ETAPAS Y COMPONENTES DE LA CONTRATACION ESTATAL Por WILLIAM HERNAN SERNA RAMIREZ Abogado

Son tres etapas: precontractual, contractual y poscontractual, cada una con subetapas

SUBETAPAS PRECONTRACTUALES Planeacin Seleccin del contratista

SUBETAPAS CONTRACTUALES Perfeccionamiento y legalizacin Ejecucin Terminacin

SUBETAPAS POSCONTRACTUALES Liquidacin bilateral Liquidacin unilateral Accin judicial

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PASOS DE UN CONTRATO Planificacin Seleccin Perfeccionamiento y legalizacin Ejecucin

5.
6. 7. 8.

Terminacin
Liquidacin bilateral Liquidacin unilateral Accin contractual (eventualmente)

PRIMERA SUBETAPA PRECONTRACTUAL:

PLANEACION

COMPONENTES a) Estudios y documentos previos, autorizaciones, permisos y licencias previas (maduracin de proyectos) b) Planes de adquisiciones c) Certificado disponibilidad presupuestal d)Proyecto de pliego

SEGUNDA SUBETAPA PRECONTRACTUAL: SELECCIN DEL CONTRATISTA

COMPONENTES

a) Seleccin del contratista. b) Adjudicacin.

MODALIDADES DE SELECCIN

MODALIDADES DE SELECCION 1) Licitacin pblica 2) Seleccin abreviada 3) Contratacin directa 4) Concurso de mritos 5) Contratacin de mnima cuanta (nueva)

1. LICITACION

2. SELECCIN ABREVIADA

3. CONCURSO

4. DIRECTA

a) General (adjudicacin audiencia pblica) b) Subasta inversa ( relacin costo beneficio)

5. MINIMA

a) Bienes y servicios homogneos b) Menor c) Salud d) Desierta e) Enajenacin bienes f) Bolsas agropecuarias g) EICE y SEM h) Programas proteccin i) Defensa y seguridad

a) Proyectos b) Consultora c) Interventora

a) Urgencia b)Emprstitos c) Interadministrativos d) Reserva e) Ciencia y tecnologa f) Fiducias g) No hay pluralidad h) Servicios profesionales y de apoyo i) Inmuebles

COMPONENTES DE LOS PROCESOS DE SELECCIN

COMPONENTES PROCESOS DE SELECCIN a) Aviso de convocatoria b) Acto administrativo de apertura o c) Acto administrativo de justificacin de la contratacin directa d) Pliego de condiciones e) Adjudicacin

PRIMERA SUBETAPA CONTRACTUAL PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACION

SEGUNDA SUBETAPA CONTRACTUAL

EJECUCIN

Para ejecucin del contrato se requiere segn el artculo 41 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007:
Aprobacin garantas Existencia de disponibilidad presupuestal Pago seguridad social y parafiscales

Contrato se ejecutar:
De buena fe Con calidad, en forma idonea y oportuna Deben respetar los derechos del contratista

Para realizar cada pago se requiere:

Cumplimiento satisfactorio Paz y salvo con aportes parafiscales Respetar orden de turno Establecer procedimiento externo

TERCERA SUBETAPA CONTRACTUAL

TERMINACIN

Modalidades: * Por vencimiento del trmino de duracin o plazo del contrato, cumplidas o no las obligaciones

* Por cumplimiento del objeto y las obligaciones del contrato, an cuando no se haya cumplido el plazo

PRIMERA SUBETAPA POSCONTRACTUAL:

LIQUIDACIN BILATERAL

Normatividad: artculo 11 de la Ley 1150 de 2008 Por mutuo acuerdo Puede ser convencional o supletoria

Liquidacin convencional: Por mutuo acuerdo dentro trmino establecido en los pliegos o en el contrato

Liquidacin supletoria: Si no se estableci ese trmino, dentro de los 4 meses siguientes al vencimiento del plazo del contrato o a la expedicin del acto administrativo que ordena la terminacin del contrato o a la fecha del acuerdo de terminacin bilateral

SEGUNDA SUBETAPA POSCONTRACTUAL: LIQUIDACIN UNILATERAL

Si contratista no concurre a la liquidacin bilateral o no hay acuerdo Dentro de los 2 meses siguientes al vencimiento del trmino de la subetapa anterior

Liquidacin extraordinaria: Si vencido este trmino no se ha realizado liquidacin, puede efectuarse de mutuo acuerdo o unilateralmente, en cualquier tiempo dentro de los 2 aos siguientes

TERCERA SUBETAPA POSCONTRACTUAL: ACCIN JUDICIAL (EVENTULAMENTE

La accin judicial caduca por regla general dentro de los 2 aos siguientes al vencimiento del plazo del contrato

Este trabajo es fruto de la interpretacin y el esfuerzo personales de su autor, est en permanente actualizacin y ajuste y no tiene otra pretensin de servir de derrotero acadmico. Por lo tanto: se debe acoger con beneficio de inventario y slo utilizarlo para actividades de aprendizaje y reflexin (22 05 - 2013)

WILLIAM HERNAN SERNA RAMIREZ

Abogado - Docente
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