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ATUALIDADES: FATOS POLTICOS, ECONMICOS E SOCIAIS, OCORRIDOS A PARTIR DO 1 SEMESTRE DE 2010
e, portanto, com menores garantias de pagamento das prestaes, esses clientes eram chamados de subprime. Isso impulsionou a indstria da construo civil no pas e o mercado imobilirio. At 2004, enquanto os juros permaneceram baixos, esse mecanismo funcionou bem: as pessoas que tomavam emprstimos conseguiam pagar as prestaes em dia, e o crdito imobilirio crescia, dando lucro aos bancos e s financeiras. Uma das formas que os bancos tm de lucrar com os emprstimos emitir e negociar com outros bancos ttulos que ofereciam como garantia os emprstimos subprime, num tipo de operao chamado securitizao. Foi assim que se criou uma bolha especulativa: os ttulos negociados com base nos emprstimos subprime tinham o valor original multiplicado vrias vezes. O ponto fraco do esquema que toda essa economia virtual era baseada na confiana de que os devedores honrariam os compromissos dos emprstimos subprime. 2004 a 2007 Em outubro de 2004, o FED comeou a elevar a taxa bsica de juros. O objetivo, dessa vez, era captar recursos pelo mundo para enfrentar o pesado endividamento dos Estados Unidos, que crescia rapidamente em razo, entre outros fatores, dos gastos astronmicos com as guerras do Afeganisto e do Iraque, iniciadas em 2001 e 2003, respectivamente. Entre junho de 2006 e agosto de 2007, a taxa subiu para 5,25% ao ano. A medida criou uma espcie de efeito domin. Como os juros cobrados nos emprstimos imobilirios so atrelados taxa bsica, as prestaes dos clientes subprime passaram a subir tambm. No demorou muito, esses clientes comearam a deixar de pagar a dvida, pois as prestaes mais altas no cabiam mais no oramento. Todo financiamento imobilirio tem como garantia o imvel comprado. Assim, os bancos passaram a tomar de volta a casa e o apartamento dos inadimplentes (ou seja, os que deixaram de pagar), recolocando-os venda. Com isso, e mais o aumento dos juros, que encareceram os emprstimos, comeou a sobrar imveis no mercado, e o preo deles despencou. A queda no valor dos imveis e a inadimplncia dos devedores fizeram com que os ttulos negociados nas operaes de securitizao perdessem valor rapidamente, causando grandes prejuzos a bancos e empresas imobilirias. Resultado: muitas pessoas perderam a moradia, a indstria da construo comeou a parar e as instituies financeiras ficaram sem condies de conceder novos emprstimos. E mais: como os papis imobilirios faziam parte do patrimnio de muitos bancos e financeiras, nasceu uma forte suspeita sobre a sade financeira de boa parte deles. Isso levou as bolsas de valores a despencar no mundo todo. Dessa maneira, ocorreu o estouro da bolha imobiliria. Para evitar uma quebra mundial das bolsas e a falncia das instituies que negociavam os ttulos, o FED e os bancos centrais de outros pases injetaram, em agosto de 2007, centenas de bilhes de dlares do dinheiro pblico nos bancos e nas financeiras com maiores problemas. 2008 Mesmo com as medidas tomadas pelas autoridades, em setembro de 2008 quebrou o Lehman Brothers, o maior banco de investimento dos Estados Unidos. Num novo efeito domin, outras grandes instituies do mundo todo viram-se, em poucos dias, s portas da falncia. Paralelamente, como resultado da crise dos subprime, uma quantidade enorme do dinheiro investido em imveis migrou para as commodities, matrias-primas, como milho, trigo e soja, com cotaes internacionais para compra e venda fixadas em bolsas de valores. O aumento da procura provocou uma alta na cotao dos gros. Esse foi um dos fatores para o encarecimento do preo da comida, o que levou mais de 20 pases pobres a enfrentar uma crise de alimentos no primeiro semestre de 2008.
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Importante ressaltar ao candidato que o tema atualidades bastante amplo podendo abranger assunto no relatado em nosso roteiro de estudos, importante que o candidato seja pessoa informada e tenha acompanhado as notcias em jornais, rdio, televiso durante o decorrer do ano de 2010. Vamos abordar temas divulgados na mdia de forma resumida, conforme entendemos ser mais relevantes, anexando fatos anteriores a 2010, contudo, com a finalidade de estabelecer comparaes necessrias. ECONOMIA Crise Econmica Os economistas, que adoram brincar com siglas, criaram mais uma em 2010: Piigs. O termo que remete a pigs (porcos, em ingls) refere-se s iniciais de Portugal, Irlanda, Itlia, Grcia e Espanha (Spain, em ingls). o grupo das economias europias mais seriamente fragilizado pela crise mundial. Com a dvida pblica saltando a patamares altssimos, esses pases ameaam mergulhar num perodo de profunda recesso, ou seja, de reduo na atividade econmica, com queda na produo e no emprego. A situao de aperto dos Piigs demonstra que, por mais otimistas que sejam as previses de superao da crise econmica iniciada em agosto de 2008, ela ainda est longe de ser vencida. A atual crise econmica a mais profunda enfrentada pelo mercado global desde a Grande Depresso, nos anos 1930 com a agravante de ocorrer num mundo globalizado, em que toda a economia mundial se baseia numa intrincada rede internacional de relaes. Na globalizao, os capitais transitam em grande velocidade entre bancos e empresas de diferentes partes do planeta, combinam-se, associam-se e realizam negcios vultosos. Assim foi que a crise deflagrada com estrondo em 2008, nos Estados Unidos, atingiu mercados de todos os continentes em questo de horas. E, por causa mesmo dessa intrincada rede de relaes, deve levar ainda algum tempo para ser debelada. Breve Histria - As origens mais visveis da atual crise esto em medidas tomadas pelas autoridades financeiras dos Estados Unidos h quase dez anos. Conhecer a ordem em que os fatos ocorrem ajuda a compreender o atual quadro econmico mundial. 2001 a 2003 O banco central dos Estados Unidos (FED) baixa a taxa bsica de juros de 6,5% para 1,75% ao ano. O objetivo era estimular a economia norte-americana. Os juros so a taxa cobrada sobre o valor dos emprstimos. a partir da taxa bsica estabelecida pelos bancos centrais que as financeiras e os bancos particulares estabelecem a prpria taxa de juros, induz a uma reduo geral dos juros cobrados por bancos e financeiras nos financiamentos, seja para empresas, seja para pessoas fsicas. Com isso, todos pagam menos por emprstimos e podem, assim, investir mais na produo e gastar no consumo. A queda nos juros teve efeitos profundos no mercado imobilirio norte-americano: as financeiras comearam a emprestar a uma camada da populao de menor poder aquisitivo

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2009 A crise financeira envolveu o mundo todo. Mesmo instituies financeiras cujos negcios no estavam diretamente ligados ao mercado imobilirio suspenderam as operaes de emprstimo. Sem crdito, a indstria parou de investir, e os consumidores deixaram de comprar. E, como todos os mercados mantm estreita relao de negcios, a economia mundial emperrou. A crise no afetou todos os pases do mesmo jeito. Alguns entraram em recesso (estagnao econmica) no fim de 2008 ou incio de 2009, caso dos Estados Unidos, Sucia, Coria do Sul e das naes da Unio Europia. Outros, principalmente os emergentes, como Brasil, ndia e China, tiveram um recuo mais suave na atividade econmica. Mas, com maior ou menor intensidade, todos apresentaram reflexos da crise sobre a produo e o nvel de emprego. 2010 Segundo especialistas, o pior da crise j passou, mas a recuperao frgil e desigual entre os pases. O sistema financeiro internacional apia-se sobre liquidez e confiana. Liquidez o dinheiro de que as instituies dispem para devolver aos seus investidores cada centavo aplicado a qualquer momento. Os bancos no tm liquidez de 100%. Negociam com clientes e entre si ttulos de dvidas e outros papis cujos valores so atrelados ao pagamento de emprstimos que, espera-se, sejam feitos no futuro. Trilhes de dlares circulam anualmente por essa economia virtual, que se move sobre promessas e se afasta cada vez mais da economia real, aquela baseada na produo palpvel de bens e servios. Quanto o mercado financeiro acredita que essas dvidas sero devidamente quitadas a tempo de pagar, paulatinamente, cada investidor define o grau de segurana que os investidores tm no sistema financeiro. Foi isso o que ruiu em 2008, provocando uma crise de confiana que afetou, primeiro, a economia norteamericana e, depois, a mundial. Tanto que, em 2008, o valor dos ativos financeiros (o total de ttulos em poder dos bancos) encolheu de 170 trilhes para 120 trilhes de dlares. Em relao a 2006, a economia virtual perdera, num piscar de olhos, 50 trilhes de dlares. Para comparao: o PIB mundial (tudo o que o planeta produziu) em 2008 totalizou 60,6 trilhes de dlares. Crises de modo geral, provocam uma reao em cadeia. O primeiro setor a ser atingido pela falta de crdito produtivo, que fica sem recursos para gastos correntes, como compra de matria-prima e pagamentos, alm de aquisio de novos equipamentos. Sem crescer, a indstria tende a diminuir seu quadro de funcionrios. O aumento do desemprego reduz o nvel do consumo. O problema volta para a indstria, que no encontra mercado para seus produtos e acaba demitindo. Instituies multilaterais, como o Fundo Monetrio Internacional (FMI), o Banco Mundial e a Organizao Mundial de Comrcio (OMC), bem como o G-20, articularam-se para agir contra a crise assim que ela estourou. Procuraram ampliar os recursos para emprstimos de emergncia aos pases mais necessitados. Ao mesmo tempo, os governos injetaram dinheiro pblico para salvar as instituies financeiras ameaadas de quebra. Estabeleceram, tambm, incentivos para a produo, para o consumo interno e para as exportaes. Algumas naes reduziram drasticamente as taxas de juros, de maneira coordenada, como forma de atrair de volta os assustados investidores. Tudo com o objetivo de manter a roda da economia girando.
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Especialistas afirmam que o pior j passou. A maioria dos pases deve voltar a crescer neste ano. Segundo projees do FMI, o Produto Interno Bruto (PIB) mundial, que caiu 0,8% entre 2008 e 2009, deve ter uma elevao de 3,9% neste ano em relao ao ano anterior, e mais 4,3% de 2010 para 2011. Mas a recuperao ainda muito frgil e no se d com igual intensidade em todos os pases. Enquanto a China, uma economia emergente, cresce a cerca de 10%, em pases desenvolvidos, como Estados Unidos e Alemanha, o crescimento do PIB fica em torno de 2%. A fragilidade vem do alto endividamento dos governos, principalmente em alguns pases ricos. Diante da debandada dos investidores privados, coube aos governos manter a atividade econmica, investindo eles prprios em empresas privadas. Os desembolsos feitos para salvar instituies financeiras e a reduo de impostos para estimular o consumo interno endividaram mais os pases: para minimizar os efeitos da crise, os Estados foram forados a gastar mais e a arrecadar menos. Economias menos slidas enfrentam, por isso, srias dificuldades. o que ocorre com os Piigs. No caso mais srio, na Grcia, a dvida pblica prevista para este ano da ordem de 120% do PIB, contra o mximo de 60% estipulado para os integrantes da Unio Europia. Alm disso, o oramento (o que o governo arrecada e gasta) apresenta um dficit de quase 13% ao ano. A sada comumente apontada pelos credores o tpico caso em que o remdio pode matar o doente: renegociar as dvidas e apertar o cinto. que, geralmente, isso implica baixar salrios e cortar investimentos, ou seja, reduzir a produo e os empregos. Soa o alerta de uma provvel crise social. Brasil As projees do FMI so relativamente boas para o Brasil: 4,7% de crescimento em 2010 e de 3,7% em 2011. A taxa de desemprego medida pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) caiu de 9% em maro de 2009 para 6,8% em dezembro. O Brasil estava em setembro de 2008 com forte crescimento, com o PIB subindo cerca de 5% ao ano. A estabilidade econmica e as facilidades de acesso ao crdito alavancavam a demanda do mercado externo. Com a abertura da crise, a falta de dinheiro no mercado internacional levou queda nas exportaes, freando a economia. Para enfrentar a crise, o governo federal e o Banco Central adotaram medidas como a reduo na taxa bsica de juros (Selic), o que facilitou o financiamento da indstria, e a reduo de tributos, como o corte no Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) para automveis, motos, material de construo e eletrodomsticos. Com isso, o Brasil segurou o nvel de produo e o consumo interno. Segundo o Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas (Ipea), o corte nos impostos fez com que o governo deixasse de arrecadar 1,8 bilho de reais, perdas compensadas, em parte, com a arrecadao de outros impostos sobre a venda dos mesmos produtos. Europa Para evitar que a Grcia entrasse em colapso e levasse junto alguns pases da Europa, o que alastraria a crise pelo mundo, ministros das Finanas da Unio Europeia (UE) aprovaram, em 9 de maio de 2010, um fundo emergencial indito de 750 bilhes de euros (R$ 1,7 trilho). Um tero do total dos recursos proveniente do Fundo Monetrio Internacional (FMI).

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Mas como um pas pequeno (pouco menor que o Estado do Amap), de 10,6 milhes de habitantes, considerado o bero da civilizao ocidental, se tornou de repente uma ameaa aos mercados financeiros internacionais? O endividamento da Grcia resultado de duas irresponsabilidades: a fiscal, do governo, e a especulativa, dos bancos. Um modo fcil de entender isso comparar com o oramento domstico. Qualquer dona de casa sabe que precisa equilibrar as contas entre os gastos com a famlia (alimentao, vesturio, contas a pagar, etc.) e os rendimentos. A regra no gastar mais do que se ganha. Quando isso no acontece, contramos dvidas. Foi o que aconteceu com a Grcia. O pas gastou muito alm do que seu oramento permitia nos ltimos dez anos - em programas sociais, na folha de pagamento dos servidores pblicos (um em cada trs gregos funcionrio pblico) e em penses ou outros benefcios. Para pagar as contas da casa, o Estado adquiriu emprstimos com instituies bancrias. Para piorar a situao, a crise do mercado imobilirio dos Estados Unidos, em 2008, que afetou o mundo todo, tambm atingiu o bolso dos gregos, resultando em desemprego e na conseqente queda na arrecadao de impostos. Para reduzir os custos, o governo do primeiro ministro George Papandreou anunciou um pacote que congela os salrios, reduz as penses e aumenta os impostos. Foram essas medidas que provocaram a greve geral, manifestaes de sindicalistas e estudantes nas cidades gregas, e enfrentamentos com a polcia. No pior dia, 5 de maio, trs pessoas morreram em um banco incendiado em Atenas por manifestantes. O dficit no oramento, isto , a diferena de quanto o pas gasta e quanto arrecada, correspondia a 13,6% do Produto Interno Bruto (PIB) grego em 2009. O ndice mais de quatro vezes a porcentagem tolerada na Zona do Euro, de 3%. (A expresso Zona do Euro se refere a um grupo de 16 pases europeus que adotaram o euro como moeda, h dez anos.) A dvida da Grcia, em maio de 2010, de 300 bilhes de euros (o equivalente a R$ 700 bilhes). At o final de 2010, a Comisso Europeia estima que a Grcia ter 124,9% do PIB em dvidas pblicas. Isso significa que as contas a pagar superam toda a riqueza produzida pelo pas. O limite da UE de 70% de dvida pblica. Porm, o que tornou inevitvel a ajuda para resgatar a economia grega foi o risco de um efeito domin. A crise poderia atingir outros pases da Zona do Euro, que tambm esto em condies fiscais debilitadas, como Irlanda (dficit de 14,3% do PIB), Espanha (11,2%) e Portugal (9,4%). Os dficits oramentrios desses pases europeus, que tiveram de socorrer a economia injetando recursos pblicos durante a crise e sofreram queda de receitas, so os piores desde o perodo da Segunda Guerra Mundial (1939-1945). Antes mesmo da crise a Europa j vinha num crescente processo de endividamento, devido aos gastos com bem-estar social e ao envelhecimento da populao, que gera despesas com sade e previdncia. A crise financeira somente agravou a crise fiscal em curso, alm de desvalorizar o euro frente ao dlar. O plano de ajuda para recuperar o euro foi anunciado no mesmo dia em que a Unio Europeia completou 60 anos de criao. Em 9 de maio de 1950, Frana e Alemanha assinaram um acordo para evitar novas guerras mundiais, conhecido como Plano Schuman. Hoje, a UE possui 27 pases em parcerias econmicas e polticas.
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O caso da Grcia, no entanto, revelou fragilidades do bloco. Faltam mecanismos mais eficientes de controle de especulao bancria e fiscalizao das contas de pases membros. O grupo tambm levou dois meses para decidir ajudar os gregos. Em parte, isso se deve ao preo poltico cobrado dos governantes nas urnas: os europeus esto cansados de financiar, com dinheiro pblico, a m gesto de alguns governos e a irresponsabilidade de investidores. Para a Grcia e outros pases equilibrarem as contas pblicas, no haver outra sada seno cortar na prpria carne, aumentando impostos e eliminando gastos (com reduo de salrios e aposentadorias, por exemplo). Para piorar, isso ocorre no momento em que as economias esto se recuperando. Pases tambm endividados tm que assumir mais dvidas para cobrir o rombo em Atenas. como se um doente, tentando se curar de uma pneumonia, pegasse uma gripe. Brasil A atividade econmica brasileira ficou quase estvel na passagem de maio para junho, indicaram dados divulgados pelo Banco Central. No ms de junho, o ndice de Atividade Econmica (IBC-Br) ficou em 139,26 pontos uma alta de apenas 0,02% sobre o patamar do ms anterior, em dados com ajustes sazonais. Os nmeros do BC mostram, porm, que a atividade cresceu fortemente de janeiro a junho deste ano, com avano de 9,96%, aps ajustes sazonais. O IBC-Br um indicador criado para tentar antecipar o resultado do Produto Interno Bruto (PIB) e ajudar a autoridade monetria na definio da taxa bsica de juros (Selic). O Banco Central explicou que o IBC-Br constitui uma medida antecedente da evoluo da atividade econmica. Antes divulgado por estados, e por regies, desde o incio deste ano o indicador passou a ser calculado com abrangncia nacional. O ndice do BC incorpora estimativas para a agropecuria, da indstria e do setor de servios, alm dos impostos. A estimativa do IBC-Br incorpora a produo estimada para os trs setores da economia acrescida dos impostos sobre produtos, que so estimados a partir da evoluo da oferta total (produo+importaes). O IBC-Br uma das ferramentas utilizadas pelo Banco Central para definir a taxa bsica de juros da economia brasileira. Atualmente, os juros bsicos esto em 10,75% ao ano, aps trs elevaes seguidas (abril, junho e julho). Estados Unidos O Departamento do Tesouro dos Estados Unidos informou que o dficit no oramento do pas atingiu US$ 165 bilhes em julho. Foi o segundo pior resultado para o ms, superado apenas por julho de 2009, quando o dficit alcanou US$ 180,7 bilhes. Mesmo assim, o nmero veio melhor que a estimativa mdia do mercado, que apontava para US$ 170 bilhes. As receitas do governo somaram US$ 155,5 bilhes em julho, levemente acima dos US$ 151,5 bilhes do mesmo ms de 2009. J as despesas totalizaram US$ 320,6 bilhes no ms passado, contra US$ 332,2 bilhes um ano antes. O saldo negativo acumulado em 10 meses do ano fiscal americano foi US$ 1,17 trilho, resultado 7,7% menor que o dficit de igual perodo do ano anterior. A melhora reflete gastos menores neste ano com programas emergenciais de combate recesso e estabilizao do sistema financeiro.

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No entanto, o governo de Barack Obama j sinalizou que o dficit no ano fiscal - que se encerra em setembro - dever superar o recorde de US$ 1,42 trilho do ano passado. A ltima projeo do governo, previu um saldo negativo de US$ 1,47 trilho em 2010. idade (569 assassinatos, 3,2%). No Brasil, o homicdio a maior causa de morte de jovens de 10 a 24 anos por motivos externos violentos (que inclui acidentes de trnsito e outras), superando os 50%. Observa-se, tambm, no pas que a violncia diminui em algumas cidades grandes, mas cresce no interior dos estados, principalmente em polos de desenvolvimento regionais ou locais: trata-se da interiorizao da violncia. Uma mudana observada a partir de 1999, cujas razes so o maior investimento em segurana nas regies metropolitanas e o surgimento de plos de atrao econmica no interior dos estados. De acordo com a ltima atualizao do banco de dados do Ministrio da Sade (DataSus), as trs maiores taxas de homicdio para cada 100 mil habitantes, em 2007, esto fora do eixo histrico de desenvolvimento do pas: a cidade da Tailndia (PA), de apenas 73 mil habitantes e com forte presena de desmatamento e conflitos envolvendo madeireiras ilegais, encabea o ranking. L, foram 112 assassinatos por grupo de 100 mil habitantes, as outras duas ficam no Esprito Santo, ambas na regio metropolitana de Vitria: a cidade de Serra teve 95 assassinatos e Cariacica, 94,8 por grupo de 100 mil habitantes. No caso de Vitria, o que ocorre uma urbanizao acelerada em que se d a marginalizao de segmentos expressivos da populao, com aumento da criminalidade. Observa-se um crescimento de violncia semelhante em outras regies metropolitanas do pas. O crescimento da violncia no Brasil est diretamente ligado s desigualdades sociais provocadas pela m distribuio da riqueza, que se agravou com o aumento da populao e a urbanizao acelerada. No Brasil, 1% da populao tem renda igual ao total dos rendimentos dos 50% mais pobres. E, entre os 10% mais pobres, 74% so negros. Exemplifica a relao direta entre desigualdade social e violncia o fato de que o nmero de negros assassinados no Brasil duas vezes maior que o de brancos. Segundo o mesmo estudo do IBGE, quase metade das crianas e dos adolescentes brasileiros com at 17 anos vive em situao de pobreza (menos de meio salrio mnimo per capita), e 18,5% em situao considerada de extrema pobreza (at 25% do salrio mnimo per capita). Apesar de 84,1% dos jovens entre 15 e 17 anos freqentarem a escola, entre a populao mais pobre a taxa de apenas 30,5%. Desse total, apenas a metade (50,6%) estava matriculada no nvel escolar adequado a sua idade, o ensino mdio. Com poucas oportunidades de estudo, h menos chance de trabalhar, de aumentar rendimentos e ascender socialmente. Nesse cenrio, as atividades do crime organizado, como trfico de armas e drogas, aparecem para os jovens como uma possibilidade de ganhar dinheiro. Esse quadro est mudando no pas, mas em um ritmo lento demais. Assim, a violncia passou a fazer parte do cotidiano e a ocupar espao fixo no noticirio e na vida brasileira. Ns nos acostumamos a ver e ler notcias de criminalidade ocupando espaos to generosos ou maiores do que os dedicados a outros temas. Assim, em 2009, duas semanas aps o anncio de que o Rio de Janeiro fora escolhido para sediar as Olimpadas de 2016, a cidade virou destaque internacional em razo da violncia. Em 17 de outubro, um confronto entre criminosos pelo controle do trfico de drogas no morro dos Macacos, na Zona Norte do Rio de Janeiro, deu incio a uma onda de conflitos. Traficantes derrubaram a tiros um helicptero da Polcia Militar, causando a morte de dois soldados. Ao todo, foram 21 mortes, incluindo trs moradores do morro. O jornal norte-americano The New York Times destacou
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SOCIEDADE

Violncia Parece um paradoxo: quanto mais surgem programas e festas para fazer com a turma, mais os pais apertam o cerco de perguntas e restries, exigindo hora para chegar em casa, dizendo o que permitem ou no fazer e pedindo satisfao e prestao de contas. Afinal, as cidades oferecem cada vez mais possibilidades de lazer e estamos no sculo XXI. Ocorre, porm, que esse comportamento dos pais em parte tem uma razo bem forte: o mundo l fora est cada vez mais perigoso. Os pais percebem isso porque, na juventude deles, a realidade no era essa, e os nmeros oficiais do razo s suas preocupaes. A violncia est vitimando grande nmero de jovens no Brasil, de diferentes formas, mas preocupante a quantidade de homicdios. O homicdio j representa mais da metade das mortes de todos os jovens brasileiros dos 10 aos 24 anos, por motivos externos, frente dos acidentes de transporte e outras causas, que no sejam doenas. Os ndices de violncia em nosso continente so mais elevados do que em outros, quatro vezes maiores do que a mdia mundial. Mas no Brasil os nmeros impressionam, principalmente pela violncia que atinge os jovens. Segundo o Ncleo de Estudos da Violncia da Universidade de So Paulo (NEV/USP), a violncia contra adolescentes no Brasil cresce h quase 30 anos. A possibilidade de um jovem brasileiro ser vtima de homicdio 30 vezes maior que a de um jovem europeu e 70 vezes que a de um morador da Inglaterra ou do Japo. Entre os pases da Amrica Latina, o Brasil tem a quinta maior taxa de homicdio juvenil, antecedido por El Salvador, Colmbia, Venezuela e Guatemala, em um total de 83 pases do mundo listados no documento Mapa da Violncia: os jovens da Amrica Latina, divulgado em 2008 pela Rede de Informao Tecnolgica Latino Americana (Ritla). O impacto sobre a expectativa de vida grande: hoje a idade mdia da populao, ao morrer, de 67,8 anos por causas naturais e de 38,6 anos por mortes violentas. Em pases como Japo, Islndia e Frana, a expectativa mdia de vida j supera os 81 anos. Mas, independentemente da idade da vtima, a violncia no Brasil preocupante, e seu deslocamento geogrfico vem configurando um novo cenrio. O total de mortes violentas no Brasil vem caindo lentamente nos anos recentes, principalmente aps a campanha do desarmamento, iniciada em 2004. Os dados ainda preliminares de 2007 indicam que a taxa de homicdios total diminuiu 3% em relao de 2006, mas a violncia permanece em patamares elevados, principalmente contra os jovens. Dos 47.658 homicdios ocorridos em 2007 no Brasil, 18.053 mortos (37,8%) eram crianas e jovens entre 10 a 24 anos. Os jovens entre 20 e 24 anos formam o maior grupo de vtimas (10.187 mortes, 56,4% desse total), antecedido pela faixa dos 15 aos 19 anos (7.288, 40,4%) e crianas de 10 a 14 anos de

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que a derrubada do helicptero ocorrera a apenas 1,5 quilmetro do Estdio do Maracan, que ser palco das cerimnias de abertura e encerramento das Olimpadas e da final da Copa do Mundo de 2014. O caso emblemtico porque, nos bairros de periferia e nas favelas, a populao se v entre a violncia de criminosos e a dos policiais. No Brasil, a violncia policial tambm cresceu. O relatrio Fora Letal, produzido pela Human Rights Watch, ONG internacional de direitos humanos, um estudo sobre os dados e a atuao policial nos estados do Rio de Janeiro e de So Paulo e constatou que, desde 2003, as polcias do Rio e de So Paulo, juntas, mataram mais de 11 mil pessoas. No Rio, foram 1.137 vtimas em 2008. No mesmo ano, no estado de So Paulo, o nmero de casos foi de 397, muito perto do de mortes cometidas pela polcia no mesmo ano em toda a frica do Sul (468), um pas tambm em desenvolvimento e com marcantes desigualdades sociais. Esses dados so superiores ainda ao total dos assassinatos cometidos por policiais nos Estados Unidos (371), pas com nveis tambm reconhecidamente altos de violncia. O estudo afirma que uma parte significativa das mortes relatadas no Brasil parece ser execuo sumria feita pelos policiais, pois os homicdios ocorreram aps o trmino dos tiroteios ou sem que tenha ocorrido troca de tiros. A maioria dos casos suspeitos de execuo extrajudicial (feita por policiais) arquivada antes mesmo de ser levada a julgamento, ou nem sequer objeto de denncia, segundo a Human Rights Watch. O abuso de autoridade e a impunidade se relacionam a outros problemas, como a formao inadequada dos policiais, a falta de equipamentos e os baixos salrios. A Human Rights Watch ressalva ainda que a reduo dos homicdios no pas pode ser menor, pois, no banco de dados do Sistema nico de Sade (DataSus), em 2007, observa-se que os homicdios podem estar apenas mudando de classificao, j que houve aumento significativo no nmero de mortes sob a rubrica eventos cuja inteno indeterminada (homicdio, suicdio ou acidente). No estado do Rio, as mortes nesse grupo aumentaram de 891 para 1.938 no ano, 117% a mais que em 2006. Em So Paulo, o aumento foi de 20%, no mesmo ano. Em nmeros nacionais, passou de 9.147 para 11.367, um salto de 24%. Desse total, 8 mil mortos foram jovens entre 10 a 24 anos. Determinar a causa da morte tarefa dos institutos mdico-legais (IML), com o exame dos corpos e com base nas informaes da polcia. Mas, na prtica, podem estar valendo os dados que esto nos boletins de ocorrncia preenchidos pelos policiais. Um dos aspectos perversos do crescimento da violncia na sociedade o aumento de problemas nas demais instituies dessa esfera, como as delegacias, as penitencirias e as casas para abrigar menores infratores. Em 2008 havia 470 mil presos no pas. As penitencirias tinham quase 410 mil presos e faltavam 170 mil vagas, um dficit de 34%. Outros 60 mil presos estavam em delegacias e distritos policiais, onde as vagas somavam 29 mil, um dficit de 48%. A superlotao dos presdios e a degradao da infraestrutura levam a uma violao sistemtica dos direitos humanos, provocam problemas de gesto e descontrole dos agentes sobre os internos e favorecem a entrada do crime organizado nos presdios. Assim, em lugar de fazer justia e punir o crime com a premissa de recuperao humana do criminoso, o sistema penitencirio brasileiro internalizou os fatores que causam a violncia fora dele, dos quais o mais significativo talvez seja tornar-se cenrio de atuao do crime organizado.
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Combater o crime organizado no Brasil quer dizer trabalhar principalmente sobre o trfico de drogas e de armas. Estima-se que entrem ilegalmente no pas mais de 30 mil armas por ano, por 17 pontos nas fronteiras com Peru, Bolvia, Paraguai, Argentina e Uruguai. Nos ltimos anos, esses locais coincidem com as rotas do trfico de drogas. Apesar da campanha de desarmamento, iniciada em 2004, acredita-se que ainda circulem no pas 15 milhes de armas ilegais. Do total de homicdios de jovens entre 10 e 24 anos ocorridos no pas em 2008, 40,48% foram causados por armas de fogo. J h consenso de que, alm do enfrentamento da violncia atual nas esferas de justia e segurana, necessrio buscar solues para diferentes questes da desigualdade social, em reas como a assistncia social e a educao. Na esfera da Justia, o Brasil precisa criar um modelo que, alm de punir com rigor o crime, promova a reabilitao e a reinsero do preso sociedade com oportunidades fora do crime, seno o ciclo se repetir. As penitencirias superlotadas e sem programas adequados de atividades e recuperao so um barril de plvora. No Rio de Janeiro, uma das iniciativas do governo estadual parar minorar o quadro da violncia at a realizao da Copa do Mundo foi comear um programa de policiamento comunitrio permanente nas favelas, de forma a aproximar a polcia das comunidades. A procura de solues para as principais questes da juventude tem sido uma preocupao cada vez mais presente nos governos civis aps a ditadura, principalmente aps a aprovao do Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8069), em 1990. Em 2009, por exemplo, o Frum Brasileiro de Segurana Pblica sistematizou um novo indicador para o enfrentamento da violncia e da desigualdade. O ndice de Vulnerabilidade Juvenil Violncia (IVJ-Violncia) cruza os nmeros de homicdios, acidentes de trnsito, emprego, renda, freqncia escolar, habitao precria, em todas as cidades com mais de 100 mil habitantes, para identificar aquelas em que preciso atuar mais fortemente. As instituies para menores infratores so outro ponto de preocupao. Em 2008 havia no Brasil 16.868 jovens em instituies desse tipo, dos quais 11.734 em regime de internao permanente e somente os demais em internao provisria ou de semiliberdade. Em So Paulo, o governo extinguiu a estrutura jurdica e reformulou a Fundao Estadual para o Bem-Estar do Menor (Febem), instituindo a Fundao Casa, buscando criar nova estrutura de trabalho compatvel com o objetivo de recuperar o jovem infrator. Para tentar frear o ciclo vicioso de excluso, tm sido adotadas ferramentas de transferncia direta de renda, para manter crianas e jovens indo escola em lugar de trabalhar. Existem ainda programas assistenciais de acompanhamento de jovens considerados em situao de risco social. Alm de aes governamentais federal e estaduais, multiplicam-se programas de organizaes no governamentais, com projetos educacionais com vis profissionalizante e cultural. Uma das iniciativas que podem ser citadas o Programa de Reduo da Violncia Letal contra Adolescentes e Jovens (PRVL). Ele objetiva criar propostas prticas e fazer articulaes polticas para enfrentar a violncia contra o jovem e foi criado pelo Observatrio de Favelas, uma organizao sem fins lucrativos com sede no Rio de Janeiro, em parceria com o governo federal e o Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef).

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IDH (ndice de Desenvolvimento Humano) No alto da tabela est um pas nrdico europeu, cuja economia, que se baseia na extrao do petrleo, garante sua populao uma eficiente rede de proteo social. L embaixo, um pas miservel da frica, localizado ao sul do deserto do Saara, assolado pela seca e pela fome e que possui apenas 28,7% da populao alfabetizada. Essa grande diferena na qualidade de vida entre a Noruega e o Nger marca os extremos do ndice de Desenvolvimento Humano (IDH). Criado em 1990 e divulgado anualmente no Relatrio de Desenvolvimento Humano, da Organizao das Naes Unidas (ONU), o IDH mede o bem-estar da populao do planeta, traduzindo em nmeros a qualidade de vida da populao dos pases do mundo. O ndice funciona como uma rgua, em que o valor mnimo 0 e o mximo, 1. No ltimo relatrio, publicado em outubro de 2009, com dados de 2007, a Noruega apresentou o maior IDH, 0,971, e o Nger, o pior, 0,340. Para o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (Pnud), rgo da ONU responsvel pela coleta e publicao dos dados do IDH, o desenvolvimento humano tem de refletir tanto o nvel econmico da populao quanto os aspectos culturais e sociais. Por isso, foi criado o IDH. Antes, para avaliar o desenvolvimento de um pas, era usado apenas o clculo do Produto Interno Bruto, ou seja, a soma de tudo o que um pas produz em um ano, mas economistas concluram que essa era uma anlise incompleta, pois ignorava a necessria dimenso humana da atividade econmica. Em outras palavras, h pases em que a atividade econmica poderia at estar indo bem, mas, por vrios motivos, a grande maioria da populao talvez estivesse vivendo muito mal. Assim, a partir de 1990, o desenvolvimento humano de uma nao passou a ser obtido pela mdia de trs indicadores, o Pnud d o mesmo peso a todos os indicadores, de renda, de educao e de sade. RENDA O ndice de renda de um pas calculado a partir do PIB per capita: a renda total dividida pelo nmero de habitantes. O ndice calculado por meio do dlar PPC (paridade do poder de compra), uma taxa em que se converte a moeda de cada nao para que se possa compar-la, tomando como base o dlar norteamericano, mas levando em conta o efetivo poder de compra do dinheiro, ou seja, o que se consegue comprar com certa quantidade da moeda em cada pas. A forma de clculo da renda adotado pelo Pnud (com o uso de logaritmo) faz com que tenha um grande peso o aumento mdio dos rendimentos da populao em naes mais pobres, mesmo aumentos pequenos, bem mais peso do que melhorias de renda em pases ricos. EDUCAO Esse ndice calculado a partir de dois indicadores: a taxa de alfabetizao de pessoas acima de 15 anos (capazes de ler e escrever um bilhete) e a taxa de matrcula bruta em todos os nveis de ensino (considerando a faixa etria esperada para cada um desses nveis). Nessa conta, o pas ideal tem 100% da populao alfabetizada e dentro da escola, como o caso de Austrlia, Finlndia, Dinamarca, Nova Zelndia e Grcia, segundo o ltimo relatrio do IDH. SADE O ndice de sade da populao leva em conta a expectativa de vida das pessoas ao nascer, o nmero mdio de anos que se espera que uma pessoa viva a partir do momento de seu nascimento. Esse indicador importante porque, com boas condies sanitrias, cai a mortalidade infantil, e, com a extenso do atendimento em sade, amplia-se a durao da vida
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humana. Para o clculo do IDH, um pas com 25 anos ou menos de expectativa de vida considerado o pior possvel e obtm um ndice zero, j um com 85 anos de esperana de vida considerado o lugar ideal a 1. No ltimo relatrio, o Afeganisto apresentou a mais baixa expectativa de vida, 43,6 anos, e o Japo foi o pas com a maior expectativa de vida ao nascer, 82,7 anos. Os 182 pases e territrios avaliados pela ONU em 2009, depois de receberem seus ndices, foram classificados em categorias de desenvolvimento humano. Neste ano, pela primeira vez, o Pnud apresentou uma nova categoria, a do desenvolvimento humano muito alto. Dessa forma, o ranking do IDH fica dividido em quatro categorias: desenvolvimento humano muito alto, engloba pases com IDH acima de 0,900; alto desenvolvimento humano, pases com IDH entre 0,800 e 0,899; mdio desenvolvimento humano, pases com IDH entre 0,500 e 0,799; baixo desenvolvimento humano, pases com IDH at 0,499. As naes que fazem parte da nova categoria passaram a ser denominadas, segundo o relatrio da ONU, pases desenvolvidos e os demais, pases em desenvolvimento. Apesar de as naes avaliadas pelo Pnud terem demonstrado avanos no desenvolvimento humano nos ltimos anos, ainda muito grande a diferena entre os pases desenvolvidos e os em desenvolvimento. A expectativa de vida no Nger, por exemplo, de 50,8 anos, cerca de 30 anos menos que a da Noruega, 80,5 anos. Em termos de renda, o PIB per capita da Noruega, 53,4 mil dlares, 85 vezes superior ao do Nger, 627 dlares. Essa diferena gritante no ocorre toa, pois fruto de todo o desenvolvimento histrico, e, no mundo atual, no cenrio da globalizao, no tem havido reduo das desigualdades. Apesar de haver intenso crescimento da produo e do comrcio mundial, esse desenvolvimento econmico continua concentrado nas mos de um pequeno grupo de naes ricas. A grande maioria dos pases que concentram uma renda maior pertence Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico (OCDE), frum internacional que rene as 30 naes mais ricas do planeta. Com boa base econmica, esses pases conseguem garantir uma rede de servios de qualidade para a populao, sobretudo nas reas de sade e educao, o que acaba se traduzindo no bem-estar geral da sociedade. Nesses locais, aproximadamente 90% dos jovens esto dentro da escola e a taxa de analfabetismo entre os adultos quase nula, como na Austrlia, que tem 100% dos adultos alfabetizados e praticamente todos os jovens na escola. A expectativa de vida nos pases da OCDE tambm bastante alta, de 79 anos. Entre os mais pobres e com os piores ndices de desenvolvimento humano esto os pases da frica Subsaariana, a parte do continente africano ao sul do deserto do Saara que, alm da pobreza exacerbada, possui pases flagelados por guerras e pela AIDS. Das 24 naes com o pior IDH do mundo, 22 so dessa regio, com exceo do Timor Leste e Afeganisto, ambos asiticos. Nesse conjunto de pases, a mdia da renda per capita de 2.031 dlares, muito inferior dos pases da OCDE, cuja mdia de renda per capita chega a 32.647 dlares. A pobreza se reflete diretamente nas reas de sade e educao: a populao desses pases tem uma expectativa de vida que mal passa dos 50 anos, atingindo 51,5 anos, apenas 53,5% dos jovens vo escola e cerca de 40% dos adultos so analfabetos.

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ATUALIDADES
Em 2007, o Brasil passou a fazer parte dos pases com alto desenvolvimento humano. No ltimo relatrio do Pnud, divulgado em 2009, o pas obteve um IDH de 0,813, apresentando uma pequena melhora em relao a 2008, aps a reviso dos nmeros, o ndice do Brasil, em 2008, ficou em 0,808, e consolidando um aumento de 0,90 ponto desde 1990. Apesar de aumentar seu desenvolvimento humano, o pas caiu de posio no ranking em relao ao ano anterior, passando do 70 lugar para o 75, ficando atrs, entre outros pases, de Chile, Argentina e Uruguai. A queda do Brasil, segundo o Pnud, resultado da incluso de novos pases na lista, como Liechtenstein e Andorra, que aparecem em 19 e 28 lugares, e da reviso do IDH feita em relao a 2008, que acabou mudando alguns pases de posio no ranking, pondo Rssia, Dominica e Granada frente do Brasil. O pas apresentou melhora nos trs ndices que compem o IDH renda, educao e sade, mas o que mais impulsionou o crescimento do desenvolvimento humano no pas no ltimo perodo foi o aumento da renda. O PIB per capita do brasileiro cresceu de 8.949 dlares para 9.567 entre 2006 e 2007 (anos dos dados avaliados para os relatrios de 2008 e 2009), um aumento de 6,9%. Esse crescimento deixou o Brasil na 79 posio no ranking que avalia somente a renda, uma boa colocao, considerando que em 2008 o pas ocupava o 91 lugar. O ndice educacional tambm apresentou melhoras. De acordo com dados do Pnud, em 2007, 90% dos brasileiros adultos estavam alfabetizados e mais de 87% dos jovens entre 7 e 14 anos freqentavam a escola. Esses nmeros deram ao Brasil, em 2009, um IDH de educao de 0,891, maior que o ndice da Amrica Latina, 0,886, e perto do ndice mdio dos pases com IDH elevado, 0,902. Apesar de apresentar nmeros melhores no que diz respeito educao, o grande desafio para o Brasil, principalmente em relao ao analfabetismo, acabar com a desigualdade interna. A Bahia, por exemplo, estado que possui o melhor ndice de alfabetizao da Regio Nordeste, tem quase o dobro de analfabetismo do que a taxa mdia nacional, 18,06% contra 10%, segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). A sade do brasileiro foi o que menos melhorou no ltimo ano. A expectativa de vida no Brasil passou de 72 para 72,2 anos. Apesar de pequeno, o aumento segue a tendncia apontada pelo IBGE de que o brasileiro est ficando mais velho. Pelos dados do instituto, nos ltimos dez anos, a expectativa de vida no Brasil aumentou 3,3 anos, passando de 69,5 para 72,8 anos entre 1998 e 2008, resultado direto dos avanos nas reas de sade e saneamento bsico. Note que os nmeros do IBGE so diferentes dos da ONU, pois h uma adequao dos dados para fins de comparao internacional, e a diferena provocou uma polmica noticiada pela imprensa. Apesar de apresentar uma melhora no IDH, o 75 lugar do Brasil no ranking de desenvolvimento humano uma posio discreta, j que o pas foi considerado, em 2008, a oitava maior economia do globo, conforme dados do Banco Mundial. Um importante motivo para essa discrepncia a grande concentrao de renda existente no pas, uma das maiores do planeta. Enquanto a populao 10% mais rica vive com mais de 40% da renda nacional, os 40% mais pobres sobrevivem com apenas 10% da renda, segundo estudo do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea), com base em dados levantados pelo IBGE. Nos ltimos sete anos, no entanto, a desigualdade entre os mais ricos e os mais pobres diminuiu. Enquanto em 2001 a renda dos 20% mais ricos era 27 vezes maior que a dos 20% mais pobres, em 2008 passou a ser de 19 vezes, uma queda de 30%.
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ndios H cem anos foi criado no Brasil o Servio de Proteo ao ndio (SPI), rgo que inaugurou a poltica indigenista no pas. Apesar dos erros cometidos pelo Estado na tentativa de integrar comunidades indgenas sociedade, o servio foi pioneiro na demarcao de terras, o que garantiu a sobrevivncia das tribos. O SPI foi substitudo, em 1967, pela Fundao Nacional do ndio (Funai). Vestgios arqueolgicos indicam a presena de ndios num perodo entre 11 e 12 mil anos atrs no Brasil. Estima-se que, quando os portugueses chegaram, h mais de 500 anos, existiam at 10 milhes de nativos, que falavam cerca de 1.300 lnguas. Com a colonizao do territrio nacional, aldeias foram dizimadas por bugreiros - sertanejos contratados por colonos para caar bugres (indgenas) - ou por doenas contagiosas adquiridas pelo contato com o homem branco, contras as quais os nativos no tinham imunidade. Hoje, de acordo com dados da Funai, existem cerca de 460 mil ndios no pas, vivendo em 225 comunidades. Alm destes, estimase que h entre 100 e 190 mil ndios vivendo fora de suas tribos. A despeito desse total de ndios corresponder a 0,25% da populao brasileira, as 488 terras indgenas delimitadas perfazem 12,41% do territrio nacional. Restaram 180 lnguas diferentes faladas pelas etnias, excluindo-se aquelas em uso por comunidades isoladas, que ainda no foram estudadas. O SPI foi fundado em 20 de junho de 1910 por meio do decreto n 8.072, assinado pelo presidente Nilo Peanha. A direo ficou a cargo de Cndido Mariano da Silva Rondon, militar e sertanista descendente de ndios, mais conhecido como marechal Rondon. No final do sculo 19, Rondon foi responsvel pela instalao de milhares de quilmetros de linhas telegrficas no interior do pas. Nesse trabalho, entrou em contato com dezenas de tribos, sempre de maneira pacfica. Seu lema era Morrer, se preciso for. Matar, nunca. frente do SPI, Rondon mudou a forma de tratamento dos ndios, que antes eram considerados um entrave para o desenvolvimento da nao. Para proteger os ndios, foram feitas as primeiras demarcaes de terra. Ele tambm defendeu a instaurao de reservas como o Parque do Xingu, primeiro territrio indgena criado pelo governo, em 1961. No entanto, o pensamento positivista que norteou os trabalhos de Rondon hoje considerado um equvoco. Segundo o positivismo, doutrina filosfica fundada por Augusto Comte no sculo XIX e muito influente entre intelectuais brasileiros no perodo que vai do fim da monarquia s primeiras dcadas da repblica, a humanidade passaria por fases evolutivas, da origem primitiva civilizao moderna. Para os positivistas, os ndios eram selvagens que viviam em estado primitivo e que precisavam ser civilizados. Como fazer isso? Incorporando-os vida do Brasil rural e ensinandolhes valores ocidentais. Na ata de criao do SPI consta o nome do rgo como Servio de Proteo aos ndios e Localizao dos Trabalhadores Nacionais. O objetivo era, portanto, aproveitar a mo de obra indgena na agricultura e adaptar os nativos ao convvio em sociedade. Para isso foram criadas escolas e oficinas de trabalho - e tambm se construram casas. As aldeias foram fragmentadas, separando famlias e misturando etnias. Com isso, o SPI impediu o extermnio da populao nativa, protegendo fisicamente os ndios em reas demarcadas. Mas o projeto de integrao foi prejudicial para a cultura indgena.

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ATUALIDADES
A partir dos anos 1950, antroplogos como Darcy Ribeiro e o sertanista Orlando Villas Bas ajudaram a mudar essa viso etnocntrica. Atualmente, os antroplogos entendem que os ndios possuem cultura prpria, que considerada patrimnio da humanidade. O conhecimento que eles tm da floresta, por exemplo, vem ajudando cientistas no estudo de plantas para uso medicinal e na proteo do meio ambiente. Para o governo, a melhor forma de preservar os costumes das comunidades por meio de terras demarcadas. O processo de demarcao ganhou flego nos anos 1970, quando surgiram os primeiros movimentos de defesa dos ndios. A nova poltica indigenista foi finalmente incorporada Constituio Federal de 1988, cujo Artigo 231 diz: So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens. A Funai mantm, desde 1987, uma unidade especializada em localizao e proteo de tribos isoladas. Mas sua poltica, agora, a de retardar ao mximo o contato com o homem branco. Direitos Humanos Pressionada por autoridades internacionais, a ditadura cubana decidiu libertar 52 presos polticos no perodo entre julho e outubro de 2010. O primeiro grupo, composto por 11 dissidentes e seus familiares, chegou Espanha entre os dias 12 e 15 de julho, onde os exilados foram recebidos como imigrantes comuns. De acordo com dados da Comisso Cubana de Direitos Humanos, rgo independente que no reconhecido pelo governo comandado pelo ditador Ral Castro, a ilha possui 167 presos polticos, o menor nmero desde a Revoluo Cubana, em 1959. Portanto, se todos os 52 forem soltos, restaro ainda 115 pessoas encarceradas por crimes de conscincia. Desde 1998, quando 101 presos foram postos em liberdade, por ocasio da visita do papa Joo Paulo II, no se libertava em Cuba um grupo to numeroso. O anncio da libertao foi feito em 7 de julho, pelo Arcebispado de Havana. As negociaes com o governo foram intermediadas pelo cardeal Jaime Ortega e pelo ministro espanhol de Assuntos Exteriores, Miguel ngel Moratinos. Todos os presos beneficiados com a medida fazem parte do Grupo dos 75, constitudo por 75 dissidentes presos em maro de 2003 durante a Primavera Negra, como ficou conhecido um dos muitos perodos de severa represso. Eles foram processados por atividades subversivas e condenados a penas que variam de 14 a 27 anos de priso. Alguns deles j haviam sido libertados por apresentarem graves problemas de sade. A presso internacional comeou aps a morte de Orlando Zapata Tamayo, ocorrida no dia 23 de fevereiro de 2010, aps 85 dias em greve de fome. Zapata tinha 42 anos e era um dos mais importantes dissidentes polticos do Grupo dos 75. Ele jejuava em protesto contra as condies desumanas dos crceres de Havana. No dia seguinte morte de Zapata, outro detento, Guillermo Farias, iniciou greve de fome em homenagem ao companheiro e para pedir a libertao de outros 26 presos polticos que estavam doentes. poca, o presidente Luiz Incio Lula da Silva, em visita oficial a Cuba, foi criticado por no se solidarizar com os ativistas e por compar-los a presos comuns.
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Farias interrompeu o jejum de alimentos slidos e lquidos, mantido por 134 dias, depois que o presidente Ral Castro se comprometeu a soltar os 52 presos. Mesmo assim, de acordo com os mdicos que o acompanham, ele corre risco de morrer em decorrncia de complicaes associadas ao perodo de abstinncia. O primeiro gole de gua que deu depois de tanto tempo provocou em seu ressecado esfago a sensao de uma lngua de fogo que o queimava por dentro. O governo dos Estados Unidos, histrico opositor do regime castrista, aprovou a operao que beneficia cubanos reconhecidos como presos de conscincia pela Anistia Internacional. Segundo Philip Crowley, porta-voz do Departamento de Estado americano, foi um acontecimento positivo e um avano para um respeito maior aos direitos humanos e s liberdades fundamentais em Cuba. A imprensa internacional, porm, foi ctica quando a uma eventual abertura do regime comunista, em vigor desde que Fidel Castro, Che Guevara e o Exrcito Rebelde tomaram a capital em 1 de janeiro de 1959, depondo o ditador Fulgencio Batista. Em abril de 1961, os Estados Unidos fizeram uma tentativa frustrada de invaso na Baa dos Porcos, em Cuba, aumentando a tenso com a antiga Unio Sovitica. O episdio foi um dos mais emblemticos da Guerra Fria (1945-1989). Nas dcadas seguintes, Washington imps um embargo comercial ilha, cujo regime comunista resistiu at mesmo ao esfacelamento da Unio Sovitica e abertura econmica na China. Fidel deixou a presidncia em 2006, passando o cargo a seu irmo, Ral Castro. Os dilogos visando a suspenso do bloqueio foram retomados com a chegada de Barack Obama Casa Branca. Os americanos exigem, como contrapartida ao fim do embargo, avanos na rea de direitos humanos. Os 11 presos que chegaram Espanha fazem parte de uma primeira leva de 20 dissidentes que foram autorizados a deixar o pas. Outros seis cubanos consultados pela Igreja Catlica decidiram permanecer em Cuba aps serem soltos. O governo cubano, contudo, no ofereceu garantias de que eles no sofrero represlias. Segundo o Ministrio das Relaes Exteriores da Espanha, os exilados no receberam status de asilados polticos para que possam trabalhar no pas. Outros ativistas, que continuam em Cuba, acreditam que essas medidas sejam os primeiros passos para reformas polticas. Campanha de Reconhecimento de Paternidade Um nmero impressionante de brasileiros no tem o nome do pai declarado na certido de nascimento: cinco milhes. O Conselho Nacional de Justia quer que os pais assumam essa responsabilidade. Por isso est lanando uma campanha para identificar esses pais. Mes que no conseguiram registrar o nome do pai da criana na certido de nascimento podero procurar a Justia para garantir esse direito. Pelo ltimo censo escolar, o Conselho Nacional de Justia descobriu que existem no Brasil quase cinco milhes de alunos que no tm o nome do pai declarado na certido de nascimento. Para mudar essa realidade, o conselho lanou o Projeto Pai Presente. O objetivo identificar e garantir que eles assumam a responsabilidade de contribuir com a vida dos filhos. Os tribunais de Justia locais devem receber os dados das famlias identificadas e os juzes vo chamar as mes para que elas, se quiserem, digam quem o pai da criana.

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ATUALIDADES
O juiz determina o chamamento do pai que vai concordar espontaneamente em assumir a paternidade ou pode se recusar, o juiz encaminhar ao rgo competente para investigao da paternidade. Os filhos maiores de idade tambm podem indicar o pai para paternidade mesmo que a me no autorize. Nestes casos o pedido de paternidade pode ser feito pelo prprio filho. Casamento Gay A Argentina aprovou, em 16 de julho de 2010, o casamento gay, tornando-se o primeiro pas na Amrica Latina (o segundo no continente, depois do Canad) e o dcimo no mundo a legalizar a unio entre pessoas do mesmo sexo. A lei, que deve ser sancionada pela presidente Cristina Kirchner, um avano na defesa dos direitos dos homossexuais. Depois de passar na Cmara dos Deputados no dia 5 de maio, a lei foi sancionada no Senado por 33 votos a favor, 3 abstenes e 23 votos contrrios. O debate entre os parlamentares durou 14 horas. Fora do Legislativo, grupos que se opunham proposta (formados por catlicos) e de apoio aos homossexuais fizeram protestos. Diferentemente de pases como Uruguai e Colmbia, que somente autorizam as unies civis de casais gays, a nova legislao argentina reconhece tambm direitos e benefcios jurdicos e sociais. Para isso, ela substituiu, no Cdigo Civil, os termos marido e mulher por contratantes, igualando os direitos de casais gays e heterossexuais. Entre as mudanas, est o recebimento total da herana, no caso de morte de um dos cnjuges, permisso para adoo de crianas (antes, somente um dos membros da relao podia adotar), uso de sobrenome comum para crianas adotadas ou para filhos naturais de um dos parceiros, e direito, para o casal, de receber penso, pagar impostos e pedir crdito. A capital Buenos Aires e outras quatro cidades argentinas j permitiam o matrimnio civil entre pessoas do mesmo sexo. Outros nove pases possuem leis especficas sobre casamento gay, vlidas para todo o territrio nacional: Holanda, Espanha, Blgica, frica do Sul, Canad, Noruega, Sucia, Portugal e Islndia. Em Portugal, a lei que autoriza o casamento entre pessoas do mesmo sexo foi promulgada no dia 17 de maio de 2010. Na Islndia, a norma entrou em vigor no dia 27 de junho. Nos Estados Unidos, seis estados permitem o casamento gay: Massachusetts, Connecticut, Iowa,Vermont, New Hampshire e Washington, D.C. A Cidade do Mxico tambm aprovou recentemente uma lei semelhante. No Brasil, casais homossexuais precisam recorrer Justia para conseguir os mesmos direitos vlidos para unies heterossexuais. Com isso, ficam merc de decises pontuais de juzes de comarcas, ou seja, no h uma padronizao quanto s sentenas. Uma das decises judiciais mais conhecidas foi a da tutela do filho da cantora Cssia Eller, aps a morte da artista, em 29 de dezembro de 2001. A Justia do Rio de Janeiro concedeu a guarda provisria da criana para a parceira da artista, Maria Eugnia Vieira Martins, que viveu com Cssia durante 14 anos. Existem projetos de leis sobre unio estvel e direitos civis de homossexuais que tramitam no Congresso brasileiro desde 1995. O que impede que sejam votados o lobby de polticos conservadores ou ligados a setores religiosos, alm da rejeio de parcela do eleitorado.
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A despeito disso, a Parada do Orgulho Gay de So Paulo reconhecida como o segundo maior evento homossexual do mundo, atrs apenas da passeata realizada em Nova York. At meados do sculo XX, a homossexualidade era considerada crime grave em pases da Europa, como Reino Unido e Portugal. Um dos julgamentos mais clebres da histria foi o do escritor irlands Oscar Wilde, autor de O retrato de Dorian Gray. Ele foi julgado em 1895 por sodomia e comportamento indecente, e condenado a dois anos de priso e trabalhos forados. Os homossexuais tambm sofreram perseguies na Alemanha nazista e na Rssia stalinista. Alm de constar dos cdigos penais de alguns pases, a homossexualidade era vista como uma doena, reconhecida at recentemente pela Organizao Mundial da Sade. Em 1954, o matemtico ingls Alan Turing, precursor dos computadores, matou-se depois de ser obrigado pela Justia a fazer um tratamento mdico que envolvia a castrao qumica. A partir dos anos 1980, os gays foram estigmatizados como disseminadores da Aids, chamada na poca de peste gay. Com o aumento de casos entre heterossexuais, foi constatado que a doena no estava relacionada natureza ou orientao sexual dos pacientes, mas, sim, a condutas de risco. Boa parte da mudana de valores e dos avanos sociais para a minoria gay se deve aos movimentos de direitos civis. O marco dessa luta foram os conflitos de Stonewall, nos Estados Unidos, iniciados em 28 de junho de 1969. Foi a primeira vez que a comunidade gay se uniu contra a perseguio do Estado. Os distrbios entre manifestantes e policiais comeou em frente ao bar Stonewall Inn, localizado no bairro Greenwich Village. Hoje, sabe-se que a homossexualidade, como qualquer outro comportamento humano, resulta de uma combinao de fatores genticos, sociais e culturais. Com base nisso, a maioria dos pases industrializados criou estatutos legais que garantem a unio civil de casais do mesmo sexo e leis que penalizam os crimes contra homossexuais. Apesar disso, pases como Ir, Arglia e Paquisto ainda consideram a homossexualidade crime.

TRANSPORTE

O Brasil um pas de dimenso continental, e, por isso, um grande desafio montar um sistema de transporte de pessoas e mercadorias que seja eficiente e barato. Para a economia, a rede de transportes um dos problemas-chave de infraestrutura do pas, que afeta diretamente a vida das pessoas e das empresas. Peguemos como exemplo as opes de um fazendeiro imaginrio do estado de Mato Grosso, de onde sai a maior parte da safra de soja do Brasil, com 18 milhes de toneladas do gro em 2008/2009, segundo a Companhia Nacional do Abastecimento (Conab). O grosso da produo de soja tem como destino o mercado externo. Veja as principais opes de transporte que o produtor de soja teria no fim da safra: transportar a carga em caminhes, por um longo trajeto de rodovias para o sul, atravessando dois estados (MS e SP, por exemplo), at embarc-la nos portos de Santos (SP) ou de Paranagu (PR) , em navios cargueiros; transportar a carga em caminhes na direo sudeste, at o Alto Araguaia (MT), e

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remanej-la para trens. De l, ela seguiria por trilos para os mesmos portos de Santos ou Paranagu; finalmente, uma terceira opo seria levar a carga por caminhes para noroeste, at Porto Velho, a capital de Rondnia. Ali, remanej-la para chatas e transport-la pela hidrovia do rio Madeira, at o Porto de Itacoatiara (AM), no rio Amazonas, local em que atracam cargueiros transatlnticos que levam a carga para o exterior. Para decidir qual a melhor maneira para transportar sua safra, o produtor precisa avaliar ao menos trs variveis essenciais: o peso da mercadoria, o custo do transporte e o prazo de entrega. H outras, como a segurana da carga e das pessoas, e cada produtor faz suas contas e escolhas. Oferecer meios de transporte adequados a diversos tipos de carga e a um custo baixo um dos pontos-chave para o desenvolvimento do pas. Para isso, necessria uma matriz de transporte equilibrada entre diversos modais, o que no ocorre no Brasil de hoje. Como vimos, no caso de Mato Grosso o produtor no tem muitas escolhas. Mais da metade da produo segue para fora do estado dentro de caminhes, por rodovias precrias, como a BR-163, que liga Cuiab (MS) a Santarm (PA), recordista em acidentes. Alm do perigo das estradas, o frete desse tipo de transporte caro. Para escoar com maior eficincia a produo do estado, a concessionria Amrica Latina Logstica est investindo 1 bilho de reais para estender a ferrovia Ferronorte em direo s reas de cultivo. Nos ltimos quatro anos, a melhoria no ramal reduziu o tempo de transporte at Santos de 240 horas para 96. Os produtores, porm, reclamam do preo do frete ferrovirio, ainda muito prximo ao do rodovirio. A matriz de transporte de um pas o conjunto dos meios de circulao usados para transportar mercadorias e pessoas. Como o transporte de carga um dos problemas bsicos para a economia, dele que tratamos quando se fala da matriz. Uma matriz de transporte ideal consegue equacionar as distncias a ser cobertas com as exigncias econmicas e sociais. Para isso, contam-se os seguintes meios: transporte terrestre, composto de rodovias e ferrovias; transporte hidrovirio, o que inclui navegao fluvial (por rios), a navegao de cabotagem (costeira) e a transatlntica; transporte por dutos ou tubulaes (basicamente de gs e petrleo); transporte areo. Uma matriz de transporte eficiente aquela que permite essa locomoo no menor tempo e com o menor preo. Em um pas continental como o nosso, o assunto muito complicado, pois a infraestrutura de transportes exige bastante investimento. Para equilibrar uma matriz, preciso levar em conta alguns fatores: transporte rodovirio o meio mais indicado para interligar pontos prximos. Isso porque construir e manter estradas custa caro; transporte ferrovirio exige grande investimento inicial, mas pode transportar uma quantidade maior de carga. , adequado, portanto, a trajetos mdios ou longos em que haja necessidade de locomover grande volume com eficincia; transporte hidrovirio mais lento do que caminhes ou trens, mas gasta-se menos para transportar milhares de toneladas de produtos; transporte dutovirio utilizado quando h a garantia ou a previso de um fluxo contnuo de gs ou petrleo, porque exige grande planejamento e investimento que s se pagam a longo prazo, como energia um fator essencial, construdo para cobrir qualquer distncia; transporte areo o que tem os fretes mais caros, por isso usado para cargas delicadas, como eletroeletrnicos, ou perecveis, como frutas e flores.
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Um pas grande em territrio como o Brasil, que movimenta produtos internamente e exporta um volume significativo de gros e minrios produzidos em reas distantes do litoral, deveria utilizar de forma equilibrada as vrias modalidades de transporte. No o que ocorre. Cerca de 58% de todo o transporte do pas feito em rodovias, um quarto da carga levado por ferrovias e apenas 13% seguem por hidrovias. O restante ficou com o meio dutovirio (3,6%) e com o transporte areo (0,4%), em 2005, segundo dados do Ministrio dos Transportes. O principal resultado do desequilbrio dessa matriz o alto custo nacional do transporte de carga. Por exemplo, no caso da soja, pelo modo hidrovirio paga-se um tero do que gasto via ferrovia e um quinto do necessrio para lev-la por estradas. No entanto, o produtor da soja ter de usar uma combinao desses meios, pois, apesar de mais barata, a hidrovia no leva a todos os lugares. Um estudo do Ministrio dos Transportes adverte que os dois principais concorrentes do Brasil nas exportaes agrcolas, Argentina e Estados Unidos, registram custos menores nos transportes. Os argentinos, porque possuem cobertura ferroviria maior e tm um territrio menor. Os norte-americanos, porque usam intensivamente ferrovias e hidrovias em um pas com dimenses semelhantes s nossas. O impacto do custo elevado do transporte no recai s sobre o que exportamos. Ele onera tambm o custo operacional das empresas e o preo final das mercadorias vendidas dentro do pas. Assim, melhorar o sistema de transporte um fator para o crescimento geral da economia. Histrico - Do perodo final do sculo XIX at a dcada de 1920, a maior parcela dos transportes no Brasil foi feita por ferrovias e navegao. A implantao e expanso das ferrovias nesse perodo foi vinculada ao complexo agroexportador do caf. No perodo seguinte, houve ainda um crescimento das vias frreas, mas teve incio a construo de uma rede de estradas. A chegada ao poder de Juscelino Kubitschek, em 1956, marcou um forte impulso para a implantao da indstria automobilstica no pas e para a expanso das estradas asfaltadas. Nas dcadas seguintes, o transporte por rodovias acabou recebendo um tratamento prioritrio pelos sucessivos governos. Rodovias - As rodovias so o principal meio de transporte de passageiros e cargas no Brasil, mas segundo levantamento de 2009 da Confederao Nacional do Transporte, 73,9% de toda a malha rodoviria pavimentada brasileira encontra-se em estado regular, ruim ou pssimo. Isso quer dizer que h cerca de 60 mil quilmetros de estradas a ser melhorados. A soluo encaminhada por governos estaduais e federal tem sido privatizar a administrao das rodovias que construram. A obra mais cara e recente do sistema rodovirio no pas a construo de um anel virio ao redor da regio metropolitana de So Paulo, interligando as estradas de forma a diminuir o trnsito de caminhes de carga no interior da capital. Isso reduzir o tempo de transporte, custos e poluio. Ferrovias O Brasil possui uma rede de linhas ferrovirias menor do que necessita e, em muitos casos, linhas precrias e sucateadas, o que ocorreu principalmente em razo da concentrao dos investimentos em rodovias. So 29.817 quilmetros de ferrovias, nmero que permanece inalterado h praticamente 40 anos. Os Estados Unidos, com uma rea pouco maior do que a nossa, possuem dez vezes mais. Atualmente, apenas 25% da produo brasileira roda sobre trilhos, ndice que na Rssia, por exemplo, chega a 80%.

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Alm da manuteno e modernizao das vias antigas e locomotivas, a expanso da malha ferroviria precisa ancorar-se num processo integrado com outros meios de transporte, o que se chama intermodalidade ou transporte intermodal. Atualmente, o transporte ferrovirio uma das reas de investimento do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) e registrou, nos ltimos anos, um aumento de 20% da carga transportada. Hidrovias No Brasil, o transporte hidrovirio poder assumir grande importncia. O pas possui uma rede com cerca de 44 mil quilmetros de rios, dos quais 29 mil so naturalmente navegveis, mas so utilizados para transporte apenas 13 mil quilmetros, segundo dados da Agncia Nacional de Transporte Aquavirios (Antaq). Em resumo, h boa possibilidade de crescer, e tambm h motivos, pois uma nica barcaa fluvial carrega uma quantidade de carga equivalente a 15 vages de trem ou a 60 caminhes. A expanso da rede depende tambm da compatibilidade entre o rumo geogrfico dos rios e a direo dos fluxos de carga. Nos ltimos dez anos, o transporte fluvial cresceu 15%. Assim, crescente o volume de gado transportado de Mato Grosso e Gois por barcaas na hidrovia Tiet-Paran com destino a frigorficos de Araatuba (SP). Essas mesmas barcaas voltam carregadas de insumos para os produtos de gado. Portos Um ponto de gargalo da matriz de transporte so os portos, terminais das vias internas de comunicao (rodovirias, ferrovirias e fluviais) e pontos de partida para mais de 90% das exportaes. O porto de Santos, o maior do pas, responsvel por 25% do comrcio exterior brasileiro e liderou o ranking dos portos pblicos que mais movimentam contineres. Em 2008, por exemplo, transportou 1,7 milho de unidades, segundo dados da Antaq. Para conseguir dar conta da movimentao, o porto de Santos vem sendo ampliado. Os estudos indicam que, caso a economia brasileira confirme o crescimento previsto, a estrutura dos portos precisar dobrar em dez anos, para dobrar tambm a capacidade de transporte de carga anual, que atualmente de 700 milhes de toneladas. Isso exigir obras com custo estimado em 30 bilhes de dlares, para construir ou modernizar armazns, depsitos, terminais de contineres, de produtos agrcolas e de minrios, beros de atracao e canais de acesso. Gasodutos e Avies Os dutos so um excelente meio para transporte de gs natural e petrleo. O gasoduto Bolvia-Brasil opera desde 1999 e visa a diversificar a matriz de energia brasileira e a diminuir o consumo de petrleo, carvo e eletricidade. Quanto ao transporte areo, o governo federal vem favorecendo a reforma e a modernizao de diversos aeroportos pelo pas, e uma de suas diretrizes para incentivar o transporte de bens de consumo so os aeroportos industriais. Dois terminais de passageiros considerados ociosos, o de Viracopos, em Campinas (SP), e o de Tancredo Neves, em Confins (MG), esto recebendo investimentos para que venham a ser centros de processamento de exportaes. Entretanto, graves acidentes areos, como a queda dos avies das companhias areas Gol, em 2006, e TAM, em 2007, evidenciaram que a infraestrutura de controle dos vos precisa ser modernizada. Matriz futura Em 2007, o governo federal iniciou um programa de investimento em infraestrutura por meio do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). Nos anos anteriores, o investimento privado tinha sido a principal opo para expandir o setor. A proposta do Plano Nacional de Logstica de Transportes norteia os investimentos pblicos e privados pelos prximos 15 anos, com o objetivo de melhorar e equilibrar a matriz nacional de
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transporte. Sua principal meta ampliar a participao dos setores ferrovirio e hidrovirio na matriz de 38% para 61% at 2025. Se isso ocorrer, teremos um barateamento do transporte no Brasil, com benefcios para as exportaes e para a circulao interna de mercadorias.

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E ECOLOGIA

Desastre Ambiental O vazamento de petrleo cru e de gs no Golfo do Mxico causou, alm de danos ao meio ambiente, perdas econmicas e polticas para o governo de Barack Obama. E como todas as tentativas de conter o vazamento falharam, a mancha deve se alastrar por mais um ms, agravando a situao. O acidente tambm obrigou o governo norte-americano a revisar as polticas de energia e a regulamentao do setor petrolfero que explora o leo mineral em guas profundas. uma discusso que tambm interessa ao Brasil, que deve definir em breve as regras de explorao do petrleo na camada pr-sal. Na noite de 20 de abril de 2010, uma exploso na plataforma Deepwater Horizon, arrendada pela empresa British Petroleum (BP), matou 11 funcionrios. Dois dias depois, a plataforma afundou a aproximadamente 80 quilmetros da costa da Louisiana, sul dos Estados Unidos. O petrleo comeou a vazar da tubulao rompida a 1,5 quilmetro da superfcie do mar, formando uma enorme mancha que se aproxima do litoral americano. Desde ento, o leo vem prejudicando a fauna marinha, o turismo e a pesca na regio. Pela sua extenso, este foi considerado o pior vazamento de petrleo da histria dos Estados Unidos. Estimativas iniciais do governo e da empresa BP apontavam o derramamento de 5 mil barris de petrleo cru por dia, o equivalente a 800 mil litros. No dia 27 de maio, porm, devido ao alerta de cientistas, foi verificado um volume muito maior: de 12 a 25 mil barris dirios. A quantidade acumulada quase trs vezes maior que o vazamento do navio petroleiro Exxon Valdez, ocorrido no Alasca em 24 de maro de 1989, at ento considerado o mais grave em guas norte-americanas. Na ocasio, foram espalhados 250 mil barris (40,9 milhes de litros) de petrleo cru no mar, provocando a morte de milhares de animais. Tudo indica que, desta vez, a catstrofe ser maior para o ecossistema. O Departamento de Pesca dos Estados Unidos emitiu um boletim alertando para os danos causados a animais marinhos do Golfo, tanto pelo petrleo quanto por produtos txicos usados na limpeza. Segundo o documento, os componentes qumicos causam irritaes, queimaduras e infeces na pele. A ingesto pode trazer problemas ao aparelho gastrointestinal, danificar rgos e, a longo prazo, levar morte. Entre os animais em risco est a ave-smbolo do Estado de Louisiana, o pelicano marrom. O santurio da espcie - a ave s recentemente saiu da lista de animais ameaados de extino - foi atingido pelo petrleo. Toda vez que o pelicano marrom mergulha atrs de peixes, ele fica com as penas cobertas de leo; desse modo, no consegue regular a temperatura corporal e morre de hipotermia.

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Quatro espcies de tartarugas marinhas, alm de golfinhos, cachalotes, camares e outros crustceos e peixes (o Golfo do Mxico um dos nicos viveiros, no mundo, do atum rabilho) esto entre as espcies ameaadas. O plncton, inclusive, organismo que est na base da cadeia alimentar marinha, no sobrevive em contato com o petrleo. A mancha de petrleo colocou em alerta toda rea costeira de Louisiana e das regies vizinhas da Flrida, do Mississipi e de Alabama. O acidente tambm afetou a indstria pesqueira, os servios, o comrcio e at o turismo, uma vez que as praias ficaram sujas de leo. A pesca comercial e recreativa foi proibida. O motivo, segundo o governo, proteger a populao do consumo de moluscos contaminados com componentes cancergenos do petrleo. Criadores de camaro tiveram a atividade suspensa e abriram processos judiciais contra a BP. A Louisiana o maior Estado produtor de camares nos Estados Unidos. Somados, os prejuzos para a economia podem chegar a mais de US$ 1,6 bilho (R$ 2,9 bi), de acordo com especialistas. O Estado de Louisiana ainda gastou cerca de US$ 350 milhes (R$ 638,9 milhes) em barreiras de conteno. H 31 anos, o ecossistema do Golfo do Mxico foi afetado por um acidente semelhante. Em 3 de junho de 1979, a plataforma Ixtoc I explodiu na baa de Campeche, a 100 quilmetros da costa mexicana. Foram derramados entre 10 e 30 mil barris de petrleo por dia, at que a tubulao foi tampada em 23 de maro 1980. Traos de petrleo ainda eram visveis trs anos depois da tragdia. Todas as tentativas da BP para conter o vazamento falharam: a empresa tentou injetar uma mistura de lama e cimento na tubulao, colocar uma capa de proteo, sugar o petrleo com mangueiras e cavar poos ao lado da plataforma submersa. Na mais recente tentativa, iniciada no dia 1 de junho, a idia era usar robs submarinos para instalar um equipamento que pode redirecionar o fluxo para a superfcie, onde o petrleo ser recolhido em navio. Enquanto isso, por conta do acidente, o presidente Barack Obama amarga, alm da queda de popularidade, uma crise poltica. Ele foi acusado pela oposio republicana de demorar muito para resolver o caso e de mau gerenciamento nos esforos de conteno da mancha. A situao do presidente foi comparada de seu antecessor, George W. Bush, criticado pela lentido no socorro s vtimas do furaco Katrina, que devastou New Orleans (na mesma regio) em 2005. Em maio de 2010, pressionada pelos republicanos e contrariando ativistas ambientais, a Casa Branca deu passe livre para que as multinacionais petrolferas ampliassem a explorao em guas profundas. Agora, Obama foi obrigado a admitir o excesso de confiana na autorregulamentao das empresas e adotar medidas de cancelamento da prospeco de petrleo no Golfo do Mxico, alm de prorrogar a moratria (suspenso de verbas) para a explorao na costa do Atlntico. Como resultado do desastre em Louisiana, os Estados Unidos devem apertar o cerco s agncias reguladoras do setor e obrigar a indstria a investir em mais segurana. Assim, o custo de extrao e produo de petrleo dever sofrer aumentos, podendo afetar tambm os investimentos na camada pr-sal, no Brasil, e reorientar as metas de segurana da Petrobrs. Por fim, o acidente na costa dos Estados Unidos d novo flego ao debate sobre energias alternativas. O petrleo, que hoje a principal fonte de energia do mundo, escasso, cada vez mais caro, cria polticas de guerra (como no Oriente Mdio) e danos ao meio ambiente. Os Estados Unidos respondem por apenas 2% das reservas do planeta e a produo interna atende a um quinto
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do consumo domstico. Para o gigante econmico, a soluo se delineia, cada vez mais, num futuro em que o desenvolvimento do pas seja menos movido pelo ouro negro. Tragdias Naturais Chuva em So Paulo - A Defesa Civil de So Paulo informou que em fevereiro de 2010 subiu para 38 o nmero de cidades em situao de emergncia no Estado em decorrncia das chuvas que atingiu a regio desde o ms de dezembro do ano passado. J as mortes chegaram a 70. De acordo com o balano do rgo, os temporais tambm fizeram com que cerca de 27,4 mil pessoas deixassem suas casas, sendo 22 mil desalojadas, foram para casas de parentes e amigos, e outras 5.400 desabrigadas, ou seja, dependeram de abrigos pblicos.No Estado houve, alm das 38 cidades em emergncia, outros dois municpios em estado de calamidade pblica, so eles: Cunha e So Luiz do Paraitinga. Ao todo, 154 cidades de So Paulo foram afetadas pelas chuvas. Foi publicado o decreto de calamidade pblica do distrito de Jardim Helena, na regio de So Miguel, zona leste de So Paulo. A rea sofreu com alagamentos desde o temporal de 8 de dezembro. Segundo o Inmet (Instituto Nacional de Meteorologia), a cidade de So Paulo terminou o ms de janeiro com um acumulado de chuvas 0,9 milmetros menores do que o recorde histrico de 481,4 mm, registrado em janeiro 1947. Foram registrados 480,5 mm de chuvas durante todo o ms. Chuva no Rio de Janeiro - Rio de Janeiro sofreu muitas tragdias com as fortes chuvas, mas no incio de abril a chuva fez com que o Rio de Janeiro parasse, a cidade ficou quase que totalmente alagada, pessoas no conseguiram voltar para casa aps o trabalho, morros desabaram, matando centenas de pessoas, mais de 70 mil pessoas ficaram desabrigadas, pedindo ajuda aos abrigos sociais, que a prpria comunidade foi criando de acordo com a necessidade emergencial. O morro do Bumba, em Niteri, foi o mais atingido, as casas foram construdas em cima de um aterro sanitrio, lixo, isso foi fator potencial aos deslizamentos, alm disso, gelogos analisaram que a estrada no alto do morro foi mal drenada, o que causou fissuras que ao encharcarem com as guas da chuva, a juno desses dois fatores foi o que causou a destruio. Chuva em Pernambuco - At dia 29/06/10, em Pernambuco e em Alagoas, foram confirmadas 57 mortes em decorrncia das chuvas nas ltimas semanas. Nos dois estados, 95 municpios relataram estragos por causa de enchentes e mais de 157 mil pessoas tiveram de deixar suas casas. As famlias prejudicadas e o estado no contabilizaram o prejuzo. Em Pernambuco, 116 escolas sofreram danos por causa das cheias. As piscinas ficaram cobertas de lama, carteiras e livros foram destrudos e os prdios ficaram devastados. As que no foram atingidas pela gua e pela lama foram usadas como abrigo para as famlias que perderam suas casas. Algumas regies permaneceram isoladas. Em duas comunidades de Maraial e So Beto do Una, os donativos para as vtimas da chuva s chegavam de helicptero. No estado, foram arrecadadas 990 toneladas de donativos. A maioria foi de alimentos. Em Alagoas, pelo menos 43 postos de sade do estado foram danificados, segundo a Secretaria de Sade. Os funcionrios foram realocados para atuarem em outros pontos e continuarem atendendo as pessoas que apresentavam problemas. O governo distribuiu remdios e vacinas e foram monitorando os atendimentos nas cidades que decretaram situao de emergncia ou calamidade pblica.

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Vulco na Islndia Uma erupo vulcnica na Islndia, que resultou em uma coluna de cinzas com mais de 6 quilmetros de altura, tornando o trfego areo um verdadeiro caos, em vrios pases, at mesmo o Brasil, foram 22 mil vos cancelados, este foi o maior caos areo registrado na histria, maior que o caos causado pelos ataques terrorista de 11 de setembro . A questo que nessa nuvem de fumaa, tem micro partculas de silcio, principal componente do vidro, que ao contato com as turbinas dos avies pode causar uma pane. A leste do vulco, milhares de hectares foram cobertos por uma espessa camada de cinzas, e uma nuvem tapou o sol em algumas partes da costa sul da ilha, segundo a imprensa local. Segundo especialistas, no houve risco de larvas, porm o vapor emanado derreteu grande quantidade de gelo da quinta maior geleira da Islndia O vulco agora em erupo se assentou no subsolo no sculo IX, e desde ento entrou em atividade cinco vezes. Erupes vulcnicas so relativamente comuns na Islndia, embora costumem acontecer em reas pouco povoadas, com poucos riscos populaes e propriedades. Antes de maro, a ltima erupo na ilha fora em 2004. Terremoto Haiti - O Haiti passou os ltimos 200 anos martirizado por golpes militares, violncia, corrupo, fome e catstrofes naturais. O terremoto que praticamente destruiu a capital Porto Prncipe no dia 12 de janeiro de 2010 foi a pior das tragdias de sua histria. Estimativas apontam entre 150 e 200 mil mortos. Setenta e cinco mil foram enterrados em valas comuns, segundo o governo haitiano. Entre os mortos esto 20 brasileiros: 18 militares que atuavam na misso de paz, Luiz Carlos da Costa, a segunda maior autoridade civil da Organizao das Naes Unidas (ONU) no Haiti, e a fundadora da Pastoral da Criana, Zilda Arns. Trs milhes de pessoas, quase um tero da populao, foram afetadas pelo terremoto. Muitas deixaram o pas, revivendo a migrao de refugiados do perodo de ditadura. Setenta por cento dos prdios de Porto Prncipe foram destrudos, incluindo o palcio presidencial. A infraestrutura da cidade, que j era precria, ficou comprometida, prejudicando os servios de ajuda humanitria e socorro aos feridos. A Organizao Mundial de Sade (OMS) emitiu um alerta para risco de epidemias como hepatite A, difteria, tuberculose, meningite e gripe suna. A Repblica do Haiti situa-se na Hispaniola, uma das maiores ilhas do Caribe, e faz fronteira com a Repblica Dominicana. Numa rea de 27,7 quilmetros quadrados - pouco maior que o Estado de Sergipe, que possui 22 quilmetros quadrados - vivem 9 milhes de habitantes. O idioma oficial o francs e o crioulo. A religio predominante entre os haitianos a catlica (80%), mas quase metade da populao pratica o vodu, religio nativa. O pas um dos mais pobres do mundo, com 80% da populao vivendo abaixo da linha da pobreza, com menos de US$ 2 (R$ 3,5) por dia. Tambm possui ndices recordes de mortalidade infantil, desnutrio e contaminao por Aids. Em 2008, mais de mil pessoas morreram e 800 mil ficaram desabrigadas devido a furaces que devastaram a regio, com prejuzos de US$ 1 bilho. O terremoto que atingiu o pas s 16h53 locais registrou grau 7 na escala Richter, considerado muito forte. Os tremores ocorreram a 10 km da superfcie, o que contribuiu para aumentar os estragos nas cidades. Eles foram causados pelo movimento de placas tectnicas do Caribe e Amrica do Norte. O Haiti fica exatamente sobre uma das falhas (espao entre as duas placas), o que faz com que registre abalos ssmicos com certa freqncia.
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Tremores de terra dessa magnitude causariam danos em qualquer pas, mas as condies histricas que tornam o Haiti uma nao carente de quase todo amparo social contriburam para piorar a catstrofe. Em 1804, o Haiti foi o segundo pas das Amricas a conquistar independncia das colnias europias, atrs somente dos Estados Unidos (1776). Foi tambm a primeira nao negra livre do mundo e a primeira a libertar os escravos, servindo como exemplo de luta abolicionista para o restante do mundo, inclusive o Brasil. Na poca em que era colnia da Frana, no sculo 17, o Haiti era rico, responsvel por 75% da produo mundial de acar. A luta pela independncia comeou em 1791, liderada pelo escravo Toussaint LOuverture, que venceu as tropas de Napoleo. Ao trmino das guerras pela independncia (1791-1804), toda estrutura agrria montada pela Frana estava destruda e no havia como substituir a mo de obra escrava nos campos. Os haitianos, escravos libertos mas analfabetos, sem experincia alguma em economia ou poltica, tiveram que construir uma nao. Outro fato que dificultou a formao do Estado foi o isolamento do resto do mundo. Como os imprios da poca temiam a influncia dos negros revolucionrios do Haiti, no reconheceram a independncia e se recusaram a manter relaes comerciais. Alm disso, a Frana cobrou uma indenizao pesada da ex-colnia, que o pas levaria um sculo para pagar. No sculo XX ocorreu uma sucesso de golpes de Estado e deposies violentas de presidentes, que tornaram as condies polticas do pas altamente instveis e afugentaram investidores. Um dos piores perodos corresponde s trs dcadas sob a ditadura Duvalier, primeiro de Franois Duvalier, o Papa Doc, que governou o pas de 1957 a 1971. Ele aboliu os partidos polticos, se autoproclamou presidente vitalcio e imps um regime de medo, torturando e matando dissidentes, chegando a um saldo de, estima-se, 30 mil mortos e 15 mil desaparecidos. Papa Doc foi sucedido pelo filho, Jean-Claude Duvalier, o Baby Doc, que ficou no poder de 1971 a 1986, at ser deposto por uma junta militar. O primeiro presidente do Haiti, o ex-padre catlico JeanBertrand Aristide, foi eleito em 1991. Mas ficou pouco tempo no cargo. O governo foi derrubado no ano seguinte por um golpe. Com apoio militar dos Estados Unidos, Aristide voltou ao poder em 1994, apenas para concluir o mandato e passar o comando para o ex-premi Ren Prval, na primeira transio democrtica da histria haitiana. Em 2001, Aristide foi reeleito, mas mais uma vez no conseguiu concluir o governo. Ele renunciou em 2004, pressionado por violentas revoltas nas ruas e sob acusao de corrupo e fraudes eleitorais. Com a iminncia de uma guerra civil, o Conselho de Segurana da ONU criou, em abril de 2004, a Misso das Naes Unidas para Estabilizao do Haiti (Minustah, na sigla em francs). O objetivo era desarmar os grupos guerrilheiros e assegurar a realizao de eleies, para trazer estabilidade poltica e financeira ao pas. O Brasil, que at ento nunca havia liderado uma misso de paz da ONU, ficou encarregado do comando militar. Dos 7.100 mil soldados de 17 naes que compem a fora de paz no Haiti, 1.266 so brasileiros. Eles foram responsveis por pacificar as favelas de Porto Prncipe, controlada por gangues armadas. O trabalho da misso garantiu a realizao das eleies de 2006, que devolveram ao cargo o ex-presidente Ren Prval.

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ATUALIDADES
Com o terremoto, a ONU solicitou o aumento de tropas para reforar a segurana e ajudar na distribuio de remdios e alimentos populao. Foi marcada para o dia 25 de janeiro em Montreal, no Canad, a primeira reunio preparatria para a conferncia internacional para reconstruo do Haiti. Arruinados pelo terremoto, os haitianos dependem hoje totalmente da assistncia internacional para sobreviverem. Chile - O terremoto de 8,8 graus de magnitude na escala Richter que atingiu o Chile s 3h36 da madrugada de 27 de fevereiro de 2010 foi considerado a pior catstrofe natural do pas nos ltimos 50 anos e um dos cinco terremotos mais potentes desde o comeo do sculo XX, de acordo com dados do Servio Geolgico dos Estados Unidos (USGS, na sigla em ingls). Os tremores de terra atingiram sete das 15 regies do Chile, matando 800 pessoas, danificando mais de 500 mil imveis, pontes e viadutos, e afetando cerca de 2 milhes de pessoas, o que corresponde a um oitavo da populao de 16,6 milhes de habitantes. O litoral chileno tambm foi devastado por tsunamis - ondas gigantes que se formam aps um abalo ssmico. O epicentro do terremoto foi localizado no mar, a 35 km de profundidade, na regio de Male, que possui quase 1 milho de habitantes. A maior parte das vtimas fatais morava nessa regio, incluindo a capital, Talca. Santiago, capital do Chile, localizada a 325 km de distncia do epicentro, tambm foi atingida e o aeroporto internacional teve de ser fechado. O tremor foi sentido at no Brasil. A cidade mais afetada foi Concepcin, importante centro comercial e industrial do pas, capital da segunda maior provncia chilena, Biobo, composta de 12 comunas (cidades), com quase 900 mil habitantes. Em Concepcin foram registradas mais de 100 mortes, alm de danos na infraestrutura. Sem gua, luz ou comida, os moradores saquearam e depredaram supermercados e entraram em conflito com a polcia. A desordem nas ruas levou o governo a decretar toque de recolher (ato que probe os habitantes de ficarem nas ruas aps determinado horrio). O procedimento no entrava em vigor desde o fim da ditadura militar chilena, em 1990. Aps o primeiro tremor, dezenas de outros abalos em escala menor - chamados rplicas - foram sentidos no Chile, a maior parte nas regies de Maule e Biobo. Outro efeito foi uma onda de 2,34 metros de altura que devastou a cidade litornea de Talcahuano, na provncia de Concepcin. O alerta de tsunami foi dado em outras ilhas do Pacfico. Estima-se que a tragdia tenha dado prejuzos da ordem de US$ 30 bilhes, ou quase 15% do Produto Interno Bruto (PIB) do Chile, uma das maiores economias da Amrica Latina. O terremoto comprometeu estruturas agrcolas e indstrias do pas, entre elas a indstria mineradora. Aos poucos, as fbricas retornaram s atividades. O Chile o maior exportador mundial de cobre. A presidente Michelle Bachelet decretou estado de catstrofe nas regies de Maule e Biobo, alm de pedir ajuda Organizao das Naes Unidas (ONU). De acordo com a Constituio chilena, as regies sob estado de catstrofe passam a ser dirigidas pelo chefe da Defesa Nacional, cargo indicado pelo presidente da Repblica. A medida tambm permite ao governo restringir a circulao de pessoas, mercadorias e informaes, bem como adotar sanes em carter extraordinrio. O Poder Executivo obrigado a informar ao Congresso, que poder suspender a medida no prazo de 80 dias, desde que as razes que deram origem ao estado de catstrofe no existam mais.
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O Chile tem um longo histrico de terremotos. Em 22 de maio de 1960, um tremor de magnitude 9,5 destruiu a cidade de Valdvia e matou 1.655 pessoas. Foi o maior terremoto j registrado na histria desde a inveno de modernos instrumentos de sismologia, no comeo do sculo XX. O tremor tambm provocou um tsunami que atingiu a Ilha de Pscoa, a 3.700 km da costa chilena. As ondas chegaram at o Japo, Hava e Filipinas. Desde 1973, ocorreram outros 13 terremotos de magnitude 7.0 ou maior. Isso acontece porque o Chile est situado entre duas placas tectnicas: a Nazca, no Oceano Pacfico, e a Sul-Americana. A crosta da Terra formada por placas tectnicas separadas que deslizam lentamente sobre o manto terrestre. Esse movimento causa os terremotos. Os abalos ssmicos acontecem nas franjas entre duas placas, chamadas falhas. As placas deslizam em direes opostas, abrindo fendas, ou em movimentos verticais ou horizontais. Terremotos de magnitude 8.0 so raros e acontecem em mdia uma vez ao ano. Eles so chamados de megadeslizamentos e acontecem quando uma placa tectnica se afunda sobre a outra. O terremoto chileno no foi mais forte que o de Sumatra, na Indonsia, em 2004, que chegou marca de 9.1 na escala Richter e foi mais destrutivo porque o tremor provocou um tsunami que matou 230 mil pessoas em 14 pases. No Chile, o alerta de ondas gigantes, dado com antecedncia, permitiu que a populao litornea nas ilhas do Pacfico fosse avisada, o que no ocorreu no caso de Sumatra, no Oceano ndico. O terremoto no Chile foi tambm 100 vezes mais potente que o ocorrido no Haiti, em 12 de janeiro de 2010, que registrou 7.0 graus na escala Richter e matou aproximadamente 230 mil pessoas. Mas por que, mesmo menor, o evento provocou mais destruio no Haiti? Primeiro, pelo fato de o terremoto no Chile ter ocorrido no mar, a 35 km de profundidade, enquanto que o haitiano teve o epicentro a 10 km da superfcie, bem debaixo de centros urbanos, e a 25 km da capital, Porto Prncipe. Em segundo lugar, o Chile um pas preparado para lidar com terremotos. Localizado em um dos lugares do mundo mais propensos a atividade ssmica, com grandes tremores a intervalos regulares de dez anos, o Chile possui prdios construdos com tecnologia anti-ssmica. Alm disso, a populao orientada sobre o que fazer em caso de emergncia e existem equipes preparadas para agir aps o colapso. J o Haiti no sofria uma catstrofe desse tipo h dois sculos. Finalmente, h fatores socioeconmicos. O Haiti um dos pases mais pobres do mundo, enquanto o Chile uma das naes mais desenvolvidas da Amrica Latina. Butant So Paulo Na manh do dia 15 de maio de 2010, em pouco mais de duas horas, um incndio destruiu milhares de espcimes da Coleo Cientfica de Serpentes, Aranhas e Escorpies (Herpetolgica e Aracnolgica) do Instituto Butantan, localizado na zona oeste de So Paulo. O galpo destrudo pelo fogo continha mais de cem anos de pesquisa em diversas reas. A coleo era considerada uma verdadeira memria da biodiversidade brasileira. A tragdia, porm, serviu de alerta para a preservao de outros museus de zoologia existentes no pas.

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ATUALIDADES
A causa do incndio teria sido um curto-circuito provocado por uma sobrecarga eltrica. Na noite anterior, a chave geral do prdio fora desligada para manuteno e religada de manh. Os animais estavam mortos e armazenados em potes de vidro, preservados com formol ou lcool. O material inflamvel contribuiu para que o fogo se alastrasse rapidamente e destrusse completamente o local. O acervo de aproximadamente 85 mil exemplares de cobras foi parcialmente destrudo. Era a maior coleo de serpentes do mundo. Cerca de 450 mil espcimes de aranhas e escorpies tambm foram atingidos pelo fogo. Boa parte do patrimnio, coletado desde o incio do sculo passado, no havia sido descrito pelos bilogos. Ou seja, eram animais que sequer tinham sido classificados. Estavam l tambm espcies raras, extintas ou ameaadas. Alguns organismos eram os primeiros classificados de sua espcie - os chamados holtipos - e serviam, portanto, de referncia para pesquisadores de todo pas. Sem a coleo, cientistas perderam anos de pesquisa acadmica. O acervo era ainda um registro da colonizao do Estado de So Paulo e da geografia do pas. As cobras, enviadas por cientistas e pela populao rural, estavam catalogadas conforme a regio em que tinham sido capturadas. Muitos animais eram provenientes de reas hoje desmatadas. O Instituto Butantan um dos maiores centros de pesquisa do pas e importante produtor de soros e vacinas. Foi criado pelo mdico sanitarista Vital Brasil (1865-1950) e instalado na Fazenda Butantan, localizada s margens do rio Pinheiros. A terra foi comprada pelo governo do Estado em 24 de dezembro de 1899. O Brasil queria fundar um laboratrio de pesquisa e produo de vacinas semelhante ao instituto de Louis Pasteur (1822-1895), na Frana. Na poca, o aumento da populao urbana e a migrao eram acompanhados de surtos de doenas em So Paulo e no Rio de Janeiro. A cincia tambm havia descoberto a causa de doenas infecciosas e surgiram as vacinas. A peste bubnica, por exemplo, chegou ao pas pelo porto de Santos, no litoral paulista, em 1899. Foi esse surto de peste que motivou a abertura da instituio. Em 1901 foram produzidos os primeiros lotes de soro antiofdico, descoberto por Vital Brasil. O soro o nico medicamento eficaz contra picadas de cobras venenosas e salvou milhares de vidas na zona rural. Aps deixar a direo do Butantan, em 1919, o sanitarista fundou o Instituto Vital Brasil, em Niteri, no Rio de Janeiro. Hoje, o Instituto Butantan responsvel pela produo de vacinas contra a gripe H1N1 no Brasil e desenvolve pesquisas para descobrir a cura para doenas como a Leishmaniose e o mal de Chagas. O prdio onde a coleo do Butantan estava armazenada havia sido construdo nos anos de 1960 e no dispunha de sistema automtico de combate a incndio, apenas extintores comuns. A falta de cuidados com a preservao de acervos cientficos ameaa outros museus de zoologia. Segundo especialistas, o Museu de Zoologia da Universidade de So Paulo (MZ-USP), que possui um acervo estimado em 10 milhes de exemplares de animais, e o Museu Nacional do Rio de Janeiro (MNRJ) esto em situaes semelhantes. Os curadores do Instituto Butantan chegaram a enviar Fapesp (Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo), em dezembro de 2009, um projeto de melhorias avaliado em R$ 1 milho. O projeto inclua um sistema de deteco de fumaa, alarme e conteno de incndio. No houve tempo para que o processo fosse finalizado pela Fapesp.
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Os pesquisadores desconhecem ainda a proporo exata do que foi destrudo no incndio. Os livros de tombo, que possuem todos os registros da coleo desde 1901, foram salvos porque estavam em outro prdio. Dois dias depois do acidente, estagirios descobriram espcimes da coleo de holtipos intactos em um armrio fechado dentro do galpo, assim como parte do acervo de aranhas.

SEGURANA

frica do Sul - Copa do Mundo 2010 Dia 08/01/2010 a delegao de Togo foi alvo de um ataque terrorista. Os atletas saram de nibus da Repblica do Congo em direo a Cabinda, provncia de Angola. Quando atravessavam a selva, o veculo foi metralhado por guerrilheiros das Foras de Libertao do Estado de Cabinda (Flec). Trs pessoas morreram - o motorista, o assessor de imprensa e um assistente tcnico e outras seis ficaram feridas. Temendo novos ataques, a equipe desistiu de participar da competio e foi desclassificada. A regio tumultuada por guerras separatistas desde os anos 1960, mas o Comit Organizador quis mostrar que ela estava pacificada e, assim, atrair investimentos com o campeonato. Eventos esportivos dessa importncia, entretanto, atraem no somente a ateno de pessoas bem intencionadas, mas tambm, dependendo do contexto poltico, terroristas. Cabinda uma das 18 provncias da Repblica de Angola, mas totalmente cercado por territrios estrangeiros; no caso, ao norte pela Repblica do Congo, e a leste e ao sul pela Repblica Democrtica do Congo (a oeste, pelo Oceano Atlntico). So 7.283 quilmetros quadrados onde vivem 265 mil habitantes. Os limites territoriais foram definidos na Conferncia de Berlim (1885), que dividiu a frica em colnias europias. Na ocasio, o Reino do Congo foi fragmentado em: Congo Belga, atual Repblica Democrtica do Congo; Congo Francs, atual Repblica do Congo; e Congo Portugus, hoje Cabinda. A regio, originalmente, fazia parte de Angola, mas a Blgica negociou com Portugal uma sada para o Oceano Atlntico, isolando assim o protetorado lusitano de Cabinda. Em 1956, o ditador portugus Antnio Salazar (1932-1968) anexou novamente a terra a Angola, para conter despesas nas colnias. Por este motivo, quando ocorreu a independncia angolana, em 1975, Cabinda tornou-se provncia do governo de Luanda, capital da Angola. Desde ento, grupos separatistas reivindicam a independncia do povo cabindense, alegando diferenas culturais, histricas e geogrficas. Para Angola, contudo, a independncia est fora de questo. O pas um dos maiores produtores de petrleo da frica e Cabinda responde por at 80% dessa produo. Os guerrilheiros, por outro lado, contam com apoio da populao local, que no se beneficia dos recursos gerados pela indstria petrolfera de Luanda. Em agosto de 2006, o governo assinou um acordo de paz com as faces separatistas que lutavam pela independncia. Elas concordaram em manter o territrio como provncia angolana, em troca de privilgios polticos e econmicos.

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Mesmo assim, parte dos guerrilheiros da Flec continuou em atividade. O ataque delegao do Togo considerado a ao mais violenta do grupo nos ltimos anos. O caso, porm, est longe de ser isolado na frica, cujo fim do perodo de colonizao legou disputas sangrentas pelo poder. A frica do Sul, pas sede da Copa do Mundo este ano, ficou quase 50 anos sob o regime de discriminao e violncia do apartheid. Como atualmente um Estado em desenvolvimento e politicamente estvel, os organizadores garantem que no h risco de investidas terroristas. Outros pases africanos so praticamente dizimados por guerras civis que duram dcadas, deixam milhares de mortos e milhes de famlias desabrigadas vivendo em campos de refugiados - e que dependem da ajuda humanitria da ONU (Organizao das Naes Unidas) para sobreviver. A Somlia, por exemplo, uma nao dividida entre duas faces islmicas armadas que combatem o governo para impor um estado teocrtico. Segundo dados da ONU, 40% da populao passa fome e uma em cada cinco crianas desnutrida. Os somalianos ficaram famosos pelos ataques de piratas a navios comerciais. Na regio de Dafur, a oeste do Sudo, os conflitos j deixaram 300 mil mortos e 2,7 milhes de refugiados, de acordo com dados da ONU. Os confrontos entre rebeldes e o governo do ditador Omar al-Bashir comearam em 2003, dando origem a um massacre de cidados da etnia rabe. Repblica Centro Africana, Repblica Democrtica do Congo, Nigria, Guin, Chade e Mauritnia so outros pases africanos onde atualmente so travadas violentas batalhas pelo poder. Desde 1990, o Concertao - partido de coalizo de centroesquerda - governa o Chile. Diferente do socialismo estatizante de Cuba, por exemplo, o partido adotou medidas que atraram investimentos, flexibilizaram a economia (dependente da exportao de cobre) e reduziram a pobreza. Isso tornou a nao, entre as sul-americanas, a mais forte candidata a entrar no restrito rol de pases ricos. A atual presidente do Chile, Michelle Bachelet, a quarta governante consecutiva do Concertao e a primeira mulher a ocupar o cargo. Ela foi eleita em 2006 para um mandato de quatro anos, sem direito reeleio. A despeito de ter comeado o governo enfrentando protestos, Bachelet terminou o mandato como a presidente com maior popularidade da Amrica Latina. Ela possui um ndice de aprovao de 81%. Para efeito comparativo, o presidente Luiz Incio Lula da Silva, considerado o mais popular da histria recente do Brasil, possui pouco mais de 70%. A popularidade da presidente se explica principalmente pela forma como administrou o pas durante a crise econmica mundial, no ano de 2008. Mesmo assim, Bachelet no conseguiu transferir votos para o candidato governista, o ex-presidente Eduardo Frei, que ficou em segundo lugar, com 48,39% dos votos no segundo turno, realizado no dia 18 de janeiro de 2010. Sebastin Piera obteve uma vantagem de apenas 3,2 pontos percentuais, vencendo as eleies com 51,6% dos votos. Ele se candidatou pela Coalizo pela Mudana, que rene os partidos de direita Unio Democrtica Independente e Renovao Nacional. De acordo com especialistas, o resultado fruto do desgaste natural da esquerda no poder. Outro fator se deve prpria biografia do candidato governista. Frei foi presidente entre 1994 e 2000 e terminou o mandato mal avaliado, devido aos efeitos da crise asitica no pas. Alm disso, quando era presidente, permitiu que Pinochet, que estava detido em Londres, retornasse ao pas. O ex-ditador morreu sem ser acusado por nenhum crime de violao dos direitos humanos. Isso custou a Frei tanto a perda de aliados quanto de votos da esquerda chilena. Por outro lado, a direita conseguiu se desvincular da imagem de Pinochet e assimilar em seu discurso o compromisso com programas sociais. O presidente eleito, Piera, um dos principais empresrios do pas, com patrimnio de US$ 1,2 bilho. Ele dono da companhia area LAN, da TV Chilevisin e do time de futebol Colo Colo, entre outras empresas. Quando Allende foi derrubado, em 1973, Piera iniciava um curso de mestrado em Boston, nos Estados Unidos. Em 1988, votou contra Pinochet no plebiscito que permitiu a redemocratizao do pas, mesmo sendo do partido de direita e ter apoio, at hoje, de simpatizantes e pessoas ligadas ao ditador. Em 1989, foi eleito senador, cargo que ocupou por oito anos. Em 2005, candidatou-se presidncia pela primeira vez e foi derrotado por Bachelet no segundo turno. Na campanha presidencial de 2010, Piera prometeu criar programas sociais, nas reas de Sade e Educao, voltados s camadas mais pobres. Ele tambm garantiu dar continuidade aos programas de Bachelet. O empresrio o primeiro presidente de direita eleito no Chile desde Jorge Alessandri (1958 a 1964). Ele assumiu o cargo em 11 de maro de 2010. Partidos de direita adotam uma poltica conservadora e economia de mercado. So tradicionalmente associados aos regimes militares que governaram pases latino-americanos entre os anos 1960 e 1980, no perodo da Guerra Fria (1945-1989).
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POLTICA

Chile O Chile uma das economias mais prsperas da Amrica do Sul, com estabilidade poltica raramente encontrada na regio. Situao bem diferente do perodo em que o general Augusto Pinochet conduziu uma das ditaduras mais sangrentas do sculo XX. Estima-se que at 10% da populao chilena tenha sido afetada diretamente pela represso, que teve um saldo de 3.197 mortos ou desaparecidos e 28 mil torturados em 17 anos. Com a eleio do empresrio Sebastin Piera para presidente, o Chile apostou na alternncia de poder e equilibrou um pouco mais o cenrio poltico da Amrica Latina. Numa disputa apertada, a direita chilena conseguiu a primeira vitria em mais de meio sculo e rompeu 20 anos de predomnio da coalizo de centroesquerda que governa o pas desde o fim do regime militar (19731990). Pinochet subiu ao poder graas a um golpe militar que deps o presidente Salvador Allende, primeiro socialista eleito presidente na Amrica Latina, em 1970. Na poca, Allende implementou um programa de estatizao que piorou a crise econmica no pas. As medidas tambm confrontaram interesses econmicos dos Estados Unidos, que apoiaram a ditadura de Pinochet. Em outubro de 1988, Pinochet realizou um plebiscito, sob presso da comunidade internacional para que o pas se democratizasse. Na consulta popular, os chilenos recusaram a continuidade do mandato do presidente por mais oito anos. No ano seguinte, foram convocadas eleies.

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ATUALIDADES
J os partidos de esquerda defendem um papel maior do Estado sobre a economia e a sociedade, alm de priorizarem programas de assistncia social. Nos ltimos anos, governos populistas de esquerda chegaram ao poder em pases como Venezuela, Bolvia, Chile, Equador e Nicargua. Tal fato coincidiu com a diminuio da influncia dos Estados Unidos na regio. nessa conjuntura geopoltica que o Chile atuar, agora, como contrapeso. O presidente eleito chileno deve se aliar ao presidente da Colmbia, lvaro Uribe, ser um antagonista do venezuelano Hugo Chvez e fornecer um modelo para partidos de direita na regio. Venezuela Chvez v sua popularidade cair depois de trs medidas polmicas: a desvalorizao da moeda local, os planos de racionamento de energia e o cancelamento da transmisso de canais de TV a cabo. Isso em um ano decisivo de eleies parlamentares, marcadas para 26 de setembro. Chvez, que tem maioria na Assemblia venezuelana, correu o risco de perder apoio. Fato que j vem acontecendo na regio, em decorrncia da eleio de um antagonista no Chile, o empresrio Sebastin Piera, e da perda de um aliado em Honduras, o presidente Manoel Zelaya, deposto por um golpe de Estado h sete meses. Os violentos protestos que dividiram o pas entre chavistas e opositores so um reflexo da crise venezuelana. Dois estudantes foram mortos a tiros durante os tumultos. O estopim foi o cancelamento, no dia 23 de janeiro de 2010, da transmisso de seis canais de TV a cabo. Entre as emissoras fechadas est a Radio Caracas Televisin Internacional (RCTVI), sucessora da RCTV, que em 2002 apoiou uma tentativa de golpe contra o presidente. Segundo o governo, os canais foram retirados do ar devido ao descumprimento do decreto de dezembro de 2009, que obriga as emissoras, entre outras regras, a transmitirem na ntegra os discursos do presidente. Trs TVs conseguiram regularizar a situao, enquanto as demais (incluindo a RCTV) continuam com as atividades suspensas. Em meio presso dos manifestantes, o presidente venezuelano sofreu duas baixas importantes no governo, com as renncias do vice-presidente e ministro da Defesa, Ramn Carrizlez, e do presidente do Banco Central, Eugnio Vzquez Orellana. Eles deixaram o cargo, respectivamente, nos dias 25 e 26 de janeiro. Mas o descontentamento dos venezuelanos se deve, principalmente, s crises financeira e energtica. Ambas tm origem no fato de o pas depender do petrleo (a Venezuela um dos maiores produtores e exportadores do mundo) e, segundo especialistas, na m aplicao dos recursos do setor e na criticvel conduo da poltica econmica. A crise no abastecimento de energia eltrica se deve falta de chuvas, que reduziu o nvel dos reservatrios das hidreltricas. A mais afetada foi a usina de Guri, que responde por 70% do abastecimento. O Estado de Roraima, que importa energia eltrica da Venezuela, tambm foi prejudicado. Sem investimentos em infraestrutura para enfrentar perodos de seca, o governo teve de recorrer ao programa de racionamento. Cidades ficaram sem luz durante quatro horas a cada dois dias, em regime de rodzio. Em Caracas, a capital, o governo suspendeu o racionamento, mas s devido presso popular.
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Chvez anunciou, em carter emergencial, a criao de um fundo de US$ 1 bilho para aumentar a produo das termeltricas e um novo programa de racionamento, que aliviaria as classes mais pobres. Ele conta ainda com o apoio do governo brasileiro, que enviou especialistas em apago para ajudar na recuperao do setor eltrico. Outra ao polmica foi a adoo de um novo sistema cambial. Desde o dia 8 de janeiro de 2010, a Venezuela possui duas taxas cambiais: 2,6 bolvares (moeda local) o dlar, para importaes de produtos de primeira necessidade (como alimentos e remdios), e 4,3 bolvares o dlar para as demais transaes comerciais. A inteno estimular a produo nacional e recuperar o pas da crise financeira, que reduziu o PIB (Produto Interno Bruto) em 2,9% no ano passado, depois de cinco anos de crescimento consecutivos. Contudo, a maior circulao de dinheiro e o aumento da demanda fizeram com que os comerciantes aumentassem os preos dos produtos. A Venezuela tem hoje uma das maiores taxas de inflao do mundo, de 25% ao ano. Para combater a alta dos preos, Chvez recorreu ao Exrcito. Fechou 1,9 mil estabelecimentos acusados de remarcar preos irregularmente e expropriou a cadeia de supermercados francesa xito. Desde que assumiu a presidncia, em 1998, Chvez vem recorrendo a sucessivas consultas populares para se manter no cargo. Esse tipo de socialismo, financiado pelos dlares conseguidos por meio da exportao de petrleo, conquistou aliados nos governos da Bolvia, do Equador e da Nicargua, alm da condescendncia do Brasil. Em 2007, Chvez sofreu sua primeira derrota nas urnas, no referendo que previa reeleio ilimitada. No ano passado, submetido mesma consulta popular, conquistou o direito de se candidatar sucessivas vezes Presidncia. Dessa forma, garantiu a candidatura, em 2012, a mais seis anos de mandato. Contudo, a queda da popularidade, que se encontra abaixo dos 50% de aprovao, pode atrapalhar os planos do presidente venezuelano. Distrito Federal Pela primeira vez desde o fim da ditadura militar (1964-1985), um governador foi preso no exerccio do cargo, depois de ser flagrado recebendo dinheiro de supostas propinas. O governador afastado do DF, Jos Roberto Arruda (sem partido, ex-DEM), foi preso no dia 11 de fevereiro de 2010 por determinao do Superior Tribunal de Justia (STJ). Em seu lugar, assumiu o vicegovernador, o empresrio Paulo Octvio (DEM), que tambm alvo de denncias e de pedidos de impeachment. Por isso, a Procuradoria-Geral da Repblica formalizou, junto ao STJ, um pedido de interveno no Distrito Federal. A interveno duraria at que um novo governador fosse eleito e empossado em janeiro de 2011, ou, ento, que os motivos do decreto se extinguissem e as autoridades afastadas pudessem retornar aos cargos. Seria uma medida indita desde a redemocratizao do pas. O Distrito Federal uma das 27 unidades federativas do Brasil, onde est situada Braslia, a capital. Porm, diferente das demais, no Estado, e tampouco municpio. O Poder Executivo chefiado pelo governador, mas como o territrio no possui municpios, um Estado sem prefeitos ou vereadores. O Poder Legislativo exercido pela Cmara Legislativa, constituda por 24 deputados distritais.

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Arruda acusado de comandar um esquema de corrupo que pagaria propina para parlamentares da base aliada do governo. O dinheiro seria proveniente de empresas que possuem contratos pblicos com o governo do Distrito Federal. Oito dos 24 deputados da Cmara Legislativa - incluindo o ex-presidente da Casa, Leonardo Prudente - so suspeitos, alm de empresrios. Os crimes investigados so de corrupo e formao de quadrilha, entre outros. Pelo menos dois fatores conferem maior importncia a este caso: a extenso do suposto esquema, que envolve os lderes dos poderes Executivo e Legislativo, e os flagrantes em vdeo, que mostram o prprio governador e os demais envolvidos guardando maos de dinheiro em bolsas, meias e cuecas. O escndalo comeou no dia 27 de novembro de 2009, quando a Polcia Federal (PF) deflagrou a operao Caixa de Pandora. Na ocasio, foram divulgados os vdeos que mostram empresrios e polticos recebendo dinheiro do ex-secretrio de Relaes Institucionais do governo, Durval Barbosa. O material foi gravado pelo prprio Barbosa, que virou colaborador da PF em troca de reduo da pena numa eventual condenao na Justia. A situao do governador afastado comeou a se complicar em 4 de fevereiro de 2010. Nesse dia, foi preso um suposto representante de Arruda, por tentar subornar uma das testemunhas do processo, o jornalista Edmilson Edson dos Santos, o Sombra, para que mudasse o depoimento em favor dos envolvidos. Foram as suspeitas de que o governador estivesse obstruindo as investigaes que levaram a Justia a decretar a priso preventiva. Arruda comeou a carreira poltica como senador pelo PP, em 1995. Em 2001, no PSDB, renunciou ao mandato para escapar da cassao. Nessa ocasio, foi acusado de violar o painel eletrnico do Senado durante a votao da cassao do mandato do senador Luiz Estevo (PMDB). Em 2002, foi eleito deputado federal pelo PFL (atual DEM). Desde 2006 exerce o primeiro mandato como governador do Distrito Federal. O esquema teria comeado antes de Arruda ser eleito. Segundo a PF, ele teria recebido verbas de campanha no declaradas Justia Eleitoral, provenientes de empresas privadas. A prtica conhecida como caixa dois. Depois de eleito, as empresas foram contratadas para prestarem servios pblicos. O dinheiro destinado a obras pblicas teria sido desviado por meio de fraudes em licitaes e distribudo entre o governador, seus aliados e deputados de situao. O governador licenciado alega inocncia e afirma que o dinheiro que ele aparece recebendo nas imagens seria doao para a compra de panetones, destinados a famlias carentes do Distrito Federal. O escndalo mexeu no cenrio poltico do ano eleitoral. Com o afastamento e priso de Arruda, o DEM perdeu seu nico governador no pas, que tinha chances de se reeleger. O partido tambm faz oposio ao Governo Federal e sai com a credibilidade abalada para as coligaes polticas e diante dos eleitores. Contra o governador afastado pesam ainda trs pedidos de impeachment. possvel que ele renuncie ao cargo para escapar da cassao, que o impediria de se reeleger por oito anos. A manobra tambm facilitaria a concesso de um habeas corpus junto ao Supremo e impediria a interveno federal. Pelo menos trs deputados distritais, de um total de oito envolvidos no caso, tambm correm o risco de terem os mandatos cassados. So eles: Leonardo Prudente (ex-DEM, sem partido), Eurdes Brito (PMDB) e Jnior Brunelli (PSC). Os trs foram filmados recebendo pacotes de dinheiro. Oriente Mdio Mabhouh, 49 anos, foi encontrado morto no quarto 230 do luxuoso hotel Al Bustan Rotana, no centro de Dubai, no dia 20 de janeiro de 2010. Ele havia sido executado na noite anterior. Dubai um dos sete emirados que compem os Emirados rabes. A cidade, conhecida pela arquitetura futurstica, bem policiada, e so raros os casos de homicdio. Servios de espionagem atuaram com absoluta discrio. Parece ter sido esse o caso do assassinato do principal comandante militar do Hamas, Mahmoud al-Mabhouh, cometido supostamente por integrantes do Mossad, o servio secreto israelense. A operao foi descoberta e trouxe conseqncias diplomticas e polticas para Israel, alm de expor os bastidores dos conflitos no Oriente Mdio. A equipe de agentes foi flagrada pelo sistema de cmeras de vigilncia seguindo o alvo pelos corredores e dependncias do hotel. As imagens permitiram polcia reconstruir uma trama de espionagem que parece ter sado de um dos romances de Ian Fleming, o criador do agente 007. Segundo a polcia de Dubai, os assassinos entraram no pas com identidades falsas. Eles seguiram o lder palestino - que havia chegado na tarde do dia 19, vindo da Sria - disfarados como turistas (usavam, inclusive, perucas e barbas falsas). Os matadores se dividiram em cinco grupos: quatro responsveis por vigiar - e o quinto, por executar o terrorista. Toda a operao durou apenas 19 horas. Quatro agentes invadiram o quarto enquanto Mabhouh estava ausente. Eles ento aguardaram o retorno da vtima, que ocorreu por volta das 20h30. Meia hora depois, mataram o palestino de forma a aparentar morte natural. Primeiro, paralisaram-no com choques eltricos e, depois, sufocaram-no, provavelmente usando um travesseiro. Aps eliminar o alvo, o grupo deixou o pas. Quinze suspeitos do crime tiveram as fotos divulgadas pela polcia, entre eles uma mulher. O esquadro completo seria composto por um total de 18 agentes, cuja base de operaes estaria localizada na ustria. Onze suspeitos foram includos na lista dos mais procurados pela Interpol. A polcia de Dubai acusou formalmente o Mossad pelo envolvimento na execuo. O crime causou um princpio de crise diplomtica entre Israel e pases da Unio Europeia (UE). A razo disso foi o uso de passaportes clonados de cidados europeus pelos espies. Os agentes usavam documentos e cartes de crdito em nome de oito ingleses, cinco irlandeses, um francs e um alemo, todos radicados em Israel. O fato de morarem em Israel reforou a tese de envolvimento do Mossad. Inicialmente, a polcia acusou formalmente 11 europeus por envolvimento no caso. Isso, apesar de os verdadeiros donos das identidades terem feies diferentes dos espies mostrados nos vdeos de segurana do hotel. Os europeus trabalhavam em profisses comuns e negaram qualquer ligao com os assassinos. Os ministros de Relaes Exteriores dos pases da UE condenaram o uso de documentos falsos pelos criminosos. O primeiro-ministro ingls Gordon Brown determinou que o caso fosse investigado, e autoridades britnicas questionaram o Estado de Israel pela suposta participao no episdio. O governo israelense, por sua vez, no confirmou a responsabilidade do Mossad pelo ataque e cobrou da polcia de Dubai a apresentao de provas. De acordo com os israelenses, a vtima estava em Dubai para comprar armamentos do Ir.

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A morte em Dubai repercutiu na imprensa internacional e acarretou conseqncias polticas que podero afetar o processo de paz no Oriente Mdio. Mahmoud al-Mabhouh era um dos fundadores da faco armada do Hamas. Ele foi acusado de participar de vrios ataques terroristas, incluindo o seqestro e a morte de dois soldados israelenses, e havia escapado de duas tentativas de assassinato - uma com carro-bomba e outra por envenenamento. O Hamas hoje o mais influente grupo islmico palestino, considerado uma organizao terrorista por Israel, Estados Unidos e Unio Europeia. O grupo no reconhece o Estado de Israel nem os acordos de paz firmados com a ANP (Autoridade Nacional Palestina). Ele foi criado em 1987, em Gaza, durante a Primeira Intifada - o levante palestino contra a ocupao de Israel. Financiado por pases rabes, o Hamas cometeu mais de 350 atentados terroristas desde 1993, de acordo com dados do Council of Foreign Relations. Os ataques levaram Israel a isolar os territrios ocupados na Cisjordnia e adotar a estratgia de assassinato dos lderes do grupo. Em 2006, a organizao venceu as eleies legislativas em Gaza contra o rival Fatah, principalmente por conta de uma poltica de assistencialismo populao pobre. Desde que passou a controlar a faixa de Gaza, Israel e os Estados Unidos impuseram embargos econmicos, ao passo que os militantes aumentaram as hostilidades contra israelenses na fronteira. Em 27 de dezembro de 2008, Israel iniciou uma ofensiva contra a faixa de Gaza que deixou 1.300 palestinos mortos e o territrio destrudo, segundo relatrio da Comisso Internacional da Cruz Vermelha. Foi a maior operao militar na regio em 40 anos. O assassinato do lder palestino em Dubai emperra, agora, as negociaes entre israelenses e palestinos. Lderes do Hamas culparam Israel pelo crime e prometeram vingana. O caso tambm repercutiu mal nos Emirados rabes, que so aliados dos Estados Unidos. O motivo que Dubai, assim como os demais emirados, sempre se mantiveram neutros nas guerras no Oriente Mdio, diferente de pases rabes que so inimigos declarados de Israel, como Ir, Sria, Lbano e Arbia Saudita. O Mossad, cujo nome em hebraico Instituto de Inteligncia e Operaes Especiais, apontado como autor de dezenas de assassinatos de lderes de organizaes palestinas desde os anos 1970. O servio de inteligncia foi fundado em 1949, um ano aps a criao do Estado de Israel. Ele ficou conhecido internacionalmente aps a captura, em 1960, do nazista Karl Adolf Eichmann, na Argentina. Eichmann foi levado a Israel, julgado por crimes de guerra e condenado morte. Em 1973, israelenses mataram por engano um garom marroquino na Noruega. Ele foi confundido com um lder do Setembro Negro, grupo responsvel pelo massacre de atletas da delegao de Israel nos Jogos Olmpicos de Munique. Em 1997, dois agentes disfarados de canadenses falharam na tentativa de envenenamento de Khaled Meshal, lder do Hamas na Jordnia. Os espies foram presos por autoridades locais e, para que no fossem executados, Israel enviou o antdoto do veneno. Mais recentemente, em 2008, o Mossad matou o lder do Hezbollah, Imad Mughnyiah, em Damasco.
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Tramas de assassinatos, no entanto, no so exclusividade do servio secreto de Israel. Durante o perodo da Guerra Fria (19451989), pases europeus, como o Reino Unido, e os Estados Unidos conspiraram para executar inimigos polticos no mundo. Em 1998, aps os ataques a embaixadas americanas no Qunia e Tanznia, o ento presidente Bill Clinton autorizou a captura e morte do terrorista Osama Bin Laden. Com os ataques terroristas do 11 de Setembro, tais mtodos se tornaram mais freqentes na guerra contra o terror. As tticas de espionagem so consideradas mais vantajosas do que a invaso de pases, como aconteceu no Iraque, pois esta ltima acaba causando a morte de civis. Porm, o assassinato planejado de inimigos em pases estrangeiros nem sempre simples, principalmente em um delicado contexto poltico, ou moralmente fcil de se decidir, como mostrou a ao em Dubai. Iraque A eleio parlamentar no Iraque, ocorrida no dia 7 de maro, foi a segunda e a mais importante realizada desde a queda da ditadura de Sadda Hussein em 2003. O que est em jogo a estabilidade poltica do pas aps a sada das tropas americanas, ano que vem, em uma das regies mais conflituosas do planeta. No ser uma tarefa fcil. Primeiro, porque a sociedade iraquiana formada por trs grupos tnicos e religiosos que brigam entre si pelo poder h sculos. Os rabes perfazem entre 75% e 80% da populao, de 29 milhes de habitantes. Os curdos esto entre 15 e 20% desse total. A principal religio a mulumana, dividida entre xiitas (60 a 65%) e a minoria sunita (32% a 37%). Os sunitas governaram o pas desde sua criao, em 1920, mas hoje tm pouca expresso poltica. Por isso, independente de quem seja vencedor da eleio, a composio que governar o Iraque precisa oferecer representatividade a esses diversos grupos religiosos e tnicos. Se no for assim, h o risco de insurreies e guerras, como ocorreram no passado. Em segundo lugar, o pas no possui nenhuma tradio democrtica, assim como praticamente todo o Oriente Mdio. rabes votando algo raro em uma regio pontuada por regimes ditatoriais e teocracias. O Iraque uma das civilizaes mais antigas do mundo, que viveu sculos de ocupao estrangeira e guerras. Apesar de ser rico de minrios, ele hoje um dos pases mais violentos do mundo, com problemas de corrupo e infraestrutura e servios precrios. Aps quatro sculos de domnio do Imprio Otomano (1533-1918) e como colnia europia (1921-1958), o pas sofreu sucessivos golpes de Estado at que o partido do sunita Saddam Hussein chegou ao poder, em 1968. Eleito presidente em 1979, Saddam ficou 24 anos frente de uma das ditaduras mais sangrentas da regio (ele foi responsabilizado pelo massacre de 148 xiitas, ocorrido em 1982, aps sofrer uma tentativa de assassinato). Nesse perodo, o Iraque se envolveu em trs guerras no Golfo Prsico: a primeira contra o Ir (1980-1988), quando Saddam tinha apoio de Washington; a segunda quando invadiu o Kwait (1990), a qual seguiram-se severos boicotes e sanes; e a terceira, quando foi invadido pelos Estados Unidos (2003). Os Estados Unidos entraram no Iraque em 20 de maro de 2003, com apoio do Reino Unido. Na ocasio, o governo de George W. Bush (2001-2009) acusou Saddam Hussein de ligao com os atentados de 11 de Setembro e de possuir armas de destruio em massa, fatos que nunca foram comprovados. O verdadeiro motivo da guerra seria garantir o controle das reservas de petrleo do Iraque.

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O ditador iraquiano foi deposto, capturado ao final daquele ano e condenado morte em dezembro de 2006. Para os Estados Unidos, no entanto, era apenas o comeo de uma das guerras mais longas, caras e mortferas, s perdendo para o conflito do Vietn (1959-1975). Somente a guerra do Iraque j custou US$ 711 bilhes aos cofres americanos e deixou um saldo de 4.700 soldados mortos, sendo 4.386 americanos. Enquanto as tropas eram alvos de atentados terroristas no Iraque, escndalos como a justificativa fraudulenta para a invaso e os abusos cometidos contra presos iraquianos na priso de Abu Ghraib mancharam a imagem da Casa Branca perante o mundo. Isso comeou a mudar com a posse de Barack Obama, em 2009. Obama assumiu o compromisso de retirar a maior parte dos combatentes at 31 de agosto de 2010. No entanto, hoje h aproximadamente 96 mil soldados americanos no Iraque e metade desse contingente l deve permanecer, sendo removido gradualmente at 31 de dezembro de 2011. Somente depois disso, o Iraque conquistar de novo sua independncia. No dia 7 de maro, os iraquianos compareceram s urnas em meio a atentados terroristas. Ao menos 38 pessoas morreram e dezenas ficaram feridas em 20 exploses que destruram dois prdios na capital Bagd. A fronteira com o Ir foi fechada e o exrcito foi mobilizado para garantir a segurana dos eleitores. Foi o segundo pleito desde a queda de Saddam. Em 30 de janeiro de 2005, os sunitas boicotaram as eleies, que terminaram com a vitria de uma coalizo partidria xiita e a eleio, em 6 de abril, do lder curdo Jalal Talabani para a Presidncia. Dessa vez, foi registrado maior comparecimento entre as provncias de maioria sunita. O pas tem 18,9 milhes de eleitores e 60% votaram nesta ltima eleio, ndice inferior a 2005 (75%). Trs grupos principais: o atual premi xiita Nouri al-Maliki, lder do Estado de Lei, o favorito na corrida. O principal rival o ex-primeiro-ministro Ayad Allawi, candidato da coligao Iraqiya, de xiitas e sunitas. Ambas as coligaes partidrias so de tradio secular, diferente da Aliana Nacional Iraquiana, de Moqtada al-Sadr, composta por xiitas religiosos. O maior risco seria esse ltimo grupo vencer, o que marginalizaria ainda mais os iraquianos sunitas. Os resultados no devem diferir do governo atual, de xiitas governando com apoio dos curdos. Espera-se, porm, que haja mais participao da minoria sunita. Os desafios do novo governo sero atender populao carente, garantir a segurana e a governabilidade aps a sada das tropas americanas. Se conseguir isso, o Iraque poder ser uma das poucas naes rabes verdadeiramente democrticas da histria. Colmbia No dia 20 de junho de 2010, os colombianos foram s urnas para escolher o substituto do presidente lvaro Uribe Vlez. A despeito de quem ir ocupar o cargo, as polticas mais duras contra o narcotrfico saem vencedoras no pas. O candidato governista Juan Manuel Santos, ex-ministro da Defesa, lidera a disputa contra o candidato do Partido Verde, Antanas Mockus, que apareceu em segundo lugar nas pesquisas de inteno de voto. No primeiro turno, realizado em 30 de maio, Santos obteve 46,6% dos votos e Mockus, 21,5%.
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Esse quadro eleitoral pode ser explicado pela relao do poder poltico com as Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia (Farc), organizao terrorista de linha comunista que surgiu em 1964, inspirada na Revoluo Cubana. A partir dos anos 1980, o grupo passou a controlar a produo e o comrcio de cocana na Colmbia. Estima-se que, de 1980 at o comeo deste sculo, trs milhes de colombianos tenham sido deslocados de suas regies por conta da guerra contra o trfico. Outra fonte de financiamento dos guerrilheiros o seqestro. O caso mais famoso o da candidata presidencial e senadora Ingrid Betancourt, resgatada em 2 de julho de 2008, depois de seis anos em cativeiro na selva colombiana, junto com outras 14 pessoas. Quando Uribe assumiu a presidncia, em 2002, adotou uma poltica linha dura contra os militantes das Farc, do Exrcito de Libertao Nacional (ELN) - o segundo maior grupo guerrilheiro do pas - e de grupos paramilitares. A medida foi empregada depois que seu antecessor no cargo, o presidente Andrs Pastrana Arango, falhou ao tentar fazer um acordo de paz com a guerrilha. Em novembro de 1998, Pastrana concedeu uma rea do tamanho da Sua para as Farc, como um gesto de confiana. Porm, os guerrilheiros continuaram os ataques e aumentaram a produo de cocana, alm de estabelecer um poder paralelo na regio. Mudanas na rea de segurana pblica foram decisivas para a eleio e, depois, reeleio de Uribe. Ele venceu a oposio com a promessa de desmantelar o poderio militar dos narcoterroristas. A represso contou com apoio financeiro e militar dos Estados Unidos, aliana que rendeu a Uribe uma posio de antagonismo poltico em relao aos governos da Venezuela e do Equador, vizinhos alinhados esquerda. Durante a crise das bases militares, o governo venezuelano congelou as relaes comerciais com a Colmbia, agravando a crise econmica que afetava os colombianos. A razo disso foi a inteno de Uribe de ampliar a presena de tropas americanas em bases nas fronteiras, com o motivo alegado de combater o trfico. Acusaes do envolvimento do presidente Hugo Chvez com as Farc (baseadas na apreenso de armamento venezuelano com os guerrilheiros) tambm afetaram as relaes diplomticas entre ambas as naes. Um ataque ao acampamento das Farc no Equador, em maro de 2008, foi outro episdio que acarretou uma crise poltica entre Colmbia, Equador e Venezuela. A ao, no entanto, resultou na morte de Ral Reyes, o segundo no comando das Farc. Outras operaes tambm contriburam para o prestgio do presidente colombiano e de seu candidato, entre elas a libertao de Ingrid Betancourt. Soma-se a isso o saldo positivo da estratgia de represso. Os ndices de homicdios caram de 66 para cada grupo de 100 mil habitantes, em 2002, para 32 em 2009. Os seqestros passaram de 2.882, no ano em que Uribe foi eleito, para 86 em 2009, segundo dados oficiais. Ao mesmo tempo, o Produto Interno Bruto (PIB) passou de US$ 232 para US$ 500 bilhes (o terceiro maior da Amrica do Sul) em quase oito anos. Como a casa em ordem, Uribe terminou o mandato com 70% de aprovao e tentou se candidatar para um terceiro mandato. A Justia colombiana, no entanto, impediu sua candidatura com base na Constituio de 1991, que limita o mandato a oito anos consecutivos.

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A primeira eleio sem a sombra das Farc, depois de 40 anos de conflitos, teve um peso na campanha: todos os candidatos prometeram dar continuidade poltica de segurana - e o herdeiro poltico de Uribe o primeiro colocado nas pesquisas. Mas o mesmo trunfo do presidente alimentou a oposio, tornando um candidato antes sem expresso uma fora nas urnas. Isso ocorreu por dois motivos. Primeiro, um escndalo conhecido como falsos positivos. Em 2008, militares atraam desempregados para a selva e os executavam, para depois identificar os corpos como de terroristas mortos. Assim, eles insuflavam artificialmente as estatsticas favorveis ao governo e recebiam recompensa por supostos guerrilheiros mortos. Um grupo de 62 promotores investiga cerca de 2 mil mortes suspeitas. O escndalo levou destituio de 40 militares, incluindo trs generais. E, como o conservador Juan Manuel Santos foi ministro da Defesa, ele agora questionado pelos assassinatos cometidos pelo Exrcito colombiano. Durante o segundo mandato de Uribe, um escndalo atingiu o alto escalo do Exrcito e parcela (um tero) do Congresso colombiano, incluindo aliados do presidente. Os polticos e militares foram acusados de envolvimento com narcotraficantes e paramilitares. Polticos foram presos entre 2006 e 2007 e at mesmo um senador, primo do presidente, foi investigado. O segundo motivo desfavorvel ao candidato da situao que o combate ao narcoterrorismo, principal sucesso do governo, deixou de ser prioritrio para a maioria dos colombianos. Os eleitores esto mais preocupados com questes sociais, como, por exemplo, o desemprego, que atinge 12% da populao, uma das maiores taxas da Amrica Latina (no Brasil, o ndice de 7%), segundo dados do Departamento Administrativo Nacional de Estatstica (DANE). Outra preocupao o precrio sistema de sade na Colmbia. Esses fatores deram fora para a campanha de Mockus, que em maro tinha apenas 9% das intenes de voto e, depois, chegou a um empate tcnico com o rival. Com um discurso contra a corrupo e focado na educao, ele acabou surgindo como o candidato que representa um avano em direo ao futuro sem as Farc. Principalmente para jovens eleitores, que o apiam em redes sociais como Twitter e Facebook. Mockus foi um prefeito popular da capital Bogot e ficou conhecido por aes extravagantes, como trocar guardas de trnsito por mmicos que advertiam os motoristas com cartes vermelhos e amarelos. O problema que seu partido tem apenas 5% das cadeiras do Senado e 1% da Cmara dos Deputados. Projeto De Lei A aprovao do Projeto de Lei Ficha Limpa no Senado, ocorrida no dia 19 de maio de 2010, foi considerada um avano na poltica brasileira, no sentido de criar mecanismos para combater a corrupo no pas. O projeto de lei, que foi elaborado por cidados comuns, s entrou na pauta de votaes no 1 semestre e recebeu aval do Congresso devido presso popular, o que demonstra a rejeio do brasileiro aos polticos desonestos. O Projeto Ficha Limpa torna mais rigorosos os critrios que impedem polticos condenados pela Justia de se candidatarem s eleies. Apesar de ter recebido emendas na Cmara dos Deputados e no Senado que amenizam seu impacto, ele contribui para mudar o comportamento da classe poltica.
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A medida vai atingir polticos condenados por crimes graves, cuja pena de priso superior a dois anos, e aqueles que renunciarem o mandato visando escapar do processo de cassao. Tambm se discute se polticos j condenados pela Justia perdero o direito de se candidatar ou se a lei s ir valer para os que receberem sentenas a partir da vigncia das novas regras. A proposta chegou ao Congresso por meio do Projeto de Lei de Iniciativa Popular (PLP), que quando o projeto tem origem na sociedade civil. Existem cinco tipos de propostas de leis que so apreciadas pelo Poder Legislativo: emenda constitucional, projeto de lei complementar, lei delegada, decreto legislativo e resoluo. Cada iniciativa possui ritos prprios dentro das Casas legislativas e depende de um nmero mnimo de votos para ser aprovada. No caso do Projeto Ficha Limpa, trata-se de uma lei complementar. Esse tipo de projeto feito para complementar ou regular uma regra j estabelecida pela Constituio Federal de 1988. Para ser aprovado, precisa de votos da maioria absoluta da Cmara dos Deputados e do Senado. Os projetos de lei complementar e ordinria podem ser apresentados por um deputado ou um senador, por comisses da Cmara ou do Senado, pelo presidente da Repblica ou pelo Supremo Tribunal Federal (STF), por Tribunais Superiores e pelo procurador-geral da Repblica. Um caminho mais difcil ser apresentado pelo cidado, por meio do Projeto de Lei de Iniciativa Popular. Para isso, preciso a assinatura de 1% dos eleitores brasileiros distribudo por, no mnimo, cinco unidades da Federao. Em cada Estado e no Distrito Federal necessrio o apoio mnimo de 3% do eleitorado. A proposta do Ficha Limpa foi encaminhada Cmara dos Deputados pelo Movimento de Combate Corrupo Eleitoral (MCCE) em setembro de 2009. Foram coletadas mais de 1,6 milho de assinaturas. A campanha comeou em abril de 2008. O Projeto Ficha Limpa altera a Lei Complementar n 64 de 1990. Esta lei, atualmente em vigor, estabelece critrios de impedimento para a candidatura de polticos, de acordo com a Constituio. O objetivo, segundo o texto, proteger a probidade administrativa e a moralidade no exerccio do mandato. O Ficha Limpa probe que polticos condenados por rgos colegiados, isto , por grupos de juzes, se candidatem s eleies. Pela lei atual, o poltico ficaria impedido de se candidatar somente quando todos os recursos estivessem esgotados, o que chamado de deciso transitada em julgado. O problema que o trmite pode demorar anos, o que acaba beneficiando os rus. Um processo cvel ou criminal comea a ser julgado no Frum da cidade, onde acontece a deciso de primeira instncia, que a sentena proferida por um juiz. Se houver recurso, o pedido analisado por juzes do Tribunal de Justia dos Estados. H ainda a possibilidade de apelar a uma terceira instncia, que pode ser tanto o Superior Tribunal de Justia (STJ) quanto, em se tratando de artigos da Constituio, o Supremo Tribunal Federal (STF). De acordo com a Lei Complementar n 64, somente quando esgotados todos esses recursos o poltico que responde a processo poderia ser impedido de se candidatar. J o Projeto Ficha Limpa torna inelegvel o ru que for condenado por um grupo de juzes que mantiver a condenao de primeira instncia, alm daqueles que tiverem sido condenados por deciso transitada em julgado.

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ATUALIDADES
Quando ao prazo de inegibilidade, ele varia hoje de acordo com a infrao cometida e o cargo ocupado pelo poltico. Com as alteraes do Ficha Limpa, o prazo de oito anos aps o fim do mandato, incluindo as eleies que ocorrerem durante o restante do mandato do poltico condenado, e independe do tipo de crime cometido. Outra mudana diz respeito aos crimes que tornam o poltico inelegvel, caso condenado. O Ficha Limpa mantm todos os delitos previstos na lei em vigor (como crimes eleitorais, contra a administrao pblica e trfico), e inclui outros, tais como: crimes contra o patrimnio privado, contra o meio ambiente e sade, lavagem e ocultao de bens, crimes hediondos e praticados por organizao criminosa O artigo 16 da Constituio diz que uma lei s pode mudar o processo eleitoral se ela for promulgada um ano antes das eleies. Isso quer dizer que, se o Ficha Limpa altera esse processo, ele s ser considerado para o pleito de 2012. Porm, se a sano ocorrer antes das convenes partidrias e os magistrados entenderem que, assim, a legislao no fere a Carta Magna, ser aplicado neste ano. Segundo especialistas, emendas na proposta, feitas pelo Congresso, amenizaram o impacto da redao inicial do Ficha Limpa. Talvez a alterao mais importante seja aquela referente ao dispositivo de efeito suspensivo de recursos. De acordo com essa emenda, um poltico condenado em segunda instncia por um rgo colegiado pode apelar junto ao STF e conseguir a suspenso do recurso. Entretanto, essa medida dar mais agilidade ao processo, que ter prioridade na tramitao. O texto original do Ficha Limpa tambm foi abrandado na Cmara dos Deputados, no artigo relativo condenao do poltico. De acordo com o projeto apresentado, o poltico ficaria impedido de concorrer s eleies se fosse condenado na primeira instncia. Com a emenda parlamentar, a inegibilidade aplicada somente em deciso colegiada ou de ltima instncia. No Senado, foi apresentada uma emenda que determina que a proibio de candidaturas s vale para sentenas proferidas aps a lei ser editada. A mudana na redao substituiu o tempo verbal: de sido condenados para forem condenados. Ou seja, somente polticos que forem condenados depois da Lei Ficha Limpa entrar em vigor sero impedidos de disputar as eleies, de acordo com a interpretao de alguns especialistas. Polticos como o deputado Paulo Maluf (PP-SP), que no poderia se candidatar s eleies deste ano segundo o Ficha Limpa, podero fazer isso graas emenda feita ao projeto. Na prtica, o Projeto Ficha Limpa afeta um quarto dos deputados e senadores que respondem a inquritos ou ao penal no STF. Porm, a lei sozinha no basta. As urnas ainda so a melhor forma de barrar os maus polticos. Nas quatro dcadas e meia seguintes, a Guerra Fria e a corrida armamentista trouxeram o risco de um ataque nuclear em larga escala envolvendo dois blocos polticos e econmicos antagnicos, os Estados Unidos e a antiga Unio Sovitica. Para a gerao ps11 de Setembro, o terrorismo, os acidentes em usinas nucleares e o enfrentamento entre pases do Oriente Mdio conferiram atualidade poltica de desarmamento nuclear. Em abril de 2010, Estados Unidos e Rssia, antes os principais protagonistas da Guerra Fria, assinaram um novo Tratado de Reduo de Armas Estratgicas (Start, na sigla em ingls) que ir reduzir em um tero os arsenais nucleares de ambos os pases. Juntas, as duas naes detm 90% de todas as bombas atmicas existentes no mundo. Foi o mais importante acordo desse tipo nos ltimos vinte anos. No dia 3 de maio de 2010, comeou em Nova York (EUA) a 8 Conferncia das Partes de Reviso do Tratado de No Proliferao de Armas Nucleares (TNP), com durao at o dia 28 de maio. O objetivo da reunio foi revisar o tratado, criado em 1967 e efetivado em 1970, que visa diminuir, de maneira gradual, o armamento atmico, bem como promover o uso pacfico da energia nuclear. As reunies de reviso do tratado acontecem a cada cinco anos. O pacto original previa um limite de durao de 25 anos para suas propostas, mas os pases signatrios decidiram, em 1995, ampliar e estender indefinidamente o acordo. Participaram da cpula lderes e representantes dos 189 pases signatrios do TNP mais Taiwan (pas reconhecido como territrio chins pela ONU), incluindo cinco potncias nucleares: Estados Unidos, Rssia, China, Reino Unido e Frana. Coria do Norte, Israel, ndia e Paquisto no assinaram o documento e, por isso, no participaram do encontro. ndia e Paquisto so, confirmadamente, potncias nucleares. Israel no admite nem nega, porm, a comunidade internacional aponta que o pas tem, pelo menos, 200 artefatos nucleares. A Coria do Norte realiza, desde 2009, testes que teriam propsitos militares, intimidando a vizinha (e rival) Coria do Sul. Os norte-coreanos chegaram a assinar o TNP, mas se retiraram em janeiro de 2003. Os pases no signatrios argumentam que o tratado, que impede que os Estados desenvolvam tecnologia nuclear com fins militares, dividiu o mundo entre pases que podem possuir armas nucleares - pois j as tinham antes da assinatura, em 1967 - e outros, que no podem ter. De fato, o TNP faz distino entre pases nuclearmente armados, definidos como aqueles que j haviam fabricado ou testado armas nucleares antes do tratado, e pases no nuclearmente armados. O artigo 1 impe aos signatrios do primeiro grupo a proibio de repassar tecnologia, enquanto os artigos 2 e 3 exigem que as naes do segundo grupo se comprometam a no fabricar nem possuir armas atmicas e, ainda, se submeterem ao controle e fiscalizao da Agncia Internacional de Energia Atmica (AIEA). Todos, porm, devem se comprometer com negociaes que levem ao desarmamento nuclear total (artigo 4). Mais polmico o Protocolo Adicional de 1997, que prev medidas de fiscalizao consideradas invasivas em pases no nuclearmente armados. O protocolo permite que a AIEA faa uma blitz com aviso prvio de duas a 24 horas em locais que no estavam previstos antes pelo tratado, como centros de pesquisas e usinas. Os especialistas da agncia tambm podem recolher amostras de gua, terra e ar para identificar um possvel programa nuclear militar clandestino.
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TECNOLOGIA
Bomba Atmica Quando a Organizao das Naes Unidas (ONU) foi fundada, em 1945, duas bombas atmicas - lanadas nas cidades japonesas de Hiroshima e Nagasaki, ao final da Segunda Guerra Mundial (1939-1945) - colocaram o mundo pela primeira vez diante da ameaa da aniquilao total.

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ATUALIDADES
A adeso voluntria ao protocolo foi um dos temas da conferncia de 2010. Pases reconhecidos como potncias atmicas (Estados Unidos, China, Rssia, Frana e Reino Unido), que so desobrigados de terem suas instalaes inspecionadas, pressionam as demais naes para que acatem os termos do Protocolo Adicional, que j foi ratificado por 93 dos 189 integrantes da TNP. O Brasil signatrio do TNP desde 18 de setembro de 1998, mas no do Protocolo Adicional. Conforme disse o ministro das Relaes Exteriores, Celso Amorim, o motivo que o governo brasileiro considera prioritrio o desarmamento das potncias atmicas, no os compromissos que pases desarmados devem assumir para evitar a proliferao. A Constituio brasileira possui uma clusula ptrea (artigo que no pode ser alterado) que determina o uso de energia nuclear apenas para fins pacficos. Alm disso, assinou em 1991 um acordo junto com a Argentina que permite a fiscalizao da ONU. O Brasil domina a tecnologia de extrao e enriquecimento de urnio para produo de energia nuclear. Nos anos 1970 e 1980, durante a vigncia de regimes militares, Brasil e Argentina cogitaram produzir bombas atmicas, o que poderia desencadear uma corrida armamentista na Amrica Latina. Esse um risco atual no Oriente Mdio. O maior embate diplomtico da Conferncia das Partes de Reviso do TNP se d entre Estados Unidos e pases do Oriente Mdio, uma das regies mais conflituosas do planeta. De um lado, os Estados Unidos e a ONU pressionam o presidente do Ir, Mahmoud Ahmadinejad, para que permita a vistoria nas instalaes do programa nuclear iraniano, que, suspeita-se, tenha objetivos militares. Uma das propostas da cpula se refere adoo de novas sanes a Teer. Para o governo americano, o Ir pode provocar uma corrida armamentista na regio. Existem hoje no mundo 430 usinas nucleares em funcionamento, nenhuma delas na regio do Golfo Prsico. A razo que os pases do Oriente Mdio so ricos em petrleo, o que tornava suprfluo o investimento em outra fonte de recursos energticos. Alm disso, havia o perigo de pases islmicos possurem armamentos atmicos que poderiam cair nas mos de radicais. O governo de Israel j destruiu reatores no Iraque, em 1981, e na Sria, em 2007. Mas esse panorama deve mudar nos prximos anos. Motivados pela demanda econmica por energias alternativas e pela ameaa do Ir, todos os pases do Oriente Mdio, com exceo do Lbano, anunciaram programas nucleares. Ir e Sria, naes que no mantm relaes amistosas com a Casa Branca, iniciaram a construo de usinas. Turquia, Egito, Jordnia, Arbia Saudita, Barhain e Emirados rabes, entre outros, anunciaram projetos de construes de complexos nucleares para os prximos anos. No outro lado do tabuleiro, o Egito lidera um grupo que pressiona Israel, aliado dos Estados Unidos, para que se torne signatrio do tratado e atenda proposta de criao de uma zona livre de armas nucleares no Oriente Mdio. Israel impe como condio para isso um amplo acordo de paz na regio. Segundo estimativas do Boletim de Cientistas Atmicos, o mundo possui, em 2010, 23.574 artefatos nucleares, contra 32.512 em 2000. A Rssia vem em primeiro lugar, com 12.987, seguida dos Estados Unidos (9.552), Frana (300), Reino Unido (192) e China (176), incluindo estimativas em relao a Israel (200), Paquisto (90), ndia (75) e Coria do Norte (2). Acordos bilaterais como os firmados entre Estados Unidos e Rssia e o Tratado de No Proliferao de Armas Nucleares ajudaram a reduzir os arsenais. A falta de instrumentos mais precisos de identificao de programas clandestinos e sanes mais enrgicas contribuem para criar outro plo de tenso nuclear no Oriente Mdio.
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TST entra na era digital e receber apenas Recursos Eletrnicos Para tentar se livrar de um problema de dcadas - a demora dos processos, velha conhecida dos brasileiros -, a Justia quer acabar com um volume astronmico de papis. A partir da semana que vem, o Tribunal Superior do Trabalho vai receber apenas recursos eletrnicos. Vai entrar, finalmente, e tomara que definitivamente na era digital. At dezembro o tribunal pretende acabar de vez com os processos em papel. Ainda bem, porque hoje um processo leva at seis meses para chegar s mos de um ministro. Prazo que, com a mudana, deve cair para dois dias. Com menos papelada, Justia mais rpida. o que todos esperamos. A lentido da Justia tem vrios motivos. Um deles que os processos so de papel. S no Tribunal Superior do Trabalho, 173 mil processos aguardam julgamento. Mil novos processos por dia. Quando chegam, tm que ser conferidos, copiados, encadernados... Essa papelada vai acabar. A partir de 02 de agosto, o tribunal s vai receber recursos eletrnicos, pelo computador. Hoje, quando um processo sai de um tribunal regional para ser julgado em Braslia, passa pelas mos de muita gente. Vai pelos Correios, de caminho. S no transporte pode demorar seis meses. Com o processo eletrnico, o tempo deve cair para dois dias. Os processos antigos esto sendo digitalizados. Os arquivos eletrnicos vo ficar em uma sala-cofre, protegidos contra incndios e inundaes. No vai ser preciso gastar com transportes, mquinas copiadoras e funcionrios terceirizados para carregar os papis. A economia vai ser fantstica, calcula o presidente do TST Milton de Moura Frana. Pulseira Eletrnica A Cmara Municipal de So Paulo aprovou no dia 11/08/2010 o projeto de lei 202/2010, do vereador Carlos Apolinrio, que obriga hospitais e maternidades pblicas e privadas a colocar pulseiras eletrnicas em recm-nascidos. Combinadas com sensores e alarmes nas entradas e sadas das maternidades, as pulseiras podem evitar o furto ou seqestro de crianas. Para virar lei, a proposta tem de ser sancionada pelo prefeito de So Paulo, Gilberto Kassab, que pode vet-la total ou parcialmente. Segundo o vereador, a pulseira deve ser instalada no recmnascido assim que terminado o parto e removida quando a me e a criana tiverem alta.

EDUCAO

Lei libera R$ 1,6 bilho para Ensino Mdio Foi publicada a liberao de um total de R$ 1,6 bilho para programa de fortalecimento do ensino mdio e ajuda a estados e ao Distrito Federal para pagamento de despesas emergenciais. Os recursos para a rea de educao (R$ 800 milhes) so para atender os estados do Norte e do Nordeste. A prioridade de liberao da verba para os estados seguir os critrios do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE).

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ATUALIDADES
De acordo com o texto da lei, os objetivos do Programa Especial de Fortalecimento do Ensino Mdio so incentivar os indicadores de qualidade da educao, suprir os recursos financeiros de forma a equalizar as oportunidades educacionais e atender ampliao das matrculas no ensino mdio da rede pblica. O restante dos recursos (R$ 800 milhes) liberados para atender situaes de emergncia em todos os estados e o Distrito Federal. O valor destinado para cada Estado e para o Distrito Federal ser entregue de acordo com a participao deles no Fundo de Participao dos Estados. Entretanto, os estados que tiverem dvidas vencidas com a Unio no recebero toda a verba liberada. Eles tero o valor das dvidas no pagas deduzidos da verba extra. Morte de Jos Saramago Jos Saramago morreu aos 87 anos em sua casa, em Lanzarote, nas Ilhas Canrias, no dia 18 de junho de 2010. Foi nessa ilha espanhola que o escritor, nico Prmio Nobel em lngua portuguesa, escolheu para se autoexilar de Portugal e viver com a terceira mulher, a escritora espanhola Pilar del Rio. Saramago escreveu dezenas de livros, entre romances, poesias, ensaios, peas de teatro, dirios, crnicas e memrias. Sua obra foi traduzida para cerca de 42 lnguas. Um dos seus mais famosos romances, O Evangelho Segundo Jesus Cristo (1991), provocou embates com a Igreja Catlica e levou o governo portugus a boicotar a indicao da obra para um prmio europeu, fato que contribuiu para que o escritor deixasse o pas. Alm de escritor, Saramago tambm foi uma das vozes mais crticas do sistema capitalista e apoiou regimes comunistas, como o cubano. Ateu e comunista at o fim da vida, no se furtou, porm, de expressar uma viso quase mstica em alguns de seus livros e de apontar as mazelas do prprio Partido Comunista Portugus, do qual era membro desde o final dos anos 1960. Segundo a Fundao Jos Saramago, a causa da morte foi falncia mltipla de rgos, decorrente de um cncer que o acometia desde 2007. O corpo do escritor foi velado em Lisboa, onde recebeu homenagens e foi cremado em 20 de junho. Jogadores da seleo portuguesa prestaram homenagens ao romancista durante a partida contra a Coria do Norte, na Copa do Mundo da frica do Sul. A ptria, enfim, acolheu seu mais clebre escritor desde Fernando Pessoa. O reconhecimento, entretanto, chegou somente aps os 50 anos de idade. Jos de Sousa Saramago era neto e filho de camponeses. Nasceu em 16 de novembro de 1922, na aldeia de Azinhaga, na provncia de Ribatejo, a 100 km de Lisboa. Tinha dois anos de idade quando a famlia se mudou para a capital. Sem recursos, no pde cursar uma universidade. Antes de se dedicar somente aos livros, exerceu atividades de serralheiro, funcionrio pblico, jornalista e tradutor - traduziu, entre outros, o poeta francs Charles Baudelaire e o escritor russo Lon Tosti. Publicou seu primeiro romance, Terra do Pecado, em 1947. Neste mesmo ano, nasceu sua filha, Violante, do primeiro casamento, com a pintora Ilda Reis. Em 1970, se divorciou e iniciou um relacionamento com a escritora portuguesa Isabel da Nbrega. Em 1986 conheceu a jornalista e tradutora espanhola Pilar Del Rio, com quem se casou dois anos depois - ela aos 36 e ele com quase 66 anos de idade.
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O prestgio internacional como escritor viria aos 60 anos com o romance Memorial do Convento. Em 1986 publicou O Ano da Morte de Ricardo Reis, considerado por muitos crticos (e, ao que parece, pelo prprio autor) como seu melhor livro. Mas foi pelo polmico O Evangelho Segundo Jesus Cristo que ficaria mais conhecido. O romance, que humaniza a figura de Jesus, foi condenado pela Igreja Catlica. No Brasil e em Portugal, pases catlicos, tambm houve reaes contrrias. No ano seguinte publicao, Antnio Sousa Lara, secretrio de Estado e Cultura no governo de Cavaco Silva, impediu a candidatura da obra para o Prmio Literrio Europeu. O livro no representa Portugal nem os portugueses, disse na ocasio. Por conta do clima inquisitorial, Saramago deixou o pas em 1993, para viver nas Canrias com sua mulher. parte as desavenas polticas e religiosas, o trabalho como romancista lhe rendeu vrios prmios. Em 1995, recebeu o Lus de Cames, considerado o mais importante em literatura portuguesa, pelo livro Ensaio Sobre a Cegueira, adaptado para o cinema pelo diretor brasileiro Fernando Meirelles, em 2008. O Nobel de Literatura foi anunciado em 1998, quando Saramago tinha 76 anos, o primeiro e nico conquistado por um escritor da lusofonia, ou seja, dos pases nos quais o portugus falado: Angola, Brasil, Cabo Verde, Guin-Bissau, Moambique, Portugal, So Tom e Prncipe, Guin Equatorial, Timor-Leste e Macau (uma Regio Administrativa Especial da Repblica Popular da China). As desavenas com a Igreja Catlica (e com as religies crists em geral) ganhariam novo mpeto com a publicao do ltimo romance de Saramago, Caim, em 2009. No livro, o escritor analisa a histria de Caim e Abel no Antigo Testamento. Durante o lanamento mundial da obra, se referiu Bblia como um manual de maus costumes, um catlogo de crueldade e do pior da natureza humana, o que lhe rendeu acusaes de superficialidade na leitura e intenes publicitrias com a provocao. Como intelectual, foi um vigoroso opositor da sociedade capitalista desde os anos 1960. A militncia no Partido Comunista Portugus, ao qual tambm no poupou crticas, visando sua modernizao, o levou a defender - e, em rarssimas ocasies, atacar - governos como o de Fidel Castro. Portugal, do mesmo modo que outros pases europeus Alemanha, Itlia e Espanha -, foi governado por um partido fascista durante parte da primeira metade do sculo XX. A ditadura salazarista foi instaurada em 1926, depois de um golpe militar, e durou quase meio sculo. Oliveira Salazar governou por meio de um partido nico, o Unio Nacional, de 1933 at 1968, quando se afastou por motivos de sade. Seu sucessor, Marcelo Caetano, foi deposto pela Revoluo dos Cravos, em abril de 1974. A revoluo foi um movimento pacfico simbolizado pelo cravo vermelho, flor que era colocada no cano dos fuzis dos soldados que participavam da revolta (cravos vermelhos tambm foram depositados sobre o corpo de Saramago, no velrio em Lisboa). Numa poca de divises ideolgicas, Saramago se ops ao salazarismo e filiou-se ao Partido Comunista em 1969. Em seguida, iniciou a carreira de jornalista. Quando foi nomeado diretor-adjunto do jornal portugus Dirio de Notcias, em 1975, perseguiu e demitiu colegas que no seguiam sua linha de esquerda. No mesmo ano, saiu do jornal para dedicar-se aos livros.

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ATUALIDADES
A atuao poltica de Saramago, contudo, continuou rendendo polmicas. Em 2003, depois de dcadas de aprovao, ele condenou Fidel Castro pela execuo de trs cubanos que haviam seqestrado um barco para tentar fugir para os Estados Unidos. Em artigo publicado no jornal espanhol El Pas, escreveu: At aqui cheguei. De agora em diante, Cuba seguir o seu caminho, eu fico. No ano anterior, uma declarao provocara mal-estar entre os judeus. Durante visita cidade palestina Ramallah, o escritor comparou a ocupao de territrios palestinos na Cisjordnia com o campo de concentrao nazista de Auschwitz: preciso dizer que o que acontece na Palestina um crime que ns podemos parar. Podemos compar-lo ao que aconteceu em Auschwitz. No Brasil, onde sempre foi acolhido por escritores e polticos, entre eles o presidente Luiz Incio Lula da Silva, identificou-se com causas sociais. Chegou a participar como jurado, em Braslia, de um tribunal internacional simblico para julgar o massacre de trabalhadores sem-terra em Eldorado dos Carajs (PA), ocorrido trs anos antes. Pelo mesmo motivo, recusou um doutorado honoris causa (dentre dezenas que recebeu) concedido pela Universidade do Belm do Par. Saramago deixou um livro inacabado, Alabardas, Alabardas, Espingardas, Espingardas!, que fala sobre o trfico de armas. O ttulo uma referncia a um verso do dramaturgo portugus Gil Vicente. Ainda no h previso para a publicao do romance. Desenvolvimento de uma Nao Atualmente, considera-se a educao um dos setores mais importantes para o desenvolvimento de uma nao. atravs da produo de conhecimentos que um pas cresce, aumentando sua renda e a qualidade de vida das pessoas. Embora o Brasil tenha avanado neste campo nas ltimas dcadas, ainda h muito para ser feito. A escola (Ensino Fundamental e Mdio) ou a universidade tornaram-se locais de grande importncia para a ascenso social e muitas famlias tem investido muito neste setor. Pesquisas na rea educacional no Brasil apontam que um tero dos brasileiros freqentam diariamente a escola (professores e alunos). So mais de 2,5 milhes de professores e 57 milhes de estudantes matriculados em todos os nveis de ensino. Estes nmeros apontam um crescimento no nvel de escolaridade do povo brasileiro, fator considerado importante para a melhoria do nvel de desenvolvimento de nosso pas. Uma outra notcia importante na rea educacional diz respeito ao ndice de analfabetismo. Recente pesquisa do PNAD - IBGE mostra uma queda no ndice de analfabetismo em nosso pas nos ltimos dez anos. Em 1992, o nmero de analfabetos correspondia a 16,4% da populao. Esse ndice caiu para 10,9% em 2002. Ou seja, um grande avano, embora ainda haja muito a ser feito para a erradicao do analfabetismo no Brasil. Outro dado importante mostra que, em 2006, 97% das crianas de sete a quatorze anos freqentavam a escola. Esta queda no ndice de analfabetismo deve-se, principalmente, aos maiores investimentos feitos em educao no Brasil nos ltimos anos. Governos municipais, estaduais e federais tem dedicado uma ateno especial a esta rea. Programas de bolsa educao tem tirado milhares de crianas do trabalho infantil para ingressarem nos bancos escolares. Programas de Educao de Jovens e Adultos (EJAs) tambm tem favorecido este avano educacional. Tudo isto, aliado as polticas de valorizao dos professores, principalmente em regies carentes, tem resultado nos dados positivos.
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Outro dado importante a queda no ndice de repetncia escolar, que tem diminudo nos ltimos anos. A repetncia acaba tirando muitos jovens da escola, pois estes desistem. Este quadro tem mudado com reformas no sistema de ensino, que est valorizando cada vez mais o aluno e dando oportunidades de recuperao. As classes de acelerao tambm esto dando resultados positivos neste sentido. A LDB (Lei de Diretrizes e Bases da Educao), aprovada em 1996, trouxe um grande avano no sistema de educao de nosso pas. Esta lei visa tornar a escola um espao de participao social, valorizando a democracia, o respeito, a pluralidade cultural e a formao do cidado. ENERGIA A preocupao com o desenvolvimento industrial, surgida no final da dcada de 30, logo aps a crise que atingiu o setor agrrio exportador (crise da cafeicultura), gerou a necessidade de se desenvolver o setor energtico. Assim, desde a dcada de 30, a valorizao do potencial energtico brasileiro (combustveis fsseis, hidroeletricidade, etc.) passou a ser objeto de polticas governamentais. Reflexo disso foi a criao, no final dos anos 30, dos primeiros rgos oficiais especficos do setor energtico: o Conselho Nacional do Petrleo (CNP), em 1938, e o Conselho Nacional de guas e Energia Eltrica (CNAEE), em 1939. A crescente industrializao e urbanizao do pas, ocorrida a partir da dcada de 40, pressionou a demanda por fontes de energia modernas e de maior rendimento (petrleo, eletricidade, etc.). A soluo do problema energtico foi equacionada com a criao da Petrobrs (1954) e das empresas estaduais e federais de eletricidade. Em 1962, as empresas de eletricidade foram estruturadas em torno da Eletrobrs (Centrais Eltricas Brasileiras S. A.), que passou a planejar e coordenar o setor da energia eltrica. A Eletrobrs uma empresa holdirzg que detm o controle acionrio das concessionrias federais (Chesf, Furnas, Eletrosul, Eletronorte e outras) e participa minoritariamente das empresas estaduais de eletricidade (Cesp, Cemig, Copel, CEEE, Celg, Celf, etc.). A intensificao do processo de industrializao e urbanizao do pas nas dcadas de 50 e 60 fez com que as modernas fontes de energia ocupassem espaos cada vez maiores na economia e na sociedade brasileiras. A gasolina e o leo diesel alimentaram a expanso do transporte rodovirio. J o transporte ferrovirio e o martimo, que antes utilizavam o carvo mineral, passaram a utilizar o leo diesel (ferrovias) e leo combustvel (navios). As caldeiras industriais trocaram o carvo mineral pelo leo combustvel, e as residncias urbanas trocaram o fogo a lenha pelo fogo a gs. Nas cidades, o querosene iluminante cedeu lugar eletricidade. A reduo no consumo da lenha e do carvo (vegetal e mineral) era compensada pelo crescente aumento no consumo do petrleo e da eletricidade. Enquanto a produo de eletricidade de origem hidrulica crescia a contento, a pequena produo nacional de petrleo tornava o pas altamente dependente do petrleo importado. A crise do petrleo, ocorrida em 1973, que elevou drasticamente os preos do petrleo importado, acarretou profundas modificaes na estrutura do sistema energtico brasileiro.

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ATUALIDADES
A partir de ento o Brasil adotou uma firme politpica de substituio do petrleo importado por alternativas energticas Nacionais. A poltica energtica ps 1973 consistiu, basicamente, no estmulo ao aumento da produo nacional do petrleo, do gs natural, do carvo mineral e da hidroeletricidade, e na criao do Programa Nacional do lcool (Prolcool), em 1974, e implantao do Programa Nuclear, em 1975, com a assinatura do Acordo Nuclear Brasil Alemanha. A evoluo do balano energtico brasileiro, desde o choque do petrleo at o incio da dcada de 90, mostra a queda acentuada no consumo do petrleo e da lenha e o aumento no consumo das demais fontes de energia. Biodisel - O biodiesel um tipo de energia alternativa que pode reduzir a emisso de dixido de carbono liberado pelos carros. Uma lei federal, h quatro anos, regulamentou o uso desse combustvel e animou muitos produtores a investir no negcio. O governo estuda aumentar o percentual de biodiesel adicionado ao diesel dos atuais 3% (B3) para 4% (B4) ainda este ano. A produo brasileira tem condies de sustentar esse aumento, que agora depende apenas de uma deciso poltica. H disponibilidade de biodiesel no Brasil que nos permite trabalhar com a idia de antecipar o B4 para esse ano. O Ministrio de Minas e Energia est discutindo a deciso agora poltica. O primeiro leilo de biodiesel do ano foi realizado aps o carnaval, mas o segundo leilo, ainda sem data marcada, j poder incluir a nova demanda do B4. A introduo do B3 no mercado brasileiro representa um consumo de 1,2 bilhes de litros de biodiesel. Com o B4, o consumo subiria para 1,6 bilhes de litros. A meta de uso do B5 continua prevista apenas para 2013. H a necessidade do programa de biodiesel ser revisto pelo governo do ponto de vista social, j que o projeto de se utilizar mamona para sua fabricao no teve sucesso. O programa de biodiesel do governo no teve sucesso pleno, porque no incio foi concebido para estimular os pequenos produtores do Nordeste... seria atravs de mamona, mas acabou sendo feito por soja e metanol. O programa est com muito peso na soja... precisa-se reexaminar o projeto luz de oleaginosas novas, como o pinho manso. De acordo com o superintendente da ANP, Edson Silva, presente ao evento, a capacidade instalada no pas j permite a produo de 3 bilhes de litros de biodiesel. O uso do combustvel, segundo ele, proporcionou uma economia de 1 bilho de dlares para a balana comercial brasileira. Mesmo assim, ele informou que a dependncia do Brasil da importao de diesel cresceu de 2007 para 2008, de 9,8% para 12,7% de todo o diesel consumido no pas. Pr - Sal - A ministra Dilma Roussef afirmou que a definio do marco regulatrio do pr-sal estaria concluda ainda no primeiro semestre. Segundo Dilma, o prprio presidente Luiz Incio Lula da Silva pediu agilidade na escolha do novo marco. O presidente deu um prazo para que o marco fique inteiramente pronto e isso ser feito o mais rpido possvel, seguramente no primeiro semestre. A ministra destacou, no entanto, que a pressa no deve comprometer a qualidade do marco, e que a prioridade garantir o nvel de preciso das regras que regularo a explorao e o modelo de negcios do petrleo das reservas do pr-sal.
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O que podem adiantar que iro tomar todas as providncias para que o marco seja duradouro. No para o dia de amanh, mas para o ms seguinte, para o ano seguinte, dcadas seguinte, e que o trabalho de pesquisas e estudo sobre o tema j est concludo. O governo no tem pressa de realizar uma nova rodada de leiles de blocos exploratrios do pr-sal, j que as reas leiloadas anteriormente ainda no foram exploradas pelas empresas. preciso comear a explorar os blocos que j foram distribudos para que depois se faa uma nova rodada. Etanol - Problemas sociais e ambientais impedem internacionalizao do etanol. A transformao do etanol em uma commodity de mercado internacional, assim como o petrleo, depende de uma mudana significativa no seu modo de produo. Problemas sociais e ambientais causados pela produo do lcool diminuem o incentivo expanso das lavouras de cana-de-acar pelo mundo e, conseqentemente, atrasam a criao de um mercado global do etanol. A expanso do etanol depende da disseminao de um mtodo produo que no desejvel. A energia da controvrsia, apesar dos benefcios ambientais trazidos pelo uso do etanol como combustvel, grande parte do lcool brasileiro produzido em latifndios, utilizando-se de mo-de-obra precria e de queimadas durante a poca de colheitas. Alm disso, conforme destaca o ltimo relatrio da Comisso Pastoral da Terra (CPT), entre os trabalhadores envolvidos em denncias de escravido 36% estavam nas lavouras de cana-deacar. Enquanto no for comprovado que possvel produzir etanol de forma mais sustentvel, o mercado do produto no vai deslanchar. O mundo no vai abandonar o petrleo para adotar um produto que s exportado pelo Brasil e pelos Estados Unidos. E o fato que o etanol no ser produzido em vrios pases enquanto mantiver esse modo produo. A nica alternativa de internacionalizao do etanol conjugar a sua produo com a gerao de renda da populao pobre que vive em reas rurais, o que no acontece atualmente no Brasil. Acredita-se que s quando pequenos agricultores enxergarem no etanol uma forma de ganhar dinheiro que o produto vai se tornar global. No entanto, promover esta mudana no impossvel. Em alguns pases, a cana j cultivada de forma mais sustentvel. A ndia a maior produtora de cana-de-acar do mundo e l a cana produto de agricultura familiar.

RELAES INTERNACIONAIS

As Relaes Internacionais (RI ou REL - ou ainda chamado de Relaes Exteriores) visam ao estudo sistemtico das relaes polticas, econmicas e sociais entre diferentes pases cujos reflexos transcendam as fronteiras de um Estado, tenham como lcus o sistema internacional. Entre os atores internacionais, destacamse os Estados, as empresas transnacionais, as organizaes internacionais e as organizaes no-governamentais. Pode se focar tanto na poltica externa de determinado Estado, quanto no conjunto estrutural das interaes entre os atores internacionais.

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ATUALIDADES
O campo de estudo das RI caracteristicamente multidisciplinar, dialogando, entre outras disciplinas, com a Cincia Poltica, a Economia, a Filosofia, o Direito, a Geografia, a Sociologia e a Antropologia. No pacificado na Academia a existncia das RI como disciplina independente - especialmente em pases anglfonos, onde usualmente considerado um ramo da Cincia Poltica. ALCA - A rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) uma proposta de integrao comercial de todos os pases das Amricas, com exceo de Cuba. A criao da ALCA foi proposta, em 1990, pelo ex-presidente dos Estados Unidos George Bush, pai do tambm ex- presidente dos EUA. Incluir 34 pases das Amricas: Antiga e Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belize, Bolvia, Brasil, Canad, Chile, Colmbia, Costa Rica, Republica Dominicana, Equador, El Salvador, Estados Unidos, Granada, Guatemala, Guiana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicargua, Panam, Paraguai, Peru, Repblica Dominicana, Saint Kitts e Granadinas, Santa Lcia, Suriname, Trinidad e Tobago, Uruguai e Venezuela. O que prope? Os pases-membros da ALCA tm, entre si, preferncias tarifrias. O objetivo que as tarifas para o comrcio sejam reduzidas at que fiquem zeradas, facilitando o fluxo de bens e servios na regio, principalmente entre os pases integrantes da NAFTA (EUA, Mxico e Canad) e do MERCOSUL (Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai). NAFTA - uma rea de livre comrcio entre os Estados Unidos, o Canad e o Mxico. O objetivo se restringe a reduzir tarifas entre esses pases. No h proposta de integrao poltica e econmica. A Nafta teve as suas bases estabelecidas em 1985, a partir do Acordo de Livre Comrcio Canad/EUA (FTA), um acordo bilateral de comrcio envolvendo dois pases que, historicamente e devido a condies geopolticas favorveis, apresentam-se como parceiros Comerciais naturais, apesar da grande diferena entre o tamanho das economias de cada pas e a importncia nas respectivas balanas comerciais. Para o Canad, essa relao representa cerca de 70% do seu volume de exportaes e importaes, alm de serem oriundos dos EUA aproximadamente 80% dos investimentos estrangeiros, ao passo que, no outro sentido, o mercado canadense responde por cerca de 20% das exportaes e importaes americanas. Numa fase seguinte, a partir de 1991. Iniciaram-se as negociaes para o Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte (Nafta), desta vez um acordo trilateral, incluindo o Mxico no grupo que anteriormente firmara o FTA. Tal como o Canad, o Mxico mantm com os EUA uma relao comercial que representa cerca de 70% das suas exportaes e importaes e de 64% dos investimentos estrangeiros. No entanto, as relaes de comrcio e investimentos entre Canad e Mxico so tnues, estando abaixo de 1,5% do total comercializado por cada pas, situao que reflete a dificuldade, no nvel microeconmico, de se desenvolver uma estratgia norte americana, bem como a manuteno de uma poltica de investimentos bilaterais na regio, sendo estes efetuados por empresas americanas e negociados independentemente com cada um dos outros dois pases, conforme o caso. No que se refere regionalizao, o ponto fundamental para o futuro do Nafta a poltica de investimentos entre os seus integrantes, mais importante, alis, do que suas relaes comerciais.
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Com um nvel de desemprego prximo daquele da CEE, o Nafta, por outro lado, enfrenta um significativo desequilbrio em sua balana comercial, ou seja, um dficit em torno de 24% das suas exportaes, condies suficientes para recomendar medidas de restrio s importaes e que privilegiem a produo interna, tpicas dos acordos regionais. Apesar disso, verifica-se que a falta de uma poltica de investimentos consistente, como a que adotada no bloco asitico, alm de dificultar a reverso desse quadro, toma o Nafta um acordo to frgil quanto a estabilidade econmica dos seus membros menos desenvolvidos, mais especificamente o Mxico. Na recente crise mexicana foi possvel observar como o investimento externo fugiu do pas ao menor sinal de instabilidade, agravando uma situao em que o governo, tendo reduzido suas possibilidades de interveno devido adoo de um modelo poltico liberal de economia desestatizada, obteve em troca de sua autonomia uma estabilidade econmica e um fluxo positivo de capital que, na realidade, no so to estveis nem to positivos. MERCOSUL - Prope-se a ser um mercado comum entre o Brasil, a Argentina, o Uruguai e o Paraguai. Significa que as tarifas de comrcio entre os pases ficam cercadas e pessoas, bens e servios cruzaro as fronteiras sem qualquer impedimento. Atualmente, o bloco uma unio aduaneira incompleta. Uma das partes das tarifas j foi reduzida e se busca um acordo para definir uma Tarifa Externa Comum (TEC) para todos os setores. Bolvia e Chile so membros associados. O Brasil prioriza o fortalecimento do MERCOSUL. A partir dele, em tese, estaria em melhores condies de negociar outros acordos. O governo teme a criao apressada da ALCA: insiste em que a data no o mais importante, mas a substncia do acordo. Substncia, no caso, so basicamente trs temas: subsdios (especialmente na agricultura), lei antidoping e regras de origem das mercadorias. H tambm o temor de que muitos setores da economia brasileira no esto preparados para concorrer com tarifas de importao zeradas. Alm disso, o Brasil busca outras formas de integrao, como uma eventual rea de livre comrcio entre MERCOSUL e Unio Europia, que possam existir simultaneamente para que no fique vulnervel economia dos EUA. H mais de trs anos que o MERCOSUL vem atravessando uma profunda crise. Enquanto a rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) uma proposta clara de zona de livre comrcio impulsionada pelos EUA, o MERCOSUL perdeu o rumo como projeto de integrao poltica, econmica e cultural para toda a Amrica do Sul, tal como formulado pelo Brasil e pela Argentina. Um projeto integrador tem como objetivo a criao de um novo espao geopoltico, que no uma mera soma das partes para a conformao de um mercado ampliado. Se esse fosse o projeto (ao que poderamos chamar MERCOSUL mnimo), a ALCA seria uma proposta mais abrangente e a deciso adotada (negociar com o MERCOSUL nossa participao na ALCA) no passaria de um feito simblico que a fora dos acontecimentos arrasaria como a um castelo de areia. Distinto ser se, efetivamente, encararmos o MERCOSUL como um problema de identidade e construirmos os eixos de nossa integrao e as instituies que a representem. Esse MERCOSUL: a unio de naes que brindam sua identidade histrica a um novo projeto de nao ampliada onde brancos, negros, mestios, ndios, patagnicos e amaznicos, portenhos e paulistas, nordestinos e andinos, atlnticos e pacficos pactuem construir a quarta regio do planeta depois da Unio Europia, NAFTA e Japo para proporcionar bem-estar a nossos cidados e nos permitir sentar mesa pequena da negociao universal. possvel realiz-lo? Sim. Para isso prope-se quatro eixos temticos elementares:

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ATUALIDADES
Questo nuclear - Em 1985, os ex-presidentes Alfonsn e Sarney estabeleceram as bases para a integrao ao abrir os programas nucleares que a Argentina e o Brasil haviam constitudo desde o incio da dcada de 50. Ambos os programas expressavam a rivalidade entre nossos pases e a procura da bomba como mostra de superioridade estratgica para um eventual enfrentamento blico. A continuidade desse enfoque seria equivalente atual situao entre ndia e Paquisto, com seu enorme custo humano e econmico e seu permanente risco de desestabilizao e desenlace blico. Faz oito anos que funciona nossa nica instituio supranacional, a Agncia Brasileiro-Argentina de Contabilidade e Controle de Materiais Nucleares (ABACC), com sede no Rio de Janeiro, que garante a utilizao de energia nuclear com fins exclusivamente pacficos. (Ao serem Argentina e Brasil os nicos pases com programas nucleares na regio, a garantia se estende a toda a Amrica do Sul.). Programa alimentcio MERCOSUL Os pases integrantes do MERCOSUL representam em conjunto e de forma ponderada os segundos produtores e exportadores das dez commodities alimentcias do mundo. A criao de uma agncia comum deveria ter dois, propsitos: para dentro do MERCOSUL, um programa de erradicao da fome que deveria alcanar esse objetivo num prazo no superior a cinco anos; e para fora, uma forte participao no debate sobre o protecionismo agrcola, preos, auxlio aos pases mais pobres, etc. Nossa triste participao atual - atrs da Austrlia, no Grupo de Cairns a expresso de uma atitude retrica que pouco tem a ver com nossas verdadeiras possibilidades de exercer presso quando o fazemos de forma conjunta e eficiente. A Problemtica do meio ambiente - A Amaznia, a Patagnia, a projeo Pacfica, Atlntica e Antrtica de nossos pases representam quase 40% da biodiversidade planetria. Essa dimenso tem tambm uma faceta interna e outra externa. Na interna, o desenvolvimento de uma proposta ambiental, cientficoprodutiva e turstica que poderamos sintetizar no eixo Amaznia - Patagnia. Uma agncia comum que desenvolvesse um cdigo ambiental nico, a planificao turstica, a pesquisa cientfica e a preservao das espcies deveria ser um fenomenal gerador de investimentos, empregos, etc. Na externa, deveramos nos colocar na vanguarda num assunto que est no topo da Agenda Planetria em face da brutal agresso cotidiana que nos apresenta a extino da vida na Terra, no em termos de fico cientfica, seno como uma grave questo a curto prazo. A luta poltica e militar contra o narcotrfico - A Amrica do Sul a maior produtora e repartidora de cocana e maconha do mundo. O atual MERCOSUL (sem os pases andinos) considerado uma zona de trnsito por contraposio aos mercados de destino como os EUA e a Europa. Essa caracterizao equivocada e perigosa. No Brasil e na Argentina, o consumo de cocana e maconha se multiplicou por cinco na ltima dcada. S em duas cidades - Buenos Aires e So Paulo - moram 30 milhes de habitantes. A metodologia que nos considera zona de transito quase a mesma que dizer quanto mais consumam os latinos, melhor, porque assim chega menos aos EUA e Europa. Enquanto tal inocente estupidez passeia de elefante debaixo de nossos narizes, o fator corruptor dos enormes capitais envolvidos em tal trfico est fazendo seu trabalho por dentro de nossas foras de segurana e partidos polticos, com conseqncias devastadoras num futuro prximo. Do meu ponto de vista, imprescindvel deixar de olhar o outro lado frente a esse flagelo e encarar com deciso o debate com nossos pases irmos do sistema andino para enfrentar uma batalha frontal - poltica e militar - que no dependa
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da interveno militar extra zona nem de mendicantes cooperaes que usualmente so desviadas para o sistema de clientelismo poltico. Essa batalha - a me de todas -, enfrent-la e venc-la, representar no s a preservao de nossas futuras geraes, mas tambm a maioridade poltica para nos sentarmos como acionistas principais dos grandes temas universais. Um MERCOSUL consolidado institucionalmente, com vocao para construir uma grande nao sul-americana, que tenha derrotado a fome e o narcotrfico, controlado o risco nuclear e que administre o meio ambiente que Deus ps sua disposio para o bem de sua gente e de toda a humanidade, ser um ator central desse mundo multipolar, mais justo e responsvel que todos queremos contribuir a edificar neste milnio que est comeando. O MERCOSUL pequeno, perfurado pelos conflitos entre lobbies setoriais, sem instituies permanentes nem uma pica moral ou objetivos macroeconmicos e polticos, se dissolver sem choro nem vela, engrossando a longa lista de nossos fracassos histricos. Voto pelo MERCOSUL mximo, ambicioso, criativo, com ritmo de samba, cumbia e tango, disposto a apostar pesado e resolver os enormes problemas pendentes tal como nos reclama a cidadania em cada um de nossos pases. Comunidade Econmica Europeria (CEE) - Formada a partir da assinatura do Tratado de Roma, em 1957, visando criar uma associao entre naes atravs da integrao do comrcio e da agricultura, a CEE previa a livre movimentao de bens, servios, capital e pessoas. Em 1986, devido preocupao com a competitividade nipnica e americana, realiza-se uma emenda importante ao Tratado de Roma, o Tratado de Unificao da Europa, que lana a Europa 1992 e trata da eliminao de todas as barreiras mobilidade no continente. Mais tarde, em 1991, na reunio de Maastricht, e de acordo com o objetivo de formao de uma economia social de mercado, so definidos os elementos da Europa social e implementos os seguintes pontos: formao da Comunidade Ambiental Europia, consolidao de um roteiro e agenda para a Unio Monetria Europia, e fortalecimento do papel da Comisso da CEE para estabelecer, via votao majoritria, as diretrizes e os regulamentos necessrios remoo de barreiras, bem como os meios para harmonizar os regulamentos internos, dos pases-membros. Entre os principais grupos regionais, a CEE ocupa posio de destaque, sendo responsvel por quase 40% do total das exportaes mundiais, alm de apresentar o maior volume interno de comrcio - cerca de 60% do total exportado so comrcios, entre os prprios pases membros - e a mais equilibrada relao entre exportao e importao, representada por um dficit comercial relativamente baixo, equivalente a menos de S% do total exportado. So 12 pases que representam esse grupo: Alemanha, Blgica, Dinamarca, Espanha, Frana, Grcia, Holanda, Irlanda, Itlia, Luxemburgo, Portugal, Reino Unido. E estima se que ustria, Finlndia, Sucia tambm juntem se ao grupo. Blocos Asitico ASEAN - Estruturadas em torno do Japo, as relaes de comrcio e investimentos na sia oriental praticamente dobraram na segunda metade da dcada de 80, igualandose ao volume de comrcio com a Amrica do Norte, marca que foi ultrapassada j no incio dos anos 90. A valorizao da moeda japonesa a partir de 1985 acarretou a elevao do custo de exportao no Japo e desencadeou uma reorientao dos investimentos japoneses em direo aos pases da sia oriental, que cresceram cerca de seis vezes durante a segunda metade da dcada de 80. Tal crescimento, embora um pouco menos acelerado, se mantm no decorrer dos anos 90.

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Analisando as transformaes que esto ocorrendo no bloco asitico, observa-se que sua integrao est mais calcada em uma poltica de investimentos do que no estabelecimento de uma zona de livre comrcio. Mais importante que a reduo dos custos de produo, o desenvolvimento de um sistema de produo integrado e flexvel, voltado para os diferentes mercados que se apresentam, tem sido o principal fator responsvel pelo crescimento comercial da regio e pela coeso de um bloco to pouco institucionalizado. Com relao formalizao de um acordo regional, a exemplo de outros grupos regionais, existem dois aspectos que, se no dificultam, ao menos no contribuem para tal formalizao. Primeiramente, a grande diversidade de culturas, idiomas, religies e formas de governo no to grande se comparada com a de pases de outros continentes, prevalecendo fatores geopolticos que permitiram que a grande convergncia de interesses, desenvolvida a partir da estratgia de investimentos do Japo, tomasse desnecessrio um acordo para garantir o que o fluxo de investimentos intraregional j tinha consolidado, ou seja, a poltica de investimentos e comrcio surgiu antes dos acordos. Em segundo lugar, a importncia dos EUA como mercado importador desaconselha um posicionamento formal de bloco regional, como no caso europeu. Afinal, a situao de balana comercial favorvel aos asiticos nos ltimos anos deve-se tambm poltica globalizante e de livre comrcio difundida pelos prprios EUA e que, no entanto, est sendo mais bem utilizada pelos pases da sia oriental, os quais se mostram globalizantes no discurso e regionalistas na ao. Com relao ao seu desempenho comercial, o bloco asitico, ao contrrio da CEE e da Nafta, apresenta um impressionante supervit comercial de mais de 10% das suas exportaes, situao que tende a manter-se devido importncia que o desenvolvimento tecnolgico tem na poltica de investimentos da regio. Seus integrantes so 10 pases, Japo, Coria, Formosa, Hong Kong, Cingapura, Malasia, Tailndia, Indonsia, Filipinas e China. Narcotrfico e o Terror no Rio de Janeiro Por uma semana, atentados em srie promovidos pelo trfico espalharam o medo e mudaram a rotina do carioca. O estado decidiu revidar. Com apoio das Foras Armadas, uma megaoperao policial acuou centenas de traficantes na zona norte e tomou duas de suas trincheiras, a Vila Cruzeiro e o Complexo do Alemo. um passo decisivo para vencer a bandidagem que ganhou poder sob a complacncia de governos populistas. As tropas das Foras Armadas vo permanecer no Complexo do Alemo e na Vila Cruzeiro at outubro de 2011. Inicialmente, a previso do governador Srgio Cabral era de que as tropas federais ficariam at julho nas favelas. O pedido foi feito pela manh pelo secretrio Jos Mariano Beltrame e encaminhado ao governo federal pelo governador. A resposta do Ministrio da Defesa foi positiva. Srgio Cabral Filho tambm pretende oficializar, ao Ministrio da Defesa, o pedido de participao de mais 2.000 homens das Foras Armadas na misso de combate ao banditismo no Rio de Janeiro. Os militares participaro da ocupao do Complexo do Alemo e da Vila Cruzeiro. O comando das Foras Armadas resistia longa permanncia no Rio, mas aceitar a misso, costurada com apoio do governo federal.
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A avaliao do comando militar de que existe consenso poltico em favor da permanncia das tropas alm do apoio da populao, manifestado abertamente nas ruas do Rio de Janeiro. As Foras Armadas demonstraram preocupao com a alterao de sua misso nas favelas do Rio de Janeiro- de um trabalho de vigilncia ao redor dos morros para o de policiamento dentro do Complexo do Alemo e da Vila Cruzeiro. Descontadas as fugas de criminosos, o que a polcia do Rio e as Foras Armadas operam na zona norte da cidade um golpe sem precedentes na mais antiga faco do trfico de drogas. O Comando Vermelho, que inaugurou no Brasil a modalidade de cartel para a venda de entorpecentes sai da ocupao das favelas dos complexos da Penha e do Alemo com um enorme prejuzo, avalia o relaes pblicas da PM, coronel Lima Castro. Os traficantes que eventualmente tenham fugido vo chegar desarmados aos seus novos locais. Eles no tero mais o domnio do terreno e passam a ser presas mais fceis para a polcia. O importante, neste momento, assegurar a manuteno do territrio reconquistado e ter a noo da perda econmica da quadrilha. Sabemos que muitos bandidos podem ter fugido. Mas eles no tm mais as mesmas condies financeiras de continuar operando. A faco rival tambm ter a sua vez. E esto todos nesse momento com muito medo, referindo-se, principalmente, aos Amigos dos Amigos, bando que controla, por exemplo, a Rocinha e o Vidigal, nicas grandes favelas da zona sul que ainda no esto pacificadas. Lima Castro falou sobre as perdas financeiras para o trfico diante de dois veculos da PM repletos de material apreendido no Complexo do Alemo. Nos porta-malas dos dois carros havia, como resultado de uma s apreenso, meia tonelada de maconha em tabletes de 700 gramas, e muitas armas. Entre elas carregadores duplos para fuzil calibre 7.62, um tipo de equipamento caracterstico de guerras. A nica polcia que usa esse tipo de carregador em reas urbanas a do Rio. E recorremos a isso s porque os traficantes passaram a ter acesso aos carregadores duplos, que representam um enorme poder de fogo em tiroteios de longa durao. O comandante-geral da PM, coronel Mrio Srgio Duarte, afirmou, que ainda no tem noo exata do volume de armas e drogas apreendidos. Desde a tomada do Complexo do Alemo, as foras de segurana do Rio de Janeiro j revistaram mais de 30.000 casas no conjunto de favelas e apreenderam 42 toneladas de maconha, cerca de 300 quilos de cocana, alm de centenas de veculos. Segundo clculos da Polcia Civil, as apreenses representam um prejuzo de 50 milhes de reais para os traficantes. Alm do prejuzo, os bandidos amargam a morte de um dos chefes do trfico o que provocou um novo ataque. Segundo balano pela Polcia Militar, desde o incio das operaes, j so 123 presos, 130 detidos para averiguao e 37 mortos. Entre os feridos esto quatro PMS e cinco acautelados. Ao todo, j foram apreendidas 205 armas de diferentes calibres, 125 granadas e bombas caseiras. Tambm foram recolhidos 12 coquetis molotov, oito artefatos explosivos, 12 garrafas com material inflamvel, 14 litros de gasolina, cinco litros de lcool, sete gales de gasolina, seis dinamites e seis espoletas. Esto atingindo o centro nervoso do traficante: sua economia. E isso muito melhor, mais eficiente.

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Bandidos voltaram a agir. Traficantes da favela da Mangueirinha atearam fogo a um carro em Duque de Caxias, na Baixada Fluminense. A ao foi um protesto contra a morte do traficante Luiz Carlos Nesse Jos, conhecido como Di Vidro. Ele chefiava o trfico na Mangueirinha e era procurado pela polcia havia nove anos. Di Vidro foi baleado durante a retomada do Complexo do Alemo pela polcia. Levado ao Hospital Getlio Vargas, o bandido no resistiu aos ferimentos. No a primeira vez que a tecnologia proporciona a sensao de que o melhor reality show que passa na televiso a guerra do momento. Este combate no Rio de Janeiro, no entanto, foi alm da transmisso ao vivo. No s so vistas imagens de ataques, tiroteio e fuga em todos os ngulos como atravs das cmeras que se mandam recados ao inimigo. A trincheira, agora, a televiso. Quem quiser se entregar, faa-o agora, disse encarando a lente o comandante geral da Polcia Militar, Mario Sergio Duarte. Um pouco depois foi a vez do relaes pblicas da Polcia Militar do Rio de Janeiro, coronel Lima Castro, fazer outro pedido atravs das emissoras de televiso: Mes, peam a seus filhos que se entreguem, pois ns vamos entrar. A mensagem recebida pelo telespectador. Alm das prprias mes a quem ele se dirigia e aos traficantes do complexo do Alemo, o mundo ouviu o pedido. Com esses detalhes e links ao vivo de todos os pontos do front, forma-se um confronto que vai alm daquele que acontece nos morros cariocas. A guerra se estende, tambm virtual, construda por uma conscincia coletiva de estado de pnico. A primeira vez em que as imagens em tempo real comearam a ser o destaque de uma guerra foi em 1991, na Guerra do Golfo. As cmeras no participavam, como hoje. Apenas captavam. Mas foi o suficiente para que o filsofo francs Baudrillard a definisse como a guerra que no existiu, j que o menos importante do acontecimento foi o massacre em si, o que configura uma guerra. Atravs da moldura dos aparelhos de televiso, as cenas histricas da operao conhecida como Tempestade no deserto, com o cu de Bagd pintado de fogo, foram o mais importante do conflito. O mundo, boquiaberto, assistia pela primeira vez o que s era contado depois, pelos vencedores. A seduo pelo conflito impedia a anlise do contexto de uma guerra, do que aquele fato significava para a histria como ato violento, no como acervo de imagens. Vieram em seguida as imagens da guerra do Afeganisto e Iraque, ao vivo, para que o mundo assistisse, 24 horas por dia. As semelhanas com as cenas areas de perseguio mostradas fazem o carioca Estefan Souza comparar: Aqui no tem homem-bomba, mas tem criminoso segurando uma granada no meio da cidade. A televiso mostrou, voc viu?, pergunta, antes de voltar a grudar os olhos no pequeno aparelho da barraca de coco, acompanhando mais um replay de uma cena de tiroteio no Alemo. A previso do governador Srgio Cabral de que at o fim do primeiro semestre as favelas do Complexo do Alemo e a Vila Cruzeiro recebam Unidades de Polcia Pacificadora (UPP). O governador tinha um compromisso no seminrio Rio Cidade Sede, que deveria ter como tema os Jogos Olmpicos de 2016. A operao nas favelas, no entanto, acabou dominando a pauta. A onda de terror iniciada por traficantes obrigou o estado a rever todo o planejamento de expanso das UPPs. No havia previso nem estrutura preparada para uma ocupao deste porte nas favelas do Alemo e da Penha.
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Com o territrio ocupado, essas passam a ser prioridades. Agora, so os prximos passos. Iro dormir nos louros da conquista. Acordamos hoje com o desafio dos prximos dias, semanas e meses, que a reconquista definitiva dos territrios ainda ocupados pelo poder paralelo. De acordo com o governador. Os prximos passos passam necessariamente pela integrao com o Ministrio da Defesa e a Polcia Federal, tanto em aes pontuais de inteligncia como em atividades ostensivas ou seja, est mantida a cooperao do governo federal e das Foras Armadas no esquema de patrulhamento e manuteno do territrio das favelas ocupadas. At o momento, o governo do estado instalou 12 UPPs. A inaugurao da 13 ser no Morro dos Macacos, em Vila Isabel, na zona norte. Foi nesta favela que traficantes, em outubro de 2009, traficantes abateram um helicptero da Policial Civil, matando trs agentes. A prxima unidade desse tipo no plano da Secretaria de Segurana, segundo o governador, ficar no Macio do Lins, um conjunto de pequenas favelas na zona norte, entre elas os morros do Quieto e So Joo. Apesar da antecipao das UPPs do Morro do Alemo e da Vila Cruzeiro, o cronograma das outras unidades est mantido, respeitando o processo de formao de 7 mil policiais militares previsto para 2011. Os homens do Batalho de Operaes Especiais (Bope) retomaram as buscas pelo complexo. De acordo com o tenentecoronel Paulo Henrique Moraes, comandante do Bope, 90 policiais passaram em seis favelas do complexo e outros 90 chegaram para juntar-se ao efetivo.No conjunto de favelas o clima de aparente tranquilidade. O comrcio reabre suas portas aps dois dias sem poder trabalhar por causa da batalha entre policiais e traficantes. Os resultados so apresentados com certa comemorao, mas basta a euforia momentnea arrefecer para que se tenha noo precisa do poder de fogo dos traficantes que ocuparam, sabe-se l por quanto tempo exatamente, os complexos de favelas do Alemo e da Penha. Para mostrar imprensa o volume das apreenses, a Secretaria de Segurana exibiu tudo o que foi recolhido do incio das operaes. O arsenal recolhido atualmente, de 135 armas longas. Entre elas esto fuzis, metralhadoras, rifles e todo tipo de mquina usada na defesa de territrio, ataques polcia e outros crimes. Foram recolhidas, em um mesmo ponto das favelas, cinco fuzis e duas armas antiareas de calibre 30 e 50 aquelas que, nos filmes, aparecem normalmente sobre trips, com uma esteira de munio. O total de maconha recolhido , atualmente, de 33 toneladas. Outros 235 quilos de cocana com 208 quilos de substncias para serem adicionadas e aumentar o volume do p , 27 quilos de crack e 1.406 frascos de lana-perfume completam o material. O secretrio de Segurana Pblica, Jos Mariano Beltrame, comemorou ao lado do chefe da Polcia Civil, Allan Turnowski, o saldo parcial das apreenses. O pente fino continua. Soldados do Exrcito e das polcias Militar, Civil e Federal esto vistoriando as casas de todas as favelas do conjunto, em busca de mais armas, drogas e criminosos.

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Nascida em famlia de classe mdia alta, interessou-se pelos ideais socialistas durante a juventude, logo aps o Golpe Militar de 1964. Iniciando na militncia, integrou organizaes que defendiam a luta armada contra o regime militar, como o Comando de Libertao Nacional (COLINA) e a Vanguarda Armada Revolucionria Palmares (VAR-Palmares). Passou quase trs anos presa entre 1970 e 1972, primeiramente na Operao Bandeirante (Oban), onde teria passado por sesses de tortura, e, posteriormente, no Departamento de Ordem Poltica e Social (DOPS). Reconstruiu sua vida no Rio Grande do Sul, onde, junto a Carlos Arajo, seu companheiro por mais de trinta anos, ajudou na fundao do Partido Democrtico Trabalhista (PDT) e participou ativamente de diversas campanhas eleitorais. Exerceu o cargo de secretria municipal da Fazenda de Porto Alegre de 1985 a 1988, no governo Alceu Collares. De 1991 a 1993 foi presidente da Fundao de Economia e Estatstica e, mais tarde, foi secretria estadual de Minas e Energia, de 1999 a 2002, tanto no governo de Alceu Collares como no de Olvio Dutra, no meio do qual se filiou ao Partido dos Trabalhadores (PT) em 2001. Em 2002, participou da equipe que formulou o plano de governo de Luiz Incio Lula da Silva para a rea energtica. Posteriormente, nesse mesmo ano, foi escolhida para ocupar o Ministrio de Minas e Energia, onde permaneceu at 2005, quando foi nomeada ministra-chefe da Casa Civil, em substituio a Jos Dirceu, que renunciara ao cargo aps o chamado escndalo do mensalo. Em 2009, foi includa entre os 100 brasileiros mais influentes do ano, pela Revista poca e, em novembro do ano seguinte, a Revista Forbes classificou-a como a 16 pessoa mais poderosa do mundo. Repercusso Internacional Durante sua campanha eleitoral, a possibilidade de eleio de Dilma Rousseff recebeu destaque em vrios peridicos internacionais. Para o britnico The Independent, em matria publicada sobre a candidata, a sua eleio marca o desmantelamento final do Estado de segurana nacional, um arranjo que os governos conservadores nos Estados Unidos e na Europa j viram como seu melhor artifcio para manter um status quo podre, que manteve uma vasta maioria na Amrica Latina na pobreza, enquanto favorecia seus amigos ricos, sendo ela uma candidata que no se constrange com o passado de guerrilha urbana, que incluiu o combate a generais e a temporada na priso como prisioneira poltica. Disse tambm que, caso eleita, tornar-se- a mulher mais poderosa do mundo. O jornal espanhol El Pas caracterizou Dilma como uma grande gestora, mulher mais de ao do que de pensamento e posteriormente, ao estimar que o candidato do PSDB Jos Serra pode sofrer uma derrota humilhante nas urnas, ps em questo o aparecimento de escndalos levantados por outros candidatos s vsperas das eleies: milhares de brasileiros sonhavam com uma campanha eleitoral sem sobressaltos e centrada nas propostas dos candidatos, mas mais uma vez o jogo sujo est eclipsando o debate poltico. A candidata, que descendente de blgaros, recebeu uma reportagem de duas pginas do mais importante peridico da Bulgria, o Trud, e vrios jornalistas de meios de comunicao do pas comentam com empolgao a possibilidade uma filha de blgaro ser eleita presidente do Brasil. Durante sua campanha o pas experimentou uma espcie de febre e interesse por Dilma.
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DILMA VANA ROUSSEFF PRESIDENTA DO BRASIL

Dilma tomou posse em 1 de janeiro de 2011, no plenrio do Congresso Nacional, em Braslia. Ela foi empossada juntamente com o vice-presidente, Michel Temer. A cerimnia foi conduzida pelo ento presidente do Senado Federal, Jos Sarney. Ela leu o compromisso oficial de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil. O vice-presidente, Michel Temer, leu o mesmo termo de posse. No seu discurso de posse, Dilma declarou seu compromisso de erradicar a misria no Brasil e de criar oportunidades para todos. Ela tambm enfatizou a importncia da eleio de uma mulher para o cargo e desejou que esse fato abrisse as portas para outras mulheres no futuro. Prosseguiu agradecendo ao expresidente Lula e fez meno especial a Jos Alencar, que no pde comparecer posse devido internao hospitalar. Completou seu pronunciamento lembrando que ainda era preciso uma longa evoluo do pas nos aspectos poltico e econmico, ressaltando tambm a relevncia do Brasil no cenrio internacional. Em abril de 2007, Dilma j era apontada como possvel candidata presidncia da Repblica. No ms seguinte, Dilma afirmou que era simptica ideia. Em outubro do mesmo ano, jornais estrangeiros, como o argentino La Nacin e o espanhol El Pas, j indicavam que ela era um nome forte sucesso de Lula, que passou a fazer uma superexposio de Dilma para testar seu potencial como candidata. Em abril de 2008, a The Economist indicava que sua candidatura no parecia ainda vivel, pois era pouco conhecida, ainda que fosse a ministra mais poderosa de Lula. Em dezembro de 2008, o presidente Luiz Incio Lula da Silva disse que jamais conversara com Dilma Rousseff sobre sua possvel candidatura para as eleies presidenciais de 2010, dizendo ter apenas insinuado. Para Lula, Dilma a pessoa mais gabaritada para suced-lo. Em outubro de 2009, Dilma e Lula foram acusados pela oposio de estarem fazendo propaganda eleitoral antes do prazo durante visitas feitas pelo Presidente s obras de Transposio do Rio So Francisco. O episdio ganhou mais notoriedade quando o ento Presidente do Supremo Tribunal Federal, Gilmar Mendes, comentou o caso. Sua candidatura foi oficializada em 13 de junho de 2010, em conveno nacional do Partido dos Trabalhadores realizada em Braslia-DF. Foi tambm referendado o nome do atual presidente da Cmara dos Deputados, Michel Temer (PMDB-SP) como seu vice. Sua candidatura foi apoiada por figuras famosas como Chico Buarque, Beth Carvalho, Alceu Valena, Elba Ramalho, Emir Sader, Oscar Niemeyer, Leonardo Boff, e Marilena Chau. Dilma Vana Rousseff nasceu em Belo Horizonte, 14 de dezembro de 1947. uma economista e poltica brasileira, filiada ao Partido dos Trabalhadores (PT). Durante o governo do presidente Luiz Incio Lula da Silva, assumiu a chefia do Ministrio de Minas e Energia, e posteriormente, da Casa Civil. Em 2010, o resultado de segundo turno, em 31 de outubro, fez com que Dilma se tornasse a primeira mulher a ser eleita para o posto de chefe de Estado, e tambm de governo, em toda a histria do Brasil.

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Programa de Governo Segundo informaes divulgadas pelo jornal O Estado de S. Paulo, o programa de governo de Dilma Rousseff registrado no TSE em 06 de julho de 2010, uma formalidade exigida pela legislao, contemplou duas verses em questo de algumas horas. Inicialmente o partido registrou um papelrio com 19 pginas, todas rubricadas pela candidata, com temas controversos como controle da mdia, aborto e invaso de terras. Horas depois, uma segunda verso, sem os temas mais controversos classificados como radicais por diversos meios de comunicao, como a Folha de S. Paulo, o jornal O Globo e a revista Veja, foi enviada para substituir o primeiro, esse assinado por advogados procuradores do PT. Ainda segundo o jornal, a assessoria da candidata teria afirmado que tanto ela quanto Jos Eduardo Dutra (presidente do partido) assinaram a verso sem ler o que estava escrito. Indagada, Dilma respondeu que Ns no concordamos com a posio expressa (sobre controle da mdia, aborto e invaso de terras). Tem coisas do PT com as quais concordamos, coisas com as quais no concordamos, e assim nos outros partidos tambm. Dilma foi a primeira candidata a presidncia a receber multa eleitoral por propaganda irregular na eleio de 2010. A primeira multa, de cinco mil reais, foi em 13 de maio de 2010, aps o TSE analisar o programa partidrio veiculado pelo PT em dezembro de 2009 e considerar que houve propaganda antecipada em favor de Dilma. A segunda infrao ocorreu dia 10 de abril de 2010, na sede do Sindicato dos Metalrgicos. A terceira multa, tambm no valor de cinco mil reais, foi aplicada no dia 8 de julho de 2010. No dia 13 de julho, a ministra do Tribunal Superior Eleitoral Nancy Andrighi multou mais uma vez a candidata em seis mil reais. No dia 20 de julho uma representao impetrada pelo Ministrio Pblico Eleitoral foi acatada pelo ministro Henrique Neves, e outra multa de cinco mil reais foi aplicada presidencivel. No mesmo dia, outra multa de 5 mil reais foi aplicada candidata. A stima punio foi dada no dia 22 de julho e teve o valor de 4 mil reais. Por propaganda antecipada, Dilma j contabiliza sete multas, totalizando trinta e trs mil reais de dbito com a justia. Vitria No dia 31 de outubro de 2010, Dilma Rousseff foi eleita presidente do Brasil, cargo a ser ocupado pela primeira vez na histria do pas por uma mulher. Obteve 55.752.529 votos, que contabilizaram 56,05% do total de votos vlidos. No discurso, tratou de diversos temas, tais quais a valorizao da democracia, a liberdade de imprensa, a liberdade religiosa e sobretudo as mulheres. Disse ainda que seu governo iria manter a inflao sob controle, melhorar os gastos pblicos, simplificar a tributao e melhorar os servios pblicos para a populao. Dilma Rousseff escolheu a Rede Record para conceder sua primeira entrevista aps a vitria das urnas. Ela respondeu s perguntas das jornalistas Ana Paula Padro e Adriana Arajo em Braslia, edio que elogiou por ter sido entrevistada justamente por mulheres. A presidente tambm foi a primeira eleita democraticamente, desde o fim do regime militar no Brasil, a dar uma entrevista que no fosse para a Rede Globo. E, durante a conversa, Dilma ainda anunciou que a Record seria a primeira a noticiar o novo ministrio escolhido pela presidente. No comeo de novembro de 2010, Dilma iniciou sua preparao para assumir o cargo de presidente da Repblica, reafirmando a necessidade de ampliao de programas-chave da
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gesto Lula, como o Bolsa Famlia, Minha Casa, Minha Vida e ProUni (Universidade para Todos), totalizando treze diretrizes de governo. O gabinete de transio ganhou um oramento de 2,8 milhes de reais e funcionou no Centro Cultural Banco do Brasil. A coordenao coube ao ministro interino da Casa Civil, Carlos Eduardo Esteves Lima, em conjunto com coordenadores designados pela presidente eleita. Um decreto do presidente Lula garantiu que o gabinete tivesse acesso irrestrito a dados do atual governo relativos a contas pblicas do governo federal, estrutura organizacional da administrao pblica, implementao, ao acompanhamento e ao resultado dos programas e aes de rgos pblicos e ministrios e a assuntos que requeressem adoo de providncias da administrao no primeiro quadrimestre do novo governo. Em nota divulgada no dia 2 de novembro, a presidente eleita disse que a coordenao poltica da equipe de transio ficaria a cargo do vice-presidente eleito Michel Temer, do presidente do PT, Jos Eduardo Dutra, e dos deputados federais Antonio Palocci e Jos Eduardo Cardozo. Seria uma equipe de cinquenta pessoas eminentemente tcnica e todos os partidos da base aliada foram ouvidos. Quanto ao anncio dos ministros, Dilma disse em entrevista ao Jornal Nacional que isso seria feito em blocos e segundo critrios exclusivamente tcnicos. Disse tambm que sua maior preocupao era manter a estabilidade econmica. No dia 3 de novembro, ela concedeu sua primeira entrevista no Palcio do Planalto e ressaltou que os critrios polticos no eram os mais importantes para escolha de ministros. Nesse pronunciamento, ela abordou vrios assuntos, declarando que pretendia um aumento do salrio-mnimo para 600 reais em 2011, que ainda necessitaria da CPMF, que no pactuaria com as invases do MST, que iria dialogar com o Ir sem abrir mo da defesa dos direitos humanos, que daria combate guerra cambial internacional e que previa crescimento de 8 por cento da economia no ano de 2011. Na segunda semana de novembro, aps uma breve folga, Dilma retornou ao trabalho com o compromisso de acompanhar o presidente Lula na reunio do G20, com os seguintes temas agendados: desenvolvimento, energia, proteo do ambiente marinho, mudana do clima e combate corrupo. Embora ainda no fosse presidente, ela recebeu convite formal do governo da Coreia do Sul, pas-sede do evento em 2010. Em 18 de novembro, o presidente do PT Jos Eduardo Dutra anunciou que o nico ministrio a ser criado no governo Dilma seria o da micro e pequena empresa. A presidente eleita se reuniu com a equipe de transio, membros do governo e representantes da sociedade civil no Centro Cultural Banco do Brasil e anunciou que iria aumentar o nmero de beneficiados e o valor do bolsafamlia, cobrindo 750 mil famlias com a incluso de quem no possui filhos e ganha entre 70 e 140 reais. Marcelo Neri, da Fundao Getlio Vargas, disse que, para erradicar a pobreza, meta do governo Dilma, seriam necessrios 21 bilhes de reais por ano, que deveriam ser aplicados no s em programas assistenciais, como tambm em sade e educao. Em 24 de novembro, foi anunciado que a presidente eleita escolheu Guido Mantega para o Ministrio da Fazenda, Miriam Belchior para o Ministrio do Planejamento e Alexandre Tombini para a direo do Banco Central.

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Em 3 de dezembro, mais trs ministros foram anunciados: Antonio Palocci para a Casa Civil, Jos Eduardo Cardozo para o Ministrio da Justia e Gilberto Carvalho para a SecretariaGeral da Presidncia. O novo ministro da Justia disse que a meta do governo seria a segurana pblica e tambm melhorar a vigilncia de fronteiras, os servios de inteligncia e a Polcia Federal. Segundo ele, preciso unir governadores e prefeitos no enfrentamento do crime organizado. Em 6 de dezembro, Dilma confirmou a permanncia de Nlson Jobim no Ministrio da Defesa. Ele daria continuidade Poltica Nacional de Defesa e ao reaparelhamento das Foras Armadas, bem como pressionaria o Congresso para aprovar a Estratgia Nacional de Defesa. Os militares foram favorveis a Jobim porque ele se posicionou contra a reviso da Lei de Anistia. Em 8 de dezembro, o senador Garibaldi Alves Filho foi confirmado para o Ministrio da Previdncia Social. Ele disse que era favorvel ao fim do fator previdencirio, mas que no advogava uma reforma na previdncia social e que o mais importante era um choque de gesto capaz de reduzir os gastos do INSS e eliminar seu dficit. No mesmo dia, a presidente Dilma escolheu outros dez ministros: o senador Edison Lobo para o Ministrio de Minas e Energia; Wagner Rossi para o Ministrio da Agricultura; o deputado Pedro Novais para o Ministrio do Turismo; o ex-governador do Rio de Janeiro Moreira Franco para a Secretaria de Assuntos Estratgicos; a senadora Ideli Salvatti para o Ministrio da Pesca; a deputada Maria do Rosrio para a Secretaria de Direitos Humanos; Paulo Bernardo para o Ministrio das Comunicaes; Alfredo Nascimento para o Ministrio dos Transportes; e a jornalista Helena Chagas para a Secretaria de Comunicao Social. Em 15 de dezembro, mais quatro ministros foram anunciados: Antonio Patriota para o Ministrio das Relaes Exteriores; Nlson Jobim, j confirmado anteriormente, para o Ministrio da Defesa; Fernando Pimentel para o Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; e Aloizio Mercadante para o Ministrio da Cincia e Tecnologia. No dia seguinte, outros trs ministros foram apresentados: Fernando Haddad para o Ministrio da Educao, Carlos Lupi para o Ministrio do Trabalho e Izabella Teixeira para o Ministrio do Meio Ambiente. No dia 20 de dezembro, Dilma oficializou mais sete nomes: Alexandre Padilha para o Ministrio da Sade; Ana de Hollanda para o Ministrio da Cultura; Tereza Campello para o Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome; Mrio Negromonte para o Ministrio das Cidades; Luiza Helena de Bairros para a Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial; Orlando Silva de Jesus Jnior para o Ministrio do Esporte; e Lus Incio Adams para a Advocacia Geral da Unio. No dia 21 de dezembro, mais cinco ministros foram apresentados: Fernando Bezerra Coelho para o Ministrio da Integrao Nacional; General Jos Elito Carvalho para o Gabinete de Seguran Institucional; Luiz Srgio para a Secretaria de Relaes Institucionais; Lenidas Cristino para a Secretaria Especial de Portos; e Jorge Hage para a Controladoria-Geral da Unio. Os dois ltimos membros da equipe ministerial foram conhecidos em 22 de dezembro: Afonso Florence para o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio e Iriny Lopes para a Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres.
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A presidente eleita e seu vice-presidente, Michel Temer, foram diplomados pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE) em solenidade realizada no dia 17 de dezembro de 2010, na sede do TSE, em Braslia, com a presena de 250 convidados, entre parentes e polticos. Dilma disse que ir honrar as mulheres, cuidar dos mais frgeis e governar para todos. Os diplomas foram confeccionados na Casa da Moeda do Brasil. Famlia, Infncia e Primeiros Anos Dilma filha do advogado e empreendedor blgaro naturalizado brasileiro Pedro Rousseff e da dona-de-casa Dilma Jane Coimbra Silva. Seu pai, parente distante do escritor Ran Bosilek, manteve estreita amizade com a poetisa blgara Elisaveta Bagriana, foi filiado ao Partido Comunista da Bulgria e frequentava os crculos literrios nos anos 1920. Chegou ao Brasil no fim da dcada de 1930. Deixara sua esposa, dona de casa Evdokia Yankova, esperando um filho em sua terra natal, Luben, morto em 2007, mas mudou-se para Buenos Aires e, anos aps, voltou ao Brasil, fixou-se em So Paulo, e prosperou. Em uma viagem a Uberaba conheceu Dilma Jane Coimbra Silva, moa fluminense de Nova Friburgo, professora de vinte anos, criada no interior de Minas Gerais, onde seus pais eram pecuaristas. Casaram-se e fixaram residncia em Belo Horizonte, onde tiveram trs filhos: Igor, Dilma Vana e Zana Lcia (morta em 1976). Pedro Roussef trabalhou para a siderrgica Mannesmann, alm de trabalhar com construes e com venda de imveis. Vencida a resistncia inicial da sociedade local contra os estrangeiros, passaram a frequentar os clubes e as escolas mais tradicionais. Incentivada pelo pai, Dilma adquiriu cedo o gosto pela leitura. Falecido em 1962, Pedro Roussef deixou de herana por volta de 15 imveis de valor. De 1952 a 1954, cursou a pr-escola no colgio Isabela Hendrix e a partir de 1955 iniciou o ensino fundamental no Colgio Nossa Senhora de Sion, em Belo Horizonte. Em 1964, ela prestou concurso e ingressou no Colgio Estadual Central (atual Escola Estadual Governador Milton Campos), ingressando na primeira srie do clssico (ensino mdio). Nessa escola pblica o movimento estudantil era ativo, especialmente por conta do recente golpe militar. De acordo com ela, foi nesta escola que ficou bem subversiva e que percebeu que o mundo no era para debutante, iniciando sua educao poltica. Ainda em 1964, ingressou na Poltica Operria (POLOP), uma organizao fundada em 1961, oriunda do Partido Socialista Brasileiro, onde militou ao lado de Jos Anbal. Seus militantes logo viram-se divididos em relao ao mtodo a ser utilizado para a implantao do socialismo: enquanto alguns defendiam a luta pela convocao de uma assembleia constituinte, outros preferiam a luta armada. Dilma ficou com o segundo grupo, que deu origem ao Comando de Libertao Nacional (COLINA). Para Apolo Heringer, que foi dirigente do COLINA em 1968 e havia sido professor de Dilma na escola secundria, a jovem fez opo pela luta armada depois que leu Revoluo na Revoluo, de Rgis Debray, um francs que havia se mudado para Cuba e ficara amigo de Fidel Castro. Segundo Heringer, O livro incendiou todo mundo, inclusive a Dilma. Foi nessa poca que conheceu Cludio Galeno de Magalhes Linhares, cinco anos mais velho, que tambm defendia a luta armada. Galeno ingressara na POLOP em 1962, havia servido no Exrcito, participara da sublevao dos marinheiros por ocasio do golpe militar e fora preso na Ilha das Cobras. Casaram-se em 1967, apenas no civil, depois de um ano de namoro.

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Atuao no COLINA Segundo companheiros de militncia, Dilma teria desenvoltura e grande capacidade de liderana, impondo-se perante homens acostumados a mandar. No teria participado diretamente das aes armadas, pois era conhecida por sua atuao pblica, contatos com sindicatos, aulas de marxismo e responsabilidade pelo jornal O Piquete. Apesar disso, aprendeu a lidar com armamentos e a enfrentar a polcia. No incio de 1969, o COLINA em Minas Gerais resumia-se a algumas dezenas de militantes, com pouco dinheiro e com poucas armas. Suas aes haviam-se resumido a quatro assaltos a bancos, alguns furtos de carros e dois atentados a bomba, que no fizeram vtimas. Em 14 de janeiro, com a priso de alguns militantes aps um assalto a banco, outros reuniram-se para discutir como libertlos. Ao amanhecer, eles foram surpreendidos com a ao da polcia na casa onde estavam e reagiram, usando uma metralhadora do grupo para matar dois policiais e ferir um terceiro. Dilma e Galeno passaram a dormir cada noite em um local diferente, j que o apartamento em que moravam era tambm frequentado por um dos lderes da organizao que fora preso. Precisaram, pois, voltar ao apartamento escondidos, para destruir documentos da organizao. Permaneceram algumas semanas em Belo Horizonte, tentando reorganizar o que sobrara do grupo. Cientes de que as casas de seus pais eram vigiadas (a famlia no conhecia o grau de envolvimento de Dilma com essas atividades), Galeno ainda precisou passar por mudana fsica, pois um retrato falado seu como sendo um dos participantes do assalto ao banco (por ele negado) fora divulgado. Em maro, o apartamento foi invadido, mas nenhum documento interno da organizao foi encontrado. Perseguidos na cidade, a organizao ordenou que fossem para o Rio de Janeiro. Dilma tinha 21 anos e conclura o segundo ano de Economia. Era grande a quantidade de mineiros da organizao no Rio (inclusive Fernando Pimentel, que tinha 18 anos quando a perseguio foi iniciada, e recusou-se a obedecer as ordens de seu pai para entregar-se ao Exrcito, entrando, pois, na clandestinidade), sem que houvesse infraestrutura para abrigar a todos. Dilma e Galeno ficaram um perodo na casa de uma tia de Dilma, que imaginava que o casal estava de frias. Mais tarde, ficaram num pequeno hotel e, a seguir, num apartamento, at Galeno ser enviado pela organizao a Porto Alegre. Dilma permaneceu no Rio, onde ajudava a organizao, participando de reunies, bem como no transporte de armas e dinheiro. Nessas reunies, conheceu o advogado gacho Carlos Franklin Paixo de Arajo, ento com 31 anos, por quem se apaixonou e com quem viria a viver por cerca de 30 anos. Arajo era chefe da dissidncia do Partido Comunista Brasileiro (PCB, na poca tambm conhecido como o Partido), e abrigara Galeno em Porto Alegre. A separao de Galeno e Dilma foi pacfica. Arajo era filho de um renomado advogado trabalhista e havia comeado cedo na militncia, no PCB. Tinha viajado pela Amrica Latina (inclusive conhecendo Fidel Castro e Che Guevara) e j havia sido preso por alguns meses em 1964. Com a edio do AI5, em 1968, ingressou na luta armada. No incio de 1969, passou a tratar da fuso de seu grupo com o COLINA e a Vanguarda Popular Revolucionria (VPR), liderada por Carlos Lamarca. Dilma participou de algumas reunies sobre a fuso, que acabou formalizada em duas conferncias em Mongagu, originando a Vanguarda Armada Revolucionria Palmares (VAR-Palmares). Dilma e Arajo estiveram presentes, e Lamarca, que teria tido impresso de ser Dilma metida a intelectual. Ela teria defendido trabalho poltico pelas bases, criticando a viso militarista caracterstica da VPR.
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Na VAR-Palmares Carlos Arajo foi escolhido como um dos seis dirigentes da VAR-Palmares, que se autointitulava uma organizao polticomilitar de carter partidrio, marxista-leninista, que se prope a cumprir todas as tarefas da guerra revolucionria e da construo do Partido da Classe Operria, com o objetivo de tomar o poder e construir o socialismo. De acordo com Maurcio Lopes Lima, um integrante de buscas da Operao Bandeirante (Oban), estrutura que integrava o servio de inteligncia das Foras Armadas (onde teriam sido realizados atos de tortura), Dilma era a grande lder da organizao clandestina VAR-Palmares. Usando vrios codinomes, como Estela, Lusa, Maria Lcia, Marina, Patrcia e Wanda, teria recebido eptetos superlativos dos relatrios da represso, definindo-a como um dos crebros dos esquemas revolucionrios. O delegado Newton Fernandes, que investigou a organizao clandestina em So Paulo e traou o perfil de dezenas de integrantes, afirma que Dilma era uma das molas mestras dos esquemas revolucionrios. O promotor que denunciou a organizao chamou-a Joana dArc da subverso, a chefiar greves e assessorar assaltos a bancos, que Dilma contesta, dizendo nada lembrar das tantas aes que lhe atribuem. O militante Darcy Rodrigues, brao direito de Carlos Lamarca, diz que ela era ligao entre os comandos nacional e regionais. A VAR-Palmares teria tambm planejado em 1969 o sequestro de Delfim Neto, smbolo do milagre econmico e, poca, o civil mais poderoso do governo federal. O suposto sequestro, que deveria ter sido em dezembro daquele ano, j havia sido referido no livro Os Carbonrios, de Alfredo Sirkis, em 1981. Antonio Roberto Espinosa, ex-comandante da Vanguarda Popular Revolucionria e da VAR-Palmares, reconheceu haver coordenado o plano, que seria de conhecimento de cinco membros da cpula da organizao, e Dilma seria um daqueles integrantes de cpula. O sequestro no se teria consumado devido ao fato de os membros daquele grupo comearem a ser capturados semanas antes. Dilma nega peremptoriamente tivesse qualquer conhecimento do plano e duvida que algum disso realmente se lembre, declarando que Espinosa teria fantasiado sobre o assunto. Ao tomar conhecimento das declaraes que lhe foram atribudas, entretanto, Espinosa contestou aquela informao, dizendo que nunca afirmara que Dilma teve conhecimento do plano, o que, se ocorreu, foi em termos rpidos e vagos. Afirmou, pois, que Dilma nunca participou de aes ou de planejamento de aes militares, sempre tendo uma militncia somente poltica. Mesmo com grande quantidade de dinheiro, a organizao no conseguiu manter a unidade. Em um congresso em Terespolis, entre agosto e setembro de 1969, teria havido grande diviso entre os militaristas, focados na luta armada, e os basistas, que defendiam um trabalho de massas. Dilma estava com o segundo grupo. Enquanto os primeiros se agruparam na VPR militarista, liderados por Lamarca, Dilma ficou no segundo grupo, a VARPalmares basista. Teria havido disputa pelo dinheiro do grande assalto e pelas armas. Aps a diviso, Dilma foi enviada a So Paulo, onde esteve encarregada de manter em segurana as armas que couberam a seu grupo. Evitando mant-las em apartamentos sem a segurana necessria, ela e a amiga Maria Celeste Martins (dcadas mais tarde, sua assessora na Casa Civil) mudaram-se para uma penso simples na zona leste urbana, com banheiro coletivo, escondendo o arsenal debaixo da cama.

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Priso Uma srie de prises de militantes conseguiu capturar Jos Olavo Leite Ribeiro, que encontrava-se trs vezes por semana com Dilma. Conforme o relato de Ribeiro, aps um dia de tortura, revelou o lugar onde se encontraria com outro militante, em um bar na Rua Augusta. Em 16 de janeiro de 1970, obrigado a ir ao local acompanhado de policiais disfarados, seu colega tambm foi capturado e, quando j se preparavam para deixar o local, Dilma, que no estava sendo esperada, logo chegou. Percebendo que algo estava errado, Dilma tentou sair do local sem ser notada. Desconfiados, os policiais a abordaram e encontraram-na armada. Se no fosse a arma, possvel que conseguisse escapar, ressalta Ribeiro. Foi, ento, levada para a Operao Bandeirante (Oban), no mesmo local onde cinco anos depois Vladimir Herzog perderia a vida. Teria sido torturada por vinte e dois dias com palmatria, socos, pau-de-arara, choques eltricos. No meio militar, h quem veja o relato de Dilma com ironia e descrdito, especialmente quanto possibilidade de algum sobreviver a vinte e dois dias de tortura. Posteriormente, Dilma denunciou as torturas em processos judiciais, inclusive dando nome de militares que participaram dos atos, como o capito do Exrcito Benoni de Arruda Albernaz, referido por diversas outras pessoas. Ainda que tenha revelado o nome de alguns militantes, conseguiu preservar Carlos Arajo (que s viria a ser preso vrios meses depois) e sua ajudante no recolhimento das armas, Maria Celeste Martins. Seu nome estava numa lista, encontrada na casa de Carlos Lamarca, com presos a que se daria prioridade para serem trocados por sequestrados, mas nunca foi trocada e cumpriu a pena regularmente. Carlos Arajo foi preso em 12 de agosto de 1970. Durante o perodo em que Dilma esteve presa, Arajo teve um rpido romance com a atriz e ento simpatizante da organizao Bete Mendes. Ao ser preso, encontrou-se com Dilma em algumas ocasies, nos deslocamentos relativos aos processos militares que ambos respondiam. Ficaram alguns meses no mesmo presdio Tiradentes, em So Paulo, inclusive com visitas ntimas, onde se reconciliaram, planejando reatarem a vida conjugal aps a priso. Em dezembro de 2006, a Comisso Especial de Reparao da Secretaria de Direitos Humanos do Estado do Rio de Janeiro aprovou pedido de indenizao por parte de Dilma e de outras dezoito pessoas, presas em dependncias de rgos policiais do governo estadual paulista na dcada de 1970. Em seu processo, foi fundamental o depoimento de Vnia Abrantes, que esteve com ela na mesma viatura policial em uma viagem de So Paulo para o Rio de Janeiro (Vnia era a companheira de Carlos Arajo quando ele e Dilma comearam seu relacionamento). Pediu ainda indenizao nos estados de So Paulo e Minas Gerais, pois alm de ter sido presa em So Paulo, fora levada a interrogatrio em Juiz de Fora e no Rio de Janeiro. Tambm pediu indenizao ao governo federal. Nos trs estados, as indenizaes fixadas em lei, somadas, podem chegar a 72 mil reais. Conforme a assessoria de Dilma, os pedidos tem um carter simblico, alm do que teria solicitado que os processos s fossem julgados aps seu afastamento dos cargos pblicos. No dia 5 de abril de 2009, a Folha de So Paulo publicou, ao lado de uma reportagem sobre o suposto plano da VAR-Palmares para sequestrar o ento ministro Antonio Delfim Netto, uma falsa ficha criminal de Dilma Rousseff, que o jornal alegou ter obtido
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junto ao arquivo do Departamento de Ordem Poltica e Social (DOPS). Diante da contestao de Dilma, que apresentou inclusive percias comprovando a fraude, o jornal admitiu, ento, no ter obtido a ficha da parte do DOPS, mas via e-mal, declarando, pois, simplesmente no poder atestar sua veracidade. Dilma foi condenada em primeira instncia a seis anos de priso. Havendo cumprido trs anos, o Superior Tribunal Militar reduziu, ento, a condenao a dois anos e um ms. Teve tambm seus direitos polticos cassados por dezoito anos. Dilma saiu do Presdio Tiradentes no fim de 1972, com 57kg, dez quilos mais magra e com uma disfuno na tireoide. Havia sido condenada em alguns processos e absolvida em outros. Passou um perodo com sua famlia, em Minas Gerais, para se recuperar, algum tempo com uma tia, em So Paulo, e mudou-se para Porto Alegre, onde Carlos Arajo cumpria os ltimos meses de sua pena. Ficou na casa dos sogros, de onde avistava o presdio onde estava Arajo. Dilma visitava-o com frequncia, levando jornais e at livros polticos, disfarados de romances. Desativado o Presdio da ilha das Pedras Brancas, Arajo cumpriu o restante da pena no Presdio Central. O prestigiado advogado Afrnio Arajo, pai de Carlos, faleceu em junho de 1974, o que levou amigos juristas a pressionarem soluo para a priso de Carlos, que acabou libertado uma semana depois. Punida por subverso, de acordo com o Decreto-lei 477 (considerado o AI-5 das universidades), ela havia sido expulsa da Universidade Federal de Minas Gerais e impedida de retomar seus estudos naquela universidade em 1973, o que levou Dilma a prestar vestibular para Economia na Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Graduou-se em 1977, no tendo participado ativamente do movimento estudantil. No ano anterior, em maro, nasceu sua nica filha, Paula Rousseff Arajo. Sua primeira atividade remunerada, aps sair da priso, foi a de estagiria na Fundao de Economia e Estatstica (FEE), vinculada ao governo do Rio Grande do Sul. A sua militncia poltica, desta vez dentro da legalidade, foi reiniciada no Instituto de Estudos Polticos e Sociais (IEPES), ligado ao ento nico partido legalizado de oposio, o Movimento Democrtico Brasileiro (MDB). Mesmo no tendo se filiado ao partido, Dilma organizava debates no instituto, que recebia palestras de intelectuais como Francisco de Oliveira, Fernando Henrique Cardoso e Francisco Weffort. Em 1976, Arajo e Dilma trabalharam na campanha a vereador de Glnio Peres, pelo MDB. Embora eleito, Peres foi cassado por denunciar torturas em um discurso. Em novembro de 1977, o nome de Dilma foi divulgado no jornal O Estado de So Paulo como sendo um dos 97 subversivos infiltrados na mquina pblica. A relao havia sido elaborada pelo ento demissionrio Ministro do Exrcito, Slvio Frota, que havia resumido os antecedentes polticos dos listados. Dilma, qualificada como militante da VAR-Palmares e do COLINA e amasiada com o subversivo Carlos Arajo, foi, em consequencia, exonerada da FEE, sendo, contudo, anistiada mais tarde. A partir de 1978, Dilma passou a frequentar a Universidade Estadual de Campinas, com inteno de cursar mestrado. Nessa poca, participava de um grupo de discusso em So Paulo com outros ex-integrantes da VAR-Palmares, dentre os quais Rui Falco, Antonio Roberto Espinosa, seu companheiro de priso e, eventualmente, Carlos Arajo. Com reunies trimestrais, o grupo durou cerca de dois anos, lendo obras de Marx, Poulantzas e Althusser, discutindo o melhor momento de retomar a atividade poltica.

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O stio oficial da Casa Civil informava erroneamente que Dilma era mestre em teoria econmica pela Unicamp e, tambm, doutoranda em economia monetria e financeira pela mesma universidade. Na Plataforma Lattes, Dilma estava identificada como mestra, com ttulo obtido em 1979, e doutoranda em cincias sociais aplicadas desde 1998. Conforme as informaes da Unicamp, Dilma cumpriu os crditos (cursara as disciplinas e demais requisitos) referentes aos cursos, mas no defendeu as teses, no obtendo assim os ttulos. A assessoria de imprensa da Casa Civil reconheceu que havia informado errado a titulao da ministra, corrigindo-a, primeiro, para cursou mestrado e doutorado pela Unicamp e, aps, para foi aluna de mestrado e doutorado em cincias econmicas pela Unicamp, onde concluiu os respectivos crditos. A assessoria de imprensa informa que Dilma foi, realmente, aluna do curso de ps-graduao stricto sensu (mestrado) em cincias econmicas naquela instituio entre maro de 1978 e julho de 1983, havendo cumprido os crditos exigidos, mas no tendo defendido a dissertao, pois assumira a Secretaria Municipal da Fazenda de Porto Alegre. O doutorado tambm no teria sido concludo por ter ela assumido outro cargo poltico (ocupou a Secretaria de Minas, Energia e Comunicaes do Rio Grande do Sul de 1999 a 2002 e em seguida foi nomeada Ministra de Minas e Energia). Carreira Poltica Com o fim do bipartidarismo, participou junto com Carlos Arajo dos esforos de Leonel Brizola para a recriao do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB). Aps a perda da sigla para o grupo de Ivete Vargas, participou da fundao do Partido Democrtico Trabalhista (PDT). Arajo foi eleito deputado estadual em 1982, 1986 e 1990. Foi, tambm, por duas vezes, candidato a prefeito de Porto Alegre, perdendo para os petistas Olvio Dutra, em 1988, e Tarso Genro, em 1992. Dilma conseguiu seu segundo emprego na primeira metade dos anos 1980 como assessora da bancada do PDT na assembleia legislativa do Rio Grande do Sul. Arajo e Dilma dedicaram-se com afinco na campanha de Alceu Collares prefeitura de Porto Alegre, em 1985, sendo que em sua casa foi preparada grande parte da campanha e do programa de governo. Eleito prefeito, Collares a nomeou titular da Secretaria Municipal da Fazenda, seu primeiro cargo executivo. Collares reconhece a influncia de Arajo na indicao, mas ressalta que, para isso, certamente tambm contribuiu a competncia de Dilma. Na campanha do pedetista Aldo Pinto para o governo do estado em 1986, Dilma foi uma grande assessora. O candidato a vice na chapa era Nelson Marchezan, um dos mais destacados civis apoiadores da ditadura militar. Dilma permaneceu frente da Secretaria da Fazenda at 1988, quando se afastou para se dedicar campanha de Arajo prefeitura de Porto Alegre. Foi substituda por Polbio Braga. A derrota de Arajo na candidatura a prefeito alijou o PDT dos cargos executivos. Em 1989, contudo, Dilma foi nomeada diretora-geral da Cmara Municipal de Porto Alegre, mas acabou sendo demitida do cargo pelo presidente da casa, vereador Valdir Fraga, porque chegava tarde ao trabalho. Em 1990, Alceu Collares foi eleito governador, indicando Dilma para presidente da Fundao de Economia e Estatstica (FEE), na qual ela estagiara na dcada de 1970. Permaneceu ali at fim de 1993, quando foi nomeada Secretria de Energia, Minas e
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Comunicaes, sustentada pela influncia de Carlos Arajo e seu grupo poltico[45]. Permaneceu no cargo at final de 1994, poca em que seu relacionamento com Arajo chegou ao fim, abalado pela descoberta da gravidez da me de Rodrigo, nascido em 1995. Depois reconciliaram-se e permaneceram juntos at 2000, quando Dilma foi morar s em um apartamento alugado. Em 1995, terminado o mandato de Alceu Collares, Dilma afastou-se dos cargos polticos e retornou FEE, passando a ser editora da revista Indicadores Econmicos. Foi nesse intervalo que ela se matriculou oficialmente no curso de doutorado da Unicamp, em 1998. Em 1998, o petista Olvio Dutra ganhou as eleies para o governo gacho com o apoio do PDT no segundo turno, e Dilma retornou Secretaria de Minas e Energia. O PDT ganhara alguns cargos no primeiro escalo, mas Leonel Brizola entendia que seu partido tinha pouco espao no governo, administrando parcela nfima do oramento. Por no conseguirem mais espao, os pedetistas foram pressionados a entregar seus cargos. A composio da chapa para a prefeitura de Porto Alegre nas eleies de 2000 acentuou a briga entre os dois partidos, pois o PDT indicava Alceu Collares e o PT, Tarso Genro. Dilma defendeu a manuteno da aliana que elegera Olvio Dutra e apoiou a candidatura de Tarso Genro, por no aceitar alianas neoliberais e de direita, mesmo j tendo defendido a aliana com Marchezan, da ditadura militar, na eleio de 1986. Genro venceu Collares no segundo turno e Dilma filiou-se ao PT. Na sua gesto na Secretaria de Minas e Energia do governo Dutra, a capacidade de atendimento do setor eltrico subiu 46%, com um programa emergencial de obras que reuniu estatais e empresas privadas. Em janeiro de 1999, Dilma viaja a Braslia e alerta as autoridades do setor eltrico de que, sem investimentos em gerao e transmisso de energia, os cortes que o Rio Grande do Sul enfrentara no incio de sua gesto ocorreriam no resto do pas. Na crise do apago eltrico no final do governo Fernando Henrique Cardoso, os trs estados da Regio Sul no foram atingidos, no sendo imposto qualquer racionamento, pois no houve estiagem na regio. Ainda assim, houve economia voluntria de energia e Dilma tentou obter compensao, como se concedia nas demais regies. O governo federal no cedeu e Dilma conseguiu contemporizar junto iniciativa privada gacha. Os assuntos relacionados rea de minas e energia na plataforma do candidato Lula eram discutidos em reunies coordenadas pelo fsico e engenheiro nuclear Luiz Pinguelli Rosa. Este, como Ildo Sauer, outro destaque do grupo, era totalmente contrrio s privatizaes no setor, que, em sua viso, eram as responsveis pelos problemas energticos que o pas passava. Convidada por Pinguelli a participar do grupo em junho de 2001, Dilma chegou tmida para integrar uma equipe com vrios professores, mas logo se sobressaiu com sua objetividade e bom conhecimento do setor. Para todos no grupo, contudo, era evidente que Pinguelli seria o ministro de Minas e Energia, caso Lula vencesse a eleio em 2002. Foi grande a surpresa quando Lula, eleito, escolheu Dilma para titular da pasta. Teria pesado muito a simpatia que Antonio Palocci nutria por Dilma, reconhecendo que teria trnsito muito mais fcil junto ao setor privado do que Pinguelli, alm de ter apoiado a Carta aos Brasileiros, concordando com as mudanas no partido. Olvio Dutra diz que tambm foi consultado e elogiou os mritos tcnicos de sua secretria de Minas e Energia.

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Sua gesto no ministrio foi marcada pelo respeito aos contratos da gesto anterior, como pelos esforos em evitar novo apago e pela implantao de um modelo eltrico menos concentrado nas mos do Estado, diferentemente do que queriam Luiz Pinguelli Rosa e Ildo Sauer. Quanto ao mercado livre de energia, Dilma no s o manteve como o ampliou. Jos Luiz Alqures, presidente da Light, elogia o modelo implantado por Dilma, que est ajudando o segmento, criticando apenas a demora, que na sua viso culpa da mquina governamental. Convicta de que investimentos urgentes em gerao de energia eltrica deveriam ser feitos para que o pas no sofresse um apago j em 2009, Dilma travou um srio embate com a ministra do Meio Ambiente, Marina Silva, que defendia o embargo a vrias obras, preocupada com o desequilbrio ecolgico que poderiam causar. Jos Dirceu, ento ministro-chefe da Casa Civil, teve que criar uma equipe de mediadores entre as ministras para tentar resolver as disputas. Amigo de Lula, Pinguelli foi nomeado presidente da Eletrobras e protagonizou grandes divergncias com a ministra, chegando a colocar o cargo disposio. Ironizava as oscilaes de humor de Dilma: Essa moa formata o disquete a cada semana. Pinguelli por fim deixou o governo. Mauricio Tolmasquim, que na equipe de transio tinha uma viso do setor mais prxima a de Dilma, foi convidado por ela para ser o secretrio-executivo do ministrio. Declarou que medida que foram se conhecendo melhor, Dilma passou a gritar de vez em quando com ele: o jeito dela. No pessoal. E em cinco minutos fica tudo bem. Ildo Sauer tambm desentendeu-se com a ministra, que rechaara suas ideias sobre um modelo estatizante. Com efeito, ao assumir a direo de gs e energia da Petrobras, divergiu, assim como o presidente da empresa, Sergio Gabrielli, vrias vezes da ministra, sendo necessrio at mesmo a interveno de Lula. Sauer deixou a empresa em 2007. Ainda sobre questes de energia, tambm teve desentendimentos com a ministra o ex-deputado federal Luciano Zica. Para ele, a Dilma a pessoa mais democrtica do mundo, desde que se concorde 100% com ela. Ao assumir o ministrio, Dilma defendeu uma nova poltica industrial para o governo, fazendo com que as compras de plataformas pela Petrobras tivessem um contedo nacional mnimo, com o que poderiam gerar cerca de 30 mil novos empregos no pas. Argumentou que no era possvel que uma obra de 1 bilho de reais no fosse feita no Brasil. As licitaes para as plataformas P-51 e P-52 foram, assim, as primeiras no pas a exigir um contedo nacional mnimo. Houve crticas exigncia, sob o fundamento de que isso aumentaria os custos da Petrobrs, mas Dilma defendeu a capacidade do pas de produzir navios e plataformas, afirmando que a nacionalizao, que variava entre 15 e 18%, subira a mais de 60%. Lula reconheceu que, visto apenas sob a ptica da empresa, o custo foi maior, entretanto no se deveria mirar apenas o custo imediato, mas tambm o fortalecimento da cincia e tecnologia nacionais. Assim, em 2008, a indstria naval passou a empregar 40 mil pessoas, marca extraordinariamente superior comparada s 500 pessoas empregadas em meados da dcada de 1990, fato que seria decorrente da exigncia de nacionalizao, e que levou a indstria naval condio de sexta maior do mundo em 2009. Dilma props acelerar as metas de universalizao do acesso energia eltrica, que tinha como prazo final 2015, de modo que mais 1,4 milho de domiclios rurais viessem a ser iluminados at 2006. Argumentou que a universalizao era uma meta de incluso social, devendo fazer parte de programas como o Fome Zero,
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no sendo possvel supor que seja um programa que d retorno financeiro. No governo anterior, havia sido lanado o programa Luz no Campo, com o objetivo de incentivar o agronegcio e prevendo o custeio pelo beneficirio, sendo que o programa governamental propunha-se a financiar o custo. A meta daquele programa anterior era atender um milho de famlias, mas, at o incio de 2003, pouco mais da metade haviam sido atendidas. Conforme Dilma, o programa anterior s obteve resultados nos estados onde os governos locais subsidiaram a populao. Defendeu, ento, um programa altamente subsidiado pelo governo, que no deveria apenas financiar, mas custear e suportar efetivamente tal universalizao. O subsidio em questo deveria ser expressa e unicamente para o consumidor final, destinatrio do programa, e no para as empresas. O programa foi lanado em novembro de 2003, com o nome Luz Para Todos, concentrado em beneficiar regies de baixo ndice de desenvolvimento humano e famlias com renda at trs salrios mnimos. A meta do programa era atender, at 2008, dois milhes de famlias. Em abril de 2008, o governo ampliou o programa para at 2010, de modo a beneficiar mais 1,17 milho de famlias. Em outubro de 2008, Dilma reconheceu que o governo no conseguiria cumprir a meta em tempo, e ainda restariam 100 mil famlias para serem atendidas em 2009. A Regio Nordeste concentrou 49% das ligaes do programa, que representou, de janeiro de 2005 a maio de 2008, 37,8% de todas as novas ligaes eltricas na regio, fazendo com que o Nordeste pela primeira vez ultrapassasse a Regio Sul no consumo de energia eltrica. Como ministra de Minas e Energia, Dilma Rousseff tinha o apoio de dois dos principais ministros do governo Lula: Antonio Palocci e Jos Dirceu. Quando Dirceu saiu do ministrio devido ao escndalo do mensalo, ao invs de ela ficar enfraquecida, novamente Lula surpreendeu escolhendo-a para a chefia da Casa Civil. Gilberto Carvalho, secretrio particular do presidente, diz que Dilma chamou a ateno de Lula pela coragem de encarar situaes difceis e pela capacidade tcnica. Franklin Martins, ex-guerrilheiro a se tornar ministro, afirmou que Lula teria ficado muito impressionado com a gesto de Dilma nas Minas e Energia, evitando um outro apago: Lula percebeu que ela fazia as coisas andarem. E evitaria a disputa entre Palocci e Dirceu para sucedlo, j que Dilma no tinha essa ambio, era nova no partido e, por no pertencer a nenhuma ala, transitava por todas. Dilma revelou a Gilberto Carvalho que a indicao para a Casa Civil foi surpresa muito maior do que quando fora indicada para a pasta de Minas e Energia. O senador Pedro Simon (PMDB-RS), disse que, desde que Dilma assumiu o ministrio, a seriedade est se impondo na Casa Civil. O Consulado dos EUA em So Paulo encaminhou ao Departamento de Estado, logo aps a posse de Dilma na Casa Civil, dossi detalhado, traando seu perfil, o passado de guerrilheira, gostos e hbitos pessoais e caractersticas profissionais, descrevendo-a como tcnica prestigiada e detalhista, com fama de workaholic e com grande capacidade de ouvir, mas com falta de tato poltico, dirigindo-se s vezes, conforme relato de assessor graduado, diretamente aos tcnicos, em lugar de aos seus superiores. Em virtude do escndalo dos cartes corporativos, surgido em janeiro de 2008, atingindo o governo federal e causando a demisso da ministra de Polticas de Promoo da Igualdade Racial, Matilde Ribeiro, a oposio entrou com pedido para a instalao de uma Comisso Parlamentar de Inqurito para investigaes mais aprofundadas.

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BANCO DO BRASIL 01/2011

ATUALIDADES
Em 22 de maro de 2008, uma reportagem da Revista Veja afirmou que o Palcio do Planalto montara dossi detalhando gastos da famlia Fernando Henrique Cardoso. A matria diz que os documentos estariam sendo usados para intimidar a oposio na CPI dos Cartes Corporativos. A Casa Civil negou a existncia de um tal dossi, apresentando, no intervalo de quinze dias, trs verses diferentes sobre o assunto, todas depois desmentidas pela imprensa. Em 28 de maro, o jornal Folha de So Paulo publicou uma reportagem afirmando que a secretria-executiva da Casa Civil, Erenice Alves Guerra, dera a ordem para a organizao do dossi. Em entrevista coletiva de 4 de abril, Dilma reconheceu a feitura do banco de dados, mas descartou qualquer conotao poltica pertinente. Disse que o vazamento de informaes e papis federais crime e que uma comisso de inqurito interna iria apurar o fato. Em 7 de abril, a Polcia Federal (PF) decidiu investigar o caso. Em 7 de maio, em audincia na Comisso de Infraestrutura do Senado Federal, respondeu questes relativas ao dossi. As investigaes da PF concluram que o responsvel pelo vazamento foi o funcionrio da Casa Civil Jos Aparecido Nunes, ento subordinado de Erenice Guerra, ento secretria-executiva de Dilma Rousseff e posteriormente sua sucessora na Casa Civil. Ele enviou passagens do dossi para o assessor do senador lvaro Dias, Andr Fernandes, confirmando que o dossi existiu. Caso Varig Em junho de 2008, a ex-diretora da Anac (Agncia Nacional de Aviao Civil) Denise Abreu afirmou em entrevista ao jornal O Estado de S. Paulo, que a Casa Civil favoreceu a venda da VarigLog e da Varig ao fundo norte-americano Matlin Patterson e aos trs scios brasileiros. Abreu, que deixou o cargo em agosto de 2007, sob acusaes feitas durante a CPI do Apago Areo, relatou que a ministra Dilma Rousseff e a secretria-executiva da Casa Civil, Erenice Guerra, a pressionaram a tomar decises favorveis venda da VarigLog e da Varig. Segundo ela, Dilma a desestimulou a pedir documentos que comprovassem a capacidade financeira dos trs scios (Marco Antnio Audi, Lus Eduardo Gallo e Marcos Haftel) para comprar a empresa, j que a lei probe estrangeiros de possuir mais de 20% do capital das companhias areas. Dilma negou as acusaes e Denise Abreu no apresentou nenhum documento ou prova que sustentasse suas acusaes. Programa de Acelerao do Crescimento Dilma Rousseff considerada pelo governo a gerente do Programa de Acelerao de Crescimento (PAC). Lula tambm a chamou de me do PAC, designando-a responsvel pelo programa em todo o pas e informando que a populao deve cobrar dela o andamento das obras. Quanto ao ritmo das obras, Dilma alegou que o pas no tem o elevado grau de eficincia da Sua, mas tem conseguido acelerar os maiores projetos. Entre 1995 e 1996, quando estava afastada de suas atividades em cargos pblicos, Dilma teve uma curta experincia como micro-empresria. Outras Posies Entre 1995 e 1996, quando estava afastada de suas atividades em cargos pblicos, Dilma teve uma curta experincia como micro-empresria.
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Dilma se considera pr-vida, e apoia o aborto apenas em gestaes que pem em risco a vida da me ou so o resultado de estupro, casos em que a legislao brasileira atual permite s mulheres interromper a gravidez. Seus atuais pontos de vista tm sido criticados por setores da Igreja Catlica brasileira e de outros grupos religiosos, devido ao seu passado para apoiar a legalizao do aborto. Foi tambm um dos principais alvos de crticas por parte de campanha de Jos Serra, bem como pela revista Veja, que destacou numa de suas reportagens a mudana das posies de Dilma em relao ao aborto. Quando perguntada sobre o processo penal do goleiro do Flamengo Bruno Fernandes de Souza, acusado de assassinar sua ex-namorada Eliza Samudio, Rousseff declarou que era contra a pena de morte. De acordo com ela, se a pena de morte fosse realmente til, no haveriam mais crimes hediondos nos Estados Unidos, onde alguns estados apoiam a pena. Dilma ope-se ao casamento gay, mas o apoia a unio civil entre pessoas do mesmo sexo. Segundo ela, o casamento uma questo religiosa. Eu, como indivdua, nunca diria o que uma religio deve fazer ou no. Temos que respeit-los. Sobre a unio civil entre pessoas do mesmo sexo, Dilma Rousseff disse que a base dos direitos civis deve ser reconhecida de uma maneira civil. Ela tambm se ope legalizao das drogas ilegais, afirmando que o Brasil hoje incapaz de propor a descriminalizao de qualquer droga. Como membra do Partido dos Trabalhadores, um partido que se diz social-democrata e que se ope poltica da Terceira via, Rousseff contra as privatizaes e o neoliberalismo. Contudo, declarou que favorvel concesso da iniciativa privada e construo de novas usinas e estradas quando mais barato fazlas mediante subsdios do que por obras pblicas. Ela tambm se comprometeu a aprofundar os programas sociais popularizados ou inaugurados com o governo Lula, dizendo que, sob seu governo, o Brasil continuar a crescer, com incluso social e mobilidade.

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