Garanta del Derecho a la Educacin

Un nio sin educacin es un nio sin futuro. Si Colombia no invierte en su futuro, no tiene futuro (K. Tomasesvki, 2004)

1. Encuadre 30 minutos Presentacin de invitados nuevos: se espera contar con la participacin de otros actores locales que no nos acompaaron en el encuentro anterior. No se repetir la presentacin de la estrategia en trminos del tiempo y los objetivos dispuestos para este encuentro. Es importante conocer los nombres y los cargos de todos los que estn presentes. Objetivos del taller: Anlisis y discusin sobre la garanta del derecho a la educacin y las problemticas educativas que se identifican en cada uno de los municipios. Preparacin para el seminario municipal. Retomar elementos del encuentro anterior: se presentan los objetivos de la estrategia, se expresa la necesidad de conformar los equipos municipales y se discute en torno al seminario municipal que se realizar en Caucasia el 21 y 22 de marzo de 2013. 2. Sensibilizacin: Video (5 min) 3. Activacin de saberes previos: Ejercicio concordar / discordar (90 min) Frases: GRATUIDAD: La educacin no debe ser gratuita porque la gente no valora lo que es gratuito. Si los padres y madres quieren que sus hijos estudien, deben responder por los gastos que implica estudiar, como los tiles, los uniformes y el transporte. La gratuidad est relacionada con todos los elementos que facilitan el acceso a la educacin. La canasta educativa est conformada por cinco elementos indispensables: Derechos acadmicos tiles escolares Transporte escolar Lonchera Uniforme

En este pas es indispensable que la idea de gratuidad transcienda lo relacionado con la matrcula y contemple todos los elementos que se constituyen en un obstculo para el pleno disfrute de el derecho a la educacin. Borrar los obstculos que las familias tienen para contrarrestar la canasta educativa (SUBSIDIOS) UNIFORMES: El uniforme hace mucha falta en las instituciones educativas. Todas las instituciones deben exigir que todos los nios y nias tengan el uniforme. Es un acuerdo de manual de convivencia, cada plantel educativo decide si debe tenerlo o no. La I.E podr imponer sanciones a quienes no o tengan o no lo lleven adecuadamente. Sin embargo, si por razones econmicas un estudiante no lo usa o no lo tiene completo, la I.E no podr sancionarlo de ninguna manera as se haya aceptado el acuerdo de manual de convivencia. Si para un NNA es necesario el uniforme, entonces es obligacin del estado proporcionrselo, de no ser as no puede impedir su acceso ni poner en riesgo su permanencia imponiendo sanciones. TRANSPORTE: El municipio debera tener vehculos propios o dar un subsidio de transporte para que los estudiantes se desplacen de la casa al colegio y del colegio a la casa. Poca existencia o ausencia de programas enfocados a evitar que las distancias geogrficas sean un obstculo. La municipalidad y las familias no reconocen que los costos del transporte son responsabilidad del estado y asumen que solo existen tres formas de solucionar el problema: Ellos costean el valor del transporte Que los nios y nias caminen hasta la escuela Que dejen de estudiar. La falta de transporte tambin est relacionada con el psimo estado de las carreteras COBERTURA: Un municipio si puede garantizar que todos los nios, nias y jvenes en edad escolar ingresen a la escuela. Pero el gobierno nacional no realiza control a las entidades privadas que prestan servicios de cobertura. As el sistema educativo sea prestado por particulares el sistema educativo es pblico. Por lo tanto se debe igualmente garantizar las mismas condiciones de calidad. (inicio del ao escolar, disponibilidad de cupos, metodologas apropiadas, infraestructura adecuada) CALIDAD: En este municipio ha mejorado la calidad de la educacin en los ltimos aos

FLEXIBILIDAD: Los maestros y maestras deben interesarse en conocer la comunidad en la que est ubicada la escuela, con el fin de brindar a los nios, nias y jvenes, una educacin que se acomode a las necesidades y condiciones de su entorno.

4. Presentacin de las 4 A (30 min) El sistema de la 4 A ha sido elaborado por las Naciones Unidas y se denomina de esa manera porque los nombres de sus cuatro componentes inician con la letra A ASEQUIBILIDAD: La primera obligacin del estado en educacin, es asegurar la existencia de un sistema educativo pblico, deben existir escuelas pblicas y adems con cupos para todos los nios y nias en edad escolar, este sistema pblico debe ir acompaado del estado para garantizar que se ofrezcan programas con los fines de la constitucin. Para garantizar la disponibilidad de la educacin.
CONSTITUCIN POLTICA ART 67 DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS ART 26

ACCESIBILIDAD: Gratuidad, transporte escolar, igualdad. Gratuidad de la educacin a pesar de la idea de estado paternalista que es la razn ms fuerte que respalda el cobro de las matrculas. Se generaliza que las familias no valoran la educacin que reciben cuando todo se lo regalan por lo que se hace necesario cobrar. Es cierto que las I.E y C.E.R, estn autorizados para realizar los cobros de los costos acadmicos y complementarios al inicio del ao escolar, en caso de que alguna familia no cuente con los recursos econmicos para hacerlos, esto no podr ser una dificultad para el ingreso y la permanencia de nio o la nia en la escuela, ni la promocin en la misma I.E o en otra de carcter oficial. En las privadas, los nna matriculados y los padres no pueden cumplir con el pago de la pensin y estn en deuda con el plantel, no pueden ser retirados durante el transcurso del ao, sin embargo la I.E no est obligada a recibirla en el siguiente ao. Est prohibido por la ley y puede ser demandado por las familias: Devolver a los nna Retencin de informes Desescolarizacin as sea por un da

Negar cupo para el siguiente ao

No hace parte de las obligaciones de la familia el sostenimiento econmico de los establecimientos educativos, todas las obligaciones las debe cumplir el estado
CONVENIO SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO: NOVIEMBRE 20 DE 1989 (ONU) ART 28 PROTOCOLO ADICIONAL A LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS EN MATERIA DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES DE SAN SALVADOR NOVIEMBRE 17 DE 1998 (OEA) ART 13, ART 14

A los nios y nias en situacin de desplazamiento forzado el acceso a la educacin no puede ser negado por ningn motivo. No puede exigrseles pagar derechos de matrcula, iniciar el grado a comienzo del ao, presentar registro civil o calificaciones y si no existen los cupos disponibles para los grados que requieren las autoridades municipales deben crearlos para garantizar su acceso gratuito.
PROTOCOLO ADICIONAL A LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS EN MATERIA DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES. PROTOCOLO DE SAN SALVADOR NOVIEMBRE 17 DE 1998. ART 3 CONVENCIN PARA LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN CONTRA LA MUJER- CEDAW- 1979 ART. 10

ADAPTABILIDAD: Atencin a los nios y nias con necesidades educativas o limitaciones cognitivas, ajustar los manuales de convivencia La desercin escolar perjudica a todo el pas porque reduce las posibilidades de desarrollo social. La obligacin del estado no termina cuando los NNA acceden al cupo escolar, sino que se deben generar condiciones para que stos permanezcan en el sistema, para ello se necesita que la escuela se adapte a los contextos culturales y sociales, dejando la idea de que son los NNA los que deben adaptarse al establecimiento educativo. Adaptarse es: reconocer las diferencias de los estudiantes e incluirlas como parte del proceso de aprendizaje. Reconocer y valorar las particularidades de las comunidades urbanas, negras, indgenas, desplazadas, mineras e integrarlas a su proyecto educativo institucional creando condiciones necesarias en trminos de calendario acadmico, planes de estudio, docentes especializados.
CONVENCIN SOBE LOS DERECHOS DEL NIO 20 DE NOVIEMBRE DE 1989. ART 28

Todos los municipios tiene la obligacin de atender en las I.E, C.E.R a todos los NNA con discapacidad por lo que deben contar con maestros de apoyo y los dems profesionales que se requieran.

Los manuales de convivencia son una herramienta para regular las relaciones en el mbito educativo y todas las I.E deben contar con uno. Sin embargo slo tiene validez y legitimidad si las normas que lo conforman estn acorde con la Constitucin, de lo contrario se pueden declaran manuales inconstitucionales y por lo tanto la comunidad educativa no est en la obligacin de cumplirlas. El libre desarrollo de la personalidad como el color o el largo del pelo, el peinado, el maquillaje y los adornos corporales no pueden ser considerados motivos vlidos para la imposicin de sanciones ni la expulsin de estudiantes. De igual forma, est prohibido todo tipo de discriminacin que afecte el derecho a la igualdad de estudiantes, tampoco es posible que contenga normas que sancionen embarazos, unin libre o tener determinada orientacin sexual. ACEPTABILIDAD El estado tiene la obligacin de ofrecer una educacin con calidad en todo el pas, el derecho a la igualdad incluye el derecho de todos los nios y nias a recibir una educacin que responda a los fines constitucionales independiente de su obligacin geogrfica en territorio nacional o su situacin econmica. Est representada en programas de estudio adecuados, mtodos pedaggicos pertinentes, maestros preparados y actualizados, material pedaggico suficiente. Implementacin de nuevos modelos pedaggicos: Escuela nueva Postprimaria Telesecundaria Sistema tutorial de aprendizaje Preescolar semiescoarizado Por ser programas particulares no se les puede exigir que funcionen igual que las I.E, sin embargo, la diferencia en los mtodos de enseanza no exime a ningn modelo educativo de la obligacin de la educacin con calidad. Los modelos deben ser conocidos, manejados y aplicados por los docentes con el fin de garantizar un buen proceso enseanza aprendizaje.
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONMICOA, SOCIALES Y CULTURALES. DICIEMBRE 16 DE 1968. PRRAFO 2 ART. 13

5. Ejercicio prctico (30 min) - Clasificar las problemticas que ellos pasaron y clasificarlas en las 4 A - Escribir un caso que de cuenta de la garanta o no del derecho a la educacin en el municipio y ubicarla dentro de una de las 4 A. 6. Informacin del seminario (10 min)

Materiales: - Stikers - Lona - Video - Fotocopia documento derecho a la educacin - Tablero - Marcadores borrables - Hojas blancas - Lapiceros - Presentacin en power point El derecho a la educacin