REPOSICION DE MERCANCIAS CON FRANQUICIA ARANCELARIA INTA PG 10

VI. NORMAS GENERALES 1. La Reposicin de Mercancas con Franquicia Arancelaria es el rgimen aduanero que permite la importacin para el consumo de mercancas equivalentes, a las que habiendo sido nacionalizadas, han sido utilizadas para obtener las mercancas exportadas previamente con carcter definitivo, sin el pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin para el consumo. Se considera mercanca equivalente a aquella idntica o similar a la que fue importada y que es objeto de reposicin. Se entiende por mercanca idntica a la que es igual en todos los aspectos a la importada en lo que se refiere a la calidad, marca y prestigio comercial. Se entiende por mercanca similar a la que sin ser igual en todos los aspectos a la importada, presenta caractersticas y composicin prxima o semejante a sta en cuanto a especie y calidad, lo que le permite cumplir las mismas funciones y ser comercialmente intercambiable con la mercanca que se compara. 2. Para acogerse al Rgimen de Reposicin de Mercancas con Franquicia Arancelaria, la declaracin de exportacin definitiva o declaracin simplificada de de exportacin debe haberse numerado en el plazo de un (1) ao, contado a partir de la fecha de levante de la declaracin de importacin para el consumo que sustente el ingreso de la mercanca a reponer. Es requisito para acogerse al rgimen de Reposicin de Mercancas con Franquicia Arancelaria que el beneficiario exprese su voluntad en la declaracin de exportacin definitiva o declaracin simplificada de exportacin. El Cuadro de Insumo Producto (CIP), debe ser transmitido y presentado ante el rea que administra el rgimen, dentro del plazo de ciento ochenta (180) das calendario contados a partir de la fecha del trmino del embarque de la mercanca exportada. 3. Podr ser objeto de este rgimen toda mercanca que es sometida a un proceso de transformacin o elaboracin, que se hubiere incorporado en un producto de exportacin o consumido al participar directamente durante su proceso productivo.

No pueden ser objeto de reposicin las mercancas que intervienen en el proceso productivo de manera auxiliar, tales como lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente energtica, cuando su funcin sea la de generar calor o energa; los repuestos y tiles de recambio, cuando no estn materialmente incorporados en el producto final y no son utilizados directamente en el producto a exportar; salvo que estas mercancas sean en s mismas parte principal de un proceso productivo. 4. Son beneficiarios del rgimen los importadores productores y los exportadores productores que hayan importado por cuenta propia los bienes sujetos a reposicin de mercanca con franquicia. El prrafo precedente comprende al importador productor que exporte a travs de terceros. 5. La nacionalizacin de la mercanca ingresada bajo los Regmenes de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo o Admisin Temporal para Reexportacin en el Mismo Estado que resulte incorporada en el producto de exportacin, as como aquella mercanca importada para el consumo acogida a un fraccionamiento de pago o a una exoneracin parcial o total de tributos aplicables a la importacin, puede dar derecho a la obtencin del certificado de reposicin. El CIP, constituye la solicitud del certificado de reposicin y tiene carcter de declaracin jurada.

6.

La informacin del CIP, transmitida va electrnica por el despachador de aduana en representacin del beneficiario, goza de plena validez. En caso se produzca disconformidad de datos de un mismo documento registrado en los archivos del despachador de aduana o beneficiario, con los de la SUNAT, se presumen vlidos estos ltimos, salvo prueba en contrario. 7. La SUNAT, a travs del portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe), pone a disposicin del beneficiario o su representante la informacin sobre los datos del CIP y los estados de la Cuenta Corriente de la declaracin de importacin para el consumo y del certificado de reposicin, tal como se encuentra registrado en el Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD). El certificado de reposicin se expide por la misma cantidad de mercancas que fueron utilizadas en el proceso productivo de los bienes exportados, no se considera para su expedicin los excedentes con valor comercial, salvo que stos sean exportados. La importacin para el consumo de mercancas con franquicia deber efectuarse en el plazo de un (1) ao, contado a partir de la fecha de emisin del certificado de reposicin. Dichas mercancas pueden provenir del exterior, de un CETICOS o de la ZOFRATACNA. Asimismo, los certificados de reposicin pueden ser utilizados en la nacionalizacin de mercancas equivalentes sometidas a los Regmenes de Depsito Aduanero, Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo o Admisin Temporal para Reexportacin en el Mismo Estado, previo cumplimiento de las obligaciones establecidas para cada uno de los regmenes citados. Las mercancas importadas bajo el Rgimen de Reposicin de Mercancas con Franquicia Arancelaria son de libre disponibilidad; sin embargo, en el caso que stas hayan sido incorporadas o consumidas en un producto de exportacin, podrn ser objeto nuevamente de este rgimen. 10. El certificado de reposicin puede ser transferido parcial o totalmente a favor de terceros por endoso del beneficiario, sin requerir autorizacin previa de la intendencia de aduana que lo emiti. Sin embargo, para la utilizacin de dicho certificado por el endosatario, es indispensable que los endosantes comuniquen previamente la transferencia a la Administracin Aduanera para su registro en el SIGAD.

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11.

El certificado de reposicin puede ser usado ante una intendencia de aduana distinta a la que lo expidi; asimismo, puede aplicarse en forma parcial, total o acumular varios certificados en un slo despacho de importacin para el consumo dentro del plazo de su vigencia. En este ltimo caso, la mercanca declarada en una serie debe corresponder a un nico certificado de reposicin y a un nico tem. Un certificado de reposicin puede ser aplicado a una declaracin de importacin para el consumo o declaracin simplificada de importacin aunque la cantidad de mercancas a reponer no cubra la totalidad de las mercancas declaradas. Para tal efecto, se consigna el nmero del certificado de reposicin en una serie de la declaracin y se indica en series diferentes el saldo no amparados por el referido certificado. La nulidad de un certificado de reposicin impide su utilizacin para acogerse al Rgimen de Reposicin de Mercancas con Franquicia Arancelaria. Si la nulidad es declarada con posterioridad a la numeracin de la declaracin de importacin para el consumo o declaracin simplificada de importacin, se debe proceder al cobro de los derechos arancelarios y dems impuestos. Si el certificado de reposicin es nulo parcialmente, la nulidad slo afectar las series de la declaracin que corresponda a la parte viciada.

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El certificado de reposicin que exceda el plazo de un (01) ao, desde su emisin sin que haya sido utilizado o se haya utilizado parcialmente, pierde su vigencia por la totalidad o por la parte no utilizada. En el caso que el certificado de reposicin no haya sido recabado por el beneficiario dentro del plazo de su vigencia, se remite el original al archivo en forma definitiva. La Intendencia de Fiscalizacin y Gestin de Recaudacin Aduanera efecta en forma selectiva y posterior las verificaciones de la informacin a cargo del solicitante y la equivalencia de la mercanca ingresada bajo este Rgimen. La Intendencia Nacional de Sistemas de Informacin vela por la actualizacin, integracin y oportuna consolidacin de la informacin a nivel nacional.

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VII. DESCRIPCIN A) TRAMITACIN DEL RGIMEN

Manifestacin de la voluntad de aplicacin del rgimen 1. A solicitud del beneficiario del rgimen, el despachador de aduana manifiesta la voluntad de acogerse al rgimen de Reposicin de Mercancas con Franquicia Arancelaria indicando a nivel de cada serie de la declaracin de exportacin definitiva (40), en la casilla 7.28 "Reg. Aplic." el cdigo 12 y en el archivo de regmenes precedentes y de aplicacin (DUAREGAP). Adicionalmente, indica en la casilla 7.17 "Cant. Unidad Equiv/Prod." de la declaracin de exportacin definitiva, la cantidad y el tipo de unidad de produccin o de comercializacin del producto exportado, en estricta concordancia con las consignadas en el CIP. Tratndose del envo electrnico de datos de la declaracin de exportacin, debe indicar en el archivo de datos de detalle (ADUADET1), la informacin antes mencionada. 2. En caso de declaracin simplificada de exportacin se consigna el cdigo 12 en la casilla 6.6 "otros" de la declaracin simplificada de exportacin y en la casilla 6.1 Descripcin de la mercanca, la cantidad y el tipo de unidad de produccin o de comercializacin del producto exportado concordante con las consignadas en el CIP. En caso se haya tramitado la declaracin simplificada web de exportacin se consigna el cdigo 12 en la casilla 4.7 "Reg. Precedente o Aplicacin" de la declaracin simplificada web de exportacin y en la casilla 4.3 Descripcin de la mercanca, la cantidad y el tipo de unidad de produccin o de comercializacin del producto exportado concordante con las consignadas en el CIP.

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Transmisin de la informacin del Cuadro de Insumo-Producto (CIP). 4. 5. El beneficiario elabora el CIP conforme al formato del anexo 1 y al instructivo para su llenado. Con posterioridad a la regularizacin del Rgimen de Exportacin Definitiva y en un plazo mximo de ciento ochenta (180) das calendario contados a partir de la fecha trmino del embarque de la mercanca exportada, el despachador de aduana en representacin del beneficiario utilizando la clave que le ha sido asignada y que reemplaza a la firma manuscrita, transmite la informacin contenida en el CIP. Aceptada la transmisin del CIP y estando conforme, se genera y comunica automticamente el nmero, fecha y hora de la aceptacin correspondiente; caso contrario, se comunica los errores encontrados para la subsanacin respectiva. Para la transmisin del CIP debe tenerse en cuenta que, en el caso que una misma serie de la declaracin de importacin para el consumo o declaracin simplificada de importacin agrupe a ms de un tipo de mercanca, slo la primera vez que se transmita a la SUNAT se remite la informacin elaborada por el beneficiario indicando lo siguiente: declaracin de importacin para el consumo o declaracin simplificada de importacin (COD-AAAANNNNNN), serie, unidad fsica o equivalente, tem (el mismo que se utiliza durante todo el rgimen) y descripcin comercial por tipo de producto. Debe tenerse en cuenta que para todos los tems que conforman una serie, la unidad sealada debe ser la misma.

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Presentacin del Cuadro de Insumo Producto (CIP) 8. El despachador de aduana en representacin del beneficiario presenta ante el rea que administra el Rgimen el CIP firmado por el representante legal de la empresa, con la indicacin del nmero asignado por el SIGAD en la transmisin electrnica, en el plazo

mximo de ciento ochenta (180) das calendario contados a partir de la fecha trmino del embarque de la mercanca exportada, adjuntando los siguientes documentos, debidamente foliados: a. b. c. d. Copia de la Factura o Boleta de Venta, segn corresponda, de la mercanca exportada. Copia de la Factura, documento equivalente o contrato, segn corresponda, de la mercanca importada. Copia de la Factura, documento equivalente o contrato, segn corresponda, de la mercanca admitida temporalmente. Copia de la ltima liquidacin de cobranza debidamente cancelada en casos de fraccionamiento de pago de tributos a la importacin.

9.

El funcionario aduanero designado por el Jefe del rea recibe la documentacin indicada en el numeral anterior e ingresa en el mdulo respectivo el nmero del CIP asignado por el SIGAD y la relacin de documentos presentados. De ser conforme, genera la Gua Entrega de Documentos (GED), cuya copia entrega al solicitante y el original lo adjunta a los documentos presentados; caso contrario, devuelve la documentacin para la subsanacin respectiva.

Revisin de documentos y emisin del Certificado de Reposicin 10. El funcionario aduanero designado verifica que la informacin del CIP y de la documentacin presentada coincida con la informacin registrada en el SIGAD. Adicionalmente constata que: a. b. La descripcin de la mercanca en la factura de importacin corresponda a la descripcin del insumo registrado; Las liquidaciones de cobranza correspondientes a las declaraciones de importacin para el consumo que se encuentren acogidas a un fraccionamiento de pago de tributos, se encuentren canceladas; La liquidacin de cobranza correspondiente a la mercanca admitida temporalmente se encuentre cancelada; La descripcin de la factura de exportacin corresponda a la descripcin del producto exportado registrado en el CIP.

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c. d. 12.

De ser conforme, el funcionario aduanero designado registra su aceptacin en el SIGAD, emitindose automticamente el respectivo certificado de reposicin de acuerdo al anexo 2. En caso se encuentre incidencias en el CIP, el funcionario aduanero asignado rechaza la solicitud indicando en forma clara y precisa los motivos de rechazo en la GED y registrando dicha informacin en el SIGAD, a fin de que proceda a subsanar las observaciones a que hubiera lugar. Una vez aceptada la rectificacin del CIP el despachador de aduana en representacin del beneficiario presenta ante el rea encargada del rgimen la documentacin sustentatoria tendiente a levantar las observaciones efectuadas y, de corresponder, acompaa la Liquidacin de Cobranza que sustenta el pago de la multa por la infraccin establecida en el artculo 192 inciso c) numeral 4) del Decreto Legislativo N. 1053; de ser conforme, el funcionario aduanero designado procede con lo dispuesto en el numeral 10 precedente. En caso se haya cumplido con la transmisin y presentacin de la documentacin sustentatoria y sta no satisfaga el rechazo formulado, se procede a emitir el certificado de reposicin por los tem cuyos datos se encuentren correctamente sustentados; adicionalmente, mediante notificacin comunica al beneficiario las razones por la cual no se acepta la otra parte. El descargo automtico de la Cuenta Corriente de la declaracin de importacin para el consumo o declaracin simplificada de importacin se efecta con la numeracin del certificado de reposicin. El certificado de reposicin se emite a nombre de cada beneficiario en original y copia y tiene una vigencia de un (01) ao contado a partir de la fecha de su emisin. El funcionario aduanero que emite el certificado de reposicin y el jefe del rea firman el certificado en original y copia en seal de conformidad.

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Comunicacin del CIP al sector competente 19. El CIP transmitido por el beneficiario o su representante, ser puesto a disposicin del sector competente va electrnica una vez emitido el certificado de reposicin. En caso el sector competente anule o rectifique el CIP, la Administracin Aduanera realiza los ajustes en el SIGAD, comunicndolo al beneficiario.

20.

Entrega del Certificado de Reposicin 21. El certificado de reposicin es puesto a disposicin del interesado a ms tardar a los diez (10) das hbiles siguientes de emitida la GED, debiendo solicitarlo en el rea donde present la documentacin. La distribucin del certificado de reposicin es de la siguiente forma:

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Original: Beneficiario Copia: Archivo 23. El certificado de reposicin es entregado, en el caso de personas naturales al beneficiario previa presentacin de su documento de identidad y en el caso de personas jurdicas al representante legal de la empresa debidamente acreditado, u otra persona facultada mediante carta poder notarial; es responsabilidad de los beneficiarios la comunicacin oportuna ante el rea que emite el certificado de reposicin de la revocatoria de dicho poder. El funcionario aduanero encargado por el jefe del rea deja constancia en el SIGAD de la entrega del certificado de reposicin y remite los actuados al archivo.

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B)

USO DEL CERTIFICADO DE REPOSICIN

1.

El despachador de aduana durante la transmisin electrnica de los datos de la declaracin de importacin para el consumo o declaracin simplificada de importacin debe tener en cuenta lo siguiente: a) Declaracin de importacin para el consumo Casilla 7.4: cdigo de Aduana de emisin, ao de numeracin, cdigo: 12 correspondiente al rgimen, nmero del certificado de reposicin y nmero de tem. Casilla 7.24: cdigo 93. Casilla 7.3: cdigo de Aduana de emisin, ao de numeracin, cdigo del rgimen precedente, nmero de la declaracin y nmero de serie cuando se nacionalizan mercancas provenientes del rgimen de Depsito Aduanero. Casilla 7.17: se consigna la cantidad de unidades equivalentes con la autorizada en el certificado de reposicin, an cuando estas coincidan con las unidades fsicas.

b)

Declaracin simplificada de importacin Casilla 6.13: cdigo de Aduana de emisin, ao de numeracin, cdigo del rgimen (12), nmero del certificado de reposicin y nmero de tem. Casilla 6.8: cdigo 93. Casilla 6.1: cdigo de Aduana de emisin, ao de numeracin, cdigo del rgimen precedente, nmero de la declaracin y nmero de serie. En caso se nacionaliza mercancas provenientes del rgimen Depsito Aduanero; adicionalmente en este mismo casillero se consigna la cantidad de unidades comerciales, as como de las unidades equivalentes.

2.

El trmite de despacho de las mercancas en reposicin se efecta conforme al procedimiento de Importacin para el Consumo INTAPG.01 o al procedimiento de Despacho Simplificado de Importacin INTA-PE.01.01, segn corresponda. La mercanca en reposicin est sujeta a reconocimiento fsico obligatorio; para tal efecto, el despachador de aduana debe apersonarse portando la documentacin correspondiente a la importacin y el original del certificado de reposicin. El reconocimiento fsico de las mercancas a reponer se efecta de acuerdo al procedimiento de Reconocimiento Fsico Extraccin y Anlisis de Muestras INTA-PE.00.03. En el caso de reconocimiento fsico sin incidencia el funcionario aduanero, consigna los datos del despacho en los recuadros respectivos de "Control de Ingresos" ubicado en el reverso del original del certificado de reposicin y confirma la informacin de los certificados de reposicin transmitidos por el despachador y registrados en el Mdulo de Importaciones del SIGAD.

3.

4.

5.

El funcionario aduanero designado puede conceder la franquicia an cuando la subpartida nacional determinada en el reconocimiento fsico no coincida con la indicada en el certificado de reposicin, siempre que la mercanca sea equivalente a la autorizada. En los despachos parciales, el funcionario aduanero designado efecta el descargo respectivo, devuelve el certificado de reposicin original al agente de aduana, y archiva una copia autenticada del mismo con la declaracin de importacin para el consumo o declaracin simplificada de importacin. Cuando el certificado de reposicin es utilizado en su totalidad, el funcionario aduanero designado, bajo responsabilidad, retiene el certificado original y procede a su cancelacin estampando el sello de "CANCELADO", fecha y firma este documento en seal de conformidad; asimismo, archiva el certificado conjuntamente con la declaracin de importacin para el consumo o declaracin simplificada de importacin. En la nacionalizacin de mercancas ingresadas bajo los regmenes de Admisin temporal, el beneficiario o su representante mediante expediente presentado al rea que administra el rgimen de admisin temporal, solicita el uso del certificado de reposicin para la nacionalizacin parcial o total de la mercanca admitida temporalmente, debiendo consignar el nmero del certificado de reposicin, la serie, la cantidad de unidades comerciales, as como las unidades equivalentes; adicionalmente adjunta el (los) certificado(s) de reposicin original.

6.

7.

8.

En este caso, el funcionario aduanero designado verifica el cumplimiento de los requisitos exigidos en el rgimen de Reposicin de Mercancas con Franquicia Arancelaria, de ser conforme procede a descargar de la cuenta corriente de la admisin temporal aquellas mercancas sujetas a reposicin. Asimismo, solicita mediante SAU dirigido a atencin de usuario, se descargue del certificado de reposicin la cantidad de mercanca usada en la nacionalizacin. Posteriormente, devuelve el certificado de reposicin original al beneficiario, en caso se haya utilizado parcialmente o cuando ste es utilizado en su totalidad procede a su cancelacin estampando el sello de "CANCELADO", fecha y firma el documento en seal de conformidad, archivando el certificado conjuntamente con el expediente. C) CASOS ESPECIALES

C.1) TRANSFERENCIA DEL CERTIFICADO DE REPOSICIN 1. El endosante comunica la transferencia efectuada ante cualquier intendencia de aduana de la Repblica - rea de Trmite Documentario, adjuntando lo siguiente: a) Expediente, en original y dos copias, suscrito por el representante legal de la empresa debidamente acreditado u otra persona facultada mediante carta poder notarial; tratndose de persona natural, presenta copia legalizada del respectivo documento de identidad; En dicho expediente indica el nmero del certificado de reposicin (Aduana - ao cdigo 12- nmero), nombre o razn social de la empresa, nmero de RUC del endosatario y cantidad total que se transfiere. Si la transferencia se hubiere efectuado slo por un parcial del saldo del certificado de reposicin se consigna el nmero de tem que le corresponda en el mencionado certificado y las cantidades parciales transferidas al endosatario. b) Fotocopia legalizada del certificado de reposicin previamente endosado en el rubro "observaciones". La comunicacin puede amparar la transferencia de mercancas que correspondan a uno o ms certificados de reposicin. 2. El funcionario aduanero designado ingresa en el Mdulo de Reposicin - SIGAD el nmero de expediente y los datos de la transferencia. Posteriormente, emite un Reporte de Transferencia que entrega al endosante conjuntamente con la 1ra. copia del expediente sellado y firmado en seal de conformidad. Asimismo, remite fotocopia del certificado endosado y la 2da. Copia del expediente a la intendencia de aduana emisora, para su control y archivo. C.2) RECTIFICACIONES AL CUADRO DE INSUMO PRODUCTO (CIP) Y NULIDAD DEL CERTIFICADO DE REPOSICIN. 1. Si como consecuencia de una fiscalizacin posterior o de acuerdo a lo sealado en el numeral 20 literal A seccin VII del presente procedimiento se determina la nulidad o rectificacin del certificado de reposicin, se debe ejecutar las siguientes acciones: a) Tratndose de la nulidad del certificado de reposicin, la intendencia de aduana que expidi el certificado o el rea a quien se delegue, mediante Resolucin de Intendencia, declara la nulidad de dicho documento, con conocimiento de las intendencias de aduana donde el certificado haya sido utilizado, a efecto de que stas ordenen el cobro de los tributos de importacin e intereses moratorios correspondientes a la cantidad de mercanca que fue objeto de reposicin. Cuando se trate de rectificar la cantidad autorizada en el certificado de reposicin por una mayor, la intendencia de aduana emisora de dicho documento, o el rea a quien se delegue, mediante Resolucin de Intendencia ordena la cancelacin del certificado y la emisin de uno nuevo por el faltante y los saldos del primero de corresponder con la misma fecha de vencimiento del inicialmente otorgado. Cuando se trate de rectificar la cantidad autorizada en el certificado de reposicin por una menor, la intendencia de aduana emisora de dicho documento, o del rea a quien se delegue, mediante Resolucin de Intendencia, ordena la cancelacin del certificado y emite uno nuevo por los saldos del primero de corresponder; caso contrario, verifica la autoliquidacin por los tributos e intereses moratorios que correspondan, los mismos que sern cancelados en la intendencia de aduana donde se utiliz el certificado.

b)

c)

En los casos que correspondan se aplican las sanciones de acuerdo a Ley. C.3) PERDIDA, DETERIORO O DESTRUCCIN PARCIAL O TOTAL DEL CERTIFICADO DE REPOSICIN 1. En caso de prdida, deterioro o destruccin total o parcial de un certificado de reposicin, el beneficiario, mediante expediente debidamente sustentado, puede solicitar ante la Intendencia de Aduana de Exportacin la emisin de otro ejemplar del mismo certificado, el mismo que debe ser emitido dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes de presentada la solicitud. El funcionario aduanero que imprime un nuevo ejemplar del certificado de reposicin consigna al reverso del citado documento los descargos ya realizados, datos que son obtenidos del SIGAD.

2.