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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD

AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL
DE LA

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE


Corrientes, Abril 2008

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Diseo: Departamento Diseo - Rectorado - UNNE. Impresin: rea Impresiones - Secretara General de Extensin Universitaria. Corrientes - Resistencia - Repblica Argentina.

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INDICE
Prlogo.....................................................................................................................................................7 Presentacin............................................................................................................................................9 Introduccin..........................................................................................................................................11 Primera Parte: Informacin Institucional Bsica de la Universidad Nacional del Nordeste...................23 Segunda Parte: Los Programas Centrales en el Marco de los ejes de Poltica Institucional.................51 Tercera Parte: Informe de Autyoevaluacin de la Universidad..............................................................75 I - Evaluacin de las Funciones Bsicas de la Universidad..77 1. Docencia.77 2. Investigacin..................................................................................................................105 3. Extensin, Vinculacin y Transferencia Tecnolgica.....................................................112 4. Infraestructura y Equipamiento......................................................................................118 5. Integracin Institucional .................................................................................................125 II - Agenda de Problemas ..................................................................................................134 1. Normativa ......................................................................................................................134 2. Coordinacin Institucional..............................................................................................138 3. Organizacin Interna .....................................................................................................145 4. Recursos Humanos .......................................................................................................147 5. Recursos Fsicos y Presupuesto ...................................................................................153 6. Desarrollo del Currculo .................................................................................................156 Cuarta Parte: Acciones Institucionales Aos 2007-2008....................................................................161 Conclusiones........................................................................................................................................175

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COMISION CENTRAL DE EVALUACION


Presidente Md.Vet. ORLANDO MACCI Coordinadora Mgtr. MARA DEL SOCORRO FOIO Representantes de las Unidades Acadmicas Facultad de Agroindustrias: CLAUDIA DAZ YANEVICH Facultad de Arquitectura y Urbanismo: MARIO JOS MERINO Facultad de Ciencias Agrarias: MARA DEL CARMEN ALMIRN Facultad de Ciencias Exactas, Naturales y Agrimensura: MARTA STOPELLO Facultad de Ciencias Econmicas: GRISELDA PUJOL Facultad de Ciencias Veterinarias: MARA GABRIELA VICENTN Facultad de Derecho, Ciencias Sociales y Polticas: OMAR ULISES D'ANDREA Facultad de Humanidades: DORA GLADIS VILLALBA Facultad de Ingeniera: LILIA MARCELA BEZ Facultad de Medicina: JOS PIZZORNO Facultad de Odontologa: NILDA del ROSARIO LVAREZ Instituto de Ciencias Criminalsticas y Criminologa: MARA SUSANA LIWSKY Carreras Dependientes de Rectorado: CLAUDIA MARIELA GATTI

Asesor Especialista en Evaluacin Institucional Ms. GABRIEL EDUARDO OJEDA Director del Equipo Responsable de la Encuesta a Actores Internos y Externos Est. MARIO JAIME GARBER Apoyo tcnico del SEP Lic. CLAUDIA LILIANA DIAZ

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PROLOGO
Palabras del Rector de la Universidad Nacional del Nordeste Arq. Oscar Vicente Valds
En el transcurso de ms de cincuenta aos de vida, la Universidad Nacional del Nordeste se ha convertido en una de las instituciones de enseanza superior ms grandes del pas vigorizando, en el marco de la concepcin de la educacin como un bien social, su compromiso con la comunidad argentina y avanzado en la consolidacin de una institucin abierta, pblica, gratuita y cogobernada. Hoy, integrando el grupo de universidades del Norte Grande Argentino y en la actuacin en la ZICOSUR Universitaria, promueve el acompaamiento a los gobiernos de la regin en el desarrollo y el fortalecimiento del corredor biocenico asociando a las Universidades del Norte Grande con las del Paraguay, Bolivia, Chile y Brasil. Pensar y decidir acciones pertinentes en este contexto regional y de impacto en la sociedad implica un proceso de construccin colectiva que exige desplegar acciones de vinculacin reflexiva y, a la vez, de impulso al surgimiento de propuestas con sectores pblicos y privados, mediante la movilizacin de los propios actores y de los grupos e instituciones a los que como Universidad debe poder atender y orientar.
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Estos escenarios han instalado en nosotros la necesidad de una revisin sistemtica y continua, que permita ajustar los programas y acciones institucionales. Se trata, entonces, de promover la creatividad en forma permanente, lo cual demanda capacidad para reconocer la existencia y el desenvolvimiento de factores opuestos en juego. Ello implica poder explicitar las prcticas pedaggicas y cientficas capitalizando el bagaje acumulado a partir de las experiencias de autoevaluacin y evaluacin externa de nuestra universidad. Dos dcadas atrs, a comienzo de los aos 90, la Universidad Nacional del Nordeste inici de manera formal la reforma de sus estructuras acadmicas y sistemas curriculares atendiendo a los cambios producidos en los modos de generar conocimiento y la redefinicin de los campos disciplinares en el mundo globalizado. Para ello se plante la necesidad de desarrollar un proceso integral de autoevaluacin institucional que contemplase, en una secuencia integrada, la elaboracin de diagnsticos, la formulacin de propuestas de mejora y la planificacin y ejecucin de nuevas acciones. Dicha necesidad emerga en un entorno de democratizacin de la sociedad demandante de la reconstruccin de los valores, de la convivencia y el mejoramiento de la calidad de las instituciones sociales, y donde a su vez la Universidad vea condicionado su accionar por las restricciones presupuestarias para la educacin superior, frente a otras aspiraciones, requerimientos o exigencias sociales generales. La evaluacin Institucional se formaliza en 1993 mediante el Programa Integral de Autoevaluacin. En 1994 se consolida y organiza como Programa Central de la Universidad a travs de la conformacin del Sistema de Evaluacin Permanente. En el marco de la actual gestin se reconocen las fortalezas que dicho sistema ha ido adquiriendo, cobrando significatividad el desarrollo de la primera

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evaluacin externa, cuyo Informe se public en el ao 2000, la decisin de realizar la segunda evaluacin externa, el funcionamiento de las Comisiones de Autoevaluacin Central y de las Unidades Acadmicas, y especialmente, la capacidad instalada para establecer consensos, profundizar el anlisis de la institucin y redefinir sus lineamientos polticos. En el mes de junio de 2005 se firm el Convenio para el inicio de la segunda evaluacin externa por parte de la Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin, respondiendo a un proceso de ms de diez aos de configuracin de una verdadera cultura de la evaluacin, ligada a nuestra planificacin institucional, mediante un sistema global y transparente, con acciones de reconocimiento y propuestas correctoras asociadas. En el segundo semestre de 2005 y durante el ao 2006 se lleva a cabo la autoevaluacin integral de la UNNE, cuyo proceso y principales resultados se resean en el presente Documento, que fuera aprobado por Resolucin N 278/08 del Consejo Superior. La primera experiencia de evaluacin de la Universidad implic el anlisis de informacin cuantitativa; esta nueva etapa parti de la necesidad de construir una mirada cualitativa sobre el desarrollo de las lneas polticas institucionales. Esto conllev a la decisin de realizar la evaluacin de la calidad de la Universidad como totalidad incluyendo los programas centrales que apuntan al trabajo interfacultades-, con el propsito de contribuir a reforzar la perspectiva de identidad institucional e integracin regional. Por ello, en esta segunda etapa se ha enfatizado la transversalidad de la evaluacin. Con respecto a la metodologa, se trabaj con indicadores comunes a todas las unidades acadmicas, y desde la perspectiva institucional, se subray la funcin estratgica de integracin de la Universidad y la articulacin de los procesos de evaluacin interna y externa.

La autoevaluacin ha dado cuenta de las posibilidades de crecimiento y consolidacin de las polticas de la Universidad e identificado aquellos ncleos problemticos que afectan la calidad de los procesos y resultados institucionales. De esta manera se perfila una agenda de problemas con sus correspondientes recomendaciones que contribuyan a fundamentar la elaboracin de propuestas con el fin de potenciar acciones tendientes lograr los objetivos de calidad y excelencia y revertir las debilidades advertidas. Esta actividad sistemtica encarada para valorar el estado de situacin de la Universidad ha permitido establecer mbitos de intercambio y debate de posiciones y proyectos de los integrantes de la comunidad educativa, elevar la reflexibidad general y reducir la autocomplacencia, y de esta forma proponer lneas de solucin tendientes a mejorar la calidad de las acciones acadmicas, de investigacin, de extensin, vinculacin y transferencia, de informacin y de gestin, hacia el desarrollo territorial sustentable. En ese marco destacamos la autoevaluacin como recurso clave para la toma de decisiones, el aprendizaje y fortalecimiento de la democracia institucional, tanto en la construccin como en la preservacin de los valores comunes, la visin compartida y la misin comprometida de la Universidad Nacional del Nordeste. Esperamos que el presente documento pueda aportar informacin relevante para la evaluacin externa y nos ponemos a disposicin para facilitar los recursos necesarios para la actividad de los pares evaluadores.

Arq. Oscar Vicente Valds


RECTOR

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PRESENTACIN
Con miras a la realizacin de la segunda evaluacin externa solicitada voluntariamente por la Universidad Nacional del Nordeste en el ao 2005, se inicia en el segundo semestre de aquel ao un proceso de autoevaluacin institucional que culmina a fines del ao siguiente. Para responder a la complejidad y diversidad de las situaciones que son objeto de anlisis en el desarrollo de dicho proceso se han tenido en cuenta aportes del Documento de la CONEAU Orientaciones para el proceso de Autoevaluacin Institucional1, y del Modelo Multirreferencial de Evaluacin Universitaria (G. E. Ojeda, 2003)2. El producto de ese proceso se plasma en el presente Documento, el cual se centra en la descripcin y revisin de las acciones de la Universidad desde una mirada holstica, sistemtica e histrica de toda la institucin. El mismo est conformado por una seccin introductoria y cuatro partes principales, finalizando con una seccin de conclusiones.
http://www.unne.edu.ar/institucional/documentos/orientaciones_sep.pdf www.unne.edu.ar/Web/Planeamiento/tesismultirreferencial.doc

En la seccin introductoria se hace referencia a los antecedentes y avances de la UNNE en materia de evaluacin institucional y exponen los criterios conceptuales y metodolgicos, los aspectos organizativos y las estrategias participativas que enmarcan y, a su vez, caracterizan la naturaleza de este proceso autoevaluativo; acompaando, en anexo, el correspondiente cronograma de actividades. Las dos partes siguientes contienen informacin global o central, cuantitativa y cualitativa, que sirve de base para el posterior examen y valoracin de las funciones sustantivas: en la primera parte se presentan los indicadores institucionales considerados relevantes a efectos de la evaluacin, y en la segunda detallan los programas centrales sobre los que se ha focalizado el anlisis. La tercera parte refleja el resultado de la revisin de las funciones de la Universidad. En primer lugar se analizan los diversos procesos institucionales, los resultados obtenidos y las apreciaciones de los distintos actores referidos a las dimensiones de docencia,

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investigacin, extensin, vinculacin y transferencia tecnolgica, infraestructura y equipamiento, e integracin institucional. La evaluacin realizada permite identificar aspectos crticos que conforman los ncleos problemticos de la institucin en cuanto a normativa, coordinacin, organizacin interna, recursos humanos, fsicos y presupuestarios, y desarrollo del currculum. En base a los mismos se presenta la agenda de problemas y las recomendaciones de mejora, con que se cierra esa parte del Documento En la cuarta parte se realiza una sntesis de las acciones ejecutadas durante el ao 2007 y el primer trimestre 2008 y de los proyectos institucionales previstos hasta el ao 2010; ella da cuenta de la evolucin actual de las situaciones descriptas en el proceso autoevaluativo, mostrando cmo la dinmica institucional

opera para seguir avanzando en base a la consideracin de los logros y las dificultades advertidas oportunamente. Por ltimo, en las conclusiones se consignan algunas reflexiones finales sobre el proceso, su impacto institucional y las proyecciones para una Universidad cada vez ms fortalecida en su compromiso con el futuro de la regin y el pas. Adems de este Documento institucional, integran el material producido en el proceso de autoevaluacin los respectivos Informes de cada Unidad Acadmica y de la Unidad Central Rectorado.

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INTRODUCCIN
Fines de la evaluacin en la Universidad Nacional del Nordeste
La evaluacin de la Universidad se sustenta en una concepcin holstica de la institucin a partir de la cual la autoevaluacin es requisito y recurso insoslayable para respetar la diversidad, aumentar el compromiso de los miembros y favorecer la integracin de sus contribuciones, a los efectos de potenciar el logro de los fines y la vinculacin con el entorno. El desarrollo de los procesos evaluativos est orientado por los principios bsicos de la Universidad pblica: - Reconocimiento de los principios de democracia e igualdad social: garantizar oportunidades de acceso, permanencia y graduacin y asegurar espacios de participacin de todos los actores en la vida institucional. - Responsabilidad social: responder por la calidad y la cantidad de sus actividades y productos educativos en funcin de las necesidades y de los valores pblicos. - Compromiso con la formacin: poner en cuestin los sentidos de la formacin; la evaluacin, siendo un proceso de socializacin, es tambin un mbito pblico de reflexin y debate. - Publicidad: asegurar la difusin de actividades y resultados y promover criterios ticos, como libertad en la argumentacin de ideas, negociacin, solidaridad y equidad.

Desarrollo y proyecciones institucionales de la evaluacin


En el ao 1993 surge en la UNNE el Programa Integral de Autoevaluacin como resultado del consenso de los actores sobre la necesidad interna de realizar un anlisis global, que posibilite identificar fortalezas, recompensarlas y potenciarlas, as como reconocer y
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hacerse cargo de las propias debilidades. Con la creacin del Sistema de Evaluacin Permanente al ao siguiente, se consolida y organiza una instancia que nace y evoluciona con una fuerte vocacin integradora y de representatividad. La vocacin integradora se demuestra a partir de la conformacin de la Comisin Central de Evaluacin con miembros de cada Unidad Acadmica; en tanto que la vocacin de representatividad, queda plasmada en la creacin de Comisiones de Evaluacin en las Facultades e Institutos con la participacin de autoridades, docentes, no docentes, graduados y alumnos. En este sentido, se considera que la intervencin en acciones de autoevaluacin favorece en los actores la incorporacin y refuerzo de actitudes y prcticas responsables (decisin sobre qu y cmo evaluar), participativas (intercambios y vinculaciones entre sectores y niveles) y comprometidas (conocimiento crtico para la accin). En 1995 es presentado ante el Ministerio de Cultura y Educacin el Primer Informe de Evaluacin y

Propuestas de Mejoramiento de la Calidad de la Universidad Nacional del Nordeste. En el ao 1998 se firma el primer Convenio con la Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria para la Evaluacin Externa. Al ao siguiente se concreta la visita del Comit de Pares Acadmicos. Como parte complementaria de un mismo proceso, la evaluacin externa toma como punto de partida los resultados del Informe Final de Autoevaluacin, publicado en 1998. En el ao 2000 se da a conocer el Informe de Evaluacin Externa de la Universidad Nacional del Nordeste. A continuacin se presentan el diagrama de las fases de los procesos de evaluacin de la universidad:

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EQUIPO CENTRAL (CCE):


Modelo de Evaluacin Metodologa Focos de Anlisis Variables Instrumentos de recoleccin de informacin Cronogramas Difusin

UNIDADES ACADMICAS (CUAs)


Difusin Muestreo Entrevistas Referentes UAs

EQUIPO CENTRAL (CCE)


Sistematizacin Redaccin Informe Descriptivo Elaboracin datos institucionales

Contrasta Contexto Social


Posgraduados Beneficiarios Vinculacin y Transferencia

UNIDADES ACADMICAS (CUAs)


Encuestas Claustros Socializacin, Discusin, Anlisis Ajustes y adecuaciones Elaboracin datos institucionales Informes UAs

Contrasta Contexto Social


Poblacin gral. Instituciones pblicas y privadas

EQUIPO CENTRAL (CCE)


Confecciona Documento Final Presenta Recomendaciones Difunde ampliamente

CONSEJO SUPERIOR
Analiza. Considera Aprueba Formula propuestas de mejora

CONEAU
Recibe. Analiza Toma como base Proceso de Evaluacin Externa

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Con el propsito de profundizar los alcances de la evaluacin institucional, en el marco de las Propuestas de Accin para el Desarrollo y la Integracin Institucional - establecidas en noviembre del ao 2002- se consensan los lineamientos del Sistema de Evaluacin Permanente cuyo objetivo es articular el planeamiento y la gestin de propuestas de mejoramiento de la calidad institucional, a partir de la identificacin de fortalezas y debilidades de la Universidad. En tal sentido, se acord dinamizar el proceso de Autoevaluacin Institucional en las Unidades Acadmicas y en el mbito de la Comisin Central del SEP, promoviendo la participacin de nuevos actores en estas instancias. Asimismo, se procur mejorar los procesos de evaluacin tanto dentro de las Unidades Acadmicas como en la Universidad en las diferentes funciones y actividades: docencia, investigacin, extensin, vinculacin y transferencia. Con ello se pretende fomentar la cultura y conciencia de la evaluacin en todos los niveles e instancias intervinientes. En el ao 2003 se pone en marcha el Proyecto de Fortalecimiento del Sistema de Evaluacin Permanente, cuyos objetivos son: Profundizar la evaluacin institucional en tanto proceso permanente de anlisis y mejoramiento de la Universidad. Poner en prctica un Plan de Capacitacin para la formacin de evaluadores internos, destinado a actores implicados en la Comisin Central del
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SEP y en las Comisiones de Autoevaluacin de las Unidades Acadmicas. Actualizar la conformacin de las Comisiones de Autoevaluacin Institucional de las Unidades Acadmicas y de la Comisin Central del SEP. Generar mbitos de participacin, divulgacin e intercambio masivos en torno a la Evaluacin Institucional. Fortalecer el proceso de Autoevaluacin Institucional en vistas a la segunda Evaluacin externa.

Hacia una nueva evaluacin externa


En el mes de junio de 2005 la Universidad Nacional del Nordeste firma el Convenio con la CONEAU para la Segunda Evaluacin Externa3. Como se expresa ms arriba, desde sus comienzos la evaluacin institucional ha sido considerada de importancia estratgica para el desarrollo de la Universidad y el mejoramiento de sus funciones bsicas. Los programas y proyectos centrales vigentes surgen, en su mayora, como propuestas de mejoramiento ante las debilidades detectadas en los primeros diagnsticos y en el proceso de evaluacin externa, siendo enmarcados en los ejes estratgicos acordados para la gestin de
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http://eluniversitario.unne.edu.ar/2005/81/pagina/notadetapa.htm

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gobierno iniciada en el ao 2002. Por ello, en esta nueva etapa, se acuerda en la necesidad de evaluar institucionalmente el desarrollo de aquellos programas.

En la siguiente tabla puede observarse la lgica con que opera el proceso de la segunda evaluacin de la Universidad:

Ejes de poltica institucional

Autoevaluacin de la calidad institucional

Formacin y desarrollo del conocimiento Integracin de la estructura y la gestin administrativa Articulacin del sistema educativo regional Vinculacin y cooperacin para el desarrollo sustentable Fortalecimiento de los Programas Institucionales Diseo y ejecucin de nuevos Programas Transversales

OBJETO Universidad como totalidad. PROPSITO Refuerzo de la identidad institucional e integracin regional.

Ncleos problemticos detectados en la evaluacin externa

Construccin de la agenda de problemas para la elaboracin del plan estratgico

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Con la finalidad de formar evaluadores internos comprometidos con la autoevaluacin institucional y generar condiciones favorables para la instrumentacin de procesos participativos de evaluacin se realiza en el ao 2004 el Primer Curso de Posgrado de Evaluacin Institucional de la Universidad. A inicios de 2005 se reorganiza la Comisin Central de Evaluacin CCE-, conformada por docentes representantes de todas las Unidades Acadmicas seleccionados entre los egresados de los Cursos de Posgrado de Evaluacin Institucional4 y se reestructuran las Comisiones de Evaluacin de las Unidades Acadmicas CUA-. Los miembros de la Comisin Central son el enlace con esas Comisiones, las que son integradas por autoridades, representantes de los docentes, del personal no docente, de alumnos y graduados, designados por el respectivo Consejo Directivo. La CCE ha sido presidida hasta el mes de junio de ese ao por el Secretario General de Planeamiento, Ms. Gabriel E. Ojeda, y a partir de entonces por el Secretario General Acadmico, Md. Vet. Orlando Macci. Desde julio de 2005 el Ms. G. E. Ojeda se desempea como asesor especialista. La Comisin Central define como objeto de evaluacin la calidad institucional de la Universidad. La
4 Hasta la fecha presente se produjeron n la CCE tres cambios con respecto a su conformacin inicial. Como representante de la Facultad de Ciencias Econmicas hasta el mes de diciembre de 2007 actu Alejandra Desoindre; como representante de la Facultad de Odontologa hasta el mes de julio de 2006 actu Nilda Sarnachiaro, y como representante de las carreras dependientes de Rectorado hasta el mes de diciembre de 2005 actu Teodoro Fernndez.

reconstruccin de dicho objeto, a travs de la actividad evaluativa, implica la bsqueda de las evidencias empricas requeridas y la realizacin de interpretaciones y valoraciones sobre las situaciones observadas. Se pretende alcanzar un conocimiento integral de los aspectos institucionales que fundamente la formulacin de recomendaciones de mejora, combinando acciones internas con externas y contando con la participacin de los distintos actores.

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CALIDAD INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD OBJETO DE EVALUACIN INFORMACIN

GESTIN

GESTIN DE INFORMACIN

SUJETO EVALUADOR

COMUNIDAD UNIVERSITARIA

Una de acciones preparatorias de esta etapa es la visita de la CCE a las Unidades Acadmicas para poder compartir una mirada integrada de los mbitos en los que realizan sus tareas docentes, no docentes y alumnos, analizar la infraestructura y tomar contacto con quienes desarrollan all sus actividades. Asimismo, se
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llevan a cabo jornadas de difusin y sensibilizacin destinadas a la comunidad universitaria en los Campus Senz Pea y Resistencia (Provincia del Chaco) y en los Campus Deodoro Roca y Sargento Cabral (Provincia de Corrientes).

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La demanda de los propios actores y la conviccin de la Universidad respecto de la importancia de ampliar las bases de participacin, hacen que durante los meses de agosto y septiembre se realice el Segundo Curso de Posgrado en Evaluacin Institucional en la Universidad destinado a docentes y graduados, incorporando en esa oportunidad un mdulo sobre procesos de acreditacin de carreras de grado y de posgrado-. Asimismo, se desarrolla el primer Curso de Capacitacin en Evaluacin Institucional, para personal no docente y alumnos.

aportes y sugerencias teniendo en cuenta el contenido de los mismos. Los miembros de la Comisin Central mantienen entrevistas iniciales con los Secretarios Generales y los Responsables de los Programas Centrales de la Universidad. Asimismo en cada una de las Unidades Acadmicas se realizan entrevistas a Secretarios Acadmicos, de Ciencia y Tcnica, de Posgrado, de Extensin, Administrativos, Comisiones de Carrera, Directores de Departamento, responsables de Bibliotecas, de las acciones de Vinculacin Tecnolgica, de Cooperacin Internacional y de desarrollo de actividades educativas a travs de la plataforma de UNNE Virtual. Tambin se entrevista a docentes-investigadores miembros de las Comisiones Evaluadoras de Proyectos de Mayor Dedicacin En el mes de noviembre se realizan en todas las Unidades Acadmicas encuestas al personal docente, no docente y alumnos de las distintas carreras de grado. Se trabaja en base a muestras confeccionadas segn criterios estadsticos que permiten la obtencin de informacin representativa de cada sector de la comunidad universitaria. Resultan encuestados 514 docentes, 173 no docentes y 1.423 alumnos. En febrero de 2006 se realiza la encuesta externa que abarca graduados de carreras de posgrado de la Universidad, representantes de los poderes del Estado de las Provincias de Corrientes y Chaco y de los Municipios de Corrientes, Resistencia y Senz Pea, empresarios, representantes de colegios profesionales, organizaciones

El proceso de la segunda autoevaluacin institucional

Entre el segundo semestre de 2005 y el primer semestre de 2006 se lleva a cabo esta nueva etapa de autoevaluacin global de la institucin, que incluye dos fases: Fase cuantitativa: Tareas de recoleccin y elaboracin de datos; Fase cualitativa: Tareas de Autoevaluacin propiamente dicha segn criterios de calidad tales como coherencia, congruencia, eficiencia, pertinencia acadmica y pertinencia social.

Las CUAs llevan adelante, en sus respectivos mbitos, las acciones de recoleccin de datos, discusin y anlisis de los Informes preliminares y la formulacin de
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sindicales, asociaciones del comercio y la industria, y poblacin general. El objetivo de este relevamiento es conocer la opinin de la comunidad respecto de la tarea desarrollada por la Universidad y las demandas y expectativas para los prximos aos. La cantidad de encuestados se distribuye de la siguiente manera: graduados de carreras de posgrado de la Universidad (64), beneficiarios de acciones de Vinculacin Tecnolgica y Servicios a Terceros (39), referentes institucionales de entidades pblicas, organizaciones de la sociedad civil y empresas (168) y poblacin general (458). Las encuestas internas y externas son diseadas, procesadas y analizadas por un equipo consultor externo, a partir de la informacin requerida por la CCE. Las mismas son aplicadas por miembros de las CUAs, en el caso de los actores internos, y por estudiantes de la Universidad (contratados bajo la modalidad de pasantes) en el caso de los actores externos. Se encuesta a un total de 2.831 personas. Simultneamente, la Comisin Central de Evaluacin y las Comisiones de las Unidades Acadmicas efectan una recoleccin de datos cuantitativos, y de aspectos cualitativos de la gestin e informacin institucional, tanto del nivel central de la Universidad como de las Unidades Acadmicas. Estas informaciones dan lugar a dos tipos de documento: el Informe Preliminar de Autoevaluacin de la Universidad, y los Informes Institucionales de las UAs y de la Unidad Central.

El Informe preliminar contiene datos bsicos descriptivos de la realidad institucional, y un anlisis evaluativo que integra las representaciones que los propios actores internos poseen de la Universidad y su contrastacin con la imagen del colectivo social. Dicho Informe -cuyos resultados se difunden en Jornadas interfacultades en los distintos campus y en una reunin con funcionarios de la Unidad Central (gabinete ampliado)- constituye uno de los insumos del documento de trabajo del Encuentro Institucional realizado en Empedrado en septiembre del ao 2006, y posteriormente aporta a la elaboracin de las Bases para el Plan Estratgico de Desarrollo Institucional. Los logros, dificultades y propuestas consignadas en el Informe preliminar -juntamente con nuevas propuestas que surgen en el Encuentro arriba mencionadoson analizados en las Unidades Acadmicas en talleres multi-actorales de reflexin y debate, desarrollados en el mes de noviembre de 2006. Las conclusiones de estos talleres, los Informes de Autoevaluacin de las Unidades Acadmicas y la Unidad Central, y nuevos aportes realizados por los funcionarios de la Unidad central se integran al Informe Preliminar, dando lugar al presente Informe de Autoevaluacin Institucional. A raz de la necesidad de contar con actores informados para lograr evaluaciones participativas se considera esencial la difusin permanente de las actividades del SEP y de las Comisiones, tanto Central como de las Unidades Acadmicas. Por ello, se publican boletines de prensa en los medios de difusin propios de

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la Universidad y en medios masivos externos; adems se distribuyen trpticos y afiches informativos. A continuacin se presenta un grfico ilustrativo de la

secuencia metodolgica en la construccin del objeto de autoevaluacin y, como Anexo, el Cronograma de Actividades.

I ACUERDOS Y DECISIONES DE LA CCE II INFORMACIN INSTITUCIONAL BSICA

III ENTREVISTAS INFORMANTES CLAVE, ENCUESTA ACTORES INTERNOS Y EXTERNOS

VIII APROBACIN CONSEJO SUPERIOR Y PRESENTACIN A LA CONEAU

IV CUAs: EVALUACIN PRELIMINAR Y RECOMENDACIONES, UNID. CENTRAL Y UNIDADES ACADMICAS

VII JERARQUIZACIN DE PROBLEMAS DIAGNSTICO INTEGRAL LINEAMIENTOS PLAN ESTRATGICO

VI INFORME FINAL Y AGENDA DE PROBLEMAS

V UAs: TALLERES MULTIACTORALES

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ANEXO: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA SEGUNDA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
OBJETIVOS TAREAS PLAZOS

Acordar, en el marco de los fines de la Universidad, MODELO, METODOLOGA, ASPECTOS POR EVALUAR, y HERRAMIENTAS DE EVALUACIN DIFUNDIR EL PROCESO REORGANIZAR LAS COMISIONES DE AUTOEVALUACIN DE LAS UNIDADES ACADMICAS(CUA) INFORMAR Y CONCIENTIZAR a la comunidad

Comisin Central de Evaluacin (CCE): Decisin sobre planos institucionales, focos de anlisis, dimensiones y funciones a evaluar, criterios de calidad a considerar. Definicin de estrategias de participacin y de tcnicas de recoleccin de informacin CCE: Diseo del plan de difusin CCE: Gestiones ante autoridades de las UAs para la designacin de los miembros. Elaboracin de Misiones y Funciones de la CUA CCE - CUA: Puesta en marcha de las actividades de informacin y de sensibilizacin: Visitas de reconocimiento y Jornadas informativas en los Campus. Difusin en los medios de comunicacin CCE con consulta a las CUAs: Diseo de guas de entrevista, identificacin de los referentes a entrevistar CCE - CUA: Trabajo de campo. Anlisis de la informacin SEP con participacin de miembros de la CCE: Organizacin y dictado de Curso de Posgrado y de Curso de Capacitacin en evaluacin CCE - Equipo de Consultores Externos: Diseo de los cuestionarios Equipo Consultor: Procesamiento y Anlisis de los datos CUA: Identificacin de las unidades de anlisis. Trabajo de campo. CCE: Sistematizacin de la informacin preliminar correspondiente a cada foco de anlisis. Confeccin del Informe Descriptivo

MARZO-MAYO 2005

MAYO -JUNIO 2005 MAYOJUNIO 2005

MAYO-JULIO 2005

ELABORAR LOS INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS RECOGER Y PROCESAR DATOS FORMAR EVALUADORES entre los actores interesados en intervenir en el proceso RELEVAR OPINIONES DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA

JULIO-AGOSTO 2005 AG-SEPT. 2005 AGOSTO-SEPT. 2005

OCTUBREDICIEMBRE 2005

ELABORAR INFORME DESCRIPTIVO

OCTUBRE-NOV. 2005

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En las CUAs: Discusin y aportes al Informe Descriptivo ANALIZAR E INTERPRETAR EL INFORME DESCRIPTIVO, con APORTES referidos a demandas futuras y sugerencias para el mejoramiento de la calidad institucional CONTRASTAR RESULTADOS con el contexto CCE - CUA: Identificacin de las unidades de anlisis CCE - Equipo Consultor: Diseo de los cuestionarios. Relevamiento de opinin de actores externos. Procesamiento y Anlisis de los datos. CONFECCIONAR EL INFORME DE BASE Y LOS INFORMES DE LAS UAs ELABORAR EL INFORME PRELIMINAR DE AUTOEVALUACIN CIRCULARIZAR EL INFORME PRELIMINAR ENTRE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA CCE: Redaccin Informe de Base CUA: Redaccin Informe de la Unidad Acadmica CCE: Redaccin del Informe Preliminar de Autoevaluacin Presentacin del Informe Preliminar ante funcionarios de la Unidad Central CCE-CUA: Desarrollo de encuentros en los Campus, para la puesta en comn del Informe Preliminar de la autoevaluacin de la Universidad y las recomendaciones para el mejoramiento de la calidad institucional Incorporacin al Informe preliminar de los aportes resultantes de las instancias de puesta en comn del Documento. Desarrollo de talleres multi-actorales de reflexin y debate en cada unidad acadmica. Realizacin de nuevas instancias de anlisis con funcionarios de la Unidad Central. Redaccin del Informe final incorporando los aportes de los diversos actores de la comunidad universitaria. CCE: Elevacin del Documento a las autoridades universitarias. Consejo Superior: Discusin del Documento, aprobacin y presentacin de propuestas consensuadas. Rector: Remisin del Documento a la CONEAU

NOVIEMBRE DICIEMBRE 2005

FEBRERO - MARZO 2006

DICIEMBRE-MARZO 2006 ABRIL - MAYO 2006 JUNIO/SEPTIEMBRE 2006

INCORPORAR APORTES DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA DIFUNDIR APORTES INCORPORADOS AL INFORME PRELIMINAR REDACTAR EL INFORME FINAL

OCTUBRE 2006

NOVIEMBRE 2006 MAYO 2007 - ABRIL 2008

PRESENTACIN DEL INFORME FINAL Y REMISIN A LA CONEAU

MAYO 2008

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INFORMACIN INSTITUCIONAL BSICA


DE LA PRIMERA PARTE UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE

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Con la finalidad de favorecer la construccin del autoconocimiento necesario para poder cumplir las expectativas de mejora institucional, se han elaborado indicadores que contribuyen a reflejar el funcionamiento de la Universidad en sus distintas dimensiones. Se presentan a continuacin los datos bsicos considerados ms significativos para la comprensin integral de la institucin. Dicha informacin es precedida por un Cuadro sntesis de los actores de la Universidad, y luego se consignan los datos correspondientes a los siguientes indicadores:

1. Indicadores referidos a las caractersticas de los estudiantes y a su rendimiento acadmico. 2. Indicadores referidos a la calidad de la docencia. 3. Indicadores referidos a la calidad de la investigacin. 4. Indicadores referidos al nivel de los recursos destinados a la docencia y a la investigacin. 5. Indicadores referidos a la calidad de la extensin y la vinculacin tecnolgica.5 6. Indicadores referidos a la gestin institucional.

5 En la Universidad Nacional del Nordeste se diferencia la funcin Extensin de aquellas acciones desarrolladas como Vinculacin Tecnolgica

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD

CUADRO SNTESIS DE ACTORES DE LA UNNE


PROVINCIA
LOCALIDAD INVESTIGADORES

UNIDAD ACADMICA

ALUMNOS Fuente: Secret. Gral. de Planeamiento Agosto 2006

DOCENTES (cargos) Fuente: Direcc. de Gestin de Pers. Ago 2006

DOCENTES CATEGORIZADOS Fuente: SGCyT Septiembre 2006

BECARIOS de INVESTIGACIN Agosto 2006

NO DOCENTES Fuente: Dir. de Gestin de Pers.Ago 2006

Arquitectura y Urbanismo Ciencias Econmicas


RESISTENCIA

2.631 8.020 3.747 1.455 -------------15.853 3.121

408 487 415 374 8 58 1.750 239

43 11 82 45 --------11 192 37

12 4 20 6 --------6 48 11

74 63 48 78 7 186 456 38

Humanidades Ingeniera Instituto Rectorado Otros Institutos (*) Total Resistencia

CHACO

SENZ PEA

Agroindustrias

TOTAL U. ACADMICAS PROV. del CHACO Ciencias Agrarias Ciencias Exactas y Naturales y Agrimensura Ciencias Veterinarias Derecho, Ciencias Sociales y Polticas Medicina Odontologa

18.974 1.555 6.164 2.302 11.029 5.752 1.480

1.989 213 499 250 248 689 284

229 87 111 96 21 36 23

59 11 41 27 13 12 5

494 74 97 86 92 171 86

CORRIENTES

CORRIENTES

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Instituto de Criminalstica Licenciatura en Relaciones Laborales Tecnicatura en Turismo Lic. en Comunicacin Social Instituto Rectorado

Carreras dendientes de Rectorado

1.728 1.137 619 773

57 49 27 41

3 1

15

2 -----------------------------

12 2

------------------------32.539

37 95 2.489

----------------------------------379

---------------------115

281 215 1.129

Otros Institutos(**) Total Ciudad de Corrientes


Carreras dependientes de Rectorado

Licenciatura en Comercio Exterior Tecnicatura en Administracin de Empresas

PASO DE LOS LIBRES

323

45

--------------

--------------

CURUZ CUATI

214

49

-------------

---------------

TOTAL U. ACADMICAS PROV. CORRIENTES

33.076

2.583

379

115

1.147

TOTAL UNIVERSIDAD

52.050

4.572

608

174

1.641

(*) Incluye cargos docentes en: Asuntos Estudiantiles, Extensin Universitaria, Instituto Agrotcnico, Medicina Regional y Taller de Artes Visuales) - Cargos no docentes: Instituto Agrotcnico, Asuntos estudiantiles, Bibliotecas, Campus, Extensin Universitaria, Impresiones, Medicina Regional, I.S.S.U.N.N.E Resistencia y Senz Pea, Taller de Artes Visuales. (**) Incluye cargos docentes en: Asuntos Estudiantiles, Extensin Universitaria y E.r.a.g.i.a - Cargos no docentes: Asuntos Estudiantiles, Campus, Campus Libertad, E.r.a.g.i.a, Extensin Universitaria, I.S.S.U.N.N.E e Instituto Superior Tecnicatura (Goya).

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD

1 - CARACTERSTICAS DE LOS ESTUDIANTES Y RENDIMIENTO ACADMICO


1.1. Pre-Grado y Grado 1.1.1. Cantidad de matriculados, nuevos inscriptos y graduados
Matricula 2005 52.050 Nuevos Inscriptos 2006 12.687
Fuente: Secretaria General de Planeamiento

Graduados 2004 3.103

1.1.2.

Tasa de crecimiento promedio anual de la matrcula


94 / 98 7,11 Perodo 00 / 05 -1,18
Fuente: Secretaria General de Planeamiento

94 / 05 3,23

1.1.3.

Duracin de las carreras (en aos) - Perodo 1985-2000 (42 carreras):


Dt (Duracin Terica ) 4,78 Dr (Duracin Real Promedio) 6,63
Fuente: Secretaria General de Planeamiento

Relacin Dr/Dt 1,38

1.1.4.

Tasa media de crecimiento anual de los egresados:


Periodo 1994-98 2,10 %
Fuente: Secretaria General de Planeamiento

1998-04 10,35 %

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD

1.1.5. Tasa de egreso por cohorte: datos de egreso al 10/07/06 Cohorte 1996 1997 1998 1999 2000 Ingresantes6 4.091 4.322 5.380 5.278 5.730 Total Egresados 1.761 1.580 1.283 920 586 Tasa de Egreso (en %): 43,05 36,56 23,85 17,43 10,23

Fuente: Secretaria General de Planeamiento

1.1.6.

Tasa de crecimiento promedio anual de los nuevos inscriptos: Periodo

1995-05
1,72
Fuente: Secretaria General de Planeamiento

2001-05
0,18

1.1.7. Retencin de nuevos inscriptos a la primera reinscripcin (en %):


Cohorte 1995 Cohorte 1996 Cohorte 1997 Cohorte 1998 Cohorte 1999 Cohorte 2000 Cohorte 2001 Cohorte 2002 Cohorte 2003

44,77

42,98

48,59

51,59

60,69

51,74

53,08

51,28

55,19

Fuente:Secretaria General de Planeamiento

6 Ingresantes: se adquiere la condicin de alumno ingresante, en oportunidad de aprobar la primera asignatura del plan de estudio de la carrera que cursan. Resol. 833/99 art. N 1.

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD

1.1.8. Actividad acadmica de nuevos inscriptos a su primera reinscripcin (ao 2004):


Actividad Acadmica Rindieron al menos una materia Aprobaron al menos una materia

44,53 %
Fuente: Secretaria General de Planeamiento

43,11 %

1.1.9. Rendimiento acadmico de los nuevos inscriptos del ao 2002 al finalizar el ao acadmico:
Cantidad de exmenes rendidos por alumno Calificacin promedio de los exmenes rendidos

2,32
Fuente: Secretaria General de Planeamiento

4,97

1.1.10. Total Matriculados: alumnos reinscriptos de carreras de pre-grado y grado en 2004 por cantidad de asignaturas aprobadas el ao anterior: Cantidad de Asignaturas Porcentaje

0 materias 1 materia De 2 a 3 De 4 a 5 6 o mas Sin informacin Total

24, 2 15,9 33,40 17,80 8,60 0,10 100

Fuente: Estadsticas universitarias Anuario 2000 04. Secretara de Polticas Universitarias

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1.2. Posgrado 1.2.1. Diplomados de Posgrado de la UNNE, discriminados por Facultad y Carrera:
Unidad Acadmica Facultad de Ciencias Econmicas (147) Ttulo Doctor de la UNNE en Ciencias Econmicas Doctor de la UNNE rea Cs. Tecnolgicas - Ingeniera - Reg.Especial Doctor de la UNNE rea Cs. Econmicas - Economa - Reg.Especial Doctor de la UNNE rea Cs. Jurdicas - Derecho- Reg.Especial Magster en Procesos de Integracin Regional Magster en Administracin y Resolucin de Conflictos Especialista en Sindicatura Concursal Especialista en Tributacin Especialista en Administracin de Empresas en Crisis Especialista en Contabilidad Superior y Auditora Doctor de la UNNE en Ciencias Veterinarias Doctor de la UNNE rea Cs. Agropecuarias - Veterinaria - Reg.Especial Especialista en Ciruga de Pequeos Animales Especialista en Diagnstico Anatomohistopatolgico Veterinario Doctor de la UNNE rea Cs. Tecnolgicas - Arquitectura - Reg.Especial Magster en Gestin Ambiental y Ecologa Magster en Gestin del Ambiente Doctor de la UNNE rea Cs. Mdicas - Medicina - Reg.Especial Doctor de la UNNE rea Cs. Mdicas - Odontologa - Reg.Especial Magster en Salud Pblica Magster en Cs. del Medio Ambiente y la Salud Magster en Cs. Mdicas Tropicales Magster en Terapetica Farmacolgica y Auditora de Medicamentos Especialista en Terapetica Farmacolgica y Auditora de Medicamentos Especialista en Terapia Intensiva Especialista en Urologa Especialista en Tocoginecologa Especialista en Clnica Mdica Especialista en Medicina Familiar Especialista en Geriatra Total 1 1 1 1 16 7 11 90 4 15 7 4 10 11 1 35 42 2 1 20 9 2 9 20 26 8 40 46 23 22

F. de C iencias Veterinarias (32)

F. de Arquitectura y Urbanismo (78) Facultad de Medicina (846)

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F. Odontologa(23) Facultad de Dcho. y Ciencias Sociales y Polticas (369)

Facultad de Ciencias Exactas y Naturales y Agrimensura (42)

Facultad de Humanidades (267)

Especialista en Geriatra y Gerontologa Especialista en Pediatra Ambulatoria Especialista en Pediatra Especialista en Neurologa Especialista en Cardiologa Especialista en Medicina Legal Especialista en Nutricin Especialista en Enfermera Cardiolgica y Auditoria de los Alimentos Especialista en Farmacologa Especialista en Psiquiatra y Psicologa Mdica Especialista en Ciruga Especialista en Enfermedades Infecciosas Especialista en Medio Ambiente y Salud Especialista en Ecocardiografa y Doppler Cardiovascular Especialista en Ecocardiografa y Doppler Especialista en Gastroenterologa Especialista en Neumonologa Especialista en Salud Pblica Magster en Salud Bucal Doctor de la UNNE rea Cs. Jurdicas - Derecho- Reg.Especial Magster en Derecho Fundiario y Empresa Agraria Magster en Cs. Polticas Especialista en Derecho Penal Especialista en Derecho Procesal Doctor de la UNNE rea Cs. Tecnolgicas - Ingeniera - Reg.Especial Doctor de la UNNE en Qumica Doctor de la UNNE en Fsica Doctor de la UNNE en Biologa Doctor de la UNNE en Matemtica Doctor de la UNNE en Sistemas de Recursos Hdricos Magster en Informtica y Computacin Doctor de la UNNE rea Cs. Humansticas - Filosofa - Reg.Especial Doctor de la UNNE rea Cs. Humansticas - Geografa - Reg.Especial Doctor de la UNNE rea Cs. Humansticas - Historia - Reg.Especial Doctor de la UNNE rea Cs. Humansticas - Letras - Reg.Especial Doctorado en Historia - 32 -

26 37 43 11 90 91 27 4 4 88 9 14 1 21 78 26 35 13 23 7 13 4 128 217 1 8 2 13 1 1 16 1 1 1 2 2

AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD

Facultad de Ingeniera(16)

Facultad de Cs. Agrarias (6) Facultad de Agroindustrias (80)

Magster en Epistemologa y Metodologa de la Investigacin Cientfica Magster en Desarrollo Social Especialista en Desarrollo Social Especialista en Docencia Universitaria Doctor de la UNNE Area Cs. Tecnolgicas - Ingeniera - Reg.Especial Doctor de la UNNE en el Area de la Ingeniera Magster en Cs. de la Ingeniera - Orientacin Estructuras Magster en Cs. de la Ingeniera - Orientacin Hidrogeotecnia Magster en Mecnica Aplicada al Anlisis y al Proyecto de Ingeniera Doctor de la UNNE Area Recursos Naturales - Reg.Especial Doctor de la UNNE en el Area de Ciencia y Tecnologa de los Alimentos Magster en Administracin de Negocios Especialista en Investigacin Educativa
Total general: 1.906 Fuente: Direccin de Posgrado - Ao 2007

49 9 30 172 1 1 4 3 7 6 1 3 76

1.2.2. Cantidad de titulaciones en carreras de posgrado - perodo 2003-2005:


2003 2004 2005 2006 2007(*)

176

204

189

161

213

Fuente: Secretara General Acadmica - (*) al 30/11/07

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD

2- CALIDAD DE LA DOCENCIA
2.1. Oferta pre-grado y grado
2.1.1. Tipo de oferta: Cantidad de Carreras Pre-Grado

Grado

A trmino

Complementacin

52

14
Fuente: Secretaria General Acadmica - Ao 2006

11

2.1.2. Cambios en los planes de estudio en el perodo 1998-2006:


Planes de Estudio
Creacin de carreras, incluyendo, articulacin y complementacin Modificacin total de carreras existentes (Planes nuevos) Modificaciones parciales de carreras existentes

33

30
Fuente: Secretaria General Acadmica

125

2.1.3. Acreditacin de carreras: Carreras de Grado Acreditadas En Proceso

8
Fuente: Secretaria General Acadmica - Ao 2006

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD

2.2. Docentes:
2.2.1. Relacin alumnos/docente y distribucin de los cargos (2005):
Fuente: Secretaria General de Planeamiento

Relacin Alumnos/ Docente 11.57

Docentes Cargos docentes por categora Titulares 14% Adjuntos 19% Cargos docentes por dedicacin Exclusiva 13% Semiexcl 4.5% Simple 83%

JTP
34%

Ayudantes 1 34%

2.2.2. Cargos docentes por categora y dedicacin (2005):


Exclusiva Tit. 37% Adj. 21% JTP 33% Ayudantes de 1 9% Tit. 28% Semi-Exclusiva Adj. 20% JTP 41% Ayudantes Simple

de 1
11%

Tit. 10%

Adj. 18%

JTP 34%

Ayudantes de 1 38%

Fuente: Secretaria General de Planeamiento

2.2.3. Personal docente por situacin de revista (junio 2006): 2.2.3.Docentes e Investigadores 7
Ordinarios Interinos Contratados

2.138 74,26%

698 24,24%
Fuente: Secretara General Administrativa

43 1,48%

Personal que se desempea en cargos sujetos a Concurso.

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD

2.2.4. Tasa de crecimiento medio anual de los cargos docentes ocupados a diciembre de cada ao: Tasa de Crecimiento Promedio Anual
1995-2000 2000-2005 1995-2005

0,55%

1,78%
Fuente: Secretaria General de Planeamiento

0,61%

2.2.5. Cantidad de docentes ordinarios con ttulo de posgrado (ao 2006):


Docentes con uno o ms ttulos de Posgrado Personal docente ordinario Absoluto %

2.138

603
Fuente: Direccin de Posgrado

28,20%

2.2.6. Docentes ordinarios con ttulo de posgrado en el campo disciplinario por Facultad
FACULTAD Personal docente ordinario Docentes con uno o ms ttulos de Posgrado en el campo disciplinar Absoluto %

Agroindustrias Arquitectura Ciencias Agrarias Ciencias Econmicas Ciencias Exactas y Naturales Ciencias Veterinarias Derecho , Cs.Sociales y Polticas Humanidades

89 159 148 314 243 165 123 141

15 28 33 38 71 31 45 50

16,85 17,61 22,29 12,10 29,22 18,79 36,58 35,46

- 36 -

AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD

Ingeniera Medicina Odontologa TOTAL FACULTADES

145 371 240 2.138


Fuente: Direccin de Posgrado - Ao 2006

23 144 23 501

15,86 38,81 9, 58 23,52

2.2.7. Perfeccionamiento docente (totales 2006):


Aprobacin del Curso de Posgrado de Introd. a la Docencia Universitaria Graduados en la Especializacin en Docencia Universitaria Cursantes de la Maestra en Docencia Universitaria

370

210
Fuente: Secretaria General de Acadmica

55

2.3. Posgrado
2.3.1. Oferta de Carreras de Posgrado (Diciembre 2006): Carreras
Doctorados Maestras Especializaciones

16

13
Fuente: Direccin de Posgrado

13

2.3.2. Acreditacin de las carreras Situacin


Acreditadas En Proceso

9
Fuente: Direccin de Posgrado - Ao 2006

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD

3- CALIDAD DE LA INVESTIGACIN:
3.1. Cantidad de proyectos de investigacin acreditados por la Secretara Gral. de Ciencia y Tcnica en el perodo 1994 2005: Proyectos Ao 2005

Ao 1994

Aumento en el perodo

86

218
Fuente: Secretara General de Ciencia y Tcnica

253%

3.2. Docentes categorizados (ao 2006): 608 3.2.1. Distribucin de docentes por categora: Categora Absoluto Porcentaje

I II III IV V Total:

31 90 175 163 149 608


Fuente: Secretara General de Ciencia y Tcnica

5 15 29 27 24 100

3.2.2. Total docentes categorizados /docentes con dedicacin exclusiva (608/572): 1,06

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD

3.3. Publicaciones en revistas con referato nacional y extranjero 3.3.1. Cantidad de publicaciones en el perodo 1994 - 2005: Publicaciones Ao 2005

Ao 1994

Aumento en el perodo

72

196
Fuente: Secretara General de Ciencia y Tcnica

272%

3.3.2. Total publicaciones en revistas con referato /docentes con dedic. exclusiva: 0,34 3.4. Patentes: Se encuentran en trmite dos (2) Patentes de Invencin (2006) - Composicin para la estabilizacin de suelos naturales. - Cultivo iniciador para la elaboracin de quesos artesanales. 3.5. Cantidad de becarios de Ciencia y Tcnica (2006): Becas de Iniciacin
Temas transferibles Temas libres

Becas de Perfeccionamiento
Temas transferibles Temas libres

Becas de Pregrado

17

28

23

38

68

Fuente: Secretara General de Ciencia y Tcnica

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD

4 - RECURSOS DESTINADOS A DOCENCIA E INVESTIGACIN


4.1.1 Crdito Presupuestario total de la UNNE, en pesos (cierre de ejercicio) / Matriculados y Graduados. Total matriculados 2005: 52.050; Total graduados 2004: 3.103.
Fuentes de financiamiento Administracin Recursos Economa de Nacional Propios Ejercicios Anteriores 90.964.021 1.747,62 11.219.721 215,55 10.450.591 200,77

Total general

112.634.333 Relacin Presupuesto anual/Matriculados en ese ao: 2.163,96 Relacin Presupuesto anual/Graduados en el ao anterior: 36.298,52

29.314,86

3.615,76

3.367,90

Actualmente la UNNE tiene 52.144 alumnos matriculados 8 en las carreras de pregrado y grado, con un presupuesto anual de 134.286.519 pesos.

Por su dimensin es la quinta sobre 38 universidades nacionales existentes. No obstante ello, ocupa el noveno lugar en la asignacin presupuestaria.

Datos del ao 2006.

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD

4.1.2 Ejecucin Presupuestaria clasificada por objeto del gasto, a valores corrientes en pesos, Ao 2004
Universidad Nordeste Total General 76.922.419 1- Personal en $ 51.777.428 en % 67,31 2- Bienes de Consumo en $ en % 3.860.766 5,02 3- Ss. de Personal en $ 9.719.320 en % 12,64 4- Bienes de uso en $ 5.259.581 en % 6,84 5- Transferencias en $ 6.305.325 en % 8,20

4.2. Implementacin de ofertas y servicios que utilizan modalidades de enseanza a distancia y nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin (servicios informticos generales, redes, comunicaciones por videoconferencia, etc.). - En diciembre de 2001 se inici el Programa UNNE-Virtual entre cuyas lneas de EaD se destacan: Apoyo al Ingresante, ctedras virtuales de distintas Facultades, Tecnicaturas dictadas con modalidad semipresencial en localidades de la provincia del Chaco. Asimismo se incorpor una plataforma comercial e-ducativa y una biblioteca digital. - Red de Bibliotecas: en pleno funcionamiento desde el ao 2006 cuando se concret la posibilidad de utilizacin de un catlogo de acceso pblico en lnea, que permite la bsqueda de datos bibliogrficos va internet.

- Implementacin de sistemas transaccionales de gestin: SIU Guaran, SIU Pampa, SIU- Wichi, SIU-Comechingones, SIU-Araucano, SIU-Kolla.

4.3. Ampliacin y mejoramiento tecnolgico de la Red Informtica Integral, con el equipamiento de conectividad de ltima generacin a los enlaces de la Intranet y al acceso a Internet, con dos mil (2.000) computadoras integradas al mismo sistema. La UNNE es ahora propietaria de la totalidad de su red de datos, por lo que puede administrar en forma total el sistema. Superacin de la capacidad de la red inter-campus de 2 Mbps a 54Mbps. El sistema es escalable, lo que permitir gestionar mejoras en funcin de la cada vez ms exigente demanda de transporte de datos (informacin) de investigadores, docentes y alumnos.

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD

4.4. Consolidacin e integracin de la informacin: Se trabaja en forma centralizada en un entorno de prueba con el Datawarehouse que permite integrar y manejar grandes volmenes de informacin provistos por los Sistemas transaccionales de gestin SIU-Guaran, SIU-Pampa, SIU-Comechingones. Esto favorece la toma de decisiones y la ejecucin de acciones a partir de imgenes integradas de los datos obtenidos.

4.5. Ejecucin del Plan de Obras Pblicas: Durante el perodo 1999-2005 se increment la superficie cubierta en la totalidad de las Facultades e Institutos; se construyeron y habilitaron 25.069 m2; adems, se halla en proceso de construccin una superficie de 5.008 m2. Incluye aulas para el dictado de clases, aulas informticas, salas de bibliotecas, laboratorios, gabinetes para docentes con mayor dedicacin, salas comunes para docentes, comedores y confiteras, salas y ambientes para recreacin, campos de deportes y residencias estudiantiles. En la ciudad de Corrientes la superficie cubierta se increment en el citado perodo en 12.704 m2, en tanto en la provincia del Chaco el incremento fue de12.365 m2 segn se detalla en los siguientes cuadros elaborados por la Direccin General de Construcciones-, con discriminacin por uso:

- 43 -

AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD

INSTITUTO - FACULTAD OBRAS NUEVAS CORRIENTES


CS. AGRARIAS Y VETER. Biblioteca Agropecuaria Inst. Agrotecnico ISSUNNE Casilla Guardia Albergue Estudiantil MEDICINA Ciencias Morfolgicas Biblioteca CS. EXACTAS Laborat. Control de Miel Instituto de Fisica ODONTOLOGIA Campus Av. Libertad Cabina Motocompresores DERECHO Modulo "B" CAMPUS Av. LIBERTAD Albergue Estudiantil Casilla Guardia CAMPUS SGTO. CABRAL Subest. Transformadora Pavimento acceso Biblioteca RECTORADO Dpto. Informatica

Sup. Totales

Salas de Elementos Comedor Infraestruct Adminis Espacios Observacio Aulas Laborator Biblioteca Conferen Dormitorios de y uras tracin comunes nes Boxes ios cias Seguridad Cafetera

702 210 12 341 297 970 158 536 210,01 127,96 127,65 136,00

484,00 c/incendio 12,16 282,38

74,24

143,47

habilitado

74,00 en construcc. habilitado 58,56 297,00 habilitado habilitado habilitado 1 etapa

485,00

242,50 10,08 41,00 c/incend letreros esc emergencia

242,50 20,14

156,85 en construcc

2.886 13

1.834,10

397,40

654,23 12,60

habilitado en construcc

3.861 2.578 4 24

2.052,00

329,28

c/incend letreros esc 1.668,60 4,00 24,00 pavimento

1.480,00

habilitado

909,42

habilitado habilitado habilitado habilitado

113 12.704 4.096 392 1.696 0 16 37 1.951 243

35,00 160

78,00 en construcc 4.114

TOTALES DE SUP. NUEVAS

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INSTITUTO - FACULTAD CHACO CAMPUS RESISTENCIA Albergue Estudiantil Geociencias Tablero Factor Correc. De Potencia INGENIERIA Reparacion de Cubierta Ampliacion Planta Alta H A Dpto Electr. Y Mecanica HUMANIDADES Ampliacion Planta Alta CENTRO CULTURAL NORDESTE Ampliacion P. baja Y Alta MEDICINA

Sup. Totales

Aulas Boxes

Salas de Comedor Elementos de Infraestruct Dormi Administr Espacios Observacio Labora Bibliotec Conferen y a torios acin comunes nes torios Seguridad uras cias Cafetera

1.301 764 17 600 880 346,00 18,00 748,00 397,40 96,00 70,00 493,30 47,70 47,30

c/incendio 16,60 600,00 c/incendio

570,00 50,50

731,00 125,00

parcial 1 Etapa habilitado habilitado

28,00 41,00

91,00 1.186,00 205,74 110,76

habilitado en construcc habilitado habilitado Sup en Aulas Corresp. A Museo

3.278 1.207,00 877 325 237,68 214,10

c/incendio c/incendio

363,58

60,45 Inst. de Medicina Regional Rcia. ARQUITECTURA 339

104,46

102,35

71,88

c/incend letreros 661,00 Modulos A, B y C Dpto de Historia CIENCIAS ECONOMICAS c/incend letreros 1.006,25 Ampliacion AGROINDUSTRIAS Saenz Pea TOTALES DE SUP. NUEVAS 674 12.365 471,62 4.885 918 541 580 0 617 570 0 67,37 653 134,75 3.602 habilitado 1.445 esc emergencia 438,31 1 Etapa 1.679 187 187,35 510,00 esc emergencia en construcc 507,70 habilitado

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4.6. Bibliotecas: La UNNE cuenta con una Biblioteca Central, localizada en el Campus Resistencia, y con bibliotecas ubicadas en las Unidades Acadmicas. Adems, en algunos Departamentos existen unidades de informacin propias. La cantidad de ejemplares existentes en la Red de Bibliotecas de la UNNE es de 194.733; los ejemplares por alumno matriculado: 3,74. Se ha conformado la Red de Bibliotecas, que permite el acceso al catlogo unificado de libros digitalizados de la Biblioteca Central, de las unidades de informacin de todas las Unidades Acadmicas, de centros participantes como el Instituto de Botnica del Nordeste entre otros, y de la Biblioteca Virtual de la SECyT, as como a la base de datos bibliogrficos completa.

PCs y mobiliario a las bibliotecas de las Unidades Acadmicas

4.8. Se conformaron redes acadmicas interuniversitarias para el desarrollo de actividades de docencia, investigacin, vinculacin y transferencia.

4.9. Se pusieron en marcha proyectos de mejoramiento de la calidad de la enseanza de la Ingeniera (PROMEI) en forma cooperativa entre las Unidades Acadmicas y carreras acreditadas de la regin, lo que facilita el aprovechamiento conjunto de los recursos fsicos y humanos.

4.7. Ejecucin del Programa Mejoramiento de la Gestin Universitaria. Se realiz la provisin de:

PCs para uso de sistemas de administracin de alumnos y de personal a todas las Unidades Acadmicas PCs y mobiliario a los docentes con mayores dedicaciones Elementos de apoyo didctico a todas las Unidades Acadmicas (data, vdeos, proyectores, PC)

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5 - CALIDAD DE LA EXTENSIN, LA VINCULACIN Y LA TRANSFERENCIA TECNOLGICA


La Universidad Nacional del Nordeste otorga un lugar importante dentro de sus acciones a la implementacin de Programas tendientes a vigorizar la vinculacin con la sociedad a travs de la interrelacin horizontal y la generacin de alianzas estratgicas con las instituciones sociales y productivas de la regin. Asimismo, instrumenta programas y proyectos que permiten consolidar la relacin Universidad-Empresa y el desarrollo de proyectos de innovacin tecnolgica, a la vez que promover la formacin, capacitacin y seguimiento de emprendedores en forma conjunta con los gobiernos municipales, provinciales y nacionales. Entre ellos se pueden mencionar: - Programa Universidad en el Medio: En el ao 2003 se presentaron setenta y ocho proyectos, de los cuales se aprobaron treinta y uno. En el ao 2004, de los sesenta y un proyectos presentados, se logr la aprobacin de cuarenta y dos y, en 2005, se presentaron sesenta y seis, de los cuales se aprobaron cincuenta. - Observatorio Pymes Regional de la Provincia del Chaco (UNNE, Unin Industrial del Chaco, Gobierno del Chaco y Universidad de Bologna): Tiene como objetivo la produccin de datos para la elaboracin de polticas pblicas articuladas en

el territorio que aumenten la competitividad de la regin y permitan la generacin de empleo. - Fomento de proyectos de desarrollo local y regional mediante convenios de cooperacin y/o acuerdos de trabajo con organismos nacionales e internacionales, con gobiernos provinciales y municipales e instituciones del medio (economa y sociedad civil). - Proyecto de Incubadora de Empresas de Base Tecnolgica. - Formacin de cultura emprendedora en la Universidad. Al ao 2006 se encuentran vigentes 149 convenios con entidades internacionales, y 260 convenios con entidades nacionales.

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6 - GESTIN INSTITUCIONAL
En el marco de la concepcin de la educacin como un bien social, la gestin institucional ha avanzado hacia la consolidacin de una Universidad abierta, pblica, gratuita y cogobernada. A pesar de la crisis socioeconmica e institucional ocurrida en el pas a partir del ao 2000, que agudiz la pobreza, el desempleo y las desigualdades sociales en la regin y provoc la cada del financiamiento educativo, la Universidad Nacional del Nordeste ha mantenido y profundizado los fines y valores fundacionales, y su compromiso con las funciones de formacin, investigacin y extensin. En tal sentido pueden mencionarse: - Incremento de los vnculos con los diversos sectores culturales, sociales y econmicos de las Provincias de Corrientes y Chaco y de las regiones del Nordeste y Noroeste de la Argentina, a travs de la implementacin de proyectos y programas orientados al mejoramiento de la calidad de vida, la proteccin ambiental y el desarrollo cultural. - Atencin regular de los servicios educativos y sociales y el pago de salarios. Un estratgico control de gastos permite sostener el Instituto de Servicios Sociales, y los Programas de Becas y Subsidios para estudiantes, la formacin de posgrado e investigacin.

- Fortalecimiento de instrumentos democratizadores del conocimiento que contribuyen a formar sujetos sociales crticos, reflexivos y capaces de afianzar las estructuras de representacin y participacin en la sociedad y a promover un desarrollo ms justo y equitativo en la regin (Educacin a distancia, extensiones ulicas, Articulacin, estrategias pedaggicas participativas de aprendizaje y autoevaluacin, Programas de Extensin, y de Cooperacin). - Afianzamiento de la democracia en la Universidad Nacional del Nordeste: en el ao 2006 se completan las instancias de eleccin de autoridades de las Unidades Acadmicas y de nivel central en un proceso de madurez y transparencia. En general los decanos resultan elegidos por unanimidad, privilegiando sobre el disenso, una misma visin de Universidad. Lo mismo ocurre en el caso del Rector, electo por un nuevo perodo con el 93% de los votos de los miembros de la Asamblea Universitaria. - Activa participacin de los decanos y dems representantes de los claustros en las sesiones plenarias y reuniones de comisin del Consejo Superior, que permite avanzar en la consolidacin de un modelo de gestin institucional caracterizado por la bsqueda permanente de consenso en la toma de decisiones. - Esfuerzo sostenido de todos los miembros para el cumplimiento del mandato estatutario que atribuye al Consejo Superior la direccin de la
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Universidad y el desarrollo de funciones normativas generales, de definicin de polticas y de control.9 - Desarrollo de instancias de planificacin participativa integrando decisores y gestores del nivel central y de las Unidades Acadmicas: En el ao 2002 se realizaron encuentros institucionales con los miembros del Consejo Superior de la Universidad y los Consejeros Directivos de las Facultades. Estas jornadas estaban destinadas al anlisis y evaluacin de las acciones de la Universidad y a la definicin, en forma participativa, de polticas y lineamientos de accin para el desarrollo y la gestin institucional. En 2004 tuvo lugar un nuevo encuentro de los integrantes del Consejo Superior, autoridades de las Facultades, miembros del gabinete y de reas de gestin central de la Universidad para realizar un seguimiento y anlisis crtico de los avances logrados y para acordar temas y propuestas de una agenda de trabajo que redefini, convalid y reorient las acciones encaradas en los Programas Centrales, en funcin de los cambios ocurridos en el contexto. En 2006 se realiz el III Encuentro Institucional de la Universidad, del cual
9

participaron los integrantes del Consejo Superior, autoridades de las Facultades, miembros del gabinete y de reas de gestin central de la Universidad. En el mismo se analizaron a partir de la misin, visin y valores de la Universidad, dentro del contexto regional actual, las propuestas de lineamientos de accin, con vistas a la elaboracin del Plan de Desarrollo Institucional sobre la base del Planeamiento Estratgico. Este encuentro se complement con reuniones interfacultades realizadas en los Campus de Corrientes y Resistencia con la presencia de Consejeros Directivos y funcionarios de las Unidades Acadmicas.

- Creacin

de espacios y mecanismos institucionales que procuran captar las actuales demandas y los temas-problemas de la sociedad y darles respuesta oportuna y pertinente.

Estatuto de la Universidad Nacional del Nordeste, art. N 19.

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LOS PROGRAMAS CENTRALES EN EL MARCO DE LOS EJES DE POLTICA SEGUNDA PARTE INSTITUCIONAL

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Las principales lneas de poltica de la Universidad Nacional del Nordeste que fueron definidas y sostenidas en los Encuentros Institucionales realizados en los aos 2002, 2004 y 2006, se configuran en cuatro ejes estratgicos: la formacin y desarrollo del conocimiento, la integracin de la estructura y la gestin acadmicoadministrativa, la articulacin del sistema educativo regional, y la vinculacin y cooperacin para el desarrollo sustentable. Para poder avanzar en las acciones institucionales, previstas dentro del marco de estas orientaciones, fue necesario fortalecer los programas centrales y disear y ejecutar nuevos programas transversales a toda la Universidad.

A continuacin se consignan, ordenados por ejes, los ncleos problemticos detectados por la evaluacin externa y en los primeros Encuentros Institucionales, y los respectivos programas centrales en los que se encuadran las actuales acciones institucionales orientadas a enfrentar y resolver esos problemas. Luego se presenta un Informe sobre el desarrollo de aquellos programas en el marco de los ejes estratgicos.

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Ejes

Ncleos problemticos considerados en la formulacin / fortalecimiento de los programas centrales


- Persistencia de porcentajes importantes de desgranamiento y desercin, y baja retencin de los nuevos inscriptos que pone en cuestionamiento la adecuacin de los sistemas pedaggicos, la estructura docente y la infraestructura y equipamiento de las carreras de grado, y advierte sobre la rigidez de los trayectos de formacin. - Inadecuacin de los diseos curriculares con respecto a qu se pretende ensear, cmo hacerlo y en virtud de qu fines, objetivos y demandas. - Deficiencia en los sistemas de seguimiento y evaluacin de los alumnos, docentes, planes de estudios. - Escaso debate sobre la pertinencia de las carreras de grado y posgrado en relacin con las necesidades regionales. - Falta de un diseo eficiente para el perodo de transicin en la convivencia de varios planes de estudio en las ofertas de grado (sistema de equivalencias, y articulacin). - Escasos espacios curriculares destinados a la articulacin con el medio para el desarrollo de prcticas profesionales y sociales de los estudiantes. - Dbil incidencia del cambio curricular en la modificacin de las normativas que regulan las modalidades de organizacin acadmica, de cursado y evaluacin. - Insuficiente uso de metodologas alternativas o innovadoras de enseanza y complementarias a la educacin presencial; escasas acciones tendientes al diseo e implementacin de ofertas educativas a distancia. - Acciones de formacin en posgrado acotadas, de escasa interdisciplinariedad, inter-institucionalidad y continuidad; y sin diversificar en cuanto a modalidades, duracin y temticas. - Escasa articulacin de la formacin de posgrado con los proyectos institucionales y las estructuras acadmicas, con la formacin del grado y con tendencias ambientales y disciplinares. - Falta de integracin de los servicios de informacin en la universidad, con bibliotecas que funcionan en forma dispersa en las Unidades Acadmicas.

Programas centrales de la Universidad


Cambio curricular Formacin docente continua Fortalecimiento del posgrado UNNE Virtual Mejoramiento de las dedicaciones docentes Incorporacin y formacin de recursos humanos Desarrollo de nuevas reas interdisciplinarias de investigacin Fortalecimiento de la red de bibliotecas

FORMACIN Y DESARROLLO DEL CONOCIMIENTO

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- Desigual aplicacin e implementacin de las nuevas concepciones de bibliotecologa. - Escasa tradicin en la conformacin de planes y programas capaces de integrar proyectos de I+D e investigadores en la misma rea. - Falta de una poltica que garantice la continuidad de la formacin de recursos humanos iniciada en la propia universidad a travs de las becas de ciencia y tcnica, y el perfeccionamiento (maestras y doctorados). - Falta de una poltica de subsidios en universidades extranjeras y en el pas para la formacin en I+D que contemple la necesidad institucional de generar una masa crtica en reas prioritarias. - Persistencia, en la prctica, del modelo acadmico centrado en ctedras y asignaturas que dificulta la optimizacin de los recursos humanos, infraestructura y equipamiento, y de funcionamiento aislado y fragmentado de las Unidades Acadmicas que limita las posibilidades de dictado de materias comunes, organizacin conjunta de carreras de grado y de posgrado, reconocimiento gil de equivalencias y correlatividades y desarrollo de proyectos conjuntos de investigacin. - Funcionamiento aislado de las Unidades Acadmicas, con dinmicas y prioridades propias que no siempre se alcanzan a integrar y articular con los Programas o Proyectos globales produciendo disociaciones entre la labor programtica del Rectorado y las Secretaras Generales de la Universidad, y la comprensin y compromiso de las Unidades Acadmicas respecto de aqulla. - Dificultades para el afianzamiento de las normas, reglas y representaciones compartidas, que faciliten la construccin de los consensos y la convivencia de los actores institucionales. - Limitaciones burocrticas para el uso eficiente del presupuesto y los recursos requeridos por las cuestiones de transformacin institucional. - Falta de optimizacin en los mecanismos necesarios para el acceso a la informacin oportuna. - Falta de formacin tcnica especfica en las diferentes reas de gestin y administracin.

INTEGRACIN DE LA ESTRUCTURA Y LA GESTION ACADMICO ADMINISTRATIVA

Mejoramiento del sistema de gestin de alumnos SIUGuaran Mejoramiento de la gestin acadmicoadministrativa - II Etapa

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ARTICULACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO REGIONAL

- Inexistencia de instancias comunes de las Universidades entre s y de stas con las jurisdicciones provinciales para la planificacin conjunta, la coordinacin de la gestin administrativa, la evaluacin y el seguimiento de los procesos y resultados de las acciones educativas en la regin. - Resistencia de las UAs para aceptar el intercambio con organismos provinciales. - Falta de comunicacin e integracin hacia el interior de las reas, Departamentos y Ctedras, que dificulta la conjuncin de acciones de las Unidades Acadmicas para el intercambio con las jurisdicciones educativas. - Existencia de una brecha significativa entre las competencias necesarias que deben poseer los alumnos ingresantes y la preparacin real que consiguen en el nivel precedente. - Dificultades en la promocin de los nuevos inscriptos. - Persistencia de procesos burocrticos en el reconocimiento de los estudios realizados por alumnos en distintas facultades e institutos de nivel superior no universitario a fin de permitirles el trnsito entre Unidades Acadmicas de ambos niveles. - Ausencia de ciclos comunes en las familias de carreras de que se desarrollan en las Universidades y en los Institutos Superiores No Universitarios de la regin. - Ausencia de sistemas de acreditacin eficientes y eficaces. - Desigualdad en las oportunidades de acceso y permanencia en el nivel universitario para una gran franja de poblacin del interior de la provincia que, por razones econmicas, han quedado al margen de estos servicios educativos. - Falta de coordinacin horizontal (entre Unidades Acadmicas) y vertical (con los gobiernos y empresas). - Insuficiente articulacin con redes nacionales e internacionales para la gestin de programas y proyectos acadmicos y productivos. - Falta de asignacin especfica de Presupuesto al rea de Extensin. - Inexistencia de estudios sistemticos diagnsticos de la realidad regional y local. - Escaso reconocimiento de las actividades de extensin en comparacin con las actividades de docencia e investigacin para la valoracin de antecedentes acadmicos.

Articulacin con el nivel medio Articulacin en el sistema de educacin superior

VINCULACIN Y COOPERA-CIN PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE

La Universidad en el Medio Fortalecimiento de la vinculacin tecnolgica en la Universidad Cooperacin internacional

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INFORME SOBRE LOS


PROGRAMAS CENTRALES
- FORMACIN Y DESARROLLO DEL CONOCIMIENTO
En el ao 1994, la Secretara General de Planeamiento haba identificado una serie de dificultades resultantes del modelo de crecimiento y desarrollo acadmico de la Universidad Nacional del Nordeste, tales como: la segmentacin, la compartimentacin de la oferta, la carencia de posgrados, la ausencia de un rgimen normativo y la existencia de un sistema bibliotecario deficiente10. En el Documento de Autoevaluacin Institucional que dio base a la evaluacin externa, se haban sealado tambin varias debilidades que afectaban la capacidad de la Universidad para realizar una ms extensa y relevante actividad tecnolgica11. de investigacin cientfica y

Por su parte, el Informe de Evaluacin Externa expresaba que: para avanzar en ese sentido la Universidad ha planteado la necesidad del aumento de las dedicaciones docentes, entendiendo que de este modo se garantizar el mejoramiento de las dos reas, ya que una mayor dedicacin docente es el punto de apoyo para mejorar los procesos de enseanza y aprendizaje. El dato relevante es la estrecha vinculacin asignada por las autoridades a la asociacin entre las polticas docentes y estudiantiles. Es importante la caracterstica sealada, ya que en la propuesta institucional, el mejoramiento de la calidad involucra a todos los sectores12 En este marco, se plantea la necesidad de mejorar la calidad acadmica de los alumnos y reducir las distorsiones producidas por la despareja formacin
11 12

10 Si bien la UNNE contaba con una importante cantidad de bibliotecas en las distintas sedes acadmicas y administrativas localizadas en las provincias de Corrientes y Chaco, no dispona de un sistema de bibliotecas que las interconectara y articulara.

http://www.unne.edu.ar/institucional/sistema_evaluacion_permanente.html#2 http://www.unne.edu.ar/institucional/sistema_evaluacion_permanente.html#2

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previa, segn el rea de procedencia de los mismos. En la definicin de la estrategia de desarrollo acadmico de la UNNE, el mejoramiento de la calidad de la docencia y de los rendimientos estudiantiles constituye un punto clave. En el Informe de la CONEAU se insiste en la necesidad de instrumentar polticas, como continuar y potenciar los cursos de nivelacin a distancia y posibilitar el dictado de asignaturas a distancia o en forma semipresencial, con el fin de disminuir las actuales tasas de abandono. Al finalizar la gestin de gobierno universitario del perodo 1998-2002, las Unidades Acadmicas haban realizado la reestructuracin de sus planes de estudio de grado y se encontraban transitando diferentes estadios de implementacin de los nuevos diseos. Asimismo, varias de ellas, estaban involucradas en procesos de acreditacin de sus carreras. Adems se encara el fortalecimiento del Programa de Incorporacin y Formacin de Recursos Humanos, para potenciar no slo la investigacin sino tambin, a travs de ella, el conjunto de polticas y estrategias de desarrollo acadmico, los servicios de biblioteca tradicionales y las nuevas posibilidades multimediales y de comunicacin por medio de Internet. La nueva conduccin de la Universidad para la gestin 2002-2006, en su propuesta de gobierno, integra los objetivos y acciones de sus Programas Centrales en un Eje Estratgico definido como Desarrollo del conocimiento; investigacin y formacin de recursos
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humanos: Mejoramiento de la calidad, la excelencia y la pertinencia para detectar las demandas del medio y dar respuestas a los requerimientos de la sociedad. En los sucesivos encuentros institucionales, ya mencionados en este informe, se determinan, convalidan y, en su momento, evalan y reorientan las acciones estratgicas para la formacin y desarrollo del conocimiento.

Programa de cambio curricular La UNNE transita por un proceso de Cambio Curricular, decisin del Consejo Superior adoptada en 1995, que cumpli en una primera etapa con la reforma paulatina de todos los planes de estudio de las carreras de grado y pre-grado.13 En el perodo evaluado, atendiendo a mltiples demandas de las comunidades locales, se produce la creacin de nuevas carreras y el dictado en las extensiones ulicas de otras ya existentes, todo ello en el marco de una poltica de crecimiento y expansin territorial, asegurando la pertinencia y la calidad de las propuestas a travs de la responsabilidad acadmica de las Facultades y sus equipos. En agosto de 2003 el Consejo Superior aprueba las propuestas de la Secretara General Acadmica para los Lineamientos de accin del Programa de Cambio Curricular. Segunda Etapa (Res. CS N 303/03), destinados a impulsar la evaluacin curricular, la creacin
13

http://www.unne.edu.ar/institucional/cambio_curricular.html

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de nuevas ofertas interfacultades, la implementacin de ciclos comunes a varias carreras y asignaturas compartidas, la incorporacin de nuevas tecnologas a la enseanza, el mejoramiento de las prcticas pedaggicas y de los indicadores de rendimiento de los estudiantes en los primeros aos de estudio.

Maestra en Docencia Universitaria: Acreditado por CONEAU y por Resolucin 061/06. Curso de posgrado Introduccin a la Docencia Universitaria, ampliando la cobertura de la formacin en temticas especficas de la enseanza universitaria. Curso de posgrado Cultura Institucional y Funcin Social de la Universidad. Propuestas de Cambio. Talleres de formacin en temticas metodologas de Educacin a Distancia. y

Programa de formacin docente continua Este Programa deriva de una de las lneas del Programa de Cambio Curricular y se crea por Resolucin N 698/98 CS como una estrategia de mejoramiento de la prctica pedaggica de los docentes pertenecientes a todas las Unidades Acadmicas de la Universidad.14 Desde julio de 2002 viene desarrollando actividades de formacin de corta y mediana duracin, de alcance masivo, y se ha mantenido como una estrategia institucional continua de acciones de diferente ndole, propsito, duracin y cantidad de destinatarios, orientadas siempre al mejoramiento de la enseanza en el mbito de la Universidad. Entre las acciones realizadas durante el perodo 2002-2006, se encuentran: - Ofertas sistemticas de formacin en pedagoga universitaria, de las cuales se destacan: Especializacin en Docencia Universitaria: acreditada por la CONEAU, Resolucin N 294/04.
14

Jornadas y Cursos destinados a docentes de asignaturas de primer ao de todas las carreras. - Jornadas de Comunicacin de Experiencias Pedaggicas Innovadoras: realizadas en los aos 2003 y 2005. Constituyen un espacio en el que los docentes comparten experiencias pedaggicas relevantes con sus colegas de toda la Universidad. - Programa de Publicaciones: Se desarrolla a travs de la imprenta y de la editorial de la Universidad (EUDENE). Tambin a travs de la pgina web donde se publican trabajos de investigacin de docentes de la UNNE.

http://www.unne.edu.ar/institucional/formacion_docente_continua.html

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Programa de fortalecimiento del posgrado

Programa de mejoramiento de las dedicaciones docentes

En agosto de 2002 se crea la Direccin de Posgrado ante la necesidad de coordinar, organizar y agilizar las actividades de formacin de posgrado y realizar el seguimiento de las propuestas de las distintas Unidades Acadmicas en lo concerniente al proceso de acreditacin de las carreras. 15 Para asistir a esta Direccin, se conforma la Comisin Asesora de Posgrado, constituida por los responsables de posgrado de las Facultades, a efectos de coordinar actividades referentes a organizacin, estructuracin, normalizacin y compatibilizacin de proyectos del rea y promover mecanismos para la realizacin de actividades y estudios de posgrado interdisciplinarios entre las distintas Unidades Acadmicas de la propia universidad e interinstitucionales con otras universidades argentinas y extranjeras. Se implementa el Programa de Formacin Continua para Profesionales Universitarios, cuyo objetivo es garantizar el mejoramiento del ejercicio profesional a travs de la actualizacin, perfeccionamiento y profundizacin de los conocimientos adquiridos en el grado.

En el ao 2003 el Consejo Superior aprueba modificaciones al Programa de Mejoramiento de las Dedicaciones Docentes (Resolucin CS N 158 / 03)16. Con ello se avanza en la posibilidad de impulsar lneas de investigacin y desarrollo priorizadas por la Universidad y permite estimular la inclusin de actividades de extensin y transferencia para atender a problemticas de diversos sectores de la realidad social. Se flexibiliza la distribucin de la carga horaria de la dedicacin, sosteniendo la relevancia de las actividades de investigacin y docencia e incorporando las de extensin, transferencia y gestin universitaria, y adems promueve la conformacin de equipos de trabajo interdisciplinarios o multidisciplinarios. En el ao 2004 el Consejo Superior aprueba una nueva Ordenanza de Mayores Dedicaciones (Res. CS N 288/04) que introduce reformas en el sistema de evaluacin y seguimiento de proyectos, define parmetros de mayor productividad en docencia, investigacin y extensin, y facilita la movilidad de los docentes en los cargos concursados.17

15

http://www.unne.edu.ar/posgrado/presentacion.php

16 http://www.unne.edu.ar/institucional/mejoramiento_ dedicaciones_docentes.html 17 http://exa.unne.edu.ar/docs/res288-04_may_dedicaciones.pdf

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Programa de incorporacin y formacin de recursos humanos Incluye una serie de programas especficos que concretan lineamientos institucionales para el rea18. Con el objetivo de formar recursos humanos desde el ao 1994 se desarrolla el Programa de Becas de Investigacin estableciendo dos lneas: - Investigacin en temas de libre eleccin por parte de los solicitantes y/o directores, con el objeto de preservar la libertad acadmica (Temas Libres); - Investigacin en temas de mediata transferencia al medio socio-productivo regional (Temas Transferibles). En el ao 2003 se aprueba la normativa para la Acreditacin de Proyectos de Investigacin (Resolucin CS N 240/03), que incorpora cambios significativos, referidos a la evaluacin de los proyectos y a aspectos operacionales de los mismos. La valoracin es realizada por pares externos -extra-regionales-, expertos en la temtica del proyecto presentado tanto en Investigacin Bsica como en Desarrollo Tecnolgico, sobre la base de estndares de calidad acadmica equivalentes para ambos tipos de proyecto. Desde 1994 se ejecuta en la Universidad el Programa de Incentivos a DocentesInvestigadores implementado por el Ministerio de Educacin, Ciencia e Innovacin Productiva (Decreto 2.427/93). El ingreso de los docentes a este Programa se realiz a partir de diferentes llamados a
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categorizacin. A travs de los mismos se increment el nmero de categorizados incorporados a las actividades de I+D en la Universidad.

Desarrollo de nuevas reas interdisciplinarias de investigacin Con el objetivo de promover el desarrollo de investigaciones y formacin en el campo de las Ciencias Sociales y consolidar un espacio institucional propio se crea, por Resolucin del Rectorado N 3693/02, el Centro de Estudios Sociales (CES) dependiente del Rectorado de la Universidad Nacional del Nordeste, en diciembre del 2002.19 Las lneas de investigacin del CES adscriben tanto a los actuales desarrollos de las ciencias sociales como a los problemas relevantes de la regin. Las temticas que se abordan son: Procesos de inclusin-exclusin, Participacin y construccin de ciudadana, Problemtica educativa actual, Mercado de trabajo, Estudios de gnero y, como lneas transversales, Representaciones sociales e Imaginarios sociales. Los resultados se publican a travs del sello editorial de la Universidad Asimismo el CES realiza actividades de extensin y transferencia, y con la finalidad de generar vnculos de trabajo, integra redes inter-institucionales nacionales e internacionales. Desde su creacin ha recibido a beneficiarios de todos los niveles del Programa de becas de la Secretara General de Ciencia y Tcnica.
19

http://www.unne.edu.ar/investigacion/proyectos.php

http://ces.unne.edu.ar/institucionales.php

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En marzo del ao 2003 se firma el convenio de creacin del Instituto de Estudios Ambientales para el Desarrollo Rural de la Llanura Chaquea entre las Universidades Nacionales de Crdoba, Formosa, Nordeste, Salta y Santiago del Estero. El Instituto, con sede en Santiago del Estero, tiene como fin profundizar el conocimiento de la regin poniendo en evidencia sus problemas mediante el estudio sistemtico del ambiente. Con un enfoque interdisciplinario y la planificacin estratgica de soluciones sostenibles y de innovacin productiva a la problemtica rural / ambiental, pretende contribuir a una mejor calidad de vida de la poblacin y propiciar el desarrollo y formacin de sus recursos humanos.20 En el marco del Proyecto de Investigacin Aplicada a los Recursos Forestales Nativos (PIARFON) de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin, las Universidades Nacionales del Nordeste y de Formosa ejecutan un proyecto para el desarrollo de tecnologas sistematizadas de aprovechamiento mltiple, restauracin, conservacin y mejoramiento de la masa boscosa de la zona subhmeda del Parque Chaqueo.21 El dictado de la Maestra en Gestin Ambiental y Ecologa, en tres perodos sucesivos a partir del ao 1995, dio origen al Centro de Gestin Ambiental y Ecologa -CEGAE- cuya misin es promover y contribuir al proceso de desarrollo sustentable, desde la educacin, la investigacin y la gestin ambiental en la UNNE. En el
20

marco de la investigacin orientada al ordenamiento territorial y el desarrollo sustentable se implementa el SIGEA (Sistema de Informacin y Gestin Ambiental) que provee informacin vinculada al ambiente y demandada por los sectores productivos y sociales. Las actividades del CEGAE se integran con acciones de educacin formal y no formal continua tales como la implementacin del proyecto AGENDA LOCAL 21 (Programa de Aplicacin del Lineamiento de Desarrollo Sustentable en el NEA).22 En el marco del Programa Permanente de Gestin para el Desarrollo Sustentable se conforma un grupo interdisciplinario -Facultad de Humanidades, CEGAE, Centro de Geociencias Aplicadas, Instituto de Estudios Ambientales y Desarrollo Rural de la Llanura Chaqueacon el fin de promover la formacin de recursos humanos, e integrar y / o desarrollar proyectos de investigacin y programas de educacin ambiental.

http://www.mincyt.gov.ar/noti_convenio_agencia_unse.htm y
22

20http://eluniversitario.unne.edu.ar/2004/53/pagina/entrevista.htm;

http://www.unne.edu.ar/Web/cyt/com2005/5-Agrarias/A-073.pdf

http://cegae.unne.edu.ar/

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Programa UNNE-Virtual El Programa se inicia en diciembre de 2001 para generar un modelo de Educacin a Distancia que brinde respuesta a las necesidades institucionales y permita tener presencia en la regin a travs de la implementacin de carreras a distancia, en el marco de su articulacin con los otros Programas Centrales y Unidades Acadmicas de la Universidad. Las propuestas y actividades de UNNE-Virtual tienen por objetivo central incrementar la presencia del Programa en los distintos mbitos de la Universidad as como tener presencia en la regin mediante la implementacin de carreras a distancia. 23 El Programa se concibi en dos etapas: de organizacin y de construccin como unidad acadmica. La accin inicial fue el Curso de Apoyo al Ingresante (CAI) con modalidad virtual, a cargo de un equipo tcnico-pedaggico, con un diseo particularizado y consensuado entre equipo tcnico de UV y equipos docentes de las Unidades Acadmicas. Adems del CAI se implementan, a partir del 2006, el Curso Introductorio a las Ciencias Agrarias y los mdulos Qumica y Metodologa de Estudio del Curso de Nivelacin de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales y Agrimensura. Desde el ao 2002, con el objetivo de aglutinar la red de apoyo de la educacin a distancia en la Universidad se han desarrollado diversos cursos relacionados con la temtica de la EaD y de manejo de TICs: formacin para
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coordinadores y tutores de ofertas acadmicas a distancia y cursos introductorios a distancia para los alumnos. En diciembre de 2003 se incorpora una plataforma comercial e-ducativa, lo que produjo un incremento cualicuantitativo en la programacin de las ofertas de grado (cursos y ctedras). El crecimiento acelerado a partir del ao 2004 de las ofertas on-line se acompaa de un encuadre legal (Resol. N 451/04) que establece las normas de procedimiento de presentacin, evaluacin y aprobacin de ofertas de grado. En el ao 2005 se comienzan a implementar ctedras de distintas Facultades que utilizan la modalidad a distancia como complemento de la presencial. Tambin se publica el Boletn Electrnico Informativo y a partir de abril de 2006 se incorpor una Biblioteca Digital. A partir de marzo de 2006, se implementa en las localidades de General Pinedo y Juan J. Castelli Chacola Tecnicatura en Informtica -Facultad de Ingenieramediante dictado semipresencial y en el ao 2007 se iniciar la Tecnicatura Universitaria en Gestin Ambiental, de la misma Facultad. El Programa UNNE-Virtual trabaja en conjunto con otras instituciones de la regin y Latinoamrica para la difusin de la informacin y el desarrollo de proyectos conjuntos. Desde marzo de 2005 el Programa UNNEVirtual participa de las Comunidades virtuales de gestores de informacin y conocimiento o Redes de conocimiento transorganizativas -Red Interuniversitaria
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http://virtual.unne.edu.ar/web2/index.php

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Iberoamericana de Educacin, tica y Ciudadana (RIIEEC INEEC) y Red Universitaria de Educacin a Distancia (RUEDA)-. En el marco de esta ltima Red se desarrolla el proyecto de investigacin acreditado por la Secretara General de Ciencia y Tcnica Historia de la educacin a distancia en la Argentina: un abordaje de la segunda mitad del siglo XX desde las universidades pblicas.

versin cliente/servidor que permite el acceso desde cualquier localizacin.

- INTEGRACIN DE LA ESTRUCTURA Y LA GESTION ACADMICO- ADMINISTRATIVA


El Informe de Autoevaluacin presentado en 1999, aunque registraba avances en las acciones tendientes a lograr una mayor actualizacin e integracin de las estructuras acadmico administrativas existentes y la evaluacin de los procesos que se desarrollaban a fin de lograr los cambios necesarios, reconoca limitaciones y falta de consolidacin en algunas reas. En el mismo sentido, el Informe Final de Evaluacin Externa, sugera intensificar las acciones tendientes a mejorar la integracin institucional ms all de la federacin de facultades que hoy funcionan con dinmica y objetivos particulares. En base a dicha recomendacin, en la gestin de gobierno del perodo 2002-2006 se considera necesario continuar y profundizar aquellas acciones proponiendo al efecto25: Fortalecer una cultura de cooperacin por sobre la de competencia entre las Unidades Acadmicas, ello coadyuvar a encarar conjuntamente alguno de los problemas

Red de Bibliotecas de la Universidad Nacional del Nordeste La Red de Bibliotecas de la UNNE es un sistema cooperativo y descentralizado, integrado por la Biblioteca Central, las Unidades de Informacin de Facultades e Institutos, a los que se suman centros participantes, tales como el Instituto de Botnica del Nordeste (IBONE), el Instituto de Ictiologa del Nordeste (INICNE), el Instituto de Investigaciones Geo-histricas (IIGHI), el Centro de Informacin Bioagropecuaria y Forestal (CIBAGRO), el CEGAE y la Escuela de Agricultura, Ganadera e Industrias Afines (ERAGIA). El objetivo de la Red es compartir recursos e intercambiar informacin de manera eficiente, a fin de satisfacer la creciente demanda de servicios y productos de informacin por parte de los usuarios. 24 La Red utiliza el sistema Prgamo -software integrado para la gestin integral de bibliotecas-, en una

24

http://redbiblio.unne.edu.ar/

25

Documento Lineamientos de la Gestin, Arq. Oscar V. Valds, ao 2002.

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complejos que experimenta la regin, que requieren tal colaboracin para su tratamiento. Mejorar la comunicacin y la informacin interna. Fomentar la participacin -desde el inicio- en la gestacin de las grandes lneas de accin. Fomentar el compromiso con las acciones que emprende la institucin por parte de todos los claustros y personal no docente Promover las carreras, institutos o programas de investigacin nter facultades que potencien los recursos existentes.

Sistemas y las Administrativos.

Normas

de

Procedimientos

En el ao 1998 por Resolucin N 794 CS se dispone la realizacin de una nueva etapa del Programa con la finalidad de analizar las modificaciones a implementar en las estructuras, los procesos y las herramientas de gestin organizacional, tanto del Rectorado como de las Facultades e Institutos. En el marco de dicho Programa, en septiembre de 2003 fue aprobado el Proyecto Organizacin y Mtodos II Etapa denominado Actualizacin y Flexibilizacin de la Estructura Orgnica, los Circuitos y las Normas de Procedimientos Administrativos de la Universidad en el cual se retoman las acciones iniciadas en 1998 26. Se trata de un proyecto considerado prioritario para superar problemas detectados -desactualizacin, desarticulacin y heterogeneidad- que dificultan el desarrollo de una gestin eficiente. Los objetivos del Proyecto son: _ Definir una estructura orgnico - funcional de toda la Universidad.

En el Encuentro de la Isla del Cerrito del ao 2004 se plantea la necesidad de dar continuidad a los Programas y Proyectos de la Secretara General de Planeamiento tendientes a mejorar y reforzar la articulacin y la unidad institucional. Por su importancia en orden a la integracin de la Universidad se destacan los Programas Centrales de Mejoramiento de la Gestin Acadmico-Administrativa - II Etapa, y de Autogestin de Alumnos SIU Guaran

Programa de mejoramiento de la gestin acadmicoadministrativa II Etapa Durante los aos 1997/98 la Secretara General de Planeamiento encara la primera etapa del Programa, consistente en el relevamiento de la estructura orgnico funcional, los Circuitos de Circularizacin y Procesos, los

_ Confeccionar un digesto de circuitos y normas administrativas.

26 El Proyecto se present en el marco de la Convocatoria de la Secretara de Polticas Universitarias de ese ao.

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_ Elaborar un registro de descripcin y especificacin de puestos con el detalle de los perfiles. _ Implementar un plan de capacitacin continua, un mtodo de evaluacin de desempeo y un rgimen de llamado a concurso. Actualmente la Direccin de Organizacin y Mtodos dependiente de la Secretara General de Planeamiento se encuentra abocada a la tarea del rediseo de las Estructuras de conduccin y gobierno universitario, de desarrollo estratgico, y de gestin. Programa de Autogestin de Alumnos - SIU Guaran En el ao 1997 la Secretara General de Planeamiento inicia acciones con vistas al desarrollo de un Sistema Unificado de Autogestin de Alumnos con soporte de la Intranet que permita interconectar a todas las dependencias de la Universidad. Dichas acciones no continan por falta de personal tcnico y de recursos financieros; al mismo tiempo se toma conocimiento de la experiencia iniciada en las Universidades Nacionales con el Sistema de Informacin Universitaria (SIU) el cual se considera ms completo y conveniente para su implementacin.27 Con la adopcin del SIU, capacitacin y formacin de primeros equipos informticos, bases de datos, realizan los
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generan los archivos principales, y comienzan las migraciones de las bases de datos de las distintas Facultades e Institutos. Si bien el SIU Guaran (gestin de alumnos) es aceptado, avanza con distintos ritmos e importantes asimetras. Al mismo tiempo, al coexistir con sistemas propios de cada una de las Unidades Acadmicas, se dificulta el desarrollo de una gestin eficiente, persistiendo situaciones de desarticulacin y heterogeneidad. En septiembre de 2003 se aprueba el Proyecto de Fortalecimiento del Sistema de Autogestin de Alumnos, con el objetivo de contribuir, con un sistema uniforme para toda la Universidad, a las reformas administrativas requeridas por las Unidades Acadmicas sobre la base del SIU-Guaran. Se establecen como objetivos especficos acelerar el sistema de inscripciones de los alumnos ingresantes, agilizar los procesos de reinscripcin anual, inscripcin a cursos, exmenes, consulta de notas, regularidad, etc. de todos los alumnos de la UNNE. Tambin se propone activar la obtencin de la informacin y de los documentos que los estudiantes regularmente solicitan al Departamento Alumnado de la respectiva Unidad Acadmica, facilitar la actualizacin peridica de los datos estadsticos, y utilizar dicha informacin como insumo de poltica de gestin universitaria.

se encaran acciones de personal, adquieren los instalan los motores de diseos y adaptaciones,

http://www.guarani.unne.edu.ar/index.htm

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- ARTICULACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO REGIONAL


Entre los objetivos de la UNNE como institucin que realiza el servicio pblico de educacin superior, se destaca la cooperacin con todas las entidades educativas. Es as que la Universidad genera y coordina acciones para la vinculacin entre sus ofertas y las surgidas de los Sistemas Educativos de la regin, con especial referencia a una articulacin vertical y horizontal con los niveles medio y superior no universitario. Para ello crea la Direccin de Articulacin de Niveles Educativos (Resolucin N 2058/02 CS) con dependencia jerrquica del Rectorado, con el fin de desarrollar las propuestas surgidas en el Encuentro Institucional de septiembre de 2002, a saber: - Instrumentar programas de articulacin con el Nivel Medio. - Avanzar en el estudio de integracin del Subsistema de Educacin Superior, con Institutos de Nivel Superior No Universitario, explorando las alternativas de trayectos iniciales comunes o proponiendo circuitos de articulacin posteriores a la titulacin de esos establecimientos. - Lograr mayor articulacin horizontal hacia dentro de la Universidad.

Programa de Articulacin con el Nivel Medio El Informe de Evaluacin Externa hace especial referencia al problema de la articulacin con el nivel de Enseanza Secundaria. En respuesta, se implementa el Programa de Articulacin con el Nivel Medio (Resolucin N 195/03 CS) como una estrategia bsica para retener un mayor nmero de alumnos de primer ao.28 En el marco de este Programa se realizan los siguientes Proyectos: - Apoyo a la Articulacin Universidad Escuela Media, cuyo objetivo es consolidar el proceso de articulacin con los sistemas educativos provinciales de Corrientes y Chaco. - Apoyo a la Articulacin Universidad Escuela Media II, con la participacin del Departamento de Orientacin Vocacional de la Universidad, con el objetivo de afianzar el proceso de articulacin y desarrollar estrategias de intervencin en los niveles educativos involucrados, para mejorar la transicin del nivel medio hacia la universidad. - Apoyo al ltimo ao del Nivel Medio / Polimodal para la articulacin con los estudios superiores, con el fin de ofrecer capacitacin extracurricular en contenidos que faciliten a los jvenes un recorrido ms fluido en su trnsito hacia el Nivel Superior.

28

http://www.universia.com.ar/portada/actualidad/noticia_ actualidad.jsp?noticia=16487

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- Apoyo a la Escuela Media: respondiendo a la convocatoria del Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa de la Nacin, las Facultades ejecutan proyectos orientados a profundizar el mejoramiento de la Escuela Media en las reas de gestin escolar, currculo, enseanza y aprendizaje.

planificacin, ejecucin y seguimiento, y procesos de capacitacin destinados a los actores involucrados en la articulacin que favorezcan la construccin de un Sistema de Educacin Superior integrado. 29 En este contexto se implementan las siguientes acciones: - Reconocimiento por la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales y Agrimensura del primer ao de la carrera de Licenciatura en Sistemas de Informacin a los egresados con el ttulo de Analista Programador del Instituto Superior de Curuz Cuati (Corrientes). - Reconocimiento por la Facultad de Humanidades de los ciclos iniciales e intermedios de la Licenciatura en Letras a los egresados del Profesorado en Lengua y Literatura del Instituto Superior de Villa ngela (Chaco). - Articulacin entre la Carrera de Licenciatura en Comercio Exterior de la ciudad de Paso de los Libres y la oferta del Instituto Juan M. de Rosas de la ciudad de Posadas. - Estudio de oferta y demanda de los Institutos Superiores No Universitarios de la Provincia (Ministerio de Educacin y Cultura de la Provincia de Corrientes)

Articulacin con el Sistema de Educacin Superior La Universidad desarrolla polticas especficas de articulacin con el nivel superior no universitario y de fortalecimiento de las relaciones interuniversitarias.

a) Articulacin Universidad Institutos Superiores No Universitarios La Resolucin N 632/04 CS constituye el marco normativo para las acciones de articulacin entre la Universidad y los Institutos Superiores No Universitarios. La norma se basa en propuestas de la Secretara de Polticas Universitarias y, especficamente, en el Acuerdo Plenario N 51 del Consejo de Planificacin Regional de la Educacin Superior del Nordeste Argentino (CPRES NEA) de agosto de 2003. Su objetivo es articular los trayectos iniciales (ciclos de nivelacin, ciclo general comn, primeros aos) entre las ofertas de las Universidades participantes y la de los Institutos Superiores No Universitarios de la regin. En este sentido se impulsan acciones conjuntas de
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http://www.universia.com.ar/portada/actualidad/noticia_ actualidad.jsp?noticia=7622

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b) Articulacin Interuniversitaria Las acciones en este mbito buscan consolidar polticas relacionadas con: - La integracin entre los componentes del Sistema de Educacin Superior. - La instalacin de trayectos iniciales de formacin superior en el interior de las provincias. - La prolongacin de la permanencia de los alumnos en sus localidades de origen. - La redistribucin del ingreso universitario hacia los Institutos Superiores. - La promocin del desarrollo local. En el marco de la convocatoria de la Secretara de Polticas Universitarias se ejecuta el Proyecto de Articulacin de los Ciclos de Nivelacin / Introduccin y del Ciclo General Comn / Primeros Aos, de las Carreras Pertenecientes a las Ciencias Econmicas de la Universidades Nacionales de Misiones, del Nordeste, de Formosa e Instituciones Superiores no Universitarias de los Sistemas Educativos Provinciales. En el ao 2002 se firma el Convenio de Cooperacin entre las Universidades Nacionales de Santiago del Estero, Tucumn, Salta, Jujuy, Catamarca, La Rioja, Crdoba, Formosa, Nordeste y Misiones destinado a regular la interaccin e integracin contemplando fines comunes, tales como:

- el desarrollo educativo, cultural, cientfico, tecnolgico y econmico de las Universidades, - el fortalecimiento de los lazos regionales universitarios que permitan mejorar la calidad y eficacia en la prestacin de los servicios a la comunidad donde estn insertas, y - el aprovechamiento eficiente y oportuno de sus recursos. El objetivo es constituir una Red de Cooperacin Interuniversitaria para promover el desarrollo de la enseanza superior, la realizacin conjunta de cursos, tareas de grado y posgrado e investigacin cientfica. Se crean Comisiones de Extensin, de Articulacin, de Grado y Posgrado, de Ciencia y Tcnica, y de Relaciones Internacionales y Cooperacin, cuyas propuestas son tratadas por los Rectores en reunin plenaria. Asimismo se aprueba un proyecto para sumar a la UNNE al consorcio constituido por las Facultades de Ingeniera de la Regin NOA. El objetivo principal del consorcio es el establecimiento de un Ciclo Comn de Articulacin para todas las carreras intervinientes. Esta accin, a su vez aporta a la articulacin interna entre las carreras de Ingeniera actualmente distribuidas entre las Facultades de Ingeniera, de Agroindustrias, y de Ciencias Exactas y Naturales y Agrimensura.30 A partir del mes de febrero de 2005 la UNNE participa, a travs de las carreras de Ingeniera Electromecnica, Licenciatura en Administracin y
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http://www.universia.com.ar/noticia/campus.jsp?not=905

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Licenciatura en Qumica en el Proyecto 6 x 4 (Seis profesiones en Cuatro Ejes), con vistas a garantizar parmetros de calidad en la formacin de grado, de posgrado e investigacin y en la evaluacin de carreras, que faciliten la movilidad de estudiantes y graduados. Desde 2006 se integra la carrera de Arquitectura al Proyecto Tuning Amrica Latina-Europa, destinado a establecer acuerdos que garanticen la compatibilizacin entre los planes de estudio de universidades de la regin, en base a la definicin de competencias que deben asegurarse en la formacin profesional.31 En diciembre del mismo ao se realiza el lanzamiento de la Especializacin en Didctica y Currculum, carrera de Posgrado Cooperativo entre las Universidades Nacionales del Nordeste, Formosa y Misiones en articulacin con los Ministerios de Educacin de la Nacin y de Corrientes, y de la carrera de Especializacin en Docencia Universitaria en cooperacin con las Universidades Nacionales de Formosa, Misiones y Santiago del Estero.32 Mediante la cooperacin de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional, se dicta en el mbito de la UNNE el Doctorado en Ingeniera de Sistemas y Computacin de la Universidad de Mlaga, Espaa, en el marco de un Acuerdo firmado entre ambas universidades.

- VINCULACIN Y COOPERACIN PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE


El Informe de Evaluacin Externa destacaba el desarrollo de varios programas y actividades de extensin universitaria y de transferencia de tecnologa y la creacin, en 1998, del rea de Propiedad Intelectual e Industrial como nueva instancia vinculada con aquellas actividades. Se mencionan, asimismo, el intercambio de docentes y alumnos con universidades nacionales y extranjeras, la participacin en redes acadmicas internacionales, y la realizacin de Convenios y Acuerdos con universidades e instituciones extranjeras y argentinas. Entre las acciones de mayor impacto se citan los cursos de educacin no formal (especialmente idioma ingls y computacin) y el programa La Universidad en el Medio, articulado con los convenios UNNE Municipios, firmados con numerosas intendencias de las provincias de Corrientes y Chaco. La Comisin de Pares Evaluadores (CPE), en su Informe, afirma que la evaluacin cualitativa surgida de las entrevistas con miembros de la Universidad y con actores externos, permite sostener que la actividad de extensin y transferencia es muy valorada en el medio y sugiere promover un proceso de puesta en comn, entre los respectivos responsables del rea de Extensin y de la Gerencia de Prestacin de Servicios y Transferencia Tecnolgica, creada en 1994, sobre objetivos, cursos de

31

http://www.universia.com.ar/portada/actualidad/noticia_ actualidad.jsp?noticia=16811 http://hum.unne.edu.ar/postgrado/especializaciones.htm

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accin, actividades y especificidades, como paso inicial para un planeamiento estratgico de este conjunto de funciones. Asimismo, se recomienda continuar el impulso dado por la Secretara de Extensin a la promocin de debates sobre los grandes problemas de la sociedad, ya que ofrece a la Universidad la posibilidad de aportar sus recursos humanos, conocimientos y capacidad organizativa para contribuir a las discusiones de fondo sobre el futuro de la comunidad, proyectndose as a un mbito ms amplio que el de las necesidades locales o el del aporte tecnolgico a las empresas. Estas consideraciones son tomadas en cuenta en los Lineamientos de Gestin de Gobierno para el perodo 2002-2006. En los mismos se otorga un lugar importante dentro de las acciones de la Universidad a la implementacin de Programas tendientes a fortalecer la vinculacin con la sociedad a travs de la interrelacin horizontal y la generacin de alianzas estratgicas con las instituciones sociales y productivas de la regin. Tambin, propone instrumentar programas y proyectos que favorezcan el fortalecimiento de la relacin Universidad-Empresa y el desarrollo de proyectos de innovacin tecnolgica, a la vez que promover la formacin, capacitacin y seguimiento de emprendedores en forma conjunta con los gobiernos municipales, provinciales y nacionales. Entre las estrategias para el fortalecimiento de las acciones de extensin, vinculacin y transferencia, en el marco de los objetivos de integracin institucional, cabe mencionar la constitucin de la Red de Secretarios de
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Extensin y la Red de Responsables de Vinculacin Tecnolgica, respectivamente coordinadas por la Secretara General de Extensin y la Unidad Ejecutora de Transferencia y Gestin Estratgica (UETGE) e integradas por las Unidades Acadmicas.33

Programa la Universidad en el Medio Aprobado por Res. N 026/03 CS y Res. N 180/04 CS, este Programa tiene como objetivo promover el desarrollo de proyectos de extensin, entendiendo como tales las propuestas de procesos transformadores de la realidad social, econmica y productiva de la regin tendientes a mejorar la calidad de vida, la optimizacin del uso de los recursos productivos, la adecuada gestin y el desarrollo integral y sustentable de los diferentes sectores de la comunidad. El Programa prev el apoyo financiero de Proyectos mediante una partida presupuestaria aprobada por el Consejo Superior de la UNNE. A travs de Red de Secretarios de Extensin Universitaria se ha adecuado su reglamento a efectos de lograr una amplia convocatoria de los distintos claustros, la participacin de todas las Unidades Acadmicas y una mayor pertinencia con la regin de los proyectos presentados.34 Mediante los proyectos impulsados por el Programa se concretan acciones de fortalecimiento de instituciones
http://www.unne.edu.ar/extension/presentacion.php; y http://www1.unne.edu.ar/copinter/index.html http://www.unne.edu.ar/extension/unne_enelmedio.php

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y organizaciones productivas, sociales y estatales destinadas al desarrollo productivo, al desarrollo tecnolgico y al desarrollo humano. Las mismas estn orientadas a beneficiarios con reales necesidades de apoyo de la Universidad, cuyas formas ms habituales de participacin en los proyectos que se realizan en ese mbito comprenden instancias grupales con reuniones informativas, de intercambio y demostraciones prcticas, seguidas por la activa y directa capacitacin y la utilizacin de los recursos tecnolgicos. En el periodo 2003 2006 se aprueban y financian 134 proyectos de todas las Facultades e Institutos de la UNNE. Una Comisin Asesora de Extensin, integrada por miembros de cada una de las Unidades Acadmicas, se encarga de la evaluacin, siendo los proyectos aprobados con posterioridad por el Consejo Superior. Los equipos de trabajo que ejecutan los proyectos tienen carcter interdisciplinario, pudiendo participar personal no docente de la Universidad, organismos e instituciones provinciales, nacionales e internacionales, pblicas o privadas. Actualmente el Programa involucra alrededor de 500 alumnos y 180 docentes de la UNNE, y 200 profesionales de la regin.

Programa de Fortalecimiento de la Vinculacin Tecnolgica en la Universidad

Las acciones de vinculacin tecnolgica se institucionalizan en el ao 2004 como Programa de desarrollo y vinculacin de la Universidad con la sociedad civil, con el medio socio-productivo en la regin NEA y con la comunidad universitaria.35 De este modo, la Universidad se involucra en aquellos temas importantes para el desarrollo de la regin y de la ciudadana. El Programa es implementado por la Unidad Ejecutora de Transferencia y Gestin Estratgica para el Desarrollo Sustentable y sus actividades canalizan las demandas de la sociedad, dando lugar a relaciones bidireccionales de la Universidad con el medio y la empresa, caractersticas que la diferencian de las actividades de extensin, que se dirigen a sectores sociales menos favorecidos y con carcter unidireccional. La prestacin de servicios ofrecida por la Universidad no busca competir en el mercado con los profesionales; colabora con el desarrollo de la sociedad, dentro del cual el componente tecnolgico es un factor ms. Al mismo tiempo, las acciones de vinculacin y transferencia conllevan un incremento de los ingresos propios generados posibilitando un mayor grado de autofinanciamiento en la administracin del sistema.

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http://www.cacic2007.unne.edu.ar/files/uvt-unne.pdf

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El Programa comprende actividades de formacin y capacitacin en gestin tecnolgica y en desarrollo local destinados a actores de las empresas, los gobiernos, la sociedad civil y la propia Universidad. Las instancias de formacin de los agentes de las Unidades Acadmicas posibilitan la seleccin de postulantes para ampliar el equipo de Vinculacin Tecnolgica en las mismas. Un programa especial lo constituye el proyecto de Incubadora de empresas de base tecnolgica, destinado a la instalacin de esta herramienta de reactivacin econmica, basada en la transferencia de conocimiento aportado desde la Universidad a los emprendimientos para hacerlos altamente competitivos. A travs de ella se genera un vnculo para impulsar proyectos de pequeos y medianos productores que no cuentan con asesoramiento o mecanismos para canalizarlos. Otras actividades tienen que ver con la sensibilizacin, promocin, comunicacin y difusin de informacin. El aumento de actividades de transferencia y prestacin de servicios a empresas e instituciones del medio, est dado por el crecimiento de la visibilidad y el fortalecimiento de la presencia de la UNNE en los sectores productivos, en las instituciones sociales y en los organismos oficiales. Esta mayor presencia favorece la generacin de acuerdos con empresas de produccin, industrializacin, servicios y entidades socio productivas del medio y de la regin.

Programa de cooperacin internacional En los ltimos aos la Universidad apuesta a consolidar un espacio de cooperacin acadmica, cientfica y tecnolgica en los campos delineados como prioritarios para los gobiernos de la regin, promoviendo el desarrollo socio-econmico y el fortalecimiento del tejido productivo, en el marco de la Cooperacin Internacional.36 El Programa apunta a: El establecimiento de la Red de Delegados de Cooperacin Internacional. La conformacin de un mbito de trabajo especfico en materia de relaciones internacionales y cooperacin acadmica, cientfica-tecnolgica. La promocin y desarrollo de una nueva lnea de trabajo: Cooperacin Internacional para el Desarrollo. La mayor integracin entre Programas impulsados por la Universidad y proyectos y acciones que llevan adelante las Unidades Acadmicas e Institutos de la UNNE. La agilizacin de los procedimientos administrativos que requieren estas actividades. La generacin de una dinmica de intercambio e interaccin permanente a travs de reuniones frecuentes, de comunicaciones va correo

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http://www1.unne.edu.ar/copinter/index.html

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electrnico y de publicaciones en el sitio especfico en la web. Las acciones de cooperacin acadmica, cientfica y tecnolgica se visualizan en la conformacin de redes y la firma de convenios con Universidades y Agencias nacionales, latinoamericanas y europeas. Estos acuerdos permiten la movilidad de docentes y alumnos lo que significa la generacin de nuevos

proyectos y la internacionalizacin de los contenidos, con impactos diversos en la curricula y las prcticas de docencia e investigacin en la Universidad. Por otra parte, identifican y captan lneas de financiamiento internacionales de cooperacin para el desarrollo local en programas de la Unin Europea y la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional.

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INFORME DE AUTOEVALUACIN TERCERA PARTE DE LA UNIVERSIDAD

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Esta parte del Documento contiene dos secciones, Evaluacin de las Funciones bsicas de la Universidad y Agenda de problemas. En este tramo integrador de la autoevaluacin institucional se toman como insumos la informacin bsica y los informes de autoevaluacin de las unidades acadmicas y unidad central. Asimismo se considera la informacin resultante de entrevistas y encuestas y los informes producidos a partir de la puesta en discusin de los documentos preliminares con los diversos actores de la Universidad. Se ha tenido cuidado en no reducir el anlisis a una sumatoria o sntesis de las posiciones y apreciaciones parciales. El objetivo ha sido aportar miradas analticas y evaluativas que contribuyan al diagnstico integral de la Universidad y a la formulacin de las propuestas para el mejoramiento de la calidad institucional. En la seccin I Evaluacin de las Funciones bsicas de la Universidad, se analizan los procesos desarrollados, los resultados obtenidos y las apreciaciones de los distintos actores referidos a las dimensiones de docencia, investigacin, extensin, vinculacin y transferencia tecnolgica, infraestructura y equipamiento, e integracin institucional. En la seccin II Agenda de problemas, se identifican, a partir de la evaluacin realizada, aquellos aspectos crticos que conforman los ncleos problemticos de la

institucin en cuanto a normativa, coordinacin, organizacin interna, recursos humanos, fsicos y presupuestarios, y desarrollo del currculum, y se presentan las recomendaciones de mejora.

I - EVALUACIN DE LAS FUNCIONES BSICAS DE LA UNIVERSIDAD


1. DOCENCIA 1.1. OFERTA ACADMICA, ESTUDIANTES Y GRADUADOS 1.1.1. Oferta acadmica a) Historia institucional, proyecto e identidad de la institucin
La Universidad Nacional del Litoral UNL- se crea por Ley N 10.861, del 27 de septiembre de 1919. En el artculo 20 se establecen las Facultades que integran dicha universidad entre las que se encuentra la Facultad de Agricultura, Ganadera e Industrias Afines situada en Corrientes. En marzo de 1948 se establece en la ciudad de Resistencia una filial del Instituto de Medicina Regional, dependiente de la Universidad Nacional de Tucumn,
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destinada desde sus comienzos a la investigacin cientfica, la ejecucin de estudios epidemiolgicos y enfermedades tropicales. La sede central del Instituto, que actualmente conforma una unidad acadmica y cientfica dependiente del Rectorado de la Universidad Nacional del Nordeste, dedicada al estudio y a la promocin de la salud en la regin, se traslad finalmente a esa ciudad. Sus acciones se orientan a la investigacin cientfica sobre los problemas de salud prevalentes, educacin de posgrado y prestacin de servicios a la comunidad. En 1950 frente al incremento del nmero de estudiantes secundarios y la falta de profesores especializados en Matemticas, Fsica, Qumica y Biologa, un grupo de docentes de la Facultad de Agricultura, Ganadera e Industrias Afines se une para crear un centro de formacin tomando como base las ctedras relacionadas con esas reas del saber, obteniendo la autorizacin por parte del Rectorado de la Universidad Nacional del Litoral para el funcionamiento, en Corrientes, del Instituto Nacional del Profesorado a partir de junio de 1951. Simultneamente ante la gestin de las autoridades del Territorio Nacional del Chaco, con el objetivo de posibilitar a los egresados de nivel medio de la zona la continuacin de estudios superiores, la Universidad Nacional del Litoral autoriza la creacin, en Resistencia, del primer ao de la carrera de Contador Pblico y Perito Partidor. En marzo de 1953 la UNL establece en Corrientes la Escuela de Medicina, y dos aos ms tarde la Escuela de Derecho, respondiendo en ambos casos a demandas sociales surgidas en la capital correntina.
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El 14 de diciembre de 1956 se crea la Universidad Nacional del Nordeste. El documento fundacional refiere, en sus considerandos, al desarrollo humano y material de la zona nordeste de nuestro pas. Al respecto, asevera que la apertura de esta casa de estudios constituye una manera de evitar que los jvenes busquen formacin superior fuera de su lugar de residencia. Asimismo, destaca la relevancia de realizar investigaciones en funcin de la economa regional para el aprovechamiento racional de sus riquezas. De este modo, la UNNE fija como objetivo primordial satisfacer las exigencias de cultura superior en Corrientes, Chaco, Formosa y Misiones dentro del rgimen autnomo establecido en la Repblica Argentina, siendo la nica Universidad Nacional de la regin durante casi dos dcadas. Entre los aos 1974-75 se produce la separacin de una parte de la UNNE con la creacin de la Universidad Nacional de Misiones y en el ao 1984 se crea la Universidad Nacional de Formosa. En sus inicios, la UNNE se organiza de la siguiente manera: En Corrientes: Facultad de Agricultura, Ganadera e Industrias Afines y la Escuela de Agricultura Anexa; Escuela de Medicina; Escuela de Derecho; Instituto Nacional de Profesorado. En Resistencia: Instituto de Medicina Regional; Escuela de Contadores y Peritos Partidores; Instituto de Vivienda y Planeamiento; Instituto Agrotcnico; Instituto de Estudios Econmicos; Escuela de Humanidades; Departamento de Extensin Universitaria y Ampliacin de Estudios, El proyecto pedaggico inicial privilegia un plantel de docentes e investigadores con dedicacin exclusiva, y

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los planes de estudio contemplan materias optativas, el cursado cuatrimestral y la promocin sin examen final. En 1960 cada una de las Unidades Acadmicas alcanza jerarqua de Facultad y se define la organizacin de la Facultad de Ingeniera Qumica en Misiones y de Ingeniera Forestal en Formosa. Por otra parte, se encomienda el funcionamiento del Instituto Agrotcnico a la Facultad de Agronoma y Veterinaria. Asimismo, se fusionan los estudios de Arquitectura e Ingeniera en la Facultad de Ingeniera, Vivienda y Planeamiento. En 1964 se incorpora a la Universidad la Escuela de Odontologa, dependiente de la Facultad de Medicina. Esta Escuela se haba creado en 1961 como Escuela Provincial. En 1973, es elevada al rango de Facultad. En 1975 comienza a funcionar, en la ciudad de Presidencia Roque Senz Pea, la Facultad de Ingeniera Industrial Agropecuaria con el fin de canalizar los proyectos impulsados por sectores regionales para la promocin del agro. Desde el ao anterior, con el propsito de coadyuvar a ese fin, se dictaba en esa localidad chaquea un curso, a trmino, de Tcnico en Administracin Cooperativa. En el transcurso de 1974-75 se crea el Instituto de Ciencias Criminalsticas y Criminologa, que forma Peritos en Accidentologa Vial, Documentologa, Dactiloscopia, Balstica y Qumica Forense y se establece la Licenciatura en Criminologa. Nacen, adems, la Facultad de Ciencias Veterinarias, y la carrera de Kinesiologa y Fisiatra. Se produce, tambin, la separacin de Facultades de Arquitectura e Ingeniera y
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se inaugura el edificio nuevo de la Biblioteca Central en Resistencia que, hasta ese momento, funcionaba en el pabelln intermedio entre las Facultades de Ciencias Econmicas y de Humanidades. En 1976 la Secretara de Estado de Salud Pblica de la Nacin y el Gobierno de la Provincia de Corrientes firman un convenio por el cual la Facultad de Medicina se compromete a prestar servicios de alta complejidad en el rea de cuidados intensivos e intermedios. Por el citado acuerdo, la provincia debe facilitar equipos e instalaciones a fin de que la Universidad lleve a cabo trabajos de docencia e investigacin. Esto se efecta en el Hospital Escuela General San Martn que se constituye en modelo para la regin. En 1978 se crean, en la Facultad de Humanidades, los Profesorados para la Enseanza Media en Castellano y Literatura, Historia, Geografa, y Formacin Cvica (a trmino). El objetivo perseguido es cubrir la demanda de profesores de ese nivel. Al ao siguiente, en 1979, se crea el Profesorado en Educacin Diferencial con especializacin en Discapacitados Mentales y Discapacitados Auditivos a travs de un convenio con la Provincia del Chaco. Tambin se pone en marcha el Profesorado en Qumica, Fsica y Merceologa, en la Facultad de Ingeniera Industrial Agropecuaria. En 1981 se implementan, a partir de convenios entre la UNNE y las provincias del NEA, las Pasantas Rurales Voluntarias para el Internado Rotativo de la Facultad de Medicina. Las mismas se efectan en los hospitales de dichas provincias. Se crea, adems, el Departamento de Conservacin del Patrimonio Arquitectnico de la Facultad de Arquitectura y

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Urbanismo. ste tiene a su cargo las provincias de Corrientes, Chaco, Crdoba, Santa Fe, Salta y la Repblica del Paraguay. Asimismo, se establece el Profesorado en Filosofa en la Facultad de Humanidades. En el ao 1987 se produce la creacin de las carreras de Ingeniera en Alimentos, Farmacia, Profesorado de Matemticas y Cosmografa y ptica Tcnica en la Facultad de Agroindustrias denominada anteriormente Facultad de Ingeniera Industrial Agropecuaria-. En la misma casa de estudios se implementa en 1999, la Tecnicatura Forestal, organizada como carrera a trmino. En 1995, como resultado de la revisin de las distintas carreras y la ampliacin de la oferta acadmica de carreras de grado, se crea el Programa de Cambio Curricular para la actualizacin de los planes de estudio. Actualmente la Universidad cuenta con capital humano formado para la adecuada gestin de procesos de evaluacin y de instrumentacin de polticas de cambio curricular. Sin embargo, la falta de evaluacin sistemtica de los nuevos planes de estudio -aun cuando en la mayora de las carreras ya se ha completado la primera cohorte- y la persistencia de culturas, prcticas y estructuras consolidadas restringen las posibilidades de implementacin de reformas curriculares . En el perodo evaluado se increment el nmero de carreras acreditadas o en proceso de acreditacin. La carencia de un registro sistemtico sobre el desarrollo de los procesos de formacin, investigacin y extensin,

crea inconvenientes para la provisin de la informacin requerida en la acreditacin de carreras de grado. Desde mediados de los aos 90 la Universidad prioriza la formacin de posgrado, lo que impulsa el aumento cuantitativo de la oferta como respuesta a la demanda del contexto regional, con un incremento constante del grado de institucionalizacin a lo largo de la ltima dcada. Actualmente todas las Facultades poseen carreras de posgrado, aunque el crecimiento de dicha oferta es desigual. Algunas de ellas revisten carcter interinstitucional entre Unidades Acadmicas de la UNNE, a saber: - Especializacin en Gestin de la Empresa Agropecuaria: Facultades de Ciencias Veterinarias, Ciencias Agrarias, y Ciencias Econmicas. - Especializacin en Docencia y Gestin Universitaria en Ciencias de la Salud: Facultad de Humanidades y de Odontologa. Sin embargo, los mecanismos de articulacin entre las Unidades Acadmicas son algo dbiles an, lo cual se evidencia en la escasez de propuestas interdisciplinarias y el desconocimiento de la disponibilidad de personal capacitado en otras Unidades Acadmicas con el consiguiente desaprovechamiento de los recursos humanos propios.

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OFERTA DE CARRERAS DE LA UNNE, POR LOCALIDAD Y UNIDAD ACADMICA. AO 2006 UNIDADES ACADMICAS CON SEDE EN LA PROVINCIA DE CORRIENTES
Localidad Facultades Carreras Titulo Duracin Norma de Creacin Resolucin Resolucin Consejo Superior MEC y T Ingeniera Agronmica Doctorado en Recursos Ciencias Agrarias Naturales Maestra en Produccin Vegetal Agrimensura Ciencias Exactas Profesorado en Matemtica y Naturales y Licenciatura en Matemtica Agrimensura Profesorado en Fsica Profesorado en Ciencias Qumicas y del Ambiente Corrientes Licenciatura en Ciencias Qumicas Licenciatura en Ciencias Fsicas Profesorado en Biologa Licenciatura en Ciencias Biolgicas Ingeniero Agrnomo Doctor de la UNNE en Recursos Naturales Magster en Produccin Vegetal Agrimensor Profesor en Matemtica Licenciado en Matemtica Profesor en Fsica Profesor en Ciencias Qumicas y del Ambiente Licenciado en Ciencias Qumicas Licenciado en Ciencias Fsicas Profesor en Biologa Licenciado en Ciencias Biolgicas 4 aos 5 aos 5 aos 4 aos 4 aos 5 aos 5 aos 4 aos 5 aos 4 aos 2 aos 6 aos 5 aos 5 aos N 461/00 N 458/00 N 457/00 N 0884/02 N 0241/02 N 1410/05 Se present a convocatoria 2006 N 246/05 N247/05 3 aos 3 aos 5 aos N 697/01 N780/95 N874/05 N 463/00 N 465/00 N 459/00 N 463/03 N 456/00 N 462/00 N 480/00 N 460/00 N 466/00 N 275/99 N 1904/83 N 0281/03 N 0650/03 N 1477/05 N 1099/02 N 1904/83 N 1904/83 N 0481/03 N 0082/03 N 0518/00 N 80/03 Acreditacin Resolucin N 347/04- MEXA N 769/05 N O25/04 Cat. B En proceso de acreditacin Perodo 5 aos 3 aos

Licenciatura en Sistemas de Licenciado en Sistemas de Informacin Informacin Programador Universitario de Aplicaciones (Intermedio) Bioqumica Ingeniera Elctrica Ingeniera en Electrnica Bioqumico Ingeniero Electricista Ingeniero en Electrnica

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD Doctorado en Biologa Doctorado en Ciencias Qumicas Doctorado en Bioqumica Doctorado en Fsica Doctor de la UNNE en Biologa Doctor de la UNNE en Ciencias Qumicas Doctor de la UNNE en Bioqumica Doctor de la UNNE en Fsica N648/95 N648/95 N648/95 N648/95 N648/95 N566/04 N566/04 N 645/06 5 aos N 601/01 N314/95 032/03 N 580/06 N373/03 N336/04 261/06 N 215/06 Acreditacin Proyecto N 0652/03 N 0652/03 N 661/04 N 0555/02 N 663/04 N114/04 Categ. C N 093/04 Categ. C N706/05 Categ. C

Doctorado en Matemticas Doctor de la UNNE en Matemticas

Maestra en Energas Magster en Energas renovables Renovables(UNNE-UNSA) Especializacin en energa Especialista en Energas Renovables (UNNE-UNSA) Renovables Maestra en Ingeniera del Magster en Ingeniera del Software Software (UNNE-UNLP) Medicina Veterinaria Doctorado en Ciencias Veterinarias Maestra en Produccin Animal Subtropical Mdico Veterinario Doctor de la UNNE en Ciencias Veterinarias Magster en Produccin Animal Subtropical

Ciencias Veterinarias

Especializacin en Cirugas Especialista en Cirugas de de Pequeos Animales Pequeos animales Especializacin en Diagnstico anatomohistopatolgico veterinario Abogaca Notariado Especialista en Anatomohistopatologa veterinaria

Abogado Escribano Pblico Nacional

6 aos 5 aos 2 aos

N 082/02 N 082/02 N 676/03 N 328/03 N 155/04

Derecho y Martillero Pblico y Corredor Martillero Pblico y Corredor de Ciencias Sociales de Comercio Comercio y Polticas Maestra en Ciencias Magster en Ciencias Polticas Polticas Doctor de la UNNE en Derecho Doctorado en Derecho Pblico, Poltica y Gobierno Pblico, Poltica y Gobierno

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD Medicina Mdico 6 aos 5 aos 5 aos N 349/99 N 126/03 N 501/03 N 735/99 N 224/04 N 702/04 N 194/05 5 aos N 509/00 N 192/05 N 115/03 4 aos N 703/01 Accidentlogo / Documentlogo (Intermedio) Corrientes 3 aos N 104/97 N 1586/05 N 0263/04 N 0883/02 En proceso de acreditacin N 084/01 N 559/03 N 1254/04 N 391/01 N 956/05 3 aos 3 aos

Licenciatura en Enfermera Licenciado en Enfermera Licenciatura en Kinesiologa Medicina Maestra en Ciencias Mdicas Tropicales Especializacin en Infectologa Especializacin en Salud Social y Comunitaria Especializacin en Salud Pblica Odontologa Doctorado de la UNNE en Odontologa Licenciado en Kinesiologa y Fisiatra Magster en Ciencias Mdicas Tropicales Especialista en Infectologa Especialista en Salud Social y Comunitaria Especialista en Salud Pblica Odontlogo Doctorado de la UNNE en Odontologa

Odontologa

Maestra en Educacin para Magster en Educacin para la la Salud Salud Licenciatura en Criminalstica Licenciado en Criminalstica

Licenciatura en Relaciones Licenciado en Relaciones Laborales 4 aos Laborales Carreras dependientes de Rectorado Licenciatura en Licenciado en Comunicacin Social 4 aos Comunicacin Social Tecnicatura en Periodismo Tcnico en Periodismo Tecnicatura en Turismo Tcnico en Turismo 3 aos 3 aos

N 102/97

N 678/04

N 103/97

N 0815/03

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD Tecnicatura en Adm. de Empresas con orientacin Agropecuaria e Industrial Tc. en Adm. de Empresas. Agropecuarias y Agroindustrias. 2 aos N 696/01 N 207/03

Curuz Cuati

Carreras dependientes de Tecnicatura en Adm. de Tcnico en Adm. de Empresas Rectorado Empresas <con orientacin Comerciales y de Servicios. Comercio y Servicios Licenciatura en Comercio Exterior Carreras dependientes de Rectorado Licenciado en Comercio Exterior Perito en Comercio Exterior (Intermedio)

2 aos

5 aos N 641/03 3 aos N 919/04

Paso de los Libres

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UNIDADES ACADMICAS CON SEDE EN LA PROVINCIA DEL CHACO


Localidad Facultades Carreras Titulo Duracin Norma de Creacin Resolucin Consejo Superior Ingeniera Industrial Ingeniero Industrial Tcnico en Administracin de Empresas Industriales (Intermedio) Ingeniera Qumica Ingeniero Qumico Tcnico Qumico Laboratorista (Intermedio) Ingeniera en Alimentos Ingeniero en Alimentos Tcnico Qumico Laboratorista (Intermedio) Agroindustrias Farmacia Profesorado en Fsica Profesorado en Matemtica Prof. en Cs. Qumicas y del Ambiente ptico Tcnico Tecnicatura en Agroindustrias Tecnicatura en Anlisis y Control de Calidad de Prod. Apcolas Tec. en Gestin y Adm. de Pequeas y Medianas Empresas Doctorado en Ciencia y Tecnologa de los Alimentos Farmacutico Profesor en Fsica Profesor en Matemtica Profesor en Ciencias Qumicas y del Ambiente ptico Tcnico Contactlogo Tcnico en Agroindustrias Tcnico en Anlisis y Control de Calidad de Prod. Apcolas Tcnico en Gestin y Adm. de Pequeas y Medianas Empresas Doctor de la UNNE en Ciencia y Tecnologa de los Alimentos 5 aos N 066/05 3 aos 5 aos 3 aos 5 aos 3 aos 5 aos 4 aos 4 aos 4 aos 3 aos 3 aos 3 aos N 872/05 N 650/04 N 648/04 N 646/04 N 209/95 N 662/04 N 115/04 N 2506/98 N 1477/05 N 281/03 N 1099/02 N 0010/95 N 808/05 En Tramite Se present a convocatoria 2006 N 065/05 N 1904/83 N 205/05 3 aos N 064/05 N 1904/83 N 208/05 3 aos N 1904/83 Resolucin MEC y T Acreditacin Resolucin Perodo

En proceso de acreditacin

Pcia. Roque Senz Pea

3 aos

N 282/04

N 1259/05

N 202/98

N 965/99

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD Doctorado Regional en Ciencia y Tecnologa de los Alimentos Maestra en Ciencia y Tecnologa de los Alimentos (Cooperativa) Maestra en Gestin Econmica Maestra en la Enseanza Matemtica Especializacin en Investigacin Educativa Arquitectura Arquitectura y Urbanismo Diseo Grfico Maestra en Gestin del Ambiente, Paisaje y Patrimonio Contador Pblico Resistencia Licenciatura en Administracin Licenciatura en Economa Ciencias Econmicas Doctor en Ciencia y Tecnologa de los Alimentos Magster en Ciencia y Tecnologa de los Alimentos Magster en Gestin Econmica Magster en la Enseanza Matemtica Especialista en Investigacin Educativa Arquitecto Diseador Grfico Magster en Gestin del Ambiente, el Paisaje y el Patrimonio 5 aos 4 aos N 758/06

N 757/06

En trmite N 830/05 N 831/05 N 043/06 N 862/96 N 547/03 N 1904/83 N 0555/99

Contador Pblico Licenciado en Administracin Licenciado en Economa

5 aos 5 aos 5 aos

N 040/98 N 1067/97 N 038/98 N 090/97creacin N 026/00 2 Ciclo N 394/02 3 Ciclo N 308/99 N 755/06

N 1904/83 N 1904/83 N 1904/83 N 261/06

Especializacin en Tributacin Especialista en Tributacin

Maestra en Gestin Empresarial

Magster en Gestin Empresarial

Especializacin en Gestin de Especialista en Gestin de la la Empresa Agropecuaria Empresa Agropecuaria

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD Especializacin en Contabilidad Superior y Auditoria Profesorado en Ciencias de la Educacin Licenciatura en Ciencias de la Educacin Profesorado en Filosofa Licenciatura en Filosofa Profesorado en Geografa Licenciatura en Geografa Profesorado en Historia Licenciatura en Historia Profesorado en Letras Licenciatura en Letras Humanidades Licenciatura en Ciencias de la Informacin Especialista en Contabilidad Superior y Auditoria Profesor en Ciencias de la Educacin Licenciado en Ciencias de la Educacin Profesor en Filosofa Licenciado en Filosofa Profesor en Geografa Licenciado en Geografa Profesor en Historia Licenciado en Historia Profesor en Letras Licenciado en Letras Licenciado en Ciencias de la Informacin Bibliotecario (intermedio) Archivista (intermedio) Profesorado en Educacin Inicial Licenciatura en Educacin Inicial Doctorado en Geografa Doctorado en Filosofa Doctorado en Ciencias Cognitivas Doctorado en Letras Maestra en Docencia Universitaria Profesor en Educacin Inicial Licenciado en Educacin Inicial Doctor de la UNNE en Geografa Doctor de la UNNE en Filosofa Doctor de la UNNE en Ciencias Cognitivas Doctor de la UNNE en Letras Magster en Docencia Universitaria 5 aos 5 aos 5 aos 5 aos 5 aos 5 aos 5 aos 5 aos 5 aos 5 aos 5 aos N 039/98 3 aos 3 aos 4 aos 5 aos N 739/99 N 713/05 N 517/99 N 517/99 N 664/04 N 517/99 N 218/00 N 061/06 Acredit. Proyecto N 0455/04 En Tramite N 713/04 N 1031/03 N 368/03

N 736/99 N 736/99 N 738/99 N 738/99 N 184/99 N 184/99 N 182/99 N 182/99 N 183/99 N 183/99

N 0148/89 N 148/89 N 0737/03 N 0737/03 N 0552/03 N 0552/03 N 0196/03 N 0196/03 N 1904/83 N 1904/83

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD Especializacin en Docencia Universitaria (Carrera de Posgrado Cooperativo entre las Universidades Nacionales de Formosa, Misiones, Santiago del Estero y del Nordeste) Especializacin en Anlisis e Intervencin Institucional Especialista en Docencia Universitaria N 147/06

Especialista en Anlisis e Intervencin Institucional

N 114/03 N754/06

Res. 687/05

Especializacin en Docencia y Especialista en Docencia y Gestin Gestin Universitaria en Universitaria en Ciencias de la Ciencias de la Salud Salud Especializacin en Didctica y Especialista en Didctica y Currculum (Carrera de Currculum Posgrado Cooperativa entre las Universidades Nacionales de Formosa, Misiones, Santiago del Estero y del Nordeste) Ingeniera Civil Ingeniera Electromecnica Tecnicatura Universitaria en Informtica Tecnicatura en Informacin Ambiental Doctorado en Ingeniera Maestra en Ciencias de la Ingeniera Ingeniero Civil Ingeniero Electromecnico Tcnico Universitario en Informtica Tcnico Universitario en Informacin Ambiental Doctor de la UNNE en Ingeniera Magster en Ciencias de la Ingeniera 5 aos 5 aos 2 aos y medio 2 aos y medio

En trmite

N 687/05

N 1066/97 N 688/98 N 694/03 N 281/03 N 572/98 N 573/98 N 259/04 N 564/05

N 1904/83 N 1904/83 N 730/04 N 1605/04

N 206/05 N 207/05

3 aos 3 aos

Ingeniera

N945/99

37

37

http://www.unne.edu.ar/facultades.html

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b) Insercin en el entorno social y econmico


La Universidad Nacional del Nordeste transita, en el ao 2006, sus cincuenta aos de vida institucional vinculada a la historia y desarrollo de la regin a la que pertenece38. En estos cincuenta aos se ha convertido en una de las Universidades Nacionales ms grandes del pas y ha fortalecido da a da el compromiso con la comunidad argentina, a la que aport 56.328 graduados.

Reconociendo las dificultades que el sistema socio-econmico y poltico presenta a la hora de producir alternativas de solucin y cambios en las estructuras culturales, productivas y laborales intenta promover y fortalecer procesos de desarrollo local, mediante la produccin y transferencia del conocimiento y la capacitacin y formacin profesional de universitarios que, crticos y creativos, desempeen roles necesarios y relevantes en estos procesos.

Localizacin de la oferta educativa de la UNNE en la Regin Nea

38

http://www.unne.edu.ar/institucional/ubicacion.php

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La Universidad, cuyas funciones son formacin, investigacin, extensin, transferencia y servicios, no puede perder nunca el sentido de sus esfuerzos; por ello, lejos de vivir cerrada en s misma, viene esforzndose en estrechar los contactos, en influir y ser influida por la sociedad a la que pertenece. En el perodo evaluado se registra un importante crecimiento y extensin territorial de las carreras de pregrado y grado, con el consiguiente cumplimiento de los procedimientos para obtener el reconocimiento y validez nacional de los ttulos. A partir de 2004 se crean extensiones ulicas en localidades del interior de las cuatro provincias del NEA, dirigidas a la expansin y descentralizacin de las actividades acadmicas de las Facultades y a la prestacin del servicio educativo en lugares alejados de los grandes centros urbanos. En las mismas se dictan carreras de pre-grado y de grado, no contando, en general, con estructuras de gestin administrativa propias. Con respecto a la oferta de carreras de posgrado, la misma est orientada a cubrir reas de vacancia, pertinentes para la regin, y no obstante ser an escasa, se encuentra en pleno desarrollo y expansin. La presencia en la regin se ve potenciada por las acciones del Programa UNNE Virtual; este es un mbito de comunicacin y cooperacin didctica en funcin de la enseanza y el aprendizaje, con acceso permanente a la
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orientacin docente, y con creciente articulacin entre la gestin de este programa y las Unidades Acadmicas. Para ello, la Universidad dispone de capital humano formado y capacitado en TICs y EaD; recursos tecnolgicos actualizados y un modelo pedaggico adecuado. Los actores consultados plantean que los servicios y ofertas a distancia son limitados, mencionando como dificultades la insuficiente difusin de la normativa existente y las lneas prioritarias del Programa, y la falta de implementacin de circuitos administrativos adecuados en las sedes centrales de las Unidades Acadmicas para llevar a cabo esas ofertas. Para lograr un mayor impacto social del Programa es necesario potenciar la articulacin de la plataforma UNNE-Virtual con las Unidades Acadmicas. En lo que respecta al Curso de Apoyo al Ingresante , implementado en el marco de este Programa, resulta preciso replantear estrategias de aumento del uso de la oferta entre los aspirantes a ingresar a la Universidad, a fin de lograr resultados que correspondan a la relevancia cientfica del mismo. En el perodo evaluado se incrementa la relacin Universidad con los otros niveles del sistema educativo. La coordinacin de acciones de las Unidades Acadmicas con el nivel medio adquiere institucionalidad mediante el Programa de Articulacin con el Nivel Medio y las acciones con el nivel superior no universitario mediante la Resolucin. N 632/04 CS.

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El desenvolvimiento de los proyectos de articulacin con la enseanza media demuestra la existencia de relaciones inter-institucionales que se consolidan en el desarrollo sucesivo de los mismos, con el fin de facilitar la insercin, permanencia y trnsito de los alumnos en las distintas Unidades Acadmicas. Por su parte, en lo que respecta al nivel superior no universitario, las actividades son percibidas como escasas y con poca difusin y participacin de los docentes.39; y en cuanto al nivel medio se considera que las acciones y los recursos para mejorar la calidad de la enseanza an no son suficientes para permitir el ptimo desarrollo del Programa.40 De lo expuesto, surge la necesidad de vigorizar los vnculos con las autoridades educativas provinciales para lograr mejores resultados, mayor impacto y continuidad de los Programas. Las actividades de Extensin presentan como una de sus fortalezas la insercin de la UNNE en la comunidad. Las acciones se orientan preponderantemente a sectores de alta vulnerabilidad41; en algunas Unidades Acadmicas no se definen temas prioritarios y los niveles de articulacin
39 En la respuesta a la encuesta realizada a los docentes, se observa que slo el 32.3 % tuvo conocimiento de las acciones del Programa Articulacin con el nivel superior; y de estos el 42% coincide en que la participacin es baja. Los Secretarios Acadmicos de las UAs tambin consideraron escasa est articulacin. 40 Los Secretarios Acadmicos de las UAs entrevistados consideraron escasa est articulacin. En el caso de los docentes de ambos niveles consultados la variacin de opiniones es significativa. 41 Segn lo manifiesta el 55 % de los docentes participantes de las mismas encuestados.

con el medio para el desarrollo de prcticas profesionales son an bajos. Las acciones de Vinculacin Tecnolgica impactan positivamente y responden a las necesidades del medio. Los destinatarios42 demuestran satisfaccin con los resultados alcanzados. A pesar de ello se observa que los recursos humanos y econmicos son insuficientes, la motivacin de los docentes es limitada y es necesario mejorar la promocin y difusin el Programa.

c) Insercin en el sistema universitario


El Estatuto de la UNNE establece en el Art. 3 que la misma se vincula con otras Universidades e instituciones cientficas y culturales, del pas o del extranjero, para el mejor cumplimiento de sus fines. La Universidad participa activamente en varios procesos de integracin, entre ellos: - REDCIUN, Red de Cooperacin Internacional de las Universidades Nacionales: La UNNE participa como miembro del Comit Ejecutivo desde el ao 2003. Grupo de Universidades del Norte Grande: Entre el 29 y el 30 de abril de 2004 se define el Estatuto del Grupo integrado por las

42 Sectores industriales, actividad de planeamiento y administracin gubernamental, produccin primaria y comercio.

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Universidades Nacionales de Crdoba, de Tucumn, del Nordeste, de La Rioja, de Catamarca, de Salta, de Santiago del Estero, de Misiones, de Jujuy, de Formosa y la Universidad Tecnolgica Nacional. El objetivo de dicho grupo, adems de constituir una red de cooperacin interuniversitaria, es favorecer el trabajo conjunto e integrado. Las tareas planificadas, en este marco, tienen como meta el desarrollo sustentable en localidades con necesidades insatisfechas, para mejorar el nivel de vida de sus habitantes. Se abocan a las mismas, investigadores de toda la regin con la finalidad de aprovechar el equipamiento existente en las universidades; constituyndose cada una de ellas en subsede del grupo. En cuanto al aspecto econmico, se intenta conseguir financiamiento internacional para llevar adelante las acciones del Grupo. - ZICOSUR Universitaria: A partir del ao 2005 la UNNE participa de la Zona de Integracin Centro Oeste de Amrica del Sur. El grupo, formado por las Universidades Nacionales del Nordeste, de Salta, de Jujuy, de Tucumn, de Catamarca, de Misiones, de Santiago del Estero, la Universidad Autnoma Toms Fras de Bolivia, la Universidad Catlica del Norte (Chile), la Universidad de Tarapac (Chile) y la Universidad Nacional de Asuncin (Paraguay). La Zicosur alienta la actividad conjunta y la cooperacin entre las regiones que la componen en temas de inters comn, que hacen -

al proceso de integracin regional. En este sentido, las universidades coinciden en trabajar coordinada e integradamente junto a sectores econmicos, sociales, polticos, culturales y educativos de la regin, con el fin de contribuir a su desarrollo sustentable. En estas instancias de integracin la UNNE cuenta con una fuerte presencia evidenciada por la integracin del Comit Ejecutivo de la REDCIUN, la coordinacin de las Universidades del Norte Grande y la presidencia del Comit Ejecutivo de Universidades del Zicosur en la persona de su Rector. Desarrollo de posgrados cooperativos: Con el objeto de impulsar el trabajo asociativo y potenciar los recursos humanos y de equipamiento entre las Universidades que conforman la Red del Norte Grande Argentino, se propulsa el desarrollo de los siguientes posgrados cooperativos: Especializacin en Docencia Universitaria, y Especializacin en Didctica y Currculo, con las Universidades Nacionales de Misiones, Formosa y Santiago del Estero. Doctorado Regional en Ciencia y Tecnologa de los Alimentos, y Maestra en Ciencia y Tecnologa de los Alimentos, con las Universidades Nacionales de Salta, Santiago del Estero, Jujuy y Tucumn. Asimismo, se implementan carreras de carcter interinstitucional, en conjunto con otras

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Universidades Nacionales, que dan muestra de la integracin de la UNNE con el sistema universitario: Maestra en Ingeniera del Software: Facultad de Ciencias Exactas y Universidad Nacional de la Plata. Maestra en Energas Renovables: Facultad de Ciencias Exactas y Universidad Nacional de Salta. Especializacin en Energas Renovables: Facultad de Ciencias Exactas y Universidad Nacional de Salta. Procesos de integracin de carreras de grado: La UNNE participa en el Proyecto 6 x 4 (Seis profesiones en Cuatro Ejes) a travs de las carreras de Ingeniera Electromecnica, Licenciatura en Administracin y Licenciatura en Qumica. Adems integra el Proyecto Tuning Amrica Latina-Europa para la carrera de Arquitectura. Se ha formado el Consorcio de familia de carreras de las Ciencias Econmicas, conjuntamente con las Universidades Nacionales de Misiones, Formosa, Santiago del Estero, Entre Ros y Tucumn43. Aunque algunos actores consultados en las entrevistas y encuestas consideran que las acciones enmarcadas en estos procesos son escasamente conocidas por parte de docentes y alumnos y la vinculacin se ve limitada a espacios restringidos en cada una de las
43http://www.fce.unam.edu.ar/index2.php?option=com_docman&task=doc_view &gid=31&Itemid=56

Unidades Acadmicas involucradas, estas acciones son significadas desde la visin institucional como un profundo impulso para la articulacin del sistema educativo regional. Las diversas intervenciones de la UNNE, en coordinacin con las dems instituciones universitarias, en estudios, investigaciones, proyectos conjuntos y actividades de formacin de grado y posgrado, y de extensin afianzan los objetivos de la Universidad, en su contribucin al desarrollo del conocimiento y aporte de soluciones a la problemtica de la regin.

d) Articulacin entre el grado y el posgrado


Durante el perodo evaluado se produce la creacin de la Direccin de Posgrado y de la Comisin Asesora de Posgrado, as como la aprobacin de una normativa adecuada a las necesidades del nivel. En ese marco se instrumentan acciones de apoyo a los docentes de la UNNE para la realizacin de maestras y doctorados propios y dictados en otros centros acadmicos. Se espera que los conocimientos adquiridos contribuyan a mejorar los desempeos en la formacin de grado, especialmente con aquellas carreras de posgrado que corresponden a los respectivos campos disciplinarios de las ofertas de grado. Asimismo, las carreras de posgrado en docencia universitaria para el personal de la UNNE, implementadas por el Programa de Formacin Docente Continua,

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constituyen un importante recurso para el mejoramiento de la calidad de la enseanza. No obstante estos significativos avances, algunos de los actores consultados entienden que el insuficiente conocimiento sobre el funcionamiento del sistema de posgrado en algunas Unidades Acadmicas restringe la participacin de los docentes. Otra debilidad percibida es la escasa difusin de las tesis de doctorado y maestra en el mbito de la UNNE, que limita las posibilidades de incluir los resultados en el proceso de enseanza en el nivel de grado.

Del mismo modo, los docentes pueden presentarse a las convocatorias para el desarrollo de proyectos de extensin as como en la prestacin de servicios a terceros y otras actividades de vinculacin tecnolgica, en las que tambin se favorece la incorporacin de alumnos. En los nuevos planes de estudio se incorpora la formacin en investigacin, aunque todava no se dispone de mecanismos para evaluar las prcticas realizadas en las distintas asignaturas de las carreras de grado en funcin de los objetivos institucionales de desarrollo del conocimiento y mejoramiento de la calidad educativa. Los resultados de las actividades de investigacin y de extensin son valorados considerando criterios de coherencia especficos del proyecto y el Programa al que pertenecen, aunque no existen an dispositivos institucionales que evalen la relacin y el impacto con la funcin docente y el currculo. Y en cuanto a la articulacin de las ofertas de grado y de posgrado y los programas de investigacin con problemticas regionales relevantes, algunos actores consultados consideran que la misma an es escasa.

e) Relacin con el desarrollo de la investigacin y de la extensin

La Universidad ha incrementado considerablemente la vinculacin con organismos de ciencia y tecnologa, nacionales y regionales, y la difusin de su actividad cientfico-tecnolgica, y fortalecido el sistema de becas de pregrado y de posgrado para la formacin en investigacin. La normativa vigente establece mecanismos para la participacin de los docentes en estas acciones, presentando y acreditando proyectos de investigacin en las distintas convocatorias, accediendo al sistema de becas, y promoviendo la intervencin de alumnos en las actividades de investigacin.

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1.1.2. Estudiantes a) Polticas de incorporacin e ingreso


La cantidad de nuevos inscriptos, es una funcin de los cambios demogrficos y econmico-sociales, de los egresados del ciclo anterior, de nuevas ofertas de carreras y estudios y de los sistemas de admisin y normas administrativas vigentes. Como factores motivacionales inciden las expectativas del mercado laboral y en lo inmediato las oportunidades de insercin social posibles de contener al joven en esa etapa del ciclo vital. Con el desarrollo de dispositivos de capacitacin previa para los ingresantes se apunta al objetivo de lograr la disminucin de las deserciones. En la mayora de las Unidades Acadmicas existen cursos introductorios no eliminatorios, aunque no son de cumplimiento obligatorio para todos los aspirantes a ingresar en la Universidad. Los cursos introductorios no contribuyen plenamente al logro de las competencias necesarias de los nuevos inscriptos para la transicin del nivel medio al universitario. Si bien existe informacin estadstica suficiente sobre los ingresantes y el desempeo del alumno de primer ao, es necesario avanzar en la elaboracin de diagnsticos integrales que permitan una clara identificacin de factores particulares y estructurales en cada carrera como perfil del alumno ingresante, causas del

desgranamiento, bloques de asignaturas crticas, entre otros. Las acciones existentes de atencin a las problemticas del ingresante, en algunas Unidades Acadmicas, tienen un seguimiento limitado. La creacin durante el perodo evaluado de la Direccin de Articulacin procura encaminar los esfuerzos orientados a la atencin de las problemticas de masividad, desgranamiento y abandono. En ese marco se concretaron proyectos de apoyo al ltimo ao del nivel medio polimodal para facilitar el trnsito al nivel superior, y experiencias en las distintas Unidades Acadmicas referidas al fortalecimiento de primer ao. La persistencia de altos ndices de fracaso, desgranamiento y abandono llevan a evaluar como dbil el impacto que las acciones han tenido sobre las dificultades que se esperaba solucionar. Las falencias en la difusin de informacin sobre el Programa de Articulacin y las escasas actividades de orientacin vocacional y, en algunos casos, la ausencia de asesores pedaggicos y de atencin psicopedaggica en las Unidades Acadmicas, son tambin considerados factores que inciden negativamente en la superacin de la problemtica del ingresante.

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b) Caractersticas sociodemogrficas distribucin dentro de la institucin

encuentra a casi cuarenta puntos de distancia de la primera. Las unidades acadmicas con mayor cantidad de ingresantes que no trabajan son Agroindustrias, Arquitectura, Ingeniera, Ciencias Veterinarias, Ciencias Agrarias y Odontologa, y algunas de las carreras dependientes de Rectorado: Licenciatura en Criminalstica, Licenciatura en Comercio Exterior y Tecnicatura en Administracin de Empresas Agropecuarias. En cuanto al nivel socioeconmico45, en el estudio mencionado se observa que el 50,22 % de los nuevos inscriptos se ubica en el menor nivel de la escala, el 47,51 % al medio y el 3,28 % al mayor nivel socioeconmico. Las unidades acadmicas que incorporan mayor porcentaje de nivel medio y alto son Ciencias Agrarias, Ciencias Veterinarias y Odontologa; en las Facultades de Ingeniera, de Agroindustrias y de Ciencias Econmicas y en las carreras dependientes de Rectorado ya mencionadas, el mayor porcentaje corresponde al menor nivel socioeconmico; en las Facultades de Derecho, Ciencias Sociales y Polticas y de Medicina la distribucin es equilibrada en todos los niveles de la escala. La apertura de las Extensiones ulicas y el dictado de Tecnicaturas con la modalidad semipresencial a travs del Programa UNNE-Virtual posibilitan el acceso a
Los indicadores de nivel socioeconmico se construyeron sobre datos del jefe de familia del ingresante, consignados en la ficha de inscripcin y corresponden a nivel educativo y categora ocupacional.
45

A la Universidad acceden jvenes pertenecientes a todos los estratos sociales, siendo elevado el porcentaje de alumnos pertenecientes a localidades del interior de las provincias del NEA, y en menor cantidad tambin de otras zonas del pas. Dado que se trata de una Universidad regional, la matrcula se distribuye en Unidades Acadmicas ubicadas en las Provincias de Corrientes (63,54%) y Chaco (36,45%). El perodo 2000-2005 registra un leve decrecimiento de la matrcula, mantenindose la concentracin de alumnos regulares en tres carreras: Abogaca, Medicina y Contador Pblico, asimismo se produce en la ltima dcada un incremento en carreras vinculadas a la informtica. Un estudio realizado en base a datos del ao 200244 muestra que el 88,39 % de los alumnos no trabajaba en el momento de la inscripcin a la Universidad. Este coeficiente vara segn las unidades acadmicas. Con respecto a los ingresantes que trabajan el 52,79 % pertenece a la Facultad de Derecho, Ciencias Sociales y Polticas y de Medicina; la unidad acadmica que est en segundo lugar, Ciencias Econmicas, se

44 Seguimiento Acadmico de los ingresantes del ao 2002, Secretaria General de Planeamiento (abril 2004). http://www.unne.edu.ar/comunicacion/documentos/publicacion.pdf

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carreras universitarias sin necesidad de trasladarse a las ciudades de Corrientes, Resistencia o Senz Pea. Atendiendo las caractersticas socioeconmicas de la regin, y especialmente la inequidad resultante, existe un sistema de becas que beneficia a estudiantes de grado y pregrado.

para sus hijos, viajes de carcter cientfico y turstico, y actividades deportivas, recreativas y culturales47. Asimismo, los estudiantes participan de las actividades de capacitacin, culturales y de extensin realizadas por la Secretara General de Extensin. Entre ellas se destacan capacitacin en idiomas extranjeros y en informtica, talleres de teatro, literarios, plsticos, instrumentales, y coro y teatro universitario. El conocimiento y utilizacin de los servicios y beneficios de Bienestar Estudiantil es reducido48; en algunas Unidades Acadmicas no existe una Secretara de Asuntos Estudiantiles. Se evidencia por parte de los alumnos escaso conocimiento sobre los aspectos organizativos y acciones de la Universidad, y falta de una visin integral respecto al rol de la institucin en la comunidad.

c) Servicios de informacin, orientacin y apoyo


El rea de Orientacin Vocacional implementa acciones informativas en todo el territorio de las provincias de Corrientes y el Chaco, siendo su alcance limitado y, especficamente, las Jornadas de Informacin Vocacional tienen un impacto escaso. La mayora de las Unidades Acadmicas no cuenta con gabinetes pedaggicos y/o psicopedaggicos que atiendan aspectos referidos a los aprendizajes de los estudiantes. En el marco de las acciones encaminadas al mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad universitaria46, desde la Direccin General de Asuntos Estudiantiles dependiente de la Secretara General de Asuntos Sociales- se llevan a cabo actividades referidas al bienestar estudiantil tales como becas, servicio de salud propio, comedor, colonia de vacaciones y jardn maternal

d) Eficacia del proceso de formacin (duracin real de las carreras, desercin y rendimiento acadmico)
La relacin entre la duracin real y la duracin terica de las carreras dictadas en la UNNE es de 1,38.49

46

Segn lo establecido en el Estatuto de la UNNE, Art. 109.

http://www.unne.edu.ar/institucional/secretarias_asuntossociales.php La mayora de los alumnos encuestados carece de opinin sobre los servicios, beneficios o actividades estudiantiles, aduciendo no participar de los mismos. 49 Perodo 1985-2000, 42 carreras.
47 48

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Con respecto a la tasa media de crecimiento anual de los egresados se registra un significativo aumento en el perodo 1998-2004 en relacin al sexenio anterior50. Entre los aos 2000 y 2003 la retencin de nuevos inscriptos a la primera reinscripcin no es ptima, mantenindose en porcentajes levemente superiores al 50%. Del total de matriculados en el ao 2004, el mayor porcentaje se encuentra en la franja de quienes aprueban entre dos y tres materias, lo que refleja que cumplen con el requisito mnimo de aprobacin para mantener la condicin de alumno regular (Resol. N 833/99 CS). La calificacin promedio de los exmenes rendidos por los nuevos inscriptos en el ao 2002 es considerada muy baja, alcanzando solo 4,97 puntos. La relacin de estos indicadores con los que corresponden al nivel socioeconmico, permite advertir que a medida que asciende el nivel socioeconmico aumenta la proporcin de los alumnos con actividad durante el perodo estudiado51. Estos indicadores evidencian la necesidad de continuar e incrementar los esfuerzos tendientes a mejorar los ndices de retencin de los nuevos inscriptos, de rendimiento acadmico de los estudiantes y la calidad de la enseanza, especialmente en los primeros aos de las carreras. La situacin de quienes pertenecen a los niveles socioeconmicos menos favorecidos merece un anlisis particular en el contexto de una Universidad abierta, pblica
50 51

y gratuita que busca realizar acciones permanentes para promover el desarrollo integral de la regin y sus habitantes. En este sentido, la Universidad crea y contina implementando Programas Centrales orientados al cambio curricular, la autoevaluacin institucional, la formacin docente continua, que contribuyen a apuntalar las polticas de mejoramiento acadmico. En el perodo evaluado, todas las carreras de grado modifican el plan de estudios, estableciendo un sistema de transicin de un plan a otro, en atencin a la complejidad de esa etapa. Existe una tendencia a incorporar prcticas innovadoras de enseanza y prcticas evaluativas, coherentes con las estrategias de enseanza de carcter cualitativo, integral y de proceso. Entre las primeras se pueden mencionar: uso de nuevas tecnologas, intensificacin de las prcticas, espacios de integracin (talleres seminarios), enseanza basada en la resolucin de problemas y en la elaboracin de proyectos, e implementacin, aun escasa, de ofertas educativas a distancia y semipresencial. Estas modalidades coexisten con prcticas pedaggicas tradicionales. Las tutoras y clases de apoyo paralelas al dictado de los cursos del plan de estudio son consideradas insuficientes. La integracin de los alumnos en actividades de enseanza, investigacin y extensin es escasa.

http://www.unne.edu.ar/institucional/matriculas.php Informe citado en b) Caractersticas sociodemogrficas y distribucin dentro de la institucin.

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El sistema de movilidad de alumnos entre carreras y/o facultades y la presencia de ciclos acreditables y de orientaciones de las carreras continua siendo, en general, escaso. Para revertir esos procesos, se ha iniciado, de manera incipiente y acotada a algunas facultades, una flexibilizacin curricular a travs de las experiencias de familias de carreras. Entre los obstculos para la implementacin efectiva de los cambios curriculares propuestos, se menciona el deficiente sistema de informacin, difusin, participacin y capacitacin interna relativo a los nuevos planes de estudio.

farmacia de la Universidad y en actividades de capacitacin desarrolladas por la Secretara General de Extensin, acceso a la Biblioteca Central y acceso a la Bolsa de Trabajo53.

a) Campos profesionales, acadmicos y cientficos de insercin


La Universidad tiene la misin de formar profesionales creativos, identificados con la institucin y con un alto compromiso con la sociedad y su entorno. En el lapso transcurrido desde 1956 y hasta el ao 2006 se registr un total de 55.563 egresados de las carreras de grado y pre-grado. En los cincuenta aos de existencia de la UNNE los campos del conocimiento a los que pertenecen los graduados se distribuyen de la siguiente manera:

1.1.3. Graduados
En el mbito de la Secretara General de Extensin Universitaria se crea el rea de Graduados.52 El Programa de Vinculacin con el Graduado PVGpropone formalizar una referencia y acentuar, en forma continua, los vnculos de la Universidad con sus egresados, los Colegios Profesionales y dems instituciones que los nuclean, sirviendo de nexo para la resolucin de iniciativas especficas y para el anlisis de nuevas necesidades formativas, curriculares y extra curriculares. Los graduados cuentan con beneficios tales como el servicio de asistencia SAG-, descuentos en la
52

Resolucin N 2.898/03 del Consejo Superior de la UNNE.

53

http://www.unne.edu.ar/Web/alumnos/graduados.php

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Sector
PRIMARIO

rea Agropecuaria Forestal Total del sector Electricidad, gas, agua, vas de comunicacin, construccin Agroindustria Produccin de alimentos Total del sector Salud Jurdica Administrativo contable Educacin y cultura Informtica Agrimensura Comunicacin Ciencias bsicas ( exactas, naturales y humanidades) Turismo Desarrollo social y del ambiente Total del sector
TOTAL

1956-2006 9.27 0.27 9.53 10.06 0.15 0.05 10.26 29.37 22.07 10.92 10.15 2.65 1.66 1.61 1.09 0.50 0.18 80.21 100.0

1998-2006 6.31 0.19 6.50 6.08 0.16 0.11 6.35 31.83 25.09 10.53 9.50 4.30 0.18 3.02 1.72 0.84 0.12 87.15 100.0

TERCIARIO

SECUNDARIO

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Del total de graduados entre los aos 1956-2006, 16.14% corresponde a los ttulos de grado de Mdico54, 15.68% al de Abogado, y 9.16% al de Contador Pblico55; es decir que el 40,98% de los graduados se distribuye en tres carreras. Al analizar el perodo 1998-2006 se observa una continuidad en la tendencia histrica: 17.71% corresponde a los ttulos de grado de Mdico, 16.59%, al de Abogado, y 8.95% al de Contador Pblico, por lo tanto el 43.25% de los graduados se distribuye entre estas tres carreras. Un objetivo especfico del Programa de Cambio Curricular es posibilitar, a travs de los nuevos planes de estudio de las carreras de grado, el reingreso de los graduados en el cursado de materias optativas, y en mayor medida, en las ofertas de posgrado. No obstante, la atencin a las demandas de formacin de graduados es considerada an como insuficiente. No se cuenta an con datos estadsticos sobre los campos profesionales, acadmicos y cientficos de insercin de los graduados, en general; en cuanto a la integracin de los mismos en las actividades institucionales de extensin, vinculacin y transferencia aun es escasa.

b) Aspectos de los planes de estudio vinculados especficamente con el entorno laboral


En los nuevos planes de estudio de las carreras de grado se incorporaron aspectos vinculados con la formacin para el trabajo profesional y estrategias de insercin laboral. Una debilidad en este aspecto, es la escasez de mecanismos y acciones de consulta a graduados, consejos y asociaciones profesionales, y empleadores sobre cambio curricular. Las respuestas ms significativas de actores entrevistados (poblacin general y referentes de instituciones del medio) con respecto a las fortalezas en la formacin de los graduados de la UNNE corresponden a la buena formacin acadmica y el profesionalismo, le siguen los aspectos personales: esfuerzo, voluntad, dedicacin. En cuanto a la opinin sobre las competencias observadas, los referentes de instituciones del medio mencionan con mayor frecuencia Resolver problemas, Actualizarse continuamente, Gestionar, Trabajar en equipo; con menor cantidad de menciones se encuentran Tomar decisiones y Trabajar en entornos de investigacin bsica y aplicada.

54 55

Se incluye a los graduados con el ttulo de Mdico Cirujano. Se incluyen los ttulos de Contador Pblico Nacional y Perito Partidor y de Contador Pblico Nacional.

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1.2. Cuerpo Docente a) Preparacin de los docentes en relacin con los campos disciplinarios y las carreras ofrecidas
En el perodo evaluado, se increment el nmero de docentes con ttulo de posgrado, alcanzando al 28,20 %, sobre el total de los docentes ordinarios. Tanto en el anlisis de las bases de datos existentes en algunas las Unidades Acadmicas y en la Direccin de Posgrado, como de las encuestas realizadas a docentes que han completado carreras de posgrado, surge que la mayora de los ttulos obtenidos corresponde a Especialistas, siendo reducido el nmero de Doctores56. En el ao 2006 el porcentaje de docentes con titulacin de posgrado vinculada al campo disciplinar es de 23,52. Al respecto, es de destacar la disparidad entre las Unidades Acadmicas, seis de las cuales estn por debajo de la media. Algunas de las mismas, respondiendo a la demanda de los graduados, ofrecen nuevas carreras de posgrado a partir del ao 2007. Si bien se ha incrementado el nmero de docentes posgraduados, para ellos la actividad central y

predominante sigue estando en las carreras de grado; entre aquellos el 23% participa en docencia de posgrado 57. Las reas de las unidades acadmicas que entienden en la funcin Investigacin consideran que an es escaso el nmero de docentes con formacin cientfica y trayectoria reconocida para dirigir tesis de posgrado, as como la cantidad de equipos de investigadores, aunque ha mejorado la capacidad para integrar equipos multidisciplinarios. Algunos actores consultados expresan que los planes formales de perfeccionamiento y, en particular, las convocatorias para los cursos de formacin docente, presentan cierta discontinuidad y son an insuficientes con respecto a la creciente demanda -que muestra variaciones en cada unidad acadmica-. En especial, este problema se advierte en lo referido a la solicitud de formacin didctica especfica, y en que afecta, principalmente, a la posibilidad de una mejor calidad en la prctica de la enseanza de los nuevos docentes. La evaluacin general de la ejecucin del Programa de Formacin Docente Continua evidencia su importante contribucin al mejoramiento de la calificacin pedaggica del cuerpo acadmico. Las acciones del Programa ejercen un efecto demostrativo que se concreta en demandas permanentes de formacin docente y la disposicin favorable para elevar el nivel de la docencia.

56

http://www.unne.edu.ar/institucional/personal.php

57 Fuente: Encuesta a Docentes. Cuadro N 9 (Docentes con ttulo de posgrado). Las respuestas sobre actividad docente de posgrado se refieren a carreras de la UNNE y de otras universidades.

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b) Actividades no especficamente vinculadas con la docencia que desempean en la institucin (investigacin, tutora, extensin, gestin)
Con la implementacin del Programa de Mejoramiento de las Dedicaciones Docentes y su posterior actualizacin normativa, se incrementa la insercin del personal acadmico en actividades de investigacin, de extensin y de gestin. El porcentaje ms elevado de docentes con mayor dedicacin corresponde a dedicacin exclusiva, en coherencia con el propsito institucional de favorecer la investigacin. La distribucin de la carga horaria para los docentes con dedicacin exclusiva, establece un mnimo de 50% para las actividades de investigacin, 30% a la docencia de grado, pudiendo destinarse el resto a la extensin, sin distinguir de manera explicita aquellas actividades especficas de la funcin gestin; las actividades de extensin y transferencia se incrementan para atender las problemticas de diversos sectores sociales del medio. Algunos actores consultados consideran que el desempeo esperado en las diversas funciones por parte de los beneficiarios del Programa de Mejoramiento de las Dedicaciones, se ve limitado por la escasa capacidad de los agentes para la gestin de sus proyectos y, en el plano institucional, por el dbil seguimiento y control del cumplimiento de las obligaciones de la mayor dedicacin. Sealan asimismo, que la formacin de los docentes respecto de las funciones de extensin y de gestin podra
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incrementarse, al igual que la articulacin entre las diferentes reas de gestin para mejorar las actividades no vinculadas con la docencia. Asimismo, como resultado de la contratacin de beneficiarios que completaron el ciclo de formacin de recursos humanos por la Secretaria General de Ciencia y Tcnica, se acrecienta el nmero de docentesinvestigadores. En la mayora de los casos, atendiendo a las disponibilidades presupuestarias, este personal es progresivamente incorporado a la planta estable de las Unidades Acadmicas a travs del Programa de mejoramiento de las dedicaciones. No obstante, tomando en cuenta todo el sistema, la productividad de los investigadores an se mantiene baja. El crecimiento del nmero de docentes con mayor dedicacin constituye una fortaleza institucional en la medida que permite un mayor compromiso de los agentes con la Universidad y facilita la participacin de aquellos en actividades de perfeccionamiento y actualizacin. El significativo aumento de docentes categorizados en la convocatoria 2004 del Programa de Incentivos a Docentes Investigadores del Ministerio de Educacin de la Nacin, da cuenta de la importancia progresiva que las actividades de investigacin adquieren para los docentes.

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c) Procesos de seleccin, nombramiento, evaluacin, incentivos y promocin.


En el ao 2005 se aprueba el Rgimen de Carrera Docente -cuya aplicacin tiene diferentes grados de avance en las Unidades Acadmicas- Se percibe la necesidad de ampliar la difusin de esta normativa a todos los sectores de la Universidad; en lo que respecta a los alumnos, aquellos consultados manifiestan desconocimiento de su rol, que incluye la participacin en la evaluacin de los docentes mediante encuestas y a travs de su representacin en las Comisiones Evaluadoras -58. Los docentes destacan entre los aspectos positivos del mencionado Rgimen el requerimiento de mejora en la formacin y la mayor estabilidad en el cargo, aunque este ltimo aspecto es observado, por otra parte, como una dificultad para el ingreso y el ascenso de nuevos aspirantes. Tambin existen opiniones encontradas respecto de la edad lmite para el acceso y la permanencia en los cargos ordinarios. Se carece an de estadsticas e informacin sistemtica que permita valorar el impacto institucional de la implementacin de la Carrera Docente y su efecto en el mejoramiento de la calidad de los procesos de enseanza y aprendizaje.

d) Condiciones de empleo: escala salarial; relacin laboral.


Las remuneraciones de todo el personal (docente y no docente) de la Universidad se incrementan durante el perodo evaluado. Algunos conceptos incluidos en la escala de haberes docentes han sido acordados en la mesa de negociacin salarial del sector en los aos 2004 y 2005. Aunque persisten cargos docentes interinos y contratados, as como contratos de corto plazo y adscripciones por tiempo prolongado, se percibe, una sustantiva mejora en la situacin de revista (relacin ordinarios/interinoscontratados), alcanzando los docentes ordinarios el 74,23% de la planta (junio de 2006).

e) Asignacin de funciones en relacin con los cargos y las dedicaciones


Algunos actores consultados consideran que el mejoramiento de las dedicaciones -incremento de docentes con dedicacin exclusiva y semiexclusiva- no est acompaado de una mayor valoracin de la labor de enseanza y, a la vez, implica una sobrecarga en las actividades de gestin. No obstante, en general se advierte una importante mejora en el dictado de clases y en la atencin de los alumnos.

58

http://www.unne.edu.ar/institucional/documentos/2005/res191-05.pdf

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f) Nmero de docentes para garantizar calidad en los procesos de formacin de los estudiantes
La Universidad cuenta con docentes formados y comprometidos con la tarea acadmica. Como se ha mencionado, se mejora la planta a travs de Programas que incrementan las dedicaciones y brindan formacin y capacitacin de manera continua. Durante el perodo evaluado aumenta el nmero de cargos ocupados proyectndose, en el caso de carreras sujetas a acreditacin, la creacin de nuevos cargos previstos en los planes de mejora. El porcentaje de cargos docentes con dedicacin simple contina siendo, en general, elevado (83%); el indicador relacin alumnos/docente (11,57 en el ao 2005), aunque importante, no es suficientemente demostrativo de la real distribucin de cargos entre asignaturas, entre carreras y entre Unidades Acadmicas.

y disparidades en trminos cuantitativos entre las distintas Unidades Acadmicas y entre los diferentes campos disciplinares. Algunos actores consultados consideran que debe mejorar la formacin en metodologa de la investigacin, formulacin y administracin de proyectos, y gestin de fuentes de financiamiento.59 Tambin se percibe que la oferta de capacitacin en investigacin es limitada, al igual que la participacin efectiva de estudiantes de grado en tareas o actividades de investigacin60. En el transcurso del perodo evaluado se evidencia un crecimiento cualitativo y cuantitativo de las actividades del sistema de Ciencia y Tcnica, y en la formacin de capital humano a travs del incremento de becas y subsidios para investigacin y la participacin en cursos y carreras de posgrado. Como se seal ms arriba, a travs de una normativa especfica se resuelve la incorporacin de los becarios al trmino de su ciclo de formacin a la planta de docentes-investigadores de las UAs,.

2. INVESTIGACIN a) Preparacin de los investigadores, insercin de los proyectos en el sistema cientfico y tecnolgico nacional y su relacin con la docencia
En relacin a los grupos de investigacin, proyectos, becarios y produccin, se observan asimetras

59

Esta consideracin se formula en base a las respuestas obtenidas en las entrevistas realizadas a los Secretarios de Desarrollo Acadmico o de Ciencia y Tcnica de las Unidades Acadmicas, y las consultas a los miembros de las Comisiones evaluadoras de proyectos de mayor dedicacin. El 42,9 % de los alumnos beneficiarios de becas de pregrado consultados consideran que la formacin en investigacin recibida no ha tenido incidencia en su desempeo. Los docentes consultados que dirigen o integran equipos de investigacin manifiestan preocupacin por la poca intervencin de los alumnos en esos equipos.

60

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En diversas ctedras e Institutos de la Universidad se desempean investigadores, becarios y personal de apoyo del CONICET. Asimismo, docentes de la UNNE desarrollan sus proyectos en el Centro de Ecologa Aplicada del Litoral dependiente de aquel organismo61. Tambin, profesores y docentes auxiliares realizan trabajos de investigacin en el marco de programas de la Secretara de Estado de Ciencia y Tecnologa, del Programa de Investigacin Iberoamericano de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo (CYTED), de la Secretara de Polticas Universitarias, y de la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica, y en colaboracin con universidades argentinas y extranjeras. Entre las reas de investigacin en que se desarrollan actividades, se encuentran: Facultad de Agroindustrias: Microbiologa de los Alimentos, Tecnologa Industrial, Infraestructura y Medio Ambiente62. Facultad de Arquitectura: Historia de la Arquitectura, Sociologa urbana, Investigacin y desarrollo de la vivienda, Planeamiento urbano y regional, Tecnologa para el diseo ambiental del hbitat63.
64 65

Facultad de Ciencias Exactas, Naturales y Agrimensura: Paleontologa, Ecologa vegetal, Tecnologa de Alimentos, Tecnologa qumica, Conservacin de biodiversidad, Fsica orgnica, Fsica atmica y molecular64. Facultad de Ciencias Veterinarias: Qumica, Farmacologa, Morfologa aplicada, Anatoma, Patologa, Fisiologa, Ictiologa65. Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Polticas: Ciencias Polticas, Teora general del Derecho66. Facultad de Humanidades: Filosofa, Geografa, Educacin67. Facultad de Ingeniera: Estabilidad, Termodinmica y mquinas trmicas, Grupo de Telecomunicaciones Rurales68. Facultad de Medicina: Bioqumica, Farmacologa: Centro Nacional de Parasitologa (CENAPA): enfermedades parasitarias 69 endmicas . Centro de Estudios Sociales: Mercado de trabajo e insercin laboral, Educacin, Estudios

http://www.cecoal.com.ar/ http://fai.unne.edu.ar/academica/exposicion.pdf 63 http://arq.unne.edu.ar/


61 62

http://exa.unne.edu.ar/investigaciones/proyectos.php http://vet.unne.edu.ar/ 66 http://dch.unne.edu.ar/inves.htm 67 http://hum.unne.edu.ar/investigacion/index.htm 68 http://ing.unne.edu.ar/ie/ie.htm 69 http://med.unne.edu.ar/rev_medicina/2007_1.pdf

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culturales y Estudios de gnero, Desarrollo local70. Instituto de Medicina Regional: Estudios sobre Epidemiologa71. Facultad de Cs. Agrarias e Instituto Agrotcnico Pedro Fuentes Godo: Proyectos de Desarrollo Productivo72. IBONE (Instituto de Botnica del Nordeste): investigaciones en las reas de Taxonoma, Citogentica, Anatoma, Gentica, Fisiologa vegetal73. IIGHI (Instituto de Investigaciones Geohistricas): Estudios territoriales, Lenguas de los pueblos originarios74.

La articulacin existente entre docencia de grado y de posgrado, investigacin y extensin, requiere ser fortalecida, al igual que los espacios de comunicacin entre docentes con mayores dedicaciones.

b) Campos disciplinarios del proyecto institucional, la oferta acadmica y las prioridades que establece la institucin

Adems de estas actividades, se produce un importante intercambio acadmico con otras universidades nacionales y extranjeras, con notables avances en la integracin regional de las universidades para la evaluacin de proyectos de investigacin. No obstante, se considera necesario aumentar la participacin en redes de investigadores, y en la interaccin de los subsistemas de Ciencia y Tcnica, y de Vinculacin y Transferencia.

Durante el perodo evaluado se producen innovaciones en las temticas y se definen necesidades y demandas de investigacin: A fin de establecer las prioridades institucionales en el marco del Programa de Mejoramiento de las Dedicaciones Docentes, en el momento de la convocatoria cada Unidad Acadmica realiza su propuesta, la que es analizada y aprobada por el Consejo Superior. Estas propuestas son formuladas con criterios propios de la Unidad Acadmica: algunas facultades especifican perfiles de recursos humanos, mientras que otras mencionan reas disciplinares o temas de investigacin (Res. CS Nos. 264/03 y 452/05)75. Con respecto a los temas de investigacin para la obtencin de becas de formacin y desarrollo de recursos humanos, la UNNE define dos modalidades:

http://ces.unne.edu.ar/investigaciones.php http://www1.unne.edu.ar/institutos/patologia/page3.html 72 http://agr.unne.edu.ar/i/institutos.htm 73 http://ibone.unne.edu.ar/areas.html 74 http://www.conicet.gov.ar/webue/iighi/index.htm


70 71

75

http://www1.unne.edu.ar/intranet/res-264-03.pdf

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Temas de libre eleccin por parte de los solicitantes y /o directores, con el objeto de preservar la libertad acadmica; y Temas transferibles al medio socio-productivo regional76.

transmisibles, infecciosas y vinculadas con la vulnerabilidad social - Salud bucal - Estudios sobre el MERCOSUR, el Estado y la administracin pblica - Vivienda y planeamiento territorial, infraestructura y servicios - Educacin - Economa y finanzas - Informtica

En cuanto a los temas transferibles que se mencionan en la ltima resolucin correspondiente al periodo evaluado (Res. N 419/06 CS) para acceder a becas de la SGCyT, se destacan, entre otros, los siguientes: - Ciencias naturales: Qumica - Fsica - Botnica - Alimentacin humana - Tecnologa de los alimentos - Farmacologa - Uso alimenticio y farmacolgico de plantas de la regin - Biodiversidad y ambiente - Hidrologa - Energas alternativas - Produccin y tecnologa agropecuaria regional Sanidad animal - Icticultura - Desarrollo regional sustentable - Mercado laboral. Pobreza, riesgo y exclusin social - Estudios epidemiolgicos, prevencin tratamiento de enfermedades crnicas
76

Entre los logros del perodo evaluado se encuentran: - el crecimiento de la investigacin bsica, y los estudios para la innovacin y el desarrollo, - la progresiva adicin de investigaciones en Ciencias Sociales, - el impulso a lneas de investigacin sobre temticas regionales -con integracin de grupos interdisciplinarios y de distintas Unidades Acadmicas-, y - el fortalecimiento de grupos de investigacin en reas diversas. Sin embargo, an debe fortalecerse la coordinacin entre los trabajos realizados, y promoverse el incremento de equipos inter reas e interfacultades.
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y no

http://www.unne.edu.ar/Web/cyt/becas_temastransf.php

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c) Mecanismos de apoyo y valorizacin de la investigacin en la Institucin (concurso, categorizacin, financiamiento)


La Universidad ordena y actualiza las normas y procedimientos para el acceso a becas de investigacin y acreditacin de proyectos. Asimismo, reformula la normativa del Programa de Mejoramiento de las Dedicaciones. En el ao 2006 se crea, como espacio institucional de discusin, la Comisin Consultiva de Ciencia y Tcnica77. En el perodo evaluado ha crecido la disponibilidad y la capacidad operativa de los equipos informticos para los investigadores, aunque en algunos casos se considera que an deben mejorarse tanto la infraestructura como el equipamiento. Algunos actores consultados consideran que los recursos destinados a investigacin deben incrementarse, especialmente para la financiacin de proyectos y becas, mencionando que la centralizacin presupuestaria dificulta el acceso a dichos recursos, mientras que la obtencin de financiamiento externo an es escasa. La SGCyT financia la contratacin de personal docente para realizar actividades de investigacin y/o apoyo a los proyectos acreditados; dicha remuneracin
77

implica un aumento en los ingresos al mejorar la dedicacin que poseen en la unidad acadmica. Existe un incremento sustantivo de personal categorizado en el marco del Programa de Incentivos a Docentes Investigadores. En respuesta a la Convocatoria 2004 del Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa, se concretan 620 pedidos, correspondiendo el 37 % a nuevos postulantes y el 43% a docentes que aspiran a una mejora en la categora. Del total de las presentaciones a nivel regional el 42% corresponde a la UNNE. Atendiendo a los objetivos institucionales, es importante que el incremento del porcentaje de estos con respecto al total de la planta docente se sostenga.

d) Resultados alcanzados contexto local y regional

en

relacin

al

Distintos actores consultados han mencionado la necesidad de fortalecer las acciones dirigidas a favorecer y posibilitar la difusin de procesos y resultados derivados de la actividad de investigacin y desarrollo, y la retroalimentacin pertinente. La inclusin en el Programa de Incorporacin y Formacin de Recursos Humanos de la convocatoria a Temas Transferibles desde el ao 2003 ha aumentado el inters por parte de alumnos, graduados recientes e investigadores en formacin, as como de investigadores formados que actan como directores. El nmero de trabajos publicados o comunicados en Congresos y

http://revistacyt.unne.edu.ar/comision.html

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Reuniones Cientficas, como concrecin efectiva de algunas acciones de transferencia, se ha visto incrementado en el lapso transcurrido entre los sucesivos llamados. En relacin con los aportes al desarrollo productivo regional, la Facultad de Ciencias Agrarias ha registrado tres variedades de arroz y una de pasto; las mismas se originan en tareas desarrolladas en el IBONE. Por su parte, la Facultad de Ingeniera posee la patente de un procedimiento para la estabilizacin de suelos naturales con tanino. La Facultad de Ciencias Exactas, Naturales y Agrimensura, tramita otra patente de invencin: Fermento Gaucho, cultivo iniciador para la elaboracin de quesos artesanales78. Otros estudios importantes realizados en el mbito de dicha Facultad son la caracterizacin fsicoqumica y bacteriolgica de los principales ros de la provincia de Corrientes, y los trabajos sobre cambio climtico del Grupo de Investigaciones en Ciencias Atmosfricas. Atendiendo a las necesidades de desarrollo socioeducativo, el Centro de Estudios Sociales (CES) realiza una investigacin aplicada sobre repitencia y desercin en la ciudad de Corrientes en asociacin con el Ministerio de Educacin y Cultura de la Provincia de Corrientes.

e) Aportes realizados en el contexto nacional e internacional de las reas disciplinarias


Entre las debilidades detectadas en el cumplimiento de la funcin Investigacin, los actores consultados mencionan la baja productividad de los investigadores y proyectos, y la necesidad de una mejora en el seguimiento y evaluacin de resultados. Los trabajos cientficos alcanzan una produccin y calidad aceptables en este perodo, en el cual se verifica un mediano aumento de las comunicaciones cientficas y publicaciones, aunque aquellas sujetas a referato y de nivel internacional continan siendo escasas con relacin al nmero total de proyectos de investigacin en ejecucin79. Algunos de los aportes en las diversas reas disciplinarias se mencionan a continuacin: Facultad de Ciencias Exactas, Naturales y Agrimensura: Trabajos sobre plantas de inters farmacolgico y aromticas -venenos animales y antdotos naturales, aceites esenciales- en conjunto con la Universidad de la Repblica

78

http://revistacyt.unne.edu.ar/comision.html

79 Segn datos relevados por la Secretara General de Ciencia y Tcnica el nmero de publicaciones ha pasado de 59 en el ao 1990 a 345 en el ao 2002. Sin embargo, consultados los docentes con mayor dedicacin sobre remisin de trabajos a medios sin referato, la mitad de ellos (51,1%) informa no haberlo hecho. Respecto de la remisin a medios con referato, el 41,1% declara que no lo hizo. A su vez, el 42,6% de los docentes que remitieron trabajos respondi no haber tenido aceptacin en los ltimos 3 aos por parte de medios con referato. http://www.unne.edu.ar/investigacion/comunicaciones.php#; y http://www.unne.edu.ar/eudene.html

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Oriental del Uruguay; investigacin en Tecnologa de Alimentos, en colaboracin con el Ministerio de Poltica Agrcola y Forestal de Italia; e investigaciones en Fsica Atmica y Molecular, en coordinacin con Universidades de San Luis, La Plata, Brasil, Venezuela. Facultad de Ciencias Agrarias: Proyecto de hidrologa, en colaboracin con el INTA, una empresa privada (LIAG S.A.) y la Facultad de Ciencias Econmicas de la UBA; proyectos de desarrollo productivo. Facultad de Cs. Veterinarias: Estudio de impacto de la Represa de Yacyret sobre las especies cticas; con la participacin de becarios de Canad y aportes del Estado nacional. Facultad de Medicina: El CENAPA (Centro Nacional de Parasitologa), en el marco del Convenio entre UNNE y la Secretara de Salud de la Nacin para la realizacin de investigaciones seroepidmicas, ha desarrollado estudios sobre enfermedades parasitarias endmicas en la Provincia de Corrientes, algunos departamentos de Misiones y sur del Paraguay. Facultad de Ingeniera: El Grupo de Telecomunicaciones Rurales realiza trabajos desde una perspectiva transdisciplinaria, en Argentina, Brasil, Surinam, Guatemala, Repblica
80 81

Dominicana, y se asiste tcnicamente a la Unin Internacional de las Telecomunicaciones)80. Facultad de Humanidades: Proyecto patrimonio escolar: ALFA PATRE MANES, elaboracin de manuales en colaboracin con universidades latinoamericanas y europeas81. Investigaciones del Instituto de Estudios Ambientales para el Desarrollo Rural de la Llanura Chaquea. Observatorio PyMES: Investigacin conjunta de la Universidad Nacional del Nordeste (participa a travs de Agentia), Universidad de Bologna, Fundacin Observatorio PyME, Direccin Provincial de Estadstica de la Provincia del Chaco, Gobierno de la Provincia del Chaco, Ministerio de la Produccin de la Provincia del Chaco, Unin Industrial del Chaco82. Asociacin de Ciencias Morfolgicas de Corrientes: nuclea a docentes y alumnos de las carreras de Medicina, Ciencias Veterinarias, Ciencias Exactas, Odontologa, Kinesiologa y Enfermera, quienes desarrollan investigaciones en la especialidad, comunicaciones reuniones e intercambio cientfico con instituciones del pas y del extranjero83.

http://ing.unne.edu.ar/gtr/gtresp.htm http://hum.unne.edu.ar/investigacion/educa/alfa/proyecto.htm 82 http://www.agentia.unne.edu.ar/observatorio.php 83 http://www.unne.edu.ar/acmc/

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IBONE (Instituto de Botnica del Nordeste): Por sus aportes fue reconocido en el ao 2001 con la Medalla de Honor Rmulo Raggio otorgada a las instituciones de investigacin botnica ms destacadas del pas. Centro de Geociencias Aplicadas (Facultades de Humanidades e Ingeniera): Estudios sobre Organizacin espacial de las provincias de Chaco y Formosa, y Desarrollo sustentable de reas rurales socioeconmicamente deprimidas con nfasis en las producciones familiares en Argentina y Brasil84. IIGHI (Instituto de Investigaciones Geohistricas): Los trabajos realizados en el Laboratorio de Cartografa Digital se utilizan por diversos organismos provinciales y regionales. Instituto de Medicina Regional: transferencia de resultados de estudios en las reas de micologa, entomologa, bacteriologa, inmunologa.

A su vez se advierte la existencia de innovaciones temticas y el abordaje de lneas prioritarias de investigacin. El mejoramiento se percibe, tambin, en el fortalecimiento de la vinculacin de las actividades de investigacin a nivel de Unidad Acadmica y en el conjunto de la Universidad.

3. EXTENSIN, VINCULACIN Y TRANSFERENCIA TECNOLGICA a.1) Concepcin institucional de la Funcin


La UNNE establece una poltica clara en materia de extensin, vinculacin con el medio, transferencia tecnolgica e innovacin productiva, distinguiendo los objetivos de cada una de estas actividades.85

En general, en materia de investigacin, se evalan como positivos la ampliacin del campo temtico de investigacin, el incremento de las comunicaciones cientficas y las publicaciones, la formacin de recursos humanos, la integracin de equipos con antecedentes y experiencia, y el crecimiento de la investigacin bsica.

La nocin de extensin universitaria

84

http://ing.unne.edu.ar/geo/geo.htm

85 Con la creacin de la Gerencia de Prestacin de Servicios y Transferencia Tecnolgica, en 1994, la relacin de la UNNE con el medio agreg, al modelo tradicional de extensin, las nuevas tendencias sobre vinculacin tecnolgica que fueron debatidas entre todas las universidades nacionales. La Gerencia operaba ofreciendo y promocionando los servicios y competencias de la UNNE. Para ello prepar, actualiz y difundi catlogos de oferta de las capacidades y especialidades de las Facultades y grupos de investigacin con el fin de incrementar la demanda.

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El Estatuto de la Universidad otorga a la extensin una expresa importancia, de igual valor y legitimidad que la docencia y la investigacin. En el Encuentro institucional del ao 2004 la Extensin ha sido definida como el conjunto de actividades conducentes a identificar los problemas y demandas de la sociedad y su medio, que apunten a coordinar las correspondientes acciones de transferencia de conocimiento, reorientando y recreando actividades de docencia e investigacin a partir de la interaccin con ese contexto, como as tambin la interaccin creadora entre universidad y comunidad, mediante la cual el quehacer cultural se vincula con el fenmeno social a fin de producir las transformaciones necesarias para el logro de una mejor calidad de vida.

En los Lineamientos de gobierno del perodo 2002-2006 se otorga un lugar importante a la implementacin de programas tendientes a fortalecer la vinculacin con la sociedad a travs de la interrelacin horizontal y la generacin de alianzas estratgicas con las instituciones sociales y productivas de la regin. Asimismo, se propone instrumentar programas y proyectos que favorezcan el fortalecimiento de la relacin Universidad-Empresa y el desarrollo de proyectos de innovacin tecnolgica, a la vez que promover la formacin, capacitacin y seguimiento de emprendedores en forma conjunta con los gobiernos municipales, provinciales y nacionales.

a.2)

Relacin de la Funcin con el proyecto institucional

Vinculacin y transferencia tecnolgica


Mediante la creacin de la Unidad Ejecutora de Transferencia y Gestin Estratgica para el Desarrollo Sustentable se busca canalizar las demandas de la sociedad civil, los sectores socio-productivos en la regin NEA y la comunidad universitaria, dando lugar a relaciones bidireccionales de la Universidad con el medio y la empresa. Dichas caractersticas diferencian -como se expresa ms arriba- las actividades de vinculacin y transferencia de la labor de extensin, puesto que sta ltima se dirige a sectores sociales menos favorecidos y con carcter unidireccional. En ese marco, el desarrollo de programas centrales -Universidad en el Medio, Vinculacin Tecnolgica, y Cooperacin Internacional- ha contribuido en forma efectiva para: el mejoramiento de los procesos de gestin, organizacin y comunicacin de las reas especficas, el aumento de la cantidad, la calidad y la pertinencia de los proyectos, la difusin de la cultura y las artes, la integracin con el medio local y regional y en redes acadmicas interuniversitarias,

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la formacin de capital humano, y la conformacin interdisciplinarios. de equipos de trabajo

Mediante las redes institucionales de Secretarios de Extensin Universitaria, de Responsables de Vinculacin y Transferencia Tecnolgica, y de Delegados de Cooperacin Internacional se busca articular y potenciar las acciones en estos campos. La Universidad, adems de desarrollar los programas arriba mencionados, ejecuta acciones especficas articuladas con dichos programas, todas ellas con el propsito de fortalecer la vinculacin con las instituciones sociales y productivas en el marco de su compromiso solidario con la regin. En el ao 2003, como estmulo a las actividades de innovacin y transferencia tecnolgica desde la Universidad hacia su entorno se instituye el Premio UNNE Vinculacin para la Innovacin y el Desarrollo Socio Productivo. En el desarrollo de la funcin Extensin se percibe la necesidad de fomentar la cultura y formacin extensionista, y el funcionamiento de las redes institucionales. La prestacin de servicios ofrecida por la Universidad se sustenta en un entramado de interacciones que posibilita la generacin de ideas proyecto en materia de desarrollo local y regional. La gestin de la vinculacin universidad empresa requiere, por un lado, fortalecer mecanismos capaces de detectar la demanda externa formal de los
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sectores socio productivos regionales y, por otro, identificar la demanda y el potencial de la Universidad misma. El impacto de este dispositivo de deteccin es incipiente en funcin del progresivo conocimiento tanto del entorno socio productivo como de la propia comunidad universitaria.

b) Relevancia y pertinencia de las actividades realizadas para el desarrollo institucional y la insercin en el medio social y econmico
La promocin y ejecucin de acciones de Extensin, Vinculacin y Transferencia Tecnolgica y Cooperacin Internacional permite a la Universidad ganar espacio y reconocimiento como actor destacado y permanente en el desarrollo socio-productivo de la comunidad local y regional. Con respecto a las acciones de Extensin, la Secretara General de Extensin Universitaria cuenta con dos sedes -el Centro Cultural Nordeste y la Sala del Sol-, localizadas en puntos estratgicos de las ciudades de Resistencia y Corrientes, reconocidas por las actividades culturales y de capacitacin que all se realizan en forma permanente86.

86 http://www.unne.edu.ar/extension/ccn.php; y http://www.unne.edu.ar/extension/delegacion_corrientes.php

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En el perodo evaluado se han revalorizado los temas culturales y artsticos, con un sustancial incremento de las actividades en esta rea, e intensificado aquellas vinculadas a la formacin y el perfeccionamiento tcnico -idiomas e informtica-87. En el marco de la convocatoria de proyectos de Extensin Universitaria de la SPU se desarrollan, desde el ao 2003, programas socio comunitarios destacndose el Programa Educacin Nutricional e Higiene Alimentaria que llega a veintiocho barrios de Resistencia, involucrando a cuatrocientos alumnos de la Universidad. Tambin se formalizan convenios a travs de los cuales la Universidad interviene en la ejecucin de polticas sociales. Asimismo, el Programa Universidad Solidaria contribuye a generar alianzas con la sociedad, tendientes a organizar actividades de colaboracin recproca que involucren a la comunidad universitaria en general. A travs del Programa UNNE Municipios, la Universidad ha conformado una red de cooperacin e intercambio con los municipios de las Provincias del Chaco y Corrientes, con el objeto de promover acciones de extensin universitaria. Mediante la red se gestionan los programas y acciones institucionales tales como La Universidad en el Medio, Universidad Solidaria, y Orientacin Vocacional; asimismo, se promueven la produccin e intercambio cultural con municipios, de acuerdo con las demandas y necesidades detectadas en la regin.
87

En cuanto a las acciones de Vinculacin y Transferencia Tecnolgica, las mismas comprenden tres reas: Innovacin y vinculacin; Promocin del desarrollo local y regional; y Cooperacin internacional al desarrollo. Entre las actividades ejecutadas y en ejecucin durante el perodo evaluado se pueden mencionar: participacin en la Red VITEC (Red de Vinculacin Tecnolgica de las Universidades Nacionales); creacin de una incubadora de empresas de base tecnolgica; gestin de proyectos sociales y productivos; capacitacin de emprendedores88. AGENTIA PYMES, es la agencia de la Universidad que entiende en el fomento y desarrollo de las pequeas y medianas empresas, tiene como principio fundamental mejorar la calidad de vida de los habitantes de la regin en forma creciente y sustentable, promoviendo el espritu emprendedor89. En materia de cooperacin internacional, las principales acciones apuntan al desarrollo estratgico regional y la integracin acadmica, cientfica y tecnolgica. En el marco de la convocatoria del Programa de Promocin de la Universidad Argentina de la SPU, la UNNE ha implementado proyectos relacionados con el Fortalecimiento de las reas de Gestin de la Cooperacin Internacional en las Universidades y Redes Interuniversitarias Internacionales.

http://www.unne.edu.ar/extension/balance_dominguez.html

88 http://eluniversitario.unne.edu.ar/2007/172/pagina/notadetapa.htm; http://www.universia.com.ar/portada/actualidad/noticia_actualidad.jsp?noticia=1 6021; y http://aristotelizar.com/pymes/2007/11/12/curso-taller-intensivo-paraemprendedores-en-la-unne/ 89 http://www.agentia.unne.edu.ar/

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Con la finalidad de contribuir a la gestin de la proteccin y explotacin de los Derechos de Propiedad Intelectual de los resultados de investigacin opera el rea de Propiedad Intelectual e Industrial, en el marco de los procedimientos para la obtencin de patentes establecidos por la Res. 641/98 del CS. Entre los aspectos que deben mejorarse en relacin con la funcin que se est evaluando, diversos actores consultados mencionan la implementacin de polticas de capacitacin bsica tendientes a fortalecer el desarrollo regional y la generacin de empleo, la orientacin al entorno de los servicios prestados, y la estrategia informativa y de marketing para las ofertas de capacitacin. Se alude tambin, en algunos casos, a la escasa demanda espontnea de servicios y la falta de continuidad en los Programas UNNE Municipios y Educar UNNE a todos, desarrollados por la Secretara General de Extensin Universitaria. Los delegados en las Unidades Acadmicas consideran que las acciones de Cooperacin Internacional al desarrollo han permitido establecer vnculos entre actores individuales, Universidades y Agencias, as como mejorar la formacin acadmica y aumentar la productividad cientfica y tcnica.

c) Recursos que se destinan


Las fortalezas institucionales existentes en algunas reas del conocimiento, coinciden con demandas y necesidades especficas del medio socio-productivo, lo que permite su extensin y transferencia. En los proyectos participan equipos consolidados de investigadores, docentes y alumnos, y en menor escala graduados. Los actores consultados advierten la necesidad institucional de contar con una base de datos completa de todos los participantes de estas acciones, accesible a los sectores interesados. El escaso nmero de docentes con mayor dedicacin, y el menor reconocimiento que tienen las actividades de extensin -con relacin a las de docencia e investigacin- sumados al an incipiente desarrollo de la cultura extensionista, limitan los niveles de motivacin y participacin en las distintas Unidades Acadmicas. Las acciones de formacin de capital humano, que permitan contar a mediano o largo plazo con una mayor masa de especialistas y gestores en extensin deben incrementarse. Contribuyen al desenvolvimiento de las acciones de extensin, vinculacin y transferencia, adems de los recursos propios de la UNNE, fondos originados en las convocatorias de la Secretara de Polticas Universitarias, como por ejemplo UNI-DL y Programa de Promocin de la Universidad Argentina; de la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica (ANPCyT),
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especialmente del FONTAR; de la Secretara de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva correspondientes a la convocatoria de Proyectos Federales de Innovacin Productiva del Consejo Federal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva; de la Red URBAL-AL (Cooperacin europea) y del Fondo CIID-Minka de Chorlav. La escasez del presupuesto central y de las Unidades Acadmicas destinado al desarrollo de los Programas, segn algunos actores consultados, dificulta la planificacin y concrecin de las actividades. Ello principalmente afecta la disponibilidad de soporte tecnolgico adecuado para estas actividades. El uso de los medios en la difusin de los Programas y acciones de extensin y vinculacin en particular es considerado poco eficiente por ciertos actores; esta situacin es atribuida por aquellos a la ausencia de polticas de comunicacin institucional. No obstante esa opinin, para la difusin de los Programas y actividades de extensin la Universidad cuenta con los recursos tcnicos y personal (radio, peridico digital, programa en TV, plataforma virtual, otras publicaciones) necesarios para favorecer una poltica integral de comunicacin, tanto interna como externa a ella90.

La informacin sobre Vinculacin, Transferencia Tecnolgica y Propiedad Intelectual posee un espacio especfico en la pgina WEB, que facilita a los investigadores, docentes y comunidad demandante conocer y acceder a los programas, instrumentos y herramientas propios de la UNNE y externos disponibles a nivel regional, nacional e internacional. Otra modalidad de difusin, con amplia repercusin en las organizaciones de la regin y pblico en general, es la participacin en distintas ferias y eventos productivos de la regin con un stand institucional en el que se exponen de manera integral las polticas, programas y acciones de la Universidad en relacin a la vinculacin con el sector econmico.

90 http://www.unne.edu.ar/; http://eluniversitario.unne.edu.ar/2008/228/pagina/index.htm; http://www.unne.edu.ar/extension/lahoja.html; http://www.unne.edu.ar/extension/puertas.html; http://www.unne.edu.ar/Web/radio/radio_local.htm;

http://www1.unne.edu.ar/copinter/REVISTA.pdf; y http://www1.unne.edu.ar/copinter/CopInternacional/Desarrollo/boletin.htm

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4. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO a) Adecuacin de las instalaciones para el desarrollo de las actividades de docencia, investigacin y extensin
La Universidad desarrolla un Plan de Mejoramiento de la Infraestructura que posibilita incrementar los recursos fsicos, con la finalidad de ampliar, mejorar, modernizar y reconstruir la capacidad prestadora del servicio educativo. Esta informacin se incorpora y actualiza en forma continua en el software especfico suministrado por la Secretara de Polticas Universitarias (SPU), correspondiente al Banco de Proyectos de Inversin Pblica (BAPIN) de la UNNE. Algunos de los actores consultados consideran que los espacios destinados a aulas y sanitarios no guardan proporcin con la actual matrcula. En varias Unidades Acadmicas el tamao de las aulas es inadecuado para el dictado de clases que superan los 150 alumnos, o bien stos no acceden a cursos por no disponer de locales suficientes para el dictado de los mismos; tampoco cuentan con espacios necesarios para la actividad de cada profesor en los respectivos departamentos. Asimismo, se plantea la necesidad de adecuar los sitios destinados a tutoras, becarios y adscriptos. En ciertos casos el equipamiento no est acorde con la labor a desarrollar, y la disponibilidad de equipos

para la implementacin de las nuevas metodologas didcticas (caones digitales, cmaras digitales, reproductores de DVD, notebooks, etc.) es limitada. Respecto a las condiciones ambientales en las que desenvuelve sus tareas el personal no docente, la mayora de los consultados las califica de adecuadas, aunque manifiesta que no se realizan estudios diagnsticos de las necesidades ni planificacin del uso del ambiente. Algunos agentes del sector administrativo expresan la necesidad de mejorar las condiciones del mobiliario, equipamiento, iluminacin natural y calefaccin. En algunos edificios an se carece de ascensores, rampas para discapacitados motrices, salidas de emergencia, escaleras exteriores para incendios, montacargas, telfonos internos en pisos para comunicacin con sectores de apoyo, sealizacin de la circulacin, mecanismos de iluminacin alternativa y planes de evacuacin masiva. En los edificios destinados al funcionamiento de Carreras Dependientes de Rectorado, localizados en la ciudad de Corrientes (Licenciatura en Criminalstica, Licenciatura en Relaciones Laborales, Tecnicatura en Turismo y Licenciatura en Comunicacin Social) persisten problemas de infraestructura, al no haber ejecutado acciones de mejora en el mismo nivel alcanzado en otras dependencias de la Universidad. Por su parte, otros edificios poseen reas inhabilitadas por falta de mantenimiento, acondicionamiento o reparacin (por ejemplo, en el
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edificio de la Facultad de Ciencias Exactas de la calle 9 de Julio, en Corrientes), y en los campus existen algunas edificaciones cuyas obras se encuentran detenidas. Algunas construcciones ms antiguas muestran deficiencias obsolescencia y/o insuficiencia- en el sistema de instalacin elctrica y de conectividad. En ciertas Unidades Acadmicas las dificultades para mejorar la infraestructura y equipamiento se atribuyen principalmente a la desproporcin entre la matrcula y el presupuesto destinado a la Facultad, el que en gran parte se utiliza para cubrir los gastos fijos. En tal sentido, se reconoce la necesidad de diversificar las fuentes de financiamiento. La dispersin de los espacios fsicos destinados a tareas acadmicas y administrativas en las Unidades Acadmicas que desarrollan actividades en ms de un edificio (Derecho, Ciencias Exactas, Medicina, Carrera de Licenciatura en Relaciones Laborales, Carrera de Tecnicatura en Turismo y Carrera de Licenciatura en Comunicacin Social) es percibida por algunos actores como factor que dificulta en las comunicaciones internas y con el exterior. A su vez, los trmites requeridos para la utilizacin de los espacios de esparcimiento (pileta, quinchos, canchas) por el personal docente y no docente y alumnos, son considerados como excesivamente burocrticos por algunos usuarios. El Instituto de Servicio Sociales U.N.N.E posee instalaciones para la prestacin de servicios y la realizacin de trmites en Corrientes, Resistencia y Senz Pea; los agentes de la Universidad que realizan
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sus tareas en el campus de Avenida Libertad demandan la provisin de instalaciones en ese mbito.91 La unidad central y algunas Unidades Acadmicas cuentan con medios de movilidad (colectivos y minibuses) para el traslado de docentes y alumnos a prcticas de campo (extra-muro), participacin en actividades de extensin, etc., aunque los mismos son considerados insuficientes. En el perodo evaluado, la poltica presupuestaria continua priorizando la construccin de nuevos edificios y la realizacin de las tareas de mantenimiento necesarias. El propsito de disponer de una infraestructura apropiada es alcanzar una situacin que permita cumplir con los estndares para el desenvolvimiento de las actividades docentes, de investigacin, de extensin y transferencia de servicios. Con ese objetivo, se acrecientan las obras destinadas al uso pblico (aulas, gabinetes, salas, etc.) para distintas actividades (salones para conferencias, realizacin de eventos y prctica de deportes), comedores (Campus Resistencia y Deodoro Roca), y servicios de salud propios; se acompaa tambin el crecimiento de las ofertas de posgrado con la construccin de espacios fsicos adaptados al requerimiento y equipados para esa finalidad. Asimismo, se realizan nuevas acciones y la complementacin de las existentes, para el mejoramiento del estado de los edificios, de la infraestructura de apoyo y
91

http://issunne.unne.edu.ar/principal/index.htm

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del equipamiento disponible para las tareas en ejecucin, alcanzando un aceptable grado de adecuacin en las actividades acadmicas, administrativas y de esparcimiento. La Direccin de Construcciones califica el estado de conservacin de los edificios de acuerdo al siguiente detalle: ptimo 25%; Bueno 50%; Regular 15 %; Malo 10%. Se reconoce, en general, un significativo incremento y actualizacin en los recursos tcnicos para el mejoramiento de la gestin universitaria.

Unidades Acadmicas se plantea la necesidad de incrementar el personal capacitado para el control y manejo de nuevas tecnologas, la integracin de los sistemas de informacin, y la deteccin y abordaje de problemas informticos. Tambin se considera que los retrasos en la actualizacin del sistema generan vulnerabilidad en el mismo, y dificultan la adecuacin de los circuitos administrativos a las nuevas tecnologas. Por ejemplo, algunos actores manifiestan que las modificaciones frecuentes y/o extemporneas en los planes de estudio (relativas al rgimen de correlatividad, la regularizacin de materias, etc.), en la readmisin de alumnos, u otras normativas, provocan dificultades en el sistema. La implementacin del SIU-Guaran en las Unidades Acadmicas, evidencia distintos niveles de avance: Implementacin de Gestin: Entre 2005 y 2006 se ha alcanzado el 100% en las Facultades de Humanidades, Medicina, Ciencias Agrarias, Ciencias Veterinarias, Ingeniera, Odontologa y Arquitectura y Urbanismo. En la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Polticas, en la Carrera de Licenciatura en Relaciones Laborales, en la Carrera de Tecnicatura en Turismo y en la Carrera de Licenciatura en Comunicacin Social, el 75%; en la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales y Agrimensura, 35%; en la Facultad de Agroindustrias el 20% y en el Instituto de Criminalstica, el 18%.

b) Funcionalidad de los servicios informticos


Durante el perodo evaluado se implementan sistemas de gestin y autogestin (SIU) considerados confiables, integrales y veraces; ello permitir, una vez completado el proceso, integrar bases de datos que manejan las diferentes aplicaciones y disponer de un sistema de informacin gerencial para la ayuda en la toma de decisiones (SIU-Datawarehouse O3). Con respecto a la estructura informtica, algunos actores consultados demandan mejoras en la misma. Entre los problemas percibidos mencionan la falta de acuerdos con proveedores para el desarrollo conjunto de programas de mejoras, la poca disponibilidad de equipos y de accesos a la red global, y la limitada reposicin de dispositivos informticos e insumos. En las

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Implementacin de la Autogestin: Fue lograda en un 100% en Humanidades, Medicina, Ciencias Agrarias, Ciencias Veterinarias, Ingeniera, Odontologa y Arquitectura y Urbanismo. En las Facultades de Derecho, Ciencias Exactas y Naturales y Agrimensura, Facultad de Agroindustrias; en tanto que en el Instituto de Criminalstica, en la Carrera de Licenciatura en Relaciones Laborales, en la Carrera de Tecnicatura en Turismo y en la Carrera de Licenciatura en Comunicacin Social, no ha habido evolucin entre 2005 y 2006. En la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Polticas y la Carrera de Licenciatura en Sistemas de Informacin de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales y Agrimensura se implement en el SIU-Guaran el ingreso de datos referidos a los Nuevos Inscriptos 2006. Implementacin del sistema a travs de la web: Se inici en las Facultades de Arquitectura y Urbanismo, de Ciencias Agrarias, de Ciencias Veterinarias, y de Odontologa. En la Facultad de Ciencias Econmicas aun no se ha iniciado el Proyecto.

de Implementacin del SIU-Guaran, y Equipo de UNNE Virtual), permiten el uso creciente de Tecnologas de la Informacin y de la Comunicacin (TIC's).

c)

Caractersticas de las bibliotecas, actualizacin del acervo bibliogrfico y cobertura de las reas disciplinarias contenidas en la oferta acadmica

La mayor parte de las Bibliotecas o Unidades de Informacin de la UNNE se ubican en las propias Unidades Acadmicas, y cuentan con personal con antigedad y experiencia adecuadas para el cumplimiento de sus funciones. Dependen administrativamente de los Decanatos, de los Institutos, Departamentos o ctedras especficas. La Biblioteca Central de la Universidad, con edificio independiente, est localizada en el Campus Resistencia. En el ao 2005 se fusionan las bibliotecas de las Facultades de Ciencias Agrarias y de Ciencias Veterinarias mediante la creacin de la BAUNNE (Biblioteca Agropecuaria de la Universidad Nacional del Nordeste) que funciona en el Campus Sargento Cabral, donde se localizan ambas Unidades Acadmicas. En las Unidades Acadmicas y Departamentos la mayora de las Bibliotecas posee diferenciadas las reas de salas de lectura, administracin y depsitos; sin embargo los responsables mencionan que las caractersticas edilicias son parcialmente adecuadas a
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Asimismo se actualiza, paulatinamente, el equipamiento informtico destinado a la gestin y a la administracin, y en el ao 2006 se concluye el proyecto ampliacin y mejoramiento de la Red Informtica propia. Estas acciones, acompaadas de la conformacin de equipos de especialistas (Equipo central

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las funciones y es necesario optimizar los sistemas de seguridad edilicia y de prevencin de riesgos. Algunos servicios se informatizan mientras otros continan con la atencin personalizada de los bibliotecarios/as. Los actores consultados perciben que los espacios fsicos de la salas de lectura y de depsito de libros, y reas de procesos tcnicos requieren ampliacin. Tambin consideran que debe incrementarse la inversin para la actualizacin permanente del material bibliogrfico y la disponibilidad de volmenes y publicaciones peridicas especializadas en cada carrera o disciplina.. Adems, proponen extender los horarios de atencin de las bibliotecas, e incrementar la disponibilidad y operatividad de los equipos informticos destinados a los alumnos. En cuanto a la organizacin del servicio, aluden a la falta de organigramas funcionales, manual de misiones y funciones, planificacin sistemtica, y mecanismos de autoevaluacin y medicin de la satisfaccin de los usuarios. Asimismo, se demanda mayor claridad y eficacia en los circuitos administrativos y en los canales de comunicacin con docentes, alumnos e investigadores, como as tambin polticas de formacin, capacitacin, gestin y mantenimiento del capital humano. En el perodo evaluado se produce un apreciable progreso en el sistema de gestin y actualizacin de recursos de bibliotecas, contando para ello con fondos del Proyecto FOMEC 1235 Mejoramiento de la Gestin Acadmico-Administrativa de la UNNE, iniciado en el ao 1999, y del Convenio Programa SPU
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N 435/2003 Fortalecimiento de la Red de Bibliotecas de la UNNE. Se avanza en el conocimiento del potencial bibliogrfico/documental que posee la Universidad para estudio, investigacin, etc., en la racionalizacin de la inversin en las adquisiciones necesarias, as como en la eficacia de los sistemas de acceso y localizacin del material bibliogrfico y documental. Desde el ao 2006 se halla en pleno funcionamiento la Red de Bibliotecas de la UNNE, sistema cooperativo y descentralizado que integran las Unidades de Informacin de Facultades e Institutos, a los que se suman centros participantes, tales como el Instituto de Botnica del Nordeste, Instituto de Ictiologa del Nordeste, Instituto de Investigaciones Geo-Histricas, CIBAGRO, CEGAE y ERAGIA. De esta manera, es posible compartir recursos e intercambiar informacin de manera eficiente, a fin de satisfacer la creciente demanda de servicios y productos de informacin por parte de los usuarios. 92 Para la puesta en marcha de la Red se han establecido pautas homogneas en relacin con la carga de informacin necesaria para la generacin de las Bases de Datos de cada Unidad de Informacin. Se uniformaron, asimismo, criterios bibliotecolgicos entre las diferentes unidades de informacin, y desarrollaron actividades de capacitacin para el personal del rea.
92 http://bib.unne.edu.ar/cibagro.htm; http://agr.unne.edu.ar/eragia/servicios.htm; y http://vet.unne.edu.ar/inicne/inicne/index.htm

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Algunos actores manifiestan que la integracin de las unidades de informacin a la Red es dispar, por lo cual se mantiene cierta fragmentacin de los servicios bibliotecarios en cada Unidad Acadmica. Asimismo se menciona, en ciertos casos, la inexistencia de acuerdos con entidades y bibliotecas externas. En el ao 2006 se ha concretado la posibilidad de utilizacin del Catlogo de acceso pblico en lnea (OPAC). Va internet se pueden realizar bsquedas sobre una biblioteca en particular o en toda la base de datos bibliogrfica, contando con informacin completa de los ttulos.

El fortalecimiento del sistema bibliotecario ha favorecido las tareas de docencia e investigacin en la universidad. Dicho fortalecimiento se logr con los servicios de biblioteca tradicionales y las nuevas posibilidades multimediales y de comunicacin por medio de Internet que aporta el actual equipamiento informtico (servidores y estaciones de trabajo, electrnica y software especializado) y con la incorporacin de los recursos humanos necesarios para desarrollar e implementar los sistemas de catalogacin y gestin.

BIBLIOTECAS DE LA UNNE
Total de libros hasta el ao 2006 Bibliotecas de la Red Biblioteca Central IBONE Derecho Medicina Agropecuaria Ciencias Exactas Humanidades Filosofa Odontologa Cantidad de volmenes 66,830 20,000 19,300 16,004 14,537 11,529 8,267 7,755 4,958 % 34.32 10.27 9.91 8.22 7.47 5.92 4.25 3.98 2.55

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Ciencias Econmicas CIBAGRO Agroindustrias ERAGIA Arquitectura Biblioteca de Comunicacin Social, Turismo, y Relaciones Laborales Ingeniera Geografa Criminalstica Derecho Posgrado Administracin de Empresas Agropecuarias (Curuz Cuati) Centro de Geociencias Aplicadas Comercio Exterior (Paso de los Libres) Centro de Estudios Sociales CEGAE TOTAL
Fuente: Biblioteca Central

4,116 3,432 3,251 2,737 2,612 1,990 1,980 1,626 996 669 658 572 570 180 164 194.733

2.11 1.76 1.67 1.41 1.34 1.02 1.02 0.83 0.51 0.34 0.34 0.29 0.29 0.09 0.08 100

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5. INTEGRACIN INSTITUCIONAL 5.1. GOBIERNO

a) Sistema de gobierno: rganos y niveles y la participacin de los componentes de la comunidad universitaria


La Universidad avanza en la consolidacin de un modelo de gestin con base en el trabajo en equipo, la eficiencia y el fortalecimiento de su identidad. Algunos actores consideran que tanto los dispositivos de promocin del intercambio y de la participacin, as como la difusin de los Planes de Gobierno, deberan fortalecerse, al igual que la capacidad para establecer consensos, profundizar el anlisis de la institucin y redefinir lineamientos institucionales. Los rganos de gobierno en los que estn representados los claustros (Asamblea Universitaria, Consejo Superior y Consejos Directivos) sesionan normalmente y con capacidad de autorregulacin, cumpliendo con las funciones establecidas por el Estatuto de la Universidad. Como se menciona en la seccin de Informacin Institucional Bsica, miembros del Consejo Superior y Consejeros Directivos, autoridades de las Facultades, miembros del

gabinete y de reas de gestin central de la Universidad, desde el ao 2002 participan de encuentros institucionales bienales de anlisis de problemas, diagnstico y planificacin, que se complementan con reuniones interfacultades, y cuyos resultados permiten avanzar en la definicin participativa de polticas y lineamientos de accin para el desarrollo y la gestin institucional.

b) Formalizacin de los organizacionales para la decisiones

procesos toma de

Las reformas curriculares propician la generacin de mecanismos de participacin y presentacin de propuestas, y asimismo, las Secretaras Generales fortalecen los vnculos con las reas correspondientes en las Unidades Acadmicas mediante instancias formales de intercambio. La tendencia hacia la democratizacin en la toma de decisiones institucionales eficientes en los distintos niveles de la Universidad requiere potenciar los sistemas de comunicacin e informacin interna y externa, y los procesos de asignacin de prioridades de los problemas. En la mayora de las Unidades Acadmicas la creacin y fortalecimiento de reas, departamentos, comisiones de carrera favorecen el dilogo y los procesos de integracin buscados.

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c) Compromiso de los integrantes de la comunidad universitaria con el proyecto institucional


La Universidad, con vistas a sus objetivos de integracin institucional, realiza acciones tendientes a reforzar su capacidad de gestin estratgica, participativa y consultiva, sustentada en la idea de liderazgo en la formacin y desarrollo del potencial humano, y en la promocin del consenso, el compromiso y la responsabilidad de la totalidad de los actores universitarios. Algunos actores consideran que el limitado conocimiento de las polticas institucionales, y cierta disociacin existente entre la labor programtica del Rectorado y la comprensin y compromiso de las Unidades Acadmicas condicionan el logro de los objetivos de integracin. En este perodo se avanza en el desarrollo de la cultura de la autoevaluacin con miras al mejoramiento global de la Universidad, favoreciendo mayores niveles de participacin y compromiso de la comunidad universitaria en la definicin de las acciones necesarias para el desarrollo integral y fortalecimiento de las distintas reas, dependencias y programas.

d) Responsabilidad e idoneidad de los funcionarios A efectos de integrar una estructura organizacional que contemple todas sus funciones, la Universidad garantiza altos niveles acadmicos y de cumplimiento de responsabilidades de sus funcionarios y personal directivo. Algunos de los actores encuestados consideran que resulta necesario fortalecer las acciones de capacitacin continua en materia de gestin.

e) Historia institucional
La estructura organizativa inicial de la UNNE, creada en 1956 con alcance territorial en toda la regin NEA, se conform a partir de Departamentos Bsicos (Culturales o Cientficos) y de Departamentos Profesionales. En 1960 sanciona su Estatuto, el cual concede jerarqua de Facultad a cada una de sus Unidades Acadmicas, y luego, mediante sucesivas modificaciones entre los aos 1962 y 1981, se redefine la estructura de Departamentos e Institutos. A partir de 1974 tiene lugar la divisin de la institucin con la creacin de la Universidad Nacional
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de Misiones, y diez aos despus se concreta la separacin de la sede de Formosa con la creacin de la Universidad Nacional de esa provincia. El actual Estatuto de la UNNE , aprobado en 1996, en su Artculo 1 establece: La Universidad Nacional del Nordeste, es una persona jurdica de derecho pblico, creada para satisfacer las exigencias de cultura superior en las provincias de Corrientes y Chaco, con sede principal y domicilio legal en la ciudad de Corrientes. Tiene por fin primordial la generacin y comunicacin de conocimientos del ms alto nivel y la formacin tica, cultural, tcnica y profesional, contribuyendo al esclarecimiento de los problemas y necesidades de todo orden de la regin, para beneficio del hombre y extendiendo su accin y servicios a la Comunidad a la que pertenece, en un clima de libertad, justicia, igualdad y solidaridad.93 En la dcada del 90, ya definida su actual configuracin institucional y geogrfica, la Universidad Nacional del Nordeste consider la reforma de sus estructuras acadmicas y sistemas curriculares. Para ello, se formalizan instancias de elaboracin de diagnsticos, formulacin de propuestas de mejora y planificacin y ejecucin de nuevas acciones, a las cuales contribuiran los
93

procesos permanentes de evaluacin institucional (en sus momentos de autoevaluacin y evaluacin externa). Si bien el desarrollo de las nuevas acciones ha provocado, en algunas ocasiones, tensiones entre los distintos actores -como en el caso del Programa de Cambio Curricular -, el involucramiento de la comunidad universitaria en la implementacin de las reformas y los propios cambios institucionales resultantes permiten el continuo fortalecimiento del sistema democrtico, en cumplimiento de los fines propuestos en el Estatuto. Las nuevas polticas institucionales, al afianzar la presencia e impacto de la UNNE en la regin, vigorizan la identidad de la comunidad universitaria. Algunos de los actores consultados sostienen que persiste una dbil identificacin de la Institucin con un espacio unificado. Se trata de un enfoque ms relacionado con la demarcacin de los lmites fsicos de la institucin universitaria que con su insercin en la sociedad sobre todo tratndose de una Universidad regional. Dichos actores consideran que la dispersin geogrfica de las actividades en distintos campus (Resistencia, Senz Pea, Sargento Cabral y Libertad) no favorece los vnculos interdisciplinarios ni la imagen exterior de la Universidad. Esta concepcin valora la identidad de la Universidad a partir de la agregacin fsica y no de la integracin institucional, objeto de la poltica central y
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http://www.unne.edu.ar/institucional/documentos/estatuto.pdf

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los planes estratgicos de gobierno en el perodo evaluado. El Informe de la Evaluacin Externa de 1999, aconseja explcitamente el fortalecimiento de los vnculos entre las Facultades, y de stas con la sociedad y las instituciones de ambas provincias. Clara manifestacin de la identidad institucional la constituye la firme y unnime oposicin94 a los proyectos presentados en el Senado Nacional, en 2005 y 2006, para la creacin de la Universidad Nacional del Chaco Austral y la Universidad Nacional del Chaco, a constituirse sobre la base de la Facultad de Agroindustrias. La UNNE si bien no cuestiona la pertinencia y oportunidad de la creacin de instituciones educativas-, considera que aquellos proyectos afectan la integracin y el patrimonio de la Universidad, posicin que es respaldada por los Consejos Directivos, otros miembros de la comunidad universitaria y diversos sectores de la sociedad.95

5.2. GESTIN a) Estructura organizativa


Las Facultades son, dentro de la Universidad, unidades acadmicas, administrativas y de gobierno (Artculo 4 del Estatuto de la Universidad) 96. El Artculo 129 establece el modo en que se integra la Institucin: - Facultad de Ciencias Agrarias (con sede en Corrientes); - Facultad de Ciencias Exactas y Naturales y Agrimensura (con sede en Corrientes); - Facultad de Ciencias Veterinarias (con sede en Corrientes); - Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Polticas (con sede en Corrientes); - Facultad de Medicina (con sede en Corrientes); - Facultad de Odontologa (con sede en Corrientes); - Facultad de Arquitectura y Urbanismo (con sede en Resistencia); - Facultad de Ciencias Econmicas (con sede en Resistencia);

94 95

Resoluciones N 674/05 y 652/06 del Consejo Superior. http://www.unne.edu.ar/documentos/informe.html

96

http://www.unne.edu.ar/institucional/organizacion_organigrama.php

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- Facultad de Humanidades (con sede en Resistencia); - Facultad de Resistencia); Ingeniera (con sede en

las condiciones para la participacin y colaboracin efectiva de todos los actores, cumpliendo los objetivos propuestos en el Estatuto hacia el permanente fortalecimiento del sistema democrtico. La ejecucin de programas y acciones del nivel central que contemplan de manera orgnica la participacin de las Unidades Acadmicas en sus diferentes fases, ha favorecido en la comunidad universitaria una progresiva adopcin de la cultura del trabajo inter-institucional.

- Facultad de Agroindustrias (con sede en Presidencia Roque Saenz Pea); - Institutos, Escuelas y dependientes del Rectorado. /o Carreras

Durante el perodo evaluado se avanza en las Unidades Acadmicas en el desarrollo de la estructura de gestin con el objetivo de cubrir el espectro de necesidades tanto acadmicas como administrativas, en el marco de un modelo abierto y participativo. En las Unidades Acadmicas se conforman reas y/o departamentos de ctedras afines, aunque con un avance dispar. Segn consultas realizadas, en algunas facultades se plantea la necesidad de definir con mayor precisin y adecuacin las funciones de los componentes de la estructura, y asimismo potenciar los canales de comunicacin e integracin. Las estrategias integradoras de la Universidad encuentran resistencia en algunas Facultades donde persisten dinmicas y objetivos sectoriales en las respuestas institucionales y/o de ciertos actores particulares. La significativa apertura a mecanismos de gestin consensuada y pluralista, requiere promover

b) Estatutos y reglamentos que regulan las actividades de docencia, investigacin y extensin


La Universidad continua los procesos de actualizacin de la normativa institucional, con la reformulacin y ordenamiento de las normativas de cambio curricular, carrera docente, mejoramiento de las dedicaciones, otorgamiento de becas y subsidios, posgrado, actividades de extensin, vinculacin y transferencia, entre otras. Algunos actores destacan la importancia de la evaluacin sistemtica del impacto de la normativa en la calidad institucional, como instancia previa a los procesos de revisin y actualizacin permanente del marco regulatorio vigente.

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Como situaciones particularmente crticas aquellos perciben la necesidad de revisar los mecanismos de control en el cumplimiento de las actividades previstas en el Programa de mejoramiento de las dedicaciones y en el Programa de cambio curricular.

demora en su actualizacin, o la inexistencia de estructuras transversales para la administracin de tecnologas de la informacin. La Universidad est avanzando en la implementacin efectiva de los programas del rea de informtica y la consiguiente provisin de informacin confiable, contando para ello con equipos profesionales con responsabilidad tcnica y equipamiento adecuado.

c) Instancias de planificacin institucional, control de gestin y evaluacin de la calidad


La Universidad mantiene su trabajo y compromiso permanente en pos del logro de la excelencia institucional, y procura fortalecer la cultura de la autoevaluacin consolidando el Sistema de Evaluacin Permanente, tanto a nivel central como al interior de cada Unidad Acadmica; para ello procura favorecer la continuidad de las Comisiones de Autoevaluacin y la articulacin de los procesos de evaluacin institucional con los de acreditacin de carreras. Algunos actores consideran que los procesos de autoevaluacin deben mejorar su eficacia, en trminos de su relacin con las actividades de planificacin. En cuanto a la disponibilidad de datos para evaluar la calidad de la docencia, la gestin y la investigacin, en algunas Unidades Acadmicas se advierten problemas tales como la insuficiencia o

d) Servicios administrativos
Los actores de las Unidades Acadmicas destacan el decidido apoyo de la unidad central a las actividades acadmicas, de extensin y de investigacin. Algunos de ellos sealan problemas percibidos con respecto a la actual estructura orgnico-funcional, tales como: la debilidad en la determinacin de la misin, objetivos y polticas de cada una de las reas de responsabilidad; la superposicin y a la vez desarticulacin de las funciones, la falta de uniformidad de criterios en la definicin de los niveles jerrquicos de la estructura orgnico-funcional y de las relaciones de dependencia o interacciones funcionales;

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la ausencia de perfiles definidos para cada puesto de trabajo; el dficit de los sistemas de control de gestin; la carencia de mecanismos de evaluacin de logros y de satisfaccin de los destinatarios de los procesos; la falta de programas anualizados de actividades; la ausencia de prioridades y estndares para fomentar la mejora de los procesos administrativos y de gestin; la inexistencia de sistemas de mejoramiento de la calidad tendientes a la certificacin de procesos.

alcance restringido y la atencin a las necesidades de capacitacin y perfeccionamiento especficos de cada rea an es exigua. En el perodo evaluado se instrumentan mecanismos de incorporacin a la planta permanente, aunque se contina realizando contrataciones a corto plazo gran parte de las cuales son peridicamente renovadas. Algunos actores asocian al mejoramiento de los servicios administrativos la necesidad de crear cargos con perfiles diferentes a los que poseen los agentes de la planta; ello les genera cierto temor sobre los procedimientos para cubrir aquellos cargos, en el sentido que no respeten la carrera laboral. Entre los problemas del rea administrativa, los actores consultados mencionan segn los casos: el impacto an parcial de las polticas de desarrollo (plan de promocin, carrera administrativa) y capacitacin; las limitadas acciones de formacin, capacitacin y entrenamiento en mecanismos de gestin, autogestin y resolucin de conflictos; la debilidad de los mecanismos de evaluacin del desempeo y de reconocimiento del trabajo individual y de equipo, y de los incentivos para el personal; y

El desarrollo de las actividades previstas en la II Etapa del Proyecto de Mejoramiento de la Gestin Acadmico-Administrativa de la Universidad permite una incipiente articulacin de los procesos administrativos entre las Unidades Acadmicas y el nivel central. Quienes consideran que la unificacin de procedimientos propuesta por el Programa es escasamente funcional, persisten en mantener procesos particulares de gestin de la informacin. Dando respuesta a la manifiesta necesidad de capacitacin tcnica del personal no docente, se establece un plan de formacin continua. En tal sentido, algunos actores observan que el plan tiene
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la inexistencia de sistemas de evaluacin de la satisfaccin laboral y la motivacin de los integrantes del servicio.

b) Papel de la unidad central, el pasaje entre las realidades particulares de las Unidades Acadmicas y la realidad agregada
Los Programas que se proponen y ejecutan en forma permanente desde la unidad central conjugan las actividades acadmicas -basadas en el reconocimiento de las realidades propias de cada unidad especfica- con las instancias de socializacin, el intercambio de experiencias y el trabajo cooperativo en el marco de la Universidad concebida como unidad integral. Las dificultades para contar con un financiamiento acorde con las necesidades y expectativas de las Unidades Acadmicas, dirige la demanda de sus actores hacia la revisin de los mecanismos de distribucin presupuestaria.

La creacin de un sistema integral de gestin y administracin del capital humano es una medida que contribuira a dar una respuesta adecuada a las situaciones planteadas.

5.3. SISTEMA DE ENSEANZA, INVESTIGACIN Y EXTENSIN a) Canales institucionales que permiten el enlace entre las funciones
Si bien durante el perodo evaluado se impulsan y formalizan mecanismos que faciliten el enlace entre las distintas funciones de la Universidad, es necesario fortalecer an ms la integracin entre las mismas. En general, puede advertirse la necesidad de vigorizar la comunicacin e interaccin de los responsables de las direcciones y reas de ejecucin de los Programas centrales. La articulacin entre Unidades Acadmicas y de stas con el rea de Ciencia y Tcnica y de Vinculacin y Transferencia, se encuentra en una fase de consolidacin para mejorar la eficiencia en la respuesta a las demandas del medio.

c) Integracin con el entorno productivo y social


La fuerte tendencia hacia la integracin e intercambio con el contexto socio-econmico de la regin se traduce en la firma de convenios de cooperacin con distintas entidades y la continua formulacin y ejecucin conjunta de proyectos de
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extensin y de vinculacin con organizaciones del Estado, la sociedad civil y empresas. Asimismo, se valora positivamente la pertinencia de la oferta curricular con el contexto regional, nacional y de los pases que integran el MERCOSUR. En algunas unidades acadmicas se seala la necesidad de reforzar y dar continuidad a las acciones de transferencia y prestacin de servicios a terceros, a travs del incremento de los convenios y actividades de cooperacin con entidades civiles y gubernamentales. La Universidad cuenta con el apoyo de la Fundacin de la Universidad Nacional del Nordeste FUNDUNNE-, cuyo objetivo es promover la integracin de aquella con la comunidad de la regin y los estados provinciales.97 La Fundacin constituye un instrumento para el fomento de estudios, la investigacin y la prestacin de servicios en la Universidad, colaborando en el financiamiento y apoyo de los comedores estudiantiles y pasantas laborales de los estudiantes en las distintas reas de la UNNE. Adems administra instituciones de educacin superior no universitaria de gestin privada -Institutos Superiores de Tecnologas-, que ofrecen formacin tcnica de rpida salida laboral, algunas de ellas articuladas con carreras de grado. Por otra parte,

administra fondos provenientes de convenios con diversas instituciones destinados a actividades de la Universidad, acadmicas, de vinculacin y transferencia, etc98.

98

97

Estatuto de la FUNDUNNE - 14 de agosto de 1991.

http://www.universia.com.ar/portada/actualidad/noticia_actualidad.jsp?noti cia=2606; y http://www.senasa.gov.ar/contenido.php?to=n&in=&io=7717

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II - AGENDA DE PROBLEMAS
1. NORMATIVA
ADECUACIN DE ORDENANZAS, RESOLUCIONES Y NORMAS Problemas Ausencia de normativa que establezca mecanismos de articulacin entre Unidades Acadmicas con respecto a ofertas de grado y posgrado, y de circulacin del personal docente disponible para el desarrollo de las distintas actividades que encaran las Unidades Acadmicas. Recomendaciones Adecuar la normativa marco de la Universidad para facilitar las transformaciones que el contexto y el propio desarrollo institucional demandan a travs de los distintos actores. Fortalecer el trabajo de la Comisin de Secretarios Acadmicos para proponer Acuerdos curriculares de Articulacin a fin de crear ciclos comunes, ciclos bsicos por familias de carreras, reconocimientos horizontales de asignaturas, etc. respecto a ofertas de grado y posgrado, y de la circulacin del personal docente.

Inexistencia de normativa acadmica que permita flexibilizar el Actualizar la normativa especfica y acordar pautas reconocimiento de trayectos de formacin debidamente organizativas comunes en lo acadmico y administrativo, analizando la posibilidad de que la inscripcin en la universidad acreditados por otras Universidades. sea nica y permita la circulacin en todas las Facultades. Escasa claridad en la normativa para la incorporacin a la Explicitar en la normativa de base las condiciones para la docencia de ayudantes alumnos y adscriptos. incorporacin a la docencia de ayudantes alumnos y adscriptos.

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Ausencia de disposiciones que establezcan una clara definicin Formalizar la estructura organizacional y funcional a travs de un nuevo modelo institucional de bibliotecas que incluya de la estructura organizacional y funcional de las Bibliotecas. organigrama, dependencia y personal. Falta de reglamento y mecanismos uniformes de control que regulen la acreditacin y el prstamo de libros en las bibliotecas Redactar un reglamento e implementar un carnet nico para usuarios de las distintas bibliotecas de la Universidad, de las distintas Unidades Acadmicas. reemplazando a los actualmente vigentes en cada unidad Acadmica. En la normativa de la funcin de transferencia tecnolgica, Revisar las pautas existentes para las actividades de vinculacin y extensin, la definicin y los alcances especficos de transferencia tecnolgica, vinculacin y extensin universitaria, propiciando la adecuacin de procedimientos y normativas a la la misma poseen escasa precisin. creciente complejidad de los problemas que requieren de aquellas acciones, enmarcadas en la misin fundacional y las polticas de la Universidad. Desactualizacin normativa de los mecanismos eficaces de Revisar y actualizar la normativa vigente, adecundola para la regulacin y control de los ingresos por los servicios que la efectiva regulacin y control de los recursos que la Universidad percibe o gestiona por servicios a terceros y otras actividades Universidad presta a terceros. relacionadas. La integracin de alumnos y graduados presenta un tratamiento Completar y desarrollar la normativa existente que prevea y limitado en la normativa sobre actividades de Investigacin, regule la participacin de estudiantes de grado, posgrado y graduados a las actividades de extensin, vinculacin y Extensin, Vinculacin y Transferencia. transferencia tecnolgica. Ausencia de un manual de misiones y funciones y de Aprobar manuales de funciones y procedimientos para los procedimientos unificados para los servicios administrativos, servicios administrativos. aprobado. Ausencia de criterios comunes, normativas y manuales de Aprobar e implementar la normativa que defina la estructura procedimientos aprobados; poca claridad de los circuitos organizativa de las distintas reas de gestin, para optimizar su funcionamiento y capacidad operativa. administrativos.

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ADECUACIN EN LOS REGLAMENTOS DE CONCURSOS Y DE BECAS ESTUDIANTILES

Problemas

Recomendaciones

Escaso reconocimiento de la formacin disciplinar y Otorgar mayor reconocimiento a la formacin disciplinar y pedaggica. en los reglamentos de concursos y de carrera pedaggica en la evaluacin de antecedentes para los concursos de ingreso, promocin y acrecentamiento de las dedicaciones. docente. Desactualizacin del Reglamento de Becas Estudiantiles. Actualizar el Reglamento de Becas Estudiantiles. Contemplar en la normativa el funcionamiento de una comisin asesora integrada por las reas administrativa y de asuntos sociales que entienda anualmente en la actualizacin remunerativa de las becas. CONDICIONES DE INSCRIPCIN Y REINSCRIPCIN DE ALUMNOS

Problemas Falta de claridad en las Resoluciones del Rgimen de Regularidad de Alumnos en relacin a los alcances, excepciones, casos y documentacin necesaria para la aplicacin del art. 50 de la Ley de Educacin Superior.

Recomendaciones Establecer un proceso de revisin de toda la normativa que implementa el Rgimen de Regularidad de Alumnos de la Universidad, para su efectiva adecuacin y aplicacin a la realidad acadmica.

Ausencia de normativa que establezca plazos para el Elaborar normativas que establezcan procedimientos, plazos y tratamiento y resolucin de las solicitudes vinculadas con el condiciones de los alumnos que efectuaron los trmites previstos en el Rgimen de Regularidad, hasta la resolucin de su Rgimen de Regularidad. situacin acadmica.

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DESIGNACIN DEL PERSONAL Problemas Recomendaciones

Desactualizacin de la normativa que regula la carrera Evaluar y actualizar la normativa referida a carrera administrativa en administrativa. el mbito de la Universidad. FIRMA DE NUEVOS CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES Problemas Insuficiencia de acuerdos que prevean la formacin contina de graduados y finalizacin de estudios de posgrado, en articulacin con otras Unidades Acadmicas del pas y el extranjero. Recomendaciones Promover acuerdos y alianzas, afianzando el funcionamiento de redes, para la formacin continua de graduados y finalizacin de estudios de posgrado con Asociaciones, Consejos y Colegios profesionales, en articulacin con otras casas de estudio del pas y el extranjero.

Escasez de acuerdos con bibliotecas externas a la Propiciar la firma de convenios y acuerdos con entidades y Universidad, en relacin a la actualizacin de material bibliotecas de la regin, nacionales e internacionales, para promover la actualizacin, la calidad, el incremento de los acervos bibliogrfico, servicios y suscripciones. bibliogrficos, las suscripciones a las publicaciones peridicas especializadas, entre otros. Falta de convenios que prevean la realizacin de obras, Propiciar la firma de convenios para encarar la construccin de dada la baja capacidad de inversin e insuficientes pequeas obras y/o mantenimiento edilicio a travs de aportes extra-presupuestarios del sector privado (empresas y/o recursos econmicos. particulares). Falta de acuerdos interinstitucionales que permitan Fomentar la firma de acuerdos interinstitucionales que amplen y diversificar las fuentes de financiamiento. diversifiquen las fuentes de financiamiento de la Universidad.

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2. COORDINACIN INSTITUCIONAL
DEFINICIN DE COMPETENCIAS DE LAS REAS INSTITUCIONALES Problemas Recomendaciones

Persistencia de reas no diferenciadas por su naturaleza (de Determinar de forma consensuada competencias de cada rea conduccin estratgica, de asesoramiento tcnico-profesional-, segn la respectiva dependencia funcional, en concordancia con la normativa vigente -Estatuto de la UNNE, Resolucin N 794/98-CS acadmicas, programas centrales de la Universidad.) y sus modificatorias. COORDINACIN ENTRE AUTORIDADES O INSTANCIAS DE DECISIN Problemas Dificultades en la comunicacin de los niveles y mbitos de decisin con los de ejecucin, las que atenan la eficacia de los mecanismos institucionales establecidos para profundizar anlisis y diagnsticos, acordar lineamientos de accin y facilitar las instancias de definicin de consensos. Recomendaciones Fortalecer las acciones de gestin interna, incrementando la relacin entre la Sede Central con las diferentes Unidades Acadmicas de la UNNE, y con las dependencias del Rectorado, a fin de mejorar la eficiencia, asegurar la calidad en la gestin, y el cumplimiento de normas y procedimientos vigentes. Consolidar la articulacin entre Secretaras, buscando la participacin activa de toda la comunidad universitaria.

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FUNCIONAMIENTO DE COMISIONES ESPECFICAS Problemas Recomendaciones

Suspensin del funcionamiento del Comit de Control de la Reactivar el Comit de Control de la Universidad y garantizar su pleno funcionamiento. Universidad. Promover la constitucin de comisiones centrales encargadas del seguimiento y evaluacin continua de los procesos, programas y Insuficiencia de comisiones centrales encargadas del seguimiento acciones de la Universidad. y evaluacin continua de los procesos, programas y acciones de la Universidad para el mejoramiento de la calidad institucional. Dficit de los sistemas de control de gestin. SITUACIONES QUE CONDICIONAN O RESTRINGEN EL DESARROLLO ALGUNAS TAREAS Problemas Alto grado de ausentismo de los agentes de la Universidad. Permanencia del funcionamiento aislado y fragmentado de las Unidades Acadmicas. Recomendaciones Generar acciones, estrategias y estudios tendientes a analizar las causas del alto grado de ausentismo. Formalizar instancias institucionales regulares, que delineen objetivos y acciones, seguimiento, impacto y evaluacin con el propsito de retroalimentar constantemente el sistema de informacin. Asegurar la continuidad y mayor frecuencia de las Reuniones Institucionales peridicas. Fortalecer la cultura de la informacin a travs de las instancias institucionales propuestas.

Disociacin entre la labor programtica del Rectorado, y la comprensin y el compromiso visualizado en las Unidades Acadmicas desde stas hacia el nivel central. Desconocimiento del Proyecto Institucional e insuficiente conocimiento de los planes de gobierno por parte del personal.

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Limitado impacto institucional del rea de Vinculacin con el Graduado

Afianzar el rea de Vinculacin con el Graduado integrando el nivel central con las UAs y los Centros Regionales, con programas especficos de servicios (salud, capacitacin, etc.) que propicien acciones descentralizadas y permitan una mayor integracin de los graduados a los equipos de proyectos que impulsa la Universidad. Crear la Secretara de Asuntos Estudiantiles en las Unidades Acadmicas que an no cuenten con esta estructura.

Inexistencia de Secretaras de Asuntos Estudiantiles en algunas Unidades Acadmicas

ARTICULACIN DEL CIRCUITO ADMINISTRATIVO Problemas Retraso en la aprobacin y aplicacin del proyecto de actualizacin de la estructura orgnico-funcional. Recomendaciones

Implementar un programa integral para hacer eficiente el circuito administrativo en relacin con su actualizacin orgnicofuncional, con dispositivos y normas que permitan una Insuficiencia de dispositivos y normas que faciliten la interaccin y interaccin dinmica y gil y la correcta adecuacin con el quehacer cientfico-acadmico. formalicen procesos administrativos flexibles y giles. Limitada adecuacin de la gestin administrativa como apoyo logstico que acompae el crecimiento del quehacer cientfico acadmico. Desarrollar Manuales de Misiones y Funciones con clara definicin de competencias, interacciones, lneas de dependencia y responsabilidades

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I + D, EXTENSIN, VINCULACIN Y TRANSFERENCIA TECNOLGICA: DEFINICIN DE LINEAMIENTOS Y COORDINACIN DE ACTIVIDADES Problemas Recomendaciones

Dificultades para la coordinacin institucional de las distintas reas Mejorar la coordinacin institucional entre las distintas reas del nivel centrales y entre stas y cada unidad acadmica central (Secretara General de Extensin, UETGE, Agentia, CES y Cegae) y entre ste y las UAs, a travs de instancias de coordinacin y articulacin, que permitan incrementar la eficiencia y la calidad de la gestin; aumentar su impacto; evaluar y controlar en forma permanente su desarrollo. Desarrollar una poltica de comunicacin externa e interna, que promueva la participacin de los distintos actores, propicie una mejor coordinacin de las distintas reas de gestin, e incremente el impacto de estas actividades en el medio social y productivo. Dificultad para la definicin de lneas prioritarias de I+D en los Consolidar los procesos de definicin de reas y temticas trminos del concepto de pertinencia adoptado por la Universidad. prioritarias de I+D en funcin de la identificacin de reas de vacancia, de las necesidades y demandas regionales y las propias posibilidades de la UNNE. Existencia de importantes asimetras y disparidades entre las Potenciar el sistema de I+D mediante estrategias de articulacin e distintas Unidades Acadmicas y entre diferentes campos integracin entre Unidades Acadmicas, funciones y reas, disciplinares respecto a grupos de investigacin, proyectos, tendiendo al trabajo cooperativo. becarios y produccin. La heterogeneidad en el significado otorgado por cada unidad acadmica al concepto lneas prioritarias para la presentacin de los planes de mejoramiento de las dedicaciones para el acceso a la dedicacin exclusiva, debilita en algunos de los proyectos de investigacin su adecuacin a los lineamientos de la Secretara General de Ciencia y Tcnica. Establecer criterios de articulacin con los lineamientos institucionales en la definicin de las lneas prioritarias para proyectos de investigacin de los planes de mejoramiento de la dedicacin.

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Resistencia de algunas entidades disciplinares al interior de la Universidad, para responder institucionalmente a las demandas de la sociedad. Inexistencia de lneas de investigacin referidas a los problemas de la educacin de nivel medio. Limitado incremento de equipos de investigacin interreas e interfacultades. Reducida coordinacin entre proyectos de investigacin.

Fortalecer las acciones tendientes a incentivar la interdisciplinariedad, la coordinacin entre proyectos y el desarrollo de investigaciones aplicadas relacionadas con las diferentes demandas sociales.

Dificultad para la identificacin, definicin y actualizacin de temas Desarrollar sistemas y mecanismos para la identificacin, - problemas y reas de prioridad institucional en materia de definicin y actualizacin de temas - problemas y reas de extensin, vinculacin y transferencia tecnolgica. prioridad institucional en materia de extensin, vinculacin y transferencia tecnolgica, en base a los mecanismos de deteccin de demandas existentes en la actualidad (Ej: Programa de Demandas y necesidades del medio). Dotar de los recursos logsticos adecuados a las actividades y programas actualmente en ejecucin (y otros que se puedan crear en el futuro), que permitan optimizar y aumentar su impacto en el medio social y productivo. OBJETIVOS DE CORTO Y MEDIANO PLAZO PARA EL DESARROLLO DE TAREAS COTIDIANAS Problemas Falta de programas anualizados de ejecucin de esas tareas Recomendaciones Promover la realizacin de programas anualizados de actividades a fin de coordinar, en funcin de los mismos, las tareas diarias.

Ausencia de mecanismos para la asignacin de prioridades de los Elaborar estrategias que posibiliten la implementacin de problemas. mecanismos para la asignacin de prioridades de los problemas.

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DIFUSIN Y APLICACIN DE LOS REGLAMENTOS, ESTATUTOS, NORMATIVAS Y CONVENIOS Problemas Insuficiente adecuacin de los mecanismos de trasmisin de la informacin de la Universidad sobre su misin, normas, reglamentos, acciones, polticas, estrategias institucionales y procedimientos administrativos. Las evaluaciones peridicas requeridas por la aplicacin del Rgimen de Carrera Docente, en algunos casos, corren cierto riesgo de convertirse en prcticas de rutina. Falta de Bases de Datos especficos por Funcin, donde se registren los convenios, acuerdos y otros antecedentes con gobiernos locales y organizaciones sociales y productivas de la regin. SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL CURRCULUM Problemas Escasa evaluacin sistemtica de los planes de estudio, cuando en la mayora de las carreras ya se ha completado la primera cohorte. Debilidad en el seguimiento y control del cumplimiento de la normativa vigente en materia de mayores dedicaciones. Recomendaciones Revitalizar la comisin central de cambio curricular y las comisiones de las facultades que estn previstas en la normativa vigente. Dar cumplimiento a la normativa vigente y analizar la necesidad de reformularla incluyendo mecanismos de control ms eficientes. Recomendaciones Diversificar los medios y optimizar la difusin de la normativa, incorporando permanentemente a los circuitos informativos las creaciones y actualizaciones que tengan lugar. Revisar la aplicacin del Rgimen de Carrera Docente con el objeto de centrar los criterios de evaluacin en el desempeo, evitando la burocratizacin y las prcticas credencialistas. Crear Bases de Datos por Funcin, que contengan informacin bsica sobre los convenios, acuerdos y otros antecedentes con gobiernos locales y organizaciones sociales y productivas de la regin, con actualizacin constante y acceso desde la pgina Web, para facilitar la identificacin y formalizacin de nuevos convenios.

Ausencia de mecanismos que permitan valorar la Definir instancias de revisin, evaluacin y seguimiento de la implementacin de la carrera docente y el impacto en la calidad aplicacin de la normativa con la participacin de los Secretarios Acadmicos. de los procesos de enseanza y aprendizaje.

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SEGUIMIENTO, CONTROL Y VALORACIN DE LAS ACTIVIDADES DE INVESTIGACIN, DESARROLLO, EXTENSIN Y TRANSFERENCIA, ASUNTOS SOCIALES Y DEL DESEMPEO DE LOS ALUMNOS Problemas Recomendaciones

Ausencia de indicadores que permitan valorar el impacto de la Elaborar indicadores que permitan valorar el impacto de la implementacin de la carrera docente y el mejoramiento efectivo de implementacin de la carrera docente en el mejoramiento de la calidad de los procesos de enseanza y aprendizaje. la calidad de los procesos de enseanza y aprendizaje. Ausencia de registro sistemtico sobre el desarrollo de los Impulsar la creacin de un registro sistemtico a fin de monitorear los procesos de formacin, investigacin y extensin, lo que crea procesos de formacin, investigacin y extensin, para disponer de la inconvenientes para la provisin de la informacin requerida en la informacin necesaria en la instancia de acreditacin de carreras. acreditacin de carreras. Discontinuidad en la provisin y la sistematizacin de informacin Impulsar la creacin de un registro de procesos, programas, proyectos sobre procesos, programas, proyectos y actividades de Extensin, y actividades de Extensin, Vinculacin y Transferencia, con carcter Vinculacin y Transferencia, lo que dificulta la realizacin de sistemtico y permanente. acciones para su monitoreo y evaluacin. Escaso reconocimiento y valoracin institucional de las tareas de Elaborar indicadores que permitan acreditar y valorar las actividades de extensin, vinculacin y transferencia tecnolgica, lo que extensin, vinculacin y transferencia tecnolgica, a efectos que sean consideradas tanto en la Carrera Docente como en los Planes de desalienta la participacin de los actores en estas reas. Mayor Dedicacin. Participar activamente en las redes nacionales e internacionales que trabajan en la construccin de estos indicadores (Secretarios de Extensin de las UUNN, RedVITEC, ALTEC, etc.) Implementar mecanismos institucionales tendientes a estimular y reconocer la participacin de docentes, estudiantes y graduados. Falta de una evaluacin sistemtica del desarrollo e impacto de las Generar la autoevaluacin del rea de Asuntos Sociales en acciones de mejoramiento de la calidad de vida universitaria. coordinacin con la Comisin Central de Evaluacin.

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3. ORGANIZACIN INTERNA
VINCULACIN ENTRE DIRECCIONES, DEPARTAMENTOS, CTEDRAS Y PERSONAL; SERVICIOS DE INFORMACIN INTERNOS Y EXTERNOS Problemas Recomendaciones

Escasa adecuacin e integracin de los sistemas y los canales Desarrollar una poltica de comunicacin interna y externa que internos y externos de comunicacin. promueva la participacin y la difusin del accionar de la Universidad. Persistencia de dificultades de comunicacin e integracin Generar diferentes estrategias de interaccin intra e inter UAs interna y externa de sectores de las Unidades Acadmicas y como una actividad sistemtica de difusin de los programas y acciones institucionales, destinada a informar de manera en el contexto de la Universidad. permanente a los actores internos y externos. Dificultades en la difusin de los programas, actividades y Fortalecer la difusin de los programas y servicios de las servicios correspondientes a las Secretaras Generales. Secretaras Generales, promoviendo la participacin activa de todos los estamentos de la comunidad universitaria. Limitada integracin institucional del sector no docente en Plantear, profundizar e implementar un nuevo modelo organizacional a fin de facilitar informacin acerca de las diversas instancias de planificacin y ejecucin. instancias institucionales inherentes al sector no docente. CIRCUITO ADMINISTRATIVO Problemas Recomendaciones

Superposicin y desarticulacin de funciones en algunas reas Concretar la definicin de la fase operativa del proceso, con la de gestin (Secretaras y/u otras reas) elaboracin de las herramientas organizacionales (Manuales).

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Incompleta y dispar implementacin de los sistemas nicos de Continuar con las acciones que permitan implementar los informacin. sistemas de gestin (sistemas transaccionales) de manera tal de generar los datos que alimentarn al Datawarehouse. Concretar los trmites administrativos para el uso de la herramienta.

ACCESIBILIDAD A LA BIBLIOTECA Y OTRAS INSTALACIONES Problemas Recomendaciones

Limitaciones horarias que condicionan y restringen el uso de Analizar las posibilidades de ampliacin de los servicios de las bibliotecas y/o unidades de informacin, la disponibilidad y bibliotecas y/o unidades de informacin. horarios de atencin al pblico. Carencia de servicios en algunas de las Bibliotecas y centros de informacin (sala de lectura silenciosa, conexin de internet, etc.). DISTRIBUCIN DE FUNCIONES PARA LA DOCENCIA, INVESTIGACIN Y SEGUIMIENTO DE ALUMNOS Problemas Recomendaciones

Asignacin de actividades de gestin para los docentes con Analizar y revisar la distribucin de las actividades de docencia, mayor dedicacin que excede lo previsto en la normativa, investigacin, gestin a los profesores de mayor dedicacin. dificultando el cumplimiento de las actividades de docencia y de investigacin comprometidas en el plan respectivo. Falta de implementacin efectiva de las actividades de Incluir efectivamente en los compromisos del rol docente las atencin de consultas y seguimiento de alumnos inherentes a acciones regulares de atencin de consultas y seguimiento de alumnos. la funcin docencia.

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4. RECURSOS HUMANOS
ASIGNACIN Y MAGNITUD DE LA PLANTA DE PERSONAL Problemas Falta de unificacin de los criterios de tipificacin de las asignaturas, en base a pautas objetivas relacionadas con las actividades necesarias para su desarrollo. Inequitativa distribucin de cargos entre asignaturas, entre carreras y entre Unidades Acadmicas. Recomendaciones Revisar la distribucin de cargos considerando la relacin docente / alumnos, as como otros criterios basados en una tipificacin de asignaturas consensuada. Incrementar los cargos docentes en las ctedras en que sea necesario, especialmente para las asignaturas de los primeros aos de las distintas carreras. Establecer polticas y herramientas concretas de estmulo, capacitacin y contencin de los recursos humanos, reduciendo gradualmente las asimetras entre distintas facultades y reas disciplinares. Persistencia del desequilibrio entre los distintos tipos de dedicacin docente. Elevado porcentaje de docentes con dedicacin simple, lo que no es congruente con los objetivos institucionales. Insuficiente cantidad de equipos en las Secretaras de Extensin y reas de Transferencia de las UAs para afrontar compromisos de servicios profesionales inter y multidisciplinares que puedan tener un impacto territorial en la regin de influencia de la UNNE. Carencia de equipos de docentes con mayor dedicacin que desarrollen actividades y proyectos de extensin, vinculacin y transferencia tecnolgica y prestacin de servicios. Gestionar los recursos necesarios para continuar con el Programa de Mejoramiento de las Dedicaciones Docentes. Distribuir equitativamente las mayores dedicaciones en las distintas reas disciplinares de cada unidad acadmica. Fortalecer los equipos de gestin tanto a nivel central como al de UAs, a fin de optimizar la implementacin de actividades de extensin, transferencia y vinculacin tecnolgica, mediante la incorporacin de recursos humanos capacitados y tendientes a la conformacin de cuadros de mayor profesionalizacin. Consolidar y ampliar los equipos docentes de carcter interfacultades e interdisciplinarios (en los centros, institutos, reas del nivel central y las UAs), propiciando la participacin de actores internos (docentes, investigadores, alumnos) y externos (graduados, agentes de gobierno, OSCs, sector cientfico acadmico, empresa) a efectos de mejorar la capacidad de formulacin, seguimiento, evaluacin de proyectos de extensin, transferencia y vinculacin tecnolgica.

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CALIFICACIN DE LOS RECURSOS DOCENTES Y NO DOCENTES Y ASIGNACIN DE LA PLANTA SEGN LAS CAPACIDADES REQUERIDAS PARA LA TAREA Problemas Escasa participacin e insuficiente cantidad de docentes que finalizan los cursos de posgrado. Recomendaciones Reforzar el Programa de Subsidios para el desarrollo de estudios de posgrado a docentes de la UNNE. Otorgar incentivos, acordados en tratativas paritarias, a los docentes que posean ttulos de posgrado (Especializaciones, Maestras y Doctorados). Insuficiente participacin del personal de la Red de Bibliotecas en las acciones de formacin y capacitacin, por desconocimiento de las mismas. Escasas ofertas de capacitacin en investigacin, en formulacin y administracin de proyectos y en gestin de fuentes de financiamiento. Dificultades de retencin de becarios al trmino del ciclo de formacin en investigacin. Difundir y promover las acciones de capacitacin y perfeccionamiento permanentes del personal a cargo de los servicios bibliotecarios, dirigido a mejorar el funcionamiento y la atencin al usuario. Potenciar las acciones de formacin del personal en investigacin y gestin de la investigacin. Afianzar las acciones que permiten incorporar y/o contener al personal formado en todos los niveles de la estructura acadmica. Evaluar el sistema de becas en lo referido a la optimizacin de los resultados que se logran en la formacin del personal y la generacin de stos en reas prioritarias. Promover polticas que garanticen la incorporacin de un nmero mnimo de becarios en todos los niveles.

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Insuficiente personal formado en extensin, en reas de demanda y necesidades del medio.

Proporcionar formacin a los docentes-investigadores en aspectos tales como desarrollo sustentable, ambiente, transferencia de resultados, etc. para imbuirlos de la necesidad de una mayor pertenencia institucional, contribuir al medio y capacitarlos en la gestin de sus propios logros. Esta formacin puede darse en espacios de educacin formal o no formal. Generar un programa formativo que incluya capacitacin y formacin de posgrado para las actividades de extensin, transferencia y vinculacin tecnolgica. Estos programas debern comprender los distintos aspectos de la temtica: instrumentos y herramientas disponibles, formulacin de proyectos de extensin y vinculacin tecnolgica, administracin y gestin de recursos, planificacin estratgica, evaluacin de proyectos, formacin de emprendedores e innovadores, etc. Difundir y diversificar el sistema de Pasantas Educativas y Prcticas Pre-profesionales para integrar a la formacin de los estudiantes a fin de aprovechar estas modalidades de manera que se integren a los equipos de trabajo de extensin, transferencia y vinculacin, y teniendo en cuenta para ello la Ley Nacional de Pasantas Educativas y la heterogeneidad de los marcos normativos en las distintas unidades acadmicas por su diversidad disciplinar.

Dbil cultura y formacin extensionista.

Propiciar la institucionalidad de una cultura de la extensin y la transferencia que profundice el significado del compromiso de la UNNE con los procesos de transformacin y desarrollo sustentable del entorno socioeconmico regional y del pas. Disear e implementar un Programa de Gestin Integral del Personal.

Inexistencia de un sistema integral de gestin y administracin del personal, que incluya mecanismos de evaluacin de la satisfaccin laboral y la motivacin de los integrantes del servicio.

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Escasa atencin a las necesidades de formacin especfica y continua para el personal no docente (con funciones administrativas y tcnicas) y de gestin. Debilidad en el diagnstico de necesidades de capacitacin del personal administrativo, el monitoreo del cumplimiento de los programas y la evaluacin de resultados. Ausencia de polticas y mecanismos de evaluacin del desempeo y sistemas de reconocimiento e incentivos del trabajo individual y de equipo para el personal administrativo.

Fortalecer las acciones de actualizacin y perfeccionamiento de los conocimientos y habilidades del personal administrativo y de gestin universitaria a travs de un Plan de Formacin Continua. Realizar talleres de reflexin y capacitacin para promover la integracin institucional e incrementar la eficacia en la tarea, contemplando, en especial, aspectos tales como Comunicacin, Relaciones Humanas y Atencin de Servicios. Compatibilizar la capacitacin y formacin del personal a los perfiles para cada puesto de trabajo. Crear la Tecnicatura en Gestin y Administracin Universitaria. Implementar sistemas de evaluacin del desempeo y desarrollar, mediante un programa especfico, acciones de reconocimiento e incentivos para el personal administrativo y de gestin, en el marco del Dto. N 366/06 PEN.

PERSONAL CRTICO EN TAREAS ESPECIALIZADAS Problemas Ausencia de asesores pedaggicos en algunas UAs. Recomendaciones Facilitar la creacin de gabinetes psicopedaggicos en cada una de las Unidades Acadmicas. Implementar un programa de capacitacin para tutores que se integren al sistema de apoyo psicopedaggico. Promover cursos de especializacin relacionados con el desarrollo y gestin de la funcin extensin, en el marco de las acciones de la Red de Secretarios del rea Integrar el Banco de Evaluadores existente a redes nacionales e internacionales, ampliando el perfil extensionista actual al campo de la innovacin y la transferencia tecnolgica.

Debilidad en la formacin del personal docente para desempear tareas de tutora, acompaando a los estudiantes en el recorrido acadmico y de orientacin profesional. Escasa dotacin de gestores y especialistas en extensin.

Escasa experiencia y formacin especfica del personal evaluador de proyectos de extensin, innovacin y transferencia tecnolgica.

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Escasa o nula actividad en las UAs destinada a la formacin de emprendedores e innovadores. Escasa formacin de los miembros de la comunidad universitaria en funciones diferenciadas de gobierno, planificacin y gestin de procesos institucionales. Inadecuada capacitacin del personal administrativo para desarrollar tareas de apoyo logstico a la investigacin, extensin, transferencia y vinculacin tecnolgica. Insuficientes equipos de trabajo permanentes con capacidades tcnicas para aplicar desarrollos, integrar y controlar sistemas de informacin y soluciones informticas. Escaso personal capacitado en la deteccin y abordaje de problemas del sistema SIU Guaran.

Organizar actividades de formacin empresarial en el mbito de las carreras de grado en articulacin con las reas de Extensin Universitaria y Vinculacin con el Graduado. Desarrollar acciones de formacin para miembros de la comunidad universitaria que desempean funciones diferenciadas tales como gobierno, planificacin y gestin de procesos institucionales. Promover programas de formacin continua para el personal no docente vinculado al apoyo de la gestin de investigacin, transferencia y vinculacin tecnolgica. Afianzar los equipos especializados en la aplicacin de desarrollos informticos en cada unidad acadmica, y propiciar la relacin sistemtica entre los mismos para definir las actividades compartidas o complementarias. Brindar capacitacin especfica al personal responsable de la carga de transacciones operativas, utilizando todas las potencialidades de los sistemas. Implementar en las Unidades Acadmicas un rea de Sistemas, integrada por profesionales de la disciplina, que brinde cobertura y soluciones a todas las reas, con funciones de mantenimiento, desarrollo de nuevas aplicaciones, sitio web y la capacitacin de los usuarios de los diferentes sistemas.

Personal con escasos conocimientos y capacitacin adecuada en el manejo de nuevas tecnologas.

Fortalecer las acciones de capacitacin del personal, asegurando su formacin continua en nuevas tecnologas.

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CONTINUIDAD DE LA PLANTA Problemas Persistencia de cargos docentes interinos/contratados y adscripciones por tiempo prolongado. Vigencia, en algunas unidades acadmicas, de la modalidad de contratos docentes en las asignaturas cuatrimestrales cuyo plazo se limita al periodo de dictado de las mismas, lo que entorpece el proceso de formacin de los auxiliares, las innovaciones pedaggicas y la calidad de la tarea docente. Designacin de becarios y pasantes para desempear tareas administrativas. Incorporacin en las UAs de personal para cumplir tareas especficas sin atender a las posibilidades de capacitacin del personal propio, lo que es percibida como trasgresin a los principios de la carrera administrativa. Recomendaciones Crear nuevos cargos docentes ordinarios. Cumplir con los plazos establecidos para la sustanciacin de concursos o la evaluacin por el rgimen de carrera docente, segn corresponda.

Definir polticas de designacin y promocin para cubrir cargos en la planta de personal no docente. Implementar sistemas de evaluacin del desempeo y planes de carrera para el personal no docente que aseguren la calidad del servicio y la permanencia y desarrollo del personal en la unidad acadmica.

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5. RECURSOS FSICOS Y PRESUPUESTO


ADECUACIN DE LAS INSTALACIONES Problemas Existencia de reas inhabilitadas por falta de mantenimiento y de estructuras edilicias cuya construccin est detenida. Obsolescencia e insuficiencia de las instalaciones elctricas y de conectividad. Insuficiencia de: ascensores, rampas para discapacitados motrices, salidas de emergencia, escaleras de exteriores para casos de incendios, sealizacin de la circulacin, montacargas, telfonos internos en pisos para comunicacin en sectores de apoyo, mecanismos de iluminacin alternativa y planes de evacuacin masiva. Inadecuada distribucin de los espacios destinados para trabajos de profesores, tutores, ayudantes alumnos, becarios y adscriptos. Insuficientes espacios fsicos en las Bibliotecas tanto para salas de lectura como para depsito de libros y reas de procesos tcnicos. Insuficientes sistemas de seguridad edilicia y prevencin de riesgos en la mayora de las bibliotecas. Adecuar los sistemas de seguridad y prevencin de riesgos en las reas destinadas a bibliotecas, de acuerdo a un plan de necesidades priorizadas. Formular las adecuaciones al Plan de Mejoramiento de la Infraestructura, sealando orden de prioridad Recomendaciones Gestionar fondos que permitan implementar un programa permanente de mantenimiento y recuperacin de infraestructura e instalaciones.

Ampliar y/o redistribuir los espacios destinados para trabajos de profesores, tutores, ayudantes alumnos, becarios y adscriptos, salas de lectura y depsito de libros en las bibliotecas.

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DISTRIBUCIN DE LA INFRAESTRUCTURA Y EL EQUIPAMIENTO Problemas Ineficiente infraestructura de comunicacin entre reas acadmicas y administrativas de una misma unidad acadmica que desarrollan tareas en edificios distantes geogrficamente. Recomendaciones Fortalecer la infraestructura integral de comunicacin de la UNNE. Planificar y optimizar los usos de los espacios fsicos existentes en funcin de la relacin entre las reas. Insuficiencia de aulas adecuadas a la cantidad de alumnos cursantes, en varias Unidades Acadmicas. Insuficiencia y retrasos en la actualizacin, la reposicin de equipos e insumos informticos y de instalaciones para conectividad y comunicaciones. Ampliar el nmero de aulas de mayores dimensiones y optimizar el uso de las existentes. Planificar las compras de equipamiento de acuerdo a necesidades prioritarias. Completar y mantener la actualizacin de equipamiento informtico de conectividad y de comunicaciones en todas las UAs. Completar la implementacin de los sistemas informticos (SIU) de manera que provean informacin gerencial para la gestin acadmica y administrativa. Definir estndares de uso de software en base a la utilizacin de cdigo abierto. Adquirir nuevas unidades de adecuadamente las existentes. transporte y mantener

Utilizacin limitada de los SIU Falta de adecuacin de los circuitos administrativos a las nuevas tecnologas implementadas. Ausencia de acuerdos con proveedores de rubro informtico (hardware y software) para el desarrollo conjunto de programas de mejoras. Insuficiencia y obsolescencia de los medios de transporte propios de la Universidad, disponibles para actividades acadmicas y recreativas. Falta de guarderas y/o comedor en algunos de los Campus.

Construir y/o asignar locales adecuados para el funcionamiento de guarderas en los Campus Deodoro Roca y Sargento Cabral, y de un comedor en este ltimo.

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ORIGEN Y DISTRIBUCIN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS Problemas Falta de diversificacin de las fuentes de financiamiento. Recursos limitados para la financiacin de proyectos y becas de investigacin. Escasa asignacin presupuestaria para el desarrollo eficiente y la optimizacin de los Programas Centrales. Recomendaciones Reforzar el financiamiento a travs de la generacin de recursos intensificando las siguientes acciones: - Utilizar el relevamiento de la oferta real, slida y consistente de prestadores en el mbito de la UNNE para promover acciones de transferencia al medio productivo. - Intensificar la promocin de la prestacin de servicios por parte de todas las Unidades Acadmicas de la UNNE, y canalizar adecuadamente las demandas del sector externo. - Prestar asistencia tcnica y capacitacin a los grupos prestadores de servicios. - Explorar las actividades de los grupos de investigacin a fin de descubrir prematuramente conocimientos y desarrollos originales, potencialmente patentables. - Estimular la creacin de emprendimientos de base tecnolgica, fortaleciendo la implantacin de incubadoras de empresas. Mejorar las asignaciones presupuestarias destinadas a la actualizacin, la calidad y el incremento de los acervos bibliogrficos, as como para las suscripciones a publicaciones peridicas especializadas. Generar las condiciones institucionales y profundizar las acciones que se llevan adelante desde el nivel central y las Redes interfacultades para la difusin y promocin de herramientas y oportunidades existentes a nivel nacional, regional e internacional Implementar la distribucin presupuestaria por pautas objetivas, aplicando los criterios acordados en el marco del CIN y de la SPU.

Insuficiente disponibilidad de recursos para la actualizacin regular del material bibliogrfico.

Parcial aprovechamiento de las ofertas que el contexto nacional e internacional presenta en materia de fondos, convocatorias de becas, subsidios, financiamiento, donaciones, llamados a presentacin de proyectos en programas de extensin, vinculacin y transferencia tecnolgica. Asimetras en la distribucin presupuestaria, causadas por la repeticin histrica de las pautas.

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6. DESARROLLO DEL CURRCULO


FORMACIN INTEGRAL DE LOS ALUMNOS Y CALIDAD DE VIDA DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA Problemas Recomendaciones

Insuficiente coordinacin de acciones con el nivel medio para Dar continuidad al trabajo de articulacin con los Ministerios de Educacin provinciales, evitando la fragmentacin del sistema, mejorar los aprendizajes de los alumnos. a travs de la Direccin de Articulacin de Niveles Educativos y la implicancia de las Unidades Acadmicas. Aporte limitado de los cursos introductorios para mejorar las Institucionalizar un Sistema de Orientacin y Apoyo al competencias del ingresante para los requerimientos del perodo de Ingresante, articulado entre las Unidades Acadmicas, potenciando la utilizacin de recursos existentes (UNNE transicin del nivel medio al universitario. virtual). Ausencia de mecanismos de nivelacin articulados entre las Unidades Acadmicas Implementar talleres con docentes de los primeros aos para acordar acciones que posibiliten a los ingresantes adecuarse a los requerimientos del nivel superior universitario, favoreciendo su trnsito por el mismo. Alcance limitado de las acciones de orientacin vocacional y escaso Fortalecer institucionalmente los servicios de informacin, impacto de las Jornadas de Informacin Vocacional. orientacin y reorientacin vocacional. Dbil impacto de las acciones destinadas a mejorar el rendimiento Generar espacios institucionales en las UAs para la deteccin y acadmico del ingresante persistiendo altos ndices de seguimiento de la problemtica del ingresante. desgranamiento y abandono. Disear e implementar un programa permanente de anlisis y seguimiento de la relacin ingreso/ egreso; desgranamiento/ cronicidad. Insuficiencia de acciones destinadas al apoyo de los alumnos Implementar un sistema de apoyo psicopedaggico para regulares, considerando los indicadores de desgranamiento y abordar la problemtica de desercin, desgranamiento y cronicidad buscando la reinsercin, reorientacin, y/o duracin real superior a la duracin terica de las carreras contencin del estudiante.

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Ausencia de diagnsticos sistemticos que permitan identificar Generar mbitos de debate para identificar los factores y definir factores particulares y estructurales de cada carrera que debilitan el las acciones de mejora acordes al contexto propio de cada carrera. rendimiento acadmico del alumno. Insuficiente integracin de los actores a la comunidad universitaria. Fomentar la participacin en actividades culturales y recreativas en espacios tales como los comedores y campos de deportes de la Universidad. Establecer un programa de turismo regional accesible a todos los actores. FORMACIN DOCENTE-PEDAGGICA Problemas Recomendaciones

Dificultades en la continuidad de las acciones de formacin docente Continuar con las acciones tendientes a dar respuesta a la demanda de formacin introductoria en docencia universitaria. pedaggica, e insuficiencia de las convocatorias. Escasa difusin y alcance de las acciones de capacitacin Mejorar la difusin de las acciones de formacin y actualizacin pedaggica. Atender a la demanda de formacin docente -de mediana duracin, que posibilite la reflexin y modificacin de las prcticas pedaggicas instaladas. Capacitacin inadecuada para el manejo y utilizacin de nuevas Acompaar el desarrollo de las nuevas tecnologas con capacitacin permanente. tecnologas en la enseanza. Escasa formacin pedaggica de los profesionales recin iniciados Propiciar acciones sistemticas de formacin pedaggica para en la carrera docente. quienes se inician en la docencia universitaria. Escasa atencin a la demanda de formacin didctica especfica y Promover y facilitar la realizacin de posgrados vinculados a lo a las necesidades de cada Unidad Acadmica. disciplinar y didctico-pedaggico, destinados a los docentes de grado.

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Persistencia de prcticas pedaggicas tradicionales y de Dar continuidad a las reuniones entre docentes de distintas carreras que permitan generar espacios, compartir experiencias estructuras conservadoras resistentes al cambio. y vivencias de actividades ulicas enriquecedoras para la participacin. ACTUALIZACIN DE LA ESTRUCTURA Y LOS CONOCIMIENTOS DEL PLAN DE ESTUDIOS Problemas Recomendaciones

Estructuras rgidas y modelos tubulares poco flexibles de los Mejorar la implementacin de los diseos curriculares diseos curriculares, que obstaculizan la implementacin de organizados en ciclos e incorporar sistemas de crdito que faciliten la movilidad de los estudiantes de una carrera a otra. reformas curriculares. Incluir asignaturas optativas y / o electivas que puedan cursarse en distintas UAs, permitiendo a los estudiantes mayor grado de autonoma en sus recorridos de aprendizaje. Favorecer estructuras transversales a las UAs para implementar polticas de formacin y propuestas de accin. Flexibilizar los requisitos de reconocimiento de tramos, trayectos, ciclos, asignaturas para acceder a otras ofertas de grado a alumnos y graduados de la Universidad. Incluir en el currculo formas de reconocimiento de prcticas y aprendizajes de los estudiantes en proyectos de investigacin, extensin y transferencia en ejecucin en la unidad acadmica de pertenencia o en otras Unidades Acadmicas. Establecer nuevos acuerdos institucionales que profundicen y concreten aspectos contemplados en los acuerdos iniciales del Programa de Cambio Curricular. Programas desacordes con el avance del conocimiento disciplinar. Fomentar la revisin y actualizacin de los programas de las asignaturas.

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Insuficiente adecuacin de los planes de estudio a las demandas Realizar consultas a graduados, empleadores y asociaciones profesionales para determinar las competencias necesarias especficas o contextuales. segn diferentes sectores productivos y de servicios. Instrumentar mecanismos permanentes que acten como sensores de demandas y cambios de la sociedad, a fin de que provean informacin necesaria para la revisin continua de los currculos. Limitados servicios y ofertas a distancia. Consolidar las acciones del Programa UNNE virtual e incrementar los servicios y ofertas a distancia.

CAPACIDAD PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE INVESTIGACIN Y DE DOCENCIA (EN FUNCIN DE LA FORMACIN Y DEDICACIN) Problemas Recomendaciones

Insuficiente formacin inicial en materia de investigacin, Ampliar las ofertas de capacitacin y optimizar las existentes, formulacin y administracin de proyectos y gestin de fuentes de en metodologa de la investigacin, formulacin y evaluacin de proyectos y gestin de las ciencias. financiamiento. Limitada articulacin de la investigacin con la docencia de grado y Instrumentar mecanismos para la difusin e incorporacin de las acciones y los resultados de los procesos de investigacin a de posgrado. la docencia de grado y posgrado. Escasa difusin de resultados ( tesis de doctorados y maestras) Incrementar y favorecer las instancias de difusin de resultados e intercambio de conocimiento de los trabajos finales de carrera de posgrado entre toda la comunidad acadmica.

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METODOLOGAS DE EVALUACIN DE LOS APRENDIZAJES Problemas Recomendaciones

Escasa incorporacin de prcticas innovadoras de evaluacin de Fortalecer acciones de formacin y capacitacin en modelos, los aprendizajes. estrategias y tcnicas innovadoras de evaluacin de los aprendizajes. Carencia de instancias de anlisis, discusin y acuerdo sobre Generar espacios de reflexin que permitan consensuar y criterios y normativas de evaluacin y promocin de los definir criterios y pautas de evaluacin de los aprendizajes. aprendizajes.

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ACCIONES INSTITUCIONALES CUARTA PARTE AOS 2007-2008


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La Comisin Central de Evaluacin da a conocer, a mediados del ao 2006, el Informe Preliminar de Autoevaluacin a los funcionarios de la Unidad Central (gabinete ampliado), y de manera simultnea al resto de la comunidad universitaria en encuentros desarrollados en los distintos Campus. Ese Informe Preliminar y las conclusiones obtenidas en dichas instancias de socializacin aportaron a la elaboracin de los Lineamientos de Poltica Institucional establecidos para la gestin 2006-2010, y propiciaron la profundizacin de las actividades en marcha y la implementacin de nuevas acciones de mejora. En el presente captulo se consignan segn las dimensiones consideradas para el anlisis de las funciones de la Universidad- algunas de las principales acciones desarrolladas durante el ao 2007 y el primer trimestre de 2008.

Dando respuesta a la demanda de la comunidad universitaria se contina con la planificacin e implementacin de cursos de posgrado para docentes de la UNNE99, y se organizan las Terceras Jornadas de Comunicacin de Experiencias Pedaggicas Innovadoras.100 101 Para el perodo 20082010 se prevn acciones tendientes a la evaluacin y ajustes de la implementacin de los Programas de Cambio Curricular y de Mejoramiento de las Dedicaciones y del Rgimen de Carrera Docente. La capacitacin pedaggica y disciplinar a travs del Programa de Formacin Docente tendr continuidad tanto para quienes ya han participado de las acciones del mismo como para docentes de reciente incorporacin a la Universidad. Se continuarn las Jornadas de Innovaciones Pedaggicas. Se proseguir trabajando para alcanzar mayor flexibilizacin de la oferta curricular y movilidad de los alumnos a travs de la certificacin de tramos intermedios, el reconocimiento de tramos de formacin en otras Unidades Acadmicas u otras instituciones, y la agilizacin de los trmites de certificacin y reconocimiento. El rea de Proyectos Especiales recopila informacin sobre retencin de alumnos en los primeros
Los cursos de Lectura y Escritura en el Nivel Superior, La Evaluacin en la Universidad, Introduccin a la Docencia Universitaria fueron aprobados por un total de 258 docentes. 100 Las Jornadas contaron con 288 inscriptos y 58 trabajos presentados. 101 http://www.unne.edu.ar/Web/pformdocente/jornadas.php
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1. DOCENCIA
En el ao 2007 se elaboran principios generales para la creacin de carreras de pre-grado, grado y postgrado, lo que permitir homogeneizar esta actividad; asimismo, se formula un anteproyecto sobre Certificaciones de Estudios Intermedios, con el objetivo de avanzar en la flexibilizacin de la oferta curricular.

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aos, mecanismos de inclusin y permanencia de los mismos en las distintas unidades acadmicas. En ese marco elabora un Proyecto de Apoyo al Primer Ao en la UNNE, compuesto por Equipos Tutoriales de las unidades acadmicas102, Comisin Central de Tutoras, Ampliacin de Bibliotecas para el primer ao y Gabinete Psicopedaggico. Se participa, a su vez, en la Licitacin Internacional para el Proyecto Fortalecimiento Pedaggico de las Escuelas PIIE (FOPIIE) Convenio de Financiacin ALA/2005/17541. Se prosigue con la actualizacin permanente de la base de datos de la documentacin referida a la oferta acadmica de grado de la Universidad. Asimismo se proyecta continuar las actividades de evaluacin curricular y pedaggico-didctica de propuestas acadmicas, diseo curricular y revisin, modificacin y aplicacin de normativas, y de asesoramiento y gestin en lo referente a los trmites de reconocimiento oficial y validez nacional de ttulos de carreras de grado y pregrado, afianzar los mecanismos de registro y sistematizacin de la documentacin e informacin, referente a la oferta acadmica de grado, y realizar un seguimiento de las convocatorias de acreditacin de carreras. Se propone, adems, conformar una base de datos con los planes de mejora presentados por las facultades. La Universidad es un centro de creacin, legitimacin y distribucin de conocimientos. Hoy en da,
102

la distancia fsica no puede ser una limitante para el acceso a la educacin superior, y en este sentido es posible verificar una creciente demanda de poblacin estudiantil que finaliza sus estudios secundarios con escasas posibilidades de trasladarse a la sede central para continuar sus estudios. La expansin de la oferta acadmica en localidades del interior del NEA permite el acceso a la Universidad a jvenes de toda la regin. Para ello, la UNNE avanza en la creacin de nuevas extensiones ulicas -que suponen prolongaciones de las actividades formativas que se brindan en la sede central, con los mismos contenidos curriculares, validez y consideracin- y, en una segunda instancia, busca alivianar la presencialidad a travs del uso de la plataforma UNNE-Virtual, utilizando las herramientas que las TICs ponen a disposicin de la educacin. Para potenciar dichas acciones, con el fin de llegar a toda la regin y hacer factible la formacin superior all donde sus alumnos se encuentren, cumpliendo con los principios de igualdad de oportunidades, democratizacin del conocimiento y desarrollo de la regin la UNNE crea los Centros Regionales Universitarios.103 Estos Centros, ubicados en las localidades de General Pinedo y Castelli, de la provincia del Chaco, y Goya y Paso de los Libres en Corrientes nuclean a las extensiones ulicas, y contarn con infraestructura para contener salas de lectura, bibliotecas, sala de informtica, aulas, espacios de interaccin tanto de docentes como de alumnos.104
103 104

En las unidades Acadmicas con carreras acreditadas se implementan sistemas de tutoras a los estudiantes, como parte de los compromisos contrados en dichos procesos.

Resolucin N 716 /07 CS http://virtual.unne.edu.ar/web2/propuesta/tecnicatura.php

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Con el decidido apoyo institucional a las acciones de formacin de posgrado se busca contribuir al fortalecimiento de las funciones de docencia, investigacin y transferencia. Se da continuidad al Programa de apoyo a los docentes de la UNNE para desarrollar maestras y/o doctorados, incluyendo dos tipos de subsidios: para Maestras y Doctorados de la UNNE y para carreras de posgrado de otras Universidades Nacionales -que no son ofrecidas por la UNNE-105. Se implementa el Programa de apoyo a los docentes de la UNNE mediante el subsidio para realizacin de tesis, destinado a los docentes que terminaron de cursar Maestras o Doctorados. Asimismo, los docentes participan en las becas de la Asociacin Universitaria Iberoamericana de Posgrado -de la que la UNNE es sede regional nica en Argentina- y en las becas de la Fundacin Carolina en convenio con el Ministerio de Educacin de la Nacin, previendo la continuidad de estas acciones en el perodo 20082010106. Se desarrollan tres carreras interinstitucionales entre las Facultades de Ciencias Veterinarias, Ciencias Agrarias, Ciencias Econmicas, Humanidades y Odontologa; y se propiciar la creacin de nuevas carreras entre las unidades acadmicas de la UNNE, y con las Universidades que conforman la Red del Norte Grande.
Han sido beneficiados hasta la fecha 218 docentes de diferentes unidades acadmicas. 106 http://www.unne.edu.ar/posgrado/documentos/res130-07.pdf ; http://www.unne.edu.ar/auip/auip.html;http://www.unne.edu.ar/institucional/disc urso_rector.html
105

El fortalecimiento de UNNE Virtual posibilita que el Programa se constituya en uno de los ejes de la poltica universitaria (Universidad bimodal), con relevancia al interior de la UNNE y trascendencia a nivel regional, nacional e internacional. Actualmente el programa tiene aplicacin en el Ingreso y Nivelacin107 de los nuevos inscriptos; en el desarrollo de ctedras de grado de diferentes unidades acadmicas108 y en la implementacin de dos Tecnicaturas109. Para ello se brinda capacitacin especfica a los respectivos docentes. El lanzamiento de Tecnicaturas110 a distancia en el interior de Chaco y Corrientes, contribuye a consolidar relaciones interinstitucionales fundamentalmente con los Municipios centros de desarrollo local-, dando lugar a la conformacin de los Centros Regionales Universitarios. Para el perodo 2008-2010 las acciones previstas son: replicar las actividades de Ingreso Nivelacin y realizar nuevas implementaciones, avanzar en el desarrollo de ctedras virtuales, estimando duplicar cuatrimestralmente el numero de las mismas, continuar con el dictado virtual de las tecnicaturas111, y la
En ocho (8) facultades y un total de 2.339 aspirantes / ingresantes Abarca 11 Unidades Acadmicas, 19 ctedras, con en total de 1.320 estudiantes. 109 Tecnicatura en Informtica en Gral. Pinedo y Juan J.Castelli y Gestin Ambiental en Machagai. 110 Tecnicaturas en: Turismo, Periodismo, Administracin de Empresas y Perito en Comercio Exterior (dependientes de Rectorado); Tecnicatura en Informtica y en Gestin Ambiental (dependientes de la Facultad de Ingeniera) 111 Tecnicaturas en Informtica, Gestin Ambiental, Administracin de Empresas Agropecuarias / Comerciales, Periodismo, Turismo, Perito en Comercio Exterior, Relaciones Laborales en proyecto-.
107 108

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conformacin y afianzamiento de Centros Regionales112. Se programa la realizacin de un Curso de Posgrado en Educacin Virtual y una Capacitacin en implementacin de ofertas virtuales, disear e implementar ofertas virtuales en sedes centrales de las Unidades Acadmicas (bimodal). El programa de UNNE Virtual construye un Modelo de Indicadores de Calidad de Educacin Virtual de la UNNE, con la participacin de pasantes de la Facultad de Humanidades. El mismo se encuentra en etapa de prueba piloto.

Asimismo, se ejecuta el plan elaborado en forma conjunta con la Universidad Nacional de Misiones113 y que cuenta con la conformidad de la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica. Los temas incluidos son de inters comn con la UNAM, y prioritarios para la regin: Energa y Aprovechamiento Energtico; Recursos Naturales y Medio Ambiente. Se inicia el Taller Formulacin de Proyectos de Investigacin y Desarrollo, y se presentan nuevos proyectos de investigacin en el marco del Programa PICTO-UNNE. Mediante la actualizacin del sistema operativo y de la pgina web se tiende a la gestin on-line de las actividades de la SGCyT. La Revista Digital de la Secretara constituye un importante medio para la difusin de resultados de las actividades de I+D.114 Entre las acciones previstas para el perodo 2008-10 se plantea promover y dar continuidad a la formacin de los docentes en postgrado, mediante la integracin al sistema de becas de la Asociacin Universitaria Iberoamericana de Posgrado (AUIP), becas de la Fundacin Carolina y el MCyT, y fomentar la actualizacin y perfeccionamiento de los graduados

2. INVESTIGACIN
La importancia de la formacin de recursos humanos para la investigacin se ve enfatizada con la ampliacin de la oferta de becas a travs de la cofinanciacin con el CONICET y las becas de Vacancia Geogrfica para la formacin de Doctores en reas de vacancia. Con el objetivo de lograr la insercin de los profesionales que han concluido su formacin en investigacin como becarios de la Universidad, se abre una convocatoria para nuevas contrataciones con dedicacin exclusiva.

112 En las localidades de General Pinedo, Paso de los Libres, Juan J. Castelli, Goya.

113 El programa consta de dos partes; una de ellas PIDRI- est destinada a lograr la radicacin de investigadores en la Universidad, provenientes del exterior o de otras universidades del pas. La segunda contempla la formacin de doctores mediante becas que cubren la retribucin regular, y gastos para bibliografa y traslados a cursos de perfeccionamiento. La UNNE aspira a formar a travs del Programa a 12 doctores. 114 http://revistacyt.unne.edu.ar/

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articulando con la Secretara General de Extensin y los Centros Regionales.115 Con respecto al afianzamiento y crecimiento institucional de las nuevas reas de investigacin, se consignan las principales actividades del Centro de Gestin Ambiental y Ecologa (CEGAE) y del Centro de Estudios Sociales (CES). Las acciones del Centro de Gestin Ambiental y Ecologa dan cuenta de la vocacin ambiental de la UNNE como institucin promotora del desarrollo regional. El CEGAE elabora y participa en diferentes acciones de formacin y perfeccionamiento: dictado de la carrera de Tcnico Universitario en Informacin Ambiental, propuesta para la creacin de la Tecnicatura Universitaria en Gestin Ambiental, participacin del Curso de Posgrado: El Paradigma del Desarrollo Sustentable, dictado de cursos de capacitacin en el tema SIG aplicados al ambiente Captura de Datos Geogrficos con Microstation, perfeccionamiento de docentes y pasantes intervinientes en el Convenio IGM- Direccin de Catastro de la Provincia de Corrientes, creacin de la Ctedra Libre de Educacin para el Desarrollo Sostenible destinada a estudiantes, investigadores, docentes, ONGs y personas interesadas en la temtica, e implementacin del Proyecto de Ambientalizacin Curricular en la UNNE, con importante avance en las Facultades de Medicina y de Ingeniera.

Se actualiza e incorpora un nuevo Sistema de Informacin y Gestin Ambiental. Asimismo disea el programa de Ambientalizacin Curricular y de Campus y edita el Manual de biodiversidad de Chaco, Corrientes y Formosa y participa en proyectos de Produccin Sustentable para el Chaco-Formosa en la Ecorregin Chaquea, convenio INTA- Chaco UNNE, en el Proyecto Sistema de Informacin Aplicado a la Cartografa de Riesgos Ambientales en la Provincia del Chaco. A travs del Centro de Estudios Sociales, la Universidad busca impulsar en todo su mbito la reflexin terica sobre los temas sociolgicos vinculada -al mismo tiempo- con los problemas de la regin. A principios del ao 2008 el CES efecta una autoevaluacin reconociendo, en funcin de los objetivos institucionales, logros y debilidades desde su creacin hasta la actualidad. Se valoran como logros: la constitucin de un equipo de trabajo interdisciplinario, la definicin de lneas temticas de investigacin, el diseo y ejecucin de proyectos de investigacin acreditados. Tambin la organizacin de Jornadas y participacin en eventos cientficos internos y externos, para la difusin de los resultados de investigacin y en Redes interinstitucionales nacionales e internacionales (CLACSO, RIAS, RIIEEC, PAV, SIMEL), as como en la Red de Investigacin del Proyecto Trabajo, Desarrollo y Diversidad (PAV 103). En relacin a la formacin de recursos humanos, destaca el desarrollo de ofertas transversales, en investigacin y en el rea de las ciencias sociales (Cursos

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http://revistacyt.unne.edu.ar/entrevista33.html

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organizados en el marco de la Ctedra Libre de Ciencias Sociales y/o segn demanda de las Unidades Acadmicas). Entre las debilidades se mencionan la escasez de acciones concretas para establecer vinculaciones intrainstitucionales con otros programas y dependencias de Rectorado as como en cada una de las Unidades Acadmicas. El trabajo institucional, que en estos aos se orienta a la consolidacin del equipo interno y la generacin de redes externas, posee an escasa visibilidad, en particular, al interior de la Universidad, a pesar de desarrollar acciones de difusin de todas las actividades a travs de diferentes canales (boletines, carteleras, artculos en medios grficos). El insuficiente desarrollo de lneas de investigacin que consideren las demandas del medio se vincula a la falta de recursos humanos para diversificar el desarrollo de sus lneas institucionales. Tambin existe alta rotacin de pasantes y becarios, quienes al finalizar su perodo de formacin, no son retenidos por la institucin.

provincia del Chaco116; y se crea el Programa UNNESalud. La participacin en las Jornadas de Extensin Universitaria del Norte Grande Argentino permiti elaborar y redactar un documento sobre la funcin extensin para ser entregado al CIN. Se crea el rea de Imprenta Digital, a disposicin de UNNE Virtual y para la utilizacin de los diversos trabajos de impresin que la Universidad demanda, brindando un servicio con tecnologa de punta y calidad digital. Est en funcionamiento el Aula de Informtica dirigida a estudiantes avanzados, docentes y no docentes universitarios, agentes de otros niveles del mbito educativo estatal, personal administrativo de entidades de los sectores pblico y privado, y pblico en general. Se genera un espacio virtual donde los graduados y profesionales pueden incorporar su currculum vitae y tomar conocimiento de las propuestas laborales existentes en la regin y el pas. Esta Bolsa de Trabajo es producto de un acuerdo con el Portal Universia con el objetivo de intercambiar informacin laboral entre profesionales, empresas, organismos estatales y no gubernamentales.117 Se fortalece la Red de Vinculacin y Transferencia Tecnolgica tanto interna como externamente a travs de la implementacin de
116 Subsedes de idiomas, Las Palmas, Villa Berthet, San Bernardo, Machagai, Las Breas, General San Martn, Puerto Bermejo, Hermoso Campo. 117 http://www.unne.trabajando.com/

3. EXTENSIN, VINCULACIN Y TRANSFERENCIA TECNOLGICA


Se da continuidad a todos los programas centrales con sustancial incremento de proyectos y participantes en las distintas actividades de los mismos; se fortalece el Programa UNNE-Municipios; se inauguran las subsedes de idiomas en diferentes localidades de la

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Proyectos en el marco de la Convocatoria Un Puente Universidad-Sociedad (SPU-MECyT) y realiza la difusin de la Oferta Tecnolgica y Cientfica de la Universidad en el Portal de la Red. Se presentan y ejecutan proyectos orientados a la investigacin, produccin y aplicacin de conocimientos cientficos y tcnicos para el desarrollo local y regional en el marco de las convocatorias 2006 y 2007 de Proyectos Federales de Innovacin Productiva y de Eslabonamiento Productivo. Entre ellos, los referidos a diseo de mobiliario, puesta en funcionamiento de mquinas y equipos para una planta purificadora de agua, maquinarias y herramientas agrcolas, tecnologas productivas y organizacionales para emprendimientos en piscicultura, apicultura y granja, obtencin de gas y fertilizante orgnico, mecanismos para control de la desnutricin, y tipificacin de histocompatibilidad entre pacientes y potenciales donantes de mdula sea. Con respecto al Proyecto de Incubadora de Empresas de Base Tecnolgica UNNETEC-INNOVAR (el corredor NEA) impulsado por la Universidad, est en funcionamiento el Comit de Gestin conformado por representantes de las instituciones comprometidas para la puesta en marcha de la Incubadora de Empresas: la UNNE, las Municipalidades de Corrientes, Mercedes (Corrientes), Municipalidad de Resistencia, Presidencia Roque Senz Pea (Chaco) y, las Federaciones Econmicas del Chaco y Corrientes, la Bolsa de Comercio Confederada S.A., y la Asociacin de la

Produccin, Industria y Comercio de Corrientes (APICC)118.119 Se realiza el Curso Taller Intensivo para Emprendedores organizado por la Agentia Pymes y la Unidad de Vinculacin Tecnolgica, orientado a capacitar e identificar a emprendedores de la regin, marcando as el inicio del proceso de implementacin del mencionado Proyecto. Esta actividad de capacitacin, sumada a la posibilidad de recibir asesoramiento tcnico en el perodo de pre-incubacin empresarial y luego asistencia financiera a travs de programas nacionales que promueven este tipo de emprendimientos, significa un incentivo para apoyar a los emprendedores o empresas jvenes que buscan formular y/o consolidar proyectos empresariales en la regin. Se acuerda con el Instituto de Vivienda de Corrientes (INVICO) emplazar un Centro comn de trabajo estratgico entre la Incubadora de Empresas y el Centro Tecnolgico del INVICO en el predio del Campus Libertad. Se celebr un convenio entre el Municipio de Mercedes-Corrientes y la Facultad de Arquitectura para desarrollo del Parque Termal de esa localidad. Se implementa el Programa de Fortalecimiento Institucional Gestin de Cooperacin Internacional y desarrolla la Misin Internacional Fortalecimiento de las Vinculaciones entre las Universidades del Norte Grande Argentino el Sur de Brasil para el Desarrollo SocioProductivo y la Innovacin. La UNNE participa en la
Por Resol. C. S. N 033/08 se aprueban los Fondos para la constitucin de la Fundacin UNNETEC-INNOVAR. 119 http://www.unne.edu.ar/unnetec.html
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direccin y gestin de la Red de Universidades NEA Argentina-Paraguay. Se gestionan nuevos Programas de Movilidad Acadmica y ejecutan proyectos que consolidan procesos de Cooperacin Descentralizada.

1 Unidad Acadmica usando Perfil Docente.

Dentro de los nuevos objetivos proyectados hasta el ao 2010, se encuentran: Implementar con SIU-Guaran toda la oferta de posgrado existente en cada Unidad Acadmica. Analizar los mdulos de Gestin de Parciales y Gestin de Aulas para implementar en todas las Unidades Acadmicas completando y optimizando el uso del Guaran al igual que personalizaciones existentes. Concientizar sobre las nuevas interfaces que ofrece el Guaran Web (Internet) y Wap (celulares) logrando la implementacin de: Perfil Docente - Autogestin Web y Perfil Gerencial. Implementar Datawarehouse en todas las Unidades Acadmicas explotando todo su potencial. Optimizar todos los circuitos implementados a partir de la informacin obtenida con el Datawarehouse. Implementar el Seguimiento de Graduados a travs del Sistema SIU-Kolla. Tender a una integracin de todos los sistemas de la comunidad SIU que se usan en la Universidad con el fin de obtener mayores beneficios.

4. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
Se encuentra previsto efectuar el relevamiento del estado de dominio y catastral, a fin de regularizar la situacin de inmuebles de la Universidad con la Municipalidad. El estado actual del Datawarehouse, es el siguiente: SIU Guaran y

11 Unidades Acadmicas con Guaran para realizar la Gestin de Alumnos. 9 Unidades Acadmicas con autogestin y Web. 2 Carreras de Pregrado y 8 carreras de Posgrado implementadas con Guaran. 2 Unidades Acadmicas que implementaron Sedes con Guaran. 6 Unidades Acadmicas usando DW y 4 reas de gestin diferentes. 5 Unidades Acadmicas usando interface Guaran/Araucano.

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Para ello, se prev la realizacin de acciones tales como: pre-comits de usuarios y tcnicos segn cronograma de comits del Ministerio de Educacin en mayor interaccin con el Equipo Central del Programa SIU; talleres de tcnicos para el anlisis de sus realidades, deteccin de mejoras y aplicacin a partir del desarrollo e implementacin de personalizaciones; Jornadas Temticas segn necesidades identificadas en los diferentes Comits realizados; y Jornadas de Capacitacin tcnica y funcional en el marco de mejora continua de cada uno de los Sistemas implementados. Con respecto a la Red Informtica Integral, la RIU mejor la calidad de la conexin de 256 Kbps a 2.000 Kbps pensando en la disponibilidad del vnculo para video conferencia. Se realiza un relevamiento integral del estado de los servicios de conexin, acceso a la Red de la Universidad, de los servidores de Internet y aplicaciones como SIU Guaran, servicio de correo electrnico y paginas Web de cada Unidad Acadmica, y un relevamiento especfico sobre la capacidad de trfico interno de cada una ellas lo cual permiti conocer el estado de situacin general de la Red informtica Integral de la Universidad de manera ms amplia. Entre las acciones previstas para el perodo 2008-2010, se encuentran el mejoramiento de equipos de conectividad y de servidores. En cuanto a la Red de Bibliotecas, se da continuidad al proceso de seleccin y entrega del material a las diferentes bibliotecas e implementan acciones de capacitacin al personal y a investigadores, docentes y estudiantes de la UNNE en el uso de
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Biblioteca Electrnica de la SeCyT en Unidades Acadmicas e Institutos. Se actualiza el Catlogo en lnea, con acceso por Internet e Intranet (OPACs)120, implementa y aplica en la zona del NEA la Base de Datos Winisis, siendo la Direccin de Bibliotecas Nodo Distribuidor, e incorpora a la Red la Biblioteca del Taller de Artes Visuales (TAV), dando continuidad al trabajo articulado con diferentes bibliotecas y centros de la Universidad 121. Entre las actividades previstas para el perodo 20082010, se propone consolidar el Catlogo de la Red y establecer la vinculacin del mismo con la Universidad Virtual; e introducir un mdulo sobre uso y manejo de la biblioteca en los cursos para ingresantes. Tambin proyecta actualizar el material bibliogrfico, y refuncionalizar y adquirir mobiliario para bibliotecas.

5. INTEGRACIN INSTITUCIONAL
Se llevan a cabo, en el rea de Proyectos Especiales, tareas de recopilacin, anlisis y procesamiento de datos sobre sistemas de informacin y gestin documental, control de la ejecucin de la contraparte de distintos Programas.
120 121

En el ao 2007 se incorporaron al Catlogo 49.000 registros. Incluye las siguientes Bibliotecas: Central de la Direccin de Bibliotecas, Central de Humanidades, de Filosofa, de Arquitectura, de Ingeniera, de Ciencias Econmicas, de Ciencias Exactas, de Medicina, Caillet-Bois, del IBONE, del Centro de Estudios Sociales, de Relaciones Laborales, de Comunicacin Social y de Turismo.

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Para el periodo 2008-2010 se prev la elaboracin del proyecto de Digesto Normativo Administrativo para la UNNE, lo que implica la compilacin normativa digital y redaccin del manual de tcnica normativa; y en el marco del Programa de Gestin y Desarrollo de Recursos Humanos, se ha previsto elaborar y ejecutar proyectos relacionados con la Direccin de Recursos Humanos, actualmente en su etapa de implementacin. Adems, se proyecta la oferta de cursos para la Gestin (planificacin estratgica, diseo de proyectos, formacin de futuros dirigentes, gerenciamiento de la informacin, etc.) y la ampliacin del uso del SIU PAMPA, especialmente en lo concerniente a la potencialidad del sistema como base de datos (legajo electrnico nico). Se desarrolla el proceso de re-encasillamiento del personal aludido en el nuevo rgimen laboral, primer Convenio Colectivo del sector122. A travs del rea Organizacin y Mtodos se contina avanzando en el diseo de tcnicas organizacionales que garanticen el efectivo control de gestin en el mbito de la Universidad. Asimismo, se consolida la articulacin entre reas tcnico-profesionales y estratgicas. Durante el periodo 2008-2010 se elaborarn las Estructuras Orgnicas Funcionales de cada unidad acadmica, el anteproyecto de Manual de Misiones y Funciones y los Manuales de Procedimientos Administrativos, y se contribuir al funcionamiento de la Direccin de Recursos Humanos mediante acciones de
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formacin y perfeccionamiento permanente, talleres de integracin institucional, e implementacin de dispositivos de evaluacin de desempeo. En cuanto a las mejoras en los servicios administrativos, para el funcionamiento de Mesa de Entradas y Salidas de la unidad central Rectorado percibido como poco flexible y limitado para afrontar las exigencias que implica el circuito administrativo- se prev la automatizacin y la gestin virtual en entorno WEB que permita agilizar, con controles de seguridad adecuados, la tramitacin de expedientes y la circulacin de informacin entre los diferentes sectores. En cuanto a la gestin de la informacin estadstica centralizada, se prev disear y actualizar el micro-sitio web del Departamento de Estadstica. Se contina, asimismo, con la elaboracin de los informes estadsticos destinados a su empleo como instrumentos en actividades de gestin y de toma de decisiones gerenciales, y la gestin del Sistema de Estadsticas SIU Araucano. Los principales objetivos son: ampliar y/o redefinir las variables educativas y sus indicadores, para transformar las estadsticas en una herramienta efectiva en los procesos de evaluacin y toma de decisiones, permitiendo valorar con idoneidad la calidad de la educacin y consensuar un perfil estadstico bsico de la UNNE, que tenga no solo en cuenta el contexto interno de la Universidad sino tambin el externo en el cual se inserta. Entre las acciones proyectadas, se plantean el requerimiento al Ministerio de Educacin de revisiones consensuadas, con otras Universidades, sobre
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Se reencasillaron 1.581 agentes, en coincidencia con la pirmide de cargos establecida por la Comisin Paritaria Nacional.

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redefinicin y ampliacin de variables, dimensiones e indicadores educativos, a ser empleados en la evaluacin universitaria, la vinculacin con los programas nacionales e internacionales de evaluacin universitaria y el trabajo conjunto con el equipo de implementacin de los Sistemas SIU. En el ao 2007 las actividades del Sistema de Evaluacin Permanente se orientan a la Redaccin del Informe final de Autoevaluacin de la Universidad integrando los aportes de las unidades acadmicas y del nivel central y la elaboracin de la Agenda de Problemas, como parte de la revisin de problemas y recomendaciones de los aspectos considerados en documentos emanados de la CONEAU. Asimismo, la Comisin Central de Evaluacin inicia trabajos dirigidos a conocer la respuesta de la Universidad a las necesidades de desarrollo de la regin y la pertinencia social de la oferta, generar un instrumento para profundizar y completar el Seguimiento y Evaluacin del Cambio Curricular como Programa Central de la UNNE, y dar continuidad a las acciones de formacin en Evaluacin Institucional en la Universidad123. En el marco del las acciones de promocin del bienestar de la comunidad universitaria, la Secretaria General de Asuntos Sociales fortalece la programacin y mejora la difusin de las actividades deportivas; aumenta la provisin de elementos deportivos; extiende los horarios para la prctica de deportes y refuerza el vnculo
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entre las actividades deportivas de la Universidad y el servicio de Salud Universitaria con instalacin de un consultorio en el predio del Club Universitario (CUNE). Se concreta, asimismo, el registro unificado de las historias clnicas y desarrolla actividades de educacin para la salud y difusin a travs de distintos medios de comunicacin. Para el perodo 2008-2010 se prev ampliar la cobertura geogrfica de los programas y servicios en Centros Regionales y Extensiones, gestionar la provisin de equipamientos y recursos humanos especializados para el efectivo funcionamiento del Observatorio de Desarrollo Social Universitario y realizar estudios que permitan identificar nuevas demandas y evaluar la calidad de los servicios prestados. El Instituto de Servicios Sociales de la Universidad (I.S.S.U.N.N.E) realiza adaptaciones desde lo funcional y cambios sustanciales a nivel operativo, en la forma de provisin de los servicios. Amplia las especialidades atendidas en consultorios del Instituto e implementa el servicio de ptica.

Se organizaron actividades destinadas a personal no docente y alumnos, y Cursos de Posgrado en Evaluacin Institucional para docentes y graduados de la Universidad.

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CONCLUSIONES
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El presente Documento contiene los resultados de la autoevaluacin efectuada durante el ao 2006. Se realiza una revisin de las funciones sustantivas de la Universidad en base al anlisis de las dimensiones de Docencia, Investigacin, Extensin, Vinculacin y Transferencia, Infraestructura y Equipamiento, y Gobierno y Gestin -especialmente en el marco de los Programas centrales en desarrollo-, e identifican los ncleos problemticos que atraviesan la vida institucional. En base a los problemas detectados se han formulado recomendaciones de mejora y consignado las acciones a ejecutar, algunas de las cuales fueron ya concretadas o se hallan en distintos niveles de implementacin. Ello llev a incorporar informacin actualizada al primer trimestre de 2008, que da cuenta de la evolucin de las situaciones y acciones examinadas durante el proceso de autoevaluacin. Este proceso se enmarca en los objetivos institucionales de consolidar la coherencia y la unidad de la Universidad, fortalecer el enfoque complejo y estratgico, asegurar la congruencia organizacional, apuntar al desarrollo de una cultura de la informacin, y definir la vinculacin satisfactoria con el medio

La mirada de la evaluacin se enfoca hacia la eficiencia del sistema ms que a cada actividad especfica y su resultado, vinculando las funciones y las reas, y otorgando mayor complejidad y profundidad a los ejes estratgicos de la poltica institucional, fundados sobre el concepto de territorialidad y definidos como un proyecto compartido. De las debilidades detectadas en los primeros diagnsticos y en los resultados de la evaluacin externa han surgido y/o fortalecido, como propuestas, los programas y proyectos centrales actualmente vigentes, lo que determina que las acciones de evaluacin institucional se consideren, desde sus inicios, vitales para el desarrollo institucional y el mejoramiento de las funciones bsicas universitarias. El Informe Preliminar de Autoevaluacin presentado en el ao 2006 aporta a las Bases del Plan Estratgico de Desarrollo Institucional, aprobadas por el Consejo Superior. La participacin resulta el mecanismo fundamental en la evaluacin de la Universidad, para el desarrollo de las personas y de la propia comunidad, ya que la capacidad poltica institucional reside en el compromiso y el trabajo cooperativo y coordinado de la totalidad de los actores involucrados.

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AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD

Los resultados de este proceso son concebidos como propios a partir de la conformacin de una cultura de la participacin en el seno de una estructura confiable donde se construyen identidades individuales y colectivas; de una cultura de la inclusin ms all de la norma, donde el cumplimiento se relaciona con el derecho ciudadano y promueve un aprendizaje natural de la propia vida social, que no puede ser reducido a una mera propuesta metodolgica. El xito de las estrategias de desarrollo y de territorializacin de los programas centrales y las acciones transversales de la Universidad, implica el fortalecimiento de los mecanismos de informacin y comunicacin interna y externa, y promueve el avance hacia una cultura de la articulacin, la extensin y la transferencia. En la necesidad de afianzar una oferta acadmica que d respuesta tanto a los requerimientos particulares como a las necesidades sociales de formacin, la Universidad debe evaluar en forma permanente sus propias capacidades para la creacin y desarrollo de conocimientos cientficos y tecnolgicos, as como para participar en la demanda efectiva de servicios y la posibilidad de anticiparse a la misma. Este es el supuesto que la UNNE hace explcito para el crecimiento, la diversificacin, y la expansin territorial de su oferta. En el marco del paradigma centrado en la generacin del conocimiento y el procesamiento e intercambio fluido de informacin, la Universidad ha emprendido un esfuerzo sostenido para la incorporacin de las TICs en la gestin integral de sus funciones. Ello
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abona a mejorar la comunicacin de los procesos y resultados institucionales, la participacin de los actores internos y externos, y la calidad y eficiencia de las acciones. Es destacable en tal sentido el crecimiento y vigor que han adquirido las acciones de cooperacin acadmica, vinculacin con las entidades nacionales y supranacionales (estatales, econmicas y sociales), internacionalizacin de la educacin, formacin a distancia, a partir de la integracin de la Universidad en diferentes redes. La continuidad del proceso de evaluacin institucional incentiva la incorporacin de mecanismos de seguimiento y valoracin de cada rea y programa central, con el desafo de dirigir la mirada hacia adelante con sentido transformador de la realidad. Ello contribuye a armonizar la imagen que la Universidad tiene de s misma con los resultados efectivos de sus prcticas, puesto que la visin y los propsitos institucionales llegan a concretarse si se cuenta con la capacidad para revisar lo actuado y afianzar la coordinacin de los fines, las misiones y los objetivos con las acciones y resultados de la actividad diaria.

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