UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

SILABODEDERECHO MINERO Y DE ENERGA

I. DATOS GENERALES 1.1 Escuela Acadmico Profesional 1.2 Carrera Profesional 1.3 Cdigo del curso 1.4 Semestre Acadmico 1.5 Crditos 1.6 N de Horas 1.7 Duracin 1.8 Pre Requisito 1.9 Profesor responsable 1.10 Correo Electrnico II. : : : : : : : : : : Derecho y Ciencias Polticas Derecho 1716 VII Semestre A Y B 02 HT = 02 HP = 02 17 Semanas Abog. Wilder Elvis Cuya Salvatierra wilderelvisyacu@hotmail.com

SUMILLA DE LA ASIGNATURA La asignatura de Derecho Minero, est referido al estudio de las actividades de la industriaminera, la evolucin del derecho minero, las fuentes legales del Derecho Minero Peruano,los principales Cdigo Mineros que se han dado durante la vida Republicana de nuestropas, los principios fundamentales que rigen el Derecho Minero, as como las normas querigen actualmente el Derecho Minero, especficamente el T.U.O. de la Ley General deMinera D.S. No. 014-92-EM, la Concesin Minera, los Contratos Mineros, Las sociedadesMineras, los Procedimientos Mineros. As mismo comprende el estudio de las normas que rigen o regulan el aprovechamiento de Energa que seproduce a partir de una fuente natural. El aporte de esta asignatura al perfil profesional es que su estudio se efecta en armonacon la economa social de mercado que impulsa las grandes inversiones nacionales yextranjeras como criterio promotor de esta actividad, as como el profesional podridentificar los procedimientos administrativos Mineros que rigen para el otorgamiento delas concesiones mineras, as mismo formular un petitorio minero en forma correcta ante elrgano competente de la jurisdiccin administrativa minera.

III.

COMPETENCIAS
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Analizar los recursos del Estado, y conocer los procedimientos en la formulacin de petitorios dentro del procedimiento administrativo, y el estudiante divida el Derecho Minero Ordinario, la evolucin del derecho minero, las fuentes legales del Derecho Minero Peruano, los principios fundamentales que rigen el Derecho Minero, relaciones del Derecho Minero con otras disciplinas jurdicas, as como las normas que rigen actualmente el Derecho Minero, especficamente el T.U.O. de la Ley General de Minera D.S. No. 01492-EM, las principales actividades de la Industria Minera, la Concesin Minera, los Contratos Mineros, Las sociedades Mineras, los Procedimientos Mineros, igualmente las normas que rigen el aprovechamiento de la energa que se produce a partir de una fuente natural.

IV.

CAPACIDADES: Identificar las actividades de la industria minera, para comprender su otorgamiento a travs del sistema de concesiones a particulares. Reconoce la concesin minera en la Ley General de Minera para analizar su naturaleza especial como bien inmueble. Identifica las obligaciones de los titulares de concesiones mineras, para comprender que los tributos se sujetan a distribucin para los gobiernos en general. Analiza la Ley de Concesiones Elctricas (Decreto Ley 25844) y la Ley General de Electrificacin Rural (ley No. 28749). PROGRAMACIN DE CONTENIDOS: UNIDAD I: DERECHO MINERO.

V.

N de Sesin

CONTENIDOS CONCEPTUALES

CONTENIDOS PROCEDIMENTALES

CONTENIDOS ACTITUDINALES Observa y opina frente a lo expuesto por el docente.

Presentacin del Silabo 1 1

Identifica los contenidos del silabo.

2

Avance % 5

Semana

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2 Significado de la palabra Minera.- Concepto de Yacimiento Mineral.Concepto de Industria Minera.Concepto de Derecho Minero.- mbito de la Legislacin Minera. Analiza conceptos. Valora la importancia conocer la minera Peruana. Interioriza el concepto de derecho. Pondera adecuadamente cada una de las conexiones del Derecho Minero. 8

3 2 4

Analiza el concepto propuesto por el docente.

1 2

Relacin del Derecho Clasifica y diferencia Minero con otras cada una de las disciplinas jurdicas. conexiones del Derecho Minero. Dominio Originario y Derivado de los Yacimientos.Sistemas de Dominio de los Yacimientos.- El Dominio de los Yacimientos en la Constitucin de 1993 y la Legislacin Peruana.Ubicacin de los yacimientos en el dominio del Estado Peruano. Evolucin histrica de la minera, ordenanzas de minera.Cdigo de 1901.- Cdigo de 1950.Ley 18880.- Dec. Leg. 109.- D.S. 019-EM- Ley General de minera vigente. Principios del Derecho Minero: mbito de aplicacin.- Dominio del Estado.- Rol del estado y los particulares en la Actividad Minera.Primera Prctica Calificada

1 6

Analiza el dominio originario o propiedad minera dentro del Estado.

Reflexiona sobre dominio o propiedad minera dentro del Estado.

1 9

Debate con sus compaeros sobre la evolucin de la normatividad minera.

Valora la importancia dela evolucin minera.

2 2

7 4 8

Clasifica y comprende los principios del Derecho Minero. Resuelve la prctica calificada

Pondera el valor de cada uno de los principios del derecho minero. Reflexiona sobre lo aprendido hasta ese momento.

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3 0

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Actividades de la Industria Minera.actividades bajo el sistema de concesin.- Analiza e interpreta la Cateo.Prospeccin.- industria de la actividad Minera. Exploracin.- Desarrollo.Explotacin.Labor GeneralBeneficio.Comercializacin.Transporte Minero. Concepto y caractersticas de la Concesin.Definicin Legal y Fsica de la Concesin Minera.Condicin Jurdica de los Identifica los elementos Minerales.- Slido de y la divisibilidad de la profundidad indefinido.concesin minera. Cuadrcula como unidad Define y analiza los de medida.- Carcter requisitos de las divisible de la concesin concesiones mineras. minera.-Clasificacin de la . concesin minera por razn de la sustancia.Derecho Real. Derecho de Tramitacin.Sistemas de Amparo.Derecho de Vigencia.Inversin para la produccin.Penalidades.Agrupamiento de Concesiones Mineras Unidades Econmicas Administrativas.Declaracin Anual Consolidada DAC.Obligaciones econmicas de los Concesionarios de Beneficio.- Obligaciones econmicas de los Concesionarios de Labor General y Transporte Minero.

Asume y pondera una posicin propia de la actividad Minera.

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10

Pondera la importancia dela concesin minera para el desarrollo econmico nacional.

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11 6

Identifica el sistema administrativo de las concesiones Mineras.

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Comprende el sistema administrativo de las concesiones Mineras.

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Control de Lectura. 7 13 Extincin de las concesiones: Caducidad.Abandono.NulidadInadmisibilidad.Renuncia y otros. Obligaciones Ambientales Y Restos Arqueolgicos En Minera Instrumentos de Gestin Ambiental.PAMA(Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental).- EIA (Estudio de Impacto Ambiental).Plan de Cierre de Minas.Pasivos Ambientales en Minera.- Minera y Restos Arqueolgicos Analiza e interpreta el material de lectura propuesto. Distingue claramente los lineamientos para la extincin de concesiones. Responde adecuadamente y desarrolla con xito el control de lectura. Interioriza la importancia de conocer la extincin de concesiones y sus clases. 46

14

49

15

Distingue claramente las obligaciones del PAMA.

Interioriza la importancia de las obligaciones del PAMA.

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Examen Parcial 16 Desarrolla el examen con seriedad

Demuestra preparacin acadmica y afronta adecuadamente su evaluacin

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UNIDAD II: FISCALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS Exposicin 1er grupo Fiscalizacin Minera.Sujeto de la Fiscalizacin, Objeto de la Fiscalizacin, Agente Fiscalizador. Fiscalizacin de las Normas de Seguridad e Higiene Minera. Fiscalizacin de las Normas de Proteccin y Conservacin del Medio Ambiente. Los Fiscalizadores Externos. Identifica la Facultades de los importancia de la Se preocupa por Fiscalizadores. Acciones fiscalizacin minera y el tema y formula de Fiscalizacin.de energa. interrogantes al Regulares, Eventuales. respecto. Autoridades Competentes. 2do grupo Osinergmin.- La Gerencia de Fiscalizacin Minera y el Tribunal de Apelaciones de Sanciones en Temas de Energa y Minera. 3er grupo. Analiza las concesiones Atribuciones de ttulos de mineras Muestra inters Concesiones Mineras diferencindolas de los por el tema Usos, Servidumbres y usos, servidumbre y expuesto. Otros. otros. 4to grupo. Obligaciones de titulares Demuestra inters Analiza e investiga la de concesiones mineras.y preocupacin en naturaleza e utilidad del Derecho de Trmite.el gasto publico canon minero para el Derecho de Vigencia.partiendo del desarrollo del pas. Canon Minero y regalas, canon minero. y otros 5to grupo. Comprende los Diferencias entre la Analiza y diferencia los conceptos Regala Regala Minera, el Canon conceptos Regala Minera, el Canon Minero y el Derecho de Minera, el Canon Minero y el Vigencia.Minero y el Derecho de Derecho de Vigencia. Vigencia.

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1 1 22

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6to grupo Relaciones Sociales entre las Comunidades y la Empresa Minera.Responsabilidad Social de la Empresa Minera.Actividades de Desarrollo Sostenible Segunda Prctica Calificada. 7mo grupo Concesiones de exploracin y explotacin.petitorios mineros.- remates de petitorios.procedimiento. 8vo grupo Procedimientos especiales en concesiones de beneficios, labor general, trasporte minero, acumulacin, fraccionamiento, Renuncia y denuncia, y otros. 9no grupo. Ley De Tierras, Uso De Aguas Y Rgimen De La Pequea Minera Y La Minera Artesanal Decimo grupo Ley de Inversin Privada en el desarrollo de las actividades econmicas en las tierras del territorio nacional (Ley 26505).Servidumbres.- Uso de Aguas.- Rgimen de la Pequea Minera y Minera Artesanal, beneficios y obligaciones. Analiza la problemtica de las relaciones sociales de la poblacin con la minera. Resuelve la prctica calificada Comprende las competencias a nivel estatal.

23 1 2

72

24

Reflexiona sobre lo aprendido hasta el momento.

75

25

Desarrolla un trabajo monogrfico sobre una entidad integrante de la administracin.

Comprende el fenmeno de la administracin.

78

1 3

26

Efecta un anlisis sobre el tema desarrollado.

Demuestra preparacin y motivacin en la exposicin.

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1 4

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Interioriza los alcances del rgimen de la Minera Nacional.

Mantiene atencin y formula preguntas sobre el tema expuesto 86

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Onceavo grupo. Contratacin, Garantias Y Sociedades Mineras Generalidades.- Contrato de Transferencia.Contrato de Opcin.Contrato de Cesin.Contrato de Hipoteca.Garanta Mobiliaria Minera.Sociedades Contractuales.Sociedades Legales.Contrato de Riesgo Compartido

1 5

29

Efecta un anlisis sobre el tema desarrollado.

Demuestra preparacin y motivacin por el tema desarrollado.

88

30

Control de Lectura.

Analiza e interpreta el material de lectura propuesto.

Responde adecuadamente y desarrolla con xito el control de lectura. Valora positivamente la explotacin de Energas en el Pery criticapositivament e lasdivisas que generasu explotacin parael fisco. Valora positivamente la explotacin de Energas en el Pery critica positivamente lasdivisas que generasu explotacin parael fisco.

90

1 6 31

Energa: Ley de Concesiones Elctricas Ley No. 25844 del 19.11.92 y su Reglamento, y Modificatorias.

Distingue la normatividad que rige enmateria de Concesiones Elctricas.

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DisposicionesGenerales, Concesiones yAutorizaciones. Principalesactividades en elcampo deelectricidad. rganosCompetentes.

Distingue las diversasactividades en materia deEnerga.

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1 7 33 Ley General de Electrificacin Rural (ley No. 28749). Valora positivamente la explotacin de Energas en el Pery critica positivamente las divisas que generasu explotacin parael fisco.

Distingue las diversas actividades en materia de Energa.

10 0

Examen final 34 Desarrolla satisfactoriamente el Examen Final

VI.

ESTRATEGIAS METODOLGICAS: A fin de lograr un mejor desarrollo del aprendizaje, se emplearn permanentemente las siguientes estrategias metodolgicas: a. Debate y Talleres grupales. b. Anlisis y Control de lecturas. c. Practicas Calificadas Inopinadas d. Tareas Acadmicas permanentes. e. Evaluacin oral permanente. f. Viaje de estudios, la misma que se programara con la aprobacin de CIA Buenaventura.

VII. RECURSOS DIDCTICOS: Se da a conocer los principales medios y materiales educativos que se utilizarn para la adquisicin de los aprendizajes. Pizarra, plumn, mota. Equipo Multimedia. VIII. SISTEMA DE EVALUACIN: 8.1 Criterios de evaluacin: Exmenes parciales: teora o Prctica Trabajo de investigacin Activa Participacin Todo lo cual se medir tomando en consideracin los siguientes criterios: a) Capacidad de Asimilacin del Alumno; y b) Habilidad de poner en prctica lo aprendido. 8.2 Consideraciones bsicas de evaluacin: La calificacin se realiza en la escala vigesimal de 0 a 20.
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La nota promedio final es el resultado de todos los criterios de evaluacin con sus respectivas ponderaciones. No existe redondeo a favor del alumno en los promedios parciales. Se considera aprobado, si el estudiante obtiene una nota mnima de 10.5 en el promedio final, que equivaldr a 11, a su vez es el nico elemento de redondeo al entero inmediato superior. Asistencia obligatoria a ms del 70% de sesiones de aprendizaje. Se promediar las notas de Activa Participacin constituida por: Intervenciones Orales, Controles de Lectura, Taller Grupal, y Tareas Acadmicas; dicho promedio se sumar al promedio resultante de las notas obtenidas en el Trabajo de Investigacin y exposicin; y finalmente se sumar al Resultado de cada una de las Evaluaciones Parcial y Evaluacin Final. respectivamente. La Evaluacin parcial ser tomada al concluir el 50% de la Asignatura, y la Evaluacin Final al final del Curso. Activa Participacin (Peso 2) :20% Trabajo monogrfico (Peso 3) :30% Examen Parcial y Final (Peso 5) :50% Promedindose de la siguiente manera: PU= APx2 + TM x 3 + EP x 5 10 SU= APx 2 + TM x 3 + EF x 5 10 PF= PU + SU 2 DONDE: PU = Primera Unidad SU = Segunda Unidad PF = Promedio final AP = Activa Participacin. IX. SIN REDONDEO A FAVOR DEL ALUMNO SIN REDONDEO A FAVOR DEL ALUMNO CON REDONDEO A FAVOR DEL ALUMNO TM EP EF = Trabajo monogrfico = Examen parcial = Examen final

BIBLIOGRAFIA: 1. BASADRE AYULO, Jorge; Derecho Minero Peruano, 6ta edicin ampliada y actualizada, Editora y Distribuidora GrijleyE.I.R.L., Lima-Per, 1996, 456pag. 2. BERNALES BALLESTEROS, Enrique y OTAROLA PEARANDA, Alberto, La Constitucin de 1993, Anlisis comparado, OSBAC SRL., Lima- Per, 1996. 3. BELAUNDE MOREYRA, Martn; Derecho Minero y Concesin, Editorial San Marcos, edicin 1998, Lima-Per, 362pag. 4. CABANELLAS DE TORRES, Guillermo, Diccionario Jurdico Elemental, Editorial EliastaSRL, Buenos Aires-Argentina, 1988.
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5. GARCIA MONTUFAR, Guillermo y FRANCISKOVICINGUNZA, Militza. Derecho Minero Comn: Doctrina-Jurisprudencia-Legislacin, Grafica Horizonte S.A., Edicin 1999, Lima-Per, 415pag. 6. GUERRA PEALOZA, Jos y GUERRA SATO, Ana Mara, Elementos del Derecho Minero, Editorial Rhodas, Lima-Per, 1996. 7. SAMAME BOGGIO, Mario; Minera Peruana Bibliografa y estrategia de una actividad decisiva, Lima-Per ,1972. 8. URIBE HERRERA, Armando; Manual de Derecho de Minera, Santiago, Editorial Jurdica de Chile, 1960, 560pag. TEXTOS LEGALES.1. CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DE 1993. 2. CODIGO CIVIL DE 1984. 3. T.U.O. DE LA LEY GENERAL DE MINERIA D.S. No. 014-92-EM. 4. REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS MINEROS D.S. No. 018-92- EM. 5. REGLAMENTO DE DIVERSOS TITULOS DEL T.U.O. DE LA LEYGENERAL DE MINERIA D.S. No. 03-94-EM. 6. LEY DEL CATASTRO MINERO NACIONAL LEY No. 26615. 7. LEY QUE REGULA LAS CONCESIONES MINERAS EN AREASURBANAS Y DE EXPANSION URBANA LEY No. 27015 y suMODIFICATORIA LEY No. 27560, su REGLAMENTO D.S. No. 008-2002-EM. 8. REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL INSTITUTONACIONAL DE CONCESIONES Y CATASTRO MINERO. INACC. : D.S. No.015-2001-EM, DEROGADO POR EL D.S. No. 002-2003-EM. 9. LEY QUE MODIFICA VARIOS ARTICULOS DEL T.U.O DE LA LEYGENERAL DE MINERIA: LEY No. 27341. 10. LEY QUE SUSTITUYE DIVERSOS ARTICULOS DEL T.U.O.: D.LEG.913. 11. LEY DEL CANON: LEY No. 27506, MODIFCADA POR LAS LESYES 28077 Y 28322. 12. REGLAMENTO DE LA LEY DEL CANON MINERO D.S. No. 005-2002-EF, MODIFICADO POR EL D.S. No. 029-2004-EF. 13. NORMA QUE MODIFICA EL ARTCULO PERTINENTE DEL T.U.O.REFERIDO A LA DISTRIBUCION DEL DERECHO DE VIGENCIA LEYNo. 28327. 14. LEY DE REGALIAS MINERAS LEY No. 28258, modificada POR LALEY No. 28323. 15. LEY QUE REGULA EL CIERRE DE MINAS LEY No. 28090. 16. LEY QUE REGULA LOS PASIVOS AMBIENTALES DE LAACTIVIDAD MINERA LEY No. 28271. 17. LEY DE FORMALIZACION Y PROMOCION DE LA PEQUEAMINERIA Y LA MINERIA ARTESANAL LEY No. 27651. 18. REGLAMENTO DE LA LEY DE FORMALIZACION Y PROMOCIONDE LA PEQUEA MINERIA Y LA MINERIA ARTESANAL D.S. No. 013-2002-EM. 19. LEY DE CONCESIONES ELECTRICAS: Decreto Ley No. 25844.
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20. PROYECTO DEL NUEVO TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEYGENERAL DE MINERIA, EL MISMO QUE SE PUEDE ENCONTRAR ENLA PAGINA WEB DEL M.E.M. http://www.mem.gob.pe/ Ciudad Universitaria de Paturpampa, mayo 2012.

---------------------------------------DOCENTEDEL CURSO

-------------------------------------------JEFE DE DEPARTAMENTO ACADEMICO

----------------------------------------DECANO (e) DE LA FACULTAD DE DERECHO Y CC.PP.

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