Gavril {TEFAN

54
CAPITOLUL
1
Economia agrar
component a sistemului
tiinelor economice



1.1. Obiectul de studiu coninut, definiii, scurt istoric, tendine
1.2. Informaia economic
1.3. Metoda de cercetare

1.1. Obiectul de studiu coninut, definiii, scurt istoric, tendine

1.1.1. Coninut, definiii
Economia agrar face parte din familia tiinelor economice i are ca
obiect studiul formelor particulare i concrete ale legilor care guverneaz
fenomenele i mecanismele economice din agricultur, respectiv cerceteaz i
explic coninutul relaiilor agrare i a procesului de producie agricol.
Definiia enunat mai sus presupune nelegerea principalilor termeni
cuprini n ea, respectiv: tiina economic, agricultur, relaii agrare i
procesul de producie agricol.
I. tiina economic
n sens iniial, termenul de economie provine de la grecescul oikia care
semnific casa i nomos care semnific regula arta de a gira casa, cu alte
cuvinte, organizarea i conducerea diferitelor activiti domestice cu scopul de a
asigura pe ct mai bine posibil existena membrilor familiei. n timp casa a
devenit o ar, un grup de ri, pmntul ntreg i, de la perioad la perioad s-au
produs importante schimbri. Progresul tehnic a adus mijloace din ce n ce mai
eficiente, relaiile dintre oameni i grupuri de oameni s-au dezvoltat, activiti noi
au aprut, populaia a fost i este ntr-o cretere continu,. dar, noi ne
confruntm cu aceleai probleme:
cum organizm resursele limitate de care dispunem pentru a face fa
nevoilor noastre?
ce trebuie s producem pentru a asigura satisfacerea nevoilor noastre?
Economie Agrar





55
care sunt modalitile?
cum repartizm aceste bogii produse ntre oameni?
Maniera n care activitile umane rspund la aceste ntrebri constituie
astzi domeniile economiei.
tiina economic vizeaz deci, studiul fenomenelor economice
(producia, consumul, schimbul etc.), al mecanismelor (confruntarea cererii i a
ofertei pe pia) i al interaciunilor existente ntre aceste fenomene (producia
este tributar investiiilor i invers).
Din punct de vedere al coninutului, important este distincia ntre
macro-economie i micro-economie, ntre disciplinele care studiaz anumite pri
din viaa economic a unei ri. Astfel,
macro-economia are ca obiect de studiu, economia la nivel naional sau
mondial, respectiv observ i analizeaz urmtoarele elemente:
1. aciunea diferitelor categorii de actori economici i a mecanismelor care
regizeaz funcionarea lor;
2. producia realizat pe ansamblul ntreprinderilor naionale;
3. consumul total al gospodriilor;
4. repartiia populaiei active pe sectoare de activitate;
5. intervenia statului n economie;
6. rezultatele comerului exterior;
7. inflaia;
8. relansarea sau accelerarea creterii economice etc.
micro-economia are ca obiect de studiu fenomenele, mecanismele i
relaiile economice care au loc la nivel de unitate de producie (ntreprinderea) sau
la nivel de unitate consum (individul), sens n care se intereseaz de domeniile de
activitate ale economiei (tehnic, comercial, financiar etc), de gestiunea
ntreprinderilor, de analiza comportamentului consumatorilor sau sintetiznd - de
rspunsul la ntrebarea - cum ntreprinderea sau consumatorul gestioneaz
resursele de care dispune pentru ai satisface ct mai bine interesele sau
obiectivele?
Disciplinele care studiaz viaa economic a unei ri, formeaz sistemul
tiinelor economice, care include:
1. tiine economice fundamentale economia politic, istoria gndirii
economice, statistica, tiina conducerii.
Gavril {TEFAN




56
2. tiine economice teoretico-aplicative economia rural, economia agrar,
economia industriei, economia comerului, economia construciilor, economia
serviciilor etc.
3. tiine economice de grani econometria, sociologia economic, istoria
economic, geografia economic, cibernetica economic.
n cadrul acestei clasificri economia agrar face parte din grupa tiinelor
economice teoretico-aplicative, care se ocup cu studiul unei pri din organismul
economic agricultura i vizeaz rspunsul la urmtoarele probleme:
cum utilizm resursele agrare pentru a face fa nevoilor la nivel
individual i colectiv n condiiile conservrii mediului nconjurtor?
care sunt cele mai eficiente ci de cretere i dezvoltare economic a
agriculturii i a diferitelor activiti economice legate de aceasta?
care trebuie s fie prghiile de pia pentru a se evita suboferta sau
supraoferta de produse agricole i care sunt efectele acestor fenomene
asupra agricultorilor i a economiei n general?
II. Agricultura
Termenul agricultur n interpretare strict toponimic semnific
cultivarea pmntului (provine din asocierea latinescului ager = cmp cu
latinescul colere = a cultiva). Acest sens restictiv continu s fie utilizat de
istorici i etnografi, fapt care reduce ramura economic a agriculturii numai la
activitatea de cultivare a plantelor, dei dicionarele precizeaz corect c
agricultura are dou mari diviziuni: cultura plantelor (inclusiv exploatarea
suprafeelor acoperite de puni i fnee) i creterea animalelor. Pe lng
termenul de agricultur se utilizeaz termenul de sector agroalimentar.
Agroalimentarul, desemneaz un ansamblu de activiti economice care
nglobeaz producia agricol destinat consumului uman, prelucrarea i
comercializarea produselor agricole i aprovizionarea exploataiilor agricole cu
produse (factori de producie ingrminte, pesticide, maini, utilaje etc.) i
servicii (consultan tehnic i economic, executarea diverselor lucrri agricole
etc.). Cu alte cuvinte agroalimentarul desemneaz spaiul economic post-
recolt, numit avalul agriculturii, n care produsele agricole brute sunt
transformate n produse alimentare i distribuite consumatorilor finali i, spaiul
economic ante-recolt care cuprinde activiti economice din amontele
agriculturii legate de furnizarea de bunuri i servicii intermediare necesare
agricultorilor (fabricarea i distribuirea ngrmintelor chimice, pesticidelor,
Economie Agrar





57
materialelor, energiei, combustibililor, tractoarelor, mainilor i utilajelor agricole
i de industrializare a produselor agricole etc).
n afara sectoarelor de activitate menionate mai sus, agroalimentarul nu
nglobeaz activitile agricole i industriale care produc produse nealimentare
cum ar fi: producia de alcool destinat diferitelor industrii sau producia de textile
(ln i produse din ln, bumbac i produse din bumbac, in, mtase natural etc).
ntruct aceste produse nu sunt destinate consumului alimentar, literatura de
specialitate se folosete de un concept mai larg , i anume cel de sistem
agroindustrial, care cuprinde toate activitile economice din amontele
agriculturii, agricultura propriu-zis i toate activitile economice din avalul
agriculturii care transform i comercializeaz produsele agricole alimentare i
nealimentare. Astfel, conceptul de agroalimentar se folosete exclusiv pentru
desemnarea ansamblului de activiti economice care au ca obiectiv obinerea
produselor alimentare, iar relaia cu conceptul de agroindustrial este de la parte la
ntreg (sistemul agroalimentar este partea din ntreg - numit sistem
agroindustrial).
n literatura englez de specialitate se utilizeaz expresiile farming cu
sensul de a desemna procesul tehnic de producie agricol (vegetal + animal) i
agriculture, cu sens mai larg incluznd toate domeniile (unelte i maini,
sisteme de agricultur, solurile, landsaftul, conservarea, prelucrarea i
industrializarea produselor, calitatea produciei, comercializarea produselor,
transporturile, construciile, mbuntirile funciare, organizarea teritoriului,
propaganda agricol, statistica agricol, organizarea muncii i a produciei s.a.).
Restul domeniilor adiacente (din grupa instituiilor, relaiilor i ideologiilor) intr
n noiunea de agrarian.
Oficial la nivel mondial (conform definiiei adoptate de banca
mondial n anul 1993 i OECD n anul 1994, respectiv conform sistemului
de conturi ONU) sub denumirea de agricultur sunt cuprinse urmtoarele
sectoare de activitate economic:
producia agricol propriu-zis;
silvicultura;
acvacultura i pescuitul;
vnatul.
n evidena statistic din Romnia termenul de agricultur se utilizeaz n
sens restrns, neiegndu-se prin acesta producia vegetal i producia animal.
Gavril {TEFAN




58
III. Relaiile agrare
Termenul agrar provine de la latinescul agrarius din familia lui ager
(= cmp) i are sens de activitate ce are legtur cu pmntul sau care privete
proprietatea pmntului, proprietate funciar i problemele politice, juridice,
economice etc, legate de pmnt. n acest sens relaiile agrare cuprind toate
manifestrile omeneti legate de agricultur (producia prpriu-zis,
aprovizionarea cu factori de producie, valorificarea produciei, instituiile,
politicile agricole etc).
Uneori noiunea de agrar este echivalent cu cea de rural sau se
stabilete o egalitate ntre agrar i agricol, sens n care precizm c este vorba de
o impreciziune terminologic, respectiv cele trei noiuni, nu pot fi confundate i
nu sunt sinonime. Sfera noiunii de rural este mai larg, cuprinznd n interiorul
su i noiunea de agrar iar aceasta la rndul ei cuprinde i noiunea de agricol
(coloana vertebral a ruralului este agrarul la care se adauga instituiile i
comunitatea, infrastructura, institutiile financiare, serviciile i activitile
neagricole; coloana vertebral a agrarului este agricolul la care se adauga:
instituiile i politicile agricole, ntreprinderile productoare de factori pentru
agricultur, serviciile agricole, ntreprinderile de valorificare a produciei
agricole).
IV. Procesul de producie agricol
Procesul de producie agricol este definit ca o sum de activiti i
operaiuni de transformare a unor factori de producie (pamantul, munca,
capitalul, informatia, managementul) n produse agricole. Rezult astfel c, n
procesul de producie agricol se transform factorii de producie numii intrri
(input-uri) n produse agricole numite ieiri (output-uri).
Procesul de producie agricol urmrete dou obiective principale,
respectiv: minimizarea consumurilor de factori de producie i maximizarea
rezultatului procesului de producie, cu alte cuvinte a produciei agricole. Din
punct de vedere financiar se urmrete maximizarea diferenei dintre expresia
valoric a eirilor (produsele) i a intrrilor (factorii de producie), diferen care
poart denumirea de profit.
n exploataiile agricole producia poate fi organizat sub form simpl i
complex. Producia agricol simpl presupune organizarea unui proces de
producie pentru obinerea unui singur produs principal. Producia agricol
Economie Agrar





59
complex presupune organizarea n paralel, a mai multor procese de producie, de
la fiecare obinndu-se cte un produs principal.

1.1.2. Scurt istoric, tendine
Modul de abordare a problemelor ce fac obiectul de studiu al economiei
agrare a suferit schimbri n decursul timpului. n acest sens se disting trei mari
etape:
I) Etapa iniial, care a durat de la apariia economiei agrare ca tiin
pn la mijlocul deceniului apte al secolului XX. Astfel, de-a lungul timpului
agricultura a pus probleme specifice care au determinat actul de natere al
economiei agrare (numit o mare perioad de timp economie rural) ca
subdisciplin n cadrul economiei. Aceste probleme au avut n vedere:
a) administrarea exploataiilor agricole ce trebuie produs, n ce
cantitate, cu ce mijloace, cu ce tehnologii, care sunt costurile, care este profitul
etc. Aceste ntrebri au fcut obiectul de studiu al economitilor neoclasici, care
au dat rspunsuri cunoscute sub denumirea de teoria produciei. Punctul de
vedere sub care economitii generaliti abordau aceste ntrebri era diferit de al
economistului agrar. Astfel economistul generalist se preocup s rspund la
ntrebarea cum se explic faptul c productorii de gru produc o cantitate
aproaximativ egal cu consumul ntregii societi fr s existe o relaie anterioar
de nelegere ntre pri, iar economistul agrar se ntreab dac o ferm de n
hectare dintr-o anumit zon are interesul s produc gru i de ce.
b) studiul pieelor care ar trebui s fie prghiile de pia pentru a se
evita suboferta sau supraoferta de produse agricole pe anumite piee?, cum s se
creeze transparena informaiilor privind piaa? etc. Rspnsurile la aceste ntrebri
au fost fundamentate prin teoria consumului i teoria elasticitii cererii i a
ofertei. Sub aspectul modului de abordare a problematicii pieei produselor
agricole, economitii agrari se deosebesc de economitii generaliti. n timp ce
primii se ntreab cum pot fi ameliorate condiiile de echilibru pe pia (studiind
preurile i cantitile vndute la bursa grnelor din Londra, Gregory King
1648-1712 a observat c ncasrile erau mai mari n caz de penurie dect n
caz de abunden, fapt ce la determinat s concluzioneze c elasticitatea cererii
la produsele agricole este subunitar sau slab elastic, iar efectele nu determin
echilibrarea pieei) ceilali se ntreab de ce o pia este n echlibru i care sunt
Gavril {TEFAN




60
efectele acestui fapt (de ce se produce ntotdeauna o cantitate egal cu consumul
fr a exista o nelegere prealabil ntre pri).
c) zonarea (localizarea) produciei agricole, tiut fiind faptul c
producia agricol este dependent de condiiile naturale, foarte important pentru
cei interesai devine o hart pe care s fie localizate diferite producii agricole pe
criteriul celor mai bune randamente din punct de vedere economic (care sunt
criteriile ce trebuie luate n considerare la amplasarea diferitelor producii agricole
n teritoriu, spre exemplu: este mai dificil s produci portocale n Norvegia dect
n Grecia). Primul autor care a abordat aceast problematic a fost S.H. Von
Thunen (1783-1850). Despre acesta Schumpeter spune c a fost nainte de
toate, un agronom educat n spiritul lui Thaer i un economist rural i
trebuie plasat deasupra lui D. Ricardo, sau a oricrui economist din timpul
su..
1
. Dup Thunen puine contribuii au mai fost aduse la zonarea produciei,
iar principiile de baz au rmas aceleai, respectiv avantajul comparativ, renta de
localizare i comerul ntre state sau regiuni avnd ca baz dotrile relative cu
factori de producie.
Rspunsul la aceste ntrebri a reprezentat baza progresului tehnic din
agricultur care, de la nceputul secolului al XIX-lea i pn n prezent a produs
efecte neimaginabile pentru economitii anilor 1800. Spre exemplu, producia
medie de gru la ha, n Europa apusean a crescut de la sub 800kg la nceputul
secolului al XIX-lea, la 2000kg la mijlocul secolului al XX-lea i la peste 7000kg
n prezent. n acest fel s-au produs transformri profunde n ce privete factorii de
producie pui n funcie de agricultur. De exemplu, capitalul ce revine pe
lucrtor sau pe ha crete iar numrul lucrtorilor (fora de munc) se reduce s-a
trecut de la un om pe ha (densitate caracteristic secolului al XIX-lea sau rilor
slab dezvoltate) la un om pentru 100ha sau 200ha (densitate caracteristic astzi
n fermele moderne). Aceste mutaii au determinat o bulversare a lumii rurale
concretizat n migrarea unei pri importante a populaiei rurale spre orae,
respectiv creterea continu a productivitii n agricultur a fcut din spaiul rural
un furnizor permanent al oraului de for de munc, de bunuri i de materii
prime.
Efectele acestor mutaii au determinat industrializarea agriculturii,
termen prin care economitii au desemnat influena industriei asupra
transformrilor fundamentale pe care le-a cunoscut agricultura n evoluia sa.
_____________
Economie Agrar





61
1
I. Buciuman, 1999 Economie rural. Ed. SSA Alba Iulia
Astfel n aceast etap agricultura a cunoscut trei perioade de dezvoltare:
Prima perioad este aceea n care s-au produs schimbri instituionale i
comportamentale necesare crerii condiiilor de dezvoltare agricol (apariia
structurilor agrare, ameliorarea structurii funciare, consolidarea pieelor de
produse agricole, consolidarea sistemului de circulaie a informaiilor privind
progresul tehnic i pieele agricole, consolidarea sistemului de nvmnt i de
corectare a poziiei agricultorilor fa de progres).
A doua perioad este cea a creterii eficienei proceselor de producie
agricol prin utilizarea inovaiilor tehnice i comercealizarea agriculturii.
Comercealizarea agriculturii presupune transformarea agriculturii tradiionale
(economie natural) bazat pe autoconsum, n agricultur de pia bazat pe
reducerea autoconsumului pn la excluderea acestuia (agricultorul devine
cumprtor de produse alimentare ca i populaia neagricol) i pe reducerea
autoaprovizionrii cu mijloace de producie, respectiv procurarea acestora din
afara agriculturii (din ramurile neagricole). n aceast perioad are loc n paralel
cu creterea productivitii muncii (ca efect a procesului de intensivizare), un
transfer semnificativ de for de munc i pmnt ctre ramurile neagricole.
A treia perioad a evoluiei agriculturii este caracterizat prin capital
intensiv i economisire de munc, ntr-un cuvnt prin capitalizare.
Capitalizarea agriculturii presupune creterea capitalului folosit pentru
realizarea produciei, cretere care se apreciaz prin valoarea capitalului utilizat la
unitatea de suprafa sau pe animal, la unitatea de munc, la unitatea de produs, la
valoarea produciei finale, la valoarea adugat etc. n acest sens, spre exemplu
agricultorul vest european este de 4 ori mai bine dotat cu capital ( valoarea
capitalului ce revine pe hectar este de 6536 EURO) i n consecin obine o
producie de 2,7 ori mai mare dect agricultorul romn (n Romnia valoarea
capitalului ce revine pe hectar este de 1636 EURO).
n aceast perioad greutatea relativ a agriculturii n economie scade n
mod continuu prin dezvoltarea celorlalte ramuri ale economiei (industrie, servicii
etc). Astfel, dezvoltarea fr precedent a tiinelor i a tehnologiilor a susinut
creterea necontrolat a produciei care, n mod silenios a creat noi nevoi ce
trebuiau satisfcute, respectiv goana dup noi resurse. In acest sens filozofia
economic a epocii era cretrea economic cu orice pre i amnarea pentru viitor
a consideraiilor de echitate ntre oameni (paradoxal apreau noii sraci n
Gavril {TEFAN




62
special din rndul agricultorilor). Rezultatul net al acestei situaii n termeni
economici s-a concretizat ntr-o criz economic violent n anii 1970 (criza
resurselor energetice). Aceast situaie a determinat o insatisfacie general
privind strategiile de cretere economic urmate pn atunci i, ca efect, s-a
reconsiderat ntreaga teorie i practic a dezvoltrii.
Problema agrar a revenit n actualitate cu dou mari preocupri. Prima
era bazat pe atitudinea agricultorilor n lupta pentru supraveuire din punct
de vedere economic sens n care, factorii care erau considerai ca opui
dezvoltrii - justiia social, interrelaiile dintre factorii tehnici, economici i
sociali, accesul echitabil la piee, participarea, complexitatea activitilor
economice etc, acum, au nceput s fie apreciai ca i condiii ale acesteia. Cea de
a doua era de a gsi, pe baza experienelor trecute, noi strategii de dezvoltare a
agriculturii care s reduc riscul economic i care s asigure o viabilitate
sporit a exploataiilor agricole pe pia. n consecin a aprut tendina de a
aborda n mod global (sub toate aspectele ei pozitive i negative) activitatea
economic, avnd la baz conceptul de dezvoltare integrat. Acest moment
coincide cu o nou etap in evoluia economiei agrare.
II). Etapa a doua, din a doua jumtate a deceniului apte i pn n prima
perioad a deceniului opt (secolul XX), cnd strategiile de dezvoltare agriculturii
au fost identificate prin prisma conceptului de dezvoltare integrat.
Dezvoltarea integrat este un concept pluridisciplinar dup abordare i
plurisectorial prin realizare. Dezvoltarea integrat este deschis tuturor
activitilor economice care gsesc condiii de dezvoltare n exploataiile agricole
i elimin specializarea (care n general este nsoit de un grad mare de risc
economic, spre exemplu: ntr-o ntreprindere n care cultura cerealelor este
singura ramur ce asigur veniturile, declinul acestei ramuri are consecine
negative mult mai mari dect intr-o exploataie n care structura economic este
complex agricultur-mica industrie-servicii etc.). Noul concept presupune o
reexaminare fundamental a politicilor de dezvoltare, iar n esen se rezum la
adoptarea unei filozofii de dezvoltare care conduce la antrenarea micilor
agricultori, a fermierilor, a celor care nu au pmnt, respectiv a populaiei rurale
active, n activiti economice care mbin producia agricol, producia
neagricol i serviciile astfel nct s rezulte un acces mai facil la resursele
productive, un portofoliu mai complex al locurilor de munc, venituri mai mari
(ex: mbinarea produciei agricole cu industriile prelucrtoare determin plus de
Economie Agrar





63
valoare adugat pentru economia spaiului rural) i o cretere ferm a calitii
vieii.
Efectul noilor orientri a fcut ca ruralul s nceap s se mite. Astfel
economitii i sociologii declarau n a doua jumtate a deceniului opt c
..teritoriile rurale i recapt ncet vitalitatea, .. exodul populaiei rurale nu a mai
progresatn unele zone exist o migraie invers, de la urban la rural
1
.
III). Etapa a treia, dup 1990 cnd economia agriculturii a nceput s fie
abordat n termeni de dezvoltare durabil.
Dezvoltarea durabil pune accentul pe protecia mediului nconjurtor,
(aer, ap, sol, peisaj, biodiversitate etc), pe protecia particularitilor locale
(tradiii, cultur etc), pe protecia i gestiunea resurselor neregenerabile (petrol,
fosfor, potasiu etc), ntr-un cuvnt sunt ncurajate strategiile de dezvoltare
flexibile, capabile s combine eficacitatea economic prezent cu protectia
mediului i a resurselor pentru generaiile viitoare.
Astfel a aprut n anii 1990 conceptul de agricultur durabil care n
esen se refer la armonizarea dezvoltrii agriculturii cu pstrarea
echilibrului ecologic. Acionnd raional pentru o dezvoltare durabil, trebuie
evitat cu orice pre distrugerea mediului, pe considerente de ordin economic,
care au rezultate scontate numai pe termen scurt i pot avea implicaii negative
mari pe termen mediu i efecte dezastruoase pe termen lung. n acest sens
agricultura durabil se folosete de conceptul de agricultur ecologic.
Agicultura ecologic presupune restricii ecologice de producie, care au
ca obiectiv obinerea de produse nepoluate, libere de substane nocive pentru
sntatea consumatorilor.
Astfel, ca tendin pentru viitor, se dorete un nou mod de dezvoltare,
fcut de o economie mai puin productivist, dar mai calitativ prin diversificarea
activitilor neconsumatooare de spaiu i resurse prea ncet regenerabile
(producie ecologic necontaminat chimic prin adoptarea unor sisteme de
producie nepoluante, practicarea pluriactivitii - artizanat, turism rural,
agroturism, industriea mic utilizatoare a resurselor locale pentru lrgirea i
consolidarea perenitii locurilor de munc) i, reconsiderarea naturalului.


____________________
Gavril {TEFAN




64
1
I. Buciuman, 1999 Economie rural. Ed. SSA Alba Iulia
1.2. Informaia economic

Economitii analizeaz realitile vieii economice i sociale plecnd de la
un numr cert de date cifrice care au diferite origini recensminte, sondaje,
cercetari, studii, fie de ntreprindere, care sunt publicate n diferite surse
reviste, jurnale, cri, documente administrative etc. Aceste informaii statistice
sunt utilizate pentru cuantificarea evoluiilor care se produc n domeniile
produciei i consumului, pentru cunoaterea repartiiei populaiei active ntre
diferite sectoare de activitate, pentru a urmri evoluia preurilor, pentru a analiza
situaia pieei interne i externe etc. Rezult astfel c, aceste date cifrice devin
informaie economic iar utilizarea lor presupune anumite precauii n funcie
de caracteristicile pe care le prezint.
Astfel:
-cifrele exacte (absolute) permit msurarea unui fenomen economic
volumul produciei, modificrile de pre, numrul muncitorilor, volumul
cheltuielilor etc, respectiv permit ordonarea i ierarhizarea variabilelor economice
care ne intereseaz, indicnd n acelai timp tendinele acestora ( aceste cifre se
exprim n uniti naturale i valorice kg, l, buc, lei etc.).
-cifrele relative (exprimate n procente) permit studiul structurii i
evoluiei unui fenomen economic sructura economiei naionale, structura
produciei, structura forei de munc pe domenii de acivitate, evoluia populaiei
rurale, evoluia forei de munc din agricultur etc i rezult din prelucrarea
cifrelor absolute.
-cifrele agregate (exprimate n uniti valorice sau convenionale)
arat situaia i evoluia activitilor economice a cror elemente componente sunt
diferite ntre ele. Spre exemplu, cuantificarea importanei i evoluiei produciei
agricole din Romnia n cursul unei perioade date (3, 5, 10, , ani) presupune
analiza i evaluarea prilor componente producia de cereale, carne, lapte,
fructe, etc, utiliznd ca numitor comun valoarea monetar.

1.3. Metoda de cercetare

Cunoscnd coninutul i sensul datelor cifrice (informaiei economice),
economia agrar utilizeaz pentru studiul realitilor economice ale agriculturii
Economie Agrar





65
urmtoarele metode (methodos n limba greac nseamn cale, mijloc, mod de
exprimare):
I. Analiza economic presupune descompunerea mintal a ntregului n
elementele lui componente cu scopul de a studia prile componente i relaiile
dintre pri. Analizele economice se clasific astfel:
- dup sensul raionamentului logic, analiza poate fi inductiv (inducia, cnd
modul de raionare este de la parte la ntreg, de la particular la general, de la
faptele concrete la generalizarea tiinific.) i deductiv (deducia, cnd
modul de raionare este de la ntreg la parte);
- dup coninut, analiza este calitativ (surprinde fenomenul economic n
complexitatea sa cauze-realiti-efecte) i cantitativ (surprinde fenomenul
economic sub aspectul dimensiunii cuantificabile);
- dup modul cum surprinde desfurarea fenomenelor economice n evoluia
lor analiza poate fi static (prezint realitatea economic la un moment dat) i
dinamic (surprinde micarea/evoluia organismului economic n spaiu i
timp).
Pentru cercetarea conditiilor concrete i a resurselor din agricultur,
economia agrar utilizeaz frecvent cinci submetode de analiz economic,
respectiv: analiza indicatorilor statistici, analiza SWOT, analiza comparativ,
analiza input-output i, analiza regional.
I.1. Analiza indicatorilor statistici, presupune cercetarea agriculturii
prin prisma indicatorilor ce cuantific:
locul agriculturii n economie ( ex: produsul intern brut realizat n
agricultur i ponderea acestuia n total economie, valoarea adugat realizat
n agricultur i ponderea acesteia n total economie, capitalul fix utilizat de
agricultur, fora de munc ocupat n agricultur, productivitatea muncii,
produsul intern brut obinut la 1 leu capital fix, valoarea adugat obinut la
1 leu consumuri intermediare etc.);
potenialul agricol (structura fondului funciar, teren agricol pe locuitor,
structura culturilor n terenul arabil, notele de bonitare ale terenurilor agricole,
indicile de utilizare intensiv a terenurilor agricole, efectivele de animale,
structura efectivelor de animale, densitatea animalelor la 100 hectare etc.);
sistemele de exploatare (consumul de factori de intensivizare ngrminte,
pesticide, furaje combustibili, energie, cai putere etc - pe hectar sau pe
animal, tehnologiile aplicate, tipul i dimensiunea exploataiilor agricole etc);
Gavril {TEFAN




66
potenialul exploataiilor agricole (suprafaa medie pe exploataie agricol,
gradul de asociere n exploatarea terenului, gradul de integrare a activitilor
agricole, produciile medii, capitalul fix pe hectar, capitalul fix pe animal,
mrimea exploataiilor agricole, venitul pe hectar, nivelul de rentabilitate
etc.);
eficiena economic a produciei agricole (producia medie pe hectar sau pe
animal, costul de producie, producia marf, venitul unitar, marja brut,
profitul, rata profitului etc);
piaa produselor agricole ( preul, cererea, oferta, conjunctura pieei etc).
Analiza sistemului de indicatori cantitativi, d posibilitatea celor care studiaz
agricultura ca ramur economic, s-i formeze o imagine static despre
realitile acesteia, iar prin corelaie cu analiza calitativ, s identifice cile i
strategiile de dezvoltare a fenomenelor agricole analizate.
I.2. Metoda analizei SWOT (denumirea metodei provine de la iniialele
din limba englez a cuvintelor: Strengths puncte tari, Weaknesses puncte
slabe, Opportunities oportuniti, Threats pericole). Din punctul de vedere al
economiei agrare analiza SWOT ofer o imagine complet a sistemelor i
unitilor de producie din agricultur prin studiul concomitent al caracteristicilor
interne i al influenelor externe exercitate asupra lor, innd cont att de
variabilile pozitive, ct i de cele negative.
Tabelul 1.1.
Analiza SWOT

n cadrul analizei SWOT se parcurg trei etape:
1) evaluarea specificului intern al sistemelor sau unitilor agricole
respectiv evidenierea urmatoarelor aspecte:
a) puncte tari:
- Care sunt avantajele noastre? (potenialul agricol, costul muncii,
infrastructura, calificarea forei de munc, organizrea teritoriului agricol,
accesul la informaie etc);
CONDITII/FACTORI INTERNI EXTERNI
POZITIV Puncte tari Oportuniti
NEGATIV Puncte slabe Pericole
Economie Agrar





67
- Ce facem bine? (produse cu specific local etc).
b) puncte slabe:
- Care sunt dezavantajele noastre? (dotarea tehnic, infrastructura, structura
economic, sursele de finanare etc.);
- Ce facem ru? Ce fac alii mai bine? (managementul agricol, legislaia,
managementul pieelor etc).
2) evaluarea influenelor externe asupra produciei agricole (efectele
exterioare pozitive sunt considerate - oportuniti, iar cele negative - pericole,
primejdii, ameninri.):
a) oportunitile:
- Care sunt evenimentele, schimbrile externe pozitive importante pentru noi?
(prezena programelor regionale, naionale i internaionale de sprijinire a
activitilor agricole, infrastructur, zone defavorizate etc);
- n ce domenii avem anse bune? (producia vegetal, producia animal,
procesarea produciei agricole, agroturism etc).
b) riscurile:
- Care sunt cerinele greu de satisfcut? (criteriile de selecie a proiectelor ce
pot primi asisten financiar, prezena factorilor generatori de dezvoltare
etc);
- Care sunt schimbrile exterioare nefavorabile pentru noi? (legislaia, normele
metodologice, piaa factorilor de producie etc).
3) evaluarea rezultatelor obinute i elaborarea strategiilor de aciune.
Analiza SWOT servete n primul rnd la evaluarea situaiei din teritoriu
i constituie pasul fundamental n ntocmirea programelor de dezvoltare.
I.3. Analiza comparativ se bazeaz pe compararea rezultatelor unor
msuri de politic agrar, a unor metode de management i a comparrii
rezultatelor de ansamblu a unor sisteme de exploatare a resurselor agrare.
I.4. Analiza input-output vizeaz identificarea i msurarea tipului i
intensitii conexiunilor dintre factorii de producie, producie i pia dintre
agricultur, industrie i restul economiei.
I.5. Analiza regional are ca scop identificarea variabilelor de ordin
geografic, demografic i economic care caracterizeaz zonele agricole.
II. Observarea direct ofer posibilitatea s surprindem ct mai multe
aspecte ale fenomenelor economice cercetate, utiliznd urmatoarele procedee
principale: monografia, experimentul i ancheta economic.
Gavril {TEFAN




68
II.1. Monografia presupune observarea direct a unui sistem economic
sau a unei uniti social-teritoriale, cu scopul de a descrie i a evidenia toate
aspectele ce caracterizeaz ntregul (o ntreprindere, un sat, un ora, o instituie
etc) ca subiect de studiu. Rezult astfel c prin monografie obiectul cercetat este
supus studiului n toat multitudinea aspectelor sale.
Cercetarea monografic trebuie s se desfoare dup un plan care
cuprinde:
a. studiul locaiei n care se gsete unitatea cercetat. Obiectul nostru
de studiu fiind economia produciei agricole, se impune de la nceput, s
cunoatem condiiile naturale n care se desfoar activitatea agricol, ntruct,
acestea influeneaz structurile de producie, randamentele de producie i
rezultatele economice generale.
b. studiul mediului demografic (numrul populaiei, micarea
populaiei, etc) i a raportului dintre societate i viaa economic a membrilor ei.
c. studiul cadrului psihic i al tradiiilor - se cerceteaz legturile dintre
viaa sufleteasc a ruralilor i viaa lor economic, dintre tradiii i economia
local. Se urmrete gradul de solidaritate i de coeziune social a comunitii
n rezolvarea propriilor probleme, cum se comport fa de nou, n ce msur
este prezent cooperarea economic i ct de dezvoltat este aceasta.
d. studiul realitilor economice structura economiei locale pe ramuri
i sectoare de activitate, suprafaa i structura fondului funciar pe categorii de
folosin, numrul, dimensiunea i mrimea agenilor economici, dotarea tehnic,
randamentele i rentabilitatea diferitelor activiti economice, infrastructura,
bugetul de venituri i cheltuieli al populaiei, indicatorii consumului, indicatorii
produciei, externalitile i internalitile economice.
e. studiul mediului social - se ntocmesc statistici cu gradul de
colarizare al populaiei, se evideniaz prezena bibliotecilor publice i personale,
numrul de abonamente la pres i TV, numrul de locuitori pe medic, n
concluzie se cuantific calitatea vieii.
f. studiul mediului instituional - se va analiza cum funcioneaz
primria, consiliul local i alte instituii ale statului, bncile i instituiile de
creditare, seviciile de consultan etc i, care este influiena acestora asupra
economiei locale.
II.2. Experimentul n economie i are specificitatea lui comparativ cu
alte domenii biologia, chimia, fizica etc. Astfel, viaa economic ca parte a
Economie Agrar





69
existenei umane nu poate fi studiat n eprubet de ce? - pentru c orice eec
economic ca rezultat al unui experiment atrage dup sine pirderi foarte mari de
resurse, de timp i influeneaz negativ demnitatea subiecilor aflai n cercetare.
Totui experimentul economic i face tot mai mult loc atunci cnd este vorba de
evaluarea rezultatelor obinute ca efect al aplicrii unor modele de management i
marketing. Experimentul economic este deci folosit sub forma unitilor
economice numite etalon (pilot), la nivelul crora se cuantific rezultatele
obinute n urma aplicrii unor msuri de utilizare a resurselor, de management,
de marketing etc. Rezult c, experimentul economic este o observaie dirijat
care parcurge mai multe etape:
a) crearea condiiilor de observaie a fenomenului;
b) introducerea variabilelor;
c) stabilirea consecinelor acestora;
d) controlul i dirijarea variabilelor urmrite.
Scopul oricrui experiment l constituie verificarea ipotezelor reieite din
observaii anterioare. Rezultatele obinute pe baza experimental sunt comparate
cu rezultatele obinute prin folosirea altor tehnici i cu datele aceluiai fenomen
sau proces economic desfurat n absena oricrei intervenii.
Experimentul constituie un mijloc deosebit de nsemnat i eficace n
investigarea i ameliorarea realitilor economice. Spre exemplu msurile luate de
stat privind perfecionarea vieii economice i sociale (privatizare, economie de
pia, descentralizarea economiei) sunt, n fond, experimente economice iniiate
de stat. Orice schimbare a msurilor de politic economic sunt experimente ale
cror efecte sunt analizate i materializate prin noi atitudini manageriale.
II.3. Ancheta economic i socio-economic - este o metod de
cercetare n teren a realitilor economice sau socio-economice i se folosete n
corelaie cu alte metode de cercetare (monografia, analiza economic etc).
Ancheta economic presupune culegerea informaiilor din teritoriu
utiliznd ca tehnici de cercetare chestionarul i interviul. Particularitile
anchetei privesc tehnicile folosite, numrul de subieci cuprini n cercetare,
modul de prelucrare a informaiilor, etc.
Tehnicile de realizare a anchetelor au un caracter standardizat, n sensul
c numrul, ordinea ntrebrilor, numrul de persoane supuse chestionrii sunt
stabilite cu precizie de la nceput. La alegerea subiecilor investigati se are n
vedere asigurarea cerinei de reprezentativitate prin intermediul eantionului.
Gavril {TEFAN




70
Concluziile unei anchete rezultate din prelucrarea informaiilor obinute
de la subieci au la baz legile statisticii matematice.
Abordarea socio-economic este aintit asupra a tot ceea ce probeaz
comportamentul grupurilor sociale, a actorilor economici care locuiesc, i
desfoar activitatea n zonele rurale, produc venit i folosesc serviciile rurale.
n aceast privin, au fost realizate numeroase anchete n ultimii ani n vederea
identificrii legturilor dintre gospodriile agricole i restul economiei rurale. S-a
artat cu acest prilej c o mare parte din veniturile exploataiilor agricole sunt
furnizate de ctre activitile neagricole aceast parte a veniturilor reprezint cca
50% din venitul familial n Europa.
III. Cercetarea sistemic, presupune abordarea agriculturii din punctul
de vedere al sistemelor economice respectiv are ca fundament analiza relaiei
INTRRI REALITATEA AGRICOL PROPRIU-ZIS IEIRI
(EFECTE). Demersurile sistemice implic regndirea mijloacelor metodologice
disponibile pentru analiz, diagnostic i aciune n sensul c iau n considerare
totalitatea elementelor ce compun sistemul, interelaiile dintre elementele
sistemului, interelaiile sistemului cu mediul nconjurtor (mediul natural,
economic, social, juridic etc) i reacia sistemului la aciunea unei variabile
externe, socotit intrare n sistem. Cercetarea sistemic presupune o cooperare
interdisciplinar (modelri matematice, calcule statistice, analize economice etc)
care s furnizeze suportul tiinific politicilor de dezvoltare a agriculturii.
Pluridisciplinaritatea este soclul cercetrii sistemice fapt ce determin pe
cercettorul economiei agrare s fie la zi n propria disciplin i n acelai timp
s aib o foarte bun pregtire n domeniile conexe (economia rural, economia
mediului inconjurtor, economia serviciilor, politici agricole, administraie etc).
Fcnd bilanul metodelor de cercetare utilizate de ctre economia agrar
i considernd obiectul de studiu al acesteia, apreciem c fa de cele enunate mai
sus, cercetarea sistemelor agricole mai utilizeaz i urmtoarele metode: calculul
probabilistic (n evaluarea produciei, n stabilirea daunelor produse de calamiti
etc), calculul normativ (metoda variantelor multiple i metoda planning utilizate
n optimizarea structurii produciei agricole avnd ca obiectiv maximizarea
profitului, minimizarea cheltuielilor etc), programarea liniar (pentru
programarea produciei), calculul balanei legturilor dintre diferite ramuri
agricole (nlesnete stabilirea unor proporii optime ntre ramurile de producie
pornind de la fluxurile inter-ramuri) etc.
Economie Agrar





71
CAPITOLUL
2
Agricultura n ecuaia
creterii i
dezvoltrii economice


2.1. Sistemul economic
2.2. Structura de ramur a economiei
2.3. Cretere i dezvoltare economic delimitri conceptuale
2.4. Condiiile creterii i dezvoltrii economice durabilitate, viabilitate
2.5. Rolul agriculturii n creterea i dezvoltarea economic
2.6. Locul agriculturii n creterea i dezvoltarea economic
2.7. Funciile agriculturii n creterea i dezvoltarea economic

2.1. Sistemul economic

Sistemul economic cuprinde un ansamblu format din urmtoarele
componente:
1. actorii economiei, tipul de organizare i mecanismele care regizeaz
funcionarea acestora;
2. scopul activitilor economice i interesele dominante ale actorilor
economiei;
3. tehnologiile de obinere a bunurilor i serviciilor.
Actorii economiei cuprind indivizii, grupurile de indivizi i organizaiile
care constituie centre de decizie i aciune n viaa social i economic, respectiv
prin deciziile i alegerile acestora se creaz fluxuri de resurse (fluxurile reale i
fuxurile monetare) n ansamblul economiei considerate.
Se disting apte categorii de actori economici: gospodriile (menajele),
ntreprinderile, bncile sau instituiile de credit, statul sau administraiile,
asigurrile, organizaiile neguvernamentale (sindicate, asociaii etc) i mediul
extern reprezentat de ansamblul agenilor economici situai n afara spaiului
naional sau a altor spaii la care ne referim.
Funcia principal a gospodriilor este consumul. Gospodriile consum
sau utilizeaz un bun pentru a-i satisface o nevoie. Pentru economiti, noiunea
Gavril {TEFAN




72
de consum i cumprare este sinonim, fapt ce determin ca nivelul consumului
s fie msurat la un moment dat, cu nivelul achiziiilor de pe pia.
Funcia ntreprinderilor este producia. Actul produciei constituie o
combinare de resurse naturale, de bunuri intermediare, de echipamente, de munc
i de procedee tehnice, care au ca rezultat obinerea unui produs ce urmeaz a fi
pus la dispoiziia gospodriilor sau a ntreprinderilor.
Funcia bncilor este de a servi ca intermediari ntre actorii care
economisesc i actorii care mprumut resursele financiare necesare realizrii
proiectelor de investiie sau consum. Rolul lor este de a finana economia i de a
emite moned.
Statul este un termen general care desemneaz ansamblul
administraiilor publice i private de la nivel naional, regional i local, care
intervine n activitatea economic (securitate, redistribuirea veniturilor, ajutoare
pentru diverse ntreprinderi etc) cu mijloace foarte diverse (reglementri,
fiscalitate, subvenii etc).
Funcia principal a societilor de asigurri este de a pune la adpost
ciclurile economice fa de factorii aleatorii cu efect distructiv.
Organizaiile nonguvernamentale promoveaz i protejeaz interesele
actorilor economici.
Mediul extern sau schimbul cu exteriorul, exprim nivelul
angajamentelor economiei naionale n economia mondial. Relaiile cu exteriorul
fac obiectul organizaiilor mai mult sau mai puin elaborate (zone de liber schimb,
uniuni economice i vamale etc) i determin schimburile monetare
internaionale.
Tipul de organizare i mecanismele de regizare a funcionrii actorilor
economiei au la baz relaia cerere-ofert-concuren-pre respectiv cele
dou legi economice obiective: legea cererii i a ofertei i legea concurenei.
Scopul activitilor economice este de a obine bunuri care n general
sunt oferite pieei cu interesul declarat al agenilor economici de a obine
profit.
Tehnologiile de obinere a bunurilor i serviciilor se refer la tehnicile
de transformare a factorilor de producie (input-uri) n produse i servicii (output-
uri) destinate consumului final al populaiei.
Economie Agrar





73
Creterea i dezvoltarea economic este rezultatul aciunii actorilor
economiei.
Istoria economiei arat c exist trei sisteme economice principale:
sistemul economiei naturale;
sistemul economiei de schimb (de pia);
sistemul economiei planificate.
Economia natural este sistemul economic prin care fiecare comunitate
i satisface nevoile din producia proprie (nu se produce pentru pia).
Economia de schimb este sistemul economic care pune n valoare forele
pieei, respectiv se produce pentru pia (numai schimbul de mrfuri determin
profit) funcie de nevoile acesteia care rezult din raportul cerere ofert (piaa
impune s se produc ceea ce se cere de ctre consumator).
Economia de schimb are urmtoarele trsturi:
-este o economie multipolar (exist o multitudine de centre de decizie
economic);
-este o economie descentralizat (agenii economici au autonomie de
opiune, decizie i aciune);
-este o economie de ntreprindere (ntreprinderea este baza activitilor
din economie);
-este o economie n care statul exercit un rol secundar de intervenie
indirect, cu scopul de a corecta eventualele distorsiuni ale pieei i de a veghea la
buna funcionare a ei;
-este o economie a profitului (profitul este obiectivul central al agenilor
economici dei alte obiective pot coexista cu acesta, maximizarea profitului le
depete pe celelalte).
Economia planificat este o economie centralizat (cu un singur centru de
decizie), respectiv statul are un rol prioritar n dirijarea fluxurilor economice pe
pia, n sensul c ndeplinete funciile ei (nu se ine cont n totalitate de legea
cererii i a ofertei activitatea economic este bazat pe planuri la nivel naional,
care ipun o anumit structur a portofoliului de produse, n multe cazuri
neconforme cu cererea economiei i, este ignorat legea concurenei).

2.2. Structura de ramur a economiei

Gavril {TEFAN




74
Definirea coninutului i delimitarea structurii economiei pe ramuri de
activitate furnizeaz informaii despre profilul economic i nivelul de dezvoltare
al socieii. Astfel, n calculele de analiz macrostructural economitii utilizeaz
teoria clasificrii sectoriale a ramurilor economice. Aceast clasificare a fost
realizat de Colin Clark n 1940, avnd la baz mprirea economiei naionale
fcut de Alan Fisher n 1926 cu ocazia unor cercetri statistico matematice
1
. n
1954 este perfecionat de Jean Fourastier considerat ntemeietorul clasificrii
sectoriale a ramurilor economice. Conform acestei teorii economia se mparte n
trei sectoare cu compartimente economice distincte:
sectorul primar: agricultura, vntoarea, pescuitul i industria extractiv;
sectorul secundar: acesta este alctuit din activitatea industriei
prelucrtoare;
sectorul teriar: care cuprinde toate celelalte activiti desfurate n
economie, numite servicii.
Sectoarele economice se difereniaza ntre ele dup:
1. nivelul i dinamica productivitii muncii (criteriul de baz al clasificrii);
2. nivelul progresului tehnic.
Astfel, n sectorul primar nivelul i creterea productivitii muncii se
situeaz la cote medii, n sectorul secundar se situeaz la cote ridicate iar n
sectorul teriar se situeaz la cote modeste.
De asemenea, sectorul secundar este apreciat cu cel mai nalt grad de
ptrundere a progresului tehnic, n timp ce sectorul teriar este caracterizat putin
receptiv fa de acesta.
Evaluarea structurii organismului economic pe sectoare de activitate se
realizeaz prin utilizarea urmtorilor indicatori:
- Fora de munc ocupat pe sectoare economice (nr, %);
- fondurile fixe aferente sectorelor economice (lei, %);
- produsul intern brut realizat pe sectoare economice (lei, %).
1.Fora de munc ocupat pe sectoare economice
Din informaiile economiei mondiale rezult c, cu ct ara are un nivel de
dezvoltare mai ridicat, cu att sectorul teriar deine o parte mai mare din totalul
forei de munc.
1
Gavrilescu D. i colab. 2000, Economie agroalimentar, Ed. Expert Bucureti
Astfel, n rile dezvoltate, peste 2/3 din fora de munc este angajat n
sfera serviciilor (Olanda, SUA, Canada - ajungnd la peste 72%), n timp ce n
Economie Agrar





75
rile cu nivel mediu de dezvoltare ponderea este de 30-50% (Turcia, Polonia,
Romnia), tabelul 2.1.
Tabelul 2.1.
Ponderea forei de munc pe sectoare economice
Sectorul ara
Primar Secundar Teriar
Olanda 3,6 22,5 73,9
SUA 2,9 24,2 72,9
Canada 4,1 23 72,9
Belgia 2,5 29 70
Suedia 3,1 25,9 71
Germania 3,2 35,4 61,4
Polonia 22 32,3 45,7
Turcia 47,8 20,6 31,6
Romnia 38 30,7 31,4
(Anuarul Statistic al Romniei 2002)

O analiz a evoluiei dimensiunilor sectoarelor economice la scara
mondial evideniaz tendina de deplasare continu a forei de munc spre
ramurile din sfera serviciilor.
n cazul Romniei se observ corespondena existent ntre locul deinut
de sectorul teriar i nivelul de dezvoltare economic, iar tendina de cretere a
populaiei ocupate n sfera serviciilor (1990 29%).
2. Fondurile fixe aferente sectorelor economice
n Romnia, la sfritul anului 2003 fondurile fixe pe sectoare de
activitate aveau ponderi n favoarea sectorului secundar i teriar cu tendine
accentuate de cretere n sectorul teriar.
3. Produsul intern brut (PIB) realizat pe sectoare economice
Dei n cazul Romniei aportul sectorului primar la crearea PIB este
relativ mare comparativ cu rile dezvoltate, o analiz n dinamica acestui aspect
remarc tendina de scdere ca efect al progresului tehnic (tab. 2.2).

Tabelul 2.2
Gavril {TEFAN




76
Structura produsului intern brut pe sectoare economice
Sectorul ara
Primar Secundar Teriar
SUA 1,8 25,0 73,2
Olanda 2,8 24,4 65,2
Canada 2,4 27,1 70,5
Marea Britanie 1,4 28,6 70,0
Ungaria 6,6 30,7 62,7
Polonia 5,6 37,3 57,1
Turcia 17,3 29,1 53,6
Romnia 14,6 32,8 43
(Anuarul Statistic al Romniei 2002)

2.3. Cretere i dezvoltare economic delimitri conceptuale

Creterea i dezvoltarea economic a devenit o preocupare dominant a
secolului XX, constituind n prezent un obiectiv declarat al politicilor economice.
Practica dovedete c orice om, indiferent de nivelul de pregtire, la
ntrebarea ce nelege prin cretere i dezvoltare economic? poate rspunde n
sensul realitilor economice prezente locuri de munc, nivelul veniturilor,
modul de via, nivelul de trai etc. Putem fi siguri c majoritatea populaiei tie ce
ar vrea i simte cnd apare un progres n viaa ei, simte cnd o duce mai bine sau
mai ru. Aceti oameni, sunt capabili s fac i previziuni pentru perioada
urmtoare, ns bazate pe viaa prezent. Dac au un prezent mediocru, viitorul va
fi prezentat de regul n termeni mediocri.
Problema este s definim i s delimitm cine este acela care poate
influena mersul vieii economice. n complexitatea problematicii economico-
sociale actuale, omul, prin cunoatere, este motorul creterii i dezvoltrii
economice. Ca umare, el trebuie s cunoasc foarte bine termenii i coninutul
acestora.
Ca noiune termenul de cretere se identific frecvent cu cel de
dezvoltare, dei nu sunt sinonimi.
Creterea expim un fenomen de extindere a activiti economice
dintr-un teritoriu, cantitativ i cuantificabil cu ajutorul unor indicatori statici
redai n form valoric sau fizic: volumul i evoluia produciei, dinamica
Economie Agrar





77
produsului intern brut, numrul i evoluia locurilor de munc, nivelul i evoluia
veniturilor populaiei etc. Programele economice care genereaz cretere, pun
accentul pe extinderea capacitilor de producie, pe extinderea pieelor, pe
creterea vnzrilor, pe crearea imediat a locurilor de munc, pe reducerea
omajului i pe creterea veniturilor.
Dezvoltarea, n schimb, exprim fenomenul de transformare
calitativ necuantificabil direct prin indicatori statici, a condiiilor de
producie (investiii) a structurilor economice, politice i sociale, a modului
de via, a calitii vieii, a contiinei umane (se au n vedere schimbrile de
concepii i mentaliti fa de actul produciei, al consumului etc), a mediului
nconjurtor etc, a coportamentului general al sistemului economico-social
considerat ca un tot.
Dezvoltarea poate s implice i cretere, dar legtura nu este direct, cci,
de exemplu, locul de munc poate s fie schimbat cu unul mai bun, fr
schimbarea numeric a acestora. Programele de dezvoltare au n vedere
schimbarea condiiilor fundamentale (ex: creterea productivitii individuale),
ceea ce necesit timp ndelungat. Sunt dezvoltate instituiile, posibilitile, resursa
uman i nu se ofer numai un simplu sprijin asigurnd creterea resurselor, pe
termen scurt. Dezvoltarea este, n esen, ntotdeauna o aciune cu caracter
strategic care pesupune creterea performanei.

2.4. Condiiile creterii i dezvoltrii economice durabilitate,
viabilitate

Durabilitatea i viabilitatea sunt atribute pe care teoria i practica le-a
impus n ultimii ani (n special dup 1990) cu scopul de a caracteriza termenii
(condiiile) n care s se desfoare creterea i dezvoltrea economic.

2.4.1. Cretere i dezvoltare economic durabil
Atribuirea termenului de durabilitate este diferit n funcie de direciile
de aciune ntreprinse pentru realizarea unor scopuri precise determinate de
cerinele umane. Astfel formularea cretere i dezvoltarea durabil
caracterizeaz un proces economic, care s permit folosirea pe termen lung a
Gavril {TEFAN




78
mediului fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface
propriile nevoi sociale.
Conceptul de dezvoltare durabil a fost pus n valoare de cercetarea
tiinific, ncepnd cu anii 1981, devenid un obiectiv economic prioritar dup
conferina de la Rio de Janiero din anul 1992. Rdcinile noii filozofii economice
n esen, i au originea n urmtoarea constatare: modelul economic orientat
spre producie, a permis dezvoltarea spectaculoas a agriculturii vest- europene
din anii 1970, care ajuns la un anumit prag a determinat supraproducie, iar prin
efect a nceput s se nregistreze scderea veniturilor agricultorilor, scderea
calitii produselor (agricultura intensiv determin obinerea de produse
alimentare cu coninut ridicat de elemente distructive asupra sntii umane),
scderea productivitii consumurilor intermediare (utilizarea de cantiti
crescnde de factori de intensivizare determin scderea productivitii marginale
pe unitatea adiional de factor consumat), accentuarea disparitilor interne ntre
agricultori i manifestarea caracterului elitist al agriculturii moderne, o puternic
dependen de exterior (industrie, servicii etc) i efecte nagative asupra mediului
nconjurtor (cantitile mari de substane chimice solicitate de agricultura
intensiv au nceput s polueze din ce n ce mai mult solul, apa, aerul,
biodiversitatea etc)
1
. Toate acestea au repus n discuie tot sistemul, respectiv sa
ridicat problema dac nu este oare timpul s ieim din era risipei i s ncercm
alte forme de dezvoltare care s se bazeze pe mai mult economie, mai mult
responsabilitate fa de mediu, fa de resursele naturale i fa de generaiile
viitoare, mai mult autonomie? Rspunsul la acest problem este dat n
abordarea durabil a dezvoltrii i creterii economice.
Dezvoltarea durabil, se exprim prin faptul c orice activitate
economic, trebuie s se realizeze n condiii de viabilitate, iar efectul
asupra mediului social si ecologic numit externalitate s fie pozitiv.
ntre creterea economic i calitatea mediului exist o relaie biunivoc.
Pe de o parte creterea economic pe termen lung este ngrdit de necesitatea
conservrii i dezvoltrii mediului ambiant, iar pe de alt parte ameliorarea
calitii mediului nu se poate face fr resurse, ceea ce presupune o cretere
economic susinut.
Externalitile exprim efectele externe pe care le determin o activitate
economic asupra altor activiti, asupra mediului i asupra societii ca un tot,
1
I. Buciuman, 1999 Economie rural. Ed. SSA Alba Iulia
Economie Agrar





79
plecnd de la postulatul c - ntreprinderile au interesul financiar de a polua
mediul n care i desfoar activitatea datorit costurilor (protejarea
mediului solicit costuri suplimentare de producie).
Exist dou tipuri de externaliti, respectiv: externaliti pozitive numite
economii externe i externaliti negative numite dezeconomii externe.
Economiile externe cuprind:
- economii externe de producie, ex: apicultorul i pomicultorul
externalitatea este reciproc, respectiv cele dou activiti au efecte pozitive
una asupra alteia i nu exist o plat monetar pentru aceasta;
- economii externe de consum, ex: ntreinerea sediului administrativ al unei
firme i amenajarea unui spaiu verde d satisfacie vecinilor, fr ca cel ce
face asta s fie rspltit;
Dezeconomiile externe sunt:
- dezeconomii de producie, ex: unii ageni economici duneaz altora fr a
exista o compensare financiar - un agent economic aflat n amontele unui ru
polueaz apa, care va fi utilizat de un altul situat n avalul rului;
- dezeconomii externe de consum, ex: tutunul afecteaz pe ceilali fr a
exista o compensare material.
Pstrarea echilibrului ecologic, exprim n esen tipul de activiti
economice i sociale, care asigur evitarea degradrii mediului. Protecia
mediului constituie elementul fundamental al dezvoltrii durabile i trebuie
s fie n concordan cu legile ecologiei:
1. toate se leag de toate (ex: reducerea polurii chimice n producia vegetal
are ca efect direct protecia solului, a apei i a aerului iar indirect are ca efect
creterea calitii produselor zootehnice);
2. totul trebuie s se duc undeva (exemplu: n urma activitii umane rezult
produse secundare care nu sunt prelucrate sau consumate i n consecin
sunt deversate n mediu - polundul);
3. natura se pricepe cel mai bine (exemplu: activitile agricole trebuie
considerate activiti semiartificiale sau seminaturale care vin s completeze
pe cele naturale n folosul omului i al mediului natural; legile naturii sunt
atotcuprinztoare i, omul prin activitile sale nu trebuie s npiedice nici
ntr-un fel buna desfurare a acestora);
4. nimic nu se capt pe degeaba (exemplu: exploatarea neraional a
terenurilor agricole, luate n cultur pe gratis a condus la degradarea
Gavril {TEFAN




80
calitii acestora, fapt ce solicit cheltuieli tot mai mari cu ngrmintele, cu
carburanii etc pentru a obine aceleai producii agricole; aceast lege i
gsete utilitatea n eficiena utilizrii resurselor naturale.
n prezent, tehnologiile moderne practicate n agricultur i oferite
agricultorilor sunt foarte diversificate i cu influene diferite fa de mediu.
Cu ct se urmrete creterea produciei pe unitatea de suprafa, prin
stimularea solului cu ngrminte i a combaterii duntorilor prin substane
chimice, cu att se nregistreaz efecte negative asupra mediului i a
ecosistemelor naturale.
n condiiile actuale ale economiei, este necesar s se gseasc un raport
optim ntre tehnologiile aplicate, produciile obinute i ecologie.
n elaborarea politicilor agricole ndreptate spre armonizarea agriculturii
cu protecia mediului este indispensabil s se in seama de cteva elemente
eseniale, dependente unele de celelalte: necesitatea de a spori contribuia pozitiv
a agriculturii fa de mediul nconjurtor; reducerea la maximum a polurii
provocate de agricultur mediului; politica agricol s in seama de mediul
nconjurtor.
Rezult astfel c, agricultura durabil are ca scop meninerea calitii
solului i asigurarea unei corelaii optime ntre cantitatea i calitatea alimentelor,
sntatea oamenilor i meninerea calitii mediului nconjurtor.
Dezvoltarea agriculturii durabile trebuie s cunoasc faptul c cererile
consumatorului nu sunt ntotdeauna compatibile cu protecia mediului sau cu
dezvoltarea unor sisteme de agricultur ecologic. n consecin literatura i
practica economic trebuie s indice o orientare a consumatorilor spre noile
provocri ale produciei ecologice. Consumatorul trebuie s cunoasc faptul c,
exteriorul unui produs poate s nu spun ntreaga poveste (pn n prezent
activitile de marketing au pus acentul pe estetica produselor form, culoare,
linie etc, astfel nct consumatorii confund exteriorul unui produs cu calitatea ) i
c interiorul acestuia este foarte important, c tehnologiile productiviste de
obinere a produselor sunt duntoare pentru sntate i mediu.
Concluzionnd, dezvoltarea durabil reprezint o idee complex
care are n centru pe lng obiectivele economice i, protecia mediului
nconjurtor. Implicaiile acestei concluzii trebuie s deschid ochii firmelor
spre produse a cror avantaje i atribute satisfac nevoile onsumatorilor la cel mai
nalt nivel, astfel nct acetia s fie dispui s plteasc plusul de pre necesar
Economie Agrar





81
meninerii i mbuntirii calitii mediului nconjurtor. n acest sens, n
faimosul articol Marketing miopia T. Levitt (Harvard Business Review, iulie
1960) specifica: o companie neorientat spre satisfacerea cerinelor
consumatorilor i spre dezvoltarea de noi produse, va fi sortit pieirii pe pia,
pentru c produsul reprezint nainte de toate nsi viaa firmei.

2.4.2. Cretere i dezvoltare economic viabil
Viabilitatea exprim capacitatea economic i managerial a unei
uniti economice de a exista (rezista) o perioad ct mai mare de timp n
cadrul structurilor impuse de pia.
Particulariznd la nivel de agent economic putem concluziona: la
nfiinare fiecare intreprindere dispune de posibilitatea de a fi viabil, dar
transformarea posibilitii n realitate are loc numai dac, n timp veniturile
obinute sunt superioare nevoilor. Analiznd problematica la nivel general s-ar
putea spune c viabilitatea este o noiune sinonim cu rentabilitatea. La o analiz
mai profund se constat c viabilitatea se ntreptrunde cu rentabilitatea, dar nu
este sinonim pentru c o unitate care este rentabil este i viabil, dar o unitate
viabil, mai ales cu profil agricol, poate s nu fie n fiecare an rentabil.
De exemplu, pentru o unitate economic, indiferent de forma de
proprietate, profil, mrime i dimensiune, existena profitului este esenial
deoarece el este mobilul oricrui ntreprinztor. n momentul n care unitatea nu
mai produce profit, ea nu mai reprezint o afacere pentru ntreprinztor i este
nchis, cu alte cuvinte unitatea a devenit neviabil. Acest raionament este logic,
dar n practic poate fi aplicat numai parial n cazurile cnd neprezena profilului
este efectul unor cauze obiective ex: - producia nu se vinde, respectiv este n
neconcordan cu piaa. Cnd cauzele sunt subiective spre ex: producia se
vinde, dar toate veniturile sunt consumate pentru a acoperi nevoile, suntem n
situaia de activitate nerentabil (fr profit), dar viabil din punct de vedere
economic. Cum? n primul rnd trebuie definite veniturile i consumurile unitii
economice. Veniturile se pot stabili foarte uor n funcie de structura de producie
i tehnologiile folosite. Consumurile depind de foarte muli factori dintre care trei
sunt hotrtori: performana tehnic, numrul de angajai i nivelul de trai dorit cu
efecte asupra volumului produciei, negocierii nivelului salariilor, a primelor sau a
altor faciliti (transport, locuine, mas etc.). Astfel dac, organizaia
economic reuete s-i susin producia prin plata tuturor facturilor, s
Gavril {TEFAN




82
investeasc i s plteasc salarii care s satisfac nivelul de trai dorit, ea se
va menine n cadrul structurilor economico-sociale impuse de pia chiar i
n situaia n care nu va obine profit.
n concluzie, termenul de viabilitate este diferit de cel de rentabilitate
respectiv, viabilitatea rspunde la ntrebarea: care este nivelul de trai al salariailor
i a ntreprinztorului ca efect al transferului monetar din activitatea de producie
n familie fr ca unitatea s sufere pe termen lung iar rentabilitatea rspunde la
ntrebarea: care este nivelul profitului i a ratei profitului rezultat din activitatea
de producie.

2.5. Rolul agriculturii n creterea i devoltarea economic

Nivelul de dezvoltare a societii definete rolul agriculturii n creterea i
devoltarea economic. Astfel:
-n societile preindustriale unde agricultura este principalul creator de
avuie naional, are aplicabilitate teoria agrocentrist conform creia agricultura
joac un rol principal n dezvoltarea economic;
-n societile evoluate i industrializate unde ramurile neagricole au un
nivel ridicat de productivitate, intr n funciune teoria industrial centrist
conform creia agricultura are un rol secundar n dezvoltarea economic i este
dependent de industrializare.
n prezent, la actualul nivel i mod de organizare al societilor dezvoltate
se poate afirma faptul c ntre dezvoltarea global i agricultur exist o strns
corelaie pozitiv, respectiv dezvoltarea global reprezint acceleratorul principal
al progresului agriculturii. Aceast constatare pornete de la realitatea c marile
puteri economice sunt mari puteri agricole
1
(Uniunea European i Statele Unite
ale Americii produc mpreun cca 35% din produsul intern brut mondial i ocup
aproximativ aceiai pondere din produsul intern brut agricol).
Rolul agriculturii n dezvoltarea economic respectiv legtura dintre
sectorul agricol i cel industrial prezint o mare importan pentru economie.
Dezvoltarea unei industrii i agriculturi eficiente poate reprezenta demersul
economic care trebuie urmrit n vederea apropierii nivelului economic al
Romniei de cel al Uniunii Europene.

1
Otiman P.I. 1999, Economie rural, Ed. AGROPRINT Timioara
Economie Agrar





83
Studiile efectuate n legtur cu relaiile dintre sectorul agricol i cel
industrial
1
(Jonston i Kilby - 1975) arat c n rile n curs de dezvoltare se
obin produse care nglobeaz o cantitate mare de for de munc comparativ cu
rile dezvoltate. Aceast fapt conduce la dezvoltarea unor industrii domestice
ineficiente, pentru siplul motiv c bunurile sunt destinate n principal pieei
interne. Aceste bunuri ntmpin dificulti n competiia cu importurile i pot fi
fcute profitabile numai prin intervenia politicilor guvernamentale care creeaz
distorsiuni de preuri.
Aceast alocare ineficient a resurselor nu numai c ncetinete creterea
economic, dar creeaz i un cerc vicios, prin reducerea potenialului industriei de
a absorbi fora de munc. n acest fel, segmentul de populaie cu venituri medii
scade i se perpetueaz inegalitile dintre venituri, care stimuleaz n primul rnd
dezvoltarea unui sector industrial ineficient. Cei doi autori apreciaz c o situaie
ca aceasta ar putea fi n mod ipotetic nlturat prin intermediul dezvoltrii
sectorului agricol. Acesta din urm ar lrgi n mod efectiv segmentul populaiei cu
venituri medii i ar ncuraja dezvoltarea unor industrii mai eficiente, cu un raport
adecvat capital/lucrtor.
ntr-un alt studiu, Yoa (1996) analiznd relaia dintre sectoarele primare
din China a artat c sprijinirea produciei fermelor, dup implementarea
reformelor economice, a contribuit la mbuntirea creterii agricole i a
eficienei n industrie.
ntr-un studiu referitor la economia SUA, Gopinath i Roe (1996) au
prezentat PIB-ul ca fiind o funcie de preuri ale outputului fiecrui sector
considerat principal (agricultur, industrie i servicii). Pe aceast baz, autorii au
concluzionat c industria alimentar beneficiaz de produsele agricole ca surse de
input, iar sectorul agricol beneficiaz de output-urile industriei - ngrminte
chimice, maini etc.
Pentru Romnia, Gavrilescu D. i colab. aprecieaz c o reducere cu 10%
a suprafeei arabile ce revine pe un tractor poate contribui la creterea PIB-ului
agricol cu 3,8% (rezult importana gradului de intensificare a mecanizrii
lucrrilor agricole prin intermediul numrului de tractoare fizice, fapt ce
determin i dezvoltarea industriei respective), sau o cretere cu 10% a cantitii
de ngrminte chimice utilizate determin o cretere a PIB-ul agricol cu 1,1%.
1
Davidovici I. i colab. 2002, Economia creterii agroalimentare, Ed. Expert,
Bucureti
Gavril {TEFAN




84
Analiznd relaia industrie-agricultur Adelman (1983), Hwa (1983), Yoa
(1996), Gavrilescu D. (2000), tefan G. (2003, 2004, 2005), concluzioneaz c,
economia beneficiaz mai mult de relaia agricultur industrie dect de relaia
industrie - agricultur.
Spre exemplu, intr-un studiu privind rolul factorilor si a sectoarelor
economice n creterea i dezvoltarea regional efectuat de tefan G. n anul 2004
(studiu de caz Bazinul Dornelor), se arata c principalul factor de cretere a
PIB-ului in zona cercetat este capitalul (+2,012), urmat de managementul
utilizarii resurselor (+0,046). Variabila forta de munca (-0,209) afecteaz i ea
pozitiv creterea PIB-ului, ns cu un ritm mult mai sczut. Dintre ramurile
economice influienta pozitiv mai mare asupra PIB-ului total, o are agricultura
(PIB-ul agricol = +0,211) comparativ cu industria (PIB-ul industrial = -0,135).
Prin urmare, economia total beneficiaz mai mult din relaia agricultur -
industrie, respectiv creterea agricol merita poziii prioritare din moment ce
creterea din acest sector ajut ca sectorul industrial i al serviciilor s creasc i
mai repede (efectul multiplicator este mai mare de la agricultur la industrie i
servicii i, nu invers).
Aceste concluzii fundamenteaz orientarea resurselor spre dezvoltarea
agricol care pe total economie va determina dezvoltarea industrial (o agricultur
dezvoltat este mare consumatoare de produse industriale).

2.6. Locul agriculturii n creterea i devoltarea economic

n economia naional agricultura ocup un loc principal, determinat de
faptul c Romnia se ncadreaz n cele mai favorabile zone agricole ale lumii
(care ocup America de Nord, Europa i Extremul orient), caracterizate prin
urmtorii parametri
1
.
- soluri cu potenial productiv foarte bun - 42% din total arabil, respectiv 31%
din total agricol i soluri cu potenial productiv bun - 44% din total arabil sau
33% din total agricol;
- energie radiant specific, 1-1,4 Gcal/m
2
;
- energie termic (suma temperaturilor mai mari de 10
0
C), 1000 1800
0
C;
- temperatura medie a lunii iulie, 18
0
25
0
C;
- precipitaiile medii anuale, 425 920 l/m
2
.
1
Dona I. 2000, Economie rural, Ed. Economic, Bucureti
Economie Agrar





85
Spaiul agricol din Romnia este caracterizat printr-o multitudine de
forme de relief la scar local i printr-o mare variabilitate a resurselor de ap n
timpul anului pe zone de producie.
Astfel, potenialul productiv agricol al Romniei este zonat n trei
macroregiuni:
1. Zona I, cuprinde Cmpia Romn i Cmpia de Vest i deine 52% din
suprafaa arabil a rii. Aceast zon se caracterizeaz prin temperaturile medii
cele mai ridicate, cu precipitaii ntre 300 500 l/m
2
/an i perioadele de vegetaie
cele mai lungi (peste 220 zile/an). n structura culturilor predomin cerealele,
oleaginoasele i plantele furajere iar n structura efectivelor de animale
reprezentative sunt bovinele, porcinele i psrile.
2. Zona a II a (28% din suprafaa arabil), cuprinde zona colinar din
sudul rii i Moldova, se caracterizez prin soluri cu fertilitate natural mai
sczut clim mai rece i precipitaii mai mari dect n zona I. n structura
culturilor predomin cerealele, oleaginoasele, sfecla pentru zahr, cartofii i
plantele furajere iar n structura efectivelor de animale reprezentative sunt
bovinele, ovinele, i psrile. Este prezent viticultura i pomicultura.
3. Zona a III a, cuprinde Podiul Transilvaniei i judeele Cara
Severin i Hunedoara, se caracterizeaz prin potenial productiv mai ridicat dect
zona a II a , avnd cel mai bun regim pluviometric din ar (peste 600
l/m
2
/an), temperaturi mai sczute i o perioad de vegetaie mai scurt (sub 200
zile/an). n structura culturilor predomin cerealele, plante tehnice, cartofii i
plantele furajere iar n structura efectivelor de animale reprezentative sunt
bovinele, porcinele i ovinele. Ofer condiii bune de producie pentru viticultur
i pomicultur.
Dac apreciem evoluia calittii resurselor naturale agricole din Romnia
constatm ca aceasta este puternic limitat de o serie de factori (tab. 2.3.), care pe
ansamblu, reduc potenialul productiv al solurilor i cresc cheltuielile pe unitate
de suprafa.
La nivelul UE zonele agricole de baz se gsesc n bazinul mijlociu i
inferior al Dunrii, n nordul Italiei, n sudul Franei i n nordul Spaniei.
Literatura de specialitate apreciaz c, pe ansamblu, diversitatea i calitatea
resurselor naturale determin o agricultur performant i eterogen. Spre
exemplu n sud vestul Franei, se realizeaz un raport optim ntre resursele
Gavril {TEFAN




86
termice i cele hidrice, iar spre sud i est de aceast zon, raportul se deregleaz i
treptat fenomenul de secet crete n intensitate, durat i frecven.
Tabelul 2.3.
Suprafaa agricol din Romnia afectat de factorii limitativi
ai potenialului productiv (mii ha)
Anul
Factorul limitativ
1994 2002
Seceta frecvent 3900 7100
Exces de ap frecvent 900 3781
Eroziunea prin ap 4065 6300
Eroziunea prin vnt 387 378
Alunecri 700 702
Schelet excesiv de la suprafaa solului 300 300
Srturarea 600 614
Compactarea datorit lucrrilor tehnologice 6500 6500
Compactarea natural 2060 2060
Formarea de crust 2300 2300
Rezerv mic de humus 7114 7304
Aciditate mare 2350 3420
Alcalinitate 165 220
Asigurare slab cu fosfor 4475 6289
Asigurare slab cu azot 3438 4883
Asigurare slab cu microelemente (zinc) 1500 1500
Poluare chimic 900 900
Poluare cu petrol i ap srat 50 50
Poluare cu substane purtate de vnt 147 147
Sursa: Strategia de dezvoltare durabil a agriculturii 2004 -2025
De asemenea, exist o specializare pe ri sau regiuni n funcie de
condiiile climatice sau de relief. rile din sudul uniunii Spania, Portugalia,
Italia i Grecia practic o agricultur specific zonelor calde, n care predomin
culturile de citrice, legume i vi de vie. n centrul i vestul Europei, unde
predomin clima temperat continental i/sau temperat oceanic, se cultiv
cerealele, oleaginoasele, sfecla pentru zahr, cartofii, plantele furajere i este
prezent viticultura i pomicultura. n structura efectivelor de animale predomin
Economie Agrar





87
bovinele, suinele i psrile. Pentru rile din nordul uniunii, unde condiiile
naturale sunt ostile, agricultura are o mai mic importan i predomin culturile
criofile (importante fiind cartoful, sfecla pentru zahr i plantele furajere), iar n
sectorul zootehnic bovinele i ovinele.
Pentru a caracteriza locul unei ramuri n economie teoria i practica
utilizeaz dou grupe de indicatori:
A) indicatori cantitativi (msoar rezultatele obinute i resursele utilizate):
1. nivelul i ponderea PIB (produsul intern brut) agricol n total PIB;
Produsul intern brut reprezint valoarea adugat creat ntr-un an
calendaristic la care se adaug impozitele i taxele vamale. Se calculeaz prin trei
metode:
a. Metoda de producie:
PIB = VAB + IP + TV SP, unde:
VAB = valoarea adugat brut;
IP = ipozitele pe produse;
TV = taxele vamale ;
SP = subveniile pe produse.
b. Metoda cheltuielilor:
PIB = CF + FBCF+ VS + (E I), unde:
CF = consumul final efectiv (este valoarea consumului total de bunuri i
servicii al populaiei);
FBCF = formarea brut de capital fix;
VS = variaia stocurilor;
E = exportul de bunuri i servicii;
I = importul de bunuri i servicii.
c. Metoda veniturilor:
PIB = R + EBE + AIP ASP, unde:
R = salariile;
EBE = excedentul brut de exploatare, EBE = VAB R IP;
AIP = alte impozite pe producie;
ASP = alte subvenii pe producie.
2. nivelul i ponderea VAB (valoarea adugat brut) agricole n total
VAB;
Valoarea adugat brut exprim valoarea nou creat n procesul de
producie i se calculeaz ca diferen ntre valoarea produselor i serviciilor
Gavril {TEFAN




88
produse (VBSP) ntr-o perioad dat i valoarea bunurilor i serviciilor consumate
(VBSC) n aceeai perioad.
VAB = VBSP - VBSC
3. nivelul i ponderea produselor agricole n total comer exterior;
Producia agricol final (PAF) cuprinde valoarea tuturor produselor i
serviciilor agricole (PSA) obinute n unitile specializate din care se scade
valoarea consumurilor de smn pentru culturile la care semnatul se face
toamna (S), valoarea strugurilor vinificai care provin de la unitile ce nu dispun
de: instalaii de vinificare (V), valoarea laptelui consumat de viei (L) i valoarea
oulor puse la incubat (O).
PAF = PSA (S + V + L + O)
4. nivelul i ponderea capitalului fix agricol n total capital fix pe economie;
Capitalul fix reprezint valoarea bunurilor durabile destinate altor scopuri
dect cele militare, respectiv pentru utilizarea n producie cel puin un an.
5. nivelul i ponderea investiiilor din agricultur n total investiii pe
economie;
Investiiile reprezint valoarea achiziiilor de bunuri durabile.
6. nivelul i ponderea forei de munc agricole n total for de munc pe
economie.
Munca este reprezentat pe ansamblu, de persoane care n decursul unei
perioade date exercit sau caut s exercite o activitate profesional remunerat.
Din punct de vedere economic munca reprezint un element al cheltuielilor de
producie a crui efect este cuantificat cu ajutorul indicatorului
productivitatea muncii.
b) indicatori calitativi (msoar performanele tehnico-economice):
1. productivitatea muncii (lei/persoan, lei/or-om);
Productivitatea muncii este un indicator care msoar eficacitatea
cheltuirii muncii n procesul de producie i reprezint timpul de munc cheltuit
pentru producerea unei uniti de produs sau cantitatea de produse obinute n
unitate de timp.
Qt
T
sau
T
Qt
W = , n care:
W productivitatea muncii;
Qt producia total sau volumul total de lucrri kg, lei;
Economie Agrar





89
T fondul total de timp de munc consumat ore-om.
2. PIB/1 leu capital fix (lei);
CF
PIB
leuCF lei PIB = 1 /
3. PIB/PA (lei/persoan activ);
PA
PIB
agric pers lei PIB = . . / in care:
PA Populaia activ din agricultur
4. VAB/1 leu consumuri intermediare- CI (lei);
Consumurile intermediare reprezint consumul total de bunuri i servicii
al ntreprinderilor cu scopul de a produce noi bunuri i servicii.
CI
VAB
leuCI lei VAB = 1 /
5. VAB/PA (lei/persoan activ).
PA
VAB
agric pers lei VAB = . . /
O analiza integrat a acestor indicatori (tab. 2.4) demonstreaz locul i
eficiena global a agriculturii romnesti n economia totala (n anul 2000, 41%
din populatia activ a Romniei era ocupat n agricultur i a produs 10,6% din
PIB si 12,8% din VAB tabelul 2.5., 2.6. Dat fiind experienta occidental,
aceste ponderi arat slaba dezvoltare a agriculturii romneti. Exemplu: n Franta
populaia ocupat n agricultur este de 3,9% i produce 2,4% din PIB, n timp ce
n SUA este de 2,4% i produce 1,7% din PIB.
Tabelul 2.4.

Ponderea agriculturii n diferite agregate macroeconomice n Romnia (%)
Anii
Indicatori
1991 1994 1997 2000
Populatia ocupata 28,8 35,5 36,8 40,8
Imobilizri corporale 7,8 8,4 7,5 1,6
Investiii totale 9,5 18,7 6,2 7,5
Valoarea adugat brut 19,5 21,0 19,1 12,0
Produsele agricole n total exporturi 3,7 5,9 7,5 6,1
Produsele agricole n total importuri 16,4 14,8 12,4 11,8
Gavril {TEFAN




90
Tofan A. 2004, Economie i politic agrar, Ed. Junimea, Iai
Analiza acestor indicatori demonstreaz o evolutie divergenta: ponderea
agriculturii n PIB a scazut n ultimii 10 ani de la 18,8% la 10,6% (situaie
pozitiv), n timp ce forta de munca ocupata n agricultura ramne la un nivel
ridicat, crescnd chiar, de la 35% n 1996 la 41% n 2000 (situaie negativ).
Comparativ cu alte ri, ponderea agriculturii Romniei n P.I.B. este mai
mare de 1,6 ori fa de Ungaria, de 2,9 ori fa de Polonia, de 9,1 ori fa de U.E.,
de 11,8 ori fa de SUA i de 12,5 ori fa de Japonia. Aceste diferene nu explic
performanele agriculturii romneti, ci mai degrab neperformana industriei i
serviciilor din Romnia comparativ cu rile menionate.
Tabelul 2.5.
Ponderea agriculturii n formarea produsului intern brut
n UE i Romnia - 2002
Valoarea anual a PIB
din care n agricultur
Nr.
crt.
ara Total
mild. $
%
mild. $ %
1. Austria 157,6 100,0 4,7 3,0
2. Belgia 204,8 100,0 4,1 2,0
3. Danemarca 118,2 100,0 4,7 4,0
4. Finlanda 97,1 100,0 6,8 7,0
5. Frana 1.022,0 100,0 24,5 2,4
6. Germania 1.700,0 100,0 18,7 1,1
7. Grecia 106,9 100,0 11,8 11,0
8. Irlanda 59,9 100,0 5,3 8,9
9. Italia 1.120,0 100,0 37,0 3,3
10. Luxemburg 10,0 100,0 0,5 5,0
11. Marea Britanie 1.190,0 100,0 22,6 1,9
12. Olanda 317,8 100,0 9,5 3,0
13. Portugalia 122,1 100,0 7,3 6,0
14. Spania 593,0 100,0 21,3 3,6
15 Suiedia 184,3 100,0 3,7 2,0
- Total UE 7.003,7 100,0 182,5 2,6
- Romnia 126,0 100,0 13,3 10,6
Zpodeanu I. 2003, Tez de doctorat, USAMV Iai

Economie Agrar





91

Tabelul 2.6.
Locul agriculturii n economia UE, media 2000-2004
Ponderea agriculturii
Nr.
crt.
ara n
PIB
n populaia
ocupat
n valoarea
capitalului
fix
Sold
comer
exterior
mil.
EURO
1. Austria 1,3 5,8 2,6 +208
2. Belgia 1,7 4,2 - -199
3. Danemarca 2,3 3,5 3,0 -1078
4. Finlanda 0,9 5,8 3,3 +367
5. Frana 2,2 4,1 3,1 +4930
6. Germania 0,9 2,6 1,4 -3283
7. Grecia 6,7 16,0 - +686
8. Irlanda 2,5 7,0 - +1891
9. Italia 2,4 5,2 3,9 -946
10. Luxemburg 0,6 1,5 1,2 -17
11. Marea Britanie 0,6 1,4 1,0 -3904
12. Olanda 2,2 3,1 3,4 -2144
13. Portugalia 2,4 12,9 - -825
14. Spania 3,6 6,5 - -840
15 Suiedia 0,6 2,6 1,9 2,7
- Total UE 1,7 4,2 - -199
Agriculture in the EU, 2004

n contrast, sectoarele agricole din alte ri central si est europene
contribuie cu 4 pna la 10% la PIB, iar fora de munc ocupat variaz de la 6,5%
n Republica Ceh la 22% n Bulgaria (tab.2.7.).
Delimitarea locului agriculturii n economie trebuie s ia n considerare i
indicatorii calitativi. Astfel, calculnd productivitatea muncii sectoriale, produsul
intern brut raportat la o persoan ocupat (PIB/PO), produsul intern brut raportat
Gavril {TEFAN




92
la o persoan ocupat integral n agricultur (PIB/POI), n EURO, n tabelul 2.8
se pot desprinde unele aspecte, dup cum urmeaz:
productivitatea n agricultur calculat cu relaia PIB/PO are un nivel
inferior celorlalte dou ramuri (industria i serviciile), deoarece
indicatorul PO nu exprim timpul real utilizat n agricultur;
productivitatea n agricultur calculat cu relaia PIB/POI are ns mrime
apropiat fa de celelalte ramuri.
Tabelul 2.7.
Indicatori macroeconomici privind agricultura n rile CEFTA* 2002
Mod de
folosin
Rom-
nia
Bulga-
ria
Cehia Polonia
Slova-
cia
Slove-
nia
Unga-
ria
Supr.
agric.
mil. ha.
14,7 6,2 4,3 18,4 2,4 0,8 6,2
Pop.total
mil. loc.
22,5 8,1 10,3 38,6 5,4 1,9 10,0
Supr.agric
. ha/loc.
0,65 0,76 0,41 0,47 0,44 0,42 0,62
Pop.agric.
%
41,7 22,6 5,2 18,1 7,4 10,2 7,1
PIB-$/loc 6000 4959 12953 8164 10200 16900 9973
Ponderea
agric. n
PIB - %
10,6 12,3 3,7 3,8 4,5 3,6 5,5
*CEFTA Acordul Central European al Liberului Schimb

Eficacitatea utilizrii capitalului fix n diferite ramuri i sectoare poate fi
calculat prin indicatorul PIB obinut la 1 leu capital fix (CF). Datele PIB/ 1 leu
CF pot fi utilizate pentru comparaii sectoriale.

Tabelul 2.8.
Productivitatea muncii pe ramuri (media 2000 2004) - EURO
Ramuri
Specificare
Agricultura Industria Altele
Total
ramuri,Romnia
PIB/PO
2 381 10 267 7 222 5574
Economie Agrar





93
PIB/POI
7 619 10 267 7 222 5574
Anuarul statistic al Romniei
La acest indicator macroeconomic, agricultura nregistreaz valori
superioare comparativ cu cele din industrie. Fenomenul este explicabil dac lum
n considerare faptul c factorul de producie pmnt are cota parte la aportul
de eficien, iar capitalul fix imobilizat n terenuri nu este nc suficient evaluat.
Dar i n situaia nscrierii capitalului fix inclus n terenuri la imobilizrile
corporale PIB/1000 lei CF ar fi mai mare n agricultur comparativ cu industria.
Tabelul 2.9.
Produsul intern brut obinut la 1 leu capital fix
(P.I.B./1 leu C.F.)
Ramuri 2000-2004
Agricultura 1,42
Industria 0,49
Altele 1,67
Total ramuri - Romnia 0,81
Anuarul statistic al Romniei

Structura produciei exprimat n cele dou componente consum
intermediar i valoarea adugat brut evideniaza aspectul eficienei utilizrii
chletuielilor de producie. Valoarea adugat brut (VAB) la 1 leu consum
intermediar (CI) este un indicator de caracterizare macroeconomic a eficienei
consumurilor sectoriale (tabelul 2.10).
n medie pe perioada analizat (2000-2004) valoarea adugat brut de 1
leu consum intermediar, n agricultur este de 1,08 fa de 0,56 n industrie.
Tabelul 2.10.
Valoarea adugat brut obinut la 1 leu consumuri intermediare
(VAB/1 leu C.I.)
Ramuri
Specificare
Agricultura Industria Altele Rommia
Total %
100,0 100,0 100,0 100,0
VAB %
51,9 36,0 44,7 45,9
CI %
48,1 64,0 55,3 54,1
Gavril {TEFAN




94
VAB/1 leu CI
1,08 0,56 0,80 0,84
Anuarul statistic al Romniei
Fr a efectua analize sectoriale amnunite, se poate spune c n
agricultur, cu toate schimbrile structurale profunde, indicatorii macrostructurali
au o anumit constant. Simpla comparaie a indicatorului VAB la 1 leu CI poate
duce la concluzia c 1 leu cheltuit n agricultur fructific de 1,92 ori mai mult
comparativ cu industria. Acest indicator are relevan comparativ pentru alocarea
prioritar a resurselor financiare, atunci cnd urmrim eficiena utilizrii
sectoriale. n cazul Romniei, indicatorul VAB la 1 leu CI, arat starea precar a
industriei n ansamblul ei, si nu rentabilitaea agriculturii n raport cu industria.
n concluzie, considerm c indicatorii prezentai sunt relevani pentru a
demonstra c agricultura are suficiente prioriti de eficien economic care s
justifice susinerea sa macroeconomic.
n urma analizelor privind locul agriculturii n creterea economic,
rezult importana sistemului agroalimentar n economie, iar dac se consider i
funciile agriculturii vom gsi adevrata dimensiune a acestei ramuri n
societate.

2.7. Funciile agriculturii n creterea i dezvoltarea economic

Dimensiunea agriculturii ca ramura n economie este dat i de
funciile pe care le ndeplinete:
1. Contribuie la satisfacerea nevoilor alimentare ale populaiei;
In evoluia economic a societii umane exist o conexiune direct ntre
economia global, nivelul de satisfacere a cererii de produse alimentare i
ponderea cconsumurilor alimentare in total consumuri ale populaiei.
Elasticitatea relativ mai mic a cererii alimentare comparativ cu a cererii
de alte bunuri, determin o departajare a dou tipuri de societi
1
: una srac,
unde consumul alimentar este predominant, depind 50% din totalul
consumurilor i a doua, mai puin srac, unde celelalte consumuri sunt
predominante (n UE cheltuielile alimentare reprezint circa 20% din totalul
consumurilor iar n Romnia, cheltuielile alimentare reprezint astzi peste 40%
din bugetul familiei).
Economie Agrar





95
Creterea consumului i instalarea unei societi de saturaie alimentar
este strict dependent de un anumit nivel al dezvoltrii economice generale
1
.
1
Davidovici I. i colab. 2002, Economia creterii agroalimentare, Ed. Expert,
Bucureti
Acest nivel exprimat, de exemplu, n PIB/locuitor trebuie s asigure n
cazul unei variaii importante a produsului o meninere a consumului dorit de
beneficiar, fr nici o raionalizare.
De exemplu, ntr-o economie care asigur un PIB pe locuitor de 10000
EURO/an, la un impact al crizei care l-ar diminua cu 10%, rmne un disponibil
de 9000 EURO, din care cheltuielile alimentare vor reprezenta nu 10% ca nainte,
ci 11%, fr a diminua consumul.
Evident, la o economie cu un PIB pe locuitor de 2000 EURO/an,
caracterizat, printr-un consum la limita necesarului alimentar, o reducere cu 10%
a PIB va afecta de o manier mult mai drastic acest consum ce deinea deja peste
50% din cheltuieli. Astfel, n valoarea relativ, povara bneasc restructureaz
consumurile, dar cererea nu poate fi onorat datorit slbiciunii economice i
incapacitii de adaptare. Apare astfel o criz alimentar grav.
Principala caracteristic a crizei alimentare mondiale (aceasta exist i
este grav), rezult din disparitile importante ale produciei i consumului. n
esen, rile cele mai dezvoltate i asigur consumuri alimentare i dispun n
acelai timp de excedente (proprii sau atrase), iar rile cele mai srace, aflate la
nivelul subconsumului, sunt expuse foametei. Este domeniul n care raportul
dezvoltare economic dezvoltare agroalimentar i manifest cel mai exact
puternicele interdependene. n acest caz, strategiile de dezvoltare economic sunt
condiionate sine qua non de reuita strategiilor agroalimentare.
Ultimul deceniu al mileniului II a adus o not particular acestei
chestiuni. Schimbarea elului dezvoltrii ctre globalizare i localizare a
determinat o accentuat integrare a pieelor de bunuri, inclusiv alimentare, o
egalizare a standardelor i un declin accentuat al preurilor. Noul curent dublat de
politica asumat n cadrul Organizaiei Mondiale a Comerului privind reducerea
subveniilor pentru agricultur i eliminarea treptat a taxelor vamale are ca efect
scderea preurilor produselor agricole i alimentare i implicit creterea i
facilitarea accesului la hran n special pentru defavorizai. S fim oare
contemporani cu sfritul al crizei alimentare mondiale? Rmne s constatm.
Oricum, n prezent exist o micare pozitiv n aceast direcie.
Gavril {TEFAN




96
2. Contribuie la ocuparea resurselor de munc
Agricultura reprezint un amortizor al economiei privind ocuparea forei
de munc pentru perioadele de declin economic (preia socurile omajului din
industrie si servicii; spre exemplu, n perioada de restructurare economic a
Romniei, ponderea populaiei ocupate n agricultur a crescut de la 28,8% n
anul 1991 la 40,8% n anul 2000).
n societile preindustriale, dezvoltarea agricol este motorul dezvoltrii
sociale. Agricultura este principalul creator de venit naional i implicit ocup cea
mai mare parte din fora de munc. n societile evoluate i cele industrializate
agricultura a atins limita superioara a productivismului i utilizeaz doar o mic
parte din fora de munc. Pentru comparaie vom prezenta cteva date. n anul
2000 , populaia agricol a Romniei era de 3112 mii persoane, iar cea a UE 15,
era de 16311 mii persoane, respectiv ara noastra avea o populaie agricol de
19% din totalul UE. In acelai an populaia ocupat n agricultura comunitar a
fost de 7,6 milioane persoane, iar cea din agricultura Romniei de 1,6 milioane
persoane (21% din populatia ocupat n agricultura uniunii). Aceste date confirm
faptul c agricultura domestic deine un volum important de for de munc i
evideniaz nivelul de dezvoltare economic (cu ct o societate este mai
dezvoltat cu att ponderea populaiei ocupate n agricultur este mai mic).
3. Contribuie la valorificarea superioar a resurselor primare (naturale i
de munc) i de capital
Gradul de utilizare a resurselor locale generatoare de cretere economic:
potenialul pmntului, calitatea capitalului, potenialul i calitatea muncii este n
relaie de dependen cu gradul de dezvoltare a agriculturii. O agricultur
neperformant conduce la subutilizarea resurselor locale (pamant, munc
etc) care nu pot fi utilizate de alte ramuri ale economiei. Aa se explic de ce
judee care au ponderi mari n suprafaa agricol a Romniei, n medie
aproximativ 3% comparativ cu 2,3% media naional au un aport sub media rii
la realizarea produsului intern brut realizat n agricultura naional (exemplu:
Botoani, Constana, Vaslui, Teleorman etc.).
n contextul globalizrii economiei mondiale i accenturii
interdependenelor multiple ntre diferitele sale segmente, abordarea dezvoltrii
agricole la nivel regional este de stringent actualitate, constituind o preocupare
important pentru majoritatea statelor dezvoltate.
Economie Agrar





97
Astfel, factorii care au determinat apariia unor noi centre de dezvoltare
economic i meninerea celor cu tradiie sunt multipli.
ntre acetia un loc important revine costului factorilor. n general, teoria
economic postuleaz c un cost redus al factorilor de producie se constituie ca
un atractor al investiiilor directe de capital i implicit de demarare a unui proces
de dezvoltare rapid a unor ri sau regiuni ale acestora. n sprijinul acestei teze se
pot aduce numeroase exemple att n rile nou-industrializate (Asia de Sud-Est,
America Latin) dar i din unele ri vest-europene (Spania, Irlanda).
Dar, tot experiena rilor menionate anterior arat c un cost sczut al
factorilor de producie este doar una dintre condiiile necesare dar nu i suficiente
pentru o dezvoltare durabil. n fapt acest atu poate juca n principal ca un
atractor al fluxurilor de capial, mai ales pentru ramurile tradiionale, cu un nivel
tehnic relativ redus ns fr s fie susinut i de ali factori generatori de avantaje
competitive costul redus al factorilor de producie nu poate opri ieirile de capital
care pot apare la variaii relativ sczute ale costurilor salariale sau la manifestarea
unor turbulene n plan social sau politic.
Experiene recente au dovedit c dezvoltarea economic a unei ri, att n
ansamblu, ct i n plan regional este condiionat tot mai mult de stabilitatea
capitalurilor investite. Iar ca principali factori ai respectivei stabiliti un rol tot
mai nsemnat revine calitii capitalului uman (nivel de pregtire profesional,
creativitate) i gradului de dezvoltare al infrastructurii (reeaua de transporturi i
telecomunicaii, producerea de utiliti).
Introducerea infrastructurii n sens larg ca factor explicativ al diferenelor
de dezvoltare regional ofer oportuniti noi pentru elaborarea unor strategii de
demarare a decalajelor n profil teritorial. Astfel, se pune n eviden faptul c una
dintre modalitile de stimulare de ctre autoritile publice a gradului de utilizare
a resurselor rurale de producie de ctre agricultur i a creterii economice o
constituie preocuparea pentru dezvoltarea i modernizarea infrastructurii pe ntreg
teritoriul naional. Pe aceast cale se genereaz premisele unor noi avantaje
comparative. Din acest motiv, n unele lucrri de specialitate se propune
elaborarea de metode prin care s se includ infrastructura n calculul
productivitii totale a factorilor.
4. Aprovizioneaz industriile cu materii prime
Dezvoltarea industriilor prelucrtoare are la baza progresul agriculturii
(de cantitatea, calitatea i preul produselor agricole brute depinde oferta i preul
Gavril {TEFAN




98
produselor agroindustriale). Raportul dezvoltare industrial dezvoltare agricol
n procesul de cretere economic determin pe masura ce devine supraunitar o
mutaie structural care evideniaz o cretere mai rapid a cheltuielilor de
transformare i distribuie fa de cele agricole. Este ecuaia calitativ a
dezvoltrii urbanizate postindustrializate i de invadare a procesului productiv
de ctre servicii i faciliti, ca element definitoriu superior al nivelului de trai.
5. Consum produse industriale contribuind la dezvoltarea industriei
Substituirea factorului munc n procesul de producie agricol cu
factorul capital (deci creterea productivitii muncii prin capitalizare) determin
creterea consumurilor intermediare de origine industrial (echipamente,
ingrminte, stimulatori etc) necesare intensificrii i astfel, n relaia creterii
economice agricultura devine motorul dezvoltrii industriilor productoare de
agrofurnituri.
6. Contribuie la asigurarea echilibrului ecologic, la infrumusearea i
pstrarea mediului prin:
a. un sistem de producie ecologic, etic i viabil economic care s aib ca efect
creterea calitii vieii (spre exemplu, nu este etic s se fondeze viabilitatea
economic pe exploatarea regiunilor defavorizate);
b. protecia i gestiunea biodiversitii (este esenial pentru meninerea
potenialului alimentar pe termen lung; cu ct un sistem este mai divers cu att
este mai stabil i mai apt s reduc riscurile de eroziune ale unei specii oarecare;
sistemele simplificate la scar mare sunt foarte expuse exploziilor parazitare greu
controlabile);
c. protecia i gestiunea apei (impactul sistemelor agricole pentru resursele de ap
este foarte important; a produce fr a polua sau cu riscuri de poluare minime este
o condiie fundamental a agriculturii durabile);
d. protecia solului (plecnd de la faptul este o resurs natural greu rennoibil,
trebuie practicate sisteme de agricultur care s ntrein i s amelioreze
fertilitatea natural a solului, s reduc riscul de eroziune, s limiteze scderea
coninutului n humus, compactarea sau levigarea mineralelor);
e. protecia i gestiunea peisajului (peisajul este o resurs colectiv, alterabil ca
urmare a activitii urmane iar gestiunea sa este obiectiv al agriculturii durabile);
f. gestiunea resurselor degradabile (sunt ncurajate practicile agricole sau
neagricole care economisesc resurse minerale i energetice);
Economie Agrar





99
g. protecia atmosferei (obiectiv datorat evidenierii particulelor de erbicid n aer
dar i a volatilizrii amoniacale pe lng marile complexe de animale sau
inconfortului olfactiv imediat dup mprtierea gunoiului de grajd; este
descurajat cursa pentru cucerirea drepturilor de producie cu orice pre, reacie
negativ fa de concentrrile mari de animale; restricii care impun ameliorarea
condiiilor de via a animalelor de cresctorie; sunt ncurajate practicile coerente,
capabile s combine eficacitatea economic cu pertinena social i cu costuri
ecologice minime.).
7. Contribuie la echilibrarea balanei naionale de pli prin exporturi
Istoric Romnia s-a afirmat pe piaa extern ca un important exportator de
produse agricole. n situaiile normale valoarea exportului agricol depete
semnificativ valoarea importurilor (tab 2.11).
Tabelul 2.11.
Valoarea medie anuala a exporturilor i importurilor Romniei
de produse agricole mii $
Perioada Export Import Sold
1961-1970 299 289 132 954 + 166 335
1971-1980 956 678 771 228 +185 451
1981-1989 816 407 777 001 +39 406
1990 88 701 1 367 857 - 1 279 156
1991-2001 444 553 953 294 - 508 741
Tofan A. 2004, Economie i politic agrar, Ed. Junimea, Iai

8. Contribuie la educarea membrilor societii rurale
Modul de via al agricultorilor se bazeaz pe norme naturale rezultate
din experiena de via, din tradiii, obiceiuri i cultura local. Dimensiunile
relativ reduse ale localitilor, statornicirea unor raporturi deosebite ntre
memebrii comunitii, cunoaterea reciproc i ierarhizarea social sunt
caracteristici ale relaiilor sociale din mediul rural. Spre deosebire de marile
aglomeraii urbane, unde caracteristica esenial a omului n raport cu societatea
este anonimatul, n localitile rurale toi oamenii se cunosc ntre ei din toate
punctele de vedere.
n acest cadru social, comportamentul omului-identitate al colectivitii
rurale este total diferit de comportamentul omului-anonim din colectivitile
urbane. Cu totul altele sunt regulile de comportament ale ceteanului rural fa de
Gavril {TEFAN




100
cetenul (n general anonim) urban. Responsabilitatea actelor comportamentale
este cu mult mai puternic n cazul colectivitilor rurale. n sat toi localnicii se
cunosc ntre ei de generaii. Aceast cunoatere presupune norme de
comportament mult mai atente, mai precise, dar i liber-statornicite de timp i de
colectivitate. Cei care nu respect aceste norme sunt (auto)eliminai din
colectivitate, ngrond, de regul, rndul anonimilor din alte spaii sociale. n
acelai timp, asimilarea celor noi venii n colectivitile rurale (relativ) nchise
se produce relativ greu i numai dup o ndelungat testare. Referinele
comportamentale din mediile originare, alturi de dovada de loialitate i
comportamentul ireproabil, sunt factori care contribuie la asimilarea gradual.
Imitaia i mixtura sunt grave atentate la autenticitatea culturilor populare
naionale, regionale i locale.
Viaa social i cultural alturi de economie i ecologie d adevrata
valoare a agriculturii si a spaiului rural.
9. Agricultorii reprezint o important for social economic prin
numrul de voturi i prin importana social a muncii lor. Prin efect politicile
agricole ocup un loc principal n toate rile lumii.


















Economie Agrar





101
CAPITOLUL
3
Structuri agrare




3.1. Structurile agrare coninut
3.2. Fondul funciar
3.3. Formele de proprietate
3.4. Efectivele de animale
3.5. Amelioraiile funciare
3.6. Structura de producie
3.7. Structura tehnologic
3.8. Formele de exploatare agricol
3.9. Exploataia agricol
3.10. Veniturile fermierilor
3.11. Tipologia structurilor agrare
3.12. Tendine privind structurile agrare n Romnia i UE
3.13. Evoluia structurilor agrare n Romnia


3.1. Structurile agrare coninut

Structurile agrare sunt efectul relaiilor agrare i cuprind: structura de
proprietate, structura fondului funciar pe categorii de folosin, structura
efectivelor de animale, structura de producie, structura tehnologic (mecanizare,
chimizare etc), structura (forma) de exploatare funciar i tipurile de exploataii
agricole, veniturile fermierilor, reeaua de distribuie a materialelor necesare
agricultorilor, reeaua de prelucrare a materiilor prime din agricultur, reeaua de
valorificare a produselor agricole primare i a produselor alimentare, reeaua
financiar de creditare i de asigurare i reeaua de asisten tehnic de
specialitate. Toate aceste reele mpreun cu exploataia agricol se constituie ntr-
un sistem complex, care definete structura agrar prezent ntr-un teritoriu.
Metodologia diagnozei structurilor agrare trebuie conceput pentru a evidenia i
caracteriza ct mai fidel posibil situaia dezvoltrii agriculturii la un moment dat.
Gavril {TEFAN




102
n acest scop apreciem c trebuie analizate toate componentele structurale, dup
modelul prezentat n tabelul 3.1.
Diagnoza complex a structurilor agrare implic parcurgerea
urmtoarelor etape:
1. selectarea criteriilor/indicatorilor relevani care furnizeaz o imagine
global asupra dezvoltrii structurilor agrare. ntre indicatorii selectai, se face
distincia ntre indicatorii ce exprim situaii i indicatorii ce exprim resurse.
2. Definirea structurilor cu ajutorul fiecrui criteriu pe baza indicatorilor
analizai i a integrrii lor n trei categorii: peste medie, n jurul mediei i sub
media valorilor naionale.
3. Identificarea structurilor rezultate din punctul de vedere al localizrii
lor geografice.
4. Prezentarea problemelor dezvoltrii structurilor agrare.
Rezultatele informailor agregate arat c zonele agrare variaz n privina
mrimii geografice i a gradului lor de dezvoltare, putnd fi identificate zone cu
baz bun de dezvoltare i zone cu perspective sczute de dezvoltare.
Diagnosticul final reprezint o sintez a caracteristicilor spaiului analizat
care conduce la zonificarea acestuia dup gradul de variaie al variabilelor
considerate ca un sistem multicriterial. Rezultatele obinute reprezint punctul de
plecare pentru formularea principiilor, politicilor (direciilor) i obiectivelor
strategice de dezvoltare durabil a agriculturii.

3.2. Fondul funciar

Fondul funciar al Romniei este constituit din totalitatea terenurilor de
orice fel, indiferent de destinaie, de titlul pe baza cruia sunt definite sau de
domeniul public ori privat din care fac parte.
Fondul funciar definit astfel reprezint o component esenial a avuiei
naionale, avuie care trebuie folosit, protejat i ameliorat n deplin
concordan cu interesele societii.
n funcie de destinaie, fondul funciar este alctuit din urmtoarele grupe
de terenuri (Dona, I. - Economie rural, Ed. Economic, Bucureti, 2000):
terenuri cu destinaie agricol;
terenuri cu destinaie forestier;
terenuri aflate permanent sub ape;
Economie Agrar





103
terenuri din intravilan;
terenuri cu destinaii speciale.
Tabelul 3.1.
Structura agrar elemente definitorii
Specificare Indicatori
1.1. Structura fondului funciar pe categorii de
folosin
1.3. Structura culturilor n terenul arabil
1. Fondul funciar
1.3. Structura terenului agricol pe clase de calitate
2. Forma de proprietate 2.1. Tipologia proprietii
3. Efectivele de animale 3.1. Structura efectivelor de animale
4.1. Plantaii pomicole
4. Plantaiile
4.2. Plantaii viticole
5.1. Lucrri de stopare a proceselor de degradare a
solului i de recuperare a unor terenuri
neproductive 5. Amelioraiile funciare
5.2. Lucrri de stabilizare a produciei agricole i
de cretere a fertilitii solurilor.
6.1. Structura produciei vegetale
6. Structura de producie
6.2. Structura produciei zootehnice
7.1. Gradul de mecanizare
7. Structura tehnologic
7.2. Consumurile de factori de intensivizare
8.1. Tipologia exploataiilor agricole
8.3. Formele de exploatare a terenului
8.4. Gradul de integrare i asociere
8. Exploataia agricol
8.5. Gradul de integrare
9.1. Nivelul veniturilor pe tipuri de exploataii
9. Veniturile fermierilor
9.2. Structura veniturilor agricultorilor
10. Aprovizionarea
exploataiilor agricole cu
factori de producie
10.1. Structura reelelor de aprovizionare a
exploataiilor agricole (ex. pesticide, ngrminte
etc)
11. Transformarea
produciei agricole
11.1. Prelucrarea produselor agricole
12.1 Tipologia pieelor i modul de organizare 12. Piaa produselor
agricole 12.1. Tipologia preurilor
13. Sistemul de credidare
13.1. Structura sistemului de creditare a produciei
agricole
14. Sistemul de asigurare
14.1. Structura sistemului de asigurare a
produciei agricole
15. Asistena tehnico-
economic de specialitate
15.1. Structura sistemului de asisten tehnico-
economic de specialitate
Gavril {TEFAN




104
Terenurile cu destinaie agricol formeaz suprafaa agricol iar
terenurile cu destinaie forestier, aflate permanent sub ape, din intravilan i cele
cu destinaii speciale formeaz suprafaa neagricol (tab. 3.2).
I. Terenurile cu destinaie agricol sunt folosite, n principal, pentru
produciea agricol vegetal i cuprind:
a) terenuri agricole productive care includ trei categorii de folosin: terenul
arabil, plantaiile (pomicole, viticole, de hamei i duzi) i pajitile naturale.
Terenul arabil i plantaiile formeaz suprafaa cultivat dintr-un anumit
teritoriu iar pajitile cuprind punile i fneele naturale;
b) terenurile cu vegetaie forestier, dac nu fac parte din amenajamentele
silvice (ex: punile mpdurite);
c) terenurile ocupate cu construcii i instalaii agrozootehnice, amenajri
piscicole i de mbuntiri funciare;
d) terenurile ocupate cu sere, solarii i rsadnie;
e) drumurile tehnologice i de exploatare agricol;
f) platforme i spaii de depozitare care servesc nevoilor produciei agricole;
g) terenurile neproductive care pot fi amenajate i folosite pentru producia
agricol.
Din punctul de vedere al economiei agrare caracteristicile fondului
funciar dintr-un teritoriu dat, reprezint instrumente care informeaz decidenii n
legtur cu cantitatea i calitatea resurselor funciare, cu potenialul agricol i cu
profilul produciei agricole. Astfel intereseaz:
- structura fondului funciar agricol pe categorii de folosin;
- structura fondului funciar agricol pe forme de proprietate;
- structura fondului funciar agricol pe forme de exploatare;
- structura fondului funciar agricol pe clase de calitate.
Structura fondului funciar agricol pe categorii de folosin, exprim
ponderea procentual pe care o ocup diferitele categorii de folosin n raport cu
suprafaa fondului funciar sau a terenului agricol.
Se determin folosind urmtoarea relaie:
100 =
t
i
s
S
S
I , n
I
s
indicele de structur n %;
S
i
suprafaa din categoria de folosin i n ha;
Economie Agrar





105
S
t
suprafaa total la care se raporteaz categoria de folosin i n ha.
Tabelul 3.2.
Structura fondului funciar pe categorii de folosin
a.1.1.arabil
a.1.2.plantaii pomicole a. 1. teren cultivat
a.1.3.plantaii viticole
a.2.1.puni
a. agricol
a. 2. pajiti naturale
a.2.2.fnee
b. 1. pduri
b. 2. ape
b. 3. localiti
c. 4. suprafee cu destinaii speciale
Fondul
funciar
b. neagricol
d. 5 pustiuri

Fondul funciar agricol cuprinde trei categorii de folosin: terenul arabil,
plantaiile (pomicole, viticole i de hamei) i pajitile naturale. Terenul arabil i
plantaiile formeaz suprafaa cultivat dintr-un anumit teritoriu iar pajitile
includ punile i fneele naturale (tab. 3.3.).
Categoriile de folosin ale terenului agricol se deosebesc ntre ele prin
dou aspecte principale:
- dup modul cum se acioneaz asupra solului (cu factori de producie i
sisteme de cultur);
- dup acoperirea vegetativ.
De exemplu: n cadrul terenului arabil, poziia solului se modific anual
sau chiar de mai multe ori pe an prin lucrri tehnologice, iar acoperirea vegetativ
este de scurt durat (cu aceeai specie) i foarte variat (numrul speciilor de
plante care se cultiv pe terenul arabil este relativ mare). Pajitile naturale se
deosebesc de arabil prin aceea c solul nu-i schimb poziia n urma lucrrilor
tehnologice iar acoperirea vegetativ este permanent i neschimbat ca structur
(compoziie floristic) timp ndelungat. Plantaiile se aseamn cu terenul arabil
n ceea ce privete aciunile care se ntreprind asupra solului i cu pajitile
naturale n ceea ce privete acoperirea vegetativ.
Gavril {TEFAN




106
Categoriile de folosin ale terenului agricol se deosebesc ntre ele i din
punct de vedere al efectului pe care l are producia obinut. Astfel la ordonarea
categoriilor de folosin dup importan se utilizeaz urmtoarele criterii:
- numrul produselor care se obin;
- valoarea de ntrebuinare a produselor obinute;
- valoarea produciei pe unitate de suprafa lei/ha.
Tabelul 3.3.
Structura fondului funciar din Romnia pe categorii de folosin,
media 2000-2004
Suprafaa Specificare
mii ha % %
Fond funciar total, din care: 23839,1 100 -
1.Suprafaa agricoltotal, din care: 14797,2 62,1 100
* teren arabil, din care 9337,1 39,2 63,1
- efectiv irigat 558,8 2,3 3,8
* puni naturale 3392,4 14,2 22,9
* fnee naturale 1497,7 6,3 10,1
* vii i pepiniere viticole 292,4 1,2 2,0
* livezi i pepiniere 277,6 1,1 1,9
2.Suprafaa neagricol total 9041,9 37,9 100
* pduri 6680,1 28,0 73,9
* ape 888,3 3,7 9,8
* drumuri 392,5 1,6 4,3
* curi + construcii 629,6 2,5 7,0
* teren neproductiv 451,0 2,0 5,0
Anuarul statistic al Romniei

Prin aprecierea acestor aspecte, rezult superioritatea categoriei arabil,
urmat de plantaii i pajiti naturale.
Analiznd dimensiunile i structura fondului funciar agricol pe categorii de
folosin n context central i est-european apreciem c Romnia ocup locul doi
dup Polonia n ce prvete suprafaa agricol util (SAU=suprafaa agricol +
suprafaa culturilor permanente) i tot locul 2 dup Bulgaria n ce privete
suprafaa agricol util pe locuitor, respectiv deine cca din suprafaa agricol
total a rilor central i est-european i 23% din suprafaa arabil (tab. 3.4.). n
Economie Agrar





107
contextul Uniunii Europene, Romnia este n primele 6 locuri ocupnd 10,6% din
suprafaa agricol i 12,6% din suprafaa arabil. Un indicator sintetic care
exprim cel mai bine potenialul agricol romnesc este suprafaa agricol/locuitor.
Din acest punct de vedere Romnia cu 0,66 ha/loc. are un potenial agricol
superior Germaniei (0,20 ha/loc.) i Franei (0,50 ha/loc.) (tab.3.5., tab. 3.6.).
Tabelul 3.4.
Potenialul agricol al Romniei n context central i est-european -2000
Nr.
crt.
ara
Suprafaa total
mii ha
SAU
mii ha
Populaia
mii loc.
SAU/loc
1. Bulgaria 11.099 4.511 8.329 0,54
2. Cehia 7.886 3.331 10.307 0,32
3. Estonia 4.522 530 1.463 0,36
4. Letonia 6.461 820 2.472 0,33
5. Lituania 6.530 850 3.706 0,33
6. Polonia 31.268 14.424 38.802 0,23
7. Romnia 23.839 9.900 22.435 0,44
8. Slovacia 4.903 1.605 5.404 0,29
9. Slovenia 2.025 757 1.995 0,37
10. Ungaria 9.303 5.047 10.157 0,49
- Total 107.839 41.775 105.207 0,39
Sursa: Date prelucrate dup Eurostat

Modificarea n timp i spaiu a structurii modului de folosin a fondului
funciar, urmeaz modificrile privind cererea de produse agricole pentru
societate. Astfel evoluia fondului funciar n perioada 1950-2000 nu a nregistrat
mutaii semnificative n sensul c ponderile diferitelor categorii de folosin n
total suprafa agricol au nregistrat o dinamic sczut: - arabil de la 65,6 % la
63,1 %;- plantaii de la 2,8 % la 3,9 %; - pajiti naturale de la 31,6 % la 33,0 %.
Structura culturilor n terenul arabil, se determin pe culturi i grupe
de culturi, pe forme de proprietate i tipuri de exploataii agricole, folosind relaia:
100 =
\ total \ cultivat a ] Suprafa
) cultura sau culturi de grupa ( S
% S
Gavril {TEFAN




108
Ponderea suprafeelor ocupate de plantele de cultur (tab.3.7) se poate
raporta i la grupa de culturi din care acestea fac parte (cereale boabe,
leguminoase boabe, plante tehnice etc.), utilizndu-se aceeai formul de calcul.
O mutaie calitativ important o constituie modificarea structurii
culturilor n terenul arabil prin creterea suprafeelor cultivate cu culturi intensive
i diminuarea suprafeelor cultivate cu cereale, astfel n Romnia:
- cerealele pentru boabe ocupau n 1950-73,9 % din terenul arabil, iar n
prezent ocup 62,3%;
- leguminoasele pentru boabe ocupau 1,9 %, n prezent > 0,5 %
- plante tehnice ocupau 8,7 %, n prezent > 16,3 %;
- culturile de cartofi, legume i pepeni ocupau 4,6 %, n prezent 3,1 %;
- plantele de nutre ocupau 8,1 %, n prezent 14,2 %;
- teren nelucrat ocupa 2,5 %, n prezent 5,6 %.
Tabelul 3.5.
Situaia a fondului funciar n Romnia
comparativ cu unele ri din UE 2000
ara
Suprafaa
agricol
Mii ha
Populaia total
Mii loc
Suprafaa
agricol pe
locuitor - ha/loc.
Total mondial 5.021.734 6.056.523 0,82
Uniunea Europeana (15) 140.318 376.700 0,37
Germania 17.033 82.017 0,20
Austria 3.390 8.080 0,41
Belgia-Luxemburg 1.544 10.685 0,14
Danemarca 2.676 5.319 0,50
Spania 29.398 39.908 0,73
Finlanda 2.219 5.171 0,42
Frana 29.631 59.239 0,50
Grecia 8.502 10.608 0,80
Irlanda 4.399 3.802 1,15
Italia 15.355 57.521 0,26
Olanda 1.931 15.862 0,12
Portugalia 4.142 10.015 0,41
Marea Britanie 16.954 59.630 0,28
Economie Agrar





109
Suedia 3.144 8.842 0,35
Romnia 14852 22.435 0,66
Sursa: Date prelucrate dup Eurostat


Tabelul 3.6.
Potenialul agricol al Romniei n contextul UE -2002
din care :
agricol arabil
Nr.
crt.
ara
Suprafaa
total
mii ha mii ha % mii ha %
1. Austria 8.386 3.528 42,0 1.426 17,0
2. Belgia 3.053 1.347 44,1 733 24,0
3. Danemarca 4.309 2.774 64,4 2.585 60,0
4. Finlanda 33.815 - - 2.705 8,0
5. Frana 54.397 30.287 55,7 17.951 33,0
6. Germania 35.698 16.950 47,5 11.780 33,0
7. Grecia 13.196 5.692 43,1 2.507 19,0
8. Irlanda 7.029 4.821 46,9 1.337 13,0
9. Italia 30.132 16.999 56,4 4.431 31,0
10. Luxemburg 259 126 48,6 62 24,0
11. Marea Britanie 24.411 18.498 75,8 6.103 25,0
12. Olanda 4.153 1.993 48,0 1.121 27,0
13. Portugalia 9.214 3.961 43,0 2.396 26,0
14. Spania 50.599 27.015 53,4 15.180 30,0
15 Suiedia 44.996 - - 3.150 7,0
- Total UE 323.647 130.000 40,2 78.377 24,0
- Romnia 23.839 14.797 62,0 9.900 41,5
Sursa: Date prelucrate dup Eurostat

Ponderile culturilor de floarea soarelui, soia, sfecl pentru zahr, cartofi,
legume, pepeni i furajere indic gradul de intensivizare a agriculturii, iar
mutaiile nregistrate n structura culturilor din terenul arabil indic o evoluie
pozitiv cu meniunea c culturile cerealiere dein nc o pondere exagerat,
respectiv determin venituri reduse raportate la hectar.
Gavril {TEFAN




110




Tabelul 3.7.
Structura cuturilor n terenul arabil 2003
Romnia
Specificare ha %
Suprafaa cultivat-total, din care: 8.880.600 100,0
1. Cereale pentru boabe-total, din care: 5.541.800 62,3
-gru i secar 1.748.000 19,7
-orz i orzoaic 329.600 3,7
-ovz 242.300 2,7
-porumb 3.199.600 36,0
-sorg 6.900 0,07
-orez 100 0,00
2. Leguminoase pentru boabe-total, din care: 46.800 0,5
-mazre 18.800 0,2
-fasole 27.300 0,3
3. Plante tehnice, total din care: 1.448.300 16,3
a. Plante textile, total din care: 1.600 0,01
-in pentru fibr 400 0,00
-cnep pentru fibr 1.200 0,01
b. Plante uleioase-total, din care: 1.377.100 15,5
-floarea soarelui 1.188.000 13,3
-rapi 17.100 0,2
-soia 128.800 1,4
-in pentru ulei 1.600 0,01
-ricin - -
c. Plante pentru alte industrializri-total, din care: 57.400 0,6
-sfecl pt. zahr 45.200 0,5
-tutun 7.600 0,07
d.Plante medicinale i aromatice 12.200 0,1
4. Cartofi total, din care: 282.000 3,1
-cartofi de toamn 247.500 2,7
5. Legume-total, din care: 241.900 2,5
-tomate 49.300 0,6
-ceap uscat 36.900 0,4
-usturoi uscat 14.800 0,15
-varz 42.200 0,4
-ardei 20.000 0,2
-radacinoase 25.200 0,2
6. Pepeni verzi i galbeni 42.300 0,4
7. Plante de nutre-total, din care: 1.263.100 14,2
a.perene vechi i noi, din care: 789.900 8,8
-lucern 367.400 4,1
- trifoi 142.000 1,6
Economie Agrar





111
b.anuale pt. fn i mas verde 392.600 4,4
c.plante pt. siloz 41.900 0,4
-rdcinoase pt. nutre 35.800 0,3
8. Cpunrii-total, din care: 2.400 0,02
-pe rod 2.000 0,02
Structura fondului funciar agricol pe clase de calitate.
Studierea calitativ a pmntului constituie o necesitate stringent,
deoarece cunoaterea fertilitii naturale pe categorii de folosin i culturi, ne d
posibilitatea s evideniem minimele de producie i s difereniem de la o zon la
alta resursele pe care le au diferitele terenuri, sub aspect productiv.
De asemenea creeaz o baz tiinific pentru stabilirea corespunztoare a
structurii culturilor n vederea obinerii unor venituri maxime la unitatea de
suprafa.Aprecierea nivelului de fertilitate are la baz studiile de bonitare a
terenurilor agricole, prin care influena fiecrui element ecologic (condiii de
producie, factori naturali etc.) asupra creterii i dezvoltrii principalelor plante
agricole a fost exprimat prin note de bonitare economic a terenurilor, care au
valori de la zero la 100 puncte. Pentru obinerea punctelor de bonitare se iau n
considerare urmtorii factori:
-condiiile de sol (pentru care se acord ntre 0 i 50 puncte);
-condiiile de clim (se acord ntre -20 i +20 puncte);
-condiiile de relief (-15 pn la +15 puncte);
-condiiile hidrologice (-15 pn la +15 puncte).
Nota de bonitare obinut prin nsumarea punctajului acordat factorilor
enumerai se corecteaz (prin nmulire) cu coeficienii corespunztori categoriei
de teren, n funcie de cele dou grupe de criterii prezentate n tabelul 3.8. Rezult
astfel nota de bonitare efectiv a fiecrei uniti de sol n raport cu care terenurile
se clasific n cinci clase, respectiv 3 categorii de calitate (tab. 3.9).
Categoria A cuprinde terenuri cu sol uniform, cu forme i mrimi apte
pentru mecanizare, bine grupate, drumuri foarte bune, acces uor i distan mic
de centrul gospodresc sau gar.
Categoria B include terenurile cu sol moderat uniform, cu forme i
mrimi ce au condiii medii de mecanizare, moderat grupate, acces mediu, cu
drumuri mediocru ntreinute i cu distan moderat fa de centrul gospodresc
sau gar.
Gavril {TEFAN




112
Categoria C este format din terenuri cu sol neuniform, cu forme i
mrimi ce au condiii dificile de mecanizare, dispersate, acces dificil datorit strii
necorespunztoare a drumurilor (uneori fr drum) i la distane mari fa de
centrul gospodresc sau gar.

Tabelul 3.8
Coeficienii de apreciere a terenurilor dup compactitate, dispersie, form a
parcelelor, distan i calitatea drumurilor
Descrierea terenurilor Coeficient
A. Dup compactitatea sau dispersia solei, form i obstacole
(stlpi, pomi, etc.)
Sol compact; parcele cu forme regulate
(dreptunghiulare sau ptrate); fr obstacole
1,00
Idem, cu obstacole 0,98
Sol compact; parcele cu forme neregulate 0,96
Idem, cu obstacole 0,94
Sole dispersate; fr obstacole 0,90

Sole dispersate; cu obstacole 0,88
B. Dup distana de la centrul gospodresc i calitatea drumurilor
mic (0-5 km), cu drumuri modernizate 1,00
medie (5,1-10 km), cu drumuri modernizate
sau mic (0-5 km) cu drumuri nemodernizate
0,96
mare (10,1-15 km) cu drumuri modernizate
sau medie (5,1-10 km), dar cu drumuri nemodernizate
0,92
foarte mare (peste 15 km) cu drumuri modernizate
sau mare (10,1-15 km), dar cu drumuri nemodernizate
0,88
Tabelul 3.9.
ncadrarea terenurilor pe clase i categorii de calitate
n raport cu nota de bonitare efectiv
Categorii de terenuri dup compactitate, dispersie,
form, distan i calitatea drumurilor
A B C
Clasa de
bonitare
(puncte)
max. min. max. min. max. min.
I (100-81) 100 93 92 86 85 81
Economie Agrar





113
II (80-61) 80 73 72 66 65 61
III (60-41) 60 53 52 46 45 41
IV (40-21) 40 33 32 26 25 21
V (20-0) 20 13 12 6 5 0
Studiile de zonare i bonitare a terenurilor agricole efectuate la noi n ar
au asigurat inventarierea diferitelor categorii de folosin, pe clase de calitate (tab.
3.10). n Romnia, studiile pedologice referitoare la evoluia pretabilitii solurilor
pentru culturile agricole arat c dup 1990 potenialul natural a fost afectat de
factorii de mediu i n special de factorul ap (seceta afecteaz peste 7100 ha, iar
suprafaa agricol efectiv irigat este de 569.000 ha). n acest sens terenurile care
se ncadreaz n clasa I de pretabilitate ocup un procent de numai 2,8% iar
terenurile din clasele IV i V peste 50% (tab.3.10).
Tabelul 3.10
Structura terenului agricol din Romnia pe clase de calitate,
media 2000-2004
Total agricol Arabil Puni i fnee Vii i livezi Clasa
de
calitate
mii ha % mii ha % mii ha % mii ha %
I 410 2,8 355 3,8 54 1,1 1 0,2
II 3656 24,6 3353 35,7 220 4,4 83 15,7
III 3083 20,7 2364 25,2 597 12,1 122 23,2
IV 3623 24,4 1728 18,4 1767 35,7 128 24,3
V 4085 27,5 1581 16,9 2311 46,7 193 36,6
Total 14857 100,0 9381 100,0 4949 100,0 527 100,0
tefan G. i colab. 2004, Economie agrar, Ed. USAMV Iai

II. Terenurile cu destinaie forestier cuprind:
a) terenurile mpdurite sau cele care servesc nevoilor de cultur, producie ori
administrare silvic;
b) terenurile destinate mpduririlor, determinate prin amenajamentele silvice;
c) terenurile neproductive stncrii, abrupturi, bolovniuri, rpe, ravene,
toreni dac sunt cuprinse n amenajamentele silvice.
Gavril {TEFAN




114
n conformitate cu prevederile Codului silvic, pdurile i terenurile
afectate mpduririi sau care servesc nevoilor de cultur, producie ori
administraie forestier constituie fondul forestier.
Noiunea de pdure nu este identic cu aceea de fond forestier, pdurea
constituind elementul component principal al acestui fond. Noiunea de pdure n
sensul atribuit prin normele silvice include terenul care face parte din fondul
forestier i este acoperit cu vegetaie forestier, care a atins vrsta de exploatare i
este cuprins n amenajamente silvice. Terenurile acoperite cu vegetaie forestier
ce nu sunt cuprinse n amenajamentele silvice nu sunt supuse regimului silvic, ci
numai unor reguli tehnice silvice i de paz.
De asemenea, trebuie facut distincia ntre fond forestier i cea de
patrimoniu forestier, care cuprinde ansamblul bunurilor mobile i imobile
destinate exploatrii, refacerii, aprrii i pazei fondului forestier.
Pdurile ca principal element al fondului forestier se clasific, n
raport cu funciile pe care le ndeplinesc, n dou grupe funcionale:
- pduri de producie i protecie destinate s produc material lemnos
pentru industria de prelucrare a lemnului i pentru alte nevoi ale economiei
naionale, precum i pentru a ndeplini un rol de protecie;
- pduri cu funcii speciale de protecie, care condiioneaz pstrarea i
dezvoltarea unor obiective de interes economic, social sau tiinific.
Potenialul forestier, se apreciaz cu indicatorul suprafaa forestier pe
locuitor, care se calculeaz ca raport ntre suprafaa forestier i numrul de
locuitori. Indicatorul prezint o importan deosebit n mediul rural pentru c
pdurea are att un rol economic ct i un rol social i de protecie a mediului, el
putnd furniza elemente pentru fundamentarea politicilor sectoriale i pentru
stabilirea unor prioriti de intervenie n domeniul specific. Pe baza datelor
furnizate de Anuarul statistic la nivelul anului 2004, analiza acestui indicator arat
urmtoarele:
media naional de 0,3 ha/loc., situeaz Romnia la un nivel mediu pe plan
european, alturi de Austria 0,40 ha/loc., Bulgaria 0,40 ha/loc., Portugalia
0,30 ha/loc. n mediul rural, media atins de acest indicator este aproape
dubl 0,60 ha/loc.
n condiiile climatice i geopedologice specifice din Romnia s-a dezvoltat o
vegetaie forestier bogat i variat.
Economie Agrar





115
n afara acestor constatri, examinarea indicatorului suprafaa
forestier/locuitor apar i o serie de particulariti dup cum urmeaz:
a) inegalitatea repartizrii terenurilor forestiere pe forme de relief, majoritatea
acestora 67% - fiind localizate n regiunile montane, 25% sunt concentrate
n zona dealurilor, iar 8% la cmpie;
b) exist o inegalitate a repartizrii terenurilor forestiere n raport cu densitatea
populaiei.
Indicatorul analizat are valori superioare n comunele din judeele Cara
Severin, Hunedoara, Braov, Vlcea, Sibiu, Alba, Covasna, Harghita, Suceava i
Vrancea. La polul opus cu valori reduse, se situeaz comunele din judeele: Dolj,
Olt, Clrai, Ialomia, Constana, Brila, Galai, Botoani.
O imagine asupra mrimii i distribuiei potenialului forestier trebuie
copletat i prin analiza altor indicatori cum ar fi: compoziia pdurilor,
consistena lor, producia medie i calitatea tehnologic a lemnului pe picior.
Calitatea fondului forestier se apreciaz cu indicatorul suprafaa
mpdurit neafectat/suprafaa afectat de poluare. Acest indicator reflect
pe de o parte, gradul de mpdurire a terenurilor i, pe de alt parte, prezena
fenomenelor de poluare a pdurilor.
Pdurea nu are doar un rol economic, ci i unul social i de protecie a
mediului, i anume de protecie a biodiversitii, climatului local i regional, a
apelor, a solului i a aerului. De aceea padurea se consituie ntr-un subcriteriu
relevant pentru caracterizarea mediului nconjurtor.
III. Terenurile aflate permanent sub ape cuprind: albiile minore ale
cursurilor de ap, cuvetele lacurilor i blilor naturale, cuvetele lacurilor de
acumulare la nivelurile maxime de retenie, fundul apelor maritime interioare i al
mrii teritoriale.
Gospodrirea raional a apelor este o problem major pentru
dezvoltarea social i economic a rii, pentru satisfacerea cerinelor de ap ale
populaiei i industriei, creterea produciei agricole, aprarea mpotriva
inundaiilor i protecia apelor mpotriva polurii.
Satisfacerea nevoilor de ap ale populaiei i ale consumatorilor
industriali i agricoli, valorificarea de noi surse de ap, folosirea raional a apelor
i protecia acestora mpotriva epuizrii i polurii, precum i amenajarea
complex a cursurilor de ap trebuie s se realizeze n concordan cu dezvoltarea
Gavril {TEFAN




116
economico-social a rii i n strns corelaie cu gospodrirea resurselor
funciare.
n clasificarea general din punctul de vedere al administrrii, apele se
mpart n: ape internaionale i ape naionale.
Dup aezarea lor, apele sunt difereniate n: ape de suprafa i ape
subterane.
Dup destinaia economic, apele sunt: de folosin general, ape
destinate agriculturii i ape cu destinaie special.
Din prima categorie fac parte apele pentru satisfacerea nevoilor
populaiei, cnd apa apare ca obiect de consumaie individual. Din cea de-a doua
categorie fac parte apele care se folosesc n special pentru irigaii. Apele cu
destinaie special sunt cele care se utilizeaz pentru navigaie, plutrit,
producerea energiei electrice, pescuit i ca mijloc de producie.
IV. Terenurile din intravilan sunt cele aferente localitilor urbane i
rurale, cuprinse n perimetrul construibil aprobat potrivit legii, pe care se afl
grupate construcii de locuit, curi, obiective social-culturale, obiective
economice, construcii agrozootehnice, piee i reele stradale, precum i alte
terenuri care servesc nevoilor de construcii i amenajri de ordin tehnic edilitar,
inclusiv terenurile agricole i forestiere.
Perimetrele construibile ale localitilor sunt stabilite prin schiele de
sistematizare a localitilor urbane i rurale. Intravilanul localitilor este
evideniat n cadastrul funciar i poate fi modificat numai n condiiile legii.
V. Terenurile cu destinaii speciale sunt cele folosite pentru
transporturile rutiere, feroviare, navale i aeriene, cu construciile i instalaiile
aferente, construcii i instalaii hidrotehnice, termice, de transport al energiei
electrice i gazelor naturale, de telecomunicaii, pentru exploatrile miniere i
petroliere, cariere i hale de orice fel, pentru nevoile de aprare, plajele,
rezervaiile, monumentele naturii, ansamblurile i siturile arheologice i istorice
etc.
Toate terenurile cu destinaie special sunt o categorie distinct n cadrul
fondului funciar, difereniindu-se prin regimul juridic att al terenurilor cu
caracter agricol, ct i de toate celelalte terenuri neagricole, avnd urmtoarele
caracteristici:
a) dreptul de folosin sau de administrare l au numai persoanele juridice;
Economie Agrar





117
b) folosirea ca i schimbarea destinaiei iniiale, precum i trecerea dintr-o
categorie de teren cu destinaie special n alta se realizeaz n cadrul unor
raporturi juridice de drept funciar, intervenite ntre organismele de
specialitate ale administraiei publice i diferii beneficiari direci ai
administrrii sau folosinei lor;
c) folosina terenurilor cu destinaie special este nelimitat n timp, atribuindu-
se cu sau fr termen; terenul poate fi reluat de la beneficiari ori de cte ori se
consider c a disprut necesitatea folosirii sale n scopul iniial stabilit;
d) beneficiarii acestor terenuri au dreptul i obligaia de a le utiliza n
conformitate cu destinaia economic a acestora;
e) folosina funciar privind terenurile cu destinaie special este gratuit;
f) terenurile cu destinaie special au un regim juridic corespunztor
destinaiilor specifice pentru care sunt afectate.
n condiiile acestor terenuri, o importan deosebit o au restriciile care
deriv din actele normative, privind att utilizarea terenurilor respective, ct i a
terenurilor limitrofe ce constituie zone de protecie.

3.3. Formele de proprietate

A. Tipologia proprietii
n economiile contemporane este recunosctu coexistena celor dou
tipuri fundamentale de proprietate: - proprietatea privat i proprietatea de
stat.
Proprietatea privat. Dreptul de proprietate d posibilitatea
deintorului s fac ceea ce dorete cu lucrul pe care l posed, n limitele legii.
Prerogativele dreptului de proprietate sunt, n special, urmtoarele: posesia,
utilizarea, dispoziia, uzufructul. Proprietatea privat implic exercitarea de ctre
individ a tuturor acestor componente definitorii ale dreptului de proprietate.
Delegarea unuia din elementele dreptului de proprietate nu schimb caracterul de
individualitate al proprietii sale.
Proprietatea privat individual asupra resurselor economice este baza
economiei de pia. n aprecierea proprietii private trebuie avute n vedere
urmtoarele avantaje, comparativ cu cea public:
- asigur o autonomie de decizie deplin agenilor economici;
- stimuleaz iniiativa, inovarea tehnic i comercial;
Gavril {TEFAN




118
- genereaz o concuren real ntre agenii economici;
- diminueaz riscul economic prin mai buna adaptare la modificarea
fenomenelor perturbatorii de pia;
- constituie baza tuturor libertilor individului, dar i baza democraiei
economice, sociale i politice.
Proprietatea de stat. Are caracter limitat, existena i dimensiunile ei
fiind determinate fie de caracterul de monopol natural al unor resurse i activiti
pmnt, bogii ale subsolului, anumite tipuri de transporturi i alte servicii
oreneti i comunale etc. fie de necesitile temporare de protecie social,
asanarea unor sectoare de activitate, pstrarea echilibrului ecologic. Proprietatea
de stat este una din modalitile prin care statul modern, democratic, intervine ca
moderator n mecanismul economiei de pia bazat pe proprietatea individual.
Proprietatea de stat prezint o serie de dezavantaje:
- favorizeaz centralismul n luarea deciziilor, mpiedic
adaptabilitatea la cerinele pieei;
- favorizeaz apariia elementelor de birocratism, ceea ce duce
n final la ntrzierea deciziilor;
- duce inevitabil la situaia de monopol, frnnd desfurarea
concurenei, favoriznd apariia preurilor de monopol;
- limiteaz iniiativa, creativitatea i spiritul de inovaie,
favoriznd comoditate i rutin n procesul muncii;
- genereaz unele elemente de corupie, promovnd incompetena.

B. Structura fondului funciar agricol pe forme de proprietate
Aplicarea legilor fondului funciar dup anul 1990 a produs transformri
majore n structura fondului funciar pe forme de proprietate, sectorul privat
devenind predominant. n scurt timp de la aplicarea legii 18/1991, la finele anului
1992, sectorul particular deinea deja 70,3% din suprafaa agricol i 79% din
suprafaa arabil. Ulterior, pe parcursul a 11 ani, creterile au fost mai lente,
ajungndu-se n anul 2003 la urmtoarele ponderi:
- 96,2 % din suprafaa agricol i 96,3 % din suprafaa arabil;
- 99,0 % din numrul total al tractoarelor folosite n agricultur;
- 99,0 % din efectivele de bovine;
- 98,4 % din efectivele de porcine;
- 99,7 % din efectivele de ovine;
Economie Agrar





119
- 98,7 % din efectivele de psri;
- i 99,3 % din efectivele de cabaline.

3.4. Efectivele de animale

Efectivele de animale (sau eptelul viu) pentru condiiile concrete din ara
noastr, au o importan deosebit datorit urmtoarelor considerente:
- asigur produse de prim necesitate pentru alimentaia uman;
- contribuie la asigurarea industriilor prelucrtoare cu materii prime;
- asigur velorificarea superioar a produciei vegetale;
- valorific eficient produsele secundare vegetale i subprodusele
industriale;
- furnizeaz ngrminte organice pentru producia vegetal;
- valorific cu eficien economic ridicat baza furajer natural de pe
puni i fnee (circa 4,9 milioane hectare);
- asigur utilizarea uniform a forei de munc pe tot parcursul anului;
- furnizeaz bani lichizi pentru ferme, n tot cursul anului, respectiv
asigur venituri constante pentru productori;
- creterea animalelor, prin tehnologiile de producie, se preteaz la
procese de producie industriale, determinnd niveluri ridicate ale
productivitii muncii, comparabile cu ramurile de vrf ale economiei.
Acestea considerente care evideniaz rolul produciei animale n
ansamblul agriculturii i al economiei, argumenteaz necesitatea de a dezvolta
acest sector de producie. Din nefericire, evoluia strii de fapt a acestui sector
demonstreaz tocmai contrariul.
n perioada care a urmat anului 1990, a avut loc o reaezare considerabil
a efectivelor de animale la toate speciile. n anul 2004, comparativ cu 1990,
diminuarea efectivelor (tab.3.11.) a fost de: peste 50% la bovine; peste 50% la
porcine, 52 % la ovine i 43% la psri. n perioada analizat sporirea efectivelor
se nregistreaz numai la o singur specie (cabaline) i anume un spor de 35%.
Cauzele care au determinat reducerea drastic a efectivelor de animale
sunt generate de un complex de factori, ntre care amintim:
- asanarea economic a efectivelor de animale prin scoaterea din circuitul
productiv a animalelor tarate sau cu potenial productiv sczut;
Gavril {TEFAN




120
- structura exploataiiloragricole, care determin o performan sczut a
productorilor;
- slaba dezvoltare a pieelor, mediu concurenial subdezvoltat, dezechilibrat, ce
acioneaz n defavoarea cresctorilor de animale;
- inexistena unor structuri instituionale care s protejeze interesele fermierilor
n cadrul filierelor produselor animaliere.
Relaia existent ntre potenialul agricol animal i cel vegetal dintr-un
teritoriu dat se exprim prin indicatorul - densitatea animalelor la 100 ha. El
prezint aspectul cantitativ al sectorului zootehnic (aspectul canlitativ este dat de
structura efectivelor pe specii, structura de ras, produciile medii obinute etc).
Tabelul 3.11.
Evoluia efectivelor de animale n perioada 1990-2004 (mii capete)
Anul
Specificare
1990 1996 2000 2004
Bovine total, din care: 6291 3496 3051 2897
-vaci pt. lapte 2468 1983 1769 1757
Porcine total, din care: 11671 7960 5848 5145
-scroafe pt. prsil 1023 590 405 335
Ovine total, din care: 15435 10381 8121 7447
-oi i mioare 9292 7688 6166 5879
Caprine total, din care: 1017 705 558 678
-capre 706 514 411 491
Cabaline 663 806 858 897
Psri - total, din care: 113968 80524 69143 76616
-psri outoare 49390 38574 38497 44122
Familii de albine mii fam. 1201 696 614 840
Anuarul statistic al Romniei

Densitatea (ncrctura) animalelor (D) la 100 ha (capete sau uniti
vit mare/ 100 ha) se calculeaz dupa relaiile:
- pentru bovine, ovine, caprine i cabaline,
100 x
f p a
Et
D
+ +
= unde,
Et = numrul total de animale exprimat n capete sau uniti vit mare
(UVM). Efectivul de animale exprimat n UVM se obine prin produsul dintre
Economie Agrar





121
efectivul fizic de animale i urmtorii coeficieni pe specii: bovine = 1,00, porcine
= 0,30, ovine i caprine = 0,15, psri = 0,004;
a = terenul arabil - ha;
p = pauni naturale - ha;
f = fnee naturale - ha;
- pentru porcine i psri,
100 x
a
Et
D =
Analiza densitii animalelor evideniaz faptul c la acest capitol
Romnia se situeaz cu mult n urma rilor din UE. (tab. 3. 12).
Tabelul 3.12
Densitatea efectivelor de animale la principalele specii exprimat n capete
1990 2004
Specificare
mii cap.
cap/
100ha
mii cap.
cap/
100ha
UE 91717 66,9 81364 63,0
Bovine
Romnia 6291 44,4 2897 20,0
UE 121869 156,3 121654 166,2
Porcine
Romnia 11671 123,5 5145 51,0
UE 115551 84,3 106819 82,7
Ovine
Romnia 15435 108,9 7447 53,4
UE 926237 2330,9 1064210 2887,9
Pasari
Romnia 113968 1998,0 69143 1124,9
Tofan A. 2004, Economie i politic agrar, Ed. Junimea, Iai
Pentru a defini gradul de intensivizare al creterii animalelor, alturi de
acest indicator cantitativ se impune n analiz i a unor indicatori calitativi, cum ar
fi de exemplu structura efectivelor pe specii (tab. 3.13), structura de ras (tab.
3.14.), produciile totale i medii pe animal (tab.3.15., 3.16).
Tabelul 3.13.
Structura efectivelor de animale la principalele specii exprimat n UVM
1990 2004
specificare mii
U.V.M.
% mii U.V.M. %
Total UVM 12235,1 100,0 6255,7 100,0
Gavril {TEFAN




122
Bovine + Bubaline 5032,8 41,2 2317,6 37,0
Porcine 3501,3 28,6 1543,5 24,6
Ovine + caprine 2315,6 18,9 1089,7 17,4
Caprine 152,6 1,2 101,7 1,6
Cabaline 663,0 4,7 897,0 14,3
Pasari 569,8 5,4 306,2 5,1
Anuarul statistic al Romniei
Tabelul 3.14
Evoluia structurii de ras n populaiile de taurine din Romnia-%

Rasa 1955 1975 1985 1995 2004
Sur de step 47 5 2 0.2 0.1
Blat romneasc 32 47 36 36 36
Brun de maramure 6 30 30 29 30
Roie dobrogean 6 7 1 0.8 0.6
Pinzgau de
Transilvania
9 9 3 2 2,3
Blat cu negru
romneasc
0 2 28 32 31
Tofan A. 2004, Economie i politic agrar, Ed. Junimea, Iai

Tabelul 3.15.
Evoluia produciei totale la principalele produse animaliere
n perioada 1990 2003
Specificare 1990 1995 1998 2000 2003
Carne total*, din care mii t 2232 1846 1672 1414 1699
-carne de bovine mii t 425 412 371 362 460
-carne de porcine mii t 1054 897 825 600 669
-carne de ovine i caprine,mii t 172 162 130 119 136
-carne de pasre mii tone 561 367 340 327 428
Carne total**, din care mii t 2420 1789 1594 1447 1659
-carne de bovine mii t 633 392 307 330 378
-carne de porcine mii t 1010 882 823 670 710
-carne de ovine i caprine,mii t 203 152 123 116 135
-carne de pasre mii tone 552 355 334 324 430
Economie Agrar





123
Lapte de vac i bivoli***
mii hl
44229 56775 54336 51630 57736
Ln t 22273 21323 19967 17997 16879
Ou mil. buc. 8077 5567 5331 5711 6641
Miere extras t 10579 10436 10198 11746 17409
Pete**** - t 63497 25383 17925 17099 10050
* Producia total de carne (Qt) reprezint greutatea prsilei (greutatea vie a
produilor obinui) i sporul de cretere n greutate vie a animalelor tinere, de reproducie
i la ingrat, obinut n timpul unui an. Se calculeaz cu relaia:
Qt = (Gf + AI + CP + AV) ( Gi + AC), unde:
GF = greutatea animalelor de la sfritul perioadei pentru care facem calculul;
AI = greutatea animalelor livrate unitilor de industrializare;
CP = greutatea animalelor destinate consumului propriu al fermei;
AV = greutatea animalelor vndute sau alte eiri;
Gi = greutatea animalelor de la nceputul perioadei pentru care facem calculul;
AC = greutatea animalelor cumprate i alte intrri.
** Greutatea vie (GV) a animalelor destinate sacrificrii pentru consum. Se
calculeaz cu relaia:
GV = AI + AP + AF, unde:
AP = greutatea animalelor sacrificate n unitile productoare;
AF = greutatea animalelor sacrificate n gospodriile agricole individuale.
***Laptele recoltat plus consumul vieilor
**** Cantitatea pescuit din apele interioare ale rii inclusiv din Dunre i
Marea Neagr
Tabelul 3.16.
Evoluia produciei medi la principalele produse animaliere
n perioada 1990 2003

Specificare 1990 1995 1998 2000 2003
Lapte de vac
i bivoli
l/cap
2063 2955 3050 2867 3199
Lapte de oaie
l/cap
34 41 44 43 48
Ln kg/cap 2,85 2,49 2,49 2,48 2,53
Ou buc./cap 163 153 148 145 154
Gavril {TEFAN




124
Anuarul statistic al Romniei, 2004

Considernd potenialul agricol al Romniei i anticiprile privind
evoluia cadrului economic n urmtrii 20 de ani, efectivele de bovine i porcine
vor crete cu 5-10% fa de situaia actual, iar efectivele de psri cu peste 50%
(tab.3.17.).

Tabelul 3.17.
Evoluia efectivelor de animale n perioada 2005-2020 (mii capete)
Anul

2005 2010 2015 2020
Bovine
total, din care:
3200 3300 3300 3500
-vaci pt. lapte 1800 1900 1900 1900
Ovine total 9000 8000 8000 7000
Porcine total 7500 7800 8000 8000
Psri total 80000 92000 110000 125000

3.5. Amelioraiile funciare

Prin amelioraii funciare se neleg lucrrile cu caracter hidrotehnic,
agrotehnic, chimic i biologic prin care se asigur conservarea i ameliorarea
durabil a calitii pmntului, exprimat prin creterea fertilitii solurilor.
Prin amelioraii funciare, se asigur evitarea pagubelor periodice generate
de aciunea factorilor naturali care provoac secet, inundaii, exces de umiditate,
poluarea, eroziunea solului etc.
Amelioraiile funciare se compun din dou mari categorii de lucrri:
a) lucrri de stopare a proceselor de degradare a solului i de
recuperare a unor terenuri neproductive. Din aceast grup amintim
urmtoarele: combaterea eroziunii i a alunecrilor de teren, desecri, ndiguiri,
valorificarea solurilor srturate i a celor nisipoase, combaterea aciditii
solurilor etc.
b) lucrri de stabilizare a produciei agricole i de cretere a
fertilitii solurilor. Din aceast grup amintim urmtoarele lucrri: amenajrile
pentru irigaii, lucrrile agropedoameliorative, fertilizarea organic etc.
Economie Agrar





125
Lucrrile de amelioraii funciare se execut n corelare cu cele de
amenajare i organizare a teritoriului, cu cele de sistematizare a localitilor
urbane i rurale, cu amenajrile silvice, realizndu-se difereniat pe zone agricole,
bazine hidrografice, judee, comune.
Implicarea organismelor statului, precum i a organismelor
neguvernamentale, dar i a tuturor proprietarilor de terenuri este absolut
obligatorie ntruct aciunile de ameliorare a solurilor solicit fonduri financiare
extrem de ridicate. Toate aceste activiti complexe sunt reglementate prin lege.
Legea fondului funciar, mpreun cu celelalte legi i reglementri privind
utilizarea pmntului i a apei stabilesc la nivel naional sisteme de supraveghere,
evaluare i avertizare cu privire la starea calitii solurilor.

A. Combaterea eroziunii solului
Eroziunea este fenomenul care aduce cele mai mari pierderi dintre toate
fenomenele de degradare a terenurilor agricole. Degradrile cauzate de eroziune
sunt ireversibile, elementele fertilizante bioacumulate n stratul superficial al
solului se pierd pentru totdeauna. n cazul unei eroziuni mai puternice se pierde
ntregul strat arabil i apar la suprafa rocile nefertile i greu de fertilizat.
Pentru Romnia, combaterea eroziunii solului i a alunecrilor de teren
este o aciune prioritar. Suprafaa afectat de eroziune este de circa 5,3 milioane
hectare, din care s-au efectuat lucrri pe circa 2,5 milioane hectare. Pierderile de
recolt cauzate de acest proces se ridic anual la 2 mil.tone cereale. Anual, prin
procesul de eroziune se pierd 160 mil. tone sol fertil, cantitate ce echivaleaz cu
320000 t N s.a. i 240000 t P
2
O
5
s.a. la care se adaug consecinele de ordin
ecologic
1
.
Tabelul 3.18.
Structura suprafeelor agricole n raport cu cerinele de prevenire
i combatere a eroziunii solului
Nr.
crt.
Categoria de
eroziune
Teren
agricol
Arabil
Pajiti
naturale
Plantaii
viti -
pomicole
1. Fr pericol 58.2 68.4 28.1 36.7
2. Pericol redus 17.6 17.3 17.6 22.8
3. Pericol moderat 16.6 9.5 21.7 25.0
Gavril {TEFAN




126
4. Pericol accentuat 7.6 4.8 32.6 15.5
TOTAL 100.0 100.0 100.0 100.0
Sursa: Ex terra aurum,

Potrivit datelor din tabelul 3.18, din suprafaa agricol a rii 41,8% este
afectat de procesul de eroziune, cele mai afectate categorii de folosin fiind
1
Caia A. i colab. 1998, Economie agrar, USAMV Iai
pajitile naturale i plantaiile vitipomicole, cu 71,9%, respectiv 63,3%
din suprafaa afectat de eroziune. Ameliorarea acestor terenuri contribuie la
creterea produciei agricole i la conservarea fertilitii pmntului.

B. Amenajrile pentru irigaii
Cele mai fertile terenuri din ara noastr se gsesc n zonele sudice i sud-
estice, exact unde deficitul de ap se manifest cel mai mult, fapt ce determin n
primul rnd nsemnate pierderi de recolt. n al doilea rnd, eliminnd efectul
negativ al lipsei de ap, irigarea contribuie la realizarea unor producii sigure i
stabile.
Studiile efectuate au demonstrat c efectul irigaiilor este diferit, n
funcie de terenurile amenajate sau n funcie de plantele luate n cultur (tab
3.19.).
Tabelul 3.19.
Aportul factorului tehnicirigare la realizarea produciei agricole
Cultura
Potenial de producie
n condiii de 500 mm
precipitaii medii
anuale (kg/ha)
Aportul
factorului
tehnic
irigare (%)
Media plusului de
producie (kg/ha)
Gru 3100 45-50 1500
Porumb 3000 60-65 1900
Floarea
soarelui
2600 15-20 600
Sfecl de
zahr
22000 65-70 15000
Soia 2500 15-25 700
Cartof 19000 55-60 11000
Economie Agrar





127
Sursa: Calcule proprii dup studii efectuate la Staiunile de Cercetri Podu-Iloaiei
i Fundulea

Dei irigaiile constituie un mijloc cert de potenare a fertilitii
pmntului, nu toate suprafeele de teren se preteaz a fi amenajate pentru irigaii.
Din acest punct de vedere, al pretabilitii la irigaie, rezultatele diverselor studii
arat c n Romnia sunt irigabile, fr restricii, 12% din terenurile arabile i 9%
din cele agricole (tab. 3.20.).
Tabelul 3.20.
Structura suprafeelor agricole n raport cu pretabilitatea la irigare
Nr.
crt.
Specificare
Teren
agricol
Arabil
Pajiti
naturale
Vii i
livezi
1. Irigaii fr restricii 8.8 12.0 2.3 5.6
2.
Irigaii cu lucrri de
prevenire a:
- eroziunii prin ap
- eroziunii eoliene
-execesului de ap
prin precipitaii
- ridicrii nivelului
freatic
- salinizrii

15.8
1.7
4.2

12.6
1.1

18.0
1.8
5.8

16.7
1.2

20.0
1.1
0.9

4.5
0.9

21.6
2.8
1.6

7.1
1.2
3.
Irigabil dup
executarea unor
lucrri ameliorative
27.5 29.8 24.1 18.6
4. Neirigabil 28.3 14.7 56.2 41.5
TOTAL 100.0 100.0 100.0 100.0
Sursa: Exterra aurum

Suprafaa amenajat pentru irigat n Romnian conform anuarului FAO
era n anul 2000 de 3102 mii hectare teren agricol (tab. 3.21.) ceea ce reprezint
21% din suprafaa agricol (la nivelul anilor 38 15000 ha). Pe categorii de
folosin ponderile reprezentau - 24,0% la arabil, 10% la vii; 15% la livezi i
1,0% la pajiti naturale.
n perioada dupa 1990 asistm la reducerea i la degradarea sistemelor de
irigaii existente (practic la sfaritul anului 2003, irigaiile erau n funciune
pe 550.000 ha, mai puin de 18% din total agricol amenajat pentru irigat).
Gavril {TEFAN




128
Sumele mari care s-au cheltuit cu amenajrile pentru irigaii au fost
fundamentate pe faptul c n Romnia 5 ani din 10 sunt secetoi, cu un nivel al
precipitaiilor sub strictul necesar al diferitelor plante de cultur.

C. Amenajrile pentru desecri i ndiguiri
O parte nsemnat din teritoriul Romniei are nevoie de corectarea
regimului aerohidric prin lucrri de eliminare a excesului temporar sau permanent
de ap. Aceste lucrri se realizeaz n unele zone concomitent cu amenajrile
pentru irigaii ca sisteme reversibile irigaii-drenaj. (tab. 3.21.).
Tabelul 3.21.
Suprafeele agricole irigate - 2000
ara Mii ha % din SAU
Romnia 3102 21,1
Frana 1160 3,8
Germania 330 2,8
Grecia 1190 20,7
Italia 3100 18,0
Olanda 550 27,2
Spania 3360 12,4
SUA 19800 -
China 45400 47,8
Pachistan 15300 74,1
Iran 5700 41,4
Sursa: Ex terra aurum

n raport cu gradul de inundabilitate la nivelul ntregii ri, situaia este
urmtoarea: 82,9% din terenul arabil este neinundabil; 5,6% din terenul arabil este
inundabil dar sunt realizate lucrri de ndiguire; 7,1% este inundabil la mai mult
de 5 ani i 4,4% din terenul arabil este inundabil cel puin o dat la 5 ani. Rezult
c sunt necesare lucrri de ndiguire pe 11,5% din suprafaa arabil a rii.

D. Ameliorarea nisipurilor i a terenurilor nisipoase
Terenurile nisipoase ocup 300 000 ha situate n sudul Olteniei, n
Dobrogea i n Bihor. Ameliorarea acestor terenuri (vezi tabelul 3.22.) are la baz
urmtoarele msuri:
Economie Agrar





129
- aplicarea unor cantiti mari de ngrminte organice la hectar
(peste 50 tone);
- structuri de culturi specifice lucern, borceag, plantaii de pomi
sau vi de vie;
- mpdurirea cu specii adecvate;
- utilizarea irigailor.
Tabelul 3.22.
Repartiia terenurilor dup cerinele de prevenire i combatere
a excesului de umiditate

E. Ameliorarea terenurile srturate, alte lucrri de amelioraii
funciare
Terenurile srturate cuprind o suprafa de peste 400 000 ha. Msurile
recomandate pentru ameliorarea srturilor sunt:
- lucrrile de drenaj;
- amendarea solurilor (calcar);
- utilizarea ngrmintelor organice;
Nr.
crt.
Grupa de terenuri
Teren
agricol
Arabil
Pajiti
natura-
le
Vii i
livezi
1. Nu necesit msuri 56.0 56.9 54.4 54.8
2. Necesit afnare adnc 8.9 11.4 4.0 5.4
3.
Necesit afnare adnc i drenaj
superficial
12.3 11.0 14.4 15.9
4. Necesit drenaj superficial 11.6 9.5 15.1 18.6
5. Necesit drenaj adnc 2.5 2.8 2.2 0.5
6.
Necesit drenaj adnc i afnare
adnc
3.9 4.1 4.0 0.8
7. Necesit drenaj adnc i superficial 1.6 1.6 1.7 0.7
8.
Necesit drenaj adnc i superficial i
afnare adnc
1.7 1.6 2.2 0.5
9.
Necesit combaterea izvoarelor de
coast
1.5 1.1 2.0 2.8
TOTAL 100.0 100.0 100.0 100.0
Gavril {TEFAN




130
- folosirea unor plante specifice ca orez, sorg, orz, lucern, sfecl,
floarea soarelui.
Alte lucrri de amelioraii funciare necesare a fi efectuate pentru ridicarea
fertilitii sau pentru restaurarea capacitii productive a solurilor sunt prevenirea
i combaterea aciditii, a polurii etc.Potenarea capacitii actuale de producie a
terenurilor prin lucrri ameliorative este posibil, prin studii de specialitate
aprofundate care s se raporteze la conceptul de dezvoltare durabil a agriculturii.

3.6. Structura de producie

Cu 14,7 milioane hectare de teren agricol (62,1% din total fond funciar)
Romnia este al doilea mare producator agricol n Europa central si estic, dup
Polonia si de un nivel mediu n Europa (agricultura Romniei produce n medie
pe an cca 10 miliarde de EURO). Att solul ct si clima n Romnia ar putea
determina o productie agricol eficient. Dar, aspectele negative privind modul de
exploatare al capitalului funciar, nivelul de dotare tehnic i organizarea pieelor
agricole dezvaluie dezechilibre majore n agricultura romnesc.
Astfel, producia agricol total a sczut n anul 2003 comparativ cu anul
1989 cu 14,3% iar raportul producie vegetal/producie animal s-a nclinat n
favoarea sectorului vegetal. n producia agricol total, sectorul vegetal a crescut
de la 54,4% n 1989 la 64,2% n 2003 (tab 3.23).
Tabel 3.23.
Structura productiei agricole -%
ANUL
Indicii de cretere
1989 2003
Producia agricol total, din care: 100,0 100,0
- sector vegetal 54,4 64,2
- sector zootehnic 45,6 34,9
-servicii - 0,9

Analiznd structura produciei agricole din Romnia, rezult urmtoarele:
Grul ocup o suprafa medie anual de 2,0 milioane ha cu o producie
total situat la nivelul a peste 5 milioane tone (media perioadei 2000 - 2004).
Aceast producie total asigur integral nevoile de consum intern i un plus de
Economie Agrar





131
aproximativ 1 milion de tone pentru export. Din acest punct de vedere, Romnia
este ara cu cel mai ridicat potenial din Europa suprafaa de gru pentru pine
pe locuitor situndu-se la un nivel de 0,1 ha fa de 0,05 ha/loc. - media
european. Excepie de la aceast situaie fac anii cand se cultiv mai puin de 1,5
mil. ha iar producia medie scade sub 2000 kg/ha (este cazul anilor 1992, 1996,
2002 i 2003) cnd Romnia a devenit importator net de gru. Merit mentionat
ca riscul si incertitudinea din agricultura Romniei sunt foarte ridicate datorit n
special fenomenului de secet (ex: productia de cereale a nregistrat fluctuatii
anuale importante), iar productivitatea este de 2 pna la 3 ori mai scazuta
comparativ cu cea nregistrata n statele membre ale UE (producia medie de gru
n UE calculat pentru perioada 1998 2003 a fost de 6463 kg/ha, iar n Romnia
n aceiai perioad producia medie de gru a fost de 2514 kg/ha).
Porumbul este cultura cea mai rspndit n ara noastr, ocupnd circa
30% din suprafaa arabil (peste 3,1 mil. ha) cu o producie total de aproximativ
9 mil. tone.
Suprafaa ocupat de porumb indic importana culturii pentru Romnia,
care este dat de randamentul la hectar relativ superior grului (producia medie la
porumb n Romnia calculat pentru perioada 1998 2003, a fost de 3068 kg/ha,
iar n UE de 8880 kg/ha), de valoarea bivalent, de aliment i furaj, precum i de
o tehnologie relativ simpl, pretabil la mecanizare i uor de substituit cu munc
vie.
n perspectiv, porumbul va rmne cea mai important cultur vegetal
pentru economia Romniei care are nevoie de peste 20 mil. tone anual. n acest
sens Romnia ar putea fi scutit de importuri la acest produs, dac se acord o
atenie sporit factorilor ce concur la egalizarea randamentelor la hectar cu cele
din Uniunea European (peste 8,8 t/ha). Acest obiectiv este posibil de atins chiar
n condiiile n care suprafaa cultivat rmne aceeai (circa 3 mil. ha), cu
condiia ca nivelul de intensificare s creasc.
Floarea soarelui este principala cultur oleaginoas din Romnia (ara
noastr este unul din cei mai mari productori din Europa). Fa de anul 1989 cd
se cultivau 450 de mii de ha, floarea soarelui ocup n prezent peste 1 milion ha
cu o producia total ce depete 1000 mii tone/an asigurnd populaiei o
cantitate anual de circa 16 litri ulei pe locuitor. Acest lucru s-a datorat n
principal politicii de preuri, avantajului comparativ cu alte culturi i relaxrii
condiiilor de export (ncepnd cu anul 1993 Romnia este un exportator net de
Gavril {TEFAN




132
floarea soarelui). Producia medie de floarea soarelui n Romnia este de 1134
kg/ha (perioada 1998 2003) fa de 1695 kg/ha, media n UE.
O analiz succint a locului ocupat de floarea soarelui n cadrul plantelor
oleaginoase n ultimii 10 ani, a condus la o difereniere net n favoarea acestei
culturi (ocup peste 90% din suprafa i producia total a acestei grupe de
plante).
Sfecla pentru zahr ocup o suprafa de cca 50 000 ha cu o producie
ce asigur sub 10% din necesarul de consum intern. Scderea accentuat a
suprafeelor cultivate cu 80% n anul 2003 coparativ cu anul 1989 (45 mii ha fa
de 255 mii ha) i a randamentelor la hectar fa de anul 1989 cu 20%, exprim
efectul neintegrrii eficiente a productorilor, a dificultilor privind mecanizarea
i a unui management mediocru nregistrat la nivelul ntregii filiere. La acestea se
adaug importurile ieftine de zahr rafinat din China, Ucraina, Moldova i Cuba.
Cartoful specie cu o foarte mare elasticitate ecologic, constituie un
produs alimentar de prim importan, avnd i o larg utilizare industrial
(amidon, dextrin, alcool) i furajer. Din 10t cartofi se poate obine 1t carne. De
altfel, n nord-vestul Europei aproape 50% din recolta de cartofi este folosit ca
furaj pentru animale, iar n Polonia pn la 65%.
n prezent producia total de carof este de cca 4 mil. tone fa de 5 mil.
tone maximum nregistrat n subdecada 1981-1985, iar suprafeele cultivate sau
redus cu peste 60.000 ha (de la 351 mii ha n 1989 la 282 mii ha n 2003).
Tendina de scdere a produciei totale nu trebuie corectat prin sporirea
suprafeelor, ci prin intensivizarea tehnologiilor de cultivare i concentrarea acestei
culturi n zonele cele mai favorabile (producia medie la cartof n Romnia este de
14820 kg/ha fa de 34800 kg/ha n UE).
La nivel naional, judeele Braov, Covasna, Harghita, Suceava i Neam
concentreaz peste 50% din suprafaa cultivat cu cartof la nivelul rii. Aceast
concentrare a produciei n zonele cele mai favorabile va determina o revitalizare
a culturi de cartof, astfel nct Romnia s devin exportator.
Fructe i legume
Horticultura ocup 6% din suprafaa agricol a Romniei, cca 15% din
valoarea produciei agricole totale (2,8 mil t legume, 1,2 mil t struguri i 1,3 mil t
fructe) i peste 8% din total exporturi agroalimentare. Suprafaa cultivat cu
legume s-a meninut n medie la nivelul de 230.000 ha far a se nregistra variaii
mari ale produciei totale de la un an la altul. n schimb suprafaa cultivat cu
Economie Agrar





133
fructe a sczut cu 40%. Acest fenomen colaborat cu scderea produciilor medii a
condus la o scdere a produciei totale n aceiai perioad cu 47%. Spre exemplu:
producia medie la mere n UE este de 25100 kg/ha, iar n Romnia de 6878
kg/ha. n viitor prin organizarea pieelor de legume i fructe, prin politici de
susinere a productorilor i prin dezvoltarea unitilor de prelucrare se ateapt
revigorarea acestui sector.
Carnea
Dup anul 1990, reducerea drastic a efectivelor la toate speciile (peste
45% din totalul efectivelor exprimate n U.V.M.) i restructurarea neavantajoas a
sistemelor de cretere creaz premisele unor importante dificulti n relansarea
produciei de carne.
In anul 2003 producia total de carne n Romnia a fost de 14699 mii
tone. Fa de anul 1989 se constat o continu scdere a produciei anuale de
carne, producia din anul 2003 reprezentnd 77,2% din cea realizat n anul 1989.
Principala problem a produciei de carne din Romnia o constituie criza
n asigurarea necesarului de furaje i a calitii acestora. Fenomenul s-a agravat
dup 1990, prin reducerea suprafeelor cultivate cu plante de nutre, scderea
produciilor medii la hectar, reducerea ratei de conversie a furajului n carne: 7,5-
8,5 U.N./kg spor la taurine; 5,3 kg furaje combinate la porcine; 3,2-3,5 kg la
psri, etc.
Lapte
Reducerea efectivelor de vaci de lapte dup anul 1990 a mbrcat un
aspect dublu i anume salubrizarea efectivelor prin eliminarea animalelor tarate
i creterea randamentelor pe animal de la sub 2000 l/cap. n perioada 1986
1990 la 3150 l/cap., media anilor 2000-2004 i cu tendin de cretere (producia
medie n UE este de 5777 l/cap). Aceast situaie aparent pozitiv este ns
puternic marcat de regresia filierei laptelui, creterea autoconsumului i criza de
lapte din zona urban.
Romnia realizeaz o producie de peste 200 l/locuitor/an, superioar
mediei mondiale (de 3 ori) dar care reprezint numai 2/3 fa de media Europei,
fr a atinge nivelul recomandat de organizaiile FAO - 240 l/locuitor/an i OMS -
300 l/locuitor/an.
Tendinele de viitor, se ndreapt spre creterea produciei.
Produsele agricole industrializate
Gavril {TEFAN




134
Produsele alimentare domestice se confrunt cu o puternic concuren a
produselor importate (zahr, ulei, produse lactate, produse din carne), iar ca efect
valoarea adugat din prelucrarea produselor materii prime se pierde n exteriorul
rii. Contrar cu aceast evoluie, producia de lapte, uleiuri i vinuri nu a sczut,
respectiv s-a dezvoltat n special datorit cererii la aceste produse pe plan
internaional i existenei unei oferte de materii prime la preuri avantajoase.

3.7. Structura tehnologic

Fundamentarea soluiilor de optimizare a rezultatului economic obinut n
agricultur trebuie s in seama de situaiile obiective date, printre care de o
importan deosebit este structura tehnologic. Structura tehnologic a
agriculturii se exprim prin accesul fermierilor la factorii de intensivizare.
Factorii de intensivizare cuprind: mijloacele de mecanizare (tractoare, maini,
echipamente, instalaii i utilaje pentru mecanizarea diferitelor procese de munc),
mijloacele biologice i mijloacele chimice.
Nivelul de dotare a unui teritoriu agricol cu factori de intensivizare
exprim nivelul i potenialul de dezvoltare al acelui teritoriu respectiv furnizeaz
informaii n legtur cu:
a. productivitatea muncii gradul de dotare al unei exploataii agricole cu
utilaj tehnic contribuie la scderea timpului de lucru i poate permite o
cretere a dimensiunii fermei;
b. productivitatea resurselor primare - mainile agricole permit creterea
productivitii pmntului, respectiv executarea lucrrilor n timpi optimi
i de calitate superioar au ca efect creterea randamentelor la unitatea de
suprafa;
c. randamentele pe unitate de producie (calitatea materialului biologic
influieneaz direct randamentele posibil de obinut);
d. eficiena economic a produciei;
e. condiiile de munc.

A. Mijloacele de mecanizare
Mijloacele de mecanizare, influieneaz direct creterea productivitii
muncii iar indirect prin efectuarea lucrrilor la timpul optim i de calitate
Economie Agrar





135
superioar (n comparaie cu mijloacele simple manuale) reprezint un factor de
cretere al produciei.
Cuantificarea nivelului de dotare cu mijloace de mecanizare a unui
teritoriu sau a unei ntreprinderi se realizeaz prin analiza urmtorilor indicatori:
a. structura parcului de tractoare i maini agricole. Factorii direci
care influeneaz nivelul i structura parcului de tractoare i maini agricole sunt:
- structura culturilor i suprafaa ocupat de fiecare cultur;
-
tehnologia fiecrei culturi (perioade optime de executare a lucrrilor,
nivelul posibil de mecanizare a lucrrilor agricole etc.);

-
producia i distana pn la care se transport;

-
tipurile de utilaje existente n fabricaie;

- costul lucrrilor mecanizabile la un hectar cu diferite tipuri de
agregate.
b. gradul de dotare al agriculturii cu maini agricole necesare pentru
efectuarea lucrrilor n perioadele optime. n Romnia indicatorul are
urmtoarele valori tractoare: 58%; combine recoltat cereale: 94%, pluguri: 49%,
semntori: 80% (tab.3.24.).
Tabelul 3.24.
Echiparea tehnic a exploataiilor agricole, 2002
Specificare Unitatea de msur Romnia UE
ha agricol/utilaj 59,8 19,6
Tractoare
% din total necesar pt. condiii optime 58,3 -
ha/utilaj 81,8 28,9
Pluguri
% din total necesar pt. condiii optime 49,3 -
ha/utilaj 354,6 61,5
Cultivatoare
% din total necesar pt. condiii optime 42,1 -
ha/utilaj 198,4 124,5
Semntori
% din total necesar pt. condiii optime 80,1 -
ha/utilaj 1003,8 260 Maini-
mprtiat
ngrminte
% din total necesar pt. condiii optime 51,2 -
ha/utilaj 950,7 498,0 Maini pt.
erbicidat % din total necesar pt. condiii optime 47,3 -
ha/utilaj 259,4 181,5 Combine-cereale
pioase % din total necesar pt. condiii optime 94,2 -
ha/utilaj 5838,0 157,8 Combine-
porumb % din total necesar pt. condiii optime 2,5 -
Combine- ha/utilaj 3408,1 211,3
Gavril {TEFAN




136
recoltat furaje % din total necesar pt. condiii optime 2,6 4,8
ha/utilaj 3386,4 260.6
Vindrovere
% din total necesar pt. condiii optime 4,2 -
ha/utilaj 841,6 562,5
Prese pt. balotat
% din total necesar pt. condiii optime 38,7 -
Sursa: Date prelucrate dup Eurostat, 73
Aceast dotare precar determin neefectuarea lucrrilor agricole n
perioadele optime i in consecin reducerea produciei agricole cu valori cuprinse
ntre 15% i 80% n funcie de lucrare i cultur (tab.3.25., tab. 3.26.).
c. suprafaa agricol util ce revine pe tractor, din acest punct de
vedere agricultura Romniei se situeaz pe ultimele locuri n ierarhia rilor
europene, respectiv 60 ha comparativ cu 19,6 n UE, cu 8,3 n Germania, cu 12,2
n Italia i cu 20,8 n Frana (tab. 3.27.).
Tabelul 3.25.
Situaia pierderilor rezultate din neefectuarea lucrrilor agricole
n perioadele optime la unele culturi agricole
Cultura
Potenial de
producie n
condiii optime
(kg/ha)
Pierderi datorate
nerespectrii
epocii optime de
semnat (%)
Media
pierderilor
(kg/ha)
Gru 4200 15-40 1400
Porumb 5000 10-30 1000
Floarea soarelui 3000 3-10 200
Sfecl de zahr 40000 5-15 4000
Soia 3000 2-5 100
Cartof 33000 6-10 2500
Sursa: studii efectuate de Staiunea de Cercetri Podu-Iloaiei
Tabelul 3.26.
Situaia pierderilor rezultate din neefectuarea lucrrilor agricole
n perioadele optime la unele culturi agricole
Cultura
Potenial de
producie n
condiii optime
(kg/ha)
Pierderi datorate
neefecturii lucrrilr de
ntreinere a culturilor n
epoca optim (%)
Media
pierderilor
(kg/ha)
Gru 4200 15-30 1100
Porumb 5000 40-70 3000
Economie Agrar





137
Floarea soarelui 3000 20-45 1000
Sfecl de zahr 40000 40-55 19000
Soia 3000 70-80 2200
Cartof 33000 40-70 18000
Sursa: studii efectuate de Staiunea de Cercetri Podu-Iloaiei

Parcul de maini i utilaje agricole , denumit i eptelul mort, a sporit
de la 13713 tractoare fizice n anul 1950 la 151745 n anul 1989, suprafaa arabil
ce revenea pe tractor diminundu-se de la 684 la 60 ha. Ulterior, pn la sfritul
anului 2002, numrul de tractoare a crescut lent pn la 167883 fiind ns
insuficient fa de necesarul de 372000 (tab.3.28.). Acest decalaj este i mai mare
dac avem n vedere starea avansat de uzur fizic i moral a parcului de
tractoare i maini agricole.
Tabelul 3.27.
Suprafaa agricol i arabil ce revine pe un tractor sau utilaj agricol, 2002
ha/tractor ha/utilaj agricol Nr.
crt.
ara
agricol arabil agricol arabil
1. Luxemburg 13,8 7,5 4,7 2,6
2. Danemarca 19,6 18,3 6,3 5,9
3. Frana 23,1 13,7 6,0 3,5
4. Germania 13,9 9,7 6,0 4,2
5. Grecia 24,1 10,6 10,2 4,5
6. Irlanda 26,8 8,0 7,0 1,9
7. Italia 11,5 6,3 9,3 5,1
8. Portugalia 26,4 16,0 4,0 2,2
9. Spania 32,1 18,0 14,4 8,7
10. Suiedia - 19,0 12,5 7,0
11. Marea Britanie 37,0 12,2 8,3 2,7
- Total UE 18,5 11,1 7,3 4,4
- Romnia 89,8 58,9 384,5 251,0
Sursa: Date prelucrate dup Eurostat
Tabelul 3.28.
ncrctura medie pe diverse utilaje agricole n Romnia (ha/utilaj)
Tipul de utilaj Media nregistrat Parametrii normali pentru
Gavril {TEFAN




138
condiiile actuale din Romnia
Tractoare 60 25-35
Combine pioase 259 175-250
Pluguri 155 30-40
Grape cu disc 155 60-70
Semntori 331 130-160
Maini de erbicidat 877 400-450
Sursa: Raport privind ansamblul problemelor din agricultura Romniei, M.A.A.,
august 2002

B. Mijloacele biologice
Performana n producia agricol este susinut, printre altele, i de
calitatea superioar a mijloacelor biologice (semine certificate, rase omologate i
performante) promotoare de progres tehnic.
Din cercetrile ntreprinse pe plan mondial i naional se apreciaz c, att
n ramura vegetal ct i n creterea animalelor, pierderile de recolt cauzate de
neutilizarea mijloacelor biologice de calitate pot varia ntre 10% i 40% din
producia fizic (tab. 3.29.).
Tabelul 3.29.
Situaia pierderilor rezultate din neutilizarea
mijloacelor biologice de calitate la unele culturi agricole
Cultura
Potenial de
producie n
condiii optime
Pierderi
datorate
mijloacelor
biologice (%)
Media
pierderilor
(kg/ha)
Gru 4200 10-30 800
Porumb 5000 10-40 1500
Floarea soarelui 3000 10-35 700
Sfecl de zahr 40000 5-10 3000
Soia 3000 10-15 400
Cartof 33000 10-20 4500
Sursa: studii efectuate de Staiunea de Cercetri Podu-Iloaiei
Economie Agrar





139
Dac ne referim, n general, la evoluia mijloacelor biologice putem
afirma c principala lor caracteristic o constituie sporirea productivitii
(potenialul productiv raportat la unitatea fizic) i mbuntirea calitii
produselor ce se obin ca urmare a procesului de specializare a produciei prin
soiuri, rase i hibrizi (tab.3.30.).
ntre mijloacele biologice de reproducie pe de o parte i tehnologiile
aplicate n cultura plantelor sau creterea animalelor, pe de alt parte, se stabilete
un raport care asigur sporirea produciei de la o etap la alta. n ultimul timp
cercetrile n domeniul ameliorrii i crerii de noi soiuri, rase i hbrizi cunoate
un ritm rapid, urmrindu-se creterea potenialului productiv, accentuarea
gradului de specializare i mbuntirea calitii produselor, astfel ca ele s
satisfac ct mai deplin cerinele de consum. Noile rase, soiuri i hibrizi se
caracterizeaz, de asemenea, prin creterea coninutului n elemente dominant-
utile, evideniind aspectul calitativ al ameliorrii (ex: sporirea coninutului n ulei,
grsimi, glucide, vitamine, proteine etc.).
Mijloacele biologice ca element al consumurilor intermediare ale
agriculturii au o pondere de 5 15% n producia culturilor de cmp i de peste
20% n cazul fermelor horticole. n total costuri n medie pe ntreaga agricultur
mijloacele biologice dein 10 15%, cu maxime de peste 30% n horticultur i
zootehnie.
Tabelul 3.30.
Dinamica produciei medii la unele culturi (kg/ha)
rile UE Romnia
% fa de UE
Cultura 1961-
1970
1991-
2000
%
1961 -
1970
1991-
2000
% 1961
1970
1990
2000
Gru
3300 5600 169,7 1450 2680 184,8 43,0 47,9
Porumb 2800 8400 300,0 1770 4140 233,9 63,2 63,7
Sfecl
zahr
37800 53000 140,2 14890 22280 140,6 39,4 42,8
Tomate 21300 54000 253,5 14334 29473 205,6 67,3 92,1
Caia A. i colab. 1998. Economie agrar, USAMV Iai

Gavril {TEFAN




140
Reprezentnd un factor indispensabil n realizarea produciei agricole i
cunoscnd faptul c influeneaz direct nivelul produciei agricole, la alegerea
sdoiului, hibridului sau rasei trebuie s se analizeze urmtorii indicatori:
a. adaptabilitatea la condiiile de mediu;
b. potenialul productiv;
c. raportul dintre producia principal i producia secundar (funcie de scopul
produciei s fie n favoarea uneia din cele dou producii, exemplu: la cultura
de porumb pentru boabe s fie n favoarea produciei principale iar la cultura
de porumb pentru siloz s fie n favoarea produciei secundare);
d. posibilitatea modificrii raportului n favoarea unuia din produsele principale
dac cerinele economice o impun (ex: ovine s existe posibilitatea
schimbrii direciei de specializare lapte, carne, ln);
e. rezistena la boli i duntori;
f. adaptabilitate ridicat la condiiile diferite n care se desfoar procesele de
producie, n sensul ncadrrii n limite ct mai largi fr a afecta produciile
medii care se obin i calitatea produselor);
g. s asigure scderea consumurilor specifice de energie, de mijloace materiale,
de materii prime, de munc i financiare pe unitatea de produs finit;
h. calitatea produselor finite (coninutul n principii utile grsimi, glucide,
vitamine, proteine etc.).

C. Mijloacele chimice
Mijloacele chimice, reprezint unul din factorii cei mai importani ai
dezvoltrii i modernizrii agriculturii, participnd n mod efectiv la intensificarea
acesteia. n afar de efectul direct asupra sporirii produciei agricole, prin
creterea fertilitii solului, evitarea pierderilor prin prevenirea i combaterea
bolilor i duntorilor i prin aciunea stimulativ, mijloacele chimice sporesc i
aportul altor factori de producie: mecanizare, amenajri tehnice.
Agricultura UE este n general de tip industrial, fapt ce reclam ca
condiie sine qanon, prezena masiv a substanelor chimice. De exemplu
consumul de azotat de amoniu a fost n anul 2003, n Frana de 292 kg/ha agricol,
respectiv de 476 kg/ha arabil, n Italia de 121 kg/ha agricol, respectiv de 192
kg/ha arabil, iar n Spania 65 kg/ha agricol sau de 114 kg/ha arabil (tab.3.31).
n Romnia consuml de ngrminte chimice, dup anul 1989 a
nregistrat o scdere cu aproximativ 75% n anul 2003 fa de anul 1989.
Economie Agrar





141
Astfel, cantitatea total de ngrminte minerale s-a redus n perioada
dup 1989, de aproape patru ori, din care la ngrmintele cu azot la mai puin de
1/3, la cele de fosfor la aproape 1/5 iar la cele de potasiu la circa un sfert. n
Romnia se consum 31,8 kg ingminte chimice /ha SAU comparativ cu 157,4
kg/ha SAU consumul mediu al rilor din UE (tab. 3.32.).
ncepnd cu anii 1997-1998 deja se nregistra un deficit de azot n sol,
situaie ce se rsfrnge negativ asupra cantitii i calitii produciei agricole.
Pentru prezent se apreciaz c nu se aplic dect 25% din necesarul de substane
chimice, datorit puterii reduse de cumprare a productorilor agricoli. Desigur,
asemenea reduceri au influenat n msur nsemnat randamentele la hectar
cunoscnd faptul c fertilizarea contribuie la realizarea produciei agricole cu
valori cuprinse ntre 15% i 50% (tab.3.33.).


Tabelul 3.31.
Consumul de ngrminte chimice din agricultura UE i a
rilor candidate media 1999/2003
ara
Suprafaa arabil +
culturi permanente
(SAU) -mii ha-
Consum de ngrminte
-kg s.a./ha SAU-
Austria 1479 156,8
Benelux 785 407,6
Danemarca 2373 187,5
Finlanda 2129 145,1
Frana 19468 260,5
Germania 12060 234,9
Grecia 3915 129,2
Irlanda 1346 501,5
Italia 10927 168,5
Olanda 935 535,8
Portugalia 2900 82,4
Spania 19164 107,6
Suiedia 2799 110,4
Marea Britanie 6425 327,6
Gavril {TEFAN




142
Romnia 9900 31,8
Bulgaria 4511 42,1
Cehia 3331 94,3
Polonia 14424 111,1
Slovacia 1605 73,5
Ungaria 5047 85,2
Sursa: Date prelucrate dup Eurostat



Tabelul 3.32.
Consumul de ngrminte chimice substan activ din agricultura
UEmedia 1996/2001
Consum la 1 ha - kg
ara
Suprafaa
agricol Total N P K
Austria 3406 70 37 15 17
Benelux 1523 199 111 30 50
Danemarca 2674 146 95 16 35
Finlanda 2248 137 77 24 36
Frana 29854 156 83 31 42
Germania 17215 165 107 22 35
Grecia 8773 55 34 14 7
Irlanda 4401 148 90 25 33
Italia 15485 114 55 33 26
Olanda 1962 239 174 30 35
Portugalia 3918 61 31 18 12
Spania 29834 74 38 20 16
Suiedia 3216 92 62 14 16
Marea Britanie 17289 119 74 20 25
Total UE 141798 119 68 24 27
Romnia 14803 22 16 5 1
Sursa: Date prelucrate dup Eurostat
Tabelul 3.33.
Aportul factorului tehnic fertilizare la realizarea produciei agricole
Cultura
Potenial de
producie n
Aportul factorului
tehnic
Media
pierderil
Economie Agrar





143
condiii optime de
utilizare a
fertilizrii (kg/ha)
fertilizare (%) or
(kg/ha)
Gru 4200 15-40 1600
Porumb 5000 10-40 1700
Floarea soarelui 3000 15-50 1200
Sfecl de zahr 40000 15-20 7000
Soia 3000 15-25 700
Cartof 33000 15-30 7500
Sursa: studii efectuate de Staiunea de Cercetri Podu-Iloaiei
Efectul ngrmintelor minerale asupra produciei a determinat revoluia
chimic n agricultur ncepnd cu deceniile 7 i 8 ale secolului trecut
1
. Astfel
consumul de ngrminte chimice la ha a crescut la nivel mondial de la 7 Kg n
anii 1960 la 15 kg n anii 1970 i la 27 kg n prezent (tab. 3.34.). Pe categorii de
ri se constata o diminuare a consumului n rile dezvoltate unde se ncearc o
reconsiderare a agriculturii tradiionale.
Concomitent cu reducerea cantitii de ngrminte chimice s-au
diminuat i cantitile de substane folosite pentru protecia plantelor
(pesticide). Pierderile de recolt cauzate de neutilizarea pesticidelor ct i de
nerespectarea perioadelor optime de aplicare pot varia ntre 20-90% din producie
fizic (tab. 3.35., tab. 3.36.).
Conform anuarului FAO agricultura Romniei consuma n anul 1990 pe
hectar 0,81 kg fungicide, 0,51 kg erbicide i 0,39 kg insecticide
1
. n prezent
(media 2002-2004) consumul mediu anual pe hectar este de 0,31 kg fungicide,
0,28 erbicide i 0,10 kg insecticide.
Pe fondul ridicat n alocarea factorilor de producie la nivelul UE se
manifest un puternc curent n direcia protejrii mediului, prin practicarea unor
forme alternative de agricultur, de tipul: ecologic i durabil.

Tabelul 3.34.
Consumul de ngrminte chimice substan activ la nivel mondial
Consum la 1 ha - kg
ara
1961 1970 1980 1990 2001
Total mondial 7 15 25 28 27
ri dezvoltate 15 29 41 39 28
ri n curs de
dezvoltare
1 5 14 21 27
Gavril {TEFAN




144

Cantitile i sortimentul de mijloace chimice, din toate categoriile, se
determin n strns dependen cu tipul de agricultur, cu structura produciei
agricole, cu frecvena i intensitatea diferitelor boli i duntori. n general,
dezvoltarea produciei de substane chimice folosite n agricultur se
caracterizeaz prin accentuarea diversificrii, creterea coninutului de substan
activ, sporirea efectului n procesul folosirii i a eficienei lor economice.


1
Tofan A. 2005, Economie i politic agrar, Ed. Junimea, Iai
Tabelul 3.35.
Situaia pierderilor rezultate din neutilizarea erbicidelor conform
tehnologiilor de producie la unele culturi vegetale
Cultura
Potenial de
producie n
condiii optime de
combatere (kg/ha)
Pierderi
datorate
buruienilor
(%)
Media
pierderilor
(kg/ha)
Gru 4200 40-60 2000
Porumb 5000 30-70 2500
Floarea soarelui 3000 30-70 1500
Sfecl de zahr 40000 20-80 20000
Soia 3000 30-90 1800
Cartof 33000 15-20 6000
Sursa: studii efectuate de Staiunea de Cercetri Podu-Iloaiei
Tabelul 3.36.
Situaia pierderilor rezultate din neutilizarea fungicidelor i
insectofungicidelor conform tehnologiilor de producie la
unele culturi vegetale
Cultura
Potenial de
producie n
condiii optime de
combatere (kg/ha)
Pierderi datorate
bolilor i
duntorilor (%)
Media
pierderilor
(kg/ha)
Gru 4200 10-30 1000
Porumb 5000 10-35 1100
Floarea soarelui 3000 15-30 800
Economie Agrar





145
Sfecl de zahr 40000 11-15 5000
Soia 3000 15-30 800
Cartof 33000 40-70 19000
Sursa: studii efectuate de Staiunea de Cercetri Podu-Iloaiei

Produsele chimice trebuie s se caracterizeze prin anumite nsuiri
tehnico- economice, dintre care mai importante menionm pe urmtoarele:
- sporirea randamentului pe unitatea fizic (greutate, volum), respectiv
creterea coninutului n substan activ;
- mbuntirea raportului dintre diferite elemente componente n
funcie de scopul urmrit, adic sporirea efectului asupra plantelor
sau animalelor la aceeai cantitate de substan activ folosit;
- creterea gradului de universalitate, n sensul folosirii aceleiai
substane pentru mai multe scopuri, n acest fel reducndu-se
cantitatea folosit i numrul de operaiuni pentru administrarea lor;
- creterea duratei de stabilitate n forma iniial, pentru a putea fi
folosite cu acelai efect vreme ndelungat;
- forma n care se realizeaz s permit manipularea i administrarea n
orice condiii, fr pierderi i cu acelai efect;
- s aib o durat mare de aciune dup administrare, pentru a se evita
administrarea ntr-un numr mare de reprize;
- s aib mare priz sau mare capacitate de vehiculare fa de obiectul
asupra cruia se administreaz (sol, plant, animal), n funcie de
diferite condiii date, de modul n care acioneaz i de scopul
urmrit;
- reducerea sau eliminarea total a efectului nociv, mai ales la
substanele de prevenire i combaterea bolilor i duntorilor;
- n procesul utilizrii lor, respectiv n contact cu obiectele asupra
crora se administreaz, s nu determine producerea (n sol, plant,
animal) unor substane toxice.
n legtur cu folosirea mijloacelor chimice n agricultur se impune
cunoaterea urmtoarelor caracteristici: sunt substane puternic poluante, fapt
pentru care se cer studii minuioase, atenie i rspundere mare n administrarea
lor; se nlocuiesc la intervale relativ scurte de timp pentru c duntorii i agenii
Gavril {TEFAN




146
patogeni capt rezisten; n condiiile folosirii n cantiti mari a substanelor
chimice, preurile trebuie corelate cu calitatea produselor.
Lipsa factorilor necesari pentru desfurarea proceselor de producie
moderne, costul ridicat al acestora, dobnzile mari la credite precum i nivelul
redus al subveniilor n agricultur i-au pus amprenta asupra eficienei n
agricultur. Pentru depirea acestei situaii se impune:
- sporirea suprafeei culturilor care fixeaz azotul biologic n sol;
- asigurarea unei rotaii raionale a culturilor;
- adoptarea unui sistem de stimulare a productorilor agricoli n
utilizarea unor cantiti optime de ngrminte chimice;
- sporirea cantitii de ngrminte organice pe seama redresrii
sectorului zootehnic;
- mbuntirea pregtirii profesionale a agricultorilor, nelegerea de
ctre acetia a necesitii utilizrii substanelor chimice n doze
optime n activitile agricole.

3.8. Formele de exploatare agricol

n procesul de producie din agricultur, formele de exploatare cuprind
modul de punere n valoare a capitalul funciar, respectiv legtura juridic care
exist ntre exploataia agricol i proprietatea funciar. Legtura juridic dintre
fermier i ansamblul mijloacelor de producie poate fi de proprietate n totalitate
sau n parte, de arenda, de chiria, de munc autonom (lucreaz singur sau cu
familia sa), de munc dependent (angajeaz munc salariat) etc.
n Romnia se deosebesc urmtoarele forme de exploatare agricol
1
:
- n regie proprie, modul direct de punere n valoare a capitalului
funciar;
- n arend, modul indirect de de punere n valoare a capitalului funciar.
Modul direct de punere n valoare n regie proprie, se exprim prin
faptul c fermierul este proprietarul terenurilor agricole i al capitalului de
exploatare, el organizeaz i conduce nemijlocit procesul de producie. Fermierul
n calitate de proprietar este cel care muncete i beneficiaz integral de roadele
muncii i proprietii sale, suportnd singur pierderile exploataiei sale. Gestiunea
fermei poate fi ncredinat unui manager salariat.
Economie Agrar





147
Modul indirect de de punere n valoare arenda, se exprim prin faptul
c proprietarul funciar numit arendator cedeaz pe o durat determinat dreptul
su de folosin a pmntului unui exploatant (fermier) n schimbul unei pli
numit arend. Fermierul nchiriaz prin contract pmntul i cldirile
administrative exploataia agricol propriu-zis. Aportul lui n activitatea
economic se materializeaz n capitalul de exploatare i n munc. Arenda este
de dou feluri: total sau parial.
n cazul arendei totale, fermierul pltete arenda proprietarului n bani, n
natur sau n bani i n natur i ncaseaz tot profitul obinut sau suport
eventualele pierderi.
1
Hotea, C.R. - Analiza rentabilitii n exploataiile agricole Ed. Tera Nostra, Iai, 2001
n cazul arendei pariale, fermierul contribuie la realizarea produciei
agricole cu capitalul de exploatare i cu munca, iar proprietarul aduce capitalul
funciar i particip la conducerea exploataiei fr a ncasa arend. Plata
proprietarului de capital funciar i a fermierului se face prin mprirea veniturilor
exploataiei.
Importana fiecrui mod de punere n valoare a capitalului funciar variaz
de la o ar la alta, de la o regiune la alta, n funcie de suprafaa agricol a
exploataiei.
Din datele prezentate n tabelul 3.37., rezult c la nivelul U.E. forma
dominant de punere n valoare a capitalului funciar rmne cea n regie proprie
(64,9%).
Forma de exploatare n arend este dominant n Belgia (67,7%) i n
Frana (52,7%). n cazul Franei modul de punere n valoare a capitalului funciar
comport unele consideraii: n sudul Franei este dominant modul direct de
punere n valoare, iar arenda se practic cel mai mult n centrul Franei. n cazul
exploataiilor de dimensiuni reduse (mai puin de 10 ha) se prefer exploatarea
direct (75% din suprafa). Din contr, n cazul exploataiilor de peste 10 ha
arenda reprezint forma dominant.
Ambele modaliti de punere n valoare a capitalului funciar prezint att
avantaje ct i dezavantaje. Forma de exploatare direct, n regie proprie, a fost
considerat mult vreme ca modalitate optim de exploatare.
Avantajele modului direct de punere n valoare deriv din faptul c
aceeai persoan este n acelai timp i proprietar i exploatant:
Gavril {TEFAN




148
- proprietarul exploatant este n ntregime stpnul bunurilor sale, are
toat libertatea de aciune, are controlul deciziei, poate s fac toate ameliorrile
dorite exploataiei fr a avea nevoie de acordul unei persoane strine, poate
obine credite mult mai uor cci poate da n garanie propriul capital funciar, prin
ipotecare;
- exploatantul ncasez n totalitate veniturile exploataiei, fr a mai plti
renta funciar (arenda); munca sa este motivat i remunerat proporional cu
ntregul rezultat economic pe care l obine (este autoncurajat s produc);
- exploatantul rezist mai bine n situaiile de criz (producii sczute,
preuri mici etc) pentru c nu mparte profitul cu nimeni;
- proprietarul exploatant are tendina s se menin pe propriul su
domeniu, avnd avantajul stabilitii; aceast stabilitate poate s fie ns o cauz a
stagnrii economice, n special cnd exploataia este foarte mic.
Tabelul 3.37.
Modaliti de punere n valoare a capitalului funciar n Uniunea European
ara
n regie proprie,
%
n arend
total,%
n arend
parial,%
Belgia 31,7 67,7 0,7
Danemarca 81,7 18,3 -
Germania 63,6 36,0 0,4
Grecia 77,1 21,8 8,8
Spania 69,8 22,1 8,1
Frana 46,7 52,7 0,6
Irlanda 96,0 4,0 -
Italia 80,0 18,8 1,2
Luxembourg 51,7 47,7 0,6
Olanda 64,5 34,6 0,9
Portugalia 66,3 22,0 11,7
Anglia 62,6 37,4 -
UE 64,9 32,7 2,3
Sursa: Eurostat.

Dezavantajele modului direct de punere n valoare a pmntului sunt o
consecin a faptului c n aceeai mn se gsete att capitalul funciar, ct i
capitalul de exploatare:
Economie Agrar





149
- ntre capitalul funciar i capitalul de exploatare se poate manifesta o
anumit concuren; scopul agricultorului nu este de a avea, ci de a produce.
Pentru a produce are nevoie de pmnt i de capital de exploatare. Astfel
agricultorul este obligat s cumpere teren pentru a putea dispune de o suprafa
suficient. Aceasta imobilizeaz o parte din capitalurile sale, fcndu-l s apeleze
la credite. O bun parte din capital este imobilizat n pmnt, lipsind exploatantul
de capital de exploatare necesar;
- apar dificulti de transfer ntre generaii, pentru c sunt mai rare
cazurile cnd agricultorul motenete singur n totalitate o exploataie. De cele
mai multe ori patrimoniul funciar este mprit ntre toi motenitorii. Cel ce vrea
s preia exploataia trebuie s-i despgubeasc pe ceilali motenitori, aprnd
astfel inconvenientul semnalat mai sus: banii care servesc pentru despgubirea
motenitorilor nu pot fi investii n capitalul de exploatare. n plus mai apare i
inconvenientul c motenitorul exploataiei respective s nu fie un bun manager
de exploataie, situaie n care agricultorul motenitor este mai bine s fie
arendator dect proprietar al terenului pe care-l cultiv.
Modul indirect de punere n valoare a capitalului funciar este arenda
total sau parial. Arendarea nu este altceva dect o asociere de capitaluri:
capitalul funciar i capitalul de exploatare, capitaluri care aparin la diferite
persoane. De aici apar urmtoarele avantaje:
- fermierul nu investete sume mari n capitalul funciar. El poate consacra
tot avutul su capitalului de exploatare. n regiunile n care aceast form de
exploatare domin se ntlnesc cele mai bune structuri de exploatare i
productivitatea agriculturii este mai ridicat;
- fermierul nu este legat de loc, el este independent i poate alege
exploataia care-i convine cel mai bine, putnd oricnd s o prseasc cnd nu-i
mai convin condiiile economice;
Proprietarul terenului are de asemenea o serie de avantaje. Valoarea
capitalului su funciar se menine, chiar poate s creasc, pmntul fiind o valoare
sigur. El primete un venit fix pentru capitalul su funciar arenda fr s fie
interesat de modul n care se face exploatarea acestuia. El poate, de asemenea, s-
i aleag arendaul care i pare cel mai bun pentru administrarea domeniului su.
n acelai timp, arendarea prezint i urmtoarele dezavantaje:
- situaia fermierului arendator este precar; la fiecare rennoire a
contractului de arend dreptul proprietarului de a-i relua proprietatea pune n
Gavril {TEFAN




150
pericol rmnerea pe loc a fermierului. Proprietarul poate ns i el s suporte
contraloviturile acestei situaii precare: la sfritul contractului de arend,
fermierul are tendina de a-i recupera cheltuielile fcute n ameliorarea solului;
- apar dificulti n evaluarea i rambursarea la sfritul perioadei de
arend a amelioraiilor aduse de fermier exploataiei, i ngrdesc libertatea sa de
aciune i limiteaz investiiile dorite de el.
Legislatorul, promulgnd i ameliornd statutul arendaului reduce din
inconvenientele acestui mod de folosire a pmntului.
n Romnia, procesul de trecere a agriculturii la economia de pia a
demarat prin aplicarea Legii fondului funciar (Legea 18/1991) i a celorlalte legi
privind economia produciei agricole (legea 36/1991, legea societilor agricole i
alte forme de asociere n agricultur; legea 31/1991, legea societilor comerciale;
legea 15/1990, legea privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii
autonome i societi comerciale; legea arendei - 16/1994. Astfel, prin efectul
acestor legi au aprut urmtoarele tipuri de exploataii n accepiunea oficial a
organismelor din agricultur: a) gospodrii individuale sau ferme familiale; b)
asociaiile familiale; c) societi agricole; d) societi comerciale agricole; e) regii
autonome agricole i f) staiuni de producie i cercetare agricol. Primele 4 tipuri
de exploataii fac parte din sectorul privat al agriculturii iar urmtoarele 2 tipuri
din sectorul public.
Transformrile structurale profunde din agricultura romneasc au ca
suport proprietatea privat care a devenit dominant, iar ca efect a sistemului de
motenire, a mbuntirii i specializrii forei de munc se ntrevede o larg
rspndire a modului indirect de punere n valoare a capitalului funciar.
n prezent forma de exploatare a terenului agricol se confund nc cu
proprietatea iar dimensiunea medie a exploataiei agricole individuale de 2,4 ha
(dein 73% din suprafaa arabil a Romniei tab. 3.38. i tab.3.39.) i modul de
producie independent neintegrat cu ramurile din avalul i amontele agriculturii
determin un potenial economic redus cu consecine negative asupra dezvoltrii
agriculturii. Frmiarea excesiv a proprietii funciare constituie un handicap
major n utilizarea potenialului funciar i n valorificarea avantajului competitiv
pe care l pot oferi condiiile naturale (fertilitatea, clima, ecologia etc).
Proprietatea asupra pmntului exprim o relaie juridic care d dreptul
proprietarului de posesie, dispoziie i uzufruct, iar exploatarea presupune punerea
n valoare a pmntului prin practicarea unor variate sisteme de producie.
Economie Agrar





151
Exploataia agricol poate fi proprietatea fermierului sau nu. Proprietatea i
exploataia pot s existe n spaii diferite dac fermierul arendeaz terenuri de la
mai puini proprietari sau proprietarul d n arend pmntul mai multor arendai.
n acest sens trebuie utilizate toate prghiile economice care s orienteze
proprietarul de pmnt s se adapteze tendinei existente pe plan naional, ct i
internaional de cretere a suprafeei medii pe gospodria individual, nct s se
poat vorbi de exploataie agricol familial viabil din punct de vedere economic
orientat spre pia i nu spre autoconsum, cum se ntmpl n prezent n
majoritatea cazurilor.
Tabelul 3.38.
Formele de exploatare a terenului agricol n Romnia -2002
Societi agricole
(S.A.)
Asociaii agricole (AS.)
Gospodrii individuale
(G.I.) sau Ferme
familiale (F.F.)
Anul

mii
ha
nr
SA
ha/SA mii ha nr AS ha/AS mii ha
mii
GI
ha/GI
1996 1752 3759 466 1440 15107 95 8348 3625 2,3
1997 1714 3913 438 1000 9489 105 8897 3973 2,2
1998 1558 3578 435 950 7175 132 9182 3946 2,3
1999 1415 3573 396 868 6264 138 9377 4119 2,3
2000 1592 3724 427 648 6836 95 10054 4259 2,4
Hotea, C.R. - Analiza rentabilitii n exploataiile agricole Ed. Tera Nostra, Iai, 2001

Tabelul 3.39
Structura fondului funciar agricol pe forme de exploatare n Romnia
Specificare UM 1995/1998 2000/2003
Suprafaa arabil - total % 100,0 100,0
S. A. % 22,0 19,0
AS. % 19,0 8,0
G. I. i F. F. % 58,0 73,0
Puni % 100,0 100,0
S. A. % 1,0 0
AS. % 4,0 0
G. I. i F. F. % 95,0 100,0
Fnee % 100,0 100,0
S. A. % 1,0 0
AS. % 1,0 0
G. I. i F. F. % 98,0 100,0
Gavril {TEFAN




152
Vii % 100,0 100,0
S. A. % 8,0 5,0
AS. % 12,0 1,0
G. I. i F. F. % 80,0 94,0
Livezi % 100,0 100,0
S. A. % 4,0 5,0
AS. % 1,0 0
G. I. i F. F. % 95,0 95,0
Hotea, C.R. - Analiza rentabilitii n exploataiile agricole Ed. Tera Nostra, Iai, 2001

3.9. Exploataia agricol

Exploataia agricol (ferma sau ntreprinderea) este definit ca un agent
al activitii economice din agricultur care, sub autoritatea unui centru de
decizie, reunete un numr cert de factori (sau resurse) i tehnici n vederea
producerii de bunuri care sunt n general oferite pe pia i care permit obinerea
de profit.
Aceast definiie arat c intreprinderea reunete urmtoarele funciuni
1
:
1. ntreprinderea este o unitate de producie, cuprinde ansamblul persoanelor i
bunurilor care contribuie la realizarea unei categorii de produse sau servicii
destinate a fi vndute pe pia i, a satisface o anumit nevoie.
2. ntreprinderea este o unitate de consum de resurse, pentru funcionare
utilizeaz un numr de factori i tehnici de producie care, sunt achiziionai
de pe pieele din amonte: piaa muncii, piaa bunurilor intermediare, piaa
echipamentelor, piaa de capital etc.
3. ntreprinderea este o unitate de repartiie a veniturilor, consumurile angajate
pentru a obine producia reprezint costuri pentru ntreprindere i venituri
pentru toi cei care furnizeaz bunurile ce fac obiectul consumului. Astfel
ntreprinderea repartizeaz veniturile din munc (salariile) i veniturile de
capital (dobnzi, profit).
4. ntreprinderea produce o bogie suplimentar n msura n care valoarea
produciei realizate i vndute pe pieele din aval este superioar valorii
resurselor consumate.
5. ntreprinderea are o dubl finalitate: economic i social, contribuie la viaa
economic i social sub diferite aspecte: creeaz produse i servicii n funcie
de nevoi, favorizeaz prosperitatea altor ntreprinderi prin relaiile pe care le
Economie Agrar





153
determin, contribuie la creterea i dezvoltarea economic general cu efecte
pozitive n plan social.
Pentru ai ndeplini funciunile n viaa economic, ntreprinderile capt
forme foarte diverse. Astfel pentru studiul diferenelor dintre diferite tipuri de
ntreprinderi, se impune clasificarea lor dup anumite criterii.
Literatura de specialitate
1, 2
utilizeaz n general urmtoarele 6 criterii de
clasificare a ntreprinderilor:
1
Tofan A. 2005, Economie i politic agrar, Ed. Junimea, Iai
2
Hotea, C.R. - Analiza rentabilitii n exploataiile agricole Ed. Tera Nostra, Iai, 2001
forma juridic;
mrimea activitii desfurate;
profilul de producie;
tipul de conducere;
forma de exploatare;
gradul de integrare.

I.) dup forma juridic ntreprinderile se grupeaz n trei mari sectoare:
sectorul privat, sectorul cooperatist (asociativ) i sectorul public.
A. sectorul privat regrupeaz ntreprinderile a cror baz juridic este
prorietatea privat asupra capitalului i cuprinde dou grupe de ntreprinderi:
ntreprinderi individuale i ntreprinderi societare.
ntreprinderile individuale se caracterizeaz prin:
1. nu sunt organizate juridic, respectiv nu au existen autonom, fiind
proprietatea unei singure persoane fezice, neexistnd o distincie net ntre
bunurile ntreprinderii i bunurile proprietarului;
2. nu se supun unor criterii unice de msurare exact a venitului respectiv, n
analizele economice apar probleme legate de repartiia venitului ntre bunurile
proprietarului (familiei) i bunurileb unitii de producie, probleme legate de
remunerarea muncii proprietarului i a familiei sale, probleme legate de
remunerarea capitalului investit, probleme legate de raportul ce se creaz ntre
nivelul produciei obinute i autoconsum.
n aceast categorie intr exploataiilor agricole individuale (fermele
familiale).
ntreprinderile societare se caracterizeaz prin:
Gavril {TEFAN




154
1. sunt organizate juridic, au existen proprie distinct de cea a proprietarilor i
efectueaz n nume propriu toate operaiunile necesare funcionrii lor
(declaraii fiscale, aciuni n justiie, acte comerciale etc.);
2. capitalul este repartizat (divizat) ntre mai multe persoane(minim dou) sub
form de titluri numite pri sociale (societi agricole, societi cu rspundere
limitat,) sau aciuni (societile comerciale pe aciuni).
Din aceast grup fac parte toate tipurile de societi i corporaii
agricole.
B. sectorul cooperatist regrupeaz ntreprinderile care sunt asociaii de
persoane, cu scopul de a crete puterea lucrativ a acestora, deci nu pun pe prim
plan profitul. ntreprinderile cooperatiste cuprind: cooperative de consum (apare
ca o grupare de consumatori, care cumpr en gros pentru a vinde en detail),
cooperative de producie (regrupeaz un anumit numr de lucrtori care i propun
s rezolve mpreun problemele produciei i ale gestiunii, cooperative (asociaii)
agricole (au o importan deosebit n agricultura occidental i toate serviciile
necesare fermierului aprovizionare, desfacere, mecanizare i prelucrarea
produselor agricole) i societi mutuale (au aprut domeniul creditului i al
asigurrilor, din ideea de a propune servicii ieftine comparativ cu ntreprinderile
de credit i asigurri private).
C. Sectorul public, grupeaz ntreprinderile a cror baz juridic asupra
capitalului este porietatea public i cuprinde ntreprinderile semi-publice i
ntreprinderile publice.
ntreprinderile semi-publice sunt acelea la care finanarea i gestiunea se
asigur parial de ctre stat i parial de ctre persoane private. din aceast
categorie fac parte: societile mixte (capitalul provine n parte de la stat i n
parte de la persoane private), concesiunile (sunt uniti private crora o
colectivitate public le ncredineaz exploatarea unui serviciu public) i regiile
interesate (sunt uniti publice a cror gestiune este ncredinat unui
administrator, remunerat printr-o sum fix i o participare la cifra de afaceri sau
profit).
ntreprinderile publice sunt acelea a cror capital este n ntregime de stat.
Din aceast categorie fac parte regiile directe (uniti exploatate direct de stat sau
de colectivitile publice locale) i ntreprinderile publice industriale, agricole i
comerciale.

Economie Agrar





155
II.) dup mrimea activitii desfurate
Mrimea exploataiei agricole este un indicator complex i controversat
sub aspectul cuantificrii. Pentru calcularea acestuia se apeleaz la date extrem de
diverse referitoare la: suprafa, structura produciei, dotarea cu maini i
tractoare, resursele de for de munc i la date privind rezultatele economice.
n terminologia curent noiunea de mrime a ntreprinderii se folosete
pentru a exprima nivelul de concentrare a elementelor necesare produciei,
precum i a rezultatului nsui. Alturi de aceast noiune se folosete i termenul
de dimensiune. Uneori aceste noiuni sunt considerate sinonime, iar alte ori ele
sunt folosite cu nelesuri diferite.
Prin mrimea unei ntreprinderi, de obicei, se nelege capacitatea de
producie a acesteia. Deci se poate face o distincie clar ntre noiunea de mrime
i noiunea de dimensiune. Mrimea reprezint nivelul maxim al produciei ce
poate fi obinut ntr-un an, ca rezultat al resurselor existente i al gradului de
folosire a acestora n cadrul procesului de producie. Cu alte cuvinte, mrimea
ntreprinderii arat cuantumul rezultatului economic posibil de obinut i reflect
latura calitativ a procesului de concentrare a produciei.
Pentru a exprima mrimea ntreprinderii agricole n mod direct, se
folosesc indicatorii de rezultate economice (valoarea total a produciei, venitul
total anual i cifra de afaceri), iar pentru a exprima mrimea n mod indirect se
folosesc indicatorii dimensiunii. Dimensiunea fermei se cuantific prin
indicatorii: suprafaa cultivat, efectivele de animale i numrul de angajai.
La nivel european pentru exprimarea mrimii se folosete indicatorul
venitul brut standard (VBS) care mparte exploataiile agricole n 8 clase de
mrime
1
. Convenional s-a hotrt (decizia 463/1978 a Comisiei CEE) exprimarea
VBS n uniti de dimensiune economic (UDE) 1 UDE = 1000 EURO.
Astfel clasa 1 cuprinde exploataii cu un VBS total de pn la 1 UDE;
clasa 2: VBS = 1 - 2 UDE; clasa 3: VBS = 2 - 4 UDE; clasa 4: VBS = 4 - 8 UDE;
clasa 5: VBS = 8 - 16 UDE; clasa 6: VBS = 16 - 40 UDE; clasa 7: VBS = 40 -
100 UDE; clasa 6: VBS = peste 100 UDE;
ntre 1 i 40 UDE exploataiile agricole sunt considerate mici, ntre 41 i
100 UDE sunt considerate mijlocii i peste 100 UDE sunt considerate mari.
Structura exploataiilor agricole pe clase de mrime, caracterizeaz n linii
generale potenialul de producie agricol, direciile de specializare i intensificare
ale agriculturii i profilul general de producie (funcie de structura VBS).
Gavril {TEFAN




156
Cunoaterea n detaliu a mrimii exploataiilor agricole poate asigura
pentru organele de decizie un instrument pentru aplicarea acelor msuri
economico-sociale care s duc la utilizarea complet i corect a resurselor
funciare (amplasarea obiectivelor economice n mediul rural, concentrarea i
specializarea produciei etc.).

III.) dup profilul de producie
n sintez, clasificarea exploataiilor agricole n funcie de profilul de
producie este prezentat n tabelul 3.40
1
.

1
Hotea, C.R. - Analiza rentabilitii n exploataiile agricole Ed. Tera Nostra, Iai, 2001
Pentru ncadrarea fermei ntr-un anumit profil de producie se stabilete
dimensiunea economic a fiecrei activiti productive prin multiplicarea
numrului de hectare cultivate sau a numrului de animale cu VBS unitar. Apoi se
determin ponderea VBS al fiecrei activiti n total VBS pe exploataie.
Tabelul 3.40
Schem tipologic a fermelor dup profilul tehnico-economic n U.E.
Categoria de profil
tehnico-economic
Principalele
profiluri
I. Subclase de profiluri
1.1. Cereale
111. Cereale exclusiv orezul
112. Orez
113. Cereale inclusiv orezul
1.Agricultur
general
1.2. Alte culturi
121. Plante plivite
122. Cereale i plante plivite
123.1 Legume n cultur liber
123.2 Culturi diverse
2. Horticultur
2.1.
Horticultur
211. Legume n cultur de cmp
212. Legume n cultur de ser
213. Legume n cultur de cmp + ser
214. Flori n cultur de cmp
215. Flori n cultur de ser
216. Flori n cultur de cmp + ser
217.1 Legume i flori n cultur de cmp
217.2 Legume i flori n cultur de ser
3.1. Vi de vie
312. Vi de vie comun
312. Vi de vie pt.consum de mas
313. Vi de vie mixt
3.Culturi
permanente
3.2. Livezi de
pomi fructiferi
321. Fructe
322. Citrice
323. Mslini
324. Culturi permanente
Economie Agrar





157
4.1. Bovine
pentru
producia de
lapte
411. Pentru producia de lapte
412. Pentru lapte i sporirea efectivelor
4.2. Bovine
pentru carne
421. Pentru carne
422.Pentru carne i sporirea efectivelor
4.3. Bovine
profil mixt
431. Bovine pentru lapte/carne
432. Bovine pentru carne/lapte
4.Creterea
animalelor
erbivore
4.4. Alte
erbivore
441. Ovine
442. Bovine i ovine
443. Erbivore diverse
5.1. Porcine
511. Pentru sporire efective
512 Pentru ngrare
513 Subprofil mixt
5.Creterea
animalelor cu
alimentaie bazat
pe nutreuri
concentrate
5.2. Alte
categorii
521. Gini outoare
522. Psri pentru carne
523. Subprofil mixt
Produsul cu ponderea cea mai mare n VBS ncadreaz ferma n unul
din profilurile preentate n tabelul 3.42, respectiv ferma poate avea :
- profil specializat, cnd VBS al uneia sau mai multor activiti productive
nrudite depete 2/3 din VBS total al exploataiei;
- profil bipolar, cnd VBS de la dou activiti sau sectoare productive se
situeaz ntre 1/3 i 2/3 din VBS total;
- profil parial dominant, cnd un singur sector de activitate d ntre 1/3 i 2/3
din VBS total al exploataiei.
n form procentual VBS este folosit la stabilirea profilului tehnico-
economic iar n mrime absolut este utilizat ca element de difereniere a
exploataiilor agricole pe clase de mrime economic.
IV.) dup forma de conducere
Acest criteriu presupune luarea n considerare a raporturilor dintre
proprietate, exploataie i fora de munc. Din acest punct de vedere se poate
ajunge la urmtoarea difereniere a exploataiilor agricole:
exploataia agricol (ferm) individual , definit ca fiind cea n care cel
puin din volumul lucrrilor se realizeaz cu membrii familiei;
exploataia (ferma) de tip capitalist apropape n totalitate munca fizic
este asigurat cu fora de munc salariat;
exploataia agricol individual capitalist form intermediar a celor
prezentate anterior, fora de munc angajat din afara exploataiei
asigurnd 25-75% din volumul total de munc.
Gavril {TEFAN




158
V.) dup forma de exploatare a pmntului exploataii agricole sunt:
exploataii organizate pe teren propriu situaie frecvent n cazul
fermelor cu dimensiuni mici;
exploataii pe terenuri luate n arend situaie frecvent n cazul
fermelor cu dimensiuni mari;
exploataii organizate att pe terenul propriu ct i pe suprafee luate n
arend.
VI. dup gradul de integrare, exist:
exploataii integrate pe orizontal (prin contracte de cultur, contracte cu
furnizorii, cooperri etc.);
- exploataii integrate pe vertical (cooperative, consorii productive,
centre de asisten tehnic, servicii de dezvoltare agricol integrat).
Luarea n considerare a criteriilor de clasificare prezentate anterior face
posibil caracterizarea complex a exploataiilor agricole dintr-un anumit areal
geografic, permind identificarea tipurilor existente n zona respectiv i,
eventual, compararea lor dup anumite elemente comune. Prin prelucrarea datelor
cu privire la productorii agricoli se ajunge la o schi tipologic a structurilor
agrare pentru o anumit regiune.

3.10. Veniturile fermierilor

Venitul total exprim valoarea bunurilor i serviciilor vandabile obinute
ntr-o exploataie agricol. Termenul vandabil exprim faptul c se ine cont nu
numai de bunuri i servicii efectiv vndute pe pia, dar i de acelea destinate
remunerrii factorilor de producie (autoconsumul, pli n natur) sau inute ca
stocuri de magazie n ateptarea vnzrii.
Nu intr n veniturile totale, ntruct ar comporta o dubl nregistrare,
produsele intermediare folosite n procesele interne ale exploataiei agricole (de
ex.: furaje, ngrminte organice). Venitul total corespunde astfel produciei
finale (Pf) din care se scad refolosirile (R), adic:
VT = Pf R
Economie Agrar





159
n fapt, la calcularea acestui indicator se ine cont de ct a fost vndut n
timpul anului i, de asemenea, de eventualele variaii ale stocurilor de magazie
ntre nceputul i sfritul anului. Astfel, relaia de calcul devine:

= =
=
n
i
n
i
Pvi Si Pvi Qmi VT
1 1

n care:
Qm producia marf kg, l, buc.;
Pvi preul de vnzare al produsului i lei/U.M.;
S variaia stocurilor de magazie kg, l, buc.

n practica agricol, n funcie de factorii de producie (pmnt, munc,
capital) pe care ntreprinztorul agricol i are n proprietate, ntlnim 3 tipuri de
baz de fermieri, respectiv 3 relaii de calcul ale venitului net al fermei (tab. 3.41),
astfel:
1. proprietar de capital funciar i capital de exploatare, iar n activitatea
de producie nu folosete salariai:
Vn = VT CI = Sa + St + D + Ar Pr, unde:
Vn venit net;
VT venitul total;
CI consumuri intermediare (cheltuieli variabile);
Sa salarii;
St stipendii;
D dobnzi;
Ar arenda;
Pr profitul brut;
2. proprietar de capital funciar iar n activitatea de producie apeleaz la
credite bancare i folosete salariai:
Vn = VT (CI + Sa + D) = St + Ar Pr;
3. proprietar de capital de exploatare iar n activitatea de producie
folosete salariai:
Gavril {TEFAN




160
Vn = VT (CI + Sa + Ar) = St + D Pr.
Aceste variante sunt corespunztoare figurilor limit ale
ntreprinztorilor, n practic ntlnindu-se i alte tipuri intermediare.
Analiznd comparativ rezultatele economice exprimate prin indicatorul
venit net, rezult c n exploataiile agricole unde tipul de fermier determina cel
mai nalt cost rigid (obligatoriu), nregistreaz cel mai sczut nivel al eficienei
este cazul ntreprinztorului care arendeaz pmnt i pltete arenda; care
mprumut capitalul de exploatare i pltete dobnzi i care utilizeaz salariai i
pltete salarii, iar n exploataiile agricole unde tipul de fermier determin cel
mai sczut cost rigid, nregistreaz cel mai ridicat nivel de eficien este cazul
ntreprinztorului care are pmnt n proprietate, care folosete capitalul propriu i
munca proprie.
Tabelul 3.41
Calculul venitului net n funcie de tipul de fermier
Specificare Tipul fermierului
1 2 3 4
Venitul total (mil. lei), din care: 850 850 850 850
aproducia agricol 650 650 650 650
avenituri nonagricole 200 200 200 200
8activiti de afaceri 80 80 80 80
8servicii (salarii) 40 40 40 40
8dobnzi la capital 35 35 35 35
8arend i chirii 45 45 45 45
aalte venituri (subvenii, prime etc.) - - - -
Cheltuieli (costuri) totale (mil. lei):
1. Cheltuieli variabile (consumuri
intermediare):
8smn, ngrminte,
pesticide, utilaje nchiriate,
furaje, carburani i lubrifiani
583 583 583 583
8munca angajat sezonier, - 45 45 45
8dobnzi de capital* - 12 - 12
8servicii sanitar-veterinare,
altele
- - - -
2. Cheltuieli fixe:
8munca angajat permanent - 30 30 30
Economie Agrar





161
8cotele de amortizare 6 6 6 6
8cotele de ntreinere 8 8 8 8
8arend i chirii - - 33 33
8impozite, contribuii, alte
obligaii
9 9 9 9
C. Marja brut, mil. lei
D. Venitul net, mil. lei
E. Cheltuielile familiei fermierului
(taxe personale, consum casnic,
asigurare, altele) mil. lei
76 76 76 76
F. Venit net disponibil (modificarea
capitalului propriu) mil. lei
* pot fi incluse i la cheltuielile fixe.

Care este explicaia?
Rspunsul poate fi dat analiznd structura elementelor care compun
venitul net. n primul caz, venitul net este determinat aproape n totalitate de
prezena profitului (a crui realizare, datorit particularitilor agriculturii, este
aproape imposibil n condiiile unei economii instabile, care nu are capacitatea
de susinere a agricultorilor) iar n al doilea caz, n componena venitului net intr
o serie de elemente, cum ar fi: salariul, arenda, dobnzile, stipendiul care,
mpreun, n final, pot determina viabilitatea exploataiilor fr a fi necesar
prezena profitului n fiecare an.
Pentru a formula o imagine de ansablu asupra rezultatelor economice
obinute n producia agricol considerm important analiza indicatorilor sintetici
producia medie (kg/ha), venitul fermierului (EURO), productivitatea muncii
(EURO/lucrtor agricol) i producia total pe produse ce revine pe locuitor
(kg/loc.).
Analiznd comparativ cei patru indicatori realizai n Romnia i UE
(tab.3.42., tab.3.43., tab. 3.44. tab.3.45., tab.3.46.) putem formula urmtoarele
concluzii cadru:
-fermierul romn obine producii medii de dou ori mai mici dect
fermierul din UE, datorit n special, gradului diferit de dotare tehnic i de
asisten tehnico-financiar (tab.3.47.);
Gavril {TEFAN




162
- cele mai bune rezultate economice raportate pe unitate de suprafa att
n Romnia ct i n UE se obin n fermele cu profil horticol;
- venitul fermierului determin dezvoltare economic, dac dimensiunea
fermei este de cel puin 30 ha iar mrimea acesteia de cel puin 44.500
EURO/an/ferm.
- productivitatea agricultorului romn exprimat n EURO/lucrtor
agricol, comparativ cu productivitatea agricultorului din UE este n medie de 6 ori
mai mic, fapt determinat n special de numrul mare de persoane considerate ca
avnd principala ocupaie agricultura. Totui trebuie s privim cu o anumit
precauie acest indicator, care ne poate creea o imagine fals despre agricultura
Romniei. Spre exemplu, dac analizm indicatorul producia total n kg produse
agricole pe locuitor observm c la unele produse Romnia nregistreaz valori
superioare UE.





Tabelul 3.42.
Producia medie la principalele culturi, total U.E. (kg/ha)
Anul
Nr.crt.
Cultura
1995 1996 1997 2001
Cereale total, din
care:
4994,5 5590,4 5398,0 -
- gru 5283,9 5883,3 5475,3 6400
- orz 3950,0 4616,9 4408,1 4490
1.
- porumb 7960,4 8489,1 9013,5 8950
2. Floarea soarelui 1334,3 1613,0 1783,5 1650
3. Soia 3280,3 3323,5 3487,8 -
4. Sfecl de zahr 52369,4 54048,5 57197,8 -
5. Mazre 4025,9 4010,0 4242,3 -
Legume total, din
care:
18716,4 19377,9 19371,5 -
- tomate 52552,5 57181,8 53785,3 58200
6.
- ceap uscat 33467,0 34601,5 34974,0 -
Economie Agrar





163
Fructe total, din
care:
5491,5 5851,0 6010,5 -
- mere 24030,5 26687,9 25876,9 25100
- pere 17464,4 17899,7 15817,5 14200
7.
- prune 7286,4 8918,9 7202,2 -
8. Furaje - total 22820,6 22124,9 23059,8 -
Sursa: FAO
Gavril {TEFAN




120

Tabelul 3.43.
Variaia unor indicatori contabili n funcie de tipul de exploataie n U.E.
Mrimea
exploataiei
Rezultate medii pe unitate n 1000 EURO
Nr.
crt.
Tipul de
exploat.
Nr.
exploat.
ha
Fora de
munc
(UMM)
Producia
total
Consumul
intermediar
Pierderi
Valoa-rea
adugat
net pe
ferm
Valoarea
adugat
net pe
UMM
Venitul
familiei pe
unitatea de
munc
nepltit
1. Toate tipurile 3507419 26,3 1,51 47,5 24,8 6,4 21,6 14,2 15,0
2. Culturi
arabile
1129303 29,6 1,40 34,8 17,2 5,5 18,9 13,4 13,4
3. Horticultur 113365 3,8 2,64 119,2 55,3 13,7 51,4 19,5 26,9
4. Podgorii 228107 9,3 1,46 40,4 13,2 5,9 21,7 14,9 13,2
5. Alte culturi
perene
715936 7,1 1,42 17,2 5,2 2,7 11,2 7,9 8,2
6. Lactate 434792 35,7 1,66 88,2 46,9 11,5 35,2 21,2 25,5
7. Zootehnie 420670 48,7 1,43 37,2 21,7 4,8 19,3 13,5 15,7
8. Psri/porci 54985 17,2 1,67 203,1 150,3 17,3 40,7 24,3 19,8
9. Mixte 410260 34,3 1,62 65,9 41,0 8,5 24,2 14,9 16,7
Sursa: Comisia European, Directoratul General pentru Agricultur

Economie Agrar





121
Tabelul 3.44.
Variaia unor indicatori contabili n funcie de mrimea exploataiei n U.E.
Rezultate medii pe exploataie n 1000 ECU
Nr.
crt.
Tipul exploataiei
Nr. de
exploataii
Suprafaa
(ha) Producia
Consu-
mul inter-
mediar
Pier-
deri
Valoarea
adugat
net pe
ferm
Valoarea
adugat
net pe
UMM
Venitul
familiei pe
unitatea de
munc
nepltit
1. Mic 1146311 6,9 7,6 2,9 1,3 4,4 3,7 3,9
2. Medie-mic 677164 12,7 16,3 7,1 2,5 9,2 7,0 8,1
3. Medie-mare 1102532 30,4 44,5 23,3 6,4 20,8 13,8 16,2
4. Mare 455001 61,1 123,1 68,5 16,0 51,6 26,0 34,3
5. Foarte mare 126410 113,0 330,0 174,0 38,6 141,4 38,1 73,7
6. Toate mrimile 3507419 26,3 47,5 24,8 6,4 21,6 14,3 15,0
Sursa: Comisia European, Directoratul General pentru Agricultur


Economie Agrar




7



Tabelul 3.45.
Producia final (Pf) ce revine pe lucrtor agricol -1999
ara
Pf
-mil.
EURO-
Populaia
activ din
agricultur
-mii
persoane-
Pf/lucrtor
agricol
EURO/pers
Decalaj
-nr ori-
Pf/hectar
EURO/ha
Austria 3.553 211 16.839 5,6 1.040
Benelux 6.430 87 73.908 24,5 4.517
Danemarca 6.199 119 52.092 17,3 2.305
Finlanda 2.147 156 13.763 4,6 988
Frana 46.187 977 47.274 15,7 1.630
Germania 32.043 1.118 28.661 9,5 1.867
Grecia 8.834 814 10.853 3.6 2.524
Irlanda 4.430 166 26.687 8,9 1.020
Italia 35.694 1.479 24.138 8,0 2.406
Olanda 16.694 1.479 24.138 8,0 8.096
Portugalia 3935 683 5761 1,9 1.029
Spania 26.642 1.397 19.071 6,3 1.039
Suiedia 3.252 162 20.074 6,7 1.046
Marea
Britanie
17.838 547 32.610 10,8 1.103
Romnia 9.927 3.296 3.012 1,0 671
Cehia 2.568 497 5.167 1,7 599
Polonia 11.996 4.506 2.663 0,9 651
Slovacia 1.559 278 5.680 1,9 638
Ungaria 4.346 551 7.887 2,6 705
Sursa: Comisia European, Directoratul General pentru Agricultur




Gavril {TEFAN




8
Tabelul 3.46.
Producia agricol vegetal ce revine pe locuitor media 2000/2003
Romnia UE Nr.
crt.
Cultura
kg/persoan kg/persoan
1. Cereale total, din care: 788 573
a. -gru 301 279
b. -orz 53 141
c. -porumb 420 94
2. Cartofi 133 126
3. Tomate 18 38
4. Mere 21 26
5. Pere 4 7
6. Prune 11 3
Anuarul statistic al Romniei

n Romnia, productivitatea agricultorului se afl un nivel foarte redus.
Astfel, producia final pe un lucrtor agricol se cifreaz la numai 3.012 EURO n
timp ce n Belgia-Luxemburg valoarea aferent este de 73.908 EURO.
Ca i mrimea fermelor, veniturile agricole sunt foarte difereniate ntre
diferitele regiuni i, n cadrul fiecrei regiuni, n funcie de zone (munte sau alte
zone mai puin favorizate).
Trei state nord-europene (Danemarca, Belgia i Olanda) se afl n topul
scrii venitului, msurat prin indicele: Pf/UMA n EURO, cu valori de dou ori
mai mari dect media pe UE. n Anglia, Frana i Luxembourg venitul agricol este
de asemenea considerabil fa de acest nivel (cu 40-50% mai mare). Germania,
Spania i Austria au un venit agricol aproape de media UE; Spania i Austria fiind
chiar la nivelul mediei, iar Germania cu 11 % n plus fa de media UE. Venitul
agricol este n mod clar sub media UE n alte ri: cu circa 20-30% mai sczut n
Irlanda, Grecia, Suedia, Italia i Finlanda i la aproape o treime fa de medie n
Portugalia. Totui, comparaiile directe ntre statele membre, n special utiliznd
EURO, ar trebui tratate cu precauie, se poate trage concluzia c diferenele
privind media veniturilor ncasate de o persoan (fie auto-angajat sau angajat) n
agricultur ar putea fi foarte substanial, n special n unele cazuri extreme
(Danemarca i Portugalia).
Tabelul 3.47.
Economie Agrar




9
Dotarea tehnic i cu for de munc a agriculturii europene-2000
ara
SAU
-mii ha-
SAU pe un
tractor
-ha-
Consum de
ngrminte
-kg s.a./ha
SAU-
nzestrarea cu
for de
munc
-pers./100 ha
SAU-
Austria 1479 4,2 156,8 14,2
Benelux 785 7,4 407,6 11,1
Danemarca 2373 5,9 187,5 5,0
Finlanda 2129 10,9 145,1 7,3
Frana 19468 14,8 260,5 5,0
Germania 12060 9,9 236,9 9,3
Grecia 3915 16,6 129,2 20,7
Irlanda 1346 8,0 501,5 12,3
Italia 10927 7,4 168,5 13,5
Olanda 935 5,4 535,8 27,8
Portugalia 2900 19,3 82,4 23,5
Spania 19164 22,8 107,6 7,2
Suiedia 2799 16,9 110,4 5,8
Marea
Britanie
6425 12,9 327,6 8,5
Romnia 9900 60,7 31,8 33,2
Bulgaria 4511 180,5 42,1 40,5
Cehia 3331 38,7 94,3 14,9
Polonia 14424 11,0 111,1 31,2
Slovacia 1605 62,4 73,5 17,3
Ungaria 5047 54,7 85,2 10,9
Sursa: Comisia European, Directoratul General pentru Agricultur
Comparate cu media pe UE a venitului agricol, veniturile sunt mai mari
cu 26 % n zonele ce nu fac parte din ZMPF (zone mai puin favorizate), mai mici
cu 19 % n zonele simplu ZMPF i mai mici cu 45 % n zonele montane
1
.
Printre regiunile sau zonele care au venituri agricole peste media pe UE
figureaz:
1
Hotea, C.R. - Analiza rentabilitii n exploataiile agricole Ed. Tera Nostra, Iai, 2001
Gavril {TEFAN




10
1. aproape ntreg nordul care nu face parte din zone mai puin favorizate
(ZMPF): Frana, Germania, Marea Britanie, Irlanda, Benelux, Danemarca,
unele zone din Italia (Molise, Lombardia, Sicilia, Emilia-Romagna) i unele
zone din Spania (Aragon, Castilla y Leon, Andaluzia, Navara);
2. multe ZMPF din nord, n particular n Frana, Germania, Anglia (excepie
Irlanda de nord), unele zone din Spania (Castilla la Mancha, Castilla y leon,
Baleares) i din Italia (Puglia, Sicilia, Emilia Romagana);
3. cea mai mare parte a munilor francezi (excepie fac Auvergne i Midi-
Pirenees), i unele zone montane din Spania i Italia.
Concluzionnd veniturile fermierilor sunt determinate puternic de
mrimea fermei agricole, n termeni de suprafa agricol pentru cultura plantelor,
i de numrul de animale pentru sectorul creterii animalelor. De asemenea totalul
venitului familiei de agricultori este influienat de nivelul de dezvoltarea a
economiilor regionale care ofer oportuniti pentru suplimentarea veniturilor
agricole din alte surse.

3.11. Tipologia structurilor agrare

n funcie de factorii care condiioneaz dezvoltarea endogen a
agriculturii se identific dou tipuri de structuri agrare
1
:
-tipul european, caracterizat prin ferme familiale de dimensiuni mici i
mijlocii (mrimea medie a fermei este cuprins ntre 4,4 ha n Grecia i 67,7 ha n
Anglia) care au la baz proprietatea privat asupra pmntului (sau
arendare/nchiriere), fora de munc a familiei (cu excepia fermelor mari care
angajeaz munc salariat) i o producie diversificat destinat s satisfac
cerinele pieei.
-tipul american, bazat pe ferme de dimensiuni mari intensive i cu grad
ridicat de specializare i comercializare (mrimea medie a fermei este de 180 ha
anul 1999).
n cadrul tipului european se identific dou modele:
Modelul sudic, caracterizat prin ferme foarte mici i mici (4-9 ha)
administrate de ctre fermieri n vrst, este tipic n Grecia, Italia, Portugalia (cu
excepia regiunii Alentejo) i numeroase regiuni din Spania (ex. coasta atlantic,
Valencia Murcia).
1
Gavrilescu D. i colab. 2000, Economie agroalimentar, Ed. Expert, Bucureti
Economie Agrar




11
n aceste zone, aproape 3/4 din numrul fermelor au mai puin de 5
hectare. Majoritatea fermierilor (57 pn la 63 % n medie la nivel naional) au
peste 55 de ani. Fermieri tineri administreaz doar puine exploataii mai mari
dect ale fermierilor mai n vrst.
n Grecia, unde mrimea medie a unei ferme, este de numai 4,4 ha (cea
mai mic din UE) se nregistreaz o tendin foarte lent de cretere (reducerea
numrului de ferme este, de mai puin de 1% pe an) a dimensiunii i mrimii
acesteia. n Italia, reducerea numrului de ferme s-a accelerat puin n cursul
ultimilor cinci ani dar este nc modest (singur aceast ar numr aproape o
treime din numrul total de ferme din UE). n Portugalia, scderea numrului de
ferme n favoarea creterii suprafeei medii, a fost semnificativ n ultimii cinci
ani (18%). n Spania, numrul fermelor a sczut n mod semnificativ n toate
regiunile (13%), dar exist structuri contrastante. Fermele mici, comparabile cu
cele portugheze, pot fi gsite pe coasta atlantic i n Valencia i Murcia. Pe
platoul central (Castilla y Leon, Castilla-Mancha, Aragon, Extremadura) fermele
mari co-exist cu cele mici.
Problema ce se ridic privete viabilitatea pe termen lung a modelului
Sudic. Dat fiind structura demografic a populaiei agricole, o scdere
substanial a numrului fermelor ar putea fi posibil n urmtorul deceniu,
acompaniat de o larg restructurare. Cu toate acestea, piramida vrstelor este
dezechilibrat de mult vreme i exist impresia c fermierii i pstreaz fermele
ct mai mult posibil. Aspecte culturale i legale ale transferului i motenirii pot
de asemenea s mpiedice restructurarea.
Dezvoltarea agriculturii italiane n ultimii 10 ani ilustreaz compromisul
dintre rezistena modelului sudic la schimbri i ajustrile acestuia ctre noile
forme de organizare. n cursul celor zece ani nu au fost schimbri majore n
marele numr de micro ferme (ex: sub un ha). Dar este clar c aceste schimbri
importante sunt n curs. n general, tendina utilizrii serviciilor externale este
un semn de agregare a exploatrii terenurilor frmiate.
Fermele foarte mici nu pot asigura un nivel de trai satisfctor, cu
excepia cazurilor n care ferma este specializat n anumite culturi, i cnd cea
mai mare parte a fermierilor au i alte surse de venit, eventual pensii. n acest
sens, putem aprecia c la un capt al scrii valorilor, aceste ferme au plusuri mai
mari n domeniul aspectelor culturale i mai puin n producie. La cealalt
extrem (fermele mari), intensitatea este mai mare n aspectele productive i de
Gavril {TEFAN




12
pia. Cu toate acestea s-a dovedit c fermele mici sunt, pe termen scurt i mediu,
mai puin sensibile la schimbrile preurilor i ale pieei, dezvoltnd o capacitate
mare de supravieuire.
Modelul nordic, caracterizat prin ferme de mrime mijlocie i mare
(media naional fiind cuprins ntre 20 ha pn la 67,7 ha), se gsete n principal
n Irlanda, Benelux, Germania, Danemarca, Frana i Anglia.
n cea mai mare parte a regiunilor nordice, fermele sunt n mod tipic de
mrime medie sau mare. Cele mai mici dimensiuni (20-22 ha) se ntlnesc n
Olanda (excepie nordul), legate de o specializare n producii cu munc intensiv
(fructe i legume, flori, creterea intensiv a animalelor) i n regiunile din sudul
Germaniei (Bavaria, Baden-Wurttemberg, Rheinland-Pflaz), unde fermele
practic pluriactivitatea i agricultura cu timp parial. Irlanda urmeaz cu o
concentrare a pmntului pe o ferm n jurul unei medii de 31 ha. Cele mai mari
ferme sunt n Germania rsritean, n Anglia, Danemarca (45,5 ha) i Frana
(38,5 ha). n Germania rsritean, fostele cooperative agricole au fost mprite i
privatizate, dar exploataiile sunt nc foarte mari n raport cu standardele UE, n
general mai mari de 200 ha. Proporia fermierilor mai n vrst de 55 de ani este
remarcabil sczut n comparaie cu alte regiuni, posibil ca urmare a privatizrii.
n timp ce n Germania de Est numrul exploataiilor a srit de la 5000 la 30000 n
ultimii ase ani, Germania de Vest dovedete o continu scdere a numrului de
ferme, n cursul aceleiai perioade, de la 650000 la 510000, un declin de circa 3%
pe an. n mod corespunztor, terenul agricol pe o exploataie n Germania de Vest
a crescut de la 18 ha n 1989, la 26 ha n 2001. n Germania de Est, unde fiecare
ferm are n medie 180 ha, fermele sunt mult mai mari dect n vestul rii.
n Anglia, mrimea medie a unei ferme este de 67,7 ha, dar aceast
caracteristic a rmas stabil din 1989, la fel i numrul de ferme. ns, aproape
jumtate dintre fermieri au peste 55 de ani (excepie Scoia).
n Frana, cele mai mari ferme sunt localizate n nord, est i centrul rii,
care sunt regiuni orientate cel mai mult spre culturi cerealiere sau spre o producie
animal extensiv. n toate regiunile, numrul fermelor a sczut rapid i este
notabil c fermierii tineri au ferme mai mari dect fermierii mai n vrst. Aceast
situaie este probabil rezultatul politicilor naionale aplicate n anii 80 i 90
(retragerea la 60 de ani, pre-pensionarea la 55 de ani, instalarea tinerilor fermieri).
Un fenomen similar, dar la o scar mai mic, se poate observa i n Danemarca,
unde tinerii fermieri tind, de asemenea, s aib ferme mai mari. n Frana,
Economie Agrar




13
"ancheta asupra structurii fermelor din 1995 relev faptul c numrul fermelor a
sczut cu 4,2 % pe an. Singura bre n acest declin vine de la fermierii pensionai
care i-au luat napoi fermele. Patru din zece fermieri au peste 55 de ani, i nu mai
pot amna pensionarea pe termen lung. Pmntul disponibilizat servete n
principal pentru a mri fermele existente, iar numrul exploataiilor care adopt
statutul de societate cu rspundere limitat continu s creasc. n 2000, mrimea
medie a unei exploataii agricole a fost mai mare de 38 ha. ntre anii 1993 i 1999,
terenurile luate de aceste ferme n extindere a fost de peste 2,5 milioane ha,
respectiv o medie de 11 ha pe ferm. Terenul agricol utilizat a fost astfel
concentrat n uniti mai mari: mai puin de 3% din numrul de ferme aveau mai
mult de 200 ha n 1999, reprezentnd 13 % din totalul terenului agricol. n
sectorul creterii animalelor, numrul productorilor a fost de asemenea n
scdere, iar mrimea medie a fermelor a crescut. Tendina fermelor de a se
specializa ntr-un numr redus de produse este confirmat ca o caracteristic a
agriculturii franceze.
n ciuda diferenelor de politici cadru, structura fermelor austriece este
foarte similar cu cea observat n sudul Germaniei, n mod particular n Bavaria.
Mrimea medie a unei exploataii este de 17 ha cu o tendin uoar de cretere.
n Finlanda, mrimea medie este de 27 ha, fr a include rolul considerabil al
pdurii asupra multor ferme. Fermele suedeze sunt mari (37 ha n medie), n
special n partea de sud a rii, iar pdurile sunt de asemenea foarte importante
pentru multe ferme.
Distribuia zonelor pe aceste dou tipuri permite constatarea ca exist o
grupare relativ care face posibil identificarea unor regiuni mici sau mari n care
se constat n mod omogen circumstanele unui anumit fenomen. n felul acesta s-
ar putea realiza o zonificare tipologic a trsturilor criteriale ale structurilor
agrare n concordan cu tipul major existent n teritoriu.
Zonificarea este o faz absolut necesar pentru stabilirea strategiilor i
politicilor de dezvoltare sectorial care rspund nevoilor specifice i care permit
conservarea individualitii fiecrei regiuni. Caracteristicile specifice ale zonelor
vor da un coninut relativ difereniat politicilor destinate fiecrui tip de zon. Din
multitudinea zonelor trebuie identificate mai ales acelea care au dificulti i
pentru care trebuie adoptat o atitudine de sprijinire n procesul lor de dezvoltare.

Gavril {TEFAN




14
3.12. Tendine privind structurile agrare n Romnia i
Uniunea European

n agricultura vest european s-au produs mutaii profunde n ceea ce
privete modernizarea structurilor economico-sociale, distingndu-se mai multe
etape n evoluia lor temporal
1
:
-ntr-o prim etap, n care predomina mica producie, are loc demararea
procesului de modernizare i dezvoltare a agriculturii, puternic susinut de
politicile agrare naionale;
-a doua etap este marcat de constituirea Comunitii Economice
Europene (C.E.E.), urmat de integrarea economic, promovarea progresului
tehnico-tiinific i creterea a produciei agricole;
-cea de-a treia etap, aflat nc n desfurare, este caracterizat prin
accentuarea msurilor de ajustare structural, prin intensificarea reformei
structurilor la nivel comunitar i prin promovarea noilor orientri ale politicii
agrare comunitare (P.A.C.).
Potrivit anchetelor agricole fcute periodic n statele membre ale UE,
populaia agricol se afl ntr-o scdere continu n toat Uniunea Europear. Pe o
perioad de cinci ani, numrul gospodriilor agricole a sczut cu 8,3 %, de la 7,37
milioane n 1995 la 6,76 milioane n anul 2000. Scderea a fost mai mare de 10%
n Danemarca, Luxembourg, Frana i Spania, n timp ce n Olanda, Grecia, i
Potugalia s-a nregistrat chiar o cretere de 2%, n Anglia numrul fermelor
agricole a rmas constant.
n cursul aceleiai perioade, suprafaa agricol utilizat (SAU) a continuat
declinul su sczut, cu 1,4%, de la 128,4 milioane hectare n folosin agricol n
1995 la 126,7 milioane ha n anul 2000. Mrimea medie a unei exploataii
agricole a crescut de la 15 ha n 1989/90 la 17,4 ha n 1995 i la 18,7 ha n 2000.
Dar media pe UE ascunde dispariti adnci ntre statele membre, i chiar ntre
regiunile aceluiai stat (tab.3.48., tab.3.49.). Evoluia pe termen lung a numrului
de ferme este rezultatul unui complex de factori socio-economici, care include
consideraii de pia i elemente de politici economice. Pn spre 2010 se
apreciaz c dezvoltrile vor fi dominate de tendinele demografice. Msurile
recente de pre-pensionare a fermierilor, luate n perioada 1995-2005, se apreciaz

1
Gavrilescu D. i colab. 2000, Economie agroalimentar, Ed. Expert, Bucureti
Economie Agrar




15
c nu vor influena numrul fermelor la nceputul anilor 2010. Calculaiile au fost
fcute pentru un orizont mediu de prognoz, considerat o construcie rezonabil a
posibilelor evoluii viitoare.

Tabelul 3.48.
Evoluia exploataiilor agricole n rile membre ale UE
Numr exploataii
mii
Suprafaa medie
ha Specificare
1985 2000 1985 2000
Belgia 71,0 61,7 19,1 22,6
Danemarca 68,7 57,8 39,6 45,7
Germania 566,9 472,0 30,0 36,3
Grecia 802,4 814,0 4,5 4,4
Spania 1277,6 1287,4 19,7 20,3
Frana 734,8 663,8 38,5 42,0
Irlanda 153,4 141,5 28,2 31,4
Italia 2482,1 2152,2 5,9 6,1
Luxemburg 3,2 2,8 39,9 45,4
Olanda 113,2 101,5 17,7 20,0
Austria 221,8 199,5 15,4 17
Portugalia 450,6 416,0 8,7 9,3
Finlanda 101,0 81,2 21,7 27,3
Suedia 88,8 81,4 34,4 37,7
Marea Britanie 234,5 233,2 70,1 67,7
Total UE 7370.0 6766.1 17,4 18.7
Sursa: Eurostat

Principalul rezultat al acestor proiecii const ntr-o prognoz posibil de
reducere cu 12 % a numrului de exploataii agricole ntre anii 2000-2010, adic
de la 6,76 milioane exploataii la 6,0 milioane exploataii pe ansamblul UE.
Situaia reieit din prognoza pe ri este variat. Reducerile previzionate vor fi
peste aceast medie n Olanda (-22%), Anglia (-19%), Belgia (-18%), Portugalia
(-18%), Luxembourg (-16%), Frana (-15%), Danemarca (-15%), Spania (-14%),
Irlanda (-14%) i vor fi mai mici dect media pe EUR-15 n Grecia (-9%) i Italia
(-6%).
Gavril {TEFAN




16
Tabelul 3.49
Distribuia exploataiilor pe clase de mrime n rile UE
Clasa de dimensiune - ha Total
Tara Anul
0-5 6-10 11-20 21-50 >51 % mii ha
1995 5,7 5,2 8,6 20,8 59,7 100,0 128497
Total UE
2000 5,1 4,6 7,7 18,6 64,0 100,0 126790
1995 3,4 5,4 13,7 42,5 35 100 1354
Belgia
2000 2,6 4,2 10,6 38,7 43,9 100 1394
1995 0,1 3,0 7,9 27,7 61,2 100 2727
Danemarca
2000 0,2 2,6 6,4 21,2 69,6 100 2645
1995 2,3 3,5 8,5 24,6 61,1 100 17157
Germania
2000 1,7 3,1 7,5 21,6 66,1 100 17152
1995 30,8 22,9 20,4 17,5 8,4 100 3578
Grecia
2000 29,2 20,8 19,9 19,4 10,7 100 3575
1995 5,6 5,8 8,1 14,0 66,5 100 25230
Spania
2000 5,5 5,1 7,6 13,6 68,2 100 26158
1995 1,4 1,8 4,5 21,0 71,3 100 28267
Frana
2000 1,7 1,6 3,7 16,8 76,7 100 27856
1995 1,0 3,6 13,8 41,6 40,0 100 4325
Irlanda
2000 0,8 2,8 11,3 39,7 45,4 100 4444
1995 19,7 12,1 13,1 21,6 33,5 100 14685
Italia
2000 18,8 11,6 13,7 19,2 36,7 100 13069
1995 1,6 1,6 3,1 18,9 75,6 100 127
Luxemburg
2000 0,8 1,6 2,3 14,8 79,7 100 128
1995 3,9 6,5 15,1 46,5 28,1 100 1999
Olanda
2000 3,3 5,6 12,5 44,4 34,2 100 2028
1995 5,9 8,8 20,6 30,8 33,8 100 3425
Austria
2000 5,2 8,2 19,1 30,9 36,7 100 3388
1995 15,2 9,2 9,9 11,6 54,1 100 3925
Portugalia
2000 13,8 7,6 8,2 10,3 60,1 100 3863
1995 1,5 6,1 20,3 49,2 22,9 100 2192
Finlanda
2000 1,0 3,8 13,5 43,4 38,3 100 2219
1995 1,0 3,6 8,7 26,0 60,6 100 3060
Suiedia
2000 0,8 3,3 7,9 22,8 65,2 100 3073
1995 0,5 1,3 3,2 11,3 83,7 100 16447
Anglia
2000 0,6 1,2 2,8 10,0 85,4 100 15799
Tofan A. 2005, Economie i politic agrar, Ed. Junimea, Iai

Astfel cele mai recente cercetri privind structura agrar, confirm c
tendina se ndreapt ctre mai puine ferme i ctre o cretere a scrii
economice a produciei. Aceast concentrare a produciei ntr-un numr tot mai
mic de ferme este, n unele cazuri, amplificat de continuarea concentrrii
Economie Agrar




17
teritoriale a anumitor producii n anumite regiuni (este cazul n special pentru
porci i psri).
Dimensiunea medie a exploataiilor agricole la nivelul anilor 2000 era
n Romnia de 2,4 ha (tab. 3.50).
Tabelul 3.50.
Evoluia exploataiei agricole individuale n perioada 1993-2000
Anul
Nr.
exploataii
individuale
Suprafaa
agricol
total (ha)
Suprafaa
arabil
(ha)
Suprafaa
agricol
medie
(ha)
1993 3474447 7374703 3848433 2,12
1994 3556902 8119365 4164989 2,28
1995 3580094 8308869 4402233 2,32
1996 3610494 8277905 4569918 2,29
1997 3973329 8897000 *** 2,24
1998 3946121 9182000 *** 2,33
1999 4119611 9377000 *** 2,28
2000 4259933 10054000 *** 2,36
Hotea, C.R. - Analiza rentabilitii n exploataiile agricole Ed. Tera Nostra, Iai, 2001

n Romnia pentru aceeai perioad, numrul exploataiilor agricole
individuale a crescut cu 22% iar suprafaa medie a acestora s-a meninut la un
nivel relativ constant.
n Romnia analiza evoluiei exploataiilor agricole confirm c tendina
pe termen scurt, este de cretere a numrului de gospodrii individuale i de
reducere a numrului de asociaii familiale i societi agricole ( tab.3.51.,
3.52. i 3.53.). Concomitent se nregistreaz o tendin de cretere a scrii
economice a produciei n cazul gospodriilor individuale (numrul
exploataiilor individuale de peste 5 ha a crescut n medie cu peste 30%-
tab.3.53.) i de reducere a acesteia n cazul asociaiilor familiale i
societilor agricole. Pe termen lung se ateapt o concentrare a produciei ntr-
un numr tot mai mic de ferme, amplificat de considerentele de ordin economic
i legislativ (profitul crete pe msur ce scara produciei crete iar subveniile se
acord ncepnd de la o anumit dimensiune a fermei).

Gavril {TEFAN




18
Tabelul 3.51.
Evoluia asociaiilor familiale n perioada 1993-2000
Anul
Nr. asociaii
familiale
Suprafaa
agricol (ha)
Suprafaa
arabil (ha)
Suprafaa
agricol
medie (ha)
1993 14206 1727305 1627113 121,6
1994 14944 1726493 1585272 115,5
1995 13897 1695418 1504814 122,0
1996 15031 1498538 1384664 99,7
1997 9489 1000000 *** 105,0
1998 7175 950000 *** 132,0
1999 6264 869000 *** 139,0
2000 6836 648000 *** 95,0
Sursa: prelucrare dup Anuarul statistic al Romniei 2001
Tabelul 3.52.
Evoluia societilor agricole cu personalitate juridic n perioada 1993-2000
Anul
Nr.societ
i agricole
Suprafaa agricol
total deinut de
societile
agricole (ha)
Suprafaa
arabil
deinut (ha)
Suprafaa
medie (ha)
1993 4319 1910577 1835742 442,4
1994 4070 1784029 1729884 438,3
1995 3979 1728059 1685422 434,3
1996 3956 1733442 1690381 438,2
1997 3913 1714000 *** 438,0
1998 3578 1558000 *** 435,2
1999 3573 1416000 *** 396,1
2000 3724 1592000 *** 427,2
Sursa: prelucrare dup Anuarul statistic al Romniei 2001
Tabelul 3.53.
Economie Agrar




19
Situaia exploataiilor agricole individuale pe clase de dimensiune,
ntre anii 1993-2000
1993 2000 Clasa de
dimen-
siune
(ha)
Nr. de
exploataii
agricole
Pondere
n nr. total
de expl.
Nr. de
expl.
agricole
Pondere
n nr. total
de expl.
Variaia nr. de
expl. agric.
2000/ 1993
(%)
Sub 0,5
ha
32880 0,9 558704 13,1 + 17 ori
0,5-1 ha 1214627 35,0 1145870 26,9 - 5,7 %
1-3 ha 1327065 38,2 1374951 32,3 + 3,6 %
3-5 ha 545259 15,7 691619 16,2 +26,8 %
5-7 ha 250234 7,2 296723 7 + 18,6 %
7-10 ha 103204 2,97 171461 4 +66,1 %
Peste 10
ha
1177 0,03 20605 0,5 +17,5 %
Total 3474446 100 4259933 100 +22,6
Sursa: prelucrare dup Anuarul statistic al Romniei 2001
3.13. Evoluia structurilor agrare n Romnia
Evoluia structurilor agrare din Romnia cunoate urmtoarele patru
etape: etapa premergtoare anului 1864 (prima reform agrar din Romnia);
etapa 1864 1921; etapa 1921 1945; etapa 1945 1949; etapa 1949 1989;
etapa 1990 prezent.
A. Situaia structurilor agrare n perioada premergtoare anului 1864
Pna la nceputul secolului al XIX lea fondul funciar era exploatat sub
trei forme:
- proprietatea domneasc i a boierilor peste 55% din suprafaa
agricol a rilor Romneti (domnii atribuiau boierilor o parte din
pmnt cu dreptul de al folosi ca rasplat pentru ataament fa de
ar. Aceste terenuri erau lucrate de ctre rani crora li se acordau
drept rsplat suprafee de teren i produse agricole dupa nevoi);
Gavril {TEFAN




20
- proprietatea n devlmie (proprietatea obtilor formate din ranii
liberi rzei n Moldova i moneni n Muntenia) - sub 20% din
suprafaa agricol a rilor Romneti;
- proprietatea mnstirilor 25% din suprafaa agricol a rilor
Romneti.
Anul 1829 a marcat pentru Principatele Romne un moment important,
prin Tratatul de la Adrianopole permindu-se liberalizarea comerului cu cereale
i vite ntre rile Romne i Europa Central i de Vest (naintea anului 1829
comerul Principatelor Romne se efectua prin tutela Imperiului Otoman, excepie
face Transilvania). Acest act a permis ptrunderea capitalului industrial i a
produs transformri economice importante n agricultura romneasc.
n ceea ce privete regimul de proprietate asupra terenurilor, potrivit
cercetrilor efectuate de Rdulescu N.Al.
1
, n preajma anului 1848 circa 6 mii de
familii de boieri din ambele Principate, mpreun cu mnstirile, deineau 80%
din pmnt, restul de 20% fiind proprietatea a 120 mii familii de moieri i rzei.
n acelai timp, 520 mii familii de rani erau complet lipsite de pmnt, fiind
nevoite s lucreze pe pmnturile boierilor. La aceast situaie, dac lum n
considerare i relaiile de producie specifice epocii, putem obine o imagine a
agriculturii din Principate, agricultur tipic feudal cu exploataii ntinse,
dotare tehnic primitiv i randamente sczute.
n aceasta perioad economia Principatelor Romne era dominat de o
agricultur specializat pe cultura cerealelor (numai n ara Romneasc cerealele
ocupau 1.770 mii ha).
ncepnd cu anul 1863 statul romn i-a mrit patrimoniul cu 2,5
milioane hectare, prin secularizarea averilor mnstireti. Anul respectiv a marcat
nceputul primei reforme agrare din Principatele Romne n urma creia s-a reuit
mproprietrirea unei mari pri din rnime, punndu-se astfel capt dominaiei
relaiilor feudale. n urma aplicrii acestei msuri legislative peste 33% din
teritoriul rii a trecut n proprietate rneasc. Totui n aceast perioad marea
exploataie moiereasc a predominat nc jumtate de secol asupra celei mici
rneti.
B. Situaia structurilor agrare n perioada 1864 1921
n anul 1864, din suprafaa agricol total a rii de 9,9 milioane hectare,
1
Hotea, C.R. - Analiza rentabilitii n exploataiile agricole Ed. Tera Nostra, Iai, 2001
Economie Agrar




21
1,9 milioane ha erau proprietatea statului (19,2%), 7,2 milioane ha reveneau
moierimii (72,7%) iar aproximativ 800 mii ha (8,1%) erau n proprietatea
rzeilor i monennilor. Prin reforma mai sus menionat au fost mproprietrii
aproximativ 90% din ranii clcai existeni la acea vreme, acetia primind
aproximativ 1,66 milioane ha. Proprietatea boiereasc rmnea dup reform cu o
suprafa de aproximativ 6 milioane ha.
Dup reforma din 1864, statul romn a continuat mproprietririle prin
legi speciale n 1876, 1878, 1881, 1884 i 1889. n urma acestor legi, pn n anul
1906 s-au creat 965.000 de gospodrii agricole cu o suprafa total de 7,8
milioane ha, revenind n medie 8,11 ha pe o gospodrie. n urma
mproprietririlor efectuate n perioada 1864 1906, n patrimoniul statului mai
rmsese o suprafa de 1.400.000 ha (12% din suprafaa rii) din care 239.000
ha teren arabil. Din suprafaa arabil 54.000 ha erau administrate de diferite
ministere, 59.000 ha erau administrate de familia regal pentru nevoi de protocol
de stat i, 126.000 ha erau arendate n mare parte strinilor.
Perioada ce a urmat reformei s-a caracterizat prin urmtoarele aspecte:
se consolideaz proprietatea privat a ranilor cu aspecte pozitive asupra
ntregii economii;
se difereniaz proprietatea dupa mrime, apare concurena i se deschide
drumul agriculturii ctre economia de pia;
Tabelul 3.54.
Situaia micii proprieti rneti la nivelul anului 1896
Categoria
dimensiunii
exploataiei (ha)
Numr gospodrii
(fr Dobrogea)
Ponderea n numrul total
(%)
0-0,5 62740 7,1
0,5-1 80593 9,0
1-2 146667 16,4
2-3 130634 14,5
3-4 171323 19,2
4-5 146424 16,2
5-7 128658 14,4
7-10 28418 3,2
TOTAL 895457 100
Hotea, C.R. - Analiza rentabilitii n exploataiile agricole Ed. Tera Nostra, Iai, 2001
Gavril {TEFAN




22
apare frmiarea proprietii rneti prin transferul acesteia ctre mai muli
motenitori. Astfel, n jurul anului 1888, 663 mii de gospodrii aveau n
posesie suprafee ce variau ntre 1 i 10 ha, 28.500 gospodrii mijlocii
deineau 10-500 ha iar 5250 mari proprietari posedau suprafee de peste 500
ha. n agricultura vremii s-au evideniat dou extrame: pe de o parte un numr
mic de moieri ce dispuneau de suprafee ntinse, iar pe cealalt extrem, un
numr mare de mici gospodrii rneti a cror parcele nu le asigurau n
general minimum de existen. Aceast categorie de rani practica o
agricultur de subzisten tabelul 3.54. (75% din total exploataii agricole);
s-au vndut i s-au arendat moii strinilor (tab. 3.55.) cu efecte negative
asupra economiei naionale (externalizarea profiturilor i deznaionalizarea
unor regiuni vezi dreptul de mpmntenire a evreilor venii din Pocuia i
Rusia prin legea din 1878, care numai n 5 ani au cumparat n Moldova 14
moii mari, totaliznd 23.000 de ha (16.000 flci). Acest fapt a determinat
apariia de legi (1884) care permiteau vnzarea de pmnt numai la romni cu
scopul de a opri dominaia strinilor asupra economiei locale n special n
Moldova. Aa se explic poziia ferm exprimat de B.P. Hadeu care spunea
(1871) c: Moiile statului trebuie arendate numai ranilor, prin asociaiuni
agricole i nu marilor capitaliti din ar sau strini ...... statul trebuie s
aib n fiecare jude o moie pentru a oferi model ranilor... arendarea sa se
fac pe 99 de ani, arenda pltinduse 1/3 pn la la nceput i restul n
urmtorii 20 de ani, ceea ce ar oferi arendaului sentimentul de proprietate.
Cu toate acestea, domeniile statului nu au fost arendate obtilor rneti dect
n foarte mic msur (9%), restul fiind arendat de strini, care au spoliat
pmntul (multe terenuri au fost degradate i scoase din circuitul agricol).
La nivelul anului 1905 structura suprafeei arabile a rii pe clase de
dimensiune a proprietilor era: mica proprietate rneasc de pn la 10 ha
(41,66%), proprietatea mijlocie de 10-100 ha (10,35%) i marea proprietate de
peste 100 ha (aproximativ 48,99% din suprafaa arabil a rii) tabelul 3.56.,
3.57.
n ceea ce privete proprietatea rneasc n perioada 1864- 1921 se
constat o frmiare continu a suprafeei i n acelai timp o pauperizare a
majoritii ranilor. n paralel cu acest fenomen are loc afirmarea unor gospodrii
tip ntreprindere (2,9% din totalul gospodriilor posedau 18% din suprafeele
deinute de rani) ceea ce marcheaz nceputul formrii fermierilor (tab 3.58.).
Economie Agrar




23

Tabelul 3.55.
Situaia marii proprieti la nivelul anului 1896
Clasificarea
proprietilor
dup suprafa
Numr proprieti
Suprafaa total
(ha)
Procent de
arendare
(%)
50-100 ha 2405 225766 0
100-500 ha 3314 1129267 0
500-1000 ha 1122 1038884 57
1000-3000 ha 771 1560657 59
3000-5000 ha 112 563569 73
peste 5000 ha 66 611566 72
TOTAL 7790 5129719 58
Hotea, C.R. - Analiza rentabilitii n exploataiile agricole Ed. Tera Nostra, Iai, 2001

Tabelul 3.56.
Structura de proprietate n Regatul Romniei anul 1905
Categoria proprietii
funciare
Pn la
10 ha
10-50
ha
50-100
ha
100-500
ha
peste
500 ha
Ponderea n totalul
suprafeei arabile %
41,66 8,27 2,08 9,86 38,13
Sursa: Lupu M.A. i colab. Istoria economiei naionale a Romniei, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1974, p.232.

Tabelul 3.57.
Ponderea diferitelor categorii de proprieti agricole n totalul suprafeei
arabile n Transilvania anul 1905
Categoria
proprietii funciare
Pn la
10 ha
10-50
ha
50-100
ha
100-500
ha
peste
500 ha
Ponderea n totalul
suprafeei arabile %
35,5 24,5 3,4 10,1 26,5
Sursa: Lupu M.A. i colab. Istoria economiei naionale a Romniei, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1974, p.233.
Tabelul 3.58.
Structura gospodriilor rneti n Regatul Romniei, 1864-1905
Gavril {TEFAN




24
Categoria
proprietii
1864
% din nr. de
gospodrii
rneti
1864
% din
suprafaa
gospodriilor
rneti
1905
% din nr. de
gospodrii
rneti
1905
% din
suprafaa
gospodriilor
rneti
Fr pmnt 8,4 - 23,9 -
pn la 2 ha - - 23,2 8,7
2-5 ha 39,0 29,5 36,0 43,6
5-10 ha 18,6 24,0 14,0 29,6
Moneni i
rzei
34,0 46,5 - -
10-50 ha - - 2,9 18,1
Sursa: Bohatere V.M. Aspecte privind proprietatea funciar n Romnia, I.E.A., Bucureti, 1991,
p.32
Potrivit aprecierilor lui G.D. Creang la nceputul secolului XX, 85%
din populaia rii tria n mediul rural iar din numrul total de ranilor doar 17%
aveau un trai decent
1
. Situaia critic a dus la izbucnirea de rscoale n anii
1888 i 1907 atrgnd atenia asupra problemelor din agricultur. I. Belei scrie
Rscoalele izbucneau pentru c n vechea Romnie problema agrar nu fusese
rezolvat .... Romnia era ara cu arendria cea mai rspndit din Europa, fapt ce
accentua tragic utilizarea muncii ranilor. Se impunea o nou intervenie a
statului n reaezarea structurilor agrare. Astfel, n anul 1918 s-a hotrt
exproprierea marilor proprieti indiferent de posesori i mproprietrirea
ranilor. A avut loc astfel cea mai mare reform agrar din istoria Europei, ea
afectnd 6,0 milioane ha.

C. Situaia structurilor agrare n perioada 1921 1945
1

Dup reforma agrar din 1921, numrul total al gospodriilor agricole
sporete la aproape 3,3 milioane (de peste 3,4 ori mai multe dect n 1864), n
timp ce suprafaa a crescut de 2,5 ori (de la 7,8 mil. ha la 19,8 mil. ha), fapt ce a
determinat scderea suprafeei medii a unei gospodrii de la 8,1 ha la 6 ha.

1
Hotea, C.R. - Analiza rentabilitii n exploataiile agricole Ed. Tera Nostra, Iai, 2001
Procesul de frmiare a pmntului, s-a accentuat i mai mult n perioada
interbelic, pe baza Legii vnzrii-cumprrii pmntului i a Legii motenirii
asupra pmntului.
Economie Agrar




25
La sfritul anului 1927 aproximativ 64% din suprafaa arabil revenea
gospodriilor rneti cu pn la 10 ha, iar 16,6% celor cu suprafee cuprinse
ntre 10-50 ha. Proprietile de 50-250 ha reprezentau 10,4% iar marile proprieti
(peste 250 ha) aveau o pondere de 9,1% n ntreaga suprafa arabil a rii. n
urma acestei redistribuiri de terenuri agricole, Romnia s-a transformat dintr-o
ar a crei agricultur era dominat de mari latifundii ntr-un stat cu o agricultur
predominant rneasc.
Pe ansamblu, ponderea suprafeelor agricole stpnite de mica
proprietate rneasc, avnd pn la 10 ha, a crescut de la 43,9% la 73,7% dup
ncheierea reformei agrare iar suprafaa total a marii proprieti latifundiare i-a
diminuat ponderea de la 40,23% la 10,5%.
Analiznd n epoc cele dou tipuri importante de exploataii agricole,
George Mantu observa c, n rile din vestul Europei, mai productive la un
moment dat erau micile exploataii fa de rile din est (Ungaria, Rusia,
Romnia) unde predonimau exploataiile mari. n acelai timp, n cazul Romniei,
statistica arta c n anumite judee producia la hectar obinut n gospodriile
mici este mai mare dect n exploataiile mari. Se mai observa c culturile tehnice,
ddeau producii mai mari n exploataiile rneti, iar cultura cerealelor era mai
eficient n exploataiile mari.
La recensmntul din 1930 populaia din mediul rural reprezenta 79,9%
din populaia total a Romniei iar din totalul populaiei active 78,2% era ocupat
n agricultur, Romnia situndu-se pe locul al III-lea n Europa din acest punct
de vedere, dup U.R.S.S. i Bulgaria. Totodat, se nregistra i o mare densitate a
populaiei agricole pe km
2
de teren cultivat (81,59 agricultori pe km
2
, locul al II-
lea dup Bulgaria).

D. Situaia structurilor agrare n perioada 1945 - 1949
1

Prin reforma agrar din anul 1945 marea proprietate este desfiinat (au
fost expropriate toate suprafeele ce depeau limita de 50 ha), determinnd
apariia unei noi structuri agrare. De asemenea, au fost confiscate suprafeele
diferitelor instituii, organizaii, fundaii precum i terenurile necultivate timp de

1
Hotea, C.R. - Analiza rentabilitii n exploataiile agricole Ed. Tera Nostra, Iai, 2001
apte ani consecutiv. La nivelul anului 1945 suprafaa preluat de stat n acest
mod se ridica la 1.468.000 ha din care s-au repartizat la 918.000 gospodrii
Gavril {TEFAN




26
rneti circa 1.109.000 ha. Diferena de 359.000 ha rmnea n proprietatea
statului.
Tabelul 3.59.
Structura exploataiilor agricole dup dimensiune 1930 - 1935
Numr exploataii Suprafaa (ha)
Grupa de
mrime a
exploataiei
Cifre
absolute
Pondere
(%)
Cifre
absolute
Pondere
(%)
Suprafaa
medie a
exploataie
i (ha)
0-5 ha
din care:
0-1 ha
1-3 ha
3-5 ha
2460000

610000
1100000
750000
75,0

18,6
33,6
22,8
5535000

320000
2200000
3015000
28,0

1,6
11,1
15,3
2,3

0,5
2,0
4,0
5-10 ha 560000 17,1 3955000 20,0 7,1
10-20 ha 180000 5,5 2360000 12,0 13,1
20-50 ha 56000 1,7 1535000 7,8 27,4
50-100 ha 12800 0,3 895000 4,5 69,9
100-200 ha 5500 0,2 780000 4,0 141,8
200-500 ha 4000 0,1 1315000 6,7 328,8
peste 500 ha 2700 0,1 3375000 17,0 1250,0
TOTAL 3281000 100 1975000 100 6
Sursa: Axenciuc V. Evoluia economic a Romniei Cercetri statistico-istorice 1859-1947,
volumul II Agricultura, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1996, p-183.

Aciunile intreprinse n anul 1945 au fost continuate cu confiscarea n
anul 1948 a proprietilor aparinnd casei regale (152.385 ha), iar n anul 1949 au
fost preluate i proprietile de 50 ha n suprafa total de 342.319 ha.
n urma reformei agrare din anul 1945 aproximativ 1,6 milioane hectare
au trecut n proprietatea ranilor - gspodria rneasc cu pn la 10 ha a ajuns
s ocupe 98% din fondul funciar al rii i 75% din suprafaa arabil (crete
ponderea exploataiei cu dimensiuni de 1-3 ha i 3-5 ha n numrul total de
exploataii agricole, concomitent cu o diminuare a numrului celor sub 1 ha i a
celor peste 10 ha), tabelul 3.60., 3.61.
Tabelul 3.60.
Economie Agrar




27
Structura exploataiilor agricole pe clase de dimensiune dup
reforma agrar din 1945
Structura exploataiei
agricole dup dimensiune -
%
Structura suprafeei
agricole pe categorii de
exploataii - % Categoria de
exploataii nainte de
reforma din
1945
Dup
reforma din
1945
nainte de
reforma
din 1945
Dup
reforma din
1945
Sub 1 ha 21,2 17,5 1,8 2,1
1-3 ha 33,1 36,1 13,9 17,5
3-5 ha 19,0 22,6 16,4 21,7
5-10 ha 19,7 17,9 29,5 29,7
10-20 ha 5,4 4,7 14,3 15,3
20-50 ha 1,2 1,0 6,8 7,3
Peste 50 ha 0,4 0,2 17,3 6,4
Total 100 100 100 100
Hotea, C.R. - Analiza rentabilitii n exploataiile agricole Ed. Tera Nostra, Iai, 2001

Sintetiznd evoluia structurilor agrare pe intervalul 1864-1949,
constatm urmtoarele:
-anul 1864, a marcat apariia i proliferarea numrului de gospodrii
agricole mici (cu pn la 10 ha);
-marea proprietate funciar a nregistrat o tendin continu de reducere,
pn la dispariie, n anul 1945;
-o frmiare avansat a exploataiei agricole, dotare insuficient cu
capital fizic i uman (cu excepia unor zone rstrnse din Banat, Bucovina i
Transilvania valoarea inventarului agricol era de 3 ori mai mic dect n Polonia,
de 15 ori mai redus dect n Germania i de 42 ori mai redus dect n Elveia);
- procesul de modificare structural a proprietii funciare nu a determinat
o cretere a randamentelor la hectar (n anii 1930 producia medie la cereale era
de 1000 kg/ha, comparativ cu 2030 kg/ha n Italia, 1990 kg/ha n Ungaria, 1750
kg/ha n Cehoslovacia, 1830 kg/ha n Argentina i 1510 kg/ha n SUA.), tabelul
3.62;
Tabelul 3.61
Gavril {TEFAN




28
Situaia exploataiilor agricole individuale pe grupe de dimensiune,
ianuarie 1948
Gospodrii Suprafaa
exploatat
Grupa de
mrime
numr % ha %
Suprafaa
medie (ha)
Sub 1 ha 550811 17,52 301233 2,07 0,5
1-3 ha 1133272 36,06 2548973 17,49 2,2
3-5 ha 708957 22,56 3169669 21,74 4,4
5-10 ha 561922 17,88 4326498 29,68 7,6
10-20 ha 149170 4,75 2229381 15,29 14,9
20-50 ha 32382 1,03 1060589 7,28 32,7
Peste 50 ha 6363 0,20 940238 6,45 147,0
Total 3142877 100 14576578 100 4,6
Sursa: Axenciuc V. Evoluia economic a Romniei Cercetri statistico-istorice 1859-1947,
volumul II Agricultura, Edfitura Academiei Romne, Bucureti, 1996, p.207.
Tabelul 3.62
Producia medie la principalele culturi n perioada 1934-1946
Cultura
Media 1934-
1938
1946 (an secetos n care s-a nregistrat
cea mai mare penurie de alimente din
Romnia modern)
Gru 1080 610
Porumb 1040 360
Orz 720 350
Ovz 780 420
Secar 920 410
Fasole 530 160
Mazre 2060 270
Floarea soarelui 870 330
Sfecl de zahr 15350 5230
Cartofi 7720 2950

Tofan A. 2005, Economie i politic agrar, Ed. Junimea, Iai
-tip de agricultur rneasc orientat prioritar pentru satisfacerea
autoconsumului, cu o dotare empiric i tehnici de producie tradiionale (numrul
de animale de munc era insuficient, reveneau n medie 21 de animale de
traciune la 100 ha teren arabil);
Economie Agrar




29
-zootehnia insuficient dezvoltat;
-producia vegetal orientat excesiv spre culturile cerealiere (tab. 3.63.).
Tabelul 3.63
Structura culturilor n Romnia 1865/1938
Specificare 1865 1938
Cereale boabe 97,4 81,1
Leguminoase boabe 1,2 1,1
Tehnice 1,4 2,4
Alimentare - 2,4
Furajere - 6,3
Nelucrat - 6,7
Hotea, C.R. - Analiza rentabilitii n exploataiile agricole Ed. Tera Nostra, Iai, 2001

D. Situaia structurilor agrare n perioada 1949 - 1989
Anul 1949 marcheaz trcerea de la mica exploataie agricol necomercial la
marea exploataie agricol comercial
1
. Aceasta trecere s-a fcut dup modelul
comunist din Rusia cu cele trei tipuri de proprietate: de stat, cooperatist i
privat.
1. Proprietatea de stat
1
, a inclus ntreprinderile agricole de stat (IAS),
staiunile pentru mecanizarea agriculturii i staiunile de cercetare tiinific.
Aceste ntrprinderi au fost organizate pe terenurile fostelor ferme ale Ministerului
Agriculturii i Domeniilor Statului i pe o parte a terenurilor agricole expropiate
prin reforma agrar din anul 1945. La sfritul anului 1989, IAS urile ocupau
13,9% din suprafaa agricol a rii (2.055.500 ha) i 17,4% din suprafaa arabil
(1.643.500 ha), tabelul 3.64. Staiunile pentru mecanizarea agriculturii (SMA) au
fost nfiinate ca uniti de stat cu scopul de a presta servicii de mecanizare pentru
agricultur. n anul 1989 numrul acestora era de 602 cu o medie de 204
tractoare/SMA iar fiecare deservea n medie 12.075 ha. Relaiile SMA cu unitile
agricole deservite erau contractuale. Aceste uniti puteau mecaniza integral
lucrrile la cereale pioase, floarea soarelui, in pentru ulei, soia, fasole i mazre.

1
Tofan A. 2005, Economie i politic agrar, Ed. Junimea, Iai
Tabelul 3.64
Numrul i dimensiunea IAS n perioada 1950-1989
Anii
Specificare
1950 1960 1970 1980 1989
Gavril {TEFAN




30
Numr total de IAS 363 560 370 407 411
Suprafaa medie
ha/IAS
2075 3072 5646 5003 5001

Tofan A. 2005, Economie i politic agrar, Ed. Junimea, Iai

2. Proprietatea cooperatist. Procesul de cooperativizare a avut un
caracter silit i s-a realizat ntr-un timp extrem de scurt ( 1949-1962). Acest
proces a fost ncheat cu constituirea cooperativelor agricole de producie - CAP
(tab. 3.65.).
Tabelul 3.65.
Evoluia cooperativelor agricole de producie n perioada 1949-1989
Suprafaa agricol
Anii
Numr
de
uniti
mii ha
% din
totalul pe
ar
Numr
familii
(mii)
Supraf.
agricol
medie a
unei
CAP (ha)
1949 56 14,3 0,1 4,04 255
1962 5398 9084,7 60,7 3294,8 1683
1965 4680 8993,9 60,8 3409,1 1922
1970 4626 9033,1 60,5 3454,2 1958
1975 4419 9047,2 60,5 *** 2047
1980 4011 9061,3 60,6 *** 2259
1985 3754 9133,2 60,8 *** 2349
1989 3172 8963,7 60,7 *** 2826
Sursa: Pekar V. i colab. Agricultura Romniei. Tradiii i perspective, Editura Universitii Al.I.
Cuza, Iai, 1995, p.164.

Efectele cooperativizrii forate asupra ranului romn au fost multiple:
lichidarea dreptului de proprietate individual, inclusiv a dreptului de
motenire a pmntului;
preluarea de ctre cooperative a uneltelor de producie specifice exploataiei
mici, individuale, i n special a animalelor de munc;
amplificarea migraiei, n principal a forei de munc tinere, ctre ora,
aceasta afectnd i potenialul de dezvoltare a mediului rural;
anihilarea iniiativei private.
Economie Agrar




31
3. Proprietatea privat, a fost constituit din gospodriile familiale ale
membrilor CAP i gospodriile individuale ale productorilor particulari
necolectivizai din zona montan. n valori absolute, la nivelul anului 1989,
suprafaa agricol a sectorului privat avea 2.342.960 hectare, respectiv reprezenta
9,5% din total teren agricol (tab.3.65.).
Tabelul 3.65.
Fondul funciar pe forme de proprietate n anul 1989 (% din total)
Tip de
proprietate
Arabil
(%)
Vii
(%)
Livezi
(%)
Puni
(%)
Fnee
(%)
Total
agricol
(%)
Uniti de stat 22,7 28,0 30,0 63,2 8,5 29,7
C.A.P. 72,3 68,3 53,5 29,3 46,8 60,8
Gospodrii ale
productorilor
particulari
5,0 3,7 16,5 7,5 44,7 9,5
Total 100 100 100 100 100 100
Sursa: Dumitru D., Lpuanu Al. Stadiul actual al dezvoltrii agriculturii i industriei alimentare,
C.I.D.E., 1993, p.10.

E. Situaia structurilor agrare n perioada dup 1989
Restructurarea sistemelor agricole din Romnia dup anul 1989 a avut la
baz Legea fondului funciar - 18/1991, care a vizat trei tipuri de uniti de
producie agricol: fermele de stat, cooperativele agricole i micii proprietari.
n cazul fermelor de stat prin legi succesive 15/1990, 36/1991, 58/1991,
55/1995, 268/2001 i 549/2002 a avut loc dezetatizarea i privatizarea. IAS-urile
au fost transformate n societilor comerciale pe aciuni care n timp au devenit
cu capital majoritar privat.
Cooperativele agricole prin aplicarea Legii fondului funciar nr. 18/1991,
completat cu legile 169/1997 i 1/2000 au fost desfiinate (a avut loc
decolectivizarea agriculturii) iar pmntul a fost retrocedat ctre fotii proprietari.
Beneficiarii acestor legi au fost aproape 5,1 milioane persoane, din care
numai 4,1 milioane sunt activ angajate n producia agricol (restul fiind rezideni
urbani care nu au experien agricol). Ei formeaz categoria gospodriilor
agricole individuale (micii proprietari) n care se nscriu cca. 4,2 milioane de mici
proprietari cu 9.377.299 ha.
Noile structuri agricole nfiinate conform legilor dup 1989, respectiv
societile agricole cu personalitate juridic (SA), societi pe aciuni (SC),
Gavril {TEFAN




32
asociaiile familiale (AF) i gospodriile individuale (GI) (tab. 3.66.) au avut de
ntmpinat mari greuti datorit urmtoarelor motive: distrugerea n mas a
patrimoniului fostelor CAP-uri i lipsirea de mijloace de producie a noilor
organizaii, lips de experien n organizare, personal muncitor insuficient, lips
acut de mijloace financiare, piee dezorganizate, accesul greu la factorii de
intensivizare.
Tabelul 3.66.
Exploataiile agricole pe clase de mrime - 1999
Specificare Nr. % din total Suprafaa
agricol -ha
% din supr.
agr.
Suprafaa
medie
SA 3573 0,09 1415539 9,6 396
SC 490 0,01 1658338 11,2 3384
AF 6264 0,15 868809 5,9 139
GI 4119631 99,75 9377299 63,4 2,28
Total 4129958
100,0 133199850 90,1 3,23
Prelucrat dup Anuarul statistic al Romniei
n prezent, structura agrar din Romnia are ca celul principal
exploataia agricol rneasc (ocup peste 77% din suprafaa agricol a rii) de
mici dimensiuni (media 2,36 ha) bazat pe munca familiei, cu suprafaa
fragmentat n mai multe parcele i dotare tehnic precar (tab.3.67.).
Mica exploataie rneasc n anul 2000 deinea 77% din suprafaa
agricol, 86% din suprafaa arabil, 45% din puni, 95% din fnee, 78% din vii
i 75% din livezi.
Conclizionnd, apreciem c:
-n Romnia numrul exploataiilor agricole este foarte mare (reprezint
62,7% din numrul total al exploataiilor din UE);
-exploataiile mai mici de 10 ha ocup n Romnia 69,1% din suprafaa
agricol, iar n UE numai 9,8%;
-exploataiile agricole mari (peste 50 ha) au o pondere mic comparativ
cu UE (29,5% faa de 63,8%);
Tabelul 3.67.
Exploataia agricol rneasc pe clase de mrime - 2000
Numr Supr. ha/ Clasele de mrime - ha
Economie Agrar




33
mii
expl.
agric.
mii ha
trac-
tor
sub 1 1-3 3-5 5-7 7-10 >10
4.260 10.054 69,7 1.704 1.373 696 296 171 20
100,0 - - 40,0 32,3 16,2 7,0 4,0 0,5
Suprafaa medie-
ha/expl.
2,4 0,5 1,7 3,8 5,6 7,8 11,1
Numr
parcele/expl.
3,9 1,3 3,0 4,8 5,4 6,4 6,6
Prelucrat dup Anuarul statistic al Romniei
-exploataiile agricole de dimensiuni mijlocii (10-50 ha) sunt slab
reprezentate doar 1,4% din suprafaa total agricol;
-dimensiunea medie a exploataiilor din agricultura Romniei este de 5,84
ori mai redus dect dimensiunea medie a exploataiilor din UE (3,2 ha
comparativ cu 18,7 ha);
-lipsa unei organizri funcionale a ofertei pe pieele de desfacere a
bunurilor agricole
1
. n raport cu angrositii productorii agricoli sunt dezavantajai
din punct de vedere al potenialului economic, al nivelului de formare n
pregtirea economic, al gradului de informare, al legturii cu pieele externe i,
nu n ultimul rnd, al nevoilor de a-i valorifica producia ntr-un termen scurt, de
regul n perioada de recoltare. Aceste nevoi sunt determinate de multiple cauze,
ntre care inexistena sau insuficiena spaiilor adecvate pentru condiionare-
depozitare, cerine imediate de resurse financiare pentru plata unor obligaii
scadente sau reluarea ciclului anual de producie etc. Toate acestea creeaz o
situaie n care, pe diferitele piee specifice ale bunurilor agricole, o poziie
dominatoare s fie deinut de cumprtorii de gros, care, prin intermediul
preurilor pe care le ofer, i impun cel mai adesea interesele economice proprii
n defavoarea productorilor agricoli.

1
Gavrilescu D. i colab. 2000, Economie agroalimentar, Ed. Expert, Bucureti






Gavril {TEFAN




34
CAPITOLUL
4
Sistemul agricol de producie
concepte, particulariti,
resurse, factori,
interdependene


4.1. Sistemul agricol de producie delimitri, coninut
4.2. Particularitile sistemului agricol de producie
4.3. Resursele i factorii produciei agricole
4.4. Productivitatea factorilor de producie n agricultur
4.5. Principiile care stau la baza utilizrii factorilor de producie n
agricultur
4.6. Impactul progresului tehnic asupra sistemului agricol de producie

4.1. Sistemul agricol de producie
Producia agricol, n sensul cel mai larg, poate fi definit ca o
activitate, operaiune sau succesiune de operaiuni prin care se transform o
mulime de mijloace denumite factori de producie (X
i
), cum ar fi pmntul,,
munca, capitalul, managementul, informaia n produsele agricole finite (gru,
porumb, floarea soarelui, lapte, carne, ln etc.), (Y
j
).
Cu alte cuvinte, procesul de producie agricol, n sens material,
reprezint ntre anumite limite, o combinatie de factori (mijloace) de producie.
Pentru fiecare produs n parte avem o mulime de combinaii posibile, din care
ntotdeauna se pot gsi o combinaie optim, denumit soluie optim sau proces
optim de producie.
n terminologia tiinific precum i n cea obinuit noiunii de
producie i se atribuie dou nelesuri diferite
1
:
1
0
) de proces proces de producie agricol;
2
0
) de rezultat producia agricol propriu-zis.
1
0
. Procesul de producie agricol este definit ca o mulime de activiti
i operaiuni de transformare a unor factori de producie, cu ajutorul muncii i a

1
Otiman P.I. 2000, Economie rural, Ed. Agroprint, Timioara
mijloacelor de munc, n bunuri sau produse agricole.
Economie Agrar




35
Analizat prin prisma conexiunii proceselor care se desfoar i a
factorilor care contribuie la obinerea rezultatului final, producia agricol se
contureaz ca un sistem de producie complex (S), care asigur transformrea
factorilor de producie numii input-uri n produse finite numite output-uri.
S=[X
i
>Y
i
]
2
0
.Rezultatul produciei agricole este definit ca o mulime a bunurilor,
produselor i serviciilor agricole destinate consumului final (consumului
populaiei) sau intermediar (consumului ntreprinderilor, ca materie prim ntr-un
nou proces de producie agroalimentar sau industrial).
i ntr-un sens i n cellalt, n producia agricol se urmresc dou
obiective economice i anume:
1. minimizarea consumurilor de factori de producie: min (X
i
);
2. maximizarea rezultatului procesului de producie, adic a produciei
agricole: max (Y
j
);
3. maximizarea diferenei dintre expresia valoric a out-puturilor
(produciei) i a input-urilor (factorilor de producie). Notnd cu C
i

costurile factorilor de producie i cu P
j
preurile produselor
agricole obiectivul fundamental al produciei agricole este:

=

n
j
m
i
CiXi PjYj
1 1
=> maxP, n care:
P- profitul ntreprinztorului.
Din punct de vedere al optimizrii consumului de factori, producia
agricol este o funcie de producie:
Y
j
=f(X
ij
), i=1, 2, , m; j=1, 2, , n.
ntr-o exploataie agricol producia poate fi optimizat sub form
simpl sau complex.
Producia agricol simpla nseamn organizarea unui proces de
producie pentru obinerea unui singur produs principal (Y
j
), j=1.
Producia agricol complex presupune organizarea, n paralel, a mai
multor procese de producie, de la fiecare obinnduse cte un proces principal
(Y
j
), j=2, 3, , n.
Aceast delimitare este necesar, deoarece presupune, funcie de natura
simpl sau complex a produciei, abordarea diferit a alocrilor de factori de
producie.
Gavril {TEFAN




36
n cazul produciei simple se pune problema optimizrii consumului de
factori de producie pe un singur proces cu ajutorul tehnicilor de optimizare
factoriale (funcia de producie) folosind productivitatea marginal.
n cazul produciei complexe se pune att problema consumului optim
de factori de producie pe fiecare proces n parte ct i problema alocrii optime a
unor factori comuni de producie (pmnt, capital, munc). Deci, n al doilea caz,
al produciei complexe, apare i problema optimizrii structurii produciei prin
metode de programare a produciei.

4.2. Particularitile sistemului agricol de producie

Sistemul agricol de producie, comparativ cu alte sisteme de producie
prezint o serie de particulariti a cror cunoatere este indispensabil pentru
managementul proceselor de producie:
1. Producia agricol este influienat direct sau indirect de factorii
naturali (este legat de o anumit locaie). Astfel spre exemplu: factorul pmnt
este neuniform din punct de vedere al productivitii i va determina in consecin
rezultate economice diferite pentru aceleai eforturi financiare (renta difereniat);
factorul clim determin un grad ridicat de risc i incertitudine pentru productorii
agricoli; locaia imprim o anumit structur a produciei etc.
2. Producia agricol folosete organisme vii ca mijloace de producie.
Efectul se concretizeaz in faptul c reproducia economic depinde de
reproducia biologic care este specific fiecrei specii, soi, ras sau hibrid. De
asemenea momentul de efectuare a lucrrilor n procesul de producie este legat
direct de evoluia biologic a plantelor i animalelor, respectiv anumite operaiuni
nu pot fi efectuate dect n anumite perioade ale dezvoltrii organismelor vegetale
i animale (semnat, ntreinerea culturilor, recoltat), numite perioade optime.
Intr astfel n aciune legea fermei conform creia orice ntrerupere, devansare
sau amnare a lucrrilor duce la compromiterea rezultatului economic.
3. n producia agricol exist neconcordan ntre perioada de producie
care este continu i timpul de munc necesar obinerii produsului finit, care este
discontinuu (exemplu: la cultura cartofului perioada de producie este de 210 zile
iar timpul de munc este de 80 zile). Astfel de neconcordan imprim produciei
agricole un caracter sezonier, care duce la o utilizare incomplet a utilajului tehnic
i a forei de munc. Atenuarea acestui caracter se realizeaz prin dezvoltarea
Economie Agrar




37
complex a produciei i mbinarea armonioas a ramurilor ntre ele, astfel ct s
nu existe timpi mori sau vrfuri de timp n utilizarea miloacelor de producie.
4. n producia agricol pe lng producia principal se obine i
producie secundar, care solicit cheltuieli de producie a cror recuperare se
realizeaz prin valorificarea superioar a acresteia (exemplu: furaje, materie prim
pentru diferite industrii).
5. n producia agricol exist neconcordan ntre perioada i timpul de
efectuare a cheltuielilor i perioada i timpul de ncasare a veniturilor (exemplu:
cheltuielile se angajeaz pe tot parcursul ciclului de producie iar veniturile se
ncaseaz de regul o singur dat cu ocazia valorificrii produciei la sfritul
ciclului de producie). Aceast neconcorda imprim o vitez redus de circulaie
a capitalului i n consecin o eficien economic sczut.
6. n producia agricol nu toat producia total recoltat devine marf,
respectiv este destinat pieei i ncasrii de venituri. O parte din aceasta intr ntr-
un nou proces de producie sau rmne nevndut datorit degradrii (considernd
c unele produse agricole sunt perisabile).
7. Productivitatea muncii n agricultur este n general mai sczut
comparativ cu alte ramuri economice datorit influienei factorilor naturali (la
realizarea produciei agricole n sistemele extensive factorii naturali particip cu
peste 90%). Prin eliminarea influienei negative a factorilor naturali,
productivitatea muncii poate crete la nivelurile ramurilor de vrf ale economiei
(ex: producia n sere, creterea animalelor n complexe de tip industrial).
Cunoaterea acestor particulariti constituie o necesitate obiectiv pentru
organizarea de ctre fermieri a unei activiti raionale i eficiente.

4.3. Resursele i factorii produciei agricole
Abordarea mecanismului economic al sistemului agricol de producie
constituie o problem complex care impune identificarea soluiilor adecvate
situaiilor particulare i necesitailor de restructurare specifice fiecrei
ntreprinderi in parte, plecnd de la cantitatea i calitatea resurselor prezente n
teritoriu.
Resursele unei economii (la nivel de ntreprindere, regiune, ar etc)
privite ca un tot, reprezint o cantitate stocabil de mijloace sau obiecte ale
muncii care exprim potenialul exploatabil prin activitatea economic.
Resursele se clasific dup mai multe criterii astfel:
Gavril {TEFAN




38
A. dup coninut, resursele se mpart n:
- resurse primare;
- resurse de capital.
Resursele primare includ:
1. resursele naturale (ex: pmntul);
2. resursele de munc (ex: potenialul demografic de for de munc).
Resursele naturale cuprind resursele neregenerabile (resursele care nu se
reproduc sau se produc n cantiti irelevante pentru creterea economic
crbune, petrol, minereuri etc) i resursele regenerabile (au capacitate de a se
rennoi fie n mod natural fie prin intervenia omului (solul, apa, vegetaia, fauna).
Resursele de munc, sunt determinate de relaia ce se creeaz ntre
populaia total, populaia activ i populaia ocupat.
Resursele de capital cuprind:
a). resursele materiale sau cantitative (ansamblul bunurilor produse prin
activitatea economic cu scopul de a obine alte bunuri aductoare de
venit explicit sau implicit);
b). resursele nemateriale sau calitative (experiena practic a populaiei,
stocul de informaii, capacitatea managerial, capacitatea de inovare
tehnic etc.)
B. dup destinaia economic resursele se clasific n:
- resurse de mijloace de subzisten (utilizabile direct sau dup o
prelucrare simpl n consumul omului);
- resurse de mijloace de producie (utilizabile ca mijloace de munc i
obiecte ale muncii n activitatea economic).
Atrase n circuitul economic trecute deci prin filtrul muncii, resursele
produc efecte respectiv devin factori ai dezvoltrii economice (tab. 4.1.). Astfel
factorii produciei agricole, reprezint cantitatea de resurse atras n sistemul
agricol de producie, deci partea din resurse care particip nemijlocit n procesele
economice i de care depinde rezultatele tehnice (ex: producia i calitatea ei) i
economice obinute (ex: costul, profitul, rata profitului). Fiecare factor poart
denumirea resursei din care provine i se caracterizeaz prin cantitate, calitate,
pre i posibiliti de combinare sau substituire cu ali factori. Cantitatea, calitatea
i preul cu care este achiziionat un factor influeneaz cantitatea, calitatea i
costul unei activiti, respectiv profitul obinut de la un proces economic.
Economie Agrar




39
Natura polifactorial a sistemului agricol de producie, impune definirea
i cunoaterea coninutului acestora n funcie de resursele din care provin.
Astfel, factorii de producie reprezint imput-urile n procesul de
producie agricol, concretizai n terenurile agricole, materiale i materii prime
(smn, ngrminte, pesticide, furaje, energie, servicii), for de munc i
mijloace de munc informaiile care contribuie la obinerea produciei agricole
(recoltei).
Sintetic, factorii de producie se pot grupa n patru clase importante: a)
munca, b) pmntul i ali factori naturali (ecologici), c) capitalul i d)
managementul i informaia (potrivit colii neoclasice, factorii de producie se
grupeaz n trei mari categorii: pmntul (resursele naturale), capitalul i munca,
iar coala marxist, reduce numrul factorilor de producie la unul singur: munca,
singurul elelment creator de valoare).
Tabelul 4.1.
Efectul utilizrii resurselor economice n agricultur
Procese Resurse Efecte Fenomene
pmnt
relief
clima
fauna
naturale
flora
renta
primare
umane munca salarii
fix
materiale
circulant
dobnda
managementul
(ntrepriderea
ca mod de
organizare,
conducere i
administrare)
Profit
Cretere
economic
Procese
economice
de
capital
nemateriale
Informaia
(tiin,
tehnologie,
software)
Dezvoltare
economic
Dezvoltare
economic
Calitatea
vieii

1. Pmntul este factor natural de producie i cuprinde totalitatea
resurselor naturale (suprafee agricole, pduri, ape, resurse minerale, fenomene
naturale) ce pot fi utilizate in procesul de producie. Majoritatea resurselor
Gavril {TEFAN




40
naturale se consum ireversibil n procesul de producie, puine fiind acelea care
au calitatea de a se regenera. n ceea ce privete pmntul ca teren agricol, trebuie
semnalat faptul c este supus aciunii legii randamentelor descrescnde: prin
adugarea la aceeai suprafa a unui factor suplimentar (capital sau munc) se
obine o cretere a produciei ns pe unitatea suplimentar de factor randamentul
descrete. Dei aceast lege a fost pus n eviden la nceput doar pentru pmnt
s-a constatat c ea este valabil i pentru ceilali factori (capital, munc).
Alturi de pmnt n categoria factorilor naturali de producie intr i
relieful, apele, climatul etc. Comparativ cu alte sectoare de producie aceti factori
naturali au efect deosebit de puternic n producia agricol manifestndu-se
independent de voina omului.
2. Capitalul este definit ca fiind totalitatea bunurilor economice
acumulate i utilizate n producia i/sau distribuia i comercializarea de bunuri i
servicii. Capitalul se constituie din active fizice (construcii, drumuri, maini i
utilaje, materii prime i materiale etc.) ce sunt la dispoziia ntreprinztorilor
pentru desfurarea de activiti profitabile.
3. Munca este factorul activ i determinant al produciei asigurnd
combinarea i utilizarea celorlali factori de producie. Ea surprinde totalitatea
resurselor umane care pot fi antrenate n producia de bunuri i servicii. Prezint
importan n acest sens dou elemente: populaia ocupat i numrul de ore de
munc. Pe lng aceste elemente care determin volumul de munc mai trebuie
menionat i calitatea resurselor de munc. Aceasta se reflect n nivelul
calificrii forei de munc i n preocuparea pentru perfecionare n condiiile
progresului tehnico-tiinific.
4. Managementul i informaia cuprinde comportamentul managerial
din procesul de producie.
Studierea acestor factori impune luarea n considerare a
interdependenelor i conexiunilor ce se stabilesc ntre ei. Astfel, creterea
capacitii productive a pmntului depinde de mrimea i structura capitalului
folosit (mrimea investiiilor) iar volumul i eficiena muncii depind de
management etc. Fiecare dintre factorii de producie poate fi utilizat n anumite
combinaii cu ceilali pentru a se obine o anumit producie. Una dintre
particularitile produciei agricole este aceea c diferite cantiti i combinaii de
factori de producie genereaz cantiti diferite de produse.
Economie Agrar




41
Din punct de vedere al eficienei proceselor de producie agricol,
factorilor de producie se clasific n: factori naturali, tehnici, organizatorici,
economici, i conjuncturali.

A. Factorii naturali de producie
n agricultur factorii naturali au avut i continu s aib un rol decisiv n
obinerea produciei. Dup modul lor de aciune, factorii naturali se clasific n
factori cu aciune direct (clima, fertilitatea solului) i factori cu aciune
indirect (structura solului, gradul de afnare, coninutul n humus etc).
Analiznd rolul factorilor naturali n producia agricol se constat c agricultura
se poate defini ca o ramur de producie n care, cu ajutorul organismelor vii
(plante i animale) i sub aciunea contient a omului, are loc transformarea
energiei solare n energie potenial sub forma materiei organice, pmntul fiind
elementul de baz al acestei producii. Cu toate c n mod experimental s-au
realizat culturi fr sol, pmntul constituie elementul esenial i indispensabil
pentru toate activitile agricole, att pentru cele specifice produciei vegetale ct
i pentru cele corespunztoare sectorului zootehnic. Pmntul este o noiune
complex care poate avea mai multe conotaii: ecologic, economic, social i
juridic.
B. Factorii tehnici
Factorii tehnici cuprind toate msurile de ordin tehnic, ce le poate
ntreprinde productorul agricol n procesul de producie.
Din punct de vedere economic, factorii tehnici care concur la realizarea
produciei agricole, se mpart n dou grupe:
A) factori care presupun efort financiar:
smna;
lucrrile solului;
fertilizarea;
ntreinerea culturilor;
combaterea bolilor i duntorilor;
irigarea;
furajarea animalelor;
protocolul sanitar veterinar;
recoltatul i transportul.
Gavril {TEFAN




42
B) factori care nu presupun efort financiar:
asolamentul;
epoca de nsmnare;
managementul reproduciei;
momentul recoltatului.
Efectul economic, respectiv aportul factorilor tehnici la sporirea
produciei agricole se apreciaz prin analiza comparativ ntre sporul de producie
pe care l determin fiecare factor i cheltuielile suplimentare pe care le solicit,
astfel:
Q pre
Q
>
x
cost
x
, unde:
Q sporul de producie (kg);
x factorul tehnic alocat.
Teoria i practica economiei agrare arat c aportul principalilor factori
tehnici la formarea produciei se situeaz ntre urmtoarele limite:
La cultura grului,
1. soiul 500-1600 kg/ha;
2. asolamentul 200-900 kg/ha;
3. epoca de nsmnare 900-2000 kg/ha;
4. fertilizarea 700-2400 kg/ha;
5. ntreinerea culturii (erbicidare+combaterea bolilor) 600-1500 kg/ha;
6. irigarea 500-3300 kg/ha.

n sprijinul acestor concluzii, este edificator s exemplificm i rezultatele
cercetrilor de la S.C.A. Podu-Iloaiei, efectuate n perioada 1980-1990 (tab. 2.6).
Datele prezentate n tabelul 4.2., indic aportul cantitativ al factorilor
tehnici la realizarea produciei de gru fr a avea informaii despre eficiena
economic a utilizrii acestora.
Pentru aceasta, considerm c este necesar o analiz comparativ ntre
sporul de producie pe care l determin fiecare factor i cheltuielile suplimentare
pe care le solicit, astfel:
1. Soiul, solicit un spor de pre fa de I
2
I
3
, de maximum 100 %, ceea
ce reprezint contravaloarea unei producii de 200 250 kg/ha, la aceasta se
adaug cheltuielile de recoltare-depozitare a sporului de producie care nu
Economie Agrar




43
depesc 10% din valoarea produciei. Cunoscnd aportul soiului la realizarea
produciei, prin diferen, rezult o rat a profitului determinat de aceast verig
tehnologic cuprins ntre +3 i +11 %.
Tabelul 4.2.
Aportul factorilor tehnici la formarea produciei de gru
Nr. crt. Specificare kg/ha
% fa de
II-I
I. Producia potenial fr alocare de factori 1400 -
1. Soiul 500 11,4
2. Asolamentul 900 20,5
3. Fertilizarea 1700 38,6
4. Combaterea bolilor 600 13,6
5. Erbicidarea 700 15,9
II. Media limitelor maxime de producie 5800 -
Sursa: tefan G. 2000, Tez de doctorat, USAMV Iai

2. Influena asolamentului asupra eficienei economice conform datelor
din tabelul 2.7 a fost determinat prin analiza comparativ ntre grul cultivat n
monocultur i rotaia de 2-3 i 4 ani. n aceleai condiii de clim i sol, precum
i prin alocarea de factori de producie, rotaia culturilor a adus un spor de recolt
de la 900 kg/ha la 1100 kg/ha iar rata profitului a sporit la rotaia de 4 ani cu 26 %
fa de monocultur. Astfel, este pus n valoare efectul rotaiei culturilor care este
o resurs de producie ce nu atrage dup sine cheltuieli suplimentare din partea
productorilor agricoli. Eficiena economic a acestei msuri este asigurat n
orice condiii pedoclimatice i economice i se asigur folosirea raional a
restului de resurse atrase pe lanul tehnologic de producie. Singura cheltuial
efectuat suplimentar n cazul rotaiei, o constituie cea de recoltare-depozitare a
sporului de producie. Ca urmare, raportul dintre efect i efort este supraunitar i
depete ca nivel ceilali factori de producie.
3. Epoca de semnat. Experienele efectuate n ara noastr au demonstrat
c se obin producii stabile atunci cnd se nsmneaz ntre 20. IX i 20. X. Dup
aceast dat, pierderile de producie sunt de pn la 900 kg/ha la ceea ce se
nsmneaz pn la 1.XI i aproape 2000 kg/ha n cazul n care se nsmneaz
dup aceast dat.
Gavril {TEFAN




44
Pierderile de producie care pot reprezenta 20% 50% din plafonul
normal al recoltei pot determina aducerea acestei culturi sub pragul de
rentabilitate chiar n condiiile n care restul verigilor tehnologice sunt asigurate n
optim.
4. Lucrrile solului solicit un consum de energie ce reprezint 35 60 %
din totalul energiei consumate la cultura grului, consum dependent de umiditatea
solului la pregtirea patului germinativ i de adncimea de lucru a solului.
Condiiile climatice frecvente din perioada pregtirii patului germinativ
sunt adeseori puin favorabile, ntruct perioadele frecvente de secet din iulie-
septembrie las solul adeseori uscat i foarte greu de lucrat.
Experienele ndelungate au demonstrat c pentru gru nu este necesar s
se efectueze arturi mai adnci de 20 cm. Artura la 30 cm, n cele mai favorabile
condiii din perioada de vegetaie nu asigur un spor de producie mai mare de 1
2% (35 90 kg/ha) iar la adncimi mai mari de 30 cm producia scade cu peste 4
% fa de artura la 20 cm.
n consecin, la efectuarea unor arturi mai adnci cresc cheltuielile de
producie (cu salariile mecanizatorilor, carburani etc.) i scade eficiena
economic a produciei.
5. Fertilizarea, n cazul aplicrii unor doze optime de ngrminte aduce
cele mai mari sporuri de producie, comparativ cu restul verigilor tehnologice
(1380 1860 kg/ha), dar datorit costului ridicat de achiziie, transport i
administrare a ngrmintelor, efectul economic este mai mic comparativ cu ali
factori tehnici (rata profitului determinat de fertilizare este de 510 %
comparativ cu 22 26 % n cazul asolamentului i 22 24 % n cazul
tratamentelor foliare).
De remarcat faptul c n cazul creterii dozelor de ngrminte, sporul de
producie obinut nu se mai justific din punct de vedere economic, pentru
exemplul dat doza N
150
P
100
K
40
atrage un spor de producie fa de varianta
martor de 1420 kg/ha care determin n realitate pierderi cu o rat de 3% (92).
n cele mai multe cazuri fertilizarea poate aduce o cretere a produciei
pn la dublarea ei, fa de nefertilizat, respectiv un spor de 7 10 kg gru/kg s.a.
contribuind n paralel, la punerea n valoare i a altor factori de producie, cum ar
fi irigarea.
Economie Agrar




45
6. Combaterea bolilor i duntorilor constituie o verig tehnologic nc
incomplet folosit n practica agricol, dei ea este deosebit de eficient.
Tratamentele foliare pot aduce un spor de producie de 600 700 kg/ha (tab. 4.2).
7. Irigarea grului aduce un spor de producie de cel puin 1500 kg/ha, i
contribuie la punerea n valoare a altor factori de producie, cum ar fi fertilizarea.
n condiii de secet pronunat, irigarea poate constitui cea mai rentabil msur
tehnologic i economic, fiind singura care asigur stabilitatea produciei.
Dac avem n vedere toate msurile tehnologice care pot concura la
creterea produciei, putem aprecia c n condiiile rii noastre se pot obine
producii constante de cel puin 4000 5000 kg/ha n neirigat i 5000 6000
kg/ha n condiii de irigare, deci o cretere de peste 2 ori fa de producia medie
pe ar care s-a obinut n intervalul 1998 2003 (2514 kg/ha).
La porumb analiznd aportul adus de diversele tehnologii la realizarea
produciei, n condiiile n care restul verigilor sunt aplicate n optim, rezult
urmtoarele:
1. Factorul smn respectiv hibridul cultivat, determin un spor de
producie fa de alt hibrid de 300 2700 kg/ha (tab. 4.3), care poate constitui
adeseori sursa principal a profitului, ntruct el se obine fr efort financiar
semnificativ din partea productorului.
2. Asolamentul dei aparent ar fi de mai mic importan comparativ cu
alte culturi, determin un spor de producie de 700 1610 kg/ha n teren neirigat
i 1100 1880 kg/ha n teren irigat.
Dac lum n considerare c aceast vergi tehnologic nu necesit
cheltuieli suplimentare cu excepia recoltrii surplusului de producie, rezult c
peste 80% din valoarea acestui produs este profit, fapt ce ne indic aportul acestui
factor la creterea eficienei economice a produciei de porumb.
3. Epoca de semnat constituie alt mijloc de a obine venituri
suplimentare fr efort financiar direct, cel mult o cretere a cotelor de amortizare,
ca urmare a unei dotri mai bune cu utilaje, n vederea scurtrii perioadei de
executare a lucrrilor.
Sporul de producie determinat de respectarea acestei verigi este de 700
2000 kg/ha (tab. 4.3.).
4. Densitatea este un factor de prim mrime pentru atingerea unor
performane maxime la porumb.
Gavril {TEFAN




46
Experienele efectuate pn n prezent au demonstrat c exist o strns
corelaie ntre desime, hibrid, condiiile climatice i modul de cultur (irigat sau
neirigat).
La acelai hibrid, diferenele de producie determinate de diferena de
densitate (40 mii plante fa de 70 mii plante/ha) au fost n medie de 10% (600
kg/ha). Dac avem n vedere c diferena de cheltuieli ca urmare a alocrii unei
cantiti suplimentare de semine este de ordinul contravalorii a 9 kg semine
HD/ha, rezult c valoarea produciei suplimentare obinute este de 60 de ori mai
mare, influena acestei verigi asupra profitului fiind evident.
Tabelul 4.3.
Producia porumbului n funcie de temperatura solului la semnat
Producia medie
Epoca de nsmnare
kg/ha
spor fa de
epoca I-a
%
Epoca I (6-7C) 3940 - 100,0
Epoca II (8-9C) 6100 2160 158,4
Epoca III (10-12C) 5870 1930 148,9
Epoca IV (13-15C) 4730 790 120,0
Sursa: tefan G. 2000, Tez de doctorat, USAMV Iai

5. Lucrrile solului. Rezultatele experienelor de lung durat din diferite
condiii pedoclimatice ale rii dovedesc c n comparaie cu artura la 20 cm
adncime n terenul arat la 30 cm se realizeaz sporuri de producie de pn la
100 kg/ha (tab. 4.4.), fapt ce nu se justific din punct de vedere economic.
n consecin, eficiena din punct de vedere economic rmne tehnologia
clasic cu artur de var ori de toamn la 20 cm adncime.
6. Fertilizarea. Din rezultatele cercetrilor efectuate pe toate tipurile de
sol din ara noastr rezult c sporul de producie dat de aceast verig
tehnologic asigurat n optim se situeaz ntre 930 i 2200 kg/ha (tab. 2.12).
Cunoscnd aceste valori putem apela la calcularea sporului mediu pe o
resurs i a sporului marginal, fizic i valoric iar prin comparaie cu preul resursei
putem determina profitul mediu marginal ce revine pe o resurs alocat
suplimentar. Cercetrile efectuate pe aceast tem (52, 56) au scos n eviden c
la o producie marginal pe o resurs de cel puin 3 kg, costurile suplimentare
sunt recuperate i deci fertilizarea este eficient.
Economie Agrar




47
Tabelul 4.4.
Sporul de producie la porumb fa de producia realizat n
tehnologia clasic (arat 20 cm + discuit + grpat)
Diferena
Specificare
Nr.
localitil
or
Nr. anilor de
experien kg/ha %
Arat la 30 cm 5 8-16 +100 +2,2
Arat la 30 cm + 10 scormonitor 6 8-16 0 0
1 an arat 1 an discuit 3 12-16 -66 -1,0
1 an arat 2 an discuit 3 12-16 -186 -2,6
1 an arat 3 ani discuit 3 12-16 -330 -4,5
Discuit anual 3 12-16 -873 -12,0
Sursa: tefan G. 2000, Tez de doctorat, USAMV Iai

7. ntreinerea culturii. Porumbul este una dintre cele mai sensibile plante
la mburuienare, ndeosebi n primele faze de vegetaie. n condiiile n care toate
elementele necesare produciei sunt asigurate, dar cultura nu este ntreinut, n
sensul distrugerii buruienilor, ea poate fi compromis n proporie de peste 85%.
Combaterea bolilor i ndeosebi a duntorilor (viermi srm, rioara),
aduce un spor de producie de peste 10%. Raportul dintre valoarea produciei i
cheltuielile de protecie fitosanitar sunt, de regul, de 3/1, cu o rentabilitate ce
depete 100%.
8. Irigarea. Porumbul este o plant care n condiii de secet i poate
njumti producia fa de anii relativ normali. n aceste condiii, irigatul culturii
constituie o msur sigur de meninere a unei producii constante i ridicate n
acelai timp. Cercetrile au demonstrat c n anii extrem de secetoi, prin irigat,
producia poate fi cu 100% mai mare dect n neirigat, n care caz sporul de
producie poate fi de peste 5 t/ha. n anii normali irigatul poate aduce un spor
cuprins ntre 1100 1800 kg/ha. Comparnd sporul de producie determinat de
acest factor tehnic cu cheltuielile suplimentare pe care le implic, unii autori
1

susin c, pentru a se justifica economic aceast verig tehnologic trebuie s
determine un spor de producie de cel puin 1500 kg/ha.
Din cele 8 verigi tehnologice prezentate ca avnd efect economic evident,
patru (hibridul, asolamentul, densitatea i epoca de nsmnare) nu necesit
1
Sursa: tefan G. 2000, Tez de doctorat, USAMV Iai
Gavril {TEFAN




48
cheltuieli suplimentare notabile, ci o mai bun organizare a produciei i o mai
mare receptivitate din partea productorilor agricoli fa de adevrurile stabilite de
cercetarea tiinific.
Soia rezultatele cercetrilor privind aportul factorilor tehnici la
realizarea produciei de soia indic urmtoarele concluzii:
1. soiul determin un spor de producie de 10 15% (160 410 kg/ha);
2. epoca de semnat poate determina un spor de producie de 25 % (60150kg);
3. lucrrile solului determin o cretere a produciei cu 23 % (5080 kg/ha);
4. fertilizarea determin o cretere a produciei cu valori cuprinse ntre 14 25%
(700 1000 kg/ha);
5. ntreinerea culturii prin praile + erbicidare poate determina un spor de 1100
1420 kg/ha (72 88 %);
6. irigarea asigur un spor de producie de 1000 1500 kg/ha.
Lund n considerare c tehnologia de cultur la soia se preteaz la o
mecanizare i chimizare complet, rezult mari rezerve de raionalizare a
cheltuielilor de producie i implicit un mare potenial de cretere a eficienei
economice la aceast cultur.
Floarea soarelui literatura de specialitate relev faptul c, la realizarea
unor randamente ridicate (peste 2500 kg/ha) aportul principalelor verigi
tehnologice se ncadreaz ntre urmtoarele limite:
hibridul 6 11%;
asolamentul 15 30%;
epoca de semnat 3 7%;
lucrrile solului 1 2%;
fertilizarea 18 53%;
ntreinerea culturii 17 45%;
irigarea 10 15%.
Dintre toate culturile tehnice, cea de floarea soarelui se caracterizeaz
prin cele mai mici consumuri de munc la hectar, fapt ce-i asigur o rentabilitate
ridicat.
Sfecla pentru zahr Din analiza cercetrilor efectuate n ultimele trei
decenii la aceast cultur rezult o contribuie difereniat a diverselor verigi
tehnologice i a alocrii de factori asupra creterii produciei la hectar. Astfel, n
condiii de irigare i fertilizare se pot obine, n zonele consacrate de cultur a
Economie Agrar




49
sfeclei de zahr, producii cuprinse ntre 60-80 tone/ha, la care contribuia
principalelor verigi tehnologice este n medie urmtoarea:
soiul : 2000 5000 kg/ha, respectiv 3 7 %;
asolamentul: 8000-14000 kg/ha (11 20%);
epoca de nsmnare: 4000 8000 kg/ha (5 11%);
lucrrile de combatere prin praile + erbicidare:
26000 30000 kg/ha (37 43%);
fertilizarea: 10000 15000 kg/ha (14 21%);
combaterea bolilor i duntorilor: 8000 10000 kg/ha (11 14%);
irigarea culturii: 10000 15000 kg/ha (14 21%).
Cercetrile de la S.C.A. Podu-Iloaiei au demonstrat c ntr-o rotaie de 2-
3 ani, nefertilizat i neirigat, n condiiile aplicrii unui minim de lucrri de
ntreinere, producia nu depete 16 20 t/ha. Pentru a depi acest prag este
necesar, n primul rnd, s se foloseasc mai intensiv factorii care nu presupun
alocri suplimentare de cheltuieli (soiul, asolamentul, epoca de semnat) i care,
determin sporuri de producie de peste 34% i n al doilea rnd, factorii ce atrag
dup sine eforturi financiare importante.
Sub aspectul efortului economic solicitat de factorii tehnici din cercetrile
efectuate, ct i din rezultatele de producie obinute rezult c cea mai mare
pondere n structura cheltuielilor este deinut de lucrrile de ntreinere (26,5
38,2%) i de recoltare (25,9 36,7%), urmate de lucrrile de fertilizare (15,6
28,2%) i de lucrrile de pregtire a solului (12,9 20,5%).
Drept urmare, prin comparaie cu efectul economic determinat de fiecare
verig tehnologic trebuie alese acele variante a cror structur a cheltuielilor
determin cel mai ridicat profit marginal.
Cartoful dintre factorii tehnici care influeneaz randamentul i
eficiena economic a culturii de cartof, rezultatele experimentale scot n eviden
urmtoarele concluzii:
soiul i veriga biologic asigur un spor de 4 20 t/ha sau 8 19 %;
asolamentul i rotaia asigur un spor de 6 8 t/ha sau 8 10%;
epoca de plantare determin un spor de 3 7 t/ha, respectiv 67%;
combaterea buruienilor: 10 16 t/ha sau 15 20%;
fertilizarea: 10 20 t/ha (15 25%);
irigarea: 8 12 t/ha (11 16%);
combaterea bolilor i duntorilor: 40 70%.
Gavril {TEFAN




50
Din analiza acestor rezultate se poate trage concluzia c potenialul actual
al culturii cartofului este cuprins ntre 65 100 t/ha i c dac s-ar realiza numai
40 50% din acest potenial, suprafaa care ar trebui cultivat pentru a asigura
nevoile economiei nu ar trebui s depeasc 250 270 mii ha.
Concluzionnd, apreciem c n alocarea resurselor limitate pe verigi
tehnologice trebuie avui n vedere indicatorii economici obinui n funcie de
randamentul fiecrei verigi n parte.

C. Factorii economici
Principalii factorii economici care orienteaz productorii agricoli pentru
o anumit structur a produciei sunt: cererea de produse agricole, oferta de
produse agricole, concurena, preul produselor agricole, politicile agricole,
costurile de producie i rentabilitatea produciei agricole.
Cercetrile privind raporturile dintre cerere, ofert, concuren, i pre
evidentiaz faptul c, modul de formare a preurilor pe pieele agricole i
alimentare explic cel mai bine fundamentarea structurii de producie. Preul
stimuleaz productorii s introduc n producie unele produse i s renune la
altele.
Realitatea economic arat c n mecanismele de formare a preurilor
exist multe trsturi comune n timp i spaiu, legate, ntr-un fel sau altul, de
nivelul costurilor. Foarte importante sunt caracteristicile pieei, cererea i
elasticitatea cererii (variaia procentual a cererii) n raport cu preul, oferta i
elasticitatea ofertei (variaia procentual a ofertei) n raport cu preul. Un element
deosebit de important l constituie numrul de vnztori i de cumprtori
prezeni pe pia, raportul de putere dintre acetia, capacitatea lor de a influena
preurile i piaa n ansamblul ei, att prin mecanisme economice, ct i politice.
Drept urmare, literatura de specialitate
1, 2
evideniaz faptul c preul reprezint un
principal mesaj de reglare a mecanismului economic, de semnalizare a strii
sistemului economic i de anticipare a evoluiei sale. Prin funciile lui
economice, preul nu este numai o categorie valoric, ci o important prghie
economic, prin intermediul creia se realizeaz anumite obiective economice i
sociale
1
.
1
Sursa: tefan G. 2000, Tez de doctorat, USAMV Iai
2
Otiman P.I. 2000, Economie rural, Ed. Agroprint, Timioara


Economie Agrar




51

D. Factorii organizatorici
Principalii factori organizatorici care influeneaza economicitatea
produciei agricole dintr-un teritoriu sunt:
tipologia i nivelul de dezvoltare a structurilor agrare;
tipologia i modul de organizare a pieelor agricole;
aciunile guvernamentale;
vigoarea sau dezvoltarea industriilor adiacente (care s susin
agricultura furnizorii de inputuri i prelucrtorii de produse
agricole).

E. Factorii conjuncturali
Al cincilea determinant al eficienei produciei agricole l reprezint
factorii conjuncturali reprezentai prin:
-sistemul de preuri i stabilitatea acestora n timp;
-oferta de imputuri pentru agricultur i stabilitatea acesteia;
-legislaia i subveniile;
-sistemul de ipozite, taxe, penalizri etc.
Efectul acestor factori asupra produciei agricole poate fi pozitiv (creeaz
oportuniti pentru anumite produse) sau negativ (determin pericole, primejdii,
ameninri.). Devine astfel important pentru decidentul din agricultur s
cunoasc rspunsurile la urmtoarele ntrebri:
- Care sunt evenimentele, schimbrile externe pozitive importante
pentru noi (prezena programelor regionale, naionale i internaionale
de sprijinire a activitilor agricole, infrastructur, zone defavorizate
etc);
- n ce domenii avem anse bune (producia de cereale, producia de
plante tehnice etc).
- Care sunt cerinele greu de satisfcut (criteriile de selecie a
proiectelor, ce pot primi asisten financiar, prezena factorilor
generatori de dezvoltare etc);
- Care sunt schimbrile exterioare nefavorabile pentru noi (legislaia;
normele metodologice; piaa factorilor de producie etc).
Gavril {TEFAN




52

4.3. Productivitatea factorilor de producie n agricultur

Pentru a produce, transforma i comercializa bunuri i servicii
agroalimentare, agenii economici din cadrul sectorului agroalimentar utilizeaz
factori de producie (materii prime, capital, for de munc). Combinnd aceti
factori dup o tehnologie bine definit, fiecare va fabrica o gam de produse sau
va furniza servicii. Funcia de producie descrie relaia dintre volumul produs
dintr-un bun oarecare i cantitile diferiilor factori necesari pentru fabricarea sa.
O funcie de producie poate fi definit astfel:
Q = f(x
1
, x
2
, ..., x
n
)
Unde Q reprezint cantitile realizate dintr-un produs (gru, de
exemplu), ntr-o perioad specificat de timp, iar x
1
, ..., x
n
reprezint cantitile
celor n inputuri utilizate (de exemplu, x
1
- cantitatea de smn; x
2

ngrmintele etc.).
Este important de subliniat c funcia de producie exprim o relaie n
termeni fizici. Ea ne d informaii asupra mrimii outputului, n termeni fizici
pentru fiecare combinaie de inputuri, fiind dependent de un anumit stadiu al
tehnologiei. Noiunea de funcie de producie este punctul-cheie al teoriei
economice a productorului.
Studierea teoriei funciilor de producie implic cunoaterea urmtorilor
termeni:
a) Productivitatea marginal a factorilor
Se pleac de la ipoteza c, n cadrul funciei de producie, toi factorii sunt
fici, cu excepia unuia, care este variabil (x
1
, de exemplu):
Q = f(x
1
/x
2
, ..., x
n
)
Putem presupune c Q reprezint cantitatea de porumb, x
1
cantitatea de
ngrminte, care variaz, iar x
2
, ..., x
n
ceilali factori care sunt fici.
n acest caz, se definete:
-productivitatea marginal a factorului x
1
ca supliment de producie obinut
prin utilizarea unei uniti suplimentare de ngrmnt, n condiiile n care
folosirea celorlali factori de producie rmne, neschimbat:
;
1
1
x
Q
PM
x

=
Economie Agrar




53
-productivitatea medie a factorului x
1
(sau randamentul) este raportul dintre
producia total Q i cantitatea corespunztoare de ngrmnt:

1
x
Q
Pm =
Relaia dintre producia total, productivitatea marginal i cea medie este
prezentat n tabelul 4.6.
b.) Analiza produciei pe termen scurt (funciile de producie pe termen
scurt).
Distincia ntre factorii fici i variabili ne permite distincia ntre
termenele lungi i scurte. Termenele scurte sunt acelea n care cel puin unul
dintre factori este fix. Pe termen scurt, deci, nivelul produciei poate crete numai
prin utilizarea unor cantiti mai mari din factorii variabili (se refer la un ciclu de
producie).Termenul lung, este perioada de timp n care toi factorii pot varia
(oricare dintre input-uri). Fiind suficient de lung timpul, firmele pot construi noi
capaciti de producie sau instala noi utilaje (se refer la mai multe cicluri de
producie).
Producia pe termen scurt este afectat de diminuarea
randamentelor. Legea diminurii randamentelor se enun astfel, creterea
cantitii de factori variabili peste un anumit nivel, pentru un volum dat al
factorilor fici va genera mai puin output pentru fiecare unitate adiional,
comparativ cu cea anterioar. Pentru a ilustra modul n care aceast lege
funcioneaz, s folosim un exemplu foarte simplu n care utilizm doi factori,
dintre care unul este fix iar cellalt este variabil.
Cazul unei ferme. S admitem c factorul fix este pmntul iar cel
variabil este munca. ntruct pmntul este fix n ofert, singura cale de a crete
nivelul output-urilor este folosirea unui volum mai mare de munc. Dar dei
numrul de angajai poate spori la infinit, nivelul produciilor realizate pe
suprafaa respectiv de teren este limitat. Peste o anumit limit, adiia realizat
de noi angajai va diminua nivelul output-urilor. Apare astfel ntrebarea n ce
mod, legea randamentelor nonproporionale afecteaz producia total (Qt).
n cazul simplu al fermei, cu numai doi factori, o suprafa de teren
limitata (L
n
) i un volum variabil de munca (L
b
), funcia produciei va fi: Qt =
(L
n
, L
b
).
Gavril {TEFAN




54
Tabelul 4.5 prezint o funcie ipotetic a produciei pentru o ferm care
produce gru. Acestea arat n ce mod variaz nivelul produciei de-a lungul unui
an prin utilizarea unui volum mai mare de for de munc pentru aceeai suprafa
de teren. Dac nimeni nu lucreaz suprafaa respectiv de teren, output-ul va fi 0.
Pe msur ce primii muncitori sunt angajai, nivelul produciei crete rapid i din
ce n ce mai mult. Presupunerea este c folosind doar unul sau doi muncitori,
eficiena este sczut datorit distribuitei lor pe suprafaa respectiv i acoperind
un volum variat de activiti. Cu mai muli muncitori, acetia pot lucra n echip
sau fiecare fiind specializat ntr-o anumit activitate, iar utilizarea suprafeei de
teren respectiv este mult mai eficient. n tabelul 4.5, output-ul crete din ce n
ce mai rapid pn la angajarea celui de al treilea muncitor (punctul b).
Tabelul 4.5.
Legea randamentelor nonproporionale,
relaia factori variabili producia total
Cantitatea de factor variabil:
nr. muncitori
Producia de gru-t/an (Qt)
0 0
1 3
2 10
a
3 24
4 36
b
5 40
6 42
c
7 42
d 8 40

Dup punctul b, diminuarea randamentelor marginale i produce efectul;
output-urile cresc din ce n ce mai ncet iar Qt are o cretere din ce n ce mai
redus.
n punctul c, output-urile ating nivelul maxim: producia este la limita
superioar. Orice angajat peste aceast limit este de prisos. Dup punctul c,
output-urile scad, ntruct opt muncitori produc mai puin dect apte muncitori
(punctul d). Concluzionnd in punctul c, PM este egal cu zero i se nregistreaz
maximul de producie total, respectiv fermierul atinge optimul tehnic (tab. 4.6.).
Economie Agrar




55
n punctul n care Pm (producia medie) este maxim fermierul nregistreaz
optimul economic, petru exemplul luat punctul b cu 4 muncitori.
Tabelul 4.6.
Legea randamentelor nonproporionale, relaia factori variabili producia
total, productivitatea medie, productivitatea marginal

Numr
muncitori
(Lb)
Qt Pm=Qt/Lb PM=Qt/Lb
0 0 -
1 3 3 3
2 10 5 7
a
3 24 8 14
4 36 9 12
b
5 40 8 4
c 6 40 6,6 0
7 38 5,4 -2
d
8 35 4,5 -3

c.) Analiza produciei pe termen lung (funciile de producie pe termen
lung).
Pe termen lung, toi factorii de producie sunt variabili. Este suficient
timp pentru firme, ca s dezvolte noi capaciti de producie, s instaleze noi
utilaje, s nceap s utilizeze tehnici noi i n general, s combine input-urile n
ce mod doresc, n orice proporie sau cantitate.
Dac o firm intenioneaz s-i dubleze input-urile, ntruct pe termen
lung, aa ceva este posibil, ntrebarea care se pune este dac i va dubla i output-
urile sau dac acestea vor fi mai mari sau mai mici dect dublu? Se pot distinge
aici trei situaii diferite:
Randamente proporionale fa de scar. Situaie n care un procent
oarecare de cretere n input-uri va fi reflectat de acelai procent de cretere a
output-urilor.
Randamente descresctoare fa de scar. Atunci cnd un procent
oarecare al creterii input-urilor va conduce la un procent mai redus de cretere al
output-urilor.
Gavril {TEFAN




56
Randamente cresctoare fa de scar. Cnd un procent dat al creterii
input-urilor va genera un procent mai mare al creterii output-urilor.
Fa de scar (fa de o cantitate Xi), nseamn c toate input-urile cresc
n aceeai proporie. Randamentele (numite i retururi) descresctoare fa de
scar sunt complet diferite de diminuarea retururilor marginale (unde numai
factorul variabil crete).
Diferenele dintre retururile marginale ale unui factor variabil i retururile
fa de scar sunt ilustrate n tabelul 4.7.
Tabelul 4.7.
Termen scurt Termen lung
Imput 1 Imput 2 Producie Imput 1 Imput 2 Producie
3 1 25 1 1 15
3 2 45 2 2 35
3 3 60 3 3 60
3 4 70 4 4 90
3 5 75 5 5 125

Pe termen scurt, input-ul 1 este fix (la 3 uniti). Producia poate crete
numai prin utilizarea unei cantiti mai mari din factorul variabil (input-ul 2). Pe
termen lung, ambele input-uri sunt variabile.
Conceptul de randamente cresctoare fa de scar este strns legat de
acela de economie de scar. O firm este n economie de scar atunci cnd
costurile per unitatea de produs scad pe msur ce scara produciei crete.
Deci, dac o firma realizeaz retururi cresctoare fa de scara din factorii si de
producie, atunci pe msur ce produce mai mult, cantiti din ce n ce mai mici
de factori vor fi utilizate pe unitatea de produs. Celelalte elemente fiind egale,
nseamn c va produce la costuri mai reduse (optim economic).
Exist o suit de motive pentru care firmele prefer economia de scar.
Unele dintre acestea se datoreaz randamentelor cresctoare fa de scar, altele
se datoreaz urmtoarelor elemente:
Specializarea muncii. Prin specializare muncitorii deven mai eficieni,
crete productivitatea muncii i prin efect scad costurile de producie.
Indivizibilitatea. Unele input-uri sunt la talia lor minim; acestea sunt
indivizibile. Cel mai bun exemplu sunt utilajele, care devin economice n utilizare
Economie Agrar




57
numai peste o anumit talie a fermei (n fermele de talie mic nu pot fi utilizate la
ntreaga capacitate, repectiv determin creterea costurilor).
Principiul containerului. Orice echipament va tinde s coste mai puin
per unitatea de output cu ct talia sa este mai mare. Raiunea deriv din relaia
ntre suprafa i volum. Costurile unui container vor depinde de costul
materialelor din care este construit i din suprafaa acestuia. Output-urile sale vor
depinde de volum. Containerele mari au un volum mai mare relativ la suprafa
comparat cu containerele mai mici.
Eficiena sporit a utilajelor mari. De exemplu, un singur operator este
necesar pentru conducerea unei maini, fie ea mic sau mare (dac maina are
randament sczut vom avea costuri ridicate cu fora de munc).
Producia multi-etape. O ntreprindere ntegrat economic trece un
produs prin mai multe etape, n prelucrarea sa. Aceasta economisete timp i bani
prin deplasarea materiei prime de la o ntreprindere la alta.
Economiile organizaionale. ntr-o firm de talie mare, cheltuielile cu
managementul calculate pe unitate de produs sunt mai reduse dect n firmele
foarte mici.
Dispersarea altor categorii de cheltuieli. Exista anumite categorii de
cheltuieli care sunt economice numai n situaia n care ntreprinderea este de talie
mare, c de exemplu, cercetare i dezvoltare.
Economii financiare. Firmele de talie mare pot fi capabile de a obine
mprumuturi cu dobnzi inferioare firmelor mici. Pot de asemenea, obine input-
uri la preuri mai reduse, cumprnd n cantiti mai mari.
Localizarea, pe termen lung, o firma se poate deplasa ntr-o alt locaie n
funcie de costurile acesteia. Localizarea va afecta deci, costurile de producie
ntruct preul i accesibilitatea materiilor prime, aprovizionarea cu utiliti,
calificarea, pregtirea i specializarea forei de munc, salariile, cile de
comunicaie i transport, costul serviciilor locale, bncile i serviciile bancare, vor
fi diferite. Llocalizarea difer n ceea ce privete disponibilitatea, aplicabilitatea i
costul factorilor de producie.
Dezvoltarea economiei, pe msura ce dezvoltarea economiei crete,
firmele beneficiaz de economii de scara externe. Produsele i serviciile devin
mai productive i au costuri mai mici.
Gavril {TEFAN




58
Dez-economii de scar. Peste o anumit dimensiune a firmei, costurile pe
unitatea de produs ncep s creasc. Motivele unei astfel de dez-economii de
scar sunt:
-problemele legate de coordonarea managerial apar pe msur ce talia firmei
crete i ntreprinderea devine mai complex, iar comunicaiile se
ngreuneaz. Poate aprea o lips de personal n aparatul de management;
-lipsa de motivare poate duce la o calitate sczut a muncii prestate;
-relaiile economice se pot deteriora ca urmare a unor inter-relaii mult mai
complexe ntre diverse categorii de angajai (exemplu: lipsa de comunicare);

4.4. Principiile care stau la baza utilizrii factorilor de
producie n agricultur
1

Eficiena economic a oricrui sistem productiv depinde, pe de o parte, de
ansamblul aciunilor i retroaciunilor cu mediul ambiant, iar pe de alt parte, de
totalitatea msurilor luate n interiorul sistemului, avnd drept scop utilizarea
optim a factorilor, n cadrul unor tehnologii date. n acest sens, teoria produciei
recomand urmtoarele principii ale folosirii economice a factorilor:
- principiul randamentelor constante (proporionale);
- principiul randamentelor i veniturilor neproporionale;
- principiul substituirii resurselor i produselor;
- principiul costurilor de oportunitate sau a veniturilor echimarginale.
1. Principiul randamentelor constante sau proporionale acioneaz n
alternativele de cretere constant a produciei ca rezultat al sporirii proporionale
a resurselor utilizate (materii prime n industrie, suprafaa cultivat i efectivele de
animale n agricultur etc.), respectiv avem de a face cu randamente
proporionale fa de scar. Este deci, cazul n care venitul nou obinut crete
proporional cu creterea cheltuielilor suplimentare determinate de plusul de
factori utilizai, respectiv variaia produciei este proporional cu variaia
factorilor utilizai.
Spre exemplu, n agricultur n cazul sporirii suprafeei cultivate, dac
mrimea randamentelor la hectar rmne aceai, nseamn c producia total
obinut sporete n acelai ritm cu suprafaa cultivat. O situaie asemntoare
ntlnim n zootehnie n condiiile n care unitile agricole i sporesc efectivele

Economie Agrar




59
1
Tofan Al. Organizarea unitilor agricole. Ed. ECOART, Iai, 1995.
de animale, pstrnd aceleai raii furajere.
Descrierea acestui proces de cretere este dat de funcia de producie
liniar cu o singur variabil de forma:
y = a + b.x,
n care:
x - cantitatea de resurs utilizat;
y producia total obinut;
a, b coeficieni ai ecuaiei de regresie.
2. Principiul randamentelor i veniturilor neproporionale, se exprim
prin faptul c orice cantitate suplimentar de consum factorial atrage dup sine n
prima etap spor de cretere al produciei din ce n ce mai mare (producia
marginal crete) pn la un anumit punct dup care sporurile devin din ce n ce
mai mici, se realizeaz un maxim (producia marginal scade i devine egal cu 0)
urmnd apoi o tendin de reducere a produciei totale. Relaiile de acest tip dintre
consumul de resurse i producia obinut se exprim prin diferite funcii de
producie neliniare, cel mai adesea prin funcii de gradul 2 sau 3:
y = a + b.x + c.x
2
+ d.x
3

unde:
a nivelul mediual produciei ce poate fi obinut fr utilizarea
factorului x
i
;

b creterea sau descreterea liniar a produciei corespunztoare unei
uniti de factor utilizat x
i
;
c creterea sau descreterea ptratic a produciei corespunztoare unei
uniti de factor utilizat x
i
.
Acest tip de randament este larg ntlnit n producia agricol datorit
faptului c mijloacele biologice nu se supun liniaritii sistemelor.
Funciile de producie de tip neliniar permit cuantificarea corelaiilor
neproporionale care se creaz n procesul de alocare succesiv a unor cantiti
crescnde de resurse variabile pe unitatea de resurse fixe. Efectul este c un
asemenea tip de alocare face ca producia suplimentar s creasc doar ntr-o
prim etap, s ating un maxim, pentru ca apoi s nceap s scad.
Determinarea punctului limit de maxim al produciei suplimentare permite
cunoaterea cantitii de resurse care asigur obinerea unei producii maxime i
evitarea risipei de resurse materiale i umane.
Gavril {TEFAN




60
3. Principiul substituirii permite fundamentarea tuturor problemelor de
substituire a resurslor sau produslor, avnd drept scop rentabilizarea produciei i
folosirea acelor resurse sau produse care determin costuri minime sau venituri
maxime.
Dac principiul randamentelor neproporionale se aplic n cazul cnd
urmrim determinarea pragului optim economic de utilizare a unui factor,
principiul soluiei de substituire se aplic atunci cnd se urmrete determinarea
oportunitii sau eficienei une tehnologii comparativ cu alte tehnologii. Acest
principiu ne indic n ce msur substituirea unei factor cu alt factor poate
determina un rezultat economic superior sau inferior.
Pentru obinerea unui rezultat economic optim este necesar ca n
prealabil s fie cunoscute raporturile de substituire ntre resurse i produse, pe de
o parte, precum i raporturile ntre preurile resurselor i cele ale produselor, pe de
alt parte.
Facem urmtoarele notaii:
Q
ri
= cantitatea de resurs nlocuit;
Q
rs
= cantitatea de resurs de schimb;
p
ri
= preul unitar al resursei nlocuite;
p
rs
= preul unitar al resursei de schimb;
Q
pi
= cantitatea de produs nlocuit;
Q
ps
= cantitatea de produs de schimb;
p
pi
= preul unitar al produsului nlocuit;
p
ps
= preul unitar al produsului de schimb.
Pe baza acestor notaii, cazurile posibile sunt urmtoarele:
1) Pentru resurse:
*
pri
prs
Qrs
Qri
> n acest caz, substituirea este eficient, deoarece, pe
aceast cale, se reduce costul total cu suma: Q
ri .
p
ri -
Q
rs .
p
rs.

*
pri
prs
Qrs
Qri
< n acest caz, substituirea este nerecomandabil, deoarece
ea presupune sporirea costului total: Q
ri .
p
ri
<

Q
rs .
p
rs.

*
pri
prs
Qrs
Qri
= n acest caz, se poate obine cel mai redus cost de
producie, indiferent de proporia dintre resursele folosite.
Economie Agrar




61
Dac, de exemplu, ntr-o activitate productiv, 2 uniti din resursa A
nlocuiesc 4 uniti din resursa B, raportul de substituire este 2/4 = 0,50. n
ipoteza unui pre unitar de 10 lei la resursa A i de 25 lei la resursa B, raportul
ntre preuri este de 10/25 = 0,40. Deoarece 0,50 > 0,40, rezult c prin
substituirea preconizat se poate realiza o reducere a costului de producie de 2 x
25 4 x 10 = 10 lei.
2) Pentru produse:
*
ppi
pps
Qps
Qpi
> <=> Q
ri .
p
ri
>

Q
rs .
p
rs
, substituirea este ineficient;

ppi
pps
Qrps
Qrpi
< <=> Q
pi .
p
pi
<

Q
ps .
p
ps ,
substituirea este eficient;

ppi
pps
Qps
Qpi
= <=> Q
pi .
p
pi
=

Q
ps .
p
ps ,
substituirea nu influeneaz
asupra valorii produciei obinute i, deci nu se recomand.
Un domeniu de aplicare a acestui principiu este determinarea soluiilor
optime de substituire a unor resurse cu costuri i/sau potenialuri de producie
diferite. n acest caz, o mare importan o prezint rata marginal de substituire
care reprezint cantitatea dintr-o anumit resurs ce trebuie adugat pentru a
nlocui o unitate dintr-o resurs n scopul obinerii aceleiai cantiti de produs.
Pentu a pune n eviden acest indicator, s presupunem c, ntre
resursele folosite (capital = K; munca = L) i volumul produciei (Q), exist
corespondena din tabelul 4.8.
Tabelul 4.8
Volumul produciei obinute n funcie de dou resurse utilizate
K/T 1 2 3 4 5 6
1 141 200 245 282 316 346
2 200 282 346 400 448 490
3 245 346 423 490 548 600
4 282 400 490 564 632 693
5 316 448 548 632 705 775
6 346 490 600 693 775 846
Tofan Al. Organizarea unitilor agricole. Ed. ECOART, Iai, 1995.

Gavril {TEFAN




62
Aa dup cum se poate observ, aceeai cantitate de producie se poate
obine cu diferite combinaii de resurse. De exemplu, producia Q = 346 poate fi
obinut cu 4 combinaii:
K = 6 T = 1
K = 3 T = 2
K = 2 T = 3
K = 1 T = 6
Producia Q = 490 se poate realiza cu: K = 6 i T = 2; K = 4 i T = 3; K = 3 i
T = 4; K = 2 i T =6 .a.m.d.
Locul geometric al punctelor care reprezint combinaiile de resurse ce
permit obinerea aceleiai cantiti de produs poart denumirea de izocuant sau
curb de izoproducie.
Raportul
T
K

reprezint rata marginal de substituire a capitalului prin

munc. n cazul dat, acest raport este de:
T
K

=
2 3
2 3

= 1
4. Principiul veniturilor echivalente (echimarginale) sau a costurilor
de oportunitate se aplic ndeosebi la alocarea unor resurse limitate pentru
diferite activiti sau produse, precum i la optimizarea veniturilor ce pot fi
obinute din diferite producii prin folosirea unei resurse date.
Conceptul costului de oportunitate, pornete de la ansele care se
sacrific prin renunare la un produs A n favoarea produsului B. Costul de
oportunitate pentru producerea unei uniti din produsul B este cantitatea din
produsul A care trebuie s fie sacrificat prin redistribuirea resurselor de la
produsul A ctre produsul B.
Spre exemplu, din lapte se poate produce brnz sau unt. Dac pentru
obinerea unui kilogram de brnz sunt necesari 5 litri de lapte, costul direct al
unui kilogram de brnz este egal cu valoarea celor cinci litri de lapte, iar costul
de oportunitate al unui kilogram de brnz este egal cu valoarea cantitii de unt
care ar fi putut fi obinut din cei cinci litri de lapte. Deci, costul de oportunitate
este un cost de opiune sau de previziune. Acest cost trebuie s rspund la
ntrebarea: care costuri, din mulimea costurilor posibile, sunt optime pentru
a se efectua?.
Economie Agrar




63
4.5. Impactul progresului tehnic asupra sistemului agricol
de producie

Progresul tehnic determin agenii economici s utilizeze cantiti
crescnde de factori de origine industrial (maini, instalaii, ngrminte,
produse fitosanitare) deci de consumuri intermediare, fapt ce antreneaz o
economie de for de munc cu implicaii directe asupra reducerii timpului
necesar de for de munc cu implicaii asupra reducerii timpului necesar pentru
obinerea unui produs i asupra reducerii costurilor de producie.
Substituirea factorilor de producie mai puin performani cu alii mai
performani, deci nlocuirea unui capital cu altul mai productiv i mbinarea
optim a acestora determin o deplasare n sens pozitiv a funciei de producie.
n primul caz, creterea produciei (de la Qt
1
la Qt
2
) este determinat de
creterea proporional a volumului factorilor de origine industrial (de la x
1
la
x
2
).
n cazul 2, prin utilizarea de noi factori ameliorai din punct de vedere
calitativ (mai performani) la care se adaug o mai bun combinare a acestora, fac
posibil apariia unei noi funcii de producie, superioare celei precedente
(producia crete la Qt
2
cu un nivel de factori utilizai x
3,
mai sczut dect x
2
.
Putem astfel spune c substituirea unui factor mai puin performant, datorit
progresului tehnic, nseamn cretere economic pentru c o producie mai mare
se obine cu aceeai cantitate de factori. Care sunt efectele progresului tehnic
asupra funciei de producie?
- creterea productivitii muncii, respectiv cu un numr de ore mai mic
de munc se poate realiza o producie echivalent sau chiar superioar;
- creterea productivitii capitalului investit;
- scderea costurilor de producie fapt ce permite scderea preurilor de
vnzare, respectiv lrgirea clientelei, deci producerea n profit i meninerea
acestei funcii;
- determin creterea veniturilor agenilor economici, din care o parte
revine muncitorlor prin salarii, de unde rezult creterea nivelului de trai i
creterea consumului ce antreneaz noi debuee pentru agenii economici.
Aprecierea eficienei economice a utilizrii factorilor de progres tehnic
presupune analiza unui sistem de indicatori care s exprime ct mai exact att
eforturile fcute cu acest proces, ct i rezultatele obinute.
Gavril {TEFAN




64
Pentru concretizarea eficienei economice a utilizrii factorilor de progres
tehnic se pot utiliza urmtorii indicatori: sporul de producie la hectar sau pe
animal; productivitatea muncii; costul de producie sau costul suplimentar de
producie; venitul net; profitul i rata rentabilitii.
Utilizarea unuia sau altuia dintre aceti indicatori nu este de natur s
ofere informaii suficiente n legtur cu procesul de intensivizare. De pild,
considernd sporul de producie ca indicator de baz al eficienei, putem asista la
o cretere nejustificat a cheltuielilor de producie, precum i la o risip de munc
vie i materializat, care ar duce n ultim instan la scumpirea produselor
agricole. De asemenea, minimizarea cheltuielilor de producie ar avea efecte
negative asupra introducerii progresului tehnic i asupra creterii produciei.
Eficiena economic a intensivizrii produciei agricole mbrac trei
forme i anume:
a) cnd valoarea produciei suplimentare devanseaz cheltuielile suplimentare de
investiii sau de producie (Vs>Cs); n acest caz, sporete masa produciei la
hectar concomitent cu creterea venitului net, deci este vorba de o cretere a
eficienei economice;
b) cnd valoarea produciei suplimentare crete n acelai ritm cu cheltuielile
suplimentare de investiii sau de producie (Vs=Cs), masa produciei crete iar
sporul de venit net rmne constant; n aceast situaie nu se poate vorbi de o
cretere a eficienei economice;
c) cnd cheltuielile suplimentare angajate sunt mai mari dect valoarea
produciei suplimentare (Vs<Cs), producia scade sau rmne la acelai nivel,
n condiiile n care sporul de venit net scade; avem de-a face cu o lips de
eficien economic, adic cu pierderi.
Aadar, cheltuielile suplimentare de investiii i de producie pot
determina o eficien economic crescnd a procesului de intensivizare (cazul a),
constant (cazul b) i o situaie de neeficien (cazul c).
Progresul tehnic presupune investiii.
Suntem astzi, n medie, de trei ori mai productivi dect prinii notri
1
.
Ceea ce nseamn c, n medie, la acelai numr de ore de munc, producem de
trei ori mai mult dect acum treizeci de ani, graie unei mai bune formri, unei
mai bune organizri a muncii, unei automatizri mai pregnante a produciei, unor
utilaje mai bune, graie unui efort de utilizare fr precedent.

1
Dona, I. - Economie rural, Ed. Economic, Bucureti, 2000
Economie Agrar




65
Actualmente, omenirea, n sens general, investete n fiecare an de trei
pn la patru ori mai mult ca acum treizeci de ani i de cinci pn la nou ori mai
mult dect la nceputul secolului.
Progres tehnic nseamn o nou organizare a factorilor de producie care
permite fie s se produc mai mult cu aceleai cantiti de factori, fie c se
produce tot att dar economisind unul dintre factori: mai puin effort, mai puin
ulei, mai puine minereuri sau mai puin uzur la maini.
Progresul tehnic se manifest n general o dat cu schimbarea utilajelor:
de exemplu, atunci cnd un fermier nlocuiete o main cu alta mai productiv.
Astfel, nu se contribuie oare la creterea omajului? progresul tehnic a dat natere
ntotdeauna la fric. Sismondi, unul dintre primii economiti socialiti, a scris, de
exemplu, acum mai puin de un secol: Dac astzi o descoperire nou poate s
fac cu un singur meseria ceea ce se fcea acum 10 ani cu o sut, aceast
descoperire va deveni un ru naional. Acest pronostic s-a dovedit totalmente
fals, ca i celelalte pronosticuri asupra consecinelor progresului tehnic.
Economia este un mecanism viu care se autoregleaz n mod natural
prin mecanismele pieei. Spre exemplu: prin pierderea unor locuri de munc
datorit automatizrii proceselor de producie, n mod automat piaa creaz noi
locuri de munc pentru conceperea i construirea calculatoarelor i roboilor. n al
doilea rnd, progresul tehnic permite scderea preurilor i generalizarea
consumurilor la toate categoriile populaiei. Noi activiti apar pentru a rspunde
noilor nevoi create.













Gavril {TEFAN




66
CAPITOLUL
5
Capitalul n agricultur



5.1. Capitalul - concept, importan,
clasificare
5.2. Capitalul funciar
5.3. Capitalul de exploatare

5.1. Capitalul - concept, importan, clasificare

a). Conceptul de capital
CAPITAL termenul s-a impus din secolul al XII-lea cu sensul de fond
sau stoc de mrfuri, la care se adaug masa de bani aductori de venit sub form
de dobnd. Din secolul al XIV-lea noiunea de capital primete noi accepiuni,
semnificnd bogie, avere, valoare care sporete, patrimoniu. Sensul modern al
termenului de capital este fundamentat n secolul al XVIII-lea de ctre fiziocratul
francez A. J. Turgot, dup care capitalul reprezint un participant la producerea de
valoare i de profit.
b). Impotana capitalului
Factorul de producie capital favorizeaz:
-creterea eficienei economice a utilizrii resurselor primare care atrase n
circuitul economic devin factorii primari ai produciei (ex: pmntul, munca
etc);
-creterea productivitii muncii (de exemplu, dac fermierul lucreaz terenul
sau ngrijete animalele prin metode manuale, productivitatea muncii i a
pmntului va fi mai sczut comparativ cu situaia cnd apeleaz la
mecanizare, irigaii, ngrminte, insecticide etc.);
-reducerea consumurilor specifice de energie i munc.
Bunurile care alctuiesc capitalul au valoare de pia, se vnd i se
cumpr la preuri pe care agenii cererii i ofertei le consider acceptabile.
c). Clasificarea capitalului
Termenului de capital i se asociaz anumite atribute: tehnic, fix, circulant,
financiar, social etc.
Economie Agrar




67
Pentru a usura definirea i analiza economic a capitalului, litereatura i
practica economic utilizeaz urmtoarele criterii de clasificare: economic, juridic
i contabil.
1. Din punct de vedere economic, capitalul este definit tehnic sau real i
desemneaz ansamblul bunurilor intermediare produse prin activitatea economic
i folosite pentru obinerea altor bunuri i servicii aductoare de venit. El nu
cuprinde bunurile finale (mbrcminte, alimente etc) pentru c aceste bunuri nu
produc venit.
Bunurile care formeaz capitalul tehnic se grupeaz n: capital fix i
capital circulant.
Capitalul fix reprezint acea parte a capitalului tehnic (real) format din
bunuri care se caracterizeaz prin:
durata lung de folosire (sunt utilizate mai multe cicluri de producie);
n timpul folosirii nu-i modifi forma iniial;
au valoare mare de inventar;
se nlocuiesc dup mai muli ani de utilizare;
i transmit valoarea total n produsele obinute, n mod treptat sub forma
cotei de amortisment, care se calculeaz pe baza relaiei:
T
Vf Vi
Am

= , n care:
Am - cota anual de amortisment lei;
Vi valoarea iniial (de achiziie) a unui bun lei;
Vf valoarea final (rezidual) a unui bun dup ce a fost casat lei;
T durata economic de utilizare.
Pentru analiza structural a capitalului fix este important mprirea
acestuia n capital fix activ (maini, utilaje, hale de producie, sere, rsadnie,
solarii etc - particip nemijlocit, direct, la obinerea bunurilor economice) i
capitalul fix pasiv, care este o condiie necesar pentru obinerea bunurilor
economice, dar care nu particip direct la acest proces (ex.: cldiri cu destinaie
administrativ i socio-cultural, unele mijloace de transport etc).
Capitalul circulant reprezint ansamblul bunurilor care particip la un
singur ciclu de producie (materii prime, materiale, ngrminte, pesticide,
energie, carburani, lucrifiani, ap tehnologic etc), respectiv Capitalul circulant
i transmite valoarea n costuri integral ntr-un singur ciclu de producie. Poate fi
asimilat cu consumurile intermediare care includ bunuri i servicii utilizate
Gavril {TEFAN




68
pentru a obine alte bunuri (ex: n producia agricol avem - furajele,
ngrmintele, produsele petroliere, pesticidele, servicii pentru ntreinerea
cldirilor, reparaiile utilajelor, serviciile veterinare, alte servicii. Capitalul
circulant mai include: stocuri, valorile exploataiei aprovizionrile, producia
neterminat, animalele n cretere, produsele vegetale recoltate i nevndute.
Sub aspect calitativ, capitalul tehnic este apreciat prin nivelul tehnic i
eficiena economic ce o asigur.
Clasificarea capitalului tehnic n fix i circulant este foarte important
pentru gestiunea firmei:
consumul capitalului fix se include n costuri sub form de amortizri;
consumul de capital circulant se include integral n costuri;
randamentul utilizrii capitalului circulant depinde de consumul specific i de
viteza de rotaie;
randamentul capitalului fix depinde de nivelul tehnic, structura i gradul de
utilizare.
2. Din punct de vedere juridic, capitalul de care dispune un individ
include toate drepturile de proprietate i de crean pe care le deine i de care
beneficiaz.
3. Din punct de vedere contabil, capitalul cuprinde totalitatea surselor de
finanare aflate la dispoziia unui agent economic n vederea formrii de active.
Alte accepiuni i forme ale capitalului: capital bnesc suma de bani
care asigur deintorului un venit (dobnd sau profit); capital bancar, format din
fondurile bneti proprii ale bncilor i din depunerile diferiilor ageni
economici; capital mobiliar (fictiv) compus din: aciuni i obligaiuni, titluri
financiare, cambii, titluri de valoare, care ofer posibilitatea deintorilor s obin
venituri sab form de dividend i dobnd; capital de rezerv, partea din capitalul
societii, care se alimenteaz din profitul obinut; capital subscris, totalitatea
subscrierilor (angajamentelor) participanilor la societatea comercial; capital
vrsat, cot parte din capitalul subscris i depus de fiecare asociat; capital
naional, suma activelor nete obinute de persoanele fizice i juridice dintr-o ar.
n practica economiei agrare capitalul este grupat n: funciar i de
exploatare.



Economie Agrar




69
5.2. Capitalul funciar

Capitalul funciar este reprezentat de pmnt. Tradiional, din capitalul
funciar fac parte i capitalurile care-i sunt ncorporate: cldiri, amelioraii funciare
(drumuri, drenaje, instalaii i amenajri pentru irigaii, desecri) i plantaiile.
Pmntul nu se uzeaz i deci nu se amortizeaz spre deosebire de alte elemente
ale capitalului funciar, n special amelioraiile i plantaiile, care se deterioreaz
prin folosire i deci trebuie amortizate pentru a fi rennoite. Pe baza acestui
considerent n optica modern cldirile, amelioraiile funciare i plantaiile sunt
considerate capital de exploatare. Capitalul funciar prin particularitile sale
determin potenialul economic al exploataiilor agricole.

5.2.1. Particularitile pmntului ca factor de producie
Pmntul ca obiect de analiz economic, este un bun particular,
nemobil, nereproductibil i eterogen, avnd multiple caracteristici nedisociabile
(forma, suprafaa, poziia) i exercitnd simultan mai multe funcii (producie,
consum, valoare refugiu, speculaie).
Din punct de vedere economic pmntul este mijloc de producie,
putnd ndeplini, funcie de natura activitii economice, fie calitatea de mijloc de
munc, fie de obiect al muncii.
Pentru producia agricol (n principal cea vegetal) pmntul este
principalul mijloc de producie. Pentru activitile economice neagricole pmntul
are rol de locaie i de desfurare a proceselor economice sau sociale.
Din punct de vedere economic noiunea de pmnt cuprinde calitile
fizice, chimice i biologice ale solului i condiiile naturale n care se desfoar
activitatea de producie. n comparaie cu ali factori ce intervin n procesul de
producie, pmntul prezint o serie de particulariti:
1. Pmntul este un produs al naturii, putnd s serveasc la obinerea
de bunuri materiale numai n procesul investirii n producie de noi factori
resurse materiale, munc etc. Pmntul nu poate participa singur n procesul de
producie ci numai mpreun cu alte mijloace (mecanice, chimice, biologice etc.)
care sunt activate de fora de munc. Posibilitile de valorificare a potenialului
productiv al pmntului pot crete pe msura sporirii i perfecionrii celorlalte
mijloace de producie cu care se acioneaz precum i pe msura calificrii forei
de munc. Puterea productiv a pmntului este pus n valoare prin aplicarea
Gavril {TEFAN




70
acelor tehnologii ce au un randament sporit i costuri sczute. Se observ,
totodat, c fora productiv a solului crete pe msura efecturii investiiilor
sucesive.
2. Pmntul este limitat ca suprafa, aspect care determin, creterea
produciei agricole pe cale intensiv. Cu foarte puine excepii (Olanda, Israel),
unde suprafaa agricol s-a extins prin lucrri de recuperare din mare sau deert,
suprafaa agricol este n diminuare (lent) ca efect al extinderii construciilor,
drumurilor, canalelor, terenurilor cu destinaii speciale, n general a scoaterii din
circuitul agricol, degradrii (deertificare, nmltinare, srturare, erodare etc).
Deocamdat limitarea teritorial este relativ n sensul c la nivel planetar nc
mai exist posibiliti de estindere a suprafeei cultivate. Media pe plan mondial
de 0,4 ha suprafa agricol pe locuitor poate fi mrit fr eforturi deosebite cu
nc un hectar, iar prin irigarea suprafeelor aride i semiaride se poate ajunge n
final la 2,4 ha/locuitor.
3. Pmntul nu se uzeaz n procesul utilizrii ca factor de producie
comparativ cu ceilali factori care se uzeaz i n cele din urm sunt cu totul scoi
din folosin. Practica a artat c, cu ct este mai mult i mai bine folosit,
aplicndu-se sisteme de cultur raionale, cu att pmntul i mrete fertilitatea.
Aceast particularitate st la baza nsi a progresului tehnic i la analiza
optimist a dezvoltrii agriculturii. Dac am avea n vedere c pmntul este
limitat spaial i nu ar putea s-i ridice calitatea, ar aprea limitarea nivelului
produciei agricole. Totui trebuie luat n considerare faptul c o exploatare
neraional duce la degradarea fertilitii solului a crei refacere cere o perioad
mare de ani i necesit cheltuieli mari.
4. Pmntul se caracterizeaz prin imobilitate spaial procesul de
producie n sectorul vegetal este legat de un anumit cadru natural ceea ce
imprim zonarea, repartizarea teritorial, specializarea i concentrarea produciei
agricole. De asemenea, acest particularitate determin un volum mare de
transporturi i probleme deosebite n ceea ce privete organizarea i folosirea
mijloacelor mecanice (tractoare, maini agricole etc.).
5. Pmntul este neuniform n ceea ce privete relieful i puterea
productiv natural exprimat printr-un grad diferit de fertilitate. Astfel, n
procesul de producie, pe terenurile cu potenial productiv ridicat i cu o poziie
bun fa de pia se poate obine un venit suplimentar sub forma rentei
Economie Agrar




71
difereniale, comparativ cu terenurile dezavantajate din acest punct de vedere,
unde cheltuielile de producie pe unitatea de produs sunt mult mai mari.
6. Pmntul nu poate fi nlocuit ca factor de producie, fapt ce impune
creterea continu a potenialului su de producie prin practicarea unei agriculturi
moderne i durabile. Din aceast particularitate rezult necesitatea folosirii
raionale i pstrarea capacitii productive prin practicarea unei agriculturi
durabile.
7. Pmntul are valoare determinat de investiiile succesive n procesul
de producie. Apare astfel necesitatea evalurii economice a diferitelor categorii
de teren n funcie de capacitatea lor efectiv de producie.
8. Pmntul poate fi analizat att n sens juridic, ca obiect al proprietii,
ct i din punct de vedere economic ca obiect de exploatare agricol, ntre
proprietate i exploatare existnd diferene majore.
5.2.3. Fertilitatea terenurilor agricole
Fertilitatea evideniaz productivitatea pmntului (solului) prin care
nelegem capacitatea solului de a oferi plantelor soluiile nutritive necesare
creterii i dezvoltrii.
Fertilitatea poate fi apreciat din dou puncte de vedere:
a) cantitativ atunci cnd o exprimm prin coninutul solului n soluii nutritive
raportat la unitatea de suprafa sau volum;
b) calitativ atunci cnd se ia n considerare gradul de accesibilitate al soluiilor
nutritive pentru plante, adic forma sub care se gsesc n sol i care determin
nivelul produciei raportat la unitatea de suprafa.
Cantitativ, fertilitatea poate fi exprimat n form natural adic rezult
din aciunea factorilor naturali (temperatur, precipitaii, regimul hidric,
acoperirea vegetativ, vntul, relieful etc.) i n form artificial numit i
fertilitatea potenat, aceasta fiind rezultatul interveniei omului care acioneaz
asupra solului cu mijloace i unelte de producie, cu amenajri tehnice, cu sisteme
de agricultur, cu asolamente, cu tehnologii de cultivare a plantelor etc.
n funcie de modul de exprimare se deosebesc urmtoarele categorii de
fertilitate a solului
1
: fertilitatea natural, fertilitatea potenat, fertilitatea de
tranziie i fertilitatea economic.
Fertilitatea natural este capacitatea productiv, ecologic a pmntului

1
Dona, I. - Economie rural, Ed. Economic, Bucureti, 2000
Gavril {TEFAN




72
n momentul lurii n cultur. Fertilitatea natural este n funcie de factorii
naturali (ecologici) ai solului, nefiind un rezultat al muncii omului. Fertilitatea
natural exprim potenial productiv al solului i nu se exprim prin cantitate de
produse agricole (n recolte) la hectar. Fiind o funcie de factori variabili
(compoziia chimic, nsuirile fizico-mecanice, componenta hidric, cldura,
lumina, relief, expoziia etc) se determin prin aciunea de bonitare a terenurilor
agricole. Bonitarea terenurilor agricole reprezint un procedeu de cuantificare a
calitii i a influenei fiecruit factor ce constituie fertilitatea unui teren.
Metodologia de bonitare, elaborat de Institutului de Cercetri Pedologice
i Agrochimice se bazeaz pe gruparea ansamblului de factori care concur la
realizarea produciei n dou mari categorii: factori naturali i factori tehnico-
economici, care mai sunt denumii factori de potenare sau caracterizare
tehnologic a terenurilor supuse bonitrii.
Prin cuantificarea influenei factorilor naturali (patru grupe) solul,
hidrologia, clima i relieful se obine nota de bonitare natural, iar prin
cuantificarea influenei factorilor tehnico-economici se obine nota de bonitare
potenat. Potrivit metodologiei de bonitare, influenele celor dou mari grupe de
factori cei naturali i cei tehnico-economici se cuantific separat, n dou
etape succesive. n prima etap este stabilit nota de bonitare natural, iar n cea
de-a doua etap nota de boniztare potenat care se stabilete prin adugarea la
nota de bonitare natural a influenelor pozitive pe care le exercit eventualele
lucrri hidropedoameliorative ale solului asupra fertilitii acestuia.
Un punctaj maxim se poate obine numai n situaia cnd toi factorii
naturali luai n considerare ar prezenta o favorabilitate optim pentru o anumit
cultur. Lucrrile de bonitare a terenurilor agricole au fost precedate de cartarea
pedoclimatic a teritoriului, ceea ce a presupus stabilirea arealelor de terenuri
omogene n ceea ce privete solul, relieful, clima i hidrologia, cunoscute sub
denumirea de uniti de teritoriu ecologic omogen (T.E.O.).
Pentru categoria de folosin arabil, nota de bonitare se calculeaz ca
media aritmetic a punctajelor realizate de primele patru culturi stabilite n
ordinea favorabilitii pentru T.E.O., unitatea, microzona sau zona agricol pentru
care se face aprecierea economic a terenurilor.
Notele de bonitare rezultate prin bonitarea terenurilor agricole exprim
deci, diferenele existente ntre diferite suprafee de teren n funcie de condiiile
naturale i economice ale zonelor n care sunt amplasate i au valori de la 1 la 100
Economie Agrar




73
puncte (tab.4.10.) atunci cnd exprim fertilitatea natural i poart denumirea de
note naturale de bonitare i de la 1 la 200 puncte cnd exprim fertilitatea
potenat i poart denumirea de note potenae de bonitare.
Tabelul 4.10.
Notele de bonitare ale terenurilor agricole pe principalele culturi
Romnia
Categoria de folosin a
terenului agricol sau
cultura
Note
naturale de
bonitare
Note potenate
de bonitare
kg/punct de
bonitare
1. Arabil, din care: 45 78 -
- gru 47 72 40
- orz 46 73 45
- ovz 41 69 39
- porumb 42 74 52
- soia 41 72 16
- floarea-soarelui 42 64 16
- sfecl pentru zahr 41 73 280
- cartof 38 68 240
- lucern 43 89 370
2. Puni naturale 31 49 145
3. Fnee naturale 28 42 152
4. Vii - de mas
- de vin
30
35
48
51
165
180
5. Livezi - meri i peri 20 37 370
- prun 25 41 280
- cirei + viini 28 45 70
- caii + piersici 12 17 290
Calcule proprii

Notele de bonitare naturale, ct i cele potenate indic relaia ce se
creeaz ntre gradul de favorabilitate a unei zone pentru o anumit cultur i
nivelele de producie ce se pot realiza. Spre exemplu: Dac o exploataie agricol
specialzat pe cultura cartofului este situat ntr-o zon unde terenul agricol
pentru aceast cultur este apreciat cu 75 puncte, producia medie pe care o poate
obine unitatea la hectar poate fi anticipat (stabilit) astfel:
Nota medie pe ar = 38 puncte;
Producia medie (qm) pe ar = 12700 kg/ha
Gavril {TEFAN




74
qm/1 pct.AETA = kg
pct
334
. 38
12700
=
qm n exploataie = 75 pct. x 334 kg = 25050 kg/ha.
Nivelul de fertilitate astfel determinat nu reprezint altceva dect un
minim de producie de la care se pleac. Acest nivel minim de producie exprim
nc de la nceput marile diferenieri ce apar ntre exploataiile agricole.
Fertilitatea potenat reprezint capacitatea de producie a terenurilor
modificat ca urmare a folosirii mijloacelor economice de ridicare a fertilitii
actuale prin lucrri de amelioraii funciare. Se evalueaz prin note de bonitare pe
o scal de la 1 la 200 puncte. Capacitatea de producie a terenului ameliorat este
estimat prin produsul dintre notele de bonitare natural i indicii de potenare,
evideniind astfel posibilitatea maxim de cretere a produciei la nivelul
cunotinelor actuale ale tiinelor agricole, atunci cnd sunt aplicate integral toate
msurile de ameliorare ireversibil a terenurilor.
Fertilitatea de tranziie se refer la diferite etape luate n studiu
(perioada 1 comparativ cu perioada 0), cnd se reliefeaz doar aportul unor factori
de potenare aplicai pn la acea dat.
Pentru a ilustra evoluia fertilitii solului din ara noastr pentru
principalele culturi, n tab. 4.11. sunt prezentate notele de bonitare.
Se observ c ntr-o perioad de circa douzeci de ani nivelul de
favorabilitate al pmntului exprimat prin note de bonitare s-a schimbat, ceea ce a
fcut ca i valoarea sa s se modifice substanial. Studiile de zonare i bonitare a
terenurilor agricole din ultima vreme au artat c fa de potenialul productiv
actual al terenurilor agricole din ara noastr care, apreciat prin nota de bonitare
natural, este de circa 39 puncte, msurile de sporire a capacitii productive,
cunosctute ca posibile de aplicat, pot duce la un spor mediu de 25 30 puncte,
ceea ce ar reprezenta o mrire a capacitii productive a terenurilor cu peste 70%,
nota de bonitare ajungnd la un nivel de 67 puncte.
ntru-ct n momentul cnd terenurile sunt luate n cultur nu mai este cu
putin s delimitm exact efectul interveniei naturii i a omului n formarea
fertilitii, rezultatul aciunii comune determin formarea aa-numitei fertiliti
economice.
Fertilitatea economic se exprim prin nivelul produciilor ce pot fi
obinute la diferite culturi pe unitatea de suprafa (kg/ha), crendu-se astfel o
fertilitate efectiv. Gradul de fertilitate economic a solului este determinat att de
Economie Agrar




75
nivelul de folosire a fertilitii naturale a solului, ct i de cel al investiiilor, prin
care se obine un adaos de fertilitate. De aceea fertilitatea economic este un
nsoitor i un rezultat direct al procesului de munc din agricultur, ea neputnd fi
conceput n afara acestui proces.
Tabelul 4.11.
Evoluia notelor de bonitare pentru principalele culturi
n anii 1975, 1985 i dup 1995
Nr.
crt.
Cultura 1975 1985 dup 1995
1. Gru 50 62 65
2. Orz 48 62 69
3. Porumb 46 66 71
4. Floarea-soarelui 43 57 61
5. Cartof 39 51 57
6. Sfecl pentru zahr 42 62 68
7. Soia 42 57 61
8. Mazre, fasole 48 61 64
9. In ulei 49 61 65
10. In fuior 36 45 48
11. Cnep 40 52 54
12. Legume 38 55 58
13. Lucern 45 65 70
14. Trifoi 44 52 55
Sursa: Exterra aurum nr.215/1995, I.E.A. A.S.A.S.

Calitativ fertilitatea se exprim, de asemenea, sub dou forme: absolut
i relativ, ambele msurndu-se cu ajutorul produciei care se obine pe unitatea
de suprafa.
n cazul fertilitii absolute se ia n considerare producia medie fr a
ine seama de interveniile succesive (anuale) ale omului. Aadar, vom spune c
un sol are fertilitate absolut mai mare dac producia medie (la o anumit
cultur), folosind aceeai tehnologie de cultivare, este mai mare.
n cazul fertilitii relative, se ine seama de interveniile pe care le face
omul n scopul creterii fertilitii, nivelul acesteia stabilindu-se n funcie de
sporul de producie obinut la unitatea fizic sau valoric cheltuit suplimentar.
Gavril {TEFAN




76
Fertilitatea relativ prezint cea mai mare importan, pentru c atunci cnd
acionm asupra creterii fertilitii vom dirija cheltuielile, cu prioritate, asupra
solurilor care au fertilitatea relativ mai mare, deoarece ele asigur rentabilitatea
cea mai mare a investiiilor. Fertilitatea relativ i diferenierea ei pe culturi
constituie un factor deosebit de important n procesul zonrii i repartizrii
teritoriale a produciei agricole, precum i la fixarea preurilor din agricultur
inclusiv a pmntului. De asemenea, cu ajutorul fertilitii relative putem
determina i pragul rentabilitii investiiilor pe care le facem cu scopul creterii
fertilitii solului.
Calitatea solurilor este determinat i prin ponderea suprafeei afectat de
factori de limitare a calitii n total suprafa agricol i exprim gradul de
deteriorare a calitii solurilor prin fenomene de eroziune, acidifiere,
alcalinizare, exces de umiditate, compactare etc., care influeneaz
pretabilitatea terenurilor pentru multiple folosine, favorabilitatea solurilor pentru
diverse culturi vegetale i funcia ecologic a acestora. Indicatorul calitatea
solurilor se calculeaz ca raport ntre suprafaa afectat de factori de limitare a
calitii solului i suprafaa total agricol.

5.2.3. Evaluarea economic a terenurilor agricole
Majoritatea problemelor ce intervin n evaluarea unui bun au caracter
economic i se rezolv prin determinarea cantitii de moned n msur s
exprime valoarea acestuia, intr-un anumit moment, pe o anumit pia. n aceast
accepiune nu este vorba de preul sau valoarea de pia a unui bun ci de o
atribuire de valoare (valoare de estimare). Valoarea de pia sau preul
reprezint, totdeauna, o dat cert, un fapt realizat, rezultat din raportul cerere-
ofert. Valoarea de estimare are drept caracter fundamental previziunea, este,
deci, o dat probabil i nu una cert. Valoarea de estimare nu este altceva dect o
valoare subiectiv, exprimat n cifre, lundu-se n considerare, ns, criterii de
maxim obiectivitate. Metoda de apreciere este, totdeauna, bazat pe procedee
raionale, adic este fondat pe baza criteriilor logice i a bunului sim.
Alegerea aspectului economic sau criteriului de estimare depinde de
scopul sau raiunea practic de evaluare. De multe ori scopul estimrii este
prevzut n norme juridice, cum este cazul exproprierilor de utilitate public sau
servituilor funciare (dreptul de trecere, dreptul de vedere). n aceste cazuri, legea
stabilete aspectul economic sau criteriul de evaluare ce trebuie de urmat. Alteori,
Economie Agrar




77
scopul este stabilit prin raporturi contractuale ntre cel care execut estimarea i
cel care a comandat-o. Dac scopul estimrii este o vnzare- cumprare, criteriul
economic cel mai potrivit este preul de pia sau beneficiul funciar (renta).
n teoria i practica economic sunt cunoscute trei forme ale valorii
pmntului: valoarea de patrimoniu, valoarea de pia, i valoarea ecologic.
A. Valoarea de patrimoniu
Pmntul, ca orice bun patrimonial, este necesar s fie evaluat n bani,
deci s aib un pre, pentru a fi nregistrat n bilanul agenilor economici i pentru
a se integra n sfera circulaiei mrfurilor conform mecanismelor economiei de
pia. Valoarea de patrimoniu nu se amortizeaz. Evaluarea este necesar pentru
stabilirea valorii aciunilor n cazul societilor comerciale din agricultur etc.
Valoarea de patrimoniu a terenurilor agricole a fost stabilit prin
Hotrrea guvernamental nr. 746/1991 (tab. 4.12).
Tabelul 4.12.
Valoarea de patrimoniu a terenurilor
Clasa de
fertilitate
V IV III II I
Valoarea de
patrimoniu (lei)
70000 100000 170000 240000 300000

Capitalul social al unitilor agricole a fost majorat cu valoarea de
patrimoniu a terenurilor aflate n proprietatea lor.
Evoluia inflaiei n perioada n care a urmat a impus necesitatea
elaborrii unei metodologii de actualizare a valorii de patrimoniu a terenurilor
agricole corelat cu evoluia preurilor produselor agricole. Aceast metodologie
ia n considerare evoluia preurilor n funcie de structura suprafeelor cultivate,
calculndu-se indicele mediu de cretere a preurilor fa de anul 1991, care
servete la recalcularea valorii de patrimoniu a terenurilor (tab. 4.13.).
Indicele mediu de cretere a preurilor se va calcula ca medie ponderat cu
suprafeele cultivate din cadrul asolamentului.
Gavril {TEFAN




78
Persoanele care au devenit acionari n temeiul prevederilor art. 36 din Legea nr.
18/1991 au avut dreptul la un numr de aciuni determinat n funcie de valoarea
medie a unui hectar de teren echivalent arabil.
Tabelul 4.13
Indicele de cretere a preurilor la produsele agricole, perioada 1991-2000
Produsele
Preuri
lei/kg
1991
Preuri
lei/kg
2000
Indicele de
cretere
2000/1991
gru 8 4000 500,0
orz 7 3800 542,8
porumb 10 4000 400,0
soia 17 5100 300,0
floarea soarelui 17 5100 300,0

Valoarea medie a terenului agricol exprimat n echivalent arabil se
calculeaz prin mprirea valorii totale de patrimoniu a terenurilor aflate n
proprietatea societii comerciale, la suprafaa n echivalent arabil stabilit dup
relaia:
. arab . echiv ha
I VBP
. arab . echiv ha / VNP
. agr t . agr

= , n care:
VNP/ha echiv.arab. valoarea net de patrimoniu pe ha echivalent arabil lei;
VBP
agr.
valoarea brut de patrimoniu a terenurilor agricole (pre pmnt +
investiii) lei;
I
t agr.
investiia total aferent (plantaii pomicole i viticole, ameliorarea
pajitilor etc.) lei.
Valoarea brut de patrimoniu a terenului agricol rezult prin
nsumarea valorilor pe clase de calitate la care se adaug investiiile efectuate.
Stabilirea numrului de aciuni i valoarea dividendelor ce revin
proprietarului de pmnt se calculeaz folosind urmtoarele relaii:
Economie Agrar




79
iune ] ac / . min no . Val
VBP
iuni ] ac de . Nr
. agr
=
iune ] ac / . min no . Val
ha / VNP ionarului ] ac ale arabil . echiv . ha
ionar ] ac / iuni ] ac de . Nr

=
iunilor ] ac al total . Nr
dividende ca repartizat ofit Pr
iune ] ac pe Dividende =
iune ] ac / dividende iuni ] ac . Nr ionar ] ac / or dividendel Valoarea =
Pentru calculul valorii de patrimoniu se utilizeaz urmtoarele metode:
1. Metoda capitalizrii beneficiului funciar, presupune utilizarea
urmtoarei relaii de calcul:
r
Bf
V = , unde:
V valoarea pmntului; Bf beneficiul funciar; r rata de capitalizare
Schema evalurii terenurilor agricole se poate subdiviza n patru faze:
1. determinarea beneficiului funciar de capitalizat;
2. Determinarea ratei de capitalizare;
3. Aplicarea relaiei de calcul corespunztoare fiecrui caz n parte;
4. Operarea de adosuri i/ sau diminuri la valoarea gsit, pentru a obine
valoarea real, atunci cnd bunul obiect de estimare se difereniaz de condiiile
de normalitate.
Determinarea beneficiului funciar (Bf)
Determinarea lui Bf variaz n funcie de sistemul de conducere a
ntreprinderii:
- pentru ntreprinderi conduse n economie direct Bf = Pbv- Ct, n care:
Pbv- producia brut vandabil;
Ct- costul total
- pentru ntreprinderi date n arend Bf = Ca- Chp, n care:
Ca- norma de arendare (nchiriere);
Chp- cheltuieli din partea proprietarului
a) Pentru ntreprinderi conduse n economie direct, beneficiul funciar
(Bf) se determin prin intermediul bilanului ntreprinderii:
Pbv (Q + Chd + Imp + Sa + St + Db) = Bf +/- P
Gavril {TEFAN




80
(n acest caz, ntreprinztorul este chiar propietarul)
Bf +/- P- venitul funciar
n relaia de mai sus: Q- cote (de reintegrare, de asigurare, de ntreinere);
Chd- cheltuieli diverse; Imp- impozite; Sa- salarii; St- stipendii; Db- dobnd; P-
profitul.
ntruct n aplicarea metodei de capitalizare este necesar doar
cunoaterea lui (Bf), trebuie s eliminm (+/- P). Aplicnd conceptul de
normalitate, (+/- P) trebuie s tind spre zero, ceea ce nseamn c preul tinde s
egalizeze costul de producie. Prin urmare, n bilanul estimativ nu sunt
considerate produciile efectiv obinute ci acelea medii normale ale zonei. n
acelai fel se consider preurile i costurile de producie. n plus, profitul trebuie
considerat egal cu zero ntruct, n caz contrar, s-ar capitaliza nu numai valoarea
propriuzis a unui fond ci i ceea ce deriv din capacitatea sau incapacitatea
ntreprinztorului, din abilitatea sau inabilitatea acestuia.
b) Determinarea beneficiului funciar n baza normei de arendare.
Beneficiul funciar ce se poate obine de la un fond arendat se poate determina prin
relaia:
Bf = Ca Chp sau Bf = Vbp Chp
n ultima relaie de mai sus:
- Vbp- venitul brut al proprietarului, cuprinznd norma obinuit
(normal) de arendare (Ca) i dobnzile asupra ratelor;
- Chp- cheltuieli din partea proprietarului: cote (Q) de reintegrare,
ntreinere i asigurare asupra capitalului funciar; impozite (Imp); cheltuieli
diverse (Chd); dobnzi (Db) calculate la cuantumul cheltuielilor anterioare
n determinarea normei de arendare (Ca) se va face referire la normele n
vigoare aferente zonei n care se gsete bunul de evaluat (pentru respectarea
conceptului de normalitate).
Determinarea beneficiului funciar (Bf) n ntreprinderi conduse direct de
ctre proprietar prezint anumite dificulti ntruct anumite elemente de cost-
cum ar fi salarii (Sa), stipendii (St),- sunt elemente probabile i nu reale.
Numai pentru fondurile n arend beneficiul funciar (Bf) se poate
determina ntr-un mod mai apropiat de realitate, ntruct, n acest caz, nu este
vorba de date probabile ci de date certe. De aceea, este de dorit s se obin (Bf)
pe baza normei de arend (Ca), de fiecare dat cnd sistemul de arend este
generalizat. Beneficiul funciar (Bf) astfel obinut coincide, grosso modo, cu cel
Economie Agrar




81
din bilanul ntreprinderii. Cu alte cuvinte, beneficiul funciar (Bf) este total
independent de sistemul de conducere, reprezentnd, aproximativ, preul uzului
capitalului funciar.
Cercetarea ratei de capitalizare
Rata de capitalizare (r), reprezint raportul ntre dobnd i capitalul care
a creat-o, (r) exprim, fie rata dobnzii, fie rata de capitalizare, atunci cnd se
folosete pentru a determina cea mai probabil valoare a unui bun imobil.
Teoretic, n regim de concuren liber, rata dobnzii tinde s fie egal
pentru toate capitalurile. n realitate, rata este totdeauna diferit (cu ct riscul este
mai mare, cu att face s creasc rata;- comoditile i incomoditile tind a face
s se prefere un capital altuia i, deci, la un venit egal, fac s creasc (scad)
preul de pia, cu consecina ratei mai joase/nalte etc).
Procesul capabil s furnizeze cea mai apropiat rat de capitalizare const
n compararea fondului- obiect al estimrii cu alte bunuri imobile similare (prin
condiii intrinseci i extrinseci). Prin cercetri i informaii diverse (de la notari,
cumprtori, vnztori) expertul relev valorile reale de pia i beneficiile
funciare corespunztoare, calculate, n general, pe baza normei de arendare:
Bf = Ca Chp. Astfel, rata medie a zonei din care bunul- obiect de
estimare face parte va rezulta din raportul:
r = Bf/V
Rata aplicat este, evident, o rat medie, valabil pentru fondurile unei
zone determinate cu anumite comoditi sau incomoditi. n eventualitatea c
fondul n examinare ar avea comoditi sau incomoditi diferite de medie, rata
medie va trebui s fie personalizat la fondul- obiect al estimrii prin eventuale
adaosuri i/ sau diminuri.
Cnd nu este posibil s se determine rata de capitalizare prin metoda
precedent (pentru c nu exist piaa funciar), se va putea proceda n felul
urmtor:
a) sau s se caute rata n alte zone unde exist o asemenea pia (pe ct
posibil, ct mai aproape de zona unde este amplasat bunul de estimat);
b) sau s se asimilize rata aferent bunului- obiect de estimare cu alte rate
de investiii similare.
n mod obinuit, rata de capitalizare luat n calcul trebuie s fie cu
5% mai mic dect rata dobnzii la oligaiunile cele mai stabile emise de stat.
Explicaia ratei mai sczute n cazul capitalului funciar se explic prin:
Gavril {TEFAN




82
1. naltul grad de siguran al capitalului funciar (pmntul +
mbuntirile funciare);
2. capacitatea de a da un venit continuu i nelimitat;
3. pmntul nu este reproductibil i nici permutabil, motiv pentru care
rata este mai joas;
4. lungimea ciclurilor productive.
Alegerea ratei medii de capitalizare este real cnd reiese din mecanismul
piei; dac piaa lipsete, alegerea prin analogie este numai indicativ.
Determinarea valorii terenului agricol
Identificndu-se Bf i r, se poate determina valoarea fondului (V)
aplicnd formula de capitalizare a veniturilor anuale (beneficiul funciar):
V = Bf/r
Ex: Daca Bf 40 EURO/ha; r 4%; ha EURO
EURO
V / 1000
04 , 0
40
= =
Adaosuri i diminuri la valoarea fondului
La valoarea fondului, determinat dup modelul de mai sus, pentru a ine
cont de toate situaiile care l difereniaz de condiiile normale, va trebui s se
opereze adaosuri i/sau diminuri.
Principalele adaosuri. amelioraii funciare, construciile, creterile
temporare de venituri, producia nerecoltat n momentul estimrii, etc.
Principalele diminuri: uzufructul i renta viager, mprumuturile
ipotecare, diminuri, temporare de venit, .a.
2. Metoda succesiunilor
1
:
n Bf V = , unde n durata medie de via activ a unei persoane n
agricultur (32 36 ani). Metoda s-a folosit frecvent n perioada interbelic.
3. Metoda corelrii cu arenda
1
:
r
A V
1
= , unde A arenda/ha
4. Metoda comparaiilor internaionale
1
:
Cs
w
P V =
1
, unde P preul pmntului din ara cu care facem
comparaia, w raportul dintre productivitatea medie a pmntului din ara
respectiv i ara noastr, Cs cursul de schimb valutar.

1
Tofan A. 2005, Economie i politic agrar, Ed. Junimea
Economie Agrar




83
Ex: P n Frana este de 8098 $/ha arabil, w = 4, Cs = 3,0 lei/1$
ha lei V / 6073 0 , 3
4
1
$ 8098 = =
Comparaii internaionale privind preul pmntului
ara Pre pe hectar exprimat n
dolari S.U.A.
Germania 14128-24374
Austria 5413-27067
Cehoslovacia 5268-15009
Frana 8098
Polonia 6003
S.U.A. 2962-4938
Italia 2738
C.S.I. 2477-2917
Spania 1771-3507
Romnia 1300-3200*
*) sunt preuri calculate dup metodologia prezentat

B. Valoarea de pia, reprezint preul pmntului care se formeaz pe
piaa funciar ca raport ntre cerere i ofert
Conform legii 54/1998 vnzarea terenurilor agricole din extravilan se face
cu respectarea dreptului de preemiune al vecinilor. Datele centralizate la nivel
naional arat faptul c n anul 2002 preul mediu al unui ha agricol era de 860 lei
(270 EURO/ha). n profil teritorial preul cel mai mare pe ha se nregistreaz n
judeele Arge, Suceava i Mure (1400 lei/ha, 1100 lei/ha respectiv 710 lei/ha),
iar cel mai mic n judeele Teleorman (220 lei/ha), Buzu (230 lei /ha), i
Mehedini (250 lei/ha).
Lund n considerare preurile ce se formeaz pe pia relaia de calcul a
preului pmntului este:
Gavril {TEFAN




84
Ax
A
V
V = , unde:
Vx- este cea mai probabil valoare de pia a terenului obiect de evaluare;
V este suma aritmetic a preurilor recente de pia pentru terenurile
similare din zon, date n arend;
A - este suma aritmetic a nivelurilor de arend, a terenurilor care au
constituit obiect de vnzare- cumprare;
Ax- este arenda aferent terenului de evaluat.
Ex: Un fond (teren) de cmpie, din zona x, cu o suprafa de 43,50 ha este
dat n arend. S se determine cea mai probabil valoare de pia a terenului
respectiv prin criteriul preurilor de pia. Pentru aceasta se descrie terenul
(numele ntreprinderii, localizarea, distana de centrul localitii celei mai
apropiate, natura terenului, facilitatea n realizarea lucrrilor, nivelul de fertilizare,
zona agricol: cmpie, irigat, conformaia terenului: ntr-un singur lot, altitudini,
sistematizarea intern: terenul are o reea de drumuri n stare normal de
ntreinere) i se stabilete nivelul arendei, spre exemplu 120 lei/ha.
Se precizeaz c n zona agrar unde este localizat fondul, sistemul de
arend este rspndit i constituie , ca urmare, un sistem normal de conducere.
Din cercetarea fcut pe piaa funciar a zonei referitoare la fonduri similare,
rezult:
Terenuri
arendate
Suprafa-
ha
Nivelul de arend
A
Valoarea de pia V
X 32 4.160 25.600
Y 40 4.570 33.000
Z 40 5.100 38.000
A= 13.830 V= 96.600
Estimarea sintetic:
Vx = (V/A)*Ax = (96.600/13.830)*5.220
= 36.460,7 lei
Valoarea lei/ ha = 36.460,7/43,5 ha = 838,2 lei/ha
Pe ansamblul pieei funciare n Romnia preurile sunt nc foarte mici
(cele mai mici din Europa), dar se ateapt o cretere foarte mare a acestora n
viitor.
Economie Agrar




85
C. Valoarea ecologic rezult din efectele pe care pmntul ca factor de
producie le are asupra mediului nconjurtor. Cercetrile arat c valoarea
ecologic este de 4-5 ori mai mare dect valoarea lor contabil.

5.2.4. Modaliti de utilizare a pmntului n agriculturr
n raport cu evoluia de ansamblu a societii i economiei utilizarea
terenului agricol cunoate trei modaliti
1
: utilizarea extensiv, utilizarea raional
i utilizarea intensiv.
Utilizarea extensiv se caracterizeaz prin: tehnologii de producie
bazate pe utilizarea fertilitii naturale a terenurilor agricole; consumul de factori
de producie pe hectar este redus; produciile medii sunt mici; creterea produciei
totale se bazeaz pe creterea suprafeelor cultivate.
Utilizarea raional reprezint exploatarea ntregii suprafee cultivabile,
printr-o structur optim de culturi care mbin eficiena economic a produciei
cu vocaia ecologic a terenurilor agricole. Amplasarea ecologic a culturilor
reprezint cea mai eficient cale de utilizare a terenului arabil. Cu ct diferena
dintre cerinele fa de factorii naturali ai plantelor i potenialul natural a
terenurilor agricole este mai mic, cu att producia obinut va tinde spre
maxim.n cazul utilizrii raionale consumul de factori de producie are un nivel
ce menine i poteneaz fertilitatea natural a solului
Utilizarea intensiv presupune utilizarea de tehnologii industriale de
producie cu un consum mare de factori de producie la ha (material biologic,
ngrminte, pesticide, irigaii, mecanizare etc). Acest sistem se folosete n rile
dezvoltate unde fermierii dispun de suficiente resurse financiare pentru a susine o
producie agricol consumatoare de capital intensiv.
Pentru a stabili modalitile de utilizarea a terenului agricol se folosesc
urmtorii indicatori:
1. Raportul dintre suprafaa agricol util (SAU) pe locuitor i
suprafaa necesar pentru a hrni o persoan adult (Sh):
Sh
SAU
R = , unde:
R > 1 utilizare extensiva;
R = 1 utilizare rationala;
R < 1 utilizarea intensiva; Sh = 0,35 ha.
1
Tofan A. 2005, Economie i politic agrar, Ed. Junimea
Gavril {TEFAN




86
SAU n Romnia este de 0,43 ha. Pentru Romnia R=1,23, semnific o
utilizare extensiv a terenului agricol.
2. Structura terenului agricol pe categorii de folosin
Exprim ponderea procentual pe care o ocup diferitele categorii de
folosin n raport cu suprafaa terenului agricol.
Se determin folosind urmtoarea relaie:
100 =
t
i
s
S
S
I , n
I
s
indicele de structur n %;
S
i
suprafaa din categoria de folosin respectiv n ha;
S
t
suprafaa total la care se raporteaz categoria de folosin analizat
n ha.
Structura pe categorii de folosin a terenului agricol poate fi analizat la
nivelul unei uniti de producie (ferm), a unei localiti, a unei uniti
administrativ-teritoriale (jude), a unei zone etc.
Datele rezultate din calcul se interpreteaz astfel:
a. ponderea terenului arabil: sub 66% semnific utilizare extensiv; cca
66% utilizare raional; peste 66% utilizare intensiv.
b. ponderea viilor i livezilor: sub 7% - utilizare extensiv; cca 7% -
utilizare raional; peste 7% - utilizare intensiv.
c. ponderea pajitilor naturale: peste 25% - utilizare extensiv; cca 25% -
utilizare raional; sub 25% - utilizare intensiv.
Dup acest indicator agricultura Romniei este extensiv.
3. Ponderea (In) suprafeei necultivate (Sn) n totalul suprafeei
arabile (Sa):
100 =
Sa
Sn
In
Dac acest indicator depete 5%, utilizarea este extensiv.
Pentru Romnia valoarea acestui indicator n anul 2003 a fost de:
% 6 , 5 100
9414
8880 9414
=

= In
4. Ponderea (Ii) culturilor intensive (Sci) n totalul suprafeei arabile:
Economie Agrar




87
100 =
Sa
Sci
Ii
Valoarea sub 10% semnific utilizare extensiv; ntre 10 i 20% utilizare
raional; peste 20% utilizare intensiv.
Termenul culturi intensive are sensul de culturi care solicit cheltuieli
mari la ha si care aduc venituri peste media agriculturii. Nu are sens de tehnologii
de producie, care la toate culturile, fr excepie pot fi intensive i extensive.
Astfel, sunt considerate intensive urmtoarele culturi: orezul, floarea soarelui,
soia, sfecl pentru zahr, tutunul, legumele, cartofii, pepenii i cpunriile.
5. Gradul de intensivitate a utilizrii terenului agricol
Se exprim cu ajutorul indicelui de utilizare intensiv a terenului agricol,
care se calculeaz pe baza raportului dintre suprafaa terenului agricol (exprimat
n ha arabil convenional) i suprafaa real (fizic) a acestuia, folosind relaia:
.
1
. .
agr
i i
n
i
i u
S
K S
I

=

=
, n care:
I
u.i.
Indicele de utilizare intensiv a terenului agricol;
S
i
suprafaa categoriilor de folosin i ale terenului agricol;
K
i
coeficientul de transformare n ha arabil convenional a categoriei de
folosin i.
Pentru transformarea categoriilor de folosin n ha arabil convenional se
vor folosi urmtorii coeficieni: arabil neirigat = 1,0; arabil irigat = 1,3; puni
naturale = 0,2; fnee naturale = 0,5; plantaii pomicole = 5; plantaii viticole
8; vegetaie forestier = 1,0.
Calculnd acest indicator pentru anul 2003 obinem:

95 , 0
4 , 14717
5 2 , 227 8 5 , 230 5 , 0 4 , 1490 2 , 0 3355 3 , 1 8 , 558 1 5 , 8855
=
+ + + + +
= Iui

6. Ponderea (Iig) suprafeei agricole irigate (Sig) n suprafaa agricol
total
100 =
Sa
Sig
Iig
Gavril {TEFAN




88
Valoarea sub 10% semnific utilizare extensiv; cca 10-20% utilizare
raional; peste 20% utilizare intensiv
Pentru anul 2003, % 8 , 3 100
4 , 14717
8 , 558
= = Iig
n zootehnie nivelul de intensivizare este dat de indicatorul densitatea
animalelor. Astfel, valoarea mai mic de 1,4 UVM/ha semnific utilizare
extensiv; 1,4 1,8 UVM/ha utilizare raional; peste 1,8 UVM/ha utilizare
intensiv. Spre exemplu: statele membre ale UE pot decide acordarea unei plai
pentru extensivizare n sum de 40 euro pentru un factor de densitate pe intervalul
1,4 - 1,8 UVM/ha, i de 80 euro pentru un factor de densitate mai mic de 1,4
UVM pe hectar.

5.2.5. Relaia dintre capitalul funciar i
potenialul economic al exploataiei agricole
Exploataia agricol este studiat din punct de vedere al capitalului
funciar cu ajutorul indicatorilor: suprafaa medie a exploataiei, gradul de asociere
n exploatarea terenului agricol, ponderea suprafeei agricole private n totalul
suprafeelor agricole,
Suprafaa medie a exploataiei agricole (ha/exploataie), se calculeaz
pe total exploataii agricole i difereniat pe tipuri de exploataii: exploataii
individuale, societi agricole i asociaii familiale.
Suprafaa medie pe total exploataii agricole (Sm) dintr-o zon dat se
calculeaz ca raport ntre suprafaa agricol total (Sa) i numrul total de
exploataii (Nf) existente la nivelul zonei. Pentru ara noastr acest indicator are
urmtoarea valoare:
loatatie ha
Nf
Sa
Sm exp / 4 , 3
887 . 259 . 4
400 . 717 . 14
= = =
Acest indicator exprim dimensiunea medie a agenilor economici din
agricultur i furnizeaz informaii despre tipul de exploatare a terenurilor
agricole respectiv despre dinamica concentrrii produciei agricole.
Suprafaa medie a exploataiei agricole individuale definete dimensiunea
funciar medie a exploataiei individuale i se exprim n hectare. Se calculeaz
raportnd suprafaa agricol lucrat individual i numrul total de exploataii
individuale la nivelul comunei. Acest indicator este relevant pentru a evalua
dinamica concentrrii produciei agricole i pentru a caracteriza structurile
Economie Agrar




89
organizatorice din agricultur n contextul economic actual. Potrivit datelor pe
2002, pe ansamblul ruralului romnesc suprafaa medie a exploataiei agricole
individuale este de 2,4 ha.
Teritorial, valori mai mici de 1 ha pe o exploataie agricol reprezint
11,5% din total i se repartizeaz n zone relativ compacte din judeele: Gorj, Olt,
Prahova, Tulcea i sub forma unor insule izolate n judeele Arge, Dmbovia,
Galai, Bacu. Vrancea. Suprafeele medii de 1-3 ha pe o exploataie agricol
caracterizeaz mai mult de 50% din teritoriul naional i se grupeaz n zone mari
omogene n estul rii (judeele Vaslui, Botoani, Iai, Bacu, Suceava partea de
est), n vestul rii (Satu Mare, Bihor), n centrul rii (Cluj, Mure) i n sudul
rii (Vlcea, Giurgiu, Arge). Mrimea medie de 3-5 ha pe o exploataie agricol
se ntlnete n 19,1% din total suprafeei agricole i se detaeaz n cteva zone
compacte n sud-vest (Timi, Cara Severin), n nord (Bistria Nsud), n centrul
rii (Sibiu, Harghita, Covasna).
Exploataiile de 5 ha i peste, au o pondere redus de aproximativ 10%.
Ele se distribuie cu o frecven mai mare n cteva judee aflate pe o traiectorie ce
urmrete grupa central a Carpailor Meridionali (Hunedoara, Sibiu, Braov), a
Carpailor Orientali (Suceava partea de vest, Nem partea de vest, Bistria
Nsud partea central, Mure - nord), n Dobrogea (jud. Constana), iar n sud-
vestul rii sub forma unor insule relativ izolate n judeele Timi i Cara
Severin.
Suprafaa medie a exploataiei cu personalitate juridic este folosit n
analiza potenialului exploataiilor cu statut juridic i se calculeaz ca raport ntre
suprafaa agricol ocupat de acestea i numrul exploataiilor persoane juridice.
Potrivit datelor Ministerului Agriculturii Pdurilor i Dezvoltrii Rurale
(MAPDR) pe 2002, dimensiunea medie, la nivelul ruralului a acestui tip de
exploataie, este de 427,1 ha. Distribuia comunelor cu anumite intervale de
mrime a societilor agricole relev proporia ridicat a celor cu peste 250 ha.
ntre 250 i 600 ha se concentreaz 37,8% iar peste 600 ha aproximativ 23% din
numrul total de comune. Teritorial, aceste comune au o frecven mai mare n
Cmpia Romn, Podiul Dobrogei, Cmpia Mureului i Cmpia Timiului,
Cmpia Criurilor i a Someului, iar n est Cmpia Jijiei i Podiul Central al
Moldovei, unde se delimiteaz zone compacte.
Suprafaa medie a exploataiei de tip asociativ familial, se calculeaz prin
raportarea suprafeei de teren agricol lucrat n asociaii familiale la numrul total
Gavril {TEFAN




90
de exploataii de tip asociativ familial. Potrivit datelor de la MAA, pe ansamblul
ruralului, suprafaa medie a expoloataiei de tip asociativ familial este de 94,5 ha.
Asemenea asociaii sunt prezente n 39,5% din numrul total de comune,
preponderent n partea de sud i sud-est a rii. Repartiia spaial a indicatorului
relev delimitarea clar n partea de sud i sud-est a rii a unei zone omogene
care concentreaz comune ce corespund intervalelor de variaie 75-149,9 ha
respectiv 150 ha i peste (judeele Dolj, Olt, Teleorman, Ialomia, Clrai,
Constana, Tulcea, Brila, Buzu), partea de est (Galai). Pentru Cmpia
Transilvaniei (Cluj) partea de est, Mure n sud-vest) i Podiul Moldovei
(Vaslui) sunt reprezentative asociaiile familiale cu dimensiuni sub 25 ha.
Gradul de asociere n exploatarea terenului agricol (GA), exprim
proporia terenului agricol aflat n proprietate privat lucrat n exploataii de tip
asociativ (juridic, familial) i se calculeaz prin raportarea suprafeei agricole
lucrate n exploataii de tip asociativ (SAF) la total teren agricol, exprimndu-se
n procente.
100 =
Sa
SAF
GA
Potrivit datelor de la MAPDR, pe ansamblul ruralului, gradul de asociere
n exploatarea terenului atinge o valoare medie de 20%. Analiza distribuiei
comunelor n funcie de intervalele de variaie ale indicatorului pune n eviden
urmtoarele:
n 45% din comune se lucreaz terenul agricol exclusiv n exploataiile
individuale. Se ntlnesc zone omogene n partea sudic a rii n Carpaii
i Subcarpaii Meridionali (Prahova, Arge, Vlcea, Gorj), n partea de
sud-vest (Cara Severin), n zona Munilor Apuseni i n partea de nord
(Maramure, Bistria Nsud) i n zona Carpailor Orientali (Suceava,
vestul judeelor Neam, Bacu, Vrancea);
comunele cu teren agricol n exploataii de tip asociativ sub 10% se
situeaz cu preponderen n partea central a rii, n Subcarpaii de
Curbur i Subcarpaii Orientali;
ntre 25% i 50% teren agricol n exploataiile de tip asociativ se
concentreaz aproximativ 12% din totalul comunelor, care se situeaz n
zona de cmpie, sub forma unor areale compacte restrnse;
intervalul cuprins ntre 50% i 100% teren agricol n exploataii de tip
asociativ grupeaz 17% din comunele rii concentrate n sudul i sud-
Economie Agrar




91
estul rii. Se individualizeaz judeele: Clrai, Ialomia, Brila, Galai,
Teleorman, Olt n care predomin comunele cu grad foarte mare de
asociere n exploatarea terenului agricol.
Referitor la semnificaiile acestui indicator, sunt necesare studii privind
opiunile i motivaiile productorilor agricoli pentru exploatarea terenului n
asociaii agricole, studii privind calitatea resurselor umane, a nzestrrii tehnice i
tehnologice din agricultura individual, tradiiile i mentalitile populaiei
agricole din aceste zone.
Ponderea suprafeei agricole private n totalul suprafeelor agricole
(Is), este un indicator care definete structura de proprietate a terenului agricol i
se exprim n procente. Acest indicator se determin prin raportarea suprafeei
agricole aflate n proprietate privat (Sap) la totalul terenului agricol.
100 =
Sa
Sap
Is
Acest indicator evideniaz importana sectorului privat al agriculturii.
Nivelul mediu de privatizare a terenului agricol, este de 96,1% cu
urmtoarele valori pe categorii de folosin: arabil 96,3%; puni 95,2%;
fnee 97,7%; vii 96,0% i livezi 93,4%.

5.2.6. Renta funciar
Renta funciar numit i renta pmntului, este venitul ce revine
proprietarului de pmnt ca remuneraie a participrii acestui factor la activitatea
economic
1
. Renta funciar este o parte a profitului obinut n mod prealabil din
agricultur. Renta funciar n mod practic poate fi cuantificat cu arenda. Arenda
este suma de bani pltit de arenda arendatorului pentru dreptul de a folosi
pmntul. Arenda are dubl funciune: este un venit pentru proprietarul de
pamnt, respectiv pentru fermierul care ii lucreaz pmntul n regie proprie
(singur) i este o cheltuial pentru arenda, caz n care profitul obinut se
diminueaz cu valoarea rentei.
Renta funciar mbrac urmtoarele forme: rent absolut i rent
diferenial.
a. Renta absolut. Reprezint partea de plus valoare achitat ctre
proprietarii de terenuri de arendai, pentru sau n scopul utilizrii unor suprafee
de teren. Acest tip de rent reprezint plusul de valoare ncasat de proprietari de

1
Tofan A. 2005, Economie i politic agrar, Ed. Junimea
Gavril {TEFAN




92
pe cele mai proaste terenuri.
b. Renta de monopol este determinat de monopolul proprietii asupra
unor condiii naturale nereproductibile.
c. Renta diferenial. Constituie venitul suplimentar, datorat factorilor
urmtori:
fertilitatea diferit a terenurilor aflate n exploatare;
locaia diferit fa de pia;
prezena investiiilor n amelioraii funciare.
Aceast rent se prezint sub dou forme: renta diferenial I i renta
diferenial II.
1. Renta diferenial I are la baz diferena de fertilitate natural i de
poziie a terenurilor aflate n exploatare.
Relativ la diferena de fertilitate, trebuie prezentate urmtoarele aspecte:
pentu acelai efort economic randamentele sunt diferite;
extinderea suprafeelor cultivate mrete importana rentei difereniale I;
creterea fertilitii absolute nu nltur inegalitatea de fertilitate.
Poziia terenurilor agricole fa de cile de comunicaii, centrele de
cumprare a factorilor de producie i principalele piee de valorificare determin:
realizarea de economii la costurile de producie;
diminuarea pierderilor de ordin cantitativ, dar mai ales calitativ, prin scurtarea
distanelor de transport.
Acest tip de rent exist independent de nivelul managementului
desfurat n exploataiile agricole.
2. Renta diferenial II reprezint venitul suplimentar determinat de
alocaiile suplimentare de resurse de producie i de creterea randamentului la
unitatea de suprafa, fiind legat organic de intensificarea produciei agricole.
Este o rezultant a activitii desfurate de fiecare exploataie agricol,
de modul de utilizare n procesul de producie, att a capitalului fix ct i a
capitalului variabil.
Importana rentei difereniale I i II, poate fi subliniat prin urmtoarele:
constituie baza de negociere a preurilor pentru produsele vegetale i animale;
servete la fundamentarea i negocierea tarifelor pentru lucrrile mecanice;
este un mijloc operaional n procesul de repartizare teritorial i soluionarea
problematicii legate de zonalitate n producia vegetal i animal;
este un factor de stabilire a impozitului agricol;
Economie Agrar




93
are rol n fundamentarea creditrii exploataiilor agricole;
reprezint baza de negociere pentru scoaterea din circuit i vnzarea
terenurilor agricole.

5.2.7. Cile de utilizare raional a pmntului
Direciile de utilizare eficient a pmntului ca principal factor de
producie vizeaz urmtoarele aspecte:
A. nlturarea fenomenului de risip i utilizarea complet a suprafeelor
agricole n funcie de condiiile naturale i economice date prin:
- organizarea teritoriului i sistematizarea localitilor rurale;
- organizarea teritoriului n cadrul exploataiilor agricole pe sole sau parcele
cu scopul de a crea condiii pentru practicarea unei agriculturi raionale;
- optimizarea structurii culturilor avnd ca principal restricie folosirea
integral a suprafeelor de teren agricol i ca obiectiv creterea eficienei
economice prin maximizarea profitului.
B. reducerea procesului de degradare a calitii terenurilor agricole.
Presupune extinderea i utilizarea eficien a lucrrilor de mbuntiri funciare.
Dintre acestea o importan deosebit prezint:
irigaiile;
lucrrile de prevenire i combatere a eroziunii solului;
lucrrile de ndiguiri i desecri;
ameliorarea nisipurilor i a terenurilor nisipoase;
ameliorarea srturilor.
C. sporirea fertilitii terenurilor agricole prin msuri adecvate (are la baz
generalizarea n practic a celor mai avansate tehnologii de cultur. n cadrul
tehnologiilor de cultur, verigile cu cel mai mare efect asupra mbuntirii
calitii terenurilor sunt reprezentate de: corectarea reaciei solului, fertilizare i
ntreinerea culturilor).

5.3. Capitalul de exploatare

Capitalul de exploatare permite punerea n valoare a resurselor primare i
este constituit din: mijloacele mecanizate (tractoare, maini, echipamente,
instalaii i utilaje pentru mecanizarea diferitelor procese de munc), construcii,
Gavril {TEFAN




94
infrastructur, mijloacele de transport, amelioraii funciare, eptelul viu, plantaii
i materiale consumabile.
Mijloacele mecanizate, construciile, infrastructura, amelioraiile funciare,
plantaiile i o parte din eptelul viu au caracteristici de capital fix iar materialele
consumabile au caracteristici de capital circulant.
1. Mijloacele mecanizate Creterea i eficiena produciei agricole
depinde de dotarea optim cu tractoare i maini agricole. Pentru atingerea acestui
deziderat la achiziionarea mijloacelor mecanizate trebuie inut cont de urmtorii
indici tehnico-economici:
1. productivitatea se refer la randamentul tehnic al mijloacelor mecanizate,
deci la volumul de lucrri ce poate fi executat n unitatea de timp;
2. adaptabilitatea presupune utilizarea aceluiai mijloc tehnic n condiii
diferite de executare a lucrrilor, aspect care se manifest foarte mult n
agricultur (exemplu: tipurile de sol, configuraia terenului, adncimea de
lucru, talia plantelor, condiiile climatice etc.);
3. concordana reciproc are n vedere asigurarea efecturii n flux a
lucrrilor cu diferite mijloace mecanice care s se sincronizeze sub aspectul
gabaritelor i a cerinelor de executare a fiecrei lucrri n parte.
4. comoditatea reprezint un indice tehnico-economic care include n coninutul
lui amplasarea tuturor ansamblelor, subansamblelor i pieselor active ale
mijloacelor mecanizate n aa fel nct s poat fi observate uor i permanent
de ctre conductorii agregatelor iar n cazul cnd se produc defeciuni s se
poat interveni cu uurin pentru remedierea lor.
5. fiabilitatea reprezint meninerea parametrilor proiectai ai mijloacelor
mecanizate pe o durat ndelungat de timp, respectiv pe toat durata
exploatrii lor. Fiabilitatea se extinde i la interveniile care s-au fcut la
mijloacele mecanizate, fie ca urmare a unor accidente n timpul folosirii, fie
din cauza uzurii normale. Cheltuielile aferente acestor intervenii nu trebuie s
mreasc costurile n utilizare, astfel nct eficiena economic a mijloacelor
respective s se menin constant sau chiar s sporeasc.
6. economicitatea poate fi considerat ca, cel mai complex indicator care
caracterizeaz mijloacele mecanizate i are n vedere reducerea consumurilor
specifice de carburani, lubrifiani i piese de schimb n procesul exploatrii.
Economie Agrar




95
7. mentenabilitatea reprezint proprietatea unui produs de a putea fi ntreinut
i reparat ntr-o anumit perioad de timp. Aceast proprietate este
determinat de:
acesibilitatea la componentele produsului;
existena pieselor de schimb;
existena personalului calificat pt. ntreinere i reparaii.
8. disponibilitatea reprezint caracteristica cea mai complex a produselor ce
reflect modul de manifestare a calitii n utilizare;
exprimat cantitativ, reprezint probabilitatea ca un produs s fie n stare
de funcionare la un anumit moment t;
calitativ se poate exprima i cu indicatori statici ai fiabilitii i
mentenabilitii: D = media timpului de bun funcionare/media timpului de
reparare.
De asemenea, n cazul nlocuirii unor maini cu altele, se apreciaz n
principal valoarea urmtorilor indicatori:
1. economia de munc vie pe unitate de produs sau pe unitate de producie;
2. reducerea cheltuielilor directe pe unitate de produs sau unitate de lucrare;
3. termenul de recuperare al investiiilor.
Economia de munc vie pe care o prilejuiete introducerea unui tractor,
a unei maini sau sisteme de maini se determin pe baza relaiilor:
A) : ,
1
1
0
unde
qm
C
qm
Co
E
mt
=

Em
t
economia total de munc pe unitate de produs ore-om;
C
0
, C
1
consumul de munc pentru executarea lucrrilor cu mainile
vechi i, respectiv cu mainile noi la hectar, ore-om;
qm
0
, qm
1
- producia la hectar obinut n condiiile utilizrii vechilor i
respectiv noilor maini.
B)
Rmn
Cs
Rmv
Cs
E
m
= , unde:
Em economia de munc pe unitatea de msur a lucrrii (ha, t etc.).
Cs consumul de munc aferent unui schimb de lucru = 8 ore-om
Rmv, Rmn randamentul pe schimb al vechii i, respectiv, noii maini n
uniti de msur specifice diferitelor lucrri (ha, t etc.), randament care
se poate stabili cu relaia:
Gavril {TEFAN




96
R = 0,1 x L x V x Tu, n care:
0,1 coeficient de transformare n ha a.n.;
L limea de lucru n m a mainii;
V viteza orar (km/h);
Tu timpul util de lucru al agretului (ore).
Reducerea cheltuielilor directe de producie prilejuit de introducerea
unei noi maini agricole se calculeaz att pe unitate de lucrare ct i pe unitate de
produs. n calcul se iau cele mai importante cheltuieli directe i anume: cotele de
amortizare a mainilor, cheltuielile cu reparaiile i ntreinerea tehnic, salariile
pltite, cheltuielile cu carburanii i lubrefianii.
Reducerea cheltuielilor pe unitatea de lucrare se determin cu ajutorul
formulei:
E
Ch
= (Ch
0
Ch
1
) D, unde:
E
Ch
economia de cheltuieli obinut lei;
Ch
0
, Ch
1
cheltuieli directe pe unitatea de lucrare cu vechea i,
respective, noua main;
D diferena de valoare a produciei rezultate de pe urma pierderilor sau
schimbrii calitii produselor prin utilizarea noii maini, se stabilete cu relaia:
Qt
Ea
Ep = , n care:
Ep economia de cheltuieli pe unitatea de produs lei.
Ea economia anual de cheltuieli totale care se calculeaz cu relaia:
Ea = (Chn
0
Chn
1
) D, n care:
Chn
0
economia de cheltuieli rezultat ca diferen ntre executarea
lucrrilor nemecanizat i executarea lucrrilor cu maina veche;
Chn
1
economia de cheltuieli rezultat ca diferen ntre executarea
lucrrilor nemecanizat i executarea lucrrilor cu maina nou.
Termenul de recuperare al investiiilor se determin pentru fiecare tip
de mijloace mecanice posibil de achiziionat prin raportarea investiiei necesare
(I) la economia anual de cheltuieli (Ea) datorit introducerii mijlocului respectiv:
Ea
I
Tr =
Nivelul acestui indicator trebuie s fie mai mic dect durata normat de
funcionare a mijlocului respectiv.
Economie Agrar




97
Cnd comparm diferitele tipuri de maini noi se calculeaz termenul de
recuperare al investiiilor suplimentare.
Dac, spre exemplu, ntre dou tipuri de maini, 1 i 2, care constituie n
acelai timp dou variante de investiii I
1
i I
2
, se ntlnesc relaiile:
I
1
> I
2
i Ea
1
> Ea
2,
atunci termenul de recuperare a investiiilor
suplimentare, Tr
s
se va stabili pe baza formulei:

2 1
2 1
Ea Ea
I I
Trs

=
De asemenea, la ajustarea parcului de tractoare i maini agricole trebuie
avute n vedere i particularitile locale: condiiile naturale (climaterice,
pedologice, orografice), condiiile social-economice (organizarea teritoriului,
fora de munc existent i gradul de calificare al acesteia) precum i elementele
privind zona agricol, profilul i specializarea produciei. Pentru lucrrile agricole
din ara noastr nu se recomand utilizarea tractoarelor cu o putere mai mic de
40 CP, innd cont de textura solului. n ceea ce privete suprafaa pretabil la
lucrri agricole mecanizate, se apreciaz c aceasta permite atingerea unui grad de
mecanizare de pn la 90%:
zone cu terenuri mecanizabile n proporie de 90%: Cmpia Romn, Cmpia
de Vest, Podiul Dobrogei, sudul Podiului Transilvaniei;

zone cu terenuri mecanizabile n proporie de 80-90%: Cmpia Jijiei, partea

nordic a Cmpiei Romne, Depresiunea Braovului;

zone cu 40-70% terenuri mecanizabile pe culmile depresiunilor mai domoale

din Subcarpai;

2. Construciile, dup funciile pe care le ndeplinesc, se mpart n dou
grupe: cu destinaie economic i cu destinaie locuine.
A. cu destinaie economic
direct productive, n care au loc procese de producie (adposturi pentru
animale, magazii, silozuri, sere, rsadnie, ateliere etc.);
indirect productive, n care se desfoar activiti de conducere, sociale,
culturale etc.
Raportul dintre cele dou grupe trebuie s fie n favoarea celor productive
iar n alegerea variantei constructive trebuie s se in seama de urmtoarele
elemente:
Gavril {TEFAN




98
s corespund scopului privind comoditatea desfurrii proceselor de
producie;
s permit modificri ale funcionalului n funcie de cerinele modernizrii
tehnologiilor de producie, fr a solicita mari cheltuieli;
ntreinerea s solicite cheltuieli minime;
investiia specific raportat la unitatea de suprafa (lei/m
2
), la unitatea de
volum (lei/m
3
) pe animal furajat (lei/cap) sau pe tona de produs (lei/t) s fie
ct mai mic;
termenul de recuperare a investiiei n construcii s aib valori mai mici dect
durata lor normat de funcionare.
B. cu destinaie locuine
Modul de locuire este un aspect cu importante diferenieri n teritoriu. El
depinde de tradiia i modelele culturale, de caracteristicile sociale ale populaiei,
de puterea economic a populaiei, de resursele locale de materiale de construcii
i de evoluia populaiei. Locuinele existente sunt o caracterizare a acestor
diferenieri. Indicatorii economici folositi n analiza acestui factor sunt: suprafaa
locuibil pe locuitor (n m), ponderea cldirilor de locuit realizate din materiale
durabile - beton, crmid, piatr (%), ponderea construciior noi - cu o vechime
mai mic de 5 ani (%), gradul de confort (alimentarea cu ap, gaze naturale,
electricitate etc).
3. Infrastructura n agricultur cuprinde: infrastructura tehnic
(alimentarea cu ap potabil, energie electric, gaze naturale, racordarea la
telefonie, i accesibilitatea la reelele de transport, starea drumurilor, organizarea
pieelor agricole, sistemul de creditare, asistena tehnic) i infrastructura social
(sntate, nvmnt, comunicare). Infrastructura funcioneaz ca atractor sau
respigtor de dezvoltare prin costurile pe care le solicit.
4. Mijloacele de transport. Transporturile n agricultur reprezint o
activitate major plecnd de la faptul c solicit cheltuieli foarte mari, uneori pn
la 50% din totalul cheltuielilor de producie (exemplu: pomicultura). Din aceste
motive la alegerea variantei de transport trebuie analizai urmtorii indicatori:
volumul i greutatea produselor care trebuie transportate; gradul de rezisten la
transport a produselor i materialelor agricole; modalitatea de transport a
produselor (n vrac sau ambalate); distana de transport; starea cilor de
comunicaie; costul pe unitatea de produs transportat; fiabilitatea; consumurile
Economie Agrar




99
specifice de carburani i lubrifiani (economicitatea); comoditatea; viteza de
deplasare; posibilitatea transportrii a tot felul de materiale (solide, lichide,
ambalate, vrac etc.); investiia specific; termenul de recuperare al investiiei.
5. Amelioraiile funciare se compun din dou mari categorii de lucrri:
a) lucrri de stopare a proceselor de degradare a solului i de recuperare a
unor terenuri neproductive. Din aceast grup amintim urmtoarele: combaterea
eroziunii i a alunecrilor de teren, desecri, ndiguiri, valorificarea solurilor
srturate i a celor nisipoase, combaterea aciditii solurilor etc.
b) lucrri de stabilizare a produciei agricole i de cretere a fertilitii
solurilor. Din aceast grup amintim urmtoarele lucrri: amenajrile pentru
irigaii, lucrrile agropedoameliorative, fertilizarea organic etc.
6. eptelul viu
1
este format din totalitatea animalelor existente ntr-o
zon la un moment dat. O parte a eptelului viu este considerat ca o component
a capitalului fix de exploatare. Din capitalul fix de exploatare fac parte:
- animalele de traciune (cai, boi de munc etc.);
- animalele de reproducie i de rent (tauri reproductori, vaci de lapte, berbeci,
scroafe etc.).
Cealalt parte a eptelului viu este format din animalele n cretere
destinate vnzrii (turai la ngrat, viei, miei, porci la ngrat etc.), avnd
toate caracteristicile capitalurilor circulante.
Cunoaterea ncrcturii n animale la unitatea de suprafa a unei
exploataii prezint interes att tehnic, ct i economic. Ea permite, de exemplu,
cunoaterea:
- importanei relative a fiecrei specii de animale;
- suprafeelor de furaje necesare pe unitatea de animal.
Caracteristicile capitalului animal (eptelul viu):
a) animalele constituie un element de transformare transform furajele
i alte produse vegetale n carne, lapte etc.
b) este un echipament viu; se rennoiete el nsui, n detrimentul
produsului final.
c) este un ansamblu organizat: turma de baz. Turma de baz are o
structur ce corespunde fiecrei specii i orientri de cretere.
Pentru alegerea raselor de animale se apreciaz urmtoarele aspecte:

1
Dona, I. - Economie rural, Ed. Economic, Bucureti, 2000
Gavril {TEFAN




100
caracteristicile privind cerinele fa de factorii naturali i fa de condiiile de
microclimat;
potenialul genetic privind randamentele posibil de obinut (producia medie
de lapte l/zi furajare), sporul mediu zilnic de cretere n greutate g/zi
furajare, producia medie de ln kg/cap, producia medie de ou buc/cap.
consumurile specifice de furaje (Uniti.Nutritive (UN)/l lapte, U.N./cap,
U.N./kg spor de cretere n greutate vie, kg furaj/kg spor de cretere n
greutate vie etc.);
structura raiilor furajere solicitate;
consumurile de for de munc solicitate;
reacia la intensivizare;
investiia specific;
termenul de recuperare al investiiei.
7. Plantaiile, n funcie de specie (pomi, vi de vie, hamei), formeaz
ramuri de sine stttoare ale produciei vegetale i se caracterizeaz prin
urmtoarele aspecte:
au durat mare de folosin (10 50 ani), fapt ce determin ca producia (de
fructe, spre exemplu) s se caracterizeze printr-o rigiditate ridicat din punct
de vedere al sortimentului pe specii i soiuri de la un an la altul;
necesit un volum relativ mare de investiii pe unitatea de suprafa, a cror
recuperare se realizeaz dup un numr mare de ani, n funcie de perioada de
la nfiinare pn la intrarea pe rod, de durata de exploatare i eficiena
economic a produciei;
durata de folosin a investiiei este determinat de sistemul de exploatare
(clasic, intensiv, superintensiv), specie, soi, frecvena accidentelor naturale
etc;
n perioada de folosire, productivitatea este neuniform cu implicaii asupra
aciunii de amortizare a investiiei iniiale;
prin exploatare neraional n pomicultur se poate instala fenomenul de
periodicitate n rodire;
plantaiile, n general, folosesc intensiv mijloacele de producie, inclusiv
pmntul i fora de munc, comparativ cu celelalte ramuri ale produciei
vegetale;
Economie Agrar




101
reprezint filtre naturale contribuind la mbuntirea mediului ambiant,
precum i perdele de protecie mpotriva polurii, incendiilor, furtunilor.
Indici tehnico-economici cu ajutorul crora apreciem plantaiile sub
aspect economic sunt: densitatea la unitate de suprafa; producia medie; costul
de producie; profitul pe unitatea de produs i pe unitatea de suprafa; cheltuieli
la 1000 lei Qm; investiia specific; durata de la plantare pn la intrarea pe rod;
durata de exploatare a plantaiei; termenul de recuperare a investiiilor iniiale
plus cheltuielile solicitate cu ntreinerea de la plantare pn la intrarea pe rod.
8. Materialele consumabile sau consumurile intermediare (mijloacele
circulante) cuprind: materii prime, semine i material de plantat, ngrminte,
pesticide, carburani i lubrefiani, furaje, medicamente, ambalaje, etc. Dintre
mijloacele circulante care influeneaz direct nivelul produciei agricole, respectiv
eficiena economic a acesteia, o importan deosebit o au materiile prime,
mijloacele biologice, mijloacele chimice i furajele. O semnificaie deosebit
pentru desfurarea de ctre fiecare agent economic a unei activiti eficiente o
are stabilirea ct mai corect a necesarului de mijloace circulante pe categorii.
Acesta trebuie astfel determinat, nct sa fie suficient pentru acoperirea nevoilor
reclamate de tehnologiile de producie aplicate n perioada respectiv. Stabilirea
unui volum de mijloace circulante peste nevoi, imobilizeaz mijloace financiare
ale agenilor economici cu implicaii negative asupra rezultatelor economice
finale (aceste mijloace financiare ies din circuitul economic, deci se degradeaz
din punct de vedere al valorii direct proporional cu perioada ct sunt imobilizate).
n acelai timp, stabilirea unui volum mai redus de mijloace circulante, sub
nivelul cerinelor tehnologice, creeaz dificulti de ordin tehnic i organizatoric
n desfurarea proceselor de producie ceea ce se concretizeaz n final n
diminuarea eficienei economice a produciei obinute.
Baza de calcul a necesarului de mijloace circulante o constituie volumul
produciei programate prin fiele tehnologice care se ntocmesc pe culturi i
categorii de animale. Spre exemplu, pentru stabilirea necesarului de carburani i
lubrifiani se ia n considerare volumul lucrrilor executate mecanizat, exprimate
n hectare artur normal i consumurile specifice n funcie de tipul mainilor
utilizate; pentru stabilirea necesarului de furaje se are n vedere numrul de
animale i raia zilnic.
Eficiena economic a utilizrii mijloacelor circulante se exprim, n
ansamblu, cu ajutorul indicatorului viteza de rotaie a mijloacelor circulante.
Gavril {TEFAN




102
Viteza de rotaie este viteza cu care un mijloc circulant trece dintr-o
form funcional n alta: bani materiale pentru producie producie
neterminat produse finite bani. Se exprim prin durata unui circuit, respectiv
timpul parcurs de la avansarea lor ca bani pentru producie pn la rentoarcerea
lor n aceeai form bneasc.
Durata n zile a unui circuit (d) se calculeaz prin mprirea numrului de
zile din perioada de referin la numrul de circuite, respectiv de rotaii:
d =
C
T
, n care:
T - numrul de zile din perioada pentru care facem calculul;
C numrul de circuite sau coeficientul vitezei de rotaie a mijloacelor
circulante.
C =
S
P
, unde:
P - valoarea produciei vndute i ncasate n perioada de referin;
S soldul mijloacelor circulante.
S =
1
2
1 ... 1
2

+ + + +
n
Sn
Sn S
So

n agricultur, soldul mediu al mijloacelor circulante este, de regul, mai
mare dect n alte ramuri ale economiei deoarece unele produse se obin o singur
dat pe an. Creterea vitezei de rotaie a mijloacelor circulante trebuie s stea n
centrul ateniei agenilor economici din agricultur pe considerentul c, prin
aceasta se asigur recuperarea la termene mai scurte a fondurilor bneti avansate
n producie. De asemenea cu aceeai valoare a mijloacelor circulante, se obin
venituri mai mari n cursul unui an agricol.









Economie Agrar




103
CAPITOLUL
6
Munca n agricultur



6.1. Munca - concept, importan,
clasificare
6.2. Particularitile muncii n agricultur
6.3. Oferta, cererea i preul muncii
6.4. Resursele de munc din agricultur
6.5. Productivitatea muncii n agricultur
6.6 Factorii de cretere ai productivitii muncii

6.1. Munca - concept, importan, clasificare

a) Conceptul de munc
Munca este reprezentat pe ansamblu, de persoane care n decursul unei
perioade date exercit sau caut s exercite o activitate profesional remunerat.
Munca are o dubl semnificaie, ea reprezint, n acelai timp o categorie
economic i o categorie social. Din punct de vedere economic munca este un
factor de producie, iar din punct de vedere social reprezint o parte a populaiei
totale. Ca factor de producie, munca reprezint un element al cheltuielilor de
producie caracterizat prin cantitate (numr de persoane), calitate (nivel de
pregtire pe specializri profesionale) i pre (salariu/or).
Raportat la populaia total, munca este reprezentat de persoanele
cuprinse ntre anumite limite de vrst (ex: 16-65 ani), limite care se difereniaz
n funcie de mai multe criterii: nivelul de dezvoltare economic; zona geografic;
sperana de via; vrsta medie; gradul de civilizaie; modul de producie; sex;
domeniul de activitate; condiiile de munc; prevederile instituionale cu privire la
vrsta minim de munc; vrsta de pensionare i legislaia salarial.
Persoanele care se ncadreaz n limitele vrstei de munc formeaz
populaia n vrst de munc care cuprinde: populaia apt de munc i inapt.
Populaia apt pentru munc formeaz potenialul de munc al unei zone i se
mparte n: fora de munc activ sau efectiv (cuprinde persoanele ncadrate n
procesul muncii) i fora de munc inactiv (cuprinde persoanele n curs de
pregtire elevi, studeni, n stagiu militar, bolnavi, omeri etc.).
Gavril {TEFAN




104
b) Importana economic a muncii
Rezult din urmtoarele aspecte:
1. este singurul factor de producie activ, capabil s organizeze un
proces economic, respectiv s pun n funciune toi factorii de producie care
concur la realizarea unui bun sau a unui serviciu;
2. este factorul determinant al nivelului rentabilitii tuturor activitilor
economice pentru faptul c reprezint un element al cheltuielilor de producie
(n agricultur munca reprezint 20-50% din totalul cheltuielilor de producie,
funcie de tipul de exploataie i de sistemele de producie intensive sau extensive
care se practic) a crui efect economic este direct influenat de gradul de instruire
i de specializare a indivizilor care o compun.
3. este factorul primordial al dezvoltrii i bunstrii oricrei societi
omeneti (se difereniaz de ceilali factori de producie prin faptul c este
efectuat de oameni care au diverse motivaii i care pe ansamblu caut soluii de
reducere a timpului de munc pentru a obine un produs, presnd astfel continuu
n sens pozitiv asupra progresului tehnic prin noi inovaii i tehnologii.
c) Clasificare
Din punct de vedere economic, respectiv al calculrii costurilor de
producie, munca se clasific n:
-munca autonom
-munca dependent
1. Munca autonom cuprinde activitatea profesional a ntreprinztorului
i a familiei sale n ntreprinderea proprie fr a primi o plat (pre) direct pentru
aceasta, respectiv este un element de cost implicit i reprezint un venit al
ntreprinztorului.
Acest tip de munc este larg utilizat n agricultur i n firmele mici, unde
pune probleme de evaluare i calcul. Motivele sunt determinate de urmtoarele
aspecte:
- este dificil s se stabileasc numrul orelor de munc pe care cultivatorul direct
(fermierul) i familia sa le realizeaz efectiv pentru activiti legate de exploataie
(aceasta pentru c prezena permanent n intreprindere se confund cu necesarul
efectiv de munc);
- nu exist un criteriu unic de estimare a salariului orar sau anual pentru munca
prestat de ctre fiecare membru al familiei n exploataia agricol care le
aparine.
Economie Agrar




105
n acest sens legislaiile naionale i regionale ale rilor din U.E. indic
cu caracter orientativ, un volum de munc egal cu 2300 ore/om/an, volum care
poate fi modificat n funcie de structura produciei.
n ce privete estimarea salariului orar, se iau n considerare alternativele
posibile de utilizare a muncii n afara exploataiei agricole. Astfel, dac
predomin cazurile de folosire a muncii n alte exploataii agricole, munca
prestat n propria ferm trebuie s fie evaluat pe baza salariului muncitorilor
agricoli, iar dac predomin posibilitile de munc n industrie sau sectorul
teriar, munca este evaluat conform salariului mediu al muncitorilor neagricoli.
Plecnd de la aceste considerente valoarea muncii autonome va fi egal
cu produsul dintre numrul de ore calculat n funcie de volumul de munc i
salariul orar calculat n funcie de specificul zonei, respectiv de alternativele de
munc oferite de economia local. Salariul astfel evaluat pentru munca autonom
din exploataiile agricole are funciune de venit i nu de cheltuieli, pentru c nu
este avansat ca un pre pltit la o ter persoan.
Munca dependent cuprinde activitatea profesional desfurat de
persoanele angajate n intreprinderi cu scopul de a ceda munca lor n vederea
obinerii unui pre care poart denumirea de salariu. Acest tip de munc este un
element de cost explicit i corespunde unei pli monetare pe pia.
Munca dependent se pltete n raport cu gradul de calificare i efortul
depus, iar ntre pri exist un contract anual de munc n care este prevzut
nivelul salariului negociat.

6.2. Particularitile muncii n agricultur

Cercetrile de natur sociologic au evideniat faptul c munca n
agricultur ca factor de producie prezint caracteristici i particulariti
proprii
1, 2
.
A. Particulariti tehnice
a) Munca n agricultur este dificil (grea). De cele mai multe ori ea se
1
Tofan A. 2005, Economie i politic agrar, Ed. Junimea
2
Dona, I. - Economie rural, Ed. Economic, Bucureti, 2000
desfoar n condiii grele de lucru, cu temperaturi pozitive sau negative la limita
suportabilitii umane. Cu foarte mici excepii, se desfoar n exterior, pe spaii
deschise, sub influena direct a factorilor climatici.
Gavril {TEFAN




106
b) Munca n agricultur este diversificat, nu cunoate acea specializare a
modelului industrial. n regiunile n care se practic policultura, diversitatea
operaiilor crete proporional cu numrul culturilor i al tehnologiilor agricole
practicate. Acest fapt determin n mod obiectiv ca lucrtorul agricol s posede
cunotine din domenii diferite. Chiar i acolo unde se practic monocultura, n
viticultur de exemplu, numrul i complexitatea operaiilor solicitate este extrem
de ridicat.
c) Munca n agricultur este sezonier (variabil n timp), fiind
dependent de anumite perioade calendaristice. n sectorul vegetal, unde n fiecare
decad i lun se execut lucrri agricole specifice, apare fenomenul de
sezonalitate. n producia vegetal exist numeroi timpi mori care determin
dificulti n salarizarea personalului angajat temporar.
d) Munca n agricultur este subordonat n mod obiectiv necesitilor
(trebuinelor) fiinelor vii. Indiferent de sistemul de cretere adoptat pentru
animale, ngrijirea acestora este zilnic (hrnit, adpat etc.). n cultura plantelor,
executarea anumitor tratamente se face (sau ar trebui s se fac) numai la
momentele oportune. Aceste tratamente nu sunt difereniabile n timp,
neexecutarea lor poate s compromit n totalitate recolta respectiv.
B. Particulariti economice i sociale ale muncii n agricultur
a) Munca n agricultur, n mod tradiional, este cel mai adesea o munc
de tip familial. n mod aparent aceast munc nu cost nimic, n gospodriile
agricole individuale sau n cele familiale nici nu se cuantific aceast munc, de
unde incitaia de a nu face economie. n exploataiile de tip familial, de
dimensiuni mai reduse, munca are o importan i o semnificaie mult mai mare
dect n celelalte activiti umane. Lucrnd pentru el, pe propria sa parcel de
teren agricol, agricultorul nu simpte greutatea i dificultatea muncii executate, de
unde randamentul n munc este superior att calitativ, ct i cantitativ,
comparativ cu al altor categorii de lucrtori agricoli mai puin motivate n
efectuarea unor lucrri agricole.
b) Munca n agricultur este puin specializat. Exist o multitudine de
lucrri pentru fiecare sezon agricol, dependente de condiiile climatice. Aceast
varietate se amplific potrivit culturilor i tehnologiilor aplicate. Caracterul
variabil al muncii agricole, datorat factorilor biologici i condiiilor climaterice,
genereaz o serie de consecine asupra perioadei optime de efectuare a lucrrilor.
Pe lng efortul fizic munca n agricultur presupune i un efort intelectual care se
Economie Agrar




107
concretizeaz n stabilirea din timp a structurii de producie, a materialelor ce
trebuie procurate, alegerea tehnologiilor cele mai convenabile pentru condiiile
locale, studierea pieei de desfacere a produselor etc. n exploataiile agricole cu
caracter comercial este necesar aplicarea unor cunotine ce reclam o anumit
calificare; avem n vedere nu numai o pregtire tehnic ci i una economic, ceea
ce nseamn inerea unei evidene contabile (fie chiar i n partid simpl),
determinarea costurilor i a rentabilitii produselor ce urmeaz a fi vndute etc.
c) Munca n agricultur este dificil de controlat i ceea ce este mai
important, calitatea muncii n agricultur este mai greu de apreciat. n mod
normal, efectele se stabilesc i devin vizibile la sfritul ciclului de producie, n
momentul recoltrii.
d) n agricultur, activitatea se desfoar pe spaii extinse, de unde
rezult productivitatea sczut n cazul organizrii necorespunztoare i a lipsei
de supraveghere.
e) Munca n agricultur este puin sigur pentru salariai. Necesarul de
for de munc este sezonier i lucrtorii prefer, cum este i firesc, o slujb (un
serviciu) mai regulat, ca n industrie. Salariul agricol sezonier se afl ntr-o
permanent nesiguran datorit deselor ntreruperi ale lucrului cauzate, n
general, de timpul nefavorabil. Apar deseori conflicte sociale generate de aceast
stare de lucruri, a timpilor mori. Rezolvarea este una singur: garantarea unui
salariu minim pentru timpul nefavorabil. n agricultur, numrul salariailor cu
contract de munc pe durat nedeterminat este extrem de sczut. Munca salariat
de acest fel este mai puin adaptat condiiilor din agricultur unde munca
cunoate ritmuri i intensiti extrem de diferite, unde nesigurana locului de
munc este aproape permanent, unde, aa dup cum s-a artat mai sus, aprecierea
calitii lucrrilor executatea este destul de greoaie i unde procesele de producie
sunt dificil de controlat.

6.3. Oferta, cererea i preul muncii

Plecnd de la regulile aplicabile pieei bunurilor i serviciilor am putea
aprecia c oferta de munc pe pia va crete atunci cnd preul su (salariul real)
sporete. n realitate aceast regul nu funcioneaz n totalitate pentru c intr n
joc dou elemente care opereaz n direcii opuse ca urmare a opiunilor
Gavril {TEFAN




108
populaiei active ntre munc i odihn, respectiv ct timp va dedica uneia din
aceste dou alternative.
Astfel vom ntlni:
-efectul de substituie, care acioneaz n sensul creterii numrului de ore de
munc oferite cu scopul sporirii salariului real, caz n care indivizii tind s
substituie odihna prin munc;
-efectul de venit, care acioneaz n sensul reducerii numrului de ore oferite
ca urmare a creterii preului pe or, caz n care indivizii obin un venit mai
mare pentru un numr determinat de ore lucrate i vor putea s consume o
cantitate mai mare de bunuri i servicii dect consumau anterior.
Analiznd cele dou situaii s-a observat c la niveluri salariale relativ
sczute, dac acestea cresc, cantitatea de ore de munc oferite sporete (efectul de
substituie este mai puternic dect efectul de venit), obinndu-se de ctre
intreprindere un plus de venit. Plusul de venit este dat de faptul c fiecare lucrtor
suplimentar va produce mai puin dect cel precedent cnd capacitatea de
producie i tehnologia rmne neschimbat datorit scderii productivitii
muncii i costurilor suplimentare solicitate de acesta cu noul loc de munc.
n aceast situaie intreprinderea va nceta s angajeze lucrtori
suplimentari.
Dac nivelul salariului real este suficient de mare, o nou cretere are
efect invers, respectiv scade numrul orelor de munc oferite de lucrtorii angajai
iar intreprinderea este nevoit s angajeze noi lucrtori sau s modifice
tehnologiile de producie n sensul performanei acestora, astfel nct cererea de
munc s rmn aceeai sau s scad.

6.4. Resursele de for de munc

Resursele de for de munc, n general, sunt determinate de relaia ce se
creeaz ntre populaia total, populaia activ i populaia ocupat.
a). Populaia total
Populaia total a unei uniti administrativ-teritoriale (comuna, ora,
jude, regiune, ar) este rezultatul micrilor naturale determinate de fenomenele
demografice (natalitate, mortalitate, sporul natural de cretere al populaiei) i de
micrile migratorii de la o zon la alta i se exprim prin indicatorul numrul
de locuitori (ex: la 31 decembrie 2003, populaia total a Romniei era de
Economie Agrar




109
21.733 mii locuitori i, prin comparaie populaia total a UE de peste 372 mil.
locuitori reprezint punctul de plecare n definirea ofertei domestice munc).
Indicatorul numrul de locuitori se refer la populaia stabil dintr-un
teritoriu (ex: comun) i este expresia cantitativ cea mai sintetic a potenialului
uman de care dispune fiecare zon.
Elementele care definesc populaiei total a unui teritoriu sunt: densitatea
populaiei, factorii de cretere a populaiei, gradul de nbtrnire i gradul de
noire al forei de munc (populaiei active).
A. Densitatea populaiei este un element cu mare variabilitate n spaiu,
fiind un rezultat al condiiilor geografice, istorice, economice i sociale specifice
fiecrei zone. Densitatea populaiei este un factor care excplic problemele din
teritoriu (economice, de locuire, de ocupare, de protecie a mediului) i care
fundamenteaz (condiioneaz) aspectele privind resursele de munc dintr-o
anumit zon.
Indicatorul economic folosit pentru cuantificarea densitii este numrul
de locuitori/km. Acest indicator exprim distribuia populaiei pe teritoriul
administrativ al unei zone, la un moment dat i permite distincia dintre diferitele
modele de populare a teritoriului, identificnd zonele de concentrare a populaiei
i zonele cu populaie rar, dispersat. Nivelul mediu al densitii populaiei n
Romnia este mai mic cu 37.3% comparativ cu densitatea medie din UE,
respectiv 91 locuitori/km, fa de 145 locuitori/km.
B. Factorii de cretere ai populaiei sunt: rata medie a natalitii, rata
medie a mortalitii, sporul natural de cretere al populaiei i rata medie a
migraiei nete.
a. Rata natalitii, reprezint numrul mediu de nscui vii ce revin la
1000 locuitori. Acest indicator se calculeaz ca medie a evenimentelor
demografice pe mai muli ani, spre exemplu 2000-2003 cu scopul de a
evidenia un comportament relativ de durat i de a elimina posibilele distorsiuni
datorate unor evenimente conjuncturale, aprute ntr-un an. Valoarea indicatorului
este dependent n principal de structura pe vrste a populaiei i este influenat
de modelul de comportament demografic al zonei i de condiiile social
economice. Rata natalitii exprim capacitatea populaiei unei zone de a asigura
propria regenerare. Declinul natalitii generalizat ca tendin la nivelul ntregii
ri are repercusiuni negative asupra echilibrelor demografice ale vrstelor, n
viitor.
Gavril {TEFAN




110
Rata medie a natalitii n spaiul rural a fost de 11,0%o n perioada 2000-
2003 i este mai mare dect media natalitii din mediul urban (8,7%o). Nivelul
mediu, pe ar, al natalitii n aceast perioad a fost de circa 9,8%o; ceea ce
nseamn un nivel inferior celui nregistrat n UE, de 11,1%o. n prezent rata
natalitii n rural depete de 1,26 ori rata din urban, Astfel, n multe zone din
rural exist un potenial de nnoire i de ntinerire a populaiei.
b. Rata mortalitii, reprezint a doua component principal a evoluiei
populaiei. Se exprim prin numrul de decese nregistrate la 1000 de locuitori se
calculeaz ca medie a evenimentelor demografice pe mai muli ani.
Cea mai mare influen asupra mortalitii o exercit vrsta populaiei; de aceea o
rat nalt a mortalitii nseamn un grad ridicat de mbtrnire a populaiei.
Exist o corelaie i cu condiiile economice i sanitare de via, dar aceasta este
mai puin intens. Rata medie a mortalitii populaiei rurale a fost n perioada
2000-2003 de 15,2%o, aproape dubl fa de cea a populaiei urbane (9,7%o).
Mortalitatea foarte ridicat din rural influeneaz nivelul mediu pe ar al
mortalitii generale; aceasta atinge 12,3%o, n timp ce media pe UE era de
10,0%o.
c. Sporul natural de cretere al populaiei reprezint diferena dintre
rata medie a natalitii i rata medie a mortalitii. La nivel naional indicatorul are
urmtoarele valori: 9,8%
0
12,3%
0
=-2,5%
0
, n rural 11,0%0 15,2%0 = -
4,2%0, n urban 8,7%
0
9,7%
0
= -1%
0
.
d. Rata migraiei nete, a treia component a populaiei este micarea
migratorie. Pentru analiza acestui fenomen se utilizeaz indicatorul economic rata
medie a migraiei, care reprezint soldul schimbrilor de domiciliu n perimetrul
unei zone (ex: diferena dintre numrul celor ce i-au stabilit domiciliul n comun
i al celor ce au plecat cu domiciliul din comun). i acest indicator se exprim la
1000 locuitori din comuna respectiv. Soldul pozitiv exprim atractivitatea unei
comune, iar soldul negativ indic lipsa de atractivitate a comunelor.
C. mbtrnirea demografic, este una din problemele care tinde s
aib caracter de generalitate n spaiul rural romnesc. Pentru analiza acestui
fenomen social se folosesc 2 indicatori:
-indicele de mbtrnire a populaiei, calculat ca un raport ntre populaia n
vrst de 60 de ani i peste i populaia n vrst de 0-14 ani. Acest indicator
arat capacitatea sau incapacitatea comunitii rurale de regenerare
demografic. Astfel, indicele de mbtrnire a populaiei este de 1,27 n
Economie Agrar




111
mediul rural, n timp ce n municipii i orae este de 1,01 iar pe total ar este
de 1,14. Aceti indicatori ilustreaz afectarea puternic a populaiei rurale de
procesul de mbtrnire, generaia tnr neputnd asigura nlocuirea dect a
81,3% din actuala populaie vrstnic. Dac la aceasta adugm i procesele
actuale de scdere a natalitii i de cretere a mortalitii, scderea pe cale
natural a populaiei din spaiul rural apare inevitabil i chiar alarmant
pentru unele zone pentru urmtorii 10 ani.
-ponderea populaiei vrstnice n totalul populaiei. n Romnia, ponderea
populaiei vrstnice s-a apropiat n ultimele dou decenii de nivelurile
Europei Occidentale (n Romnia 14,4% n 1977 i 19,2% n 2003; n Europa
de Vest circa 18-19% n prezent). Spre deosebire de evoluiile din alte ri, n
care mbtrnirea demografic cuprinde mai nti mediul urban, unde este i
mai accentuat, n Romnia mbtrnirea este mult mai accentuat n spaiul
rural i tinde s capete caracter de generalitate.
D. nnoirea forei de munc
Procesul de nnoire a forei de munc este analizat cu ajutorul indicelui de
nnoire a forei de munc, calculat ca raport ntre populaia din grupa de vrst de
15-29 de ani i populaia din grupa de vrst de 30-40 de ani. Valoarea acestui
raport semnific pentru prezent existena unei presiuni pe piaa muncii rurale,
nepregtit s-i absoarb pe tineri, iar pentru viitorii 15 ani nici contingentul local
al populaiei mature.
La nivelul populaiei naionale, populaia matur (30-40 de ani) este nlocuit de
un contingent mai numeros cu 48%, indicele de nnoire fiind de 1,48. n orae,
diferena dintre contingentul de 30-40 de ani i cel de 15-29 ani este de 47%,
indicele de nnoire a forei de munc n urban fiind de 1,47. n rural ns,
contingentul actual de 30-40 ani va fi nlocuit de unul mult mai numeros. Indicele
de 1,49 arat c n urmtorii 15 ani pe piaa rural a forei de munc s-ar putea
gsi cu 49% mai multe persoane cu capaciti productive ridicate, nivel de
pregtire mai bun, spirit ntreprinztor, aflate n prezent n grupa de vrst 15-29
ani.
Evoluia populaiei totale se analizeaz n dou secvene succesive:
-bilanul demografic global;
-repartiia populaiei pe vrste.
Gavril {TEFAN




112
Bilanul demografic global, este rezultatul micrilor naturale ale
populaiei i poate fi caracterizat cu ajutorul urmtoarelor instrumente de msur:
natalitatea, mortalitatea i sporul natural al populaiei.
Dinamica volumului populaiei din teritoriul administrativ al actualelor
comune se apreciaz cu indicele de evoluie (cretere) a populaiei care se
calculeaz ca raport ntre numrul de locuitori din anul prezent (sau anul pentru
care se face analiza ex: 2005) i numrul de locuitori din anul considerat ca baz
de calcul (ex: 1966 = 100,0). Evoluia numrului de locuitori dintr-un teritoriu
este expresia cea mai sintetic a calitii condiiilor de via materiale i
spirituale din acel teritoriu. Faptul c n majoritatea comunelor din ar (85%) n
anul 2003 triau mai puini locuitori dect n 1966 semnific faptul c insatisfacia
locuitorilor fa de condiiile de via oferite de spaiul rural a fost generalizat.
Repartizarea populaiei pe vrste, d posibilitatea de a putea face
aprecieri asupra resurselor prezente i viitoare de for de munc n cadrul
populaiei. Grafic, acest lucru se realizeaz cu ajutorul aa-numitei piramide a
vrstelor. Piramida vrstelor nu este altceva dect un grafic care reprezint pe una
din ordonate vrsta, iar pe cealalt ordonat efectivele privind populaia pe sexe.
Se disting astfel trei mari categorii de populaie: clasa tnr (sub 20 de ani), clasa
adulilor (20-60 ani), clasa persoanelor n vrst (> 60 de ani).
n rile cu natalitate ridicat i o mortalitate ridicat, generaiile tinere
domin, populaia crete numeric, iar piramida are o baz larg. Cu o natalitate n
scdere, populaia tinde spre o diminuare accentuat, tinerii sunt mai puin
numeroi ca adulii. Piramida care ilustreaz acest declin ia form de urn. Forma
intermediar n ogiv este caracteristic unei populaii staionare sau mbtrnite,
clasa tnr putnd s nlocuiasc adulii.
Piramida de vrst a unei populaii ofer imaginea repartizrii populaiei
la un moment dat. Aceasta exercit o influen covritoare asupra produciei i
asupra repartizrii venitului naional: grupul adulilor formeaz clasa productiv,
suportnd cheltuielile de ntreinere a tinerilor i a persoanelor n vrst.
Scderea natalitii a dus la o diminuare relativ rapid a populaiei i mai
ales a proporiei tinerilor n cadrul populaiei n ultimii 6-7 ani. Pe ansamblu,
populaia tnr reprezint 24,5%, populaia adult 56,3%, iar cea vrstnic
19,2%, ceea ce demonstreaz c se poate trece peste acest pasaj de trecere la un
alt sistem economic fr a provoca tensiuni viitoare ntre generaii, dar cu condiia
stagnrii tendinei din aceti ultimi ani.
Economie Agrar




113
Avnd n vedere structura pe vrste a populaiei rurale, nivelul actual al
mortalitii pare s fi atins un maxim; n perioada viitoare, ar urma o tendin de
relativ stagnare i apoi de descretere uoar a valorii ratei mortalitii. Dei pare
paradoxal, totui nivelul actual al mortalitii va conduce la o ntinerire a
populaiei rurale peste 10-15 ani, moment pn la care populaia se va reduce, pe
cale natural, cel puin cu 10%, datorit ponderii mari a vrstnicilor care au peste
60 de ani n prezent. Se prevede o continuare a scderilor de populaie n zonele
cu grad ridicat de mbtrnire; astfel, populaia rural a anului 2015 va fi mai
tnr dar mai puin numeroas dect n prezent (excluznd alte cauze de
modificare a numrului populaiei).
b. Populaia activ
Populaia activ disponibil se compune din persoane care declar la
recensmnt c exercit o activitate profesional sau care, fr s lucreze, declar
c sunt n cutare de loc de munc. Populaia activ disponibil constituie
resursele de mn de lucru sau mna de lucru potenial.
Volumul populaiei active este influenat de dou categorii de factori:
structurali i conjuncturali. Dintre factorii structurali amintim: durata de
colarizare, vrsta de pensionare, gradul de folosire a forei de munc feminine.
Factorii conjuncturali sunt reprezentai de participarea la activitatea economic
a tinerilor, a vrstnicilor i a femeilor. Acetia pot fi folosii ntr-o msur mai
mare sau mai mic, fenomen numit flexiune conjunctural.
Elementele care caracterizeaz populaia activ sunt: durata de munc
(sptmnal i anual) i repartiia populaiei active dup categoriile de activitate
i dup categoriile socio-profesionale. Populaia activ a Romniei n anul 2003
era de 9.915 mii persoane respectiv 45,6% din populaia total.
Categoriile de activitate sau activitile economice se mpart n mod
sistematic n urmtoarele trei sectoare: primar, secundar, teriar.
Sectorul primar cuprinde agricultura, pomicultura, silvicultura i de
asemenea, industriile extractive de materii prime; sectorul secundar cuprinde
industria, iar sectorul teriar cuprinde activitile de servicii (transport,
comunicaii, comer, finane, administraie i aprare naional etc.).
Aceast grupare a activitilor economice n cteva sectoare principale
permite caracterizarea economiei unei naiuni n timp i spaiu.
c. Populaia ocupat
Gavril {TEFAN




114
Populaia ocupat cuprinde, potrivit metodologiei balanei forei de
munc, toate persoanele care, n anul de referin, au desfurat o activitate
economico-social aductoare de venit sub form de salarii, plat n natur sau
alte beneficii. Populaia ocupat a Romniei n anul 2003 a fost de 9223 mii
persoane ceea ce reprezint 93,0% din populaia activ i 42,4% din populaia
total.
Statutul profesional reprezint situaia unei persoane ocupate, n funcie
de modul de obinere a veniturilor prin activitatea exercitat i anume: salariat,
patron, lucrtor pe cont propriu, lucrtor familial neremunerat, membru al unei
societi agricole sau al unei cooperative (tab. 6.1.) .
Ramura cu ponderea cea mai mare n populaia ocupat este agricultura
(tab.6.2.). De regul, rile mai puin dezvoltate nregistreaz valori mari ale
indicatorului ponderea populaiei ocupate n agricultur din total populaie
activ, spre exemplu, Grecia 23%, Portugalia 11,2%, Spania 9%. n
contrast, rile mai bogate cum ar fi Germania, Frana, Belgia, Luxemburg, au
valori sub media uniunii (tab 6.3.).
Tabelul 6.1.
Structura populaiei ocupate dupa statutul profesional 2003, %
Statutul profesional
Specificare
Total
populaie Salariat Patron
Lucrtor
pe cont
propriu
Lucrtor
familial
Membru
al unei
societi
agricole
Total 100,0 62,5 1,3 21,2 14,8 0,2
Agricultur 100,0 5,6 0,1 52,6 41,2 0,5
Industrie 100,0 97,0 1,1 1,7 0,2 -
Construcii 100,0 87,9 1,7 9,8 0,6 -
Anuarul statistic al Romniei
n evoluie, indicatorul ponderea populaiei ocupate n agricultur din
total populaie activ este n continu descretere (tab.6.4.) datorit creterii
eficienei i productivitii sistemului agricol de producie ca efect al progresului
tehnic (ex: n perioada anilor 1980 peste 2 milioane de persoane din UE au prsit
agricultura). La acest fenomen se adaug particularitile muncii din agricultur
(exemplu: munca n agricultur de cele mai multe ori se desfoar n condiii
grele de lucru, cu temperaturi pozitive sau negative la limita suportabilitii
Economie Agrar




115
umane; munca n agricultur este sezonier iar ca efect exist numeroi timpi
mori care determin dificulti n salarizarea personalului angajat), cu efect
negativ asupra disponibilitii forei de munc de a lucra n acest sector odat cu
creterea calitii vieii.
Tabelul 6.2.
Structura populaiei ocupate pe ramuri ale economiei 2003, %
Specificare Total populaie
Total 100,0
Agricultur 34,7
Industrie 24,8
Construcii 4,8
Servicii
35,7
Anuarul statistic al Romniei
Tabelul 6.3.
Resursele de munc -2002
din care for de munc activ :
din care n
agricultur
Nr.
crt.
ara
Populaia
total
mii pers.
Total
mii pers.
%
Total
mii pers.
%
1. Austria 8.087 3.648 45,1 295,5 8,1
2. Belgia 10.189 4.126 40,5 107,3 2,6
3. Danemarca 5.284 2.895 54,8 144,8 5,0
4. Finlanda 5.145 2.533 49,2 217,8 8,6
5. Frana 56.616 25.500 45,0 1.275,0 5,0
6. Germania 82.143 37.800 46,0 1.134,0 3,0
7. Grecia 10.541 4.210 39,9 968,3 23,0
8. Irlanda 3.644 1.474 40,5 156,2 10,6
9. Italia 57.511 22.851 39,7 1.600,0 7,0
10. Luxemburg 420 213 50,7 2,1 1,0
11. Marea Britanie 58.919 28.100 47,7 337,2 1,2
12. Olanda 15.619 6.400 41,0 256,0 4,0
13. Portugalia 9.943 4.530 45,6 507,4 11,2
14. Spania 39.323 12.475 31,7 1.122,8 9,0
15 Suiedia 8.863 4.552 51,4 145,7 3,2
- Total UE 372.247 161.307 43,3 8.270,1 5,1
- Romnia* 21733 9223 42,4 3286,2 34,7
Sursa : Date prelucrate dup Eurostat, *2003
Gavril {TEFAN




116
Tabelul 6.4.
Evoluia populaiei ocupate n agricultur 2003, %
Specificare 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2003
Populaia
ocupat n
agricultur
-mii
persoane
6208,7 6233,1 4848,6 3049,0 3055,0 3523,0 3286,1
Ponderea
populaiei
ocupate n
agricultur
n total
populaie -
%
74,1 65,4 49,1 29,5 28,2 40,8 34,7

Resursele de munc din agricultura Romniei exprimate prin populaia
ocupat n aceast ramur evideniaz faptul c, n comparaie cu situaia pe plan
european dispunem de un mare potenial de munc n aceast ramur.(tab.6.5.).
Astfel Romnia cu 1,5 milioane persoane active n agricultur (calculate
convenional- lucreaz efectiv cu timp total) ocup locul 4 dup Rusia (7,9 mil.
pers.), Polonia (4,2 mil pers.) i Ucraina (3,5 mil pers.). De asemenea n funcie
de ponderea agriculturii n populaia total Romnia ocup locul 6 dup Albania
(47,6%), Moldova (21,9%), Polonia (21,2%), Serbia (19,1%), i Grecia (16,2%).
d. omajul, constituie un fenomen complex, statisticile curente
permind numai o apreciere imperfect, msurarea lui fiind fcut n diferite
moduri, n funcie de o ar sau alta. Exist o definiie internaional a omajului
adoptat de Biroul Internaional al Muncii (B.I.M.). n acest sens, omeri sunt
persoanele de 15 ani i mai mult, care n perioada de referin ndeplinesc
simultan urmtoarele condiii:
- nu au loc de munc i nu desfoar o activitate n scopul obinerii unor venituri;
- sunt n cutarea unui loc de munc utiliznd n ultimele 4 sptmni demersuri
pentru a-l gsi (nscrierea la oficiile de for de munc i omaj sau la agenii
particulare de plasare, demersuri pentru a ncepe o activitate pe cont propriu,
Economie Agrar




117
apelarea la prieteni, rude, colegi, sindicat etc.) sunt disponibile s nceap lucrul
n urmtoarele 15 zile, dac i-ar gsi imediat un loc de munc.
Tabelul 6.5.
Evoluia populaiei ocupate n agricultur 2003, %
Specificare
Populaia
activ
total
Populaia
agricol
activ
Suprafaa
agricol
Ponderea
agriculturii
n populaia
activ
total
Suprafaa
agricol pe
o persoan
activ din
agricultur
Total
mondial
2.993.067 1.326.642 5.021.734 44,3 3,8
ri
dezvoltate
658.371 46.600 1.843.180 7,1 39,6
ri n
curs de
dezvoltare
2.334.696 1.280.042 3.178.554 54,8 43,9
ri n
tranziie
210.151 30.687 633.631 14,6 20,6
Europa -
total
359.837 30.098 487.771 8,4 16,2
UE
177.337 7.305 140.318 4,1 19,2
Germania
40.288 967 17.033 2,4 17,6
Austria
3.728 183 3.390 4,9 18,5
Benelux
4.409 78 1.544 1,8 19,8
Danemarca
2.926 26 2.676 3,6 25,2
Spania
17.611 1.234 29.398 7,0 23,8
Finlanda
2.592 137 2.219 5,3 16,2
Frana
26.893 857 29.631 3,2 34,6
Grecia
4.643 752 8.502 16,2 11,3
Irlanda
1.629 160 4.399 9,8 27,5
Olanda
7.370 241 1.931 3,3 8,0
Portugalia
5.109 630 4.142 12,3 6,6
Marea
britanie
29.964 529 16.954 1,8 32,0
Suedia
4.792 146 3.144 3,0 21,5
Romnia
10.726 1.547 14.852 14,4 9,6
Gavril {TEFAN




118
omajul se cuantific cu indicatorii: numrul de omeri, rata
omajului, structura omerilor pe categorii de vrst, structura omerilor pe
categorii socio-profesionale, structura omerilor dup nivelul de instruire i
durata medie a omajului.
Numrul total al omerilor definii n sens B.I.M. rezult din statistica
naional, iar rata omajului se calculeaz ca raport ntre numrul omerilor i
populaia activ ori 100. n Romnia la sfritul anului 2003 rata omajului era de
7,4% cu tendin de scdere.
omajul ascuns, este un fenomen caracteristic n special sectoarelor cu
productivitate sczut, mai ales n rile n curs de dezvoltare, este greu de
cuantificat i distorsioneaz dimensiunea real a omajului.

6.5. Productivitatea muncii n agricultur

Din punct de vedere economic munca reprezint un element al
cheltuielilor de producie a crui efect este cuantificat cu ajutorul indicatorului
productivitatea muncii. Acest indicator msoar eficacitatea cheltuirii muncii n
procesul de producie i reprezint timpul de munc cheltuit pentru producerea
unei uniti de produs sau cantitatea de produse obinute n unitate de timp.
Productivitatea muncii se poate calcula folosind mai multe metode:
metoda unitilor naturale (fizice), metoda unitilor convenionale i metoda
unitilor valorice.
a. Metoda unitilor naturale (fizice) se utilizeaz n cazul unei producii
omogene sau a unui singur produs. Relaia de calcul este urmtoarea:
Qt
T
sau
T
Qt
W = , n care:
W productivitatea muncii;
Qt producia total sau volumul total de lucrri;
T fondul total de timp de munc consumat ore-om.
Inconvenientul acestei metode const n faptul c nu se ia n calcul i
producia secundar, care se obine cu acelai fond de timp de munc cheltuit.
Metoda se limiteaz la determinarea productivitii muncii pe produs, nefiind
posibil calcularea acesteia pe ramuri sau uniti agricole.
Economie Agrar




119
b. Metoda unitilor convenionale se utilizeaz n cazul calculrii
productivitii muncii la un grup de produse sau activiti asemntoare, care se
transform n uniti convenionale (uniti nutritive, calorii etc) cu ajutorul unor
coeficieni de echivalen specifici. Relaia de calcul este urmtoarea:

=
=
=
n
i
i
n
i
i i
T
K Q
W
1
1

n care:
Q
i
cantitatea din produsul i, unde i = 1,2, ...., n;
K
i
coeficientul de echivalare a produsului i n uniti convenionale;
T
i
= fondul de timp de munc consumat pentru produsul i.
c. Metoda unitilor valorice se utilizeaz atunci cnd exist o diversitate de
produse de natur diferit, care au ca singur element comun valoarea, exprimat
prin pre, dnd astfel posibilitatea ca ntreaga producie obinut (principal,
secundar, neterminat) s se transforme n lei. Se exprim cu ajutorul a doi
indicatori (producia final, respectiv marja brut realizat la o unitate de timp de
munc cheltuit):

=
=
=
n
i
i
n
i
fi
T
P
W
1
1

=
=
=
n
i
i
n
i
T
Mb
W
1
1

n care:
P
fi
producia final a produsului i, unde i = 1, 2, ..., n;
Mb Marja brut obinut la produsul i, unde i = 1, 2, ..., n.
Preurile de evaluare a produselor agricole pot fi diferite. De aceea, pentru
a nu influena rezultatul final, toate produsele i activitile trebuiesc evaluate cu
aceeai categorie de pre.
Gavril {TEFAN




120
Metoda unitilor valorice prezint avantajul evidenierii calitii
produselor, dnd posibilitatea calculrii productivitii muncii att pe produs, pe
lucrare, pe ramur de producie, pe sector, ct i pe ntreaga agricultur. De
asemenea, permite compararea nivelului productivitii muncii att pe produs, ct
i pe uniti i ramuri de producie din zone cu condiii de clim i sol
asemntoare.
Indicatorii productivitii muncii se subdivid n:
- direci sau de baz;
- indireci sau pariali.
a. Indicatorii direci sau de baz, sunt:
- producia obinut n unitatea de timp;
- volumul de lucri realizat n unitatea de timp;
- timpul ce revine pe unitatea de produs;
- timpul consumat pe unitatea de lucrare.
b. Indicatorii indireci sau pariali, sunt:
- consumul de munc pe unitatea de suprafa, la diferite lucrri;
- consumul de munc ce revine la un grup de lucrri;
- consumul de munc pe unitatea - vit mare;
- volumul de lucrri anual i pe campanii agricole ce revine pe tractor
fizic sau convenional;
- volumul de lucrri pe mecanizator - anual.
Indicii productivitii muncii, exprim dinamica acesteia i pot fi:
- indici cu baz fix;
- indici cu baz n lan sau mobil;
- indici individuali cnd se refer la un singur produs sau lucrare;
- indice agregat, atunci cnd se iau n discuie mai multe produse sau
lucrri.
a. Indicele productivitii muncii- iW:

iW =
Wo
W1
100, n care:

- W1 = nivelul productivitii muncii n perioada curent sau actual;
- Wo = nivelul productivitii muncii n perioada trecut sau de baz.
b. Indicele individual- iw:
Economie Agrar




121
a. iWi =
Q
T
Qo
To
1
1
: ,
b. iWi =
T
Q
To
Qo
1
1
: , n care:

- Q1 = producia, n perioada curent sau actual,
n expresie natural sau valoric;
- Qo = producia n perioada trecut sau de baz,
n expresie natural sau valoric;
- T1 = timpul consumat n perioada curent sau actual;
- To = timpul consumat n perioada trecut sau de baz.
c. Indicele agregat:

a. iWa =

Q
T
1 0
1

Qo p
To

,

b. iWa =

T
Q p
1
1
:

To
Qo p
, n care:

- Q1, Qo, T1, To = producia i timpul n perioadele 1 i 0;
- p = preul constant comparabil.
n agricultur, productivitatea muncii este influenat de factorii naturali.
De aceea, n anumite zone de producie, la acelai fond de timp de munc
consumat, se pot obine rezultate diferite. Acest fapt impune ca indicatorii
productivitii muncii s se calculeze pe zone de producie agricol, unde
condiiile de realizare a produciei sunt asemntoare. De asemenea, pentru a
elimina influena condiiilor pedoclimatice este absolut necesar utilizarea datelor
medii pe o perioad de cel puin 3-5 ani.
Analiznd comparativ productivitatea muncii din agricultura Romniei cu
cea a rilor din UE constatm urmtoarele:
-n medie productivitatea muncii din agricultura Romniei reprezint 35,5%
din productivitatea muncii obinut n UE;
Gavril {TEFAN




122
-productivitatea agricultorului romn exprimat n EURO/lucrtor
agricol, comparativ cu productivitatea agricultorului din UE este n medie de 4 ori
mai mic (tab.6.6), fapt determinat n special de numrul mare de persoane
considerate ca avnd principala ocupaie agricultura (tab.6.7.). Totui trebuie s
privim cu o anumit precauie acest indicator, care ne poate creea o imagine fals
despre agricultura Romniei. Spre exemplu, dac analizm indicatorul producia
total n kg produse agricole pe locuitor observm c la unele produse Romnia
nregistreaz valori superioare UE (tab.6.8.).

Tabelul 6.6.
Producia final (Pf) ce revine pe lucrtor agricol media 1997-2002
ara
Pf
-mil.
EURO
Populaia
activ din
agricult.
-mii
persoane-
Pf/
lucrtor
agricol
-EURO/
pers.-
Decalaj
-nr ori-
Pf/hectar
EURO/ha
UE - 15 213878 8.164 26.197 4,8 1.223
Austria 3.553 211 16.839 3,2 1.040
Benelux 6.430 87 73.908 13,6 4.517
Danemarca 6.199 119 52.092 9,6 2.305
Finlanda 2.147 156 13.763 2,5 988
Frana 46.187 977 47.274 8,7 1.630
Germania 32.043 1.118 28.661 5,3 1.867
Grecia 8.834 814 10.853 2,0 2.524
Irlanda 4.430 166 26.687 4,9 1.020
Italia 35.694 1.479 24.138 4,5 2.406
Olanda 16.694 248 76.235 14,1 8.096
Portugalia 3935 683 5761 1,1 1.029
Spania 26.642 1.397 19.071 3,5 1.039
Suiedia 3.252 162 20.074 3,7 1.046
Marea Britanie 17.838 547 32.610 6,0 1.103
Romnia 9.127 1.691 5397 1,0 671
Cehia 2.568 497 5.167 1,7 599
Polonia 11.996 4.506 2.663 0,9 651
Slovacia 1.559 278 5.680 1,9 638
Ungaria 4.346 551 7.887 2,6 705
Sursa : Date prelucrate dup Eurostat


Economie Agrar




123

Tabelul 6.7.
Dotarea cu for de munc a agriculturii UE i a rilor candidate -1999
ara SAU -mii ha- For de munc-pers./100 ha SAU-
Austria 1479 14,2
Benelux 785 11,1
Danemarca 2373 5,0
Finlanda 2129 7,3
Frana 19468 5,0
Germania 12060 9,3
Grecia 3915 20,7
Irlanda 1346 12,3
Italia 10927 13,5
Olanda 935 27,8
Portugalia 2900 23,5
Spania 19164 7,2
Suiedia 2799 5,8
Marea Britanie 6425 8,5
Romnia 9900 33,2
Bulgaria 4511 40,5
Cehia 3331 14,9
Polonia 14424 31,2
Slovacia 1605 17,3
Ungaria 5047 10,9
Sursa : Date prelucrate dup Eurostat
Tabelul 6.8.
Producia agricol vegetal ce revine pe locuitor media 2000/2003
Romnia UE Nr.
crt.
Cultura
kg/persoan kg/persoan
1. Cereale total, din care: 788 573
a. -gru 301 279
b. -orz 53 141
c. -porumb 420 94
2. Cartofi 133 126
3. Tomate 18 38
4. Mere 21 26
5. Pere 4 7
6. Prune 11 3
Sursa : Date prelucrate dup Eurostat


Gavril {TEFAN




124

6.6. Factorii de cretere ai productivitii muncii

Creterea productivitii muncii la nivelul agriculturii este asigurat prin:
investiii n progres tehnic (mijloace mecanizate, mijloace biologice,
mijloace chimice);
prin creterea calitii muncii i profesionalizarea fermierilor. Fermierul
romn cu timp integral n agricultur (full-time) obine un venit net mediu
anual (este diferena dintre venitul agricultorului i impozite, venitul
agricultorului este egal cu marja brut minus amortismentele) de 1.300
EURO comparativ cu 16.700 EURO media acestui venit n UE;
prin creterea dimensiunii i mrimii fermei;
prin o bun organizare a pieelor de desfacere.
Factorii care stau la baza creterii productivitii muncii la nivel de
ntreprindere se mpart n dou grupe:
a. Factorii generali, includ:
1. investiii n creterea i modernizarea capitalului fix direct productiv;
2. utilizarea optim a mijloacelor tehnice;
3. intensificarea produciei vegetale i animale prin prisma zonalitii,
diversificrii, cooperrii i integrrii produciei agricole.
b. Factorii specifici, includ urmtoarele componente:
1. organizarea managerial a proceselor de producie i asigurarea unor raporturi
optime ntre resursele de munc, mijloacele de munc, materii i materiale;
2. folosirea optim a potenialului de munc, dezvoltarea aptitudinilor i a
capacitilor n procesul muncii;
3. optimizarea dimensiunii i structurii activitilor de producie.
4. cunoaterea n detaliu a evoluiei pieei de produse vegetale i animale
(interne i externe), preul produselor industriale i preul produselor agricole.







Economie Agrar




125
CAPITOLUL
7
Investiiile n agricultur



7.1. Investiiile - concept, importan
7.2. Particularitile investiiilor n
agricultur
7.3. Clasificarea investiiilor
7.4. Eficiena economic a investiiilor


7.1. Investiiile - concept, importan

Investiiile reprezint totalitatea cheltuielilor prin care se achiziioneaz
bunuri de capital fix, se dezvolt, se reface i se modernizeaz capitalul fix
existent. Investiiile produc efecte economice pe perioade mai mari de un an i
poart denumirea de cheltuieli de capital.
Investiiile, n general, au dou reprezentri :
-ntreprinderea care investete are o aciune de stimulare a altor
intreprinderi (le d acestora de lucru), de stimulare a cererii, de stimulare a
activitii economice n general;
-ntreprinderea care investete i dezvolt capacitile de producie
instalate i ofer bunuri posibile (stimuleaz oferta).
Investiia joac rolul de baz n creterea economic, deoarece ea
acioneaz simultan asupra cererii i ofertei de bunuri.
Aciunea asupra cererii
Ce se ntmpl atunci cnd ntrpriztorii au ca obiectiv s-i dubleze
producia?. Se vor adresea fabricanilor de progres tehnic i apar dou situaii n
funcie de locaia fabricanilor.
a) Dac fabricanii sunt n strintate ntrepriztorii vor externaliza
veniturile lor prin achiziia de utilaje din exteriorul rii. Deci, n acest caz
productorii strini i mresc vnzrile, dar balana domestic comercial se
deterioreaz i efectele investiiei se opresc aici.
b) Dac fabricanii de echipamente sunt naionali, decizia de a investi va
declana o serie de micri favorabile. Cifra de afaceri a furnizorilor de
Gavril {TEFAN




126
echipamente crete i, n consecin, salariile i impozitele pe care ei le pltesc,
profiturile pe care le realizeaz cresc n aceeai msur. Salariaii lor, eventual n
numr mai mare, consum mai mult. Distribuitorii i productorii de alimente, de
mbrcminte, televizoare, de automobile etc, vd cum vnzrile i ncasrile lor
cresc. Pentru a face fa unei cereri mai mari, acetia i mresc producia, fac noi
angajri, mresc salariile i comenzile ctre furnizorii lor. Per total, rezult c
investiia naional are un efect multiplicator asupra activitii economice.
Acest efect se numete efectul multiplicator al investiiilor lui Keynes.
Descoperirea acestei explicaii, a constituit acum o jumtate de secol un avans
major n exercitarea politicii economice.
Conform efectului multiplicator, cnd afacerile merg prost, acestea se pot
relansa prin programe de investiii. Trebuie sa reamintim ca n cazul n care
fabricanii sunt strini, va avea loc o fug a comenzilot i a efectelor
multiplicatoare spre strintate. Aceast fug deterioreaz echilibrul financiar al
intreprinderilor i pe cel al naiunii, fr a determina relansarea activitii sperate.
Astfel, cunoatem astzi c toat relansarea economic a Romniei se
direcioneaz n cea mai mare parte pentru simplul fapt c majoritatea achiziiilor
de capital fix se fac din exterior. Relansarea economic att de dorit are la baz
n special intrrile de capital strin i mai puin efectul multiplicator explicat n
sens tradiional.
Aciunea asupra ofertei
Investiiile aduc o mrire a capacitilor de producie
1
:
- Dac maina se substituie unei maini vechi, scoas din uz, aceasta este
o investiie de rennoire sau de nlocuire.
- Maina nou poate, de asemenea, s fie adugat vechilor maini
existente: aceasta este o investiie de extensie sau net. De exemplu, se
achiziioneaz un nou tractor. Suma dintre investiiile nete i de nlocuire
formeaz investiiile brute. n practic, distincia este departe de a fi totdeauna
clar. Intreprinderea a investit n acelai timp pentru a rspunde cererii, pentru
reducerea defectelor de fabricare, pentru ameliorarea calitii produciilor i
livrarea de nouti i pentru reducerea costurilor sale unitare (utilizeaz pentru
aceeai producie, mai puini salariai, mai puine materii prime i mai puin

1
Dona, I. - Economie rural, Ed. Economic, Bucureti, 2000
energie).
Economie Agrar




127
Cunoscnd c investiiile au attea virtui, se nelege mai greu de ce se
stagneaz din acest punct de vedere de foarte muli ani n foarte multe ri,
inclusiv Romnia. Cum se face c avnd atia muncitori neocupai, rile nu
ncep relansarea investiiilor, stimulnd astfel ansamblul activitilor economice?.
Dintre toate variabilele economice, investiia este una dintre cele mai greu
de explicat. ntr-o economie descentralizat, investiia total depinde de deciziile
numeroilor efi de intreprinderi. A investi nu este altceva dect a face un pariu cu
viitorul. Dar, eti din ce n ce mai puin nclinat s pariezi cnd perspectivele de
viitor sunt ameninate de mari greuti.
Decizia de a investi este o decizie ireversibil, cel puin pentru civa ani.
Dac conjunctura economic va fi mai puin favorabil dect previziunile,
veniturile sperate nu se vor realiza, cu toate c cheltuielile legate de dobnzile
bancare i de rambursarea creditelor vor continua s curg. Intreprinderea se va
gsi n dificultate cu bancherul su, cu furnizorii si i foarte probabil va fi
ndrumat spre lichidare. Pentru a evita de a fi prea ndatorate i de a risca astfel
s-i piard independena, societile prefer s se autofinaneze n cea mai mare
parte. Ele nu distribuie acionarilor dect o parte din beneficiile lor i reinvestesc
restul. Autofinanarea reprezenta prin anii 60, 80% din investiiile totale, chiar
100% n Statele Unite. Profiturile ridicate contribuie astfel uor la demararea
investiiilor.
Un obstacol n calea investiiilor l constituie existena unor maini
subexploatate. Intreprinderile care nu folosesc la ntreaga capacitate tehnica i
echipamentele de care dispun sunt obligate s rspund la toate comenzile
suplimentare ale clienilor lor fr maini suplimentare, deci fr s investeasc.
Ele dispun de o marj de capacitate neutilizat. Atta timp ct aceast marj nu va
fi resorbit, intreprinderile nu vor putea s investeasc.
Cheia investiiei este ncrederea n viitor, starea de ncredere.
ncrederea n viitor nu nseamn siguran financiar aa cum am fi nclinai s
credem, nseamn risc. nclinaia spre risc a ntrepriztorilor determin volumul
investiiilor dintr-o economie.
n rezumat, n ciuda tuturor virtuilor sale, investiia poate s se gseasc
n mod durabil blocat. Mai multe variabile contribuie la mecanismele investiiei:
volumul economiilor, costul creditului, demararea crescnd a cererii,
rentabilitatea profiturilor i natural ncrederea n viitor. Este suficient ca una din
variabile s fie negativ pentru investiia s stagneze. Aceasta se ntmpl cnd
Gavril {TEFAN




128
ansamblul economiei este bolnav. i dac dureaz mult timp, concurena este
neierttoare. ntreprinderile i rile care nu investesc vor pierde teren n privina
tehnicii, iar jocurile tehnologice sunt jocuri vitale.
Analiznd evoluia investiiilor din agricultura Romniei rezult c n
anul 2003 investiiile brute au sczut cu 80% faa de anul 1985, iar efectele sunt
uor de constatat.

7.2. Particularitile investiiilor n agricultur

Spre deosebire de alte domenii n care se produc bunuri i servicii,
investiiile efectuate n agricultur prezint anumite particulariti care trebuie
luate n considerare.
1. Obinerea unitii de produs se realizeaz cu un volum mai mare de
capital fix, iar sporul de producie nu este ntotdeauna ascendent sau proporional
cu volumul capitalului fix angajat.
2. Capitalul tehnic - tractoare, maini agricole - are o utilizare sezonier
pe parcursul anului cu efecte negative asupra randamentelor n exploatare.
3. Fondurile investite se recupereaz dup o perioad mare de timp -
plantaii viticole, livezi, animale, construcii speciale - sere, amenajri
hidroameliorative etc.
4. Capitalul fix neproductiv deine o pondere mai mare n balana
general a capitalului, ceea ce, influeneaz nivelul profitabilitii i eficienei
economice n producia agricol.

7.3. Clasificarea investiiilor

Abordarea i nelegerea problematicii investiiilor presupune cunoaterea
criteriilor de clasificare a acestora i anume: destinaia economic, sfera de
aciune, participarea la progresul tehnic, structura costurilor, sursele de finanare.
1. Destiania economic. Dup acest criteriu, investiiile se mpart n
productive i neproductive.
a. Investiiile productive, particip direct n procesul de obinere a
bunurilor: plantaii viticole, livezi, animale de reproducie.
Economie Agrar




129
b. Investiiile neproductive, nu contribuie la obinerea de produse vegetale
i animale, dar faciliteaz activitatea economic din aceste domenii cldiri
administrative, infrastructur, mijloacele de transport.
2. Sfera de aciune. Acest criteriu mparte investiiile n: specifice,
comune i generale.
a. Investiiile specifice, sunt cele care revin pe unitatea productiv -
hectar, animal, pe unitatea de produs, sau pe unitatea de depozitare - metru ptrat,
metru cub.
b. Investiiile comune, vizeaz realizarea de capital fix, utilizabil n mai
multe activiti sau domenii - magazii, depozite, remize.
c. Investiiile generale, au ca int obiective de interes general - cldiri
administrative, case de cultur, parcuri, baze sportive.
3. Participarea la procesul tehnic-tehnologic. Investiiile - din acest
punct de vedere - se mpart n: investiii de refacere i investiii de modernizare.
a. Investiiile de refacere, se refer la nlocuirea, lrgirea i reconstruirea
capitalului fix, fr modificri n nivelul tehnic.
b. Investiiile de modernizare ndeplinesc aceleai funcii dar sunt dublate
de ridicarea nivelului tehnic i al parametrilor funcionali i de performan ai
capitalului fix.
4. Structura costurilor. Dup acest criteriu investiiile se mpart n:
investiii cu consum mare de munc vie i investiii cu consum mare de resurse
materiale.
a. Cu consum specific mare de munc vie - toate lucrrile
hidroameliorative.
b. Cu consum specific mare de resurse materiale - sere, tractoare, maini
agricole, spaii de depozitare i conservare a produselor vegetale i animale.
5. Sursele de finanare. Investiiile se mpart n proprii i atrase.
a. Investiiile proprii -angajeaz disponibilitile financiare ale
exploataiilor agricole.
b. Investiiile atrase - sunt finanate de la bugetul de stat sau prin
intermediul angajrii de credite bancare.




Gavril {TEFAN




130
7.4. Eficiena economic a investiiilor

Cercetarea alternativelor de investiie presupune mai multe modaliti de
realizare, fiecare dintre acestea caracterizndu-se printr-o varietate de informaii
referitoare la eforturi, efecte, raportul existent ntre acestea, durata de realizare,
durata de obinere a efectelor economice i sociale.
Analiza economic a unui proiect de investiie cuprinde , n linii mari,
urmtoarele faze:
definirea obiectivelor investiiei este strns legat de tipul de
ntreprinztor care trebuie s decid investiia; astfel, ntreprinztorul
privat urmrete analiza convenienei investiiei avnd ca parametru
obiectiv profitul calculat pe baza veniturilor (cifrei de afaceri) i
costurilor monetare pe care le prevede s le realizeze pe pia, iar
ntreprinztorul public urmrete pe lng maximizarea profitului i
bunstarea social n sensul c ine cont nu numai de efectele interne
ale investiiei ci i de efectele externe influena asupra economiei
locale, asupra peisajului, etc.;
analiza indicatorilor de eficien economic a investiiilor care se
pot clasifica n:
aindicatori generali (profitul, rata profitului, productivitatea
muncii, etc.);
aindicatori specifici (prezint anumite particulariti specifice
investiiilor).
Alegerea celei mai eficiente variante de investiie.

A. Indicatorii eficienei economice a investiiilor
Pentru evaluarea eficienei economice a investiiilor se folosete un
sistem complex de indicatori care poate fi mprit n indicatori statici i indicatori
dinamici.
1. Indicatori statici
1.1. Investiia specific (Is) este un indicator parial al eficienei
economice care exprim valoarea investiiilor (n uniti fizice sau valorice) ce
revine pe unitatea de produs sau pe unitatea de producie (animal, m
2
, ha, etc.):
Economie Agrar




131
Q
It
Is = ,
unde:
It valoarea investiiei totale;
Q volumul produciei.
1.2 Sporul de producie- Q, n uniti naturale sau valorice, se
stabilete utiliznd relaia:
Q = Q1 - Qo, n care:
Q1 = producia n varianta cu investiii;
Qo = producia n varianta fr investiii.
1.3. Sporul de profit- Prt, pe hectar i animal:
Prt = Prt1 - Prto, n care:
- Prt1 = profitul net n varianta cu investiii;
- Prto = profitul net n varianta fr investiii.
1.4. Reducerea costului de producie- Cp:
Cp =
Cho
Qo
-
Ch
Q
1
1
, n care:
- Cho, Ch1 = cheltuielile totale pe variante;
- Qo, Q1 = producia total pe variante.
1.5. Creterea profitabilitii- Pr:
Pr =
Pr t
Ch
1
1
-
Pr to
Cho

1.6. Creterea rentabiliti r, se determin dup relaa:
r = r
1
r
0
, unde
r
1
rata rentabilitii dup efectuarea investiiei;
r
0
rata rentabilitii nainte efectuarea investiiei;
1.7. Durata de recuperare a investiiilor (Tr) indicator sintetic de
apreciere a eficienei economice a investiiilor, reflect intervalul de timp,
exprimat n ani, n care investiia se recupereaz pe baza profitului net anual
Gavril {TEFAN




132
obinut. Trebuie s fie mai mic de 10 ani sau mai mic dect viaa economic a
investiiei.
Relaiile de calcul utilizate sunt:
pentru obeictive noi de investiii:
a
Pr
It
Tr = ,
n care:
Pr
a
profitul net anual lei.
pentru compararea variantelor de investiii proiectate se calculeaz
durata de recuperare a investiiilor suplimentare (Trs):
0 1
0 1
Pr Pr
It It
Tr

=
n care:
It
1
investiia total pentru varianta 1 lei;
It
0
investiia total pentru varianta 0 lei;
Pr
1
profitul net anual determinat de It
1
lei;
Pr
0
profitul net anual determinat de It
0
lei.
pentru modernizarea sau dezvoltarea unor obiective existente:
0 1
Pr Pr
Im
Tr
s

=
unde:
Im investiia pentru modernizare lei;
Pr
0
profitul net anual naintea efecturii lucrrilor de investiiilei;
Pr
1
profitul net anual dup modernizare sau dezvoltare lei.
Influena pe care o exercit progresul tehnic i creterea productivitii
sociale cere ca duratele de recuperare s fie din ce n ce mai scurte, pentru a nu se
ajunge n situaia s depeasc durata normal de funcionare a utilajelor i
instalaiilor.
Economie Agrar




133
1.8. Rata rentabilitii capitalului investit (Rrc) sau coeficientul de
eficien a investiiilor reflect profitul net anual realizat la fiecare 100 lei
investiie total. Trebuie s fie de minim 5%. Se determin cu relaia:
100
Pr
=
It
Ci
a
,
unde:
Pr
a
profitul net anual lei;
It investiia total lei.
1.9. Randamentul economic al investiiilor (Ri) reprezint raportul
dintre valoarea profitului obinut pe ntreaga durat de funcionare a obiectivului
(Pr
t
) i investiia total (It), se calculeaz cu relaia:
It
Pr
Ri
t
= ,
n care: Pr
t
= Pr nr. ani
1.10. Viteza de recuperare a investiiilor (Vr) arat de cte ori se
recupereaz investiia pe durata ei de funcionare normat i se calculeaz cu
relaia:
Tr
T
Vr = ,
unde:
T = durata normal de funcionare a investiiei ani;
Tr durata de recuperare ani.
1.11. Rata ndatoririi R, trebuie sa fie maxim de 60%. Se calculeaz
dup relaia:
TAi
TDi
Ri = , unde:
TD total datorii n anul i;
Tai total active n anul i.
Gavril {TEFAN




134
Dup punerea n funciune a obiectivelor de investiii acestea intr n
categoria activelor fixe (imobiliare). Eficiena economic a activelor fixe n
funciune poate fi apreciat cu ajutorul urmtorilor indicatori:
venituri totale (Vt) sau valoarea serviciilor prestate la 1000 de lei
active fixe (Af):
100 1000 =
Af
Vt
Af lei / Vt
Acest indicator reprezint de fapt inversul investiiei specifice deoarece
Af It, iar VT Q.
valoarea adugat brut (VAB) la 1000 lei active fixe:
Af
VAB
Af lei / VAB = 1000
fondul de salarii (S) la 1000 lei active fixe:
1000 1000 =
Af
S
Af lei / S
profitul ce revine la 1000 lei active fixe:
1000 1000 =
Af
Pr
Af lei Pr/
2. Indicatorii dinamici
Analiza dinamic a eficienei economice a investiiilor permite
cuantificarea factorului timp asupra ntregului proces investiional.
n analiza dinamic se aduc toate valorile dispersate n timp la un singur
moment care, de regul, este cel actual, prin tehnica actualizrii. Valoarea viitoare
(Cn) peste n ani, a unui capital actual (C
0
) se calculeaz cu ajutorul formulei
dobnzii compuse n care:
Cn = C
0
q
n

unde:
q valoarea la care ajunge o unitate monetar (1 leu) ntr-un an lei;
n timpul sau durata mprumutului sau investiiei ani.
q = 1 + r n
Economie Agrar




135
unde:
r rata dobnzii %; n 1 an; q
n
= (1+r)
n

unde:
q
n
factor de ntrziere a dobnzii compuse;
n x ani.
De exemplu: se depoziteaz n banc urmtoarele capitaluri: 300000 lei
imediat iar 600000 lei la sfritul celui de-al doilea an. Cu o rat a dobnzii de
10%, care va fi capitalul final peste 5 ani?
C
n
= C
0
q
n
C
n
= 300000 q
5
+ 600000 q
3
C
n
= 300000 1,6105 + 600000 1,3310
C
n
= 1281750 lei
Valorile q se gsesc calculate n tabele financiare.
La analiza proiectelor de investiii apare necesitatea urmririi cheltuielilor
i a rezultatelor ce se vor obine pe toat durata de via a obiectivului.
Premisa fundamental a metodei actualizrii se refer la faptul c orice
valoare se degradeaz n timp, n condiiile n care nu este integrat unui proces
economic de valorificare. Relaia utilizat este urmtoarea:
C
0
= C
n

n
q
1

unde:
l/q
n
factor de anticipare a dobnzii compuse.
De exemplu: trebuie de achitat urmtoarele debite: 100000 lei peste 2 ani,
300000 lei peste 3 ani i jumtate, 500000 lei peste 4 ani. Stabilind de comun
acord cu creditorul pentru plata imediat a dobnzilor cu o rat de 9%, ct va
trebui vrsat efectiv?
C
0
= C
n

n
q
1

Gavril {TEFAN




136
C
0
= 100000
2
1
q
+
(

|
.
|

\
|
+
2
1
1 300000 r +
+ 500000
4
1
q
=660443 lei
2
1
q
= 0,8416; 1 + r
2
1
= 0,7403;
4
1
q
= 0,7084
Valorile 1/q
n
se gsesc calculate n tabelele financiare.
Analiza dinamic a eficienei economice a investiiilor se realizeaz cu
ajutorul indicatorilor raport venituri-costuri actualizate (V/C), valoarea net
actualizat (VNA) i rata intern de rentabilitate (RIR).
2.1. Raportul venituri-costuri sau profit-costuri (R) permite compararea
ncasrilor realizate pe ntreaga durat de funcionare a obiectivului cu cheltuielile
totale aferente (Investiii + cheltuieli de producie). Pentru a permite
comparabilitatea acestor indicatori care se obin n perioade diferite de timp, se
apeleaz la tehnica actualizrii.
Relaia de calcul este:
n
n
t
n
n
n
t
n
q
C
q
V
R
1
1
1
1

=
=
= sau
n
n
t
n
n
n
t
rn
q
C
q
P
R
1
1
1
1

=
=
=
unde:
V
n
veniturile totale n anul n lei;
C
n
costurile totale n anul n lei;
P
rn
profitul total n anul n lei;
n numrul de ani;
t durata pe care se calculeaz actualizarea ani.
n cazul n care pentru un proiect investiional analizat, R este subunitar,
nseamn c la rata de actualizare folosit nu se recupereaz cheltuielile fcute cu
Economie Agrar




137
realizarea i funcionarea obiectivului (acest raport trebuie s aib valori mai mari
dect 1 pentru ca investiia s fie eficient).
2.2. Valoarea net actualizat (VNA) exprim diferena dintre veniturile
i costurile actualizate legate de investiie:
n
n n
n
t
q
) C V ( VNA
1
1
=

=
,
unde: suma indic faptul c sunt actualizate toate veniturile V
n
i toate
costurile C
n
care se pot verifica din anul t= 1 pn la anul n n care investiia
i pierde valabilitatea.
De evideniat faptul c fluxul valorilor de actualizare este diferit n raport
cu ciclul de via al investiiei (limitat sau nelimitat) de cadena ncasrii
veniturilor i efecturii cheltuielilor (anual sau periodic) n general spus de
distribuia veniturilor i costurilor n timp.
Valoarea net actualizat VNA, este o valoare estimat la momentul
prezent a unei sume de bani care va fi disponibil la un moment viitor. Pentru ca
investiia s fie eficient valoarea VNA trebuie s fie pozitiv. Ea se calculeaz pe
baza relaiei:
n n
q
S
r
s
VNA =
+
=
1
sau
It
r
FNn
r
FNi
VNA
n i
n
i

+
+
+
=

=
) 1 ( ) 1 (
1

unde:
S suma de bani utilizat sau profitul actual;
n numrul de ani;
r rata dobnzii;
Fni flux de lichiditi net din anul i.
La calcularea lui R i a lui VNA rata de actualizare este cunoscut. Dac
ns se pune ntrebarea invers, care este rata de actualizare la care valoarea
Gavril {TEFAN




138
actualizat a costurilor totale este egal cu valoarea actualizat a veniturilor totale
ale unui proiect de investiii este necesar calcularea urmtorului indicator.
2.3. Rata intern de rentabilitate (RIR) se exprim procentual i
reprezint acea rat de actualizare la care valoarea net actualizat este egal cu
zero, adic:

0
1
1
=

=
n
n n
n
t
q
) C V (

Rata intern de rentabilitate este un indicator al capacitii de randament
al capitalurilor investite i dac este mai mare prin comparaie dect rata dobnzii
reale (fr a fi influenat de fenomenul de inflaie) sau RIR-ul unor investiii
alternative, atunci acel program de investiie este convenabil.
Se poate determina prin ncercri succesive sau prin interpolare cu
ajutorul formulei:
. max
n
n n
n
t
. min
n
n n
n
t
. min
n
n n
n
t
. min . max . min
r pentru
q
) C V ( r pentru
q
) C V (
r pentru
q
) C V (
) r r ( r RIR
1 1
1
1 1
1

+ =

= =
=

unde:
r
min.
rata de actualizare inferioar %;
r
max.
rata de actualizare superioar %.

n cazul plantaiilor de pomi, vie , hamei etc pe lng indicatorii prezentai
mai sus se utilizeaz o serie de indicatori specifici pe care i vom prezenta n
continuare.
a) Indicatorii producei

Semnificaia simbolurilor este aceeai ca la lucrrile anterioare.

Economie Agrar




139
a.1) Sporul valorii producei finale (valoarea producei agricole finale -
Pf) la hectarul amenajat rezult prin diferena valorii producei finale realizat
la hectar amenajat (Pf1) i valoarea producei finale obnut la hectarul folosinei
vechi (Pf0) dup formula:
Pf/ha
1
= Pf/ha
1
Pf/ha
0
, iar Pf/ha = Pf
t
/ S
1,
n care:

S
1
suprafaa amenajat.
Valoarea producei finale dup nfiinarea plantaei se calculeaz pe toat
perioada de via a plantaei, rezultatul raportndu-se la numrul de ani de
folosin, care cuprinde i perioada pn la intrarea pe rod. La calculul producei
finale dup nfiinarea plantaei este necesar s se determine produca medie
ponderat pe categorii de plantaii (innd seama de curba de existen a plantaei)
i preul mediu de contractare (de vnzare).
a.2) Sporul valorii producei finale la 1 leu cheltuieli suplimentare de
produce se determin dup urmtoarea relae:
1
1
0 1
0 1
1
ha / Ch
ha / Ppf
ha / Ch ha / Ch
ha / Pf ha / Pf
Ch leu / Pf

=
a.3) Sporul cheltuielilor anuale de produce rezult ca o diferen ntre
cheltuielile anuale de produce dup nfiinarea plantaei i cele aferente
vechii folosine:
Cht
prod.
= Cht
prod.1
Cht
prod.0
sau la hectar
1
S
Cht
ha / Ch
. prod
. prod

=
Cheltuielile totale de produce se compun din: cheltuieli aferente
investiilor i cheltuieli anuale de produce propriu-zise. n plantaile pomi-
viticole, cheltuielile anuale aferente investiilor sunt reprezentate de
amortismente. n cazul cnd plantaile se nfiineaz pe terenuri unde sunt sau pe
care se execut lucrri de mbuntri funciare (combaterea eroziunii solului,
irigai etc.), amenajri cu ap pentru stropit, spai de depozitare, de conservare
prin frig etc., n cheltuielile anuale aferente investiilor se cuprind, pe lng
amortismente, valoarea reparailor capitale i a cheltuielilor de ntrenere (dup
Gavril {TEFAN




140
prevederile normativelor n vigoare). Amortismentul anual al plantaei se
determin pe baza investiei totale i a duratei normate de funconare (de
amortizare), folosind formula:
TA
It
a= ,
n care:
a amortismentul;
I
t
investia total;
TA durata normat de funconare a plantaei (ani).
Cheltuielile anuale de produce se determin pe baza devizelor pe culturi,
pe specii i tipuri de plantai i cuprind cheltuielile constante i variabile.
Calculul cheltuielilor cu lucrrile agrotehnice, dup amenajare, se face
numai pentru perioada de dup intrarea pe rod a plantaei, deoarece, cheltuielile
care se fac pn la intrarea pe rod intr n valoarea de investiie a plantaei. Dac
la cheltuielile cu lucrrile agrotehnice se adaug cheltuielile investiilor i cele de
funcionare, se obin cheltuielile totale de producie.
a.4) Cheltuielile totale de produce la 1000 lei produce final se
utilizeaz n cazul realizrii mai multor produse i se determin nainte de
amenajare i dup amenajare, astfel:
1000 1000
0
0
0 0
=
Pf
Cht
Pf lei / Ch
1000 1000
1
1
1 1
=
Pf
Cht
Pf lei / Ch
a.5) Profitul brut anual (la noua amenajare) rezult prin diferena
dintre valoarea medie anual a producei marf (VQm
a
)i suma cheltuielilor medii
anuale efectuate pentru obinerea i valorificarea produciei (CTm
a
), potrivit
relaiei:

Prb
ta
= VQm
a
CTm
a
Economie Agrar




141
Cunoscnd profitul brut total anual, se poate determina profitul mediu
anual la hectar amenajat (Prb
a
/ha), astfel:
1
S
b Pr
ha / b Pr
ta
a
=
b. Indicatorii eficienei investiilor
b.1) Investia total n cadrul plantaiilor se compune din investiii
directe i investiii conexe.
Investiiile directe se defalc n cheltuieli pentru nfiinarea plantaiei i
cheltuieli pentru ntreinerea pn la intrarea pe rod a plantaiei.
Cheltuieli de investiii pentru nfiinarea plantaiei cuprind: cheltuieli
pentru amenajarea terenului, pentru producerea sau procurarea materialului
sditor, pentru mprejmuiri, mijloace de susinere, bazine pentru stropit, utilaje
diverse i maini, mijloace de transport, drumuri de exploatare, cheltuieli pentru
studii i cercetri, costul proiectului, organizarea de antier etc.
Investiiile conexe nu fac parte din investiiile pentru nfiinarea plantaei.
Ele cuprind cheltuieli necesare pentru combaterea excesului de ap, amendarea
solului, alimentarea cu ap, combaterea srturrii solului, executarea drumurilor
de acces, a spailor de conservare prin frig, etc.
b.2) Investia capital anual (Ia) se determin pe baza investiiei
specifice i a numrului de ani de funcionare a plantaiei, dup relaia:
n
Is
Ia = , n care:
n = n
1
+ n
0
b.3) Sporul de producie final pe ha la 1 leu investiie specific se
calculeaz n condiiile acelorai produse, indicndu-se dac investiia este
eficient dac aduce spor de producie fa de vechea folosin. Se calculeaz
dup urmtoarea relaie:
Is
Pf Pf
Is leu la ha / Pf
0 1
1

=
Gavril {TEFAN




142
b.4) Efectul economic-total - Efet
Efet = Prt1 n1 - ( no + n1)Prto q, n care:
- Prt1 = profitul pe plantaie;
- n1 = durata de exploatare a plantaiei;
- no = durata pn la intrarea n exploatare;
- Prto = profitul la hectar pe folosina anterioar;
- q = coeficientul de cretere a produciei folosinei anterioare.
b.5) Efectul economic anual- Efea:
Efea =
Efet
n1

3. Indicatori tehnico - economici. Se refer n mod special la plantaii
viticole, livezi i hamei, cei mai importani fiind:
orientarea rndurilor fa de curbele de nivel;
densitatea la hectar;
procentul de goluri;
structura suprafeei pe epoci de recoltare i soiuri;
sistemul de susinere, tiere i conducere;
nivelul de mecanizare a lucrrilor;
coninutul n zahr al strugurilor.
Indicatorii de eficien economic a investiiilor se utilizeaz n complex
la proiecia unui sistem multiplu de variante, reinnd prin prelucrarea electronic
a datelor, varianta optim ca nivel final de profitabilitate i eficien economic.

B. Eficiena economic a investiiilor
Prin eficiena economic a investiiilor din exploataiile agricole, se
nelege capacitatea acestora de a determina efecte pozitive, susinute de:
- modernizarea proceselor de munc n cultura plantelor i creterea
animalelor;
- creterea produciei de bunuri - produse vegetale i produse animale;
- sporirea productivitii muncii;
- reducerea costurilor de producie totale i unitare.
Nivelul de determinare a eficienei economice a investiiilor poate fi:
- agricultura, ca domeniu de activitate;
- subramurile agricole - vegetale i animale;
Economie Agrar




143
- exploataiile agricole - individuale, asociative, societi comerciale etc.;
- formele de organizare intern - ferme, secii etc.
Condiiile de eficien economic a investiiilor sunt urmtoarele:
justificarea tehnico - economic a obiectivelor de investiii;
angajarea prioritar a efortului investiional, n obiective care s
determine modernizarea produciei: sere, plantaii - viticole, pomicole,
hamei, sisteme de irigaii, maini, utilaje, instalaii, animale de
reproducie;
favorizarea cadrului intern al exploataiilor agricole, pentru valorificarea
la standarde ridicate, a factorilor endogeni i exogeni;
intrarea n producie la termenul stabilit sau chiar anticipat, a obiectivului
sau elementului de capital fix, n care s-a angajat investiia.
Abordarea eficienei economice a investiiilor n exploataiile agricole,
presupune urmtoarea succesiune metodologic:
- stabilirea prioritilor de angajare a eforului investiional;
- determinarea volumului investiiei;
- precizarea surselor de finanare - proprii, bnci, sau societii de credit;
- utilizarea variantei optime dintr-un sistem multiplu de variante.
Dat fiind importana domeniului de investiii, n scopul asigurrii unei
finaliti profitabile, diagnosticarea eficienei economice, devine obligatorie pe
faze de proiectare, execuie i dup intrarea n funciune a obiectivului luat n
considerare.













Gavril {TEFAN




144
CAPITOLUL
8
Eficiena economic a
produciei agricole


8.1. Cheltuielile de producie n agricultur
coninut, clasificare, particulariti
8.2. Costul de producie
8.3. Tipologia costurilor de producie
8.4. Producia marf
8.5. Preul produselor agricole
8.6. Venitul productorilor agricoli
8.7. Tipologiea veniturilor
8.8. Profitul productorilor agricoli
8.9. Rentabilitatea n agricultur
8.10. Eficiena economic n agricultur

8.1. Cheltuielile de producie n agricultur coninut,
clasificare, particulariti

A. Coninut
Cheltuielile de producie (Cht) sunt elemente pasive ale bilanului economic
i reprezint expresia consumului total de bunuri materiale i de for de munc
reclamat de obinerea unui produs, lucrare sau serviciu. Astfel, cheltuielile totale
de producie solicitate de obinerea unei anumite cantiti de produs y reprezint
suma cheltuielilor efectuate pentru factorii utilizai x
i
.
Cht = P
1
x
1
+ P
2
x
2
+ .... + P
n
x
n
, unde: P
1
,
2, 3...., n
preul factorilor utilizai.
n producia agricol propriu-zis, vegetal i animal, cheltuielile de
producie cuprind urmtoarele elemente:
cheltuielile materiale (Chm);
cote de amortizare (Am);
cote de ntreinere sau meninere a mijloacelor fixe (Qm);
cote de asigurare (Qa);
impozite, taxe i contribuii (Imp);
salarii (Sa);
Economie Agrar




145
dobnzi (D);
arenda (Ar).
a) Cheltuielile materiale din agricultur includ: seminele, materialul de
plantat, ngrmintele organice i minerale, erbicide, insectofungicide,
biostimulatori, medicamente de uz veterinar, alte substane chimice, furajele,
carburani i lubrifianii, energia, asigurarea produselor (care nu intr n cotele de
asigurare), tarifele pentru lucrrile executate cu mijloace mecanice, tarife de
transport, telefon, articole de birou, ap, nchirieri, consultaii, diferite alte
elemente materiale reclamate de activitatea economic ce se desfoar n aceast
ramur.
n funcie de coninutul i structura procesului productiv ponderea
cheltuielilor materiale n total costuri poate ajunge pn la 40 50 %, cu
specificarea c n ntreprinderile cu tehnologie avansat cheltuielile materiale
nregistreaz ponderi i mai mari cum este, de exemplu, cazul creterii animalelor
n sistem intensiv sau cultura plantelor n sere etc.
b) Cotele de amortizare exprim costul bunurilor cu folosin (uzur)
parial, deci a mijloacelor fixe (mainile, construciile, plantaiile, amenajrile
funciare). Scopul acestora const n reconstituirea unui capital iniial care, n urma
uzurii anuale se depreciaz, respectiv, amortizarea unui debit efectuat pentru a
achiziiona un mijloc fix. Cotele de amortizare sunt n substan acumulri care au
rolul de a acoperi uzura anual i n final nlocuirea total a bunurilor cu folosin
repetat. Dac V
i
este valoarea iniial a unui bun, V
f
valoarea sa final i n
durata de folosin economic, deprecierea total a bunului corespunde diferenei
V
i
V
f
.
Cota de amortizare este dat de relaia:

n
V V
A
f i
m

=
Valoarea iniial corespunde preului de achiziionare a bunului de pe
pia.
Valoarea final corespunde valorii de lichidare a bunului la termenul
duratei sale economice de folosire.
Durata economic a unui bun depinde de caracteristicile sale tehnice i
de modul de exploatare. Prezentm duratele economice ale ctorva tipuri de
Gavril {TEFAN




146
mijloace fixe: 10 12 ani la tractoare agricole; 8 10 ani la pluguri i grape; 6 8
ani la instalaii de muls; 30 ani pentru grajduri; 50 ani pentru locuine.
Prevederile privind calculul cotelor de amortizare sunt cuprinse n Legea
15/1994.
c) Cotele de ntreinere (meninere) se refer la plile pe care
ntreprinztorul trebuie s le susin anual cu scopul de a menine performanele
tehnico-economice ale capitalului funciar i agrar. Determinarea cotelor de
ntreinere nu pune probleme deosebite, fiind vorba n fapt de un element de
cheltuial care poate fi dedus cu uurin din contabilitate.
d) Cotele de asigurare exprim cheltuielile efectuate (prime pltite la
tere persoane) de un ntreprinztor cu scopul de a se proteja de eventualele
evenimentele aleatorii, conjuncturale, care ar putea distruge, total sau parial,
factorii de producie sau producia (calamiti naturale, incendii, epidemii ale
animalelor, incidente n utilizarea mainilor ntreprinderii .a.).
e) Impozitele, taxele i contribuiile sunt cheltuieli care greveaz
activitatea economic a unei ntreprinderi. Ele sunt pltite n favoarea statului,
instituiilor locale sau altor instituii publice n contrapartid complexului de
servicii directe sau indirecte, care permit ntreprinderii s-i desfoare activitatea
n bune condiii.
f) Salarii i stipendii. n rile cu economie de pia, n mod tradiional,
se face distincie ntre munca manual, creia i corespunde salariul i munca de
conducere, creia i corespunde stipendiul.
Din punctul de vedere al calculrii costului, important este i distincia
ntre munca dependent i munca autonom. n primul caz, munca reprezint un
element de cost obligatoriu corespunztor unei pli monetare, n timp ce, n al
doilea caz, este vorba de un element de cost facultativ reprezentnd un venit al
ntreprinztorului.
g) Dobnzi (D)
Dobnda reprezint preul folosirii capitalului agrar (de exerciiu sau de
gestiune). Atunci cnd capitalul agrar al ntreprinderii aparine integral
ntreprinztorului, dobnda reprezint un cost implicit (funcioneaz ca un venit)
al crei mrime se determin dup relaia:
D = Cag * r, unde:
Cag capitalul agrar;
Economie Agrar




147
r rata dobnzii.
h) Arenda (Ar)
n regim de pia liber, arendaul pltete anual ctre proprietarul
fondului funciar un pre care poart denumirea de arend.
Potrivit legii nr. 16/1994 elementele de stabilire a arendei sunt: suprafaa,
potenialul de producie, structura parcelar, relieful i gradul de accesibilitate a
mecanizrii, posibilitile de acces, distana fa de locurile de depozitare,
industrializare sau comercializare, amenajrile i mbuntirile funciare sau alte
dotri.
B. Clasificare
Pentru organizarea i conducerea activitii economice din agricultur, o
importan deosebit o are cunoaterea modului de funcionare a cheltuielilor de
producie i a modului cum influeneaz acestea nivelul produciei obinute.
A) Astfel, dup natura lor funcional, cheltuielile de producie se clasific n:
1. Cheltuieli explicite care reprezint cheltuielile efective pltite la teri
(cheltuielile materiale, cotele, impozitele, contribuiile, taxele i salariile) i au
caracter de cheltuieli rigide, ntruct sunt anticipate fie ca prestaii, fie ca pre
pltit;
2. Cheltuieli implicite sau cheltuieli-venit care se refer la remunerarea
figurilor economice care particip la procesul productiv. n exploataiile agricole
ele includ: munca proprietarului (St) pmntul i construciile care aparin familiei
sau proprietarul fondului (arenda), banii familiei utilizai pentru funcionarea
unitii de producie (D).
Cheltuieli implicite au caracter elastic ntruct suma lor se realizeaz la
sfritul ciclului productiv i nu sunt pltite efectiv de ctre ntreprindere, putnd
astfel, n funcie de rezultatul economic, s fie considerate ca venituri.
De exemplu: plata arendei va fi cost elastic pentru ntreprinztorul
proprietar, dar va fi rigid pentru arenda. Putem spune astfel c ntreprinztorul
agricol neproprietar de pmnt i capital agricol va avea cel mai nalt cost rigid
(unicul termen elastic este stipendiul) iar exploataia rneasc proprietar,
minim de cost rigid limitat numai la cheltuielile materiale, fapt ce explic
superioritatea acestui tip de exploataie i chiar rspunde la ntrebarea de ce se
Gavril {TEFAN




148
muncete n agricultur n condiiile n care venitul este mai mic n comparaie cu
alternativele existente pe pia.
B) n funcie de modul cum variaz n raport cu volumul produciei,
cheltuielile de producie (Cht) se mpart n cheltuieli fixe (Chf) i cheltuieli
variabile (Chv). Sunt fixe cotele, salariile referitoare la lucrtorii cu timp
nedeterminat, dobnzile asupra capitalurilor fixe, arenda i impozitele. Sunt n
schimb variabile unele cheltuieli materiale, dobnzile asupra capitalului circulant
i salariile lucrtorilor temporari sau ocazionali (tab. 8.1).
C) n funcie de modul de includere n costul unitar al produselor
obinute, cheltuielile pot fi directe i indirecte (tab. 8.1.).
Cheltuielile directe sunt acelea care se pot individualiza pe obiecte de
calculaie (culturi, categorii de animale) n momentul efecturii lor i se pot
include direct n costul produselor obinute din acea activitate (cheltuielile cu
furajele, medicamentele, ngrmintele, seminele salariile directe, etc.). Practic,
aceast grup de cheltuieli cuprinde cheltuielile variabile de producie i
influeneaz direct nivelul produciei obinute.
Cheltuieli indirecte care nu se pot individualiza n momentul efecturii
lor pe obiecte de calculaie, ntruct se refer la mai multe obiecte (cuprinde grupa
cheltuielilor fixe). Aceste cheltuieli necesit s fie colectate i apoi repartizate, n
cote pri (se calculeaz coeficienii de repartizare) asupra tuturor activitilor la
care se refer. Din cheltuielile indirecte fac parte: cheltuielile comune i
cheltuielile generale.
Cheltuielile comune sunt cheltuieli de administrare a fermelor i cuprind
salariile efilor de ferm, ale economitilor, cheltuielile cu amortismentul
activelor fixe, cu reparaiile, cu iluminatul etc., ale cldirilor unde i are sediul
ferma.
Coeficientul de repartizare a cheltuielilor comune pe obiecte de calculaie se
calculeaz n funcie de valoarea cheltuielilor comune i directe pe total ferm.
100 =
. f . d . h
. f . c . h
c
C
C
K , n care:
K
c
coeficientul de repartizare a cheltuielilor comune %;
Economie Agrar




149
C
h.c.f.
cheltuieli comune lei;
C
h.d.f.
cheltuieli directe lei.
Cheltuieli generale sunt cheltuieli de administrare a ntreprinderii n
ansamblul ei i sunt formatate din salariile personalului administrativ i de
conducere a ntreprinderii, amortizarea i ntreinerea activelor de interes general,
cheltuieli de pot, telefon, deplasri, etc.
Coeficientul de repartizare a cheltuielilor generale pe obiecte de calculaie
se calculeaz n funcie de valoarea cheltuielilor generale i a cheltuielilor directe
plus cheltuielile comune pe total ferm.
100
+
=
hcf hdf
hgf
g
C C
C
K , n care:
K
g
coeficientul de repartizare a cheltuielilor generale %;
C
hg
cheltuieli generale lei.
Cunoscndu-se cheltuielile totale de producie i producia obinut, se
poate calcula costul de producie.
D. n raport cu procesul de producie cheltuielile sunt:
cheltuieli de baz sau tehnologice (semine, pesticide, ngrminte,
irigaii, mecanizare etc.);
cheltuieli de regie sau de organizare (cheltuieli administrativ-
gospodreti).
E. Dup destinaie, avem:
cheltuieli de exploatare (cheltuieli materiale, cheltuieli cu personalul,
amortizrile, impozite, taxe, prestri servicii etc tab. 8.2.);
cheltuieli financiare (dobnzi, comisioane bancare etc);
cheltuieli extraordinare (amenzi, penalizri etc).
F. Dup timpul cnd se efectueaz, cheltuielile se mpart n:
cheltuieli din anul curent;
cheltuieli din anul precedent (producia neterminat);
cheltuieli anticipate, respectiv cheltuieli pentru producia viitoare.


Gavril {TEFAN




150
Tabelul 8.1
Structura cheltuielilor de producie n sectorul vegetal
Produs
ul (
Nr
.
crt
.
Cheltuielile de producie
lei
A CHELTUIELI VARIABILE
Materii i materiale total, din care:
Smn i material de plantat
ngrminte chimice, ngrminte organice
Erbicide i insectofungicide
Furaje
Medicamente i servicii sanitar-veterinare
1.
Alte materii i materiale
Lucrri mecanice
acu mijloace proprii 2.
aexecutate de teri
3. Irigaii
Transporturi
acu mijloace proprii 4.
aexecutate de teri
5. Salarii (lucrtori sezonieri)
I. Total cheltuieli directe (1+2+3+4+5)
B CHELTUIELI FIXE
6. Salarii (lucrtori permaneni)
7. Impozite i asigurri sociale (lucrtori permaneni)
8. nchirierea utilajelor
9. ntreinerea utilajelor
10. Amortizarea utilajelor
11. Ulei, lubrifiani
12. ntreinerea cldirilor
13. Amortizarea cldirilor
14. Maina folosit la ferm
15. Asigurrile fermei, Taxele fermei
16. Energie, ap, telefon, rechizite
17. Arenda, chirii, dobnzi la credite
18. Cheltuieli de aprovizionare
19. Uzura obiectelor de inventar, Alte costuri indirecte
II. Total cheltuieli indirecte (6+7+...+19)
III
.
Producia neterminat la 1.I
IV Total cheltuieli de producie (I+II+III)
V Producia neterminat la 31.XII
VI Total general (IV-V)
VI
I
Valoarea produciei secundare
VI
II
Cheltuieli aferente produsului principal
(VI-VII)


Economie Agrar




151
Tabelul 8.2
Structura cheltuielilor de producie n sectorul vegetal
Produs
ul (
Nr
.
cr
t.
Cheltuielile de producie
lei
A CHELTUIELI DE EXPLOATARE
Cheltuieli materiale - total
amaterii prime i materiale consumabile
aalte cheltuieli materiale
aenergie, ap
1.
aCheltuieli privind mrfurile
Cheltuieli cu personalul - total
acheltuieli cu personalul angajat 2.
acheltuieli cu asigurrile i protecia social
3. Cheltuieli cu amortizarea i provizioanele
4. Cheltuieli privind prestaiile externe
5.
Cheltuieli cu impoyite,taxe i vrsminte
asimilate

6. Alte cheltuieli de exploatare
B CHELTUIELI FINANCIARE
7 Dobnzi
8 Alte cheltuieli financiare
C CHELTUIELI EXTRAORDINARE
9 Amenzi
10 Alte cheltuieli extraordinare
D Producia neterminat la 1.I
I Total cheltuieli de producie (A + B + C + D)
II Producia neterminat la 31.XII
III Total general (I-II)

Mrimea i structura cheltuielilor se difereniaz n funcie de tipul de
producie, sistemul de agricultur practicat, tehnologiile folosite etc., dar
indiferent de situaie, problema principal care trebuie urmrit rmne
optimizarea structurii cheltuielilor astfel ca nivelul lor s determine efect maxim
asupra produciei.
Optimizarea structurii cheltuielilor se refer la urmtoarele aspecte:
Gavril {TEFAN




152
1) Raportul ntre cheltuielile directe i indirecte. Acesta trebuie
realizat, de aa manier nct cheltuielile indirecte s reprezinte o pondere ct mai
mic, pentru c ele nu influeneaz n mod direct mrimea i calitatea produciei.
Reducerea cheltuielilor indirecte trebuie s vizeze n special, activitile
gospodreti i de birou, reducerea, respectiv eliminarea dobnzilor suplimentare
la mprimuturi nerambursate n termen, amenzilor pentru nerespectarea disciplinei
i legalitii, deplasri nejustificate etc.
2) Raportul ntre diferite cheltuieli directe. Este tiut faptul c nu toate
cheltuielile directe influeneaz n aceeai msur nivelul i calitatea produciei.
Exist cheltuieli directe care au o influen hotrtoare asupra produciei,
indiferent de ramur (mijloace biologice de reproducie: soiuri, rase, hibrizi;
construcii direct productive: sere, adposturi pentru animale; mijloace mecanice)
a cror pondere trebuie s creasc pn la nivelul atingerii celei mai nalte
productiviti i eficiene economice. Alte cheltuieli directe, crora trebuie s li se
acorde prioritate, sunt specifice diferitelor ramuri. Astfel, n ramurile vegetale, de
exemplu, pe lng soiuri i hibrizi (productivitatea lor), acioneaz ca factori de
intensivizare, de cretere a productivitii muncii i a eficienei economice,
ngrmintele chimice, irigaiile. n ramurile zootehnice, factorii cei mai
dinamici sunt considerai rasele i furajele, adposturile i instalaiile. Ponderea
acestor cheltuieli n agricultura rii noastre, a fost i continu s se situeze la un
nivel (sub 15,0 %) care indic o slab dotare tehnic, ceea ce determin i un
nivel sczut al productivitii muncii i al eficienei economice.
C. Particularitile cheltuielilor din agricultur
Comparativ cu metodologia utilizat n industrie, calculul costurilor n
agricultur ntmpin o serie de dificulti
1
. Astfel:
a. o serie de factori exercit influene asupra produciei din mai muli ani
succesivi (ex: ngrmintele) iar repartizarea cheltuielilor cauzate de aceast
aciune pe ani, se face cu aproximaie;
b. costul se calculeaz numai pentru produsul principal indiferent daca
este sau nu nsoit de producie secundar. Calcularea costului la produsul
principal este posibil n practic prin scderea valorii produciei secundare din
suma cheltuielilor de producie. Determinarea costurilor devine i mai complicat
n agricultur deoarece din fiecare proces de producie rezult mai multe produse,
unele fiind utilizate la obinerea altora (ex: produse vegetale folosite ca hran
Economie Agrar




153
1
Hotea, C.R. - Analiza rentabilitii n exploataiile agricole, Ed. Tera Nostra, Iai, 2001
pentru animale);
c. din activitile agricole se obin adesea produse complexe. n aceste
condiii se poate calcula un cost global pe ansamblu dar este dificil s delimitm
cu precizie costurile diferitelor elemente care compun acest ansamblu (ex:
producia ovinelor).
Analiznd elementele componente ale costurilor de producie din
agricultur observm c ele nu au, n mod obligatoriu, o dinamic proporional
cu evoluia produciei. De la un anumit punct, creterea cheltuielilor nu mai este
urmat de sporirea produciei (legea randamentelor nonproporionale).
Cheltuielile cu fora de munc la nivelul exploataiilor agricole au adesea
trsturile unor costuri fixe. Ele sunt relativ constante, indiferent de variaiile
randamentelor la hectar.
Cheltuielile de capital pot fi asimilate cu acele cheltuieli pe care trebuie s
le fac annual agricultorii pentru a menine fertilitatea terenului i pentru a
conserva i pstra n stare de funcionare construciile i utilajele. Ignorarea
acestor categorii de cheltuieli poate crea iluzia unor venituri mari fcnd ns
dificil reluarea produciei n perioada urmtoare.
Trstura dominant a elementelor care compun costul produselor
agricole o constituie faptul c ele rmn aproximativ aceleai n fiecare an.
Aceast situaie se explic prin faptul c agricultorul nu poate schimba cu uurin
structura produciei.
De asemenea, n agricultur noiunea de chletuieli la hectar nu este
asemntoare cu cea de cost unitar n industrie. Costul unitar de producie n
agricultur apare ca rezultat al raportului dintre cheltuielile totale la hectar i
randamentul la hectar (producia medie).
n agricultur costurile au un rol nesemnificativ n formarea preurilor.

5.2. Costul de producie

Costul de producie (Cp) reflect cheltuielile de producie ce revin pe
unitatea de produs i se poate calcula prin mai multe metode:
a) metoda diviziunii simple se aplic n cazul n care la o cultur se obine
un singur produs principal, fr produse secundare (ex.: cartofi, porumb mas-
verde i siloz):
Gavril {TEFAN




154
Q
Cht
Cp= ,
n care:
Cht cheltuieli totale de producie lei; Q producia total t;
b) metoda valorii rmase se folosete n ramurile n care pe lng
produsul principal se obin i produse secundare (ex.: cereale boabe):
Qp
Vps Cht
Cp

= ,
n care:
Vps valoarea produciei secundare lei;
Qp producia principal t:
Vps = Qs Pv
n care: Qs producia secundar t; Pv preul de vnzare lei.
c) metoda coeficienilor se folosete cnd exist mai multe produse
principale, ca de pild la ovine:
Qi
Ki ) Vps Cht (
Cp

= , unde:
Ki ponderea produsului i n valoarea total a produselor principale
(

Pv Qp ), stabilit pe baza preurilor medii de vnzare.

100
1

=
n
i
Pv Qp
Pv Q
Ki
unde:
Qpi producia principal pentru care se calculeaz costul de producie t.
Costul complet comercial (C
c.c
) este un indicator de calcul al profitului
brut i exprim valoarea cheltuielilor de producie i de desfacere a produciei
marf pe unitate de msur; se calculeaz cu relaia:
Economie Agrar




155
C
c.c
= Cp Cd,
Qm
Chtd
Cd=
unde:
Cd cheltuielile de desfacere lei/U.M.;
Chtd cheltuieli totale de desfacere a produciei marf lei.
Reducerea costurilor de producie se poate realiza prin:
diminuarea i raionalizarea grupei de cheltuieli indirecte care nu
influeneaz nivelul produciei;
creterea cheltuielilor totale de producie pe baza alocrii
suplimentare de factori n condiiile n care se respect urmtoarea
relaie:
x y
t x pret y cos > , unde:
y sporul de producie;
x factorul alocat.

5.3. Tipologiea costurilor

Costurile de producie reprezint totalitatea consumurilor de factori
exprimate valoric i efectuate de o firm pentru a obine bunuri i servicii.
Costurile de producie a unei firme vor depinde de factorii de producie pe care i
utilizeaz. Cu ct folosete mai muli, cu att mai mari vor fi costurile. Mai precis,
relaia depinde de dou elemente:
productivitatea factorilor. Cu ct este mai mare productivitatea fizica a
acestora, cu att mai mica va fi cantitatea solicitat din aceti factori
pentru producerea unui anumit nivel al produciei i deci mai mic va fi
costul acestei producii. Cu alte cuvinte, exista o legatura direct ntre
QT, qm, qM (producia marginal) i costurile de producie;
preul factorilor. Cu ct preul acestora este mai mare, cu att mai mari
vor fi costurile de producie.
n domeniul tipologiei costurilor se evideniaz, n principal, trei mari
categorii: costul total, costul mediu i costul marginal, ntre acestea existnd
anumite relaii, relaii influenate direct i de volumul produciei.
Gavril {TEFAN




156
Costul total poate fi definit ca ansamblul cheltuielilor ce corespund
produciei la un moment dat. n cadrul acestuia cheltuielile se difereniaz n:
- cheltuieli fixe, (CF), independent de volumul produciei (chirie,
asigurri, dobnzi etc.). n agricultur mbrac forma unor cheltuieli structurale;
- cheltuieli variabile, (CV), operaionale, ce variaz cu volumul
produciei. Unele costuri variabile pot avea o proporionalitate constant, altele
pot avea o proporionalitate crescnd sau descrescnd.
La rndul lor cheltuielile variabile se pot clasifica n.
* directe se individualizeaz pe produs sau grupe de produse omogene,
lucrri, servicii i se pot include direct n costul acestora.
* indirecte comune mai multor produse.
Costurile totale (CT) de producie sunt date de suma costurilor variabile
(CTV) i a costurilor fixe (CTF): CT = CTV + CTF.
Mrimea costului total nregistreaz modificri n msura n care intervin
schimbri n costurile variabile.
Costurile variabile, i modific mrimea absolut n proporii diferite,
n funcie i n acelai sens cu volumul fizic al produciei, distingndu-se costuri:
proporionale, degresive, progresive, regresive i flexibile.
Costurile proporionale, au drept caracteristic modificarea n funcie de
volumul fizic al produciei, incluznd: smna, materialul de plantat, furajele,
ngrmintele chimice, ngrmintele naturale, carburanii, lubrifianii, salariile
etc.
Costurile degresive, cresc n proporie mai mic fa de volumul
produciei - costurile cu ntreinerea tractoarelor, mainilor agricole i a
instalaiilor.
Costurile progresive, cresc n proporie mai mare dect producia datorit
neutilizrii la parametriii proiectai a unor capaciti, precum i a unor lipsuri
manageriale n procesele de munc.
Costurile regresive, scad la creteri importante ale volumului produciei -
ntreinerea capitalului fix, costuri generale ale exploataiei agricole.
Costurile flexibile- prezint o evoluie neregulat - liniar, neliniar,
degresiv, proporional sau progresiv, - sub influena modificrii volumului
fizic al produciei.
Economie Agrar




157
Costul marginal (CM) este costul suplimentar pentru producerea unei
uniti suplimentare; adic este egal cu creterea costurilor totale la o cretere a
produciei cu o unitate.
Q
Ch
C
t
m

=
Tabelul 8.3. prezinta costurile totale ale unei firme pentru diferite niveluri
ale produciei (QT).
Cunoaterea costului marginal este deosebit de important n
maximizarea profitului, un agent economic putnd s-i extind producia pn la
acel nivel la care se nregistreaz egalitatea ntre costul marginal i venitul
marginal. Referitor la aceast categorie de cost trebuie fcut i precizarea c are
o evoluie condiionat de legea randamentelor descrescnde, producia optim
fiind aceea pentru care costul marginal este egal cu venitul marginal iar profitul
este maxim.
Analiznd categoriile de costuri fixe, costuri variabile i cost marginal n
raport cu volumul produciei se constat c:
- la orice cretere a volumului produciei valoarea costului fix (CF)
rmne neschimbat ns costurile variabile cresc odat cu mrirea
produciei;
- costul marginal (Cm) la nceput scade dar, ulterior, crete pe msur
ce se produce o unitate adiional de produs. aceast situaie se
explic pe seama creterii costului variabil ca urmare a creterii
produciei. Costul fix nu influeneaz costul marginal.
n agricultur utilizarea costului marginal n determinarea produciei
optime (cu profit maxim) ntmpin anumite dificulti generate pe de o parte de
influena factorilor naturali, care deterrmin oscilaii n volumul produciei, iar pe
de alt parte de variaiile pe piaa bunurilor agroalimentare care urmeaz cursul
cererii i ofertei.
O a treia categorie o constituie costurile medii (unitare) rezultate din
raportul dintre costurile globale i cantitatea total de produse.
Costul mediu (Cm) este costul pe unitatea de produs:
Cm = CT/QT
Deci dac, costurile unei firme pentru a produce 100 de uniti sunt de
2000 UM, costul mediu va fi de 20.
Gavril {TEFAN




158
Ca i costurile totale, costurile medii pot fi imparite n fixe i variabile.
Cu alte cuvinte, costurile medii sunt egale cu suma costurilor fixe medii (CFm =
CTF/QT) i costurilor variabile medii (CVm = CTV/QT). Cm = CFm + CVm
Costurile fixe medii (C
fm
) conin preurile (valoarea) factorilor de
producie considerai fici (Ch
f
) pentru un anumit nivel al produciei (ex: preul
activelor fixe care determin o anumit capacitate de producie la nivelul unui
agent economic).
t
hf
fm
Q
C
C =
Costurile variabile medii (C
vm
) conin preul factorilor de producie
variabili care determin creterea sau descreterea nivelului produciei (ex: preul
activelor circulante).
t
hv
vm
Q
C
C =
Interesant este faptul c pentru acel nivel al produciei la care costul
marginal este mai mic dect costul mediu, mrirea produciei cu o unitate
suplimentar contribuie la scderea costului mediu unitar.

A. Costurile pe termen scurt
Pe termen scurt, cel puin un factor de producie rmne fix (ex: intr-un
ciclu de producie suprafaa cultivat rmne neschimbat). De aceea, costurile lor
totale vor fi fixe, n sensul c acestea nu variaz cu nivelul produciei. Inchirierea
unei suprafee de teren este un cost fix; acesta nu variaz, fie c firma produce
mult fie c ea produce puin.
Costul total al utilizarii factorilor variabili, variaz cu producia. Costul cu
materia prim este un cost variabil. Cu ct se va produce mai mult, cu att mai
mare va fi cantitatea de materii prime utilizat i cu att mai mari vor fi costurile
totale.
Exemplul 1
O firm produce 100 uniti output la un cost de 2000 UM. Ea i crete
producia la 101 uniti, iar costurile totale cresc la 2030 UM. Deci a avut loc o
cretere de 30 UM pentru producerea unltimei uniti de produs. Costul marginal
al acesteia este: CM = CT/QT = (2030 - 2000)/(101 - 100) = 30/1. n situaia n
care producia poate fi crescut cu o unitate, raportarea la creterea produciei cu o
Economie Agrar




159
unitate nu mai este necesar (raportarea la 1); costurile suplimenatre reprezint
costurile marginale. Dar exist i situaii n care producia crete, dar nu cu o
singura unitate.
Tabelul 8.4.
Costurile de producie
QT CTF CTV CT
0 12 0 12
1 12 10 22
2 12 16 28
3 12 21 33
4 12 28 40
5 12 48 52
6 12 60 72
7 12 91 103

Cunoscandu-se CTF, CTV i CT pentru fiecare output, este posibila
derivarea CFm, CVM, Cm i CM pentru fiecare output, conform definitiilor.
De exemplu, folosind datele din tabelul 8.4., putem construi tabelul 8.5.
Care va fi CM, CFm, CVm i Cm?.
Evoluia CM deriv direct din legea diminuarii retururilor. Iniial, cu ct
se utilizeaz mai mult din factorul variabil, unitile suplimenatre produse vor
costa mai puin; CM scade. Peste un anumit nivel al produciei apare efectul
diminuarii retururilor. CM crete iar qM scade. Unitai suplimentare de produs
cost din ce n ce mai mult, intrucat solicit cantiti mai mari din factorul
variabil.
Tabelul 8.5.
Relaia costuri fixe costuri variabile
QT CTF CFm CTV CVm CT Cm CM
0 12 - 0 - 12 - -
1 12 12 10 10 22 22 10
2 6 16 8 28 14 6
3 21 7 33 5
4 3 38 9.5 40 10 7
5 2.4 52 10.4
6 10 12 31
7 1.7 91 13 103
Gavril {TEFAN




160
Costurile fixe medii (CFm). Acestea scad continuu pe msur ce crete
producia intruct costurile fixe totale sunt raportate la o producie din ce n ce
mai mare.
Costurile variabile medii (CVm), depind de evoluia qm. Pe msura ce
produsul mediu al muncitorilor crete, costul mediu cu munca pe unitatea de
produs (CVm) scade. De aceea, pe msura ce qm scade, CVm trebuie s creasc.
Costurile totale medii (Cm), sunt suma valorilor CFm i CVm. De notat
c pe msura ce CFm scade, distana dintre CVm i Cm, scade.
Relatia dintre costurile medii i costul marginal. Att timp ct noile
uniti de produs cost mai puin dect media, producerea lor trebuie s trag
costul mediu n jos (vezi punctele 3, 4 i 5 din tabelul 8.5). Respectiv, dac CM
este mai mic dect Cm, Cm trebuie s scad. n mod similar, dac unitile
suplimentare de produs vor costa mai mult dect media, producerea lor va trage
media n sus. Adic, dac CM este mai mare dect Cm (punctul 6 din tabel), Cm
trebuie s creasc. Intrucat toate costurile marginale sunt variabile, aceeai relaie
se aplic i ntre CM i CVm.

B. Costurile pe termen lung
Atunci cnd firmele trebuie s adopte decizii pe termen lung, ele dispun
de mai multa flexibilitate deci, nu sunt obligate s opereze cu capaciti i utilaje
fixe (toi factorii devin variabili). Toate inputurile sunt variabile i deci legea
diminuarii retururilor nu se aplic. Firmele pot avea, deci, economii sau
dezeconomii de scar, sau costurile medii pot ramne constante pe msura ce i
extinde scara produciei.
Intrucat nu exista factori ficsi pe termen lung, nu exista nici costuri fixe
pe termen lung. De exemplu, firma poate inchiria mai mult teren pentru a-i
extinde capacitile de producie. Costurile generate de chirie vor crete pe msur
ce i extinde capacitile de producie. Deci pe termen lung, toate costurile sunt
variabile.
Costurile medii pe termen lung (Cm
l
). Se presupune c pe msur ce
firmele se extind, vor cunoate economii de scar, i deci Cm
l
vor descrete.
Dup un anumit punct, atunci cnd toate economiile au fost obinute, Cm
l
devine
constant, firma va fi probabil, prea mare, i va cunoate, dezeconomii de scar i
implicit un Cm
l
cresctor. n aceast etap, producia i economiile financiare vor
trece pe seama problemelor manageriale cauzate de talia imens a organizaiei.
Economie Agrar




161
Costurile marginale pe termen lung (CM
l
). Dac au loc economii de
scar, uniti suplimentare de produs vor adauga mai puin la costuri dect media.
CM
l
trebuie s fie deasupra lui Cm
l
i deci s imping media n jos pe msura ce
producia crete. Dac au loc dezeconomii de scar, uniti aditionale de produs
vor costa mai mult dect media. CM
l
trebuie s fie sub Cm
l
, impingndul n sus.
Dac nu exista nici economii, nici dezeconomi de scar, aa nct curba Cm
l
este
orizontal, unitile adiionale de produs vor costa exact ct media i deci nu va
afecta media n nici un fel.

5.4. Producia marf

a. Coninut
Producia marf din agricultur reprezinta totalitatea produselor vegetale
i animale, a materialului saditor legumicol, pomicol i viticol, a materialului de
reproducie i animalelor vii, care se valorific (se vnd) n afara unitilor
productoare. Rezult astfel c producia marf este egal cu oferta de produse
agricole. Valorificarea produciei agricole cuprinde totalitatea aciunilor tehnico-
organizatorice i economice care se desfoar n agricultur, respectiv
conservarea, condiionarea, ambalarea, depozitarea, transportul i vnzarea
propriu-zis.
I.Conservarea. Este considerat cea mai important etap a circuitului
de valorificare a produciei agricole i reprezint un complex de msuri care
determin mpiedicarea proceselor vitale i reducerea pierderilor n timpul
pstrrii masei de produse.
II. Condiionarea. Cuprinde o serie de operaii principale ca: sortarea,
selectarea, calibrarea i unele operaii complementare (care se aplic numai n
anumite condiii), cum sunt perierea, splarea, tratarea chimic etc. Operaiile de
condiionare difer ca numr i moment de efectuare, ele depinznd de tipul,
destinaia i calitatea produselor, de dotarea tehnic a depozitelor etc.
III. Ambalarea. Este operaia de finalizare a unui flux tehnologic de
condiionare complet i are ca scop protejarea produselor n timpul transportului,
favorizarea unei manipulri mai uoare a produselor i promovarea produselor pe
pia.
IV. Depozitarea. Include o anumit tehnologie care este n funcie de
tipul i calitatea produciei, de faza de maturare la care s-a fcut recoltarea i de
Gavril {TEFAN




162
ritmul valorificrii ctre veriga economic urmtoare. Principalele operaii care se
efectueaz n depozite se refer la recepie i condiionare.
V. Recepia. Reprezint aprecierea calitativ a produciei conform
STAS-urilor n vigoare, n funcie de destinaie (consum n stare proaspt,
materii prime pentru industriile prelucrtoare, furaje etc.).
VI. Transportul. Este operaiunea care trebuie s rspund la
urmtoarele condiii:
- respectarea condiiilor de pstrare, respectiv de ordin igienico-
sanitar;
- realizarea unei bune protecii a produsului;
- respectarea timpilor optimi de deplasare n funcie de destinaia
produciei;
- pentru transportul animalelor vii o atenie deosebit trebuie acordat
realizrii
condiiilor de ntreinere a animalelor n timpul deplasrii (adpare, hran,
curenie etc.)
VII. Vnzarea propriu-zis. Reprezint schimbul de proprietate al
produselor i genereaz ncasarea veniturilor pentru agenii economici
productori sau furnizori de bunuri i servicii. Vnzarea produselor agricole se
realizeaz pe dou ci:
a) pe piaa liber, la preuri rezultate n funcie de cerere i ofert,
respectiv din negocierea dintre cei doi ageni ai pieei: productor i
consumator;
b) pe baze contractuale, la preuri negociate prin contractele
economice ncheiate ntre furnizori (productori) i beneficiari care
pot fi ageni economici de stat sau privai.
Relaiile tuturor acestor ageni economici cu furnizorii produciei marf
sunt relaii, n exclusivitate, comerciale, la baza lor stnd contractele economice
ncheiate ntre pri prin negocieri directe.
b. Funciile i particularitile produciei marf din agricultur
Producia marf agricol ndeplinete numeroase funcii dintre care o
semnificaie deosebit o au urmtoarele:
- asigurarea populaiei cu mijloace de subzisten;
- aprovizionarea industriilor prelucrtoare cu materiile prime din care se obin
att produse alimentare ct i nealimentare;
Economie Agrar




163
- particip la extinderea i dezvoltarea relaiilor economice dintre localiti,
regiuni i ri;
- asigurarea rezervei naionale de produse strategice pentru condiii deosebite.
Particularitile produciei marf sunt determinate de nsi
particularitile agriculturii ca ramur economic, dintre care unele au influen
major.
1) Creterea ponderii produciei marf n producia fizic total, deci
creterea gradului de comercializare a produselor obinute, ca urmare a influenei
urmtorilor factori:
- scderea populaiei agricole n condiiile creterii absolute a
populaiei neagricole, fapt ce determin diminuarea autoconsumului
de produse agricole care acioneaz ca un factor de cretere a
gradului de comercializare a produselor agricole;
- creterea veniturilor populaiei, fapt ce influeneaz direct cererea de
consum pentru produsele agroalimentare;
- modernizarea tehnic i economic a agriculturii implic
achiziionarea unui volum sporit de mijloace de producie i servicii
din ramurile neagricole, ceea ce necesit mijloace financiare, deci o
sporire a vnzrilor de produse agricole;
- specializarea zonal a produciei agricole atrage dup sine
instensificarea schimbului de produse dintre zone.
2) Producia marf din agricultur are acelai coninut i se supune
acelorai legi ca i producia marf din celelalte ramuri ale economiei.
3) producia marf agricol are un caracter dinamic, att n ceea ce
privete cantitatea, valoarea, calitatea, ct i modul de valorificare.
4) Pe termen scurt, producia marf din agricultur are un caracter
oscilant de la un an la altul, urmnd fidel variaiile anuale ale produciei totale.
Astfel, n perioada 2000-2004, producia total agricol a nregistrat variaii
anuale cuprinse ntre limite foarte largi. Aa spre exemplu, producia total de
cereale a variat de la 10,4 mil.tone n anul 2000 la 18,8 mil.tone n 2001 i 12,9
mil. tone n anul 2003 (tab 8.6). Oslaia anual a produciei totale vegetale este
direct proporional cu variaia suprafeelor cultivate i a produciei medii de la
un an la altul, respectiv cu opiunile productorilor agricoli pentru o cultur sau
alta (tab.8.7.).
Gavril {TEFAN




164
5) pe termen lung, producia marf prezint caracterul de afi relativ
constant datorit fplosirii stocurilor create n anii cu condiii favorabile realizrii
produciei agricole.
Tabelul 8.6.
Producia total agricol obinut nb perioada 2000 2003, mii tone
Anii
Cultura
2000 2001 2002 2003
1. Cereale pentru boabe-total 10.477 18.870 14.356 12.964
-gru i secar 4.456 7.763 4.441 2.496
-orz i orzoaic 867 1.580 1.160 540
-ovz 243 382 327 323
-porumb 4.897 9.119 8.399 9.577
-sorg 1,5 5,6 2,6 5,0
-orez 3,6 1,5 0,6 0,3
2. Leguminoase pentru boabe-total 36,9 61,2 55,3 60,6
-mazre 14,2 21,7 20,5 23,5
-fasole 21,8 36,5 33,6 36,7
3. Plante tehnice, total - - - -
a. Plante textile, total din care: - - - -
-in pentru fibr 0,9 0,4 0,8 0,7
-cnep pentru fibr 1,4 2,8 5,6 3,2
b. Plante uleioase-total, din care: 868,5 1005,5 1194,5 1760,4
-floarea soarelui 720,9 823,5 1002,8 1506,4
-rapi 76,1 101,8 35,9 8,1
-soia 69,5 72,7 145,9 224,9
-in pentru ulei 1,0 2,0 1,8 1,5
-ricin - - - -
c. Plante pentru alte industrializri - - - -
-sfecl pt. zahr 666,0 875,5 954,6 764,5
-tutun 10,9 10,1 16,0 7,9
d.Plante medicinale i aromatice - - - -
4. Cartofi total 3469,8 3997,1 4077,6 3947,2
-cartofi de toamn 3132,1 3591,7 3696,7 3568,3
5. Legume-total: 2527,8 2877,4 2863,5 3358,3
-tomate 628,7 651,7 658,8 815,9
-ceap uscat 296,3 396,5 340,8 350,4
-usturoi uscat 68,3 82,9 72,4 76,5
-varz 731,9 819,2 821,4 1019,2
-ardei 174,8 184,8 197,4 249,1
-radacinoase 253,9 301,7 303,3 332,8
6. Pepeni verzi i galbeni 531,1 550,5 651,3 764,6
7. Plante de nutre-total - - - -
-lucern 5120,7 6476,8 6887,4 7237,6
- trifoi 2018,4 2494,5 2534,6 2421,3
b.anuale pt. fn i mas verde 2840,4 3146,2 3816,9 4118,6
c.plante pt. siloz 444,0 542,2 517,5 545,7
-rdcinoase pt. nutre 800,6 1035,2 1042,5 985,6
Anuarul statistic al Romniei
Economie Agrar




165
Tabelul 8.7.
Producia medie obinut n perioada 2000 2003, kg/ha
Anii
Cultura
2000 2001 2002 2003
1. Cereale pentru boabe-total - - - -
-gru i secar 2280 3304 1923 1428
-orz i orzoaic 2105 2988 2005 1641
-ovz 1050 1743 1368 1334
-porumb 1603 3066 2902 2993
-sorg 923 899 916 722
-orez 2495 1263 1284 2410
2. Leguminoase pentru boabe-total - - - -
-mazre 1082 1848 1266 1249
-fasole 580 1040 838 895
3. Plante tehnice, total - - - -
a. Plante textile, total din care: - - - -
-in pentru fibr 2381 1464 2041 1811
-cnep pentru fibr 2603 4701 5300 2662
b. Plante uleioase-total, din care: - - - -
-floarea soarelui 821 1029 1105 1268
-rapi 1113 1235 481 473
-soia 594 1623 2033 1746
-in pentru ulei 738 1627 786 910
-ricin - - 563 -
c. Plante pentru alte industrializri - - - -
-sfecl pt. zahr 13787 22432 22930 16916
-tutun 966 1094 1764 1038
4. Cartofi total 12249 14393 14383 13995
-cartofi de toamn 12706 14805 14976 14417
5. Legume-total: - - - -
-tomate 12815 14175 13770 16608
-ceap uscat 7990 10686 8979 9495
-usturoi uscat 4613 5658 4824 5172
-varz 16561 19629 18896 21113
-ardei 9119 10342 10341 12472
-radacinoase 10407 12535 12311 13159
6. Pepeni verzi i galbeni 11488 14081 15453 17968
7. Plante de nutre-total - - - -
-lucern 15821 20056 19932 19669
- trifoi 14659 18786 17827 17025
b.anuale pt. fn i mas verde 8983 11654 10858 10484
c.plante pt. siloz 8886 15266 11131 14396
-porumb siloz 8761 15261 10698 13977
Anuarul statistic al Romniei

6) producia marf din agricultur se caracterizeaz prin perisabilitate
(legume, fructe, lapte proaspt etc), aspect ce determin cheltuieli suplimentare
Gavril {TEFAN




166
mari n momentul valorificrii pe pia. Nivelul cheltuielilor este condiionat de o
serie de factori cum ar fi: distana de la locul produciei pn la pia, desimea
cilor de comunicaie i calitatea acestora, prezena i nsuirile mijloacelor de
transport, mijloacele tehnice de pstrare a produselor, momentul recoltrii
(maturitate tehnic sau maturitate comercial), ritmicitatea valorificrii etc.
7) producia marf din agricultur se caracterizeaz prin sezonalitate fapt
ce determin o fluctuaie a preurilor funcie de momentul apariiei produselor pe
pia. Apariia produselor pe pia are loc n cantiti mici la nceput, sub forma
trufandalelor, moment n care preurile sunt mari. Pe msur ce cantitile de
produse ajunse n pia sporesc preurile scad ca efect al raportului dintre cerere i
ofert (oferta poate deveni excedentar), dup care producia cepe s se epuizeze
de pe pia iar preurile cresc respectiv ating nivelul din prima faz a pieei.

5.5. Preurile produselor agricole

Preul reprezint evaluarea unui bun la un moment dat pe pia i este
singura variabil economic care produce venit. Toate celelalte variabile nu
genereaz dect cheltuieli sau investiii. n acest fel preul este deosebit de
important pentru producie, dat fiind factorul care genereaz creterea eficienei
economice i a profitabilitii acesteia.
Preurile produselor agricole, n sistemele specifice economiei de pia,
se formeaz pe baza legitilor acestui tip de economie, respectiv a legii cererii i
ofertei i a legii concurenei, ndeplinind urmtoarele funcii:
a) permite compararea valorii unui produs sau serviciu n raport cu alte produse
sau servicii cu care se afl n relaii de concuren, de substituie sau de
indiferen;
b) permite cumprtorului msurarea sacrificiului monetar pe care trebuie s-l
fac pentru procurarea produsului (serviciului) i ct reprezint acesta n
ansamblul cheltuielilor consumatorului cnd ne referim la o familie sau n
costul de producie cnd ne referim la un agent economic;
c) permite utilizatorului nregistrarea tendinei ce exprim valoarea relativ a
unui produs (serviciu). Astfel, preul actual poate fi comparat cu preul
anterior, cu evoluia nivelului general al preului pe economie i cu
modificrile preului la produsele cu care se afl n relaie de concuren sau
substituie. De exemplu, dup creterea preului la un produs nregistreaz un
Economie Agrar




167
ritm inferior de cretere comparativ cu ritmul de cretere al preurilor n
general, rezult c valoarea relativ a acelui produs este n scdere i invers;
d) preul este un indicator de tensiune economic, respectiv de competitivitate i
un stimulent pentru adoptri; fluctuaiile preurilor determin productorii s
se adapteze la noile exisigene ale pieei, s urmeze evoluia sa. Spre
exemplu, creterea preurilor determin sporirea marjei de profit a
productorului i acesta ca efect va crete volumul produciei, invers,
scderea preurilor reduce profitul, fapt ce conduce la noile orientri n
activitatea productorului; acest reacie este influenat direct de mobilitatea
factorilor de producie: n acest sens, dac factorii de producie sunt uor de
schimbat, productorul are un cmp larg de aciune, n ceea ce privete
orientarea produciei, iar dac factorii de producie sunt dificil de schimbat,
productorul va face eforturi suplimentare pentru a avea randamente mai
bune n ceea ce privete producia, fr s se orienteze spre alt activitate;
e) preul este un element de selecie a consumurilor i consumatorilor;
f) preul este un elementt de rentabilitate a produsului ntruct permite
acoperirea costurilor relative ale produsului i obinerea unui anumit profit
pentru intreprindere;
g) preurile produselor agricole pot stimula sau reduce veniturile productorilor
agricoli;
h) preul este considerat un mijloc de a reglementa intrrile concurenilor n
sfera de distribuie a unui produs. Astfel, preul de vnzare ridicat va atrage
participarea pe pia de noi intreprinderi, crescnd astfel concurena pentru
desfacerea produsului respectiv i determinnd totodat scderea preurilor.
Un pre de vnzare sczut constituie o dificultate pentru noii concureni, care
vor trebui s se alinieze la un asemenea pre.
Ca mrime, preul produselor agricole este influenat de:
a) costul de producie;
b) costul de desfacere (comercializare) a produciei;
c) factorii de majorare sau reducere a preului, care depind de nivelul produciei
pe pia (oferta) i de gradul de solicitare a acesteia de consumatori (cererea);
astfel, cnd preurile produselor agricole se formeaz liber prin mecanismul
ofertei i cererii se nregistreaz o corelaie direct ntre nivelul produciei i
preul mediu la care se vinde aceast producie; statistic se poate afirma c pe
o pia agricol oarecare (local, naional, regional), preul mediu anual
Gavril {TEFAN




168
depinde de mrimea produciei i mai puin de mrimea costului de producie
i de desfacere, acestea avnd un rol secundar n stabilirea preului de pia;
d) consecinele politicii de preuri ale agentului economic i variantele sale
tactice, adesea aleatorii, ca urmare a aciunii legii concurenei; acest element
este dificil de cuantificat ntruct cel mai adesea n activitile de pia el
intervine asupra deciziilor inopinate, luate n circumstane imprevizibile care
modific mrimea preurilor;
e) profitul productorului sau a furnizorului de produse agricole, a crui nivel
este determinat de cele patru elemente prezentate mai sus, lund n
considerare c nivelul preului l stabilete piaa i nu productorul
(oferttantul) considerat ca element independent.
Rezult c relaia de calcul a preului de vnzare este:
P
v
= C
p
+ Ch
d
+/- P
r

unde: P
v
preul de vnzare lei/UM;
C
p
costul de producie lei/UM;
Ch
d
costul de desfacere lei/UM;
P
r
- profitul lei/UM.
Preurile produselor agricole trebuie s acopere costurile de producie i
s asigure o marj de profit care s determine creterea economic. Nivelul marjei
de profit nu trebuie s se bazeze pe creterea preurilor, ci pe reducerea continu a
costurilor pe unitatea de produs, pe creterea continu a produciilor medii.
Preurile produselor agricole prezint urmtoarele particulariti:
a) sunt fluctuante n timp i spaiu n funcie de o serie de factori cum ar
fi sezonalitatea, perisabilitatea, posibilitile de stocaj, raritatea, calitatea, gradul
de solicitare a acestora de ctre consumatori;
b) se difereniaz de la o zon la alta n funcie de condiiile diferite de
producie care au ca efect costuri diferite;
c) se difereniaz n funcie de cantitile livrate statul prin msurile de
politici agricole acord prime de pre pentru anumite cantiti efectiv vndute pe
pia. Scopul este de a concentra producia i de a crete puterea economic a
fermierilor;
d) se difereniaz n funcie de indicii calitativi ai produciei brute dintre
care menionm: greutatea hectolitric, umiditatea, procentul de corpuri strine,
coninutul n substane utile (ulei, zahr. proteine, grsimi etc.) etc;
Economie Agrar




169
e) asupra preurilor produselor agricole, o influien deosebit o au
factorii psihologici prin crearea unei cereri false sau a unei oferte false de
ctre factorii iteresai n micarea preului n sens pozitiv sau negativ;
f) se difereniaz n funcie de forma de valorificare. Valorificarea
produciei pe baz de contract determin preuri ferme i stabile comparativ cu
valorificarea la ntmplare;
g) preurile produselor agricole sunt n general mai mici dect preurile
produselor obinute n alte ramuri ale economiei, iar ritmul de cretere al acestora
este inferior ritmului de cretere al preurilor considerate ca medie pe economie.
Astfel, exist o neconcordan ntre preurile produselor agricole i preul
produselor industriale fapt ce determin un transfer de fonduri din agricultur
spre industrie (fermierii cumpr factori de intensivizare realizai n industrie la
preuri mari i vnd produse agricole la preuri mici). Aceast situaie justific
susinerea fermierilor prin msuri de politic agricol.

5.6. Veniturile productorilor agricoli

Venitul exprim valoarea bunurilor i serviciilor vandabile obinute ntr-o
exploataie agricol. Termenul vandabil exprim faptul c se ine cont de
bunurile i serviciile efectiv vndute pe pia plus cele destinate remunerrii
factorilor de producie (autoconsumul, pli n natur) sau inute ca stocuri de
magazie n ateptarea vnzrii.
Nu intr n veniturile totale, ntruct ar comporta o dubl nregistrare,
produsele intermediare folosite n procesele interne ale exploataiei agricole (de
ex.: furaje, ngrminte organice). Venitul total corespunde astfel produciei
finale din care se scad refolosirile (R), adic:
VT = Pf R
n fapt, la calcularea acestui indicator se ine cont de ct a fost vndut n
timpul anului i, de asemenea, de eventualele variaii ale stocurilor de magazie
ntre nceputul i sfritul anului. Astfel, relaia de calcul devine:

= =
=
n
i
n
i
Pvi Si Pvi Qmi VT
1 1
, n care:
Qm producia marf kg, l, buc.;
Gavril {TEFAN




170
Pvi preul de vnzare al produsului i lei/U.M.;
S variaia stocurilor de magazie kg, l, buc.
La determinarea veniturilor exploataiilor agricole trebuie fcut distincia
ntre veniturile exploataiei i veniturile din agricultur. Aceast difereniere
relev faptul c la nivelul unei exploataii pot fi desfurate i activiti neagricole
ce pot mri venitul total, cu efecte pozitive asupra viabilitii exploataiei. n ceea
ce privete veniturile din agricultur trebuie menionat faptul c mrimea acestora
depinde de producia obinut, nivelul preurilor practicate pe piaa produselor
agricole, cheltuielile cu factorii de producie, dobnzile la eventualele credite
contractate, politicile de sprijinire a agriculturii de ctre stat, ali factori
economici, naturali i biologici ce i exercit influena asupra productivitii
muncii i implicit asupra veniturilor agricole. Caracterul complex al determinrii
veniturilor agricultorilor este dat i de nivelul autoconsumului, specificul zonal al
produciei, nivelul costurilor de producie, starea economiei naionale i a
mediului economic rural.
Veniturile exploataiei agricole se compun din:
a. venituri de exploatare care cuprind:
-venituri din vnzarea produciei proprii;
-venituri din lucrri executate la tere persoane;
-venituri din vnzarea mrfurilor;
-venituri din subvenii;
-variaia stocurilor;
-venituri din producia imobilizat;
-alte venituri.
b. venituri financiare, spre exemplu dobnzi de ncasat;
c. venituri extraordinare, sunt cele care nu pot fi anticipate la nceputul
anului (premii obinute, despgubiri, etc).
Pentru evaluarea veniturilor fermierilor la nivel european se utilizeaz 3
indicatori: venitul brut standard(venitul total), venitul fermei (venitul net),
marja brut i valoarea produciei la ha (venitul mediu la ha).
Venitul brut standard (VBS) se calculeaz dup relaia:
VBS = VQ CS, unde:
VQ = valoarea produciei agricole brute, lei;
CS = cheltuielile specifice, lei.
Economie Agrar




171
VQ = VQp + VQs + S, unde:
VQp valoarea produciei principale, lei;
VQp valoarea produciei secundare, lei;
S valoarea subveniilor.
CS = Cht (Sa + MCL), unde,
Cht cheltuielile totale, lei;
Sa cheltuielile aferente factorului munc, lei;
MCL cheltuielile cu mecanizarea, carburanii i lubrefianii, lei.
n cazul produciei vegetale cheltuielile specifice cuprind: cheltuielile cu
seminele i materialul de nmulire (achiziionate sau produse n propria ferm),
cheltuielile cu ngrmintele, cu produsele pentru protecia culturilor (insecto-
fungicide i erbicide), costul apei pentru irigaii, cheltuielile cu prelucrarea i
comercializarea produciei, cheltuielile de asigurare etc.
Valoarea produciei agricole brute se calculeaz la preuri fr TVA.
Venitul brut standard este utulizat pentru stabilirea profilului productiv al fermei
i pentru ncadrarea acesteia n una din clasele de dimensiunea economic definite
la nivelul UE. n acest sens intervin urmtoarele faze:
1. operaia de nmulire a suprafeei fiecrei culturi cu venitul brut
standard obinut la hectar;
2. nsumarea valorilor rezultate de la faza anterioar, obinndu-se VBS
al fermei care indic dimensiunea economic a acesteia;
3. gruparea rezultatelor obinute n compartimente relativ omogene de
produse (cereale, legume, fructe, rdcinoase etc.);
4. n funcie de ponderea procentual a fiecrei activiti n venitul brut
total al fermei este posibil stabilirea profilului productiv al acesteia.
Principala surs de informaii pentru calculul i analiza VBS n Uniunea
European, o constituie Reeaua de Informaii Contabile Agricole (R.I.C.A.). n
cadrul acestei reele un rol important l pot avea institutele naionale de economie
agrar care ntocmesc studii asupra costurilor de producie la principalele produse
agricole, calculul acestor costuri permind n final determinarea venitului brut
standard. De asemenea, institutele de statistic pot oferi i ele o serie de informaii
referitoare la suprafeele cultivate, produciile obinute, caliti, destinaii etc.
Dat fiind utilitatea sa n aprecierea activitii exploataiilor agricole, n
analiza potenialului comercial al acestora precum i la stabilirea tipului de
exploataie, VBS rmne un indicator important att pentru agricultura fiecrei
Gavril {TEFAN




172
ri ct i pentru studiile i analizele desfurate n cadrul Politicii Agricole
Comune a Uniunii Europene.
Venitul fermei (venitul net al fermierului - Vn) se calculeaz ca diferen
ntre valoarea produciei agricole brute i valoarea consumurilor intermediare
(cheltuielile variabile) plus amortismentele. Practic venitul fermierului este egal
cu indicatorul valoarea adugat net (VAN), respectiv reprezint plus valoarea
creat n procesul de producie care se afl la dispoziia fermierului.
Vn = VAN
VAN = VQ (CI + Am), unde:
CI - consumurile intermediare, lei;
Am amortismentele, lei.
Marja brut este un indicator care reflect competitivitatea relativ a
diferitelor activiti de producie, respectiv exprim profitabilitatea activitilor
de producie individuale (producia de gru, producia de porumb, producia de
lapte etc.).
Marja brut (Mb) se calculeaz dup urmtoarea relaie:
Mb = VQ Cv, unde:
VQ veniturile totale calculate ca sum ntre valoarea produciei principale i
a produciei secundare lei;
Cv costuri variabile cuprind: cheltuieli cu smna; cheltuieli cu
fertilizarea terenului; cheltuieli cu protecia plantelor (produse pesticide,
insecticide, erbicide); chelcuieli cu pregtirea terenului: arat, grpat, cultivat,
semnat, plivit, aplicare erbicide, insectofungicide, pesticide i ngrminte,
prit, irigat, recoltat; cheltuieli cu transportul; cheltuieli cu fora de munc:
membrii familiei i lucrtorii sezonieri; pierderi tehnologice.
Indicatorul marja brut este folosit pentru:
compararea performanei diferitelor activiti de producie (tab. 8.8);
analiza structurii de costuri;
calcularea profitului fermei.
Dac cunoatem care este marja brut pentru fiecare activitate de producie,
profitul poate fi calculat ca diferen ntre marja brut i costurile fixe.
Pr = Mb Cf, unde:
Pr profitul fermierului lei;
Economie Agrar




173
Cf costurile fixe (munca familiei, energie, amortizarea fondurilor fixe,
ntreinerea fondurilor fixe, arenda, asigurrile, impozite etc.).
Pentru producia animalier cheltuielile variabile cuprind cheltuielile cu
hrana animalelor, cu produsele veterinare i profilactice, onorariul veterinarilor,
cheltuieli cu fora de munc temporar.
Tabelul 8.8
Calculul indicatorului marja brut n producia vegetal
GRU (1 ha)
Venitul total (VT): Valoare(lei)
aproducia (Qt): 4 t pre , 400 lei/t 1600
Cheltuieli (costuri) variabile: 1188
asmna proprie: 250 kg 0,4 lei/kg 100
angrminte: 200 kg 0,7 lei/kg 140
apesticide: 93 lei 93
autilaje nchiriate: 601 lei* 501
amunca angajat sezonier: 30 ore 6,8 lei 204
adobnzi la capital: 1000 lei 0,5 0,1 50
Marja brut: 412
PORUMB (1 ha)
Venitul total (VT):
aproducia (Qt): 5500 kg pre, 0,4 lei/kg 2200
Cheltuieli (costuri variabile): 1605
asemine: 30 kg 2,5 lei/kg 75
angrminte: 300 kg 0,7 lei/kg 210
apesticide: 135 lei 135
autilaje nchiriate: 835 lei 835
amunca angajat sezonier: 50 ore 6,0/h lei 300
adobnzi la capital = costurile mijloacelor de
producie 0,5 ori rata dobnzii =
1000 lei 0,5 0,1
50
Marja brut: 595
*utilaje nchiriate arat, discuit, semnat, fertilizare, tratamente, recoltare, transport etc.

Venitul mediu la ha sau pe animal (VT/ha, VT/cap.) reflect valoarea
produciei obinute pe hectar sau pe animal i se calculeaz cu formula:
VT/ha= qm
1
Pv
Gavril {TEFAN




174
sau
VT/cap. = qm
2
Pv, unde:
Pv preul de vnzare lei/kg;
Producia medie (q
m
) exprim randamentul obinut (kg, l, buc.) pe unitate de
producie (ha, animal) i se calculeaz cu relaia:
Sc
Qt
qm =
1

sau
Em
Qt
qm =
2
,
unde: Sc suprafaa cultivat; Em efectivul mediu de animale.
Producia total (Qt) exprim cantitatea de producie (kg, l, buc.)
obinut de un agent economic ntr-o perioad de timp (de regul un an
calendaristic sau un ciclu de producie) funcie de cantitatea i calitatea factorilor
utilizai.
Qt = Sc qm sau Qt = Em qm

5.7. Tipologiea veniturilor

Se disting trei concepte: veniturile totale (VT), veniturile medii (Vm) i
veniturile marginale (VM).
Veniturile totale sunt reprezentate de totalitatea ctigurilor firmei ntr-o
perioad de timp, realizate prin vnzarea unui anumit volum de produse (QT).
Veniturile medii sunt reprezentate de volumul ctigurilor pe unitatea de
produs vndut.
Veniturile marginale sunt reprezentate de veniturile totale suplimentare
ctigate prin vnzarea unei uniti suplimentare, intr-un interval de timp.
Vom analiza modul n care fiecare dintre aceste trei concepte de venituri
(VT, Vm i VM), variaz n funcie de nivelul produciei.
Relaiile vor depinde de condiiile de pe pia n care opereaz firma. O
firm care este prea mic pentru a putea influena preul pe pia, va avea niveluri
ale veniturilor diferite de firmele care pot alege preul cu care vor aparea pe pia.
Sa analizam ambele situaii.
Economie Agrar




175
Evoluia veniturilor atunci cnd preul nu este afectat de nivelul
produciei
Veniturile medii. Dac o firma este foarte mic, comparativ cu ntreaga
pia, ea va fi un acceptator de pre i i va vinde ntreaga producie la acest
pre. n aceste condiii, veniturile medii sunt constante, la valoarea preului
acceptat.
Veniturile marginale, vor fi egale cu veniturile medii, ntruct vnzarea
de uniti suplimentare se face la acelai pre.
Veniturile totale. Tabelul 8.9. prezint efectul asupra veniturilor totale a
unor niveluri diferite ale vnzrilor la preul constant de 5 UM. Intruct preul este
constant, veniturile totale vor crete cu o rat constant, pe msur ce cantiti mai
mari sunt vndute.
Evoluia veniturilor atunci cnd preul variaza cu producia
VT, Vm i VM vor fi diferite atunci cnd preul variaz cu producia.
Dac o firm detine o parte important din pia, curba cererii va avea o pant
descresctoare. Aceasta nseamn c dac dorete s vand cantiti mai mari, va
trebui s coboare preul, sau dac va ridica preul, va trebui s accepte o scdere a
vnzrilor.
Tabelul 8.9.
Relaia producie - venituri
QT P=Vm=VM VT
0 5 0
200 5 1000
400 5 2000
600 5 3000
800 5 4000
1000 5 5000
1200 5 6000

Veniturile medii. S ne amintim c veniturile medii sunt egale cu preul.
Dac preul trebuie sczut pentru a crete vnzrile, veniturile medii vor scdea pe
msura ce producia va crete. Tabelul 8.10. ofer un exemplu, pentru o firma
care cunoate o curba a cererii cu panta descrescatoare. Curba cererii, care ne
arat ct de mult este vndut la fiecare dintre preuri, este trasat folosind primele
dou coloane.
Gavril {TEFAN




176
Tabelul 8.10
Relaia venituri medii venituri marginale
QT P=Vm VT VM
1 8 8
2 7 14
3 6 18
4 5 20
5 4 20
6 3 18
7 2 14
6
4
2
0
-2
-4

Veniturile marginale. Atunci cnd o firm cunoate o curb a cererii cu
panta descresctoare, veniturile marginale vor fi imai mici dect veniturile medii
sau chiar negative. De ce?
Dac o firm dorete s vand mai mult ntr-o perioad de timp dat
trebuie s-i reduc preul. i aceasta nu numai pentru unitile suplimentare pe
care sper s le vnd, ci i pentru unitile pe care le-ar vinde normal pe
parcursul acestei perioade. Veniturile marginale sunt date de preul la care este
vandut ultima unitate suplimentar, minus pierderea de venituri aparut ca
urmare a reducerii preului la acele uniti de produs care altfel ar fi fost vndute
la un pre mai mare.
S presupunem c preul este de 7 UM, n mod curent. Doua uniti sunt
vndute. Firma dorete s vnd 3 uniti de produs i deci reduce preul la 6 UM.
Va ctiga, deci, 6 UM prin vnzarea ultimei uniti, dar va pierede 1 UM la
fiecare din celelalte dou produse, care altfel ar fi fost vndute cu 7 UM. Ctigul
net este deci de 6 - 2 = 4. Acesta este venitul marginal: venitul suplimentar
realizat din vnzarea unei uniti suplimentare. Exist 2 situaii:
1. o scdere a preului va conduce la o cretere proportional mai mare a
cantitii solicitate i deci a veniturilor. n aceast situaie, veniturile
marginale vor fi pozitive.
2. o scdere a preului va conduce la o cretere proportional mai mica n
vnzri. n acest caz, reducerea preului va depi creterea vnzrilor, iar
veniturile vor scdea. Veniturile marginale vor fi negative.
Veniturile totale. Spre deosebire de cazul firmelor acceptatoare de pre,
VT nu crete continuu odat cu creterea produciei, respectiv la inceput crete,
Economie Agrar




177
pentru ca apoi s scad. De ce? Att timp ct veniturile marginale sunt pozitive, o
cretere a produciei va conduce la o cretere a veniturilor totale. Atunci cnd
veniturile marginale devin negative, veniturile totale vor scdea. Venitul total
nregistreaz punctul maxim cnd VM = 0.

5.8. Profitul n agricultur

A. Aspecte generale
Profitul realizat de firme este plusul obinut din faptul c acestea ctig
mai mult din vnzri dect cheltuiesc pentru a produce bunurile respective.
Profitul total al unei firme (Pr) este diferena ntre veniturile totale din vnzri
(VT) i costurile totale de producie (CT):
Pr = VT - CT
Maximizarea profitului, presupune s comparm costurile cu veniturile i
s analizm la ce nivel al produciei, profitul va fi maximizat, i de asemenea,
care este nivelul acestui profit. Exista dou cai prin care aceasta poate fi realizat.
Prima, i cea mai simpl metod, este utilizarea curbelor costurilor totale i
veniturilor totale. A doua metod const n utilizarea curbelor veniturilor medii i
marginale i curbelor costurilor medii i marginale. Dei aceasta a doua metod
este puin mai compex, este recomandat atunci cnd dorim s analizm i s
comparm maximizarea profitului n condiii diferite de pia.
Tabelul 8.11. ne prezint valorile veniturilor totale i a costurilor totale.
Profitul total (Pr) se gsete prin diferena dintre VT i CT. Atunci cnd valorile
Pr sunt negative, firma nregistreaz pierderi.
Profitul total maxim se realizeaz la producerea a 3 uniti; altfel spus
acolo unde distana dintre costurile totale i veniturile totale este maxim. La
acest nivel al produciei, profitul total este egal cu 4 UM, (18 - 14).
Gsirea profitului maxim pe care il poate realiza o firm prin metoda
curbelor veniturilor medii i marginale i curbelor costurilor medii i marginale
presupune parcurgere a dou etape. n prima etap se caut nivelul produciei la
care profitul este maxim (folosind CM i VM). Cea de a dou etap presupune
aflarea valorii profitului la nivelul respectiv al produciei (folosind Vm i Cm)
tabelul 8.12.
Mamaximizarea profitului are loc la nivelul produciei la care VM este
egal cu CM.
Gavril {TEFAN




178
Minimizarea pierderilor
Se poate ntmpla c, la nici un nivel al produciei s nu se realizeze
profit. n aceast situaie, nivelul produciei la care VM = CM, va fi nivelul la
care pierderile sunt minime. Firma va inceta s produc atunci cnd nu i mai
poate acoperi costurile variabile: atunci cnd CVm (costul variabil mediu) este
deasupra Vm (venitului mediu). Aceast situaie este cunoscut sub numele de
punctul de inchidere pe termen scurt. Pe termen lung toate costurile sunt
variabile. De aceea, dac firma nu poate acoperi costurile medii pe termen lung (i
deci profitul normal), i va inceta activitatea, situaie cunoscut sub numele de
punctul de inchidere pe termen lung (Vm < Cm).
Tabelul 8.11.
Relaia venituri costuri - profit
Qt VT CT Pr
0 0 6 -6
1 8 10 -2
2 14 12 2
3 18 14 4
4 20 18 2
5 20 25 -5
6 18 36 -18
7 14 56 -42

Tabelul 8.12.
Maximizarea profitului
QT P VT VM CT Cm CM PR Prm
0 9 0 6 - -6 -
1 8 8 10 10 -2
2 7 14 12 2 1
3 6 18 14 4.8 4 1.3
4 5 20 18 4.5 2 0.5
5 4 20 25 5 -5 -1
6 3 18 36
7 2 14

8

4
2
0
-2

56 8

4
2
2
4
7

20
-42 -6
Prm profitul mediu = PR/QT

Economie Agrar




179
B. Funcii i forme ale profitului
Profitul are efecte benefice asupra societii n ansamblu servind la
satisfacerea nevoilor economice.
Profitul are urmtoarele funcii:
* stimuleaz iniiativa economic i acceptarea riscului n afaceri;
* orienteaz activitatea economic;
* este sursa principal de finanare a firmei;
* este sursa pentru acordarea de stimulente i finanarea unor aciuni
social-culturale.
* msoar eficiena activitii desfurate.
Profitul are urmtoarele forme
1
: profitul normal, profitul economic.
profitul de monopol i profitul neateptat (windfall profit)
Profitul normal, este partea din profitul total care revine ntreprinztorului
ca o rsplat pentru munca prestat n firm i pentru diversele faciliti puse
necondiionat la dispoziia firmei.
Profitul economic, este partea din profitul total care revine
ntreprinztorului pentru plata riscului asumat n afaceri. Este valoarea ce se
obine peste costul contabil plus profitul normal.
Profitul de monopol este profitul obinut de firme ce au o poziie de
monopol pe pia;
Profitul neateptat (windfall profit) este datorat unor conjuncturi ale vieii
economice i politice.
C. Particulariti n determinarea profitului n explotaiile agricole
La nivelul exploataiei agricole se disting anumite trsturi specifice n
cuantificarea profitului agricol.
Astfel pentru a fi posibil o comparaia ntre rentabilitatea exploataiilor
conduse de proprietari i rentabilitatea exploataiilor conduse de arendai se
calculeaz indicatorul profit net, dup relaia:
Prn = Pr (Saf + Arf + Imp), unde:
Prn profitul net, lei;
Saf - salariul fictiv, lei;
Arf - arenda fictiv, lei;
Imp impozitul pe profit, lei.
Salariul fictiv reprezint salariul ce s-ar cuveni agricultorului pentru

1
Hotea, C.R. - Analiza rentabilitii n exploataiile agricole, Ed. Tera Nostra, Iai, 2001
Gavril {TEFAN




180
munca depus n exploataia sa, iar arenda fictiv reprezint valoarea ce ar fi
ncasat-o dac i-ar fi dat n arend terenul propriu. Dup stabilirea profitului net,
pentru cunoaterea profitului real obinut de agricultor din activitatea curent
desfurat n propria exploataie, se calculeaz venitul familial.
n ceea ce privete indicatorul venitul familial, putem afirma c este
criteriu cel mai important pentru aprecierea rentabilitii exploataiei pe ansamblu,
fiind suma total de care dispune n mod real exploataia pentru remunerarea
muncii familiale. Acest indicator poate fi asimilat cu profitul total al exploataiei,
n cadrul su fiind posibil vizualizarea celor dou forme ale profitului (profitul
normal i profitul economic).

5.9. Rentabilitatea n agricultur

5.9.1. Aspecte generale
Rentabilitatea este o categorie economic legat de existena produciei
de mrfuri i a relaiilor bneti. Ca o unitate economic, o ramur, un produs, un
serviciu s fie rentabile, ele trebuie s acopere toate cheltuielile de producie i de
circulaie din venituri proprii i s realizeze un profit. Rentabilitatea reflect
tocmai capacitatea unitilor economice de a obine un profit. Rentabilitatea
activitii productive ne apare n practic ca un raport ntre profit i cheltuielile de
producie sau ca raport ntre profit i suma fondurilor fixe i circulante.
r =
Cht
Pr
=
Fc Ff +
Pr
, n care:
r = rentabilitatea;
Pr = profitul, lei;
Cht = cheltuielile totale de producie, lei;
Ff = fondurile fixe, lei;
Fc = fondurile circulante, lei.
Rata rentabilitii sau rata profitului se determin utiliznd formulele:
Rr =
Cht
Pr
100
n care: Rr = rata rentabilitii, n %.
Att rentabilitatea, ct i rata rentabilitii sau a profitului se calculeaz la
nivel de produs, de ramur, de subunitate (ferm, sector) i pe unitate de
Economie Agrar




181
producie. Rata rentabilitii rspunde la ntrebarea ci lei obinem profit la
fiecare 100 lei cheltuieli totale.
Creterea rentabilitii n agricultur este determinat de o multitudine de
factori care pot fi: din sfera produciei, din sfera circulaiei, din sfera repartiiei i
din sfera consumului.
Toi aceti factori, n intercondiionarea lor, trebuie avui n vedere la
analiza rentabilitii fiecrei activiti productive, a fiecrui produs din
agricultur. Scopul unei astfel de analize este de a aprecia i explica rezultatele
obinute pe linia rentabilitii, de a scoate n relieff factorii care le-au determinat
i a descoperi rezervele interne de cretere a acestui indicator.
Cile care pot contribui la sporirea rentabilitii n agricultur sunt
multiple. Dintre acestea subliniem pe cele mai importante:
- creterea volumului produciei totale i marf pe baza sporirii randamentelor;
- mbuntirea structurii i calitii produselor;
- creterea productivitii muncii pe baza generalizrii n producie a
progresului tehnico-tiinific;
- sporirea gradului de folosire a capacitilor de producie;
- creterea vitezei de rotaie a mijloacelor circulante;
- reducerea costurilor unitare de producie;
- creterea preurilor de producie prin mbuntirea calitii produselor.
Referitor la acest ultim factor de influen asupra rentabilitii, trebuie
subliniat importana i rolul calitii produselor obinute n realizarea unor
preuri de producie sporite. Obinerea unor produse de calitate mai bun
echivaleaz, de fapt, cu o sporire absolut a produciei. De pild, un coninut
sporit de ulei la seminele de floarea-soarelui, un coninut mai mare de zahr la
rdcinile de sfecl, un procent mai ridicat de grsime la lapte etc., echivaleaz cu
o cantitate mai mare de ulei, zahr, unt etc.
Cercetrile pe plan mondial demonstreaz c 80 % din cazurile unei slabe
rentabiliti n agricultur i n general, n economie se datorete nu execuiei, ci
conducerii necorespunztoare. De aceea, n faa activitii de conducere a
agriculturii, respectiv a unitilor agricole, este nevoie s stea n permanen
criteriul rentabilitii.



Gavril {TEFAN




182
5.9.2. Pragul de rentabilitate i marja de siguran
Pragul de rentabilitate reprezint cantitatea de produse sau cifra de afaceri
de la care ferma ncepe s obin profit (punctul n care veniturile totale sunt egale
cu cheltuielile totale, respectiv punctul n care profitul fermei este zero).
Exist trei situaii n care se recurge la analiza pragului de rentabilitate:
- n activitatea curent ca metod de previzionare a profitului n funcie de
volumul produciei (cantitatea de produse);
- n analiza evoluiei profitului n funcie de variaia cifrei de afaceri;
- n aprecierea oportunitii modernizrii instalaiilor, echipamentelor i
tehnologiei de producie cu ajutorul coeficientului de levier de exploatare.
n primul caz, calculul pragului de rentabilitate urmrete aflarea
volumului de produse care permite acoperirea pe lng cheltuielile variabile de
producie i a cheltuielilor fixe. Practic la acest nivel agentul economic nu obine
profit dar nici nu nregistreaz pierderi. Este important de tiut acel rezultat pentru
c de la acel nivel n sus se va putea obine profit.
PR = prag de rentabilitate = valoarea lui Q n care venitul este egal cu
cheltuielile totale. Q = volumul produciei
ntruct n punctul PR (Q
R
)venitul obinut este egal cu cheltuielile totale
(CT), obinem n final relaia:
VT = CT
Pv x Q = CVm x Q + CF, Pv = preul de vnzare, lei/kg; CVm = costul
variabil mediu, lei/kg; CF = cheltuielile fixe totale, lei.
PR =
CVm Pv
CF

n practica economic, dac ne referim la utilizarea capacitilor de
producie, ntlnim un nivel minim al volumului produciei pentru care costul de
producie CT este egal cu venitul (V = pQ) nivel denumit prag de rentabilitate
(Q
R
) sau punct de echilibru economic (fig. 8.1).
n cazul n care, ntreprinderea lucreaz sub capacitatea Q
R
,
corespunztoare pragului de rentabilitate, aceasta nregistreaz pierderi. Rezult
deci c producia are valori pe domeniul rentabilitate (de profit) al capacitii de
producie (Q
R
Q
max
) i pe domeniul pierderilor, cnd ntreprinderea lucreaz sub
capacitatea Q
R
, adic Q
min
Q
R
, unde, de fapt, Q
min
= 0.
Aceasta servete la evidenierea efectelor modificrii cifrei de afaceri
asupra rezultatului. Considerm c cuantificarea matematic a acestei modificri
Economie Agrar




183
se realizeaz cel mai bine recurgnd la calculul levierului de exploatare (marja de
siguran a ntreprinderii).


Fig. 8.1. Pragul de rentabilitate
Astfel, analiza diagramei profitului permite aprecierea marjei de
siguran a ntreprinderii, obinndu-se informaii relative la msura n care
ntreprinderea poate face fa unei diminuri a cererii pieei fr a nregistra
pierderi. Prin urmare, marja de siguran este un indice care se dovedete util n
evaluarea riscului de exploatare al ntreprinderii, deoarece exprim care este
nivelul maxim pn la care se poate diminua cifra de afaceri programat, astfel
nct ntreprinderea s nu se situeze sub pragul de rentabilitate, respectiv, sub cifra
de afaceri care indic starea sa de echilibru. Simboliznd cifra de afaceri
programat cu CA
p
i cifra de afaceri corespunztoare punctului de echilibru cu
CA
c
, marja de siguran M
s
se calculeaz dup relaia:
100

=
p
c p
s
CA
CA CA
M
Cunoscnd punctul de echilibru economic pe ferm (ex: 277,7 ha),
fermierul i poate evalua marja de siguran pe pia exprimat prin nivelul de
rentabilitate n funcie de rentabilitatea ramurii (puterea economic a
concurenilor) astfel nct volumul produciei vndute s-i determine reluarea

Gavril {TEFAN




184
unui nou ciclu de producie (reproducia economic simpl) i dezvoltarea fermei
(reproducia economic lrgit).
Tabelul 8.13
Determinarea pragului de rentabilitate a unui volum de activitate
exprimat prin cifra de afaceri
Exemple Indicatori de
calcul
Formula de calcul
U.
M. A B C
Cifra de afaceri
curent
CA lei 10800 10800 10800
Costuri variabile CV lei 6600 6600 5000
Costuri fixe CF lei 2500 1500 2500
Ponderea
costurilor
variabile n cifra
de afaceri
X =
CA
CV
100 lei 61,11 61,11 46,3
Pragul de
rentabilitate al
cifrai de afaceri
curente
PRCA=
X
CF
100
100 lei 6426 3856 4655
Venitul mediu pe
hectar
Vm lei 1533 1533 1533
Suprafaa fermei
aferent pragului
de rentabilitate
ScPR=
Vm
PRCA
ha 4,19 2,50 3,03
Tabelul 8.14
Determinarea pragului de rentabilitate a unui volum de activitate exprimat
prin preurile medii de vnzare i costurile variabile medii
Exemple
Indicatori de calcul Formula de calcul U.M.
A B C
Preul mediu de vnzare Pv lei/t 6000 6000 6000
Costul variabl mediu CV lei/t 4800 4800 5000
Costuri fixe CF
Mii
lei
2500 1500 2500
Marja brut medie Mb= Pv - CVm lei/t 1200 1200 1000
Pragul de rentabilitate al
produciei
PRQ=
Mb
CF

mii
tone
2083 1250 2500
Producia medie qm t/ha 7,5 7,5 7,5
Suprafaa fermei aferent
pragului de rentabilitate
ScPR=
qm
PRQ
ha 277,7 166,6 333,3
Economie Agrar




185
Punctul de echilibru economic al fermei (pragul de rentabilitate)
reprezint punctul de plecare n analiza elasticitii, rezultatelor ntreprinderii la
variaiile volumului de activitate. Aceasta face posibil determinarea volumului
de activitate optim al fermei n coresponden cu indicatorii care cuantific direct
rezultatul economic ce excede punctul de echilibru n concordan cu restriciile
privind performanele tehnice ale capitalului fix i restriciile privind munca vie.
Astfel pentru cuantificarea elasticitii rezultatului economic al fermei
ce excede punctul de echilibru se utilizeaz urmtorii indicatori:
marja venitului total pe ferm (m
V.T.
) n funcie de pragul de rentabilitate
calculat exprim variaia relativ a venitului total ca rezultat al creterii
volumului de activitate al fermei cu o unitate (1 ha);
100
. .
. . . .
1
1 2

=
T V
T V T V
m
VT
, unde:
V.T.
1
venitul total corespunztor pragului de rentabilitate calculat pe
ferm;
V.T.
2
venitul total obinut ca rezultat al creterii volumului de activitate cu o
unitate (1 ha).
rata de scdere a cheltuielilor fixe n raport cu creterea volumului de
activitate cu o unitate (R
C.F.
) exprim scderea relativ a costurilor fixe
totale ca rezultat al creterii volumului de activitate cu o unitate (1 ha);
b) 100
1
1 2

=
CF
CF CF
R
CF
, `n care:
CF
1
cheltuielile fixe corespunztoare punctului de echilibru ce revin pe unitate
de producie;
CF
2
cheltuieli fixe ce revin pe unitate de producie ca rezultat al creterii
volumului de activitate cu o unitate (1 ha).
coeficientul sporului de marj brut al fermei n raport cu creterea
volumului de activitate cu o unitate (K
mp
) msoar cu ct crete n valori
relative venitul net al unei ferme atunci cnd volumul de activitate al acesteia
crete cu o unitate (1 ha).
c) 100
/

=
ha VT
q m
K
m
m p
mp
, unde:
Gavril {TEFAN




186
m
q - producia medie ponderat pe total structur de producie =
p
m
p
ha VT /

Analiza atent a indicatorilor calculai evideniaz c, odat depit
pragul de rentabilitate, rezultatul derivat din activitatea de exploatare variaz n
msur mai mult dect proporional n raport cu variaia volumului de activitate.
Spre exemplu creterea total a nivelului de rentabilitate nu va fi dat
numai de creterea relativ a venitului ci i de rata de scdere a cheltuielilor fixe
n raport cu creterea volumului de activitate, cu alte cuvinte este dat de suma
indicatorilor K
mp
i R
CF
. La sfritul acestei etape de calcul am fi tentai s
apreciem c odat depit pragul de rentabilitate al fermei, cu ct vom mri
volumul de activitate (n cazul nostru suprafaa cultivat cu att venitul va tinde
spre maxim. Acest principiu numit n literatura de specialitate principiul
profitului maxim infinit continuu nu are cosresponden n practica
economic pentru c la un anumit nivel de cretere a volumului de activitate
fermierul este obligat s achiziioneze de pe pia munc suplimentar respectiv
mijloace fixe suplimentare (tractoare, maini etc.). Astfel costurile marginale
cresc, pragul de rentabilitate se modific respectiv dimensiunea optim a fermei
va tinde spre un alt nivel.
De ce? pentru c spre exemplu, orice lucrtor suplimentar va produce
mai puin dect cel precedent pentru un anumit nivel de cretere al capacitii de
producie respectiv, va determina scderea venitului net al fermei datorit
costurilor suplimentare solicitate de noul loc de munc. Rezult astfel c exist o
infinitate de puncte de echilibru i mrimi optime ale fermei n funcie de
modificarea costurilor fixe i al costurilor salariale ca efect al nevoii de
dezvoltare (fig. 8.2.).
Plecnd de la aceste concluzii apreciez c dimensiunea optim economic
a fermei este dat de utilizarea maxim a capacitilor de producie considerate
(existente), capaciti care practic devin restricii, funcie de care se stabilete n
final dimensiunea optim a fermelor.
Cunoaterea pragului de rentabilitate se dovedete a fi util i la stabilirea
marjei i a indicelui de siguran. Acestea din urm pot da rspunsul la ntrebarea
pn unde poate descrete volumul vnzrilor fr a se nregistra pierderi ?



Economie Agrar




187

Marja de siguran (MS) indic n valori absolute diferena pn la acea
cifr de afaceri corespunztoare pragului de rentabilitate n care profitul este nul.
MS = CA CAPR
CA = cifra de afaceri current
CAPR = cifra de afaceri corespunztoare pragului de rentabilitate
Indicele de siguran (IS) exprim procentual excedentul cifrei de afaceri
curente fa de cifra de afaceri aferent pragului de rentabilitate.
IS = CA/CAPR x 100
Valorile celor dou mrimi prezentate anterior se dovedesc a fi deosebit
de importante n condiiile apelrii la credite bancare, riscul bncii fiind cu att
mai redus cu ct valorile sunt mai mari. Se consider c indicele de siguran este
mulumitor cnd are valori de peste 150%.






Fig. 8.2 Modelul neliniar de analiz a punctului de echilibru

Gavril {TEFAN




188
5.10. Eficiena economic n agricultur

5.10.1. Definiie
Eficiena economic a activitii de producie din agricultur reprezint o
categorie economic ce exprim nsuirea de a produce efecte economice maxime
cu minimum de cheltuieli de munc vie i materializat.
n sensul cel mai larg, eficiena economic se refer la ntreaga activitate
economic, respectiv la sfera produciei materiale, la procesul repartiiei, al
circulaiei produselor, ca i la diferitele forme de activitate economic din sfera
neproductiv.
Eficiena economic este legat direct de venitul net ca diferen ntre
valoarea produciei agricole vandabile i cheltuielile totale de producie, care
privesc factorii pe care ntreprinztorul trebuie s-i achiziioneze de pe pia
(costuri explicite), fiind un raport ntre efortul fcut pentru obinerea valorilor de
ntrebuinare i efectul economic realizat cu ajutorul acestui effort.
Formulele de calcul ale eficienei economice, folosite n practic sunt:
(1) E
ec
=
Vn
Cht
Efect
Efort
= sau E
ec
=
Cht
Vn
Efort
Efect
= , n care:
E
ec
eficiena economic; Ch
t
cheltuieli totale de producie; V
n
venitul net.
Plecnd de la definiia venitului net, rezult c acesta variaz n funcie
de tipul de ntreprinztor, respectiv n funcie de factorii pe care acesta i deine n
proprietate i se ntlnesc n principiu 4 cazuri:
1. cnd este proprietar i productor (lucreaz sindur pmntul)
V
n
= P
f
(Ch
m
+ A
m
+Q
m
+Q
a
+I
mp
) = S
a
+ S
t
+D + A
r
+/- P
r

2. cnd este proprietar i angajeaz for de munc
V
n
= P
f
(Ch
m
+ A
m
+Q
m
+Q
a
+I
mp
+S
a
) = S
t
+D + A
r
+/- P
r

3. cnd este arenda i productor
V
n
= P
f
(Ch
m
+ A
m
+Q
m
+Q
a
+I
mp
+A
r
) = S
a
+S
t
+D +/- P
r

4. cnd este arenda i angajeaz for de munc
V
n
= P
f
(Ch
m
+ A
m
+Q
m
+Q
a
+I
mp
+Ar +Sa) = S
t
+D +/- P
r


5.10.2. Criteriile de apreciere ale eficienei economice n agricultur
Criteriile de apreciere ale eficienei economice din agricultur, sunt:
a. criterii sociale:
-gradul de satisfacere a nevoilor economiei naionale cu produse agricole;
Economie Agrar




189
- gradul de satisfacere al populaiei cu produse agroalimentare n raport
cu consumul fiziologic.
- gradul de aprovizionare a industriilor prelucrtoare cu materiile prime
agricole.
- nivelul calitativ al diferitelor produse agricole.
b. criterii economice:
- mrimea venitului;
- mrimea profitului;
- mrimea valorii adugate:
- productivitatea muncii.
Datorit deosebirilor n ce privete ciclurile de producie i a factorilor
specifici, eficiena economic prezint mari diferene nte ramurile agricole.

5.10.3. Indicatorii de apreciere ai eficienei economice n agricultur
Indicatorii utilizai n aprecierea eficienei economice din agricultur se
mpart n 5 grupe:
- indicatori de eforturi: capitalul fix, capitalul circulant, numrul de
salariai, cheltuielile de producie, volumul investiiilor, capitalul propriu,
capitalul permanent.
- indicatori de efecte: capacitatea de producie, producia total,
producia marf, cifra de afaceri, producia medie, preul de vnzare, costul de
producie, productivitatea muncii.
- indicatorii eficienei produselor: marja brut, profitul, rata profitului,
cheltuieli totale la 100 lei venituri;
- indicatori de utilizare a factorilor de producie:
pentru factorul munc: productivitatea muncii vii, gradul de nzestrare
tehnic;
pentru factorul capital: cifra de afaceri la 100 lei capital propriu i
permanent, eficiena utilizrii consumurilor intermediare, viteza de
rotaie a activelor circulante, gradul de utilizare a capacitii de
producie, indicatorii eficienei investiiilor (termenul de recuperare a
investiiilor, ratele rentabilitii investiiilor);
- indicatorii financiari se utilizeaz n analiza financiar a activitii
fermei, cei mai semnificativi fiind:
de lichiditate
Gavril {TEFAN




190
solvabilitate
echilibru financiar
gestiune
de rentabilitate
La alegerea indicatorilor utilizai n determinarea eficienei activitii
economice din agricultur este necesar s se aib n vedere urmtoarele cerine:
a) s se exprime ct mai exact dependena eficienei de volumul
produciei i de cel al resurselor folosite;
b) s permit comparaii att n spaiu, ct i n timp;
c) s evidenieze economia total realizat pe seama modificrilor
intervenite n volumul consumului de munc, de fonduri i de materiale. n afar
de aceste caracteristici comune, trebuie nregistrat o net difereniere ntre
indicatorii de eficien i indicatorii de bilan. Indicatorii de eficien folosii n
agricultur, dei calculai pe baza bilanului, se refer, n general, la aspecte
tehnice i tehnologice i au rolul de a reliefa cile cele mai bune de utilizare a
resurselor intreprinderii (se refer la toi indicatorii mai puin cei financiari).
Indicatorii de eficien au fost prezentai n capitolele anterioare.
n continuarie vom prezenta pe scurt aspecte ce caracterizeaz indicatorii
financiari.
A. Indicatorii de lichiditate exprim capacitatea agenilor economici
de a acoperi obligaiile de plat exigibile imediat sau pe termen scurt prin activele
curente ce pot fi transformate n scurt timp n mijloace bneti. Se poate opera cu
indicatorii:
1. lichiditate total, LT -. sevor fi lua n considerare activele ce pot fi
transformate n bani ntr-o perioad de timp de 30-90 zile. n practic se apreciaz
ca fiind bun un coeficient de lichiditate total mai mare de 2.
100
) (

+
=
Pc
Ci Sn Ac
LT , unde:
LT = lichiditatea total
Ac = active curente (circulante) reprezentate prin numerarul din casierie,
disponibilitile din cont, cecuri, stocurile de materii prime i materiale, producia
n curs de execuie, produsele finite, mrfurile, debitele de la clieni/debitori
(creanile). Valoarea stocurilor se determin cu formula :
365
Pcs CA
S

= , unde:
Economie Agrar




191
S valoarea stocurilor; CA cifra de afaceri; Pcs este perioada de
conversie a materiilor prime n produse i vnzarea acestora ctre clieni.
Valoarea creanelor se calculeaz astfel :
365
Pcc CA
C

= , unde Pcc perioada de conversie a creanelor n
numerar (se refer la termenile de plat acordate clienilor).
Sn = stocuri nevalorificabile, fr posibilitate de valorificare, comenzi
sistate, contracte reziliate sau n litigiu;
Ci = clieni insolvabili, inceri sau n litigiu ;
Pc = pasive curente reprezentnd obligaiile de plat pe termen scurt
(credite pe termen scurt, rate scadente n cursul anului la creditele pe termen
mediu i lung, dobnzi de achitat, creditori diveri, furnizori, salarii, obligaii
ctre bugetul de stat i bugetul asigurrilor sociale etc.)
2. lichiditate imediat (LI) opereaz cu aceeai formul de calcul cu
deosebirea c dintre activele circulante sunt luate n considerare doar cele care pot
fi transformate n bani n maxim 30 zile. Nivelul lichiditii immediate este bun
cnd coeficientul obinut din calcul este supraunitar.
B. Indicatorii de solvabilitate arat n principal gradul n care capitalul
propriu asigur acoperirea creditelor. Exist mai multe modaliti de calcul, n
funcie de tipul de solvabilitate dorit a se afla:
- solvabilitate general (SG)
100 =
Ct
At
SG
At = total active
Ct = total credite
n mod curent un nivel de 2 2,5 reflect o situaie favorabil.
- rata de solvabilitate (S)
100 =
CP
Cinv
S
Cinv = credite pentru investiii
CP = capital propriu
Este admisibil un nivel de 35-50%.
- solvabilitatea financiar (SF)
Gavril {TEFAN




192
100 =
CA
CP
SF
SF = CP/CA x 100
CA = cifra de afaceri
CP = capital propriu
Se apreciaz ca fiind corespunztoare o pondere de 35-50% a capitalului
propriu n cifra de afaceri.
C. Indicatori ai echilibrului financiar
- rata autonomiei financiare (AF)
100 =
Cper
CP
AF , unde:
Cper = capital permanet; CP = capital propriu; Nivel normal: 50-75%.
- rata de finanare a activelor circulante (Rfac)
100 =
Ac
FR
Rfac , unde:
Rfac= FR/AC x 100
FR = fond de rulment
Ac = active circulante
Fondul de rulment reprezint capitalul permanent folosit pentru finanarea
activelor circulante. Se calculeaz ca diferen ntre capitalul permanent i
activele imobilizate (corporale i necorporale).
- Rata de ndatorare (r
1
), arat ct din volumul total al activelor (TA)
este acoperit din credite bancare (Ct), trebuie s fie de maxim 60%.
100 =
TA
Ct
ri , unde Ct = total datorii.
D. Indicatori de gestiune
- rotaia activului total, RAt
100 =
TA
CA
RAt , CA cifra de afaceri
- rata imobilizrilor n active fixe, RAf
100 =
Af
CA
RAf
- rotaia activului circulant, RAc
Economie Agrar




193
100 =
Ac
CA
RAc , Ac active circulante
- rotaia stocurilor, RSt
100 =
S
CA
RS , S - stocuri
E. Indicatori de rentabilitate, sunt din punct de vedere matematic
expresia raportului dintre rezultate i efort:
R = Rezultate/Efort x 100
R - rentabilitatea
n aceast formul numrtorul poate fi rezultatul din activitatea de
exploatare, valoarea adugat, profitul brut, profitul net i dividendele. Numitorul
l constituie eforturile angajate n obinerea rezultatului i poate fi exprimat prin
capitalul propriu, capitalul permanent, activele imobilizate, activul total etc.
Rezult n final o diversitate de indicatori ce pot fi luai n calcul pentru
caracterizarea rentabilitii.
100
Pr
=
CA
n
R
Prn profitul net
1. Indicatorii rentabilitii economice
Din punct de vedere economic, rentabilitatea se poate exprima prin
surplusul monetar degajat de activul total. Dac acest surplus este reprezentat de
profitul brut sau net putem calcula urmtorii indicatori:
100 =
TA
Pb
Rb
Rb = rata brut a rentabilitii economice, Pb = profitul brut,
100
Pr
=
TA
n
Rn
Rn = rata net a rentabilitii economice, Prn = profitul net
Rata rezultatului de exploatare Rre:
100
Re
=
Ve
Rre , unde: Re rezultatul de exploatare (diferena dintre
veniturile de exploatare Ve i cheltuielile de exploatare
2 Indicatorii rentabilitii financiare
Gavril {TEFAN




194
Cu ajutorul acestor indicatori este posibil o analiz a rezultatului obinut
n raport cu capitalul existent n exploataia agricol.
Rentabilitatea capitalului permanent, RCper
100
Pr
=
Cper
RCper , unde: Pr = profit, Cper = capital permanent, Cper
= Cp + Dlm, Cp = capital propriu, Dlm = datorii pe termen lung i mediu
Rentabilitatea capitalului propriu (ROE return on equity)
100
Pr
=
Cp
n
ROE
Rentabilitatea capitalului investit (ROI return on investment)
100
Pr
=
Cinv
n
ROI , Cinv capitalul investit.

5.10.3. Factorii care determin creterea eficienei economice
Creterea eficienei activitii economice din agricultur depinde de o
multitudine de factori: economici, tehnici, organizatorici, conjuncturali i
naturali.
a) Dintre factorii economici de cretere a eficienei activitii din
agricultur menionm:
- asigurarea optim a produciei cu fondurile i mijloacele necesare i
utilizarea lor ct mai raional;
- asigurarea optim a unitilor cu for de munc tot mai calificat i
utilizarea ei ct mai deplin i uniform;
- creterea cointeresrii materiale a lucrtorilor n rezultatele muncii
lor.
b) Dintre factorii tehnici care concur la ridicarea eficienei economice,
cei mai importani se refer la principalele direcii ale progresului tehnic i
anume:
- creterea gradului de mecanizare a lucrrilor agricole;
- extinderea electrificrii i automatizrii proceselor de munc;
- extinderea irigaiilor i a celorlalte lucrri de hidroamelioraii;
- introducerea pe scar larg n producie a tehnologiilor moderne;
- modernizarea mijloacelor de transport i a cilor de comunicaii;
Economie Agrar




195
- utilizarea pe scar larg n producie a unui material biologic de
mare capacitate productiv.
c) Ca factori organizatorici de cretere a eficienei economice a activitii
din agricultur menionm:
- repartizarea teritorial judicioas a produciei agricole vegetale i
animale, n funcie de cerinele acesteia fa de condiiile naturale i
economice;
- profilarea, concentrarea, specializarea, cooperarea n producie i
integrarea economic;
- organizarea tiinific a produciei i a muncii n cadrul unitilor
agricole.
d) Din categoria factorilor conjuncturali, o influen nsemnat asupra
eficienei economice a activitii din agricultur o au:
- sistemul de preuri la produsele agricole i la produsele industriale
folosite n agricultur;
- tarifele de plat practicate pentru muncile efectuate n agricultur de
ctre diferitele uniti prestatoare de servicii din interiorul sau din
afara agriculturii;
- sistemul de impozite i de taxe practicat pentru activitatea
economic din agricultur;
- sistemul de taxe i penalizri.
e) Dintre factorii naturali, condiiile de clim, de sol i particularitile
biologice ale diferitelor plante i animale au o mare influen asupra eficienei
economice a activitii din agricultur.











Gavril {TEFAN




196
CAPITOLUL
9
Riscul i incertitudinea n
agricultur


7.1. Riscul coninut, evaluare
7.2. Incertitudinea coninut, evaluare, forme
7.3. Prevenirea i diminuarea riscului i a incertitudinii n exploataiile
agricole

7.1. Riscul coninut, evaluare

Riscul n agricultur exprim o calamitate natural (secet, nghe,
grindin etc.) sau de alt origine (epizootii, incendii etc.) a crui efect se
caracterizeaz prin aceea c daunele produse pot fi strict localizate n timp i
spaiu, se pot cuantifica i recupera prin sistemul de asigurri.
Dauna este definit ca orice diminuare de valoare sau de productivitate a
unui bun, cauzat de o fapt (frauduloas sau neintenionat) sau de o calamitate.
Fermierul pentru a se pune la adpost de eventualele daune va ncheia o
poli de asigurare cu o campanie de profil.
Elementele principale ale unei polie de asigurare sunt:
fondul asigurat;
riscul pentru care fondul este asigurat;
prima pltit de ctre asigurat.
Raportul dintre asigurator i asigurat presupune respectarea urmtoarelor
principii:
contractul de asigurare este nul cnd riscul este nul;
despgubirea nu poate fi niciodat superioar daunei suferite;
n caz de calamitate, asiguratul are dubla obligaie de notificare i de
salvator al bunurilor.
Cnd valoarea asigurat (V
a
) este inferioar valorii reale a bunului (V
0
),
n momentul calamitii, ne aflm ntr-o situaie de subasigurare, caz n care
despgubirea (Desp.) se calculeaz cu relaia:
Economie Agrar




197
d
V
V
. Desp
a
=
0
, unde:
d dauna estimat lei.
Raportul V
a
/ V
0
se numete coeficient de asigurare.
Exemplu:
valoarea real a unui bun (V
0
) = 100 mii lei;
valoarea asigurat (V
a
) = 80 mii lei;
dauna estimat n urma sinistrului (d) = 35 mii lei.
lei mii
lei mii
lei mii lei mii
Desp . 28
. 100
. 35 . 80
. =

=
Dac valoarea asigurat este superioar valorii reale (supraasigurare)
despgubirea nu va depi valoarea real a bunului, iar ca efect supraasigurarea
nu are sens.
A. Estimarea daunelor produse de grindin
Estimarea daunelor n producia agricol vegetal se calculeaz n raport
cu valoarea pe care ar fi avut-o produsele de pe suprafaa agricol (fondul)
asigurat (asigurat), n momentul recoltrii.
nainte de a efectua efectiv calculul estimativ al daunei, trebuie s se
ndeplineasc cteva cercetri preliminare n urma crora s rezulte:
c fondurile sinistrate sunt cele realmente asigurate (n acest scop, n
polia de asigurare, sunt nsemnate cmpurile i parcelele, inclusiv cu
numele popular cu care sunt cunoscute);
s controleze dac produsul este distrus de grindin i nu din alte cauze
(ex.: boli, duntori etc);
s estimeze valoarea produsului care s-ar fi obinut de la o anumit
cultur, dac n-ar fi fost calamitat;
s evalueze produsele i cheltuielile pe care cultura, n urma grindinii,
va fi capabil s le produc;
s calculeze dauna dup relaia:
d = Vpp Chn VTs, n care:
Vpp valoarea produsului pierdut datorit grindinii lei;
Gavril {TEFAN




198
Chn cheltuieli neefectuate (economisite) n urma daunei lei;
VTs venitul total secundar, care va putea fi, eventual, obinut de la o cultur
care substituie pe cea calamitat (aceasta se ntmpl mai ales n caz de daun
total).
Fa de aceast procedur prezentat mai sus, n practic expertul se
limiteaz s evalueze dauna ca un procent din cantitatea total a produsului.
Evaluarea procentual a daunei se realizeaz n dou moduri:
a) la vedere:
Cnd expertul are mult experien, prin analiza culturii sinistrate (de
exemplu: la gru ndoirea tulpinii, ruperea spicelor, numr de boabe din spic
rmase etc.) poate s aprecieze procentul de daun fr a mai face cercetri
analitice aprofundate.
b) procedeul analitic
1. Dac dauna nu a fost uniform pe toat ntinderea terenului, expertul va
mpri suprafaa n grupe cu daun uniform i va atribui fiecrui grup un procent
de daun. Dauna medie a ntregului fond se va obine calculnd media aritmetic
ponderat.
Presupunnd c o suprafa de 29 ha este mprit n 3 pri:
prima parte (15 ha), daun 42,8% (cultura grului a crui varietate
cultivat produce n condiii normale de cultur 35 boabe/spic, n urma
calamitii sau analizat 100 spice din diverse arii ale cmpului i a
rezultat c n medie lipsesc 15 cariopse/spic; dauna procentual va
rezulta astfel: d = 100
35
15
);
a doua parte (10 ha), daun 21,3%;
a treia parte (4 ha, daun 15,6%.)
% ,
, ha , ha , ha
d 6 31 100
4 10 15
156 0 4 213 0 10 428 0 15
=
+ +
+ +
=
Dauna astfel calculat va fi diminuat cu cheltuielile neefectuate i cu
eventualele venituri secundare obinute.
Economie Agrar




199
2.Dac dauna a fost uniform pe tot teritoriul, expertul va proceda la fel
ca la punctul 1 cu notificarea c nu va mai mpri suprafaa n grupe omogene.
Dauna de grindin este totdeauna apreciat n raport cu faza de dezvoltare
a plantelor (de ex.: la cereale boabe, grindina aduce prejudicii n mod direct
proporional cu scderea numrului de zile rmase din momentul producerii
grindinei i pn la recoltare:
dac au rmas mai puin de 20 de zile. dauna este de peste 90%);
dac au rmas mai mult de 60 de zile, dauna este sub 10%.
n concluzie, evaluarea daunelor produse de grindin se rezolv printr-o
estimare tehnic (analiza frunzelor, tulpinilor i inflorescenelor) care comport
din partea expertului cunoaterea aspectelor biologice i agronomice a culturilor
agricole.
B. Estimarea daunelor produse de incendii
1. Daune de incendii pentru construcii
Despgubirea se determin, de obicei, n baza cheltuielilor curente pentru
reconstrucia prii sinistrate a construciei diminuat cu un coeficient de
depreciere n funcie de vechimea construciei. Un alt procedeu const n
determinarea daunei prin aplicarea criteriului economic al valorii complementare:
d = V (V
1
+ V
2
), unde:
V valoarea construciei nainte de incendiu (fr valoarea ariei i a
fundaiilor);
V
1
valoarea prilor nesinistrate ale construciei;
V
2
valoarea materialelor recuperate (fr cheltuielile de recuperare).
Cnd bunul sinistrat a fost asigurat la o valoare mai joas fa de valoarea
real, despgubirea va fi calculat n mod proporional.
2. Daune de incendiu la furaje
n evaluarea cantitii de furaj distrus de un incendiu, se pot ntlni,
foarte frecvent, dou situaii:
a) a rmas un semn evident al nlimii, la care ajungea furajul n fnrie;
b) nu exist acest semn.
Gavril {TEFAN




200
n primul caz, va fi suficient s se determine cubajul fnarului i s se
deduc partea care lipsete. Furajul astfel determinat, va fi evaluat la preul pe
care l avea pe pia la momentul sinistrului.
n ipoteza c n-a rmas nici un semn, expertul va putea determina cea mai
probabil cantitate de produs, care a fost distrus n baza structurii culturilor
existente n ntreprindere, n momentul n care este cerut estimarea i ncrctura
de animale a ntreprinderii.
Odat individualizat valoarea furajului distrus, se determin
despgubirea, care va fi n relaie cu coeficientul de asigurare (asigurare normal
sau subasigurare).
Dac furajul de estimat este dispus n grmezi (stoguri) sau ire de diferite
forme, volumul acestuia se determin prin relaii corespunztoare n raport de
forma geometric a grmezii sau irei. Astfel, vom avea:
forma conic
A h V
3
1
=
forma parabolic:
A h V
15
8
=
forma cilindro-conic:
A ) h h ( V + =
1
2
3
1

forma biconic (trunchi de con, avnd deasupra un con):
) A A )( h h ( h A V
1 2 1 1 2
2
3
1
+ + =
A
1
suprafaa de baz;
A
2
suprafaa la jumtatea lui h
1
.
Greutatea unui m
3
de fn sau de paie variaz n funcie de durata
(momentul) n care produsul a fost aezat n grmezi sau n ire:
fn proaspt...........................40-60 kg;
fn cu o vechime de 6 luni....60-100 kg;
Economie Agrar




201
fn comprimat mecanic ........200-250 kg;
paie recoltate proaspt ..........30-45 kg;
paie cu o vechime de 6 luni ..40-70 kg;
paie comprimate mecanic .....100-200 kg.
3. Daune la maini i unelte
Evaluarea despgubirii n caz de incendiu, referitoare la maini i unelte,
presupune n primul rnd, stabilirea gradului de uzur a acestora n momentul
producerii sinistrului. n acest sens, expertul va verifica numrul, tipurile,
vechimea mainilor i uneltelor i reparaiile capitale care s-au efectuat. Funcie
de aceste elemente se determin gradul de uzur (%) i se calculeaz valoarea
real a bunurilor. Despgubirea se va stabili n raport cu coeficientul de asigurare
i cu valoarea real a bunurilor.

7.2. Incertitudinea coninut, evaluare, forme
Incertitudinea exprim oscilaia favorabitii factorilor de producie n
timp i spaiu, iar ca efect, se concretizeaz n nerealizarea produciei planificate
ca urmare a fluctuaiilor produciilor medii obinute de la un an la altul.
Nerealizarea produciei planificate se cuantific cu indicatorul riscul de
nerealizare a produciilor medii planificate pe culturi.
Mrimea riscului de nerealizare (Rn) la o anumit cultur este dat
de frecvena scderii produciei la hectar sub media planificat pe o perioad de 5-
10 ani i de mrimea abaterilor de la aceast medie.
Riscul de nerealizare se calculeaz cu relaia:
100
F K
Rn

= , n care:
K coeficientul de nerealizare a produciei medii %;
F frecvena anilor deficitari %.
100

=
qm
qm
K
Gavril {TEFAN




202
unde:
q
m
producia medie realizat n perioada de referin (5-10 ani) kg/ha;
q
m
cantitatea medie nerealizat n anii deficitari kg/ha.
Exemplu: gru:
producia medie realizat ca medie pe 5 ani 3500 kg/ha;
nr. anilor n care producia medie a fost sub media anilor analizai 2;
cantitatea medie nerealizat n anii deficitari 700 kg/ha.
% K 20 100
3500
700
= =
% F 40 100
5
2
= =
% Rn 8
100
40 20
=

=
Pentru a realiza producia planificat fermierul trebuie s creasc
suprafaa cultivat cu valoarea Rn, respectiv pentru exemplul luat cu 8%.
Coparativ cu alte ramuri ale economiei unde incertitudinea se manifest
numai la nivel de pia n agricultur fermierul se confrunt n special cu
incertitudinea mediului productiv agricol (factorii naturali sunt puin controlabili).
n acest sens, putem vorbi de trei tipuri de incertitudine:
incertitudinea mediului productiv agricol;
incertitudinea instituional;
incertitudinea tehnologic.
Incertitudinea mediului productiv agricol, prezint urmtoarele
trsturi:
- are cea mai mare influen asupra profitabilitii i eficienei economice n
exploataiile agricole;
- este determinat de variaiile de randament la toate culturile agricole, datorit
fluctuaiei condiiilor meteorologice, de la un an la altul. Variaia
randamentelor se datoreaz, nainte de toate, fluctuaiei condiiilor
meteorologice i n mai mic msur condiiilor tehnice i tehnologice care
evolueaz relativ lent n timp;
Economie Agrar




203
- este determinat de variaia preurilor factorilor de producie i de abundena
acestora pe pia.
Incertitudinea instituional este determinat de:
- - schimbri n politica economic general;
- - modificri i reorientri n politica i legislaia agricol;
- - schimbri n obinuinele sociale i n consumul de bunuri alimentare;
- - schimbri imprevizibile pe pia n nivelul preurilor de comercializare a
produselor vegetale i animale, att pe piaa intern ct i pe cea extern;
Incertitudinea tehnologic este n relaie cu problemele de inovare, de
anticipare a viitorului generat de progresul tehnic, de anticipare a raportului ce se
creaz ntre preurile diferiilor factori de producie. Incertitudinea tehnologic se
caracterizeaz prin imprevizibilitatea costurilor necesare meninerii ntreprinderii
la un anumit nivel tehnic care permite o bun viabilitate pe pia.
n concluzie, abordarea i nelegerea incertitudinii i a caracterului su
complex, impune cunoaterea tuturor formelor sale de manifestare pentru a
preveni nesigurana economic.

7.3. Prevenirea i diminuarea riscului i a incertitudinii n
agricultur

Att riscul ct i incertitudinea pot fi prevenite sau diminuate, prin
modaliti care vizeaz amplificarea eforturilor materiale i managementul
exploataiilor agricole.
a. Modaliti care au la baz eforturi materiale. Acestea se regsesc n
conceptul de modernizare tehnic, n dezvoltarea cu precdere a acelor elemente
care pot preveni sau diminua fora distructiv a factorilor naturali:
- - extinderea sistemelor de lucrri hidroameliorative - ndiguiri, desecri,
irigaii;
- - organizarea i dotarea tehnic adecvat a staiilor de prognoz pentru
avertizarea la fenomenele de grindin i man;
- - utilarea tehnic corespunztoare i asigurarea unor insecticide i fungicide
eficiente din punct de vedere economic i ecologic.
Factorii menionai asigur stabilitatea, n primul rnd a produciei
vegetale, ca indicator de micorare a coeficientului de risc i incertitudine.
Gavril {TEFAN




204
b. Modaliti din domeniul managementului agricol. n aceast
categorie se includ urmtoarele direcii de aciune, macro i microeconomice:
- - optimizarea n profil teritorial a structurii de producie, bazat pe ramuri i
culturi ce prezint stabilitate a randamentelor pe unitatea de suprafa i pe
animal. Trebuie luat n considerare att influena factorilor naturali ct i a
celor economici, inclusiv comercializarea. Alegerea ramurilor i culturilor
trebuie s aib la baz determinarea coeficientului de variaie a profiturilor;
- - diversificarea produciei i excluderea specializrii nguste. Este imposibil
ca o cultur (cu excepia celor irigate) s asigure concomitent profituri mari i
stabile;
- - flexibilitate n organizarea i conducerea activitii economice a
exploataiilor agricole, n condiiile pieei libere, prin luarea n considerare a
modului de manifestare a cererii i ofertei de produse agricole;
- - prin prelucrarea datelor statistice privind fenomenele meteorologice dintr-o
anumit zon, se pot obine informaii cu privire la probabilitatea de aparie a
acestor fenomene: inundaii, nghe, grindin.




















Economie Agrar




205
CAPITOLUL
10
Piaa produselor agricole



10.1. Piaa agricol coninut, clasificare
10.2. Misiunea i obiectivele firmelor pe pia
10.3. Filozofia afacerilor i atitudinea managerial
10.4. Structura pieei
10.5. Performana pieei
10.6. Concurena pe pia
10.7. Cererea de produse agricole
10.8. Oferta de produse agricole
10.9. Tendine privind cererea i oferta de produse agricole
10.10. Calitatea produselor agricole
10.11. Standardizarea produselor agricole
10.12. Pieele bursiere de produse agricole
10.13. Tipologia preurilor agricole
10.14. Vnzarea produselor agricole
10.15. Piaa produselor agricole ecologice
10.1. Piaa agricol - concept, clasificare

Piaa reprezint sfera economic n care producia agricol apare sub
form de ofert, iar nevoile de consum ( productiv-ntreprinderile prelucrtoare
sau final populaia) sub form de cerere solvabil de mrfuri. Termenul de pia
are dou sensuri distincte:
1. locul unde se desfoar o tranzacie;
2. condiiile desfurrii tranzaciilor.
Numim piee agricole schimburile care se refer la produsele agricole i
piee agroindustriale, schimburile ce se refer la produsele agricole transformate
de ctre industriile de prelucrare (alimentar i nealimentar).
n funcie de localizarea lor n sistemul agroalimentar (1) pieele agricole
se mpart n patru categorii:
a. Pieele produselor agricole de baz la nivelul agriculturii;
b. Pieele produselor agroalimentare la nivelul industriei alimentare;
Gavril {TEFAN




206
c. Pieele de consum la nivelul menajelor (gospodriilor);
d. Pieele internaionale pentru fluxurile de export i import la nivel
mondial.
Piaa agricol este un sistem complex i dinamic, care are multiple
interdependene cu pieele din amontele i din avalul agriculturii. Astfel
distingem:
pieele inputurilor i serviciilor necesare produciei agricole;
pieele de gros pe care productorii agricoli i vnd produsele;
pieele rneti libere i la trgurile periodice;
pieele cu amnuntul (de detaliu cele organizate sub form de magazine).
Analiza pieelor agricole (market analysis),include analiza consumului,
analiza ofertei, analiza preurilor, analiza concurenei, analiza tendinelor i
schimbrilor din macromediul i micromediul firmei .Analiza pieei reprezint
punctul de plecare, respectiv fundamentul deciziilor viitoare. Cu alte cuvinte,
ofer informaii sistemului de management despre principalele oportuniti i
ameninri prezente pe pia. Aceste informaii sunt utilizate ca fundament pentru
identificarea aciunilor viitoare ale firmei pe pia.
Prin analiza pieei se va da rspuns la urmtoarele ntrebri:
Care este nivelul i tendina cererii de consum?
Care este nivelul i tendina ofertei de produse?
Care este nivelul i tendina preurilor?
Care sunt concurenii?
Care sunt caracteristicile filierelor de produse agricole?
Ce trebuie fcut?
Cnd trebuie fcut?
Cine este rspunztor pentru aceasta?
Ct va costa?
Principala caracteristic a pieelor agricole este faptul c n formarea
preurilor acioneaz teoria concurenei imperfecte: preul nu depinde numai de
ofert, cerere i de preferinele consumatorilor, ci i de raporturile de fore dintre
agenii economici participani pe aceste piee, precum i de interveniile puterii
publice.
Fora economic a actorilor pieei este dat de capacitatea acestora de a
defini misiunea pe pia, filozofia afacerilor i atitudinea managerial.

Economie Agrar




207
10.2. Misiunea i obiectivele firmelor pe pia

La nfiinare, orice firma i propune o anumit misiune pe pia a crei
caracteristici generale sunt cuprinse n statutul firmei. Aceast misiune poate
avea diverse domenii de activitate, pe care practica economic le clasific (spre
exemplu: producie, comer, servicii etc.) i care, n fond, particularizeaz o
organizaie economic. Scopul misiunii firmei n orice economie i n orice ar
este de a crea bunstare i de a ndeplini interesele membrilor si. Particulariznd,
n contextul planificrii afacerilor, misiunile generale propuse i prezente n
statutul firmei au o valoare mic n luarea deciziilor. Acestea trebuie s aib la
baz analiza unui numr cert de variabile, care nu sunt prezente n definirea
misiunii firmei, ci, n mediul economic n care aceasta i desfoar activitatea.
n fapt, propunerile iniiale sau misiunea firmei are la baz un studiu de pia
concret, despre variabilele mediului economic n care firma urmeaz s-i
desfoare activitatea (spre exemplu: numrul, mrimea i caracteristicile
firmelor din domeniu, resursele i furnizorii, consumatorii i preferinele
acestora, preurile, costurile etc.).Astfel, determinarea (identificarea) misiunii
firmei nu este uor de ndeplinit. Multe companii au nevoie de 2-3 ani pentru a-i
defini misiunea i pentru a alege o anumit tehnologie de producie sau un anumit
stil de management care, n final, s o particularizeze pe pia. Dar, n mod precis,
ce nelegem prin misiunea firmei? Misiunea firmei este cel mai bine oglindit n
definiia afacerilor, cu alte cuvinte va fi definit astfel: afacerile firmei noastre
sunt. O bun definiie a afacerilor trebuie s cuprind trei dimensiuni,
respectiv:
a) grupurile de consumatori pe care i/sau urmeaz s-i servim;
b) nevoile consumatorilor pe care i/sau urmeaz sa-i servim;
c) tehnologiile utilizate.
n consecin, un exemplu de definire a misiunii firmei va fi: afacerile
firmei X sunt de a aproviziona cu produse de patiserie (nevoile consumatorilor)
tradiionale (tehnologia) restaurantele studeneti (grupul de consumatori) i de a
produce.. Aceasta notificare demonstreaz c n centrul definirii afacerilor
(misiunea firmei) st consumatorul i nevoile acestuia i nu profitul care, aa cum
se va specifica n continuare, determin miopie economic. Rezult astfel c la
baza definirii oricrei activiti economice, st consumatorul i nevoile acestuia.
Aceast nou abordare a fenomenelor economice ncepnd chiar cu misiunea
Gavril {TEFAN




208
firmei, a aprut n anii 1960, mai nti n S.U.A., dup care s-a extins mai trziu n
Europa.
O dat definit misiunea firmei, urmtorul pas care trebuie fcut este
stabilirea obiectivelor. Pentru aceasta este nevoie s analizm i s apreciem
factorii prezeni n mediul extern al firmei, respectiv resursele interne ale acesteia.
Aceste elemente trebuie cu att mai mult cunoscute, cu ct ele reprezint baza
deciziilor strategice i operaionale. Cu alte cuvinte, reprezint variabilele care, n
final, determin viabilitatea firmei pe pia. Analiza mediului intern i a
mediului extern al firmei se concretizeaz n identificarea puntelor tari i a
punctelor slabe ale firmei, respectiv n focalizarea oportunitilor i
ameninrilor pieei .
Analiza mediului extern include evaluarea tuturor factorilor care
determin direct sau indirect activitatea i rezultatele economice ale firmei i pe
care aceasta nu-i poate controla. Astfel, mediul extern al firmei include: factorii
sociali (mediul social); factorii economici (mediul economic); factorii tehnici
(mediul tehnologic) i factorii politici (mediul politic si legislativ). Aceti factori
formeaz ceea ce numim macromediul firmei. n contextul planificrii afacerilor
firmei, macromediul prezint o serie de caracteristici, dintre care cele mai
semnificative sunt:
a) macromediul se schimba permanent. O parte din aceste schimbri
au loc la intervale relativ mari de timp i sunt n general previzibile, alt parte se
schimba foarte repede, fiind deci foarte greu de evaluat ;
b) schimbrile din macromediu determin oportuniti i ameninri
pentru firme pe pia. Spre exemplu, pe termen lung, previziunile privind
rezervele de petrol la nivel mondial determin oportuniti pentru identificarea i
dezvoltarea surselor de energie alternative i mari ameninri pentru firmele din
domeniu, care nu se vor mai diversifica;
c) schimbrile sociale neprevzute din diferite ri, reprezint
semnificative ameninri pentru firmele exportatoare pe aceste piee;
d) schimbarea tehnologiei ntr-un domeniu, reprezint reale
oportuniti pentru firmele productoare de tehnologii si ameninri pentru
firmele care trebuie sa in pasul cu progresul tehnic.
Rezult astfel c orice schimbare din macromediu poate reprezenta o
ameninare pentru o companie si o oportunitate pentru alta. n particular,
schimbrile din mediul extern determin puncte tari i puncte slabe pentru
Economie Agrar




209
fiecare companie. Spre exemplu, o perioada caracterizat prin rapide schimbri n
plan tehnologic poate fi o oportunitate important pentru o companie care are la
mn previziunile n ce privete evoluia tehnologiei i a pieei si o semnificativ
ameninare pentru o companie lipsita de aceste informaii. Similar, o companie
poate fi puternic dac este n stare s produc produse de calitate superioar, s
identifice singur tendinele pieei, dac are o politic de preuri corect etc. Cu
alte cuvinte, analiza mediului extern furnizeaz informaii activitii de planificare
a afacerilor cu scopul de a evalua i preciza modul de aciune n ce privete
punctele tari si punctele slabe ale firmei.
Analiza mediului intern cuprinde evaluarea resurselor si activitilor
firmei cu scopul de a identifica fora acesteia pe pia. Practic, pentru exemplu,
activitatea de evaluare a mediului intern va include:
a) analiza punctelor tari i a punctelor slabe n ce privete piaa;
b) analiza punctelor tari i a punctelor slabe n ce privete resursele
financiare;
c) analiza punctelor tari si a punctelor slabe n ce privete productivitatea i
procesul tehnologic;
d) analiza punctelor tari i a punctelor slabe n ce privete resursele umane;
e) analiza punctelor tari i a punctelor slabe n ce privete activitatea de
cercetare i dezvoltare a produciei.
Aceste atribute caracterizeaz i reprezint punctele vitale, respectiv
coloana vertebral a fiecrei firme n parte.
Exemple:
suntem foarte puternici n ce privete canalele de distribuie sau
numai n ce privete responsabilii acestora?
Suntem extrem de slabi n ce privete cercetarea i dezvoltarea
produciei, sau nici nu suntem cu adevrat adepii acestui domeniu?
Cu alte cuvinte trebuie s se dea un rspuns clar la urmtoarele ntrebri:
n ce domenii suntem puternici?
n ce domenii suntem slabi?
n ce domenii suntem moderai?
n final, rspunsul la aceste ntrebri trebuie comparat cu resursele
financiare, cu potenialul concurenilor, cu oportunitile i ameninrile pieei. n
acest sens este periculos pentru companie s ntocmeasc planurile operaionale
numai n funcie de punctele tari pe care le are la ndemn fr ca s ia n
Gavril {TEFAN




210
considerare faptul c i concurenii sunt poate foarte puternici n domeniile
respective sau fr s se ia n considerare oportunitile i ameninrile pieei.
n mod clar, analiza pieei face posibil ca firmele s ia decizii n condiii
de certitudine bazate pe fotografierea mediului economic n care i desfoar
activitatea .
Apreciem c pentru a-i menine viabilitatea pe pia, firmele nu trebuie
s fie numai n pas cu schimbrile din mediu, ci trebuie s anticipeze aceste
schimbri.
Astfel, pentru decidentul afacerilor apar noi ntrebri:
a) Ce informaii trebuie obinute i despre care factori?
b) Care sunt previziunile i care este costul acestora?
c) Cum vor fi utilizate informaiile obinute?
d) Ce previziuni, tehnic sunt posibil de aplicat?
Rspunsul la aceste ntrebri nu este uor de dat, i va diferi n funcie de
specificul fiecrei firme. Concluzionnd, previziunile sunt dificil de evaluat
pentru c o multitudine de factori din mediul firmei se schimb aleatoriu i uneori
foarte rapid pe de o parte, iar pe de alt parte, factorii se intercondiioneaz ntre
ei astfel nct chiar dac un factor rmne constant, el va aciona n mod diferit n
funcie de modificrile celorlali factori cu care se afla n relaii directe sau
indirecte.
Obiectivele firmei reprezint punctul de plecare n procesul de
planificare, avnd ca determinani misiunea firmei i analiza pieei.
Stabilirea obiectivelor determin firmele s-i dea rspuns la urmtoarele
ntrebri:
a) Ce facem i ncotro mergem?
b) Unde dorim s ajungem?
Fr un rspuns clar la aceste dou ntrebri, o companie este lipsit de
orientare pe pia, respectiv va aciona aleatoriu ntr-o direcie nedefinit.
Astfel, importana definirii obiectivelor firmei (pe general sau la nivel de
compartiment, exemplu: marketing) rezult din urmtoarele considerente:
definirea obiectivelor susine i d sens misiunii firmei (fr
obiective clar definite, firmele sunt lipsite de mijloacele care au ca scop
concentrarea i organizarea eforturilor acestora);
obiectivele ajut compania s obin o legtur corect ntre
diferite nivele de luare a deciziilor i ntre diferite compartimente;
Economie Agrar




211
obiectivele stimuleaz eforturile, reprezentnd fundamentul
motivaiei individuale (prin definirea rezultatului ce urmeaz a fi obinut);
obiectivele reprezint baza controlului ntr-o firm;
Concluzionnd, apreciem c, stabilirea obiectivelor firmei trebuie s
respecte nivelul performanei prezente i viitoare, riscurile i viitoarele
ambiguiti.
n mod curent, obiectivele firmelor se refer la:
profit;
vnzri;
pia;
dezvoltare i acumulare economic;
tehnologie;
supravieuire economic;
responsabiliti sociale; etc.

10.3. Filozofia afacerilor i atitudinea managerial

Am vzut deja c misiunea firmei pe pia este nu numai s creeze
consumatori, ci s le satisfac nevoile prezente i viitoare (nevoi care sunt ntr-o
permanent micare) n condiii normale de competitivitate, eficien i
prosperitate. n ordine, pentru nceput, n viaa unei companii trebuie dovedit
(identificat) aceasta filozofie. Astfel, pentru a examina i demonstra importana
acestei filozofii este necesar s rspundem la cteva ntrebri pe baza experienei
ctorva mari companii din lume, spre exemplu: General Motors i I.B.M.
Plecnd de la considerentul c este foarte dificil s standardizezi aceast
tem filozofia afacerilor pentru simplul motiv c nici o companie nu face
public filozofia propriilor afaceri (de multe ori, nici chiar n raportul anual),
totui un lucru este foarte clar, c multe mari companii, printre care i cele
menionate mai sus, tiu foarte bine s anticipeze viitorul.
I.B.M. reprezint iniialele de la numele unei companii numite
International Business Machines, fondat n SUA n anii 1920, n prezent o
companie multinaionala de mare succes, care produce n special bunuri destinate
departamentelor de birotic din toat lumea. IBM este probabil astzi cea mai
bun companie care produce calculatoare i soft. n fapt, aceasta este piaa pe care
Gavril {TEFAN




212
o domin cu succes. Rspunsul la ntrebarea Ce afaceri sunt n firma?, pare
la prima vedere s fie sincer, pentru c nainte de toate nsi numele companiei
d acest rspuns. Fr doar i poate, aceasta este compania, acestea sunt afacerile
fabricarea calculatoarelor etc., sau, din contr, cumprai mai nti un calculator
i vei vedea c aceast companie este prezent pe piaa calculatoarelor. Putem fi
acuzai astfel ca suferim de miopia pieei (market myopia).Cu toate acestea,
pentru a clarifica conceptul de filozofia afacerilor, avem nevoie de indicaii
precise despre companii, respectiv despre atitudinea lor fa de pia. n acest
sens, majoritatea autorilor argumenteaz c o companie are nevoie mai nti de
toate s cunoasc ct mai corect care sunt pieele i consumatorii, care sunt
concurenii i oportunitile oferite de pia, dup care are nevoie s
cunoasc tipul de produs i procesele de producie optime prin prisma
conceptului de economia produsului.
Astfel, uznd de cele specificate mai sus, filozofia afacerilor pentru IBM
ar avea la baz urmtoarea definiie:---IBM este n lumea afacerilor un sistem
economic de producie .. ca rspuns la nevoia de satisfacere a cerinelor
oamenilor de afaceri de a avea un sistem informaional rapid i corect. Aceast
definiie, desigur, este numai ipotetic filozofia afacerilor nu este uor de
definit, tiut fiind faptul c multe companii cheltuiesc timp, efort i resurse
financiare considerabile pentru a ajunge la o anumit filozofie economic proprie.
Aceast ipotetic definiie pentru IBM este dat pentru a demonstra influena
consumatorilor (nevoile pieei) sau ceea ce literatura de specialitate numete
filozofia pieei asupra produciei, respectiv asupra filozofiei produciei. Se
demonstreaz astfel c un potenial succes trebuie s aib ca punct de plecare
urmtoarele elemente:
Consumatorii i nevoile acestora;
Concurenii prezeni i poteniali;
Fora firmei de a satisface nevoile consumatorilor etc.
n acest punct putem aprecia c definirea filozofiei firmei trebuie s aib
ca fundament consumatorul respectiv, cheia succesului economic are la baz
orientarea firmei spre pia.
Filozofia firmei (sau afacerilor) este o reflecie a atitudinii manageriale.
Astfel, atitudinea managerial devine interfaa prin care o companie ncepe s
aplice conceptul de satisfacere a nevoilor consumatorilor respectiv n funcie de
Economie Agrar




213
pregtirea i predispoziia managerului, compania va fi sau nu orientat spre
pia n general i spre nevoile consumatorilor n particular.
Dar care sunt practic problemele care apar i n particular, ce poate face
un manager pentru a aplica acest stil, aceast nou atitudine. Problemele sunt
legate ndeosebi de friciunile ce apar n general atunci cnd se schimb ceva n
structura decizional a unei firme. Spre exemplu, departamentul de producie
trebuie s recunoasc c performana lor orict de bun ar fi, nu valoreaz
prea mult pentru viaa firmei daca nu au o pia solvabil i bine
determinat. n acest sens, firmele trebuie s organizeze seminarii, specializri
etc., cu personalul propriu, pentru a demonstra rolul informaiilor de pe pia
pentru viabilitatea firmei. Pentru a demonstra aceasta, apreciem c cele mai bune
exemple pot fi luate din viaa companiilor japoneze i americane, companii care
dau o importanta deosebit specializrii i informrii salariailor proprii, despre
viitoarele afaceri, despre filozofia si poziia firmelor pe pia, prin seminarii i
ntlniri cu specialiti de marc pe diferite domenii, ntre care relaia consumator
i nevoile (problemele) lui ocup un prim loc.
Pentru a asigura succesul i prosperitatea firmei, practica economic a
demonstrat c definirea structurii organizatorice a unei companii nu mai poate n
prezent exclude departamentul de vnzri. Astfel, marile companii de succes
cunosc i influeneaz ce-urile i de ce-urile consumatorilor prin decidenii de
vnzri care trebuie s rspund permanent la ntrebri de genul ce, unde, cum,
cnd trebuie s acioneze firma pe pia. Spre exemplu, Compania Coca-Cola
tie mai bine dect mama cte cuburi de ghea merg puse ntr-un pahar de
Coca-Cola (3,5), cte reclame vizualizm n fiecare an (69), c preferm cutiile de
Coca-Cola paharelor de concentrat, c un milion de consumatori beau Coca-Cola
n fiecare diminea la micul dejun sau companiile din domeniul agroalimentar
tiu c fiecare dintre noi nghiim anual 95 hot-dogs, 283 ou, 3 kg iaurt etc. sau
c petrecem 90 minute pe zi pregtindu-ne mncarea i alte 40 minute, servind-o.
i apoi cheltuim 650 milioane pe tablete digestive.
Plecnd de la aceste considerente, Stanton concluziona c: activitatea de
marketing din cadrul unei firme trebuie s aib cel mai bun personal i cel mai
bun director ., iar directorul executiv al departamentului de marketing trebuie
s concentreze toate resursele spre activitatea de planificare a afacerilor., de
asemenea, o serie de funciuni ale managementului, cum ar fi spre exemplu
contractele de vnzri, inventarierea, planificarea i controlul produciei trebuie s
Gavril {TEFAN




214
devin funciuni ale departamentului de marketing. Ideile lui Stanton despre
structura organizatoric a firmelor prin prisma pieei nu sunt unice, existnd foarte
muli autori care au demonstrat importana acestui lucru. n acest sens, nu este
deloc surprinztor c n prezent, tot mai multe companii din lume sau angajat pe
linia schimbrilor organizatorice, extinznd i dnd o importan deosebit
departamentelor de comercializare.
Importana acestor departamente se regsete n planificarea afacerilor
ntreprinderilor.
Spre exemplu:
compania dvs. tocmai a ntocmit planul anual de vnzri pentru anul
viitor. ntocmirea panului a nceput cu programarea viitoarelor vnzri n funcie
de tendinele rezultate din analiza vnzrilor pe ultimii 5 ani. Aceste previziuni
(vnzrile viitoare) reprezint baza viitorului buget al firmei transpus n nivelul
produciei i n balana veniturilor i a cheltuielilor. Planul include n continuare
detaliile fiecrei activiti i procedurile de decizie cerute de producie, preuri,
distribuie, promovare pe pia . ntrebarea este, compania dumneavoastr este
orientat spre pia?
Rspunsul nu poate fi dat dect dac cunoatem fundamentul ntocmirii
planului, respectiv dac au fost luate n considerare informaiile despre pia i
consumatori. Continum exemplul:
compania dvs. recent a angajat un nou director care a cerut modificri
rapide n ce privete orientarea produciei n funcie de cerinele consumatorilor,
avnd n vedere c experiena lui n marketing este substanial. Presupunnd c
compania dvs. propune un plan de marketing pentru a crui ntocmire numete pe
directorul compartimentului n cauz, vei constata dac detaliile planului au la
baz informaii despre variabilele pieei, despre consumatori , funcie de care
sunt anticipate viitoarele contracte (vnzri).
Astfel, vei cere rspuns directorului de marketing la urmtoarele
ntrebri:
Care sunt consumatorii firmei noastre?
Ce cumpr ei?
Ce este pentru ei valoros (pe ce pun accentul atunci cnd
cumpr un produs)?
Cum cumpr ei?
De unde cumpr ei?
Economie Agrar




215
Directorul de marketing va fi surprins, respectiv i va fi foarte dificil s
rspund la aceste ntrebri pentru simplul motiv c la ntocmirea planului nu a
luat n considerare aceste noiuni. Evident, aceasta demonstreaz c filozofia
noului plan nu are n centrul ateniei consumatorul i nevoile acestuia. Rezult
astfel c compania are de parcurs un drum lung pentru a afirma cu adevrat c
aplic principiile pieii.
Exemplul de mai sus ilustreaz c aplicarea conceptului de marketing la
nivel de firm necesit timp i experien acumulat treptat, astfel nct s putem
spune ntr-adevr c la baza procesului de planificare a afacerilor a stat
consumatorul i nevoile acestuia. Astfel, n multe companii a fost probat acest
mecanism i n consecin, cercetrile de marketing funcioneaz. n acest sens,
trebuie luate deciziile de management astfel nct rezultatele obinute s fie ct
mai aproape de datele anticipate prin activitatea de planificare.
Poate cea mai exact identificare a implementrii i extinderii conceptului
de pia la nivel de companie este dat de procesul i procedurile de fabricare a
deciziilor (decision-making) i n particular, ce decizii luate privesc producia,
preurile, distribuia i promovarea. Pentru aceasta vom lua un nou exemplu:
compania dvs. cheltuiete 2% din total venituri anuale pentru cercetare
i fabricare de noi produse. n medie pe ultimii 10 ani compania a lansat pe pia
4 produse noi anual. Numai 3 din ultimele 25 produse lansate au avut succes pe
pia, dar aceasta nu a avut efect negativ asupra companiei, ci dimpotriv, a
meritat determinnd profituri foarte bune. cercetarea cedeaz astfel informaii noi
pentru activitatea de producie a companiei, n sensul c indic tipul de produs
spre care firma trebuie s se orienteze. n acest an compania are numai dou
produse pe care urmeaz s le lanseze pe pia; aceste produse pentru a fi lansate
n condiii ct mai reduse de risc au nevoie de o decizie asupra nivelului preului
cu care urmeaz a fi vndute. n fapte, nivelul preului pentru produsele
companiei ridic destule probleme. Toat producia de baz trebuie s accepte un
nou plus-cost, fr ca preurile finale la produsele din fabricaie s se modifice.
Procedura este aceasta, departamentul de contabilitate calculeaz costurile unitare
variabile pentru producie (materii prime i costurile muncii) la care se adaug
rata costurilor fixe recalculat. La acest cost total se adaug profitul estimat pe
baza termenului de recuperare al investiiilor, al dezvoltrii produsului i a lansrii
pe pia. Rezultatul astfel obinut este preul final al produsului .
Gavril {TEFAN




216
La prima privire, compania nu pare s fi greit deloc, succesul pentru
noile produse este lege, dar aceasta nu este neobinuit atta vreme ct dezvoltarea
noului produs nu este riscant. Dar oare compania vizeaz pentru aceasta, de
conceptul de pia? i ce rezult din conceptul de mai sus? Practic, putem
aprecia cu certitudine c din informaiile prezentate n exemplul luat rezult c
compania nu aplic principiile de pia i cu att mai puin nu a dezvoltat un
departament n acest domeniu. De ce?
Pentru c nu se specific nimic despre relaiile care ar trebui s existe
ntre sectorul de cercetare-dezvoltare i marketing i cu att mai mult procedura
de stabilire a preului pe produs este cu totul mpotriva conceptului de pia.
Astfel, constatm c studiul cererii de consum ocup o mic parte n procesul de
luare a deciziilor. n consecin, apreciem c, cheia funcionrii conceptului de
pia-management i anume c, n luarea deciziilor trebuie s avem n vedere
urmtoarele dou elemente:
principiile pieei trebuie s funcioneze n toate departamentele unei firme i
nu numai n departamentul de marketing. Aceasta este problema care n
prezent trebuie rezolvat i ine nu numai de educaie, aa cum s-a specificat
mai devreme, dar i de stabilirea unui sistem clar de luare a deciziilor a crui
fundament trebuie s fie toate variabilele pieei;
coordonarea efectiv a eforturilor companiei spre individualizarea nevoilor
consumatorilor i a pieelor int.
Efectul lurii deciziilor n acest mod va fi evident un succes deplin,
afirmaie care are la baz experiena practic a marilor companii (vezi exemplul
IBM i Coca Cola).

10.4. Structura pieei

Termenul de structur a pieei include totalitatea caracteristicilor pieei
care determin inter-relaiile dintre cumprtori i productori, respectiv include
organizarea instituional a pieei, numrul i mrimea firmelor din sistem,
condiiile de intrare i ieire de pe pia i msura n care produsele competitive se
difereniaz intre ele.
Industria agroalimentar joac un rol vital n relaia dintre fermieri i
consumul agroalimentar al populaiei. Cu ct industria agroalimentar este mai
puternic i mai dezvoltat, cu att transfer mai multe fonduri n producia
Economie Agrar




217
agricol de baz, contribuind astfel la dezvoltarea i meninerea viabilitii
fermelor pe de o parte, iar pe de alt parte, la satisfacerea nevoilor consumatorilor.
Industria agroalimentara cuprinde totalitatea activitilor de transformare
a materiilor prime provenite din agricultur, ntr-o form acceptat sau n noi
produse ce satisfac i convin nevoilor consumatorilor. Industria agroalimentar
include, n fapt, un numr foarte mare de activiti de prelucrare a materiilor
prime agricole, de la cele mai simple forme (exemplu: sortare, calibrare, morrit
etc.), la cele mai complexe (exemplu: separarea produselor agricole n principii
nutritive i apoi recombinarea acestora n produse finite). Statistic, produsele
agroalimentare rezultate prin industrializare sunt definite n standardele naionale
i internaionale, standarde care limiteaz sau creeaz oportuniti pentru noi
produse.
Fundamentul analizei economice a previziunilor unui fenomen economic
trebuie s aib ca punct de plecare analiza economic a legturii ce se creeaz
ntre structura pieei, ntre filierele produselor pe pia i ntre nivelul
performanelor n literatura de specialitate, precum i n practica economic a
firmelor, sub numele de modelul Structur Filiere Performane, o
important munc n clasificarea i impunerea acestui model a avut-o Michael
Porter prin lucrri publicate ntre anii 1980-1985. Porter argumenteaz aceasta
prin faptul c activitatea pieei depinde de 5 fore:
nume (marc);
puterea economic a furnizorilor;
puterea de cumprare a indivizilor;
ameninarea concurenilor;
ameninarea produselor substitutive i competitive rivale.
Combativitatea (performana) individual a firmelor va fi parial
determinat de structura pieei pe care opereaz, dar, n aceeai msur i de
influena deciziilor strategice luate pe filiera produselor din cadrul creia firma
face parte. Vom prezenta n continuare importana modelului de analiz a pieei
propus de Michael Porter Structur Filiere Performane (S.C.P.).
n contextul modelului S-C-P, termenul de structur a pieei include
totalitatea caracteristicilor pieei care determin inter-relaiile dintre cumprtori
i productori (ofertani, vnztori), respectiv include organizarea instituional a
pieei, numrul i mrimea firmelor din sistem, condiiile de intrare i ieire de pe
pia i msura n care produsele competitive se difereniaz ntre ele. Aceste
Gavril {TEFAN




218
elemente devin fore importante pentru compartimentele de marketing ale
firmelor pentru c analiza lor d informaii despre potenialul (puterea) pieei, spre
exemplu, numrul i mrimea firmelor productoare i numrul i mrimea
cumprtorilor (volumul consumului) determin direct nivelul competiiei pe
pia. Disparitile dintre puterea pe pia a cumprtorilor pe de o parte i a
ofertanilor pe de alt parte reprezint sursa principal a dezvoltrii economice,
respectiv a creterii performanei firmelor. Spre exemplu, dac puterea pe pia a
ofertanilor este mai mare dect a cumprtorilor, acetia pot menine un nivel
ridicat al preurilor la produsele pe care le vnd, sens n care vor menine un nivel
sczut al cantitilor oferite pe pia cu scopul de a ncasa un profit supernormal.
Oglinda puterii pieei i prezena acestei puteri este reflectat prin
restriciile (barierele) de intrare a noilor productori pe pia. Termenul de
bariere de intrare include totalitatea factorilor care rezult din existena
competiiei pe pia (nivelul concurenei) i care se concretizeaz n dezavantajele
pe care le are o firm nou comparativ cu firmele care exist deja n sistem.
Barierele de intrare pe pia sunt n general de 5 tipuri:
1. pentru a intra pe pia firmele au nevoie pentru nceput de mari costuri de
investiie (pentru producie, pentru distribuie i promovare etc.) pentru a deveni
capabile s concureze cu firmele existente deja pe pia.
2. firmele prezente n sistem au n general costuri reduse pentru obinerea
bunurilor, comparativ cu noile firme spre exemplu, prima categorie de firme are
deja experien pe pia, are deja legturi vechi cu furnizorii de materie prim
(practica a demonstrat c furnizorii vnd preferenial la preuri joase n funcie de
vechimea afacerilor cu anumite firme) i are reeaua de distribuie bine definit.
3. accesul la licene (patente) sau la munca intelectual bine pregtit este
mai dificil i mai scump pentru noile firme.
4. mrimea pieei este restricionat de cerinele consumatorilor, respectiv
de caracteristicile cererii de consum.
5. tradiional, consumatorii devin loiali anumitor produse, fapt care
determin cheltuieli foarte mari pentru a reorienta cererea acestora spre produse
noi, sau spre produse similare, dar produse de noile firme.
Prezena n parte sau n totalitate a acestor factori, creeaz barierele de
intrare pe pia, protejnd profiturile firmelor care sunt deja n sistem. n general
vorbind, prezena acestor bariere este impus de legea concurenei, lege care
Economie Agrar




219
determin o anumit conduit economic i, foarte important, un nivel competitiv
al preurilor vis--vis de consumatori.
Astfel, cunoaterea barierelor pieei (numrul i mrimea firmelor
existente concurena; volumul cererii de consum; nomenclatorul i preurile
produselor; organizarea pe vertical i pe orizontal a pieei etc.) reprezint cheia
identificrii oportunitilor de intrare pe pia cu o anumit filozofie a afacerilor,
cu anumite preuri, etc. Cu alte cuvinte, condiiile instituionale i economice
ale pieei creeaz costuri de oportunitate pentru ca firmele s rmn sau s intre
pe anumite piee.
Odat definite, caracteristicile structurale ale pieei i anume indicele de
concentrare, natura i nivelul restriciilor de intrare pe pia (barierele de
intrare), tipurile i comportamentul firmelor prezente n sistem, putem stabili
nivelul rezultatelor economice viitoare, cu alte cuvinte nivelul performanelor pe
care le putem obine pe pia. Market conduct (strategia pieei managementul
pieei) exprim strategia firmei, respectiv identificarea comportamentului acesteia
pe pia cu scopul de a-i atinge obiectivele specifice. n particular, o importan
economic deosebit o prezint politica preurilor i manierele de reacie a
firmelor la schimbrile de strategie a altor firme din acelai sistem.
Modul de ndeplinire a obiectivelor firmei este implicit definit n
conceptul de conduct (strategie). n modelul tradiional de analiz i planificare S-
C-P, obiectivele firmelor erau canalizate n totalitate spre maximizarea profitului.
n acest sens, firmele nu erau interesate de perfecionarea competitivitii dac
ntr-un fel aceasta afecta profiturile, ele erau convinse c maximizarea profitului
reprezint o condiie de supravieuire pe pia att pe termen scurt ct i pe termen
lung. n condiii de monopol, maximizarea profitului este un obiectiv raional
pentru c firma nu este ameninat de concureni, nu exist competiie, iar simplul
obiectiv maximizarea profitului i asigur din plin supravieuirea pe pia. n
schimb, n condiii de concuren (cazul ntlnit pe pieele libere) numai acest
obiectiv maximizarea profitului nu este de ajuns i nu este singura posibilitate
care asigur firmei supravieuirea economic.
n acest sens, modelul tradiional S-C-P trebuie completat cu alte noiuni,
respectiv cu noi funciuni obiectiv pentru firme, dintre care maximizarea
vnzrilor i administrarea optim a resurselor disponibile, prezint o importan
deosebit i satisfac pe deplin conceptul de maximizare, respectiv asigur
supravieuirea firmei pe pieele cu condiii de concuren. Astfel, condiiile
Gavril {TEFAN




220
impuse de concuren ca rezultat al imperfeciunilor pieei fac ca maximizarea
profitului s nu fie o condiie esenial de supravieuire, sens n care firmele
trebuie s-i orienteze obiectivele principale spre satisfacerea nevoilor
consumatorilor. Acest fapt se concretizeaz practic n maximizarea vnzrilor pe
pia.
Rezult astfel dimensiunile strategiei firmelor pe pia, a cror
identificare concretizat n funciile obiectiv intereseaz n mod deosebit pentru c
determin performan i cretere economic. Revenind, putem afirma c politica
preurilor reprezint fundamentul obiectivului maximizarea vnzrilor care,
pentru a-i atinge scopul, trebuie acompaniat de o puternic companie
promoional concretizat n:
promovarea produsului i a calitii acestuia;
promovarea vnzrilor prin tipurile de contracte comerciale i
metodele de vnzare;
promovarea mrcii i a distribuiei fie proprii, fie a distribuitorului;
identificarea i promovarea utilitii produselor proprii.
Identificarea i definirea variabilelor concretizate n structura pieei i
strategia pieei vor avea ca efect rezultatele i nivelul performanelor pe care
firmele le pot nregistra pe pia.

10.5. Performana pieei

Definiiile pentru structura pieei i pentru strategia firmelor pe pia sunt
clare i mult mai simple n coninut dect noiunea de performan pe pia, care
este mult mai complex i n acelai timp, mai dificil de definit, spre exemplu:
acest concept se refer la performana pieei sau la performana firmelor pe pia?
Distincia ntre aceste noiuni este foarte important pentru practica
firmei. Astfel:
-noiunea de performana pieei se refer la noiunea de eficien
economic n termeni de costuri i beneficii ca rezultat al operaiilor economice
pe pia;
-noiunea de performana firmei cuprinde gradul (masura) n care firma
i satisface (ndeplinete) obiectivele proprii.
i ntr-un caz i n cellalt lista criteriilor de performane trebuie
completate cu urmtoarele elemente:
Economie Agrar




221
nivelul preurilor raportat la nivelul consturilor de producie trebuie s asigure
o ntoarcere adecvat a capitalului investit n producie.
capacitile de producie trebuie utilizate pe ct posibil la maximum (prezena
capacitilor de producie neutilizate datorit imperfeciunilor care pot s
apar pe pia, duc ntotdeauna la ineficien economic. Astfel firmele
trebuie s rspund prompt la aceste distorsiuni, prin reorientarea resurselor
rmase disponibile, spre alte activiti).
nivelul cheltuielilor cu promovarea i nivelul cheltuielilor relative cu
promovarea vnzarilor n total costuri de producie este un indicator care
exprim produsul convenabil (eficiena pe pia a unui produs) Ponderea
mare a cheltuielilor cu promovarea, indic faptul c produsul n cauz nu are
o pia adecvat (nu corespunde pieei). Noiunea de produs convenabil este
foarte important, pentru c exprim gradul de satisfacere al consumatorilor.
ritmul rapid de progres n economie n general i n industrie n special
determin companiile s adopte noi tehnologii, cu implicaii directe asupra
performanei economice. Progresul tehnic este n prezent o condiie de
supravieuire pe pia.
Acestea sunt, evident, elementele care stau la baza deciziilor de alegere a
strategiei firmei i variabilele care exprim performana pieei.
Este absolul necesar ca aceste elemente s fie cunoscute i analizate
pentru c, reprezint fundamentul strategiei firmei care va determina performana
acesteia, iar suma performanelor la nivel de firme nregistrate pe pia definesc
performana pieei. Pe scurt relaia strategia firmei performana firmei
performana pieei msoar nivelul performanei ntlnit pe piaa reprezentnd
astfel baza deciziilor pe care firmele trebuie s le adopte pentru ndeplinirea
obiectivelor proprii.



10.6. Concurena pe pia

Activitatea de pe pia se desfaoar nu ntr-un vid, ci ntr-un mediu
competitiv. Totodat, exist dou tipuri de concuren: complet i imperfect.
Sistemul de concuren complet se caracterizeaz prin urmtoarele condiii:
Gavril {TEFAN




222
- numrul mare de furnizori, ns nici unul din ei nu ocup o poziie
dominant pe pia;
- numrul mare de cumprtori, dar nici unul din ei nu poate exercita o
presiune considerabil asupra vnztorilor;
- deosebirile neeseniale dintre produsele i serviciile unui vnztor i
produsele i serviciile altora;
- accesul liber pe pia i mobilitatea resurselor;
- existena informaiei complete i operative despre preuri, produse,
resurse.
Rezultatul concurenei complete este stabilirea preului de echilibru, care
asigur balana intereselor productorilor i ale consumatorilor. El joac rolul
unui fel de magnet economic n formarea preurilor. In cazul majorrii
preurilor la produs, crete oferta lui, ns odat cu apariia surplusurilor de
produse care nu sunt solicitate de cumprtori, preurile scad. In situaia opus,
cnd nivelul preurilor scade considerabil, unii vnztori abandoneaz piaa, iar
deficitul de produse care s-a creat are drept consecin ridicarea preurilor.
In economia actual, din cauza inegalitii forelor economice ale
agenilor economici, a existenei monopolismului, precum i a diversitii de
bunuri i servicii, este rspndit o concuren imperfect mai dur. Intre rivalii
economici se desfoar o lupt pentru realizarea unui avantaj competitiv
comparativ.Firmele se strduiesc s depeasc concurenii lor, propunnd
permanent cumprtorilor bunuri i servicii mbuntite. Pentru aceasta firma
trebuie s pun accentul pe urmtoarele direcii:
- calitatea produsului (produsele similare pot s se deosebesc unul de altul
dup diferite caracteristici. Spunul poate avea o arom mai fin sau o calitate
mbuntit, automibilul design mai bun sau un consum mai sczut de
carburani, utilajul un randament i o securitate mai mare);
- mrimea valorii (crearea unor avantaje de preuri pentru cumprtori:
reducerea preului iniial, acordarea creditului n condiii prefereniale):
- diversitatea serviciilor (se pot acorda un ir de servicii, inclusiv servicii
postvnzare. Compania de engineering poate efectua gratuit analiza posibilitilor
tehnice. Firmele care dau cu chirie televizoare pot propune folosirea fr plat a
televizorului timp de o sptmn, iar dealerul de automobile testarea gratuit a
mainii de ctre cumprtorul potenial);
Economie Agrar




223
- micarea raional a produselor de la productori la consumatori (ea
prevede utilizarea celei mai scurte ci dintre partenerii de afaceri. Astfel, firmele
care dau cu chirie automobile deschid reprezentanele lor nemijlocit la aeroporturi
i la gri pentru a contacta direct cu clienii i pentru a le oferi automobile ntr-un
termen ct se poate de scurt. Edificator e i exemplul companiei Coca-Cola,
care deschide magazinele sale pretutindeni, att n orae mari, ct i n localiti
mici);
- specificul promovrii produselor i serviciilor (aspectul prezentabil al
produsului l face mai atractiv n ochii cumpratorilor. De exemplu, parfumurile
ntr-un ambalaj original sau produsele de panificaie prezentate ca la mama
acas au o ans mai mare de reuit.
In realitate, lupta competitiv se desfoar n diferite direcii. In
condiiile unei concurene imperfecte, este important de luat n consideraie toi
concurenii firmei, att cei nemijlocii, ct i cei indireci.
Strategia firmei, conform cunoscutului specialist M.Porter, trebuie s ia n
consideraie toate forele competitive ale pieei. La ele se refer: concurena din
cadrul ramurii; poziia puternic a furnizorilor; pericolul din partea noilor
concureni; poziia puternic a furnizorilor; pericolul din partea noilor concureni;
poziia puternic din partea cumprtorilor; pericolul din partea produselor
nlocuitoare.
Pentru a obine un profit mai mare dect cel mediu, ntreprinderea trebuie
s aiba o poziie puternic n raport cu concurenii ( nivelul sczut al cheltuielilor
n comparaie cu cheltuielile altor firme; unicitatea produsului din punctul de
vedere al consumatorului;cunoaterea pieei i mrimea prii valorificate a
pieei).
Michael Porter apreciaz:
toate aciunile firmelor trebuie orientate spre reducerea cheltuielilor i
stablirea calitii produsului. Pentru reducerea cheltuielilor este s se
foloseasc n procesul de producie cldiri de mrime eficient, furnizori
convenabili i un control asupra tuturor cheltuielilor. Firmele cu cheltuieli
minime sunt capabile s obin profit, s creeze bariere nalte de penetrare
pe piee, iar la apariia produselor noi au o libertate de aciune mai mare
dect concurenii lor.
produsul firmei trebuie s se deosebeasc de produsul concurenilor i s
fie irepetabil pentru consumator datorit unei diferenieri profunde.
Gavril {TEFAN




224
Produsul devine cunoscut cu ajutorul imaginii firmei, al prezentrii
corespunztoare, al folosirii materialelor de calitate bun, al unei munci
intensive cu consumatorii.
firma trebuie s tind spre rolul de lider pe pia (dup cheltuielile de
producie, dup ponderea vnzrilor etc.). Pentru aceasta, firma trebuie s
fie mai eficient dect concurenii.
Aplicarea acestor recomandri nu asigur firma contra riscului unor
eventuale pierderi ntruct situaia pe pia se modific foarte repede. Astfel:
progresul tehnic poate devaloriza investiiile precedente.
concurenii i reduc cheltuielile.
concentrarea asupra reducerii cheltuielilor poate conduce la incapacitatea
de a supraveghea la timp conjunctura pieei i, drept efect, la
nrutirea altor indicatori ai activitii firmei.
diferenierea produselor are consecine destul de contradictorii. Pe de o
parte, concentrndu-se asupra cheltuielilor, firma poate s obin un
decalaj considerabil n pre, ceea ce pentru cunprtori uneori e mai
important dect fidelitatea fa de marc. Pe de alt parte, caracteristica
produsului, n urma diferenierii (calitatea bun, design) n cazul
modificrii sistemului de valori ale consumatorilor, i poate pierde
importana.
concentrarea asupra segmentului provoac concuren la nivelul
subsegmentelor.

10.7.Cererea de produse agricole

A. Consideraii generale
Cererea pentru un produs agricol X este reprezentat de cantitile pe
care consumatorii sunt dispui s le cumpere la un anumit pre Y, innd cont de
venitul i preferinele lor. Devine astfel important s anticipm care este
raionalitatea consumatorului n cutarea i consumul acelei combinaii de bunuri
(X
1
, X
2
,X
n
) ce i ofer maximum de satisfacie n raport cu resursele de care
dispune. Rspunsul la acest problem se fundamenteaz pe baza concluziilor
rezultate din teoria consumului.
Actul de consum poate fi apreciat ca o msur de distrugere (n sensul
categoriei bun fungibil sau bun durabil), sau de achiziie a unui bun. Ca form
Economie Agrar




225
general, este momentul de achiziie a unui bun marf i este mai puin important
dac produsul cumprat este utilizat sau nu.
Consumul se clasific n:
consumuri productive, numite i consumuri intermediare, reprezint
valoarea bunurilor (produse i servicii) utilizate de intreprinderi n activtatea lor
productiv. Aceste bunuri sunt, fie ncorporate n noi produse fabricate de
intreprindere, fie distruse sau transformate n procesul de producie. Pentru
exploataiile agricole, consumurile intermediare sunt reprezentate n special de
ngrminte, smn, produse fito-sanitare, servicii furnizate prin centrele
veterinare i centrele de consultan etc.
consumurile neproductive numite i consumuri finale, reprezint
valoarea bunurilor consumate de gospodrii pentru satisfacerea nevoilor
indivizilor care o compun. Un bun poate fi, deci, n acelai timp intermediar sau
final, potrivit agentului economic care l cumpr i utilizeaz. spre exemplu; apa
sau curentul electric consumat i de intreprindere i de gospodrie; serviciile
veterinare de intervenie la animalele din exploataiile agricole sau pentru
ngrijirea unui animal de la ar; producia exploataiilor agricole este, pe de o
parte producie destinat consumurilor intermediare (produse furnizate
industriei agroalimentare), iar pe de alt parte, consumurilor finale (produse
vndute ca atare gospodriilor prin intermediul comercianilor).
Teoria consumului, n varianta complet i formalizat, i are originile
n lucrrile economitilor promotori ai teoriei utilitii marginale: K. Menger, S.
Jevons i Walras, la sfritul secolului al XIX-lea, care au elaborat-o concomitent
i independent
1
. Aceast teorie pornete de la ipoteza conform creia
consumatorul are un comportament economic raional, n sensul c aciunile sale
au loc n urma unui proces de decizie, prin care se urmrete obinerea unui
maximum de avantaje pornind de la resursele de care se dispune.
Prima problem care a aprut n cadrul teoriei consumatorului a constat n
identificarea funciei obiectiv care ar trebui optimizat n acest caz. Astfel, dac n
1
Davidovici I. i colab 2002, Economia creterii agroalimentare, Ed. Expert Bucureti
cadrul teoriei calculului economic al productorului este limpede c funcia
obiectiv este maximizarea profitului, n cazul teoriei consumatorului s-a convenit
c se urmrete maximizarea nivelului de utilitate (satisfacie) pentru consumator.
Dar, dac n cazul profitului exist ntotdeauna o unitate de msur pentru a-l
cuantifica, oare cum se poate msura utilitatea? Formularea principiului utilitii i
Gavril {TEFAN




226
este atribuit filosofului englez din secolul al XVIII-lea, J. Bentham (12). El a
calificat utilitatea ca fiind o mrime cardinal i cresctoare n raport cu cantitatea
consumat.
Psihologul german Gossen a formulat n 1843 legea descreterii utilitii
marginale furnizate de consumul unui bun: suplimentul de utilitate furnizat de
cantiti cresctoare dintr-un bun evolueaz descresctor pn la a deveni nul n
punctul de saietate. El a fcut diferenierea ntre utilitatea total, care este o
funcie cresctoare n raport cu cantitatea consumat (U
x
> 0) i utilitatea
marginal care este descresctoare (U
x
> 0). Aceast lege a fost reluat i
dezvoltat de ctre K. Menger i A. Marshall. Fondatorii marginalismului au
plecat toi de la ipoteza c utilitatea este o mrime cardinal, deci se poate
exprima printr-un numr ce decurge din consumul unui bun. Acest punct de
vedere a fost reluat mai trziu de Alfred Marshall.
Pentru a nelege acest fenomen este necesar distincia ntre consumul
total i consumul marginal.
Consumul total este satisfacia total pe care o persoan o obine din
consumul tuturor unitilor de produs ntr-o perioad de timp dat. Economitii
numesc acest consum utilitate total (utilitatea nu este o proprietate a unui
produs, ci ea se formeaz n mintea consumatorului, iar ideile consumatorilor se
schimb, obiceiurile de consum se modific).
Consumul marginal este satisfacia adiional, dat de consumul unei
uniti suplimentare de produs ntr-o perioad de timp dat. Economitii numesc
acest consum utilitate marginal.
Revenind, dac am putea msura utilitatea, am putea ntocmi un tabel n
care s artm cu ct se modific utilitatea total (UT) i marginal (UM) a unei
persoane la diferite niveluri ale consumului. Tabelul 10.1. reprezint o astfel de
situaie imaginar.
Analiznd tabelul putem spune c la consum 0, satisfacia este 0 i
utilitatea total este 0. Dac la o unitate de produs se obin 5 utili de satisfacie
utilitatea total este 5, iar utilitatea marginal este tot 5. Acestea trebuie s fie
egale ntruct o singur unitate din produs a fost consumat. Dac se consum o a
dou unitate, se obin nc 3 utili (UM), obinnd n total 8 utili de utilitate total.
Utilitatea marginal scade dup consumul primei uniti. Consumul celei de a
treia uniti va aduce i mai puine uniti adiionale; utilitatea marginal scade la
1, obinnd astfel o utilitate total de 9 utili. La cea de a patra unitate de produs,
Economie Agrar




227
consumatorul este saturat (UM=0). O a cincea unitate de produs reduce utilitatea
total (de la 9 la 8), iar utilitatea marginal este negativ.
Tabelul 10.1.
Consumul total (UT) i consumul marginl (UM)
Pachete consumate UT UM
0 0 -
1 5 5
2 8 3
3 9 1
4 9 0
5 8 -1

Rezult astfel c:
UM are panta descendent; aceasta ilustreaz principiul diminurii
utilitii marginale;
curba UT pornete din origine; un consum 0 are o utilitate 0 i atinge
maximul atunci cnd utilitatea marginal este 0. La o utilitate
marginal 0, nici o alt unitate adiional nu mai poate fi adugat la
utilitatea total.
Exemplul prezentat n tabelul 101. este bazat pe presupunerea c alte
elemente nu se modific. n realitate, ele se modific, chiar foarte frecvent.
Consumul de uniti dintr-un produs depinde de consumul celorlalte produse cu
care se afl n relaii de asociere sau de substituie. De fiecare dat cnd consumul
celorlalte produse se modific un nou calcul trebuie fcut. Apare astfel
ntrebarea:
Ct de multe uniti dintr-un produs ar trebui s consume un consumator
pentru a-i utiliza ct mai bine veniturile? Pentru a obine un rspuns la aceast
ntrebare, trebuie s gsim o unitate de msur real pentru utilitate.
Una dintre soluii ar fi msurarea utilitii n bani. n aceast situaie,
utilitatea devine suma de bani plasat de consumatori n consum. Utilitatea
marginal devine suma de bani pe care o persoan este pregtit (accept) s o
plteasc pentru a obine o unitate de satisfacie n plus; cu alte cuvinte, ct
valoreaz acea unitate suplimentar pentru consumator. Dac n exemplul
anterior, consumatorul este pregtit s plteasc 0,25 uniti monetare (u.m.)
Gavril {TEFAN




228
pentru o unitate de produs suplimentar, atunci putem spune c unitatea respectiva
i aduce 0,25 u.m. de utilitate: UM = 0,25 u.m.
Dac ar aciona raional, cte astfel de uniti ar trebui s consume?.
Pentru a rspunde la aceast ntrebare, trebuie s introducem conceptul de:
surplusul consumatorului.
Surplusul marginal al consumatorului (MCS) este diferena dintre
valoarea pe care consumatorul este pregtit s o plteasc pentru o unitate
suplimentar de produs i suma pe care o pltete. Deci dac consumatorul este
pregtit s plteasc 0,25 UM i de fapt pltete doar 0,20 UM, va obine un
surplus marginal al consumatorului de 0,05 UM
MCS = UM- P
Surplusul total al consumatorului (TCS) este suma tuturor surplusurilor
marginale ale consumatorului obinute din toate unitile de produs consumate.
Este diferena dintre utilitatea total din toate unitile i cheltuielile cu acestea.
Dac, consumatorul nostru consum 4 uniti de produs, i era pregtit s
plteasc 1,20 u.m. pentru ele, dar a cheltuit numai 0,80 u.m., atunci surplusul
total al consumatorului este de 0,40 UM.
TCS = TU TE, care :TE reprezint cheltuielile totale (P Q)
Rezult urmtoarea concluzie: comportamentul raional al
consumatorului este atunci cnd acesta ncerc s maximizeze surplusul
consumatorului.
Consumatorii vor continua s cumpere uniti adiionale att timp ct vor
ctiga surplusul consumatorului; cu alte cuvinte, att timp ct preul pe care sunt
pregtii s-l plteasc este mai mare dect preul pe care l pltesc (UM >P). Dar
cu ct cumpr mai multe uniti, are loc diminuarea utilitii marginale. Ea va
scdea pn cnd MU = P, adic pn cnd nu va mai exista surplusul
consumatorului. n acel moment ei vor nceta s mai cumpere uniti adiionale.
Nivelul optim al consumului lor a fost atins: surplusul consumatorului a fost
maximizat. Dac vor continua s cumpere uniti adiionale, vor plti mai mult
pentru fiecare unitate ultim, dect ar dori (UM < P). n plus, aceasta nseamn
c fiecare unitate monetara cheltuit, va aduce mai puin satisfacie dect
anterior. Cu alte cuvinte, utilitatea marginal a banilor se diminueaz odat cu
creterea veniturilor.
O schimbare n consumul unui produs va afecta utilitatea marginal a
produselor complementare (sunt produsele aflate n relaii de asociere) i
Economie Agrar




229
substituenilor. Va afecta, de asemenea, volumul din venituri disponibil pentru a fi
cheltuit pentru alte produse. De exemplu, cum va afecta creterea preului la mere,
utilitatea marginal (i cererea) a portocalelor? Un pre mai mare pentru mere va
determina un consum mai redus de mere i ca efect, va produce creterea utilitii
marginale a portocalelor, ntruct un consum redus de mere va determina o cerere
mai mare de portocale.
Exceptnd situaia n care un bun ocup doar o parte foarte mic din
cheltuielile consumatorilor, o scdere a preului su va nsemna o cretere a
veniturilor pentru consumatori. n acest timp, utilitatea marginal a banilor scade.
De aceea nu trebuie s folosim n mod absolut, banii pentru msurarea utilitii
marginale. Putem, totui, discuta despre utilitatea relativ pe care o obinem
pentru diferite produse pentru o cretere dat a cheltuielilor.
Urmtoarele elemente prezentate, vor analiza alegerea ntre produse i
modul n care acestea interacioneaz cu utilitatea marginal.
Alegerea ntre produse aflate in relaii de indiferen
Se pune ntrebarea - n ce mod o persoan raional decide asupra
combinaiei optime de bunuri pe care le cumpr (combinaia optim a
bunurilor consumate), cu alte cuvinte dac veniturile unui consumator ar fi de
10.000 u.m./an, care este combinaia optim de bunuri i servicii pe care acesta
le va cumpra (nu este vorba de alegerea ntre bunurile substituente)?
Regula comportamentului consumatorului raional este cunoscut ca
principiul echi-marginal. Acesta spune c un consumator va obine cea mai
ridicat utilitate de la un nivel dat al veniturilor, atunci cnd utilitatea ultimei
uniti monetare cheltuite pentru fiecare bun este aceeai. Algebric, aceasta se
prezint dup cum urmeaz:
UMa/Pa = UMb/Pb = UMc/Pc = = UMn/Pn
unde: a, b, c, ., n sunt diverse bunuri consumate
Ceea ce am descris este modul n care consumatorul i va valorifica la
maximum suma de bani n cumpraturile pe care le face.
Pentru orice pereche de bunuri putem spune c, dac: UMa/UMb >
Pa/Pb, atunci se va cumpra mai mult din bunul a dect din bunul b. Pe msur
ce se vor cumpra cantiti mai mari din bunul a, n conformitate cu principiul
diminurii utilitii marginale, utilitatea marginal a bunului a va scdea (UMa).
Invers, pe msura ce vei cumpra mai puin din bunul b, utilitatea sa marginal
va crete (UMb). Balana nu va mai fi ajustat dect atunci cnd raportul
Gavril {TEFAN




230
utilitilor marginale al celor dou bunuri va fi egal cu raportul preurilor lor:
UMa/UMb = Pa/Pb.
n acest punct utilitatea total va fi maxim pentru orice volum din
venituri cheltuit pentru cele dou bunuri.
O alt cale de a compara alegerea ntre dou bunuri este compararea
rapoartelor utilitilor marginale cu preul lor (UM/P).
Dac: UMa/Pa > UMb/Pb, se va consuma mai mult a dect b. Pentru c
satisfacia raportat la fiecare UM cheltuit va fi mai mare la a dect la b. n
aceste condiii consumatorul va consuma cantiti mai mari din a dect din b.
Utilitatea marginal a lui a se va diminua, n timp ce utilitatea marginal a lui b
va crete, pn cnd: UMa/Pa = UMb/Pb. n acest punct nu se mai poate ctiga
nimic n plus, trecnd de la un bun la altul. Aceasta este combinaia optim a
bunurilor, pentru consum.
Argumentele pot fi extinse la orice numr de bunuri: a, b, c, d, e, etc. Att
timp ct utilitatea marginal a unui bun raportat la preul su este mai mare la un
bun dect la altul, cantiti mai mari din acesta vor fi consumate. Utilitatea sa
marginal va scdea pn la:
UMa/Pa = UMb/Pb = UMc/Pc = .. = UMn/Pn
Acesta este principiul echi-marginal.
Versiunea multi-produs a utilitii marginale arat c la un nivel dat al
veniturilor i un pre dat al bunului a i al celorlalte bunuri, cantitatea pe care un
consumator o va solicita din bunul a, va fi aceea care va rspunde ecuaiei
prezentate anterior. Dac preul bunului a scade, aa nct: MUa/Pa
>MUb,c,d,e,etc/Pb,c,d,e,etc, cheltuielile se vor orienta spre bunul a pn cnd
ecuaia echi-marginal se va restabili. Schimbri viitoare n preul bunului a, vor
determina alte modificri n cantitatea solicitat, pentru a restabili ecuaia. Dac
preul altui bun se modific, sau dac utilitatea marginal (inclusiv a bunului a) se
modific, atunci cantitile se vor modifica pn cnd ecuaia se va restabili.
Aceste schimbri vor constitui o modificare a cererii pentru bunul a.
Alegerea ntre produse substituibile
Se pune ntrebarea - n ce mod o persoan raional decide asupra
combinaiei optime de bunuri pe care le cumpr (combinaia optim a bunurilor
consumate), cu alte cuvinte dac veniturile unui consumator ar fi de 10.000
u.m./an, care este combinaia optim de bunuri i servicii pe care acesta le va
cumpra (nu este vorba de alegerea ntre bunurile aflate n relaii de indiferen)?
Economie Agrar




231
Chiar dac versiunea multiprodus a teoriei utilitii marginale este util n
demonstrarea logicii alegerii consumatorilor pentru produsele aflate n relaii de
indiferen, totui pentru produsele aflate n relaii de substituie, ea are un
neajuns important. Utilitatea nu poate fi msurat absolut n nici un sens. Astfel, o
parte nsemnat din economiti avndui ca promotori pe L. Walras i V. Pareto,
nu sunt de acord cu faptul c utilitatea ar putea fi exprimat printr-un numr i au
introdus noiunea de ofelimitate, care atribuie o conotaie moral utilitii. V.
Pareto a propus nlocuirea teoriei cardinale cu legea ordinal a utilitii, deci
nlocuirea cuantificrii cu clasificarea. Teoria ordinal a utilitii a fost dezvoltat
n secolul XX de Hicks i Allen (1934), Hicks (1939), Debreu (1956)
1
. Contribuii
notabile pentru dezvoltarea teoriei moderne a comportamentului consumatorului i
aparin lui Sluttsky (1915).
Aceast teorie pornete de la ideea conform creia consumatorul, considerat
raional, clasific diferitele bunuri care i sunt oferite dintr-un co de bunuri, dup
criterii calitative i cantitative. Aceast alegere se concretizeaz ntr-o scar
ordonat de preferine. Combinaii din cantitile de bunuri oferite (spre exemplu
4 portocale i 8 mere sau 2 mere i 10 portocale) care dau acelai nivel de
satisfacie consumatorului formeaz o curb de indiferen sau izoutilitate
n mod normal, curba de indiferen este convex i descresctoare.
Rata marginal de substituie (RMS) ntre bunurile y i x este egal cu
cantitatea din bunul y care este necesar pentru a compensa pierderea de utilitate
ca urmare a diminurii cu o unitate a consumului din bunul x (RMS = -dy/dx =
Ux/Uy). Rata marginal de substituie dintre bunurile y i x este descresctoare
n raport cu cantitatea consumat din bunul x, datorit convexitii i monotoniei
relaiei de preferin. Acest fapt se poate intrepreta astfel: cu ct cantitatea
deinut dintr-un bun (x), cu att primul bun este mai puin dorit dect al doilea.
n raport cu gradul de substituibilitate, dou bunuri x i y se pot afla n
urmtoarele situaii:
a) substituibilitate perfect cnd rata marginal de substituie este

1
Davidovici I. i colab 2002, Economia creterii agroalimentare, Ed. Expert Bucureti
constant, iar curba de indiferen are forma liniei drepte;
b) substituibilitate imperfect cnd rata marginal de substituie este
descresctoare, iar curba de indiferen este covex;
c) complementaritate strict dac curba de indiferen prezint numai
o singur combinaie semnificativ;
Gavril {TEFAN




232
d) bunurile sunt indiferente dac unul din bunuri nu este dorit de
consumator;
e) utilitatea marginal este negativ dac bunurile sunt duntoare
pentru consumator.
Consumatorul atinge situaia de optim atunci cnd, avnd n vedere
resursele de care dispune (restricia bugetar) i fiind date preurile bunurilor de
consum, obine cel mai nalt grad de satisfacie (utilitate). n punctul de optim,
raportul dintre utilitile marginale este egal cu raportul preurilor bunurilor x i y
).
'
'
(
Py
Px
y U
x U
= Astfel:
a) creterea venitului conduce la creterea cantitilor consumate din
bunurile x i y, dar n proporii inegale (consumul din produsul y
crete mai mult dect consumul din produsul x);
b) creterea venitului nu conduce la modificarea structurii consumului.
Consumul la ambele produse x i y crete n aceeai proporie;
c) creterea venitului antreneaz scderea consumului la unul din
bunuri (n cazul nostru x).
Acesta din urm este cazul bunurilor inferioare, unde se nregistreaz
paradoxul lui Giffen: consumul scade cnd venitul crete. Este de obicei cazul
consumului de cartofi, fasole, mlai etc.
Concluzionnd, n analiza consumului exprimarea ordinal (analizei
indiferenei) ca de altfel i exprimarea cardinal (analiza surplusului
consumatorului i principiul echi-marginal) prezint unele limitri:
1. n practic, este imposibil derivarea curbelor indiferenei, ntruct
consumatorul va trebui s-i imagineze o serie ntreag de combinaii ntre
produse i s decid n care dintre cazuri una sau alta dintre combinaii ar
oferi satisfacie egal, mai mare sau mai mic.
2. consumatorii s-ar putea s nu se comporte raional i pot s nu acorde
suficient consideraie satisfaciei pe care ei cred c o ctig consumnd
bunuri. Ei se pot comporta spontan;
3. curbele indiferenei sunt bazate pe satisfacia pe care consumatorii cred c o
ctiga prin consumarea unui bun. Aceast credin poate fi influenat foarte
uor de publicitate. Consumatorii pot fi, deci, plcut sau neplcut surprini
atunci cnd consum bunurile respective cu adevrat. Si deci consumul
optim ar putea s nu aduc satisfacie maxim pentru banii cheltuii;
Economie Agrar




233
4. anumite bunuri sunt cumprate doar din cnd n cnd i cte unul de fiecare
dat. De exemplu, bunuri de folosin ndelungat. Curbele indiferenei se
bazeaz pe presupunerea c, creterea marginal a unui bun poate fi anulat
prin scderea marginal a altui bun. Aceasta nu funcioneaz n cazul
bunurilor de folosin ndelungat.

B Comportamentul consumatorilor
Pn de curnd, teoria neoclasic a fost aplicat n mod nespecific tuturor
bunurilor de consum, inclusiv bunurilor alimentare (aceasta sa fundamentat pe
faptul c oamenii sunt n medie dispui s creasc consumul lor cnd
veniturile lor cresc, dar n mai mic proporie.., cu alte cuvinte consumul este
determinat de venitul real (C/P=f(V/P) unde; P-nivelul general al preurilor; V-
venitul), respectiv consumul cantitativ total crete pn la un anumit punct, pe
msur ce veniturile cresc, iar ponderea cheltuielilor pentru consum (consumul
valoric) scade n total venituri i partea de economii crete).
Aceast abordare, care privilegiaz rolul venitului i al preului n
explicarea comportamentelor alimentare, este n continuare larg utilizat de
economiti, chiar dac comportamentul alimentar al consumatorului din societatea
occidental s-a schimbat fundamental. n plus, ea este aplicat n rile n curs de
dezvoltare, pentru a explica evoluiile alimentare, dei aici contextul economic i
social este fundamental diferit. Teoria neoclasic consider alimentul drept o
marf, dei n rile n curs de dezvoltare i mai puin dezvoltate autoconsumul
reprezint o parte important a consumului alimentar (uneori mai mult de 50 %)
1
.
Practic, exist o dihotomie ntre comportamentele alimentare din rile
dezvoltate i rile n curs de dezvoltare sau mai puin dezvoltate, iar globalizarea
sistemului agroalimentar nu rezolv diferenierile existente.
n modelul de consum alimentar occidental, consumatorul bogat
acioneaz mai puin sub impulsul unei raionaliti economice, ceea ce primeaz
de cele mai multe ori fiind raionalitatea nutriional. n aceast situaie, teoria
1
Davidovici I. i colab 2002, Economia creterii agroalimentare, Ed. Expert Bucureti
neoclasic a optimizrii comportamentului consumatorului devine puin aplicabil
n previziunea cererii de consum alimentar. Numeroi economiti i-au pus
problema dac venitul real condiioneaz consumul alimentar n rile dezvoltate,
una dintre concluzii fiind aceea c ntre 40 i 60 % din consumul alimentar nu
este explicat de venit.
Gavril {TEFAN




234
Modelul occidental se caracterizeaz printr-un consum alimentar ridicat,
exprimat n termeni energetici. n mod uzual, raia caloric consumat n rile din
Nordul bogat depete 3500 kcal (calorii finale), dintre care 30 40 % sunt
calorii de origine animal. Aceste ri se caracterizeaz printr-un model de
consum de mas, n care puterea de cumprare a clasei mijlocii este mare, iar
majoritatea populaiei are un consum alimentar ridicat.
La baza acestui model de consum se afl un aparat productiv performant,
care a realizat creterea productivitii pe filierele agroalimentare, modificarea
structurii costului produsului final (prin creterea ponderii industriei de
prelucrare) i diminuarea preului real al alimentelor. rile din Europa de Vest au
trecut n faza consumului alimentar de mas n anii 1970 1980, iar SUA i
Canada mai devreme.
Ponderea cheltuielilor cu alimentaia n cheltuilelile de consum
nregistreaz valori n scdere: 22 % n rile Europei de Vest, 12 % n SUA i 15
% n Canada (1986).
O alt caracteristic major a modelului de consum occidental se refer la
faptul c gradul de prelucrare i sofisticare crete att de mult nct producia de
alimente trece din sfera produciei de bunuri n sfera produciei de servicii.
Ponderea alimentelor consumate n restaurate atinge valori impresionante:
40 % din cheltuielile alimentare n SUA, 33 % n Canada i 15 25 % n statele
din Europa de Vest.
O alt problem pe care o ridic acest model se refer la msura n care
cererea alimentar din rile bogate poate fi explicat prin evoluia celor trei
factori, considerai clasici: venitul real, preul produsului, preul produselor
substituibile sau complementare. Concluziile cercettorilor conduc spre
constatarea c cele trei variabile nu mai influeneaz cantitatea de alimente
consumate.
n rile puin dezvoltate i n curs de dezvoltare, consumul alimentar
este puternic influienat de venit. Influena preurilor i a veniturilor este
1
Davidovici I. i colab 2002, Economia creterii agroalimentare, Ed. Expert Bucureti
determinant (tabelul 10.2.). Astfel:
1) Consumul alimentar, exprimat n calorii finale, crete odat cu
creterea veniturilor, dar nu proporional cu acestea. De asemenea, consumul
exprimat n calorii finale atinge, la un anumit nivel al venitului, un prag de
Economie Agrar




235
saturaie, pe cnd consumul de calorii iniiale poate crete n continuare, datorit,
substituiei caloriilor de origine vegetal cu calorii animale.
Tabelul 10.2.
Efectele variaiei preurilor alimentelor asupra consumului
Efecte cantitative asupra consumului alimentar
Variaia preului
la productor
Consumator
urban
Productor
ran fr
pmnt
- + - +
+ - + -
Preluat din: Les politiques alimentaires, Padilla, M., p. 46.

2) Structura sortimental i nutriional a raiei se modific o dat cu
creterea veniturilor prin substituia alimentelor inferioare (cereale, rdcinoase,
cartofi) cu alimente superioare (carne, lapte, grsimi, zahr). Aceste modificri
ale comportamentului alimentar sunt perceptibile n rile care au cunoscut o
cretere semnificativ a veniturilor, unul din exemple fiind Japonia. n aceast
ar, creterea nivelului de trai al populaiei a produs o occidentalizare a
modelului tradiional de consum alimentar, care se manifest prin substituia
orezului (bun perceput ca un bun inferior) cu carnea.
3) Cheltuielile alimentare cresc n valoarea absolut i se diminueaz n
valoare relativ (legea statistic a lui Engel). Manifestarea acestei legi este
evident dac se urmrete coeficientul bugetar al alimentaiei pe grupe de
venituri la nivelul unei ri sau acelai coeficient bugetar n ri cu niveluri diferite
de dezvoltare. Cunoaterea tendinelor consumului alimentar n raport cu
veniturile este important pentru proiectarea politicilor agricole i alimentare. n
Romnia, disparitile ntre grupele extreme de venituri (decila 10: decila 1) sunt:
de ordinul 8 pentru veniturile nominale, de ordinul 2,9 pentru cheltuielile
alimentare i numai de ordinul 1,7 pentru consumul exprimat n calorii. Consumul
alimentar n termeni cantitativi are o amplitudine foarte slab, desigur,
caracterului prioritar al acestui tip de consum: cei sraci ncearc s-i asigure o
raie alimentar ct mai bun, afectnd o proporie tot mai mare din venituri
pentru alimente i cumprnd calorii mai ieftine (preul caloriei n decila 1 este de
1,7 ori mai mic dect cel din decila 10).
Gavril {TEFAN




236
n rile n curs de dezvoltare exist diferenieri importante ntre
comportamentele de consum din mediul rural i urban. Ponderea cheltuielilor
alimentare n total cheltuieli de consum este mai mare n mediul rural dect n
urban, dar puterea de cumprare alimentar n rural este mai mare dect n urban,
la niveluri comparabile de venituri.
Acest aspect se confirm i n cazul rii noastre, unde structura
cheltuielilor de consum pe medii de reziden indic o pondere mai mare a
consumului alimentar n mediul rural -42%, comparativ cu mediul urban -39 %,
n 2003. Explicaia const n faptul c populaia rural cunoate o pondere ridicat
a consumului din surse proprii deci alimentele nu sunt cumprate (i de cele mai
multe ori nici nu pot fi vndute prea uor!). n al doilea rnd, populaia rural
cheltuiete mai puin pe unele mrfuri nealimentare i servicii (mbrcminte,
educaie, igien, recreere etc.). Deci srcia urban nu are acelai coninut cu
srcia rural.
Variaia numrului populaiei nu pare a influena hotrtor cererea de
alimente. Astfel, n SUA, populaia a crescut ntre 1963 i 2000 ntr-un ritm anual
de 0,9% pe cnd chetuielile alimentare ale menajelor ntr-un ritm de 1,8% pe an.
Deci creterea cererii alimentare este determinat, n primul rnd, de creterea
cheltuielilor menajelor.
n Europa de Vest, populaia a crescut n anii 70 ntr-un ritm de 0,5 % pe
an, iar n 1990 rata anual de cretere a sczut la 0,1 %, fiind prognozat pentru
anul 2010 o rat de cretere egal cu zero.
Cercetrile efectuate asupra modificrilor comportamentelor alimentare
au evideniat urmtoarele tendine:
trecerea de la masa luat n familie spre cea consumat n fast-food-
uri, n main, pe strad sau n locurile de divertisment;
mncarea consumat n locuri publice a devenit asemntoare n
multe ri: predomin mncarea de tip fast-food i buturile de tip
Cola;
interesul ridicat pentru nutriie i indicatorii de securitate al
alimentelor;
stilul de via condiioneaz preocuprile privind aspectele
nutriionale ale alimentaiei.
Exist tendina de a se diminua consumul de calorii, sare, colorani, zahr,
grsimi (n special animale) i se reduce cererea pentru cafea, buturi alcoolice i
Economie Agrar




237
tutun. De asemenea, se acord o atenie sporit pentru reziduurile de pesticide,
hormoni i antibiotice din alimente.
Concluzionnd, comportamentul consumatorilor este determinat de
variabilele care caracterizeaz nivelul de dezvoltare al rilor (teritoriilor) la care
ne referim. n interiorul aceluiai teritoriu, pentru identificarea comportamentului
consumatorilor literatura de specialitate propune diferite modele, dintre care cele
mai importante sunt:
1. Modelul Howard Steth
Modelul are la baz relaia stimuli-rspuns i presupune analiza unui set
de variabile care determin comportamentul consumatorilor.
Modelul Howard-Steth grupeaz variabilele mediului n patru categorii:
1. variabile input;
2. variabile output;
3. variabile endogene;
4. variabile exogene;
1. Varabilele input cuprind totalitatea stimulilor care provin din mediul
extern al consumatorilor. Aceste variabile sunt de trei tipuri:
Stimuli semnificativi cuprinde elementele cu care cumprtorul se
confrunt direct, spre exemplu preul.
Stimuli simbolici cuprind elementele care caracterizeaz forma de
prezentare a produsului (care este simbolul?), spre exemplu informarea
despre produs prin publicitate.
Stimuli sociali sunt generai de mediul social al cumprtorilor, spre
exemplu: familia vecinii, prietenii, colegii etc.
2. Variabilele output cuprind rspunsul consumatorilor la aciunea stimulilor
din mediul extern i se refer la: atenie; grad de nelegere (cuprindere); atitudine;
intenie; comportamentul de cumprare.
3. Variabilele endongene cuprind dou mari grupe: variabile de percepie i
variabile nvate. Variabilele de percepie cuprind:
sensibilitatea la informaii (reacia la nou i capacitatea de selecie a
informaiilor);
nclinaia perceput (deformarea sau modificarea informaiei);
poziia fa de infromaiile din mediu (este activ , le caut sau este pasiv).
Variabilele nvate se refer la:
o motivaia;
Gavril {TEFAN




238
o potenialul mrcii de a strni atenia ( percepia cumpratorului
depinde de abilitatea productorilor de a prezenta modul de
satisfacere a nevoilor);
o mediatorii decizirei (cumpratorul va fi influenat de alternativele
prezentate de el i de ea);
o predispoziia (exemplu: preul, venitul etc.);
o utilitatea i gradul de satisfacere a nevoilor.
Variabilele exogene sunt variabilele care influeneaz consumatorul
semnificativ fr ca acesta s le poat controla.
Modelul Haward-Steth aduce o contribuie important la nelegerea
comportamentului consumatorilor. Criticile aduse acestui model se refer la faptul
c nu face o distincie ntre variabilele exogene i celelalte variabile, deasemenea
o parte din variabile sunt greu de evaluat pentru c nu au o definiie clar.

2. Modelul Engel-Kollat-Blackwell
consider comportamentul consumatorului ca o rezultant a urmtoarelor cinci
activiti: recunoaterea problemelor; cutarea informaiilor; evaluarea
alternativelor; alegerea; outcome.
De asemenea modelul propune analiza urmatoarelor cinci categorii de
variabile: volumul de informaii; fabricarea informaiilor (procesul de informare);
evaluarea mrcii (produsului); factorii generali care determina motivaia;
micromediul comsumatorului.
Recunoaterea problemelor consumatorul descoper diferena ntre un
produs sau altul ntre situaia prezent i situaia ideal a afacerilor. Aceast
identificare este influenat de aciunea factorilor (stimulilor) externi, spre
exemplu dorina de a-i satisface o nevoie (a se mbrca, a mnca etc.)
Cutarea informaiilor zilnic consumatorii sunt n contact cu un volum
foarte mare de informaii a cror surs este mass-media, vnztorii,
prietenii,familia etc. In primul rnd informaiile stimuleaz astfel atenia
consumatorilor. In al doilea rnd informaiile sunt primite i stocate n memoria
acestora, iar n cele din urm are loc procesul de selecie i alegere a acestora.
Procesul de selecie a informaiilor depinde de predispoziia consumatorului de a
accepta ceea ce el nelege c l satisface (c este bun).
Economie Agrar




239
Evaluarea alternativelor consumatorul va analiza n funcie de
informaiile pe care le posed caracteristicile fiecrui produs i n consecin va
rspunde pozitiv sau negativ vis--vis de un produs sau o marc.
Alegerea atitudinea consumatorului va fi influenat de alegerea pe care
o fac personele cu care el vine n contact direct, spre exemplu: prietenii, familia,
colegii etc. De asemenea va fi influenat de normele de via i poziia lui n
societate.
Outcomes dac rezultatele sunt percepute ca pozitive, atunci
consumatorul este satisfcut. Pentru aceasta consumatorul are nevoie de ct mai
multe informaii pentru a fundamenta o alegere sau alta.
Modelul Engel-Kollat-Blackwell recunoate flexibilitatea variabilelor
ce determin comportamentul consumatorilor i las la latitudinea utilizatorilor
ce varibile din mediul consumatorului vor lua n cnsiderare sau nu.
In concluzie apreciem c majoritatea modelelor de comportament a
consumatorilor iau n considerare analiza urmtorilor factori: clasa social; stilul
de via; rolul informaiilor din mediu; starea civil (cstorii, necstorii);
personalitatea; importana produsului; presiunea timpului (gradul de ocupare,
timpul liber etc.).

C. Determinanii cererii de consum
n analiza determinanilor cererii de consum trebuie fcut distincia ntre
cererea individual, care se refer la un singur consumator, i cererea agregat,
reprezentnd cererea unei colectiviti (a unei naiuni).
Creterea cererii agregate a unui produs depinde de creterea populaiei i
creterea cererii per capita
1
.
Prima form generalizat a ecuaiilor cererii i se datoreaz lui A.
Marshall, fiind cunoscut ca funcia marshalian a cererii:
q
1
= f
1
(p
1
, p
2
, ..., p
n
, y) (1)
q
n
= f
n
(p
1
, p
2
, ..., p
n
, y)
Conform ecuaiilor (1), cantitatea cerut din fiecare bun este dependent
de preurile tuturor celorlalte bunuri i de venit. Aceste funcii ale cererii trebuie
s respecte:

1
Davidovici I. i colab 2002, Economia creterii agroalimentare, Ed. Expert Bucureti
1. restricia bugetar: p
1
q
1
+ p
2
q
2
+ ... + p
n
q
n
= y;
2. nenegativitatea cantitilor: q
1
q
2
, ..., q
n
0.
Gavril {TEFAN




240
L. Malassis i G. Ghersi, de exemplu, specific pentru cererea agregat de
produse agroalimentare dou tipuri de funcii:
1. pentru rile dezvoltate, unde majoritatea alimentelor mbrac forma de
marf, iar autoconsumul este cvasiinexistent, creterea cererii agregate depinde
de:
creterea populaiei (r
n
);
creterea venitului per capita (r
r
);
coeficientul de elasticitate al cererii n raport cu venitul (e
r
);
variaia preului produsului i (r
pi
);
coeficientul de elasticitate al cererii n raport cu preul (e
pi
).
Deci variaia cererii produsului i(r
ci
) este:
r
ci
= r
n
+ r
r
3
e
r
+ r
pi
3
e
pi

2. n cazul rilor mai puin dezvoltate sau n curs de dezvoltare, deoarece
acestea se caracterizeaz prin existena, n paralel, a unui sector de subzisten i a
unui sector funcionnd n economia de pia, ecuaia cererii agregate depinde de
importana relativ a sectoarelor de subzisten (S) i de pia (M) n cererea
global.
Dac C
i
este cererea agregat pentru produsul i, atunci:
C
i
= S
i
+ M
i
, iar:
Ci
Si
si
Ci
Mi
i i
= = ) 1 (
n condiiile acestea, variaia cererii pentru produsul i se poate calcula
dup formula urmtoare:
r
ci
=
i
(r
ms
+ r
csi
) + (1 -
i
) (r
nm
+ e
pi
3
r
pi
)
unde:
r
ms
creterea populaiei ce triete n economia de subzisten;
r
csi
creterea consumului per capita n economia de subzisten;
r
nm
creterea populaiei n economia de pia;
r
rm
variaia venitului per capita n economia de pia;
e
r
elasticitatea cererii n raport cu venitul;
r
pi
variaia preului produsului;
e
pi
elasticitatea cererii n raport cu preul.
Ambele formule de calcule al variaiei cererii nu in cont de preurile
produselor complementare sau substituibile.
Economie Agrar




241
Elasticitatea cererii fa de venit este definit ca fiind proporia
modificrii cantitilor cumprate sau a cheltuielilor pentru produsele alimentare
ca urmare a unei modificri date a venitului consumatorului:
V V
C C
E
v
/
/

=
n mod uzual, elasticitatea de venit reprezint variaia cererii asociat unei
variaii a venitului (cu ct crete procentual cererea de consum la o cretere a
venitului cu 1%).
Se pot distinge patru situaii diferite:
1) E
v
> 1 deci cererea este elastic fa de venit (la o cretere a venitului
cu 1%, cererea de consum crete cu o valoare mai mare de !%). Aceast situaie
nu apare n cazul alimentelor, n general, dar este posibil pentru unele produse
alimentare de calitate ridicat i scumpe;
2) E
v
= 1, (la o cretere a venitului cu 1%, cererea de consum crete cu o
valoare !%)aceast situaie este aplicabil la alimente pentru niveluri relativ
sczute ale consumului sau pentru anumite produse alimentare;
3) E
v
< 1, (la o cretere a venitului cu 1%, cererea de consum crete cu o
valoare mai mic de !%)aceasta este situaia tipic pentru majoritatea produselor
alimentare specifice;
4) E
v
< 0, cererea scade odat cu creterea venitului. Aceast situaie
poate s apar pentru anumite produse alimentare de baz (cartofii, mlaiul),
denumite bunuri inferioare.
Atunci cnd elasticitile n funcie de venit pot fi estimate cu precizie, ele
sunt un element important pentru prognoza tendinelor cererii. Este necesar s se
estimeze modificrile posibile ale veniturilor pe locuitor n dou-trei variante
probabile. Este, de asemenea, necesar s se ia n considerare i mutaiile n
repartizarea venitului n cadrul populaiei. Grupurile sociale a cror situaie
material s-a deteriorat ca urmare a redistribuirii venitului (omaj, creterea
impozitrii) i vor micora volumul de consum cu o cantitate diferit de creterea
consumului celor a cror situaie s-a ameliorat. Pentru anumite produse (de
exemplu, fructe n cazul rii noastre), elasticitatea cererii n raport cu venitul
este mai mare la clasele cu venituri sczute dect la cele cu venituri ridicate.
n ansamblu, este de ateptat ca tendina de egalizare a veniturilor s
mreasc cererea pentru alimente i, reciproc, repartiia inegal s implice o
Gavril {TEFAN




242
concentrare a venitului la grupul social a crui elasticitate a cererii pentru
alimente este relativ sczut.
Totodat, modificrile cererii la nivelul consumatorului final sunt un
reper incomplet pentru aprecierea efectelor la poarta fermei. De cele mai multe
ori, cheltuielile alimentare suplimentare ale consumatorului sunt absorbite de
valoarea adugat suplimentar creat n sfera prelucrrii, ambalrii sau
distribuiei produselor alimentare.
Elasticitatea cererii fa de pre, este definit ca proporia modificrii
cantitii cerute ca rspuns la o modificare dat a preului (cu ct crete procentual
cererea de consum la o scdere a preului cu 1%).
P P
C C
e
p
/
/

=

Coeficientul de elasticitate e
p
, este asociat de obicei unei modificri cu 1
% a preului. n mod normal, coeficientul de elasticitate n raport cu preul este
negativ, subunitar, deci cererea este inelastic. Acesta este cazul pentru
majoritatea mrfurilor alimentare.
Exist i situaii n care e
p
este pozitiv. Acesta este cazul alimentelor care
sunt considerate ca o component esenial a consumului i care, dei sunt ieftine,
ocup o parte important a cheltuielilor. O cretere a preului poate determina
scderea cheltuielilor pentru produse mai puin importante, datorit scderii
venitului, precum i creteri ale cantitii cumprate din produsul respectiv. Este
cazul bunurilor inferioare (cartofi, fasole), despre care am mai amintit.
Elasticitatea ncruciat a cererii, este definit drept proporia
modificrii cantitii cerute din produsul x, ca rspuns la o modificare procentual
dat a preului produsului y.
py py
cx cx
E
y px
/
/
/

=
Creterea sau descreterea cantitii cerute din produsul x, ca urmare a
modificrii preului produsului y, depinde de relaia dintre cele dou produse care
pot substitui sau pot fi complementare unul altuia.
Pentru produsele substituibile, creterea preului produsului y determin
creterea cererii pentru produsul x i deci E
px/y
este pozitiv.
Economie Agrar




243
Pentru produsele complementare, creterea preului produsului y
determin scderea cererii pentru produsul x i deci E
px/y
este negativ.
Majoritatea produselor alimentare sunt, substituibile. Deci elasticitatea
cererii ncruciate este, de regul, pozitiv, adic o cretere a preului la produsul
y determin creterea cererii la produsul x.

D. Consumul de produse agricole
Consumul de produse agroalimentare apare ca expresie a satisfacerii
nevoilor de consum ale populaiei.
Caracteristici:
- este limitat de limitele fiziologice ale consumatorilor;
- este permanent i repetabil;
- are caracter ferm.
Nivel consumului este influenat de urmtoarele variabile:
- veniturile consumatorilor cu ct cresc cu att mai mult va crete
cererea pentru majoritatea bunurilor. Astfel de bunuri sunt numite bunuri normale.
Sunt i excepii de la aceast regul general. Cu ct oamenii devin mai bogai, cu
att mai puin vor cheltui pentru bunuri inferiare, ca de exemplu, margarina
ieftin, i vor trece la bunuri de calitate superioar. n Romnia studiile
evideniaz urmtoarele dou aspecte:
- pentru consumatorii cu venit mediu lunar de sub 150 EURO (reprezint
40% din populaie), toate bunurile sunt normale, respectiv pe msur ce
veniturile acestei categorii de populaie cresc i consumurile de bunuri alimentare
cresc, excepie face produsul vin;
- pentru consumatorii cu venit mediu lunar de peste 150 EURO se
manifest urmtoarele tendine: scade consumul de pine i margarin (devin
bunuri inferioare); se stabilizeaz consumul de cartofi, legume, zahr, ulei i
leguminoase boabe; crete consumul de carne, fructe i vin de calitate superioar.
- preul produselor - dac mine mass-media va anuna c producia de
cafea din Brazilia i Africa de Est a fost compromis n acest an, preurile vor
exploda. Imediat dup aceast tire, preurile la cafea vor fi dublate n comer. Ce
este de fcut? De presupus c vei reduce drastic, consumul de cafea. S spunem
de la ase cni pe zi la doar dou. Sau poate vei renuna complet la consumul de
cafea. Aceasta este o simpl ilustrare a relaiei generale dintre preuri i consum:
Gavril {TEFAN




244
cnd preul unui bun crete, cantitatea de bunuri solicitat scade. Aceast relaie
este cunoscut ca legea cererii. Exist dou raiuni ale acestei legi:
Oamenii se vor simi mai sraci. Nu vor ma putea cumpra o cantitatea la
fel de mare ca nainte din acelai bun. Puterea de cumprare a veniturilor
lor ( veniturilor reale) a sczut. Acesta este efectul veniturilor generat de
creterea preurilor.
Bunul respectiv va fi acum mai scump dect celelalte bunuri. Oamenii vor
trece la bunuri alternative sau substituieni ai acelui bun. Acesta este
efectul de substituie generat de creterea preurilor.
In mod similar, atunci cnd preul unui bun scade, cantitatea solicitat va
crete. Oamenii i vor putea permite s cumpere mai mult (efectul veniturilor) i
vor renuna s mai consume bunuri alternative (efectul de substituie).
Cu toate acestea, revenind la exemplul anterior - cu creterea preului la
cafea, nu ne vom mai putea permite s cumprm sau s consumm cantiti la fel
de mari ca nainte i probabil c vom consuma cantiti mai mari de ceai, cacao
sau sucuri de fructe.
Mrimea cu care va scdea cantitatea din bunul respectiv va depinde de
mrimea efectelui de venit i de substituie.
Mrimea efectului de venit depinde n primul rnd de proporia din
venituri consumat pentru cumprarea acelui bun. Astfel, cu ct consumm mai
mult cafea, cu att mai mult va trebui s reducem cantitatea consumat dup
creterea preurilor. Cu alte cuvinte, cu ct proporia din venituri cheltuit pentru
acel bun este mai mare, cu att mai mare va fi efectul creterii preurilor asupra
veniturilor reale i cu att mai mult se va reduce cantitatea consumat din bunul
respectiv.
Mrimea efectului de substituie depinde n primul rnd de numrul i
apropierea dintre bunurile substituibile i bunurile substituite. Dac ceaiul este un
bun consumat cu plcere, atunci creterea preului cafelei va genera o reducere
drastic n consumul de cafea i o cretere considerabil a consumului de ceai.
Ca o precizare suplimentar, cererea exprimat cantitativ se refer la
cantitatea pe care consumatorii doresc i sunt capabili s o cumpere pentru un
anumit pre i o perioad dat de timp (o sptmn, o lun, un an etc.). Aceasta
nu se refer la ceea ce consumatorilor le-ar face plcere s consume.
Cererea este, de asemenea, afectat de ctre:
Economie Agrar




245
Gust. Cu ct bunul respectiv este mai dorit de ctre consumatori, cu att
ei l vor cumpra n cantiti mai mari. Gusturile sunt influenate de: publicitate,
mod, observarea celorlali consumatori, consideraii, legate de sntte i de
experiena consumrii bunului respectiv n ocazii precedente.
Numarul i preul bunurilor substituente (bunurilor n competiie). Cu
ct este mai mare preul bunurilor substituente, cu att mai mare va fi cererea
pentru bunul respectiv prin renunarea la substitueni. De exemplu, cererea de
cafea va depinde de preul ceaiului. Dac preul ceaiului va crete, cererea pentru
cafea va crete.
Numrul i preul bunurilor complementare. Bunurile complementare
sunt acelea care se consum mpreun: cafea i zahr, maini i benzin, pantofi i
crem de ghete .a. Cu ct preul va fi mai mare pentru bunurile complementare
cu att mai puine vor fi cumprate i cu att mai mult va scdea cererea. De
exemplu,cererea de chibrituri depinde de igrile consumate. Dac preul igrilor
crete, cantitatea cumprat scade i cererea de chibrituri la fel.
Distibuia veniturilor. Dac venitul naional este redistribuit de la sraci
la bogai, cererea de bunuri de lux va crete. In acelai timp, pe msur ce cei
srci devin i mai sraci, cererea de bunuri inferioare va crete.
Posibila schimbare a preurilor. Dac, consumatorii cred c exist
posibilitatea ca preurile s creasc, vor cumpr cntiti mai mari din bunurile
respective nainte ca aceasta s se produc.
Pentru a ilustra aceti ase determinani, s folosim exemplul cererii de
unt:
Gustul: dac are loc o campanie puternic de publicitate, cererea crete.
Dimpotriv, dac ameninarea colesterolului este prezent, cererea va scdea.
Substituenii: dac preul margarinei va crete, cererea de unt va crete
ntruct consumatorii vor substitui una cu cealalt.
Complementele:dac preul pinii va crete, consumatorii vor cumpr
mai puin unt pentru a-l ntinde pe pine.
Veniturile: dac veniturile consumatorilr cresc, ar putea ncepe s
consume unt n loc de margarin sau s-i permit s ntind untul ntr-un strat
mai gros.
Distribuirea veniturilor: dac aceasta are loc dinspre cei cu venituri
reduse, acetia ar putea renuna la consumul untului i s nceap s consume
margarin n loc sau ar putea deveni mult mai economi n consumul de unt.
Gavril {TEFAN




246
Estimrile: dac la tiri se va anuna c este posibil o cretere a preului
untului n viitorul apropiat, consumatorii sunt tentai s-i stocheze cantiti mai
mari de unt prin refrigerare pn cnd preul este nc sczut.
Evoluii i tendine:
Evoluia consumului de produse agroalimentare este influenat de o
sum de variabile dintre care cele mai importante sunt:
1. schimbrile survenite de la o perioad la alta n structura
bugetelor de familie pe tipuri de cheltuieli consum alimentar, bunuri de
folosin ndelungat, buturi alcooloce i tutun, energie, mbrcminte i
nclminte, servicii i alte produse. Spre exemplu: n Regatul Unit distribuia
bugetului de familie pe elemente de consum n perioada 1963-1993 a avut
urmtoarea evoluie:
- consum alimentar 20 % n 1963 i 12 % n 1993;
- bunuri de folosin ndelungat - 6% n 1963 i 10 % n 1993;
- buturi alcoolice i tutun 14 % n 1963 i 8% n 1993;
- mbrcminte i nclminte 5 % n 1963 i 6% n 1993;
- energie 7% n 1963 i 7% n 1993;
- servicii 39 % n 1963 i 45% n 1993;
- alte produse 9%n 1963 i 12 % n 1993.
2. schimbrile n stilul de via al consumatorilor (exemplu: a
crescut cererea pentru produse semipreparate i finite away-from-home
eating; n deceniul nou tendina consumului populaiei a fost descendent
pentru carne, lapte, brnz, ou, uleiuri i grsimi, ceai i cafea i ascendent
pentru fructe, produse de origine vegetal, zahr i derivate, pete, pine i
produse din cereale.
Aceste observaii (constatri) trebuie analizate prin prisma consumului
total pe locuitor, caz n care s-au nregistrat creteri semnificative la toate
produsele alimentare cu specificaia c ritmul de cretere al cererii de consum
pentru fructe, pete, cereale i zahr a fost superior ritmului de cretere a cererii
de consum pentru produsele de origine animal (tab. 10.3., tab. 10.4.).
Aceste diferene reflect schimbrile preferinelor consumatorilor fa de
anumite categorii de produse agroalimentare i reprezint n acelai timp o
preioas informaie pentru departamentele de marketing ale firmelor ce
acioneaz n domeniul industriei agroalimentare.
Economie Agrar




247

Tabelul 10.3.
Consumul pe locuitor la principalele produse agroalimentare
n Romnia i UE, kg/loc
Romnia UE
Produsul
1990 1996 2002 1990 1996 2002
Cereale 172,8 199,8 225,0 108,8 112,1 116,0
Cartofi 59,4 73,5 90,1 82,7 78,9 78,0
Zahr 24,7 26,6 23,5 34,0 35,2 36,4
Ulei vegetal 12,6 10,0 13,0 18,1 19,9 21,5
Legume 124,9 140,0 147,7 122,9 121,8 125,7
Fructe 56,7 55,8 45,4 108,1 107,3 114,3
Vin 20,6 26,1 27,0 37,1 33,8 33,3
Carne 73,8 50,5 54,3 87,1 87,5 91,8
Lapte 99,4 195,3 215,0 236,1 240,7 246,2
Pete i fructe
de mare
5,6 2,3 3,2 24,3 25,1 26,2
Sursa: Food balance sheet, FAO
De asemenea schimbrile i tendinele din mediul economic general (spre
exemplu: a crescut ponderea femeilor angajate n diferite activiti, respectiv
numrul femeilor casnice este foarte mic) au determinat i determin un declin
semnificativ al preparrii mncrii n mod tradiional acas. A avut loc astfel
mutarea centrului de greutate al modului de consum, din familie n sarcina
firmelor care presteaz servicii n acest sens, cu alte cuvinte cererea pentru
produse gata preparate a crescut considerabil i are n continuare o evoluie
ascendent.
Pentru industria agroalimentar aceste schimbri reprezint ntradevr
mari oportuniti, prin creterea cererii pentru produse gata preparate, pentru
produse ce se consum n afara casei (outside the home) i n general pentru
produse proaspete sau conservate. Aceast ultim observaie este foarte
important. Industria agroalimentar este abilitat s produc i s distribuie noi
produse care s satisfac cerinele stilului modern de via al consumatorilor,
aceasta fiind cheia competitivitii pe pia. In prezent dezvoltarea industriei
agroalimentare cunoate un ritm nemaintlnit pn n prezent. Spre exemplu n
SUA au fost introduse n anul 2003 peste 8000 de noi produse pe pia; din
Gavril {TEFAN




248
acestea n jur de 80-90% au fost eliminate de pe pia n primul an. Lund n
considerare costurile pentru cercetare, testare pe pia, promovarea vnzrilor etc.,
procesul de apariie i dezvoltare a unui nou produs este foarte lung, dar absolut
obligatoriu pentru ca firma s se menin i s se dezvolte pe pia.

Tabelul 10.4.
Consumul pe locuitor la principalele produse agroalimentare
n unele ri europene 2001, Kg/loc
Produsul Romnia Ungaria Polonia Frana Germania Italia
Cereale 213,7 125,6 155,5 117,1 101,7 162,1
Cartofi 89,7 67,8 132,2 66,9 77,8 39,3
Zahr 24,5 40,0 42,3 36,4 39,2 29,8
Leguminoase
boabe
1,7 3,0 2,0 2,0 1,6 5,5
Ulei vegetal 12,3 14,3 14,1 17,7 22,8 27,5
Legume 155,8 110,8 119,2 129,9 92,7 177,9
Fructe 54,8 62,3 54,9 97,3 119,6 139,9
Vin 22,8 32,8 1,7 54,0 22,4 54,8
Bere 55,8 72,6 65,9 30,0 115,3 27,7
Carne 48,4 81,6 70,5 102,4 83,1 91,2
Grsimi
animale
3,6 26,8 14,0 19,0 21,8 10,8
Lapte 192,7 176,1 176,8 272,3 240,8 247,1
Pete i
fructe de
mare
2,4 4,4 13,1 31,1 14,5 24,7
Ou 11,0 16,8 11,0 15,6 12,5 12,0
Sursa: Food balance sheet, FAO

Referitor la Romnia apreciem c consumul alimentar are tendin de
cretere, iar pe termen mediu este orientat spre: consum de cereale, cartofi i
legume mai mare dect alte ri europene i consum de carne, fructe, ulei, zahr,
vin, bere, ou, pete mai mic dect alte ri europene. Structura consumului
alimentar arat c n ara noastr ponderea caloriilor de origine animal se
situeaz la jumtate fa de UE (tab. 10.5.).
Economie Agrar




249

Tabelul 10.5.
Consumul zilnic pe locuitor - calorii
Romnia UE
Specificare
1989 1996 2002 2002
Calorii total, din care: 2949 2953 3180 3579
- de origine animal 650 721 783 1385
Sursa: Food balance sheet, FAO
10.8. Oferta de produse agricole

A. Consideraii generale
Oferta pentru un produs X este reprezentat de cantitile pe care
productorii sunt dispui s le produc la un anumit cost K, innd cont de
profitul pe care l vor obine. Devine astfel important s anticipm care este
raionalitatea productorului n alegerea i producerea acelei combinaii de bunuri
(X
1
, X
2
,X
n
) care i ofer maximum de profit n raport cu resursele de care
dispune. n acest caz trebuie s analizm beneficiile i costurile pe care firmele le
vor nregistra producnd diverse cantiti de bunuri sau utiliznd diverse metode
de producie. De aceea ntrebrile noastre vor fi:
ct anume vom produce?
ce combinaie din input-uri va fi folosit?
care va fi volumul profitului?
Teoria tradiional a ofertei, sau teoria firmei, presupune c scopul
firmelor este acela de a maximiza profitul. Dei alte obiective pot coexista cu
acesta, putem presupune c maximizarea profitului le depete pe celelalte. n
anumite circumstane, totui, firmele s-ar putea s nu caute neaprat maximizarea
profitului. Ele ar putea stabili ca obiectiv maximizarea vnzrilor sau ratei de
cretere a vnzrilor. n paralel, s-ar putea c acestea s nu aib un singur
obiectiv, ci mai multe, i chiar contradictorii, ntre managerii diverselor
compartimente sau departamente. Nu este deci surprinztor c, firmele doresc s
cunoasc ce nivel al produciei trebuie s ating pentru a-i maximiza
profitul.
Gavril {TEFAN




250
Pentu aceasta firmele vor analiza costurile, veniturile i profiturile posibil
de obinut pentru fiecare nivel al produciei (vezi capitolul eficiena economic a
produciei agricole).

B. Determinanii ofertei de produse agricole
1

Oferta de produse agricole se caracterizeaz prin:
-cuprinde produse perisabile;
-are caracter sezonier;
-este instabil pe termen scurt (ca urmare a oscilaiilor produciilor medii de
la un an la altul);
-este rigid din punct de vedere a sortimentului (fapt determinat de structura
suprafeelor cultivate);
-este puin elastic;
-se difereniaz n profil teritorial (exist zone cu supraofert i zone cu
subofert).
Funcia general a ofertei este:
Q
s
=

(P
g
, C
g
, a
1
, a
2
a
n
, j
1
, j
2
j
m
, R, A, P
g
e
t +1
)
Cu alte cuvinte: cantitatea ofertat (Q
s
), este determinat de preul
bunului (P
g
), costul de producie (C
g
), profitabilitatea bunurilor alternative (a
1
,
a
2
a
n
), profitabilitatea bunurilor oferite mpreun (j
1
, j
2
j
m
), natura i alte
ocuri (R), scopul productorilor (A) i preul ateptat al bunului ( P
g
e
) ntr-un
timp viitor
t+1
.
Folosindu-ne de rezultatele unor anchete i de analiza regresiv, ecuaia
ofertei poate fi estimat funcie de determinani. De notat c nu toi determinanii
pot fi cuantificai cu uurin (c de exemplu, factorii naturali, i scopurile
productorilor), motiv pentru care de obicei sunt exclui din ecuaii.
Cea mai simpl forma a ecuaiei face legtura ntre ofert i un singur
determinant. O funcie a ofertei dependent de pre ar avea forma:
Qs = c + dP
Folosind analiza regresiv, valorile lui c i d pot fi estimate. Astfel o
ecuaie actual a ofertei ar fi:
Qs = 500 + 1000P
Economie Agrar




251
Dac oricare dintre determinani, exclusiv preul se modific, va rezulta o
nou ecuaie. De exemplu, dac se modific costurile de producie, rezultatul va
fi: Qs = 1000 + 1500P
_______________________________________________
1
Davidovici I. i colab 2002, Economia creterii agroalimentare, Ed. Expert Bucureti
Ecuaii mai complexe ale ofertei vor include mai muli determinani. De
exemplu:
Qs = 200 + 80P - 20a
1
- 15a
2
+ 30j, unde:
P este preul bunului, a
1
i a
2
sunt profitabilitatea a dou bunuri
alternative care ar putea fi oferite ca nlocuitor, iar j este profitabilitatea bunului
oferit mpreun.
Ca i cererea, oferta nu este determinat numai de pre. Ceilali
determinani ai ofertei sunt:
- Costurile de producie, Cu ct costurile de producie vor fi mai mari,
cu att mai mic va fi profitul, la oricare nivel al preului. Cu ct costurile vor
crete, firmele i vor reduce producia respectiv, probabil producnd bunuri
alternative ale cror costuri nu au crescut ntr-att.
Principalele motive pentru care costurile se modific sunt:
schimbarea preului input-urilor: costurile de producie vor crete dac
salariile, materiile prime, chiriile, dobnzile sau preurile oricror altor input-
uri vor crete;
schimbarea tehnologiei: schimbrile tehnologice afecteaz fundamental
costurile de producie;
schimbri organizaionale: reduceri ale costurilor pot fi realizate n aproape
orice structur prin reorganizarea produciei;
politica guvernamental: costurile pot fi reduse prin subvenii sau ridicate prin
taxe.
- Profitabilitatea bunurilor alternative (substituibile n ofert). Dac
un bun care este substituibil n ofert devine mai profitabil dect anterior,
productorii se vor orienta de la bunul iniial spre acest bun alternativ. Oferta
primului bun va scdea. Alte bunuri pot deveni mult mai profitabile, dac:
preul lor crete;
costurile de producie scad.
- Natura, ocurile i alte evenimente neprevzute. n aceast categorie
vom introduce: clima i bolile, care afecteaz producia agricol, rzboaiele, care
Gavril {TEFAN




252
pot afecta aprovizionarea cu materii prime, defectarea utilajelor, cutremure,
inundaii i altele.
- Scopurile productorilor. O firm care va urmri maximizarea
profitului, va avea o ofert diferit de o firm care va urmri maximizarea
vnzrilor. n majoritatea situaiilor pe care le vom analiza, vom presupune c
firmele urmresc maximizarea profitului.
- Estimrile privind posibilele schimbri ale preului. Dac se ateapt
ca preurile s creasc, productorii vor prefera s-i reduc vnzrile. n schimb
i vor consolida stocurile i vor vinde doar atunci cnd preurile vor fi crescut din
nou. n acelai timp, i-ar putea propune s produc mai mult, s-i lrgeasc,
capacitile de producie i s fie deci pregtii pentru momentul n care preul va
crete i deci vor putea crete i ei oferta.
- Elasticitatea preului n ofert
Cnd preul se modific, va avea loc nu numai o modificare a cantitii
solicitate, ci i a cantitii oferite. Frecvent, suntem interesai s cunoatem ct de
receptiv este cantitatea oferit la schimbarea preului. Unitatea pe care o folosim
n aceasta situaie va fi elasticitatea preului n ofert.
Formula elasticitii preului n ofert (P
S
) este: procente (sau proporii)
ale modificrii cantitii oferite, raportate la procente (sau proporii) ale
modificrii preului. Adic:
P
S
= %Q
S
/%P
Cu alte cuvinte, formula este identic cu aceea a elasticitii preului n
cerere, cu deosebirea c, de aceast dat, cantitatea este cea oferit i nu cea
solicitat.
Adic o cretere a preului cu 10% produce o cretere a cantitii oferite
cu 20%; elasticitatea preului n ofert va fi: 20%/10% = 2. Si dac o cretere de
10% a preului va produce o cretere a cantitii oferite de doar 2%, elasticitatea
ofertei va fi de: 2%/10% = 0,2. n prima situaie, oferta este elastic (P
S
> 1), n
cea de a dou este rigid (P
S
< 1). De remarcat, c spre deosebire de elasticitatea
preului n cerere, la ofert, valorile elasticitii sunt pozitive. Aceasta se explic
prin faptul c preul i cantitatea oferit se modific n aceeai direcie i sens.
Elasticitatea preului n ofert este determinat de:
1. Costurile marginale. Cu ct costurile adiionale pentru obinerea unei
producii mai mari sunt mai mici, cu att mai multe firme vor fi ncurajate s
produc mai mult pentru o cretere a preului dat i cu att mai elastic va fi
Economie Agrar




253
oferta. Oferta este elastic dac firmele dispun de capaciti de stocare din plin,
dac pot dispune cu uurin de cantiti mai mari de materii prime, dac pot
renuna cu uurin la producerea de bunuri alternative i dac pot evita
introducerea de ore suplimentare.
Dac toate acestea pot fi realizate, costurile vor fi prea puin afectate de
creterea volumului produciei i oferta va fi elastic. Cu ct mai puin sunt
ndeplinite aceste condiii, cu att mai rigid va fi oferta (este cazul fructelor).
2. Durata de timp
- imediat. Firmele, n marea lor majoritate, nu sunt capabile s mreasc
oferta imediat. Oferta este virtual fix sau poate varia n limita stocurilor. Oferta
este foarte rigid n aceast situaie.
- termen scurt. Dac fenomenele se pot desfura pe o perioad de timp
suficient de lung, anumite input-uri vor putea crete (c de exemplu, materiile
prime) n timp ce altele vor rmne fixe (utilajele). Oferta poate crete puin.
- termen lung. Pe perioade de timp mari, exist suficient timp c toate
input-urile s creasc i c noi firme s apar pe pia. Oferta va fi n aceasta
situaie extrem de elastic.
3. Mrimea ciclului de producie: filamentul
ntruct producerea bunurilor cere un interval de timp pentru a fi produse,
va exista un interval ntre decizia de a produce i momentul n care acestea vor
aprea pe pia. Deci oferta actual, la un moment dat, depinde de planificarea
dintr-un moment anterior. De exemplu, recoltele fermierilor vor depinde de
suprafeele nsmnate.
Pentru c deciziile productorilor depind de pre, oferta din momentul
prezent va depinde de preurile anterioare.
S presupunem c preul iniial este P
1
. La P
1
, productorii planific s
ofere Q
1
. Deci n perioada de timp urmtoare, cantitatea oferit va fi Q
1
. Dar
pentru a vinde cantitatea Q
1
, preul scade la P
2
. ntruct preul a sczut la P
2
,
productorii vor planifica s ofere cantitatea Q
2
pentru perioada de timp
urmtoare. Deci n perioada de timp urmtoare cantitatea Q
2
va fi oferit pe pia.
Preul va urca acum la P
3
pentru a curi piaa. Acest proces va continua cu
preul i cantitatea oscilnd.
n practic, se pot ntmpla urmtoarele situaii:
productorii pot anticipa fluctuaiile de pre i pot sau nu participa la
preurile curente;
Gavril {TEFAN




254
cererea se poate deplasa ntre timp;
poate aprea un interval de pauz ntre confruntarea cererii i ofertei;
planurile de producie nu sunt ndeplinite;
productorii pot face apel la stocuri. Pot stoca atunci cnd preurile
sunt mici i vinde stocurile atunci cnd preurile sunt mari. Oferta pe
piaa nu va fluctua prea mult i aceasta va reduce la rndul sau
fluctuaiile preurilor.
4. Speculaiile
Curbele cererii i ale ofertei se modific continuu, iar preurile nu rmn
pe loc. Dac preurile se vor modifica de o maniera predictibil n viitor, acest
lucru va afecta comportamentul consumatorilor i productorilor n prezent.
Convingerea c preurile vor crete i vor determina pe consumatori s cumpere
imediat, n timp ce convingerea c preurile vor scdea i va determina s atepte.
Inversul se aplic ofertanilor. Dac preul bunului pe care vrei s-l vinzi este n
scdere, o s doreti s-l vinzi ct mai repede. Pe de alt parte, dac preurile
cresc, se va atepta ct mai mult timp posibil, pentru un pre ct mai ridicat.
Acest comportament al scrutrii viitorului i adoptrii de decizii privind
cumprarea sau vnzarea de bunuri bazate pe predicii proprii, se numete
speculare. Speculaia, afecteaz cererea i oferta, care la rndul lor afecteaz
preul.
Un bun exemplu de speculaii sunt cele care opereaz pe piaa bunurilor
(produselor) agricole. Cazul fructelor, de exemplu. La momentul recoltrii, oferta
este suprasaturat. Dac toate fructele ar fi aduse pe pia, preul ar scdea la un
nivel foarte redus. Mai trziu cnd cea mai mare parte a fructelor a fost vndut,
preul va urca foarte mult. Toate acestea sunt uor previzibile.
Dar cum vor reaciona fermierii? Rspunsul este acela c ei speculeaz.
La recoltare ei tiu c preul va scdea foarte mult dac i vor pune toat
producia pe piaa; deci o depoziteaz. Cu ct preul scade mai mult, cu att mai
mult acetia vor atepta ca preul s creasc mai trziu. Dar aceast ateptare a
productorilor va mpiedica preul s scad. Cu alte cuvinte, acetia stabilizeaz
preul.
Mai trziu n cursul anului, acetia vor scoate pe pia, graduat, produsul
stocat, pe msur ce preul ncepe s creasc. Cu ct preul crete mai mult cu att
mai mari vor fi cantitile eliberate pe pia, tiind c la noua recolt, preul va
Economie Agrar




255
scdea din nou. Dar aceste cantiti mari oferite pe pia, vor mpiedica din nou
preul s creasc prea mult.
Aceste speculaii pot fi fcute mai degrab de ctre comerciani i cei care
dein capaciti de depozitare dect de ctre fermieri. n toamn, cnd sunt
suficiente fructe pe pia, iar preul este sczut, acetia cumpra cantiti
importante pe care le stocheaz. Cnd, n iarn-primvar, pe pia apare un
deficit, acetia vnd produsul stocat. n acest mod acetia stabilizeaz preul n
mod similar fermierilor, atunci cnd acetia operau direct pe pia. Acest tip de
speculaie se numete stabilizatoare (aciunile speculanilor pot menin fluctuaiile
preului n limite minime).
n alte circumstane, speculaiile pot nrutii fluctuaiile preului.
Aceasta se ntmpl frecvent n momente de incertitudine, cnd determinanii
cererii i ofertei se modific puternic. Date fiind aceste condiii, participanii pot
vedea n aceste schimbri unele mai sumbre i vor reaciona n consecina,
nrutind lucrurile. n acest caz speculaiile se numesc destabilizatoare (cnd
productorii i/sau consumatorii vor considera c schimbrile preului vor fi
urmate de altele similare).
5. Incertitudinea i riscul
Atunci cnd este posibil o schimbare a preului, productorii vor ncerca
s le anticipeze. Din pcate nimeni nu poate fi sigur de aceste lucruri. De
exemplu, cazul anterior. ntruct este posibil o cretere a preului fructelor, un
cumprtor ar putea cumpra cantiti mari, pentru a le vinde mai trziu, cnd
preul acestora va fi mai mare. Dar este foarte posibil c preul s nu creasc, ci
chiar dimpotriv, s scad. De aceea, acest tip de speculare este considerat un joc
de noroc.
Jocurile de noroc, pot fi n principal de dou feluri. Prima categorie, este
aceea n care se cunosc finalitile. O moned aruncat, poate cdea pe o fa s
pe cealalt. Deci ansele sunt de 50/50. Dac vei paria pe una dintre fee, atunci
v vei afla n condiii de risc. Condiiile de risc sunt acelea n care probabilitatea
de producere a evenimentelor este cunoscut.
Cea de a dou categorie este mai frecvent ntlnit. Aceasta este situaia
n care finalitile sunt necunoscute sau prea puin cunoscute. Specularea intr n
aceast categorie. S-ar putea ntmpla ca un cumprtor s fie inspirat i s
cumpere produse a cror valoare va crete. Dar care sunt ansele de reuita? 80%,
90%? Nu se poate spune cu certitudine. Aceste condiii sunt condiii de
Gavril {TEFAN




256
incertitudine (atunci cnd probabilitatea de producere a evenimentelor este
necunoscut).
Dei, ai putea dezaproba astfel de situaii, n mediul economic, ele sunt
extrem de frecvente. Incertitudinea poate fi redus. Productorii pot stoca
produsele. Chiar dac astfel de aciuni vor reduce gradul de incertitudine, ele nu l
vor putea elimina.

C. Producia agricol
Producia agricol total a Romniei exprimat n kg/locuitor a nregistrat
urmtoarele tendine (tab. 10.6):
- producia de cereale boabe a nregistrat oscilaii mari de la un an la altul
datorit preurilor de pe pia (tab. 10.7.) i a condiiilor climatice;
Tabelul 10.6.
Producia agricol pe locuitor - kg/loc
Produsul 1999 2000 2001 2002 2003
Cereale 758,6 467,0 842,1 658,7 596,5
Gru i secar 208,5 198,6 346,5 203,8 114,9
Porumb 486,9 218,3 407,0 385,4 440,7
Cartofi 176,2 154,7 178,4 187,1 181,6
Sfecl pt.zahr 63,0 29,7 39,1 43,8 35,2
Legume 135,8 112,7 128,4 131,4 154,5
Fructe 41,7 58,0 60,4 43,7 96,1
Carne 67,7 63,0 63,3 75,2 78,2
Lapte - l 234,0 230,1 237,3 253,0 265,7
Ln 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8
Ou buc. 252 255 268 295 306
Sursa: Food balance sheet, FAO

- producia de floarea soarelui, de legume, de fructe, de carne, de lapte i
de ou are o tendin de cretere;
- producia de cartofi i ln are o evoluie constant de la un an la altul;
- producia de sfecl pentru zahr nregistreaz o evoluie de scdere.
Economie Agrar




257
Variaiile mari ale produciei agricole de la un an la altul are
implicaii negative asupra stabilitii preurilor, respectiv asupra
consumului alimentar al populaiei. Acest fapt evideniaz minusurile
existente n politicile de organizare i stabilizare a filierelor de produse
agroalimentare
Tabelul 10.7.
Indicii preurilor la produsele agricole (1998 = 100%)
Produsul 1999 2000 2001 2002
Producia total 104,0 85,2 122,7 96,5
-producia vegetal 111,7 79,2 135,3 88,7
- producia animal 94,5 96,7 102,1 110,2
Sursa: Food balance sheet, FAO

10.9. Tendine privind cererea i oferta de produse agricole

Atitudinea consumatorilor privind nivelurile mari de grsimi saturate,
zahr i sare din produsele alimentare, i contientizarea riscurilor date de aditivii
alimentari i reziduurile de pesticide, a stimulat cererea de alimente sntoase i a
condus la shimbri semnificative n sectorul alimentar, n sensul promovrii
active a alimentelor libere de aditivi i reziduri agrochimice. Mai mult, daunele
produse mediului de tipurile moderne de agricultur asociate cu utilizarea a mari
cantiti de agrochimicale, la care se adaug consecinele surplusului de hran din
Europa au determinat o considerabil insatisfacie n rndul populaiei. Astfel, ca
tendin pentru viitor, se dorete un nou mod de dezvoltare, fcut de o
agricultur mai puin productivist, dar mai calitativ prin diversificarea
activitilor a cror rezultat, este producia biologic necontaminat chimic prin
adoptarea unor sisteme de producie mai extensive.
Dezvoltarea agriculturii biologice trebuie s cunoasc faptul c, cererile
consumatorului nu sunt ntotdeauna compatibile cu protecia mediului sau cu
dezvoltarea unor sisteme de agricultur sustenabil. n consecin literatura i
practica economic indic o reorientare a pieei la noile provocri ale
produciei biologice.
n fapt, piaa produselor biologice, apare, ca rezultat al factorilor exogeni n
legtur cu paleta larg de preocupri (griji) publice cum ar fi, sntatea,
mediul i utilizarea resurselor. Aceste preocupri au fost pn acum ignorate
Gavril {TEFAN




258
de industria alimentar, lsnd consumatorii s-i caute hrana ce le satisface
propriile lor criterii de selecie.
Apreciind atitudinea consumatorilor fa de produsele biologice un
numr de cercetri (de exemplu, AMB & B 1986; Fallours & Gordan, 1986;
Presto, 1986; MAFF, 1987; NOP, 1987) fcute n Europa au indicat c sunt 3
areale importante n preocuparea consumatorilor, privind alimentele.
1. Sntatea hranei n general, este acum un atribut semnificativ ce contribuie
la percepia consumatorului asupra calitii dietei;
2. Exist o preocupare asupra riscurilor de contaminare a hranei cu reziduuri
de la agrochimicale;
3. Exist o preocupare foarte rspndit asupra calitii mediului i asupra
impactului negativ al sistemelor de agricultur modern din rural.
Exist, fr ndoial, o preocupare general privind atributele de sntate
ale alimentelor. Astfel 78% din subiecii unei cercetri efectuat de Elm Farm
Research Center n 1988 (EFRC, 1988), asupra a 500 de cumprtori de alimente
din 3 orae din Berkshire, au fost de acord c trebuie s fie mai ateni cu ceea ce
mnnc, 69%-cred c aceast preocupare trebuie reflectat n special de
productori cnd i obin i vnd produsele i 65% din subieci cred c
reziduurile de agrochimicale continu s creasc n alimente.
ntr-un sondaj al Ministerului Agriculturii, Pescuitului i Alimentaiei din
Anglia (MAFF, 1987), teama de utilizarea de aditivi alimentari i de prezena
reziduurilor agrochimice n produsele proaspete vine numai pe locul 2, dup o
preocupare general pentru diet i sntate pentru majoritatea celor ntrebai. Un
alt sondaj, a gsit 60% din subieci ngrijorai sau foarte ngrijorai de efectul
pesticidelor n alimente i 20% mai puin ngrijorai.
Ct despre impactul agriculturii asupra mediului, 60% din subieci au fost
de acord cu declaraia: Ruralul i mediul sunt distruse de metodele de agricultur
din zilele noastre, 50% din subieci au auzit de agricultura biologic, percepnd
potenialul ei ca o alternativ la sistemele de agriculur moderne i numai 28%
din cei 50% au fost capabili s dea o definiie rezonabil termenului de
agricultur fr chimicale.
ntr-un alt sondaj 58% din subieci spun c fermierii trebuie s evite
folosirea metodelor moderne de agricultur i s fie compensai financiar, iar 28%
spun c fermierii trebuie s fie pltii pentru a nu le folosi. Un sondaj efectuat de
Gallep pentru Daily Telegraphy n 1988 a gsit c 48% dintre subieci cred c
Economie Agrar




259
agricultura modern a fost un lucru ru pentru mediu i 25% au fost nedecii. La o
votare ulterioar (Daily Telegraphy), 79% din subieci au considerat ruralul
Angliei ca fiind n pericol, 66% pregtii s cheltuiasc un pic mai mult pentru a
cumpra produse animale obinute biologic i 62% erau n favoarea politicilor de
reducere a intensitii utilizrii terenurilor. Concluzionnd n mod cert exist o
preocupare considerabil a consumatorilor pentru calitatea mediului.
n aprilie 1989 un sondaj condus de Organizaia de Marketing MINTEL,
a gsit c 26% din consumatori (21% brbai i 30% femei) cred c chimicalele
artificiale trebuie eliminate , 42% c trebuie redus semnificativ utilizarea lor i
20% nu tiu.
Cteva sondaje efectuate n Germania susin concluziile sondajelor asupra
consumatorilor din Anglia. ntr-un astfel de sondaj (Vogtmam et al., 1984) - 99%
din subieci au considerat c terenul agricol a fost deteriorat considerabil.
ntr-un alt sondaj efectuat asupra a 2206 consumatori (Allensbracher
Institute, 1985), 86% din populaia total asociaz cuvintele Protecia mediului
cu Agricultura biologic, n timp ce 30% din subieci erau frecvent ngrijorai
c alimentele conin substane duntoare oamenilor (din care 4,5% preocupai
ocazional). Acest sondaj a cercetat opinia subiecilor asupra unui numr de
atribute pozitive i negative ale alimentelor biologice: - 57% din populaia total
(87% din subieci au puternic interes pentru produsele biologice) consider
produsele biologice mai sntoase, n timp ce 45% consider c sunt niveluri mai
mari de nutrieni i vitamine n alimentele biologice comparativ cu cele
convenionale (71% cu interes puternic) i 34% au considerat c alimentele
organice sunt mai gustoase. Oricum, rspunsul la atributele negative a artat c
29% din subieci nu consider alimentele organice mai bune dect cele
convenionale iar 24% consider produsele biologice numai o mod sau un curent.
Una din cele mai importante concluzii ce a rezultat, a fost c, consumatorii nu
ateapt neaprat ca produsele biologice s fie libere de reziduuri i sunt n
cunotin cu problemele create de contaminarea general a mediului cu pesticide.
ntr-un sondaj asupra a 250 de subieci din Edinburgh, efectuat de
Edinburgh School of Agriculture (Dixon and Holmer, 1984, 31% din
consumatorii care au trecut la hrana organic au fcut-o din motive de sntate,
24% pentru gustul mai bun, 16% de frica reziduurilor de pesticide i numai 10%
din motive de mediu, dar interesant, 7% declar opoziie la surplusurile agricole
ca un motiv de a cumpra alimente biologice.
Gavril {TEFAN




260
Un sondaj efectuat de Henley Centres Masures of Health (Winter,
1987/1988), a gsit c 50,3% din populaia Angliei pretinde c, cel puin o parte
din alimente sunt produse biologice i 13% pretind c mnnc biologic frecvent.
Dintre consumatorii frecveni de produse biologice, 59% au motivat sntatea iar
mediul nu a fost menionat special ca un motiv, dei ngrijorarea pentru utilizarea
pesticidelor (menionat de 29% de consumatorii frecveni) cuprinde ambele
aspecte: sntate i mediu.
Asociaia consumatorilor din Anglia (1990) a chestionat 1477 aduli care
au luat ca pe o mare responsabilitate algerea alimentelor pentru gospodrii. Mai
mult de 20% au cumprat intenionat alimente biologice. Din acetia, o jumtate
au ales produse biologice din motive de sntate iar aproape 1 din 3 au spus c
acesta a fost principalul motiv; 1 din 3 au cumprat pentru c, cred c alimentele
biologice sunt libere de reziduuri chimice; 1 din 5 au spus c acesta a fost
principalul motiv de a cumpra; 1 din 5 au menionat gustul mai bun i 1 din 6,
motive de mediu, cu numai 4% menionnd binele animalelor.
Nu numai n Europa, cererea pentru alimentele produse biologic este
foarte puternic i n alte zone ale lumii se manifest aceleai tendine. Astfel n
California, 23% din cei chestionai, cumpr produse biologice (Jolly et al.,
1989). n Noua Zeeland, Lamb (1989) a constatat, ca urmare a unui sondaj,
asupra a 410 gospodrii din Christchurch, c piaa produselor biologice a crescut
de la 46% n mai 1987, la 65% n decembrie 1988, iar 1,2% din gospodrii s-au
identificat ca fiind cumprtori convini, dei 24,5% din gospodrii se vd,
contieni de sntate i 8,6% vegetarieni sau vegetarieni liberali (consumatori
de carne n cantiti limitate).
Rezult astfel c, creterea cererii pentru produsele ecologice nu pare s
fie o mod sau un curent, este o tendin n viitor.

10.10. Calitatea produselor agricole

Standardul ISO 8402 definete calitatea ca reprezentnd ansamblul
caracteristicilor unei entiti, care i confer aptitudinea de a satisface nevoile
exprimate sau implicite. Conform acestei definiii:
* calitatea nu este exprimat printr-o singur caracteristic, ci printr-un
ansamblu de caracteristici;
Economie Agrar




261
* calitatea este de sine stttoare, ea exist numai n relaia cu nevoile
clienilor;
* calitatea este o variabil continu.
David A. Garwin, profesor la Havard Bussines School a pus n eviden
cinci orientri principale n definirea calitii produselor
1
: transcenden, spre
produs, spre proces de producie, spre costuri i spre utilizator.
a) Orientarea transcendent
Potrivit orientrii transcendente, calitatea reprezint o entitate
atemporal, absolutul, fiind perceput de fiecare individ n mod subiectiv. Aceast
orientare, nu permite definirea clar a calitii produselor i nici msurarea ei,
neavnd, n opinia lui Garwin, utilitate practic.
b) Orientarea spre produs
Orientarea spre produs este total opus orientrii transcendente, calitatea
fiind considerat o mrime care poate fi msurat exact. Ea este definit ca
reprezentnd ansamblul caracteristicilor produsului. Diferenele de ordin calitativ
ale produselor se reflect n diferenele care apar ntre caracteristicile acestora. De
exemplu, calitatea unui covor este considerat cu att mai ridicat, cu ct desimea
acestuia (numrul de noduri pe dm
2
) este mai mare. Acceptarea acestui principiu
duce la concluzia c o calitate mai ridicat se poate obine numai cu costuri mai
mari.
c) Orientarea spre procesul de producie
Calitatea este privit din perspectiva productorului. Pentru fiecare
produs exist cerine specificate, care trebuie ndeplinite. Produsul este considerat
de calitate, atunci cnd corespunde specificaiilor. De exemplu, pentru produsul
gru sunt prevzute o serie de cerine privind greutatea hectolitric, corpurile
strine, umiditatea etc. Dac aceste cerine sunt satisfcute, grul este considerat
de calitate corespunztoare.
Potrivit acestei orientri, calitatea reprezint, prin urmare, conformitatea
cu cerinele (conformance to requirements). Orice abatere fa de specificaii
nseamn o diminuare a calitii. Dar, pentru un utilizator, este posibil ca un
produs realizat potrivit specificaiilor s nu fie un produs de calitate. De exemplu
un ceas elveian poate s nu fie considerat de aceeai calitate cu un ceas realizat n
China, chiar dac ambele corespund specificaiilor.
Criticnd acest mod de abordare, Deming d un exemplu sugestiv:
Ascultai prima dat orchestra filarmonicii din Londra (Royal Philharmonic),
Gavril {TEFAN




262
interpretndu-l pe Beethoven, apoi ascultai aceeai simfonie interpretat de o
orchestr oarecare.
1
Marieta OLARU i colab.,1999, Fundamentele tiinei mrfurilor, Ed. Eficient, Bucureti
Ambele orchestre respect specificaiile. Nu fac nici o greeal. Dar fii ateni la
deosebire!
d) Orientarea spre costuri
Calitatea produselor este definit prin intermediul costurilor i, implicit,
a preurilor la care sunt comercializate. Un produs este considerat, de
calitate, atunci cnd ofer anumite performane la un nivel acceptabil al
preului.
O asemenea orientare este agreat, potrivit sondajelor efectuate, de un
segment relativ important de consumatori. De pild, n Germania, 17% din
persoanele chestionate apreciaz calitatea produselor n corelaie direct cu
preurile de vnzare.
e) Orientarea spre utilizator
Potrivit acestei orientri, calitatea produsului reprezint aptitudinea de a
fi corespunztoare pentru utilizare fitness for use. Fiecare client are
preferine individuale, care pot fi satisfcute prin caracteristici de calitate
diferite ale produselor. Acest punct de vedere este preferat de adepii unei
economii de pia.
n producia agricol indicii de calitate influieneaz nivelul preurilor
de vnzare. Spre exemplu la cereale, leguminoase boabe i oleaginoase,
principalii indici de calitate sunt greutatea hectolitric, procentul de corpuri
strine i umiditatea. n cazul produciei de semine, pe lng aceti indici, se au
n vedere i puritatea biologic, germinaia i starea fito-sanitar.
Recepia cantitativ i calitativ a produselor livrate se face la centrele de
achiziii sau silozurile unitilor beneficiare ori la fabricile prelucrtoare.
Preurile negociate prin contracte la produsele agricole se vor corecta n
raport cu diferenele dintre indicii de calitate efectivi i cei prevzui n STAS,
astfel:
se majoreaz cu cte 1% pentru fiecare kg greutate hectolitric n plus
i fiecare procent de umiditate i corpuri strine n minus fa de indicii
calitativi de baz;
Economie Agrar




263
se micoreaz cu cte 1% pentru fiecare kg greutate hectolitric n
minus i fiecare procent de umiditate i corpuri strine n plus fa de
indicii calitativi de baz.
Exemplul 1: O societate comercial agricol livreaz, pe baz de
contract, cantitatea de 2730 tone gru, avnd urmtorii indici de calitate:
greutate hectolitric = 77 kg;
corpuri strine = 6%;
umiditate = 17%.
Pentru calculul veniturilor totale ce urmeaz a fi ncasate de societatea
comercial se parcurg urmtoarele etape:
a) se determin cantitatea util comparnd indicii de calitate efectivi cu
cei de din STAS -uri:
Specificare
Greutatea
hectolitric
kg-
Corpuri
strine - %
Umiditatea -
%
Indicii STAS 75 3 15
Indici efectivi 77 6 17
Diferene +2 -3 -2
TOTAL -3

Pentru exemplul luat rezult c cantitatea predat se va micora cu 3% ca
urare a realizrii unor indici de calitate inferioar:
tone ,9 81
100
3 2730
=

b) cantitatea util (STAS) = 2730 81,9 = 2648,1 tone.
Astfel, dac preul de vnzare (negociabil) va fi de 400 lei pe t STAS,
atunci veniturile de ncasat sunt: 2648,1 t 400 lei/t = 1059240 lei.
Cunoscnd veniturile totale i cantitatea STAS predat, se poate
determina preul mediu realizat, care se compar cu cel programat, evideniindu-
se n acest fel abaterile pozitive sau negative, determinate de calitatea produciei.
Preul mediu realizat:
Gavril {TEFAN




264
t lei / 388
2730
1059240
=
La porumb, preul se majoreaz cu 1% pentru fiecare procent de corpuri
strine n minus i cu procentul corespunztor din tabelul Duwal pentru fiecare
procent de umiditate n minus fa de indicii calitativi de baz. Preul se
micoreaz cu 1% pentru fiecare procent de umiditate n plus fa de indicii
calitativi de baz.
La porumbul care se livreaz sub form de tiulei i la care determinarea
produciei de boabe (randamentul) se face n bazele de recepie cu mijloacele
mecanice ale acestora, sprturile mai mici de jumtate de bob vor fi considerate
corpuri strine n procent de maximum 1%. Sprturile peste aceast limit se
preiau ca produs de baz.
Exemplul 2: O societate comercial agricol vinde o cantitate de 80000
kg porumb tiulei. Proba brut constituit a fost de 210 kg, iar n urma batozrii
cu mijloace mecanice ale bazei de recepie, a rezultat cantitatea de 157,5 kg. Se
determin randamentul n boabe:
% ,
,
(%) l Randamentu 00 75
210
100 5 157
=

=
n urma analizei probei de porumb boabe constituit au rezultat urmtorii
indici de calitate:
umiditate = 20;
corpuri strine = 5% (puni, mtase, boabe stricate);
a) se determin cantitatea de porumb boabe:
80000 0,75 = 60000 kg.
b) se determin cantitatea util STAS:
Indici de baz 3% c. str. 17% umiditate;
Indici efectivi 5% c. str. 20% umiditate.
Diferene: -2 -3,6 (dup formula Duwal)
Total = -5,6%.
Economie Agrar




265
Datorit faptului c porumbul predat este superior indicelui de baz la
corpuri strine cu 2%, pentru stabilirea cantitii utile se va face suma celor dou
influene: (-2) + (3,6) = -5,6%
Cantitatea util (STAS) = 60000 60000 0,036 = 56640 kg
c) dac preul de vnzare (negociabil) este de 400 lei pe ton, veniturile
vor fi: 56,6 t 400 lei/t = 22656 lei
Dac nu dispunem de tabelul Duwal, calculul pentru umiditate se face
folosind formula Duwal:
b
) b a (
x

=
100
100
, n care:
x procentul cu care se reduce sau se majoreaz cantitatea predat (datorit
umiditii);
a umiditatea efectiv a porumbului predat;
b umiditatea ca indice de baz (17%);
n cazul de mai sus:
% ,
) (
x 61 3
83
300
17 100
17 20 100
= =

=

10.11. Standardizarea produselor agricole

Potrivit definiiei formulate de standardul romn SR 10000-1:1994
(echivalent cu standardul european EN 45020:1991), standardizarea reprezint
activitatea specific prin care sunt stabilite, pentru probleme reale sau poteniale,
prevederi destinate unei utilizri comune i repetate, viznd obinerea unui grad
optim de ordine ntr-un context dat. Aceast activitate are ca scop principal
elaborarea, difuzarea i implementarea standardelor. Ghidul ISO/CEI 2:1996
definete standardul ca fiind un document stabilit prin consens i aprobat de un
organism recunoscut, care furnizeaz, pentru utilizri comune i repetate, reguli,
linii directoare, sau caracteristici pentru activiti sau rezultatele lor, garantnd un
nivel optim de ordine ntr-un context dat.
Gavril {TEFAN




266
Standardele au caracter facultativ, ele rednd un acord liber consimit
ntre parteneri. Aplicarea lor devine obligatorie prin efectul unei legi cu caracter
general sau printr-o referin exclusiv dintr-o reglementare. Prin reglementare se
nelege un document care conine reguli cu caracter obligatoriu i care este
adoptat de ctre o autoritate, adic de un organism care exercit prerogativele
legale.
Organismul recunoscut, care elaboreaz standardele, poate fi naional,
regional sau internaional. Aceast recunoatere poate fi fcut de autoritile
publice (prin contract sau printr-o reglementare) sau de ctre partenerii
economici.
Dup nivelul de standardizare, deosebim urmtoarele categorii de
standarde
1
:
-standarde de firm, adoptate de societi comerciale, regii autonome sau de
alte persoane juridice;
-standarde profesionale, adoptate n anumite domenii de activitate, de
organizaii profesionale, legal constituite;
-standarde teritoriale, adoptate la nivelul unei diviziuni teritoriale a unei ri i
care sunt puse la dispoziia publicului;
-standarde naionale, adoptate de ctre un organism naional de standardizare
i care sunt puse la dispoziia publicului;
-standarde regionale, adoptate de ctre o organizaie regional de
standardizare i care sunt puse la dispoziia publicului;
-standarde internaionale, adoptate de ctre o organizaie internaional cu
activitate de standardizare i care sunt puse la dispoziia publicului.
Dup coninutul lor, standardele se clasific n urmtoarele categorii:
standarde de baz, care au o aplicare general sau care conin prevederi
generale pentru un anumit domeniu; un asemenea standard poate fi utilizat ca
standard cu aplicare direct sau ca baz pentru alte standarde;
standarde de terminologie, care stabilesc termenii utilizai ntr-un anumit
domeniu, de regul mpreun cu definiiile lor, i uneori cu note explicative;
standarde de ncercri, care descriu metode de ncercare, nsoite uneori i de
alte prevederi referitoare la aceste ncercri, cum ar fi: eantionarea, utilizarea
metodelor statistice, ordinea n care sunt efectuate ncercrile;
standarde de produse, care specific cerinele pe care trebuie s le
ndeplineasc un produs sau o grup de produse pentru a asigura aptitudinea
Economie Agrar




267
de utilizare a acestora (tab.10.8.) Un standard de produs poate s conin, pe
lng cerinele referitoare la aptitudinea n utilizare, elemente privind
terminologia, eantionarea, ncercrile, ambalarea, etichetarea i uneori,
1
Marieta OLARU i colab.,1999, Fundamentele tiinei mrfurilor, Ed. Eficient, Bucureti
cerine privind tehnologia; Un standard de produs poate fi complet sau parial,
dup cum cuprinde toate cerinele referitoare la acel produs sau numai o parte a
acestora (n mod corespunztor putem avea standarde de dimensiuni, standarde de
parametrii principali etc.);
standarde de procese, care specific cerinele pe care trebuie s le
ndeplineasc procesele, pentru a asigura aptitudinea de utilizare a acestora;
standarde pentru servicii, care specific cerinele referitoare la servicii, pentru
asigurarea aptitudinii de utilizare a acestora;
standarde de interfa, care specific cerine referitoare la compatibilitatea
produselor sau a sistemelor n punctele de legtur;
standard de date care trebuie furnizate (de ctre productor sau beneficiar),
coninnd o list de caracteristici ale cror valori vor fi indicate pentru
descrierea unui produs, proces sau serviciu.
Pentru domeniul agro-alimentar standardele cuprind:
standarde de specificaii pentru produse, care precizeaz structura produselor,
terminologia, caracteristicile organoleptice, fizico-chimice, microbiologice,
i, dac este cazul, unele reguli de obinere;
standarde de mediu nconjurtor al produsului: standarde de ambalare,
standarde referitoare la anumite exigene tehnice privind depozitarea,
transportul, condiiile de conservare, standarde de igien i securitate a
materialelor destinate domeniului agro-alimentar, standarde referitoare la
controlul proceselor sau ingredientelor;
standard de metode de analiz i ncercri: standarde de analiz senzorial,
standarde de analize fizico-chimice, microbiologice etc.;
standard de linii directoare, coninnd recomandri privind metodele care
urmeaz a fi utilizate n scopul optimizrii calitii produselor sau a calitii
serviciului. Din aceast categorie fac parte standardele care dein tehnici de
fabricaie i de conservare a produselor.
n Romnia se elaboreaz urmtoarele categorii de standarde:
standarde naionale: se identific prin aplicarea siglei SR, care semnific
standard romn;
Gavril {TEFAN




268
standarde profesionale: se aplic n anumite domenii de activitate, n cadrul
organizaiilor profesionale, legal constituite, care le-a elaborat;
standard de firm: se aplic la regii autonome, societi comerciale i alte
persoane juridice, care le-au elaborat;
Aplicarea standardelor naionale (SR) are caracter voluntar. Standardele
internaionale i europene pot fi publicate n Romnia ca standarde numai dup
adoptarea lor ca standarde naionale.
Tabelul 10.8
Indicii de calitate n funcie de care se acord preurile la
unele produse agricole vegetale
Indicii de calitate
Denumirea produsului
Greutate
hectolitric
kg-
Corpuri
strine - %
Umiditate -
%
Gru dur 78 3 15
Gru 75 3 14
Secar, triticale 70 3 14
Porumb - 3 17
Orz 53 5 15
Sorg pentru furaje - 3 17
Orzoaic (90% germinaie) 64 5 15
Ovz 42 5 14
Orez nedecorticat 50 3 14
Fasole boabe - 5 14
Mazre comestibil - 10 14
Linte - 5 14
Bob - 5 14
Soia boabe - 4 14
Nut - 3 13
Floarea soarelui 40 4 13
Semine de ricin - 6 10
Semine de dovleac - 6 11
Semine de in pentru ulei - 6 11
Semine de cnep - 4 10
Semine de rapi - 5 11

Potrivit O.G. nr. 39/1998, aplicarea unui standard naional poate deveni
obligatorie, parial sau n totalitate, pe ntregul teritoriu al rii, ntr-o anumit
Economie Agrar




269
zon sau pe plan local, numai printr-o reglementare tehnic, adoptat de ctre o
autoritate, n cazul n care considerente de ordin public, de protecie a vieii,
sntii i securitii persoanelor fizice, a mediului nconjurtor i de aprare a
intereselor consumatorilor fac necesar o asemenea msur.
Reglementarea tehnic este o reglementare care prevede cerine tehnice
fie n mod direct, fie prin referire la un standard sau la o specificaie tehnic sau la
un cod de bun practic sau care preia integral coninutul acestora.
Specificaia tehnic este un document care prescrie cerinele tehnice pe
care trebuie s le ndeplineasc un produs, proces sau serviciu. O specificaie
tehnic poate fi un standard, o parte dintr-un standard sau poate fi independent de
un standard.
Codul de bun practic este un document care recomand reguli sau
proceduri n ceea ce privete proiectarea, fabricarea, instalarea, ntreinerea sau
utilizarea echipamentelor, structurilor sau produselor.
Din punct de vedere a sferei de cuprindere standardizarea produciei
agricole se difereniaz n limitat i complet.
a. Standardizarea limitat - are ca obiect msurile ce se aplic de ctre
exploataiile agricole, dup obinerea produselor - sortare, calibrare, splare,
periere, ceruire -, n mod special pentru struguri i fructe.
b. Standardizarea complet - are drept coninut complexul de msuri,
aplicabil att pe ntreg parcursul procesului de producie, ct i dup obinerea
produsului brut.
Standardizarea prin consecinele pe care le are asupra produciei de
mrfuri, prezint avantaje att pentru productori ct i pentru consumatori.
Astfel:
1) Standardizarea contribuie la asigurarea i mbuntirea calitii
produselor i serviciilor. n standarde se precizeaz nivelul minim al principalelor
caracteristici de calitate, metodele de analiz i ncercri, modaliti de efectuare a
recepiei calitative a loturilor de mrfuri, condiiile de ambalare, transport,
depozitare etc., prin a cror respectare se reduc rebuturile i procentul produselor
neconforme cu cerinele pieei;
2) Standardele asigur protecia consumatorului i a mediului
nconjurtor, prin limitarea strict a nocivitii unor produse sau procese (de ex.
coninutul n pesticide al produselor alimentare, noxe emanate n atmosfer etc.);
Gavril {TEFAN




270
3) Standardele faciliteaz schimbului de mrfuri i informaii tehnico-
tiinifice. Prin terminologia tehnic adoptat, prin simbolizri, codificri etc.,
standardizarea contribuie la stabilirea unui limbaj comun ntre prile
contractante, facilitnd schimburile comerciale pe pieele, naionale, regionale i
internaionale.
Asigurarea obiectivelor standardizrii, este posibil numai n msura n
care coninutul acestora este corelat permanent cu modificrile care intervin ca
urmare a progresului tehnic, n producia i comercializarea produselor. n acest
sens, standardele trebuie nlocuite n corelaie cu modificrile care intrvin n
tehnologia mrfurilor. n perioadele de progres tehnic rapid, stabilitatea
standardelor este sczut, impunndu-se revizuirea sau nlocuirea lor la intervale
mici de timp.

10.12. Pieele bursiere de produse agricole

Pieele bursiere de produse agricole sunt piee constituite prin asocierea
voluntar a operatorilor (fermieri, procesatori, comerciani, speculatori etc.),
interesai s ncheie afaceri dup reguli precise i cunoscute. n cadrul pieelor
bursiere, rolul preponderent revine contractelor la termen (futures).
Contractele la termen sunt titluri standardizate reprezentnd nelegeri pe baza
crora se vnd i se cumpr la termen anumite mrfuri (plata sau livrarea mrfii
se face ulterior, marfa nu exist n momentul ncheierii contractului i urmeaz s
fie livrat n viitor).
Obiectul acestor contracte este dat de toate produsele agricole
standardizate i stocabile - cereale (gru, porumb, orz, ovz, secar), semine
oleaginoase, carnea (animale vii sau sub form congelat), oule, laptele, lna i
produsele tropicale (zahr, cafea, cacao, bumbac, cauciuc) etc.
Opus contractelor la termen, pe pia exist contracte spot (engl.
Cash/spot commodity) care sunt executate imediat n natur, adic prin livrarea
efectiv a bunului i plata contravalorii acestuia. Astfel spus, tranzaciile spot au
ca obiect o marf prezent, existent n momentul ncheierii contractului i care
urmeaz s fie livrat imediat.
Datorit volumului mare al tranzaciilor efectuate n cadrul burselor de
mrfuri agroalimentare, ele formez, de fapt, cele mai importante piee mondiale
pentru produsele respective. Ca o consecin, pieele bursiere exercit o influen
Economie Agrar




271
major asupra comerului mondial, ndeplinind o serie de funcii economice,
financiare i comerciale. Dintre acestea, amintim
1
:
Funcia de facilitare a tranzaciilor. Aceasta este cea mai important
funcie, bursele fiind create tocmai pentru a oferi un loc de ntrunire a
comercianilor.
1
Davidovici I. i colab 2002, Economia creterii agroalimentare, Ed. Expert Bucureti
Funcia de exercitare a unor influene determinate asupra evoluiei
comerului internaional cu produsele respective. Comerul internaional la
vedere, realizat n afara instituiilor bursiere, va urma aceeai evoluie ascendent
sau descendent ca n cazul pieelor la termen. Cu alte cuvinte, se poate spune c
bursele de mrfuri reprezint adevrate barometre ale comerului mondial
pentru produsele agroalimentare.
Funcia de stabilire (formare) a preurilor reprezentative pentru
produsele agroalimentare. Aceast funcie a stat la baza numeroaselor critici
fcute de ctre consumatori, productori i chiar politicieni cu privire la evoluia
preurilor bursiere care, dup opinia lor, nu reflect realitatea i le influeneaz
negativ viaa de zi cu zi sau afacerile. Aceste critici sunt n mare parte adevrate,
deoarece se poate crea cerere sau ofert fictiv (fals) prin interaciunea dintre
ordinele de vnzare i de cumprare care ajung pe pia.
Funcia de stabilizare a preurilor i de reducere a amplitudinii
fluctuaiilor de curs. Preurile mrfurilor tranzacionate la burs au o volatilitate
(scderi sau creteri zilnice) mai mic dect cele care nu au o pia bursier,
urmare a faptului c volatilitatea preurilor n burs este ngrdit prin
regulamente la o mrime determinat i, n acelai timp, este temperat de
aciunea speculatorilor. Cercetrile empirice au artat c tranzaciile la termen pe
mrfuri agricole duc la o reducere a volatilitii preurilor la vedere, prezena
speculatorilor atenueaz amplitudinea fluctuaiilor de pre, reduce decalajul dintre
cursurile extreme n interiorul unui sezon, precum i amplitudinea fluctuaiilor de
pre de la un sezon la altul.
Funcia de minimizare a riscurilor de pre pentru marfa efectiv. Aceast
funcie este ndeplinit prin operaiunile de hedging. Operaiunile de hedging
numite de acoperire a preului sunt realizate din dorina operatorilor (fermieri,
comerciani, procesatori etc.) de a se proteja mpotriva riscurilor rezultate din
modificrile preurilor pe piaa produselor agricole.
Gavril {TEFAN




272
Riscul comercial (riscul de reducere sau cretere a preului) se poate
manifesta pe parcursul vieii unui lot de produse agricole, de la producere, la
procesare, la distribuie i vnzare. Practic, cei care doresc s se acopere preul
(hedgeri) sunt societi comerciale sau operatori individuali ce dein sau au
prevzut c vor deine fizic o anume marf (porumb, gru, soia, carne, lapte etc.)
i care sunt preocupai de faptul c preul mrfurilor respective se poate modifica
nainte ca ei s vnd sau s cumpere aceste mrfuri.
Exist dou tipuri de hedging: la vnzare i la cumprare.
Hedging-ul de vnzare este folosit de ctre cei care doresc s-i
protejeze un pre de vnzare din prezent pentru o marf pe care o vor obine n
viitor. Exemplu: I) n aprilie 2005, un fermier se hotrte s asigure un pre la
porumb de 400 lei/t. Riscul comercial la care este supus const n scderea
preului la recoltare fa de momentul prezent; astfel, fermierul pentru a ncasa
preul prezent de 400 lei/t pentru producia pe care o va obine n septembrie, va
vinde contracte futures de porumb la preul curent de 400 lei/t. Scadena
contractelor futures este n momentul recoltrii (septembrie).
La recoltare, fermierul vinde cash porumbul pe piaa local la preul spot
de 300 lei/t, cu 100 lei/t mai puin dect avea n obiectiv. ns n perioada
recoltrii preul futures a sczut i el cu 100 lei/t. Din aceast cauz, cnd
fermierul rscumpr contractele futures la un pre cu 100 lei/t mai mic dect
preul de vnzare iniial, el ctig 100 lei/t la tranzacia futures. Astfel, ctigul
pe piaa futures acoper preul mai mic obinut pe piaa cash, fermierul obinnd
astfel preul de vnzare pe care i-l propusese n aprilie, adic 400 lei/t.
Acest exemplu poate fi prezentat n tabelul de mai jos:
Moment Piaa cash Piaa futures
10 aprilie
Dorete s blocheze un
pre de 400 lei/t
Vinde contracte futures cu
400 lei/t
Recoltare
Vinde porumb la preul de
300 lei/t
Cumpr contracte futures
cu 300 lei/t pentru a-i
acoperi poziia iniial
Rezultat net Ctig: 100 lei/t

Rezultat:
pre de vnzare cash 300 lei/t
ctig futures 100 lei/t
Economie Agrar




273
pre real de vnzare 400 lei/t

Hedging-ul la cumprare poate fi utilizat pentru stabilirea preului unei
mrfi ce va fi achiziionat n viitor. De exemplu, un procesator (fabrica de ulei)
sau cresctor de animale care i planific s cumpere porumb n viitor va
cumpra contracte futures de porumb n momentul prezent pentru a se proteja de
o viitoare cretere a preului porumbului. Aceast aciune i permite s blocheze
preul la porumb i astfel s i stabilizeze profitul.
Exemplu: Ne aflm n luna octombrie 2005 i un procesator tie c va
cumpra soia n luna martie 2006. Preul pieei n luna octombrie este de 750 lei/t,
dar procesatorul crede c pn n luna martie preul va crete. Pentru a se proteja
de aceast cretere, procesatorul cumpr contracte futures de soia scadente n
luna martie, la preul de 750 lei/t. n luna martie cumpr soia cu 800 lei/t, preul
futures fiind acum de 800 lei/t.

Moment Piaa cash Piaa futures
10 octombrie
Dorete s blocheze un
pre la soia de 750 lei/t
Cumpr contracte futures
cu 750 lei/t
5 martie
Cumpr soia cu 800
lei/t
Vinde contracte futures cu
805 lei/t pentru a-i acoperi
poziia iniial
Rezultat net Ctig futures: 55 lei/t

Rezultat:
pre de cumprare cash 800 lei/t
ctig futures 55 lei/t
pre real de cumprare 745 lei/t

n exemplu de mai sus, procesatorul nu numai c a obinut preul la care a
dorit s cumpere, ci mai mult, a obinut i un profit de 5 lei/t, din cauz c preul
futures a crescut ceva mai rapid dect preul cash la soia, lucru frecvent ntlnit n
perioada lunilor martie - septembrie, cnd cotaiile cresc datorit diminurii
cantitilor pe pia.
Funcia de oferire de informaii asupra nivelului preurilor unor mrfuri
la un anumit termen. Dac un fermier dorete s cunoasc care va fi, cu
Gavril {TEFAN




274
aproximaie, preul recoltei peste un numit interval de timp, cea mai indicat
variant este studierea contractelor bursiere la termen cu scadena la momentul de
timp care-l intereseaz.
Utilitatea economic a pieelor bursiere reiese din avantajele oferite de
participarea la comerul de burs.
Pieele futures asigur opiuni n materie de alegere a preului,
permind operatorilor s i fixeze preurile pe o perioad determinat, alegnd
ziua, sptmna sau luna cea mai favorabil de executare.
Pieele bursiere pot contribui la creterea surselor de finanare. Prin
utilizarea operaiunilor futures n scop de acoperire, un fermier poate avea acces
mai uor la credite, cci bncile sunt nclinate s acorde mprumuturi cnd
beneficiile viitoare sunt protejate contra evoluiei adverse a preurilor. La rndul
lor, bncile vor putea acorda faciliti pentru fermierii care i-au acoperit riscul
fa de variaiile nefavorabile ale preului. Dac ei fac dovada c au un contract la
termen (futures) la bursa de mrfuri, vor beneficia de astfel de faciliti. Exemplu:
banca acord un credit de 70 % din valoarea mrfii pentru cei care nu au contracte
la termen la burs, iar pentru cei care au, valoarea creditului va fi de 85 % din
valoarea mrfii.
Folosind hedging-ul n planificarea necesarului de credite, se poate
realiza, cu aceleai investiii, un volum mai mare de afaceri, cu toate efectele
derivate pe care le are asupra rezultatelor financiare ale fermierilor.
Bursa reprezint i o posibilitate de plasament de capital. Astfel,
disponiblitile temporate pot fi de multe ori fructificate mult mai eficient prin
operaiuni de burs, al cror leveraj este considerabil mai mare dect nivelul
dobnzii bancare.
Piaa bursier permite derularea optimizarea activitii de stocare a
mrfurilor, oferind fermerilor i comercianilor o mai mare libertate de aciune i
o mai mare flexibilitate. Pieele futures contribuie la gestiunea optimal a
stocurilor, valorificnd informaiile furnizate de relaia dintre cotaiile la vedere i
cele la termen i valorificarea acestei relaii n timp. Astfel, mrimea stocurilor de
marf deinute de un operator va varia n funcie de anticiparea cursurilor.
Astfel, dac se anticipeaz o cretere a preurilor,, operatorul acumuleaz
marf n stoc, invers, dac se anticipeaz o scdere a preurilor, operatorul vinde
marf.
Economie Agrar




275
Pieele la termen contribuie la nlturarea poziiilor de monopol.
Datorit faptului c pieele la termen se bazeaz pe principiul transparenei
tranzaciilor, i pe contracte standardizate acestea reduc posibilitatea ca cei cu
poziii dominante s monopolizeze piaa.



10.13. Tipologia preurilor agricole
10.13.1. Preurile pe piaa intern
n teoria i practica economiei agrare se opereaz cu foarte multe tipuri de
preuri. Exist numeroase clasificri ale tipurilor de preuri aparinnd diferiilor
autori, n raport cu diverse criterii.
Vom ntlni, astfel:
preuri de echilibru reprezentnd un concept teoretic ce desemneaz preul
la care toate cantitile cerute sunt cumprate i toate cantitile oferite sunt
vndute;
preuri efective reprezentnd preurile ce apar pe pieele reale. Ele sunt:
preuri libere care se formeaz prin aciunea cererii i ofertei;
preuri administrate reprezint preurile influienate de diferite tipuri de
intervenii ale statului.
n general, preul efectiv se situeaz undeva n jurul preului de echilibru
i este cu sau fr TVA (taxa pe valoarea adugat).
Dup stadiul filierei produsului, putem ntlni:
pre al inputurilor (factorilor de producie);
pre de producie (dat de costurile de producie);
pre la poarta fermei (pre la productor; cu ridicata), ce include preul de
producie plus marja de profit a productorului;
pre de gros, ce include preul la productor plus adaosul angrosistului;
pre de detaliu (cu amnuntul, la consumator); acesta include i adapsul
comercial.
Sistemul de preuri agricole utilizat n Romnia de-a lungul anilor
cuprinde:
pre de contractare reprezint preul menionat n contractele de
vnzare-cumprare;
Gavril {TEFAN




276
pre de achiziie reprezint preul la care agenii economici cumpr
produse agricole necontractate;
pre de livrare reprezint preul la care circul produsele n oricare
stadiu al filierei;
preul pe piaa rneasc este un pre mediu calculat de ctre
Comisia Naional pentru Statistic (CNS) pe baza preurilor
nregistrate decadal n 95 de localiti pentru un nomenclator de 112
produse agroalimentare. Este considerat ca pre al pieei libere, ntruct
exprim cel mai bine raportul dintre cerere i ofert i nu este supus
interveniilor de stat.
10.13.2. Preurile n cadrul schimburilor economice internaionale
Diversitatea condiiilor de pia internaionale determin existena
urmtoarelor tipuri de preuri
1
:
Preurile de acord comercial internaional pentru produse agricole
Este vorba de preuri-plafon sau prag pe care prile semnatare trebuie s
le respecte la ncheierea de contracte n cadrul cotelor de import/export negociate.
Ele sunt valabile pentru un sezon. De multe ori, prile contractante nu le respect
cu strictee, aceste preuri avnd mai degrab o valoare orientativ i de
documentare.
Preul la locul de producie (FOB), numit i franco-productor,
presupune ca toate cheltuielile de transport de la productor la destinaia
produselor s fie pltite de cumprtor indiferent de distan.
Preul la locul de destinaie al mrfii (CIF), numit i franco-
cumprtor, presupune ca toate cheltuielile de transport de la productor la
destinaia produselor s fie pltite de productor sau furnizor.
n cadrul preurilor franco ntlnim:
- pre franco-depozit-furnizor, cnd furnizorul suport cheltuielile de transport
pn la depozitul su, iar cumprtorul toate celelalte cheltuieli;
- pre franco-vagon-staia de ncrcare, cnd furnizorul suport cheltuielile de
transport pn la staia de ncrcare, iar cumprtorul toate celelalte
cheltuieli;
Economie Agrar




277
- pre franco-vagon-staia de destinaie, cnd furnizorul suport cheltuielile de
transport pn la staia de destinaie, iar cumprtorul toate celelalte
cheltuieli;
- pre franco-frontiera romn, cnd furnizorul suport cheltuielile de transport
pn la frontier, iar cumprtorul toate celelalte cheltuieli;
- pre franco-port Constana, cnd furnizorul suport cheltuielile de transport
pn la portul Constana, iar cumprtorul toate celelalte cheltuieli.
1
Davidovici I. i colab 2002, Economia creterii agroalimentare, Ed. Expert Bucureti
Cotaiile de burs, numite uzual i preuri de burs, reprezint principala
categorie de preuri practicate n cadrul tranzaciilor comerciale internaionale. Se
formeaz pe baza cotaiilor de la bursele caracteristice de mrfuri; se stabilesc i
se utilizeaz pentru mrfuri fungibile, caracterizate prin omogenitate i variaia
redus a parametrilor valorii de ntrebuinare: cereale, carne, zahr, bumbac,
cafea, cacao, ou etc.
Preurile cu care se opereaz la burs pot fi de mai multe feluri: preuri de
ofert i preuri de cumprare, preuri la livrrile imediate (cash spot) i preuri la
livrrile la termen (cash forward), minimale, medii sau maximale.
n general, cotaiile difer de la o burs la alta, dar, n condiiile actuale de
globalizare a pieelor, exist tendina de uniformizare a nivelurilor cotaiilor
diferitelor burse internaionale pentru acelai gen de produse.
Cotaii de preuri
Cotaiile de preuri au la baza lor cotaiile de burs, la care se adaug
asigurarea, cheltuielile de transport, manipulare etc., pn la destinaie. Pentru
unele produse comercializate, se utilizeaz un sistem specific de cotare. Astfel,
spre exemplu, la cereale, semine de oleaginoase, uleiuri vegetale, s-a extins
cotarea FOB Golf SUA cotaii cunoscute sub numele de flat price de unde
pornesc principalele fluxuri de marf n lume. Cotaiile FOB porturi braziliene
sunt frecvent ntlnite la soia.
Sistemul de cotare FOB - simplific procesul de stabilire a preurilor de
ctre vnztor dar, n timp, limiteaz zona de desfacere; deoarece preul la
destinaie va fi influenat de cheltuielile de transport. Astfel, cumprtorii din
regiuni ndeprtate vor prefera surse de aprovizionare mai apropiate de ei. n acest
sens, n msura n care unele regiuni sunt mari consumatoare de produse agricole
Gavril {TEFAN




278
sau noduri principale de tranzit, se folosete sistemul de cote CAF/CIF destinaie
(porturi la Mediteran, la Marea Neagr).
Preuri de licitaie
n ultimele decenii s-a ncetenit practicarea, periodic ori ad-hoc, att a
licitaiilor de export, ct i de import de produse agroalimentare. Cu aceast
ocazie, se formeaz preurile de licitaie, care, diseminate imediat, devin de
referin pentru ncheierea altor afaceri. Preurile de licitaie se mai numesc i
preuri adjudecate, ca o consecin a adjudecrii comenzii ctigtorului licitaiei.
Preurile de licitaie se pot forma fie pornind de la un pre minim, stabilit
de vnztor mpreun cu societatea de licitaie, fie de la un pre maxim, acesta
fiind redus succesiv, iar primul cumprtor care accept un anumit nivel al
preului devine proprietarul mrfii.
Preuri de tranzacie sau negociate
n afar de comercializarea pe pieele organizate, preurile de vnzare-
cumprare internaional se pot forma prin negocieri directe ntre comerciani n
procesul contractrii.
Preuri ajustabile (determinabile)
Subspecie a preurilor de tranzacie, sunt specifice contractelor cu livrare
ealonat, pe o perioad mai lung de timp sau cu livrare la un anumit termen
viitor, cnd, n momentul contractrii, ndeobte la produse de burs, este riscant
s se fixeze preul unor trane ndeprtate.
Preuri de list sau de catalog
Preul de list sau de catalog este preul stabilit de ctre productori pe
baza cheltuielilor de producie, la care se adaug profitul caracteristic pieei.
Preul astfel calculat se nscrie apoi n cataloage i se comunic firmelor
importatoare, fiind punctul de plecare n desfurarea negocierilor eventualelor
contracte de export/import.

10.13.3. Rolul preului pe pia
Preul reprezint variabila economic prin care firmele i recupereaz
costurile solicitate de diferitele activiti care au ca scop obinerea i valorificarea
bunurilor pe pia. Spre exemplu: consturile solicitate de departamentul de
Economie Agrar




279
cercetare dezvoltare, costurile solicitate de achiziionarea de materii prime,
costurile cu personalul, costurile cu activitatea de promovare, distribuii i vnzare
a produsului etc. Nu n ultimul rnd prin, preul produselor rezult fonduri n
exces care poart denumirea de profit i care reprezint nsi scopul existenei
firmelor pe pia. Astfel, preul joac urmtorele roluri principale:
1. preul unete toate elementele structural-economice din activitatea unei
companii care au ca scop satisfacerea cerinelor consumatorilor;
2. preul reprezint interfaa transferului de putere dintre consumator i
productor;
3. preul este generator de profit, respectiv prin nivelul preului companiile
i ndeplinesc obiectivele;
4. preul este elementul principal al competitivitii firmelor pe pia;
5. preul influeneaz natura colectiv a pieei i limitele cantitative ale
acesteia;

10.13.4. Factorii care determin nivelul preului pe pieele agricole
Preul reprezint valoarea oferit de ctre cumprtori pentru munca
productorilor. In acest sens nivelul preului este influenat de urmtoarele
elemente: cost; cerere; obiectivele i resursele firmelor; structura pieei i
intensitatea concurenei; factorii sociali i legislaia; complexitatea distribuiei i
comerul; ali factori.
Costul, n condiiile pieei concureniale, joac un rol sczut n deciziile
de pre. Costul este variabila economic pe care firma o va modela n funcie de
pre i nu invers (preul s fie modelat n funcie de cost) aa cum se ntmpl pe
pieele cu condiii de monopol i pe pieele nesaturate. Excepii de la aceast
regul o fac firmele orientate spre produse noi sau produse de marc, caz n care
preul este stabilit n general pe baza costurilor, iar cumprtorii accept acest
pre, pentru c nu au o baz de comparaie.
Totui, nivelul costurilor determin o presiune de jos n sus asupra
nivelului preurilor. Astfel, pentru o firm, preul pieei va fi convenabil dac
aceasta reuete s controleze relaia dintre costurile fixe - costurile variabile
volumul produciei i s cunoasc cel puin relativ nivelul costurilor nregistrat de
firmele concurente.
Pe pieele cu condiii de monopol (poate fi i cazul produselor noi sau
produselor de marc) sau poate pe pieele nesaturate, preul are ca baz de
Gavril {TEFAN




280
calcul costul, respectiv este egal cu costurile totale aferente unei uniti de produs
la care se adaug o valoare ce exprim profitul anticipat.
Cererea, prin volum (cantitate) este factorul decisiv n stabilirea nivelului
preului. Astfel P. Kotler concluzion cererea important? pre bun. Spre
exemplu: firmele nu pot cere un pre nalt dac piaa este n cdere (cerere mic).
Nivelul preului va oscila funcie de informaiile venite din analiza rspunsului la
urmtoarele dou ntrebri:
care va fi evoluia cantitii cererii la fiecare modificare de pre ?
care va fi efectul modificrii volumului vnzrilor (+/-) n nivelul preului?
Rspunsul la aceste ntrebri se concretizeaz n ceea ce este cunoscut sub
denumirea de elasticitatea preului n cerere. Sensibilitatea preului (elasticitatea)
este determinat de efortul total al pieei (toi ofertanii i toi consumatorii) i
nu de un grup anume de consumatori. Devine astfel esenial n studierea cererii s
analizm percepia de evaluare i reacie a cumprtorilor fa de deciziile de pre,
iar cheia acestei analize este reprezentat de rspunsul la ntrebarea care sunt
criteriile cumprtorilor atunci cnd aleg un produs i care este ierarhia acestora.
Acest raionament permite unei companii s selecioneze cele mai potrivite piee
int i s-i dezvolte poziia pe pia prin alegerea corect a nivelului preurilor
funcie de calitatea produselor, a serviciilor oferite etc.
Obiectivele i resursele firmelor. O companie a crui obiectiv este un
ROI (return on investment - indicele de rentabilitate al capitalului investit) de
20% bazat pe o pia n cretere va avea o strategie diferit de pre comparativ cu
o alt companie a crui obiectiv este un ROI de 10% i achiziioneaz pe o pia
n stagnare. Rezult astfel c obiectivele companiilor pot diferi foarte mult n
funcie de condiiile particulare ale acestora.
Intensitatea concurenei i structura pieei. Numrul concurenilor pe
pia afecteaz nivelul preului pe urmtorele ci:
cnd pe pia exist multe firme care vnd produse similare, concurena
este puternic i acioneaz asupra preului de sus n jos:
cnd pe pia exist un singur ofertant nivelul preului este stabilit de
ctre acesta n mod liber sau constrns de legislaia guvernamental (cnd preul
este stabilit n mod liber de ctre ofertani, asupra nivelului acestuia vor aciona
costurile medii totale, care exercit o presiune de jos n sus. Asupra acestor
dou situaii extreme va aciona structura pieei prin organizarea instituional i
mrimea firmelor din sistem. Astfel vom ntlni pe pia dou cazuri. In primul
Economie Agrar




281
caz, dac pe pia exist una sau dou firme dominante, nivelul preului va fi
determinat de ctre acestea, respectiv firmele mai mici se vor orienta n funcie de
preul firmelor dominante (mari). In literatura de spacialitate acest pre poart
denumirea de pre lider" In al doilea caz, dac firmele prezente pe pia au
aceeai putere economic (situaie relativ) rezult c concurena este foarte
puternic, iar nivelul preului va fi influenat (se va diferenia) de publicitate,
calitate i caracteristicile produselor.
Factorii sociali i legislaia. Considerentele sociale (spre exemplu:
protecia consumatorilor) prin prisma legislaiei, influeneaz nivelul preului. In
consecin multitudinea prevederilor legale (spre exemplu: taxe, impozite, limitele
de pre etc.), influeneaz n sens negativ sau pozitiv nivelul preurilor funcie de
interesele generale ale societii. Legislaia ocup un loc foarte important n
nivelul preurilor n special 1n sectorul bunurilor agroalimentare.
Complexitatea distribuiei i comerul
Este tiut faptul c majoritatea companiilor productoare utilizeaz pentru
desfacerea bunurilor canalele de marketing, respectiv intermediarii. In acest sens
trebuie s cunoatem foarte bine care este nivelul preului fr utilizarea
intermediarilor ? i care este nivelul preului n situaia n care utilizm
intermediarii ?, cum putem controla preul iniial astfel nct prin adaosurile
intermediarilor i a detailitilor s rezulte un pre final acceptat de consumatori ?
putem evita canalele de distribuie sau nu ? etc. Cunoaterea rspunsului la aceste
ntrebri, indic influena distribuiei i comerului en-detail asupra nivelului
preului final al bunurilor i servciilor pe pia.
Ali factori
In afar de primele ase categorii de factori prezentate mai sus, asupra
nivelului preului influeneaz i ali factori, care, n general, in de specialitatea
fiecrei companii n parte. Spre exemplu: un mare productor de bunuri
alimentare va fi nevoit s creasc preurile dac materia prim devine mai
scump, dac preul energiei crete, dac ratele de schimb valutar se modific etc.

10.14. Vnzarea produselor agricole

In procesul de vnzare intervin (fr a avea caracter de rigiditate) 7
elemente: Introducerea (deschiderea discuiilor); Identificarea i stimularea
Gavril {TEFAN




282
nevoilor; Prezentarea; Reacia la obiecii; Negocierea; Incheierea vnzrii; Clauze
post-vnzare.
Imprirea procesului de vnzare n aceste faze are ca scop clarificarea i
evaluarea corect a fenomenului de ctre vnztori i cumprtori.
1. Introducerea (deschiderea discuiilor). Vnztorii experimentai
cunosc importana impresiei iniiale. Consecvent ei acord o importan deosebit
aparenelor, manierelor i remarcilor de nceput. Cumprtorii se ateapt de la
vnztori s fie oameni de afaceri plcui n ceea ce privete nfiarea i
comportamentul. Un vnztor mbrcat i tuns necorespunztor poate crea o lips
de ncredere pentru cumprtori. Mai departe, vnztorii care nu respect faptul
c cumprtorul este probabil o persoan ocupat (ncearc multe ntrebri n
afara subiectului), produce iritaie din partea cumprtorului.
Remarcile (frazele) de nceput reprezint cu adevrat o tiin iar
coninutul i tonul acestora sunt capitole pentru decizia consumatorilor. In mod
normal vnztorii ar trebui s deschid discuia cu o prezentare succint a afacerii
sau a scopului ntlnirii i nu trebuie s creeze impresia c sunt foarte ocupai sau
lipsii de timpul necesar. Cnd cumprtorul este deja bine informat despre
subiectul ntlnirii (afacerii) i cnd el indic bun voina de a discuta despre un
alt subiect, vnztorul trebuie s se conformeze i s-l urmreasc cu mare atenie.
Acest punct indic ncheierea acestei faze a procesului de vnzare. De asemenea
se poate ncheia un raport formal n legtur cu discuia avut.
2. Identificarea i stimularea nevoilor. Cumprtorul dorete ca prin
produsul cumprat s-i satisfac nevoile. Astfel cheia succesului unei vnzri
este identificarea nevoilor i problemelor consumatorilor, iar n funcie de
circumstane acestea trebuie s fie ndeplinite n tot sau n parte prin produsul
oferit. Astfel prin analiza nevoilor rezult un set de sugestii (ntrebri) la care
vnztorii trebuie s rspund prompt. In funcie de problemele de rezolvat,
vnztorii pot deschide discuia cu urmtoarele ntrebri:
ce credei despre calitatea i caracteristicile produselor x ?
cnd cumpri produsul x care este motivul principal ?
i o pot nchide cu:
putei s-mi lsai tipul i numele produselor pe care dumneavoastr le folosii
n mod curent ?
putei s facei o comand, pentru a testa produsele ?
Economie Agrar




283
Vnztorii trebuie s evite prezentarea produselor fr o cunoatere
ndeaproape a nevoilor consumatorilor.
Pentru stimularea aciunii de a cumpra este necesar s se prezinte un
prospect cu caracteristicile i preul produsului, cu serviciile post-cumprare, cu
tipurile de contracte i cu modalitile de plat.
3. Prezentarea. Avantajele oferite de analiza nevoilor se concretizeaz n
prezentarea produsului.
Vnztorii trebuie s cunoasc n aceast faz a vnzrilor, care produs
nou sau care marc este cea mai bun, respectiv cea mai bun pentru cerinele
consumatorilor. Cheia succesului n aceast etap ine de recunoaterea
(cunoaterea) beneficiilor sau intereselor consumatorilor n legtur cu
caracteristicile produsului.
Beneficiile la care se ateapt cumprtorii prin achiziionarea produselor
trebuie analizate pe dou planuri: beneficiul care poate fi obinut prin cumprara
n funcie de tipul produsului i beneficiul care poate fi obinut prin achiziionarea
produsului de la un anumit ofertant. Spre exemplu, prima situaie se refer la
calitatea produsului comparativ cu alte produse iar a doua situaie se refer la
avantajele de pre oferite de diferii competitori (prin flexibilitatea de pre dat
vnztorilor din reea).
4. Atitudinea n legtur cu obieciile cumprtorilor (reacia la
obiecii). Obieciile cumprtorilor nu trebuie ntotdeauna s fie privite cu spaim
de ctre vnztori. Cele mai multe obiecii sunt simple expresii ale intereselor
cumprtorilor. De ce cumprtorul cere ntotdeauna informaii suplimentare de la
vnztori, pentru c el dorete s-i satisfac interesele. problema este aceasta, ei
au fost convini n legtur cu caracteristicile produselor ? Cnd obieciile ajung
la un nivel prea ridicat, foarte importanteste reacia vnztorilor de a identifica i
stabili de comun acord cu cumprtorul care sunt ateptrile lui.
Efectiv, o atitudine corecta a vnzrilor n legtur cu obiecile
cumparatorilor atrage dup sine dou tipuri de aciune: pregtirea rspunsurilor la
ntrebrile posibile i dezvoltarea unui set de tehnici pentru a da rspuns la
posibilele obiecii ntr-o manier care permite acceptarea situaiei date de ctre
cele doi pri vnztor i cumprtor.
In acest sens cele mai utilizate metode sunt metoda agne counter
(armonie i contraofensiv) i metoda anticiprii permanente (forestalling).
Gavril {TEFAN




284
Metoda armonie i contraofensiv presupune respectul artat de
vnztori cumprtorilor. Vnztorul de la nceput va arta mult bunvoin, va
asculta cu atenie obieciile cumprtorului i va rspunde alternativ din ambele
puncte de vedere (i din punct devedere a consumatorului i din punct de vedere
al ofertantului). Se va menine astfel un climat preponderent de armonie dect de
conflict.
Spre exemplu:
Cumprtorul: Tractorul dvs. cost mult mai scump dect la firmele
concurente.
Vnztorul: Da, pentru nceput preul tractorului este puin mai ridicat
dect ale firmelor x, y etc., dar am plcerea s va informez c aceast main
este garantat un timp de x ani (mult mai mult dect concurena) i c este mult
mai economica din punct de vedere a consumului specific pe unitate de lucrare.
Metoda anticiparii obieciilor. Poate cumprtorii continu s aib reineri
n legtur cu un anumit produs. Astfel, vnztorii trebuie s anticipeze rspunsul
la orice obiecie printr-o prezentare ct mai complet a produsului, att luat ca
entitate ct i comparativ cu alte produse similare. De asemenea trebuie
prezentate posibilele obiecii ale cumprtorilor (ex. preul) ca pe nite neajunsuri
iniiale care se vor transforma mai trziu n beneficii.
5. Negocierea. Vnztorii (sales people) trebuie s aib la ndemn toi
termenii procesului de vnzare. Ei au posibilitatea de a negocia preul, formele de
plat, valoarea tranzacilor i termenii de livrare. Negocierea este n fapt, viaa
comerului n funcie de care rezult nivelul profitului. Succesul negocierilor este
influenat de urmatorii doi factori: pregtirea i priceperea (ndemnarea) de a
pune n practic planul de negociere.
Pregtirea include 4 elemente: evaluarea balanei de putere ntre pri;
determinarea obiectivelor; analiza concesiilor (lista); analiza propunerilor (lista).
Poziia vnztorului va fi puternica dac cumparatorul are puine opiuni
n legtur cu interesele sale, dac produsul ofera cele mai bune soluii pentru
ndeplinirea nevoilor consumatorilor i dac nevoia ce urmeaz a fi satisfcut
prezint o importan mare pentru cumprtori. Vnztorii trebuie s evalueze
cele menionate mai sus, s stabileasc obiectivele i lista concesiilor. Alegerea
obiectivelor trebuie s fie o armonizare ntre ceea ce este obligatoriu pentru viaa
firmei i ceea ce se dorete cu adevrat. Obiectivul trebuie obligatoriu
solicit un minim de cerine ca rezultat al vnzrilor, ex. un pre sczut care s
Economie Agrar




285
asigure un minim de profit. Obiectivul ce se dorete cu adevrat presupune
maximizarea profitului printr-o evaluare realist a relaiei dintre pri.
n final obiectivele odat stabilite reprezint baza de discuie dintre
cumprtori i vnztori.
Anticiparea concesiilor este vital pentru succesul negocierilor i trebuie
aplicate cu calm, treptat pe parcursul negocierii pn n punctul n care acestea
satisfac ambele pri.
Lista propunerilor include o serie de faciliti pentru cumprtori, care
sunt prezentate treptat n acelai timp cu concesiile cu scopul de a obine un
rezultat ct mai bun.
Indemnarea de a pune n practic planul de negociere are la baz dou
principii: s nceap negocierea de la un nivel nalt, dar realist i s urmeze
concesie dup concesie. Deci la deschiderea negocierii, vnztorul va pleca de la
un pre nalt, dup care se ateapt reacia cumprtorului. In a doua etap,
cumparatorul se ateapt la concesii, care trebuie fcute treptat din aprope n
aproape de ctre vnztor, n paralel cu propuneri avantajoase care nu privesc
direct preul de tipuldac acceptai acest premodalitatea de plat poate fi.
Pe tot parcursul negocierii trebuie pstrat o atmosfer de armonie i dac
nu se ajunge la un consens, negocierea poate fi amnat pentru alt dat,
relundu-se de la nceput etap cu etap.
6. Incheierea vnzrii se concretizeaz n semnarea unui contract
economic (comercial) n care sunt prevzui toi termenii megociai n prealabil
(pre, cantitate, mod de plat, date de livrare, drepturi i obligaii, termenii de
reziliere a contractului etc.).
7. Clauze post-vnzare include modurile de abordare i rezolvare a
problemelor neateptate care pot s apar n momentul aplicrii contractului
comercial.
Munca directorului de vnzri este n mod particular dificil pentru c
subordonaii sunt uneori foarte dispersai din punct de vedere teritorial. Acest fapt
poate produce probleme de comunicare i control, motiv pentru care trebuie s
existe o bun organizare a vnztorilor din teren. Pentru aceasta trebuie parcurse
urmtoarele etape: alegerea obiectivelor i strategiilor de vnzare; recrutarea i
selecia vnztorilor; motivaia vnztorilor; organizarea vnzrilor; pregtirea
vnztorilor; controlul vnzrilor.
Gavril {TEFAN




286
a. Alegerea obiectivelor i strategiilor de vnzare. Pentru nceput
trebuie specificat c directorul de vnzri nu reprezint singura persoan dintr-o
companie care stabilete obiectivele i strategiile de vnzare. Astfel, n acest sens
trebuie s-i aduc contribuia tot staful firmei i n special statisticienii din cadrul
departamentului de marketing care vor indica volumul i tendinele vnzrilor n
funcie de experiena anterioar. De asemenea se vor lua n considerare
performanele comerciale ale fiecrui vnztor de zon n funcie de
caracteristicile concrete din teren. Performanele comerciale nregistrate dau
posibilitatea anticiprii volumului vnzrilor, a ratei de nlocuire (rata de
circulaie a mrfii), a profitului, a numrului de noi consumatori etc. Strategia
vnzrilor trebuie astfel aleas nct obiectivele propuse s poat fi atinse.
Managementul vnzrilor joac un rol cheie n determinarea celei mai bune
strategii prin care obiectivele firmei s poat fi atinse.
b. Recrutarea i selecia vnztorilor. Selecia vnztorilor are efect pe
termen lung asupra viitorului afacerilor, motiv pentru care trebuie s se acorde o
atenie deosebit acestei aciuni din partea managementului vnzrilor. Astfel
trebuie s fie definit foarte exact profitul vnztorului i procedurile de selecie,
nct n final s rezulte alegerea optim.
Recrutarea i selecia sunt dou aspecte care trebuie s fie realizate n
funcie de rspunsul la urmatoarele dou probleme:
pentru ce munc facem recrutarea i selecia de personal;
ce condiii trebuie s ndeplineasc candidaii care se vor prezenta la
interviu.
Descrierea postului de munc n mod uzual cuprinde urmtoarele
elemente: titlul postului; sarcinile i responsabilitile; persoana cu care va fi n
contact permanent; cerine tehnice (s cunoasc aspectele tehnice ale produsului
pe care urmeaz s-l reprezinte pe pia); teritoriul n care va aciona; autonomia
de aciune.
Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc candidaii vor cuprinde
analiza urmtoarelor elemente:
- cerine de aspect fizic (ex. corectitudine n vorbire, nfiare etc.);
- pregtirea profesional (diplome i calificri, experiena i succese);
- aptitudini i caliti (abilitatea de a comunica, motivaia personal);
- mentalitatea (maturitatea, asumarea responsabilitilor);
- interesele (obiectivele pe viitor);
Economie Agrar




287
- situaia personal (cstorit, necstorit etc.).
Aceste elemente difereniaz indivizii i vor fi utilizate drept criterii de
selecie n cadrul interviului.
Obiectivele interviului dau posibilitatea intervievailor s-i exprime
punctele tari i punctele slabe n funcie de criteriile de selecie. Astfel n
funcie de profilul stabilit iniial se vor alege cei mai potrivii angajai pentru
viitorul firmei.
c. Motivaia depinde de nevoile individuale ale fiecrui vnztor de
teren, iar identificarea i satisfacerea acestora influeneaz pozitiv performanele
angajailor. F. Henzberg concluziona satisfacia sau insatisfacia unei munci
depinde de urmtoarele elemente: natura muncii; condiiile de munc; securitatea
personal i relaiile interpersonale; responsabilitile exercitate; recunoaterea
muncii de ctre firm; plata primit.
In ce privete ultimul element literatura de specialitate apreciaz faptul c
pentru oamenii din vnzricomisionul reprezint o motivaie mult mai puternic
dect salariul i de asemenea i performana muncii n primul caz este mai
mare.
Practic, directorul de vnzri dispune de trei elemente pentru a-i motiva
angajaii. Acestea sunt: salariu fix; comision; salariu plus comision.
Salariu fix. Aceast metod de plat ncurajeaz personalul de vnzri s
considere toate aspectele procesului de vnzare mai degrab ca pe o activitate care
nu cere prea mult efort i care funcioneaz de la sine. De ce ? Pentru c ei vor
primi o plat lunar indiferent de rezultate. Acest sistem, prezint dezavantajul
pentru intreprindere c nu motiveaz performana vnztorilor i avantajul pentru
angajai c au sigurana veniturilor.
Experiena practic a demonstrat c acest sistem este aplicabil n industria
primar unde volumul vnzrilor este foarte mare, unde numrul consumatorilor
este sczut, iar vnzarea este asigurat prin contracte iniiale.
Comisionul este direct proporional cu performanele nregistrate de
fiecare vnztor i solicit un efort semnificativ din partea acestora (vnztorii pot
cheltui timp i bani cu deplasri n gol fr ca s nregistreze un rezultat
semnificativ). Acest sistem determin o securitate sczut a veniturilor angajailor
n schimb i motiveaz n munca lor pentru a avea rezultate ct mai bune.
Sistemul este practicat n special n sectorul bunurilor de consum curent unde
vnztorii trebuie s vin n contact cu un numar foarte mare de consumatori.
Gavril {TEFAN




288
Salariu plus comision. Sistemul combin avantajele celor dou metode de
plat a angajailor prezentate anterior.
d. Organizarea vnzrilor reprezint un aspect major al deciziei
manageriale i are n vedere trei dimensiuni alternative:
- organizarea teritorial a vnzrilor;
- organizarea vnzrilor de produse;
- organizarea vnzrilor n funcie de consumatori.
Organizarea teritorial a vnzrilor presupune delegarea teritorial a
vnzrilor pe fiecare vnztor n parte i are la baz dezvoltarea relaiilor de
prietenie cu consumatorii i de satisfacere a nevoilor acestora n funcie de
caracteristicile fiecrei zone n parte. O potenial slbiciune a organizrii
teritoriale a vnzrilor poate consta n neatenia acordat specializrii vnztorilor
pe fiecare tip de produs sau grupe de produse ale companiei. O necunoatere
exact a caracteristicilor produselor poate determina obiecii din partea
cumprtorilor cu efecte negative asupra vnzrilor viitoare.
Organizarea vnzrilor pe produse are loc n cadrul companiilor care
prezint o gam larg de produse i se realizeaz pentru a se evita situaiile
negative prezentate la punctul anterior.
Organizarea vnzrilor n funcie de consumatori presupune trei
metode:
- organizarea n funcie de structura pieei;
- organizarea n funcie de mrimea pieei;
- organizarea n funcie de tendinele pieii.
Organizarea vnzrilor n funcie de structura pieei reprezint o
metod a specializrii vnzrilor n funcie de tipul de pia pe care l servesc i
presupune diferenierea acestora n funcie de caracteristicile i cerinele
consumatorilor actuali sau poteniali.
Organizarea vnzrilor n funcie de mrimea pieei. Multe companii
nregistreaz performane diferite pe zone geografice n funcie de intensitatea
concurenei, caracteristicile consumatorilor etc. Astfel acestea sunt nevoite s
revitalizeze anumite piee prin politici diferite de vnzre, iar pentru un timp
determinat pieele n cdere s fie susinute de pieele lider ale companiei.
Organizarea vnzrilor n funcie de tendinele pieei. Companiile trebuie
s se adapteze permanent la schimbrile pieei: astfel aceast metod de
organizare a vnzrilor vine n ntmpinarea schimbrilor pieei i are la baz
Economie Agrar




289
contabilizarea tendinelor comportamentului consumatorilor n ce privete
consumul i modul de achiziie a produselor. Acest mod de organizare recunoate
importana preferinelor consumatorilor i este un mod de a cuceri noi
consumatori pe baza experienei i relaiilor create n timp.
e. Pregrirea vnztorilor nu trebuie s se limiteze numai la noii
angajai. Experiena acumulat de vechii angajai nu este de ajuns, ci trebuie s
existe un program permanent de informare n legtur cu noile schimbri,
respectiv cu noile realiti ale pieei. De asemenea prin aceste programe trebuie
analizate punctele pozitive i punctele negative.
In mod curent un program de pregtire a angajailor trebuie s cuprind 5
elemente: obiectivele, politica i organizarea companiei; produsele; concurenii i
produsele lor; tehnicile i procedurile de vnzare; organizarea muncii i pregtirea
rapoartelor de activitate.
Primele trei elemente sunt eseniale n comunicarea dintre staful firmei i
vnztorii din teren. Primul element trebuie s cuprind o scurt istorie a
activitii companiei, ce evoluie a nregistrat n timp i unde intenioneaz s
ajung n viitor. Politicile trebuie s cuprinda printre altele i o analiz a
funcionri vnzrilor, spre exemplu, ce vnztori au fost analizai, care au fost
rezultatele i care a fost natura compensaiilor.
De asemenea trebuie prezentat modul de organizare pe care compania l-a
ales i relaiile dintre compartimentul de vnzri i restul firmei.
Al doilea element prezentarea produsului trebuie s cuprind
descrierea produselor pe care compania le produce, respectiv care este calitatea
acestora, care sunt beneficiile pe care le confer consumatorilor. Vnztorii
trebuie ncurajai s analizeze un produs i s identifice cheile de dezvoltare a
acestuia n viitor.
In ce privete al treilea element se vor identifica concurenii i produsele
lor, respectiv se vor analiza diferenele existente ntre acestea i compania noastr
(analiza punctelor tari i a punctelor slabe).
Programele de pregtire trebuie s se nchee cu un stagiu practic de
exerciii de simulare a situaiilor reale privind tehnicile i procedurile de vnzare.
In final ultima component a programului de pregtire organizarea muncii i
scrierea rapoartelor trebuie s cuprind efortul companiei de a mbunti
condiiile de munc pentru c performana angajailor va fi proporional cu
condiiile de nestres pe care compania ar trebui s le asigure.
Gavril {TEFAN




290
f. Evaluarea i controlul. Primul adevr la care se ateapt evaluarea
este dac s-au ndeplinit sau nu obiectivele companiei. Programul de evaluare va
identifica performanele fiecarui vnztor n parte. Practic, evaluarea cuprinde
analiza cantitativ i calitativ a activitii vnztorilor.
A. Msurarea cantitativa a performanei vnztorilor
Vnzri: venitul; rata ncasrilor; venitul pe o comand; venitul pe
vizitator (cumprtor); veniturile din noile comenzi.
Comenzi: numrul comenzilor fcute; comand/cumprtor; valoarea
media a unei comenzi; profitul mediu pe o comand.
Incasri: numrul i valoarea ncasrilor noi; numrul clienilor pierdui;
numrul i valoarea total a ncasrilor.
Cumprtorii: numrul cumprtorilor pe perioad; potenialul
cumprtorilor.
Profit: profitul brut; profitul net; ROI; rata profitului/comand.
Cheltuielile: cheltuielile cu vnzrile; cheltuielile medii pe o comand;
cheltuielile pe unitate de teritoriu.
B. Analiza calitativ cuprinde: ndemnarea n procesul de vnzare;
relaiile cu consumatorii; organizarea proprie; cunoaterea produsului; cooperarea
i atitudinea n munc.
Pentru sistemul de evaluare i control a eficienei muncii este important
pentru departamentul de vnzare s neleag foarte bine aceste elemente. In final
managementul trebuie s analizeze i s critice fiecare rezultat cu scopul de a
crete performana viitoare.

10.15. Piaa produselor agricole ecologice

10.15.1. Consideraii generale
Piaa produselor ecologice pn n anii 1990 s-a dezvoltat relativ ncet i a
fost dominat de fermieri individuali. Acetea i vindeau produsele la porile
fermelor, prin distribuitorii locali en detail i mai rar prin reele locale de
distribuie. Calitatea produselor era variabil, dar contactul direct ntre cultivator
i consumator a dus la ncredere, respectiv a construit o baz de marketing ferm
(solid). Creterea interesului pentru produsele ecologice a determinat schimbri
majore n canalele de marketing, n special la fructe i legume. Cultivatorii mici,
individuali nu puteau oferi produse continuu tot anul i nici nu au mai fcut fa
Economie Agrar




291
cerinelor pieei (ex. sortarea, ambalarea, transportul etc). Pentru rezolvarea
acestor probleme civa cultivatori au nfiinat cooprative pentru a aduna resursele
necesare unui marketing mai eficient.
Produsele ecologice sunt acum vndute n cele mai multe din lanurile de
supermarket din Europa de Vest, iar cererea principal a vnztorilor este pentru
continuitatea aprovizionrii pe tot parcursul anului. Pentru a ndeplini asta, Anglia
a devenit principalul importator european de produse ecologice, proaspete.
O lucrare recent a Fresh Foods Trading Director and Safeway plc, care
vinde acum o gam larg de produse ecologice incluznd brnz, vin, iaurt, pine,
salate, preparate, fructe i legume, raporteaz c n preurile premiu (care
determin profituri bune i foarte bune) se ncadreaz ntre 33% i 45% din
produsele procesate i peste 90 % din produsele proaspete.
Este absolut necesar ca aceste elemente s fie cunoscute i analizate
pentru c, reprezint fundamentul strategiei firmei, iar suma performanelor
nregistrate pe pia la nivel de firm definesc performana pieei.
Estimrile fcute asupra ponderii vnzrilor produselor ecologice n total
vnzri pe piaa alimentelor au evideniat c acestea dein cote cuprinse ntre
1% i 10%. Dei este greu de determinat potenialul cererii consumatorilor,
sondajele au artat c exist o puternic i susinut cerere. Un factor clar ce
limiteaz n mod curent penetrarea pieei este lipsa disponibilitii produselor.
Comentariile primite de la diferite sondaje de pia, demonstreaz c
exist confuzie asupra potenialului de dezvoltare al pieei pentru produse
ecologice.
Inteniile consumatorilor de a cumpra alimente ecologice sunt
subestimate cnd vorbim de cifra de 10 % din vnzrile cu amnuntul. Piaa
potenial poate fi mult mai mare dac produsele ar fi disponibile i promovate
corespunztor. Aceast provocare nc mai ateapt s fie atins.
O abordare ce poate fi experimentat este potenialul pentru prezentarea
disponibilitii produselor ecologice i sntoase prin dezvoltarea n
supermaketuri a conceptului de magazin n magazin. Aceasta va ajuta
consumatorul s identifice i s achiziioneze o serie de produse care sunt diferite
de cele normale disponibile n depozite. Mai multe magazine ntr-unul este un
concept care se dezvolt i pare s fie foarte popular.
Elanul de interes pentru alimentele ecologice artat de multiple magazine
ofer cea mai semnificativ pia pentru distribuitorii generali.
Gavril {TEFAN




292
Cererea viitoare pentru alimentele produse ecologic este n particular
dificil de estimat, dei unele studii arat c fa de anul 1989 n anul 2000 cererea
a crescut cu peste 900% la legume i de 600% la fructe (tab. 10.9.).
Multe din discuiile precedente despre piaa produselor ecologice s-au
concentrat asupra aspectelor legate de consumator i vnzri. Din punctul de
vedere al productorilor disponibilitatea i existena intermediarilor este adesea
relevant. Piaa ecologic se mparte n 5 sectoare: fructe i legume, cereale i
derivate din cereale, produse lactate, carnea i buturile alcolice.

Tabelul 10.9.
Evoluia pieei produselor ecologice n perioada 1989-2000
(%, din total pia-Anglia)
Specificare 1989 1990 2000
Legume 1.56 2.31 9.31
Fructe 0.63 0.91 6.03
Pine 0.57 0.80 3.72
Cereale 0.30 0.39 2.75
Lapte i derivate 0.25 0.36 4.80
Carne i preparate 0.21 0.32 5.76
Agriculture in the EU, 2002

A. Fructe i legume
Sectorul fructe i legume este clar cel mai dezvoltat segment al pieei
ecologice. Toate supermarketingurile importante ofer acum legume ecologice cel
puin ntr-unul din magazinele lor. Sunt de asemeni multe magazine universale i
regionale, muli productori individuali care desfac produsele ecologice pe pieele
locale.
A fi membru a unei cooperative a productorilor de produse ecologice a
devenit foarte important. Aceasta deoarece odat cu creterea ofertei, pieele
locale devin saturate i productorii individuali sunt pui n situaia de a-i extinde
aria de aciune.
n mod curent exist cooperative de desfacere ale cultivatorilor. Cum n
cele mai multe cazuri marketingul este n seama cooperativei, aceasta are rolul de
a coordona i planifica producia funcie de nevoile cumprtorilor. Membrii unei
cooperative trebuie s aib un nalt grad de disciplin pentru a ndeplini
Economie Agrar




293
standardele de calitate i tendinele pieei. De asemeni sunt disponibile granturi
pentru a ajuta financiar aceste cooperative. Cooperativa i agentul de vnzri vor
primi procente din ncasri care se pot ridica la maxim 15 %.
B. Cereale i produse procesate din cereale
Piaa pentru aceste produse mpreun cu cea a legumelor a nregistrat
cea mai mare dezvoltare. Pe aceast pia pot fi obinute preuri bonus (creteri de
pre) de pn la 50% i n unele cazuri de 100% comparativ cu produsele
convenionale, cu specificaia c factorii de calitate joac un rol foarte important.
Nivelul preurilor trebuie tratat cu precauie deoarece transportul i depozitarea
reprezint o parte important n pre, suma obinut n fond de productor fiind
mai mic de 250 300 EURO/t. Exist acum o larg palet de companii cu interes
n sectorul cereale ecologice i deci productorii ar trebui s nu aib dificulti de
desfacere.
C. Lapte i produsele lactate.
Acest sector este nc puin dezvoltat comparativ cu cerealele i
legumele dar este mai dezvoltat dect sectorul carne. Producia majoritar de
produse lactate ecologice este nc vndut prin canalele clasice i se refer n
special la iaurt, smntn i diferite tipuri de brnz (unii productori au
experimentat i producerea de ngheat). Puini au ncercat s vnd lapte crud,
pentru c apar probleme legate de calitate, pstrare, pasteurizare, bacterii
nepotrivite fermentaiilor etc.
Implicarea procesatorilor mari transform piaa pentru lapte proaspt,
prin prelucrarea laptelui i vnzarea lui prin sistemul la u, deoarece profitul
vine mai degrab din vnzrile directe dect din vnzrile indirecte prin
magazine.
D. Carne
Sectorul carne este cel mai puin dezvoltat pe piaa de alimente
ecologice dar i aici lucrurile se schimb rapid. Cel puin 5% din supermarketuri
au nceput s fac stocuri de carne ecologic, la care se adaug i alte piee de
distribuie. Un sondaj efectuat n acest sens concluzioneaz c 20 30 % din
productori sunt gata s aprovizioneze piaa cu carne produs biologic. Sunt ns
anumite cerine pe care supermarketurile le cer productorilor nainte de a se
Gavril {TEFAN




294
implica n vnzarea crnii ecologice i anume: volum garantat, calitate garantat,
abatoare autorizate, capacitate de stocare i preuri acceptabile.
Preul este afectat de o serie de factori: nu toate prile carcasei sunt
vandabile, consumatorii sunt mai sensibili la pre dect la legume, costurile cu
transportul sunt foarte ridicate. Rezult astfel preuri prea mari fiind cumprate
mai puin de 20% din cantitile disponibile.
Producia de carne ecologic nu depete 0,4 % din producia total.
Disponibilitatea pieei privind carnea ecologic este dat n continuare
de nivelul preului i de existena cerealelor produse organic precum i de preul
acestora.
E. Buturi alcolice
O trecere n revist a produselor ecologice nu ar fi complet fr a lua n
considerare vinurile, cidrul i berea. Materialele brute (materia prim) trebuie s
ntruneasc condiii specifice de procesare (standarde) cu atenie la utilizarea
aditivilor i conservanilor.
Spre exemplu mari cantiti de vin sunt importate din Frana, Spania i
Germania i sunt comercializate n Anglia de firme specializate n vinuri
ecologice. n acest domeniu activeaz acum un numr considerabil de procesatori
i operatori de marketing.
Concluzionnd apreciem c producia ecologic este prezent n toate
rile lumii. Ponderea fermelor ecologice n total ferme este n continu cretere
ca efect al campaniilor publicitare. Produsul ecologic a devenit astzi o mod i
este susinut puternic de interese comerciale. Unele studii arat ca o obine
produse ecologice este chiar nociv pentru mediu (se dezvolt flor i faun
duntoare att n, ct i deasupra solului). Piaa pentru produsele ecologice este
de asemenea n cretere nu numai n Europa dar i n America de Nord, Japonia i
n ri cu economii n curs de dezvoltare unde, se pot gsi piee foarte dezvoltate.

10.15.2. Dezvoltarea produciei ecologice
Producia ecologic s-a dezvoltat foarte rapid dup 1990 n toate rile
Europei. Terenul cultivat prin metode ecologice a crescut cu 46,2% n 2000
comparativ cu anul 1998, cap de afi fiind Anglia cu o cretere de 437% urmat
de Danemarca, Grecia i Portugalia, toate cu o cretere de 150%. Aria total sub
Economie Agrar




295
management organic a crescut cu 30 % pe an. La nceputul anului 2000 mai mult
de 3 milioane ha au fost cultivate ecologic i exist peste 100000 de operatori
ecologici n rile U.E.. Aceasta reprezint mai mult de 2% din total teren agricol
Sunt diferene semnificative ntre ri privind extinderea agriculturii ecologice. n
Austria aproape 10 % din terenul agricol este sub management organic
comparativ cu Germania care deine o important pia pentru produsele
ecologice, dar cultiv prin metode ecologice numai 2,5 % din terenul agricol.
Creteri importante ale acestui tip de agricultur se ntlnesc n
Scandinavia i n rile mediteraneene.
Din 1987 unele ri (Danemarca, Germania, Finlanda, Norvegia, Suedia,
Austria) au introdus subvenii pentru conversia fermelor i pentru a promova
agricultura ecologic. Programul U.E. agri-environment introdus de Regulamentul
nr.2078/ septembrie 1992, promoveaz procese de producie care protejeaz
mediul. Tipul i mrimea suportului dat de acest program variaz ntre rile
membre.
n lume, Europa este cea mai mare pia pentru produsele ecologice. n
anul 1997 venitul total al pieei biologice (organice) nregistrat n vestul Europei a
fost de peste 6 miliarde dolari SUA cu o rat de cretere cuprins ntre 5% i 40%
funcie de ar (tab.10.10.) n SUA i Japonia, ce urmeaz ca importan din acest
punct de vedere dup Europa, sunt ateptate rate similare de cretere. O estimare
pentru anul curent aeaz volumul total de vnzri al acestor 3 mari piee la 20
miliarde dolari SUA.
Tabelul 10.10.
Piaa produselor ecologice n Europa (1997)
ara
Vnzri totale
mil.$
% din total
pia agro-
alimentar
Creterea
anual
Germania 1800 1.2 10
Italia 750 0.6 20
Frana 720 0.5 20-25
Belgia 620 - -
Anglia 450 0.4 25-30
Elveia 350 2.0 20-30
Olanda 350 1.0 15-20
Spania 320 - -
Gavril {TEFAN




296
Danemarca 300 2.5 30-40
Finlanda 260 - -
Austria 225 2.0 15
Suedia 110 0.6 30-40
Europa 6255 - -
Agriculture in the EU, 2002

n funcie de ar i grup de produse, partea pieei ecologice variaz
ntre 1 % i 5 %. Fa de UE, Germania are cel mai mare volum de pia n
termeni absolui, iar Danemarca cel mai mare volum de pia n termeni relativi.
n prezent rata de cretere anual a pieei biologice este cea mai mare n Anglia.
Aceste produse au deja 15 % din piaa total a Europei (ex. n Danemarca -
morcovi, ou, unt, lapte). Cererea crescnd n Europa este un factor de
dezvoltare pe viitor a acestei piee. n Germania, Elveia, Austria i Scandinavia,
cea mai mare provocare este de a extinde gama de produse oferite consumatorilor
i de a dezvolta canalele de marketing.
n rile din Sudul Europei, unde efortul de marketing era orientat n
totalitate ctre export, provocarea este de a crea piee regionale i de a promova
produsele ecologice pe piaa domestic. Acelai lucru este de asemeni valabil
pentru rile din Centrul i Estul Europei.

10.15.3. Structurile de pia
Consumatorii europeni cumpr direct de la ferm, din magazine
specializate de hran naturist i din supermarketuri tradiionale. Diferite ri au
urmat ci diferite de marketing. n timp ce n Germania, de exemplu, vnzrile
directe i vnzrile prin intermediul magazinelor specializate predomin, n
Anglia i Danemarca inta sunt supermarketurile (tab.10.11.).
rile unde produsele ecologice se vnd prin reele de magazine
subvenionate au rata de cretere a pieei mai ridicat i procent mai mare din
pia dect rile unde magazinele specializate sunt principalele canale de
distribuie pentru produsele ecologice. Al doilea factor foarte important este
existena unuei mrci naionale pentru produsele ecologice. Importana
supermarketurilor va continua s creasc n urmtorii ani, o mare parte din
creterea pieei n sectorul produselor ecologice va veni din acest canal.

Economie Agrar




297
10.15.4. Reglementrile referitoare la piaa produselor ecologice n UE
n rile membre U.E. standardele privind produsele ecologice vegetale
sunt guvernate de Regulamentul 2092/91, care a intrat n vigoare n anul 1993 n
timp ce produsele ecologice de origine animal sunt guvernate de Regulamentul
1804/99 pus n aplicare n august 2000.
Acestea constituie un pas important pentru protecia productorilor i a
consumatorilor (protejeaz productorii de concuren neloial iar consumatorii
de produse pseudo-biologice). Produsele vegetale i animale i mrfurile agricole
procesate pot fi importate n U.E. numai dac sunt etichetate cu termenul
organic n englez i biologisch sau olcologisch n german i dac sunt
conforme prevederilor Reglementrilor U.E.
Reglemetrile U.E. n producia ecologic cum ar fi Organic Farming
Ordinance pun la dispoziie reguli minime ce guverneaz producia, procesarea
i importul produselor organice, incluznd proceduri de inspecie, etichetare i
marketing pentru ntreaga Europ. Cu alte cuvinte, acestea definesc ce reprezint
(constituie) un produs ecologic autentic, certificat. Fiecare ar european este
responsabil pentru aplicarea i auto-monitorizarea reglementrilor. Aplicrile,
supravegherea i sanciunile sunt hotrte la nivel regional. n acelai timp, fiecare
ar are un anumit grad de libertate privind interpretarea Reglementrii n
producia ecologic i modul de implementare a acesteia n contextul naional.

Tabelul 10.11.
Strctura vnzrilor produselor biologice pe tipuri de debuee (%)
Debueul
Prin magazine i
supermarketuri de
produse
alimentare
Magazine i puncte
de vnzare
specializate pe
produse biologice
La
poarta
fermei
Altele
Portugalia 91 1 3 5
Suedia 91 0 7 2
Danemarca 90 2 8 0
Finlanda 89 5 5 1
Anglia 74 15 6 5
Austria 73 9 18 0
Elveia 57 21 19 3
Norvegia 56 19 21 4
Luxemburg 40 28 28 4
Frana 38 46 16 0
Gavril {TEFAN




298
Spania 29 49 22 0
Germania 26 46 19 9
Belgia 23 55 17 5
Italia 23 60 17 0
Cehia 15 0 3 82
Grecia 5 65 30 0
Olanda 2 96 1 1
Agriculture in the EU, 2002

10.15.5. Importul de produse biologice n Uniunea European
Uniunea European are o politic agricol comun (PAC), o politic
comercial comun i reguli comune pentru importuri i vam. Produsele
ecologice au aceleai tarife vamale, la toate vamele ca i produsele convenionale.
Parteneriatul ACP (African-Caribbean-Pacific) UE reprezint o baz solid
pentru dezvoltarea schimburilor comerciale pe termen lung ntre U.E. i 69 de ri
ACP. n acest sens exst tarife prefereniale pentru aceste ri. De asemeni acordul
prevede tarife prefereniale pentru rile n curs de dezvoltare. Produsele din
rile puin dezvoltate sunt scutite de tarife vamale. Pentru a avea avantajul
tarifelor prefereniale, mrfurile importate trebuie s fie nsoite de certificate de
origine. Politica Agricol Comun ofer restricii calitative i taxe speciale pentru
importurile agricole (dup produs, sezon i taxe de origine). Acestea se refer de
asemenea i la produsele ecologice. Importatorii trebuie s cear licen de
import. Recenta reform a Organizaiei Mondiale a Comerului (World Trade
Organiyation WTO) mpinge mai departe liberalizarea comerului cu produse
agricole bazat pe rezoluia Rundei Uruguai - GATT. Un element cheie aici este
angajamentul rilor industrializate de a reduce tarifele vamale i subveniile la
export cu 13 24 %. Astfel, WTO va facilita accesul rilor cu economii
incipiente i cu economii n tranziie pe pieele rilor industrializate.
Regulile de import cuprinse n Reglementrile U.E. pentru producia
ecologic au o mare semnificaie pentru piaa internaional a acestor produse.
Articolul 11 din Reglementrile U.E. pentru produsele ecologice
stipuleaz c alimentele organice importate n U.E. din ri tere trebuie s fie
produse, procesate i autentificate n concordan cu standardele echivalente.
rile exportatoare trebuie s dea detalii cu privire la standardele i
procedurile de inspecie implementate i acestea vor fi evaluate de U.E. Astfel,
condiiile i cerinele legate de accesul produselor ecologice sunt comparabile cu
Economie Agrar




299
cele aflate n Swin Organic Ordinance (partea A, Cap.4). Aplicarea este
responsabilitatea statelor membre U.E.
n prezent sunt 2 ci de autorizare a importurilor n U.E.
I. Accesul prin lista rilor tere n acord cu art.11, paragraf 1-5.
O ar sau instituie de certificare poate aplica s fie adaugat la aceast
list prin reprezentane diplomatice la Brucxel. Pentru a fi adugai pe aceast
list trebuie s dispunem deja de o legislaie privind agricultura ecologic i s
avem pus n aplicare un sistem total funcional de inspecie i monitorizare. n
general UE trebuie s dea un atestat de echivalare i alte certificate privind
metodele organice de cultur. Toate acestea sunt evaluate i decise de comisia
European. n prezent pe list sunt incluse doar 5 ri: Argentina, Australia,
Ungaria, Israel i Elveia. Mrfurile importate din aceste ri trebuie s fie nsoite
de un certificat specific de inspecie.
II. Accesul pe baza permisului de import n acord cu art. 11, paragraf
6, pentru toate rile din afara listei (marea majoritate a importurilor n U.E.). Ca o
regul, instituiile de certificare ce opereaz la nivel internaional vor asista
importatorii i exportatorii pentru a aduna toate informaiile i evidenele necesare
cererii de permis de import. Cerinele difer de la o ar la alta, dar urmtoarele
sunt general valabile:
- exportatorul trebuie s cear inspecie unei instituii de certificare
aprobat i acreditat n U.E. (acolo unde este posibil cu inspectori locali).
- contractele de inspecie stabilesc programul pentru inspeciile
periodice efectuate de instituiile de certificare naionale care la rndul lor sunt
obiectul evalurilor anuale ale instituiilor acreditate de U.E. i destinate special
acestui scop. Toate instituiile de inspecie acreditate n UE trebuie s satisfac
cerinele standardului EN 45011 (identice cu ghidul ISO65), n ideea c
importurile de mrfuri ecologice s fie aprobate de autoritile europene. Conform
cerinei de echivalen, acestea se aplic i tuturor instituiilor de inspecie din
rile tere de unde se import produsele certificate n Europa. Cu alte cuvinte, se
aplic i institutului de inspecie local n pieele incipiente i n tranziie. Sunt 3
opiuni:
1. Instituia de inspecie este acreditat de o instituie de acreditare n
acord cu Standardele EN 45011. Instituia de acreditare trebuie s fie membr a
EA MLA (European co-operation for Accreditation) sau MF MLA
(Internaional Accreditation Forum).
Gavril {TEFAN




300
2. Instituia de inspecie a fost aprobat de autoritatea competent din
ara ter n acord cu EN 45011 sau ghidul ISO 65.
3. Instituia de inspecie a fost evaluat de un expert calificat n acord cu
EN 45011 sau ghidul ISO 65. Evaluarea a fost confirmat de autoritatea de
supervizare n U.E.
Toate trei opiunile sunt valabile n toate rile U.E. Acum confirmarea
evalurii de ctre experi n cea de a 3-a opiune este ncercat numai de
autoritile din Germania. Confirmarea unei autoriti germane este oricum
recunoscut n U.E. n Germania a treia opiune este luat mai nti deoarece n
multe ri tere, opiunea 2 nu exist i n al doilea rnd sunt i foarte puine
innstituii ce corespund opiunii.
rile U.E. nu au nici o nelegere cu privire la recunoaterea IFOAM ca
organizaie de acreditare pentru 1 sau 3. Programul de acreditare IFOAM, IOAS
(Serviciul Internaional de Acreditare Organic) a fost pn acum recunoscut n
rile Scandinave. Acreditarea IOAS nu este recunoscut n U.E. deoarece IOAS
nu este membr a organizaiilor menionate (EA MLA, IAF MLA).
n unele ri instituiile naionale pot fi exceptate de la aceste evaluri
anuale dac particip n programul de acreditare IFOAM. Dup ce permisul de
import a fost eliberat de instituia de inspecie desemnat, exportatorul trebuie s
asigure c mrfurile organice sunt nsoite de certificatul de inspecie iar
importatorul trebuie s poat s dea un certificat de inspecie pentru fiecare
expediere importat dintr-o ar ter.
n U.E. toate produsele ecologice pot fi comercializate liber. Oricum,
procedurile legate de eliberarea permiselor de import nu sunt la fel n toate rile
U.E. Este recomandabil a cere asisten de la autoritile competente nainte de a
face afacerea.
n februarie 2000, comisia European a introdus un logo pentru
produsele ecologice care poate fi utilizat n UE de productorii care obin produse
n acord cu prevederile Regulamentelor UE privind producia biologic. Logo-ul
poate fi utilizat numai pentru produsele unde 95 % din ingrediente sunt produse
ecologic de origine UE, respectiv au fost procesate, ambalate i etichetate n U.E.
Dup interpretarea legal prezentat de Comisia European cei 5 % rmai pot fi
incrediente eclogice de origine ex-comunitar sau pot fi produse convenionale.
Regulamentul UE nu specific nimic care s exclud folosirea logo-ului pentru
produse ce provin din ri tere ce ndeplinesc condiiile de echivalen. Utilizarea
Economie Agrar




301
noului simbol este voluntar i poate fi de asemenea folosit mpreun cu logo-uri
guvernamentale sau private pentru identificarea ca produse ecologice.
Noul logo conine 12 stele ca simbol al UE ce ncadreaz un spic de
gru i nconjurate de un cerc pe care este specificat Biologischer Landbau
Okologischer Landbau. Poate fi folosit n culori galben/albastru sau alb/negru.
Referinele cerute de producia ecologic sunt specificate pentru fiecare limb, dar
logu-ul poate fi deasemenea bilingv.
Unele ri din Europa au deja propriul logo pentru producia ecologic,
sau exist simboluri private de etichetare cu mult nainte ca Reglementarea U.E.
s intre n vigoare. Aceste mrci de calitate, de ex. n Danemarca, Austria, Suedia
i Elveia, sunt de ncredere pentru consumatori i au aprut datorit exploziei
pieei pentru produsele ecologice din aceste ri.
























Gavril {TEFAN




302
CAPITOLUL
11
Optimizarea structurii produciei
agricole



11.1. Structura de ramur a sistemului agricol de producie
11.2. Principiile i factorii care influeneaz structura (pofilul) sistemului
agricol de producie
11.3. Optimizarea structurii sistemului agricol de producie


11.1. Structura de ramur a sistemului agricol de producie

Structura de ramur a sistemului agricol de producie poate avea un
caracter complex, atunci cnd sunt dezvoltate mai multe ramuri de producie,
sau un caracter de specializare, cnd numrul ramurilor este redus. Ca atare,
producia diferitelor ramuri n cadrul structurii de producie difer n funcie de
condiiile concrete n care i desfoar activitatea fiecare ferm.
Pentru caracterizarea i delimitarea ramurilor de producie se utilizeaz,
de obicei, o serie de criterii, dintre care amintim: natura materiilor prime folosite,
specializarea forei de munc, tehnologia aplicat, caracteristicile i destinaia
produselor obinute.
Definirea ramurii de producie la nivel de exploataie agricol trebuie s
plece de la dou premise bine precizate i anume: ce se produce?, i care sunt
tehnologiile de producie?.
n aceste condiii, apreciem c pentru delimitarea ramurilor de producie
n unitile agricole nu este suficient doar unul din criteriile menionate, ci se
impune folosirea lor cumulativ. Ramura de producie poate fi astfel definit:
acea activitate productiv care se carecterizear prin omogenitetea resurselor
materiale i umane folosite, a tehnologiilor aplicate i a caracteristicilor i
destinaiei produselor obinute.
Dat fiind multitudinea de ramuri de producie, pe care o ntlnim n
unitile agricole, este necesar o clasificare sau ordonare a ramurilor prin
Economie Agrar




303
folosirea diferitelor criterii de clasificare. Criteriile de clasificare mai importante
sunt urmtoarele:
1) Dup natura i caracteristicile produselor obinute, deosebim
ramuri ale produciei agricole i ramuri neagricole. La rndul lor, ramurile
agricole se mpart n: ramuri vegetale (cultura cerealelor, cultura plantelor
tehnice, cultura plantelor furajere etc.) i ramuri animale (creterea taurinelor,
creterea porcinelor, creterea ovinelor etc.), iar ramurile neagricole se mpart n:
ramuri industriale (industriale n diferite stadii a produselor agricole i a
materiilor prime neagricole), construcii i prestri servicii.
2) Dup importana economic produselor obinute, ramurile de
producie se mpart n:
a. ramuri de baz sau conductoare (principale), care ocup locul
preponderent n activitatea ntreprinderii agricole, utiliznd cea mai mare parte a
resurselor de producie i asigurnd procentul cel mai rdicat din producia marf.
Aceste ramuri indic profilul i specializarea produciei dintr-o zon sau unitate
de producie;
b. ramuri complementare (secundare), care utilizeaz resursele rmase
disponibile, neutilizate de ramurile de baz, contribuind pe aceast cale la
ntregirea ansamblului productiv al intreprinderii i la sporirea livrrilor de
producie marf;
c. ramuri ajuttoare ( teriare) sunt acelea care, de regul, nu dau
producie marf, intreaga lor producie fiind consumat n unitate. Ele se
organizeaz pentru a servi la dezvoltarea produciei n ramurile de baz i
complementare prin livrarea de produse i servicii (furaje, traciune animal etc.),
prelucrarea, depozitarea i valorificarea diferitelor produse.
3) Dup gradul de continuitate a procesului de producie, ramurile pot fi:
- ramuri cu o producie continu care se caracterizeaz printr-un ciclu de
producie nentrerupt, concretizat n executarea proceselor de munc tot
timpul anului i obinerea de producii i venituri relativ constante;
- ramuri sezoniere la care, sub aciunea factorilor natural-biologici, procesul
de producie continu i n perioadele de ntrerupere a proceselor de munc,
iar obinerea produciei are loc, de regul, o singur dat pe an;
- ramuri sau activiti anexe produciei agricole care fie prelucreaz materii
prime agricole (combinate viticole, semiindustrializarea fructelor,
industrialitarea laptelui i crnii etc.) sau neagricole (lemn, piatr etc), fie c
Gavril {TEFAN




304
sprijin activitatea productiv din ramurile agricole (ateliere de reparaii),
prestri servicii sau pentru depozitarea i desfacerea produciei.
Din prima categorie fac parte, n general, ramurile creterii animalelor, iar
din cea de-a doua, ramurile produciei vegetale.
4. Dup relaiile ce se stabilesc n procesul de producie avem:
-ramuri care se condiioneaz reciproc (nu pot funciona unele fr altele,
ex: creterea animalelor i producia de furaje);
-ramuri cumulative (care particip impreun la utilizarea complet a
resurselor din ferm, ex: mbinarea ramurilor vegetale cu ramurile zootehnice
contribuie la utilizarea complet a forei de munc pe parcursul anului);
-ramuri competitive (ramurile care intr n competiie la utilizarea resurselor
de producie din cadrul fermei, ex: grul cu porumbul).
Caracterul complex al sistemului agricol de producie i-a dovedit
superioritatea i eficiena fa de caracterul specializat care imprim produciei
agricole un grad ridicat de risc i incertitudine.

11.2. Principiile i factorii care influeneaz structura (pofilul)
sistemului agricol de producie
Structura de producie a unei ferme trebuie s reprezinte un ntreg,
constituit din elemente individualizate care nu pot funciona dect ntr-o strns
intercondiionare
1
. Astfel, trebuie s se asigure o succesiune organic a diferitelor
stadii ale ciclului de producie specific ramurilor i cultirilor agricole.
Principiile combinrii raionale a ramurilor de producie n uniti
agricole sunt urmtoarele:
-utilizarea complet i economic a resurselor funciare.
-atenuarea caracterului sezonier al muncii i folosirea ct mai uniform
forei de munc disponibile, prin dezvoltarea coplex a produciei (mai multe
ramuri care folosesc uniform fora de munc pe tot parcursul anului);
- accelerarea vitezei de rotaie a activelor circulante;
- utilizarea ct mai economic a produselor secundare obinute.
De obicei, n cadrul ramurilor agricole, n afara produciei principale, se
obine un volum nsemnat de producie secundar. n producia vegetal, de
exemplu, doar 40-60% din recolta obinut reprezint masa produsului principal,
1
Tofan Al. Organizarea unitilor agricole. Ed. ECOART, Iai, 1995.
Economie Agrar




305
iar restul de 60-40% este reprezentat de diferite produse secundare ca: paie,
coceni, colei, vrejuri, gozuri etc. Produsele secundare obinute pot fi folosite
economic n alte ramuri dect cele n care au fost produse, fapt care implic o
mbinare a diferitelor ramuri i activiti. n acest mod devine posibil ca, de pild,
prin dezvoltarea unor ramuri de producie animal s se transforme aceste
reziduri de valoare inferioar n produse cu valoare ridicat, cum sunt: carnea,
laptele, lna etc..
Datorit specificului produciei agricole, unde lungimea ciclurilor
tehnologice este considerabil, are loc o imobilizare ndelungat a mijloacelor
financiare ale ntreprinderii. Resursele financiare se investesc tot timpul anului,
dar recuperarea lor are loc, de regul, o singur dat pe an, abia cu prilejul
recoltrii produciei.n consecin, dac structura de producie este axat pe un
numr foarte redus de ramuri, ncasrile din vnzarea produselor obinute au un
caracter neritmic, iar rotaia activelor circulante este deosebit de nceat. n
schimb, dac activitatea ntreprinderii este mai diversificat, mbinndu-se ramuri
cu perioade diferite de obinere a produciei i de ncasare a veniturilor, are loc o
anumit uniformizare a ncasrilor, necesarul specific de fonduri pe unitatea de
produs scade, iar viteza de rotaie a activelor circulante sporete. Astfel, se poate
reduce apelul la credite , dimensionndu-se cheltuielile ntreprinderii pentru plata
dobnzilor.
Gradul de complexitate a structurii de producie a unei ferme rezult din
aciunea conjugat a unui ansamblu de factori de influien, ntre care
deosebim
1
:
1. Factori de amplificare a structurii de producie, care acioneaz n
direcia existenei unei structuri de producie mai complexe, cum sunt:
- necesitatea unitii agricole de a-i asigura din producie proprie nevoile
interne;
- cerina de a avea o rotaie raional a culturilor;
- micorarea caracterului sezonier al produciei ntreprinderii i folosirea ct
mai uniform n cursul anului a mijloacelor mecanice i forei de munc;
- valorificarea n ntreprindere a unor produse secundare obinute n unele
ramuri prin dezvoltarea altora;
- reducerea riscurilor legate de intervenia negativ a factorilor naturali
(ndeosebi climatici) n producia ramurilor vegetale;
1
Tofan Al. Organizarea unitilor agricole. Ed. ECOART, Iai, 1995.
Gavril {TEFAN




306
- diversitatea favorabilitii terenurilor agricole ale ntreprinderii pentru
anumite folosine i culturi.
2. Factori de simplificare a structurii de producie, care acioneaz n
direcia reducerii numrului de ramuri, cum sunt:
- valorificarea eficient a condiiilor naturale de producie, n cazul cnd
acestea sunt favorabile unui numr restrns de ramuri i culturi;
- necesitatea folosirii tehnicii moderne de lucru i a tehnologiilor de mare
randament i productivitate;
- cerinele organizrii raionale a proceselor de producie i a specializrii
lucrtorilor;
- necesitatea de a obine produse agricole n partizi mari, omogene, care s
faciliteze accesul pe piaa de desfacere i s ofere o anumit continuitate
relaiilor contractuale cu diferii beneficiari ai produciei ntreprinderii.
Aciunea fiecrui dintre factorii menionai se manifest diferit n timp i
spaiu, rezultnd n final, pentru fiecare unitate agricol, o structur de producie
optim; corespunztoare unei anumite etape de dezvoltare. Astfel, aciunea
factorilor de amplificare a structurii de producie este mai puternic n faza de
dezvoltare a fermei. Ulterior, ca urmare a creterii nivelului de dotare tehnic, are
loc o orientare treptat a activitilor agricole spre criterii de eficien i
rentabilitate, sporind aciunea factorilor de simplificare a structurii de producie.

11.3. Optimizarea structurii sistemului agricol de producie

n optimizarea structurii sistemului agricol de producie, abordrile
tradiionale admit faptul c obiectivul productorului raional (funcia obiectiv)
este maximizarea profitului. Abordri alternative pleac de la premisa c
obiectivul productorului este maximizarea satisfaciei sale, iar aceasta este
reflectat ntr-un numr mai mare de variabile (profitul, vnzrile, piaa,
dezvoltarea i acumularea economic, tehnologiile, supravieuirea economic,
responsabilitile sociale etc), care includ i profitul. Astfel productorul agricol
pentru a-i maximiza satisfacia, va ncerca rspuns la ntrebarea Care
cultur sau structur de culturi din mulimea culturilor sau structurilor de
culturi posibile este optim de a se efectua pentru resursele disponibile
pentru banii din buzunar?
Economie Agrar




307
Rspunsul la ntrebare, se fundamenteaz pe o serie de ipoteze indicate de
literatura de specialitate
1
i anume:
competitivitatea difer foarte mult ntre teritorii, funcie de starea factorilor de
producie i condiiile de pe pia;
guvernul prin politicile agricole poate crete sau micora oportunitile de a
obine avantaj competitiv de la un sector economic, sau altul;
ntreprinderile care i creeaz cu succes avantajul competitiv n agricultur
sunt acelea care se mic rapid pentru exploatarea unei noi piee sau a unei
noi tehnologii.
Rezult astfel c, variabilele care determin structura produciei agricole
dintr-un teritoriu sunt:
starea factorilor de producie;
cererea i condiiile de pe piaa intern;
vigoarea sau dezvoltarea industriilor adiacente (care s susin agricultura
furnizorii de inputuri i prelucrtorii de produse agricole);
aciunile guvernamentale.
I. Starea factorilor de producie. Teoria avantajului competitiv al
nzestrrii cu factori de producie concluzioneaz:
A. nzestrarea cu factori de producie a unui teritoriu joac un rol mult
mai complex n determinarea avantajului competitiv dect este de obicei
recunoscut. Spre exemplu, structura produciei agricole este influenat de dou
mari categorii de factori:
- factori pedo-climatici i factori economici.
Astfel, o suprafa de pmnt din cadrul unui spaiu ecologic i economic
dat, are o vocaie ecologic i economic pentru anumite culturi. ntotdeauna va
exista ns o mulime de combinaii (soluii) posibile din care se pot selecta
anumite soluii care s constituie un program optim de producie.
Considernd c o suprafa de teren dat, are vocaia de producie
(ecologic) pentru culturile C
i
, C
i
= (C
1
, C
2
, ......, C
m
) pentru stabilirea variantei
optime de structur a culturilor se pleac de la (10, 15) stabilirea ordinii de
favorabilitate ecologic a culturilor, respectiv m k ); C ..... C C ( C
k i
=
2 1
;
semnul > are semnificaia mai favorabil. n acest sens, cercetrile efectuate n
ultimele decenii ale anilor 1900 au evideniat tot mai mult rolul factorilor
climatici n asigurarea unor randamente ridicate n condiiile n care tehnologiile
1
Otiman P.I., 1999, Economie rural, Ed. Agroprint, Timioara
Gavril {TEFAN




308
de cultur au nregistrat o perfecionare major.
Astfel, n condiiile din ara noastr, s-a constatat c la principalele culturi
agricole, producia medie este mai mic n zona a II-a de favorabilitate fa de
zona I-a, cu valori cuprinse ntre 12,5% la cultura sfeclei pentru zahr i 44,5% la
cultura de soia (tab. 11.1.).
De asemenea, n cadrul aceleeai zone de favorabilitate, n unitile
agricole cu aceeai nzestrare tehnic i mod de organizare i conducere a
produciei, randamentele la hectar oscileaz n funcie de gradul de manifestare a
factorilor naturali de la un an la altul.
Spre exemplu, la cultura porumbului n condiiile de la S.C.A. Secuieni
Neam, fa de producia medie calculat pe o perioad de 15 ani (1975 1990),
abaterile n funcie de favorabilitatea anilor din punct de vedere climatic au valori
cuprinse ntre 4,6% i 15,4% (tab. 11.2.).
Aceste date confirm influena factorilor pedo-climatici asupra nivelului
produciei agricole i implicit asupra eficienei economice a acesteia (nivelul
cheltuielilor de producie pentru aceleai condiii de sol rmne relativ acelai
indiferent de gradul de manifestare al factorilor climatici iar produciile medii
oscileaz), respectiv importana lucrrilor de bonitare a terenurilor agricole n
funcie de care lista culturilor favorabile K va fi mai mic fa de numrul
maxim de culturi posibil (m) K < m.
Tabelul 11.1.
Producia medie (kg/ha) la principalele culturi agricole n funcie de zona de
favorabilitate pedoclimatic
Zona I Zona II
Cultura
kg/ha % kg/ha % zona I
Gru 3100 100,0 2100 67,7
Porumb 3700 100,0 2700 73,0
Soia 1800 100,0 1000 55,5
Floarea soarelui 2000 100,0 1600 80,0
Sfecl pentru zahr 32000 100,0 28000 87,5
Cartof 25000 100,0 17000 68,0
Economie Agrar




309
Tabelul 11.2.
Abaterea fa de producia medie a zonei la cultura porumbului n funcie de
favorabilitatea anilor din punct de vedere climatic
Clasa de favorailitate
Abaterea fa de producia medie
(1975-1990) %
Foarte favorabil +9,1 + 15,4
Favorabil + 4,6 + 9,0
Normal 4,5
Nefavorabil -4.6 - 9,0
Foarte nefavorabil - 9,1 -15,4

B. nzestrarea cu factori de producie are un caracter dinamic (i de
aceea, poate fi mbuntit, creat i specializat, deoarece puini factori de
producie sunt motenii de un teritoriu. De obicei acetia sunt creai prin
investiii (excepie fac factori climatici care sunt foarte greu controlabili).
Literatura de specialitate reformuleaz, de asemenea, conceptul de abunden a
factorilor de producie ca surs a avantajului, postulnd n schimb acest fapt un
dezavantaj n comparaie cu situaia n care lipsa factorilor poate contribui la
succesul unei ramuri naionale prin stimularea inovaiei. ntreprinderile care
provin din naiuni cu resurse limitate pot nva s exploateze mobilitatea
factorilor de producie prin convingerea forei de munc calificate s nvee s
dein abilitile necesare, prin licene sau achiziii de tehnologie.
Din acest punct de vedere, factorii de producie se mpart n categorii mai
puin agregate dect mprirea tradiional n munc/pmnt/capital i anume:
resurse umane, resurse fizice, condiii climatice, experien, localizare
geografic, resurse de capital, infrastructur.
De asemenea, se propune o ierarhie a acestora, care face distincie ntre
factori de baz i avansai i ntre factori generali i specializai. Factorii de baz
nu necesit investiii importante pentru a fi exploatai (de exemplu, resursele
naturale, clima, munca necalificat, poziia geografic). Factorii avansai, pe de o
parte, deseori reclam investiii consistente i susinute i vizeaz o for de
munc nalt calificat i o infrastructur modern. Furnizarea local a acestor
factori avansai de producie este considerat foarte important pentru abilitatea
Gavril {TEFAN




310
agriculturii de a obine i menine succesul, deoarece este deosebit de dificil de a-
i procura factorii necesari de pe piaa internaional.
Mai mult, factorii avansai de producie joac un rol definitoriu n
productivitatea ramurii.
Factorii de producie generali pot fi utilizai n mai multe sectoare
(cereale, leguminoase, plantaii, de exemplu), n timp ce factorii de producie
specializai nu pot fi folosii dect de un numr restrns de culturi (personalul
specializat, experiena i cunotinele de producie doar pentru o anumit grup de
culturi etc.). Aceti factori de producie specializai pot fi folosii ca o baz pentru
susinerea avantajului competitiv, deoarece ei sunt cei mai rari, cei mai dificili i
cei mai puin accesibili.
Spre exemplu, lucrrile de concepie reprezint acea categorie de
activiti prin care se stabilesc elementele componente ale tehnologiilor,
importana lor, modul de execuie, mijloacele necesare i costul solicitat.
Lucrrile de concepie se stabilesc de ctre specialiti n funcie de rezultatele
cercetrilor privind aportul msurilor de ordin tehnic la realizarea produciei
agricole.
Dintre msurile de ordin tehnic ce le poate ntreprinde productorul
agricol, unele presupun efort financiar (smn, lucrrile solului, fertilizarea,
ntreinerea culturii, combaterea bolilor i duntorilor, irigarea), n timp ce altele
presupun o repartizare mai raional a acelorai resurse (rotaia culturilor epoca de
nsmnare).
Rezult astfel c productorii agricoli trebuie s nceap s creeze i s
amelioreze factorii de producie dac doresc s-i consolideze o poziie dominant
n competiia naional i internaional, trebuie s contribuie la dezvoltarea de
factori de producie avansai i specializai prin investiii continue, n mod
particular, atunci cnd agricultura se confund cu dezavantaje n ceea ce privete
factorii de producie, este important ca concurena intern s fie stimulativ pentru
alocarea i folosirea ct mai adecvat a acestora. Doar astfel productorii agricoli
vor putea obine avantaje competitive asupra concurenilor strini i vor reui s
iniieze inovaia continu pentru a putea s rmn n competiie.
II. Cererea i condiiile pe piaa intern, orienteaz productorii spre o
anumit structur de producie. Ce se va produce depinde direct de caracteristicile
cererii, de nivelul i structura pieei interne; de pre i de mecanismul prin care
nevoile consumatorilor de pe pia sunt transmise productorilor.
Economie Agrar




311
III. Furnizorii de inputuri i industriile adiacente agriculturii. Al
treilea determinant al structurilor de producie l reprezint furnizorii interni de
inputuri care pot crea avantaje pentru diferite sectoare. Acestea pot fi, de
exemplu, asigurarea rapid i preferenial a celor mai ieftine inputuri, furnizarea
regulat etc.
Prezena industriilor adiacente care consum produse agricole este, de
asemenea, o surs a avantajului competitiv, n strns interdependen tehnic. De
vreme ce aceste industrii adiacente au un cuvnt important de spus n filierele
agroalimentare, succesul acestora va duce la creterea proporional a cererii
pentru produsele agricole. Acest efect de multiplicare a avantajului competitiv
este considerat a fi cel mai puternic n stabilirea structurii produciei agricole cnd
firma care deine avantajul competitiv are i un avantaj n experien i cunotine.
IV. Aciunile guvernamentale. Guvernul poate crete sau micora
oportunitile de a obine avantaj competitiv, prin politici agricole.
Obiectivele politicilor agricole includ consideraii privind stabilitatea
politic i social, integrarea economiei naionale, dezvoltarea securitii
alimentare, creterea exportului, prevenirea malnutriiei, creterea veniturilor la
nivel regional (ex: mbuntirea produciei agricole n regiunea X defavorizat
din punct de vedere economic) i naional (ex: acoperirea unui deficit al balanei
de pli).
Msurile de politic agricol au impact direct asupra a trei mari actori
economici productorii agricoli, consumatorii i bugetul naional i indirect
asupra structurii produciei agricole prin orientarea productorilor ctre produsele
subvenionate sau susinute prin alte msuri economice.
Sintetiznd cele prezentate, apreciem c alegerea unei variante optime de
structur a produciei are la baz avantajele competitive i presupune parcurgerea
urmtoarelor etape:
A. Analiza strii factorilor naturali de producie i identificarea vocaiei
ecologice a terenurilor agricole pentru anumite culturi.
Pentru identificarea vocaiei ecologice a terenurilor agricole pentru
anumite culturi se calculeaz - indicele ecologic al culturilor agricole (IE
Ci
)
exprim probabilitatea cu care o cultur agricol ntlnete condiii favorabile de
producie pe criterii de eficien economic n funcie de mrimea factorului
ecologic cuantificat prin nota de bonitare (G tefan, 2000).
Gavril {TEFAN




312
Mrimea factorului ecologic este variabil pentru diferite plante de
cultur n funcie de plasticitatea ecologic a acestora (23, 88). Pentru unele plante
de cultur, domeniul economic al factorilor ecologici cu limit maxim este mai
larg, aceste plante putnd fi amplasate ntr-un numr mai mare de sole sau pe
suprafee mai extinse ntr-un teritoriu dat.
Pentru determinarea IE
Ci
, G tefan propune urmtoarea relaie de calcul:
|
.
|

\
|

= 100 100
Nb
Nb PE
IE
. min Ci
Ci
, unde:
100 suprafaa total a zonei %;
PE
Ci
prag bioeconomic de cultivare a unei culturi (este nota de bonitare
la care producia obinut d profit egal cu zero);
Nb
min.
nota de bonitare minim cu care este apreciat un teren pentru o
anumit cultur (nr. pct.) calculat n funcie de PE
Ci
i abaterea medie () a
notelor de bonitare a terenurilor agricole pe sole fa de nota medie pe total zon.
spre exemplu, pentru cultura grului
74%
,
IE
Ci
=
|
.
|

\
|

= 100
33
14 6 22
100
Valoarea rezultat indic faptul c pe 74% din terenurile arabile ale zonei
analizate, cultura grului ntlnete condiii bioeconomice favorabile de producie,
respectiv indic suprafaa maxim ce poate fi ocupat de o cultur (Ci) pentru
condiiile de producie date. Calculul IE
Ci
este realizat n cadrul programului de
optimizare pe calculator pe baza informaiilor referitoare la capacitatea de
producie a terenurilor agricole exprimat prin notele de bonitare pe sole i
culturi, a produciilor medii obinute pe sole i culturi, a consumurilor
intermediare la unitate de suprafa pe culturi, respectiv a veniturilor totale la
hectar pe culturi. Prin prelucrarea i compararea informaiilor privind potenialul
bioeconomic al solelor, introduse n program pe culturi se calculeaz IE
Ci

pentru ntreaga unitate teritorial considerat (zon, microzon, exploataie
agricol etc.).
S presupunem c o suprafa de teren dat, proprietatea unui agent
economic agricol, are vocaie ecologic (de producie) pentru culturile C
i
,
C
i
=(C
1
,C
2
,,C
m
).
Economie Agrar




313
Prima problem care se pune n vederea stabilirii elementelor
programului de producie const n elaborarea ordinii de favorabilitate ecologic,
adic:
C
i
=(C
1
>C
2
>>C
k
); k<m, K?i
unde semnul > are semnificaia mai favorabil.
ntotdeauna lista culturilor favorabile k va fi mai mic fa de numrul
maxim posibil de culturi i=m.

B. Dat fiind faptul c producia vegetal are unele caracteristici
determinate de rotaia (succesiunea) culturilor pe aceiai suprafa de teren, n
fiecare caz se pune problama determinrii coeficienilor (maximi) de structur
(rotaie) R
i
pentru fiecare cultur. Astfel se calculeaz indicele de rotaie a
culturilor agricole (IR
Ci
) - exprim frecvena cu care o cultur poate reveni pe
aceeai sol n funcie de cerinele fa de asolament i are de obicei valori
subunitare, adic: 0 < IR
Ci
1. IR
Ci
este utilizat n stabilirea suprafeelor maxime
ce urmeaz a fi ocupate de o anumit cultur n total teren cultivat. Calculul IR
Ci

se realizeaz pe baza informaiilor privind rezultatele tehnico-economice ale
verigii tehnologice asolament.
Pentru unele culturi, care suport monocultura, coeficienii de rotaie pot
s aib mrime maxim, adic egali cu 1, dar pentru cele mai multe culturi
coeficienii sunt subunitari, adic:
0<R
i
? 1, i=1,2,,n
n acest caz, listei C
i
, i=1,2,, k ? i, i se ataeaz lista coeficienilor de
rotaie, obinndu-se o nou list:
C(R)
i
=[C(R)
1
, C(R)
2
,.,C(R)
k
,,C(R)
m
] k<m, k ? i
C. Factorul fundamental al programului de producie l constituie
cererea pieei. Dac un produs este solicitat de pia acesta va intra n atenia
productorului, iar dac nu este cutat evident c nu poate fi inclus n programul
de producie.
Produsele-marf solicitate de pia constitue o alt list M
j
:
M
j
=(M
1
,M
2
,,M
n
),
care reprezint importan pentru fundamentarea programului de
producie.
Din interferena celor dou liste C
k
i M
j
se obine a treia list care arat
din mulimea de culturi k cte se gsesc pe lista produselor-marf M
j
, obinndu-
se C
h
, h ? [k,j], h ? j.
Gavril {TEFAN




314
D. Stabilirea volumul produciei (Q
h
) din fiecare cultur, adic ct
trebuie s fie producia marf Q
h
?.
Decizia cu privire la programul de producie trebuie completat cu
tehnologiile de producie, costurile produselor i preurile probabile (posibile) de
obinut la produsele finite.
Toate elementele programului de producie pot fi rezolvate cu ajutorul
calculului marginal al productorului prin funciile de producie.




























Economie Agrar




315
CAPITOLUL
12
Modele de agricultur




12.1. Agricultura integrat economic
12.2. Agricultura ecologic
12.3. Agricultura multifuncional


12.1. Agricultura integrat economic

Agricultura integrat economic presupune o reexaminare fundamental a
politicilor de dezvoltare, iar n esen se rezum la adoptarea unei filozofii de
dezvoltare care conduce la antrenarea micilor agricultori i a fermierilor n
activiti economice care nbin producia agricol, producia neagricol i
serviciile astfel nct s rezulte un acces mai facil la resursele productive, un
portofoliu mai complex al locurilor de munc, venituri mai mari (ex: mbinarea
produciei agricole cu industriile prelucrtoare determin plus de valoare
adugat pentru economia spaiul rural) i o cretere ferm a calitii vieii.
Conceptul de agricultur integrat economic se difereniaz de conceptul de
agricultur integrat tehnic care presupune sisteme integrate de producie (ex:
cobaterea integrat a bolilor i duntorilor).

A. Conceptul de integrare economic
Integrarea economic reprezint un proces care presupune conexiuni
funcionale simple i eficiente ntre producie, valorificare i consum. Acest
proces conduce la realizarea filierelor integrate pe produse sau grupe de produse
agroalimentare.
O filier este un sistem economic format din ansamblul relaiilor
funcionale care leag productorii, prelucrtorii, transportatorii, depozitarii,
comercianii i/sau bursele de mrfuri care au ca obiectiv comercializarea
aceluiai produs.

B. Forme de integrare agroalimentar
Gavril {TEFAN




316
Principalele forme de integrare sunt urmtoarele:
Integrarea vertical, urmrete gestiunea unui produs de la materia
prim pn la produsul alimentar final, determinnd n principal filiere de
produse. La baza filierei exist un centru decizional care controleaz tot fluxul,
centru numit ntreprindere integratoare (ntrepriderile integrate i pierd libertatea
de decizie i au diferite profile: producie, prelucrare, transport, comer etc.).
Procesul de integrare vertical const n coordonarea ntreprinderilor cu activiti
conexe, situate, fie n acelai sector, fie n sectoare diferite ale complexului
economic. De obicei, n aceast form de integrare exist o ntreprindere
integratoare, mai multe ntreprinderi integrate, cum la fel de bine poate fi i o
societate (asociaie) a productorilor agricoli care integreaz activitile din
amonte sau din avalul produciei agricole. Deci, integrarea vertical a produselor
agricole este orice fel de coordonare dintre dou sau mai multe uniti care se
situeaz pe trepte diferite i succesive n lanul operaiunilor de: livrare de
mijloace de producie agricole, producia ca atare, condiionarea sau prelucrarea
produselor agricole, colectarea, depozitarea, transportul i desfacerea produciei
finite.
Integrarea orizontal, urmrete organizarea productorilor
preponderent n sisteme cooperatiste (se refer la ntreprinderi de acelai tip).
Aceste organizri, reprezint nelegeri ale unor ageni economici cu acelai
profil, de regul, la un anumit stadiu al filierei (exemplu productorii de gru,),
cu scopul de a le crete puterea pe pia. Procesul de integrare pe orizontal are n
vedere ntreprinderi i activiti de acelai gen, plasate la nivelul aceleiai verigi a
lanului economic. Este de fapt un proces de coordonare sub un centru de decizie
unic, a fazelor identice ale unei activiti productive sau comerciale. n cazul
integrrii orizontale fermierii nu i pierd libertatea de decizie.
Integrarea combinat sau circular antreneaz simultan sau succesiv
activiti din acelai stadiu, orizontal i pe flux vertical.
Sistemele de integrare cuprind trei paliere, i anume:
- sistemul agenilor operatori;
- sistemul centrelor decizionale;
- sistemul de relaii.
Sistemul agenilor operatori cuprinde
1
, la rndul lui, cele apte sectoare
principale ale activitilor agroalimentare, i anume:
- agricultura, n spe fermierii;
Economie Agrar




317
- industriile agricole i alimentare, inclusiv restaurantele i alte uniti
de acest tip (catering);
- industria i serviciile pentru consumurile intermediare i
echipamentele celorlalte sectoare;
- comerul internaional;
- unitile socio-economice de consum.
Sistemul centrelor decizionale cuprinde trei categorii, i anume:
tipul cooperatist, unde integrarea agricultorilor este o asociere a
productorilor independeni, de regul pentru activiti n aval, prin structuri
cooperatiste piramidale i grupuri de iniiere profesionale sau de alt tip
(productori, grupuri regionale);
tipul industrial, n care organizaii puternice reprezentnd, de regul, mari
ntreprinderi, din sfera comerului sau din domeniul industriilor prelucrtoare,
care au capacitate investiional, integreaz activitile agroalimentare de la
productorii agricoli pn la consumatorul final;
tipul autointegrrii sau sistemul microintegrrii, un sistem n curs de
expansiune, unde productorii agricoli caut nie ale produciei
agroalimentare, de regul inguste i strict specializate, realiznd produse de
calitate n mici uniti proprii, att n producia agricol, ct i n activitatea de
transformare i distribuie intermediar. Aceasta permite realizarea de valoare
adugat considerabil din activiti postrecolt i d o nou semnificaie
dimensiunii exploataiei. Astfel de activiti sunt de semnalat n cazul
produselor alimentare nepoluate, produselor de specialiti regionale
(brnzeturi, mezeluri). Micile ferme care realizeaz agroturismul sunt
exemplele tipice.
Sistemul de relaii ntre diferitele activiti este determinat de cele trei
modaliti tipice integrrii agroalimentare
1
, i anume:
- integrarea contractual, care este apreciat ca o integrare parial, unde
coordonarea activitii filierelor este realizat prin contracte;

1
Gavrilescu D. i colab., 2000 Economie agroalimentar, Ed. Expert, Bucureti
- integrarea prin proprietate, sau integrarea propriu-zis, sau integrarea
nalt, caracterizat prin fuziunea ntreprinderilor, controlul majoritii aciunilor,
organizarea de filiale etc.;
Gavril {TEFAN




318
- alte forme de integrare, care sunt rezultate ale combinaiilor n diferite
proporii ale primelor dou forme, precum i a altor modaliti de integrare, cum
ar fi integrarea prin adeziune sau prin nelegere.
-
C. Integrarea agroalimentar proces micro i macroeconomic
Dei integrarea agroalimentar este un proces general, caracteristic i
nsoitor al dezvoltrii n rile cu economie modern, din punctul de vedere al
planului macroeconomic, aceasta se realizeaz pe diferite paliere i anume
1
:
Integrarea internaional. Se manifest prin marile organizaii de tipul
FAO, organizaii de tip Uniunea European sau alte tipuri de organizaii i
nelegeri regionale.
Integrarea la nivel naional este concretizat prin sistemele
agroalimentare naionale sau prin complexele agroindustriale naionale extrem de
difereniate datorit, n special, politicilor care le susin. Aceast form de
integrare poate fi caracterizat prin trei tipuri, i anume:
- tipul expansionist, urmrind, n afara dezvoltrii naionale, obinerea
de surplusuri agroalimentare i cucerirea pieelor externe (SUA,
Canada);
- tipul protecionist, urmrind protecia nalt a productorilor interni
i asigurarea unei autosatisfaceri ct mai mari din consumul intern
(Japonia);
- tipul specializat, urmrind n diferite proporii ambele obiective,
(Elveia).
Integrarea ca proces microeconomic urmrete organizarea agenilor i
se manifest pe dou planuri majore, i anume:
o Integrarea prin firme naionale sau transnaionale. Acest nivel este
caracteristic marilor firme naionale i transnaionale caracterizate transversal
prin naionalizarea sau internaionalizarea filierelor i promovarea produselor
de marc cu nalt standardizare (Unilever, Coca-Cola, Nestl). n prezent, se
apreciaz c 36% din afacerile agroalimentare pe plan mondial sunt asigurate
de primele 100 mari societi naionale i
1
Gavrilescu D. i colab., 2000 Economie agroalimentar, Ed. Expert, Bucureti
transnaionale de acest tip.
o Integrarea pe filiere reprezint organizarea proceselor microeconomice, de
regul, pe produs sau grupe de produs..
Economie Agrar




319

D. Avantajele integrrii agroalimentare sunt:
- asigur stabilitatea desfacerii produciei i implicit a veniturilor
productorilor;
- intensific specializarea ca element de progres n productivitate;
- simplific circuitele tehnologice i comerciale;
- reduce costurile;
- asigur un management mai eficient;
- competitivitate puternic pe pia.
Inconvenientele integrrii agroalimentare sunt:
- dependena excesiv a productorului de integrator;
- ngustarea sferei de aciune a spiritului antreprenorial;
- integrarea vertical slbete puterea de negociere a agricultorului;
- atenuarea i reducerea elasticitii comportamentale a fermei
familiale ca unitate de baz n producia agricol.

E. Modele de integrare
a. Agricultura contractual reprezint acea form de integrare n care se
ncheie contracte ferme ntre productori agricoli i agenii economici specializai
n prelucrarea produselor agricole primare, constituind n esen un mijloc de
control asupra produciei agricole. Cu ct clauzele prevzute n contract privind
cantitatea i calitatea produciei, condiiile de producie, inclusiv procesele
tehnologice obligatorii etc., sunt mai numeroase, cu att producia agricol este
mai controlat de beneficiar i subordonat intereselor integratorului. n schimbul
obligaiilor ce i le asum, agricultorul trebuie s primeasc, n virtutea
contractului, o serie de avantaje privind aprovizionarea cu factori de producie,
credite, asigurarea valorificrii produselor, preuri garantate etc. n aceste
condiii, contractul este un instrument de organizare i reglementare a pieei,
fcnd legtura dintre diferitele verigi ale lanului economic.
Agricultura contractual s-a rspndit n ultima jumtate de secol n toat
lumea, devenind de fapt un instrument de reglare a legturilor dintre verigile
complexului economic agroindustrial.
b. Integrarea vertical total const n integrarea unui ansamblu
complet de operaiuni dintr-un anumit lan economic, ca de exemplu: producerea
mijloacelor de producie, aprovizionare, producie, prelucrare, distribuie la
Gavril {TEFAN




320
angrositi i vnzarea cu amnuntul (sau numai o parte din acest ansamblu), de
aa manier nct integratorul s poat lua decizii privind toate stadiile lanului de
activiti integrate. O astfel de integrare o putem ntlni i cnd toate aceste
activiti fac parte din aceeai ntreprindere.
Integrarea total se realizeaz pe baz de contracte, deciziile fiind luate de
ctre polul integrator n virtutea sistemului de contracte ce stabilesc relaiile
reciproce dintre participani. ntreprinderile i asociaiile (firmele) integrate, dei
autonome n mod juridic, n realitate sunt dominate economic, datorit diferenei
de putere economic i financiar i polul integrator.
c) Integrarea vertical ascendent se caracterizeaz prin controlul
executat de ctre firma prelucrtoare (pol integrator) asupra produciei agricole,
prin ncheierea de contracte cu productorii agricoli.
d) Integrarea vertical descendent se caracterizeaz prin integrarea de
ctre firma industrial de prelucrare (pol integrator) a activitilor din avalul su
(activiti comerciale).
n timp ce integrarea ascendent are drept scop asigurarea aprovizionrii
cu materii prime a polului integrator care prelucreaz materiile prime agricole,
integrarea descendent urmrete asigurarea debueelor necesare pentru vinderea
cert a produselor finite.
n centrul lanului de activiti ale integrrii totale, sectorul industrial de
prelucrare este promotorul integrrii, ntruct el era capacitatea economic i
financiar necesar realizrii acestui proces de integrare i nu agricultura.
e) Agri-business-ul este o form a integrrii verticale care const ntr-o
form de cooperare comercial, avnd drept scop introducerea unei metode
sistematice de aprovizionare a pieei cu unul sau mai multe produse. Principiul
fundamental al agri-businessului const n crearea unei legturi directe ntre
cererea i oferta de produse agroalimentare. n condiiile agriculturii private
format din milioane de mici exploataii individuale, fiecare fermier produce ce
crede el c i-ar oferi pmntul i condiiile naturale de care dispune i pe care le-
ar putea vinde cu profit. Aceasta face ca fermierii s se gseasc mereu n faa
unor circumstane neateptate. Pentru a elimina aceste incertitudini, agri-business-
ul se bazeaz pe introducerea unui volum previzional de mrfuri care corespunde
cu cererea. Graie studiilor de pia, ntreprinderea de comercializare va ti cu
aproximaie, pentru fiecare produs, cantitile ce sper a fi vndute. Pe aceast
baz, va intra n legtur cu productorii agricoli solicitndu-le cantitile
Economie Agrar




321
respective. n acest mod sunt create condiiile necesare de informare a
productorilor agricoli privind ce i ct trebuie s produc pentru a beneficia de
venituri rezonabile.
n condiiile rii noastre, dintre diferitele forme de integrare din perioada
de tranziie la economia de pia, forma contractual de integrare de desfoar
oarecum mai satisfctor.
f) Holding-ul este o alt form de integrare vertical, aplicabil ruralului.
Este cunoscut faptul c n condiiile economiei naturale, exploataia
agricol autarhic i asigur singur ansamblul activitilor agricole i a celor
legate de ea, cum ar fi: aprovizionarea cu factori de producie (utilaje, mn de
lucru, semine etc.), prelucrarea produselor agricole brute, comercializarea
surplusurilor (vnzarea direct pe pia) etc.
Dezvoltarea economiei de pia a dus treptat la preluarea unor funcii
economice, tehnice i comerciale de ctre sectoarele economice din amonte i din
aval, sectoare care au devenit autonome, diversificndu-se i specializndu-se la
rndul lor. n amontele produciei agricole s-a dezvoltat un puternic sector al
factorilor de producie i un un complex de servicii necesare agriculturii, n timp
ce n aval se extinde i se diversific sectorul de prelucrare, conservare, pstrare,
distribuire en-gros i comercializare cu amnuntul. Aceast autonomizare i
diversificare din amontele i avalul agriculturii, au favorizat constituirea pe baza
principiului integrrii verticale complexe agroindustriale denumite i holdinguri
agroindustriale. Aceste structuri se pot forma la nivel de localitate sau zona rural,
cu grade de complexitate diferite (de la foarte simple la foarte complexe), dar
toate respectnd principiile integrrii, al complementaritii i eficienei.
Holdingul l-am putea defini deci, ca un ansamblu organizat de activiti
agricole, industriale, servicii, transport, desfacere final, aflate pe raza unei
localiti rurale sau grup de localiti prin care s se valorifice eficient resursele
agricole i neagricole locale.
Privit din punct de vedere funcional, holdingul agroindustrial const
dintr-un ir de stadii (etape) n care se produce i prin care trece producia agricol
pn ajunge la consumator. Fiecrei etape i corespunde o funcie tehnic sau
economic dup cum urmeaz:
1. Etapa producerii mijloacelor de producie necesare produciei
agricole i cu care omul intervine n procesul de munc din agricultur, etap ce
se realizeaz n amonte de agricultur. Evoluiile din economiile rilor avansate
Gavril {TEFAN




322
pun n eviden faptul c asistm la o reapropiere a produciei factorilor de
producie de mediul rural, ntruct amplificarea diviziunii muncii, corelat cu
creterea vertiginoas a nevoilor agriculturii, nu a mai putut fi satisfcut de
industriile urbane, fenomene stimulate i de amplificarea formelor de integrare.
2. Serviciile necesare agriculturii sunt n mare parte funcii desprinse de
agricultur sau funcii noi aprute ca urmare a modificrii sistemelor de
agricultur, noi tehnologii (irigare, chimizare, prognoz i avertizare boli i
duntori) etc.
Aprovizionarea constituie unul din serviciile deosebit de importante care
face legtura dintre producia factorilor de producie i producia agricol, fiind o
funcie economic de amonte. Prin ea se asigur productorilor agricoli activele
fixe i activele circulante (semine, ngrminte, carburani etc.), fr de care o
agricultur modern nu este de conceput. n aceeai sfer a serviciilor trebuie
considerate i serviciile bancare, transporturile, reeaua sanitar-veterinar,
nvmntul agricol, reeaua fitosanitar. Diverse instituii care deservesc
agricultura.
3. Producia agricol propriu-zis se constituie ca o funcie tehnic,
cuprinznd cele dou ramuri fundamentale: producia vegetal i producia
animal i reprezint axul central al holdingului agroindustrial n jurul cruia
graviteaz toate celelalte activiti din amontele i avalul agriculturii.
4. Prelucrarea produciei agricole este etapa plasat n avalul produciei
agricole, care presupune prelucrarea produselor agricole de la recoltare i pn la
consumul final. Dup datele FAO, indicele mediu de prelucrare este cuprins ntre
50 60 %, difereniat pe produse i ri, de exemplu: SUA 84 %, Japonia 91
%, Anglia 79 %, Norvegia 65 %, Frana 62 %.
Opraiunile de prelucrare a produselor agricole sunt foarte diferite,
mergnd de la simpla conservare (depozitare) pn la prelucrarea destul de
sofisticat. Rezult c n sectorul prelucrrii produselor agricole, lanul economic
are o mulime de verigi care se succed pn la realizarea produsului final destinat
consumului. Aceast diversificare de prelucrare favorizeaz i fenomenul de
integrare, cu participarea din ce n ce mai mult a spaiului rural.
5. Distribuia produciei agroindustriale, constituie o verig
intermediar ntre productorii agricoli i reeaua comercial propriu-zis, de cele
mai multe ori sub forma comerului en-gros i semi-gros, plasat n diverse puncte
ale lanului distribuiei.
Economie Agrar




323
6. Comercializarea propriu-zis a produselor agricole este ultimul
stadiu pe care l strbate produsul nainte de a ajunge n sfera consumului, fiind
totodat i ultima verig a lanului economic general, funcie ndeplinit de ctre
comerul cu amnuntul. Toate aceste forme de integrare sunt mai mult sau mai
puin prezente n viaa economic, n funcie i de gradul de dezvoltare general i
de politicile economice promovate.
g) Integrarea orizontal de tip cooperatist care const n unirea liber
consimit a productorilor agricoli n societi i asociaii agricole, cu scopul de a
produce anumite produse (gru, sfecl pentru zahr, floarea soarelui, ngrarea
tineretului bovin, ovin etc.), de a utiliza n comun anumite utilaje i maini
costisitoare (combine, utilaj de administrat pesticide i erbicide etc.), de a executa
anumite lucrri de interes general (irigaii, plantaii n masiv etc.), de a se
aproviziona cu materiale necesare produciei agricole (semine, ngrminte,
furaje combinate, combustibili etc.) sau pentru a-i vinde produsele proprii,
asociaii pentru protecia agricultorilor etc.
Asocierea n uniti cu i fr personalitate juridic, bazat pe contopirea
patrimoniului de producie a gospodriilor rneti n societi agricole sau
asociaii, poate fi considerat ca un prim pas al procesului de integrare orizontal.
Crearea unor astfel de cooperative n rile occidentale reprezint un fenomen de
reacie din partea agricultorilor mpotriva consecinelor integrrii de tip capitalist
i de a face fa concurenei.
Expansiunea viitoare a micrii cooperatiste este strns dependent de
furnizarea creditelor att pentru agricultur, ct i pentru cooperative. Formarea
marilor ntreprinderi agricole n urma procesului de integrare pune n eviden
nevoile existenei unui credit operativ.
Concluzionnd, integrarea economic creeaz oportuniti pentru
populaia agricol prin posibilitile unor ocupaii complementare.





12.2. Agricultura ecologic

Gavril {TEFAN




324
Agricultura ecologic se bazeaz pe un sistem agricol care pune n
valoare resursele naturale astfel nct s se asigure pstrarea calitii solului,
utilizeaz tehnicile de cultur raionale, elimin consumurile de substane chimice
duntoare mediului i sntii umane. UE a stabilit un catalog pentru agricultura
ecologic n care se autorizeaz produsele chimice pentru fertilizare i
tratamentele plantelor i animalelor.
Statistic, produsele biologice sunt definite n standardele naionale i
internaionale, standarde care limiteaz consumul de factori de intensivizare
(ngrminte, pesticide etc) solicitat de procesele de producie. Aceste produse au
efecte care nu sunt imediat percepute de consumatori. Spre exemplu, dac ne
referim la estetica produsului final (form, mrime, culoare etc), consumatorul va
alege foarte greu s susin producia sntoas pentru mediu prin decizii de
cumprare, deoarece aceste produse la prima vedere nu sunt atractive pentru pia.
n acest sens productorii bona fide (de bun credin n sensul produselor
biologice) au nevoie de protecie, astfel nct s se evite renunarea la producia
ecologic datorit nevandabilitii produselor sau mai ru, ca alimentele produse
convenional s fie mpachetate i vndute ca ecologice (organice). Muli fermieri
convenionali pot vinde produsele (cu preuri mari n unele cazuri), folosind
etichete cultivat cu dejecii organice. Dar, ar trebui s fie clar c utilizarea
ngrmintelor organice este numai o mic parte a unui sistem total organic, care
presupune cultivarea terenului agricol prin sisteme ecologice cu cel puin doi ani
nainte ca produsele obinute s fie clasificate ecologice.
Asemenea constatri sunt duntoare adevratului productor ecologic
deoarece ele deformeaz piaa i produc confuzie n rndul consumatorilor,
genernd o lips de ncredere.
O cale prin care interesele consumatorilor i productorilor pot fi
protejate sunt standardele de producie stabilite de organisme competente,
independente i fr interese comerciale directe. Dezvoltarea standardelor privind
produsele biologice este legat de dezvoltarea agriculturii ecologice din anii 1940.
Astfel prima instituie n acest domeniu a aprut n Anglia n anul 1946 sub
numele de Asociaia Solului. Aceasta furniza suport logistc pentru un grup mic de
productori consacrai, a cror alimente produse organic au avut un impact mic pe
piaa comercial pn la mijlocul anilor 1970. La sfritul anilor 1970, proporia
terenurilor lucrate organic n Anglia a fost de mai puin de a - 20 - a parte din 1 %.
Economie Agrar




325
Pe parcursul anilor 1970, singura pia stabilit n Anglia era pentru
cereale produse ecologic i n particular pentru grul panificabil. Organic Farmes
and Growers Ltd (OF & G), o cooperativ de marketing nfiinat n 1975, a fost
principalul furnizor, vnznd grul pentru fin n numele membrilor si. Cum
grul panificabil era singurul produs organic vandabil la acea vreme, a existat o
presiune considerabil din partea cererii, astfel nct membrii OF & G sau
specializat pe producia de gru. Acest fapt a condus la asolamente neechilibrate,
rezultnd un control redus asupra buruienilor, bolilor i duntorilor, efectul fiind
producii foarte mici.
Dect s se corecteze problemele de asolament prin introducerea unor noi
culturi pentru care era o cerere mic pe piaa ecologic, soluia a fost crearea unei
noi firme situat la jumtatea drumului(n sensul produselor biologice): OFG2,
care mai trziu a fost nlocuit cu BFG2 i mai recent cu Guild of Conservation
Food Producers Conservation Grade. Noua firm pentru a obine producii
competitive folosete selectiv factori de intensivizare (nitratul chilean,
superfosfat, potasiu i o serie de erbicide), motivnd c aceste inputuri au un
impact mai sczut asupra mediului i afecteaz mai puin calitatea alimentelor
dect alte inputuri chimicale mai concentrate.
Alte organizaii, cum ar fi British Organic Farmers (BOF), Organic
Growers Association (OGA), Soil Association i Elem Farm Research Center, au
apreciat c aceast ndeprtare de la adevratele standarde biologice a fost o
eroare serioas, nu numai pentru c consumatorii au fost indui n eroare dar, mai
important, pentru c inputurile permise nu au legtur cu dezvoltarea unei
agriculturi ecologice. Aceast situaie a fost efectul faptului c, fermele biologice
nu au putut susine economic producia (datorit produciilor mici au fost nevoite
s apeleze la metodele de producie convenionale).
Pe parcursul anilor 1980 sa nregistrat o cretere semnificativ a cererii i
ofertei de produse ecologice, att cantitativ, ct i ca diversitate a produselor.
La sfritul anilor 1980, la Standardele Soil Association au aderat aproape
450 de productori. Standardele Soil Association au devenit, de asemenea, o
cerin a ctorva dintre marile magazine.
Cele mai multe standarde ecologice cer ca terenul s fie lucrat organic cel
puin 2 ani dup care produsele pot fi calificate ca ecologice.
Sunt 2 motive principale pentru asta.
Gavril {TEFAN




326
Primul, este de a reduce riscul reziduurilor de pesticide ce contamineaz
produsul ecologic. Cel de-al doilea, mai important, este de a asigura angajamentul
productorului c va produce ecologic i c va respecta balana ecologic
necesar funcionrii corespunztoare a unui sistem ce urmeaz a fi instalat. Nu
va fi n interesul adevrailor productori organici ca ali productori s alterneze
anual ntre producia convenional i cea biologic, astfel obinnd beneficii i de
la ajutorul chimicalelor i de la piaa cu pre ridicat, n timp ce consumatorii nu
au beneficii semnificative pentru protecia mediului i mbuntirea calitii
alimentelor.
Pe pacursul acestei perioade de conversie, productorii pot avea producii
mari, dar nu pot primi preuri ridicate i de aceea pot suferi dificulti financiare.
Pentru a ajuta aceti productori, multe organizaii biologice au introdus standarde
de conversie (tranziie). n Europa acestea includ cteva din marile companii cum
ar fi Bialand n Germania i organizaii biodinamice. Biody este nivelul de
conversie (distinct fa de conservation grach) pentru standardele Demeter al
micriii biodinamice. Aceste nivele de conversie, n general, cer o declaraie a
conversiei fermei la managementul biologic total. Producia vndut sub aceste
niveluri de conversie are n general preuri mai mici dect cele din sistemul total
organic.
n Anglia, Soil Association a ezitat asupra introducerii nivelurilor de
conversie, dei standardele permit n cazul animalelor s se consume o cantitate
limitat de furaj de pe terenuri n conversie pentru ca produsele obinute s poat
fi calificate sub simbolul lor. Aceasta este recunoaterea faptului c altfel n
realitate va fi nevoie de 5 sau mai muli ani pn cnd cresctorii de animale se
pot califica sub simbolul Soil Association, asumnd o conversie pas cu pas pe o
anumit perioad. Soil Association permite ca produsele de la fermele n
conversie s fie vndute cu numele Soil Association Conversie Organic
Aprobat, dar nu sub simbolul Soil Association.
Mai recent unele firme au nceput s accepte, cultivat dup Standardele
IFOAM (Federaia Internaional a Micrii pentru Agricultura Biologic).
Aceste Standarde, revizuite ultima dat n 1989, intenioneaz a fi o linie de baz,
un punct de pornire de unde organizaiile naionale s-i poat dezvolta propriile
standarde. Standardele IFOAM sunt folosite, de asemenea, n unele cazuri, pentru
a decide dac produse cultivate dup unele standarde naionale sunt acceptate la
comerul interri.
Economie Agrar




327
Existena mai multor standarde nu este util consumatorilor sau
vnztorilor i produce confuzie pe pia. Astfel proporia fraudei este foarte mare
datorit absenei unei definiii universal acceptate pentru produsele ecologice.
Recunoscnd asta n UE, s-a definitivat un regulament ce definete hrana produs
ecologic. Astfel n Codex Alimentarius, ferma ecologic este definit ca un
sistem de management care promoveaz utilizarea unor practici de producie care
se caracterizeaz prin: -creterea activitii biologice a solului; -sporirea
biodiversitii; -meninerea pe termen lung a fertilitii solului; -reciclarea unor
produse agricole care s se ntoarc ca nutrieni n sol; -practici agricole care
protejeaz mediul.
Reglementrile de baz privind producia ecologic n UE sunt prevzute
n regulamentele 2092/1991, 2078/1992 i 2092/1999.
Suprafaa cultivat n sistem ecologic pe plan mondial este de 15,8
milioane ha (pe primul loc se situeaz Australia cu 7,6 mil ha). n medie
producia ecologic crete cu 20-30% pe an. n UE s-au cultivat n sistem ecologic
3,7 milioane ha, respectiv 2,9% din SAU (2001).
Danemarca este unul din pionerii promovrii agriculturii ecologice,
care. din anul 1987 a introdus prima legislaie organic, urmat de o politic
guvernamental activ de promovare a sistemelor de cultur ecologic. Fermele
ecologice din Danemarca ocup 10,8% din terenul agricol total (n 2002, 300.000
ha). Dezvoltarea rapid a acestui sector din ultimii ani este rezultatul unui suport
guvernamental susinut i unei bune cooperri ntre agenii guvernamentali,
fermieri i magazine. n particular a luat fiin Coop Danemarca (FDB), care
reunete interesele statului, fermierilor i comercianilor. Datorit controlului
guvernamental privind eticheta (simbol unic) hrana i buturile biologice sunt
uor de identificat n Danemarca. Eticheta este foarte bine cunoscut de
consumator datorit publicitii intensive.
n Germania primele ferme cu management ecologic au aprut la
nceputul secolului XX, cnd au aprut i primele magazine cu produse
sntoase (Reformhauser).
Oricum agricultura ecologic a rmas un sector nesemnificativ pn n
anii 1980, iar produsele se vindeau numai n magazine specializate. Abia n 1990
cnd lanurile convenionale en detail au nceput s comercializeze produse
ecologice, vnzrile au nceput s creasc. Astzi, Germania privit ca pia
pentru produse organice este cea mai mare din Europa (3,8 miliarde dolari) i a
Gavril {TEFAN




328
doua din lume dup SUA. Cererea va crete n anii ce vin: cerinele pentru
sntate i mediu sunt n cretere, disponibilitatea se mbuntete continuu i
gama de produse se diversific.
n 2001 erau 11.200 de ferme ecologice n Germania, arealul cuprins
fiind de 687.000 ha (2,9 % din holdingul agricol i 3,8 % din total teren agricol).
n UK din 100.000 ferme, 1200 produc n acord cu cerinele biologice
ncepnd cu anul 1997. Aceste ferme gestioneaz o suprafa de 3% din terenul
arabil total. Piaa biologic cu amnuntul pentru produsele organice a fost
apreciat n Anglia, n valori absolute la 1600 milioane lire sterline n anul 2003
iar n valori relative la 3% din piaa total a produselor alimentare. Principalele
produse biologice sunt: fructele, legumele, plantele medicinale i aromatice.
Din vnzrile totale de produse biologice 69% au loc prin
supermarketuri i 11% prin livrarea direct la domiciliu sau, comand prin pota a
cutiilor cu fructe i legume proaspete de sezon.
Piaa biologic n Frana a nceput s se dezvolte n anii 1970. n anii
1990 producia i consumul produselor biologice a nceput s cunoasc un ritm
mai rapid de cretere, dar cu o rat mai redus dect n rile nvecinate.
Frana cu cei 58 milioane de locuitori are, una din cele mai mari piee de
alimente din Europa. Cu toate acestea consumul pe locuitor i cota de pia a
produselor biologice nregistreaz valori foarte mici (din total vnzri de
alimente, produsele biologice reprezint 1%, respectiv 2,5 miliarde dolari). n
structura vnzrilor de produse biologice lanurile de supermarketuri au o
proporie de 42%, magazinele specializate 28% i vzrile directe (la poarta
fermei, prin coresponden etc) 30%. O cantitate n cretere se ateapt s fie
vndut prin cantine i restaurante, care se previzioneaz c vor ctiga
importan pe piaa ecologic.
Olanda este o ar mic cu o populare dens unde agricultura are un rol
marginal, n termeni de suprafa i venituri. n locurile unde agricultura se
practic, sistemul este intensiv. Principalele domenii de producie sunt: fructe,
legume, plante ornamentale i flori. Cota de pia a produselor ecologice era de
aproximativ 1,5% n 2000, deci asemntoare cu a altor ri UE. Aceasta se
datoreaz n parte faptului c, n Olanda produsele biologice sunt relativ mai
scumpe comparativ cu produsele convenionale i mult mai scumpe dect cele din
rile nvecinate.
Economie Agrar




329
O jumtate din produsele biologice se comercializeaz prin vnzarea
specializat. n ultimii ani interesul supermarketurilor pentru aceste produse a
crescut n mod constant. Astzi, majoritatea supermarketurilor vnd produse
organice n filialele lor. n ultimii 2 ani procentul produselor biologice
comercializate prin supermaketuri a crescut de la 19% la 27%. Diferena,
aproximativ 25% este comercializat prin restaurante, direct prin magazine de
ferm i pe piee sptmnale regionale.
n Romnia, agricultura ecologic este reglementat prin urmtoarele
norme jurudice: HG 917/2001; OG 34/2000; HG 677/2001; OM 70 i 417/2002.
Suprafeele cultivate n sistem ecologic reprezint 0,7% din SAU, respectiv
75.500 ha (2004). n evoluie se nregistreaz o tendin puternic de cretere,
spre exemplu fa de anul 2000 n anul 2004 suprafaa cultivat ecologic a crescut
de 5,3 ori. Potenialul de producie n sistem ecologic n Romnia este de 15 20
% din suprafaa agricol util. Piaa romneasc de produse ecologice este n
formare; peste 95% din produse se export n Germania, Elveia, Olanda i Italia.
Principalele produse exportate sunt: cereale, oleaginoase, fructe de pdure miere
de albine, telemea de oaie.

12.3. Agricultura multifuncional

Dezvoltarea conceptului de multifuncionalitate a agriculturii este legat de
dezvoltarea durabil. n acest sens se apreciaz c agricultura are 5 funciuni (14):
Prima dimensiune ine de faptul c lumea agricol produce att bunuri
alimentare, ct i bunuri nealimentare. Prin urmare, agricultorii asigur
securitatea alimentar a ntregii populaii, precum i materii prime pentru
diferite industrii.
A doua dimensiune ine de necesitatea dezvoltrii activitilor de transformare
a materiilor prime agricole, prioritar n mediul rural. n acest fel, o parte a
populaiei agricole poate fi absorbit n aceste activiti aductoare de venituri
alternative.
A treia dimensiune are n vedere faptul c agricultorii produc bunuri private
pentru protecia bunurilor publice (peisaje, biodiversitate, mediu, cultur etc.).
A cincia dimensiune vizeaz faptul c o parte din ceea ce produce agricultorul
poate fi comercializat, dar alt parte ine de bogiile necomercializabile, care
pot fi protejate de ctre acesta (mediul natural).
Gavril {TEFAN




330
Producerea i prezentarea bunurilor necomerciale, de o mare bogie i
diversitate local, pun n valoare meseria de agricultor n termeni noi.
Dei populaia agricol este n scdere i a devenit o minoritate, aceasta
ndeplinete funcii multiple. Multifuncionalitatea exprim necesitatea
recunoaterii meseriei de agricultor, o meserie specializat i complex, dar care
trebuie legat de cerinele pieei i ale societii.
Aplicarea conceptului comunitar de multifuncionalitate n perspectiva
aderrii Romniei la Uniunea European impune abordarea agriculturii nu, pur i
simplu, ca o activitate oarecare de producie, ci ca o activitate de conservare a
resurselor i a mediului pe cea mai mare parte a teritoriului naional. n acest
context, se schimb locul i viitorul lumii agricole n Europa.
Multifuncionalitatea agriculturii impune guvernelor i Comunitii Europene s
in seama de faptul c nu sunt suficiente reglementrile de pia pentru a proteja
peisajele i resursele locale, ci sunt necesare msuri pe termen lung n vederea
dezvoltrii rurale durabile.
Uniunea European i schimb modelul de agricultur n procesul de
reform a Politicii Agricole Comune, din motive de protecie a mediului, de
stabilizare a populaiei rurale i de asigurare a securitii alimentelor. Dezvoltarea
durabil impune modernizarea modelului agricol european, n parametri ce in de
sntatea oamenilor i a animalelor i protecia capitalului natural.
Comisia european definete agricultura multifuncional ca o agricultur
competitiv care va trebui progresiv s concureze pe piaa mondial fr subvenii
exagerate, s foloseasc metode de producie prietenoase fa de mediu, s
produc produse de calitate, s menin diversitatea peisajului i a lumii rurale, s
genereze i s pstreze locurile de munc.
Agricultura multifuncional trebuie s promoveze urmtoarele
deziderate: securitatea alimentar; respectul fa de mediu i meninerea societii
rurale.



1
Davidovici I. i colab., 2002, Economia creterii agroalimentare, Ed. Expert, Bucureti



Economie Agrar




331
CAPITOLUL
13
Politici agroalimentare



13.1. Politici agragroalimentare delimitri,
coninut, obiective
13.2. Structura sectorului agroalimentar
13.3. Problemele principale ale sistemului agroalimentar
13.4. Echitate i eficacitate n politicile agroalimentare
13.5. Instrumente ale politicilor agroalimentare
13.6. Fundamentarea i efectele msurilor de politic agroalimentar
13.7. Tendine ale politicilor agroalimentare i de dezvoltare rural

13.1. Politici agroalimentare delimitri, coninut, obiective

Politica, n sens general, este definit ca o intervenie a statului n
economia de pia. Astfel, prin termenul de politic se nelege cursul aciunii
alese de guvern n ce privete un aspect al economiei (ex. industria, agricultura,
servicii, venituri, preuri etc.). n acest sens, politica agroalimentar este parte
component a politicii economice generale (PEG).
P.E.G. = Pmonetar + Pfiscal + Ppreuri + Pcomercial + Pagroalimentar +
Pvalutar + Pinvestiii + Pregional + Pindustrial + Alte politici
Pentru delimitarea conceptului de politic agroalimentar, L. Malassis
(1992) sublinia urmtoarele
1
:
politicile agricole se raporteaz la activitile i la gospodriile agricole;
politicile alimentare privesc produsele, consumurile i, consumatorii;
politicile agroalimentare reprezint ansamblul interveniilor care cuprind
lanul alimentar n totalitatea sa, cu cele apte componente principale:
agricultura, industriile, distribuia agricol i alimentar, restaurantele,
industriile i serviciile aferente, comerul exterior agroalimentar i consumul.
Datorit organizrii sociale i instituionale actuale, aceste trei tipuri de
politici nu i pot gsi n general corespondente operaionale i delimitate.

1
Davidovici I. i colab., 2002, Economia creterii agroalimentare, Ed. Expert, Bucureti
Gavril {TEFAN




332
Pentru a defini conceptul de politic agroalimentar exist mai multe
puncte de vedere:
1. politica agroalimentar reprezint un ansamblu de msuri juridice de execuie
i administrare, care influenez n mod direct sau indirect, condiiile de
realizare i valorificare a produciei agricole cu scopul mbuntirii
produciei i al nivelului de trai al populaiei;
2. politica agroalimentar cuprinde ansamblul interveniilor de stat n
influenarea factorilor cererii i ofertei de produse agricole i alimentare;
3. politica agroalimentar este ansamblul aciunilor politice direcionate cu
prioritate spre sectoarele de exploataii agricole i de agrobusiness, cu
influene asupra deciziilor productorilor individuali i a firmelor.
Plecnd de la aceste considerente putem concluziona c politica
agroalimentar este definit ca ansamblul hotrrilor deciziilor i aciunilor pe
care le aplic statul asupra factorilor cererii i factorilor ofertei cu scopul
mbuntirii produciei i al nivelului de trai al populaiei.
Sfera de aciune a politicilor agroalimentare se extinde n mod corelat cu
alte politici economice (fiscal, preuri, industrie etc.) i cuprinde urmtoarele
noiuni: politica preurilor, politica de marketing, politica imputurilor, politica de
credit etc.
Sfera de aciune a politicii agroalimentare se extinde asupra mai multor
domenii, cum ar fi:
- aprovizionarea cu mijloace de producie pentru agricultur;
- asigurarea condiiilor de producie agricol;
- comercializarea produselor;
- procesarea produciei agricole;
- relaii de structuri de proprietate i de exploataii.
Politicile agroalimentare cuprind politici de pre, de marketing, de
imputuri, de cercetare etc.
Politica preurilor cuprinde aciuni desemnate a influena nivelul i
stabilitatea preurilor.
Politica de marketing are n vedere drumul parcurs de produsele
agricole de la poarta fermei la consumatorul domestic sau la consumatorul extern.
Politica imputurilor influeneaz preurile pltite i cheltuielile
efectuate de ctre firme pentru obinerea produselor.
Economie Agrar




333
Politica de cercetare urmrete generarea i difuzarea noilor
tehnologii destinate s creasc productivitatea resurselor.
Toate aceste politici sunt definite drept politici sectoriale i au ca scop
s influeneze dezvoltarea social i economic a sectorului agroalimentar.
Obiectivele politicilor agroalimentare - sunt subordonate obiectivelor
generale ale politicii economice precum i valorilor normative de baz acceptate
de societate ntr-o perioad dat. (ex: libertatea, egalitatea anselor, dreptatea,
sigurana, participarea, dezvoltarea etc.). De asemenea iau n considerare
contribuia sectorului agroalimentar la dezvoltarea economic.
Contribuia sectorului agroalimentar la creterea economic se
concretizeaz n urmtoarele elemente:
- contribuia de produs asigurarea produciei alimentare;
- contribuia de pia concretizat n cererea fermierilor pentru produciile
industriale;
- contribuia de factori prin transferul de for de munc i capital;
- contribuia de devize prin export i excedentul de balan comercial;
- contribuia la dezvoltarea sectorului managerial
- favorizeaz procesul industrializrii mediului rural.
Starea sectorului agroalimentar are implicaii majore asupra economiei
n ansamblu: influieneaz productivitatea prin schimbri tehnologice n sectorului
agroalimentar; influieneaz venitul naional; influieneaz dezvoltarea altor
sectoare ale economiei.
Obiectivele politicii agroalimentare includ consideraii privind
stabilitatea politic i social, integrarea economiei naionale, dezvoltarea
securitii alimentare, creterea exportului, prevenirea malnutriiei, creterea
veniturilor unui grup particular de fermieri sraci; creterea economiei regionale
(ex: mbuntirea produciei agricole n regiunea X defavorizat din punct de
vedere economic) i naionale (ex: acoperirea unui deficit al balanei de pli).
Obiectivele pot fi mprite dup criterii de eficien, stabilitate,
distribuie i libertate economic:
1. Dup eficien:
- alocarea resurselor ntre sectoare (mobilitatea factorilor de
producie);
- alocarea resurselor n cadrul sectorului (structura exploataiielor);
- diviziunea muncii ntre regiuni;
Gavril {TEFAN




334
- diviziunea internaional a muncii;
- influenele externalitilor (mediul nconjurtor i locurile comune).
2. Dup stabilitate:
- preuri de consum stabile;
- preuri de producie stabile;
- asigurarea satisfacerii cererii alimentare;
- balana de pli echilibrat.
3. Dup distribuie:
- ntre grupuri economice (fermieri, procesatori, productorii de
mijloace de producie, consumatori);
- ntre gospodrii (cerine sociale);
- ntre regiuni (regiuni rmase n urm);
- ntre generaia prezent i viitoare;
- sprijin internaional pentru dezvoltare, ajutor alimentar.
4. Dup libertatea economic:
- politica competitivitii;
- existena individual.
Arhitecii politicilor din diferite perioade i ri se orienteaz dup
principii generale cum sunt:
- asigurarea stabilitii politice i sociale;
- stabilitatea economic;
- influenarea transformrilor structurale necesare n economie;
- creterea economic;
- echitate social etc.
n acest cadru general, politica agroalimentar are un caracter de politic
structural, regional, cu interdependene stricte cu politica comercial, fiscal i
monetar.
De asemenea obiectivele politicilor agroalimentare se mpart n dou:
- obiective ale creterii economice
- obiective care s mbunteasc distribuia veniturilor.
Obiectivele pot fi formulate explicit sau urmrite fr transparen. Spre
ex:, scopul creterii competitivitii pe plan mondial genereaz obiectivul
favorizrii unitilor mai mari, n detrimentul firmelor mici, fr ca acest obiectiv
s apar formulat clar.

Economie Agrar




335
13.2. Structura sectorului agroalimentar

Analiza structurii sectorului agroalimentar este necesar pentru a defini
ct mai punctual direciile de aciune prin politicile agroalimentare.
Analiza structural are ca obiect urmtoarele nivele
1
:
A. Tipologic:
-dup activitate, sunt apte domenii care asigur alimentaia, i anume:
agricultura, industriile agricole i alimentare, distribuia agricol i alimentar,
restaurarea, industriile i serviciile aferente (pe consumuri intermediare i
echipamente), comerul internaional i unitile socio-economice de consum.
-dup produs, structura cuprinde practic produsul sau grupul de produse
pe filier, de la producia de materie prim agricol pn la consumul final. De
exemplu, la produsul pine se urmrete producerea de gru, fin i pine,
precum i activitile adiacente acesteia.
-dup proprietate sau management, structura cuprinde categoria
productorilor agricoli, inclusiv fermele comerciale, micile ntreprinderi, marile
ntreprinderi private, cooperaia, subsectorul de stat compus din domeniul privat
al statului i subsectorul public.
B. Funcional:
1. Producia agricol
n structura agroalimentar, agricultura este furnizorul principal de
produse agricole, produse alimentare (ou, fructe, legume), materii prime pentru
prelucrare n produse alimentare.
Ponderea materiilor prime destinate prelucrrii este din ce n ce mai mic,
pe msur ce economia agroalimentar devine mai sofisticat.
Aceast dinamic este exprimat sintetic de faptul c locul agriculturii n
valoarea produsului alimentar final manifest o tendin de scdere, pe msur ce
societile alimentare se dezvolt. Expunerea din tabelul 13.1. evideniaz faptul
c n SUA i Romnia (situate la poli opui din punct de vedere al stadiului de
dezvoltare agroalimentar) ponderea agriculturii n valoarea produsului alimentar
final este diferit numai 19% n SUA i aproape dubl n Romnia.
2. Transformarea
Transformarea materiilor prime agricole s-a constituit i dezvoltat n
activiti industriale de proporii, cu schimbarea ocupaiilor i modificarea cererii

1
Davidovici I. i colab., 2002, Economia creterii agroalimentare, Ed. Expert, Bucureti
Gavril {TEFAN




336
nutriionale, cu creterea i rafinarea cererii.
Transformarea acioneaz asupra produselor agricole neomogene,
perisabile, sezoniere, dispersate regional. Efectele principale sunt omogenizarea,
conservarea, stocarea, diversificarea.
Tabelul.13.1.
Locul agriculturii n valoarea produsului alimentar final
Activiti postrecoltare
Perimetrul economic Agricultura
Total
Din care:
servicii
SUA 19 79 39
Uniunea European 26 74 37
Romnia 36 64 21
Sursa:Davidovici I. i colab., 2002, Economia creterii agroalimentare,
Ed. Expert, Bucureti

3. Distribuia
Pe filierele agroalimentare, distribuia se structureaz n canale de gros i
detail i se desfoar din ce n ce mai frecvent pe circuite care integreaz o
diversitate de produse. Distribuia face n fapt legtura ntre produsele
agroalimentare i consumatorul final.
Rolul, poziia i dinamica acesteia este direct proporional cu
dezvoltarea economiei agroalimentare. Suprapunerea n mare msur a distribuiei
cu activitatea strict comercial determin i natura dinamismului acestei funciuni.
Analiza comparativ a influenei progresului economic asupra
principalelor activiti din filierele agroalimentare semnaleaz grade inegale de
dezvoltare a acestora. Cel mai dinamic domeniu s-a dovedit a fi distribuia,
urmat de activitatea de transformare, iar domeniul cu cel mai lent feed-back
este producia agricol.
Concurena pentru dominarea pieei a creat un mecanism activ de
competitivitate vertical n sistemele agroalimentare. Astfel dezvoltarea
distribuiei a creat numeroase fuziuni (integrarea lanului agroalimentar), avnd ca
efect scderea costurilor de comercializare. Astfel sistemul agroalimentar a
cptat valenele economiei de scal. Sistemele hard discount (reduceri mari
pentru produsele cu garanii de marc ale fabricii, distribuite direct la consumator

) au mrit competiia att pe orizontal, ct i pe vertical. Aceast lupt de
Economie Agrar




337
dominaie este nc n progres i se ateapt efecte dominant pozitive pentru
calitatea i preurile produselor agroalimentare.

13.3. Problemele principale ale sistemului agroalimentar

Suma de probleme specifice sistemului agroalimentar ar putea s difere
de la o perioad la alta i de la o ar la alta, dar natura problemelor este n esen
aceeai i vizeaz n principal urmtoarele aspecte:
1. locul i rolul produciei agroalimentare n cadrul economiei
naionale;
2. politica de exploatare a fondului funciar;
3. filiera produselor agroalimentare;
4. politica veniturilor;
5. sistemul de finanare;
6. integrarea european.
1. Rolul produciei agroalimentare n economie are n vedere susinerea
agriculturii i industriei alimentare ca ramuri care asigur ocuparea forei de
munc din mediul rural i relaiile ce se creaz ntre creterea economic global
i creterea economiei agroalimentare;
2. Politica de exploatare a fondului funciar cuprinde: a) regimul juridic
funciar; b) formele de exploatare; c) consolidarea sistemului de proprietate; d)
promovarea integrrii i cooperrii economice.
3. Filiera produselor agroalimentare include ansamblul activitilor de
aprovizionare, producie, prelucrare, distribuie i vnzare cu amnuntul. Aceasta
presupune sprijin pentru: reducerea costului social al alimentaiei; garantarea
calitii produselor; intervenii de reglementare n cazul unor distorsiuni majore
privind preurile; dezvoltarea instituiilor pieei, dezvoltarea comerului i a
canalelor de marketing.
4. Politica veniturilor se refer la : a) subvenii pe unitate de producie;
b) alocaii de venit pe baza mecanismelor pieei; c) promovarea activitii
antreprenoriale; d) mbuntirea condiiilor instituionale ale realizrii veniturilor
programe de management pentru stri critice; pstrarea puterii de cumprare a
consumatorilor.
5. Sistemul de finanare a agriculturii: - crearea de instituii specifice de
finanare;- sistem de finanare care s ofere capitalizarea agricultorilor.
Gavril {TEFAN




338
6. Politica de integrare european vizeaz: mbuntirea reciproc a
condiiilor accesului la pia; - stabilirea concesiilor i a compensaiilor
(compromisurilor).
Motivele interveniei statului pe filiera produselor agroalimentare sunt:
* instabilitatea ofertei datorit influenelor factorilor naturali;
* modelul de agricultur;
* imperfeciunile pieei micii productori se impun greu pe pia fa
de monopolurile de comercializare i de prelucrare;
* sigurana alimentar;
* conservarea resurselor naturale;
* diferena de venituri ntre agricultur i alte ramuri;
* instabilitatea cererii.
Intervenia statului urmrete ntotdeauna gsirea unui compromis
pentru armonizarea intereselor, de regul contradictorii, ale celor trei actori
principali ai politicilor agroalimentare productori, consumatori i guvern.
La nivelul productorilor problemele difer pe orizont scurt i lung.
Pe orizont scurt, problema major const n instabilitatea preurilor de
achiziie a produselor agricole. n rile dezvoltate, att oferta ct i cererea mai
ales pentru produsele agricole inferioare, prezint elasticitate redus n raport cu
modificarea preului, ceea ce nseamn c o variaie relativ mic n volumul
ofertei sau cererii implic variaii mari de pre (curba cererii i a ofertei are form
abrupt).
Se observ c o variaie relativ mic n producie implic schimbri mari
n pre, respectiv oscilaia preului este accentuat chiar i la mici modificri ale
ofertei (sau ale cererii).
Pe termen lung, apar urmtoarele inconveniente pentru fermieri:
- mobilitatea redus a factorilor de producie agricol (plantaii, maini
specializate, for de munc) limiteaz elasticitatea ofertei i posibilitatea
orientrii acesteia dup cerere;
- progresul tehnic determin creterea productivitii i preseaz asupra
reducerii preului la produsele agricole;
- elasticitatea cererii este redus n raport cu veniturile (n rile
dezvoltate).
Toatre acestea genereaz n final reducerea veniturilor fermierilor.
Politica agroalimentar ncearc s contracareze efectele acestor tendine
Economie Agrar




339
economico obiective prin msuri de susinere a preurilor produselor agricole sau
a veniturilor fermierilor i procesatorilor. Aceste msuri impun ns preuri de
consum mai ridicate i cheltuieli bugetare susinute.

13.4. Echitate i eficien n politicile agroalimentare

ntr-un sistem economic dat, importana relativ a cheltuielilor alimentare
depinde n particular de capacitatea de cumprare a consumatorilor, de politica
economic global i de politica agricol i alimentar. Politicile macroeconomice
sunt de obicei mai mult sau mai puin discriminatorii. Ele tind s favorizeze unele
sectoare ale economiei n raport cu altele sau s favorizeze fie pe productori, fie
pe consumatori. Dac obiectivul este dezvoltarea agroalimentar n vederea
satisfacerii tuturor consumatorilor, se impune ca alternativ o politic agricol sau
o politic a consumului alimentar.
Dilema politicilor privete sprijinul pentru consum sau pentru
producie
1
. Prima variant conduce la o politic de echitate pe termen scurt, a
doua la o politic de eficacitate pe termen lung. Srcia agricol este un factor
fundamental de blocaj al dezvoltrii agroalimentare; n schimb, avantajarea
consumatorilor poate contribui la srcia rural.
Politicile care urmresc echitatea alimentar orienteaz resursele spre
consum, respectiv au ca obiect creterea capacitii de cumprare n ce privete
consumul alimentar. Aceste politici se msoar prin procentul populaiei care
atinge sau depete pragul nutriional recomandat pe o scal a echitii
alimentare, de la 1 la 10 (10 - nivelul saietii cantitative). ntr-o societate srac,
20-30 % din populaie i va satisface nevoile alimentare, iar ntr-o societate de
consum, acest procentaj atinge 80-90%.
Cercetrile arat c n raport cu dezvoltarea, economia se
industrializeaz, puterea medie de cumprare crete i echitatea alimentar se
mbuntete. Creterea i dezvoltarea economic are la baz o investiie iniial
i nu un consum. Spre exemplu, n anii 1950, SUA au avut politici de orientare a
resurselor spre informatizarea societii, respectiv spre consum. Efectul, n anii
1970, SUA a devenit cea mai informatizat societate din lume. La polul opus,
Japonia a avut politici de orientare a resurselor spre informatizarea
ntreprinderilor, efectul concretizndu-se n faptul c ntreprinderile japoneze au o
1
Davidovici I. i colab., 2002, Economia creterii agroalimentare, Ed. Expert, Bucureti
Gavril {TEFAN




340
foarte bun productivitate, creia cu greu i fac fa ntreprinderile din SUA.
Plusul de productivitate a creat noi resurse care n timp au determinat creterea
consumului i informatizarea societii japoneze. Creterea economic este o
condiie necesar, dar nu suficient pentru eliminarea srciei i subalimentaiei,
oricare ar fi nivelul de dezvoltare. Pentru a atinge stadiul saietii cantitative
generalizate este absolut necesar o politic economic i social corespunztoare.
Politicile care urmresc eficiena produciei agroalimentare se msoar
prin productivitatea muncii care permite satisfacerea cererii efective
corespunztoare unui nivel dat de dezvoltare economic.
Orice decizie politic presupune un schimb ntre eficien i echitate.
Problema este s tim dac ctigul de echitate justific pierderea eficienei i, de
asemenea, pn cnd este convenabil s amnm echitatea n numele eficacitii.
n acest sens, concluzionm ca la nivel european politicile agroalimentare au fost
orientate n special spre echitate, iar n SUA spre eficien. Rezultatul este c n
prezent Uniunea European produce cea mai scump mncare din lume, mult
peste preurile produselor agroalimentare din SUA. De ce? Pentru c, peste costul
normal de producie se adaug i subvenia care, n unele cazuri este mai mare
dect costurile tehnologice. Prin efect, produsele europene au un cost social foarte
ridicat i sunt necompetitive pe pieele internaionale. Acesta este unul din
motivele principale prin care negocierile de liberalizare a comerului mondial cu
produse agricole este n impas (vezi negocierile din cadrul acordului pentru tarife
i comer GATT, n cazul Rundei Uruguay. Sub presiunea SUA, a nceput un
proces susinut, caracterizat prin voina politic a reducerii pn la dispariie a
protecionismului i exacerbarea regulilor pieei, respectiv a competitivitii). Se
pune astfel problema dac UE trebuie s continuie politicile agroalimentare de
subvenii masive bazate pe echitate, sau trebuie s se orienteze spre noi politici
mai puin intervenioniste care au ca fundament criteriile de eficien?.
Politicile agroalimentare n mod practic, trebuie s aib ca scop creterea
eficacitii produciei alimentare i ameliorarea echitii ntre partenerii lanului
alimentar, coordonarea i organizarea lanului alimentar, subvenii pentru
dezvoltare i reglare. Pe msura progresului economic, dar mai ales pe msura
capitalizrii, crete gradul de organizare al filierelor. Organizarea acestora se
manifest prin accentuarea organizrii pieelor agroalimentare i a conturrii unui
cadru din ce n ce mai larg pentru elaborarea politicilor agroalimentare. Procesele
de integrare agroalimentar se cristalizeaz tot mai intens la nivelul organizrii
Economie Agrar




341
microeconomice. n acest sens, Davidovici I. i colab. (2002) arat c marile
societi transnaionale se dezvolt de sus n jos i acapareaz pieele, integrnd
producia agricol i celelalte activiti. n paralel, organizaiile de tip cooperatist
(agregate ale asocierii agenilor economici cu precdere din agricultur) se
dezvolt de jos n sus i manifest, de asemenea, o tendin puternic de
proliferare. Ca urmare, problema politicilor de integrare agroalimentar este, la
ora actual, din ce n ce mai frecvent prezent la nivel regional ori transnaional,
la nivelul unor grupuri interstatale, la nivelul unor organizaii internaionale i la
nivel planetar. Aceast manifestare are ca efect un adevrat conglomerat de
politici, al cror grad de coeren crete din ce n ce mai mult.
n acest context, la nivel macroeconomic, politicile internaionale devin
din ce n ce mai coerente i mai des convenite ntre grupuri de state, acestea
contribuind direct i la organizarea politicilor naionale. Puternic legate de
politicile macroeconomice, de potenialul de producie i consum i, nu n ultimul
rnd, de conjunctura internaional, politicile naionale vizeaz un determinism
iniial i conjunctural dublat de o reparaie a interveniilor asupra lanurilor
agroalimentare i o coeren global a acestora.
Interveniile statului sunt puternic particularizate n Japonia, n rile
Uniunii Europene (UE) i SUA. Ele reprezint cei trei poli definitorii ai tipurilor
de politici agroalimentare din rile dezvoltate (tabelul 13.2.).
Tabelul 13.2.
Tipurile de finanare public a politicii agroalimentare

Cercetare
Formare
Dezvol-
tare
Protecia
produ-
selor
Raiona-
lizarea i
structu-
rarea
produc-
iei
Preluc-
rare,
distribu-
ie,
ajutorul
consuma-
torului
Susine-
rea
preului
Altele
SUA 4,2 2,8 8,3 54,4 18,6 11,7
Japonia 3,3 0,4 37,9 1,6 43,8 13,0
UE 6,0 0,2 26,2 10,2 56,8 0,6
Sursa: Gavrilescu, Dinu, 1996.

Aceti poli, judecai prin valoarea celor doi indicatori echivalent
subvenie la productor (ESP) i echivalent subvenie la consumator (ESC)
Gavril {TEFAN




342
se prezint astfel: Japonia i UE finaneaz veniturile agricultorilor, iar SUA
subvenioneaz prioritar avalul produciei agricole i consumatorii. n esen, n
Japonia i UE, finanarea politicii agroalimentare i implicit a integrrii este
fcut de consumatori, n timp ce n SUA de contribuabili. Este de remarcat i
dimensiunea implicrii i costul politicilor de susinere a integrrii alimentare. La
nivelul anului 1989, n SUA, pentru fiecare locuitor, valorile ESP i ESC
reprezentau circa 130 $, n timp ce n Japonia i UE aceast valoare era dubl.
Evident, acestea din urm au o politic agroalimentar mult mai intens susinut
de economia naional (tabelul 13.3.).
Tabelul 13.3.
Ponderea contribuabililor i consumatorilor n finanarea politicii
agroalimentare (1989)
SUA Japonia UE
Contribuabili 68,0 23,0 45,0
Consumatori 32,0 77,0 55,0
Total contribuie pe locuitor
($/loc.)
115 231 235
Sursa: Gavrilescu, Dinu, 1996.

Raportat la cazul rilor mai puin dezvoltate economic, aceast situaie
evideniaz starea unor economii slabe n faa unor politici de susinere
agroalimentar a rilor dezvoltate. Evident, numai susinerea raportat la un
locuitor depete PIB-ul pe locuitor al rilor celor mai srace din lume (PIB/loc.
mai mic de 100 $ SUA/an).
n cazul politicilor naionale, se impune evaluarea celor mai evidente
paliere definitorii, acestea fiind determinate, n afara politicilor de integrare
agroalimentar, de politicile puterii de cumprare alimentar, politicile alimentare
de sprijin al consumurilor alimentare i politicile alimentare ale calitii.
Sectorul agroalimentar, considerat de ctre un numr din ce n ce mai
mare de ri ca strategic, a manifestat o pretabilitate evident pentru integrare, cu
att mai evident cu ct s-a dezvoltat economia agroalimentar. Aceasta s-a
realizat, n principal, prin industrializarea i capitalizarea sistemelor de producie
i de distribuie agroalimentar. Marile societi naionale i transnaionale sunt,
n esen, puternice conglomerate integrate agroalimentar, dar i n alte activiti
cu sau fr legtur cu aceasta. De aceea, politicile de integrare ale societilor
Economie Agrar




343
naionale i transnaionale sunt n prezent principalele fore agroalimentare pe
plan internaional.
n esen, transformarea sistemelor agroalimentare europene,
modernizarea acestor activiti agroalimentare au redus locul agriculturii n
producia de alimente i au determinat reorganizarea agroalimentar pe
principii industriale i comerciale. S-au creat importante societi naionale care,
pe msura creterii dimensiunilor i a caracterului produciei agroalimentare, au
devenit internaionale sau, mai exact, transnaionale.
A avut loc o important concentrare a puterii pe criterii agroalimentare.
Puternice arene oligopolistice se concentreaz i coexist paralel cu partenerii
slabi, pe care-i integreaz
1
.
Aciunea desfurat n paralel, att orizontal, ct i vertical, se petrece
concomitent cu diversificarea.
Internaionalizarea marilor firme agroalimentare, n paralel cu creterea
ponderii lor, o putem prezenta astfel: Evoluiile cele mai recente estimeaz c
36% din cifrele de afaceri cumulate sunt asigurate de primele 100 mari firme
(1988). Aceast pondere era de 28% cu 10 ani nainte i se preconizeaz s ating
50% nainte de sfritul secolului.
Depind elementul extrem de semnificativ al proliferrii dimensiunii,
este de menionat c aceasta creeaz n structura politicilor de integrare
agroalimentar o evident tensiune, generat n principal de raportul dintre
contradicia de interese dintre politicile de integrare naional i cele ale firmelor
transnaionale, la primele fiind prioritar o anumit strategie nchis i cu
dimensiuni sociale, iar n cel de-al doilea caz, maximizarea profitului. Evident,
aici se nate un cadru de echilibru necesar ntre o politic macroeconomic i un
exponent al profitului microeconomic.
Marile companii transnaionale prezint, datorit opiunii pentru profit i
unor caliti manageriale de excepie, un permanent ctig de teren n faa
cooperativelor ca form de integrare a productorilor agricoli de jos n sus.
La nivel modial principalele organisme care au ca obiect politicile
agroalimentare sunt: Organizaia pentru Agricultur i Alimentaie FAO,
pieele unice (cazul Uniunii Europene), pieele regionale internaionale, tratatele,
conveniile i acordurile internaionale.
1. Organizaia pentru Agricultur i Alimentaia FAO, are sediul la

1
Davidovici I. i colab., 2002, Economia creterii agroalimentare, Ed. Expert, Bucureti
Gavril {TEFAN




344
Roma, Italia i a fost fondat la 16octombrie1945, cu scopul de a ameliora
producia agricol i a contribui la asigurarea unei alimentaii echitabile la nivel
planetar.
2. Piaa unic a UE este organizat pe baze regionale i vizeaz o politic
agricol de susinere a creterii produciei i a veniturilor productorilor.
3. Alte organizaii internaionale regionale. Piaa comun a Caraibelor,
Pactul ANDIN, Piaa comun arab, Comunitatea economic african, Piaa
comun nord american NAFTA (SUA, Canada, Mexic) etc.

13.5. Instrumente ale politicilor agroalimentare

n politicile agroalimentare interveniile au ca obiect consumatorii i
producia alimentar (agricultura, industria, comerul exterior i interior, serviciile
aferente).
Politicile care vizeaz consumatorul se numesc politici de consum.
Ele au ca obiectiv s mreasc puterea de cumprare alimentar pn la un prag
care s permit satisfacerea nutriional i/sau s opreasc capacitatea sa de a
consuma, prin intermediul transferurilor directe n natur (autoconsum)
1
.
Politicile produciei alimentare vizeaz s pun la dispoziia
consumatorilor produse alimentare n cantiti suficiente i de o calitate
satisfctoare. Ele intr n cadrul securitii alimentare prin intervenii asupra
capacitii de a produce, de a stoca i de a face comer, pentru a ajusta
disponibilitile existente la cerere. Aceste politici cantitative, care se refer mai
mult la politicile agricole i politicile comerciale, trebuie s fie dublate de o
politic a calitii s garanteze igiena i securitatea produselor alimentare la
consumator.
Cele dou paliere ale politicilor agroalimentare (producia i consumul)
sunt nsoite de politicile nutriionale care au ca scop ameliorarea calitii
nutriionale a raiei alimentare, protecia consumatorului i reducerea riscurilor
nutriionale n societile abundenei sau n societile penuriei.
Interveniile au la baz o serie de msuri care se clasific astfel:
a) Dup natura interveniei:
- directe: reglementrile preurilor; costul imputurilor; - reglementarea
exportului i importului; - practicarea sistemului de asisten social etc.
1
Davidovici I. i colab., 2002, Economia creterii agroalimentare, Ed. Expert, Bucureti
Economie Agrar




345
- indirecte: - influenarea formrii unor structuri de exploataii agricole
viabile; - politici vamale i comerciale care influeneaz favorabil piaa intern; -
dezvoltarea infrastructurii transport, reele informaionale comunicaii; -
dezvoltarea pregtirii profesionale, a reelei de consultan, a reelei de cercetare
etc.
b) Dup nivelul la care se aplic msura:
- la nivelul fermei: - pli de compensare pentru fermieri care reprezint
o subvenie variabil pltit pe uniti de produs egal cu diferena dintre preul
orientativ (int) garantat i preul madiu al pieei;- subvenia fix pe unitate de
produs; - subvenia pe input (dobnd subvenionat); - subvenia investiiei
(pmnt, maini etc.); - contingente de producie; - cote obligatorii cumprate prin
contracte; - prime pentru terenuri scoase de sub cultivare (set-oside) etc.
- la nivelul pieei interne: - crearea sau dezvoltarea sistemului de
comercializare i depozitare n poziie de monopol care pot influena nivelul
preurilor interne; - cumprri intervenioniste la preuri dinainte cunoscute i
constituirea de stocuri publice; - subvenii la consumatori (TVA mic); - taxe de
accize pentru unele produse prelucrate; - subvenii acordate industriilor
prelucrtoare; - dezvoltarea infrastructurii, nvmntului i cercetrii etc.
- la nivel de frontier: - tarife de import; - subvenii de export; -
contingente la import; - bariere nontarifare (reglementri sanitar-veterinare,
prevederi privind etichetarea produselor, cerine tehnologice speciale).
c) Dup piaa influenat: care afecteaz piaa produselor; care
afecteaz piaa factorilor de producie.
d) In funcie de interesul productorilor: care mresc veniturile; care
micoreaz cheltuielile de producie.
Efectele msurilor politicii agroalimentare - se msoar n mod complex
prin prisma bunstrii sociale (globale) a naiunii, care implic distribuia
ctigurilor i a pierderilor ntre cei trei actori consumatori, productori i
guvern.

13.6. Fundamentarea i efectele msurilor de politic
agroalimentar

Fundamentarea msurilor de politic trebuie s aib ca punct de plecare
cunoaterea variabilelor i a determinanilor creterii economice agroalimentare.
Gavril {TEFAN




346
I. Variabilele creterii economice agroalimentare sunt: cererea i
consumul de produse agroalimentare, productivitatea agriculturii i puterea de
cumprare a productorilor agricoli (Davidovici I. i colab., 2002)
I. A. Cererea i consumul de produse agroalimentare pe msur ce
societile se dezvolt are loc o decuplare a cererii alimentare de cererea de
produse agricole primare. Astfel, Louis Malassis evideniaz faptul c cererea de
produse agricole este determinat de industriile prelucrtoare iar cererea
alimentar este determinat de consumatorul final. Rezultatul este c, n creterea
agroalimentar importana relativ a procesrii i distribuiei crete n defavoarea
produciei agricole. Practic, n condiiile unei economii n cretere, ritmul de
cretere al cererii de produse agricole este inferior ritmului de cretere al cererii
de produse alimentare. Acest fenomen este numit efectul Malassis. n rile
Europei i nu numai, valoarea adugat creat n sectoarele din avalul agriculturii
este mai mare dect valoarea adugat din agricultur. n termeni de repartiie a
veniturilor, aceasta nseamn c, atunci cnd consumatorul cumpr un produs
alimentar o parte crescnd din pre se ndreapt ctre avalul agriculturii, n timp
ce o parte din ce n ce mai mic se ndreapt ctre fermier. n societile
dezvoltate efectul Malasis se conjug cu legea lui Engel efectul determinnd
declinul relativ al agriculturii n cadrul economiei i reducerea relativ a
veniturilor agricultorilor. Se pune astfel problema egalizrii ritmului de cretere a
veniturilor agricultorilor cu cel din restul economiei prin msuri de politic
agroalimentar. n opinia specialitilor aceste msuri trebuie s vizeze n primul
rnd creterea productivitii factorilor de producie respectiv a agriculturii.
II. B. Productivitatea agriculturii
Ctigul de productivitate sectorial reprezint fundamentul creterii
economice globale i se concretizeaz n obinerea unui volum mai mare al
produciei cu aceiai cantitate de factori sau atingerea aceluiai rezultat cu
inputuri mai puine. Creterea productivitii este determinat de cantitatea i
preul consumurilor intermediare, de stocul i preul utilizrii capitalului fix i de
cantitatea i preul muncii. Productivitatea obinut se distribuie n dou pri: o
parte n afara sectorului pentru plata factorilor achiziionai i o parte n interiorul
sectorului sub form de salarii i profituri. Prima parte acioneaz ca reductor al
productivitii i restrnge posibilitile de cretere ale agriculturii. n acelai sens
acioneaz i scderea preurilor la produsele agricole. La creterea productivitii
Economie Agrar




347
acioneaz reducerea preului factorilor achiziionai de agricultur i creterea
preurilor reale la produsele agricole. Relaia dintre cele dou tipuri de preuri
poart denumirea de foarfecele preurilor. Foarfecele preurilor exprim
transferul de plus valoare dintre agricultur i restul economiei, ca efect al
ritmului diferit de cretere/scdere al preurilor bunurilor i serviciilor consumate
de agricultur i preul produselor agricole (tab.13.4.). Cnd foarfecele preurilor
este subunitar are loc o pierdere de productivitate n agricultur prin transferul
unei pri a muncii agricultorului n restul economiei. Spre exemplu la nivelul UE
aceast pierdere a fost n anul 2001 de 9%. Transferurile extrasectoriale
diminueaz veniturile rmase n cadrul ramurii i, n codiiile unei pierderi date se
reduc profiturile agriculturilor respectiv rentabilitatea capitalului investit n
agricultur. n consecin cu ct mediul concurenial este mai dezechilibrat n
defavoarea productorilor agricoli cu att aceast ramur devine mai puin
atractiv pentru plasamentele de capital. Pentru a contracara aceste efecte
negative sunt necesare politici susinute de compensare a pierderilor de
rentabilitate a capitalului investit n agricultur.
Tabelul 13.4
Indicele preurilor la produsele agricole i la produsele consumate de
agricultur, UE 1995 = 100%
Specificare 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Preul
produselor
agricole
98,9 96,3 91,5 86,4 87,6 89,6 85,8
Preul
produselor
consumate de
agricultur
102,1 101,0 95,3 92,1 95,0 96,3 94,2
Foarfecele
preurilor
96,8 95,3 96,0 93,8 92,2 93,0 91,0
Zahiu Letiia i colab., 2005, Politici i preuri agricole, Ed. Ceres, Bucureti
III. C. Puterea de cumprare a productorilor agricoli.
Reluarea ciclurilor de producie n agricultur presupune existena
veniturilor la dispoziia agricultorilor. Cu ct nivelul veniturilor este mai mare cu
att cresc posibilitile de achiziionare a factorilor de intensivizare pentru
agricultur i prin efect va avea loc o cretere a produciei agricole.
Gavril {TEFAN




348
Puterea de cumprare a productorilor agricoli este influienat de:
-nivelul produciei agricole (Qt), acioneaz ca amplificator cnd crete i
ca reductor cnd scade;
-raportul de schimb al sectorului agricol (Pa) cu restul sectoarelor
economice (Pe), respectiv foarfecele preurilor. Un raport de schimb Pa/Pe
subunitar diminuiaz puterea de cumprare a agricultorilor i, pe aceast baz
scad posibilitile de cretere sectorial;
-mrimea coeficientului care exprim nclinaia pentru consum a
gospodriilor agricultorilor
Pa Qa
Pc Qc
c

= (Qc cantitatea bunurilor consumate

de gospodriile agricultorilor, Pc preul bunurilor consumate de gospodriile
agricultorilor, Qa producia agricol obinut, Pa preurile produselor
agricole). Cu ct ponderea plilor obligatorii ale gospodriilor este mai mare, cu
att posibilitatea de achiziie de factori pentru agricultur este mai mic.
Concluzionnd apreciem c puterea de cumprare a agricultorilor este
determinat de jocul a trei variabile:
- producia agricol;
- preurile la produsele agricole i preurile la imput-urile externe;
- plile obligatorii ale menajelor (impozite, arenda, dobnzi la credite,
salarii pentru munca nonfamilial, cheltuielile cu bunurile
alimentare).
II. Determinanii creterii economice a sistemului agroalimentar sunt:
pmntul, fora de munc, capitalul, competitivitatea i aciunile guvernamentale
1
.
II. A. Pmntul
Pmntul face parte din categoria factorilor de producie limitativi cu
ofert rigid, a crui disponibilitate determin scara la care pot fi mobilizai
ceilali factori (munca, capitalul etc). Acest factor detrmin creterea produciei
agricole pe dou ci: extensiv (extinderea suprafeei cultivate) i intensiv (prin
introducerea progresului tehnic n procesul de producie).
II. B. Fora de munc
Procesul de cretere economic este strns legat de volumul disponibil de
for de munc i de productivitatea muncii. Din punct de vedere econometric
intereseaz raporturile ntre creterea populaiei totale, creterea populaiei
agricole i producia agricol. Exist 3 situaii:
Economie Agrar




349
1
Davidovici I. i colab., 2002, Economia creterii agroalimentare, Ed. Expert, Bucureti
-populaia total i populaia agricol cresc n acelai ritm. Pentru aceast
situaie cererea alimentar este susinut numai de creterea volumului forei de
munc fr a fi necesar creterea productivitii muncii;
-populaia total crete mai rapid dect populaia agricol. Este cazul
economiilor dezvoltate, unde fora de munc din mediul rural migreaz ctre
sectoarele nonagricole. Modelul de cretere a produciei agricole are la baz
progresul tehnic i creterea productivitii muncii. Acest model este specific
tipului american i european de agricultur;
-populaia total crete ntr-un ritm mai sczut dect populaia agricol. In
aceast situaie se pune problema ca sectorul agricol s aib capacitatea de a
absobi fora de munc (este cazul rilor n curs de dezvoltare unde exist o rat
mare a omajului rural; a fost situaia economiei Romniei din perioada 1990-
2000). Modelul de stabilizare i ocupare a forei de munc rurale este aplicat n
Japonia, China i Vietnam. Acest model se caracterizeaz prin creterea mai
rapid a productivitii terenurilor n comparaie cu creterea productivitii
muncii. Astfel prin comparaie, producia agricol pe hectar este de 10 ori mai
mare n Japonia (productivitatea terenului mare) dect n SUA, iar producia
agricol pe muncitor este de 10 ori mai mic (productivitatea muncii sczut).
II. C. Capitalul
Cantitatea (nivelul investiiilor) i calitatea (rentabilitatea) capitalului
reprezint motorul dezvoltrii produciei agricole.
Nivelul investiiilor este determinat de rata de economisire a ramurii
(agricultorilor) i de rata de fructificare net a capitalului investit. Rata de
economisire a ramurii este influienat de veniturile agricultorilor care n general
sunt sczute. Rezult astfel c principala surs a investiiilor agricole o reprezint
creditele. Dac rata de fructificare a capitalurilor este mare, rezult dobnzi mari,
care contravin politicilor de investiii. Rezultatul este o slab cretere a sectorului
agricol.
Referindune la efectele de multiplicare a investiiilor marea majoritate a
economitilor au demonstrat c acesta este dinspre industria alimentar spre
agricultur i nu invers. Investiiile din industria alimentar creaz cerere de
produse agricole materie prim i astfel contribuie la creterea activitii i
veniturilor fermierilor. Aceast situaie este valabil pentru cazurile n care
Gavril {TEFAN




350
industriile alimentare consum produse agricole domestice. Dac acestea apeleaz
la importuri, efectul este de inhibare a dezvoltrii produciei agricole.
II. D. Competitivitatea internaional
Utilizarea resurselor pe criterii de competitivitate determin eficien i
cretere economic. Competiia este n general definit prin rivalitatea dintre
ofertanii de bunuri i servicii pe pia .... cu perdani i nvingtori. Efectul
competiiei dintre doi productori este direct i indirect. Direct se manifest prin
creterea productivitii muncii, prin reducerea preului produselor i prin
mbuntirea raportului calitate/pre. Indirect se manifest prin creterea puterii
de cumprare a consumatorilor (vor achiziiona produse la preuri mai sczute).
n abordrile tradiionale (Adam Smith, David Ricardo) cheia definirii
competitivitii este relaia cost/pre. Conform acestor teorii, ntotdeauna i pentru
orice produs va exista un loc unde costurile sunt cele mai mici, iar prin efect, acel
loc va avea avantaj comparativ n raport cu restul lumii. Astfel pentru David
Ricardo (modelul ricardian al avantajelor competitive), competitivitatea unei
naiuni se rezum la abundena factorilor de producie (nzestrarea cu factori) i la
tehnologii (productivitate). Cele dou elemente determin costuri relative diferite,
respectiv o naiune va produce bunuri care au costurile cele mai mici n raport cu
alte ri (exemplu: s presupunem c o unitate de munc din Romnia produce 20
de tone de gru sau 40 tone de vin, n timp ce, n Frana o unitate de munc poate
produce 40 de tone de gru i 20 de tone de vin. n lipsa schimburilor comerciale,
costul de oportunitate a 40 tone de gru este de 20 tone de vin n Frana, iar n
Romnia, costul de oportunitate a 20 tone de gru este de 40 tone de vin. Prin
urmare Frana are avantaj competitiv la gru, deoarece, pentru a obine 40 de tone
n plus trebuie s renune la 20 de tone de vin, pe cnd Romnia, pentru a produce
20 de tone de gru n plus va renuna la 40 de tone de vin. Romnia are avantaj
competitiv la vin deoarece comparativ cu Frana pentru a produce 40 de tone de
vin trebuie s renune la 20 de tone de gru, pe cnd Frana pentru a produce 20
de tone de vin trebuie s renune la 40 de tone de gru. Din comerul cu cele dou
produse, Frana va obine profituri mai mari de la produsul gru iar Romnia de la
produsul vin).
Teoria neoclasic (modelul Heckscher-Ohlin) renun la ipoteza
referitoare la existena diferenelor tehnologice ntre ri i a input-urilor unice ca
determinai ai combinaiei optime de produse. Adepii acestei teorii au la baz
nzestrarea diferit a rilor cu factori de producie. Din acest punct de vedere
Economie Agrar




351
rile se clasific n: ri abundente n capital (cantiti mari de capital pe
muncitor, iar preul acestuia este sczut) i ri cu for de munc abundent
(munca este ieftin iar capitalul este scump). Conform teoriei Heckscher-Ohlin
rile cu munc ieftin vor avea avantaj competitiv n raport cu rile cu munc
scump, prin efect aceste ri trebuie s produc i s exporte bunuri care
consum mult for de munc i puin capital. Invers, rile abundente n capital
vor avea costuri mici la produsele care solicit consumuri mari de capital
respectiv trebuie s produc i s exporte produse care consum intensiv capital..
Teoria modern avnd ca promotori economitii business-ului se
concentreaz pe aflarea cauzelor pentru care o firm naional are succes n
competiia internaional. Noile curente economice (exemplu: Michael Porter)
arat c avantajul competitiv este determinat de: starea factorilor de producie,
cererea intern, vigoarea firmelor adiacente care susin firma ce vinde pe pieele
internaionale, structura economic (care determin natura rivalilor interni i
strategia firmei), climatul economic internaional i aciunea guvernamental.
Elementele mai sus enunate formeaz diamantul lui Porter.
Dezvoltarea avantajelor competitive este rezultanta unui sistem care se
autoregleaz continuu. rile care au reuit s se impun n competiia
internaional sunt cele care au promovat soluii constructive n problematica
determinanilor avantajului competitiv.
II. E. Politicile economice
Politicile economice, prin coninut influieneaz creterea sau scderea
activitii economice, cererea, oferta, nivelul omajului, inflaia, balana de pli
etc. Politicile economice nglobeaz msuri care cuprind:
-aciuni care au la baz un efort bugetar (exemplu: pli directe ctre
fermieri, subvenionarea creditelor);
-aciuni care au ca obiectiv organizarea acelorai resurse (modernizarea i
organizarea instituiilor pieei, serviciilor de consultan, de formare continu etc).
Indiferent de obiectivul urmrit, msurile de politic economic trebuie
analizate din punct de vedere a efectelor pe care le produc.
Astfel, msurile de politic agroalimentar au impact asupra a trei mari
actori economici productorii agricoli, consumatorii i bugetul naional.
Analiza efectelor politicilor agroalimentare are la baz evidenierea
transferului monetar valoric ntre cei trei actori, respectiv trebuie s rspund la
urmtoarele ntrebri:
Gavril {TEFAN




352
1. cine ctig i cine pierde?
2. ctigurile unora acoper sau nu pierderile celorlali?
3. costurile de realocare a resurselor sunt mai mici sau nu? fa de
economiile sau ctigurile de devize rezultate din reducerea importurilor
sau creterea exporturilor.
Efectele generate de msurile de politic agricol se grupeaz n: efecte
de pre, efecte de producie, efecte de consum, efecte asupra balanei comerciale,
efecte asupra bugetului de stat, efecte de redistribuire.
Exemplele pe care le vom lua se refer la piaa unui produs pentru o ar
cu economie deschis care nu afecteaz preurile mondiale. n realitate situaia
este mult mai complex, avnd n vedere determinanii cererii i ai ofertei pe pia
(preul, piaa unui produs depinde de piaa altor produse, piaa produsului este
influenat de piaa de input, piaa intern este efectul politicilor vamale etc.).
ntr-o economie de pia liber, preul joac rolul cheie n transmiterea
informaiilor de la cumprtori la productori i invers.

Susinerea preurilor
Considerentele de avantaj competitiv pe pieele mondiale i securitatea
alimentar determin guvernele s susin preurile peste preul de echilibru al
pieei libere (preul mondial).
Care este efectul acestei msuri?

Situaia
Elemente
iniial nou
Natura
variaiei
Pre P
0
P
1
Crete
Ofert O
0
O
1
Crete
Cerere C
0
C
1
Scade
Disponibil la export E
0
E
1
Crete

Efectul asupra:
- consumatorilor: C
1
C
0
= - (din cauza creterii preurilor consumul intern
scade, consumatorii se vor simi mai sraci)
- productorilor: O
1
O
0
= + (odat cu creterea preurilor producia crete,
oportunitile de a obine profit cresc)
Economie Agrar




353
- exportului: E
1
E
0
= +(odat cu creterea preurilor producia depete
cererea intern i se creaz disponibiliti pentru export)
- bugetul de stat: B
1
B
0
= - (bugetul statului va susine preul la producia
ce nu se consum pe piaa intern, respectiv exportul plus stocurile).

Subvenionarea pretului
n esen, fermierii beneficiaz de o compensaie direct, egal cu diferena dintre
preul de susinere i preul pieei. n acest cazl, exist dou preuri: unul la
fermieri (preul la poarta fermei) i unul la consumator (preul de achiziie al
bunurilor de pe pia.

Care este efectul acestei msuri?

Situaia
Element
iniial nou
Natura variaiei
Pre la productor
- la consumator
P
0

P
0

P
1

P
0

Crete
Constant
Ofert O
0
O
1
Crete
Cerere C
0
C
0
constant
Comer exterior E
0
E
1
Crete

Efectul asupra:
consumatorilor: C
1
C
0
= 0 (preul la consumator rmne constant,
respectiv cererea rmne la acelai nivel);
productorilor: O
1
O
0
= + (odat cu creterea preurilor producia crete,
oportunitile de a obine profit cresc);
exportului: E
1
E
0
= +(odat cu creterea preurilor producia depete
cererea intern i se creaz disponibiliti pentru export)
bugetul de stat: B
1
B
0
= - (bugetul statului va susine preul la producia
total, respectiv consum intern + exportul + stocurile).

13.7. Tendine ale politicilor agroalimentare i de dezvoltare rural

Pentru a armoniza politica de dezvoltare rural cu prioritile
Comunitii, Reglementarea Consiliului Europei referitoare la sprijinul pentru
Gavril {TEFAN




354
dezvoltare rural acordat de Fondul Agricol European pentru Dezvoltare
Rural (FAEDR) stipuleaz n Articolul 9 adoptarea liniilor strategice ale
Comunitii pentru dezvoltare rural n perioada 2007 2013.
Viitoarea politic de dezvoltare rual se focalizeaz pe trei zone
cheie
1
:
economia agroalimentar;
mediu i economia rural extins;
populaia.
Noua generaie de strategii i programe de dezvoltare rural va fi
contruit n jurul urmtoarelor axe:
ax de competitivitate pentru agricultur, alimentaie i
silvicultur;
ax pentru management i mediu;
ax pentru calitatea vieii/diversificare n zonele rurale;
axa leader (experiena bunelor practici).
n cadrul axei competitivitii o gam de msuri va viza capitalul
uman i fizic din sectoarele agricole, de alimentaie i silvice (promovnd
trensferul de cunotine i inovaii) i calitatea produciei.
Axa de administrare a terenului i mediului ofer msurile de
protecie i sporire a resurselor naturale, precum i de conservare a
sistemelor agricole i silvice cu mare valoare natural i a peisajelor
culturale din zonele rurale ale Europei.
A treia ax ajut la dezvoltarea infrastructurii locale i a capitalului
uman n zonele rurale i la mbuntirea condiiilor de cretere i creare de
locuri de munc n toate sectoarele i a diversificrii activitilor economice.
A patra ax bazat pe experient conductor introduce posibilitile
de guvernare inovatoare prin abordrea dezvoltrii rurale de la baz spre vrf.
Zonele rurale sunt caracterizate de o mare diversitate a stiuaiilor,
variind de la zone rurale ndeprtate care sufer de depopulare i declin pn
la zonele peri-urbane cu presiuni puternice din partea centrelor urbane
1
.
Conform definiiei OECD, care se bazeaz pe densitatea populaiei, regiunile
rurale
2
reprezint n UE-25 92% din teritoriu. Mai mult, 19% din populaie
locuiesc n zone predominant rurale i 37% locuiesc n regiuni semnificativ
rurale. Aceste regiuni genereaz 45% din Valoarea Adugat Brut (VAB)
din UE-25 i furnizeaz 53% din ocuparea forei de munc, dar tind s
Economie Agrar




355
1
Comisia European, 2005 AGRISTR31
rmn n urm n ceea ce privete un numr de indicatori socio-economici,
inclusiv indicatorii structurali, comparativ cu zonele nerurale. n zonele
rurale, venitul pe locuitor este mai mic cu n jur de o treime, ratele activitii
pentru femei sunt mai mici, sectorul serviciilor este mai puin dezvoltat,
nivelele de educaie superioar sunt n general mai mici, i un procent mai
mic de gospodrii au acces la internet. ndeprtarea i periferalitatea sunt
probleme majore n unele zone rurale. Aceste dezavantaje tind s fie chiar
mai semnificative n zonele predominant rurale, dei viziunea general la
nivel UE poate varia substanial ntre Statele Membre. Lipsa de oportuniti,
contacte i infrastructur de pregtire sunt o problem specific femeilor i
tinerilor din zonele rurale ndeprtate.
1
Spaiul rural privit din punct de vedere economic i social este mprit n:
spaiul rural periurban sau preornesc, spaiul rural intermediar i spaiul rural periferic,
marginal sau defavorizat.
Spaiul rural periurban sau preornesc, cuprinde zona limitrof marilor
orae, pe o distan variabil ntre 5 i 10 km, n funcie de fora economic i
administrativ a centrului urban, considerat ca referin.
Zonele rurale periurbane sunt n general cele mai dinamice din punct de vedere
economic, dar i cele mai supuse unei presiuni continuie a oraului (presiunea elementelor
de urbanizare i presiunea demogafic determinat de imigrrile din satele mai ndeprtate
i de exodul urban temporar sau definitiv -locuine secundare, rezideniale sau turiti la
sfrit de sptmn).
Spaiul rural intermediar, cuprinde cea mai mare parte a spaiului rural i se
caracterizeaz prin:
a). structura economic este dominat de o agricultur performant i activiti
conexe, cu alte cuvinte este spaiul agricol sau zona agrar a spaiului rural;
b). factorii de producie ( naturali i socio economici) sunt favorabili, respectiv
permit o dsezvoltare bun a produciei agricole. Astfel, spaiul rural intermediar cuprinde
zonele produciei de cereale, plante tehnice, legume i zarzavaturi, fructe i struguri,
furaje, i a produciei animale. Aici se ntlnesc exploataiile agricole performante bazate
pe productivitate i profitabilitate utiliznd n acest scop tehnologii intensive i de tip
industrial n special, n creterea animalelor de producie. Specializarea, concentrarea i
integrarea exploataiilor agricole, crearea unor filiere agroalimentare puternice care
integreaz producia, prelucrarea i comercializarea produselor agricole, standardizarea
Gavril {TEFAN




356
produselor i a proceselor de producie, preocupri importante pentru protecia mediului i
pentru fasonarea peisajului etc., sunt fenomene i procese economice caracteristice
zonelor cuprinse n acest tip de spaiu rural. Spre exemplu zone agricole ntinse din
Europa i America au devenit strict specializate, - cordonul porumbului din statele Iowa,
Minnesota, Wisconsin i Ohio; soia n statul Missouri; cereale boabe n bazinul parizian,
pajiti i creterea animalelor n Bretania; suine n Danemarca; flori n Olanda etc;
c). populaia activ a spaiului rural intermediar este ocupat preponderent n
sectorul sectorul produciei agricole i se caracterizeaz print-o anumit stabilitate socio-
economic (venturile sunt satisfctoare, nu sunt navetiti etc.).
Spaiul rural periferic, marginal sau defavorizat, (sensul noiunii de
perifericnu este din punct de vedere spaial ci din punct de vedere economic i social) se
caracterizeaz prin:
a). structura economic este dominat de o agricultur neperformant- tributar
unor tehnologii rudimentare i defavorizat att de factorii naturali- pedoclimatici ct i de
factori sociali i economici care aparin istoriei dezvoltrii acestor regiuni rurale. Factorii
naturali se mpart n dou categorii importante, i anume: factori naturali cu aciune
defavorabil permanent, iremediabil, cum ar fi altitudinea, panta i clima din zona de
munte i factori naturali a cror aciune defavorabil poate fi corectat prin msuri de
mbuntiri funciare, cum ar fi combaterea inundaiilor prin ndiguiri, combaterea secetei
prin irigaii, combaterea aciditii solurilor prin amendarea lor cu calcar etc.
b). factorii de producie ( naturali i socio economici) sunt defavorabili produciei
agricole, iar rezultatul, - aceste zone se afl la periferia eficienei economice a activitilor
agricole, care, n lipsa unor compensri a costurilor de producie mai ridicate dect cele
realizate pe terenurile mai fertile, nu vor putea face fa concurenei produciei obinute de
pe acestea (efectul rentei difereniale).

2
Caracterul regiunii rural sau urban este conferit de ponderea populaiei care
triete n aezri rurale, de relaia centru-periferie, de ponderea agriculturii, de
dimensiunile aezrilor, de densitatea populaiei, de regionalitate, de legtura omului cu
natura, i de toate acestea considerate ca un tot (Kovcs K., 1998). Astfel exist trei
categorii de regiuni:
1. regiune predominant rural (predominantly rural region) - este regiunea unde peste 50
% din populaie locuiete n comune, sau/i sate.
2. regiune semnificativ rural (significantly rural region) este regiunea unde 15 50
% din populaie locuiete la sat.
3. regiune predominant urban (predominantly urban region) este regiunea unde mai
puin de 15 % din populaie triete n comuniti rurale.
n consecin o regiune este considerat rural, dac ponderea populaiei care
triete n aezri rurale depete 15 %.
Economie Agrar




357
n UE-15, agricultura reprezint 2% din PIB, n noile state membre 3%
i n Romnia i Bulgaria mai mult de 10%. n noile state membre de trei ori
mai muli oameni muncesc n agricultur (12%) comparativ cu vechile state
membre (4%).
Sectorul agroalimentar reprezint o parte important a economiei
UE, asigurnd 15 milioane de locuri de munc (8,3% din totalul ocuprii) i
4,4% din PIB pentru UE-25.UE est cel mai mare productor de alimente i
buturi din lume, cu o producie combinat de 675 miliarde euro. Totui,
sectorul rmne foarte polarizat i fragmentat n ce privete mrimea, cu
oportuniti i ameninri semnificative pentru firme. Silvicultura i industriile
asociate ocup aproximativ 3,4 milioane de oameni cu o cifr de afaceri de 350
miliarde euro (se exploateaz 60% din creterea anual a pdurilor).
Agricultura i silvicultura reprezint 77% din utilizarea pmntului din
UE-25. Problemele de emisii de amoniu, eutroficare, degradarea solului i
declinul biodiversitii persist n multe zone. Totui, o parte semnificativ a
zonei agricole este destinat produciei ecologice (0,9 milioane hectare pentru
UE-15). Tendinele pe termen lung n schimbrile climatice vor modela din ce
n ce mai mult modelele agricole i silvice. Protejarea biodiversitii a fcut
primii pai prin implementarea Natura 2000. Sistemele agricole cu mare
valoare natural joac un rol important n conservarea biodiversitii i
habitatelor precum i a proteciei peisajului i solului.
Zonele rurale se confrunt cu provocri specifice n ce privete
creterea, locurile de munc i durabilittaea n anii viitori. Ele ofer
reale oportuniti prin potenialul lor de cretere n urmtoarele sectoare:
recreere rural i turism, loc de via i munc, rezervor de resurse naturale
i de peisaje foarte valoroase.
Sectorul agroalimentar trebuie s foloseasc oportunitile oferite de
noile abordri, tehnologii i inovaii pentru a rspunde nevoii pieei n
dezvoltare att n Europa ct i la nivel global. Mai presus de toate,
investiiile n capitalul uman (resursa cheie) vor permite zonelor rurale s
priveasc spre viitor cu ncredere.
Cu ocazia relansrii Strategiei de la Lisabona, Consiliul European a
reafirmat c Strategia de la Lisabona trebuie vzut n contextul mai larg al
dezvoltrii durabile, c nevoile prezente trebuie ndeplinite fr a compromite
abilitatea generaiilor viitoare de a veni n ntmpinarea nevoilor. Noua
Gavril {TEFAN




358
perioad de programare ofer o oportunitate unic de a refocaliza sprijinul
noului fond de dezvoltare rural, pentru cretere, locuri de munc i
durabilitate. Politica de dezvoltare rural trebuie s ajute zonele rurale s
ndeplineasc aceste obiective n perioada 2007 2013. Trebuie s existe o
concentrare mai mare asupra investiiilor viitoare n oameni, n expertiz i
capital n sectorul agricol i silvic, asupra noilor modaliti de a oferi servicii de
mediu i asupra crerii de locuri de munc prin diversificare, mai ales pentru
femei i tineri. Prin ajutarea zonelor rurale din UE s i relaizeze potenialul ca
locuri atractive pentru investiii, munc i via, politica de dezvoltare rural i
poate juca rolul n dezvoltarea durabil a teritoriului Europei.
n cadrul obiectivelor stabilite n reglementarea privind dezvoltarea
rural, aa cum sunt prezentate n concluziile Consiliilor de la Gotteborg i
de la Lisabona, rezult urmtoarele:
-pentru mbuntirea competitivitii sectoarelor agricol i silvic
resursele disponibile trebuie s se concentreze asupra aciunilor cheie, precum:
1. facilitarea inovaiilor i accesul la cercetare i dezvoltare. Inovarea este
din ce n ce mai important pentru sectoarele agricol, agroalimentar i
silvic. n vreme ce marile companii agroalimentare din Europa sunt
adesea n vrful noilor tendine, introducerea de noi produse i procese ar
putea contribui semnificativ la performaa procesatorilor mai mici i a
firmelor agricole. ndeosebi noi forme de cooperare ar putea facilita
accesul la cercetare i dezvoltare, inovare i aciuni realizate conform
Programului Cadru 7;
2. mbuntirea integrrii lanului agroalimentar. Industria alimentar a
Europei este una dintre cele mai competitive i mai inovatoare din lume,
dar se confrunt cu concuren mondial n cretere. Exist suficient
acoperire n economia rural pentru a crea i comercializa noi produse, a
pstra mai mult valoare n zonele rurale prin planuri de calitate i pentru
a face produsele europene mai cunoscute peste hotare. Utilizarea
serviciilor de consiliere i sprijin pentru realizarea standardelor
Comunitii va contribui la acest proces de integrare. Un sector agricol
orientat ctre pia va ajuta i mai mult la consolidarea poziiei sectorului
agroalimentar al Europei ca anagjator principal i surs de cretere
economic;
3. ncurajarea prelurii i difuzrii ICT. Sectorul agroalimentar n ntregime
Economie Agrar




359
a fost identificat ca deficitar n preluarea tehnologiilor ICT. Aa se
ntmpl mai ales n cazul firmelor mici. Adoptarea aplicaiilor afacerilor
electronice este nc la un nivel sczut n afara companiilor multinaionale
i a marilor lor furnizori
2
. Fondurile de dezvoltare rural trebuie s
completeze iniiativele viitoare ale Comisiei precum i2020 n domeniile
afacerilor electronice (mai ales n ce privete IMM-urile), abilitile
electronice i nvarea electronic
3
.
4. ocrotirea antreprenoriatului dinamic. Reformele recente au creat un nou
mediu orientat spre pia pentru agricultura european. Aceasta aduce noi
oportuniti firmelor agricole. Dar realizarea acestui potenial economic
va depinde de dezvoltarea abilitilor strategice i organizaionale;
5. dezvoltarea de noi puncte de desfacere pentru produsele agricole i
silvice. Noi puncte de desfacere pot oferi o valoare adugat mai mare.
Sprijinul pentru investiii i pregtire n domeniul produciei nealimentare
conform dezvoltrii rurale poate completa msurile luate conform
primului pilon prin crearea de noi puncte de desfacere inovatoare pentru
producie sau pentru sprijinirea dezvoltrii materialelor energetice
regenerabile, biocombustibililor i capacitii de producie;
6. mbuntirea performanelor de mediu ale fermelor i silviculturii.
Durabilitatea pe termen lung va depinde de abilitatea de a fabrica produse
pe care consumatorii doresc s le cumpere, realiznd n acelai timp
standarde de mediu nalte. Investiiile n performae de mediu sporite pot
i s conduc la ctig de eficien n producie, n crearea de situaii de
succes;
7. restructurarea sectorului agricol. Dezvoltarea rural este un instrument
cheie pentru resptructurarea hrii agricole. Ajustrile agricole reuite pot
fi cheia mbuntirii competitivitii i durabilitii de mediu a sectorului
agricol i sporind locurile de munc i creterea n domeniile legate de
economie. Toate Statele Membre trebuie s promoveze anticiparea
schimbrii n cadrul sectorului agricol n contextul restructurrii, i s
dezvolte o abordare proactiv a pregtirii i reconversiei agricultorilor,
mai ales n ceea ce privete abilitile transferabile.
8. Pentru a spori rennoirea generaiilor n agricultur, trebuie avute n
vedere combinaii de msuri disponibile conform axei 1 adaptate
nevoilor tinerilor agricultori.
Gavril {TEFAN




360
-pentru mbuntirea mediului i a zonelor rurale resursele
disponibile trebuie s se focalizeze asupra aciunilor cheie, precum:
1. promovarea serviciilor de mediu i a practicilor agricole ce nu
duneaz animalelor. Cetenii europeni se ateapt ca agricultorii s
respecte standardele obligatorii;
2. conservarea peisajului agricol. n Europa, mare parte din mediul rural
valoros este produsul agriculturii. Sisteme agricole corespunztoare ajut
la conservarea peisajelor i habitatelor variind de la mlatini la pajiti
uscate i puni montane. n multe zone, peisajul este o parte important a
motenirii culturale i naturale, a atractivitii generale a zonelor rurale ca
locuri de via i munc;
3. combaterea schimbrii climei. Agricultura i silvicultura sunt n fruntea
dezvoltrii energiei regenerabile i a resurselor naturale pentru instalaii
de bioenergie. Dezvoltarea acestor surse de energie trebuie s in cont
de reducerea de emisii de gaze cu efect de ser i conservarea efectului
pozitiv al pdurilor;
4. consolidarea contribuiei agriculturii ecologice. Agricultura ecologic
reprezint o parte a agriculturii durabile. n acest sens, contribuia sa la
obiectivele de bunstare a animalelor i mediului ar putea fi i mai
accentuat;
5. ncurajarea iniiativelor de mediu/economice de succes. Asigurarea de
bunuri materiale, ndeosebi prin msuri agricole i de mediu, poate
contribui la identitatea zonelor rurale i a produselor lor alimentare. Ele
pot forma o baz pentru cretere i locuri de munc asigurate prin turism
i activiti conexe;
6. promovarea echilibrului teritorial. Programele de dezvoltare rural pot
aduce o contribuie vital la atractivitatea zonelor rurale. n combinaie cu
alte axe ale programelor, msurile de administrare a terenurilor pot avea o
contribuie pozitiv la distibuirea spaial a activitii economice i la
coeziunea teritorial.
-pentru mbuntirea calitii vieii n zonele rurale i ncurajarea
diverificrii resursele disponibile trebuie s se concentreze asupra urmtoarelor
aciuni:
1. creterea activitii economice i a ratelor ocuprii n economia rural
extins. Diversificarea este necesar pentru cretere, ocupare i
Economie Agrar




361
dezvoltare durabil n zonele rurale i astfel contribuie la un mai bun
echilibru teritorial, att din punct de vedere economic ct i social.
Turismul, meteugurile i asigurarea posibilitilor de recreere rural
sunt sectoare de cretere n multe regiuni i ofer oportuniti att
pentru diversificarea n cadrul fermei ct i de dezvoltare a micro
firmelor din economia rural extins;
2. ncurajarea intrrii femeilor pe piaa muncii. Iniiativele locale de
dezvoltare a facilitilor de ngrijire a copiilor n zonele rurale pot
mbunti oportunitile de angajare i facilitile de acces al femeilor la
piaa muncii. Aceasta poate iclude dezvoltarea infrastructurii de ngrijire a
copiilor, potenial n combinaie cu iniiativele de ncurajare a nfiinrii
de firme mici legate de activitile rurale;
3. dezvoltarea micro afacerilor i meteugurilor se poate face pornind de
la abiltile tradiionale sau poate introduce noi competene, ndeosebi
cnd este combinat cu achiziia de echipamente, cu pregtirea, ajutnd
la promovarea antreprenoriatului i la dezvoltarea structurii economice;
4. pregtirea tinerilor n dezvoltarea abilitilor tradiionale poate
rspunde cererii de servicii turistice, de recreere, de mediu i de
produse de calitate;
5. ncurajarea adoptrii i difuzrii ICT. Adoptarea i difuzarea ICT este
esenial n zonele rurale pentru diversificare, precum i pentru
dezvoltare local, asigurarea de servicii locale i promovarea
infrastructurii electronice. Economia de scal poate fi atins prin
iniiaitve ICT ale satului combinnd echipament IT, reelistic i
pregtirea n domeniul abilitilor de calculator prin structuri ale
comunitii. Astefel de iniiative pot facilita foarte mult adoptarea IT-
ului de ctre fermele locale i firmele rurale i adoptarea afacerilor
electronice i comerului electronic. Trebuie s se profite la maxim de
posibilitile oferite de internet i comunicaii, de exemplu sprijinte
prin programe rurale ale Fondurilor Structurale, pentru a ndeprta
dezavantajele localizrii.
6. dezvoltarea furnizrii utilizrii inovatoare a surselor de energie
regenerabil poate contribui la crearea de noi puncte de desfacere
pentru produsele agricole i silvice, furnizarea de servicii locale i
diversificarea economiei rurale;
Gavril {TEFAN




362
7. ncurajarea dezvoltrii turismului. Turismule este un sector major de
cretere n multe zone rurale. Utilizarea sporit a ICT n turism pentru
rezervri, promovare, marketing, proiectarea serviciilor i a activitilor
recreaionale poate ajuta la mbuntirea numrului de vizitatori i la
lungimea sejururilor, mai ales cnd acesta ofer legturi cu faciliti i
ncurajeaz agroturismul;
8. mbuntirea infrastructurii locale, mai ales n noile state membre.
Investiii semnificative vor fi fcute n infrastructura principal de
telecomunicaii, transport, energie i ap n anii urmtori. Sprijin
considerabil va fi disponibil din parte Fondurilor Structurale variind de
la reele transeuropene la dezvoltarea conexiunilor cu parcurile
tiinifice sau de afaceri. Pentru ca efectul de multiplicare s fie
complet n sensul locurilor de munc i al creterii economice,
infrastructura local la scal mic sprijinit de programe de dezvoltare
rural poate juca un rol vital n conectarea acestor investiii majore n
strategiile locale pentru diversificare i dezvoltare a potenialului
sectorului agricol i alimentar.
-pentru construirea capacitii locale de ocupare i diversificare
resursele alocate axei 4 (Conductor) trebuie s contribuie la prioritile axei 1
i 2 i ndeosebi ale axei 3, dar pot de asemenea juca un rol important n
prioritatea de mbuntire a guvernrii i de mobilizare a potenialului
endogen de dezvoltare a zonelor rurale.
Sprijinul conform axei Conductor ofer posibilitatea, n contextul
unei strategii de dezvoltare local bazat pe nevoile i punctele forte locale,
de a combina cele trei obiective competitivitate, mediu i calitatea
viaii/diversificare.
Pentru a ndeplini aceste prioriti, statele membre trebuie s i
focalizeze sprijinul asupra unor aciuni cheie precum:
1. construirea capacitii de parteneriate locale. Animarea i promovarea
dobndirii de abiliti pot ajuta la mobilzarea potenialului local;
2. promovarea parteneriatelor privat public. n special Conductor va
continua s joace un rol important n ncurajarea abordrilor inovatoare
ale dezvoltrii rurale i n unirea sectoarelor public i privat;
3. promovarea cooperrii i inovrii. Iniiativele locale precum
Conductor i sprijinul pentru diversificare pot juca un rol esenial n
Economie Agrar




363
conectarea oamenilor cu ideile i abordrile noi, ncurajnd inovarea i
antreprenoriatul i promovnd inclusivitatea i oferirea de servicii
locale. Comunicrile on-line pot ajuta la diseminarea cunotinelor, la
schimbul de practici bune i la inovare n produse i servicii rurale;
4. mbuntirea guvernrii. Conductor poate ajuta la implementarea
abordrilor inovatoare de conectare a agriculturii, silviculturii i
economiei locale la diversificarea bazei economice i la consolidarea
structurii socio-economice a zonelor rurale.