21/02/2013 22:36:35Estatuto Lei n 10.257/01 - Introduo Estatuto da Cidade Trabalha com a ideia de propriedade.

da

Cidade

Propriedade um direito complexo concedido a um titular para usar, gozar, dispor, e reivindicar uma determinada coisa. Atributos da propriedade: - usar; - gozar; - dispor; - reivindicar. um direito complexo, pois concede ao seu titular diversos atributos. Usar a coisa utilizar a coisas em seu prprio benefcio. Gozar da coisa o benefcio trazido ao titular em decorrncia dos frutos e produtos da coisa. Ex. no uso um apartamento que eu tenho, mas eu o loco, portanto, eu estou gozando. Dispor: o direito e alienar, gravar, consumir a coisa. Reivindicar: reivindicar a propriedade de terceiros. Propriedade um direito complexo, pois tem todos esses atributos. A coletividade tem o dever de absteno, devendo respeitar a propriedade alheia, no podendo jamais prejudicar seu proprietrio. A doutrina expe que quando o titular da propriedade estiver na possibilidade de utilizar de todos seus atributos ele ter o domnio da coisa. Concentrao de todos os atributos da propriedade em seu titular significa que eu tenho o domnio da coisa. Domnio propriedade plena. Se apesar de ser dono, e eu loco, no tem propriedade plena. Estrutura para estudo 1) Propriedade: gera atributos de usar, gozar, dispor e reivindicar. Quando todos os atributos estirem concentrados no titular da propriedade, esse titular tem o domnio ou a propriedade plena. Direito da propriedade uma relao complexa porque o titular tem os atributos e a coletividade tem o dever de absteno. 21/02/2013 22:53:43Estatuto da Cidade

Propriedades Teorias Teoria em relao a propriedade Teoria da ocupao: proprietrio aquele que ocupa determinada coisa. Quando o indivduo vem ao mundo ningum dono de nada. Basta que ele ocupe determinada coisa para passar a ser o proprietrio. Teoria da Lei ( Montesquieu) A propriedade um direito que decorre da lei, ou seja, ela s existe porque a lei concede a determinado titular o direito de propriedade. Baseia-se na positivao de normas pelo Estado, ou seja, o Estado que concede a determinado titular o direito de propriedade. Teoria do Trabalho O proprietrio aquele que desempenha uma atividade na coisa. atravs do trabalho que a pessoa produz riqueza. Quem tem riqueza tem propriedade. A Doutrina no considera tal teoria. tambm conhecida como Teoria da Especificao. Se a pessoa faz melhorias, trabalha e desempenha atividade atravs da propriedade, ela ser proprietria do bem. Teoria da natureza humana majoritria. A propriedade faz parte de um direito fundamental do ser humano. Quando o ser humano ganha o direito de propriedade e esse um direito fundamental garantido pela CF. Vem antes da positivao, pois no precisa de lei que te garanta tal direito. adotada por Nelson Rosenvald, Cristiano Chaves, Carlos Roberto Gonalves. 22/02/2013 18:37:36Estatuto da Cidade

Propriedades Caractersticas Caractersticas da propriedade: a) absoluta: absoluta no sentido de que oponvel erga omnes. Se uma relao complexa, o seu titular pode se opor erga omnes, ou seja, protege contra a atuao de terceiros. b)exclusiva: a propriedade tem apenas um titular. Condomnio no quebra a exclusividade para cada coisa. Continua sendo um titular. Mesmo tendo vrios proprietrio de uma coisa nica, mas todos podem usar, gozar, dispor e reivindicar da coisa.

Ela existe para permitir que o proprietrio exclua a atuao de terceiros sobre a coisa. O proprietrio pode afastar a atuao de terceiros contra a propriedade. c) perpetuidade: o direito de propriedade existe at a morte de seu titular. Consequncias da perpetuidade: a propriedade integra o indivduo, se ele deixa herdeiros ser transferida a eles. Portanto, a perpetuidade opera a transferncia mortis causa. A perpetuidade da propriedade pode sofrer uma interveno do Estado; o titular pode sofrer desapropriao diante de normas de direito pblico. Ex. desapropriao de imveis. O fato de ser absoluta no quer dizer que no oponvel a lei ou o contrato. 22/02/2013 19:00:03Estatuto da Cidade Propriedades - Caractersticas: Aderncia e limitao Caractersticas: preciso ter uma noo da propriedade de forma constitucionalizada. d) aderncia: propriedade acompanha o seu titular. Consequncias da aderncia: - nasce o direito de sequela: s titular pode perseguir sua propriedade onde que ela esteja. Ex se uma determinada propriedade foi transferida de forma irregular a um terceiro, o titular da coisa poder ir atrs dela, at mesmo quando quem a adquiriu estava de boa-f. O terceiro de boa-f ir acionar a pessoa que vendeu o bem ilicitamente. - ambulatoriedade: eu posso ir atrs do bem, porm, irei pegar a coisa da forma que estiver, inclusive os nus que estiverem gravado sobre a coisa. Ex. titular de um imvel o empresta a seu irmo por 8 meses, e ele no paga o IPTU e nem sua locao, conforme acordado anteriormente. O proprietrio pode pedir a casa de volta, porm, fica com os nus que estejam gravados. f) limitao: o exerccio do direito de propriedade deve respeitar aos limites contratuais e legais. Portanto, a propriedade pode sofrer limitaes legais. O Estatuto da Cidade coloca limitaes quanto ao direito de construo. A propriedade deve sempre perseguir a funo social. 22/02/2013 19:11:44Estatuto da Cidade

Estudo normativo do Estatuto da Cidade Estatuto da Cidade

g) Finalidade: dar contedo norma programtica constitucionalmente prevista. Visa regulamentar alguns dispositivos constitucionais que trabalha com direito urbanstico. Artigo 182 e 183 estabelecem um programa a ser seguido pelo Municpio de forma a garantir o crescimento das cidades de forma organizada e sustentvel. Principais escopos da legislao 1) Trabalhar a funo social da propriedade. Propriedade no pode ser analisada de forma individualista. Propriedade deve servir seu titular e toda a coletividade. O CC/16 era individualista; j o CC/02 diferente, pois trabalha com a funo social da propriedade. 2) regulamentar o uso e a construo. Criao de normas que regulamenta o direito de construir dentro do permetro urbano. 3) Proteo e equilbrio ambiental no que tange ao direito de construir Garante o crescimento das cidades de forma sustentvel, a fim de que no ocorra um crescimento desorganizada. Ex. Belo Horizonte teve um crescimento vertical desorganizado, isso fez com que o clima ficar com mais quente em determinadas reas. Conceito: uma norma que visa dar elementos para conceitos constitucionais. Visa dar a funo social da sociedade. uma lei federal que tem como finalidade organizar e regulamentar o desenvolvimento urbano dentro de limites estabelecidos pela CF. O Estatuto da Cidade tem carter protetivo. O direito urbanstico garantido pela CF, por normas infraconstitucionais e at mesmo atos administrativos. 22/02/2013 19:35:34Estatuto da Cidade Anlise constitucional do direito urbanstico Direito urbanstico antes da CF praticamente no existia, tanto que a expanso das cidades era feita de forma desorganizada. A CF faz a primeira previso do direito urbanstico no Brasil e estabelece regras e princpios urbansticas que foram um programa urbanstico, estabelecendo metas que os municpios devero alcanar por suas legislaes. Abaixo da CF, est o Estatuto da Cidade que uma Lei federal. Estatuto trabalha com a organizao das cidades j construdas e das futuras construes atravs de projees decorrentes de estudos ambientais, estatsticos, etc.

Plano Diretor uma lei municipal que tem como finalidade regulamentar alguns institutos do Estatuto da Cidade. Juntamente com o plano diretor, o municpio tem diversas legislaes decorrentes do direito urbanstico, alm do Plano Diretor, os atos administrativos municipais. Esse escalonamento uma pirmide normativa do direito urbanstico. Multidisciplinaridade do Estatuto da cidade. Trabalha diversos assuntos decorrentes de outros direitos. No Estatuto da Cidade existe um contrato de superfcie, ou seja, um acordo entre o proprietrio com o terceiro para usar a propriedade. Isso uma norma de direito privado que est no Estatuto da Cidade. Existe um estudo de impacto no ESt. da Cidade. Dessa forma, o Est. da Cidade uma norma multidisciplinar que no se enquadra no ramo do direito pbico ou privado, sendo um direito hbrido. O Est. da Cidade tem como finalidade tambm a garantia da participao da sociedade. 22/02/2013 19:47:46Estatuto da Cidade Instrumentos decorrentes do Estatuto da Cidade Instrumentos do Estatuto da Cidade 1) Regulamentao de normas constitucionais. Ex. regulamentou a desapropriao em virtude do descumprimento da funo social. 2) Criou projetos de cooperao social: possibilidade da participao social na incrementao de normas urbansticas. 3) Criou novos institutos que no existiam. Ex. utilizao e parcelamento do imvel de forma compulsria. 4) Garantiu normas de proteo ambiental: institutos que protegem o meio ambiente em sua totalidade, mas principalmente, o artificial. 5) Estabeleceu metas e projetos para as novas edificaes - colocou limites no direito de construir. 6) Criou projetos de reorganizao de edificaes antigas. Normas que devem ser seguidas pelos proprietrios, e tambm pelos Municpios. O Estatuto da Cidade nunca poder contrariar normas constitucionais. Trabalham dentro dos limites normativos principiolgicos. O estatuto no pode contrariar a CF,

porm, pode ampliar. A CF trabalha com o mnimo de proteo, porm, as leis infraconstitucionais podem ampliar a regulamentao dada pela CF. At mesmo acordos internacionais servem de parmetro para ampliar o mnimo de proteo. 22/02/2013 20:06:56Estatuto da Cidade Competncia legislativa em relao ao direito urbanstico A Constitucionalidade do Estatuto da Cidade Artigo 182 e 183 da CF trabalham a poltica urbana. Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem- estar de seus habitantes. 1 - O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte mil habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana. 2 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor. 3 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro. 4 - facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei especfica para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I - parcelamento ou edificao compulsrios; II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais. Art. 183. Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural.

 1 - O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2 - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. 3 - Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio. So normas programticas. Poltica urbana = crescimento organizado das cidades. Tem previso no artigo 21, XX da CF, o direito urbanstico. Este artigo 21, XX estabelece que a Unio que tem legitimidade para instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano.
XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos;

Artigo 5, XXIII da CF: versa sobre a funo social da propriedade como direito fundamental. Artigo 170, III a CF estabelece a funo social da propriedade tambm um princpio da ordem econmica no BRASIL. A funo social da propriedade ao mesmo tempo um direito fundamental e um princpio da ordem econmica. Artigo 6 da CF trabalha um direito moradia um direito social. Tudo isso d base constitucional do Estatuto da Cidade. Competncia Legislativa do Direito urbanstico Unio possui legitimidade para estabelecer normas administrativas de direito urbanstico artigo 21. Normas gerais de direito urbanstico so as normas que criam estrutura normativa de um instituto urbanstico e cria princpios aplicveis a eles. 22/02/2013 20:13:56Estatuto da Cidade

Competncia legislativa dos estados e municpios em relao do direito urbanstico O artigo 3 do Estatuto da Cidade fala sobre a competncia da Unio para legislar normas gerais de direito urbansticos.
Art. 3o Compete Unio, entre outras atribuies de interesse da poltica urbana:

I legislar sobre normas gerais de direito urbanstico; II legislar sobre normas para a cooperao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios em relao poltica urbana, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional; III promover, por iniciativa prpria e em conjunto com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; IV instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos; V elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social.

Os municpios tem legitimidade para criar normas de direito urbanstico? Existem duas correntes a respeito da competncia: a) minoritria - Vitor Carvalho Pinto - os municpios somente podem criar normas suplementares em relao ao direito urbanstico. Artigo 30, II - a competncia do municpio de suplementar a legislao federal e estadual no que couber; b) majoritria - Jos Afonso da Silva: o direito de legislar dos municpios decorre do artigo 30, I, pois compete aos municpios o que for de interesse local. Entendimento mais correto, pois trabalha os valores adotados pela Constituio Federal em relao competncia do municpio.
Art. 30. Compete aos Municpios: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber; III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial; VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao prescolar e de ensino fundamental; VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao infantil e de ensino fundamental; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006) VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao;

VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual.

Alm disso, tambm se aplica o Princpio da Subsidiariedade. Esse princpio originou-se no direito norte-americano, mas amplamente adotado nos pases britnicos. Defende que as normas sero aplicadas por instituies e poderes mais prximos da realidade que conduzem essas normas. O municpio est mais perto da realidade local e, portanto, dos indivduos destinatrios. A corrente minoritria no deve ser desconsiderar, pois gera um raciocnio e interpretao normativa constitucional. Os dois argumentos so vlidos. Portanto, expor as duas correntes na prova. O mesmo raciocnio aplica-se ao Distrito Federal. As normas municipais e distritais so normas limitadas pela CF e pelo Estatuto da Cidade. O artigo 3 do Estatuto, em seu inciso III - compete a unio promover, por iniciativa prpria, e em conjunto com os Estados, o DF e os Municpios programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico. 22/02/2013 20:40:03Estatuto da Cidade Instrumentos da Poltica Urbana Artigo 4 do Estatuto da Cidade Instrumentos utilizados pelo Municpio para a poltica urbana. Conceito: mecanismos estabelecidos pelo Estatuto da Cidade que visam garantir a poltica urbana, a proteo do meio ambiente e a funo social da propriedade. Os mecanismos do artigo 4, de acordo com Betnia de Moraes Afonsin, tm carter meramente exemplificativo. O estatuto da Cidade apenas enumera o instrumentos que o Poder Pblico possui para intervir na propriedade privado. Portanto, rol aberto. O liberalismo jurdico clssico no mais aplicado propriedade. Normas do artigo 4 so de Direito Pblico, pois manifesta um poder soberano do Estado sobre as relaes privadas.

O Estado no aniquila o direito de propriedade, mas o regula de acordo com os valores do prprio Estatuto, de acordo Digenes Gasparini. Edmur Ferreira de Faria defende que os proprietrios recebem do Estado uma concesso de uso, que limitado pelos instrumentos de poltica urbana do Estado. Artigo 4: para fins desta lei, sero utilizados, entre outros: I - planos nacionais, regionais e estaduais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social. II - planejamento das regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies. III - planejamento municipal, em especial: -plano diretor; -institutos tributrios -institutos jurdicos e polticos; e financeiros, ex IPTU progressivo;

22/02/2013 20:55:19Estatuto da Cidade Interpretao das normas de direito urbanstico Instrumentos Planos nacionais/regionais/estaduais de desenvolvimento econmico e social atravs desse planejamento que a aplicao das normas constitucionais so efetivadas. Planejamento das regies: metropolitanas, microrregio, municpios. Criao de institutos tributrios e financeiros: ex. IPTU progressivo - um tributo que tem carter extrafiscal. Estudos prvios de impacto ambiental e de impacto de vizinhana: visa garantir a sustentabilidade do municpio. Interpretao das normas do direito urbanstico. Devem se basear na CF. Toda a legislao tem como objeto o direito urbanstico tem que ter como parmetro a CF. 1 - institutos devem ser interpretados de acordo com a legislao de que lhe prpria. Esse pargrafo se refere a multidisciplinaridade do Estatuto. Ex. direito de contrato de superfcie regulamentado pelas normas de direito civil. A interpretao deve ser feita conforme a CF. Qualquer norma abaixo da Constituio. Luiz Roberto Barroso entende que a interpretao deve ser conforme a CF.

Ex. desapropriao para fins de moradia deve ser analisa como uma desapropriao punitiva, pois assim estabelece a CF. 22/02/2013 21:18:54Estatuto da Cidade Do parcelamento, edificao ou utilizao compulsria - Conceito e introduo Parcelamento, Edificao ou utilizao compulsria: conceito e introduo. Artigo 5 e 6 do Estatuto da Cidade. Ex. proprietrio de um imvel urbano que no o utiliza para nada. Poder Pblico pode impor que o proprietrio desempenhe sua funo social do imvel. Parcelamento, edificao ou utilizao so instrumentos estabelecidos no Estatuto da Cidade, de forma a impor ao proprietrio de imvel urbano a construo, utilizao ou parcelamento de seu imvel. Visa garantir a funo social da propriedade. Utilizar o imvel dar o imvel urbano uma finalidade; conceder uma funo. Edificar construir para fins de lazer, educacionais, culturais, de moradia. Parcelamento Compulsrio a obrigao para que determinado imvel seja utilizado em condomnio; utilizao imobilirio em fraes. Digenes Gasparini diz que o imvel inutilizado no precisa ser no edificado. Neste caso, a inutilizao do imvel afeta a sua funo social. possvel um imvel edificado que tambm no est sendo utilizado. Digenes Gasparini diz que imvel urbano para fins ilcitos, esse imvel tambm ser considerado um imvel inutilizado. Esse termo inutilizao tem abrangncia bem maior que o estabelecido no dispositivo. O Estatuto da Cidade cria os institutos, porm, a aplicabilidade depende do Plano Diretor que estabelece quais foram os imveis atingidos. O plano diretor define as reas atingidas e a lei especfica estabelece o regramento. O Estatuto da cidade criou os institutos. Para a aplicabilidade desses institutos necessrio a elaborao do plano diretor municipal estabelecendo as reas afetadas pelos institutos. Lei especfica municipal estabelecendo regras de aplicabilidade. Essa lei especfica tem que ser proposta pelo Prefeito, portanto de sua iniciativa. Lei especfica para aplicao dos institutos compulsrias.

Portanto, para aplicao desses institutos necessrio tanto lei especfica de iniciativa do Prefeito assim como a existncia do Plano diretor. 22/02/2013 21:41:20Estatuto da Cidade

Do parcelamento, edificao ou utilizao compulsria - Objetivos Esses institutos visam atacar os vcios de ineficincia de algumas propriedades. Funo social da Propriedade Esses instrumentos so usados para dar efetividade a funo social da propriedade. Objetivo: dar funo social para propriedades e a valorizao da regio em torno do imvel que est ineficiente; garantia de valorizao do servio pblico na localidade, pois se o proprietrio edifica um imvel, isso possibilita que outras pessoas utilizam, loca o imvel. uma forma indireta que a administrao pblica tem para valorizar o servio prestado por ela. A edificao/utilizao/parcelamento geram ganhos para a Administrao Pblica, pois um imvel abandonado pode gerar muito mais problemas. Objetivos: -funo social da propriedade; - valorizao ao redor da propriedade; - maximizao e efetividade dos servios pblicos. Quem estabelece a funo social no o proprietrio e sim o Poder pblico que determina se ir edificar, utilizar, parcelar um imvel. Ex. BH est deficiente em estacionamento, a Prefeitura notifica o proprietrio para utilizar o terreno como estacionamento, portanto, quem decide o que ser feito o Poder Pblico!!!! A edificao compulsria decorre do poder de polcia do Estado?? Sim!!!!! 22/02/2013 23:52:23Estatuto da Cidade Do parcelamento, edificao ou utilizao compulsria - Procedimento Procedimento a forma como a Administrao Pblica utiliza os institutos de edificao, parcelamento, e utilizao. Tem origem nos artigos 5 e 6 do Estatuto.
Art. 5o Lei municipal especfica para rea includa no plano diretor poder determinar o parcelamento, a edificao ou a utilizao compulsrios do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, devendo fixar as condies e os prazos para implementao da referida obrigao.

 1o Considera-se subutilizado o imvel: I cujo aproveitamento seja inferior ao mnimo definido no plano diretor ou em legislao dele decorrente; II (VETADO) 2o O proprietrio ser notificado pelo Poder Executivo municipal para o cumprimento da obrigao, devendo a notificao ser averbada no cartrio de registro de imveis. 3o A notificao far-se-: I por funcionrio do rgo competente do Poder Pblico municipal, ao proprietrio do imvel ou, no caso de este ser pessoa jurdica, a quem tenha poderes de gerncia geral ou administrao; II por edital quando frustrada, por trs vezes, a tentativa de notificao na forma prevista pelo inciso I. 4o Os prazos a que se refere o caput no podero ser inferiores a: I - um ano, a partir da notificao, para que seja protocolado o projeto no rgo municipal competente; II - dois anos, a partir da aprovao do projeto, para iniciar as obras do empreendimento. 5o Em empreendimentos de grande porte, em carter excepcional, a lei municipal especfica a que se refere o caput poder prever a concluso em etapas, assegurando-se que o projeto aprovado compreenda o empreendimento como um todo. Art. 6o A transmisso do imvel, por ato inter vivos ou causa mortis, posterior data da notificao, transfere as obrigaes de parcelamento, edificao ou utilizao previstas no art. 5o desta Lei, sem interrupo de quaisquer prazos.

necessria para a implementao e aplicao dos institutos compulsrios, a existncia de um plano diretor. Estabelece as reas de utilizao compulsria dos imveis urbanos. Tambm necessria a existncia de uma lei especfica municipal de iniciativa do prefeito. preciso que haja notificao prvia do proprietrio do imvel omisso. Visa afastar qualquer tipo de alegao de boa-f. D cincia do problema ao titular do imvel omisso. Visa garantir a funo social do imvel, baseada no plano diretor e comunica ao proprietrio o que ele deve fazer. A natureza dessa notificao de acordo com a doutrina majoritria, um ato administrativo municipal. E como ato, abrangido como presuno de legitimidade e veracidade e os atributos de imperatividade. Essa notificao ser registrada em cartrio para dar publicidade a funo estabelecida pelo Municpio para aquele imvel. A publicidade serve para dar cincia a possveis interessados no imvel.

Se o proprietrio vender a terceiro este tambm tem que edificar, parcelar nos moldes da notificao, por isso interessante a averbao em cartrio da notificao. A notificao afasta a boa-f do terceiro adquirente. A partir da notificao, o proprietrio estar em mora. 23/02/2013 13:45:34Estatuto da Cidade Do parcelamento, edificao ou utilizao compulsria - Notificao Procedimento 1) Etapa normativa federal: estatuto da cidade 2) Plano diretor 3) Lei municipal especfica 4) notificao: d cincia da omisso e indicando o que o proprietrio deve fazer com o seu bem. A notificao um ato administrativo. A notificao dirigida ao proprietrio titular do imvel urbano. Se o imvel pertencer a PJ a notificao deve ser dirigida ao gerente ou administrador. Imvel pertencente a pessoa fsica: proprietrio titular do imvel. Se a notificao no for remetida a quem a lei estabeleceu no h nulidade. Somente ser considerada nula se houver vcio de ineficincia da prpria notificao. Se a notificao for realizada pessoalmente e o titular no encontrado por trs vezes, a notificao ser feita por edital. Digenes Gasparini ensina que j que a legislao no estabeleceu os prazos, condies ou nmero de publicao dever ser feita apenas uma publicao no edital, salvo se a lei especfica municipal estabelecer norma diversa. A notificao ser dirigida ao titular do imvel. A notificao estabelece prazos. O indivduo notificado para apresentar o projeto que efetiva a funo determinada na notificao em um determinado prazo. O prazo mnimo determinado pela lei especfica, porm, no pode ser inferior a um ano. A administrao ao analisar o projeto, pode, inclusive, determinar diligncias. Aprovado o projeto, o titular tem um prazo para comear a executar a funo social. O prazo para dar incio da execuo no pode ser inferior a 2 anos. Esse prazo de dois anos estabelecido pelo Estatuto da cidade, sendo um prazo mnimo, podendo ser maior pela lei especfica. 23/02/2013 13:59:56Estatuto da Cidade Do parcelamento, edificao ou utilizao compulsria - Observaes finais

Os institutos do art.5 e 6 possibilitam uma interveno do Estado em um direito privado individual. A propriedade gera ao seu titular o direito de fazer o que bem entender, porm, o titular perde parte da sua autonomia da vontade sobre a propriedade, tornando-se uma autonomia privada. Autonomia privada um princpio decorrente da interveno do Estado no exerccio do direito de propriedade. No Est. da Cidade, autonomia privada a possibilidade de o poder pblico restringir o exerccio a propriedade. Ex. a autonomia da vontade fica restrita por uma norma ambiental, portanto d-se o nome da autonomia privada. Os prazos estabelecidos pelo Estatuto da Cidade e legislao municipal especfica, se referem a apresentao do projeto e execuo do projeto. Sendo assim no existe prazo estabelecido para que a Administrao Pblica analise o projeto. Somente haver prazo para anlise do projeto, se o prazo estiver estabelecido na lei especfica. Prazo para finalizar no existe; existe prazo para comear. Porm, se a lei municipal estabelecer prazo para finalizar, ele deve ser cumprido. Somente essa lei especfica pode criar prazos que no estejam no Estatuto da Cidade. O projeto apresentado pelo titular do imvel ser averiguado pela Administrao com base em outras normas e nos resultados futuros que podem ser gerados. Assertiva de concurso: " consequncia a autonomia privada, possibilidade do Poder Pblico Municipal notificar um imvel para o parcelamento compulsrio" CORRETO!!! 23/02/2013 14:16:11Estatuto da Cidade

IPTU progressivo no tempo - Previso legal e conceito

Art. 7o Em caso de descumprimento das condies e dos prazos previstos na forma do caput do art. 5o desta Lei, ou no sendo cumpridas as etapas previstas no 5 o do art. 5o desta Lei, o Municpio proceder aplicao do imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana (IPTU) progressivo no tempo, mediante a majorao da alquota pelo prazo de cinco anos consecutivos. 1o O valor da alquota a ser aplicado a cada ano ser fixado na lei especfica a que se refere o caput do art. 5 o desta Lei e no exceder a duas vezes o valor referente ao ano anterior, respeitada a alquota mxima de quinze por cento. 2o Caso a obrigao de parcelar, edificar ou utilizar no esteja atendida em cinco anos, o Municpio manter a cobrana pela alquota mxima, at que se cumpra a referida obrigao, garantida a prerrogativa prevista no art. 8o. 3o vedada a concesso de isenes ou de anistia relativas tributao progressiva de que trata este artigo.

IPTU progressivo no Tempo O Estatuto da Cidade cria instrumentos para fazer valer a funo social da propriedade. Para tanto necessrio de Plano Diretor, assim como uma lei especfica municipal de iniciativa do prefeito na qual prev os institutos compulsrios. A pessoa pode ser notificada a realizar uma atividade no imvel. A pessoa notificada deve apresentar e executar o projeto, o fez e no realizou, ou ainda no realizou o projeto ou ainda a Prefeitura no aceitou o projeto, nesses casos h a possibilidade de IPTU progressivo no tempo. Conceito: IPTU progressivo no tempo o instituto utilizado pela Administrao Pblica em que o imposto que incide sobre a propriedade urbana sofre um aumento progressivo no tempo, de forma a forar o titular da propriedade a respeitar a funo social da propriedade. Portanto, o IPTU progressivo no tempo o aumento da alquota com o passar do tempo. uma forma indireta de coero estatal. como se fosse, uma punio indireta, em relao quele que no est executando nenhuma atividade em sua propriedade urbana do imvel. Tem natureza de coercibilidade indireta. O IPTU progressivo no tempo tem origem no Poder Extroverso do Estado; o poder que a Administrao tem de impor sua vontade, ainda que de forma indireta para fazer valer o interesse coletivo. Quando o poder extroverso se manifesta no Direito Urbanstico, reflete tambm no IPTU Progressivo no tempo. Antes de chegar o IPTU progressivo, ter que utilizar TODOS os outros institutos compulsrios. Sendo desrespeitados os outros institutos surge a legitimidade para o Poder Pblico aplicar o IPTU progressivo. Alm de ser um poder extroverso do Estado, IPTU progressivo tem origem no regime administrativo quando este concede a Administrao vantagem que outras pessoas no tem. 23/02/2013 15:11:15Estatuto da Cidade

IPTU progressivo no tempo Limites Limites A administrao pode aumentar a alquota do IPTU anualmente, porm, tem limites. O aumento de um ano para o outro no pode ultrapassar o dobro do valor inicial. 2003 = alquota de 1%; 2004 = alquota pode ir at 2%;

2005 = alquota pode ir at 4%; 2006 = alquota pode ir at 8%; 2007 = CUIDADO, o limite mximo de 15%. A lei estabelece que alm de poder aumentar somente at 2 vezes o valor da alquota anterior, o limite mximo ser o percentual de 15%. O aumento da alquota somente pode ocorrer no mximo e 5 anos. Portanto, no ex, de 2003 at 2007 que totaliza 5 anos. Chegando em 2007, e o proprietrio continuar na omisso, a administrao poder continuar cobrando 15% do IPTU por prazo indeterminado ou poder utilizar da desapropriao. O IPTU progressivo no tempo tambm deve ser criado e regulamentado atravs de Lei especfica municipal. Portanto, o IPTU progressivo tem o limite quantitativo de 15% e limite temporal de 5 anos. 23/02/2013 15:25:23Estatuto da Cidade IPTU progressivo no tempo Natureza O IPTU progressivo no tempo um tributo extrafiscal, pois o objetivo no a arrecadao e sim ter uma determinada postura. O Tributo tem natureza extrafiscal, mas no uma punio por ato ilcito. um poder da administrao para adequar uma conduta funo social da propriedade. A punio exercida pelo Poder Pblico atravs da multa. O IPTU progressivo no tempo no gera o direito de exercer o contraditrio ou ampla defesa, pois o IPTU no uma punio, se fosse geraria esse direito. Se a administrao pode substituir o IPTU progressivo no tempo pela desapropriao, ela estar diante de ato discricionrio? SIM!! Tem natureza discricionria, tanto que o IPTU progressivo pode ser substitudo pela desapropriao. O IPTU progressivo ser aplicado no exerccio tributrio seguinte quele que se verificou a omisso do proprietrio. Ao cumprir a funo social que a Administrao estabeleceu, o IPTU progressivo ir ser reduzido no prximo exerccio tributrio. 23/02/2013 15:48:31Estatuto da Cidade IPTU progressivo no tempo - Constitucionalidade do instituto A CF veda a utilizao dos tributos de forma confiscatria, artigo 150, IV da CF.

Hugo de Brito Machado e doutrina majoritria diz que o alto ndice da alquota do IPTU progressivo no tem caracterstica de confisco, pois da finalidade dos tributos extrafiscais, obrigar um destinatrio a ter determinada conduta e portanto, fica afastado o carter confiscatrio. O STF tambm adota essa corrente, pois para tributos extrafiscais no h a vedao do confisco. O carter confiscatrio tem que considerar no em relao a um tributo e sim a todos os tributos considerados em sua totalidade. O confisco um conceito jurdico indeterminado sendo que apenas o Poder Judicirio pode julgar a existncia desse carter. No STF, a sistemtica diferente quanto a multa. A multa no pode ser muito alta, podendo nesse caso, para configurar o carter confiscatrio. 23/02/2013 16:04:59Estatuto da Cidade IPTU progressivo no tempo - Aplicao do instituto Ex. imagine um determinado imvel estadual, portanto, pblico, esteja abandonado, BH pode aplicar o IPTU progressivo em imveis abandonado do Estado?? NO, o Prof. Vitor Carvalho Pinto nega a possibilidade de instituio do IPTU progressivo, pois a CF garante as imunidades recprocas. O Estatuto da Cidade estabelece a impossibilidade de anistia, iseno e remisso do IPTU progressivo, pois a Administrao no pode remitir, isentar ou anistiar a administrao pblica. O IPTU progressivo no tempo para ser aplicado precisa de um Plano Diretor. O Plano Diretor dar efetividade ao Estatuto garantindo a aplicabilidade do instituto em questo. preciso da existncia de Cadastro Imobilirio Atualizado permitindo que se verifique a situao de cada imvel do municpio. necessrio da chamada planta de valores. A planta de valores o documento municipal que ir verificar cada imvel a fim de verificar o valor de cada imvel. Com base no valor estabelecido nessa planta, dever ter a base de clculo do IPTU progressivo no tempo. 23/02/2013 17:01:44Estatuto da Cidade

Desapropriao com pagamento em ttulos - Conceito e incidncia

Da desapropriao com pagamento em ttulos Art. 8o Decorridos cinco anos de cobrana do IPTU progressivo sem que o proprietrio tenha cumprido a obrigao de parcelamento, edificao ou utilizao, o Municpio poder proceder desapropriao do imvel, com pagamento em ttulos da dvida pblica.

 1o Os ttulos da dvida pblica tero prvia aprovao pelo Senado Federal e sero resgatados no prazo de at dez anos, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais de seis por cento ao ano. 2o O valor real da indenizao: I refletir o valor da base de clculo do IPTU, descontado o montante incorporado em funo de obras realizadas pelo Poder Pblico na rea onde o mesmo se localiza aps a notificao de que trata o 2o do art. 5o desta Lei; II no computar expectativas de ganhos, lucros cessantes e juros compensatrios. 3o Os ttulos de que trata este artigo no tero poder liberatrio para pagamento de tributos. 4o O Municpio proceder ao adequado aproveitamento do imvel no prazo mximo de cinco anos, contado a partir da sua incorporao ao patrimnio pblico. 5o O aproveitamento do imvel poder ser efetivado diretamente pelo Poder Pblico ou por meio de alienao ou concesso a terceiros, observando-se, nesses casos, o devido procedimento licitatrio. 6o Ficam mantidas para o adquirente de imvel nos termos do 5o as mesmas obrigaes de parcelamento, edificao ou utilizao previstas no art. 5o desta Lei.

Desapropriao-sano A desapropriao a retirada compulsria de um imvel urbano em virtude do descumprimento da funo social da propriedade por meio de seu titular. Desapropriao pode atingir em carter genrico qualquer bem do indivduo, mas nesse caso, por se tratar de Estatuto da Cidade, trata-se de imvel urbano. Se os institutos compulsrios no forem utilizados, a administrao pblica tem legitimidade para fazer a desapropriao. A administrao pblica poder continuar cobrando os 15% por tempo indeterminado ou poder utilizar a desapropriao. a retirada compulsria de um imvel urbano em virtude de descumprimento dos outros institutos compulsrios. Tambm pode ser utilizada a desapropriao do Estatuto da Cidade tambm em relao aos bens imveis urbanos pertencentes Sociedade de Economia Mista e Empresa Pblica exploradoras da atividade econmica. Imvel urbano pertencente a sociedade de economia mista e empresa pblica, localizado dentro do municpio sem nenhuma utilizao, porm, prestadora de servio pblico, pode ter esse imvel desapropriado? Dependente, se for SEM ou EP a desapropriao s poder ser feita se o bem estiver desafetado a nenhuma finalidade, ou seja, no estiver sendo utilizado para a atividade pblica. Bens imveis urbanos de fundaes ou autarquias jamais podem ser desapropriao.

A desapropriao um instrumento previsto no Estatuto da Cidade para a execuo da Poltica Urbana. 23/02/2013 17:13:26Estatuto da Cidade

Desapropriao com pagamento em ttulos Fundamentos A desapropriao contida no Estatuto da Cidade tambm possui previso no artigo 1824, III da CF. A CF permite a desapropriao fundamentada UTILIDADE PBLICA, OU INTERESSE SOCIAL. pela NECESSIDADE,

A desapropriao do Estatuto, de acordo prof. Celso Ribeiro Bastos, Kiyoshi Harada e Jos Carlos de Moraes Salaes se baseia no interesse social. Pois para esses doutrinadores a desapropriao do Est. da Cidade para garantir a funo social, portanto, no interesse social. Competncia A competncia para a execuo da desapropriao est no artigo 8, que prev que o municpio que possui competncia para a execuo da desapropriao com base no Estatuto da cidade. E o Distrito Federal? Digenes Gasparini entende que da mesma forma que o municpio tem legitimidade, o DF tambm tem, pois possui legitimidade para regulamentar o direito urbanstico. Apesar de haver previso no Estatuto da Cidade, como o direito urbanstico multidisciplinar, tem como regulamentao para desapropriao o decredo-lei da desapropriao DEC-lei 3365/41. Assertiva: "somente o Municpio tem legitimidade para desapropriar com base no Estatuto da Cidade". CORRETO, sim somente o municpio pode desapropriar com base no Estatuto da Cidade. A desapropriao aqui tem carter punitivo. 23/02/2013 17:56:36Estatuto da Cidade Desapropriao com pagamento em ttulos - Requisitos especficos Requisitos para a Desapropriao do Estatuto da Cidade Estatuto da cidade estabeleceu a normatividade geral. Para a aplicao da desapropriao segundo o Estatuto da Cidade exigido no Plano Diretor. O plano estabelece quais so as reas dentro do municpio onde incidir a norma de edificao, parcelamento e utilizao compulsria. necessrio que haja uma lei especfica municipal determinando o regramento, prazo, da edificao compulsria.

 necessrio que haja a "utilizao dos institutos compulsrios" (utilizao, parcelamento e edificao de um determinado imvel urbano). Se os institutos compulsrios no forem cumpridos pelo titular da propriedade, permitir que a administrao utilize o IPTU progressivo no tempo. Se esse IPTU progressivo no tempo chegar ao patamar de 15% dentro do limite temporal de 5 anos, a administrao pblica poder continuar cobrando esse IPTU ou optar pela desapropriao. uma opo decorrente de ato discricionrio da administrao. A desapropriao no pode ser considerada manifestao do poder de polcia, pois esse restringe o exerccio; a desapropriao aniquila o direito de propriedade. A desapropriao no manifestao de poder de polcia estatal, pois aniquila o direito de propriedade, enquanto que o poder de polcia no tem fora suficiente para aniquilar com o direito. Ex. tombamento de imvel em Ouro Preto no faz com que o proprietrio perca o imvel, mas se submeta limites. A desapropriao retira do indivduo a propriedade do imvel. Assim no pode ser manifestao do poder de polcia; alm de ter carter punitivo. 23/02/2013 18:25:45Estatuto da Cidade Desapropriao com pagamento em ttulos - Valor da indenizao Valor da indenizao Se h desapropriao a Administrao Pblica dever indenizar a parte contrria, conforme artigo 82 Valor ser o valor real. Diferente da CF que utiliza o termo de justa indenizao; o Estatuto utiliza o termo valor real. O valor real ser o valor de incidncia da alquota do IPTU. em cima do valor de mercado, porm, deve ser subtrado o valor decorrente das melhorias feitas pelo Poder Pblico naquela localidade. o caso do valor do imvel receber valorizao em razo de obras realizadas pelo Poder Pblico naquela localidade aps a notificao. A lei fala em obras; se foi feito servios, o custo deles no sero repassados, pois a lei fala em obras realizadas pelo poder pblico. Se a obra for de iniciativa privada, tambm no ser descontado. No pode ser descontado valor em virtude de obras realizadas antes da notificao (imvel tem aberto ao seu lado uma estao do metro, no dia anterior notificao) - a lei fala depois da notificao. 24/02/2013 09:36:55Estatuto da Cidade

Desapropriao com pagamento em ttulos - Ttulo da dvida pblica Ttulos da dvida pblica Prof. Vitor Pinto diz que, se constatada a omisso e a administrao realiza obra na localidade do imvel e cobra das pessoas que possuem imvel na propriedade, haver contribuio de melhoria. Se o indivduo pagou a contribuio de melhoria, o Poder Pblico municipal no pode cobrar a melhoria dos imveis descontando a indenizao. Sendo assim, no haver possibilidade de descontar se as melhorias j foram pagas. Assim no haver possibilidade de descontar do valor da indenizao, pois j foram pagas. Ttulos da dvida pblica um instituto previsto na CF, artigo 182,4,III. A administrao pblica paga com esse ttulo emitido pelo Estado como se tratasse de "emprstimo". A administrao pblica municipal no possui liquidez, pois o Poder Pblico estabelece atravs de lei especfica municipal as condies de resgate deste valor que ser de 10 anos. O valor do ttulo corrigido anualmente no percentual de 6% ao ano juros no valor de 6% ao ano. Esse ttulo tem correo monetria? Digenes Gasparini diz que deve ter sim correo monetria. Deve ser interpretada a correo, pois o Estatuto da Cidade e a Constituio apesar de nada dizer, deve ser garantido, pois a lei estabelece o termo valor real. Em dissertao, voc diz que a lei estabelece juros de 6% ao ano e a doutrina defende a correo monetria. Esse ttulo tem que ser aprovado pelo Senado, pois o prprio Estatuto estabelece essa exigncia, pois o Senado controla os gastos dos Municpios em relao a esses emprstimos. 24/02/2013 09:47:22Estatuto da Cidade Desapropriao com pagamento em ttulos - Observaes finais A partir do momento que o imvel passa a ser do poder pblico esse bem desapropriado torna-se um bem pblico dominical ou dominial. O Estatuto da cidade estabelece o prazo de 5 anos para que a Administrao Pblica d uma finalidade ao bem. Depois de incorporado ao patrimnio, no sendo dada destinao ao bem, pela prpria Administrao ou por terceiros, o prefeito pode responder por improbidade administrativa. A destinao pode fazer contrato de concesso de uso do bem para que terceiro o utilize para fins pblicos, para o servio pblico em geral. O prazo de 5 anos para atribuir destinao ao bem comea a conta da incorporao. A incorporao ocorre em que momento? H duas correntes.

1) para Digenes Gasparini, a incorporao ocorre quando a Administrao paga a indenizao ao desapropriado, contanto da o prazo de cinco anos. Todos os atos subsequentes desapropriao como sentena, registro, so atos que apenas formalizam o instituto, ento o prazo conta a partir do pagamento da indenizao; 2) Prof Victor Carvalho Pinto diz que o momento da incorporao o momento do registro do mandado de imisso na posse emitido pelo juiz. Transmisso de encargos A administrao vende ao particular o imvel desapropriado. Esse comprador ter que obedecer a notificao tendo o dever de edificar o imvel nos moldes da notificao. como se tivesse tido um gravame a esse titular. Isso ocorre porque a notificao registrada, dessa mesmo que o poder pblico seja o vendedor isso repercutir na esfera do terceiro que comprar o bem. 24/02/2013 09:59:07Estatuto da Cidade Usucapio especial de imvel urbano (pro morare) ? Observaes gerais
Da usucapio especial de imvel urbano Art. 9o Aquele que possuir como sua rea ou edificao urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. 1o O ttulo de domnio ser conferido ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2o O direito de que trata este artigo no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. 3o Para os efeitos deste artigo, o herdeiro legtimo continua, de pleno direito, a posse de seu antecessor, desde que j resida no imvel por ocasio da abertura da sucesso. Art. 10. As reas urbanas com mais de duzentos e cinqenta metros quadrados, ocupadas por populao de baixa renda para sua moradia, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, onde no for possvel identificar os terrenos ocupados por cada possuidor, so susceptveis de serem usucapidas coletivamente, desde que os possuidores no sejam proprietrios de outro imvel urbano ou rural. 1o O possuidor pode, para o fim de contar o prazo exigido por este artigo, acrescentar sua posse de seu antecessor, contanto que ambas sejam contnuas. 2o A usucapio especial coletiva de imvel urbano ser declarada pelo juiz, mediante sentena, a qual servir de ttulo para registro no cartrio de registro de imveis. 3o Na sentena, o juiz atribuir igual frao ideal de terreno a cada possuidor, independentemente da dimenso do terreno que cada um ocupe, salvo hiptese de acordo escrito entre os condminos, estabelecendo fraes ideais diferenciadas.

 4o O condomnio especial constitudo indivisvel, no sendo passvel de extino, salvo deliberao favorvel tomada por, no mnimo, dois teros dos condminos, no caso de execuo de urbanizao posterior constituio do condomnio. 5o As deliberaes relativas administrao do condomnio especial sero tomadas por maioria de votos dos condminos presentes, obrigando tambm os demais, discordantes ou ausentes. Art. 11. Na pendncia da ao de usucapio especial urbana, ficaro sobrestadas quaisquer outras aes, petitrias ou possessrias, que venham a ser propostas relativamente ao imvel usucapiendo. Art. 12. So partes legtimas para a propositura da ao de usucapio especial urbana: I o possuidor, isoladamente ou em litisconsrcio originrio ou superveniente; II os possuidores, em estado de composse; III como substituto processual, a associao de moradores da comunidade, regularmente constituda, com personalidade jurdica, desde que explicitamente autorizada pelos representados. 1o Na ao de usucapio especial urbana obrigatria a interveno do Ministrio Pblico. 2o O autor ter os benefcios da justia e da assistncia judiciria gratuita, inclusive perante o cartrio de registro de imveis. Art. 13. A usucapio especial de imvel urbano poder ser invocada como matria de defesa, valendo a sentena que a reconhecer como ttulo para registro no cartrio de registro de imveis. Art. 14. Na ao judicial de usucapio especial de imvel urbano, o rito processual a ser observado o sumrio.

Usucapio pro morare Ter legitimidade aquele que s tiver aquela posse; Fizer uso da posse mansa pacfica por 5 anos de forma ininterrupta e sem resistncia do titular, com animus domini, em terreno de at 250m2. PJ pode usucapir com base nessa usucapio? NO! Carlos Jos Cordeiro entende que no possvel porque o instituto fala em moradia e a pj no tem moradia e sim sede. Essa usucapio fala em proteo famlia. Uma pessoa que ocupa um imvel pertencente administrao pblica - o assunto entendido por duas correntes principais. 1) majoritria - Jos Santos Carvalho Filho, Edmur Ferreira de Faria, Digenes Gasparini: para eles, usucapio de bem pblico no possvel, pois so bens

imprescritveis. Artigo 1833, artigo 191 e smula 340 do STF que estabelece que nem mesmo os bens dominicais podero ser usucapidos. 2)Os bens dominicais podem sofrer usucapio pro misero, pois de acordo esses doutrinadores, defende que a dignidade da pessoa humana o valor protegido de forma superior ao patrimnio da administrao. (minoritria - na verdade quase isolada- Prof. Juarez de Freitas). 24/02/2013 Conceito e fundamentos Estatuto artigo 9 Usucapio Conceito: uma forma originria de aquisio da propriedade em virtude do exerccio da posse por determinado prazo e de forma ininterrupta. Forma originria: no houve nenhuma relao jurdica entre o antigo proprietrio e aquela pessoa que adquiriu a propriedade pela posse. Maria Helena Diniz apresenta os fundamentos para o usucapio: tem como finalidade garantir segurana nas relaes jurdicas que envolvam bens usucapidos; fundamento constitucional que o artigo 183 e o fundamento legal que o artigo 9 do Estatuto. A doutrina civilista moderna -Nelson Rosenvald - entende que a usucapio tem como finalidade garantir o mnimo existencial - h proteo estatal na posse ininterrupta, sem resistncia. 09/04/2013 19:18:55Estatuto da Cidade Usucapio especial de imvel urbano (pro morare) Usucapio - posse mansa e pacfica sem resistncia do titular da propriedade. A posse se difere da propriedade, pois uma situao de fato; a relao que um indivduo tem de fato em relao a um bem. a situao de fato, o exerccio aparente dos direitos de uma propriedade. A propriedade tem natureza jurdica, natureza de direito, o titular tem o domnio do bem. 1)Usucapio pro morare ou usucapio especial urbano artigo 9. Requisitos: 10:38:24Estatuto da Cidade

a) legitimidade: pessoa ou famlia que no possuir outro imvel urbano ou rural - usucapio tem carter assistencialista. b) prazo: por cinco anos de forma ininterrupta e sem oposio. A pessoa deve morar no local, sem oposio do titular do imvel. A doutrina entende que se for aberta ao contra pessoa que j exerce a posse e a ao for julgada improcedente, a doutrina e jurisprudncia entendem que no houve quebra do exerccio contnuo da propriedade. c) qualidade da posse: a posse deve ser com base no animus domini, ou seja, ser exercida a posse com nimo de proprietrio, inteno de ser dono. O caseiro no exerce com animus domini. Tem apenas flmulo da posse. d) tamanho da propriedade: 250m2. Se ocupado apenas 250m2 de uma rea grande,NO PODE ENTRAR NESSA MODALIDADE DE USUCAPIO, porque a anlise do imvel no todo. d) no pode ter outro imvel urbano ou rural. e) pode usucapir uma nica vez.

09/04/2013 19:27:26Estatuto da Usucapio especial de imvel urbano (pro morare) ? Observaes gerais Usucapio pro morare.

Cidade

Ter legitimidade aquele que s tiver aquela posse; fizer uso da posse mansa pacfica por 5 anos de forma ininterrupta e sem resistncia do titular, com animus domini, em terreno de at 250m2. PJ pode usucapir com base nesse usucapio? NO! Carlos Jos Cordeiro entende que no possvel porque o instituto fala em moradia e a pessoa jurdica no tem moradia e sim sede. Essa usucapio fala em proteo famlia. Uma pessoa que ocupa um imvel pertencente administrao pblica - o assunto entendido por duas correntes principais. 1)majoritria - Jos Santos Carvalho Filho, Edmur Ferreira de Faria, Digenes Gasparini: para eles, usucapio de bem pblico no possvel, pois so bens

imprescritveis. Artigo 1833, artigo 191 e smula 340 do Stf que estabelece que nem mesmo os bens dominicais podero ser usucapidos. 2)Os bens dominicais podem sofrer usucapio pro misero, pois de acordo esses doutrinadores, defende que a dignidade da pessoa humana o valor protegido de forma superior ao patrimnio da administrao. Se o bem pblico est sem destinao, porque a administrao pblica est violando a funo social da propriedade. (minoritria - na verdade quase isolada- Prof. Juarez de Freitas). 09/04/2013 19:52:17Estatuto Usucapio coletivo ? Conceito e requisitos da Cidade

Art. 10. As reas urbanas com mais de duzentos e cinqenta metros quadrados, ocupadas por populao de baixa renda para sua moradia, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, onde no for possvel identificar os terrenos ocupados por cada possuidor, so susceptveis de serem usucapidas coletivamente, desde que os possuidores no sejam proprietrios de outro imvel urbano ou rural. 1o O possuidor pode, para o fim de contar o prazo exigido por este artigo, acrescentar sua posse de seu antecessor, contanto que ambas sejam contnuas. 2o A usucapio especial coletiva de imvel urbano ser declarada pelo juiz, mediante sentena, a qual servir de ttulo para registro no cartrio de registro de imveis. 3o Na sentena, o juiz atribuir igual frao ideal de terreno a cada possuidor, independentemente da dimenso do terreno que cada um ocupe, salvo hiptese de acordo escrito entre os condminos, estabelecendo fraes ideais diferenciadas. 4o O condomnio especial constitudo indivisvel, no sendo passvel de extino, salvo deliberao favorvel tomada por, no mnimo, dois teros dos condminos, no caso de execuo de urbanizao posterior constituio do condomnio. 5o As deliberaes relativas administrao do condomnio especial sero tomadas por maioria de votos dos condminos presentes, obrigando tambm os demais, discordantes ou ausentes. Art. 11. Na pendncia da ao de usucapio especial urbana, ficaro sobrestadas quaisquer outras aes, petitrias ou possessrias, que venham a ser propostas relativamente ao imvel usucapiendo. Art. 12. So partes legtimas para a propositura da ao de usucapio especial urbana: I o possuidor, isoladamente ou em litisconsrcio originrio ou superveniente; II os possuidores, em estado de composse; III como substituto processual, a associao de moradores da comunidade, regularmente constituda, com personalidade jurdica, desde que explicitamente autorizada pelos representados. 1o Na ao de usucapio especial urbana obrigatria a interveno do Ministrio Pblico.

 2o O autor ter os benefcios da justia e da assistncia judiciria gratuita, inclusive perante o cartrio de registro de imveis. Art. 13. A usucapio especial de imvel urbano poder ser invocada como matria de defesa, valendo a sentena que a reconhecer como ttulo para registro no cartrio de registro de imveis. Art. 14. Na ao judicial de usucapio especial de imvel urbano, o rito processual a ser observado o sumrio.

Usucapio Coletivo - conceito e requisitos artigo 10 do Estatuto. Imvel urbano x imvel rural - um imvel pode ser localizado na cidade e ter carter rural. A doutrina majoritria fala que para fins de usucapio ser a localizao da propriedade. Se tiver um stio dentro da cidade imvel urbano. Artigo 10. Alguns defendem que viola a CF porque viola a dignidade da pessoa humana. Requisitos: a) posse mansa e pacfica por populao de baixa renda, vivendo em vilas e favelas. So pessoas que no tem condies de entrar com ao de usucapio de forma individual, no possvel definir qual a parte de cada um. b) para pessoas de baixa renda que no possuam outro imvel urbano ou rural. c)o imvel no pode ser individualizado. d) a rea deve ser superior a 250m2 ou o mnimo de 250m2. e) posse tem que ser animus domini. f) prazo: o exerccio da posse mansa e pacfica por cinco anos. g) o usucapio coletivo. Pejorativamente chamado de usucapio de vilas e favelas. Esse instituto garante o direito a propriedade para pessoas de baixa renda. Visa garantir o direito do patrimnio mnimo e a dignidade da pessoa humana. 09/04/2013 20:03:45Estatuto da Cidade

Usucapio coletivo ? Observaes finais Usucapio Coletivo - artigo 10. Pessoas de baixa renda: Correntes:

a) majoritria: primeira corrente encabeada por Nelson Rosenvald e Cristiano Chaves, trata-se de um conceito jurdico indeterminado, ou seja, no tem contedo estabelecido em lei. O juiz que verificar se as pessoas so ou no de baixa renda. Portanto, tem que ser visto no caso concreto. b) professor Caramuru Francisco define como as pessoas que os rendimentos no ultrapassem trs salrios mnimos por famlia. Natureza da sentena que declara a usucapio? A sentena declaratria, pois confirma a relao j existente. Qual a natureza da situao das pessoas que recebem a usucapio coletiva? As pessoas que recebem o usucapio coletivo tem a sua propriedade de natureza de condomnio - todos recebem do Estado uma frao ideal da propriedade, estabelecendo um condomnio pro indiviso. Porque a pessoa recebe uma frao ideal do todo, indivisvel. 09/04/2013 20:26:08Estatuto da Cidade

Direito de superfcie - Conceito e natureza Direito de Superfcie

Do direito de superfcie Art. 21. O proprietrio urbano poder conceder a outrem o direito de superfcie do seu terreno, por tempo determinado ou indeterminado, mediante escritura pblica registrada no cartrio de registro de imveis. 1o O direito de superfcie abrange o direito de utilizar o solo, o subsolo ou o espao areo relativo ao terreno, na forma estabelecida no contrato respectivo, atendida a legislao urbanstica. 2o A concesso do direito de superfcie poder ser gratuita ou onerosa. 3o O superficirio responder integralmente pelos encargos e tributos que incidirem sobre a propriedade superficiria, arcando, ainda, proporcionalmente sua parcela de ocupao efetiva, com os encargos e tributos sobre a rea objeto da concesso do direito de superfcie, salvo disposio em contrrio do contrato respectivo. 4o O direito de superfcie pode ser transferido a terceiros, obedecidos os termos do contrato respectivo. 5o Por morte do superficirio, os seus direitos transmitem-se a seus herdeiros. Art. 22. Em caso de alienao do terreno, ou do direito de superfcie, o superficirio e o proprietrio, respectivamente, tero direito de preferncia, em igualdade de condies oferta de terceiros. Art. 23. Extingue-se o direito de superfcie: I pelo advento do termo;

II pelo descumprimento das obrigaes contratuais assumidas pelo superficirio. Art. 24. Extinto o direito de superfcie, o proprietrio recuperar o pleno domnio do terreno, bem como das acesses e benfeitorias introduzidas no imvel, independentemente de indenizao, se as partes no houverem estipulado o contrrio no respectivo contrato. 1o Antes do termo final do contrato, extinguir-se- o direito de superfcie se o superficirio der ao terreno destinao diversa daquela para a qual for concedida. 2o A extino do direito de superfcie ser averbada no cartrio de registro de imveis.

Conceito: Eu tenho uma propriedade imvel urbana sem utilizao. Uma determinada pessoa me procura e prope que seja usada a superfcie do imvel para por ex. colocar um outdoor. um contrato para ser usado realizado entre o proprietrio e o superficirio que permite a este usar, gozar, dispor. No se transfere a propriedade, e sim a possibilidade de uso, gozo e disponibilidade do bem. O superficirio pode utilizar o solo, o subsolo e o espao areo referente propriedade - tem todos os direitos da propriedade, mas no seu titular. Inclusive o espao areo. Ex. para o uso de bales de publicidade. O direito de superfcie um direito real, pois o contrato formalizado atravs de uma escritura pblica que deve ser registrado em cartrio de registro de imvel. Aquele bem est sofrendo um encargo real. O beneficirio pode usar a superfcie - usar para seu prazer - gozar (usar da superfcie para adquirir frutos) e reivindicar. O direito de superfcie permite que o beneficirio pode locar pois tem o gozo. O proprietrio no pode atrapalhar o exerccio do direito de superfcie. Se isso acontecer, o superficirio pode entrar com a ao possessria contra o prprio proprietrio. Ex. fornecido o direito de superfcie para colocao de outdoor, o proprietrio pode simplesmente retirar o outdoor por no gostar do bem. O direito de superfcie pode ser de forma onerosa ou gratuita. Formalidade: a escritura pblica uma conditio sine qua non para a realizao do direito de superfcie. Os contratos de superfcie pode ser por prazo determinado ou INDETERMINADO.

09/04/2013 20:41:06Estatuto Direito de superfcie - Observaes gerais

da

Cidade

Transferncia do direito de superfcie possvel? SIM, sem qualquer resistncia do proprietrio! Portanto, a superfcie no personalssimo. Contudo, apesar do proprietrio no poder oferecer resistncia quanto transferncia do direito de

superfcie pelo superficirio, ele tem direito de preferncia em receber de volta. Portanto, pode acontecer que o proprietrio tenha doado o direito de superfcie e para no ser transferido para terceiro ter que comprar de volta. Tanto o proprietrio como o superficirio tem o direito recproco de preferncia. O direito de preferncia tambm conhecido como direito de preempo. A relao de direito real, relao est expressa por escritura pblica registrada. Extino do direito de superfcie: a) se o direito de superfcie foi realizado por prazo determinado: com o esgotamento do prazo. b) descumprimento de clusulas contratuais estabelecidas na escritura. c) destinao diferenciado ou inadequada para a utilizao do imvel. A extino do contrato deve ser averbada no cartrio de registro de imveis, assim como a sua constituio, para conferir publicidade ao ato. 09/04/2013 21:05:17Estatuto da Cidade

Direito de preempo - Conceito e natureza

Do direito de preempo Art. 25. O direito de preempo confere ao Poder Pblico municipal preferncia para aquisio de imvel urbano objeto de alienao onerosa entre particulares. 1o Lei municipal, baseada no plano diretor, delimitar as reas em que incidir o direito de preempo e fixar prazo de vigncia, no superior a cinco anos, renovvel a partir de um ano aps o decurso do prazo inicial de vigncia. 2o O direito de preempo fica assegurado durante o prazo de vigncia fixado na forma do 1 , independentemente do nmero de alienaes referentes ao mesmo imvel.
o

Art. 26. O direito de preempo ser exercido sempre que o Poder Pblico necessitar de reas para: I regularizao fundiria; II execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social; III constituio de reserva fundiria; IV ordenamento e direcionamento da expanso urbana; V implantao de equipamentos urbanos e comunitrios; VI criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes;

VII criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse ambiental; VIII proteo de reas de interesse histrico, cultural ou paisagstico; IX (VETADO) Pargrafo nico. A lei municipal prevista no 1o do art. 25 desta Lei dever enquadrar cada rea em que incidir o direito de preempo em uma ou mais das finalidades enumeradas por este artigo. Art. 27. O proprietrio dever notificar sua inteno de alienar o imvel, para que o Municpio, no prazo mximo de trinta dias, manifeste por escrito seu interesse em compr-lo. 1o notificao mencionada no caput ser anexada proposta de compra assinada por terceiro interessado na aquisio do imvel, da qual constaro preo, condies de pagamento e prazo de validade. 2o O Municpio far publicar, em rgo oficial e em pelo menos um jornal local ou regional de grande circulao, edital de aviso da notificao recebida nos termos do caput e da inteno de aquisio do imvel nas condies da proposta apresentada. 3o Transcorrido o prazo mencionado no caput sem manifestao, fica o proprietrio autorizado a realizar a alienao para terceiros, nas condies da proposta apresentada. 4o Concretizada a venda a terceiro, o proprietrio fica obrigado a apresentar ao Municpio, no prazo de trinta dias, cpia do instrumento pblico de alienao do imvel. 5o A alienao processada em condies diversas da proposta apresentada nula de pleno direito. 6o Ocorrida a hiptese prevista no 5o o Municpio poder adquirir o imvel pelo valor da base de clculo do IPTU ou pelo valor indicado na proposta apresentada, se este for inferior quele.

Preempo A administrao tem o interesse de comprar um imvel. Ex. administrao pblica tem a inteno de adquirir para realizar uma obra ou atividade em prol da administrao. Para tanto, a Administrao estabelece uma preferncia na aquisio de determinados imveis. O Direito de preempo o direito de preferncia estabelecido em lei municipal, atribudo ao municpio para aquisio de propriedades privadas, quando estas forem alienadas por seus titulares. um direito de preferncia. A lei municipal com base no plano diretor ir estabelecer quais lugares que so do interesse do municpio.

O municpio dever ser notificada previamente antes da alienao. Artigo 25 Aqui no direito de preempo no necessrio ter lei especfica, BASTA TER UMA LEI. Essa lei delimitar as reas onde a prefeitura ter preferncia na aquisio. A natureza do direito de preempo um direito obrigacional que envolve os proprietrios e a administrao pblica municipal. Celso Antonio Bandeira de Melo diz que o direito de preferncia decorre do poder de polcia do Estado. Pois a administrao concede um benefcio a ela mesma. Durao de AT cinco anos. A lei municipal vai determinar quais reas tero o direito de preferncia. Esse prazo pode ser renovado. Renovvel a partir de um ano do incio do prazo de vigncia. 09/04/2013 21:21:09Estatuto da Cidade

Direito de preempo Procedimento Direito de preempo Procedimento: A delimitao espacial nos imveis que sero abrangidos pela preferncia so definidos em lei municipal. O proprietrio tem o dever de notificar a administrao pblica municipal. A notificao dirigida Administrao Municipal e deve vir acompanhada de um documento que demonstre a inteno de terceiros. Tem que mencionar o valor que o terceiro vai pagar, as condies de pagamento do valor e o prazo da validade da oferta. O municpio ir receber essa notificao e ter que dar publicidade a essa notificao. O municpio tem o prazo de 30 dias a contar do recebimento da notificao para se manifestar. A manifestao do municpio dever ser escrita, caso tenha interesse de comprar o imvel. A manifestao tem que ser formal ou solene. Transcorrido o prazo sem a manifestao da administrao, o proprietrio fica autorizado a vender o imvel ao terceiro. Sem manifestao do municpio deve ser entendida: a) manifestao verbal ser considerada ausncia de manifestao; b) manifestao fora do prazo de 30 dias tambm considerada ausncia de manifestao.

Depois de vendido o imvel, o antigo proprietrio dever apresentar uma documentao demonstrando a venda do imvel, nos moldes da proposta oferecia a terceiros. Essa documentao necessria porque o terceiro tem que ter comprado nos mesmos moldes que foi feita a notificao do municpio. Visa evitar fraude, pois o municpio deixou de comprar na proposta daqueles moldes. 09/04/2013 21:34:12Estatuto da Cidade Direito de preempo - Observaes finais Consequncia da venda do bem em condies diversas. Modificada a venda de forma diferente oferecida pela Administrao nula de pleno direito. A venda nula e jamais poder ser sanada. Adquirido o imvel pela administrao, ela obrigada a dar uma destinao que foi manifestada para fins de aquisio da propriedade como foi determinada pela municipal que deferiu o direito de preempo? A Administrao Pblica OBRIGADA A DAR A DESTINAO ESTABELECIDA PELA LEI MUNICIPAL que deferiu o direito de preempo, pois o direito de preempo foi determinado em decorrncia do que foi estabelecido em lei municipal. Se for desobedecido a finalidade que a lei determinou o prefeito responder por improbidade administrativa. O municpio adquiriu determinado imvel, com base no direito de preferncia, existe prazo para estabelecer ou dar uma finalidade ao imvel? duas correntes: a) no h prazo e se baseia no prprio Estatuto da Cidade, que deixa a critrio do Administrador a realizao da destinao. b) a administrao tem um prazo para cumprir a destinao. O Estatuto da Cidade foi omisso por erro e no por vontade. Digenes Gasparini. Nesse caso, necessrio analogia ao prazo estabelecido para as hipteses de desapropriao que de 5 anos. 09/04/2013 22:20:31Estatuto Outorga onerosa do direito de construir - Conceito
Da outorga onerosa do direito de construir Art. 28. O plano diretor poder fixar reas nas quais o direito de construir poder ser exercido acima do coeficiente de aproveitamento bsico adotado, mediante contrapartida a ser prestada pelo beneficirio.

da

Cidade

 1o Para os efeitos desta Lei, coeficiente de aproveitamento a relao entre a rea edificvel e a rea do terreno. 2o O plano diretor poder fixar coeficiente de aproveitamento bsico nico para toda a zona urbana ou diferenciado para reas especficas dentro da zona urbana. 3o O plano diretor definir os limites mximos a serem atingidos pelos coeficientes de aproveitamento, considerando a proporcionalidade entre a infra-estrutura existente e o aumento de densidade esperado em cada rea. Art. 29. O plano diretor poder fixar reas nas quais poder ser permitida alterao de uso do solo, mediante contrapartida a ser prestada pelo beneficirio. Art. 30. Lei municipal especfica estabelecer as condies a serem observadas para a outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso, determinando: I a frmula de clculo para a cobrana; II os casos passveis de iseno do pagamento da outorga; III a contrapartida do beneficirio. Art. 31. Os recursos auferidos com a adoo da outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso sero aplicados com as finalidades previstas nos incisos I a IX do art. 26 desta Lei.

Outorga onerosa do direito de construir Cada imvel dentro do permetro urbano sofre alteraes e limites do plano diretor. s vezes, o plano diretor autoriza que o proprietrio de um imvel possa construir alm do percentual normal do territrio. Supondo que um imvel no centro de BH. Se eu construir em todo o imvel, pode ocorrer alterao do clima, visibilidade da regio, etc. O plano diretor estabelece o percentual que pode ser utilizado dentro do imvel, respeitando direitos ambientais, limites, grau de modificao na regio. Quando estabelece o limite, estabelecer um coeficiente de construo. A outorga onerosa do direito de construir a licena concedida pelo municpio destinado a um determinado proprietrio para construir alm do coeficiente de aproveitamento. Se eu quero construir acima do coeficiente devo pedir a outorga onerosa de construir. Se o plano diretor estabelece coeficiente menor do que todo o terreno para construir ter que pedir essa outorga onerosa. Essa outorga do direito de construir depende do coeficiente de aproveitamento. O coeficiente de aproveitamento a relao existente entre o territrio do imvel e a possibilidade que o proprietrio.

O plano diretor determina o coeficiente de aproveitamento. O Estatuto da cidade permite que o plano diretor defina o mesmo coeficiente de aproveitamento igual ou diferenciado dependendo do bairro. Contrapartida para o municpio. No necessariamente uma prestao financeira para o municpio. Ex. eu quero uma outorga onerosa de construir e em contrapartida vou revitalizar todas as praas do bairro. O plano diretor pode inclusive estabelecer limites para a outorga onerosa do direito de construir. A outorga onerosa de construir uma licena concedida pelo poder pblico municipal que permite uma ampliao do direito de construir. uma licena, portanto, se estiverem presentes todos os requisitos no poder a administrao negar. 09/04/2013 22:30:16Estatuto da Cidade

Outorga onerosa do direito de construir - Observaes finais O direito de construir limitado pelo plano diretor. H o coeficiente de aproveitamento para a construo. A natureza jurdica da outorga onerosa uma licena, e, portanto, preenchido os requisitos da lei municipal, o proprietrio tem o direito outorga. onerosa porque a administrao recebe em troca uma contraprestao ou compensao no necessariamente financeira. Essa outorga ser limitada pelo plano diretor. Quem vai criar a outorga onerosa? Pelo plano diretor. O plano diretor determinar as reas e o limite. As condies so estabelecidos no artigo 30 do Estatuto da cidade. - lei municipal ESPECFICA estabelecer as condies; as demais situaes so feitas pelo plano diretor. 21/06/2013 17:12:50Estatuto da Cidade

Operaes urbanas consorciadas - Conceito e objetivo Operaes Urbanas Consorciadas Regra: as operaes, servios e obras realizadas em determinado setor do Municpio de competncia da Administrao Pblica municipal. A administrao pode agindo junto com a iniciativa privada, executar obras de revitalizao na cidade. Operaes urbanas consorciadas uma atuao conjunta entre a administrao pblica municipal e iniciativa privada na realizao e transformaes urbansticas.

Ex. operao urbana do centro de So Paulo com a iniciativa privada. Ex. operao urbana gua branca: atuao da administrao de So Paulo e a iniciativa. Objetivo: artigo 32 1 visa transformaes urbanstica sem deixar de lado a proteo ambiental. A atuao conjunta faz com que haja uma melhoria na regio. Os beneficirios devem apresentar a administrao uma contraprestao pelo benefcio adquirido. Ex. Carlos quer montar, em uma regio, um shopping. Carlos prope a administrao que juntos revitalizem o bairro, melhorando as vias, os acessos. A iniciativa privada no precisa necessariamente com valores, pode ser atravs da prestao de um servio, concesso de um bem, realizao de obras. A ideia que o Estatuto da Cidade criou o instituto, mas necessrio que as condies venham estabelecidas em lei municipal especfica. O Estatuto da Cidade estabelece o instituto, mas o plano de diretor que estabelece quais so as reas que vo ser beneficiadas com a atuao conjunta. Aps o plano diretor, necessria que seja criada uma lei especfica municipal que estabelea as condies, inclusive a contraprestao da iniciativa privada. A administrao ir realizar junto com a iniciativa privada o projeto reestruturador. 1)estatuto da cidade; 2) Plano diretor 3) Lei municipal especfica 4) projeto especfico visando estabelecer cada caso as situaes especificas para a revitalizao do local em concreto. O que se arrecada com essa contrapartida com os beneficirios? O que for recebido pela administrao deve ser aplicado obrigatoriamente no prprio projeto de revitalizao. 22/06/2013 10:20:19Estatuto da Cidade

Transferncia do direito de construir - Conceito e aplicabilidade

Art. 35. Lei municipal, baseada no plano diretor, poder autorizar o proprietrio de imvel urbano, privado ou pblico, a exercer em outro local, ou alienar, mediante escritura pblica, o direito de construir previsto no plano diretor ou em legislao urbanstica dele decorrente, quando o referido imvel for considerado necessrio para fins de: I implantao de equipamentos urbanos e comunitrios; II preservao, quando o imvel for considerado de interesse histrico, ambiental, paisagstico, social ou cultural;

III servir a programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda e habitao de interesse social. 1o A mesma faculdade poder ser concedida ao proprietrio que doar ao Poder Pblico seu imvel, ou parte dele, para os fins previstos nos incisos I a III do caput. 2o A lei municipal referida no caput estabelecer as condies relativas aplicao da transferncia do direito de construir.

Transferncia do Direito de Construir Eu sou dono de um imvel de BH. A administrao pblica realiza o tombamento do meu imvel. Tombamento protege o patrimnio, portanto, eu perdi meu direito de realizar qualquer construo do meu imvel. O ordenamento jurdico permite que o direito de construir que se tinha perante o imvel tombado seja transferido para outro imvel de prpria titularidade. Esse ex. permite a transferncia do direito de construir, que pode ser transferido para outro imvel da prpria titularidade ou para terceiros. a possibilidade do titular da propriedade transferir o direito de construir de uma propriedade para outra em virtude e condies estabelecidas em lei. Essa transferncia pode ocorrer nos termos da lei, portanto, tem que ter previso no plano diretor e em lei especfica. A transferncia feita atravs de escritura pblica e deve ser registrada em cartrio de registro de imveis. Previso legal: artigo 35 do Estatuto da Cidade. A transferncia pode ocorrer de uma propriedade para outra de mesma titularidade ou para um terceiro. Ex. o direito de construir que se tinha sobre essa propriedade que se tinha sobre essa propriedade e transferido para outra. Supondo que se o imvel deixar de ser tombado, ressurge o direito de construir? Se for transferido o direito de construir, no retorno o direito de construir, pois j foi transferida. Essa transferncia faz com que o imvel que tinha o direito no mais possua. O titular da propriedade deve adquirir o direito de construir de outra pessoa ou aguarda a alterao da legislao que estabelece o direito de construir. Tem que existir o Plano Diretor com previso do direito de transferir. preciso de uma lei municipal, no precisando ser uma lei municipal especfica - isso importante. O imvel que est transferindo o direito de construir est baseado nas hiptese do artigo 35,I ,II, III. 22/06/2013 10:36:03Estatuto Estudo de impacto de vizinhana - Conceito e finalidade da Cidade

Art. 36. Lei municipal definir os empreendimentos e atividades privados ou pblicos em rea urbana que dependero de elaborao de estudo prvio de impacto de vizinhana (EIV) para obter as licenas ou autorizaes de construo, ampliao ou funcionamento a cargo do Poder Pblico municipal. Art. 37. O EIV ser executado de forma a contemplar os efeitos positivos e negativos do empreendimento ou atividade quanto qualidade de vida da populao residente na rea e suas proximidades, incluindo a anlise, no mnimo, das seguintes questes: I adensamento populacional; II equipamentos urbanos e comunitrios; III uso e ocupao do solo; IV valorizao imobiliria; V gerao de trfego e demanda por transporte pblico; VI ventilao e iluminao; VII paisagem urbana e patrimnio natural e cultural. Pargrafo nico. Dar-se- publicidade aos documentos integrantes do EIV, que ficaro disponveis para consulta, no rgo competente do Poder Pblico municipal, por qualquer interessado. Art. 38. A elaborao do EIV no substitui a elaborao e a aprovao de estudo prvio de impacto ambiental (EIA), requeridas nos termos da legislao ambiental.

Estudo de Impacto de Vizinhana O poder pblico municipal deve avaliar os impactos que o empreendimento para a vizinhana. O EIV utilizado como parmetro para autorizar determinado empreendimento em determinada localizao. Ex. marcenaria em um bairro residencial pode trazer impacto negativo e positivo. O EIV pode ser utilizado como parmetro para deferir ou indeferir um determinado empreendimento. Quem ir estabelecer o EIV? uma lei municipal. Estabelece quais os empreendimentos que devem ser objeto de estudo de impacto de vizinhana. Estudo de Impacto de Vizinhana gera vrias diligncias e pesquisas acerca das alteraes do empreendimento no municpio. Toda documentao adquirida em razo do estudo, possui carter pblico, conforme artigo 37nico. visto tanto o meio ambiente quanto as questes econmicas, e em relao a sociedade ao redor.

O EIV no exclui a possibilidade de realizao do estudo de impacto ambiental previsto em legislao especfica. O objeto do EIV muito semelhante ao estudo de impacto ambiental, porm, este analisa quais as consequncias do empreendimento para o meio ambiente. Artigo 36 ao 38 do Estatuto da Cidade. Estudo de Impacto de Vizinhana ser determinado por lei especfica (municipal). H um entendimento minoritrio que o EIV cabe em qualquer empreendimento. O Professor defende que a lei municipal que define quais so os empreendimentos que devem passar por EIV. 22/06/2013 11:10:28Estatuto da Cidade

Do plano diretor - Conceito e aplicabilidade

Art. 39. A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor, assegurando o atendimento das necessidades dos cidados quanto qualidade de vida, justia social e ao desenvolvimento das atividades econmicas, respeitadas as diretrizes previstas no art. 2 o desta Lei. Art. 40. O plano diretor, aprovado por lei municipal, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso urbana. 1o O plano diretor parte integrante do processo de planejamento municipal, devendo o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual incorporar as diretrizes e as prioridades nele contidas. 2o O plano diretor dever englobar o territrio do Municpio como um todo. 3o A lei que instituir o plano diretor dever ser revista, pelo menos, a cada dez anos. 4o No processo de elaborao do plano diretor e na fiscalizao de sua implementao, os Poderes Legislativo e Executivo municipais garantiro: I a promoo de audincias pblicas e debates com a participao da populao e de associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade; II a publicidade quanto aos documentos e informaes produzidos; III o acesso de qualquer interessado aos documentos e informaes produzidos. 5o (VETADO) Art. 41. O plano diretor obrigatrio para cidades: I com mais de vinte mil habitantes; II integrantes de regies metropolitanas e aglomeraes urbanas; III onde o Poder Pblico municipal pretenda utilizar os instrumentos previstos no 4o do art. 182 da Constituio Federal;

IV integrantes de reas de especial interesse turstico; V inseridas na rea de influncia de empreendimentos ou atividades com significativo impacto ambiental de mbito regional ou nacional. VI - includas no cadastro nacional de Municpios com reas suscetveis ocorrncia de deslizamentos de grande impacto, inundaes bruscas ou processos geolgicos ou hidrolgicos correlatos. (Includo pela Lei n 12.608, de 2012) 1o No caso da realizao de empreendimentos ou atividades enquadrados no inciso V do caput, os recursos tcnicos e financeiros para a elaborao do plano diretor estaro inseridos entre as medidas de compensao adotadas. 2o No caso de cidades com mais de quinhentos mil habitantes, dever ser elaborado um plano de transporte urbano integrado, compatvel com o plano diretor ou nele inserido. Art. 42. O plano diretor dever conter no mnimo: I a delimitao das reas urbanas onde poder ser aplicado o parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios, considerando a existncia de infra-estrutura e de demanda para utilizao, na forma do art. 5o desta Lei; II disposies requeridas pelos arts. 25, 28, 29, 32 e 35 desta Lei; III sistema de acompanhamento e controle. Art. 42-A. Alm do contedo previsto no art. 42, o plano diretor dos Municpios includos no cadastro nacional de municpios com reas suscetveis ocorrncia de deslizamentos de grande impacto, inundaes bruscas ou processos geolgicos ou hidrolgicos correlatos dever conter: (Includo pela Lei n 12.608, de 2012) I - parmetros de parcelamento, uso e ocupao do solo, de modo a promover a diversidade de usos e a contribuir para a gerao de emprego e renda; (Includo pela Lei n 12.608, de 2012) II - mapeamento contendo as reas suscetveis ocorrncia de deslizamentos de grande impacto, inundaes bruscas ou processos geolgicos ou hidrolgicos correlatos; (Includo pela Lei n 12.608, de 2012) III - planejamento de aes de interveno preventiva e realocao de populao de reas de risco de desastre; (Includo pela Lei n 12.608, de 2012) IV - medidas de drenagem urbana necessrias preveno e mitigao de impactos de desastres; e (Includo pela Lei n 12.608, de 2012) V - diretrizes para a regularizao fundiria de assentamentos urbanos irregulares, se houver, observadas a Lei no 11.977, de 7 de julho de 2009 , e demais normas federais e estaduais pertinentes, e previso de reas para habitao de interesse social por meio da demarcao de zonas especiais de interesse social e de outros instrumentos de poltica urbana, onde o uso habitacional for permitido. (Includo pela Lei n 12.608, de 2012) 1o A identificao e o mapeamento de reas de risco levaro em conta as cartas geotcnicas. (Includo pela Lei n 12.608, de 2012) 2o O contedo do plano diretor dever ser compatvel com as disposies insertas nos planos de recursos hdricos, formulados consoante a Lei no 9.433, de 8 de janeiro de 1997 . (Includo pela Lei n 12.608, de 2012)

 3o Os Municpios adequaro o plano diretor s disposies deste artigo, por ocasio de sua reviso, observados os prazos legais. (Includo pela Lei n 12.608, de 2012) 4o Os Municpios enquadrados no inciso VI do art. 41 desta Lei e que no tenham plano diretor aprovado tero o prazo de 5 (cinco) anos para o seu encaminhamento para aprovao pela Cmara Municipal. (Includo pela Lei n 12.608, de 2012) Art. 42-B. Os Municpios que pretendam ampliar o seu permetro urbano aps a data de publicao desta Lei devero elaborar projeto especfico que contenha, no mnimo: (Includo pela Lei n 12.608, de 2012) I - demarcao do novo permetro urbano; (Includo pela Lei n 12.608, de 2012)

II - delimitao dos trechos com restries urbanizao e dos trechos sujeitos a controle especial em funo de ameaa de desastres naturais; (Includo pela Lei n 12.608, de 2012) III - definio de diretrizes especficas e de reas que sero utilizadas para infraestrutura, sistema virio, equipamentos e instalaes pblicas, urbanas e sociais; (Includo pela Lei n 12.608, de 2012) IV - definio de parmetros de parcelamento, uso e ocupao do solo, de modo a promover a diversidade de usos e contribuir para a gerao de emprego e renda; (Includo pela Lei n 12.608, de 2012) V - a previso de reas para habitao de interesse social por meio da demarcao de zonas especiais de interesse social e de outros instrumentos de poltica urbana, quando o uso habitacional for permitido; (Includo pela Lei n 12.608, de 2012) VI - definio de diretrizes e instrumentos especficos para proteo ambiental e do patrimnio histrico e cultural; e (Includo pela Lei n 12.608, de 2012) VII - definio de mecanismos para garantir a justa distribuio dos nus e benefcios decorrentes do processo de urbanizao do territrio de expanso urbana e a recuperao para a coletividade da valorizao imobiliria resultante da ao do poder pblico. 1o O projeto especfico de que trata o caput deste artigo dever ser institudo por lei municipal e atender s diretrizes do plano diretor, quando houver. (Includo pela Lei n 12.608, de 2012) 2o Quando o plano diretor contemplar as exigncias estabelecidas no caput, o Municpio ficar dispensado da elaborao do projeto especfico de que trata o caput deste artigo (Includo pela Lei n 12.608, de 2012) 3o A aprovao de projetos de parcelamento do solo no novo permetro urbano ficar condicionada existncia do projeto especfico e dever obedecer s suas disposies. (Includo pela Lei n 12.608, de 2012)

Plano Diretor conceito uma lei municipal que tem como finalidade garantir a funo social da propriedade atravs da organizao. Jos Afonso da Silva - o Plano diretor estabelece objetivos a serem alcanados, estabelece diretrizes e princpios em que a administrao publica ir conduzir o direito urbanstico. Hely Lopes Meireles fala que o plano diretor tem que ser materializado em uma nica lei, pois uno e exclusivo.

Tem como finalidade dar aplicabilidade aos princpios e valores constitucionais e do Estatuto da cidade. Tem como objetivo alcanar objetivos traados por ele, e tambm estabelecer diretrizes que a administrao pblica municipal. Condies na elaborao do plano diretor: participao da coletividade. Condies: - audincias pblicas e debates sociais; - publicidade dos documentos elaboradas durante a realizao do Plano Diretor. - acesso s informaes e documentos adquiridos pela administrao pblica na elaborao de pesquisa; Obrigatrio: - O plano diretor ser obrigatrio em municpios com populao acima de 20mil hab - artigo 41 do Estatuto; - regies metropolitanas e aglomeraes urbanas; - quando cidades quiserem utilizar os institutos previstos no Estatuto; - quando o municpio desejar utilizar o IPTU progressivo e desapropriao mediante ttulos da dvida pblica; - quando a cidade tiver interesse turstico; - cidades em reas de empreendimentos que coloquem em risco o meio ambiente. O Plano diretor tem que ser revisado a cada 10 anos? Sim, a lei que institui o plano diretor tem que ser revisto a cada dez anos. 22/06/2013 11:41:29Estatuto da Cidade

Do plano diretor - Observaes finais Valores protegidos dentro do Estatuto da Cidade partem da CF que estabelece valores que devem ser protegidos. O Estatuto da Cidade tambm estabelece valores, princpios e regras. O Estatuto deve atuar conjuntamente com o Plano diretor que ir ser definido por cada municpio. O plano diretor estabelece objetivos e princpios. uma lei municipal que retrata as metas e valores especficos do municpio. Atua ao lado de leis que estabelecero condies e regramento de institutos. Gesto democrtica da cidade: a possibilidade das pessoas participarem da criao de normas dos direito urbanstico. Estatuto da Cidade trabalha a gesto democrtica no art. 43 ao 45. A administrao pblica tem o dever de permitir a participao social.

Direito urbanstico possui como objeto principal direitos metaindividuais, por isso indispensvel a participao da coletividade. Direito urbanstico possui carter metaindividual, pois para todos. Para alguns direito de terceiro, outros ainda dizem que seria na verdade de 4 gerao.

Regularizao Fundiria lei 11977/2009 Lei do Minha casa, minha vida.

DA REGULARIZAO FUNDIRIA DE ASSENTAMENTOS URBANOS Seo I Disposies Preliminares Art. 46. A regularizao fundiria consiste no conjunto de medidas jurdicas, urbansticas, ambientais e sociais que visam regularizao de assentamentos irregulares e titulao de seus ocupantes, de modo a garantir o direito social moradia, o pleno desenvolvimento das funes sociais da propriedade urbana e o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado. Art. 47. Para efeitos da regularizao fundiria de assentamentos urbanos, consideramse: I rea urbana: parcela do territrio, contnua ou no, includa no permetro urbano pelo Plano Diretor ou por lei municipal especfica; II rea urbana consolidada: parcela da rea urbana com densidade demogrfica superior a 50 (cinquenta) habitantes por hectare e malha viria implantada e que tenha, no mnimo, 2 (dois) dos seguintes equipamentos de infraestrutura urbana implantados: a) drenagem de guas pluviais urbanas; b) esgotamento sanitrio; c) abastecimento de gua potvel; d) distribuio de energia eltrica; ou e) limpeza urbana, coleta e manejo de resduos slidos; III demarcao urbanstica: procedimento administrativo pelo qual o poder pblico, no mbito da regularizao fundiria de interesse social, demarca imvel de domnio pblico ou privado, definindo seus limites, rea, localizao e confrontantes, com a finalidade de identificar seus ocupantes e qualificar a natureza e o tempo das respectivas posses; IV legitimao de posse: ato do poder pblico destinado a conferir ttulo de reconhecimento de posse de imvel objeto de demarcao urbanstica, com a identificao do ocupante e do tempo e natureza da posse; V Zona Especial de Interesse Social - ZEIS: parcela de rea urbana instituda pelo Plano Diretor ou definida por outra lei municipal, destinada predominantemente moradia de populao de baixa renda e sujeita a regras especficas de parcelamento, uso e ocupao do solo;

VI assentamentos irregulares: ocupaes inseridas em parcelamentos informais ou irregulares, localizadas em reas urbanas pblicas ou privadas, utilizadas predominantemente para fins de moradia; VII regularizao fundiria de interesse social: regularizao fundiria de assentamentos irregulares ocupados, predominantemente, por populao de baixa renda, nos casos: a) em que tenham sido preenchidos os requisitos para usucapio ou concesso de uso especial para fins de moradia; a) em que a rea esteja ocupada, de forma mansa e pacfica, h, pelo menos, cinco anos; (Redao dada pela Medida Provisria n 514, de 2010) a) em que a rea esteja ocupada, de forma mansa e pacfica, h, pelo menos, 5 (cinco) anos; (Redao dada pela Lei n 12.424, de 2011) b) de imveis situados em ZEIS; ou c) de reas da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios declaradas de interesse para implantao de projetos de regularizao fundiria de interesse social; VIII regularizao fundiria de interesse especfico: regularizao fundiria quando no caracterizado o interesse social nos termos do inciso VII.

IX - etapas da regularizao fundiria: medidas jurdicas, urbansticas e ambientais mencionadas no art. 46 desta Lei, parcelamento da gleba em quadras, parcelamento das quadras em lotes, bem como trechos ou pores do assentamento irregular objeto de regularizao. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) 1o A demarcao urbanstica e a legitimao de posse de que tratam os incisos III e IV deste artigo no implicam a alterao de domnio dos bens imveis sobre os quais incidirem, o que somente se processar com a converso da legitimao de posse em propriedade, nos termos do art. 60 desta Lei. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) 2o Sem prejuzo de outros meios de prova, o prazo de que trata a alnea a do inciso VII poder ser demonstrado por meio de fotos areas da ocupao ao longo do tempo exigido. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010)
IX - etapas da regularizao fundiria: medidas jurdicas, urbansticas e ambientais mencionadas no art. 46 desta Lei, que envolvam a integralidade ou trechos do assentamento irregular objeto de regularizao. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) 1o 1o A demarcao urbanstica e a legitimao de posse de que tratam os incisos III e IV deste artigo no implicam a alterao de domnio dos bens imveis sobre os quais incidirem, o que somente se processar com a converso da legitimao de posse em propriedade, nos termos do art. 60 desta Lei. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) 2o 2o Sem prejuzo de outros meios de prova, o prazo de que trata a alnea a do inciso VII poder ser demonstrado por meio de fotos areas da ocupao ao longo do tempo exigido. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) Art. 48. Respeitadas as diretrizes gerais da poltica urbana estabelecidas na Lei no 10.257, de 10 de julho de 2001, a regularizao fundiria observar os seguintes princpios: I ampliao do acesso terra urbanizada pela populao de baixa renda, com prioridade para sua permanncia na rea ocupada, assegurados o nvel adequado de habitabilidade e a melhoria das condies de sustentabilidade urbanstica, social e ambiental;

II articulao com as polticas setoriais de habitao, de meio ambiente, de saneamento bsico e de mobilidade urbana, nos diferentes nveis de governo e com as iniciativas pblicas e privadas, voltadas integrao social e gerao de emprego e renda; III participao dos interessados em todas as etapas do processo de regularizao; IV estmulo resoluo extrajudicial de conflitos; e V concesso do ttulo preferencialmente para a mulher. Art. 49. Observado o disposto nesta Lei e na Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001, o Municpio poder dispor sobre o procedimento de regularizao fundiria em seu territrio. Pargrafo nico. A ausncia da regulamentao prevista no caput no obsta a implementao da regularizao fundiria. Art. 50. A regularizao fundiria poder ser promovida pela Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municpios e tambm por: I seus beneficirios, individual ou coletivamente; e II cooperativas habitacionais, associaes de moradores, fundaes, organizaes sociais, organizaes da sociedade civil de interesse pblico ou outras associaes civis que tenham por finalidade atividades nas reas de desenvolvimento urbano ou regularizao fundiria. Pargrafo nico. Os legitimados previstos no caput podero promover todos os atos necessrios regularizao fundiria, inclusive os atos de registro. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) Pargrafo nico. Os legitimados previstos no caput podero promover todos os atos necessrios regularizao fundiria, inclusive os atos de registro. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) Art. 51. O projeto de regularizao fundiria dever definir, no mnimo, os seguintes elementos: I as reas ou lotes a serem regularizados e, se houver necessidade, as edificaes que sero relocadas; II as vias de circulao existentes ou projetadas e, se possvel, as outras reas destinadas a uso pblico; III as medidas necessrias para a promoo da sustentabilidade urbanstica, social e ambiental da rea ocupada, incluindo as compensaes urbansticas e ambientais previstas em lei; IV as condies para promover a segurana da populao em situaes de risco; e IV - as condies para promover a segurana da populao em situaes de risco, considerado o disposto no pargrafo nico do art. 3 da Lei n 6.766, de 19 de dezembro de 1979; e (Redao dada pela Lei n 12.424, de 2011) V as medidas previstas para adequao da infraestrutura bsica.

 1o O projeto de que trata o caput no ser exigido para o registro da sentena de usucapio, da sentena declaratria ou da planta, elaborada para outorga administrativa, de concesso de uso especial para fins de moradia. 2o O Municpio definir os requisitos para elaborao do projeto de que trata o caput, no que se refere aos desenhos, ao memorial descritivo e ao cronograma fsico de obras e servios a serem realizados. 3o A regularizao fundiria pode ser implementada por etapas. Art. 52. Na regularizao fundiria de assentamentos consolidados anteriormente publicao desta Lei, o Municpio poder autorizar a reduo do percentual de reas destinadas ao uso pblico e da rea mnima dos lotes definidos na legislao de parcelamento do solo urbano. Seo II Da Regularizao Fundiria de Interesse Social Art. 53. A regularizao fundiria de interesse social depende da anlise e da aprovao pelo Municpio do projeto de que trata o art. 51. Pargrafo nico. A aprovao municipal prevista no caput corresponde ao licenciamento ambiental e urbanstico do projeto de regularizao fundiria de interesse social, desde que o Municpio tenha conselho de meio ambiente e rgo ambiental capacitado. 1 A aprovao municipal prevista no caput corresponde ao licenciamento urbanstico do projeto de regularizao fundiria de interesse social, bem como ao licenciamento ambiental, se o Municpio tiver conselho de meio ambiente e rgo ambiental capacitado. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) 2 Para efeito do disposto no 1, considera-se rgo ambiental capacitado o rgo municipal que possua em seus quadros ou sua disposio profissionais com atribuio para anlise do projeto e deciso sobre o licenciamento ambiental. (Includo nico pela Lei n 12.424, de 2011) 3 No caso de o projeto abranger rea de Unidade de Conservao de Uso Sustentvel que, nos termos da Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000, admita a regularizao, ser exigida tambm anuncia do rgo gestor da unidade. (Includo nico pela Lei n 12.424, de 2011) Art. 54. O projeto de regularizao fundiria de interesse social dever considerar as caractersticas da ocupao e da rea ocupada para definir parmetros urbansticos e ambientais especficos, alm de identificar os lotes, as vias de circulao e as reas destinadas a uso pblico. 1o O Municpio poder, por deciso motivada, admitir a regularizao fundiria de interesse social em reas de Preservao Permanente, ocupadas at 31 de dezembro de 2007 e inseridas em rea urbana consolidada, desde que estudo tcnico comprove que esta interveno implica a melhoria das condies ambientais em relao situao de ocupao irregular anterior. 2o O estudo tcnico referido no 1o dever ser elaborado por profissional legalmente habilitado, compatibilizar-se com o projeto de regularizao fundiria e conter, no mnimo, os seguintes elementos: I caracterizao da situao ambiental da rea a ser regularizada; II especificao dos sistemas de saneamento bsico;

III proposio de intervenes para o controle de riscos geotcnicos e de inundaes; IV recuperao de reas degradadas e daquelas no passveis de regularizao; V comprovao da melhoria das condies de sustentabilidade urbano-ambiental, considerados o uso adequado dos recursos hdricos e a proteo das unidades de conservao, quando for o caso; VI comprovao da melhoria da habitabilidade dos moradores propiciada pela regularizao proposta; e VII garantia de acesso pblico s praias e aos corpos dgua, quando for o caso. 3o A regularizao fundiria de interesse social em reas de preservao permanente poder ser admitida pelos Estados, na forma estabelecida nos 1 o e 2o deste artigo, na hiptese de o Municpio no ser competente para o licenciamento ambiental correspondente. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) 3 A regularizao fundiria de interesse social em reas de preservao permanente poder ser admitida pelos Estados, na forma estabelecida nos 1o e 2o deste artigo, na hiptese de o Municpio no ser competente para o licenciamento ambiental correspondente, mantida a exigncia de licenciamento urbanstico pelo Municpio. (Includo nico pela Lei n 12.424, de 2011) Art. 55. Na regularizao fundiria de interesse social, caber ao poder pblico, diretamente ou por meio de seus concessionrios ou permissionrios de servios pblicos, a implantao do sistema virio e da infraestrutura bsica, previstos no 6o do art. 2o da Lei no 6.766, de 19 de dezembro de 1979, ainda que promovida pelos legitimados previstos nos incisos I e II do art. 50. Pargrafo nico. A realizao de obras de implantao de infraestrutura bsica e de equipamentos comunitrios pelo poder pblico, bem como sua manuteno, pode ser realizada mesmo antes de concluda a regularizao jurdica das situaes dominiais dos imveis. Art. 56. O poder pblico responsvel pela regularizao fundiria de interesse social poder lavrar auto de demarcao urbanstica, com base no levantamento da situao da rea a ser regularizada e na caracterizao da ocupao. 1o O auto de demarcao urbanstica deve ser instrudo com: I planta e memorial descritivo da rea a ser regularizada, nos quais constem suas medidas perimetrais, rea total, confrontantes, coordenadas preferencialmente georreferenciadas dos vrtices definidores de seus limites, bem como seu nmero de matrcula ou transcrio e a indicao do proprietrio, se houver; II planta de sobreposio do imvel demarcado com a situao da rea constante no registro de imveis; e

I - planta e memorial descritivo da rea a ser regularizada, nos quais constem suas medidas perimetrais, rea total, confrontantes, coordenadas preferencialmente georreferenciadas dos vrtices definidores de seus limites, nmero das matrculas ou transcries atingidas, indicao dos proprietrios identificados e ocorrncia de situaes mencionadas no inciso I do 6o; (Redao dada pela Medida Provisria n 514, de 2010) II - planta de sobreposio do imvel demarcado com a situao da rea constante do registro de imveis e, quando possvel, com a identificao das situaes mencionadas no inciso I do 6 o; e (Redao dada pela Medida Provisria n 514, de 2010)

I - planta e memorial descritivo da rea a ser regularizada, nos quais constem suas medidas perimetrais, rea total, confrontantes, coordenadas preferencialmente georreferenciadas dos vrtices definidores de seus limites, nmero das matrculas ou transcries atingidas, indicao dos proprietrios identificados e ocorrncia de situaes mencionadas no inciso I do 5o; (Redao dada pela Lei n 12.424, de 2011) II - planta de sobreposio do imvel demarcado com a situao da rea constante do registro de imveis e, quando possvel, com a identificao das situaes mencionadas no inciso I do 5o; e (Redao dada pela Lei n 12.424, de 2011) III certido da matrcula ou transcrio da rea a ser regularizada, emitida pelo registro de imveis, ou, diante de sua inexistncia, das circunscries imobilirias anteriormente competentes. 2o Na possibilidade de a demarcao urbanstica abranger rea pblica ou com ela confrontar, o poder pblico dever notificar previamente os rgos responsveis pela administrao patrimonial dos demais entes federados, para que informem se detm a titularidade da rea, no prazo de 30 (trinta) dias.

2o O Poder Pblico dever notificar os rgos responsveis pela administrao patrimonial dos demais entes federados, previamente ao encaminhamento do auto de demarcao urbanstica ao registro de imveis, para que se manifestem no prazo de trinta dias: (Redao dada pela Medida Provisria n 514, de 2010) I - quanto anuncia ou oposio ao procedimento, na hiptese da rea a ser demarcada abranger imvel pblico; (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) II - quanto aos limites definidos no auto de demarcao urbanstica, na hiptese de a rea a ser demarcada confrontar com imvel pblico; e (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) III - se detm a titularidade da rea, na hiptese de inexistncia de registro anterior ou de impossibilidade de identificao dos proprietrios em razo de impreciso dos registros existentes. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010)
2o O poder pblico dever notificar os rgos responsveis pela administrao patrimonial dos demais entes federados, previamente ao encaminhamento do auto de demarcao urbanstica ao registro de imveis, para que se manifestem no prazo de 30 (trinta) dias quanto: (Redao dada pela Lei n 12.424, de 2011) I - anuncia ou oposio ao procedimento, na hiptese de a rea a ser demarcada abranger imvel pblico; (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) II - aaos limites definidos no auto de demarcao urbanstica, na hiptese de a rea a ser demarcada confrontar com imvel pblico; e (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) III - eventual titularidade pblica da rea, na hiptese de inexistncia de registro anterior ou de impossibilidade de identificao dos proprietrios em razo de impreciso dos registros existentes. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) 3o Na ausncia de manifestao no prazo previsto no 2 o, o poder pblico dar continuidade demarcao urbanstica. 4o No que se refere a reas de domnio da Unio, aplicar-se- o disposto na Seo III-A do Decreto-Lei no 9.760, de 5 de setembro de 1946, inserida pela Lei no 11.481, de 31 de maio de 2007, e, nas reas de domnio dos Estados, Distrito Federal ou Municpios, a sua respectiva legislao patrimonial.

 5o Na hiptese de o ente pblico notificado comprovar que detm a titularidade da rea, este dever se manifestar relativamente ao disposto no 2 o, inciso I, deste artigo. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010)
5o O auto de demarcao urbanstica poder abranger parte ou a totalidade de um ou mais imveis inseridos em uma ou mais das seguintes situaes: (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) I - domnio privado com proprietrios no identificados, em razo de descries imprecisas dos registros anteriores; (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) II - domnio privado objeto do devido registro no registro de imveis competente, ainda que de proprietrios distintos; ou (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) III - domnio pblico. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011)

6o O auto de demarcao urbanstica poder abranger parte ou totalidade de um ou mais imveis de domnio: (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) I - privado cujos proprietrios no tenham sido identificados, em razo de descries imprecisas dos registros anteriores; (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) II - privado registrados, ainda que de proprietrios distintos; ou (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010)
III - pblico. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) Art. 57. Encaminhado o auto de demarcao urbanstica ao registro de imveis, o oficial dever proceder s buscas para identificao do proprietrio da rea a ser regularizada e de matrculas ou transcries que a tenham por objeto. 1o Realizadas as buscas, o oficial do registro de imveis dever notificar pessoalmente o proprietrio da rea e, por edital, os confrontantes e eventuais interessados para, querendo, apresentarem, no prazo de 15 (quinze) dias, impugnao averbao da demarcao urbanstica. 2o Se o proprietrio no for localizado nos endereos constantes do registro de imveis ou naqueles fornecidos pelo poder pblico, a notificao do proprietrio ser realizada por edital.

1o Realizadas as buscas, o oficial do registro de imveis dever notificar o proprietrio e os confrontantes da rea demarcada, pessoalmente ou pelo correio, com aviso de recebimento, ou, ainda, por solicitao ao oficial de registro de ttulos e documentos da comarca da situao do imvel ou do domiclio de quem deva receb-la, para, querendo, apresentarem impugnao averbao da demarcao urbanstica, no prazo de quinze dias. (Redao dada pela Medida Provisria n 514, de 2010) 2o O Poder Pblico dever notificar, por edital, eventuais interessados, bem como o proprietrio e os confrontantes da rea demarcada, se estes no forem localizados nos endereos constantes do registro de imveis ou naqueles fornecidos pelo Poder Pblico para notificao na forma estabelecida no 1o. (Redao dada pela Medida Provisria n 514, de 2010)
1o Realizadas as buscas, o oficial do registro de imveis dever notificar o proprietrio e os confrontantes da rea demarcada, pessoalmente ou pelo correio, com aviso de recebimento, ou, ainda, por solicitao ao oficial de registro de ttulos e documentos da comarca da situao do imvel ou do domiclio de quem deva receb-la, para, querendo, apresentarem impugnao averbao da demarcao urbanstica, no prazo de 15 (quinze) dias. (Redao dada pela Lei n 12.424, de 2011) 2o O poder pblico responsvel pela regularizao dever notificar, por edital, eventuais interessados, bem como o proprietrio e os confrontantes da rea demarcada, se estes no forem localizados nos endereos constantes do registro de imveis ou naqueles fornecidos

pelo poder pblico para notificao na forma estabelecida no 1o. (Redao dada pela Lei n 12.424, de 2011) 3o So requisitos para a notificao por edital: I resumo do auto de demarcao urbanstica, com a descrio que permita a identificao da rea a ser demarcada e seu desenho simplificado; II publicao do edital, no prazo mximo de 60 (sessenta) dias, uma vez pela imprensa oficial e uma vez em jornal de grande circulao local; e III determinao do prazo de 15 (quinze) dias para apresentao de impugnao averbao da demarcao urbanstica. 4o Decorrido o prazo sem impugnao, a demarcao urbanstica dever ser averbada na matrcula da rea a ser regularizada. 4o Decorrido o prazo sem impugnao, a demarcao urbanstica ser averbada nas matrculas alcanadas pela planta e memorial indicados no inciso I do 1 o do art. 56. (Redao dada pela Medida Provisria n 514, de 2010) 4o Decorrido o prazo sem impugnao, a demarcao urbanstica ser averbada nas matrculas alcanadas pela planta e memorial indicados no inciso I do 1 o do art. 56. (Redao dada pela Lei n 12.424, de 2011) 5o No havendo matrcula da qual a rea seja objeto, esta dever ser aberta com base na planta e no memorial indicados no inciso I do 1 o do art. 56. (Revogado pela Medida Provisria n 514, de 2010) 5 (Revogado). (Redao dada pela Lei n 12.424, de 2011) 6o Havendo impugnao, o oficial do registro de imveis dever notificar o poder pblico para que se manifeste no prazo de 60 (sessenta) dias. 7o O poder pblico poder propor a alterao do auto de demarcao urbanstica ou adotar qualquer outra medida que possa afastar a oposio do proprietrio ou dos confrontantes regularizao da rea ocupada. 8o Havendo impugnao apenas em relao parcela da rea objeto do auto de demarcao urbanstica, o procedimento seguir em relao parcela no impugnada. 9o O oficial de registro de imveis dever promover tentativa de acordo entre o impugnante e o poder pblico. 10. No havendo acordo, a demarcao urbanstica ser encerrada em relao rea impugnada. Art. 58. A partir da averbao do auto de demarcao urbanstica, o poder pblico dever elaborar o projeto previsto no art. 51 e submeter o parcelamento dele decorrente a registro. 1o Aps o registro do parcelamento de que trata o caput, o poder pblico conceder ttulo de legitimao de posse aos ocupantes cadastrados. 2o O ttulo de que trata o 1o ser concedido preferencialmente em nome da mulher e registrado na matrcula do imvel. 3o No ser concedida legitimao de posse aos ocupantes a serem realocados em razo da implementao do projeto de regularizao fundiria de interesse social, devendo o

Poder Pblico assegurar-lhes o direito moradia. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) 3o No ser concedido legitimao de posse aos ocupantes a serem realocados em razo da implementao do projeto de regularizao fundiria de interesse social, devendo o poder pblico assegurar-lhes o direito moradia. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) Art. 59. A legitimao de posse devidamente registrada constitui direito em favor do detentor da posse direta para fins de moradia. Pargrafo nico. A legitimao de posse ser concedida aos moradores cadastrados pelo poder pblico, desde que: I no sejam concessionrios, foreiros ou proprietrios de outro imvel urbano ou rural; II no sejam beneficirios de legitimao de posse concedida anteriormente; e III os lotes ou frao ideal no sejam superiores a 250m (duzentos e cinquenta metros quadrados). (Revogado pela Lei n 12.424, de 2011) Art. 59. A legitimao de posse devidamente registrada constitui direito em favor do detentor da posse direta para fins de moradia. (Redao dada pela Lei n 12.424, de 2011) 1o A legitimao de posse ser concedida aos moradores cadastrados pelo poder pblico, desde que: (Renumerado do pargrafo nico pela Lei n 12.424, de 2011) I - no sejam concessionrios, foreiros ou proprietrios de outro imvel urbano ou rural; (Redao dada pela Lei n 12.424, de 2011) II - no sejam beneficirios de legitimao de posse concedida anteriormente. (Redao dada pela Lei n 12.424, de 2011) III - (revogado). 2o A legitimao de posse tambm ser concedida ao coproprietrio da gleba, titular de cotas ou fraes ideais, devidamente cadastrado pelo poder pblico, desde que exera seu direito de propriedade em um lote individualizado e identificado no parcelamento registrado. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) Art. 60. Sem prejuzo dos direitos decorrentes da posse exercida anteriormente, o detentor do ttulo de legitimao de posse, aps 5 (cinco) anos de seu registro, poder requerer ao oficial de registro de imveis a converso desse ttulo em registro de propriedade, tendo em vista sua aquisio por usucapio, nos termos do art. 183 da Constituio Federal. 1o Para requerer a converso prevista no caput, o adquirente dever apresentar: I certides do cartrio distribuidor demonstrando a inexistncia de aes em andamento que versem sobre a posse ou a propriedade do imvel; I - certides do cartrio distribuidor demonstrando a inexistncia de aes em andamento que caracterizem oposio posse do imvel objeto de legitimao de posse; (Redao dada pela Medida Provisria n 514, de 2010) II declarao de que no possui outro imvel urbano ou rural; III declarao de que o imvel utilizado para sua moradia ou de sua famlia; e IV declarao de que no teve reconhecido anteriormente o direito usucapio de imveis em reas urbanas. 2o As certides previstas no inciso I do 1o sero relativas totalidade da rea e sero fornecidas pelo poder pblico.

 2o As certides previstas no inciso I do 1o sero relativas ao imvel objeto de legitimao de posse e sero fornecidas pelo poder pblico. (Redao dada pela Medida Provisria n 514, de 2010) 3o No caso de rea urbana de mais de 250m (duzentos e cinquenta metros quadrados), o prazo para requerimento da converso do ttulo de legitimao de posse em propriedade ser o estabelecido na legislao pertinente sobre usucapio. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) Art. 60-A. O ttulo de legitimao de posse poder ser extinto pelo Poder Pblico emitente quando constatado que o beneficirio no est na posse do imvel e no houve registro de cesso de posse. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010)

Pargrafo nico. Aps o procedimento para extino do ttulo, o Poder Pblico solicitar ao oficial de registro de imveis a averbao do seu cancelamento, nos termos do art. 250, inciso III, da Lei no 6.015, de 31 de dezembro de 1973. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010)
Art. 60-A. O ttulo de legitimao de posse poder ser extinto pelo poder pblico emitente quando constatado que o beneficirio no est na posse do imvel e no houve registro de cesso de direitos. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) Pargrafo nico. Aps o procedimento para extino do ttulo, o poder pblico solicitar ao oficial de registro de imveis a averbao do seu cancelamento, nos termos do inciso III do art. 250 da Lei no 6.015, de 31 de dezembro de 1973. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) Seo III Da Regularizao Fundiria de Interesse Especfico Art. 61. A regularizao fundiria de interesse especfico depende da anlise e da aprovao do projeto de que trata o art. 51 pela autoridade licenciadora, bem como da emisso das respectivas licenas urbanstica e ambiental. 1o O projeto de que trata o caput dever observar as restries ocupao de reas de Preservao Permanente e demais disposies previstas na legislao ambiental. 2o A autoridade licenciadora poder exigir contrapartida e compensaes urbansticas e ambientais, na forma da legislao vigente. Art. 62. A autoridade licenciadora dever definir, nas licenas urbanstica e ambiental da regularizao fundiria de interesse especfico, as responsabilidades relativas implantao: I do sistema virio; II da infraestrutura bsica; III dos equipamentos comunitrios definidos no projeto de regularizao fundiria; e IV das medidas de mitigao e de compensao urbanstica e ambiental eventualmente exigidas. 1o A critrio da autoridade licenciadora, as responsabilidades previstas no caput podero ser compartilhadas com os beneficirios da regularizao fundiria de interesse especfico, com base na anlise de, pelo menos, 2 (dois) aspectos: I os investimentos em infraestrutura e equipamentos comunitrios j realizados pelos moradores; e

II o poder aquisitivo da populao a ser beneficiada. 2o As medidas de mitigao e de compensao urbanstica e ambiental exigidas na forma do inciso IV do caput devero integrar termo de compromisso, firmado perante as autoridades responsveis pela emisso das licenas urbanstica e ambiental, ao qual se garantir fora de ttulo executivo extrajudicial. Art. 63. (VETADO) Seo IV Do Registro da Regularizao Fundiria Art. 64. O registro do parcelamento resultante do projeto de regularizao fundiria de interesse especfico dever ser requerido ao registro de imveis, nos termos da legislao em vigor e observadas as disposies previstas neste Captulo. Art. 65. O registro do parcelamento resultante do projeto de regularizao fundiria de interesse social dever ser requerido ao registro de imveis, acompanhado dos seguintes documentos: I certido atualizada da matrcula do imvel; II projeto de regularizao fundiria aprovado; III instrumento de instituio e conveno de condomnio, se for o caso; e IV no caso das pessoas jurdicas relacionadas no inciso II do art. 50, certido atualizada de seus atos constitutivos que demonstrem sua legitimidade para promover a regularizao fundiria. Pargrafo nico. O registro do parcelamento decorrente de projeto de regularizao fundiria de interesse social independe do atendimento aos requisitos constantes na Lei no 6.766, de 19 de dezembro de 1979. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) Pargrafo nico. O registro do parcelamento decorrente de projeto de regularizao fundiria de interesse social independe do atendimento aos requisitos constantes da Lei no 6.766, de 19 de dezembro de 1979. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) Art. 66. O registro do parcelamento resultante do projeto de regularizao fundiria dever importar: I na abertura de matrcula para toda a rea objeto de regularizao, se no houver; e II na abertura de matrcula para cada uma das parcelas resultantes do projeto de regularizao fundiria. Art. 67. As matrculas das reas destinadas a uso pblico devero ser abertas de ofcio, com averbao das respectivas destinaes e, se for o caso, das restries administrativas convencionais ou legais. Art. 68. No sero cobradas custas e emolumentos para o registro do auto de demarcao urbanstica, do ttulo de legitimao e de sua converso em ttulo de propriedade e dos parcelamentos oriundos da regularizao fundiria de interesse social. Seo V

Disposies Gerais Art. 69. Aplicam-se ao Distrito Federal todas as atribuies e prerrogativas dispostas neste Captulo para os Estados e Municpios. Art. 70. As matrculas oriundas de parcelamento resultante de regularizao fundiria de interesse social no podero ser objeto de remembramento. (Revogado pela Medida Provisria n 514, de 2010) (Revogado pela Lei n 12.424, de 2011) Art. 71. As glebas parceladas para fins urbanos anteriormente a 19 de dezembro de 1979 que no possurem registro podero ter sua situao jurdica regularizada, com o registro do parcelamento, desde que o parcelamento esteja implantado e integrado cidade. 1o A regularizao prevista no caput pode envolver a totalidade ou parcelas da gleba. 2o O interessado dever apresentar certificao de que a gleba preenche as condies previstas no caput, bem como desenhos e documentos com as informaes necessrias para a efetivao do registro do parcelamento.

Art. 71-A. O Poder Pblico concedente poder extinguir, por ato unilateral, com o objetivo de viabilizar obras de urbanizao em assentamentos irregulares de baixa renda e em benefcio da populao moradora, contratos de concesso de uso especial para fins de moradia e de concesso de direito real de uso firmados anteriormente interveno na rea. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) 1o Somente podero ser extintos os contratos relativos a imveis situados em reas efetivamente necessrias implementao das obras de que trata o caput, o que dever ser justificado em procedimento administrativo prprio. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) 2o O beneficirio de contrato extinto na forma do caput dever ter garantido seu direito moradia, preferencialmente na rea objeto de interveno, por meio de contrato que lhe assegure direitos reais sobre outra unidade habitacional, observada a aplicao do disposto no art. 13 da Lei no 11.481, de 31 de maio de 2007. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010)
Art. 71-A. O poder pblico concedente poder extinguir, por ato unilateral, com o objetivo de viabilizar obras de urbanizao em assentamentos irregulares de baixa renda e em benefcio da populao moradora, contratos de concesso de uso especial para fins de moradia e de concesso de direito real de uso firmados anteriormente interveno na rea. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) 1o Somente podero ser extintos os contratos relativos a imveis situados em reas efetivamente necessrias implementao das obras de que trata o caput, o que dever ser justificado em procedimento administrativo prprio. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) 2o O beneficirio de contrato extinto na forma do caput dever ter garantido seu direito moradia, preferencialmente na rea objeto de interveno, por meio de contrato que lhe assegure direitos reais sobre outra unidade habitacional, observada a aplicao do disposto no art. 13 da Lei no 11.481, de 31 de maio de 2007. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) CAPTULO IV DISPOSIES FINAIS Art. 72. Nas aes judiciais de cobrana ou execuo de cotas de condomnio, de imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana ou de outras obrigaes vinculadas ou

decorrentes da posse do imvel urbano, nas quais o responsvel pelo pagamento seja o possuidor investido nos respectivos direitos aquisitivos, assim como o usufruturio ou outros titulares de direito real de uso, posse ou fruio, ser notificado o titular do domnio pleno ou til, inclusive o promitente vendedor ou fiducirio. Art. 73. Sero assegurados no PMCMV: I condies de acessibilidade a todas as reas pblicas e de uso comum; II disponibilidade de unidades adaptveis ao uso por pessoas com deficincia, com mobilidade reduzida e idosos, de acordo com a demanda; III condies de sustentabilidade das construes; IV uso de novas tecnologias construtivas. Pargrafo nico. Na ausncia de legislao municipal ou estadual acerca de condies de acessibilidade que estabelea regra especfica, ser assegurado que, do total de unidades habitacionais construdas no mbito do PMCMV em cada Municpio, no mnimo, 3% (trs por cento) sejam adaptadas ao uso por pessoas com deficincia. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) Art. 73-A. Excetuados os casos que envolvam recursos do FGTS, os contratos em que o beneficirio final seja mulher chefe de famlia, com renda familiar mensal inferior a R$ 1.395,00 (mil, trezentos e noventa e cinco reais), no mbito do PMCMV ou em programas de regularizao fundiria de interesse social promovidos pela Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, podero ser firmados independentemente da outorga do cnjuge, no se lhes aplicando o disposto nos arts. 1.647 a 1.649 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 Cdigo Civil. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) Art. 73-A. Excetuados os casos que envolvam recursos do FGTS, os contratos em que o beneficirio final seja mulher chefe de famlia, no mbito do PMCMV ou em programas de regularizao fundiria de interesse social promovidos pela Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, podero ser firmados independentemente da outorga do cnjuge, afastada a aplicao do disposto nos arts. 1.647 a 1.649 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 Cdigo Civil. (Redao dada pela Mediada Provisria n 561, de 2012) Art. 73-A. Excetuados os casos que envolvam recursos do FGTS, os contratos em que o beneficirio final seja mulher chefe de famlia, no mbito do PMCMV ou em programas de regularizao fundiria de interesse social promovidos pela Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, podero ser firmados independentemente da outorga do cnjuge, afastada a aplicao do disposto nos arts. 1.647 a 1.649 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil). (Redao dada pela Lei n 12.693, de 2012) 1o O contrato firmado na forma do caput ser registrado no registro de imveis competente, sem a exigncia de documentos relativos a eventual cnjuge. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) 2o Prejuzos sofridos pelo cnjuge por decorrncia do previsto neste artigo sero resolvidos em perdas e danos. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) Art. 74. O Decreto-Lei no 3.365, de 21 de junho de 1941, passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 15. ................................................................................................................................... ................................................................................................................................................

 4o A imisso provisria na posse ser registrada no registro de imveis competente. (NR) Art. 32. ............................................................................................................................... 1o As dvidas fiscais sero deduzidas dos valores depositados, quando inscritas e ajuizadas. 2o Incluem-se na disposio prevista no 1o as multas decorrentes de inadimplemento e de obrigaes fiscais. 3o A discusso acerca dos valores inscritos ou executados ser realizada em ao prpria. (NR) Art. 75. A Lei no 4.380, de 21 de agosto de 1964, passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 8o ................................................................................................................................ I pelos bancos mltiplos; II pelos bancos comerciais; III pelas caixas econmicas; IV pelas sociedades de crdito imobilirio; V pelas associaes de poupana e emprstimo; VI pelas companhias hipotecrias; VII pelos rgos federais, estaduais e municipais, inclusive sociedades de economia mista em que haja participao majoritria do poder pblico, que operem, de acordo com o disposto nesta Lei, no financiamento de habitaes e obras conexas; VIII pelas fundaes, cooperativas e outras formas associativas para construo ou aquisio da casa prpria sem finalidade de lucro, que se constituiro de acordo com as diretrizes desta Lei; IX pelas caixas militares; X pelas entidades abertas de previdncia complementar; XI pelas companhias securitizadoras de crdito imobilirio; e XII por outras instituies que venham a ser consideradas pelo Conselho Monetrio Nacional como integrantes do Sistema Financeiro da Habitao. ................................................................................... (NR) Art. 15-A. permitida a pactuao de capitalizao de juros com periodicidade mensal nas operaes realizadas pelas entidades integrantes do Sistema Financeiro da Habitao - SFH. 1o No ato da contratao e sempre que solicitado pelo devedor ser apresentado pelo credor, por meio de planilha de clculo que evidencie de modo claro e preciso, e de fcil entendimento e compreenso, o seguinte conjunto de informaes:

I saldo devedor e prazo remanescente do contrato; II taxa de juros contratual, nominal e efetiva, nas periodicidades mensal e anual; III valores repassados pela instituio credora s seguradoras, a ttulo de pagamento de prmio de seguro pelo muturio, por tipo de seguro; IV taxas, custas e demais despesas cobradas juntamente com a prestao, discriminadas uma a uma; V somatrio dos valores j pagos ou repassados relativos a: a) juros; b) amortizao; c) prmio de seguro por tipo de seguro; d) taxas, custas e demais despesas, discriminando por tipo; VI valor mensal projetado das prestaes ainda no pagas, pelo prazo remanescente do contrato, e o respectivo somatrio, decompostos em juros e amortizaes; VII valor devido em multas e demais penalidades contratuais quando houver atraso no pagamento da prestao. 2o No cmputo dos valores de que trata o inciso VI do 1 o, a instituio credora deve desconsiderar os efeitos de eventual previso contratual de atualizao monetria do saldo devedor ou das prestaes. Art. 15-B. Nas operaes de emprstimo ou financiamento realizadas por instituies integrantes do Sistema Financeiro da Habitao que prevejam pagamentos por meio de prestaes peridicas, os sistemas de amortizao do saldo devedor podero ser livremente pactuados entre as partes. 1o O valor presente do fluxo futuro das prestaes, compostas de amortizao do principal e juros, geradas pelas operaes de que trata o caput, deve ser calculado com a utilizao da taxa de juros pactuada no contrato, no podendo resultar em valor diferente ao do emprstimo ou do financiamento concedido. 2o No caso de emprstimos e financiamentos com previso de atualizao monetria do saldo devedor ou das prestaes, para fins de apurao do valor presente de que trata o 1 o, no sero considerados os efeitos da referida atualizao monetria. 3o Nas operaes de emprstimo ou financiamento de que dispe o caput obrigatrio o oferecimento ao muturio do Sistema de Amortizao Constante - SAC e de, no mnimo, outro sistema de amortizao que atenda o disposto nos 1 o e 2o, entre eles o Sistema de Amortizao Crescente - SACRE e o Sistema Francs de Amortizao (Tabela Price). Art. 76. A Lei no 6.015, de 31 de dezembro de 1973, passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 17. ................................................................................................................................. Pargrafo nico. O acesso ou envio de informaes aos registros pblicos, quando forem realizados por meio da rede mundial de computadores (internet) devero ser assinados com

uso de certificado digital, que atender os requisitos da Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP. (NR) Art. 167. ....................................................................................................................................... I ............................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................... 41. da legitimao de posse; II ........................................................................................................................................ ............................................................................................................................................... 26. do auto de demarcao urbanstica. (NR) Art. 221. ........................................................................................................................ ............................................................................................................................................. V contratos ou termos administrativos, assinados com a Unio, Estados e Municpios no mbito de programas de regularizao fundiria, dispensado o reconhecimento de firma. (NR) Art. 237-A. Aps o registro do parcelamento do solo ou da incorporao imobiliria, at a emisso da carta de habite-se, as averbaes e registros relativos pessoa do incorporador ou referentes a direitos reais de garantias, cesses ou demais negcios jurdicos que envolvam o empreendimento sero realizados na matrcula de origem do imvel e em cada uma das matrculas das unidades autnomas eventualmente abertas. 1o Para efeito de cobrana de custas e emolumentos, as averbaes e os registros realizados com base no caput sero considerados como ato de registro nico, no importando a quantidade de unidades autnomas envolvidas ou de atos intermedirios existentes. 2o Nos registros decorrentes de processo de parcelamento do solo ou de incorporao imobiliria, o registrador dever observar o prazo mximo de 15 (quinze) dias para o fornecimento do nmero do registro ao interessado ou a indicao das pendncias a serem satisfeitas para sua efetivao. Art. 77. O inciso VII do art. 20 da Lei no 8.036, de 11 de maio de 1990, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 20. ............................................................................................................................... ............................................................................................................................................. VII pagamento total ou parcial do preo de aquisio de moradia prpria, ou lote urbanizado de interesse social no construdo, observadas as seguintes condies: ......................................................................................................................................... (NR) Art. 78. O inciso V do art. 4o da Lei no 10.257, de 10 de julho de 2001, passa a vigorar acrescido das seguintes alneas t e u: Art. 4o ..............................................................................................................................

............................................................................................................................................. V ................................................................................................................................. .................................................................................................................................... t) demarcao urbanstica para fins de regularizao fundiria; u) legitimao de posse. ................................................................................................................................ (NR) Art. 79. O art. 2o da Medida Provisria no 2.197-43, de 24 de agosto de 2001, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 2o Os agentes financeiros do SFH somente podero conceder financiamentos habitacionais com cobertura securitria que preveja, no mnimo, cobertura aos riscos de morte e invalidez permanente do muturio e de danos fsicos ao imvel. 1o Para o cumprimento do disposto no caput, os agentes financeiros, respeitada a livre escolha do muturio, devero: I disponibilizar, na qualidade de estipulante e beneficirio, uma quantidade mnima de aplices emitidas por entes seguradores diversos, que observem a exigncia estabelecida no caput; II aceitar aplices individuais apresentadas pelos pretendentes ao financiamento, desde que a cobertura securitria prevista observe a exigncia mnima estabelecida no caput e o ente segurador cumpra as condies estabelecidas pelo Conselho Nacional de Seguros Privados CNSP, para aplices direcionadas a operaes da espcie. 2o Sem prejuzo da regulamentao do seguro habitacional pelo CNSP, o Conselho Monetrio Nacional estabelecer as condies necessrias implementao do disposto no 1o deste artigo, no que se refere s obrigaes dos agentes financeiros. (NR) Art. 79. Os agentes financeiros do SFH somente podero conceder financiamentos habitacionais com cobertura securitria que preveja, no mnimo, cobertura aos riscos de morte e invalidez permanente do muturio e de danos fsicos ao imvel. (Redao dada pela Medida Provisria n 478, de 2009) 1o Para o cumprimento do disposto no caput, os agentes financeiros, respeitada a livre escolha do muturio, devero: (Redao dada pela Medida Provisria n 478, de 2009) I - disponibilizar, na qualidade de estipulante e beneficirio, uma quantidade mnima de aplices emitidas por entes seguradores diversos, que observem a exigncia estabelecida no caput; e (Redao dada pela Medida Provisria n 478, de 2009) II - aceitar aplices individuais apresentadas pelos pretendentes ao financiamento, desde que a cobertura securitria prevista observe a exigncia mnima estabelecida no caput e o ente segurador cumpra as condies estabelecidas pelo Conselho Nacional de Seguros Privados CNSP, para aplices direcionadas a operaes da espcie. (Redao dada pela Medida Provisria n 478, de 2009) 2o Sem prejuzo da regulamentao do seguro habitacional pelo CNSP, o Conselho Monetrio Nacional estabelecer as condies necessrias implementao do disposto no 1o deste artigo, no que se refere s obrigaes dos agentes financeiros. (Redao dada pela Medida Provisria n 478, de 2009) 3o Nas operaes em que sejam utilizados recursos advindos do Fundo de Arrendamento Residencial - FAR e do Fundo de Desenvolvimento Social - FDS, os agentes financeiros podero dispensar a contratao de seguro de que trata o caput, nas hipteses em que os riscos de morte e invalidez permanente do muturio e de danos fsicos ao imvel estejam garantidos pelos respectivos Fundos. (Includo pela Medida Provisria n 478, de 2009) 4o Nas operaes de financiamento na modalidade aquisio de material de construo com recursos do FGTS, os agentes financeiros ficam autorizados a dispensar a contratao do seguro de danos fsicos ao imvel. (Includo pela Medida Provisria n 478, de 2009) 5o Nas operaes de financiamento de habitao rural, na modalidade aquisio de material de construo, com recursos do FGTS, os agentes financeiros ficam autorizados a dispensar a contratao do seguro de morte e invalidez permanente do muturio nos casos em

que estes riscos contarem com outra garantia. (Includo pela Medida Provisria n 478, de 2009) Art. 79. O art. 2o da Medida Provisria no 2.197-43, de 24 de agosto de 2001, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 2o Os agentes financeiros do SFH somente podero conceder financiamentos habitacionais com cobertura securitria que preveja, no mnimo, cobertura aos riscos de morte e invalidez permanente do muturio e de danos fsicos ao imvel. 1o Para o cumprimento do disposto no caput, os agentes financeiros, respeitada a livre escolha do muturio, devero: I disponibilizar, na qualidade de estipulante e beneficirio, uma quantidade mnima de aplices emitidas por entes seguradores diversos, que observem a exigncia estabelecida no caput; II aceitar aplices individuais apresentadas pelos pretendentes ao financiamento, desde que a cobertura securitria prevista observe a exigncia mnima estabelecida no caput e o ente segurador cumpra as condies estabelecidas pelo Conselho Nacional de Seguros Privados CNSP, para aplices direcionadas a operaes da espcie. 2o Sem prejuzo da regulamentao do seguro habitacional pelo CNSP, o Conselho Monetrio Nacional estabelecer as condies necessrias implementao do disposto no 1o deste artigo, no que se refere s obrigaes dos agentes financeiros. (NR)

Art. 79. Os agentes financeiros do SFH somente podero conceder financiamentos habitacionais com cobertura securitria que preveja, no mnimo, cobertura aos riscos de morte e invalidez permanente do muturio e de danos fsicos ao imvel. (Redao dada pela Medida Provisria n 514, de 2010) 1o Para o cumprimento do disposto no caput, os agentes financeiros, respeitada a livre escolha do muturio, devero: (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010)
I - disponibilizar, na qualidade de estipulante e beneficirio, quantidade mnima de aplices emitidas por entes seguradores diversos, que observem a exigncia estabelecida no caput; (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) II - aceitar aplices individuais apresentadas pelos pretendentes ao financiamento, desde que a cobertura securitria prevista observe a exigncia mnima estabelecida no caput e o ente segurador cumpra as condies estabelecidas pelo Conselho Nacional de Seguros Privados CNSP, para aplices direcionadas a operaes da espcie. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010)

2o Sem prejuzo da regulamentao do seguro habitacional pelo CNSP, o Conselho Monetrio Nacional estabelecer as condies necessrias implementao do disposto no 1o deste artigo, no que se refere s obrigaes dos agentes financeiros. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) 3o Nas operaes em que sejam utilizados recursos advindos do Fundo de Arrendamento Residencial - FAR e do Fundo de Desenvolvimento Social - FDS, os agentes financeiros podero dispensar a contratao de seguro de que trata o caput, nas hipteses em que os riscos de morte e invalidez permanente do muturio e de danos fsicos ao imvel estejam garantidos pelos respectivos Fundos. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) 4o Nas operaes de financiamento na modalidade de aquisio de material de construo com recursos do FGTS, os agentes financeiros ficam autorizados a dispensar a contratao do seguro de danos fsicos ao imvel. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) 5o Nas operaes de financiamento de habitao rural, na modalidade de aquisio de material de construo, com recursos do FGTS, os agentes financeiros ficam autorizados a dispensar a contratao do seguro de morte e invalidez permanente do muturio nos casos em que estes riscos contarem com outra garantia. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010)
Art. 79. Os agentes financeiros do SFH somente podero conceder financiamentos habitacionais com cobertura securitria que preveja, no mnimo, cobertura aos riscos de morte

e invalidez permanente do muturio e de danos fsicos ao imvel. (Redao dada pela Lei n 12.424, de 2011) 1o Para o cumprimento do disposto no caput, os agentes financeiros, respeitada a livre escolha do muturio, devero: (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) I - disponibilizar, na qualidade de estipulante e beneficirio, quantidade mnima de aplices emitidas por entes seguradores diversos, que observem a exigncia estabelecida no caput; (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) II - aceitar aplices individuais apresentadas pelos pretendentes ao financiamento, desde que a cobertura securitria prevista observe a exigncia mnima estabelecida no caput e o ente segurador cumpra as condies estabelecidas pelo Conselho Nacional de Seguros Privados CNSP, para aplices direcionadas a operaes da espcie. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) 2o Sem prejuzo da regulamentao do seguro habitacional pelo CNSP, o Conselho Monetrio Nacional estabelecer as condies necessrias implementao do disposto no 1o deste artigo, no que se refere s obrigaes dos agentes financeiros. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) 3o Nas operaes em que sejam utilizados recursos advindos do Fundo de Arrendamento Residencial - FAR e do Fundo de Desenvolvimento Social - FDS, os agentes financeiros podero dispensar a contratao de seguro de que trata o caput, nas hipteses em que os riscos de morte e invalidez permanente do muturio e de danos fsicos ao imvel estejam garantidos pelos respectivos fundos. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) 4o Nas operaes de financiamento na modalidade de aquisio de material de construo com recursos do FGTS, os agentes financeiros ficam autorizados a dispensar a contratao do seguro de danos fsicos ao imvel. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) 5o Nas operaes de financiamento de habitao rural, na modalidade de aquisio de material de construo, com recursos do FGTS, os agentes financeiros ficam autorizados a dispensar a contratao do seguro de morte e invalidez permanente do muturio nos casos em que estes riscos contarem com outra garantia. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011)

Art. 79-A. Para construo, reforma ou requalificao de imveis no mbito do PMCMV, a Caixa Econmica Federal fica autorizada a adquirir, em nome do FAR, e pelo prazo necessrio concluso das obras e transferncia da unidade construda aos beneficirios do Programa: (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) I - os direitos de posse em que estiver imitido qualquer ente da federao a partir de deciso proferida em processo judicial de desapropriao em curso, conforme comprovado mediante registro no Cartrio de Registro Geral de Imveis; e (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) II - os direitos reais de uso de imvel pblico, de que trata o art. 7o do Decreto-Lei no 271, de 28 de fevereiro de 1967. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) 1o A aquisio prevista no inciso I ser condicionada ao compromisso do ente pblico de transferir o direito de propriedade do imvel, aps o trnsito em julgado da sentena do processo judicial de desapropriao: (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) I - ao beneficirio do PMCMV, caso a sentena tenha sido proferida aps o prazo previsto no caput; ou (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) II - ao FAR, caso a sentena tenha sido proferida antes do prazo previsto no caput. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) 2o A transferncia de que trata o inciso I do 1o ser condicionada ao adimplemento das obrigaes assumidas pelo beneficirio junto ao FAR. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010)

 3o A aquisio prevista no inciso II do caput somente ser admitida quando o direito real de uso for concedido por prazo indeterminado. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) 4o Os contratos de aquisio de imveis ou de direitos a eles relativos pelo FAR sero celebrados por instrumento particular com fora de escritura pblica e registrados em Cartrio de Registro de Imveis competente. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010)
Art. 79-A. Para construo, reforma ou requalificao de imveis no mbito do PMCMV, a Caixa Econmica Federal fica autorizada a adquirir, em nome do FAR, e pelo prazo necessrio concluso das obras e transferncia da unidade construda aos beneficirios do programa: (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) I - os direitos de posse em que estiver imitido qualquer ente da Federao a partir de deciso proferida em processo judicial de desapropriao em curso, conforme comprovado mediante registro no cartrio de registro de imveis competente; e (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) II - os direitos reais de uso de imvel pblico, de que trata o art. 7o do Decreto-Lei no 271, de 28 de fevereiro de 1967. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) 1o A aquisio prevista no inciso I do caput ser condicionada ao compromisso do ente pblico de transferir o direito de propriedade do imvel ao FAR, aps o trnsito em julgado da sentena do processo judicial de desapropriao. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) 2o A transferncia ao beneficirio final ser condicionada ao adimplemento das obrigaes assumidas por ele com o FAR. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) 3o A aquisio prevista no inciso II do caput somente ser admitida quando o direito real de uso for concedido por prazo indeterminado. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) 4o Os contratos de aquisio de imveis ou de direitos a eles relativos pelo FAR sero celebrados por instrumento particular com fora de escritura pblica e registrados no registro de imveis competente. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) Art. 80. At que a quantidade mnima a que se refere o inciso II do 1 do art. 2 da Medida Provisria n 2.197-43, de 24 de agosto de 2001, seja regulamentada pelo Conselho Monetrio Nacional, os agentes financeiros podero oferecer apenas uma aplice ao muturio. Art. 80. At que a quantidade mnima a que se refere o inciso I do 1 o do art. 79 desta Lei seja regulamentada pelo Conselho Monetrio Nacional, os agentes financeiros podero oferecer apenas uma aplice ao muturio. (Redao dada pela Medida Provisria n 514, de 2010) Art. 80. At que a quantidade mnima a que se refere o inciso I do 1 o do art. 79 desta Lei seja regulamentada pelo Conselho Monetrio Nacional, os agentes financeiros podero oferecer apenas uma aplice ao muturio. (Redao dada pela Lei n 12.424, de 2011) Art. 81. Ficam convalidados os atos do Conselho Monetrio Nacional que relacionaram as instituies integrantes do Sistema Financeiro da Habitao. Art. 81-A. Os limites de renda familiar expressos nesta Lei constituem valores mximos, admitindo-se a atualizao nos termos do 6o do art. 3o, bem como a definio, em regulamento, de subtetos de acordo com as modalidades operacionais praticadas. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011)

Art. 82. Fica autorizado o financiamento para aquisio de equipamento de energia solar e contratao de mo de obra para sua instalao em moradias cujas famlias aufiram no mximo renda de 6 (seis) salrios mnimos. Art. 82. Fica autorizado o custeio, no mbito do PMCMV, da aquisio e instalao de equipamentos de energia solar ou que contribuam para a reduo do consumo de gua em moradias. (Redao dada pela Lei n 12.424, de 2011) (Revogado pela Lei n 12.722, de 2012) Pargrafo nico. No caso de empreendimentos com recursos do FAR, podero ser financiados tambm equipamentos de educao, sade e outros equipamentos sociais complementares habitao, nos termos do regulamento. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) (Revogado pela Lei n 12.722, de 2012)

Art. 82-A. Enquanto no efetivado o aporte de recursos necessrios s subvenes econmicas de que tratam os arts. 2o, incisos I e II, e 11 desta Lei, observado o disposto na lei oramentria anual, o agente operador do FGTS e do FAR, que tenha utilizado as disponibilidades dos referidos fundos em contrataes no mbito do PMCMV, tero direito ao ressarcimento das quantias desembolsadas, devidamente atualizadas pela taxa SELIC. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010)
Art. 82-A. Enquanto no efetivado o aporte de recursos necessrios s subvenes econmicas de que tratam os incisos I e II do art. 2 o e o art. 11 desta Lei, observado o disposto na lei oramentria anual, o agente operador do FGTS, do FAR e do FDS, que tenha utilizado as disponibilidades dos referidos fundos em contrataes no mbito do PMCMV, ter direito ao ressarcimento das quantias desembolsadas, devidamente atualizadas pela taxa Selic. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011)

Art. 82-B. O PMCMV, nos termos do art. 1o desta Lei, tem como meta promover a produo, aquisio, requalificao, e reforma de dois milhes de unidades, a partir da publicao desta Medida Provisria, a dezembro de 2014, respeitados os valores consignados nas respectivas leis oramentrias anuais. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010) Pargrafo nico. As diretrizes para a continuidade do programa sero definidas no plano nacional de habitao a ser apresentado pelo Poder Executivo, no prazo de que trata o caput, mediante projeto de lei. (Includo pela Medida Provisria n 514, de 2010)
Art. 82-B. O PMCMV, nos termos do art. 1o desta Lei, tem como meta promover a produo, aquisio, requalificao e reforma de dois milhes de unidades habitacionais, a partir de 1o de dezembro de 2010 at 31 de dezembro de 2014, das quais, no mnimo, 220.000 (duzentas e vinte mil) unidades sero produzidas por meio de concesso de subveno econmica na forma do inciso I do 1o do art. 6o-B, nas operaes de que trata o inciso III do caput do art. 2o, a beneficirios finais com renda de at R$ 1.395,00 (mil, trezentos e noventa e cinco reais), respeitados os valores consignados nas respectivas leis oramentrias anuais. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) Pargrafo nico. As diretrizes para a continuidade do programa podero ser complementadas no plano nacional de habitao a ser apresentado pelo Poder Executivo federal mediante projeto de lei. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) Art. 82-C. Para o exerccio de 2011, a Unio fica autorizada a utilizar os recursos previstos nos arts. 2o, 5o, 12, 18 e 19 desta Lei. (Includo pela Lei n 12.424, de 2011) Art. 82-D. No mbito do PMCMV, no caso de empreendimentos construdos com recursos do FAR, poder ser custeada a edificao de equipamentos de educao, sade e outros complementares habitao, inclusive em terrenos de propriedade pblica, nos termos do regulamento. (Includo pela Lei n 12.722, de 2012)

 1o A edificao dos equipamentos de que trata o caput est condicionada existncia de compromisso prvio do Governo Estadual, Municipal ou Distrital em assumir a operao, a guarda e a manuteno do equipamento, imediatamente aps a concluso da obra, e coloc-lo em funcionamento em prazo compatvel com o atendimento da demanda do empreendimento, nos termos do regulamento. (Includo pela Lei n 12.722, de 2012) 2o Caso a operao no seja iniciada no prazo previsto no termo de compromisso, o ente responsvel dever ressarcir o FAR com os recursos gastos com a edificao, devidamente atualizados. (Includo pela Lei n 12.722, de 2012) 3o Os equipamentos de que trata o caput sero incorporados ao patrimnio do ente pblico proprietrio do terreno no qual foi realizada a edificao ou doados ao ente pblico responsvel pela operao, guarda e manuteno, caso a edificao seja realizada em terreno de propriedade do FAR. (Includo pela Lei n 12.722, de 2012) 4o Quando a edificao tiver que ser realizada em terreno cuja propriedade no seja do ente pblico responsvel pela operao, guarda e manuteno dos equipamentos, o termo de compromisso dever contar com a participao de todos os entes envolvidos como tambm prever a obrigao de transferncia do uso ou da propriedade para o mencionado ente responsvel pela operacionalizao. (Includo pela Lei n 12.722, de 2012)

Art. 83. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.