.

EL

ANLISIS QUE SE

REALIZA A CONTINUACIN DESCRIBE LA NUEVA METODOLOGA INTERNACIONAL Y MUESTRA LA TRANSICIN DE LA ESTIMACIN TRADICIONAL A LA NUEVA METODOLOGA PARA EL PERIODO

2008-2010.

El ndice de Desarrollo Humano en Mxico

Introduccin

l primer Informe Mundial sobre Desarrollo Humano introdujo, en 1990, un nuevo enfoque sobre la manera de entender el progreso social. Al orientar la atencin en las libertades personal y colectiva, este concepto trascendi los indicadores

tradicionales del progreso econmico y plante la posibilidad de aglutinar mayor informacin que reeje el derecho fundamental de tener una vida larga y saludable, creativa y digna. Es as que el ndice de Desarrollo Humano (IDH) permiti monitorear el progreso de las naciones con un instrumento que conjuga la longevidad de las personas, su educacin y el nivel de ingreso necesario para una vida digna. Desde entonces, el enfoque sobre desarrollo humano ha sido lo sucientemente extenso para acoger nuevas inquietudes y ampliar el limitado alcance de una medida simple en su interpretacin pero sosticada en su concepto. En el ao 2010, en el veinte aniversario de su aparicin, el IDH se present en el Informe sobre Desarrollo Humano a nivel mundial como una medida reestructurada, que incrementa su capacidad de evaluacin y su precisin para capturar algunas caractersticas de la libertad humana. Ante ello, la Ocina de Investigacin sobre Desarrollo Humano del PNUD-Mxico realiz, en 2011, el anlisis que permitiera la adopcin de esta medida para el mbito mexicano. Este documento revela el nuevo panorama del desarrollo humano para las entidades federativas a partir de la informacin ms actual para el pas y los nuevos mtodos adoptados mundialmente.

El ndice de Desarrollo Humano en Mxico

El ndice de Desarrollo Humano en Mxico

El ndice de Desarrollo Humano (IDH)

esde su origen, el concepto de desarrollo humano ha priorizado la capacidad de las personas para elegir entre formas alternativas de vida que se consideran valiosas. Esta nocin se reere a las oportunidades de los individuos para gozar de una vida larga y saludable, para acceder a conocimientos individual y socialmente tiles, y para obtener medios sucientes para involucrarse y decidir sobre su entorno. Originalmente el IDH ha servido como una gua que aproxima ese progreso dando prioridad a la libertad de las personas y no a la mera acumulacin de recursos. El IDH sintetiza el avance promedio de tres aspectos bsicos del desarrollo humano, medido en un rango de cero a uno, en el que los valores ms cercanos a uno signican un mayor desarrollo humano. En los informes previos a la vigsima edicin del IDH, el ndice de una vida larga y saludable era medido por la esperanza de vida al nacer; el ndice de acceso al conocimiento se obtena al emplear conjuntamente la tasa de alfabetismo y la tasa combinada de matriculacin; mientras que el ndice de acceso a una vida digna se calculaba por medio del Producto Interno Bruto per cpita en Poder de Paridad de Compra (PPC) expresado en dlares estadounidenses. De esa manera el IDH se obtena como el promedio simple, o media aritmtica, de esos tres indicadores. Recientemente, el Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 2010 introdujo una nueva metodologa para el clculo del IDH que rena las dimensiones de educacin e ingreso y ajusta los referentes internacionales de todas sus variables y la manera en que stas se sintetizan. Los cambios en la dimensin de educacin buscan capturar mejor las diferencias en la adquisicin y el manejo de conocimientos individual y socialmente valiosos, por lo que el ndice de educacin ahora se obtiene mediante la escolaridad esperada y los aos de escolaridad promedio para personas menores y mayores de 25 aos, respectivamente. Por otro lado, los cambios en la dimensin de ingreso buscan reejar con mayor precisin los

recursos internos del pas al emplear el Ingreso Nacional Bruto (INB) per cpita en Poder de Paridad de Compra (PPC) expresado en dlares estadounidenses. Finalmente, la agregacin de los tres componentes con una media geomtrica introduce la nocin de complementariedad entre las dimensiones y le da un lugar a la desigualdad entre ellas. Es por ello que el IDH ser mayor cuando las desventajas no predominen en una dimensin en particular y/o cuando sea menor la desigualdad interna en los componentes de una dimensin. Los cambios metodolgicos introducidos implican un cambio de escala, por lo que el nuevo valor del IDH ser menor al tradicionalmente conocido sin que ello signique, desde luego, un retroceso en el nivel de desarrollo humano en todos los casos. En virtud de lo anterior, la estricta comparabilidad de las series del IDH deber realizarse, por supuesto, en series metodolgicamente consistentes.

Nueva medicin internacional del IDH

El ms reciente Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 2011, ubic a Mxico en la posicin 57 del ordenamiento internacional, con un IDH de 0.770. De acuerdo con ese informe, el pas se encuentra en el segundo grupo de pases con mayor desarrollo humano; es decir, en la categora que agrupa al 25% de pases catalogados con desarrollo humano alto.1 En ese ao, el nivel de desarrollo humano nacional resulta comparable al de Arabia Saudita o Panam. De acuerdo con la dinmica internacional reciente, el pas logr avanzar dos posiciones entre 2006 y 2011.

1 Anteriormente las cuatro categoras de desarrollo humano (muy alto, alto, medio y bajo) se denan mediante tres umbrales absolutos {0.90, 0.80, 0.50}. Con la nueva metodologa, estos grupos se obtienen con un enfoque relativo mediante el uso de cuartiles: cuatro grupos de igual tamao donde cada uno agrupa al 25% del total.

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El progreso del IDH vara sustancialmente de pas a pas. A pesar de que en general se ve una tendencia creciente, la magnitud de este crecimiento no es igual para todos los pases. La grca 1 muestra el desempeo de Mxico y los pases que se encontraban ms cercanos a su IDH en 1980. A pesar de haber comenzado con un IDH relativamente bajo, Mxico sobrepasa desde la dcada del noventa la media de los pases con IDH alto, e incrementa su distancia con la media de Amrica Latina y el Caribe. El pas comenz con un IDH similar al de Ecuador; sin embargo, el crecimiento de Mxico ha sido mayor que el de este pas suramericano en las ltimas dcadas. Igualmente, Mxico ha logrado superar el nivel del IDH de Belice, Costa Rica y Jamaica, los cuales haban comenzado con un IDH superior al mexicano en 1980.

Nueva medicin nacional y estatal del IDH

El clculo internacional del IDH se obtiene mediante registros de distintos organismos internacionales que captan informacin conable y comparable para ms de 180 pases en el mundo. Sin embargo, es posible renar an ms la estimacin nacional

del IDH mediante el uso de informacin ocial que sistemticamente genera el gobierno de Mxico en reas y dependencias especializadas. De esta manera, es posible obtener el ndice de salud basado en el clculo de la esperanza de vida que realiza el Consejo Nacional de Poblacin (Conapo), el ndice de educacin segn los registros de la Secretara de Educacin Pblica (SEP) y el ndice de ingreso mediante la distribucin del ingreso captada por los microdatos del Mdulo de Condiciones Socioeconmicas y la Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares (ENIGH) la cual se levanta cada dos aos y los registros administrativos del Sistema de Cuentas Nacionales del Inegi. La estimacin del IDH con la informacin nacional disponible ms reciente al 2010 ubica al pas con un IDH de 0.7390 (grca 2), una cifra marginalmente mayor a la observada en 2008. Esta estimacin muestra al Distrito Federal, a Nuevo Len y a Baja California Sur como las entidades con mayor IDH, alcanzando niveles de desarrollo humano similares a pases como Repblica Checa, Polonia y Croacia respectivamente. Por otro lado, Chiapas, Oaxaca y Guerrero se ubican en las tres ltimas posiciones del ordenamiento nacional con un IDH comparable con el de Bolivia, Argelia y Bra-

Grca 1. Tendencias del IDH, 1980-2011

0.75

0.70

0.65

0.60

0.55 1980 Per 1985 Ecuador Mxico 1990 Costa Rica 1995 Belice 2000 America Latina y el Caribe 2005 IDH Alto 2010 Jamaica

Fuente: Oficina de Investigacin en Desarrollo Humano, PNUD Mxico con base en PNUD (2011a).

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Grca 2. ndice de desarrollo humano, 2010

Distrito Federal Nuevo Len Baja California Sur Baja California Sonora Coahuila Colima Aguascalientes Sinaloa Quintana Roo Tamaulipas Quertaro Morelos Estado de Mxico Jalisco Nayarit Chihuahua Nacional Campeche Tabasco Yucatn Durango Tlaxcala San Luis Potos Hidalgo Puebla Guanajuato Zacatecas Veracruz Michoacn Guerrero Oaxaca Chiapas 0.50 0.55 0.60 0.65 0.70 0.75 0.80 0.85

Fuente: Oficina de Investigacin en Desarrollo Humano, PNUD Mxico.

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Cuadro 1. IDH y componentes por entidad federativa, 2008 y 2010

Entidad Federativa

ndice de salud (IS)

ndice de educacin (IE)

2008 Valor 1 Aguascalientes 2 Baja California 3 Baja California Sur 4 Campeche 5 Coahuila 6 Colima 7 Chiapas 8 Chihuahua 9 Distrito Federal 10 Durango 11 Guanajuato 12 Guerrero 13 Hidalgo 14 Jalisco 15 Estado de Mxico 16 Michoacn 17 Morelos 18 Nayarit 19 Nuevo Len 20 Oaxaca 21 Puebla 22 Quertaro 23 Quintana Roo 24 San Luis Potos 25 Sinaloa 26 Sonora 27 Tabasco 28 Tamaulipas 29 Tlaxcala 30 Veracruz 31 Yucatn 32 Zacatecas Nacional 0.8732 0.8829 0.8825 0.8685 0.8649 0.8758 0.8529 0.8792 0.8841 0.8596 0.8737 0.8437 0.8649 0.8731 0.8793 0.8637 0.8813 0.8681 0.8738 0.8560 0.8705 0.8745 0.8871 0.8699 0.8617 0.8713 0.8619 0.8688 0.8821 0.8505 0.8697 0.8781 0.8695 Posicin 14 3 4 21 24 10 30 8 2 28 13 32 23 15 7 25 6 22 12 29 17 11 1 18 27 16 26 20 5 31 19 9 Valor

2010 Posicin 13 3 5 20 24 10 30 8 2 28 12 32 23 15 7 25 6 22 14 29 16 11 1 18 27 17 26 21 4 31 19 9 Valor 0.8775 0.8869 0.8867 0.8730 0.8688 0.8799 0.8587 0.8836 0.8880 0.8640 0.8784 0.8492 0.8697 0.8774 0.8839 0.8686 0.8854 0.8726 0.8775 0.8616 0.8758 0.8792 0.8912 0.8746 0.8658 0.8755 0.8671 0.8729 0.8868 0.8558 0.8742 0.8828 0.8743

2008 Posicin 10 6 2 21 5 11 32 15 1 20 28 30 22 18 13 29 9 17 3 31 25 12 19 24 7 4 14 8 16 26 23 27 Valor 0.6759 0.6993 0.7312 0.6356 0.7037 0.6734 0.5343 0.6630 0.8320 0.6455 0.5909 0.5718 0.6294 0.6505 0.6697 0.5724 0.6847 0.6535 0.7271 0.5528 0.6174 0.6702 0.6478 0.6214 0.6882 0.7113 0.6671 0.6874 0.6563 0.6012 0.6248 0.6012 0.6595

2010 Posicin 11 7 2 22 5 8 32 16 1 19 28 30 21 17 15 29 9 14 3 31 25 13 20 24 6 4 12 10 18 27 23 26 0.6921 0.7073 0.7521 0.6562 0.7232 0.7030 0.5541 0.6758 0.8498 0.6681 0.6153 0.5902 0.6570 0.6728 0.6841 0.5959 0.6999 0.6872 0.7448 0.5679 0.6356 0.6900 0.6576 0.6408 0.7115 0.7250 0.6902 0.6988 0.6719 0.6189 0.6474 0.6306 0.6779

Nota: El nivel del ingreso se obtiene por el ajuste al Ingreso Nacional Bruto de Cuentas Nacionales y la distribucin de acuerdo con el Mdulo de Condiciones Socioeconmicas de la ENIGH. Fuente: Columna 1 y 3: Con base en datos del Conapo (2006a) relativos a la esperanza de vida.

10

El ndice de Desarrollo Humano en Mxico

Variacin ndice de ingreso (II) ndice de desarrollo humano (IDH) en posicin relativa IDH 2008-2010 2008 Valor 0.7101 0.7385 0.7652 0.6991 0.7081 0.7413 0.5916 0.7340 0.7696 0.6670 0.6760 0.6169 0.6498 0.7113 0.6834 0.6567 0.6837 0.6899 0.7606 0.6285 0.6318 0.7179 0.7359 0.6645 0.7195 0.7426 0.6606 0.7145 0.6338 0.6666 0.6947 0.6656 0.6965 Posicin 13 6 2 15 14 5 32 8 1 21 20 31 27 12 19 26 18 17 3 30 29 10 7 24 9 4 25 11 28 22 16 23 Valor 0.7006 0.7325 0.7256 0.6766 0.7080 0.7006 0.5688 0.6791 0.7595 0.6448 0.6508 0.6092 0.6329 0.6959 0.6816 0.6507 0.6671 0.6826 0.7543 0.6046 0.6321 0.6875 0.7163 0.6505 0.6859 0.7107 0.6394 0.6848 0.6165 0.6467 0.6678 0.6312 0.6809 2010 Posicin 9 3 4 17 7 8 32 16 1 24 20 30 26 10 15 21 19 14 2 31 27 11 5 22 12 6 25 13 29 23 18 28 Valor 0.7483 0.7697 0.7904 0.7281 0.7553 0.7590 0.6460 0.7535 0.8272 0.7180 0.7041 0.6677 0.7073 0.7393 0.7383 0.6873 0.7445 0.7315 0.7847 0.6675 0.6977 0.7493 0.7506 0.7109 0.7528 0.7720 0.7242 0.7529 0.7159 0.6985 0.7227 0.7057 0.7364 2008 Posicin 13 5 2 18 7 6 32 8 1 21 26 30 24 15 16 29 14 17 3 31 28 12 11 23 10 4 19 9 22 27 20 25 Valor 0.7521 0.7717 0.7851 0.7291 0.7634 0.7567 0.6468 0.7402 0.8307 0.7193 0.7059 0.6733 0.7124 0.7434 0.7442 0.6958 0.7449 0.7425 0.7900 0.6663 0.7060 0.7471 0.7488 0.7144 0.7504 0.7669 0.7260 0.7475 0.7162 0.6997 0.7230 0.7057 0.7390 2010 Posicin 8 4 3 18 6 7 32 17 1 21 26 30 24 15 14 29 13 16 2 31 25 12 10 23 9 5 19 11 22 28 20 27 5 1 -1 0 1 -1 0 -9 0 0 0 0 0 0 2 0 1 1 1 0 3 0 1 0 1 -1 0 -2 0 -1 0 -2

Columna 5 y 7: Con base en datos de aos promedio de escolaridad y tasas de matriculacin por edad proporcionados por la SEP (2011a, 2011b). Columna 9 y 11: Clculos con base en datos del Mdulo de Condiciones Socioeconmicas 2008 y 2010 expresados en dlares estadounidenses a precios de agosto 2005 de la ENIGH-MCS (2008, 2010); datos sobre el Ingreso Nacional Bruto (INB) del Inegi (2011b); datos sobre la poblacin total del Conapo (2006a); y datos sobre el factor de conversin de moneda local a dlares PPC del Banco Mundial (2011).

El ndice de Desarrollo Humano en Mxico

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Grca 3. IDH de algunas entidades federativas en un contexto internacional, 2010

Chiapas BOLIVIA Oaxaca REPBLICA CHECA 0.90 Distrito Federal 0.85 0.80 0.75 0.70 Guerrero 0.65 0.60 ARGELIA 0.55 0.50 Nuevo Len ARGENTINA CROACIA POLONIA

Michoacn

Baja California Sur

Veracruz BRASIL ECUADOR Nacional Sonora

URUGUAY Baja California BAHAMAS

Nota: En esta grfica aparecen las 10 entidades con mayor y menor IDH en el pas, y los pases con un IDH similar al de cada uno de estos estados. Fuente: Oficina de Investigacin en Desarrollo Humano, PNUD Mxico con base en PNUD (2011a).

Grca 4. Crecimiento promedio anual del IDH, 2008-2010

1.00% 0.80% 0.60% 0.40% 0.20% 0.0% -0.20% -0.40% -0.60% -0.80% Tamaulipas Quintana Roo Yucatn Veracruz Durango Chiapas Tabasco Guanajuato Nacional Aguascalientes San Luis Potos Nuevo Len Hidalgo Baja California Sur Estado de Mxico Chihuahua Sonora Sinaloa Colima Quertaro Oaxaca Zacateca Morelos Tlaxcala Campeche Baja California Distrito Federal Jalisco Guerrero Coahuila Puebla Michoacn Nayarit -1.00%

Fuente: Oficina de Investigacin en Desarrollo Humano, PNUD Mxico.

sil respectivamente (grca 3). En el 2010 el Distrito Federal obtiene 1.28 veces el IDH de Chiapas. El desempeo relativo del pas en el corto plazo es producto de la heterognea dinmica observada en su interior. Por ejemplo, mientras Nayarit se ubica entre las entidades con un mayor crecimiento positi12 El ndice de Desarrollo Humano en Mxico

vo, otros estados como Chihuahua y Tamaulipas registran una tasa de crecimiento negativa (grca 4). Como se muestra ms adelante, esto responde a las variaciones en los respectivos componentes del IDH. En el cuadro 1 se muestra la posicin de cada entidad federativa en el ordenamiento nacional y

los cambios relativos a dicha posicin en el periodo 2008-2010. Los estados con mayores cambios en este periodo fueron Chihuahua, que descendi de la posicin 8 a la 17 , y Aguascalientes, que present un avance notable al pasar de la posicin 13 a la 8. Destaca tambin la permanencia del Distrito Federal en la primera posicin y la de Chiapas en la posicin 32.

to tiene, en promedio, 10.5 aos de escolarizacin. Asimismo, en Chiapas se tiene un promedio de 5.7 aos de escolarizacin y los aos esperados para un estudiante son 12.2.

ndice de ingreso
En el IDH, el ingreso se incluye como sustituto de todos los dems aspectos del desarrollo humano que no estn reejados en una vida larga y saludable ni en los conocimientos adquiridos. El Distrito Federal, Nuevo Len y Baja California son las entidades con mayores niveles de ingreso, mientras que Chiapas, Oaxaca y Guerrero ocupan las tres posiciones en el extremo opuesto del ordenamiento de entidades. El trecho entre las entidades que se ubican en los extremos es mayor a la registrada por el IDH, pues el Distrito Federal obtiene 1.34 veces el ndice de ingreso de Chiapas, lo cual signica que mientras un habitante del Distrito Federal tendra, en promedio, un ingreso per cpita de $20,088, el de un habitante de Chiapas sera de $5,308 (en dlares estadounidenses a precios de agosto de 2005). A diferencia de las dimensiones de educacin y salud, segn el ndice de ingreso todos los estados con excepcin de Puebla, que tuvo una ligera mejora tuvieron un retroceso entre 2008 y 2010 (ver cuadro 1). Chihuahua, Colima y Baja California Sur fueron las entidades con las mayores prdidas en cuanto a ingreso. Esto se ve reejado, tambin, en los cambios en las posiciones en el ordenamiento nacional, en donde Chihuahua pas de ocupar la posicin 8 a la 16.

Componentes del IDH, 2010

ndice de salud
El ndice de salud mide el logro relativo de un pas o un estado respecto a una norma internacional mnima, de 20 aos de esperanza de vida al nacer, y una mxima, de 83.4. Todas las entidades del pas mostraron una tendencia de crecimiento positiva en cuanto al valor del ndice de salud entre 2008 y 2010 (ver cuadro 1). Respecto a este indicador Quintana Roo, el Distrito Federal y Baja California ocupan las primeras tres posiciones en el ordenamiento nacional, mientras que Guerrero, Veracruz y Chiapas ocupan los tres ltimos lugares respectivamente. La brecha entre las entidades que se ubican en los extremos es mucho menor a la registrada por el IDH, pues Quintana Roo obtiene 1.05 veces el ndice de salud de Guerrero. Esto signica que mientras un habitante promedio del estado de Quintana Roo tiene una esperanza de vida al nacer de 76.5 aos, para uno de Guerrero es de 73.8 aos.

ndice de educacin
El ndice de educacin mide el progreso relativo de un pas o un estado tomando en cuenta los aos promedio de escolaridad y los aos esperados de escolarizacin. Nuevamente, todas las entidades del pas mostraron una tendencia de crecimiento positiva en cuanto al valor del ndice de educacin entre 2008 y 2010 (ver cuadro 1). Asimismo, los estados con mayor ndice de educacin son el Distrito Federal, Baja California Sur y Nuevo Len, mientras que Chiapas, Oaxaca y Guerrero presentan los menores niveles en este indicador. La brecha entre las entidades que se ubican en los extremos es signicativamente mayor a la registrada por el IDH, pues el Distrito Federal obtiene 1.53 veces el ndice de educacin de Chiapas; es decir, un estudiante en el Distrito Federal tiene 15.5 aos esperados de escolaridad y un adul-

Comentarios nales
Desde su primera aparicin a nivel mundial, el IDH ha aportado nuevos elementos para evaluar el progreso de las naciones. Mxico acumula apenas diez aos con una estimacin propia y pese a ello ya ha podido documentar avances notables y detectar retos considerables. A pesar de que Mxico se sita en el grupo de pases con un IDH alto, el desarrollo entre las entidades federativas no es equitativo, pues se observa una disparidad similar a la que existe entre pases como Repblica Checa y Bolivia. El IDH estatal constituye una herramienta que permitir continuar monitoreando el desempeo local en trminos de salud, educacin e ingreso en el tiempo.
El ndice de Desarrollo Humano en Mxico 13

ANEXO 1

Medicin tradicional del IDH en el tiempo

L
0.89 0.87 0.85 0.83 0.81 0.79 0.77 0.75

a metodologa tradicional se presenta por ltima ocasin para comparar el desempeo del IDH nacional por indicadores durante la dcada pasada (ver grca 5 y cuadro 2) y confrontar estos datos con el nuevo clculo. Con la metodologa tradicional, el componente que ms

ha crecido en la ltima dcada es educacin, seguido por salud e ingreso. Este ltimo pese a la interrupcin, en 2009, de su tendencia creciente. Los ndices de salud y educacin mantienen una trayectoria de crecimiento continua en el periodo 2000-2010.

Grca 5. IDH nacional y componentes. Estimacin tradicional 2000-2010

2000

2001

2002 IDH

2003

2004 Salud

2005

2006

2007

2008

2009 Ingreso

2010

Educacin

Nota: La serie 2007-2010 no es estrictamente comparable con la serie 2000-2006 debido al cambio metodolgico introducido por Inegi para el clculo del PIB estatal. Fuente: Oficina de Investigacin en Desarrollo Humano, PNUD Mxico.

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El ndice de Desarrollo Humano en Mxico

Cuadro 2. IDH: serie 2000-2010

Entidad Federativa 2000 1 Aguascalientes 2 Baja California 2001 2002 Valor del ndice de desarrollo humano (IDH) 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

0.8269 0.8287 0.8314 0.8336 0.8358 0.8379 0.8440 0.8477 0.8489 0.8466 0.8529 0.8469 0.8441 0.8429 0.8443 0.8489 0.8508 0.8544 0.8533 0.8544 0.8493 0.8501

3 Baja California Sur 0.8323 0.8350 0.8370 0.8417 0.8450 0.8501 0.8553 0.8601 0.8642 0.8669 0.8679 4 Campeche 5 Coahuila 6 Colima 7 Chiapas 8 Chihuahua 9 Distrito Federal 10 Durango 11 Guanajuato 12 Guerrero 13 Hidalgo 14 Jalisco 0.8303 0.8360 0.8372 0.8417 0.8425 0.8420 0.8419 0.8307 0.8286 0.8243 0.8311 0.8329 0.8344 0.8379 0.8406 0.8441 0.8455 0.8496 0.8513 0.8538 0.8494 0.8560 0.8131 0.8141 0.8163 0.8175 0.8205 0.8216 0.8254 0.8267 0.8281 0.8268 0.8395 0.7078 0.7121 0.7176 0.7235 0.7275 0.7290 0.7336 0.7336 0.7383 0.7390 0.7469 0.8371 0.8371 0.8381 0.8414 0.8448 0.8501 0.8549 0.8561 0.8581 0.8532 0.8559 0.8967 0.8972 0.8994 0.9001 0.9012 0.9040 0.9099 0.9137 0.9163 0.9162 0.9225 0.7982 0.8017 0.8033 0.8086 0.8130 0.8143 0.8196 0.8196 0.8218 0.8223 0.8280 0.7717 0.7748 0.7799 0.7843 0.7894 0.7899 0.7956 0.7993 0.8020 0.8032 0.8142 0.7327 0.7368 0.7382 0.7416 0.7453 0.7474 0.7513 0.7566 0.7577 0.7581 0.7672

0.7614 0.7637 0.7666 0.7702 0.7759 0.7796 0.7838 0.7864 0.7926 0.7908 0.7974 0.8087 0.8108 0.8118 0.8135 0.8167 0.8187 0.8224 0.8270 0.8291 0.8277 0.8338

15 Estado de Mxico 0.7915 0.7942 0.7956 0.7978 0.8015 0.8061 0.8113 0.8137 0.8154 0.8132 0.8195 16 Michoacn 17 Morelos 18 Nayarit 19 Nuevo Len 20 Oaxaca 21 Puebla 22 Quertaro 23 Quintana Roo 24 San Luis Potos 25 Sinaloa 26 Sonora 27 Tabasco 28 Tamaulipas 29 Tlaxcala 30 Veracruz 31 Yucatn 32 Zacatecas Nacional 0.7542 0.7562 0.7581 0.7633 0.7678 0.7682 0.7746 0.7776 0.7812 0.7805 0.7885 0.7946 0.8001 0.8021 0.8081 0.8120 0.8171 0.8210 0.8244 0.8253 0.8249 0.8324 0.7787 0.7814 0.7807 0.7799 0.7835 0.7862 0.7938 0.7956 0.8027 0.8036 0.8118 0.8538 0.8537 0.8563 0.8587 0.8629 0.8659 0.8713 0.8761 0.8786 0.8764 0.8817 0.7235 0.7294 0.7333 0.7377 0.7428 0.7471 0.7531 0.7572 0.7594 0.7603 0.7610

0.7676 0.7712 0.7737 0.7793 0.7821 0.7880 0.7929 0.7962 0.7983 0.7948 0.8070 0.8095 0.8129 0.8163 0.8182 0.8229 0.8273 0.8328 0.8360 0.8408 0.8365 0.8436 0.8310 0.8341 0.8341 0.8366 0.8418 0.8426 0.8433 0.8484 0.8488 0.8434 0.8477 0.7790 0.7816 0.7844 0.7895 0.7960 0.8004 0.8058 0.8041 0.8079 0.8076 0.8148 0.7911 0.7950 0.7967 0.7987 0.8035 0.8062 0.8111 0.8153 0.8180 0.8183 0.8259

0.8303 0.8314 0.8298 0.8323 0.8371 0.8410 0.8486 0.8486 0.8528 0.8508 0.8553 0.7808 0.7838 0.7853 0.7879 0.7923 0.7953 0.8001 0.8041 0.8081 0.8115 0.8189 0.8199 0.8211 0.8242 0.8286 0.8336 0.8358 0.8372 0.8405 0.8444 0.8401 0.8428 0.7725 0.7764 0.7773 0.7811 0.7872 0.7883 0.7931 0.7939 0.7960 0.7939 0.8002 0.7547 0.7571 0.7604 0.7644 0.7682 0.7705 0.7754 0.7777 0.7785 0.7795 0.7897 0.7832 0.7868 0.7882 0.7913 0.7951 0.7986 0.8012 0.8062 0.8077 0.8088 0.8148 0.7615 0.7659 0.7742 0.7789 0.7836 0.7858 0.7922 0.7933 0.8020 0.8050 0.8123 0.8059 0.8079 0.8103 0.8131 0.8162 0.8186 0.8225 0.8251 0.8275 0.8260 0.8323

Nota: La serie 2007-2010 no es estrictamente comparable con la serie 2000-2006 debido al cambio metodolgico introducido por el Inegi para el clculo del PIB Estatal. Esta base de datos y sus componentes se encuentran disponibles para su consulta en: www.undp.org.mx/desarrollohumano. Fuente: Ocina de Investigacin en Desarrollo Humano, PNUD Mxico.

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NOTA TCNICA

Cambios metodolgicos del IDH

n el XX aniversario de la aparicin del ndice de Desarrollo Humano (IDH), el Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 2010 introdujo un conjunto de cambios a la manera en que tradicionalmente se haba calculado el IDH. Estos ajustes inciden tanto en los indicadores empleados para el clculo de las dimensiones que lo componen, como en los valores mximos y mnimos con los que se evala el avance relativo en cada una de ellas, as como en la expresin matemtica con que stas son agrupadas.

Recuadro 1. Aos esperados de escolarizacin

Se reere a los aos de escolarizacin que un nio en edad de ingresar a la escuela puede esperar recibir si las tasas de matriculacin especcas por edad se mantuvieran constantes durante toda su vida. Se calcula a partir de los 6 aos de edad, debido a que la SEP seala como requisito esta edad para iniciar la educacin primaria, hasta los 24 aos como promedio de trmino de una licenciatura o su equivalente.

ndice de salud
En los informes previos a la veinteava edicin del IDH, el ndice de una vida larga y sana era medido por la esperanza de vida al nacer. La nueva metodologa mantiene el uso de este indicador pero ajusta los referentes internacionales como se indica ms adelante.

Donde:
es la poblacin matriculada por edad i para un ciclo escolar t es la poblacin de edad i para un ciclo escolar t a es la edad normativa para ingresar a la escuela o a un nivel educativo n es el lmite superior de la edad escolar o de un nivel educativo Los aos esperados de escolarizacin se calculan como la suma de las tasas de matriculacin por edad, a partir de la edad a hasta n. Esta frmula se puede desagregar por nivel educativo y gnero. Las tasas de matriculacin por edad y por ciclo escolar empleadas a nivel estatal provienen de una estimacin de la SEP para la Ocina de Investigacin en Desarrollo Humano.

ndice de educacin
En la metodologa tradicional, el ndice de educacin se obtena a partir de las tasas de alfabetismo y de matriculacin. Actualmente, el ndice de acceso al conocimiento se obtiene al emplear conjuntamente la media geomtrica del ndice de los aos promedio de educacin en adultos de 25 aos o ms y el ndice de los aos esperados de escolarizacin para menores de 25 (ver recuadro 1).

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ndice de ingreso
En la metodologa tradicional, el ndice de ingreso se obtena por medio del Producto Interno Bruto (PIB) per cpita en Poder de Paridad de Compra (PPC) expresado en dlares estadounidenses. El ndice de ingreso es ahora denido por el Ingreso Nacional Bruto (INB) per cpita en PPC expresado en dlares estadounidenses.

La manera de agregar las dimensiones cambi: anteriormente se haca mediante el promedio simple de los indicadores (media aritmtica) entre las tres dimensiones que componen al IDH. La nueva metodologa emplea una media geomtrica que se obtiene mediante la interaccin de cada uno de esos ndices, reduciendo con ello el grado de sustitucin entre estas dimensiones. Por ello, despus de obtener los ndices de cada dimensin, se calcula el IDH a partir de la siguiente expresin:

Nueva metodologa del IDH

A continuacin se describe la forma de calcular el IDH y sus componentes de acuerdo con la nueva metodologa introducida por el PNUD y tomando como referencia los cambios en los referentes internacionales (mximos y mnimos) que permiten expresar este indicador en un rango de cero a uno (ver cuadro 3). Para calcular el IDH es necesario crear un ndice para cada uno de los componentes esperanza de vida, educacin e INB per cpita, para lo cual se utilizan los valores mnimos y mximos presentados anteriormente, con los que se compara el logro del pas o estado en cuestin, en cada dimensin. El desempeo de cada componente se expresa como un valor entre 0 y 1, al aplicar la siguiente frmula:

Ejemplo: Hidalgo
Para ejemplicar el clculo del IDH se utilizan a continuacin datos del estado de Hidalgo en el ao 2010.

1. Clculo del ndice de salud

El ndice de salud mide el logro relativo de un pas o estado respecto del valor mnimo de 20 aos de esperanza de vida al nacer y del valor mximo de 83.4, denidos por el PNUD. Para el estado de Hidalgo, cuya esperanza de vida en 2010 era de 75.14 aos, el ndice de salud fue de 0.870.

Cuadro 3. Modicaciones a la metodologa internacional para la medicin del IDH

Tradicional Dimensin Indicador Esperanza de vida al nacer (aos) Alfabetismo (%) Educacin Tasa combinada de matriculacin (%) Ingreso Agregacin PIB per cpita (PPC US$) Umbrales Mn 25 0 0 100 Mx 85 100 100 40,000 (aos) Aos promedio de escolaridad Aos esperados de escolarizacin INB per cpita (PPC US$) Nueva estimacin Indicador Esperanza de vida al nacer Umbrales Mn 20 0 0 100 Mx 83.4 13.1 18 107 ,721

Salud

Media aritmtica

Media geomtrica

Fuente: Ocina de Investigacin en Desarrollo Humano, PNUD Mxico con base en el PNUD (2011a).

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2. Clculo del ndice de educacin

El ndice de educacin mide el progreso relativo de un pas o estado en materia de aos promedio de escolaridad o aos esperados de escolarizacin. Para la estimacin del ndice, se requiere calcular los ndices de aos promedio de escolaridad y de aos esperados de escolarizacin. Posteriormente se calcula la media geomtrica de ambos y se le aplica la frmula que se expuso anteriormente. En 2010, el estado de Hidalgo tena 7 .4 aos promedio de escolaridad (para personas mayores a 24 aos) y 13.2 aos esperados de escolarizacin (para personas de 6 a 24 aos de edad), por lo que el valor del ndice de aos promedio de escolaridad fue 0.564 y el del ndice de aos esperados de escolarizacin fue de 0.732. A partir de los valores anteriores el valor del ndice de educacin para Hidalgo fue de 0.657

3. Clculo del ndice de ingreso

El ndice de ingreso se estima a partir del ingreso personal disponible, calculado a partir del Mdulo de Condiciones Socioeconmicas y se ajusta al Ingreso Nacional Bruto (INB) de Cuentas Nacionales; luego se expresa en trminos per cpita y en dlares estadounidenses PPC. En el IDH, el ingreso se incluye como sustituto de todos los dems aspectos del desarrollo humano que no se reejan en una vida larga y saludable ni en los conocimientos adquiridos. Para el clculo del ndice de ingreso se utiliza el logaritmo del ingreso anual ajustado para reejar la importancia decreciente del ingreso conforme ste es mayor. En el estado de Hidalgo, que en el ao 2010 tena un ingreso personal disponible ajustado de 8,300 dlares estadounidenses PPC, el ndice de ingreso fue de 0.633.

4. Clculo de IDH
Una vez que se han calculado los ndices de salud, educacin e ingreso, el clculo del IDH se obtiene como la media geomtrica de los tres ndices componentes:

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Referencias bibliogrcas y estadsticas

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