Aprueban Directiva para la Formulacin del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional 2010 - 2021 RESOLUCION DE PRESIDENCIA DEL CONSEJO

DIRECTIVO N 009-2009-CEPLAN-PCD Miraflores, 22 de enero de 2009 CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Legislativo N 1088 - Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico, se cre el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico - CEPLAN como organismo de derecho pblico cuya finalidad es constituirse como el rgano rector y orientador del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico; siendo sus competencias de alcance nacional y constituyendo un pliego presupuestario; Que, el numeral 4) del artculo 10 del citado Decreto Legislativo establece como una de las funciones generales del CEPLAN el desarrollar metodologas e instrumentos tcnicos para asegurar la consistencia y coherencia del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional orientadas al desarrollo armnico y sostenido del pas y al fortalecimiento de la gobernabilidad democrtica en el marco del Estado constitucional de derecho; Que, de acuerdo con la norma anteriormente citada es necesario dictar las normas que regirn la formulacin del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional 2010 - 2021, dentro del marco de una visin de largo plazo; De conformidad con lo establecido en el numeral 7.2) del artculo 7 y numeral 8) del artculo 10 del Decreto Legislativo N 1088 - Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico; SE RESUELVE: Artculo nico.- Aprobar la Directiva N 001-2009-CEPLAN/PCD - Directiva para la Formulacin del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional 2010 - 2021, cuyo texto, en anexo, forma parte integrante de la presente Resolucin. Regstrese, comunquese y publquese; AGUSTIN HAYA DE LA TORRE Presidente Consejo Directivo DIRECTIVA N 001-2009-CEPLAN/PCD Directiva para la Formulacin del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional 2010-2021 CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Finalidad Establecer la metodologa, procedimientos, responsabilidades funcionales y el cronograma que comprender a las entidades conformantes del Sistema Nacional de Planeamiento

Estratgico (SINAPLAN) para la formulacin del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional 20102021 (PLADES), dentro del marco de una visin de largo plazo. Artculo 2.- Objetivos a) Establecer la metodologa general y la estructura de contenido del PLADES b) Formular la metodologa de planeamiento concertado entre el sector pblico, el sector privado y la sociedad civil. c) Plantear las responsabilidades y cronograma de actividades que debern asumir y realizar las entidades pblicas para cumplir con cada una de las etapas de la formulacin del PLADES. d) Proponer pautas para la adecuacin de los Planes Sectoriales Multianuales (PESEM) y los planes subnacionales del perodo 2010-2011 a los Lineamientos de Poltica de Desarrollo Nacional 2010-2021. Artculo 3.- Base Legal a) Constitucin Poltica del Per. b) Ley N 29158 - Ley Orgnica del Poder Ejecutivo c) Ley N 27867-Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. d) Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin. e) Decreto Legislativo N 1088 - Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico. f) Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. g) Ley N 29289 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2009. h) Ley N 29290 - Ley de Endeudamiento del Sector Pblico para el ao fiscal 2009. i) Ley N 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus modificaciones Artculo 4.- mbito de aplicacin La presente norma se aplica a todas las entidades a que se refiere el artculo 3 del Decreto Legislativo N 1088: a) Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN) b) Los rganos del gobierno nacional y, con salvaguarda de su autonoma, los dems poderes del Estado: 1. Presidencia del Consejo de Ministros 2. Ministerio de Agricultura 3. Ministerio de Ambiente

4. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo 5. Ministerio de Defensa 6. Ministerio de Economa y Finanzas 7. Ministerio de Educacin 8. Ministerio de Energa y Minas 9. Ministerio del Interior 10. Ministerio de Justicia 11. Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social 12. Ministerio de la Produccin 13. Ministerio de Relaciones Exteriores 14. Ministerio de Salud 15. Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo 16. Ministerio de Transportes y Comunicaciones 17. Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento 18. Congreso de la Repblica 19. Poder Judicial c) Los organismos constitucionalmente autnomos: Ministerio Pblico - Fiscala de la Nacin; Banco Central de Reserva del Per; Contralora General de la Repblica; Consejo Nacional de la Magistratura; Defensora del Pueblo; Tribunal Constitucional, Superintendencia de Banca, Seguros y AFP; Oficina Nacional de Procesos Electorales; Jurado Nacional de Elecciones y Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil. d) Los Gobiernos Regionales y Locales con responsabilidades y competencias en el planeamiento estratgico, las Juntas de Coordinacin Interregional. e) El Foro del Acuerdo Nacional, como instancia de concertacin de la planificacin estratgica nacional con la representacin de la sociedad civil. CAPITULO II DISPOSICIONES ESPECFICAS Artculo 5.- Sistema de Planes El PLADES ser el instrumento rector del planeamiento a largo, mediano y corto plazo. Tendr un horizonte temporal de planeamiento entre el 2010 y el 2021, hacindolo coincidir con la celebracin del bicentenario de la independencia del Per.

Todos los planes sectoriales, multisectoriales, subnacionales e interregionales debern guardar coherencia y consistencia con el PLADES. Para su validez y vigencia, debern contar con la no objecin del CEPLAN. Artculo 6. Relacin PLADES - Presupuesto El PLADES se ejecuta a travs de los planes operativos o planes de corto plazo y en funcin de los correspondientes presupuestos institucionales. Los instrumentos financieros pblicos debern alinearse con los planes y objetivos nacionales. Artculo 7.- Obligatoriedad del PLADES a) El proceso de formulacin del PLADES ser obligatorio para el sector pblico y concertado con la sociedad civil y el sector privado, a travs del Foro del Acuerdo Nacional. b) EL PLADES ser vinculante y obligatorio cumplimiento para el Sector Pblico. Artculo 8.- Programas y Proyectos Prioritarios de Desarrollo Nacional a) El PLADES ser el marco a partir del cual se priorizarn y formularn los Programas y Proyectos Prioritarios de Desarrollo Nacional (PRODENA), en funcin a su impacto estratgico a largo plazo. Los PRODENA sern concertados a nivel intersectorial e interregional para afrontar, en forma coordinada, el reto del desarrollo. b) El CEPLAN, en su condicin de ente rector del SINAPLAN, crear y administrar un banco de Programas y Proyectos Prioritarios de Desarrollo Nacional, en el que se incluirn los programas y proyectos de largo plazo de inversin pblica, inversin privada e inversin pblica - privada. Artculo 9.- Coordinacin CEPLAN - Ministerio de Economa y Finanzas El Ministerio de Economa y Finanzas coordinar la Programacin Multianual de la Inversin Pblica con el CEPLAN, para incorporar la visualizacin del largo plazo y la asignacin presupuestaria total. Artculo 10.- Sistema de Informacin para fines de Planificacin Estratgica a) Para formular el PLADES y asegurar la consistencia de los planes de mediano y corto plazo, el CEPLAN crear y administrar el Sistema de Informacin Integrado. b) Todos los organismos y entidades del Estado darn al CEPLAN acceso directo gratuito, va electrnica y en tiempo real, a la informacin necesaria para elaborar el PLADES. c) Para tal fin el CEPLAN determinar la forma, los procedimientos y los alcances de la transferencia de los datos e informacin requerida. CAPITULO III FORMULACION DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO NACIONAL 2010-2021 Artculo 11.Estructura El contenido del PLADES tendr los siguientes acpites: I. Diagnstico II. Lineamientos de Poltica de Desarrollo Nacional 2010-2021. del PLADES

III. Polticas Sectoriales e Intersectoriales Nacionales 2010-2021. IV. Polticas Regionales e Interregionales 2010-2021. V. Programas y Proyectos Prioritarios de Desarrollo Nacional. Artculo 12.- Comits Multidisciplinarios a) CEPLAN crear Comits Multidisciplinarios que tendrn el encargo de analizar y desarrollar estrategias, programas y proyectos vinculados a un tema estratgico del PLADES. b) Cada Comit Multidisciplinario, tanto a nivel sectorial o intersectorial, regional o interregional, estar integrado por expertos en la materia, de entidades pblicas, de la sociedad civil, del sector privado y del sector acadmico. Artculo 13.- Responsabilidad de las entidades pblicas El titular de cada entidad pblica tendr la responsabilidad de: a) Designar a dos funcionarios, un titular y un alterno, que lo representar ante el CEPLAN. b) Remitir al CEPLAN, los planes de largo, mediano y corto plazo que hayan formulado, dentro de los treinta (30) das calendario de publicada la presente Directiva. Artculo 14.- Cronograma de Trabajo CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA FORMULACION DEL PLADES (2009)
PRINCIPALES ACTIVIDADES 1

FUNCIONAMIENTO COMITES
MULTIDISCIPLINARIOS

DE

Feb- Mar- Abr- May- Jun- Jul- Ago- Sep- Oct- Nov- Dic26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 LOS X X X X X X X X X

RECEPCIN DE PLANES DE X CORTO, MEDIANO Y LARGO

PLAZO E INFORMACIN ESTRATGICA

FORMULACIN LINEAMIENTOS ESTRATGICOS

DE

LOS X

DE DESARROLLO NACIONAL 2010-2021 4

VALIDACIN DE LINEAMIENTOS ESTRATGICOS DE FORMULACIN DEL ESTRATGICO DE

LOS

DESARROLLO NACIONAL 2010-2021 5

PLAN

DESARROLLO NACIONAL 2010 - 2021 (PLADES) 6

PROCESO DE CONSULTA Y CONCERTACION CON LAS

ENTIDADES SINAPLAN CONFORMANTES DEL

PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS DE

DESARROLLO 2010 PARA PRESUPUESTO

Artculo 15.- La documentacin solicitada en esta directiva deber ser remitida en fsico a la Direccin Nacional de Coordinacin y Planeamiento Estratgico, ubicada en Av. Enrique Canaval y Moreyra N 150, piso 10 - San Isidro y por va electrnica a planperu@ceplan.gob.pe.