1.

INTRODUCCIN Los nuevos problemas que afectan al mundo en general y a Amrica Latina en particular, son parte de la dinmica de los estudios geopolticos contemporneos. Ya no interesa detenerse ms de lo prudente en el estudio de los pensamientos clsicos geopolticos como Friedrich Ratzel (1844-1904), Halford John Mackinder (1861-1947), y Karl Ernst Haushofer (1869-1946), e incluso de Rudolf Kjelln (1864-1922), entre otros. Lo importante es centralizarse en los sucesos que tienen implicancias evolutivas en la vida de los Estados, ya que la geopoltica estudia cul es la influencia ejercida por los factores geogrficos e histricos en la vida y evolucin de los Estados, y sus resultados permiten definir objetivos para alcanzar un mayor desarrollo. En este contexto en una perspectiva global, en pleno siglo XXI se observa que todava existen Estados con fronteras indefinidas; que los fundamentalismos religiosos se han adueado de la agenda de seguridad, y que los pases no privilegian anexarse ms espacio, sino que ms recursos. Mientras en un extremo del mundo los pases desarrollados centralizan sus esfuerzos y estrategias para disminuir el calentamiento global y despejar incgnitas del espacio exterior, en la otra parte del mundo, la de los pases ms pobres, los esfuerzos se dirigen a que la poblacin no se muera de hambre. Transversalmente, la preservacin de la democracia, el respeto a los derechos humanos, la disminucin de la desigualdad y el resguardo de la libertad son tambin constantes que, no han dejado de estar incluidas en la agenda comn del orbe. Los pases de Amrica Latina no han estado inmunes a los problemas mundiales, ni tampoco ausentes en los desafos globales. Cada pas est buscando su espacio para acercarse al desarrollo, o al menos mejorar las condiciones de vida de los ms desprotegidos. El camino no ha sido fcil, por el contrario, ms han sido los tropiezos que los aciertos. En las dos ltimas dcadas se observa que los ndices sociales presentan una tendencia al cambio positivo: el analfabetismo y la mortalidad infantil han disminuido; el producto interno bruto ha aumentado; la accin benfica del Estado es cada vez ms consistente y pese a los graves problemas que persisten las personas estn viviendo mejor. Cada pas ha ido evolucionando y el pueblo ha sido dueo de su destino, ningn pas le debe sus xitos o atrasos a otro, ya que las decisiones de Estado de los gobernantes estn reflejadas en el desarrollo alcanzado por los gobernados. Hay que hacer evidente algunas de las decisiones tomadas por las autoridades chilenas en las ltimas dcadas, y que tendrn una influencia decisiva en el desarrollo y evolucin del Estado. Se trata de explicitar las polticas que, por sobre los intereses de un gobierno determinado, son importantes para el crecimiento de Chile e influyen en la dimensin de su poder nacional. El vnculo pretendido, para su desarrollo, est en directa

relacin con decisiones polticas basadas en las particularidades geogrficas chilenas, y que la suma de ellas influyen en la evolucin de Chile y su pasaje al desarrollo. Las estadsticas e informes internacionales indican que Chile es un pas privilegiado. Esta posicin privilegiada no ha sido obtenida por azar, ni por efectos de la economa de terceros, es el fruto de algunas polticas de Estado. 2. ANTECEDENTES Controversia en delimitacin martima entre Chile y el Per Las Repblicas del Per y Chile sostienen un diferendo diplomtico sobre la soberana de una zona martima de aproximadamente 37,900 kms2 en el Ocano Pacfico. Para Chile no existen temas limtrofes pendientes con el Per, ya que los lmites martimos han sido definidos en 1952 y 1954 cuando ambos pases suscribieron Convenios de pesca donde se especficaban claramente las fronteras martimas. Para el Per, el lmite martimo con su vecino del sur no est definido ya que nunca se ha firmado un Tratado que establezca dicho lmite.

Para Chile, la frontera martima con el Per es la lnea del paralelo ( lnea azul), lo que deja sin mar a las provincias peruanas del sur. El Per, considera que le correspondera seguir una prolongacin de sus costas (lnea verde), pero que eso no sera justo para Chile. Lo justo y equitativo para ambos pases sera trazar una lnea media ( lnea roja) para definir la frontera entre ambos pases. Historia de la controversia Este conflicto tiene sus inicios en el siglo XIX cuando el mapa de Sudamrica era diferente y Chile era un pequeo pero prspero pas, que explotaba

recursos minerales en suelo boliviano con el apoyo de capitales ingleses. En 1879 el gobierno de Bolivia decidi elevar en 10 centavos los impuestos a cada quintal de salitre extrado de su territorio y exportado por una empresa chileno-britnica. En represalia, Chile invadi Bolivia y le declar la guerra. Per trat de mediar en el conflicto, pero Chile tambin le declar la guerra al Per, debido a que el Per tena una alianza militar con Bolivia. La guerra tom por sorpresa a Bolivia y Per, quienes se encontraban en clara desventaja militar frente a Chile. Bolivia no tena armada ni Ejrcito y tras un ao de enfrentamientos se retir de la guerra, dejando al Per solo contra Chile. Luego de cuatro aos de guerra, Chile venci al Per y extendi sus fronteras hasta sus actuales lmites, apropindose de las provincia boliviana de Antofagasta y las provincias peruanas de Tarapac y Arica. Tambin ocup la ciudad de Lima por cuatro aos y la provincia de Tacna por 50 aos. Bolivia perdi su acceso al mar.

Entonces, Chile emprendi una poltica de "chilenizacin" de las provincias peruanas y bolivianas, expulsando a familias que haban habitado la zona por cientos de aos y colocando en su lugar a colonos chilenos, en lo que se denomin "chilenizacin". Slo de la ciudad de Iquique fueron expulsados 40,000 peruanos y sus propiedades fueron confiscadas por el gobierno

chileno. Los pobladores que se negaban a dejar su ciudad eran hostilizados y amenazados de muerte y sus nombres eran publicados en "actas de defuncin" en los diarios. De esta forma, Chile tom posesin no slo de una importante extensin territorial, sino tambin de enormes depsitos salitreros, guaneros y cuprferos, as como de extensos recursos marinos que contribuyeron decisivamente a su actual riqueza econmica.Ya que el Per se negaba a rendirse, Chile apres al presidente peruano y lo retuvo en territorio chileno hasta que se firm el Tratado de Ancn, que puso fin a la guerra en 1883 y por el cual Chile increment su territorio, avanzando del paralelo 24 hasta el paralelo 18. En ese Tratado, as como en el complementario Tratado de Lima de 1929 se determinan las nuevas fronteras terrestres, pero no existen referencias sobre las fronteras martimas entre Chile y Per. En 1947, tanto Chile como Per proclaman unilateralmente, que sus respectivos Estados poseen soberana sobre los mares adyacentes a las costas de sus territorios. Principales argumentos chilenos Desde 1952, el Per reconoce que la frontera martima con Chile es la lnea del paralelo, y lo ha hecho a travs de diversos documentos. Adems, desde la Guerra del Pacfico, en el siglo XIX, Chile ejerce soberana y control en toda el rea que el Per est reclamando. En 1952 Chile, Ecuador y Per suscriben la "Declaracin de Zona Martima" en Santiago de Chile, por la que establecen el reconocimiento de las 200 millas nuticas de cada pas, cuya definicin corresponde a un minuto de arco sobre el paralelo de la lnea del Ecuador. En 1954, Chile, Ecuador y Per deciden firmar un nuevo documento, llamado "Convenio sobre Zona Especial Martima", debido a que "se producen con frecuencia de modo inocente y accidental, violaciones de la frontera martima entre los Estados vecinos", situaciones que se intentan regular y para lo cual "establcese una zona especial, a partir de las 12 millas marinas de la costa, de 10 millas marinas de ancho a cada lado del paralelo que constituye el lmite martimo entre los dos pases". En 1955, el gobierno del Per, en la resolucin N 23, afirma que la zona martima peruana est "limitada en el mar por una lnea paralela a la costa peruana y a una distancia constante de sta, de 200 millas nuticas" (punto 1) y que, de conformidad "con el inciso IV de la Declaracin de Santiago, dicha lnea no podr sobrepasar a la del paralelo correspondiente al punto en que llega al mar la frontera del Per" (punto 2). En 1955, el Congreso del Per ratifica los acuerdos de 1952 y 1954 (y otros acuerdos y convenios relacionados). Segn la posicin chilena, los acuerdos de 1952 y 1954 tienen la naturaleza de un Tratado Internacional, se basan para ello en la Convencin de Viena de 1980, que si bien no tiene efectos retroactivos, estn reconociendo un derecho internacional consuetudinario. La Convencin de Derecho del Mar indica que los acuerdos previos vigentes entre los Estados y, adems, la existencia de derechos histricos, priman por sobre el establecimiento de la lnea media contemplada por la misma

convencin y desde hace ms de 50 aos, en la prctica, Chile ha ejercido soberana en el espacio martimo reclamado por Per, deteniendo a los buques pesqueros peruanos que han cruzado el paralelo.

Principales argumentos peruanos El Per no reconoce los acuerdos pesqueros de 1952 y 1954 como tratados de lmites martimos. En 1982, las Naciones Unidas aprueban la Convencin sobre el Derecho del Mar (Convemar) llamada, la Constitucin de los Ocanos. La Convencin del Mar establece que en ausencia de tratados formales, el mtodo para establecer los lmites martimos es el trazo de una lnea media y la aplicacin del principio de la equidad. Segn la posicin peruana, Chile y Per, nunca han firmado un Tratado especfico de lmites martimos y Chile pretende imponer un lmite martimo tremendamente inequitativo. La Declaracin de Zona Martima de 1952, firmada por delegados de Chile, Ecuador y Per, define como zona martima de cada uno de los pases las 200 millas medidas desde la costa. Per sostiene que debido a las caractersticas de la costa del Pacfico, las 200 millas de Chile se sobreponen a las 200 millas del Per. Si como Chile exige, se considerara al paralelo como lmite, la ciudad peruana de Caman solo tendra 100 millas de mar territorial, Mollendo slo tendra 80 millas, Ilo 40 millas, Sama 20 millas y Tacna no tendra mar, pues tendra 0 millas en el punto de la Concordia.

Para el Per, el acuerdo de 1954, firmado por delegados de Chile, Per y Ecuador, denominado "Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima", sera slo un convenio de pesca y no un tratado de limites. Slo por error los negociadores habran mencionado lmites martimos, que no se encontraran definidos por tratado alguno. La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, seala que no puede tomarse un acuerdo internacional, usndolo en otro sentido: "Un tratado deber interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los trminos del tratado en el contexto de estos y teniendo en cuenta su objeto y fin".

Situacin actual En la prctica Chile sigue ejerciendo soberana en el espacio martimo reclamado por Per, por lo cual la Armada chilena, en los casos que buques pesqueros peruanos cruzan el paralelo, procede en la forma habitual (detencin, traslado hasta el puerto de Arica, confiscacin de los productos obtenidos, imposicin de una sancin pecuniaria y la deportacin al Per). El 23 de mayo de 1986, el Per solicit a Chile establecer el lmite martimo entre ambos pases, bajo la premisa que an no se ha celebrado un Tratado especifico de delimitacin martima. Para el Per, todos los acuerdos anteriores, son apenas convenios de pesca, ante lo cual Chile respondi que

los acuerdos de 1952 y 1954 constituyen tratados de lmites martimos entre ambos pases. Per ha solicitado llegar a un entendimiento pacfico usando los mecanismos bilaterales, como la Comisin Mixta Permanente de Lmites, Chile respondido que la frontera martima ya est definida. Finalmente el Per ha decidido presentar el diferendo ante la Corte Internacional de La Haya, en virtud a que Chile y Per suscribieron el Tratado Americano de Soluciones Pacficas (Pacto de Bogot) de 1948, que establece que si no existe voluntad de las partes, y no habindose convenido un procedimiento arbitral, cualquiera de los Estados parte tienen derecho a recurrir a la Corte Internacional de Justicia, existiendo competencia obligatoria de sta, tratndose controversias de orden jurdico que verse, entre otras, sobre la interpretacin de un tratado y cualquier cuestin de Derecho internacional (artculo XXXI y XXXII del Pacto de Bogot de 1948, en concordancia con el artculo 36 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia).

Materia de la Controversia en la Corte Internacional de Justicia de la Haya. La controversia entre el Per y Chile est referida a la delimitacin del lmite entre las zonas martimas de los dos Estados en el Ocano Pacfico, que comienza en un punto en la costa denominado Concordia conforme al Tratado del 3 de junio de 1929. La controversia entre el Per y Chile tambin

comprende el reconocimiento a favor del Per de una vasta zona martima que se sita dentro de las 200 millas marinas adyacentes a la costa peruana, y que por tanto pertenece al Per, pero que Chile considera como parte del alta mar. El Per ha permitido que Chile mantenga los actuales lmites fronterizos martimos desde la dcada de los 50, como se muestra en la Figura.

3. ANALISIS POR CAMPOS a. Campo Poltico. 1) HIPOTESIS N 01 Que la corte internacional de justicia de la haya sentencie a favor de Chile.

Fortalezas 1. Decreto Supremo N 781 del 1 de agosto de 1947 el Per proclam soberana y jurisdiccin en una zona comprendida entre dichas costas y una lnea imaginaria paralela a ellas y trazada sobre el mar a una distancia de 200 millas marinas, medida siguiendo los paralelos geogrficos. El Per se reserv el derecho de modificar dicha demarcacin de acuerdo con las circunstancias sobrevinientes por razn de los nuevos descubrimientos, estudios e intereses nacionales que fueren advertidos en el futuro. Es decir que dicha medicin se efectuaba con carcter provisional y era, por tanto, susceptible de modificacin. 2. Interpretacin Chilena del segundo prrafo del inciso IV de la Declaracin de Santiago de 1952, por la cual los gobiernos de Chile, Ecuador y Per proclamaron como norma de su poltica internacional martima, la soberana y jurisdiccin exclusiva que a cada uno de los tres pases les corresponde sobre el mar, su suelo y subsuelo, hasta la distancia de 200 millas. 3. Convenio de fines de 1954 en el que los tres pases negociaron la adopcin de una zona de tolerancia pesquera, bajo el ttulo de Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima, se estableci una zona especial, a partir de las 12 millas marinas de la costa, de 10 millas marinas de ancho a cada lado del paralelo que constituye el lmite martimo entre los dos pases. Al proceder as, utilizndose una frmula propuesta por la delegacin ecuatoriana, se parti del supuesto que la Declaracin de Santiago haba adoptado la lnea del paralelo geogrfico como una norma general aplicable a la delimitacin de las zonas martimas continentales. Debilidades 1. La propia Asesora Jurdica del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, al absolver en 1960 la consulta de la Direccin de Fronteras de ese pas, acerca de la delimitacin fronteriza entre el mar territorial chileno y el peruano, reconoce que la Declaracin sobre Zona Martima que Chile, Per y Ecuador suscribieron el 18 de agosto de 1952 hay una estipulacin que, aunque no constituye un pacto expreso para determinar el deslinde lateral de los respectivos mares territoriales, parte del entendido de que ese deslinde coincide con el paralelo que pasa por el punto en que la frontera terrestre toca el mar; se aprecia literalmente que esta declaracin de Santiago no constituye un tratado Bilateral de lmites. 2. Apreciacin errnea de las Actas de 1968 y 1969 de utilizar como argumento legal sobre torres de enfilacin para sealizar el paralelo. con el propsito de establecer marcas de enfilacin visibles desde el mar, para sealizar la lnea del paralelo entre el

Per y Chile, a fin de evitar que el Hito de la Concordia no se pierda por efecto del oleaje y se estableciera el precitado Hito N 1, que fuera erigido en 1930 por la Comisin Mixta de Lmites, de conformidad con lo dispuesto por el Tratado de 1929; la misma que si constituye un argumento legal por su naturaleza. Oportunidades Excelentes relaciones bilaterales de Chile con Ecuador, quin recientemente present a las Naciones una carta Nutica, respecto a los lmites martimos con Per, tratando en forma subyacente de tratar de darle un argumento jurdico a favor de Chile. 2) HIPOTESIS N 02 Que la corte internacional de justicia de la haya sentencia a favor de Per) Fortaleza 1. La propia Asesora Jurdica del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, al absolver en 1960 la consulta de la Direccin de Fronteras de ese pas, acerca de la delimitacin fronteriza entre el mar territorial chileno y el peruano, reconoce que la Declaracin sobre Zona Martima que Chile, Per y Ecuador suscribieron el 18 de agosto de 1952 hay una estipulacin que, aunque no constituye un pacto expreso para determinar el deslinde lateral de los respectivos mares territoriales, parte del entendido de que ese deslinde coincide con el paralelo que pasa por el punto en que la frontera terrestre toca el mar; se aprecia literalmente que esta declaracin de Santiago no constituye un tratado Bilateral de lmites. 2. Actas de 1968 y 1969 sobre torres de enfilacin para sealizar el paralelo. con el propsito de establecer marcas de enfilacin visibles desde el mar, para sealizar la lnea del paralelo entre el Per y Chile, a pedido de este ltimo pas se acord en 1968 la constitucin de una Comisin Mixta encargada (segn acta del 26 de abril de ese ao) de hacer los estudios correspondientes, verificando la posicin del Hito N 1, que fuera erigido en 1930 por la Comisin Mixta de Lmites, de conformidad con lo dispuesto por el Tratado de 1929; determinando el Hito N 1 como hito precitado de acuerdo al tratado de 1,929.

Debilidades 1. Interpretacin Chilena del segundo prrafo del inciso IV de la Declaracin de Santiago de 1952, por la cual los gobiernos de Chile, Ecuador y Per proclamaron como norma de su poltica internacional martima, la soberana y jurisdiccin exclusiva que a cada uno de los tres pases les corresponde sobre el mar, su

suelo y subsuelo, hasta la distancia de 200 millas. En efecto, segn dicho prrafo, Si una isla o grupo de islas pertenecientes a uno de los pases declarantes estuviere a menos de 200 millas de la zona martima general que corresponde a otro de ellos, la zona martima de esta isla o grupo de islas quedar limitada por el paralelo del punto en que llega al mar la frontera terrestre de los Estados respectivos que corresponde al caso con Ecuador y no compete a Chile por no tener Islas en frontera con Per 2. Decreto Supremo N 781 del 1 de agosto de 1947 el Per proclam soberana y jurisdiccin en una zona comprendida entre dichas costas y una lnea imaginaria paralela a ellas y trazada sobre el mar a una distancia de 200 millas marinas, medida siguiendo los paralelos geogrficos. El Per se reserv el derecho de modificar dicha demarcacin de acuerdo con las circunstancias sobrevinientes por razn de los nuevos descubrimientos, estudios e intereses nacionales que fueren advertidos en el futuro. Es decir que dicha medicin se efectuaba con carcter provisional y era, por tanto, susceptible de modificacin. 3. Convenio de fines de 1954 en el que los tres pases negociaron la adopcin de una zona de tolerancia pesquera, bajo el ttulo de Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima, se estableci una zona especial, a partir de las 12 millas marinas de la costa, de 10 millas marinas de ancho a cada lado del paralelo que constituye el lmite martimo entre los dos pases. Al proceder as, utilizndose una frmula propuesta por la delegacin ecuatoriana, se parti del planteamiento supuesto que la Declaracin de Santiago haba adoptado la lnea del paralelo geogrfico como una norma general aplicable a la delimitacin de las zonas martimas continentales, y no como una regla especfica para el caso de ciertas islas con las caractersticas ya referidas, al no especificar la situacin demarcatoria con Chile 3) HIPOTESIS N 03 Que la corte internacional de justicia de la haya sentencie en el sentido de que la frontera martima se inicie en el punto de la concordia y que a partir de dicho punto se trace una lnea paralela.

Jurisprudencia de la CIJ a). Caso Qatar vs Bahrain (1). Destac que el art 15 de Convemar deba ser contemplado como una referencia habitual;

(2). El enfoque lgico es trazar primero la lnea equidistante y ajustarla si proceden circunstancias especiales; (3). Las circunstancias especiales se orientarn a obtener un resultado equitativo; b). Caso Alemania Federal vs Holanda y Dinamarca. Debido a que Alemania no haba ratificado la Convencin de la Plataforma Continental, la delimitacin se efectu de acuerdo con los principios equitativos, teniendo en cuenta las circunstancias especiales. c). Caso Plataforma Anglo - Francesa. Se aplic principios equitativos, apartndose de la equidistancia. d). Caso Plataforma Tunez vs Libia El fallo enfatiz que los principios equitativos eran de importancia cardinal. e). Caso Golfo de Maine. Se aplicaron criterios equitativos y un mtodo prctico para asegurar un resultado equitativo con respecto a la configuracin geogrfica y otras circunstancias especiales. f). Caso Nicaragua vs Honduras. (1) Se dej de lado el paralelo geogrfico y se aplic la lnea media. (2) Se establece que la prueba de un acuerdo jurdico tiene que ser irresistible. No se puede presumir fcilmente.

Fallo de la Corte en el caso Ucrania- Rumania

Fallo de la Corte en el caso Nicaragua-Honduras

b. Campo Econmico. Proyeccin del campo econmico hasta el ao 2013.

9 8 7 6

1. CRECIMIENTO ECONOMICO % PBI

(BCR)

5
4 3 2 1 0
A pesar de la crisis financiera de EE.UU as como otros mercados como China y la UE, la economa peruana se constituye como una economa slida y sostenible amparada en sus reservas econmicas y a su bajo nivel de riesgo pas, permitiendo mayor ingreso de inversionistas nacionales y extranjeros.

-1
-2

2000

2001

2002

2003

2004

2005 2006

2007

2008

200

8 7 6 5

4
3 2 1 0 -1

Los niveles de asignacin presupuestal para la Seguridad y Defensa Nacional se han reducido progresivamente en el tiempo por parte de los gobiernos de turno, quienes no consideran HIPOTESIS DE GUERRA y no dan importancia a nuevas amenazas.

-2

2. SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL % del PBI en el Gasto Militar.

(International Institute For Strategic Studies.)

2000

2001

2002

2003

2004

2005 2006

2007

2008

200

Ajuste de resultados. a) El 2013, sentencia del Tribunal Internacional de Justicia de la Haya favorable a chile, el Per cumple la sentencia del tribunal internacional.

1. CRECIMIENTO ECONOMICO
8 7 6 % PBI
(BCR)

5
4 3 2 1 0
A pesar del fallo favorable a Chile, el crecimiento econmico peruano no tendra grandes variaciones y ste se desarrollara de acuerdo a lo previsto ya que se muestra al mundo como una economa slida y sostenible amparada en sus reservas y a su bajo nivel de riesgo pas, permitiendo cada ao mayor ingreso de inversionistas nacionales y extranjeros.

-1
-2

2000

2001

2002

2003

2004

2005 2006

2007

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2009

8 7 6 5

4
3 2 1 0 -1

Los niveles Seguridad y reduciran durante los 2013 en vi diferendo m sera consid peruano com NO EXISTE DE GUERRA

-2

SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

% del PBI en el Gasto Militar.
(International Institute For Strategic Studies.) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

2009

(1) Fortalezas Crecimiento econmico peruano se desarrolla de acuerdo a lo previsto mostrndose al mundo como una economa slida y sostenible en el tiempo. (2) Debilidades - Asignacin presupuestal en el sector Defensa disminuye progresivamente en vista de haber cerrado el caso de la delimitacin martima con Chile y no contar con Hiptesis de guerra vigentes. - Haber perdido 96,348 Km de mar territorial, rico en especies

(3) Oportunidades Se amplan las relaciones comerciales y de confianza mutua entre Per y Chile favoreciendo a las Empresas e inversionistas de ambos pases. (4) Amenazas - Ingreso masivo de inversionistas chilenos en el Per con la posibilidad de acceder a empresas estratgicas. - En suspenso la repercusin econmica referente a la carta nutica del Ecuador. b) El 2013, sentencia del Tribunal Internacional de Justicia de la Haya favorable a Per, Chile incumple sentencia del tribunal internacional.

1. CRECIMIENTO ECONOMICO
8 7 6 % PBI
(BCR)

5
4 3 2 1 0
Ante un fallo favorable a Per, el crecimiento econmico peruano no tendra grandes variaciones y ste se desarrollara de acuerdo a lo previsto ya que se muestra al mundo como una economa slida y sostenible amparada en sus reservas y a su bajo nivel de riesgo pas, permitiendo cada ao mayor ingreso de inversionistas nacionales y extranjeros.

-1
-2

2000

2001

2002

2003

2004

2005 2006

2007

2008

2009

201

8 7 6 5 4 3 2 1 0 -1 -2

Los niveles presupuestarios en Seguridad y Defensa Nacional creceran durante los aos 2011, 2012 y 2013 en vista que existira la posibilidad de que Chile incumpla el fallo de la Corte Internacional de Justicia de la Haya y la EXISTENCIA DE la HIPOTESIS DE GUERRA con Chile estara vigente.

2. SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

% del PBI en el Gasto Militar.
(International Institute For Strategic Studies.)

20

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2001

2002

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2005 2006

2007

2008

2009

201

(1)

Fortalezas - Crecimiento econmico peruano se desarrolla de acuerdo a lo previsto. - Haber incorporado 96,348 Km de mar territorial a nuestro pas. - Asignacin de un mayor presupuesto para Defensa ante el incumplimiento chileno del fallo de la CIJH. Debilidades No haber adoptado previsiones con mucha mayor anticipacin en la adquisicin de material necesario para la Defensa que permita un mejor equipamiento y preparacin para nuestras FFAA.

(2)

(3)

Oportunidades Nuestras FFAA se modernizan y se equipan con material adquirido recientemente. Amenazas - Chile desconoce el dictamen de la CIJH y amenaza iniciar una guerra. - Se interrumpen relaciones comerciales entre ambos pases. - La situacin es tensa. - Ecuador, amenaza intervenir

(4)

c)

El 2013, sentencia del Tribunal Internacional de Justicia de la Haya favorable a los 2 pases en forma equitativa. Per y Chile cumplen sentencia del tribunal internacional.

1. CRECIMIENTO ECONOMICO
8 7 6 5 4 3 2 1 0 -1 -2
Ante un fallo favorable a Chile y Per de manera equitativa el crecimiento econmico peruano no tendra grandes variaciones y ste se desarrollara de acuerdo a lo previsto.

% PBI
(BCR)

20

2000

2001

2002

2003

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2005 2006

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8 7 6 5

4
3 2 1 0 -1

Los nivele Seguridad mantendr 2011, 201 el present con Chile el gobiern cerrado y HIPOTESIS Chile.

20

-2

2000

2001

2002

2003

2004

2005 2006

2007

2008

2009

201

(1)

Fortalezas - Crecimiento econmico peruano se desarrolla de acuerdo a lo previsto. - Haber incorporado 66,458 Km de mar territorial a nuestro pas. Debilidades Asignacin presupuestal en el sector Defensa se mantiene de acuerdo a lo previsto, en vista de haber cerrado el caso de la delimitacin martima con Chile y no contar con Hiptesis de guerra vigentes. Oportunidades

(2)

(3)

Se amplan las relaciones comerciales y de confianza mutua entre Per y Chile favoreciendo a las Empresas e inversionistas de ambos pases. (4) Amenazas Ingreso masivo de inversionistas chilenos en el Per con la posibilidad de acceder a empresas estratgicas.

c. Campo Sicosocial.
1)

HIPOTESIS 1 Fallo en el cual la corte establezca el paralelo desde el

hito 1.

(a)

Fortalezas - Delimitacin definitiva de la frontera peruano chilena. - es un pas respetuoso de los fallos internacionales. - Demostracin ante la Comunidad internacional que el Per Nuestra Identidad Nacional no est cohesionada ni concientizada. Debilidades - Los MMCCSS peruanos demuestran indiferencia ante los intereses nacionales. - Falta de una poltica de concientizacin sobre el diferendo martimo por parte del estado hacia la poblacin.

(b)

La poblacin puede reaccionar violentamente, sobretodo en el sur del pas.

(c)

Oportunidades - Per puede impulsar mayor intercambio comercial con Chile y dems pases de la regin. - Incremento econmico en la frontera sur. - Impulsar una integracin social en la frontera sur. Amenazas - Operaciones sicosociales por parte del gobierno chileno contra el Per, con el fin de desestabilizarlo. - Reaccin boliviana por su objetivo de salida al mar con soberana. - Los MMCCSS chilenos, pueden exacerbar el nacionalismo peruano, ocasionando tensin entre ambos pases

(d)

2)

HIPOTESIS 2 fallo en el cual la corte establezca una bisectriz desde el

punto concordia.

(a)

Fortalezas - Contar con las normatividades y el fallo de la CIJH a favor del Per. - Contar con el respaldo internacional para hacer cumplir fallo. Debilidades - Gran cantidad de peruanos laborando en el pas del sur. - Falta de identidad Nacional en nuestros compatriotas. - La poblacin peruana indiferente a la delimitacin martima. - Los MMCCSS Peruanos manifiestan indiferencia ante los intereses nacionales. - Falta de una poltica de concientizacin sobre el diferendo martimo por parte del estado hacia la poblacin. Oportunidades - Entablar un adecuado crecimiento econmico en la frontera sur. - Que exista una integracin social en la frontera sur. - Los MMCC peruanos sean adecuadamente utilizados para proyectar nuestra imagen interna y externa respecto al tema. Amenazas - Chile no desee acatar el fallo de la CIJH. - Chile tome una actitud inamistosa contra Per, entre otros perjudicando a los inmigrantes peruanos en Chile. - Chile utilice los MMCC para desprestigiar la imagen nacional

(b)

(c)

(d)

3) HIPOTESIS 3 Fallo en el cual la corte establezca el paralelo desde el punto concordia

(a)

Fortalezas El Fallo es inapelable y de cumplimiento obligatorio. El Fallo fue favorable en parte hacia Per. Debilidades Nuestra Identidad Nacional esta menoscabada. El sistema Educativo no est en su mejor momento. Los MMCCSS Peruanos no tienen injerencia en Arica. La poblacin no conoce el tema. Oportunidades Chile es pas firmante de la Carta de la ONU. Terreno y Mar ganado debe ser aprovechado. Amenazas Estrategia de Chile de Aislamiento Internacional de Per. Poblacin en constante concientizacin. Bolivia manifiesta acercamiento a Chile. Chile no de cumplimiento al fallo.

(b)

(c)

(d)

d.

Campo Militar. El campo poltico tiene directa influencia sobre el cumplimiento de las estrategias que el dominio militar, pueda recomendar respecto a temas de seguridad nacional (fortalecimiento y empleo de las FFAA) La posicin de los pases americanos de la regin, en caso de conflicto armado entre Per y Chile, se mantendrn neutrales, buscando mediar y ser expectantes del cumplimiento del fallo de la Corte Interamericana de Justicia. En la que respecta a gastos militares Chile, ha demostrado un alto grado de equipamiento y preparacin de sus FFAA; lo colocan a la vanguardia blica en la regin y a un nivel semejante de operatividad al de los pases de la OTAN (Organizacin del Tratado Atlntico Norte) En cambio Per muestra una reducida inversin de presupuesto en el campo militar (adquisiciones, repotenciacin, mantenimiento, entrenamiento, etc.), trae consigo la degradacin del armamento y con su consecuente obsolescencia, no acorde con la tecnologa blica actual que presenta.

e.

Campo Cientfico Tecnolgico. 1) Hiptesis 1 Fallo favorable a chile (a) Fortalezas - Diversidad Recursos Naturales. - CONCYTEC( Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa que puede usarse como punto de inicio) - Economa slida por precios de los commodities hasta un promedio de diez aos. - Gran potencial en biodiversidad, agro, turismo, pesca y energa. - Continuidad del modelo econmico. Debilidades - Poltica Nacional sin una visin clara y definida. - Carencia de Presupuesto apropiado. - Mediocridad y crisis Educativa. - Escasa articulacin entre Estado, Empresa y sector acadmico cientfico. - Regiones de la sierra y la selva aisladas en estado de pobreza, con falta de educacin, salud y nutricin. - Educacin tcnica culturalmente desvalorizada

(b)

(c)

(d)

Oportunidades - Demanda mundial de productos tradicionales y no tradicionales. - Crecimiento sostenido de la economa peruana. - Ubicacin Geopoltica en la regin y consolidacin de los ejes interocenicos, posibilidad de Alianza con Brasil. - Mejoramiento de la imagen del pas en el extranjero Amenazas - Mejor nivel Econmico, Militar, Tecnolgico, Poltico y Psicosocial de Chile. - Poltica de Estado en consenso para el desarrollo de ciencia, tecnologa e innovacin de Chile.

2)

HIPTESIS 2 Que la corte Internacional de Justicia de la Haya favorezca a Per. (a) Fortalezas - Crecimiento sostenible de la Economa. Disponibilidad de gran riqueza ecolgica. Preocupacin del estado por la conservacin de nuestros RRNN TLC con pases del 1er mundo. Disponibilidad de RR energticos y fuentes hidrogrficas. Potencial geopoltico en el contexto sudamericano. Diversidad de microclimas para la Inve4stigacin y Desarrollo. Debilidades - Carencia de polticas de fomento de Investigacin y Desarrollo - Escasos RRHH capacitados en Investigacin y Desarrollo

(b)

(c)

Equipamiento Investigacin y Desarrollo Obsoleto/inexistente. Falta de vnculo universidad, empresa y el estado para desarrollo de Investigacin y Desarrollo Incapacidad de gestin y de financiamiento para proyectos de Investigacin Desarrollo Aporte mnimo de las universidades en este campo. Falta plan carrera atractivo investigador.

oportunidades - Cooperacin Tecnolgica Internacional. - Cambio matriz energtica en el pas.

(c)

Incremento y diversificacin de exportaciones. Disponibilidad de universidades. Transferencia tecnolgica proveedores internacionales. Integracin Sudamericana.

Amenazas - Centralismo de produccin de Ciencia y Tecnologa. - Alto riesgo en desastres naturales. - Corrupcin de Organismos estatales. - Crisis econmica Internacional y recortes presupuestarios. - Mayor desarrollo de Ciencia y Tecnologa de Chile.

3)

Hiptesis 3 Fallo en el cual la corte establezca el paralelo desde el punto concordia (a) Fortalezas - Contar con un gran potencial humano para realizar gran cantidad de profesionales dedicados al rea de Investigacin y desarrollo. - Desarrollo econmico sostenido. Debilidades - Restriccin de la actividad pesquera en la regin de Tacna. - Ausencia de una Ley de Carrera del Investigador Cientfico y Tecnolgico. - Carencia de un reconocimiento oficial a los investigadores Oportunidades - Contar con pases con alto nivel en aspectos de Investigacin y Desarrollo.

(b)

(c)

4.

Amenazas Aumento sustancial en el presupuesto de Chile para la Investigacin y Desarrollo. Migracin del potencial humano con capacidad para desarrollar Ciencia, Tecnologa e Investigacin. VISION GEOPOLITICA Y GEOESTRATEGICA DE CHILE

(d)

En este aspecto podemos afirmar que el pensamiento geopoltico chileno es de larga data, algunos piensan que ya es una cosa del pasado, pero en realidad no es as, Chile es en realidad un tema de futuro. El Fallo de la Corte de la Haya ser determinante para ver en que escenarios nos

moveremos, esperemos que acaten un fallo que les sea desfavorable, pero sino no lo hacen esa es la pregunta, vemos aqu que la carrera armamentista tiene un fin claro no nos engaemos, por eso es necesario tomar ciertas precauciones, en ese sentido El Estado Chileno tiene las cosas muy claras con respecto a su planteamiento geopoltico y estratgico. Chile a lo largo del tiempo nunca ha respetado tratado alguno con el Per, para muestra un botn la servidumbre que debe existir en Arica hasta ahora no son del todo entregadas al Per, es decir las seales estn claras lamentablemente diremos que hay desconfianza en este sentido. Chile desde el XIX tiene claro este proyecto y Diego Portales fue uno de sus grandes artfices, curioso que haya sido un prominente empresario tambin este personaje ilustre de la Historia en Chile, su meta en ese entonces fue destruir la Confederacin Per - Boliviana, porque Santa Cruz, un visionario haba entendido que el comercio seria una importante palanca para el desarrollo de Per - Bolivia por eso la Confederacin ya haba suscrito prcticamente tratados comerciales con los Estados Unidos, Inglaterra y Francia, lo que ahora se aproxima seria los famosos TLCs, haba dotado 4 puertos libres en el Pacifico, Paita, Callao, Ilo y Cobija, en ese contexto como es lgico de suponer Diego Portales tuvo la clara visin de que el dominio del Pacifico seria vital para Chile, de all su determinacin con acabar con la confederacin porque de prosperar la Confederacin Chile hubiera quedado reducido a un pequeo Estado apndice en Sudamrica. Lamentablemente Santa Cruz no fue comprendido, Pro Peruano llamado en Bolivia, y aqu en Per, llamado en forma despectiva como Alejandro Guanaco por su origen andino, es decir la falta de unin en la visin de las implicancias geopolticas del mismo por parte de la clase dirigente fue lo que termino con la Confederacin. Una clase Dirigente que para desgracia nuestra estaba lejos de cohesionarse aun, y que presentaba disociaciones de carcter estructural e histrica con el resto de la sociedad esto y otros factores contribuyo en gran medida tambin que no germinara este proyecto que buscaba la reintegracin de Per y Bolivia, en un solo Poderoso Estado. Aqu esta descripcin de la evolucin del pensamiento geoestratgico:

a. Vigencia de la doctrina Portaliana. Se mantiene: - Su concepcin geopoltica de mantener separado a Per y Bolivia - Impedir los bloques regionales poderosos para garantizar la paz y prosperidad - Ocupar un lugar rector en Amrica. - Chile debe planear su poltica teniendo en cuenta solo su provecho.

La gran vocacin internacional de chile es y debe ser el mar.

b. Thomas Alexander Cochrane, fue el primero que quiere para Chile una posicin dominante en el Pacfico. Tena la idea de fundar en el Pacfico Sur una talasocracia chilena que habra de extenderse desde Chilo y Magallanes hasta Guayaquil y desde la costa americana hasta las Filipinas, China, la India y Ceyln. Liquidado el poder de Espaa, habra de corresponder a Chile y slo a ellos, segn Cochrane, la facultad, amparada en su poder martimo, de imponer un orden comercial en todo el Pacfico, con un comercio liberal abierto a todas las naciones. c. Bernardo OHiggins, fue el primero en comprender que esta nacin de luenga playa tena indisolublemente atado su destino al ocano. En 1831 escribe al capitn ingls Coughlan, exponiendo su pensamiento talasocrtico. Despus de justificar la proyeccin de Chile al Atlntico, concluye diciendo enfticamente que de los hechos enumerados se puede inferir que Chile posee todos los elementos y todos los recursos locales para llegar a ser una potencia martima de primer orden, superior en grado sumo a los EE. UU. Dice tambin que por su privilegiada posicin estratgica con relacin al Atlntico y el Pacfico, puede convertirse en la segunda potencia mundial del mundo despus de Inglaterra, y propone que ambos pases unan sus esfuerzos para la formacin de un imperio de proyeccin universal. Esta unin les dara una irresistible fuerza armada y hay que pactarla de inmediato, porque sabido es que la paz es la mejor poca para prepararse para la guerra. d. Capitan Ech Arturo Fuentes Rabe, En 1917 public en la llamada ortografa Bello su Jeografa Militar del Per. Es curioso observar que el gran Baluarte que representa la sierra peruana, y que constituye un formidable medio defensivo, a su vez rene y representa serias dificultades, por su situacin y topografa, para la rapidez de movilizacin que requieren los ejrcitos para la guerra. Este factor es tanto ms importante para los peruanos, y tanto ms fatal para el invasor, si se considera que las ltimas campaas llegadas a ese territorio, han dejado en la evidencia que el sistema marcado peruano se basa en la defensiva, por cuyo motivo, el ofensor se ver fuertemente atrado a aquellas serranas, en las cuales se encontrar con la fuerte oposicin de las huestes que en ellas hayan encontrado refugio. e. Benjamin Subercaseaux, Chile es una tierra de ocano, o sea un pas que por su estructura o su posicin geogrfica no tiene mejor objetivo, ni mejor riqueza, ni mejor destino ms aun ni otra salvacin que el mar. f. Ramon Caas Montalva, en 1948, reconoce la importancia de Magallanes y Cabo de Hornos en caso de la destruccin del canal de Panam y seala que el imperativo geogrfico va llevando a Chile a

convertirse en uno de los puntos neurlgicos de mayor significacin en la estrategia mundial. Igualmente, ante la iniciacin de la Era del Pacfico, pide a los suyos actuar con la inteligencia, energa y entusiasmo necesarios para afrontar con xito el reto que con lleva. g. Jorge Martinez Busch: Debe permitir a los gobernantes la bsqueda del bien comn, considerando al mar y a los espacios ocenicos como un espacio de desarrollo y crecimiento del Estado. No es igual al concepto de poltica martima (o poltica ocenica). Esta ltima trata de resolver el problema del desarrollo del espacio terrestre por medio del espacio martimo, mirado desde la concepcin geopoltica clsica como va de comunicaciones y centrada en los aspectos relativos al desarrollo de los espacios martimos contiguos al continente. Introduce el concepto del mar presencial, Implica estar y permanecer en la Alta Mar existente entre la zona econmica del continente y la del borde exterior de la plataforma continental de la isla de Pascua e isla Sala y Gmez, con el propsito de cautelar los intereses nacionales y, a la vez, realizar actividades econmicas que contribuyan al desarrollo de la nacin.

f.

Augusto Pinochet Ugarte, En su Geopoltica (1968), sostiene: Por ms que quiera pensarse en el desarrollo como elemento nivelador de categoras nacionales, siempre frente a la dura realidad, el pas ms fuerte militar o econmico, diplomtica o demogrficamente, tendr ventajas en los litigios de fronteras. De ello hay varios ejemplos en Sudamrica. El ideal de un Estado es estar rodeado por otros de menor potencia. Chile continental, de sus 741,767 Kms tiene prcticamente slo 200,00 Kms aptos para el desenvolvimiento de la vida; en cambio el resto se reparte en cordilleras, desiertos, zonas mineras, etc.

Sostienen tambin que Chile, por su carcter de pas ocenico con una extensa costa en el Pacfico y por poseer parte de su territorio nacional inserta en l, no puede permanecer ajeno a la necesidad de estudiar y de participar en diferentes esquemas de cooperacin regional que logran regularizar en forma eficiente y equitativa este complejo de relaciones que comiencen a desarrollar en torno a este mar. La misin de Chile es servir adems, de puente de enlace entre los pueblos de los dos lados del Pacfico. La lucha en el mar no se comenzar a luchar entonces por los puntos geogrficos, posiciones martimas en la estrategia naval, sino por los espacios martimos y sus especies asociadas. Objetivo Nacional de Chile, La ocupacin del territorio martimo nacional constituye la meta inmediata destinada a convertir el cuadrante sur oriental del Pacfico en un espacio de crecimiento y desarrollo de la nacin Chilena en el siglo XXI. Objetivos de chile segn A. Martin Diaz HISTORICO: Potencia biocenica (OHiggins, 1831). POLITICO: Posesin de todos los pasos martimos ( Magallanes, Beagle y Drake), con exclusin del canal de Panam. ECONOMICO: Acceso a la plataforma martima Atlntica, plena de recursos naturales. . GEOPOLITICO: Dominio, con exclusividad del Pacfico Austral y en condominio con Inglaterra y Brasil, de las rutas a la Antrtida y del Atlntico Sur. Es conveniente mencionar los principios fundamentales de la Escuela geopoltica chilena Desarrollar un gran poder martimo. Crear conciencia de montaa en su poblacin. Ser un pas del primer mundo Teniendo en consideracin la visin de la escuela geopoltica chilena en el diferendo martimo y el inicio de la frontera terrestre la cual tiene chile como principios fundamentales desarrollar un gran poder martimo, crear conciencia de montaa en su poblacin y ser un pas del primer mundo. como se puede apreciar la visin geopoltica chilena con relacin al pensamiento de diego portales en la que chile debe ser Inglaterra del Pacifico, ocupar un lugar rector en Amrica, Chile debe tener en cuenta solo su provecho y la gran vocacin internacional de chile es y debe ser el mar lo cual guarda relacin con la escasez de agua, gas, energa y terrenos infrtiles, basados en todos los cinco campos de la actividad humana y en la necesidad imperiosa de aprovechar recursos del Per invirtiendo y generando considerables utilidades en el sector empresarial y otros para los inversionistas chilenos, durante el primer trimestre del ao 2,011 el intercambio entre chile y Per supero los $ 1,800 millones, con saldo positivo

para el Per, al primer semestre de este ao las exportaciones chilenas a Per totalizan $ 417,8 millones mientras que las importaciones provenientes de ese pas llegaron a los $ 590.9 millones. En ese periodo el intercambio comercial alcanz los $ 1,008.7 millones, mientras que la balanza comercial fue favorable a Per. A raz del diferendo martimo entre Per y Chile, Chile se ha encargado en quitarle urgencia a la discusin en el Senado del tratado de libre comercio entre Per y Chile. Considerando la concepcin geopoltica de Diego Portales en la que dice que Chile debe tener en cuenta solo su provecho. En la actual visita del presidente de la republica del Per electo Ollanta Hunmala Tasso a Chile, el presidente de Chile Sebatian Pieira se puede apreciar el inters de mantener las relaciones entre los dos pases principalmente comerciales y menciona de que el Per unido a Chile en el sector minero serian una sper potencia minera as mismo existe un inters muy evidente por nuestro gas, energa elctrica y agua sin lo cual a mediano plazo Chile tendra preocupantes efectos negativos. Con relacin al pensamiento de Pinochet que dice el estado adquiere en su composicin una constitucin semejante a una ameba quiere decir que la frontera de chile no queda ni quedar nunca estable sino que crecer alimentndose de sus vecinos en este caso (Per y Bolivia); aplicando la fuerza armada chilena su texto de geopoltica como consulta obligada en todos los centros de formacin militares. Chile de acuerdo a su visin y concepcin geopoltica deber abarcar territorio o mar adyacente de Per y territorio de Bolivia, empleando estrategias para cumplirlas, lo cual concuerda con lo que dice que el estado chileno debe ser como una ameba. Comercialmente envasan el pisco peruano en Chile y lo venden con el nombre de pisco chileno por haber registrado el nombre de pisco; las lneas areas LAN con una gran cobertura y mayor demanda en la poblacin peruana al no existir otra lnea para llegar a los destinos nacionales e internacionales, las tiendas comerciales saga Falabella y Ripley que se van expandiendo en el Per y restan posibilidades a los comerciantes como Gamarra y otros centros comerciales, el movimiento comercial de diversas empresas chilenas en el Per cumplindose la concepcin y visin geopoltica de chile de crecer como una ameba y alimentarse del Per. Sobre la concepcin geopoltica del general Ramn Caas Montalva, que refiere sobre la conciencia geopoltica y el conocimiento exacto de Chile, apreciamos que el poblador chileno basado en la derrota del Per en la guerra y sumado a la capacidad econmica de su pas, mantiene una identidad nacional relevante as como de los gobiernos siempre bajo una conciencia y visin geopoltica predominando los intereses nacionales anhelando predominar y liderar en el pacifico sur. Segn la concepcin geopoltica del almirante Martinez Bush, introdujo el concepto estratgico de mar presidencial chileno lo cual favorecer econmicamente al aplicarse la investigacin y comercializacin de los productos explotados. aqu se puede apreciar como chile permanentemente

trata de desarrollarse e incrementar su territorio basado en sus concepciones y visiones geopolticas.

5.

CONCLUSIONES a) Campo Politico - Se evidencia una debilidad del estado peruano, por cuanto no contamos con una poltica de estado coherente y unnime de todos

los sectores polticos, por lo que no se mantiene una sola posicin poltica sobre nuestra soberana. Inaccin del estado peruano de permitir a chile crear el derecho consuetudinario por ms de 50 aos, el mismo que Chile ejerciera y ejerce soberana en este espacio martimo reclamado por el Per. Falta de polticas de estado y estrategias en el campo diplomtico por parte del gobierno peruano con respecto a sus intereses, el mismo que atreves de la historia se fue materializando con un aislamiento internacional Excelente poltica exterior de la diplomacia chilena, respecto a los otros actores principales como son ecuador y Bolivia quienes han demostrado su parcialidad a favor de chile.

b) Campo econmico 1) En los 3 escenarios se mantiene la proyeccin del crecimiento econmico durante los aos 2011,2012 y 2013. SI EL FALLO FAVORECE A CHILE SI EL FALLO FAVORECE A PERU

2013

2011

2013
2011

20

2) en el 1er escenario habra una ligera reduccin del presupuesto en defensa SI EL FALLO FAVORECE A CHILE

X
2010 2013

3) En el 2do escenario habra un aumento en el presupuesto y

SI EL FALLO FAVORECE A

2010

X
2013

4) En el 3ro se mantendra el mismo presupuesto proyectado para dichos aos. SI EL FALLO FAVORECE A LOS 2

2010

2013

1
c) Campo Sicosocial 1) Hiptesis 1Fallo a favor de Chile Dicha hiptesis es la actual frontera que se mantiene entre Per y chile, no habran cambios segn la haya, dndole la razn a Chile. Sera una derrota moral al pueblo peruano, al haberse creado una expectativa triunfalista y tener un resultado adverso. Deterioro de nuestra estima y del nacionalismo, sobretodo en el sur del pas La poblacin econmicamente activa al rea de inters se va ver afectada y grupos radicales en el Per pueden tomar ventaja del descontento popular y convocar marchas y protestas. Se van a presentar provocaciones por parte del pueblo chileno (prensa, internet, tv) Se van a exacerbar los nimos peruanos (nacionalismo) Se pueden dar protestas, ataques y/o boicots a las empresas e inversiones chilenas en el Per

Se pueden generar actitudes beligerantes contra ciudadanos chilenos en el Per Pueden darse represalias en chile contra inmigrantes peruanos Debido a la presin meditica y a la presin del pueblo, cualquiera de los dos gobiernos puede actuar de forma populista, tomando acciones que puedan desenlazar un conflicto armado

2) Hiptesis 2, fallo en el cual la corte establezca una bisectriz desde el punto concordia. Favorable al Per Teniendo conocimiento que la poblacin Chilena es cohesionada y responde a su identidad nacional, se prev que con un fallo favorable de la CIJH al Per, realicen actos de hostigamiento e incluso delincuencial contra los compatriotas, que son ms de 120.000 peruanos trabajando en diferentes actividades en el Pas del Sur. Grupos radicales de la poblacin Chilena (Mapuches u otros) podran atentar contra entidades y establecimientos de capitales peruanos en Chile (empresa cementera, restaurantes, otros), as como realizar manifestaciones en contra del fallo. El gran movimiento comercial en la frontera Sur, en especial en Tacna se vera afectada por un posible ausentismo de compradores de bienes y servicios de nacionalidad Chilena que traspasa la frontera para realizar estas actividades, como una forma de rechazo al fallo de favorable para sus intereses, siendo perjudicado socioeconmicamente Tacna. El sector de educacin (nios y muchachos de edad escolar) del Pas del Sur, seran inducidos por su instructores a tener una percepcin y rechazo contra los estudiantes peruanos, en tal sentido teniendo conocimiento la gran cantidad de peruanos que se encuentran en Chile y tienen a sus hijos en colegio de este pas, sera totalmente desfavorable para nuestros compatriotas en edad escolar, y sus respectivos familiares, quienes sufriran gran rechazo e incluso abusos, mximo si ya se sabe de estos tipos de antecedentes contra compatriotas.. Los trabajadores peruanos en Chile, podran sufrir abusos arbitrarios en sus respectivos centros de labor, inclusive llegando hasta los despidos, como protesta por la decisin de

la Corte Interamericana de Justicia de la Haya, ms an si la mayora de nuestros compatriotas trabajan en sectores de servicios o primarios, relativamente fcil de reemplazables. Por otro lado las empresa de dueos chilenos en nuestra capital, (Saga Fallabella, Ripley, Lan, otros) tambin podra realizar actos negativos, abusos o despidos contra trabajadores peruanos, utilizando cualquier tipo de pretexto y nuestras autoridades por no querer entrar en conflicto podra pasar por alto estas situaciones. Teniendo el ms importante medio de transporte areo de la sociedad peruana a una empresa extranjera de dueos chilenos, como es Lan, no sera extrao que de una u otra forma traten de inducir o sabotear los horarios de vuelo domsticos, perjudicando la imagen en los turistas que vienen de viaje, y que son gran sustento econmico en diferente departamentos nacionales. Los peruanos por su relativa falta de Identidad Nacional, ante fallo favorable para los intereses nacionales, lo pasaran relativamente por alto, como una noticia cualquiera, mientras que los del pas del sur es decir los chilenos empezaran con una compaa agresiva OPSIC que de una u otra forma perjudique nuestros intereses. Existira una persecucin por parte del ente de migraciones de chile a los peruanos indocumentados a travs de sus carabineros, para que sean expulsados como una forma de rechazo al fallo de la CIJH. Existira una compaa agresiva por medio de comunicacin masiva por parte de chile (radio, TV, internet, redes sociales, entre otras), en contra de los peruanos en Chile y a nivel internacional tambin, perjudicando nuestra imagen en funcin de una desinformacin masiva.

d) Campo militar 1. un papel preponderante jugara la capacidad militar de disuasin y defensiva que pueda tener p para hacer prevalecer su soberana en el rea de dominio terrestre y martimo, ratificado por la CIJH, si fuera necesario. 2. est en el dominio poltico, agilizar los canales necesarios para el fortalecimiento del dominio militar, el cual dar respaldo a las actividades en el campo de las relaciones internacionales que se desarrollen (disuasin). 3. la solucin al diferendo limtrofe entre per y chile despus del fallo de la CIJH, seguir un camino difcil de resolver de no mediar voluntad de las partes para su solucin.

e)

Campo Cientfico Tecnolgico 1) Hiptesis 1 Fallo favorable a chile - Chile no tan agresivo, sin embargo Teora de Mar presencial chileno, puede crear nuevas controversias. - CONCYTEC no ha podido articular Estado, Empresa y Academia. No se ha construido entorno. - Educacin psima (Profesores, alumnos, otros factores). Educacin Tcnica culturalmente. - Inversin atomizada, sin estudio que de datos (investigadores, proyectos, necesidades, otros). - Por qu se debe invertir en tecnologa?, caso Corea del Sur. Economa dependiente. - Momentneo Boom de commodiites. Solo un periodo (China e India) Crecimiento Econmico. - No existe una poltica de Estado sostenida. Falta de voluntad poltica. Tiempo de retorno de la inversin. - % de empresas informales Cmo pedirle innovacin? - Porter (2010): Bien poltica macroeconmica, cantar victoria puede ser un riesgo, % de pobreza, reducir la gran brecha de desigualdad social, bajo nivel de empleo, lidiar con educacin, salud y desnutricin. Nivel de competencia, + tecnologa que mejoren los productos. Rol (Estado, empresario, sindicato y universidad). Elevar la competitividad, estabilidad, mpetu y confianza en uno mismo. 2) HIPTESIS 2 Que la corte Internacional de Justicia de la Haya favorezca a Per. La dedicacin y el apoyo del gobierno a los temas tecnolgicos son exiguos. ningn gobierno quiere apostar al desarrollo a travs de la ciencia y tecnologa. el aporte de las universidades, es mnimo El estado debe invertir presupuesto adicional en el sector de pesquera, para impulsar la investigacin y desarrollo, implementando convenios y promoviendo incentivos con las universidades, e instituciones que se dedican a este rubro. La ciencia y tecnologa, constituye un pilar fundamental para la industrializacin, solo con capacidad de investigacin cientfica y el tratamiento adecuado de nuestros recursos, el pas alcanzar el desarrollo sostenible. Actualmente se carecen de polticas para el fomento, incentivo y estmulos para articular a la empresa privada, universidades

estatales y privadas y el estado, para impulsar eficazmente la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico. Nuestro pas dispone de importante potencial en recursos naturales, fuentes energticas gasferas, reservas hdricas, geopolticamente lo convierten en un territorio rico y deseable por parte de otros estados carentes de estos bienes, por lo tanto debemos desarrollar nuestras capacidades en ciencia y tecnologa particularmente en el campo militar. La obsolescencia y degradacin del material blico de las FFAA de Per, no le permitiran en la actualidad afrontar un conflicto militar con chile. Chile, es un pas que ha validado con su firma la carta de la ONU, por lo tanto debe acatar los fallos de la corte internacional de justicia de la haya. El nivel de equipamiento alcanzado debido a sus adquisiciones de material blico realizadas las ltimas dcadas, colocan a sus FFAA a la vanguardia regional, con estndares disuasivos similares a la de los pases que conforman la OTAN. El estado debe implementar polticas de cooperacin cientfica tecnolgica con las grandes potencias mundiales y pases de la regin, aprovechando las oportunidades que le brindan sus TLC. No disponemos de una marina mercante nacional, con competencias en c y t, que nos permita tener presencia regional en la cuenca del pacfico incluyendo la Antrtida El sector pesquero, no est industrializado y no es competitivo para el intercambio comercial con los pases de la cuenca del pacfico, en el marco del proceso de globalizacin y la apertura de mercados internacionales No se dispone de un sistema de vigilancia efectivo sobre nuestro mar territorial, para velar por su soberana, inviolabilidad, seguridad y prevenir acciones de depredacin de sus recursos ictiolgicos.

3) HIPTESIS 3 Fallo en el cual la corte establezca el paralelo desde el punto concordia Rrecursos para su industrializacin en la zona sur principalmente recursos martimos: zona martima y la influencia de la corriente de Humboldt. temperaturas bajas aumenta fotosntesis. presencia fitoplancton. aumento de anchoveta. Per 2do pas pesquero del mundo. pesca artesanal, ecolgica y racional. Per chile comparten geogrficamente rea de pesca.

valor agregado al recurso pesquero. tecnologa importada. incremento economa Per. Productos exportables: Puno: Trucha, tejido de alpaca, quinua. Arequipa: Ajo. kiwicha y pprika. Moquegua: Moluscos, pisco. Tacna: Olivo, organo, servicios de Salud, anchoveta. Investigacin y Desarrollo en minera ciencia y tecnologa con Brasil, Argentina y Chile. Parques tecnolgicos que fomenten la innovacin en ciencia y tecnologa buscando el desarrollo sostenido y sustentable para lo cual se uniran esfuerzos el estado, la empresa y la universidad.

6.

ESTRTEGIAS RECOMENDADAS a) En el campo poltico En el mbito externo Propiciar el cambio de actitud de los polticos (gobernantes, diplomticos y negociadores cuando se trate temas de inters nacional, haciendo que esta actitud sea ms agresiva y proactiva a nuestros intereses.

Establecer alianzas estratgicas en todos los campos y niveles con pases hegemnicos en la regin como Brasil y los EEUU, as como China e Inglaterra. Fortalecer la presencia del estado peruano ante los organismos internacionales (ONU, OEA, Tribunales de Justicia Internacionales, etc.) Implementar una campaa agresiva de difusin acerca de nuestra posicin ante la comunidad internacional Fortalecer los vnculos de cooperacin, relaciones diplomticas y el desarrollo conjunto con Bolivia. Fortalecer ms los vnculos de cooperacin, relaciones diplomticas y el desarrollo conjunto con Ecuador. Fomentar la participacin de todas las fuerzas polticas en la evolucin y seguimiento de los objetivos nacionales particularmente de aquellos que involucran la soberana nacional. Intensificar una agresiva campaa de difusin a la poblacin peruana, sobre nuestra posicin a travs de los medios de comunicacin masiva Fomentar la unin de criterios de las fuerzas polticas para que haya un compromiso real con la soberana nacional para as convertirnos en un pas con unas fuerzas armadas disuasivas.

b)

En el campo Econmico 1) Si el fallo de la CIJH favorece a Chile Impulsar y mantener el crecimiento econmico de manera solida y sostenible en el tiempo, estimulando la inversin privada nacional y extranjera. Realizar campaas de educacin para crear conciencia en la opinin pblica y especialmente en nuestros gobernantes la importancia de la inversin en seguridad y defensa nacional a fin de asignar mayor presupuesto a nuestras FFAA. Fortalecer las relaciones comerciales con Chile y no permitir negociar la venta de empresas estratgicas a dicho pas. Identificar y fijar posicin ante la presentacin a la CIJH de la carta nutica por parte de Ecuador, no permitiendo ceder espacio martimo ni perjuicio econmico para el Per. Si el fallo de la CIJH favorece a Per

2)

Impulsar y mantener el crecimiento econmico de manera solida y sostenible en el tiempo, estimulando la inversin privada nacional y extranjera. Realizar campaas educativas para crear conciencia en la opinin publica y especialmente en nuestros gobernantes la importancia de la inversin en seguridad y defensa nacional a fin de asignar a nuestras FFAA el equipamiento oportuno y necesario para estar en condiciones de intervenir ante cualquier amenaza externa que ponga en peligro nuestra integridad y soberana nacional. Fortalecer las relaciones comerciales con chile y no permitir negociar la venta de empresas estratgicas a dicho pas. Crear mecanismos de intervencin para que los pases miembros del consejo de seguridad de la ONU por intermedio de la CIJH puedan presionar a chile a fin de que fallo sea acatado a cabalidad.

3)

c)

Si el fallo de la CIJH favorece equitativamente a Per y Chile Impulsar y mantener el crecimiento econmico de manera solida y sostenible en el tiempo, estimulando la inversin privada nacional y extranjera. Realizar campaas de educacin para crear conciencia en la opinin publica y especialmente en nuestros gobernantes la importancia de la inversin en seguridad y defensa nacional a fin de asignar mayor presupuesto a nuestras FFAA. Fortalecer las relaciones comerciales con chile y no permitir negociar la venta de empresas estratgicas a dicho pas. identificar y fijar posicin ante la presentacin a la CIJH de la carta nutica por parte de ecuador, no permitiendo ceder espacio martimo ni perjuicio econmico para el Per. En el campo Sicosocial 1) Hiptesis 1 Fallo en el cual la corte establezca el paralelo desde el hito 1 - Sector educacin: Explicar que el Per es un pas respetuoso de los fallos, y que nos guste o no la sentencia, se tiene que acatar el resultado final. Explicar posicin peruana en colegios y universidades. Medios de comunicacin:

Coordinar con los directivos y dueos de los medios de comunicacin la importancia del fallo de la haya. Explicar los problemas sicosociales que se pueden presentar en el pas, en caso el resultado de la haya sea adverso, con la finalidad de que se manejen las noticias responsablemente, como inters de estado Instituciones sociales: Explicar posicin peruana en las diferentes instituciones sociales (colegios profesionales, asociaciones, etc) Explicar los problemas sicosociales que se pueden presentar y como dichas instituciones pueden ayudar al gobierno a poner paos fros a tan delicada situacin Realizar propaganda va radial, televisiva, y prensa escrita, donde resalte que el Per es un pas respetuoso de los fallos internacionales y que acatara el fallo de la haya sea favorable o no.

2)

Hiptesis 2 Fallo en el cual la corte establezca una bisectriz

desde el punto concordia.

Establecer un plan de contingencia respecto a una posible repatriacin de los peruanos residentes en chile, para velar por su integridad, coordinando la embajada de Per en Chile con el ministerio de relaciones exteriores, en previsin a una coyuntura desfavorable contra nuestros compatriotas en chile. Establecer un plan de contingencia para minimizar los actos hostiles que atenten contra la seguridad de las entidades y establecimientos peruanos en chile, coordinando la embajada de Per en chile con las autoridades del pas del sur, en previsin a una situacin desfavorable. Establecer un plan de contingencia para minimizar el impacto negativo en la actividad comercial de Tacna, debido al fallo de la CIJH favorable al Per, a fin de incrementar el movimiento econmico en Tacna, en previsin a una baja sustancial en esta actividad; entre otros incentivando paquetes tursticos. Establecer un plan de contingencia respecto a una posible repatriacin de los nios peruanos que son hostigados en sus colegios, a causa de la situacin generada por el fallo de la CIJH, a fin de evitar maltratos psicolgicos u otros que atenten contra su integridad fsica. Repatriar y reinsertar en el mbito laboral en el Per, a todos aquellos peruanos que son maltratados y despedidos, en chile, como consecuencia del fallo de la CIJH, a travs del ministerio de trabajo u otros organismos pblicos y privados que puedan apoyar.

Hacer respetar las normas peruanas, a travs del ministerio de trabajo, en caso las empresas chilenas en nuestro pas realicen actos arbitrarios con sus empleados de nacionalidad peruana, como despidos y/o reemplazos por sus compatriotas chilenos. Realizar una agresiva campaa, a travs de los diferentes medios de comunicacin nacional e internacional, en apoyo a nuestra posicin. Promover por medio de una campaa, a travs del ministerio, para que los peruanos residentes en chile regularicen su situacin legal a fin de no ser presa de persecuciones y/o deportaciones.

3)

Hiptesis 3. Fallo en el cual la corte establezca el paralelo

desde el punto concordia.

Campaa de informacin con exposiciones de los equipos peruano ante la haya, difundir e internalizar la posicin peruana en libros, ensayos, mediante spots televisivos, entrevistas televisivas y radiales a diplomticos de la Haya. Lograr unin nacional e identificacin realizando encuestas resaltando lo ganado, dialogo de difusin de las ventajas en todos los niveles como: Sindicatos Colegios profesionales Grupos empresariales Frentes de defensa Fuerzas armadas Polica nacional

d)

En el campo Militar Poltica n 1. Fortalecer a las FFAA, para garantizar la soberana, jurisdiccin, integridad e inviolabilidad del territorio nacional y el mar adyacente hasta el lmite de las 200mm.; as como, el espacio areo que los cubre. Estrategias Adquiriendo material blico de ltima generacin. Rrepotenciando el material blico de las FFAA. Entrenando y actualizando al personal militar. Completando los cuadros de las FFAA Fortaleciendo el sistema de llamamiento de la reserva Politica n 2 Ejercer la soberana y jurisdiccin del estado sobre el territorio nacional y el mar adyacente hasta el lmite de las 200 mm.; as como, el espacio areo que los cubre.

Estrategias Tomando previsiones para la ejecucin de operaciones militares para establecer la soberana martima en el area en discordia, mediante la intervencin de navales con apoyo de UU areas (apoyo directo y defensa del espacio areo). Tomando previsiones para la ejecucin de operaciones militares para posicionar a la FF terrestres en el espacio terrestre en discordia con apoyo naval y areo (apoyo directo y defensa del espacio areo). Tomando previsiones para la ejecucin de operaciones militares para la defensa interior del territorio. Poltica N 3 Garantizar la integridad e inviolabilidad del territorio nacional y el mar adyacente hasta el lmite de las 200 mm.; as como, el espacio areo que los cubre. Estrategias Tomando previsiones para la ejecucin de operaciones areas para el control del espacio areo y la obtencin de la superioridad area. Tomando previsiones para la ejecucin de operaciones de control martimo y obtencin de la superioridad naval. Tomando previsiones para la ejecucin de operaciones terrestres para control territorial.

e)

En el campo Cientfico Tecnolgico - Crear un ministerio de ciencia y tecnologa, de esta forma asegurara que su visin sobre un pas innovador y competitivo sea considerada para las decisiones de polticas pblicas, tomadas al ms alto nivel poltico, en el seno de los consejos de ministros. - Crear el sistema nacional de innovacin liderada por el estado, en estrecha articulacin con el sector empresarial y la comunidad acadmica y cientfica. considerando a los mercados del mbito nacional o internacional como objetivos empresariales que deben propiciar la innovacin - Establecer alianzas estratgicas con pases del asia con objeto de optar por una poltica agresiva para lograr que la investigacin y desarrollo en nuestro pas revierta en productos altamente competitivos en el mercado global. - Promover la gestin de la ley del canon minero para la investigacin y desarrollo de la industria militar. - Establecer presencia inmediata del estado peruano en la zona martima recuperada, una vez pronunciado el fallo de la CIJH,

procediendo a su explotacin dosificada de la biomasa existente y su riqueza ictiolgica Establecer dos grandes lneas de desarrollo: sector econmico, como la agroindustria, productos naturales, tics, sector pesquero y textil, por acciones colectivas en concentraciones empresariales de esprragos, hortalizas, metal mecnica, y sector servicios. ej.: creacin de centros agropecuarios para produccin de biocultivos y ganado mltiple aprovechando biodiversidad y terrenos del sur del pas. Gran lnea de desarrollo orientada a la promocin de la TIC en reas sociales como nutricin, salud, vivienda, defensa y combate al narcotrfico y delincuencia comn. Incrementar la inversin pblica e incentivar la privada, en investigacin cientfica e innovacin tecnolgica en sectores donde la actividad econmica este basada en sus RRNN y en los elementos de valor agregado sobre ellos. Establecer polos de desarrollo regionales, en investigacin cientfica e innovacin tecnolgica, definiendo claramente en que nos proyectamos a ser los nmero uno en el mundo (biodiversidad?). Promover las incubadoras de empresas de jvenes de base tecnolgica en universidades. Aprovechar los ejes interocenicos del proyecto iirsa, que nos une con Brasil, Bolivia, Paraguay y el Nor oeste de Argentina, para el intercambio de tecnologas productivas. Reorganizacin radical de la educacin, incluyendo becas, encaminndola a obtener niveles ptimos con estndares internacionales. orientndola a investigacin, innovacin y desarrollo (sistemas enseanza-aprendizaje permanentes). revalorizando capacitacin y enseanza tcnica. Desarrollar el capital humano y la infraestructura cientficotecnolgica para explotar la capacidad creativa en la generacin de bienes y servicios competitivos. Desarrollar el capital humano y la infraestructura cientficotecnolgica para explotar la capacidad creativa en la generacin de bienes y servicios competitivos. Establecer una autoridad binacional peruano boliviana, que tenga la gran responsabilidad de velar por la conservacin y empleo adecuado y sostenible de la fuente hdrica del lago Titicaca. Implementar y potenciar la investigacin y desarrollo de los medios militares disponibles.

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