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Tribunal Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Trnsito de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de Caracas.

Fecha/ expediente 10.01.2012 Exp.: AP11-V2011-001049

Partes SACVEN vs Corporacin Sol 70.000 C.A. y Universidad Simn Bolvar

Resumen 1. El numeral 1, del artculo 25 de la Ley Orgnica de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, establece que los Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, son competentes para conocer: Artculo 25. Omissis. 1. Las demandas que se ejerzan contra la Repblica, los estados, los municipios, o algn instituto autnomo, ente pblico, empresa o cualquier otra forma de asociacin, en la cual la Repblica, los estados, municipios u otros de los entes mencionados tengan participacin decisiva, si su cuanta no excede de treinta mil unidades tributarias (30.000 U.T), cuando su conocimiento no est atribuido a otro Tribunal en razn de su especialidad). 2. La naturaleza de la UNIVERSIDAD SIMN BOLVAR, ha sido discutida por nuestro mximo Tribunal, tal como se desprende de la sentencia dictada por la Sala Poltico Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, signada con el N 1498, del 21 de octubre de 2009, que indica que las Universidades nacionales o pblicas participan de la naturaleza de los Institutos Autnomos, en cuanto a sus componentes estructurales, tales como personalidad jurdica y patrimonio propio, distinto e independiente al Fisco Nacional. 3. De conformidad con el artculo 2 de la Ley de Universidades, se trata de instituciones al servicio de la Nacin formando parte de la Administracin Pblica Nacional y por tanto, por participar de las caractersticas principales de los institutos autnomos, y por los intereses fundamentales que representan, se justifica, que a los fines de su proteccin jurisdiccional, se les extienda el fuero contencioso administrativo y por ello, el conocimiento de cualquier accin o recurso que se ejerza en su contra, corresponde al igual

Enlace http://caracas.tsj.gov.ve/decisiones/2 012/enero/2116-10-AP11-V-2011001049-.html

que en los casos de los institutos autnomos, a la jurisdiccin contenciosa administrativa. 4. La Sala Plena, en sentencia N 15 publicada el 20 de abril de 2010, ha declarado que las controversias que se susciten con entes de carcter pblico no territorial, universidades nacionales, se llevarn en el fuero contencioso administrativo, en tanto que las mismas se consideran formando parte de la Administracin Pblica Nacional, por lo que cualquier accin o recurso que se ejerzan en su contra, corresponde conocerla y decidirla a los rganos de la jurisdiccin contencioso administrativa. 5. Se observa as que las universidades nacionales constituyen entes de naturaleza pblica, que adquieren personalidad jurdica con la publicacin de su Decreto de creacin en Gaceta Oficial (artculo 8 de la Ley de Universidades); cuentan con un patrimonio propio; estn dotados de autonoma funcional, tcnica y financiera, y prestan un servicio pblico esencial para la nacin (artculo 4 de la Ley Orgnica de Educacin en concordancia con el artculo 2 de la Ley de Universidades), participando de la naturaleza de un Instituto Autnomo, como lo seala la jurisprudencia reiterada del ms Alto Tribunal, consumndose el primer supuesto del numeral 1, del artculo 25 de la Ley Orgnica de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa .