06/12/2012

GUSTAVO SCATOLINO
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DIREITO ADMINISTRATIVO

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1. AGENTES PBLICOS

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1 corrente: os Agentes Pblicos so de 4 espcies (Oswaldo Aranha Bandeira de Mello, Celso Antnio Bandeira de Mello e Maria Sylvia Z Di Pietro):

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a) AGENTES POLTICOS: so os titulares dos cargos estruturais organizao do Pas, sendo os ocupantes dos cargos que compe o arcabouo constitucional do Estado. Sua funo formar a vontade superior do Estado. Para esses autores somente so agentes polticos o Presidente e Vice, os Governadores e Vices, os Prefeitos e Vices, os auxiliares diretos como os Ministros e Secretrios, e mais os Senadores, Deputados Federais e Estudais, e ainda os Vereadores.
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b) SERVIDORES PBLICOS: so todos que se ligam ao Estado ou s entidades da Administrao Indireta com vnculo empregatcio. Incluem-se a os servidores propriamente ditos, regidos pelo regime estatutrio, empregados regidos pela CLT e os contratados temporariamente (lei 8.745/93)

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c) MILITARES: abrange os militares das foras armadas e os militares dos Estados e do DF (art. 42, CF). So servidores estatutrios sujeitos a regime jurdico prprio.

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d) PARTICULARES EM COLABORAO COM O PODER PBLICO: so as pessoas fsicas que prestam servio ao Estado, com ou sem vnculo empregatcio, compreendendo: - Os empregados das concessionrias de servios pblicos, os notrios e registradores (art. 236, CF) - Os requisitados, nomeados e designados para funes pblicas, tais como jurados, mesrios, os convocados para o servio militar, comissrios de menores;

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2 corrente: os agentes pblicos so todas as pessoas fsicas incumbidas, definitivamente ou transitoriamente, do exerccio de alguma funo estatal: (Hely Lopes Meirelles)

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a) AGENTES POLTICOS: so os componentes do Governo nos seus primeiros escales, para o exerccio de atribuies constitucionais. Atuam com plena liberdade funcional, desempenham suas atribuies com prerrogativas e responsabilidades prprias, estabelecidas na CF e em leis esparsas. No esto hierarquizados, sujeitando-se apenas aos graus e limites constitucionais impostos. Tm plena liberdade funcional.

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Ex: Chefes do Executivo e seus auxiliares (Ministros e Secretrios); Membros das Corporaes Legislativas (Senadores, Deputados e Vereadores); membros do Poder Judicirio (magistrados); membros do MP; membros dos Tribunais de Contas; representantes diplomticos e demais autoridades do auto-escalo.

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b) AGENTES ADMINISTRATIVOS: so os servidores pblicos, com maior ou menor grau de hierarquia, encargos e responsabilidades profissionais dentro do rgo ou da entidade a que servem. So os servidores pblicos concursados, servidores exercentes de cargo em comisso, servidores temporrios.

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c)

AGENTES HONORFICOS: so cidados convocados, designados ou nomeados para prestar, transitoriamente, determinados servios ao Estado, em razo de sua condio cvica, sua honorabilidade ou de sua notria capacidade profissional, mas sem qualquer vnculo empregatcio ou estatutrio e, normalmente, sem remunerao. Ex: funo de jurado; mesrio eleitoral.

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d) AGENTES DELEGADOS: so particulares que recebem a incumbncia da execuo de determinada atividade, obra ou servio pblico e o realizam em nome prprio por sua conta e risco, mas segundo as normas do Estado e permanente fiscalizao do agente. Ex: concessionrios e permissionrios de obras e servios pblicos; serventurios de ofcios e cartrios; e) AGENTES CREDENCIADOS: so aqueles que recebem a incumbncia de representar a Administrao em prtica de determinado ato ou para praticar determinada atividade especfica mediante remunerao.

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OBS! Para Maria Sylvia e Celso Antnio agentes polticos so os que exercem mandato eletivo no PE e PL e os auxiliares diretos no PE. OBS 2! Posio do STF: membros do MP e magistrados so agentes polticos.

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2. SERVIDOR, EMPREGADOS

FUNCIONRIO,

AGENTES,

3. TIPOS DE VNCULO (FUNO / EMPREGO / CARGO) - Funo: exerce uma atividade competncia da administrao Pblica. da

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- Emprego: funo com base na CLT - Cargo: conjunto de atribuies com nmero certo e remunerao especfica, definida em lei. - Cargos de Carreira: admite a progresso atravs das diversas classes (NO PROMOO) - Cargos Isolados:

Regime Estatutrio e CLT

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4. MBITO DE APLICAO DA LEI 8.112/90 Art. 1, Lei n. 8112/90 5. CLASSIFICAO DOS CARGOS - Vitalcios: por concurso e sem concurso - Efetivos

CAMINHO P/ ESTABILIDADE

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___________ ___________ ___________ ____________ ___________ ___________

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ESTABILIDADE!

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- Perda do cargo do servidor estvel Art. 41 da CF: I II III

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OBS! Conforme o disposto no art. 169, 3, o servidor estvel tambm pode perder o cargo quando o Ente Federativo gastar mais do que o estabelecido de sua Receita Corrente Lquida com pessoal ativo e inativo. (Este limite foi fixado pela LC 101/01: 50% para a Unio e 60% para os outros Entes). Reduo pelo menos em 20% dos CC e FC Exonerao de no estveis

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Indenizao: 1 ms de remunerao por ano de servio. Vedao: criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou semelhantes por 4 anos.

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CUIDADO! Demisso exonerao Exonerao: - A pedido (cargo efetivo ou comisso) - Ofcio Cargo efetivo: inabilitao no EP Cargo em comisso: a critrio Posse sem entrar em exerccio

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ATENO!

Posse sem exerccio Nomeao sem posse

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- Comisso = art. 37,V, CF so de livre nomeao e exonerao. FC servidores efetivos CC - % para servidores da carreira
OBS! Direo, chefia e assessoramento. OBS! Smula Vinculante n 13, STF

- Temporrios = art. 37, IX, CF:para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico Lei 8745/93

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6. ACUMULAO DE CARGOS art. 37, XVI e Gustavo Scatolino XVII, CF

- Vedada acumulao remunerada de cargos pblicos - proibio: cargo, emprego ou funo na Adm Direta, Autrquica, fundacional, EP, SEM subsidirias e controladas. - Situaes permitidas: a) b) c)

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Obs! Tambm pode cumular: - vereador - juiz e magistrio art 95, par. nico I -membros do MP e magistrio. Cargo cientfico o cargo de nvel superior que trabalha com a pesquisa em uma determinada rea do conhecimento advogado, mdico, bilogo, antroplogo, matemtico, historiador. Cargo tcnico o cargo de nvel mdio ou superior que aplica na prtica os conceitos de uma cincia: tcnico em Qumica, em Informtica, Tecnlogo da Informao, etc
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OBS! Aposentadoria, art. 39, e 37 10: somente mais de uma aposentadoria quando os cargos forem acumulveis em atividade. OBS! Acumulao ilegal processo sumrio para perda! Detectadaopo em 10 diasrito sumrioopo at o ltimo dia=presume boa fexonerao do outro cargo.

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7. RETRIBUIES PECUNIRIAS

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- Vencimento:

- Remunerao:

- Proventos:

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- Subsdio retribuio pecuniria feita em parcela nica art. 39, 4, CF. - Quem recebe por subsidio Membros de Poder (PE, PL, PJ), MP, DP e Procuradores, Policiais e bombeiros art 144, 9, CF. OBS! Art. 37, X, exige lei especfica para ____________ e _____________

8. TETOS REMUNERATRIOS art 37, XI

TETO REMUNERATRIO
Executivo

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Governador Estadual/Distrital Teto Geral Subsdio mensal dos Ministros do STF Tetos especficos (ou subtetos) Judicirio, MP, Defensoria e Procuradorias Estaduais/Distritais Legislativo Estadual/Distrital Desembargador (90,25% de Ministro do STF) Deputados Estaduais/Distritais

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OBS! Art. 37, 12, CF Teto nico no PE e PJ fixado conforme o subsdio dos Desembargadores. OBS ! Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista (art. 37, 9, CF)

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9. ACESSIBILIDADE Requisitos - Art 5, 8112/90:

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I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; V - a idade mnima de dezoito anos; VI - aptido fsica e mental. - Portadores de deficincia art 37, VIII e 8112, 5, 2.
Decreto 3298/98 - Regulamenta a Lei no 7.853, de 24 de outubro de 1989, dispe sobre a Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia.

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- Cargos privativos Brasileiros natos art 12, 3, CF

I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica; II - de Presidente da Cmara dos Deputados; III - de Presidente do Senado Federal; IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal; V - da carreira diplomtica; VI - de oficial das Foras Armadas. VII - de Ministro de Estado da Defesa(Includo pela Emenda Constitucional n 23, de 1999)

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10. CONCURSO PBLICO - Forma de aplicao: - Prazo: - Obrigatoriedade: - Excees:

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1)cargos vitalcios 2) temporrios 37, XI, CF 3)agentes comunitrios de sade e de combate s epidemias ( 4. 5 e 6, art 198, CF)

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- Convocao Art 37, IV, CF (prioridade) e art 12, 2, (no se abrir)

11. ESTGIO PROBATRIO

- Requisitos verificados: I - Assiduidade; II - DIsciplina; III - CApacidade de iniciativa; IV - Produtividade; V- REsponsabilidade. - Homologao - No aprovao

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LICENAS NO PERMITIDAS licena para mandato classista licena para tratar de interesses particulares SUSPENSO DO ESTGIO PROBATRIO afastamento para participar de curso de formao licena por motivo de doena em pessoa da famlia

licena para capacitao

licena por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro

licena para atividade poltica e afastamento para servir em organismo internacional

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OBS! O servidor em estgio probatrio poder exercer quaisquer cargos de provimento em comisso ou funes de direo, chefia ou assessoramento no rgo ou entidade de lotao, e somente poder ser cedido a outro rgo ou entidade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos de provimento em comisso do GrupoDireo e Assessoramento Superiores - DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou equivalentes.

- Prazo:

Redao da EC 19/98 Redao da EC 19/98 Redao original da CF entendimento at 2009 entendimento aps 2009

Doutrina majoritria

Estabilidade = 2 anos Estgio probatrio = 2 anos

Estabilidade = 3 anos Estgio probatrio = 3 anos

Estabilidade = 3 anos Estgio probatrio = 3 anos

Estabilidade = 2 anos STJ Estgio probatrio = 2 anos

Estabilidade = 3 anos

Estabilidade = 3 anos

Estgio probatrio = 24 Estgio probatrio = 3 meses (2 anos) anos (36 meses)

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12. PROVIMENTO E VACNCIA

PROVIMENTO ART 8
NO PRO APRO RE RE R RE

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VACNCIA - 33
Exonerao Demisso Promoo Readaptao Aposentadoria Posse outro cargo inacumulvel Falecimento

13. PROVIMENTO Art 8 - Originrio nomeao - Derivado PRO, APRO, RE, RE, RE, RE A) NOMEAO A.1) Posse art 14 A.1.1) prazo A.1.2) procurao A.1.3) inspeo mdica art 14

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Gustavo Scatolino OBS! Prazos para posse podem ser prorrogados, art. 13, 2:
Licenas: I - por motivo de doena em pessoa da famlia; III - para o servio militar; V - para capacitao E, tambm, nos casos de: I - frias; IV - participao em programa de treinamento regularmente institudo ou em programa de ps-graduao stricto sensu no Pas, conforme dispuser o regulamento VI - jri e outros servios obrigatrios por lei; VIII - licena: a) gestante, adotante e paternidade; b) para tratamento da prpria sade, at o limite de vinte e quatro meses, cumulativo ao longo do tempo de servio pblico prestado Unio, em cargo de provimento efetivo; d) por motivo de acidente em servio ou doena profissional; e) para capacitao, f) por convocao para o servio militar;

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A.2) Exerccio A. 2) prazo

Art. 18. O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio ter, no mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo, contados da publicao do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo necessrio para o deslocamento para a nova sede.

B) PROMOO art 17
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C) APROVEITAMENTO art 30: o retorno atividade de servidor em disponibilidade mediante aproveitamento em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado.

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D) READAPTAO art 24: a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. OBS! Sem cargo excedente

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E) REVERSO art. 25: o retorno atividade de servidor aposentado: -Hipteses: 1) Quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria por invalidez;

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2) No interesse da Administrao solicitao do servidor aposentadoria voluntria 5 anos anteriores ao pedido era estvel cargo vago
OBS! No retorno (aposentadoria por invalidez) se provido o cargo fica como excedente. OBS! No poder reverter o aposentado que j tiver completado 70 (setenta) anos de idade.

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F) REINTEGRAO art. 28: a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.

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- Reinvestidura: - cargo extinto (disponibilidade) - cargo preenchido ocupante estvel (reconduzido ou aproveitado ou disponibilidade) G) RECONDUO art. 29: Retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado. - hipteses: - Inabilitao no EP - Reintegrao do anterior ocupante

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OBS! Ascenso e transferncia. 13. REMOO E REDISTRIBUIO art. 36 e 37 A) REMOO Deslocamento do SERVIDOR
- de ofcio - a pedido - a critrio - independentemente de critrio - acompanhar cnjuge ou companheiro (civil ou militar) - motivo de sade - processo seletivo

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B) REDISTRIBUIO Deslocamento do CARGO efetivo, ocupado ou vago, mesmo poder

REMOO

Desloca = SERVIDOR= a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede = de ofcio pela Adm. ou a pedido.

REDISTRIB UIO

Desloca = CARGO EFETIVO= ocupado ou vago = mesmo Poder

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Forma de deslocamento
Objeto do deslocamento forma de provimento ou vacncia forma de deslocamento Pode incidir sobre cargo vago

Remoo
Servidor No Sim No (a remoo do servidor e, s por consequncia, do cargo)

Redistribuio
Cargo No Sim Sim No Somente de ofcio

Depende da vontade do Em determinadas modalidades, sim servidor Modalidades A pedido ou de ofcio

14. SUBSTITUIO Art. 38

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Servidores em cargos ou funo de direo/chefia ou

cargos de natureza especial tero seus substitutos designados no Regimento Interno, ou em caso de omisso designados pelo dirigente mximo. O substituto far jus retribuio pelo exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia ou de cargo de Natureza Especial, nos casos dos afastamentos ou impedimentos legais do titular, superiores a trinta dias consecutivos, paga na proporo dos dias de efetiva substituio, que excederem o referido perodo.

OBS! Posio do TCU:

15. DAS VANTAGENS

INDENIZAES -Ajuda de custo; -Dirias; -Transporte; -Auxlio-moradia. GRATIFICAES -Retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia e assessoramento; -Gratificao natalina; -Gratificao por encargo de curso ou concurso

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ADICIONAIS - Atividades insalubres, perigosas ou penosas; -Servio extraordinrio; -Noturno; -Frias;

OBS!As indenizaes no se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito. As gratificaes e os adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condies indicados em lei.

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1. INDENIZAES
AJUDA DE CUSTO ART 53.
Compensar as despesas de instalao do servidor que, no interesse do servio, passar a ter exerccio em nova sede, com mudana de domiclio em carter permanente O CNJUGE RECEBE? NO DESPESAS DE correm por conta da Administrao TRASNPORTE DO SERVIDOR: SERVIDOR QUE So assegurados famlia ajuda de custo e transporte para FALECER NA NOVA localidade de origem dentro do prazo de 1 ano, contado do SEDE: bito. FORMA DE CUCULO: calculada sobre a remunerao do servidor, conforme se dispuser em regulamento, no podendo exceder a importncia correspondente a 3 (trs) meses. SOMENTE PARA No. Cargo em comisso tambm recebe. EFETIVOS: RESTITUIO: Deve restituir a ajuda de custo quando, injustificadamente, no se apresentar na nova sede no prazo de 30 (trinta) dias. FINALIDADE:

1. INDENIZAES DIRIAS ART 58

FINALIDADE: compensao financeira ao servidor que a servio, afastar-se da sede em carter eventual ou transitrio. Destinadas a indenizar as parcelas de despesas extraordinria com pousada, alimentao e locomoo. LOCALIDADE: outro ponto do territrio nacional ou para o exterior. FORMA DE ser concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade quando o PAGAMENTO: deslocamento no exigir pernoite fora da sede, ou quando a Unio custear, por meio diverso, as despesas extraordinrias cobertas por dirias. OBS! Nos casos em que o deslocamento da sede constituir exigncia permanente do cargo, o servidor no far jus a dirias. Tambm no far jus a dirias o servidor que se deslocar dentro da mesma regio metropolitana, aglomerao urbana ou microrregio, constitudas por municpios limtrofes e regularmente institudas, ou em reas de controle integrado mantidas com pases limtrofes, cuja jurisdio e competncia dos rgos, entidades e servidores brasileiros considera-se estendida, salvo se houver pernoite fora da sede, hipteses em que as dirias pagas sero sempre as fixadas para os afastamentos dentro do territrio nacional

OBS!

OBS!

O servidor que receber dirias e no se afastar da sede, por qualquer motivo, fica obrigado a restitu-las integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias. ART. 59

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TRANSPORTE ART 58 FINALIDADE: indenizao de transporte ao servidor que realizar despesas com a utilizao de meio prprio de locomoo para a execuo de servios externos, por fora das atribuies prprias do cargo.

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AUXLIO MORADIA ART 60-A

FINALIDADE: ressarcimento das despesas comprovadamente realizadas pelo servidor com aluguel de moradia ou com meio de hospedagem administrado por empresa hoteleira. I - no exista imvel funcional disponvel para uso pelo servidor; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006) II - o cnjuge ou companheiro do servidor no ocupe imvel funcional; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006) III - o servidor ou seu cnjuge ou companheiro no seja ou tenha sido proprietrio, promitente comprador, cessionrio ou promitente cessionrio de imvel no Municpio aonde for exercer o cargo, includa a hiptese de lote edificado sem averbao de construo, nos doze meses que antecederem a sua nomeao; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006) IV - nenhuma outra pessoa que resida com o servidor receba auxlio-moradia; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006)

REQUISITOS:

V - o servidor tenha se mudado do local de residncia para ocupar cargo em comisso ou funo de confiana do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nveis 4, 5 e 6, de Natureza Especial, de Ministro de Estado ou equivalentes; VI - o Municpio no qual assuma o cargo em comisso ou funo de confiana no se enquadre nas hipteses do art. 58, 3o, em relao ao local de residncia ou domiclio do servidor; VII - o servidor no tenha sido domiciliado ou tenha residido no Municpio, nos ltimos doze meses, aonde for exercer o cargo em comisso ou funo de confiana, desconsiderando-se prazo inferior a sessenta dias dentro desse perodo; e VIII - o deslocamento no tenha sido por fora de alterao de lotao ou nomeao para cargo efetivo. (Includo pela Lei n 11.355, de 2006) IX (..) IX - o deslocamento tenha ocorrido aps 30 de junho de 2006.

PRAZO:

no ser concedido por prazo superior a 8 (oito) anos dentro de cada perodo de 12 (doze) anos. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008.)

VALOR:

limitado a 25% (vinte e cinco por cento) do valor do cargo em comisso, funo comissionada ou cargo de Ministro de Estado ocupado. Art. 60-D - 1o O valor do auxlio-moradia no poder superar 25% (vinte e cinco por cento) da remunerao de Ministro de Estado.

OBS!

Art. 60-E. No caso de falecimento, exonerao, colocao de imvel funcional disposio do servidor ou aquisio de imvel, o auxlio-moradia continuar sendo pago por um ms.

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2. DAS GRATIFICAES
RETRIBUIO PELO EXERCCIO DE FUNO DE DIREO, CHEFIA E ASSESSORAMENTO Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em funo de direo, chefia ou assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de Natureza Especial devida retribuio pelo seu exerccio.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. Lei especfica estabelecer a remunerao dos cargos em comisso de que trata o inciso II do art. 9o. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)

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GRATIFICAO NATALINA ART 63 VALOR: 1/12 (um doze avos) da remunerao a que o servidor fizer jus no ms de dezembro. DATA DO PAGAMENTO: paga at o dia 20 (vinte) do ms de dezembro de cada ano. SERVIDOR EXONERADO: OBS! recebe proporcionalmente frao igual ou superior a 15 (quinze) dias ser considerada como ms integral.

GRATIFICAO POR ENCARGO DE CURSO OU CONCURSO ART 77

SITUAO: devida ao servidor que, em carter eventual:

(Includo pela Lei n 11.314 de 2006) I - atuar como instrutor em curso de formao, de desenvolvimento ou de treinamento regularmente institudo no mbito da administrao pblica federal; (Includo pela Lei n 11.314 de 2006) II - participar de banca examinadora ou de comisso para exames orais, para anlise curricular, para correo de provas discursivas, para elaborao de questes de provas ou para julgamento de recursos intentados por candidatos; (Includo pela Lei n 11.314 de 2006)

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III - participar da logstica de preparao e de realizao de concurso pblico envolvendo atividades de planejamento, coordenao, superviso, execuo e avaliao de resultado, quando tais atividades no estiverem includas entre as suas atribuies permanentes; IV - participar da aplicao, fiscalizar ou avaliar provas de exame vestibular ou de concurso pblico ou supervisionar essas atividades. (Includo pela Lei n 11.314 de 2006)

Gustavo Scatolino

OBS! a retribuio no poder ser superior ao equivalente a 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais, ressalvada situao de excepcionalidade, devidamente justificada e previamente aprovada pela autoridade mxima do rgo ou entidade, que poder autorizar o acrscimo de at 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais.

Gustavo Scatolino

OBS! O valor mximo da hora trabalhada corresponder aos seguintes percentuais, incidentes sobre o maior VENCIMENTO bsico da administrao pblica federal: a) 2,2% (dois inteiros e dois dcimos por cento), em se tratando de atividades previstas nos incisos I e II do caput deste artigo; b) 1,2% (um inteiro e dois dcimos por cento), em se tratando de atividade prevista nos incisos III e IV do caput deste artigo. (Redao dada pela Lei n 11.501, de 2007)

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Gustavo Scatolino 2o A Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso somente ser paga se as atividades referidas nos incisos do caput deste artigo forem exercidas sem prejuzo das atribuies do cargo de que o servidor for titular, devendo ser objeto de compensao de carga horria quando desempenhadas durante a jornada de trabalho, na forma do 4o do art. 98 desta Lei.

3o A Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso no se incorpora ao vencimento ou salrio do servidor para qualquer efeito e no poder ser utilizada como base de clculo para quaisquer outras vantagens, inclusive para fins de clculo dos proventos da aposentadoria e das penses

3. ADICIONAIS
ADICIONAIS DE INSALUBRIDADE, PERICULOSIDADE OU ATIVIDADES PENOSAS ART. 68 INSALUBRIDADE: Exerce com habitualidade atividades em locais que

possam causar danos irreversveis sade ou contato permanente com substncias txicas, radioativas. PERICULOSIDADE: Risco de vida.
CUMULAO: CONDICIONAL: SERVIDORA GESTANTE OU LACTANTE:

no se cumula insalubridade com periculosidade. cessa com a situao. ser afastada.

ATIVIDADE PENOSA: devido aos servidores em exerccio em zonas de fronteira

SERVIDOR QUE OPERA RAIO X:

ou em localidades cujas condies de vida o justifiquem, nos termos, condies e limites fixados em regulamento. sero submetidos a exames mdicos a cada 6 (seis) meses.

Gustavo Scatolino ADICIONAL POR SERVIO EXTRAORDINRIO ART 73 PERCENTUA 50% em relao ao valor da hora normal. L DO ACRSCIMO:

CASOS: LIMITE DIRIO:

atender a situaes excepcionais e temporrias limite mximo de 2 hs por JORNADA.(art. 19 6 a 8 hs dirias)

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Gustavo Scatolino ADICIONAL NOTURNO ART 75 ACRSCIMO: 25% em relao ao valor da hora normal.

HORRIO:

22 (vinte e duas) horas de um dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte CLCULO DA cada hora como cinqenta e dois minutos e HORA: trinta segundos. OBS! Em se tratando de servio extraordinrio, o acrscimo de que trata este artigo incidir sobre a remunerao prevista no art. 73.

PRAZO: CUMULAO:

FRIAS ART 77 30 DIAS

at o mximo de dois perodos, no caso de necessidade do servio. PERODO DE Para o primeiro perodo aquisitivo de frias AQUISIO: sero exigidos 12 (doze) meses de exerccio. PARCELAMENTO: podero ser parceladas em at trs etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da administrao pblica. - Em caso de parcelamento, o servidor receber o valor adicional previsto no inciso XVII do art. 7 da Constituio Federal quando da utilizao do primeiro perodo.

Gustavo Scatolino
PAGAMENTO: O pagamento da remunerao das frias ser efetuado at 2 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo.

INTERRUPO: motivo de calamidade pblica, comoo interna, convocao para jri, servio militar ou eleitoral, ou por necessidade do servio declarada pela autoridade mxima do rgo ou entidade. - O restante do perodo interrompido ser gozado de uma s vez. OBS! vedado levar conta de frias qualquer falta ao servio. OBS! O servidor que opera direta e permanentemente com Raios X ou substncias radioativas gozar 20 (vinte) dias consecutivos de frias, por semestre de atividade profissional, proibida em qualquer hiptese a acumulao.

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4. DAS LICENAS
FAMLIA

Gustavo Scatolino

LICENA POR MOTIVO DE DOENA EM PESSOA DA FAMLIA ART. 83

cnjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva a suas expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante comprovao por percia mdica oficial. IRMO NO

REQUISITOS

somente ser deferida se a assistncia direta do servidor for indispensvel e no puder ser prestada simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante compensao de horrio

PRAZO E ANTES:30+30 (C/R)+90 (S/R) REMUERAO HOJE: AT 60 dias, consecutivos ou no (C/R); AT 90 dias, OBS! PODE NO EP?

consecutivos ou no (S/R) No ser concedida nova licena em perodo inferior a 12 (doze) meses do trmino da ltima licena concedida Sim. Mas suspende a contagem.

LICENA POR MOTIVO DE AFASTAMENTO DO CNJUGE ART 84 MOTIVO acompanhar cnjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do territrio nacional, para o exterior ou para o exerccio de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo. PRAZO E prazo indeterminado e sem remunerao REMUNERAO OBS! poder haver exerccio provisrio em rgo ou entidade da Administrao Federal direta, autrquica ou fundacional, desde que para o exerccio de atividade compatvel com o seu cargo PODE NO EP? TEMPO DE SERVIO Sim. Mas suspende a contagem. No conta para nenhum efeito.

Gustavo Scatolino LICENA PARA O SERVIO MILITAR ART 85

MOTIVO

convocao para o servio militar. Na forma e condies previstas na legislao especfica. OBS! Concludo o servio militar, o servidor ter at 30 (trinta) dias sem remunerao para reassumir o exerccio do cargo. PODE NO EP? Sim. NO suspende a contagem. TEMPO DE SERVIO Conta para todos os efeitos como efetivo exerccio.

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LICENA PARA ATIVIDADE POLTICA ART. 86

Escolha em conveno partidria vspera do registro na JE Registro na JE AT 10 dias aps as eleies//

PODE NO EP? Sim. Mas suspende a contagem. TEMPO DE C/R conta apenas para efeito de aposentadoria SERVIO e disponibilidade. S/R no conta para nenhum efeito.

CAPACITAO art. 87 PRAZO REMUNERA O REQUISITOS

INTERESSES PARTICULARES art 91

Aps cada qinqnio de efetivo exerccio

Desde que no esteja no EP

ATO CARGO PODE NO EP? TEMPO DE SERVIO OBS!

Apenas efetivo Apenas efetivo NO NO Conta para todos os No conta para nenhum efeito. efeitos como efetivo exerccio. Os perodos de licena Poder ser interrompida, a no so acumulveis qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do servio. - Gerncia ou Administrao

LICENA PARA O DESEMPENHO DE MANDATO CLASSISTA ART. 92 MOTIVO desempenho de mandato em confederao, federao, associao de classe de mbito nacional, sindicato representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profisso ou, ainda, para participar de gerncia ou administrao em sociedade cooperativa constituda por servidores pblicos para prestar servios a seus membros, observado o disposto na alnea c do inciso VIII do art. 102 desta Lei, conforme disposto em regulamento LIMITES - At 5.000 associados: - 5.001 a 30.000 associados: - mais de 30.000: PRAZO E durao igual do mandato, podendo ser prorrogada, no caso de REMUNERAO reeleio, e por uma nica vez / Sem Remunerao. OBS! Somente podero ser licenciados servidores eleitos para cargos de direo ou representao nas referidas entidades, desde que cadastradas no Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado. PODE NO EP? No TEMPO DE Conta, salvo para promoo por merecimento. SERVIO

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5. DOS AFASTAMENTOS

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AFASTAMENTO PARA SERVIR A OUTRO RGO OU ENTIDADE ART 93 O servidor poder ser cedido para ter exerccio em outro rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, ou do Distrito Federal e dos Municpios, nas seguintes hipteses: I - para exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana; II - em casos previstos em leis especficas. 1o Na hiptese do inciso I, sendo a cesso para rgos ou entidades dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, o nus da remunerao ser do rgo ou entidade cessionria, mantido o nus para o cedente nos demais casos. 2 Na hiptese de o servidor cedido a empresa pblica ou sociedade de economia mista, nos termos das respectivas normas, optar pela remunerao do cargo efetivo ou pela remunerao do cargo efetivo acrescida de percentual da retribuio do cargo em comisso, a entidade cessionria efetuar o reembolso das despesas realizadas pelo rgo ou entidade de origem.

AFASTAMENTO PARA EXERCCIO DE MANDATO ELETIVO ART. 94 - mandato federal, estadual ou distrital: - mandato de Prefeito: - mandato de vereador:

OBS! OBS!

No caso de afastamento do cargo, o servidor contribuir para a seguridade social como se em exerccio estivesse. O servidor investido em mandato eletivo ou classista no poder ser removido ou redistribudo de ofcio para localidade diversa daquela onde exerce o mandato.

AFASTAMENTO PARA ESTUDO OU MISSO NO EXTERIOR ART. 95 AUTORIZAO PR, Presidente dos rgos do PL e STF. PRAZO E no exceder a 4 (quatro) anos, e finda a misso ou REMUNERAO estudo, somente decorrido igual perodo, ser permitida nova ausncia. OBS! Ao servidor beneficiado pelo disposto neste artigo no ser concedida exonerao ou licena para tratar de interesse particular antes de decorrido perodo igual ao do afastamento, ressalvada a hiptese de ressarcimento da despesa havida com seu afastamento. OBS! O disposto neste artigo no se aplica aos servidores da carreira diplomtica.

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AFASTAMENTO PARA PARTICIPAO EM PROGRAMA DE PS-GRADUAO STRICTO SENSU NO PAS ART. 96-A
Art. 96-A. O servidor poder, no interesse da Administrao, e desde que a participao no possa ocorrer simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante compensao de horrio, afastar-se do exerccio do cargo efetivo, com a respectiva remunerao, para participar em programa de ps-graduao stricto sensu em instituio de ensino superior no Pas. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) 1o Ato do dirigente mximo do rgo ou entidade definir, em conformidade com a legislao vigente, os programas de capacitao e os critrios para participao em programas de ps-graduao no Pas, com ou sem afastamento do servidor, que sero avaliados por um comit constitudo para este fim. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009)

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2o Os afastamentos para realizao de programas de mestrado e doutorado somente sero concedidos aos servidores titulares de cargos efetivos no respectivo rgo ou entidade h pelo menos 3 (trs) anos para mestrado e 4 (quatro) anos para doutorado, includo o perodo de estgio probatrio, que no tenham se afastado por licena para tratar de assuntos particulares para gozo de licena capacitao ou com fundamento neste artigo nos 2 (dois) anos anteriores data da solicitao de afastamento. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009)

3o Os afastamentos para realizao de programas de psdoutorado somente sero concedidos aos servidores titulares de cargo efetivo no respectivo rgo ou entidade h pelo menos 4 (quatro) anos, includo o perodo de estgio probatrio, e que no tenham se afastado por licena para tratar de assuntos particulares, para gozo de licena capacitao ou com fundamento neste artigo nos 4 (quatro) anos anteriores data da solicitao de afastamento. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009)

4o Os servidores beneficiados pelos afastamentos previstos nos 1o, 2o e 3o deste artigo tero que permanecer no exerccio de suas funes aps o seu retorno por um perodo igual ao do afastamento concedido. 5o Caso o servidor venha a solicitar exonerao do cargo ou aposentadoria, antes de cumprido o perodo de permanncia previsto no 4o deste artigo, dever ressarcir o rgo ou entidade, na forma do art. 47 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, dos gastos com seu aperfeioamento. 6o Caso o servidor no obtenha o ttulo ou grau que justificou seu afastamento no perodo previsto, aplica-se o disposto no 5o deste artigo (RESSARCIR), salvo na hiptese comprovada de fora maior ou de caso fortuito, a critrio do dirigente mximo do rgo ou entidade. 7o Aplica-se participao em programa de ps-graduao no Exterior, autorizado nos termos do art. 95 desta Lei, o disposto nos 1o a 6o deste artigo. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009)

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4. DAS CONCESSES 4.1. AUSNCIA AO SERVIO SEM QUALQUER PREJUZO - por ______________, para doao de sangue; - por _______________, para se alistar como eleitor; - por ________________ consecutivos em razo de: a) casamento; b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos.

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4.2. HORRIO HORIO ESPECIAL AO HORRIO ESPECIAL AO ESPECIAL SERVIDOR ESTUDANTE SERVIDOR COM DEFICINCIA art. 98 HORRIO Incompatibilidade incompatibilidade
COMPENSAO

Deve haver

No se exige so extensivas ao servidor que tenha cnjuge, filho ou dependente portador de deficincia fsica, exigindose, a compensao de horrio

OBS!

----- x ------

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OBS! Art. 99. Ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da administrao assegurada, na localidade da nova residncia ou na mais prxima, matrcula em instituio de ensino congnere, em qualquer poca, independentemente de vaga. Estende-se ao cnjuge ou companheiro, aos filhos, ou enteados do servidor que vivam na sua companhia, bem como aos menores sob sua guarda, com autorizao judicial.

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4.3. HORRIO ESPECIAL AO SERVIDOR QUE REBEBA GRATIFICAO PARA ENCARGO DE CURSO OU CONCURSO ART. 76-A

Ser igualmente concedido horrio especial, vinculado compensao de horrio a ser efetivada no prazo de at 1 (um) ano, ao servidor que desempenhe atividade prevista nos incisos I e II do caput do art. 76-A desta Lei.

5. DO TEMPO DE SERVIO

Art. 100. contado para todos os efeitos o tempo de servio pblico federal, inclusive o prestado s Foras Armadas. Art. 101. A apurao do tempo de servio ser feita em dias, que sero convertidos em anos, considerado o ano como de trezentos e sessenta e cinco dias. Art. 102. Alm das ausncias ao servio previstas no art. 97, so CONSIDERADOS COMO DE EFETIVO EXERCCIO os afastamentos em virtude de: I - frias; II - exerccio de cargo em comisso ou equivalente, em rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, Municpios e Distrito Federal;

III - exerccio de cargo ou funo de governo ou administrao, em qualquer parte do territrio nacional, por nomeao do Presidente da Repblica; IV - participao em programa de treinamento regularmente institudo ou em programa de ps-graduao stricto sensu no Pas, conforme dispuser o regulamento; V - desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, exceto para promoo por merecimento; VI - jri e outros servios obrigatrios por lei;

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VII - misso ou estudo no exterior, quando autorizado o afastamento, conforme dispuser o regulamento; VIII - licena: a) gestante, adotante e paternidade; b) Licena para tratamento da prpria sade (arts. 202 a 206), at o limite de 24 meses. (Ultrapassado este perodo somente conta para fins de aposentadoria e disponibilidade, nos termos do art. 103, VII;)

c) para o desempenho de mandato classista ou participao de gerncia ou administrao em sociedade cooperativa constituda por servidores para prestar servios a seus membros, exceto para efeito de promoo por merecimento; d) por motivo de acidente em servio ou doena profissional; e) para capacitao, conforme dispuser o regulamento; f) por convocao para o servio militar; IX - deslocamento para a nova sede de que trata o art. 18; X - participao em competio desportiva nacional ou convocao para integrar representao desportiva nacional, no Pas ou no exterior, conforme disposto em lei especfica; XI - afastamento para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere.

Art. 103. Contar-se- apenas para efeito de APOSENTADORIA E DISPONIBILIDADE: I - o tempo de servio pblico prestado aos Estados, Municpios e Distrito Federal; II - a licena para tratamento de sade de pessoal da famlia do servidor, com remunerao, que exceder a 30 (trinta) dias em perodo de 12 (doze) meses. (Redao dada pela Lei n 12.269, de 2010); III - a licena para atividade poltica, no caso do art. 86, 2; IV - o tempo correspondente ao desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou distrital, anterior ao ingresso no servio pblico federal; V - o tempo de servio em atividade privada, vinculada Previdncia Social; VI - o tempo de servio relativo a tiro de guerra; VII - o tempo de licena para tratamento da prpria sade que exceder o prazo a que se refere a alnea "b" do inciso VIII do art. 102.

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Obs! Conta apenas para APOSENTADORIA e DISPONIBILIDADE: licena para tratamento de sade de pessoa da famlia do servidor, com remunerao, que exceder a 30 (trinta) dias em perodo de 12 (doze) meses (inciso II). Essa licena ser concedida por at 60 (sessenta) dias, consecutivos ou no, mantida a remunerao do servidor e por at 90 (noventa) dias, consecutivos ou no, sem remunerao. Assim, os primeiros 30 contam para todos os efeitos (apesar de no previsto no art. 102); os segundos 30, s para aposentadoria e disponibilidade. Os demais (90), no contam para nenhum efeito. Resumindo:

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30 + 30 + 90 Primeiros 30 dias 30 dias posteriores Todos os efeitos Aposentadoria e disponibilidade

90 dias posteriores

No conta para nenhum efeito

REGIME DISCIPLINAR

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1. DAS RESPONSABILIDADES A) Responsabilidade Civil (Art. 122) A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou a terceiros.
OBS! A indenizao de prejuzo dolosamente causado ao errio somente ser liquidada na forma prevista no art. 46, na falta de outros bens que assegurem a execuo do dbito pela via judicial.

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Art. 46. As reposies e indenizaes ao errio, atualizadas at 30 de junho de 1994, sero previamente comunicadas ao servidor ativo, aposentado ou ao pensionista, para pagamento, no prazo mximo de trinta dias, podendo ser parceladas, a pedido do interessado. 1o O valor de cada parcela no poder ser inferior ao correspondente a dez por cento da remunerao, provento ou penso. 2o Quando o pagamento indevido houver ocorrido no ms anterior ao do processamento da folha, a reposio ser feita imediatamente, em uma nica parcela.
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OBS! Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o servidor perante a Fazenda Pblica, em ao regressiva.

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Gustavo Scatolino O servidor em dbito com o errio, que for demitido, exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada, ter o prazo de sessenta dias para quitar o dbito. Pargrafo nico. A no quitao do dbito no prazo previsto implicar sua inscrio em dvida ativa.

Art. 47.

Art. 45. Salvo por imposio legal, ou mandado judicial, nenhum desconto incidir sobre a remunerao ou provento. Pargrafo nico. Mediante autorizao do servidor, poder haver consignao em folha de pagamento a favor de terceiros, a critrio da administrao e com reposio de custos, na forma definida em regulamento.
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B) Responsabilidade Penal (Art.123) A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes imputadas ao servidor, nessa qualidade. C)Responsabilidade Administrativa (Art. 124) A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou funo.

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OBS! As sanes civis, penais e administrativas podero cumular-se, sendo independentes entre si. Entretanto, a responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no caso de:

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2. DAS PENALIDADES. 2.1. REGRAS GERAIS Na aplicao da penalidade deve ser levado em conta a natureza e a gravidade, os danos que dela provierem para o servio, bem como as circunstncias agravantes e atenuantes e os antecedentes funcionais (Art. 128) Os prazos prescricionais tem incio com o

_________________________ do fato. (art. 142, 1)

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Os prazos de prescrio previstos na lei penal aplicam-se s infraes disciplinares capituladas tambm como crime. (art. 142, 21) A abertura de sindicncia ou instaurao de processo disciplinar interrompe a prescrio, at a deciso final proferida por autoridade competente.

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2.2. ESPCIES DE PENALIDADES A) ADVERTNCIA:

Aplicada nos casos do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de inobservncia de dever funcional previsto em lei, regulamentao ou norma interna, que no justifique imposio de penalidade mais grave. I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; III recusar f a documentos pblicos; IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio;
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Gustavo Scatolino V - manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico; VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado.; 105

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B) DEMISSO - ART. 130

I - crime contra a administrao pblica; II - abandono de cargo; III - inassiduidade habitual; IV - improbidade administrativa; V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio; VI - insubordinao grave em servio; VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou de outrem; VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos; IX - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo; X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional;
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Gustavo Scatolino XI - corrupo; XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117. IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; X - participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; (Redao dada pela Lei n 11.784, de 2008 XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro;
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XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies; XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro; XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas; XV - proceder de forma desidiosa; XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares;
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C) SUSPENSO
Aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e de violao das demais proibies que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso. - Prazo - No podendo exceder a 90 dias. OBS! Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeo mdica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinao.(art. 130, 1)
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OBS! Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. .(art. 130, 2) D) CASSAO DE APOSENTADORIA OU DISPONIBILIDADE Art. 134 Aplicada ao inativo que houver praticado, na atividade, falta punvel com a demisso.

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E) DESTITUIO DE CARGO EM COMISSO OU DA FUNO COMISSIONADA Ser aplicada nos casos de infrao sujeita s penalidades de suspenso e de demisso. OBS! Constatada essa hiptese, a exonerao efetuada nos termos do art. 35 ser convertida em destituio de cargo em comisso.

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OBSERVAES! 1. A demisso ou a destituio de cargo em comisso, nos casos dos incisos IV, VIII, X e XI do art. 132, implica a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, sem prejuzo da ao penal cabvel.(Art. 136) IV - improbidade administrativa; VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos; X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional; XI - corrupo;
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2. A demisso ou a destituio de cargo em comisso, por infringncia do art. 117, incisos IX e XI, incompatibiliza o exservidor para nova investidura em cargo pblico federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos.(Art. 137) IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro;
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3. No poder retornar ao servio pblico federal o servidor que for demitido ou destitudo do cargo em comisso por infringncia do art. 132, incisos I, IV, VIII, X e XI. Leso aos cofres pblicos Improbidade administrativa Atuar, como procurador ou intermedirio Crime contra a administrao Corrupo Dilapidao do patrimnio nacional 3.3. COMPETNCIA PARA APLICAO DAS PENALIDADES (Art. 141)
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PENALIDADE ADVERTNCIA

PRESCRIO CANCELAMENTO PROCEDIMENTO COMPETNCIA 180 dias 3 anos

Chefe da repartio Sindicncia at 30 At 30 dias dias chefe da PAD superior a 30 repartio dias Superior 30 dias autoridades de hierarquia imediatamente inferior s competentes para a demisso Sindicncia Presidente da Repblica, pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo ProcuradorGeral da Repblica
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SUSPENSO

2 anos

5 anos

DEMISSO

5 anos

------------------------

PAD

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3.4. INSTRUMENTOS PARA APLICAO PENALIDADES E SANES APLICVEIS - SINDICNCIA Arquivamento Advertncia e suspenso por at 30 dias PAD

DAS

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- PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR PAD Demisso Suspenso por mais de 30 dias Cassao de aposentadoria ou disponibilidade Destituio de FC ou CC

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-RITO SUMRIO Acumulao ilegal de cargos Abandono de Cargo Inassiduidade habitual

OBS! Art. 143. A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico obrigada a promover a sua apurao imediata, mediante sindicncia ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa. OBS! Vedao ao anonimato art.144:

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3.4.1. PRAZOS PARA CONCLUSO SINDICNCIA (art. 145) PAD (art. 152) RITO SUMRIO COMISSO REVISORA 30 + 30 dias 60 + 60 dias 30 + 15 dias 60 dias

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3.5. PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR PAD - Afastamento preventivo -Comisso: 3 servidores estveis presidente de cargo EFETIVO superior OU de mesmo nvel, OU ter nvel de ESCOLARIDADE igual OU superior ao do indiciado - Regras de impedimento (Art. 149, 2): cnjuge, companheiro ou parente do acusado, consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o 3 grau (Art. 149, 2)
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3.5.1 FASES DO PAD -Instaurao - Inqurito; Instruo, defesa e relatrio - Julgamento.

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3.5.2. DO INQURITO - A comisso promover a tomada de depoimentos, acareaes, investigaes e diligncias cabveis, objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessrio, a tcnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidao dos fatos. - assegurado ao servidor o direito de acompanhar o processo pessoalmente ou por intermdio de procurador, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular quesitos, quando se tratar de prova pericial.(art. 156)
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OBS! Smula Vinculante n. 5 STF - A falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo disciplinar no ofende a Constituio

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- TESTEMUNHAS:
- Se for servidor pblico: a expedio do mandado ser imediatamente comunicada ao chefe da repartio onde serve, com a indicao do dia e hora marcados para inquirio. - Forma do depoimento: ser prestado oralmente e reduzido a termo, no sendo lcito testemunha traz-lo por escrito - Acareao: Na hiptese de depoimentos contraditrios ou que se infirmem, proceder-se- acareao entre os depoentes.
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- INTERROGATRIO (Aps a inquirio das testemunhas) - Mais de um acusado: ouvidos separadamente possibilidade de acareao - Procurador do acusado: poder assistir ao interrogatrio, bem como inquirio das testemunhas, sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas, facultando-se-lhe, porm, reinquiri-las, por intermdio do presidente da comisso.

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- INDICIAMENTO: Tipificada a infrao disciplinar, ser formulada a indiciao do servidor, com a especificao dos fatos a ele imputados e das respectivas provas. - Citao forma: O indiciado ser citado por mandado expedido pelo presidente da comisso.

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- Prazo para defesa e forma: escrita, no prazo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio. poder ser prorrogado pelo dobro, para diligncias reputadas indispensveis. - Havendo dois ou mais indiciados: o prazo ser comum e de 20 (vinte) dias.

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- Citao por edital: Achando-se o indiciado em lugar incerto e no sabido, ser citado por edital, publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal de grande circulao na localidade do ltimo domiclio conhecido, para apresentar defesa. O prazo para defesa ser de 15 (quinze) dias a partir da ltima publicao do edital. - Revel: Considerar-se- revel o indiciado que, regularmente citado, no apresentar defesa no prazo legal. Deve ser devolvido o prazo para a defesa. Para defender o indiciado revel, a autoridade instauradora do processo designar um servidor como defensor dativo, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, OU ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado.
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3.5.3 JULGAMENTO Art 137

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- Prazo: No prazo de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferir a sua deciso. Obs! 1. O julgamento acatar o relatrio da comisso, salvo quando contrrio s provas dos autos. 2. O julgamento fora do prazo legal no implica nulidade do processo. 3. Extinta a punibilidade pela prescrio, a autoridade julgadora determinar o registro do fato nos assentamentos individuais do servidor. 4. Quando a infrao estiver capitulada como crime, o processo disciplinar ser remetido ao Ministrio Pblico para instaurao da ao penal, ficando trasladado na repartio.
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5. O servidor que responder a processo disciplinar s poder ser exonerado a pedido, ou aposentado voluntariamente, aps a concluso do processo e o cumprimento da penalidade, acaso aplicada. Ocorrida a exonerao, o ato ser convertido em demisso, se for o caso.

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3.6. DA REVISO DO PROCESSO- ART. 174

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- Motivo: quando se aduzirem fatos novos ou circunstncias suscetveis de justificar a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada. - Forma: a pedido ou de ofcio - Prazo para provocar: A qualquer tempo - Encaminhamento: O requerimento de reviso do processo ser dirigido ao Ministro de Estado ou autoridade equivalente, que, se autorizar a reviso, encaminhar o pedido ao dirigente do rgo ou entidade onde se originou o processo disciplinar. - Julgamento: O julgamento caber autoridade que aplicou a penalidade, nos termos do art. 141. - Prazo para julgamento: ser de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, no curso do qual a autoridade julgadora poder determinar diligncias. - Agravamento: no poder resultar agravamento de penalidade.

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OBSERVAES!
- Em caso de falecimento, ausncia ou desaparecimento do servidor, qualquer pessoa da famlia poder requerer a reviso do processo. - No caso de incapacidade mental do servidor, a reviso ser requerida pelo respectivo curador. - O nus da prova cabe ao requerente. - A simples alegao de injustia da penalidade no constitui fundamento para a reviso, que requer elementos novos, ainda no apreciados no processo originrio. - Julgada procedente a reviso, ser declarada sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos do servidor, exceto em relao destituio do cargo em comisso, que ser convertida em exonerao.
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06/12/2012

4. RITO SUMRIO

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Acumulao ilegal de cargos, empregos e funes; Inassiduidade habitual - falta ao servio, sem causa justificada, por sessenta dias, interpoladamente, durante o perodo de doze meses Abandono de cargo - ausncia intencional do servidor ao servio por mais de trinta dias consecutivos.

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- Comisso: 2 servidores estveis. - Prazo para defesa: 5 dias - Prazo para deciso: 5 dias contados do recebimento do processo. - Procedimento
Detectada a acumulao ilegal de cargos e empregos pblicos notificao para apresentar opo em 10 dias em caso de omisso instaura-se o procedimento sumrio opo AT o ltimo dia de prazo para defesa configurao de boa-f exonerao automtica do outro cargo.
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