Rgimen Legal de Bogot D.C.

Propiedad de la Secretara General de la Alcalda Mayor de Bogot D.C.

Decreto 311 de 2006 Alcalde Mayor Fecha de Expedicin: Fecha de Entrada en Vigencia: Medio de Publicacin: 15/08/2006 18/08/2006 Registro Distrital 3596 de agosto 18 de 2006

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DECRETO 311 DE 2006 (Agosto 15) "Por el cual se adopta el Plan Maestro de Equipamientos de Culto de Bogot Distrito Capital" EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTA, D. C. En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las que le confiere el artculo 38, numeral 4 del Decreto Ley 1421 de 1993, y el artculo 46, pargrafo 3 del Decreto Distrital 190 de 2004, CONSIDERANDO: Que el presente Plan Maestro de Culto se formula en el marco del respeto a los derechos fundamentales consagrados en la Constitucin Nacional, y en especial a la libertad de conciencia y la libertad de culto contempladas en sus artculos 18 y 19. Que la Asamblea General de las Naciones Unidas, mediante Resolucin 36/55 del 25 de noviembre de 1981, reconoce en el artculo 6, que para la prctica de cultos, enseanza y celebraciones religiosas o convicciones se deben fundar y mantener lugares para cumplir sus propsitos.

Que la ley 133 de 1994, mediante la cual se desarroll el artculo 19 de la Constitucin Poltica colombiana consagra en su artculo 2, parte pertinente, que el "poder Pblico proteger a las personas en sus creencias as como a las iglesias y confesiones religiosas y facilitar la participacin de stas y aquellas en la consecucin del bien comn". Que la misma ley en su artculo 4, reconoce como nico lmite a la libertad religiosa y de cultos la proteccin del derecho de los dems al ejercicio de sus libertades pblicas y derechos fundamentales, as como la salvaguarda de la seguridad, de la salud y de la moralidad pblica, elementos constitutivos del orden pblico protegido por la ley en una sociedad democrtica. Que el ejercicio de la libertad religiosa confiere el derecho a establecer lugares de culto o de reunin con fines religiosos y de que sean respetados en su destinacin religiosa y su carcter confesional especfico, al tenor del artculo 7 de la citada ley y de cumplir actividades de educacin, de beneficencia, de asistencia que permitan poner en prctica los preceptos de orden moral desde el punto de vista social de la respectiva confesin. Que el Sistema de Equipamientos que plantea el Decreto Distrital 190 de 2004, POT, en sus artculos 230 y 231, se orienta a la provisin de espacios y equipamientos necesarios para la comunidad, preservacin de los valores arquitectnicos, urbansticos, histricos y culturales de los bienes de inters cultural en que se localicen y la consolidacin de una red de servicios dotacionales bajo los principios de equidad, eficiencia, calidad y equilibrio territorial. Que los artculos 44 y 45 del Decreto 190 de 2004 conciben los planes maestros como instrumentos estructurantes del primer nivel de jerarquizacin, mediante los cuales se establecen los objetivos, polticas y estrategias de largo plazo. Que los planes maestros de equipamientos, de conformidad con el artculo 46 inciso 2 del Decreto 190 de 2004, deben ser elaborados por la entidad responsable del servicio en colaboracin con el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital DAPD. Que en el pargrafo 3 del mismo artculo, se establece que los planes maestros sern aprobados por el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital y adoptados por el Alcalde Mayor.

Que el presente plan cumple con los componentes del artculo 45 del Decreto Distrital 190 de 2004, hasta que el alcance de sus actividades y el carcter de las instituciones privadas, se lo permita. Que se elabor el documento tcnico de soporte con un anlisis diagnstico de la situacin territorial de los equipamientos de culto, que sirve de fundamento para la formulacin del presente decreto, a cargo del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital. Qu en merito de lo expuesto, DECRETA: TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO PRIMERO ADOPCIN, MBITO DE APLICACIN Y PLAZO DE EJECUCIN Artculo 1 Adopcin. Adoptar el Plan Maestro de Equipamientos del Culto de que trata este decreto para Bogot Distrito Capital, en los trminos del presente decreto. Artculo 2 Documentos del Plan. El Plan Maestro de Equipamientos del Culto est integrado, adems de este decreto, por las normas que lo desarrollen. Artculo 3 mbito de Aplicacin. El Plan Maestro de Equipamiento de Culto tiene como mbito de aplicacin el Distrito Capital tanto en su territorio urbano como rural. Artculo 4 Plazo de Ejecucin. Modificado por el art. 1, Decreto Distrital 076 de 2011. El Plan Maestro de Equipamientos de Culto tendr un plazo de ejecucin hasta el 31 de diciembre de 2019. Para tales efectos, se considera el corto plazo desde la fecha de publicacin de este Decreto hasta el 2010; como el mediano plazo, hasta el 2015; y como largo plazo, hasta el 2019. CAPTULO SEGUNDO POLTICAS, OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, METAS

Artculo 5 Polticas del Plan Maestro de Equipamientos del Culto. Son polticas del Plan Maestro de Equipamiento de Culto en el Distrito Capital las siguientes: a. Poltica de seguridad de los equipamientos de culto Busca garantizar el ejercicio del derecho a profesar libremente la religin y a difundirla de manera individual y colectiva de manera segura, minimizando los riesgos ambientales y la vulnerabilidad asociados a la localizacin, construccin y actividades realizadas en los equipamientos de culto. b. Poltica de Equilibrio y Estructuracin Territorial de los equipamientos El Plan pretende la recuperacin del papel de los equipamientos como elementos estructurantes del tejido urbano, en armona con el ambiente y el entorno social. Para tal fin busca garantizar el acceso de la feligresa a los equipamientos, mediante una distribucin equilibrada de los mismos de acuerdo con su demanda y su ubicacin en reas consideradas estratgicas y de relevancia para la ciudad. El Plan Maestro est encaminado a mejorar la calidad arquitectnica y urbanstica de los equipamientos para reducir o mitigar los impactos negativos ambientales y urbanos, mediante la definicin de requerimientos fsico constructivos de implantacin y localizacin. c. Poltica de gestin y control social del Plan Esta poltica promueve la apropiacin y control del Plan por parte de los actores sociales e institucionales y la construccin entre el sector pblico y privado de estrategias de gestin para contribuir en la conservacin de los equipamientos por su valor cultural e histrico. Artculo 6 Objetivo general del Plan Maestro. Garantizar equipamientos de culto en condiciones de seguridad, accesibilidad, permanencia y calidad, en armona con la estrategia de ordenamiento territorial de la ciudad. Artculo 7 Objetivos especficos. Como objetivos especficos, el Plan Maestro de Equipamiento de Culto se seala los siguientes:

a. Garantizar la seguridad de los usuarios de los equipamientos de Culto, mediante la reduccin de sus condiciones de vulnerabilidad fsica, asociadas a su localizacin, construccin y operacin. b. Mitigar los impactos urbansticos, ambientales y sociales de los equipamientos de culto mediante procesos de regularizacin. c. Garantizar que los nuevos equipamientos cuenten con condiciones de seguridad, habitabilidad, y equilibrio territorial necesarias para el desarrollo de la actividad de culto. Artculo 8 Estrategias generales. En desarrollo de las polticas y objetivos del Plan Maestro de equipamientos de Culto, se adoptan como estrategias generales, las siguientes: a. Estrategias de la poltica de reduccin de la vulnerabilidad de los equipamientos Traslado de equipamientos de culto localizados en reas de alto riesgo. Desarrollo de intervenciones para la reduccin del riesgo de los equipamientos de culto en reas de riesgo mitigable medio y bajo. Adecuaciones estructurales y arquitectnicas para garantizar la seguridad de los equipamientos de culto. b. Estrategias de la poltica de articulacin equilibrada de los equipamientos de culto con el territorio Acciones de traslado de los equipamientos ubicados sobre la estructura ecolgica principal. Adecuaciones arquitectnicas tendientes a la mitigacin de los impactos visuales, sonoros y urbansticos de los equipamientos. Localizacin de equipamientos en usos y tratamientos compatibles con la actividad del culto segn su escala. Aplicacin de instrumentos de gestin del suelo para la articulacin de los equipamientos de culto con los procesos de renovacin urbana, conservacin y consolidacin y los planes de reordenamiento.

Localizacin de los equipamientos de acuerdo con su escala segn el sistema de movilidad, la estructura de centralidades y las operaciones estratgicas definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial. c. Estrategias de la poltica de gestin y control social del Plan Desarrollo del sistema de informacin urbana sobre localizacin de los equipamientos de culto. Construccin de mecanismos entre los sectores pblico y privado para la conservacin del patrimonio cultural e histrico de los diferentes equipamientos de culto. Actividades de socializacin, informacin y participacin con los actores sociales e institucionales comprometidos con la gestin, seguimiento y evaluacin del Plan Maestro de equipamientos de culto. Artculo 9 Metas. Se definen como metas del Plan Maestro las siguientes: a. Metas a corto plazo: La formulacin de los planes de regularizacin y manejo para los equipamientos que lo requieran. La realizacin de las gestiones necesarias para la obtencin del reconocimiento de la construccin de los equipamientos que no cuenten con la respectiva licencia. El inicio de las adecuaciones urbano-arquitectnicas y del reforzamiento estructural de los equipamientos que lo requieran. La reubicacin de los equipamientos que se encuentren localizados en reas consideradas de alto riesgo no mitigable. b. Metas a mediano plazo: La finalizacin de las adecuaciones urbano-arquitectnicas y sismorresistentes de los equipamientos que lo requieran. La licencia de construccin, de acuerdo con lo sealado en el Decreto Nacional 564 de 2006 o la norma que lo modifique o sustituya.

c. Metas a largo plazo: La distribucin equilibrada de los nuevos equipamientos de culto en el territorio tanto regional como Distrital. La contribucin de los cultos en el fortalecimiento de la estrategia territorial con visin regional y del tejido urbano. La ubicacin de nuevos equipamientos de escalas urbana y metropolitana en centralidades y operaciones estratgicas con nfasis social y programas estructurantes de VIS tendientes a la cualificacin de la periferia urbana. La Localizacin de nuevos equipamientos de escala zonal y vecinal en torno a espacios singulares tales como parques, plazas o plazoletas, con el fin de que los equipamientos acten como elementos estructurantes del tejido urbano. Equipamientos de culto funcionando en condiciones de calidad y seguridad, de manera tal que se garantice la proteccin de la vida de los ciudadanos. Reduccin de las quejas de las comunidades frente a los impactos de la actividad de culto en la vida colectiva. TTULO SEGUNDO COMPONENTES Y ESTRUCTURAS NECESARIAS. CAPTULO PRIMERO DEFINICIN, CLASIFICACIN Y ESCALAS DE LOS EQUIPAMIENTOS DE CULTO Artculo 10 Definicin: Para efectos de la presente regulacin y aplicacin del Plan Maestro de Culto, se entienden por equipamientos de culto los siguientes: rea de Descarga: rea destinada a mitigar los impactos producidos por la entrada o salida de personas del equipamiento hacia un espacio pblico.

Equipamientos de rito: Aquellos equipamientos destinados a la realizacin de la reunin colectiva de personas con fines religiosos o rituales. Equipamientos de formacin: Aquellos equipamientos cuya finalidad es la educacin y preparacin no formal de personas en asuntos relacionados con el culto. Equipamientos de residencia: Aquellos equipamientos de vivienda colectiva en las que habitan personas que estn dedicadas a actividades del culto. Artculo 11 Clasificacin de los equipamientos de culto. Para efectos del presente Plan Maestro, y con propsitos normativos, se distingue entre equipamientos de culto nuevos y existentes. Equipamientos Nuevos: Se refiere a los equipamientos que se construyan dentro del permetro urbano, en suelo de expansin o en suelo rural, a partir de la entrada en vigencia del presente Plan Maestro de Equipamientos de Culto. Equipamientos Existentes: Se refiere a todos los equipamientos construidos dentro del permetro urbano, en suelo de expansin o en suelo rural, hasta antes de la entrada en vigencia del presente Plan Maestro de Equipamientos de Culto. Artculo 12 Criterios para la definicin de escalas para los equipamientos de rito: Se define la escala de los equipamientos de rito segn su tamao en metros cuadrados, medido en relacin con el rea neta de celebracin. El tamao de esta rea se calcular teniendo en cuenta: el rea de la asamblea o rea donde se ubica la feligresa durante la celebracin, las circulaciones y cualquier otro espacio que potencialmente pueda ser ocupado para tal actividad. Pargrafo. Si el equipamiento tuviese ms de un espacio destinado a la celebracin, el rea neta ser el resultado de la sumatoria de estos diferentes espacios sin incluir las circulaciones externas a los mismos. Si la tipologa del espacio, en razn de la celebracin particular que se desarrolla en el mismo, no coincide totalmente con lo mencionado, se deber calcular el rea neta en relacin con las reas de reunin de personas incluyendo sus circulaciones.

Artculo 13 Escalas de los equipamientos de rito. Para los equipamientos de rito se consideran escalas diferenciadas entre existentes y nuevos. Las escalas son las siguientes: Son escalas para equipamientos existentes de rito las que se sealan en el siguiente cuadro:
rea m Mnima Mxima Vecinal N.A. 450 Zonal 451 800 Urbana 801 1500 Metropolitana 1501 N.A.

Son escalas de equipamientos nuevos de rito las contenidas en el siguiente cuadro:

rea m Mnima Mxima Vecinal N.A. 250 Zonal 251 800 Urbana 801 1500 Metropolitana 1501 N.A.

Artculo 14 Definicin de escalas para los equipamientos de formacin y residencia: La escala de los equipamientos de formacin y residencia se establece en trminos de su capacidad medida en nmero de usuarios, como se seala en los siguientes cuadros. Escalas de los equipamientos de formacin
Personas Mnima Mxima Vecinal N.A. 350 Zonal 351 500 Urbana 501 750 Metropolitana 751 N.A.

Escalas de los equipamientos de residencia.

Personas Mnima Mxima Vecinal N.A. 100 Zonal 101 300 Urbana 301 600 Metropolitana 601 N.A.

CAPTULO SEGUNDO USOS DE LOS EQUIPAMIENTOS DE CULTO Artculo 15 Tipos de usos. En los equipamientos se distinguen los usos principales y complementarios. Por uso principal se entiende aquella actividad asociada a un culto, religin o confesin que se realiza de manera sistemtica y predominante en un equipamiento destinado para tal fin. Por uso complementario se entiende aquella actividad que contribuye al buen funcionamiento del uso principal y que se desarrolla en uno o varios predios adyacentes a la edificacin donde funciona el equipamiento de culto. Artculo 16 Usos principales. Se reconocen como usos principales de un equipamiento de Culto las actividades de rito y ceremonia; las actividades de residencia y las actividades de formacin. Pargrafo. Se reconocen como parte de los usos principales de los equipamientos de culto aquellas actividades anexas que dan soporte al desarrollo adecuado de las actividades de rito, residencia y formacin. Comprenden las reas administrativas, los salones de enseanza, la vivienda del oficiante y dems espacios indispensables para el respectivo culto. Artculo 17 Usos complementarios. Se consideran usos complementarios al equipamiento aquellas actividades que contribuyen al adecuado funcionamiento del culto, mediante las cuales se pongan en prctica los preceptos de orden moral desde el punto de vista social de la respectiva confesin y los requeridos para su sostenimiento. Son usos complementarios los siguientes: a. Las actividades de beneficencia y asistencia cuando el rea destinada para tal fin no supere los parmetros de la escala vecinal definidos por su respectivo Plan Maestro. De este reconocimiento se excluyen los equipamientos educativos de todas las escalas. b. Las actividades destinadas a comercio y servicios siempre y cuando su escala no supere los parmetros definidos por el Plan de Ordenamiento para comercio de tipo vecinal B y/o de servicios personales de escala vecinal.

c. Las actividades destinadas a industria de carcter artesanal o de bajo impacto ambiental y urbanstico, las cuales debern contar con la aprobacin de la entidad ambiental competente y dems normas que regulan la materia no debern superar el 50% del uso principal permitido. CAPTULO TERCERO LOCALIZACIN DE LOS EQUIPAMIENTOS DE CULTO Artculo 18 Condiciones de localizacin para equipamientos de culto. Se establecen las siguientes condiciones de localizacin de los equipamientos de culto segn las reas de actividad, las cuales se aplicarn para nuevos equipamientos de cualquier escala y para los existentes que pretendan realizar ampliaciones. A continuacin se expone el cuadro para la localizacin de los equipamientos segn el rea de actividad.
REAS. REAS DE ACTIVIDAD ZONAS. ZONAS RESIDENCIAL NETA CON ZONAS DELIMITADAS DE COMERCIO Y SERVICIOS CON ACTIVIDAD ECONMICA EN LA VIVIENDA INDUSTRIAL INDUSTRIAL EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS DOTACIONAL PARQUES SERVICIOS URBANOS BSICOS SERVICIOS EMPRESARIALES COMERCIO Y SERVICIOS SERVICIOS EMPRESARIALES E INDUSTRIALES ESPECIAL DE SERVICIOS SERVICIO AL AUTOMVIL N C C C N R N C C C N R N C C C N R N C C C C C Metropolitana N N ESCALAS. Urbana Zonal N R R* C Vecinal C C

RESIDENCIAL

N P P N

R P P N

C P P N

C P P C

COMERCIO CUALIFICADO COMERCIO AGLOMERADO COMERCIO PESADO GRANDES SUPERFICIES COMERCIALES CENTRO TRADICIONAL (se precisa segn sectorizacin del Plan Zonal del Centro) NCLEOS FUNDACIONALES RESIDENCIAL URBANA INTEGRAL MLTIPLE INDUSTRIAL Y DE SERVICIOS

C C C C

C C C C

C C C C

C C C C

CENTRAL (2)

R P P P

R P P P

R P P P

C C C C

P: principal, C: complementario, R: restringido, R* restringido existente N: no permitido. (1) Todos los equipamientos debern desarrollarse en edificaciones diseadas y construidas o adecuadas para el uso, de acuerdo con el Cuadro Anexo 2 del Decreto 190 de 2005 (2) La localizacin de nuevos equipamientos en el centro histrico la regularizacin y reconocimiento de los existentes, deber cumplir con los lineamientos contenidos en el Plan Zonal del Centro, el Plan Especial de Proteccin del Centro Histrico y las disposiciones de las entidades responsables del patrimonio nacional y Distrital. Los sectores mencionados en las condiciones de restriccin, corresponden al plano N 25 Usos del Suelo Urbano y de Expansin, del Decreto Distrital 190 de 2004. Artculo 19 Prohibiciones para la localizacin de los equipamientos de culto. No se permitir la localizacin de los equipamientos de culto en: 1. Los componentes de la estructura ecolgica principal, es decir, en el Sistema de reas Protegidas, los parques urbanos, los corredores ecolgicos y el rea de Manejo Especial del Ro Bogot.

2. Dentro del suelo rural en el Parque Minero Industrial del Mochuelo y en las zonas reservadas para el manejo y disposicin final de residuos slidos. 3. Las reas de riesgo no mitigable. 4. En el sistema de espacio pblico Artculo 20 Otras condiciones de localizacin de los equipamientos de culto. La localizacin de equipamientos de culto deber consultar las siguientes condiciones: 1. La localizacin de equipamientos de culto en zonas de riesgo mitigable quedar sujeta a las normas nacionales y distritales. 2. Los equipamientos existentes localizados en espacio pblico debern someterse al procedimiento de sustitucin de zonas de uso pblico consagrado en el Decreto Distrital 348 de 2005 o la norma que lo modifique o sustituya. 3. Los nuevos equipamientos de culto que se localicen en la Red de Centralidades, las operaciones estratgicas y los sectores con tratamiento de Mejoramiento Integral, podrn desarrollar hasta un 25% del rea neta de celebracin adicional a la definida para cada escala, sin que por esto sean clasificados dentro de un rango de escala superior: 4. Los nuevos equipamientos de culto que se localicen frente a parques, plazas o plazoletas de escala zonal o superior, podrn aumentar su rea neta de celebracin hasta en un 25%, sin que por ello se clasifiquen en una escala superior a la permitida para el rea de actividad o tratamiento, en los siguientes casos: a. Equipamientos de Rito de escala vecinal que se implanten con su acceso peatonal principal sobre una va no y estn frente a un parque, plaza o plazoleta, en donde el rea del espacio pblico supere los 2000 m. b. Equipamientos de Rito de escala zonal que se implanten con su acceso peatonal principal sobre una va no y estn frente a un parque, plaza o plazoleta, en donde el rea del espacio pblico supere los 5000 m.

Los equipamientos nuevos podrn acceder por una sola vez a lo estipulado en los numerales 3 y 4. Las posteriores ampliaciones se guiarn por la normatividad urbanstica del presente Plan Maestro. Artculo 21 Localizacin en corredores viales rurales. Los equipamientos de culto que se localicen sobre las reas de corredores viales rurales de las vas definidas por el artculo 409 del Decreto Distrital 190 de 2004, debern cumplir con los objetivos definidos en el artculo 410 del mencionado decreto. En consecuencia debern acogerse a las siguientes consideraciones: En todos los corredores viales rurales se permite nicamente la localizacin de los equipamientos de culto de escala zonal y vecinal. Los equipamientos que se localicen en los tramos que atraviesen elementos del sistema de reas protegidas del orden nacional y regional, se acogern a lo dispuesto en las normas vigentes. Artculo 22 Localizacin de equipamientos de culto en reas para la produccin sostenible de alta capacidad, reas para la produccin sostenible de alta fragilidad y reas para la produccin sostenible de manejo especial. Los equipamientos de culto que se localicen sobre estas reas se consideran un uso restringido; en consecuencia, se permitir la localizacin nicamente de equipamientos cuya rea neta de celebracin equivalga a la escala vecinal y zonal. Debern considerar el manejo de vertimientos, emisiones, residuos slidos y abastecimiento de servicios pblicos. Artculo 23 Localizacin de equipamientos de culto en la Reserva Forestal Bosque Oriental de Bogot. La permanencia de los equipamientos de culto dentro de la Reserva Forestal Bosque Oriental de Bogot, quedar supeditada a la normatividad nacional sobre la materia. Igualmente, la permanencia de equipamientos de culto en las zonas de amortiguacin de las reas rurales que hacen parte del sistema de reas protegidas ser definida por los planes de manejo respectivos. Artculo 24 Criterios de localizacin de equipamientos de culto en UPR que limitan con suelo urbano o de expansin. Las Unidades de Planeamiento Rural que limiten con suelo urbano o de expansin definirn los criterios de localizacin de los equipamientos, a travs de la reglamentacin que expidan para el manejo de borde o de las franjas

paralelas al permetro, con el fin de controlar la urbanizacin de estas reas. CAPTULO CUARTO AISLAMIENTOS, ALTURAS, NDICES Y VENTILACIN Artculo 25 Aislamientos. Los aislamientos posteriores, laterales, antejardines y voladizos en los equipamientos de culto nuevos, se regirn por lo establecido en la ficha normativa del sector. Especficamente, los nuevos equipamientos de escalas urbana y metropolitana debern generar aislamientos laterales, con mnimo una dimensin correspondiente a la tercera parte de la altura, medida sobre la fachada del equipamiento. Artculo 26 Altura. La altura se regir por lo establecido en la ficha normativa del sector. La altura en el rea neta de celebracin en todas las escalas deber ser mnimo el doble de la altura permitida por piso en concordancia con el artculo 390 del POT. Se permitir excederla en los equipamientos de rito, hasta el doble de la establecida, siempre y cuando ste se desarrolle en una sola planta. Para equipamientos en rea rural se aceptar hasta la altura necesaria para cumplir con el estndar de ventilacin natural determinado por el Acuerdo 20 de 1995. Artculo 27 ndices. Para escalas vecinal y zonal, el ndice de ocupacin y el ndice de construccin del equipamiento deber estar acorde con la norma urbanstica especfica del sector donde se implantar el dotacional. Para escalas urbana y metropolitana los ndices se determinarn por el respectivo Plan de Implantacin. Artculo 28 Ventilacin. Los equipamientos de culto deben cumplir los requerimientos de ventilacin determinados por el Acuerdo 20 de 1995. TTULO TERCERO MITIGACIN DE IMPACTOS Y MANEJO DE EMERGENCIAS CAPTULO PRIMERO MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y URBANSTICOS

Artculo 29 Impactos sonoros. Todos los equipamientos de culto debern cumplir con las restricciones de ruido establecidas por el Departamento Administrativo del Medio Ambiente y por el Ministerio de Salud o las entidades que hagan sus veces, plasmadas en las diferentes normas vigentes. En caso de no existir reglamentacin especfica en la materia para el sector, el equipamiento se deber acoger a lo definido por el Acuerdo 20 de 1995 y las normas que lo modifiquen o complementen. Artculo 30 Impactos visuales: La regulacin en materia de control de la contaminacin visual es la definida por el Decreto 506 de 2003 y las normas que lo modifiquen, complementen o sustituyan. Artculo 31 Impactos urbansticos. Los equipamientos de rito debern contar con un rea de descarga correspondiente al 10% del rea neta de celebracin ubicada sobre la salida principal, de manera que sirva de transicin entre el interior de la edificacin y el espacio pblico. Pargrafo 1. Si se requieren varias salidas, el rea de descarga deber estar en funcin de la salida principal de acuerdo a la NSR-98. Pargrafo 2. En caso de que el acceso principal del equipamiento colinde con un parque, plaza o plazoleta, sin mediar entre ellos va vehicular, estos espacios pblicos se consideraran como espacios de descarga y no se les exigir el porcentaje de rea establecido. CAPTULO SEGUNDO ESTACIONAMIENTOS. Artculo 32 Exigencias de Estacionamientos. La exigencia de estacionamientos de los equipamientos de culto se regir por lo estipulado para las reas de demanda definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial. En relacin con los equipamientos de culto primarn las siguientes condiciones generales para la cuantificacin de los requerimientos de estacionamientos: 1. Las reas administrativas de los equipamientos de culto, se cuantificarn como espacios generadores de estacionamientos privados y el rea de celebracin de culto como espacio generador de

estacionamientos para visitantes. Los usos complementarios, cuando estos sean dotacionales, generarn los cupos exigidos segn el POT o por la normativa del plan maestro de equipamientos correspondiente una vez expedido. Cuando los usos complementarios sean de actividad econmica, generarn la exigencia de estacionamientos definida por el Plan de Ordenamiento Territorial o las fichas normativas para los usos de comercio y servicios e industriales. 2. En los planes de implantacin de los equipamientos de culto de escala urbana y metropolitana, se solucionar la exigencia de estacionamientos dentro del mismo predio del equipamiento. 3. Se podr disminuir la exigencia de parqueaderos hasta en un 25%, cuando estos equipamientos se localicen en el rea de influencia no mayor a 500 metros de la red construida de corredores troncales de Transmilenio y rutas alimentadoras. 4. La cuota de estacionamientos resultante para los equipamientos de culto existentes, que entren en proceso de regularizacin, podrn proponer su localizacin fuera del predio, de acuerdo con el estudio de trnsito o el estudio de demanda y atencin de usuarios con las siguientes condiciones: a. Se podr disminuir la exigencia de parqueaderos hasta en un 25% cuando estos equipamientos estn localizados en el rea de influencia de la red de corredores troncales de buses y sus rutas alimentadoras, construida, no mayor a 500 metros. b. Los equipamientos de culto existentes debern hacer convenios para la prestacin del servicio de estacionamiento en un radio mximo de 500 metros. c. Para los equipamientos de escala zonal se permitir el estacionamiento en va en los horarios de celebracin, previa autorizacin de la Secretara de Trnsito y Transporte. d. Para aquellos equipamientos que se localicen en el tratamiento de consolidacin en modalidad urbanstica o de conservacin se podrn transferir las exigencias de estacionamientos por medio del pago al fondo de compensaciones hasta por un 50% de los cupos exigidos. El otro 50% de los cupos debern ser provistos segn los lineamientos anteriormente definidos.

Pargrafo. Si el estudio de transito o de demanda de atencin de usuarios determina la no necesidad de estacionamientos dadas las condiciones particulares de localizacin se podr acoger a las anteriores dispocisiones. CAPTULO TERCERO. MANEJO DE EMERGENCIAS Y DISEO DE PLANES DE PREVENCIN Y CONTINGENCIA Artculo 33 Adecuaciones frente a situaciones de emergencia. Los equipamientos debern estar acondicionados con sealizacin e iluminacin de evacuacin, nmero de salidas de emergencia, distancia de recorridos a las salidas, localizacin de extintores y/u otros mecanismos de extincin de incendios entre otros, de acuerdo con las normas vigentes aplicables. Artculo 34 Planes de contingencia. Los equipamientos debern contar con planes de contingencia para posibles situaciones de emergencia que se puedan presentar, tanto dentro del espacio, como para otras eventualidades que ajenas al espacio puedan ser subsanadas o aminoradas por este. Artculo 35 Manejo de emergencias. Los equipamientos de culto debern sujetarse a las determinaciones que al respecto realice el Comit Local de Emergencias CLE en caso de ser seleccionados como albergues temporales. Artculo 36 Salida en fachada diferente a la principal. Los equipamientos de escalas urbana y metropolitana debern tener al menos una salida en una fachada diferente a la principal, esta salida puede ser sobre los aislamientos laterales o sobre una fachada exterior secundaria. Pargrafo. Las disposiciones de habitabilidad y emergencias aplicarn igualmente para equipamientos en suelo urbano y rural de acuerdo con el Cdigo de Construcciones y dems normas aplicables. TTULO CUARTO NORMAS ESPECIALES PARA EQUIPAMIENTOS DE CULTO NUEVOS Y EXISTENTES

CAPTULO PRIMERO PLANES DE IMPLANTACIN. Artculo 37 Cumplimiento de requerimientos. Los planes de implantacin debern presentar los estudios necesarios para asegurar el cumplimiento de los requerimientos previstos en este decreto para la implantacin de nuevos equipamientos. En dichos estudios se considerar los posibles impactos generados por todos los usos del equipamiento, es decir, los principales y complementarios, de acuerdo con las definiciones del presente decreto. Artculo 38 Casos en que se requiere plan de implantacin. Los nuevos equipamientos de escala urbana y metropolitana debern desarrollar Plan de Implantacin para obtener su licencia de construccin. Se exceptan, los que se implanten en suelo de expansin o en reas urbanas con tratamiento de desarrollo, superiores a 10 hectreas, ya que debern hacerlo mediante plan parcial. Artculo 39 Requerimientos. Los criterios mnimos que debe contemplar un Plan de Implantacin, son los establecidos segn los artculos 236 y 237 del Decreto Distrital 190 de 2004, as como los previstos en el decreto 1119 de 2000 o el que haga sus veces. CAPTULO SEGUNDO PLAN DE REGULARIZACIN Y MANEJO. Artculo 40 Objetivo. El plan de regularizacin y manejo establecer las acciones necesarias para mitigar los impactos urbansticos negativos, as como las soluciones viales y de trfico, generacin de espacio pblico, requerimiento y solucin de estacionamientos y de los servicios de apoyo necesarios para el adecuado funcionamiento de los equipamientos de culto, as como mejorar las condiciones de las edificaciones en que se realicen las actividades de culto en trminos de habitabilidad, estabilidad estructural y accesibilidad. Artculo 41 mbito de aplicacin. El plan de regularizacin y manejo se desarrolla para equipamientos existentes de escala urbana y metropolitana, localizados en suelo urbano y de expansin urbana del Distrito Capital. No es requisito para el trmite y expedicin de los Planes de Regularizacin y Manejo que exista la Ficha Reglamentaria del sector.

Artculo 42 Representantes en los trmites de elaboracin del plan. Los planes de regularizacin y manejo debern tramitarse por el representante legal de las personas jurdicas o el mximo representante del culto correspondiente a la circunscripcin del Distrito Capital. Artculo 43 Procedimiento para la elaboracin de los Planes de Regularizacin y Manejo. El procedimiento para la elaboracin de los planes de regularizacin y manejo para los equipamientos de culto ser el definido en el decreto 430 de 2005, o el que lo modifique o sustituya. Artculo 44 Plazos para la elaboracin y ejecucin de los Planes de Regularizacin y Manejo. La formulacin de los planes de regularizacin y manejo deber hacerse dentro del corto plazo establecido en este decreto, su ejecucin deber desarrollarse en el mediano plazo segn lo establecido en este decreto. Artculo 45 Labores conjuntas. Tanto la adecuacin arquitectnica como la urbanstica y el reforzamiento estructural podrn adelantarse de manera conjunta o al menos el proyecto de intervencin podr prever los tres tipos de adecuaciones, lo cual evitar dobles o triples intervenciones en una misma rea o estructura; sin embargo, si las condiciones del inmueble exigen una intervencin pronta en el tema del reforzamiento estructural, deber emprenderse inmediatamente las acciones del caso. Artculo 46 Estrategia de elaboracin conjunta. Los equipamientos de culto, segn su ubicacin y bajo las asociaciones que lleguen a conformar de acuerdo con los parmetros establecidos para el caso en el Plan Maestro de Culto, podrn elaborar planes de regularizacin y manejo de manera conjunta as: 1. Elaboracin conjunta con articulacin territorial: Los equipamientos sujetos a Plan de Regularizacin y Manejo que se encuentren ubicados en sectores caracterizados por la presencia concentrada de usos dotacionales, podrn elaborar los Planes de manera articulada con otros equipamientos de culto o con equipamientos que brinden otros servicios, sean estos pblicos o privados. 2. Elaboracin y tramitacin conjunta sin articulacin territorial: Los equipamientos de culto localizados de manera dispersa en el territorio, podrn elaborar y tramitar conjuntamente varios planes lo cual permitir una sola radicacin y una sola adopcin por parte del Departamento de Planeacin Distrital.

Pargrafo. Aquellos equipamientos que estn obligados a realizar plan de regularizacin y manejo y no participen en la estrategia de elaboracin conjunta, debern elaborarlo de manera individual. CAPTULO TERCERO RECONOCIMIENTO E INTERVENCIONES Artculo 47 En concordancia con lo establecido en el artculo 463 del Plan de Ordenamiento Territorial se definen los siguientes aspectos sometidos al reconocimiento de equipamientos existentes: impactos sonoros y visuales, impactos urbansticos, volumetra, aislamientos, antejardines y ventilacin. Artculo 48 Impactos sonoros y visuales: se aplican las mismas disposiciones definidas para los equipamientos nuevos. Artculo 49 Impactos urbansticos: De no poder cumplir con las exigencias planteadas para los equipamientos nuevos, para el rea de descarga se deber desarrollar un plan logstico que agilice la movilizacin de los feligreses y evite las congestiones. Adems en los equipamientos de rito de cualquier escala se exige la destinacin de un rea en el interior del equipamiento correspondiente al 10% del rea neta de celebracin que funcione como espacio de descarga. Artculo 50 Volumetra: Los equipamientos de rito, sujetos a regularizacin no estarn sometidos a la altura definida en la norma del sector. El rea neta de celebracin en todas las escalas deber ser mnimo el doble de la altura permitida por piso en concordancia con el artculo 390 del POT. Artculo 51 Aislamientos: Se reconocern la ocupacin de los aislamientos, laterales y posteriores siempre y cuando se mitiguen los impactos sonoros y de servidumbre visual y de aguas lluvias derivados de la ocupacin de los aislamientos. Para cumplir los requerimientos de ventilacin, estos se podrn solucionar de forma mecnica segn lo establecido en el acuerdo 20 de 1995. Artculo 52 Antejardines: Derogado por el art. 2, Decreto Distrital 076 de 2011. Se reconocern la ocupacin de los antejardines siempre y

cuando se genere el equivalente al rea ocupada, en un espacio de amortiguamiento y descarga al interior del predio para mitigar el impacto de la feligresa entre la calle y el predio. Artculo 53 Ventilacin. Los equipamientos de rito debern cumplir con los requerimientos de ventilacin determinados por las normas correspondientes, lo cual podr hacerse por medios naturales y mecnicos, en los trminos que estipulen las normas correspondientes, en concordancia con el acuerdo 20 de 1995 o las normas vigentes sobre el tema. CAPTULO CUARTO AMPLIACIONES Artculo 54 Ampliacin. Los equipamientos de culto existentes que tengan proyectado algn tipo de ampliacin que implique un aumento en el rea neta de celebracin debern tener en cuenta las consideraciones definidas en el artculo 337 del POT y las detalladas a continuacin: 1. Ser viable la ampliacin que no implique un cambio de escala siempre y cuando, la escala en la cual se encuentre el equipamiento sea permitida o restringida segn el cuadro normativo de reas de actividad y tratamientos urbansticos. Dicha posibilidad no aplicar en zonas de actividad residencial neta y/o tratamiento de conservacin, cuando la ampliacin involucre predios colindantes. 2. Las ampliaciones que impliquen un cambio de escala de zonal a urbana o metropolitana debern hacerse por medio de Plan de Regularizacin y Manejo. Sern viables siempre y cuando la escala a la cual se pretenda ascender sea permitida segn el cuadro normativo de reas de actividad y tratamientos descrito en el artculo 18 del presente decreto. 3. Cuando la ampliacin implique ascender ms de una escala se debern cumplir con las exigencias como si se tratara de un equipamiento nuevo. QUINTO PROCEDIMIENTOS DE GESTIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN Y AJUSTES DEL PLAN MAESTRO DE EQUIPAMIENTOS DEL CULTO

CAPTULO PRIMERO LIBRE AGRUPACIN DE EQUIPAMIENTOS Artculo 55 Agrupaciones. Los equipamientos podrn conformar agrupaciones encaminadas a tramitar conjuntamente los procesos de regularizacin y adecuacin establecidos en este decreto. Dichas agrupaciones podrn hacerse entre equipamientos del mismo o diferente culto o personera jurdica. Pargrafo. Estas agrupaciones sern del tipo que los interesados deseen sin que implique formalidades distintas a las de sealar quien acta como representante, el nmero de equipamientos asociados y el tipo de regularizaciones a tramitar. Las agrupaciones no necesitan tramitar personera jurdica, sin embargo es potestad de los interesados su obtencin. Artculo 56 Objetivo de las agrupaciones. El nico fin de estas agrupaciones es tramitar conjuntamente regularizaciones y ampliaciones de acuerdo con lo establecido en este decreto y las dems normas que regulan la materia. En todo caso es potestad de los interesados tramitar regularizaciones en grupo o individualmente. Artculo 57 Requisito para tramitar conjuntamente las regularizaciones y/o ampliaciones. Para efectos de tramitar conjuntamente las regularizaciones y/o ampliaciones, el o los interesados debern nombrar un nico delegado o representante quien se encargar de adelantar los respectivos trmites ante las entidades competentes. CAPTULO SEGUNDO INSTITUCIONALIDAD, SEGUIMIENTO, EVALUACIN Y AJUSTES AL PLAN. Artculo 58 Sistema de informacin del Plan Maestro de Equipamientos de Culto. La Administracin Distrital realizar las siguientes actividades para el seguimiento y evaluacin del avance de las polticas definidas en el Plan Maestro: a. Evaluacin peridica del cumplimiento de las metas.

b. Cumplimiento de las disposiciones del Acuerdo No. 223 de 2006 expedido por el Concejo de Bogot. c. Articulacin con otros sistemas de informacin y evaluacin de la planificacin distrital. La informacin ser reportada al Sistema Distrital de Planeacin del DAPD y se articular sus sistemas de informacin con los de los planes parciales, planes zonales, operaciones estratgicas y centralidades. Artculo 59 Institucionalidad del Plan. La ejecucin del Plan Maestro de Equipamientos de Culto corresponde a las iglesias, congregaciones, personas jurdicas o naturales dueas o interesadas, responsables de los respectivos equipamientos. Al Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, le corresponde la funcin de impartir directrices, normas y medidas de conformidad con las normas legales vigentes, solicitar informes, establecer seguimientos y controles, realizar evaluaciones y ajustes y las dems establecidas en este decreto. La Administracin definir a travs de los rganos competentes, le corresponde ejercer el control de polica especialmente en lo relacionado con los impactos sonoros y visuales. Al DAMA le corresponde ejercer el control en el cumplimiento de las normas de impactos ambientales segn sus funciones y competencias. Pargrafo. Los gastos y costos en las adecuaciones y regularizaciones, as como en las implantaciones, corresponden los titulares o dueos de los equipamientos. Artculo 60 Responsabilidades de las Curaduras Urbanas. En funcin de las acciones del Plan Maestro de Equipamientos de Culto, las curadoras urbanas debern enviar al DAPD la informacin relacionada con la expedicin de licencias de construccin para obra nueva, ampliacin, adecuacin, modificacin o reforzamiento estructural, acto de reconocimiento y certificados de permiso de ocupacin para equipamientos de culto. Esta informacin ser remitida por escrito y medio magntico al DAPD trimestralmente. Artculo 61 Indicadores de control, seguimiento y evaluacin. Para el seguimiento del Plan se emplearn los siguientes indicadores:
Accin Reconocimiento y Indicador Nmero de actos de reconocimiento Periodicidad del seguimiento Anual

regularizacin

expedidos Nmero de licencias de reforzamiento estructural o modificacin expedidas Nmero de obras de reforzamiento estructural finalizadas Nmero de Planes de regularizacin y manejo adoptados Nmero de equipamientos de culto regularizados Nmero de Certificados de permiso de ocupacin expedidos Anual Anual Anual Anual Anual Anual

Reubicacin Implantacin

Nmero de Equipamientos reubicados Nmero de Planes de implantacin adoptados

Artculo 62 Revisiones y ajustes. Con base en los resultados de la evaluacin, el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital podr emprender revisiones y ajustes, lo que significa en principio que estas podrn hacerse en cada vencimiento de cada plazo (corto, mediano y largo); sin embargo dichas revisiones y ajustes podrn hacerse en cualquier tiempo si existen hechos que lo ameriten. TTULO SEXTO DISPOSICIONES FINALES Artculo 63 Impactos sociales del Plan. El Plan Maestro de Equipamientos de Culto contribuir en: a. La proteccin de la vida y del derecho al ejercicio de la libertad de culto de la comunidad que concurre a los equipamientos; permitir el confort y la habitabilidad de estos espacios, el mejoramiento de la accesibilidad fsica como resultado de una localizacin ms equilibrada en el territorio. b. La disminucin de los conflictos y querellas civiles asociados a los impactos negativos que se ocasionan durante las actividades del culto. c. El aumento de la aceptabilidad de la actividad de culto en el territorio.

d. Aumento de la disponibilidad de espacio pblico en la ciudad como resultado de las compensaciones y sustituciones. Artculo 64 Socializacin y participacin en el Plan Maestro de Culto. La Secretara de Gobierno y el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital adelantarn procesos de socializacin y participacin sobre las disposiciones e impactos del Plan Maestro en la ciudad Artculo 65. Vigencia y derogatoria. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin en el Registro Distrital y la Gaceta de Urbanismo y Construccin, y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. Dado en Bogot D.C. a los quince das del mes de Agosto de 2006 PUBLQUESE Y CUMPLASE. LUIS EDUARDO GARZN Alcalde Mayor CATALINA VELASCO CAMPUZANO Directora Departamento Administrativo de Planeacin Distrital