PER

Ministerio de Educacin

Viceministerio de Gestin Pedaggica

Direccin General de Educacin Bsica Especial

CURSO VIRTUAL
Educacin Inclusiva para atender a la Diversidad

Mdulo I
UNA ESCUELA DE CALIDAD PARA TODOS

Sesin 1
Curso de Capacitacin a

Distancia
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN Y CAPACITACIN PERMANENTE DIGEBE - DESP

El cambio educativo, diversidad y una escuela para todos

Curso de Capacitacin a

Distancia

Introduccin
Estimados participantes: El presente mdulo titulado UNA ESCUELA DE CALIDAD PARA TODOS, est estructurado en tres sesiones que sern desarrolladas cada una de ellas semanalmente. A continuacin describiremos el contenido de las sesiones y los objetivos que se pretenden en cada una de ellas:

Sesin I: El Cambio Educativo, diversidad y una escuela para todos

En esta sesin trataremos sobre los factores que impulsan el cambio educativo y cmo implementarlos. Luego, pasaremos a revisar qu significado tiene la construccin de una escuela para todos y cmo esto implica trabajar la inclusin aspirando a mejorar los centros educativos tanto para los profesores como para los alumnos. Finalmente se revisarn cules deben ser los mbitos de intervencin y los objetivos para implementar estos cambios.

Sesin II: Cultura escolar para una Institucin Educativa inclusiva

En esta sesin revisaremos en qu consiste la cultura escolar y la importancia que tiene el reconocimiento de la influencia de esta cultura en el proceso de construccin de una escuela inclusiva que busca atender la diversidad.

Sesin III: Liderazgo transformacional y la calidad educativa

En esta sesin veremos algunas de las caractersticas del liderazgo transformacional, analizaremos cules son las ventajas que brinda este tipo de liderazgo para generar una escuela inclusiva y revisaremos los elementos que la UNESCO propone para definir una educacin de calidad. Tambin veremos algunos criterios que todo profesor debe tener en cuenta en su prctica educativa para mejorar su trabajo. Finalmente, mencionaremos algunas demandas sobre el sistema educativo para atender a la diversidad. Al inicio de cada sesin, encontrar una lectura para reflexionar sobre el tema a tratar y para ayudarle a comprender mejor. Se presentan algunas preguntas al final de dicha lectura Las sesiones finalizan con una autoevaluacin a la que se adjunta la clave de respuestas. Cada mdulo concluye con la presentacin de un trabajo individual obligatorio. Para culminar el mdulo se aplicar una prueba objetiva y se sealar el tema que se debatir en el foro. Esperamos que este mdulo le sirva para generar cambios y mejorar su intervencin en el proceso de inclusin escolar.

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Indice
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INTRODUCCIN SESIN I: EL CAMBIO EDUCATIVO, DIVERSIDAD Y UNA ESCUELA PARA TODOS
Autoevaluacin FORO:

Qu objetivos plantearas en tu escuela para construir una escuela para todos?

SESIN II: CULTURA ESCOLAR: INSTITUCIN EDUCATIVA INCLUSIVA

Autoevaluacin FORO:

Qu cambios debe asumir tu escuela para ser inclusiva?

SESIN III: LIDERAZGO TRANSFORMACIONAL Y CALIDAD EDUCATIVA

Autoevaluacin

TRABAJO INDIVIDUAL OBLIGATORIO En una Institucin Educativa: Sustenta qu aspectos se debe incorporar en el PEI para ir construyendo una escuela para todos.

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Mdulo 1
Una escuela de calidad para todos
Con el estudio del presente mdulo sers capaz de: Reconocer la importancia del cambio para construir una escuela para todos.

SESIN I: El Cambio educativo, diversidad y una escuela para todos Conocer los factores ms importantes que se deben considerar en todo cambio educativo orientado a generar escuelas que aprenden para responder a la diversidad.

SESIN II: Cultura escolar: institucin educativa inclusiva Reconocer la influencia de la cultura escolar sobre la educacin y en la construccin de una escuela inclusiva.

SESIN III: Liderazgo transformacional y calidad educativa Establecer los criterios de calidad educativa y las ventajas de asumir un liderazgo transformacional.

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Sesin I
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Lectura Previa
Antes de iniciar el tema que trataremos en esta sesin, le sugerimos la siguiente lectura:

La respuesta a la diversidad en el contexto del centro educativo

Mejorar la calidad de la enseanza y asegurar la igualdad de oportunidades, exige que cada escuela reflexione y planifique de forma conjunta la accin educativa ms acorde a su propia realidad. Esto implica que las decisiones, tanto curriculares como de definicin y funcionamiento del centro deben ser tomadas por aquellos que van a llevarlas a la prctica, adecuando a sus caractersticas concretas las propuestas que establezca la administracin educativa.

La respuesta a la diversidad como todo proceso de innovacin afecta a la globalidad del Centro, e implica cuestionar la prctica educativa tradicional, introduciendo cambios sustanciales en la misma. Estos cambios pueden producir ciertos temores e inseguridad en los profesores, que pueden evitarse, si se toman decisiones compartidas. La experiencia demuestra que la respuesta a la diversidad y la educacin de alumnos con necesidades educativas especiales, debe ser un proyecto de escuela y no de profesores aislados, ya que uno de los factores de xito de la inclusin es que sta sea debatida en profundidad y asumida por toda la comunidad educativa.

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Es un hecho bastante demostrado, por otro lado, que las escuelas que mejor responden a la diversidad del alumnado, no slo favorecen el adecuado desarrollo de stos, sino que tambin son las que ms crecen como institucin. Por ello, cuando los centros se enfrentan a la tarea de elaborar sus proyectos educativos y curriculares, la respuesta a la diversidad ha de ser un eje central en la toma de decisiones de los distintos componentes que incluyen ambos procesos. Son varias las razones que justifican esta necesidad: facilitar un mayor grado de integracin y participacin de los alumnos en la dinmica escolar; prevenir la aparicin o intensificacin de dificultades de aprendizaje derivadas de planteamientos rgidos o excesivamente homogeneizadores; favorecer que los ajustes educativos que puedan requerir determinados alumnos de forma individual sean lo menos numerosos y significativos posible.

Rosa Blanco Guijarro

Para reflexionar.....

1. En nuestro pas existe ya una poltica educativa inclusiva, qu se debe hacer para implementar el cambio en las instituciones educativas?

2. Cmo cree que puede contribuir usted en este proceso?

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El cambio Educativo

Abordar este tema nos lleva a reflexionar que el principal problema no es la ausencia de innovacin en las escuelas, sino ms bien la presencia de demasiados proyectos inconexos, fragmentados y que muchas veces se ven obligados a adoptar todas y cada una de las polticas e innovaciones que van surgiendo. Es innegable que necesitamos cambiar las instituciones educativas para fomentar que aprendan cmo responder a las demandas sociales y educativas actuales. Necesitamos, especialmente, promover la reculturizacin, la creacin de nuevos tiempos y la reestructuracin de las mismas. Dentro del mbito educativo, entendemos la reculturizacin como la transformacin de los hbitos, habilidades y prcticas de los educadores hacia una comunidad profesional ms amplia, centrada en lo que los estudiantes estn aprendiendo y en las acciones que deberan llevarse a cabo para dar respuesta a las necesidades o problemas que les acontece. La construccin de nuevos tiempos aborda la cuestin de cmo el tiempo puede usarse de manera ms fructfera tanto para los profesores como para los estudiantes. La reestructuracin resulta importante para que las escuelas mejoren sus relaciones con el entorno, debiendo ser transparentes y permeables en lo posible.
Es prioritario lograr que las escuelas se relacionen de forma diferente con los padres/comunidad, la tecnologa, la poltica del gobierno, debiendo unirse a una variada red de alianzas con otros colegas, las universidades, el mundo de los negocios, etc (Hargreaves y Fullan, 1997).

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Qu es el cambio educativo?

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Estos aspectos pasan por la necesidad de cambiar la formacin de los profesionales de la enseanza. Debemos tomar en cuenta que la educacin del profesorado se ha ido transformando al tomar conciencia que la profesin de ensear, debe ser muy distinta a la del pasado por las demandas a satisfacer en el presente.

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Cuando hablamos de intentar hacer reformas, no podemos dejar de plantearnos que el sistema educativo no puede marchar en solitario, sino que debe conectarse, cada vez ms, con otros grupos potenciales con los que puedan afrontar las dificultades y establecer nuevas alianzas, sobre todo con aquellos que en el pasado no haban tenido mucha relacin (como son los padres, la comunidad, los negocios, el gobierno, las universidades, etc). Si algo sabemos, es que el cambio no puede ser impuesto y que para una verdadera transformacin educativa, debe haber cambio en la prctica. El problema estriba en que el cambio educativo no es una entidad nica, ya que toda innovacin es multidimensional. Fullan (2002), refiere que hay al menos tres componentes o dimensiones en juego al implementar cualquier nuevo programa o poltica, y estos son:
El posible uso de materiales y recursos didcticos nuevos, como

los materiales curriculares o tecnolgicos.

El posible uso de nuevos enfoques didcticos (nuevas estrategias

o actividades docentes)
La posible

alteracin de las creencias (presuposiciones pedaggicas y las teoras que las sustentan), por ejemplo, seguir considerando como tragedia a la persona con discapacidad que no puede ser incluido en una escuela regular.

Para comprender cmo se implementan los cambios, debemos tener en cuenta dos aspectos bsicos: a) Saber qu cambios se van a implementar (esto se sustenta con las teoras de la educacin) b) Saber cmo implementarlos (esto se sustentan con las teoras del cambio).

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Veamos cada uno de ellos: a) Para saber qu cambios se van a implementar nos interesa reflexionar sobre los factores que conducen a la iniciacin de un cambio, sabiendo que existen infinitas variables que pueden influir en ello. A continuacin usted podr revisar un grfico que le seala los factores mencionados.

Factores que impulsan la generacin de un cambio1

Existencia y calidad de innovacin

Solucin de problemas y orientaciones

Acceso a la innovacin

Nuevas polticas

DECISIONES DE INICIACIN

Mediacin de la administracin

Presin de la comunidad

Meditacin del profesorado

Agentes externos

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b) Para saber cmo implementar los cambios, debemos entender que el cambio educativo es un proceso dinmico que implica la interaccin de variables en el tiempo. Fullan (2002) enumera nueve factores fundamentales organizados en tres grandes categoras relacionadas con la implementacin:

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A) CARACTERSTICAS DEL CAMBIO 1. Necesidad 2. Claridad 3. Complejidad 4. Calidad/Practicabilidad

B) ROLES LOCALES IMPLEMENTACIN 5. El distrito 6. La comunidad 7. La Direccin 8. El profesorado

B) FACTORES EXTERNOS 9. Gobierno y otros organismos

Revisemos cada uno de los factores interactivos mencionados: A) Caractersticas del cambio:
l Necesidad: Quienes participan en el cambio deben

sentir que las necesidades que se intentan resolver, son importantes.

l Claridad: Precisin en los cambios que se

pretenden hacer, ya que si son confusos y poco especficos, pueden crear ansiedad.

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l Complejidad: este aspecto se refiere a que hay

que considerar la dificultad y la magnitud que generara el cambio que se pretende.

l Calidad/practicabilidad: Se refiere al cuidado que

se debe tener en no anteponer la adopcin de la implementacin, sin tomar en cuenta que se debe hacer una preparacin previa, considerando los materiales adecuados y el proceso de seguimiento a todo el proceso. B) Roles locales: El sistema escolar puede ofrecer un gran conjunto de restricciones o de oportunidades para un cambio efectivo, ya que la escuela puede ser la unidad de cambio, pero a menudo el cambio es el resultado de iniciativas del sistema que triunfan o fracasan segn las estrategias y apoyos ofrecidos por una organizacin mayor (distrito, comunidad). C) Factores externos: Referida a la relacin de la escuela con los diversos organismos exteriores o gubernamentales Sabemos que necesitamos mejores planes y planificadores del cambio; sin embargo, no debemos quedarnos en el diseo de estrategias para atender las necesidades de cambio, sino tambin ser capaces de explicar las razones de las modificaciones generadas y llegar a convencer a los involucrados de la necesidad de transformar la realidad.

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Construir una escuela para todos

Las escuelas para todos buscan favorecer la igualdad de oportunidades y la completa participacin de quienes integran la comunidad educativa, de tal manera que se contribuya a una educacin ms personalizada, que fomente la solidaridad entre todos los alumnos. Cuando hablamos de cambio educativo nos referimos a la transformacin del contexto, esto significa una reestructuracin de la cultura, las polticas y las prcticas escolares de forma que respondan a la diversidad de los estudiantes en sus respectivas localidades. La construccin de escuelas que respondan verdaderamente a las necesidades de todos slo ser posible en la medida en que seamos capaces de promover relaciones de apoyo mutuo entre los centros escolares y sus comunidades. Esto significa a su vez, saber conjugar los esfuerzos de padres, profesores, directores, alumnos, administradores y la comunidad local.

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La inclusin debe aspirar a mejorar los centros tanto para los profesores como los alumnos

Debemos comprender que la inclusin educativa es un aspecto de la inclusin social, y que representa una opcin para dar la bienvenida a las diferencias y apoyar la equiparacin de oportunidades de los que se encuentran en desventaja.

La construccin de una escuela para todos: niveles de intervencin elementos principales y objetivos de las estrategias de cambios. Cuando hablamos de la construccin de una escuela para todos, no debemos olvidar de que hablamos de un proceso a largo plazo en el que se avanza, poco a poco, a travs de sucesivos ciclos de innovacin y mejora. Con este propsito, el trabajo sobre las condiciones internas de las instituciones educativas deber afianzar la capacidad de innovacin permanente.

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Un mayor nivel de equidad implica avanzar hacia la creacin de escuelas que eduquen en la diversidad y que entiendan sta como una fuente de enriquecimiento y de mejora de la calidad educativa.

En el siguiente cuadro se refleja, de manera sinttica los niveles o planos de intervencin y los objetivos que, en trminos de procesos de cambio, habra que perseguir.

NIVELES DE INTERVENCIN

ELEMENTOS PRINCIPALES
l Opinin pblico

OBJETIVOS DE LAS ESTRATEGIAS DE CAMBIO

1 Nivel Social

l Poltica social (empleo,

Promover / impulsar el cambio

vivienda, etc) l ONG y familias de afectados

l Amplitud y flexibilidad de

2 Nivel Sistema Educativo

currculo l Financiacin l Evaluacin y promocin l Autonoma de los centros

l Organizacin

Crear las condiciones para facilitar el cambio

Iniciar el cambio

3 Nivel Sistema Educativo

funcionamiento l Clima de convivencia l Participacin l Formacin del profesorado

l Estilo de enseanza l Estructura de aprendizaje

4 Nivel Sistema Ambiente prximo de aprendizaje/aula 5 Nivel sub sistema especial

Iniciar y mantener el cambio

(cooperacin) l Clima de aula

l Centro de educacin

Apoyar el cambio

especial l Especialistas

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Es importante sealar que para este cambio de enfoque y de prcticas educativas contamos tambin con el respaldo de organizaciones internacionales,(UNESCO,UNICEF,ONU,) que, a travs de conferencias internacionales, nos han hecho partcipes de la orientacin, los criterios y los planes de accin que deberamos seguir.

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Hacia un cambio necesario

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Tal como refiere Echeita (2001), avanzar hacia la inclusin implica una necesaria intervencin sostenida en distintos niveles con una clara comprensin de los propios procesos de cambio y de la orientacin que debemos dar a nuestro compromiso por aquello que merece la pena en la educacin. En ese sentido, el cambio hacia mejores expectativas educativas debe llegar de una acertada combinacin de presin y apoyo. En efecto mientras no exista una presin suficiente para cambiar, poco se conseguir. Esa presin debe llegar principalmente de un papel activo de las familias y en particular de aquellas ms directamente afectadas por ser estudiantes en situacin de desventaja. Asimismo, sin apoyo no habr cambio. Apoyo, en este caso, significa, en primer lugar, formacin y asesoramiento para cambiar nuestra forma de definir y responder a las necesidades especiales y desarrollar las condiciones internas que hacen de las instituciones educativas, organizaciones eficaces y capaces de enfrentarse a los retos de una constante y necesaria innovacin y las que hacen del profesorado, profesionales competentes para atender a la diversidad. Apoyo, en segundo lugar, es brindar tiempo y autonoma real para que los equipos educativos puedan tomar decisiones que se ajusten a las propias condiciones de los centros y su profesorado. Apoyo, finalmente, tambin es comprensin por parte de las familias, de los implicados en la administracin, debiendo tomar en cuenta que los procesos de cambio llevan tiempo y crean confusin y que no se pueden imponer desde fuera, sino facilitar para que afloren desde dentro, es decir de los propios equipos docentes.

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